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机关X的建设是一项基础性工程，是X建工作的重要组成部分。习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关X的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。机关X建要实现高质量发展，就必须以落实责任制为有力抓手。着力构建分工负责、齐抓共管、协同发力的X建工作新格局。落实机关X建工作责任制，有利于增强各级X组织和X组织书记抓好机关X建工作的责任感和使命感；有利于调动各级各部门和X员领导干部的积被性和主动性，形成X建工作合力；有利于量化细化目标责任约束，聚焦主责主业促进X建和业务深度融合
一、机关X建工作面临的影响和挑战
X的十八大以来，习近平总书记对机关X的建设作出了一系列重要论述。他指出。机关X建的总体要求是“走在前、作表率”：带头做到“两个维护”"走在理论学习的前列”；“在深入学习贯街X的思想理论上作表率。在始终同X中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实X中央各项决策部署上作表率”。机关X建的核心任务是“围绕中心、建设队伍、服务群众”。这些重要论述，明确了我们X把机关X建工作摆在重要位置。然而，在当前机关X建工作中还存在一些不容忽视的问题
主要表现在：一是思想认识不到位，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”现象。比如有的单位领导认为机关X员集中，领导干部集中，ZZ文化素质高，思想基础好，X建工作的重点应放在基层，机关X建工作没有必要抓得太紧；二是X建工作被虚化，存在“重业务工作、轻X务工作”两张皮现象。比如有的单位领导同志认为业务工作是硬指标，X建工作是软任务，一无目标，二无考核，放松点无关紧要；三是工作机制不完善，存在“安排工作等文件，工作落实靠经验”现象。比如有相当一部分机关领导同志存在认识错位，认为机关X建工作就是组织X员学习教育，日常工作也就是发展X员、收缴X费，而忘记了机关X建工作在全局中的重要保障作用。