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固原日报/2025 年/2 月/19 日/第 003 版要闻
固原市中级人民法院工作报告
——2025 年 1 月 11 日在固原市第五届人民代表大会第五次会议上
市中级人民法院代理院长 高永生
各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员
提出意见。
2024 年主要工作
2024 年，市委谋改革、争赶超、促发展，谱写中国式现代化固原新篇章；全市法院铸忠诚、护公正、抓落实，书写审判工作现代化固原新答卷。在市委坚强领导下，在市人大常委会有力监督、政府和政协大力支持、自治区高院精心指导下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻X的二十大和二十届三中全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕“ 公正与效率” 工作主题，按照市委“ 12375” 总体部署和市五届人大四次会议决议，忠诚履职，担当作为，各项工作取得新成效。共受理各类案件 50704 件，审执结 48440 件，其中市中院受理案件 3025 件，审执结 2845 件，主要质效指标领跑全区法院，有力维护了ZZ安全、社会安定、人民安宁。
一、坚持ZZ引领，筑牢思想忠诚、ZZ忠诚
学思悟行，坚定ZZ信仰。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果， 通过专家讲学、 领导引学、 交流研学等形式开展ZZ轮训， 不断增强坚定捍卫 “ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。深入学习习近平法治思想，坚持上下齐动、知践结合、融合互促，在真学、笃信、践行中做实“ 从ZZ上看、从法治上办”。认真贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，结合审判工作出台贯彻落实意见、制定任务清单，逐项推动总书记重要讲话精神在固原法院落实落地、见行见效。
狠抓落实，把牢ZZ方向。牢牢把握人民法院ZZ机关“ 第一属性”，坚持把X的领导体现在法院工作全过程、各方面。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，向市委、市委政法委报告重要事项、重大案件、重点工作 36 次。认真领会和把握X的二十届三中全会精神，围绕“ 九分落实” 开展交流研讨、制订工作计划，在大势大局中认识、谋划和推进法院工作。旗帜鲜明守好意识形态阵地，深入实施法治护航“ 铸牢” 主线行动，定期分析研判司法领域意识形态新动向，建好宣传平台，讲好法院故事，打好舆论主动仗。
遵规守纪，涵养ZZ生态。扎实开展X纪学习教育，抓好以训促学、以案助学，精准把握《条例》的思想内涵、微言大义和内在逻辑，推动“ 六大纪律” 融入、落实到执法办案各环节。开展“ 树立和践行正确政绩观” 系列活动，强化司法良知教育和职业精神培育，教育干警更加善于从审判执行工作中落实ZZ要求、防范ZZ风险，严守ZZ纪律底线。自觉接受自治区X委政法委案件评查、市委ZZ巡察和自治区高院专项督查，整改反馈问题 22 项。建立“ 1+3+N” 常态化监督管理机制，“ 查、纠、处、立” 一体化开展司法突出问题整治整改，纠治常发多发突出问题 38个。
二、发挥审判职能，助建平安固原、法治固原
惩治犯罪，维护社会稳定。贯彻总体国家安全观，审结各类刑事案件 1243 件。严惩严重暴力犯罪，审结故意杀人、抢劫、强奸等犯罪案件 54 件 85 人，对童某某等残杀妇女的罪犯判处死
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刑。常态化开展扫黑除恶斗争，审结恶势力犯罪案件 2 件 9 人。审结电信网络诈骗及关联犯罪 62件 123 人，“ 3· 28” 案入选全国法院跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。从严惩处利用网络裹挟民意、煽动扰乱社会公共秩序行为，依法对妥某某寻衅滋事犯罪判处有期徒刑 4 年。坚持对腐败犯罪依法严惩， 审结刘某某等职务犯罪案件 14 件 16 人。 落实宽严相济的刑事政策， 对 416名犯罪情节轻微、社会危害性不大的被告人判处缓刑。
调判结合，引领社会风尚。坚持将社会主义核心价值观融入司法裁判，审结各类民商事案件28980 件，推动形成向上向善社会氛围。坚持诚实信用原则，审结借贷、买卖、租赁等各类合同案件 19875 件，在审理“ 欠钱不还”“ 知假买假”“ 美容店变脸” 等纠纷中维护市场秩序。坚持以公平为原则的产权保护制度，审结物权、权属纠纷案件 2350 件，护恒产、稳预期。审结婚姻家事案件 3718 件，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系；积极参与农村高额彩礼专项治理法治保障行动，推进移风易俗，4 篇典型案例被《宁夏乡村振兴要情》刊登。审结人格权纠纷案件 398件，打击利用网络社交平台侮辱、诽谤等侵权行为，促进网络空间文明建设。
多措并举，融入基层治理。坚持“ 抓前端、治未病”，主动融入“ 塞上枫桥” 基层法治工作机制“ 1+1+3” 固原实践。修订《固原市人民调解与诉讼对接工作办法》，发布诉前调解指导案例，培训法律明白人 600 余人次，指导化解纠纷 14722 件，同比增长 37.24%。建立“ 示范诉讼+集中调解” 涉众案件化解机制，“ 一揽子” 化解物业、供热等涉众案件 1323 件，实现精审一案、化解一片。西吉县法院创新“ 一滤四函” 机制，互嵌式化解纠纷 468 件。充分发挥司法建议“ 啄木鸟”作用，运用司法数据分析社会治理问题，发出司法建议 56 份，促进工伤保险、农村集体经济资金运营管理、和谐校园建设等制度机制规范运行。
三、强化法治担当，护航高水平保护、高质量发展
围绕中心，服务“ 两个市” 建设。围绕“ 两个市” 建设目标要求，制定完善服务保障意见，助力“ 三个中心、六大工程” 等战略部署实施。高度重视涉土地出让金欠缴、建设工程项目债务纠纷化解，清收债权 2698.27 万元。规范“ 问题楼盘”“ 危楼拆迁” 司法处置，依法对碧桂园、精英国际等涉案项目资金予以预留，有效防范化解重大风险。践行“ 两山” 理念，出台《关于贯彻落实黄河保护法的实施意见》，适用“ 补植复绿”“ 增殖流放”“ 劳务代偿” 等司法措施，修复受损生态。泾源县法院审结公安部挂牌督办的“ 8· 15” 污染环境案、非法捕猎华北豹案等涉环境资源案件 14 件。服务保障乡村振兴，妥善审结土地流转、农产品买卖等案件 578 件，原州区法院审结六盘山薯业公司与孟加拉国蔬果买卖合同纠纷案，迈出司法保障“ 土特产” 做好“ 洋生意”第一步。