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自今年x月开展打击整治养老诈骗专项行动以来,xx市打击整治养老诈骗专项行动办公室会同各县(市)区、各有关部门,认真贯彻落实以习近平同志为核心的X中央做出的决策部署,坚持依法打击、整治规范、宣传教育“三箭齐发”,依法严惩养老诈骗违法犯罪,延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈现象,打了一场打击整治养老诈骗整体战、攻坚战,取得了明显的阶段性成效。
xxxx市注重充分发动和依靠群众,引导广大群众积极主动提供违法犯罪线索、有效识骗防骗,形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。截止目前,共组织进社区(村居)、超市、公园、广场等开展宣教、文艺演出、专家座谈包括路演、访谈、论坛、调研调查及有奖竞猜等现场活动xxx场(次)。制作纸质宣传册xx万余份,制作电子宣传片xxx个,印制张贴海报、标语、横幅等其他宣传品x万余幅。报纸、广播、电视等传统媒体报道稿件xx篇;网站、AAA、微博、抖音、快手、短信等网络平台发布作品xxx条,点击量、阅读量、曝光量、转发量xx.x万余次;专项办各成员单位所属媒体和县(市)区等地方媒体报道或转载专项行动相关新闻xx次。通过各种宣传教育形式,覆盖人群达xxx.xx万余人,营造了打击整治养老诈骗的浓厚氛围。
全市各有关部门把行业整治作为重中之重,紧盯八个行业领域涉诈问题隐患,坚持问题导向,聚焦重点问题,对排查出的问题隐患逐一建立台账、评估风险等级、强化分类处置,政法机关加大“三书一函”制发力度,推进以案促改,防范惩治养老诈骗制度体系更加完善。各有关部门充分发挥职能作用,对属地xxxx个网站和平台账号,xxx家养老服务机构,xxx个房地产开发项目,xxx家旅行社和xx家艺术品经营场所,xx家医养结合机构,xx家银行保险机构及保险行业协会开展“全覆盖、无死角、巡回式”问题隐患排查,累计巡查户外和店堂广告xxx户,监测广告xxxx条次,检查药店、食品店、保健品店、老年公寓、培训展销场所xxxx户。截止目前,八个重点行业领域共有效排查发现问题隐患xx个,整治完成xx个,整治率xxx%,制定出台相关制度文件xx件。通过专项行动,一大批群众反映强烈的养老领域涉诈问题得到集中解决,一大批养老领域经营不规范、存在苗头隐患的机构得到整治规范,养老事业和产业高质量发展的环境不断优化。
下一步,全市各级各部门将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻以习近平同志为核心的X中央决策部署和省、市委工作要求,全面总结专项行动成效经验,研究部署常态化开展打击整治养老诈骗工作,为老年人安享幸福晚年营造良好社会环境,以实际行动迎接X的二十大胜利召开。
打击整治养老诈骗犯罪专项行动开展以来,全市公安机关按照市委政法委的决策部署,扎实推进各项工作措施落实落地,取得了一定成效。截止目前,全市公安机关共查结交办线索xx条,破获养老诈骗案件xxx起,抓获犯罪嫌疑人xx人,挽回损失xxx.xx万元。
xx市公安机关从讲ZZ的高度充分认识打击整治养老诈骗专项行动的重要意义,严格按照中央和省、市的工作要求,突出依法打击,把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪,同时紧跟上级指示精神,坚持宣传教育、依法打击、整治规范同步发力,坚决守护老百姓的“养老钱”“救命钱”,维护社会安全稳定,真正以实际行动、实际成效体现对X忠诚、服务人民。
全市公安机关牢固树立“一盘棋”思想,增强协作意识,依法严惩养老诈骗违法犯罪,刑侦、经侦、食药侦等相关警种部门相互配合,制定了实施方案,细化了措施,强化督导督办,及时解决工作中存在的问题。各县区公安机关主要领导亲自研究,亲自部署,亲自推动,各县区局、各警种密切配合、通力协作,形成工作合力,确保了专项行动的有序开展。成功侦破了于某某以代办养老保险为名的系列诈骗案;孙某某利用封建迷信手段诈骗老年妇女案;陈某某、马某等人非法集资诈骗老年人团伙案,刘某利用为老年人管理信用卡牟利诈骗案等群众反响强烈的案件。
下一步全市公安机关将巩固深化打击整治成果,及时发现打击工作中暴露出的管理漏洞,配合相关部门建立长效机制,推进常态化打击。
一是强化线索核查工作。充分发挥公安机关各警种职能优势,采取人力、技术等各种手段,全方位获取网上网下养老诈骗违法犯罪线索。加强与有关部门对接协同,精准摸排各重点领域各类侵害老年人财产权益的违法犯罪线索。对上级转办、部门移交、群众举报、主动摸排掌握的线索,逐条核实核查,确保每一条线索核查处置到位。
二是强化常态化打击工作。经过线索核查涉嫌违法犯罪的,区分案件类别,落实责任警种单位,组织专门力量侦办,加强案件攻坚,确保快侦快破,同时将追赃挽损工作贯穿于侦查办案全过程。总结前期打击养老诈骗犯罪工作经验,不断提升打击质效,建立常态化打击工作机制。
三是强化规范执法。坚持法治思维和法治方式,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,用足用好法律武器,不放过任何一个犯罪分子,确保打击有力,整治有效,实现法律效果、ZZ效果和社会效果的统一。
在此,公安机关也欢迎广大群众积极主动提供违法犯罪线索,不断提高识骗防骗能力,切实形成不敢骗、不能骗、骗不了的良好氛围,切实守护好老百姓的养老钱,为xxxx市创造和谐稳定的社会环境。

全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来,xx市各级市场监管部门高度重视打击整治养老诈骗工作,认真贯彻落实上级决策部署,坚持高标准、高站位、高起点,充分发挥监管职能,聚焦与老年群体日常消费密切相关的涉老“食品”“保健品”领域,重点打击整治涉老“食品”“保健品”领域的虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈等违法行为。重点做了四方面工作:
一是强化组织领导,精心安排部署。成立了工作专班,制定了《xx市市场监管局打击整治养老诈骗专项行动工作方案》,坚持属地监管原则,层层抓落实的责任体系。召开了三次全地区打击整治养老诈骗专项行动工作会议,共发布《工作简报》x期、《工作进展情况通报》x期,扎实有序推进打击整治养老诈骗专项行动的开展。
二是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。采取“线上+线下”方式,通过公众号、电视台、自媒体、电子显示屏进行线上宣传,结合进社区、进公园、进市场等线下宣传,以实际行动守好老年人群体的“养老钱”“救命钱”。累计印制并发放相关宣传材料x.xx万余份,开展现场宣讲xx余场次,张贴海报、标语、悬挂条幅、大屏幕和ED显示屏滚动播放标语等xxx个,宣传展板xx块,发布相关信息xx条,发放“打击整治养老诈骗倡议书”xxx份,设立彩虹门x个。与业户签订打击整治养老诈骗专项行动《承诺书》xxx份,下达《告知书》xxx份,接受涉老防诈骗咨询xxx余次。强化防范养老诈骗在社会上的影响力,营造了护老防骗的社会氛围。
三是加强分类处置,依法精准打击。累计巡查户外和店堂广告xxx户,监测广告xxxx条次,全地区共检查药店、食品店、保健品店、老年公寓、培训展销场所xxxx户,出动执法人员xxxx人次,出动执法车辆xxx台次。回复“三书一函”x个,其中公安部门的工作提示函x个、法院司法建议书x个,进一步形成打击整治的高压态势。
四是加大执法力度,严厉打击整治。专项行动以来,印发《xx市市场监督管理局涉老涉诈问题线索办理工作规程》《xx市食品、保健食品广告发布合规指引(2022年版)》《特殊食品销售专区设置与标示指南》等规范性文件xx件,进一步规范涉老涉诈问题工作流程,明确工作指引,提升涉老涉诈问题风险研判能力,同时引导经营者合法经营。截至目前,通过上级交办、群众举报、网络监测等多种途径,全市各级市场监管部门在涉老“食品”“保健品”等领域严厉打击整治虚假宣传、虚假违法广告和消费欺诈违法行为,共摸排、核查市场领域涉老“食品”“保健品”等诈骗问题线索xx个,有效线索xx个,整治完成xx个。发现并处置xx个苗头性问题,行政处罚xx个违反市场监管法律法规问题,移交其他部门x个,切实保障了老年人的合法权益。
下一步,全市各级市场监管部门将进一步提高思想认识,立足部门职能,深入开展线索核查,加大主动摸排力度,依法有效开展打击整治工作,加速建章立制,从制度层面保证行业监管、执法处罚有效衔接的“全周期闭环”监管模式。持续巩固专项整治工作成果,不断推动市场监管系统打击整治养老诈骗行动全覆盖、常态化,切实守护好老百姓的“养老钱”,维护好老年人的合法权益。

根据xx市委市政府、xx银保监局关于打击整治养老诈骗专项行动有关工作要求,xx银保监分局高度重视、积极响应,把开展好打击整治养老诈骗专项行动作为一项重大ZZ任务,摆在突出位置,积极贯彻落实。召开专题工作会议,成立打击整治养老诈骗专项行动领导小组,制定专项工作方案,层层压实责任,确保专项行动扎实开展。
组织开展以“养老”为名的涉诈问题隐患专项排查。指导辖内xx家银行保险机构及市保险行业协会深入开展以“养老”为名的涉诈问题隐患排查。重点排查银行保险机构及其员工是否实施或参与以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、代办“养老保险”为名,侵害老年人合法权益的各类诈骗违法行为,以及是否有外部人员利用银行保险机构经营场所、销售渠道从事养老诈骗等违法犯罪活动。本次排查,机构覆盖率达xxx%,切实做到底数清、情况明,依法维护老年人群体的合法权益。
持续加强银行保险机构日常行为监管及线索核查。针对近期消费者向我局递交的xxx余份投诉举报材料以及xx市打击整治养老诈骗专项行动办公室移交的养老诈骗线索,结合日常监管工作掌握情况,采取现场检查、非现场调阅等方式,逐项排查辖内银行保险机构是否存在养老诈骗行为,并及时反馈至市专项办。
开展“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资宣传月活动。联合市金融发展局、市公安局巡特警支队以及xx银行等部门,针对养老领域防范非法集资开展知识讲座;组织金融从业人员参加知识答题竞赛,参与答题人数超x万人次;举办短视频征集大赛,征集作品xx份。活动开展以来,累计发放宣传册x万余份,张贴宣传标语xxx余幅,切实提升老龄公众金融风险防范意识和防骗能力。
推广防范养老诈骗犯罪公益宣传短片。引导银行保险机构发挥广播电视、移动媒体、电子显示屏等宣传媒介功能,积极拓展“两微一端”、视频平台等新媒体渠道发布新闻报道xxx余次,开展走访宣传xxx余次,切实推动银行保险领域防范养老诈骗宣传教育工作深入开展。
建立银行保险领域打击整治养老诈骗常态化、长效化工作机制。制定《xx银保监分局打击整治养老诈骗常态化工作制度》,明确工作原则,成立领导小组,细化工作职责,建立五项工作机制,持续整治辖内银行保险领域养老诈骗风险隐患,维护本地绿色、健康金融环境。
下一步,xx银保监分局将按照市打击整治养老诈骗专项行动办公室要求,强化协同合作,坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,加强部门信息共享,凝聚工作合力;深入排查风险隐患,时刻关注辖内银行保险机构经营动态,一旦发现问题苗头,及时进行处置,有效规范养老市场;加强宣传教育,督导银行保险机构加大对养老诈骗套路、手段特点的警示宣传,做到宣传精准化、多样化,切实提升老年人识骗、防骗能力,确保专项行动取得实效。

自打击整治养老诈骗专项行动开展以来,市xx系统根据《xx省住房和城乡建设系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案》《xx市打击整治养老诈骗专项行动办公室的通知》要求及工作部署,聚焦房地产领域涉诈问题隐患,依法依规打击严惩房地产领域养老诈骗行为,以实际行动切实维护老年人的合法权益,现将工作总结如下:
一、主要做法
(一)强化组织保障。成立以局领导为组长,局机关xx等科室(单位)负责人为成员的市房地产领域养老诈骗整治工作领导小组,组织、协调做好打击整治养老诈骗专项行动的线索收集、移交、行为处置工作,并纳入房地产市场秩序整治行动中同步推进,确保工作成效。
(二)健全政策机制。紧扣整治养老诈骗专项行动安排,制定印发全市xx系统《关于开展全市xx系统“养老诈骗”专项行动整治工作方案》,建立工作运行机制,分解工作任务,夯实工作责任,细化、量化工作任务,以实际行动加强房地产领域行业自律,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
(三)加大工作力度。一是加强信息报送。市xx局指定了专人负责向市专项办及省xx厅的信息采编和报送工作,并要求各县(市、区)xx部门指定专人负责信息采编和报送工作,及时向市住房和城乡建设局报送专项行动相关信息及阶段性成效。二是建立报告机制。及时成立专案专班,按照“一事一案”明确包案领导和制定具体处置措施,有序开展专项整治工作;每月定期开展房地产领域排查工作,建立线索台账限期整改处置并实行周报、月报机制。三是落实整改措施严肃查处。针对房地产领域宣传问题,严肃查处商品住房销售领域涉及养老名义虚假宣传等涉诈问题,对可能误导和“洗脑”老年人、损害群众利益等突出问题,进一步强化工作整改措施,确保整治工作有的放矢;对检查中发现的以“养老”名义虚假宣传等涉诈问题,逐项列出整改清单,建立问题整改台账,明确整改责任和落实时限,对整改不及时、不到位的,对开发企业实行标注监督管理,对相应主管部门或个人进行约谈或通报。四是注重群防群治。推动打击整治走深走实,主动协调市级相关部门及县(市、区)政府、街道、社区做好购房群众的解释和引导工作,积极受理、处理xxxxx投诉举报、上级交办、其他单位移送的涉老领域违法行为线索,切实提高老年群体识骗防骗的意识和能力。
(四)加强养老诈骗宣传。自x月开展整治养老诈骗专项行动以来,充分发挥xx系统官方网站、xxxxAAA公众号、今日头条、售楼部、中介门店及ED屏公布涉“养老诈骗”线索举报渠道和宣传标语。截至目前,全市共排查xxx余个项目,张贴宣传横幅、标语约xxxx条,发放宣传手册约xxxx份。仅中心城区约xx家开发企业售楼部及中介机构门店张贴涉“养老诈骗”标语、宣传海报约xx条、发放宣传手册约xxx份。同时,在中心城区约xx个物业服务小区张贴标语及宣传海报约xxx条,发放宣传手册约xxx份,发放宣传物资(生活围裙、购物袋)xxx个。物业服务企业在管理小区内采用现场组织老年人讲座,入户发放宣传手册、宣传物资等方式向小区业主进行养老诈骗专项行动宣传。截至目前,全市未发现房地产领域养老诈骗问题,也未收到涉养老诈骗相关线索。
二、下一步工作
(一)扎实做好宣教排查。一是采取群众喜闻乐见的方式,深入住宅小区、在售项目售楼部加强养老诈骗工作宣传,提高群众的法律意识和依法维权意识,调动群众参与的积极性,做好对开发企业的督促检查工作。二是加强对开发企业、中介机构、物业服务企业的法律法规培训,提高经营者的法治意识和守法经营意识。三是充分发挥市xx局官网、xxxxAAA公众号、今日头条、售楼部及中介门店ED屏、物业服务小区广告栏公布涉“养老诈骗”线索举报渠道和宣传标语,重点对在售商业用房项目排查,建立工作台账、专人专班督导整改、定期更新数据。接到线索举报后迅速研究成因、处置办法,确保专项整治工作落到实处、抓出成效。
(二)推动建立健全长效机制。一是从严落实《关于开展全市xx系统“养老诈骗”专项行动整治工作方案》《关于开展房地产市场秩序清理整治的通知》《xx市中心城区商品房预售管理实施细则》《xx市中心城区商品房预售资金监管细则》《xx市房地产开发企业销售信用信息管理暂行办法》等,提高违法违规成本,营造诚信、自律、守法经营的市场环境。二是坚持“行业整治”“地方整治”双线统筹运行。对相关问题风险隐患,要综合评估,逐一研究确定相关机构、企业等涉诈问题。对存在苗头性问题的,做好风险提示、增加检查抽查频次、加大监管力度,提醒规范运营。三是加强与相关部门的信息共享和工作联动、衔接,对发现以“养老”为名的涉诈问题线索和隐患,及时按规定移交相关部门,并积极做好配合工作。