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孝感日报/2024 年/1 月/10 日/第 008 版中国人民警察节 特别报道
忠诚担当铸警魂 踔厉奋发护平安
——孝感公安 2023 年工作综述
2023 年以来,孝感公安坚持ZZ建警、改革强警、科技兴警、从严治警,聚焦更高水平的平安建设,全面推行一体化警务,以“ 情指行” 一体化勤务运行和大部门大警种制改革为抓手,以情报指挥(公安大脑)、打击整治、基础防控、执法办案四大中心为载体,集成手段、集约警力、集聚众智,系统集成、协调高效推进“ 市县主战、派出所主防” 系列改革,不断提高“ 打防管控建” 各项警务效能,全市刑事、治安警情分别同比下降 14.8%、10.6%,推动建设的“ 丰” 字形安全稳定机制改革项目,获评“ 2023 年新时代湖北政法工作优秀创新成果”。
展现为民服务新作为
110 是警民沟通的桥梁,警务改革的第一步从这里迈出。
2023 年,孝感公安加快推进 110 与 12345 对接联动,建立一体办公、数据互通的警情分流机制,市区非警务警情分流率达 90.2%,做到群众烦心事、揪心事“ 一网统管”。
改变还体现在基层接警民警的感受上,“ 还没到现场,报警人的基本情况就掌握了。” 民警肖政航感叹道,“ 这个提前量让我们出警更有底气。” 从“ 警情推送导航” 升级到“ 警事首研导处” ,这是警务指挥 2.0 到 3.0 的全面升级。
改变还体现在窗口上,“ 一网统管” 的理念从接处警延伸到了办证审批服务。云梦县沙河派出所民警在巡逻中获悉行动不便的朱婆婆急需办理身份证,迅速联系窗口民警主动上门为其办理。 民有需、警有应,交警根据客运货运企业需求,主动上门指导隐患整改,“ 说实话,有交警现场开展检验检查,我心里更踏实了。” 校车司机王师傅说。
如何更好回应群众呼声?孝感公安深入开展主题教育,聚焦基层群众所需,明确 6 大警务改革、
48 项重点课题,先后发布“ 十项承诺” ,创新设立“ 一窗通办”“ 办不成事” 综合服务窗口,高效办理各类业务 2 万余笔,孝感公安系统优化营商环境先行区创建试点达 3 个,数量全省最多。
升级打击整治新模式
情报能力是衡量公安战斗力的关键指标。坚持以研导侦、导防、助治理,依托“ 情指行” 一体化重建研判神经网络,建立“ 指挥中心首研、一线所队初研、县局一体化精研、市局一体化深研、局X委周研” 五方研判机制,深化执法办案管理中心的合成嵌入,通过分工协调、一体主导,更高效找规律、打七寸、端全链、断源头、出精品,打造现代化警务工厂。
“ 从心里没底到心中有数,有压力更有动力” ,汉川市公安局一体化作战中心研判调控组负责人魏翔接到省市交办 6000 余名人员专项研判任务之初,心理包袱很大,但是省市一体化的研判体系立即给予他强力的支撑。20 多天里,魏翔带领研判民警分析各类信息超亿条,锁定 1396 名打击对象,比中 602 起关联案件,工作成果直接引动新一轮全省集群攻坚战。
高效的机制往往能破解复杂的问题。孝感公安从研入手,依托“ 五研” 机制,搭建全警共享研判模型 30 余个,聚焦“ 人与案” 的关联,按需组建同类案、新型案剥茧“ 发动机” ,更清晰找准作案规律、摸清犯罪网络,推动小案破得更多、大案打得更透。先后主导发起“ 4· 14 跨境偷渡”“ 5· 11涉烟原辅料” 等系列全国集群战,破案数、抓获数均同比上升 30%以上,其中破“ 盗诈” 民生案件4400 余起,孝昌电诈问题被国务院联席办确认“ 摘牌”。
完善基层治理新机制
基层警力从哪里来?基层治理依靠谁?孝感公安着眼基层、 聚焦短板,通过大部门大警种制改革,首先解决这个迫切的问题。
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“ 从出卷人、评卷人,变成了答卷人” ,穆小景的心情既忐忑又兴奋。作为原治女支队基层基础大队教导员,她积极响应改革号召,申请下到了孝南分局车站派出所七一社区担任专职社区民警。
与穆小景一批下沉社区的机关民警,市县两级公安机关共有 164 名,他们中有“ 白衬衣” ,有技术骨干,还有青年民警。通过机关“ 瘦身减肥” ,全市派出所警力占比提升到