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人民政协报/2022 年/8 月/19 日/第 005 版民营周刊
这十年 工商联法律服务乘风远航
本报记者 吴志红
国家市场监督管理总局的数据显示，2012 年—2021 年，我国民营企业数量从 1085.7 万户增长到 4457.5 万户，10 年间翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由 79.4%提高到 92.1%，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。
工商联是X和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务非公有制经济的助手、中国人民ZZ协商会议的重要组成部分。X的十八大以来，工商联及所属 5 万多家商会以习近平法治思想为指导，坚持“ 两个毫不动摇”，始终锚定“ 两个健康” 工作主题，全面推进新时代工商联法律服务工作打开了新局面、迈上了新台阶。
立足法治全过程，推动优化法治化营商环境
中国经济迈向新台阶，对市场化、法治化、国际化营商环境有了更高要求。工商联立足法治
全过程，发挥职能作用，助推营商环境不断优化。
开展万家民企评营商环境调查。自 2018 年起，工商联连续 5 年组织开展万家民营企业评营商环境调查，持续建设中财办、国研室等建言献策权威渠道，开展民营企业季度运行状况调查、中国企业论坛、社情民意信息反映等品牌活动。
助力涉企法规不断完善。 2012 年以来， 累计参与制定修订涉企法律法规及规范性文件 347 部。作为企业破产法（修改）起草组成员单位，多次参与破产法修改专题调研，积极参与全国人大常委会重大涉企法律法规的执法检查。
坚持不懈推动商会立法。2019 年 7 月，在安徽省工商联的积极努力下，安徽省十三届人大常委会通过《安徽省商会条例》 。2021 年—2022 年，全国工商联提交有关加快推进商会立法、将商会法列入十四届全国人大常委会立法规划的提案。
启动“ 法治民企” 工程，发布法治民企报告，唱响法治民企主旋律。2019 年 5 月，全国工商联联合多部门召开首届民营经济法治建设峰会，峰会组织民营企业家发出“ 法治民企倡议”，号召民企崇尚法治精神、增强法治素养、厚植法治文化、共担主体责任。全国工商联与司法部联合印发《法治民企行动方案（2021-2025 年） 》 ，旨在进一步加强法治民企建设，推动民营企业高质量发展。
“ 法律三进” 活动在工商联系统全面铺开。 全国工商联与公检法司、 中国法学会联合开展 “ 企业家学法” 活动，发布“ 专家讲法” 视频 34 部，中华工商时报开设“ 法律三进” 专栏，刊登法治报道 160 余篇。常态化“ 法治体检” 扎实推进。2020 年以来全国范围内开展活动 3 万多场次，覆盖民营企业 17 万多家。2021 年，全国工商联与司法部、全国律协联合推进“ 万所联万会”，目前全国已有 1.95 万家律师事务所与 2.1 万家工商联所属商会、 2100 多家县级工商联建立了联系合作机制。
工商联依法维权，让企业家在每一个案件中感受到公平正义。全国工商联成立了法律维权服务中心，制定《全国工商联法律维权工作规则（试行） 》 《全国工商联公职律师管理办法(试行)》 ，使维权制度体系不断健全。
工商联十二大以来，累计办理民营企业维权事宜 300 余件，2018 年 5 月 31 日最高人民法院宣判物美集团创始人张文中无罪，2019 年 4 月 10 日对顾雏军案再审改判，极大提振了广大民营经济人士依法经营、干事创业的信心。
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建立多部门协同机制，为法治民企添新翼
工商联是民营企业的“ 娘家人”，各级工商联积极携手公检法司系统，建立起多方协作机制。X的十八大以来，全国工商联实现与公检法司沟通联系机制全覆盖。2022 年，工商联与公检法司联合开展沟通联系机制落实情况调研，通过选树先进典型，营造比学赶帮超的浓厚氛围。
工商联搭建了法治交流新平台。 2019 年起， 全国工商联连续举办四届民营经济法治建设峰会，现已成为工商联与公检法司等部门共同营造高层重视、社会关注、企业参与的法治化营商环境的品牌工程。
政府助手作用不断深化。 围绕法治建设、 政策法规解读等热点难点， 全国工商联定期举办 “ 政企面对面” 活动为民营企业答疑解惑。
商会调解，是工商联与人民法院、司法部门协同合作推进的品牌工程。近年来，全国工商联与司法部、最高人民法院联合推进商会调解建设，指导工商联所属商会成立人民调解委员会，推动商会调解与仲裁调解、诉讼调解、劳动争议调解相接相融。
商会调解工作已驶入