正文复制
北京日报/2025 年/1 月/26 日/第 003 版要闻· 时政
北京市高级人民法院工作报告
——2025 年 1 月 16 日在北京市第十六届人民代表大会第三次会议上
北京市高级人民法院院长 寇昉
各位代表：
现在，我代表北京市高级人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出
意见。
2024 年的主要工作
市十六届人大二次会议以来，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和最高人民法院监督指导下，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定捍卫“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”，坚持为大局服务、为人民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全市法院全年新收案件 971593 件，比上年增长 10.6%；审结 1010919 件，增长 12.4%。在审结案件中，刑事案件 19749 件，占比 2.0%；民商事案件 607389 件，占比 60.1%；知识产权案件 67941 件，占比 6.7%；行政案件 27062 件，占比 2.7%；执行案件 262193 件，占比 25.9%；其他案件 26585 件，占比 2.6%。
一、坚持服务大局，为新时代首都发展提供有力司法保障
紧紧围绕首都中心工作担当作为、履职尽责，充分发挥审判工作在保稳定、护发展、促创新
中的作用。
一是深入贯彻总体国家安全观，坚决维护ZZ安全和首都社会稳定。依法坚决惩治严重刑事犯罪，对危害国家安全、社会公共安全、人民群众生命财产安全等挑战社会秩序和底线的恶性犯罪严惩不贷，审结杀人、抢劫、重伤害、危害食品药品安全、重大安全生产责任事故等案件 3252件，有力守护首都社会安宁。依法坚决惩治涉黑恶犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件 8 件，追缴没收黑恶犯罪团伙非法财产 3.8 亿元，有力推动铲除肃清黑恶势力。依法坚决惩治群众反映强烈的犯罪，审结非法集资、电信网络诈骗案件 1367 件，最大限度追赃挽损，有力守护百姓“ 钱袋子”。依法坚决惩治贪污贿赂等腐败犯罪，审结职务犯罪案件 457 件，坚持行贿受贿一起查， 有力促进反腐败斗争向纵深发展。 贯彻宽严相济的刑事政策， 依法判处缓刑 5952人、拘役 1805 人，做到当严则严、当宽则宽，促进治罪与治理一体推进。
二是持续营造法治化营商环境，服务首都经济高质量发展。加强产权司法保护，依法维护企业和企业家合法权益，审结股东资格、出资人权益等公司类案件 9900 件，审结职务侵占、挪用资金等侵害企业财产权案件 344 件，依法惩治敲诈勒索、抹黑企业声誉等行为，有力保障企业安心经营。依法维护公平有序的市场秩序，审结合同类案件 365612 件，保证各种所有制经济依法公平参与市场竞争、同等受到法律保护；审结反垄断和反不正当竞争案件 1258 件，依法规制“ 内卷式” 竞争、强迫“ 二选一” 等行为，为企业公平竞争营造良好法治环境。着力降低商事主体解纷成本，落实“ 北京服务” 意见，推出 30 项法治化营商环境改革举措，大力压缩商事案件审判周期，平均结案时间从上年的 112.9 天减少到 80.2 天。认真做好困境企业司法救治工作，创新中小微企业快速重整等审理机制，北京破产法庭办结破产、重整案件 718 件，通过重整和解程序挽救企业 32 家，引入投资 74 亿元，化解债务 970 亿元。依法防控经济金融风险，审结证券保险、金融借款、民间借贷等案件 68750 件，在金融街等四个金融发展重点区域设立金融巡回审判点，
第 1 页 共 5 页
推进金融纠纷协同治理。依法服务高水平对外开放，审结涉外案件 11107 件，审结仲裁司法审查案件 98 件，建立涉外仲裁保全、司法审查和执行衔接机制，有力助推国际商事纠纷解决优选地建设，数据法治实验室基地入选我市“ 两区” 建设“ 三个一批” 成果。
三是大力加强知识产权司法保护，服务首都加快发展新质生产力。围绕服务保障国际科技创新中心建设，加强关键核心技术知识产权司法保护，建立专题调研、专班审理、专才培养工作机制，审结涉“ 卡脖子” 技术、战略性新兴产业、未来产业等专利案件 3514 件，有力促进加快实现高水平科技自立自强；着力提高司法救济的及时性，专利一审案件审判效率在世界主要经济体中保持领先。围绕服务保障全球数字经济标杆城市建设，积极探索数据确权、交易、使用规则，在全国首次确认数据知识产权登记证对数据持有的司法证明效力，为我市数据产权登记试点工作提供有力司法支撑；着力为新技术和新业态健康发展营造宽容规范的法治环境，在全国首例 AI生成声音人格权侵权等案件中，依法保护数字化人格权益，合理界定侵权责任，促进技术向上向善。围绕服务保障全国文化中心建设，审结涉文化创意产业、博物馆图书馆数字化建设、老字号保护等著作权和商标权案件 22514 件，发布弘扬中华优秀传统文化审判白皮书和典型案例，积极服务“ 演艺之都”“ 博物馆之城”“ 书香北京” 建设，促进首都文化繁荣发展。
四是强化对京津冀协同发展的司法支撑，有力保障中国式现代化先行区示范区建设。围绕坚定不移疏解非首都功能，持续落实完善“ 四提前” 机制，在涉“ 疏整促” 等案件中，依法监督支持行政机关规范执法，深入开展释法说理与矛盾化解工作，助力重点项目依法顺利推进，中轴线申遗相关征收纠纷无一形成诉讼。围绕京津冀司法协同，开展三地跨域立案、联合调解、委托执行等 3.1 万次，发布典型案例 30 个，推进诉讼服务事项跨省通办，协同开展长城、大运河、官厅水库等区域生态环境司法保护，知识产权保护司法协同机制入选京津冀自贸试验区改革创新实践案例。
二、坚持司法为民，增进民生福祉，增强人民群众司法获得感
坚持以人民为中心的发展思想，切实加强民生司法保障，以“ 如我在诉” 的理念着力解决群众急难愁盼问题。
