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黑河日报/2025 年/1 月/16 日/第 003 版要闻
黑河市中级人民法院工作报告
——2025 年 1 月 8 日在黑河市第七届人民代表大会第五次会议上
黑河市中级人民法院代院长 张哲浩
各位代表：
现在，我代表黑河市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意
见。
2024 年工作回顾
过去一年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻落实省委、市委部署要求和市七届人大三次会议决议，锚定“ 三区一平台一枢纽” 发展定位，聚焦加快“ 五个黑河” 建设，以X的ZZ建设为统领、以审判工作现代化为统揽，依法履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新的成效。市法院收案 2547 件，结案 2609 件，审限内结案率 96.8%；全市法院收案 28254 件，结案 27977 件，审限内结案率 98.3%。
一、坚定不移强化ZZ引领，砥砺忠诚本色更加鲜明。始终把ZZ建设摆在首位，以实际行动践行“ 身在最北方、心向X中央” 的ZZ忠诚。坚持不懈用X的创新理论凝心铸魂。推进主题教育制度化常态化，严格执行“ 第一议题” 制度，两级法院持续跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神 192 次，X组理论学习中心组集中学习 114 次，“ 关键少数” 先学一步、深学一层，带动“ 绝大多数” 学思践悟、学以致用。大兴调研之风，围绕“ 司法助推新质生产力的形成和发展”“ 司法助力防范金融重大风险” 等主题，领导干部调研 51 次，形成高质量调研文章 27 篇，在准确了解实情的基础上深化理论学习。始终牢记X的绝对领导。切实把X的领导贯彻到法院ZZ、思想、组织和审判执行工作各方面。严格执行《中国共产X政法工作条例》 ，主动向X委请示报告工作 31 次，积极运用“ 四个体系” 对标落实市委全会和常委会会议精神，紧紧依靠X委领导妥善化解青年街“ 断头路” 行政争议等 11 件重大案件。始终坚定法治自信。牢牢把握人民法院ZZ机关第一属性，严格落实意识形态工作责任制，自觉抵制西方“ 宪政”“ 三权鼎立”“ 司法独立” 等错误思潮，主动维护司法领域意识形态安全。广泛开展ZZ轮训，常态化开展ZZ机关意识教育，把ZZ能力建设融入日常审判工作，持续锻造践行“ 两个维护” ZZ品格。不折不扣落实重大ZZ任务。把学习宣传贯彻X的二十届三中全会精神作为重大ZZ任务，持续开展集中辅导、专题培训、基层宣讲等工作，主动认领司法改革和服务改革大局的重点任务 91 项，以钉钉子精神抓好司法责任制改革等事项落地见效。集中开展X纪学习教育，检视整改学纪、知纪、明纪、守纪方面问题 115 个，让严格遵守铁规禁令成为内心自觉。深入开展“ 化解矛盾风险、维护社会稳定” 专项治理，扎实推进信访法治化，全面落实“ 有信必复”，集中化解信访积案 87 件。
二、坚定不移捍卫公平正义，维护平安黑河更有力度。锚定推进社会治理体系和治理能力现代化，在依法治市建设中发挥更大作用。坚持宽严相济刑事政策。贯彻总体国家安全观，打击犯罪、保护人民，审理一审刑事案件 761 件。常态化开展扫黑除恶斗争，审理涉恶犯罪案件 1 件 9人，审理归案涉黑人员 2 人，打财断血 488 万元。坚持行贿受贿一起查，从严惩处职务犯罪 87件。守好老百姓“ 菜篮子”“ 药瓶子”“ 钱袋子”，从严惩处食品药品安全犯罪 85 件、电信网络诈骗和非法集资犯罪 11 件。开展轻罪治理，推动重刑率同比下降 8.1%。建立轻微刑事案件实质性
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和解工作机制，成功修复 89 件轻微刑事案件社会关系。推动醉驾案件综合治理，危险驾驶犯罪同比下降 20.8%。加强人权司法保障，公开开庭审理“ 减假暂” 案件 182 件，为 194 名被告人指派援助律师，推动刑事案件辩护律师全覆盖。促推法治政府建设。加强府院联动，监督支持依法行政，审理行政案件 218 件，调解撤诉 66 件，妥善处理公租房腾退案 15 件，推动市区 1000 余套公租房管理更加规范有序。呈送《2021 至 2023 年黑河市行政案件司法审查报告》，为市委市政府决策提供参考。支持建立行政争议实质性化解中心，协同健全行政复议先行处理引导机制，助推行政复议“ 主渠道” 作用发挥，行政复议首次超过行政诉讼案件数量。持续深化多元解纷。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，联合工商联、人社局等 17 个部门建立“ 总对总” 联动联调机制，诉前成功调解 8957 件诉讼案件，以诉讼服务中心为枢纽的多元解纷体系全面建成。回应人民群众一次性解决矛盾纠纷的殷切期盼，加强立审执联动，推进全链条调解和解，最大限度实现案结事了。努力做实“ 抓前端、治未病”。认真落实《黑河市综治中心规范化建设实施意见》，在全省率先尝试依托人民法院、人民法庭建设规范化综治中心，深度运用“ 龙法和” 云法庭，积极推进“ 一村（社区）一法官” 全覆盖。面向辖区群众提供法律咨询服务 1306 件次，开展群众家门口巡回审判、法治宣传 220 场，为人民调解员、网格员开展法律培训 82 次 1500 余人，参与综治会商、联动调解 511 件次，强制执行人民调解协议 302 件。
