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鹤壁日报/2022 年/6 月/18 日/第 001 版
夯实“ 稳” 的基础 凝聚“ 进” 的力量
——我市财政部门统筹财力、聚力发力、稳经济大盘综述
本报首席记者 刘倩倩
生产线高速运转，工人们紧张忙碌，奋起直追的火热气息正从河南天海电器有限公司的生产车间里扑面而来。 “ 日前，财政部门下达了制造业高质量发展专项资金，及时有效缓解了我们的资金压力。现在我们要开足马力，把被疫情、汛情耽误的生产时间抢回来。” 6 月 15 日，天海集团产业化项目部经理王建介绍，目前，公司在抓好防疫的基础上，全力以赴抓生产。
这也是我市财政部门争取奖补资金、加强金融支持，倾力助企纾困的一个缩影。既要抓细抓实疫情防控相关工作，又要奋力实现今年经济社会发展目标，面对这一重大任务，财政支出如何发力、财政部门如何服务，尤为重要。市财政局X组书记、局长王海军在接受记者采访时说：“ 稳住经济大盘是当前财政工作的重中之重，市财政局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚定信心、迎难而上，以分秒必争的行动全力落实稳经济一揽子政策措施，助力经济企稳回升、稳进提质，服务全市经济社会发展大局。”
加大财政保障力度
兜牢“ 三保” 底线
在稳经济一揽子政策措施中，保基本民生是首要任务。谈起自己的生活，今年 66 岁的山城区石林镇黑家岗村村民赵海平不禁感叹： “ 俺身体不太好，干不了重活儿，村里给俺安排了公益性岗位，每个月都有工资。俺还领上了养老金，这是以前做梦都不敢想的好事。现在买药能报销，每年还能免费体检，日子是越来越好了，俺们心里也越来越踏实。”
支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是稳住经济基本盘、维护社会大局稳定的前提条件。为深入贯彻落实“ 疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 的重大要求，认真落实X中央、国务院和省委、省政府稳经济大盘的系列决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展， 我市财政部门坚持稳中求进工作总基调， 充分发挥财政职能作用，为全市经济社会平稳健康发展提供有力支撑。截至 5 月底，我市地方标准“ 三保” 支出 45.03 亿元，各项“ 三保” 支出均已保障到位，债券还本付息均已安排支出，无重大支付风险。
疫情防控到位能为经济建设营造健康的发展环境。2022 年年初以来，我市共投入疫情防控资金 1.86 亿元，保障重症病区及发热门诊改造、隔离点建设、疫苗接种、核酸检测、应急物资采购等。同时，我市共支出中央直达资金 13 亿元，分配下达进度 96.4%，主要用于教育、社会保障和就业、卫生健康等“ 六稳”“ 六保” 支出。其中，分配下达就业补助资金 4524 万元，保障居民就业、职业技能提升等；在弱有所扶方面，分配下达困难群众救助补助资金 8547 万元，主要用于城乡低保、 临时救助、 事实孤儿生活补助等； 为保障义务教育， 下达城乡义务教育补助资金 1.8183亿元，包括免费教科书资金、家庭经济困难学生生活补助资金等。
市财政局还建立了监控信息沟通机制、库款监控机制、“ 三保” 应急处置机制三项机制。每日监测各县区库款情况，通过发挥财政直达资金一竿子插到底的作用，精准调拨“ 三保” 资金，确保直达资金支付及时顺畅、发挥效益。
推动重大项目建设
助力经济平稳运行
塔吊林立、机器轰鸣，工程车辆来回穿梭，施工人员忙碌作业⋯⋯这是记者日前在位于百佳
制造产业园的鹤壁 5G 智能制造产业基础设施项目建设现场看到的繁忙景象。这也是我市坚持项
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目为王理念，最大限度减轻疫情带来的影响，紧紧咬住重大项目对带动投资、稳定增长、促进转
型的关键支撑作用，强力推进重大项目建设的一个写照。
市场主体的活跃度，项目建设的加速度，离不开财政支持的力度。今年年初以来，我市紧盯重大项目建设，强化项目要素保障，全力稳住经济基本盘。市财政局积极争取债券资金，截至目前，全市累计争取新增债券额度 88.8 亿元，为 2021 年的 106%，约占全省新增额度的 4%，占全国新增发行专项债券额度的 2.2‰。截至 5 月底，全市已发行新增专项债券 63.67 亿元，涉及蓄滞洪区集中安置、受灾村庄基础设施建设、应急能力提升、产业园区基础设施建设、医疗卫生事业发展、棚户区改造、市政基础设施建设等。
此外，自 2014 年国家大力推广 PPP 模式以来，我市规范有序实施 24 个涉及多行业领域的PPP 项目，有