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济南日报/2026 年/1 月/30 日/第 006 版金色盾牌
机制革新护村
平阴公安“ 西部警务协作区” 改革探索基层治理新路径
济南日报· 爱济南记者 陈彦杰 通讯员 赵欣悦
在经济快速发展的时代，平安是民生之基，是发展之需。然而，农村派出所常面临“ 小马拉大车” 的困境：辖区面积大、人口分散、警力有限，民警如同“ 全科医生”，事无巨细，皆需躬亲。如何破解这一基层治理难题，将有限的警力转化为强大的平安守护力？平阴县公安局在充分调研的基础上，以一场深刻的警务机制改革，给出了尝试探索。
“ 警力洼地” 呼唤变革
平阴县西部地区，涵盖东阿、玫瑰、洪范 3 个乡镇，地处济南、泰安、聊城 3 市交界，是省城济南的“ 西南门户”。这里山水相连，民风淳朴，但特殊的区位也意味着治安管理的复杂性：流窜犯罪跨区域作案时有发生，警情处置联动需求迫切。
长期以来，3 个派出所各自为战，每所仅五六名民警，却要管辖近百平方公里、服务数万名群众。警力长期紧张，导致工作陷入“ 忙于接处警、疏于抓防范” 的被动循环，社区警务难以深耕，基础信息采集、风险隐患排查等需要“ 慢工细活” 的工作往往被挤占。防范薄弱又间接导致案件多发，进一步加剧警力消耗，形成“ 越忙越乱，越乱越忙” 的怪圈。
“ 农村派出所的困境，不仅是警力数字的对比，更是关乎群众安全感、获得感、幸福感的现实考题。 ” 平阴县副县长、公安局局长朱磊深切感受到基层的压力。为寻找破局之道，县局X委深入学习贯彻全国公安厅局长会议精神，聚焦“ 派出所主防” 定位，班子成员多次深入西部乡镇开展专题调研，与一线民警、乡镇干部、村民代表促膝长谈，倾听最真实的声音。调研结论清晰指向：分散的警力难以形成拳头力量，必须通过机制创新，实现区域警务资源的整合与效能倍增。
创新构建区域协作新格局