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通化日报/2026 年/2 月/2 日/第 002 版要闻
通化市中级人民法院工作报告(摘要)
——2026 年 1 月 15 日在通化市第九届人民代表大会第六次会议上
通化市中级人民法院院长 孙召银
2025 年工作回顾
2025 年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实X的二十大和二十届历次全会精神，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协和社会各界大力支持下，紧紧围绕“ 公正与效率” 工作主题，以“ 1+1+3”工作思路为指引，做深做实为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。全市法院共受理案件 38665 件，审执结 38181 件，审判绩效考核得分位居全省九个地区法院首位。优化营商环境等工作获省、市领导肯定性批示 10 次，“ 以案定补”“ 两状” 推广工作的创新举措获最高人民法院充分肯定。
一、贯彻总体国家安全观，坚决维护社会大局稳定
惩治并重全力守护平安通化。贯彻宽严相济刑事政策，审结刑事案件 1637 件，判处五年有期徒刑以上刑罚 119 人，适用缓刑 713 人。常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击张某等 61 人破坏黑土地资源的涉黑犯罪。依法审结电诈、非法集资等案件 241 件，妥善审理“ 一众汽贸” 涉众超万人、 涉案金额 16.2 亿元的非法集资案， 其中 4 家分店案件顺利审结。 重拳打击医保骗保犯罪，对李某长达 9 年骗取国家医保基金的行为，依法判处无期徒刑。保持反腐高压态势，依法审理职务犯罪案件 87 件，严惩民生领域“ 微腐败” 案件 60 件，追缴中管干部职务犯罪赃款赃物 810 余万元。省纪委监委将延边州原副州长苏景华受贿案庭审现场设为厅级干部警示教育课堂， 《中国纪检监察报》专题报道。
府院联动合力共建法治通化。支持监督行政机关依法履职，审结行政案件 600 件，上诉率、调撤率等 5 项主要指标位于全省法院首位。常态化推进府院联动，先后加入棚改项目盘活等 5 个专项工作专班，围绕逾期未回迁、不动产登记难等突出问题，与相关部门开展工作会商 50 余次。联合修订府院联动实施办法，重点完善败诉预警、自我纠错等机制，推动行政机关从“ 等着法院判” 转向“ 主动自我改”，促成 67 件行政争议和解，行政机关自我纠正案件 26 件。东昌法院通过府院联动促成锦绣家园 183 户动迁户安置补偿达成和解；辉南法院协助属地政府平稳完成 102户居民棚改“ 零强拆”；集安法院以“ 政府参与收尾、法院逐户化解” 模式，推动 15 栋烂尾楼圆满解困，入选全省法院实质解纷典型案例。
攻坚执行协力共创诚信通化。深化执行难综合治理，执结各类案件 15331 件，执行到位 18.5亿元。推行“ 片区化交叉执行” 破除属地壁垒，高效交叉执结案件 221 件。常态化开展涉民生执行专项行动，执结小标的民生案件 964 件。灵活运用和解、分期履行等方式，为 175 家被执行企业纾困解难。集安法院通过生道执行，促成某工业旅游企业债务纠纷和解并履行，成为国门景区文旅亮点，入选人民网“ 社会治理创新案例”。统筹失信惩戒与守信激励，列入“ 失信”“ 限高”名单 5929 人次，发出预处罚告知书、自动履行证明书 39 份，将 17 家履行义务企业移出失信名单，主动协助企业涤除“ 天眼查” 等平台残留失信记录，让守信者受益、失信者受限。
二、坚持服务中心大局，护航经济社会高质量发展
着力保障重大产业战略实施。全市法院紧扣城市发展战略部署，累计为高铁建设、热电运营
等重大项目提供法律建议 120 余条。向社会发布《司法服务保障“ 三个千亿级” 产业高质量发展
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工作指引》 ，围绕产业需求推出 62 项务实举措，精准护航产业健康发展。针对人参产业高质量发展充分调研并提出对策建议，获省高院主要领导肯定性批示。集安法院裁判红参片属性争议案为全国“ 药食同源” 产品监管提供司法样本，东昌法院厘清责任调解冰雪运动人身损害纠纷，两案均入选全省服务保障高质量发展典型案例。 加强人参产业知识产权、 历史文化资源司法协同保护，共建 3 项跨区域协作机制、5 个巡回审判点，入选全省法院司法保护典型事例。