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吉林日报/2026 年/2 月/13 日/第 003 版要闻
吉林省高级人民法院工作报告(摘要)
——2026 年 1 月 27 日在吉林省第十四届人民代表大会第五次会议上
省高级人民法院院长 徐家新
各位代表：
现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。
2025 年主要工作
2025 年，省高级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，深刻把握习近平总书记对吉林工作、政法工作、法院工作的重要指示精神，在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督和最高人民法院监督指导下，以贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》为总纲和主线，继续坚持“ 5511” 工作总体思路和“ 1221” 工作总体安排，带领全省各级法院忠诚履职担当、严格公正司法， 推动吉林法院全面高质量发展实现新突破。 全省法院共受理案件583476 件， 审执结572968件，同比分别增长 19.1%和 19.9%。审判执行质效持续跃升，稳居全国第一方阵，最高人民法院审判质量管理指标体系设定的 16 项指标中，9 项指标优于全国均值，其中审限内结案率 96.2%，高于全国均值 2.1 个百分点；设有合理区间的 13 项指标全部达标，8 项指标优于全国区间。
一、紧扣中心大局，护航高质量发展
致力营商环境建设。坚持和落实“ 两个毫不动摇”，以公正裁判规制市场秩序、维护公平竞争，审结涉企案件 243363 件。强化反垄断和反不正当竞争司法，助力整治“ 内卷式” 竞争，审结案件 102 件，同比增长 48.8%。组织开展规范涉企执法司法专项行动和损害营商环境突出问题专项整治，核查发现问题案件 79 件。深入推进长春智慧法务区专业法庭建设，运行三年来“ 六庭” 共审理案件 2 万余件，法治环境“ 示范区” 和专业解纷“ 优选地” 效能日益彰显。
服务民营经济发展。严格区分经济纠纷、行政违法与刑事犯罪，加大对涉民营企业刑事案件审查力度，认定 11 件不应作为犯罪处理，依法再审纠正涉企冤错案件 4 件 6 人。妥善审理行政许可、行政协议案件 496 件，促进落实“ 非禁即入”，助推诚信政府建设。依法纠正小过重罚、过罚失当案件 14 件。依法支持民营企业利用自身资产资源拓展融资担保方式，审结融资租赁、权利质押、民间借贷案件 48047 件。建立X政机关、国有企业拖欠民营企业账款案件清理化解长效机制，执结 424 件，执行到位金额 6.75 亿元。
保障重大战略实施。服务创新驱动发展，审结知识产权案件 4463 件，其中涉我省特色优势产业技术类案件 135 件，审结植物新品种案件 50 件。制定服务人参等特色产业、冰雪经济高质量发展和文化遗产保护 3 个司法政策文件，指导各地法院设立特色产业法庭、巡回审判点、法官工作站 89 个。发挥破产审判“ 有效拯救” 和“ 有序出清” 的积极作用，加大对重大重整案件的司法指导力度，审结破产案件 138 件，中通国脉重整案入选“ 全国破产经典案例”。深化环境资源案件“ 1+10” 集中管辖改革，审结生态环境、绿色发展案件 11632 件。服务乡村全面振兴，审结涉农案件 3928 件；严惩盗采泥炭黑土、非法占用农地犯罪 131 件，2 起案件入选最高人民法院典型案例。审结涉外和涉港澳台商事案件 306 件，同比增长 22.4%；审结全国首例承认公司实际控制人担责外国仲裁裁决案，入围“ 新时代推动法治进程 2025 年度十大案件” 候选案例。
二、严格公正司法，保障高水平安全
依法惩治刑事犯罪。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，审结一审刑事案件 16716 件，判处罪
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犯 29358 人。依法严惩危害国家安全和重大恶性、严重暴力犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，审
结故意杀人等严重暴力犯罪 1423 件 2441 人、黑恶犯罪 9 件 91 人。重拳惩治电信网络诈骗犯罪，
审结 473 件 921 人；涉缅北跨境电诈犯罪系列案件基本审理完毕，两年共审结 1690 件 1983 人。
严惩开设网络赌场、贩卖麻精药品等新型犯罪，审结 586 件 963 人。坚定不移惩治贪腐，审结贪
污贿赂等职务犯罪 1068 件 1183 人，审结行贿犯罪 193 件 222 人。加强轻罪治理，醉驾和帮信两
类犯罪在刑事案件中的占比从 2023 年的 42.8%降至 19.3%， 带动全省法院一审刑事案件同比下降
33.7%。
防范化解重大风险。与金融监管部门建立常态协作机制，审结金融案件 44037 件，判处金融诈骗、非法集资、洗钱等犯罪 603 件 1539 人，清收挽损金融案款 247 亿元。出台支持盘活房地产烂尾项目工作意见，审结房地产纠纷案件 21489 件，推动 47 个保交房项目复工续建。加强稳就业司法保障，审结劳动争议案件 17052 件。深入推进“ 化解矛盾风险、维护社会稳定” 专项治理，制定防范极端案事件长效工作机制《意见》，对“ 民转刑” 案件多发领域常态化开展风险排查，防止小案变大案、民案转刑案。
