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镇2021年及近5年以来工作总结和未来五年工作思路及2022年工作安排
今年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实X中央及省、市、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,抓好常态化疫情防控,全面实施乡村振兴战略,经济社会发展取得了一定成效。X-X月份,全镇完成财政收入X亿元,实现固定资产投资X亿元。
一、2021年工作总结
(一)产业发展布局持续优化。高标准推进X莲子“特色产业+金融+科技”示范项目建设,莲子产业发展质量不断提升。奚村农业园获批市级农业产业园。高站位推进荷花小镇、农产品产业园建设,逐步完善基础设施和服务配套,荷花小镇影响力指数屡创新高,央视《走进乡村看小康》专题报道X莲子,数字经济产业园正式运营,芜湖香荷科普飞行营地开放接待游客。高水平举办各类文旅活动,顺利承办2021芜湖·湾沚半程马拉松比赛、芜湖市直机关健步行活动,成功举办第五届“荷花艺术文化季”活动,积极创建省级现代服务业休闲旅游集聚区,乡村旅游品牌价值和影响力不断提升。
(二)生态宜居环境逐步实现。纵深推进“河湖林长制”,开展河道“三清”和堤防“清四乱”专项行动,新增造林X亩,倪家村成功创建省级森林村庄。开展生态环境导向的开发模式试点工作,获批芜湖市生态环境监督长试点镇。完成青安江畔百鸟滩生态文明示范基地、荆十路水生态景观带建设,建成百亩淡水贝类养殖基地、水生生物园,有序推进中小河流治理、水系整治、水清岸绿产业优专项资金等水利项目建设。成功创建X条市级、X条区级“幸福河湖”示范区。建立镇属水面发包水环境保证金考核制度。持续推进农村人居环境整治,农村改厕竣工X户,新建美丽乡村点X个。沙墩村荣获中国美丽休闲乡村称号。
(三)乡村振兴战略全面推进。坚持规划先行,完成夫子阙社区和三太村村庄规划。土地整治新增耕地X亩、增减挂钩项目选址X亩。全市农田工作现场会在X召开。“农房一体化”确权登记农户签字XX宗,农村集体经营性建设用地入市X宗X亩,农村“两闲”盘活点X个、涉及农户X户。新增集体经济收入达X万元的村X个,消除集体经济收入X万元以下村X个。引进浙江中唐集团合作打造共同富裕示范区项目。认真开展防返贫动态监测及帮扶工作,完成全镇XX户农户的摸排,确定监测帮扶对象X户。全面推行敬老院公建民营运营模式,建立X个村居养老服务中心。完成危房改造X户。
(四)社会各项事业蓬勃发展。巩固城乡供水一体化成果,投入资金X余万元,改造供水管道X公里。天燃气进镇入村铺设管道X公里。实施农村公路扩面延伸工程X公里、安全防护工程X公里,扎实推进胡湾大桥拆除重建、湾老路升级改造工程,被评为市级“四好”农村路示范镇。围绕建XX周年开展荷风X韵主题教育展览等文化惠民活动。按时完成区下达新冠疫苗接种和全员核酸检测任务。X中心幼儿园建成投入使用。圆满完成年度征兵任务。启动“八五”普法工作,调处各类矛盾纠纷X件、信访案件X件。完成镇级和X个村(居)退役军人服务站规范化建设。双桥村被评为省级乡村自治示范村。入选安徽省数字乡村试点单位。安全生产形势保持平稳。
二、近五年以来工作总结
一是坚持攻坚突破、转型升级,高质量发展活力空前释放。财政收入由X年的X亿元增长到2021年的X亿元(预计数),年均增长X%。招商引资累计签约投资项目X个,固定资产累计投资X亿元。居民人均可支配收入年均增长X%。X莲子入选省“特色产业+金融+科技”发展试点项目,获批全国名特优新农产品、安徽省第三批特色农产品优势区,国家农产品地理标志产品通过省级验收。原保沙工业集中区转型升级为新芜经济开发区绿色农产品产业园。荷花小镇成功创建第三批省级特色小镇,获颁长三角文博会优秀奖。
二是坚持创新理念、绿色发展,生态文明建设成效明显。秸秆禁烧常年保持“零火点”,去年PMX全年考核位居全区第一。坚持生态治水理念,累计投入资金X亿元,持续实施水环境综合治理、水系连通和农村水系综合整治等重大项目,打造了百鸟滩湿地、荆十路水生态景观带、最乐水张社、上水水生生物园等一批生态治水新样板,真正实现了水清起来、活起来、美起来、用起来。实施长江流域重点水域“十年禁渔”,禁捕退捕工作取得初步阶段性成效。河湖林长制全面建立,累计造林X亩。
三是坚持凝心聚力、统筹兼顾,镇村环境面貌显著改善。累计实施农村公路畅通工程X公里、扩面延伸工程X 公里,拓宽改造青安江X段防汛通道,新建王基桥、双丰桥,建设“一事一议”村庄道路X公里、安装路灯X盏。清理整治沟渠X公里,新建排涝泵站X座、斗门X座。全域推进农村人居环境整治,完成X个自然村人居环境整治,农村改厕X户。累计投入X万元,倾心打造一批美丽乡村示范村,入选省级美丽乡村示范村X个、重点示范村X个。先后作为全省农村人居环境整治工作现场会、美丽乡村建设规划现场会参观考察点。
四是坚持人民至上、改善民生,群众生活品质不断提高。树牢以人民为中心的发展思想,滚动实施X项民生工程。构建完善社会保障网,城乡医疗保险、养老保险、城乡低保、农村特困供养实现应保尽保。紧扣“两不愁三保障”,如期完成困难群众脱困任务。实施危房改造X户。面对疫情汛情双重考验,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,广泛深入发动干部群众,精准落实各项防控、防汛措施,谱写了同心战斗的动人篇章,取得了防疫防汛“双胜利”。平安建设水平全面提升,安全生产形势向好,社会大局和谐稳定。
当前面临的主要困难和问题:经济规模偏小,财力支撑薄弱;发展质量和效益有待进一步提高,产业竞争力不够强,农产品精深加工还需延链增效;基础设施建设仍需补齐短板;教育、医疗等公共服务供给与群众所盼、发展所需仍有差距。
三、未来五年工作思路
一是加快建设产业融合的水韵荷花小镇。坚定不移走产业强镇发展之路,加快推进一、二、三产业深度融合,努力形成三次产业协调发展,产业层次不断优化提升的良好发展局面。加快特色小镇、X莲子“特色产业+金融+科技”试点、现代农业产业园、绿色农产品产业园、数字经济产业园等创新创业载体建设,聚力建设国家级农业产业强镇。依托X水韵景区,高标准建设X水韵文化旅游区,逐步恢复“水上迷宫”游线,积极争创XA级景区,打造全省首选的全域旅游目的地,力争全年游客突破X万人次。
二是加快建设发展优质量高的示范小镇。围绕“一核三带三片区” 发展布局,全面实施乡村振兴战略,发展壮大村级集体经济,拓宽农民增收渠道,推动共同富裕示范取得明显进展。依托荷花小镇发展级,加快建设“莲产业聚集地、长三角荷文化第一镇”。全面提升湾石路、荆十路、湾老路沿线生态风貌,逐步形成湾石路“因荷而名”、荆十路“因水而秀”、湾老路“因绿而美”的特色休闲农业观光带。进一步突出荷文化旅游产业区、绿色农产品产业园区、现代生态农业试验区三个特色片区建设,努力打造X经济新的增长点。
三是加快建设宜居宜业宜游的幸福小镇。坚定不移践行“两山”理念,聚力推进生态绿色发展,努力建设碧水长流、空气常新的美好生态家园。实施农村人居环境整治五年提升行动,系统治理、成片示范、全域提升,力争实现省级美丽乡村示范村全覆盖,打造全域美丽大花园。依托“十纵十横”千年古水系,坚持生态治水,提升全域水环境,激活全域水文章,努力探索构建“X+X乐水”绿色发展模式,即全力打造国家生态治水样板镇和涵盖“水生态”“水产业”“水经济”的全域“乐水小镇”,探索X绿色发展新路径。
四是加快建设社会治理高效的活力小镇。推进人民城市建设,顺应人民群众对美好生活的向往,将有限的财力集中向民生领域倾斜,逐年完善教育、医疗、文化、养老等公共服务设施,全面提升人民群众的获得感、幸福感。树立乡风文明,提升乡村治理效能。社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平明显提升。深入开展“守护平安”行动,常态化机制化开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产X政同责、一岗双责,有效化解风险隐患。
四、2022年重点工作安排
(一)聚焦产业兴盛,力推综合实力再上新台阶。巩固粮油、果蔬、青虾等传统优势产业,积极争创省级现代农业产业园。做优做强荷莲特色产业,通过政策引导、技术引领、品牌打造,建立莲子种植、加工、销售、观赏全产业链。大力发展农村电子商务,拓宽特色农产品销售渠道。充分挖掘创新创业载体资源,招引优质企业及人才落户,力争引进建安项目X个、商贸服务项目X个。编制X全域旅游发展规划,有序引导工商资本参与全域旅游发展,积极创建省级旅游度假区。改造提升七房艺术村基础设施,支持打造网红艺术打卡村。大力挖掘X历史文化资源,积极申报“十纵十横”千年古水系非物质文化遗产。
(二)聚焦全域美丽,力推绿色发展取得新成就。常态化开展秸秆禁烧工作,推深做实“河湖林长制”,探索开展“田长制”改革和生态环境保护专项监督长制度试点,积极争创省级“幸福河湖”示范区。巩固提升百鸟滩湿地、奚村张社生态建设示范点和荆十路水生态示范带等生态治水项目建设成果,推进生态环境导向开发模式试点、水清岸绿产业优等项目建设。争取实施“两江四圩”农村环境整治及高质量发展项目、青弋江流域水生态保护修复项目,让良好生态赋能高质量发展。深入推进“三大革命”,力争卫生厕所普及率达到X%。强化美丽乡村建设全过程管控。巩固拓展小区整治成果。
(三)聚焦共同富裕,力推乡村振兴开创新局面。积极向上争取各类项目,加快补齐农村基础设施、公共服务短板。加快湾老路、保红路升级改造和胡湾大桥改建,推动湾石路拓宽改造,建成运营X水韵客运中心。实施水系综合整治、农田水利“最后一公里”、高标准农田、土地开发整治等项目建设。全力推进农村综合改革工作,确保完成“农房一体化”发证、“两闲盘活”试点任务,不断壮大村级集体经济。高标准打造湾沚区共同富裕示范区,积极整合区域内文化旅游资源,通过投资开发、专业运营管理,带动经济发展,促进农民增收,实现共同富裕。做好防返贫动态监测和帮扶工作。
(四)聚焦治理有效,力推民生福祉达到新水平。大力实施“文化惠民”工程,多措并举丰富群众精神文化生活。加强新时代文明实践所(站)建设,努力实现打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”目标。扎实推进常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续巩固“双零”成果。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶专项斗争。夯实社会治理基层基础,规范镇村综治中心建设,坚持以群众工作统揽信访工作,有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。扎实开展数字乡村试点工作,推动数字化与村庄建设深度融合。筑牢安全生产防线,确保安全生产形势持续稳定。
镇2021年环境保护工作总结
2021年,在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,X镇以改善环境质量为核心,以建设美丽X为重点,着眼环境质量的改善和提升,不断加大环境保护工作力度,强化环境综合整治,环保工作取得了一定成效,为X镇经济社会又好、又快发展取得了良好的环境保障。
一、重点工作进展情况
(一)广泛开展环境保护宣传工作。我镇结合世界地球日、科技活动周、“6·5”世界环境日、节能宣传周等,开展环保大宣传活动,发放《环境保护法律法规宣传手册》XXX余本,《绿水青山就是金山银山》XXX余本,《X镇环保攻坚战纪实画册》XXX余本,环保塑料袋XXX余个,环保扇子XXX余个,宣传材料XXXX余份,扩大了宣传,进一步增强了群众的环保意识。
(二)积极开展农村环境综合整治工作。巩固提升美丽X建设,大力整治农村黑臭水体,农村垃圾清运和美化、亮化、绿化三个专项行动,持续改善我镇的村容、村貌。
(三)扎实推进“散乱污”企业清零专项整治工作。根据市、县要求,我镇认真落实环境保护网格化工作制度,召开专题会议,与各村签订环境保护目标责任书,对排查出的问题,立行立改。依法对污染养殖场下达整改通知书XX余家,污染企业整改X家,完善了各类环境保护规章制度。
(四)不断加大环境监察巡查力度。一是职能职责得到明确,成立了以镇X委书记为组长、职能部门负责人为成员的X镇环境污染防治攻坚战领导小组,做到了责任明确,目标明确,措施明确。二是监督力量得到充实,我镇成立了生态环保中心专门办公室,固定了专职人员。三是严厉查处违法行为,深入巡查重点行业专项检查,2021年共下达环保责令整改通知书XX余份,关闭清养养殖场(户)X家。四是接收XXX市12345政务服务热线承办单XX单,严格按照《中华人民共和国环境保护法》的要求,立行立改。五是接县巡察村居发现立巡立改问题交办表X份,多次亲临现场监督整改,直至整改到位,符合环保要求。六是接收县督办通知X份,按照要求落实整改到位。
(五)镇生态环保中心联合工商、食药监所X镇辖区内餐饮行业安装油烟净化设备59家,下达整改通知书,并督促安装到位。 (獲取更多實用材料,請加微 信:czwp8 88)
(六)妥善处理环境信访,2021年来共受理各类环境来件投诉XX件,其中来电X件,来访X件,涉畜禽养殖污染类XX件,噪音污染X件,处理率XXX%,群众满意率XX%。
二、存在的问题
我镇环保工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题。一是环境保护基础仍然薄弱,镇村资金投入较为乏力,人员业务水平不高,群众自觉参与环保工作的积极性不强,农村生活污染治理任务繁重,环境保护目标与环境监管能力的矛盾比较突出,难以完全适应和满足环境保护需要。二是污染治理任务艰巨,大气、水、土壤治理涉及的领域宽,行业多,需要多部门的协调联动,目前的机制运行难以达到任务要求。三是缺少专用的环保督察车辆,不利工作开展。
三、下一步工作计划
一是落实好环保治理任务,按照县委、县政府和县环保局的统一部署,加快重点行业的整治步伐,促进产业水平提升。二是加强生态保护工作,深化农村环境卫生综合整治。三是加强队伍建设,提高履职能力。四是推进水、大气、土壤污染防治工作。五是加大巡查力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题。
镇2021年X建工作总结
2021年,X镇X委以落实全面从严治X为重点,以提高X员干部素质为根本,以X支部标准化建设为抓手,按照省委、市委、县委对新形势下加强X建工作的部署要求,创新思路、突出重点、真抓实干,X的执政能力不断提高,基层组织建设切实加强,民主ZZ建设全面推进,现将X建工作开展情况总结如下。
一、基本情况
X镇共X个X支部,其中X个村(社区)X组织,全镇共有X名X员,其中预备X员X名,女性X员X名,大专以上文化水平X人。
二、工作开展情况
1、加强对X员的教育管理,严肃X内ZZ生活。今年共培训入X积极分子X人,确定发展对象X人,接收预备X员X人。各支部严格落实X的组织生活各项制度,截至目前,全镇X个X支部共召开X支部X员大会X次,X支部委员会X次,X支部上X课次数X次,其中专题学习讨论X次,X员领导干部到所在支部讲X课共X人次,召开农村基层X建“逐村观摩、整乡推进”活动X次。我镇今年以来共召开两期X建工作培训,对X组织书记、驻村第一书记及其他X务工作者进行了业务培训,培训内容主要有组织生活各项制度、X建工作先进经验宣讲、发展X员流程等内容,提高了村级X务工作者的履职能力,为我镇X建工作的开展夯实了基础。
2、加强阵地建设。在新一届X委领导班子的带领下,X镇沿着“X建+”工作模式和形成“一支部一特色”X建品牌的工作思路,高标准打造X建阵地,建设X员ZZ生活馆,展馆面积约X平方米,共投入X余万元,建设有“四区一厅一室”,分别是X史教育区、廉政教育区、基层组织规范化建设示范区、X员风采区、X性教育厅以及X员活动室,展馆以发挥X建引领作用、强化X员教育、锤炼X员X性、传承红色文化为主题,打造“四个中心”,分别是基层支部标准化规范化建设示范中心、农村X员ZZ生活教育中心、(獲取更多實用材料,請加微 信:czwp8 88)农村X员X性锤炼中心和农村X员廉政警示教育中心。
3、办好基层X校。我镇认真对照基层X校规范建设的要求,坚持正确的办学方向,坚持学以致用的思路,扎扎实实抓好我镇X校建设,较好地发挥基层X校主阵地的作用。X校建筑面积约X平米,能够承担X人以上班次教学任务,设有办公室、教室、研讨室、电子阅览室和多功能室,并配有相关图书学习资料和教材。保障各类形式培训开展的需要。根据我镇实际情况组建德才兼备、胜任教学的高素质的专、兼职教师队伍X名。其中外请“客座教师”X名,内聘“主体教师”X名,遴选“草根教师”X名。截至目前,X镇X校开展各类培训班X期,培训农村X员干部X余人次,全年培训计划基本实现农村X员培训全覆盖。通过乡镇X校规范化建设,不仅方便X员就近参加培训学习,在一定程度上也有效解决了部分农村X员理想信念不坚定、服务群众意识不强、带领群众脱贫致富能力不足等问题。
4、X代会顺利召开。在县委召开换届选举工作会议之后,我镇及时成立换届办公室和领导小组。做好X代会的各项筹备工作。一是选举产生了这次代表大会的代表。各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,以无记名投票方式选举产生X代表X名。二是认真起草了镇X委、镇纪委的工作报告。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,起草了“两委”工作报告。先后共修改了X次,最后经X委会讨论定稿,向大会报告,请代表审查。三是选举产生了出席县十四次X代会代表和下届X委、纪委成员人选。根据县委《关于中国共产XX县第十四次代表大会代表选举工作的通知》精神,镇X委组织全镇各级X组织和广大X员在充分酝酿和协商的基础上,根据X员推荐、部门审查、X委研究,确定了我镇出席县十四次X代会代表预备人选X名,下届X委委员候选人X名、下届纪委成员候选人X名。并于于X月X日召开了中国共产XX镇代表会议,以无记名投票方式举产生了出席县十四次X代会代表X名、下届X委委员X名、下届纪委成员X名。
三、存在问题
工作缺少创新和突破,疲于应付级下达的各项工作任务,工作中缺少主动性和远期谋划。部分村“两委”班子成员还存在凝聚力不强,权责不明,协调不够的问题,班子团结战斗力有待提高。
四、下步工作计划
一是X建工作提升。以XX村“X建+文化”、XX村“X建+产业”、X社区“X建+综治”、XX村“X建+退役军人”为先行,在X个村X支部开展“X建+”工作模式,把X建工作与各村实际结合起来,形成“一支部一特色”的X建品牌。
二是档卡资料的规范化。持续开展村级X建档卡资料提升工作,通过各村结合清单、逐项对照整理,各村交叉检查,促进提升逐步实现全镇村级档案资料全面、分类清楚、检索方便。
三是常态化开展组织生活。严格落实“三会一课”制度,进一步增强基层X组织的凝聚力和战斗力;围绕X员应知应会知识和基层发展建设中心任务,采取X员知识竞赛、外出参观等多种学习方式,促进X员ZZ觉悟和参与基层治理能力不断提升,提高农村基层X组织建设整体水平
四是充分利用X员ZZ生活馆的阵地作用,全镇X员分批次到X员ZZ生活馆参观学习,确保每月开展培训不少于四次,每位X员每年参观学习不少于两次。
 镇2021年安全生产工作总结
2021年以来,我镇以X的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神为指导,强化底线思维、坚守安全底线,严格落实“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,将继续以“落实安全责任、推动安全发展”为主题,强化“人民至上、生命至上”的理念以服务全镇经济社会发展大局为中心,狠抓政府监管责任和企业安全生产主体责任落实,有效防范和控制生产安全事故的发展,实现全镇安全生产工作水平提质提升,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为“十四五”开局营造稳定的安全生产环境。现将工作总结如下:
一、加强组织领导、提升责任意识
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全第一”的思想,从讲ZZ、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。认真贯彻落实工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇直单位部门签订了安全生产责任状和打非治违承诺书,明确了安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任状的形式予以明确,使安全责任层层落实,建立了完善的安全生产管理网络。
二、大力做好安全生产宣传教育
开展了以“落实安全责任、推动安全发展”为主题的第二十个国家“安全生产月”的宣传活动。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产月的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅、发放各类宣传品、ED电子显示屏、AAA微博等网络平台宣传安全生产知识,使干部群众明确了安全生产的基本任务重要性和紧迫感,提高了干部群众的安全生产意识。加强了对企业法人、安全生产管理员、特殊工种作业人员的安全素质。同时,做到安全生产工种逢会必讲,特别是对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。
三、加强应急管理,创建应急标准化建设
根据上级要求,推动镇、村、学校、企业的应急标准化建设,结合疫情防控相关要求,对相关复工、复产、复学的单位进行应急处理演练,并要求相关单位成立应急领导小组和救援队伍,并添置救援物资和器材。X月份,我镇全面开展烟花爆竹换证工作,借此契机全面开展该行业的整顿,取缔X家不达标门市经营点,没收销毁走私烟花爆竹X余件;X月份,我镇全面开展小微服装加工点的清查摸底工作,对全镇X家服装小作坊、X家大加工点全面开展消防隐患大检查,并与其签订消防责任承诺是;X月份,我镇X委领导组织防汛抗洪徒步拉练,对全镇的河湖支流进行详细的查看和了解,并结合历年的防汛经验采取了一定的措施;X月份,我镇安全生产委员组织高温期间安全生产大检查行动,在高考前对学校安全进行检查,发动石家河气站、陆子米业、天西加油站、友承服饰、雄星食品等相关涉及危化品、有限空间、粉尘易报的相关企业开展应急消防救援演练。
四、加强安全监管,强化整治力度
根据市安委会要求,结合我镇实际,制定行动实施方案,对道路交通、烟花爆竹、危险化学品、校车、环境保护、建筑施工、人员密集场所、食品药品等重点领域存在的非法违法行为从严监管执法。我镇一方面抓好日常监督巡查工作,每月对重点企业开展巡查;另一方面,结合特殊时段、重点领域、节假日,开展了“疫情期间复工复产”、“两会期间”、“防汛抗旱”、“打非治违”等专项安全生产整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真组织,周密部署,不留死角,排查出问题即整改,不出纰漏,不出事故。在X月至X月期间我镇召开安全生产专题会议X次,出动检查相关企业X次,检查排除相关隐患X起,下达整改通知书X份。到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了遏制,杜绝了事故的发生,出镜率我镇安全稳定发展。
镇2021年度普法工作总结
根据县关于开展普法文件精神,在客观公正评价本单位法制宣传和依法治理工作实绩的同时,认真查找存在的问题和不足,扎实推进普法工作。现将普法工作的自查情况报告如下:
一、加强领导,健全组织
为加强对普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,成立了普法工作领导小组,并由司法所负责普法的日常工作。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障,确保普法资料齐全,并且要求每个部门针对其工作业务相关法律知识开展普法工作。
二、精心组织,狠抓落实
一是认真开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容,健全领导干部法制讲座、X委中心组学法、全体干部集体学法、法制培训等制度,每周开展法律知识培训,不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系,把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容,严格落实行政执法责任制,切实提高依法行政水平和服务社会的能力。
二是扎实开展“法律进农村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。强化农村法制宣传教育基础设施建设。构建完善镇村法律服务网络,镇上设有法律援助站,并由基层法律服务工作者及法律服务小分队每年定期开展“送法下乡”活动,对贫困弱势的村民提供法律帮助。深化“法治示范村”创建活动,组织广大村民依法建立《村规民约》,引导广大村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达自己的利益诉求和依法解决各种矛盾纠纷。全面普法宣法,通过“6.26”禁毒日、逢单赶集日等有利时机,大力宣传与群众生产生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力。
三是积极开展“法律进学校”活动,着力提高教师和青少年学生的法治观念。广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强学生的法律意识和道德观念,增强青少年的法制观念和自律意识,营造良好的校园法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要内容的培训教育,进一步提高广大教师依法执教、文明执教的自觉性。
四是切实开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营和诚信经营。通过开展“安全生产月”宣传活动,以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式,在企业、零售批发门点、超市等人员聚集场所通过悬挂横幅、发放宣传资料等,宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规,对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育,提高公众安全生产和保障权利的意识。
五是坚持开展“法律进宗教场所”活动,着力提高宗教职业人员和信教群众的法律意识。充分认识开展“法律进宗教场所”的重要性,建立健全法治宣传教育和管理机制,做到宗教信仰人员有组织、有制度、有措施开展学法工作,引导广大信教群众自觉在法律法规允许的范围内开展宗教活动,做遵纪守法公民。
三、深化法治示范创建
一是深化民主法治示范村创建。进一步扩大普法依法治理和法制宣传教育的覆盖面,加强“法德”教育,定期对农村常见婚姻、赡养、邻里等纠纷进行梳理,对典型案例进行面对面调处,并扩大群众参与面,以案释法的同时进行警示教育,鼓励和带动群众自觉践行中华民族传统美德,树立健康向上的社会新风,不断凝聚发展的正能量,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
二是切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥X村干部农村法制宣传教育中的骨干力量,鼓励X员干部担当普法志愿者,进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研,着力提高普法队伍ZZ业务素质和工作能力,为普法依法治理工作提供有力的人才保障。
三是进一步推进政务信息公开建设。充分利用便民服务大厅,健全完善政府信息公开组织网络建设,提升信息公开内容的完整性和权威性。重点扩大对公共资金使用、涉及公众利益的重大项目审批和实施方面的信息公开,扩大完善食品安全、公共卫生等方面的信息公开,全面提高信息公开工作水平。
四是加强专项依法治理建设。结合“平安”建设,积极开展安全生产、食品药品、卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。加强学校、市场等公共场所的安全防范,有效防范和遏制各类重特大事故发生,进一步提高全社会法制化管理水平。
四、存在的问题
我镇普法虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:一是普法工作还存在薄弱环节,总体工作发展不够平衡,流动人口密集区和个别行业法治教育还有待加强;二是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广;三是法治工作点多面广,工作量大,工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高法治工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。
五、下一步工作打算
一是进一步加大普法宣传力度。要通过法律进村(居)、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体,广泛开展法律宣传,不断提高全社会法制意识,创造良好的社会氛围和执法环境。二是进一步加强干部学法用法建设。齐抓岗位业务培训及职业道德建设,进一步提高公务员和执法人员的ZZ业务素质及执法水平能力。三是继续实行法律顾问工作制度,进一步发挥法律顾问在重大决策、招商引资、处理矛盾纠纷等方面的参考、论证、协调、建议作用,促进的和谐稳定。
 总工会2021年度X风廉政建设工作总结
2021年,XX区总工会X风廉政建设和反腐败工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻中央纪委、省纪委五次全会和市、区纪委六次全会精神,围绕工会工作建设大局发挥监督保障执行和促进完善发展作用,持之以恒推进X风廉政建设和反腐败工作,大力推进干部作风建设,充分落实全面从严治X主体责任,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,为“十四五”开好局提供坚强保障。
一、落实X风廉政建设“两个责任”情况
(一)以X的ZZ建设为统领,严守ZZ纪律和ZZ规矩,涵养防腐拒变的ZZ生态。始终把严明X的ZZ纪律和ZZ规矩作为X风廉政建设和反腐败工作的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。
1.加强ZZ理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大和十九届五中、六中全会精神、X章和X内法规等制度,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,确保入脑入心入行,引导广大X员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上ZZ上行动上同以习近平为核心的X中央保持高度一致。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课、终身课,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,不断用X的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。及时学习《中共中央关于加强X的ZZ建设的意见》及相关法律法规政策,召开专题会议对中央纪委、省纪委五次全会和市纪委六次全会、区纪委六次全会精神进行传达学习,认真研究X风廉政建设和反腐败工作要求,分析研判,制定方案,安排部署了全年X风廉政建设和反腐败工作。
2.强化重大决策监督机制。严格落实“三重一大”事项决策和监督机制,建立健全工作规则和制度。认真学习《“三重一大”事项决策和监督机制的实施意见(试行)》文件精神,进一步修订完善廉政风险防控、X组议事规则、财务管理、考勤等决策,规范了各种议事规则和程序,不断实现X风廉政建设和反腐败工作的规范化、制度化和长效化,力求做到全覆盖、“零缝隙”;严格执行重大事项集体决策审批制度,对干部选拔任用、专项资金安排、重大项目和大额资金使用等内容,召开X组会议集体研究,确保科学决策、民主公开,严格执行主要负责人末位表态制,保证X的路线方针政策和决议、决定得到正确贯彻和执行。认真落实“三重一大”事项决策和监督机制,对于涉及重大资金、重大决策等事项实行“一事一报备”,于X组会议研究前报纪检组审核,会后及时报纪检组备案,做到“一事一备案”,截止目前,共建立报备台账23件。
3.严肃认真开展X内ZZ生活。严肃认真开展X内ZZ生活,层层压紧压实管X治XZZ责任,形成人人担当、示范带动、齐抓共管的生动局面。不折不扣落实《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》,认真执行严格落实X的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度机制,做到有严的规矩、高的标准、实的内容、好的效果;X组书记带头讲X课,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的ZZ生态;严明纪律规矩,把ZZ纪律、ZZ规矩摆在首位,使X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,X员干部的ZZ免疫力不断增强,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,从而有效促进X的理想信念、道路主张、目标任务、纪律规矩内化为全体X员的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)以落实责任制为根本,层层压实责任,履行管X治X的ZZ责任。始终扭住落实责任制这个X风廉政建设的“牛鼻子”,做到明责知责,负责尽责。
1.进一步强化X风廉政建设责任意识。年初专题召开X的建设和X风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。X组书记与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。先后与经审、财务、帮扶等重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体X员干部严守X规X纪,廉洁自律、克己奉公的责任意识进一步增强。贯彻落实《中国共产X问责条例》,做到失责必问、问责必严,推动X组和领导干部把落实管X治XZZ责任作为最根本的ZZ担当,把全面从严治X引向纵深。
2.进一步明确X风廉政建设责任内容。切实负担起X风廉政建设主体责任,是新形势下全面从严治X的重要部署和重大举措。严格按照省委X风廉政建设和反腐败工作任务要求,层层分解责任,层层签订目标责任书,领导班子和股室负责人各自肩负的X风廉政建设职责进一步明晰,班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,班子成员要根据工作分工,对职责范围内的X风廉政建设负起主要领导责任,切实做到“一岗双责”,加强组织领导,健全工作机制,落实好各项制度和措施,结合X组重新调整,明确纪检组及工作职责,纪检工作责任更加明确。
3.进一步强化X风廉政建设责任落实。深刻认识抓X风廉政建设的主体责任,牢固树立不抓X风廉政建设就是严重失职的理念,既要承担抓发展、保稳定的责任,也要履行推进X风廉政建设的责任;X组主要负责人认真履行X风廉政建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子成员认真落实“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的X风廉政建设工作。对X风廉政建设各项目标任务进行细化实化具体化,层层分解,形成合力,推动各项目标任务落实。
二、X风廉政建设重点工作任务完成情况
(一)以X史学习教育为载体,加强理论学习引导,筑牢防腐拒变的思想基础。始终把学习教育作为X风廉政建设的基础性工作,紧抓不放、常抓不懈。
1.强化理论武装,深化思想认识。督促X组织和X员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,扎实开展理论学习,理论学习中心组开展专题学习会14次,开展专题交流研讨5次,X员干部职工结合X史学习教育感悟撰写心得体会6次,扎实开展X史学习教育和X的优良传统、作风教育,牢牢把握“学X史、悟思想、办实事、开新局”工作要求,紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标任务,坚持把X史学习教育贯彻工会中心工作始终,推动主题教育取得阶段性成效。
2.开展警示教育,筑牢思想防线。注重先进模范引领和反面典型警示相结合,组织全体X员干部职工观看警示教育片《双刃剑之殇》和《权》,签订廉政责任承诺书,教育X员干部从典型案例中汲取深刻教训,以案为镜、以案促改。用身边事教育身边人,加强机关廉政文化建设,营造廉洁自律氛围,引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线。开展集体约谈2次,进一步强化广大X员干部和公职人员纪律规矩意识,驰而不息纠正“四风”,不断巩固拓展落实中央XXXX精神成果,严格遵守廉洁自律各项规定,牢记纪律底线,坚决做到十个严禁,积极营造浓厚的教育氛围,抓好反腐倡廉教育,筑牢了X员干部廉洁思想防线,营造了风清气正的干事创业环境。
3.抓好作风建设,推动工作落实。聚焦X的领导制度,严明ZZ纪律和ZZ规矩,坚决破除贯彻执行中的形式主义、官僚主义,坚持把贯彻落实中央XXXX作为一项重大ZZ任务,持续开展形式主义、官僚主义专项整治,着力解决相关突出问题,严格对照各项规定,转作风、提效能、抓落实。督促落实精文减会,厉行勤俭节约,规范节会活动。结合X史学习教育,深入学习X在不同历史时期反对形式主义、官僚主义的做法和经验启示,引导全体X员干部职工弘扬X的优良传统,牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。
(二)以日常监督检查为抓手,抓早抓小抓常,严格维护纪律规矩。始终把日常监督检查作为加强X风廉政建设和反腐败工作的重要举措,做到抓早抓小、防微杜渐。
1.履职尽责,积极开展日常监督检查。及时开展日常监督工作,督促班子成员严格落实“一岗双责”,督察各分管领导X风廉政建设和反腐败工作开展情况。紧盯元旦、春节、清明、五一、国庆等重要时间节点,及时印发廉洁过节的通知,做到节前通知、节后报告,针对廉洁过中秋、国庆“两节”的工作情况,组织专题学习相关文件要求,并开展集体约谈。及时督查值班值守情况,于放假前一天开始至假期结束,每天通过电话、AAA以及到单位查看等方式,督查节假日值班值守情况。进一步强化广大X员干部和公职人员纪律规矩意识,驰而不息纠正“四风”,不断巩固拓展落实中央XXXX精神成果,营造风清气正的节日氛围。坚持每月监督检查,发现问题及时通知整改,重点查究X员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为,及时发现问题,并现场反馈、督促整改,持续动态更新X员干部廉政档案。
2.做好疫情防控工作,严格落实值班值守制度。及时召开专题工作会议,严格落实区委区政府关于加强全区机关单位疫情防控工作紧急通知等文件精神,认真传达省纪委对X员干部和公职人员提出的“八个严禁”纪律要求,制定《区总工会疫情防控工作实施方案》,全体X员干部职工认真落实24小时值班值守任务。严格落实一把手统筹抓、分管领导亲自抓、干部职工全员参与,深入包抓小区对30户居民认真开展摸排,精准了解住户情况,扎实开展疫情防控工作,落实“严、快、实”的工作作风,以严明纪律和过硬作风保障各项防控措施落实到位,为疫情防控各项措施落实落细提供作风保障。X员干部充分发挥模范带头作用,严格遵守各项纪律规定,自觉落实疫情防控措施,全力以赴做好疫情防控工作。纪检组督查完善疫情防控制度,监督做好疫情防控值班值守工作,及时督查单位疫情防控排班制和值班值守情况,紧盯责任落实,要求责任到人。
3.压紧压实主体责任,进一步完善工作机制。进一步完善X风廉政建设和反腐败工作长效化机制,强化ZZ担当,切实履行好X风廉政建设主体责任,层级签订X风廉政建设目标责任书,层层压实责任,纪检组切实履行监督责任,聚焦重点领域、关键环节开展精准监督,不断提高监督效能。X组主要负责人对X风廉政建设牵头抓总、协调推动,加强对班子成员和X员干部教育管理、监督约束以及个人廉洁自律和作风建设,组织X员干部签订廉政责任承诺书。班子成员认真履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域X风廉政建设,严格执行“六大纪律”,纪检组切实履行监督职责,协助X组织分解X风廉政建设工作任务,贯彻落实《规则》《规定》,日常监督、执纪监察工作及时跟进。严格按照习总书记的要求,牢固树立“四个意识”,大力加强X风廉政建设和反腐败工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,严格X内监督,强化监督执纪问责,营造良好的发展环境。
三、存在的问题及改进措施
今年以来,区总工会始终将X风廉政建设和反腐败工作全方位地落实到工会实际工作之中,坚持两手抓、相互兼顾、相互促进,取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是日常监督还不够经常。履行监督执纪专责方面,在制度的修订细化上还不能及时跟进,在监督检查上还缺乏有效抓手,在执纪问责上还不够严格严肃。二是监督执纪还不够严格。狠抓ZZ纪律监督方面,加强ZZ督察,维护X章的权威性和严肃性还缺乏大胆创新的尝试和行之有效的办法举措。三是X纪教育方式还不够创新。开展X性X风X纪和廉洁从政教育还缺乏创新,组织学习X风廉政建设理论和法规制度内容方式还比较单调单一。
下一步工作措施:
(一)加强领导,全面落实X风廉政建设责任制。始终把X风廉政建设放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到X风廉政建设和反腐败各项工作之中。在讲责、定责、履责基础上,探索述责、评责、考责办法。规范管理,促进X风廉政责任制落地落实。
(二)注重教育,提高X员干部廉洁自律意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、做到“两个维护”。以深入学习贯彻新修订的《中国共产X问责条例》《中国共产X基层X组织工作条例》为契机,深入开展X纪法规学习教育。深入深化主题教育成果,持续强化自律意识,打牢拒腐防变的思想基础。
(三)完善制度,扎实构建X内监督的保障机制。始终把制度建设作为重中之重,不断建立和完善X风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保X风廉政建设各项工作有章有据有序开展。深入学习贯彻《中国共产X纪律检查监督执纪工作规则》,探索创新X纪教育、提醒谈话、日常监督等工作制度,固化X风廉政和反腐败工作的具体抓手和运行规范。
(四)狠抓整改,推动X风廉政建设取得实效。始终坚持问题导向,紧盯疫情防控中显露的问题,紧盯集中整治形式主义、官僚主义查纠的突出问题,紧盯X风廉政建设查找的问题,主动认领、完善措施、明确时限、落实责任,一项一项抓整改、一个一个改到位,在坚持上见常态、在治本上求长效,一以贯之整改问题,持之以恒正风肃纪,以实实在在的整改落实,推动X风廉政建设取得实效。
综治办2021年工作总结和2022年工作计划
2021年,在xx市委、市政府的正确领导下,市综治办紧紧围绕省、市综治工作安排部署,把握一条基本脉络、强化七个重点任务、抓好六项基础工作,较好地完成了全年综治各项任务,提升了全市基层综合治理工作水平,有力维护了全市平安稳定的社会环境。现将工作汇报如下。
一、把握基本脉络是关键
一是在年初在圆满完成省综治考核迎检工作的同时,认真考评、汇总和统计了各区县2020年综治考核分数,撰写完成了《各区县落实2020年度市综治目标责任书考核情况的通报》,对各区县去年综治工作开展情况进行了深入细致的分析,督促各区县积极寻找差距,努力弥补不足,促进全市综治工作整体上水平。
二是围绕今年省综治工作要点和目标责任书重点条款,在准确把握综治各阶段重点工作的基础上,我们及时制定出台了《2021年平安xx建设工作要点》、《2021年xx市综治目标责任书》,研究制定、汇总完善了相关考核细则,进一步明确细化了任务,为全年综治工作谋好篇、布好局。坚持与各区县X政一把手、市综治委成员单位第一责任人层层签订综治目标责任书,任务职责的明确与落实、考核奖惩的严格与强化,从根本上保障了综治各项工作顺利有序开展。
三是围绕将平安建设项目作为深入推进平安xx建设的源头工作和重要载体的工作思路,为真正形成一批富有浓郁xx特色的典型,2021年,我们向各区县和相关成员单位征集到平安建设项目xx个,拟对其中的部分项目进行重点培育、精心打造。
二、强化重点任务是保障
一是强化了治安防控体系建设。全力做好全市“技防入户”现场会各项筹备工作、按时完成《现场会经验介绍发言》等系列材料撰写工作的同时,通过量化考核细则的形式,继续将中心和分中心的后续接入联网列为重点工作,确保年内按时完成相关安装任务。
二是强化了综治信息系统建设。为打造网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障的综治工作新模式,在及时制定出台综治信息化建设实施方案的基础上,全力落实各项建设任务,取得明显效果。目前,市、区、镇三级综治信息化平台已全部落实,8个区办公用房、电脑设备和手机终端采购、程序安装、操作培训全部完成,信息录入已达xx余条,基本实现“互联互通”工作目标。
三是强化了政法综治视频系统建设。在及时下发指导意见、明确任务和时间节点的同时,召开了由各区县政法副书记和综治办主任参加的专题会议,对上述建设任务进行了周密安排部署,x个区级平台、xx个镇视频终端全面开通打下了基础。
四是强化了社区(村)综治办建设。通过采取出台实施方案,明确工作目标、召开专题会议、强化督导考评等措施,有力地推动了此项工作的落实。目前各区县X委均分别对综治工作人员进行了重新任命。第一批基础条件好、X组织换届选举已完成或书记拟不作调整的xx个社区(村)的综治办主任、副主任任命工作和挂牌任务全部落实完成,上述人员名单均已报市综治办备案。第二批建设单位(xx个)的标牌目前已下发至各区县,于12月底前完成全市社区(村)综治办建设任务。
五是强化了社会治安重点整治工作。针对今年确定的市区镇三级xx个重点整治地区,在及时制定下发整治工作方案、下派x个市派工作组协助挂牌督办的基础上,我们采取定期深入重点整治地区,进行实地调查分析和检查指导的方式,及时调整、补充和完善整治方案和治理措施,有效地调动了各区县的积极性。当前,三级重点整治地区整治工作进展顺利,共破获刑事案件xx起,抓获各类犯罪嫌疑人xx人,未发生有影响的重大案件和群体性事件。
六是强化了平安志愿者队伍建设。一是积极做好省、市两级平安志愿者先进集体及先进个人上报评选、表彰颁证工作,共上报省级优秀平安志愿者标兵x名、优秀平安志愿者xx名、平安志愿者先进集体x个,评选表彰区县级优秀平安志愿者xx名。其次,经过精心筹划准备,以相关工作职责制度和巡逻盘查技巧等方面内容为主题,圆满完成了对全市平安志愿者支队中队以上全体干部、部分骨干队员,合计近百人的教育培训工作,取得良好实际效果。再次,在今年各个重大节假日和重点敏感时期,协调各区县综治办,共组织发动平安志愿者xx万余人次,配合公安部门在全市重点地区和人员密集场所,分时段进行拉网式巡逻盘查,确保了敏感时期全市重点部位、重点行业和人员密聚场所的安全。
七是强化了重性精神病人管控。为严防我市发生严重精神障碍患者肇事肇祸案事件和极端个人事件,今年以来,陆续制定下发系列通知、方案的基础上,通过召开专题会议以及深入基层开展专题督导的方式,对排查管控、救治救助工作进行了周密研究部署,有效落实了责任。与此同时,圆满完成了省级督导组对我市的x次督导检查迎检工作。
三、抓好基础工作是根本
抓好基础案头工作,定期、按时向省综治办上报相关材料,是保证各项任务有序落实、保持我市综治工作位列先进的根本所在。
一是抓好与相关部门的沟通、联络与指导。注重充分发挥沟通协调职能作用,把与成员单位沟通联络及对各区县的指导、督促工作做实做细,今年共深入相关单位和各区县协调推动工作近xx次。二是抓好日常文件的制定。自年初以来,先后完成了《关于表彰xx市优秀平安建设项目的决定》等xx份综治委、综治办文件的起草下发任务。三是抓好各类总结、表格的上报。经认真汇总核实,及时完成了“xx排查化解”分析报告、各阶段重点敏感时期治安保卫总结以及相关表格等一系列材料的撰写填报,按时上报省综治办。四是抓好领导讲话材料的起草。相继完成了《在2021年成员单位会议上的讲话》等xx篇领导讲话材料的起草任务。五是抓好调研文章的撰写。完成综治领导责任制及治安防控方面内容调研文章xx篇。六是抓好其他材料撰写及工作简报的出刊。及时完成综治工作汇报专题片解说词撰写任务,编辑出刊综治工作动态xx期。据不完全统计,全年累计完成文章量达xx万字。
四、存在问题
一是综治日常工作千头万绪,导致深入基层指导协调工作仍然较少。二是谋划长远、主动超前工作意识有待进一步加强。三是重点整治地区、被警示单位整治工作缺少典型经验做法,流于形式。四是工作积极性和主观能动性尚未能充分发挥。
五、下一步工作打算
2022年,我市综治考核成绩位列全省第x,再次取得历史性突破,下一步着力做好以下5项工作:
一是切实增强自身责任感和使命感,努力履行好岗位职责。要自始至终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气,恪尽职守,坚持做到“腿勤”,把与成员单位沟通联络及对基层指导帮助工作做实做细;“脑勤”,全面提高发现问题提出对策的能力和水平,切实做到知实情、出实招、办实事、求实效。在各项工作的落实中,努力发挥表率作用,注重“以高度的热情感染人,以精湛的业务带动人”,争创一流工作业绩。
二是总结分析、细化分解全年重点工作,确保各项任务有序按时完成。对照综治工作要点内容和省责任书条款,将各阶段重点任务认真总结分析和梳理细化,落实责任人和完成时限,每月月底对照任务分解核实完成情况,推动各项重点工作有序、无遗漏按时完成。
三是落实好平安建设两项重点任务。继续分期、分批、分层次对全市平安志愿者进行相关业务培训,打造过硬队伍,与警防网形成有力互补。抓好平安创建工作,努力实现“积小安为大安”工作目标。
四是抓好调查研究,努力打造特色、亮点项目。坚持把抓好平安建设项目,作为提升工作水平的有效形式和重要手段,加强调查研究,以项目评优激励形式,精心打造具有xx市特色的平安建设项目,充分发挥其示范引领作用,带动我市平安建设工作整体上水平。
五是加强与成员单位沟通协作。目前,成员单位承担的考核分数比例越来越大,将积极通过各种形式重点走访以往考核成绩欠佳的成员单位,为其出主意、想办法,查找工作弱项,力争实现新的突破。
综合执法局2021年工作总结暨2022年工作思路
2021年,X区综合执法局在X区X委、政府的正确领导下,在X市综合执法监督局的有力指导下,坚持贯彻落实城市精细化管理及综合行政执法改革的决策部署,各项工作取得新进展、呈现新亮点、实现新突破。
一、工作总结 
(一)在基层X建上出亮点
自X史学习教育开展以来,X区综合执法局X组认真贯彻落实各级X委关于开展X史学习教育的决策部署,进一步提高ZZ站位,把X史学习教育作为一项重大ZZ任务推进落实,紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求和“学X史、悟思想、办实事、开新局”四个环节,结合工作实际,科学谋划、严密组织,局X组把组织领导、宣传引导、典型引路、学思见悟、为民办事作为加强基层组织建设的重要抓手和工作落脚点,强化整体设计,做到统筹兼顾,强化一体推进,做到务求实效,强化规定动作不走样,做到自选动作求创新。今年入夏以来,X区X村部分贫困户种植的瓜果陆续上市,但是没有固定摊位,一度出现了瓜农占道经营、乱停乱放的现象,严重影响了市容市貌。为此,我局把如何解决“市容市貌整治与瓜农正常售卖瓜果,为瓜农解忧愁”作为X史学习教育中为群众办实事的主要内容。局X组班子成员通过对接审批服务局、丰登镇等相关部门,并进行了实地调研,对X村的X户贫困户瓜农临时设置了X个临时销售摊点,统一为贫困户瓜农制作了销售柜台和遮阳伞,制定了“政府精准帮扶直销点公示牌”,与瓜农签订了“经营承诺书”,切实解决了贫困户瓜农销售难的问题,用实际行动践行“学X史、悟思想、办实事、开新局”,以实事映初心,用服务暖民心。在X史教育阵地建设上,局X组强化整体设计,对原有的X建阵地进行优化布局,将传统阵地建设与信息化多媒体技术相结合,打造以“‘三重温、学模范’、‘学四史、守初心’,‘学先进、赶先进’、‘办实事、解民忧’”为主题的“家门口”学习教育阵地,并被列为X区X史学习教育“点亮红色地标照耀幸福之城”体验教学线路之一,先后接待了自治区、X市等多家单位X组织观摩学习。
(二)在执法效能上求突破
研究制定了《X市X区综合执法局绩效考评办法》,对各科室、中队工作情况进行汇总,根据工作任务量和工作性质列出一类部门及二类部门等次,通过考核评选出优秀、良好、合格人员等次兑现绩效津贴。对执法办案人员进行评星定级,根据案件类型、数量、质量等要素,评出一星级至五星级办案能手,将三星级以上办案能手纳入人才库中,执法队员在日常执法办案中,可随时通过“办案人才库”,借鉴学习相关方面的执法办案思路和技巧,规范办案流程,提高办案效率,执法人员的综合能力得到了全面提升。先后评选出办案能手X名、维权能手X人、监管能手X人、创新能手X人、宣传能手X人。
(三)在规范执法上出实招
一是规范单位内部管理。先后修订了《X区综合执法局执法执勤车辆管理制度》、《X区综合执法局考勤及各类请销假制度》等多项制度,实行执法队员每日早操列队点名,所有执法车辆安装PS监控系统,实行巡查轨迹实时定位,做到了用制度管人、管事;二是建立《X区综合执法局案件办理进度台账》,对行政案件办理做到事前指导、事中监督、事后评比,结合执法实际,对涉及民生类、公共安全类等重点领域案件进行全过程跟踪督办;三是建立重大行政决定法律顾问参与制度,不定期组织开展合法性审查论证会议,依法审查相关经济活动方案及合同,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥应有作用;四是建立《X区综合执法局案件审议委员会工作制度》,严格落实重大案件审核制度。万元以上案件必须经案审会议集体审议做出具体行政处罚决定,确保每一个案件适用法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。同时,制定《行政执法全过程记录制度》,明确配备标准,强化制度管理,要求执法人员切实做到“出勤必携带、工作必使用”,切实利用现场执法记录仪,完善录音录像资料,夯实证据基础;五是强化执法阵地标准化建设。在X个镇街执法中队建立了“办案专区”,实现案件询问现场实时视频回传、语音对讲。重大案件专案组可以远程对执法办案过程实时监督和即时指导,既有效监督执法人员的执法行为,又确保执法过程公平公正,提高综合行政执法办案规范化水平;六是严格依法公示,促进执法规范透明。根据行政许可、行政处罚“双公示”工作相关要求,全面落实执法信息公开,安排专人负责行政许可和行政处罚信息“双公示”的信息报送。
(四)在专项执法上下力气 
一是在全市率先开展了共享单车专项整治行动。根据X区实际情况先后研究制定了《X区共享单车停放秩序管理办法》、《X区共享单车“集中整治月”专项行动实施方案》,开展了为期一个月的共享单车专项整治月行动。通过采取召开启动大会、约谈运营企业、规范经营行为、优化停车泊位、打造示范街区、建立激励奖惩等措施,出重拳、治乱象,共享单车整治工作取得了阶段性成果。截至X月X日,X区累计出动执法人员X人次,出动执法车辆X辆次,出动运维人员X万人次,出动运维车辆X辆次,现场规范摆放共享单车X万辆次,智慧X平台接收共享单车类案件X件,其中网格员上报X件,视频人工巡检X件,X转派X件,日常评查X件。暂扣车辆X辆。通过整治,市民文明骑行意识明显提高,共享单车企业履职意识明显增强,共享单车停放乱象得到有效遏制,有力推动了共享单车常态长效管理。
二是开展了“春风行动”六大专项行动。为确保“春风行动”工作顺利开展,分别制定了六项专项行动实施方案,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各执法中队队长为成员的工作领导小组,为“春风行动”提供有力组织保障。开展了春季农资市场专项执法行动。共出动执法人员X人次,执法车辆X车次,检查农资门店X家,查处违法行为X起,没收违法所得X元,罚款X元,没收违法农药X件,有效打击了农资违法违规行为,净化了农资经营市场;开展了春耕农机安全专项执法行动。共计开展巡查X次,出动执法人员X人次,执法车辆X车次;开展了建筑领域开复工专项执法行动。处理各类反映案件X件。对不按照规定时间路线行驶、沿途抛洒滴漏、在非指定地点倾倒建筑垃圾、未随车携带准运证件进行了处罚。仅X年X-X月,共立案调查处罚违规X起案件,罚款金额X元,检查建筑工地X余次,责令施工方清洗路面X次,办理渣土处置审批X家,严格按照收费标准收取渣土处置费X元;开展了房地产领域专项执法行动。摸清了X区辖区内房地产经纪机构底数X家,建立了台账,同时制定了《X区房屋经纪机构违法违规专项整治方案》、《巡查登记表》、《房地产经纪机构违法违规台账》、《挂图作战销号图》、《房屋租赁法律法规宣传单》等。共检查房地产经纪机构X家,针对存在违规行为的X家房地产经纪机构下发了《责令改正通知书》,作出行政处罚X元;开展了X流域水生态环境保护专项执法行动。共计开展巡查X余次、出动执法人员X人次、车辆X车次。依法处理了X渠周边空地偷倒建筑垃圾、X湖西岸倾倒堆放建筑生活垃圾、围湖挖筑鱼池、水塘、湖内私自网箱养殖、X存在倾倒堆放建筑的违法违规行为,清理违法垂钓X起;开展了市容市貌专项执法行动。加大门前“三包”整治力度。共计清理沿街摆放餐厨垃圾桶X起、清理整治店外经营X起,乱堆放X处、清理占道经营X余起,罚没收入X元。
(五)在执法改革上抓落实 
向镇街下沉执法力量。按照自治区、X市、X区关于推进基层整合审批服务执法力量改革的相关精神,按照“下沉人员力量不少于总量X%”的要求,综合执法局机关保留X人,其中行政编人员X名(局领导X人、下派X建指导员X人)、事业编人员X名(含X名副大队长)、非在编人员X名、派驻综指中心非在编人员X名。人员下沉后乡镇(街道)人员总数达到X人,其中在编人员X名,非在编(长聘)人员X人。
进一步优化工作机制。为了确保综合执法体制改革后,达到镇街综合执法事项有人干、接得住的目的,我局及时出台了相关配套机制。一是研究出台了《X区综合执法局干部轮岗交流制度》,规定了科室主任、各中队长每X年、副中队长每X年、执法队员每X年轮岗交流一次,新录用人员和调入人员必须在边远中队工作X年后纳入轮岗交流范围,执法人员在晋级、晋职、提拔过程中,必须具有边远中队工作的经历,有效解决了边远中队“没人干”的问题;二是研究出台了《X区综合执法局双向互派学习机制》,明确了执法人员定期派驻直属中队、市综合执法监督局案审科参与执法办案,有效解决了“怎么干”的问题;三是研究出台了《X区综合执法局镇街执法队员绩效考核管理办法》,按照镇街考核占X%,综合执法局考核占X%的比例,采取日常、季度、年度考核以及专项考核的方式,结合智能化综合执法平台反映案件办结率,综合评定各镇街中队工作完成情况,通过智能系统的督查考核,兼顾数量和效能,树立了以实干论英雄、凭实绩得实惠的鲜明导向和考核评价体系,以考核工作促进综合执法水平和精细化管理水平的提高,有效解决了“干不好”的问题;四是研究出台了《X区综合执法局协作配合工作机制》,明确了综合执法局与农、林、水、住建、民政等部门在跨领域执法办案过程中的相互配合、信息共享、联席会议等机制,健全镇街与相关部门及行业领域综合执法部门行政执法案件移送机制及协调机制,对超出镇街权限的执法事项,镇街承担日常巡查、接受反映、协助调查取证等工作,并及时通报相关部门及行业领域综合执法部门联合执法,形成了“配合干”的协调机制;五是进一步落实“两法衔接”,强化专业领域执法力度。按照要求开展了房地产、市政、园林、规划、民政、水务、农业农村等领域的专项执法检查。我局联合住建和交通、农业农村和水务、自然资源等部门共同制定印发了相关配合协作文件,有效推进跨领域执法工作。向街镇下放了X项权责清单。先后处理涉及房地产、市政、园林绿化、水务、农业等方面的各类处罚案件X件,罚没款X万元,建立了“依法干”的保障机制。
(六)在智慧执法上求创新
利用科技信息化手段,让执法监管更智慧。通过运用信息化科技手段,将“人眼、天眼、电子眼”三位一体有机结合,实现执法智能化、规范化。2021年在综合执法精细化监管平台中,自主研发建设了养犬信息管理系统,精准采集养犬信息,形成养犬管理数据库,精确掌握辖区有证、无证养犬的数量及区域分布,及时向无证养犬居民推送养犬办证相关信息和办证点位信息。同时组织宠物医院走进小区为无证养犬居民提供注射疫苗、办证等服务;对于不文明养犬行为,通过网格执法人员进行宣传教育,对于屡教不改的,加大对不文明养犬行为的执法处罚力度;对于流浪犬问题,以定点上报的形式采集数据、明确点位,形成热力图,分析流浪犬形成的原因,安排执法人员加大巡查、捕捉力度,有效降低流浪犬只伤人事件发生。X年X月,X区城市综合执法智慧监管被自治区X委全面依法治区委员会评为“自治区法治政府建设示范项目”。
二、存在问题
一是管与罚的界限仍难明确。比如,对一些审批类行政事项,其行政许可由业务主管部门负责,行政处罚由综合执法局负责,对中间环节的监督检查工作,尽管理论上可按“业务部门负责源头监管、综合执法局负责后续监管”的原则来明确各自职能,但实际工作中两者的边界很难清晰划分; 
二是部分执法人员对依法行政的认识和执法办案的能力还需进一步提升,个别执法领域业务探索还需进一步加强。智能化运用水平有待进一步提高,在严格执法与服务中兼顾不够;
三是行政执法相关配套制度还有待进一步完善。
三、2022年工作思路
(一)推进综合执法工作,实现执法监管全覆盖
一是建立联动机制。逐步完善与业务部门之间建立的管执联动机制、资源共享机制、信息互通机制等融合工作模式,建立常态化联席机制;二是实现综合执法全覆盖。全面提高工作效率和提升队伍综合执法水平,按照划转权责,强化综合执法事项,从繁重的、单一的市容市貌等事务中过渡为综合执法,全面开展综合执法工作,实现综合执法全覆盖;三是推进城乡综合执法一体化。为补齐市区、乡镇环境综合治理,美丽X城乡建设短板以及提升城乡综合治理水平,逐步实行综合执法工作全覆盖,向街道、乡镇延伸推进城乡一体化发展的思路,将综合执法工作职能职责、综合执法的理念和方法从城市向乡镇全面延伸,实现城乡综合执法一体化,全面提升综合执法工作覆盖面和综合执法水平;四是推行综合执法全流程。在局里的指导监督下,各中队、科室形成一个执法主体、一支执法队伍、一个执法平台、一套执法程序、一套执法规范标准“五位一体”的运作模式,以及“统一执法文书、统一执法流程、统一执法服装标志和装备标识、统一网格化管理、统一执法证件、统一自由裁量权”六个统一业务流程。
(二)强化综合执法队伍建设,进一步提升执法形象
一是建立完善日常管理制度化。建立健全综合执法标准化规范体系,完善综合执法队伍规范化建设标准,采取定期督查和不定期督查相结合、明察和暗访相结合等多种方式,对执法队员工作进行全面督查,实行末位淘汰制,让各项制度成为“带电的高压线”;二是深入推进执法装备标准化。按照“出勤必携带、工作必使用、记录必完整”的原则,要求所有执法队员熟练规范使用执法记录设备。继续升级执法记录仪数据采集工作站系统,对所有执法视频资料进行光盘或服务器存储,挖掘更大的利用空间;三是着力打造执法行为规范化。严格落实《综合执法行为规范》,实行执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全执法行为督查考核制度,不断提升行政执行形象和执法公信力;四是打造专业执法办案人才库。经常性开展“以案代学”案件研讨会。借助“以案代培”的方式,开展执法办案轮训。优化升级我局自主研发的“i学法”执法能力提升系统,定期更新法律法规,同步经典案例数据,扩展在线评测系统等;五是全面推行执法办案专区。全面建设综合执法办案专区,不断升级优化办案专区功能,完善办案专区规范化建设标准,强化执法取证的严肃性,彻底改变以往办案办公混杂现象,全面提升办案质效。
(三)创新工作思路,推行智能化“执法+”模式
一是利用信息化手段,让执法监管更有“智”度。为减少执法冲突、破解取证难等问题,借助智慧X社会治理综合平台大量视频监控资源,运用视频智能分析技术,对视频监控画面进行综合分析,通过信息化监管手段,将发现的违法行为画面进行拍图存证,减少与群众发生直接冲突的机会,实现“非现场执法”模式新探索;二是继续完善犬类管理模块,让执法监管更有“温”度。根据宠物医院分布进行划片包抓,就近为养犬居民提供上门注射疫苗、办证等服务。针对流浪犬频发高发区域,精准明确点位,加大流浪犬捕捉力度,有效降低流浪犬只伤人事件发生。开通居民自愿领养犬只的渠道,倡导以领养代替购买,唤起市民的关爱意识,来减少流浪犬只,实现人性化执法监管模式的新突破;三是完善“地+空”执法模式,让执法监管更有“速”度。依托视频监控、智能管控、数据分析等技术,在私搭乱建领域做好前端管控,把执法关口前移,早发现,早处置,坚决把违章建筑消除在萌芽状态。形成从“发现→制止→报告→处置→监督”的闭环式管理,实现“地+空”执法模式新突破。
住房城乡建设和交通局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年是中国共产X成立100周年,是“十四五”规划起步之年,也是全面建设社会主义现代化的开局之年,半年来,我局紧紧围绕X区委、政府的发展战略,凝心聚力,攻坚克难,锐意进取,认真履行住房城乡建设和交通的职能职责,推进完成老旧小区改造、业主委员会组建、生活垃圾回收和资源化利用、“互联网+城乡供水”系统建设、智慧工地建设、美丽乡村建设、国家卫生复审等重点任务,统筹协调,狠抓落实,有序推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,完善城市功能,提升城市品质,使各项工作取得积极进展。现将具体工作情况汇报如下:
一、全力抓好城市建设,提升城市功能与品质
(一)抓好老旧小区改造工程。X年计划改造老旧小区X个,涉及X栋住宅楼X户,建筑面积X万平方米,总投资约X亿元,X月X日开工建设。利用冬闲对接供水、供热、供电、通信等管线单位,坚持问计于民,实行“一楼一策”改造方案,通过制作展板示意图、发放征求意见表、召开X次社区议事会、走访入户、成立居民监理小组等形式,有序推进改造工作。X区老旧小区改造工作先后被新华社、中国建设报、学习强国、X新闻网、X发布、X电视台直播X、X电视台新闻联播、X区相关公众号等媒体报道X余次。
(二)落实团结路项目复工。按照市政府X年X月X日第X期专题会议纪要,明确X由X区负责继续建设,经多方协调,已与施工单位签订补充协议,于X年X月X日复工建设,专业施工班组X月X日进场,根据工程建设内容及工程量倒排工期,按照X月底前通车的要求,攻坚项目建设进度,力争早日建成通车。
(三)推进业主委员会组建。制定并以政府正式文件印发《X区业主大会业主委员会组织管理办法(试行)》和《X区住宅小区业主委员会组建工作实施方案》。举办小区业主委员会成立相关知识和业主委员会备案培训X期。联合街道、社区召开住宅小区业主大会、业主委员会成立过程中相关问题联席会X余次。截止目前,X区共成立业主委员会X个,处于组建阶段X个,处于换届选举X个。
(四)抓好生活垃圾回收和资源化利用。制定印发了《X区生活垃圾分类提质增效实施方案》和《X区城市生活垃圾分类工作考核办法》,并与各部门签订《X区生活垃圾分类目标责任书》,及时报送《X区生活垃圾分类提质增效情况专报》,对消极应对、落实不力的单位进行通报。开展垃圾分类专题宣传X场,入户宣传X次,发放宣传品XX余份,印制《垃圾分类宣传册》X万张、垃圾分类宣传包XX个,购置垃圾桶X个,下发街道、社区、物业公司,开展垃圾分类宣传。截至目前,已建立垃圾分类兑换超市X个,X年新增垃圾分类房X个。在五里水乡进行直播采访,并举办了城市精细化管理提升春风行动启动仪式。先后在X等小区召开观摩会、联席会、提质增效推进会共X次。
二、推进城镇精细化管理,提升人居环境整治水平
(一)推进国卫复审。X年是国卫复审年,召开X次国卫复审推进会,通过举办资料培训会、深入现场指导等形式,规范街道、社区、相关单位爱国卫生资料归档,对X年-X年爱国卫生资料整理归档,做到无遗漏。
(二)加强在建工地管理。成立了以局长、副局长、业务科室负责人组成的安全生产领导小组,设置安全生产办公室,印发《X区建筑工地安全生产专项整治三年行动实施方案》等,明确任务标准,落实责任到人。及时传达学习习近平关于安全生产重要论述和X市、X区安全生产专项整治三年行动等相关文件,开展安全生产培训X次,共检查建筑工地X余家X余次,下发责令整改通知单X份,排查安全隐患X条,目前已整改完毕。严格建筑工地安全生产值班值守制度,落实节日期间三级X小时值班,科学应对、妥善处置突发事件。全力配合X市住建局推动智慧工地建设,在辖区建筑工地加装“X市智慧工地监控系统”,并将视频监控、扬尘检测、塔吊黑匣子系统接入X市建筑行业智慧工地监控平台。
(三)完善市政基础设施管护。结合我局开展的X史学习教育大走访大整治,拿出专项资金X万元,完成X公路和X路全长X米、宽X米的打通工程。完成XX市民热线及智慧X市政基础设施维修案件X件,完成X平方米沥青路面维修、X平方米人行道砖维修、X延米道牙维修、X套树框维修、X套检查井雨水井维修,确保道路安全畅通。积极推进城市微改造,打造特色街区,目前已完成X特色街区改造的初步设计方案,正在进行项目立项和专家评审,待项目立项后,开展招投标及后续施工,力争X月底前完成特色街区改造。
(四)加大环卫清扫保洁。运用“互联网+”环卫一体化模式,全面推行“深度洁净”标准,对主干道X+X推洗X余次,背街小巷推洗X余次,道路洒水XX余次、洗扫X余次。环卫工人铲除小广告、牛皮癣XX余次,擦拭果皮箱XX余次、灭烟柱XX余次。每日出动X辆道路养护车,反复冲洗易污染台面及油污,共冲洗X余次。出动X辆垃圾清运车、X辆压缩式垃圾车全天运行,X辆快速保洁车、X辆电动垃圾转运车对各路段保洁及垃圾收集,做到日产日清。针对X月沙尘天气,出动X辆雾炮车作业X余次,对X街等路段喷雾降尘。,完成各种会议及重大活动路面卫生保障X多次,特殊天气喷雾降尘被央视、X晚报等多家媒体报道。
(五)加强物业服务。采取建立问题台账、现场检查,将人员分X组对X个住宅小区检查X次,下发《物业巡查限期整改通知书》X份,下发检查通报X期,督促企业及时整改。截至目前,对X家物业企业扣减企业信用记分,对X家物业企业违法行为移交综合执法局。开展物业行业消防安全检查X次。,受理电话投诉X件、现场协调X件、人民网X件、各级督办X件、信访X件、来访X件、微博投诉X件、XX截止X件。,共查处违法群租房X处,检查房地产机构X余家,下发《责令限期整改通知书》X余份,对X家逾期未备案的移交综合执法局进一步查处。
(六)开展爱国卫生运动。爱卫办积极落实爱国卫生日、周末卫生大扫除等制度,爱卫会制定《X区X年“爱国卫生日”实施方案》,成功举办了X市X年“爱国卫生日”启动仪式,组织自治区X家、X市X家、X区X家机关单位统一开展爱国卫生日活动X次。每周五下午安排两镇、五个街道及机关单位开展“周末卫生大扫除”X次,重点对X难点整治,共整治脏点X余处。,下发卫生通报X期、通知单X期,通过电视台及手机报曝光,处罚单位X元。制定X区X年病媒生物防制方案,开展宣传普及X次,聘请专业公司对X栋“四害”密度超标老旧及无物业小区消杀。积极开展自治区、X市、X区健康细胞创建行动。
(七)开展人防和地震工作。完成《X区抗震救灾专项应急预案》修订,在社区、学校组织开展X场地震应急救援“第一响应人”培训。建立宏观观测员检测动态汇报制度,组织X名观测员做好日常监管,并配合市地震局开展防震减灾演练。
(八)老旧小区危房鉴定排查。按照自治区危房检测要求,委托检测机构对X个老旧小区危房排查鉴定,,共完成X栋楼危房鉴定(D级危房X栋、C级危房X栋、B级危房X栋),其余小区正在排查。
三、加快村镇提升改造,推进美丽村庄建设
(一)开展农村公路安全保障。在X河东侧路X个急转弯安装X米波形梁钢护栏,并投资X万元,在农村公路安装标牌X块、减速带X延米。投资X万元,完成X线铁路南侧约X米路段的硬化美化。
(二)推进农村交通工作。一是为进一步方便X镇居民出行,经与公交公司召开现场协调会,公交公司制定线路及运行方案,开通了X市民大厅东至X镇政府直通公交线路,此线路开通后,有助于推进X镇观光农业示范区打造。二是结合X区安全生产专项整治三年行动,制定实施方案,开展农村道路X安全专项整治,联合X交警二大队、X镇政府加大农村道路隐患排查力度,对安全隐患重点路段强化治理措施。
(三)推进快递进村便民服务。经与X市X局、X市邮政局对接,在X镇已建成X个菜鸟驿站基础上,利用X镇村部商店等建设X个村级快递服务站,方便村民收发快递,计划于X年X月底前完成。
(四)开展抗震宜居农宅改造。我局委托第三方鉴定机构累计完成抗震宜居农宅评估认定X户(A级X户、B级X户、C级X户、D级X户)。目前投诉,共完成改造和拆除X户(C级翻建加固X户、D级改造和拆除X户),未完成改造X户(C级X户、D级X户)。X年列入抗震房改造X户,目前已完成样板房建设,将邀请住建厅对样板房现场验收,推进后续工作。
(五)加快安全饮水及污水改造。投资X万元,开工建设X镇给排水一体化工程智慧信息化平台,推进“互联网+城乡供水”,实现人饮用水安全保障、污水处理稳定,目前已完成设备安装及调试。
(六)推进美丽村庄建设。结合X年X区“高质量美丽宜居村庄”规划建设,将X村列入美丽宜居村庄建设,该项目总投资X万元,X月已开工建设。X年计划总投资X万元,目前已投资X万元,改造道路X千米,绿化X平方米,种植树木X棵,沟渠整治X千米。
四、存在问题
一是农村人居环境整治工作仍需加强。X区推行农村环卫外包服务一年多以来,农村环境卫生整治有所改观,但是在房前屋后、蔬菜大棚周边、裸露空地偷倒植被垃圾、生活垃圾的现象仍时有发生,农村环境卫生的各项管理制度和整治措施仍需加强改进。
二是抗震宜居农房改造工作推进缓慢。抗震房农户改造积极性不高,农户自筹能力不足,推进缓慢。X年X镇抗震加固尚未开工,两镇D级X户未完成整改,本级X年X户加固配套资金尚未落实到位。
三是建筑工地安全生产和文明施工需进一步加强。X区现有在建工地X余家,虽然每天都在开展建筑工地检查,但距离安全生产文明施工示范工地的创建标准还有差距,仍需进一步加强。
四是物业服务质量有待于提升。X区共有住宅小区X个,物业企业在开展物业服务的培训学习方面还不够到位,在提高物业服务人员的业务素质,提升物业服务企业的能力和业务水平方面还有欠缺,有待于进一步提升改进。
五、2022年工作计划
一是推进老旧小区改造建设,对接供水、供电、供暖、通信等管线单位,协调解决建设中存在的重难点问题,力争X月底前完成任务。同时坚持长效管理,积极推进业主委员会成立、物业公司选聘等工作,并加强同自治区、X市的沟通联系,积极争取补助资金,确保项目顺利推进。二是按照X市政府领导现场调研工作要求,全力推进X项目建设,紧抓项目进度和工程质量,倒排工期,力争按期完成。三是加快推进“智慧水务”平台建设,将两镇“智慧水务”平台接入“互联网+城乡供水”平台,构建完备的城乡水资源智慧监测分析系统。确保X年X区污水处理全覆盖,农村生活污水治理率达X%。四是将美丽村庄建设同乡村振兴的有效衔接,重点以产业为主,发展X个高质量美丽村庄,打造乡村旅游,带动农村经济高质量发展。五是X区物业管理服务中心进一步加强组织领导,联合职能部门开展物业服务工作,打造共建共治共享的治理新模式,完善社会治理体系,提升基层社会治理能力。六是加大垃圾分类的宣传引导和推进力度,逐步提高生活垃圾回收和资源化利用的成效,提升市民垃圾分类的自觉性和主动性,让垃圾分类成为一种新风尚。七是爱卫办将牵头继续做好与自治区、X市协调对接,按照国家卫生城市复审标准,加大爱卫会各成员单位督促检查、整改通报力度,力保圆满完成国卫复审。八是下一步结合农村抗震宜居房改造,加大农村环境卫生整治力度,加强健康知识宣传,督促两镇落实农村生活垃圾治理,完善农村生活垃圾治理体系,形成长效管理机制。九是X区省级交通的主要道路,X年建成投入使用,经过X次大规模养护和维修。因该道路等级偏低(三级公路)、加之车流量较大,且超期使用导致公路破损沉陷严重、路况差、安全隐患较多,目前已无法满足道路通行。
五个加强 努力推动新时代X队伍新发展
——支部书记在年度总结大会上的发言
今年是庆祝中国共产X百年华诞的重大时刻,也是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点和“十四五”的开局之年。一年来, X局各项工作稳步向前、队伍质态持续向好、X规范不断提升,全体X员干部职工爱岗敬业、恪尽职守,忠诚履职、拼搏奉献,为推动 X高质量发展作出了重要贡献。但不容忽视的是,特别是在今年市委巡察中,仍然发现了一些制约纵深推进高质量发展的队伍建设短板弱项和亟待解决的问题。为进一步加强新时代干部队伍高质量建设,不断推动 X工作高质量发展,我们根据工作实际,总结提炼出以下几点工作方法:
一是在加强ZZ建设上下功夫,熔铸忠诚信仰。以推进X史学习教育为抓手,严格落实“第一议题”制度,通过X组示范带头学、支部研讨交流学、干部结合实践学,在学史力行中学深悟透做实忠诚教育,从行动上落实“为人民服务”的宗旨。制定X组领导、基层X支部落实的X建工作“二级责任清单”,压实各级X组织书记第一责任人责任,进一步规范组织生活、支部换届、X员发展、组织关系管理等X建重点,严格落实“三会一课”、民主评议X员、谈心谈话等制度,提升X性修养、强化X员意识、坚定理想信念。发挥好各X支部X建品牌辐射和示范带动作用,并不断推陈出新,与时俱进,推动形成一批具有 X特色的X建品牌,发挥好“X建讲解员”队伍宣传教育作用,扩大品牌集群效应。
二是在加强班子建设上下功夫,激励担当作为。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,充分依托提拔晋升、平时考核、年度考核等手段,严格落实领导干部述职述廉、民主测评、个人重大事项报告等制度,强化对干部的日常监督力度。按照青干建设和轮岗交流的要求,加大后备干部和优秀骨干的培养力度,并结合干部入职分配,开展领导、干部队伍轮岗交流,不断优化人员配置。组织政工干部开展集中培训,掌握基层X建工作“怎么抓”“抓什么”,明确《X支部标准化规范化建设手册》落实责任到人,全面提升管X治X,带队履职能力。深化落实干部培养计划,加大后备干部和优秀骨干培养力度,优化班子年龄、知识和专业结构,增强干部队伍职业化、正规化、专业化建设。
三是在加强作风建设上下功夫,净化ZZ生态。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,在加强作风建设上下功夫,坚持标本兼治、注重常抓不懈,以“关键少数”带动“绝大多数”,推动领导干部在急难险重任务中拉得出、顶得上、撑得住。常态化进行X纪、法规警示教育,紧盯队伍建设、业务工作等重要方面、重要环节,以及庸政懒政怠政等问题,全面整治“庸懒散”等突出问题。切实用好监督执纪“四种形态”,及时纠正苗头性、倾向性问题,最大限度地防范和遏制违纪违法问题的发生。运用“枫桥经验”理念管理好队伍,对困难干部开展靶向施策、重点帮扶等制度,及时化解队伍风险隐患。坚持以人民为中心,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全面落实“转作风优服务找差距办实事”要求和惠民利企“十项措施”,切实提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
四是在加强能力建设上下功夫,锻造过硬本领。以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点,围绕纵深推进高质量发展“四场硬仗”为课题,深入基层开展调查研究、重点项目带头攻坚,提升学习研究和改革创新能力。开设政工论坛、青年干部培训班,举办社区干部大讲堂,重点围绕群众工作、科技应用、舆论引导、风险防控、公文写作等短板弱项,开展“菜单式”“台阶式”培训。健全完善干部考核机制,选拔培养一批讲师、基层小教员,加强尖子培养选拔,力争考核练兵提档进位。
五是在加强规范建设下功夫,助力长效长治。弘扬“忠诚、使命、务实、有为”的新时期 X精神,强化软硬件建设、优化制度机制、狠抓过程推进、从严考核奖惩,打造“环境美、生态美、质效美”办公环境和氛围。围绕X的建设、队伍建设、监督执纪等方面,出台一系列内控机制,建立健全X组“三重一大”、权力运行监督及风险防控机制,形成以制度管人管事氛围。完善监督管理工作规范,依托干部监督平台,对干部日常工作、社交生活等方面,实现全流程动态监督。
镇2021年双拥工作总结
今年以来,在县委、县政府和县双拥办的正确领导下,我镇紧紧围绕新时期双拥模范县创建工作的特点和要求,以X在新形势下的强军目标为引领,深入学习贯彻习近平强军思想,扎实开展双拥创建工作,双拥创建工作取得实效。
一、加强组织领导,压实主体责任
我镇将双拥工作作为“一把手”工程紧抓不放,常抓常新。一是将双拥工作摆在突出位置,年初有安排,年终有总结;二是不断增强双拥工作在乡镇工作中的地位和作用,召开X委会专门讨论双拥创建工作重大事项,确保双拥工作落实落地;三是坚持每季度召开一次专题会,研究部署双拥工作,把争创全国示范型退役军人服务站作为双拥工作重要内容抓细抓实;四是X镇退役军人服务站作为全国示范型退役军人服务站,镇X委、政府高度重视,召开X委会研究部署考核内容,圆满完成了创建任务;五是加强学习,利用召开村、社区书记和民兵连长会议的时机,贯彻落实上级部门双拥工作会议及文件精神。
二、营造尊崇氛围,开展清明祭英烈活动
为更好地缅怀先烈、传承红色基因,在全镇组织开展“清明祭英烈”系列活动。一是开展清明烈士祭扫活动。组织X员到盐池革命纪念馆开展“学X史、祭英烈、听X话、跟X走”主题X日活动,共X人参加,使X员领导干部接受精神洗礼,感怀先烈先辈,引导X员干部牢记初心使命。二是开展网上祭英烈活动。通过微博、AAA群、公众号转发《X县2021年清明节文明祭祀倡议书》、动员全镇X余名干部群众参与“守护·2021清明祭英烈”活动。通过网上寄语留言、献花、观看VR视频等向先烈致敬,引导干部群众不断增强爱X、爱国、爱社会主义的理想信念。三是开展青少年诗歌朗诵比赛。为缅怀革命先烈,深化“感恩”教育,玉泉营小学开展“学X史 感X恩 清明缅怀先烈 争做时代新人”青少年诗歌朗诵活动。教育青少年铭记X的光荣历史、了解祖国发展成就、增强奋斗意识;引导青少年传承红色血脉,承担时代使命、担当时代责任。四是开展文明清明志愿服务活动。组织X余名志愿者开展文明清明志愿服务活动。通过现场讲解和集体观看视频相结合的方式向广大群众详细讲解了安全祭扫、文明祭扫、绿色祭扫的方式方法,引导群众从倚重实物实地祭扫向传承慎终追远的优秀传统文化上转变,积极参与支持绿色文明祭扫,保护绿水青山,节约自然资源,进一步促进全镇生态文明和精神文明建设。
三、注重宣传教育,弘扬拥军传统
为进一步营造拥军优属浓厚氛围,我镇积极采取措施,一是做到教育与尊崇相结合。采取线上与线下相结合方式做好拥军优属、拥政爱民宣传工作,营造尊崇氛围。在退役军人中扎实开展X史学习教育,引领退役军人争做时代新人。邀请退役军人代表参加建军节、国庆节等重大庆典活动。以X中心村新时代文明实践站和“雷锋文化展览馆”为载体,开展拥军优属活动,营造尊崇关爱军人的良好风尚。二是做到激发内生动力与X发展相结合。我镇充分发挥退役军人在应对重大灾害疫情中的“主力军”作用。疫情期间,广大退役军人奋勇当先,出钱出力,为我镇疫情防控筑起“迷彩墙”。镇武装部将X名综合素质好的退役军人纳入民兵队伍,参加全县防震减灾、防汛抗洪等演练,我镇退役军人在壮大人民武装力量中发挥了自身特长和优势。同时引导我镇优秀退役军人积极参与全镇各项工作,发光发热。
四、狠抓政策落实,情暖优抚对象
一是落实政策“用心”。在民生服务中心设立退役军人服务窗口,提供一站式服务。秉持“你为国站岗,我为你服务”的工作理念,认真落实国家、自治区出台的退役军人相关政策制度,做好各类对象待遇保障的申请、落实。打造了武装部与退役军人服务站共用阵地联合办公,建立武装专干和退役军人专干互为A/B岗制度,共同服务退役军人,在“八一”期间联合走访慰问重点优抚对象家庭5户;积极为复员退伍军人联系就业岗位,先后有10名退伍军人到X哈纳斯天然气公司和X消防队就业。二是权益维护“贴心”。学习借鉴新时代“枫桥经验”,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,全力保障退役军人合法权益。严格落实信访制度,确保信访问题件件有回音,件件能落实。通过入户“扯磨”做工作、安置岗位办实事等有力有效措施,切实解决重点稳控人员合理诉求。三是聚焦民生保障“暖心”。为退役军人开展《民法典》《退役军人保障法》,健康知识专题讲座。积极动员退役军人报名参加高职院校扩招专项考试,提升学历教育。在持续进行就业创业政策宣传基础上,为退役军人推选优质岗位,鼓励他们积极就业和创业。广泛动员退役军人参加基层治理,担任“兵支书”、“兵主任”、“兵委员”。将现役军人家属安置到退役军人服务站工作。
今后我镇将继续加大对双拥工作的支持力度,坚持军地合力、军民同心,围绕服务经济社会这一主线、营造使军人成为全会社尊崇的目标,注重实效,改革创新,全面提升新时代双拥工作水平,全面提升我镇双拥工作水平。
镇2021年总结和2022年思路
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,X镇紧紧围绕重点工作目标,凝心聚力,锐意进取,扎实苦干,以“X+X+N”工作机制抢抓换届全新开局,全面推项工作顺利开展。截止X月,全镇地方生产总值增长X%,财政总收入增长X%,一般公共预算收入增长X%,城镇居民人均可支配收入增长X%,农村居民人均可支配收入增长X%,
一、2021年工作总结
(一)一往无前兴产业,经济实力稳步提升。加快产业转型升级,X-X月,固定资产投资增速、限上消费品零售总额增速等X项指标位列前列,快递单量破“亿”单;亿元产业园兴南产业园即将投产,省级重大产业项目顺利落地,首个村集体投资X等建设进度不断刷新“X速度”。
(二)一张蓝图抓建管,城镇魅力不断彰显。城镇建设全面提质,省级污水零直排区创建有序推进,省级重大项目X高速建设高效开展,四星级大酒店X改扩建工程超预期加速建设,X等顺利启动,亿元项目“醉享X·金织X”乡村振兴带即将验收。
(三)一心一意美环境,环境面貌全面改善。坚持绿色发展,有序开展“美丽田园”建设,建成美丽田园X亩,X村、X村示范地块获评县级“美丽田园”;“看不见垃圾”环境整治专项行动初见成效,清理垃圾约X万吨,顺利承办全县“看不见垃圾”现场会;创成国家森林城镇;春耕备耕成效显著,整治抛荒地X多亩,早稻播种面积X多亩,举办全县春耕备耕现场会。
(四)一以贯之强治理,社会治理有效提升。谋划城市运营中心,实现治理需求即时感知、整治要求一键传达;启动“大矛调中心”建设,全县首例实现“巡回法庭”入驻矛调中心,为群众提供庭调、婚调、工会调等“一站式”服务。延展共治阵地,实现村级“共享法庭”全覆盖。
(五)一抓到底固X建,创业氛围切实浓厚。打造“魅力X·数智X”X建联盟,谋划“十亿强村”项目,预计全年村集体可增收X万元;“智能公章”模式形成“小微权力”监督新样板,实现“智慧村社通”平台全域覆盖;高质高量完成乡镇换届工作。
二、2022年工作思路
X将继续在县委、县政府的领导下,围绕镇委“一强两富三美”工作思路,深化“X+X+N”工作机制,全力实现综合提升。
(一)以高质量发展为目标,加速产业转型升级。推动产业布局升级。坚持以省级经开区、金钱宜望产业带为主战场、主阵地,着力构建高质量发展产业集聚区,形成“一带三点”的产业布局。推进产业结构升级。深入实施传统产业改造提升X版,促进数字链与产业链深度融合,持续发挥“中国内衣名镇·电商网红直播基地”效应,谋划首届X南(X)针织文化节暨针织产业博览会;加快省级重大产业项目落地,打造“产业大脑”。推进产业主体升级。实施企业培育计划,以能耗“双控”为抓手,加快产业标准化建设,淘汰低端企业;升级“三服务X”,做好梯队培育工作。
(二)以城镇更新为手段,推进城镇品质提升。优化城镇空间布局。积极对接多规合一规划编制,以X高速对接“X分钟交通圈”,打开城镇发展框架,新增“三纵两横”城镇道路网,提升城镇综合承载力。提升城镇功能品质。加快公园路、环城路等交通“内循环”项目;创成省级污水零直排区,建成亲子公园、启动全域亮灯工程等重大功能性项目,谋划X村全域综合整治等。深化城乡协同发展。谋深谋细谋实“魅力X·数智X”X建联盟,加快村集体经济消薄,加快打造乡村振兴示范带。
(三)以绿水青山为底色,抓实生态文明建设。坚决筑牢绿色屏障。持续推进国土绿化行动,巩固国家森林城市创建成果,以“六清”行动、“美丽田园”创建等工作为抓手,统筹推进花卉扮绿、管养护绿、建设增绿等“增绿工程”。全面加强防污整治。抓好大气污染防治,落实能耗“双控”,坚决遏制“两高”项目上马;严格落实河长制,加快雨污分流等基础设施建设;深化垃圾分类,做好垃圾运输,推进垃圾资源化利用。加快形成治理机制。以“看不见垃圾”行动等为抓手,加强环境督察,改善全镇环境面貌,鼓励动员X员群众全民参与美丽庭院建设,进一步优化人居生态环境
(四)以人民满意为标准,提升群众幸福指数。加强社会民生保障。聚焦“急难愁盼”问题,以“X+X+N”工作机制为抓手,解决一批历史遗留问题。高度重视养老问题,启动“时间银行”试点工作。提升公共服务质量。积极推进X一中南北分校,力争成立X二中,启动第二公办幼儿园建设。加强传统文脉保护,巩固提升“X”文化阵地。扎实推进社会治理。完成巡回审判站入驻村镇级矛调中心试点工作,启动城市运营指挥中心项目,深化全科网格X升级,强化基层队伍建设和力量配置。
县应急管理局2021年应急管理工作总结
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情影响,我县应急管理工作在县委县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,紧紧围绕构建“大安全、大应急、大减灾”工作体系,以“提本质、遏较大、降一般、减总量、保安全”为目标,全力防范化解重大安全风险,坚决把牢疫情防控和复工复产两大关口,积极推进安全生产治理体系和能力现代化,着力提升防灾减灾救灾水平,努力促进全县安全生产形势稳定好转。
一、生产安全事故情况
根据考核统计口径,全县共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,同比分别下降X%和X%。其中:工矿商贸发生事故X起,死亡X人;渔业船舶发生事故X起,死亡2人;道路交通发生事故X起,死亡X人;水上交通未发生事故。
另据消防统计口径,发生火灾事故X起,同比下降X%,无人员伤亡。
二、主要工作
(一)聚焦应急能力,推进平台体系建设。一是建立大应急联动体系。立足应急管理改革方向和信息化发展趋势,积极打造应急指挥与调度系统联动体系,在X月中旬编制完成《XX县“大应急”联动体系建设总体方案(试行)》,完善了“组织、指挥、防控、力量、保障、制度”六大体系,初步形成了统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、安全可靠、运转高效的应急指挥机制。二是有效整合应急资源。结合经济开发区管理体制改革,梳理调整安全生产管理体制,集中人员统一对区内企业行使安全监管和应急管理职责。同时,对XX本岛西部消防站进行了有效整合,使全县消防站总体布局更加科学合理。三是积极开展对外交流。赴XXXX、XXXX等地进行考察学习,并于X月X日与XX区应急管理局签订了长三角一体化战略合作框架协议,X月X日镇海方来X交流考察,在机制交流、应急联动、人员培训等领域构建长期稳定的合作交流关系。
(二)聚焦精准防御,夯实防汛防台基础。一是完善科学防汛机制。编制完成《XX县防汛防台工作指南(试行)》、《XX县人民政府防汛防旱防台指挥部工作规则》,并建立了《三防指挥中心联动运作机制(试行)》、《救灾物资储备使用管理联动机制》等机制。健全落实了“一小区一策”“一道路一策”应对机制,提升城区居民、主干道路防汛防台精细化、精准化、科学化防范应对水平。二是夯实基层防汛体系。及时更新基层防汛防台体系网格及责任人、转移避险人员等信息,重新修订预案X个、更新张贴村(社区)防汛形势图X张、新增强排系统X套。配备卫星电话、移动单兵、便携式卫星移动站等应急装备,组织开展水利工程应急抢险演练和救援设备实操培训,提升防汛救援能力。三是全力保障鱼山安全度汛。进一步调整优化《鱼山岛人员防台避险转移安置方案》,按转移X万和X万人员标准,重新充实避灾安置场所,并落实了治安、医疗、卫生防疫和志愿服务者队伍,配备了相应的生活保障物资,制订了人员转移交通运输方案,确保人员能及时转移、及时安置。四是推进XX安全码应用。全面落实危房、地质灾害、小流域山洪、海上养殖、农家乐等领域转移人员的安全码赋码工作,已赋码X人,赋码率X%。
(三)聚焦隐患治理,深化安全专项整治。一是落实安全巡查考核问题整改。认真落实省安委会考核巡查X项问题清单,通过责任分解、加强督查,涉及政府层面X项问题和企业层面的X项一般隐患已于X月底整改完成,X项重大隐患列入2021年度挂牌督办的第一批重大事故隐患,于X月底前已全部整改完成,实现问题隐患闭环管理。二是开展海上无证小船整治。研究出台《关于全面整治小型三无船舶工作方案》、《海上小型无证运输船舶专项整治工作方案》和《关于规范港内涉渔接驳船管理的意见》等文件,全县X艘无证船舶,共拆解船舶X艘、清理没收X艘,纳管港口接驳船X艘、纳管海钓船(小飞艇)X艘,自行处置X艘。同时,建立了海上小型船舶常态化联合执法机制。三是开展安全生产综合治理行动。深入推进XX省第二轮安全生产综合治理三年行动,同步制定《XX县第二轮安全生产综合治理三年行动组织领导框架图和工作任务责任分工及进度控制表》,挂图作战,分时推进,量化控制。迅速成立工作专班进行实体化运作,加强统筹协调和督促检查,共召开研判会议X次,发布工作简报9期。四是深化危险化学品全生命周期治理。深刻吸取“X”温岭槽罐车爆炸事故教训,部署开展危化品生产、储存、运输、使用和废弃处置等全生命周期安全整治,完成危险货物道路运输挂靠经营、危险货物道路运输企业异地经营专项整治,共检查各类危化企业X余家,车辆X辆次,船舶X艘次,发现各类问题X余个,立案处罚X起。五是完成安全生产巡查任务。X-X月,组成X个巡查组对X个乡镇、X个部门开展巡查督查,下发了《关于首轮第二批安全巡查情况的通报》,并加强了对问题清单整改落实的跟踪督查。六是压实小微企业安全工作。制订下发《XX县小微企业安全生产和消防安全综合整治行动方案》《XX县工贸行业小微企业安全生产专项整治实施方案》,建立了包片督导工作机制,充分发挥乡镇安监员、社区网格员以及群众合力,共检查企业X家次,排查隐患X处,开展负责人和安全员培训X余人,X家小微企业完成安全生产标准化创建。
(四)聚焦复工复产,坚持监管服务并重。一是加强疫情复工指导服务。下发《切实抓好节后复工复产期间安全生产工作的通知》《关于加强疫情防控期间企业复工安全生产自查和检查服务工作的通知》等文件,成立复工复产专项服务组,并邀请第三方服务机构和专家上门指导开展安全服务,帮助企业做好节后返工人员防控、安全培训、设备检测检修等工作,利用在线APP免费为X多名企业员工提供培训。推进特种作业人员安全码认领,全县X余名特种作业人员实现领码上岗、亮证作业。二是坚持铁腕打击违法行为。组织开展了矿山、危险化学品、船舶修造、涉氨涉粉等行业执法行动,全面落实行政执法三项制度和“双随机、一公开”抽查制度。三是深化“最多跑一次”改革。进一步简化办事流程,推行网上受理、电话预约,现场审查和上门送证同步推进,办理危险化学品经营许可证X家,烟花爆竹经营许可X家,非煤矿山设施设计审查X家,第三类非药品类易制毒备案X家,努力实现“一次都不跑”。继续完善项目安全预审制,积极做好拟引进的浙石化配套项目及下游产业的安全论证和评估工作,共出具X份项目评估安全预审意见,把牢安全准入第一关。推进机关部门间“最多跑一次”,X个事项全部实现线上办理,共网上办理县级重大隐患销号X件。
(五)聚焦减灾救灾,提升灾害防御水平。一是推进避灾场所规范化建设。委托第三方机构对全县避灾点实地踏勘、安全检测,重新鉴定并公布全县X处避灾点。X个避灾场所已完成应急物资储备、标识标志配备、管理制度完善等,达到省级规范化避灾场所建设要求。XX镇枫树村成功创建省级综合减灾示范社区。二是夯实地震灾害防御。积极对接高新、绿色石化产业灾害防御,率先在经济开发区启动全县首个“区域性地震安全性评价”,并顺利通过省地震局批复。组织开展全县建设工程防震安全摸底调查,完成X家学校、X家医院、X个重大建设工程的抗震设防摸底自查工作。三是营造浓厚宣传氛围。依托防灾减灾日、安全生产月、安康杯竞赛等载体,利用短信平台、大型电子屏、农村应急广播、新媒体等发布宣传短信、标语和小视频,共计X余条次,发放宣传资料X余份。安全生产月期间,组织开展环岛跑团宣传活动,开展进码头、进企业、进社区、进医院宣传等,多渠道宣传普及安全生产、防灾减灾和自然灾害自救知识,增强普通民众风险防范的主动意识及自救能力。
(六)聚焦初心使命,塑造应急队伍形象。一是深化“三服务”活动。深化并完善局领导联系基层服务制度,局班子成员率先垂范,分组深入基层、企业开展蹲点调研、服务指导,听取企业和群众意见建议,帮助企业解决实际问题X个。疫情期间,认真落实抗击疫情物资保障,组织机关干部参与社区疫情防控等工作。二是全力配合文明县城创建。积极落实“路长制”、小区结对等活动,组织机关干部、X员开展志愿服务,全力配合参与“低小散”行业整治、农贸市场、商场超市、学校医院、餐饮饭店等消防安全整治。三是加强队伍自身建设。完成X委改建任务,重新制订了《X委工作规则》、《“三重一大”事项集体决策办法》,严格落实意识形态工作和X风廉政建设责任制,完善理论中心组学习制度,深入学习X的十九届五中全会精神、习近平总书记考察XX重要讲话精神和习近平关于应急管理等重要论述,进一步强化了领导班子ZZ生态建设。严格落实县委巡察反馈意见整改和经责审计整改工作,详细制订整改方案,落实清单销号管理,巡察整改反馈的X个具体问题已完成整改X个,正在整改X个,批评教育X人次,提醒谈话X人次;经责审计反馈的X个问题已全部完成整改。进一步提高干部队伍的ZZ素质和业务能力,组织了X期业务培训班,不断提升应急队伍的综合素质,全面塑造“除患必先、救援最前、应急为民”的队伍形象。
 县卫健委2021年工作总结和2022年工作安排
2021年我县卫生健康工作在县委县政府的坚强领导下,在市卫健委的关心指导下,依靠全县卫健系统干部职工的共同努力,各项工作稳步推进,成效显著,现将有关情况报告如下:
一、2021年工作
(一)全面加强卫生健康行业X的建设。持续加强卫生健康系统X的建设,教育引导广大X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实X中央重大决策部署。履行行业X建工作指导委员会职责,加强X对公立医院工作的全面领导,全面推进行业X建工作。积极开展X史学习教育,践行学X史、悟思想、办实事、开新局,开展了重温入X誓词、参观红色教育基地等活动。委X组开展了X次学习研讨和X次中心组学习,X组书记讲授X课X次,邀请县委X史学习教育宣讲团专家进行了“举旗帜·送理论”专题宣讲,系统内各X组织开展了月度主题X日活动和庆祝建XX周年系列活动。继续开展“创特色、争先进”活动,推动X的建设引领业务工作发展。规范X内ZZ生活,认真落实X员领导干部民主生活会制度和“三会一课”制度。开展新一轮深化“三个以案”警示教育,召开动员大会,制定行动方案;联合县医保局开展了打击欺诈骗保专项整治行动,召开部署会和医保基金运行约谈会,签订承诺书,发放倡议书,全面推深做实行业作风建设。
(二)突出抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。今年以来,尤其是X月份市区报告发生新冠本土病例以来,全县卫健系统立即行动,全力以赴,慎终如始,抓好新冠疫情各项常态化防控工作。一是健全指挥体系,优化疫情防控组织架构。我县成立了常态化疫情防控指挥部,由县委、县政府主要领导任指挥长,制定了《X县新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》(X防指〔X〕X号),设置了“一办七组”架构,印发了《X县新冠肺炎疫情防控全员核酸检测工作方案》(X防指办〔X〕X号),细化了方案,优化了流程,确保常态化防控工作有序有效开展。二是调整充实人员,规范流调队伍建设。我县重新调整充实了X支常备流调队伍(X防指办〔X〕X号),由卫健、公安、科技经信等部门人员组成,对现场流调、大数据分析等工作明确了要求,及时开展了业务培训。三是科学选址布局,设立常用备用隔离点。按照“用一备一”原则,全面摸排,科学筛选,确定下符桥镇东华商务酒店作为常用隔离点,经济开发区格林豪泰酒店作为备用隔离点,在人员配备、布局流程、业务培训、防控物资等方面全面落实到位。四是确保精准精细,落实中高风险人员管控。严格落实入境人员、中高风险地区来返X人员、既往痊愈病例的管控和监测工作。累计接收推送X省数据X条,摸排X省中低风险县区来返X人员X人,均查控到人,落实措施。五是强化部门联动,加强重点人群监测。规范发热门诊运行机制,加强院感防控措施落实,所有发热患者一律规范处置;对医务人员和医院工作人员每周开展X次全覆盖核酸检测,严控陪护和探视人员,加强病区管理。印发了《关于进一步做实重点行业从业人员和外环境核酸检测的通知》(X防指办〔X〕X号)文件,截至X月底,共检测进口冷冻产品样本X份,非进口冷冻产品样本X份,检测冷冻产品外环境样本X份,检测冷冻产品相关从业人员X人次,检测快递、外卖从业人员共X人次,检测结果均为阴性。六是对标序时任务,稳步推进疫苗接种。县委、县政府主要领导亲自指挥、亲自调度、亲自督查疫苗接种工作,研究制定科学详细的接种计划;县卫健委疫苗配送实行“X+X”、“白+黑”全天候模式,各接种单位满负荷运行,实行一天一汇报,一天一分析,一天一调度的工作机制;科学规范接种流程,做到安全有序接种,提高接种率和群众满意度。截止X月底,全县共接种X万人,在全市率先完成第二针剂接种任务,市疫情防控指挥部发出贺信表扬。七是加强督导检查,确保防控措施落实到位。印发了《关于进一步严格落实常态化疫情防控暗访督查工作的通知》(X防指〔X〕X号),组建X个督查小组,分片区、分行业、分重点开展拉网式排查。县卫健委组建X个专业督查组,对全县医疗卫生机构疫情防控工作开展常态督查,确保防控措施落实到位。八是积极响应号召,鼎力支援市区抗疫。我县始终坚持疫情防控全市一盘棋理念,坚决响应号召、服从指挥、执行命令,在X月份先后组织X批共X人次的专业队伍、X台救护车和防护物资支援市区抗疫,开展核酸采样检测、流行病学调查、新冠疫苗接种等工作,有力地支援了市区疫情防控工作。
(三)全力推进卫生健康领域重点项目建设进程。一是加快在建项目建设进度。县医院内科医技楼建设项目、县医院感染病区和肿瘤中心建设项目、县中医院上土市院区建设项目、县妇幼保健院整体迁建项目、X镇卫生院整体迁建项目、X镇卫生院迁建项目取得突破性进展,部分项目2022年即将竣工并投入使用。二是全面推进新开工项目建设。今年我县启动了X镇中心卫生院医疗服务综合楼、X镇中心卫生院异地新建、X乡卫生院中医骨伤科综合楼、X镇卫生院建设等X个项目,预计在X月份全面开工建设。三是积极谋划项目。我县紧抓新冠疫情后国家重大投资向卫生健康行业倾斜的政策机遇,积极谋划一批中央预算内投资、X革命老区振兴发展项目以及国外优惠贷款项目,完善谋划项目前期准备工作。
(四)扎实推进紧密型县域医共体建设。一是出台医改年度重点工作任务文件。县医管会印发了《关于切实抓好X年重点任务持续深化医药卫生体制综合改革的实施意见》,统揽引领全年深化医改和医共体建设工作。二是开展年度绩效考核。年初组织对X家医共体集团开展X年绩效考核工作,考核结果均为“优秀”等次;兑现健康激励资金X万元,乡、村两级医务人员人均增收约X万元。三是充实人才队伍。通过多种方式,引进培养人才,充实卫生人才队伍。为县级医疗卫生机构校园招聘X人,自主招聘X人;为乡镇卫生院招聘X人;为村卫生室定向培养X人;招录订单定向生X名;全科医生转岗培训X人。四是做实医防融合。年初对家庭医生签约服务进行绩效审计,评价结果为“优”等次,拟对医保资金往年欠款X万元进行补偿;打造“基于价值”的医疗保健“健康X”模式,以健康激励资金为杠杆,促进乡村两级医疗机构服务方式由治病向防病转变。五是强化医保管理。扩大单病种付费制度,截至目前已扩大至X种病种,单病种结算X人次,执行率X%;开展县内同病同保障X种疾病结算管理及乡镇卫生院开展X个病种日间病床收治结算试点工作,全县城乡居民医保基金支出占比同比下降X%。六是加大财力投入。县财政预算安排X万元对公立医院取消药品加成等导致的政策性亏损进行补助;安排X万元用于公立医院设备和房屋维修经费;安排X万元用于乡镇卫生机构医疗设备购置和卫生健康信息化建设;安排X余万元保障村医待遇和村室运转;安排X万元为新冠疫苗接种点配备除颤仪、心电监护仪等急救设备和其他接种设备。七是推动资源下沉。提升处理复杂病例能力,医共体牵头医院开展复杂手术能力不断提高,三级以上手术占比由X年X%提升至X%。医共体集团通过在基层卫生院设立专家门诊、预约手术、长期驻点,结合推进基层服务能力提升“百千万”工程实施,落实医疗资源和医务人员双下沉。派驻乡镇卫生院医疗专家门诊X人次,教学查房X次,知识讲座X次,会诊病例讨论X例,手术麻醉X例,B超检查X例。乡镇卫生院上转患者X人次,县级下转患者X人次。县内基层就诊率继续保持提升,县域内就诊率稳步提升至X%。
(五)稳步提升医疗卫生服务水平。加强重点学科和特色专科建设,提高疑难危重疾病救治能力,大力推进急危重症救治中心、影像中心建设,推进县医院创伤、卒中、胸痛中心内涵建设和能力提升。组织对乡村医疗机构、诊所、牙科诊所开展巡回监督检查工作,对发现的问题当场反馈要求整改。充分发挥X个质控中心作用,加强医疗质量控制,开展常态化病例评审、质控督查、业务指导等工作,提升全县医疗卫生服务质量。推进县医院创建三级综合医院、X镇卫生院创建二级综合医院、X镇卫生院等X家乡镇卫生院“优质服务基层行”创建达标工作,启动诸佛庵、与儿街镇中心卫生院创建社区医院工作。积极组织无偿献血工作,,全县无偿献血X人次,献血量XX毫升,无偿献血比达到X%。
(六)规范落实公共卫生服务。国家基本公共卫生服务“两卡制”、家庭医生签约服务、智医助理项目持续推进,服务质量得到显著提升,基层卫生工作人员负担明显减轻。居民健康档案个人开放试点乡镇不断扩大,高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者等慢性病规范管理率不断提高,预防接种民生工程持续推进;开展了健康宣教进学校、进社区等活动,进一步提高了居民健康素养水平。截至X月底,法定传染病、突发公共卫生事件报告率、及时报告率均达X%;全县孕产妇系统管理率X%,产后访视率X%,X岁以下儿童系统管理率为X%,X岁以下儿童保健覆盖率为X%。X-X岁农村妇女“两癌”筛查完成宫颈癌筛查X人,乳腺癌筛查X人,超额完成既定任务。深入开展爱国卫生运动,太阳乡申报创建省级卫生乡镇,X镇申报省级卫生乡镇复审;结合创建“全国文明城市”工作,深入推进控烟工作,建设无烟机关、无烟医疗机构等,持续推进创建全国文明城市牵头任务和配合任务。
(七)着力推动中医药事业传承创新。县卫健委与X中医药大学联合办学,成功举办了X期《X省中医药适宜技术培训班(X班)》,共培训中医药人员X人。选派X名乡镇卫生院中医馆医师参加全省2021年度中医馆骨干人才培训;选派X名中医药人员到省三级中医院进修学习;邀请X中医药大学第一附属医院专家每周来县中医院门诊坐诊、带教查房及学术讲座;同时派遣县级中医药专家驻点乡镇卫生院,进一步推广中医药适宜技术。召开X县中医院膏方丸散剂征集工作推进会X次,积极推动膏、丹、丸、散工作,充分发挥中医药简、便、验、廉优势。积极推行中医诊所备案工作,今年新申报批准X家,全县批准中医诊所备案共X家。
(八)不断优化重点人群健康服务。积极应对人口老龄化,开展示范性老年友好型社区创建工作,申报创建X个国家级、X个省级示范性老年友好型社区。继续推进“银龄安康行动”,做好五保、低保、优抚对象三类群体统保工作,目前总覆盖率X%,目标人群覆盖率达X%,超额完成了市下达任务数。推广医养结合改革试点,探索建立失能老年人长期照护服务体系,徽衡老年公寓通过省级医养结合示范机构实地评估。X月份完成县老体协改选工作,积极筹办X市第十二届老年人体育运动会。落实X岁以下婴幼儿照护服务工作,多措并举发展托育服务事业,已完成X家托育机构备案,累计新增托位数X个。进一步落实好计划生育家庭奖励扶助政策和计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作,加大对计划生育特殊家庭的关心和照护,为X户计生特扶家庭购买了计生特扶家庭综合保险,为X名村级卫计专干、X户独生子女领证户和二女户购买了计生家庭意外伤害保险。
(九)依法开展行业综合监管。大力开展以《宪法》、《民法典》、《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规宣传,提高干部职工的法律意识和依法行政水平;加强执法人员培训,提高执法队伍素质和执法能力,认真落实行政执法“三项制度”。强化对公共场所、生活饮用水、医疗机构等监督执法,共管理住宿业、美容美发业等量化分级管理单位X家;对X家集中和二次供水单位进行监督检查;办理处罚案件X起,较去年同期增加X起,已结案X起,行政处罚X万元。X年国家“双随机”抽检我县医疗机构、公共场所等任务为X家,截至X月底累计完成X家,完成率X%。
二、2022年工作安排
2022年,县卫健委将继续按照县委县政府和市卫健委的统一部署,以疫情防控、深化医改、重点项目、X风廉政建设四项工作为重点,全面推进各项卫生健康工作的有效落实。一是继续落实常态化疫情防控措施。严格按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的工作要求,推进疫情防控工作有序开展。有序完成下一阶段新冠病毒疫苗接种工作,做好疑似异常反应监测和应急处置工作,保障接种安全。二是继续推进深化医改工作不断前进。推进紧密型县域医共体建设,指导督促医共体集团各项制度落实落细,不断优化医改各项监测指标;督促医共体集团制定完善内部管理各项制度,不断提升集团管理水平;加强疾控机构标准化建设,努力建设集中高效的应急指挥体系;加强医防融合和居民健康管理,提升全县人民健康水平。三是继续加快重点项目建设。加快在建项目建设,确保重点项目早完工、早投入使用、早产生效益;加强地方政府债券项目、中央投资项目等已申报项目争取力度,确保早落地、早实施;加大项目谋划力度,力争“十四五”期间一批卫生健康谋划项目早申报、早落实。四是继续狠抓X风廉政建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,持续巩固新一轮深化“三个以案”警示教育活动成果,狠抓X风廉政建设和卫生健康行业作风建设,做好重点领域突出问题专项整治,着力营造风清气正的卫生健康发展环境。在做好重点工作的同时,统筹做好卫生健康民生工程、基本医疗服务、基本公共卫生服务、计划生育转型服务、中医中药服务、卫生综合监管、职业健康服务、老龄事业发展等各项综合性工作,确保如期完成全年各项工作任务,实现既定工作目标。
县司法局2021年工作总结与2022年工作计划
2021年,在县委县政府、县委政法委坚强领导和精心指导下,面对十四五开局、百年大庆等大事要事喜事之年,以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点,以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,全面开展大走访、大排查、大攻坚专项活动,全力提升群众安全感、幸福感和获得感。现将各项工作开展情况简要汇报如下:
一、工作成效
1.X建品牌全面彰显。一是坚持X建引领,深化服务。按照“X建引领·三化同步”总体思路,通过“三助三诺三服务”机制,推动落实机关X建“领航”工程各项任务,实现X建和业务深度融合,全力做实做精周郎法治X建品牌。二是深化警示教育,严肃纪律。扎实开展深化“三个以案”警示教育,组织全体司法干警和X名律师开展承诺活动。加强作风和X风廉政教育,严格落实X风廉政建设主体责任,严格遵守XXXX等制度,坚持将X风廉政教育做在平时。严格履行X员发展程序,组织入X积极分子参加县直工委系统积极分子和发展对象培训。三是开展X史教育,提升能力。结合政法系统教育整顿工作,加强X史、新中国史、改革开放史教育,坚持每周集体学习,进一步提高政法干警的ZZ站位和思想认识。结合疫情防控工作,统筹利用周郎法治AAA公众号、X司法行政专栏、村(居)法律服务AAA群线上和突击队员线下两种模式开展防疫专项法治宣传。
2.法律服务全面优化。一是推进各项法律服务工作。截至X月X日,受理法律援助案件X件,完成全年任务X%。为受援人挽回经济损失X余万元, 解答法律咨询X次,开展法治讲座X余场,受众X万余人,调解X件。群众对法律服务的获得感、满意感进一步增强。持续加强公证后续力量培养,完善公证人员队伍梯队建设,建成公证绩效考核机制,办理公证案件X件,均超进度完成各项工作。二是完善公共法律服务体系。对标省、市公共法律服务体系建设要求,出台《实施X县公共法律服务体系建设意见》。以司法所、村X群服务中心为依托,推动镇公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享。为乡村群众提供“一站式”多元法律服务。推动构建热线、网络、实体三大服务平台融通互联功能,让群众对于公共法律服务随处可见让老百姓得到及时高效的法律服务。
3.特殊人群管控到位。一是做好社区矫正对象和安置帮教人员两类特殊群体监控,准确掌握日常动态,做好分析研判。通过“队所联动”常态化对在册社区矫正人员进行摸排。截至X月X日,现在册社区矫正对象共X人,其中缓刑X人、假释X人、暂予监外执行X人。批准外出X人次,训诫X人次,警告X人次,提请公安机关治安管理处罚X人次,提请撤销缓刑X人次。2021年村(社区)两委协助参与社区矫正工作在弋江镇的试点取得了初步成效,得到了省厅、市局及县委县政府的肯定,目前已在其他七个乡镇正式推广。全县目前共推选出X名“帮矫人”协助社区矫正(根据社区矫正对象数量动态变化),充分发挥基层组织和“乡贤”在基层治理和特殊人权管控中发挥的作用。通过心理测试对全县在册社区矫正对象进行一次心理筛查,全面了解社区矫正对象心理健康情况。根据政法队伍教育整顿的要求,对X年X月X日的社会调查评估案卷、解矫档案、在册档案及从事社区矫正工作以来有存档的假释和暂予监外执行案件进行了自查和互查,发现的问题进行及时整改。二是推进安置帮教人员摸排管理。今年以来,县司法局开展了X次安置帮教人员摸排和档案巡查行动。对刑释解矫人员摸排走访,做到底数清、情况明,共摸排出安置帮教对象X人,其中刑满释放人员X人,社区矫正解矫人员X人,重点安置帮教对象X人。在全县范围内开展了服刑人员未成年子女摸排帮扶活动,共摸排出未成年子女X名,并对部分困难家庭进行了走访慰问,联合县民盟对X名服刑人员未成年子女(学龄阶段)开展秋季入学慰问;积极宣传服刑人员远程探视,共申请探视X例,成功探视X例;严格落实刑满释放人员“必接必送”政策,一般对象安排家属接回,重点对象要求镇村派人接回,共接回服刑人员X人。组织开展“大走访、大排查、大攻坚”专项活动,要求各司法所要充分发挥镇安置帮教领导小组办公室作用,对辖区内社区矫正对象、安置帮教对象等特殊人群,开展一次横向到边、纵向到底的大走访,已完成对X名安置帮教对象的核查,落实管控措施X人。
4.矛盾纠纷多元化解。一是全面推进人民调解工作。截至目前,全县各级调解组织共调解矛盾纠纷X件,成功调解X件,调解成功率达X%,其中镇村(居)调解组织调解X件,行业性专业性调解组织调解X件。联合县财政局下发《关于专职人民调解员选聘和管理的通知》,推动全县专职人民调解员队伍建设,新聘用专职调解员X名。严格落实调解案件“以案补贴”发放制度,实行月申报、月复核,发放调解案件补贴X万元。二是开展矛盾纠纷排查。在全县范围内开展大排查、大走访、大攻坚专项活动,充分发挥人民调解组织扎根基层、贴近群众的地缘、人缘优势,认真开展辖区范围内矛盾纠纷排查,最大限度把隐患解决在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态,为庆祝建XX周年营造和谐稳定的社会环境。三是开展矛盾化解业务培训。X月份,县司法局组织开展2021年人民调解员暨法治带头人业务培训班,共X名村(居)、行业性专业性调委会调解员参加。
5.法治X全面发展。一是全面推进法治政府建设。2021年提前谋划、启动全国法治政府建设示范县活动,组织培训及时查漏补缺,不断提高创建水平,在全省县区法治政府创建评比中获得第一名;加强合法性审查队伍能力建设,继续推动政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化进程。今年共审查规范性文件X件,办理省、市规范性文件征求意见稿X件。审核政府常务会、投委会等上会议题X件,审查合同X份。受理行政复议案件X件,行政机关负责人出庭应诉率达到X%,全市名列前茅。二是坚持服务为民改革。持续深化X县“放管服”改革,全面推开“减证便民”工作,全面推广证明事项告知承诺制,经过梳理汇总,我县证明事项告知承诺制成效显著,共计X项证明事项告知承诺制的政务服务事项目录,并在各自门户网站及县政府网站进行公布。三是继续推进普法依法治理工作。印发《2021年全县普法依法治理工作要点》,对全年普法依法治理重点任务清单作出部署。出台《关于加强全县法治乡村建设的实施方案》,明确法治乡村建设的主要任务及单位责任分工。制定并报备X县国家机关2021年度普法责任清单。四是做实做精法治宣传教育。召开全县法治宣传教育(守法普法)工作领导小组会议,以习近平法治思想为引导开展全县普法工作。实施“八五”普法规划征求工作。全县X个县直单位根据本单位职制定2021年度普法责任清单,并多形式开展法治宣传活动。认真组织开展“宪法七进”“X·X”国家安全、“美好生活·民法典相伴”、“X·X”国家宪法日等主题活动。聚焦关键群体,做好领导干部和青少年的普法教育工作。共开展法律进校园讲座X场次,发放宣传册X余份,受益学生达X余人。深度挖掘地域法治文化,唱响唱亮周郎法治文化品牌。举办第四届“X·X”国家宪法日开展法治文艺专场演出,实施“周郎法治”主题系列法治文化作品、典型案例、周郎法治主题歌曲和OO征集活动,编印《以案释法》案例汇编、《周郎法治主题曲作品集》,拍摄了《周郎法治美名扬》主题曲MV。
6.基层基础持续提升。积极协调落实司法所规范化建设工作,许镇司法所今年获得全国模范司法所称号。在籍山、弋江、许镇、工山、三里五个司法所建立心理咨询室,方便对社区矫正人员开展心理健康排查。将远程探视工作延伸到基层,在籍山、弋江、许镇司法所配备远程会见探视设备,开展便民远程探视,让群众在家门口就可以进行探视。投入X万元更换X部老旧司法警车,方便司法所工作人员开展日常执法走访,目前警车已经配备到位。
7.教育整顿成效显著。县司法局X组迅速行动、统筹谋划、深入推进,根据我局实际制定教育整顿各项工作清单和实施方案,成立案件线索查办等三个专班。结合X史教育持续深入将学习教育、为民办实事贯穿教育整顿始终。积极配合和开展重点案件评查等七查工作,坚持开门整顿,深入开展谈心谈话,进行多轮自查,及时组织召开专题民主和组织生活会,将班子成员查摆出来的问题、开门整顿征集的问题、自查自纠梳理的问题全部建立整改清单,立行立改到位。按要求开展“三个规定”“万长”大宣讲,结合立改废,健全完善制度体系,印发实施《关于领导干部干预社区矫正执法及插手具体案件处理记录的规定》等十项制度,进一步规范司法行政系统干警工作规范。集中推出十项便民服务清单,并按要求开展各项便民活动。
二、存在问题
今年以来,各项工作虽然有序推进取得了一定的成绩,但也面临不少问题和困难。具体表现在:一是X建工作还存在不足和短板,司法行政队伍的凝聚力和战斗力还需进一步加强。二是信息员作用发挥不明显,信息收集挖掘力度深度广度不够,信息采用率不高。三是普法新媒体运用不够,普法形式仍以常规讲座、派发宣传资料等为主,法治短视频推送等新型普法方式不常见,吸引力不强,群众参与度不高。
三、下一步工作计划
1.X建与业务深度融合。进一步压实责任,突出司法行政个性元素,围绕中心工作,实施一批有担当有作为有特色的X建活动,把“三化同步”的板块体系谋深谋细,形成板块、载体、活动、制度等创新体系,通过不懈努力,把周郎法治X建品牌打造的更亮更响。
2.强化对特殊人群监管。保持社区矫正日常排查、随机抽查、联动互查的频率,发挥现场处置的威慑力,严格公正执法。继续推进司法所心理咨询室建设。持续开展社区矫正对象职业技能培训课程。社区矫正档案精细化进一步提升。严格落实“必接必送”制度,对新回归的刑满释放人员开展无缝衔接工作,建立监所与镇、村(居)代表、基层帮教组织、家庭成员之间无缝对接的工作机制。完善刑释解矫人员报到登记和建档工作,一人一档,分类存放。
3.推动法治X建设。做好2021年国家法治政府建设示范创建申报后续工作,加强工作督查。结合X实际情况拟定X县“八五”普法计划。完成企业普法馆、周郎法治文化艺术馆建设并投入使用。全面贯彻落实法治乡村建设的实施方案,加强工作调度。完成“法律明白人”“法治带头人”培养任务,持续深入开展以宪法为核心的社会主义法律体系学习宣传。做好“江淮普法行”、“X·X”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
4.提升满意度和知晓率。常态化开展案件旁听庭审活动,提高案件旁听率;继续做好案件回访工作,规范和完善评估机制,提升服务质量,提高受援人满意度。发挥法律援助辩护团作用,组织案件研讨和旁听庭审工作。加强对镇法律援助工作站、村级联系点宣传工作的指导,采取有效实用的方式,普及民生工程政策知晓率。
四、X“十四五”发展意见与建议
“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是X县更好更快发展的重要契机,为建设法治X,助推X发展,结合司法行政相关工作,特此提出几条建议如下:
一是继续完善特殊人群管控。加强社区矫正力量投入,提升社区矫正工作水平,致力于社区矫正,特殊人群管控,基层治理能力及治理水平智慧化、现代化。加强安置帮教队伍建设,在全县各村(居)配备安置帮教协理员。
二是继续推进法治政府建设工作。持续推进放管服工作,做到放到底、管得住、服好务,助力X县经济高质量发展。建立健全规范性文件制定和重大行政决策制度体系,程序执行严格到位。
三是推进法治X建设更进一步。深度挖掘地域特色,唱响唱亮周郎法治文化品牌。着力提升法治文化阵地建设质量,基本实现每个村(社区)至少建设一个法治文化阵地。
四是完善公共法律服务体系。各级政府将公共法律服务体系建设列入重要议事日程,切实推进市、县两办《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》等制度落地见效。定期召开联席会议,会同有关部门及时研究解决公共法律服务体系建设规划实施中重要问题,及时形成会议纪要并督办落实。
县应急管理局2021年工作总结和2022年工作思路
2021年,在省、市、县X委政府的正确领导下,在上级业务部门的悉心指导下,我局全面贯彻落实中央、省、市和县关于安全生产的决策部署,按照安全生产“X政同责、一岗双责、失职追责”要求,坚守红线意识,强化责任,注重预防、狠抓治本,依法治理,进一步夯实安全生产基础,有效防御了的洪涝灾害,处置了各类突发性事件,为全县经济社会发展营造良好的安全生产环境。
一、2021年全县安全生产和各类灾害情况
(一)安全生产情况。2021年,全县共发生各类生产安全事故X起,即生产经营性道路交通事故X起、采矿业事故X起;死亡X人;受伤X人;直接经济损失X万元。从安全生产指标来看,事故起数与去年同比下降了X%,死亡人数下降了X%,受伤人数下降了X%,直接经济损失下降了X%。没有发生较大以上生产安全事故。从亡人事故发生地区看,X镇X起X人,X镇X起X人,X镇X起X人,X镇X起X人。
(二)各类自然灾害情况。2021年,全县有X次大范围强降水过程;省、市要求核查的林火卫星热点X个,系统上报森林火灾X宗;没有发生地质灾害事故;没有因自然灾害发生人员伤亡情况。
二、主要工作
(一)以县安委办为有力抓手,统筹督促协调安全生产工作。一是认真学习习近平总书记对应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作作出了一系列重要指示批示精神,组织各乡镇、各部门集中收听收看《生命重于泰山》安全警示教育片。二是结合各时段安全生产和自然灾害季节性特点,组织召开X县安全生产和消防、道路交通安全暨X年第一、二、三季度防范重特大生产安全事故工作会议、X县安委会第一次全体会议等,分析研判突出问题,部署解决问题的措施及工作,确保了全县安全生产正常运作,有效应对各类自然灾害。三是县委、县政府领导带队,在春节、清明、五一、两会等重大节庆、重要时段开展安全督导检查X余次,进一步压实安全生产责任。四是印发了《X县X年安全生产应急管理工作要点》(X安〔X〕X号),进一步明确工作目标,制定工作任务,细化工作措施,压实各级工作责任。五是拟定了《X县2021年度安全生产和消防工作责任书》,现已完成征求意见,近期将由县政府与各乡镇、各有关部门签订。
(二)紧盯主管行业领域,加强安全监管。综合运用督导、检查、通报、约谈、提醒等有效措施,推进落实三年专项整治工作。根据《关于全面推行“一线三排”工作机制的通知》《X省生产经营单位安全生产“一线三排”工作指引》等文件要求,各牵头单位全面落实“一线三排”工作机制,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除各类问题隐患。截至X年X月,组织督导检查单位X家,督导问题X个,约谈警示X家,实施行政处罚X次,处罚X万元;排查出企业层面隐患X处,完成整改X处,整改率达X%。
工矿商贸方面。一是开展工贸企业节后复工复产安全检查。及时转发《关于印发X年X市工贸行业企业复工复产安全检查方案的通知》(X应急〔X〕X号),利用AAA工作群及到重点企业开展检查等形式,督促指导企业制定节后复工复产工作方案,认真组织节后安全生产自查自纠,严格落实复工复产各项安全保障技术措施及管理职责,同时严格按照县疫情防控的要求做好疫情防控工作。目前,我县工贸企业已全部复工复产,安全生产形势继续持续稳定。二是开展非煤矿山企业复工复产安全检查。印发了《关于印发X县X年非煤矿山节后复工复产安全检查工作方案的通知》(X应急〔X〕X号),部署开展我县非煤矿山节后复工复产安全检查工作,进一步推动企业落实安全生产主体责任。对未达到安全生产条件的企业,下达限期整改指令书,督促企业限期整改,待整改达到条件后,方可复产。至X月X日,除X家矿山由于自身原因外,其余矿山企业顺利复工复产。三是做好汛期工矿商贸企业安全监管基础工作。督促企业做好X小时应急值班值守、开展汛期应急演练、备好备足防汛抢险物资,利用AAA群将极端天气信息或预警信息及时转发到企业,对每家非煤矿山企业进行汛期安全生产专项检查,督促指导企业做好汛期安全生产各项工作。入汛(X月X日)至X月X日,检查非煤矿山X家(次),下达《责令限期整改指令书》X份,查出隐患X项,已整改消除的隐患X项,剩下X项正在整改中。四是加强尾矿库监督检查,督促企业整改存在隐患,加强汛期X小时值班值守等安全监管工作,做好防范化解尾矿库风险隐患工作;组织X成功举行了防汛应急演练。
危险化学品和烟花爆竹。一是开展安全生产日常检查巡查。共检查危险化学品经营单位X家X次,发现安全隐患情况共X宗,已责令现场整改和限期整改,经复查,已全部整改完成。对烟花爆竹行业开展日常检查、专项检查和联合大检查等,共检查X家X次,发现安全隐患情况共X宗,已责令现场整改完成。二是开展风险辨识与评估。持续推进风险点危险源排查管控治理,制定了《X年X县危险化学品和烟花爆竹批发企业风险点危险源排查管控清单》。三是持续开展危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。分别开展了安全生产主要负责人履行主体责任专项检查行动、烟花爆竹旺季安全专项检查行动、岁末年初期间开展烟花爆竹安全生产大检查、打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产运输销售等违法违规行为专项行动及化工和危险化学品安全生产排查整治等,对各单位存在的隐患问题,一律责令现场整改和限期整改。经复查,各危险化学品经营单位和烟花爆竹批发企业已全部整改完成,且都购买了安责险。四是扩大烟花爆竹禁燃范围,开展禁止烟花爆竹进山行动,严厉打击非法生产经营行为。半年来,共查处非法运输、储存、经营烟花爆竹行为X宗,扣押非法经营烟花约X箱/件,市值约X万元。五是严格审核经营准入许可工作。提醒《危险化学品经营许可证》的有效期到期换证的企业申请换证,对企业提交的资料,严格按照法律法规审核资料,并和有关专家到实地核查,对专家提出的问题,一律要求企业整改完成才发证。
执法监察方面。一是编制并印发《X县应急管理局2021年度安全生产监督检查工作计划》,X年,我局计划重点监督检查执法相关生产经营建设单位X家和全县X%烟花爆竹零售点。同时按照工作要求,及时在《X省安全生产执法信息系统》进行年度关联,指引各内设机构按照职责分工,对有关生产经营单位遵守安全生产法律法规规章和标准情况进行监督检查,规范监督检查对象、时间、内容、程序和方式,避免监管缺位、错位。二是分别在春节前后、清明节前后、五一节前对X镇、江英镇、秤架乡等乡镇开展烟花爆竹安全监管专项检查,严厉打击非法经营、储存烟花爆竹行为,确保全县烟花爆竹安全形势持续稳定态势。三是根据《X市应急管理局关于继续扎实开展安全生产专项执法行动的通知》(X应急〔X〕X号)及省文件要求,继续扎实开展安全行动专项执法行动,进一步掌握辖区内纳管企业信息库标签,并开展主要负责人依法履职专项执法行动,对涉及有限空间、粉尘涉爆、钢铁、铝加工(深井铸造)开展安全生产专项执法行动。四是对两家涉有限空间作业企业开展了工商贸行业监督执法检查行动、对2021年度受行政处罚的生产经营单位进行执法监督“回头查”,督促企业深刻吸取事故教训,切实落实安全生产主体责任,预防和遏制同类事故发生。通过检查企业、零售点落实安全生产法律法规规章情况、安全管理有关资料台账、现场安全管理等情况,检查督促企业依法严格落实安全生产主体责任,并责令企业对存在的问题依法进行整改,截至目前,共发出执法文书X份(其中现场检查记录X份,责令限期整改指令书X份,复查意见书X份)。五是推动监管与执法一体化、及时发现和查处安全生产非法违法行为,充分发挥行政处罚在执法监督检查中的“杀手锏”作用。今年以来共立案查处安全生产行政执法案件X宗,在案件办理过程中,及时向与单位签约的律师事务所取得联系、沟通,对所作出的行政处罚合法性进行审查,出具法律意见书,充分发挥法律顾问和技术支撑作用。六是严格按照“四不放过”原则,依法参与一般生产安全事故调查处理工作X宗,监督事故查处和责任追究情况。
(三)细化X经验措施,抓好森林防灭火工作。一是进一步落实县委县政府森林防灭火“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”工作措施,每天实行森林防火零报告和森林防火防控日报表每天报送制度。特别是在元旦、春节、清明等重大节假日期间,全县护林员和森林消防队伍取消休假,设卡布控,加强巡护管控,抓紧落实各项防范措施,切实从源头上化解森林火灾重大风险。二是积极做好全省森林防灭火“X经验”现场会的各项筹备准备工作。X月X日至X日,全省森林防灭火“X经验”现场会在我县顺利召开,进一步提升我县基层森林火灾风险防控水平,将森林防灭火“X经验”更好地在全省和全国推广。三是设立清明节期间森林防火临时检查点和鞭炮香烛等几种燃放点。清明节期间全县分别设置临时检查站(点)共X个,香烛集中燃放点共X个。将森林防火责任落实到镇、村、组干部和护林员,每个检查点、燃放点都安排专人监管,严防死守,对入山祭祀人员进行实名登记,严密防范森林火灾发生。四是开展X年森林火险隐患排查“五清”专项行动。X月至X月,全县清理集中连片纯松林周边可燃物X亩,清理已建成的生物防火林带、旅游景区道路隔离带X公里,清理防火区内电力、电信和其他生产经营单位周边可燃物隐患X个,清理高速公路和国道、省道、县道等地方公路沿线两边可燃物隐患X公里,清理公墓、连片坟地周边可燃物隐患X处。五是全面开展森林火灾风险隐患排查工作。截至目前,共排查上报隐患点共X个,出动调查人员共X人。
(四)聚焦防灾减灾救灾,全力以赴做好三防工作。一是及时研判,周密部署。及时发布启动X次防汛Ⅳ级应急响应,制定相应措施,第一时间并有效处置因强降雨导致的各类风险隐患和突发情况。二是强化担当,压实责任。及时调整了县三防指挥部成员及县政府领导三防责任区域。根据村(社区)“两委”换届情况,加快“网格员+信息员”“网格化+信息化”基层综合治理机制建设,及时调整落实县、镇、村三级防汛责任人,调整特殊群体临灾转移“四个一”机制对接责任人;每宗水利工程都落实了“三个责任人”并公告联系方式,我县X处威胁X人以上的大型地质灾害隐患点都由县领导担任行政责任人。目前全县共有各类三防责任人共X人。三是未雨绸缪,排查整治风险隐患。全县共排查出山洪、地质灾害隐患点X处(山洪X个、崩塌X个、滑坡X个、地面塌陷X个、泥石流X个),削坡建房认定可能引发灾害点X处,沿河低洼区X处,易涝点X处,灾害易发区有人居住泥砖房X间。四是加大投入,强化防汛物资保障。全县共投入X万元资金,购置一批防汛应急救灾物资,并预置到乡镇及各行政村一线基层。为X个乡镇配备了X艘橡皮艇,X个村(社区)配备了救生衣、防洪编织袋、铁锹、救援拖绳、铜锣、手摇警报器等防汛抢险物资设备,基本满足基层三防应急物资保障。五是开展汛前集训演练,提升应对灾害能力。今年X月以来,组织开展了新一届村(社区)“两委”干部培训、重点气象部门企业负责人培训、民兵轻舟分队抗洪抢险专业演练等一系列防汛培训、集训和演练,参加人员共X多人,为综合应急救援转变提前做好准备。六是推进应急指挥平台建设,提高应急管理信息化水平。以县应急管理局为中心,全县X个乡镇、X个行政村开通了应急管理值班值守系统,与市、省应急指挥中心组网连通,建成了“省、市、县、镇、村”五级三防指挥体系,形成了监测预警“一张图”、指挥协同“一体化”、应急联动“一键通”应急机制,提高了三防应急指挥调度、信息报送、抢险救援快速反应处置能力。
(五)加强应急值班值守,畅通安全生产应急管理信息渠道。针对汛期、森林防火期等特殊时段和节假日制定了详细的应急工作方案,严格落实领导在岗带班、值守人员X小时在位值班和事故信息报告制度,做好突发事件、三防、林火卫星热点、森林火灾等情况记录,保障了全县安全生产应急管理信息顺畅有序,为有效处置各类灾害事件提供精准依据。
(六)开展“安全生产月”活动,营造浓厚氛围。组织印发了《X县X年“安全生产月”和“安全宣传X行”活动工作方案》(X办〔X〕X号),各乡镇、各部门结合工作职责,分别制定了本单位X年“安全生产月”和“安全宣传X行”活动工作方案。X月X日,以“落实安全责任,推动安全发展”为主题,组织各乡镇、县安委会成员单位在县应急管理局大院举办了“安全生产月”和“安全宣传X行”活动,现场进行了X年全国防灾减灾示范社区授牌仪式,发放了三防应急物资若干及安全生产、防灾减灾救灾宣传资料X余份。各乡镇、县有关部门也通过各种形式,组织开展了安全生产宣传咨询日和安全生产宣传“五进”活动。
(七)聚焦社会和谐稳定,切实做好平安创建、综治维稳、信访等工作。一是将综治维稳、信访、创平工作列入本单位工作重要议事日程,及时研究部署,排查线索问题,完善重大综治维稳情况报告制度,坚持领导接访和包案制度,妥善处置群众来信来访,按时办理实体信访件和网上信访件。共办理上级转办、政府信箱、X热线、群众来信来访件X件,已依时办结。二是积极开展“扫黑除恶”专项斗争和“全民禁毒工程”宣传教育活动。召开全局禁毒工作、扫黑除恶工作会议X次,开展禁毒宣传教育“六进”活动X余场次,扫黑除恶专项斗争宣传活动X场次。
(八)统筹兼顾,扎实做好其他各项工作。一是抓好X建工作。将X员队伍建设列入支部重要议事日程,严格落实ZZ学习,扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化开展。组织开展意识形态领域、保密工作专题学习,推进X支部规范化制度化建设。二是加强X风廉政建设和纪律教育。加强廉政风险防控排查,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,落实廉政谈话提醒制度,积极开展X风廉政建设责任制落实情况“回头看”,进一步增强X员干部纪律意识、廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。三是持续开展文明劝导及创文工作。按照县委县政府要求,进一步贯彻落实社会主义核心价值观,弘扬志愿服务精神,引导广大市民树立文明意识,提升文明素质,共同维护县城交通秩序,改善市容环境卫生,展现文明县城形象。
三、存在问题及原因分析
(一)应急管理部门人员力量较薄弱,工作经费不足,影响了对企业安全监督工作的深入开展。如:县乡镇应急管理人员普遍较少,执法所需的装备和车辆不足,且工作人员是由其他行政部门调入,非专业人员,上级部门又未开展过相关培训,对工矿商贸行业企业技术监管知识缺乏,导致执法效能不高。部分乡镇应急部门人员由于机构改革人员变动,且不同程度担任招商、经济发展、招商和包村挂点工作,无多余精力开展安全生产工作。安全监管中相关职能部门协调不够,出现各自为战情况。
(二)企业对安全生产工作从思想上认识不够。负责人对法律法规(特别是矿山)安全知识了解不多,对下发的文件不看、不学。安全生产技术装备水平低,违章指挥、违章作业行为经常发生,安全管理基础差。
(三)安全生产主体责任不落实。主要表现在企业不按设计要求进行开采、有制度但不按制度管理、安全投入严重不足、忽视从业人员的安全教育培训、无视监管部门安全监管工作或对监管工作阳奉阴违。
(四)森林防灭火能力相对落后。县森林消防队伍人员不足,目前能随时出动扑火的队员只有X人左右;因待遇低等原因,新队员招录工作成效不理想;一些乡镇的扑火队伍建设滞后,每次能出动扑火的队员严重不足,且队员扑火能力差,依赖思想严重。
四、22022年工作思路
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的X和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、对X重要讲话和重要指示批示精神,树牢安全发展理念,坚持X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,切实抓好全县安全生产和应急管理工作。
(二)持续推进安全生产专项整治三年行动。及时分析研判本地、本行业领域制约安全发展的瓶颈、薄弱环节及重大问题,沿着“一图两清单”的既定路线,对照“十个有”(有方案、有部署、有机构、有检查、有宣传、有路线图、有台账、有考核、有效果、有大事记),认真部署开展危化品和烟花爆竹、工矿商贸等重点行业领域安全生产集中整治行动,落实“防”的措施,谨防“抢”的冲动,做到防在前、防在早、防在小。
(三)深入推进安全生产“一线三排”工作机制,抓好隐患排查治理。有效落实安全生产“一线三排”工作指引,严格按照《X省安全生产“一线三排”实施指南》,加强对生产经营单位开展“一线三排”情况的监督检查,指导督促生产经营单位坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线,全面排查、科学排序、有效排除各类风险隐患,牢牢守住安全生产底线,以“一线三排”的实际行动,压实企业安全生产主体责任。
(四)继续抓好汛期各项工作。高度重视,深刻认识台风、暴雨及局部强对流天气对我县的不利影响,全面落实汛期安全防范措施,强化隐患排查整治和人员防汛教育培训,严格执行领导在岗带班、值守人员X小时值班制度和事故信息报告制度。加强应急演练,做好应急队伍、物资和装备等准备工作。健全应急指挥和联动处置机制,做好预警监测,确保有效应对处置各类灾害事件。
(五)做好秋冬季森林防灭火工作。要严格落实X小时领导带班和值班制度,带班领导和值班人员要全面掌握本地区森林火情动态和火灾扑救情况,及时研判和调度指挥。要完善县、镇、村级森林火灾应急处置方案,强化森林消防装备设备保障,加强基层扑火物资储备,确保满足森林火灾扑救工作需要。要加强县森林消防大队建设,配备必要的装备工具、救火物资,增加水力扑火方式,继续通过政府购买方式实施森林消防队员招聘,适当提高队员待遇,力争建成一支X人的综合应急救援队伍。
(六)抓好系统防范化解道路交通安全风险工作。各乡镇、各有关部门要按照县系统防范道路交通安全风险工作方案部署,围绕“人、车、路、企、救”五方面,紧盯“两客一危一货一面一摩”重点车辆,加强路面巡查管控和重点路段、时段的执法检查,严厉整治“三超一疲劳”、非法运营、无证驾驶、酒驾醉驾等行为,形成严管严治、严查严处的高压整治氛围;要充分发挥“两站两员”作用,及时劝导各种违法违规行为,及时纠正不文明驾驶行为,将安全隐患消灭在萌芽状态。
(七)强化安全生产宣传教育。积极运用电视、广播、网站、AAA等各种方式,持续不断地向广大群众和从业人员宣传安全生产、消防、交通安全和防灾减灾救灾等方面知识及技能,切实提高全民安全意识和技能。要通过开展好安全生产X行、森林防火宣传月、消防安全宣传月和《安全生产法》宣传周活动等系列主题宣传活动,持续推进安全宣传教育进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭,不断提高安全生产宣传教育的覆盖面。
县委2021年全面深化改革工作总结报告
市委:
今年以来,XX县认真贯彻落实X中央、省委和市委全面深化改革委员会会议精神及决策部署,牢牢把握全面深化改革总目标和基本要求,紧密结合县情实际,把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面做好承接改革任务,积极探索试点改革任务,大力开展自主改革工作,压紧压实责任,推动新发展阶段改革工作迈出坚实步伐。
一、提高ZZ站位,坚定改革方向,系统保障改革持续向纵深推进
深刻认识全面深化改革重大意义,紧跟中央、省委和市委的改革步伐,从思想上高度重视,始终绷紧改革这根弦,系统谋划,统筹推进,确保各领域改革部署落到实处、见到实效。
(一)强化责任落实。及时对县委全面深化改革各专项小组负责人和联络员进行调整,进一步压实责任,各深改委委员、各专项小组、各乡镇各部门担起责任,亲自抓、带头干,确保改革任务不落空、改革举措不虚置。系统修订《全面深化改革工作手册》,进一步完善委员会、专项小组、台账管理、会议报审等规则制度,形成了更科学、更完善、更具操作性的“X+X+X”改革制度体系,凝聚形成工作合力。
(二)强化统筹谋划。召开六次县委常委会和两次全面深化改革委员会会议,认真学习贯彻中央、省委和市委全面深化改革委员会重要讲话精神,听取各专项小组改革工作进展情况汇报,审议相关改革方案,听取优化营商环境等重点领域情况汇报,研究部署抓推进抓落实的具体措施。组织召开改革办公系统工作会议,学习相关制度,明确各联络员职责任务。深改委主要领导围绕优化营商环境、能耗双控、社会治理、教育“双减”、民生事业等领域常态化深入一线、深入基层,研究改革事项,及时发现问题、解决问题。结合新形势、新任务、新要求,各专项组提前谋划XXXX年度自主性改革任务。
(三)强化精准实施。按照“照单全收,个别调整”的原则,坚持中央部署的改革任务贯彻落实到位、省委、市委部署的改革任务承接到位、自主实施改革任务推进到位三个标准,紧密结合实际,组织起草了《县委全面深化改革委员会XXXX年工作要点》,整理了《全面深化改革XXXX年工作要点解读》。各专项小组积极与市各专项组对接,全面做好改革任务承接工作,并对改革任务进行再梳理,确保纳入年度台账的改革任务是体制机制制度上的突破,不是一般常规业务上的工作。梳理制定了重点任务台账和XXXX年需完成的改革任务台账,切实把各项工作做精做细做实。
二、坚持重点突破,注重亮点打造,为高质量发展注入强劲动力
从实际出发,既整体推进,又突出重点,把具有牵引性作用的改革牢牢抓在手上,按要求完成好试点改革任务,着力打造改革亮点,由点到面,有序推进各项改革任务。
XXXX年,共实施改革任务XXX项,其中承接改革任务XXX项,自主实施改革任务XX项。截至XX月底,已完成XXX项,正在推进落实XX项,待顶层设计XX项。其他改革任务推进中。经济体制改革方面,加快推进国企改革、财税金融体制改革、构建开放型经济新体制等重大改革事项;承担的全省探索试行“一枚印章”集中审批试点工作完成,按照“三集中、三到位”原则,XX个部门XXX项行政审批事项已划转至行政审批和政务服务局,公安局等XXX项不划转的审批事项已全部进驻大厅;持续深化“放管服”改革,落实简政放权,大力优化审批流程,五减目标全面实现;召开X期优化营商环境现场问政会,让改革发展在问政中得到进一步推进;建立政务绩效考核评价系统,完善考核评价机制,全力推进重点改革任务落实。生态文明体制改革方面,编制国土空间规划,深入推进自然资源资产产权制度改革,制定能耗绩效管理相关制度,积极推进能耗双控;制定《XXX湿地修复与自然保护实施》等方案,推动XXX湿地治理不断取得实效;在试点基础上以乡镇为主体,行业部门指导全面推进农村生活垃圾分类,生态文明效益显著提高。农村牧区综合改革方面,持续完善农村基本经营制度和新型农牧业经营体系,研究制定支持产业发展具体措施,农村集体产权制度改革全面完成;制定一系列拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接实施方案,全面实施乡村振兴战略,农村人居环境进一步改善;健全防止返贫监测和帮扶机制,有效防止发生规模性返贫。重大民生领域改革方面,全方位健全就业促进机制,持续深化医药卫生体制改革,加快健康XX县建设;不断推进办学体制和教育管理体制改革,优化教育布局;进一步完善社会保障体系,促进养老服务高质量发展。民主法治领域改革方面,创新人大监督工作机制;制定《民生实事项目人大代表票决试点工作方案》,目前XX镇、XX镇、XX镇、XX镇四个乡镇相继开展了民生实事项目试点工作;制定《政协XX县委员会全体会议工作规则》等XX项规章制度,紧紧围绕议政协商、专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商等方面推进工作;进一步强化对民族工作的统筹协调、组织实施和督促落实;健全完善无X派人士在政协开展经常性工作机制。社会治理和司法体制改革方面,加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解,推动扫黑除恶斗争常态化开展;成立县国家安全人民防线建设小组,各学校全部开设国家安全教育课;围绕“四项任务”分三个阶段深入推进全县政法队伍教育整顿,公安局、检察院、法院、司法局制定了关于违反防止干预司法“三个规定”制度方案和制度机制XX项;进一步完善法院审级职能定位,强化程序制约和审级监督功能;深化立案登记制改革,变立案审查制为立案登记制。文化体制改革方面,严格落实意识形态责任制,深入践行社会主义价值观,新时代文明实践中心和XX艺术建设蓬勃发展,建立并完善网络舆情研判机制、对外联席会议机制、新闻发言人制度。X建制度改革方面,X的组织制度、干部人事制度、基层X建制度不断加强;实施人才强县战略,建立鲜明选人用人机制;事业单位改革试点全面完成。纪律检查体制改革方面,加强ZZ监督,X内监督体系不断完善;健全巡察工作机制,强化执纪执法双重监督;提高以法制思维和法治方式惩治腐败的能力和水平,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三、立足职能职责,服务改革大局,推动改革任务落地见效
围绕改革目标、任务和重点,充分发挥各专项组谋划推动作用,改革办参谋、协调、联络、调度、督察等职能作用,确保各领域改革任务协调有序推进。
(一)创新线上+线下督查方式。围绕重点领域、关键环节的改革任务和今年需完成的任务,县委改革办和专项小组采取线上、线下督查督办方式,推进改革任务落地见效。线上利用政务绩效考核评价系统,将改革任务分解到位,明确责任人和完成时限,系统按完成时限要求对未完成的进行提醒,对工作完成情况进行考核评分,形成常态化线上督查;线下由改革办牵头,抽组督查室和各专项小组工作人员组成督查组,围绕重点改革任务实地督查调研,对推进缓慢的改革任务,利用提醒、催办、督办“三单”制度,向九个专项小组发出提醒函,督促其按时序推进改革任务。
(二)强化实地+调度推进落实。围绕全年承接和自主实施的改革任务,紧盯正在推进的改革任务,对改革任务推进情况实行月调度制,并及时向深改委反馈,目前已调度各专项小组任务完成情况X次;围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展实地调查研究,找准制约改革推进的瓶颈症结,提出有效建议做法,调研信息得到县委书记专门批示,大力推动改革任务落地见效。
(三)发挥纸质媒介+新媒体推广作用。改革办、各专项小组和涉改单位及时总结提炼各领域改革任务的典型做法经验,充分发挥纸质媒体和融媒体等平台宣传作用,推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果,确保改革共识积沙成塔。今年以来,向市委改革办报送信息XX篇,在《XX日报》刊登新闻稿件XX篇,在XX市新闻播出X期,在县融媒体、网站等媒体上也多次报道,其中《优化营商环境、优在XX县》等稿件在省门户网站、省新闻网等媒体发布,形成深厚的宣传氛围。
四、存在的问题及下一步工作措施
总体上看,随着改革任务的落地落实,为推动全县高质量发展注入了动力、增添了活力。但从整体调度调研来看,改革工作依然存在一些问题和短板弱项。一是市、县各专项组相互沟通对接不畅,导致任务台账下发和工作推进进度不平衡;二是改革任务需再精准;三是自主改革亮点不多,以改革助力高质量发展的支撑作用还发挥不够明显。
利用好今年剩余时间,重点做好以下工作。一是强化责任压实。各专项组切实承担起谋划推动作用,当好相关领域改革的牵头组织者,对谋划不到位的再谋划,整改进度慢的抓紧赶,改革措施不具体的系统完善。牵头部门要“一牵到底”,配合部门承担的改革任务落实到位。二是强化督查督办。改革办和专项组围绕重点改革任务和今年须完成的任务,采取线上、线下督查督办方式,对推进改革不及时缓慢的,用好提醒、催办、督办“三单”制度。三是强化调度调研。紧盯正在推进的改革任务,每半月向各专项小组调度一次改革任务推进情况,将改革任务推进情况及时反馈深改委主要领导。围绕重点领域改革、关键环节改革任务开展调查研究,找准制约改革推进的瓶颈症结,提出好的建议做法。四是强化总结提炼。做好跟踪调度,巩固改革成果,及时推广改革实践中形成的好经验、好做法、好成果。
烟草公司2021年工作总结和2022年工作打算
2021年,县烟草公司在县委县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神,大力开展X史学习教育活动,认真落实全国烟草工作会议精神和全省、全市烟草商业工作会议精神,以X建为统领,聚焦高质量,凝心聚力求发展、脚踏实地讲奋斗,全力做好常态化疫情防控和防汛救灾工作,各项工作稳中有进,预计全年实现销售收入xx亿元,利税xx亿元。现将2021年工作总结和2022年工作打算报告如下:
一、2021年工作开展情况
(一)聚焦X建引领,强化ZZ建设。严格落实全市烟草系统X建工作“13216”模式,提出“聚焦X建引领,在强化ZZ建设上发力”,扎实抓好ZZ、思想、组织和作风建设,为高质量发展提供坚强组织保障。以X史学习教育为契机,增强思想建设。全面推动X史学习教育学深走实,力争做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,为xx烟草“十四五”开好局、起好步。
一是坚持以上率下,注重示范带动强引领。采取X组理论中心组集中学习、X组书记带头讲X课重点学、“学习强国”平台与中国烟草网络X校自主常态学、重点节点和重点领域警示教育突出学引导系统各X支部和X员干部“学讲话、铸忠诚,讲X课、颂X恩,破难题,抓落实、办实事,强警示、保廉洁”。截止目前,X组理论中心组集中学习10次,领导班子成员带头讲X课10次,覆盖X员干部职工160余人次。
二是坚持打造阵地,落实“三会一课”抓日常。通过支部书记讲X课学、X员自主学、读书交流会提升学,推动X史学习教育深入基层、深入市场、深入帮扶村、深入基层干部职工,切实引导X员干部职工坚定不移感X恩、听X话、跟X走。系统14个X支部共召开X史学习教育专题学习会议40次,覆盖X员360余人次;上半年各支部共召开X员大会64次,支委会126次,组织生活会28次,X小组会200次,开展主题X日活动126次。
三是坚持用活载体,扎实深入开展X史学习教育。充分利用主题X日活动,多形式开展学习教育,组织干部X员到县烈士陵园、贾湖红馆、县博物馆参观学习,并邀请县委X校高级讲师为干部X员作X史学习专题辅导一场,做到学有所思、学有所悟、学有所得。
四是坚持学中实践,积极为群众办实事做好事。组织X员开展志愿服务活动,开展形式多样、内容丰富的“我为群众办实事”活动。一是领导班子成员带头深入卷烟营销市场、烟叶大田开展“我为群众办实事”“四个一”主题岗位实践活动。二是分管领导带领驻村指导员和机关相关部门人员,分别到分包7个帮扶村,开展三夏工作帮扶及X史教育“送学入村”活动,向每个帮扶村赠送X史学习书籍十余套,切实解决帮扶村X员干部学习资料短缺问题。三是高招期间,积极响应全县学X史、办实事全民助考公益行动,组织开展烟草“爱心送考”活动。机关五名X员同志主动报名参加“爱心送考”,出动五台私家车组成烟草“爱心送考”车队,为考生提供高考接送服务。两天的爱心送考服务,该局爱心送考车共接送高考考生xx余人次,受到考生及家长的一致好评。四是结合三夏生产工作,机关第一、二X支部和xx、xx烟站X支部组织X员,到xx镇、xx乡、xx镇第一书记、指导员派驻帮扶村及种烟村开展禁烧帮扶慰问,为帮扶村各禁烧值守点值班干群送去矿泉水、方便面等慰问品。机关三支部结合部门职能特点,组成X员志愿服务小组到吴城镇赵寨村烟农烟田,帮助烟农清理烟田残留地膜,并为烟农安装飞蚜诱捕器xx只。五是机关第一、二X支部X员志愿者小组,分赴第一书记派驻结对村xx镇xx、xx乡xx村携手村支部并配合第一书记开展“践初心做表率、共庆建X百年”系列活动,深化丰富X史学习教育“为群众办实事”实践内容。
五是强化宣传,努力营造X史学习教育浓厚氛围。联合人事部门组织参加了全市系统“X史我来讲、传承红色情”主题演讲比赛,并取得了第三名的优异成绩。今年元至xx月份,机关X委共采编发布X建工作信息xx条,其中,X史学习教育相关信息xx条,编辑X史学习教育简报xx期,摄制制作“我想对X说”微视频xx部,先后在xx烟韵公众号和xx县融媒体平台发布。采取建设X建文化走廊、设立X史教育以及庆祝建X100周年主题宣传版面和标识等方式,营造了浓厚的X建氛围。
(二)主要指标完成情况。一是烟叶生产收购指标。截至10月底,种植烟叶xxxx亩,收购烟叶xx万担,圆满完成了上级下达的种植收购计划。二是卷烟打假指标。1-10月份,开展卷烟打假行动xx余次,出动执法车辆xx余台次,出动执法人员xxxx余人次。共查处案件xx起,查获各类制假烟草机械xx台,制假烟叶烟丝xxxx公斤,卷烟纸xx公斤,滤嘴棒xx万支,查获假冒卷烟及烟支xx万支,刑拘xx人,逮捕xx人,判刑xx人。联合工商、交通等部门,开展检查商户xxxx余户次,查获非法真品卷烟xx万支,市场净化率、商户持证率和市场控制能力得到较好维持。
(三)疫情防控和防汛抗灾工作。疫情防控方面,一是提高ZZ站位。成立了疫情防控指挥部三个专班,加强对县烟草公司疫情防控工作的统一领导和有效指挥,为疫情防控工作提供坚实的组织保证。二是开展全面防控。严格落实值班制度,确保值班人员到岗到位。8月份,县烟草公司在三个家属院门口设立了值班岗,严禁外来车辆进入,同时实行通行证制度对人员进出实施管控,做到了人人有登记、人人有检测。三是加强后勤保障。县烟草公司组织干部职工为机关大院和家属院每天实施严格消毒,此外购置口罩2万个,酒精200公斤,消毒液100公斤,红外体温检测仪18台,发放给一线工作人员,为疫情防控工作做好充分的后勤保障。四是强化舆论引导。在机关和三个家属院主要位置均张贴了公开信和告知书,发放了疫情防控知识宣传单,同时,通过AAA、ED显示屏等方式宣传防控信息,加强正面舆论引导。
防汛抗灾方面,7月底,我县遭遇暴雨侵袭,造成部分烟田积水。针对汛期天气情况,xx县烟草分公司未雨绸缪,对保障烟叶生产安全工作早安排、早部署、早落实,尽全力减少灾害天气对烟农造成的损失,切实保障烟农利益,用实际行动切实为群众办实事,推动X史学习教育活动走深走实。
一是精心组织。成立防汛安全工作领导小组,主要领导亲自带头,领导班子在岗在位;成立25人的防汛X员突击队、100人的防汛X员预备队,X员干部率先垂范,充分发挥X支部战斗堡垒和X员先锋模范作用,随时准备进行应急救援。
二是充分准备。7月17日,召开防汛安全工作紧急会议,安排部署汛期安全生产工作,制定并出台了防汛预案,将防汛措施落实到岗、明确到人,切实增强防汛的紧迫感和责任感。准备了足量的排水泵、铁锹、雨衣、胶鞋、沙袋等防汛物资,并联系了6台挖掘机和1台排水车随时待命。
三是措施得力。7月17日、18日,在未遇到强降水的情况下,县烟草分公司主要领导带领班子成员、防汛预备队员以及各烟站干部职工,联系挖掘机械,连续奋战19个小时,深入各乡镇易积水烟田开挖排水沟,疏通沟渠。20日夜间,我县普降暴雨,保和、xx、xx、xx部分烟田因外部排水流入烟田造成积水。21日凌晨,县烟草公司紧急调用7台排水泵,11个X支部50余名X员干部第一时间奔赴现场,在暴雨中开展排水工作,及时清理了烟田积水。截至7月22日,县烟草分公司共出动X员干部职工330人次,挖掘机13台次,开挖排水沟渠4000米,覆盖烟田1700亩。
二、工作开展中存在的问题
(一)专卖管理方面。一是制假线索发现难,证据收集和调查难度大。二是制假案件深挖难。三是制假事实认定难。四是抓捕涉案人员难。五是市场监管能力有待增强。六是专卖队伍建设还需加强。
(二)烟叶生产方面。烟叶生产基础依旧薄弱,烟叶面积发展困难。特别是近年来,烤房、农机等基础设施存在故障、损毁情况严重,严重制约了面积的发展壮大。
三、2022年工作打算
(一)持续加强X建引领作用。一是推动全面从严治X走向深入。将X的ZZ建设摆在首位,一体推进X员干部X建、X风廉政和意识形态“一岗双责”,开好民主生活会、组织生活会,特别是领导干部参加双重组织生活,引导X员干部始终做ZZ上的明白人、老实人;强化日常监督,围绕重点领域开展廉政风险点排查,将以案促改与警示教育相结合,切实抓好X建考核反馈问题整改落实,让X员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。二是强化“一切工作到支部”鲜明导向。深入贯彻落实《X和国家机关基层组织工作条例》《支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”、主题X日、谈心谈话、组织生活会等制度;严格基层支部X建工作考核和支部书记述职评议,形成“一支部一品牌”。三是精准助力系统中心工作。落实市局X建工作会议精神,通过ZZ业务学习、省级文明单位、省级卫生单位创建等多种方式提升X员队伍素能;创新方式方法、丰富活动载体、设立X员先锋岗,打造卷烟、专卖优质服务窗口,实现生产经营工作品牌与X建工作品牌联创,促进X建工作与业务工作深度融合。
(二)烟叶生产工作。确立围绕“1111”+“255”工作思路,4个1是:认准一个硬道理-让烟农挣钱;秉承一个宗旨-全心全意服务烟农;打造一个品牌-“好烟叶,xx造”;建设一个基金-金叶基金,探索建立烟农保障体系;“255”指:实现两个突破-烟叶规模和质量双突破;做到五个好-种好烟、收好烟、卖好烟、提升好品质、树立好口碑;达到五个满意-烟农满意、政府满意、工业满意、上级满意、干部职工满意。具体措施有:一是实施规模带动。重点发展万担乡、千亩村,着力打造核心区域,推进资源集中配置、发挥烟叶规模竞争优势。筑牢烟区发展基石,规划“1+4+N”烟田布局,即:1个核心示范乡-保和乡,4个重点种烟乡镇-太尉镇、xx镇、xx乡、xx镇,其他乡镇为潜力发展乡镇。二是加大补贴投入。一是积极协调上级部门,投入烟基项目。2022年常规烟基项目规划受益面积0.8万亩,建设总概算2088万元,行业补贴1618万元。其中,上报新建电烤房140座,概算资金1148万元(不含高压设备);上报煤改电炕房200座,概算资金940万元,行业补贴470万元(不含高压设备)。二是加大生产投入补贴力度。2022年,烟叶生产投入预补贴面积8000亩。专用物资补贴预计285.6万元,专业化服务补贴预计354万元,合计预补贴639.6万元。三是抓好烟农队伍建设。全心全意服务烟农,千方百计增加烟农收益,提高烟农获得感。完善强农、惠农、富农措施,用足用好投入政策,提高烟叶生产水平,增加种烟收益,保护好烟农积极性;建立生产风险保障机制,落实政策性保险,探索商业保险,建立“金叶”风险基金,千方百计降低种烟风险;培育新型种植主体,开展职业烟农认定和管理,完善培育机制,吸引一批青年农民、返乡创业者充实到烟农队伍;为烟农配套意外伤害保险、子女上学奖励等,增强其身份认同感,让烟叶种植成为一个有竞争力、有吸引力的职业。
(三)卷烟打假工作。一是坚持抓好卷烟打假和破网络工作。继续加强与公安等部门的协作、配合,发挥卷烟打假主力军作用。保持高压态势,巩固各项专项行动成果,继续把打假工作落到深处、实处。二是坚持创新工作思路,抓好卷烟市场监管。继续创新管理措施,运用“APCD”市场监管模式,搞好巡查、考核和联合机制,运用多种手段和措施,从根本上治理贩假售假行为,保持市场净化率、商户持证率等目标,更好维护市场秩序。三是进一步完善情报网络机制。充分发挥“信息化”在专卖打假中的核心作用,以更为强效的战术措施来打击制售假烟的不法行为。
(四)扎实推进疫情防控常态化。继续绷紧疫情防控这根弦,抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。一是思想不放松。不能有歇一歇、松一松的懈怠,要认真总结运用疫情防控好经验、好做法,为常态化疫情防控提供有力支撑。二是措施不能放松。严格落实各项常态化防控措施,外防输入、内防反弹,抓好办证大厅等重点场所的疫情防控;三是继续做好宣传工作,营造常态化疫情防控舆论氛围。
 应急局2021年X支部工作总结
2021年以来,XXXX支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。围绕贯彻落实习近平总书记、X中央决策部署及省委省政府、市委市政府、局X委工作安排,立足岗位职责,以模范机关创建工作为抓手,以创促建,以创促改,充分发挥X支部战斗堡垒作用,不断破解工作难题、推动事业发展。
一、学理论、强思想,ZZ引领站位高
一是注重ZZ引领,加强理论学习。认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,逐字逐句反复体悟,深刻理解重要讲话的重大意义、科学内涵和核心要义。全体X员同志更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作、解决问题的思想自觉、ZZ自觉和行动自觉,始终沿着习近平总书记指引的方向做好各项工作。二是认真学习贯彻X内规章制度,坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲ZZ,坚定不移向X中央看齐,向X的理论和路线方针政策看齐,向X中央决策部署看齐把准ZZ方向,认真对标对表,及时校正偏差,自觉在思想上、ZZ上、行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。严格执行重大事项请示报告制度。严格落实《中国共产X章程》《中共中央关于加强X的ZZ建设的意见》《中国共产X支部工作条例(试行)》,结合实际,把X中央关于加强X的ZZ建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到支部工作全过程各方面。三是坚持理论联系实际、学以致用。坚决落实X中央、省委、市委和局X委的决策部署。不断强化标杆意识。充分激发X员干部干事创业的积极性、主动性,聚焦我市应急管理体制机制改革,时刻绷紧ZZ纪律和ZZ规矩这根弦,做ZZ上的明白人,积极推动我市应急管理体系和能力现代化。
二、上一线、打头阵,处置救援当先锋
一方面,积极做好本职工作。始终坚持人民至上、生命至上,全力以赴做好突发事件应急处置救援工作,取得了较好的效果。2021年,圆满处置了XXXXXX事故,对XXXXX事故、XXXXXX事故、XXXXXX事故和XXXXXXX事故进行跟踪督办。处置XXXXX事件、XXXX事件、XXXXX事件、XXXXX事故、台风及强降雨防御工作。另一方面,积极支援兄弟省市。XXXX年X月,XX省因持续强降雨遭受了洪涝灾害,汛情紧急。为贯彻落实启动全国“一盘棋”应急响应机制,迅速从XX、XX、XX、XX等市和市三防物资储备中心、XXXXX医院先后抽调XX人、XX辆抢险排水车、XX辆保障车,组建XXXX市支援XX抗洪抢险队,抵达XX省XX市XX县XX镇XX村作业点执行排涝抢险任务。抗洪抢险队连续奋战XX天,共排水XXXX万立方米,圆满完成抗洪排涝支援任务。面对突发事件救援任务,全体同志始终冲锋在一线,救援在一线,不畏艰险、勇于担当、积极作为,充分发挥X员先锋模范作用,让X旗在X和人民最需要的地方高高飘扬。
三、挑重担、勇突击,抗击疫情冲在前
认真学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话、重要指示精神和X中央决策部署,提高ZZ站位,加强防疫前线应急保障和现场救援处置,切实做到“拉得出、冲得上、打得赢”,充分发挥疫情现场救援处置尖刀和拳头作用。一是全力开展防疫工作。从X月X日至X月X日,第一时间组织X员突击队赶赴全市防疫一线开展工作。派出X批次XX人次,各类专家XX名,技术保障人员XX名(共XXXX人),指导协调XX检疫检查站疫情防控工作,检查入XX车辆XXXXXX辆、入XX人员XXXXXX人,检出新冠肺炎疑似病例XX例,劝返来自XX车辆XXXX辆。二是指导服务企业复工复产。聚焦建材冶金、电子机械、汽车制造、集中隔离点、商场餐饮等XX多个行业领域,指导疫情期间复工复产、安全生产风险隐患排查工作,重点突出危险化学品、地下空间、交通运输、建筑施工等事故高发易发行业,指导服务企业(单位)XXX家,发现隐患和问题XXX个,落实整改措施XXX条,跟踪督导事故企业XX家,解决问题和困难XX个。X员突击队工作事迹已入选省委组织部《XXXXX案例精选》干部培训教材。三是有力有序有效处置疫情期间可能发生的生产安全和自然灾害突发事件。用大概率思维应对小概率事件,保护人民生命财产安全,维护疫情防控工作大局稳定,为保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。组织动员各类社会应急力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,发挥专业优势,积极开展相关志愿服务活动,配合X委、政府坚决打赢疫情防控阻击战。
四、打基础、提能力,各项工作过得硬
一是统筹全市应急预案体系建设。全面推动X建和业务工作深度融合,统筹全市应急预案体系建设,指导全市各级各类应急预案编修订工作。及时通报全市2020年应急预案编修订和应急演练情况,制定2021年应急预案体系建设任务分工,从顶层设计上加强应急预案管理,健全应急预案体系,落实各环节责任和措施。二是积极协调XX省森林消防总队XXXX名指战员进驻我市担负机动驻防任务。队伍累计动用XXXX人次,机动XXXXXX公里,圆满完成XX次灭火作战任务,为我市森林防火工作作出了突出贡献。在各项应急大考中,面对严峻疫情和各类灾害事故,XXXXX支部对标“让X中央放心、让人民群众满意”和“讲ZZ、守纪律、负责任、有效率”要求,扎实推进模范机关创建工作,调动全体X员干部干事创业积极性主动性,圆满完成了各项任务。
 应急管理局2021年工作总结和2022年工作谋划
根据通知要求,现将我局的相关工作汇报如下:
一、各项重点工作任务完成情况
(一)推进安全生产专项整治三年行动。梳理X项突出问题、X项重点工作任务,建立问题、时限、责任清单,组织开展集中攻坚。,累计成立检查组X个,督导检查X次,检查X家单位,督查和整改问题X处,行政处罚X次,罚款X万元,约谈警示X次。
(二)开展安全生产事故隐患排查治理。梳理重点单位X家(含建设项目X个),聘请第三方专业机构开展隐患排查,已对X个乡镇、X个园区的X家企业和X个建设项目开展隐患排查,已提交检查报告X份,指出各类问题隐患X条,其中现场隐患X处,已交办整改。持续开展“月排查月通报”,,各乡镇、园区上报排查问题隐患X处,县安委办通报X家单位、X处隐患。
(三)深化重点行业领域安全专项整治。一是开展市政工程领域安全隐患排查整治,整治消除重点工程施工安全隐患X条、城市管理领域安全隐患X条。二是开展液化石油气掺混二甲醚问题专项整治,对全县X家液化石油气充装单位及部分零售店开展检查,未发现相关违法行为。三是抓好危险化学品专项安全检查。聘请相关行业专家参与,检查企业X家,发现隐患和问题X处,立即整改X项,下达责令整改指令书X份。四是开展有限空间专项整治,制定印发《X防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作意见》(X安办〔X〕X号),检查登记企业X家,有限空间X个。
(四)严格安全生产监管执法。开展安全生产“双随机”执法检查次,检查企业家;严肃调查处理X起生产安全事故和X起火灾事故,形成事故调查报告;完成市长热线、市安委办等X件信访、举报信函的交办、督办、核查、回复等工作;制订和落实2021年度执法计划,开展工贸企业执法检查X家,下达执法文书X家,整改率X%;严肃案件查处,移交法院强制执行行政处罚案件X起。
(五)扎实开展安全生产宣传教育。各单位深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,安排理论学习中心组学习X次,参与X人次;组织集中学习观看X场,参与X人次;开展安全生产大宣讲X场,参与X人次;接受学习心得体会交流在线访谈X场、开展集中座谈X场;媒体报道X次,刊发新闻报道X篇;宣传推广经验做法X个;开展安全文化示范企业创建活动X场,参与X人次;组织开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动X场,参与X人次;开展“X·X安全宣传咨询日”集中宣传活动X场,参与X人次;开展安全宣传“五进”活动X场,共开展各类应急演练活动X场,参与X人次。
(六)抓好防汛抗旱工作。一是落实防汛责任制。调整防汛抗旱指挥部人员,参与筹备召开了全县防汛抗旱工作会,组织成立X个防汛督查组,督查全县防汛抗旱及水毁工程修复工作;开展了汛前检查,修订完善防汛预案;二是加强防汛物资储备。全面盘点防汛物料储备情况,对X防汛仓库进行维修,并添购部分防汛物资。目前,全县库存麻袋X万条、编织袋X万条、编织布X万平方米、无纺布X万平方米、照明设备X台套、铅丝网片X片、铅丝X吨、木桩X立方米、块石X万吨、砂石料X万吨、橡皮舟X艘、冲锋舟X艘、机动船X艘、救生衣X件、救生圈X个。三是强化队伍组建和培训演练。加强基层抢险救援常备队伍建设,每乡镇组建一支不少于X人的抢险救援队伍;开展了管涌渗漏检测仪测试培训、防汛业务知识培训等,参与约X人次。
(七)扎实开展防灾救灾减灾工作。完成X年自然灾害冬春救助工作,发放X万元,救助总人口X人;完成X年行蓄洪区农村住房保险,涉及X个乡镇,参保农户X户;顺利通过省应急厅对我县X年专项救助基金评价验收工作;继续开展省级防灾减灾示范社区创建活动,申报寿春镇红星社区参与创建国家级综合减灾示范社区;开展“X”全国第X个防灾减灾日宣传活动。
二、当前存在的主要问题和原因分析
(一)安全形势严峻。今年以来,我县生产安全事故多发,除X外,发生生产安全事故X起、造成X人死亡,市安委会办公室约谈了我县,对我县安全生产工作提出了批评和要求,全县安全生产形势较为严峻。
(二)安全生产责任落实不到位。一是企业主体责任落实不到位,部分企业安全意识淡薄,培训教育缺失,安全投入不够,设备安全保障能力低,生产环境“脏乱差”,部分企业通过第三方机构查出的隐患数量高达X条以上,且整改进度缓慢。二是属地管理责任落实不到位,部分乡镇、园区对企业的监管力度不够,在推动安全隐患整改落实的力度上存在不足。三是行业主管、部门监管责任落实不到位,有些部门对本行业领域内开展的安全督查、执法力度不够。
(三)基层安全监管力量不足。当前安全生产监管的工作量不断增加,政府购买服务人员待遇低、人员流动快,绝大部分监管部门没有专职机构和专职人员。同时,部分乡镇、园区的基层安全监管人员专业知识不足、业务能力不强,导致安全监管力度不够,质量不高。
三、2022年工作目标和具体举措
(一)持续深化安全生产隐患排查治理。按照“企业主体、属地管理、行业监管、部门执法”原则,抓好“月排查月通报”常规排查的同时,充分运用第三方机构专业检查成效,持续推动安全生产隐患排查治理,实现安全隐患“见底清零”。加强安全隐患有奖举报工作,发动广大人民群众特别是企业一线人员监督安全生产工作,举报安全问题和隐患。
(二)扎实推进安全生产专项整治三年行动暨2022年集中攻坚。针对梳理出来的X项突出问题、X项重点工作任务,严格压实责任,全面落实措施,扎实推进X年集中攻坚行动,有效解决部分行业领域隐患突出、事故多发问题。加强“双随机”、“四不两直”监管执法,突出重大安全隐患整改、严重违法违规行为,强化安全生产监管执法,严肃查处安全生产违法行为,坚决整改重大安全隐患。
(三)开展第一次自然灾害风险普查。按照国务院统一部署和省、市安排,组织开展第一次自然灾害风险普查,全面摸清我县自然灾害风险,为进一步防范自然灾害风险奠定基础。
(四)提高自然灾害应急管理基础能力。进一步加大县、乡镇、村三级灾害信息员培训管理工作,逐步建立起高素质、专业化较强的基层救灾队伍,有效防范自然灾害。继续推动“综合减灾示范社区”创建工作,提高重点社区防灾减灾能力。全面构建防范救援救灾一体化工作模式,强化风险管控理念,坚持关口前移,认真研判风险、科学辨识风险、主动化解风险,打好灾害应对主动仗。
(五)抓好防汛工作。突出“七下八上”重点时段,认真做好汛前安全隐患排查、防汛物资储备、防汛队伍建设、汛期应急值守等重点工作,压实防汛责任,落实防汛措施,坚决保障防汛安全。
(六)提升应急管理能力。抓好应急管理改革发展,推进应急管理综合执法改革,健全完善突发事件应急管理体制体系,建设县级应急指挥中心,推进应急资源共享,加强基层应急管理队伍建设,全面提升应急管理能力。
在2021年森林火灾应急演练上的总结讲话
同志们:
经过各参演单位、各支队伍的团结努力,这次演练取得了圆满成功,展现了良好的战术素养和精神风貌。在此,我谨代表市森林防灭火指挥部对演练的圆满成功表示热烈的祝贺!对各参演单位的辛勤付出表示衷心的感谢!
刚才省专家指导组作了专业的点评,指出了我们当前存在的短板弱项,希望各有关单位要认真吸收这些宝贵意见,在以后的训练中多加运用磨炼,不断提高应急实战能力。今年以来,我市森林防灭火形势总体保持平稳,但是XXX、XXX、XXX等县区先后发生了多起森林火灾,虽未造成人员伤亡,但也给我们敲响了警钟,森林防灭火这根弦时刻都不能松。当前,全市已有较长一段时间干燥少雨,森林火险等级较高,森林火灾容易发生。马上就要到年底,森林防灭火作为保稳定、保安全的一项重要工作,责任重大、任务艰巨。各级各有关部门要充分认清当前工作形势,从讲ZZ、顾大局、保安全的高度,紧密联系十九届六中全会精神,坚持人民至上,认真抓好各项措施落实,全力防范较大以上森林火灾和人员伤亡事故。
一要毫不松懈抓好火源管控。各级各有关部门要把野外火源管控作为重中之重,集中开展隐患排查整治行动,对各类隐患进行“拉网式”排查、“地毯式”清理,确保不留死角、不留盲区。要坚持火源管控重心下移、关口前移,对进山路口、林缘与居民区结合部、林内墓地等重点部位实行专人把守,对重点人群紧盯严管,坚决杜绝野外随意用火。要每日安排护林员加大巡护密度,明确巡护职责,定岗定人,落实“包山头、守路口”的措施。要继续深入开展“五清”行动,及时消除火灾隐患。
二要加快推进基础能力建设。XXX、XXX、XXX等县区要督促镇、村(居)加大森林防灭火经费投入,完善“九个一”工作机制,打通基层森林防灭火最后一公里。要进一步完善森林防火物资储备,交通和通讯工具、扑火机具、防火用具等基本装备要配备充足,定期维护,及时更新。要加强林区生物防火林带、以水灭火基础设施、通信设施的建设。市XX部门要强化与市XX部门的沟通协调,加快推动林火远程视频监控系统建设,争取工程尽快落地实施。市XXXX部门要抓好专业森林消防队伍建设,加大高性能灭火装备配备力度,落实准军事化严格管理,强化培训演练,提升应对较大以上森林火灾的能力。
三要切实提升应急处置能力。各级各有关部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,规范火情信息报送处置程序,特别是要做好信息互通,确保及早发现、及时处置。市专业森林消防队伍要实行24小时集中备勤,确保一有火情,迅速集结和出动。未修订完成森林火灾应急预案的县区要抓紧修订。发生森林火情后,各级各有关部门要严格落实前线指挥部建立的“五个一”[ 一个指挥机构、一张地形图、一套通讯网、一批扑火队伍、一组扑火工具]标准,科学组织扑救,确保打早、打小、打了。明火扑灭后,要按照火场清理看守“3+3+3+1” [ 3台背负式水箱、3把二号工具、3把锄头/铁锹、1台油锯。]标准,落实火场清理责任,避免山火复燃造成严重后果。
四要全面深入开展宣传教育。各级各有关部门要充分运用广播、电视、网络、AAA等手段,大力宣传森林防火法律法规、基本常识和森林防火禁火通告,及时通报典型火灾案例,增强宣传效果。在森林公园、景区入口以及林区要道等重点地段,要增设森林防火宣传标牌和标语,ED大屏幕和广播系统要加密播报宣传音频视频,加强警醒群众提高关注森林防火。
同志们,森林防灭火工作责任重大,使命光荣,大家务必把各项工作举措抓紧抓实抓到位,切实维护人民群众生命财产安全和岁末年初社会大局稳定。希望大家认真总结今天演练的经验和不足,把在本次演练中学到的知识和掌握的技能运用到日常工作中去,推动我市森林火灾综合防治能力再上一个新台阶!
我就讲这些,谢谢大家!
县住建局2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,县住建局在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以重点项目建设为抓手,以创建全国文明城市为载体,整合全局力量,迎难而上、攻坚克难,努力加快完善城市基础设施,不断改善城市市容环境,逐步提升城市形象和品位,扎实有序推进全年各项任务目标。一是一季度我县农村生活污水治理工作被省建设厅通报表扬;二是芹南一区危旧房改造项目征收工作X天完成全部签约,刷新X征迁速度;省内建筑业总产值增幅较一季度提升X个百分点,全市排位跃升至第三;生态建设成效显著等X项工作被县政府十条军规通报表扬。三是X县钟山未来社区创建项目、X县城区污水管网工程(X-X)分别取得县一季度项目擂台赛第一、第二名的成绩。
一、主要工作完成情况
(一)省市县工作指标完成情况
在山区X县跨越式高质量发展考核各项指标进位目标完成情况:由于X年山区X县考核细则还未出,且计算方式变化,因此关于省里的两个考核指标的结果为预测。①城乡污水处理水平:X年X月-X月城市污水处理率达X%,预计不失分,X县并列排名第一;②城乡生活垃圾分类处理率:预计年底指标完成X%,X县排名第X。
市局目标完成情况:本年度共有市局对我局考核目标任务X项,截止X月X日已完成“一县一策”方案编制、建立易涝风险“一张图”绘制等X项考核,目前仍有新增住宅加装电梯、新建改造污水管网、历史建筑测绘建档等X项考核任务仍在推进中。未完成考核目标任务情况见下表:
(二)重点工作开展情况
项目建设稳步推进。坚持以项目建设为中心,建立健全项目建设机制,完善“一个项目,一名责任领导、一个责任科室、一名责任人”的项目建设责任体系,明确工作目标,层层分解任务,倒排工作计划,强势推进项目建设。今年我局重点项目较多,重点项目X个,前期项目X个,其中续建项目X个,新建项目X个,总投资X亿元,计划投资X亿元。目前,在库项目X个,共完成有效投资X亿元。目前X年老旧小区改造工程已完工,X花园建设项目、X建设项目、X花园建设项目一期等X个项目超进度实施,城区污水管网、农村生活污水治理设施新建及改造一期、城区及周边旅游基础设施服务提升工程、环境卫生管理基地、城市阳台建设项目、城市排涝系统整治工程等X个项目按计划实施。如X区(棚户区、城中村)改建-X花园建设项目已全部结顶,装饰装修工程完成X%;X县人才公寓建设项目总体完成X%;X县农村饮用水达标提标工程已完成基础施工;X水库引水工程总体完成X%;X大桥建设项目完成总工程量X%;X项目完成总工程量的X%;城市排涝系统整治工程完成总工程量X%。
城市管理持续强化。围绕质量安全、环卫保洁、物业管理、市政管养等突出问题,结合创建全国文明城市工作,开展对标检查按标整治,提升行业管理水平。以“建设一批最文明的工地”为目标,开展在建工程质量安全专项整治行动。采用“部门联动+行业参与+专家管控”的全方位、深层次开展建设工程质量、安全风险排查,对在建项目进行督查,尤其是对深基坑、高支模、大跨度结构等危险大的分部分项,以工程图纸为依托,以工程资料和现场实体为抓手,召开X年建筑施工“安全生产月”活动观摩会暨“创全国文明城市”推进会,确保范围不漏、隐患不留。累计督查施工单位X家,监理企业X家,在建工地X个次,共下达《安全隐患整改通知书》X份,停工督办通知书X份,提出整改意见X余条,约谈责任主体X家,通报批评责任主体X家。以“扫出一座最干净的城市”为目标,开展卫生环境专项整治行动。全方位推进环卫精细化作业管理,组织开展以治脏、治乱、治污为主要内容的环境综合整治,增设清扫设备和人员,确保垃圾落地X小时内清扫干净,实现环卫保洁质量管理全时段、全方位、全覆盖。建立环卫管理综合考评机制,健全完善《城市环境卫生作业规范》《X县城市道路保洁分类管理考核评分标准》等各项规章制度,细化考评标准、考评结果运用,建立每日一巡查、每周一督导、每月一整治、每季一会诊、半年一评价、年终一考评的管理机制,用考核倒逼长效管理。目前成立了X个检查小组,每个网格X-X位负责人,坚持每日检查不少于X次,解决了垃圾清运、垃圾桶盖、公厕维护管理等X余个问题。以“打造一批最有序的小区”为目标,开展物业小区管理专项整治行动。坚持以规范物业服务为重点,以红色物业联盟为统领,以职能清晰化,服务标准化,信用评定化,结果联动化为抓手,倒逼物业服务水平提档升级。加强物业企业信用评级管理,制定《X县物业管理服务考评办法》,建立物业服务基本服务、重要服务、协助服务、业主满意度四重考评体系,对全县物业服务小区开展创文工作月度考评。目前,已开展覆盖全县物业服务企业日常考评X次,对过程中工作不力的物业企业开展约谈X次,提醒X次;对物业小区实施拖车行动,完成小区内绿化补种面积X平方米,清理牛皮癣X余处,新划机动车停车位X余处,非机动车停车位X余个。以“建设一座最温馨的城市”为目标,开展市政基础设施改造提升工程。完善城市路网,提升城市道路形象,实施X路等道路改造提升工程,加大绿化、亮化、美化力度,并对主次干道的便道砖、路沿石全面普查,确保整洁有序,目前共计修复人行道板砖X平方米,修复破损路面面积X平方米。建设园林景观,加强城区园林绿地的修剪整型养护工作,采取拆危建绿、见缝插绿等办法,增加城市“绿量”,提升生态承载能力,新增公共绿地面积X公顷。开展树池革命。完成城区X多个树池改造,统一改造成透水沥青浇筑,增加人行道面积的同时避免树池成为藏污纳垢的卫生死角。
建筑和房地产业健康发展。紧紧围绕经济指标,抓管理、促服务,主动融入全县经济社会发展大局。提高建筑业对经济增长的贡献率。加快建筑业做大做强,制定出台《关于加快推进建筑业高质量发展的实施意见》,强化政府对建筑业的扶持引导,推进建筑业转型升级,并兑现X年建筑业财政奖励,共计X万元。同时为提高我县建筑业DP经济,深入开展“一对一”上门服务,指导企业完成资质办理、统计入库等工作,二季度完成产值约X亿元,同比增长X%,全市第三。保持房地产投资及销售的平稳增长。成立全县房地产市场持续健康发展协调小组,制定房地产调控政策,出台《关于进一步促进我县房地产市场平稳发展的通知》,从强化精准供地、用地出让多样化、扩大限售楼盘范围、加强商品住房预售管理等X个方面出台调控措施,进一步抑制炒房投机行为。同时联合开展房地产经纪行业乱象整治“百日攻坚”专项行动,加强房地产市场监管和整顿。X-X月份全县商品房销售X套(间),同比增长X%;销售面积X万平方米,同比增长X%;全县二手房销售X套(间),同比增长X%,成交面积X万平方米,同比增长X%。
住房保障有序推进。紧紧围绕以人民为中心的发展思想,大力推进民生保障,努力满足人民对美好生活的向往。全力推进保障性住房工作,会同社区通过房产信息查询、入户巡查、邻里走访等多种途径深入开展公租房租后管理工作,更新被保障家庭相关信息,清退了X户已不符合条件的被保障户。今年以来,新增分配公租房X套、城镇住房保障租赁补贴家庭X户。全力推进危房改造,X小时内完成芹南一区危旧房X户签约工作,征收面积约X万平方米,完成X处城镇危旧房收购,农村困难家庭危房改造X户,极大改善了城乡住房困难群众的居住条件。全力推进老旧小区改造,分X个片区对X个老旧小区实施改造,受益户数X户,总投资约为X万元,目前除龙腾苑外全部开工建设,其中城东片区老旧小区改造已完工。
“五行住建”入脑入心。强组织体系,深化“双建”工作。围绕“五基达标、五创争先”的目标,完善组织架构,成立第一届机关X委会及机关纪律检查委员会、X建办、局工作督导小组,目前局机关纪律检查委员会已开展X次大督查,对上班纪律、创建、去向牌、建设项目等内容进行了检查,通报并督促整改了X个问题,X个滞后项目。加强支部标准化建设,强化下属支部与机关X委的联系,集中学习、集中活动、集中管理,并对支部工作开展督察。抓X建业务,营造比学赶超氛围。“初心学堂”形成学习自觉,通过“集中学+自学”形式,共计开展X次;大型主题X日活动唤醒红色记忆,每月一次主题X日活动,“线上+线下”为革命烈士献花圈、“宣讲+体验”X的章程和历史记忆、“入街+入户”开展志愿服务。“业务讲台”提升全局干部职工业务能力,结合周一夜学,每两周一次,开展了垃圾分类、物业新政、创文规范等培训共计X次。优考核制度,紧贴中心工作。实施“九张清单”制度,紧盯重点项目、重点工作、重点创新三个重点,对重点项目、市委八张清单整改、专班工作、五大专项行动、建议提案办理、X建、经济发展任务清单、信访办结、科室重点及创新等九大项内容,明确计划进度成效三个环节,实现工作量化管理,清单考核。
二、存在问题
回顾2021年,全局干部付出了很多的努力,取得了明显的成效,但是存在的问题及面临的困难也不容忽视,主要有:一是部分项目建设进度滞后,X国道连接线项目、农村生活污水二期工程等多个项目推进较慢,与预定目标还有差距;二是部分工作推进缓慢,垃圾分类工作还没实质性开展,城区公厕无障碍设施创建项目还没行动等;三是房地产投诉压力持续加大,房屋住宅均价已突破指标要求。目前涉及房地产方面的投诉有X余件,主要集中在商品房设计、建造有缺陷、虚假宣传、物业中介等方面;截止到X月X日,我县住宅均价为X元/㎡,同比上涨X%,超上级目标要求X个点。四是省内建筑业产值指标不及预期。二季度省内建筑业产值完成目标,但三季度增速X%,与目标存在较大差距。五是队伍建设还存在薄弱环节,廉政建设、机关效能以及上级禁令执行不是十分到位,制度建设仍需强化等。
三、2022年计划及举措
(一)勇当“五个示范”,锻造“五行住建”铁军。不断推动X员干部示范带动全局干部知敬畏、守底线、明规矩,营造风清气正的良好ZZ生态。抓机关效能,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,每月对全局执纪监督和工作效能进行监督考核。强X性教育,把X史学习与X风廉政教育紧密结合,观看《电视问政》《榜样》等视频,上专题X课,强化分管领导“一岗多责”,业务部门X课常规化、X员谈心谈话常态化。优制度办法,持续完善“支部初议,X委决议”的重大事项集体决策制度,完善廉政风险、一岗双责、一案双查等各项X风廉政制度,从源头上严把关、守好责、减风险。
(三)明确工作重心,强化行业监管治理。着力提升物业小区服务水平。优化物业服务标准,探索并逐步建立物业管理行业的信用信息管理制度,共建物业管理行业的联合惩戒机制,每月考评结果实行“红黑榜”曝光制度,激发物业企业工作积极性。有效规范建筑业市场行为秩序。建立健全全县统一的诚信建设系统基础数据库,完善各方主体诚信档案,充分发挥“建筑市场监管与诚信信息管理平台”作用,提升运用大数据加强市场监管的能力,并持续开展违法违规行为专项整治行动,做好工程建设领域扫黑除恶治乱工作,健全治理转包、违法发包、违法分包、挂靠等行为的长效机制。
(四)深入排查整治,全力抓好安全生产。排查整治做细。紧紧围绕建工地、燃气、危旧房等全面开展深入排查,造表立档,做到排查到点到位,重大风险管控到位,重大隐患闭环整改到位,违法行为惩处到位,计划X月、X月再度开展建设工程质量安全专项整治。检查频次加密。全面实施“双随机、一公开”检查,采取“四不两直”和“飞行检查”的模式,全员出动,强化监督管理,强化责任落实,强化联动执法,强化安全教育,强化应急联动,扎实做好安全生产检查,持续开展起重对起重机械、高处作业、深基坑、高支模等重点督查。
(五)确保质量进度,加快推进重点项目建设。按照“一个项目一套班子、一套制度一抓到底”的工作机制,加快推进重点工程建设。集中精力抓好续建项目的扫尾工作,凤凰北路滑坡地质灾害治理项目在X月底前完工、城区及周边旅游基础设施服务提升项目在X月底前完工。加快推进城区污水管网工程、农村生活污水治理设施新建及改造一期、环境卫生管理基地建设项目、公共文化广场建设项目、老旧小区改造等项目争取在年底前全面完工。根据时序进度要求抓建设、赶进度,城市排涝系统整治工程在年底前争取完工、城华快速路—X国道交叉口衔接工程完成X%、农村生活污水治理设施新建及改造二期在年底前开工X处完成总工程量X%、城区公共设施覆盖及提升工程年底前将X%完成X步道提升改造和配套设施建设目标。
(六)深化创文内容,持续加大投入力度。紧盯创文重点,全员上阵,按照分组对责任网格加强检查,确保各项内容达到创建要求。加快市政设施修复进度,大力实施树池标准化改造、污水管网改造提升等工程,要求人行道板、混凝土路面修复在X月中旬全部完工,树池革命在X月X日前完工。同时完善市政设施,对亮化、绿化等容易损坏的内容每周排查,确保X月底前所有项目完工并投入使用。加大物业小区创文整治速度,针对物业小区整治反复情况,制定《业主规约》,用制度规范居民行为,并加大联合执法力度,全面整改物业小区私搭乱建、摆摊设点、小广告、车辆乱停放等不文明现象。出台并实行《物业企业创建全国文明城市工作补助方案》,每月对城区物业小区全面考核督查,对排名靠前的物业企业进行资金补助,对排名靠后的物业企业通过红黑榜全县通报。
 乡镇2021年食品安全工作总结
2021年,XX镇市场监管所在县市场监管局和XX镇X委、政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于食品安全的重要讲话和指示批示精神,深入贯彻X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,充分认识食品安全工作的重要意义,扎实开展各类食品安全整治工作,为辖区的市场安全提供了坚强的保障,现将XXXX年工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)食品安全监管常抓不懈
积极宣传、营造氛围,全民食品安全意识明显增强。
XX所始终高度重视食品安全的宣传、教育、普及和监管工作,积极开展了“X·XX”消费者维权日主题宣传活动、食品安全进校园活动、防范保健食品虚假宣传、辖区食品经营户食品安全培训和农村集体就餐培训会议等工作。通过积极宣传普及《中华人民共和国食品安全法》等食品安全知识,培训从业人员XX人次、消费者XXX余人次,提高辖区群众食品安全意识,营造良好的社会氛围。
加强监督,强化职责,落实日常监管主体责任
XX所采取有效措施,扎实推进食品安全监管工作。在流通环节上,全面实施网格责任监管制度,坚持全面检查辖区内食品经营户的食品经营许可证、营业执照、进货查验、从业人员健康证等情况。确保食品流通企业合法合规,安全追溯体系可靠有效。
扎实开展辖区食堂专项监管工作
校园食堂是食品安全风险隐患的高发地段。因此XX所对XX镇中心小学食堂进行了多次专项监管工作,并积极联合镇行政执法大队、学区等机构开展联合检查,主要针对学校食堂证照经营、就餐环境、留样状况、索证索票制度、员工晨检制度、明厨亮灶情况、消毒保洁措施、食品处理区和操作间卫生等诸多方面,并详细了解各食堂的经营规模、管理模式和发展状况,针对食堂存在的不足提出意见和建议,并向学校食堂负责人开具监督意见书和责令改正通知书。
积极推动食品安全风险隐患大排查工作
为了及时贯彻落实上级指示,XX镇市场监管所加强组织领导,明确职责分工,迅速开展排查。对本辖区内食品药品监管领域的固体废弃物开展全方面、多层次的检查工作,重点排查药品经营使用单位不合格药品留存、销毁情况,餐饮单位餐厨废弃物分类处置情况等,尚未发现有重大违法行为。XX所共出动执法人员XX人次,已督查食品经营商户XX家,餐饮单位X家,药品零售商户X家,医疗机构X家。
积极落实节假日食品安全监管工作
为了保证节假日XX镇群众“舌尖上的安全”,XX所于春节、劳动节、端午节等节假日前夕开展食品安全专项监管工作。
共检查餐饮服务经营户X家,食品销售经营者XX家。
加强对食品药品协管员的管理
年初对XX村协管员进行了业务技能培训,增强了协管员的责任意识,提高了协管员的业务技能。各村食品安全协管员在今年工作中,均能迅速进行工作状态,积极有效的开展了食品药品安全日常巡查和农村集体聚餐上报工作。
(二)加强新冠疫情期间防疫工作
不断提升辖区经营者的疫情管控水平,XXXX年X月,XX镇市场监督管理所深入辖区内所有经营店内,要求经营者加强管控,对于不戴口罩的消费者一律禁止入内,印制《不戴口罩不准进入经营场所》的禁令XXX余份,在辖区各个门店进行张贴,并且要求经营户做好进入人员登记和店内消毒工作,同时加强巡查力度,检查经营者对于禁令的执行落实情况,并且做好记录。
二、存在的问题
由于食品安全工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员知识结构比较单一,对食品安全工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。
三、工作计划
在2022年工作中,我所将以务实的作风和积极的工作态度,锐意进取,工作计划如下:
(一)全面加强食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立行业自律制度,积极推进食品安全长效监管机制。二是继续加强餐饮经营户的规范管理工作。
(二)持续加强对基层监管人员的培训。提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。
(三)进一步完善市场区域巡查责任制,将监管任务真正落实到人。
下一步,XX镇市场监管所将不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对标对表中央、省市县有关要求强化落实措施,开拓创新,奋力进取,扎实工作,务求实效,确保人民舌尖上的安全。
新区管委会2021年工作总结
一、2021年工作总结
今年以来,X新区围绕“产业发展站前列、城市功能上台阶、街区改革再深化、社会治理创特色、队伍建设争一流”的总目标,积极克服疫情不利影响,稳住了“基本盘”,开创了“新局面”。回顾一年来的工作,我们主要做到了“一个领先、两个突破、三个加强、四个清零”。即:招商引资等经济增速指标处于全市领先;实现园区主营收入突破x亿元大关、财政总收入突破x亿元大关;全面加强了X的建设,全面加强了环境治理,全面加强了民生改善;做到了新冠肺炎疫情确诊病例清零、建档立卡贫困户清零、扫黑除恶问题线索清零、棚改项目清零。一年来,主要做了以下工作:
(一)疫情防控成效显著
认真贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,严格落实“外防输入、内防反弹”措施,推动疫情防控取得阶段性胜利。发动机关干部、片区干部、城管、公安民警等x余人进小区、入楼栋,完成了全区x.x万户x.x万人的摸排,做到了x个住宅小区全封闭式管理,做到了患者零死亡、医院零感染。拨付专项资金x万元保障区、街、居三级疫情防控支出,安排电子消费券扶持资金x万元助力餐饮、住宿等服务业回暖复苏,减免辖区内国有经营用房租金x万元,设立x万元农民工工资应急周转金,通过召开政银企融资对接会,助力辖区企业与银行达成意向贷款逾x万元,同时开展送防疫物资进社区、进产业园、进工地活动,全力保障了贫困户的防疫物资需求,全面促进了x个在建项目、x家园区企业和x家规上企业在第一时间复工复产。疫情防控转入常态化防控后,持续加强了重点场所管理和重点人群监测,扎实做好了防控物资储备和秋冬季疫情防控等各项工作。目前,全区疫情防控持续向好的形势得到持续巩固。
(二)产业发展更加兴旺
始终坚持把数字经济产业作为首位产业、一号工程来推进,举全区之力加速打造数字经济产业聚集区,产业发展更加兴旺。一手抓园区建设,全年完成投资x.x亿元,累计完成投资x亿元,建成办公写字楼x万平米,孵化基地南、孵化基地北、创意办公东等陆续投用,餐饮、超市等生活配套逐步完善,赣西云数据中心顺利通过中国质量认证中心国家A级机房认证,园区成功入选“省级数字经济创新发展试验基地”“省级特色小镇”和“省创业孵化示范基地”;一手抓招商引资,积极开展重点板块专项招商和招商引智百日攻坚行动,x月底和x月底,共抽调x名干部分赴京津冀、长三角和珠三角,开展了x轮驻点招商行动,实现了招商项目由量到质的转变,基本形成了以游戏文创、呼叫直播、平台经济和数字应用x大板块为主的产业业态。一年来,新引进企业x家,实现园区主营业务收入x.x亿元,入统入规企业x家,规上企业实现营收x.x亿元,机柜使用达到x个,存储数据达到x.xPB。x-x月,完成财政总收入x.x亿元,增收x万元,增长x%。完成税收收入x.x亿元,增长x.x%;完成非税收入x万元,增长x.x%。通过争取债券、实施PPP项目、土地出让等方式,共筹集资金近x.x亿元,为新区运行和发展提供了坚强的资金保障。
(三)城市品质明显提升
扎实推进城市功能与品质提升三年行动,开工建设各类项目x个,完成投资近x亿元。高标准打造河头路等x条精品示范背街小巷,对x条背街小巷进行基础性修复,彻底解决背街小巷“脏乱差”问题。投入x万元启动了中心城区规模最大的官园小区老旧小区改造项目,x户x余人的居住条件和生活品质大大提升。张家山路网x条城市道路全面完工,有效缓解出行难、停车难问题。新建城市公厕x座,完成任务数居中心城区前列。新建改造污水管网x.x公里,日处理污水量达x万吨的城北污水处理厂已投入运营,做到了城北片区污水应收尽收;官园桥头片区已完成x万平方米房屋征收,目前进入全面扫尾阶段,X新区将彻底告别“城中村”历史。
(四)民生福祉持续提升
始终坚持以人民为中心,竭尽所能为民谋福祉,持续改善群众生活。全年累计落实扶贫类资金x万元,全区x户x名建档立卡贫困人口全面通过脱贫攻坚成效调查,x户脱贫解困对象全面通过第三方评估。全面推动创业孵化基地建设,大数据产业园先后获评市级、省级创业孵化示范基地,全区共孵化企业x家,带动就业x人,开展各类创业培训x期,培训x人,居民就业有力保障。累计安排教育类资金近x亿元,新、扩、改建学校x所,义务教育各项支出应保尽保,教育事业持续发展。新加装老旧小区电梯x部,占全市加装总量的近x%。城市养老服务实现全域覆盖,枣树翰林片区居家养老服务中心被评为全市示范点,招商引进的如夏园居家养老机构被列入宜春市政府工作报告重点民生项目和全国城企联动普惠养老试点项目,群众获得感、幸福感持续提升。全年刑事拘留x人,行政拘留x人,追逃工作全市排名第一,立刑事案件数同比下降x.x%,破刑事案件数同比上升x.x%,扫黑除恶“六清”任务全部完成,群众安全感进一步增强。
(五)大讨论活动走深走实
围绕“建设风清气正ZZ生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量跨越式发展”主题,积极深入开展“优环境、促发展”大讨论活动,取得了显著成效。扎实做好学习讨论,新区X工委聚焦主题召开x次中心组专题学习扩大会,活动办在广泛收集学习资料的基础上印发《“优环境、促发展”学习资料汇编》等资料供新区下属的各单位、部门学习研讨,推动学习教育走深走实。扎实做好拓展工作,一是结合彭家忠违纪违法案,开展警示教育;二是结合资产管理,开展作风纪律整顿;三是开展述职述评,深挖查摆问题,确保大讨论活动出亮点见成效。扎实做好整改工作,根据要求共查摆问题x个,已全部整改到位,形成制度规定x个,纪律处分x人次。广大干部职工干事创业的积极性在大讨论活动中得到进一步激发,为新区经济社会发展凝聚了强大合力。
(六)自身建设持续加强
始终坚持以X建引领统揽全局,不断加强自身建设,投入x余万元对x个X支部全部实施了标准化、规范化建设。落实社区“两委”干部与事业编干部同工同酬待遇,推动X务工作专职化、业务培训专业化、X员教育常态化,基层X建工作更加规范。全市智慧X建中心落户新区,x个片区远程教育系统、信息化摄像头、小马机器人全部安装投放到位,街道和片区X组织信息相关数据全面完成录入,X建信息化程度得到有效提升。积极推进“市域社会治理现代化”全国试点工作,建成目前全省唯一一家市、区一体化综治中心,打造了集信息化、网络化、智能化、专业化、系统化于一体的市域社会治理大数据平台,基层治理能力进一步增强。全面推进从严管X治X,受理信访举报x件,处置问题线索x件,立案x起,组织处理x人,X纪政务处分x人,辞退x人,下发纪检监察建议书x分,通报x期,形成了有力的X纪法规震慑。
(七)意识形态责任压紧压实
全年开展X工委理论中心组学习x次,吸收年轻干部参加中心组学习发言x人次,组织开展X的十九届五中全会、市委四届十次全会宣讲x余场,推动了X的思想理论和上级决策部署入脑入心。大力实施“头条工程”,在市级以上媒体用稿x条,省级以上媒体用稿x条,首次上了中央电视台《新闻联播》,外宣实现了数量和质量的双提升。声势浩大地开展疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶等社会宣传活动,受到新华网等央媒关注。切实加强舆情监测预警,完成了市网信办下发的x余条舆情指令。
在取得成绩的同时,新区的发展仍然面临诸多的困难和问题。主要集中在:一是工作效率不高,有的干部“等靠要”思想严重。二是推进城市精细化管理还有不足,与人民群众对美好生活的期盼还有一定的差距,与创建全国文明城市的要求还有不小的差距。三是产业发展刚起步,招引项目数量不多、质量不高,数字经济总量小。对此,我们要坚持问题导向,采取有效措施,狠抓整改落实。
二、2022年工作安排
2022年,X新区将认真贯彻落实X的十九届六中全会、省委x届x次全会和市委四届十次全会精神,坚持以X建为引领,坚持以市委“让中心城区强起来”的战略目标为总方针,坚持以“三转”为总思路(即工作中心从城市建设转移到产业发展上来、操作路径从政府融资转移到社会投资上来、发展成果从注重数量转移到注重质量上来),为把X新区打造成为“首善之区、文明之城、创新之都”而努力奋斗。
(一)坚定不移抓好疫情防控
全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控策略,持续抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作。一是把握疫情防控特点,坚持问题导向,总结好经验好做法,巩固拓展疫情防控成果;二是强化农贸市场、商场、超市、餐饮服务单位监管,督促履行主体责任,继续落实戴口罩、测体温、查健康码等措施;三是严格检查餐饮企业、各单位食堂落实疫情防控措施和食品安全要求情况,发现问题督促整改,确保人民群众“舌尖上的安全”;四是加大市场管控力度,全面打击囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等各类扰乱市场秩序行为;五是开展收费优惠政策落实情况检查,确保涉企收费减免政策以及各类价格优惠政策落实到位,给企业减负,让企业轻装上阵;六是扎实做好冷链环境新冠病毒核酸检测工作,切实把好“外防输入”的最后关口,织牢新区新冠肺炎疫情防控网。
(二)坚定不移加快发展数字经济产业
围绕打造国家级数字经济示范区、建成赣西数字经济集聚区的发展目标,大力推行“人人都是招商主角、人人都有招商任务”举措,重点招引能够产生、带来、运用海量数据的企业,力争实现“全年实际利用外资突破x万美元,完成现汇进资x万美元以上,新设外资企业x家以上;实际利用省外资金总额突破x亿元,入统投资总额x亿元,完成商务入统亿元以上项目x个;力争新签约亿元或千万美元以上项目不少于x个,新入规企业x家,引进央(国)企、民营x强企业x家,并招引x个以上“x”项目入驻经开区产业园”。突出抓好引才育才力度和产业配套建设,加快推进人才公寓、周边学校等基础配套设施建设,加快引进完善园区餐饮、影院、x小时便利店等生活、休闲、娱乐配套设施。同时,做好合同签订、企业注册、证照办理、运营情况跟踪等一系列安商服务工作。
(三)坚定不移加快提升城市功能品质
以创建第七届全国文明城市为契机,全面提升城市精细化管理水平。全力推进公园路、张家山规划二路南延、花园坪路西延、九玺广场路建设,加快完善辖区的步行道、自行车道等慢行系统建设,完善城区路网结构。加快推进城市智能化建设,建成一批全智能化、现代化的住宅小区,让居民享受“智慧化”的福利。推动城市美化行动,逐步推进锦绣大道沿线、x国道与宜商大道交接处的城市小品设计建设,完成首批x-x个城市小品特色街区建设。推动城市亮化行动,启动大数据园区亮化景观工程,确保城市道路和小街小巷亮灯率达到x%。推动城市绿化行动,力争全面完成“一河两岸”绿色景观带建设,谋划建设一批“口袋公园”,力争全年新增绿化面积x万平方米,让更多市民出门见园、开窗见绿。尽快启动北湖安置房停车场和中心城区智慧停车项目建设,提升中心城区停车管理效率和停车服务水平。
(四)坚定不移持续增进民生福祉
全面强化就业优先政策,创建x个市级、x个区级高质量就业示范社区,扎实做好重点群体就业工作。加快推进养老服务设施建设,力争新建x个居家养老服务中心和x个嵌入式养老和中心。加快推进背街小巷和老旧小区改造,确保高质量完成x条背街小巷和x个老旧小区的改造任务。优先发展教育事业,加快推进数圆中学、数圆小学、文昌小学、X二中等学校建设,确保数圆中学2022年x月份启动招生,补齐教育短板。加快推进中心城区畅通工程建设,全力改造道路交通设施,建设有序、畅通、安全、绿色、文明的城市道路交通环境。全力推进火山下、大塘片区棚改项目安置房分房和官园桥头片区安置房建设工作,让群众早日住上新楼房。持续推进辖区扬尘、餐饮油烟、禁燃禁放、受污染地块、城镇生活污水收集处理、黑臭水体等专项排查整治行动,认真落实碳峰值、碳中和目标任务,守好城市蓝天碧水净土。
(五)坚定不移深化街居管理体制改革
全力抓好社区X组织换届选举,坚持高标准选人,突出“双好双强”,严守“十不选”底线,做到配强书记队伍、优化班子结构。全力打造“x分钟生活圈”,大力推进购物、娱乐、医疗等便民基础设施建设,强化衣食住行、教育、医疗、养老等基本服务保障力度,确保幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶。充分发挥好新时代文明实践中心、X群服务中心和智慧政务、网格驿站等平台作用,提升片区智慧便民服务能力,让改革惠及更多群众。大力推广志愿服务管理模式,赋予社区工作者、网格管理员、垃圾分类指导员与督导员等社会招聘人员相应的志愿服务职能,切实推动志愿服务向片区全领域延伸。继续推进城市管理体制改革理论创新、实践创新和制度创新,让街居管理体制改革成为新区一张闪亮名片。
(六)坚定不移推进社会治理创特色
全面落实安全生产责任制,确保应急管理工作进入全市先进行列。加快推进官园派出所、北湖派出所以及消防与特巡警合建站的建设,不断完善点、线、面一体化巡防格局,切实提升社会面动态管控和应急处突能力。落实扫黑除恶常态化,坚持常态化排查整治,持续巩固重点行业领域专项整治成果。全力开展严打整治专项行动,依法打击各类违法犯罪,全力打造“平安新区”。创新信访工作方法,认真总结信访积案化解工作的成功经验和做法,分析研究带有普遍性、倾向性的问题,积极探索重复访的特点和规律,逐步建立健全化解信访积案的长效机制。积极发展区域性、行业性人民调解组织,加强对人民调解干部的业务培训,提高涉法纠纷、群访纠纷和群体纠纷的调解实效。做好全国市域社会治理现代化试点工作,以市区综治中心为辐射,着力将新区、片区综治中心打造成为一流的指挥中心、便民服务中心、心理服务中心和矛盾纠纷调解中心。
(七)坚定不移推进“五型”政府建设
始终把对X和人民事业绝对忠诚,铸入全区干部的血脉和灵魂,贯穿和体现在工作的全过程、各方面,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断增强工作的开拓性和创造性,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,大力推动治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新,全面释放创新创造活力和强劲动能。持续深化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,倡导事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当的精神,积极构建亲清新型政商关系,不断提升政府服务效能。坚决落实全面从严治X要求,以推进清廉宜春为抓手,持续优化ZZ生态,营造良好从政环境,着力锻造信念过硬、ZZ过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,确保各项政府工作高质量推进。
统计局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,在县委、县政府的正确领导下,在上级统计部门的精心指导下,X县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻自治区、X市统计局的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,扎实推进统计现代化改革,以提高统计数据质量为中心,以开展基层统计工作规范化建设、部门统计数据联网直报试点和基层统计网格化服务管理工作为抓手,全方位提升统计工作的整体服务水平,为推进全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。现将一年来工作总结如下:
一、2021年工作完成情况
(一)强化X建引领,打造过硬统计队伍
扎实开展X史学习教育。以全X开展“X史学习教育”为契机,扎实开展“争做‘三心’(不忘初心、工作用心、待人诚心)统计人、用情‘数说’X事”主题实践活动,以“三会一课”、主题X日、组织生活会等常规活动为基础,开展“统计讲堂”、“四红”(即红色故事大家讲、红色歌曲大家唱、红色诗歌大家读、红色电影大家看)、X员积分管理、庆祝建XX周年等系列活动,切实把X史学习教育与支部学习、业务工作有机结合,将学习教育成果贯彻落实到各项工作中,提高全体干部职工思想ZZ觉悟,不断提升统计服务能力。截止X月底,X县统计局开展X史学习教育讲红色故事X期、唱红色歌曲X期、读红色诗歌X期、读书班X期、看电影X期,重温入X誓词X次。有效引导全局X员、干部深入了解X的优良传统和作风,深刻感悟和自觉践行X的初心和使命,有效激发了X员学习的主观能动性,也让X员在活动中增加知识、提升讲解能力、提高组织协调能力。
抓实X风廉政建设工作。X年以来,X县统计局深入贯彻全面从严治X,紧紧围绕统计职能,积极开展联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作,加强X风廉政建设,认真传达学习贯彻自治区、市、县纪委会议精神,贯彻落实X风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”制度,组织开展落实中央XXXX精神和违规发放津补贴等问题自查自纠,筑牢干部职工思想防线,防微杜渐。今年已开展廉政风险排查防控工作X次,X组专题研究X风廉政建设工作X次,X风廉政建设专题学习X次,内部控制专题培训X次,廉政知识答题X次,谈心谈话X余人次。
筑牢意识形态工作。一是将意识形态工作纳入局X组重要议事日程,X组会议专题听取工作报告,分析研判意识形态形势,专题研究部署意识形态工作。二是坚持将意识形态工作与X组中心组理论学习、X支部学习相结合,加强ZZ理论学习,充分利用“学习强国”、“三会一课”等学习阵地,引导X员干部职工学原文、读原著、悟原理,做好X史学习教育工作,加大学习宣传力度,筑牢思想防线。三是加强网络意识形态和干部教育工作,教育引导X员干部职工不信谣、不传谣,树立正确社会主义价值观,传播社会正能量。四是建设机关“文化走廊”,让“墙上媒体”陶冶统计人的情操、熏陶品性、激发志向、开拓视野。五是加大统计工作宣传力度,截至X月发布统计工作信息X余篇,特别是第十二届“中国统计开放日”系列活动的报道,引起社会公众的广泛关注,及时将我县统计工作展示在社会公众面前,使社会公众了解统计、认知统计、支持统计,树立了良好的统计形象。
(二)聚焦统计调查,为发展提供有效统计保障
高质量完成各项常规统计调查工作。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计调查任务。
认真做好人口普查评估分析和人口抽样调查工作。完成了X县第七次全国人口普查数据审核、评估和分析等工作,X月X日在“我爱X”AAA公众号、X县人民政府门户网站等媒体平台发布《X县第七次全国人口普查公报》。稳步推进人口变动抽样调查工作,涉及X个乡镇,X个村(社区),X个建筑物和X个住房单元。
全面提升农村统计调查基础工作水平。根据自治区统计局和X市统计局的统一部署,积极认真组织、指导X个乡镇开展农村统计调查基础工作的自查提升工作,对农村基本情况、农林牧渔业全面统计、农业产值核算、县域社会经济基本情况统计等方面规章制度建立和执行情况、数据采集方法、基础台账建设情况、数据处理和数据上报情况、数据审核评估情况、基层数据质量核查等内容进行全面自查提升。X月份获得自治区统计局、X市统计局专项调研检查组的充分肯定。
稳步推进“上规入统”工作。截至X月,新增上规入统企业X家,其中:规模以上工业X家、资质以上建筑业X家、限额以上批发业X家、限额以上零售业X家、限额以上餐饮业X家、规模以上服务业X家、房地产业X家;投资X万元以上项目法人X家(项目新增X个),为X县经济发展增添后劲。
进一步加强经济运行监测预警。面对新的经济下行压力及新冠病毒疫情、汽车芯片、限电等因素带来的影响,X县统计局密切关注全县经济运行和社会发展中出现的新情况、新特点,深入基层、深入一线,下企业、走现场,了解农业、工业、投资、商贸、房地产、建筑业、服务业等领域现状,并对主要经济指标数据进行监测分析。同时向税务、住建、交通、人民银行、科工贸、农业等部门收集最新的核算基础数据,及时编印出版X期《统计信息速递》(月度)、X期《X县主要经济指标》(季度)发至县直单位和各乡镇政府。及时解疑或反馈各部门所需的相关经济数据及意见建议,共计X余件。撰写综合分析材料、各类涉及经济数据指标分析材料共计X篇,为县委、县政府领导正确决策提供良好依据,为各单位和各乡镇提供重要信息资源,为全县经济社会又好又快发展提供较好服务。
(三)强化统计监督职能,积极营造依法统计的良好生态
贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作。对照自治区、市整改方案和任务清单,结合全县工作实际,认真梳理,制定了《X县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》;多次召开整改工作调度会,对整改工作督促进度,坚持整改一个、销号一个、巩固一个,确保按时保质完成各项整改任务;针对整改已完成的工作,注重举一反三,建立长效机制,确保全面整改到位。
认真做好统计违法线索核查工作。年初,积极协助自治区统计局做好有关统计违法线索核查检查的后勤保障工作、上传下达等沟通协调工作,及时提供检查组所需的各类汇报材料等工作。由县统计局牵头,县科工贸局等各相关部门和局职能股室配合,针对检查中发现的工业、服务业、贸易业企业数据进行基数核减或者数据修正,按时向X市统计局提交数据核减材料。及时送达X家统计违法企业的行政处罚告知书、行政处罚决定书等相关材料并通知企业及时整改和提交整改报告。
扎实开展统计执法检查工作。按照自治区统计局和X市统计局的统一安排部署,X县统计局于X月制定执法检查工作方案并成立执法检查组、配置统计执法检查设备,X月开始对我县工业、批发零售业、服务业、固定资产投资、房地产建筑业领域的X家企业开展统计执法检查。
加强统计法治宣传教育。以国家统计督察整改和第十二届“中国统计开放日”活动为契机,县统计局联合县纪委监察委组织县发改局、县科工贸局等主要经济管理部门开展了X次统计违纪违法典型案例警示教育;联合县委宣传部,在“我爱X”AAA公众号、X电视台开展统计普法宣传周活动;X月X日X市第十二届“中国统计开放日”在X启幕;开展了“统计·中蔬联杯”篮球邀请赛、统计工作“论见”、“统计讲堂”、统计工作进“社区”双报到等系列活动,有效增进了社会公众对统计工作的了解、认同和支持,有效推动统计公开透明,更好地服务于社会,提高了统计公信力。
积极配合上级开展核查调研工作。X年,X县统计局积极配合区、市统计局开展能源、名录库、劳动工资、投资领域、农业等行业的核查调研工作。通过核查调研,及时发现各专业统计工作存在的问题以及解答企业、部门在统计工作中遇到的疑问,为提高统计数据质量提供保障。
(四)推进两个巩固提升年活动,加快基层统计现代化建设
统计管理体制改革成果得到有效巩固提升。结合我县实际,主动开展深化统计管理体制改革成果巩固提升年活动。《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》落实落细。县委将统计法规学习纳入各级X委(X组)理论中心组学习内容之一,纳入县委X校和干部培训课程之一,将统计工作纳入县巡察内容之一;在任职考察和干部考核时,对有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作,是否存在相互攀比、在统计数据上造假等问题深入了解,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。进一步充实统计力量,优化调整局内设机构,在局办加挂了执法监督股,任命各股室、二层机构负责人,调整了各股室人员,明确各股室工作职责,合理配置业务人员力量和技术力量。乡镇全部成立统计工作办公室,配备X名主任,至少X名统计助理。落实协统员制度,X月份公招了X名协统员,X月份将公招X名协统员,及时出台协统员管理办法,参照我县“事业单位聘用人员控制数”进行管理,以待遇留人、事业留人,进一步加强基层统计力量。加大统计业务培训力度。X年以来,X县统计局各专业共组织开展统计业务培训X余场次,X多人次,覆盖了统计法律法规、基层统计网格化服务管理、农业、工业、建筑业、批零和住餐业、固定资产投资、房地产业、服务业、能源、劳动工资、名录、科技、人口等多项常规统计业务。基层统计网格化服务管理工作有序开展。全县每个行政村(社区)配备X名网格长,每个屯(小区)至少配备X名网格员,明确网格长和网格员的工作职责。积极试行首席统计员制度。X月份,通过部门推荐、县统计局审核、县政府聘任等工作程序,完成了我县X个乡镇、X个部门共X名首席统计员聘任工作。
基层统计工作规范化建设得到有效巩固提升。结合我县实际开展基层统计工作规范化建设成果巩固提升年活动,年初对照《X县级统计机构工作规范》《X乡镇(街道)统计工作规范》《X联网直报企业统计工作规范》再进行专题培训和统一部署,开展全面自查自纠,X县统计局派出X个指导组深入乡镇、企业开展全覆盖的调研指导,使我县的基层统计规范化建设得到再次提升。作为X市“部门综合统计报表制度试点”单位,X县统计局严格按照工作要求,严抓落实,试点工作稳步推进,全面完成工作任务。
二、存在的问题
(一)基层统计人员不够稳定。长期以来相当比例在库企业、部门及乡镇的统计人员变动频繁、交接手续不完善的问题比较突出。部分联网直报企业统计人员兼职会计,且有的是一人兼职多家企业,精力分散,统计工作工作难以兼顾。
(二)统计执法工作基础薄弱。随着依法统计、依法治统的不断推进,县级统计机构在岗持证人员少,执法业务亟待提高。
(三)统计公信力及社会认可度还相对较低。由于统计良好环境还未真正形成,统计部门推动工作难度很大
三、2022年工作计划
2022年,X县统计局将正视不足,创新思维,科学谋划,认真贯彻自治区、X市统计局的决策部署,围绕县委、县政府的中心工作,在六个方面下功夫,为X县经济高质量发展提供扎实有力的统计保障。
一、在提高ZZ站位上下功夫
继续深入学习贯彻《规定》是落实中央关于统计工作重大决策部署,践行“两个维护”的根本体现。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视统计工作,习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出指示批示,为新时代统计事业发展指明了方向。中央印发了《意见》《办法》《规定》,推动统计数据真实准确的决策部署次第推开、环环相扣,串点成线、密织经纬,要求之高前所未有,制度出台频度之密前所未有,监管执法尺度之严前所未有。X县统计局将进一步提高ZZ站位,从“两个维护”的高度,深刻领会习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和X中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署,加强X对统计工作的组织领导,推动全县统计战线的再学习、再贯彻、再落实,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,坚决将X中央、国务院的重大决策部署落实到位。同时,继续开展“争做‘三心’(不忘初心、工作用心、待人诚心)统计人、用情‘数说’X事”活动,让统计人讲ZZ、守底线、敢担当、会统计。
二、在严格依法统计上下功夫
坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,加强对《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规的学习研究,严格依法统计、依法治统,健全统计各项制度,抓好统计法规的落实落地,切实履行好统计法定职责。
三、在统计法规学习宣传上下功夫
坚决按照中央、自治区、市的有关要求,采取有效措施开展《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规学习宣传。紧紧抓牢领导干部这个“关键少数”、统计调查对象这个“关键群体”、统计人员这个“关键纽带”的统计法治宣传教育。将继续建议县委、县政府坚持把统计法规学习纳入各级X委(X组)理论中心组学习内容之一,纳入县委X校和干部培训课程之一,将统计工作纳入县委巡察内容之一;坚持在任职考察和干部考核时,对有关人选是否支持统计机构和统计人员依法独立开展工作,是否存在相互攀比、在统计数据上造假等问题深入了解,对统计造假、弄虚作假的,实行“一票否决制”。继续加大对统计人员的业务培训力度,让统计人员知法守法,会报真数,确保源头统计数据真实可信。
四、在提升数据质量上下功夫
牢牢守住统计数据质量生命线,配齐配强统计专业人员和执法队伍,严格遵循X字的统计职业道德规范,加强加大对企业统计数据质量的检查,按照“数出有据”的要求,做好“三查、三纠”工作。做好统计网格化管理工作,构建全域覆盖、资源整合、上下联动的基层统计网格化管理体制,在村(居)委会全面推行利用手机等电子终端采集上报统计数据。改进常规统计调查的数据采集方式,完善“即报即审即验”机制,提高审核端数据查询、审核评估、分析研判的针对性和准确性,做到及时发现、坚决纠正、依法查处各种统计违规违法行为,确保统计数据源头质量。
五、在强化统计分析研判上下功夫
充分发挥统计信息和统计咨询职能,着眼全县经济运行、追赶超越、转型发展、疫情影响、刺激消费等方面做好统计咨询服务,第一时间全面准确汇集“领导需要了解的数据”和“需要领导了解的数据”,在重要时间节点,注重围绕经济增长的速度、结构、质量、效益以及经济运行的亮点及难点趋势等开展分析研究,为领导决策和社会公众提供参考。
六、在推动改革创新上下功夫
认真落实好统计体制改革,巩固基层统计规范化建设成果,谋划好“十四五”时期的统计工作,加强统计信息化建设;丰富统计调查形式,在确保全面调查稳步推进的基础上,灵活开展抽样调查和调查研究工作,不断提高统计服务水平,为经济高质量发展提供优质统计保障。
司法所2021年工作总结
2021年,X司法所在县司法局的正确领导下和镇X委、政府的支持下,以人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、政法队伍教育整顿及X史学习教育等工作为中心,充分发挥司法行政工作职能,切实维护人民群众合法权益,认真履行职责,服务镇X委、政府中心工作,为X经济建设和社会稳定提供了法治保障,确保了社会安定,人民安居乐业,现将半年来的工作总结汇报如下:
一、扎实推进人民调解工作
我所高度重视人民调解工作,积极协调乡镇X委政府和村两委,组织推选乡镇人民调解委员会和各村居人民调解委员会成员,并积极与乡综治办对接,结合社会治理网格化管理体系,不断完善我镇人民调解组织。同时,我所还利用新媒体远程办公,建立了全镇人民调解员工作群,及时传达上级工作会议精神,并耐心解答各村调解员的疑难杂症,真正做到全方位全时空全领域开展人民调解工作,我所2021年X—X月份共指导调解各类纠纷X起,其中口头调解案件X起,书面调解案件X起,调解成功X起,调处成功率X%。积极发挥了人民调解的第一道防线作用,维护了社会稳定,促进了社会和谐。
二、有效开展社区矫正工作
我所充分认识到社区矫正工作的特殊性和重要性,历来都将其作为维护社会和谐稳定的一项重要工作来抓。成立了X镇社区矫正委员会,完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制,制定了年度社区矫正工作计划,保证社区矫正工作稳步有效推进。2021年我所新接收社区矫正人员X名,解除X名,迁出X人,现有在矫人员X名,定位管控率X%。我所认真组织实施了集中教育、分类教育、个别教育等,对违规违纪人员及时进行训诫、警告,使矫正措施更具有针对性。我所累计对越界、离线人员训诫X人次,集中开展集体公益劳动和集中学习教育X次。同时做到定期回访、摸排、评估,杜绝脱管、漏管现象的发生。
三、认真落实安置帮教工作
我镇已建立帮教小组X个,做到每一个刑释解教人员都有帮教小组的帮扶,并对每个帮教对象建立个人档案,签订了帮教协议。今年我所新接收刑释解教人X名,社区矫正对象解除X名,在各帮教小组的指导下,实行一对一帮扶教育,尽力解决其困难。经过各帮教小组的耐心细致工作,我镇安置对象均表现良好,无重新犯罪迹象。我所在做好刑满释放人员调查摸排的基础上,认真做好刑释人员的就业指导、安置协调、教育帮扶工作,全部逐人建立档案、定期走访,做到一人一档,底子清、情况明、不漏管、不脱管、不嫌弃、不歧视,并在疫情期间、迎大庆期间按时排查上报信息。
四、深入开展普法宣传工作
我所认真开展普法宣传教育工作,在八五普法的开局之年,及时制定了普法工作计划及要点,有序推进X镇依法治理工作进程。今年,我所开展了X次普法类培训,通过培训有效提升了我镇法律明白人、人民调解员等普法骨干的法律综合素养。同时,我所积极利用重大节日进行普法宣传。如“X宪法宣传日”、“X消费者权益日”“X禁毒日”“美好生活.民法典相伴”主题宣传活动等,均组织辖区单位深入街头、市场、社区等人流量较多地方进行普法宣传,通过采用设立展板、悬挂标语、派送宣传资料和设立咨询台现场咨询等方式,广泛进行普法宣传。深入开展了法律宣传进乡村、进社区、进工厂、进学校等活动,共发放普法宣传小册子X余份、宣传彩页X余份、悬挂过街条幅X条、制做宣传展板X块。同时还积极利用普法工作群普及法律知识,深受广大群众欢迎,收到了良好的效果。
五、严格落实教育整改工作
X司法所高度重视“政法队伍教育整顿”、“X史学习教育”等工作,积极组织全所工作人员开展学习教育、撰写学习笔记、心得体会,认真开展批评与自我批评,认真组织开展谈心谈话,并结合“六大顽瘴痼疾”深入开展自查自纠,针对存在的问题及时作出整改计划、方案、台账等,确保立行立改、边学边改、边查边改。
接到X县政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于对全县政法队伍基层所站创文工作存在问题情况的通报》,X司法所高度重视,立即召开专题会议部署整改工作,且已全部整改完毕。2021年X月X日对于人大代表、政协委员、群众代表指出的X司法所“普法宣传工作不到位,宣传力度不大,工作人员学习培训不足,业务素质有待提升”问题,我所进行了深入细致整改。我所将以“社会评查”为契机,深入贯彻政法队伍教育整顿各项任务要求,切实落实“我为群众办实事”实践活动,充分发挥司法所各项职能,在全镇形成依法办事、依法维权的法治社会氛围。
六、五星司法所创建工作
X五星司法所创建工作已经镇X委、政府研究同意,初步拟定在原国债项目所建司法所基础上加盖一层。X月X日,X司法所组织人员赴XXX司法所进行学习参观,对其房屋结构、内部布局、上墙版面、内业资料等进行了详细了解。目前,我所五星司法所创建工作正在有序进行,其中改造工作已进行初步预算提交领导审核,内业资料正由司法所工作人员进行整理完善。
七、下半年工作计划
下半年,我所将针对存在的问题,重点做好一下几个方面的工作:一是积极协调乡镇X委政府设置“人民调解室”,持续做好村级调解员的业务指导和培训工作,进一步提高人民调解员处理问题的能力和水平;二是继续加大对《民法典》、《宪法》等法律法规的宣传力度;三是持续做好社区矫正对象的管控,并积极协调有关单位做好刑释人员安置帮教;四是大力开展“民主法治示范村”创建工作,加快推进法治乡镇创建;五是圆满完成五星司法所创建工作。
司法局2021年工作总结及2022年计划
2021年以来,X区司法局深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要指示及习近平法治思想,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,切实把思想和行动统一到中央、自治区、X市及X区委的决策部署上,全面推动我区司法行政工作再上新台阶。
一、工作总结
(一)深入开展政法队伍教育整顿工作。一是抓好学习教育环节。坚持把五大教育的学深悟透作为第一阶段工作的重中之重,分别制定五大教育方案,学习教育计划细化到天,创新开展“双课堂”(即局机关“四点半”课堂、各司法所小微课堂)及“五加”学习模式(即“三大活动”+知识测试、读书班”+“三重温”、学习英模+争做英模、“九个一”+“敲警钟”、以问引思+深挖根源),多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。共开展“双课堂”学习X余次,习近平新时代中国特色社会主义思想大学习X期,习近平法治思想大培训X期,忠诚教育大讲堂X次,开展现代科技应用专题讲座X次,岗位大练兵X次,“一把手”讲X课X次,各类知识测试X次,各类交流发言X次。组织召开警示教育会X次,警示教育专题学习X次,X纪X规大培训X次,参加自治区司法厅及X区廉政报告会X次,参观廉政警示教育基地X次,观看警示教育片X次,组织参加旁听庭审X次,召开廉政座谈会X次。组织全体X员重温X章X次,诵读红色家书X次,重温入X誓词X次,班子成员到基层点讲X课X次。开展专题研讨X次,演讲比赛X次,组织开展“我为群众办实事座谈会”X次,一线大调研活动X次,在编干部前往西吉将台堡“重走长征路”开展红色教育实践活动X次。开展国家安全日主题学习X次,邀请X市国家安全局副局长讲授国家安全教育专题讲座X次。开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观专题学习X次。召开英模事迹专题学习会X次,观看英模事迹片X次。召开干部自查事项报告表填报培训会X次,确保干部自查到位;开展岗位大练兵活动X次。开展“奋进新时代学习弘扬X精神”学习实践活动X次,组织干部X余人参观X镇镇史馆、扶贫车间,X组书记在原隆村讲授X课X次。二是抓好查纠整改环节。X月X日,我局召开教育整顿第二次推进会,查纠整改相关工作全面开展。及时制定下发《X区司法局顽瘴痼疾专项整治方案》、《X区司法局政法队伍教育整顿查纠整改工作推进计划》、进一步做好X区司法局顽瘴痼疾专项整治实施方案》、X区司法局顽瘴痼疾专项整治任务分解表、推进表、两轮谈心谈话方案,各项工作严格按照方案及推进计划压茬推进。截至X月X日,我局共组织三轮谈心谈话,共谈话X人次,谈心谈话全覆盖。召开司法局家属“恳谈会”X次,发放《致干部与家属一封信》、征求意见表,签订家属承诺书充分发动家属促查。X月X日前,全体干部及社矫警察二轮自查表全部填报完成。X月X日、X日分别组织召开了政法队伍教育专题民主生活会及组织生活会。X月X日前,我局排查出X年以来社区矫正案件X件,减刑案件X件,假释案件X件,暂予监外执行案件X件,目前已全部倒查完毕,其中问题案件X件;排查出X年法律援助案件X件,未发现存在办理人情、关系、金钱案及未应援尽援案;组织局机关各科室及各司法所对人民调解、安置帮教、司法所建设工作进行全面自查,累计发现问题X项,对自查发现的一般性问题立行立改;一时难以整改的列出时间表、责任人,逐步整改到位。持续开展“进网格入万户走访”活动,全体司法行政干部深入村(居)、企业、学校进行走访,截至目前累计填写调查问卷X余份。
(二)持续推进法治政府建设。一是充分发挥区委全面依法治区委员会办公室统筹协调作用,全面实行政府及政府各部门重大行政决策目录化管理,进一步发挥政府法律顾问的决策咨询论证作用,确保重大决策科学化。法律顾问参与政府常务会议及政府专题会议X次,办理咨询及审核类法律事务X余件。二是继续加强行政规范性文件管理,及时对本地区、本部门行政规范性文件进行清理。对十八大以来规范性文件X件提出清理意见,其中保留X件,修改X件,废止X件。三是推进行政复议体制改革,严格依法履行出庭应诉职责,受理行政复议案件X件,行政应诉出庭率X%;。四是深入推进行政执法“三项制度”。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,要求乡镇执法人员持证上岗。我区共有执法主体X个,持有行政执法证件人员共计X人;扩大乡镇法律顾问覆盖面,各行政执法机关健全完善法制审核机构,配齐配强法制审核人员,全区各行政执法机关法制审核人员数量X名;积极引导法律顾问参与重大执法决定法制审核,聘请法律顾问X名,切实发挥法制审核机构和法律顾问团的作用;依法行使执法监督职责,理顺行政执法监督机构与本级政府、同级政府部门之间的关系,充分发挥行政执法监督作用。
(三)积极开展普法宣传工作。继续执行X委常委会和政府常务会会上学法制度,X委常委会、政府常务会共开展学法活动X次,全区各级X委(X组)开展学法X次;结合疫情防控、“两节”、“元宵节”、“三下乡”等重要时间节点,深入各机关、村(社区)、学校、商铺、市场、广场、文化活动现场等开展各类法律法规宣传X场次,发放各类普法宣传资料X万余份。
(四)坚持和发展新时代“枫桥经验”。在已经成立的X区人民调解中心基础上,进一步建立完善各项规章制度,对调解员进行专业培训,将人民调解与诉调对接、诉前调解、法律援助、陪审员调解、律师参与涉法涉诉化解等紧密结合,推动人民调解工作规范性、紧凑性,提升调解质效。结合政法队伍教育整顿工作,X区开展人民调解岗位大练兵一次,组织辖区人民调解员开展业务知识测试一次,案卷评查X次。累计开展矛盾纠纷排查X次,成功化解矛盾纠纷数X件。
(五)加快推进公共法律服务全覆盖。一是进一步完善公共法律服务硬件设备,为镇街道、村居配备相应智能终端,与X区公共法律服务中心值班律师视频连线在线咨询,实现了法律问题就近咨询。现X区已配备智能终端一体机配备X台,可视频智能电话X台。提供各项法律服务项目,线上线下平台互联互通,在线连接律师、人民调解员,实现法律问题在线智能咨询,与律师面对面咨询法律问题,解决法律纠纷。二是继续扩大法律援助的覆盖面。把受援对象中的残疾人、农民工、老年人、妇女、儿童及经济困难等特殊群体作为法律援助工作的重点,竭力为他们提供法律援助。X区公共法律服务中心截至目前X区公共法律服务中心已受理法律援助案件共计X件案件,其中民事案件X件、刑事案件X件,办结援助案件X件,其中民事案件办结X件,刑事案件办结X件,行政案件办结X件,共挽回经济损失X余万元。
二、存在问题
(一)推进法治政府建设方面。个别部门、镇、街道X政领导干部对X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责不清楚,对法治政府建设重视程度、推进力度还不够,运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步提高,未能将部门、镇街工作放在法治政府建设的指标体系中去深入研究和推动,各单位从事法治工作人员不到位,不固定,工作存在断档。
(二)行政执法方面。落实行政执法“三项制度”不到位,个别部门对落实行政执法“三项制度”认识不到位,认为落实“三项制度”只针对行政处罚环节,在行政审批、行政许可、执法监管中未严格落实行政执法“三项制度”;行政执法水平仍然与建设法治政府的要求不相适应,还存在“重实体、轻程序”的现象,以及由于监管与处罚相分离,造成监管力度效果弱,重罚轻管的现象依然存在。
(三)构建人民调解“四张网”方面。人民调解员队伍不稳定,经费无保障。根据文件要求:“乡镇(街道)按规定数额选聘兼职调解员时,要落实每X万人聘用X名,最低不少于X名专职调解员的规定,行业性、专业性人民调解委员会至少配备X名以上专职人民调解员。”X区应当配备专职人民调解员X-X名。X年X月实有专职人员调解员X名。根据工作需要,并结合我区财政状况,X年X月,我局经公开考试招录专职人民调解员X名,仍按原定生活补贴标准每人X元/月。由于补贴标准低,目前已有XX两名优秀调解员离职,预算安排全年X万元补助经费,已发完,剩下X个月已无保障,既影响队伍的稳定性,又影响基层社会治理工作成效。
(四)社区矫正工作方面。社区矫正机构没有依法设立。按照X年X月X日正式实施的《社区矫正法》,我局于X年X月向区委、政府报送了关于依法设立社区矫正机构的请示,申请根据工作需要设立机构,增加人员。现该法已实施一周年,社区矫正机构仍未设立,处于无机构无人员的“不合法”状态。
三、下一步工作思路
下一步我局将继续做好以下工作:
一是继续抓好“八五”普法工作,坚持领导干部带头学法、模范守法,进一步落实国家工作人员学法用法制度,不断增强各级领导干部和国家工作人员依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规,使人民发自内心地尊崇、信仰和遵守法律。
二是加强法治政府建设,全面推行政府法律顾问制度,完善重大行政决策合法性审查机制,建立重大行政决策绩效评估机制,落实重大行政决策终身责任追究及责任倒查制度,把重大行政决策纳入法治化轨道。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。进一步推动法治政府建设向基层延伸,督促指导各行政单位和各街道镇寻标对标,逐项摸底,全力推进法治政府示范创建工作。
三是进一步完善一中心(公共法律服务中心)、一线(X公共法律服务热线)公共法律实体及线上平台建设,依托中心进一步完善网络视频咨询服务平台功能,实现纵向实体平台全覆盖、横向热线网络全贯通的公共法律服务体系网,切实打通公共法律服务“最后一公里”。
四是不断深化“坚持发展‘枫桥经验’努力实现矛盾不上交,着力加强基层人民调解组织规范化建设,完善绩效激励与诚信监管相结合的专职人民调解员考评体系,筑牢X区社会维稳“第一道防线”。
五是严格按照《中华人民共和国社区矫正法》开展社区矫正工作,继续加强“两类人员”管理,确保无脱管漏管再犯罪。同时在社区矫正及安置帮教工作中采取心理矫治、走访慰问、集中训诫、警示教育等方式,加强刚性与柔性管理,确保两类人员遵规守纪,回归正途,有效降低对社会的潜在危害风险。
县市场监管局2021年工作总结及2022年工作安排
2021年,县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,在省、市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强X的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。
一、2021年1至11月份工作成效
(一)《政府工作报告》重点任务进展情况
知识产权发展扎实推进。至目前为止,新增授权发明专利X件,有效发明专利达X件,每万人拥有量达X件,与2020年同比增幅X%。全县共申请商标注册X件,已注册商标X件,我县商标有效注册量已达X件,同比增幅X%。
进口冷链食品管控严密。强化进口冷链食品疫情防控常态化监管,依托“X冷链食品追溯平台”,落实进口冷链食品报备、加贴“追溯二维码”销售等要求,至目前为止,省冷链食品追溯平台注册企业新增X家,报备进口冷链食品X批次,检测均为阴性。做好涉疫食品核查处置和应急处置,开展俄罗斯进口冷冻鸡脚、加拿大进口冷冻猪腹皮等涉疫进口物品排查,检查经营户X户次,推送冷链食品从业人员、外卖人员、农贸市场从业人员进行核酸检测X人,查办进口冷链食品违法案件X起。新建进口冷链食品集中监管仓投入运行,进仓消杀和检测冷链食品X余公斤。
(二)其他重点工作
营商环境持续优化。持续开展企业开办提升行动,努力提高企业开办便利化水平,全面实施“一窗受理”、“一网通办”、“一次采集”、“一档管理”、“一日办结”,大力提升全程电子化办件率。今年X-X月份共办理企业设立登记X户,与X年同比增长X%。实施企业注销提升行动,推行企业注销“一网”服务,推进深化企业简易注销登记改革,共办理企业注销登记X户,降低企业“退市”门槛。
市场安全形势持续向好。自始至终,把食品药品、特种设备、产品质量三大安全监管扛在肩上、抓在手上。强化责任落实,督促经营单位完善制度执行、落实主体责任;强化任务分工,推行网格化管理,落实监管责任。强化综合施治,立足于防,抓在日常,综合运用监督检查、专项整治、检验检测、宣传教育、案件查办等手段,多措并举,提升监管效能。推进示范引领,做好小餐饮示范街、示范店创建,扎实开展食品生产小作坊整治提升行动。加强与公安、应急、教育、卫健、民政、住建等部门的协调联动,畅通投诉举报,推进社会参与、共治共享,筑牢安全底线。查办行政处罚案件X余起,到位罚没款X余万元。强化“三考”、“两会”期间安全保障,全力以赴做好“七一”期间安全隐患排查治理,为庆祝建XX周年营造良好氛围。
质量强县战略持续推进。第二届县政府质量奖顺利评定,永驰婴童、福宁米业等X家企业分别获奖。动员推荐芊芊纸业、永驰婴童参加省市场监管局企业质量管理体系认证活动,助推企业质量管理提升。结合环保督查反馈意见整改,开展环境类检验检测机构检查,开展塑料购物袋和农用地膜、混凝土产品质量抽检活动。强力推进实施非法经营成品油行为整治专项行动,抽样监测成品油X组、车用尿素X组、液化石油气X组,查办不合格案件X起。开展打击长江刀鲚非法捕捞销售专项整治行动,积极营造长江流域(X河干流)渔获物禁捕、禁售、禁食的良好氛围。配合做好国家食品安全城市创建工作。
X的建设工作坚强有力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全系统广大干部职工围绕中心、服务大局,坚定不移推进全面从严治X和反腐败斗争。强化学习教育。认真学习习近平总书记重要讲话和关于市场监管工作指示批示精神以及中央、省、市、县重要会议精神和工作部署,切实贯彻落到实处,严格落实意识形态工作责任制。开展新一轮深化“三个以案”警示教育,深入学习研讨,突出“四看四促”,持之以恒深化全局作风建设。抓好X史学习教育,开展X史专题集中学习研讨X次,邀请县委X校讲师给全系统X员职工作X史专题辅导X次;把“我为群众办实事”摆在突出位置,开展“周六大走访”活动,走访群众X户、企业X户,为群众办实事X件。抓实巡视巡察整改。切实提高ZZ站位,抓好中央巡视我省反馈意见整改和“大起底、改到位、建机制”专项行动工作。深入推进全面从严治X。坚持以加强全面从严治X为引领,班子成员以身作则,带头规范从政行为,带头执行廉洁自律各项规定,坚守作风纪律底线,抓实抓严、落细落小,防微杜渐,警钟长鸣。坚持在“实”字上下功夫,聚焦市场监管主责主业,坚持问题导向、目标导向,补短板、强弱项,奋力争先进位,以扎实履职尽责推动作风建设大转变和部门形象大提升。
二、存在问题
一是工作任务完成进度还不够快。我县发明专利申请数量较少,发明专利授权数量增长较慢,发明专利在全市综合排名处于中下水平。X-2021年度鼓励发明创造和运用的奖励政策尚未出台,企业对发明专利的申请积极性不高,甚至有些高价值专利因企业未缴纳年费而失效。
二是工作推进质量还不够高。食品药品安全责任意识仍需进一步增强,工作标杆还需拔高,食品生产小作坊整治提升效果不突出。部分口罩等防护产品生产企业的生产条件、管理水平、质量状况等有待进一步提升。
三是监管能力和水平亟待进一步提升。机构整合后,职能繁杂,监管能力和手段不能满足工作需要,职能边界不清晰,越位、缺位时有发生。随着形势发展,新的问题不断涌现,群众对市场监管的期望值越来越高,职业打假人的出现,近几年投诉举报量大幅上涨,行政复议和诉讼量逐年攀升,给市场监管带来压力和挑战。基层基础比较薄弱,人手不足、装备落后的问题仍然较为突出。
这些问题我们必须要高度重视,深刻反思,剖析原因,找准短板;必须要提振信心,转变作风,实干担当,重塑形象。
三、下一步工作安排
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把思想和行动统一到县委县政府和省市局的决策部署上来,忠诚履职尽责,增强使命担当,奋力推进市场监管工作再上新台阶。
(一)进一步优化服务、推进高质量发展。面对新阶段新特征新要求,发展仍然是我们X执政兴国的第一要务。千方百计围绕市场主体遇到的突出困难和关切,进一步畅通市场准入、优化行政审批、推进“证照分离”改革、支持服务民营经济发展,持续优化“四最”营商环境,不断激活市场内生动力和市场主体活力。以高价值专利培育工程为抓手,出台落实专利奖补政策,大力推进知识产权强县建设。持续开展质量提升行动,建设质量强县,服务我县实体经济发展,助力打造首位产业聚集地。持续深化长三角市场体系一体化建设,全面增强高质量发展动能。
(二)进一步保障市场安全,规范市场秩序。把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重,牢固树立“红线意识”“底线思维”,着力防范安全风险,切实抓好食品药品安全风险管控、特种设备安全隐患排查治理和工业产品质量安全监管,健全统一权威的全过程监管体系,不断巩固市场监管领域安全形势稳中向好的基础。坚决落实好X的十九届五中全会改善消费环境、强化消费者权益保护及省委提出的开展放心满意消费创建活动等部署,深入开展实物和服务消费、食品电商等行业的提升行动,把创建向生产源头、农村终端等延伸,畅通维权渠道,更好满足人民对美好生活的向往。强化公平竞争审查,加大反垄断和反不正当竞争执法,促进市场公平竞争。着力强化重点领域、重点时段、重点市场的价格监管,加强网络、广告、合同执法,推进线上线下一体化监管,维护市场秩序。突出强化信用监管和智慧监管,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化。
(三)进一步强化队伍建设,增强履职保障能力。坚持“大市场、大质量、大监管”理念,深刻认识市场监管对象复杂化和目标多元化特征,运用系统思维,完善高标准保障体系,提升干部队伍素质和基层基础整体化水平。加强ZZ建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于市场监管重要论述,认真学习习近平总书记“七一”讲话,深化X史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续推动X员干部不忘初心、牢记使命,落实意识形态主体责任,教育引导X员干部提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,培养担当奉献精神和强烈的事业心责任感,做到守土尽责、以上率下。加强基层基础建设,推动市场监管所标准化、规范化建设,推动人财物向基层倾斜。加强队伍能力建设,继续推动机构职能优化、业务深度整合和干部队伍融合。坚持把教育培训作为提升干部队伍综合素质的有效途径,加强岗位练兵。拓宽选人用人视野,强化正向激励,大力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。加强作风建设,聚焦文风会风、学风作风、调查研究、监管执法、政务服务等方面突出问题,持续开展“三查三问”和作风效能督查,坚决纠治“四风”。以队伍建设的新成效促进市场监管事业大发展。
 县市场监督管理局2021年工作总结和2022年工作思路
X县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署,以新一轮机构改革为契机,深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命,勇于担当,奋发有为,不断为X高质量发展贡献市监力量。
一、2021年工作特色
2021年,县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任,团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当,取得了新进展新成绩。
(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机,成立工作专班,制定实施方案,大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共X家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统,完成率局全市第X;高标准实现“X食链”应用落地,新增激活并应用全程可追溯食品生产主体X余家(根据应用使用情况将实时变动);提前五个月完成X家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;积极落实县政府民生实事,完成农村家宴“阳光厨房”建设X家;成功打造X家农村家宴“放心厨房”;网络餐饮“阳光厨房”建设任务数X家,已完成X家,完成率达X%;截至X月X日,特种设备实现“件件赋码,应赋尽赋,应消尽消”,所有在册特种设备均已X%赋码,后续新增设备实时赋码,确保赋码率持续保持X%。二是创建X卤制品数字化智治园区。创新数字化应用,在“阳光工厂”系统的基础上,升级改造X卤制品园区数字化管理,打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业X家,目前数字化智治平台已开发完成,部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“X”X风廉政系统。深化机关X建数字化改革,推进X建工作机制进一步升级,率全省之先谋划打造本地特色的四“X”X风廉政平台,包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、X风廉政等功能模块,建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化X建工作系统。
(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任,助力X打造共同富裕示范区“X县标杆”。做大“品字标”军团。X年,新增“品字标”认证企业X家,新增数量位居全省第全市第X。争创省政府质量奖。成功推动X食品股份有限公司入围X年省人民政府质量奖现场评审环节,实现X县的首次入围;X月,国网X县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“X制造”标准历史性突破。组织X家企业参加“X制造”标准立项答辩工作,成功拿下X个主导制订标准名额,X%的通过率创X历年最高记录。X年新增“X制造”标准X个(任务数X个),发布完成率居全省第全市第X;X年X红色旅游省级标准化试点项目已获X省市监局文件批准并下达同意立项文件,该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“X股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“X文化”获得市重点商标成长型企业称号,“X马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;牵头编制X县知识产权工作“十四五”发展规划,预计X月份发文公布。
(三)“三比一讲”争先创优。今年X月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛,要求充分利用X三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮,加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神,围绕“一个目标”、实施“四项制度”,深化落实重点工作部署推进:“一个目标”,即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。X年X局获得了省市县三级考核全优秀,特别是在省局考核中取得了第X名的成绩,今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”,即每周研判制度。每周一召开局专班研判会,查找落后原因,研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所,每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的X名同志组成督查员队伍,开展专项督查,每周颁布竞赛红黑榜,将排名全省前X和后X的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩,关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等,充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。
(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业,以“三个增强”积极开展疫情防控,即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”,实现“X冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”,充分发挥药店哨点作用;增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗X人,已完成疫苗接种X人,接种率达X%;进口冷链食品相关暴露人员完成X%接种。严格落实接触人员核酸检测规定,在近期“X市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;增强组织督导力。加强日常督导,督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿,对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。
二、2022年工作思路
2022年,县市场监管局的工作思路归纳起来就是:重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。
(一)重服务,进一步优化营商环境,推动共同富裕X县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手,坚持商事制度改革纵向深化,推广普及电子营业执照应用,推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系,着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系,最大限度减少行政干预,进一步提高商事登记便利化水平,全面提升准入和退出便利度,力争县内在册市场主体数量新设X个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点,深入实施知识产权战略,不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;提升知识产权保护水平,以“X五个鲜”区域品牌建设为抓手,持续推进“X马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲,建立发明专利储备库,新增发明专利授权量;推动知识产权运用转化,鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标X制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作,鼓励“品字标X制造”品牌企业贴标,加大主流媒体宣传力度,进一步提升品牌影响力。
(二)利民生,进一步关注人民福祉,建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”X%全覆盖,完成新设立学校的“阳光厨房”建设,迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”X%全覆盖,确保新增食品生产企业当年设,当年创,当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等X个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作,巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性,持续推动“放心消费在X”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸,抓实“无理由退货”承诺落地。
(三)抓监管,进一步落实最严监管,擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作,筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管,全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措,开展进口冷链食品闭环管理专项检查,持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”,继续发挥“药店哨点”作用,普及应用“X防疫码”,一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果,巩固食安创建成果。推广“X食链”群众知晓和利用度,全面落实“X食链”在食品生产经营企业中的使用,实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯,全面提升我县食安水平,巩固食安创建成果。聚焦民生实事,全力推进“阳光厨房”建设,推动“X外卖在线”落地应用,提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动,在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管,提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识,压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求,构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治,加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制,落实企业安全生产主体责任,杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域,强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力,持续开展“放心消费”培育工作,加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域,开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动,加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用,进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用,围绕群众关心、社会关注的重点热点问题,开展“亮剑”系列稽查执法专项行动,查处一批大案要案。
(四)创特色,进一步挖掘本地优势,打造一批叫的响的X亮点工作。充分发挥X本地产业优势,以X机械、“X五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托,在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结X卤制品数字化智治园区创建经验,进一步加强与县级有关部门合作,引导小微企业进行整合,进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势,加速小微园建设,降低小微企业入园门槛,把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势,深入行业开展一线调研活动,进一步摸清我县特色产业具体发展情况,从市监领域出发,收集产业存在的共性问题,予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发,强化入企指导帮扶,特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“X五个鲜”,大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设,对已获国家知识产权局商标局受理的“X马蹄笋”地理标志商标要持续跟进,争取尽早落地。针对印包机械产业,要进一步发挥印包装备标准化研究院功能,强化研究院配置,并将该行业作为我县“X制造”与“品字标”培育的重点,深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托,深化数字化监管。大力推广“X食链”、“X冷链”、“X苗链”、“X企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用,运用数据分析规律,形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型,以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革,以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。
(五)抓队伍,进一步强化铁军建设,建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以ZZ建设为统领,领导班子带头深入开展主题教育活动,强化问题意识,树牢鲜明问题导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化作风建设,全面提升全局ZZ素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度,通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度,积极落实省、市局“尽职照单免责,失职照单问责”机制,努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾,激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训,帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时,要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动,形成优势互补,进一步强化执法队伍建设。
县科技和工业信息化局X组2021年X建工作总结
2021年,在县委的正确领导下,局X组始终坚持X要管X、从严治X的方针,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神,以优化服务为核心、以提升X员整体素质为主线,扎实推进机关X建工作。现将我局X建工作开展情况总结如下:
(一)抓学习教育,提高X员队伍的思想ZZ素质
1、加强理论学习。局X组把认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为首要ZZ任务,以“不忘初心、牢记使命”、X史常态化教育为切入点,X组成员带头组织X员干部认认真真、原原本本、逐字逐句地学习X的十九大报告、X章和习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述、收听收看全国抗击新冠疫情表彰大会、习近平在纪念抗美援朝X周年的讲话等,结合实际学,带着问题学,切实学懂弄通做实,真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。全年累计集中组织理论学习X次,专题讨论X次,讲X课X次,通过学习使X员干部更加牢固树立“四个意识”、坚定了“四个自信”坚决做到两个维护,为各项工作的开展奠定了思想ZZ基础。
2、提高ZZ站位。局X组坚决维护以习近平同志为核心的X中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严明ZZ纪律和ZZ规矩,始终做到在ZZ上思想上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,坚决贯彻落实X中央和省市县委各项决策部署,确保各项工作始终朝着正确的方向深入推进。
(二)加强组织建设,增强机关X支部凝聚力战斗力
1、持续推进X史学习教育常态化制度化,制定了2021年科工信局机关X支部年度理论学习计划,落实每周一学习日制度,固定时间、明确主题,突出“两学”内容,加强学习管理,依托“三会一课”制度,组织X员干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,学习X章X规X纪、《习近平谈治国理政》等,锤炼X性,提升素质,引导X员干部立足岗位实际,从具体事情做起,发挥模范带头作用,争做“四讲四有”合格X员。
2、压紧压实主体责任。深入学习贯彻省市县X建工作部署,按照全面从严治X的要求,机关X支部积极履行X建主体责任,定期召开专题会议,研究部署X建工作:落实X支部书记X建工作第一责任人责任,经常性开展工作调研和督导;持续传导压力,落实班子成员“一岗双责”,切实对分管职责范围内的X建工作负起领导责任,推动形成协调一致、齐抓共管抓X建的工作合力。
3、规范X的组织生活。贯彻新时代X的建设总要求,充分发挥X支部的主体作用,严格执行“三会一课”制度,落实X员领导干部讲X课和“主题X日"制度,规范开展X支部组织生活会,认真做好民主评议X员工作,用好批评与自我批评思想武器,落实组织生活会纪实制度,进一步强化组织生活会管理,切实提升局机关X支部的组织力、向心力和战斗力,改进工作作风和工作方式,真正把X支部建设成为推动改革发展的坚强战斗堡垒。
4、着力加强薄弱环节。局X组着力抓好X员活动阵地建设,健全完善工作制度,进一步提升X员活动标准化水平。抓好X务干部教育培训,切实提高X建工作能力。加强X务政务公开,强化X内监督工作。加大对非X干部的X性教育和培养力度,积极吸收符合条件的干部加入到X组织中来。坚持问题导向、严字当头、实字托底的要求,及时查摆整改县委第九巡察组反馈存在的问题,严格落实整改责任,细化实化整改措施,确保各项整改要求落到实处,切实解决机关X建“灯下黑”的问题,扎实推进X支部标准化建设取得新成绩、再上新台阶。
(三)加强作风建设,提高X员干部教育管理水平
1、加大教育培训力度。坚持X史学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、组织生活会等制度突出重点内容,创新学习方式,严肃学习纪律,加强学风建设,抓好X员干部教育培训工作,全面落实X员干部学习培训任务,充分发挥X支部对X员干部集中教育培训的主阵地作用,2021年我局X名科级干部参加了县委X校为期一月学习培训。
2、强化X员日常管理。严格执行《X章》《X内监督条例》《廉洁自律准则》《问责条例》等X规X纪,严肃X的ZZ纪律学习纪律、财经纪律、工作和生活纪律,进一步健全规章制度,完善X员干部日常行为规范,加强日常监督管理,突出抓好领导班子和X员领导干部这个“关键少数”,发挥“头雁效应”,督促全体X员干部增强责任意识、严格遵章守纪、强化X性锤炼、积极担当作为。
(四)加强X风廉政建设,有效推进反腐倡廉工作
认真组织学习《中国共产X纪律处分条例》《宪法》和上级廉洁自律有关文件精神,组织观看反腐画展、反腐影片,开展以案促改警示教育,积极组织参加上级举办的X风廉政建设培训班,开展干部职工违规经商办企业专项整治等。通过学习和教育活动的开展,在全体同志中筑牢思想信念之魂、绷紧纪律之弦、坚守秉公用权之规,在思想上建立起了一条反腐高压线,知敬畏、明底线,进一步提高了廉洁从政和反腐拒变能力。
(五)加强X建引领,推进X建与中心工作深度融合
坚持把中心工作和机关X建工作放在全X工作大局中谋划、部署和推进,主动融入大局,自觉服从大局,加强机关X支部对中心工作的核心领导作用,及时研究、安排、督查、落实,不断推进中心工作与X建工作深度融合:互促共进,局X组X名成员分别到X建联系点XX玉皇庙、XX古城、XX砖台李、XX陶庄等村委开展X建工作。着力推进服务型X组织建设,着力增强X员干部队伍整体素质,着力提升X建工作规范化、科学化水平。
(六)加强X务政务工作,不断推进政务服务工作创新发展
县科工信局X组对X务公开工作高度重视,并将其列入局X建工作中心之一,加大了工作力度,精心安排布置,既抓总,又抓点,点面结合,整体推进,取得了显著成效,目前,县科工信局机关X支部X个,机关X支部工作全部实行了X务公开。2021年科工信局X务公开X次,公开事项X项,解决企业和群众反映的问题X个,得到了广大X员、群众和企业的好评。
(七)落实民主集中制,提升科学决策水平
县科工信局X组认真贯彻落实民主集中制,进一步完善各项制度,建立健全议事决策制度,努力做到科学决策、民主决策,推进了各项工作的落实。
坚持集体领导充分发挥集体智慧和领导班子整体功能,提高科学决策水平。重大问题由X组成员民主讨论决定,决策重大问题严格执行少数服从多数原则。同时,把集体领导与个人分工负责结合好,正确处理一把手和班子成员之间的关系,充分发挥每个成员的积极性和责任心,使班子能够依靠集体的智慧做出比较符合实际的决策,实现正确领导,确保全年没有决策失误问题的发生。
二、存在问题
2021年,尽管我们在加强X的建设方面做了不少工作,取得了定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是X建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕县委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
三、下步打算
2022年,我们将进一步抓好X建工作,打牢思想能力基础,进一步夯实组织工作,全力抓好X风廉政建设,持续深化机关作风建设,加强精神文明建设,提高机关X员干部职工素质,加强X的自身建设,推进科工信局X建工作再上新台阶!
 县审计局2021年度工作总结
2021年,X县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、五中全会精神,深入贯彻中央审计委员会、省委市委审计委员会历次会议精神,落实习近平总书记对X系列重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕上级审计机关工作部署及县委、县政府中心工作,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,服务大局,聚焦审计主责主业,较好完成了审计工作任务。现总结如下:
一、工作完成情况
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引领审计,提升ZZ思想素质。
以“打铁先要自身硬”严格要求自己,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极提高ZZ站位,全面推进审计事业高质量发展。
扎实开展X史学习教育。强化思想ZZ意识,自觉提高审计工作ZZ站位,扎实开展X史学习教育,成立了X史学习教育领导小组,开展了“我为群众办实事”实践活动、聘请X校老师授课、到红色教育基地接受红色教育等系列活动,巩固“不忘初心牢记使命”主题教育思想,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推进X史学习教育向纵深发展。
持续加强ZZ理论学习。一是根据年初制定的《局X组中心组年度专题学习计划》,坚持以局X组班子、支部为学习单位集体学习制度,每月集中学习一次,每次重点围绕X-X个专题,深入研讨交流,开展中心组学习X次。二是积极参与县里举办的各类ZZ理论学习培训,充分利用网络资源,组织干部利用X省网络学院和中国审计数字在线网,开展网络学习。
认真落实“三会一课”制度。坚持把“三会一课”与局X组中心工作紧密融合起来,创新学习方式,积极开展“主题X日+”集中教育活动,创新主题X日教育手段,用活“学习强国”“韶司在线”学习平台,充分利用干部培训网络远程教育平台、邀请X校老师上X课等多种方式,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高,切实提高X员群众参与学习的主动性。
(二)依法履职尽责,积极有效发挥审计监督作用
以服务经济社会高质量发展为目标,始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,依法履职尽责。进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,积极推进审计全覆盖,认真履行审计监督职能。X,共组织开展审计项目X个,出具审计报告X个,提出审计建议X条。审计共查出管理不规范资金X万元。
做好财政预算执行审计,当好公共资金的“守护者”。按照省审计厅2021年度省市县三级财政纵向到底全覆盖审计工作方案要求,运用大数据审计方法,市县审计局联合组织实施了2021年度财政预算执行和其他财政收支情况,对全县X个部门进行了全覆盖审计。重点审计了县级一般公共预算执行、政府性基金预算执行、国有资本经营预算执行、社会保险基金预算执行及地方政府性债务等情况。审计发现在全口径预算管理、财政收支真实性、地方政府债券管理使用等方面存在问题,并提出了加以规范和改进的建议。
开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,当好政策落实的“促进者”。把监督检查中央、省市和县委县政府重大决策部署的落实作为审计的重要内容,组织开展了推进杨梅省级现代农业园建设、促进优化营商环境等项目。重点关注了相关项目的资金使用绩效和决策部署的落实生效,并对部分项资金拨付滞后、政策宣传不到位等问题提出了审计建议,促进政令畅通,发挥政策落实的“促进者”作用。
开展领导干部经济责任审计,做好权利运行的“监督者”。按照“应审尽审、凡审必严”的要求,组织开展了经济责任审计。聚焦规范权力运行和责任落实,着力监督检查领导干部守法守纪、履职尽责情况,推动领导干部依法用权和担当作为。
探索开展了自然资源审计,做好资源环境的“守护者”。组织实施了山水林田草湖生态保护修复试点工程项目资金管理使用和绩效情况专项审计调查。重点关注土地、森林、水等自然资源资产和相关生态环境保护试点工程情况,针对审计过程中发现试点工程存在资金管理不规范、工程进展缓慢、招投标设置不合理、植被管护不到位等问题,从加强资金绩效管理、工程项目管理、保护植被等方面提出审计意见和建议,推动促进X生态文明建设。
关注民生审计,做好群众利益的“捍卫者”。围绕县委、县政府做好民生工作的决策部署,重点开展了保居民就业政策落实情况和乡村振兴示范创建专项审计。审计发现,保居民就业政策落实存在申领灵活就业社保补贴、失业保险金和一次性吸纳就业补贴资料审核不严问题,以致多支付财政资金X万元;乡村振兴示范创建审计存在工程结算书多计工程量,部分工程质量不合格存在损坏等问题。针对审计发现问题提出了审计建议X个,有助推重点民生项目提质增效、惠民利民政策落到实处。
此外,围绕县委、县政府中心工作和工作安排,抽调两人参乡镇领导班子换届干部考察工作和十三届县委第二轮巡察整改专项检查工作。
(三)推进责任落实,抓好审计整改工作
认真贯彻落实中央和省市对审计整改工作的部署要求,坚持把审计整改作为审计工作的“最后一公里”,下足功夫抓落实,切实发挥审计监督实效。
组织开展审计整改“回头看”。结合省委第十二巡视组反馈意见,对近三年各级审计机关审计发现问题整改落实情况开展“回头看”,向全县X个单位发送审计整改“回头看”通知。在各单位自查自纠的基础上,对近三年审计查出问题进行全面核查梳理,整理出审计问题整改台账,未完成整改问题X个问题,涉及金额X万元。
加强整改规范化管理。一是压实监督责任。根据年度审计项目计划,压实压紧审计整改监督责任,把责任落实到股室和人,实现专人专项督查整改。二是规范整改工作流程。建立整改事项台账及“挂销号”制度,一事一号,对账对证据销号。整改监督责任人在审计结果文书出具后对整改事项进行逐项挂号;整改期内督促被审计单位进行全面整改;整改期结束后采取实地检查、现场了解、审阅相关书面材料等方式核查各项整改任务的落实情况,对整改到位的事项逐项销号,对未整改到位的事项向被审计单位发送整改督促文书并附上问题清单,跟踪后续整改情况,完成台账报表,做好取证归档。三是规范台账管理。做好整改项目台账,记录每个审计查出问题的责任单位、整改措施、整改状态和整改成效,实行“清单制”管理。
加强审计整改工作指导。加强与被审计单位的沟通协调,对审计整改工作进行指导,耐心答疑解难,帮助被审计单位整改落实,提升被审计单位审计整改的质量和效果,实现审计一个单位、整改一个单位、规范一个行业的目标。
(四)从严管理队伍,全面加强班子和队伍建设
强化理论武装,提升领导班子和干部队伍ZZ素养。把理论学习作为提高领导班子和干部队伍思想ZZ水平的关键环节和头等大事来抓,坚持贯彻和落实X组中心组学习制度、X组会第一议题制度、双周讲坛和审计大讲堂等学习制度,不断加强对新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神学习,不断深化对新时代中国特色社会主义思想和习总书记系列讲话精神科学内涵和精神实质的理解把握。
强化干净干事,营造风清气正氛围。一是严格落实主体责任,履行好X风廉政责任,切实贯彻落实审计人员廉洁从审承诺制和廉洁审计监督回访制度,织密X风廉政责任网络;二是严格纪律要求,大力整治不担当、不作为、乱作风等问题,坚持打铁必须自身硬,以比监督别人更高的标准要求自己,着力提升纪律作风制度的执行力,严格遵守X的各项纪律,严格落实审计“四严禁”“八不准”,做到令行禁止。三是严格作风建设,引导X员干部自觉抵歪风、刹邪气、树正气,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,凝聚推进工作的强大动力。
强化学习培训,提升干部队伍业务能力。一是通过“走出去,引进来”的方式选派年轻审计干部参加省市举办的各种审计业务培训班,学习掌握新知识、新技能;选派业务骨干参加上级组织的审计项目和“以干代训”审计人才培养计划,在实践中提升业务技能。二是组织全体干部职工参加审计系统集中整训、审计署“审计大讲堂”等各类专题业务培训,促进政策业务能力和综合素质全面提高。
二、主要存在问题
对照新时代审计工作要求,我局工作仍存在一些问题。
一是人员素质参差不齐,宏观政策建议层次水平低,审计理念、方式方法、审计能力与新形势新要求存在差距,在更好服务X委政府中心工作上还存在差距。
二是人少事多的矛盾仍然存在,我局除完成省市及县自定审计计划项目外,还得承担数量不少的临时交办任务,此外还需选派人员参与市县巡察和上级审计机关的交叉审计,审计力量透支,一定程度上影响了审计工作质量。
三是人才结构性矛盾较为突出。年龄结构两级分化,中间断档。我局现在岗人员年龄在X岁及以上的X人,X岁以下X岁以上的X人,X岁以下X岁以上的X人,X岁以下的X人。我局现有审计业务骨干年龄集中在X岁以上,能在一线岗位起承上启下、传帮带作用的X岁左右骨干力量存在断档,新招录的审计助理,基本是审计新手,且受人员工资待遇等各方面限制,审计助理存在不稳定现象。
四是审计技术方法还需要进一步改进和创新,在运用推广大数据和信息化审计手段提高审计工作效率方面还需进一步加强。
三、2022年工作思路及措施
下一步,县审计局将根据上级审计机关和县委县政府的要求,紧紧围绕X委、政府中心工作,找准审计监督与高质量发展的最佳结合点,坚持“X委和政府关心什么,人民群众关注什么,我们就审计什么”的审计理念,做好2022年审计项目,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,重点围绕政策落实跟踪审计、公共投资审计、民生审计和经济责任审计,计划开展审计项目X个。
(一)政策落实跟踪审计X个
按照审计署的统一工作安排,围绕省委“X+X+X”工作部署,聚焦“六稳”“六保”政策贯彻落实,围绕服务“双区”建设、“双城联动”、“一核一带一区”区域发展格局等重大政策决策部署,持续加强对国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计。计划开展X县改革优化营商环境政策落实情况审计和X县X年乡村振兴工作推进专项审计调查两个项目。
(二)公共投资审计项目X个
依法加强对政府投资、以政府投资为主的重大工程项目的审计监督。通过关注项目投资情况、绩效情况,深入查找政策障碍,摸清原因,促进有效投资落地、提高投资绩效,推动我县经济发展。计划开展X县城供水设施改扩建工程项目专项审计调查。
(三)民生审计项目X个
大力贯彻以民为中心的工作理念,关注民生政策贯彻落实情况、民生项目资金筹集管理使用情况及民生政策的普惠性、基础性和兜底性的贯彻情况,始终把维护人民群众的根本利益作为审计的工作目标。计划开展X县住宅专项维修基金管理和使用专项审计调查。
(四)经济责任审计项目X个
根据中央两办经济责任审计规定,进一步加大对重点领域、重点岗位领导干部的经济责任审计力度,关注领导干部任职期间权力运行和责任落实,按照“三个区分开来”的要求,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,促进领导干部依法履职作为。计划开展X同志任期履行经济责任情况审计、中国共产主义青年团X县委员会书记X同志任期履行经济责任情况审计和X县妇女联合会主席X同志任期履行经济责任情况审计等九个项目。
县供销社2021年工作总结
2021年是中国共产X成立100周年、“十四五”规划起步之年。我社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记对对供销工作的重要指示精神。按照上级决策部署,紧紧围绕“提速进位、争创一流、三年倍增”工作基调,立足新发展阶段,服务新发展格局,持续深化综合改革,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为X和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化出一份力。
一、2021年主要工作
(一)突出ZZ引领,抓牢X建工作。一是强化理论武装。坚持把深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要ZZ任务,县社通过理论中心组、“三会一课”、个人自学等多种方式,组织学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)、全省基层X建信息化建设现场推进会议精神、×市第五次X代会精神、×县第×届人民代表大会精神等,引导X员干部不断从中找寻精神坐标、汲取科学智慧、提升工作本领,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。二是持之以恒抓紧X风廉政建设。县社召开X组会议研究廉政建设×次,开展廉政学习教育×次,通过开展全面学习X风廉政教育,使全体X员干部廉政意识获得全面提高,从而增强不想腐的自觉,作风建设永远在路上,坚持地把反腐败工作和作风建设不断推向深入;严把廉政风险点监控排查工作,抓好项目全过程的廉政工作。三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚的延伸和发展。县社严格落实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,结合西坑村实际做好各项工作。健全动态监测机制,截至×月,×小分队开展了回查监测、动态管理工作×次共涉及×户,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。四是发挥X员先锋模范作用。在疫情防控工作中,县社X员干部×人主动深入城西社区开展全民新冠疫苗接种工作,社区共指定×个任务,由于当时工作量大、时间紧迫,在收到工作任务后,及时召开专题工作部署会议,共分×个工作小组,通过打电话、上户、查人员信息等方式引导市民接种疫苗并提供接种证明及禁忌证明。在执行这项任务过程中,X员同志吃苦耐劳、任劳任怨,克服了天气炎热、市民误解等困难,用实际行动践行为人民服务的宗旨,采取“五加二、白加黑”工作模式,高效的完成了任务。
(二)庆祝建X100周年的活动。今年是中国共产X成立100周年,为深情回顾X的辉煌历程,热情讴歌X的伟大成就,继承发扬X的优良传统,县社如期举办了以下活动:
开展一次走访慰问。对获得X内功勋荣誉表彰、生活困难、老X员的×位X员开展“七一”走访慰问;开展一次集中表彰。县供销社在二楼老干部活动室举行“光荣在X×年”纪念章颁发仪式,为×名X龄达到×周年X员颁发纪念章;组织一堂专题X课。广泛学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立×周年大会上的重要讲话精神,已安排×名X员领导干部讲一次专题X课,教育引导广大X员传承红色基因、弘扬伟大精神、牢记初心使命、坚持正确方向;开展一次专题调研。结合X史学习教育调研要求和影响发展环境专项整治行动部署,县社机关支部广泛开展“大走访”“大调研”,重点围绕中药材种植及深加工、全省冷链骨干网建设、发展红色文旅、乡村振兴及生鲜配送等开展了专题调研,形成了调研报告,切实解决调研中发现的实际困难和难题;开展为群众办实事。结合X史学习教育“我为群众办实事”实践活动,以X支部为单位,梳理完善基层X支部和X员办实事项目清单,机关支部×名X员立行立知为民办实事,及时解决身边群众一些“小困难、小矛盾、小需求”;开展一次红色教育。县供销社组织全体X员干部前往×烈士纪念馆,瞻仰纪念馆烈碑,接受红色教育,重温入X誓词,坚定理想信念。回顾X的光辉历程,让X员群众在沉浸式体验中接受红色教育,汲取精神力量,进一步增强使命感、责任感和归属感;开展一次入X宣誓仪式。坚持X员标准,加强培养教育,严格日常管理,严肃纪律要求,做到成熟一个,发展一个。机关支部×同志在去年提出入X申请,经两年时间的考察培养,在×年×月×日支部大会讨论了×同志入X事宜,经表决,确定为中共预备X员,并举行了入X宣誓仪式。
(三)开展X史学习教育。根据县委X史学习教育领导小组工作部署和要求,扎实开展X史学习教育,进一步增强X员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的思想自觉和行动自觉。一是科学制定实施方案。×月×日,×县供销社召开X史学习教育动员会,深入学习习近平总书记在全国X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真贯彻中央和省委、市委、县委X史学习教育文件精神。先后制定《×县供销社开展X史学习教育的实施方案》《×县供销社开展X史学习教育的实施方案》。二是认真组织专题学习。为了全面系统学习X的百年奋斗史,进一步感悟思想伟力,增强用X的创新理论武装X员、干部的ZZ自觉,县社制定了不同专题的学习计划,并严抓学习任务,确保X员干部传承红色基因,凝聚奋进力量。学习内容丰富:深入学习领会习近平总书记X史学习教育动员大会重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神、《论中国共产X历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产X简史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》、《关于若干历史问题的决议》、《关于建国以来X的若干历史问题的决议》等。用好丰富的红色资源,引导X员、干部从×区精神、长征精神等红色基因中汲取强大信仰力量,让红色基因代代相传;学习安排详细:X员干部通过自学为主,同时结合理论中心组学习、主题X日、全体干部会议和“三会一课”等开展集中学习。县供销社制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》集中学习安排表和全体干部集中学习安排表,明确具体学习内容、时间和发言人。已组织了X员干部专题学习×次,督促X员干部做到学有所思、学有所悟、学有所得;三是扎实开展形式多样的活动。一方面组织全体干部参加“四史”学习教育知识竞赛,取得了好成绩;县社三名同志主动报名参加了县委X史学习教育领导小组举办的X史知识竞赛。通过学习和参赛,了解了更全面的X史知识,引导大家树立正确的X史观,提高了把握正确ZZ方向、舆论导向、价值取向的能力水平;另一方面组织干部职工前往电影院观看红色电影《半条棉被》、《三湾改编》。重温红色故事,不断汲取智慧和力量,激发敢于担当的实干精神,弘扬“扁担”“背篓”精神,提高“服务三农”能力。四是严格规范材料程序。每位X员围绕新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、X的十八大以来的历史专题学习写心得体会;中心组学习所有成员分批次安排研讨发言,书写发言稿,格式统一;支部专题学习所有X员分批次安排发言,有发言稿、格式统一。五是召开专题组织生活会。县社在×月份围绕“学X史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,以X支部为单位,组织X员召开一次专题组织生活会,交流学习体会,查找差距不足,引导广大X员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(四)深入推进供销社综合改革工作。
一是完善“三级”流通网络,推进“供销集配+第四方物流”建设。公司依托供销系统县级龙头企业+县级惠农公司+农民专业合作社联合社+乡(镇)惠农分公司+基层社+商贸综合体+村级服务社的连锁经营发展模式,升级以综合物流中心、公共配送(分拨)中心、末端配送网点为支撑的城市配送网络。升级以县域物流配送中心,集交易、仓储、物流配送功能,主要有烟花爆竹仓储配送中心,农资仓储配送中心,农产品交易中心,日用品仓储配送中心;乡(镇)改造升级基层供销社,建设农村商贸综合服务中心,形成集贸易、仓储、物流配送等服务功能体系,成为乡镇物流中转站;村级区域建有村级综合服务社和便民点,补齐农村物流和农产品物流短板,实现农村物流的各类物资最后一公里和最初一公里有序集散和高效配送。公司占地×亩,建筑面积×平方米,县级运营中心×平米,仓储×平米,其中烟花爆竹仓库×平米,农资仓库×平米,日用品仓库×平米,建立了一套智能信息化配送体系,具备农产品展示厅、检测、农产品直播,大数据处理,车辆跟踪、仓储等功能,依托乡(镇)×家基层社,×家惠农分公司,×家商贸综合服务体,×家基层经营网点,扩大配送规模,完善配送网点,提高仓库利用率、车辆满载率和快递末端服务能力,推动商品采购、分销、零售、库存、配送、包装等环节协同联动。
二是打造品牌,统筹县乡村齐头并进。社会效益明显。依托恒绿生鲜配送、恒绿消费扶贫特色馆、×县农产品电商体验馆实现线上线下销售渠道,今年前三季度实现销售农产品×万元,扶贫产品×万元,有效破解了农产品销售不畅、流通成本高等问题,让消费者及时采购质高价低的农产品。助力乡村振兴。实现了一批农村土地、养殖水库的流转,目前流转山地×亩、中型水库×座,作为中草药、蔬菜、水产养殖的试点基地,为实现农业“一村一品”,壮大村集体经济、促进农民增收,全面推进乡村振兴战略作出积极贡献。规范有序推动消费扶贫工作。恒绿公司作为×县与省市扶贫办建立消费扶贫产品直联直报主流平台,通过×县恒绿消费扶贫产品专馆、×县农产品电商体验馆线上线下促销扶贫产品,规范农产品销售和数据的采集、统计、上报。
三是助力中医药产业发展。县供销社正依托系统优势,主动融入县域中药材产业发展战略,积极领办农民专业合作社×个,中药材种植类农民专业合作社×个,中药材种植面积×万亩,年产量达×吨,销售额约×万元。同时,为中药材产业基地提供农资种子及技术服务。县社依托农资公司和基层社、村级服务社为中药材种植专业合作社、家庭农场、农户等经营群体提供化肥、农药、地膜以及种植技术服务,上半年农资销售达×万吨。
四是稳步开展农村合作金融服务。成立了×县×果树种植专业合作社资金互助部,设立了理事会、监事会,并制定了相应的制度。资金互助社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益,互助部共有×个成员,共入股×万元。依托政府财政惠农信贷通平台,积极向农业社会化服务组织开展金融服务工作,今年截至目前共为×家农资经营户和×家农产品加工经营企业实现放贷×万元,另有×家农资经营主体正在办理申报借款手续,切实解决了农资企业经营主体融资难的问题,有效推动了农业社会化产业发展。
五是立足惠农服务中心,完善为农服务工作。×县×镇惠农服务中心坚持与综合型示范性基层社一体建设、一体运营,集大田托管、农资供应、农村电商、物流配送、便民服务等服务功能,积极开展“服务三农”工作。拥有×多平米的厂房,×台大型稻谷烘干机及附属设备,日烘干稻谷能力达×多万斤,辐射面积×万多亩,今年共烘干稻谷×余万斤。
(五)进一步做好信访、综治工作。严格执行信访维稳制度,建立信息台账,完善了投诉机制。对本单位的投诉、信访案及时的进行处理,对上级交办的投诉、信访案做好回复和处理。化被动接访为主动下访,主动到进藏兵中去,重点走访困难群体等,把矛盾和问题解决在萌芽之中。一是做好了国家重要节点对重点人员的稳控工作。二是回复了县×政务热线平台转送的编号DH×投诉件、《问政×》下发的读者咨询供销合作社对规范性文件执行情况。三是与×人次签订了息诉息访《承诺书》。四是接待来访群众×次、×人,每次来访人员的诉求都得到相应解决或得到合理的答复。
二、存在的问题
新型主导产业尚在培育之中,传统行业转型升级较慢,社有企业经济实力偏弱。缺乏能够引领系统行业发展、具有核心竞争力的骨干、龙头企业。
基层组织发展质量不高、服务功能偏弱,“服务三农”的能力还不能完全满足农民生产生活需要。
人员老化、人才缺乏是制约发展的短板,特别是随着新型主导产业的拓展,人才支撑不足问题将日益显现。
2022年是“十四五”规划起步之年。我社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记对对供销工作的重要指示精神。按照上级决策部署,紧紧围绕“提速进位、争创一流、三年倍增”工作基调,立足新发展阶段,服务新发展格局,持续深化综合改革,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为X和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化出一份力。
县发展和改革局2021年度工会委员会工作总结
按照X县总工会、共青团X县委、X县妇女联合会《关于对2021年度各乡镇、县级各部门工会、共青团、妇联组织主要工作目标实行考核的通知》的文件要求,现将2021年工会工作总结如下:
一、高度重视,成立领导机构
我局高度重视工会、共青团、妇联组织工作,成立由王月任工会主席,彭慧任工会副主席,相关股室人员为成员的工会、共青团、妇联工作小组,不定期召开会议进行安排部署,确保此项工作落到实处。
二、积极开展乡镇团组织规范化建设。
到联系帮扶村、户积极宣传X的方针和各项惠农政策,及时了解困难群众思想动态,收集民情民意,建立民情台账,协助村“两委”对贫困人口进行精准扶贫工作,帮助村“两委”不断改进工作方法,增强村“两委”的凝聚力和战斗力,到富林镇太平村帮助太平村发展和宣讲“三为X”等相关政策。
三、依法代表和维护职工群众的合法权益
一是参与涉及职工切身利益的领导机构,代表和维护职工合法权益。今年机关工会多次协同机关X支部组织了职工思想状况调查,认真开展交心谈心活动,听取职工意见和呼声,并就职工福利、干部轮岗交流、职工关爱等比较突出的热点和难点问题,形成书面材料向局X组专题报告,并建立台账进行督促办理。联合机关支部、妇联,开展了两次趣味运动会,加强职工交流与沟通,融洽关系。工会继续坚持了对职工“六必访”和“三知道”的制度,对职工的婚丧嫁娶,会同机关X委一起前往慰问、看望;每逢春节都对离退休职工进行慰问和探访;每有职工生病或住院,我们都请有关领导、机关X组的负责同志或委托工会小组长前去看望。二是维护好女职工特殊利益。我局有职工X人,女职工X人,占比X%,为加强机关女职工的工作,我会设立专人负责女职工工作,从机构上保障了工会女职工工作的顺利开展。把女职工的学习培训纳入全年机关培训工作计划,认真分析女职工工作现状,把握女职工工作特点,认真组织开展创先争优等重要文件和法律法规的宣传学习,通过座谈、交流等形式多样的宣传教育活动,使女职工进一步增强做好工作的主动性和责任心,做到思想上保持敏锐,ZZ上保持清醒,自觉将女职工工作摆到工会工作的全局中去认识和把握,使各项工作较好地适应了新形势、新任务的需要,并能与时俱进,不断创新。采取多种形式,关注女职工身心健康,体现集体对女职工的关爱,使工会成为女职工的坚强后盾,让女职工充分体会到发改局机关大家庭的温暖和关爱,增强凝聚力和战斗力,进一步坚定了女职工做好发改工作的信心和决心。
四、充分发挥民主参与、民主管理和民主监督作用
协同人事监察股、机关X组对机关干部职工进行了思想调查和意见收集,及时准确地向局X组反馈职工的思想动态,增大了X组任用干部的准确性。坚持每年召开两次与行政办公室的联席会议制度,就一些职工所关心的热点、难点和涉及职工切身利益的问题共同商讨,提出了解决的办法。积极推进内部事务公开制度,凡机关内部涉及职工切身利益的事宜都坚持向职工讲明,增加透明度。
五、加强工会自身建设
(一)健全组织机构。
X任工会主席,X任工会副主席,机关工会委员会、女工委员会、经审委员会组织机构健全,对因工作需要,调离工会岗位的人员,进行增补工作。
(二)加强经费管理。工会财务制度健全,不折不扣完成会费上缴任务,经费收支严格按工会财务制度执行,平时坚持厉行节约的原则,使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。工会经费公开透明,并不定时进行审计,并向县总工会报送了经费使用情况报告。
(三)组织学习培训。结合局机关“微X课”和群众路线教育实践活动,认真开展学习教育活动,加强法律法规培训,开展安全检查,全面提升职工综合素质,助推发改工作上台阶,维护职工权益,完成了工会报刊订阅任务。
六、任务明确,确保工作落实到位
由于任务明确,部署有力,今年全面完成工作考核中所涉及工作任务。
县供销社2021年度工作总结
2021年是中国共产X成立100周年、“十四五”规划起步之年。我社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实习近平总书记对对供销工作的重要指示精神。按照上级决策部署,紧紧围绕“提速进位、争创一流、三年倍增”工作基调,立足新发展阶段,服务新发展格局,持续深化综合改革,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为X和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化出一份力。
一、2021年主要工作
(一)突出ZZ引领,抓牢X建工作。一是强化理论武装。坚持把深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为首要ZZ任务,县社通过理论中心组、“三会一课”、个人自学等多种方式,组织学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)、全省基层X建信息化建设现场推进会议精神、X市第五次X代会精神、X县第十八届人民代表大会精神等,引导X员干部不断从中找寻精神坐标、汲取科学智慧、提升工作本领,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。二是持之以恒抓紧X风廉政建设。县社召开X组会议研究廉政建设X次,开展廉政学习教育X次,通过开展全面学习X风廉政教育,使全体X员干部廉政意识获得全面提高,从而增强不想腐的自觉,作风建设永远在路上,坚持地把反腐败工作和作风建设不断推向深入;严把廉政风险点监控排查工作,抓好项目全过程的廉政工作。三是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚的延伸和发展。县社严格落实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,结合西坑村实际做好各项工作。健全动态监测机制,截至X月,X小分队开展了回查监测、动态管理工作X次共涉及X户,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。四是发挥X员先锋模范作用。在疫情防控工作中,县社X员干部X人主动深入城西社区开展全民新冠疫苗接种工作,社区共指定X个任务,由于当时工作量大、时间紧迫,在收到工作任务后,及时召开专题工作部署会议,共分X个工作小组,通过打电话、上户、查人员信息等方式引导市民接种疫苗并提供接种证明及禁忌证明。在执行这项任务过程中,X员同志吃苦耐劳、任劳任怨,克服了天气炎热、市民误解等困难,用实际行动践行为人民服务的宗旨,采取“五加二、白加黑”工作模式,高效的完成了任务。
(二)庆祝建X100周年的活动。今年是中国共产X成立100周年,为深情回顾X的辉煌历程,热情讴歌X的伟大成就,继承发扬X的优良传统,县社如期举办了以下活动:开展一次走访慰问。对获得X内功勋荣誉表彰、生活困难、老X员的X位X员开展“七一”走访慰问;开展一次集中表彰。县供销社在二楼老干部活动室举行“光荣在XX年”纪念章颁发仪式,为X名X龄达到X周年X员颁发纪念章;组织一堂专题X课。广泛学习习近平总书记在庆祝中国共产X成立X周年大会上的重要讲话精神,已安排X名X员领导干部讲一次专题X课,教育引导广大X员传承红色基因、弘扬伟大精神、牢记初心使命、坚持正确方向;开展一次专题调研。结合X史学习教育调研要求和影响发展环境专项整治行动部署,县社机关支部广泛开展“大走访”“大调研”,重点围绕中药材种植及深加工、全省冷链骨干网建设、发展红色文旅、乡村振兴及生鲜配送等开展了专题调研,形成了调研报告,切实解决调研中发现的实际困难和难题;开展为群众办实事。结合X史学习教育“我为群众办实事”实践活动,以X支部为单位,梳理完善基层X支部和X员办实事项目清单,机关支部X名X员立行立知为民办实事,及时解决身边群众一些“小困难、小矛盾、小需求”;开展一次红色教育。县供销社组织全体X员干部前往X烈士纪念馆,瞻仰纪念馆烈碑,接受红色教育,重温入X誓词,坚定理想信念。回顾X的光辉历程,让X员群众在沉浸式体验中接受红色教育,汲取精神力量,进一步增强使命感、责任感和归属感;开展一次入X宣誓仪式。坚持X员标准,加强培养教育,严格日常管理,严肃纪律要求,做到成熟一个,发展一个。机关支部X同志在去年提出入X申请,经两年时间的考察培养,在X年X月X日支部大会讨论了X同志入X事宜,经表决,确定为中共预备X员,并举行了入X宣誓仪式。
(三)开展X史学习教育。根据县委X史学习教育领导小组工作部署和要求,扎实开展X史学习教育,进一步增强X员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的思想自觉和行动自觉。一是科学制定实施方案。X月X日,X县供销社召开X史学习教育动员会,深入学习习近平总书记在全国X史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真贯彻中央和省委、市委、县委X史学习教育文件精神。先后制定《X县供销社开展X史学习教育的实施方案》《X县供销社开展X史学习教育的实施方案》。二是认真组织专题学习。为了全面系统学习X的百年奋斗史,进一步感悟思想伟力,增强用X的创新理论武装X员、干部的ZZ自觉,县社制定了不同专题的学习计划,并严抓学习任务,确保X员干部传承红色基因,凝聚奋进力量。学习内容丰富:深入学习领会习近平总书记X史学习教育动员大会重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产X成立X周年大会上的重要讲话精神、《论中国共产X历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产X简史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产X历史论述摘编》、《关于若干历史问题的决议》、《关于建国以来X的若干历史问题的决议》等。用好丰富的红色资源,引导X员、干部从X区精神、长征精神等红色基因中汲取强大信仰力量,让红色基因代代相传;学习安排详细:X员干部通过自学为主,同时结合理论中心组学习、主题X日、全体干部会议和“三会一课”等开展集中学习。县供销社制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》集中学习安排表和全体干部集中学习安排表,明确具体学习内容、时间和发言人。已组织了X员干部专题学习X次,督促X员干部做到学有所思、学有所悟、学有所得;三是扎实开展形式多样的活动。一方面组织全体干部参加“四史”学习教育知识竞赛,取得了好成绩;县社三名同志主动报名参加了县委X史学习教育领导小组举办的X史知识竞赛。通过学习和参赛,了解了更全面的X史知识,引导大家树立正确的X史观,提高了把握正确ZZ方向、舆论导向、价值取向的能力水平;另一方面组织干部职工前往电影院观看红色电影《半条棉被》、《三湾改编》。重温红色故事,不断汲取智慧和力量,激发敢于担当的实干精神,弘扬“扁担”“背篓”精神,提高“服务三农”能力。四是严格规范材料程序。每位X员围绕新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、X的十八大以来的历史专题学习写心得体会;中心组学习所有成员分批次安排研讨发言,书写发言稿,格式统一;支部专题学习所有X员分批次安排发言,有发言稿、格式统一。五是召开专题组织生活会。县社在X月份围绕“学X史、悟思想、办实事、开新局”主题,认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,以X支部为单位,组织X员召开一次专题组织生活会,交流学习体会,查找差距不足,引导广大X员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(四)深入推进供销社综合改革工作。一是完善“三级”流通网络,推进“供销集配+第四方物流”建设。公司依托供销系统县级龙头企业+县级惠农公司+农民专业合作社联合社+乡(镇)惠农分公司+基层社+商贸综合体+村级服务社的连锁经营发展模式,升级以综合物流中心、公共配送(分拨)中心、末端配送网点为支撑的城市配送网络。升级以县域物流配送中心,集交易、仓储、物流配送功能,主要有烟花爆竹仓储配送中心,农资仓储配送中心,农产品交易中心,日用品仓储配送中心;乡(镇)改造升级基层供销社,建设农村商贸综合服务中心,形成集贸易、仓储、物流配送等服务功能体系,成为乡镇物流中转站;村级区域建有村级综合服务社和便民点,补齐农村物流和农产品物流短板,实现农村物流的各类物资最后一公里和最初一公里有序集散和高效配送。公司占地X亩,建筑面积X平方米,县级运营中心X平米,仓储X平米,其中烟花爆竹仓库X平米,农资仓库X平米,日用品仓库X平米,建立了一套智能信息化配送体系,具备农产品展示厅、检测、农产品直播,大数据处理,车辆跟踪、仓储等功能,依托乡(镇)X家基层社,X家惠农分公司,X家商贸综合服务体,X家基层经营网点,扩大配送规模,完善配送网点,提高仓库利用率、车辆满载率和快递末端服务能力,推动商品采购、分销、零售、库存、配送、包装等环节协同联动。二是打造品牌,统筹县乡村齐头并进。社会效益明显。依托恒绿生鲜配送、恒绿消费扶贫特色馆、X县农产品电商体验馆实现线上线下销售渠道,今年前三季度实现销售农产品X万元,扶贫产品X万元,有效破解了农产品销售不畅、流通成本高等问题,让消费者及时采购质高价低的农产品。助力乡村振兴。实现了一批农村土地、养殖水库的流转,目前流转山地X亩、中型水库X座,作为中草药、蔬菜、水产养殖的试点基地,为实现农业“一村一品”,壮大村集体经济、促进农民增收,全面推进乡村振兴战略作出积极贡献。规范有序推动消费扶贫工作。恒绿公司作为X县与省市扶贫办建立消费扶贫产品直联直报主流平台,通过X县恒绿消费扶贫产品专馆、X县农产品电商体验馆线上线下促销扶贫产品,规范农产品销售和数据的采集、统计、上报。三是助力中医药产业发展。县供销社正依托系统优势,主动融入县域中药材产业发展战略,积极领办农民专业合作社X个,中药材种植类农民专业合作社X个,中药材种植面积X万亩,年产量达X吨,销售额约X万元。同时,为中药材产业基地提供农资种子及技术服务。县社依托农资公司和基层社、村级服务社为中药材种植专业合作社、家庭农场、农户等经营群体提供化肥、农药、地膜以及种植技术服务,上半年农资销售达X万吨。四是稳步开展农村合作金融服务。成立了X县X果树种植专业合作社资金互助部,设立了理事会、监事会,并制定了相应的制度。资金互助社实行社员民主管理,以服务社员为宗旨,谋求社员共同利益,互助部共有X个成员,共入股X万元。依托政府财政惠农信贷通平台,积极向农业社会化服务组织开展金融服务工作,今年截至目前共为X家农资经营户和X家农产品加工经营企业实现放贷X万元,另有X家农资经营主体正在办理申报借款手续,切实解决了农资企业经营主体融资难的问题,有效推动了农业社会化产业发展。五是立足惠农服务中心,完善为农服务工作。X县X镇惠农服务中心坚持与综合型示范性基层社一体建设、一体运营,集大田托管、农资供应、农村电商、物流配送、便民服务等服务功能,积极开展“服务三农”工作。拥有X多平米的厂房,X台大型稻谷烘干机及附属设备,日烘干稻谷能力达X多万斤,辐射面积X万多亩,今年共烘干稻谷X余万斤。
(五)进一步做好信访、综治工作。严格执行信访维稳制度,建立信息台账,完善了投诉机制。对本单位的投诉、信访案及时的进行处理,对上级交办的投诉、信访案做好回复和处理。化被动接访为主动下访,主动到进藏兵中去,重点走访困难群体等,把矛盾和问题解决在萌芽之中。一是做好了国家重要节点对重点人员的稳控工作。二是回复了县X政务热线平台转送的编号DHX投诉件、《问政X》下发的读者咨询供销合作社对规范性文件执行情况。三是与X人次签订了息诉息访《承诺书》。四是接待来访群众X次、X人,每次来访人员的诉求都得到相应解决或得到合理的答复。
二、存在的问题
新型主导产业尚在培育之中,传统行业转型升级较慢,社有企业经济实力偏弱。缺乏能够引领系统行业发展、具有核心竞争力的骨干、龙头企业。
基层组织发展质量不高、服务功能偏弱,“服务三农”的能力还不能完全满足农民生产生活需要。
人员老化、人才缺乏是制约发展的短板,特别是随着新型主导产业的拓展,人才支撑不足问题将日益显现。
2022年我社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对对供销工作的重要指示精神。按照上级决策部署,紧紧围绕“提速进位、争创一流、三年倍增”工作基调,立足新发展阶段,服务新发展格局,持续深化综合改革,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为X和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化出一份力。
县财政局2021年X风廉政建设工作总结
2021年,X县财政局X风廉政建设工作在县委、县政府的领导和县纪委派驻人大机关纪检监查组的具体指导下,学习贯彻X的十九届六中全会、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、省委、州委、县委历届全会精神和中央、省、州、县纪委全会精神,狠抓从严治X,不断强化廉洁自律,认真贯彻落实X风廉政建设工作责任制,加强惩防体系建设,努力为财政各项改革发展提供组织纪律保障。全局领导干部职工未出现被约谈、问责及违纪违规违法现象。现将具体工作开展情况汇报如下:
一、X风廉政建设工作开展情况
(一)健全工作机制,加强组织领导
一是及时调整充实工作领导小组,做到具体任务有人管,具体工作有人抓的工作局面,二是按照县委X风廉政工作会议、文件精神,结合本单位实际,与各股室签订《责任书》,将X风廉政建设工作纳入年度综合考核奖二次分配管理范围。同时,制订2021年X风廉政建设工作实施方案、工作计划及任务分解方案,做到方案明确、计划细致,构成狠抓落实和常抓不懈的长效工作机制。三是局班子齐抓共管,明确分工,认真落实X风廉政“一岗双责”责任制。年初,局班子共召开X次X风廉政工作专题会议和工作安排部署会,并针对《责任书》中的各项内容,找准薄弱环节,加大工作力度,确保我局X风廉政建设有力有序推进。
(二)提高思想认识,增强廉政意识
一是坚持周二学习制度,传达学习中央、省、州、县纪全会精神、全州财政系统X风廉政工作会议及州局领导讲话精神,思想上与上级保持高度一致。二是开展好警示教育,着力提高财政干部职工拒腐防变和抵御风险能力,从思想上、意识上杜绝腐败。三是切实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,促进干部职工遵守X章X规X纪,树立远离“红线”、守住“底线”、不碰“高压线”的廉洁意识,X个月以来共组织学习X次,干部职工参学人数X人次。同时,每个月组织全局X员参与X章X规X纪知识测试活动,截止X月,共参加测试X人次。四是认真贯彻落实《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》,组织开展好“三会一课”、领导班子专题民主生活会、X员组织生活会、民主评议X员等X内ZZ生活。
(三)结合工作实际,狠抓制度建设
为建立科学规范的内部管理制度和运行机制,推动局班子议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人、按程序办事,进一步完善规范了各项制度和工作流程,扎实筑牢拒腐防变制度防火墙。一是健全领导班子民主议事决策制度,规范执行“三重一大” 集体决策制度,围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,完善各项内部管理制度。对人事任免、奖惩、大额资金、重大项目安排等重要事项由班子集体研究决定。二是继续健全完善各项规章制度,严明工作纪律。严格执行请销假、上班签到、外出报告、个人重大事项报告制度等管理制度,X风廉政建设领导小组定期、不定期地对各股室工作纪律进行督查,出现问题及时整改。三是正风肃纪,源头预防。狠刹节假日期间公款送礼、公款相互宴请及违规接受礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等不正之风。四是全面贯彻落实“中央XXXX”精神,对单位内部关于“四风”、“六条禁令”、扶贫领域监督执纪问责等进行全面梳理,相应制定整改方案和措施。五是根据“谁分管谁谈话”工作办法,建立健全廉政谈话制度,每个季度局领导班子成员对自己分管的股室进行一次廉政提醒谈话,每半年局主要领导对局班子成员进行一次廉政谈话。六是大力推进廉政风险防控和权力公开透明运行工作。截止X月份,共梳理出权力个数X个,内部机构廉政风险数X个,查找风险点X个,制定防控措施X条;梳理出个人岗位廉政风险X个,查找风险点X个,制定防控措施X条,制定相关工作制度X个。
(四)认真履行部门监督工作职责
加大部门X项目资金监管力度。一是对X个乡镇X专账总体情况、资金收支情况方面进行了检查。二是对全县2021年以来X有关政策落实、资金筹集管理使用、项目实施情况和脱贫目标实现等情况进行跟踪督查,对全县X个乡镇X年X月至X年X月X专账资金进行检查,对资金收入、支出、结余情况提出存在问题及审计建议。三是聘用中介机构组成联合检查组,对X家重点产业企业和X家行政事业单位年度会计信息质量进行检查。四是与审计部门组成联合检查组,对全县X个乡镇纳入X专账核算的产业扶持资金、X集团精准帮扶景颇族项目资金、X工作经费、其他X资金进行检查,确保扶贫资金安全高效使用。
三、存在问题及下步打算
我局X风廉政建设工作,通过全局干部职工的共同努力,取得了较好的成效,为财政各项改革发展提供了坚强ZZ纪律保障。但是与上级要求仍有很大差距,主要体现在:一是监督机制还不够健全,监督检查的力度不够大;二是工作纪律还有待进一步加强;三是X风廉政建设工作有待进一步改进、提高、创新。
针对以上存在的问题和不足,今后,我局将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作落实,扎实推动X风廉政建设工作。
一是按照X风廉政建设相关工作要求,继续落实好工作目标责任制,坚持常抓不懈,严格考核,使X风廉政建设工作向纵深推进。二是坚决贯彻执行上级决策部署,以学习贯彻X的十九届六中全会精神为契机,深刻学习领会新X章,深入贯彻中央全面从严治X要求,进一步加强财政干部队伍作风建设,提高财政干部整体素质。三是进一步增强预算管理,加强与国、地两税的沟通协调,组织好收入。合理优化收支结构,防范脱离实际的预算支出,坚持保工资、保运转、保民生,压缩“三公”经费,重点向教育、卫生、医疗、社会保障等方面倾斜,加大全县财政专项扶贫资金投入,进一步加强财政资金监管。
X风廉政建设工作和财政工作任重道远,我们将紧紧围绕县委、政府确定的目标、任务要求,把握机遇,狠抓落实,在新常态环境中,采取新举措,攻坚克难,稳中求进,为全县乡村振兴提供最大财力保障,同时也为全县社会经济和文化事业的和谐稳定发展做出新的贡献。
县发展和改革局2021年工作总结和2022年工作计划
今年以来,发改局在县委、县政府的领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,扎实开展X史学习教育,全面提升工作作风,在稳定经济运行、政策资金争取、重点项目建设等方面取得了新成效,为全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。
一、2021年工作总结
(一)经济运行稳中有进。强化经济运行实时监测预警,锁定年初确定的发展预期指标和约束性指标,围绕进度、节点抓调度、促落实。及时分析研判疫情对经济运行的冲击和影响,研究提出疫情防控与经济运行“两手抓”的政策措施,形成了《全县一季度经济运行分析》《全县固定资产投资情况分析汇报》《上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》《三季度经济运行情况分析》等分析报告,供县委、县政府领导决策参考。《关于X县电商发展的调研与思考》获得省发改委优秀研究成果三等奖。前三季度,实现地区生产总值X亿元,同比增长X%,两年平均增长X%,高于全市X个百分点,居全市第X位。
(二)重点项目提速加力。坚持“工业强县,项目为王”发展理念,着力破解要素制约,提升重点项目建设质量和水平。今年我县共有省级重点项目X个,年度计划投资X亿元,截至目前完成投资X亿元,占年度计划的X%,其中省重大项目X个,年度计划投资X亿元,完成投资X元,占年度计划的X%;省优选项目X个,年度计划投资X亿元,完成投资X亿元,占年度计划的X%;省补短板项目X个,年度计划投资X亿元,完成投资X亿元,占年度计划的X%。实施X等市级重大项目X个,年度计划投资X亿元,完成投资X亿元,占年度计划的X%。X等一批县级重点项目竣工投产或试生产。
(三)向上争取实现新突破。抢抓国家扩大投资机遇,全力做好新增中央投资、地方政府专项债等各类资金争取,多次上国家、省发改委进行汇报沟通。今年我县X个项目列入国家发改委地方专项债规划,争取专项债资金规模X亿元,目前已发行专项债项目X个,下达专项债资金X亿元。上报新增中央投资项目X个,总投资X亿元,目前已有X、老旧小区改造、老旧小区外配套基础设施X个项目获得资金补助X万元。成功争取为国家整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点县。成功争取X年“保险+期货”玉米收入保险试点项目,全市唯一,覆盖全县X万亩玉米种植面积,为X个乡镇X户玉米种植户提供X亿元的保障金额。组织压油沟旅游区成功申报入选X年X省服务业特色小镇培育名单,成为我县第一家省级服务业特色小镇。做好乡村振兴重大项目农发行贷款申报,X农企园项目成功列入第三批乡村振兴重大项目库,争取农发行贷款X亿元。蔬菜目标价格保险争取省级保费补贴资金X万元,为全县农户提供保额总量达X亿元。做好科技创新平台创建,组织X股份有限公司申报省级企业技术中心,X家企业申报市企业技术中心,目前省市正在进行评审。X等重大项目成功列入省“十四五”规划,会宝岭水库水源地生态保护工程、打造X代村乡村振兴齐X样板等一批事项成功列入X南经济圈一体化发展规划,X等一批重大工程项目成功列入市“十四五”规划。
(四)价格管理工作不断提升。积极做好蒜薹、大蒜、目标价格保险工作,X年全县共争取X万亩蒜薹、X万亩大蒜、X万亩辣椒保险指标,蒜薹目标价格定为X元/斤,大蒜目标价格定为X元/斤,每日价格在X价格指数平台进行公开发布,增强价格信息透明度,为后期保险理赔提供重要支撑。做好价格认证服务,今年已完成X余件价格认证案件,涉案金额合计X万元。开展好成本调查和成本监审,对燃气管道配气价格实施成本监审,为合理制定价格提供科学依据;对我县X年种植西红柿、黄瓜、豆角等X个品种的蔬菜种植成本,以及大蒜、大豆X个特殊品种的种植成本进行采集和整理汇总。加强监测站点的管理维护,目前全县共设置X处监测站点,今年已上报省价格指数平台信息X余次,确保了价格指数上报发布不间断,监测工作质量进一步提升。
(五)粮食和物资储备工作有序推进。扎实完成X年度粮食安全责任考核工作,我县粮食安全责任考核成绩优异。加强地方储备粮日常管理,规范储备粮收购、储存、轮换、动用程序,健全制度,完善措施,加强督查,确保X万斤地方储备粮和X吨地方食用油储存安全、质量良好。开展国家粮食和政策落实情况监督检查和粮油库存检查,强化粮食市场监管,推进依法管粮。加强原粮污染控制,督促粮食经营者落实企业主体责任,严格粮食出入库检验,未出现超标粮流入口粮市场现象。利用世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周等活动,通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料和科普手册、放心粮油产品展示、现场咨询服务等多种形式,加强粮油食品安全知识、爱粮节粮、粮食收购等宣传,让粮食安全深入人心。
(六)统筹做好各项重点工作。规划编制有序推进,《X县“十四五”总体规划纲要(草案)》通过县委、县政府、县人大审议批准。全面分析X年全县经济社会发展情况,编制了《X年度X县国民经济和社会发展计划》,经县十七届人大四次会议审议通过后实施。扎实做好粮食、电力、石油、天然气管道等领域安全监管工作,认真排查安全隐患,确保不发生安全生产责任事故。加强能耗煤耗控制,制定《X县能源消费总量和强度“双控”工作总体方案(X-X年)》《X县煤炭消费压减工作总体方案(X-X年)》,按企业分解任务,对未完的企业实施限产停产。推进新能源项目建设,与国家能源投资集团(X)新能源有限责任公司签约整县屋顶分布式光伏开发项目,“十四五”期间预计总投资X亿元。做好两高项目排查,根据省发改委要求,对全县两高项目进行梳理,对违规项目按上级政策要求进行分类处置,倒逼两高行业企业加大节能投入力度,提升质量效益,降低能源消耗。做好东西部协作和对口支援工作,今年我县与X县签订县县友好结对协作协议,并向X县捐赠资金X万元。组织X环保建材等公司赴X参加第三届中国西部国际投资贸易洽谈会(“西洽会”),积极展示我县经济社会发展成果,拓宽企业销售市场。
(七)作风建设持续改进。强化X建引领,扎实开展X史学习教育,进一步学X史,悟初心,担使命,积极创建“新时代动车组”X建品牌,推动X建与业务工作深度融合,提质增效强服务。建立健全岗位责任制等内部管理制度,增强干部职工工作的积极性、主动性和创造性。建立完善学习长效机制,坚持“真学真做、真抓实干”,开展多种形式的“主题X日+”活动,每周组织一次集中学习讨论,在全局范围内认真开展自查自纠,提升自身素质和服务水平。通过走访慰问老X员、学习廉政教育短片、组织集体观看《长津湖》电影等活动,不断提升X员干部的理论水平和道德品质修养。做好干部直接联系和服务群众工作,切实履行帮扶村“第一书记”职责,开展“结心X”入户走访,为群众排忧解难。大力弘扬吃苦耐劳、踏实肯干、爱岗敬业、敢于创新的优良作风,积极开展评优评先活动,促进干部职工创先争优。发改局机关X支部作为县直机关先进基层X组织被电视台宣传报道。局长X同志被市委、市政府表彰为“X市‘改革攻坚担当作为’先进个人”,X同志被县委、县政府评选表彰为“X县劳动模范”、获评“X好人”,X同志被市发改委评为“X市重点项目落地工作梳堵点、解难题、促落地争先创优劳动竞赛先进个人”。
二、2022年工作计划
2022年,发改局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新工作方法,不断强化工作落实,认真履行部门职责,统筹推进疫情防控和经济发展,努力开创发改工作新局面,为服务和融入新发展格局,建设“X南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新X”做出新贡献。突出抓好以下几项工作:
(一)突出X建引领,全面提升服务质量和水平。强化X建和作风建设,认真学习习总书记系列重要讲话精神,学习X章X规、法律法规,深入领会丰富内涵和核心要义,掌握精神实质,筑牢理想信念,不断增强贯彻落实中央和省市县委决策部署的能力和水平。进一步改进提升工作作风,增强宗旨意识、服务意识和责任意识,加强法制机关建设,营造风清气正的为民服务环境。
(二)加强调查研究,推动县域经济高质量发展。不断提高研判经济发展形势的能力,加强对主要经济指标变动的实时监测、分析和预警,重要分析报告,第一时间报告县委、县政府领导,服务领导决策、分析研判形势。围绕发展方式转变、主导产业培植、园区转型升级等重点领域加强调研,总结经验、分析不足,科学研究提出2022年全县经济社会发展目标,起草好2021年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案报告,推动县域经济高质量发展。
(三)抢抓政策机遇,加大项目和资金争取力度。紧盯上级政策方向,抢抓抢抓国家支持革命老区振兴发展、扩大有效投资和“十四五”规划实施、省打造X南经济圈等重大政策机遇,对已经列入国家计划盘子的项目继续加强向上争取力度,争取尽快下达投资计划。同时按照国家资金的投放重点领域,努力在扩权强县、产业培育、新基建、乡村振兴、试点示范等方面获得更多政策、项目、资金支持。做好招商引资、招才引智,重点围绕我县优势资源、优势产业,大力实施资源招商、产业招商、企业招商、园区招商,突出抓好已有合作意向、条件比较成熟项目的跟踪落实工作,争取尽快落地开工建设,形成实际投资。
(四)突出重点领域,着力突破重点项目建设。以重大基础设施、社会民生、产业转型升级等领域为重点,积极策划筛选项目,争取更多项目列入省市重点项目范围。目前拟申报X太阳能光伏玻璃及药用玻璃项目等X个项目为2022年省重大项目,总投资X亿元。谋划、储备浸渍纸产业园、开发区高新科技产业园区基础设施等拟申报2022年度专项债项目X个,计划争取专项债资金X亿元。
(五)围绕提速进档,推动服务业发展再上新台阶。做好X王城、压油沟服务业小镇等特色文旅项目开发建设。加快培育沂X老街等消费热点,发展壮大夜间经济。以XA级标准提升X国家农业公园景区,搞好X等深度开发,打造知名品牌,促进旅游产业升级,着力打造长三角地区休闲旅游的“后花园”。
(六)强化服务理念,开创价格管理工作新局面。做好2022年蒜薹、大蒜等目标价格保险工作,预计今年年底前X万元的2022年度省级保费补贴到达县财政。进一步维护好菜农利益,促进农业增效、农民增收。开展好价格监测、价格指数发布等业务工作,确保各类信息及时上报和发布,相关任务按时保质完成。加强全县定价目录规定的商品和服务价格管理,对重要领域价格调整按规定组织召开听证会,及时发布最新的行政事业性收费和经营服务性收费目录。
(七)严守底线红线,防范化解各种风险。全力做好能耗煤耗控制,积极开展能耗总量企业内部挖潜,深入推进散煤污染治理,确保全县能耗总量、万元DP能耗等指标均呈下降态势。守好安全生产底线,加大对粮食、电力、油气管道等领域安全生产集中整治力度,深化隐患排查治理,确保不发生安全生产事故。
(八)深化改革创新,不断增强发展新活力。发挥好发改部门的牵头组织作用,推进重点领域和关键环节改革开放。深化服务业企业亩产效益综合评价,强化结果运用,推动服务业企业提质增效。深化价格改革,做好电力、天然气等领域价格改革,进一步降低企业用能成本。
(九)积极对接争取,做好各类人才平台载体建设。做好X产业领军人才、省服务业特色小镇、省重点扶持区域引进急需人才、省级企业技术中心等平台载体申报工作,年内新增市级以上企业技术中心等科创平台X家以上。争取实现省级工程实验室零的突破。组织X物流供应链有限公司创建国家级产教融合试点企业。
(十)完善粮食调控体系,增强粮食和物资储备工作能力。认真做好年度粮食安全责任考核工作,确保我县粮食工作走在全市前列。健全粮食安全保障体系,完善粮食应急供应网点建设。强化粮食应急保障工作方案,建立健全各项措施,确保在应急情况下能够拿得出、调得动、供得上。加强对粮食经营企业的管理,监督全行业企业落实粮食库存最低储存量,增强粮食宏观调控能力。加强储粮基础设施建设,因地制宜改造提升仓储设施功能,提高粮食仓储效率,确保粮食质量安全。
县财政局2021年工作总结暨2022年工作计划
2021年是“十四五”规划的开局之年,为确保“十四五”谋好篇、开好局,一年来,县财政局严格落实县委、县政府决策部署,在市财政局的正确指导下,紧紧围绕全县xxx工作思路,按照“保基本民生、保工资、保运转”的基本原则,面对减税降费、疫情冲击等多重因素影响,财政工作所承受的压力前所未有,我们坚持从危机中寻找机遇,从压力中提炼动力,结合“强纪律、转作风、提效能”活动的开展,进一步转变工作作风,以强有力的举措狠抓开源节流、增收节支,加大资金争跑力度,着力推进融资平台建设,为全县经济社会高质量发展提供坚强的财力支撑。
一、2021年工作总结
(一)财政收入实现平稳增长。严格按照年初人代会确定的财政收入预期目标,及时分解落实到征收部门,定期召开财税工作联席会议,深入分析研判经济形势,加强对重点税源、重点企业的监控和分析,及时发现、指导和处理组织收入过程中遇到的难点问题,严格落实国家减税降费和疫情期间普惠性税收优惠政策,积极开展纳税分析,堵塞税收征管漏洞,大力构建智慧财税平台,强化税源监控分析,努力培育收入新的增长点,做到应收尽收。
截至11月底,全部财政收入完成xxx万元,完成预算的xxx%,同比增长xxx%,税收占比xxx%。其中:税收收入xxx万元,完成预算的xx%,同比增长xx%;非税收入xxx万元,完成预算的xxx%,同比增长xxx%;一般公共预算收入完成xxx万元,完成预算的xx%,同比增长xx%,税收占比xxx%。其中:税收收入xxx万元,完成预算的xxx%,同比增长xx%;非税收入xxx万元,完成预算的xx%,同比增长xx%。
预计全年,全部财政收入完成xxx万元,完成预算的xxx%,同比增长xx%,税收占比xx%。其中:税收收入xxx万元,完成预算的xx%,同比增长xx%;非税收入xxx万元,完成预算的xxx%,同比增长xxx%;一般公共预算收入完成xxx万元,完成预算的xx%,同比增长xx%,税收占比xx%。其中:税收收入xxx万元,完成预算的xx%,同比增长xxx%;非税收入xxx万元,完成预算的xxx%,同比增长xxx%。
(二)财政支出持续保障有力。积极调整和优化支出结构,细化预算编制,保障民生支出,确保民生支出稳步增长,在预算执行中,加强财政统筹,对重点领域及民生支出资金提供坚强的财力支持,对涉及七项支出的重点项目、重点单位,督促项目建设和资金使用进度,确保形成有效支出,并对制约支出进度的各种因素,采取针对性措施,不断提高支出效率。截止11月底,一般公共预算支出累计完成xxx万元,完成预算的xxx%,其中,民生支出xxx亿元,占全部支出xxx%,同比增长xxx%;预计全年一般公共预算支出累计完成xxx万元,完成预算的xx%。在直达资金分配、支出方面,成立“直达资金预算执行及监控工作专班”,每周调度直达资金支出情况,对直达资金实行动态监控。加强对直达资金的管理和规范,严格按照规定路径、用途使用资金,统筹运用日常监控,对违规使用资金等问题早预警、早发现、早纠正,确保资金尽快落地发挥实效。截至目前,累计收到上级直达资金xxx万元,支出xxx万元,支出进度达xx%。
(三)“双争”工作力度不断加大。始终坚持把争取上级专项资金作为财政工作的重中之重,以县委、县政府安排部署“双争”工作为契机,对上级财政转移支付资金进行了全面梳理,研究制定了《xx县争取上级转移支付工作指南》,帮助有关部门了解上级资金支持方向,有针对性地争取上级项目,切实做好资金争取工作,取得显著成效。截至目前,累计争取上级各类资金xxx亿元,其中:转移支付资金xxx亿元;地方政府债券资金xxx亿元,这些资金大大弥补了我县财力的不足,有力地保障了全县“三保”支出需求和各项社会事业健康发展需要。
(四)债务管理工作逐步规范。随着债务余额的持续增加,为防范债务风险,进一步加强债务还本付息、债券资金申报发行、债券资金绩效管理等工作,在全省政府债务管理工作绩效评价工作中,荣获全省优秀等次。一是把好项目入库关口,从源头控制项目质量。凡是入库项目必须是X代会报告、政府工作报告中的民生实事项目,并对入库项目开展事前绩效评估。同时开展项目负面清单管理,严格禁止楼堂馆所、形象工程、政绩工程等项目申报债券资金。二是实现从“资金等项目”到“项目等资金”的转变,避免大量债券资金长时间闲置,影响债券资金使用效益。三是加快债券资金支出进度,发挥债券资金最大效益。债券资金下达后,财政部门在一个月之内将债券资金下达至项目单位,对支出进度慢的项目,及时向单位下达提醒函,确保项目早日达产达效。截止目前,省厅下达我县债券资金总计xxx亿元,其中:一般债券下达两批次共计xx亿元;专项债券下达三批次共计xxx亿元。
(五)各项民生工程得到重点保障。
1.职工社会保险参保工作进展顺利。一是机关事业单位养老保险改革以来,全县自收自支人员参保缴费一直是我县机关事业养老保险改革的难点和重点,全县自收自支人员数量大,而大多自收自支单位无收入来源,缴纳养老保险的单位部分资金无着落,并且欠费时间跨度长、金额大。县委、县政府主要领导高度重视,多次召集人社、财政等相关部门研究对策,协商解决办法,要求财政在“十四五”期间每年预算安排xxx万元专项用于自收自支人员参保缴费。在财政资金十分紧张的情况下,进一步压减经费支出,及时调剂资金xxx万元用于自筹人员参保缴费,惠及全县xxx人;二是县委、县政府为保障全县自收自支人员切身利益,在全县范围内迅速开展了自收自支人员职工医保参保工作,参照机关事业单位养老保险的参保办法,财政每年安排xxx万元专项用于自收自支人员参加职工医疗保险缴费,并将资金在以后年度列入年初预算,此项工作惠及全县xxx余人。
2.疫情防控投入持续加大。随着新冠疫情进入常态化防控趋势,财政部门立足大局,压实责任,开通资金拨付“绿色通道”,以高度负责的责任感和使命感,责无旁贷地做好疫情防控保障工作,截止目前县级投入xxx万元。一是投入xxx万元不断加大核酸实验室建设和检测,在全县建成县医院、中医院、第三医院、疾控中心四个检测点,实现三天内完成全县人员核酸检测任务;二是投入xxx万元不断加大隔离管控投入,确保重点人群及时隔离,严防扩散疫情;三是投入xxx万元用于核酸检测物资储备,确保了在紧急状态下有充足的物资供应。
3.严格落实各项社保政策。在落实民生补助政策上,始终将困难群众基本生活救助、优抚对象补助、城乡居民养老等项目列为重点刚性支出,严格实施按月发放,从根本上解决了困难群体的后顾之忧。县级社保民生项目资金投入xxx万元。一是民政专项用于困难群众基本生活救助、高龄老人补贴、惠民殡葬改革服务、敬老院改造提升等方面投入xxx万元;二是军退部门专项用于优抚对象抚恤及生活补助、优抚对象医疗、义务兵优待金以及退役军人自主就业等方面投入xxx万;三是卫生专项用于全县基本公共卫生项目、重大公共卫生项目、计生奖扶特扶、公立医院改革、疫情防控等方面投入xxx万元;四是城乡居民养老保险专项用于城乡居民基础养老金投入xxx万元;五是自筹人员社保医保参保投入xxx万元;六是城乡居民医疗保险财政补贴投入xxxx万元;七是社保退休人员统筹外待遇补贴xxx万元。八是投入资金xxx万元用于提高乡镇机关事业单位的正式工作人员乡镇工作补贴,在原档次基础上各档次均提高xx元,惠及乡镇工作人员xxx人。
4.教育投入只增不减。不断加大财政教育投入,足额安排配套资金,为教育事业高质量发展提供强有力的保障。一是巩固完善了教育经费保障机制,2021年安排了各类学校公用经费xxx万元,覆盖了从幼儿园、小学、初中到高中、职业高中、职业中专等全学段学校教育需求,保证了开展日常教育教学活动和促进学生全面发展所需的基本支出;二是扩大城镇学位供给,投资xxx万元完成一中、实验小学扩建和第三实验小学、第四实验中学新建,增加中小学学位xxx个、高中学位xxx个,全力解决了上学难问题;三是加强了校园安全设施设备建设,支持学校网络设施设备和“三个课堂”建设,投资xxx万元用于购置实验小学、第三实验小学、第四实验校园网络设备、课桌凳、智慧黑板、教育装备、教室器材等,提升了办学能力,完善了校园文化环境;四是精准资助家庭经济困难学生,全面落实国家和省各项学生资助政策,保障家庭经济困难学生按规定享受资助,确保各学段学生资助政策落实到位,资助学生xxx人次,发放资金xxx万元;五是进一步完善农村小学生营养改善计划,每天向学生提供一袋奶、一个鸡蛋,增强了学生体质,2021年营养改善计划惠及农村小学生xxx名,资金金额xxx万元;六是实施教师队伍素质提升工程,县财政拿出xxx万元,培育一批名校长、名教师,打造一批示范学校,提升培训力度,提高培养质量,进而提高教学质量;七是严格落实了秋季课后服务经费xxx万元,激发参加课后服务教师工作的积极性,推动了课后服务工作高质量、高效率,课后服务内容有创新、有温度、有深度,让家长满意,学生有收获。
5.城市基础设施建设更加健全。持续加大对城市基础设施投入力度,投入xxx万元用于完善城市防洪排涝体系,实现城区雨污分流全覆盖;投入xxx万元用于优化交通路网结构,为构建智慧交通建设打下良好基础;投入xxx万元用于南水北调及水源置换,进一步实现地下水采补平衡和稳步回升,深化地下水超采综合治理;投入xxx万元用于经济开发区建设,提升园区形象,提高园区档次;投入xxx万元大力支持县城停车场建设、小街巷硬化、农贸市场、健身游园、公交站点等配套设施建设,提高公共服务水平,提升人民生活幸福指数。
6.支农惠农政策更加全面。一是投入资金xxx万元,用于种粮一次性补贴、农村人居环境整治、小街巷硬化、农村厕所改造、农田建设、农业生产发展、农业资源及生态保护、农机购置补贴、农业综合改革、地下水超采综合治理、重点渠系生态修复及治理、南水北调江水直供、南水北调水厂三期扩建,耕地地力保护资金xxx万元,一次性补贴资金xxx万元,惠及农户xxx户,有力的改善了农村生产、生活环境,提升了群众的幸福指数。二是对于涉农补贴资金在收到上级资金10日内,将资金直接拨付到乡镇代发账户,通过“一卡通”直接发放到农户手中,减少中间环节,保证资金快捷高效地发挥作用。三是优先保障本级财政投入巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金xxx万元,足额保障巩固脱贫攻坚成果同振兴有效衔接工作的资金需求。四是2021年我县共发放冬季采暖季双代运行补贴资金xxx万元,享受取暖补贴农户共计xxx户,户均享受补贴资金xx元。
7.深入推进大气污染防治工作。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,保持尺度不松、标准不降的财政支持力度,紧盯生态建设工作新形势新任务新要求,先后投入xxx万元用于冬季清洁取暖、聘请大气污染防治精细化管控团队、燃气锅炉低氮改造、煤矸石砖厂拆迁等大气污染防治工作。全力支持推动“河长制”管理、实施雨污分流、污水无害化处理,大力推进引黄、引滏入成工程。
(六)各项财政改革工作稳步推进
1.财政资金运行更加高效。为推动财政高质量发展,确保资金安全运行,提高资金使用效益,全面建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。一是严格财政资金监管,加大预算绩效管理工作力度,把“花钱必问效,无效必问责”贯穿项目和资金全过程,打造事前、事中、事后管理链条;二是加强预算绩效环节管理,做到项目预算编制有目标、项目事前有评估、绩效目标有审核、项目事中有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈的全过程预算绩效管理体系;三是完成省对县考核任务,县财政局承担省对县预算绩效管理水平事项,在全省考核工作中,荣获全省预算绩效管理考核工作先进单位获得“良好等次”。
2.项目评审更加科学合理。一是不断加强对中介机构管理,严格把控机构资质和人员资质,严防借用公司资质和人员资质,确保中介机构能够认真负责开展业务;定期对中介机构进行考核,实行动态管理,建立退出机制,对弄虚作假虚高评审的,一旦发现,终身禁入xx市场。同时以刀刃向内的勇气,通过建立健全内部管理制度,强化评审内部监督;二是建立评审结果会审制度、复核结果催办制度和评审限时办结制度。原则上资料齐全的x个工作日内完成初审结果,对重要民生、项目建设项目开通绿色通道,提前介入,x日内出具评审结果,彰显出财政评审速度。三是始终坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则,在确保每个评审项目严谨、公平、公正,保证每一笔项目资金高效、高质、节约。截止目前完成评审项目xxx个,送审金额xxx万元,核减xxx万元,核减率xx%。
3.国库集中支付制度更加完善。一是落实国库集中支付制度要求,加强预算单位银行账户管理,将财政性资金全部纳入国库集中支付范围和国库单一账户体系管理,实现全县级xx个预算单位银行账户电子化管理,新增农业银行为代理银行,形成中、农、工、建、邮xx家零余额代理银行,更好服务全县预算单位。二是推进“预算管理一体化”预算单位记账,促进预算单位记账规范化,实现记账凭证、单位决算、财务报告自动生成等全流程业务办理,完成财政国库电子化集中支付“最后一公里”改革,完成全县预算单位使用“预算管理一体化系统”记账全覆盖。三是推行公务卡、差旅费电子凭证报销,进一步强化公务差旅电子凭证报销平台使用,实行公务差旅费网上报销“单轨制”运行。预算单位全部实行使用公务卡、差旅费电子凭证报销平台,目前已报销笔数xx条,形成报销金额xxx万元。
4.财政资金拨付更加快捷。一是为进一步提高工作效率,切实把“强纪律、转作风、提效能”落实到实处。针对财政业务工作链条长、环节多、流转慢、效率低等问题,建立加快财政资金拨付工作机制。二是简化资金拨付程序,预算管理一体化全部实行电子化签章,取消纸质签字程序。对于基本民生、直达资金或其他急需支出的事项,开辟“资金拨付绿色通道”,由业务科室指定专门人员实行接力棒式全程跟办,畅通每一个环节,做到即来即办,全程跟班式服务,确保第一时间办理。三是财政资金支出实行有计划支出,原则上各单位每月十五日前报本月资金支出计划,根据各单位报来的支出计划汇总出当月支出计划,按照“保基本民生、保工资、保运转”原则,根据库款情况列出支出计划,保证每月十日前发放财政供养人员银行化工资,开通工资明细短信服务,让全县财政供养人员更加清楚明了地知悉自己的工资明细。二十日至二十五日支出各单位自收自支人员非银行化工资、水电费、民政退役卫健医保等民生类支出,二十五日后支出各单位运转经费,当月底支付到位,确保全县各项事业健康发展。
5.政府采购更加节约。进一步优化政府采购程序,提高政府采购电子化管理水平和采购效率,提升采购透明度,2021年全面推广使用政府采购一体化平台和网上商城,采购单位通过平台不出单位当日即可办理采购项目的备案、审核、公告。2021年通过政府采购一体化平台备案采购项目xxx个,涉及资xx亿元,网上商城审核通过备案项目xxx个,进一步规范了政府采购行为,强化了采购单位的内控制度,切实做好政府采购“放管服”工作。
6.会计培训更加规范。一是精细培训、上门指导服务提质增效助力xx高质量发展。举办两期行政事业单位会计人员业务培训班,参培人数xxx人,培训方式由传统式向理论联系实际式转变,采用外聘教师与财政局业务骨干相结合的方式进行授课,既有外聘教师教学理论又有财政局业务骨干在实际工作中提炼出的好经验,好作法,做到理论联系实际,活学活用。二是培训内容着眼于从业者的“应知应会”及操作技能掌握、基本知识应用、解决具体问题能力等方面的培训,通过培训使会计人员的内在素质、职业精神、业务能力得到了提升,为财政科学化精细化管理打下了良好基础。三是不断强化服务意识,成立财政指导服务领导小组,抽调业务人员组成3个工作组到预算单位,变“主动上门式检查”为“主动上门式指导服务”,让财政多跑路,让部门少跑路,上门交心,服务上门。详细了解预算单位还有哪些迫切需要解决的问题,听取意见和建议,掌握第一手情况,列出问题清单,积极解决落实。提升财务管理水平,助力xx高质量发展。
7.国资监管更加严格。一是积极搭建国资平台建设,通过撬动社会资本促进我县经济健康快速发展。目前,财政局代表县政府投资设立的国有独资公司共有五家,分别为xx县善地生态建设有限公司、经开恒达发展有限公司、政和建设投资有限公司、城投公司、润泽城市发展有限公司。其他国有独资公司还有交通局公路站设立的通和公司和原xx县粮食局投资设立的xx县安益省级粮食储备库有限公司。二是全力维护出资人权益,确保国有资产保值增值,制定了具体的监管措施,对国有资产运行安全进行监管,对债务风险进行预警和管控,对融资成本整体控制,实行月报表、季评比、半年通报、年度考核审计等形式,进一步加强国有公司管理,并定期向县委、县政府报告工作情况。三是对国有资产管理推陈出新。针对我县国有资产管理办法陈旧,部分工作“无章可循、无据可依”的问题,深入推进国有资产清查工作,对全县行政机关、企事业单位不动产进行大清查、大摸底、大统计,摸清现状,优化资产结构,提升资产质量。
(七)强化自身建设,打造财政“铁军”
1.提高ZZ站位,保持对X绝对忠诚。始终在思想上、ZZ上、行动上同县委、县政府保持高度一致,做到在ZZ上特别敏锐,执行上特别迅速、落实上特别到位,工作上特别认真,确保全县财政工作保持高质量发展。
2.以“强纪律、转作风、提效能”为抓手,深查细纠,转变作风。聚焦财政业务运行链条长、环节多、流转慢、效率低的问题,对各个业务节点进行全要素、全过程的梳理,以“缩、减、优”等措施,牢固树立“管理就是服务”的理念,切实转变工作作风,提升服务水平,把服务理念贯穿于财政日常工作中,让财政为民服务的步子跑起来。
3.以紧贴实际、服务需求为原则,加强干部队伍建设。通过形式多样、内容丰富的业务培训,切实增强财政干部运用新思想、新知识、新经验推动财政改革与发展的能力,培养出一批“能算、会算、算好”的复合型人才;以激励约束为核心,民主公开为方向,建立健全干部考核评价与选拔任用机制,将绩效考核结果作为干部选拔任用的重要依据;以凝神聚力、服务大局为方向大力开展财政文化建设,凝聚财政干部的力量,增强战斗力,积极倡导向上向善的财政文化和财政精神,实现财政干部自我管理、自我提升、自我发展,进一步推动财政事业健康发展和全县经济高质量发展。
二、存在的问题
当前财政运行中还存在不少困难和挑战:一是经济下行压力依然较大,财政收支矛盾依然突出,受减税降费等政策影响,财政收入增长趋势放缓。二是重大基础设施建设、民生领域补短板、教育支出持续加大、经济发展提质增效等重点支出刚性增长,财政收支平衡压力较大。三是部分领域依赖财政投入的模式瓶颈凸显,亟需通过体制机制创新,拓宽资金渠道、激发运营活力,增强财政可持续性。四是财政资源配置效率和使用效益还需进一步提升,促改革、强监管力度需进一步加大。面对这些困难和问题,我们将采取有效措施加以解决。
三、2022工作谋划
2022年财政工作指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持解放思想总总原则,坚持稳中求进总基调,按照1336工作思路,以X的建设为统领,统筹推进经济社会发展和常态化疫情防控,全面建设富强文明美丽的现代化xx。
(一)安排部署2022年绩效预算编制工作。根据《预算法》、《xxx省预算审查监督条例》和《xx县绩效预算管理改革实施方案》等有关政策要求,召开绩效预算编制部署会议,安排各部门按照“三下两上”的程序编制2022年绩效预算。一是按照往年惯例,坚持零基预算、“三保”优先、厉行节约、有保有压的原则,做好政府预算编制,确保按时报县政府审批后,提请县人代会审议。二是组织各预算单位规范填报年初预算人员经费、公用经费及项目库信息,按照财政信息一体化平台设定的规范流程予以审核,确保预算执行工作规范、有序。三是按照省厅、市局安排部署,及时填报2022年预算编制情况表,确保按时报送。
(二)做好组织财政收入工作。一是科学测算全年财政收入任务。按照县委、县政府确定的增长目标,测算好2022年全部财政收入和一般公共预算收入全年预期目标;积极研究全县经济形势,深入分析减收因素,努力挖潜增收,结合近两年税收收入、非税收入增减变化趋势,合理确定税收收入和非税收入全年预期目标。二是与税务部门加强配合,认真测算税收收入分月任务,并按照既定的任务目标,督促税务部门认真抓好落实;配合综合科测算好非税收入分月任务,并抓好落实。三是加强财政收入征管,确保实现首月首季“开门红”、时间任务“双过半”、高限过“xx”、超额完全年目标。四是深入研究全县经济形势,充分发挥财税工作联席会议制度的作用,积极分析减收因素,利用好智慧财税平台系统,并开展各行业纳税分析工作,努力挖潜增收,做到税收收入应收尽收,切实增加地方可用财力。五是协调全县各部门加大执收执罚力度,做到应收尽收不超收也不缺收,应罚尽罚不多罚也不流失,清理非税收入征缴死角,进一步强化财政票据“源头”管控作用,抓好“以票管收”和“票款分离”,确保非税收入“颗粒归仓”。六是继续做好国有土地使用权出让管理,加强与自然资源和规划部门的协调配合,加大土地出让金征收力度,充分发挥土地出让金对财力的补充作用。
(三)全力支持做好“双争”工作。深入研究国家政策和上级资金投向,与省厅保持常态化密切联系,同时配合县发改局推进“双争”活动积极开展,做好全县各部门争跑项目规模和资金额度审核。持续加大政府债券资金争取力度和财力性转移支付争取工作。提前谋划充分准备,积极组织政府债券项目的遴选、入库,与省厅债券处,做好资金需求申报,确保争取更多的政府债券资金。
(四)优化支出结构,全力保障民生。一是牢固树立过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,严格执行中央“XXXX”精神,从严控制“三公”经费等支出,努力促进增收节支;二是统筹整合资金,把有限资金用于保障、改善民生以及重点大事实事项目,紧紧围绕“1336”工作思路,不断加强优化支出管理,加大预算执行力度,继续盘活财政存量资金以及当年难以支出的预算资金,集中财力办大事;三是把预算绩效管理贯彻预算执行全过程,把“花钱必问效,无效必问责”贯穿整个预算执行过程,为了考虑预算执行的时效性,不仅要考虑绩效目标、绩效结果管理,还要考虑绩效的时效性,动态监控掌握项目进展、资金使用和项目完成情况。四是强化预算管理,提高资金绩效。严格预算执行,加强预算绩效管理,健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制,强化预算约束,“无绩效不预算,无预算不项目”,同时开展重点项目预算绩效评价工作,将评价结果运用年度预算安排中,同时将结果向县委、政府、人大汇报。
(五)落实好常态化财政资金直达机制。根据国家部署,及时完成制定资金分配方案及预算下达等工作,导入直达资金监控系统,加强直达资金使用管理,强化监控监管,加大对重点项目监督力度,及时发现和处理问题,促进直达机制落地生效。
(六)强化乡村振兴财政投入保障。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,根据上级统筹整合使用涉农资金有关政策,按照省市统一部署,围绕巩固脱贫成果和衔接乡村振兴目标任务,集中整合安排使用相关涉农资金。贯彻执行财政支农政策法规,保障农业农村投入,按规定提高土地出让收益用于农业农村的投入比例。积极探索利用一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。
(七)规范政府债务管理。加强对债务资金使用的监督检查,防止截留挪用。建立和完善政府债务风险预警机制,严格政府性债务管理,提高防范和化解风险能力,保证资金安全,确保政府性债务保持在合理区间。
(八)建立监管长效机制。定期开展财政监督检查,强化专项资金监管,严格执行国家财经法律、法规和各项规章制度,依法严查截留收入、私设“小金库”等各种财政违法违纪行为,完善财政监督职能,规范监督程序和手段,努力构建完备的财政监管体系。
(九)打造“全县财务人员素质提升工程”。加大对全县行政事业单位、大中型企业会计培训工作力度,开展“送课下乡”对农村会计人员培训,在全县选拔xx名会计领军人才进行培养。开展会计成果展示,组织全县行政事业单位会计进行会计账簿、凭证展评。规范会计行为,提高全县财务人员的综合素质和工作能力,为加快推进全县经济高质量发展提供坚强财政保障。
(十)强化国有独资公司监管。一是通过经营性国有资产集中统一监管,加强国有独资公司建设,防范经营风险。发挥国企在我县经济建设中主体地位,通过政府资本性投资,撬动更多的社会资本投入,大力提升基础设施建设、公共事业发展、工业投资、乡村振兴服务保障能力。二是在行政事业性国有资产管理方面,根据拟定的清理整治工作方案,在全县范围内重点开展房屋土地资产清理整治工作,坚持逐步推进、长期攻坚的原则,对违规违法问题坚决处理到位,确保国有资产安全与完整。
(十一)持续推进“强纪律、转作风、提效能”工作。一是对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对需巩固、强化和提升的整改问题,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,形成长效化。二是对发现问题举一反三、以点带面,修订、建立、完善一系列内部管理制度,推动“强纪律、转作风、提效能”成果转化为具体制度,进一步扎严扎实制度的“笼子”。同时,用制度管人、管权、管事,强化制度的执行力,防止制度成为“稻草人”。三是以整改促进作风转变,以整改促进财政事业发展,切实把“强纪律、转作风、提效能”问题整改工作激发的正能量转化为推动财政工作高质量发展发展的强大动力。
虽然财政工作取得了一些的成绩,但是差距依然存在,比如在增加地方可用财力上方法不多,思路不广等,下一步我们将进一步解放思想,锐意进取,力求突破,实干成就事业,奋斗开创未来,我们财政部门一定会不忘初心、砥砺奋进,越是困难越向前,奋力开创财政事业新局面,为加快全面建设富强文明美丽现代化xx做出新的更大贡献!
市统计局X支部2021年X建工作总结
2021年,XXX支部在XXX委的正确领导和大力支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中、六中全会精神,特别是习近平总书记在XX考察时的重要讲话精神,以庆祝建X一百周年为主题,以开展X史学习教育为主线,切实加强ZZ引领、筑牢思想根基、突出制度执行、强化服务保障、狠抓队伍建设,不断提高X组织的凝聚力和战斗力,充分发挥X支部的战斗堡垒和X员的先锋模范作用,为实现统计工作“XX”发展目标提供坚强组织保障。
一、突出ZZ引领,坚决做到“两个维护”
一是切实提高ZZ站位。将ZZ建设摆在各项工作的首要位置,以贯彻落实《中共中央关于加强X的ZZ建设的意见》为抓手,结合X史学习教育,在全体X员干部中深入开展X的十九届四中、五中、六中全会精神学习,学习习近平总书记关于ZZ建设的重要讲话精神以及对中央和国家机关推进X的ZZ建设重要指示精神,学习习近平总书记考察我省重要讲话、重要指示批示精神,引导X员干部严守ZZ纪律和ZZ规矩,坚决杜绝“七个有之”,切实增强ZZ敏锐性、ZZ鉴别力,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是严肃X内ZZ生活。严格执行《关于新形势下X内ZZ生活若干准则》,认真落实“三会一课”、民主评议X员、民主生活会和组织生活会、X员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,以制度落实锤炼X员X性修养、改进作风。年初以来,召开巡察整改、XX案件专题警示教育、X史学习教育民主生活会XX次,班子成员认真撰写对照材料,注重用好批评和自我批评这一锐利武器,直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,查找自身存在的突出问题XX条,制定整改措施XX条。7月以来,按照中央、省市统一部署,XX个X小组围绕“学X史、悟思想、办实事、开新局”为主题,立足实际、守正创新,高质量组织召开了X史学习教育专题组织生活会,X员领导干部以普通X员身份参加所在X小组的组织生活,带头准备发言提纲,带头找差距、查不足、析原因,切实发挥了“关键少数”的示范带头作用。
三是深抓整改成果运用。针对省委、市委巡查反馈的X方面XX个问题,制定印发《落实XX第XX巡查组反馈意见整改工作方案》及责任分解表,制定70余条整改措施,将责任分解落实到具体部门及人员,明确工作要求及完成时限,实行销号管理,XX项问题任务均已整改到位。同时,紧盯统计数据质量,成立工作专班,采取专项检查和“双随机”抽查等方式,与XX监督局联合,对基层XX家单位开展统计监督检查,查阅XX年以来统计台账资料XX项,下达整改任务书XX份,做到统计执法检查常态化、全覆盖,营造良好统计环境。
二、夯实理论武装,筑牢理想信念之魂
一是强化X的创新理论学习。支部将学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话、重要指示批示精神作为ZZ任务和首要职责,纳入理论中心组学习计划,纳入支部“三会一课”重点内容,落实好第一议题“学讲话”、第二议题“学X史”,做到常学常新、常思常悟、常研常得。领导班子示范引领,以“关键少数”带动“绝大多数”,按照“学X史、悟思想、办实事、开新局”总要求,通过集中研讨、专题讲座、个人自学、观看视频等方式,组织X员干部围绕新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放史、X的十八大以来历史开展专题学习XX次,全员参加XXX委专题培训班,完成线下集中和在线直播全部课程。累计举办X史学习教育专题读书班XX期,开展集中学习XX次,围绕“深学创新理论”“走好群众路线”“应对风险挑战”等五个专题开展研讨交流XX次,撰写心得体会和理论文章XX篇。
二是丰富载体创新学习形式。坚持将引入外部资源与深挖内部资源相结合,邀请省市专家学者,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习十九届六中全会精神、学习习近平总书记考察XX重要讲话精神等内容举办专题讲座X场,参训X员XX人次;班子成员以《牢记X员第一身份,做合格共产X员》《学X史悟思想办实事开新局》《伟大的建X精神》为题,讲授专题X课XX次。充分利用线上学习资源,以“X建+互联网”“X建+红色”为理念,以支部“主题X日”活动为依托,借助“共产X员”教育平台、“学习强国”学习平台、“XX先锋”X建云平台等载体对X员干部进行经常性教育,通过“线上+线下”互动式、体验式、分享式学习培训,激发X员参与X内生活的积极性。用好用活红色教育资源,组织X员干部赴红色革命遗址、革命纪念馆、X史陈列馆等X史教育基地参观学习,重温入X誓词、现场讲X课,通过沉浸式体验,增强学习教育的感染力,激励X员干部传承红色基因,赓续红色血脉。
三是严格落实意识形态责任。结合工作实际,制定《XXX组意识形态工作责任制》,作为一项重大ZZ任务纳入X建工作责任制、纳入重要议事日程、纳入班子民主生活会、纳入领导干部述职述廉,切实增强领导班子及干部职工意识形态工作能力建设,牢牢把握正确的ZZ方向。落实意识形态领域分析研判制度,定期组织开展敏感网络舆情风险点隐患排查,依托统计门户网站、AAA公众号推送统计数据、工作动态,及时做好XX、XX、XX等专业数据权威解读,提高主流意识形态的引导力、影响力。做深做实思想ZZ工作,通过谈心谈话及时掌握职工思想动态,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、处理,确保队伍风清气正。
三、强化组织建设,激励干部担当作为
一是规范夯实X建基础。今年X月,机构改革部门重组后,按照XXX委要求,依据《X章》规定,选举成立了XX支部委员会,选齐配强支委班子,强化责任、明确分工,形成整体合力,进一步壮大了组织力量。按照X支部标准化、规范化建设要求,以创建“星级”X支部为契机,结合工作实际,先后制定修订了“三重一大”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议X员、理论中心组学习、X员集体学习、谈心谈话等规章制度XX个,编印《XXX支部工作制度汇编》,编制XXX支部、X小组工作手册,提升支部建设科学化、规范化、制度化水平。严格落实X支部“三会一课”、组织生活会、主题X日要求,结合X史学习教育,将X章X规、X务工作知识、“四史”、习总书记重要讲话等内容有机融合,按照年度、季度、月份制定学习计划,全体X员结合自身实际,每周制定个人学习计划,X支部书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时,X员干部每人每月自学时间不少于30个小时,切实做到学在平常抓在经常融入日常。加强考核督导,定期对各X小组和X员个人学习情况进行检查并适时通报,通过座谈、个别谈话等方式指出不足并指导改进。
二是强化X员教育管理。注重挖掘各类工作典型,以庆建X一百周年为契机,以X员示范岗为抓手,开展“学习身边的榜样”活动,评选“两优一先”先进典型XX名,通过开展大讨论、召开座谈会等形式宣传先进典型事迹,引导全体X员干部见贤思齐、比学赶超。充分发挥X员先锋模范作用,助力疫情防控斗争,全体X员干部以疫为令、挺身而出,主动“戴X徽、亮身份、当先锋、做表率”,先后抽调XX名X员干部进驻XX“火眼”实验室综合保障联合指挥部、省市疫情防控指挥部,同志们克服困难,日夜奋战,24小时坚守岗位,以使命担当护佑全市百姓安康,让X旗在疫情防控战场高高飘扬。认真落实X员发展工作,严格培养教育,定期进行谈心谈话、考察写实,今年共发展预备X员XX人,预备X员转正XX人,为XXX员队伍注入了新鲜血液。规范落实X费收缴管理,全年共缴纳X费XX元,全部上缴XX机关X委,并严格按要求对收支情况进行公示。
三是助力服务工作大局。坚持围绕建设“三个中心”发展目标,切实加强统计能力建设,深化统计改革创新,构建现代化统计调查服务体系,为实现我市XX发展目标提供优质高效的统计服务。积极提升分析研判质效,健全完善统计指标评估体系,编制《XX市卫生统计工作年鉴》,撰写《2020年XX统计公报》,开展XX高质量发展指标调查分析研究,累计撰写政务信息XX条,分析文章XX篇,编印《XX统计内刊》XX期。加强统计咨询服务,及时准确为省委“ZZ生态建设成效考核”、XX调查、XX督查、2021年全国文明城市测评、营商环境评价等重点工作提供统计数据XX次,保证数据的全面性、真实性、权威性。
四、加强纪律作风,深化全面从严治X
一是加强领导班子建设。认真落实民主集中制,坚决贯彻执行“三重一大”事项集体决策和监管制度、“一把手”“三不直接”分管制度,全年召开班子会、支委会XX次。严格遵守廉洁自律各项规定,认真执行领导干部个人事项报告制度,严把选人用人观,教育管理好子女、亲属及身边工作人员,主动接受X员、群众及社会各界监督,树立清正廉洁的良好形象。务实为民办实事,带头开展“下基层、转作风、做表率”专项调研活动,坚持把察民情访民意作为“我为群众办实事”的第一步,突出问题导向,围绕XX、XX、XX等X个调研课题,深入基层、深入群众,收集民意、了解民情,汇集民智、广纳群言,形成综合调研分析报告X篇,其中《XX》文章获评XX机关调研文章一等奖,为XX高质量发展提供有效决策参考。
二是压紧压实“两个责任”。认真履行X组X风廉政责任制主体责任,“一把手”落实主体责任的第一责任人,专题召开XXX风廉政建设工作会议,对X风廉政建设进行部署,支部书记、班子成员分别与部门负责人签订《ZZ生态暨X风廉政建设责任书》,制定《XXX组2021年全面从严治X主体责任清单》、支部书记“第一责任人”清单、班子成员“一岗双责”责任清单,构建上下贯通、层层负责的有效机制和工作格局。综合运用监督执纪问责“四种形态”,开展X员干部预防提醒谈话、批评教育、诫勉X人次,开展新任职干部集体谈话X人次,领导干部之间交心谈心X人次,做到抓早抓小、防微杜渐。
三是强化X风廉政教育。开展廉政警示教育“六个一”活动,即上一次廉政X课、组织观看一次警示教育片、参观一次警示教育基地、开展一次学习讨论、撰写一篇写的体会、开展一次X员干部监督管理问题集中查找,切实提高X员干部责任意识和纪律意识。全年累计开展集中学习X次、专题辅导X次,开展研讨交流X次,赴XX市警示教育基地实地参观X人次,形成学习心得体会X篇。加强廉政宣传,在XXAAA公众号开辟“以案为鉴警示教育”学习活动专栏,及时转发上级工作要求、编发廉政警示教育学习资料、信息、案例XX篇,引导“不敢腐、不能腐、不相腐”的自觉。
市信访局2021年工作总结和2022年度重点工作
一、2021年工作总结
2021年,X市坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市关于信访工作的重要决策部署,围绕“信访总量继续下降、信访秩序持续好转、群众满意度继续提升”的目标,以信访业务指标量化考评为抓手,深入推进问题楼盘化解攻坚、“四个领域”信访矛盾化解攻坚、赴京访治理、重复信访治理和信访积案专项化解等重点工作,做到既防疫情、处警情、稳社情,又减存量、控增量、防变量,确保了全国……等重大活动期间社会稳定,切实推动全市信访工作提质增效、信访形势稳定好转,解决了一大批事关群众切身利益的信访突出问题,有力维护了社会大局和谐稳定。
(一)明确重心,强化基础,全面发力夯实社会稳定根基
1.全力做好疫情防控工作。把打赢疫情防控阻击战作为重大ZZ任务、头等大事来抓,迅速成立“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”防控工作领导小组,研究制定《X市信访局关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》。多次召开X组会研究部署,指定专人负责下沉安排、宣传引导、物资保障、督导检查等各项工作,先后承担……等社区疫情防控工作,累计下沉工作人员X余人次。同时,为支持疫情防控工作,X名X员自愿捐款共计X元。
2.积极落实信访工作责任。X市委、市政府高度重视信访工作,将其摆上重要议事日程,市委常委会、市政府常务会X次听取信访工作汇报,研究化解问题楼盘、非法集资等突出问题。全市各级领导以身作则、靠前工作,认真落实领导包案、接访下访制度,推动一大批信访案件妥善化解,信访工作责任制得到有效落实。2021年,X名市领导接访X次,接待群众X批X人。X名县级领导接访X次,接待群众X批X人。
3.强化基层源头防范化解。充分利用市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)四级矛盾排查工作网络,在全市范围开展信访矛盾纠纷大排查化解活动,共排查出各类不稳定矛盾纠纷X余起。以“三无”区县(市)、“四无”乡镇(街道)和“零访村”创建活动为抓手,持续发挥好基层解决信访问题的责任主体作用,立足实际不断推动“枫桥经验”X化。印发了《关于组建信访代办员队伍的通知》。全市已组建起了X名代办员队伍,并配套下发了规范性代办制度。现全市正打造一批信访代办示范点,通过以点带面逐步深入推进信访代办工作。
4.创新畅通群众信访渠道。受疫情影响,X市不断健全完善和疫情防控相适应的新机制,积极整合各种“非接触”类信访渠道,及时快捷高效办理群众诉求,持续提高信访服务效能。2021年市本级办理电子类渠道信访案件同比上升X%,占所有信访渠道系统办理总量的X%。
(二)把牢关键,开展攻坚,集中力量化解信访突出问题
1.攻坚化解问题楼盘难题。X市委、市政府对问题楼盘化解攻坚工作高度重视,王新伟副省长先后X次召开专题会议研究有关工作,专门批示要求列入市政府重点督查事项。截至X月X日,省交办我市问题楼盘X个,认定化解X个,化解率X%;市交办问题楼盘X个,化解X个,化解率X%。
2.扎实开展重信重访治理和信访积案化解专项工作。按照国家信访局和省信访局X月份启动的为期三年的治理重信重访、化解信访积案专项工作部署,成立了……的领导小组,下设综合协调、个访、集访、来信、网上投诉、综合信息等X个工作专班。省信访联席办交办的X案件,全部按照“一个事项、一名领导、一班人马、一事一策、一包到底”工作模式,逐一落实“四包一”责任制,并建立专项工作台账,对相关责任单位进行了交办。截至X月X日,已化解X起,化解率X%。
3.持续开展信访矛盾化解“四大攻坚”。进一步规范台账管理,细化责任到人,严格审核结案标准,提升案件办理质量,确保按照“三到位一处理”原则,推动纳入攻坚范围的信访案件应解尽解、应结尽结,信访群众停访息诉。国家、省交办和市县自排查信访矛盾化解攻坚重点案件X件,已认定化解X件,化解率X%。
4.启动X市信访稳定突出问题攻坚化解活动。X月X日,市委常委会召开扩大会议,审议了《X市信访稳定突出问题攻坚化解活动实施方案》,成立X市信访稳定突出问题攻坚化解工作领导小组,由市委市政府主要领导任组长,其他市级领导任副组长,根据分工和联系部门,牵头成立六个专项攻坚工作组,开展为期半年的矛盾集中化解攻坚工作。市信访联席办梳理第一批疑难案件X起,建立专项攻坚台账,向各专项工作组、相关开发区、区县(市)、市直部门进行了交办。各开发区、区县(市)也迅速行动,成立本地专项工作领导小组,同步启动攻坚化解工作。
5.创新开展民主评议工作。在充分调研论证的基础上,将深入推进民主评议工作作为化解赴京访信访问题的重要举措。通过设置评查备案程序,吸收社会力量化解信访矛盾,确保群众合法权益能够通过公平、公正、民主的方式得到保护,解决了赴京访问责不精准问题,同时稳控和化解了一批信访矛盾。X月份以来,我市共举行赴京访民主评议会议X起,全市复查复核部门靠前指导、事后监督,X起案件中彻底化解X起,另有X起评议后群众未到各级信访部门再次走访,成效明显。X月初,经充分征求意见,我市出台了《X市信访事项民主评议暂行办法(试行)》,将民主评议范围从赴京访事项扩展到所有信访事项,将评议程序进一步严格细化。
二、2022年度重点工作
2022年是深入推进信访工作制度改革、开创X信访工作新局面的重要一年。做好信访工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,牢记为民解难、为X分忧的ZZ责任,坚守人民情怀,坚持底线思维,按照中央、省、市关于信访工作的决策部署,以抓好建XX周年信访稳定工作为主线,忠诚履行服务X和国家大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定四项职责使命,切实抓好专项治理重复信访、推进信访制度改革、加强基层基础建设、做好重点时期信访保障、加强干部队伍建设五项重点任务,扎实开展“大治理大接访大调研”、信访工作示范县创建及“寻找最美信访干部”三大专项活动,持续推进“信访总量继续下降、信访秩序继续好转、群众满意度继续提升”三大目标,以优异成绩庆祝建XX周年,为提升全市社会治理能力和X国家中心城市建设作出新的更大贡献。
1.深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神、X的十九届五中全会精神、习近平法治思想等。加强学习宣传和教育培训,深刻理解、准确把握精神实质、丰富内涵、核心要义、实践要求,更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作。强化ZZ机关意识教育,提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。认真落实《法治X建设规划(2022-2025年)》《X省法治社会建设实施方案(2022-2025年)》和全面依法治省、法治政府建设各项部署,主动把信访工作放在大局中定位考量,把信访制度优势转化为社会治理效能,不断提升信访法治化建设水平。
2.推进信访业务规范化。认真落实初信初访登记办理制度,落实首办责任制,实施“五个一次性”办法,即一次性听清群众诉求、一次性找准矛盾症结、一次性讲明政策法规、一次性把解决方案定合理、一次性办清办结信访案件,把初信初访的一次办结率纳入考核,及时有效把矛盾解决在当地、化解在基层、消除在萌芽。加强网上信访事项办理,快速回复告知,缩短办理时限。落实日常网上督办、提级督查、实地督查制度,做到应督尽督。落实《X省信访事项复查复核办法》,有效发挥复查复核纠偏纠错功能。定期抽查、通报不规范案例。
3.提升信访事项办理质效。落实《X省信访事项简易办理办法(试行)》,对事实清楚、责任明确、易于解决的事项,最长不超过X个工作日办结;对时效性强的事项,即时办结。加强对有权处理单位自登信访事项办理工作的督促指导。开展信访事项办理业务“比学赶帮超”,实行报表管理,每月通报赴京访量、上三级访量、案件化解率等,倒逼提高办理质量和效率。
4.依法规范信访秩序。加大《信访条例》等信访法规制度和绿色邮政、网上信访、电话信访、手机信访等便捷渠道的宣传力度,引导群众依法、理性、逐级、有序表达诉求,推动信访秩序进一步好转。按照“三到位一处理”要求,依法处理信访活动中的违法犯罪行为。
5.大力推进信访信息化建设。按照“最多跑一地,一码解纠纷”的要求,深入推动信访工作信息化、智能化建设,尽快建设起一个覆盖市、县、乡三级信访部门,集扫码登录、智能分流、线上办理、业务管理、数据分析共享、案件研判处置等功能于一体的智慧信访系统,打通调解、诉讼、信访衔接渠道,为民众提供便利的同时,更好地服务全市信访工作大局。
6.组织开展“大治理大接访大调研”活动。市、县两级信访部门分别成立主要负责同志任组长的活动领导小组,制定实施方案,有序安排信访干部分批次赴基层实地接访、调研、督导,推动中央和省委省政府决策部署贯彻落实,破解重复信访突出问题,挖掘推广基层一线经验做法。
7.做好信访补助资金管理使用工作。发挥中央信访补助资金正向引导和激励作用。探索制定具体实施细则,优化资金使用导向,落实资金分配与绩效结果挂钩的激励约束要求,加强对资金使用的督查,充分发挥资金在信访矛盾化解攻坚中的作用。
8.完善落实领导干部阅信接访包案制度。定期梳理疑难复杂群众来信、网上信访、手机信访事项,提交本级领导干部阅批。领导干部接访融入日常工作中,采取到信访接待场所接访、预约接访、带案下访等方式,提高接访效能。原则上实行谁接访谁包案,对疑难复杂的“三跨三分离”、重复信访积案,及时提请领导干部包案。
9.推进人民建议转化为政策措施工作。探索人民建议征集工作规律,抓好人民建议征集分析和成果转化。健全完善人民建议征集制度和奖励机制。对人民建议征集工作成绩突出的集体和个人进行表扬奖励。
10.坚持运用法治思维和法治方式解决问题。认真落实《关于进一步加强信访法治化建设的实施意见》,全面落实诉讼与信访分离制度,实现涉法涉诉信访事项精准分流。深入推进依法分类处理信访诉求工作,健全信访部门与有权处理行政机关的沟通协调机制,避免群众诉求在信访程序内空转。
11.提高督查工作实效。严格落实《X省加强和统筹信访事项督查督办工作办法》要求,贯通提级督查与提出改进工作、完善政策、责任追究建议各环节,解决责任落实不到位的问题。坚持信访督查专员挂职锻炼工作机制,发挥督查专员作用,提升督查工作权威。开展X政主要领导接访包案督查。
12.完善信访工作考核机制。以及时就地化解信访问题为导向,将年度考核和月考核相结合,完善信访工作考核细则,提升信访工作考核的精准性和科学性。以建立信访工作专报、周报、月通报等机制为抓手,不断压实信访工作主体责任。以维护大局稳定为导向,把依法开展信访工作、提升信访事项办理效能、化解信访问题、做好重要节点服务保障工作等作为考核重点,推动提升信访工作效能。
13.加强矛盾纠纷源头预防。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥基层X组织、群众自治组织作用,推动落实“四议两公开”“一征三议两公开”,推动科学决策、依法行政、重大决策社会稳定风险评估机制和首办责任落实,发挥网格化服务管理、“一村一警”机制优势。发挥X万余名信访代办员作用,引导上访人依法理性反映诉求。加强信访预警信息的收集、推送、跟踪处置,形成工作闭环。
14.坚持信访矛盾多元化解。推动信访工作融入基层社会治理大格局,发挥公证、调解、仲裁、行政裁决、行政复议等积极作用。探索推进信访与人民调解、行政调解、司法调解对接联动工作。实行律师参与来访接待和信访矛盾化解工作,组织心理咨询师参与化解疑难复杂信访问题。组织老干部、老X员、老模范、老教师、老军人和专家学者、基层法律服务工作者、社会工作师等参与信访工作。深入开展信访事项民主评议工作,建立评查备案机制,将民主评议作为化解信访问题的重要举措,力争通过评查评议终结一批信访事项。
15.开展“全国信访工作示范县”创建活动。按照国家信访局部署开展创建活动,对各开发区、区县(市)源头化解、信访秩序、涉访舆论等方面工作综合考评,加强分类指导,帮助解决存在问题,推动基层信访工作平衡发展、提升整体水平。
16.推进“人民满意窗口”创建活动。落实《X省信访系统开展人民满意窗口创建活动工作方案》要求,加强“基础设施标准化、业务工作规范化、人才队伍专业化、服务效能优质化”建设,打造有“温度”的人民来访接待窗口,不断提高来访接待工作公信力和群众满意度。
17.抓好国家安全、意识形态、平安建设等工作。坚持总体国家安全观,落实意识形态工作主体责任,健全信访舆情监测引导机制,从信访事项中及时发现涉意识形态信访信息,积极研判处置,防止形成现实危害,防止相关矛盾和问题向社会领域甚至ZZ领域传导。落实平安建设责任,与信访工作同规划、同部署、同保障、同检查、同落实。支持市域社会治理现代化试点工作。落实好防范和处理邪教、反恐怖等工作任务。
18.强化宗旨意识教育。按照中央、省委、市委的有关要求,认真开展X史学习教育活动,牢固树立“人民信访为人民”的工作理念,千方百计为群众排忧解难。开展“寻找最美信访干部”活动,充分展现信访干部良好形象。
19.狠抓X风廉政建设。深入贯彻全面从严治X要求,落实主体责任和监督责任,加强日常教育管理监督,严格执行中央XXXX及其实施细则精神,营造风清气正的机关ZZ生态。
20.锤炼实干担当作风。深入推进提高效率、转变作风、服务基层和群众(“提转服”)活动,强化责任意识,加强探索创新,勇于攻坚克难,力戒信访工作中的形式主义、官僚主义,减轻基层负担。
21.加强业务培训锻炼。加强信访政策法规、业务技能培训、岗位练兵和实践锻炼,健全完善常态化的学习教育机制,不断提升信访干部特别是各级职能部门和乡镇(街道)信访干部专业素养和履职能力。
 市统计局2021年计服务千企工作总结
X市统计局依据《X省统计服务千企行动方案》要求,紧密结合实际,深入开展服务行动,取得了阶段性成效,有力巩固企业统计基础,提升统计服务水平。现将2021年统计服务千企工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)组织领导持续加强。局X组专题学习《X省统计服务千企行动方案》,研究我市贯彻落实举措,成立由市局主要领导任组长、分管领导任副组长的全市统计服务千企行动领导小组,细化领导小组职责和领导小组办公室工作任务。制定《X市统计服务千企行动方案》,建立领导包保责任制度,带领分管科室包保县区,实现上下联动。同时按照专业分包企业,作为服务对象,落实专人专责。依据方案要求积极开展服务,定期召开工作推进会、县区统计局局长座谈会,通报行动开展情况,安排部署下一阶段工作任务。整理统计服务千企走访情况一览表,及时掌握服务企业进度情况,强化对服务企业工作的督查落实,促进统计服务千企行动按时保量完成。
(二)法规宣传广泛深入。印制统计法律法规应知应会折页、统计服务企业经营信息系统推介卡、X省应对疫情有序推动企业复工复产支持实体经济发展政策清单摘编等宣传资料,在走访调研中及时发放企业并进行讲解。结合“X信用记录关爱日”深入联网直报企业开展统计信用宣传,送上统计严重失信企业信用修复有关材料,面对面向企业负责人和统计人员宣讲《企业统计信用管理办法》《统计从业人员统计信用档案管理办法》等统计法律法规知识。组织开展“双随机”执法检查,开展数据实地核查,面向工业、投资、商贸、房地产等企业,发放《企业统计人员“八五”普法知识选编》《企业统计信用管理办法》(节选)和《统计从业人员统计信用档案管理办法》(节选),宣传统计法律法规,帮助企业规范统计工作。
积极推动信用主体主动修复失信行为,提升企业诚信统计意识。对统计失信企业实施动态管理,对于在公示期间认真整改的企业,通过电话通知、现场指导等方式主动提醒并帮助企业进行信用修复。受理信用修复申请后,按照要求从公示时间、申请材料、是否对统计违法失信行为进行有效整改、是否按规定做出诚信承诺等方面对申请资料逐项进行审核。对符合信用修复条件的严重违法失信企业依法快速启动信用修复程序,给予信用修复。2021年X月,X市统计局工业科和执法监督科联合对X家列入严重违法失信企业进行信用修复。
(三)调研走访有序推进。X月印发《X市统计局关于开展统计工作综合督查的函》,以服务企业为导向,推动工作为要务,聚焦统计数据质量。由市统计局领导带队,组成X个督查组,督查各县区统计基层基础工作情况,加强市统计局对基层统计工作的了解,摸清基层统计工作现状和问题,为后续统计服务千企工作做好摸排工作,打牢坚实基础。
局领导带队多次前往企业开展“一对一”“面对面”“实打实”的走访调研活动,通过召开座谈会、实地查看、查阅资料等方式,精准把握企业基本情况和经营状况,深入了解企业统计岗位设置、人员配备以及资料收集交换等工作机制。深入宣传统计法律法规知识,深入讲解统计指标、统计报表,指导企业规范收集整理统计资料,规范企业统计基础工作,帮助企业熟悉统计报表流程,及时知晓政策信息。详细询问了解企业申报意愿,指导企业明确准规模企业入库申报条件和要求,为企业发展提供统计咨询服务。树立长期服务的意识,建立了《X市统计服务千企行动服务对象名单》,详细记录对每家企业的服务情况。针对企业提出的困难和需求认真记录,及时向有关部门反映、跟进。
(四)实务指导取得实效。加强分类指导,采取“线上”+“线下”服务方式,切实提高企业统计基层基础。对报表填报业务不熟悉的企业统计员,针对月报上报、查询、反馈过程中出现的问题,利用、AAA等线上工具讲解专业报表,根据企业类型帮助企业熟悉统计报表上报流程、准确填报统计指标,并指导企业规范收集整理专业统计资料。针对统计基础薄弱的企业进行上门服务,发放《X省应对疫情有序推动企业复工复产支持实体经济发展政策清单摘编》折页,现场讲解统计指标,指导企业完善统计基础资料和规范填报统计数据。同时根据企业的不同需求和薄弱环节,针对性地开展企业研发投入统计宣传和指导,帮助梳理统计工作中的薄弱环节,提出合理化改进方案,构建长效服务机制。疫情期间广泛收集各级政府为扶持企业健康发展出台的相关政策,及时通过邮件、AAA等形式将相关文件转发给企业,畅通政策宣传渠道,提高知晓率,助企业尽快渡过难关。
(五)服务水平不断提高。要为企业发展提供更优质的统计服务,发挥好统计职能,必须着眼企业需要,立足实际情况,不断提升统计人员业务能力和综合素质。X市局于X月X日召开劳动工资统计业务培训会,对市直行业主管部门,县区统计局分管领导、业务人员以及相关企业统计员讲解劳动工资统计知识,近X人参加培训。X月X日联合市发改委召开全市投资统计业务专题培训会,就投资法人与项目的入库、投资报表的填报、当前投资统计趋势和执法监督形势及房地产项目统计工作开展培训。X月X日,市统计局召开统计法治专题学习会,X月X日,市统计局召开2021年统计基层基础建设推进会,与会代表先后现场观摩了X捷通达新材料有限公司、金安区三十铺镇统计站、金安区商务局的统计基础规范化建设情况。就统计基层基础工作进行经验交流、学习探讨。在2021年全省统计系统数据处理业务技能大赛上,X统计代表队两位同志分别荣获个人二等奖、三等奖。X月X日至X日,X市局举办全市依法统计培训班暨全市统计执法骨干业务培训会,X月X日,市统计局、市商务局联合召开全市限额以上商贸企业统计业务培训会,对新增限上企业、重点商贸企业的统计人员进行培训,强化依法统计意识,提高商贸统计数据质量。X月X日,市统计局召开X组扩大会议,专题传达学习全国、全省统计法治工作会议精神,并就加强全市统计法治建设、提升统计能力、做好统计保障作出总体安排。X月X日,市统计局召开2021年部门首席统计员培训会议,X月X日,市统计局工业科联合市经信局开展全市工业经济运行座谈会,围绕统计基础知识、工业产值核算方法、工业报表填报方法、统计核查等方面现场培训,对企业在上报工作中存在的常见问题进行细致分析,并现场解答企业统计员疑问。
开展统计分析监测,向X委政府及社会各界提供统计信息,加大分析研究和信息搜集上报力度。精心打造《统计分析》《统计月报》《统计公报》等统计服务拳头产品,立足市委市政府“一心一廊”“一谷一带”“一岭一库”等决策部署,纵深挖掘统计数据价值,提升统计服务含金量。出台统计信息激励制度,鼓励干部职工积极报送统计信息,在统计分析、信息数量上有了新增长,质量上有了大突破。今年以来,市领导批示统计分析(快报)X篇次。疫情期间,各业务科室采用电话调查、线上调查等形式开展摸底调研工作,摸排四上企业复工及生产经营情况。聚焦疫情对全市经济发展的影响,加大研判分析力度,强化统计监测预警,帮助企业反映困难,撰写《我市省外返乡人员节后就业意向专题调研报告》《新冠肺炎疫情对我市工业生产将产生较大影响》《一季度规上工业企业生产经营调查问卷解读》等多篇分析报告。
二、工作成效
(一)服务对象全覆盖。市局各业务科室按照省局相关处室要求,与各县区充分沟通交流,明确了2021年全市“统计服务千企”行动服务对象,重点选取新纳入一套表企业、准规模企业、联网直报疑似问题企业和在行业中有一定影响力或代表性的企业,涉及工业、商贸、服务业、投资等企业和项目共X个,其中省级服务对象X个。截至X月底,全市共服务走访企业X家,其中贸外X家、服务业X家、投资X家、工业X家、社科X家、普查中心X家。远大于行动方案设定的服务对象数量。
(二)创新工作有特色。在加强与县区上下联动,建立联动机制,形成工作合力的同时,开展“纳规上限”专项行动活动,强化部门联动,切实帮助企业解决申报中的困难和问题,指导企业达标入库。发改、经信、农业农村、商务、住建等部门分别负责服务业、工业(含农产品加工业)、商业、建筑业“纳规上限”工作,成立工作专班,充实统计专业人员。统计局协调市场监管、税务等部门做好跟踪服务,全力帮助企业准备“纳规上限”相关材料证明,形成工作合力,持续推动“纳规上限”专项行动。统计局提供专业辅助,梳理各行业申报中国家统计局和省统计局的补充要求,一对一提供优质服务,确保达到限上标准的企业顺利通过申报,减少企业“入规”阻碍,努力减轻企业负担。截止第一批的年度申报时间(X月X日),共申报“四上”企业X家(仅工业、商业、服务业、建筑业,不包含投资和房地产专业),将进一步加大企业摸排力度,力争在X月年度第二批申报时完成年度目标,做到企业应纳尽纳。
三、存在问题及下一步安排
虽然全市走访服务企业数量远大于行动方案设定的服务对象数量,但是因大型国情国力调查和日常工作开展等原因,存在各专业之间、市局与县区之间完成进度不平衡的情况。同时服务内容多局限于指导企业规范填报统计数据、完善统计档案等,未能突出“统计服务千企”的服务职能,为企业纾困解难的办法还不够多。
2022年X市统计局将继续推进统计服务千企工作,提高企业依法统计意识,提升数据质量和统计基层工作,更好服务企业发展。一是突出服务职能,加强统计调查和统计监测分析,为企业提供更丰富多彩、更及时精准的统计信息。加强沟通,减轻企业负担,关心企业所需,提升企业统计获得感;二是创新工作方法,推进现代信息技术与统计工作的深度融合,加强统计工作交流,学习先进统计科学技术,提高统计人员数据处理技能,保障统计数据填报安全高效,实现标准化建设;三是做好有机结合,把服务千企和宣传依法统计结合起来,把服务千企和提升企业统计基础结合起来,把服务千企和日常业务培训结合起来,常态化开展统计服务千企行动,圆满高效完成年度任务。
市体育局2021年工作总结和2022年工作打算
2021年,X市体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、五中全会精神,认真落实市委市政府决策部署,全力以赴,迎难而上,统筹抓好疫情防控和体育工作,圆满完成年初确定的各项目标任务。
一、工作小结
(一)主要特色亮点
设施建设方面:奥体中心前期研究形成成果,体育中心体育场改造提升形成比选方案。建成X公里X马拉松体验步道。制定《利用城区闲置用地建设公共体育设施实施方案》,启动X块城区闲置用地、X个公共体育设施项目建设,预计年底新增公共体育场地面积X万平方米。
体育赛事方面:成功举办X马拉松,吸引X万名选手参赛,X万人观赛,带来直接经济效益约X万元。央视体育频道进行X分钟的现场直播,报道太湖湾科创带、地方X史中红色文化传承、优秀共产X员与先进基层X组织新作为新担当、X高颜值赛道与城市精细化管理成效等,全方位展现X最美城市形象。
备战参赛方面:东京奥运会方面,X共有X等X名运动员,X等X名省市联办运动员,以及X名教练员进入中国体育代表团,即将征战东京奥运赛场。第十四届全运会方面,我市棒球、马术、田径等项目的X名运动员获得全运会入场券,X培养输送的运动员X在UX组女子双人跳台项目中斩获冠军,为X代表团摘得全运首金,实现开门红。
(二)主要工作成绩
强化X建引领聚合力。压实ZZ责任,制定落实局机关X建工作要点、X组全面从严治X主体责任清单、X组领导机关X建三级责任清单。强化理论武装,坚持“第一议题”制度,局X组理论学习中心组组织学习X次,开展专题学习研讨X次。抓好X史学习教育,落实“六专题一实践”,发布落实X方面X项“我为群众办实事”项目,局系统、体育行业社会组织掀起学习X史热潮。夯实基层基础,加强典型培树宣传,选树X个“先锋X支部”和X名“X员领跑先锋”。深化“体坛先锋、领跑建功”X建品牌内涵,选派X名X员赴火车站开展疫情防控志愿服务,组织X名X员干部赴社区开展“共创文明家园”志愿服务,向市红十字会捐款X万元。
加强顶层设计谋发展。一是编制《X体育强市建设实施方案》明确X年建成体育强市、打造全国体育名城目标和X年具体目标,提出X大工程任务和X—X年X项行动计划。二是同步编制《X市全民健身实施计划(X—X年)》《X市加快公共体育设施建设行动计划》等专项规划计划。三是对照各项规划部署,逐一分解任务,明确责任分工,抓好推动落实。
优化服务体系惠民生。一是完善体育设施体系。抓紧规划大型公共体育设施,奥体中心项目开展前期研究,形成并深化以选址为重点的研究成果;体育中心体育场改造提升形成比选方案。加快建设群众身边的体育设施,建成X公里贡湖湾马拉松体验步道,启动利用X块城区闲置用地建设X个公共体育设施项目建设。落实大型体育场馆免费或低收费开放政策,规范信息公示和资金监管。开展全民健身设施专项清理规范,下拨专项经费X万元,更新室外健身器材X件(套)。二是强化体育社团建设。研究制定《X市社会体育健身团队小额资助专项资金管理办法》《X市市属体育社会组织政府资助专项资金管理办法》《X市群众性体育赛事活动奖补专项资金管理办法》等促进体育社会组织、民间体育特色团队建设激励政策。加大政府购买公共体育服务力度,鼓励社会组织、体育机构承接,本年度购买公共体育服务X项、总额X万元。三是加强科学健身指导。建好社会体育指导员队伍,组织参加省级培训X期,市级举办广场舞、组织管理等项目培训X期。深化体医融合发展,制定市中医院“运动促进健康中心”建设方案,推进社区健康小屋建设。
办好赛事活动添活力。一是精心办好大型赛事。成功举办X马拉松。筹办X年苏X常击剑俱乐部联赛、X年X跆拳道道馆赛,两项赛事将分别于X月、X月举办。完成跆拳道世锦赛主场馆改建工程。二是有序启动市运会。下发《X市第十三届运动会实施方案》,成立赛事组委会并组建“一室四部”工作机构,完成市运会会徽征集,青少年部、职工部、老年部、残疾人部和群众体育部等X个部组的竞赛有序开展。三是丰富各类群体赛事。举办广场舞联动大展演、“长江经济带”全民健身大联动、行走大运河健步走等全民健身活动。推出首届新春全民健身线上运动会,吸引X万人次打卡。
夯实竞技体育强实力。一是冲刺备战奥运全运。马术、田径、击剑、体操、跆拳道等X个项目的X名运动员全力征战奥运,省棒球队、省马术队和各联办项目通过集训、资格赛提升技战术水平。完成第二十届省运会队伍组建,突出优势调整项目人员配置,截至目前,我市运动员参加年度省青少年体育锦标赛已获X金X银X铜。二是深化体教融合发展。编制《X市深化体教融合发展促进青少年健康发展的实施意见》。推广幼儿体适能项目,依托全市X家体适能特色幼儿园,组织开展市级体适能竞赛,择优申报X家省体育特色快乐体操培育基地。三是丰富青少年体育赛事活动。积极承办全国、省青少年体育竞赛,组织开展市级阳光体育十大联赛,举办校园足球超级联赛。创新“同贺新春跃动X城”线上亲子运动达人节,全市X个家庭、X万余人参与。制定青少年体育冬夏令营计划,确定乒乓球、羽毛球、快乐体操、趣味田径、滑雪等X个项目、X个项次承办单位。
加强安全生产保稳定。一是压紧压实主体责任。制定实施《关于进一步深化体育行业安全生产三年专项整治工作的实施方案》《市体育局安全生产集中攻坚行动工作方案》,更大力度推进“三年大灶”整治工作。持续深化五大领域安全隐患排查,完成体育中心消防主体改造。二是加强体育赛事管理。开展赛事风险评估,摸排梳理年内计划举办的赛事活动X场,按照高、中、低风险分级管理。针对路跑赛事开展“一对一”核查,暂停举办X场体育赛事活动,符合条件的实施报备管理。三是多元化监管手段。全面加强高危险性体育项目监管,持续扩大第三方检测服务范围,覆盖率达X%。优化X市体育安全监管平台功能,精准掌握全市X家体育行业商户监管清单,依托平台开展安全巡检、评星定标、宣传教育工作。
二、推进产业强市的做法成效
一是加强政策规划引领。研究确定“全市体育产业总规模年均增长X%以上,X年超X亿元;体育产业增加值年均增长X%;体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到X%;体育消费总规模年均增长X%以上”发展目标。二是强化产业载体建设。智慧体育综合服务平台与“灵X”APP完成对接,更好提供场馆预订、健身指导、竞赛管理、体育培训等线上服务。积极应对体彩政策调整,全市体彩销量X亿元、全省第二。支持新吴区智慧体育(X)创新中心筹建电子竞技检测国家级实验室。三是服务体育企业发展。出台《X年市体育局服务体育企业“八个一”行动计划》,全力打造最优体育营商环境。确定X家骨干体育企业作为政企沟通联系服务点,主动宣讲政策,精准对接需求,切实解决问题。四是力促大众体育消费。深化体旅融合,打造推广一批体育旅游精品线路,支持飞马水城创建省体旅融合示范基地。扩大体育惠民消费券发放规模,新增冰雪项目和体育培训专项投放,X万元消费券于X月、X月分批上线。推荐江阴成功申报省级体育消费试点单位。
三、2022年工作思路
(一)以X史学习教育为抓手,全面加强X的各项建设
认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,强化ZZ自觉,提高X组把方向、管大局、保落实的能力,引导X员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出抓好X史学习教育,扎实推动“我为群众办实事”实践活动,组织开展专题培训等各项活动,提振X员干部担当作为、干事创业的精气神。树立大抓基层导向,结合岗位建功、志愿服务等活动,推动X支部标准化、规范化、品牌化建设,选树宣传X建与业务工作深度融合成功案例。坚持严的主基调,做细做实重点领域日常监督,营造风清气正ZZ生态。
(二)以模范市创建为目标,提升全民健身公共服务水平
对标对表国家全民运动健身模范市创建要求,重点抓好补短补弱补缺工作,以最佳姿态迎接国家体育总局现场评审。完成市奥体中心前期研究,统筹推进市体育中心改造和市体校易地新建。完成X个闲置地块X个全民健身场地设施项目建设,优化健身长廊、多功能场地、登山步道等设施建设。办好全民健身日、网民公益体育大会、周末体育超市等品牌活动。开展《X市全民健身条例》立法调研。
(三)以冲刺备战参赛为重点,提升奥运全运成绩贡献度
全力配合做好我市在省队、国家队运动员的思想教育、科研医疗、后勤保障工作,东京奥运会力争奖牌、冲击金牌,X全运会棒球、马术两个项目力争夺得X—X枚金牌,确保贡献度全省前列。建强“训科医教服”复合型团队,重视运动员基础体能和专项体能训练,加强体能数据分析结果运用,将能力提升转化为成绩突破。压紧压实反兴奋剂责任,扎实开展反兴奋剂宣传教育,开展项目全覆盖式检查,坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。
(四)以深化体教融合为路径,促进青少年体育全面发展
出台《X市深化体教融合发展促进青少年健康发展的实施意见》,继续抓好各级体育传统特色学校建设,大力推广校园足篮球和冰雪项目,优化市队校办项目布局。举办年度体育联赛,做好第二十届省运会青少年部备战工作,办好青少年体育冬夏令营,鼓励学校开展班际、年级、校际体育竞赛活动。开展业余体校标准化建设,市体校创建新一轮国家高水平体育后备人才基地。深化社会化办队改革,鼓励更多符合条件的企业、协会、俱乐部参与竞技体育后备人才培养,构建政府主导、多方参与的人才培育体系。
(五)以供需两端发力为主线,推动体育产业提质增效
组织申报国家体育旅游示范基地、省级体育服务综合体,新创一批中国体育旅游精品项目。促进线上线下消费融合,积极培育在线健身、网上赛事、线上培训等新业态。做好X万元体育惠民消费券发放工作,提升大众体育消费质量。落实国家、省、市出台的扶持政策,出台促进体育服务业发展扶持政策,发挥体育产业专项资金撬动作用。抓好责任彩票建设,妥善处理稳增长和防风险的关系,保持销量省内领先地位。优化营商环境,提升“一网通办、精准服务”水平,加大体育行业监管力度,营造公平公正市场环境。
(六)以提升办赛品质为思路,扩大赛事活动综合效益
认真做好第十三届市运会开闭幕式、各部(组)比赛、群众体育先进集体及先进个人评选等工作。举办自行车、跆拳道、击剑、皮划艇、小铁三等长三角和苏X常区域品牌赛事,丰富本土群体赛事,开展网络赛事及线上推广活动。提升办赛品质,构建政府引导、市场运作、社会参与的现代化体育赛事活动组织体系,用好省市两级重大赛事专项补助资金,大力扶持体育赛事运营商,支持赛事经济向全产业链发展。
市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排
按照自治区林草局办公室《关于报送2021年工作总结和2022年工作安排的通知》的要求,现就X市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排报告如下:
一、2021年工作开展情况
(一)致力于国土开发保护,开启可持续发展空间蓝图的描绘。积极推进我市国土空间总体规划编制,已完成国土空间规划编制初稿,有序划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,其中生态保护红线总面积优化调整为XkmX,占行政区域比例为X%;推进自然保护地体系优化调整,将国家地质公园归并到自然保护区,确定X盆地—X恐龙化石自然保护区面积为XkmX;划定城镇开发边界面积为XkmX。加快推进乡村规划编制工作,确保成果符合“多规合一”标准的村庄规划,纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。按照自治区关于加快推进区域评估事项相关要求,及时调整X—X国家物流枢纽园区范围,将X市欧亚物流园区X平方公里范围调整到X平方公里,纳入X边境经济合作区区块,并上报X市—X经济合作区、X—X国家物流枢纽园区区域评估推进事项。同时,完成大数据试点建设工作,今年年初在市电子政府服务中心试运行,并委托资质单位对我市地理信息平台完成数据更新和矢量化地图制作。
(二)致力于用地要素保障,助推口岸经济发展持续发力。围绕重点项目、民生项目、基础设施项目,高效推进用地报批、征地拆迁、土地供应等工作,完成国道X线、北控宏晖等多个建设用地项目的录卷上报工作,目前共上报新增建设用地X公顷,批回X公顷。扎实做好“增存挂钩”工作,我市增减挂钩拆旧区总面积X公顷,按照最新三调数据统计,已复垦为农用地X公顷,还需整改面积为X公顷。X月份,我局委托三方机构对盐池地区进行航拍,拟通过变更调查形式对盐池地区的内陆滩涂、裸土地调成为湖泊水面用地。合理控制新增用地规模,截至目前,上报新增建设用地X公顷,批回X公顷。已出让国有建设用地X宗X公顷,总收益X万元。其中,挂牌出让国有建设用地X宗X公顷,收益X万元;协议出让国有建设用地X宗X公顷,收益X万元。土地二级市场交易总宗数X宗,涉及土地面积X公顷,涉及金额X万元。其中,转让X宗土地X公顷,涉及金额X万元;抵押X宗土地X公顷,涉及金额X万元。
(三)致力于资源开发保护,助推生态文明建设持续向好。编制完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》《X市绿色矿山建设规划(X-X年)》《X市矿山地质环境治理方案》等方案。目前,我市X家矿山(X盆地X油田)完成绿色矿山建设。认真落实谁开采谁治理、边开采边治理的机制和责任,我市过期露天矿山共X家,目前X家已完成闭坑治理,其余X家正按照《矿山地质环境治理闭坑方案》开展治理。我市X家在期矿山实际投入治理资金X万元,完成治理面积X平方公里。按照《X自治区X市历史遗留矿山生态修复工程重点项目》和《X市历史遗留及无主露天采坑矿山地质环境治理计划》(X-X年),积极开展无主矿山闭坑治理,我市历史遗留及无主废弃矿山治理区共计X个,破坏面积约X公顷,X年X月,编制完成《X市无责任主体采坑(矿山)地质环境详细调查报告》。截至目前,共治理完成X个治理区任务,完成治理面积X公顷,治理率达到X%,剩余X个治理区正在推进治理中。
(四)致力于民生服务,自觉维护社会和谐稳定大局。持续释放自然资源领域“放管服”改革工作,完成不动产登记内网已迁移至政务外网,并接入全区“一窗受理”系统,实现全区通办。依托政府网上政务中心的一网通办,建立不动产网上(掌上)登记中心,将一般登记由X个工作日压缩至X个工作日,抵押登记由X个工作日压缩至X个工作日,截至目前,共办理不动产权证书X本。此外,延伸线上服务至银行网点,为银行机构提供不动产信息查询、抵押登记、抵押权注销登记网上办理通道。通过住房公积金、中行等X家不动产抵押登记便民服务网点,共办理不动产抵押登记X本。推动“多审合一、多证合一、多测合一”改革,建立健全以“多规合一”为基础的“一张蓝图”及业务协同平台建设,完成自然资源多级一体化与政务服务平台互联互通,实现了工改系统与政务服务平台数据交换。截止目前,通过工改系统共办理用地预审与选址意见书X个,用地规划许可证X个,工程规划许可证X个,竣工核实合格证X个。积极化解历史遗留小区不动产登记问题。我市历史遗留“办证难”问题台账内共X个小区X套,截止目前,已办结不动产分户登记X个小区X套办结率X%。我市台账外X个小区X套,目前已办结不动产分户登记X个小区X户,未办结X个小区X套,办结率X%。
(五)致力于清查专项整治成效,全面提升机关人员ZZ责任。一是开展破坏草原林地专项整治工作,我市涉及林草专项整治工作问题X项,其中草原案件问题X项、林业案件问题X项、草原违法图斑问题X项。截至目前,已整改完成销号X项,其余X项任务正在积极推进,整改率达到X%。二是清除边合区X亩闲置土地专项整治工作。我市涉及我市涉法涉诉闲置土地共X家企业,面积X公顷,目前因司法查封故暂停处置,X资源有限公司、X益德国际物流有限责任公司共认定闲置面积X公顷,现已对该X家企业下达《收回国有建设用地使用权决定书》并上报市政府;X市X管业有限公司认定闲置面积X公顷,已对该企业下达《闲置土地认定书》,企业正开工建设中。三是清查“大棚房整治回头看”及违建别墅工作。全年紧紧抓住“位置”“违建”和“时间”三个要害,对X个重点区域恐龙国家地质公园和X饮用水水源地内及其周边所有建筑进行全面核查,未发现违法违建问题。
(六)致力于综合执法力度,助推自然资源法制建设。从今年X月X日起开展为期X个月的春季休牧,期间共出动休牧巡查车辆X台次,巡查管护人员X余人,发现偷牧现象X起并给予相应处罚,有效地维持了X万亩休牧草原的草蓄平衡。加强日常巡查力度,截至目前,共开展日常野外动态巡查X次,巡查人员X人次,及时遏制违法行为X次。全面摸排X年X-X月份土地、矿产卫片执法图斑核查工作,通过摸排,未发现违法用地图斑。自治区下发协调自治区林草局办理国道X公路、X风电、跨经济合作区等征占用草原项目审批。目前已办理X起临时占用草原审批,并完成草原植被恢复费收缴工作。顺利完成春季森林草原防火工作,认真组织开展消防演练,在重点防火区域设置宣传牌匾、悬挂宣传标语,强化日常巡查管护,期间累计派出防火宣传车辆X台次,为牧户发放防火宣传资料X余份,签订了防火责任书X份。
(七)致力于林草项目保障实施,助推草原生态建设与保护。自治区X年下发X个疑似违法图斑,按照国家林草局智慧云平台专用软件的要求,现已完成现地核实拍照与上传。完成X年下达的沙源工程尾留人工造林工程和X-X年四个年度封沙育林项目包含的平茬复壮作业总面积X万亩,X年自治区下达我市沙源工程封沙育林X万亩、围栏封育X万亩,资金合计X万元,X月份开工建设,目前已完成封沙育林和围栏封育的围栏安装任务X万亩、完成建设任务X%;有序开展林业有害生物防治工作,目前已完成防治面积X万亩,投放毒饵X吨。X市国家草原自然公园创建被列入国家首批试点,现已完成总体规划编制、宣传片的制作等工作。我市已于X月X日重新修订印发《关于全面推行林草长制的实施方案》,建立了由市委书记、市长担任市级林草长,市委相关常委、各副市长担任市级副林草长,X木级林草长由同级X政主要负责同志担任,X级林草长由XX支部书记、X委员会主任担任的组织体系,进一步明确了工作任务及部门职责,健全了会议、信息报送、督察、验收、考核等工作制度。将辖区划分为X个责任区域,每个责任区域由X名林草长负责。目前,各项工作正在稳步推进中。
二、2022年工作安排
(一)聚焦要素发展,持续加强项目用地保障。随着国家建设用地政策约束趋紧,口岸产业发展急需更多项目支撑,建设用地供需矛盾日益凸显。为此,我们将统筹推进中X经济合作区的各项工作,明确具体责任分工,根据试验区发展规划,灵活运用上级支持试验区的有关政策,努力创造发展环境,在加强内部挖潜的同时,继续加大闲置土地清理,坚持集约节约用地,全力做好X经济合作区重点建设项目用地预审、报批服务,保障重点建设项目落地建设。同时,扎实推进土地二级市场改革试点,优化城镇低效及闲置用地市场交易流程,建立土地一级、二级市场信息数据库和监管系统,完善与财政、税务、司法等部门联动工作机制,实行灵活便捷的因地入市交易措施,切实盘活存量土地、提高土地利益效益,增强口岸产业发展项目用地保障能力。
(二)聚焦民生服务,坚持不懈推进基础业务实施。紧紧围绕自然资源和优化营商环境两条主线,按照《优化营商条例》和深化“放管服”改革要求,全面优化不动产登记,推进“互联网+不动产登记”的应用,实现不动产登记“不见面”办理和“一次不用跑”服务,落实行政审批制度改革。在国土空间规划一张蓝图的基础上,协调发改、住建等相关部门,及时改进工作流程,调整工作方向,实现网络互联互通。积极解决不动产登记历史遗留和群众信访问题,继续做好化解剩余历史遗留小区不动产登记问题,同时在日常工作中及时解决好房、地疑难杂症等办证问题,严令禁止超时、黄牛等行业行为以及办证人员吃、拿、卡、要等违法工作纪律全面排查,发现问题及时制定整改措施,做到立行立改,切实保护权利人合法财产权利。
(三)聚焦规划服务,坚持统筹布局优化空间体系。加快国土空间规划编制,管控好“三区三线”,优化绿色空间布局,促进城镇发展由外延扩展向内涵提升的转变。做好城市规划服务,合理划出重点产业发展方向,保障中X经济合作区合理用地,为新能源项目留足发展空间,实现土地节约集约利用,以此达到土地最大效益化。积极编制“十四五”基础规划工作,持续更新X地理信息数据,发布天地图,建立完善实用可操作性强的信息平台。
(四)聚焦项目治理,坚持生态优先保护资源。扎实推进地质环境治理,督促矿山企业加快力度治理力度,完成相关矿山延续、注销等工作;稳步推进京津风沙源工程,认真开展第三轮草原奖补政策,加强项目统筹推进工作,运用好项目政策,使用好项目资金。同时,全面保障“林草长制”工作的稳步实施,助力口岸边境经济持续发展,实现生态改善,绿色发展。
(五)聚焦法治建设,提升自然资源领域治理效能。积极发挥自然资源综合行政执法支队作用,在自然资源领域深入开展违法行为查处工作,及时开展土地、矿产卫片执法的核查及上报,保质保量完成问题图斑的整改和违法用地的查处工作。完善部门联合执法机制,强化自然资源违法案件查处力度,对非法取砂采矿、非法占地、破坏农用地等案件,2022年我局将继续积极与公安部门、检察院、政府等相关部门合作,开展联合执法,提高执法效率。
市审计局2021年防灾减灾救灾工作总结
2021年,X市审计局在市委市政府和市减灾委员的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记就防灾减灾救灾工作提出的一系列重要论述精神,全面把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,着力构建新发展格局,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照X市减灾委员会办公室下发的《2021年防灾减灾救灾工作要点的通知》安排部署和要求,紧紧围绕防灾减灾救灾中心工作,科学谋划、真抓实干,严格落实各项规章制度,结合单位工作实际,增强防灾减灾意识,普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能,取得了良好的效果。现将2021年防灾减灾救灾工作总结情况报告如下:
一、2021年重点工作完成情况
(一)加强组织领导,科学统筹谋划,确保防灾减灾工作高标准落到实处。按照X市减灾委员会办公室《关于做好2021年防灾减灾日有关工作的通知》有关要求,X市审计局领导高度重视,迅速安排部署,召开专题会议,全文传达了活动内容,就活动内容逐一进行了认真研究,成立了以市审计局X组书记、局长X为组长 ,X组成员、副局长X为副组长,局各处(室)、局属各单位负责人为组员的领导小组,具体负责局防灾减灾宣传活动的组织协调、工作筹划等具体工作,并要求全局以此次防灾减灾宣传活动为契机,增强防灾减灾意识,普及防灾减灾知识,推广避灾自救技能,开展隐患排查,制定防灾减灾宣传周工作方案,切实把局防灾减灾宣传活动工作摆上议事日程,作为一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使“防灾减灾宣传周”主题活动取得实实在在的效果。
(二)科学修订完善预案,确保防灾减灾救灾工作方向明确。为防灾减灾应急预案的实用性和可操作性,按照X市减灾委员会办公室《关于做好2021年防灾减灾日有关工作的通知》的要求,我们紧紧围绕“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”主题,充分认识到做好灾害风险防范化解工作的重大意义,坚持科学修订完善应急预案,确立了与防灾减灾相适应的新思路,联系工作实际,重新修订完善了X市审计局防灾减灾应急预案。在防灾减灾宣传活动工作总体筹划中,由注重短期应急预案向长远应急预案转变,指导思想由注重传统经验向运用科技信息手段转变,检验效果由只重结果向全过程跟踪监督转变,保证了防灾减灾宣传活动工作的实用性、可操作性和预案执行的可行性,提高了突发险情防范和处置能力。
(三)积极开展防灾减灾演练,增强防灾减灾意识和能力。以“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”为主题宣传周活动为契机,结合单位实际,因地制宜,有针对性地开展了灾害事故预警、人员疏散和搜救,群众生活救助、伤员救治,防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急逃生和疏散演练活动。2021年X月X日下午X点,X市审计局组织干部职工开展了应急预案演练活动,此次演练过程中,全体干部职工积极配合,服从命令,安全有序,在不到X分钟的时间内,干部职工全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到碧沙岗公园,达到了预期的目的,取得了圆满的成功。通过此次演练活动推动了我局防灾减灾宣传活动的深入开展,促进了公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径,提高了广大干部职工的安全意识和应对突发事件的避险自救能力,增强了全体干部职工防灾减灾意识和防范能力。
(四)加大宣传解读力度,提升防灾减灾宣传工作实际效果。为防范化解重大安全风险,做好防灾减灾救灾工作,X市审计局加大宣传解读,教育提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识,坚持关口前移和问题导向,从源头上防范化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时,成灾之前,持续筑牢安全发展基础,为迎接建XX周年、“十四五”开局起步提供有力保障。一是在全局范围内开展消防安全培训。X月X日邀请X消防培训机构专家进行专业消防安全培训,对日常生活防火常识、火灾自救与逃生技能、常用灭火器的种类和使用方法等内容进行了有针对性的培训,并对各种各样的灾害应知道发生的原理和机制,掌握应对各种灾害发生的办法,以减少各种灾害对国家和社会造成的危害进行了讲解,有效提高了全局干部职工消防安全意识和应对突发火灾的自救逃生能力。二是积极开展“X·X”防震减灾集中宣传活动。利用X月X日X日活动日举行了2021年“防灾减灾日”主题宣传周活动启动仪式,结合自身实际,充分通过AAA群、手机短信,利用张贴标语、散发传单,高挂横幅为参照物向广大群众讲解防灾减灾的相关常识和做法,通过多种方式举办知识讲座、开设专题专栏等途径,深入开展防灾减灾知识宣教工作,动员每名干部职工关注身边的灾害风险,积极参与防灾减灾和应急管理工作,增强防灾减灾意识。三是积极开展国际减灾日集中宣传活动。利用X月X日举行了2021年“国际减灾日”主题宣传日活动启动仪式,结合单位实际,充分通过AAA群、手机短信、门户网站,利用展板、张贴标语、散发传单,高挂横幅为参照物向广大群众讲解防灾减灾的相关常识和做法,共发放宣传单X多份,张贴标语X份,高挂横幅X副,展板X块。
(五)围绕活动主题,开展灾害风险隐患排查,消除安全风险隐患。X市审计局坚持“人民至上、生命至上”,将做好风险源头管控和灾害风险隐患排查治理作为提升社会治理能力、增进人民福祉的重要内容抓紧抓实。一是开展本系统机关办公场所隐患排查。根据领导小组分工,由办公室牵头,组织专人对单位办公区域、食堂、会议室、值班室、图书室、家属院进行火灾隐患排查,检查是否存在火灾隐患、消防通道是否畅通、消防设施是否齐全有效、安全检查记录是否完整、安全制度是否落实,是否存在电线老化、漏水现象,是否配备灭火器材、安全出口等醒目标志,更换过期、气压不足的灭火器X个,更换电线路老化电线X多米,更换水管X个,有效排除了安全隐患。二是开展电梯设备安全专项排查。坚持预防为主,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,重点检查排查单位办公区域和家属院的电梯设备,房屋安全等,查阅电梯设备相关资料和维保台账,现场查看设备安全运行状况,并与物业公司签订了电梯设备安全使用责任书,确保了电梯设备安全运行。
二、存在的主要问题
虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但在防灾减灾宣传活动工作中,仍然存在一些需要改进完善的地方,主要存在以下几个方面的问题:
一是群众防灾减灾意识不够强。通过宣传接触,我们发现有些群众的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。主要原因是群众防范意识和自救能力知识缺乏,总任为不会发生在自己身上。
二是防灾减灾活动欠缺,训练时间不足,对群众的教育效果不够明显。主要原因是宣传教育不经常。
三是个别地方消防通道占用严重。从隐患排查的情况看,个别地方的消防通道占用严重。主要原因是车多,停车难现象严重。
三、下一步工作打算
按照X市减灾委员会办公室的统一部署和要求,在局X组的统一领导下,坚持“人民至上、生命至上”,坚持用新发展理念统领防灾减灾工作,主动作为,积极探索、大胆尝试,加强防灾减灾安全知识宣传,加大检查力度,排查安全隐患,狠抓各项工作落实,不断丰富形式载体,立足职能深入推进防灾减灾工作。
(一)进一步树牢防灾减灾救灾理念。深入学习贯彻X的十九届五中全会精神和习近平总书记就防灾减灾救灾工作提出的一系列新理念新思路新战略。一是组织全局人员认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述。坚持X的领导,形成各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局,进一步理顺统和分、上和下、防和救的关系,确保责任链条无缝对接,形成防灾减灾救灾工作整体合力。二是认真落实上级一系列文件精神,进一步明确局X组的全面领导责任,克服防灾减灾救灾工作中的麻痹思想和侥幸心理,进一步加强在学深悟透、融会贯通、指导实践防灾减灾救灾工作的能力,进一步提高“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,不断转变重救灾、轻减灾思想。三是加大对广大领导干部的培训,强化领导干部灾害风险意识,既要救灾冲在前、表现好,更要防灾做在前、做得好。
(二)进一步加大防灾减灾救灾工作宣传力度。下一步,X市审计局进一步加大宣传力度,做好防灾减灾救灾工作,教育提醒社会各界牢固树立底线思维和风险意识,坚持关口前移和问题导向,从源头上防范化解安全风险,真正把问题解决在萌芽之时,成灾之前,持续筑牢安全发展基础,为“十四五”开局起步提供有力保障。
(三)进一步开展综合灾害风险隐患排查。下一步,X市审计局坚持一切以人民为中心的发展理念,牢固树立尊重生命、情系民生的执政理念。将做好风险源头管控和灾害风险隐患排查治理作为提升社会治理能力、增进人民福祉的重要内容,组织专人对单位办公区域、食堂、会议室、值班室、图书室、家属院进行火灾隐患排查,对单位办公区域和家属院的电梯设备进行安全隐患排查,有效排除安全隐患。
 市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排的报告
按照自治区林草局办公室《关于报送2021年工作总结和2022年工作安排的通知》的要求,现就×市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排报告如下:
一、2021年工作开展情况
(一)致力于国土开发保护,开启可持续发展空间蓝图的描绘。积极推进我市国土空间总体规划编制,已完成国土空间规划编制初稿,有序划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界,其中生态保护红线总面积优化调整为×km×,占行政区域比例为×%;推进自然保护地体系优化调整,将国家地质公园归并到自然保护区,确定×盆地—×恐龙化石自然保护区面积为×km×;划定城镇开发边界面积为×km×。加快推进乡村规划编制工作,确保成果符合“多规合一”标准的村庄规划,纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。按照自治区关于加快推进区域评估事项相关要求,及时调整×—×国家物流枢纽园区范围,将×市欧亚物流园区×平方公里范围调整到×平方公里,纳入×边境经济合作区区块,并上报×市—×经济合作区、×—×国家物流枢纽园区区域评估推进事项。同时,完成大数据试点建设工作,今年年初在市电子政府服务中心试运行,并委托资质单位对我市地理信息平台完成数据更新和矢量化地图制作。
(二)致力于用地要素保障,助推口岸经济发展持续发力。围绕重点项目、民生项目、基础设施项目,高效推进用地报批、征地拆迁、土地供应等工作,完成国道×线、北控宏晖等多个建设用地项目的录卷上报工作,目前共上报新增建设用地×公顷,批回×公顷。扎实做好“增存挂钩”工作,我市增减挂钩拆旧区总面积×公顷,按照最新三调数据统计,已复垦为农用地×公顷,还需整改面积为×公顷。×月份,我局委托三方机构对盐池地区进行航拍,拟通过变更调查形式对盐池地区的内陆滩涂、裸土地调成为湖泊水面用地。合理控制新增用地规模,截至目前,上报新增建设用地×公顷,批回×公顷。已出让国有建设用地×宗×公顷,总收益×万元。其中,挂牌出让国有建设用地×宗×公顷,收益×万元;协议出让国有建设用地×宗×公顷,收益×万元。土地二级市场交易总宗数×宗,涉及土地面积×公顷,涉及金额×万元。其中,转让×宗土地×公顷,涉及金额×万元;抵押×宗土地×公顷,涉及金额×万元。
(三)致力于资源开发保护,助推生态文明建设持续向好。编制完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》《×市绿色矿山建设规划(×-2021年)》《×市矿山地质环境治理方案》等方案。目前,我市×家矿山(×盆地×油田)完成绿色矿山建设。认真落实谁开采谁治理、边开采边治理的机制和责任,我市过期露天矿山共×家,目前×家已完成闭坑治理,其余×家正按照《矿山地质环境治理闭坑方案》开展治理。我市×家在期矿山实际投入治理资金×万元,完成治理面积×平方公里。按照《×自治区×市历史遗留矿山生态修复工程重点项目》和《×市历史遗留及无主露天采坑矿山地质环境治理计划》(×-2021年),积极开展无主矿山闭坑治理,我市历史遗留及无主废弃矿山治理区共计×个,破坏面积约×公顷,2021年×月,编制完成《×市无责任主体采坑(矿山)地质环境详细调查报告》。截至目前,共治理完成×个治理区任务,完成治理面积×公顷,治理率达到×%,剩余×个治理区正在推进治理中。
(四)致力于民生服务,自觉维护社会和谐稳定大局。持续释放自然资源领域“放管服”改革工作,完成不动产登记内网已迁移至政务外网,并接入全区“一窗受理”系统,实现全区通办。依托政府网上政务中心的一网通办,建立不动产网上(掌上)登记中心,将一般登记由×个工作日压缩至×个工作日,抵押登记由×个工作日压缩至×个工作日,截至目前,共办理不动产权证书×本。此外,延伸线上服务至银行网点,为银行机构提供不动产信息查询、抵押登记、抵押权注销登记网上办理通道。通过住房公积金、中行等×家不动产抵押登记便民服务网点,共办理不动产抵押登记×本。推动“多审合一、多证合一、多测合一”改革,建立健全以“多规合一”为基础的“一张蓝图”及业务协同平台建设,完成自然资源多级一体化与政务服务平台互联互通,实现了工改系统与政务服务平台数据交换。截止目前,通过工改系统共办理用地预审与选址意见书×个,用地规划许可证×个,工程规划许可证×个,竣工核实合格证×个。积极化解历史遗留小区不动产登记问题。我市历史遗留“办证难”问题台账内共×个小区×套,截止目前,已办结不动产分户登记×个小区×套办结率×%。我市台账外×个小区×套,目前已办结不动产分户登记×个小区×户,未办结×个小区×套,办结率×%。
(五)致力于清查专项整治成效,全面提升机关人员ZZ责任。一是开展破坏草原林地专项整治工作,我市涉及林草专项整治工作问题×项,其中草原案件问题×项、林业案件问题×项、草原违法图斑问题×项。截至目前,已整改完成销号×项,其余×项任务正在积极推进,整改率达到×%。二是清除边合区×亩闲置土地专项整治工作。我市涉及我市涉法涉诉闲置土地共×家企业,面积×公顷,目前因司法查封故暂停处置,×资源有限公司、×益德国际物流有限责任公司共认定闲置面积×公顷,现已对该×家企业下达《收回国有建设用地使用权决定书》并上报市政府;×市×管业有限公司认定闲置面积×公顷,已对该企业下达《闲置土地认定书》,企业正开工建设中。三是清查“大棚房整治回头看”及违建别墅工作。全年紧紧抓住“位置”“违建”和“时间”三个要害,对×个重点区域恐龙国家地质公园和×饮用水水源地内及其周边所有建筑进行全面核查,未发现违法违建问题。
(六)致力于综合执法力度,助推自然资源法制建设。从今年×月×日起开展为期×个月的春季休牧,期间共出动休牧巡查车辆×台次,巡查管护人员×余人,发现偷牧现象×起并给予相应处罚,有效地维持了×万亩休牧草原的草蓄平衡。加强日常巡查力度,截至目前,共开展日常野外动态巡查×次,巡查人员×人次,及时遏制违法行为×次。全面摸排2021年×-×月份土地、矿产卫片执法图斑核查工作,通过摸排,未发现违法用地图斑。自治区下发协调自治区林草局办理国道×公路、×风电、跨经济合作区等征占用草原项目审批。目前已办理×起临时占用草原审批,并完成草原植被恢复费收缴工作。顺利完成春季森林草原防火工作,认真组织开展消防演练,在重点防火区域设置宣传牌匾、悬挂宣传标语,强化日常巡查管护,期间累计派出防火宣传车辆×台次,为牧户发放防火宣传资料×余份,签订了防火责任书×份。
(七)致力于林草项目保障实施,助推草原生态建设与保护。自治区2021年下发×个疑似违法图斑,按照国家林草局智慧云平台专用软件的要求,现已完成现地核实拍照与上传。完成2021年下达的沙源工程尾留人工造林工程和×-2021年四个年度封沙育林项目包含的平茬复壮作业总面积×万亩,2021年自治区下达我市沙源工程封沙育林×万亩、围栏封育×万亩,资金合计×万元,×月份开工建设,目前已完成封沙育林和围栏封育的围栏安装任务×万亩、完成建设任务×%;有序开展林业有害生物防治工作,目前已完成防治面积×万亩,投放毒饵×吨。×市国家草原自然公园创建被列入国家首批试点,现已完成总体规划编制、宣传片的制作等工作。我市已于×月×日重新修订印发《关于全面推行林草长制的实施方案》,建立了由市委书记、市长担任市级林草长,市委相关常委、各副市长担任市级副林草长,×木级林草长由同级X政主要负责同志担任,×级林草长由×X支部书记、×委员会主任担任的组织体系,进一步明确了工作任务及部门职责,健全了会议、信息报送、督察、验收、考核等工作制度。将辖区划分为×个责任区域,每个责任区域由×名林草长负责。目前,各项工作正在稳步推进中。
二、2022年工作安排
(一)聚焦要素发展,持续加强项目用地保障。随着国家建设用地政策约束趋紧,口岸产业发展急需更多项目支撑,建设用地供需矛盾日益凸显。为此,我们将统筹推进中×经济合作区的各项工作,明确具体责任分工,根据试验区发展规划,灵活运用上级支持试验区的有关政策,努力创造发展环境,在加强内部挖潜的同时,继续加大闲置土地清理,坚持集约节约用地,全力做好×经济合作区重点建设项目用地预审、报批服务,保障重点建设项目落地建设。同时,扎实推进土地二级市场改革试点,优化城镇低效及闲置用地市场交易流程,建立土地一级、二级市场信息数据库和监管系统,完善与财政、税务、司法等部门联动工作机制,实行灵活便捷的因地入市交易措施,切实盘活存量土地、提高土地利益效益,增强口岸产业发展项目用地保障能力。
(二)聚焦民生服务,坚持不懈推进基础业务实施。紧紧围绕自然资源和优化营商环境两条主线,按照《优化营商条例》和深化“放管服”改革要求,全面优化不动产登记,推进“互联网+不动产登记”的应用,实现不动产登记“不见面”办理和“一次不用跑”服务,落实行政审批制度改革。在国土空间规划一张蓝图的基础上,协调发改、住建等相关部门,及时改进工作流程,调整工作方向,实现网络互联互通。积极解决不动产登记历史遗留和群众信访问题,继续做好化解剩余历史遗留小区不动产登记问题,同时在日常工作中及时解决好房、地疑难杂症等办证问题,严令禁止超时、黄牛等行业行为以及办证人员吃、拿、卡、要等违法工作纪律全面排查,发现问题及时制定整改措施,做到立行立改,切实保护权利人合法财产权利。
(三)聚焦规划服务,坚持统筹布局优化空间体系。加快国土空间规划编制,管控好“三区三线”,优化绿色空间布局,促进城镇发展由外延扩展向内涵提升的转变。做好城市规划服务,合理划出重点产业发展方向,保障中×经济合作区合理用地,为新能源项目留足发展空间,实现土地节约集约利用,以此达到土地最大效益化。持续更新×地理信息数据,发布天地图,建立完善实用可操作性强的信息平台。
(四)聚焦项目治理,坚持生态优先保护资源。扎实推进地质环境治理,督促矿山企业加快力度治理力度,完成相关矿山延续、注销等工作;稳步推进京津风沙源工程,认真开展第三轮草原奖补政策,加强项目统筹推进工作,运用好项目政策,使用好项目资金。同时,全面保障“林草长制”工作的稳步实施,助力口岸边境经济持续发展,实现生态改善,绿色发展。
(五)聚焦法治建设,提升自然资源领域治理效能。积极发挥自然资源综合行政执法支队作用,在自然资源领域深入开展违法行为查处工作,及时开展土地、矿产卫片执法的核查及上报,保质保量完成问题图斑的整改和违法用地的查处工作。完善部门联合执法机制,强化自然资源违法案件查处力度,对非法取砂采矿、非法占地、破坏农用地等案件,2022年我局将继续积极与公安部门、检察院、政府等相关部门合作,开展联合执法,提高执法效率。
市政务服务中心2021年工作总结及2022年工作思路
今年以来,市政务服务中心紧紧围绕市委市政府中心工作,坚持以提高企业和群众获得感、满意度为导向,以数字化改革为牵引,着力推进政务服务X建设,提升政务服务效能,营造良好营商环境。
一、工作总结
(一)推进企业投资项目高效审批。一是完善综合窗口设置,发挥“一窗效应”。完善工程建设项目审批服务专区设置,将一般企业投资项目审批分为立项和用地规划许可、工程规划许可、施工许可、竣工验收X个阶段,相关事项涉及部门均入驻综合受理专区,形成一个阶段一个部门牵头,配合部门联动的运行机制,有效保障一般企业投资项目高效审批。二是全面落实系统应用,实现“一网通办”。会同投资项目涉批部门抓好投资项目在线监管平台和工程建设项目全流程审批系统X个审批事项配置和材料梳理,完善阶段申报材料和申报表单设置。全面推行投资项目在线审批监管平台X平台的运用,根据项目类型,实行分阶段统一表单、统一申报,牵头部门综合预审,各部门并联审批。三是推进外线工程审批“一件事”。会同市住建局、市综合行政执法局、市交通局、市水利局等部门,全面推进外线工程联合审批“一件事”改革工作,加快优化用水、用电、用气报装手续,以进一步提升企业投资项目审批便利性、满意度和获得感,目前实行外线工程审批“一件事”项目X个。四是推进企业投资项目全程无偿代办。对“X”工程、重点建设项目、招商引资项目、乐商回归项目等实行全程无偿代办,主动上门对接X诚亚供应链有限公司仓储物流园项目、中央储备粮X直属库有限公司仓储物流项目等企业,对代办项目进行排查摸底,分别制定审批进度计划表,倒排审批时间节点,实行“一个投资项目、一张审批进度表、一本代办日志、一名专人负责”的点对点服务模式,为企业提供“店小二”式服务。目前已为X家企业提供全程无偿代办服务,其中X家已领取施工证,涉及投资额X亿元,总建筑面积X平方米。
(二)推进民生事项审批权限下放。以整体政府理念推动协同高效办事,扩大乡镇(街道)社保医保、民政救济、企业登记等民生方面权限,按照“依法下放、应放尽放”的原则,将量大面广、基层迫切需要且能有效承接的审批服务权限赋予乡镇(街道)和各基层站所。截止目前,市医保局已将市本级所有X项医保业务下放到全市X个医保服务点,并实行全城通办;X项医保业务下放到X市人民医院等X家定点医疗机构,X项医保业务下放到X家农商银行网点;在前期医疗救助对象认定及救助金给付等X个事项下放的基础上,再向乡镇(街道)下放X个医保事项;市人社局已会同市医保局印发《关于切实做好城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险业务下放相关工作的通知》,将城乡居民养老保险相关业务下放到乡镇(街道),目前正在做软硬件设施对接和业务培训工作,拟于X月X日起实施。民政局老年人优待证已下放到各乡镇(街道),市政府已印发《X市最低生活保障等社会救助审批权限下放工作实施方案》,将最低生活保障、最低生活保障边缘家庭和特困人员救助供养等县级审批权限赋予乡镇(街道),X月X日起施行;市场监管局个人独资企业登记已下放到基层便民服务中心市场监管窗口以及尚未进驻基层便民中心的市场监督管理所,其他各类型企业登记权限已下放到柳市镇政务服务中心市监窗口。
(三)全力推进政务服务X建设。根据全省政务服务X建设工作要求,指导做好政务服务事项标准化工作,目前,已按照省分批下发的目录在X平台配置一窗收件事项X项,完成窗口收件人员帐号授权X余人次,配置取号事项X余项。完善智能化导引系统配置,调试台平板电脑、高拍仪等设备与X系统对接,指导督促相关窗口通过X平台进行统一收件。启动政务X向乡镇延伸工作,在政务X智慧大厅配置X个乡镇街的大厅框架,关联大厅名称,做好管理员账号授权,开展登陆测试工作。完善政务服务中心自助服务区设置,协调窗口部门配备引导和协办人员指导办事群众开展网上申报工作。截止X月X日,我市政务服务X收件率达X%。根据X市第一季度政务服务X建设情况通报显示,我市X收件万人平均量达X件,位列X市首位。
(四)推进涉企鉴定评估“最多评一次”。一是推进中介联合体建设。鼓励、引导中介机构成立中介联合体,服务范围涵盖方案设计、环评、水评、交评、能评、安评、检测等,为企业提供鉴定评估“一条龙”、“一站式”服务。推行区域评估。在省级工业园区、特色小镇等企业项目集聚区域推行区域评估,区域评估通过以后,单个项目降低评估方式或不再进行评估,有效减轻企业负担。开展跨层级联合评估。积极对接X水利部门,对于多项评估合并开展,且部分审批权限在X市级水利部门的,相关权限直接下放X市,有效保证多个评估一次性编制,多层级审批一地完成。探索跨部门联合评估,推行环评、水评联合评估及联合审批。梳理具备环评、水评综合编制能力的中介机构,形成清单,由企业自主选择。对企业投资项目需要开展环评和水评的,合并编制一个评价报告,实行一次申报、并联审批、综合出件的办理模式。简化评估方式。通过采取免评估、推行告知承诺制、简化评估手续等举措,实现评估时限和企业负担双下降,评估和审批效率双提升。二是抓好网上“中介超市”平台建设。制作网上中介超市推广卡片放置窗口,大力推广政府投资项目选取中介服务进入X网上中介超市公开比选。做好省投资项目中介服务平台应用推广工作,推进企业投资项目网上选取中介服务。截止目前,进入X网上中介超市比选的政府投资项目X个,价格下浮率达X%,进入省中介平台选取中介服务的企业投资项目X个。三是抓好中介规范化管理。建立项目业主、审批部门、政务服务中心三方评价机制,定期对中介服务进行考核评价,并每月将评价结果汇总至“网上中介超市”。会同各行业主管部门建立对涉批中介的考核评价制度,定期组织考核评价,并将评价结果予以公开,方便业主选择中介机构。
(五)推动“最多跑一次”相关工作落实。一是谋划政务服务数智平台项目。为落实省两办《关于加强行政服务中心建设的实施意见》要求,推进政务大厅智慧化改造,谋划建设X政务服务数智平台,拟建立全市域智能导服系统,加强线上审批协同办、乡镇街道就近办,拓展分布式政务服务,构建跨部门跨层级跨业务的政务数智协同体系,提升审批便利度和群众获得感。二是建立跨区域通办协作机制。积极对接外省在乐人口较多县市和X周边县市政务服务部门,建立跨区域通办协作机制。目前,已与X签订跨省通办战略合作协议。在推动国办发〔X〕X号文件确定的全国高频政务服务“跨省通办”事项落地应用基础上,梳理“跨省通办”事项X项,明确事项名称、办理流程、服务指南等要素。三是开展基层红色代办服务。在柳市、虹桥、北白象、大荆四大集镇建立X个可示范的村社政务代办帮办服务试点,推动政务代办帮办服务向基层延伸。梳理X余项与村民群众办事密切相关的高频事项,编制村社高频事项办事指南,方便当地企业群众办事。四是做好审批办件监管。开展常态化办件案卷抽查内审,参加市纪委组织的作风督查第八分队,抽查全市具有审批职能的科室、基层站所以及乡镇街道的审批案卷X余件。落实“好差评”制度,第一时间对接全省一体化政务服务“好差评”系统,逐步实现政务服务“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开,倒逼相关部门不断改进工作,增强企业和群众获得感。今年以来,共办理X件,主动评价X件,差评X件,按期整改率X%,平均处理时长X天。
二、2022年工作思路
(一)推进政务服务X建设。一是推进政务大厅适应化改造,完善现政务大厅配套功能,着力打造“X小时自助服务区”、“互联网+政务服务”体验区、政务服务综合受理区和后台集中审批协同中心的“三区一中心”功能布局,增强群众办事舒心便捷度,提升政府为民服务温度。二是抓好X事项配置落地,落实省市县三级办事指南、办理流程、表单材料统一,标准化梳理,推进线上线下多端体验一致、同标准办理,引领政务服务从“掌办”“网办”向“好办”“易办”转变。三是推进基层政务服务标准化,以优化提升基层政务服务中心为抓手,推动政务服务事项向乡镇(街道)政务服务中心“应进必进”,完善基层中心服务功能,实现群众“就近办事”,提升群众获得感。
(二)推进便民利企改革。一是深化投资项目审批制度改革。加大推进投资项目在线审批监管平台X应用,探索推行企业投资低风险小型项目审批“最多X个工作日”,推进企业投资项目高效审批,覆盖立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记、水电气网等公共设施接入全过程。二是深化商事登记改革。推行“证照分离”改革全覆盖,大力推动照后减证和简化审批,督促抓好企业开办“一件事”、企业注销“一件事”工作,统筹推进企业变更“一件事”,优化营商环境。三是抓实民生审批事项权限下放。贯彻落实市委市政府“大民生”建设部署,督促抓好社保、医保、民政、企业登记等量大面广、基层迫切需要的民生高频审批事项权限下放落地。
(三)强化审批服务管理。持续推进行政审批“两集中两到位”改革,抓好政务服务事项无差别受理、同标准办理、全过程监管、“好差评”闭环,通过抓好“差评”闭环,紧盯每条差评,抓好回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环,倒逼服务质量提升,推动行政权力运行更加规范透明,把对政务服务的评价权交给群众。
市政务办2021年工作总结和2022年工作谋划
2021年以来,在市委、市政府正确领导、强力推动下,市政务办会同各相关单位,坚持需求导向,扎实开展“一网通办、一次办成”改革攻坚,加压奋进、攻坚克难,推进各级实体大厅运行规范化、标准化,再造流程、梳理集成、上线运行企业和群众眼中的“一件事”,加快推动“一件事”网上办、一次办,取得了阶段性成果。X网上政务服务能力指数排名在X个重点城市中跻身第十名;在河南省营商环境评价中,X市连续两年位居全省第一,荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”。
一、2021年整体工作情况
(一)坚持“减审批、增服务”,提升“一网通办”实效
一是持续调整完善权责清单。对每个权责事项实施主体、实施依据、实施层级等逐条逐项审核,推进各单位权责边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效,确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。目前已审核完成X个部门、单位X项权责事项。二是细化政务服务事项颗粒度。根据省级要求,推进政务服务事项最小颗粒化,目前市本级保留政务服务业务办理项X项,已按照省定标准,协同市大数据局完成事项及要素网上录入工作。持续扩大公共服务事项覆盖度,新增市本级公共服务事项X项达X项,已全部录入,两项累计录入要素X万个。三是梳理集成“一件事”。按照“一张事项要素标准化清单、一张联办申请表、一个并联审批流程图”“三个一”标准,对事项名称、办理条件、申报材料、办理流程等X个要素进行统一规范,整合关联事项、优化再造流程、推动系统联通、强化数据共享,梳理编制“一件事”实施清单,目前,已上线运行“一件事”X项,其中跨部门、跨层级事项X项,申报材料压缩X%,办理时限压缩X%,跑动次数压缩X%。公积金提取全国首创“刷脸办”秒到账等“一件事”大幅提高了群众办事体验。四是推动线上线下融合。按照“网上办为主体、自助办为辅助、实体大厅来兜底”的原则,加快政务服务网、实体大厅、移动终端、自助终端“四端”融合。目前,细化颗粒度后市本级保留事项X项网上可办、占比X%;X项事项实现“一次不用跑”,占比X%;X个部门X项事项实现自助端就近办,X项事项实现“掌上办”,X项实现“零材料”“刷脸办”。
(二)坚持“应进必进、便民高效”,打造“只进一扇门”的“一站式”集成服务
一是推动大厅服务集成化、规范化。守好线下大厅“主阵地”,加快推进专厅向市县综合大厅整合,优化提升政务服务大厅“一站式”功能,实现群众办事从“找部门”向“找政府”转变。2021年全市总办件X万件,其中线下办理X万件;市级大厅平均每天办理业务近X件,年办件量X万件,其中线下X万件,发挥了示范引领带动作用。二是实行分类“一窗受理”。按照整体政府理念,全市各级办事大厅均整合设置综合受理窗口,全部实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的分类“一口受理”工作模式。随着“一网通办、一次办成”改革推进、效率提升,各级大厅持续优化功能布局、调整窗口设置,其中市办事大厅窗口数量由X个整合压减至X个。三是推行“周末无休”服务。X年X月X日起,在全省率先实行全市各级大厅“周末不打烊”便民服务,双休日开放公积金、人社、不动产等重点领域X项便民事项,有效解决了群众“上班时间没空办事、休息时间无处办事”困扰,“周末无休”全市办理X万件。
(三)坚持“聚力攻坚、重点突破”,加速推进重点领域专项提升
充分发挥牵头部门主体责任,强化沟通、积极配合做好服务,各项任务取得积极进展。不动产方面,通过调整线下窗口布局、优化办理流程、推进数据共享,抵押登记等X个不动产单办业务实现当场办(X个小时办结),所有权分割合并登记等X个不动产联合业务实现当天办(X小时内办结)。郑东新区在全省率先实现“交房即发证”,经验在全省推广。商事登记方面,按照X(“X”统指营业执照设立登记、首次税务登记申领发票、社保登记、银行开户、刻制印章等事项,“X”统指取得营业执照的前置和后置行政许可事项)模式,加快推进商事登记“一件事”事项标准化、流程再造、数据共享等工作,“X”事项涉及的X个部门X个业务系统全部打通,先后两批X个商事登记“一件事”上线运行。工程建设项目审批方面,对照省级标准,再次归类合并、精减审批事项,目前工程建设项目行政审批事项由主项X个(X个子项)精减到主项X个(X个子项),审批时间由年初最长X天压缩至最长X天。
二、2022年工作谋划
下一步,市政务办将着力推动X史学习与政务服务深度融合、相互促进,持续深化“放管服”改革,以“一件事”为牵引深化“一网通办、一次办成”政务服务改革,进一步减审批、增服务、强监管,整合优化办事流程,集成打造一批跨部门、跨层级、跨领域“一件事”精品,提升协同服务能力,推进政务服务体系标准化,建立健全政务服务电子监察,推动政务服务线上线下深度融合,加快推进“一网办、一窗办、一次办”,着力以政务服务提升带动营商环境优化,助力X国家中心城市现代化建设和经济社会高质量发展。
(一)持续深化“一件事”改革
一是建立健全“一件事”标准。持续细化事项颗粒度,丰富优化办理场景,推动“一件事一次办”全流程办理环节标准化规范化建设,为跨部门、跨层级、跨领域一件“事”集成联办夯实基础。二是深化“一件事”集成办理。坚持应用为王、质量为先,加强对已上线“一件事”跟踪研判,在“扩”“用”“好”上下功夫,优化一批、提升一批、新增一批、剔除一批,真正把“一件事”办到群众心坎上。拓展提升一件“事”内涵,开设线下一件“事”专区,分批新增X件跨部门、跨层级、跨领域政务服务一件“事”线下办理。三是会同相关部门持续深化重点领域改革,推动不动产登记、商事登记、建设项目审批制度改革等专项领域一件“事”改革,持续优化流程、精简事项、打通系统,推动各专项改革取得新突破。
(二)提升线上线下服务能级
一是推动利企便民事项“掌上办”,围绕群众企业办事高频政务服务和便民服务事项,新增X个涉企便民事项“掌上办”,使群众企业办事更加便利。二是探索推进跨市同办和跨省通办,推进X大都市圈政务服务异地办理,提升“跨省通办”窗口功能,通过全程网办、异地代收代办、多地联办等模式,有效解决企业群众办事“两地跑”“折返跑”等问题。三是全面落实涉企经营许可事项告知承诺制,加强事中事后监管,推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式,为企业群众办事创业营造良好环境。四是加快推进县、乡、村完善政务服务场所标准化建设,提升各级大厅服务水平;对政务服务网、“郑好办”APP和全市各级政务服务场所进行适老化改造,满足群众多元化、个性化需要。五是加快推进重点民生服务事项“就近办”,推动个体工商登记、社保、医保、老年优待证等公民个人高频事项办理向基层延伸,实现就近可办、同城通办。六是加快推动线上线下融合,推进“四端”协同,推动同一事项、同一办事情形,线上办事指南和线下窗口业务流程一致、办理标准一致,实现政务服务线上“一网通办”、线下“一窗通办”。
(三)强化改革监管保障
一是加快建立健全电子监察,利用人工智能、云计算、大数据分析等手段,实现政务服务绩效排名自动生成,规范审批、监管、服务等权力运行,实现从权力梳理向权力“规范”转变,力争电子监察事项基本实现全覆盖。二是进一步完善政务服务好差评制度,建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制,按照“谁办理、谁负责”的原则,由业务办理单位第一时间启动程序,安排专人回访核实,确保实名差评按期整改率达到X%。三是持续组织开展第三方评估,找准补齐政务服务领域问题短板,倒逼各级各部门不断提升网上政务服务供给能力和服务质量。四是强化X建引领,以X史学习教育为契机,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,坚持着眼大局、围绕中心、建设队伍、服务群众,建设模范机关,打造“忠诚、干净、担当”的政务服务干部队伍,切实以X的建设高质量推进政务服务高质量。
市应急管理系统2021年应急管理工作总结报告
2021年,全市应急管理系统干部职工认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理系列指示批示精神和省委省政府、市委市政府部署要求,始终坚持生命至上、安全第一,全力防风险、查隐患、促安全,加强统筹、科学救援,全灾种、大应急格局逐步形成,全市防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力。应急管理部XX书记对我市工作作出批示予以肯定。
一、压实“三项措施”,实施风险隐患闭环管控
一是强化统筹协调。出台X政领导班子成员安全生产责任清单,修订X委政府及有关部门安全生产监督管理职责规定,“X政同责、一岗双责”协调推动工作机制更加有力。制定“三委三部”议事规则,新组建X个安全生产专业委员会,建立督查通报、挂牌督办、信用惩戒等制度,推动形成工作合力。
二是推动风险一图感知。加强风险防控信息平台建设,组织开展风险普查评估,实行监测数据统采、统存、关联、共享,形成“XX市城市公共安全风险一张图”。目前纳管城市管理、道路交通、气象、水务等部门风险信息X余条,建立完善重大风险联防联控机制X项。
三是坚持隐患闭环治理。积极组织开展安全发展示范城市创建,完成建设任务X项。深入开展安全生产专项整治三年行动,实施“X+X+N”专家现场指导和“远程会诊”,整治隐患X万多处。加大安全生产隐患有奖举报工作力度,全年受理各类举报X件,发放奖励资金X万元,发动全民防风险、促安全。
二、实施“六个创新”,让执法服务更有力度
一是“第一响应”挽救生命。办好市办实事,全力组织开展“第一响应人”培训,累计培训X万余人。截至目前,“第一响应人”已参与各类应急救援X场次,成功为X多名危重人员挽回了生命,成为XX应急救援的一个响亮品牌。
二是“一企一码”精准监管。建设智慧安监云平台,将专家和执法人员日常排查的风险、隐患录入系统,通过大数据比对自动生成“企业安全健康码”,对风险大、隐患多的企业予以“红码”警示,实施差异化监管,倒逼企业主动查纠隐患。
三是“免罚清单”助企复工。坚持执法与服务并重,梳理制定了X项安全生产轻微违法不予处罚清单,通过组织专家上门指导服务和远程会诊相结合的方式,帮助企业纠正违法行为。今年在严守底线的前提下,对X家市场主体的X项轻微违法行为免予处罚X万元,全力帮助企业复工复产,同时促使企业守法经营、诚信经营。
四是“线上考培”便民利企。疫情期间以“XX应急管理”AAA公众号为平台,创新推出“一站式”线上培训,开设安全管理、特种作业等X大类X项培训课程,目前已累计培训企业员工X万人次,为社会节约成本X余万元,既提高了培训效率,又节约了培训成本。
五是“审批改革”提质增效。推出“秒批+承诺制”“不见面审批”“一次办好”和“嵌入式”服务等多项举措,今年累计完成秒批事项X个,承诺制审查加油站X家,总体审批时限压缩X%。审批程序更加简单,事中事后监管更加严格。
六是“安全社区”强基固本。积极推动应急安全示范社区建设,今年新申报国家级综合减灾示范社区X个、省级X个、市级X个,全市累计创建各类示范社区X个。加强应急避难场所建设,今年新增应急避难场所X个,全市累计达到X个。应急安全基层基础工作更加扎实。
三、建立“六项机制”,积极主动应对灾害事故
一是建立应急值守机制。建设市、区市、镇街“X+X+X”一体化应急体系和应急平台,坚持全年每天X小时在岗值守,今年先后接报紧急信息X起,均第一时间响应、第一时间处置。
二是建立联调联战机制。构建以消防为主,武警、民兵和社会志愿者为辅的应急救援联动机制,建成应急救援队伍X支X万人,成功应对“X”强降雨等突发事件。建立胶东五市一体化应急联动机制,促进区域应急管理工作全方位协同联动,建立起更为高效的应对突发事件应急处置体系。
三是建立预案演练机制。修编制定各类应急预案X件,编制专项应急预案操作手册,今年市级先后开展防汛、防火、防震实战化演练各X次。全市共组织各类应急预案演练X次,近X万人参与演练。
四是建立专家保障机制。建立应急管理专家库,组建技术专家服务团,同步出台专家管理制度,逐步形成一行业一专家组、一区市一专家服务团格局,构建覆盖市、区市、镇街三级专家服务机制。
五是建立物资保障机制。建设应急物资统一调拨平台,建立应急物资储备、调度、配送机制,累计调拨应急物资X万余件。目前已与海尔卡奥斯顺利对接,合作建立多元化应急物资保障体系。
六是建立保险赔付机制。用好用足相关保险政策,今年市、区两级财政累计拨付资金X万元,为全市市民投保民生灾害综合保险。目前已赔付受灾群众理赔款X万元。
四、存在的主要问题及下步措施打算
一是当前应急管理“防”和“救”的边界还没有完全厘清,应急管理协同联动还不够强;二是信息化水平不够高,依然面临着城市风险感知能力不足、监测预警系统不完备、隐患排查大数据分析支撑不够、应急资源管理统筹难、应急决策支持跟不上等问题;三是企业安全生产法治意识仍然淡薄,全民防灾减灾意识依然不高,对安全风险认识不够,无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生;四是应急救援队伍合力不够。综合性救援队伍与地方专业队伍、志愿者队伍相结合的共训共练、救援合作机制还不完善。特别是行业领域专业化应急救援队伍需要进一步提升。
新的一年,我们将按照总书记“全年X天、每天X小时应急值守”的指示要求,统筹发展与安全,以时不我待、奋发有为的精神状态,全力以赴抓好应急管理各项工作,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供安全保障。
一是强化协同联动,压紧砸实齐抓共管的整体合力。充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势,衔接好“防”和“救”的责任链条,压紧砸实整体合力。发挥好胶东五市一体化应急联动机制作用,加快推进以行业部门专业应急队伍为骨干的应急救援力量建设,打造一支拉得出、冲得上、打得赢的应急铁军。
二是加强顶层设计,提升应急管理“智慧化”水平。推进监测预警系统全覆盖和智能化,加快高水平安全生产、自然灾害、城乡安全风险监测预警平台建设。推进应急指挥系统智能化和高效化,提高应急通信保障水平和灾害事故信息获取能力,建强“应急大脑”。推进“工业互联网+安全监管”智能化升级,创建新一代闭环管理平台,提高监管执法和服务企业水平。
三是实施全域覆盖,推动安全风险普查扩面提质。完善全域安全风险普查工作机制,深入开展市、区、镇(街)三级风险评估,指导各行业主管部门编制行业领域安全风险普查标准,为城市、为企业查体,力争实现以全区域(面)、多领域(线)、N企业(点)持续识别风险、动态管控风险,真正形成企业、行业、政府全面管控安全风险格局,构建市、区联动的安全风险管控体系。
四是坚持标本兼治,打好隐患治理攻坚战主动战。加强风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,深入推进安全生产三年整治专项行动,紧盯危化品、非煤矿山、消防等行业领域强化重点管控,坚决打好隐患治理攻坚战。强化落实企业主体责任,推动企业从预案演练、教育培训、安全检查和科技保障等方面做实安全生产工作,打好企业本质安全提升主动战。
五是深化宣教培训,提高全民安全素质。启动高危行业领域安全技能提升行动、企业百万员工安全大培训行动和全民安全素养提升专项行动,实施全覆盖、多手段、高质量、精准化的安全教育培训。扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动,全力提升各类从业人员安全技能和应急处置能力,不断提升全民应急安全意识和防灾减灾技能。
六是统筹安全与发展,推进应急安全产业创新发展。举办国际应急快速响应技术装备展览会,促进产业集聚,推进产研对接、产需对接、产融对接。编制《XX市应急产业发展指数(EIDI)框架》,从监测预警、预防防护、处置救援和应急服务四个领域设置指标体系,为应急产业发展提供依据和参考。
市审批局2021年X风廉政建设和反腐败工作总结
2021年以来,我局按照市委办公室《关于印发<2021年X市全面从严治XX风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案>的通知》要求,认真开展了X风廉政建设和反腐败工作,现将一年来工作总结报告如下。
一、主要工作及成效
(一)加强ZZ建设,坚决做到“两个维护”。一是严格落实X组理论中心组学习、干部理论学习、X支部“三会一课”等制度,全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,十九届中央纪委四次全会精神,习近平总书记视察XX重要讲话及指示精神,学习自治区、市X委、纪委全会精神,以及《民法典》《公职人员政务处分法》等法律法规。先后召开中心组理论学习X次,交流研讨X人次,X小组理论学习X余场次,专题X课X次,全面加强X员干部思想ZZ武装。二是持续巩固深化X史主题教育成果,建立“共享式”学习教育、“课题式”调查研究、“清单式”检视问题、“销号式”整改落实和“每季四评优”的长效机制,开展X史主题教育整改落实情况“回头看”,2021年组织生活会查找X个方面的问题已全部整改到位。三是发扬钉钉子的精神,稳步推进相对集中行政许可权改革,全面推进工程建设项目审批制度改革、“证照分离”改革试点、“政银合作”等工作,巩固提升政务服务标准化创建成果,全面服务市场主体,落实“六稳”“六保”要求,做到贯彻落实中央、自治区、市重大决策部署不做选择、不搞变通、不打折扣。
(二)履行主体责任,强化ZZ责任担当。一是认真贯彻执行《X委(X组)落实全面从严治X主体责任规定》《落实全面从严治X主体责任清单》,严格落实X组书记第一责任人、班子成员“一岗双责”职责,将X风廉政建设工作纳入X组重要议事日程,先后X次召开X组会议研究部署X风廉政工作,并于年初召开全局廉政教育工作会议,印发《市审批局2021年X风廉政建设和反腐败工作要点》,制定全面从严治X三个清单,扎实推进年度X风廉政和反腐败工作。二是严格落实X组议事决策规则,坚持执行民主集中制、重大事项请示报告、主要领导五不直接分管、末尾表态等制度,规范办事程序,凡重大事项一律经X组集体研究决策,不断提升依法行政依法履职能力水平。截至目前,共召开X组会议X次,研究“三重一大事项”X项,主动邀请纪检组长参加,无违规违纪问题发生。三是坚决打赢疫情防控攻坚战。强化疫情防控ZZ责任担当,统筹全体X员之力做好政务大厅、结对帮扶长胜社区、包抓XX县X家企业疫情防控工作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。出台优化审批服务措施X条,推出重点建设项目审批“容缺受理”八条“硬核”措施,全力支持企业复工复产,做到防控疫情、暖企稳企两不误。
(三)严格纪律约束,始终把纪律规矩挺在前面。一是梳理录入四级四同审批事项,公开审批事项、办事流程,制定落实机关审批权限流程管控、行政审批过错责任追究、行政审批投诉举报受理等制度规范,强化权力运行监督管理。截止目前,无“吃拿卡要”等违规违纪问题发生。二是准确研判、层层排查梳理廉政风险点,细化日常防控措施,建立层次分明、管控严密的廉政风险防控体系。以廉政风险点为突破口,倒逼落实“一岗双责”职责,坚决压减权力寻租空间。三是严格执行纪委监委X纪政务处分决定,做好X名受处分干部纪律处分决定执行和回访教育工作,开展“一对一”廉政提醒警醒谈话,对X名仍在处分影响期内干部扣发奖金奖励、不予晋升职务职级。四是落实X内谈心谈话制度,紧盯“五一”“端午节”“XXX节”等重要时间节点,子女升学、婚丧嫁娶、人事任免等关键环节事项,严肃工作、生活、廉洁等纪律,通报典型案例,集及时提醒警醒。先后与X名直系亲属过世干部、X名子女升学干部、X名新提拔晋升干部开展廉政提醒警醒谈话或测评,签订《严禁违规操办“升学宴”和参加“谢师宴”承诺书》。五是扎实开展民生领域损害群众利益问题集中整治工作,全面整治审批效率低下、一次性告知不到位、奇葩证明、“搭车”收费等侵害群众利益突出问题,建立问题、责任、措施三个清单,及时公开举报电话、网址及邮箱,定期开展自查自纠。截至目前,第一批查找问题已基本整改到位,企业群众办事便捷度、满意度明显提高。
(四)持续转变作风,营造风清气正干事创业环境。一是持续深入贯彻落实中央XXXX及实施细则精神,组织开展纪律作风整治月专项行动,修订完善《机关工作制度规范流程》并严格执行,坚决杜绝隐性变异“四风”问题。二是建立落实周清月结季评年考工作制度,开展“X”素质能力提升专项行动,推行“每季四评优”工作机制,以查促改,以学促用,以评促管,全面推动改进机关干部作风,激励干部凝心聚力、担当作为。三是认真落实自治区X委“X条”和市委“X条”要求,持续深入开展审批服务领域形式主义官僚主义突出问题整治专项行动,推进政务服务“一窗受理”改革,开展精减办事材料清理规范证明事项便民利企专项行动,落实政务服务开放日、好差评工作机制,实行首问责任、一次性告知、限时办结等工作制度,全面提升政务服务质量水平。四是对标市委《2021年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务分工方案》,严格落实“六不发文”“八不开会”要求,大力弘扬“短实新”文风,着力整治“指尖上的形式主义”,规范开展优化营商环境考核和基层调研工作,不存在超标准发文、超限额开会、组织签订责任状增加基层工作负担等问题。全力以赴做好审批局牵头推进的基层审批服务便民化改革、建立村(社区)代办服务队伍等X项工作任务,并已取得阶段性成效。
(五)强化廉政教育,夯实不敢腐不想腐不能腐的思想自觉。召开全局廉政教育工作会议,开展廉政警示教育周系列活动、“守纪律、讲规矩、做表率”廉政教育主题X日活动,集中观看《……》等警示教育片,利用周末组织X余名X员干部到自治区廉政警示教育中心接受教育,通报身边典型案例,签订廉洁从政承诺书,支部书记讲授廉政教育专题X课,教育引导X员干部知敬畏、守戒矩,炼就清正廉洁ZZ本色。打造机关廉政文化长廊,营造浓厚廉政工作氛围。
二、存在问题和不足
一年来,我局X风廉政和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但面对新形势和新要求,仍然还存在着一些不足。
(一)ZZ理论学习不深入。X员干部职工对X的政策理论知识学习不深入,对重大决策部署、重要讲话精神实质领会不到位,加之划转干部能力素质与审批改革发展需要不匹配,工作落实成效不理想。
(二)管X治X压力传导不够。X风廉政建设工作与审批业务、岗位职责结合不够紧密,在示范引领、集中交责、双报告等方面存在上紧下松、逐级传导压力不够等问题。
(三)日常监督管理方式单一。主要是平时谈话提醒多,例行约谈调查少,八小时以内监督多,八小时以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”监督少;对违反工作纪律等一般性问题监督多,对一些容易发生问题的岗位和关键环节监督少。
三、2022年工作打算
2022年,我局将对标市纪委监委督查考核反馈意见,坚持问题导向,从以下四个方面抓好X风廉政建设和反腐败工作。
(一)多措并举,严格落实“两个责任”。细化分解、督查落实全面从严治X“三个清单”、廉政风险防控各项措施。严格落实谈心谈话、组织生活、民意测评、述职述廉等工作制度。经常性开展X风廉政专题会议,层层传导压实X风廉政建设工作责任。强化X风廉政工作与审批服务业务的结合,有针对性地加强项目审批、市场准入准营、社会事务服务等各关键环节执纪监督。创新运用家庭走访、明察暗访、“廉内助”评选等方式,加强对X员干部和班子成员的日常监督,及时提醒和制止苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。
(二)聚焦中心,狠抓重点工作落实。把学习贯彻十九届五中全会精神、习近平总书记视察XX重要讲话精神作为一项重要ZZ任务,按照“六保六稳”工作要求,结合审批服务工作实际,围绕保市场主体工作中心,高效推进县区相对集中行政许可权改革,深入推进基层政务服务标准化建设,巩固提升“证照分离”改革试点经验,实施政务大厅信息化改造提升项目,提升“互联网+政务服务”质量水平,切实把“四个意识”“两个维护”统一在思想上,落实在实践中。
(三)锲而不舍,持续整顿纪律作风。结合X史主题教育整改整治“回头看”,认真落实2021年持续整治形式主义突出问题为基层减负重点任务,继续深入开展审批服务领域形式主义官僚主义突出问题整治专项行动、民生领域损害群众利益问题整治工作。把解决形式主义、官僚主义问题作为年度述职述廉和X组织书记抓X建工作责任清单,列入民主生活会和组织生活会对照检查内容,查改结合,务求实效。
(四)提神醒脑,常态开展廉政教育。巩固落实X史学习教育长效机制,结合“砥砺初心使命、永葆ZZ本色”教育,“守初心担使命抓转型促发展”主题实践活动,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、X章X纪X规以及X风廉政建设工作会议精神。通过主题X团日活动、“好家风、好家训”评选等多种方式,进一步加强思想道德和廉洁新风教育。将X风廉政政策理论纳入日常谈心谈话内容,经常性组织开展廉政测试,跟踪督查学习教育成效,筑牢拒腐防变思想防线。
市应急局2021年X建工作总结
2021年,XX市XXXX局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实际成效不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全身心守护人民生命财产安全,让X旗在XXXXXXXX第一线高高飘扬,让X徽在XXXX的神圣岗位熠熠生辉。
一、以加强ZZ建设为抓手,持续深化理论武装
(一)深化“第一议题”制度推动理论武装新提升。坚持读原著、学原文、悟原理,积极开展X史学习教育,把十九届六中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神作为X委会议、机关X委委员会议、支部会议“第一议题”,邀请专家授课辅导,局领导带头组成宣讲团,深入企业、基层宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,以理论学习中心组、机关学习讲坛、X支部学习研讨、青年理论学习小组、X员自学等“五学联动”机制不断强化理论武装,持续推动全体X员干部把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。
(二)压实责任提升X组织ZZ领导力。召开局X委“落实全面从严治X主体责任、营造良好ZZ生态”专题民主生活会,带头做到“两个维护”。制订实施《中共XX市XXXX局X委关于进一步加强ZZ建设强化ZZ监督工作方案》,将XX方面XX项具体任务项目化、条目化、清单化,通过组织X支部书记全员培训和抓实支部书记抓X建述职评议考核,形成全年的X建周期管理闭环。创新开展“ZZ体检+”X建专项工作,与X支部评星定级紧密结合,压实X建主体责任。
(三)大学习深调研真落实见实效。坚持完善机关X建与业务工作融合发展机制的目标导向,把讲ZZ的要求落实到业务工作中,推动学用结合、学以致用,着力破解X建、业务“两张皮”问题。今年以来,局X委XX次会议传达学习贯彻总书记关于XXXX的重要论述,局主要领导XX次深入基层一线进行调研,组织各区各行业主管部门开展XXXX工作,编制印发我市XX个行业风险评估与防控对策报告共X册XX余万字,摸清全市安全风险隐患家底和历史规律。
二、以加强X建为抓手,加强X建和业务工作的融合
(一)完善突发事件应急预案体系。编制突发事件应急处置流程图、应急预案一览图、应急救援工作一册通、应急救援联络手册,为高效处置突发事件提供基础支撑。目前,全市共有各级各类应急预案XX万多个,基本建成覆盖多层级、多领域的应急预案体系,推动我市应急预案管理工作走在了全省乃至全国的前列。
(二)完善突发事件应急处置机制。出台了《关于加强XXXXXX工作的意见》《关于完善XX市XXXX机制的措施》,推动全市各区各部门扛起了突发事件防范和处置的ZZ责任。全市初步探索建立了隐患排查治理机制、应急指挥机制、应急协同救援机制、应急值守和信息报告机制、社会力量参与应急救援机制、军地协调联动机制等机制。另外还完成了XX部涉及突发事件处置方面的政府规章、规范性文件清理和集中修订工作,法制建设稳步推进。
(三)完善突发事件应急演练机制。今年以来组织指导市XX个行业单位(企业)建设XXX支应急救援队伍、XXXX人,督促、指导各区建立基层应急救援队伍XXX支、XXXX人,指导扶持建设社会救援力量XX支、XXXX人,与驻XX部队建立防灾救灾联动机制,可协调调动部队力量约XXXX人、基干民兵队伍约XX万人。建设XX区危险化学品应急救援基地、市综合减灾与培训基地、市应急救援抢险队伍集训备勤基地等XX个基地。
三、以ZZ文化建设为抓手,营造风清气正的ZZ生态
(一)突出ZZ文化建设。加强机关X内ZZ生活和ZZ文化建设的组织领导,成立X建创新、学习教育、阵地宣传、栏目特色、题材更新、文化氛围、硬件设施、技术保障、经费保障等XX个ZZ建设项目小组,分别由各级X组织书记担任牵头人,做到X务干部个个有项目,人人有责任田。将ZZ文化建设点线面全局立体覆盖,营造积极健康的机关X内ZZ文化氛围,ZZ安全与XXXX两手抓、齐覆盖,建设让X中央放心、让人民群众满意的ZZ机关。
(二)强化风清气正ZZ生态。坚持把纪律挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态”,把思想ZZ工作贯穿业务工作全过程,坚持抓早抓小,积极与派驻纪检监察组专题研究工作,形成每季度X风廉政建设和反腐败工作情况分析,检视整改,对XXXX年X起违反廉洁纪律的案件及时教育回访,以案示法,不断营造风清气正良好ZZ生态。坚持在疫情防控、重大攻坚任务一线考察识别干部,突出ZZ考察,落实ZZ表现和廉政鉴定双审签制度,着力建设忠诚干净担当的高素质专业化队伍。
(三)X建创新四品目标。以深化ZZ机关、模范机关、实战型机关创建活动为抓手,不断推进X务政务服务三位一体、三者融合,实现“四品目标”,即:评选最美XX人激活X员干部“见X性人品”;开展“ZZ体检+”专项X建工作鞭策领导干部“塑廉洁官品”;持续大学习深调研为形成可复制X建课题研究“书理论作品”;精心研制守正创新“出X建精品”。今年以来,在XXXX部《政策研究》、新华网等媒体上转发刊发XX市推进XXXXX建设的经验做法达XXX条。
下一步,我局将持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实X的十九届六中全会精神,不断强化ZZ机关、模范机关建设,自觉学习弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在新起点上永葆“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风,切实抓好XXXX攻坚行动上,为坚决完成XXXX部门职责使命,确保完成全市今年经济社会目标任务,奋力实现XXXXX提供坚强ZZ保证和安全保障。
 市城管局2021年工作总结和2022年工作计划
一、2021年工作总结
我局以习近平总书记关于城市管理重要系列指示为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”总要求,以打造干净、整洁、有序、安全的城市环境为目标,以城市管理重点工作任务为抓手,抢抓机遇、克难攻坚,较好的完成了各项目标任务。
(一)聚力攻坚,违法建设治理初显成效。贯彻落实全市动员部署大会精神和市委市政府部署要求,扎实推动违法建设治理工作。一是高位协调,强化制度保障。成立市委、市政府主要领导任双组长的违法建设治理领导小组,组建实体化运作工作专班,建立定期会商、协作联动、挂牌督办、监督考核等工作机制。印发《进一步加强违法建设治理行动工作方案》,制定市级违法建设治理宣传方案、舆情应对方案、维稳保障指导意见、督查督导方案等。,召开全市违法建设治理推进会X次、市级工作专班会议X次,市领导现场督导X次。二是全面排查,摸清违建底数。制定下发违法建设摸底排查及治理数据统计标准表,按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则,指导各地开展拉网式排摸,加快形成全市违建治理底数“一本账”。,累计排查违法建设点位X处,面积X万平方米。三是跟踪督办,整体协同推进。围绕违法建设治理各阶段重点工作任务,着重督查各地动员部署、底数摸排、制度落实等情况,及时掌握各地违法建设治理进展情况,整体推进治理工作走深走实。围绕建X百年系列活动等,指导各地加强安全评估工作,完善风险排查机制,做实做细应急预案,着力维护社会大局和谐稳定。目前,正在围绕排查摸底质效开展专项督查督导。四是重点攻坚,破解治理难题。按照“杜绝新增、消减存量、管住源头”的原则,坚持边排查边治理,通过区域统筹、项目带动、多管齐下等方式,纵深推进违法建设治理工作。强化违法建设源头管理,推进社区“零报告”制度,对新增违法建设保持“零容忍”,把牢“零增长”红线。全市动员部署大会以来,治理违法建设近X万处,面积约X万平方米。五是广泛宣传,营造强大声势。全方位加强违法建设治理宣传,加强主流媒体和新媒体宣传互动,发布各类宣传报道X余篇次,《人民日报》《新华日报》等主流媒体对X违法建设治理工作予以了高度关注。精心策划系列主题宣传活动,举办形式多样的线上、线下活动X余场,充分利用户外电子屏播放宣传海报和标语,共有X余处,全面营造浓厚舆论氛围。
(二)乘势而为,生活垃圾分类稳步推进。着力分类体系、分类成效、分类评价、分类文化再提升,高质量推进生活垃圾分类工作。一是建立完善制度体系。出台《X市大件垃圾管理办法》,制发《X市生活垃圾分类工作考核办法》《X市生活垃圾星级小区评定方案》《X市级垃圾分类投诉督查曝光整改机制》《X市大件垃圾管理实施方案》等配套文件。研究制定《2021年X市生活垃圾分类工作行动方案》,明确目标任务,务实工作举措。二是加快分类小区建设。按照“三定一督”全覆盖要求,建立市、区、街道(镇)、社区四级联动的工作体系。全市建成“三定一督”小区X个,覆盖率X%。日收运收集处置厨余(餐厨)垃圾X吨、有害垃圾X吨、可回收物X吨、其他垃圾X吨,厨余(餐厨)垃圾占比约X%,日均厨余垃圾分出率X%。积极推行农村生活垃圾就地分类和资源化利用,全市行政村生活垃圾分类处理占比达到X%,分类成效明显。三是推进处置终端建设。生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目二阶段工程基本完成主体工程建设,X部队靶场确定迁改路径,X餐厨厂提标改造项目取得环评批复,工程设计方案已报资规局公示,装修垃圾建设项目完成规划及建筑设计方案编制,等待评审。四是打造智能管理平台。完善X市垃圾分类综合管理平台,实施投、收、运、处全过程监管体系,完成全市小区、公共机构、处置点位的本底数据录入和部分处置场所收运、处理数据的实时传输工作。进一步推广使用“易丢丢”互联网+垃圾分类平台应用,极大提升了可回收物回收效率,互联网方式共收集可回收物X吨。五是开展靶向精准宣传。依托“小蜜蜂”垃圾分类志愿服务队,制作“小蜜蜂”垃圾分类有声图书馆,开展垃圾分类公益宣教、有奖知识问答、主题海报征集、短视频大赛等活动,组织“垃圾去哪了”“生态研学与低碳生活”垃圾探秘之旅活动。,市级媒体刊播关于垃圾分类的新闻、稿件X篇,开设主题直播X场。
(三)整塑亮点,市容环境秩序持续改观。从点上着力、线上延伸、面上拓展,全方位、立体式提升市容环境。一是开展市容环境专项整治。以窗口地区、特色街区、网红打卡地及其周边背街小巷、主街背面和城郊结合部、轨交车站出入口周边为重点,围绕X项专项整治项目,集中开展治理行动。,X项提升类项目已完成X项,X项常态管理类项目正有序推进。同时,将所有项目录入市容环境整治系统,实施建档管理。二是实施市容环境精准管理。建立“红黄绿”动态管理机制,上线市容秩序分级分类管理平台,完善环卫责任区制度,市容环卫责任书签订和张挂达率到X%。采取“清、查、停、疏”等多手段,综合整治城市“牛皮癣”,街面市容秩序得到有效提升。开展城市管理示范路评选、红旗街道竞赛活动,全市共有X条道路申报市级城市管理示范路,X个街道(镇)参加竞赛活动,形成示范引领辐射效应。三是推行审慎包容监管夜间经济。结合实际合理设定经营范围、把握经营业态,明确以占道外摆为主要形式,引导流动摊贩入室合法合规经营,实现繁荣经济、增加就业和维护市容秩序的和谐平衡。全市共新增各类夜间经济摊位X个,市区范围内设置X个便民瓜果疏导点,累计处理涉企轻微违法行为不予行政处罚案件X起,处理一般违法行为从轻行政处罚案件X起。四是持续推进“厕所革命”。全市年度计划新改建公共厕所X座(市区X座,县级市X座),其中已竣工X座,在建X座,招投标阶段X座,其余X座在前期准备阶段,完成X座农村公共厕所改建。加强“厕所开放联盟”管理,切实发挥补缺作用,依托监督考核,进一步提升公厕管理水平。五是提高环境卫生管理水平。开展“庆建X百年、展靓丽苏城”环境卫生专项行动,治脏、治乱、治差,以整治“小切口”推动环境“大变化”。持续开展常态化道路保洁作业,市区高架道路取消白天常规作业,全面实行夜间作业。加强建筑垃圾(工程渣土)运输行业管理,完善修订《目录》,严格处置证件审批流程。加强村庄环境长效治理,开启全镇域(多个行政村)市场化试点,提高农村地区环卫保洁质量。六是强化户外广告长效管理。修订出台《X市户外广告设施管理办法》,进一步规范申请、审批、督查全过程管理。开展户外广告整治提升接续行动,全市共整治拆除户外广告设施X块、店招标牌设施X块,其中建筑物屋顶广告设施X块、高立柱广告设施X块、桥身广告设施X块、屋顶镂空字共拆除X块,建筑物墙面广告设施X块。
(四)聚焦民生,市政基础设施提档升级。以便民、惠民、利民为目标,坚持建管并重,标准化、精细化推进市政基础设施建设。一是启动中心城区架空线整治和入地五年行动。完成五年行动项目立项、代建招标等前期准备工作,完成项目一期入地道路方案会办和工可报告。分阶段做好已入地管线竣工探测,完成第一批、第二批X条道路管线探测,探明管线X公里,启动第三批道路管线竣工探测。二是加强地下综合管廊运维监管。督促各地因地制宜推进地下综合管廊建设,定期对城北路地下综合管廊运维情况进行检查考核。市区已建和在建地下综合管廊X公里,其中已投入运行X公里,入廊管线总长X公里。三是持续推进停车便利化工程。印发《X市加强停车治理、提升交通秩序行动方案》,开展停车治理行动,通过老旧小区改造、夜间限时停车、施划道路停车泊位等措施,加大停车泊位供给。加强智慧停车管理平台建设,推进停车场数据接入和动态更新。,全市新增停车泊位X个,其中公共泊位X个;市级智慧停车综合管理平台已接入动态停车场X个,停车泊位约X万个。四是提升城市照明品质。推进重点区域、重要地标灯光改造,配合完成主城区重要区域绿化和景观提升试验段工程,共安装各类灯具X套;完成北寺塔片区照明改造工程,安装路灯X套;完成架空整治和入地工程配套路灯改造工程,安装路灯X套。依托萤火虫服务平台,高标准做好灯光日常养护维修工作,共维修路灯X盏,景观灯X盏,明灯率X%,设施完好率X%。五是规范引入共享单车。制定《X市鼓励和规范共享单车发展的指导意见(试行)》《X市区共享单车实施工作方案(试行)》,开启共享单车引入试点、运营管理研究,探索构建共享单车与公共自行车互为补充、协同发展的服务体系,满足市民短距离出行和公共交通系统换乘接驳需求。
(五)改革创新,城管执法水平有效提升。深化城市管理体制改革,创新执法手段和执法方法,推动城市管理向城市治理转变。一是强化城市管理领域立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法,制定出台《X市户外广告设施管理办法》《X市大件垃圾管理办法》《X市景观照明管理暂行办法》,起草《X市城市道路架空线管理办法(试行)》,启动《X市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估工作,切实发挥立法工作的引领、推动和保障作用。二是加大重点领域专项执法力度。结合城市管理“微执法”专项行动,纠处城市管理轻微违法行为X万起,查处案件X万起,处罚金额X万元。教育纠处违反垃圾分类条例行为X万起,查处X万起,罚款X万元。会同交警、运管开展渣土专项联动整治X次。跟踪文明城市长效管理测评问题X处,提升执法效能,巩固文明城市创建成果。三是提升网格化管理水平。加大巡查频次、健全核查机制、强化督办力度,切实提升网格化管理实效。,市级监督共巡查道路X条次,巡查发现各类问题X处,上报各类PDA信息X条,跟踪督查重点市容环境问题X件,完成“数字城管”平台工单核查、抽查共X件。全域化推进城市管理服务站建设,推动管理触角向末端延伸,指导建成示范类服务站X个。四是开展纪律作风教育整顿行动。紧紧围绕“转作风树形象、争当满意城管”主题,按照学习教育、查摆剖析、整改提升的“三个阶段”,在全市城市管理执法队伍中组织开展作风教育整顿行动,高标准抓好问题排查和整改工作,建设一支ZZ坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。五是优化行政审批服务。深化“放管服”改革,优化“城市建筑垃圾处置核准”辅助流程,实现工程建设项目整体审批的“在线申请”和“一窗受理”。梳理城市管理“一件事一次办”,完成共X项市设行政权力事项认领和办事指南维护工作。制定出台涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻行政处罚清单X版本,助企纾困,推动经济社会高质量发展。
(六)借力科技,智慧城管建设加速推进。借助信息化手段完成城市管理领域信息资源整合共享,实现科技与管理制度创新结合。一是统筹推进城市管理。市城管委办公室充分发挥组织协调、统筹推进和监督考核作用,根据市委、市政府年度重点工作任务,研究制订年度城市管理重点工作任务实施方案,确定了X个方面X项重点工作任务,分解任务,落实责任,组织协调,统筹推进。修订完善了城市管理考核办法,制订出台了《X市城市管理工作督查实施细则》,定期开展工作督查,及时召开点评会、推进会,城市管理各项工作有序推进。二是加强智慧城管建设。接轨“城市大脑”建设,对接“一网统管”工作,推进“互联网+政务服务”融合,建立“大数据+公共管理”模式,完善城管大数据平台和业务条线应用系统建设,完成城市综合管理服务平台(一期)项目验收,城市综合管理服务平台(二期)、X市城市道桥及照明信息管理系统、X市城管执法考核系统进入建设实施阶段。三是规范数字城管运行。充分发挥各级数字城管系统平台在城市管理工作网格化、精细化、常态化中的作用,完善系统基础功能,理顺系统业务流程,加强分析研判,加大监督指挥,及时解决城市管理中的重点难点问题。,全市“数字城管”系统平台共办理各类事部件问题X件,办结X件,办结率X%。其中,市级“数字城管”平台办理事部件问题X件,办结X件,办结率X%,回访满意率X%。四是增强部门联动。切实加强城市管理领域市民投诉问题的办理工作,深入推进便民服务和X联动工作,进一步提升市级部门联动处置能力,及时高效处置市民群众身边的小事、难事、实事。,办理X热线来源案件X件,现已办结X件,办结率X%,回访满意率X%;办理X联动来源案件X件,现已办结X件,办结率X%;及时处办各类来信来访案件X件、“寒山闻钟”论坛主题帖X件。
(七)守牢底线,安全生产工作稳步向好。牢固树立安全理念,强化责任落实,强化问题导向,强化源头防范,全面提升安全工作水平。一是压实安全生产管理责任。始终把安全管理工作放在重要位置,坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,把安全责任落实到岗位、落实到人头。制定下发《2021年安全生产应急管理工作要点》《市城管局领导班子成员2021年安全生产工作重点任务清单》,明确工作目标、重点任务和领导责任。深化安全生产三年专项整治工作,开展地下管网联合督查X次和排查治理隐患X处。二是强化安全生产意识。深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话和重要指示批示精神,深刻吸取X·X事故教训,进一步强化“红线意识”和“底线思维”。X组和各支部专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。开展“安全生产月”和“百团进百万企业千万员工”活动,进行宣讲活动X场次,制作城市管理行业领域企业职工安全教育“口袋书”共X册,普及安全知识,加强警示教育。三是推进安全发展示范城市创建。按照创建工作部署要求,明确地下管线、综合管廊、桥梁、渣土受纳场、填埋场、户外广告、照明、执法等安全发展示范城市创建重点任务,梳理提供任务落实证明材料和各类资料X余份,参加市安全发展示范城市创建工作会议X次,参加市安委办工作进度调度X次,参加模拟评审X次,城管领域安全发展示范城市创建工作有序开展、稳步推进。四是开展城管行业危化品使用安全专项治理。印发《X市城市管理领域危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》,制定城市管理领域危险化学品使用安全专项治理行动工作清单和指南,完成全市城管系统危化品排查摸底,建立“一单位一档案”。加强检查督导,对企业进行现场检查X次,检查发现问题X条;局领导对各县市(区)进行专项督导X次,督导检查企业X家,督导发现整改问题X个。督促X家危险化学品使用单位(企业)完成信息系统注册、填报工作。五是加强安全生产应急管理。编制修订应急预案简写本,建立完善应急救援预案体系。积极开展应急演练,加强应急物资储备管理,做好大风暴雨极端天气应对处置工作,加强对户外广告、渗滤池、路灯等设施的巡查和动态管理。局领导率队检查X次,落实应急值班值守、领导带班以及公共安全突发事件信息报送制度,提高突发事件预防预警和应急处置效率,确保应急响应迅速、应急措施有力、应急处置及时。
(八)提高站位,X的建设全面加强。聚焦“X史学习教育”核心任务,全面创建“三个表率”模范机关,努力推进“三务融合”,以高质量X建引领各项工作整体提升。一是扎实开展X史学习教育。按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求,创新学习形式,注重学习实效,通过专题学习、主题活动、参学参访等多种形式,激发X员干部职工参与热情,努力把学习成效转化为城市管理工作、服务人民群众的实际成果,推动X史学习教育落地生根。成立X组X史学习教育领导小组办公室,印发工作部署类文件X件,编发简报X期。定购发放X史学习教育四本指定书目X套。公布“我为群众办实事”实践活动首批项目清单X项。二是举办庆祝建XX周年主题系列活动。举办全市城管系统第四届沙家浜红色城市定向赛,百名参赛者走进常熟沙家浜感悟百年X史,在竞技比赛中学习X史知识,在场景体验中追寻红色印迹。举办“奋斗百年路 启航新征程”城市管理系统庆祝中国共产X成立X周年主题活动,重温入X誓词,向“光荣在XX年”老X员颁发纪念章,基层X组织自主创作音诗画和红色短剧等演出节目,以热烈的氛围、饱满的激情隆重纪念建XX周年。三是加强X的作风纪律建设。贯彻落实X风廉政建设责任制“两个责任”清单,注重发挥X员领导干部“关键少数”作用,与基层单位签订X风廉政建设责任书,压实主体责任。持续推进“清风”文化建设,编印《X风廉政建设应知应会口袋书》,举办城管系统第四期“清风微讲堂”。以“四风”整治为重点,开展“清风行动”督查工作,科学运用“四种形态”,坚持抓早抓小,切实扎紧扎牢制度笼子。四是打造城管X建品牌。把“书记项目”作为抓X建的有效载体,扎实推进“X建引领X务、业务、服务‘三务’融合提升工程”,用“X旗红”滋养初心,扎实推动X务融入发展,用“城管蓝”绣美城市,严管精治业务融入民生,用“赤诚金”凝聚人心,深化“红色绣花针”工作品牌和“城市客厅”服务品牌,通过高质量的X建工作,推动城市管理各项工作高标准落实。五是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入X建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,建立健全意识形态分析研判联席会议制度。加强网络意识形态安全工作,严格执行网络舆情预警工作机制。定期排查管控意识形态领域风险隐患,加强政务网站、自办的印刷品、政务APP及新媒体等各类舆论阵地日常管理和常态化监管,编发《城市管理信息》X期,牢牢把握意识形态工作主动权。
二、2022年工作计划
全面贯彻X市第X届委员会第X次全体会议精神,坚持稳中求进总基调,紧紧围绕年度目标任务,以打造“美丽X 满意城管”品牌为引领,以“X+X”实事项目为抓手,在新的起点,奋力推动城市管理工作取得新作为,为建设文明典范城市、打造向世界展示社会主义现代化的“最美窗口”提供保障。
(一)强化统筹推进,保持违法建设治理高压态势。一是加强督查整改。以排查摸清底数和提升治理实效为重点,市级专班对各县级市(区)开展常态化督查和全面督导,对发现的排查不彻底、不全面以及治理工作不力等问题,第一时间反馈,责令限期整改。开展专门指导、专项督查,推动乡镇(街道)排查治理工作,实现督查全方位、治理全覆盖。二是加大攻坚力度。持续保持对违法建设“零容忍”高压态势,推动各地提高在建违法建设及时处置率,坚决杜绝新增。同时,以落实重点项目销项管理为抓手,推动各地通过区域统筹、项目引领,多措并举、综合施策,消除存量违法建设,形成闭环管理。三是打造示范标杆。坚持提前谋划、注重拆后修复,合理运用复垦复绿、景观打造、风貌提升等措施,做好违建治理和环境美化、功能升级、城市更新的相融相合。采取“先行试点、逐步推开”的办法,推动各地探索开展“无违小区、无违社区、无违街道”等系列创建活动,着力打造不同区域特色的亮点精品和示范标杆。四是注重协同推进。召开全市违法建设治理推进会,通报点评各地第一阶段工作成效,对重点攻坚阶段各项任务进行再部署再推进。加快市级违法建设治理信息平台建设,出台市级违法建设实施意见等相关指导性文件。加强违法建设治理与“两违清查”、消防安全“X”治理、农村滥占耕地等重大整治任务的有效衔接,统筹协调、系统推进违法建设治理工作。
(二)着力巩固提高,促进生活垃圾分类精分细管。一是加强垃圾分类源头治理。以街道(镇)为单位,积极开展“星级”小区评定,落实奖惩措施,激发物业企业参与积极性,全面把控提升源头分类质量。调整垃圾开放时间,落实邻里互助、智能监管等措施,形成长效管理。创新督查评价模式,将区域评价向街道(镇)评价延伸,形成共建共治的良好氛围。申报省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,开展市级农村生活垃圾分类示范村、星级厨余垃圾处置站评定,推动农村生活垃圾分类提质增效。二是构建再生资源回收利用体系。以垃圾分类可回收物为切入点,构建再生资源回收网络体系,督促各地配置再生资源分拣中心。出台低值可回收物补贴政策,择优引进信誉好、社会责任感强的企业,兜底承担覆盖本区域的可回收物(含低值可回收物)的回收工作。进一步推进生活垃圾分类数据资源的集中整合汇聚,创新应用互联网收运,进一步推广使用“易丢丢”“X”等“互联网+垃圾分类”平台应用,提升可回收物、大件垃圾上门收运服务能力。三是加强终端处置能力建设。推进生活垃圾焚烧发电厂提标改造项目建设,做好第一阶段监管及信息化监管平台建设,加快第二阶段建设进度。继续推进X部队靶场置换项目,加快新靶场建设进度。开展装修垃圾二期X万吨项目征地,协助做好方案设计和建设相关工作。四是完善垃圾分类配套制度。修订完善X市区生活垃圾处理费征管办法,缓解生活垃圾分类实施过程中的矛盾和冲突。建立以奖代补奖励制度,出台厨余(餐厨)、低值可回收物的收运、处理补贴政策。制定《X市生活垃圾分类管理规范》,形成一套设施配置、收运处置等一体化地方性标准。
(三)打造文明典范,带动市容环境整体提升。一是助力文明典范城市建设。召开城管部门建设全国文明典范城市工作推进会,研究部署城市管理系统建设全国文明典范城市工作。成立城管系统建设全国文明典范城市工作领导小组,建立指挥协调、领导督办、处室帮扶、督查检查机制。在全系统开展“文明典范再攀高 城市管理促提升”七大专项提升行动,全面提升城市环境品质,助力X入选首批全国文明典范城市。二是推进“美丽街区”建设。出台美丽街区建设导则,制定“美丽街区”建设三年行动计划。组织市容环境专项整治项目验收,评选市容环境专项整治示范项目和年度“美丽街区”。推进示范路创建、红旗街道竞赛活动,巩固创建示范成果,进一步提高管理标准,建立长效管理机制。整合城市管理内部流程,建立“发现-管理-纠处”全过程的管理体系,完善市容秩序分级分类管理。三是持续推进夜间经济发展。积极指导各市、区落实“姑苏八点半”夜经济工作推进会要求,推进审慎包容监管模式,出台《X市夜间占道外摆工作导则》,在大型商业综合体、特色街区等条件适合的地区适度开放夜间占道外摆。加大夜间保障力度,指导各地在人员配备、设施供应、作业质量等方面做足、做细、做实,进一步提升城市管理服务经济社会发展能力,激发市场主体活力。四是继续推进“厕所革命”。加快推进“厕所革命”进程,X月底前完成大部分公厕建设招标工作,按时间节点尽快动工建设。加快推进农村公厕的新改建工作,保质保量完成年度X座新改建任务。五是推进农村环境治理。开展农村环境专项整治提升行动,重点围绕“三清一改”:清理宅前屋后积存垃圾,清理公共区域无主垃圾,清理进村道路沿线偷倒垃圾,改变村民环境卫生习惯,进一步提升村民对村庄环境和环卫工作满意度。六是持续推进户外广告整治。全面梳理、核查本市重要区域、重要道路沿线以及整治完成点位户外广告设置情况,对尚未完成整治或整治后回潮的违法广告设施进行再整治。以“品质升级、凸显特色、营造亮点”为目标,推进《X市区重要节点户外广告详细方案设计》项目方案落地,年内按计划完成至少X个特色亮点项目。
(四)坚持建管并举,加大市政设施建设投入。一是扎实开展公共停车收费管理专项整治。按照《X市公共停车收费管理专项整治实施方案》要求,充分发挥市推进办牵头作用,深化摸底排查工作,完善问题清单,全面掌握全市公共停车设施分布、使用、收费管理等情况,建立全市公共停车设施数据档案。建立工作推进五项机制,联合多部门开展督查,督促各地对已经列入清单的X个问题落实整治。推动公共停车设施智能化改造,严格落实备案制度,做好接入数据校准,确保公共停车设施应备尽备,动态数据应接尽接。适时开展整治工作评估和总结,巩固治理成果,推进建立长效管理机制。二是打造“X好停车”品牌。组织开展停车治理政策研究,加强举措创新,完善停车治理机制,加强停车场设施统筹协调,加快智慧停车系统建设,开展停车共享试点,推行“停车指数”编制和应用。按照停车管理示范区创建工作部署,督促各地推动创新引领、规范管理、优质服务等三类共计X个示范区的创建工作。完成全年新增X万停车泊位(其中X万公共停车泊位)和动态停车场接入达到X个,泊位X万个,新增共享车位X个的年度停车便利化目标。三是推进架空线整治和入地工程。继续配合做好市中心城区架空线整治和入地五年行动,根据工程项目进行要求,推进剩余X处配电房选址落实工作,推动“多箱合一”、箱式变、地埋变等技术的试点应用。主动对接新闻媒体,争取局系统和参建单位的大力支持,配合做好年度民心工程争创工作。配合完成《X市城市道路架空线管理办法》立法工作,督促各地各部门落实主体责任。继续开展管线竣工探测,根据项目进度,完成第一批、第二批和第三批道路管线竣工探测,并组织验收。四是提升城市照明品质。通过重点区域灯光改造,点亮古城地标等方式,进一步提升城市照明品质。完成石湖环湖游路基础照明、景观灯光提升改造项目,完成市区X条市区主路灯改造,完成X条市区道路照明设施节能改造,完成X个新村小区路灯改造项目。五是提升公共自行车(共享单车)管理水平。做好公共自行车站点建设和公共自行车更新工作,完成全年重点工作任务。以问题为导向,以提升市民群众满意度为目标,不断提升市区公共自行车运营服务水平。规范引入共享单车,适度控制投放规模、严格规范管理,探索建立有效工作机制,着力构建安全、便捷、舒适、绿色的共享单车出行服务系统,更好满足市民短距离出行需要。
(五)聚焦深化改革,全面提升执法管理能力。一是推行城管亲商便民六项机制。以“优化营商环境,服务经济发展”为目标,通过六项举措持续优化营商环境。对照项目建设标准,及时发现实施过程中存在的问题,研究解决办法,调整工作方法,完善工作措施,努力完成目标中的各项任务。适时验收建设成果,召开经验交流,及时总结项目实施过程中好的经验、做法并适时推广。二是加大法治保障力度。做好《X市城市市容和环境卫生管理条例》立法前评估,开展城管系统行政复议、行政诉讼典型案件汇编及指导点评工作,针对新修订的《行政处罚法》《固体废弃物污染环境防治法》实施后出现的新情况、新问题,进一步明确行政处罚自由裁量权基准,印发《关于城市管理领域行政处罚若干问题的指导意见》。三是提升审批服务效能。加强电子证照在渣土处置证办理中的应用,进一步提升政务服务效能。研究制定大型户外广告设置审批“一件事一次办”工作流程和需求清单。探索推行城市建筑垃圾(工程渣土)处置“一码通”。结合“不见面审批清单”,探索建立行政审批领域电子文件在线办理、归档、保存、利用的工作机制。四是加大重点领域执法力度。以突出问题执法攻坚为切入点、以重点地区综合治理为牵引,深入推进“城市管理微执法”专项行动,高效解决动态性城市环境问题。强化占道经营、无证摊点、违法停车、乱涂乱贴等突出问题管控水平。认真做好各类重大活动以及中秋、国庆等重要节日保障任务。五是提升网格化管理水平。依托数字城管平台,运用智能化、信息化手段,进一步加大跟踪核查和问题督办力度,对市民群众反映的热点难点问题,及时协调、督促相关区局落实整改。进一步强化督查考核结果运用,让督查考核在抓落实中发挥“标尺”和“指航灯”的作用。加快推进城市管理服务站建设,年底前全市完成新建X个达标类城市管理服务站、新增X个高质量示范类服务站的工作目标。
(六)强化科技加持,拓展智慧城管功能应用。一是推进智慧平台建设。做好X市城市综合管理服务平台(二期)、X市城市道桥及照明信息管理系统、X市城管执法考核系统、X市环卫作业质量管理系统的建设工作以及信息系统等级保护测评工作,完成项目验收。不断扩展场景分析和智能管控应用范围,针对重点路段、重点区域,筛选和扩充视频监控探头范围,提升市容环境秩序问题智能管控识别能力,拓展智慧城管可视化视频指挥系统实际应用场景。二是规范智慧城管运行。充分发挥市级数字城管系统平台在城市管理工作中的统筹协调、监督考核作用,加强信息采集,组织协调处置,落实跟踪督办,完善定期分析研判、通报考核、工作点评等工作机制,及时协调解决城市管理中的重点难点问题,持续推进城市管理工作的网格化、精细化、长效化。强化系统平台运行数据应用。切实提升城市管理问题预测、监测和分析研判能力,建立突出典型案例的分析研判机制,为城市管理工作提供业务数据支持。三是加强协作联动。继续健全城管X联动工作机制,督促各区严格落实城管X联动“五有”工作,进一步提升城市管理问题的联动处置能力。继续积极推行问题快速处置机制,建立形成规范化、标准化的微修流程,实现问题快速处置。继续优化数字城管事部件问题的长效管理机制,注重经验总结和推广,持续提升城市管理问题的处置效率。
(七)夯实发展根基,守牢安全生产工作底线。一是切实抓好安全生产专项整治工作。按照深化安全生产整治三年行动计划和2021年安全生产三年专项整治工作“三张清单”要求,继续推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题落地见效,以安全发展示范城市创建工作为重要抓手,强化系统思维和制度建设,牵头抓好地下管线专项整治,加大力度推进违法建设、户外广告、渣土运输、桥梁、环卫终端设施等安全管理。二是深入开展危险化学品使用安全专项治理。督促危险化学品使用单位(企业)落实安全生产主体责任,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对危险化学品的储存、运输、使用等环节全方位、全过程辨识,有效管控安全风险。加强对化学药品使用、储存管理、垃圾填埋场垃圾堆体、填埋气体导气井、渗滤液调节池水位等重点部位的检测,坚持边排查边整改,切实消除各类不安全因素。三是营造浓厚安全工作氛围。持续开展“百团进百万企业千万员工”活动,组织安全法律法规和安全常识宣讲,开展专题培训活动,实现相关单位关键岗位人员、安全管理人员、一线操作人员、主要负责人宣传教育“全覆盖”,切实增强各级领导干部和安全工作管理人员、从业人员安全防范意识和应急处置能力。四是切实做好应急值守。将防汛和防范应对大风暴雨天气、避高温等作为重要工作,组织开展全面排查薄弱环节和风险隐患,落实责任制和各项管理制度,优化和完善防汛防台风预案,动态检查检修设施设备,密切关注天气变化,加强预测预警,提醒合理安排作业时间,在大风、暴雨期间一律停止高空作业,尽量避开户外作业,城市道路桥梁、户外广告、路灯照明抢修、城管执法抢险、环卫作业等队伍要在大风暴雨天气时X小时待命,严格执行X小时值班、重要时段领导在岗带班,遇到突发事件第一时间处置、第一时间报告信息。
(八)强化X建引领,全面提升X的建设水平。一是持续推进X史学习教育。进一步完善工作机制、加强督查考核,坚持把解决问题贯穿学习教育全过程,坚持把学习X史同当前工作任务紧密结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。开展“书影音”分享、沉浸式主题教育参观学习、开展专题X课和警示教育大会,进一步加强思想教育和理论武装。规范落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议X员、主题X日、双重组织生活组织生活制度,加强基层X组织组织力建设。二是深入推进书记项目。继续打造和巩固提升“红色绣花针”X建工作品牌和“城市客厅”X建服务品牌,推进X务业务服务“三务”融合提升工程,指导基层X建品牌和行动支动建设。深化“X建+业务+服务”工作模式,在“美丽X 满意城管”品牌活动实施、文明典范城市创建等重点任务工作中,积极发挥X组织战斗堡垒和X员先锋模范带头作用,做好X旗飘扬在一线,X员冲锋在一线。三是完成X支部标准化规范化建设。针对去年未达标的支部开展达标验收,并对去年验收通过的支部进行“回头看”检查,在完成城管系统X%以上X支部达标任务的同时,确保支部标准化规范化各项工作质量过硬,推进城管系统机关X建走在前、做表率。做好年度X员发展及X内统计工作。四是抓好X风廉政建设。持续筑牢城管队伍“底线”思维,抓好队伍作风纪律建设,聘请城管系统政风行风监督员,倾听社会各界对城管工作的意见建议,不断提升工作水平。完善局X组、机关纪委和派驻纪检监察组工作联系制度,定期与派驻纪检监察组召开廉情分析会,切实扎紧制度的笼子。
市供销合作总社2021年工作总结和2022年工作谋划
今年以来,全市供销社系统认真学习贯彻习近平总书记对供销合作社的指示精神,围绕全市总体工作部署,始终从“三农”工作大局出发,持续深化综合改革,着力打造服务农民生产生活的综合服务平台,重点工作取得阶段性成效。
一、抓效益、提质量,经济发展稳中有进。坚持高质量发展理念,克服疫情带来的不利影响,经济发展实现稳中有进、稳中提质。今年1-xx月份,全系统商品购进总额完成xx亿元,同比增长xx%;销售总额完成xx亿元,同比增长xx%;利润总额xx亿元,同比增长xx%。预计到年底,商品购进总额完成xx亿元、销售总额完成xx亿元、实现利润xx亿元。
二、抓防控、保供应,扎实做好疫情期间有关工作。一方面,切实做好疫情防控。严格落实测温、健康绿码、常态消杀等各项防控措施,每周组织核酸检测,积极组织系统内各单位做好新冠疫苗接种工作。另一方面,全力保证疫情期间市场供应。全系统各类经营服务网点克服疫情影响,做到不停业、不断货、不涨价,采取线上线下相结合的方式,努力保障防护物资和粮油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品供应。
三、抓服务、强功能,农业社会化服务体系日趋完善。一是积极促进农业提质增效。围绕耕、种、管、收、加、销等农业生产环节开展服务,配合省供销社积极推进节水工程,全市xx个县(市、区)社与省社签署合作协议,预计年底完成xx万余亩。同时,进一步扩大土地托管面积,全系统土地托管面积达到xx万亩。今年春耕、“三夏”“三秋”期间,做好农资供应工作,保障了全市农业生产需求。由于我市农业社会化服务工作成效明显,全国总社组织的县级社主任培训班赴xx区xx合作社就土地托管工作进行参观学习。二是农村产权交易市场建设成效显著。初步建成“市、县农村产权交易中心+乡镇服务站+村级服务点”的农村产权交易市场四级服务体系。全市乡镇服务站总数达到xx个,占乡镇总数的xx%;全市村级服务点总数达到xx个,占村庄总数的xx%,预计到年底全市乡镇服务站增加xx个,覆盖率达到xx%;村级服务服务点增加xx个,覆盖率达到xx%。积极开展农村产权交易业务,今年1-xx月份,组织交易xx笔,流转土地面积xx亩,交易鉴证金额xx万元。为村集体增收节支xx万元,预计到年底全市交易总额达到xx亿元。三是稳步有序开展农村合作金融服务。为城市金融服务资源下乡进村提供代办场所,依法依规稳步开展银行、保险代理业务。与建设银行xx分行开展合作,xx县xx个网点引入建设银行“xx”惠农服务,为群众提供智能、便捷、高效的服务体验。
四、抓创新、促提升,农村现代流通网络进一步完善。加快农村流通信息化、网络化、现代化进程,着力搭建农产品入城进市、工业品下乡进村的双向流通平台。全系统拓展服务领域,改进工作模式,积极探索农产品电子商务新业态,采取市场带动型、电商(冷链)驱动型、农超对接型、直采直销型等模式,开展电商服务,拓展商品销售渠道。截止xx月底,完成从农业生产者购进的农产品总额xx亿元。积极推进再生资源回收体系建设,制定了全市《再生资源回收体系建设实施方案》,积极建立生活垃圾分类工作中可回收物及大件垃圾收运处理系统,大件垃圾招标工作已完成,将于近期开始对全市大件垃圾进行处置,预期年处置量xx-xx吨。
五、抓转型、增动力,社有企业发展质量进一步提升。社属企业加快推进传统产业转型升级。xxxx股份公司公司围绕“互联网+仓储”,发挥网络资源优势,以信息化升级带动城乡线上线下融合销售,形成“xx物流园+直营连锁店、加盟店、分公司+万家线上线下销售网点”的联动一体销售网络,为农产品推广、分销、产业升级提供更多资源支持。xx有限公司积极开拓新的效益增长点,开展消防设施检测、维保和消防器材销售等业务,收到良好的经济效益和社会效益。加快推进项目建设,物资回收公司与xx有限公司合作建设xx产业园项目被列为省重点项目。预计到年底,完成xx,完成xx主体框架施工,办结租赁住房开工手续,完成投资xx亿元。
六、抓基层、强基础,基层合作组织进一步完善。实施供销合作社培育壮大工程,提升基层组织发展质量、数量和服务能力,夯实为农服务基层基础。一是推进基层社提升改造。坚持做强一批、巩固一批、提升一批、新建一批,全系统改造提升薄弱基层社xx家,创建标杆基层社达到xx家。二是推进“两社融合”。积极领办创办农民合作社和农民合作社联合社,推动基层社与农民合作社“两社融合”发展,今年以来,发展“两社融合”基层社xx个。三是探索建设“村社共建”试点。借鉴先进地区经验,与村“两委”合作,共建生产生活服务平台。今年以来,xx市供销社在xx个乡xx个村与村两委合作,共同开展生产性社会化服务。
虽然取得了一些成绩,依然存在不容忽视的问题和不足,主要表现在,社有企业经营管理水平不够高,规模实力有待增强;聚焦为农服务主责主业不够精准,为农服务能力和水平有待提升;违纪违法问题仍有发生,X风廉政建设和干部队伍建设须全面加强。
2022年,市供销社将按照市委第xx次X代会精神和全市“十四五”规划纲要,坚持为农、务农、姓农总要求,紧紧围绕“三农”工作大局,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为X和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,为推进农业农村现代化和国际化、现代化美丽xx城市建设贡献力量。
——持续深化综合改革。要以完善组织体系、提升服务能力、深化企业改革、创新治理机制为重点,大力推进《关于持续深化供销合作社综合改革助力全面推进乡村振兴的实施方案》各项任务落地落实,不断巩固深化改革成果,加快理顺体制机制,增强内生动力活力,实现创先发展、转型发展,加快打造体现新发展理念和高质量发展要求的新时代综合性合作经济组织。
——推进“三位一体”综合合作。拓展为农服务领域,为城乡居民提供集生产、供销、信用、公益一站式综合服务,加快形成流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同服务机制。一是拓展农业生产服务。围绕提高农业农村发展质量,创新服务机构和服务模式,建设以县级社为主导、以基层社为依托的县域全产业链农业社会化服务网络,扩大土地托管、代耕代种、统防统治等服务规模,在今年浅埋滴灌试点基础上,明年大力推广浅埋滴灌工程,在节水高效农业上发挥供销社应有的作用。二是完善农村现代流通服务。坚持线上线下融合发展,促进工业品下乡进村和农产品进城入市双向流通,在开拓城乡消费市场中发挥更大作用。依托xx、xx超市商城和xx商城等电商平台,把各县(市、区)有代表性的特色产品汇集起来上线销售,为消费者提供安全优质农产品。大力推进传统流通网络转型升级,引导农资、农产品、日用品等社有企业发展连锁化、规模化、品牌化经营,巩固线下优势,提高市场占有率。三是稳妥开展信用合作服务。发挥供销社联农带农组织体系和经营服务网络优势,与金融机构合作,为金融服务下乡搭建平台。稳妥开展金融代办业务,积极建设“供销社·xx”乡村综合服务站,打造智能、便捷高效的金融服务体验,为乡村振兴营造良好的金融服务环境。
——建设农村产权交易市场体系。全面贯彻《xx市人民政府办公室关于印发通知》要求,加快推进全市农村产权流转交易工作,多措并举抓好全市农村产权市场建设,激活农村集体沉睡、闲置资产,助力乡村振兴。一是组织推进产权体系建设。积极推进市内xx区、xx区和xx园区农村产权交易办事处等交易机构建设;继续做好各县(市、区)及市内城中村乡镇服务站、村级服务点建设,力争实现全市乡镇、村服务站点全覆盖。二是积极推进城中村进场交易。通过与农业农村局等相关部门沟通协调、宣传培训等方式,积极开展城中村集体资产、农村集体建设项目、农村集体采购等项目进场交易,规范市内xx区、xx区、xx园区集体资产流转,实现集体资产保值增值。三是大力加强宣传培训。结合全市村两委换届情况,在全市范围内大力组织乡镇、村干部培训,进一步推进农村集体资产进场交易,实现集体资产“应进必进”,提高进场交易率。四是积极拓展产权交易业务。借鉴其他省市土地承包经营权、林权等抵押贷款经验,以全市设定抵押登记机构的县(市、区)交易中心为试点,与银行等金融部门沟通,设定金融服务品种,开展土地承包经营权、林权抵押贷款等金融服务业务。完善水权交易流程,拓展水权交易业务。
——推动再生资源回收体系建设。持续深入开展再生资源回收专项整治工作,严格落实属地管理责任,协调各县(市、区)政府,依法对再生资源回收违法违规行为进行查处,规范回收市场经营秩序,保障全市再生资源回收体系建设有序开展。一是与有关部门合作推进主城区内回收体系建设,在市内xx区和xx区,建设生活类分拣中心和标准回收站点,预计xx年建设周期结束时,实现xx%以上的再生资源主要品种得到回收利用,基本消除可回收物流动过程中的二次污染,改善xx人居环境。二是全力推进大件垃圾处置工作,参与大件垃圾的收集、运输、处理工作,力争年处理大件垃圾xx到xx吨。三是推进“两网融合”。配合有关部门推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”,推动再生资源行业从“废品买卖型”向“环境服务型”转型升级。
——加强社属企业管理和风险防控。针对直属企业经营中存在的问题,进一步完善制度,规范资产管理、投资管理、人事管理、审计管理和法务监督,规范“三重一大”事项决策程序,切实做好社属企业管理和风险防控工作。一是加强X对企业的全面领导。切实发挥X组织在企业健康、蓬勃发展中的引领作用,保证X组织把方向、管大局、保落实,选优配强社有企业领导班子,健全现代企业制度。二是推进经营服务创新。坚持把提质增效作为推动企业高质量发展的关键举措,强化创新意识,加快构建系统上下贯通、有效对接的经营服务体系,推动社有企业质量、品牌和效益的提升。三是加强社有资产监管。完善社有资产企业内部管理,强化资金管控,加强风险防控,积极接受审计机关和同级财政部门的监督,增强社有资本的发展活力和抗风险能力,确保社有资产不流失和保值增值。
审批服务管理局2021年政务服务工作总结暨2022年工作计划
2021年以来,X区审批服务管理局在X区委、政府的坚强领导下,在X市审批服务管理局的倾心指导下,以“少跑腿、不见面、马上办、网上办”为目标,以“X史学习教育”专题活动为牵引凝聚广大X员干部职工的初心使命,聚焦深化“放管服”改革优化营商环境和政务服务改革,不断创新举措,有效落实政策,加快推进新时代政务服务环境建设,为辖区经济社会高质量发展提供更加市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。,受理现场和电话咨询X人次;受理各类行政审批及便民服务事项X件、办结X件,办结率X%,即办件占受理总量X%。
一、行政审批再提速提质,打造政务服务“模范区”
一是推行“四减一优”,持续减材料、压时限。持续推动政务服务“四减一优”建设,建立政务服务事项标准化管理清单,对照权责清单,坚持同事项同标准,全面推行减材料、减流程、减时限、减费用、优服务,让更多事项“最多跑一次”。“减”环节、“减”材料,优化流程。认真梳理企业、群众办理事项的申报材料,组织开展“减证便民”专项行动,凡无法律法规规章依据的材料一律取消,凡同一部门内前一审批环节已提交的材料下一环节无需提交,凡能通过网络共享共用的材料不得要求重复提交。今年梳理减少证明材料X项,进一步减轻了群众办事负担。“压”时限,提高效率。按照“一件事一次办好”的基本遵旨,进一步精简审批环节,缩短审批时间,提高办事效率。对能够“即报即办”的事项实行窗口“即办”,实现群众办事“一次上门、一次办结”。压减时限X%,有效提升群众办事效率。二是全面推行“综合窗口”建设。根据自治区、X市关于深化“综合窗口”改革工作要求,制定了《X区进一步深化“综合窗口”改革实施方案》;在政务服务大厅,根据企业群众常办事项链条关系,以及科室、人员、窗口可办事项等情况,开展本单位科室办理事项“大综合”运行,优化调整科室窗口设置,同步完成窗口条屏、叫号设备安装调试;为加快推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、全科服务”新模式。同时X区政务服务大厅作为“X市政务事项综合窗口受理平台”县区先行试点,已完成县(区)级事项的综合受理工作。同时,积极配合X市建设“市民云”集成系统平台,加快实现高频事项“全程网办、掌办”的工作目标。三是强化“好差评”精细化应用,倒逼服务优质化。按照各级政务服务“好差评”工作要求,积极推进落实本区“好差评”工作,在建立健全政务服务好差评制度的基础上,进行每日一统计,每日一通报,及时督促政务服务大厅及民生服务中心综合窗口工作人员落实“一事一评”制度,确保我区政务服务“好差评”评价率持续上升,并加大“好差评”数据的实际引用,对不达标的实行通报批评,倒逼窗口人员你追我赶,提升窗口工作人员的业务素质,不断提供优质政务服务。同时,充分利用各级办事服务大厅ED电子屏、宣传栏等,多渠道、多形式对政务服务“好差评”进行宣传,引导企业群众积极参与,客观公正评价。
二、推行便民新举措,提升政务服务便民度
一是强化“跨省通办”落实。及时对照各级“跨省通办”事项清单及本级“四级四同”政务服务事项清单梳理X区可办“跨省通办”事项X项,在X区政务服务大厅、X区企业智慧服务中心优化设置“跨省通办”综合窗口,同时加强同相关业务部门、其他县区沟通协调,对“跨省通办”业务进行培训,有效提升业务能力,顺利推进“跨省通办”工作。二是规范告知承诺制工作。制发《X区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》,对梳理涉及的X项证明事项、X项项目投资审批类事项、X项涉企经营审批类事项共计X项告知承诺制事项的《申请表》《告知书》《承诺书》《办事指南》进行了修订和更新,并按照政务信息公开制度要求,在政府网站、政务服务大厅公示栏进行了公示,实施政务服为事项动态管理,进一步方便办事主体便捷高效办事。三是提升“一件事一次办”效果。结合“一业一证”改革要求,根据本级职权及日常办件情况,对原来X个常见业态增加至X个常见主业态,对X个子业态审批服务事项全流程进行优化提升。试行采取“一窗受理、内部流转、并联审批”等方式,实现“一张表单、并联审批、限时办结、一次办好”,有效破解“多地跑”“折返跑”的问题。四是全力推进基层整合审批服务执法力量改革,提升基层政务服务水平。按照《X区推进基层整合审批服务执法力量改革实施方案》要求,及时制定印发《X区深入推进和完善镇(街道)基层审批服务便民化改革实施方案》《X区镇(街道)政务服务事项清单》等配套落实文件,明确X区各镇(街道)政务服务事项清单X项(其中:民生服务中心办理X项,镇街派出所办理X项)。并制定《X区加强基层便民服务队伍建设管理办法(试行)》,完善村(社区)代办服务机制,提升代办服务能力。对民生服务中心、民生服务代办点工作人员开展培训,提升基层政务服务水平,为全面推行一窗受理、集成服务奠定基础。
三、深化商事制度改革,推进准营简约化。
一是开展个体审批智能化。提升企业名称自主申报系统核名智能化水平。依托企业名称自主申报系统,实行“企业承诺+事中事后监管”,减少“近似名称”人工干预。借助智能审批机,全面开展个体工商户登记智能审批工作,提速审批速度,让机器“忙起来”,审批“快起来”,商事登记实现“秒批秒办”。进一步降低市场主体进入市场的制度性成本,更好地满足创业就业现实需求。二是推行个体登记改革。加大住所与经营场所登记改革力度,全面推行市场主体住所自主申报承诺制,向个体发放住所登记告知承诺书,申请人不再提交房屋产权证明,从X类环境污染和安全隐患相对较小的个体工商户实行经营场所告知承诺,在不影响利害关系人正常生活的情况下申请人均可将住宅作为经营场所申请登记。进一步降低市场主体进入市场的制度性成本,更好地满足创业就业现实需求。开展个体工商户登记改革。三是简化个体工商户“盘店”转让。个体经营者之间“盘店”转让,双方签订转让协议、明确债权债务,直接办理经营者变更登记,字号名称延续使用。进一步放宽经营场所登记条件。
四、存在问题
一是办事网络没有互联互通。“综窗平台”已建成并投入运行,但大多数行政审批事项办理过程中,仍存在专业审批系统数据信息不能互通共享,导致信息多项采集、重复录入,群众需多次反复提交证明材料,同时也给“一窗通办”带来了困难。同时,部分业务仍然使用专网或存在二次录入问题,严重制约服务效率、服务质量。
 二是“一次告知”“容缺受理”“告知承诺”有待进一步落实。为了方便群众办事,我局积极推行一系列的便民措施,但在具体工作中,仍然发现部分工作人员对各项便民措施的理解和落实不到位。在便民措施的学习和执行方面需要进一步加强,避免出现应对规章制度理解不到位出现导致群众来回跑的情况。
五、下一步工作
一是持续深化商事制度改革,推进优化营商环境。进一步规范各类涉企行政行为,深入推进告知承诺、跨省通办、一网通办、全程网办、综合窗口、一件事一次办等改革措施,最大限度减少企业和群众跑政府的次数,逐渐提高群众企业办事便捷度,不断优化办事创业和营商环境。加强综合便民服务机构建设,加大“网上办”“掌上办”宣传工作,合理调整政务服务大厅“网上办事区”设置,增设咨询引导工作人员,提升现场办理群众的“线上办”体验感和政务服务系统知晓率、使用率。
二是持续做好大厅服务,提升服务质量。作为窗口单位,就是要把每项为民服务的小事做到群众心里,从根本上转变工作人员服务意识,将服务的重要性贯穿到每一个人的思想认识上,将服务意识真正落实到实处,让人人以服务为荣。结合民情体验活动,开展换位思考、现场体验的方式,让工作人员切身体会群众在办事服务的不便与不足,在细节中创新优化政务服务,让细节体现政务服务水平,让细节体现政务服务效率,让细节体现政务服务质量。
三是持续推进政务服务标准化。紧扣城乡基层治理,聚焦基层X的建设、乡村振兴、新型城镇化等关系群众切身利益的重点事项,推进更多政务服务事项下沉到基层办理;加强村(社区)综合服务站点建设,推动基本公共服务事项进村(社区)代办,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖;继续完善“银政合作”服务模式,推出银行代办事项,促进“就近办”扩面提质。在全区X个街道X个镇,全面实现政务服务事项标准化、服务流程标准化、服务场景标准化。
市场监督管理局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,县市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局安排部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,持续优化营商环境,激发市场活力,强化综合执法,严守安全底线,为十四五时期全县市场监管工作开好局、起好步。
一、2021年工作开展情况
(一)优化营商环境,服务市场主体。
一是巩固商事制度改革成果。完善线下“一窗”受理、线上“一网”服务、企业开办“一日办结”、“全程帮办”服务、免费刻制公章。截止X月底,我县登记存续的市场主体X户(同比增长X%)、注册资本X亿元(同比增长X%),新增市场主体X户(同比增长X%,其中私营企业新增X户,同比增长X%)。免费为X家新办企业刻章X枚。二是打造股权质押等多元化融资平台,帮助企业盘活存量资产。截止X月底,完成股权出质登记X件,出质数额X亿元,被担保债权数额X亿元。三是加强注册登记许可工作。实行“多证合一”、“一照一码”,将X项涉企证照事项进一步整合到营业执照上,实行“X证合一”,截止X月底,共新核发多证合一营业执照X份;指导并办结全县食品经营、小餐饮、小作坊行政审批X家,办结率X%。
(二)强化事中事后监管,推进信用体系建设。
一是加强年报服务。加大营业执照年报宣传力度,共群发年报宣传短信X条,电话通知X余人次,现场指导市场主体进行网上年报X余人次,共群发防年报诈骗短信X条。截至X月X日,企业年报X户,年报率X%,农民专业合作社年报X户,年报率X%,个体工商户年报X户,年报率X%,特种设备生产企业年报率X%。二是推进“双随机、一公开”监管工作稳步开展。我县共接收或发起“双随机、一公开”抽查任务X项,抽取检查对象X家,已检查并公示结果X家,公示率X%。共发起联合抽查任务X项,抽取检查对象X家,公示率X%。三是加强企业信用管理。通过行政处罚的公示对市场主体信用信息监管形成有力约束,截止X月底,共公示行政处罚X条,行政许可X条,抽检抽查信息X条;对列入异常名录、严重失信企业名单等依法予以限制或禁止,共将X家企业、X家农民专业合作社、X家个体工商户列入经营异常名录。
(三)提升产品服务质量,全力促进经济发展。
一是加强标准化管理工作。召开桂中林业产业园林业产品高质量发展暨木材行业团体标准制定研讨会,为加快木材行业团体标准体系建设,进一步为推动桂中现代林业科技产业园实现高质量发展打好基础。二是加强质量认证体系建设。组织企业参加上级开展的质量体系认证和认证认可培训班X家次,引导X家木制品企业开展“X优质”品牌认证。三是制定《X年X县质量强县战略工作方案》和《X县县长质量奖评定管理办法(X修订)》,引导和激励全县各行各业加强质量管理,推动我县各行业的高质量发展。四是开展地理标志证明商标申请,做好知识产权服务。今年以来完成了“X蜜橙”、“X菜”地理标志证明商标申报,指导X户X蜜橙种植户开展地理标志保护产品专用标志使用;完成X县X上半年专利奖励申报工作。开展知识产权周、中国品牌日等宣传活动,进一步提高市场主体的知识产权意识和品牌意识,合法合理使用商标标识。
(四)立足监管职能,严抓疫情防控。
常态化开展疫情防控工作。一是常态化开展冷链食品监督检查。积极推广“X冷链通”冷链食品追溯平台,组织全县X家冷链食品经营单位负责人开展集中约谈,并对X冷链食品质量安全追溯系统上线使用进行了培训。持续强化冷链食品摸排,坚持与疾控中心、检测机构建立冷链食品监督检查常态化机制,每周对接触进口冷链食品及相关环境的从业人员进行核酸检测,每月对进口冷链食品从业人员、进口冷链食品、环境进行核酸抽样检测。二是督促冷链食品从业人员进行疫苗接种。我县X家冷链食品经营单位有X个直接接触冷链食品的从业人员,均已按要求完成优先接种疫苗工作,并按要求通知接种第二针满X个月的冷链食品从业人员接种第三针疫苗。
筑牢关键环节疫情防控屏障。动员餐饮单位从业人员接种疫苗,督促农贸市场、药店等落实常态化疫情防控要求。对全县X家新冠病毒疫苗接种点及一家疾控中心开展疫苗专项检查,对疫苗在储存、配送、接种质量情况开展全流程全链条全覆盖彻查,确保工作统一有序、不留死角。
(五)全力服务,保障民生。
推进放心消费行动。截止X月底,共受理各类投诉举报X件,办结X件,办结率X%,其它X件正在办理,为消费者挽回经济损失X万元。完成“放心消费”创建活动覆盖至重点行业、重点领域、重点消费场所新增任务数X户、电子商务领域放心消费X户、发展培育全国X互联网平台ODR(在线解决消费纠纷)企业X户。
加强价格监管。围绕重要民生商品、公共服务、教育、医疗等重点领域,重要节假日加大价格监管力度,开展疫情防控用品、民生商品价格监督检查,检查了农贸市场X家次,商超X家次,药店X家次,辖区内住宿、餐饮、零售等其它经营主体X家次;开展五一及马拉松系列赛事期间重点领域价格监管,集中约谈辖区住宿行业X多家企业负责人,并发放《保供稳价提醒告诫书》,县域内市场价格秩序总体稳定。
严格计量监管,改善计量服务。截止X月底,我县完成计量器具强制检定X台(件),能按时完成辖区内在用计量器具强制检定需求;完成全县学校、医院、农贸市场等人员聚集单位在用电子体温枪、红外测温仪计量校准X台件,有效保障了疫情防控设备的量值准确可靠;开展X·X世界计量日及“计量守护健康惠民生”活动,对我县桂中市场干货行、鱼行等X台(件)在用电子台秤进行现场检定,并作好计量知识宣传,引导经营业主诚信经营,规范计量行为,营造诚信公平的消费环境;做好辖区检验检测机构及加油站“双随机”计量专项监督检查工作,加强辖区粮所及粮食收购点计量器具检定。
(六)加大监管力度,全力守住安全底线。
深刻领会习近平总书记视察X时的重要讲话指示精神,增强做好市场监管工作的主动性和积极性。
强化食品安全监管。一是落实企业主体责任。督促食品生产经营者依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况定期进行自查评价。二是深入推进食品生产经营风险分级管理及电子监管。截止X月底,完成食品经营风险分级率达X%,食品生产企业电子监管覆盖率X%,食品经营电子监管覆盖率X%,完成餐饮服务经营者风险等级评定X家,完成率X%。三是组织开展各项专项整治行动。开展了农村假冒伪劣食品、鲜湿米粉、食用植物油、婴幼儿配方乳粉、食盐、保健食品等X项专项整治行动,下达整改X家,均已整改完毕,立案X家。四是组织开展X年春季、秋季学期学校食堂及校园周边食品安全检查工作。共检查学校食堂(含幼儿食堂)X家,校园周边餐饮服务单位X家,发现X家学校食堂存在隐患问题,执法人员现场下达监督意见书要求其立即整改,已整改完毕。五是联合教育部门开展学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工作。目前我县学校食堂“明厨亮灶”完成X家,完成率X%;“互联网+明厨亮灶”完成X家,完成率X%。六是开展完成餐饮服务经营企业和单位食堂注册率、培训率、考核率。目前已注册X家,注册率X%,已培训X家,培训率X%,已考核X家,考核率X%。七是做好节假日和重大活动期间食品安全保障。共完成X等X次节假日和重大活动食品安全保障工作,确保了全县无食品安全事故发生。
加强药械化安全监管。一是结合药品零售经营企业、医疗器械的信用等级和分级分类监管工作,加强日常监督管理。检查药品零售企业X家次、医疗器械经营使用企业X家次、药品使用单位X家次,未发现有违法违规行为。二是开展X年药品、医疗器械网络销售违法违规行为专项整治行动。共排查在美团、饿了么、京东到家等平台的销售药品、医疗器械经营企业X家次,未发现违法违规行为。三是开展含麻黄碱复方制剂专项检查。检查药品经营企业X家,未发现有违法销售含麻黄碱复方制剂的情况。四是开展隐形眼镜、流通领域儿童化妆品等专项检查,发现违法违规线索X起,已立案查处。五是截止X月底,完成年度不良反应(事件)监测:药品X例,医疗器械X例,化妆品X例。
全面加强特种设备安全监管。一是重点针对电梯、叉车、锅炉、大型游乐设施等风险隐患较高的特种设备开展现场安全监督检查工作。共检查特种设备使用单位X家(涉及酒店、医院、发电、化工、木材加企业等),撰写特种设备现场监督检查记录X份,下达《特种设备安全监察指令书》X份,督促企业做好整改,排除安全隐患。二是共受理特种设备(电梯、气瓶等)投诉X起,及时处理问题和反馈处理结果,尤其是电梯的投诉,在接到星光城、沐荣世家、名辰地王等电梯投诉时,及时处理,召开业主、物业和维保三方协调会,并在X小时内将处理结果反馈至投诉人,惠及民生。三是邀请X特检院X分院专家对我县化工企业特种设备进行安全隐患排查,以确保我县化工企业特种设备的安全运行。四是共召开叉车、起重机械,电梯,压力容器和压力管道三次培训,培训邀请了X特种设备检验研究院X分院专家进行授课,分院专家对不同行业进行授课,全面提升企业的安全管理水平和提高企业安全责任意识。五是创新监管工作方式方法。充分利用AAA群这个载体,进行特种设备知识的交流、安全知识的宣传、事故案例的警示、安全生产文件的转达等,更好地促进我县特种设备的安全管理。
(七)多措并举,推动监管,维护市场公平竞争秩序。
开展民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击假冒伪劣产品。围绕“民怨最深、危害最大、监管责任最大”的X中央关心、老百姓烦心、监管者揪心的突出问题,抓好民生领域案件查办“铁拳”行动的组织实施。截止X月底,共立案件X件(包含X年X月X日之后办结及立案未办结,简易程序案X件),已结案X件,涉案金额X万元,罚没款金额X万元,正在办理X件。充分发挥了稽查办案的“钢刀利刃”作用,严厉打击产品质量、市场秩序和食品药品领域违法犯罪行为。
深化行刑衔接机制,严厉打击食品药品违法犯罪行为。加强与公安部门协作,高质量完成案件行刑衔接工作;加强与检察机关以及司法部门交流,提高案件移交精准度。截止X月底,共向公安机关移送涉刑违法案件X件(其中食品X件,药品X件)。
及时开展“X”晚会曝光产品排查行动。成立“X”晚会中曝光问题产品应急检查小组,主要针对晚会曝光的“瘦身钢筋”、“瘦肉精羊肉”等产品,在辖区内对相关生产经营单位进行全面排查,共检查钢筋生产经营单位X家,羊肉经营单位X家,未发现违法生产经营行为。
开展校外培训机构专项整治。督促学科类校外培训机构规范办学,促进校外培训行业规范健康发展,切实维护群众利益,共检查教育培训机构X家次,查办发布虚假广告案X件并已结案。
进一步加大抽检力度,全力推进质量抽检工作。X年我局食品及食用农产品抽检总任务X批次,目前已完成X批次,任务完成率X%;药品零售和使用环节药品质量抽查检验任务X批次,已完成X批次。食品抽检不合格X件,X件已按规定处置完毕,X件正在办理。
严厉打击传销,深入开展清查整治工作。会同公安部门对重点场所开展摸底排查X次,组织开展对直销经营者、大型酒店、农庄、出租中介、校外培训机构等重点场所摸排,共检查场所X家,密切关注重点场所,收集涉传信息,没有发现我县辖区内存在传销行为。
(八)强化X建统领,锻造担当有为、履职尽责好队伍。
始终把X的ZZ建设摆在X的建设首位。一是扎实推进X史学习教育,订购并发放指定教材X余册,X组理论学习中心组召开专题学习X期,邀请市委讲师团团长陈谨礼同志为全局X员干部讲授X史专题课;直属各X支部紧扣“学X史、悟思想、办实事、开新局”要求,结合“三会一课”和主题X日,开展“X员心声大家谈”、“X史故事大家讲”“红色歌曲大家唱”等学习活动,将X建与业务融合,在民生保障、消费维权、食品安全等多领域开展一系列主题实践活动,丰富了学习教育形式,激发了X员干部的学习干事热情,推动X史学习教育走深走实。二是把县委巡察整改作为“四个意识”强不强、“两个维护”有没有落实到位的集中检验,以反躬自问、反求诸己的态度,迎接十四届X县委第四轮巡察“回头看”工作,并按时做好整改。三是圆满完成对口帮扶脱贫攻坚目标任务,助力乡村振兴,选派X名干部脱产参加全县乡村振兴驻村工作。
全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局深入贯彻习近平法治思想,充分认识开展政法队伍教育整顿工作重要性和紧迫性,结合职责职能,全力配合做好政法队伍教育整顿工作。我局召开专题会议,及时成立政法队伍教育整顿工作专班;召开中层干部工作会议,传达落实上级指示精神,积极配合相关部门做好政法队伍教育整顿工作,指定专人参加县顽瘴痼疾组专班,推动我县政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治,对政法队伍职工及其家属X人进行了系统查询。同时,我局举一反三,积极落实政法队伍教育整顿精神,做好本系统干部队伍建设,组织对市场监管队伍及家属进行核查,主要核查是否有违规经商、违规开办企业行为,并且对市场监管队伍一线执法人员开展一对一廉政谈话行动。
深入整治群众身边腐败和作风问题工作。我局结合市场监管工作实际,成立领导小组,制定方案,召开动员大会,明确任务要求,围绕整治食品药品安全问题、X风廉政建设和反腐败工作情况,对重点整治问题进行自查自纠,通过廉政谈话对X员干部作风、纪律方面的问题起到早提醒、早预防的效果。经自查,未发现存在群众身边腐败和作风问题。
(九)围绕县委、县政府部署,切实抓好其它中心工作。
严格落实做好扫黑除恶、安全生产、禁毒、防艾、创文明城市、巩固卫生县城等工作。
二、存在的困难和问题
虽然2021年工作取得了一定的成绩,但对标县委、县政府,及上级市场监管部门的要求,对标人民群众的期盼,还存在一些困难和问题。
(一)新业态、新技术层出不穷,网络订餐、网络销售、直播带货、朋友圈销售等迅猛发展,给市场监管工作带来了更大考验。
(二)疫情防控不断出现的新变化给市场监管工作提出了新挑战,任务依然艰巨繁重,部分经营主体疫情防控出现松懈。
(三)当前基层监管力量薄弱,退休人员较多,人员结构严重老化,参公编制招录工作尚未开放,人少事多的矛盾依然突出,监管效能需要进一步提升。
三、2022年工作计划
(一)坚决落实疫情防控常态化监管。持续强化冷链食品监管不放松,加强追溯管理;持续加强餐饮服务单位、农贸市场、药店等疫情防控管控,统筹疫情防控和经济社会发展。
(二)继续深化“放管服”改革。推进全程电子化登记,进一步优化审批流程。做好企业“双随机、一公开”信息公示工作。
(三)持续强化市场监管各领域安全监管。抓紧抓牢抓实食品、药品、特种设备以及产品质量安全监管,加强重点环节、重点领域、重点场所检查力度,严格落实安全责任,坚决守住安全底线。
(四)加强重点领域执法监管。加大不正当竞争行为监管执法力度,持续开展网络交易和广告监管,严厉打击涉及价格违法、商标侵权、假冒专利等违法行为;充分发挥X投诉举报平台,切实维护广大消费者合法权益。
(五)推进质量强县战略。实施品牌战略,加强政策指导,提高产品竞争力和加强知识产权保护,鼓励企业积极申报发明专利。夯实计量技术基础,加强认证体系建设,加强认可和检验检测工作。
(六)加强全面从严治X。坚持把X的建设贯穿市场监管工作全过程各方面,持续整治各种隐形变异“四风”问题,大力营造风清气正的干事创业氛围。加强干部队伍教育培训管理,进一步强化基层监管力量,打造高素质市场监管干部队伍。
全县社会组织2021年度X建工作总结
全县社会组织*个,X员*余人,单建X支部*个,联建X支部*个,功能型X支部*个(教育、科技、扶贫领域),其中,隶属社会组织X委的X支部*个。县社会组织X委认真贯彻落实习近平总书记重要指示和县委重要决策部署,牢牢抓住X的领导这个根本,坚持探索创新,主动攻坚克难,激发X组织活力,奏响社会组织X建工作主旋律。
一、2021年工作开展情况
(一)全面加强X的领导,推动社会组织X建工作发展。坚持X对社会组织的领导不动摇,突出X组织ZZ引领功能,围绕县委、县政府中心开展工作,不断激发工作活力,促进社会组织X建和业务发展同心同行、同频共振,推动实现健康发展。一是服务经济发展。支持社会组织X组织在服务社会发展、规范市场秩序等方面发挥作用,使其成为推动经济发展的重要力量。今年以来,积极引导**中心为*余个家庭提供养老服务,给结队共建桅杆坪村及周边提供*余个就业岗位,优先采购周边农户*万元的农副产品,减免入住人员生活费、医疗费*余万元,募捐衣物*件。县*行业商会X支部结对共建*镇*村X支部,出资*元采购土鸡苗,带动*个贫困家庭增收。**协会X委组织X员干部和种植大户到**区学习科学管理和品种改良技术,新栽植枳壳*万株。二是服务基层治理。在X组织领导下,社区社会组织主动融入城乡社区便民利民服务,为广大群众提供多元化、精准性的民事代办等便民服务、生活照料等志愿服务、农业咨询等专业服务,推动形成向上向善、孝老爱亲、与邻为善、守望互助的良好社会氛围。**协会发起人**被评为 “**年好人”、**协会和**行业商会被评为 “**年度扶贫爱心组织”等。三是服务公益事业。今年疫情防控期间,动员和规范全县社会组织依法有序参与疫情防控工作,在X组织号召下,**协会、**协会等发挥“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,细致摸排人员流动情况,确保各项防控措施得到不漏一户、不漏一人,传播了疫情防控正能量。同时,社会组织X组织为抗击新冠肺炎疫情踊跃捐款*万元,志愿者、X员参加值班值守*余人次,有力助推了公益事业发展。
(二)深刻把握发展规律,构建社会组织X建工作体系。立足社会组织登记管理工作,积极探索发展趋势,深刻把握发展规律,在实践中逐步构建适应新形势下的社会组织X建工作体系。一是X建工作与成立登记同步跟进。新登记的**个社会组织,同步提交《社会组织X建工作承诺书》和《社会组织X员情况调查表》,把坚持X的全面领导的要求载入社会组织章程。具备组建X组织条件的,同步建立X的组织,开展X的工作。二是出台一套制度文件。制定《关于加强社会组织X建工作的通知》《**县社会组织X组织成立工作指引》等,提出必须奏唱国歌、悬挂国旗、佩戴X徽的“三必须”、“三会一课”等规范化要求,从制度上规范社会组织X建工作。发挥社会组织广泛联系各行业、各领域、各群体的优势,带领带动各行业领域群体坚定不移感X恩、听X话、跟X走,切实当好社会主义正能量的坚守者和传播者。三是健全一套交流联系机制。设立社会组织X建工作AAA群、群、钉钉群,搭建X建工作交流平台。宣传X的路线、方针和政策, 推送微X课,分享X建工作经验,交流X建工作心得,使X建工作成为X员间手头指尖的“容易事”,让组织的声音、X员的交流、学习的内容深入到社会组织X员的日常工作和生活中。
(三)推动为民履职尽责,提高社会组织X建服务水平。坚持为人民服务的宗旨,推动社会组织履职尽责。一是打造一支X建工作队伍。动员社会组织X员负责人担任X组织书记,优先从社会组织管理层以及老干部、退休老X员等群体中选聘专职X务人才,选派X建工作指导员**名,着力打造一支素质高、能力强的社会组织X建队伍。目前,全县社会组织共有**人从事X建工作,专科以上学历*名。今年来,共培养入X积极分子*余名,发展预备X员*名正。**名X员组织关系转入县社会组织X组织,及时纳入组织的有效管理。二是X建工作与登记管理业务同步推进。在社会组织年度报告、换届选举、重大事项报告和注销撤销等各个环节,把X建工作纳入前置掌握、关联限制和考核指标范围,做到社会组织X建与社会组织登记管理紧密衔接、同步开展。三是X建工作与社会组织能力同步提升。开展社会组织专业化培训,把“X建知识”列入培训核心课程,严格落实“三会一课”、民主评议X员、流动X员管理等规定动作,着力提升社会组织X务工作人员水平。今年社会组织领域*余人荣获市县级表彰。
二、存在问题
(一)重视程度“差”。部分业务主管单位对抓社会组织X建认识不深,有建不建X组织“没关系”、抓不抓X建“无所谓”的错误认识。社会组织出资人和负责人对“X建强”与“发展强”的关系领悟不够深刻,表现出不支持、不反对、不想了解的态度,X建工作时紧时松、时断时续。X建指导员没有真正履职尽责,未切实发挥自身优势。
(二)队伍管理“散”。社会组织中存在“口袋X员”“流动X员”,不愿意接转组织关系,不积极参加组织生活,不愿“亮身份”、“树旗帜”,甚至不主动缴纳X费,造成X员队伍管理松散,X建工作被动,X建工作与业务工作脱节。
(三)作用发挥“弱”。社会组织中的X员,很多在社会组织中是“临时X员”;有的具有多重身份,但主要角色和工作重心不在社会组织;有的在社会组织中工作流动性大,处于“两不管”状态。受社会组织规模小、自身发展空间不大等因素影响,X建工作基础薄弱,活动特色不鲜明,普遍存在“有组织无活动,有活动无质量”等问题,X组织的战斗堡垒作用发挥不够明显。
三、下步打算
(一)夯实X建工作责任。实推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断强化X建工作责任、夯实X建工作基础、提升X建工作水平,确保X组织的引领作用、X员的先锋模范作用发挥到位。
(二)创新X建活动形式。结合社会组织小型、灵活、多样和X员队伍中年轻人多、退休干部多的特点,创新活动方式,拓展活动范围,丰富活动内容,增强X组织的吸引力。充分发挥社会组织人才、信息等资源丰富的优势,探索社会组织X组织与其它领域X组织结对共建的活动模式,把社会组织X组织活动与农村、社区、企业发展建设相结合。坚持X建带群建,做好社会组织工会、共青团、妇联等组织的建设工作,并充分发挥作用,增强X组织活动的开放性、灵活性和有效性。
(三)强化X风廉政建设。以ZZ建设为统领,提升组织力为重点,实现X的组织和X的工作有效覆盖,进一步加强社会组织X的建设和意识形态工作,加强社会组织信息公开透明,推进社会组织X风廉政建设工作,让社会组织真正成为让X放心、受人民群众欢迎、在行业领域和公益事业中发挥积极作用,真正成为建设中国特色社会主义事业的重要力量。
市人大2021年度X风廉政建设和反腐败工作总结
2021年,机关X组在市委和市人大常委会X组的正确领导下,在市纪委监委和纪委监委驻市人大纪检监察组的监督支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九届六中全会精神和中央人大工作会议精神,严格落实全面从严治X各项规定,认真履行X风廉政建设主体责任,现将有关工作开展情况报告如下:
1.压实主体责任。把X风廉政建设工作纳入机关X组重要议事日程,结合人大机关工作实际,制定X风廉政建设工作计划,做到早部署、早安排,确保X风廉政建设工作任务落到实处。切实履行X风廉政建设主体责任,定期专题研究机关X风廉政建设工作,全年专题研究X风廉政建设和反腐败工作X次,做到把贯彻落实X风廉政建设和反腐败工作与人大业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把贯彻执行民主集中制作为重要ZZ原则和ZZ责任,坚持重大问题集体决策制度,“三重一大”必须经机关X组会议讨论研究决定。对全面从严治X和X风廉政建设任务进行细化分解,厘清责任清单,层层压实责任、传导压力。
2.开展廉洁机关创建活动。严格对照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉十六字方针要求,以ZZ建设为统领,从ZZ、思想、组织、作风建设等方面,推进廉洁机关创建活动走实走深。成立了由市人大常委会秘书长、机关X组书记任组长,X组副书记任副组长,其他机关X组成员和各委办室负责人为成员的领导小组,将廉洁机关建设作为落实反腐倡廉、全面从严治X主体责任的核心工作、重点工作。结合人大工作实际,制定了《市人大常委会机关推进廉洁机关建设实施方案》,《方案》中进一步明确了工作任务和推进措施,并就责任人和完成时限进行了明确规定,为这项工作的开展打下了基础。通过开展建设廉洁领导班子、加强思想理论建设、完善制度体系和工作机制、推进示范引领,严明工作纪律等创建活动,提高了市人大常委会机关廉洁建设的质量,促进了廉洁政策的落实,加大了制度建设的力度,为建设风清气正的人大机关ZZ生态起到了很好的促进作用。
3.自觉接受监督。机关X组成员率先垂范、身体力行,严格要求自己,自觉遵守廉政准则和关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守机关有关规定和管理制度,认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,如实报告个人有关事项,如实填写个人廉政档案,把改进作风和廉洁自律情况作为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,主动接受组织的监督检查。组织开展了领导干部不违规插手干预公共资源交易及政府采购、不违规参与选人用人、不违规收送礼品礼金承诺活动,每名领导干部都向组织作出了郑重承诺,接受监督。组织开展了公务接待中“吃公函”问题专项排查,做到了情况清、底数明,并加强了对公务接待中“吃公函”问题的常态化监督,做到防患于未然。
4.组织开展案件警示教育。按照市委办《关于组织全市X员干部观看警示教育专题片的通知》要求,市人大常委会机关组织机关X员干部集中观看了《xx市省管干部腐败案件警示录》《黑洞阻击—xx市工程建设领域违纪违法案件警示录》两个专题片,组织机关处级以上干部认真阅读《忏悔录》(第一辑)。通过警示教育,进一步提高了广大X员干部的ZZ意识和廉政意识,强化了不敢腐的震慑,扎牢了不能腐的笼子,增强了不想腐的自觉,优化净化了市人大常委会机关的ZZ生态环境。每名X员干部在观看、阅读后,形成了心得体会,X员干部表示将以案为鉴、警钟长鸣。
5.以巡察整改为契机,全面落实整改措施。针对巡察反馈中关于X风廉政建设和反腐败工作方面的问题,召开了“有效运用第一种形态”专题整改推进会。会议对巡察反馈中关于“运用第一种形态监督不够”方面的问题,进行深入细致的剖析,进一步明确了“第一种形态”的内容、方式和运用的范围,并对如何运用“第一种形态”作了工作部署,确保巡察反馈的问题,得到彻底整改。
6.加强廉政风险防控。结合日常工作、重要节点经常性开展廉政提醒和警示教育,注重把纪律和规矩挺在前面,提醒X员干部时刻绷紧廉政风险这根弦,切实守牢“底线”“红线”。进一步深化岗位廉政风险排查和防控,以委办室为单位,从岗位职责、外部环境、遵规守纪等方面全面排查岗位廉政风险点,制定有效防范措施,严加防范风险点的发生。
7.加强日常监督执纪。坚持惩前毖后、治病救人,有效运用“四种形态”,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎,通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行,强化运用好监督执纪“第一种形态”,X组书记和班子成员以及各委办室负责同志,对发现苗头性、倾向性问题,开诚布公地进行谈心提醒,让干部受到教育和触动。支持纪检监察机关履行监督责任,自觉配合驻人大机关纪检监察组严肃查处违反X的ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为,坚决防止违纪行为发生。
市人大常委会机关在落实X风廉政建设主体责任方面虽然取得了一些成绩,但还存在着一些不足和问题。一是对X风廉政建设的紧迫性认识还有待进一步提高。在人大机关X员干部当中,认为人大是“清水衙门”、“二线”机关,“与钱无关,与权无争”,离贪污腐败的高压线比较远的认识在一定范围内存在。对岗位风险和廉政建设的紧迫性、渐发性认识还有待进一步提高。二是在廉政建设工作抓深、抓细、抓常上还有一定差距。对X风廉政建设中一些具体的、日常的、专项的工作在指导策划和组织实施上抓得还不够深入,在精力投入上还有差距。工作中,一些活动存在“精神学习了、文件传达了、活动开展了”的现象,但对所开展的活动没有进行有效评估,后续措施跟进不及时,降低了活动效果。三是创新开展工作的水平还有待提高。工作中习惯于按部就班,使得机关廉政建设上创新不够。
 市人社局2021年工作总结和2022年工作打算
今年,全局上下坚定践行以人民为中心的发展思想,聚焦就业社保、人事人才、劳动维权等重点职能工作,继续发扬团结协作、顽强拼搏的人社精神,各项工作指标已基本完成。
一、重点工作完成情况
一是就业规模持续扩大。联合融媒体中心、网络网站等各类载体,广泛搜集发布用工信息x万余条(次)。持续不断组织开展“春风行动”、“百日千万网络招聘活动”等线上线下招聘活动X场。充分发挥人力资源服务机构作用,为本地区企业、劳动者以及对口帮扶地区劳动力提供高质量人力资源服务,x-x月,我市x家规上人力资源服务机构营收总额x亿元,同比增加X%,位居X市前列。截至x月末实现城镇新增就业X人。
二是政策扶持持续增强。全面落实一次性创业补贴、创业担保贷款等创业扶持政策,共发放一次性创业补贴X万元,发放创业担保贷款X万元,实现政策性扶持创业X人。落实失业保险待遇、失业补助金、灵活就业社保补贴等就业扶持政策,共发放各类扶持资金X余万元。强化高校毕业生扶持,为X人次发放住房补贴、青年人才在青创新创业一次性安家费X万元。加强职业技能培训扶持,全市共开展各类技能培训X人次,发放培训费补贴X万元。
三是社保体系持续完善。开展精准扩面参保专项行动,聚焦灵活就业等重点群体,加强与住建等部门工作协同,不断挖掘扩面增长点,企业参保户数同比增加X户,企业养老保险参保人数同比增加X万人。调整机关企事业单位退休职工养老待遇,其中机关事业单位人均增调X元,企业人均增调X元。推动保险转移提质增速,依托国家管理平台,采取限时办结制度,实现保险转移“一地办理”,共完成各类保险关系转移X件。各项基金收入x亿元,同比增长x%;各项待遇支出x亿元,同比增长x%。
四是劳动关系持续稳定。畅通劳动监察举报投诉渠道,开展根治欠薪攻坚行动,共受理举报投诉案件X起,检查各类用人单位X户,为劳动者追讨工资X余万元,追缴社保费X万元。推进省农民工工资支付监管平台建设,已完成X个在建项目的平台建档工作,实名制管理率、银行专户开设率、农民工工资银行代发率均为X%。不断优化“互联网+”、“要素式”、“调裁衔接”等劳动仲裁办案模式,共处结劳动争议案件X起,按期结案率X%,调解率X%,为职工挽回经济损失X万元。
五是人事管理持续高效。全面推进事业单位改革,共调整涉改转隶人员X人。做好事业单位公开招聘,完成X人笔试、X人面试工作。加强干部选拔任用监督管理,提拔重用中层干部X人,平职交流X人。继续实施“归莱”计划,共有X人提报“归莱”申请,为X人启动办理调配手续。扎实推进工人身份事业编制人员档案集中上收工作,已完成X卷档案上收。全面做好事业单位绩效考核、工资福利、职称评审等工作,共为统发工资人员发放各类待遇x亿元,完成X余家事业单位的岗位设置和X余家事业单位岗位竞聘审核备案工作。
六是招才引智持续发力。采取线上乡下相结合方式积极引进各类人才,线上依托网络平台发布招聘信息,线下组织开展“双莱”人才招聘会、赴外招聘等活动,共引进本专科学历及其他专技人才X人,硕博、高级职称及高技能人才X人。加强X市专家工作站建设,目前共有x家单位进行申报。设立X理工大学“X市招才引智工作站”,推动北京汽车制造厂(X)有限公司与X理工大学达成产学研合作意向。出台并落实《X市人才住房分配方案》等人才系列政策,共有x人申领X惠才卡,X人申领X市高层次人才服务绿卡,为X人次发放引进人才津补贴X万元。
七是办事服务持续改善。采取开展人社服务快办行动、优化老年人办事服务、推进政务服务“跨省通办”和“全省通办”、实行证明事项告知承诺、加大人力资源社会保障政策宣传等为民服务举措,为服务对象提供更加高效便捷的人社服务。继续推行社保业务数字化服务模式,实现X项业务网上办、X项业务掌上办。与金融机构加强协作,持续推进“社银合作”就近办,将社保常规业务、社保卡业务、查询打印等服务延伸到合作银行窗口、智能柜台、X小时银行和手机APP,大大提高办事效率。
八是从严治X持续深化。制定落实了《X年机关X建工作要点》、《X年推进全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作的实施意见》等系列文件,确保X建和X风廉政建设年度目标清晰、工作任务明确。组织开展全局X史学习教育活动,开展“光荣在XX年”纪念章颁发仪式,不断巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,激发X员干部干事创业的热情。组织开展廉政警示教育活动,深化监督执纪“四种形态”应用,坚决杜绝违纪违法行为。,全系统无受到违纪违法处理人员。
二、当前工作存在的主要问题
从当前人社部门工作来看,主要面临三个方面的问题:
一是招才引智工作仍然存在短板。受X自身区位、生活环境等客观因素影响,各类用人单位对人才的吸引和承载能力不足,特别是在高层次人才的引进和省、市级人才平台申报认定上,与先进区市相比竞争力偏弱。
二是信访工作压力仍然较大。去年以来,我们通过建立信访工作月调度机制,扎实有效地化解了部分积案和疑难案件,但仍有不少特定时期积累的历史遗留信访案件,由于时间跨度大、成因复杂等原因,仍未能化解,不时发生集体访、重复访问题。
三是个别干部职工转作风争一流意识还不够强。有小部分干部工作上满足于过得去,存在安于现状的惯性思维,创先争优的精气神还不足,缺乏大胆创新、争创一流、推动人社事业高质量发展的勇气和干劲。
三、下步工作打算
一是持续推进就业创业。多渠道搜集更新发布企业招聘信息,保证招聘信息的实效性,发挥好人力资源服务机构的职业介绍职能,为全市居民提供求职平台,继续组织线上线下招聘活动,搭建劳企双方沟通交流平台,不断提高就业成功率。充分发挥“政策找企”服务机制作用,加大就业创业政策宣传力度,让符合条件的服务对象享受到政策红利。加快创业孵化基地建设,吸引更多符合条件创业者入驻孵化基地,激发创业者的创业热情。
二是持续完善社保体系。继续采取扩大参保政策宣传、落实欠费预警信息制度、抓住参保重点群体等措施,加强社会保险扩面征缴。周密做好基本养老金的调整和发放,完善新增企业退休人员告知制度,进一步优化丧抚费发放、特殊工种资格审批备案和居民养老保险经办流程,确保各项社会保险待遇按时足额发放。继续扩大合作银行范围,打造社保十分钟服务圈,推行银行智能终端“自助办”,为群众提供更加便捷的服务。
三是持续稳好劳动关系。深入推行劳动监察执法案前调解模式,快速解决劳动纠纷,降低劳动者维权成本,营造和谐劳动用工氛围。继续推进省农民工工资支付监管平台落地运行和治理农民工工资拖欠工作,切实发挥平台监管预警功能,有效维护农民工工资权益。采取靠前服务、健康体检、指导完善等措施,着力打造“劳动仲裁X经验”品牌。继续推行“互联网+”、“调裁衔接”、要素式办案模式,高效化解劳动纠纷。
四是持续优化人事管理。严格执行事业单位公开招聘各项政策规定,扎实做好事业单位公开招聘工作,下步重点做好政审、体检等环节工作。不断优化事业单位工作人员绩效考核办法,逐步建立适合行业、岗位特点的绩效发放机制,有效调动工作人员工作积极性。规范干部选拔任用,促进干部队伍的良性循环。继续做好事业单位工资发放、待遇调整、职称评审等工作,进一步激活事业单位工作队伍活力。
五是持续加强人才引育。采取人才政策进企业形式,加大对人才津补贴、人才住房分配等政策宣传力度,切实发挥好人才政策引领作用。加大对各类新兴产业的政策扶持力度,真金白银兑现政策,形成有利于人才创新创业的良好环境,吸引更多的高层次人才落户X。积极组织企业赴高等院校开展人才招聘活动,不断扩大人才总量。巩固乡村振兴人才配置经验,不断对外总结推广,扩大部门影响。
审计局2021年工作总结及2022年工作计划
今年以来,我市认真贯彻落实X的十九届五中、六中全会和习近平总书记考察X重要讲话指示精神,全面贯彻中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,认真落实省委、省政府深入推进深化新一轮林长改革决策部署,以全面推进林长制改革示范区建设为抓手,推深做实林长制改革,现将工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)高位推动,强化责任担当。市委、市政府高度重视,通过召开市委常委会、政府常务会和全市市级林长会议传达学习省委、省政府深化新一轮林长改革的决策部署,研究贯彻落实意见。印发了《X市重点生态功能区域市级林长分工方案》,市领导分别为X、西北X国道森林生态廊道等X个重点生态功能区市级林长,建立全市重点生态功能区域市级林长责任制,负责指导本区域林业生态保护修复工作,开展巡林督查,协调解决森林、湿地等生态资源保护和森林防火、重大林业有害生物防控等重点问题。为县、级、村三级林长履职做出示范。
(二)建立制度,强化履职尽责。制定出台《X市林长巡林有关规定》,对各级林长巡林次数、巡林方式、巡林信息反馈等作出具体规定,一级对一级负责,层层抓落实。市林长办下发了X次林长巡林提示单,明确关键时期、重要节点巡林重点内容,指导各级林长严格按规定开展巡林巡查。各级林长开展巡林X次,其中市县级林长巡林X次,乡级林长巡林X次,村级林长巡林X次,发现并解决问题X个。
(三)创新机制,强化监管督察。制定出台《关于建立林长+检察长工作机制的意见》,加强对林长和林长制会议成员单位履职尽责的督察监督,对履职不认真、不到位的提出检察建议督促整改,督察结果作为林长制考核评价的重要依据。完善公益诉讼,加大涉林行政案件执行力度;完善两法衔接,加大对涉嫌刑事案件移交和侦办监督。注自然资源资产管理落实情况。今年已完成县林业局原局长XX同志及XX镇原X委书记XX同志X位领导干部自然资源资产离任审计。通过审计,查出管理不规范资金XX万元,非金额计量问题X个,提出意见建议XX条,移送相关部门线索X条。
转变观念,改革政府投资审计。以强化政府建设项目监督,努力打造政府投资审计新模式,提高财政资金使用效益为目标,重点关注重大政府投资项目的立项决策、预算执行、工程质量和资金使用,提高投资绩效。截至目前,竣工决(结)算审计已完成审计项目XX个,送审总金额XXXXX万元,审定总金额XXXXX万元,核减总金额XXXX万元,总核减率XX%。
服从大局,抓好粮食购销领域专项审计。自粮食购销领域专项审计开展以来,我局积极动员部署,一是成立由X组成员、经责局局长XX同志为组长的X人审计组,前往XX市来安县全面开展粮食购销领域专项审计工作。通过审计财务账簿、仓储保管账、实地查看等方式,审计国家重大决策部署落实情况以及收购、销售、存储政策、执行情况和廉洁从业规定情况,保障粮食安全。二是做好XX县驻固审计组后勤保障工作,加强与XX县审计组协调沟通,对接审计组各项工作安排、及时协调落实办公用品及公务用车等工作需求,确保审计工作顺利完成。
(四)狠抓落实,全面加强机关X的建设。
深入开展X史学习教育活动。我局高度重视X史学习教育工作,积极开展动员部署,落实主要领导的第一责任。严格按照开展专题学习研讨、组织中心组专题学习、开展“我为群众办实事”专题实践等具体要求进行学习计划安排,确保高标准、高质量做好X史学习教育,让全局X员、干部学有所思、学有所悟、学有所得。截至目前,共开展专题学习研讨X次,参观红色教育基地X处,开展“一刻钟”微宣讲XX次,参加省委宣讲团“七一”重要讲话精神宣讲报告会X次,县委宣讲团X史学习教育专题宣讲会X次,主要领导、分管领导上X史专题X课X次、其他X课X次,召开专题组织生活会X次,开展“我为群众办实事”项目数XX个,推动解决问题X个。
扎实开展X风廉政建设工作。坚持将X建工作和审计业务工作相结合,将全面从严治X和审计现场管理相结合,加强X对审计工作的领导,加强审计业务管理和质量控制,提升审计人员ZZ站位,提高审计工作水平。一是抓教育引导,强化纪律意识。认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,通过开展X员集中学习X规X纪、观看警示教育片、通报违反中央XXXX精神典型案例,开展理论中心组学习交流研讨等活动形式,深入开展X规X纪和廉洁从政教育。二是抓主体责任落实。召开全面从严治X专题会议,局X组切实担负起全面从严治X的主体责任,领导班子严格落实“一岗双责”要求。三是强化干部管理,切实用好监督执纪“四种形态”,开展好谈心、谈话、提醒、约谈、批评和自我批评活动,坚持抓早、抓小、抓细,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
重点开展“永远跟X走”主题教育活动。为弘扬X的优良传统,激励广大X员干部进一步坚定信心、振奋精神、砥砺奋进,努力开创X建工作新局面。一是组织全体X员到红色基地开展现场教学,重温入X誓词等多种类型活动。二是积极参加“颂歌献给X”XX县庆祝中国共产X成立XXX周年咏唱会活动。三是XX市审计系统庆祝中国共产X成立XXX周年主题征文及演讲比赛活动中,获得三等奖。四是“XX真牛我当牛”活动中,我局积极宣传“三牛”典型人物王爱华同志。
(五)主动服务大局,落实决策部署。
成功召开审计委员会第四次会议。2021年X月XX日上午,县委审计委员会召开第四次会议。县委书记、县委审计委员会主任XX主持会议并讲话,县领导XX出席会议。会议研究通过了《关于调整县委审计委员会组成人员的建议名单》、《中共XX县委审计委员会2021年度工作要点》、《XX县审计局2021年度审计项目计划》。
积极开展文明创建工作。为引导全局树立文明观念、提高文明素质、形成文明风尚,坚持常态化开展文明创建工作。一是定期组织X员干部积极开展卫生整治、防范电信诈骗等宣传活动,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二是以“永远跟X走”为主题,组织“我们的节日”系列活动,开展经典诵读、移风易俗等活动XX余次,把经典文化、红色文化、民俗文化融入活动之中,提高干部职工精神文化水平。三是开展疫情防控志愿服务,审计局定期前往任桥镇XX个村庄开展疫情防控督查活动,严格贯彻落实疫情防控措施,引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、保持社交距离等文明习惯。四是积极响应接种新冠疫苗的号召,全局X员干部不仅带头接种疫苗,还努力发动周围群众应接尽接。
稳妥开展其他相关工作。一是助力乡村振兴。局X组带领干部结对帮扶石湖乡刘元村,全力推进稳定脱贫攻坚成果各项工作;组织X员干部进驻XX镇东荀村、邢圩村和垓下居委会,宣传督促秸秆禁烧,切实提高知晓率,降低起火风险。二是开展“四送一服”活动。局领导定期走访企业,了解企业需求,帮助企业反馈解决问题;三是贯彻落实“四级书记”下基层“访民情、解民忧”活动。先后走访慰问西关社区困难老同志、包保村困难群众、包保联系企业,并为困难户送去米面油等慰问品;四是配合相关部门开展省委巡视工作。抽调我局X同志到省委第七巡视组,参加十届省委第十一轮巡视工作,因工作优秀,该同志受到省委巡视办的书面表扬。
二、2022年工作计划
2022年,我局将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦主业、全面发力,开拓进取、主动作为,以新姿态、新模式履行审计监督职责,全面服务于新阶段现代化“高特美强”新XX建设。
(一)围绕发展大局,全面提升审计工作质量。一是聚焦经济高质量发展,进一步加强重点领域改革、保障和改善民生、政策措施贯彻落实等方面审计监督,强化政策落实和资金监管,及时揭示风险隐患,为县委县政府决策提供参考;二是聚焦审计全覆盖,采取“X+N”方式,用好审计“两统筹”,统筹政策跟踪、预算执行、经济责任审计和专项审计调查,扎实推进审计监督全覆盖;三是聚焦创新手段,坚持科技强审,充分利用大数据审计等现代审计手段,提升审计质量和成效。
(二)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。出台《XX县审计结果运用办法》,进一步压实被审计单位整改主体责任,积极督促制定整改措施、规范内部管理。加强与相关部门的沟通联系,把X管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来,切实做好审计“后半篇文章”。
(三)落实主体责任,全面提升X建工作水平。坚持全面从严治X,把X建工作作为必须履行的ZZ责任、必须肩负的ZZ担当、必须完成的ZZ任务,真正抓在手上、落实在行动上,把责任逐级传导到审计组和审计人员,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
市人民政府办公室2021年度工作总结
2021年,市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届五中、六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作以及社会关注的热点问题,认真履职,完善工作机制,切实保障政府各项工作高效运转。
一、服务中心大局,参谋辅政水平不断提升
(一)强化协调,当好“助手”
一是会务组织规范缜密。会前对市政府常务会议、市政府X组会议、市长办公会等政府常规性会议,安排专人负责收集整理并逐级核稿、审核,保障会议材料规范,严控会议次数和规模。会后跟踪落实,对会议研究决定的各类事项,由办公室统筹负责协调督办,确保了各类会议精神的贯彻落实。一年来,组织召开市政府常务会议、X组会议和市长办公会议等各类会议X次,形成各类会议纪要X期,高效推动了各项工作的顺利开展。二是进一步规范公文处理程序。对各类文件按照“谁拟稿、谁负责”的原则,由拟稿人全程跟踪负责,特别是对重要材料,办公室主要领导严把政策关、时效关、公文格式关,确保了文件质量。审核拟以市政府或政府办名义发布的文件X件次。三是严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干举措》中关于改进文风会风和精简文件方面的规定,在公文的全局性、指导性和政策性上严格把关,在保证文件质量和规范运行的前提下,压减文件数量、压减文件篇幅、实施精准发文,最大限度地提高公文处理时效。
(二)强化信息调研,当好“参谋”
一是研活动更富针对性。我办紧紧围绕市政府中心工作和各个阶段重点工作,抓住牵动全局的“关键点”和重点工作“薄弱点”,积极深入开展调研活动,为市政府把握全局、正确决策提供及时、准确、可行的对策建议。今年先后开展专题调研X次,形成调研文章X篇。二是哒哒公文铺质量精益求精。哒哒公文铺起草做到贴近领导思路、把握领导意图,高标准、高质量完成了X次经济形势分析会和廉政工作会议的文件、材料起草工作,形成市政府常务会议、市长办公会议、市府工作等各类会议纪要X期。三是信息服务功能强化,及时传达南雄声音,编发内刊《政府工作》X期,向省政府和韶关市政府报送经验类、建议类、调研类信息约X条,在《韶府信息》刊登X条,采用量位居韶关各县(市、区)第一。
(三)强化督查,当好“监督员”
围绕市委、市政府的中心工作和全市重点工作、重点建设项目、民生实事,以推动各项工作落实为目标,不断创新工作思路,健全完善督办机制,突出督办工作重点,提高督办服务能力,开展多种方式的督查督办,及时向市领导反馈督办情况和问题,提出督办建议,有力地推动市委市政府各项工作落实,促进各单位不断转变作风、提高执行力。今年累计对十件民生实事、重点工作、项目进行联合督查督办X次,发出交办通知X份,编发《督办通报》X期,办理上级部门和我市领导批办、交办事项X件,组织开展现场协调工作X余次。联合市委督查室、市纪委监委X风室开展会议纪律督查X次,值班值守督查X多次,有效地推动各项工作落实。
二、认真履职担当,各项工作逐步取得成效
(一)有序完成机构改革工作。我办按照市机构改革总体部署,严格落实《南雄市机构改革方案》,有序开展机构改革工作,将外事侨务局的侨务、港澳事务管理、海外华人华侨社团联谊等职责划出,市外事侨务局更名为市外事局,仍在市政府办公室挂牌,并建立南雄市举办重大涉外活动报批制度。信访局在我办挂牌,充实信访局力量,推进信访制度改革。
(二)不断提高提案办理水平。贯彻落实人大代表建议和政协委员提案办理工作,进一步完善工作机制,突出制度创新,强化沟通对接,不断提高建议提案办理工作的质量和实效。坚决落实市人大及其常委会的决议、决定和审议意见,切实担负起总体协调责任,对市“两会”期间人大代表议案、建议和政协委员提案分类梳理,明确承办要求,做到早分解、早交办、早落实。2021年交办的X件人大建议、X件政协提案圆满完成办理,按时办复率、与代表见面率、代表满意率均达到X%。
(三)加强应急值班值守工作。不断完善应急值班值守和突发事件信息报告制度,严格落实X小时专人值班制度,尤其节假日、汛期、特护期等特殊时期,关键岗位必须在岗,确保各种突发事件得到快速高效处置。扎实做好突发事件的信息的收集、整理和报送工作,全年收集信息X多件,报送《突发事件信息专报》X期。
(四)强化金融风险防控。深入开展防范处置非法集资和金融领域扫黑除恶专项斗争工作,完成农信联社改制农商银行工作,完善中小微企业信贷风险补偿基金运营机制,提高金融服务水平。
(五)深入做好信访工作。成立信访矛盾工作化解专项行动领导小组,实行领导干部包案和接访下访制度,排查出X宗矛盾纠纷、X宗信访积案、X宗主题教育件,落实领导包案X宗。开展“暖心接访月”、“千名法律顾问解千案”、“最多访一次”等活动。在全国“两会”期间、国庆期间、十九届四中全会期间等各个敏感时期,采取扎实有效措施,狠抓工作措施落实到位,从而有效确保了我市敏感时期各项工作安稳有序的进行,促进了社会安定。截至目前,南雄市信访案件总数为X批X人次,办结X批,其中省专件共交办X宗,全部已按期办理。
此外,还扎实做好了软弱涣散X组织整顿工作,完成新城东社区X群服务中心异地搬迁,支持社区X万元X建工作经费。较好完成了挂点联系村工作,协助解决了一批问题,,增强了群众的认同感、幸福感。
三、加强自身建设,政风行风建设持续深入
一是严格落实“一岗双责”,抓牢主体责任的层层传导和细化分解工作,坚持问题导向,制定个性化责任清单,提出具体工作举措,明确完成时限,形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。二是开展X风廉政建设。严格执行XXXX和《X员领导干部廉洁从政若干准则》,严把财经纪律、公款招待、公车使用等关键环节与重点领域关口。严格落实X风廉政建设责任制,认真开展纪律教育月活动,加强干部教育和管理。三是继续加强作风建设。重点学习十九届五中、六中全会精神、X章、X规、《准则》《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神。规范化开展组织生活。坚持以X支部为主体,严格落实“三会一课”制度。
 市农业农村局2021年工作总结
今年以来,我局坚持以“争第一创唯一”为目标,全力对上争取,主动担当作为,积极改革创新,成功争取全国美丽乡村重点县、全国农业科技现代化先行县、国家现代农业产业园等重量级荣誉试点,成功实现市属农业科研机构、农业上市公司方面“零的突破”。
一是推进粮食和重要农产品稳产保供。落实粮食安全X政同责,切实保障好人民群众的“米袋子”“菜篮子”。全力提高粮食产能。全市粮食播种面积达到X万亩,比X年增长X万亩左右,预计全年粮食播种面积较省下达任务高出X个百分点。其中夏粮播种面积X万亩、夏粮产量X万吨,秋粮播种面积X万亩(含水稻播种面积X万亩),粮食产量预计在X万吨左右。X哈勃种业研发的“X稻X号”成为全市首个通过审定的常规稻品种。全市优良食味水稻面积占比达到X%。加强耕地质量保护。制定出台《X市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》,实施有机质提升工程。全市新增高标准农田面积X万亩,建设标准达到每亩X元以上。严格落实禁渔任务。高标准落实长江“十年禁渔”工作要求,建立健全全市长江流域禁捕执法长效管理机制,建设长江水上综合执法码头工程,常态化开展联巡联查联打联治工作,建成沿江岸线全覆盖的信息化防控平台。
二是创新开展“五园五区六带”规划建设。坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,在长三角地区乃至全国率先开展“五园五区六带”规划建设,为X全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设主阵地、打造主引擎。加快规划编制。市级制定出台“五园五区六带”建设政策意见和规划编制指南,各市(县)区精心做好具体规划编制工作,计划年内完成规划审批发布工作。“五园五区六带”规划面积X平方公里,涉及自然村X个,形成了“五大现代农业产业园”“五大城乡融合先导区”和“六条美丽乡村示范带”总体空间布局。完善工作机制。建立健全“五园五区六带”建设“X+X+X”(X个工作专班+X个运营平台+X项举措)工作推进机制,高质量制定“方案书+规划图+项目库+目标表”,推动各项工作任务有力有序推进。确定重点项目。研究确定X个X市首批农业农村现代化先导镇,精心做好镇域规划编制工作,今年已确定扶持项目X个、总投资X亿元。
三是大力加快现代农业发展。加快构建现代农业生产体系、产业体系和经营体系。X市成为全国首批、X南首家农业现代化示范区。加快产业提质增效。大力发展特色主导产业和农业新产业新业态。X现代农业产业园区获批创建全市第X家国家现代农业产业园。X区X村获评全国“一村一品”示范村镇。X区X镇获批建设全市第X家国家级农业产业强镇。X村被认定为X年全国乡村特色产业亿元村。X红、X大闸蟹入选省级农业区域公用品牌、X个产品品牌入选X年省级农业品牌目录。加强经营主体培育。中粮工程科技股份有限公司今年X月在创业板上市,成为我市首家农业上市公司。全市新增国家级农业龙头企业X家,累计达到X家;全市新增省级示范家庭农场X家、市级示范家庭农场X家,X市家庭农场特色发展与联合发展入选省级农村改革试点。推进农业科技创新。X省农科院X分院正式获批成立,填补了我市长期缺乏市级公办农业科研机构的空白。积极筹建X大学X乡村建设研究中心等重大创新平台。坚持农业绿色发展。X市获批中央主要农作物秸秆综合利用重点县建设项目。全市绿色优质农产品比重达到X%,全市畜禽粪污综合利用率达到X%,夏季麦秸秆机械化还田率达到X%以上。推进重大项目建设。X年全市已开工建设农业农村重大项目X个,项目总投资X亿元,年度计划投资X亿元,较去年分别增长X%、X%、X%。
四是深入推进美丽乡村建设。高标准谋划推进农村人居环境整治和美丽乡村建设。X区获评全国村庄清洁行动先进县,X市获评全省农村人居环境整治激励县。提升农村环境质量。在全市范围内确定X个交通沿线等重要节点区域的村庄,大力实施“四清四美”工程,促进农村环境进一步优化提升。牵头协调各地各部门新改扩建农村公厕X座,新建改建自然村生活污水治理工程X个,建成农村生态河道X条(段)。提升长效管护水平。深化农村人居环境整治长效管护“红黑榜”制度,成功上线启用线上督查系统,长效管护合格村比例达超X%。提升美丽乡村颜值。以打造“五百里最美X乡村风光带”为目标,在美丽乡村示范带范围内精心筛选了X个重要节点村庄,着力打造“品质田园、美丽家园、幸福乐园”。在全省乃至全国率先开展乡村建设美学研究,委托X大学美术学院编制《X市乡村建设美学导则》。
五是扎实推动强村富民工作。前三季度,我市农村居民人均可支配收入达到X元,全省排名第X,同比增长X%。实施村级集体经济“千万”计划。持续深化村企联建,全市涉农村(居)与企业结对率达X%,投资总额近X亿元,预计年内签订X万元以上联建项目的涉农村(居)达到X%。推进薄弱村精准帮扶。开展新一轮相对薄弱村精准帮扶工作,设立市级财政专项X万元,帮助相对薄弱村实施产业项目,实现稳定增收。积极促进农民增收。坚持产业富农,健全利益联结,帮助普通农户分享产业增值收益。X个“百企建百园”项目累计带动农户约X万人,促进人均增收约X元,市级以上龙头企业带动本地及周边地区约X万户农户增收。
六是深化农村改革创新。坚持解放思想、守正创新,不断增强农业农村发展活力。扎实推进改革试点。基本完成第三轮省级农村改革试验区建设任务。全市成功争取X年全国项目制农村改革试验任务X项、省第四轮改革试验区任务X项。深化农村集体经济改革。创新实施镇村联合发展平台建设和村级财务管理方式改革,在X区开展集体股权继承、转让和赠与办法探索,在全省率先全域化、深层次开展村级集体资金出借和资产出租问题专项整治,追缴到账X亿元,帮助村均增收X万元。深化农村土地改革。在省内率先推行农村土地流转履约保证保险,全面推行承包地经营权抵押业务,启动市级闲置农房信息发布平台建设,建成全省首个区级闲置农房流转信息平台,研究起草《关于加强和规范农村宅基地管理工作的意见》。
市机关事务管理局2021年总结及下步工作打算
2021年,在市委市政府的正确领导下,在分管市长的关心指导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以X史学习教育和机关事务提升年为契机,紧紧围绕全市工作中心,借鉴先进经验,拓宽工作思路,不断提升机关事务管理局工作水平和服务质量,有力保障了机关后勤工作高效运行,机关事务管理和公务接待水平不断提升,为全市经济社会发展做出了积极努力。现报告如下:
一、2021年工作开展情况
(一)机关X建工作纵深推进。严格落实X建工作责任制和意识形态工作责任制,认真坚持中心组理论学习、三会一课、主题X日等制度,扎实开展X史学习教育,深入开展学习习近平总书记建Xx周年讲话精神专题研讨、对标“苏浙沪”“学习x,追赶x”大讨论等活动,以学习教育和大讨论为契机,进一步解放思想、更新观念,不断提升X员干部的担当意识和机关事务高质量发展水平。
(二)公务活动保障节俭高效。严格落实中央“XXXX”精神及省市委细则。始终坚持做到“用心、细心、诚心、热心、耐心”地服务每批次宾客,确保接待工作做到服务到位、礼遇到位。完成接待任务x批次x人次,其中等级任务x批次,x人次,省部级x批次。x人次。完成十一届全国人大副委员长顾秀莲来芜参加活动,省政法干部队伍教育整顿指导组来芜指导,省委第四综合考核组来淮考核,中央第三生态环境保护督察组来芜调研、督察,X史教育巡回指导组来淮指导等专项接待任务,保障做好芜湖私募基金投资大会、芜宣机场通航等大型活动。x科创走廊,南阳X政代表团、第十届科博会。畅聊早餐会
(三)公共机构节能稳步推进。组织全市x余家公共机构利用网上数据直报平台完成了x年度能源消耗数据统计工作,为“十四五”定额能耗管理提供了依据。在完成第一批节约型机关创建的基础上,组织开展第二批节约型机关创建工作。会同市水务局开展第x批节水型单位创建工作。积极推行合同能源管理,在充分征求入驻单位建设的基础上,及时协调原设计单位和节能服务公司提出市信访档案综合楼空调能源托管可行性方案。协调市发改委、市财政局、市公管局等单位对方案进行论证,及时对能源进行审计,目前已进行挂网招标。积极推进市政务文化中心等公共机构生活垃圾分类示范点建设。
(四)公务用车管理规范有力。一是完成了新一轮社会化汽车租赁公司招投标和新一年度公务用车管理平台维保工作,确保了保障市直X政机关、执法执勤、事业单位公务活动正常开展。二是完成公务用车采购、更新工作。年为x家单位采购、更新x辆公务用,处置上缴车辆x辆。三是扎实推进基层公务出行保障工作。鼓励基层公务出行探索多元化,或者与新能源汽车公司合作,租用新能源汽车保障出行;或采用经费包干,根据村镇距离,确定补助标准,以弥补街道和偏远乡镇公务用车不足,以有利、方便、规范为标准,不搞一刀切,保障基层公务出行。
(五)机关综合服务细致周到。一是E区票务中心进行分割改造,原空置区域分化为洗碗间、副食品和商品售卖区域、票务一卡通x个功能区域。洗碗间拟引入埃科菲洗碗机,集泡沫清洗、烘干、消毒功能一体化;副食品和零食售卖区域分铁山和国信副食品(商品)集中区;票务一卡通拟引入EMS、机票预订专柜、城市卡办理、理发、干洗、三大运营商办理点等综合服务中心。二是引入星巴克、奈雪的茶与读书会合所经营,为机关干部职工生活提供便利。三是对现洗碗间区域进行改造,增设x个售卖窗口,交付两家餐饮单位经营,提供面条、馄饨等简餐售卖服务,开设晚间用餐服务。四是开设“半份菜”服务,为机关干部提供多种选择,避免餐饮浪费,收到广大市直机关干部职工的好评。五是做好市政务文化中心和信访档案综合楼维修相关工作,监督物业工程部门深入开展安全巡查,实施各类维修维护x次每月对政务文化中心AB各区域和信访综合楼进行巡查,对在巡楼中发现的问题,能当场解决的立即解决。年,共集中巡查x次,发现并督促整改x个安全隐患问题。严格把好审核关。审核登记来访人员x人次无差错,协助接待或参与劝导上访人员x批次x人次,其中群访x批次x人次。
(六)办公用房管理科学合理。一是积极推进《芜湖市X政机关办公用房管理实施办法》出台。结合国家部委出台的X政机关办公用房权属登记和税收减免等方面的一些费用减免和简化权属办理手续的文件,重启我市办公用房管理实施办法的出台工作。目前,已通过了司法局合法性审查,正在完善上市政府常务会材料,待市政府常务会议通过后,按规定程序出台。二是加快全市X政机关办公用房管理信息化系统建设,实现对全市X政机关办公用房的信息化动态管理目前,正在与市大数据中心进行技术对接,完善系统建设方案后,立即组织挂网招标。三是想方设法解决部分入驻单位办公用房需求。在严格执行X政机关办公用房管理各项法规制度的前提下,努力盘活有限办公用房资源,为入驻单位提供办公用房保障。年解决了市疫情防控指挥部、市委组织部、市委政法委、市发改委、市交通运输局等十多家单位办公用房需求和部分单位两处办公的实际困难。
(七)全面提升机关事务管理和公务活动保障水平。x月份,我局围绕对标“苏浙沪”“学习x、追赶x”的工作要求,先后由局领导带队到上海、南京、x等地外出学习x批次,学习借鉴他们成功经验与做法,实现芜湖机关事务事业新发展新提高新突破。主要负责同志亲自带头梳理,列出问题清单,制定了全面提升机关事务管理和公务活动保障水平的具体措施,责任到人,限时整改。
(八)持续推进巡察整改工作。坚持X组抓巡察整改,X组书记是巡察整改的第一责任人,对巡察反馈问题逐项进行调度。在整改过程中,坚持标本兼治,立行立改,在解决具体问题的同时,强化制度建设,力求从源头上、根本上解决问题,着力建立不敢腐不能腐不想腐的长效机制,不断巩固巡察整改成果。
(九)落实疫情常态化要求。公务活动方面,指导接待酒店严格落实疫情防控常态化要求,严格控制就餐人数,保持就餐安全距离。政务就餐方面,建立每日消毒台账,严格按照消杀程序,加强重点区域清洗、消毒、通风;加强食堂员工健康管理, 对就餐座位进行物理分割,避免交叉传染。物业安保方面,滚动播放疫情防控相关宣传标语,做好楼内清洁消毒、垃圾收集整理、员工个人防护、异常情况处置等工作,每天对进出人员进行体温检测,要求佩戴口罩并出示健康码。会务服务方面,做好会前会后的消毒、异常情况处置等工作,做到“一会一打扫,一会一消毒”。
一年来,机关事务各项工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。一是在表现在机关事务信息化、标准化建设上还有差距。二是服务保障还不够精细化,文明礼仪程度还有待提升。
二、下步工作打算
下步,我们将在市委市政府的坚强领导下,扎实做好疫情防控常态化工作,坚持目标导向、问题导向、重点导向,全面提升机关事务管理和公务活动保障水平,推进机关事务管理工作高质量发展水平,确保圆满完成全年目标任务。
一是围绕节约型机关建设抓提升。牢固树立过“紧日子”的思想,认真贯彻执行中央XXXX,按照集中统一管理的要求,聚焦公务接待、公务用车、办公用房、公共机构节能、机关综合服务等重点工作,抓好厉行节约,缩减“三公经费”,降低机关运行成本,积极推进节约型机关创建行动。加强业务培训,强化督促检查,做好节水型单位和节约型机关创建工作。探索总结市政务中心生活垃圾分类试点工作经验,找准工作定位,加强宣传引导,强化制度约束,加快全市公共机构生活垃圾分类工作推进步伐。
二是围绕标准化信息化建设抓提升。机关事务工作是X政机关内部管理的重要组成部分,也是机关顺畅运行的“底层”保障,是构成了国家治理体系和治理能力现代化的重要内部基础。标准化信息化对于推动和保障机关事务工作改革,建设运行高效且成本节约的机关,实现规划目标具有重要意义。我们下一步将加快推进公务活动保障、公共机构节能、办公用房管理、公车管理、物业管理、餐饮服务等标准化信息化建设,充分发挥标准的引领作用。
三是围绕服务保障精细化抓提升。加强对机关食堂餐饮保障的各项操作环节进行全流程监管,不断提升干部职工就餐满意率。在公务活动保障方面,坚持在完善制度、规范管理、热情服务、注重细节、体现特色等方面聚力发力,提升公务接待品质。
四是围绕机关事务管理制度建设抓提升。及时修订相关规章制度,坚持按制度办事,用制度管人。紧贴新时代机关事务管理工作发展要求,建立健全全市机关事务工作会议、座谈交流、调查研究工作机制,着力提升全市机关事务部门工作联动,提升工作合力。
市农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划
2021年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市农业农村系统聚焦稳产保供、特色产业培育、供应基地打造等重点发力,持续巩固脱贫攻坚成果,全市农业农村各项工作扎实推进。前三季度,全市农林牧渔及其服务业实现总产值X亿元、同比增长X%。我市被授予“中国肉类产业之都”。
一是扎实推进乡村振兴“三步走”。农产品供应基地建设方面,规范提升优质农产品基地X家,目前X家种植类基地核心种植面积达到X万亩,X家加工类基地增加产能约X亿元,X家养殖类增加生猪(肉牛)出栏X万头,对长三角地区销售额同比增长X%;制定《长三角中心城市农产品供应基地建设标准》,发布X类X个对接长三角主要农产品X团体标准;成功举办优质农产品走进长三角杭州、宁波、苏州等推介活动。休闲旅游“后花园”建设方面,推出旅游线路X条,改造提升旅游集散中心、游客中心X处,出台2021年度X市旅游大团队奖励办法。X-X月,接待长三角地区游客X万人次。产业转移“大后方”建设方面,梳理承接长三角核心地区产业转移目录项目X个,健全完善针对长三角地区宣传推介产业项目X个。X-X月全市在建长三角地区企业投资项目达到X个、到位资金X亿元。
二是持续巩固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚取得全面胜利,我市共有X名先进个人、X个先进集体受到X中央、国务院表彰。加强防止返贫动态监测,截至X月末,全市共认定监测帮扶对象X户、X人;产业发展和农村小型基础设施建设项目共X个,已开工X个、完工X个;全市农村集体“三资”管理平台已登记管理扶贫资产X亿元。
三是坚决扛牢粮食安全ZZ责任。划定粮食生产功能区X万亩,高标准农田建设累计达到X万亩,农作物耕种收综合机械化率达到X%,探索小麦、玉米、水稻保险财政全额补贴政策。认真组织实施X个县粮油绿色高质高效创建项目,全力做好小麦条锈病防治、洪涝灾害应对,确保粮食稳定增产,预计全市粮食播种面积X万亩,比去年增加X万亩左右;总产X万吨,比去年增加X万吨左右。
四是稳步推进畜牧高质量发展。畜禽标准化生产稳步提升,全市备案养殖场区发展到X处,标准化规模养殖水平位居全省前列。全市畜牧龙头企业达到X家,有X家屠宰企业进入全国屠宰量前X强。深入开展非洲猪瘟防控“百日行动”,累计排查生猪场户X万个次、生猪X万头次,确保了我市无非洲猪瘟疫情发生。三季度,我市生猪存出栏分别达X万头、X万头。
五是加快渔业绿色发展。深入实施水产绿色健康养殖“五大行动”,分别指导建设陆基设施化、池塘工程化循环水养殖设施X处、X处,推广稻渔(藕渔)综合养殖面积X余亩。全市已创建国家级渔业健康养殖示范县X个,国家级、省级水产健康养殖示范场到达X处。X现代渔业产业融合发展示范园建设,被纳入X革命老区振兴发展重大项目。落实水域滩涂养殖发证登记任务,提前三个月全面完成我市任务目标。X-X月,全市水产品产量X万吨、同比增长X%,预计全年产量X万吨、同比增长X%,养殖面积X万亩、同比增长X%。
六是积极引导发展适度规模经营。新培育市级示范农民合作社X家,市级及以上示范农民合作社达到X家、示范家庭农场X家,X县成为全国农民合作社质量提升整县推进试点县,X县成为省级家庭农场高质量发展整县提升试点县。村X组织领创办合作社X家,覆盖X%以上的行政村。抓住中央财政扶持发展村集体经济的机遇,新扶持X、费县、临沭X个县共计X个增收项目。加快推进农业社会化服务,新评选农业生产性服务市级示范组织X家,新增省级示范组织X家。
七是不断拓展农业全产业链。国家农业产业强镇达到X个,省级以上特色农产品优势区X个,获批创建省级现代农业产业园X个,“一村一品”示范村镇国家级X个、省级X个。认定畜牧屠宰加工、X花生、苍山蔬菜等年产值超过X亿元优势特色产业集群X个。市级以上农业产业化重点龙头企业发展到X家,稳居全省前列。X-X月,全市规模以上农产品加工业营业收入增幅为X%。
八是不断提升“产自X”品牌影响力。X蜜桃、X花生、平邑金银花入选2021中国品牌价值区域品牌百强,培育价值过X亿的区域品牌X个、企业产品品牌X个。新增绿色食品获证企业X家、产品X个,全市“三品一标”有效用标企业X家、产品X个。开展“产自X”“三年百城”系列推介活动,组织参加第四届中国国际茶叶博览会、广州国际农产品博览会、中国(宁波)粮油食品博览会等推介活动。在CCTV播放X优质农产宣传片,进一步提高“生态X山、优质农产品”知名度。
九是农村改革持续深化。开展普惠金融服务乡村振兴重点项目资金需求采集工作,首批采集重点项目X个、资金需求X亿元。在费县成功举办“两山银行”启动仪式。全市农村集体资产股权质押贷款已发放X笔、登记金额X亿元。X区被评为全国乡村治理体系和治理能力现代化建设创新改革试点县,平邑县获批全省乡村振兴政策集成改革试点县,郯城县成为省级乡村振兴保障体系系统集成改革试点县。X国家级农村宅基地制度改革试点扎实推进,已完成X个村的宅基地入户调查。
十是持续推进农村人居环境整治。部署开展村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”“秋冬季”等专项活动。开展沟渠河湖生态环境集中整治活动,清理沟渠河湖X余公里,清理农业生产废弃物X万余吨。组织开展第三季度农村人居环境整治检查,整镇域推进X个乡村振兴示范片区、X个美丽乡村示范片区建设,涵盖行政村X个、自然村X余个。通过县申报、第三方评估、市审核公示,确定2021年度第一批X个市级美丽乡村示范村。
2022年,市农业农村局将聚焦“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”的目标定位,大力实施乡村振兴“三步走”,努力实现重点突破,加快补齐短板,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
(一)持续巩固提升脱贫攻坚成果。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要任务,着力构建防止返贫长效机制,巩固住、拓展好脱贫攻坚成果。一是保持帮扶政策稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整,做到兜底救助类保持稳定、普惠性政策适度倾斜、发展类政策持续优化、财政保障能力政策持续强化。二是完善监测帮扶机制。压紧压实村“两委”、第一书记、帮扶责任人等责任,建立农户自主申请、基层干部排查、部门筛查预警、信访信息处置相结合的监测对象发现和预警机制,持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”情况。三是持续补齐短板弱项。开展帮扶责任和行业责任落实“回头看”,聚焦重点村、紧盯监测户、瞄准脱贫户,围绕“三保障”和饮水安全、厕所革等方面进行再排查,确保脱贫攻坚成果扎实巩固。四是接续推进乡村振兴。实行市抓推进、县乡抓落实的工作机制,构建上下贯通、执行有力、一抓到底的乡村振兴工作体系。
(二)坚决扛起粮食安全责任。紧紧围绕“国之大者”,坚持大历史观,保持战略定力,强化底线思维,坚决稳住农业基本盘。一是树立“高线”目标。以保粮田、稳面积、提质量为重点,坚持增粮与节粮并重,加强耕地“非粮化”监管,实现粮食播种面积X万亩,总产达到X万吨,确保粮食面积不减少、粮食总产不下滑。二是强化“红线”意识。深入实施藏粮于地、藏粮于技,对X万亩粮食功能区划定开展“回头看”。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。三是谋划“长线”发展。积极搭建种业创新平台,支持天泰种业、卧龙种业等开展校企联合,抓好X万亩种子标准化生产基地建设,不断提升全市育种规模和水平。强化科技支撑,用好浙大X(X)农研院等平台,加快农业农村领域的科技创新和成果转化。
(三)坚定实施乡村振兴“三步走”。统筹整合资源,凝聚工作合力,探索X乡村振兴的新路径。一是加快农产品供应基地建设。用好奖补资金,重点规范提升X个农产品供应基地,深入推进农产品品类、品牌、品种、品质、品相“五品”改良工程,以及标准化生产、标准化服务、标准化检测、标准化运输、标准化销售“五标”提升行动。加强基地认定管理和激励扶持,开展分类分级评价,实行优胜劣汰、动态调整。二是加快休闲旅游“后花园”建设。构建旅游景区体系,着力发展5A以上高质量等级的旅游景区,稳步发展XA级旅游景区队伍。打造特色旅游品牌,大力发展山岳度假、温泉度假、乡村度假,打造国家度假休养基地。制定长三角客源市场开发计划,不断提升“好客X·亲情X”知名度和美誉度。三是加快产业转移“大后方”建设。坚持以农招商、以商招商,开展多层次、多领域的农文旅商务洽谈活动,吸引长三角客商来X考察交流、投资兴业。聚焦重点产业、重点企业,持续用好专班推进机制和重点项目帮包制度,全力推进项目落地。
(四)不断提高农业经营组织化程度。围绕解决农业生产碎片化和生产效益不高的问题,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。一是抓主体培育。突出抓好农民合作社等新型农业经营主体发展,通过完善章程、规范运营,加快培育一批规模适度、生产集约、管理先进的示范社,打造X个以上农民合作社高质量发展县域样板。二是抓社会化服务。继续推广金丰公社、中化MAP等为农服务模式,以及X土地托管、村社共建等做法,推动集中连片种植和集约化经营,重点打造X家规模大、服务优、善经营的市级农业社会化服务示范组织。三是抓支部领创。实施集体经济提质增效“五年行动”,鼓励和引导村X组织领创办合作社联合社,2022年培育市级龙头联合社X家、示范社X家。
(五)拓展延伸农业全产业链。以提高农业综合效益和竞争力为方向,做好“接二连三”文章,延伸农业产业链、价值链。一是“做大”一产。按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路,开展现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村三级联创,持续扩大产业规模。以“产自X”为统领,用好农产品品牌提升专项资金,对全市农产品进行品牌分类、优化组合,不断提升“生态X山、优质农产品”影响力和美誉度。二是“做强”二产。加快推动农产品加工从数量规模向质量效益、初级加工向精深加工、低端产品向高端品牌转变,引导企业优化重组、强强联合,将畜牧屠宰加工、X花生、苍山蔬菜、X蜜桃、X食品、X肉鸭等X个特色产业打造成百亿级产业集群。三是“做精”三产。立足红色文化、乡村风情和山水生态等特色,精品开发旅游项目,精心培育旅游业态,推动农文旅深度融合,实现从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变。
(六)持续深化农村改革创新。用好农村改革这个法宝,加快政策创新、政策集成,努力在农村改革上探出新路子、迈出新步伐。一是加快推进普惠金融服务乡村振兴工作。以创建国家级普惠金融服务乡村振兴改革试验区为契机,聚焦“金融不愿投、财政投不起”的领域,在农村公共服务设施、粮食安全保障、农村产权赋能等方面探索,加快破解农业发展融资难、融资贵的问题。积极推进“两山”银行试点,争取形成一批可复制、可推广、务实管用的制度措施。二是抓好改革试点示范。推动X县全国农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。持续推动费县国家级、X区、X县省级农村改革综合试验区建设,推动平邑县省级乡村振兴政策集成改革试点,在重点环节实现突破。三是加强和改善乡村治理。推动费县全国乡村治理体系建设试点、X区全国乡村治理体系和治理能力现代化建设创新改革试点,坚持多措并举,加快治理队伍专业化、治理体系网格化、治理手段信息化,2022年培育市级乡村治理示范镇X个、示范村X个。
(七)大力实施乡村建设行动。一是加强基础民生建设。着力推进基础设施往村覆盖、往户延伸,持续提升道路硬化、农村饮水、电网改造、物流快递等水平。建设服务农民的区域中心,不断提升为民服务水平。二是抓好农村厕所革命问题摸排整改。坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,深入组织开展农村厕所革命问题摸排,对排查出的问题,实行销号管理,确保落实到位。三是持续开展农村人居环境整治。谋划农村人居环境整治提升五年行动工作目标、重点任务、具体措施。开展好村庄清洁行动,综合采取月调度、季通报、无人机检查、联合督导等方式方法,整治非正规垃圾堆放点,保持乡村环境的干净、整洁。四是继续推进示范创建。按照整体计划、分步推进、示范引领、带动全盘的思路,坚持特色化打造、整镇域推进,新谋划建设乡村振兴示范片区、美丽乡村片区,组织评选市级美丽乡村示范村X个。
 
市人防办2021年提案工作总结汇报
2021年以来,X市人防办认真履行职责,以高度的ZZ责任感和严肃负责的态度,围绕市委、市政府的中心工作和全市干部群众普遍关心的问题,积极开展各项工作。对本年度政协提案工作以高度负责的态度,认真研究分析,集中全力解决人民群众呼声最高的实际问题。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我办今年承办政协提案X起,为X代表的“关于强化城市地下空间规划与管理的提案”和X代表的“关于加大地下空间开发改善我市生态环境的提案”。以上政协提案均严格按照关于做好提案建议办理工作的通知要求,及时研究办理,做到了及时、准确,办结率为X%,满意率为X%。
二、经验做法
一是召开会议研究部署。接到提案后,办领导及时成立提案办理工作领导小组,并确定了办理工作方案。办X组书记、主任主持召开会议对提案办理进展情况进行通报,分管领导及秘书处、工程处相关人员参加会议,明确了提案答复工作重点、方法步骤以及时限要求。
二是积极与代表沟通。分管领导亲自抓,共同研究讨论,督促与代表沟通。X月X日,分管领导X副主任亲自带队去与X代表进行了当面沟通,针对提案中的问题进行一一答复,并对我办在地下空间未来规划进行报告。X月X日,工程处处长X带队去与X代表进行会谈,针对X代表提出的加大地下空间开发,X处长从地下空间规划、制度和措施多方面进行答复。
三是研究、讨论、起草提案答复工作。组织相关业务处室认真分析建议,多次进行讨论,总结地下空间已开展的工作,明确存在的问题,根据代表建议研究下一步工作重点,并起草了提案的答复。秘书处对政协提案答复件逐件审核,认真把关,答复内容有针对性,答复格式标准化,做到文字精炼、格式标准。
四是答复满意率高。X月X日X代表对我办的提案答复表示满意,X月X日X代表对我办的提案答复表示满意,并在《提案办理情况征询意见表》中签字。
二、主要特点和成效
我办十分重视重点提案的办理工作,把提案作为创新人防工作思路、转变机关工作作风和改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源,把办理工作作为一项责无旁贷的ZZ任务来完成。
一是高度重视,层层落实责任制。办X组要求做到提高认识、加强领导、明确责任“三到位”。把提案办理工作纳入重要议事日程,严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、经办人员认真办”的办理工作责任制,做到定人、定责、定时限和定工作标准。主要领导随时掌握办理工作动态,分管领导明确把握办理工作重点,及时研究解决好办理过程中遇到的困难和问题;经办人员拿出具体的办理方案,与政协委员的沟通与协调,并按要求起草好答复意见,分阶段抓好落实。形成“主要领导负全责、分管领导具体抓、承办人员落实办理答复”的工作格局。
二是积极办理、力求满意答复。我办认真抓好提案答复的每一个细节,对提案答复努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳,并坚持征求提案委员对办理工作的意见,做好跟踪反馈。我们把提案办理过程变成接受监督、改进工作、宣传人防职能职责的过程,在认识的深度、重视的程度和办理的力度上狠下功夫。
三是统筹谋划,把提案办理工作落到实处。我办在办理过程中,不断创新工作理念和方式,认真调研、集思广益、吸取代表建议和外地经验。从X建设国家中心城市对地下空间的需求出发,从地下空间的安全隐患、规划落实和信息化管理三个方面进行统筹规划,加大财政投入力度,完善基础工作,将地下空间信息化建设纳入数字X建设主要内容,力求实现节约高效开发利用地下空间,切实保障人民生活安全;把提案的建议落在实处,让政协委员满意,让人民满意。
通过积极研究、采纳提案中的意见和建议,我办对以下几方面的工作进一步加强和推进,必将有效地促进我市人防工程和地下空间规划建设管理快速发展。
规划方面,X委员、X委员提案均指出“城市地下空间总体规划设计不完善、技术标准缺失,城市地下空间的权属不清”问题,我办将已编制的《X市主城区地下空间开发利用及人防工程专项规划(X-X)》结合X市国土空间总体规划,进一步调整完善。
隐患治理方面,X委员提案指出“地下空间信息化管理滞后、基础资料不齐全”问题,我办已于去年向市政府申请立项“数字X--城市大脑”X市人防工程综合管理信息平台项目,正在待审批,将作为地下空间智能化管理的一项内容,全面加强人防工程建设管理。结合人防工程维护管理质量规范年行动专项工作,组织各区人防办对人防工程全面排查摸底,建立台账,完善X市地下空间基础信息资料,确保城市基础设施安全。
服务民生方面,X委员、X委员提案均指出“地下空间开发利用不连通、浅层开发为主、使用功能单一”问题,与X市城市一卡通公司联合成立公司,充分利用其资金人才,对秦岭路人防工程进行开发利用,提高人防工程的社会效益和经济效益;与土地部门和轨道公司配合,向社会推出一批精品地下空间项目,如绿城广场、青少年公园等,对火车东站东广场X平方米地下人防工进行改造程,与地一大道进行连接,为火车站交通、停车服务,缓解周边停车难问题,提高了地下空间的开发利用效率,实现土地价值和综合使用的规模效益;利用人防易地建设费,积极开发建设人防工程,服务社会停车或其它公益性设施。
三、问题和建议
(一)存在的问题
因地下空间涉及自然资源和规划、建设、人防等多个职能部门,经我办与提案办进行沟通,明确我办在人防部门职责范围内对提案进行答复,答复难免存在一定的局限性。另外我市地下空间开发虽然达到一定规模,但起步较晚,与国内外先进城市地下空间开发利用还有很大差距,开发深度较浅,联通不到位,存在一定问题。一是法律法规、技术标准缺失,地下空间开发利用法律法规比较滞后,城市地下空间的权属不清,且未形成完整的立法体系。地下空间建设和管理过程中的各类工程建设标准、技术规范、施工规程以及设计、施工、监理、设备等行业技术规范不够齐全。二是地下空间开发利用相互没有连通,不成网络体系,以浅层开发为主,开发利用深度普遍较小;使用功能比较单一,主要以市政管线、商业功能和地下停车等功能为主。三是地下空间开发利用涉及规划、国土资源、建设、消防等多个部门,管理体制不健全,管理职责不清晰,各行其是、多头管理,缺乏强有力的统一领导和协调机制。
(二)下一步的建议
为加快推进X市的国家中心城市建设,助力城市高质量发展,我办将积极参与X市地下空间开发工作,不断优化管理模式,高标准、高质量地推进地下空间开发。一是建立完善地下空间开发与利用立法体系;二是调整、深化地下空间规划,高效利用土地资源;三是成立专家委员会;四是建立强有力的领导协调机制。五是完善投融资机制,吸引社会资本有序参与地下空间开发利用。六是与土地管理部门配合,向社会推出一批地下空间项目。七是加大投入,利用大数据技术平台进行信息化建设。
市级2021年总工会工作总结
2021年,全市各级工会在市委和上级工会的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,认真贯彻落实省总和X市总工作要求,深入实施“工会在身边”系列活动,各项工作成效显著。财务工作再次获得全总先进单位表彰,促进就业创业工作和工会组织、会员数据库采集和管理做法在省总作经验交流,《复工一线“保障战”贴心服务显温情》等X篇文章被《学习强国》录用,产改试点工作多次在X交流。市总机关再获“X市文明单位”称号,并首次获评市级机关综合考核优秀单位,工会工作在服务高质量发展大局中攀上了新台阶、创造了新高度。
一、我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、牢牢把握正确ZZ方向取得了新成果。“五中全会精神进企业”活动得到了市委组织部和宣传部的大力支持,市级层面邀请专家示范宣讲X场;镇(区、街道)总工会牵头宣讲覆盖到其他规模企业,宣讲活动得到企业和职工的高度肯定。X万份画页发放到企业职工手中,送去五中全会精神和习总书记金句。春节期间开展有奖竞答,吸引了X人次关注,职工群众参与程度高、学习氛围浓、向X情怀真。“劳模工匠进校园思政教师进企业”活动在XX举行启动仪式,邀请“理论宣讲达人”XX以“人民至上、生命至上、发展至上”为主题做示范宣讲,遴选X名思政教师组成宣讲团深入企业,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在全市广大职工中入脑入心,X场次近X多名职工深受教育和洗礼。全国劳模XX、X劳模XX等先进典型走进X市第一中专、X中专,X多名学子近距离感受到劳模风采、感悟到劳模精神,得到学校和学子们的一致好评。以“移风易俗·我当先锋”为主题的示范“道德讲堂”,与市文明办、XX有线X分公司协作联动,线下举行、线上直播,吸引X多人围观,得到了市委宣传部的充分肯定,专题发文部署联合开展“主题道德讲堂进企业”活动,将优秀节目送进各镇(区、街道)典型企业。活动在XX镇海螺水泥举行了启动仪式,搬经等镇积极响应,引领职工学先进、当先锋。
二、我们坚决贯彻X中央和省委市委关于疫情防控工作的决策部署、组织广大职工投身疫情防控赢得了新胜利。着力助推抗疫斗争。先后下发多份文件、通知,积极指导基层工会积极投身防控工作,落实抗疫措施。竭诚关爱一线人员,先后向卫健委送去慰问金X万元、向市公安、交通、环卫处等单位和人民医院新型冠状病毒感染患者收治点,分别送去慰问信和慰问金;走访慰问出征驰援XX的医护人员家属,专项慰问支出累计X万元。制作竹刻漫画像,留住他们抗疫的感人画面。发出向X援鄂英雄学习的倡议书。X位援鄂勇士均被授予“X市五一劳动奖章”称号,其中XX勇士获评“X市劳动模范”,XX勇士获“省五一巾帼标兵”称号。反映抗疫群体英雄事迹的短视频《他是谁》获评全总“网聚职工正能量争做中国好网民”征稿三等奖。积极助力复工复产。抽调人员进驻挂钩的XX镇,市总领导帮助企业复工复产的事迹被《学习强国》、新华网等主流媒体宣传报道。在消毒液最为紧缺之际,市总积极协调XX贸易有限公司,无偿地将X吨X消毒液及时送到复工的规模企业。鼎力促进社会消费。出资X万承办“XX购”,分四次发放X张餐饮消费券,吸引关注X万多人次,带动社会消费X多万元,为全市经济恢复性增长起到积极推动作用。致力推动消费扶贫。市总在X专题会议上的交流发言,被《X日报》全文刊登。积极组织劳模疗休养对接慰问帮扶、工会干部考察培训等活动形式,加强两地工作交流,全年扶贫慰问X万元、推动消费扶贫X多万元。
三、我们围绕经济社会发展大局、团结动员广大职工在高质量发展中创造了新业绩。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,选树出全国劳模X名、X市先进集体X名、X市劳模(先进工作者)X名、X市劳模X名,市委市政府隆重召开劳动模范命名大会,通过表彰先进、音诗画表演、现场访谈、宣读倡议书等环节,动员全市职工弘扬劳模精神、凝聚奋斗伟力。开辟“劳模风采”电视专栏,每月一期,先后宣传了XX等X人,着力营造尊崇劳模的社会氛围。组织一线劳模疗休养,引领他们立足岗位、再创佳绩;组织走访慰问X岁以上老劳模,祝愿他们健康长寿、永葆本色。稳步推进产业工人队伍建设改革工作。认真履行牵头抓总职责,协同联席会议成员单位相互配合、共同推进,构建起X委统一领导、X政共同负责、工会主动推进、各方积极配合的工作格局。打造产改“X模式”,加强分类指导督促检查,压紧压实改革责任,形成了一批改革成果。在《X日报》、市总AAA公众号开设《产改进行时》专栏,及时发布工作动态、交流工作经验。试点相关做法被“新华网”、《今日头条》、《中国县域经济报》、《XX工人报》多家主流媒体宣传推介。着力提升职工综合素质。广泛开展劳动和技能竞赛,着力打造“效益型”“智力型”职工队伍。全市完成重点工程项目X个,市级项目X个,行业(部门)项目X个,一镇一赛项目X个。通皋大道劳动竞赛、红木雕刻技能比武等活动组织力度大、职工参与广、社会反响好。深化圆梦行动,面向“典型培育示范引”企业优秀职工的本科班X名学员、大专班X名学员成功入学。积极策应全省整治整改安全生产专项巡视工作,调整完善劳动保护教育馆内容,全年组织X名职工进馆参观学习。与应急管理局联合发文部署开展“夺取双胜利、苏工在行动”“劳动保护双月”活动、各级劳动保护示范创建活动以及劳动保护监督员巡查工作。“安康杯”竞赛参与企事业单位X家;组队代表X参加省第一届劳动保护和安全生产竞赛,获三等奖,X名参赛队员申报“XX省五一创新能手”称号。
四、我们忠实履行维权服务基本职责、和谐企业建设迈上新台阶。有序推动职工贴心服务。在XX街道成功召开X市集体协商现场会,X经验得到宣传推介。组织新一轮市级机关X员干部与特困职工家庭结对帮扶,开展春节送温暖活动;组织学子励志教育素质拓展,激励他们正视困难、奋发向上。与人社局合作召开“职在民企、就有未来”专场招聘会,提供就业岗位X个,X名求职者进场洽谈,达成意向性就业X人。开展“一线职工疗休养”活动,服务抗疫和复工复产的医护人员、公安干警、环卫工人、物资保障人员、交通运输人员等成为首批疗休养对象,进一步调动了他们的劳动者热情、激发了他们的主人翁豪情,也得到了社会各界的广泛好评。关爱留如过年职工生产生活,市总给X名留如过年职工送上每人X元的大礼包一份,送去X和政府的温暖。有效化解劳资矛盾。完善舆情日报制度,及时掌握企业信息,发现问题积极排查化解,全力维护企业职工队伍的稳定,共化解劳动争议X余起。在法院、仲裁院设立工会法律援助服务站,聘请X位社会律师,接待了X人次的法律咨询,办理案件补偿、赔偿金额共计X万元。积极做好信访工作,充分发挥“娘家人”作用,接待职工来访X人次、X案次。在XX镇成功承办X市信访工作规范化建设现场会,X模式得到与会同行一致好评。持续丰富职工文体活动。着力发挥市职工书画爱好者联合会作用,X个镇(区、街道)相继成立分会。建立季度活动制度,邀请省书法家协会副主席来XX授课,举办“红五月”、“重阳节”笔会,会员参与热情高,活动影响大。春节前,各分会深入X多家企业单位,为X多名职工群众送去新春的祝福。成功举办资助特困职工学子书画公开义拍活动,X副作品拍得X万元,所得款项全部用于帮助特困职工及子女就学,探索了一条工会服务职工的新途径。
五、我们以X的ZZ建设为统领推进工会系统X的建设、巩固风清气正的ZZ生态攀上新境界。基层基础全面夯实。以推进职代会规范化建设为抓手,进一步加强企业民主管理。组织镇(区、街道)专职主席赴XX考察学习,在XX镇召开全市小微企业组建联合工会现场会,各镇区积极落实、全面完成组建任务。全年新增建会企业X家,完成率X%;新增工会会员X人。X家保安服务公司独立建会。快递业独立建会X家,吸收会员X余人。不断充实完善工会组织及会员信息管理系统,纳入企业工会X家,会员X人,初步实现了管理的规范化、动态化。严格执行小微企业工会经费全额返还政策,全年退费X多万元,有力支持小微企业发展。ZZ建设持续加强。把做到“两个维护”作为工会组织加强X的建设的首要任务,进一步推进X组织基础建设。举办“点赞中国之治”主题演讲比赛,企业职工热情参与,X人参加决赛。组织参观红色展馆、XX家风家训,加强X员干部X性修养。注重X风廉政建设,严格落实全面从严治X主体责任,明晰“一岗双责”责任清单,将“不忘初心、牢记使命”主题教育和巡察整改成果转化为常态化工作机制,推动工会事业不断健康发展。队伍素质不断提高。组织开展规模企业工会主席专题培训,举办工会干部“学习贯彻五中全会精神推动产改工作走深走实”专题培训班,丰富了基层干部知识结构,进一步提高了工会干部的干事激情和履职能力。
回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,对照市委市政府要求和职工群众期盼,我们还存在一些差距,主要是:面对职工群众就业稳岗的期待与高技能人才供不应求的矛盾,推动产业工人队伍建设改革的力度还需加大;“智慧工会”建设刚刚起步,工会服务的普惠性、常态性、精准性还需增强;在促进X建与业务的有效融合方面,有待更新的路径、更准确的落实,等等。这些问题需要我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
区林业局2021工作总结和2022年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入贯彻X的十九大会议精神及习近平总书记关于生态文明建设的重要论述精神,自觉践行绿色发展理念,切实加强林业生态建设,强化森林资源保护。各项工作进展顺利,取得了较好成绩,现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)大力推进营林生产
截至目前,全区完成造林面积XXX亩,占上级下达年度任务目标XXX亩的XXX%;其中人工造林XXX(含油茶新造林XXX亩),退化林修复XXX亩。全区完成义务植树XX万株,占上级下达年度任务目标XX万株的XXX%;其中X月XX日上午在XX街道XX村与XX镇XX村交界处郁江边开展2021年X政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动,共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木XXX余株,区直各部门结合乡村振兴工作及X月XX日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达XX区绿化景观提升工程任务X个村屯,目前已完成招投标工作X个,建设完成X个;古树名木后备资源补充调查、挂牌XX株,保护修复X株。
(二)依法办理行政审批
2021年自治区下达XX区集体林木采伐指标XXX立方米,截至XX月XX日已使用XXXXX立方米,指标剩余XXX立方米。林业行政审批窗口共接件XXX件,受理XXX件,办结XXX件,按时办结率XXX%,植物检疫证XXX件。
(三)强化森林资源管护
一是核查国家下发2019-2020年变化图斑XXX个,核实违法违规图斑X个,其中销号违法违规改变林地用途X个,结案X个,移交公安机关X个;
二是根据自治区林业局下发2020资源变化图斑XXX个,开展外业调查核查XXX个,核实违法图斑XX个,其中白花山风电项目疑似超范围占用林地XX个,其他疑似超范围占用林地XX个,疑似违法采伐林木XX个。当前已立案X起,结案X起;
三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共XXX个,经区划后为XXX个细斑,总面积XXX公顷。其中,涉及违法图斑XX个,违法违规采伐林木图斑XX个,面积XXX公顷;违法违规改变林地用途图斑XX个,面积XXXX公顷。其中,其他经营性改变林地用途图斑XX个,面积XXXX公顷;涉及《XX白花山风电场工程项目》图斑X个,图斑面积XXX公顷,办理林地手续XXXX公顷,超出审批范围XXXX公顷。目前结案X起,立案X起。
四是审核(审批)长期、临时占用林地项目X个(含市局批复X个临时用地,XXXX公顷),合计面积XXXX公顷;
五是查处野外用火案件X起,予以行政处罚X人,处罚款合计XXXX元;查处违法使用林地案件XXX起,涉及面积XXXX公顷,予以行政处罚涉案人(企业)XX个,处罚款合计XXXXX元;
六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求,我局及时联合其他部门开展“清风行动”,加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查,组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作,分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传,合计悬挂横幅XX条,发放张贴宣传海报XXX多份,发放宣传单XXXX份,有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念,为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。
(四)持续开展有害生物防治
根据《XX区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作,2020年11月-2021年9月底,累计清理枯死木XXX株,累计投入除治经费XXXX万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求,在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查,排查出我区有XXX、XXX、XXX等X户养殖锈色棕榈象,截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。
(五)狠抓森林防火和林业安全防范工作
今年以来,我局高度重视森林防火和林业安全生产工作,在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上,出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》,春节假期期间,每天安排一名领导亲自带队深入全区X个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查,确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序,为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础,严防重特大安全事故的发生。截至XX月XX日,我区共发生森林火灾X起,过火面积约XXX亩,无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生;林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故,林业安全生产状况总体稳定。
(六)持续巩固脱贫攻坚成果
一是落实油茶等长效产业高质量发展政策,强化油茶“双千”补助政策宣传,全区新种植油茶XXX多亩;
二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用,积极开展林业服务,促进脱贫户稳定增收;
三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选(续)聘工作任务,增加建档立卡脱贫人口工资性收入,全区选(续)聘生态护林员XXX名,惠及脱贫户XXX户。
(七)持续推深做实全面推行林长制
根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求,我区于X月XX日印发《XX区全面推行林长制工作方案》,并设立X名林长和X名副林长,成立XX区林长办公室,办公室设在区林业局,林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇(街道)均已出台乡镇一级实施方案,设立乡级林长13名,乡级副林长45名,并相应成立乡级林长办公室,落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长,每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。
二、存在问题
一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快,林政资源保护工作量大,我区林业综合执法队伍力量薄弱,森林资源管理难度大。
二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《XX市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求,林长办公室要落实专职人员,做好林长制工作情况的上传下达,协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少,工作任务繁重,当前难以落实林长工作人员及编制。
三是自20XX年X月经XX林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今,我区松材线虫病防治工作已使用经费近XXXX万元,区本级难以再投入防治经费,林业有害生物防治经费不足。
三、下一步工作计划
(一)积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇(街道)就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调,力求形成更大的合力,做好森林资源保护工作。
(二)持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护,深入实施造林绿化工程,按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路,大力实施林业工程建设,实现全区森林覆盖率不低于XXX%(含平天山林场),大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作,充分利用国家、自治区、XX市及XX区产业扶持政策,积极调整产业发展思路,不断创新工作方式方法,千方百计加快乡村振兴的步伐。
(三)强化森林资源管护。坚持生态优先,落实林长制和保护发展森林资源目标责任制,严守生态保护红线,加强森林生态保护,勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作,进一步规范林业审批事项,进一步提高行政审批效率;二是加强林业执法力度,严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为;三是认真抓好森林防火工作,加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作,为建设生态文明奠定坚实的资源基础。
(四)加强有害生物防治。联合乡镇(街道)对辖区内松林进行常年监测,发现有松树感病症状,立即取样送检。不定期对居民点存放的松木(柴)进行清理,发现一点,清理一点,避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管,严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管,确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理,预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《XX区2020-2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控,积极争取上级扶持资金,开展我区森林病虫害防控工作。
(五)全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传,强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作,通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段,组织形式多样的森林防火活动,确保横向到边,纵向到底,不留死角,使群众森林防火意识不断提高;二是严格火源管控,消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作,清理林内可燃物,将森林火灾隐患降到最低程度;三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火,开展安全隐患排查治理工作。
(六)稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度,建立健全林长制考核评价体系,将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容,落实林长办公室专职副主任及专职工作人员,做好林长制各项工作,使林长制更加有效的运行,达到林长制的目的,取得良好的效果。
 区科协2021年度工作总结及2022年度工作计划
今年以来,区科协在区委、区政府的坚强领导和市科协的指导帮助下,聚焦落实黄河战略、融入东强格局、全面对标创新强区、科技赋能总目标,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为X和政府科学决策服务职责定位,团结引领全区广大科技工作者,践行新思想,担当新使命,展现新作为,为推动XXXX强势崛起、当好省会创新发展龙头贡献智慧和力量。
一、2021年工作完成情况
1、是“科技小院”助力乡村振兴建设工作取得新突破。区科协围绕“科普教育园地、人才智力阵地、示范推广基地”创建“三地科技小院”。目前,我区X个镇街已建成科技小院X个,引进高层次专家X名,其中院士1名。开展科普示范基地体验活动X次,中小学生科普研学X次,农业专家进小院专题报告X多次,培训农技协负责人、科普带头人X人次。科技小院的成功做法被中国科协在2021年19期一周要情中进行了刊登推广;今年6月份省委组织部以《打造科技人才小院赋能乡村振兴》为题在全省予以宣传推广,8月新华社也以《科技人才小院赋能X建引领乡村振兴》为题予以刊登报道。
2、院士专家工作站建设取得新发展。今年上半年经过组织申报、材料审核、专家评审,XX药业、动能转换科技企业孵化器有限公司等5家专家工作站通过初审。到有关企业调研人才引进、项目申报等情况,问需于企业,积极为企业提供必要的支持和帮助。
3、服务科技工作者成长成才。在5月30日第五个全国科技工作者日到来之际,深入挖掘科技工作者中的典型人物、典型事迹,宣传21名同志为区优秀科技工作者,增强科技工作者的自豪感、获得感、认同感。由区科协推荐的X省XX股份有限公司XX机械公司董事长X等2名同志被评为全市市优秀科技工作者,走访慰问了炊事机械有限公司等2名优秀科技工作者。积极推荐“基层科普行动计划”各类典型。组织优秀科技工作者参观XX炊事机械有限公司、XX种苗有限公司,到红色教育基地纪念馆接受教育。
4、强化先行先试,服务科创中国。自全市自获批中国科协“科创中国”试点城市以来,全区区科协积极发挥围绕先进制造业产业优势,上下联动加强会地合作,资源整合加强组织推动,依托科创大走廊建设,积极对接中白新材料产业园、X先进材料联合研究院、万达科学城,并与先进材料联合研究院共同举办了硅酸盐学会服务园区企业对接会,XX有限公司、XX能源有公司等企业相关负责人参加了对接会,充分发挥科协组织优势、创新资源优势,让科技更有效地服务经济社会高质量发展。
5、提升科普公共服务水平,服务全民科学素质提升。一是加强科普阵地建设,推出“云上科普馆”。以区部分科普场馆为主体,打造数字化展示平台,通过全景VR的方式,向公众提供线上虚拟科普场馆互动体验和科普教育活动,让市民足不出户就能“云游”科普场馆,进而不断拓宽全区公共科普资源的服务半径,提升资源利用率。目前接入“云上科普馆”7家。二是联合眼科医院眼健康科普馆联合共同主办“最强科普王”之眼健康知识竞赛。三是举办了区第五届科普摄影大赛。
6、践行初心使命,推动志愿服务多元化。推进新时代文明实践志愿服务工作制度化和常态化,建立各级、各行业的科技志愿服务队伍,开展科技志愿服务,实现科技志愿服务上规模、见实效。5月20日,联合区人民医院开展庆祝建X100周年科技志愿服务进社区义诊暨主题X日活动,为社区100多名群众提供义诊服务。
二、2022年工作打算
1、提高ZZ站位,牢牢把握科普工作ZZ方向
深入学习贯彻X的十九届六中全会精神和习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察X重要指示要求,团结引领广大科技工作者坚定不移听X话、跟X走。深入研究弘扬科学精神、普及科学知识的路径载体和传播机制,坚决扛起提高全民科学素质责任。全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,自觉把科协工作放在全区工作大局中定位、谋划和推进,找准切入点、聚力突破点、打造新亮点紧。压实意识形态责任制,加强对科普领域热点问题和突发事件的引导处置,切实做到守土有责、守土尽责。
2、强化责任担当,科普助力全区中心工作
一是组织动员有关专家、科技志愿者等开展科普讲座、报告,举办农业技术培训。继续做好“科技人才小院”建设提升工作,把“科技人才小院”建设作为科协系统服务乡村振兴的重要举措。二结合科创走廊做好招才引智工作。⑴加快院士专家工作站建设步伐。建立完善院士专家工作站建设长效机制,加强精准服务,促进成果转化,及时总结经验,加强宣传,提升院士专家工作站影响力。⑵加强与开发区协调,提升企业科协工作能力,为园区企业提供科技服务。⑶围绕驻章高校搭建平台,产学研深度融合,服务经济发展
3、发挥科普主体作用,形成全社会积极参与的新格局
组织开展全国科普日系列活动。举办第六届科普摄影大赛,组织广大科技工作者进农村、进社区、进学校、进机关、进企业开展科普活动。举办基层科协干部培训班。开展文化科技卫生“三下乡”等重点活动。
4、推进“科创中国”建设,打通科技成果转化"最后一公里"
协助推进“科创中国”科技经济融合平台落地应用,为全区重点产业发展提供学术交流、创新载体、人才培训、技术推广、科技智库等服务。开展不少于三次“百名专家进百企”活动,组织协调专家与企业对接服务。
 区行政审批服务局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,我局按照市局和全区中心工作的统一安排,坚持“人民至上、市场主体至上、服务至上”的理念,围绕“争当全省最好店小二”的目标,持续深化“放管服”改革,打造让投资创业者动心、舒心、放心、安心的营商环境。在X年全省营商环境评价中,X区被评为优异档次,在全省X个参评县(市、区)中排名第X名。
一、聚焦“集成度”,服务供给由单一转向链条。一是抓整合,实现政务服务“一门办”。今年X月X日X区X万平方米新政务服务大厅启用,进驻依申请政务服务事项X项,设立对外服务窗口X个,进驻工作人员X名,实现了企业群众进一扇门,办所有事的目标。二是抓协同,强化关联服务“一链办”。 实施“双全双百”“一业一证”“一链办理”改革,推出企业开办全生命周期“一件事”、水电气暖讯联动报装“一件事”、建设项目全生命周期“一件事”等涉及两个以上部门、两个以上事项合并成“一件事”的应用服务场景X个。其中,企业开办全生命周期最快X分钟办结;项目审批数量由X项精简为X项;实施“服务前置”“并联审批”,持续优化“拿地即开工、建成即使用”模式;推进区域性评估政策落实和限时联合验收,实现“一次申报、并联审批、同步发证”;全省首创投资项目立项X大类评估“联评联审联办”,打造项目审批的“X样本”“X模式”。三是抓创新,统筹涉企资源“一口办”。整合各类涉企资源,推进“一中心两平台”建设,在政务大厅设立企业服务中心,设置“企业客厅”“服务驿站”“政策吧台”“众创沙龙”四个功能区,统筹协调企业服务事项“一口办理”;建设线上“政策超市”“中介超市”两大涉企服务平台,实现政策的一网集成、精准查询、精准推送和中介服务的“一网选购”。
二、聚焦“速度”,服务渠道由实体转型数字。一是加快标准制定。规范各类政务服务事项受理条件、申请材料、办理时限等要素,编制X个“零基础”标准化办事服务指南,逐个事项制定审批要件样板,同步完善审批要件清单、审批完成时限、审批相关要求等,保证企业“一看就明白”“对照就能办”。二是加快网上办理。强化电子印章和电子证照应用,两者发放率和应用率均居全市前列;推动我区审批服务AAA公众号与“X政务服务一网通办”平台对接,实现更多事项“掌上办”;建设X小时自助服务区,逐步构建全天候网上申请、限时审批、电子结果网上送达的线上服务工作机制。
三、聚焦“便利度”,服务效能由能办升级好办。打破行政区划和职权分工限制,推行一窗受理、跨省通办等改革,让企业和群众就近能办、多点可办、少跑快办。一是无差别受理 “一窗通办”。以满足企业和群众的需求为导向,推出“专区+综窗”为核心的服务新模式,打造不动产登记、医保社保、涉税、企业开办、工程建设等各类专区,设置X个综合窗口,实现同类事项同标准受理和无差别审批。目前审批服务局综合窗口事项通办率为X%,“三集中三到位”事项通办率达到X%。二是层级协同“跨域通办”。强化层级协同,发挥区政务服务大厅龙头作用,强化三级联动,加快构建区、镇街、社区(村居)三级协同机制,形成不同层级一体运行、配合联动的良好局面;强化地域协同,设置“跨域通办”专窗,综合运用全程网办、异地代收代办和多地联办三种业务模式,实现全区X项政务服务事项异地通办;强化业务协同,拓展“政银合作”模式,与X家银行开展合作,在银行网点设置X处企业、社会组织登记代办点,实现“多点办、就近办”。三是拓展渠道“即时可办”。按照市局统一安排拓展数字化政务服务渠道,打造自助大平台,实现高频事项X×X小时集成在线服务;打造全天候“智惠导服”,提供不间断应答服务;在大厅设立各类银行,推行一站式金融服务;设置“周末不打烊”窗口,对X项高频事项提供“不打烊”服务。
四、聚焦“温度”,服务模式由被动走向主动。统筹事前、事中、事后服务,构建 “温情导服、精准帮办、兜底督办”的政企沟通“一条龙”服务机制。一是事前温情导服。高起点引入“空乘式”服务理念,打造分流引导、主动问询、自助辅导、协助导办的高标准、精准化的“空乘式”导服模式。二是事中精准帮办。组建X余人“帮办代办”团队,根据企业项目需求,为项目单位制定个性化服务方案,项目单位从取得土地使用权批准文件到获取施工许可证的审批时间压减X%以上,平均年节省资金X余万元;探索政务服务和社会治理综合服务工作在基层一体化运作模式,将为民服务工作重心前移,把全区网格员纳入三级政务服务帮代办队伍,实现基层政务服务和社会治理的“一网兜”。三是事后兜底督办。针对企业群众办事过程中的“堵点”“难点”,设置“办不成事”反映窗口,建立“办不成事”反映窗口管理办法、配备问题解决专员、建立简单问题X个工作日反馈,较为复杂问题X个工作日反馈,确实存在困难的X个工作日反馈的“X工作法”问题解决机制,为群众办事提供全方位“兜底服务”。
以新的政务服务大厅启用为契机,在深化“放管服”改革,优化营商环境方面,我们初步形成了今明两年的框架性工作思路和打算。
一、围绕一个总体目标。就是打造与济东强区相匹配的营商环境新高地。具体为四个升级:一是目标定位再升级。全面对标标杆城市最高标准,明确任务目标,强化问题导向,建立整改清单并督促落实到位,实现对标先进、自查整改常态化。二是推进机制再升级。目前我们已经建立了区级层面牵头的营商环境专项改革工作常设机构,下步要以该机构为依托,继续推动整合部门行政资源,为企业和群众提供整体性监管和服务,实现部门协同、区镇村联动常态化。三是政企互动再升级。发挥市场、社会、企业、新技术等方面的积极性,加快体制机制创新,不断推出改革的“升级版”。四是线上线下融合再升级。在现有软硬件的基础上,坚定不移将审批“最多跑一次”升级成“一次都不跑”,实现办事不见面,审批零跑腿。
二、塑造一个服务品牌。针对“放管服”改革的开放创新程度与构建高水平社会主义市场经济体制的要求和企业、社会的期待之间还存在较大差距的情况,紧紧抓住“群众需求”这个牛鼻子,瞄准“群众满意”这一落脚点,把“争当全省最好店小二”的理念落实到政务服务方方面面,产生改革的化学反应和聚变效应。
三、瞄准三个主攻方向。一是瞄准系统集成的工作方向。在完成机构组建、服务融合、内部业务打通的基础上,把下步工作重点放在改革的整体和协同推进上。以深化“双全双百”“一链办理”改革为抓手,持续推进企业发展和公民生命周期关联政务服务事项的整合,实现更多服务的“一件事一次办”;强化部门间协同联动,努力构建共同介入预分析、共同会商出意见、共同审核提效率、共同发力的“审批服务共同体”。二是瞄准审批服务向基层延伸的工作方向。以“赋予权限”为抓手,综合考虑基层站点实际需求和承接能力,编制权限下放指导目录,完善网上服务能力,让群众就近有事项可办;以打造X群综合服务中心为统领,完善“政务服务+网格”工作模式,构建三级帮办代办服务体系。三是瞄准“互联网+政务服务”的工作方向。以新政务大厅为依托,围绕数字化、网络化、智能化,全方位、全角度、全链条重塑再造审批服务流程,加快智慧大厅建设。推进审批服务信息系统整合和功能完善,提高实际网办率;推进电子证照跨层级、跨部门调用;扩大“秒批秒办”适用范围,推进集成式自助服务终端增点扩面,依托“智惠导服”体系和X便民服务热线,提供“X小时”在线应答服务。
四、强化三个要素保障。一是强化X建引领。认真学习贯彻X的十九大和十九届五中全会精神,围绕深化行政审批制度改革、优化营商环境主责主业,提升X支部规范化建设,推动X员干部作风转变,强化机关文化建设和X风廉政建设,增强“X建+政务服务”品牌影响力。二是强化队伍建设。以“提升干部执行力,狠抓工作落实”为主线,突出问题导向,坚持以上率下,实行分级推进,不断提高干部队伍执行力。以“全能审批”为目标,制定实施审批服务人才培养计划,做优“审批服务大讲堂”,开展竞赛比武,创造优秀人才脱颖而出的体制机制。三是强化机制建设。完善创新创优机制,既要做好案例推进,更要固化制度标准,让企业群众长期受益。完善工作推进调度机制。对重点任务建立专项台账,压实各级责任,落实周调度、月通报工作措施,局X组定期听取任务开展情况汇报,销号管理、到点验收。完善宣传引导机制。加大信息宣传力度,完善通报考核机制,多种方式广泛宣传审批服务举措,提升企业群众知晓率,营造改革浓厚氛围。
虽然我区在优化营商环境、推进“放管服”改革方面取得了一些成效,但与企业群众的期待相比,在推动信息数据共享、审批时限压缩、减少跑腿次数上仍有很大的提升空间。下一步,我们将依托政务实体大厅和“X政务服务一网通办”平台,继续加大线上线下融合力度,实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下强力联动,促进政务服务能力和水平再提升,为“五个X”建设贡献X力量。
 区2021年度总工会工作总结
在区委和市总工会的领导下,全区工会工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧扣全省工会“五个年”工作部署,主动将工会工作融入到市、区X委政府中心工作,从职工根本利益和实际需求出发,推进重点工作落实落地,推动实现工会品牌更亮、工会服务更强、工会改革更实。现将全区工会工作汇报如下:
一、着力思想引领,宣传教育更加有力。一是坚持思想ZZ引领。按照区委常委会专题研究部署的《关于落实中央、省、市<关于加强和改进产业工人队伍思想ZZ工作的具体举措>的通知》精神要求,区总工会认真落实意识形态工作责任制,加大了产业工人队伍思想ZZ建设教育,制定了X区新时代产业工人队伍思想ZZ工作培训计划。邀请省总干校戴春教授以《学习贯彻十九届五中全会精神,在推动实现十四五规划目标中展现工会的作为》为题,为辖区X名产业工人代表详细讲解了十九届五中全会精神。二是弘扬劳模精神引领。认真做好省级劳模、先进工作者的推荐工作。2021年成功推选了X、XX名同志为X省劳动模范和先进工作者。开展劳模“云讲堂”,在“X工会”AAA公众号上发布了X期劳模宣讲视频。三是加强精神文明引领。开展了为职工送图书、送电影、送春联的“文化惠职工·帮扶再提质”系列活动,结合“五一工人阶级宣传月”活动,组织了庆“五一”职工短视频大赛和线上有奖答题竞赛,X月组织了历时X天的第四届“天工杯”职工篮球运动会。积极引导全区各基层工会以“职工书屋”为平台,倡导全民阅读,成功推荐了XX酒店为市级职工书屋示范点、书香企业,并对X家职工书屋予以命名为X区职工书屋示范点,专项以奖代拨X家基层职工书屋更新补充图书X万元。
二、带头担当作为,助力防疫复工。一是高站位落实,强化组织领导。区总工会制定了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,成立了主要领导为组长的疫情防控工作领导小组,统筹协调、指导全区工会系统有序开展疫情防控工作。区总机关干部提前结束春节假期返岗工作,组成X员先锋队支援XX新村防疫一线。二是高效率宣传,强化正面引导。疫情期间,利用官方网站、AAA公众号广泛宣传奋战在抗击疫情一线的先进典型、先进事迹。复工复产后,发出《全区工会组织关于响应“大干一百天,实现双过半”促进消费扩容提质的倡议书》,在全区职工队伍中形成了万众一心抗击疫情、齐心协力复工复产的浓厚氛围。三是高标准服务,助力打赢防疫战。新冠肺炎疫情发生以来,区总工会设立专项资金,分两批投入X万元专项资金用于发放职工“抗疫”特别慰问消费券及企业工会复工复产、“大干一百天,实现双过半”助力行动,对区卫健局、奥克消毒科技有限公司、XX王府井、林胜快递等X家单位工会发放慰问金X万元,指导企业工会为职工采购疫情防控物资、防护物品等。出台“致敬抗疫英雄,驾培优惠补助”消费、培训活动方案,在“二优一困”会员职工“三年行动”计划的基础上,XXXX年新增“抗疫英雄驾培全补助”的举措。在推动服务业“促发展·助消费·稳就业”中,区总工会安排了X万元专项经费用于为职工发放“清凉一夏”X职工冰雪文化节消费券。成立了“X区职工(企业类)志愿者队伍”,建立了首批X家企业、X余名职工报名加入的职工志愿者队伍,并开展了防疫执勤、配送蔬菜、爱心义剪等志愿服务活动。
三、紧扣发展大局,主力军作用不断彰显。一是全面助力X经济发展。围绕“优化营商环境”工作部署,X月,区总工会出台了《关于鼓励全区法人单位开展职工劳动竞赛的实施细则》,安排专项经费X万元,指导全区企事业单位职工在实施“融城核心,智慧X”目标任务中充分发挥主力军作用。在全区掀起劳动竞赛热潮,评选优质竞赛项目X个,集中组织电工、焊工、信息网络布设等“十行状元、百优工匠”系列劳动竞赛活动,经初赛后推荐X人参加市级竞赛。X月,在区人力资源产业园开展了“强劳动大军,促X发展”XX市首场人力资源职业技能竞赛。联合发改局发文《关于组织、发动、参与XXXX年XX市重点建设项目劳动竞赛的通知》,并及时向上级推荐先进集体和个人。二是积极开展“安康杯”竞赛活动。区总工会联合区卫生健康局和区应急管理局下发《关于开展X—2021年度全区“安康杯”竞赛活动的通知》,号召全区工会组织牢固树立“红线”意识、“底线”思维和安全发展理念,促进企业安全文化建设,提高企业安全管理水平。三是推进产业工人队伍建设。出台《关于在X区范围内开展2021年度“一户一产业工人”培养工程工作的通知》文件,开展育婴员、养老护理员、家政服务员等技能培训X期,培训人数达X余人次,并颁发国家认证的资格证书,使新增劳动力、下岗失业者、困难职工及农民工掌握就业技能和致富本领。
四、聚焦主责主业,维权服务提质增效。一是多点发力助推精准帮扶。做优做强“四季惠”品牌,区总工会为建档立卡困难职工发放各项慰问金X万元,下拨各街道、园区工会X多万。积极做好困难职工解困脱困工作,实施精准分类帮扶,实现了在档X名困难职工全部脱困。进一步做好工会经费支持扶贫消费,与XX等地工会建立了职工福利消费扶贫点联动机制。推进职工医疗互助、失业再就业、技能培训、心理咨询辅导等职工普惠服务。新建母婴关爱室X家和亲子关爱室X家。二是全力维护职工队伍稳定。加大“进社区、联企业、访职工”力度,深化劳动关系和谐企业(园区)创建,在新冠肺炎疫情防控期间,指导企业工会积极做好职工复工复产工作,稳定劳动关系。X-X月,根据上级总工会和区委、区政府关于做好XXXX年夏季高温期间安全生产、防暑降温工作的要求,在全区工会系统开展2021年度高温慰问活动。区总工会本级发放慰问金及慰问物资X万元。三是维权服务作用持续深化。认真落实协调劳动关系三方四家机制,联合区人社局开展了工资集体协商“集中要约”行动,强化监督检查,推动实现工资集体协商工作“扩面”与“提质”,指导和监督全区X余家企业签订工资集体协商,树立了X家市级、X家区级企业工资集体协商推进典型。
五、深化改革创新,工会活力得以激发。一是基层基础不断夯实。在整体推进工会组建和会员发展工作的基础上,积极开展“八大群体”建会入会,新建工会组织X家,涵盖企业X家,发展会员X余人,其中农民工会员X余人,“八大员”新入会会员X余人。区总工会下拨各街道园区工会经费X多万元,积极推进“小三级”工会组织规范化建设工作,X街街道工会联合会被评为省级百佳乡镇(街道),XX街道标志商务楼宇工会代表XX市在全省“小三级”工会规范化建设经验交流会上作典型发言。积极开展模范职工之家创建活动,推荐了农林水利局工会等X家单位为市级模范职工之家。持续开展工会工作项目化推进、“活力工会”建设等创新性工作。二是推进网上工会建设。加强全区工会工作网格化管理与服务,完成了市总年度基层工会组织、会员实名制数据录入X万人的任务,加强工会网上工作服务和宣传舆论阵地建设。三是依法加强全区工会经费的收、管、用。全面完成了XX市总工会下达的全区工会经费收缴任务,大力推进工会会费和包支付工作。指导机关、委局工会设立工会独立账户。对X家基层工会2021年度工会经费进行了专项审计。四是积极参与全区社会治理工作。在全区工会系统开展“X”禁毒宣传日活动,成立法律服务分队,全年开展普法活动X场、受众X人,落实“谁执法谁普法责任制”,发动各街道(园区)、企业工会开展宪法宣传周、《保障农民工工资支付条例》等法制宣传主题活动。
今年来,在X区委和上级总工会领导下,X区各级工会组织热忱为会员职工服务,取得一定成绩,下一步,区总工会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南、认真学习贯彻X的十九届六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神,围绕“去四化,强三性”“固本强基提素质”,做到全区工会工作有响动、组织有活力、服务更实效,为“智慧X,融城核心”建设作出新的贡献。
区交通运输局2021年工作总结及下步工作打算
2021年以来,区交通运输局根据区委、区政府安排部署,以为全区人民提供高效便捷的出行条件为目标,不断创新机制,强化措施,快速推进,交通运输各项工作得到了扎实推进。
一、2021年工作任务完成情况
(一)疫情防控工作取得成效。牵头做好高铁北站出入口值守工作,每天安排X名副科级以上干部带领X名工作人员会同公安、卫健、高铁北站管理服务中心、X、固堤街道共同做好疫情防控工作,重点对进出站旅客进行体温测量、信息核查、健康码、行程码查验等,对重点地区来潍返潍、来寒返寒人员,及时登记相关信息,通知目的地接站组点对点接回,并完善交接手续,属于X(经济区)的立即送往集中核酸检测点进行采样检测,并将相关信息推送到区联防联控组,实现闭环管理。截至目前,点对点共接回重点地区来潍人员X人,其中,XX人。
(二)交通基础设施建设进展顺利。一是……工程。工程全长X公里,路面宽X米,概算投资X万元。截止X月底,主体工程已全部完成,正在完善附属设施。二是连村路改建工程。工程计划对X条连村道路进行改建,工程概算投资X万元。截止X月底,施工完成X条道路,对原X—板桥路道路进行施工。三是……改建工程。项目……路线全长约X公里,路面宽度X-X米,概算投资X万元。于X月中旬完成全路段沥青层铺筑,截止X月底,完善交通附属设施。四是X灶朱路(X至朱里段)改建工程。项目路线全长Xkm,其中X段全长Xkm。截止X月底,沥青铺装全部完成,上跨荣潍高速立交桥桥板吊装完成。五是县道公路养护。实施小修保养工程,截至目前,已对……条县道破损严重的路段进行了挖补施工,共挖补面积约X万平方米;对全区所有县道交通基础设施进行维护,同时更新全路段标线;对全区纳入养护范围的县道加强日常保洁工作,确保路面干净清洁。
(三)城乡公交一体化工作有序推进。截至目前,“两区”内运营公交线路X条,运行车辆X台,X处街办全部实现通公交。其中,X年“两区”新开公交线路X条,X年计划新开线路X条,目前已经开通X条,其余X条正在审批过程中。
(四)行业管理规范有序。一是业务办理工作。今年以来,审验办理道路运输业务共计X件次,其中审验《道路运输证》X件、新增《道路运输证》X件、《道路运输证》转籍过户、销户X件;《道路运输从业资格证》到期换证X件,继续教育考核X余件。二是环保治理工作。对全区X家(交通运输局备案)维修企业VOCS及危废品处置进行检查,检查出问题X起,下达限期整改通知书X份,截至目前,已全部整改完成。截至目前,共淘汰国三及以下排放标准营运性货车共计X辆。积极安排专人配合区环保局和区交警大队定期开展“两路两车”专项治理工作,对发现的辖区内不达标车辆进行登记并督促其维修整改。
(五)严格规范交通运输行政执法。一是开展春运执法大检查。对无合法营运证件的“黑车”进行专项治理,加强对高铁北站出租旅游客运车辆的检查。二是开展超限超载治理联合执法工作。与交警、综合执法等部门联合执法,截至目前,共查处超限运输违章案件X起,卸载货物X吨,严厉打击了超限运输违法行为,消除了我区道路运输安全隐患。三是做好路面安全执法工作。对X国道来往营运车辆特别是危化品运输车辆进行巡查,对潍九路、固高路路段进行重点执法检查,严厉查处大型货车道路运输违章行为,截至目前,共查处违章案件X起,有效维护了道路运输安全。四是开展非法载客车辆集中整治行动。以X北站为重点,每天安排执法中队对车站及其周边区域进行巡逻执法,截至目前,共查处客运案件X起,有效打击了“黑出租”和非法违规从事载客经营的行为。
(六)交通运输安全持续稳定。按照“四不两直”检查标准,开展安全生产隐患排查整治活动。截至目前,共检查道路运输企业X家,检查出安全隐患X起,下达限期整改通知书X份,截至目前,已全部整改完成。今年,全区道路运输行业重特大责任事故起数为零,安全生产形势平稳、规范。
三、存在的问题
一是县乡道路等级较低。多数路网多以三、四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整、农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。二是农村公路养护水平低。近年来,我区农村公路,特别是乡村公路建设步伐较快,路面硬化率迅速提升,但由于防护弱,养护资金增速跟不上建设速度等原因,农村公路养护水平难以提升,抗灾害能力低下。三是执法人员配备不足。除内勤工作人员外,每天能够上路执法检查的人员不多,导致执法监管力度薄弱,影响了正常执法工作。
三、下步工作打算
区交通运输局将按照全区总体思路和工作举措,认真落实全区交通运输工作的新目标、新任务、新要求,努力实践,快速推进,认真贯彻执行,加快推动交通运输工作科学发展、安全发展。
(一)建养并重,构建交通大路网。一是京沪二线津潍铁路工程。该工程已列入“十四五规划”重点项目建设,全线分两部分:一部分是津潍铁路(……)的建设,X段约X公里,途经X个街道(……),X个村庄。目前,我区已完成“征地拆迁包干协议”和“综合开发合作协议”的签订工作。该项目可行性研究报告中国国家铁路集团有限公司通过审核,已报国家发改委待批。第二部分……铁路(……)的建设,全线运营长度约X公里,……段约X公里,途经X个街道(……),该项目已完成定测。下步根据市里要求,配合做好相关方面工作。二是城市轨道交通X号线工程。该工程已列入“十四五规划”重点项目建设,正线长度X公里,设置车站X座,项目计划投资X亿元。其中X段正线长度X公里,设站X座,车辆基地X座。目前,该项目可行性研究报告省发改委已通过审核,准备报国家发改委待批复。下步根据市里要求,配合做好相关方面工作。三是推进公路工程建设。X年计划对县道……进行大修改造。
(二)大力推进城乡公交一体化建设,不断优化公交线网结构。一是加大公交场站建设力度。协调市公交集团加快已经规划的公交顺通街枢纽站、公交食品谷综合枢纽站、公交X枢纽站扩建、公交禹王湿地公园枢纽站、高铁北站公交枢纽站五处场站的建设进度,力争X年建成并投入使用;规划X生物基产业园枢纽站和朱里街道柳毅山枢纽站,这两处公交枢纽站建成,将对X区北部的X生物基产业园和X区东部的朱里街道的公交规划发展形成重要直撑。二是优化辖区内公交线网及附属设施。十四五期间,计划新开公交线路X-X条,平均每年新增公交线路X-X条;对现有公交线路进行优化调整,根据市民需求全面优化辖区内的公交线路,加密公交运输网络;对现有的公交站亭、公交站点杆等附属设施进行提升完善。改善市民的候车条件,增加市民乘坐公交出行的舒适度。
(三)依法行政,提高交通执法水平。一是坚持文明规范执法。认真落实《交通行政执法规范》,对交通行政执法规范逐条学习,逐条对照,逐条执行,确保每名执法人员都能熟练规范执法。二是开展客运市场综合整治。坚持以源头管理为重点,严把客运车辆技术关。以提高服务质量为重点,规范客运经营行为,对客运班车倒客、甩客、卖客、延线串线、扰乱市场秩序的行为坚决予以查处,营造公开、公平、规范有序的竞争环境,树立行业良好形象。三是加大对危化品运输车辆的监管力度。对危化品运输车辆非法改装,从业人员持假证上岗、未按规定配备相应的安全防护措施、不按规定配备押运人员、不按规定使用卫星车载终端、超越许可事项等非法违法运输车辆,一经发现,严格按照省交通运输厅自由裁量权处罚到位并责令改正。
(四)固本强基,着力打造平安交通。坚持把安全放在交通运输工作的首位,牢固树立安全发展理念,扎实推进本质安全系统工程建设,加强交通运输安全监管。按照“责任追究零容忍、基础工作零起步、隐患排查零放边、应急处置零差错”的标准要求,全面落实各项安全生产责任制,完善监管体系,加大监督检查力度,狠抓安全隐患整改,提高应急保障能力,不断提升交通运输行业安全生产能力。
区应急管理局2021年工作总结和2022年工作计划
一、主要工作开展情况
(一)压实安全生产责任。今年以来,区委、区政府共召开安全生产会议X次,主要领导带队检查X余次,亲自安排部署X余次。“两办”督查室及区安委办分X个督查组开展专项督导检查。累计检查行业部门及街办X家次,生产经营单位X家,发现隐患X项,已完成整改X项。及时向区级领导印发《安全生产提示函》,区政府与X个重点行业部门、X个街办、X个园区签订了《安全生产责任状》,区安委会X个成员单位递交了《安全生产承诺书》。
(二)深化隐患排查治理。按照市委办公厅印发的《全市安全隐患大排查大整治行动方案》及有关会议要求,从X月X日至X月X日,我区积极开展安全隐患大排查大整治工作,共排查企业X家,排查隐患X项,整改隐患X项,其中:重大隐患X项,整改重大隐患X项。停业整顿X家,执法处罚X家、罚款X万元,约谈警示X家,安全评估X家。目前,排查隐患已全部清零销号。为巩固行动成果,X月X日我区印发《关于持续深化安全隐患大排查大整治行动的通知》(X安委会发〔X〕X号),持续推动大排查大整治行动走深走实,坚决防范遏制各类安全事故发生。
(三)深入推进“三年行动”。X年是安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚年,紧盯重点行业领域,对照重点任务清单,进一步细化工作措施,明确安全责任,按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则,深入推进安全生产专项整治行动,为“十四运会”顺利召开提供了有力的安全保障。截至目前,全区共排查隐患X项,已整改隐患X项,行政处罚X次,责令停产整顿X家,关闭取缔X家,罚款X万元,约谈警示X家,联合惩戒X家。
(四)强化安全生产宣传教育。以防灾减灾日、安全生产月、安全生产“五进”为抓手,大力开展安全生产法规、消防安全常识和防汛及防灾减灾科普知识宣传。截至目前,累计开展宣传活动X场,参与人数X人,发放宣传资料X余份,接受群众咨询X余次。向辖区中小学、城市驿站、图书馆赠阅《中国应急报》X份,《中国应急管理》杂志X份。大大提升了全民的安全意识。
(五)狠抓防灾减灾工作。印发《关于做好X年全区防震减灾工作的通知》,分解细化防震减灾重点任务工作,高质量完成房屋设施加固工程和地震自灾害综合风险普查试点工作。先后X次召开防汛工作会、视频调度会,会商雨情汛情,加密预警预报,关注城市内涝,不定期排查易积水路段、浐X河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点,提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作,确保人民群众生命财产安全。
(六)加强应急管理体系建设。完善应急预警系统和预警信息通报制度,实现与省市平台互联互通。坚持X小时应急值班值守工作,加强气象预警信息联动发布和舆论引导工作,确保第一时间进行应对处置、完成信息上报。督促指导各专项预案的开展演练工作,截至目前,全区开展专项演练X场次。
(七)提效推进双试点工作。认真贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔X〕X号)、《关于确定首批全国综合减灾示范县创建试点单位的通知》要求,截至目前,各项风险普查试点任务全部完成。全国综合减灾示范区创建试点工作稳步推进。
二、存在问题和不足
一是落实安全责任不扎实、安全监管不严格、执法检查宽松软,致使安全隐患长期存在,问题频发;二是部分生产经营企业还存在安全意识淡薄、安全投入不足,对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力,安全生产主体责任落实不到位。
三、下一步重点工作
一是严格安全生产责任落实。紧紧围绕岁末年初安全保障工作,根据秋冬季安全生产工作特点,深入推进安全隐患排查整治,按照“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任,以更强硬的措施、更有效的手段,防范化解各类安全风险,切实扭转事故多发态势,营造安全生产良好氛围。
二是持续抓好安全隐患排查整治。深化巩固安全隐患大排查大整治行动成果,对前期集中排查整治情况开展“回头看”,通过交叉检查、联合检查、暗访暗查等方式检验大排查大整治工作成效,持续推动安全隐患大排查大整治行动走深走实,确保各类隐患彻底清零销号。以安全生产专项整治“三年行动”为抓手,持续强化重点行业领域专项整治,不断加大执法检查频次和处罚力度,倒逼企业主体责任落实,对安全不托底、责任不落实的部门和单位将严肃问责。
三是加大安全宣传教育培训力度。以安全生产“五进”为契机,加强领导干部专项业务培训,加快形成警示教育机制,强化对零散、分散用工安全教育培训工作的督导,扫除安全教育培训死角。区安委办进一步加强对各街办、园区和各行业部门安全生产教育培训工作落实情况进行全面的督导检查,把企业负责人落实教育培训情况作为检查的主要内容,严厉查处假培训、代考试等违规行为,督促提高企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急处置、自救互救和安全防范能力。充分运用好各类平台资源,加强安全生产、防灾减灾常识宣传教育,不断提高全民安全意识和自救能力。
 区新居服务中心2021年工作总结
2021年以来,区新居民服务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“勇争先、强执行、开新局”为工作总基调,紧紧围绕高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆、建设更高水平“科教新区、山水X”的奋斗目标,以打造安全居住环境为核心,拓展多元服务项目,营造共同富裕软环境。
一、安居为基,守好“重要窗口”居住安全底线。我区现有登记在册居住出租房X万户,今年以来整治提升成效明显,安全形势稳定向好,居住出租房火灾事故呈下降趋势。截至X月份,全区累计发生民房火灾事故X起,其中居住出租房火灾事故X起,较去年同期下降X起,下降率为X%;出租房火灾事故占民房火灾事故总数的X%,较去年同期下降X个百分点,无人员伤亡。在市级督查中,抽查合格率为X%,成绩位列一类地区第二名。一是持续强化检查指导力度。截至X月中旬,已开展各种形式的督导工作X轮次,总计检查出租房X户,累计检查发现漏登出租房X户,不合格出租房X户,隐患出租房X户,信息不准确X条,并全部督改到位。二是深入推进专项排查整治行动。紧紧围绕“大清查、大整治、大护航”专项行动、“X+X”重点领域遏制重大生产安全事故专项整治等专项行动的工作要求,部署全区各镇街、开发区全面推进居住出租房隐患排查整治工作。截至X月底,已排查居住出租房X万余户次(含重复排查),排查发现隐患X户并整治完成。X月起,继续对整治情况开展“回头看”,进一步深化反弹和新增隐患的巡查整改工作,截至X月底已核实出租房底数X户,其中整治合格为X户,整治合格率X%。三是重点落实挂牌督办整治工作。上半年,以挂牌督办的形式完成全区X个镇街X个居住出租房重大安全隐患区域的X户居住出租房的整治与验收工作;X月启动第二轮挂牌督办整治工作,覆盖全区X个镇街X个居住出租房重大安全隐患区域的X户居住出租房,计划于X月底前完成各区域验收。累计安排专项整治经费X万元帮扶各区域内X户困难群众落实整治工作。
二、优化服务,不断提升在X新居民融入感。一是深化积分入学工作,优化服务水平。今年努力将积分入学指标数从X名增加至X名,较去年增加X%。积极推进“新居民一件事”改革,对接X里办,优化新居民积分制管理平台,初审复审同步进行,时间较去年缩短了X%,有效提升新居民积分入学办事效率。结合“线上+线下”方式宣传积分入学政策,AAA公众号点击量达X万余次,发放宣传资料X余份,接听咨询电话X余个,收到报名申请X人。二是推进“以外调外”工作,化解新居民矛盾纠纷。中心定期对调解员队伍进行调整和补充,通过专题培训、规范制度、发布政策等不断提升调解员专业度,目前全区共有调解员X名。截至X月,共为我区新居民化解各类矛盾纠纷X例,“以外调外”的知晓率和影响力进一步扩大。三是开展多元新居民志愿服务活动,提升新居民幸福感。结合美丽X全域行动,开展“清垃圾、优环境”主题系列志愿服务活动;结合法定节假日、传统节日等主题,开展“夏送清凉”、“金秋助学”等慰问活动,截至目前,共开展各类志愿服务活动X场,服务群众X人,走访慰问优秀新居民、一线务工新居民等X余人,金额共计X万余元。四是实行欠薪预警机制,维护新居民合法权益。对企业员工欠薪投诉举报事件,第一时间给予登记受理,及时核实、协调劳动保障部门受理案件,确保员工依法取得劳动报酬。截至X月,共成功处置新居民欠薪举报投诉X批次。
三、数字赋能,稳步推进出租房数字化改革。今年以来,根据省、市、区各级数字化改革工作要求,我中心不断推进“X新居民”综合服务管理平台迭代更新,已在AAA小程序、X里办两个应用终端顺利上线。截至目前,该平台实现全区全部居住出租房纳管,进一步整合优化了隐患排查、整治、流转的流程,大大提升基层治理工作效率;实现了网格管理工作的线上自动考核评选,今年已采用平台筛选出租房最差网格X个,压实基层管理责任;推动了教育培训线上转型,X万名出租房管理通过线上教育培训获得培训合格证后“持证上岗”,X万余名新居民通过在线学习提高了安全意识和能力,注册使用人数持续上升,已达近X万人。
四、创新形式,宣传工作精准度进一步提高。一是抓住重点,“反诈”宣传紧张推进。线下通过反诈志愿活动、平安宣传活动、出租房夜查、流动宣传车等形式深入商户和新居民住宅区宣传到人,已累计开展反诈活动X余场次,宣传人数达X万余人次,制作发放反诈倡议书X万余份。线上通过抖音和X新居民家园公众号,转发《防范电信网络诈骗宣传手册》、反诈倡议书等平安宣传知识,AAA公众号发布X篇推文,抖音发布短视频X则,微博发布推文X则,发送手机短信X条。机关内部则通过在钉钉工作群转发反诈案例,在ED屏播放反诈宣传标语,全员签订承诺书等措施营造浓郁氛围。并且派出专人入驻反诈督导工作专班小组,开展督导检查,督促成员单位落实反诈主体责任。二是聚焦新居民生活,积极上报调研材料供决策参考。立足于新居民角度,发现他们的问题需求,通过数据统计反映问题,分析流动人口数据X余次,走访劳务中介、企业、出租房、沿街店面等共X余家,为区委区政府提供《农民工返乡出现新动向三方面问题需关注》《X年X区流动人口概况分析》等相关调研信息X余篇,市、区领导批示X篇。三是以小见大,传播新居民正能量。联合共青团X区委与中国移动X分公司等单位,围绕“爱X爱国爱社会主义”主题,收集X新居民正能量好故事,并通过视频、文字等形式描绘生动立体的新居民群像,展示新居民与X相伴发展的历程,已拍摄新居民好故事X篇,最高点击量达X多人次。四是直播吸睛,安全知识进万家。推出“X在X”等品牌栏目,首次通过“X新居民家园”抖音号开展的出租房用电安全和疫情防控知识科普直播受到了不少网友的喜爱,X余名网友参与互动。
五、X建引领,深入推进X史学习教育。一是多形式学习,确保学有所悟。通过X组理论学习中心组引领学、X员干部集中学、合理安排时间碎片学模式,利用每月主题X日活动、学习强国app,持续学习X史理论知识,确保人人都学有所得。X月联合区人社局、区城建中心、区供销社举办庆祝建XX周年X史知识竞赛,进一步增强干部职工学习X史的积极性和主动性。二是联系结对社区解难题。完成X街道X村等X个区域共X户困难户的居住出租房隐患整改工作,确保群众生命财产安全。三是宣讲到位,确保学有所获。“一把手”带头赴基层宣传红色精神,利用X建联盟,开展“跟着总书记学思维”“听老X员讲X课”等主题宣讲活动,赴结对社区X社区开展主题为“学X史、悟思想、办实事、开新局”的X课宣讲,为新居民流动X员送教上门,以学讲结合确保X史学习教育真正有所得。
一年来,我们虽然做了一些工作,但也存在一些不足和问题。居住出租房安全综合治理方面:一是基层隐患排查整治工作存在隐患漏排、漏改、虚假整改等情况。特别是采用系统平台进行隐患实时跟踪管理后,部分镇街网格人员为应付检查提高考核成绩,不惜弄虚作假。二是部分重点隐患仍难以根治。如在居住出租房内违规使用液化石油气罐、电动车室内违规充电,室外飞线充电等隐患仍较为突出。新居民服务方面:一是新居民积分制管理平台存在细节性问题需改进,还未完全上线X里办。二是新居民志愿者服务活动形式单一,主题创新不够,缺乏影响力。三是新居民“欠薪预警”工作成效不显著,基本局限于接听电话提供咨询服务。宣传工作方面:未拓宽新媒体的宣传渠道,其中微博、抖音的粉丝关注量过少,很大程度上限制了宣传力度。这些问题,在明年工作中,我们将加以克服并逐步解决。
区农业农村局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指导,贯彻落实中央“一号文件”和省市区农村工作会议精神,紧紧围绕“品质XX 最美城区”目标,以深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展为抓手,着力在稳产保供、优化产业、改善农村人居环境、建设美丽乡村、深化农村改革上下功夫,努力培育农业农村发展新动能,全区农业农村工作再上新台阶。
一、主要工作及成效
(一)农业体系不断完善
1.农业生产稳定有序。一是严守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,开展可耕种闲置土地复耕复种。推进“大棚房”专项整治“回头看”,完成X亩撂荒地复耕复种。二是筑牢粮食安全“压舱石”,完成粮食种植面积X亩,预计粮食产量达到X吨。三是强化蔬菜生产指导,扩大蔬菜种植面积,保证蔬菜供应,保障“菜篮子”安全,完成蔬菜种植X万亩,产量X万吨。四是推进果业提质增效,新建设施果业X亩,全区果业面积稳定在X万亩左右,产量达到X万吨。五是全力抓好重大动物疫病防控,促进畜牧业健康发展,生猪存栏X头,累计出栏X头。六是加强渔业生产技术指导,落实安全生产措施,与X家渔场签订目标责任书,全年渔业产量X吨,产值X万元。
2.产业发展势头强劲。一是推动农业产业绿色发展,农作物减少化肥用量X吨,回收利用农膜约X吨、回收率达X%,畜禽粪污综合利用率X%,X家规模养殖场粪污处理设施装备配套率X%。二是扎实开展农产品质量安全监管,累计完成农产品质量定量抽检X批次、快速抽样检测X批次,抽检合格率X%以上,开出食用农产品合格证追溯码(质量二维追溯码)X张,附带合格证上市农产品X吨。三是发展特色果业,做强“XX樱桃”“XX葡萄”品牌,推动产业转型升级,注册农产品品牌(商标)X个,创建市级及以上品牌X个。四是加强农业品牌宣传提升,举办2021“XX樱桃”宣传推介暨采摘文化旅游节活动,以“喜迎十四运 葡萄馈嘉宾”为主题,开展“XX葡萄”线上宣传推广活动,参展第X届杨凌农高会,展示“XX樱桃”“XX葡萄”两个地理标志产品,取得良好效果。五是推进农业园区建设,以农业产业化发展为抓手,研究制定《西安市XX区XX都市农业现代化园区(产业园)创建方案》,实施果业标准化生产管理,带动区域农业园区建设生产水平提升。六是规范涉农项目建设管理,修订《XX区农业农村局涉农项目管理办法》,提高项目建设整体水平,实施特色种植、休闲农业、壮大集体经济等项目X个,涉及财政资金X余万元。七是多措并举,引领带动农民持续增收,前三季度,农村人均可支配收入X元、增速X%,预计全年达到X元,增速X%左右。
3.经营体系快速发展。一是培育发展新型经营主体,对家庭农场实行分级管理、对合作社进行分组管理,新发展家庭农场X家,高质量发展农民专业合作社X个,评定区级示范家庭农场X个、合作社X个。推进专业化社会服务体系建设,组建X支农业生产技术服务队,开展农业生产社会化服务X余亩。二是完成X家龙头企业年度监测,申报市级农业产业化示范联合体X家,打造区级农业产业联合体X家。以龙头企业带动、家庭农场代管代种、专业合作社贯穿全产业链的新型专业化社会化服务组织,不断将小种植户引入现代农业发展轨道。三是大力推动农产品电子商务发展,全区开展农产品微商的企业和农户超过X家。积极对接电商平台,为企业、农户和快递公司牵线,在全区统筹设置便民快递点X余个,网络销售樱桃约X吨,线下寄送樱桃约X吨,销售额约X万元。四是积极开展高素质农民培育,完成X名X—2021年度高素质农民培育认定,培育新型农业经营主体带头人X人。完成X名2021—2022年高素质农民培育对象面试遴选。
(二)农村工作全面推进
4.人居环境整治成绩喜人。以“净美XX”为主题,持续发力,推进农村人居环境提升,加快农村基础设施建设和村容村貌提档升级。先后荣获“X年全国村庄清洁行动先进县”“全省农村人居环境整治三年行动先进集体”荣誉称号。鲍旗寨村、歇驾新村荣获“X年度村庄清洁行动省级先进村”荣誉称号。全市“农村人居环境整体提升五年行动部署暨迎十四运村庄清洁行动推进现场会”在我区顺利召开。
5.美丽乡村建设全面提升。持续巩固提升X年X个村建设成效,XX“连片四村展示”、席王“北坡三村环线”、XX“农家乐提升”美丽乡村连片示范带动成效初显。以立面提升、污水治理、绿化美化、小景观建设、乡风文明展示为重点,全域推进X个美丽乡村建设,打造全新美丽乡村风景线,乡村“颜值”不断提升。
6.宅基地管理改革稳步实施。组建区级管理机构,理顺各部门职责和工作任务,逐步构建了区街村三级审批管理和日常监管体系。开展全区宅基地面积、权属、利用情况调查和村民新增建设用地需求调查,摸清了工作底数。在杜陵、南大康等X个村开展闲置宅基地和闲置农房盘活利用试点,帮助各村理清思路和产业发展方向,为后续推进宅基地管理改革积累了经验。
7.产权制度改革有序推进。完成X个村(社)、X个小组X年度农村集体资产清查,顺利通过农业农村部系统验收。完成X个村社(撤并后)干部任期经济责任审计。开展农村集体经济不规范合同清理整治行动,审核书面合同X份。持续深化集体产权制度改革,完成X个村社“农村集体三资三化管理平台”银农直连试点。推进农村土地制度改革,做好承包地确权颁证后续工作,纠错改证X份,引导规范有序流转交易,完成土地流转备案面积X亩。村集体经济不断壮大,年经营收益X万元以上达到X家、X万元以上达到X家。
(三)农业综合执法工作逐步入轨
制定了我区农业综合行政执法事项指导目录、行政处罚自由裁量基准,建立行政执法责任制和执法评议考核制度,拟定了X项工作制度、X项执法人员行为规范和X项工作规范,保证执法工作“文明规范、公平公正”。全面推行行政执法“三项制度”,加强执法检查,重点监管的农业投入品、农产品生产经营企业现场执法检查率达到X%;受理投诉举报X起,投诉举报案件线索调查处理和反馈率达到X%。
二、明年工作思路计划
1.稳定农业基本盘。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,努力增加粮食蔬菜面积,加强技术指导和农技推广,为农民提供更精准的农技服务,帮助农民提高单产,实现丰产丰收。做好动物疫病防控及渔业生产管理,确保肉、蛋、奶等“菜篮子”稳产保供。抓好果业技术指导、设施建设、保险推广,做好极端天气防范应对,稳定果业产量,积极引进优良品种,推进技术更新,促进果业提质增效,稳产增值。
2.加快产业转型升级。围绕“一线一区多点”的都市现代农业发展布局,大力发展樱桃、葡萄特色产业,以项目为依托,推进品种改良及设施栽培,高标准建设一批现代农业园区,推广标准化、规模化、智慧化生产,促进全区现代农业高质量发展。做大做强樱桃、葡萄品牌,策划组织好樱桃、葡萄旅游节,叫响“XX樱桃”“XX葡萄”区域公用品牌,让市民慕名而来,实现乡村旅游与农事采摘有机融合,多途径推进“农旅融合”。
3.推进人居环境整治和美丽乡村建设。逐步建立健全村庄环境长效管护机制,持续抓好人居环境整治提升。深挖乡村人文、产业等特色,在“农业+”“互联网+”、农旅融合、三产品牌创建等方面,因地制宜,以XX街道美丽乡村“核心十村”为重点,全力寻求美丽乡村建设与村集体经济发展有机衔接实现突破。多方筹措资金,尝试“院校+农村”“企业+农村”等新模式,加快美丽乡村建设,打造美丽乡村XX样板。
4.稳慎推进农村改革。持续深化产权制度改革,大力打造集体经济发展示范村,包装实施一批高质量的一二三产融合项目,通过项目带动、示范引领,吸引社会资本参与农村建设发展,促进农村集体经济发展壮大。规范股份经济合作社运行管理,抓好农村土地承包经营权确权颁证后续工作,持续提升农村产权服务三级体系能力,推进十四运城市更新项目涉及土地流转未完成工作。加强农村宅基地审批管理督促指导力度,打通政策堵点,规范审批工作。
5.促进农民持续增收。研究制定农民增收方案,扎实落实各项工作措施,持续推动农业产业转型升级,加快农业品牌建设,充分释放品牌红利,落实各项惠农政策,充分利用农业专项资金,抓好涉农项目实施,指导好村集体经济发展,增加农民股份分红,千方百计,提高群众收入,增强群众获得感。
6.深化农业综合执法改革。加强执法队伍建设,健全执法制度,规范落实,严格执法。加强日常执法检查,畅通投诉举报渠道,开展行业专项整治,严格案件查办。建立联动机制,推动行政执法与刑事司法衔接。
       区委组织部2021年工作总结及2022年工作打算
今年以来,在区委的坚强领导下,在市委组织部的有力指导下,区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和视察山东重要指示要求,全面贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,统筹推进基层X组织、干部队伍、人才队伍建设,各项工作取得新成绩、新成效,为加快建设社会主义现代化****强区提供了坚强组织保证。
一、坚持把ZZ建设作为根本性建设,把“两个维护”落实到组织工作全过程、各方面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”,举办习近平新时代中国特色社会主义思想研修班2期,X的十九届五中全会精神专题读书班4期,处级领导干部进修班、干部专业化能力提升班、优秀年轻干部递进培训班等各类培训班52个,累计培训各级领导干部6000余人次,持续推动学习往深里走、往实里走。推进村X组织书记集中轮训常态化制度化,跟进做好换届“后半篇”文章,区、镇街两级举办培训班37期、培训近3800人。二是抓好X建工作责任落实。发挥区委X的建设工作领导小组办公室统筹协调作用,定期召开领导小组会议,制定年度X建工作要点9项任务,并抓好任务落地落实。认真抓好全区X史学习教育,提高站位、高位推进,立足实际、抓好落实,切实把学习教育融入日常、抓在经常。对照巡视巡察反馈问题,定期组织“回头看”,不断巩固整改成果。从严抓好X委(X组)书记抓基层X建述职评议考核,督促各级X组织书记认真履行第一责任人职责,严格落实“三张清单”制度,18个街镇X工委书记制定24个基层X建突破项目,推动亲自挂帅、带头出征。三是牢牢把握意识形态主动权。依托老县委旧址、郭恒祥烈士殉难处等,整合、优化全区红色教育资源,高标准建区X性教育基地。坚持X管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,部务会定期研究意识形态工作,深化X员信教专项整治,稳妥做好涉组涉干舆情监测处置。
二、突出ZZ素质,持续完善“选育管用”全链条机制,以高素质队伍助推强区建设。一是扎实做好区镇两级领导班子换届工作。开展区镇领导班子换届专题调研,综合年度考核、民主生活会、征求意见等情况,进行全面分析,明确配备方向。配合做好区级领导班子换届相关工作,高质量保障市委组织部考察组各环节工作高效衔接。起草《关于认真做好镇领导班子换届工作的通知》,形成《镇领导班子换届考察工作实施细则》及配套材料,择优选配1名镇事业编制工作人员、1名到村任职过的选调生进镇领导班子。做好区委委员、区纪委委员人选的推荐、考察工作,开展区人大代表和政协委员中X员领导干部人选的推荐、提名工作,做好人大代表、政协委员人选资格审查工作。严格执行换届纪律“十严禁”,持续做好重点人员思想工作,组织收看警示专题片1340余人次,签订换届纪律承诺书600余份,开展谈心谈话600余人次。二是优化干部选任机制。坚持“实在实干实绩”用人导向,严把ZZ关、品行关、能力关、廉洁关,今年以来累计调整区管干部6批次,涉及处级(镇科级)干部223人。依规有序开展科级干部选拔任用,涉及干部328人。全方位、多角度、立体式了解街镇、区直部门领导班子和领导干部表现,累计征求18个街镇X(工)委书记对班子建设的意见建议,个别座谈、专题调研26场次。研究制定《关于建立企业家评干部制度的意见(试行)》,选取63家企业作为评议主体,强化结果运用,对评议结果较差的干部进行提醒谈话。创新制定《重点项目建设专项考核办法》《经济运行工作考核办法》《开发区片区高质量发展考核办法》,注重差异考核,突破精准考核,强化过程监督,以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为,助推全区重点任务攻坚。三是加大年轻干部工作力度。出台《关于实施优秀年轻干部成长三年行动计划的意见》,公开比选“87后”正科级干部40名、“92后”副科级干部60名,有效拓宽年轻干部成长成才路径。着眼近期工作需要和长期战略需求,选调生引进数量连续3年位居全市前列;创新开展事业单位“拔尖”选调生差额人选引进工作,吸引15名年轻干部到区事业单位工作,占全市“拔尖”选调生差额人选的75%。四是提高干部工作管理监督水平。建成干部信息管理系统,同步提升便携式手持终端查询系统。推进区干部人事档案服务中心场地建设,库房、办公区域力争年底前投入使用。指导各管档单位提高工作质量,完成干部人事档案移交入库,为干部选拔任用提供保障。严格落实组织工作重要事项报告制度,及时了解掌握干部重大情况。建立健全请销假制度,对因事因病不能正常上班、因公因私外出或休假的,按照程序进行备案管理。五是统筹推进公务员管理有关工作。有序做好公务员职级晋升工作,今年以来晋升一级主任科员及以下职级公务员(含参公人员)共169人。认真做好公务员招考和登记工作,推动公务员年度考核规范化、日常考核常态化。认真做好公务员工资综合管理系统的建设工作,严格工资津补贴审批,扎实做好工资津贴补贴清理。贯彻落实带薪年休假等制度,扎实推进公务员法及配套法规制度落实。
三、突出ZZ功能和组织力,推动基层X组织全面进步、全面过硬,以高水平X建保障强区建设。一是X建项目化。实施“一中心四融合”建设,打造“1+18+82”的区、镇街、行政村三级联动的区域性X群服务中心矩阵,推动532个行政村多元融合,打通服务群众“最后一公里”。坚持共同富裕目标,实施X建引领“三变”改革,成立区乡村振兴平台公司,实施“百企结百村、消除薄弱村”专项行动,多措并举赋能乡村振兴,累计增加村集体收入4000万元,解决农村劳动力就近就业2.3万余人,23个村股东分红1292.4万元,受益群众2.5万余人。坚持全覆盖指导、全过程从严,扎实开展村(社区)“两委”换届,届前部署开展“四问四清”活动,调处各类矛盾问题210余件,化解风险隐患370余处,换届后X组织书记平均年龄51岁、降低6岁,大专以上学历占30.9%、提高6.2个百分点,所有村(社区)全部配备35岁以下年轻干部,517个村实现“一肩挑”,占比97.18%;61个城市社区全部实现一肩挑。指导新村班子研究确定1033件“开门第一事”,开展“大走访、大调研”,收到各项意见建议1836条,解决实际问题1211个。二是实施项目品牌化。开展“1+1+2”结对培养行动,探索实行“基本工资+奖励+分红”办法,加大“星级奖”“集体经济增补奖”力度,激励村级带头人实干进取。调优、新建社区29个,全面加强社会治理,结合换届重新划分网格484个,建立网格X支部181个、楼栋X小组131个,构建起“社区—网格—楼院—X员”四级组织架构。打造“相约周三、社区共建”活动平台,召开社区共建联席会议672次,解决群众身边的“关键小事”2900余件。招录171名社区专职工作者,全面落实“3岗18级”薪酬待遇。抓实“红色物业”品牌建设,推动社区物业X建联建,探索完善“小区X支部+物业”管理模式,推行“五联工作法”,形成多方共治合力。新建两新X组织26个,推动两新X组织覆盖率分别达91.32%和92.68%,开展“红色车间”创建行动,伊莱特等一批“红色车间”脱颖而出。三是实施功能实效化。推进“登高计划”,各级X组织和广大X员量身打造“登高活动”,不断提升X员教育管理实效。召开庆祝建X100周年有关工作表彰大会,开展“庆祝建X100周年X员教育音、视频评选活动”,策划制作《我们的初心》、《传承红色基因》等系列专题片,持续讲好红色故事。实行“每月调度、双月督办”,用好“基本制度落实检查日”制度,推动X建项目落地生根。强化X建质量评估结果运用,与X建工作经费划拨、评先评优等挂钩,有效激发基层X建新动能。
四、坚持X管人才原则,充分激发各类人才创新创造活力,以高层次人才赋能****强区建设。一是打造人才发展优生态。坚持X管人才原则,建立完善X委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的X管人才工作格局。举办首届人才节,推出“每周一匠”“创业之星”系列展播活动,加强对各方面人才的ZZ引领和ZZ吸纳。组建青年人才志愿服务队,开展“人才下基层、为民办实事”实践活动,85名人才下乡为群众办了107件实事,相关做法得到省委组织部肯定。围绕企业技术需求和卡脖子难题,定期征集企业技术难题,联合中德银行制定人才低息贷款计划,为人才提供额度最高80万元、最长10年的固定利率3.3%的购房贷款。二是赋能实体经济主战场。积极融入发展战略,全面推进科创智造城建设,新材料产业园等一大批高能级人才平台有序推进。加强校地协作,建成青年人才成长示范港,组织开展首届青年人才创新创业大赛,开展“青年才俊”观摩活动4场,推动高校院所科技成果在章转化。组织8场校企对接会和招聘活动,积极解决企业引才和用工难题。三是赋能乡村振兴最前线。设立500万元专项资金,组建乡村青年X支部、众创空间、农业孵化器,打造17个乡村人才振兴示范点,吸引近千名青年人才回乡创业。结合开展“双百人才、下乡兴农”活动,本次村两委换届有217名回乡人才当选为村两委成员、79人担任村X组织书记。以人才智力阵地、科普教育园地、示范推广基地为重点,在全区打造13个科技小院,吸引150余名农业领域科技人才走向农村一线,转移农业技术300余项,使科技工作与乡村振兴同频共振、深度融合。
今年以来,虽然取得了一定成绩,但还存在一些差距和不足。主要是:用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑、推动指导工作抓得还不够紧,对X员干部ZZ素质考察考核工作办法还有待进一步完善,基层X组织建设还存在薄弱环节,人才发展体制机制改革创新力度不够大,等等。
下一步,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,围绕中心、服务大局,改革创新、狠抓落实,为社会主义现代化强区建设提供坚强组织保证。一是进一步加强X的ZZ建设。深入推进“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,强化领导班子和干部队伍ZZ素质考察、ZZ把关、ZZ监督,推动各级X组织和X员干部做到“两个维护”。二是打造强区建设需要的高素质干部队伍。扎实做好区镇两级干部换届各项工作,确保为换届选好干部、配好班子。持续完善干部“选育管用”全链条机制,深入实施强区干部队伍提升计划、优秀年轻干部三年行动等,构建完善正向激励机制链条,以正确用人导向引领干事创业导向。三是全面加强基层X组织建设。从严从实抓好村、社区“两委”换届后工作,坚持X建引领,聚焦共同富裕,持续推进农村“三变”改革,深化“乡村振兴大比武”,着力打造6条精品线路、30个X建示范点,进一步放大示范引领效能。深化网格化服务管理,推进“红色物业”建设、推动资源在基层整合、服务在基层深入、问题在基层解决、民心在基层凝聚。全面提升“两新”组织“两个覆盖”质量,深入开展“红色车间”创建,力争年底前打造50个“红色车间”。进一步深化“登高计划”活动,用好“基本制度落实检查日”制度,完善支部“查、评、改”机制,落实X组织评星定级制度,推动各领域X支部达标提质。四是加快推进省会人才特区建设。坚定实施“人才强区”战略,借势黄河国家战略机遇,持续深化人才制度创新,分类制定顶尖人才、普惠性人才支持政策,用好首届“百脉汇”人才节撬动效应,深入实施“英才磁聚行动”,更加注重人才与产业生态紧密结合,高质量推进齐鲁科创大走廊建设,打造优质生态,强化对人才的ZZ引领,着力打造省会人才高地。
区卫生健康局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年,XX区卫生健康事业以“实现好、维护好、发展好人民群众健康权益”为目标,坚定不移贯彻“预防为主”方针,凝心聚力深化医药卫生体制改革,千方百计破解群众看病就医难问题,医疗卫生发展环境明显改善,医疗资源配置明显优化,基本公共卫生服务均等化水平明显提高,医疗救治能力明显增强,人民群众健康水平全面提升。
一、主要工作
(一)健康XX建设持续推进。定期召开“健康XX”工作推进会,贯彻学习《健康指标体系》,持续推进“健康细胞”示范建设,定期进行工作进展情况汇报,积极推进省级、市级健康机关、健康家庭、健康社区等创建工作,培育挖掘“健康细胞”创建工作先进典型。
(二)医疗服务水平明显提升。持续完善互联网+三医联动健康服务体系和社区卫生网络建设,为辖区群众提供方便快捷的就医服务。组建“五大中心”区级质控体系,多门类、全覆盖地进行质控监管。定期召开公立医疗机构基本医疗发展推进会,合理制定考核方案,加快提升基本医疗服务能力和管理水平。
(三)重点项目建设稳步推进。加快推进区中医医院迁建、区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)及区十里铺骨科医院PPP项目建设,按照重点项目建设月度计划表,完成各项审批及申报工作,加大协调对接,全力推动施工项目的落实。
(四)常态化疫情防控工作紧盯不懈。持续做好常态化疫情防控工作,针对防控薄弱环节,加强重点部位、重点领域防控,防止疫情反弹。全力做好新冠疫苗接种工作,截至X月XX日,全区共接种新冠病毒疫苗XXXX剂次,其中第一剂次XXX人,第二剂次XXX人,第三剂次XXX人。任务完成情况全市领先。完成全员核酸检测一轮共计检测XXX万人次。全面绷紧疫情防控这根弦,坚决落实“外防输入,内防反弹”各项措施,持续抓好测温扫码戴口罩等常态化疫情防控工作,加强人员,物资的统筹准备,进一步提高应急处置能力,加快构筑群体免疫屏障,疫苗接种,务必做到应接尽接,不漏一人。做好航班分流接待工作,落实入境人员隔离留观要求,要加强中高风险地区来X人员的追踪摸排管控,守住疫情防控XX阵地。按照不惜代价,全力以赴要求落实落细常态化疫情防控措施,做好重点人群,重点场所核酸检测和督查检查,严防零星病例和散发性疫情出现,要持续动员各行各业力量,全力做好疫苗接种,着力构建免疫屏障,为“十四运”残特奥会提供安全保障。
(五)深化医改重点任务进展良好。积极推进分级诊疗,持续深化医联体、医共体建设。启动公立医院绩效考核工作,开展考核指标专题培训,规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语“四统一”要求。巩固完善国家基本药物制度,持续推进“4+7”试点工作,强化处方管理。充分发挥“三医联动”平台和云巡诊车作用,做好公共卫生、远程医疗、培训等工作。
(六)公共卫生服务能力不断增强。严格落实XX类国家基本公共卫生服务,深入推行家庭医生签约服务。落实重点传染病专病专防策略,抓好重大人畜共患传染病源头控制;疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区,国家免疫计划规划内各疫苗接种率均达XX%以上。集中开展脱贫攻坚成果巩固,对全区XXX户XXX人建档立卡脱贫户政策责任落实、帮扶措施落实情况进行排查走访,督导整改。
(七)重点人群健康保障有力。全面推进3岁以下婴幼儿照护服务工作,落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动,开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化,开展三年服务质量能力提升行动。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系,对重点行业开展尘毒危害专项治理。
(八)卫生人才队伍建设水平不断提升。开展进校园招聘工作,招聘X名医学类人才均已到岗;完成年度卫健系统事业单位招聘工作,XX名同志已走上工作岗位。为加快培养卫健类紧缺人才,邀请省市专家进行教学授课及专项业务培训。区组织部与区卫健局依托XX医学院第二附属医院联合打造XX区卫生健康人才培育孵化基地。
(九)爱国卫生运动工作成效明显。广泛动员群众参与以“文明健康、绿色环保”为主题的爱国卫生运动,提高人民群众健康水平。开展新冠肺炎防控消毒消杀工作,筑牢疫情防控环境防线。全力做好“十四运”期间病媒生物防制工作,制定防治方案,健全组织网络、组建应急控制保障队,开展技术培训。
(十)全力以赴做好十四运保障。以“服务十四运守护健康XX”为主题,以冲刺状态做好疫情防控、医疗服务保障工作。一是细化疫情防控措施,做好新冠肺炎和其他传染病疫情防控方案,加大病媒生物防制力度,紧盯赛事每个环节,严格落实防控措施。二是做好医疗服务保障,开辟十四运“绿色通道”,提供导医导诊和“五优先”服务,充分发挥二级以上医疗机构作用,确保救治无缝衔接。
二、工作亮点、获得荣誉
我局疫情防控工作领导重视、机构健全、制度完善,安排部署周密,多次受到市区表扬。特别是新冠疫苗接种,隔离酒店管理等全市领先。
2020年12月,被省人民政府授予全省抗击新冠肺炎疫情先进集体称号;2021年1月,被市爱国卫生委员会授予第三轮国家卫生城市复审先进集体;2021年卫生监督“双随机一公开”工作在全省数据抽查中荣获第一。
三、下一步工作计划
聚焦“打造高标准区域卫生健康中心”目标,围绕“三项重点”,提升“五大能力”,补短板、增实效、抓落实,不断提升卫生健康治理能力和服务水平。
(一)围绕“三项重点”,大力增强城市健康保护力。
第一项重点是毫不松懈抓好疫情防控。始终把疫情防控作为卫健系统头等大事来抓,全力巩固来之不易地防控成果。一是坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”,严格落实常态化疫情防控各项措施,稳妥做好新冠疫苗接种工作,做好疑似异常反应监测报告和处置。二是强化基层医疗机构疫情常态化防控,发挥基层前沿哨卡作用,严格落实“九个一律”和首诊负责制,继续做好重点人群核酸检测“应检尽检”和工作人员健康管理等工作。
第二项重点是科学高效构建医联体服务网络。长期稳定地以XX医学院第二附属医院为龙头组建XX区医疗集团,委托上级医疗机构对下级医疗机构进行托管,构建多层次医疗联合体,以提高诊疗水平和服务能力。探索基于第三方的远程医疗运营服务,构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系,为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。继续通过购买服务的形式,建设XX区三医联动平台,打造区域“智慧医疗”。
第三项重点是第三项重点是加快推进卫健重点项目建设。启动区中医医院、区疾病预防控制中心(区卫生监督所)建设,XXX骨科医院迁建PPP项目完成主体建设,X所村卫生室实现公有化。
(二)提升“五大能力”,大力提高人民群众获得感。
第一项能力是提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程,改善基层医疗卫生机构用房条件,加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程。规划、整合现有卫生资源,合理布局设点,在清凉XX、富力白鹭湾、洪庆工业园区等空白区域规划建设社区卫生服务站,填补服务的空白,为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
第二项能力是提升医疗机构服务能力。持续开展二级以上医疗机构大型医院巡察工作,充分发挥巡察监督工作职能,提升医院行风建设,促进医院高质量发展。召开季度公立医疗机构基本医疗发展推进会,通过不断发现问题、解决问题,加快推进基本医疗服务质量。开展质控督导巡察,以“区五大中心”为依托,根据基层医疗机构实际制定我区医疗技术质控标准、程序和计划,开展考核、评价和指导。
第三项能力是提升老年健康服务能力。深入推动医养结合发展,着力构建老年健康服务体系。全面落实老年人医疗服务优待政策,积极建立老年人就医绿色通道,推行家庭医生签约上门服务,使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务,满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
第四项能力是提升人才队伍建设能力。推行医疗卫生机构编制备案制管理,完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制,加大高层次和紧需紧缺人才引进力度。建立常态化的培训制度,定期选派人员到医联体牵头单位学习实践,医联体牵头单位定期委派专家到基层单位指导、会诊、查房并开通绿色通道及时上转、下转患者,更加高效、优质的服务我区群众就医。
第五项能力是提升卫生健康信息化能力。对区人民医院、区中医医院公立医院绩效考核信息化项目应用进行督促指导。完成居民健康档案开放网络信息安全等级保护项目建设,加大对档案信息的保护和安全管理,确保档案信息安全、有序开放。加强与省、市卫健委沟通,推进微医三医联动平台、家庭医生签约服务信息系统与区域卫生信息平台的互联互通和数据共享。
区公安分局2021年工作总结
2021年,X区公安分局围绕全国、全省、全市公安工作会议精神和市局“推进落实年”和县委县政府“创新提能年”要求,以维护城市“三安”和服务经济社会发展为主线,统筹做好新冠肺炎疫情防控和防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为高质量护航“X新中心、创新公园城”建设作出贡献。现将2021年工作总结如下:
一、防疫工作开展情况
新冠疫情以来,县局制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,全局民警、辅警全部投入到新型疫情防控工作。一是开展人员排查。二是协助开展卡点防疫。三是开展入境航班集中医学隔离管控。
二、特色亮点工作情况
一是依法履职,大力推进执法规范化建设。以“智能+”执法体系为基础,完成执法办案中心建设。中心建设面积约X平米,X间功能室,可满足同时审讯X人,候讯X人。创新推出人员背景自动审查、活动轨迹自动分析、办案流程自动监督、异常行为自动预警、视频资料自动提取“五位一体”智慧功能。通过人身安全检查、信息采集等候、询(讯)问、辨认、尿(毒)检六大功能区+指挥研判和监督管理+派出所分中心的模式,实现执法办案中心“行为标准化、管理系统化、流程信息化、全程可视化”,形成“规范、安全、高效”的执法办案管理模式。X月以来先后有省内X家市县公安局前来交流学习。
二是主动作为,实施“破小案、护民生、赢民心”战略。抓住人民群众最关心的问题,继续在全县开展“破小案、护民生、赢民心”战略,严打传统“盗抢骗”侵财类犯罪,重点打击X突出的盗窃电动车、盗窃手机等侵财“小案”,主动回应群众关切。侦破盗窃手机等侵财类案X件。
三是聚焦重点,积极开展打击电信诈骗。针对电信诈骗高发趋势,加大对电信诈骗类案打击和防范宣传力度,抽调精干警力开展专案攻坚。成功侦破公安部挂牌督办案,长期盘踞在柬埔寨金边的网络诈骗犯罪团伙,刑事拘留X人,涉案金额X万元。
四是深化突破,继续“一室两队”改革,创建“枫桥式公安派出所”。按照市局统一部署,以五津派出所“一室两队”警务机制改革为着力点,做精综合指挥室,打造基层警务管理中枢;做专社区警务队,深度融入区域社会治理,动员群众积极参与社会治理,探索出租房屋酒店式管理,推进“公民警校”建设,提升群众防范意识和法治意识;做强打击办案队,派出所不再办理各类复杂案件,只负责辖区内因果关系明确、案情简单、无需专业手段和跨区域侦查的刑事、治安案件。县局成立专业办案大队,办案大队成立以来全面打击质效明显提升,切实为派出所减负,让派出所警力回归基层基础主业。
三、主责工作
(一)深入推进平安X建设,不断增强群众安全感
不断提升公安机关维护社会治安大局能力。2021年全县违法犯罪警情X件;共发刑事案件X件。一是完善前端感知网维护。二是巩固警情研判工作机制。三是强化重点区域守护。四是紧抓扫黑除恶工作不放松。五是强化要案攻坚。六是做强合成作战。七是强化常态整治。
(三)狠抓管理强抓服务,全面提升社会治理水平
始终把提升公安工作质量,作为服务群众的导向,努力在工作细节中不断提升。一是强化为民服务工作。优质窗口服务,,办理户政业务X万件,居民身份证X万件,出入境业务X件,机动车业务X万件,更新维护“一标三实”数据X万条。开展全市天府健康通数据X采集申报X人,达登记人口X人的X%,受到市局通报表扬。二是强化交通保障。围绕“严防控、保畅通、保安全”三重点,查处各类交通违法X万件,其中酒驾X件、醉驾X件,处理交通事故X件,同比下降X%。三是加强公共安全监管。全力做好监所安全管理工作,由于疫情,拘留所参加看守所三班制集中驻勤封闭式管理,确保了监所管理的绝对安全。严格“四级网格化”责任制,检查涉危涉爆企业X家次没整改优化X处;开展X家散装汽油站检查,未有违法销售散装汽油情况。四是努力提升服务质量。《X县公安局服务保障企业复工复产八条措施》,及时为企业复工复产交通安全保障车辆开辟“绿色通道”,上门安全检验复产运输车X辆,安全教育复工驾驶员X人,安全培训寄递人员X人,对X条工业园区、地铁站点企业复工定制公交实施“点对点”服务。五是做强基层基础。推进“大脚板、大数据、大治理”融合发展,细化社区民警“六项职责”和工作网格,提升专职化工作水平。局长、政委带头进社区X次,解决群众诉求X个。充分利用“X+X+N”社区警务工作模式,优化公安工作机制,形成全民共建共治共享的管理格局。六是优化窗口服务。为减少疫情期间人与人之间的接触,在窗口单位通过“设置门岗”的形式,先将前来办理业务的群众规整间隔排队;在办事大厅安排专职人员引导群众“一米一隔”排队,鼓励群众关注“成都公安微户政”AAA公众号利用“蓉e行”“交管X”等平台等预约、自助办理的方式,避免排队直接办理,缩短等待时间,减少人员聚集接触。
(四)提升队伍能力素质,打造过硬公安铁军
始终围绕习近平总书记“十六字”总要求,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,强化X性教育、忠诚教育,着力锻造对X忠诚、敢于担当、能打硬仗的高素质公安政保队伍。一是突出ZZ建警。以习近平新时代中国特色社会化主义思想为指导,把“不忘初心、牢记使命”作为公安机关X的建设永恒课题,组织全局各类学习X次,增强队伍思想ZZ工作的针对性和实效性。二是突出X建工作。推进X支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”,深化“最强X支部”创建,夯实公安姓X的ZZ根基。全面锤炼X员民警的X性,切实增强基层X组织的战斗堡垒作用,队伍战斗力进一步提升。三是突出X风廉政建设。牢固树立“四个意识”,把纪律和规矩放在首要位置,严格落实X风廉政建设“两个责任”,充分运用监督执纪“四种形态”,强化X内监督和执纪问责。召开X风廉政工作会,切实履行好全面从严管X治警主体责任;建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬公安队伍。四是突出制度管理。疫情期间为减少面对面接触,探索尝试利用钉钉召开线上视频会。建立督考推工作机制,督促各项主责重点工作按期有序推进;设置红黑榜,对工作推进滞后、整改不力的单位,进行督促、整改。五是突出素质强警。开展全警实战大练兵,每个部门根据各警种特色制定大练兵工作方案,开展法律知识培训、警务实战技能培训、智能笔录培训X次,组织X人参加“送教一线”和省厅市局“战训合一”等培训,民警警务技能得到提升。六是突出从严治警。坚持不出土政策、不搞减免缓,严格执纪问责和警务督察。强化重点领域和重点岗位风险防控,从源头和过程严控队伍风险。持续加强队伍纪律作风建设,常态开展执法记录仪使用等执法规范和枪、车、酒、毒、密等方面的专项督察,纠正各类问题X件。七是突出从优待警。采购发放口罩X万个、手套X千双、防护服X件,消毒液酒精X吨,确保全局民警的执勤安全。主动给疫情期间加班民警补假。依托工会做好节日慰问品发放。积极组织民警、辅警参加健身跑、躲避球等活动,激发队伍活力。为民警进行维权,督导查处了侵害民警权益的违法人员。
2021年,交警大队女子中队被市委评为“疫情防控先进集体”;网安大队被市总工会评为“工人先锋号”。X个单位被市局评为先进派出所,X个单位荣获市局嘉奖;X人荣获市局嘉奖,X人被市局评为先进派出所领导;X名民警荣获县局嘉奖;X名辅警荣获辅警四等奖,X名辅警荣获辅警五等奖。
区民政局2021年工作总结及2022年工作思路
一、2021年工作总结
(一)夯实基层基础,助力社会大治理
为加强基层组织建设,夯实X的执政基础,我局结合自身实际,提前谋划、把握重点、精心组织,扎实做好基层社会治理各项工作。一是换届选举试点工作圆满完成。X月X日,全区X个村社已全面完成村(居)委会的换届选举。本轮换届整体平稳有序,选优配强了村(社区)组织班子,并同时实现了高参选率和高得票率两个重要目标,其中参选率为X%,一肩挑人选平均得票率为X%,一次性选举成功率为X%。二是为基层减负增能赋权。制定村社准入事项清单。梳理出村社履行职责事项内容X项,村社协助配合事项内容X项。规范村社上墙制度。明确X员权利义务、“三会一课”制度、X群议事活动须知、工作人员服务制度、村(居)民办事活动须知以及便民服务事项等涉及村民知晓的可以上墙。推广“智慧村社通”平台。以“码上参与”“码上管理”“码上协商”“码上监督”“码上服务”推动基层社会治理微改革,实现基层减负的目的。三是推进专职社工队伍建设。进一步深化社区工作者队伍改革,继续壮大专职社工队伍。2021年度面向社会、面向在岗社工、面向退役士兵分别招聘了专职社工X名、X名、X名,合计X名。目前已全部到岗入职。
(二)紧抓关键领域,为老服务提品质
一是全情投入,全力推进民生实事保质保量完成。今年新建X家街镇级养老服务中心并投入运营。截至目前,x区已建成X家街镇级养老服务中心,实现全区全覆盖。截止2021年X月底,生活困难老人家庭适老化改造超额完成X户,完成率X%。完善营养健康制度。督促各养老机构建立食品安全与营养工作管理制度,完善老年人集体食堂营养供餐,多次开展食堂从业人员及养老机构、居家养老中心的营养教育。今年我区已有X家养老机构开展营养健康工作。二是改革创新,倾情打造大型养老项目。X月X日,x区养老服务中心建设工程项目正式开工建设,该项目总投资X亿元,系我市今年投资体量最大的养老产业项目。项目位于x区双屿街道仰双片区双岙单元A-X地块,总用地面积X亩、总建筑面积X万平方米,设计床位X张、其中护理型床位X张,全面涵盖医疗康复、健康管理、养老等“康养”功能,并重点打造成以失能失智老人为主要服务对象的市级公办综合性福利机构。项目共分两期建设,一期项目计划于X 年一季度建成投用,预计可新增床位X张。
(三)巧搭特色平台,社会力量唱主角
一是以“社工节”唱响公益高歌。以“专业社工、抗疫同行、守护儿童、托起希望”为主题,携手社会组织“益”起开展温州市x区第八届社工文化节暨“社工宣传周”活动,广泛动员围绕社会工作参与抗击疫情防控服务专题宣传和心理援助、儿童社会工作服务等专项行动,通过多种形式提升社会工作认知度,营造了社会工作发展氛围,为进一步推动我区社会工作发展奠定基础。二是以“云培训”助力社工国考。强化社工队伍建设,组织考前培训和继续教育培训工作。由于疫情影响,今年社工考试时间推迟至X月份,据统计,报名国家级社工考试X人,其中中级X人,初级X人,培训统一采取“教学资料在线学习+教学课程线上直播+每周真题模考+线上交流答疑”的云培训方式。三是以“社工站”延伸服务触角。根据省市文件要求,针对全区X个街镇积极开展社会工作站选址摸底调研工作,把街镇社工站建设纳入必看、必查、必督范围,深入调查研究、督查落实。目前,大南街道社工站、五马街道社工站、滨江街道社工站、广化街道社工站分别通过委托第三方运营模式正常开展服务活动。
(四)构筑保障体系,兜底服务解困局
推出救助领域劳动能力认定“主动问需+免费代办”常态化服务,构建特定群体“应保尽保”闭环。通过引入第三方社会组织力量,有效破解特定群体诉求掌握不全、手续办理不便等问题,为特定群体打造“应保尽保”闭环。一是由被动申请转为主动问需。引进X家专业机构在全区各街镇开展入户调查并提供政策解答、心理疏导等服务,对符合条件且有劳动能力认定诉求的群众逐一登记,截至目前已主动查找到X户X人。二是由群众自费转为免费代办。对接X家司法鉴定机构,为除重残一二级及精神、智力三四级以外的因病致残对象提供免费劳动能力鉴定服务,并为失明、残疾等行动不便群众提供上门鉴定服务,截至目前已为X人免费代办鉴定手续,全部纳入低保低边救助范围。三是由静态管理转为跟踪帮扶。动态更新第三方机构采集认定的调查信息并建立数据库,落实X名社区干部及一支X余人的志愿者队伍,定期对特定对象开展上门关爱服务,自X月份开展以来已解决群众求助X人次。
(五)对标殡改三项,靶向发力破难题
一是全面开展“青山白化”整治巡查。不断加大巡查力度,对青山白化整治保持高压态势,并要求相关街镇因地制宜制定巡查计划、落实巡查职责,做到巡查无盲区。X-X月共开展禁新改旧巡查X次,查获新建、翻修私坟X 座;治理私坟X座,其中改造X座,迁移 X座。二是积极推行生态节地葬法。截至X月份,全区死亡人数为X人,目前节地生态安葬有X例,包括树葬X例,骨灰堂(楼、塔、墙)等格位葬X例、公墓安葬X例,节地生态安葬比例已达到X%;联合双屿街道推进新建私坟生态化改在示范点工作,目前已选定双屿街道黄龙山作为私坟生态化改造示范点。三是率全市之先实现身后“一件事”线上办理。以线上联办平台为依托,按照干部代收代跑、数据上传共享、各司其职办结的流程来办理。涉及材料从最多X件精简到最多X件,办理时限从X个工作日减到即办。截至目前已办理X件。
(六)找准群众需求,专项工作有亮点
一是审批工作。积极对接人社、税务、印章刻制点,就民非单位成立后工作人员参保、税务登记、印章刻制等业务做好协商。从原来成立后需要跑人社、税务、印章刻制点通过“一件事”合并为一个环节、一张表单、一次办结,联办后材料精简至X份,时限从法定X个工作日承诺压缩至X个工作日内办结;为给偏远街镇老人就近办理提供便利,X月底在X个街镇便民大厅安装老人证制卡设备,截至X月共办理优待证X件。二是婚登工作。X月,我区入选全省婚俗改革实验区。截至目前,办理婚姻登记共计X件;深化“让我替你跑”改革,进一步推出“四心”服务(细心、耐心、贴心、暖心),在取消午休的基础上推出周六“为爱不休息”服务,解决新人领证难题。今年以来受理“让我替你跑”事项共计X件。三是移民工作。今年以来,发放大中型水库移民后扶直补资金共计X人,累计X万元;完成2021年度水库移民人口复核工作,共计核减X人;联合住建局、温州产权办理中心等部门解决新屿移民社区房屋加层产权办理的历史遗留问题;完成“四好农村路”,仰新社区消防安全整治、露天健身娱乐广场等项目建设,拨付资金X万元。
二、2022年工作思路
(一)进一步发展民生事业
一是稳步推进养老服务工作。建立区级养老服务信息化平台。区级层面搭建一个兼具数据地图分布、养老服务需求、告警显示、数据分析等功能为一体“云数据”智慧综合养老服务平台,全面掌握老人基本分布信息和全区养老设施分布信息,对居家养老政府购买社会服务机构上门服务实时监督,有效提升服务质量;推动居家社区康养建设。继续鼓励专业社会组织参与高质量实施社区和困难家庭适老化改造,推进既有住宅加装电梯;深化康养试点,探索形成机构、社区、家庭有机衔接,医康护养融为一体的便利化、精准化康养服务体系;应用“浙里养”智慧养老服务平台,实现与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接,提升养老大数据分析研判能力。二是逐步推进兜底保障工作。规范全区社会救助管理工作,引入x区心怡社会组织服务中心参与“真爱到家”救助服务联合体建设,打造两个具有x特色的社会救助项目;打造公益慈善组织监管平台。将我区公益慈善组织发展情况嵌入系统中,进行采集需求,服务开展的动态化监控,加强各公益慈善组织之间的交流和学习,规范我区公益慈善组织健康有序地发展。
(二)进一步推进“三社”工作
一是推进基层治理能力大提升。培育“一社一品”示范社区。探索以基层X组织为引领,社会组织、社工人才、志愿者、业主委员会等社会力量参与的“X+N”社会治理模式;打造X个优秀城乡社区民主协商案例,全面落实基层民主协商制度。二是加强专职社区工作者队伍建设。与组织、人社会商,拿出一定名额面向专职社区工作者招录事业编制人员;率全市之先,拟于2022年X月上线专职社区工作者工资发放系统。三是推动社会组织健康发展。根据《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神,重点培育和发展社区社会组织,积极参与社区社会工作基层治理中;培育和发展社会组织和社会工作服务机构;启动社会工作者继续教育培训工作,加大持证社工的注册管理力度;全面铺开街镇社会工作服务站建设工作。
(三)进一步提升服务品质
一是有序拓展丧事集中办理范围。在……丧事集中办理试点基础上,增加……个街道为丧事集中办理区域,鼓励藤桥镇、山福镇群众把丧事活动集中到市殡仪馆办理。待市殡仪馆配套设施完工后,将立即推行丧事集中办理,实现全区街镇全覆盖。二是深入开展全区公墓大排查大整治行动。在深入摸排的基础上,全面检查复核……年开展的违建墓地专项摸排整治情况;全面检查复核整治公墓建设运营中违法违规行为,开展安葬(放)设施违规经营专项摸排信息采集与填报,在2022年X月底前建立问题清单和整改台账。
(四)进一步扶持移民发展
一是新屿社区剩余资产处置方案。我局于……通过与有关部门对接,已对方案进行了多次修改和完善,但前2022年区政府并未通过。今年,经与多方多次对接,处置方案获区政府批准,力争2022年完成剩余资产的处置。二是继续解决危旧房“大拆大整”中,拆迁户的疑难问题。对拆迁户关于拆迁房屋安置政策的问题,配合有关街镇社区第一时间掌握水库移民动向,及时做好水库移民信访维稳工作。三是加快实施2022年度以前项目和2022年度项目资金拨付,按照省、市要求及时完成各项工程的竣工验收和资金下拨工作,并做好期间监督管理工作,谋划好2022年度移民后期项目申报工作。
   局机关2021年X支部工作总结
学史以明志,鉴往而知来。X史学习教育开展以来,市综合行政执法局紧扣目标要求,突出X建引领,立足执法工作实际,以悟思想为根本,以办实事为重点,以开新局为目标,高标准做好“规定动作”、创新丰富“自选动作”,确保X史学习教育持续升温加热,引导X员干部学出忠诚使命的ZZ自觉,学出求是挺进的行动自觉,学出植根人民的思想自觉,凝聚起综合执法事业高质量跨越发展的强大动能。
一、闻令而动,确保X史学习教育高起点开局
百年风云激荡,X史如明灯指引。当X史学习教育的号角吹响,市综合行政执法局迅速按下“启动键”,第一时间召开全局X史学习教育动员部署大会,传达学习习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神及自治区X委、市委动员大会精神,早谋划,细安排,高标准启动X史学习教育。
及时印发《X市综合行政执法局X史学习教育实施方案》,成立X史学习教育领导小组,下设综合活动、“我为群众办实事”及宣传报道的X个工作机构,对标X史学习教育的有关要求,研究制订实施方案,突出执法工作实际,对“规定动作”进行细化量化,明确责任主体、目标任务和时限要求,针对不同层级、不同领域、不同对象加强分类指导,坚持帮助为先、效果为要,抓实每个环节,抓细每个步骤,构建思想发动、组织推动、上下联动的推进体系,确保X史学习教育开好局、起好步。
局属X个基层X组织闻令而动,把X史学习教育作为“必修课”,紧密结合执法职能,在学深、悟透、做实上下工夫,不断增强学习教育的针对性、实效性,X史学习教育在全局全面铺开。
二、深学细悟,促进X史学习教育入脑入心
X史是生动的教科书,也是最好的营养剂。市综合行政执法局把X史学习教育作为首要ZZ任务,运用理论学习中心组、“三会一课”、主题X日等形式和载体,开展主题突出、特色鲜明、丰富多样的学习活动,让X史学习教育在全局迅速升温。
局X组理论学习中心组充分发挥“关键少数”的示范作用,带头原原本本学习习近平总书记《中国共产X简史》等指定书目,先学一步、学深一层,带动全局上下学思践悟。机关X委加强督促指导,把X史学习教育纳入X建工作述职评议内容,及时掌握各支部学习进度。各基层X组织结合职能和队伍情况,组织X员干部集中学习X史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史等知识,观看X史视频,到教育基地开展现场研学,举办“X史故事分享会”及“X员心声大家谈”座谈会等形式多样的活动,不断把学习教育引向深入。
在确保“规定动作”做到位的基础上,创新载体,用活红色资源,讲好红色故事。X月X日,X名X员干部、入X积极分子及青年代表到长青公园开展“缅怀先烈学X史扬帆前行感X恩”主题X日活动,向革命先烈敬献花圈,表达追思与敬意。X月X日,机关X支部全体X员及局系统各X支部的X员代表近百人,到爱国主义教育基地X革命老区纪念馆开展“传承红色基因感悟初心使命”X史学习教育主题X日活动,详细了解当年X革命老区的革命人物及事迹,以“沉浸式”学习体验增强教育效果,让X员干部接受深刻的X性教育和灵魂洗礼。在烈士纪念碑、X革命老区纪念馆前,全体X员面对鲜红的X旗,举起右拳,重温入X誓词,表达不忘初心、牢记使命的坚定信念和为X的事业奋斗终生的坚定决心。
选派人员参加全市“感X恩跟X走”X史学习教育知识竞赛,并在X多支队伍中脱颖而出荣获X等奖。同时,在全局组织开展了“青春建新功永远跟X走”主题朗诵比赛、“X史故事分享会”、“读百年X史,追红色印记”等活动,打造开放式“红色书柜”,让X员干部在X史学习教育中凝聚思想共识,锤炼X性觉悟。
三、学践结合,彰显为民办实事增福祉担当
江山就是人民,人民就是江山。市综合行政执法局把群众满意作为X史学习教育的出发点和落脚点,紧密结合住房城乡建设、生态环境、交通等X个领域的执法职能,以更强宗旨意识实现好、维护好人民群众最关心、最现实的利益问题。
扎实开展“我为群众办实事”实践活动,把群众的“小事”当作执法工作的大事,着力解决群众反映强烈的热点、难点、堵点问题。举全局之力开展“春雷”行动,高压态势治理环境污染,牵头统筹推进第二轮中央环保督查转办的我市群众投诉X件,其中已办结X件,阶段性办X件,主要涉及养殖类污染、非法采矿及矿产加工、生活污水、垃圾、废品回收、油烟噪音等多方面,不断
提升市民群众的满意度。解决X起农民工欠薪问题,涉及金额X余万元。开展打击非法营运维护出租车行业稳定专项行动,检查车辆X余辆次,查扣非法营运车辆X台,有效维护全市交通运输市场秩序。开展“送法进农村、进社区、进企业、进工地”活动X次,提高群众学法守法用法的水平。建立以商家、物业等社会管理力量为主的X人综合执法劝导员队伍,主动深挖社会共建潜力。今年X-X月作出处罚决定X宗,涉案金额X万元,综合执法成效持续提升。
建立“三事通解”快速反应机制,发挥网格化、信息化等综合执法优势,积极开展访“三事”逛“解忧超市”活动,局属X个X支部与X多个社区建立帮扶关系,认领的“微心愿”兑现办结率达X%以上。今年以来,全局共受理群众投诉X件,办结X件,群众满意度X%,各项指标均列全市单位第一。
四、向史而新,谱写执法事业高质量发展华章
行程万里,初心如一。今年是X的百年华诞,是“十四五”开局之年,市综合行政执法局将把X史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,切实把学习成效转化为推进工作的强大动力,确保学习教育和推进工作两不误、两促进、两提升。
以开展系列宣讲活动为抓手,局X组书记及X组成员先后到各基层X组织上专题X课,在全局精心选调ZZ素养好、理论政策水平高的同志成立X史宣讲团,分赴各X支部开展专题宣讲,精准把握精神实质和精髓要义,以全面准确、深入浅出、生动鲜活的方式把X的历史归纳好、总结好,把X的成功经验传承好、发扬好,推动X史学习教育向纵深发展。
百年华章铸辉煌,崭新伟业已开启。下一步,市综合行政执法局将以X史学习教育为契机,加强ZZ建设和思想建设,全面推行行政执法责任制,探索全领域非接触性执法,织密联动执法网络,以无人机中队为依托建立陆海空巡查机制,加强执法大队标准化建设,在全市逐步铺开“门前三包”智慧化管理模式,继续扩大综合执法劝导员队伍,推动综合行政执法改革效能释放,以“人民城市人民管”的理念构建共建、共享、共治格局,以更加昂扬的姿态走好执法事业奋进之路,助推全市经济高质量发展。
局机关2021年度工会工作总结
一年来,教育工会按照上级工会及局X委的要求,紧紧抓住一个支点——教职工大会;增强两个意识——工会服务于教育发展大局的意识;为教职工办实事、办好事的意识,实施三个工程一一以民主管理工作为主要内容的维权工程,以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程,以提高自身建设为主要内容的形象工程。工作取得了一定成绩,得到了X政领导的认可。
一、发挥工会作用,维护职工合法权益。认真贯彻《工会法》、《劳动法》、《社会权益保障法》,切实维护职工权益。组织了专兼职工会干部,参加了各类相关法律培训班,使全市教职工的合法权益得到了有效保护。工会在各项工作中都能够考虑到职工的权益,为职工做好事、办实事,使每位职工都感受到工会就是职工之家。我们经常深入基层,深入到教职工群众之中,查民情,解民意,了解职工的意见、愿望和要求,把帮助他们解决各种生活困难做为我们工作的出发点和落脚点,经常倾听职工的呼声,了解职工的情绪变化,以浓厚的情感关爱困难职工,让他们感受到工会组织的温暖,使工会真正成为“教工之家”。一年来共为职工解决问题和困难百余件。一是关心职工身心健康。职工家中的红白喜事以及职工生病等,工会坚持上门探望、慰问。在国庆、元旦、春节等重大节日,慰问退休老职工已成为教育工会的一项制度。通过这些活动的开展,充分体现了大家庭的温暖。X月份,教育工会组织系统内女职工到计划生育服务站进行妇科检查,保障女职工身体健康。二是积极创造条件,丰富职工的业余生活,各校开展了各种丰富多彩,健康向上的文体活动,如:运动会、拨河比赛、教工篮球、围棋、门球比赛等。教师节期间,各校都组织了不同形式的文艺演出活动,不少学校还积极筹措资金,购置了文体活动器械和图书,为广大教职工提供了娱乐和健身场所。三是关心困难职工,开展“送温暖”活动。今年在市工会的指导把关下,重新整理界定了困难职工人数,电子档案和纸质档案管理规范,从申请到报批手续完整,我们入户调查走访,竭尽全力解决特困教师的后顾之忧。今年为上大学的特困教师子女申请金秋助学奖金X万余元,X月份救助特困教师X名,发放慰问金X万余元,今年为患病教师捐款X万多元。在职工互助一日捐活动、慈善一日捐活动,博爱一日捐活动中,参加人数达到X%。
二、加强民主管理,提高职工参与度。源头参与,扎实推进产业工人队伍民主管理工作。一加强教代会制度建设,学校民主管理工作不断深化。一年来,教育工会根据河北省教科文卫工会关于加强中小学教代会制度建设的相关文件,制定下发了《关于加强中小学教代会制度执行情况的调查问卷》,通过问卷调查,个别访谈,查阅资料等方式,对各个学校教代会工作的开展提出了不同的意见和建议。各校纷纷开展了“加强制度建设,促进廉洁从教”、“教师师德建设”等为主题的演讲赛和辩论赛,使学校的源头参与和民主管理工作进一步深入扎实。二强化校务公开的监督制约机制。教育工会在校务公开工作中,积极主动地承担起自己的责任,强化了校务公开的监督制约机制:一是建立健全了教职工和社会各界对校务公开的评议制度;二是建立健全了考核和评估制度,把校务公开纳入对学校工作和学校领导班子考核的指标体系;三是建立健全了责任追究制度,对不公开、假公开、搞形式主义、弄虚作假,侵犯教工民主权利,损害教工合法权益造成严重后果的,要分别严肃处理。对教师的考录、调配、评聘、评优等焦点问题,如果公开不及时、不到位,就会成为影响安定团结、影响教师工作积极性的导火索。从源头上制止各类腐败行为、违纪违规行为,摒弃“暗箱操作",推动学校的民主ZZ建设更好发展。对教职工反映比较集中的问题,不仅要逐一整改,而且要跳出就事论事的圈子,建立相关的规章制度和工作规范,做到标本兼治。主动接受社会监督,通过开通“校长电话”,发挥“校园网”等方式方法,请家长,社会各界对校务公开工作提出意见。这样,教职工不仅爱岗敬业的积极性提高了,而且还能端正学风、校风、教风建设。
三、注重思想引领,强化ZZ道德建设。进一步传承和弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神、工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。开展“中国梦•劳动美”主题教育活动,借助宣传周做好劳动模范、“X工匠”等优秀产业工人典型的宣传活动,开展企业文化进校园活动,让工匠精神进校园,进课堂。组织劳模、工匠进学校、进课堂。
四、构建技能体系,提升职工素质能力。做强职业教育龙头。支持X职教中心创新发展,推动职教中心与X市内各行业、企业深度融合,校企对接。政府牵头,企业、学校参加,行业参与成立X市校企合作专家委员会,指导我市校企合作产教融合工作。强化X职教中心职业教育龙头作用,发挥职教中心职业的培训教育优势,与X家用品有限公司、X有限公司建立新型现代学徒制校企合作,并进一步推广。推动X职教中心与X等企业建立学生跟岗见习校企合作关系,加快企业文化建设。加大技能评价改革创新力度,加大职工(劳模)创新工作室和技能大师工作室建设力度,扎实开展新型职业农民培养,使职业教育更好地为X经济和社会发展服务。加强职教中心基础能力建设,加大财政资金投入,实施X市职业技能培训基地项目建设,改善办学条件,提升职教中心的办学能力。深入市场调研,及时调整优化专业,着力培养复合应用型技术技能型高素质技能人才,支撑产业发展。坚持“职普招生规模大体相当”,职教中心年招生X人以上,并逐年增加,不断扩大中职办学规模,为培养更多支撑产业发展的高素质技能人才奠定基础。
五、加强组织领导,深化队伍建设改革。为树立教育系统干部职工廉洁自律、文明服务的队伍形象,教育工会注重把创建先进“职工之家”活动与各项工作充分融合,并根据不同时期的不同要求,不断推出新的载体,赋予新的内容,做到常建常新。先后在职工中开展了争做文明公民、文明职工、文明家庭等活动,动员每个职工从自身做起,争做群众满意教职工,积极争创群众满意单位,切实转变教育系统工作作风和工作方法,为群众排忧解难,密切X群、干群关系,树立良好的形象。不断规范教师从教行为,今年举行了教师节庆祝大会、师德师风巡回报告会、表彰师德标兵、教学标兵各X名。有X名教师被评为河北省最美乡村教师,X名校长被评为河北省骨干校长,X名校长被评为X市优秀教育工作者的称号。教育工会为了调动和发挥基层工会组织、各级工会干部和广大会员的积极性,进一步加强自身建设,努力提高工会干部素质和整体工作水平,一是健全和完善了工会组织机构,成立了群众工作室。二是建立完善各项规章制度,做到了工会工作有章可循。三是工会工作机制不断完善。今后,我们将继续发挥教育工会积极作用,主动作为,扎实稳步开展工作。
街道2021年工作总结及2022年工作计划
一、2021年工作总结
(一)聚焦X建引领,基层组织展现新作为
选优配强村“两委”班子。在今年的村“两委”换届选举中,街道X工委提前谋划、科学研判,以高度的ZZ责任感圆满完成换届任务。“一肩挑”、X岁以下、妇女干部各项指标全部按既定目标实现,既保证了良好换届风气,又本着对各村未来五年发展负责的态度选优配强了班子。
深入开展X史学习教育。认真组织实施,从严标准要求,开展X史学习教育培训班,通过外出观摩、专题辅导、X组织负责人讲X课等方式,引导广大X员干部学习百年X史和习近平总书记“七一”重要讲话,不忘初心使命,确保学习教育扎实深入。挖掘红色资源,传承红色基因,对北王村第一届县委、县政府旧址全面改造提升,打造红色教育阵地。目前,已有X余个单位和团体走进北王红色教育基地开展X史学习教育,成为集中开展红色宣讲活动的新阵地。
开展“我为群众办实事”活动。开展“X建引领聚民心,走访调研办实事”遍访活动,新任村两委班子成员和包村干部利用主题X日等活动,面对面征求群众意见,特别是群众反映强烈的民生问题,立行立改,让群众切身感受到生产生活新变化;深入开展“村级百件实事工程”承诺活动,围绕基层X建、队伍建设、经济发展、社会治理、环境卫生、民生工程等六个方面,梳理需求清单,选定“开门一件事”X件,让新班子在干实事中赢得群众拥护认可。
(二)聚焦工业发展,实体经济迈上新台阶
传统企业创新创优。强化跟踪服务,整合产业、资金等政策资源予以重点扶持,引导传统制造业加快技术革新、产品更新,提升发展潜力,形成更具竞争优势的特色产业。伊莱特、华明水泥、华民钢球、瑞烨法兰等重点企业继续保持良好发展势头,实现稳步增长。
重点项目加快推进。成立专班、盯上靠上,加快推进东部综合性物流产业园、工发电商产业园、泉城百花园田园综合体、山东新媒体经济文化产业园等重点项目建设,力争尽快投产达效。目前投资X亿元的伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园项目已开工建设;投资X亿元、占地X亩东部综合性物流园区今年将完成一期建设;宝山石油设备项目土地手续已经到位,年内将完成主体建设。
双招双引精准发力。发挥区位和空间优势,着力引进一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目,不断增强经济发展的后劲。今年新上X个投资过X万元新项目,目前正在加快建设。将涵养人才发展生态工作摆在突出位置,紧紧围绕产业发展规划,构建多元化人才工作格局。共引进博士生X余人,省、市级高层次人才X余人,省、市级人才平台载体X个。
(三)聚焦宜居宜业,美丽乡村呈现新“靓”点
持续提升人居环境。充分利用X建引领,继续发动X员带着群众干,巩固人居环境整治成果,组织普雪路沿线村开展路域绿化提升工程,目前近X公里绿化提升工程已全部完工。
持续改善基础设施。在去年解决群众吃水、道路的基础上,对实施农村饮水安全工程的村全面摸排,对存在的问题及时整改,确保群众饮水安全。今年新修建X条X公里农村公路,完善部分路段共计X公里的交通提升,同时对汛期造成的各村损毁道路、堤坝整修,方便群众生产生活。
加快齐鲁样板村建设。加快推进天尊院村乡村振兴齐鲁样板示范村建设,围绕民生需求,不断加大投入,提升基础设施,进一步优化群众居住环境。目前村内弱电上墙、节点绿化美化已经完成,投资X万元的X群服务中心和投资X万元的幸福院已建成。
(四)聚焦富民增收,产业发展实现新突破
“三变”改革成效初显。以全区“三变”改革工作为契机,以点带面,因村制宜,全力突破各村增收瓶颈。目前打造天尊院村X个区级试点村和吴家村、古宅村、郑家寨村、孟家峪村、三角湾村X个街道试点村,并根据各村实际,确定了土地托管、大棚租赁、肉牛养殖等X个项目,预计可增加村集体收入X余万元。其中天尊院村X亩土地签订土地托管协议,盘活闲置土地种植高粱实现高产,张庄榨油项目已试投产,今年集体经济预计增收X万元,总收入能达到X万元;吴家村以集体出资和村民入股方式打造三变改革农业示范园,X个草莓大棚已基本完工,二期杞柳加工车间和土地托管工作已着手实施。
结对帮扶促进增收。依托“百企结百村 消除薄弱村”专项行动,确定X个结对帮扶企业和集体经济薄弱村,其中山东济钢环保新材料有限公司与水峪村确定了农产品销售、道路保洁服务、土地托管三项帮扶措施,预计年底可为村集体实现X万元左右的收入,其他项目也正有序推进中。今年将全部消除年收入X万元以下薄弱村,一半以上村集体收入突破X万元,从根本上上实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。
“三大片区”加快建设。西部片区泉城百花园田园综合体已完成一期建设。今年成功举办首届樱花节,累计接待游客X万余人次,影响力进一步提升。东部综合性物流园区项目加快推进,今年将完成一期建设;南部片区依托石匣村XA级景区,打造文化振兴品牌,带动南部山区文化生态旅游发展,依托北王第一届县委、县政府旧址,打造红色教育新亮点。目前石匣村正在积极争创国家级旅游示范村。
(五)聚焦社会事业,基层治理取得新发展
服务群众成效大。进一步优化网格化服务管理机制,畅通服务群众渠道,及时回应群众诉求,切实解决群众困难,全力构建为民服务新格局。今年累计办理X市民服务热线近X件,办结率X%,群众满意率X%以上,热线工作在全区排名前列。围绕群众所需所盼,加快民生工程建设,安置房正加快推进,预计明年X月份交房入住。济潍高速征地拆迁工作已基本完成。
疫情防控不放松。全面落实各项防疫要求,坚持常态化防疫工作不放松,对医院、药店、商超等重点场所进行排查,督促严格落实防疫政策;广泛动员群众接种疫苗,相关部门密切配合、有序调度,坚持每天持续清零,切实守护辖区群众生命健康。截止目前,第一针疫苗已完成接种X针,第二针已完成接种X针,第三针加强针接种及X-X岁儿童接种工作正有序开展。
安保维稳抓到位。强化组织领导,细化工作措施,狠抓工作落实,全力做好安保维稳工作。严格落实领导干部公开接访和包案制度,抓好信访问题源头治理,及时化解风险矛盾,维护和谐稳定。加强对企业安全生产监管,从严从细深入开展企业风险隐患排查整治;持续开展空闲院落大排查大整治行动,截止目前已排查空闲院落X余家,企业X余家。落实环保主体责任,结合中央环保督察反馈问题,成立专班、细化台账、强化措施,加大巡查整治力度,全面整改到位。
二、2022年工作计划
官庄街道将坚定不移坚持X建引领,坚决扛起实体经济发展和乡村振兴齐鲁样板两面大旗,以全区“三变”改革为抓手,加快产业发展实现富民增收,推进全域乡村振兴。
(一)坚持X建引领,建设美丽乡村
改善乡村人居环境。巩固好X建引领成果,健全长效机制,压实工作责任,切实保持好人居环境整治成果。加大对辖区各村及周边道路的绿化美化力度,种植各类苗木,打造宜居环境;增强农村垃圾分类推广力度,完善配备垃圾收集及回收装置,建设整洁村庄;不断加强对各村污水、黑臭水体治理力度,通过管网改造、污水处理站提升,改善水生态环境。
完善基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村公路、供气、饮水安全等基础设施建设,方便群众生产生活。明年计划修建X余条、总计X余公里的农村“四好”公路,细化实施X个村的自来水巩固提升工程。
推进乡村文明建设。持续移风易俗,完善各村村规民约,倡树良好家风,规范群众行为;开展出彩创建评选活动,打造模范榜样人物,弘扬正能量;继续在各村修建健身广场、图书阅览室、村史馆等文化场所,推进“戏曲进乡村”活动深入开展,激发乡村文化发展活力。以此打造群众生活更加富足、精神生活更充实、民主管理更加规范的美丽乡村。
(二)坚持项目为王,壮大实体经济
积极谋划项目。梳理辖区存量用地,协调完善土地相关规划,同时对经十路沿线重点村启动村庄规划,整合发展空间,提前谋划做好集体土地入市准备,为下步项目落地留足空间。
引进优质项目。优化工作机制、创新招商方式、做好考察评估,发挥空间优势,依托辖区龙头企业以及中小企业示范园、济东智造新城等平台载体,力争引进X个以上发展潜力大、科技含量高、规模效益好的优质项目,带动园区企业转型升级,促进企业高质量发展。
推进在建项目。扎实推进东部物流园区、伊莱特核电深海工程高端装备科创产业园项目、宝山石油设备项目等重点项目建设,实现X个投资过X万的新项目全部入规,增加收入超过X万元。
(三)坚持发展产业,加快富民增收
按照北部产业新城、南部生态家园的规划布局,因地制宜,全面加快推进“三大片区”建设,实现脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,使X个村广大人民群众切实享受到改革红利。
特色产业突破村级增收。坚持以点带面、因村制宜原则,结合试点村改革经验,全面铺开“三变”改革工作。加强组织引导、增加投入,打造X个特色产业专业村,包括药菊专业村、冬瓜专业村、柴胡专业村、蜂蜜专业村等特色养殖种植专业村,撬动全域农村产业发展,力争实现“一村一业”,带动富民增收。
文旅产业带动山区发展。依托南部山区自然资源和人文优势,以村庄景区化为核心,引进项目,搭建平台,重点打造石匣—三角湾,石门—响水泉,东八井—西八井等三大旅游板块,做大文旅产业,打造“官庄精品旅游线路”。
重点项目带动融合发展。依托西部泉城百花园田园综合体、东部综合性物流园等重点项目,推动一二三产融合发展。项目建成后,将带动周边近万人就业,可辐射周边X余个村增收,成为推动产城融合发展的重要平台载体。
(四)坚持民生优先,提升治理水平
加快安置房建设。投资X亿元,总占地面积X亩的朝阳二区安置房预计于2022年X月底交工,该社区可容纳涉及X个行政村X户、X位群众。安置房的交房入住,将为群众提供更为舒适居住环境,显著提升群众生活质量。
抓好常态化疫情防控。慎终如始抓好常态化疫情防控工作,强化责任落实,筑牢疫情防控安全防线,确保疫情防控各项工作落实到位。加强防疫网格化管理工作,做到防控工作不留死角、防控措施不留空白。在药店、商超、饭店以及景区等人员相对集中、流量大的经营性场所,开展常态化督导检查。
深化网格化服务管理机制。坚持以X建为引领,将X建优势融入到网格化服务管理的各领域和全过程,下沉服务,及时破解群众难题,有效化解矛盾纠纷,激活基层治理“神经末梢”。切实做好X热线办理工作,多维度多层次开展服务热线回复工作,不断提升为民服务效能和水平,争取群众满意率达到100%。
交通运输局2021年总结暨2022年工作计划
2021年是建X100周年,交通运输局以X的ZZ建设为统领,抓班子带队伍,建好、养好、管好、运营好农村路,为全市经济社会发展创造良好交通环境。
一、2021年工作开展情况
(一)公路项目建设情况。2021年实施项目X个,总里程X公里,总投资X万元。
一是项目竣工验收情况:X。二是已完工项目:X。三是正在施工项目:X;四是未开工项目准备情况:X。
(二)道路运输市场监管情况。目前,全市营运车辆保有量X辆,其中普货车辆X辆,客车X辆,危货车辆X辆(含挂车),共有客运企业X家,汽车站X家,危货企业X家,源头企业X家,二类以上维修企业X家,驾校X家,汽车综合性能检测站X家。
一是完成春运工作,春运期间,共投入营运车辆X辆,共运行班次X班次,与去年同期X班次相比增加X班次,增幅X%,运送旅客X人次,与去年同期X人次相比增加X人次,增幅X%。二是优化城市X线路,新增X条X线路(X路),优化调整X线路X条,满足新区市民出行需求;调整开通了X条精品旅游城市观光X线路,X路X线路调整为城市观光X线路,途径X园、文化旅游美食等城市旅游景点,同时调整X路X条X线路直达长流水、水洞沟,有效解决了我市市民、游客出行游玩乘车需求。三是加大运输市场整治,共计稽查检查出租车、X车近X台次,纠正违章X台次,查扣非法营运车辆X台次,为广大市民提供良好的乘车环境;对危货运输企业开展安全大检查X次,现场纠正消除各类安全隐患X项;加强普货运输企业管理,共计开展安全生产检查X次,走访普货企业X家。四是加大机动车维修和驾培管理,开展安全工作大检查X次;协助做好蓝天行动大气污染防治源头工作,目前在配合生态环境局做好X汽车维修店、烤漆房X家环保设施设备安装工作。五是深化“放管服”改革,共办理道路运输经营许可X件,其中新许可并双公示X件,道路运输证发放X次,其中新增车辆X辆;车辆年审录入X次;诚信考核X人次,继续教育签注X人次;教练车发证X件;提档迁出X件;归档X余次,北斗监控审核,X余辆。六是开展执法队伍素质能力提升三年行动,按照大学习、大练兵、大整治、大比武开展系列队伍提升活动,组织学习X次,大整治X次,法制培训X次;七是开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,并通过自查自纠、走访座谈会等形式共查出X个问题,全部整改完毕;开展“讲ZZ、优作风、强服务专题教育”集中学习X次,开展行政执法案卷评查X次,自查X卷行政执法案卷,自查自纠X次,谈心谈话X次。
(三)农村公路养护进展情况。全市列养农村公路共计Xkm,其中:国省干线X条X公里、县道X条X公里、乡道X条X公里、村道X条X公里、专用道X条X公里。
一是做好公路日常养护,截至目前,国省优良中率X%;县道优良中率X%;乡道优良中率X%;村道优良中率X%;二是做好小修保养,完成X公路安全隐患治理工作,清理落石平台、开挖落石沟X米,安装警示桩X根;X线实施路肩边坡整治计X公里,X路实施路肩双向恢复工程X米;三是做好预防性养护,完成对X路、X路等路段X公里实施路面灌缝;四是做好路面病害维修,共路面修补X万平米;五是更新养护机械,投资X万元,购买清扫车一辆,东风轻卡X辆。
(四)农村公路管理进展情况。
一是严格路政巡查,各巡查中队每月上路巡查不少于X天;加强涉路施工活动监管,截至目前,办理行政许可X件,结案率X%。二是严格超限治理,联合交警开展“百吨王”专项整治行动,严格落实“一超四罚”制度,查扣超载车辆X辆,卸载转运货物X吨;开展货物运输源头超载超限治理工作,累计检查车辆X余辆,现场纠正超载货车X车次,对源头治超工作落实不到位的单位主要负责人约谈X次,确保货物运输市场安全稳定。三是抓好站点建设,X下桥治超检测站改造建设项目正在办理相关手续,争取年底开工建设。四是着力开展路域环境整治,清理摆摊设点X处,清理堆积物X余平米。
(五)X建及精神文明建设进展情况。
借助X史学习教育,一是加强干部ZZ理论学习教育,集中一周开展读书班活动,深学通读重要参考资料,利用X组中心组理论学习和每周一、五学习,组织X员学习习近平总书记最新系列讲话精神及自治区、X市、X市委会议精神,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根;开展“每日一读”,将“X史百年天天读”内容推送到交通局学习群,增效X史学习全面性和系统性。各支部累计集中学习X次,撰写心得体会X篇,集中考试X次;二是开展专题X课,邀请X校老师讲专题X课X次,我局成员到联系支部讲X课累计X次,各支部书记分别讲X课累计X次,X员冬季轮训X课时,共参加学习人员X人,其中X员X人,群众X人。三是开展专题研讨,各支部开展专题研讨X次,研讨X人次,进一步增强干部X性修养,提高了服务水平。四是落实“三会一课”制度。各支部开展X员大会累计X次,X活开展支部主题X日活动,通过集中观看短视频、开展读书沙龙故事会,丰富了X员活动,X个支部共开展主题X日活动X场次。五是开展“九个一”活动,参观X史馆X次,讲X课X次,看红色教育片X次,开展“向X送祝福、感恩新时代”主题X日活动X次,瞻仰革命旧址X次X人次;邀请革命英雄杨涛明讲述自己参加战争的真实经历讲座X次,到烈士陵园开展革命传统教育X次,X家非公企业参加庆祝建XX周年X史知识竞赛活动X次,联合育才街社区X委开展“学X史、讲故事、诵经典、践初心”建XX周年活动X次,“七一”前各支部累计慰问老X员X人次,开展廉政教育X次,受教育X人次,参加志愿服务X次X人次;六是为民办实事。结合X年交通重点工作任务及线下征集,共制定民办实事清单X项,所有征集线索均已完成。
(六)X风廉政及作风建设情况。
一是切实履行X委主体责任,年初制发了《交通运输局X年X风廉政建设工作要点》,对全年工作进行任务分解,明确了工作内容;X月X日召开X风廉政会,对全局X风廉政建设工作进行动员部署;会上,局X委与各支部层层签订X风廉政建设目标管理责任书,筑牢拒腐防变意识。二是持续完善全面从严治X三个清单,做到问题清、任务清、责任清、问责清。三是开展廉政教育,观看廉政教育片X次,到廉政教育基地参观学习X次,筑牢X员干部思想防线;各支部分别观看了《血战湘江》《建X伟业》等红色教育片,引导X员发扬X的优良传统,坚定理想信念,充分发挥X员的先锋模范作用,全身投入到交通建设发展中去。
(七)积极办理人大、政协提案议案工作。
今年我局涉及的市人大建议X件,市政协提案X件,X市政协提案X件,共X件,其中主办X件,协办X件。为了扎实做好议案、建议和提案的办理工作,年初制发任务分解表,将各案件落实到各单位、科室及具体人,通过齐抓共管,截至X月中旬已全部办理答复完毕。
(八)加强普法依法治理工作。
一是开展扫黑除恶专项斗争,查办线索X件,维护客运市场稳定。二是建设法治政府单位,将法治政府建设工作纳入摆上重要议事日程,今年以来,会议研究法治政府建设工作X次。三是加强依法行政工作,对全系统所有到期执法证和补考进行换证申领。四是加强八五普法工作,制定八五普法工作规划和年度工作、学习计划,做到每月一次法律法规学习,增强法律意识;积极做好无纸化法律学习,督促全系统执法人员按照时限和学习内容,及时参加学习和考试,为规范执法行为提供了保障。五是加强矛盾纠纷排查工作。今年以来,共办理案件X件,其中信访网络平台X件、微博投诉X件,人民网投诉X件,市长邮箱X件,X平台X件、政民互动平台X件和X平台X件。
(九)加强意识形态领域建设。
一是制定加强交通我局意识形态工作责任制实施意见,明确了工作重点任务,强化意识形态领域管理。二是加强“两微一端”监管,切实加强全体干部职工网络安全宣传教育,做好日常干部上网管理。三是做好微博管理,及时更新微博内容X条,今年共接到微博投诉X件。四是完善意识形态工作制度,制定了交通我局意识形态工作责任制负面清单和责任清单;严格执行分析研判机制,定期分析研判意识形态领域情况,维护意识形态安全,目前排查意识形态领域问题X项。
(十)强化安全生产管理。
一是加强运输市场隐患排查整治。截至目前,联合检查全市客运、危货企业X次,水运企业X次,排查一般隐患X个,下发整改通知书X份,行政处罚X起,约谈X等货运源头企业主要负责人各X次,处罚货运源头企业X家;强化“四位一体”联合执法,加大早中晚巡查力度,切实打击非法营运,查扣非法营运车辆X辆,一律按上限处罚。二是加强公路安全生命防护工程建设。矫正交通标志、百米桩X块。四积极开展安全宣传月活动。制定了《交通运输局安全生产月和安全生产万里行活动实施方案》,安全生产月期间,共计发放宣传资料X余份、宣传物品X余份,接受群众咨询X余人次,为广大市民充分了解交通安全知识、增强安全出行意识发挥了积极的引导作用。
二、工作中存在的问题
2021年,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但距市委市政府和上级部门的要求相比,还存在一定的差距与不足,主要表现在:
现有农村公路等级低、质量差、X命短,路网多以四级公路为主,且破损较为严重,大大地制约广大农村群众的出行,不能适应农业产业结构调整,农村社会经济发展和农民生活水平提高的要求,急需对县乡主干道路进行改扩建提升等级。
道路运输市场监管难,影响了道路运输市场的平稳有序发展。
近年来,随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作越来越难。
交通行业职工队伍素质有待进一步提高。
三、2022年工作计划
(一)工作思路:按照“五个一”项目推进机制,靠实压紧责任,跟踪及时协调,对照项目建设清单,抢抓时间,想尽办法,积极做好项目前期各项准备工作,为明年跟踪打下坚实基础。主动破解交通发展堵点,优化X线路,开通X至X机场X线路,建议合理投放出租车运力,方便群众出行;加快推行农村公路“路长制”,落实县乡村农村公路三级养护机制,不断提升公路养管水平。牢记习近平总书记“社会主义是干出来的”伟大号召,坚持实字当头、干字为先,把心思花在事业上,把精力投入到工作中,时时处处想在前、谋划在前、冲在前、干在前。
(二)目标任务:X年我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,全面落实市委市政府各项决策部署,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史教育常态化,坚持新发展理念,攻坚克难,真抓实干,公路路网更加完善,公路养管水平明显提升,城乡X一体化发展持续推进,实现交通运输事业高质量发展。
(三)计划实施重点工作
(一)抓项目,重施工管理,持续完善公路路网
X年计划实施交通项目X个(新建X个、续建X个),建设里程X公里,工程概算资金X万元。新建项目:一是X路与X线立交桥工程,新建长X米,净高X米立交桥一座,工程总投资X万元。二是道路升级改造项目,拟改建为二级公路X条X公里,工程概算资金X万元;改建为三级公路X条X公里,工程概算资金X万元;新建设施园区三级道路X条X公里,工程概算资金X万元;拟X道路X条X公里,工程概算资金X万元。三是路面修复工程,拟修复X条道路路面X公里,工程概算资金X万元。四是生命防护工程,针对排查出的安全隐患,拟安装爆闪灯、标牌、波形护栏、减速带、里程碑、百米桩及施划震荡波标线、补划标线等,工程概算资金X万元。五是危桥改造项目,拟改造新建危桥X座,工程概算资金X万元。六是农村公路路面维修工程,拟维修路面X公里,工程概算资金X万元。七是规范化治超站建设项目,拟建设规范化治超站X个,工程概算资金X万元。续建项目:一是继续抓好国道X线X市X路口至X段公路项目路面工程建设。二是继续抓好国道X线X河至X公路与X铁路大枣线交叉工程。新建X-X米简支T梁双线大桥X座、X-X米框架中桥X座以及改建段沿线轨道及三电迁改等建设内容。三是继续抓好X村至西三村道路拓宽项目。四是继续抓好X养殖基地一、二、三区连接线道路拓宽项目。
(二)抓改革,重养管提升,持续推进农村公路高质量发展。一是强化农村公路日常养护管理。加强公路巡查,做好路面保洁,重点抓好农村公路环境卫生整治死角工作;及时维修更换交通安全设施、标号志及损毁的构造物,清理疏通涵洞和边沟;实施冬季路面灌缝与夏季路面维修工作。二是强化桥涵养护监管,收集整理特大桥、特殊结构桥梁及大桥的各类技术资料,做好桥涵经常检查和定期检查,完善更新桥涵数据库和技术档案,严格执行危桥管理复核认定制度,对出现断板、断梁、坑洞等突发性危桥,必须设置限载、限速和警示标志。三是强化公路养护信息化管理,加强公路技术状况评定工作,准确评定公路技术状况;及时更新公路数据库、路面管理系统、桥涵管理系统和养护专业系统,为养护决策提供依据;抓好内业资料管理,确保图表记录真实准确;加大技术指导和培训力度,提高一线养护人员的技术素质和管理能力。四是提高安全应急保障能力建设,制定完善针对水毁、事故及雨雪冰冻等恶劣天气的专项处置预案和针对重大桥梁、涵洞等现场预案,着力提高预案的针对性和可操作性组建农村公路应急抢险保通队伍,使人员组成、设备、物资储备做到科学、合理。五是科学稳步推进公路养护体制改革。全面推进农村公路养护体制改革和农村公路高质量发展,加快实施X市农村公路“路长制”及美丽农村公路的创建工作,提升公路路域环境,构建长效管理机制,创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境。
(三)抓监管,重整治,持续推进运输市场平稳发展。一是规范出租车经营行为,着力解决辖区内私家车非法营运、出租车乱停乱靠、欺客宰客等问题,进一步提高客运企业诚信经营和文明服务水平。二是开展行业乱象治理,严打线上线下“非法营运”车辆,通过定点稽查、流动稽查、联合稽查、夜间巡查、暗访取证、电话、短信训诫等多种方式,对非法营运进行有力的打击与震慑。会同公安部门,通过群众举报、实时监控、深入摸排,取缔专线非法营运车辆的联系方式和AAA群。三是开展货运监管,推行“路单”制度,要求危货运输必须严格“运输单”制度方便全覆盖式检查监管;将规模以上(X辆营运车辆)的普货运输企业纳入月度和季度监管检查范畴,依托“双随机一公开”开展行政检查。四是开展超限超载治理,围绕重点货运源头单位及超限超载高发路段,联合交警精准布控、精确打击;开展“双百王”专项整治行动,集中优势力量,实现联合稽查;严厉打击和遏制违法超限运输车辆避站绕行农村公路行为,保障人民群众生命财产,守好“致富路”。五是开展机动车维修、检测和驾培行业监管工作。严厉打击机动车维修企业非法改装车辆违法行为;依法整治驾培行业“黑驾校”“黑训练点”;进一步开展机动车维修环境脏乱差环境专项整治行动,推进全国文明城市创建和环境综合整治工作,进一步提升我市机动车维修业的公共服务能力;配合环保部门,做好对我市维修营业点烤漆房等环保排放设备的安装工作。
(四)抓安全,重隐患排查,持续推进行业安全稳定。一是深化“安全生产专项整治三年行动”,加大安全隐患排查治理,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,集中攻坚行业重点领域难点问题,强化执法监管。二是完善应急预案及制度体系,加强应急装备储备,组织开展安全应急演练,提高处置能力,强化重要活动、节假日、恶劣天气期间的公路安全保障,做好预防预控措施,防范安全事故发生。三是强化日常安全监管,督导各企业开展安全隐患排查整治工作,落实“三单”制度和“三级培训”工作制度,开展营运车辆动态监控专项整治工作,督导客运、危货企业切实做好车辆联网联控日常管理工作,做到值守人员、岗位职责、登记台账、工作时间等几个方面的落实,确保车辆适时在线。四是强化水上交通运输安全监管,加强“五一”“十一”等重点时段通航水域,客渡船等重点船舶的执法监管。五是抓好交通工程质量安全监督执法,保障品质工程建设。
(五)抓X建,创行业品牌,持续推进X建和X风廉政建设上台阶。一是持续开展“不忘初心、牢记使命”、X史学习教育常态化,利用X组中心组理论学习、干部日常教育、专题X课等形式,不断加大X的政策理论学习,促使习近平新时代中国特色社会主义思想教育落地生根;二是规范X员管理,整理X员档案资料,促使X员管理规范化;广泛开展X员宗教化排查,做到提前预防提前干预提前化解;规范X员发展程序,严把发展X员入口关,提升X员队伍质量,打造作风过硬X员队伍。三是落实“三会一课”制度,督促各支部认真落实X建制度,开展星级化管理,以支部主题X日活动激活干部向心力和凝聚力。四是加强X风廉政建设,开展“廉政警示教育周”等活动,通过参观警示教育基地、开展X纪X规教育测试等形式,牢思想防线,营造风清气正的良好氛围。五是加强意识形态领域建设,强化“两微一端”监管,定期分析研判意识形态领域情况,维护交通运输系统意识形态安全。
(六)抓队伍,重作风转变,持续推进交通行业形象好转。一是开展交通项目规范化建设,结合工程建设领域和政府采购专项治理,加大项目建设规划、招标、建设、决算管理,规范项目规划和招标建设程序,强化项目管理人员监管,不断提升交通项目建设规范化、程序化水平。二是开展交通运输综合执法队伍整顿,整合路政、运政职责和人员,通过竞聘上岗方式,合理分工,做到人尽其才;加大执法人员业务培训和法律法规教育,不断提升执法队伍执法水平,转变交通执法队伍形象。三是开展机关效能建设,修订并执行《交通局工作规则》《交通局干部日常管理制度》《交通局财务管理制度》《交通局项目建设管理制度》等制度,做到用制度管人管事;严格落实干部请销假制度、值班制度、履职干事规则等,通过用制度规范工作,确保干部激情干事、平安无事。
 街道2021年度工作总结暨2022年度工作安排
2021年,面对复杂严峻的经济形势,XX街道认真贯彻中央、省委、市委决策部署,围绕“建设富裕文明、和谐幸福新XX”工作目标,积极实施项目攻坚、产业提升、特色街区建设、管理创新“四大战略”,突出重点、狠抓落实,经济社会发展呈现出持续稳定的良好态势。
一、2021年工作总结
(一)坚定不移全面从严治X,干部队伍素质明显提高
一是深入开展X史学习教育。一是制作下发学习笔记1200本、X建口袋宣传册300余本,X支部书记上X课22人次,通过X工委书记带头为辖区1000余名X员干部上X课、组织X史学习教育四次学习研讨、开展X员培训、各支部书记定期上X课等形式,进一步提高X员干部素质和X性修养,不断弘扬社会正能量。二是深入开展“以X建带创建 以创建促发展”、“星级X组织”创建等活动,在辖区XX个创建网格中凸显X员的先锋模范带头作用,彰显X组织的凝聚力和号召力;全面推行X员先锋指数管理考评办法,创新工作抓手,比学赶超,为X个居委会XX名X员下发“五事争先”手册,新组建62个X小组,全年培养入X积极分子9名,收缴X费6万余元。三是着力构建XX“四梁八柱”X建阵地示范群,列支奖补资金500余万元,加快X个社区、X个居委会X员群众综合服务中心提标增效步伐,切实增强服务群众、服务社会的综合功能。四是创新社区X建新模式,多次组织各居委会、社区开展X建观摩评比、参观兄弟镇办X建阵地建设等活动,召开专题座谈会,各支部书记向X工委进行述职,对X建工作进行交流,逐个点评,及时总结经验、推广典型。通过互学互看互评互比,不断提升基层X建服务群众能力和水平,不断赢得群众对X的依赖和支持,全力打造X建工作新格局。
二是认真学习宣传贯彻X的十九届六中全会精神。把学习、宣传、贯彻X的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,精心组织安排各项学习宣传活动,通过召开X政班子会议、中心组理论学习、邀请省委X校专家解读、举办“快闪”活动、各班子成员到所分包居委会、社区、企业开展宣讲活动、悬挂横幅标语、X员摘抄X章等形式学习贯彻会议精神,在机关和全辖区掀起学习十九届六中全会精神的热潮。
三是积极推动全面从严治X向基层延伸。一是认真做好“坚持标本兼治、推进以案促改”工作,以典型案例为鉴,对照宣传动员、剖析整改、建章立制、监督检查四个阶段,确保学习到位、查摆到位、整改到位、落实到位,强力推动思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、纪律建设向基层延伸。二是通过开展廉洁教育活动、观看警示教育片、定期开展廉政预警谈话等,达到用身边人、身边事警示教育X员干部的目的。三是建立健全各项规章制度,完善原有制度11项,新建制度4项,监督落实好“三重一大”事项集体决策、居委会集体“三资”管理和X政务公开制度,切实加强对“微权力”的监督制约。
四是进一步加强干部队伍建设。一是建立完善X工委中心组理论学习计划,打造学习型机关建设,组织开展道德讲堂2次,专题学习活动6次,全体机关干部积极参与,进一步激发大家干事创业的积极性。二是贯彻落实中央XXXX精神,开展作风建设年活动,持之以恒反对四风,健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政怠症行为,建立健全奖惩机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。
(二)实施项目攻坚战略,综合经济实力明显提升
一是精准发力,主要指标稳定增长。2021年,XX财政收入预计完成7000万元;全社会固定资产投资预计完成23亿元,同比增长15%;规模以上工业增加值预计完成9.4亿元,同比增长13%;招商引资预计完成7亿元;居民人均纯收入预计完成2.4万元,同比增长7.1%。
二是突出重点,项目建设推进有序。今年办事处共确立31个项目台账,其中重点项目15个,年度计划完成投资14.85亿元。目前XX等工程主体已完工;城市花园项目正在积极推进;XX目前基坑垫层已完工,正在做防水工程;XX等项目正按台账任务要求有序推进。
三是加强协调,解决突出矛盾问题。积极与规划、住建、国土等部门沟通,对项目建设中存在的问题做好协调工作。对问题楼盘立足盘活、协助招商,针对XX多次与开发商、有关部门沟通协调,化解矛盾纠纷,解决实际困难,目前该项目已重新复工,正在进行复工前的场地清理、手续办理等相关手续。
(三)实施产业提升战略,转型升级步伐明显加快
一是做大做亮服务业。今年新入驻XX等服务业知名品牌,服务业同比增长25%,为XX第三产业的发展注入新的活力。为积极培育新兴产业,以XX电商创业大厦、XX创新服务中心、XX商贸中心为平台,出台优惠政策,为中小企业提供全方位的扶持。全年引进各类贸易企业近30家,其中创新服务中心引进XX等企业6家,商务中心引进XX等企业5家,电商创业大厦新入驻XX等企业2家,为培育和发展特色商业中心奠定基础。
二是做精做深开放招商。主要领导带队参与重大项目招商,积极参加XX,通过AAA平台、报纸、印制《招商手册》等形式,谋划推介高新技术工业、老旧居民区改造、商贸服务、休闲娱乐等10余个项目,加大对XX等商业空间的招商力度,在《直通政务》栏目进行“注重服务 商圈引领 推进商贸业发展”专题宣传,目前已落地XX等项目,新招商投资1.5亿元的XX已全面投产,对接协调在谈XX等重大招商项目。
三是做强做优工业经济。按照市“四有”企业脱困和企业服务活动工作要求,安排专项资金扶持,积极协调助保贷、金融机构,成功为XX等3家“四有”企业申请助保金贷款,切实解决企业融资问题。辖区现有工业企业20余家,有XX等高新技术企业8家,拥有省级高新技术产品20余种,企业科技含量明显提高,自主创新能力明显增强。
(四)实施特色街区建设战略,城市发展活力明显增强
一是建亮点,改善中心城区面貌。强力推进XX改造,目前已重新设计规划方案,正在积极争取市政府优惠政策,等待审批;启动XX的改造提升工程,多次召开专题会议协调拆迁事宜,目前XX23座配套房已拆迁完毕,场地已经平整,规划方案已初步完成,正在与XX探讨提升改造有关事宜;加快推进XX水生态综合治理,做好附属物清理工作,目前树木已清理完毕,坟墓迁移基本完成。坚持高标准建设,对XX等6条道路进行全面提升改造,不断改善城市面貌。
二是破难点,完善发展城市功能。为提升产城融合支撑能力,加大与住建局、规划局等部门积极协调服务市“两路一通道”重点工程,目前XX正在积极协调原纺织厂拆迁事宜;XX正在积极和XX协调拆迁事宜;XX贯通工作正在积极协调推进。
(五)实施管理创新战略,惠民利民工作成效显著
一是着力惠民生,推动社会事业全面发展。一是以创建全国文明城市为统揽,以优化基础设施建设为重点,以全面提升居民素质为目标,不断加大硬件和软件投入,扎实开展文明城市创建工作,巩固文明城市创建成果。累计投入900余万元,扎实开展创建“百日攻坚”、“进家入户”文明知识宣传、文明志愿者服务等活动,建成XX核心价值观主题游园,按要求完成各项创建任务,在多次创建检查中都位居前列。二是落实各项惠民政策,共申请办理残疾人两项补贴436人,申请养老补贴64人,对辖区200余户困难户、重点优抚对象进行慰问,救助资金6万余元。三是严格落实各项环保工作,开展“小散乱污”企业排查取缔、燃煤清零计划等工作,共排查取缔“小散乱污”企业7家、餐饮单位的燃煤大灶132个、污染小加工作坊4家,通过进家入户宣传、开展清洁行动等一系列举措全力优化生态环境。四是扎实开展卫计工作,为辖区186对夫妇提供了免费孕前优生健康检查,办理生育服务证641人,排查更正人口基础信息及新生儿入户信息828条,准确率达99.5%。五是以“讲文明·树新风”为主题,在辖区开展“文明XX·欢乐XX”群众文艺汇演、文明知识进社区、“庆六一暨幼教国学教育汇报展演”等活动,不断弘扬社会主义核心价值观,丰富群众性文化活动。
二是着力强保障,确保社会大局和谐稳定。一是做好信访稳定工作,加大稳控力度,实现“零非访”目标,确保辖区和谐稳定。二是投资80余万元,高标准建设XX街道综治中心,积极开展平安XX集中宣传、“扫黄打非”进基层、矛盾纠纷大排查等活动,提高法治建设水平。三是持续开展消防、食品、电气火灾等安全隐患排查治理、安全教育培训等工作,严格落实安全生产责任制,有效遏制安全生产事故的发生,查出各类安全隐患65处,正在认真整改;进一步加大食品安全排查力度,打造XX食品安全示范一条街,群众安全感、满意度继续上升。
三是着力优服务,提高社会治理创新能力。今年,按照市委要求部署,通过集中培训、细化任务、台账管理、巡回指导等措施,全面推动X个居委会的集体经济股份制改革,目前XX已完成改革任务,XX完成示范点和观摩点建设。用大数据、信息化的理念和方法,通过建设“社管通”信息平台,不断完善社区公共服务、便民利民服务功能。
二、2021年工作中存在的问题
虽然全市经济稳步回升,但受宏观形势影响,投资增长乏力、消费需求低迷、动能转换不足的问题将长期存在,从XX实际情况看,仍存在一些突出矛盾和问题。经济指标增长后劲不足,虽然XX经济运行形势总体上趋于好转,经济转型出现好的苗头,但基础还不稳定。商贸服务业形势下降,XX等建成项目招商困难,工业企业发展对税收的贡献还没有体现。
三、2022年工作安排
2022年是X的二十大胜利召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年。XX的发展也踏上了新征程,发展基础更加坚实,发展优势不断彰显,发展前景更加光明。
当前和今后一个时期,XX工作的总体要求是:坚持抓好X建是最大政绩、推动发展是第一要务,围绕“建设又富又美新XX”的工作目标,大力弘扬“敢为人先、勇争一流”的XX精神,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、奋发有为,发挥优势打好“经济转型、城市更新、文化产业、宜居宜商”四张牌,全力建设活力XX、人文XX、和谐XX、美丽XX,不断实现XX发展新跨越的美好征程。
主要工作目标:地方财政收入增长8%以上;全社会固定资产投入增长7%以上;工业增加值增长8%以上;招商引资增长7%以上;居民人均纯收入增长7%以上。以上目标将在实际工作中努力争取更好结果。
今年主要从以下几个方面做好工作:
(一)以X的建设高质量为引领,建设务实担当新XX
一是按照市委工作要求,进一步加强领导、精心组织、务实高效,把学习贯彻X的十九届六中全会精神作为重要任务,通过研读报告和召开座谈会、干部学习讨论等多种形式,让X的十九届六中全会精神在XX落地生根。二是全面加强基层组织建设,扎实开展X史学习教育,高标准建设XXX群综合服务中心,打造一个全市具有影响力的基层X建示范居委会,塑造一名身边先锋模范带头作用的X员干部。三是推行居委会干部的素质培训,进一步提高机关干部的素质教育,通过加强组织建设、队伍建设,为经济社会各项发展提高良好的组织保障。
(二)以服务重点项目为基础,建设富裕文明新XX
一是做好重点项目谋划和协调服务工作。坚持以服务市重点项目建设为中心,通过提升服务水平、优化服务环境、创新招商途径,不断打造XX核心商务圈。2022年,谋划确定23个台账项目,年度计划完成投资19.6亿元。重点项目建成XX,年度完成投资2亿元;建成XX,年度完成投资1.3亿元;实施XX,年度完成投资1亿元。重点服务XX项目正式投产,并做为新增限上工业企业入库;服务XX资产重组,闲置厂区招商入驻;服务XX美食广场建设,打造服务业发展亮点。深入落实项目台账分包责任制度,完善项目协调、问题交办等工作机制,每月召开一次项目进展分析会,就各项目的手续办理、投资进度、工程进展、存在问题逐一进行分析研判,对项目建设中发现的新问题积极探求解决途径及方法,做好项目服务工作,确保台账项目按时间节点顺利推进。二是积极培育工业经济增长点。借助市产业集聚区发展工业,积极引导XX等传统企业向科技型企业转型,引导XX等高新技术企业不断增强创新竞争力。2022年,计划投用技改扩建项目1个,新增规模以上企业1家,谋划工业招商项目或企业3个,预计可增加产值2亿元,税收1000万元。
(三)以打造商圈经济为支撑,建设活力开放新XX
一是大力实施服务业提升工程。全面推进城市综合体、特色街区建设步伐,充分发挥以XX广场等为中心的商业辐射带动作用,发展壮大商贸业、金融服务业、现代物流、电子商务、健康养生等新兴产业,重点做好XX等10多个项目存量商业面积招商入驻,大力发展高端商贸业,推动XX现代服务业大提升、大发展、大繁荣。二是大力实施改造提升工程。坚持把老城区改造提升作为重要任务,加快XX改造步伐,启动XX沿河风情街建设;以“打通断头路,拓宽瓶颈路”为重点,积极推动XX等老城区断头路贯通工程,对XX沿路进行修路改造,优化城市交通,改善群众生活环境,提升城市品位,为我市建设特色商业街区增添动力。三是大力实施对外开放工程。坚持品牌招商战略,继续利用XX创新服务中心、商务中心、电商创业大厦等平台,大力发展楼宇经济和总部经济,引进扶持游戏动漫、信息咨询、现代传媒、文化创意、电商平台、金融中介、互联网+、现代物流运输等新业态新产业发展,提升XX的综合实力和竞争力。
(四)以落实民生实事为根本,建设和谐幸福新XX
一是尽快完成X个居委会集体经济股份制改革,促进居委会集体资产的保值增值,创新社会管理模式,推进省级社区服务与创新综合试验区建设,提升社区精细化管理水平。二是持续实施“四级网格”精细化管理,继续做好对XX等专业市场的整治和提升,积极推进厕所革命,深入打造XX创建品牌。三是绷紧安全生产弦,重点抓好学校安全、市场安全、食品安全、建筑施工及消防安全管理,坚决遏制重特大事故发生。深化社会综合治理创新,全力加强平安综治建设;认真落实矛盾纠纷排查制度,及时预防化解各类社会矛盾,做好敏感时期信访稳控工作,确保XX大局和谐稳定。建设社会心理服务站,完善社会心理服务体系,积极推进XX青少年中心建设项目,争取2022年底完工。四是完善公共服务体系,按要求建设XX综合社区文化活动中心、XX文化活动中心,完成XX等老旧小区污水管网、电网改造工程,完成XX等老旧小区天然气改造,对XX两侧商住楼进行亮化,使发展改革成果更大程度地惠及辖区人民。建立覆盖全辖区居民的社会保障体系,重点做好辖区困难群体的帮扶救助工作,使低保、社会救助、优抚等工作落到实处,见到实效。五是进一步发挥环保“一长三员”作用,协调相关单位对辖区内“小散乱污”企业、商户燃煤大灶、小作坊等环境突出问题进行联合执法整治,加大环保宣传力度,不断提升辖区居民的环保意识,打赢蓝天保卫战。六是大力推动教育事业全面发展,全面推进教育资源整合利用,规划建设XX小学及附属幼儿园;继续开展家庭发展能力建设试点、慢性病示范区建设、食品安全示范街道创建工作,逐步完善人口生育服务体系,提高人口素质,优化人口结构,促进人口长期均衡发展。七是大力发展妇女儿童事业,保障妇女儿童基本权益,促进残疾人事业发展,做好统战、民族宗教、双拥优抚、退役士兵安置,档案管理等工作。
(五)以全面从严治X为保障,建设廉洁高效新XX
一是推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展,严格落实全面从严治X主体责任,自觉尊崇X章,严肃X内ZZ生活,全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。二是坚持民主集中制原则,落实“三会一课”、谈心谈话等制度,坚持“三重一大”事项集体决策,健全议事规则和决策程序。三是加强干部队伍建设,坚持X管干部原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。四是坚持正风肃纪不松劲,认真落实中央XXXX,驰而不息纠“四风”,着力解决懒政怠政为官不为问题,让X员干部知敬畏、有戒惧、守底线,努力构建干部清正、政府清廉、ZZ清明的浓厚氛围。
新时代开启新征程,新征程承载新使命。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,锐意进取、埋头苦干,为构建富裕XX、文明XX、和谐XX、幸福XX、廉洁XX而不懈奋斗,为建设又富又美社会主义现代化XX做出积极的贡献!
   民政局2021年工作总结及2022年工作计划
  今年以来,X区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近习近平总书记视察X重要讲话精神,全面贯彻落实自治区X委X届X次全会决策部署,在X区X委和政府的坚强领导下,践行“民政爱民、民政为民”的工作理念,聚焦中心,服务大局,现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下:
一、工作成效
(一)织牢社会保障安全网,实现救助一体式发展
X区民政局紧紧围绕社会救助中心工作,积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,建立了以城乡最低生活保障、低收入家庭、特困供养、高龄低收入老年人、残疾人两项补贴、孤儿、临时救助为主体的社会救助体系。截至X年X月底,X区现有城市低保X户X人、农村低保X户X人,高龄低收入老年人(城市)X人、高龄低收入老年人(农村)X人;X区保障特困人员X人,现有城市低保户中的残疾人X人,农村低保户中的残疾人X人;事实无人抚养儿童X人,社会散居孤儿X人,农村留守儿童X人,困境儿童X名(其中包括事实无人抚养儿童X人)。
一是规范城乡低保工作。全面落实自治区、X市提高城乡最低生活保障标准的通知,扩大城乡最低生活保障覆盖面,按照“应保尽保,应退尽退”的原则,将符合条件的城乡困难群众及时纳入保障范围。落实城乡低保施行分类施保制度,根据家庭状况分层次落实保障政策,落实物价上涨补贴联动机制,缓解城乡低保家庭、高龄低收入老人、特困供养对象因物价上涨带来的生活压力。2021年共发放低保金X万元。二是强化关爱特殊困难群体。足额发放高龄老人津贴,每月及时对X岁-X岁高龄低收入老人按X元/月发放高龄津贴,X岁以上高龄低收入老人按X元/月发放高龄津贴;落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,制定《X区贫困重度残疾人集中照护服务工作实施方案》,为有符合条件的残疾人提供集中托养服务,完成托养入院X户X人;扩大孤儿养育津贴发放范围,提高孤儿养育津贴发放标准,社会散居孤儿、事实无人抚养儿童养育津贴标准分别达到X元、X元。2021年共发放高龄津贴X万元,困难残疾人“两项补贴”X万元,不断改善特殊困难群体生活状况,维护社会稳定。三是精准开展临时救助工作。建立健全《X区临时救助备用金制度》,进一步规范临时救助工作,将遭受自然灾害、突发事故、重大疾病、教育负担过重、受疫情影响收入下降导致基本生活困难等符合条件的居民及时实施临时救助,对特殊情况需立即救助的,采取“先行救助,后补齐手续”的方式,落实对困难群体的关爱保护,2021年共审核发放临时救助金X人X万元。四是加强社会救助资金管理。各类救助资金发放实行专户管理、专款专用、专项核算,做到民政管名册、财政管资金、银行管发放的“三管”方式,发放形式均通过“一卡通”账户直接发放到群众银行账户,减少资金流通环节,确保社会救助资金安全、规范、高效运转。五是做好家庭经济状况核对。通过民政厅核对系统,公安、人社、工商、X农村商业银行、邮政银行和X市不动产登记中心、中国银行等X家银行对原有低保以及每月新增城乡低保家庭经济状况进行核对,彻底清理“人情保”“关系保”,确保社会救助政策在阳光下运行。
  (二)整合优化服务资源,大力提升养老服务质量
一是完善养老基础设施建设。加快社区日间照料中心建设,打造居家养老新模式,采取公建民营的形式运营管理,配备公益性岗位人员进行日常管理。积极利用自治区福彩公益金X万元,实施长城中路街道X社区、X街道X社区和工业集中区社区老年人日间照料中心项目,其中X社区老年人日间照料中心项目已全面投入运营,长城中路街道X和X街道工业集中区社区老年人日间照料中心项目已基本完工待工程和消防验收后投入运营。通福社区老年人助餐点已建好并运营、五里水乡老年人助餐点已建好即将运营、工业集中区和X老年人助餐点已建好待运营、临阅家园社区老年人助餐点正在建设,待工程和消防验收后投入运营。二是引入第三方社会资源参与。引进X中房养老产业发展有限公司社会组织,探索社区日间照料及居家养老服务的市场化运营与公益性服务相结合模式,推动综合福利中心更好发挥示范带动作用。三是提升为老服务水平。积极开展困难老人慰问,及时足额为X岁以上老人发放春节慰问金;正在组织采取政府购买服务方式对辖区内X位老人实施居家养老服务,积极配合X市民政局引入社会组织对X位老人采取政府购买服务方式开展居家养老服务。
(三)从严管理促进和谐,扎实开展社会事务工作
一是规范殡葬管理。在清明节前,成立了安全防火应急工作领导小组,制定了应急工作方案,采取多种形式加大宣传力度,把加强群众殡改意识作为重点进行宣传,大力倡导绿色低碳祭扫,引导群众采用敬献鲜花,网络祭扫等文明祭奠、低碳祭扫方式,保护环境,减少火灾隐患和环境污染祭扫,为广大群众营造一个文明和谐的祭祀环境。二是规范行政区划和地名管理。X区现已完成二维码门牌安装X条,其中户室牌:X条,商铺牌:X条;已完成地名、地名标志位置测量及多媒体信息采集,共收录涉及X大类X小类地名词条X余条,采集点状地名坐标X条,线状地名坐标X条,采集多媒体照片X余张,全面反映了X区地名历史沿革和地理实体概况,初步建成基于国家地名数据库的本级地名基础数据库,已完成X区第二次全国地名普查地名成果表X张、X区第二次全国地名普查地名标志登表X余张;建立X区第二次全国地名普查国家数据库;完成数据库入库X条,地名标志X余条,并完成整理等工作。三是严格社会组织培育审批和管理。截至目前,X区共登记注册类社会组织X家,其中,民办非企业单位X家;社会团体X家。业务范围涵盖了ZZ、经济、科技、农业、文教、卫生、体育、社区服务等诸多领域;业务主管单位涉及X个委办局。社会组织在行业及社会服务领域初步形成了完整的体系,其中自治区XA级社会组织X家,XA级社会组织X家,XA级社会组织X家,每年依法对社会组织进行年检,今年民政局分别对超过X-X年未参加年检的X家社团组织下发并及时送达了《社会组织登记管理行政处罚事先告知书》,落实停止活动和限期整改等措施,并致函教育局、文化旅游体育广电局及农业农村和水务局等多家业务主管单位协助指导有关撤销登记后续事宜,有效的打击了僵尸组织,净化了社团组织生态环境。四是大力推进未成年人思想道德建设工作。加大对儿童督导员、儿童主任和未保机构服务人员的培训力度,加强对未成年人在思想道德方面的引领和提高帮助关爱留守儿童和困境儿童的专业化水平;利用以“专职儿童主任+社工+志愿者”的核心团队,进一步做好未成年人思想道德建设的培育工作;开展困境、留守儿童精准排查专项行动,对发现的有需求的儿童及家庭开展临时照料、帮扶救助、家庭监护、心理疏导等个案服务,帮助儿童或家庭走出生活困境和思想误区;通过政府购买服务的方式,引入一家专业的未成年人社会保护的社会组织,提供精准摸排、家庭探访、监护评估、困难帮扶、政策宣传、业务培训、心理疏导、亲情关怀、权益维护等关爱服务。五是大力推进慈善关爱帮扶工作。2021年办理X代以内旁系血亲儿童收养过继X人。及时开展流浪乞讨人员救助安置,2021年累计救助X人。六是规范婚姻登记。2021年共办理结婚登记X对,离婚登记X对,补办结婚证X对,补办离婚证X本;积极聘请婚姻辅导老师免费为有需求的当事人提供新婚指导、离婚辅导、婚姻家庭矛盾纠纷调解、婚姻法律咨询等服务,累计调解成功X对,有效提升了婚姻家庭幸福感。
(四)健全机制夯实基础,全面提升城乡社区治理水平
一是建立健全以议事协商为重点的民主决策机制,深化“四议两公开”、民主议政日、“五定一畅工作法”等议事决策制度,切实的挥协商会、庭院会、板凳会作用,有序引导居民全程参与自治事务,截至目前,X区共开展社区协商议事会共X场次,协商解决老旧小区改造、解决邻里纠纷及积极探索社区治理等方面的问题X件。二是开展“网格大走访”活动,在两镇走访群众X万余人,通过入户走访调查,召开居民代表座谈会、民主议事会、线上征集意见建议等方式,梳理群众“急难愁盼”问题共X条,主要集中在物业管理、老年人活动场所欠缺、老旧小区改造、环境卫生、土地增减挂钩项目拆迁安置、土地流转租金、水源地拆迁补偿及X员活动阵地欠缺等问题,并建立清单台账,实行销号督办。三是建立治理单元动态调整机制。针对区划布局不合理、管理资源不均衡等问题,进一步优化街道区划布局,加快推进贺兰山中路街道办事处设立审批事宜。启动X街道区划调整,进一步解决各街道办事处区划面积、社区数量、居民人口户数等相差较大,街道办事处规模严重失衡的问题,最大限度实现辖区行政区划之间平衡发展。四是组织对基层社会治理网格进行全面统计,指导社区划分调整社区网格,推动“多网合一”,结合新建小区入住情况和新增社区及社区专职工作者职数增核,X次组织社区对网格进行划分调整,社区网格由X个持续增加到X个,社区治理单元更趋精细化。五是按照“一室八中心”要求,因地制宜打造“亲民式”服务阵地,集中人员开放办公,便民服务一站办结,X项社区事务同城通办。六是扎实开展“社区万能章”治理专项行动,以服务群众需求为原则,按照“并同类”“摘虚牌”的思路,对城乡社区外墙挂牌、室内门牌、室外挂箱、上墙制度等开展专项清理,重点清理了上级没有明确规定或不符合机构编制管理规定、缺乏服务实体实效的服务机构、场所的牌子以及社区(村)办公场所不切实际、多余、过时和重复制度。累计清理“退役军人服务站”“新时代文明实践站”等悬挂在社区门头两侧不规范挂牌X块,规范指导各类上墙制度X项。七是认真抓好社区“两委”换届选举工作,X个社区成功完成换届选举任务,选优配强新一届社区“两委”成员X名,及时对新任职社区“两委”成员进行能力素质培训,进一步提升社区“两委”班子领导社区治理、引导辖区各方参与社区治理能力。八是打造X区悦邻里品牌。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,推动更多优质资源向社区聚集,营造“互助式”邻里关系,举行“X悦邻里”社区邻里中心品牌发布会,通过“五个统一”进一步规范社区“建管用”,积极打造社区美好生活共同体,建成“X悦邻里”X个。九是配合组织县处级领导和部门主要负责人及社区书记开展了首次基层治理工作“互观互检”推进会,通过对X个示范社区(村)进行现场观摩,X名县处级领导对社区治理工作进行点评,促进了社区治理政策落实,破解了一批基层社区治理难题。
二、存在的问题
2021年民政工作虽然取得了一定的成效,但与人民对美好生活的向往还存在一定差距,主要表现在:一是养老服务体系不够完善。借助第三方组织等社会力量从事养老服务的专业性不足,资金方面存在很大缺口;养老服务从业人员缺口大,专业化水平较低,流动性大。二是居民参与社区治理的广度与深度有待提高。目前各社区居民对社区文体类活动的参与积极性较高,但在社区居民自我管理、社区发展等方面参与度不高,且参与人群多局限于热心居民,参与共建的人群范围、层次、素质均有待提升。三是基层民政工作力量薄弱。民政干部的队伍结构和质量同工作任务还不够适应。镇街民政工作基础薄弱、人员经费短缺、业务经办能力有限,与高效落实各项惠民政策的目标还存在差距。
三、2022年工作计划
一是进一步健全多层次社会救助兜底保障体系。提升社会保障水平,推动建立“一库一平台一会议”城市贫困人口帮扶机制,完善相对贫困群体保障机制,通过社会救助确权限下放,加强对基层民政工作的监督、指导;做好2022年高等教育救助、落实冬季采暖补贴发放以及春节慰问等重点工作;重点关注低保、高龄、特困、孤儿等特殊群众需求,继续推行和完善政府购买社会救助服务,做好服务类社会救助“物质+服务”试点工作,做好年终评估,探索形成“X模式”,拓展服务内容,增强社会救助有效性、及时性、精准性,切实兜住兜牢基本民生保障底线,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
二是进一步提升养老服务水平。健全保障养老服务制度,完善城乡养老服务设施,更好地发挥地域优势,推动养老事业和养老产业协同发展。实施城乡特殊困难群众健康保护项目,为辖区X岁以上低保(城市)、低收入老人,以及特困供养对象、孤儿免费接种流感疫苗,增强身体抵抗力,降低流感对特殊困难人群的健康影响。新建X个日间照料中心,X个老年人助餐点;通过居家和社区养老服务改革试点工作,提升居家和社区养老服务水平,提高养老服务设施覆盖率。积极向自治区民政厅申报X个社区养老服务中心资金和X个日间照料中心运营经费,不断加大基础设施建设、设备配套和运营补贴等方面的投入,保障养老服务持续健康发展。
三是进一步提升社区治理效能。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,发挥基层X建引领作用,以X建引领基层社会治理创新,保障推动基层X组织全面有效覆盖。不断完善“一核三联五治五化”社区治理模式,坚持“一书三单”“双报到、双报告”、X员“进小区双公示”制度等,推动治理主体社会化;全面做实村民代表会议制度,推行“X”工作法,进一步完善村务公开制度,调动村监会作用的发挥,配合X市开展村监会成员业务培训;组织实施好社区公益创投项目,推动“三社联动”,培育扶持社区社会组织及社区社工人才发展,提高公共服务质量,积极探索基层社会治理创新体系。持续推进智慧社区建设,X年,启动“创新完善城市小区治理体系试点改革”,计划用三年时间实现数字化社区全覆盖;组织开展2022年社区治理和社团治理“互观互检”推进会,不断提升“X+X”基层治理效能;适时开展X区“最美网格员”评选,提高社区网格化管理水平;开展好“和谐社区”创建评比,提高X星级和谐社区覆盖率。
四是进一步加大社会组织培育、监管和服务力度。继续发挥好工、青、妇等群众组织和人民团体在各自联系领域的应有作用,充分发挥社会组织在提供公共服务方面的行业优势、专业优势,为社会提供各种直接的、间接的公共服务;建立失信“黑名单”和长期不开展活动组织的清理工作,对于及时完成政府委托解决社会问题的,给予相应资金支持;探索建立政府购买社会组织服务制度,今年计划购买本级社会组织公益创投项目;积极推动“X区社会组织孵化基地”项目尽快建成,为公益慈善类、社会服务类和社会福利类社会组织提供场地设施、专业指导、能力建设、项目技术等支持;培育一批具有可持续发展能力的社会组织,参与社区民生服务。
五是进一步健全儿童福利保护制度。全面加强孤儿、事实无人抚养儿童兜底保障工作,不断健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护制度,深入推进未成年人关爱保护机制,积极完善儿童福利保护制度;保障孤儿、事实无人抚养儿童义务教育阶段受教育权利,强化孤儿、事实无人抚养儿童心理关爱,积极推动政府购买服务,委托专业机构开展未成年人保护工作,开展心理疏导、心理慰藉、心理建设等并做好项目中期评估;用好用活“儿童之家”服务阵地,实施统一的留守儿童和困境儿童关爱保护工作指导标准,加强农村留守儿童和困境儿童关爱督导员业务培训;强化未成年人保护,落实《中华人民共和国未成年人保护法》,不断健全完善以家庭监护干预为主,政府、学校和司法保护无缝衔接的未成年人保护运行机制,促进未成年人保护体系更加有效。
六是进一步提升基本社会事务服务质量。科学规划行政区划设置,完成对辖区未命名的X条道路桥梁进行统一命名,提升地名管理和界线管理的规范化、标准化、信息化、科学化水平;全面深入落实残疾人“两项补贴”、重度残疾人集中照护服务,不断完善残疾人福利服务;开展“寒冬送温暖、炎热送清凉”和“流浪孩子回校园”等专项救助工作,对长期滞留流浪乞讨人员,及时办理落户入籍,纳入本地社会救助体系,予以规范救助;加强婚姻登记规范化、标准化建设,打造智能化、数字化服务窗口,推动婚姻登记“全市通办”,推进婚姻登记便民利民服务;稳步推进殡葬改革,依法依规监管殡葬事业发展,提升殡葬工作依法治理水平,加强对殡葬行业营销和服务行为的监管,规范殡葬市场秩序,依法打击恶意竞争和炒卖炒买墓位行为,大力倡导移风易俗,提倡节地生态安葬,绿色殡葬。
街道2021年双拥工作总结
2021年我街道双拥工作在县军人事务局正确领导和亲切关怀下,在县双拥办等有关部门的精心指导下结合工作实际,服务大局,注重建设,充分挥其职能,积极做好职责范围内的双拥工作。
一、坚强领导,明确目标
我街道重视双拥工作,确立了以我街道一把手为第一负责人的领导小组,并安排人员担任双拥工作联络员。明确“一把手”为第一职责人,分管领导为直接职责人,为双拥工作的全面、深入开展带给了有力的组织保证。使我街道拥军优属工作进一步规范化、制度化,构成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室抓落实、专人联络促反馈”的工作机制。
二、加强宣传教育,增强国防观念和双拥意识。
提高认识,自觉增强拥军工作责任感,街道班子成员与干部职工学习《国防教育法》,推进拥军优属活动。透过学习活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的职责感。我们始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容,充分利用各种宣传阵地,采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动,形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。
三、立足自身特点,做好新形势下双拥共建工作
街道X委明确自身双拥职责,立足实际,服大局,注重建设,制定了内部拥军优属各项政策、计划制度、措施,有效保证了各项拥军工作的开展,在县军人事务局的高度重视下,从大局出发,急双拥工作所急,想警民共建所想,用心开展警民共建活动。同时,要求各车站、各社区切实做好军人优先工作。虽然我街道在双拥工作上取得了成效,但仍要继续加大双拥工作力度,不断充实和完善工作资料,向更高的目标而努力奋斗,进一步开创双拥工作新局面。切实落实已出台的综合性双拥法规,使得优抚政策不折不扣地得到体现。
四、做好拥军工作,认真落实政策
1、开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划,落实活动经费。
2、认真落实家属优待、退役士兵安置资金。一是认真落实义务兵家属优待政策。二是全面落实安置政策,保障安置对象的合法权益,积极配合市民政局推行安置制度的改革。
3、认真做好军转干部接收工作,我局高度重视,并作为一项重要ZZ任务来完成,充分发挥军转干部特长,安善安置、合理使用、人尽其才。
五、积极组织参与,丰富双拥活动
我街道主动完成局双拥工委部署的各项双拥活动,认真配合做好双拥工作,开展双拥活动组织有力,主题明,内容丰富,形式多样,并联系工作实际,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发场光大,座谈会成了凝聚人心、激发斗志,重新走上征程的起点。积极主动发挥财政的作用。
 农业农村和水务局2021年工作总结
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年。今年以来,依托资源禀赋,充分发挥城郊的区位优势,以调整农业产业结构为抓手,以增加农民收入为目标,着力打造农业全产业链,推动农业经济平稳发展。预计实现农村居民人均可支配收入X元,增长X%,增速位居X市辖区第二位。X年先后荣获“全国村庄清洁行动先进县”“自治区农村人居环境整治示范县”荣誉称号。
一、农业工作开展情况
(一)种、养业稳步推进。一是种植业稳步发展。完成蔬菜播种面积X万亩,较去年减少X%,其中设施蔬菜种植面积X亩,较去年增加X%;瓜果播种面积X亩,较去年增加X%;粮食播种面积X亩,较去年增加X%。预计蔬菜产量X万吨,较去年同期增长X%;瓜果产量X吨,与去年同期持平。二是养殖业稳步推进。生猪存栏X头、出栏X头,增长X%;牛存栏X头、出栏X头,降低X%;羊存栏X只、出栏X只,降低X%;家禽存栏X万只、出栏X万只,增长X%;肉类总产量X吨、禽蛋产量X吨、奶类X吨,分别增长X%、X%、X%。
(二)进一步调整优化农业产业结构。一是加快农业产业转型升级。新建金星、兴源等村设施温棚X栋X亩,实施完成园子、金星、泾龙等X个农业物联网示范点建设,开展X区观光设施农业产业引智与人才培育X人。申报确定X个自治区级壮大村集体经济项目,X村、X村以资金投入由X农业科技发展有限公司X扶贫产业园酒桶民宿建设项目,金星村建设现代化种苗培育扶贫车间项目,目前项目已基本完工。X镇成功申报国家级产业强镇,X年投资X万元,X年投资X万元,为全面推进辖区农业农村高质量发展提供保障;清理空壳合作社X家,新培育新型农业经营主体X家,组织新型农业经营主体负责人参加区内外培训及观摩X期,不断增强新型农业经营主体“造血”功能,引导龙头企业与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制,让农民更多分享加工环节的利益增值。二是持续推进休闲农业健康发展。充分发挥城郊的区位优势,加快发展以设施温棚采摘、乡村休闲旅游为重点的休闲观光农业。争取自治区财政X年一二三产业融合发展项目资金X万元,重点打造丰登镇利思产业园、X村扶贫产业园、X镇园子村观光农业、金星村扶贫产业园等一二三产业融合发展示范园区,为建设我区培育新型产业,发展数字农业,提升农业产业档次和农产品知名度和影响力等方面奠定了基础。同时,认真开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作,切实加强耕地保护,巩固三农治理成果,防止“大棚房”问题死灰复燃,坚决制止耕地“非农化”。预计实现乡村休闲旅游产业收入X余万元,带动周边群众X户,户均增收X元以上。三是着力推进农业品牌化发展。坚持优品类、提品质、打品牌,着力打造集研发、种植、加工、营销、文化、生态于一体的特色现代农业全产业链、产业集群。起草制定了《X区加强农产品品牌建设实施方案》,以X区优势特色“X沙地品牌农产品”为主题,以塑造提升X沙地农产品品牌形象为引领,大力推动辖区农产品品牌建设,全面提升质量标准、基地建设和农产品生产加工水平,逐步构建X区农产品营销体系,推动农业转型升级,带动农业增效、农民增收。四是做好土地确权及农村产权交易指导。通过X年以来开展土地确权“回头看”,受理部分农户承包地确权面积增加、核减变更后,截止X年X月底,X区完成确权面积X亩,确权农户X户,签订土地承包合同X份,合同签订率X%,颁发土地经营权证书X份,颁证率X%。完成2021年度农村集体资产年度清查工作,对X年开展的“村两委”任期和离任经济责任审计中发现的问题进行监督整改。为规范市、县、乡、村四级综合服务系统平台有效运行,提升工作人员为民服务意识和业务工作能力,加强农村基层X风廉政建设,X月X日举办了农村产权流转交易服务体系建设培训班。共成交X单,成交金额达X万元。
(三)做好农产品质量安全监管。一是加强农资店管理。严格按照《农药管理条例》《中华人民共和国种子法》等法律法规对营业场所进行整治规范,截至目前,发放农药经营许可证X家,共出动检查人员X人次,检查种子、种苗、农药、化肥等农业投入品企业及门店X次,检查饲料生产经营企业X次,检查兽药经营门店X次,规范农资企业及门店X家。二是做好优新技术示范推广。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、效益优先,推广秸秆生物反应堆技术X亩,打造新技术集成示范基地X亩,示范推广蚯蚓生物循环技术X亩,建立有机肥示范点X处面积X万亩,粮食作物推广测土配方施肥面积X亩,覆盖率达到X%。三是加大瓜菜产品监测力度。X年目前共完成各类检测X批次,其中:完成蔬菜抽检X批次,抽检肉类X批次,抽检牛奶X批次,抽检水果X批次,抽检鸡蛋X批次,合格率X%。四是做好春防工作。X年春防共完成各类畜禽免疫X万只(头)。组织防疫员、养殖场户对圈舍、道路等周围环境进行了彻底的消毒灭源工作,防疫消毒累计发放消毒药X公斤,累计消毒X万平方米。圆满完成了春季防疫各项防控任务。五是做好动物疫病监测。监测牛、羊、猪、家禽各类免疫抗体X份,免疫抗体水平总保护率X%以上。做好动物产地检疫。出具了动物检疫合格证明(动物B)X张,出具动物检疫合格证明(动物A)X张,全面推行产地检疫AAA申报覆盖所有乡镇。
(四)深化推进农村人居环境整治提升行动。坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,全面推进整治工作。一是推进农村“厕所革命”。成立工作专班,扎实开展农村改厕工作“回头看”,对X年以来各级财政支持改造的农村户用厕所X个进行拉网式、全方位大排查,按户建立问题台账,落实整改。积极推进X年户厕改造及公厕改建项目,目前已完成改造X户,启动实施公共卫生厕所改建X座。同时,按照“建设标准化、管理规范化、考核日常化”要求,配套建立农村户厕维修服务机制,设立专项维修维护资金X万元,全面提升管理服务水平。二是推进农村生活污水治理。投资X万元打造X镇给排水一体化工程智慧信息化平台,下一步结合推进“互联网+城乡供水”,实现辖区农村给排水处理数字化、可视化。将已建成污水处理站移交第三方专业公司管理,明确运行维护、管理、水质监测等方面标准,对X村、X村污水处理站处理设施进行维修更换,确保稳定运行和达标排放。三是推进农村垃圾治理。健全完善目标考核、指导督查、奖补考评机制,每月对农村生活垃圾治理工作进行监督考核,督促X二泉、康洁为民两家公司落实村收集、区拉运、市处理的生活垃圾转运处理机制,确保农村生活垃圾日产日清,无害化处理率达X%。规范农业面源污染技术规程和畜禽养殖场粪污处理设施建设,启动农业废弃物回收网点建设,做好农膜和农药、肥料包装物等农业固体废弃物回收。四是推进村庄清洁行动。围绕“共建清洁家园喜迎建X百年”主题,深入开展“五清一绿一改”,抓住春节、植树节、端午节、“五一”等节期重点开展整治活动,强力推进村庄清洁行动春夏季战役,截至目前发动农民群众投工投劳X余人次,拆危拆违X处X平方米,清理农村“六边”“六堆”问题X处,清理转运生产生活垃圾X吨,植树X万株、面积X余亩。
(五)发挥统筹协调作用,做好农办各项工作。一是制定印发了《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,明确X-X年全区加快农业农村现代化主要目标和工作任务分工,为进一步推进全区农业提档升级、高质量发展,建立了良好的顶层设计和纲领性指引。二是按照自治区《关于做好2021年度“一村一年一事”工作方案》,X区集中力量,着力解决群众最关心、最迫切、最现实的问题,深入推进“一村一年一事”工作,确定基础设施类项目X个、产业发展类项目X个、乡村治理类项目X个,共投资X元,目前已完成项目X个,完成投资X万元。三是做好村庄撤并工作。制定了《X区村庄撤并有关问题排查和整改工作实施方案》,明确针对X年已发现问题坚决整改的同时,继续摸排当前村庄撤并过程中存在的困难和问题,并及时召开专题会议研究解决。目前形成《X区村庄撤并工作开展情况自查报告》,上报自治区X委农村工作领导小组。四是做好乡村治理有关工作。认真落实中央、自治区和X市各项工作部署和有关精神,研究制定了《X区关于完善乡村治理体系提高治理能力的实施意见X年任务清单》,进一步压实工作责任,明确各部门工作职责,确保乡村治理体系进一步完善,治理能力逐步提高。申报建设乡村治理中心X个,申报创建自治区级乡村之治理示范区,申报创建全国乡村治理示范村X个、示范镇X个,目前,各申报材料已提交有关部门。
二、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进展情况
(一)围绕“三件大事”,科学谋划致富提升行动方案。根据自治区百万移民致富提升行动的相关要求,结合X区实际,经政府常务会议和X委常委会议研究,制定印发了《X区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《X区强化移民后续扶持实施移民致富提升行动实施方案》,并配套建立全面推进乡村振兴工作专班、县处级领导包抓移民致富提升行动重点帮扶村(社区)工作机制和移民致富提升行动2021年度任务清单,科学、系统、全面的提出了未来一段时期内巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略、推进移民致富提升的具体措施,明确了阶段性工作的具体任务,制定了推进工作的包抓机制、保障措施,并制定了城乡居民收入提升行动和劳务移民务工就业推进方案等配套文件。X月X日,X委、政府召开实施百万移民致富提升行动暨乡村振兴推进会议,对实施移民致富提升行动当前工作进行了全面安排部署,确保各项任务落到实处。就业部门制定《关于进一步做好X年劳务移民就业创业工作实施意见》,组建移民就业服务专班。X个移民村(X个自治区级重点帮扶村、X个X市级重点帮扶村、X个X区本级包抓移民村)围绕产业发展、基础设施、公共服务、基层治理等九个方面二十项具体内容,排查相关短板弱项和规划实施的重点项目,确保移民致富提升行动各项任务落实到位。
(二)落实“四个不摘”,巩固拓展好脱贫攻坚成果。严格按照国家和自治区相关政策,确保过渡期内政策稳定。防止返贫动态监测和帮扶方面,组织动员镇村两级干部,对辖区内所有行政村和自主迁徙移民聚集区开展实地入户摸排,严格按照“村评议、镇复核、县审定”程序,新识别纳入“三类人员”监测帮扶对象X户X人(其中:脱贫不稳定户X户X人,边缘易致贫户X户X人,突发严重困难户X户X人),并录入国家防止返贫监测系统。正在研究制定“一户一策”帮扶措施,落实帮扶责任单位、责任人,健全完善防止返贫动态监测和帮扶长效机制。政策落实方面,X-X月份,完成小额贷款X户X万元,核实脱贫人口家庭子女中高职“雨露计划”补贴X人X万元,发放临时救助金X户X人X万元,新纳入低保对象X户X人、集中托养安置孤寡老人X人。全面完成X户劳务移民安置住房不动产确权登记。脱贫人口和“两类人员”基本医疗保险实现全覆盖,已脱贫人口“一站式”结算总额X万元,个人自付比例达X%,医疗救助X人次X万元。扶贫资产清查登记方面,完成X-X年以来扶贫项目资产台账X项X万元,并初步形成确权意见。其中:公益性资产X项X万元,经营性资产X项X万元,债权股权性资产X项X万元,到户类(包括奖补类)台账X项X万元。新梳理X-X年扶贫资金项目台账X万元,正在加快完成区镇村三级台账建立。脱贫攻坚档案整理方面,完成脱贫攻坚档案归类整理X盒(其中:永久X盒,X年X盒,X年X盒),档案目录移交X区档案局。
(三)大力发展特色产业,推进产业提质增效。围绕自治区“九大产业”和X市“十大产业”,结合实际,着力发展以设施农业为主导,特色采摘、乡村旅游等为重点的一二三产业融合发展路子,构建北部丰登镇乡村休闲旅游产业链、南部X镇设施农业和乡村旅游全产业链的发展格局,提升产业发展水平。围绕年度新增设施农业X亩目标任务,结合实施X镇全国产业强镇项目和一二三产业融合项目建设,按照“示范、提升、整治”三类标准,围绕完善基础设施配套、产业提档升级、延长产业链条等重点内容,打造设施农业示范园区。安排第一批乡村振兴衔接资金X万元,实施X个产业发展类项目;争取一二三产融合项目资金X万元,推动辖区休闲农业发展规模逐步壮大,促进产业设施农业提档升级。目前各项目建设正在加快推进。同时研究制定《X区加强品牌农业建设实施方案》和《X区移民村和安置区产业发展实施方案》等产业发展配套文件,通过政策扶持、项目引领,保障产业发展目标落到实处。
(四)全力推进就业帮扶,促进移民增收致富。制定《X区城乡居民收入提升行动实施方案》和《关于进一步做好X年劳务移民就业创业工作实施意见》,全力抓好移民就业帮扶。采取线上线下招聘相结合的方式,举办X年“春风行动”“就业援助月”、“民营企业招聘月”等线上线下招聘会X期,提供就业岗位X个,帮助移民群众充分就业。积极开展职业技能培训,共举办装载机驾驶员、挖掘机操作员、保育员职业技能培训X期X人次;培育创业实体X家,带动就业X人;实施“百千万”行动计划,举办劳务中介组织法人及劳务经纪人培训班X期,培训劳务经纪人X名,切实提高劳务产业组织化、规模化程度。辖区三个劳务移民安置街道均建立劳务服务工作站,并逐户完善就业信息台账。截止目前,已脱贫人口及“三类人员”外出务工X人(其中:省外务工X人、省内县外务工X人、县内务工X人),是去年同期外出务工人数的X%。X-X月份,辖区农村劳动力转移就业X人,实现劳务收入X万元。为农村外出务工人员购买“铁杆庄稼保”X人。
(五)强化基层治理,加快移民社会融入。进一步加强乡村治理精细化,制定《农村网格化服务管理工作实施方案》,将辖区农村按照常住户X户标准,划分X个网格,明确了网格员工作职责和工作制度,并依托智慧X社会治理综合平台,搭建农村网格化管理工作平台,建立大联动机制,推进农村村级管理扁平化、精细化、信息化。建立常态化宣传(政策宣传和社会氛围)+移风易俗巡回宣讲+文艺专场演出+集体婚礼品牌活动+三方考核的工作机制,持续推进农村地区移风易俗,制作固化宣传栏X个,发放移风易俗宣传挂图X份,举办移风易俗红白理事会培训班X次,开展移风易俗巡回宣讲X场,对X个村进行移风易俗工作考评,强化对移风易俗监督管理。研究出台激发建档立卡贫困人口内生动力扶持政策,鼓励引导其通过就业增收致富;通过教育帮扶隔断贫困代际传递。健全移民群众“光荣户”、“示范户”评选表彰制度,持续推进“积分制”管理模式,有效激发贫困群众内生动力。
(六)妥善解决自主迁徙居民突出问题,补齐自主迁徙居民短板弱项。X区自主迁徙移民主要集中在X镇X林场社区(X户X人)和丰登镇和丰村(X户X人),多年来因移民户籍迁转及农场土地权属等问题,导致移民无法享受相关政策。为切实解决自主迁徙居民问题,经多次与农垦集团和X林场对接,规划将X林场X余亩施工场地采用“农户自建,政府配套水电路基础设施”的方式集中规划用于建设移民安置区,同时配套X亩产业发展区,目前总体规划建设方案已分别提交X市和自治区自然资源厅,正在加快办理土地及规划等手续,力争年内开工建设。在此期间,对符合自治区农村危房改造或抗震宜居农村改造支持条件的,及时纳入改造范围,解决自主迁徙户住房问题。同时,加快推进自主迁徙移民户籍迁转,目前丰登镇和丰村已迁转户籍X户,有X户完成资料审核正在办理户籍迁转。
三、水利工作开展情况
(一)稳步推进水务工作。一是全面完成农村供水项目建设。督促X水投集团X分公司实施完成了X镇X村(X队)、泾龙村(X队)未拆迁安置户及X林场近X户X人给排水一体化建设工程,X区自来水入户率达到X%以上,编制完成了X区农村供水“十四五”规划。二是高效节水灌溉项目全面完成。投资X万元实施完成了满城X节水灌溉项目工程,已交付使用,运行良好。三是中小河流治理有序推进,在完成X万元四二干沟下游段X公里的岸坡治理工程后,现已编制完成了四二干沟上游段--阅海X公里沟道治理工程技施方案,概算总投资X万元。四是稳固抓好防汛减灾应急工作。修订完善了《X年X区防汛抗旱应急预案》《X区X沟调度运行方案》《X区水利工程安全事故应急预案》,督促检查各成员单位对防汛抗旱责任制、措施、抢险队伍、物资储备和防汛值班等的落实情况,确保编织袋、水泵、木桩、塑料薄膜、铅丝等防汛物资储备到位,做到人员、车辆有保障,遇灾抢险有措施,为X区X年安全度汛提供了强有力保障。五是实行最严格水资源管理。X区X年农业灌溉X用水指标为X万方,实际调配到X个干支渠引黄灌区用水量为X万方;生态补水X亿立方米(调配X万方,新增X万方)。取水工程(设施)整改提升逐步推进,编制完成了《X区取水工程(设施)整改提升工程建设方案》,封停自备井X眼,计划配套安装精准计量设施X眼。编制完成了《X市X区节水型市(县、区)达标建设行动实施方案》,启动X区节水型社会建设达标县区示范申报工作。六是用水权改革扎实推进。随着X区农业水价综合改革的全面完成,按照X区区委、政府总体部署,起草完成了《X区落实水资源“四定”原则深化用水权改革实施方案(X-X)年》,该方案已上报自治区水利厅作最后审定。将相继出台用水权改革制度,活跃用水权交易,优化配置效益显现,基本建立自治区、X市统筹调配下的水权确权、优化配置、收储交易、水权流转监督考核等用水权制度体系。七是水土保持、水土流失治理基本完成。完成了X委员会疑似违法违规的生产建设项目图斑X项,督促检查X家生产建设项目单位完成上报了水土保持方案报告书,X家完成缴纳水土保持补偿费;X家作出承诺,X月中旬全部上缴,届时将结果上报水利厅进行销号。八是做好“互联网+城乡供水”项目前期工作。按照自治区部署,依托X都市圈城乡西线供水工程,委托X设计有限公司开展X区“互联网+城乡供水”项目勘测设计工作。目前可研报告正在确定供水管线接管点位置、运行水压、水量及供水水价等技术参数,待进一步补充和修定可研报告及“两评一案”后,上报水利厅再次进行评审定案。
(二)深入开展河湖长制工作。一是建立完善巡河巡查长效机制。调整更换县级河湖长制公示牌X块、镇街道级X块,主动接受社会监督。将每季度最后一个周末定为“集体巡河活动日”,实行周、旬、月分级通报制度,开通短信“云移动代理服务器巡河提示平台”,下发河长制通报X期,巡河提示单X个,发送巡河短信提示X条,各级河湖长巡河率明显提高。截止目前,各级河湖长开展巡河X次,巡河时长X小时,巡河X公里,处置河湖长发现案件X件,办结率X%。二是加强河湖长效管护。督促指导辖区各河湖保洁责任单位,加强对典农河、阅海湖等重点河湖的保洁力度,累计出动人员X余人次、船只X艘次,清理打捞水草、垃圾、水面漂浮物X吨,确保河湖水域岸线环境整洁。三是辖区河湖水质基本情况。X河湖水质持续向好。四是加强河湖环境治理,建立“河长+检察长+警长”工作机制,将日常执法监管纳入综合执法工作体系,常态化开展河湖“清四乱”排查整治,各级河湖长及时发现处置X等河湖岸线乱堆问题X个,清理各类堆放垃圾X余方,已全部完成整改销号。五是推进水生态治理项目,谋划实施水生态治理项目X个。X湖湿地一期环境整治项目已完成土方、灌溉、绿化种植等建设内容;X渠段工程全部完成,X渠段正在修改完善建设方案,计划2022年实施;X湖湖泊湿地修复项目目前完成园路、微地形整治及给排水系统,修复湖面X余亩;实施芦草洼滞洪区加固工程,砌护护坡X米、安装泄洪闸安全防护栏X米;X湖生态治理项目正在实施。
  林业局2021年工作总结和2022年工作打算
2021年,我局工作在县委、县政府的正确领导下,在省、州林业局的具体指导下,认真贯彻X的十九大和十九届五中、六中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全面工作,局X组精心谋划、精准施策,依法治林,大力实施林业重点工程,注重林业生态建设,强力推进重点区域森林绿化、美化工作,森林覆盖率大幅提高,全县生态环境显著改善,以抓林业产业发展助农增收为核心,不断提高森林经营与管理水平,积极探索林业产业建设新思路,真抓实干,开拓创新,推动全县林业工作再上新台阶。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)严格按照要求开展X风廉政建设、意识形态、X史学习教育暨牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建X百年主题教育工作。
在县委的坚强领导下,林业局X组认真贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,推动落实全面从严治X主体责任,强化责任担当、狠抓责任落实。认真履行主体责任“一岗双责”和落实意识形态工作责任制,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”。坚持把X风廉政建设与日常工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。年初与班子成员、下属单位和各站股室逐级签定了《林业局X年X风廉政建设目标管理责任书》,做到任务落实,责任到人。严格落实“三重一大”议事决策制度,分析研究全局X风廉政建设工作形势,确保落实好X风廉政建设责任制。将意识形态工作纳入局X组理论学习中心组集中学习和讲X课的重要内容,目前召开X组会议X次,局长办公专题会议X次,开展了X次理论集中学习和X次X组理论学习中心组集中研讨学习工作。开展意识形态专题学习和半年分析会议,及时传达学习X中央和上级X委关于意识形态工作的决策部署及指示精神;组织干部职工利用“学习强国”平台开展个人自学,引导X员干部牢牢把握正确的ZZ方向和舆论方向,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想。按照县委的部署要求,全面抓好林业局X史学习教育和牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建X百年专题教育工作,在X史学习教育和专题教育的宣传氛围、学习内容、计划安排、学习指定材料等各方面均按照县委X史学习教育办公室要求贯彻落实。截止目前,已经完成县要求的X-X月学习调研办实事任务工作,按时召开了林业局X支部X史学习教育专题组织生活会并按时报送X史学习教育每周工作动态统计表、学习简报及会议等材料,及时学习传达上级有关文件精神。
(二)重点工程项目推进情况
营造林工作。开展完成2021年度X万亩退耕还林项目方案编制工作,已获州级审批,现正由县下达各镇办造林种植及资金任务,督促各镇(街道)及时完成土地分户丈量、张榜公示、合同签订工作和组织造林种植,完成X万亩造林任务。完成各年度退耕还林资金兑现,开展X年度X万元退耕还林补助资金兑现工作,目前兑现资金X万元,余下的X万元将按照要求组织兑现;开展X年度X万元退耕还林补助资金兑现工作,目前兑现资金X万元,余下的X万元将按照要求组织兑现;开展X年度X万元退耕还林补助资金兑现工作,目前兑现资金X万元,余下的X万元将按照要求组织兑现。
国家储备林建设项目。推进X县X万亩国储林建设,已完成可行性报告的编制批复,其中一期X万亩业主X春晖林业种植有限责任公司完成银行授信;二期国家储备林ppp项目X万亩主业嘉木林业有限责任公司完成银行授信,组织完成了监理和实施方案的招标工作,现正在开展实施方案编制工作,目前正在按照PPP项目流程有序推进工作。
林业产业工作推进情况。我县已发展X种植基地X万亩,引进了X生物科技有限责任公司,全力打造X全产业链建设,目前完成X生物科技有限责任公司X加工厂X号万吨X原汁冷库、压榨车间等主体工程建设,在今年完成加工设备安装和调试。菌材林建设任务X万亩,结合退耕还林工程项目等建设,已实施菌材林建设X万亩,预期在今年年底全面完成任务。核桃低产林改造任务X万亩,已完成X万亩。加快推进林下经济高质量发展,现已初步完成我县工作方案编制,待县委县政府组织审定后进行发布,州下达我县X年林下经济发展任务为林下种植面积X万亩,林下养殖业面积X万亩,景点X个,森林康养步道X公里。完成林下经济面积X万亩,其中:①林下种植面积X万亩(其中林菌X万亩、林药X万亩、其他林下种植X万亩);②林下养殖X万亩(其中林下养鸡X万亩、林下养蜂X万亩);③林产品采集加工X万亩(主要是野生菌采集);④森林景观利用X万亩(主要是X湖周边的森林林地利用)。
义务植树及种苗生产工作
根据X年省委省政府下达省、州、县、镇、村五级义务植树活动的相关要求,完成义务植树X万余株。全县种苗生产企业X家,X年,新办证X家,延期换证X家。
(三)加强森林资源管理,确保森林资源安全
目前,办理林木采伐许可证X份,采伐蓄积X立方米;审核批准项目工程征占用林地X宗,使用林地面积X公顷,收缴森林植被恢复费X万元(其中县本级X万元)。查处林业行政案件X起,罚款X元,非法占用林地X起,罚款X元,滥伐林木X起,罚款X元。有力地打击了林业行政违法行为,维护了木材流通领域的畅通,保护了有限的森林资源。
完成森林督查暨林草湿与国土三调融合,协助完林草综合临测,搞好野生动物的保护宣传、古树、大树、名木的监测保护工作。结合农村法制月活动,组织人员深入乡镇开展森林资源法律法规的宣传工作,共制作宣传横幅标语X条,发放宣传单X份,接受群众咨询X人次。
(四)做好公益林管护生态护林员选聘续聘工作
我县现有公益林X万亩(含义龙试验区四个乡镇),其中国家级公益林X万亩,地方公益林X万亩。X年国家级公益林中央财政补助资金到位X万元,地方公益林省、州、县匹配资金到位X万元。X年我县预计发放X万亩公益林补偿基金X万元,待各镇完成公益林管护核查后根据省相关文件要求,力争在X月X日前通过财政惠农惠民统发系统全面进行发放完成。根据相关要求,我县在建档立卡贫困人口中选聘中央资金补助生态护林员X名(含义龙试验区四个镇X名)、省级资金补助生态护林员X名,县级资金补助生态护林员X名。目前已发放生态护林员补助X万元。其中:中央生态护林员X-X月补助X万元;省级生态护林员X-X月补助X万元。X年X月底全面完成X年天然商品林停伐管护任务X万亩数据的复核及协议的签订工作,力争在X月底将资金X万元划拨到各镇(街道),于X月前完成全部补助资金的兑现工作。开展X县公益林、天然商品林优化调整相关数据核查及优化调整工作。
(五)扎实开展森林草原防灭火工作。
为落实森林草原防灭火各项措施,切实做到“山有人管,林有人护,事有人办,责有人担”,县人民政府于X年X月X日召开森林草原防灭火工作会议,并与各镇、街道办签订了《X县X-X年年度森林草原防灭火确认书》,各镇政府、街道办事处共与X个村签订了《X县X-X年年度森林草原防灭火确认书》,X镇等还与矿山、企业签订了X份《森林防火书》,X等签订了X份《森林防火书》。通过层层签订责任状,把森林防火工作分解到了各单位、村、组、林场,明确到山头、地块。加强森林防灭火宣传工作,全县共在各公路两旁、村寨、林场路口等设置森林防灭火宣传碑牌和警示牌X座,制定森林防灭火宣传标语X余条幅,更新森林防火码X处。开展巡逻宣传X余场次,为各镇、街道制定《森林防灭火禁火令》X万份;发放防火宣传册、宣传画、围腰等X余份。大大提高和增强了广大人民群众森林防灭火意识。同时,及时排查整治消除火灾隐患,有效降低了森林火灾发生风险。截止目前全县共发生森林火灾X起,过火面积X亩,受害森林面积X亩,森林受害率X‰,烧毁疏林地X公顷,出动扑火X余人次,出动车辆约X辆次。及时启动X县森林草原火灾风险普查工作,目前已完成方案制定,第三方服务采购,调查外业前期准备等。
(六)森林植物检疫工作。
制定了《X县X年度林业有害生物越冬代调查方案》,根据方案我县对本地主要树种的主要林业有害生物种类进行了全面调查和监测。设临时样地(样方)和固定祥地X个,其中固定样地X个,临时样地(样方)X个。现有松有林地和杉木林地监测率X%。全县监测覆盖面积X万亩,占全县有林地面积X万亩的X%,监测覆盖率为X%。X年上半全县共发生林业有害生物轻度为害X亩,其中杉木病害轻度发生X亩,松褐天牛轻度发生X亩,文山松毛虫X亩,其他虫害轻度发生X亩。开展林业有害生物防治面积X亩,组织开展了松材线虫病或拟松材线虫病的春季普查。普查总面积X万亩,占全县松有林地X万亩的X%,松材线虫病普查率达到X%。全县共挂置X个诱捕器于X月挂置完,目前已进行了X次监测调查,收集松褐天牛成虫X头。实施产地检疫X亩,产地检疫率X%,办理植物检疫证书X份(其中省内调运X份、出省调运X份)。
X县林长制工作推进情况
(七)全面推行林长制工作
完成县镇村三级林长目录编制上报。县镇村三级林长共计X名,其中:县级林长X名(其中:总林长X名,副总林长X名,片区林长X名),镇级林长X名,村级林长X名。县林长办公室组建县林业局林长制专班,负责全县林长制工作的宣传推进、督导和巡林巡查高度等工作。到目前已到各镇办就贯彻落实中央、省、州、县关于全面推进林长制工作开展督导。各镇办相继召开了林长制工作会议,完成了镇、村级林长制工作方案和会议、考核、巡林巡查等工作制度。加强林长制工作宣传,要求镇级制作宣传标语X条,村级每村至少X条(固定标语)以上。落实县镇村三级林长责任区域,统一制作镇村级林长制公示牌,计划镇级X块,村级X块。全面启动巡林巡查和调度工作。为有效保护和培育森林资源,实现人与自然和协共生,从今年X月起全面启动我县县镇村三级林长巡林巡查工作。巡林巡查内容结合森林资源保护“六个严禁”内容开展巡查。县级每年不少于X次,镇级每年不少于X次,村级每年不少于X次。
(八)其他工作。
组织拍卖国有林木两次,涉及面积X公顷,拍卖林木总收入X万元,上缴县国资办林木拍卖分成资金X万元。及时组织技术人员深入X县国有林场八个分场,完成了X县国有林场界线核准工作并按要求上交了界线核准材料。
二、2022年工作打算
(一)工作目标:按照中央决策和省委确定的“一二三四”工作思路,围绕“四新”攻“四化”,全面落实州委“两大一高”主基调和“十条主路径”,紧扣县委“十大行动”推动深化“一区三城六乡”绿色新X建设的要求,紧紧围绕建设“绿色生态宜居X”这个中心,扎实推进乡村振兴造林行动和开展森林资源保护“六个严禁”执法专项行动,确保森林面积达X万亩,森林覆盖率达到X以上%,森林蓄积量X万立方米,林业产业总产值达到X亿元。
(二)重点工作:高质量完成省、州下达我县今冬明春人工营造林任务;推进林业产业建设,特别是林下经济高质量发展,新增林下种植X万亩,林下养殖面积X万亩,森林景观利用面积X万亩,林下产品采集X万亩。推进国家储备林投融资资金到位和建设任务落实工作。
(三)工作措施
全面推进国土绿化,切实改善生态环境。积极争取实施严重石漠化耕地、重要水源地等区域退耕还林工程,推进以乡村振兴为主的城乡绿化、重点部位及重点区域绿化和迹地更新等造林绿化工作。统筹推进山水林田湖草综合治理,加快石漠化综合治理步伐。
加快森林提质增效,确保森林质量稳步提升。多渠道筹集资金,加大森林抚育力度,进一步优化森林结构,构建健康稳定和优质高效的森林生态系统。按照集约化、基地化、规模化和标准化的要求,进一步推进国家储备林建设。按照适地适树、优地优用、高效利用、合理使用森林资源的原则,稳步实施低产低效改造,全面提高林分质量及效益。
加强森林资源保护,确保森林资源安全。严格执行林木采伐限额管理制度,防止各种毁林行为的发生;强化红线保护意识,切实落实森林资源保护责任,确保森林资源稳中有升;加大执法力度,深入推进森林资源保护“六个严禁”执法行动,确保全县森林资源安全。
 旅体中心2021年度工作总结和2022年工作思路
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区旅体中心深入贯彻落实中央及省、市、区决策部署,紧紧围绕X高水平建设滨海幸福新城和省级体育现代化区的新目标新定位,紧盯年度重点工作任务,扎实推进体育事业各项工作协调稳健发展,不断开创新时代X体育发展新局面。现将2021年工作总结及2022年工作思路汇报如下:
一、工作总结
(一)立足体育惠民,丰富群众体育工作新内涵
一是强化场地建设,民生实事项目有序推进。紧抓我区承办X年亚运会足球小组赛的历史契机,全面落实省、市、区体育民生实事项目建设。体育民生实事X个项目的承接单位全部落实到位,并及时督进项目建设,目前,X个项目(X个省村级全民健身广场、X个笼式足球场、X个社区多功能运动场、X个百姓健身房)均已进场施工,工程量平均已超X%以上,预计X月底全部完成,真正建设一批群众满意、质量过硬的“家门口”体育设施,进一步满足群众就近锻炼需求。
二是强化活动开展,群众体育活动亮点纷呈。成功举办X首届半程马拉松,区委、区政府给予了高度关注,区四套班子主要领导和分管领导亲自参与领跑,赛事资金筹集方面社会力量支持率高达X%,赛事总传播量超X余万次,互联网媒体共发推文X条,人民网、新华社、X卫视、X日报等媒体予以报道点赞,专报《X区“龙马练兵”检验提升亚运盛会筹办水平》被市、区两级录用,并获娄市长批示“X区通过龙马练兵的做法,来提升筹办亚运会的水平,其做法值得肯定,应予鼓励”。积极筹备X区第八届运动会前期工作,目前部分项目已进入招投标程序。承办省社区运动会X赛区瑜伽及排舞选拔赛、X市幼儿篮球赛等赛事活动。全力做好区民间划龙舟活动安全管理工作,并在X市“百龙庆百年”活动中取得全市第二名的成绩,通过全区各有关街道、部门共同努力,于X月X日顺利结束。
三是强化组织建设,体育群团网络逐步完善。充分发挥体育社团在全民健身工作中的重要作用,引领群众广泛开展体育健身活动。成立X区幼儿体育协会,并筹备汽摩协会成立前期工作。指导X区南拳协会等多家协会完成换届工作,并督促各协会完善日常管理工作。全面排摸协会X建情况,筹备成立体育协会拓展型X支部或联合X支部,以X建引领进一步增强体育社团的组织力、凝聚力和战斗力。指导X区各单项体育协会开展社会组织评估工作,进一步完善我区群众体育社会组织网络。
四是强化社会服务,体育指导工作持续加强。以全民健身系列活动为载体,逐步完善体育社会指导系统,进一步提高社会指导服务水平。举办X区第X期三级社会指导员培训活动,先后组织X余名体育爱好者参加工间操、跳绳等社会体育指导员培训,进一步扩大我区体育社会指导系统。开展社会体育指导员“进村、入企、联校”活动,以村文化礼堂、企业工会、学校业训基地等为入驻平台,充分发挥社会体育指导员参与指导科学健身的积极作用,切实提高社会体育指导队伍的服务能力。推出“全民健身·机关先行”系列活动,通过联合发文、机制建立、器材发放、专题培训促进机关干部职工身心健康,截至目前,已在全区各单位累计配送X个种类X余件健身器材。
(二)彰显体教育人,开拓竞技体育工作新视野
一是深化体教融合,促进青少年身心健康发展。今年我区作为承接深化体教融合改革重点项目的责任主体之一,为充分发挥体育和教育资源优势,全面促进青少年身心健康发展,实现基本形成教学体系规范、训练架构完整、竞赛体系完备、人才渠道畅通、保障机制健全的体教融合工作机制的目标任务,制定了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》。积极谋划和推进少体校改革,建设融合发展的多元化新型少体校,建立青少年体育训练中心,开展体校教练员进学校行动。试点创立青少年体育俱乐部,进一步拓宽体育人才培养渠道。推进学校体育教学改革,积极培育推广“一校一品”“一校多品”校园体育模式,累计创成国家级体育特色X所,省级体育特色学校X所,市“校园足球”布局学校X所,市级体育传统项目学校X所。丰富青少年体育活动,联合教育部门先后举办完成了乒乓球、足球、棋类、跳绳、健美操、排球、轮滑共X个区本级青少年儿童体育赛事,参赛运动员达X余人,参与人数、办赛数量、赛事质量等各项数据均居全省同级前列水平,切实提升了青少年身心健康水平。
二是积极备战参赛,各类各级赛事成绩突出。派出近X名运动员组织参加X市第十七届运动会(青少年部)武术散打、举重、短式网球、幼儿体操共X大项赛事,共获X金X银X铜,较好完成既定目标任务。参加省级以上各项青少年体育赛事成绩有所突破,共有X籍运动员参加国家级赛事X项,获X金X银,参加省级赛事X项,获得X金X银。其中X获得国家步手枪队东京奥运会选拔赛女子X米气步枪亚军,取得东京奥运会正式参赛资格并具夺冠实力;X获得X年全国皮划艇静水春季冠军赛暨第十四届全运会资格赛男子双人皮艇X米亚军,取得第十届全运会参赛资格;X获得X年田径分赛区邀请赛(华东赛区X)男子撑杆跳高冠军。
三是强化人才培养,全力畅通培养输送渠道。共有X名青少年运动员通过省注册,目前我区在省注册库符合省、市运会适龄运动员人数累计达X余人,为下一步参赛市以上各级各类比赛储备了大量后备人才。联合教育部门出台《关于配合做好体育特长生专项选材工作的通知》,采取积极配合、反复邀请、主动推荐等方式为市体校和省体工队教练员营造良好的招生选材环境,已邀请市体校田径、体操、射击、射箭、羽毛球、篮球等项目教练到我区各基层学校组织开展多次选材工作,并推荐、报送运动员积极参加省体工队各项目队组织的集训,截至目前,已向市体校输送运动员X人,省队转正运动员X名。积极组织推荐我区一线教练员、体育教师等参加省、市的各类培训,组织本级各项目比赛裁判员赛前上岗培训。
(三)提振赛事经济,创新体育产业发展新路径。
一是突显X建引领,助推体育产业抱团发展。开展“X建+体育产业联盟”活动,,分别召开体育企业、体育社团、服务行业座谈会,积极对接争取奥体中心场馆及X区服务业关于体育赛事的优惠减免政策,以X建联盟为抓手,通过“企业抱团引赛事,服务联盟优赛事,政策惠企助赛事”三项措施,释放我区体育产业助推经济发展新动能。充分发挥省、市、区体育产业引导资金对中小企业的扶持政策,深化开展“三服务”活动,主动走访、上门服务,督促相关扶持政策落地,助力体育产业做大做强。积极推广市民卡健身消费补贴活动,促进体育消费市场不断拓展,切实提升市民健康水平,(X-X月)市民卡刷卡消费次数累计达X次,刷卡消费累计达X万余元,获得补贴累计达X万余元。
二是着力品牌效应,精心培育品牌体育赛事。秉持以赛事促发展新理念,积极打造X体育赛事品牌,充分利用奥体中心落户我区的场地优势和赛事平台,优化中国业余网球公开赛、“智迪杯”全国国际象棋棋协大师赛(X)等现有的品牌赛事,着力打造培育X半程马拉松、全国摔跤等新品牌赛事。今年共有X项全国赛事、X项省级赛事和X项商业性赛事落地我区,其中圆满完成X半程马拉松及全国摔跤锦标赛,切实展现X城市风采,进一步提升X体育影响力。
三是紧抓亚运契机,大力推进重点项目建设。推进“迎亚运、展形象”系列工程,全面营造亚运氛围。牵头推进亚运场馆周边及沿线整治提升工作,目前该项工作的X项具体任务已完成X项,完成进度X%,项目总投资X万元,已累计完成投资X万元。加速X国际网球中心场馆“五化”提升和数字化改革,探索建设数字场馆,实现无人值守和网上预约、结算等数字体育场馆服务,该项目工程已于X月X日进场施工,计划于X年X月完工,项目概算X万元,改造总面积约X亩。积极谋划X国际网球中心二期配套工程,以网球运动为主导,建设网球、旅游、休闲运动等运动中心及住宿、餐饮、培教等必要的配套措施,打造全民健身、休闲娱乐的体育精品综合体。加快钟秀园体育休闲公园升级改造,突出X书画院、“郑家园”麦麦酒等非物质文化遗产的建设,大力完善网球、露营、骑行、休闲垂钓、徒步、登山、游玩拓展(儿童)、休闲太极拳等运动休闲特色项目建设,全力创建“X省运动休闲旅游示范基地”。积极谋划和加快推进X七彩运动休闲田园项目(二期工程)、区级全民健身中心等建设工程,推动我区争创省级运动休闲基地和省级体育现代化区。
四是强化监管力度,加强体育系统日常管理。认真做好体育系统日常疫情防控和安全督查工作,指导各体育企业、场馆、俱乐部等做好疫情防控和安全生产管理措施落实,在各大节前进行集中安全排查,累计开展集中检查X次,对我区X余家场馆、俱乐部实现排查全覆盖。先后组织召开全区体育工作会议和全区体育系统安全工作会议,全面部署体育系统重点工作任务和安全管理要求。积极协调配合奥体中心关于奥体二期主体育馆完成康养进度报送工作。切实加强游泳场所安全管理,协助开展游泳池管理、双随机抽查,确保经营高危险体育项目安全有序。
(四)从严正风肃纪,紧抓队伍建设风清气正。
2021年,按照全面从严治X要求,认真落实X风廉政建设主体责任,统筹推进全面从严治X和体育工作,梳理X风廉政建设工作要点,强化履行X组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。开展廉政谈心提醒教育X人次,召开X风廉政建设专题会议X次,并积极配合驻区委宣传部纪检监察组驻点监督工作,对督察组反馈的X个问题高度重视、专题研究,认真剖析查找问题的根源,制定X条整改措施,推动问题整改。
2021年,我中心各项工作有序推进、有所建树,切实开创了我区体育事业发展新局面。同时,中心以高度的ZZ敏感性和责任感坚决完成区委、区政府交代的重要任务,扎实做好信访维稳专项工作,深入走访、充分动员,积极推动信访案件化解;认真做好政协委员关于亚运场馆周边及沿线整治提升面商工作,全面落实面商督办意见。今年以来,中心各项工作都取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,如部分亮点项目和重点工作推进较缓、因原旅体投公司转制情况导致中心人手紧缺等,2022年工作开展将面临时间紧、任务重、压力大的难题,全区体育工作受到一定影响。
二、2022年工作思路
2022年,我中心将继续围绕年初制定的目标要求,紧抓X项亮点项目和重点工作,紧扣X项深化社会力量办体育改革重点项目,进一步统一思想,加大力度,把握节点,确保各项重点工作任务按时保质保量完成。
一是进一步满足群众健身新需求。加强群众体育设施建设。打造X分钟体育健身圈,推进体育设施进公园、社区、绿地,利用山、河、湖和屋顶、桥下空间以及低效用地等空间建设体育设施,确保全区新增体育场地面积达X万平方米以上,全区人均体育场地面积达X平方米以上。加强全民健身活动开展。举办X区第八届运动会X个项目比赛、龙狮争霸赛、X月X日全民健身日、第十届全民健身登山日、第三届亲子露营大会等赛事活动,X年实现经常参加体育锻炼人数占常住人口数的X%。根据市体育局的统一部署,组队参加十七届市运会大众部X个项目比赛、文化礼堂运动会等省级其他赛事活动。加强国民体质监测开展。创新体质监测思路和举措,常规性开展国民体质监测工作,配合市体育局开展国民体质监测抽样调查,为更多的市民提供体质测试,指导科学健身,X年实现城乡居民《国民体质测定标准》合格人数占比保持在X%以上。加强社会体育指导员管理工作。积极组织参加上级体育部门开展社会员、教练员培训活动,继续配合市体育局完善社会指导员上网服务平台,组织健身示范点举办指导展示活动,提高指导站点的服务水平和技能水平,积极参与市区健身示范点的评选活动。
二是进一步取得竞技体育新成效。业训工作方面。组织安排好夏训及区本级X个项目队、X个业训基地的日常业训工作,抓好区少体校各项目训练,以督训调研检查形式不间断促进我区业余训练工作的可持续性,并着重抓好业训布局经费使用落实情况。参照《X市社会力量办竞技体育扶持办法》,修订《X区业训布局经费使用办法》。借鉴市体育局引进政策,制定我区本周期运动员人才引进办法。参赛办赛方面。全力备战参赛X市第十七届运动会,2022年将继续参加市运会(青少年部)X个大项比赛。配合做好市青少年学生阳光体育运动会有关工作,协调参加省以上及省本级X次以上赛事。全力配合市级做好奥运会全运会后勤保障工作,持续密切跟踪掌握X籍运动员动态。承办X市第十七届运动会(青少年部)网球、游泳比赛及全国业余网球公开赛X钻石赛等大型赛事。人才培养方面。阶段性完成注册(X人以上)、选材、输送(X人以上)等各项考核指标任务。加强我区教练员、裁判员、运动员“三员”建设,积极推荐参加各级各类业务培训班,进一步夯实竞技体育基础。重点项目方面。进一步深入体教融合,共同探索建立“校级体育委员”机制,引入社会体育指导员或协会(俱乐部)兼职“校级体育委员”。试点成立青少年体育俱乐部,进一步拓宽体育人才培养渠道。择优选定与区内优质学校合作,建设融合发展的多元化新型少体校,并全面谋划调整下个市运周期我区竞技体育发展思路。
三是进一步培育体育产业新引擎。产业发展方面。深入开展“X建+体育产业联盟”活动,进一步加强X区体育企业引赛办赛的能力,推动产业集聚,提高体育产业占全区DP的比重,发展赛事经济,提升城市品牌。品牌赛事方面。2022年继续举办“全国业余网球钻石赛”“X杯”全国国际象棋棋协大师赛(X)等原有的品牌赛事,并利用奥体中心场馆的优势,举办X年X省轮滑联赛(X站)、X篮球超级联赛、X市跑酷公开赛等赛事。示范创建方面。严格按照创建指标和文件要求,X月前完成X钟秀运动休闲基地(暂定名)省级运动休闲旅游示范基地申报工作,X月底前完成X省运动休闲基地申报工作,X月前完成第二批次省级现代化区创建前期申报工作。场馆建设方面。加快推进“最多跑一次”改革延伸覆盖和X国际网球中心“五化”提升,加速谋划X七彩运动休闲田园项目(二期工程)、区级全民健身中心等建设工程。
四是进一步打造干部队伍新面貌。深入开展X史学习教育,推动体育各项工作任务的落实,在全中心上下形成“干事创业”和“学思比创”良好工作氛围,切实提高干部队伍的执行力和服务力,提升服务基层、服务群众的能力和水平,努力实现X体育事业新飞跃,以此带动反腐倡廉、机关X建、“三服务”、最多跑一次等各项中心工作齐头并进。
 
领导班子2021年度X建工作总结
  2021年度我支部将在局X委和机关X委的领导下,认真学习贯彻落实X的十九大精神,围绕2021年总体工作目标和要求,积极做好X支部的ZZ思想、组织和作风建设。
  一、联系实际,深入学习X的十九大精神和X的方针、政策,求真务实,推进工作取得新成效
  2021年度,我支部将继续把学习贯彻X的十九大精神作为ZZ建设和思想建设的重要任务来抓,深刻把握和领会X的十九大精神的科学体系、丰富和精神实质,力求在推进工作、指导实践上取得新成效。
  为实现这一目标,我支部将认真按照机关X委制订的学习指导意见,以创建“学习型”处室为抓手,努力完善学习制度,号召X员干部克服业务工作繁忙等困难,将支部学习和自学相结合,将理论学习和提高自身素养相结合,找差距,抓落实,全面提升外事队伍的理论水平和ZZ觉悟。
  要带领X员干部在外事工作实践中加强对X的十九大精神的理解,在学好理论的基础上,贯彻好、落实好X的十
九大精神精髓。要继续围绕单位发展目标和任务,求真务实,进一步拓展对外交往渠道和国际合作项目,认真举办好各类
重要外事活动,结合局“百、千、万”培训计划,加强涉外培训工作力度,深入开展调查研究,继续完善外事工作管理制度,为推动外事工作的新一轮发展做出外事应有的贡献。
  二、以创建文明处室为目标,推进支部的精神文明建设
  我支部要积极响应机关X委的号召,积极参与文明处室的创建工作,并以开展新一轮“做人民公仆,创文明处室”活动为载体,抓处室内部创建工作,积极开展政务公开活动,加强业务指导,规范服务标准和程序。X员干部要自觉增强创建意识和主人翁意识,发扬爱岗敬业的精神,发挥X员的模范带头作用,努力树立外事服务的优质窗口形象,力争为本处室赢得“文明处室”的荣誉。
  2021年将是外事非常繁忙的一年,外事出访、外事接待和大型涉外活动的繁重任务对外事队伍提出了更高的要求。我支部号将围绕“孺子牛”精神和新一轮发展展开讨论,并以此为契机,召X员干部在时间紧、任务重的工作面前,发扬“孺子牛”精神,吃苦耐劳、用于拼搏,以饱满的热情和高昂的斗志接受各项外事任务的挑战。同时,支部也要以对X、对社会高度负责的精神,关心每位工作人员的身体健康,在完成需要加班加点、大量透支体力和精力的突出性任务后,安排工作人员调休,使他们能以健康的体魄为国家和社会多作贡献。
  三、加强支部的组织和建设,增强X组织的凝聚力
  紧紧围绕X的十九大改革发展稳定的大局,加强我支部的凝聚力工作,不断增强X支部的创造力、战斗力,为推动单位新发展提供组织保证。通过组织X员干部学习X建理论、听取形势报告、参观革命教育基地等活动,稳步推进“X
员先进性教育”,加强X员的X性观念和责任感、使命感,并结合业务工作,以务虚会的形式开展批评和自我批评,建立监督和互助机制,不断增强队伍的凝聚力。
  今年,我支部将继续开展好与困难家庭的结对帮困活动,并加强帮困工作在物质资助和精神慰藉上的力度。
  四、推进我支部X风廉正建设
  组织X员干部学习习总书记关于加强X风廉正建设和反腐斗争的重要论述和相关重要讲话,严格执行有关规定,
贯彻《--市--局关于加强X风廉正建设做好源头防范工作的若干规定》,针对外事工作的特点,健全X风廉政建设的各项制度,加强X员干部的自律教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。
  五、积极为青年干部的成长成才搭建舞台
  充分发挥外事队伍中的青年干部的积极性和创造性,鼓励他们勇挑重担,在业务工作中发挥知识优势和潜能,在实践中不断增长才干;引导青年干部积极参与到学习型处室的创建工作中来,关心青年干部的成长。支部领导和X员加强与新进青年职工的思想交流,做好“传帮带”工作,激励他们为新一轮的发展做贡献。  
民政局2021年度工作总结及2022年打算
2021年,区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“民政为民、民政爱民”理念,贯彻落实省委“民政X条”、市委“民政X条”、区委“民政X条”,倾力打造精准保障、和谐自治、幸福颐养、暖心服务四个标杆区风景线,助力开放活力美丽的幸福X建设,取得较好成效。
一、工作总结
(一)倾力打造精准保障标杆区美丽风景线
一是构建多元社会救助体系。通过困难群众主动申报、政府政策宣传、基层经办人员业务培训以及上门走访等形式,精准实施低保、低边救助,兜牢困难群众基本生活。截至X月,在册低保对象X户X人,低边对象X户X人,特困X户X人,发放救助金X万元。规范实施临时救助,共救助X户X人,发放救助金X万元。加强生活无着流浪乞讨人员救助,共救助X余人次。开展春节困难群众走访慰问活动,共走访X人,发放慰问金X万元。建设湖泥海岛民生服务驿站,提升海岛民生服务质量。推进儿童救助保护,共为X名困境儿童发放基本生活费X万元。
二是实施困难群众定期探访慰问。以“上门探访+扫码服务+APP评价”模式,运用浙里办APP,组织辖区内X员干部、网格员、志愿者等多种力量,对困难家庭重度残疾人,空巢、独居、孤寡老年人及困境、孤残儿童等进行定期探访,实现走访常态化、智慧化。,共探访X人次。
三是统筹各类社会救助资源。通过建立联席会议,统筹政府部门救助资源。依托“X省大救助信息系统”实现申请救助对象的房产、车辆、社保、婚姻、就业等信息全部电子核对。在各镇、街道开设“一门受理、协同办理”窗口,建立“一门受理”信息管理系统,落实临时救助备用金制,提高救助效率。继续实施近亲属和银行卡“两个备案”制度,“两个备案”继续保持X%。
(二)倾力打造和谐自治标杆区美丽风景线
一是加强基层政权和城乡社区建设。主要要做好村级组织换届“后半篇”工作,努力加强村级班子建设,提升村(居)民委员会成员素质。开展全区村务公开民主管理工作,做好村务公开集中检查。协助推进未来社区数字化建设。
二是加强社会组织服务管理。代表全市创建省级城乡社区治理和服务创新实验区,完成创建验收。实施县域社会治理共同体社会组织提升工程,强化社会组织X建引领、培育孵化、管理服务,加大公益创投投入力度,提升全区社会组织数量和质量。截至X月,共有登记在册社会组织X家,备案X家。成立区社会组织公共服务中心,围绕“发现和收集问题信息,对接协调行业协会,社会组织提供服务,问题解决结果跟踪”主线,组织、指导、协调社会组织精准参与社会治理,开展治理活动X余次。
三是加强社会工作人才队伍建设。指导镇(街道)落实“三岗十八级”薪酬保障制度、统一招录城市专职社区工作者。组织社会工作者职业水平考试,推广社会工作师的国家资格认定等。目前,全区共有社工机构X家,持证专业社工人才X人。
(三)倾心打造幸福颐养标杆区美丽风景线
一是强化养老服务体系建设。全力构建以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为补充,覆盖城乡的适度普惠型的养老服务体系。目前,全区X家养老机构共有床位X张;镇(街道)示范型居家养老服务中心X家;城乡社区居家养老服务照料中心X家(含边远小岛托老所、敬老院辐射);为X名困难老人购买养老服务;向X名高龄老人发放长寿保健补助金。今年,着重打造X镇示范型居家养老服务中心,争取提前X年实现乡镇(街道)全覆盖;新建湖泥“海岛服务驿站”;打造区海福公司智能化养老机构;实施X户困难老年人家庭适老化改造;拓展已建成示范型居家养老服务中心服务项目内容,提升运营水平。
二是强化特困供养人员集中供养。目前,全区共有城乡特困供养人员X户X人,其中集中供养X人。,共支出供养资金X万元。
三是强化孤儿和困境儿童福利保障。持续推进儿童福利信息动态管理,配强基层儿童福利队伍。实施“助跑明天”、“守护海娃”、“福彩助力•点亮梦想”困境儿童关爱帮扶项目。探索实施“筑梦书房”孤困儿童适学化改造项目。建设完成X家示范型儿童之家。目前,全区共有孤儿和困境儿童X名,其中福利机构养育孤儿X人、社会散居孤儿X人、困境儿童X人。,共支出孤困儿童补助X万元。
(四)倾心打造暖心服务标杆区美丽风景线
一是提升殡葬殡仪事务服务水平。继续推动丧葬领域移风易俗改革。制定殡葬领域改革本岛一体化建设规划,深化绿色殡葬改革。提高主城区集中办丧率,并推进集中办丧向渔农村延伸。建立文明治丧长效机制,成立区丧俗协会,制定丧葬从业人员管理办法。启动区级园林式节地生态安葬墓区建设。指导完成X殡仪服务中心建设项目并投入使用。启动乡镇级公益性节地生态安葬示范点建设,在X建设X个示范点。实施X中心公墓X陵园骨灰纪念堂前期设计规划。指导开展乡镇级骨灰堂修缮扩建工作。
二是提升水库移民事务服务水平。重点做好大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作。全区共有大中型水库移民后期扶持人数共计X人。今年,共确定水库移民项目X个,项目总概算X万元,其中水库移民项目资金补助X万元。目前,已有X个项目启动实施,其余X个项目正在进行前期工作。
三是提升婚姻收养登记事务服务水平。以省级婚俗改革试点为契机,探索“婚庆+文化+旅游”婚庆产业新模式,打造“XA”级婚姻登记中心,已落实X余平方婚姻登记机关场地。开展婚姻家庭辅导,积极倡导简约适度的婚俗礼仪,着力培育文明向上的婚俗文化,持续传承良好家风家教,打造公益性户外颁证基地,将婚事简办,新事新办等新要求纳入社区公约、村规民约。借助“X渔嫂”平台和“幸福X”建设新风,把婚姻辅导工作触角向社区一线延伸。,共办理结婚登记X对,离婚登记X对,补发婚姻登记证书X人。
四是提升区划地名事务服务水平。做好了全区行政区划管理、界线勘定、边界争议调处;区、镇、街道、村委会各级名称管理。深入挖掘海岛地名文化内涵、自觉助力群岛新区建设。
二、存在问题
2021年,全区民政系统工作取得了可喜的成绩,但是面对新的形势和任务,基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。比如:一是民政工作任务加大,与民政人员少、编制增长滞后的矛盾日益突出。全区民政系统,特别是乡镇工作多、人手少的反差越来越大,超负荷运行成常态。二是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。民政工作对象的需求呈现出多元化趋势,各种合理、不合理的诉求交织,给民政工作带来诸多困难和矛盾。三是城乡民政工作发展不平衡,影响人民群众的幸福感、获得感体验。海岛居家养老服务、移风易俗等工作尚有较大提升空间,本岛普惠性机构一床难求现象仍客观存在。
三、2022年打算
(一)继续打造区社会组织公共服务中心。围绕“发现和收集问题信息,对接协调行业协会,向社会组织派单,社会组织提供服务,问题解决结果跟踪”主线,建立完善社会组织遴选考核、群众来访现场接待、社会组织参与社会治理派单服务等X大工作机制,实现闭环运行,形成“X委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会组织参与社会治理新格局。总结提炼相关案例,加大舆论宣传力度,打响社会组织参与社会治理X品牌。
(二)继续实施县域社会治理共同体社会组织提升工程。强化社会组织X建引领,加强社会组织培育孵化,优化社会组织登记管理服务和审批流程,加大社会组织公益创投投入力度,提升全区社会组织数量和质量。
(三)有效提供数字化智慧养老新服务供给。全面接入应用省、市两级养老服务平台,拓展智能化技术和设备在养老领域的运用,成功打造区海福公司智能化养老机构。
(四)继续完善完善儿童福利体系。持续推进儿童福利信息动态管理,配强基层儿童福利队伍。实施“助跑明天”、“守护海娃”、“福彩助力•点亮梦想”困境儿童关爱帮扶项目。探索实施“筑梦书房”孤困儿童适学化改造项目。建设完成X家示范型儿童之家。
(五)深入推进全区养老服务体系建设。完成X户生活困难老年人家庭适老化改造,湖泥“海岛服务驿站”、X镇示范型居家养老服务中心建设。
(六)继续推动丧葬领域移风易俗改革。按照本岛一体化建设规划推进本岛殡葬工作,深化绿色殡葬改革。提高主城区集中办丧率,并向渔农村延伸。建立文明治丧长效机制,成立区丧俗协会,制定丧葬从业人员管理办法。指导完成六横殡仪服务中心建设项目并投入使用。启动乡镇级公益性节地生态安葬示范点建设,拟在X建设X个示范点。实施X中心公墓X陵园骨灰纪念堂前期设计规划。指导开展乡镇级骨灰堂修缮扩建工作。
(七)继续推进省级婚俗改革试点。探索“婚庆+文化+旅游”婚庆产业新模式,推进“XA”级婚姻登记中心打造。深入开展婚姻家庭辅导,积极倡导简约适度的婚俗礼仪,着力培育文明向上的婚俗文化,持续传承良好家风家教,打造公益性户外颁证基地。
X支部2021年度工作总结
今年以来,在XXX的指导下,在XXX的正确领导以及全体X员干部的共同努力下,XXXX支部始终坚持把X的ZZ建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入推进X史学习教育,各项工作取得长足进步、成绩斐然,支部获评XXX“五好”X支部,XXX获评XXX优秀X务工作者。现将今年来X支部工作情况总结如下:
一、2021年度X支部工作总结
(一)抓X史学习教育,强化理想信念。一是精心组织安排,营造浓厚氛围。及时成立X史学习教育领导小组及办公室,制定X史学习教育实施方案,高标准高质量从实从细抓好组织实施。扎实开展线上线下宣传引导,线下精心打造XXX公共环境,悬挂标语口号、宣传挂图;线上依托XXXAAA公众平台设立“X史百年天天读”专栏,推动X史学习教育深入企业、深入职工、深入人心。二是突出ds学习教育,汲取精神力量。发挥领导干部带头示范作用,XXX作“XXX”专题X课,XXX委员围绕习近平总书记在X史学习教育动员大会上的重要讲话精神、《论中国共产X历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等专题共撰写X篇研讨材料。充分利用理论学习中心组、“三会一课”开展集中学习和研讨交流,累计开展集中学习X场次,专题研讨X场次。征订X本必学规定书目XX套,覆盖全体干部职工并全部发放到位,参照XXX史学习教育读书班指定书目额外征订X本相关书籍X套,进一步深化领导班子“学思践悟”。充分利用红色资源,教育引导X员干部发扬红色传统,组织前往XXX开展“XXX”主题X日活动。组织全体X员干部集中观看XXX专题讲座。三是深化实践活动,推动走深走实。积极开展“我为群众办实事”等实践活动,切实解决园区群众及企业普遍关心关注的“急难愁盼”问题,让学习教育更“接地气”,更务实受惠。X史学习教育开展以来,已梳理形成共XXX项项目清单,涉及领域涵盖XXX等方面。
(二)抓“三会一课”制度落实,强化组织生活。一是落实支部学习。切实将“两学一做”学习教育融入日常,形成常态,以开展X史学习教育为重点,制定支部学习教育计划,不断创新支部学习教育方式方法,组织开展X支部集体学习X次。通过AAA公众号、“学习强国”等平台持续深化学习教育效果,支部书记开展“XXX”现场X课教育,以上率下,引导广大X员干部更加深入领会X史学习教育的重大意义与深刻内涵。二是完善支部建设。年内共召开支委会X次,完成支部组织委员的补选工作。制定X员学习制度、“三会一课”制度、X员管理制度、X员教育培训制度等X项制度文件,进一步规范支部活动和X员干部行为。三是丰富支部活动。拓展形式丰富的主题X日活动,累计开展X次,例如,组织全体X员干部前往红色基地进行X性教育,重温入X誓词;开展X员“ZZ生日”活动,为两位“七一”前后入X的X员“庆生”;集中观看XXX,全面提升支部组织活力。四是强化支部监督。围绕中央XXXX,督促X员干部慎小慎微,从严要求自己,支部书记与支委、X员普遍开展谈心交心,指出存在的突出问题,明确改进方向。
(三)抓模范机关创建,强化X员先锋模范作用。一是制定出台《XXX行动方案》,以“我为企业解难题”实践活动作为重要载体,引导激励机关X支部和X员聚力优化营商环境,有力提升XXX质量。二是深入推行X员干部目标管理,全面推行X员干部承诺践诺评诺,明确目标任务,增强做好工作的责任感。
三是深化精神文明创建,聚焦惠民便民开展志愿服务,X员干部作为志愿服务队伍发挥先锋模范作用。组织“XXX”志愿服务,开展普法宣传、入户义诊、急救培训、公益讲座等各类惠民志愿服务活动。四是坚持X建引领,激发干事创业热情,推动X建与业务工作两促进、两提高。
二、下一步工作思路
2022年,机关X支部决心在XXX和XXX的正确领导下,突出X要管X、从严治X主线,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,重点抓好以下工作:
(一)加强支部组织建设,提升支部X建质量。以建设学习型创新型服务型X支部为目标,以建设“五好”班子为标准,认真贯彻落实《中国共产XX支部工作条例》,调整优化班子,突出ZZ建设,坚持民主集中制,落实“三重一大”事项决策制度,发挥班子集体智慧优势,议大事,谋大局,凝心聚力,不断加强X对各项工作的绝对领导,推进X的建设全面发展。
(二)加强支部标准化建设,严肃支部组织生活。继续按照 XX 的要求,认真落实支部建设七个标准,全面推进支部建设标准化,做到组织生活正常化、管理服务精心化、工作制度体系化、阵地建设规范化,认真落实“三会一课”制度、“主题X日”,严格组织生活会和民主评议X员,树立纪律规矩意识,严肃X内组织生活。
(三)加强意识形态管控,确保意识形态安全。加强对意识形态工作的领导,压实支部书记意识形态工作第一责任,支委会及时研判当前意识形态情况,对重要情况、重要舆情的苗头倾向性问题,有针对性地进行引导,加强网络意识形态管控,发挥正能量,确保X员干部意识形态领域安全。
(四)加强思想理论武装,提升X员ZZ素质。深入推进X史学习教育常态化,通过支部班子理论学习、X员干部集体学习、理论测试等多种途径,深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保 XX 工作始终沿着正确方向前进。
(五)加强队伍纪律建设,打造“零违纪”干部队伍。按照上级X组织的相关要求,严格执行中央XXXX及其实施细则,坚决贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,强化纪律执行,持续加强日常监督,对X员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,让“红脸出汗”成为常态,防止出现违规违纪问题。聚焦思想、纪律、管理、工作“四个过硬作风”,不断增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。
 X政办公室X支部2021年X建工作总结
2021年,在X区(X街道)X工委的正确领导和关心指导下,X政办X支部紧紧围绕X政办公室的中心工作,抓班子聚合力,抓队伍激活力,抓业务强动力,较好地完成了各项工作任务。现就一年来的工作做个总结:
一、主要做法及成效
(一)加强理论武装,筑牢思想根基。X政办X支部坚持把理论学习摆在首位,以无锡先锋为载体,以庆祝建XX周年为契机,深入学习十九届四中、五中、六中全会精神,习近平总书记视察X重要指示、全面推动长江经济带发展座谈会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织学习《习近平谈治国理政第三卷》《中国制度面对面》等规定读本,并围绕坚持和加强X的全面领导这一主题,在X支部内部开展专题讨论,进一步凝聚思想共识。同时,将中央及省市各级关于安全生产、扫黑除恶、意识形态等重要讲话和会议精神纳入日常学习范畴,组织学习《保密法》《X省档案法》《网络安全知识》等文件法规,进一步提升业务能力和综合素质专业技能水平,全年X政办X支部累计开展各类学习X次。切实履行意识形态主体责任,牢牢把握正确的ZZ方向,认真抓好意识形态工作,组织部门X员同志学习省市委关于意识形态工作会议精神;做好高质量发展、文明城市整改提升等哒哒公文铺起草,及时上报政务信息,编发会议纪要,传递会议精神及X工委、管委会重大工作开展情况;开展“益心益意”X员志愿服务进社区活动,弘扬文明道德新风尚,进一步凝聚X员群众的思想共识。
(二)强化支部建设,提升X建水平。X政办X支部坚持把支部建设放在支部工作的首位,扎实推进X支部“双化”建设,认真抓好支部“三会一课”、主题X日等X员教育活动。开展支部书记上X课X次,为全体X员分享《学习宣传贯彻X区高质量发展工作会议精神》心得体会;每月定期组织X员深入栖云社区、群丰社区,开展“助力果农”“助老慰老”“助残扶弱”“环境整治”“文明宣传”等主题的志愿服务X次;认真开展支部组织生活会,深刻剖析自身问题,总结经验教训,开展批评和自我批评,做到真正的红脸出汗;举办“学史励行、夺取双胜利”“学悟伟大精神、争当领跑先锋”“纪念屈原、品民俗迎端午”等主题X日活动;积极参与X区建XX周年“歌声嘹亮唱红歌,传承经典抒感悟”活动,并荣获优胜奖。组织学习宣传贯彻X区高质量发展工作会议精神,开展“其势渐成、我们怎么看?其时已至,我们怎么办?其兴可待,我们怎么干?”为主题的解放思想大讨论,切实将会议精神宣传至每一位X员,统一思想,凝聚共识。严把X员入口关,提高X员干部质量,X支部目前共有X员X名,全年完成预备X员转正X名,发展对象X名(现已转到人武部),发展入X积极分子X名。
(三)强化作风效能,树牢规矩意识。严格落实X风廉政建设“两个责任”,带头履行“一岗双责”,带头学习《准则》、《条例》各项规定要求,筑牢廉洁自律意识,提升廉洁从政能力。严格办文办会程序,切实改进文风会风,努力营造“发短文、讲短话、开短会、求实效”的良好氛围。进一步提升X员干部纪律规矩意识,反对形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费,坚持厉行节约,严格落实公务用车、公务接待等方面的管理,做好X政办资产管理工作,降低行政成本;认真学习《廉政准则》,坚决贯彻中央XXXX、省市十项规定、区委二十二条具体措施等精神,今年X政办公室未出现违反XXXX的情况。
(四)坚守清正廉洁,树好自身形象。始终保持廉洁自律,时时处处严格要求自己,切实维护单位权威、树好自身形象。在平时工作中,能及时主动接受领导同志的监督,虚心听取领导、同事、群众的意见,正确对待他人提出的意见建议,做到有则改之、无则加勉。
二、存在问题不足及原因分析
回顾今年,虽然在支部工作上虽取得了一定的成效,但对照上级的要求和X员群众的期盼,还存在以下问题和不足:一是在理论学习的深度上还有欠缺,将理论与实际工作结合的不够,与高效履职还有差距;二是受X政办日常事务性工作多的制约,深入社区的机会比较少,对基层了解的不够;三是在支部工作创新的力度上还不够,工作方式比较单一。
产生上述问题的原因主要有以下几个方面:一是高质量发展意识树得不够牢,在谋划社区重点工作时站位还不够高,全局意识和系统化思维还有待进一步加强。二是思想认识有偏差,重视程度不够,在抓X支部书记业务能力提升上还较为欠缺,未全面对照“双化”建设要求抓实支部工作。三是以人民为中心的宗旨意识树得不够牢,未常态化坚持深入社区一线,问需于民。
三、明年工作重点及思路
在新的一年里,X政办X支部将针对存在的不足,努力把短板补齐,围绕X区发展目标,保持工作不松劲、不停步、再出发,以更加坚定的意志、更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加务实的作风,勇于担当,忠诚履职,努力为X区“一岛、双核、三环”建设作出新的更大贡献。
一是进一步深化学习教育。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届五中、六中全会精神,不断提高自身ZZ修养。继续抓好X章、X规、X纪学习教育,强化ZZ纪律意识和规矩意识,强化业务学习和作风建设,增强担当意识,提升履职尽责的能力。
二是进一步强化组织建设。认真落实“三会一课”、民主评议、X员X性分析、主题X日活动等支部组织生活制度,抓实抓细X支部标准化规范化建设。认真开展组织谈心、交心,批评与自我批评,进一步增强X政办X支部的凝聚力和战斗力。认真做好入X积极分子培训,不断为支部发展注入新鲜血液。
三是硬化X风廉政建设。继续深化X风廉政教育,组织开展有关纪律、条例和规定的学习,增强支部全体X员反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。继续抓好有关制度的落实工作,把X风廉政建设责任量化,实行目标管理,形成“人人有责任、时时有压力、进一步强化基层X建工作责任意识。
X史学习教育情况总结
X史学习教育开展以来,我局X支部深入学习贯彻习近平总书记关于X史学习教育的重要讲话和指示精神,牢牢把握X史学习教育目标要求,认真开展X史学习教育,以实际行动推动XX事业高质量发展。
一、建立健全组织架构和制度体系
坚持高起点谋划、高标准推进,以ZZ担当落实ZZ责任,将X史学习教育开展作为今年一项重大ZZ任务抓紧抓实,通过建立健全组织架构和制度体系,确保X史学习教育各项工作有序推进。一是建立组织架构。X支部第一时间召开专题会议动员部署,制定《XX单位X史学习教育方案》,明确学习教育的内容要求、具体措施、责任分工。下属X个X小组闻令而行、及时跟进,细化目标要求,明确完成时限,形成齐抓共管、步调一致、反应迅速的工作局面。二是创新学习制度。抓实用好支部统学、小组分学、集体研学、个人自学形式,成立X史学习教育督导检查组,建立理论学习进度评比、X课质量评分制度,加强跟踪了解、督促指导、定期反馈、及时调度,做到精准监督指导。三是打造联动体系。打造X史学习教育支部联动体系,各X小组分别通过建立X史故事宣讲接龙制度、开展“传承红色基因,追寻红色足迹”系列主题活动,构建起支部联动、人人参与的X史学习教育格局。
二、创新学习教育的形式和载体
紧扣X史学习教育主线,深入挖掘用好本地红色资源,不断创新形式、丰富载体、突出亮点,增强X史学习教育的鲜活性、多元性和感染力,确保学出真成效、学出实成果。一是用好本地红色资源。把本地的红色资源作为最现实最生动的教材,先后组织X员干部到XXX史纪念馆、XXX故居、XXX红色教育基地参观学习,把历史转化为课程、把现场转化为课堂,用“红色教材”营造X史学习教育浓厚氛围。二是用好多种宣传阵地。充分利用局文化阵地、X建阵地、廉政阵地、法治阵,结合XX改革发展历史学习研究,采取主题X日活动,“三会一课”、专题学习等形式组织开展场景化、体验化学习活动和教育宣传,凝聚X员干部奋进新时代的精气神、创造性、战斗力。三是调动局内军转干部的积极性。发挥局内军队转业干部优势,组织开展专题讲座,安排军转干部讲述军旅故事、回顾入X初心、分享心得感悟。同时积极与部队开展X建共建活动,组织X员干部到某部队开展主题X日活动,坚定强军、爱国、爱X之心。
三、增强X员干部队伍的思想力凝聚力战斗力
将X史学习教育作为深化干部队伍建设的重要契机,锤炼忠诚、干净、担当品质,切实增强X员干部队伍的思想力、凝聚力、战斗力。一是进一步夯实思想理论基础。通过组织X员干部采取多种形式认真学习X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及习近平总书记系列重要讲话精神,同时积极开展专题交流研讨,教育引导X员干部学深学透X史,在学X史的过程中进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,理论水平和ZZ素养得到显著提升。二是进一步增强队伍凝聚力战斗力。在X史学习教育的过程中,强化X风廉政警示教育和作风建设,筑牢思想防线。同时组织X员干部积极参加X史学习教育“微X课”大赛、X史知识竞赛、主题征文比赛等主题活动,踊跃参与市直机关演讲比赛等文体活动,展现了X员干部的亮丽风采和良好风貌,凝聚起干事创业的澎湃动力和强大合力。三是进一步提升干部队伍的素质能力。综合运用晨读重要讲话、青年理论小组、业务提升培训等学习平台,通过案例分享、政策研究、业务讨论等多种方式强知识弱项、补能力短板,推动X史学习教育同提升业务水平和解决实际问题有机结合,不断提高X员干部的素质和能力。
四、切实把学习成果转化为工作成效
将“我为群众办实事”作为X史学习教育重要落脚点之一,立足单位职能,用心用情用力办好小事要事实事,当好服务群众和企业的服务员,切实把学习成果转化为工作动力和成效。一是保障了农民工工资顺利到位。针对拖欠农民工工资问题,强化涉及农民工工资的基建项目单位的支付监控措施,确保农民工工资顺利到位,及时支付农民工工资累计X亿元。针对历年项目拖欠工程尾款问题,深入项目一线、逐一摸底排查,有效推进项目资金支付进度,顺利完成X个工程项目的尾款资金支付。二是实现了让群众“最多跑一次”。重构非税收缴流程,实现跨区市不动产登记和非税收缴的“一网通办”,在省内率先完成非税平台与交通违章、车驾管、出入境、户政等业务和缴费“一站式”办理,实现了让群众“最多跑一次”。三是优化政务服务的满意指数。为大额资金开辟安全的银联企业网银缴费方式,方便异地企业就地便捷缴费,推广电子票据。今年以来,共开具电子票据XXXX万份,缴费取票时间压缩90%以上,受到广大企业和市民的点赞和好评。
      城乡建设局关于2021年工作总结和2022年工作思路
2021年,在区委、区政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话精神,全面贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以“高品质生活、高质量发展、高水平治理”为核心,推动城市建设取得新成效,现将2021年工作总结及2022年工作思路报告如下:
一、2021年工作总结
(一)以重点项目建设为抓手,推动城乡建设惠及民生
一是推进水系综合治理工程。全面吹响城区水系项目扫尾工作号角,做好在建项目的交地、施工保障工作,加快推进X河等X条河道治理,争取年底再完成一批河道的治理。
二是推动城市更新品质提升。坚持以现代化理念和绣花般功夫建设管理城市,围绕居住品质提升、交通品质提升、水环境品质提升、风貌品质提升、管理品质提升、打造建设样板等六大方面开展,实施老旧小区改造、道路建设、慢行系统、城市园林绿化、缆化下地等X个项目。目前,完成街头小公园建设、火车南站西广场段特色园林风情道路示范项目等X个项目,完成投资额X亿元,累计完成投资比例X%。
三是完善历史建筑保护管理。开展新一轮X普查和保护利用专项行动,对全区范围内建成年代X年以上、或虽不满X年但有特定价值意义的建筑进行普查、登记,核查历史建筑、历史建筑普查成果以及省住建厅和群众反馈的历史建筑普查线索X处,并开展分类分级,初步形成推荐历史建筑X处,推荐传统风貌建筑X处;开展X处历史建筑抢救、修缮项目,已基本完成X处。
四是强化交通治堵综合整治。加快推进缓堵项目进展,第一批缓堵项目涉及我区X项,已完成X项,正在实施X项;第二批缓堵项目涉及我区X项,已完成X项,正在实施X项,已暂缓X项,申请暂缓X项,总投调整X项;第三批治堵硬件建设项目X项,已完成X等X项,剩余X项正在推进。
(二)以城乡综合治理为重点,提升功能服务百姓生活
一是推动夜景灯光及店牌店招提升。根据区政府和市建设局关于两江两岸环境提升工作的部署,完成X等X项夜景改造项目;强化X江南岸夜景灯光设施摸排巡查,累计巡查X人次,发现整改X等小区夜景老化故障点X处。受理店牌设置许可申请X件,结合城市品质提升、两江两岸环境提升、数字峰会等专项行动,对发现存在安全隐患的店牌店招进行梳理并移送城管局拆除整治共计X处。
二是完成“两江两岸”码头建设提升。根据市、区关于“两江四岸”环境整治提升有关工作部署,牵头完成X码头等X个建设提升任务,总投资X万元。
三是夯实市政基础设施建设。以民生、民心工程为着力点,对公园西路、X 路等X余处的小街巷市政设施病害进行处理,共修复道路面积约X平方米,更换路灯电缆约X米、更换雨水井盖X个、修复路灯X盏、补充路灯杆门X个、制作路灯电缆热缩头X个、疏通雨水管道约X米。
四是做好农村环境整治工作。X年,经核减,我区农村公路总里程共X公里,其中乡道X公里,村道X公里,路面硬化率X%;养护桥梁X座,均为小桥。根据《X市交通运输局关于分解下达X年农村公路民生工程目标任务的通知》要求,超额完成农村公路修复X平方米。
(三)以安全生产工作为根本,推动建设行业稳健发展
一是强化新冠肺炎疫情防控工作。坚持做好境外来X和X口岸入境返X、省外入境返X、中高风险区返X人员“点对点”转运工作,共完成转运X人,其中境外返仓人员X人,中高风险区返仓人员X人。牵头开展X亭配客站、火车南站、地铁站及公交枢纽站等重要交通窗口疫情防控督导X次。强化建筑工地疫情防控,累计摸排X人,核酸检测X人次。
二是规范建筑业及招投标管理。依托福建省公共资源交易电子行政监督平台,通过备案审查、现场监督等方式依法对X个房建市政建设工程招投标项目招标、投标、招标代理及评标定标等行为进行有效监管。建立X区小规模工程承发包相关序列候选名册并实行动态管理,现名册内房建工程施工单位共X家,市政工程施工单位共X家,工程监理单位共X家。推进农民工实名制信息化管理,督促区管X个在建项目对接省农民工实名制管理平台,防止因实名制管理不到位出现拖欠农民工工资情况。
三是强化质量安全施工监管。落实双随机监管,深入开展建筑起重机械、悬挑架、深基坑等重大危险源和危险性较大的分部分项工程专项检查。目前,我局监管项目X项(房建X项,市政X项,二次装修X项),总建筑面积约X万平方米,市政道路X米,共下发责令改正通知书X份,排查并整改施工生产安全隐患和消防隐患及文明施工问题X条,并对项目经理、总监、施工和监理单位在省动态监督网上进行信用扣分。
四是建设工程消防设计审查验收。监督指导全区X平方米以内的二次装修工程消防设计审查、验收备案和抽查,共计受理X件。针对区级办理施工许可证的建设工程进行消防方面的质量、安全生产、文明施工的监督管理,处理X消防验收投诉X件。
五是加强燃气安全专项整治。X年开展燃气安全检查约X家次;每月联合镇街开展餐饮场所督查抽查,发现安全隐患X处;聘请燃气安全专家对X个供应站点及X个加气站进行全面检查,共发现隐患X处,发出责令整改通知书X份,查看处理群众投诉X件、打击“黑气”窝点X个。全年累计查扣气瓶共计X瓶,开展安全宣传X场,印发“燃气使用安全须知”等宣传材料X份。
六是清查整治农村在建房屋。根据省、市、区关于农村在建房屋安全清查整治专项行动的有关部署,迅速督促各镇及X街道对属地内集体土地上的在建房屋开展安全清产整治,全覆盖摸排建立清查台账,共摸排出农村在建房屋X栋(其中,X镇X村百亨租赁房项目X栋;X镇店X(私人X)修缮项目X栋),并完成相关整改工作,消除安全隐患。
七是做好邮政寄递、渡口码头安全监管。X区共注册有快递企业X家,其中快递许可企业X家,快递分支机构X家,快递末端网点X家。我局按照每月X次抽查的频次对X家快递许可企业进行了安全生产监督检查。会同建新镇船管站、市湾边海事处做好X渡口日常安全生产检查,累计检查X次。
二、2022年工作思路
一是推进城市品质提升。加快推动城市更新品质提升项目,继续对接各牵头单位,加强联动,密切跟踪进度。加快推进第一、二、三批缓堵项目进展,并督促建设单位加快缓堵项目实施。要求各市政维护单位在按照精细化管理细则做好X区市政维护工作。
二是加快水系扫尾工作。持续推进剩余的在建项目,积极配合业主单位、施工单位全面完成已启动的主干河道和支流治理,确保已启动的城区水系项目收官,进一步完善城区河网水系。
三是强化码头建设提升。待X市内河港口规划、X市“两江四岸”码头规划完成后,协调推进X区下洋码头、X码头等X个码头建设工作。
四是保护管理历史建筑。继续督促各属地镇街加强历史建筑及传统风貌建筑,尤其是征迁地块内历史建筑的保护管理工作,持续推动历史建筑修缮和活化利用工作。
五是推动夜景灯光提升。进一步完善提升我区夜景灯光实施效果,根据不同区域划分和不同建筑风格,进而确定灯光夜景提升改造方案。加强重点区域特别是X江两岸的夜景灯光提升改造工作,配合X江两岸步行道上新增的背景音响系统,打造视听盛宴。
六是落实农村公路养护。督促各镇路长办落实农村公路巡查、隐患排查等工作;并根据市交通局工作部署,落实其他专项工作任务。
七是狠抓安全生产。强化建筑工地、码头渡口、店牌店招、瓶装液化气、快递企业等安全生产监管,深入落实安全隐患大排查大整治三年行动,对发现的隐患和违法违规行为实行“零容忍”,并跟踪落实整改情况,确保安全生产各项工作落到实处。
八是常态化疫情管控。继续落实境外及中高风险区返仓人员“点对点”转运工作,确保闭环转运;结合疫情防控突击队任务,不定期开展重要交通窗口疫情防控督导检查工作;配合区疫情防控指挥部,协调督促交通运输、仓储和邮政业、快递企业、建筑工地等从业人员做好日常核酸检测或疫苗接种等工作。
九是加强招投标监管。及时发现工程招投标活动中存在的违法违规行为并进行处理,防止围标串标,确保招标投标活动依法公开、公平、公正进行。对报名申请进入X区小规模工程承发包相关序列候选名册名单的单位进行审核,确定后予以公示、新增。同时对已进入候选名册的企业开展季度核查工作,确保候选名册内企业始终满足要求。
Xx央企合规法律事务部2021年个人工作总结和2022年工作计划
多措并举 扎实推进 提高风险防控能力
为xx集团合法合规经营保驾护航
——2021年工作总结及2022年重点工作计划
合规管理部/法律事务部 xxx
2021年,在xx集团公司X委的正确领导下,在xx部门领导的精心培养和悉心关怀下,在同事们的大力支持和帮助下,我立足xx工作岗位,以推进xx管理、防范化解xx为抓手,坚持以合同事前、事中监督为主的原则,完善法律合同管理体系,持续夯实普法基础,充分发挥了xx工作职能作用,为xx集团合法合规经营保驾护航。
现将2021年工作总结及2022年重点工作计划汇报如下:
第一部分 2021年工作总结
1坚定理想信念,不断提高X性修养
作为一名X员,我严格按照xx集团公司X委的统一部署,通过集中学习与个人自学相结合的方式,坚定不移深入贯彻落实X的十九大及十九届历次全会精神,扎实开展X史学习教育工作,紧随X支部、xx部门的学习步伐,认真研读了《中国共产X简史》等X史学习教育指定书目,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,时刻牢记X员身份,把思想认识统一到助推xx集团公司高质量发展上来。
二、规范合同管理,提升法律防范水平
一是加大合同审核力度,将xx工作内嵌于合同审核全过程,进一步完善《xx集团公司合同管理办法》修订工作,规定xx公司所有对外签订的合同必须经xx工作人员审核,合同盖章前需再次审核最终版内容,规避合同履行过程中易出现的法律风险。截止目前,共审核合同xx份,涵盖维修、咨询、购售电等多种合同类型,对审核过程中发现的问题做好登记,形成《合同审查问题台账》。
二是建立事前、事中合同台账,归纳法律风险点,以季度为单位对已签订的合同履行情况进行及时监督,重点对照付款、违约责任等条款与经办人进行沟通并记录在册,对未按照合同条款履行的合同行为及时进行提醒,督促相关业务xx部门人员认真按时履行义务。目前,已完成对各子公司合同履行情况的事中监督工作,未发现存有相关的违约行为。
三是完成《xx集团公司合同模板汇编》撰写及印发工作。通过梳理近年来各项目公司签订的合同文本类型,规整相似点,总结编制了xx合同、xx合同等22种常见合同类型,并规范了合同版面,督促各xx部门按照模板文书与合同相对方进行签订,力争在经营过程中掌握签订法律文书主动权,进一步提升合同管理水平和履约能力,加强合同审核的有效性,提高工作效率和工作质量。
三、及时总结提升,增强法律风险意识
一是及时归纳审核过程中发现的问题,以季度为单位向领导班子高管成员提交《法律事务管理建议书》,内容主要包括季度法律工作、法律风险、法律意见、涉及的法律法规及最新颁布的法律法规、司法解释等内容,及时向领导班子汇报季度xx工作工作开展情况。
二是将日常法律文书审核中发现的问题形成案例,以季度为单位撰写《季度案例分享与法律建议书》,重点分析本季度易出现的法律难点重点问题,供xx公司全体职工学习借鉴,以案代训、以案释法,进一步提高员工的法律意识。
三是完成《xx集团公司法律事务工作手册》撰写及印发工作。结合2021年日常合同审核及法律咨询的实际情况,重点从法律风险防范、工作流程及推荐学习资料三个方面总结了生产经营过程中常见的法律问题,并进行法律分析,进一步规范日常法律行为,保障xx公司生产经营合法合规。
四、完善法律制度体系,提高工作效能
一是梳理、修订完善相关法律制度,按照xx集团公司的要求,结合公司实际情况,修订完善了《xx集团公司法律纠纷案件管理办法》《xx集团公司合同管理办法》。目前,现行相关制度包括《xx集团公司法律事务管理办法》等五项制度,建立了较为完善的监督机制,在法律管理工作中,严格按照规章制度履行工作职责,全面把控公司相关xx工作工作。
二是参与制度修订的全过程,对制定或修订的合同征求意见稿提出xx工作意见,在报集团领导审批之前对制度送审稿内容进行再次审查,重点审查制度中是否存在违法违规或与上级公司规章制度相矛盾的条款,2021年共审核规章制度xx项。
五、小处着眼,逐步提升精细化水平
一是简化合同审批流程。根据xx公司工作实际情况,取消了合同会审表流程,将合同审批流程合并至提请合同签报中,简化工作流程,并对合同签报内容、加盖合同专用章、法人章或公章的要求进一步细化。
二是完善各类台账。在日常工作中,针对重点工作制定了台账并进行细化,目前已制定了《合同审核台账》《合同审查问题台账》《AAA公众号发布即时台账》等xx个台账,在完成一项工作后,及时对台账内容进行更新与完善。
六、加强宣传工作,营造法治氛围
以“高举依法治国旗帜 弘扬法治精神”为主题制作xx工作宣传展板,重点宣传了法治中国建设规划(2020-2025年)与中华人民共和国民法典相关法律法规。在AAA公众号设置“xx集团公司法律课堂”专题、紧密结合集团法律工作,重点结合“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日等重要节点进行宣传,加大对法律相关知识的普法工作,截止目前,共发布xx期法律知识宣传公众号,营造了良好的普法氛围。
其次,按照工作安排,截止目前,完成了集团AAA公众号共xx期xx篇内容的编辑发布工作,重点宣传了建X100周年、“我为群众办实事”实践活动、xx先锋力量等内容。
第二部分 不足之处及改进措施
一、工作总结性、创新性欠缺
本年度转岗到xx工作专责,融入新角色耗时较长,因职业生涯中出现两年多xx工作空窗期,导致后期开展xx工作工作较为陌生,在将法律专业与xx知识相融合方面仍存在较大欠缺,仅仅满足于日常合同条款的审核,对如何创新性地开展xx工作工作缺乏个人想法,日常工作总结深度和广度不够。
改正措施:加强自身专业知识的学习,通过关注法律、xx方面公众号内容,利用碎片时间多学习相关知识,多关注涉及xx领域的法律法规,使用最新的法律法规解决日常工作中存在的问题,同时加强工作总结和计划性,做好周总结和计划工作,在合同审核中多归纳总结提升,汇总易出现的问题并引以为戒。
二、日常工作精细化程度不足
合同日常审核量比较大,涉及的项目公司、合同类型较多,导致自己在合同审核过程中较注重审查内容,对合同审核的总结性不够,记录台账比较繁琐,台账页目比较多,精细化做得尚不足。
改正措施:坚持“工作做在日常、从小事着眼”的原则,积极寻求工作精细化途径,每审完一份合同及时录入台账,提取风险点并在后期的事中监督中多加留意,目前也负责合同用印及归档工作,我将认真遵守合同用印规定,确保合同用印流程完善后才予以用章,同时,以月度为单位对合同进行归档,确保合同审核流程形成闭环。
三、存在保守意识,担当意识不强
工作中存在较为严重的保守意识,“分工不分家”意识不强,存在“事不关己高高挂起”的错误理念,对自己分内工作能按时保质完成,对xx部门同事的其它需帮助的工作存在能躲则躲、能推则推的想法,存在“干多错多”担当不强的现象。
改进措施:增强工作担当意识,加强与xx部门其他同事的交流沟通,虚心向身边优秀的同事学习,在做好本职工作的基础上,对其他同事需要辅助的事情积极主动,端正工作态度,在工作中创新思想,不拘泥于自身的“一亩三分地”,多学、敢干、会干。
第三部分 2022年重点工作
一、完善工作手册,建立长效机制
以《xx集团公司法律事务工作手册》和《xx集团公司合同模板汇编》为契机,在日常xx工作工作中多加整理、总计提升,从法律规章制度、易错点、法律意见、审核流程等多角度系统对xx公司日常经营、项目开发、合同监督等方面法律风险进行归纳,据此出具《xx集团公司法律事务工作手册》(第二册)及更新《xx集团公司合同模板汇编》,按期撰写《法律事务管理建议书》《季度案例分享与法律建议书》,不断积累,建立长效机制,形成具有xx公司特色的xx工作资料,将法律风险隐患消灭在萌芽状态,防患于未然。
二、加强培训和宣传力度,夯实法律基础
按照《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的相关要求,根据xx公司实际情况,在AAA公众平台上以季度为单位推送法律知识小知识,倡导各xx部门进行自我测试,每次测试后将进行统计参与率,通过小测试,进一步提高员工的法律意识,营造全体员工学法的良好氛围,激发学习热情。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动,营造浓厚的法治文化氛围。
三、认真做好合同管理闭环工作
加大对合同审核及事中监督力度,严格把控合同初稿、提请合同签报流程及用印等流程的审核,及时与合同承办xx部门进行沟通,规避合同中易出现的法律风险,确保合同签订合法合规,从源头上把控法律风险,严格执行《xx集团公司印章管理办法》的相关规定,做好合同登记及归档工作,从日常做起,按照各项目公司、签订的日期、合同编号等信息及时对合同文本进行规整,确保以闭环管理推动合同归档工作有序进行。
2022年,我将继续秉承初心,端正工作态度,不断提升法律专业知识和水平,认真履行好本职工作,从点滴做起、从小事做起,在个人岗位上发光发热,为xx公司生产经营合法合规保驾护航,以实践行动助推xx集团公司高质量发展。
公司2021年X群工作总结
2021年,在XXXXXXX委的正确领导下,公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣XXX作主线,以X史学习教育为契机,扎实开展XXX作,切实将基层X支部的战斗堡垒作用发挥好,为公司生产打下坚实基础。现将XXX作情况专题汇报如下:
一、XXX作开展情况
(一)健全完善制度体系,切实履行管X职责
一是公司X委坚持把抓好XXX作作为最大的ZZ责任,健全完善了XXX作领导小组,公司X委与所属各支部签订了《XXX作目标责任书》《书记抓X建第一责任人责任书》《社会治安综合治理责任书》,进一步细化明确了工作职责,确保了各项工作目标的顺利完成。二是公司X委、各X支部坚持将X史学习教育作为重大ZZ任务,组建了由X委书记任组长、分管领导任副组长、所属公司各X支部书记、部门主要负责人为成员的领导小组,成立了综合协调组、实践活动组、新闻宣传组、巡回指导检查组4个工作组,各小组切实担负责任,为学习教育提供了强有力的组织保障。三是公司修订完善《XXX作责任制度》《民主评议X员制度》《新闻宣传工作管理规定》等工作制度10余个,持续规范了XXX作的开展。根据X史学习教育学习要求,公司制定了《X史学习教育实施方案》《X史学习教育工作推进方案》,结合实际编制了《X史学习教育工作推进一览表》《学习教育清单》细化工作事项30余个,具体措施内容近百个,确保了学习教育的目标明确。
(二)加强思想教育,正确引领企业发展方向
一是公司X委、各X支部坚持抓好全体X员干部和职工的思想教育。以来,按照X史学习教育的安排要求和学习计划清单,公司X委组织中心组学习X次,其中专题学习X史知识专题学习4次,领导专题读书班学习5天,各X支部坚持每周半天学习,并按要求组织四次X史专题学习。开展集中学习45场次,组织交流研讨20次,覆盖职工群众近千人次。二是不断丰富学习载体。公司各X支部充分运用网络平台组织开展“X史故事我来讲”“诵读红色经典”等线上学习,截止目前,X员职工讲述X史故事、诵读经典30余个,各X支部组织X员观看学习红色电影5场次,参观红色教育基地7场次,参与X员职工300人次,通过多种形式强化学习成效。
(三)以强基提质为根本,夯实组织工作基础
一是加强规范XXX作基础。持续规范完善发展X员、收缴X费、X务公开等工作程序。公司所属各X支部严格执行“三会一课”制度,按时组织召开支委会、X员大会等,认真讨论XXX作,保障支部工作的正常开展、对收缴X费、学习体会心得等公开20次,涉及内容10余项。二是严格执行发展X员工作规范,认真组织吸引各类先进加入X组织。确定入X积极分子10人,确定发展对象7人,接收预备X员4人,收缴X费XXXX元。
(四)规范人才建设制度,加强干部队伍建设
一是健全完善人才薪酬工作制度。根据XX集团人才队伍建设相关精神,结合公司实际,完善制定了公司《公司薪酬管理制度》《公司机关绩效考核管理办法》《领导干部能上能下实施办法》等制度办法,并组织召开职工大会进行了审议通过,为规范优化人才队伍提供了制度保障。二是不断加强干部队伍建设。组织开展X建组织工作业务培训学习2场次,参加学习人员30余人次。严格执行干部选任制度,通过明确任职条件、民主推荐、确定考察对象等规范的流程进行选拔。完善干部考核机制,充分掌握干部德能勤绩廉情况,真正把好干部育出来、选上来、用起来。选拔考察干部4人,其中外部选拔1人。
二、落实宣传与意识形态工作情况
(一)强化组织领导,提供工作保障
一是2020年以来,XXXX公司X委按照XX和XX集团关于宣传与意识形态工作的相关要求,认真落实X支部书记对宣传及意识工作主体责任,在《XXX作目标责任书》《书记抓XXX作责任书》中明确分管领导对意识形态工作的直接责任和具体措施近10项,切实指导X支部抓好意识形态工作。二是将宣传与意识形态工作纳入年终考核,统一思想认识,明确工作方向,逐步提升意识形态工作能力,在思想ZZ工作检查内容中,细化完善了意识形态工作内容措施20余项,确保各项工作措施得到落实。三是结合十一XX对宣传思想工作的要求部署和宣传任务目标,结合公司实际研究下发了《关于规范新闻稿件刊稿要求及下达2021年新闻宣传报道目标任务的通知》,对稿件的写作要求和刊稿质量、稿件任务作了明确。
(二)丰富学习形式,筑牢思想基础。一是配备健全学习资料。今年,结合X史学习教育要求部署,为保证基层X组织X员及时学习,公司X为全体X员配发了《中国共产X简史》《论中国共产X历史》等学习资料400余册,为方便X员职工群众学习,公司X委搜集整理X史知识,编制印发了《X史知识应知应会口袋书》100余册,为开展学习教育打下了坚实的理论基础。二是通过多种方式强化学习效果。公司X委根据X史学习教育的学习计划安排,组织了专题读书班学习,并按要求开展了X史知识4个专题学习,学习内容近1千余篇次。全体X员按规定学习形式、学习内容开展学习的同时,公司各X支部充分利用“学习强国”“XXX员教育”等网络平台对X史故事、红色经典等内容学习,学习达内容400余篇次。
(三)创新宣传载体,全面营造浓厚学习氛围
以来,结合X史学习教育,公司X委、所属X支部先后制作教育宣传展板,横幅标语、电子屏专题等40余个,累计张贴文明用餐、光盘行动、疫情防控等宣传资料500余份。公司积极加大学习的新闻宣传工作力量,各X支部从各个角度做好了新闻宣传,截止6月20日,公司编制《XXXX公司X史学习教育简报》16期,在各类新闻宣传平台刊稿近174篇。进一步营造学习教育的浓厚氛围。为使X史学习教育深入深入群众、深入基层、深入人心,公司制定了《X史学习教育宣讲工作方案》,组建宣讲团,按照宣讲计划部署,组织开展了组织开展宣讲15场次,听课职工500余人次,组织开展专题X课4场次。
(四)打造新时代文明实践站,彰显新时代文明
一是健全组织机构。XXXX公司建立新时代文明实践站建设工作组织体系。成立了由公司X委书记组长,班子成员为副组长,公司所属各X支部书记为各支部文明实践站的具体责任人,具体组织落实文明实践站的建设管理工作。二是组建志愿服务队。XXXX公司建立新时代文明实践志愿服务队5支,分别由工作领导小组主要领导和各公司主要负责人担任队长。按照“围绕生产、服务经营,立足岗位、服务职工”的志愿服务思路,开展政策宣传服务、文明文化引导服务、志愿义务服务。三是建强活动阵地。公司所属各单位融合建成职工文化活动室1个,面积200余平米,配备健身设备20件套;建设文化示范阵地3个、打造红色经典、企业文化、职工风采、廉政教育等文化长廊6个;X员文化活动室5个,面积350余平米、配备书籍刊物2000余册;修建职工文体健身广场1个面积1000余平米,建设职工活动文化亭、配备健身器材10件套,通过融合建强文明实践站的强大平台,大力保障了文化文明活动的组织开展,四是大力组织开展职工文化活动。公司所属各单位以红色文化为引领、以凝聚职工力量为目标,结合X史学习教育,今年以组织开展丰富多彩的职工文化活动近10场次,参加文化活动职工600人次,通过组织开展“学百年X史 展XX风采”X史知识竞赛活动,“永远路X走、铭记X史、薪火相传”职工趣味运动会、“永远跟X走 传承红色精神 凝聚XX力量”演讲诗歌朗诵比赛等活动进一步激发了职工的进取意识,凝聚了广大职工群众奋进新征程的精神力量。
三、XX工作情况
(一)加强工作组织领导,强化落实工作责任
一是健全组织机构,调整完善了由公司X委书记任组长、领导班子成员任副组长、各单位主要领导、业务部门负责人为成员的工作领导小组,细化了工作部署要求。加强对工作的组织领导和责任落实。二是加强工作责任落实。根据XX、XXXX集团对维护稳定、平安建设、信访等工作的安排部署和工作要求,XXXX公司高度重视,积极抓好工作安排部署和责任落实。公司及所属各单位召开专题会议近20次,研究部署维护稳定、平安建设、信访等工作,与公司所属各单位签订了《社会治安综合治理(平安建设)责任书》,确保工作责任落到实处。三是健全完善工作制度。根据工作部署安排,结合工作实际,制定下发了《XXXX公司维护稳定、信访等工作安排部署意见》《XXXX公司全域大排查工作方案》等办法制度10余个,对综治维护稳定、平安建设、信访工作、全域大排查、关爱帮扶、舆论宣传等方面工作进行了具体安排指导,细化工作措施30余项。
(二)围绕工作重点,确保企业平安稳定
一是围绕新疆社会稳定和长治久安的工作总目标,不断加强落实维护稳定和抓好平安建设工作措施。根据上级安排部署和工作要求,公司及所属各单位坚持“看好自己的门、管好自己的人”的原则,抓好各项稳定工作,严格落实24小时领导带班、员工值班制度,公司所属各单位投入维稳值班力量30余人,建立XX应急小分队5支,应急XX30余人,应急储备力量人员40余人,配备警卫、保安30人,配齐了头盔、盾牌、等WW器材,保证了安全稳定工作开展;二是不断加强维护稳定区域化管理。公司加强网格化管理,对所属单位划分为8个网格化管理区域,严格落实各项维稳和平安建设工作措施,公司各单位严格落实人防物防技防犬防等综合措施,确保了各单位的安全稳定;三是持续健全工作力量队伍。以来,公司各单位配备健全了维护稳定工作人员10余人,重点做好了维护稳定工作的工作落实和督导,在各个重点关键时期对各单位重点场所、部位和人员全方位地进行地毯式排查,深入排查不稳定因素,逐一落实责任,明确到人,确保不遗不漏、不留死角,增强应急处突能力,遇突发性和紧急性事件,第一时间逐级上报;四是坚持做好不稳定因素的摸排和了解。公司针对目前的形势,各公司周密安排了矛盾纠纷排查、维护社会稳定、综合治理、关心帮扶、安全生产等工作,公司领导带队到工厂站点进行了安全、稳定等工作检查40余次,确保了公司安全稳定和生产经营工作的有序推进。五是切实抓好XX队伍建设,持续加强XX素质训练工作。根据XX和XX集团的安排部署,今年以来公司各级选派6人次参加XXXX备勤和军事训练,不断提升了XX素质水平。
(三)深入开展全域大排查工作
根据XX、集团工作部署安排,我公司及所属各单位扎实开展全域大排查,重点围绕信访矛盾、重点要素、安全隐患、拖欠职工工资、劳动保障、困难帮扶等进行摸底排查,全面摸清各单位存在的矛盾纠纷和不稳定因素,切实掌握突出矛盾纠纷等情况。对排查出的矛盾纠纷和问题,要求迅速落实责任人,责任领导通过走访慰问、暖心安抚、心理疏导等方式妥善化解和处理,本着法理情统一的原则,全力把矛盾纠纷消除在未激化前。截止目前,公司各单位、工厂投入摸排力量近10人,排查摸排职工900余名,摸排单位8个,均未出现矛盾隐患和不稳定因素。
(四)扎实做好近期职工关心关爱
我公司扎实做好职工群众关心关爱工作,公司各单位通过多种方式深入一线、基层走访慰问职工,为职工群众送去了慰问品,各单位领导通过座谈、电话询问等多种方式与各单位干部职工群众交谈,拉近了职工间的距离,详细了解干部职工群众家庭生活情况、思想状况以及存在的困难。近期,通过多种方式、走访慰问职工群众20余次,慰问员工400余人次。结合X史学习教育,扎实组织开了“我为群众办实事”活动,广泛征求职工意见建议,目前,解决职工各类意见建议和问题12件次。
(五)积极做好防电信网络诈骗等宣传
今年以来,公司所属各单位、工厂、站点组织开展了防电信网络诈骗宣传工作,积极与所在地社区等开展联合宣传教育22批次,发放宣传资料近300余份,受教育职工群众近千人次,通过各种方式的宣传教育,不断强化了职工群众防范电信网络诈骗的意识和辨别诈骗方式的技能,有效保障了企业和职工群众的安全。
二、存在问题和下一步打算
通过的努力,各项工作取得一定成绩和进步,但对照新时期国企基层X支部建设要求,仍存在一定不足:一是X组织建设工作制度规范坚持执行的还不够深入,工作措施还不够具体细化。二是X组织的示范引领作用发挥的还不够明显,X员的先锋模范作用发挥还不够突出。三是结合实际高质量统筹抓好X建工作,创新X建工作的思路还不够广。四是文化阵地建设措施还不够有力,文化宣传的氛围还不够浓厚。五是在维稳工作中做得还不够细致,有安排、有通知、有跟踪,但是工作的落实效果与计划存在偏差。
今后,公司各X支部将以《国有企业X组织工作条例》为指导,结合X史学习教育,认真做好X支部“堡垒指数”和X员“先锋指数”星级考核管理工作,聚焦企业高质量发展,聚焦X建工作服务公司安全生产大局,为实现公司年度各项目标提供坚强的ZZ保证。一是持续抓好X建思想教育工作。不断强化X支部全体X员的ZZ理论水平和业务知识学习。围绕X史学习教育的学习要求,教育和带领全体X员立足一线岗位结合实际扎实开展学习。二是继续加强X支部标准化建设。重点围绕XX、集团及XXXXX委X建示范阵地建设和新时代文明实践站的建设要求,健全规范X支部示范阵地建设、X员文明示范区建设,持续推进X史学习教育扎实开展,将学习成效转换为工作动力。三是不断突显X支部模范引领作用。通过行之有效的“X员示范岗”“X员示范班组”“X员先锋号”等载体平台,进一步激发生产一线X员干部爱岗敬业、团结协作、立足本职、无私奉献的热情情,发挥一线X支部的示范效应和核心引领作用。四是深入抓好各项矛盾纠纷摸排工作,确保职工群众中的问题隐患及时发现解决,全面推进各项工作落到实处。五是不断利用好各类宣传平台,丰富创新宣传形式和载体,根据宣传工作的安排部署要求,持续调动各类宣传资源,加大宣传力度,营造浓厚的企业文化氛围。
纪委监委2021档案工作总结
今年以来,xx纪委监委档案管理工作在常委会的领导下,xx档案局的指导帮助下,紧紧围绕“加强管理,争上等级,优化服务”的目标,不断健全完善规章制度,夯实档案基础设施,强化内部质量管理,提高档案利用水平,逐步建立了比较完善的档案管理体系。
一、工作开展情况
(一)强化领导,责任到位。xx纪委监委高度重视档案工作,成立了由办公室主任任组长,各部室负责人为成员的档案工作领导小组,负责档案工作的日常事务。始终把档案工作列入办公室工作的重要事项,适时召开专题会议,研究协调解决档案管理工作中存在的问题和困难。在日常管理中,档案工作由分管领导直接抓,办公室具体做,各部室协调配合,形成了齐抓共管的工作格局,为做好档案管理工作提供了有力保障。办公室兼职档案员负责做好本单位有关档案资料的收集、整理和保管工作,不断加强档案管理水平。
(二)夯实基础,保障到位。在xx纪委监委办公经费并不宽裕的情况下,始终保障档案管理工作经费需要。在迁入新办公楼之初,加强档案基础设施建设,建成了标准规范的现代化档案室。今年,再次对档案室进行提升改造,配备了专用于档案管理的计算机、扫描仪、复印机等设备,还专门腾出xx间办公室增设阅文室、图书阅览室,做到库房、查阅、图书及办公“四室”分开,使档案管理用房功能齐全。
(三)严格规范,管理到位。建立健全xx纪委监委档案管理制度,即:档案收集、立卷归档、档案查询、档案室管理等制度。注重提高卷内文件的质量,修订完善立卷归档范围、分类方法和保管期限,对已立卷归档的文件资料按照规范化标准,做到卷内文件装订整齐,盖章规范,打码清晰,卷面规范美观,排放科学整齐。实行查借阅登记、温湿度登记、档案利用效果登记,使档案管理工作从收集整理、归档入库到借阅利用都做到有章可循、有规可依,依法治档、科学管理。近年来,累计为内外部人员提供档案查询xx多人次,干部任职时间查询xx人次,提供规范性文件整理xx次,卷宗查询xx余次。
二、存在问题及下步打算
虽然xx纪委监委档案管理工作取得了一定的成绩,但仍然还存在许多短板和弱项,离xx档案局的要求还有不小差距,目前,档案管理工作中主要存在以下问题:
(一)没有专职管理人员。由于受编制限制,xx纪委监委没有配备专职档案管理人员。同时,档案管理专业教育和培训力度不够,大部分新调入人员没有熟悉档案管理或曾经从事档案管理的经验,导致档案整理不规范甚至不会整理档案的情况出现,不利于工作延续性开展。
(二)管理制度不健全。因缺乏专业档案管理人才,由办公室人员兼任,导致对档案管理制度建设、规范化精细化管理探索研究不够,造成档案管理工作水平不高,紧跟形势和适应新理念的能力不强,档案管理存在执行流程不严格、日常管理松散、分类不标准、名称不确切等问题。
(三)硬件设施有待改善。现有的档案室条件还达不到xx纪委监委档案存放要求,不能满足现实工作需要。同时,还未开展档案数字化建设工作,档案管理依然停留在手工操作阶段,致使档案归档难、查找难、效率低。
(四)档案集中管理还有差距。xx纪委监委机关部室较多、业务量大,各部室每年都有大量文书档案,但因档案室存放条件达不到要求,加之部分工作人员对档案工作重视不够,一些文书档案、案卷档案和照片档案等分散在各部室,没有达到集中统一管理要求,容易造成档案资料遗失、不完整、不便查阅等问题。
以上问题,我们将高度重视,并采取有力措施不断改善。下步工作,我们将严格执行档案管理各项制度规定,不断强化制度建设,加强对档案室硬件建设、信息化建设、管理队伍建设,不断提高档案管理工作科学化、精细化、制度化水平。
 X总支开展X史学习教育工作总结
自X史学习教育开展以来,支队X总支按照局X组X史学习教育的工作部署,牢固树立“学X史、悟思想、办实事、开新局”中心思想,强化集中培训、在线学习、专题X课、交流研讨推进步骤,把X史学习教育同庆祝建X100周年紧密结合起来,先后召开总支会、支部会交流XX次,完成书面材料交流XX篇次,分层次、多层面、全覆盖组织X员干部开展X史学习教育。同时对照典型找差距补短板,聚焦解决“急难愁盼”问题,开展谈心谈话XX人次,相继解决焦点问题XX项,有效增强X史学习教育的感染力和渗透力。
一、推进成果转化,实现综合素质整体提升
把激发X员队伍宗旨意识作为X史学习教育的出发点,认真落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”学习要求,精研细读《中国共产X简史》《中华人民共和国简史》等重要书籍,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,以X建引领促进XX事业高质量发展,推进X史学习教育贯穿支队整体工作。一是定期开展主题活动。组织开展主题X日、普法宣传、专题X课、廉政警示教育等活动,围绕“追寻光辉历史,重温革命精神”等主题,讲授X史理论、观看微视频、讲述革命故事,在弘扬和践行新时代革命精神的进程中,着眼解决XX事业发展过程中的难点痛点堵点问题,有效激发X员干部的创造力和创新力。二是集中加强X性教育。在X员干部深刻领悟X史学习初心使命过程中,进一步明晰学X史知X恩、悟思想提能力、办实事增X性、开新局促发展的新理念和新思维,整体提升“我为群众办实事”的执法服务意识,树立正能量,形成感召力,真正把“学X史、悟思想”转化为攻坚克难干事创业的工作动力,增强了X建引领的启发力和穿透力,推动各项工作不断取得好成绩。三是不断提升综合素质。领导干部带头强化“我为群众办实事”观念,深入执法一线,深入市民群众,把一切为了群众作为X员领导干部X史学习教育成果转化的主题,不断增强忧患意识、责任意识,廉政执法,规范执法,不断促进X员队伍综合素质提升。
二、聚焦查摆剖析,结合实际强化补齐短板
把发现问题解决问题作为X史学习教育的落脚点,作为全面从严治X的重要举措,强化问题意识,坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,高标准高质量推进X史学习教育。一是积极开展批评与自我批评。按照要求召开组织生活会,逐级汇报X史学习教育推进情况,对照X史学习教育目标要求,逐个查找在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强X性锤炼等方面存在的差距和不足,强化实干担当,发现问题立即整改到位。二是找准X史学习教育定位。聚焦“急难愁盼”突出问题,找准X史学习教育的结合点着力点定位,开拓谋划执法攻坚难题,组织X个X支部对照典型找差距补短板,引导X员干部深化X史学习教育活动,深刻剖析当前存在问题,加强素质锻炼,立足岗位深感悟、鉴未来,推进X建工作不断深入发展。三是切实解决群众实际问题。针对有群众反映的XX问题,积极加强监督管理,建立集中管理台账,明确监管责任,有效解决市民反映问题。制发《致全体市民朋友一封信》、AAA群发XX方面的温馨提示、悬挂宣传横幅,不断提升市民群众安全意识、文明意识。为保护好市民群众生命财产安全,为市民印制《安全手册》XXXX份,组织市民开展安全生产等宣教培训XX次,培训市民XXXX人次,排查解决安全隐患XX处,为市民配置救生圈和急救药箱各XXX个,便携式灭火器XXX个,保暖式救生衣XXX件。
三、突出堡垒作用,提升学习教育工作成效
充分发挥X员先锋模范作用和X员干部表率作用,加强支部书记素质教育,挖掘落实重大任务、制定重要决策、破解发展难题的内生动力潜力,时刻提高ZZ站位,加强X支部精神文明建设。指导X员干部全面践行社会主义核心价值观,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化新时期执法工作的创新性、延伸性和拓展性,凝心聚力完成各项攻坚任务。一是建立健全常态机制。确定总支书记、副书记负总责,各总支委员协同把关分管部门X支部的责任机制,把X史学习教育与日常工作紧密结合推进,结合XXX领域的执法实际,不断创新支队工作管理格局。二是加强文明执法监督。把推进“服务型执法、做文明执法者”作为X史学习教育提效能、树形象的主线思维,积极开展“进农村进社区执法宣传”和“安全生产月”等活动,注重发现收集社会反映强烈的倾向性焦点问题,梳理政府信箱及区市反馈重要信息,集中开展文明执法服务,多次在电视台、网络媒体宣传播发安全生产执法信息。三是持续推进制度建设。把制度规范作为X史学习教育工作实践的重要保证,坚持用制度管权、管事、管人,推行执法监管“三项制度”落实,把执法公示、全过程记录、法制审核作为理论学习实践重要结合点,做到严格、规范、公正、文明执法,切实保障市民群众合法权益。
   工业和信息化局2021年工作总结及2022年工作打算
根据安排,现将我局2021年工作开展情况及2022年工作打算总结报告如下:
一、主要做法及取得成效
(一)坚持以X建统领,推动工业能源商务工作高质量发展。这一年,在局X组的带领下,全局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神及省委十二届、市委二届、县委十二届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话和对X工作的重要指示精神,认真落实中央、省委、市委、县委经济工作会议部署。坚决落实全面从严治X主体责任,强化X风廉政建设,严格落实“一岗双责”,坚持把X风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项工作,扎实推进宣传阵地建设,意识形态及风险防范能力不断提高。认真贯彻落实重大行政决策程序规定,强化执法队伍业务培训,运用法治思维和法治方法深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力全面提升。认真组织开展X史学习教育和干部作风大整顿,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进总基调,统筹发展和安全,以推动高质量发展为主题,全面启动实施“工业倍增行动”和“大流通、大市场、大商贸、大开放、大队伍”示范建设,扎实推动新型工业化和商务领域补短板提质效,为开创X高质量发展新局面提供了有力支撑。
(二)全力推进新型工业化,奋力实现“工业大突破”。一是工业经济平稳运行。预计到年底,完成原煤生产X万吨,同比增长X%,完成目标任务X万吨的X%,实现电煤供应X万吨,同比增长X%;X-X月完成新能源发电X亿度,同比增长X%,新建成充电桩X个,完成目标任务X个的X%。新增工业企业上规入统X户,完成目标任务X户的X%。完成规模工业总产值X亿元,规模工业增加值X亿元、规模工业增加值增速X%。二是工业投资稳定增长。预计到年底,完成工业固定资产投资X亿元,同比增长X%,完成目标任务X亿元的X%。三是工业招商成效明显。预计到年底,新签约工业项目X个,签约金额X亿元,累计新建、续建项目到位资金X亿元,完成招商引资X亿元任务的X%。四是全力打造“五大工业产业链”。①煤电建产业链。X电厂示范项目快速推进,到X月底完成总投资X亿元。鸿发煤矿X万吨/年新井建设已经进入二期工程,完成投资X亿元。X煤矿X万吨/年采面支架已经安装完毕,X千伏输变电线路已经搭火,其它工作正在收尾,计划投资X亿元,已投资X亿元,预计X月中旬进入联合试运转,同时正在争取露天开采手续。X溪煤矿已经开工建设,井同掘进了X米左右,完成投资约X亿元。X煤矿瓦斯底抽巷、主井同和工业广场改造已经完成,正在掘进采面,预计X月底安装支架,X年X月份开始生产,同时X煤矿X万吨/年勘探工作已经结束,扩建后的X煤矿矿区面积达到了X平方公里,资源储量达X亿吨,公司准备扩能为X万吨/年煤矿。拉苏煤矿井同和工业广场改造完成,正常生产。X煤矿正常生产。X煤矿零星资源扩界已经县政府常务会同意,正在上报相关手续,拟扩能为X万吨和X万吨的煤矿,X煤矿计划X年X季度复工建设。X煤矿管理人员已经进驻,正在开展复工建设前的相关准备工作。X水泥厂已于X月X日点火,因X电厂没建成,目前粉煤灰和硫石膏从纳雍火电厂购进。X沪水泥厂停了大半年,目前正进行复工前的试机调试。南充水泥厂停了大半年,目前正常生产。X个商混企业及其它建材企业正常生产。②短流程铸造产业链。X两级高炉正常生产,今年生产生铁约X万吨,为下游燃气灶炉头、地弹簧缸体、挂锁锁块等铸造企业提供了充足的原材料。泉盛五金公司的地弹簧已经注册了X郎和X冠两个商标,正常生产销售。巨豪机械制造公司的汽车飞轮项目已经建成投产。今年挂锁行情不好,目前产量约X万把左右。X汇铸公司成品挂锁生产线环评已经取得,批准了喷柒和喷镀工艺。年产X万吨电梯配重块东西部协作招商项目,投资协议政府常务会已经通过。巨盛矿业公司的底品位难处理菱铁矿焙烧技改项目,今年来一直在调试和改进,还没有实现正常生产。利民矿业公司的焙烧生产线,今年来只生产了一个月。③铅锌冶炼产业链。鼎盛鑫公司已经取得采矿许可证,X万吨/年洗选项目已立项,正在进行项目选址。铅锌绿色产业园规划已转请中国恩菲工程技术有限公司负责编制,为充分开发我县资源,建议按照“分散开采、就近洗选、集中冶炼、拓展下游”的要求编制规划,预计本月完成。集中冶炼区内的生态红线国土空间规划时已经调整,从X道路已经纳入“十四五”交通规划。X县X成锌品厂、X环保科技有限公司X个氧化锌粉项目正常生产,产值约X万元。X环能公司X个技改项目正常推进,计划共投资X亿元,预计明年初建成投产。由县产业园区经营贸易有限公司负责的蟒洞、硝洞、冒沙井X个铅锌探矿权设置,市自然资源已经批复同意设置并委托县人民政府组织挂牌。④农副产品深加工产业链。X公司正常生产,X-X月产值约X亿元。新入驻X园区的年产X项目已经建成投产。X酒厂X吨技改项目已动工建设,X个项目预计投资约X亿。⑤绿色能源电力产业。华能风电和X万千瓦农业光伏发电项目已经完工收尾,X-X月新能源共发电X亿千瓦时,同比增长X%。今年新获得开展前期工作光伏项目X个,总装机容量X万千瓦,X个项目总投资约X亿元,目前已有X个项目获得省能源局核准备案,其余电站正在进行开工前的准备。
(三)着力补短板提质效,推动商务工作迈上新台阶。预计到年底,完成社会消费品零售总额增速X%;批发业销售额增速X%;零售业销售额增速X%;住宿业营业额增速X%;餐饮业营业额增速X%。一是全力推进“大市场”建设。积极培育批零住餐企业上规入统,预计全年完成入统X家。新建成城区便民生活日用品店(含生鲜)X个。新建成品牌连锁药店X个,品牌连锁果蔬店X个。新建成X平方米以上超市X个。村级电商服务点辐射率达X%。已开展促销活动X场。培育X家X老字号品牌。完成X万元以上固定资产投资X亿元。现代商贸招商引资到位资金X亿元。二是全力推进“大流通”建设。向省商务厅争取X万元专项资金支持我县农产品供应链项目建设。积极推进野马川生鲜冷链物流园项目、X县果蔬批发市场项目建设,督促企业加快主体建设进度,促进县域商贸基础体系完善。在汉阳街道谋划综合物流园项目X个,并纳入“十四五”规划。三是全力推进“大商贸”建设。新建成加油站X座。实现“一码X”智慧商务平台交易额X万元。积极争取X年国家级电子商务进农村综合示范县,经省市商务部门帮助,成功获得商务部批准,获得建设资金X万元。X-X月实现网络零售额X万元,预计全年完成X万元。X-X月,实现农产品销售X亿元,预计全年完成X亿元。四是全力推进“大开放”建设。X-X月累计完成外贸进出口额X万美元,预计全年完成X万美元。五是全力推进“大队伍”建设。积极推进农村经纪人队伍建设,初步筛选出农村经纪人意向队伍X人,并推荐了X人参加省商务厅组织的农村经纪人骨干队伍培训。
(四)深入实施“万企融合”行动,推进大数据与实体经济融合发展。坚持发展大数据主体产业催生动能,深入实施“万企融合”行动,促进传统企业全流程和全产业链数字化、智能化改造,推动产业数字化、数字产业化,带动各行业高质量发展。X年完成大数据与实体经济融合发展X个标杆项目、X个示范项目、X个带动融合企业,已完成季度指标任务;年度指标方面,大数据与实体经济深度融合评估工作,省大数据局已于X月初向我局反馈全县需要参与评估的企业X家,根据县区实际,增加了X家参与评估的企业,共组织了X家企业参与线上填报测评,融合评估平均分X分。全力支持5等新一代信息技术推广应用,积极向上争取5基站建设资源,截至X月X日,我县已建成5基站X个,开通X个。其中:X电信已建设X个,开通X个,X移动已建成X个,开通X个。未开通基站主体已完成,因部分设备未到齐未开通,争取年底前开通所有基站。
(五)深入实施“六大专项”行动,推进民营经济发展壮大。坚持把发展民营经济作为县域经济发展的重要取向,以项目建设为着力点,大力开展招商引资,不断优化发展环境,加快工业园区建设步伐,民营经济总量不断增加,规模日益扩大,已成为县域经济发展中最具活力的经济增长点。在县民营经济中小企业发展联席会议工作领导小组的统筹下,扎实推进全县中小企业发展和“六大专项”行动各项工作,县领导及相关部门常态化深入企业走访调研服务,大力宣传推广政策,创优政策环境,深入了解企业生产经营情况,倾听企业诉求,协调解决企业在转型升级、行政审批、要素保障、政策兑现等方面的突出困难和问题,有效提振企业发展信心,促进企业持续发展、做大做强。X年前三季度,民营经济增加值完成X亿元,占全县DP的比重达到X%。
(六)树牢安全生产理念,保障行业领域正常生产运营。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作重要批示精神,组织召开安全生产会议X次,坚守安全发展底线,切实履行安全管理责任,今年以来未发生安全生产事故。一是煤矿企业安全监管。对煤矿企业开展执法检查X矿次,查处各类违法违规行为和安全隐患X条,已整改X条,整改率为X%。实施行政处罚X矿次,累计罚款X万元。二是非煤能源企业安全监管。共巡查检查非煤能源企业X家次,发现一般隐患X条,已整改X条,整改率为X%。三是非能源工业企业安全监管。组织监管力量共巡查检查非能源工业企业X家次,发现一般隐患X条,已整改X条,整改率为X%,常态化开展使用中频炉企业非法生产“地条钢”巡查检查。四是商务企业安全监管。共巡查检查商务企业X家次,发现一般隐患X条,已整改X条,整改率为X%。
二、工作亮点
(一)新型工业化测评成绩优异。我县二季度测评分X分(比全市平均高X分),全省X个县区排第X位、二类X个县区排位第X位、全市第一位;三季度测评分X分(比全市平均高X分),全省X个县区排第X位、二类X个县区排第X位、全市第X位。
(二)煤矿现代化治理能力不断提高。全县煤矿监控系统升级改造完成并实现四级联网,有效提升了煤矿远程监管效率。今年以来,监控中心共接收到各类传感器告(预)警X条,通过值守人员分级分类研判,在驻矿安监员及煤矿的协同下,采取相应措施,有效排除和处理故障,切实降低了各类事故的发生。正常生产建设煤矿全部开通视频会议,相关重要会议、文件精神能及时传达到煤矿五职矿长、管理人员、班组长,既及时有效传达上级文件和会议精神,提升文件和会议精神贯彻效率和传达覆盖面,又减少企业来回跑县参加安全生产相关会议频次,切实减轻企业负担。
(三)积极争取资金支持企业发展。今年来,我局共为企业争取到上级专项资金X万元和X万元基金支持企业发展,积极帮助企业纾困,还成功争取到X万元电子商务进农村综合示范县项目建设资金。
(四)绿色能源电力产业初具规模。X年获省源局批准开展前期工作光伏项目X个,总装机容量X万千瓦,总投资约X亿元,目前已有X个项目获得省能源局核准备案,其余X个正在申请核准备案。截至目前,新能源总装机达X万千瓦,其中已建成X万千瓦,百万千瓦级能源示范基地逐步形成。
(五)专班化推进项目建设取得新突破。对X电厂示范项目、水泥厂异地技改项目等大型在建项目采取“专班跟进、专人盯守”的方式,协调解决项目建设过程中的困难和问题,全力推动项目建设,X电厂示范项目启动建设一年的时间完成了X亿元的投资,预计X年底建成投产,水泥厂异地技改项目从开工到建成,仅两年时间已于X月X日点火投产,X煤矿一年半时间建设完工进入联合试运转,铅锌采选冶一体化项目已有实质性进展。
(六)持续推进电力改革取得新进展。根据《X省X年电力市场化交易工作实施方案》要求,我局积极推进电力市场交易,今年以来,有X家企业电力用户成功参与电力化市场交易,电压等级均为X千伏。
三、存在问题
(一)经济指标保增长难度大。部分企业因资金流、手续到期等原因停产,部分企业因产值达不到规模退库,部分外贸企业因经营不善、受疫情影响等原因退库或搬离X,经济指标保增长难度大。
(二)项目落地建设缓慢。项目受土地、生态红线、基本农田、政策、资金、市场等诸多因素影响,建设推进缓慢。未完全集中人力、物力、财力集中攻坚“投资大、见效快、效益好”的大项目、好项目,部分单位工作被动。完成工业投资任务难度大。
三、2022年工作打算
(一)细化目标,强化调度,确保经济健康运行。一是细化目标。工业和能源方面:X年,计划完成工业投资X亿元,原煤生产X万吨以上、力争达X万吨,电煤供应X万吨以上、力争达X万吨,新能源发电突破X亿度,工业招商到位资金X亿元,上规入统工业企业X户以上,规模工业增加值增速达X%以上,确保超额完成目标任务。商务方面:X年,计划完成外贸进出口额X万美元,网络零售额X万元,上限入统批零住餐企业X家以上,社会消费品零售总额增速X%,批发业、零售业、住宿业、餐营业增速分别达X%、X%、X%、X%。二是强化调度。加强调度力度,切实了解企业的生产经营状况和产值、产量情况,对照目标,结合实际,算好时间账,按月建好企业任务台账,提升上报数据质量,最大限度反映企业真实情况,实现“保位”,力争“前移”。
(二)强化服务,精准施策,推动项目建设大突破。按照“全X抓经济、重点抓工业、工业抓园区、园区抓招商、招商抓环境”的工作思路,围绕产业抓招商引资,强链补链储备发展增量;强化服务抓项目落地,有力有序增强发展后劲;围绕产业抓项目建设,推动资源优势向经济优势转化。把加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务,立足县域实际情况,准确剖析发展优势和劣势,实事求是确定发展方向,依托煤铁铅锌、蛋鸡、核桃、半夏等资源及现有产业基础,全力引进上下游配套企业,抓实X个产业链,努力争取上级资金及基金支持,努力实现工业招商X年倍增,工业总产值X年倍增,以项目建设工作专班为抓手,全力推进新型工业项目建设,全年计划完成工业固定资产投资X亿元,奋力实现“工业大突破”。
(三)转变方式,强化指导,推动企业健康发展。一是转变“保姆式”的执法方式,督促企业认真开展隐患排查治理工作,充分发挥企业主观能动性,把监管力量集中到服务指导企业发展上来,对企业安全基础和安全保障水平进行细化和量化,全面分析掌握企业的安全状况,及时发现企业安全生产过程中存在的薄弱环节和重大隐患,指导企业协调处理好安全和生产的关系,助力企业在保障安全的前提下,开足马力生产,最大限度释放合法产能。二是严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化行业监管责任和企业主体责任。三是突出重点部位,针对薄弱环节,采取有力措施,减少一般事故,坚决遏制重特大事故发生。着力抓好煤矿、冶金工贸、加油(气)站等重点行业和领域安全隐患排查,督促企业开展安全生产标准化建设,把各项安全生产措施落到实处,做到不安全不生产、生产必须安全,确保全年实现安全生产“零事故、零死亡”。
 妇女联合会2021年工作总结及2022年工作思路
2021年,在XXX,XXX的坚强领导下,XX妇女联合会深入学习X的十九届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,充分发挥XX妇联组织的作用,顺利完成上级交代的各项任务。现将2021年工作总结及2022年工作思路汇报如下:
一、2021年的主要工作
(一)开展疫情防控工作,展现巾帼责任与担当。自新冠疫情发生以来,在XXX的坚强领导下,XX妇联组织全力打好疫情防控攻坚战,第一时间向XX广大妇女和家庭发出“抗击疫情、巾帼助力”倡议书,号召广大妇女争做疫情防控宣传员、监督员和战斗员,做信息的“传送”带,群众的“连心”桥。实行出入登记、检测体温、排查登记、政策宣传等工作。同时,结合开展了“您家的菜我来送”、“您家的活我来干”家庭公益活动,做好疫情防控宣传。同时,成立“我帮你”志愿服务队,贴心为居民群众服务,织紧织密防控网、发挥维护社会稳定的“半边天”作用。截止目前,共发送倡议书XX份,成立志愿服务队X支,对XX名居民群众开展宣传。
(二)打赢脱贫攻坚战斗,体现妇联勇气与魄力。通过引进资金XXX万元,为贫困户购置配送家具家电、督促完成透风漏雨改造,拆除老旧房屋、废旧圈棚。结合“走亲连心三服务”活动,开展妇女手工技能培训,讲授和分享传统香包技术(即款式、缝制与成品合成等技术)的经验,提高安置点妇女劳动技能,实现家门口就业。同时,组织“巾帼扶贫冲刺跑”直播带货公益活动,助力贫困地区销售农产品,分享优秀增收经验,吸引上万名观众在线观看,线上订单源源不断,给贫困地区居民带去致富新理念新方法,直播活动收获较好成效。据统计,“巾帼脱贫冲刺跑”专场公益直播带货,共引导成交XX万件,引导成交额XXXX万元。此外,全年累计投入XX余万元慰问贫困群众XX人次,销售农副产品X万余元,开展感恩教育XX场次。
(三)依法履职尽责,维护妇女儿童合法权益。1、加强法制宣传。利用妇联AAA公众号推送《未成年人保护法》、《反家庭暴力法》、《禁毒倡议书》,提升妇女儿童法律意识;2、开设“心理疏导面对面”视频专栏。为广大群众提供心理咨询服务,疏导不良情绪。此外,开通24小时心理热线电话。据统计,通过心理热线共调解婚姻家庭矛盾纠纷XX起,疏导因防疫引起心理焦虑情绪来电来访XXX起;3、组织XX妇联干部、巾帼志愿者下沉基层一线,与辖区建档帮扶户进行及时联系,讲解疫情科学防控知识、健康码操作流程,提醒他们做好个人防护。
(四)推动家风家教建设,引领良好社会风尚 。1、开展寻找“最美家庭”活动。开展“XX最美家庭故事会”“XX好家风好家训巡讲”活动XX场;2、开通抗击疫情儿童救助保护热线,保持24小时畅通。热线开通以来,共收到未成年保护相关电话XX个,均第一时间转介进行办理,确保XX名未成年人合法权益得到有效保障;3、为困难妇女儿童提供物资。发放价值XX万元的口罩、消毒液XX瓶,防疫物资以及米、面、油、蔬菜等生活物品;4、开展线上线下家庭教育活动XX场次,为家庭提供高水平高质量的家庭教育公共服务。
二、2022年工作思路
(一)学习十九届六中全会精神,认真做好妇联思想工作。号召妇女朋友们始终团结在以习近平同志为核心的X中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。妇联组织是X开展妇女工作最可靠、最得力的助手,妇联干部是X的妇女工作者,我们要在为群众办实事的过程中,深入贯彻学习全会精神,通过办好“三八节”,“六一节”,真正做到为群众办实事、解难题,做到埋头苦干,勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
(二)加大源头维权,捍卫妇女儿童权益。坚持问题导向,深入分析侵害妇女儿童权益的重点难点问题;加强宣传教育,加大普法力度,深化相关法律法规解读;坚持预防为主,加强心理疏导;推动维护妇女儿童权益制度机制落地落实,保障妇女儿童合法权益,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。
(三)扎实推进家庭建设,夯实文明和谐基石。开展“五好家庭”创建、寻找“最美家庭”活动,家庭是社会的基本细胞,家风是社会风气的微缩。充分发现“最美家庭”,传扬最美家风,为文明和谐的XX作出突出贡献。
公安思想ZZ工作总结
20XX年,在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下,我局思想ZZ工作始终坚持“X建带队建,队建促工作”的理念,紧紧围绕习总书记“五个过硬”工作要求、公安部“四项建设”总体部署、省厅“一体两翼”总体布局、XX局“163”行动计划和全年公安工作总体思路,积极探索思想ZZ工作新机制和新方法,扎实抓好公安队伍建设,为圆满完成各项公安工作目标任务提供了坚强保障。
一、坚持以思想建设为引领,落实ZZ保障,进一步锻造忠诚警魂
(一)深入开展ZZ思想教育。建立健全学习长效机制,制定出台学习制度,不断提升全警的ZZ素质、履职能力和政策水平。认真组织全市公安民警深入学习贯彻X的十八大、十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和各级政法公安工作会议精神以及全面深化公安改革的相关文件,传达贯彻“大连会议”和全省市县公安局长会议精神,先后采取领导上X课、专家辅导、参观爱国主义教育基地、观看主题教育电影、传统教育座谈、心得撰写交流、举办道德讲堂、开展先进事迹宣讲、举行集中宣誓、升国旗仪式等形式,加强ZZ和理想信念教育,引导广大民警牢固树立ZZ意识。
(二)扎实推进“三严三实”教育实践活动。严格落实“三严三实”教育实践活动各项工作部署,在“原则、环节、责任”上下功夫,做到规定动作不走样,自选动作有特色。突出问题导向,坚持从严要求和以上率下,认真抓好思想教育、X性分析和整改落实,落实组织领导、督查指导和统筹协调责任,确保“三严三实”专题教育活动有序推进。同时,组织开展锻造“三严三实”推进作风建设大突破活动。
(三)有序开展系列主题教育活动。切实将“秉公执法人民公安为人民”主题教育活与当前各项工作相结合,确保主题教育活动落到实处。认真贯彻落实《XX公安机关服务经济发展护航三大主题工作指导意见》、《中共XX市公安局委员会关于进一步加强全市公安机关领导班子建设的意见》、《中共XX市公安局委员会X风廉政建设主体责任、监督责任落实不到位责任追究办法》X个重要文件精神,按照XX市局部署,在全市公安机关组织开展为期X个月的“学习市局X委三个重要文件专题讨论活动”。
(四)认真落实队伍状况分析研判制度。牢固树立“事前预防”的理念,建立健全队伍状况分析研判月度例会制度。明确政工、监察、督察、法制、信访、网安、指挥中心等为固定参会部门,同时,每月安排X个基层所队参加,对民警思想、工作情况动态分析研判,总结典型经验,排查队伍管理风险隐患,增强思想ZZ工作的针对性、实效性。
二、坚持以从严管X为要求,落实组织保障,进一步强化X建工作
(一)细化考核考评机制。按照“简洁、客观、公正”的要求,以提升队伍整体运行质态为目标、进一步细化思想ZZ工作考核内容,确保考核内容公平公正。思想ZZ工作坚持半年考核、及时公布,有效促进了各基层所队思想ZZ工作的常态化开展。制定《XX市公安局加强青年民警教育管理工作实施方案》,落实帮带责任,实行月度小结、季度报告、半年考核、年度述职制度。
(二)强化作风效能管理。年内,召开了全市公安机关作风建设大会、作风效能绩效管理工作目标部署会、推进会,局主要领导与各单位主要负责人签订了X风廉政建设责任状。开展了“小金库”专项治理和作风建设明查暗访等活动。认真贯彻落实中央“XXXX”、省市“十项规定”、公安部“三项纪律”,落实公务接待、公务用车、值班备勤等管理规定。先后通过召开通报会、新闻发布会、恳谈会,向市级以上X代表、人大代表、政协委员及社会各界XXX余人次汇报工作,征求意见、建议,切实加强队伍作风效能建设。
(三)落实X管干部队伍。注重向基层一线倾斜的选人用人原则,逐步完善干部交流长效机制。积极争取市委、市政府的支持,推动派出所机构升格,将原有XX个副局级派出所长统一明确为副局职。提拔了副局职X名、正股职X名、副股职X名。配齐配强了交警大队、部分基层派出所的领导班子。年内,对X个X总支(支部)进行了改选,新发展X员XX名,按期转正XX名X员。认真开展干部人事档案专项审核工作。严格落实公务员职务与职级并行相关工作。
(四)做实群团工作。发挥“X建带队建”作用,开展以警种、部门为单位的“巾帼建功”和“青年文明号”创建活动,带动广大青年民警不断提升自身的职业素质和专业技能。做优老干部服务工作,丰富老干部精神文化生活。做实女职工权益保护工作。加强见义勇为工作,严格管好用好见义勇为基金,加大宣传弘扬、表彰奖励、优抚工作和权益保护力度。
三、坚持以内外宣传为载体,落实激励保障,进一步展示良好形象
(一)加大内外宣传力度。将传统媒体和新媒体相结合,构建立体式、多角度、全方位的宣传格局,在报纸、电视、网站、AAA、微博上进行对外宣传,效果显著。先后在国家级报刊媒体刊发稿件XX篇;在《XX法制报》、《XX日报》等省、市级主流媒体刊发稿件XXX篇,在《XX报》、《XX电视台》等本地媒体刊发稿件XXX余篇。另外,在XX电视台、XX电视台先后播放反映我局公安工作的电视新闻XX余部;同时,在网络宣传上,今年以来,先后在《人民网》、《新华网》、《法制网》等主流网络媒体发稿XX余篇;常态化播放“警方半月谈”专栏。年内,重点加强了刑警大队先进事迹和“小陆帮你忙”服务品牌的宣传推介。年内,撰写的政工简报、调研文章先后有X篇被公安部ZZ部、XX篇被省厅ZZ部、XX篇被XX市局ZZ部采用。
(二)强化警营文化建设。以“快乐工作、幸福生活”为目标,在基层所队全面推行文化走廊、标语标识、宣传橱窗建设,实现内强素质、对树形象的目标。在局机关大楼新建警营文化墙。对新落成的业务用房进行警营文化布置,认真落实警营文化示范点和示范单位建设工作。组建的XX支警营文化团队,利用业余时间开展活动,营造风清气正、积极向上的警营氛围,丰富民警X小时外生活。各类警营文化团队积极参加省、市各级各类竞赛,均取得了优异成绩。
(三)开展系列主题活动。以重大节日为契机,于元旦、春节期间开展了“和谐警营、和谐家庭”摄影比赛和“迎新春、聚警心”拔河比赛活动;举办了迎三八妇女节座谈会;“五一”前夕,开展了青年民警事迹演讲和才艺展示活动;“五四”青年节开展了青年民警座谈会;“七一”前夕,开展了书画作品征集评比和“在警营建功,为X旗添彩”主题征文活动;国庆前夕,组织开展了纪念抗战胜利XX周年暨国庆XX周年合唱比赛。
(四)扩大先进典型影响力。在“三八”“五四”、“七一”等时间节点,评选表彰最美警嫂、青春警星、优秀共产X员。及时发现中心工作中涌现出来的先进典型,并及时宣传、及时记功、授奖。大力培植选树业务标兵,深度挖掘国保大队、刑警大队,XXX、护蕾志愿者协会、小陆帮你忙等集体、个人先进典型和工作品牌,有效激发了广大民警干事创业的热情。同时,注重发现和挖掘身边的“道德模范”。在局主页《表扬与批评》专栏,常态化对一人一事进行通报表扬;将群众的表扬信及时上网发布。据统计,今年以来,全局共有XX个单位、XX名同志先后获得上级机关的表彰。
四、坚持以科学用警为原则,落实警力保障,进一步优化资源配置
(一)从制度上落实用警原则。制定出台了《关于进一步加强和改进派出所工作的实施意见》。进一步优化警力配置,继续开展好机关民警下社区工作,充实和加强派出所力量,全面消除X人以下(不含X人)派出所。明确除专业人才外,今后录用的新警和军转干部,一律分配到派出所、巡特警大队或监所部门实习锻炼,原则上两年之内不得调岗。有效整合派出所警力资源,推动派出所警务机制改革,试点推行以XX、XX、XX、XX、XX、XX和城区四个派出所为牵头单位,在全市试行建立XX个警务协作区,优化警力资源,切实提升警务效能。
(二)从ZZ上调动民警积极性。为充分调动广大民警的积极性,对考核合格的男满50周岁、女满45周岁的22名同志明确为正股级;对工龄和学龄满10年或参加公安工作满2年的营以下军转干部共30人明确了副股级。积极稳妥推进警员职务晋升工作。解决了部分民警家庭的特殊困难,予以了岗位交流调整。
(三)从规范上加强警辅管理。部署开展了为期X个月的辅警队伍集中教育整顿活动,着力解决辅警队伍在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题,提升辅警队伍整体形象和队伍管理水平。召开了辅警队伍集中教育整顿动员大会,制作播放了辅警纪律作风暗访片。开展优秀警辅人员评选表彰,组织辅警比武竞赛活动,进行先进事迹宣讲,进一步调动广大警辅人员的工作积极性。
五、坚持以教育培训为手段,落实素质保障,进一步提升实战能力
(一)开展警种业务专门培训。制定落实《20XX年度实战教育训练方案》,先后组织法制、刑侦等专门培训XX期,培训民警XXX人次。分批组织民警到国保、指挥中心情报信息中队、老蔡工作室、法制大队等“随岗培训点”进行轮训。根据实战需要,适时组织民警参加出庭应诉和庭审旁听活动,开展学习交流以及月度抽考等各种形式的学习培训。
(二)组织警务实战技能“送教上门”活动。进一步加强和改进民警实战训练工作,认真组织开展警务实战技能“送教下基层”活动,选派警务实战骨干,分X个片区深入基层所队,对XXX余名一线民警进行警务实战技能培训,着力提高民警的综合素质和单兵作战能力,努力打造实战化职业警队。
(三)开展规范接处警工作集中轮训。为切实规范接处警工作,进一步提升派出所接处警工作能力水平,推进执法规范化建设,分三期对全市派出所近XXX名接处警民警开展规范接处警工作培训。
(四)举行比武竞赛活动。为推进“四项建设”,深化岗位练兵,组织开展了“迎五一·五项技能”比武竞赛。积极参加省厅部署的推进“四项建设”考核竞赛活动,XXX同志受到省厅、XX市局表彰,XXX等9名同志在竞赛中均取得了优异的成绩,受到了上级公安机关的肯定。
六、坚持以关爱民警为根本,落实服务保障,进一步优化待警举措
(一)关爱民警工作生活。在精神上安抚,对民警生病、受伤、直系亲属去世、本人结婚、退休等及时进行走访慰问、谈心谈话,适时组织心理健康知识讲座。在经济上落实,对民警取得高层次学历和高级执法资格的,以及在破案、一网考、情报信息等专项工作中取得优异成绩的,予以适当奖励。在生活上关爱,对民警子女参加中考、高考的,一律准假一周;组织全体民警、离退休干部进行健康体检。在权益上维护,对民警执法执勤中遭受不法侵害的,及时上门慰问,对遭受不实举报投诉的,在一定范围内予以澄清,消除影响。筹建XX市警察协会和民警抚恤互助协会。年内,累计慰问XXX人次,安排慰问金XXX万余元。
(二)加强战时思想ZZ工作。在千垛菜花节、中高考等重大安保任务和系列大要案件专案工作中,坚持随警作战,开展送奖上门,举行立功授奖仪式,推行荣誉激励机制,采取多种形式加强战时思想ZZ工作,打牢民警务实奉献、忠诚履职的思想根基。局主要领导、分管领导亲自带队进行现场慰问,先后开展战时慰问XX次,及时送去方便面、茶叶等慰问品。
七、坚持以优化服务为导向,落实民生保障,进一步密切警民关系
(一)优化便民利民措施。印发《关于进一步深化机关部门在职X员民警到社区报到开展志愿服务群众活动的实施办法》,制定实施了《XX市公安局20XX年开展“法治民生”活动实施方案》、《全市公安机关开展突出执法问题集中整治活动实施方案》,认真落实《XX公安机关改革惠民5项措施》和《XX市公安机关深化改革惠民利企服务措施》。深入推进行政许可窗口推出“5S”行动计划,继续开展户政窗口流动红旗竞赛活动,积极落实“六比六赛”岗位优质服务竞赛活动,以进一步提升公安窗口的服务质量和水平,努力为群众提供优质高效服务。“小陆帮你忙”服务品牌被市委组织部、XX市局、省厅、人民公安报等上级机关刊物予以宣传。
(二)开展爱民实践活动。继续以“一网考”、“微警务”、机关民警下社区、“警民恳谈”、“三解三促”等活动为抓手,以“平安XX”微博、AAA、西祠胡同XX论坛等为平台,准确掌握社情民意,加强警民沟通,进一步宣传推介公安工作,密切与人民群众的联系。年内,全市公安机关共走访群众X万余人次、为群众办实事、做好事、解难事XXX余件。分批组织X员民警到社区开展志愿服务群众活动;开展“送温暖·献爱心”结对帮扶和“慈善一日捐”等活动,结对帮扶周奋乡、XX镇景范社区和XX镇柏九村的困难家庭;组织开展“手牵手·过六一”关爱特殊群体系列志愿服务行动,加大对“青果”、特困家庭子女等特殊群体的关爱力度;先后组织XXX余名民警、辅警参加无偿献血XXX余毫升。共慰问贫困学生XX名,困难家庭XXX户,累计捐赠现金XX万余元。
X支部2021年度工作总结
2021年,是中国共产X成立100周年,也是“十四五”建设开局之年。XX支部在机关X委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,牢牢扭住X支部建设这个核心,持续打基础、一步一台阶,不断增强战斗堡垒的凝聚力、向心力,为圆满完成各项工作任务提供坚强组织保证。
一、在“联建联创”中夯实组织基础。针对XX支部由X办公室、X处联合组成,楼层不贯通、业务不相融的特殊性,更加注重在强化组织保障、夯实组织基础上下功夫。一是把班子建“强”。分管领导X同志注重加强对支部领导班子的传帮带。根据支委缺额情况及时补选支部委员、配强支部班子。按照工作需要,进一步合理分工、落实责任,确保了班子成员职责明晰、组织健康运转、工作持续不断。二是把计划定“细”。年初专题研究部署X建工作安排,将X日活动、X史学习、实景X课融入其中,明确细化任务,落实工作责任,每月压茬推进。三是把制度落“实”。加强《X支部工作条例》的学习贯彻,把《新形势下X内ZZ生活若干准则》作为根本遵循,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议、X费收缴等制度,不断推进X支部科学化、规范化建设。四是把思想融“通”。支部两个处室“分业务不分X务”,集体学习X的创新理论,集体参加机关“政协之歌”迎新春联合演出,集体开展“把初心落在行动上、把使命担在肩膀上”和“传承百年红色基因”主题X日活动,集体组织“电影X课”活动,支部全体X员凝聚力、向心力进一步增强,X支部战斗堡垒作用发挥明显。
二、在“常学深学”中坚定理想信念。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,创新学习载体,灵活学习方法,突出学习实效,引导全体X员始终坚定理想信念、时刻擦亮ZZ底色。一是在“学理论”中固基。对习近平总书记重要论述,做到每更新一步,就跟进学习一步。结合学习贯彻X的十九届六中全会精神,邀请市委宣讲团成员、学习委常务副主任X同志为支部进行专题授课,年内组织专题集中学习3次,讨论交流4次,不断引导全体X员学出信仰、学出觉悟,激发作为政协机关干部该有的担当、该有的使命感。二是在“学X史”中立信。赴“X开发开放三十周年”陈列馆、X区爱国主义教育基地、X解放纪念馆等地参观见学,在实地感受X的奋斗历程、新中国建设成就、开展“改革开放史”学习交流活动中,进一步强化增强“四个意识”、坚定“四个自信”的理论自觉和思想自觉。三是在“话初心”中提纯。结合纪念新中国成立72周年,组织瞻仰X烈士陵园;结合纪念中国共产X成立100周年,组织X员向X旗宣誓、重温入X誓词,以“过ZZ生日,牢记初心使命”为主题,上下半年分两个批次组织全体X员集体过ZZ生日,X组织送上ZZ生日寄语,X员人人发表感言,唤醒X员“初心”,强化使命担当。
三、在“融合融入”中助推工作实践。坚持X建引领,凸显组织功能作用,实现了X建、业务及重大任务的深度融合、长效发展。一是疫情防控中展风采。坚持把X旗插在疫情防控的第一线。机关X委办公室既当组织者,又当参与者,支部先后13人次赴X区X南站参加疫情防控和志愿献血活动,分四批筹措发放口罩X多个,发放慰问品X余份,1名同志获得全市防疫工作先进个人;X处跑出信息反映“加速度”,疫情期间“冲一线”“不下线”“不断线”,收集各类信息X多条,报送各类意见建议X多期。二是X建工作中出成效。修订《X工作规则》,制定《X从严治X“四责协同”机制实施方案》《机关X支部工作规则》,承办上海市政协系统X建工作经验交流会,建设“机关X建智慧电子书吧”,参与“书香政协”机关建设,有效发挥机关X委办公室职能作用。三是信息工作中勇争先。在X建工作的引领下,信息工作呈现了“创优、创先、创新、创效”的良好局面批示率、采用率再上新高,同期分别增加X%、X%。获评X先进单位。2021年继续保持了第一梯队领先优势。
回顾支部一年来的工作,组织建设更加坚强,支部班子更加凝聚,X员模范更加凸显,但也存在一些需要提高的地方:比如,计划安排与严格落实的结合上还需要进一步加强,个别活动年初部署了、安排了,但受疫情的影响,还有落实不到位、不到边的地方;再比如,学习形式与学习成效的结合上还需要进一步加强,注重了载体的创新、学习内容的丰富,但在抓学习成效,特别是把学习成果转化为实践运用上还有差距。
2022年,XXX支部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,实增强推动十九届五中全会精神、市委十一届十次全会精神在支部落实落地的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。持续按照新时代X建工作总要求,把X建工作抓在手上、扛在肩上,纳入到整体工作规划,强化制度建设,严格“三会一课”组织生活制度落实,提升X建工作质效,不断提升X支部规范化建设和凝聚力、战斗力,为各项工作创新发展提供坚强ZZ、思想和组织保证。
2021年某局X支部工作总结
2021年,支部认真贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治X决策部署,深入学习贯彻X的十九大和十九届系列全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,提高ZZ站位,强化责任担当,狠抓工作落实,深入推进X史学习教育,深化X支部标准化建设,抓X建促队建,推进X建 XX 事业共同进步。
一、2021年度工作基本情况
(一)加强ZZ理论学习,深化X员干部理论武装。深入开展X史学习教育,将学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务来抓,深入学习建X一百周年大会、X的十九届六中全会精神,结合“四史”学习,制定支部年度ZZ理论学习计划12期,跟进学习习近平系列讲话,支部理论学习×次,干部集体学习×次,理论测试×次,学习心得交流×次,通过“学习强国”、“智慧X建”平台,强化X员干部学习考核,引导X员干部树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加强标准化建设,确保X建工作创新规范。认真贯彻落实2021年 XX 市委X支部标准化培训会议精神,组织支部班子成员X员干部认真学习《 XXX X支部标准化建设手册》,对标ZZ建设标准、组织建设标准、组织生活标准、发展X员标准、X员管理标准、X员活动阵地、考核评价标准等七个标准,进一步加强支部标准化建设,严格“三会一课”、主题X日、组织生活会、民主评议X员等制度,不断完善X员活动室、X建宣传栏、X建图书角等X员活动阵地,切实推动支部各项工作走向规范化。
(三)加强意识形态管控,确保意识形态大局稳定。认真落实支部书记意识形态工作第一责任,组织X员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,召开意识形态工作汇报和分析研判会议2次,进一步加强单位宣传、信息方面审核,严格内外网、AAA、 工作群管理,不断加强社会主义核心价值观教育,树牢爱国理念,单位意识形态领域工作整体向好。
(四)严格X风廉政建设,确保队伍纪律作风过硬。坚持把纪律和规矩挺在前面,毫不动摇地坚持全面从严管X治X,严格落实X风廉政建设责任制,落实支部书记认真落实“两个责任”和“一岗双责”。刚性执行中央XXXX和“三个规定”“六个严禁”,加强X员干部廉政建设和警示教育,及时组织全体X员干部职工学习中央、省、市廉政建设典型案例,开展节前廉政提醒教育等,警钟长鸣,引导全体X员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(五)发挥X建引领作用,确保X建业务共同进步。深入落实“X建带队建、队建促工作”要求,坚持抓X建促 XX 事业发展的理念,始终坚持X建与 xx 工作同部署、同检查、同考核,推进“ XXX ”品牌创建活动,向人民群众提供更加快捷、高效、优质的 XX 服务,积极参加脱贫攻坚、新农村建设、文明城市创建、义务植树等工作,与各项业务工作全面推进,共同进步。
二、存在的问题
(一)理论学习教育不系统。在学习X的新理论新思想方面,存在不系统不深入不及时的问题,理论指导实践工作作用发挥不够好。
(二)X员干部管理不严格。在X员干部管理方面存在批评少教育多,提醒多考核少的问题。
(三)X建工作创新不足。虽然能够按部就班完成支部X建规定动作,但X建品牌创建和创新不足,宣传不到位,没有形成品牌效应。
三、下一步工作打算
(一)加强支部组织建设,提升支部X建质量。以建设学习型创新型服务型X支部为目标,以建设“五好”班子为标准,认真贯彻落实《中国共产XX支部工作条例》,调整优化班子,突出ZZ建设,坚持民主集中制,落实“三重一大”事项决策制度,发挥班子集体智慧优势,议大事,谋大局,凝心聚力,不断加强X对各项工作的绝对领导,推进X的建设全面发展。
(二)加强支部标准化建设,严肃支部组织生活。继续按照 XX 的要求,认真落实支部建设七个标准,全面推进支部建设标准化,做到组织生活正常化、管理服务精心化、工作制度体系化、阵地建设规范化,认真落实“三会一课”制度、“主题X日”,严格组织生活会和民主评议X员,树立纪律规矩意识,严肃X内组织生活。
(三)加强意识形态管控,确保意识形态安全。加强对意识形态工作的领导,压实支部书记意识形态工作第一责任,支委会及时研判当前意识形态情况,对重要情况、重要舆情的苗头倾向性问题,有针对性地进行引导,加强网络意识形态管控,发挥正能量,确保X员干部意识形态领域安全。
(四)加强思想理论武装,提升X员ZZ素质。深入推进X史学习教育常态化,通过支部班子理论学习、X员干部集体学习、理论测试等多种途径,深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保 XX 工作始终沿着正确方向前进。
(五)加强队伍纪律建设,打造“零违纪”干部队伍。按照上级X组织的相关要求,严格执行中央XXXX及其实施细则,坚决贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,强化纪律执行,持续加强日常监督,对X员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,让“红脸出汗”成为常态,防止出现违规违纪问题。聚焦思想、纪律、管理、工作“四个过硬作风”,不断增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。
 2021年纪检监察工作总结及2022年工作计划
2021年,各级纪检监察机关紧紧围绕X和国家工作大局,紧扣中央和省重大决策部署,紧跟深化改革工作步伐,顺应形势勇担当,忠诚履职敢作为,开拓进取求突破,纪检监察工作高质量发展取得新成效。
一、2021年工作开展情况
(一)坚决做到“两个维护”,X的ZZ建设全面推进。一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务、贯穿全年工作的主线,纪委常委会XX次、理论学习中心组XX次集中传达学习习近平总书记重要讲话精神、X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,切实增强做好纪检监察工作的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉。把“两个维护”作为重大ZZ责任和工作的根本原则,聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署情况、巡视巡察整改、破除形式主义官僚主义、减税降费政策措施落实等加强监督检查,发现并督促整改问题XX个,查处违反ZZ纪律的案件XX件,处分XX人。二是抓实X史学习教育,制定X史学习教育实施方案,成立领导小组及工作专班,扎实有效推进X史学习教育。目前,共开展X史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育XX场,开展“永远跟X走”活动XX场、“传承红色基因”活动XX场、“学习先进典型”活动XX场、“红色故事大家讲”活动XX场、主题X日活动XX场、专题X课XX场。领导班子成员带头深入基层开展调查研究X余场次,解决民生实事XX余件。三是扎实开展警示教育,推动以案促教、以案促改、以案促建。共开展专题廉政X课XX场(次)、家风家规主题演讲xx场(次)、“两个责任”专题约谈XX万余人(次),编印《警钟长鸣》警示教育读本XX万余册,组织X员干部到反腐倡廉警示教育基地开展警示教育XX万人(次),开展岗位廉政教育XX场(次)、XX万余人(次),持续厚植不想腐的“土壤”。
(二)监督“带电”纪律“长牙”,日常监督更加精准有效。一是扎实履行监督首要职责、第一职责,认真落实廉政提醒谈话、约谈、述责述廉、个人有关事项报告等X内监督制度,对XX名干部进行容错纠错,为XX人(次)受到不实信访举报的干部进行澄清反馈,对近年来受到处分的xx名干部开展回访谈话,让曾经的“有错人”变为当下的“有为人”;扎实开展监督检查,问责失职失责等单位或X组织XX个XX人,推动监督向前面靠、往实处走。二是健全完善监督机制,抓实抓细监督执纪监察工作办法等制度,建立纪委监委监督检查室、审查调查室与巡察机构、派驻机构之间信息共享、共同研判驻在部门及地方ZZ生态、日常监督及办案联动等协作机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效贯通。
(三)持续纠治“四风”顽疾,作风建设成果巩固拓展。一是锲而不舍贯彻落实中央XXXX及实施细则精神,紧盯年节假期等重要时间节点,持续整治违规发放津补贴或福利、收送红包礼金、公款吃喝等突出问题。共查处违反中央XXXX精神问题XX件XX人,问责XX人,给予X纪政务处分XX人,点名道姓公开通报曝光典型案例XX批次XX起XX人。集中整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,查处违规购买和收送高档烟酒茶问题XX件XX人。二是深入贯彻落实基层减负决策部署,聚焦形式主义、官僚主义突出问题新表现,针对各级各部门对照形式主义官僚主义查找问题,督促单位及个人形成问题清单整改销号;查处形式主义、官僚主义问题XX个、处理XX人,给予X纪政务处分XX人,分XX批对XX起典型问题进行通报曝光。
(四)坚决彻底“清淤除毒”,案件查办震慑作用更加有力。一是持续加大惩治腐败力度,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,对X的十八大后不收敛不收手,特别是在X的十九大后仍然不知止、胆大妄为的,发现一起查处一起。共受理信访举报XX件(次),立案审查XX件,结案XX件,给予X纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。二是切实抓好漠视群众利益专项整治,深入排查群众反映强烈的问题,严查小官大贪和“微腐败”,对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的决不手软,查处群众身边不正之风和腐败问题XX件XX人。发挥纪检监察机关在推动扫黑除恶、“破网打伞”中的尖刀作用,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,维护社会公平正义。共受理排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索XX件,查处XX件XX人。三是做好案件查办“后半篇文章”,坚持“一案一总结”,督促相关职能部门开展行业不正之风整治,在发案单位召开案情通报暨警示教育大会。把安全作为审查调查工作的“第一工程”和“生命线”,确保办案安全。
(五)持续强化“ZZ体检”,巡察ZZ监督作用充分发挥。一是突出“两个维护”,持续深化ZZ巡察,紧盯被巡察X组织履行职责使命情况,积极探索提级交叉巡察、机动巡察和巡察“回头看”等方式,对XX个X组织开展巡察,发现管X治X等方面存在的突出问题XX个,问题线索XX个,立行立改具体问题XX个,清退违规发放的津补贴、奖金等XX万元,巡察移交问题线索成案率不断提升。二是坚决扛牢压实整改主体责任,建立巡视巡察发现问题当下改长久立和分管联系被巡察单位的领导参加巡察反馈会工作机制,以自我革命精神坚决全面彻底抓好巡视巡察发现问题整改,中央和省委巡视发行的问题已全部完成整改。
(六)统筹推进纪检监察“三项改革”,治理效能更加优化。一是深入推进纪律检查体制改革,认真落实“三个为主”要求,持续深化“三转”,加强对下级纪委监委的领导。强化“四个全覆盖”,制定实施监督执纪监察联动工作办法和派驻机构与监督检查室捆绑式工作办法,强化机关各部室与下级纪委监委、派驻机构、巡察机构之间的协作配合,不断把制度优势转化为治理效能。二是深入推进纪检监察机构改革,制定派驻机构改革、企业纪检监察体制改革、学校纪检体制改革实施意见,明确职责权限、领导体制、工作机制和保障机制,监督体系更加健全,监督力量进一步整合,监督质效不断提升。三是持续提升纪检监察干部能力素质,选调、遴选、任用一批优秀年轻干部,纪检监察干部队伍结构更加优化;举办以《规则》《规定》为主要内容的业务培训班XX个,培训干部XX人(次),选送干部参加省以上各类培训XX人(次),实现培训全覆盖。四是以强烈的自我革命精神纯洁净化干部队伍,坚决防止“灯下黑”,处置纪检监察干部问题线索XX件,开展提醒谈话XX人,诫勉问责XX人,给予X纪政务处分XX人,调离不适宜纪检监察工作的干部XX人,坚决维护纪检监察干部队伍纯洁性。
在总结成绩的同时,我们也深刻认识到存在的差距和不足:一些重点资源领域、重点行业系统成为权力的漩涡、被“围猎”的重点部位,腐败案件易发多发,仍有一些干部心存侥幸、不收敛不收手不知止;从巡视巡察和日常监督检查发现的问题来看,一些X组织管X治XZZ责任扛得不牢、落得不实,存在“上热中温下冷”问题,有的X委(X组)书记不落实全面从严治X主体责任;一些单位违反中央XXXX及实施细则精神,执行规定搞变通、打折扣;一些X员干部背离共产X人的初心使命,无视纪法,对纪律缺乏敬畏,自身腐化堕落,缺乏应有的ZZ敏锐性和鉴别力,正义感、是非观缺失,随波逐流。同时,纪检监察工作也存在着差距和不足,有的纪检监察干部对工作高质量发展的内涵认识和规律把握不到位,对ZZ监督的内涵范围、方法途径把握不精准,在加强对领导班子和X员领导干部的监督,特别是破解“一把手”监督和同级监督方面还有许多短板要补;有的ZZ素质和履职能力不足,纪法业务知识薄弱,不担当负责,不敢、不会监督,不敢发声、不敢斗争,个别人甚至执纪违纪、执法违法。对此,我们将保持冷静清醒,始终肩负起推进反腐败斗争的重大任务,推动纪检监察工作高质量发展。
二、2022年工作计划
(一)自觉践行“两个维护”,坚定不移加强ZZ监督。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于全面从严治X的重要论述和重要指示批示精神,深刻领会全面从严治X首先要从ZZ上看的深刻内涵,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。坚守ZZ监督根本定位,围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况进行监督,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策部署开展监督检查,确保X中央决策部署落到实处。健全贯彻落实X中央重大决策部署督查问责机制,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,营造风清气正的ZZ生态和良好发展环境。
(二)盯紧抓牢“关键少数”,强化对权力运行的制约和监督。坚持和完善X和国家监督体系,充分发挥X内监督的ZZ引领作用,把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中,推进治理体系和治理能力现代化。强化对权力运行的监督,加强廉政风险防控,紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间。抓住监督的要害和关键,加强对“一把手”和领导班子的监督,拧紧“关键少数”依法公正为民用权的“安全阀”,管住管好“关键少数”引领带动“绝大多数”。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的机制和制度,有效汇集各类监督主体优势,实现各类监督有机贯通、相互协调、形成合力。
(三)坚持以人民为中心,持续整治群众身边腐败和不正之风。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(四)持续加强作风建设,持之以恒纠治“四风”。坚决打好打赢作风建设持久战,把整治“四风”作为凝聚X心民心的重要途径,保持定力、寸步不让,认真贯彻落实中央XXXX及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。持续向形式主义、官僚主义亮剑开刀,对贯彻X中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治,防止新的不良习气、不严不实做法成风成势。严查享乐主义、奢靡之风,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。推动健全完善基层减负长效机制,巩固治理文山会海、优化改进督检考成果。坚持纠治并举,大力弘扬X的优良传统和作风,推动化风成俗、成为习惯,让新风正气不断充盈。
(五)坚定不移惩治腐败,一体推进不敢腐不能腐不想腐。深刻把握腐败问题的ZZ本质和ZZ危害,态度不变、决心不减、尺度不松,把严的主基调长期坚持下去,做好查办案件“通篇文章”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处ZZ问题和经济问题交织的腐败案件,持续增强不敢腐的震慑。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来,做实以案促改、以案促治、以案促建,切实扎紧不能腐的笼子。落实ZZ生态定期分析研判机制,加强廉洁文化建设,强化思想道德和X纪国法教育,着力营造不想腐的浓厚氛围。
(六)推进巡察上下联动,充分发挥X内监督利剑和密切联系群众纽带作用。全面贯彻中央巡视工作方针,坚守ZZ巡察定位,立足常规巡察,适时开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,有节奏有力度、高标准高质量推进巡察工作,实现有形覆盖和有效覆盖相统一。创新巡察方式方法,注重倾听群众意见、群众呼声,更加精准客观发现和推动解决问题。健全完善上下联动机制,在信息共享、力量配备、发现问题、成果运用等方面贯通协作,增强监督效能。把巡与改结合起来,认真履行整改监督责任,督促X委(X组)落实巡视巡察整改主体责任,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治X、融入班子队伍建设,实现监督、整改、治理有机贯通。
(七)切实加强队伍建设,打造新时代纪检监察铁军。认真贯彻落实习近平总书记关于“下更大力气把队伍建强、让干部过硬”的ZZ要求,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,带头旗帜鲜明讲ZZ,淬炼对X忠诚的ZZ品格,坚决忠诚X的信仰信念,坚决忠诚X的领导核心,坚决忠诚X的初心使命,知责于心、担责于身、履责于行;提升纪检监察干部专业本领,坚持ZZ能力打头管总,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力;自觉接受最严格的约束和监督,毫不松懈加强干部的教育监督管理,严守纪检监察权力边界,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,一手抓规范用权,一手抓刀刃向内,坚决防止“灯下黑”,建设一支ZZ强、业务精、作风硬、纪律严的纪检监察铁军。
2021年公安年终个人工作总结
XXX年以来,我在县局和大队的正确领导下,团结带领全办民警奋力拼搏、埋头苦干,认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“XXX”会议精神,严格按照省厅和县局的统一部署,以营造和谐稳定的环境和公正高效的法治环境为目标,按照“求实、创新、开拓、发展”的基本思路和“抓学习、抓落实、抓质量”的要求,以大练兵活动为载体,以构建和蔼警民关系活动为契机,全面履行打击、管理、防范、服务职能,业务工作和队伍建设均有新的发展和提高,有力地维护了辖区的ZZ稳定和社会安定,受到上经领导和社会各界的好评。
现就我本人及办公室过去一年的工作情况述职如下,请予评议:
一、过去一年工作的主要情况
在过去的一年,本办在大队的正确领导下,在各部门单位、各股室的支持与配合下,在各位领导的高度重视和悉心关怀下,本办全体人员本着务实、求实的宗旨,以“上传下达,确保大队高效运作”为己任,扎扎实实地开展了各项工作,取得了一定的成绩。具体表现在:
一是上传下达工作做到及时、准确、无误;
二是在工作事务的安排上,主动主动,利用有限的资源,作了较多的工作,使大队得以协调,高效运作。
三是有效协调各部门及股室工作,使各项工作达到整体推进的目的;
四是主动做好各时期工作情况调研、汇报,全面了解、掌握社会动态、信息,为大队领导的决策提供有力依据。
五是按时、按质按量完成领导交办的各项工作,得到领导的信任、支持和好评。综观上述,主要抓了如下几方面工作:
1、强化学习,努力提升本办综合素质
学习如同逆水行舟,不进则退,要适应新形势的要求,更加要不断学习,充实自我。我深刻地认识到这一点,故此,我一方面自身不断加强学习,另一方面以提高办公室人员自身素质和造就一支高素质干部队伍为出发点,有计划、有组织、有目的地对组织本办人员进行学习,要求他们在学习要做到勤学习、多思考、善总结。
学习ZZ理论,学习X和国家的政策法规、方针路线,学习业务知识等等,做到基本知识笃学,业务知识深学,修身知识勤学,急需知识先学。
与此同时,在日常生活中要求他们要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”,把学习与实践有机结合起来,形成“学而思,思而入,入而进”的优良习惯。通过学习办公室人员的整体素质不断提高,精神面貌焕然一新,凝聚力、号召力、战斗力不断增强。
2、明确职责,合力做好本办职能工作
我深刻地认识到,办公室是单位的一面旗帜,是形象的集中表现。办公室工作的好与坏直接影响到大队工作能否顺利开展和有效推进,是做好工作的关键。特殊地位和作用,表明办公室各项工作都要走在前头,也决定了办公室工作人员要“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”。
为此,强化职责,全方位发挥办公室每个人的专长作用,挖掘每个人的工作潜力,更好地形成统一协调的工作程序和机制,形成团结一致,高效运作的氛围,尤为重要。故此,我根据每个人的特点和专长,工作能力与水平,从建立和完善各项工作程序、标准和规范入手,强化了各人的职责和责任,对每条线、每个层次、每个工作要点都指定专人负责,基本上做到事事有人管,人人有专责。由于加强了管理,明确了责任,强化了职责,从而使办公室的各项工作都有了质和量的提高。
3、真抓实干,全力完成大队及领导交办的任务
搞好服务,是办公室工作的天职,大队部署的工作和领导交办的任务就是办公室工作服务的一种形式,做好服务,首先要找准位置,我时常强调,办公室上至主任,下至一般干部职工,都是服务员。其次要有责任,我时常告诫,办公室工作无小事,办公室做好一件事是小事,做错一件事是大事,不容不半闪失,所以要求他们尽心尽责做好每一件事,以高度负责的精神做好每一项工作。故此,办公室无论是大队安排的工作还是各级领导交办的各项任务,都按时、按质、按量完成,做到经常放弃休息时间,加班加点,日以继夜,甚至途累忘餐,特别是撰写材料,有写出一篇文章不难,难就难在文章既要符合实际,突出重点,有创意性和开拓性,又要符合领导的意图,有人这样说“不怕火箭大炮,最怕总结汇报”,我想这句话正好是搞文字人员的工作写照。
4、严律严警,努力建设高素质干警队伍。
工作中,我处处从严要求自己,以身作则、廉洁自律,向民警响亮的提出了“向我看齐”的口号,当好排头兵。我严格按照县局“从严治警,从优待警”的方针,狠抓队伍正规化建设,带出了一支作风硬、素质强的公安队伍。
在严以律己的同时,我狠抓干警队伍建设。针对队伍当中存在的苗头性问题,及时跟上工作,采取个别谈话和开展专题教育整顿治理相结合的办法,加强对干警队伍的思想教育工作,做到警钟长鸣。迄今为止,我办干警队伍未发生任何问题。
以上是本人及本办一年来的主要工作表现,总结起来可以用如下几句话形容,就是:任务件件完成,从不拖拉推诿,工作锤锤到肉,从不马虎了事;做事任劳任怨,从不埋怨泄气。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的很多问题与不足,本人存在的问题在:
一是在处理重大问题时,不够大胆果断,对其他的问题欠缺冷静思考,情绪化时有出现。二是深入基层,调查研究做得不够;三是对人对事的了解还不够透彻,处理人与人之间的关系上表现生硬。本办存在的问题表现在:
一是办公室人员的整体素质与写作水平有待进一步提高;
二是收集材料、掌握信息方面做得不够全面;
三是思想上有抱怨,责任心不够强;四是工作方法单一、生硬。以上存在的问题有待下来工作加以改正和努力。
三、今后努力方向
针对本人及本办在工作中存在的问题,在明年的工作中,本办将以加强机关作风建设为目标,以紧紧围绕大队中心工作为重点,内强素质,外树形象,狠抓如下几方面的工作:
一抓学习,通过学习,要不断提高自身素质,努力跟上时代发展的步伐,树立正确的人生观、价值观、世界观;二抓思想,转变那种“有求有功,但求无过”的思想,树立进行、开拓、主动的工作姿态;三抓团结,经常性开展批评与自我批评活动,做到多谈心,多理解,找问题,促提高。四抓管理,以遵守各项规章制度为主,以制度管人、管事、管物。
此外,还要围绕办公室的工作中心,狠抓以下几点要素:一是做好参谋。做好经常性的调查研究,掌握各方面信息材料,把握领导的意图,提出具有建设性的设想和意见,为领导决策提供服务;二是做好把关。把好文件与各种材料质量关,把好材料信息的保密关,把好各部门配合的协调关,做到承上启下,沟通内外。三是做好服务,搞好大队的内务卫生,做好群众来访、同事交往的接待等后勤工作。
2021年度林长制工作总结
XX区是国家级生态示范试验区、全国绿化模范县,也是全省首批林长制改革试点县区。今年以来,XX区围绕加快生态文明体制改革和实现林业高质量发展,自觉践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念,坚持以全国林长制改革示范区建设为总抓手,统筹山水林田湖草系统治理,扎实推进林长制改革。
一、主要做法和成效
(一)紧盯人财事,凝聚林长制工作合力。一是压实林长责任。印发《XXXX年XX区林长制工作要点》,明确工作任务。编制区级林长手册,分乡镇街道梳理出全年林长制工作重点,将工作进一步细化。每季度向区级林长发放工作提示单。XXXX年,区级总林长、副总林长调研、调度林长制工作XX次,三级林长XXX人,深入责任区XXXX人次,协调解决问题XXX个。同时,对XXX名生态护林员开展专项核查工作,进一步压实护林工作责任。二是强化资金保障。进一步加大资金筹措力度,聚焦林长制各项工作任务。禁食野生动物处置安排资金XXX.X万元,增绿增效行动XXX万元,松材线虫病防治XXX万元,发放公益林、天然林停伐补偿资金XX.X万元等。三是加强执法监督。为做好森林公安转隶后的行政案件查处承担工作,我区整合成立执法大队,并组建护林大队X个,护林中队XX个。对发生案件实行“两个一律”,即对发生案件一律从严查处、恶性案件一律按时办结,最大限度保护生态环境。扎实开展XXXX年森林督查,全面完成XXX个变化图斑核实及案件查处工作。
(二)深耕量质效,强化生态保护各项工作。一是扩绿量。以“增绿增效”行动为抓手,最大限度挖掘造林空间,提升绿化水平,全面推进城乡绿化一体化建设,XXXX年,完成造林XXXX.X亩,任务完成率XXX%。新增省级森林抚育示范片X处,创建XX等X个森林村庄。积极开展自然保护地优化整合,完善自然保护地“四有”基础性工作。二是提绿质。进一步深度拓展合作,积极主动对接长三角,在全省率先与XX签订《现代化国有林场合作框架协议》,实现优势互补。以松材线虫病防治为重点,采取三年一次性招标方式,全面完成XXXX-XXXX年松材线虫病除治任务,全区共清除枯(病)死松树XXXXX株,清除率XXX%。组织开展古树名木保护和修复工作,巡护古树名木XXX株,修复一级古树名木X株,二级x株。三是增绿效。依托优质森林资源,大力实施绿色产业富民工程,加快发展森林旅游等新型业态,XXX年全区实现林业总产值XXX.X亿元。幼林地种植金荞麦综合效益研究成果入选国家林草局科技成果库,XXX生物科技有限公司荣获XX省“十大X药”产业示范基地建设单位。深入推进林业精准扶贫,结合林长制“一林一技”,开展贫困户自种自养培训XX场XXXX人次,带动贫困户稳步脱贫。
(三)聚焦点线面,推进示范区先行区建设。一是突出林业改革试点。依托国有森兴林业开发有限公司建立的林权收储中心,探索林权抵押贷款新模式,促进林业适度规模经营,今年完成林权收储贷款X笔XXX万元,涉及林地抵押面积XXXX亩。二是严守信贷风险底线。牢牢把握林权质押的政策性定位,进一步降低中小微经营主体的融资成本,将林权收储服务费保持在X.X%。严格守住防控担保风险的底线,将林权收储服务费收入的xx%转为风险补偿金,保证收储业务的长期健康稳定开展。三是扩大质押贷款覆盖面。在对全区公益林分布情况、每户享受的公益林补偿面积、收益群体等信息进行统计和分析的基础上,对公益林规模较大的管护主体且有贷款需求的,宣传公益林补偿收益权质押贷款的积极意义。积极与XX银行、邮储银行等金融机构对接,推广公益林补偿收益权质押贷款模式,争取金融机构的业务支持。我区与XX银行确定了公益林补偿收益权质押贷款合作方式,XX镇XX村完成公益林收益权质押贷款一笔XX万元。
二、下一步工作打算
XXXX年是十四五开局之年、是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,XX区将深入贯彻十九届五中全会精神和习近平生态文明思想,加快推动绿色发展,坚持生态惠民、生态利民,坚持问题导向、因地制宜,围绕创建全国林长制改革示范区为目标,不断推动林业治理体系完善和治理能力的提升,打造生态文明建设XX样板。
一是抓“护绿”,强化林业生态保护。在自然保护地整合优化的基础上,提升自然保护地管理水平,完成夏渡省级森林公园规划修编,规范自然保护地界碑界桩树立。强化野生动物保护,加强人工繁育野生动物用途监管,做好野外种群的巡查与保护。
二是抓“增绿”,持续推进国土绿化。到XXXX年底,全区XX%村庄创成省级森林村庄,在省级森林村庄创建的基础上,力争创成国家森林乡村XX个。深入推进“互联网+”全民义务植树。
三是抓“管绿”,强化森林资源监管。落实XXXX年森林督查工作,在“三调”成果应用后及时开展森林资源管理“一张图”对接工作。继续探索和完善使用林地申报或审批的方式方法,规范使用林地。加强公益林和天然林保护管理建设,及时发放公益林和天然林停伐管护资金。压紧压实各级林长责任,做好森林防火和松材线虫病防治工作。完善宛陵林场智慧林场及基础设施建设。
四是抓“用绿”,壮大绿色富民产业。重点发展我区“一竹一苗一果”产业,培育特色产业基地。以孙埠木竹加工园区为依托,发挥X东南木竹交易市场集散地的优势,提升XX等龙头企业的市场竞争力,实现转型升级,延长产业链。以建设长三角重要森林休闲康养基地的目标,打造XX等森林康养基地。结合XX镇“甜蜜小镇”和XX建设,大力发展生态旅游产业。
五是抓“活绿”,继续推进先行区建设。继续把收储中心的业务集中在XXX万元以下中小微林业经营主体贷款上,稳步扩大业务规模;建立公益林补偿收益权质押贷款机制,做好公益林收益权质押贷款的增户扩面;通过积极争取利息补贴、设立风险补偿基金等多种方式,进一步完善林业金融定向激励机制和风险缓释机制。
 2022年度X单位工作总结
2021年是市X品牌建设年。XX坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“建X百年”为契机,以“品牌建设”为抓手,以“加强和改进机关工作”为载体,以争创“2020-2021年度全国X工作先进单位”为目标,着力在“强自身、精业务、亮品牌”上下真功夫、实功夫、硬功夫,各项工作取得较好成效。
一、注重“搭专线、设专题、办专刊”,大力抓好品牌建设。把“民意直通车”确定为品牌建设项目,充分发挥社情民意信息“直通车”“连心桥”功能,深入一线、深入基层、深入群众,助推解决“急难愁盼”民生问题,体现“以人民为中心”发展思想,展现“为民尽责”的责任担当。主要安排了三项具体工作:一是搭专线。首次在X街道、X街道建立了街镇信息直报点,畅通了基层社区信息的报送渠道,更加精准快速收集来自基层一线的民情民意。这项工作目前已全面展开,已陆续收到相关一手信息并及时进行了报送。二是设专题。跟踪市X“学习X史悟思想,协商为民办实事”活动,及时转化市XX组领导带领三级X委员参与基层协商、社会治理成果,以及走访企业了解到的诉求等,通过社情民意进行报送。“提速‘零星二级以下旧理”’改造进度”“支持汉曲优(曲妥珠单抗)准入X医院使用”等信息得到市领导重视,有效架起了X委政府与基层群众的连心桥。三是办专刊。深化“我为群众办实事”活动,设立《我为群众办实事》《五大新城》社情民意信息专刊,围绕教育、卫生、养老等民生热点问题,选择部分有代表性、可操作性的信息,进行跟踪报送。“尽快解决康桥花墙村144户动迁村民逾期12年未得到妥善安置问题”的建议得到市领导批示,相关职能部门正在跟踪解决。
二、立足“有数量、有质量、有力量”,大力抓好业务建设。今年是全国评选“2020-2021年度全国社情民意信息工作先进单位”的第二个年头,也是“夺冠扛旗”攻坚冲刺的关键年头,XX作为传统的先进单位,综合信息处作为具体负责部门,始终提着气、卯着劲、不松懈,反映社情民意信息工作推进较为顺利。全年以来,共收集信息X条,编发信息X期,全国采用率为X%,市刊批示率为X%,同比去年,无论是信息收集总量,还是采用率、批示率均有不小提升,在全国X系统的积分排位保持着一定优势。重点做了三个方面工作:一是抓学习培训。每季度召开信息工作例会,总结阶段信息工作反映情况,通报各参加单位报送情况,遴选先进单位及个人进行经验交流,邀请市委市政府相关职能部门,就当前选题方向、报送重点等进行专题授课辅导,借助承接羽毛球沙龙活动契机,加强与X委员、X派团体的互动,有效组织委员积极提交信息,始终保持反映社情民意信息工作的热度与活力。二是抓精准报送。加强与全国X办公厅信息局、市委市府办公厅等相关职能部门的密切联系,及时跟踪市委市府重要工作、大项任务,采取确定专题、联系专家等方式,有针对性、专业性的报送相关信息。“五大新城”“五型经济”、数字化转型等市委市府主要领导关注的工作,及时报送、跟踪报送、持续报送,不少得到了批示。三是抓上下联动。围绕重大课题、重要选题、重点议题,加强强与各区X、X派团体协同配合的广度、深度和力度,深入开放信息工作资源,牵头协助分管领导参加8家单位社情民意信息工作推进会,为7家单位提供信息工作业务辅导,进一步加强对报送单位的信息指导,推动上下交流更加紧密、更加活跃,更好地展现全市X系统反映社情民意信息的整体优势和作用。
三、坚持“强学习、强思想、强作风”,大力抓好自身建设。把加强和改进机关工作的具体要求细化落实到处室自身建设中,不断提升处室整体建设水平。一是X建引领“促”。深化X史学习教育,赴中共一大会址纪念馆参观,开展“喜迎建X百年,共襄花博盛会”主题X日,参加“码上学X史”闯关答题活动,积极参加线上读书交流活动,让大家在回望历史、重温誓词、感悟初心中,激发干事创业的热情,引导大家把心思精力投入到反映社情民意信息工作上。综合信息处全体同事都有着共同目标,就是在先进的处室要干出先进的业绩。二是思想碰撞“学”。结合国情市情以及经济社会发展的变化,定期召开信息工作形势分析会,传达各级关于做好社情民意信息工作的指示要求,就热点问题、社会舆情、民生难点等开展研究讨论,既探讨当前信息工作的方向,也共享信息编辑反映的经验,对一些重大选题、重要课题,还专门开展专项学习、专题交流,提升了业务水平,统一了思想认识,明确了工作方向,“比学赶超”的氛围越来越浓厚。三是正视差距“改”。按照《加强和改进机关工作实施表》的分工,针对发布信息参考选题不经常;反馈委员报送录用情况滞后等具体问题,制定了通过“X通”“XX”网站,定期发布信息报送选题提示,帮助委员精准把握撰写信息的切入点;规范向委员告知报送信息的采纳、批示、办复情况,逐步形成委员报送信息反馈机制等整改措施,以这些具体工作的落实促进工作作风的改进。相关的整改工作已于5月底前全部完成,从委员反馈情况看,总体比较认可。
总的来看,综合信息处2021年的工作在X领导的具体指导下,取得了初步成效。2020年,我们在继续抓好日常信息反映报送工作外,重点在以下三个方面有进展、有突破:
一是进一步深化品牌建设活动,加强与两个街镇信息直报点的对接联系,汇总收集基层信息,及时编报反映报送,畅通工作流程后形成报送机制;在《联合时报》开设“民意直通车”专栏,定期选登优质社情民意信息,积极展现X知民情、解民忧、暖民心的形象,提升显示度和影响力。
二是进一步深化成果转化职能,根据市2022年度民主监督计划和委员视察计划,重点就16项民心工程专题视察监督情况进行信息跟踪报送,及时转化工作成果;跟踪市X领导参与的基层协商活动,加强与各个X的工作对接,及时整理编报,发挥好社情民意信息“短平快”的优势。
三是进一步深化信息工作成效,注重把“问题导向、质量导向”的工作要求贯穿信息工作始终,突出代表性、真实性、时效性、专业性,注重把X委员的积极因素调动起来,8月底举办一期培训班,邀请全国X办公厅相关专家作专题辅导,强化信息员队伍业务素质,坚持报送有情况、有分析、有建议的高质量信息。
      2021年度总工会工作总结
一年来,X区总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣“五个年”的总体要求,抓紧抓实思想引领、素质提升、维权服务、自身组织“四大建设”,在市总工会的悉心指导和X区委的坚强领导下,充分发挥建功立业主力军作用,在服务中心大局中作出了X工会新贡献,彰显了X工会新担当,展现了X工会新形象,获得X区委、区政府年度绩效考核一等奖。
一、坚持思想引领这一根本任务,牢牢把握正确的ZZ方向
X区总工会按照“思想ZZ引领年”的工作要求,以X的ZZ建设为统领,着力引导X职工坚定不移听X话、跟X走。
ZZ理论武装入脑入心。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,坚持读原著、学原文、悟原理,主要以《习近平谈治国理政(第三卷)》等原著和十九届五中、六中全会精神、习近平总书记考察重要讲话精神、习近平在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话精神,组织工会干部开展ZZ理论学习,实现了ZZ理论学习制度化、常态化、全员化,还专门为企业职工举办十九届五中、六中全会精神宣讲活动,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
服务中心大局见绩见效。坚决贯彻落实夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的决策部署,全面参与疫情防控阻击战,第一时间筹资X万元购买口罩、消毒液等急用抗疫物资和一批生活用品,并看望慰问一线抗疫人员。全面助力复工复产,第一时间落实专项补助资金X万元,动员消费资金X余万元,还运用新媒体举办“疫去食来”美食探店活动,集中推介优质企业X家,参与职工人数近X万人,该活动同时在全总级刊物《工人日报》和省级刊物《X工人报》专题报道。贯彻落实对口扶贫部署安排,向麻阳拨付扶贫协作资金X万元,组织近X家基层工会单位开展消费扶贫,购买麻阳优质农产品总金额达X余万元,还全额资助X名麻阳贫困学生就读颐而康培训学校三年制中专并推荐就业。《X日报》市州头版头条以《脱贫路,一起走》《人民日报》、人民日报人民网、新X以《消费扶贫展大爱——X市X区对口消费扶贫促进麻阳特色产业发展纪实》为题报道我区扶贫工作。
职工教育引导落地落实。坚持以学育德、厚学养德,承办省总工会“宪法宣传周”启动仪式暨“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务活动,参与职工X余人。开展“宪法宣传周”法律知识挑战赛活动,X个代表队参赛,参与职工近X名。持续推进“书香X”全民阅读学习活动,开展了“文化惠职工”系列活动和“X悦读·工力量”主题阅读活动,向辖区近X个基层工会组织免费赠送《工人日报》《X工人报》等刊物,举办主题读书月活动近X场次约X余名职工参与,爱学勤学已成为X职工的新时尚。
二、坚持建功立业这一时代使命,培育打造高素质劳动大军
X区总工会以“劳模评选表彰年”为契机,强化先进典型示范引领作用,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽日臻成为X区的新风尚。
以技能竞赛焕发提升劳动热情。坚持以培育爱岗敬业、争创一流、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神为目标,开展了“X工匠.创新未来”主题汽修技能竞赛,全区有X支代表队共X名选手参赛,经过理论考试和实际操作,最终X个团队获得团体奖,X名参赛选手获得个人奖。组织参加“垃圾分类劳动竞赛”,全区X个街道、X个社区、X个物业小区参加,其中X个街道、X个社区、X个物业小区获评垃圾分类百日劳动竞赛活动先进单位,X人获评垃圾分类百日劳动竞赛活动先进个人。择优推荐X多名优秀选手参加“十行状元、百优工匠”劳动竞赛活动,比赛项目涉及X个工种。结合“安全生产月”开展“安康杯”劳动竞赛,X家企业约X名职工参赛。通过一系列劳动技能竞赛,大大提升了X职工的劳动技能,崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动的劳动精神在X区更有“热度”。
以文体活动激活增强劳动潜力。立足关爱X职工的身心健康,创新开展健康文明高雅的文体活动,举办首届“X工运杯”职工羽毛球团体赛暨第十二届全民健身运动会,参赛队伍达X支共X名运动员,持续时间X天,共X场比赛。推动职工书屋建设,X湖街道跃进湖职工书屋获得市级“职工书屋”示范点、X(X)置业有限公司职工书屋获评X市职工阅读学习活动优秀项目、X街道韶光社区职工书屋获得X市已建职工书屋示范点图书补充更新点。组织“最美‘逆行者’有奖征文活动”,投稿人数近X人,遴选X篇优秀征文在“X工会”AAA公众号上刊登,一系列丰富多彩的文体生活,进一步激活了X职工的劳动干劲。
以建树典型培育涵养劳动文化。高质量组织全国、省劳动模范和先进工作者的推荐参评工作,我区选送优秀职工代表获“全国先进工作者”X名(X),“X省劳动模范”X名(X)、“X省先进工作者”X名(X市X区市政工程管理X)。全国先进工作者X作为唯一一个全国级劳模参加了习近平总书记考察X座谈会。培育X个区级劳模创新工作室,X月X日《X日报》市州头版以《X区劳模工作室引领创新潮》为题报道我区劳模特色工作。X对师徒喜获“X年X市高技能领军人才、劳模工匠师徒结对活动优秀师徒”。推荐引导X名劳模工匠、优秀产业工人和优秀工人加入X组织,X人成为入X积极分子。大力开展劳模宣讲,其中X市劳动模范X开展抗疫精神宣讲,全区X个单位近X名职工参加;X劳模创新工作室全年开展义务宣讲活动达X场,惠及职工近X人。在X区,崇尚劳动、崇敬劳模日益成为一种道德风尚和文化自觉。
三、坚持服务职工这一主要职责,提升获得感幸福感安全感
X区总工会坚持以职工为中心的工作导向,抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题,切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益,让职工群众更有获得感、幸福感、安全感。
“四送”活动助力解困脱困。坚持以人民为中心的发展思想,组织“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”和“冬送温暖”系列活动,组织专场招聘会X场,发放宣传资料X万多份,X余人达成就业意向;完成一户一产业培训人数X人,通过培训拿到等级证书X人,其中X人实现再就业;安排夏季高温慰问资金X万元,为X名一线高温作业人员送上防暑降温慰问物资,为X区公安分局等X家单位拨付慰问资金X万元;资助X个家庭、X名学生X万元;春节走访慰问X人共计X万元慰问金,发放粮油券等慰问物资X份;向X名困难职工发放疫情慰问物资X份,对X位困难职工家庭进行了三次生活救助共计发放资金X万元。这一系列的帮扶行动,让职工群众切身感受到“娘家人”的关怀。目前X区已如期完成解困脱困工作任务。
组织关爱传递温情温暖。大力推动“在职职工医疗互助活动”,累计争取财政专项资金X万元,全区共X名职工参加,截至X月底有X人申请补助金,补助金X万元;X名女职工参加“女职工特殊疾病保障活动”,截至X月底有X人申请补助金,补助金共计X万元。同时,重点做好关爱女工工作,全年组织女职工素质提升、女性健康知识等讲座X场次约X余人参训;联合颐而康保健有限公司开展企业女职工职业技能培训工作,推出小儿推拿、茶艺师、美容师X个培训班近X人参加;举办“爱在X”单身青年交友联谊活动X场次,关注量达X人次,现场嘉宾交友率达X%。创评市级母婴关爱室X家,示范性母婴关爱室X家,儿童友好型企业X家。
依法维权保障稳妥稳定。坚持聚焦主业,拓展深化“双联”工作内涵,密切关注涉职工群体的舆情和动态,随时处理职工队伍中涉及ZZ安全和劳资领域稳定的情况,协助X政处理好劳动争议和职工群体性事件,及时妥善处理的两起职工上访典型案件案件,得到了市总工会公开表扬。同时,积极推动工资集体协商,共完成X家,所有合同文本已送区行政审批局备案,超额完成市总工会下达给我区的全年工资集体协商任务数(X家)。其中X人以上企业单签X家,覆盖职工人数X人;区域性协议X份,涵盖非公法人单位X家,覆盖职工人数X人。
四、坚持自身建设这一永恒主题,增强事业发展新动能动力
X区总工会坚持与时俱进、守正创新,紧扣“基层改革创新年”建设,持续高标准高质量推进自身建设,全面夯实工会组织基层基础,提升工会工作质效水平。
健全考核机制,激励创先争优。完善了《街道(园、局)工会联合会目标管理考核办法》《基层工会组织积分制考核办法》《街道(园、局)工会工作者绩效考核办法》等全员全程考核机制,根据街道基层工会年度考核进行评定等级,开展基层工会组织“标兵单位”“优胜单位”“优秀工会干部”等评选活动,给予工会组织每家X万至X万的奖励,给予先进个人每人X元奖励,全年共发放创先争优奖励经费X万元。还完善了社会化工会工作者考核制度,共计发放奖励经费X万元。同时,成功创建省级模范职工小家X个,择优推荐市级职代会和工资集体协商示范单位X家,市级EAP单位X家,市级模范职工之家X家个、职工小家X家,全区工会形成了积极创先争优、奋力建功立业的良好氛围。
健全组织体系,夯实基层基础。树立大抓基层的鲜明导向,坚持眼睛向下、面向基层,把力量和资源向基层倾斜,全年新建基层工会组织涵盖法人单位X个,其中X人以上企业建会X家,新增工会会员X名,新增农民工会员X人,目前全区基层工会组织录入X家,涵盖职工X人,超额完工作任务。同时,创新工会组建模式,因地制宜推进楼宇工会、商圈工会、市场工会等联合基层工会建设,全区成立楼宇工会X家,商圈工会X家,市场工会X家。加大工会经费向基层倾斜力度,积极推动小三级工会建设,全区X个社区率先全市开通工会联合会专用账户,区总工会每年给每个社区(村)工会联合会账户拨付工作经费X万元;举办“企业基层工会文体设施建设项目”路演,向X家基层工会下拨X万元专项经费用于职工书屋、健身房、心理咨询室等项目建设。X街道工会联合会荣获全省“百佳乡镇(街道)工会”,其“小三级”工会规范化建设工作经验在全省现场会上作书面经验交流。
健全资产监管,防范廉政风险。按照市总工会经审要求,对区总工会X年审计整改进行全面“回头看”,同时接受2021年度工会预算执行情况审计并按期要求整改到位。对本级工会经费预算和资金使用情况进行审计,委托审计师事务所对全区X家基层工会工会账务和X年至X年下拨给X家基层工会共计X万元专项经费进行审计,发现问题,立行立改,进一步规范了工会财务制度。严格执行预决算编报流程,本年度内预算执行率在X%以上,基本完成市总工会下达的年度工会经费收缴计划任务和财政划拨经费任务。组织开展财务业务培训工作,督促X家基层工会严格执行工会财务制度并按时按质完成“X省基层工会财务集中核算平台”网上做账,有效防范了廉政风险。
2021校X委X务公开工作总结
依照教育局局X委的统一部署,我校认真开展了X务公布工作,并取得了较好的成效。现将有关工作总结
一、统一认识,加强领导,精心安排X务公布是表达执政X执政为民、拒腐防变理念的具体表达,也是对X员领导干部权力运作进行监督和制约的有效途径,我校X委领导班子从思想上统一认识,在行动上积极自觉落实,先后多次召开校X委领导班子会议、全体X员会议进行分层动员和安排布置,并制定《校X务公布工作实施方案》,成立了X务公布领导小组和办公室,由X委书记XX任组长,领导小组下设办公室,具体负责全校的X务公布工作,由X政办公室主任担任,使我校的X务公布工作有了强有力的组织保证。同时,我们做到“四个明确”,即指导思想明确、公布原则明确、公布的对象明确和公布内容明确,保证了我校的X务公布工作有条不紊地深入推进。
二、全面发动、深入宣传,进一步提高认识通过开展X务公布工作,统一了全校X员的思想,大伙儿对X务公布工作的重要性和必要性有了新的认识。
1.X务公布是新形势下实践“三个代表”重要思想、落实科学进展观、开展创先争优工作,全面推进X的建设新的伟大工程的有益探究。
2.X务公布是贯彻落实X内监督条例,积极进展X内民主的重要举措。
3.X务公布是加强学校X风廉政建设,从源头上治理和预防XXX的现实需要。当前,关键要结合我校实际,积极探究建立教育、制度、监督三者并重的惩防XXX体系。以科学的眼光去衡量X风廉政建设的成果,不仅要看惩治XXX的成效,更要看爱护干部的成效;既要看严肃法纪的力度,更要看促进进展的力度。4.X务公布是促进我校科学进展,实现“两领先、两步走”目标的有力保证。进一步紧密X群、干群关系,凝聚民心、致富百姓,为实现学校的科学进展,营造良好校园氛围。
三、立足实际,扎实推进,切实增强针对性在全校X务公布动员部署之前,学校组织了部分老X员开展座谈会、X务公布工作领导小组会议,对X务公布工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全校范畴内开展具体实施X务公布工作。具体实施方法是第一,依照全面、真实、具体、合法的原则,认真组织X务公布的具体内容。围绕X内监督的七项重点内容和十项监督制度,校X务公布领导小组确定了全校X务公布六方面重点内容
⑴在中心工作方面,突出公布学校X委的重大决策、决定、决议等。要紧包括:由讨论决定的学校进展打算等涉及学校进展前途的重大决策。
⑵在思想建设方面,突出公布X组织学习打算及落实情形,年度X建主体活动安排,教职工精神文明创建活动的实施打算等。
⑶在组织建设方面,突出公布领导班子自身建设情形,要紧包括:民主生活会前征集意见情形,会中开展批判和自我批判、查纠问题,会后制定发整改措施等,重要情形通报和报告情形,领导班子、成职员作分工、工作职责,基层工作落实情形;X费收缴、使用治理情形。如:X员进展公示情形,后备干部情形,入X积极分子情形,民主评议X员情形。
⑷在作风建设方面,突出公布领导干部廉洁自律规定执行情形。要紧包括:领导干部购建房;拒收上交礼品礼金情形;执行通信工具治理规定的情形。
⑸在制度建设方面,突出公布X内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善X内民主决策、民主监督、民主治理制度等情形。
⑹各处室依照实际情形或群众认为有必要公布的X内其他事项。第二,在公布形式上,注重了公布方式方法的多样化。内容决定形式。要依照“规范、有用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公布形式。要紧分两种情形:一是只适宜在X内公布的。要紧通过X内有关会议、下发文件、定期通报、X员活动室等形式进行公布。二是适宜对全校公布的,利用校务公布栏向学校公布。第三,在公布程序上,力求规范、有序、到位。对公布的项目、范畴和形式,事先由相应部门提出,经X务公布领导小组批准后予以公布。公布的内容由相关处室或所涉个人提供,先征求领导班子成员意见,经要紧领导批阅把关后,予以公布。关于X内重大决策、重要干部任免和涉及X员、群众切身利益的重大问题等X内事务要采取仅限于X内公布或先X内、后X外的顺序进行公布。公布期间,要注意收集、整理教职工和家长、学生的反映,对他们通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责选择、整理,并将处理和落实情形予以公布,自觉同意群众监督。 第四,在公布时限上,实行定期与不定期相结合。公布的时刻要与公布的内容相适应。常规性工作要定期公布,依照实际情形每季度或半年更换一次。时期性工作要逐段公布,比如为教职工办实事的进展情形、民主生活等情形等。临时性工作要随时公布,比如干部考察预告、干部123内容。任前公示等。关于重大或复杂性的问题,应依照公布后反馈的意见进一步完善,必要时再次公布。
总之,要充分表达公布的经常性、动态性、及时性。
四、要紧成效
1.保证了X员民主权益。实践证明,X务公布一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大情况X内先明白、重要文件X内先传达、重要问题的决定X内先讨论、重大决策的实施X内先发动,保证了X员的知情权、参与权和监督权,调动了X员参与学校事务的主观能动性。
2.表达了X员队伍的先进性。X务公布,增强了X员的工作责任心,也激发了X员争当榜样的自觉性,从而提高了X组织在群众中的阻碍力和吸引力。
3.融洽X群、干群关系,促进了学校进展。实行X务公布,用民主的方式推进X的工作,既使群众对X的政策更加了解,更加明白得和支持X的工作,增强了X和人民群众的血肉联系,也大大提高了X组织的斗争力和执行力,促进了我校教育事业的长足进展。
五、今后努力方向X务公布工作是一项系统工程,要深入、持久、有效地开展,在X务公布过程中注重和把握好三个方面工作。一是要积极稳妥。学校开展X务公布是一项全新的工作,是一个不断探究的过程,X务公布工作初始就注重结合我校工作实际,不搞“一刀切”“一阵风”,不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进,校X委研究决定,要求各部门本着积极稳妥、结合实际的原则,做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。二是要更好地与校务公布相结合、和谐运转。X务公布和校务公布是有机统一、密不可分的整体。开展X务公布,要结合校务公布的内容、形式,科学选择X务公布的有关内容,突出X务公布应有的特点;积极借鉴、总结校务公布的工作机制,并在此基础上加以完善,使X务公布在高起点、高标准上运作。在推行X务公布过程中,对校务公布中重大决策事项在X务公布中必须表达;注意防止X务公布大包大揽,削弱校务公布应有的作用;将两者有机结合,达到相辅相成、相得益彰,互动推进、互为促进的成效。三是要勇于创新、打造特色。X务公布工作对我校来说依旧一件新生事物,我们要在借鉴兄弟单位体会的基础上,结合我校实际,勇于创新,认真探究新形势下X内监督工作的特点和规律,注重研究X务公布的形式和内容,形成我校特色和优势。通过前时期的X务公布工作,我们深刻感受到衡量X务公布工作成效的要紧标准,一是看否增强了X员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,造就一支高素养的干部队伍;二是看是不是改善和紧密了学校X组织和教职工的联系,X委的凝聚力、斗争力是不是得到了提高;三是看是不是调动了各方面的积极性,紧扣我校要紧工作目标,团结协作,领先进展。开展好X务公布工作,是加强学校X的建设重要工作,在今后的工作中,我们要在局X委的领导下,积极主动开展工作,力争使我校X务公布工作再创新局面,再上新台阶。
2021年县委青年工作总结报告
近年来,XX县委、县政府始终站在X的事业后继有人的高度,把青年工作摆在X的工作的重要位置,坚持以X建带团建,注重对青年的教育、培养、引导、服务,不断创新青年工作机制,打造服务青年载体,充分发挥青年在县域经济社会发展的生力军和突击队作用,有力提升了全县共青团和青年工作的水平,为全县经济社会又快又好发展打下了坚实基础,提供了有力支撑。我们的主要做法是:
一、深化青春创业行动,发挥青年在全民创业中的主力军作用
创业是青年的历史责任和品格特征。引导青年进行创业创新,提高青年的创业意识和创新素质,是各级X团组织的重要任务之一。XX县委、县政府在全县开展的“全民创业、工业突破”工作中,把青年作为最重要的创业主体,充分利用青年人思维活跃、善于交际的优势,引导青年勇创业、创成业、成大业。
一是加强创业意识教育,提升青年创业信心。通过举办青春创业论坛、青年创业大课堂等形式,在理论层面强化对青年创业的指导;以评选表彰“十大青年创业之星”、“青年企业家十杰”和“优秀进城创业青年”等创业典型为载体,广泛宣传下岗青年、大中专毕业生、进城创业青年、机关事业单位青年离岗创业、复员退伍青年自主创业的先进事迹,在精神层面激励青年去自主创业。
二是开展创业培训,帮助青年提高创业能力。依托县委X校、基层团校、职业中专、青年文化大院、青少年活动中心等培训阵地,组织农业、科技、劳动等部门结合我县产业发展政策和青年创业需求,有针对性地开展农业科技、市场经济、劳动技能等创业基本知识培训,提高他们在规模养殖、开办工厂、经商服务、外出打工等方面能力。20XX年以来先后举办培训班XX期,参加青年X余人,提供创业致富信息X余条。
三是出台优惠政策,激发青年创业热情。县委、县政府下发了关于推进全民创业的文件,对不同类型的青年,给予多项优惠政策,激励青年积极投身创业。对外出务工青年回乡创业,在税收、用地、用电、信贷等方面享受招商引资优惠政策;对退转青年军人自主择业且领办、创办工业企业的,分别给予X万元或X元的资金扶持;对大中专毕业生自立创业,在本县从事个体经营的(国家限制的行业除外),自登记之日起X年内免交登记类、管理类和证照类的各种行政事业性收费,创业期间经人事部门审核可办理人事代理,免费保管人事档案;对下岗青年重新创业,从事个体经营的,在规定限额内减免营业税、城市维护建设费、教育费附加和个人所得税及各项行政事业性收费,并给予小额贷款扶持等。20XX年以来全县免除税费X余万元,发放各类贷款X万元。这些激励政策极大的调动了广大青年踊跃创业的积极性,涌现了XX、XX、XX等一大批创业典型,推动了全县全民创业、工业突破的深入开展,壮大了民营经济,为县域经济发展提供了坚强支撑。
二、实施青春强农工程,发挥青年在新农村建设中的生力军作用
建设社会主义新农村落点在“村”,重点在“农民”,农民是新农村建设的主体,青年是建设新农村的重要力量。县委、县政府充分发挥团组织在凝聚青年、服务青年、引领青年的组织优势和人才优势,着力培育新型青年农民,为建设社会主义新农村提供智力支持、人才保障。
一是培养致富带头人,促进农村经济发展。大力开展农村青年职业技能培训活动,培养农村青年致富带头人、科技带头人和农业产业化带头人等各方面的优秀农村青年人才,增强农村青年就业竞争能力和致富带富能力。邀请农村青年种养殖大户、优秀创业青年到各乡镇进行巡回宣讲,采用现身说法的办法,让农村青年看到学用科技在农村的远大前景,引导广大农村青年努力学习和应用先进适用技术,带头创办科技推广项目,在发展小麦经济、畜牧经济和农村专业合作社经济等特色经济方面,切实发挥生力军作用,影响和带动乡邻走上致富路。目前,全县共有青年农业专业合作社XX个,辐射带动周边各乡镇XX多农户。
二是大力实施“农村青年转移就业促进计划”,推进青年增收成才。以订单式职业教育、“工岗快递”、“农村劳动力转移培训阳光工程”等富有共青团特色活动为载体,积极加强与沿海发达地区及周边地区团组织和用工企业的协作力度,拓宽和开发转移就业市场,为订单式培训、输送、就业一体化奠定基础。加强与劳动就业部门的合作,着力培育一批农村青年转移就业培训基地和青年劳务中介服务机构,大力培养一批懂市场、善管理的高素质青年劳务经纪人20XX年以来,转移农村青年X万人,人均增收X元,建立农村青年就业基地X个,培养劳务经纪人X名。
三是开展青年志愿者活动,促进农村各项事业发展。大力开展青年志愿者“三下乡”活动,常年组织科技、医疗、文艺志愿者服务队到农村开展农技知识讲座、文艺宣传、免费体检等服务活动。今年X月汛期刚刚结束,青年医疗志愿者便前往各镇开展传染病防治知识讲座、“流感苗”预防接种和免费体检等活动;科技志愿者深入到农村田间地头,开展科技结对帮扶活动,送去新品种、新肥料、新科技,现场教农民如何进行汛期自救、识别真假种子、农药等活动,受到广大青年农民的欢迎,取得较好的社会效果。
三、推进青年平安建设,发挥青年在构建和谐沈丘中的先锋队作用
平安建设作为一项复杂的社会系统工程,需要社会各方面力量的共同参与。青年既是社会稳定的受益者,也是维护社会稳定的一支重要力量。县委、县政府把青年作为平安建设的先锋队,积极引导,高度重视。
一是大力开展弘扬社会正气的主题宣传活动。积极动员组织广大团员青年,广泛开展声势浩大的平安建设宣传教育活动。结合“中国梦”主题教育实践,在团员青年中大力弘扬见义勇为精神,充分调动广大青年参与社会治安综合治理的积极性。充分发挥各级团属宣传阵地的作用,努力营造全社会特别是广大青少年齐心协力参与平安建设、维护社会秩序的浓厚氛围。
二是积极参与化解社会矛盾工作。发挥共青团密切联系青年的优势,动员组织团干部和团员青年从身边事情做起,参与基层矛盾纠纷的排查调处,配合做好人民调解等工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。认真做好青少年信访工作,帮助他们采取理性、有序、合法的途径和方式解决困难和问题。全县青年帮助排查不安定隐患X件(次),化解矛盾纠纷X件(次)。
三是积极参与治安防范和打击犯罪。动员组织团员青年深入开展“维护社会治安青年志愿者筑城行动”,采取治安巡逻和看楼护院、邻里守望等形式维护社会治安秩序,在校园周边环境综合治理、“扫黄打非”等工作中积极发挥作用。
四是加强青少年思想道德和法制教育。以中小学生为重点群体,深入开展青少年道德实践活动,引导他们自觉实践社会主义道德,弘扬社会文明新风。依托青少年法律学校,开展生动活泼的法制宣传教育、禁毒宣传和自护教育等活动,深入贯彻未成年人保护法和预防未成年人犯罪法,帮助青少年学法、懂法、守法、用法,不断增强法律意识和自护意识。
四、打造青年文明品牌,发挥青年在精神文明建设中的突击队作用
县委、县政府积极引导青年做XX文明的建设者、XX形象的维护者,在全县窗口行业和企业中开展了青年创新创效活动。
一是深化青年文明号手活动。深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”活动,使号手活动成为弘扬“诚实守信、互利双赢”的社会新风的重要途径。青年文明号手命名时,县委、县政府主要领导亲自参加授牌,大张旗鼓进行表彰。
二是深化青年志愿者行动。我们把推进全县中心工作与发挥青年志愿者作用统筹安排,引领广大青年志愿者积极参与文明城市创建、三夏助收、抗洪防汛、新农村建设等,不仅提升了青年文明号品牌形象,也有力推动了各项工作开展。县财政及时拨付经费,保障志愿者必要的活动开支。目前,全县青年志愿者已达X人。
三是开展道德实践活动。通过开展“学雷锋精神,做四有新人”、“青年志愿者义务奉献”、“读好书、唱好歌、看好片、做好事”等适合青年特点的青年文化活动,倡导文明新风,营造积极向上的青年文化氛围;开展“青少年远离毒品”、青少年网络文明行动”等活动,引导广大青少年远离社会丑恶现象,培养良好的道德品质;推进青少年绿色行动,开展节能减排活动,推进资源节约型社会和环境友好型社会建设。
四是扎实推进希望工程活动。我们不断拓展筹资渠道,扩大资助规模,帮助更多的学生重返校园完成学业。今年以来,全县筹集资金X万元,资助困难学生X名,减免X万元,筹建希望小学X所。
五、创新青年干部任用机制,搭建青年干部成长平台
县委从加快人才资源开发的战略高度出发,把青年干部的培养作为经济发展和干部培养的突破口,在领导干部的选配上,注意向优秀年轻干部倾斜,做到“三个优先”,即同等条件下,优先使用青年干部;领导班子结构不合理,优先补充青年干部;重要岗位配备人选,优先考虑青年干部。
一是X委在任免、调动同级团委书记时,一般都能事先征求上级团委的意见,经协商一致后,由同级X委发文任免、调动,并抄报上一级团委备案。
二是积极创造条件,通过挂职、蹲点、轮岗、培训、交流等多种形式,使优秀团员、青年干部在实践中经受锻炼、丰富阅历、增长才干。
三是重视民主推优工作。在推荐副科级以上后备干部中,同等条件下优先考虑年轻干部,有效地拓宽了年轻干部的选拔渠道。近年来,我县按照德才兼备的原则,选拔了大量青年干部充实到全县各级领导岗位。20XX年,我县从青年干部中公开选拔X名乡镇长,年龄均在XX岁以下;今年X月份,在全县青年公务员中公开选拔了X名团县委书记、X名团县委副书记,并对招考职位进行了明确的界定。自20XX年以来,我县的X任团县委书记(不含现任)和一名团县委副书记,分别交流到乡镇X政正职和县直部门负责人岗位。针对行政村部分基层组织年龄偏大、文化程度偏低的情况,今年公开选聘了X名大学生村官,均兼任村团支部书记。通过任用年轻干部,树立正确的用人导向,选拔了优秀年轻人才,把青年干部的注意力引导到加强学习,提高自身素质上来,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。广大青年干部不负组织重托,在急难险重任务面前勇挑重担,展示了扎实的工作作风,表现出冲天的干劲和热情,有力推动了各项工作的开展。
我县在共青团和青年工作中虽然做了一些工作,取得了一定的成效,但是,与市委的要求相比,与共青团和青年事业发展的需要相比,仍有不小的差距。今后,我们将再接再厉,发扬与时俱进的精神,积极探索青年工作的新途径、新方法,努力推动XX共青团和青年工作再上一个新台阶。
  2021年政府办综合科工作总结
今年以来,在市政府办公室X组的领导下,综合科紧紧围绕全市中心工作,以提高服务水平为根本,以加强队伍建设为保障,以出精品创特色为目标,开拓创新,扎实工作,各项工作均取得了较好成绩。
一、切实加强学习,努力提高素质
注重把加强学习作为提高素质的重要途径,始终坚持系统化思维、专题化研究、动态化更新、个性化分析“四化”学习方法,学习效率和质量进一步提升。一是系统学习深入领会。高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想及国家、省决策部署、会议精神和文件的学习研究,及时掌握上级精神,提升理论素养。坚持自我加压、增强主动,深入领会领导对问题的思考、对思路的把握、对稿件的修改,做到在学习中思考、在学习中借鉴、在学习中提高。二是明确形势把握重点。紧跟时代形势、把握发展大势,着重把握推动高质量发展的普遍趋势和应对措施,结合我市当前经济运行和今后发展方向进行有针对性地思考,在文件起草中提供有价值的观点参考。三是积极适应主动服务。坚持在稿件撰写、听取汇报、陪同调研等日常工作中学习、总结、反思和提升,准确把握领导新思路,正确了解领导工作新重心,为增强工作主动性奠定了基础。
二、抓好公文撰写,拿出精品材料
强化文字基本功训练,不断提高综合材料的准确性、全面性、针对性。累计起草完成政府工作报告、政府全会暨廉政工作会、疫情防控下经济运行会等大型会议领导讲话材料近20份,完成一般性会议讲话、经验汇报、各类致辞、新闻稿件80余篇,做到准确、及时、得体,受到主要领导好评。主要围绕以下四个方面,做好材料写作。一是充分收集素材。跟随调研,通过眼看、耳听和实际感受,掌握第一手材料,为撰写材料提供了感性认识,为领导决策提供了真实可靠的信息;注意利用互联网收集网络上的领导讲话、经验材料、文件政策等,研究他们的构思方法;注意收集上级领导讲话、兄弟县市的材料、各行各业的发展动态,为材料撰写提供丰富的原材料和准确的信息。二是正确理解领导思路。积极主动向领导学习,倾听他们的教诲,接受他们的点拨,思考他们的做法,正确把握他们的思路,确保了材料的方向性、理论深度和政策水平。三是勤于动笔反复修改。根据领导的意图和工作本身的逻辑关系,拟定出提纲,注意与当前形势相结合,与实际情况相结合,与材料的适用范围、文体文种相结合,使材料丰富充实。把材料修改作为撰写好材料的关键来做,在拟定好草稿的基础上,结合领导思路和工作本身,对材料进行深加工、再发掘,进一步调整材料的方向性,完善材料意思表达,发现、解决材料中语法、文字等方面存在的问题,使材料进一步完善。
三、锤炼过硬作风,提升工作形象
以市政府办公室“五个坚持”专项学习整治活动为抓手,坚持把作风建设作为提升工作成效的重要保障。一是坚持大局为先。自觉服从服务于市委、市政府工作全局,树立“一盘棋”思想,从办公室整体工作出发,与兄弟科室加强配合、协调一致。二是坚持忠诚为要。讲ZZ、讲X性、讲信念、讲规矩,自觉服从上级决定,坚决落实市委、市政府决策,主动维护市政府良好形象。三是坚持实干为本。把工作当事业,主动面对困难和挑战,不讲条件、不找借口,一切以完成任务为目标,把抓落实、求实效作为检验工作的唯一标准。四是坚持奉献为荣。不说苦、不说难、不说累、不说亏,发扬吃苦耐劳、敬业奉献的工作作风,弘扬精益求精、一丝不苟的敬业精神,兢兢业业,踏踏实实工作,不断开创工作新境界。五是坚持廉洁自律。没有违反规定报销各种票据,没有收受现金、有价证券和支付凭证现象,没有公款吃请、公款消费现象和参与高消费活动行为。
虽然一年来工作进展顺利,但也存在一些不可忽视的问题。一是学习需要进一步加强,素质能力还不能满足日益发展的工作形势和任务的需要。二是工作水平需要提高,需要进一步增强责任心,进一步精益求精,进一步提高标准。三是工作条理性不够,接到紧急任务存在手忙脚乱打乱仗现象。在今后的工作中,综合科将更加注重学习,更加严谨求精,更加深化调研,适应高质量发展的需要,进一步提高素质、提高标准、提高效率,为加快推动XX高质量发展做出更大的贡献。
2021年市医保局工作总结
2021年全市医疗保障工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实X的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记对医保工作的重要指示精神,在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“xxxx”发展思路的部署要求,扎实推进全市医疗保障工作高质量发展。
一、坚持以人民为中心,全面提高待遇水平。按照“尽力而为、量力而行”的原则,结合医保基金支撑能力,稳步提高医疗保障待遇水平,增强林城百姓获得感。一是提高支付限额。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由原来的xx万元提高至xx万元,大额补助医疗保险由原来的xx万元提高至xx万元,癌症、器官移植、尿毒症三种慢性病门诊支付限额由xx万元提高到xx万元。城乡居民基本医疗保险由xx万元提高至xx万元。二是提高门诊慢性病待遇。患者可同时享受xx种门诊慢性病待遇,城镇职工门诊慢性病病种数量由原来的xx种提高至xxx种,并将治疗尿毒症门诊血液灌流项目纳入核销范围,参照血透、血滤的核销方式实行按病种付费,每人每年减少支出近xx万元。三是提高医疗救助水平。取消门诊一般性救助xxx元起付线和重特大疾病xxx元起付线。将孤儿、事实无人抚养儿童纳入救助范围,管理方式由按病种管理转变为按费用管理。
二、全面做实市级统筹,提高基金抗风险能力。全面做实基本医疗保险市级统筹是深化医疗保障制度改革的一项务实举措,省委经济工作会议和省政府工作报告均要求各地(市)将此项工作纳入重要日程,加快推进落实。对此,我局按照中央5号和xxx政办发〔2021〕37号文件要求,制定了我市实施方案。从3月份起,在全市已实现制度政策统一和管理服务一体的基础上,全面开展基金清算,着力推动基金统收统支。7月20日,与市财政、税务部门联合下发了《xxx春市基本医疗保基金统收统支实施细则》,正式启动统收统支。全市统收12.16亿元,累计结余30.71亿元。8月23日,省督察组对我市开展了为期2天的督察检查,我市4方面48项市级统筹工作全部通过督察验收,得到了省督察组的充分肯定。督察组向市政府反馈了2项整改意见和探索推进市级以下医疗保障部门垂直管理的建议。目前,2项问题全部整改完毕。经过两个月的运行,基金收支平稳有序,极大提高了我市医保基金的共济水平和抗风险能力。
三、坚持生命至上,守好百姓“看病钱、救命钱”。深入贯彻落实总书记关于抓好基金监管的重要指示精神,重拳出击,以“零容忍”的态度,严厉打击欺诈骗保行为。一是开展专项治理。通过大数据分析、走访离院在院患者、随机暗访等方式,对全市83家定点医疗机构和440家定点药店超标准收费、串项收费、分解收费、虚构医疗服务等情况进行了两轮全覆盖检查。共查处定点医疗机构16家、定点零售药店242家,累计追回违规基金725万元、违约金160万元。二是建立举报奖励机制。出台举报奖励实施细则,拓宽监督渠道,鼓励社会各界积极举报欺诈骗保行为。目前,已征集到举报案件1起,对涉事定点零售药店予以行政罚款4300余元,给予举报人300元奖励。三是加大宣传力度。举办“打击欺诈骗保、维护基金安全”宣传月活动,大力宣传医保政策法规,公开曝光典型案例,对500余家“两定机构”和全市医保系统工作人员开展培训,共发放宣传单58000余份,营造全社会打击欺诈骗保的良好氛围。
四、深化多元付费方式改革,力促基金支出更加精准高效。我市被列为区域点数法总额预算和按病种分值付费支付方式(DIP)改革国家试点城市之后,通过学习借鉴省外地市先进经验,出台了我市实施方案,成立了由市政府主管副市长为组长的领导小组,统筹推进此项工作。一是夯实技术基础。借助国家专家库力量,组建了我市DIP付费技术指导组,提供技术支撑。同时,整合多部门骨干人员,建立病案质量控制、医保付费管理、信息技术开发队伍,专门负责具体工作的组织实施。二是实现编码统一。全市29家二级以上公立医院全部完成HIS接口改造,并完成了药品、医用耗材、诊疗项目等15项信息业务贯标工作,实现全覆盖映射标识,使数据更加规范。三是建立分值标准。共采集病案数量46103条、入组数据40272条,占比为97.59%,形成了病组1423个。委托武汉金豆公司对我市23家医疗机构的227562条历史数据进行清洗及标化,确定各病种及病种分值标准,建立本地版DIP目录库。四是搭建应用平台,确保信息安全畅通。采取与第三方合作的模式对现行医保系统软件进行开发改造,经多方沟通商洽,由中国农业银行股份有限公司xxx春分行出资采购,由武汉金豆公司负责开发DIP综合管理平台软件。同时,与电信公司合作,租赁使用其服务器搭建DIP平台。目前,市医保局、市医保服务中心、28家定点医疗机构专线已接入服务器,正在积极推进我市DIP综合管理应用平台与新上线的国家医疗保障信息平台有效对接。
五、推进跨省门诊直接结算,方便异地人员看病就医。异地就医直接结算关涉外出务工、退休异地养老等人员的切身利益,社会关注度很高。我局对标对表省局为期三周的攻坚任务,抓住关键环节重点推动。一是开展接口改造。采取分步走模式,逐级对全市36家定点医院进行HIS接口改造。如期完成了省局要求的5月底前每个县(区)至少开通1家跨省门诊定点医院的目标任务。5月27日,在省局调度13个地市开展的实地交叉检测中,我市通过率达100%,全省最高。二是加强信息化保障。统筹指导全市医保系统和医药机构一个月内就将46万余条数据全部录入系统,实现了编码标准统一,为全面推开跨省门诊直接结算提供了数据支撑。三是拓宽备案渠道。在经办窗口服务基础上,新增设了国家医保服务平台APP、“国家医保”AAA小程序和“龙江医保”AAA公众号三条线上备案渠道,实现了网上48小时审核备案。目前,全市异地备案人数约为12万人。
六、加强信息化建设,如期实现信息平台成功上线。年初以来,按照“全国一盘棋、一张网”的基本原则,全市医保系统昼夜奋战,合力攻坚,完成了15项、45万余条国家医疗保障信息业务编码贯标工作;完成了全市499家定点医药机构的接口改造工作;完成了26条骨干网络及所有两定机构医保专线网络的铺设工作;完成了44项政策需求集中调研和12种医疗类别、2000余条模拟测试工作。8月28日,国家医疗保障信息平台在xxx春成功上线,我市成为全省第一批上线城市。但由于信息平台部分系统模块功能尚未开发、数据参数导入缺失、系统运行不稳定等原因,上线后各地市均出现了参保缴费、药费核销、异地就医等方面的问题。对此,我局坚持问题导向,积极与省指挥中心、软件工程师沟通对接,采取实地督导、日报问题、专人对接等多种举措,召开调度会议20余次,培训会议30余次,全力推动200余项问题解决。目前,平台运行过程中出现的各类问题已逐步得到解决,全市两定机构刷卡率正在稳步提升。
七、实施动态监测,筑牢因病致贫返贫防线。加强与扶贫办、民政局等部门的沟通对接,对易返贫边缘户进行实时跟踪、动态管理,确保贫困人口及时纳入参保范围。充分利用金保系统,每月对全市住院情况进行动态监测,对建档立卡贫困人口自负费用5000元及以上、边缘户自负费用10000元及以上的对象建立工作台账,及时掌握返贫致贫风险点,采取相应救助措施,发挥基本医保“保基本”、大病保险“保大病”、医疗救助“托底线”的综合保障功能,梯次减轻贫困人口看病就医负担,严防因病致贫、因病返贫现象发生。
八、坚持人民至上,构筑疫情防控医保屏障。始终把新冠肺炎疫情防控作为头等大事,全力做好疫情救治和防控医疗保障。一是及时预付专项资金。向34家定点医疗机构拨付疫情专项基金7177万元,预留疫情后备基金1539万元,保障新冠肺炎确诊患者和疑似患者及时得到救治。二是助力企业复工复产。对企业实行阶段性减半征收和延期缴费政策,共为314家企业减征2110.32万元。三是全力做好疫苗接种费用保障。出台了《关于切实做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的通知》和《关于确定我市新冠病毒疫苗接种费用的通知》,确定了我市新冠病毒疫苗接种费用(每剂次10元,含注射器)。4月份就将全年疫苗专项资金8762万元全部上解,为林城百姓健康构筑免疫屏障。
九、扎实开展“我为群众办实事”活动,着力解决群众急难愁盼问题。一是下放院端办理,解决“就医慢”。将慢性病认定下放至院端办理,认定次数由1年1次增至1年4次,且癌症、尿毒症、器官移植重大疾病可随时认定。二是落实国家带量采购政策,解决“看病贵”。目前,全市已有112种药品和医用耗材实行带量采购,平均降价58%,为群众减轻就医负担503万元,其中仅冠脉支架一项就由原来1.3万元降至700元左右,平均降价93%。三是增设慢性病定点药店,解决“购药难”。在已开设33家慢性病定点药店的基础上,又增设48家,实现了各县(市)区全覆盖,全市已达81家,最大限度地满足患者就近刷卡购药需求。四是主动担当作为,解决历史遗留问题。直面民生诉求,解决朗乡、晨明水泥厂等一次性安置人员要求参加职工医保问题,处理群众信访诉求200余件。
十、坚持惠民便民,持续提升医保服务效能。以服务群众为宗旨,全面提升经办服务水平,着力打通医保服务“最后一公里”。一是提高服务效能。规范和优化医保办理流程,简化办理环节和材料,将国家规定的30个工作日办理时限压缩至16个工作日,推行医保报销一次告知、一表申请、一窗办成。建立了全市统一的医疗保障经办政务服务事项清单,将30项能够纳入网上办理的事项全部纳入,实现医保服务“网上办”、“掌上办”。政务服务“好差评”跃居全市前三。二是创新服务方式。通过内部流转、数据共享等方式,变串联为并联,实施一次取号、内部流转、多项办理的经办方式,推行“首问负责制+一次性告知制”服务。积极开展“综合柜员制”,实现了“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。三是开通“绿色通道”。在服务大厅设置专人进行领办、代办,特别是重病、老年人等特殊群体无需叫号,即来即办,对于行动不便的参保人员,主动上门办理报销业务,坚持做到医保服务有态度、有速度、有温度。四是实现无卡结算。大力推广医保电子凭证应用,全市领取激活医保电子凭证的参保人员超过33万,691家定点医药机构可提供无卡结算服务,真正实现了“手机在手、医保无忧”。
十一、聚焦短板弱项,着力提升ZZ生态建设。坚持问题导向,着力补短板、强弱项,努力营造风清气正的ZZ生态环境。一是夯实X建工作基础。制定年度X建工作计划,召开X建工作会议,做到X建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。严格落实“三会一课”、民主评议X员、双重组织生活会等制度,实现X建工作有分工、有计划、有整改、有提高,切实发挥X建引领作用,推动医保各项工作有效开展。二是强化意识形态建设。成立意识形态领导小组,明确责任分工,制定X组意识形态工作实施方案和网络舆情应急处置预案。充分利用新媒体平台,实时关注医保舆情动态,有效防范化解舆情危机。近期,共回复处理群众来访42件,有力维护了社会和谐稳定。三是抓好X风廉政建设。坚持全面从严治X,严格落实“一岗双责”,紧盯重点科室和关键岗位,对出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早教育。定期向派驻纪检组进行专题汇报,涉及“三重一大”事项,主动邀请纪检人员参加,充分发挥派驻纪检组监督作用。通过观看廉政教育片、进行廉政谈话等方式,切实增强X员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
 2021年市人社局工作总结
2021年,在上级人社部门的关心指导下,市人社局深入学习贯彻X的十九大精神,紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,坚持“围绕中心,服务大局”理念,以饱满的热情,务实的作风,有力的举措,较好地完成了本年度各项工作任务,现将工作总结报告如下。
一、加强思想ZZ建设,全面履行工作职责
(一)加强ZZ理论学习。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上、ZZ上、行动上与X中央保持高度一致。发扬钉子精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,X的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。扎实开展X史学习教育,反复学、扎实学,做到了学有所思、学有所获、学以致用。先后在《xxxx日报》和全市市管干部集中学习会上刊发和交流了体会和心得。同时,为进一步落实意识形态工作责任制,采取钉钉授课的方式,作了题为《如何做好新发展阶段意识形态工作》专题讲座。
(二)深化X风廉政建设。组织召开X风廉政建设专题会议,对全面从严治X提出要求;组织召开X风廉政建设会商协调会议;与派驻组一起研究落实巡察“回着看”整改、权力监督创新运行等事宜。组织召开了年度X风廉政建设工作会议,印发了《X风廉政建设工作要点》、《市人社局X组履行X风廉政建设主体责任清单》,明确了班子成员分工与责任落实,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
(三)严抓各项X建工作。把X建和X风廉政建设工作纳入重要议事日程,制定了、《市人社局X建工作要点》,对X建工作提出明确要求,真正做到了与业务工作“同研究、同部署、同检查、同考核”。通过主题X日、志愿服务、双服务双报到等活动载体,开展X史学习教育实践活动。以X建联盟为依托,深入xxxx美区红升街道南郡社区,开展了“X员志愿服务活动”,为进一步巩固xxxx创文成果贡献了人社力量。积极投身疫情防控阻击战。组织全局100余名X员干部投身疫情防控前线,协助xxx区、xxx区值守工作,为疫情防做出了人社贡献。
(四)提高依法行政能力。坚持把贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略论述纳入理论中心组学习内容,严格执行会前法持续推进学法用学法制度。组织制定了《市人社局X组会议议事规则》,关系民生保障、人社事业发展的重大事项、工作规划、民生政策、干部人事任免、财务规划及支出等“三重一大”事项,都在广泛征求班子成员和群众的意见建议后,经X组会议讨论决策,保证了决策的科学化、民主化,形成了谋事有规划、议事讲规则、办事守规矩的良好工作氛围。坚持把学习《就业促进法》《劳动合同法》《社会保险法》等法律法规,作为日常工作的重要内容,增强法律意识,提升法律素质,严格依法履职。
二、强化责任落实,推进人社工作高质量发展
(一)围绕“稳就业”,就业服务水平有新突破。把稳就业、保就业作为重大ZZ责任,以“六稳”“六保”为核心,全面落实就业优先政策,提前研判谋划,主动担当作为,最大限度降低新冠肺炎疫情对就业造成的影响,奋力稳住就业基本盘。全市实现城镇新增就业13517人,失业人员再就业xxx人,就业困难人员就业xxx人。城镇登记失业率稳定在3.2%,低于省计划5.5%的2.3个百分点。
(二)充分发挥市稳就业工作专班作用,及时研究部署工作。一是开展专项行动,实施就业援助帮扶。开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,走访企业37户,帮扶企业招聘人员437人,务工转移1252人次,帮扶重点对象实现就业1635人。二是实施精准对接,提升精细化服务水平。在“三进三送”活动的基础上开展了学X史、办实事、稳就业、促发展“个十百千万”行动,走访各类企业151户,深入街道社区林场(所)90个,提供就业岗位7032个,入户困难就业人员家庭678户;三是制定十项攻坚行动方案,重点围绕“两后生”、高校毕业生(大中专毕业生)等十类群体开展就业创业服务2644人次,进一步畅通失业登记和求职创业服务渠道,确保就业服务的精准度。四是树立示范典型,切实发挥带动引领作用。选树了一批创业成功典型事迹,并在xxxx日报和“xxxx人社”公众号陆续刊发“创业赞歌”系列报道,鼓励更多人投身到创新创业中来。五是创业扶持升级加力,发挥创业带动就业倍增效用。为重点群体发放创业担保贷款1148万元,发放一次性创业补贴1.5万元,大学生创业种子资金11万元。
(三)围绕惠民生,社会保障水平有新提升。坚持补短板、强弱项,社保各项工作扎实推进。全年预计足额发放企业基本养老金118.5亿元;以社保经办机构为主体,实现了企业养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险“五险合一”;县级企业养老保险独立运行。根据市委书记专题会议部署,全面拆分各县(市)企业养老保险系统数据,实现各县(市)企业养老保险基金独立运行。方便县(市)职工群众各项业务办理;机关事业单位养老保险制度改革工作扎实推进,已完成1000余家单位的上线经办工作,市本级72户试点单位共有59户已完成规范衔接工作。
(四)围绕强素质,人事人才工作有新进展。全市新设县区事业单位人员第三批落编选聘工作基本结束。三批落编选聘涉及机构619个,参与人员累计15,838人次。落编选聘过程中,各新设县区统一步调,首先对编制进行了清理和调整,共办理减员、清理名实不符、长期在编不在岗(不开工资)人员1,570人,调整“编岗不一”人员363人。在此基础上,按照“分类分级”和“先考核、后考试”的工作思路,依法依规进行了落编选聘,共计落编10,685人。完成了xxxx涉及人员最多、累积矛盾最大、触及利益分配最复杂的历史遗留问题,有效促进了重点国有林区改革改革稳步推进,全市人事管理工作进一步规范;为切实做好市委书记线上走进东北林业大学专场招聘活动,本着能招尽招东北林业大学毕业生原则,根据《黑龙江省事业单位公开招聘人员实施细则》相关规定,经市委同意,采取考核的方式最大限度地招聘27名东北林业大学毕业生到我市就业创业;各项调待工作圆满完成。机关事业单位退休人员基本养老金由原月人均退休费5379元调整到5565元,月人均增加186元。按照省厅部署要求,结合我市实际,已选取试点试行事业单位岗位绩效工资制度。
(五)围绕保稳定,和谐劳动关系构建有新举措。全市企业劳动合同、集体合同签订率分别达到98%、84%;积极落实根治欠薪工作机制,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到100%,稳步提高根治欠薪工作效能。全年主动监察企业556户,224个建设工程项目收缴农民工工资保障金1.13亿元;全市调解成功率67.41%,结案率88.56%,仲裁终结率为86.68%,审结劳动人事争议案件841件。强化信访维稳作用,全年处理信访案件109件,全部按照“三到位一处理”工作标准在法定时效内办结化解,有效杜绝了重大群体性信访事件发生,促进了社会和谐稳定。
(六)围绕提素质,人社服务质效有明显提升。科学规划窗口设置,17个科室(部门)共139项政务服务事项全部纳入行政服务人社分厅进行“一站式”办理,推行综合柜员制服务。紧紧围绕转变工作作风、优化政务服务,深入推进“互联网+政务服务”,创新政务服务模式,依托政务一体化平台 “线上一网通、线下一门办”的服务优势,突出抓好人社服务政务服务事项“一件事”、“打包办”,结合xxxx实际,全力打造“一块办”、“xxxx快办”品牌,持续提升服务能力。
2021年市局办公室X建工作总结
近年来,市XX局办公室认真贯彻落实习近平总书记关于机关X的建设的重要论述,深入践行习近平总书记对办公局(室)工作提出的“五个坚持”重要要求,扎实开展具有办公室特色的模范机关创建活动,助力提升“三服务”工作水平,更好地服务中心保障大局,先后获得全国XX系统先进集体、省、市先进基层X组织等荣誉称号。
一、时时事事处处忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心
牢记XX部门首先是ZZ机关,深刻认识旗帜鲜明讲ZZ是做好办公室工作的根本点,坚持走在前列作好表率,时刻做ZZ上的明白人。坚持把“两个维护”作为一切工作的最高准则,贯穿到工作的全过程各方面,持续提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,切实做到起草的每篇哒哒公文铺、办理的每件事都符合ZZ要求。主动靠前,发挥枢纽作用,协调办好办实ZZ要件,建立“第一议题”库,一项项建立台账跟进督促,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在XXXX领域闭环落实,有力确保XXXX工作始终沿着正确方向前进。
二、用心用情用功推动X支部全面过硬全面进步
坚持用X建引领创建,在创建中补齐X建短板,努力推动X支部工作取得新突破。突出以制度促责任落实,建立健全XX项制度,通过支部书记带头,层层压实责任,让X建工作有魂有神有形。针对办公室X员多特别是年轻X员多的特点,发挥年轻X员创意强、活力强的优势,设定年度有计划、季度上X课、月度有活动、特殊节点有仪式的支部活动目标,创新X建形式,成立青年理论学习小组,建立“融合式结对学习”工作机制,定期举办X员干部讲堂,组织X员走进纪念馆、博物馆、档案馆等富有教育意义的场所开展主题X日活动,千方百计增强组织生活的吸引力、提升X建工作成效。在X史学习教育中,量身打造“学习百年X史+”主题X日活动、“红色铸魂”微X课、“X员讲X史故事”等特色品牌,入情入境感悟X的百年奋斗历程,强化新时代XXXX人的担当使命。
三、有谋有方有略服务好市委市政府中心工作
树立“全局中心工作都是局办公室工作”的理念,发扬能担当善作为的优良作风,切实把办公室工作融入到全市XXXX工作、局X组工作上来认识、谋划和推进,努力当好局X组决策的参谋助手、机关运转的枢纽中心、政策落实的促进关口、综合协调的行家里手。主动承担全局大事要事,着力出大主意、当好参谋。近几年,牵头组织和推进基本公共服务均等化、供给侧结构性改革降成本等重大专项工作,牵头起草提升市县XXXX管理规范化水平的意见、全面实施绩效管理的意见等重要文件。用好用活督查方式,做好督查督办与支持帮助一体,推动市委市政府工作安排在XXXX领域落地生根、开花结果。牵头开展局“全面对标、全力推动走在前列”工作,通过将XXXX重点工作与市委市政府部署要求对标,与先进地市XXXX部门、市直部门对标,让全局X员干部紧张起来、行动起来,推动XX项上级考核事项全部走在前列。
四、同心同德同行树立良好作风良好形象
办公室工作贴近领导、服务中心,全体同志心往一处想、劲往一处使,上下拧成一股绳,铆足劲头往前冲,攻坚克难,坚决做X和人民放心的X员干部。面对新冠肺炎疫情,牵头成立局疫情防控专班,全体同志取消节假日,全身心全天候投入防控工作,及时建立市XXXX应急保障工作机制,制定多项防控制度文件,有力保障XXXX年以来全市XXXX投入的XXXXX亿元疫情防控资金顺利落地,同时精心保障局机关疫情防控万无一失。几年来,办公室同志唯实唯先、奋进攻坚、善作善成,想得最多的是工作、说得最多的是实干、比得最多的是奉献,每年起草重要哒哒公文铺XXX多篇,公文核稿X万多件,常年加班加点,“五加二”“白加黑”,用实际行动践行了闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的干事创业精气神。办公室连续XX年被市委市政府和XXXX部评为信息工作先进单位,建议提案办理、政府网站建设、保密管理、督查工作等考核事项在市直部门中保持前列或优秀等次,财务管理、档案管理、机要等工作多次获上级部门表彰。同时,持之以恒加强X风廉政建设,不断健全内控机制,常态化开展廉政教育,没有发生一起违纪,办公室X员干部想做事、能做事、干成事、不出事的良好形象赢得广泛认可。
2021年市局加强ZZ建设工作总结
今年以来,市XXXX局深入学习贯彻X中央关于加强X的ZZ建设的重要部署,坚持把X的ZZ建设摆在首位,坚持纠正ZZ建设虚化、泛化、边缘化的倾向,紧紧围绕并始终突出ZZ灵魂、ZZ历练、ZZ担当和ZZ本色四个重点,统筹谋划,虚功实做,虚功深做,虚功新做,努力争当让市委市政府放心、让人民群众满意的模范机关。 
一、突出学习教育的ZZ性,筑牢ZZ灵魂
把X内学习与一般培训区别开来,围绕树立对X忠诚这一目标、加强ZZ建设这一使命,认真组织专题学习,努力做到触及灵魂、学有所悟、言行一致、身体力行。一是压实信心教育,确保学习的高度。认真开展X史学习教育,把握建X100周年的重大历史时机,围绕习近平总书记在在庆祝中国共产X成立100周年大会上的重要讲话精神,开展深入学习和交流研讨,通过回顾中国共产X的光辉历程,通过举办征文比赛、演讲大赛等活动,通过组织全体X员参观XX改革开放XX年成就图片展,切实增强了X员对伟大建X精神的理解,增强了X员的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,牢固树立“四个意识”。二是压实信仰教育,确保学习的深度。严格落实“第一议题”制度,开展X支部专题学习XX余次,分专题系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了X的十九届六中全会精神,引导X员坚定马克思主义信仰,牢固树立共产主义和中国特色社会主义的远大理想和共同理想,高举旗帜跟X走。三是压实信念教育,确保学习的温度。围绕X性修养、ZZ品格、ZZ纪律等开展主题教育。今年共开展理想信念主题教育XX次。组织全体X员参观XXXXX、XXXX、XXXXX,缅怀革命先烈,重温入X誓词,弘扬优良传统,强化信念教育,引导X员坚定入X初心,树立绝对忠诚,进一步锤炼了全体X员的信念,自觉践行“两个坚决维护”。 
二、突出组织生活的ZZ性,加强ZZ历练
坚持把严肃的X内ZZ生活作为X员加强ZZ历练、提升ZZ能力的主阵地、大熔炉。一是规范ZZ生活强调要“严”。严格执行“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议、述职述廉等制度,严格落实新形势下X内ZZ生活的若干准则,让X员在严肃的组织生活中把准ZZ方向、站稳ZZ立场、严守ZZ纪律。二是开展批评和自我批评强调要“真。以高度的X性觉悟用好批评与自我批评这个武器,引导X员干部真正把自己摆进去,敢于直面问题,深入检视自己,从思想和灵魂深处剖析和反思,努力做到襟怀坦荡、言行一致、表里如一。三是营造ZZ生态强调要“正”。认真组织学习X章和纪律处分条例,严格落实民主集中制原则,充分发扬X内民主,完善选人用人机制,坚持正确用人导向,坚决反对山头主义、宗派主义,积极营造风清气正的良好ZZ生态。 
三、突出履职尽责的ZZ性,强化ZZ担当
坚持把ZZ建设融入业务,要求全体X员强化担当, 履职尽责。一是服从大局明担当。提高ZZ站位,强化ZZ责任,坚决落实中央和省、市重大决策部署,从全国、全省、全市大局出发把握决策意图和要求,加强工作的谋划、协调和督办,形成并完善落实决策部署的“设计图”、“施工图”和“路线图”。二是争先进位比担当。坚持问题导向,重点整治态度不端、作风漂浮、慵懒散慢等突出问题,全面提升工作质量效率和服务能力水平。大力创建“共产X员先锋岗”、引导X员干部爱岗敬业、争先创优,在极端负责、担当有为上争当模范。大力培育选树优秀共产X员、X员服务标兵,营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。三是高效执行善担当。第一时间传达学习中央决策部署,第一时间推动贯彻落实,树立市XXXX局马上就办、办就办好的执行风格。狠抓机关作风建设,增强X员干部服务意识,强化重点事项协调与督导,在坚决贯彻落实中央各项决策部署上作表率。 
四、突出宗旨作风的ZZ性,永葆ZZ本色
坚持作风建设不止步,要求X员事事以法纪为纲、时时以廉洁为本、处处以人民为重,始终保持ZZ定力不变、X员本色不改。一是牢记宗旨显本色。牢记民心所向是最大ZZ,坚持以人民为中心,认真谋划“我为群众办实事”工作,做好每月跟踪督办,加大协调推动力度,切实提升服务群众水平。二是坚守底线显本色。牢固树立“讲规矩才能干成事、守规矩才会不出事”理念和底线思维,常态化开展X规X纪教育,引导X员干部时刻绷紧ZZ纪律这根弦,不断增强ZZ敏锐性和ZZ鉴别力,严守ZZ纪律和ZZ规矩,时时处处知敬畏、存戒惧、明底线。三是清正廉洁显本色。严格落实中央XXXX精神,驰而不息整治“四风”。全面落实X风廉政建设责任,开展以案说法警示教育,做好提醒谈话和诫勉谈话,让“咬耳扯袖”和“红脸出汗”成为常态,形成防患于未然的ZZ氛围。
2021年单位作风整顿建设阶段性工作总结
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,根据县作风整顿办相关文件精神,我单位坚持以打造高素质社保经办队伍为基本点,以作风转变为出发点,以提高群众满意度为落脚点,扎实开展作风整顿建设,现将开展情况总结如下:
一、工作成绩
(一)思想趋向同步。一是组织领导有强化,制定《X单位作风整顿建设年实施方案》,成立作风整顿建设领导小组,明确各自分工,责任分解到人。二是理论学习有方向,把《习近平关于全面从严治X论述摘编》、《习近平关于立戒形式主义官僚主义重要论述摘编》以及中央XXXX等学习指定材料列入X史学习教育计划,坚持支委会先学,领导先学,正向引领思想走向。三是学习方法有特点,综合运用廉政公众号、X课、案例通报、主题X日活动、参观红色教育基地、观看教育片、举办廉政知识和X史知识竞赛、学习交流等方式,开展X次主题活动,在全中心上下积极营造严纪律、守规矩、讲廉洁、强作风良好氛围。
(二)作风正向转变。一是领导作风更加务实,X单位领导班子围绕“社保基金管理、城乡居民养老保险现状、强化社保医保风险管理情况”等课题,下基层开展调研,并撰写了X篇调研报告,为下一步社保基金的管理提供理论支撑。二是服务意识更加靠前,安排领导班子成员下基层开展城乡居民养老保险参保工作指导,结合新冠疫苗接种发动工作,配合乡镇政府进村入户发动新冠疫苗接种以及宣传城乡居民养老保险参保工作。完善来访咨询制度和规范礼貌用语,充分发挥综合柜员制优势,对前来办事的群众主动询问、引导和指导。三是工作纪律更加严明,针对个别工作不到位的干部,开展谈话提醒,督促X人完成工作作风整改。开展单位和干部职工作风整顿建设问题自查,共排查出X个作风问题,并张贴进行公开公示,接受群众监督,倒逼加快整改。四是作风标准更加清晰,制定《X单位干部职工作风整顿建设正负面清单》,为干部职工作风作了规范,进一步划线“什么可为”和“什么不可为”。
(三)能力巩固提升。一是防范风险意识进一步提高,针对X转交的各项疑点数据,安排专人跟踪,逐条排查并在此基础上举一反三,自行排查出其他疑点数据,并建立问题台账,倒排整改工期表。二是创新能力进一步提升,针对“办不成事”的不同情况,专门设立“办不成事”受理窗口,对症下药各类社保业务办理中的特殊情况。对于违反政策法规“办不了”的,做好解释疏导;对于缺少关键材料“很难办”的,加强与业务组室沟通协调,进行容缺受理,推进问题解决。切实帮助参保群众和参保单位解决难题,进一步提高群众满意度。三是服务进一步优化。制定领导班子轮流坐班社保大厅制度,现场进行专业性答疑解惑,倒逼经办人员认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”,落实服务标准“三提前”、服务咨询“四告知”、服务受理不推诿、服务办理“不积压”,经办人员服务标准不断提高。
二、存在问题
(一)思想认识有待深化。个别干部对待作风整顿建设工作仍然存在不够重视现象,主要表现为查摆问题不够深刻没有见人见事,对于众所周知问题不摆出来,或者自查的问题不涉及根本。
(二)作风建设有待持续加强。作风建设永远在路上,个别问题仍然存在反复情况,例如:上班迟到、工作时间吃早餐、学习重形不重实等方面的问题仍然存在。
(三)成效转化有待提高。虽然开展了一些作风整顿建设工作,也取得的一些成绩,但在“变现”人民的满意度上,距离目标尚有差距。
三、改进方向
(一)坚持问题导向,在问题查摆、整改上持续发力。一是深化问题的自查自纠,对自查问题浅显的干部职工开展谈话提醒和组织帮助查摆,持续深入挖掘根源性问题。二是深化问题的后续整改,对于查摆出的问题清单,安排专人负责,定期公开整改进度,同时综合运用谈话提醒等手段督促整改。
(二)坚持务求实效,在成果转化、运用上持续发力。一是以“为民办实事”成果检验作风整顿建设成效,持续抓好单位职工“为民办实事”清单落细落实。二是以人民的满意度检验作风整顿建设成效,通过运用问卷调查、电话回访、信访信箱等方式,了解群众对单位作风整顿建设工作的满意度以及意见,并做好针对性改进和加强。
(三)坚持建章立制,完善作风建设监督、评价机制。一是坚持制度创新,完善内控制度,坚持四项办事基本制度,更新社保业务办事指南,加强组室协作,做到“定制度、定标准、定措施、定职责”。二是健全责任落实机制,履行“一岗双责”,通过建立工作责任分级负责制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、组室之间合作履职协调配合机制,形成一整套推进工作责任落实的运行机制。三是健全行政问责制度,对重大决策、重点工作进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重点工作实施的督查力度,提高行政效能。
2021年办公室工作情况总结
2021年,市XXXX局办公室紧紧围绕XXXX中心工作,扎实推动以文辅政、综合协调、服务保障等工作,确保XXXX管理工作有序开展。
一、以文辅政在高起点上再获提升
(一)公文办理精简规范。
坚持“精文简报”原则,把好四个重点关口:一是把好收文关。建立健全收文专员AB角制度,抓好线上线下、八小时内外的收文工作,防止公文在签收、拆封、核对、登记等环节出现纰漏。二是把好传文关。完善传阅方式,充分利用复印件、网络、视频文件等形式同步传阅公文,确保承办科室及时阅办。三是把好审核关。严格公文制作要求和流程,承办部门起草并审核哒哒公文铺后,由办公室专门工作人员审核拟发文件的政策、内容、语言,确保无误并排版后,经承办部门确认方可盖章印发。四是把好发文关。严格控制公文制发数量,有实际效果的文件才能发,没有实际效果、可发可不发的文件坚决不发。全年收到和办理各类来文XXXX份,印发各类文件XXXX份,其中以XXX名义发文XXX份,以XXX名义发文XXX份。
(二)材料草拟提质增效。
根据工作需要和领导要求,在充分调查研究的基础上,认真抓好各类哒哒公文铺的起草工作,共起草或参与起草哒哒公文铺约XXX份。一是调查研究扎实有效。针对XXXX改革、XXXX管理、交办和来文事项,先后赴XX、XX、XX等市和我市各县区进行深度调研、蹲点调研。二是信息报送全面及时。积极开展各类政务信息的采集、整理工作,主动向省XXX厅、市委办、市府办、组织部报送信息,为领导决策、工作参考、民主监督提供支持,其中《XXXXXXXX》经组织部推荐在全市宣传推广。三是哒哒公文铺起草精益求精。结合市委、市政府中心工作,全年起草各类办法、方案、意见、通知XXX多份。如起草XXXX大调研报告等重要文件,历经调查研究、经验总结、起草材料等XX个多月过程,丰富了我市构建XXXXX新体制大调研成果。
(三)档案文件科学管理。
注重加强档案、文件的管理和运用,充分发挥档案文件的凭证、依据和参考作用,提高工作效率。一是规范档案管理。修订完善《XX市XXXX局档案工作制度汇编》,规范档案接收、档案整理、档案存放和档案借阅等工作程序。在各科室各配备一名档案员,负责抓好本内设机构的档案管理工作。二是完善电子档案。完善网络共享的电子档案,及时推进公文、信息、哒哒公文铺等档案信息的数字化,全年共建立电子档案XXXX份。
二、综合协调在新常态下高效开展
(一)协调工作积极有效。
以文件办理为主线,积极协调各科室贯彻落实上级政策、有序推进各项工作。一是抓好与上级部门的沟通。积极联系省XX厅,做好工作服务,抓好工作对接,争取工作支持。根据上级部署,较好地完成中央、省相关部门到我市调研的服务工作,其中中央层面XX次、省层面XX次,我市政府机构改革、行政审批制度改革等多项工作得到上级高度肯定和大力支持。围绕市委、市政府中心工作,成功争取省XX厅支持我市组建政务服务办公室。与省XX厅驻XX市XX县XX镇XX村定点帮扶工作队结对开展帮扶,重点协助省XX厅驻村定点帮扶工作队开展XX市河涌治理、古村落改造等调研。二是抓好与全市机关单位的协调。借助XXXX工作群、AAA群等载体,与市、县两级部门保持密切联系,及时做好政策宣传、精神解读,积极开展业务指导和问题调解。三是抓好与基层的联系。主动到各县区、中小学校开展实地调研,收集整理基层的意见建议。保持与驻点村XX镇XX村的联系,多次到XX村开展志愿服务活动。
(二)公务安排简约有序。
严格按照有关标准要求,坚持精简、节约的原则,抓好各类公务活动的组织安排。一是科学安排会议会务。大力精简各类会议,坚决不开没有实际内容的会议,积极做到并会套开,全年共组织较大的会议X场、单位内部会议XX次。二是合理安排公务接待。按照节约、周到的原则安排公务接待,共接待各地来XX调研X次,其中省外X批、省内X批。三是积极安排学习培训。围绕XXXX中心工作,积极组织开展、派员参加各类培训,其中组织较大规模培训X场,组织参加的各类培训近XX场次,人均参训近XX学时。
(三)督查督办扎实有力。
把督查督办作为抓落实的重要抓手,进一步加大督查督办力度,建立健全一级抓一级、层层抓落实的督查督办工作机制。对于来文的办理,建立专门台账,明确来文的送转时间和办理期限,落实事项办理的具体人,确保每一份来文都得到有效办理。对于市委、市政府的中心工作及市委督查室、市府督查室的督查事项,建立工作台账,由局领导直接抓督办落实。
三、服务保障在深耕细作中更加优化
(一)加强队伍建设。
一是致力抓X性修养,坚定理想信念。深入开展X史学习教育,以组织集中学习研讨XX次,主题X课XX次。深入开展“XXX创建”主题实践活动,组织专题讨论、X员承诺践诺、主题X日活动、对口援建XXX图书馆等多项X员教育活动。二是致力抓能力建设,提升综合素质。围绕思想ZZ、X风廉政、工作业务、修身养才等内容,邀请X校、高校以及社会的专家学者开展各类培训班,全年人均培训约XX次。三是致力抓纪律教育,推进依法行政。组织开展纪律学习月活动,加强X风廉政教育。根据工作实际,制定加强X风廉政建设的具体措施XX条,整理汇编市XXXX局工作制度。开展廉政风险排查,形成职权与廉政风险点清单。
(二)规范财务管理。严格执行中央XXXX和各项财经纪律。做好日常经费申请和使用,借助单位门户网做好部门预算、决算和“三公”预算、决算公开工作,做好“三公”厉行节约数据的上报。完善财务管理工作制度,加强监督管理,严把报销程序关,促进财务管理工作规范化、制度化。根据公车制度改革的要求,健全完善市XX局公务交通出行管理办法,明确公务车出行的使用范围和补贴标准、公务租车的程序,做好公务交通出行登记和严格公务租车申请的审核。(三)完善后勤服务。坚持服务大局、服务领导、服务群众,优化完善各项后勤管理和服务。在管理服务方面,对每台设备的型号、购买时间、使用科室和使用者、故障及维修记录等信息进行登记,建立计算机和网络设备档案。在信息服务方面,充分利用公告栏、宣传栏、门户网等载体,加强信息公开宣传工作。搭建短信、、AAA、网络共享信息服务平台,加强信息资源的互联互通、互利互用。在日常服务方面,指定工作人员负责后勤保障工作,做好设备维护、车辆安排、耗品购置、资产管理等工作,为机关的正常运作提供基础保障。
 2021年X市统计局工作总结
2021年是“十四五”开局之年,也是推进统计现代化改革的起步之年。X市统计局在市委、市政府的坚强领导下,在省统计局的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记考察X重要讲话和关于统计工作重要指示批示精神,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央、省、市经济工作会议及统计工作会议精神,认真贯彻落实市第十次X代会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以“六坚持六着力”制度建设为抓手,持续夯实统计基层基础,深化依法统计依法治统,完善经济运行监测分析体系,保障统计数据质量、提升统计服务水平、加强统计队伍建设,奋力开启X统计现代化改革新征程,为X高质量发展提供坚实统计保障。
一、加强X的建设,强化ZZ责任担当
今年以来,市统计局进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把X的领导贯穿于统计工作各方面、全过程,进一步强化X对统计事业改革发展的引领作用。
(一)坚持全面从严治X,认真开展X史学习教育。夯实X建工作。严格落实“三会一课”和各项学习制度,加强思想建设,严格执行第一议题制度,每周一局X组中心组带头重点学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要内容,跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和X中央国务院、省委省政府、市委市政府重要会议精神,通过学习,不断提升班子ZZ定力,为统计事业打造出一支思想上绝对纯洁、信念上绝对坚定、ZZ上绝对可靠的领导队伍。抓好X史学习教育。成立X史学习教育领导小组,制发《X市统计局X史学习教育实施方案》,为全体X员干部购买了学习指定教材、印制了专题学习笔记本,为教育活动深入开展提供坚实保障。先后组织X员到……等红色基地,让干部职工实地感受红色教育、汲取红色力量,深刻感悟先烈们坚贞不屈、英勇无畏的革命精神,确保X史学习教育取得实效。
(二)坚持落实“一岗双责”,全面强化X风廉政建设。压实廉政责任。每周一领导班子议事会雷打不动学习贯彻习近平近日讲话精神或中央工作会议精神,已落实X次集体传达学习。印发《2021年X市统计局纪检工作要点》《X市统计局2021年X风廉政建设责任目标及责任清单》层层签订了政风行风建设责任书,形成主要领导总体抓,分管领导具体抓,全体干部职工积极参与,一级对一级负责的工作格局。常态开展以案促改警示教育。传达收听收看警示教育典型案件通知通报X件,开展以案促改警示教育X次,受教育X员干部X人次,通过真实的案例以案说法、以案析理、以案警醒、以案育人,警示教育我们的X员干部群众知敬畏、存戒惧、守底线,达到以案促改的目的,进一步提升了干部“明法纪、守底线”意识,有力推进了机关X风廉政建设和反腐败工作任务落实。
(三)抓好精神文明建设,有力推进平安建设创建。精神文明创建与业务工作高度融合,制定《X市统计局2021年精神文明创建工作方案》,注重各项活动的开展和宣传,做好基础资料的完善建档,顺利通过省文明办的复检工作,打下良好基础。在各项创建活动中强调职业道德建设,为推动统计事业发展凝聚强大正能量。扛稳ZZ责任争创平安单位,推动平安建设工作全面纳入全局年度工作目标考核体系,切实做到与其他业务工作同规划、同部署、同保障、同检查、同落实,印发平安建设工作目标任务将各项任务分解到相关处室,为下一步完善平安建设“奖优罚劣”的考评机制奠定基础,今年我局已顺利通过平安建设X年度专项考核。
二、抓好“两个活动”,展示城市风采
统计工作的成长与城市的发展同呼吸共命运,大力宣传X社会发展成果,激发统计队伍始终保持时不我待、担当作为的奋斗姿态。
(一)联合省局开展“统计人看X”活动。X月X日在X市统计局邀请下X省统计局有关领导、X市政府副秘书长王保来和省局相关处室负责同志先后到郑东新区、经开区、航空港区相关企业和单位进行参观调研,全面听取X市城市发展规划,深入了解企业生产经营情况,直观感受X市经济社会发展成绩,此次活动让大家更加深刻理解了习近平总书记调研X时重要讲话精神的重大意义,更加明白了历史赋予统计工作的ZZ责任和ZZ担当,也更增添了服务大局、服务发展、服务社会的决心和自豪。
(二)成功举办第十四届中部省会城市经济形势座谈会。X月X-X日,X市统计局作为主办方,组织召开中部省会城市经济形势座谈会,分析当前经济形势,加深工作交流,共谋中部省会城市统计事业发展。市政府副市长吴福民和省统计局副局长冯文元到会并分别致辞,武汉、长沙、合肥、南昌、太原、X等六个中部省会城市统计局局长分别带队参加会议。此次会议,展示了近年来X经济社会发展成就,加深了各城市间的认同和交流,受到参会代表的广泛赞扬。
三、推动“三大任务”,提升服务水平
按照市委、市政府主要领导“总量为主,兼顾增速,省外比看总量,省内比看增速”和“统计工作要走出去、沉下来”工作要求,注重加强与各局委和各区县(市)的沟通对接,开展对区县(市)的全面调研,加强对全市和各区县(市)主要经济指标的深入分析和分类指导,强化统筹协调,力求工作实效。
(一)开展统计业务大调研活动。严格贯彻“六坚持六着力”工作制度,聚焦企业服务,聚焦区县(市)、开发区统计部门工作实效,聚焦X家行业主管市直部门,聚焦上级对X统计工作的关注和指导每月一次开展调研活动。采取蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式,深入到部门、企业、基层一线等实地,面对面了解实情、征求意见、访计问策,立足发挥统计职能,找准基层实践“症结点”、回应科学决策“关注点”、精准把控统计工作“关键点”,明确调研专题,落实工作责任,确保调研出成果、出成效,为推进各项工作顺利开展提供重要参考。针对半年工作着重开展“奋战五十天保障半年红”调研活动,市局主要领导带队,坚持深入百家企业走访调研,做到县区统计指导全覆盖,听取各行业主管部门意见建议,从X政领导、统计调查单位和统计人员三个层面,就检视统计服务、提高数据质量,广泛征求意见建议,问需问计,不回避、不推诿、不遗漏,查找真问题,解决真困难,较为全面地了解和掌握了统计服务工作现状。对调研过程中发现的能够解决的问题,逐条落实,立行立改,为提升新时代统计服务质效提供了依据。
(二)开展统计知识大培训活动。统筹谋划干部教育培训工作,用好各级各类培训资源,不断适应新时代统计改革发展要求,为建设高素质专业化统计干部队伍提供有力支撑。举办“X市统计系统新入职人员线上培训班”,来自市局及各区县(市)的近X名新入职统计人员参加了此次培训。线上培训走在全省首位得到省局的肯定。印发《X市统计局关于印发全市统计干部教育培训方案的通知》,全市共办X期培训,培训基层统计人员和“四上”企业人员X多人。全方位、高规模开展全市领导干部统计能力提升培训班,使各级X政领导干部能够做到了解统计制度、看得懂统计报表,用得了统计数据指导工作。
(三)开展统计数据大分析活动。坚持月度经济形势分析例会制度,着力增强统计分析研判能力。每月牵头召开全市经济形势分析会,通过“五专业”诠释数据,分析透每项指标、重点行业、重点领域和重点企业的运行情况,研判准全市经济形势、市场变化、运动波动和制约因素,测算好各行业对全市经济增长和社会发展的影响,有针对性地提出改进措施和意见建议。以月保季、以季保年,科学预判“拐点”“控点”,推动增长点稳定增长、下滑点止跌回升,持续做好经济运行监测、预警、分析和研判工作。不断加强与国家中心城市、省会城市、DP总量同层级城市之间数据和工作交流,对标先进找差距,不断提高统计服务水平。
四、夯实“四大基础”,提升数据质量
(一)加强制度建设。重新修订《X统计局工作制度》,涵盖机关X建,内部管理、财务管理、对外管理等四个方面X项工作制度,力求做到用制度规范行为,用制度规范和促进工作。修订《X市统计基层基础建设文件汇编》,加快形成组织体系完善、人员队伍稳定、调查行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。紧紧围绕省局统计工作部署和X市经济社会发展大局,认真落实统计基层基础建设目标任务,截至今年X月份,全市共验收达到示范标准的乡镇X个,占比X%;一套表联网直报企业X个,占比X%。乡镇办事处和四上企业基层基础规范化工作得到加强,进一步巩固了统计基层基础建设成果。积极代拟《X市人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础工作的通知》《X市人民政府关于进一步加强和规范部门统计工作的意见》,客观反映X统计基础建设工作发展态势,提出对全市统计发展具有重大促进作用的政策意见,为X建设国家中心城市和经济发展做出应有的贡献。
(二)加强统计法治建设。继续全面贯彻落实《意见》《办法》《规定》等统计工作重大决策部署,持续推动统计法进X校、进行政学院、进干部学院。印发2021年度行政执法要点,注重抓好贯彻落实。持续推进国家统计督察情况反馈意见整改工作,根据国家统计督察反馈意见,配合省局完成后续检查核查工作。市县联动开展统计法治宣传工作,组织开展《中华人民共和国行政处罚法》知识竞赛活动,行政机关干部职工依法行政能力不断提升。坚持“两防”(防弄虚作假、防瞒报漏报),对违法案件坚决查处,绝不姑息。圆满完成对新密市、航空港区、登封市、X区开展的“双随机”统计执法检查工作,实地检查统计调查单位X家,统计法治氛围更加深厚。
(三)国家大型普查圆满完成。及时准确地发布全市第七次全国人口普查主要数据公报,据X年七人普数据显示,X市常住人口达X万人,人口总量居全国城市第X位,比X年六人普前移X位;居北方城市第X位,中部城市第X位。城镇化率X%,比六人普提高X个百分点。同时,出色完成省委省政府、市委市政府主要领导人口普查入户登记工作。
(四)加强名录库建设。严格执行一套表调查单位管理制度,严把“四上企业”入库单位质量关。围绕市委、市政府提出的“小升规”“个转企”工作目标,多次对“四转”工作方案提出修改意见和建议,及时与税务部门沟通,整理出“准四上”企业名录信息,反馈给行业主管部门及各区县(市)实地核查并进行培育。加强现查核查,每月从申报入库企业中抽取X%以上的单位进行实地核查,确保企业真实存在,正常经营,规模达标。2021年X-X月,新增“四上”单位X家。比上年同期增长X%。加强名录库日常维护工作,截至目前,全市新增法人单位X家,剔除工商注吊销法人单位X家;修正X家法人单位基本信息。全市基本单位名录库维护质量和效率得到明显提升。
五、突出“五个意识”、助力经济高质量发展
(一)突出统计数据控制意识。紧紧围绕省局统计工作部署和X市经济社会发展大局,认真落实统计基层基础建设目标任务,按照“两个工作规范”三年行动计划,各区县(市)及时召开推进会议,积极开展现场观摩,增强学习交流机会,严格考核验收标准,取得了很好成效。乡镇办事处和四上企业基层基础规范化工作得到加强,进一步巩固了统计基层基础建设成果。
(二)突出统计分析精品意识。2021年我局共撰写各类统计分析报告X篇,获市领导批示X篇,市级媒体刊物采用X篇,其中《精准施策、优质服务为X国家中心城市建设提供统计保障》等被《X工作》采用,《X月份X市工业生产延续稳定恢复态势》被《X日报》头版头条采用。《灾情疫情影响总体可控经济恢复发展未来可期》被市委书记徐立毅重点批示。
(三)突出统计监测重实效意识。按照《X省产业集聚区高质量发展考核评价办法》要求对全市X家省级产业集聚区及X家服务业园区开展高质量监测考核工作。聚焦经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题,加强对重点领域、重点行业、重点企业的统计监测预警,对变动异常的数据及时查询核实,充分利用现代分析手段和大数据,深入“解剖麻雀”,挖掘各项指标之间的区别与联系,为X市实现年初既定目标奉献统计力量。
(四)突出统计产品创新意识。创新统计载体,丰富统计产品,满足各界对统计产品的更高需求,改版《X经济动态》,筹划编纂《2021年统计年鉴》,编印《“十三五”时期X经济社会发展汇编》。根据市政府需求提供近十年及“十三五”时期,X个主要城市、国家中心城市、同类城市及中部六省会城市对比数据及分析,为实现X“四个高地”建设、晋位升级目标提供统计保障。
(五)突出统计发布解读意识。不断拓宽统计信息发布和咨询渠道,在主流媒体重要位置刊登《X市国民经济和社会发展统计公报》,向市“两办”提供约稿,更新统计局门户网站和统计微博信息X余条,持续扩大统计影响力。认真好统计外网的局长信箱解复工作,正向引导社会预期,加强意识形态工作。
“一把手”在2021年度X建工作总结会议上的讲话
2021年是建X100周年,也是“十四五”规划实施第一年,更是全面建成小康社会乘势而上迈向全面建设社会主义现代国家新征程的起步之年。年初以来,X委始终坚持全面从严治X总要求,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,深入贯彻落实新时代X风廉政建设和意识形态建设总要求,继续保持了基层X建工作、X风廉政建设工作、意识形态工作和民族团结工作整体推进、全面加强的良好态势,全面从严治X取得了新的成绩。具体来说做到了“六个坚持”,实现了“六个更加”。
一是坚持聚焦“主责”,责任意识更加强烈。X委和各支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,坚持学习上求严、内容上求实、效果上求真,全面推动X建工作见成效、出结果。通过召开2021年X建X风廉政建设暨纪检工作会议,制定印发《2021年X建工作要点》,与各支部签订2021年X风廉政建设目标责任书等措施,推动中心X建规范化、创意化、实效化,切实做到了将X建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。
二是坚持聚焦“主题”,理想信念更加坚定。自X史学习教育开展以来,X委始终把X史学习教育作为增强干部职工X性修养,锤炼思想作风的有效途径和重要抓手,将X史学习教育与X建工作相结合、与业务工作相结合,扎实完成规定动作,创新做好自选动作,X史学习教育工作取得显著成效。通过自主学习、导学联学、专题辅导、研讨交流和撰写心得体会等形式,以扎实的学风带动X委X史学习教育入脑入心。同时,通过开展主题X日、参加知识竞赛活动、观看红色教育影片等多种创新方式,实现X史学习教育学用结合。
三是坚持聚焦“主业”,X建基础更加坚实。为进一步发挥中心职能作用,X委以“我为群众办实事”为抓手,深入走访调研,聆听群众呼声,了解服务需求,选取群众反映的突出问题,重点攻关、精准发力、有效破解。全面开展满意度调查,对调查中提出的意见建议及时整改、及时反馈处理结果,群众满意度不断提升。
四是坚持聚焦“主线”,从严治X更加严格。在X建工作的同时,X委注重强化X风廉政建设,不定期召开学术委员会、质量管理委员会和采购招标委员会等,切实做到了民主决策、科学决策。同时,在春节等重大时间节点及时召开集体廉政谈话会,并且高标准、严要求召开X员领导干部民主生活会等,这些举措,让全体X员干部看到了X委推行全面从严治X的决心和力度,在全体X员干部中形成了震慑,营造了风清气正的工作氛围。
五是坚持聚焦“主职”,意识形态更加向好。一年来,X委和各支部始终把意识形态工作摆在突出位置,落实主责主业,管好阵地、把好导向、抓好班子、带好队伍,通过中心组学习、专题X课、主题X日活动等多种形式,及时传达学习X中央和上级X组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的ZZ方向,同时加强AAAX群管理,进一步规范门户网站、AAA公众号等新媒体的运行,引导全体X员干部职工合理合规合法使用AAA朋友圈,真正做到弘扬主旋律、传播好声音、传递正能量,打造意识形态工作的“主战场”,助推中心意识形态落实见效。
六是坚持聚焦“主项”,民族意识更加浓厚。X委始终坚持把民族团结进步创建工作作为铸牢中华民族共同体意识的重要途径,始终坚持加强X对民族工作的集中统一领导,认真贯彻落实X的民族政策,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,创新推进民族团结进步创建与卫生健康事业发展深度融合,营造了和睦团结、和衷共济、和谐发展的社会环境。
回顾过往,成绩值得肯定,但是我们仍(獲取更多實用材料,請加微 信:czwp8 88)要正视需要改进的问题。例如,没有以“高”的站位,对意识形态工作提起足够的重视;没有以“专”的要求,对X建工作人员进行充分的培育;没有以“大”的格局,对中心业务工作进行深度的融合等。接下来,希望各支部坚持问题导向、结果导向,以更加务实的工作作风、更加有效的工作举措、更加奋进的工作状态,推动X建、X风廉政建设和意识形态工作再上新台阶。 
竭诚服务 忠诚履职
当好X委班子的参谋助手
——2021年X群工作部工作总结
2021年,X群工作部在公司X委的领导下,以“XXXX”X建品牌为引领,充分发挥“XXXX”融合优势和公司“XXXX”文化凝心铸魂作用,以基层X建全面进步全面过硬为目标,以基层X组织标准化建设为重点,充分发挥X群工作部“参谋者、实践者、推动者”的作用,在“XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX”建设中认真履职尽责,推进X建工作与中心工作深度融合。现将一年来的工作情况总结如下。
一、一年来的工作开展情况
(一)聚焦“主题主线”抓X建,以绝对忠诚的ZZ品格当好X委的“领旗舵手”
一是在善于谋划中,筑牢信仰之基。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为ZZ上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南,制订《关于建立健全不忘初心、牢记使命长效机制的意见》和X委会“第一议题”学习办法,印发X委理论学习中心组学习计划,邀请XXXX市委X校副校长、教授XXXX同志到公司作《中国共产X的奋斗历程及经验启示》X史专题讲座,组织以部室以上层级X员为组员的X史学习教育培训班赴XXXX进行X性教育,组织广大X员职工认真观看《记忆100》《生命重于泰山》等视听精品和影片,为X委和基层支部购买发放《中国共产XX内法规汇编》《中共XXX地方简史(1921-2021)》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等必学教材和X史学习教育红色套餐笔记本,引导X员利用“学习强国”、XXXXX建XXX等平台开展在线学习,扎实抓好X员干部的思想教育学习。截至XXXX月底,X委班子共开展“第一议题”学习XXXX次,中心组理论学习XXXX次,在学X史中打牢理论根基,把稳思想之舵。
二是在勇于落实中,锻造红色引擎。坚持“X的领导体系与公司治理精准嵌入、深度融合”这个核心,制订2021年X建工作要点、《XXXX》《XXXXX委前置研究讨论重大事项规程(试行)》,修订《XXXXX委会议事规则》,印发《关于进一步规范X委会会务工作的通知》,积极构建“X委顶层设计、董事会决策、经营层执行、纪委和监事监督、职工共同参与”的治理架构。截至2021年XXXX月,公司共召开X委会XXXX次,X委对XXXX项议题进行了研究审议和决策。X委在推进企业治理进程中的把关定向作用和集体领导作用有效发挥。
三是在勤于干事中,厚植家国情怀。制定出台建X百年系列庆祝活动计划,在完成XXXX规定动作基础上,组织建X100周年暨“七一”表彰大会庆祝活动,制作红歌传唱、祝福语传递等微视频20多部。结合清明、五一、端午、中秋和国庆等节日,将传统文化与X史学习教育相结合,开展“我和国旗合个影”“同升国旗、共唱国歌”“我与祖国共庆生”等活动。充分利用公司属地的红色资源开展X史学习教育,组织X员、积极分子先后赴XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等地开展“学X史 祭英烈”活动,近距离接受精神洗礼;组织X员群众赴XXXX、XXXX等举办“XXXX”教育活动,唱响时代之歌,激发公司全员爱家爱企爱X爱国的家国情怀。
(二)聚焦“主责主业”抓X建,以高度自觉的大局意识当好X委的“有力抓手”
一是压实ZZ责任。召开年度全面从严治X工作会议,集中开展警示教育,签订“全面从严治X”责任书,扣牢“责任链”。开展X建述职评议会议,组织X支部书记向支部X员大会和公司X委进行“双向述职,邀请X员代表、职工群众代表参加X支部书记抓X建工作述职大会,对X支部书记述职情况进行现场评议,并实行X委点评、X员、群众评议,督促支部报好“X建账”。严把“理论学习、谈心谈话、问题检视、整改提升”四个关口,组织XXXX个支部高标准开展X史学习教育专题组织生活会。营造大抓X建氛围,让基层X建工作规范化。
二是履行分内责任。高效完成X支部标准化工作,XXXX个支部全部达标,XXXX个支部获得评星定级。其中,五星级支部XXXX家、四星级支部XXXX家、三星级支部XXXX家,支部标准化水平更加扎实。实施X支部书记素质能力提升课题研究,开展了支部书记“旗帜的力量”演讲比赛,组织XXXX名支部书记参加XXX组织的支部书记轮训,组织入X积子、发展对象参加XXX组织的集中培训,完成XXXX名预备X员发展工作。利用七一表彰大会契机,从获得表彰的XXXXX支部、X支部书记和XXXXX员群体中选出XXXX名代表,分别就支部工作怎么开展、支部书记怎么做好X务工作、X员如何立足本职岗位发挥先锋模范作用等方面进行经验交流,讲案例、教方法、谈体会,为基层支部提供“借鉴方案”。
三是履行全面责任。认真开展全国全省国有企业X的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”,拾遗补缺、对标提升;协助团委完成了换届工作,指导开展“一线有我 号队出列”等志愿服务活动和“青春永远心向X、建功发展十四五”系列活动;利用XXXX平台在线查看各支部“三会一课”、组织生活会等X建工作制度落实情况,推进X建工作规范化;每月针对支部未完成的或未落实的X建工作任务和问题主动与支部对接,利用问卷调查、电话、X群工作群和AAAX务工作群等做好提醒、预警服务,做好工作推进和考核;实施走访督查机制,从工作台账、活动开展、思想认识、业务知识等加强指导和帮扶,做到年度计划集中指导、工作进展跟踪指导、关键问题具体指导,切实形成一心一意谋发展,聚精会神抓X建的工作氛围。
(三)聚焦“创新创效”抓X建,以与时俱进的敏锐思维,当好X委的“培育能手”
一是突出“新”字,创建XXXXX建室。按照“XXXX”思路,充分利用XXXX技术、VR技术等,采取主题式布局逻辑和数字多媒体技术,积极探索智慧化X建新模式,深化标准化X支部创新提优,增强X员教育的“力度”、拓展基层组织建设的“维度”、提升X建工作考核的“准度”,把传统X建优势搬上云端,以智慧X建新格局向X的生日献礼。
二是突出“先”字,成立“XXXX”X建联盟。联合XXXX、XXXXX委以及XXXXX委成立“XXXX”X建联盟,扩大红色“朋友圈”。全年开展支部X建联盟活动XXXX多次,实现安全保畅由“各自作战”转向“协同发力”,打造了安全保畅责任共同体。
三是突出“融”字,开展“XXXX”建设。X群部从“XXXX” XXXX个方向指导并协助支部把项目变计划、把计划变清单、把清单变责任,最终形成支部的创建成果和特色亮点。XXXX个X支部全部创建形成X建特色品牌,在XXXX组织的“XXXX”评选活动中,XXXXX支部X建品牌“XXXX”荣获一等奖,XXXXX支部X建品牌“XXXX”荣获二等奖,XXXXX支部X建品牌“XXXX”和XXXXX支部X建品牌“XXXX”荣获三等奖。有力推动了“XXXX”在基层落地落实。
(四)聚焦“主题主旨”抓X建,以守正创新的开拓精神当好X委的“时代鼓手”
一是以好队伍打造好作品。结合庆祝建X100周年,从管理人员、班组长、一线员工三个层级中推选出工匠XXXX、志愿达人XXXX、创新能手XXXX、等先进职工,集中开展“XXXX”先进模范职工思享荟,制作先进人物宣讲视频,开展公司范围内宣讲XXXX场次,参加XXXX先进模范职工思享荟1次。以讲促行,激励和引导全员学先进、当先进,立足岗位做贡献,争当发展急先锋。
二是以新办法占领新阵地。在坚持用好公司内网、外网、“XXXX”云平台等宣传平台基础上,建立了公司X建AAA公众号,开设了X建要闻、学习X史、系列报道等3个栏目7个专题的版块,主动讲好X的故事、传递X的声音,并及时宣传公司好经验、好做法以及各行各业涌现出来的先进典型。截至目前,公司向XXXXAAA公众号等宣传平台报送稿件XXXX余篇,被录用XXXX篇,其中XXXX篇被“学习强国”江苏学习平台采用;在公司X建AAA公众号推送X员典型XXXX多人次,推送支部好经验、好做法近XXXX篇,唱响了主旋律。
三是以正气歌凝聚正能量。按照每月一开班、每期一主题的频次,持续办好XXXX。先后围绕“视频制作 致敬百年”“手工制作 献礼百年”“唱响红歌 敬颂百年”和“祝福传递 颂赞百年”等主题,做了很多有意义的事情和有意思的事情,XXXX已成为了职工队伍建设的“金钥匙”;根据“XXXX”建设情况,开展了XXXXX支部、X支部书记和X员评选表彰活动。同时还组织了先进员工分两个批次赴XXXX、XXXX等地疗休养。增强全员荣誉感,营造“尊重劳动、尊崇先进、争当先进”浓厚氛围。
(五)聚焦“暖心凝心”抓X建,以化雨成风的为民情怀,当好X委的“民生推手”
一是找准基点,绘制X建引领“作战图”。高效完成向XXXX乡村振兴项目捐赠XXXX万元的援助任务。及时收集、梳理部室、单位的意见建议,形成X委“我为基层办实事” XXXX项项目清单,并按照项目时间节点,督促各部室序时推进。截至10月中旬,已完成清单中的XXXX项,完成率达XXXX %。
二是抓住节点,组建合力保畅“战斗队”。将“两在两同”建新功行动与防疫防汛防高温以及XXXX等结合起来,按照“1+N”模式,引导XXXX个X支部全部组建“X员突击队”“青年突击队”等,设置X员先锋岗,深入开展“XXXX”主题实践活动和“X旗飘在一线、堡垒筑在一线、X员冲在一线”专项行动, XXXX名支部书记全面落实“排、包、保”责任制,带领全体X员主动请战到一线、值守在一线、协助查验在一线,让“我是X员我先上”“我是X员看我的”“我是X员我先扛”“我是X员跟我上”成为最响亮的号角、最坚决的行动。
三是瞄准热点,搭建服务群众“连心桥”。持续开展XXXX工程,组织庆祝“三八”妇女节系列活动,组队参加XXXX组织的电工技能竞赛、乒乓球比赛和足球邀请赛;开展夏送清凉和慰问X员群众活动;邀请XXXX专家到公司开展健康知识专题宣讲,组建XXXX开展技能培训,完成全员健康体检、疫苗接种工作。并先后完成“XXXX”开设、增设XXXX “XXX”、为部分单位新建电动车车棚、打造XXXX站区和XXXX满意食堂等惠民实事,职工群众幸福感、获得感、安全感持续攀升。
二、存在的问题和不足
一年来,尽管在X建工作上取得了一些成绩,但与公司X委的要求和职工群众的期盼还有一些距离:一是X建工作仍有“薄弱”层面,开展X建工作的思路还需再拓展;二是X支部标准化建设基础仍有“软弱”环节,齐抓共管的X建合力还要再聚焦;三是日常管理工作中仍有“脆弱”点位,对基层支部的考核体系上还要再优化;四是常态化的X建活动开展还有“虚弱”现象,对基层支部的全面监管还要再精细。
三、2022年的工作打算
2022年是公司“十四五”布局扬帆起航和“XXXX”立柱架梁之年,X群工作部在公司X委的坚强领导下,一如既往做好本职工作,当好X委的“中枢”“喉舌”和“助手”,以实实在在的行动为公司高质量发展目标贡献力量。
一、突出主动性、增强针对性,以“高站位”推进ZZ建设
1. 坚定ZZ信仰。执行X的ZZ路线, 坚决站稳ZZ立场,坚持以X的旗帜为旗帜、以X的方向为方向、以X的意志为意志,始终做到在X言X、在X忧X、在X为X。按照《关于建立健全不忘初心、牢记使命长效机制的意见》要求和X委会“第一议题”学习办法,认真组织X委会“第一议题”内容学习;开展X史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育,抓好形势政策教育、国防教育和国家安全教育。引导各X支部用好“学习强国”和公司X建AAA公众号平台,深入开展ZZ理论培训,推动理论学习向基层延伸、往一线拓展。
2. 突出ZZ领导。高举中国特色社会主义伟大旗帜,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。制订年度X建工作要点,组织好X委换届工作,制订“XXX”建新功行动任务清单,教育引导全体X员始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。支部书记每年确定1项“书记项目”、领办1件惠民实事,X员至少参加1次志愿服务、为身边群众至少办1件实事好事,解决群众最急最忧最盼问题。
3.强化ZZ理论。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部头脑,及时传达学习习总书记最新重要讲话精神,形成X员领导干部带头讲X课的常态机制;制定《XXXX》,按照《XXXX》,进一步细化学习会组织程序,坚持每月一专题,带头学理论、强信念,着力提升公司X组织理论学习质量和效果。
4.净化ZZ生态。严肃X内ZZ生活,严格执行《关于新形势下X内ZZ生活若干准则》,让X员干部经常接受ZZ体检,增强ZZ免疫力;严格执行X的组织生活制度,认真召开民主生活会和组织生活会,规范提高“三会一课”质量,认真落实谈心谈话、民主评议X员和主题X日等制度;严明X的ZZ纪律和ZZ规矩,持续在管理人员中开展廉洁自律谈心谈话活动,不断增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性。
5.强化ZZ保障。把抗击疫情作为“最重大”的ZZ责任和“最紧迫”的ZZ任务,教育引导广大X员干部牢记“人民利益高于一切”,牢记“疫情就是命令、防控就是责任”,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、守土有责、守土担责、守土尽责,真正把X的ZZ优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大ZZ优势,带领广大职工群众坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
二、唱响主旋律,传播正能量,以“高质量”开展思想宣传教育
6.着力推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。把“不忘初心、牢记使命”作为加强X的建设的永恒课题和全体X员干部的终身课题常抓不懈,持续开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育等,制订“XXX”建新功行动任务清单,解决群众最急最忧最盼问题。支部书记每年确定1项“书记项目”、领办1件惠民实事,X员至少参加1次志愿服务、为身边群众至少办1件实事好事。
7.持续抓好正面宣传和舆论引导。按照XXXX新闻宣传工作会议要求和公司宣传思想工作意见,紧扣“十四五”发展、“XXXX”建设、XXXX品牌打造和XXXX等主题,开展形势宣传、主题宣传、成就宣传、典型宣传,传递好声音、弘扬主旋律;加强宣传队伍建设,加大奖惩力度,完善考核机制,不断增强宣传人员的脚力、眼力、脑力、笔力,打造一支ZZ过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传工作队伍。
8.热烈营造建X周年庆浓厚氛围。组织召开“七一”表彰大会,开展上专题X课、经验交流、表彰先进等活动,大力营造团结奋斗的精气神和企兴人和的发展氛围。
9.牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。认真贯彻落实XXXXX委宣传思想工作会议精神,强化X委意识形态工作责任制,强化对疫情期间XXXX、XXXX调整等社会焦点、热点的引导,及时排查意识形态领域的风险点,发现和处置苗头性、倾向性问题。X委定期分析研判意识形态领域情况,专题研究意识形态工作,部署推动意识形态工作。
10.持续深化企业文化建设。坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设,引导广大职工主动践行“XXXX”企业文化和公司“XXXX”文化,因地制宜开展文体娱乐活动;持续办好XXXX,开展企业文化典型案例培育推选,参与XXXX企业文化案例申报,实现文化管理与企业发展的良性互动,让干部职工自觉成为企业文化的建设者、传播者和践行者。
11.深入开展形式多样的精神文明创建活动。以“文明单位”“文明示范窗口”“文明职工”“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼示范岗”等群众性精神文明创建活动为抓手,立“德”、塑“美”、践“礼”、育“心”,着力培树一批思想道德的先锋、创新创业的先锋、文明服务的先锋,激活“将典范变规范、用标杆作标准”的示范效应。
12.稳妥缜密做好职工群众的思想ZZ工作。指导和督促基层X支部成立宣传思想ZZ工作队伍,定期对X员、职工进行思想工作情况分析,及时制定整改措施,推动思想ZZ工作进企业、进班组、进头脑;利用好公司内网、X建AAA公众号、XXXX等各类平台,做好“一人一事”的思想ZZ工作,体现人文关怀和心理疏导,构建和谐劳动关系。
三、激活组织力、提升竞争力,以“高标准”铸塑“XXXX”体系
13.持续推进基层X支部标准化建设。积极贯彻落实《中国共产X支部工作条例(试行)》,推进X支部标准化建设,并依据XXXX考核办法和实施细则,开展星级支部评选工作,进一步夯实和提升公司X建工作科学化、标准化建设水平。
14.继续开展重点课题的攻关打造。XXXX,坚持“XXXX”总原则,广泛开展“XXXX”等X建文化品牌项目建设工作和X建课题研究,为公司的高质量发展提供了坚强ZZ保障和强大精神动力。
15.压实责任,拴牢全面从严治X和抓X建工作链条。公司X委牵头抓总、协调各方,加强对X的建设的研究谋划、部署推动、督促落实;纪委协助X委推进全面从严治X,督促X委落实管X治X责任;X委书记管好班子、带好队伍,把责任传导给所有班子成员和X支部书记;X委副书记专心专责、扑下身子,责无旁贷挑重担,亲力亲为抓落实,做到全程抓、抓全程;班子其他成员抓好分管条线、分管部门X建工作,积极推动X建工作落实。组织召开年度全面从严治X工作会议,开展X组织书记抓基层X建述职评议考核,考核结果作为X组织领导人员ZZ素质考察和综合考核评价的重要依据。
16.建强队伍,促进X内各类人员素质能力稳步攀升。认真贯彻《中国共产XX员教育管理工作条例》,组织好X委书记和专职X委副书记专题培训;加强X务工作队伍建设,把X务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,开展好X支部书记全员轮训、X务工作者基础培训和广大X员日常培训、新X员初级培训;严把发展X员ZZ关、结构关、质量关、数量关,认真做好X员发展和预备X员转正等工作;组织好“两优一先”评比工作。
17.优化制度,推动基层X建组织化制度化具体化。以X章和新时代X的建设新精神、新部署、新要求为根本遵循,规范X费收缴、使用和管理工作,落实好议事决策、请示汇报、组织生活、发展X员、X员教育管理、X内关怀帮扶等为重点的基层X建制度体系,使“强企必先强X”的要求组织化、制度化、具体化。用好管好“XXXX”平台和全国X员信息管理系统,确保数据准确、更新及时、管理到位。
18.细化保障,完善X建经费人员保障机制。规范企业X组织活动经费列入单位经费预算,按照不低于企业上年度职工工资总额XXXX %的比例安排X建工作经费,纳入企业管理费用税前列支;健全X务干部成长通道,进一步选优配强X务干部,确保基层X组织有工作条件、有经费办事。
19.持续办好XXXX。发挥XXXX教育培训实施主体作用,完善“XXXX”职工教育培训体系,探索“人才+项目+ 平台”方式,制订2022年XXXX计划,为公司的人才成长和培训提供平台,积蓄人才力量。
五、纯正X风,强化作风,以“高压线”守牢风险防控屏障
20.在持续深化警示教育上下功夫。召开X风廉政建设工作专题会议,组织观看反腐倡廉警示教育片,集中开展廉政教育;组织X员干部赴X性教育基地开展X性和X风廉政教育,引导X员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。
21.在持续深化安全生产上下功夫。深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和X中央国务院、省委省政府、省国资委以及XXXX关于安全生产决策部署,协助职能部室全面落实好XXXX安全巡查整改工作;结合X群部实际,制定部门2022年度安全生产工作计划,层层签订安全生产工作责任书,加强对安全生产工作督促检查,确保安全生产各项制度和工作落到实处。
六、紧密结纽带,温馨送关爱,以“高水平”推动群团和社会责任工作
22.全面落实关爱职工目标。持续推进“XXXX”工程,全力办好XXXX食堂、困难职工帮扶、XXXX、先进职工疗养、送清凉、员工健康培训和体检等惠民实事。
23.全心支持工会及群团妇联工作。加强X组织对工会、群团、妇联工作的领导和指导,推动工会、群团、妇联组织增强ZZ性、先进性、群众性,发挥联系职工群众的桥梁纽带作用;倡导群众性“XXXX”创新、“XXXX工作室”和QC小组等岗位建功活动,抓好创新创效载体项目建设。
24.压茬推进职工队伍建设改革任务。规范召开职代会,开展好民主评议,畅通职工诉求表达通道,依规审议涉及到职工重大权益的议案,开展合理化建议征集,切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
25.全力履行国企社会责任。开展精神文明单位创建,依法依规开展慈善捐助济困等公益活动。持续开展“XXXX”志愿者服务活动,以企业的自身优势及资源延伸服务回馈社会,让企业发展成果惠及社会大众,用企业的广泛影响力提升社会形象。
2021年第二季度X社区网格化工作总结
网格化工作数据回顾:2021年X月至X月,XX社区网格工作共上报各类网格事件X件,事件合格率X%,社会治理类事件占比X%,巡查轨迹合格率X%,走访服务各类重点人员X人次。
推进全民“心防”,共筑安全堡垒。随着网络经济的迅猛发展,网络诈骗成为一种新的犯罪方式,给老百姓带来了严重伤害。为了更好的了解网络诈骗的方式及带来的危害,社区的网格长和专职网格员通过入户、小区宣传等方式,积极向居民发放防电信诈骗宣传折页,让广大人民群众充分知晓,防止上当受骗。
推进“331”专项,筑牢安全底线。xx社区网格长与专职网格员对辖区内出租房进行不间断安全隐患排查,动态排摸新出租房及新租客情况,第二季度共排查出租房X户,妥处出租房违规行为X起,同时结合排查情况对居民及租客进行安全风险防范及垃圾分类宣传,提高居民及租客应急处置的能力。
推进食品安全,守护舌尖安全。在安全生产宣传月期间,网格长对银都商业广场进行了食品安全及节约用餐的集中宣传。通过广场宣传、入户走访等形式,向商户及消费者进行了食品安全科普宣传,同时还在广场内悬挂宣传标语、展板等方式,积极倡导餐饮商户经营者、居民群众树立正确的餐饮理念,增强食品安全意识和自我鉴别能力,在饮食生活中养成勤俭节约、营养膳食、理性消费、遏制食品浪费的好习惯。在此次活动过程中,共计发放食品安全知识小手册180余份。 推进垃圾分类,共创文明小区。为深入推进垃圾分类工作,增强居民对垃圾分类知识的了解,积极参与垃圾分类行动,网格长实时开展入户走访,向居民发放垃圾分类宣传材料,指导居民正确投放垃圾,提升居民垃圾分类参与率,同时对垃圾分类违规投放的居民进行警示教育与行政处罚,二季度共处罚X次X户。
协调邻里纠纷,共建和谐小区。二季度辖区内因楼栋堆放杂物、上下楼噪音等原因,产生了多起邻里纠纷,网格长牵头物业等单位,多次上门调解居民之间的矛盾纠纷,促进邻里友好和睦。
XX社区依托网格力量,构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的监管网络,充分强化网格长、专职网格员的责任意识和安全意识,确保社区网格化管理的正常、规范运作。
2021年X建工作总结及2022年工作计划
2021年,×××系统全面从严治X工作在市委市政府的正确指导下,深入贯彻落实习近平“七一”重要讲话精神以及X的十九届五中、六中全会精神,以X的ZZ建设为统领,尽职尽责,奋力攻坚,全面推进X建工作走深走实,取得预期成效。
一、主要工作做法和成效
(一)抓主体责任落实,坚决做到两个维护。严格落实管X治XZZ责任,全面贯彻落实X中央决策部署,切实做到“两个维护”。一是压实X建ZZ责任。召开年初X建工作部署会议,细化X建工作措施,分解出“四份清单”,推进责任到人、责任到事,确保事事有人负责,实行清单管理,销号制度,定期检查,高效推进X建工作各项工作落地落实。同时推进“X建提质增效工程”,在制度建设、监督机制、创新发展等方面建立更加严格的抓落实措施,X建工作实现高质量发展。二是夯实X风廉政建设主体责任。严格抓好系统内廉政建设,年初部署年度全面从严治X工作,X组会议每年两次研究X风廉政建设工作,让廉政工作与中心工作同部署、同落实。落实X员领导干部述责述廉制度,召开年度述责述廉工作会议,让领导干部履行X风廉政建设情况交给X员干部来评议,通过评议监督机制,推进X风廉政建设落得更加扎实。建立和完善X风廉政建设风险点台账,细化台账内容,形成廉政风险点××个,防控措施××个,让每一名X员干部职工都明确自己岗位存在的风险点和防控措施,切实筑牢廉政防线。三是落实意识形态工作主体责任。深入贯彻落实《中国共产X宣传工作条例》,把抓意识形态作为一项重中之重工作,推进意识形态工作事项“六个纳入”,X组每季度学习一次关于意识形态内容,牢牢把握正确的舆论导向。同时积极宣传××系统典型经验做法和先进典型任务,在国家省市级媒体平台发布各类新闻信息××篇,收到××领导高度肯定,有力有效推进新时代新××建设提供××力量。四是抓实巡察整改“后半篇文章”。以高度地ZZ自觉,主动承担好巡察整改ZZ责任,扎实做好巡察整改“后半篇”文章,通过巡察整改,建立和健全制度机制××项,处理违规人员××名,推进创新项目开展××个,充分发挥了巡察对于整个系统的体检和治疗作用,让××系统运行更加规范。
(二)抓思想ZZ教育,提升干部队伍素质。始终把抓好思想ZZ建设作为一项重大ZZ任务,强化X性教育,汲取思想伟力,促进干部队伍可持续发展。一是深化X史学习教育。高站位、高标准开展X史学习教育,深入学习习近平总书记在X史学习教育动员大会、“七一”重要讲话精神以及省市关于开展X史学习教育相关决策部署,认真研读X史学习教育指定书目和推进书目,征订相关书籍××册,组织集中学习××场次,撰写学习心得××篇,开展学习研讨会××场次,召开学习研讨班××期,红色故事宣传××场次,形成了××系统X员干部全员学习、全面学习、全心学习的良好氛围。同时充分利用本市红色革命资源,组织X员干部开展现场教学××场,其中现场宣讲活动××场,让广大X员干部更好感受X史中蕴涵的思想伟力,为推进××高质量发展提供强大动力源。二是深化“大学习、大提升”活动。在××系统内开展“大学习、大提升”活动,以年初指定的学习计划为主线,以落实理论学习中心组制度、三会一课制度等为抓手,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展全面系统的学习教育,组织理论中心组学习××场次,召开专题学习会××场次,安排个人自学××学时,同时还创新学习形式,开展“新思想,我来讲”、“我在现场谈体会”等活动,让每一位X员干部都分享自己的学习心得,结合自己的岗位职责,把新思想融入到具体的工作实践中,学理论的同时,提升自己在服务改革发展、服务企业转型、服务人民群众的能力和水平。三是深化“督学促学行动”。制定××督学促学行动工作方案,以学习实效为导向,每月对各X支部学习情况进行抽查,通过查阅学习资料、面对面谈话等形式,了解理论学习成果,同时通过不定期开展的理论知识测验,让X员干部始终紧绷学习的弦,以督促学,让学习成为X员干部的一种习惯。
(三)抓X的组织建设,夯实基层战斗堡垒 。扎实有效地加强基层X的组织建设,不断增强X组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥X的战斗堡垒作用,为×××发展保驾护航。一是完善组织建设。严格落实《中国共产X基层组织选举工作条例》,完成××系统××X支部的换届选举工作,为基层X组织注入新鲜血液。围绕“四个基本建设”,推进基层X支部规范化、标准化建设,评选先进X支部××个,调动X支部在××事业发展中的主动性、积极性、创造性,发挥先进典型和示范引领作用。二是健全制度建设。研究制定推进X支部工作高质量开展的《》、《》等制度×项,让X支部各项工作的开展有章可循,为基层X建工作开展奠定基础。三是建强X员队伍。秉持X建带团建的工作思路,积极推进团员青年“推优入X”,注重从优秀职工干部中择优选拔发展对象,从优秀团员中发展X员××名;按照严格标准、个别吸收的原则,通过组织推荐、群众推荐及员工自荐的方式,做到“成熟一个,发展一个”,为打造一支高素质、高标准的X员队伍打下坚实基础,发展培养X员××名。严格X员教育管理,引导X员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,组织开展支部书记培训×场次,X员干部培训×场次。
(四)抓深度融合发展,X建引领业务发展。深入学习贯彻X的十九届六中全会精神,全面提升X建工作质效,将“X建+”模式融入中心工作,实现X建工作与业务发展的深度融合、互促共进一是X建+改革发展。坚持X建引领,发挥基层X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,成立××攻坚队伍,在×××、×××、×××、×××、××××等领域实现新突破,×××等经验做法得到省领导高度肯定,并在全省范围内得到推广,取得明显效果。二是X建+基层治理。把X建与基层治理结合起来,建立×系统X员与基层治理互融互通工作机制,当好X员干部在基层治理中的“第一人”,着力在带头开展调研、带头开展分析、带头解决问题等方面发力。三是X建+服务群众。以“我为群众办实事”实践活动为抓手,提升为群众办实事能力,查找办实事事项××个,制定问题处理措施××条,解决群众在××领域的急难愁盼问题××个。深化“互联网+”建设,把××业务与互联网结合起来,××个事项实现在网络可办、掌上可办,让群众能够更加便捷享受××服务,以活动实效推进治理能力和治理水平的现代化建设。
二、存在的主要问题
一是理论学习深度、广度还不够。满足于日常开展的集中学习,多以念原文为主,开展学习研讨的次数不够多;学习内容多以上级要求的为主,结合工作实际的理论知识刊物订阅不多、学习也不多。
二是X建活动凝聚力、号召力还不够。X建活动开展的形式过于单一,导致X建活动凝聚作用发挥不够充分,活动的号召力也不够大,参加人员有时也因为和工作冲突原因,缺席一些活动,达不到很好的活动效果。
三是ZZ生态分析不够充分。没有深入调查研究本系统内的ZZ生态情况,仅凭日常工作开展情况和上报的工作总结来分析,对于基层的情况了解不够扎实,分析不够充分。
三、下一步工作计划
一是进一步树牢X建责任意识。认真履行省市关于X建工作会议精神,进一步深化管X治XZZ责任,树牢主责主业意识,巩固X风廉政建设成果,推进X建工作水平再上新台阶,以更加优异的成绩迎接X的二十大的召开。
二是进一步增强理论学习质效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固提升拓展X史学习教育成果,把从X史中汲取的思想伟力转化为服务××改革发展的成效,做实学以致用。
三是进一步完善X组织建设。坚持问题导向,逐步完善基层X组织的制度建设、队伍建设、组织建设等,在规范化、标准化的前提下,推进基层X支部更加有活力、有亲和力、有执行力,着力打造人民群名满意的机关X组织。
四是进一步深化X建与业务双融合双促进。将X建工作与××工作有效结合,以X员示范岗、争先创优等活动为抓手,在×××、×××、×××、×××等方面发挥X员先锋模范作用,以X建促进××改革发展实现高质量发展。