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四川日报/2024 年/2 月/7 日/第 006 版文件
四川省高级人民法院工作报告(摘要)
在四川省第十四届人民代表大会第二次会议上
四川省高级人民法院院长 王树江
过去一年主要工作
2023 年，在省委坚强领导下，全省法院坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻X的二十大精神，紧紧围绕“ 公正与效率” 主题，按照“ 实质化运行、优质化提升”工作思路，做实做优为大局服务、为人民司法，努力以审判工作现代化支撑和服务四川现代化建设。全省法院共受理案件 189.48 万件，审、执结 173.32 万件。
一、主动担当履职，建设更高水平平安四川法治四川
坚决维护国家安全。从严惩处煽动分裂国家、邪教等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，国家安全不容侵犯。推进扫黑除恶专项整治，谢尤清非法吸存、套路放贷，曹培均垄断砖瓦市场、盘剥抽利，付礼洪非法采矿、强买强卖，均被依法铲除，扫黑除恶剑不入鞘。从重惩处团伙制毒、大宗贩毒，王先福等人制贩毒 800 余千克，21 人被判处无期徒刑直至死刑，禁毒除瘤永不止步。联合凉山州委、州政府深化“ 打防帮教”，实现外流贩毒人数从峰值 1604人降至 12 人，禁毒经验被最高人民法院向全国推广。
倾力守护社会安定。严惩杀人、抢劫等严重暴力犯罪，重刑率 36.58%。王永付因感情受挫残杀 3 名无辜女性，被依法执行死刑。从严从快打击电信网络诈骗犯罪，审理“ 4· 01” 特大跨境电诈系列案，331 人被惩办。坚守安全红线，依法惩处危险作业、重大责任事故犯罪 51 件 96 人。依法惩治腐败，张务锋受贿 1647 万元，被判处有期徒刑十年。
助推法治政府建设。把“ 监督就是支持，支持就是监督” 贯穿每一个案件办理始终。审理行政案件 1.22 万件。妥善化解涉白鹤滩水电站行政争议 3504 件，落实好总书记的殷殷嘱托。推动将行政诉讼胜诉率、调撤率、出庭应诉率纳入政府目标考核，市（州）长出席联席会议，共同将府院联动优势转化为政府治理效能。秉持“ 案结事了政通人和” 理念，建立行政争议调解中心 74个，遂宁、乐山等地法院推动建立违法行政行为容错纠错机制，促进行政争议实质化解。
主动参与社会治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，联合X委政府共建诉源治理中心
414 个，人民法院调解平台入驻调解组织 3810 个、调解员 2.2 万名，诉前解纷 58.06 万件，实现解纷资源配置在一线，矛盾纠纷化解于萌芽。雅安法院打造“ 法律超市”，甘孜法院创新“ 太阳部落” 五步法，在群众家门口息诉止讼。推进“ 枫桥式人民法庭” 创建，分类培优人民法庭，延伸司法服务触角。丹棱县法院统筹辖区法庭推进“ 五调融合”，全链条化解桔橙产业纠纷。综合运用司法建议、示范诉讼，实现办理一案、治理一片。
二、做实能动司法，全力护航经济社会高质量发展
服务重大战略实施。推进成渝地区双城经济圈建设，川渝通办量同比增长 31.05%。两地自贸区法院协同化解涉外商事纠纷， 平等保护中外当事人合法权益。 加快推进天府中央法务区提功能、升业态，获批设立成都环境资源法庭，形成“ 一点六院七庭” 新格局。全面促进均衡发展，出台意见支持攀枝花共同富裕试验区建设。川藏两地法院结对开展司法协作，护航川藏铁路建成“ 团结线”“ 幸福路”。
保障市场运行健康有序。牢固树立“ 一个案件就是一个营商环境” 理念，稳妥办理涉企案件
56.38 万件，保护市场主体平等准入、公平竞争。推进天翔环境、浩元恒达等 32 家企业合规整改、
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重获新生，有效救治市场主体。加大知识产权司法保护力度，判处惩罚性赔偿数额同比增加
43.49%，华鲁恒升公司侵害金象公司技术秘密，被判赔 9800 万元并执行到位，激发市场创新活力。推动 698 家“ 僵尸企业” 有序退出，盘活资产 190 亿元，充分释放市场动能。乐山法院 4 个月并案办结 12 家公司破产重整案，稳住西南工业硅产业支柱。
服务现代化产业体系建设。 紧跟省委优势产业提质倍增行动， 一企一策提供定制化司法服务。出台名优白酒司法保障意见，发布维权、审判指南，助力打造世界级优质白酒产业集群。聚焦新兴产业发展需求，贴近自贡航空、遂宁锂电、宜宾三江等产业园区设立人民法庭，审理案件 1.18万件，助力打造世界级“ 地标” 产业。围绕文旅产业融合发展，设立旅游环保法庭，持续擦亮“ 云上金顶”“ 四圈四同” 司法品牌。设立三星堆、翠云廊等 16 个司法保护站，为历史文脉赓续注入司法力量。着眼现代乡村产业振兴，设立“ 天府粮仓” 司法保护示范基地，发布种业保护白皮书和典型案例，审理涉地理标志案件 52 件，让川粮出川、川果飘香、川茶沁人。
筑牢长江黄河上游生态屏障。坚持用最严格制度、最严密法治保护生态环境，出台 29 条措施保障美丽四川建设。杨某某等 6 人盗挖若尔盖湿地泥炭案、屈某某等 3 人非法处置危险废物污染环境案，分别入选青藏高原、大熊猫国家公园生态保护典型案例。审理非法占用、严重污染耕地犯罪案件 71 件，切实保护好四川这片产粮宝地。严惩盗伐林木、盗猎动物等犯罪，判处猎杀彩鹮的詹某某有期徒刑，保护生物多样性。树牢上游意识，审理暗管偷排、非法捕捞等案件 486件 985 人。深化省内外司法协作，共建生态环境跨域保护机制，全省推广“ 纽扣法庭”，守护长江黄河干支流长久安澜。
三、践行如我在诉，促进公平正义可感可触可及
加力加速兑现胜诉权益。推动将解决生效判决执行难工作纳入依法治省工作要点，压实“ 一把手抓” 工作机制，攻坚“ 切实解决执行难”。执结案件 48.5 万件，执行到位 1644.1 亿元，居全国第三。强化线上线下快查协查，进入执行后三日内完成“ 六必查”，查人找物 343.77 万件次，网格员提供线索 9.58 万条。推进财产处置全程在线办理，网络评估拍卖节约佣金 8.03 亿元。运行案款可视化管理系统，案款发放平均用时不超过 4 天。加大消、选、乱执行根治力度，执行信访率低于全国平均值。保持打击拒执高压态势，判决拒执犯罪 344 人，同比上升 26.3%，促使被执行人履行案款 109.21 亿元。深化善意文明执行，帮助“ 诚实而不幸” 的企业渡过难关、东山再起。
见行见效保障民生权益。妥善审理涉食品、医疗、住房、就业等民生案件 12.07 万件。严惩以假充真、以次充好等涉食药品犯罪 485 件 923 人，让群众吃得放心。出台意见规范涉房地产案件司法处置，成都、德阳等地法院适用破产程序化解房地产停工项目纠纷，保障复工续建 270