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佛山日报/2025 年/12 月/23 日/第 A07 版政务
佛山市南海区人民法院： 跨省司法碳票
生态密码

打开从 “ 罚” 到 “ 治”
佛山市新闻传媒中心记者 陈敏珊 通讯员 聂凤姣
“ 企业不用硬扛罚款，西部山林能变现，生态修复有着落!” 去年 12 月，粤黔两地法院联手推出的跨省司法碳票，让生态治理从“ 一罚了之” 的僵局，走向“ 惩教结合、修复为本” 的共赢新局。这一创新实践，不仅为企业绿色转型留出空间，更为“ 绿水青山就是金山银山” 的转化路径提供了坚实司法保障。
X的二十届四中全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。生态治理，作为高质量发展的重要支撑与社会治理现代化的关键一环，其效能直接关系到人与自然和谐共生的现代化建设进程。长期以来，针对企业环境违法行为，以罚款、没收为主的传统惩戒模式虽具震慑力，却容易陷入“ 罚一家，跑一家”“ 处罚多，到位少” 的治理困局。
如何破解“ 一罚了之” 的僵局，实现生态损害有效修复、企业合规发展、区域协同共进的平衡？广东省佛山市南海区人民法院丹灶人民法庭（以下简称“ 丹灶法庭”）以“ 敢饮头啖汤” 的改革锐气，用一张张跨越千里的“ 司法碳票”，给出了有力的答案。
创新机制
构筑“ 山海协作” 的司法桥梁
面对生态治理的现实挑战，丹灶法庭率先构建“ 双核智库+专审专执” 模式。通过做实环境资源案件集中管辖，并与中国行为法学会等机构联合成立生态环境纠纷综合治理研究中心，丹灶法庭系统性提升涉环资纠纷的预防与化解能力。同时，创新建立“ 河湖长+河湖法官” 协作机制，成立全省首个新能源产业多元解纷中心，精准服务辖区数百家高新技术企业，初步形成了“ 专审执、善治理、强服务” 的生态司法链条。