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2022年工作总结和2023年工作打算汇编（篇）
目录
1.2022年工作总结和2023年工作打算
2.2022年工作总结及2023年工作打算
3.2022年统战工作总结及2023年工作打算
4.2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
5.XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算
6.XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
7.XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算
8.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算
9.XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算
10.XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算
11.市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
12.市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算
13.市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
14.市审计局2022年工作总结和2023年工作打算
15.市体育局2022年工作总结和2023年工作打算
16.市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算
17.市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算
18.县财政局2022年工作总结和2023年工作打算
19.县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算
20.县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算
21.县民政局2022年工作总结及2023年工作打算
22.县审计局2022年工作总结及2023年工作打算
23.县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算
24.县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算
25.县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算
26.县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算
27.2022年X建工作总结和2023工作计划
28.2022年度工作总结和2023年度工作计划
29.2022年工作总结及2023年工作计划
30.2022年工作总结及2023年重点工作计划
31.XX2022年工作总结和2023年工作计划
32.XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
33.XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
34.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
35.XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
36.XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
37.XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
38.XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
39.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
40.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
41.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
42.XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划
43.XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
44.XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
45.XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
46.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
47.区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
48.县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
49.2022年X建工作总结和2023工作计划
50.2022年度工作总结和2023年度工作计划
51.2022年工作总结及2023年工作计划
52.2022年工作总结及2023年重点工作计划
53.XX2022年工作总结和2023年工作计划
54.XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
55.XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
56.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
57.XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
58.XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
59.XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
60.XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
61.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
62.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
63.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
64.XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划
65.XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
66.XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
67.XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
68.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
69.区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
70.县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
71.XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
72.XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
73.XX区人社局2022年工作总结和2023年工作计划
74.XX县科技局2022年度科技创新工作总结和2023年度工作计划
75.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划
76.区2022年残疾人工作总结及2023年工作计划
77.区城管局2022年工作总结及2023年工作计划
78.区发展改革委2022年度工作总结和2023年工作计划
79.区人力资源和社会保障局2022年度工作总结及2023年度工作计划
80.区政务服务数据管理局2022 年工作总结和2023年工作计划
81.市非遗工作2022年总结和2023年计划
82.市供销社2022年工作总结及2023年工作计划
83.市水利局2022年工作总结和2023年工作计划
84.市统计局2022年工作总结及2023年工作计划
85.水利局2022年工作总结及2023年工作计划
86.县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划
87.县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划
88.县自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划
89.XX 2022年工作总结和2023年工作计划
90.XX街办2022年工作总结及2023年工作计划
91.XX区市场监管局2022年工作总结及2023年工作计划
92.XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划
93.XX区住建交通局2022年工作总结及2023年工作计划
94.XX市农业机械发展服务中心2022年工作总结及2023年工作计划
95.XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划
96.XX县城市管理行政执法局2022年工作总结及2023年工作计划
97.XX县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划
98.XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划
99.XX县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划
100.XX县医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划
101.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
102.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
103.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
104.XX自治县地震局2022年工作总结和2023年工作计划
105.县商务局2022年工作总结和2023年工作计划
106.2022年工作总结和2023年工作计划
107.2022年工作总结暨2023工作计划
108.2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
109.XX城经开区2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
110.XX村2022年工作总结和2023年工作计划
111.XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
112.XX市2022年度政务公开工作总结和2023年工作计划
113.XX市XX区农业农村局法治建设2022年工作总结及2023年工作计划
114.XX市XX区水利局2022年工作总结及2023年工作计划
115.XX县XX镇2022年度创建全国文明城市工作总结及2023年工作计划
116.XX乡2022年工作总结和2023年工作计划
117.XX乡2022年政务服务工作总结及2023年工作计划
118.XX镇2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 
119.共青城市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划
120.规化建设科2022年工作总结和2023年工作计划
121.市城管执法局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
122.市河湖管理处2022年工作总结和2023年工作计划
123.市科经局2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
124.市林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划
125.市排灌管理中心2022年度工作总结和2023年度工作计划
126.市水政综合执法支队2022年工作总结和2023年工作计划
127.市统计局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划
128.市卫健委2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
129.水旱灾害防御和农水科（水保科）2022年工作总结和2023年工作计划
130.县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
131.县科技局2022年工作总结和2023年工作计划
132.县农机化技术推广中心2022年工作总结及2023年工作计划
133.县水务局2022年工作总结暨2023年工作计划
134.县投资促进局2022年工作总结和2023年工作计划
135.县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划
136.县卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
137.县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作计划
138.县文旅局2022年工作总结暨2023年工作计划
139.县乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划
140.乡2022年工作总结和2023年工作计划
2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家；国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《东营市科技研发创新2022年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。
（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。东营高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给东营高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。东营高新区扩区调区工作，省政府已批复同意东营高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。
（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家，在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家，较去年增长30.17%；推荐申报高新技术企业365家，靶向招引市外高新技术企业52家，高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有660家，占比达到71.9%。
（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《东营市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项，获得省财政资金1.45亿元，突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项，榜单金额共7170万元，目前9项签订合作意向，3项已自主研发。
（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学（华东）专家东营行，赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（东营）黄河流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办东营市油地校融合创新创业大赛、东营市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元，同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，PA协议已完成。与市财金集团、东营银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项，是去年的2.5倍；1人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；4人入选泰山系列人才工程，其中泰山学者1人。
二、存在的问题
（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家，仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家，居全省第7位，而威海15家；省科技小巨人企业仅9家，居全省末位，而威海35家。
（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家，约是威海的1/2。
（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元，研发投入强度2.35%，居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%，低于全省10.7个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻X的二十大精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出东营贡献。
（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、东营高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。
（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动东营高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台5家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立3只双创类产业引导基金。
（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目10项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市7大产业18条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右，争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右，推动100项以上优秀科技成果转化落地。
（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。
2022年工作总结及2023年工作打算
一、2022年工作情况
（一）农业生产有序推进。完成粮食生产任务10000亩，播种油菜面积3000亩。生猪存栏10109头，出栏9870头，家禽存笼16万羽，出笼21万羽。完成机耕道建设20公里，水稻生产全程机械化水平达到81.5%。
（二）农村环境逐步改善。继续推行垃圾上户清运有偿收费模式。累计排查改厕3026户、集中式污水处理站29个，全面完成维修整改。组织“砍青除障”“清河净滩”“水葫芦清理”等河湖治理专项行动。开展智慧渔政系统建设，有效解决一级水源保护区护栏屡遭破坏的问题。完成南岭山地森林及生物多样性保护工程，提升绿心生态品质。井龙街道郭家塘村被认定为市级乡村治理示范村，推荐为省级乡村治理示范村。
（四）基础设施提质升级。龙塘、红旗水库抗旱提升，长塘水库除险加固，寒坡水库水毁修复等工程完工验收。石峰区雨水情测报站点、13座水库物业化管理、小型水闸管理与保护范围划定等工作均有序开展。建成茅太新、大冲、郭家塘、文荟、龙升、柏岭村（社区）6个“幸福屋场”。
（五）特色产业逐步形成。“坡里”在民族品牌目录榜上有名，“九郎福柚”培育增量，新增种植面积300亩。茅太新、郭家塘等村完成3000亩油茶低产林改造，为集体经济创收。发展“槐庭食府”“春熙小院”等“小院经济”2家，培育市级示范社2家，市级示范家庭农场2家。
此外，牢守民生底线。一是防返贫动态监测到位，重点排查监测户44户87人“两不愁，三保障”实现情况，未出现一例返贫现象。二是重大动物疫病防控到位，病死畜禽集中无害化处理全区覆盖，未出现重大动物疫情。三是防汛度汛保障到位，建立汛期快速反应工作机制，充分用好大数据监控中心对水位实时监测、实时预警，强化应急值守，未溃一堤一坝。
二、2023年工作打算
习近平总书记在X的二十大报告中提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。我们将持续推进农村人居环境五年提升行动，推动乡村振兴战略实施落地，实现农业产业高质量发展，为加快建设“制造强区、生态新城”贡献农业农村力量。
一、着力抓好“稳产保供”，夯实农业农村基础。始终把粮食生产和重要农产品生产供给摆 在“三农”工作首要位置，抓早抓实抓好。一是抓好粮食安全生产。开展第三次全国土壤普查工作，坚决扛牢粮食生产的ZZ责任，完成市下达粮食生产任务。二是抓好耕地安全利用。加强耕地综合治理，在严格管控区坚决退出水稻生产，改种旱粮等其他农作物。三是严禁抛荒撂荒。严格执行“种地得补贴、不种地不得补贴”政策，鼓励种粮大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等代耕代种，力争不荒一丘田。四是切实保护耕地。落实最严格耕地保护制度，防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚持“零容忍”，杜绝新增农村乱占耕地建房行为。
二、着力抓好环境整治，积极推进乡村建设。改善农村人居环境品质，提升村庄外部环境，建设宜业宜居乡村。一是推进“幸福屋场”建设。计划完成6个“幸福屋场”建设，抓好美丽乡村创建，围绕建设宜业宜居乡村，以点带面，提升美丽乡村创建水平，组织郭家塘村申报创建省级美丽乡村。二是推进村容村貌提升。以清理河塘沟渠、清理废弃杂物、清理农业生产废弃物“三清理”为重点，开展村庄清洁行动，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。突出整治农村公共空间，切实抓好整治乱搭乱建、整治乱贴乱画、整治乱接乱拉“三整治”行动，加大农村危险房屋、残垣断壁、违章建筑的整治和清理力度，规范农民建房，建设规范美观、安全、有序的农村公共空间环境。三是推进河湖管护治理。加大河长培训力度，强化节水、水安全、水资源普法宣传，提升服务水平、工作效率。通过河长+检察长常态化巡河，充分发挥监督作用，推动部门联动，进一步强化湘江沿线、水库、山塘的日常巡查管理。落实“十年禁渔”，整治非法捕捞。利用智慧河湖监控系统，不断提升精准管护水平。四是推进基础设施建设。加大对重点区域农田水利设施投入，做好水库除险加固工作。对云田、龙头铺、学林3个镇街1300余口水塘逐步进行清淤修缮，提升蓄水能力，保障农田灌溉。针对清响田保护圈未达标2.2km开展达标建设，争取在2025年完成达标。结合水美乡村计划，对五一干渠、奔腾渠、凌家湾水渠等农村水系流域开展系统治理与修复。强化农饮水安全保障，逐步实施自来水管网延伸。
三、着力抓好特色培育，发展高质高效农业。培育新型农业经营主体，发展城郊生态农业休闲旅游，推进产业融合发展，努力开创乡村产业兴旺新局面。大冲村主要依托四季花海、秋瑾故居等景点，切实打造宜居宜游的美丽乡村，推动休闲农家乐及精品民宿发展，进一步传承秋瑾文化等特色文化。郭家塘村建设以“魔幻生日小镇”为主题的特色小镇，打造集亲子玩乐、休闲、餐饮、摄影基地等为一体的文化娱乐商业综合体，激活周末经济。茅太新村综合发展“春熙小院”等近郊亲子游为网红特色的“小院经济”，带动周边农户在家门口创新创业，2023年争取集体经济收入达到40万元以上。长石村推进土地流转，流转面积扩大到1000亩，发展湘莲+油菜+菊花种植，增加乡村经济收入，使美丽乡村转化成美丽经济。
四、着力抓好深化改革，释放农村经济活力。以农村集体产权制度改革、“三社合一”试点、“村社分账”管理改革等为抓手，打造农业农村领域改革开放高地。一是深化农村集体产权制度改革。以村级经济合作社为抓手，依托市农村资产交易平台体系，有效促进闲置资源流动，充分利用闲院、闲地、闲置学校，探索“农业+”多元发展的都市休闲农业。加快推进农村“三变”改革，做好茅太新村试点村示范带动工作，充分尊重群众和经营主体意愿，优先选择资源稟赋和产业基础较好的村推广实施，率先推进，形成可复制、可推广的改革成果。二是推进“三社合一”项目试点。积极稳妥探索生产、供销、信用“三位一体”试点，健全服务农民生产、生活的综合服务平台，抓好培育壮大工程，推动基础新提质扩面，促进农民合作社融合发展。与市供销社深度合作，大力发展线上扶贫消费、乡村振兴产品消费，通过供销系统配套农业文旅休闲资源。2023年计划实施1个“三社合一”项目试点村。三是实施“村社分账”管理改革。持续开展农村集体“三资”管理突出问题专项治理。针对专项治理中发现的问题，进行系统归纳梳理，深入剖析农村集体“三资”管理方面存在问题，及时整改到位，进一步健全完善村级财务管理、审计、内部控制、收支预决算等制度，建立农村集体“三资”规范管理的长效机制，巩固专项治理成果，防止“前清后乱”。
2022年统战工作总结及2023年工作打算
县委统战部：
2022年我局的统战工作在县委的正确领导下和县委统战部的具体指导下，深入学习贯彻县委统战工作会议精神，不断完善统战工作制度，努力做好统战各项工作并取得了良好成效。现将统战工作开展情况总结如下：
一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，局X组认真组织全体X员干部职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象进一步加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与，为经济社会发展献计献策，不遗余力。
二、工作开展有序，促进了统战工作的整体推进
我局坚持X对统一战线的领导权，把加强X的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的ZZ环境。落实X的知识分子政策，加强X外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心，服从、服务于大局，为实现县委县政府的奋斗目标提供力量支持。
（一）加强领导，落实人员。局X组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由副局长吴永全牵头抓，综合科向二郎具体落实统战工作，各股室、单位负责人全力配合统战工作。
（二）凝聚力量，大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求，知识的价值更加突出。局X组认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从ZZ上、组织上关心统战对象，把他们作为我县经济发展、城市建设发展、乡村振兴的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的X外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极，为住房和城乡规划建设事业发展的知识产权等方面作出了显著成绩，为加快建设事业发展起到了推进作用。X组将责任心强、肯干事、能干事的X外人士，选拔到机关股室、下属单位内设机构任正、副职岗位。加大了培养力度，给他们交任务、压担子，为X外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台，给他们干成事创造条件，发挥他们在城市建设创新中的积极作用。
（三）教育引导，积极培养。X组对X外知识分子ZZ上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对X外知识分子的教育引导，把X外知识分子紧密团结在X的周围。X组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导X外人士向X组织靠拢。局X外人士自觉接受X的领导，拥护X的路线、方针、政策，自觉投身于建设事业发展之中。
三、加强建设，提高了统战干部队伍素质
今年来，我局主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务乡村振兴工作，有力地促进了农村各项事业的发展。
同时注重加强了对统战干部的培养、教育、交流，保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识，通过举办读书会、专题交流等教育实践活动，推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和二十大报告的专题学习等活动，增强了统战干部的事业心和使命感，提高了他们的思想ZZ素质和业务素质，统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事，努力做到人格好、人缘好、形象好，以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神，为X的统一战线事业做出了贡献。
四、存在问题
（一）结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。  
（二）统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。
（三）统战干部的素质还有待提高，与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。
五、2023年工作打算
（一）提高认识。将统战工作纳入局全年工作中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
（二）配强人员。在局、人员工作分工上，落实X政领导主抓统战工作，选配ZZ素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。
（三）加强培训。一是加大对统战干部及X外人士的培训教育力度，保证局系统所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训。二是组织工作交流，建立必要的例会制度。三是重视对统战干部和X外人士的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构。四是督促统战对象自身自觉加强ZZ理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。
（四）推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作落实。
2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办的正确指导下，XX镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕省、市重点工作，结合本镇实际，规范政务公开内容，着力深化重点领域信息公开，大力推进政务公开规范优质发展，不断提高强化政务公开信息内容和服务水平，政务公开工作取得了良好成效。现将2022年政务公开工作情况和2023年工作打算总结如下：
一、2022年工作开展情况
(一)主动公开情况
2022年，根据信息主动公开目录，及时更新完善政务信息公开内容，截至2022年12月15日，我镇累计主动政务公开信息761条，基层政务公开536条。
1.强化组织领导。镇领导班子多次召开工作推进会，强调把政务公开工作作为一项重要工作来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务公开工作的顺利进行。
2.规范信息公开。定期整理各部门工作信息，全面围绕决策公开、国民经济和社会发展、财政专项资金、惠民惠农资金、养老服务、社会福利、监督保障等政务公开栏目和自然资源、公共资源交易、农村危房改造、公共文化服务、食品药品监管等13个基层“两化”领域积极主动公开。并且注重公开质量，公开要素齐全，公开内容准确，重点强化政策解读和决策过程公开，内容全面，数据准确，同时推进基层政务公开标准化规范化向村延伸。
3.落实监督保障。按照《信息公开指南》《信息公开保密审查制度》规定，对发布的信息，按照谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则，由相关部门严格把关，经分管领导审核后才能公开发布。加强信息公开保密审查制度建设，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。对政务公开信息作脱敏处理，将网站上的个人姓名、身份证号码、手机号码等敏感信息进行遮挡或隐藏。
（二）依申请公开情况
2022年，我镇未收到政府信息公开申请。
（三）省市评估问题整改情况
对照省、市政务公开测评反馈的问题清单，认真研究，逐条对照，对标对表、立行立改，均已整改落实。
二、存在问题
（一）各部门思想认识还需要加强。政务公开工作没能形成一个成熟的体系，导致各部门对政务公开政策信息了解的不深不透，不能及时主动报送。
（二）政策解读类信息质量不高。解读形式较单一、解读不够深入。
三、2023年工作打算
一是进一步提升公开质量。把政务信息公开工作作为一项长期性的工作来抓，进一步建立健全工作机制，加强政务公开工作人员与业务科室的衔接与沟通，努力将信息收集与公开同步进行，确保信息的及时、准确、全面。
二是进一步提高思想认识。组织各部门经办人员学习各级政府政务公开相关文件规定，提高业务水平，增强信息公开意识，提高报送信息的主动性，保证公开信息的及时性。
三是进一步丰富公开形式。结合XX镇重点领域信息工作，加强政策解读图片和动漫结合的方式，以人民群众喜闻乐见的形式，多渠道开展信息公开工作，不断提高社会公众对信息公开工作的满意度。
XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算
  在县委、县政府的正确领导下，在市农业农村局的精心指导下，我局认真贯彻落实十九届六中全会和X的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的决策部署，以农业农村优先发展为总方针，以实施乡村振兴为总抓手，积极履职尽责，担当实干，抓好农业农村各项工作，全力促进农业增效、农民增收。荣获全省2021年度全面推进乡村振兴实绩考核优秀县。
一、2022年主要工作成效
1.提高ZZ站位，坚决压实粮食安全责任。全面落实稳粮政策，切实完成粮食生产目标任务。2022年完成粮食播种面积36.65万亩，粮食总产15.97万吨，其中稻谷种植面积30.70万亩，产量13.91万吨：早稻播种面积7.16万亩，总产2.91万吨，中稻种植面积15.81万亩，产量7.51万吨：晚稻播种面积7.74万亩地，总产3.49万吨，大豆种植面积1.08万亩，产量0.21万吨：油类播种面积1.57万亩，总产0.21万吨。开展农业生产全程社会化服务，鼓励支持以“村集体+农户”的模式开展农业生产托管服务，为村民提供集“耕、种、管、收、加、贮、销”一条龙的“保姆式”全托管服务。2022年有25个具有一定社会化服务经验的农业生产托管服务组织签订农业生产托管协议，其中有1个村集体经济组织，10个农民专业合作社，7个家庭农场，7个专业服务型企业，完成农业生产水稻托管面积3.26万亩,服务小农户0.32万户，我县农业生产社会化服务组织和规模化经营水平不断提升，全县种粮大户突破1000户，大户种植面积突破10万亩，实现了农业降本增收和生态可持续发展。
2.提升粮食产能，切实抓好水稻制种产业。种子是农业的“芯片”，XX县作为第一批列入“国家级制种大县”，有着得天独厚的种业优势，通过发挥地域资源禀赋，构建产业提升、服务指导、政策支持“三大体系”，深入实施现代种业提升工程，有效推进制种产业持续健康稳步发展，为保护种子资源、保障粮食安全作出了积极贡献。2022年XX县水稻制种面积达6万亩以上，其中春制1.6万亩，夏制4.1万亩，常规繁种0.4万亩。杂交稻种产量达1050万公斤，常规稻种160万公斤。有1500余农户长期从事制种产业，100亩以上的制种大户有120户，50亩以上的制种大户有345户；1000亩以上水稻制种连片基地村17个；500亩以上连片基地村26个。种植规模和产量连续近20年位居全省前列，2022年接续认定为“国家级制种大县”。
3.积极鼓励引导，大力发展蔬菜产业。推动特色设施蔬菜基地建设，争取到专项债资金1.5亿元，利用专项债资金，按照打造棠阴镇小河村田园综合体发展思路，以棠阴镇小河村为中心，集中连片建设1700亩高标准连栋大棚，建立设施蔬菜现代农业产业示范基地，同时在全县其他乡镇建设1500亩设施蔬菜基地。目前，棠阴镇小河村已建集中连片设施蔬菜示范基地1600亩，已种植辣椒600亩。全县共新增设施蔬菜基地面积3209亩。创新产业发展模式，龙头引领发展产业。大力引入“平台公司领投、种植大户参与”的产业发展新模式，由城投公司与种植大户合作入股成立蔬菜公司，采取“蔬菜公司+村集体+农户”的发展新模式，建立由企业租赁大棚、出资（农药、化肥、种苗、田租等费用），农户出工，收获农产品企业和农户平分的合作生产模式，引领带动农户共同发展蔬菜产业，实现了公司有效益、集体有利润、农户有收入的三方互利多赢局面。全县蔬菜种植面积达10.14万亩，产量达19.16万吨，产值达86300万元（其中食用菌种植面积达2万亩，产量达0.17万吨，产值达32000万元）。全县有蔬菜种植专业合作社28家、蔬菜公司7家，蔬菜种植家庭农场4家；食用菌种植专业合作社18家、公司3家。吸引在外创业人员返乡创业，建立了江西易生农业科技发展有限公司，在中港镇店下村建立了100余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地，着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展，提升XX竹荪产品品质，提高生产效益。XX县国家竹荪种植标准化示范区在2020年批准为第十批国家农业标准化示范区，经过3年实施，2022年11月已通过验收。
4.加快基地建设，巩固发展水果产业。进一步巩固提升猕猴桃小镇和樱乐园基地建设，打造我县水果“新招牌”，优化水果品质，促进一二三产业深度融合。新建水果基地2000来亩，改造提升标准水果基地3500亩，引进发展特色水果种植面积4000余亩，主要有猕猴桃、车厘子、火龙果、葡萄、红心柚、杨梅、草莓等。
5.注重高质高效，稳步推进高标准农田建设和农业机械管理。2022年我县高标准农田建设项目（2021年度）已全部竣工，计划面积为3万亩，实际完成面积3.045万亩，完成高效节水面积3167亩，顺利通过市级全面验收和省级绩效考评。2022年度高标准农田建设面积计划为40000亩，已完成勘探、设计及施工的招投标工作任务，确保高标准农田建设按时完成，不误农时。提高农业机械化利用率，加强农机购置补贴宣传力度，发放各类宣传资料1200余份，开展农机安全生产宣传活动，2022年全县共完成农机购置补贴资金404万元，各类农机具共484台（套），受益农户451户。
6.强化资源保护，促进畜牧水产业稳定发展。按照“稳生猪，强牛羊，兴家禽”战略思想，优化我县畜牧业生产结构，加强重大动物疫病防控工作，持续开展打击违规调运行为，压实养殖场户主体责任，切实保障畜产品质量安全。全县免疫生猪12.6万头、牛2.25万头、羊1.2万头、家禽73.5万羽，免疫密度耳标佩戴率均达100%。当前全县生猪年存栏7.2万头，其中能繁母猪存栏0.61万头；出栏12.1万头。牛存栏1.3万头，出栏0.63万头；羊存栏0.81万头，年出 栏0.83万头；禽类存栏105.87万，年出笼125.33万羽。加强水产技术推广、棘胸蛙国家级水产种质资源保护区建设、水产养殖种质资源普查、天然水域禁捕等工作。全县现有养殖面积18152亩，水产品总量9991吨，特种水产品产量4535吨，渔业经济总产值16800万元。主要经济类鱼类有草、鲢、鳙、鲤，约占总产量的80%，平均养殖亩产346公斤，亩收入约3800元。在棘胸蛙国家级水产种质资源保护区（中港、黄陂、东陂、神岗、新丰）开展棘胸蛙苗种人工增殖放流活动，放流≧25克以上的棘胸蛙苗种4万只，保护了我县生物的多样性。开展“中国渔政亮剑2022”和“全县联合打击电捕鱼等非法捕捞百日攻坚行动”等专项行动，强化渔政执法日常巡查监管，安排执法人员循环排班，开展日夜间巡查、节假日接力巡查等方式，强化日常监管，做到全天候、全覆盖渔政河道巡查。今年累计出动执法人员778人次，执法车辆296辆次，执法船艇78余艘次，水上巡查936余公里，收缴渔获物13.6千克，缴获地笼61副，渔网102副，竹排2艘，木船1艘，收缴违规钓具60余支，劝离违规垂钓人员160余人次，放生违规垂钓渔获物5.6公斤。立案查处非法捕捞案6起，处罚人员9人，行政罚款0.776万元。
7.调整农业结构，加快推动农业产业化经营。坚持把加快发展农业产业化经营放在首要位置来抓，龙头企业保持快速发展势头，促进了农业结构的调整和农民增收，农业和农村经济得到持续快速健康发展。龙头企业运行态势良好。全县22家市级以上龙头企业生产经营情况良好，据统计年销售收入预计7.63亿元，与2021年同季相比增长9.5%，其中省级龙头企业年销售收入5.88亿元、（去年4.92亿元）同比增长19%。大力发展农产品精深加工业，现有规模以上农业加工企业11家，其中，精深加工企业6家，加工企业营业收入预计4.8亿元，同比增加21%，其中，精深加工企业实现营收1.85亿元，同比增加19%。为进一步推动乡村产业振兴，因地制宜发展特色农业,谋划“一村一品、一乡一业”农业产业化经营模式，我县棠阴镇民主村被评为第一批省级“一村一品”（红薯粉丝）示范村镇。
8.强化乡村建设，全面提升全县农村人居环境。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，通过开展农村人居环境整治“冬春季攻坚”行动，截至目前,全县完成危旧房、猪牛栏及临时违章建筑拆清158733平方米，整治脏乱处23125平方米，清理农村生活垃圾2523吨、农业生产废弃物311余吨、村内水塘728口、村内沟渠1045千米，发动农民群众投工投劳44550人次，发放宣传资料15000余份，张贴宣传标语700余条，全县农村人居环境持续向好。新农村建设2022年共安排建设村点67个，投入资金1670万元，目前已经全面完成，整治提升自然村庄59个。推动美丽乡村建设扩面升级和美丽宜居示范县创建，持续巩固东陂镇、棠阴镇2个美丽宜居示范乡镇建设成果，2022年圳口乡美丽宜居示范乡镇、棠阴镇河里村陈家组等8个美丽村庄、1500个美丽庭院示范创建基本完成。积极探索推进“美丽活力乡村＋民宿”联动建设等行动，组织申报了小红楼休闲农庄、南源乡夺中村、南源乡黄家地三个星级民宿。扎实推进农村“厕所革命”工作，开展农村户厕问题摸排整改“回头看”，截止目前全县共完成新改建户厕750户，问题厕所整改450户。分类梯次推进农村生活污水治理，投资1.27亿元的XX县农村生活污水集中处理建设项目有31个村点开工建设，其中15个村点管网建设完成，11个村点安装了终端污水处理设备，10个村点完成通电试运行。科学做好村庄长效管护工作，落实了“五定包干”长效管护机制，落实管护资金695万元，做到139个行政村全覆盖。推进了“万村码上通”5+长效管护平台建设，目前基本建成，预计12月中旬接入省市平台。
9.突出污染防治，切实保障农产品安全。全面做好农产品质量安全监管工作，围绕提升农产品质量安全水平这个目标，加大农产品污染防治力度，进一步加强与市场监管部门的对接，强化食用农产品进入市场的索证索票，明确将承诺达标合格证作为质量安全合格凭证的其中一种，倒逼生产主体自觉开具承诺达标合格证，目前我县共开具合格证12988个。我县绿色有机产品共计31个，其中绿色食品共18个，今年净增16个，有机产品13个，今年净增5个。现有两家绿色有机全产业链标准化基地，分别是XX县军峰山茶业有限公司、XX县女人花花卉种植家庭农场。同时，加强受污染耕地安全利用工作，全县共治理面积8076.34亩，其中安全利用面积7616.34亩，优先保护区460亩。狠抓秸秆综合利用工作，综合利用率达96.24%。深入推进配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、稻油轮作、秸秆还田等耕地质量保护与提升技术应用，全面提升耕地综合生产能力。在全县范围内设置土壤肥力长期定位监测点5个，耕地平均质量等级从5.47提升到5.38，提升0.09个等级。
10.完善运行机制，扎实推进农业技术服务。制定农技人员培训制度，夯实了农技队伍人员素质，提升农技服务能力，增强服务效果。进一步完善了农技人员考评、考核、培训、责任制度，遴选了40名农技人员，培育了139户科技示范户，辐射带动2万户农户，建立了以果蔬、中药材等产业为主的4个科技示范基地，主导品种和主推技术入户率和到位达100%以上。加强高素质农民培训工作，全年已完成专业生产型培训任务53人，培训经营与管理型人才100余人。
做好病虫害监测预警，发布《病虫情报》24期，科学指导农户进行病虫害防控，推动病虫害专业化统防统治，全县植保无人机增加到35台，确保每个乡镇都有2-3台植保无人机开展社会化统防统治业务。采取多种形式开展农药减量增效安全用药宣传培训，采取线上线下等方式开展安全科学用药绿色防控等技术培训10余次，培训人员1000余人次。做好绿色防控示范区建设，引领农药减量，建立绿色防控示范点10余个，其中县级水稻病虫害示范区近5000亩，每个乡镇相应建立200亩早稻病虫害绿色防控示范区，县乡共建立柑橘、果蔬等绿防控示范区8000余亩。
优化工作举措，为确保农业生产安全，保障农民增产增收，认真开展植物检疫工作，在有害生物疫情普查、柑橘木虱和黄龙病的普查与防控、农业植物产地检疫、调运检疫、市场检疫等方面切实履行农业植物检疫职责。一是开展植物检疫宣传活动，大力宣传《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》和《江西省植物检疫办法》等，在县城及各乡镇的主要街道和道路上刷标语16条，在各乡镇所在地、各村张贴宣传画320余张，全县设宣传点13个，发送手机短信1600多条，开展植物检疫法律法规培训50人次，开展现场咨询170多人次，发放宣传资料3000多份。二是开展植物检疫执法检查活动。积极开展农业依法执法护农行动，按时开展产地检疫和市场检疫执法，对各个种子生产和经销商在完善植物检疫行为方面提供全面帮助，开展了上门服务活动，有效的控制了危险性植物疫情在我县的发生扩展。今年以来，共检疫春季制种面积1.6万多亩，夏、秋季制种面积4.5万多亩，检疫面达99%以上，开具产检合格证书156份，共签发出省调运证书69份，省内调运证书120份，查获无证调运种子120公斤，补办证书2份；设立柑橘木虱监测点5个，检疫西瓜800多亩，花卉苗木1000亩。
11.明确工作目标，持续推进农村宅基地改革和发展村集体经济。广泛宣传农村宅基地制度改革试点的目的意义、政策措施，增强工作人员业务水平，明确村民申请宅基地建房的条件、标准、资料和程序，坚持村级初审、乡级审批、县级监管的原则，建立起农村宅基地和农房建设联审联办制度，实行农村宅基地审批监管“三到场”制度，即宅基地申请审核、开工前丈量批放、建成后核查验收到场，确保农户依法依规选址建房。以点带面，推动宅基地改革有序推进，在完成村庄规划前提下，每个镇选择3个村，每个乡选择2个村作为宅基地改革试点村，全县12个乡镇共选择32个村作为宅基地改革试点村。2022年共审批宅基地57宗，涉及人口214人，批准面积9.75亩。
12.坚持X建引领，赋能聚力集体经济发展新突破。
围绕打造“产业发展实力县、生态文明样板县、文化传承示范县、县域治理创新县”的奋斗目标，全力实施“十大工程”，着力推动村级集体经济高质量发展。一是构建科学有效制度。出台了《关于进一步加快村级集体经济发展的意见》，把村级集体经济发展融入县域经济发展统筹谋划；制定了《XX县村级集体经济提质增效三年行动实施方案》，明确目标任务，落实各乡镇各单位职责,坚持县级统筹与乡镇统筹相结合，不断拓宽村级集体经济发展路径，并对村集体经济经营性净利润超过20万元以上的村，允许拿出当年净利润不超过20%的部分对作出贡献的村“两委”干部进行奖励。二是加强县委统筹调度。成立了12支攻坚红旗队，每季度开展了比实绩拼位次、比担当拼服务、比效能拼作风的“三项评比”活动，对进展缓慢的职能部门和乡镇在考评中酌情扣分，进一步压实工作责任。三是发挥考核导向作用。坚持把发展村级集体经济作为“一把手”工程，纳入乡镇X委书记抓农村基层X建述职评议和村X组织书记“双述双评”，并把发展村级集体经济作为乡镇年度工作目标考核重要内容；对发展村级集体经济业绩突出的村干部，在评优评先和推荐参加选拔乡镇领导班子成员、考录乡镇公务员、事业编制干部时优先考虑，对发展村级集体经济不力的进行约谈。2022年全县村级集体经济年经营收入全部达15万元以上，其中：15--30万元以上的村121个，30--50万元以上的村6个，50--100万元以上的村8个，100--200万元以上的村4个，200万元以上的0个。为加强村集体经济财务管理，促进农村集体经济健康发展，力争今年12月底将村集体经济财务全部纳入“三资”监管平台，并加强审计监管。
二、存在的问题
1.农田基础设施不够完善，虽然近年近来高标准农田建设力度空前加大，但仍然有部分耕地因交通不便粮食生产效益偏低，存在弃耕风险。
2.抗自然灾害能力弱，近年来农业生产尤其是今年极端干旱天气，严重影响农民发展农业生产的积极性。部分山区农田受野生动物侵害，农民种粮收益得不到保障，出现弃耕抛荒耕地。
3.粮食市场价格波动较大，粮食生产者收入难以保障。虽然稻谷价格实行保护价制度，但实际国家粮食收储所占比例较小，大多数粮食生产户都是将鲜产稻谷直接卖给粮食中介，粮食市场价格不同时段价格经常相差在15%以上，价格低时粮食生产者甚至难以维持生产成本。
4.受乡镇机构改革影响，全县各乡镇农技推广机构撤销，各乡镇没确定专职农业技术推广人员，基层农技推广服务难于得到保证。专业技术人员缺乏、技术水平低，集成推广种植新技术难，制约了经济作物产业发展。新品种、优良品种的引进不足，优质、高档农产品少，农产品市场竞争力弱。
三、2023年工作打算
1.加快发展品牌农业生产，解决我县农业产业品牌不响问题。一是树立品牌意识和产业化思维，出具令人信服的生态检测证明提升农产品价值，实行标准化生产、现代化管理，做到生产的各个环节规范、标准、统一。二是积极开展国家有机农业示范区创建，推进农产品“三品一标”认证登记，引导企业用优质的生态资产生产出优质的农产品，力争今年新增省级名牌农产品 ，提升我县优质粮食产品的市场竞争力和占有率。
2.加快发展农产品种植规模，解决我县农业生产规模不大问题。积极培育龙头企业，鼓励我县 龙头企业及一家产业联合社抱团发展，建设一流农产品生产基地，农业龙头企业实行集团式组合和管理，推进农村经营体制机制创新；
3.持续推进高标准农田建设，大力抓好农业特色产业，围绕稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等七大产业，优化产业结构、调长产业链条、扩大产业规模，继续深化打造好“一乡一业，一村一品”的特色产业发展格局。积极谋划产业发展项目，争取各级资金支持，把我县特色农业产业做大做强。继续扶持培育种植业、养殖业和农副产品深加工业企业发展，拉长农业产业链，拓展农业价值链，重点指导帮助省市级农业产业化龙头企业，每年每企新增基础建设、装备和技术，着力抓实农企品牌创建宣传工作，增强农业的经济效益。
4.加快发展农业订单生产，解决我县农业生产产业链不长问题。加速我县农村一二三产业融合发展，建立联结紧密的利益分配机制，在做“精”农业、做“强”加工业、做“特”第三产业上下功夫，在农工、农旅、农商和种养加销全产业链融合发展上做文章，在提升农业发展质效、发展新产业新业态上见实效；鼓励市场经营主体与农民建立生产订单合同、农户以土地经营权入股分红等多样的利益联结方式，使各方合理分享产业融合发展红利，提升产业融合发展内生动力。
5.推动农业产业园发展建设，通过建设规模化种养基地，在我县省级现代农业产业园已有的生产经营主体基础之上支持一批新型农业经营主体，聚集现代生产要素，进行“生产+加工+科技+营销”全产业链开发，积极入驻和开展现代农业产业园建设，实现绿色发展和一二三产业融合发展，提高农业发展质量效益、推进现代农业产业发展进程。
6.加大招商引资，推动产业发展。积极开展招商引资，通过企业，引进培育适应XX县的经济作物优良品种，建立种子种苗生产基地，发展“公司+合作社+基地”、“公司+农户”等订单种植模式，实行合同收购，搞好跟踪服务，保障种植效益，推动经济作物规模化、标准化、集群化生产。
7.抓好农技指导员和科技示范户的遴选，遴选有较高专业技术水平和丰富的农村工作实践经验、有较强的工作责任心、热爱农技推广工作的农技人员担任农业技术指导员。做好示范基地建设，突出绿色技术普及，强化技术指导服务。通过采取集中培训和现场观摩等方式，大力提升基层农技推广人员业务素质水平，培育科技人才，打造专业农技推广队伍。
8.强化农业综合行政执法队伍建设，进一步加大农业综合行政执法力度，全力完成全县天然水域禁捕退捕工作，继续开展保护区日常巡护管理工作，开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”和水产养殖污染防治、河湖水库渔业生态环境整治。
9.进一步加快农村综合产权交易平台建设，做好平台服务窗口人员配置和培训，加快对农村宅基地底数进行摸底，积极与第三方江西品醇轩贸易有限公司和县档案馆联系，先行在凤岗、二都2个镇开展土地确权档案电子化试点。
10.强化基层动物防疫体系建设，加快兽医社会化服务改革工作进度，推广兽医社会化服务组织经验，补齐兽医队伍短板。加强畜禽养殖污染治理，持续抓好畜禽资源化利用各项工作，确保不出现畜禽养殖污染事件。强化重大项目管理，督促XX县屠宰场、仓配一体产业园项目早日竣工投产，项目投产后加强屠宰行业监管，确保肉品质量安全。扎实开展农业有害生物调查和重大疫情专项普查工作，特别是柑橘木虱和柑橘黄龙病的普查与防控工作，重点抓好水稻制种产地检疫，加强市场检疫，依法开展农业植物检疫种子市场执法检查行动，加强执法力度，确保本县农业生产安全。
11.持续实施农村人居环境整治提升五年行动，推动农村人居环境由基础整治向功能品质提升迈进。深入开展新农村建设，做好2023村点整治建设前期准备工作。持续推动美丽乡村建设扩面升级，继续实施庭院整治、“美丽活力乡村＋民宿”联动建设行动。扎实推进农村厕所革命，巩固户厕问题摸排整改成果，严格把握新建改建户厕标准，加强改厕后续管护。分类梯次推进农村生活污水治理，持续开展农村黑臭水体排查和整治。
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022 年工作总结
（一）聚焦“X建引领好”，推进班子及队伍建设。
一是围绕X建业务深度融合目标，打造“红色引领·连片共建”品牌。根据功能分布将政务服务中心划为7个片区，从所在片区X员或窗口首席代表中遴选片长，负责片区窗口人员日常教育管理，推动片区学习互动、工作互助、作风互查机制落实到位，切实展现文明片区、暖心服务形象。同时，建立支部委员联系片区制，不断提升X组织在政务服务管理工作中的号召力、凝聚力和战斗力。
二是落实业务素质提升年要求，建设“心中有数”课堂。制发《XX县政务服务中心“业务素质提升年”活动实施方案》，围绕“三个三分之一”授课原则，每月由局机关各股室、政务大厅各窗口、业界专业人士专题授课。开展业务素质年“一月一考”活动和新进工作人员3个月“一对一”“传帮带”结对帮扶，切实提升大厅人员理论素养和业务水平。截至目前，已开展“心中有数”课堂20期。
三是持续“转作风、提效能、优服务、促发展”，实施“一季度一主题”活动。围绕季度工作主题，每季度制定10项重点工作任务，并明确具体责任人和完成时限，定期调度主题工作推进情况，确保各项工作有效落实。建立“执勤证”制度，采取局（股）长+片长+处置员联动处置方式，处置和解决突发问题，促进公共安全。践行“旌牌管家我先行”比学赶超，结合省级文明城市创建，不断优化办公环境。
（二）聚焦“政务服务优”，强化政务服务指标长考核。
一是推进营商环境政务服务指标良性发展。建立《XX县数据资源管理局关于创优营商环境指标推进机制》，实施指标长定期调度、责任分解、四项清单制度。及时分析市局定期导出的基础数据，确保已达标指标不出现回潮问题。对办事指南人工核查推进整改，坚持问题“清零”。根据市局下发的各类高频数据共享清单目录，积极了解县直单位的数据共享需求，汇总后统一向上级部门申请。开展政务服务“四减行动”，通过“信息共享、优先审批、专窗代办、速达服务”，实现减材料、减时间、减环节、减流程“四减”目标。
二是推进政务服务标准化规范化便利化工作。印发《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》（政办〔2022〕65号），围绕提升政务服务标准化、规范化、便利化水平、提升保障支撑能力水平等5个方面，提出26项任务61条具体措施，并明确了责任分工。全力畅通政务服务“最先一公里”“宣企快办”。围绕企业群众全生命周期“一件事”，推出10个应用场景。依托“宣企快办”“惠企政策兑现专区”平台，完成XX县25条惠企政策编制上线工作。拓展“异地代收代办”、村级帮办代办，积极与黄山市黄山区数据资源管理局对接，签订异地代收代办合作协议。常态化开展换位体验走流程，110余人参与4次集中走访体验，发现并认定本级16个具体问题，现已全部解决。
三是推进政务服务便民利企“第一窗口”建设。推行“一制度两窗口”。建立周末轮岗制度，重点围绕涉企高频服务需求，为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务，协调解决企业和群众提出的“办不成事”相关诉求。今年以来，周末受理办件64件，答复咨询86次。强化特色窗口建设。将“跨省通办”、“异地代收代办”、长三角“一网通办”、投资项目“全程代办”等特色窗口有效整合，规范窗口设置运行，加强工作人员业务培训，将业务办理机制、流程、要求等整合成册，进一步提升窗口服务能力。争创“零投诉”服务窗口。严格执行“限时办结”制度，明确岗位职责，实行“首问负责制”“一次性告知制”等，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿扯皮等现象，严守“三无”底线。截至目前，政务服务中心各窗口始终保持“零投诉”良好态势。
（三）聚焦“数据管理强”，创新“数字XX”建设。
一是统筹推进“数字XX”建设。根据《数字XX总体规划及顶层设计方案（2020–2025）》，围绕数据资源管理，提出“155”行动安排。制发《2022年XX县数据资源工作要点》和《2022年度“数字XX”建设任务及责任分工》，从数字基建、数字政府、数字治理、数字民生、数字经济五个方面，明确21项具体建设任务。积极组织参加市大数据软件信息服务行业协会成立大会，XX5家企业入选会员单位。
二是大力推进数字XX新基建项目。提出“1+3”建设模式，即一个数字XX运营中心，数字政府、智慧应急、智慧旅游三个具体应用。于2022年6至9月，谋划并争取“数字XX”新基建项目非标债资金3亿元，并着手开展数字XX新基建建设项目的前期工作。
三是着力提升信息化项目管理水平。认真落实《XX县政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（政办〔2020〕78号），强化政府投资信息化项目评审队伍建设。今年以来，预审信息化项目9个，要求项目单位落实工作职责，设立信息化专管员，提升规范化管理水平。
四是优化“安康码”平台服务及应急处置。充分发挥“安康码”在疫情防控中的作用，根据数据推送，开展赋码、申诉审核工作。新增“安康码”核验点 1227个，累计核验957.1万次。做好“安康码”申诉保障服务工作，今年以来处理各类申诉3579个，累计对45类重点人群共14132人进行弹窗提醒。扎实开展“皖事通”返乡登记宣传，不断拓展“安康码”服务功能，推进文明随手拍、防疫地图、先锋智慧助手等“掌上办”事项，业已开发完成，进一步实现“一码通行”向“赋码生活”转变。
五是开展为基础数据“建档立卡”。以“部门信息系统梳理表”、“数据资源目录梳理表”、“政务信息资源梳理表”三张表为基础，开展基础库数据治理工作，建立部门信息系统台账，加快推进数据归集共享。
六是强化电子外网和政务云安全管理。申请“安康码”数据上市政务云，完成政务云“第一单”，并定期开展自查，落实数据生命周期各环节的安全主体责任。接手电子政务外网工作后，及时召开电子政务外网安全管理推进会，成立专项工作组，加强电子政务外网安全管理人员保障。对电子政务外网开展全面自查，根据XX县电子政务外网网络安全保密管理制度、网络与信息安全应急预案要求，保障电子政务外网及承载的政务信息系统7×24小时安全稳定运行，安排人员值班值守，实行每日“零报告”制度。
七是开展全县公共场所视频资源整合工作。根据《宣城市公共场所视频监控资源整合共享工作方案》要求，会同县公安局抽调人员完成全县已建公共场所视频监控资源数量、位置、型号、应用等摸底工作，并根据摸底情况，形成整合方案。以城区、重点场所、行业系统视频资源为重点，着力破解小区视频资源整合难题，及时汇报，在限定时限内完成上级交办的工作任务。
（四）聚焦“资源交易严”，持续提升交易监管水平。
一是完善制度建设夯实公共资源交易基础。扎实开展我县公共资源交易规范性文件清理工作，统一市县制度规则，凡市级有的，县级一律不再保留。印发《关于进一步规范全县公共资源交易有关事项的通知》，扎实做好政策业务指导工作，督促招标人依法依规、按程序推进项目招标和规范建设，强化招标人主体责任，依法落实招标人各项权利义务。积极探索推进“评定分离”招标工作，先后联合行业主管部门、国控集团、交易中心等部门赴泾县开展“评定分离”工作调研，并召开相关部门协调会，印发《关于进一步规范全县“评定分离”招标试点工作有关事项的通知》，指导招标人有序开展相关工作。截止目前，已经完成两个项目的“评定分离”招标工作，涉及资金1.8亿元。还有个采用“评定分离”的项目完成了评标程序，正在定标中，项目预算1.1亿元。
二是落实“一改两为”优化交易领域营商环境。提升服务水平降低企业交易成本。强化交易中心自身能力建设，制发《关于加强2022年XX县公共资源交易中心工作建设的方案》，着力打造一支高素质的人员队伍。完善公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能，全面推行全流程电子化交易，深化交易流程“一网通办”，常态化推进不见面交易、远程异地评标，强化电子保函的应用力度，落实投标保证金一日清退，致力降低企业交易成本。规范交易流程不断拓宽交易范围。积极推进其他项目进平台交易，引导乡镇集体经营性建设用地使用权入市交易，持续推动镇、村集体适合以市场化方式配置的林权等全民所有自然资源、农村集体产权等纳入公共资源交易平台。规范小额零星工程交易，将其纳入徽采商城采购，实现小额零星工程透明、公开、高效、便捷地在线交易。严格执行公平竞争审查制度，清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定。印发《XX县公共资源交易“标前指导”工作机制（试行）》，禁止招标（采购）人在招标（采购）文件中随意抬高投标企业资质等级，以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标。
三是强化工作举措持续提升监管工作水平。不定期开展“双随机、一公开”招标文件监督检查，依法查处并公开违法违规行为。今年以来，对挂网的依法必须招标的工程建设项目实行全覆盖检查，发现问题及时处理，有效提升了我县招标文件编制水平。加强开评标现场监管，联合各行业主管部门建立联防联治机制，健全监督检查协调机制，持续打击招投标领域串通投标等突出问题，不断推进行业领域扫黑除恶。严格开展标后跟踪监督，配合行业主管部门不定期对重点工程项目履约情况开展现场联合检查，抽查检查结果及时公布，接受社会监督，并同步归集到公共资源交易平台和信用信息共享平台。开展标后履约检查3次，对32个工程建设项目进行了检查。创新开展“三单”工作制度。为进一步提高公共资源交易监管水平，厘清各环节主体责任，不断优化营商环境，确保公共资源交易高效、规范、有序运行,县公管局建立公共资源交易监管“三单”工作制度，即“工作提示单、工作督办单、工作整改单”。“三单”针对不同的交易主体，明确责任，限期落实，今年已发出9次“三单”，为项目的顺利实施起到了很好的推动作用。
2022年1月-10月份，开展项目255宗，交易总额196982.55万元。建设工程招标项目共计48宗，控制价总额为96624.81万元，交易总额为79892.49万元，节约资金为16732.32万元，节约率为17.32% ；政府采购项目开标共计116宗，预算金额60862.02万元，采购金额55977.25万元，节约资金4884.77万元，节约率8.03% 。产权交易16宗，交易总额1350.60万元，底价金额为1328.71万元，增值总额21.89万元，增值率1.65% 。农村产权7宗，交易总额55.45万元，底价总额55.45万元，增值总额0万元，增值率0。土地交易35宗，总面积407434.96平方米，交易总额35941.02万元，底价总额30640.62万元，增值总额5300.40万元，增值率17.30% 。其他交易项目33宗，控制价总额为29288.41万元，交易金额为23765.74万元，节约资金5522.67万元，节约率为18.87% 。
二、2023 年工作打算
（一）强X建，树品牌，推进“创先争优”
１、强化X建引领。强化X的ZZ建设，认真学习宣传贯彻X的二十大精神，落实意识形态工作责任制，持续打造“心中有数”课堂。
２、抓实组织建设。落实全面从严治X主体责任，持续打造“红色引领·连片共建”X建品牌。开展沉浸式、开放式X日活动。
３、打造一流队伍。落实“双月考评”机制，实施“一季度一主题”活动。落实好“执勤证”制和“一岗三责”要求，实现“三无”目标。
（二）优服务，提政务，推进“便民利企”
１、提速“三化”建设。落实好《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》。深化政务服务事项在线办理实现程度，及时上线兑现各类惠企政策。
２、优化营商环境。实施政务服务“四项行动”，实现“四减”目标。实施政务服务指标定期调度、责任分解、四项清单制度。围绕“一件事一次办”，扩展应用场景。
３、打造“旌牌”窗口。优化涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，整合九大类综合窗口。创新镇村“兜底服务”窗口，争创“零投诉”服务窗口。
（三）强数管，夯基础，推进“数字建设”
１、推进项目建设。制发2023年“数字XX”建设要点及责任分解表，推进数字中台等建设。申请调用国家和省级数据接口，持续向市大数据中心汇聚数据。
２、保障数据安全。提高电子政务内外、外网安全防护水平，加强政务数据安全保障。建立分级等保强制办法，健全安全管理制度。
３、拓展“数字+”场景。持续发挥“安康码”疫防作用，推进“掌上办”服务事项的办理。按照适度超前原则，构建县域特色数据资源和业务应用。
(四)严监管，促交易，推进“质量效益”
１、强化中心建设。完善交易平台服务功能，推进电子化建设。强化政策法律业务能力建设，打造法治交易、诚信交易、公平交易、数字交易。
２、提高监管能力。落实好“标前指导”制度，推进“评定分离”试点。加强开评标现场监管，扩大标后履约检查范围，强化联合监管检查。完善异议、投诉处理机制。
３、提升交易效益。推进全流程电子化，远程异地评标工作常态化，拓展电子保函运用范围。坚持依法依规交易，实现经济和社会双效益。 
４、打造“廉洁”关口。制定风险防控措施，签订市场主体责任状，提高市场主体风险防控能力。持续开展专项整治行动，营造公平公正廉洁高效的交易环境。
XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算
 2022年以来，XX县退役军人事务局在市局的支持指导下，在县委县政府的帮助下，围绕“服务、保障、稳定、创新”主基调，突出“五化五更加”，努力推动退役军人工作再上新台阶。现将2022年工作开展情况及2023年工作打算总结如下：
 一、工作开展情况
一是ZZ化抓实理论武装，作风转变更加明显。着力构建“3+1”理论武装体系建设，延展“三位一体”机制功能，巩固深化“学悟见创”教育成果，建立第一台账，拍摄“沂”起学理论专题片1部，完成调研报告9篇。开展作风建设整治年活动，细化细究重点整治内容，推进模范机关建设。优化人员队伍建设，通过“传帮带”、轮岗交流、定期培训等，培养业务骨干。军休所李怀刚同志获评全市唯一“全省优秀军队离退休干部休养所X支部书记”。健全政策法规体系，上报行政应诉案例获评“全省十佳行政应诉典型案例”。
二是精细化抓好政策落实，服务保障更加完善。规范安置接收。创新“六四三二”工作法，突出“四公开两监督”，由政府安排工作退役士兵32人，优化岗位配比1.69：1。接收安置1名转业军官、1名四期退休士官。组织召开区域性线上线下就业招聘8次，组织各类培训137人。合理开发退役士兵专项公益性岗，在岗1422人。规范专项资金管理。及时划拨抚、补助等专项资金，创新“光荣单+电子码”，力促服务全方位。规范基金双助功能。对因病、因灾致困退役军人，给予有效救助，今年来困难帮扶104人次，同比增长11%，发放帮扶资金66.7万元，同比增长12%。支持退役军人创业，办理创业扶持贷款35笔，同比增长12%，发放贷款608万元，同比增长10%。
三是规范化完善服务体系，保障根基更加强劲。加强示范型站点建设。打造样板级退役军人服务站10个，企事业单位退役军人之家1处。推进“X建+”服务体系建设，124个村（社区）服务站，设网格联络员1439人，打通服务“最后一公里”。突出“一次办好”。整合退役军人报到登记、关系转移、保险接续等9大类事项，“一站式”集成办理。加强军创孵化基地建设。实施“星火”行动，高标准打造4处军创孵化点，14处军创联络点，建立完善创业导师、军创企业联络员团队服务，全年新增军创企业15家，3人被评为就业创业之星。加强优待证申领发放。业务培训2批次50余人。投入17.5万元配备采集终端设备等40套，申请24745人，受理率95.3%。
四是常态化加强思想引领，典型宣传更加突出。建立常态化联系机制。主动约访、下访掌握诉求，办理12345热线工单251件，办结率100%，满意率92%。营造ZZ文化强势。强化思想引领，设立思想ZZ工作指导员139人。实施“红色记忆工程”，成立老兵宣讲团，开展“七讲七进”老兵宣讲，宣讲56次，受众2万余人次。组织首届“最美退役军人”“最美军嫂”“优秀兵支书”评选，宣传推介30名先进典型。另有1人获评“临沂市最美退役军人”、1人获评“沂蒙优秀兵支书”。
五是社会化顶格推进双拥，获得感更加丰盈。开展“双精准”服务。发放抚恤补助资金5649万元，发放优待金1859万元。为163名优抚对象缴纳医疗保险94万元，优抚医疗补助90万元。修缮烈士纪念设施，完成17处零散烈士墓迁移。开展“致敬英雄、礼赞英雄”英烈文化系列宣传。征集“写给青少年的山东英烈故事”12篇作品省级参评，3篇获奖，县局获优秀组织奖。争创双拥模范城。实施“双清单”制度，驻军部队与学校共建共育，双向互动。打造双拥主题公园等，营造双拥文化氛围。创建拥军联盟。动员120余家企业进驻拥军服务平台，开展“我们的崇军梦”主题实践，组建拥军志愿服务队139支，精细化服务8000余人次。建强弘扬英模载体，启动英模馆布展。常态化开展走访慰问和喜报送达。发放二等功喜报3份，三等功喜报84份，发放慰问金27万元。拍摄《勿忘英雄、崇尚英雄》双拥主题作品一部。2人分别获评2022年度临沂市“十佳兵妈妈”、“十佳好军嫂”。
二、存在问题
一是基层服务保障体系建设仍需加强。部分基层服务站仍然存在服务场所面积小，编制人员不到位，工作人员兼职情况等问题。二是退役军人品质就业创业力度有待拓展。今年的就业招聘主要集中于线上，招聘岗位多，但退役军人实际参与度不高。虽然打造了4处就业创业孵化点，但是其促进退役军人就业创业的带动性、影响力等仍需加强。三是思想ZZ引领力度不够。如日常工作中对思想权益引领的针对性思考不够。
三、2023年工作打算
一是聚焦ZZ建设，厚植队伍基础。强化X建引领。全面学习贯彻X的二十大精神，组织开展《习近平谈治国理政》学习，巩固深化“学悟见创”教育成果，注重效能发挥。强化核心力量。加强X组理论中心组思想建构，抓好班子，带好队伍，确保“关键少数”的领导力、核心力、凝聚力全面迸发。强化学习培训。严格执行干部队伍建设各项规定，学培并进，优化人员队伍，提升服务能力和水平。
二是聚焦主责主业，推进整体效用。精研退役军人工作考核评价体系，聚焦十四五发展规划，狠抓精细服务，突出做好全生命周期服务，分类部署移交安置、就业创业、双拥共建、优抚褒扬、信访稳定、服务体系等6大类工作，列明清单、梳理台账，既厘清职责边界，又统筹“一盘棋”。借势借力，主动靠上。发挥退役军人工作领导小组、双拥工作领导小组两大ZZ优势，以及成员单位各自资源优势，严格落实联席会议、联络员会议制度协调推进各项工作再上新台阶。
三是聚焦守正创新，攻坚难点重点。以“品质就业”为依托，燃起“星火行动”。开展军创企业、退役军人创业空间征集活动，就业创业孵化点与沂蒙星火指导站并行，以点带面，探索成立退役军人创业联盟。以“英模馆布展”为载体，推进爱国主义教育。深化英烈精神教育实践与弘扬沂蒙精神相结合，开展征文、演讲比赛等系列活动。建立健全烈士陵园与中小学共建互助机制，提升爱国主义教育基地功能发挥。以“新时代枫桥经验”为标杆，全力稳控涉军群体。持续开展“最美”典型系列评选，强化思想ZZ引领。以“服务质效提升”为目标，升级精品路线。巩固示范型创建成果，串点样板级退役军人服务站成线，打造多条精品路线，拓展基层服务站规范化服务能力和保障水平。
四是聚焦双拥共建，争创双拥品牌。持续做好省级双拥模范城创建成果巩固，完善强化双拥公园、双拥广场等主题设施氛围营造，广泛宣传双拥知识，增强干部群众知晓率。持续凝聚军地合力，实施清单服务。健全完善军地互提需求、互办实事“双清单”，助力拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”有效路径，巩固军政军民团结。常态化开展走访慰问和喜报送达。持续壮大优化拥军联盟服务，拓展山东老兵志愿服务队开展各类志愿服务，开创双拥工作新局面。
XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来，在县委，县政府的坚强领导下，县住建局围绕高质量发展总目标，聚集中心工作，以推进项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，战疫情、促建设、提品质，各项工作取得一定成效，现将我局2022年工作总结及2023年工作打算汇报如下。
一、主要工作完成情况
（一）X建工作扎实开展。一是加强了X的组织建设。完善了县住建局X委信息平台录入工作，成立了XX县住房和城乡建局机关X总支、XX县物业行业X总支，江西信业集团有限公司X支部，及时将县供水公司和县自来水公司两个X支部整体划转县水利局。认真执行“三会一课”制度，扎实开展“主题X日”活动。二是从严落实X委主体责任。召开住建系统X风廉政建设工作部署会，部署X风廉政建设工作，开展了ZZ谈话活动，充分发挥X委的领导核心作用及支部的战斗堡垒作用，全力抓班子带队伍，全力提升干部职工的ZZ素质和思想素质，增强干部职工拒腐防变的意识和能力。
（二）重点项目建设有序推进。电信片区、交通局宿舍片区老旧小区改造完成了雨污管铺设，透水混凝土摊铺，路沿石安装，弱电和路灯施工。百花小区提升工程完成基础设施及雨污管网改造、沥青路面、车位、建筑外立面等改造，综合活动用房、南大门已完成正在装饰装修。正在督促施工单位加快施工，争取12月底电信片区、交通宿舍片区、百花小区提升工程项目全部竣工。2021年西门垴巴邱供电所棚户区改造项目，正在3栋和4栋楼梁架空层施工，力争12月底完成巴邱供电所办公区和二期范围内所有房屋拆除挂牌。加装电梯工作，截至2022年11月底，我县共完成审批13台，正在施工11台，完成加装1台，1台正在图纸设计。
（三）统筹做好疫情防控工作。圆满完成福民乡胡家集中隔离点建设任务。扎实做好了住建领域及锦绣华庭和江南帝景两个小区的疫情防控工作，严格落实疫情防控各项措施。
（四）持续优化营商环境工作。帮扶走访企业27家，个体户123家，收集反映问题42条，已解决15条。完成惠企通注册110家，注册率达86.61%。召开“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境指标会议2次，整改措施落实会4次，组织培训7次，报送信息9条，典型案例5个。强力推进社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革和工程建设项目审批全面优化提升改革两个重点改革项目。社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革项目推行“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”，服务保障项目建设。2022年5月26日，印发了《XX县投资项目“拿地即开工”实施方案》；2022年8月初，江西成琳体育文化发展有限公司系列教体器材生产项目签订了“拿地即开工”申请书和承诺书，8月25日正式签订土地出让合同，仅用5天时间，8月29日完成用地规划、工程规划、建筑工程施工许可和土地使用权的审批并四证齐发，标志着“拿地即开工”改革初步完成。工程建设项目审批全面优化提升改革项目，按照“前台受理、后台审核，统一出件”的模式，工程审批综合窗口共为124个工程建设项目办理各类审批事项754件，办理“容缺+告知承诺”事项116件，其中发放“施工许可证”57件。并联办事事项652件，并联审批率86.47%、联合验收率86.05%，市政公共服务的项目数67个，完成区域评估成果20项，应用区域评估成果免审批的园区项目8个，多规合一策划生成项目10个，完成2个简易低风险项目的极简化审批，各项指标均处于全市第一方阵。
（五）行业管理水平不断提高。一是加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监管。完成公开招标监管项目36个，限额以下的招标监管项目56个，直接发包备案项目237个。推进住建领域扫黑除恶，开展房屋建筑和市政基础设施工招标投标领域突出问题专项整治行动，检查、排查工程68个，查处中标人弄虚作假2起，招标人限制条件1起，招标代理机构的注册造价师履职不到位1起。约谈招标代理机构5起。二是创新施工企业监管方式，加大执法力度。加强对建设工程现场人员管理，尤其加强对重要岗位在岗履职情况的检查和处罚，探索远程监控视频系统和“门禁”系统普及安装。进一步加强施工工地的巡查，督促在建项目严格落实扬尘治理“六个百分百”任务，对县普正药业和县公共卫生应急提升2个项目，进行了行政处罚。下发建设工程施工许可催办通知书6个、关键岗位人员不在岗履职约谈7个。加强对建筑工程施工转包、违法分包、挂靠等违法案件的查处，查处违法转包分包6个、未批先建项目2个。三是强化住建领域质量、安全监管。建筑施工领域质量、安全监管措施有力。办理竣工验收备案工程39个，备案率达100%。对12个项目实施了混凝土举牌制度，全面落实安全监管制度。采取“双随机一公开”方式，开展了日常安全生产隐患排查4次，对元旦、春节、全国“两会”、“中秋国庆”、X的二十大等重要时段开展了专项检查，下发限期整改通知单60份，排查隐患222条，均建立了台账，销号管理。认真开展“安全生产月”活动，组织施工企业参与安全生产法答题200余人，组织在建项目共挂设“安全生产月”宣传条幅80余条。压实企业主体责任，加强“危大工程”管控，每月建立了危大工程安全监管台账，共对5个项目“危大工程”实施进行了全面监督管理。认真开展“打非治违”专项行动，对2台未办理安装告知和备案手续擅自进行安装的企业进行了行政处罚。积极开展“工程创优、创标化企业、标化工程”工作，已申报创建省级质量标准化工程1项，省级安全标准化工程2项，市级质量标化工程4项，市级安全标化工程6项。城镇燃气安全工作扎实开展。制定下发了《XX县城镇燃气安全生产检查工作方案》《关于开展2022年XX县燃气“安全生产月”活动的通知》《全县防风险、迎“国庆、二十大”燃气安全集中攻坚行动方案》。深入开展燃气安全排查整治工作。在春节期间、五一节前和中秋国庆期间等重要时段，联合县市监、应急、消防等部门开展了多轮城镇燃气安全拉网式排查，共查一般隐患25条，全部整改到位。积极推进可燃气体泄漏报警装置安装工作，安装可燃气体报警装置277户。强化宣传培训，提升安全意识，联合县应急局、县市监局举办，城镇燃气安全及消防安全宣讲会，举行了“安全生产月”宣传活动，发放燃气安全使用宣传单200余份，并借助“掌上XX”宣传燃气安全使用知识。强化应急演练，提升处置能力，在新奥燃气公司进行了一次模拟场站发生泄漏后的应急处置演练。自建房安全隐患排查整治工作有序开展。下发了《XX县自建房安全隐患排查整治工作方案》，成立自建房安全隐患排查整治工作领导小组。按照“业主自查、乡镇排查、县级核查”的方式，共排查自建房75287栋，其中经营性自建房2246栋。初判存在安全隐患1155栋，其中经营性自建房存在安全隐患的有31栋（已做安全鉴定报告29栋，2栋已拆除）。目前，有安全隐患房屋已全部管控到位。
（六）人防、消防工作稳步推进。一是积极开展人防工作。加强防空地下室建设，结合民用建筑修建防空地下室，推进防空地下室建设，审批结建人防地下室建设面积5653平方米，收缴人防易地建设费388.423万元。加强人防法制宣传教育，结合国际民防日、防灾减灾日等纪念日活动，发放宣传册800余份。积极开展人防教育进校园、进社区、进X校活动。二是积极开展消防设计审查、验收工作。受理工程消防验收项目14件，已验收合格项目10个，需整改的项目4个，完成消防设计审查工程15个，完成竣工验收消防备案工程13个。
（七）房地产领域工作有序开展。一是房地产市场运行平稳。房地产开发完成投资34416万元，其中住宅完成投资31927万元；销售面积10.93万平方米，其中住宅销售面积9.22万平方米万平方米，计760套；住宅销售均价5290元/平方米，均价较去年同期下跌7.23%。同时，继续做好房地产去库存工作。商品房库存面积30.7万平方米，去库存化时间29.6个月；其中住宅库存面积18.1万平方米，同比增长43.42%，商品住宅去库存化时间21.05个月，去化时间在全市排名第7。二是加强房地产开发项目监管。审批11家房地产开发项目使用监管资金31187.9万元,发放商品房预售许可证17份。协助法院办理查封解封商品房、办理开发企业在建工程抵押等业务134笔。三是规范房地产经纪机构的经营行为。全县11家房地产经纪机构，其中有8家已在我局进行了备案登记。四是扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。对全县16个有监管帐户房地产开发项目及8家房地产经纪门店进行养老诈骗摸排，目前没有发现在商品住宅销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉及诈骗线索。五是物业管理工作有序开展。制定并出台了《XX县老旧小区物业管理实施方案》，并按照时间节点指导各片区成立业主委员会和引进专业物业进行有效管理。成功处理投诉，协调物业矛盾纠纷46件。强化物业考核，建立信用档案和物业企业红黑榜制度。
(八)住房保障工作不断强化。一是扎实开展农村危房改造。对各乡镇上报的80户摸底对象房屋进行了上户鉴定，确定了64户改造对象，全部验收合格，67万元补助资金全部拨付到位。二是督促各乡镇每个月底完成农村低收入群体住房安全动态监测台账。三是加强保障性住房管理。加大对城镇低收入群众的准入退出，租赁补贴发放等工作进行严把审核关。2022年省、市下达我县住房保障补贴任务数700户，目前已完成任务数701户，发放补贴72.2万元。保障房分配力度加大。新增城镇低收入家庭24户；利用部分空置的保障房，优先解决我县城镇贫困户、低保户及特困户、外来峡工作人员、拆迁安置的住房困难69户，为103余人解决了住房困难问题。住房保障监管力度加大。采取部门联审制度，从房产、收入、车辆等方面进行了集中核查，复审新增和续签工作，已提交符合条件续签承租户有148户。
2022年，我局工作尽管取得了一些成绩，但仍存在一些困难和问题。一是自建房安全隐患排查整治工作进度不够快，各乡镇、各职能部门在江西省城乡自建房安全专项整治信息归集平台信息录入进展缓慢，数据不够精准。二是保障性租赁住房核查难度大。目前，仅依靠住建局住房保障办几名工作人员上门核查，涉及人员多、范围广，加上执法力度不够，导致违规现象增多，退出机制难以落实。
二、2023年工作打算
2023年，县住建局将深入学习贯彻X的二十大会议精神，全面服务住房和城乡建设，加快城市更新步伐，着力打造美丽宜居县。重点抓好四项工作：
（一）全面夯实X的组织建设。一是继续抓好X的二十大会议精神的贯彻落实。各支部迅速掀起学习X的二十大会议精神热潮，结合会议精神推进县城区各城建重点难点项目的攻坚任务完成。二是继续实施X支部建设提升行动，推进住建局X委及各支部X建“三化”建设，全面推动“六好”基层X组织建设。强化X建引领，以X组织建设为抓手,探索机关X建、行业X建和项目X建新模式,做到X建与业务并重。严格落实意识形态工作主体责任、建立健全意识形态工作阵地。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度。三是持续加强X风廉政建设。持续深化全面从严治X。狠抓主责主业，以建筑业、房地产业、项目建设等重点领域和关键环节，建立健全廉政风险点防控机制，强化监督执纪问责，最大限度降低廉政风险。
（二）持续推进重点项目建设。大力推进城镇老旧小区改造，年底完成石阳街片区、卫生局宿舍片区，巴邱西门垴片区3个片区老旧小区改造，总投资约6000万元，涉及1257户、104栋房屋，总建筑面积13.564万平方米。持续开展西门垴巴邱供电所棚户区改造，新建水边镇粮管所棚户区改造项目，完成筹集200套保障性租赁住房建设项目。完善福民乡胡家集中隔离点附属用房建设，推进实施XX县方舱医院建设项目。强力推进城区既有住宅加装电梯工作。
（三）进一步优化营商环境。一是持续推进优化营商环境改革，落实好各项改革措施，全面提升营商环境指标，归集、整理台账资料。二是加强“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境工作的业务培训，提升业务能力和服务质量水平，力争全面提升各优化营商环境考核指标到全市最佳。进一步推进联合验收的内容规范化、流程标准化改革。
（四）进一步强化行业监管。一是强化住建系统质量安全监管。继续开展全县建筑工程和城镇燃气安全生产大检查工作，对违法违规的企业将加大处罚力度。持续开展住建系统扫黑除恶斗争工程建设领域专项整治工作。二是深入推进建筑工地扬尘治理工作。紧扣工地余土运输、裸露泥土覆盖等重点环节，严防施工单位违规施工，确保实现“六个百分之百”目标。每月对所有在建工地进行一次全覆盖执法巡查，对扬尘治理不达标的施工工地实时通报，并对项目建设单位、施工单位、监理单位依法依规作出行政处罚，对相关单位等负责人进行约谈。三是加快推进绿色节能与装配式建筑发展。力争年底新建公建项目绿色建筑比例达50%以上，装配式建筑比例达30%以上。四是加大保障房动态管理力度。继续开展公共租赁住房续租申请工作，加强保障房日常监管和巡查工作。按照公租房转租等违规承租行为专项治理工作安排，将专项治理作为今后常态化巡查工作，对还未排查到的承租户继续上户摸排，建立完整的巡查台账，加大违规行为查处力度。五是进一步保持房地产市场平稳运行。加强房地产市场监管。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，严格把好预售许可关卡，引导房地产开发企业依法诚信经营，加强预售资金监管，依法查处房地产开发中的违法违规行为。
XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算
今年来，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇紧紧围绕县委“一三四六”发展思路，科学分析XX的发展机遇和比较优势、基础条件，坚定实施“四个三”工作思路，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足于面向县城、融入县城、服务县城，围绕产业强镇、工业立镇、实干兴镇“三大战略”，把握规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设“三个关键”，抓好思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效“三个重点”，实施突破镇区、突破园区、突破龙头企业“三个突破”，推动镇域经济社会又好又快发展，全力建设一个“定位准确、配套完善、个性鲜明、优势突出”的特色乡镇，打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福新XX。
一、2022年工作总结
今年1-11月份，全镇完成财政收入4641万元，完成规上总产值17870.47万元，限上销售额完成2944.2万元，零售额完成2660.6万元，固投完成4.1661亿元，外贸进出口额4479.9万元。今年来，先后荣获省级农业产业强镇、济南市安全生产先进单位、济南市十佳电商镇、第三届济南电商直播节抖音操盘手大赛“十佳网红镇”等荣誉称号。
（一）产业强镇加速建设。服务企业做优存量，山东宏铸机械制造有限公司生产经营开始步入良性循环，济南商能数控装备有限公司今年12月份正式投产。强化招商做大增量，积极对接和引进龙头型企业和引爆型项目，先后赴枣庄、德州、南京等地招商，新增签约项目6个，总投资8亿元；现有在谈项目5个。助企纾困优化环境，帮助三益木业、商能数控、四季丰等企业解决贷款1600万元，服务鸿鑫奥特等企业申请外贸奖励4万元；研究出台《XX镇关于加快提升全镇三产经济发展的实施意见》，加快推进商贸业发展速度；指导天时利申报专家工作站、报名省市双创大赛，已进决赛；四季丰食品董事长曾宪发获批省级海外工程师。
（二）现代高效农业加快推进。坚持做加法，农业基础设施不断完善，2021年高标准农田项目建设完成，通过市县两级验收；2022年高标准农田项目开工建设，涉及19个村1.5万亩耕地，目前项目进展顺利，正在加快推进；农业产业化水平不断提升，福瑞兴、鑫城等社会化服务组织实现多环节托管1.2万余亩，支部领办合作社、联合社达到48个，流转土地8600余亩；总投资2000万元的菜篮子保供园区等3个农业项目开工建设，高效农业特色发展项目、农业发展服务试点项目已基本完工并投入使用；电商产业蓬勃发展，紧抓预制菜风口，开展达人带货、专场推介等活动，日均成交6万单，XX镇获评济南市“十佳电商镇”和“十佳网红镇”，园里、河沟等5个村获评市级“十佳电商村”，李家庙村获评“十佳网红村”。
（三）城镇建设稳步推进。坚持高起点规划，聘请复旦大学设计院、山东省建筑设计院、山东卓联工程咨询有限公司专业团队，开展XX镇城市控制性详规和城市设计、XX镇产业规划研究；积极与山东规划设计院、县自然资源局对接，基本确定我镇“三区三线”和“城镇边界线”。坚持高标准建设，完成商展路、龙白路、宏盛街、民昌路路灯维修、安装119盏；完成900米鸿业西街规划、民昌路835米排水管涵铺设和750米道路改造；新修农村道路5917米；完成“四好农村路”提档升级和养护大中修22042米；生活污水连片治理项目污水处理站建设完成，城镇基础设施逐步完善。深入推进农村人居环境整治，全面推行网格化管理，依靠群众，发动群众，以点带面，探索建立“美好环境大家享、群众事群众办”基层治理新模式，逐步实现“要我干净”到“我要干净”的行动自觉，7月份全市农村人居环境整治中取得全市第三名、全县第一名。
（四）民生事业更暖人心。坚持以产业项目收益巩固脱贫攻坚成果，今年共新增乡村振兴项目6个，总投资790万元，目前已全部建设完成。中心小学被省教育厅授予全环境育人规范校、残疾儿童少年随班就读示范校荣誉称号，荣获济南市诵读基地、济南市家庭教育基地等市级荣誉；牛堡小学被确定为第二批济南市“新优学校”立项培育校，我镇1名教师入选山东省乡村优秀教师培养人选。今年共有6个村申请建设农村幸福院，两个村申请幸福院改造，全部完成建设并通过县里验收。“一村一年一场戏”文化惠民演出已累计开展40场，实现全镇40个行政村全覆盖。广泛开展模范评选活动，评选出“文明家庭”672户、“好媳妇”689人、“好婆婆”674人、“出彩人家”706户。
（五）X建基础更加夯实。采取规范一批、培育一批、提升一批“三个一批”的方式，推动合作社提质增效，上半年新成立14家支部领办合作社，对11家合作社章程制度进行规范完善，申报县级示范社7家、市级示范社4家。提炼出XX镇“1234”基层X校工作模式，开展我来讲X课专题活动1次；按时开展书记夜校、头雁论坛、农村基层干部乡村振兴主题培训和今冬明春X员培训等活动，参训人员达到4000余人次。确立“示范”村8个、“强基”村2个、“创优”村30个，以先进带动后进；13个班子成员确定X支部联系点26个，开展走访慰问、专题X课等活动58次，解决问题26个，有效推动了支部规范化建设。新成立4个企业X支部，新发展X员29人、入X积极分子80人。
（六）作风建设走深走实。扎实开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动。用好县委X校XX分校、X性体检分中心和镇新时代文明实践所3个载体，开展X性教育5次，参与X员600余人次；组织开展“机关干部大讲堂”6期，参与主讲人18名。出台《XX镇作风建设年活动方案》《关于在全镇开展“六大提升”“两大争创”作风建设活动的实施方案》，深化作风建设；编制《机关管理制度汇编》，制定《XX镇目标管理绩效考核实施办法》，加快推动建立科学完善的机关考核体系。
（七）全力做好疫情防控、安全生产等工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓，天天讲、会会讲，提醒机关干部时刻紧绷疫情防控弦，坚决克服松懈心理，根据实际情况及时调整完善应急指挥体系，健全平急转换工作机制，抓好排查随访、重点人员管控和常态化核酸检测工作，加强日常培训、场所码推广和工作督导检查，每周抽查镇区单位、企业、个体业户不少于40家，建立并实行“红黄牌”制度，110多家企业或个体户被亮“黄”牌，10家个体户被亮“红”牌。
二、存在问题和不足
今年以来，全镇工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，经济发展基础薄弱、内在动力不足，发展不足、发展不够、发展不快仍是主要矛盾，欠发达仍然是基本镇情，经济社会发展还面临不少矛盾和困难，工作中还存在一些不足和差距。主要是：一是综合实力弱，特别是工业支撑能力弱，工业投入偏少，产业不强、辐射带动力弱，发展后劲不足，财政收入、外贸进出口额等指标尽管增幅比较大，但距离完成任务目标仍有一定差距；二是资源优势还没有变成经济优势，没有形成可以带动全镇经济的主导产业；三是农业产业化虽然起步比较早，但产业化水平还比较低，农业产业多而不精、大而不强，龙头企业的作用发挥还不充分，群众持续增收的长效机制还没有形成；四是发展环境特别是软环境需要进一步改善；五是思想解放还有不小差距，一些传统的思维方式、工作方式亟待改进，少数X员干部的工作热情、积极性需要进一步调动，事业心、责任心需要进一步增强，部分X员干部作风建设有待进一步加强。
三、下一步工作打算
接下来，XX镇将以“学”字当头，以实干为先，把学习贯彻X的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务和头等大事，在县委县政府的坚强领导下，进一步完善发展思路，立足于面向县城、融入县城、服务县城，抓住思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效三个重点，把握好规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设三个关键，继续集中力量突破镇区、突破园区、突破龙头企业，紧盯全年目标任务不动摇，查漏补缺、全力冲刺，推动产业强镇、工业立镇、实干兴镇，全力打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福XX。
（一）全力突破镇区建设，扎实推进城镇化进程。按照发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡和科学管理六项原则，稳妥推进、逐步实施。一是明确定位、把握方向。主动对接县城、服务县城、融入县城，坚持在发展中保障和改善民生，构建县城东部劳动密集型、手工织造型、服务贸易型和加工类的产业承接基地；抓好谋划策划，积极争取上级政策资金，探索引入社会资本，适时启动集兴隆府高质量城镇社区和美丽村居项目建设，推动产城融合，逐步增加群众的财产性收入，建好建美“产业兴旺、生态宜居”的县城区东大门。二是坚持高起点规划、高标准建设管理。围绕东大门定位，尽快完成一个起点较高、符合XX实际，5-10年能执行的产业规划、城镇规划，建立公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制，让公众监督规划的实施，对每项基础设施建设、每栋建筑物、每个项目，都坚持高起点、高标准、出精品，形成“1+1>2”的效果。三是突出重点、循序渐进。积极争取整合上级资金、项目，引入专业机构和社会资本，按照“资源资产化、资产资本化、资本股权化、股权证券化”的路子，撬动和吸收更多社会资本融入，推动镇区、园区等重点区域、重点部位完成高标准基础设施建设，奠定好长远发展的坚实基础。
（二）全力突破园区建设，努力发展本土税源。一是抓住引进项目不放松。用好XX存量资源优势，以资源换项目、以资源引项目，做好“三动、六跑”文章，主动、快动、联动，跑资金、跑项目、跑信息、跑政策、跑点子、跑舆论，争取一批资金、一批项目、一批人才，把合适的项目放到适合的位置，以大项目促进大发展。二是抓现有企业服务，做大存量。以服务为导向，尊重企业家，重视企业品牌战略，逐步地培育名牌产品、名牌企业、名牌企业家。扶持壮大现有民营企业，围绕四季丰、宏铸、商能等现有骨干企业和老粗布、手工地毯等产业延链补链强链；强化项目亩均税收、亩产效益考核，不断提高入园项目质量。三是抓人才集聚，催生动能。利用镇区闲置国有资源，积极引入社会资本和XX籍在外企业家，搭建人才交流平台载体，创建集兴创客空间，开展“老乡话发展”论坛，发展平台经济、总部经济、老乡经济，打造“智汇XX”人才品牌。四是抓电商企业培育，做靓特色。抓住用好电商和预制菜发展风口，加强宣传引导和电商人才培养，挖掘电商人物、整合电商产品、破解电商瓶颈、讲好电商故事，做好资源整合和包装推介；高标准建设新知青电商直播基地，坚持云仓思维、电商导向，打造省内规模最大手工老粗布和地毯流通地，推动本土电商实现跨越发展。
（三）全力发展高效农业、品牌农业和农业龙头企业，构建现代农业产业体系。一是加快915.8亩的集兴土马现代智慧农业示范园和1000亩的集兴鑫城现代高效特色农业产业园建设，积极包装策划项目，争取有关政策资金作为引导资金，撬动社会资本投入，完善两个片区基础配套设施。借鉴一期项目建设经验和运营管理经验，通过政策引导和金融支持，按照“园区+企业+基地+农户”的蔬菜产业运营模式，逐步实现龙头+菜农、公司+菜农、电商+菜农、园区+菜农的多元化经营模式，引导菜农向园区集中，共享园区基础设施、管理经验、先进技术、前沿信息和广阔市场，共同打造绿色无公害、有机农产品，做好“XX集兴招牌菜”，争取打造单个品种的区域定价权，积极创建省级产业强镇。二是加大与省农科院、中化集团、保农仓、金沙河等社会化组织或企业的合作对接力度，在多环节托管上谋求新突破，进一步提高土地产出效率，推动和引导农民从土地上解放出来。三是以支部领办合作社为抓手，继续推行“4321”合作社高质量发展XX模式，建立合作社服务中心，开展规范一批、培育一批、提升一批的“三个一批”工程，深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，指导各村实现产业提档升级，推动合作社量质提升。
（四）狠抓作风建设，以作风建设成效推动工作提质增效，以工作的成效检验作风建设的实效。一是继续抓住“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”的“四个不高、两个不强”的典型问题，重点解决好部分镇村干部在思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题，督促和引导镇村干部以工作干不上去不罢休的拼劲，自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲，和敢想敢干、敢为人先的闯劲在工作中实现价值。二是强化目标导向和竞争激励机制，完善政策、健全制度机制，按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”，进一步完善科学、公正、规范的，符合对科室、管区、村级组织的目标责任考核体系，以目标引领发展、以考核推进落实，营造人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。
XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来，全州交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时重要讲话指示精神和州委州政府决策部署，加快建设交通强国先行示范州和深化农村公路管理养护体制改革试点，以“逢山开路、遇水架桥”的信心和决心，奋力推进全州交通运输事业高质量发展，为全州经济社会高质量发展当好先行。
一、攻坚克难、接续奋斗，2022年工作扎实有序推进
（一）主要经济指标按序推进。2022年全州交通运输固定资产投资目标为80亿元，截止9月底，完成投资56.3亿元，同比增长42.2%（去年同期完成投资39.6亿元）,占年度目标任务70.4%。预计全年能够如期完成目标任务，按投资乘数（1.2左右）计算，公路水路对DP直接贡献达96亿元以上，持续为全州稳投资保增长贡献交通力量。
（二）重点项目建设稳步推进。一是高速公路建设方面。贵阳至黄平高速项目主线已于今年5月31日建成通车。福泉龙昌连接线已建成，贵定连接线总体形象进度达95%，预计年底将建成。贵阳乌当至长顺高速已开工建设，目前有序推进。贵阳乌当至平塘高速目前工可、初步设计批复、环评、水保、林地等手续已办理完成，用地报件资料已组卷完成并报省自然资源部审查，项目投资人施工前准备工作已就绪，项目住地等临建设施已完成。我州境内贵定县、平塘县、龙里县征地拆迁工作均已有序开展，施工准备工作已完成，待用地手续批复后开工建设。荔波至河池高速目前项目用地预审及规划选址已完成，可行性研究报告及初步设计已审查待批复，施工图外业验收已完成。环评、水保、压矿、地灾、林地等前期手续已委托编制单位开展资料收集工作。项目已成功申报省级地方政府专项债券项目库43.6亿元。决策评估报告已报省政府审批，待决策评估报告批复后，工可、初步设计可完成批复。二是国省干线方面。2022年我局国省干线建设项目8个208公里，总投资60.3亿元（其中S522龙里湾滩河至龙山公路（龙里至草原段）龙里县自行施工项目）。今年累计建成42.7公里，完成投资10亿元，占年度目标任务的75%，预计年底将建成54公里，完成投资13.7亿元。三是乡镇通三级方面。省统筹实施的第一批项目一个10.9公里，目前路基基本完成，正在实施路面工程，预计12月底将建成通车。拟申报第二批项目6个95公里，总投资9.2亿元，项目已报省公路局备案，目前已下达计划，省平台公司将作为建设单位建设，将按照省厅安排部署启动建设。四是场站建设方面。2022年在建为都匀西客运站，目前总体进度80%。
（三）公路管养工作成效显著。全州交通运输系统全面深化农村公路管养体制改革，紧紧围绕年度工作目标，全面提升全州农村公路管理养护水平。一是养护目标和大中修工程稳步推进。完成2022年全州农村公路路况指标自动化检测工作，检测里程4647公里。完成部统计年报普通省道和农村公路路面技术状况数据一、二、三季度季报。完成全州12县（市）2022年一、二季度农村公路管理养护工作检查考核。2022年我州大中修项目共6个44.577公里。其中普通国省道2个32.089公里，总投资1501.88万元，成品油消费税1168.08万元；农村公路4个12.488公里，总投资1470.2万元，成品油消费税480万元。截至目前，除福泉市省道S205洛龙至麻尾正在施工，预计年底可完工外，其余项目已全部完工。二是农村公路日常养护更有保障。印发《XX州交通运输局关于分类精准实施2022年农村公路管理养护的通知》，按照“保通优先、养护提质”的思路，对养护内容和清扫频率、单价进行优化调整，将养护资金重点用于提升农村公路水毁、灾毁修复等，切实解决好直接影响老百姓出行的问题。截至目前，养护公司配备管理人员44人、养护工人1554人，配备养护机械设备489台。通过组建专业化队伍、配备专业化设备、开展专业化培训、进行专业化作业，农村公路管养专业化、机械化水平显著提升，农村公路日常养护保障有力。三是深入开展“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动。6月6日召开了全州深化农村公路管理养护体制改革试点暨“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动启动会，主题活动即日起至12月31日。截至目前，各级路长开展巡查10479人次（其中县路长140次、乡路长609次、村路长7426次），协调解决或派工整改问题367个，路长巡路逐步向常态化发展，逐步形成XX州农村公路路长品牌活动，将“路长制”向纵深逐步推进。
（四）道路运输持续平稳发展。全年全州新增及更换公交车32辆，新增及更换新能源公交车占比100%；新增及更换出租车（含网约车）1199辆，其中新能源出租车1189辆，新增及更换新能源出租车占比99.16%，远超80%既定目标，行业节能减排力度进一步加大。惠水县、罗甸县成功被省道路运输局认定为贵州省第二期县级城市公交优先发展行动实施主体，创建相关工作有序推进。全州106个乡镇公交化运营率达100%，全州12县（市）城乡交通运输一体化发展水平均达到AAAA级及以上，其中，7个县（市）城乡交通运输一体化发展水平均达到5A，全州农村交通运输条件持续改善。2022年全州新增网络预约出租车企业12家、新增网络货运企业1家、荔波至贵阳定制班线开通运营，全州道路运输组织方式进一步丰富。已发展都匀至小七孔、都匀至中国天眼、中国天眼至贵阳3条景区直通车线路，有效促进全州旅游行业发展。
（五）行业治理水平稳步提升。推广船舶水污染智能联合监管和信息服务系统应用，全州码头污染防治改造率达100%。继续加大交通运输行政审批事项承接和下放力度，梳理调整权力和责任清单416项、公共服务清单13项，行政审批事项100%实现一个窗口集中统一限时办理，时限压缩50%以上，依法办理行政许可审批事项3714件。深入开展打非治违工作，紧盯事故多发频发领域，突出重点领域，盯紧薄弱环节，加强全过程、全链条安全隐患排查治理，重点打击道路运输领域、城市公共交通领域、危险货物运输领域、水上交通领域、公路水路建设领域、公路运营领域非法违法行为。充分利用黔道安、危货电子运单监管系统等信息平台排查隐患10707条、解除10686条、解除率达99.8%。安全生产专项整治活动深入开展，较大以上道路运输事故和水上交通安全事故“双零”佳绩继续保持，交通运输行业安全生产形势总体稳定。
（六）交通运输工作亮点纷呈。全州交通运输系统始终秉持苦干实干、奋勇当先的工作精神，全年交通运输工作亮点纷呈。一是持续巩固“四好农村路”示范创建成果。印发了《XX州2022年巩固提升“四好农村路”创建实施方案》，对2022年全州“四好农村路”创建工作目标、内容及措施、标准、进度等进行全面部署和安排。全力支持龙里县创建“四好农村路”全国示范县和荔波县迎接交通运输部全国示范县复核工作，目前，龙里县申报材料及荔波县复核资料已报省厅审核通过，已上报交通部复审。推动交通强国试点、美丽农村路、美丽农村路经济示范走廊建设。实施交通强国试点任务高质量“四好农村路”255.76公里，建设美丽农村路182.9公里，创建美丽农村路经济示范走廊200公里，目前3项任务，已完成创建工作。二是成功探索推行船舶检验“管检分离”模式。通过明晰政企职责、统一作业标准、完善检验体系等措施破解船检质量标准不一、周期长、档案不完整等突出问题，使船检质量和船舶安全保障进一步提升，年度应检船舶1500余艘，已检1300余艘，完成率90%，完成2022年度州委重大调研课题——XX州船舶检验的现状分析及对策建议，船舶检验工作质量和服务水平显著提升，长期逃避海事监管船舶专项整治、灭失船舶清理工作稳居全省前列。三是成功创建深化货车司机群体X建试点。构建X委抓总、组织交通“双线联动”、州县乡“三级共推”、部门“多方发力”工作推进体系。压实行业管、属地管双重责任，强化人、财、物等保障，推动试点工作有力有效。强化业务指导，因地制宜推动X的组织和工作覆盖。建立健全服务保障机制，将优质服务转化为推动X的组织和工作有效覆盖的有力支撑。成立1个州级道路货运行业X委、12个县级道路货运行业X委、25个流动X支部，24个货运企业建立X组织，建设12个“司机之家”X群服务阵地。州县两级道路货运企业和货车司机群体实现X建工作全覆盖。
二、立足实际、精准分析，全面找准行业发展症结和问题
交通基础设施建设和发展，具有一定的周期性，经过多年的跨越、大发展，我州交通基础设施助力经济社会发展水平显著增强，对经济社会发展贡献显著提升，总体上已适应当前全州社会经济发展需要，但我们也清醒地认识到，新时期交通运输发展面临诸多新挑战。一是受政策支撑因素影响，个别涉及民生、受众面相对较小的省际、州际、县际断头路尚未彻底打通，与群众均等化、同质化享受改革红利存在一定差距。二是当前国际、国内形势较为复杂，全州交通运输项目建设存量基本耗尽、增量尚未形成规模，导致固定资产投资大幅度下降。同时，存量项目多为建设资金被统筹、标准和规模扩大类似项目，虽千方百计采取措施，但仍然推进较为乏力。三是由于交通建设项目线性工程的特殊性，随着近年来国家对项目建设合规性手续办理管控日趋严格，避让生态红线和基本农田以及用地手续办理成为严重阻碍有序发展的关键，亟需想方设法予以解决。
三、坚定信心、勇毅前行，2023年再上新台阶、再作新贡献
2023年，全州交通运输系统将全面深入贯彻落实X的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕州委、州政府决策部署和全州“十四五”发展规划，着力稳投资、快建设、优运输、深改革，奋力在新征程上加快推进全州交通运输事业高质量发展。
（一）工作目标。一是稳投资。2023年力争完成公路水路固定资产投资54亿元以上，交通投资总规模继续保持全省第一方阵。二是快建设。全面加快推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设，实施普通国道改造和乡镇通三级及以上公路280公里以上。三是优运输。完成具备条件的二类、三类客运班线定制客运推广工作，推进巡游、网约出租车协同发展，完善本地区网约车政策措施。积极探索XX州环贵阳周边城市与贵阳班线公交化改造，推行都凯城际公交发展模式。推动道路货运物流行业加快发展，鼓励发展农村客运集约化经营模式，统筹利用农村客运资源，解决农村群众出行“最后一公里”问题。四是深改革。全面总结深化农村公路管理养护体制改革试点经验，巩固拓展“四好农村路”示范创建成果，加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴，在保持“四好农村路”省级示范县100%全覆盖的基础上，力争“四好农村路”全国示范县占比达30%以上。
（二）重点任务。一是积极配合省推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设，力争完成投资110亿元（其中纳入我州固定资产投资统计核算10亿元以上）。二是以围绕“四新”主攻“四化”为重点，持续优化干线公路网络，以国道改造和乡镇通三级及以上公路项目为抓手，加快推进龙里醒狮至十字路、龙里森林公园至消防队、都匀毛尖至摆忙等16个290公里，总投资72.4亿元的普通国道和乡镇通三级以上公路建设，力争年内完成投资16.5亿元。力争新开工建设龙里倪儿关至龙架山森林公园、都匀敬老院至小围寨、罗甸凤亭至沟亭、福泉光比至龙昌等10个260公里，总投资45.5亿元普通干线公路建设，力争形成投资17.4亿元，力争其他社会投资完成10亿元。三是深入推进农村公路养护体制改革。认真总结深化农村公路管理养护体制改革试点工作，争取为全国、全省提供XX经验。开展2021—2023年农村公路养护市场化实施评估，谋划下个周期的养护实施招标工作。
（三）具体措施。一是全力争取上级政策和资金支持。以新国发2号文件“四区一高地”战略定位和对外开放型经济发展为契机，紧密跟踪上级政策动向，及时利用好交通强国建设、国家综合立体交通规划实施、国家公路网规划调整、国家加大基础设施建设力度等重大政策，全力争取更多资金和项目支持。二是围绕“三个最大限度”总体思路，即最大限度争取上级政策支持，最大限度降低地方资金压力，最大限度提升“四化”支撑能力。三是强化要素保障，合力攻坚项目前期手续审批难题。以“三区三线”划定为契机，为“十四五”规划及中长期规划项目预留充足的建设用地范围，积极会同自然资源、生态环境、林业等州直部门以及各县（市）加快 “十四五”期普通公路建设前期工作研究，合力破解交通项目在建设过程中项目用地审批，环评水保等手续办理难问题，加快推进项目前期工作。四是全力提升运输服务水平。持续保持全州城乡交通运输一体化发展水平均达到4A以上，优化开通景区和“融贵阳”跨区域客运线路2条以上，为群众提供高质量旅游出行服务。加快推进货物多式联运发展，发展统一配送、集中配送、共同配送等业务模式，协调推进公、铁、水多式联运转换衔接机制，提升物流效率，降低物流成本。进一步提升交通运输服务内陆开放型经济发展支撑保障能力。
市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
 
2022年以来，XX市残联在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开办公室的精心指导下，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及全市政务公开工作会议精神，严格按照政务公开工作要求，扎实推进政务公开工作。现将我会2022年政务公开工作报告如下：
一、工作开展情况
1、加强领导，健全机制。扎实推动政务公开工作提质增效，市残联把落实政务公开作为一项重点工作，成立了工作领导小组，明确专人负责，各科室共同参与，不断增强推行政务公开及信息公开工作的自觉性、主动性，努力做到政务公开工作有领导，有安排，有措施，有效果。
2、围绕职责，提质增量。2022年，我会紧紧围绕残联职能职责，不断提升主动公开工作质量，主动、及时发布有关残联工作的重要会议、重要活动、重要动态等方面的信息，以增进社会对残联工作的了解和理解。加强政策文件发布解读，积极回应公众关切，推进残联公开工作取得实效。
3、回应热点，服务群众。为服务好残疾人群体，市残联及时跟进政务公开的最新要求，不断完善机构信息、领导信息、办事指南、权责清单等信息，将政策解读和政策文件进行关联、统一发布，确保群众知情权。同时由办公室负责对市残联信息公开栏目更新情况进行定期检测，及时掌握栏目更新进度，查漏补缺。
今年以来，我会接到依申请公开政府信息0条，没有涉及政务公开工作的行政诉讼。我会政府信息公开所有目录栏目均能及时更新，截止目前主动公开信息近400条。对要求报送的政务公开信息及时报，对市政务公开办的检查整改要求及时落实到位。
二、政务公开存在的主要问题
由于政务公开工作涉及面广、政策性强，政务公开工作还存在一些不足，主要表现在:一是公开的内容和形式不够丰富；二是公开的深度和广度还有待于进一步提高；三是政务信息公开平台维护更新水平有待提高。上述问题我们将在今后的工作中努力改进，把残联政务公开工作引向深入。
三、下一步工作打算
下一步我会将进一步深化政务公开工作，巩固好政务公开工作成果，努力做好以下几点:
一是提高思想认识。充分认识政务公开工作的重要性，严格落实主体责任。依据各科室涉及的政务公开任务进行全面梳理，明确工作时限节点，有序推进各项工作。
二是提升业务能力。积极组织和参加政务公开培训，强化业务人员能力水平。
三是提高信息公开质量。加强政务信息全生命周期管理，进一步规范政务信息制作、 、保存、公开等相关流程，确保政务信息的权威性、及时性和有效性。
市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全市科技创新大会部署，实施创新驱动发展战略，加快建设高水平国家创新型城市，科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家；国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利；我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
（一）强化顶层谋划，构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动，高规格召开全市科技创新大会，印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《XX市科技研发创新2022年工作方案》，对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排，极大拓展了科技工作格局。
（二）聚集优势创新资源，科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进，预计年底前批复。XX高新区，把握省科技厅将国务院激励名额给XX高新区的有利契机，扩区调区工作获省政府批复同意。XX高新区扩区调区工作，省政府已批复同意XX高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷，形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地，目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。
（三）突出企业创新主体，科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设，新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家，目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家，在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划，强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实，科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家，较去年增长30.17%；推荐申报高新技术企业365家，靶向招引市外高新技术企业52家，高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，已建立研发机构的规上工业企业有660家，占比达到71.9%。
（四）加快关键技术攻关，助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《XX市自然科学基金管理办法（试行）》，在全省率先设立市级自然科学基金项目，在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项，获得省财政资金1.45亿元，突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统，打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境；凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药，填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》，进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”，征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项，榜单金额共7170万元，目前9项签订合作意向，3项已自主研发。
（五）加强开放协同合作，创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会，吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学（华东）专家XX行，赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛（XX）黄河流域生态保护和高质量发展专题赛，连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动，连续第三年举办XX市油地校融合创新创业大赛、XX市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元，同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库，道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向，PA协议已完成。与市财金集团、XX银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项，是去年的2.5倍；1人入选国家HJ计划，实现我市“零”的突破；3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”，居全省第二；4人入选泰山系列人才工程，其中泰山学者1人。
二、存在的问题
（一）科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家，仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家，居全省第7位，而威海15家；省科技小巨人企业仅9家，居全省末位，而威海35家。
（二）企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家，约是威海的1/2。
（三）创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元，研发投入强度2.35%，居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高，全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%，低于全省10.7个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻X的二十大精神，实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化，为加快推进新时代科技强省建设作出XX贡献。
（一）坚持区域统筹，打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局，重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、XX高新区争创国家级高新区，加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级，谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作，发展成为新型研发机构。
（二）坚持梯次培育，壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系，推动科技企业孵化器提质升级。推动XX高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划，健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系，争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，争取新增省级以上科技研发平台5家以上，规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施，探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资，引导设立3只双创类产业引导基金。
（三）坚持自主可控，加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索，实施市级自然科学基金项目10项左右，提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程，围绕全市7大产业18条产业链，布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右，争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设，培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右，推动100项以上优秀科技成果转化落地。
（四）坚持开放合作，夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程，引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作，办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动，加快推进石油技术交易市场建设，扎实做好东西、南北科技合作，建设一批以龙头企业为主体的研发平台，落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。
市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年，XX市人社局认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，在市政务公开办的指导下，按要求完善公开制度，规范公开内容，突出公开重点，积极推进政务公开工作有序开展，着力提升政务公开质量。
一、2022年工作开展情况
（一）健全机制，提高效率
1.市人社局始终将政务公开任务作为全年工作要点之一。政务公开专门工作小组继续发挥工作效能，分管领导担负领导与监督总责，局办公室做好牵头组织工作，机关各科室和局属单位办公室按职责分工、协调配合，不定期开展政务公开工作推进会。上下联动、统筹兼顾，层层落实政府工作信息的发布、审核与更新。
2.制定《XX市人社局2022年政务公开重点工作任务分工》，严格对照《2022年政府工作报告重点工作任务分解表》，明确工作任务、强调工作重点、细化工作分工。在政务公开工作开展中，按时间节点查看工作计划进度。
3.及时自查，深度整改。局办公室定期对信息公开情况进行检测，及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求，第一时间进行整改，查漏补缺，提高信息公开的内容质量。
（二）推动政务公开工作规范化、制度化
进一步完善市人社局信息公开页面的政府信息公开指南，及时转发上级单位有关政府信息公开工作的相关政策及说明。完善公开制度，确保政务公开工作有章可循。按公开办要求，通过完善公开目录实现政务公开内容的互联互通。
（三）截至12月18日，市人社局2022年在政务公开、基层政务公开、政务咨询三个板块共发布信息603条。
1.就业创业领域，及时发布就业创业政策、技能培训政策，并进行相应的政策解读。重点推进稳岗就业领域的信息公开。公示扶贫补贴名单，对于补贴相关的申领条件与程序J`进行详细说明。公布岗前培训信息、公益性岗位和就业登记、创业贷款等信息，及时解答群众困惑。积极发布重大招聘会与培训活动通知，为解决群众就业难提供便利。
2.社会保障领域，及时公开工伤、养老、失业等保险的参保、缴费与待遇发放情况，及时公开工伤补助、异地就医、抚恤金申领等情况，及时公开城乡居保征收费率等工作；及时公开城镇职工养老保险、城乡居民养老保险基金运行情况，主动接受公众监督。
3.劳动保障领域，及时公开申请减免缴纳农民工工资保证金、申请综合计算工时、劳务派遣行政许可等信息，及时发布劳动用工信用守法诚信评价、劳动用工专项执法排查的相关内容。
4.人事工作领域，及时发布全市范围内各类事业单位的招考信息，从公告、笔试、资格复审、面试、体检到考察、公示，做到各类人才选拔全过程的公开化、透明化，招考程序严格接受监督。
二、存在问题
2022年，我单位在政务公开工作中取得成效的同时，也存在问题：（一）政策解读形式不够多元化、解读语言缺乏生动性；（二）政务公开工作经办人员的业务水平仍需提高。
三、2023年政务公开工作打算
（一）进一步建设政务公开工作队伍，加强政务公开工作业务培训，提高工作人员的业务水平与效率，提高政府信息公开内容的质量。增强科室间交流，提高全体人员信息公开的责任意识，保证政府工作信息公开的时效性和准确性。
（二）建立长效工作机制，健全政务公开工作的相关制度，规范工作流程。严格做到准确定位工作要求、把控重要时间节点、督促信息更新整改、审查具体公开内容，促进政府信息公开工作中的各项责任落实。
（三）及时解读新政策，丰富政策解读形式。积极学习其他单位的优秀案例，增强政策解读的灵活性与创新性，以通俗易懂的语言，为群众理解政策提供便利，深层次开展解读与回应工作。
市审计局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）坚持ZZ引领，牢牢把握审计工作ZZ方向。守牢审计机关首先是ZZ机关的定位，把X中央的ZZ要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程各方面。一是全面加强ZZ建设。坚持管X治X工作与审计业务、文明建设同部署、同落实、同监督、同考核，共召开12次局X组会议研究X建工作，4次会议专题研究全面从严治X工作，解决X建方面的问题和困难16个。二是持续深化理论武装。健全完善理论学习长效机制，严格执行“第一议题”“每会必学”制度，扎实开展“学悟见创”活动，着力构建“3+1”理论武装工作体系，组织开展局X组理论学习中心组集体学习7次、专题研讨3次。三是筑牢夯实X建基础。创新实施X组织规范提升工程、X员教育质量提升工程、X务干部能力提升工程、X建特色品牌创建提升工程等“四大提升工程”，探索创新“审计组+临时X支部”和“X支部建在团队上”X建模式，提升X建文化长廊、X建书屋等阵地建设，共同擦亮提升“沂蒙审计X旗红”X建特色品牌。四是深入推进模范机关建设。深入开展全市审计系统模范机关建设省市县“三级联动”试点工作，在全省审计机关模范机关建设视频推进会上作典型发言。市审计局连续8年保持全国文明单位荣誉称号，全市审计机关连续保持省级以上文明单位全覆盖。
（二）聚焦主责主业，服务全市经济高质量发展。今年以来，市审计局围绕“ZZ-政策-项目-资金”审计主线，依法履行审计监督职责，先后开展了预算执行、重点民生、经济责任、政府投资和国有企业等五大类62个审计项目，在规范预算管理、推进政策落实、维护财经秩序、保障改善民生、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。《关于2021年以来聚焦主责主业服务全市经济高质量发展工作情况的报告》得到市委、省审计厅主要领导充分肯定。市级财政预算执行方面，重点审计了2021年度市级预算执行和决算草案、政府专项债券等情况，对10个项目进行了省市县三级联动审计，发现了财政资源统筹不到位、预算资金分配下达不及时等问题。部门预算执行方面，重点审计了16个市直一级预算部门及其所属单位预算执行和财政财务收支情况，发现了项目预算执行率低、财务管理存在漏洞、资产管理不规范等问题。民生项目和资金方面，重点开展了农业保险费补贴资金管理使用及政策措施落实、保障房资金管理等方面的审计，发现了农业保险理赔不规范、项目建设长期未建或未批先建等问题。政府投资方面，主要实施了市奥体中心工程项目跟踪审计和北京东路（S342省道）改造建设、XX科技职业学院一期建设、4所中小学校基建工程等项目审计，发现了工程建设程序履行不严格、工程项目招投标管理不规范等问题。国资国企方面，主要对市属国有企业及参股情况进行了专项审计调查，发现了国有资本布局规划不合理、投资决策管理程序不合规、合作股东出资不到位等问题。
（三）持续固本强基，为审计事业提供坚强保障。抓能力素质提升。创新开展“读、讲、训、比、带、评”审计专业能力培养提升行动，连续举办“沂蒙审计大讲堂”28期，组织全市审计技能比武竞赛6次，参训学员723人次，审计干部“能查能说能写”素质能力明显提升。抓队伍梯队培养。组织公开竞争上岗，提拔重用年轻审计干部，有效调动干部的工作热情和激情。抓智慧审计建设。加快构建一体化大数据审计模式，创新实施“1+5+12”大数据审计团队，与市大数据局协调申请政务云空间，充分运用原财政一体化平台，构建了新一代全市一体化数据分析平台，实现了市县联动，成功破除市县数据壁垒。抓纪律作风整顿。聚焦审计权力运行、行政管理等重点领域、重点环节、重要岗位，强化廉政风险防控，实施“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”机制，到审计组现场开展监督检查，加大对“四严禁”“八不准”审计工作纪律监督检查，助推作风转变、效能提升。
二、2023年工作打算
2023年，市审计局将坚持以X的二十大精神为指引，按照“以X建为统领，突出提升质量和建设队伍两个重点，实现四个全覆盖”的工作思路，沿着“忠诚立审、公正执审、专业兴审、担当严审”具体路径，实现审计质量进入全省审计系统第一方阵的工作目标，奋力“走在前、进位次、提水平”，全面提升审计监督质效。
（一）凝心聚魂，以首要ZZ任务深入学习贯彻X的二十大精神。市审计局将把学习贯彻X的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务，周密组织、科学安排，在全面学习上狠下功夫，坚持读原文、悟原理，通过领导班子领学、支部集中研学、邀请专家讲学、深入基层共学等形式，分层次、全覆盖开展学习教育；在全面把握上狠下功夫，深刻领会新时代赋予审计工作的新职责、新使命、新要求，提高ZZ站位，找准审计发力点，做到X的工作重点抓什么，审计就审什么；在全面落实上狠下功夫，继续依法全面履行审计监督职责，
把X中央提出的战略部署转化为审计工作任务和监督实效，实现学思用贯通、知信行统一。
（二）精准发力，以强有力审计监督护航高质量发展。坚持“全面审、深入审、严格审”统筹推进，聚焦市委、市政府工作大局和权力集中、资金密集、风险易发多发领域，以及社会关注、群众关心的问题开展审计，以上级部署、领导交办、政策落实、风险防范、民生保障等审计为抓手，扎实开展好乡村产业振兴、外贸外资高质量发展、网络安全和信息化建设、宣传文化旅游发展等政策跟踪审计，围绕提升财政资金绩效、权力规范运行、国资国企保值增值等，持续开展预算执行审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计、国资国企审计和金融审计。坚持“行业审、系统审”，突出重点、紧盯难点，查深查透，达到“审计一个单位、震慑一个领域、促进大局风清气正”，坚持凡审必严，敢查敢报、善查善报，审出正气、审出担当、审出权威。
（三）强化保障，以扎实过硬的能力作风提升审计质效。让能力强起来。以“读、讲、训、比、带、评”为重点，发扬“严真细实快”工作作风，采取领导讲课、专家授课、学习研讨、岗位练兵、技术比武、以干代训等方式，加强审计干部队伍思想淬炼、实践锻炼、专业训练，努力使审计干部成为各自领域行家里手。把效能提起来。牢固树立科技强审理念，积极推广“1+5+12”大数据审计团队模式和审计项目“双主审”作业模式，持续增强大数据审计重点攻关能力，加大大数据分析、无人机探测、地理信息测绘等技术在审计中的研究应用，提升审计智慧化水平，以更加规范、高效的审计行为提升审计监督效能。使作风硬起来。以作风整顿活动为抓手，强化对X员干部严格管理、严格教育、严格监督，扎实开展“能力作风年”、清廉审计机关创建等系列活动，增强审计人员ZZ意识、纪律意识、规矩意识、责任意识，做到干越坚持原则、敢于动真碰硬。
市体育局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
2022年，在市委、市政府的正确领导下，市体育局按照市第十四次X代会、市“两会”部署要求，坚持始终紧贴市委市政府中心工作、始终紧贴群众健身需求，成功举办全国武术套路锦标赛、第三届山东体育用品博览会等大型活动，山东体博会正式通过国际展览业协会（UFI）资格认证，参加第25届省运会创历届最好成绩，儒辰集团冠名签约山东男排。我市6个单位、6名个人被表彰为体育强省建设先进，各项工作取得新发展。
（一）深入实施品质健身工程，公共体育设施更加健全。一是围绕打造市民“举步可就”的品质运动空间，推动体育设施融入城区公园、“口袋公园”建设，完成了8个“小地块”体育项目规划设计，更新滨河健身器材400余件；二是加快推进县、乡级“双四一”健身工程，开工县级全民健身中心5个、公共体育场1个、体育公园4个、游泳馆4个和乡镇全民健身中心8个、社会足球场12个，优化了城镇体育功能布局。三是强化群众身边的健身设施建设管理，市县两级投入资金1600余万元，对445个行政村和921个自然村的健身器材进行了更新。开展了6916个社区（村居）65442件健身器材大普查，维修器材5000余件，完善了管理维护机制，便利了基层群众健身。
（二）聚力提升群众满意度，体育赛事活动广泛开展。一是突出“‘沂’起健身·体育惠民”主题，统筹疫情防控形势，成功举办全国武术套路锦标赛、全国革命老区业余羽毛球邀请赛、山东省第四届健身操舞比赛等市级以上赛事活动35项次。其中2022年全国武术套路锦标赛共有46支队伍500余名运动员参加，是2021年全运会后首次武术套路项目全国比赛。结合全民健身运动会、社区运动会等载体，开展县、乡、村级健身活动1500多项次，丰富了群众体育生活。二是积极发挥体育社会组织作用，指导筹备成立了市掼蛋、排球协会和北极星足球、星宇棋院俱乐部，市级体育协会、俱乐部分别达到48家、62家。建立了XX市体育事业发展联盟，规范引导体育社会组织活动，推动了抱团发展。三是联合省体育彩票管理中心，创作拍摄了“二十四节气运动养生系列节目”，评选了30名XX市首届“体育达人”，产生了良好的宣传影响。
（三）圆满完成省运会参赛任务，竞技体育取得新突破。一是参加第25届省运会创历届最好成绩。选派1215人次参加了23个大项及3个表演项目比赛，获得金牌42枚、银牌31枚、铜牌57枚，位列金牌榜第9位、奖牌榜第8位、总分榜第8位。其中，金、银、铜牌数分别是上届的2倍、5倍、4倍，金牌数、奖牌数、总分排名分别比上届前移1个、6个、5个位次。霹雳舞、击剑、皮划艇、橄榄球等实现省运会金牌零的突破，篮球、足球、乒乓球等创历届最好成绩。二是拟定了第26届省运会筹备整体方案，按照“办赛精彩、参赛出彩”的目标，明确了工作任务、推进计划和职责分工，落实推动了市体校和各县区、学校共28处体育场馆建设提升任务。三是向省和国家级运动队输送及参加集训运动员达120人次。霹雳舞队员芮玢琪入选亚运会备战队伍、郭朴入选后备队员，并参加了世界霹雳舞锦标赛。小轮车运动员姜超、徐婷婷获得全国BMX联赛冠军，乒乓球运动员王艺洁获得全国青少年精英系列赛女子单打冠军，入选国青集训队。XX奕虎俱乐部、XX球探俱乐部在中国足协注册，奕虎女足进入全国女乙联赛16强，成为我市首支参加女子职业联赛的球队。
（四）充分发挥山东体博会平台作用，体育产业品牌持续提升。8月27日至29日成功举办了第三届山东体育用品博览会，共有来自13省41地市400余家企业参展，1.26万名专业采购商登记入场，现场及意向成交额3.28亿元，签约意向成交额及年供货额超33.15亿元、外贸交易2600万美元。组织开展了全市体育产业调研，筛选了山东体博会等16个重大体育赛事及活动、XX奥体中心等8个重大项目、沂南县骑士马术基地等2个投资储备项目，为争创国家、省级产业项目奠定了基础。
（五）主动强化对接争取，体育项目招引成效突出。儒辰集团冠名签约山东男排，中国男排联赛主场落户XX。争取引进了国家网球（北方）训练中心项目。签约落地了山东省体育彩票区域兑奖中心（XX），每年可实现纳税2000多万元，5年纳税总额不低于1亿元。兰陵县吴坦河体育公园、郯城县体育馆获得中央专项彩票公益金扶持3677万元。成功举办了山东省体育产业服务大厅“XX月”活动，吉诺尔体育与山东省篮协达成战略合作。山东体博会正式通过国际展览业协会（UFI）资格认证，向成为国际性展会迈出重要一步。
今年以来，我市体育工作势头良好，但还存在差距不足：一是受疫情影响，XX马拉松、沂河体育节等部分赛事活动延期或取消，体育活动供给相对不足；二是公共体育设施建设任务紧迫，资金保障不到位，现有场地设施数量、水平不能满足群众健身需要，维护更新压力较大；三是竞技训练条件、人才队伍等基础薄弱，投入保障水平相对较低；四是体育产业总体规模水平不高，缺少头部品牌企业。
二、2023年工作计划
2023年，市体育局将深入学习贯彻X的二十大精神，坚持“办人民满意的体育”宗旨，以筹备第26届省运会为主线，持续提升群众体育、竞技体育、体育产业发展质量，推动品牌赛事、体教融合、老旧小区“补短板”等探索创新，加快体育大市建设。
（一）着力服务民生建设，实现场馆设施新突破。一是紧盯省运会场馆建设任务，加快推进市体校二期工程和各县区、学校场馆设施规划论证，确保16处新建场馆5月底前全面开工；二是推进落实城区大型公园、口袋公园和“小地块”体育设施建设，优化体育功能布局；三是持续实施县乡级“双四一”工程，提升农村健身工程全覆盖质量，完善公共体育设施体系；四是严格落实新建居住小区按标准配备体育设施，试点创新老旧小区“补短板”模式，推动学校、企事业单位等体育场地开放，提升打造“15分钟健身圈”。
（二）着力把握群众需求，实现健身活动新发展。一是积极争取承办国家级、省级高水平赛事，满足群众多样化的赛事需求;二是丰富举办市、县第十三届全民健身运动会和社区（农民）运动会等赛事活动，自下而上举办篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球等系列联赛，吸引群众广泛参与；三是通过线上线下等方式开展“全民健身大讲堂”活动，加强社会体育指导员培训和国民体质监测服务；四是开发推广XX市智慧体育服务平台，优化市民健身服务；五是加强体育社会组织“评星定级”管理，鼓励引导体育协会、俱乐部举办各类赛事活动；六是开展好第二届XX市“体育达人”评选，强化宣传引领作用。
（三）着力强化备战训练，实现竞技实力新跨越。一是围绕第26届省运会“保六争五”目标，继续强化基础项目、挖掘潜力项目、发展新项目，优化竞技项目布局，培育更多夺金点；二是实施人才强体战略，启动竞技体育人才“十百千”建设工程，创新引进机制，加大优秀退役专业运动员和教练员引进、聘任力度；三是以选拔培养省运会梯队运动员为重点，举办好10项市锦标赛、7项中小学生联赛，提高选拔培养和输送成效；四是持续深化体教融合，形成具有XX特色的创新模式。
（四）着力汇聚发展动能，实现体育产业新作为。一是成立XX市体育产业集团，整合集中体育产业资源；二是举办好第四届山东体育用品博览会，扩大中国体育智能制造创新大赛等活动影响，打造全国知名展会品牌；三是结合“一会、一城、一园、两基地”产业布局，积极争创国家级、省级体育产业项目；四是以徒步、登山、露营等户外运动为重点，提升打造蒙山等运动休闲基地，促进“体育+”融合发展；五是推进落实好国家网球（北方）训练中心等项目建设。
（五）着力深化融合创新，实现品牌赛事新提升。一是结合疫情防控形势，举办好XX马拉松赛，打造城市宣传品牌；二是创新举办第十二届中国沂河体育节，以中国皮划艇公开赛、中国名校龙舟邀请赛、中国摩托艇精英赛等为引领，通过跨部门联动、多业态融合，策划举办文化、旅游、商贸等丰富多样的主题活动，打造全民参与、全民共享的城市嘉年华，拉动体育消费，激发城市活力；三是举办好“魅力沂蒙”乡村马拉松、“红色之旅 沂蒙骑行”、“划遍沂蒙”皮划艇等特色赛事，加快“一县区一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐，健全品牌赛事体系。
市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
（一）总体成绩：
疫情防控方面，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，先后妥善处置14个县区60余起突发疫情。卫生健康事业发展方面，全市新增557张医疗床位，1-9月全市医疗卫生机构总诊疗人次达到4888万人次。在今年公布的国家二级公立医院绩效考核排名中，我市综合成绩荣获全省第二名；市卫生健康委荣获2021年度市直机关绩效考核优秀奖和高质量发展专项奖；3人获评“山东好医生”“山东好护士”。
（二）经验做法：
一是X建工作持续深入。坚持把ZZ建设放在第一位，印发《全面从严治X常态化重点任务清单》《落实全面从严治X主体责任重点任务分工方案》，深入推进138条重点任务落实。在医院深入落实“支部建在科室上”，269个在职支部由科主任担任支部书记，占86%，在全省会议上作典型发言。深入贯彻落实构建“3+1”理论武装体系要求，坚持学习、调研、工作“三位一体”，确定调研课题234个，开展“体验式”调研673次，推动整改问题358个。“千人大宣讲”“理论宣讲进病房”等活动累计开展线上线下宣讲1.4万场次，受众70万人次。严格落实意识形态工作责任制，各单位都建立了意识形态和网络安全工作领导小组，定期召开专题会议，组织开展了5轮风险排查，有效提升全体干部职工意识形态风险防范意识。切实加强廉政建设，组织开展“六廉”活动，深化廉政谈话、廉政承诺、廉政测试、廉政查房、个人重大事项报告“五个全覆盖”，市直系统运用“第一种形态”处理处分95人。
二是疫情防控屏障持续夯实。打好突发疫情歼灭战。坚持五个“第一时间”，第一时间平急转换：推动各级指挥部第一时间启动应急预案，委领导连夜赶赴基层一线指挥调度，全员投入防控战役。第一时间深挖细查：及时研判划定风险区，累计排查管控密接次密接18万余人，为切断疫情传播链奠定坚实基础。第一时间核酸检测：突出“快采”“快送”“快检”，严防社会面疫情扩散。特别是10月15日本轮疫情发生以来，在各县区开展了大规模多轮次全员检测，全市累计检测2.21亿人次。第一时间隔离治疗：对所有阳性感染者第一时间闭环转运至定点医院，中西医结合精准施策，重点人员一人一护，所有感染者均状况稳定。第一时间强力支援：累计选派1075名医护、疾控人员支援外地省市，县区之间统筹抽调6800余人保障全市流调、检测、救治等工作。打好疫情防控防御战。全系统抽调近6万人次医护人员日夜参与交通卡口、冷链专仓、隔离点等执勤值守，今年以来累计排查管控境外来人7500余人。强化院感防控督导检查频次，全面落实“应检尽检”；圆满完成市“两会”、人事考试、大型赛事等近190项重大活动的防疫保障工作。打好疫情防控持久战。全市组建流调队75支、1852人，基层网格流调队3220支、12268人；设置隔离点337个，隔离房间共6.9万张；建成核酸检测实验室127家，设置常态化采样点1529个，检测、采样队伍7.3万人，日检测能力达到110.4万份，在城区建成15分钟采样服务圈。累计接种新冠病毒疫苗2761.55万余剂次，各县区均圆满完成省下达各年龄段接种任务。
三是服务能力持续强化。卫生重点建设项目有新成绩：总投资211.56亿元的60个重点项目有序推进，市疾控中心建设项目、市人民医院医疗科研综合楼项目纳入中央预算内投资项目，获中央支持资金1.5亿元。医疗服务能力有新提升：调整优化市深化医药卫生体制改革领导小组，强化4个城市医联体、15个县域医共体建设。平邑县、费县扎实开展县域医共体中心药房建设省级试点。依托市妇幼保健院积极申报国家儿童区域医疗中心。基层卫生事业有新发展：170家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到省提升标准，183家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）完成老年友善环境整治，完成率达到97.9%，4481个村卫生室配备了智慧随访及康复理疗设备。兰山区获评省级基层卫生健康综合试验区。中医药事业上新水平：省级区域中医医疗中心建设持续推进，目前已完成全部三年任务的65％。市中医医院妇科成功创建为省级齐鲁中医药优势集群牵头单位。平邑县获评国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点。市、县两级中医医院全部建成共享中药房和中医药适宜技术培训中心；年底前将建成88处精品国医堂、1854处中医特色村卫生室。市肿瘤医院等3家医院获批山东省首批中医药特色专科医院，数量全省最多。“互联网+”医疗有新突破：全市二级及以上公立医院全部实现多种形式预约诊疗、远程诊疗服务及住院费用线上查询服务；40家医院实现医保一站式结算；电子健康卡实名注册用户1079.7万人，累计线上结算24.1亿元。
四是健康临沂建设持续深化。深入推进爱国卫生运动，全市所有国家级、省级卫生城镇均建立长效管理机制，新增申报21个省级卫生乡镇、7个国家卫生乡镇、1261个省级卫生村，成绩保持全省前列。医养健康成效显著，全市双证齐全的医养结合机构达51家，2个案例获评全省居家社区医养结合服务典型案例，我市在全国医养结合机构服务质量提升行动网络培训班上作典型发言，沂水县成功入选全省文旅康养强县。鲁南厚普和新时代两家企业获得省级支持高质量发展奖励资金400万元。医防融合持续深化，乙丙类传染病发病率较去年同期下降8.5%。建成227处数字化预防接种门诊，成人预防接种门诊实现县区全覆盖。健康促进“百千万”行动开展宣讲627场次，受益群众达44578余人次，全市建设各级各类健康细胞19717个。健康网底持续夯实，目前全市居民规范化电子健康档案覆盖657.98万人，发放健康教育资料445.8万件，管理高血压患者、2型糖尿病患者130.3万人。
五是群众满意度持续提升。以开展“十大行动”“四项活动”等为抓手，多措并举提升群众健康获得感。下沉优质资源让就医更省心，“万名医护下基层”今年已有1119支团队、3651名医护人员参与服务，义诊2.8万人次；“百位名医进沂蒙”行动累计邀请632名市外、省外专家走进沂蒙，接诊7106人次。优化便民服务让就医更舒心。市、县医疗机构全部制定了“便民服务十件实事”清单，目前已完成368件实事，累计投入326万元。全市二级以上公立医院全面推行“周末无差别”就诊。聚焦特殊群体让群众更暖心。为计生特殊家庭发放扶助慰问金2881.87万元。89.7%的二级以上公立综合性医院设老年医学科，提前超额完成省任务；4个社区获评2022年全国示范性老年友好型社区，蒙阴县入选省级老年人失能失智预防干预试点。全市备案托育机构57家，新增3岁以下婴幼儿托位数18694个；在全省率先实现二级以上助产机构移动母婴室全覆盖，适龄妇女“两癌”筛查40万人；全市严重精神障碍患者核心指标位居全省前列。强化监督执法让就医更安心。用好12345服务热线等公众监督渠道，1-10月市级受理热线9177件，办理信访事项407件，化解信访积案11件，监督检查各类应监管单位19747家，查办违法案件1968件；下派百名执法人员帮扶民营医疗机构，开展5轮依法执业风险排查，整改问题730余条。
二、2023年工作打算
（一）目标任务：以X的二十大精神为指引，坚定不移践行以人民健康为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府决策部署，牢牢守住疫情防控底线，继续聚焦高质量发展主题，以基层为重点，以改革创新为动力，以健康临沂建设为重点，持续推动全市卫生健康事业发展走在前列。
（二）工作思路和工作重点：深入学习贯彻X的二十大对卫生健康事业的部署要求，高效统筹疫情防控和卫生健康事业发展，着力完善高质量医疗服务体系、重大疾病防控救治体系、全生命周期健康保障体系、中医药传承创新体系，做到全面从严治X工作“系统抓、抓系统”，新冠肺炎疫情防控“守底线、强屏障”，医疗卫生事业发展“提能力、强基层”，公共卫生体系建设“有提升、求突破”，群众满意度提升“抓特色、落实效”。
（三）重大事项：
政策规划方面：立足实际，加快进度，编制出台《临沂市“十四五”医疗卫生服务体系规划》。卫生健康重点项目建设方面：加快推进市中医医院高铁院区、市疾控中心建设项目、市妇幼保健院北城儿童医学中心等重点项目建设。
（四）重点举措：
一是持续强化X建引领。深入学习宣传贯彻X的二十大精神，推动系统广大X员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。认真履行管X治X主体责任，推动X中央和省委、市委决策部署落地见效。加强公立医院X建，推进X建与业务深度融合试点工作取得明显成效。深化“五个全覆盖”，建设清廉卫健。
二是持续守好疫情防控底线。坚持“动态清零”总方针、“外防输入，内防反弹”总策略不动摇，落实好重点人群、重点场所、重点环节和重点时段防控措施，强化能力建设和人才队伍建设，确保以最短时间、最小代价控制疫情，为“稳增长”创造良好环境。
三是持续提升医疗服务能力。学习推广三明经验，规范县域医共体建设管理；持续实施“攀登计划”“拔尖工程”推进重点专科项目建设，强力推动市级区域医疗中心建设；持续下沉优质资源，不断提升基层医疗服务水平。
四是持续打造“健康临沂”品牌。坚持预防为主，持续全面深入实施健康临沂18项专项行动，强化慢性病监测防治与干预工作，加强精神卫生和心理健康服务。加强爱国卫生运动长效管理，确保顺利通过新一轮国家卫生城市复审。充分发挥产业专班作用，引导全市医药企业转型升级，力争医药产值突破300亿元。
五是持续推动中医药传承创新。加快推进省级区域中医医疗中心建设，继续保持全省领跑。以绩效考核为抓手，推进县级中医医院医疗服务能力建设；强化基层中医药服务能力提升和人才培养，切实推动中医惠民。
六是持续增进群众健康福祉。全面落实三孩政策，制定完善家庭发展配套措施，营造良好人口发展环境；秉承民生导向、问题导向，聚焦“一老一小”、困难群众、妇幼群体、严重精神障碍群体等特殊人群健康需求，扎实推进老年人查体、慢病健康管理等基本公共卫生服务项目，扎牢健康网底，有效提升群众医疗卫生满意度。
市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，在市委、市政府坚强领导下，市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次、市第七次X代会精神，聚焦黄河重大国家战略，以建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城为目标，创新实干、攻坚突破，各项工作取得明显成效。
一、2022年工作开展情况
（一）着力健全完善体制机制，文旅发展合力进一步凝聚。一是强化组织领导。推动成立了市委、市政府主要领导任组长的全市文化旅游工作领导小组，多方联动、齐抓共管的工作机制逐步建立。围绕黄河国家文化公园建设、公共文化服务体系示范区创新发展等重点工作，建立了议事协调机制，加大了工作协调推进力度。二是强化顶层设计。完成《XX市全域旅游提升规划（2022—2035年）》，经市政府常务会议研究通过，确立了“一园一城，一廊一带”的空间格局（即黄河口国家公园、现代文旅新城、黄河入海风景廊、向海新生风景带），发展定位更加明确，项目谋划更加贴近市场，产业布局更加适应新形势新要求。三是强化平台带动。召开了高规格的2022XX市旅游发展大会，总投资37.9亿元的11个文旅项目现场签约，启动金融支持文旅产业专项行动，成立了XX文商旅创新研究基地，发布XX城市MV《嗨，XX》。通过搭建交流合作平台，集聚整合优势资源，形成全市共抓大文旅的强大工作合力。
（二）加快文旅产业提档升级，市场竞争力进一步增强。一是实施项目攻坚突破行动，培育高品质旅游产品。成立10个攻坚突破项目小组，围绕大型文旅综合体、黄河口国家公园、工业旅游等重要业态，集中力量开展招商。累计开展招商活动60余次，接待客商300余人。结合全域旅游规划提升，谋划天鹅湖湿地民宿、海上梦乡、孤东未来能源畅想园等项目33个，分步、分阶段推进实施。重点推进黄河文化园、袁家村·东津渡乡村生活综合体等项目，元宇宙黄河市集项目于9月26日开街运营，山东·沿黄九市非遗风俗展正式开展。二是实施宣传推广创新行动，打响黄河入海品牌。开展城市IP形象、标识和宣传语设计，形成“黄河入海，生态XX”口号，以及“河东东”“海营营”等IP成果。承办了首届黄河流域戏曲演出季、黄河流域视听合作发展大会，加强黄河文化区域交流合作。策划推出了“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，包括17项配套子活动，其中“寻找黄河锦鲤”参与人数22万，网红打卡地评选收到作品300余部、播放量达670万次。用好新媒体传播手段，创新推出XX文旅直播间，与山东文旅频道联合开展“海上生明月，黄河入海流”中秋大型融媒直播活动，全网观看量突破570万，话题总览量超过1380万，当晚荣登全国要闻榜第9位。三是实施促消费稳市场行动，强化行业扶持引导。出台了《XX市促进文旅消费激励措施》，从游客招徕、旅游住宿、主题文旅活动等六个方面提出17条措施。打好促消费“组合拳”，组建“XX旅游联盟”，推动企业抱团发展。开展第六届文旅惠民消费季，采取政府补贴、企业让利、银行支持的方式，市级层面发放消费券100万元，拉动消费600余万元。加强市场主体培育，鸣翠湖湿地风景区、红滩湿地旅游区创建为国家4A级旅游景区，华泰集团入选第四批山东省工业旅游示范基地，新增省级乡村旅游重点村1个、全省景区化村庄6个。
（三）深入实施文化惠民工程，群众文化获得感进一步提升。一是优化公共文化服务效能。制定印发《XX市推进国家公共文化服务体系示范区创新发展规划（2022-2025）》，强化创新驱动，推进公共文化服务标准化、均等化、特色化。完善群众需求征询和评价反馈机制，开通群众意见建议反映渠道，快速处置群众反映的急难愁盼问题。在全市开展文化服务满意度调查，选取3000多个样本进行电话访问，针对反馈问题精准抓好整改提升。二是完善公共文化服务设施。今年新建6处城市书房，改造提升50个农村（社区）综合文化服务中心，打造40处公共文化建设示范村（社区）、10处样板镇村。深入开展农村（社区）数字文化广场问题排查治理，对全市300余个数字文化广场开展逐个摸排维护，进一步提升基层公共文化服务品质。三是加强公共文化服务供给。推出“黄河边上唱黄河”、广场舞大赛、“群文之星”大赛等特色文化活动，擦亮“欢乐黄河口”、“黄河口之春”、“进千村乐万家”等文化惠民活动品牌，组织演出3000余场，公益培训6.9万人次，放映农村公益电影2万余场。创新开展油地文化融合工程、“千团万人下乡进社区”文化志愿服务，扶持发展200支基层业余文艺队伍，提高基层艺术普及水平。
（四）扎实推进黄河国家文化公园建设，文化保护传承成效进一步显现。一是加强文物保护利用。制定出台了《XX市文物保护利用工程实施方案》，起草完成《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》，即将印发实施。完成海北遗址第三次考古发掘、铁门关遗址第二次考古发掘工作，海北遗址入选全省第一批省级考古遗址公园立项名单，广饶县大王镇刘集后村入选第一批山东省红色文化特色村名单。完成18处古建筑、革命旧址的文物保护工程设计方案编制和4处文物建筑本体保护及抢救性修缮工作。二是推动非物质文化遗产传承发展。扎实做好“非遗在社区”全国试点，评选第六批市级非遗代表性项目68项、市级非遗工坊10个。“深耕厚植社区文化底蕴 遗脉相承颂唱黄河故事”典型经验被省文化和旅游厅刊发推广，老街长巷非遗文化街、文汇•慢生活非遗街区入选2022年“全国非遗与旅游融合发展优选项目名录”，4家企业入选“山东手造·优选100”项目。三是强化精品文艺创作。围绕黄河文化、X的二十大等主题，拍摄完成吕剧电影《铁门关》，创作推出吕剧《油地壮歌》、话剧《兵圣孙武》、沉浸式情景小剧《魂系黄河滩》等作品。《热血芳华》入选“全省吕剧优秀剧目展演入选剧目名单”，《情满金河滩》入选“喜迎二十大 奋进新征程”全省优秀剧目展演剧目名单。《魂系黄河滩》《有国才有家》在山东省群众性小戏小剧“大擂台”活动评选中获得银奖。
（五）坚决守牢安全发展底线，文旅市场环境进一步优化。加强文旅市场行政执法和监管，开展“双随机、一公开”集中抽查、打击整治养老诈骗、文化市场无证照经营整治等专项行动，查处“未经著作权人许可发行其作品”“未经许可经营旅行社业务”等行政处罚案件36起。深入开展文旅领域安全生产“除隐患、保平安”等综合整治行动，联合公安、消防等部门开展交叉执法检查，成立6个安全督导组，出动人员250余人次，检查单位450余家次，督促整改问题隐患320余个。统筹抓好疫情防控和文旅市场恢复工作，常态化开展实地督导检查。强化新闻出版和广播电视安全监管，推动新闻出版和广播电视领域健康有序发展。建设XX智慧文旅大数据中心，对全市66家景区726项数据进行重点监测分析，22家3A级以上景区、12家文博场馆、11处文物保护单位实现了24小时视频监控覆盖。
（六）持续加强自身建设，文旅干部素质能力进一步提高。坚决扛牢扛实全面从严治X主体责任，常态化开展廉政教育，切实强化作风建设。全力配合市委常规巡察和黄河重大国家战略专项巡察，扎实推进黄河重大国家战略专项监督工作。抓好机关X建任务落实，完成7个X支部的换届选举任务，成立了局机关工会、团支部等群团组织。深入开展“能力提升年”活动，组织“创新实干、事争一流”大研讨14次，举办“文旅大讲堂”活动8期，不断提升文旅干部素质能力。推荐干部参与省“四进”、安全生产、疫情防控等重点工作，组织29名X员参加全市防疫应急预备队，赴社区一线助力疫情防控102人次，支持干部在一线增阅历、长才干。
二、存在的问题及2023年工作打算
一年来，全市文化旅游工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，比如：产业发展还相对滞后，整体实力和竞争力还不够强，产品品质提升不明显；对优秀传统文化的系统梳理和挖掘开发不够，文旅融合不深，形不成产业链；公共文化服务亟待提升，高品质供给不足，提升群众文化满意度面临一定压力。
2023年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻X的二十大精神，聚焦黄河重大国家战略、黄河国家文化公园建设等重点任务，以满足人民文化需求和增强人民精神力量为着力点，以文旅融合为主线，以推动文旅高质量发展为主题，加快建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城。
（一）全力打造一批高品质文旅产品，构建产业发展新格局。按照“完善提升优存量、协同运营导流量、谋划建设创增量”的思路，联合县区谋划实施一批新项目，整合提升一批现有景区景点，试点引进一批专业团队做托管运营，实现增量提升、优势再造。实施重点项目攻坚提升突破行动，联合城投集团、文旅集团等国有平台，探索建立文旅项目多元投资、运营团队参股利益共享的投资运营模式。抓好旅游发展大会签约项目落地，建立县级干部对口联系项目机制，重点推进黄河文化园等在谈项目，加快项目立项、投融资、土地供应等进度，力争尽快落地一批、开工一批。
（二）全力抓好文旅市场促消费，培育产业发展新动能。深化文旅促消费行动，办好第七届文化和旅游惠民消费季，探索建立引导城乡居民文旅消费长效机制，进一步激活文旅消费市场。贯彻落实企业纾困政策，争取资金和政策支持，加大文旅企业帮扶力度。策划开展“周末请上车”，通过市场化的手段，为沿黄旅游线路吸引流量，进一步带动激活XX周末游、周边游市场。做好A级旅游景区、省级旅游度假区、夜间文旅消费集聚区等创建工作，加快打造一批旅游民宿聚集区、景区化村庄，形成示范带动效应，不断提升旅游服务质量。
（三）全力扩大“黄河入海”影响力，展示城市品牌新形象。高标准筹备黄河文化论坛等区域性文旅活动，积极参加中国国际文旅博览会等旅游交易会、博览会、推介会，开展借势宣传营销，有效传播“黄河入海”品牌。加强与中国旅游报、黄三角早报等主流媒体深度合作，用好XX文旅直播间、抖音慢直播平台等新媒体传播手段，持续扩大网络宣传。持续开展“沿着黄河来旅行”系列主题推广活动，抓好城市IP形象宣传，加强城市品牌形象设计成果社会化转化，开发系列衍生品，推动文旅产业化、全域化、品牌化、品质化发展。
（四）全力推进文化遗产活态传承，谱写黄河故事新篇章。按照《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》要求，分级划定我市地下文物分布区，推动“先考古、后出让”制度落地。加快推进垦利区海北考古遗址公园建设，创建黄河文化（XX）生态保护区。深化“非遗在社区”全国试点，做好非遗普查和名录申报工作，丰富完善国家、省、市、县四级非遗保护名录体系，推进非遗工坊认定提升。深入挖掘黄河文化精神内涵和时代价值，围绕X的二十大等主题，加快创作推出《黄河入海流》等一批贴近群众生活、增强人民精神力量的优秀文艺作品，讲好新时代黄河入海故事。
（五）全力推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，塑造文化惠民新优势。全力做好国家公共文化服务体系示范区复核工作，确保顺利通过验收。实施群众文化生活提升工程，开展群众文化诉求集中办理专项行动，精准解决群众在文化领域的急难愁盼问题。优化提升各级公共文化场馆，加强市县公共文化场馆标准化建设，深入开展乡村文化建设样板镇（村）创建活动，不断完善公共文化服务设施。抓好各级公共文化场馆免费开放，加大文化惠民活动谋划策划力度，做大做强“欢乐黄河口”“进千村乐万家”“千团万人下乡进社进社区”等文化活动品牌，组织开展高频次、高质量、群众喜闻乐见的文化活动，满足人民群众文化生活新期待。
（六）全力抓好文旅市场秩序整治，营造文旅发展新环境。坚决守好守牢安全发展底线，抓实抓好文旅领域安全生产，深入开展安全隐患排查整治行动，提升文旅行业本质安全水平。统筹抓好疫情防控和经济社会发展，规范落实疫情防控各项政策措施，推动文旅行业健康有序发展。狠抓新闻出版和广播电视领域监管，确保不发生意识形态问题。建设完善文物安全监管平台，持续加强文物安全保护。深化旅游服务质量提升行动，加强从业人员综合素质和业务能力培训，不断提升旅游服务质量和水平。加快推进“一机游XX”文旅公共服务平台建设，不断提升旅游智慧化水平。
（七）全力锤炼过硬素质能力，展现文旅干部新作为。加强思想ZZ建设，深入学习宣传X的二十大精神，筑牢思想根基，提升政策理论水平。提高ZZ站位，全力抓好巡察反馈问题整改落实，高质量完成巡察“后半篇”文章。全面落实从严治X要求，持之以恒加强作风建设，深入推进反腐败斗争。大力弘扬“严真细实快”的工作作风，树立“创新实干、事争一流”鲜明导向，努力营造干事创业浓厚氛围。加强干部队伍建设，牢牢把握正确的选人用人导向，抓好干部教育培训和监督管理，继续用好“文旅大讲堂”等活动载体，持续选优配强高素质专业化干部队伍。
县财政局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年一年来，在县委、县政府的正确领导下，县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实X的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市重大决策和县委全会精神，紧紧围绕“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的发展主题，转作风形象，惠民生福祉，在聚焦打造“六大定位”，推进“四个创建”的建设中塑造财政新形象、新作风。现将有关工作情况汇报如下：
一、意识形态工作主体责任落实情况
一年来，我局牢牢把握意识形态工作的极端重要性，通过加强领导，发挥引领推动作用，研究印发了《武宁县财政局2022年意识形态工作要点》，完善工作措施，推动工作落实。一是加强X对意识形态工作的领导。及时传达学习上级X委关于意识形态工作的决策部署，全年专题研究意识形态工作4次，严格落实局X组意识形态工作责任制实施方案、责任清单和考核办法，切实推动中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署落地见效。二是定期开展意识形态分析研判。把意识形态工作摆上重要议事日程，纳入X建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，实现意识形态工作与X建工作、财政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持每半年召开一次领导小组会议，研究和布置意识形态工作，定期督查检查，推动意识形态工作落地落细落实。三是教育引领，注重思想文化建设。坚持把学习X的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强班子ZZ建设、提高班子整体素质的重要途径，印发了《2022年武宁县财政局机关X建工作重点安排》，对今年的理论学习工作进行了周密安排部署，明确学习内容，突出学习重点，强化学习举措。进一步建立健全学习奖惩制度，对学习积极成效良好的干职工予以奖励，对没有完成学习任务的予以通报，切实增强干职工学习的积极性和自觉性。四是妥善做好舆情疏导。突出抓好门户网站信息的监控、上报、调查、回复、引导工作，专人日常管理网络信息发布平台，积极调查处置回复，重大舆情及时研究会办，澄清事实，做好正面引导工作，积极在省、市财政部门和县政府网站等主要网络平台，开展正面宣传报道工作。
二、X风廉政建设主体责任落实情况
县财政局始终把管X治X作为最根本的ZZ担当，将X风廉政建设和反腐建设、反腐败工作与财政业务工作放到同等重要的位置，认真做到年初有部署、月月抓落实，季度听汇报，年末问成效，在抓好业务工作的同时，有效地推动了X风廉政建设工作。一是主要领导亲自抓，严格履行X风廉政建设主体责任。年初召开局X组专题会议，研究印发《武宁县财政局2022年全面从严治X工作要点》（武财X组〔2021〕15号）和《武宁县财政局X组领导班子履行全面从严治X责任清单》（武财X组〔2022〕14号），制定廉政风险防控措施和责任清单，全面履行各项职责。2月25日和10月21日分别召开财政系统X风廉政建设专题会议，就进一步抓好X风廉政建设工作进行了再动员、再部署、再推动，并定期开展“廉政谈话”、“提醒谈话”等教育提醒，对局属各X支部落实全面从严治X情况开展检查，并对检查中发现的问题逐一反馈，督促整改，始终做到重要工作X组书记亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。二是班子成员严格履行“一岗双责”责任制。印发了《财政局开展ZZ谈话加强“一把手”和领导班子监督的实施方案》，明确各位班子成员的责任，制订了规矩，约束了行为，达到了监督的效果。各班子成员分别对自己分管的股室（单位）同志开展“两个责任”谈心谈话活动，利用谈心谈话活动机会对新形势下X风廉政建设工作提出了新的要求，做到压力层层传递、工作扎实到位。全局分三个层次开展ZZ谈话，谈话人数达到70余人次，实现了谈话全覆盖。三是持续加强廉政警示教育。充分发挥示范教育和警示教育作用，引导X员干部加强X性修养、提高ZZ觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线，从思想源头上消除贪腐之念。开展“3.23”警示教育活动，集中观看了警示教育专题片《零容忍—永远在路上》、《作风与家风》。用身边事教育身边人，释放出驰而不息纠“四风”、坚定不移树“新风”的强烈信号，有效促进了风清气正ZZ生态建设。为实现财政增收、经济发展的目标提供坚强的ZZ和纪律保证。
三、立足依法理财，取得较好的工作业绩
一年来，全县财政系统团结一心，克服困难，围绕“财政总收入实现再增长”的总体目标，积极培植财源，大力组织收入，合理安排支出，加强支出绩效评价，科学调度资金，精心谋划财政改革，不断完善监管机制，各项工作成效显著。一是努力组织财政收入确保完成预期目标。截止10月底，完成一般公共预算收入12.85亿元，同比增长－7.2％，税占比62.4％，完成年初人代会定下预期目标的82.87％。二是支出结构进一步优化。年初，我们牢固树立了过“紧日子”的思想，优化支出结构，强化预算约束，严格控制支出，切实做到科学分配、合理调度、有保有压、有促有控。特别是在做好疫情防控、“六稳”工作，落实“六保”任务、乡村振兴、公务费人均保障提标、补助卫生领域短板和城乡环境综合治理等方面财政保障进一步加强。三是资金监管日趋规范。民生资金监管、国资监管平台、政府采购、投资评审、非税支付电子化等一系列业务平台管理工作日渐规范，财政绩效管理、惠农补贴“一卡通”、村级公益事业“一事一议”财政奖补、乡镇财政资金规范监管等工作全面推进，取得了较好的成绩。
四、认真履职尽责，服务全县经济发展
坚持树立全局观念，服务全县的经济发展工作，积极履行职能，主动作为。一是积极做大“两通”平台。为“六大定位”，“四个创建”建设提供财政保障。“财园信贷通”今年以来累计为37家企业，放贷13778.78万元；财政惠农信贷通今年以来已发贷款32户，贷款金额2125万元。二是大力提升民生保障能力。根据上级坚持过紧日子的要求，第一时间出台相关文件，结合我县实际，制定了15条具体措施，大力压减行政支出，严格控制非刚性、非重点项目支出，将更多资金投入到民生领域，确保基本民生投入只增不减。通过压减行政支出，盘活存量资金9500万元。三是做好粮食安全资金保障工作。一方面做好县级储备粮补贴资金落实和管理工作。进一步加强资金管理，规范资金拨付程序，保管费用按标准按季拨付、利息费用按季据实拨付、轮换补贴据实拨付。截止目前，已拨付县级储备粮补贴资金65.24万元（其中：保管费用31.43万元、利息费用33.81万元）；另一方面会同农业农村局及时做好种粮农民一次性补贴资金发放工作。完成发放种粮农民一次性补贴资金975.5万元，（其中：种粮农民一次性补贴资金692万元、统筹耕地地力补贴结余资金283.5万元）；再次做好耕地地力补贴资金发放工作，共发放资金3800.24万元。四是做好巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴资金管理工作。截止目前，财政衔接推进乡村振兴补助资金已到位：4548万元（其中：中央资金949万元、省级资金2519万元、市级资金530万元、县本级资金550万元）。县本级财政衔接推进乡村振兴补助资金投入550万元，较上年增长10％。为进一步加快资金支出进度，定期调度资金支出情况，与主管部门建立衔接资金支出进度情况会商机制，分析存在的问题，研究加快支出措施，确保衔接资金支出达到序时进度要求，截止目前，衔接资金支出3233.982303　万元，剔除县本级资金，支出进度为90.08％。五是加强政府投资项目监管。加大财政投资评审力度与深度，提高财政性资金的使用效益，今年以来采购评审项目共760个，送审金额7.02亿元，审定金额5.7144亿元，核减金额13056万元，核减率18.6％。六是规范政府采购行为。切实履行“放、管、服”工作职责，全面优化政府采购服务，加强政府采购预算管理，今年以来累计完成政府采购资金14829万元，实际采购金额13535万元，采购节支率8.7％。七是做好债务化解工作。加强地方政府债务风险监管，建立隐性债务监管平台，做到“底数清、任务明”。每月上报政府债务监管平台，建立债券债务动态管理台账，并且制定切实可行的偿债计划，逐步有序偿还，明确债务偿还来源，建立营收偿还债务长效机制，及时反映债务增减变化情况，近两年我县化债率均超过100％。八是持续推进承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户租金减免政策。截止目前，我县国有房屋上半年减免三个月租金共计441.88万元，下半年补充减免两个月租金已减免168.32万元，后续将持续进行，目前总计减免租金610.20万元，惠及服务业小微企业及个体工商户634户。
五、树立大局意识，完成各项中心工作
一是服务疫情防控大局。组织全局X员干部以志愿服务形式全力投入社区疫情防控工作，共100余名X员干部参加了社区的志愿服务，全力做好对返岗人员摸底排查、开展人员流动动态摸排、开展全员核酸检测、高速卡口值班值守、集中隔离医学观察点值班值守等联防联控、群防群治工作。二是环境整治深入推进。认真贯彻落实全县城乡环境综合整治工作部署，通过入户宣传、一对一劝导等多种形式，广泛发动责任片区群众参与城乡环境综合整治，积极营造齐抓共管的工作格局，确保了全县创文工作顺利推进。三是招商引资和拆迁工作有序跟进。始终把招商引资工作摆在首位，成立招商小分队，明确任务分工和职责，先后与多家企业、公司洽谈投资意向，对已签约项目（蓝城集团投资旅游项目、西海桃李）认真组织人员做好跟踪服务。将2014年以来一直没有拆掉的横路2户和县城1户全部拆除完毕，顺利完成了拆迁工作任务。
六、存在的问题和不足
从目前我县的财政工作来看，各项财政改革发展面临众多的压力。一是组织财政收入压力大。疫情造成的经济下行压力和大规模减税降费政策对财政减收的累积效应愈发突显。加之财政收入底子薄，财源培植的后劲不足，组织今后财政收入愈发困难。二是财政支出压力不断加大。落实疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、城乡环境综合治理等任务，需要投入大量财力。特别是民生支出等刚性需求只增不减，如城乡低保、医保项目提标、教育保障提标、财政兜底保障提标、推进保障性安居工程建设等，都需要新增大量资金，财政保障支出呈逐年增长态势，面临极大挑战。三是改革推进工作难度加大。各项改革措施同步推进，内容广、牵扯大，涉及众多难啃的“硬骨头”。特别是乡镇财政体制改革，县级财政资金主要面向基层，一定程度上影响了基层财政资金的安全性和时效性，加大了资金的管理难度。
七、2023年工作打算
2023年是X的二十大召开后奋进新征程的起步之年，是我县聚焦“六大定位”，推进“四个创建”的关键之年，做好2023年的财政工作意义重大。2023年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大、二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神和全国、省、市财政工作会议精神，持续弘扬伟大建X精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，充分发挥财政资金杠杆作用，支持科技创新，推动产业转型升级；调整和优化支出结构，着力保障社会民生，大力推进乡村振兴；深化预算管理制度改革，深入推进绩效管理，加快建立现代财政制度；加强政府性债务管理，有效防范财政风险，奋力推动县域经济高质量跨越式发展。
（一）围绕实现财政增收，努力组织财政收入
从县情出发，按照实现改革、发展、稳定的必保要求，进一步夯实老财源，另辟新财源，不断夯实收入增长基础。一是综合运用积极的财政政策，完善调控举措，促进全县经济和财政稳中有进。通过完善争资融资举措，筹集各大项目建设需要的资金，全力支持“1＋3＋2”六大生态工业，引导优势产业特别是生态产业做大做强。二是继续落实激励机制。安排产业引导专项基金，用于强工兴城、招商引资、经济目标考评，进一步调动干部干事、企业创业的积极性，着力引进一批大项目、好项目，特别是财源型、税源型的项目。三是加强财政收入预测分析和调度。明确财税部门收入任务，定期分析研究收入征收动态，注重研究预算执行反馈的信息和反映出的问题，及时与税务部门研究沟通对策，确保完成财政收入预期目标。
（二）围绕增进民生福祉，保持民生工作持续性
一是进一步优化财政支出结构。优先安排好疫情防控、乡村振兴、教育、三农、医疗卫生、社会保障等民生性支出需要。坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费，集中财力办大事。二是继续落实和完善各项惠农政策。整合各类支农资金用于现代农业和农田水利基础设施建设，足额安排“财农信贷通”的保证金，争取更多资金用于支持农业品牌企业和家庭农场等新型农业经营主体发展，大力培育农业精品。三是加大社会保障事业资金投入。加大对养老保险、城乡最低生活保障、社会优抚、农村五保户供养的投入，尤其要做好财政“兜底”保障，发挥财政资金“压舱石”作用。四是持续做好粮食安全资金保障工作。足额安排县级储备粮油保管费、利息补贴、轮换补贴资金，及时拨付耕地地力补贴、稻谷补贴相关粮食补贴资金和高标准农田建设项目资金，站在国家安全的ZZ高度切实维护我县粮食安全大局。
（三）围绕深化财税改革，保持体制机制创新
深入推进依法理财，坚持把预算法中关于完善政府预算体系、政府预算公开、地方政府债务管理、转移支付制度等修订后的新要求，与全县财税体制改革相衔接，打通改革推进的“最后一公里”，努力促使各项改革措施落地生根。一是继续深入推进预算一体化建设。进一步提高基础信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复与预算执行、总预算会计等工作的标准化、自动化水平，实现对项目全生命周期的动态反映和有效控制，保证预算管理规范、高效。二是进一步完善国库管理制度。坚决取消实有账户，实行全面国库集中收付，停止拨款支付方式，大力推行公务卡制度，扩大公务卡强制结算范围。三是扎实推进预算绩效目标管理。重点开展以财政资金绩效评估为主要内容的跟踪问效。四是进一步加强财政决算管理。进一步规范县级部门决算批复和决算公开工作，大力推动部门决算真实性核查，以维护决算数据权威性，将决算公开范围扩大到所有的部门和单位，同时细化公开内容到项级。
（四）围绕夯实财政基础，不断提升监管水平
一是盘活存量资金，形成常态机制。将财政和单位账户上的沉淀资金唤醒，收回统筹用于亟需资金的民生领域。二是扎实开展财政性资金专项监督检查工作。持续开展财政专户清理规范工作，探索出台县级预算单位实有资金管理办法，加强对专项资金的审核把关，推动各项财政资金规范高效使用。三是持续开展减税降费政策措施实施效果监督检查工作。推动减税降费政策措施切实落实到位，让受惠企业有更强的安全感、存在感和获得感，让政商关系“清上加亲”。四是严格执行津贴补贴有关规定。按照上级要求，做好清理规范机关公务员工资津贴补贴专项工作，坚决杜绝违规发放行为发生。五是加强财政监督管理。建立健全内外并举、收支并重、覆盖财政资金运行全过程的监督工作格局，注重把监管的主要力量放到改革热点、收支重点和关键环节上。六是强化债务管理。进一步加强对政府性债务方面的管理，按照开好“前门”，堵好“后门”的原则，摸清底数，算好财力，提前预判债务风险。七是积极推进财政资金投资评审。逐步完善财政内部分工协作机制，实现财政投资评审、项目支出、预算编制执行、政府采购、国库集中支付等环节的有效衔接。
县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算
2022年以来，在县委、县政府坚强领导下，县发改局积极对标对表全县“一三四六”发展思路，立足自身职能，强化责任担当，充分发挥经济社会综合协调职能，培育新的经济增长点，用更加亮眼的成绩再造一个“新商河”。
一、2022年工作开展情况
（一）坚实规划引领。一是抓好规划落实实施。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、省会“北起”等重大战略机遇，拟定了《商河县推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等方案，着力抓好各项规划和方案落实，全力创出商河典范，建设省会“北起”次中心。二是编制年度计划。编制完成《关于商河县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告》，对2021年国民经济和社会发展计划执行情况编制进行了总结，并制定了2022年经济社会发展计划，制定了2022年国民经济和社会发展计划主要指标；完成《关于商河县2022年1-8月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，对1-8月份计划完成情况进行了全面总结，并提出了下一步工作建议。三是制定《商河县打造五个百亿级特色产业集群实施方案》。牵头制定实施方案，助力四大主导产业和五个百亿级特色产业集群率先起势突破，快速形成规模集群效应，加快构筑我县在相关领域的先发引领或后发赶超优势。
（二）抓好经济监测。一是充分发挥经济运行监测分析联席会议办公室职能。充分利用日常监测预警、经济监测会议、信息沟通交流、问题收集解决、重点企业调研等五大工作机制，定期对主要经济指标运行情况进行分析，研判形势，找准问题，提出下一步措施建议。二是起草经济形势分析报告。起草了《关于1-4月份全县经济社会发展形势及下一步工作建议的汇报》《关于上半年全县经济社会发展形势、重点项目谋划策划情况及下一步工作建议的汇报》《关于全县规上服务业发展有关情况的汇报》等多篇经济形势分析报告，对经济形势进行了深入分析，提出了针对性强的政策建议，为县委、县政府决策提供有效参考。三是制定《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》。牵头制定了《商河县应对疫情冲击助企纾困若干政策措施》，包含加大减税降费力度、强化企业帮扶支持、加大金融支持力度、促进供需对接合作、加速消费市场回补等五个方面共36项纾困政策，帮助受疫情影响较大的市场主体解难题、渡难关，保持经济持续健康运行。四是制定全县“1+N”经济运行监测分析制度。明确各工作专班职责，完善重点行业、重点指标监测体系，定期研判、及时预警，密切跟踪经济运行重点领域、重点指标，增强抓经济运行的系统性、前瞻性和针对性，着力解决存在的突出问题，切实提高经济运行监测分析质量。
（三）强化项目调度。一是积极开展省市重点项目申报工作。年初，我县共有6个项目列入2022年省级重点项目，计划总投资51.64亿元，年度计划投资23.04亿元；19个项目列入2022年市级重点项目，计划总投资263.91亿元，年度计划投资126.99亿元。今年下半年，县发改局积极申报增补省、市重点项目，目前家家悦商河智慧产业园项目已列入省重大项目，中交四公局济南装配式建筑研发生产基地项目、凯美科技生产基地项目已列入省新旧动能转换优选项目；家家悦商河智慧产业园、磐升医美康养生产基地、中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心等4个项目已列入市级重点项目。二是开展重点项目中期调整工作。县发改局对年初确定的县级重点项目进行集中调整，并将36个前期手续完备、建设条件成熟、年内能够开工的项目及时纳入县重点项目库。调整后，共汇总县级重点项目228个，较原计划增加27个。三是定期调度重点项目进展情况。为确保全县重点项目按照既定目标顺利推进，县发改局每月定期对省、市、县三级重点项目进行督导调度，2022年我县共有省级重点项目9个，市级重点项目22个，县级重点项目228个，截至9月底，已分别完成投资34.89亿元、134.21亿元、235.98亿元，完成率分别为110.6%、101.9%、81.5%。四是提高重点项目要素保障水平。为解决项目融资需求，县发改局抢抓政策机遇，谋划申报2022年政策性开发性金融工具（基金）备选项目30个，其中已获得政策性开发性金融工具支持的项目共4个，计划总投资52.3亿元，农发行投放基金5.22亿元；分四批谋划申报制造业中长期贷款项目65个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共26个，计划总投资74.49亿元，贷款总需求38.41亿元；谋划申报设备购置与更新改造贴息贷款项目37个，经国家发改委反馈符合贷款投放条件的项目共3个，计划总投资1.61亿元，贷款总需求0.92亿元。五是做好重点项目谋划储备。经多轮筛选优化和讨论完善，梳理形成谋划储备重点项目清单，共包含项目69个，年度投资135.1亿元，其中债券类项目57个，年度投资122.2亿元；融资类项目12个，年度投资12.9亿元。截至目前，初步汇总2023年县级重点项目153个，其中，财政类项目53个，2023年计划投资78.53亿元；，非财政类项目100个，2023年计划投资133.06亿元。
（四）积极对上争取。一是抓好争取上级资金考核调度。前三季度，全县争取上级资金27.91亿元，其中：中央资金12.43亿元、省级资金6.44亿元、市级资金9.04亿元。我局到位上级资金2.3亿元，其中中央资金1.89亿元、省级资金0.06亿元、市级资金0.35亿元。二是抓好地方政府专项债券项目申报。2022年，围绕教育、卫生、棚改、高标准农田、市政基础设施等领域，精心策划包装9个项目，申请地方政府专项债券11.29亿元。三是抓好固定资产投资项目调度。截至9月底，已纳统项目307个，当年累计完成固定资产投资131.1亿元，同比增长11.1%。四是抓好项目策划包装和上报工作。积极研究上级政策动向，吃透文件精神，主动做好项目策划包装工作，策划包装城区内涝综合治理工程，申请中央资金660万元；策划包装商河县人民法院审判法庭项目、商河县基层公共卫生应急中心项目2个项目，申请县域经济发展资金1728万元。
（五）赋能双招双引。一是积极对接洽谈。今年以来，分别到青岛、淄博等地市进行调研考察，主动上门对接山东宏程铝业控股股份有限公司铝业技改项目、山东绿天使科技发展集团有限公司化工园区标准厂房等项目。新签约项目2个，分别是创维屋顶式光伏发电项目、国家能源集团国源电力山东新能源分公司屋顶式光伏发电项目。二是提高项目申报效率。组织我县有意向的企业开展项目申报工作，共计上报科源制药、万豪肥业等人才项目2个，万豪肥业入选2022年度省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目计划。组织山东宏业、山东建科、创意银航等6家企业申报2022年度市工程研究中心申报工作，其中山东宏业、山东建科已于进入公示名单。三是优化人才项目储备。截止目前，省级人才项目储备企业6家，省级工程研究中心储备企业12家，省级企业技术中心储备企业2家，省级服务业专业人才储备企业3家，市级工程研究中心储备企业6家。
（六）落实上级要求。一是牵头落实济南市重点工作任务。将我县《2022年度重点目标任务责任书》中的任务逐一分解落实到相关责任单位，将能量化、可考核的事项列入2022年全县经济社会发展综合考核，定期对任务完成情况进行调度，督促各项任务顺利完成，同时，定期牵头完成我局承担市级考核指标完成情况汇报材料。二是牵头县域经济高质量发展差异化评价工作。定期调度各项县域经济高质量发展差异化评价指标完成情况，明确各指标应对举措及任务目标，牵头报送2021年度评价资料。三是落实市发展改革委等上级部门要求。积极落实上级部门关于黄河流域生态保护和高质量发展、县域经济高质量发展、新旧动能转换等工作的要求，定期汇报工作进展，确保推进有力。四是成功创建商河县国家农村产业融合发展示范园。2022年7月9日，国家发展改革委、农业农村部等五部委联合发布《关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单的通知》（发改办农经〔2022〕456号），我县成功入选第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单，成为济南市第一个也是唯一一个成功认定的国家级农村产业融合发展示范园。五是积极推进第三批乡村振兴“十百千”示范创建工程。我县郑路镇、贾庄镇入选示范镇创建名单，白桥镇三董村、孙集镇车庙村等10个村入选示范村创建名单。
（七）提高服务效能。一是积极精简审批事项。严格落实国家、省、市及县对项目审批工作的各项政策意见,简化办事程序, 精简申请材料，压缩办理时限，不断提升建设项目审批效能。截至目前，共受理政府投资类项目22个，并在规定时限内办结。二是稳步推进整县屋顶分布式光伏规模化开发试点工作。2021年9月，我县入围整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单，2022年7月，印发《商河县整县推进屋顶分布式光伏开发试点工作实施方案》，8月份确定4家开发主体并根据电网承载能力初步划分开发区域，当前试点工作已由主体招商阶段进入规模化开发阶段。三是做好2022年地方储备粮轮换工作。根据相关文件，以及储备粮储存年限，2022年下达县级粮食储备轮换任务10568吨，六月份完成轮换出库任务，8月份完成了轮换任务，做好县储备粮轮换联合验收工作。四是做好成本监审工作。先后开展了经济开发区商河县正源供水服务有限公司工业供水成本监审、清华园学校幼儿园保教费成本监审和公办幼儿园保教费成本监审工作。出台了《关于进一步规范停车收费有关问题的通知》（商发改〔2022〕42号），进一步规范我县机动车停放服务收费行为。五是做好蒜薹大蒜目标价格保险工作。2022年我县大蒜、蒜薹保险期间、当期生产监测价格参照广饶执行。蒜薹目标价格保险平均收购价格为3.27元/斤，未发生理赔事故，大蒜目标价格保险平均价格为1.53元/斤，经计算，今年我县大蒜每亩赔付36.07元，全县投保面积为95784.84亩，共计赔付3454959.179元。
二、经济形势分析
从国际看，在新冠疫情未消、俄乌冲突持续等背景下，全球经济复苏势头减弱，世界银行将2023年全球经济增长预期从6月预测的约3%下调至1.9%。从国内看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展各项工作扎实推进，稳经济一揽子政策持续发力、接续政策果断推出，工业、服务业、投资、消费等主要经济指标都在不断恢复，整体保持了恢复发展态势。从省市看，山东省印发四批稳中求进高质量发展政策清单，供需两端发力帮助市场主体解燃眉之急；济南市出台24条促销费措施，投入3亿元消费券拉动内需，将为经济恢复增长添薪助力。从我县看，在经济基本面向好态势下，各类积极因素也在聚集发力，特别是工业经济提速提效，消费市场加速回补，进出口、电子商务亮点明显，稳增长基础扎实；截至9月底，省市重点项目投资完成率分别达到110.6%、101.9%，为稳投资提供了强劲引擎；稳经济一揽子政策加速落地，留抵退税等重点惠企政策顺利落实，重点企业轻装前行；五个百亿级特色产业集群实施方案印发实施，推动产业崛起成峰、聚链成群，为持续快速增长蓄势赋能。
三、2023年工作打算
（一）谋划长远，当好参谋助手。一是着力抓好全县“十四五”规划实施，紧抓黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展、济南“北起”等重大机遇，对上级相关规划进行研究，并提出相关意见建议，促进我县加快融入省会发展的大格局。二是抓好国民经济和社会发展计划实施，密切跟踪指标进度，做好平时督察，确保全面完成各项任务目标，三是完成《关于商河县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》,完善并落实《商河县关于落实〈关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见〉实施方案》《商河县绿色智能建筑产业发展规划》《商河县温泉康养产业发展规划》等规划。
（二）创新思路，抓好经济运行。一是依托“1+N”经济运行监测分析制度,密切跟踪分析工业经济、固投、贸易、出口等运行情况，加强对重点产业、重点企业及与周边地区经济运行情况的对比分析，认真研究重大政策实施、市场需求变化、各种支撑条件等对经济增长的影响程度，及时发现经济运行中存在的问题，研究提出有针对性对策措施。二是对事关全县发展的产业发展、新旧动能转换等重大课题、发展路径开展深入调研，查找问题，分析原因，突出针对性和可操作性，提出合理的政策和措施建议，为县委县政府提供决策依据。
（三）紧扣目标，攻坚重大项目。一是项目跟踪调度。全力做好明年省市县三级重点项目开复工建设准备工作。对新开工项目，督促项目责任单位结合项目实际情况，制定年度计划目标，建立月度推进台账，加速完善前期手续，压缩审批办理时限、优化审批服务效率，确保早日开工建设。二是项目协调服务。注重发挥省市重点项目的引导示范作用，强化土地、资金等要素保障，进一步集聚和创新各类支持政策，持续优化营商环境，实行“一企一策”精准服务。三是项目策划储备。前期按照市政府要求，市发改委组织各区县、相关部门单位共同开展项目策划储备工作，并建立策划项目储备库，5月份以来，我县共上报项目64个，计划总投资388.52亿元，年度计划投资75.36亿元。今后县发改局将继续完善策划项目储备库滚动机制，力争更多项目纳入上级规划盘子、政策笼子、资金袋子。
（四）强化措施，做好对上争取。一是抓好对上争取资金调度。按要求每季度调度一次资金到位情况，汇总成册并及时上报县委县政府和考核部门，由以上部门通报资金到位情况。二是抓好专项债券项目调度。债券项目完成财政部门发债程序后，及时跟踪调度，按时调度项目进展情况，建立台账，督促项目按上级要求开工建设，实时掌握项目项目的进展情况和资金支付情况。三是做好固定资产投资项目调度。按月调度固定资产投资项目进展情况，及时协调项目纳统，提前预测当月固定资产投资增速，建立项目投资台账；加强监督考核，压实压细考核任务，促进全县投资平稳增长。
（五）凝心聚力，聚力双招双引。一是强化策划研判。深入研究现代物流行业发展现状及发展形势，充分梳理京津冀以及省内重点区域现代物流行业龙头企业长短名单，策划招商路线图，有针对性的制定年度招商推介计划和重点招引企业目录。二是抓好人才培育和平台建设。紧盯产业紧缺人才，拓宽人才引进渠道，加大政策培训力度，做好省级企业技术中心、工程研究中心申报工作。引导有条件的企业建设一批技术水平高、市场前景好的优质人才项目和平台载体，充分调动企业申报积极性，提高申报成功率。
（六）务实笃行，立足为民服务。一是做好政务服务工作。做好“互联网+监管”及“双随机、一公开”工作，做好本部门事项在山东省政务服务事项管理系统、商河县人民政府网站的动态调整工作。对于日常开展的行政检查事项及时录入“双随机、一公开”系统及互联网+监管”系统。二是信用体系建设方面。按照《商河县创建山东省社会信用体系建设典型城市实施方案》，加大对全国中小企业融资综合信用服务平台(信易贷)推介力度，让更多的中小微企业能通过良好的信用，在平台获得融资，目前我县注册企业已达9900余家，获贷10亿元；三是政府投资项目审批。不断优化审批办事服务，动态调整各事项办事指南，按要求在山东政务服务网公开，推进政务服务标准化。积极精简审批事项，不断提升建设项目审批效能。进一步研究产业政策，及时收集和学习国家和地方新出台的政策和法规。
（七）履职尽责，强化日常监管。一是抓好物价管理监测。对涉及“菜篮子”、“米袋子”的农副产品价格行情实时监测，做好城市供水、供热、供气、物业费用等成本监审，维护国家利益及相关公民、组织合法权益。二是抓好油区安全生产。充分利用“安全管家”专业能力，开展发改监管领域企业全员安全培训，督促企业加强日常巡护，更新“三桩一牌”。加强油区安全宣传和法律普及教育，巩固安全生产大检查、高后果区检查成果。三是抓好粮食收购市场监督检查。建立部门联动机制，按照“双随机一公开”要求，采取突击检查、暗查暗访等有效方式，开展粮食收购专项监督检查和行政执法督导检查活动，切实做到监管覆盖无盲区。
县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算
今年以来，县金融事业发展中心紧紧围绕县委、县政府中心工作，创新工作思路，强化工作措施，落实工作责任，不断丰富金融工作内涵，金融服务水平进一步提升，各项工作取得良好进展。现将工作开展情况汇报如下。
一、2022年工作总结
（一）金融市场运行稳健有力，经济贡献率不断提升。截至第三季度，金融业增加值完成10.63亿元，增长9.3%，拉动全县DP增长0.6个百分点,占全县地区生产总值的6.8%,金融业对经济增长的贡献率为12.9%。截至10月底，全县金融业税收4.91亿元，较上月增加0.5亿元，增长11.34%；同比增速16.35%，占全县总税收的24.14%。截至10月底，全县本外币存款余额为320.65亿元，较年初增加43.68亿元，增幅为15.77%，高于全市水平9.68个百分点；全县本外币贷款余额为216.9亿元，较年初增加21.49亿元，增幅为11%，高于全市水平0.51个百分点。
（二）坚守服务实体经济主责主业，金融服务实体经济质效提升。今年以来，我县金融业呈健康发展态势，各金融机构深入推进金融产品、金融服务创新，充分释放金融机构发展活力，信贷总量稳健增长，融资结构持续优化，金融服务实体经济质效不断提升，有力支持了县域经济稳健发展。一是以全市建设科创金融改革试验区为契机，探索金融辅导助力企业发展新模式。2021年度，被市地方金融监督管理局评为“金融辅导工作成绩突出单位”，被省地方金融监督管理局等4个部门授予“山东省金融辅导工作表现突出基层单位”，截至目前，我县各金融辅导队帮助126家科创企业发放贷款16438万元，及时为科创企业健康发展“输血补气”。二是拓宽农业领域融资，助力乡村振兴高质量发展。围绕省级改革试验区及乡村振兴政策集成改革承担的任务目标，鼓励引导各金融机构坚持“支农、支小、支微”的战略定位，通过创建金融服务样板村、加大农金员队伍及农村金融服务点建设，进一步下沉普惠金融服务范围，打通金融服务乡村的“最后一公里”。今年以来，引导各机构累计创新20余种涉农金融产品，完成建设农村金融服务站78个，签约农金员78名，布放新型农民自助终端78台，农金员存款揽存余额56850万元，实现“足不出户”享受金融服务。为切实提升金融服务乡村振兴效率和水平，推进集体增收和群众致富，引导金融机构大胆探索，创新启动农村集体资产股权质押贷款业务。XX农商行成功为古城村现代高效蔬菜园区投放农村集体资产股权质押贷款180万元，对于解决农民贷款难、担保难具有积极地现实意义，促进了农村集体经济发展和农户致富增收。三是精准“滴灌”，助力电商高质量发展。推进电子商务支付体系建设，年内新增手机号码支付签约客户2.2万户。各银行机构推出符合电商产业的信贷产品加大对农村电商服务站、电商企业、电商创业者的信贷投放力度。2022年以来累计发放贷款10笔，金额为1932.1万元。四是综合运用无还本续贷、信用贷款、应急转贷等多种手段加强对困难行业信贷纾困支持。截至目前，各金融机构累计发放无还本续贷户数为12户，授信额度为9318万元；累计首贷培植企业58家，放贷金额15184.59万元，共协助117家中小微企业和个体工商户成功还贷31306万元，帮助全县小微企业主、个体工商户申请纾困贷12085笔，成功授信5646笔，金额共计19018万元。
（三）搭建“政银企”合作新平台，打造营商环境“新高地”。今年以来，组织召开政金企对接会6次，共梳理汇总有融资需求的企业79家，协调各银行业金融机构已帮助42家企业，解决融资授信43031万元。开展“金融辅导+人才、知识产权质押”，为企业提供“精准化”金融服务。立足“金融中介”，搭建“融资桥梁”，扎实推动“金融管家”试点工作，打通“政府+担保+银行+园区”四方合作支持园区企业融资服务的快速通道，截至目前，各银行业金融机构已帮助31家园区企业，解决融资授信额度28716.7万元。
（四）加大“信易贷”模式的推广力度，发挥信用信息对中小微企业的融资支持作用。积极引导各银行机构积极探索营商环境建设新思路、新方法，以快贷、惠贷、优贷，全力满足普惠小微企业资金需求，扎实提升金融服务水平，努力增强金融服务能力，同时，督促各银行业金融机构持续加大对“信易贷”平台的宣传力度，引导企业通过平台注册，发布融资需求，增加“信易贷”授信放款规模。截至目前，我县通过全国“信易贷”平台信贷投放额度为14.09亿元，已完成全县通过全国“信易贷”平台放贷10亿元的目标任务。其中我县各银行业金融机构通过全国“信易贷”平台共帮助109家企业，成功授信81540.4万元。
（五）加大现代金融产业招引力度，推动金融资源聚集，不断丰富县域金融业态体系。目前已签约项目4个：一是济南诺安瑞州股权投资基金合伙企业（有限合伙）项目，注册资本20亿元，目前该项目已完成公司注册，正在办理中基协备案手续。二是永诚财产保险股份有限公司山东分公司营业部项目，目前该公司已正常营业。三是东营银行XX支行项目，目前正在进行行内装修，预计年底落地营业。四是济南奥汇投资运营有限公司项目，注册资本1亿元，目前该项目已完成公司注册。正在推进项目2个：一是济南绿色循环经济产业园项目。总投资20亿，规划占地273亩，建筑面积23万平方米，预计明年6月份正式运营；二是XX县历史文化公园项目。用地方面，已对接县住建局、自然资源局对人民公园土地所属权进行梳理，提前做好项目地块拆迁、征收等工作。融资方面，已通过国家重大建设项目库，以“长青路片区城市更新项目”申报农发行8.4亿元中长期贷款，目前县农发行已将该项目纳入绿灯项目报至省农发行推进；同时已对接中交集团并达成战略合作意向。
（六）瞄准目标精准发力高效服务，企业上市挂牌进程步伐稳健。2022年预计新增创业板上市1家，新增新三板后备企业3家。其中山东科源制药股份有限公司于2022年6月2日通过深圳交易所发审会，现阶段等待深圳交易所排队上市。新三板后备3家。磐升瑞祥(山东)生物工程股份有限公司目前配合中介机构做材料补充，预计明年一季度新三板挂牌；山东明达建筑科技有限公司已与天风证券达成辅导合作意向，济南天邦化工有限公司已与光大证券达成辅导合作意向。
（七）探索由国有平台设立地方金融组织发展模式。发挥国有企业力量，全面发展金融牌照类业务，丰富XX县金融业态，拓宽非银行融资渠道。由县域国有平台共同出资，新设民间资本管理公司，对实体经济项目开展股权投资、债权投资、资本投资咨询、短期财务性投资及受托资产管理等业务，提升资本积累水平。目前民间资本管理公司已完善股权结构，已向省、市地方金融监督部门申报。预计12月份通过金融业务牌照审批，年底开展业务运营，实现金融业增加值测算升归纳统。
（八）贯彻落实招才引智工作，人才金融服务生态进一步优化。2022年培育高层次实用型人才“齐鲁金融之星”1人，组织召开2次人才企业金融对接会。建立高层次人才动态服务档案，持续推动“人才贷”业务开展，引导银行机构开发“知识产权质押贷”、“创业贷”等金融产品，为高层次人才创新创业，双创型、科技型中小微企业培育壮大提供金融支持。2022年已完成山东汉诺宝嘉新材料科技有限公司500万元、水之革（山东）环保科技有限责任公司450万元、乡村绿洲（山东）农业科技股份有限公司100万元，共1050万元“人才贷”业务；累计发放支持人才双创贷款业务160余笔，金额7800余万元，有效助力优质项目与优良资本实现完美结合。
二、2023年工作打算
（一）建立分级分类指导机制，精准对接实体经济，全面优化金融服务。一是实现“政金企”精准对接。按照“政府搭台、政策引导、市场运作、金企双赢”的总体要求，继续开展分属地、分行业精准对接会，积极搭建更加灵活、更加便捷的对接平台，逐步拓宽企业融资渠道，营造良好的金融生态，推动银企合作再上新台阶。二是针对不同企业实施分类指导。扎实开展“金融辅导”工作，引导各辅导队持续提升金融服务水平，与辅导企业建立常态化联系机制，根据企业实际情况，帮助企业制定“一企一策”融资方案。对于自身存在问题的企业，指导企业进一步建立和完善内部融资管理机制，不断提升企业信用评级水平，增强金融机构放贷信心。对于各银行机构均反映贷款难度较大的企业，积极帮助企业联系小额贷款公司、融资担保公司等其他融资渠道，缓解企业融资压力。三是支持各金融机构强化发展意识。引导各银行机构正确把握经济金融运行形势，加强与企业沟通交流，并立足企业生产经营现实状况和实际困难，主动向上级金融部门争取政策，不断创新服务和金融产品，加大地方信贷投放力度，缓解企业融资难题；同时要规范公司治理，注重信贷风险管理，着力优化资产质量、信贷结构，加大风险排查力度，稳妥、有序地推进不良贷款处置工作。
（二）加大精准金融招商力度，实现优质产业多元化。一是逐步提升全员招商工作意识。为充分调动全体干部职工招商引资工作积极性，积极走出去、请进来，主动搜集投资信息，运用委托招商、专业招商、联合招商、以商招商等各种“专而精”招商方式，围绕全县五大主导产业，聚焦金融类重点企业、重点项目，集中力量开展招商引资活动，以确保完成招商引资工作任务目标。二是强化现代金融产业生态建设。围绕全县四大主导产业，依托XX金融中心，聚焦金融类重点企业、重点项目，继续以引进银行、保险、类金融、融资租赁等机构为重点，对符合我县主导产业发展方向的实体类、制造类项目加大招商力度，打造银行、保险等金融业态聚集、项目孵化、招才引智载体、综合性金融普及教育基地于一体金融业态集聚区，以金融产业集群的形成，带动行业聚集和产业发展，加速培育金融产业链，服务实体经济发展。
（三）加大企业上市挂牌培育，以多渠道对接资本市场为重点，加快企业上市融资步伐。一是按照“培育一批、辅导一批、上市一批”的工作思路，进一步健全企业上市推进机制，全力帮扶引导，持续保持我县企业上市势头，力求企业上市首发和再融资不断取得新突破。二是分类指导，强化后备资源培育。深入挖掘“专精特新”企业、“瞪羚”企业等科创类企业，筛选具备上市潜力的企业纳入资源库，对已纳入上市后备资源库的企业，一企一策，全力推进，分类组织开展有针对性的多种形式的培训活动，同时督促中介机构明确工作规划，为重点后备企业挂牌提供精准专业化服务。建立完善服务专员机制，实施全流程跟踪服务，及时帮助企业解决上市挂牌过程中遇到的困难及问题，加快企业上市融资步伐，大力培植上市资源，帮助企业做大做强、规范发展，为企业有效对接资本市场做好准备。
（四）完善工作机制，持续推进人才工作。一是继续深入全县各金融机构开展调研活动，摸底全县金融人才的分布、来源、需求等情况，为做好金融招才引智工作提供参考。二是鼓励和引导县域内银行、保险、地方金融组织创新人才引进机制，精准招引高端人才，强化人才储备，同时建立联络制度，持续关注重大人才工程项目申报，积极鼓励对接符合条件的人才进行申报。三是继续组织召开人才企业金融对接会，让人才、企业与银行业金融机构进行一对一精准深入对接，搭建人才服务链，同时加强与各金融机构有效对接，引导各金融机构探索开展支持人才创新创业业务，开发新型金融产品，为有人才融资需求的企业提供平台，进一步创造聚才留才的良好环境。四是深入贯彻落实“雁归XX”人才回归工程。我中心将围绕推动全县主导产业发展、打造教育强县、加快城镇化建设的新形势、新任务、新要求，深入贯彻“雁归XX”人才回归工程，通过对金融机构和重点企业调研，深入宣传相关政策，吸引在外XX籍优秀人才以及与XX有特殊联系的县外优秀人才回商发展，为县域经济社会高质量发展提供人才和智力支撑。
县民政局2022年工作总结及2023年工作打算
一年来，XX县民政局全面落实中央、省、市民政工作会议要求，在县委、县政府的坚强领导和市局的正确指导下，大力践行全县“一三四六”发展思路，围绕民生强县建设目标，主动聚焦群众关切，集中精力办好事关百姓的民生实事，促进了我县民政事业的持续健康发展，为全县经济社会发展营造了良好环境。
一、2022年工作开展情况
（一）突出兜底作用，筑牢民生保障底线。稳步提升社会救助保障标准。自2022年1月起，农村低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、残疾人6类困难群众救助保障标准分别比上年度提高10%。简化程序确保救助及时。对疫情防控期间，新申请低保等政策性保障且符合条件的对象，优化简化审核程序，取消听证、入户环节，做到及时审批、及时发放；开通24小时临时救助“绿色通道”，采取“先行救助，后补齐手续”方式实施救助（现金或实物），确保将受疫情影响的生活困难群众及时纳入临时救助范围，保障基本生活不受影响。部门联动推进救助精准化。加强民政、人社、残联、医保、退役军人等部门间的数据信息共享，夯实精准救助基础。实行社会救助主动告知机制，由“人找政策”变为“政策找人”。在全县推广社会救助政策“码上通”，城乡居民通过扫描各镇街、村居公示栏张贴的社会救助“二维码”即可知晓城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策，切实增强了社会救助工作透明度，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。自今年3月以来，对已在册困难群众和防返贫监测帮扶重点对象，开展拉网式、全覆盖排查，做到筛查预警、数据共享，共同推动防返贫监测帮扶机制落实落细，织密织牢救助兜底保障网。通过开展排查，进一步摸清全县困难群众底数，依规落实相应保障政策，确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全县共有城乡低保对象14338人，累计发放救助资金9050.0903万元；特困供养2317人，累计发放救助补贴资金4656.61万元；享受残疾人两项补贴12220人，累计发放补贴资金2442.0365万元。为各类困难群众发放一次性生活补贴394.94万元和价格临时补贴275.8万元，为全县7743名经济困难老年人，发放补贴资金793.124万元。支出型临时救助标准更加细化。通过与医保部门进行数据比对，对低保、特困等在保对象及患重特大疾病的非在保对象，视相关医疗保险补偿和医疗救助后个人自负费用情况，按照城市低保月标准的3-12倍细化救助标准，增强救助工作的精准性。截至目前，累计救助394人次，发放救助资金57.24万元。认真做好流浪乞讨人员救助。认真做好流浪乞讨人员救助档案和系统维护工作，对滞留超过三个月的流浪乞讨人员及时进行身份认定，发布寻亲公告；依法依规为3人办理落户手续，纳入特困供养6人；开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动，对全县12个镇（街）及县城区开展流浪乞讨人员巡逻救助，护送返乡流浪乞讨人员9人次。加强未成年人关爱保护及孤困儿童保障。设立县级未成年人保护中心1个、镇（街道）级未成年人保护工作站12个，形成县、镇（街道）二级未保服务网；配备完善镇（街道）级儿童督导员12名、村（居）级儿童主任973名，开展了全县儿童主任赋能行动和“未成年人保护宣传月”活动，为保障未成年人合法权益提供有力支撑。组织开展了暑期未成年人安全保护、孤儿健康体检等活动，全县34名孤儿、164名事实无人抚养儿童和7名重点困境儿童纳入关爱保障范围，按时足额发放救助资金。
（二）养老服务体系日益完善，养老服务质量不断提高。建立XX县养老服务联席会议制度，统筹协调全县养老服务工作，研究解决养老服务工作重大问题。重点任务有序推进，6处敬老院改造提升工程已全部完工，达到国家二级养老机构标准，护理型床位占比达到100%；全县12处社区老年人日间照料中心和364处农村幸福院在做好疫情防控的基础上，有序开展长者助餐、休闲娱乐等服务，已惠及70周岁以上老年人30000余人次。XX康养舜鑫园养老服务中心一期项目已正式投入运营，新增护理型床位962张，二期项目正全力推进建设中，建成后将新增社会养老床位236张。持续推进养老服务设施供给，签订新建小区配建养老用房移交协议7处，投入运营3处；对符合条件的16户经济困难老年人家庭进行适老化改造。加强养老服务人才队伍建设，联合县总工会、县人社局、县妇联、团县委共同开展了XX县第二届养老护理员职业竟能大赛并获得全市“福彩杯”优秀组织奖；组织全县325名养老护理员、家庭照护员和专兼职老年社工进行专业培训。狠抓养老服务领域安全生产和疫情防控不放松。开展了防范打击养老服务领域诈骗专项行动、全县民政领域安全生产三年行动计划、安全生产大排查大整治活动、经营性自建房安全专项整治百日行动等；完善防汛应急预案和人员转移方案，做好防汛物资储备及应急队伍建设，确保养老机构安全度汛。全力抓好养老机构疫情防控指南培训，落实场所码扫描查验制度，扎实做好养老领域的疫苗接种和核酸检测工作。加强对养老机构的督导检查，特别是封闭管理期间，通过电话、线上等方式开展督导检查20余次。
（三）巩固基层政权，推进基层社会治理创新。深化城乡社区基层治理。新建城乡社区综合服务中心2处，落实基层社会治理统计调查制度，做好全国基层政权建设和社区治理信息系统数据维护、信息报送等工作；常态化开展村民自治领域扫黑除恶斗争，护航乡村振兴；编制了《XX县村务公开目录》，统一了公开的内容、程序、时间和形式；深化村务公开“阳光工程”，成立联合督导组，开展监督检查。指导各镇（街道）、村（社区）开展好议事协商工作，建立镇（街道）、村（社区）X组织主导的议事协商机制，制定协商目录。严格落实关于规范村庄撤并工作部署，制定《XX县村民委员会调整标准》。持续推进社区减负增效，巩固深化村（社区）“牌子多”问题整治成果，推动落实村级组织职责任务、社区工作事项清单管理。落实《济南市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，深入开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。常态化加强社会组织监管，扎实做好打击整治非法社会组织工作，全面开展行业协会商会收费排查整治行动，社会组织管理有序。顺利完成2021年度社会组织年报工作。积极开展社区社会组织培育工作，指导许商街道登记成立“XX县许商街道社区社会组织联合会”，全县共登记备案社区社会组织2264个。
（四）抓好社会事务，增强民政服务效能。持续深化便民服务改革，通过上级多部门数据信息共享，残疾人两项补贴、孤困儿童补贴等事项实现“免申即享”“主动服务”，婚姻登记实现身份证电子证照办理，实现让数据多跑路，群众少跑腿。积极开展倡树婚丧文明新风活动。成功举办“牵手浪漫七夕·共筑美满婚姻”集体颁证仪式，发放济南市新时代婚姻家庭辅导教育用书《护航幸福婚姻》，举办《爱情银行》婚前辅导活动。推进公益性公墓建设，我县今年改造提升公益性公墓6处，其中公益性祠堂3处，公益性公墓3处。联合县自然资源局、县市场监管局对我县殡葬服务服务单位开展“双随机、一公开”。截至目前，共办理婚姻登记业务3801件次，其中内地结婚登记2392对，离婚登记584对，补领证753件，登记合格率100%。积极落实基本殡葬减免政策，火化遗体4218具，减免基本殡仪服务费用548.34万元。依法开展边界线联检，扎实推进平安边界建设和地名工作。抓好新修订的《地名管理条例》的学习宣传和贯彻落实。积极配合完成《国家地名词典》《省地名诠释》等的编纂、审校工作；加强路名牌巡查，保洁维护工作有序进行。
（五）汇聚慈善力量，稳步推进慈善事业发展。规范开展疫情募捐和“慈心一日捐”活动。今年发生本土疫情期间，开展疫情防控专项慈善募捐，共接收爱心捐款56万余元，爱心物资6批次20余种65万余件；为县直各部门、各镇街、应急隔离点等20余个单位累计发放疫情防控物资28万余件，做到了严格规范操作，定期公示，自觉接受社会监督。9月份，结合中华慈善日活动，开展了系列慈善宣传暨“慈心一日捐”活动，共募集善款143.46万元，为“幸福家园”、慈善助学等项目的实施提供了保障。扎实推进“幸福家园”项目，截止目前已发起的“幸福家园”项目共募集资金40余万元。完成慈善总会年审年检，及时公开慈善信息，进一步提升慈善工作规范化管理水平。积极推进社工站建设，以许商街道社工站示范点创建为抓手，打造了情暖夕阳特色服务品牌。各镇街社工站发挥自身优势，在社会救助、养老服务、社区建设、残障康复等领域开展了专业化、多元化和规范化服务，引导居民有序参与社区事务、有效参与基层治理。各镇街社工站主动服务于全县疫情防控工作，积极参与核酸检测、流调走访、协助消杀等工作，充分发挥了社工站支持型平台作用。加强全县社会工作人才队伍建设，精心谋划、认真组织、严格审核，扎实做好齐鲁和谐使者和第四届社会工作高层次人才选拔，确保推荐人选符合条件规定，确保申报材料真实、准确、完整、规范。2022年，全县共有46人通过社会工作师考试，其中助理社会工作师34人，中级社会工作师12人，进一步夯实了我县社工人才队伍建设基础。
（六）聚焦加强自身建设，提升为民服务水平。按照省、市、县要求，结合全省民政直属事业单位管理服务质效提升行动和全省民政系统模范机关建设省市县“三级联动”工作，扎实开展了“六大提升、两大争创”作风建设年活动。结合X组中心组理论学习、三会一课、集中学习日等形式，持续深入抓好理论学习；全体X员以领导班子为标杆，主动参与查摆问题，分别建立了领导班子、班子成员、普通X员问题台账，逐项制定整改措施，全面整改到位。这次作风建设年活动增强了基层X组织和X员干部坚守初心、勇担使命的思想自觉和行动自觉，解决了X员干部“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”等突出问题，树立了X在群众中的威信和形象，锤炼了“知难而进、负重前行特别能吃苦，事争第一、唯旗是夺特别能战斗，勇于付出、不负韶华特别能奉献，雷厉风行、干就干好特别能干事”XX作风，形成了推动高质量发展的强大正能量。办事群众专门拨打12345市民热线，表扬XX县民政局工作人员“工作非常认真、细致，有耐心，能深切体会到为民服务，让群众少跑腿，把一次办好的政策落到了实处”。
当前，我县民政工作面临一些新的形势和任务，特别是与先进地区相比，与全县跨越发展的要求相比，与人民群众期望相比，还存在着一些问题和不足。主要是以温泉康养为特色的养老服务品牌不突出，社会工作人才发展还存有短板，政府购买力度有待加强，社区社会组织专业化水平不高等等。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会贯彻落实X的二十大会议精神，进一步强化担当意识，实干精神，落实好各项民政部门承担的重点任务和习近平总书记对民政工作的重要指示精神。
二、2023年工作打算
（一）扎实做好困难群众救助保障工作。加强部门配合、持续推进常态化救助，动态化管理。加强同人社、残联、医保、退役军人事务局等部门间信息沟通和数据共享，增强救助工作的精准性。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好低收入动态管理监测。指导镇街、村居重点走访未纳入低保或特困人员救助供养范围的残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、因病因灾等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等，按程序将符合救助条件的困难群众及时纳入相应救助范围，确保困难群众早发现、早救助、早帮扶，防止发生冲击社会道德底线事件。开展加强生活无着流浪乞讨人员救助管理，做好常态化的街头巡回救助和恶劣天气条件下的紧急救助，提高救助管理水平。加大未成年人关爱保护工作力度。
（二）积极推进养老服务事业发展。对照争创全省县域养老服务体系创新示范县标准，逐条梳理，有序开展支持政策、服务制度、服务供给、质量监管、体制机制等各项养老服务领域创建工作，争取2023年完成全省县域养老服务体系创新示范县创建工作。继续加大对上争取力度，扶持护理型民办养老机构发展，全力推动XX康养舜鑫园养老服务中心二期项目的建成使用。通过评星定级、发放建设补助、运营补助等形式，加快推进城乡养老服务设施建设，提升城乡养老服务设施覆盖率。推进养老服务机构、各类养老服务设施的规范化管理、标准化运营。持续抓好养老机构安全生产和疫情防控工作，为在院老人守好安全门。
（三）强化城乡基层社会治理。加强基层群众性自治组织规范化建设，加大对《山东省村务公开条例》和《山东省村务公开指导目录》及有关村务公开的文件精神的宣传力度，加强对基层的培训力度，深入推进村（居）务公开。提高社区综合服务质量，加强社区工作者能力提升，健全社区网格化管理模式，使社区工作更加精细化、优质化。加强社会组织X建工作，提升社会组织X建引领能力，落实社会组织X建与成立登记、综合监管、培育孵化、教育培训、评先树优、购买服务等“六同步”，做到X组织“应建尽建”。提升社会组织综合监管能力，强化年报、评估、“双随机一公开”以及换届等日常 监管，严格落实重大事项报告等要求，实现社会组织监管数据动态更新。打击非法社会组织，继续开展行业协会商会收费排查整治。
（四）不断提升民政公共服务水平。落实跨区域登记和身份证电子证照办理试点任务，推进婚姻登记便民服务，提升婚姻登记服务水平。积极推进我县公益性公墓专项规划，落实惠民殡葬政策，深化殡葬改革，推进公益性公墓改造提升，引导群众使用公益性公墓。继续开展殡葬领域“活人墓”等突出问题专项整治。持续推进移风易俗，组织开展村居红白理事会成员培训，适时组织移风易俗集体活动，积极倡树新时代文明新风。加强婚介机构管理，联合行政审批、市场监管、公安等有关部门，开展婚介机构监管抽查活动，促进婚介市场规范有序健康经营。
（五）不断推进慈善社工事业发展。深化慈善公益宣传，及时组织开展“慈心一日捐”和慈善助学等活动，严格慈善组织资格认定和公开募捐备案、管理,定期公布捐赠收入和支出明细,接受监督。加强社会工作建设，培育培养社会工作高层次人才；通过专业督导、定期培训，提升社工专业化水平，强化基层服务能力，打通服务群众“最后一米”，助力乡村振兴。深化志愿服务实践。推行“社会工作者+志愿者”协作模式,提升志愿服务专业化水平。
XX县民政局
2022年12月
县审计局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，在县委、县政府和市审计局的正确领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作。2022年全年完成审计（调查）项目22个，审计发现问题238个，促进增收节支和挽回损失8900万元，审计缴款到县财政的金额4.922万元；移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项3件；上报县委、县政府审计要情2篇，提出审计建议62条，促进被审计单位建立健全规章制度8项。
一、全力围绕中心服务大局
（一）全力助推打好三大攻坚战。连续5年开展自然资源资产审计。2022年，对龙安镇镇人民政府原镇长黄晶同志任职期间的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计，发现自然资源资产基础数据建设滞后、天然林停伐范围划定质量不高等31个问题，提出审计建议7条。与抚州市纪检开展巡视联动工作，抽调6名审计干部对XX县2020至2021年生态环保资金进行专项审计调查，发现未按照要求开展绩效评价工作、工程项目存在中标单位无施工资质、施工单位未按合同施工、工程后期管护不到位等4个方面14个问题，提出审计建议6条。
（二）全力推进预算法贯彻执行。以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护财政安全为目标，认真开展2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计，发现未将预算收入按规定缴入国10480.66万元、违规出借财政资金1105.93万元未清理收回、应绩效评价指标设置模糊等10个方面30个问题。县人大常委会听取和审议了《2021年度县级预算执行和决算草案编制情况审计报告》，针对审计查出问题，督促各有关单位认真抓好审计整改工作。
（三）积极探索开展“巡审联动”工作模式。为减轻被审计单位负担，形成监督合力、放大监督效应、提升监督效能，积极探索“巡审联动”工作模式，对县交通运输局、县城管局、县合作交流中心主要领导同步开展了经济责任审计和ZZ巡察，发现财务制度执行不严格、报账手续不规范、违规发放津补贴、违规收取临时摊位费等问题，通过将审计专业优势与巡察权威性相结合，实现问题双向印证的监督效能最大化。
（四）认真推行“1+N”审计模式。把领导干部经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、乡镇财政财务收支管理情况审计等有机融合，充分整合审计资源，提高工作效率，实现一次进点、一审多项、一果多用，缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾，有序推进经济责任审计全覆盖。全年完成经济责任审计项目10个，自然资源资产任中审计1个，并延伸审计了县交通运输局、县供销社、县陶瓷产业发展服务中心3个县直部门预算执行情况，共涉及16个单位17名领导干部。发现扩大开支范围、未及时清理往来账、违规发放津补贴、漏登固定资产账、固定资产管理不完善、公务接待费支出不规范、部门预算不准、零星工程资料不齐全不规范、履行程序不到位、单位垫付个人应负担的服装费等问题，为县委、县政府科学管理和选拔任用干部提供可靠依据。
（五）开展企业审计。对投资发展集团暨县鑫源投资发展公司资产负债损益情况进行审计，发现资产不实、收入不实、费用不实、违规超出企业实际需要购买社会服务等问题，为国有企业持续健康发展和投资项目顺利实施提供强力保障。同时受省审计厅委托对新开发银行贷款江西低碳转型绿色发展示范项目江西省环球陶瓷有限公司年产200万件高性能耐热陶瓷技改贷款项目进行审计调查，并将审计结果及时上报省审计厅。
（六）大力加强民生审计。抽调审计骨干对教育体育局所属体育场馆等公共资产使用管理情况进行审计，以全民健身中心、等公共场馆免低收费开放情况为焦点，了解其经营收入收取、缴交、对外开放等情况，促进公共体育服务水平进一步提高。
（七）强化政府投资审计。以规范基本建设程序，提高固定资产投资效益，促进整顿和规范工程建设市场秩序，推进廉政建设为目标，组织开展了京川大道（国安路-康舒大桥）污水管网清淤堵漏改造工程、XX县社苹至东山县道升级改造工程等4个项目决算审计。
（八）积极配合和完成上级审计机关及县委、县政府交办的审计工作任务。先后抽调4名审计人员参与县委组织开展的巡察。同时按照上级审计机关要求，抽调1名审计骨干在资溪县开展资溪县人民政府原县长吴淑琴同志任职期间自然资源审计及4名县级领导干部经济责任审计；抽派1名审计骨干配合市审计局分别对广昌县头陂镇X委原书记张龙奇同志、南丰县桑田镇X委原书记王文峰同志任职期间经济责任审计；抽调4名审计骨干在南丰县开展为期两个余月的粮食领域专项审计调查和地方专项债券审计，通过审计发现问题整改，促进改善和保障民生，兜牢民生底线；抽调3名审计干部在南昌市新建区开展税收和非税收入征管及部门预算执行审计，目前该项工作正在进行中。
二、持续推进审计改革发展创新
（一）认真履行县委审计委员会办公室职责。紧紧把握审计机关首先是X的ZZ机关定位要求，自觉加强X对审计工作的集中统一领导，把强化X的领导体现到机构职责定位并融入到审计工作各环节。积极将年度审计计划制定情况、本级预算执行和其他财政收支审计情况等重点工作纳入向县委审计委员会请示报告范围，切实履行审计委员会办公室工作职责。
（二）持续加大审计整改力度。树立审计整改“一盘棋”思想，通过压实责任、持续跟踪、健全制度，持续推进审计整改工作，做好“后半篇文章”。根据“谁审计谁负责督促整改”的要求，要求相关部门建立并报送整改台账，明确整改责任人，对部分被审单位整改情况进行实地查看，对整改进度缓慢的2个单位下发整改督办函，有力促进了审计发现问题整改落实到位。
（三）持续加强监督效能。与县纪检监察机关联合下发了《XX县纪检监察机关与审计机关协作配合工作规程（试行）》，进一步促进纪检监察监督与审计监督有机贯通、相互协调，提升监督的协同性和有效性，充分发挥审计监督与纪检监察监督之间的工作联动效应。我局认真制定了《XX县审计局审计发现问题线索移送工作办法（试行）》，建立健全线索移交机制，节约监督资源，提升监督效能，更好发挥审计在X和国家监督体系中的重要作用。
（四）持续加强内部审计指导和监督。牢牢把握内审工作的定位，督促教体局、住建局、农业农村局、卫健委等9个已成立内审机构的单位积极开展内审工作，并要求每半年报送一次内审工作情况，不断加强对内部审计工作的指导和监督。
三、大力推进机关X建和队伍建设
（一）大力加强思想ZZ建设。坚持以ZZ建设为统领，积极组织全体X员干部集中深入学习X的二十大精神、习近平总书记关于审计重要讲话和指示批示精神，同时与市审计局共同赴湖坊乡开展“追寻红色记忆 传承红色精神 弘扬优良作风”主题X日，组织全局X员干部赴井冈山开展“追寻红色记忆 弘扬井冈山精神”主题X日，并通过学习强国、干部网络学院、主要领导讲X课等多种形式，着力提升全体X员的X性意识，进一步提升全体X员的ZZ意识和ZZ自觉。
（二）大力加强队伍建设。以“三会一课”、主题X日等X性教育活动为载体，抓深抓实机关X建活动。注重队伍素质提升，营造审计干部自我教育、自我管理、自我服务、自我提高的“争先创优”氛围。加强对干部队伍的教育培养，最大化的激发审计干部干事创业的信心和决心。
（三）大力加强与群众血肉联系。把开展“X旗在基层一线高高飘扬”活动与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，落实“社区报到”制度。全体报到X员加入志愿队伍，参与志愿服务，开展进社区防疫志愿服务活动、创国家卫生城市工作，进一步加深了审计干部与群众的血肉联系；深入挂点企业，开展“优化营商环境为什么，我为优化营商环境做什么”体验式主题X日活动，与企业负责人面对面交流深入了解企业发展难题，倾听企业对我县优化营商环境方面的意见和建议；我局乡村振兴挂点帮扶宏村镇丁路村，局X组及时派出年轻工程审计干部驻村，深入该村调研，充分运用工程专业知识，为该村的乡村建设出谋划策，赢得了该村群众的点赞。
（四）大力加强X风廉政建设。以“八扬八治”深化作风建设为契机，进一步严明规矩、改进作风、提升效能，实现全局干部作风大转变，树立“依法审计、文明审计、廉洁审计”的审计工作新形象，促进审计工作上水平、上台阶。提升干部依法审计、廉洁审计、公正审计的意识，推进XX审计事业健康发展。
四、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费工作
大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭优良传统，树立“节约光荣、浪费可耻”的思想理念，使“厉行节约、反对浪费”成为干部职工的良好行为习惯和生活方式。一是树牢节约意识，切实转变作风。自觉把贯彻落实中央XXXX精神、反对“四风”与厉行节约、反对浪费紧密结合起来，始终坚持以人民为中心的发展理念，积极践行X的群众路线，树立正确的政绩观，坚决反对奢侈浪费和奢靡之风，不搞损害群众利益的“形象工程”“政绩工程”，多办惠民利民的实事好事，切实把有限的财政资金用在改善民生的刀刃上。二是规范管理制度，严格资金监管。制定机关工作管理规范、财务管理办法、公务接待管理办法、公务采购等相关制度，加强监督检查，将反对餐饮浪费纳入到日常工作督查当中，做到措施细化贴近实际，制度上墙规范执行，同时利用机关电子屏幕、播放公益宣传片等方式，树牢干部职工厉行节约反对浪费的行动自觉，一年来，我局公务接待、办公用品采购等消费资金明显减少。三是加强监督检查，严格执纪问责。坚决贯彻落实中央XXXX精神及其实施细则和“八扬八治”深化作风建设要求，不断加强督查，强化监管，对照《关于进一步规范公务接待制止餐饮浪费行为的通知》，开展公务接待“简约行动”，落实公务接待“N－1”原则，狠刹违规吃喝不正之风，遏制超标准接待不良之气，持续纠治“四风”，严厉查处享乐主义、奢靡之风，让“小餐桌”推动“大文明”，坚决制止浪费行为。
2022年，我们虽然做了一些工作，也取得一定成绩，但仍然存在着一些问题和不足。一是审计工作量大，任务繁重，疲于应付；二是人员结构不合理，且年龄严重老化，专业人才短缺，特别是复合型人才严重缺乏；三是审计结果运用不充分；四是审计方法创新不够。
五、下一步工作计划
2023年，县审计局将以X的二十大会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，在县委、县政府坚强领导和市审计局的有力指导下，勠力同心、乘势而进、守正创新、勇毅前行，全面推进全县审计事业再上新台阶。
（一）聚焦全面从严治X，切实加强X风廉政建设。深入学习X的二十大会议精神，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记对审计工作重要指示批示精神，弘扬伟大建X精神，奋勇争先进位，充分调动和激励X员干部奋进新征程、担当新作为、建功新时代的积极性、主动性、创造性。全面落实从严治X和X风廉政建设，深入开展“八扬八治”深化作风建设活动，坚持目标导向、问题导向、效果导向，严厉惩治各类作风问题，标本兼治构建审计系统作风建设长效机制，着力营造良好发展环境。
（二）着力打造审计队伍，培养复合型人才。我局将多措并举、多管齐下进一步提升审计干部的综合素质和能力。一是在人员编制条件的允许下，有计划的引进具有较高计算机专业水平的工作人员，有效改善现阶段计算机审计人才匮乏的现状。二是积极学习相关理论知识与提高实际操作能力，引导计算机人才发挥骨干作用，带动全体审计工作人员技术水平的提高，形成一个勇于探索、苦于钻研、乐于学习的良好氛围，不断提高审计干部整体素质。
（三）加强审计工作统筹，提升审计工作效能。加强统筹协调，科学规划，优化审计项目管理和审计资源配置，优化分工组合，缓解审计机关人少事多的矛盾；同时综合政策跟踪、预算执行、经济责任等审计项目，积极推行“1拖N”方式，做好项目结合，实现“一审多果”和“一果多用”，尽量减轻被审计单位的负担。
（四）完善审计结果运用机制，推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体，加大跟踪督查力度，着力解决审计整改“最后一公里”问题，帮助被审计单位纠正问题，推进建章立制。同时加大审计结果公开力度，全面推动被审计单位公告整改结果。及时县委、政府报送审计重要信息，发挥好决策参谋作用。    
（五）切实加强作风建设。始终把作风建设摆在突出位置，贯穿到各项工作之中，坚持问题导向，整风肃纪，强化干部队伍廉政教育，牢固树立廉洁从政、依法审计的意识，着力打造一支ZZ强、业务精、作风优、纪律严“审计铁军”，推动各项工作实现跨越式发展。
县审计局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级审计机关的统一部署，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，立足本职，开拓创新，依法履行审计职责，提高审计效率，强化审计监督，为推动全县经济高质量发展作出积极贡献，为建设“四区四宜”新XX作出审计贡献。
县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年，XX县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下，深入推进实施“5314”发展思路，立足职能，强化责任担当、聚焦民情民意、落脚主责主业、创新方式方法，在优化发展环境、整治市场秩序、维护市场安全、保障消费者合法权益、推进依法行政等方面做了大量工作，取得了显著成效，为推动XX县高质量发展做出市场监管的贡献。现将工作开展情况汇报如下：
一、笃行不怠，踔厉奋发，2022年工作全面有序推进
2022年，面对统筹疫情防控和市场监管工作，我局同心同德、携手共进，营商环境不断优化、市场秩序和消费环境明显改善、食品安全治理水平持续提升、药品安全监管逐步加强、质量发展水平不断提升、知识产权运用和保护水平显著增强。
（一）提素质、强X性，提升干部队伍整体效能
一是深化X建学创。谋划“我来讲X课”、X组织书记讲X课、“我来讲X务”等X员教育系列活动，抓实学史思贤，推进学创笃行，组织X员开展“我来讲X课”活动7次，X组织书记讲X课20次，“我来讲X务”2次，理论中心组（扩大会议）集中学习12次、研讨交流发言50余人次，X支部组织集中学习50余次，组织局机关X员干部共同观看灯塔大课堂10次。以X员学习、实践活动等工作为主要抓手，将X风廉政建设挺在前，坚持警示教育和内省自查相结合，筑牢廉政自律防线，签订X风廉政建设和作风建设责任状，把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。组织X员开展志愿活动、主题X日活动，进一步加强X性教育，提升X员队伍的整体素质。常态化开展“我为群众办实事”活动，组织X员干部去双报到社区参加义务劳动472余人次，组织在职X员到居住地社区报到454余人次。
二是强化作风转型。紧紧围绕“强作风、抓落实、促发展”这一活动主题，组织开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。结合作风建设年活动，领导干部以上率下，自觉带头深入学习，查摆问题、制定整改措施，全方位加强作风建设，先后查摆问题38个，制订整改措施26条，撰写整改报告7份，建立问题清单、整改措施台账，以作风转变促进工作落实，全力推动作风能力建设成果转化。结合开展模范机关建设和“三亮三比”活动，亮身份、比奉献，理清工作思路，规范工作流程，提高凝聚力、战斗力和创造力。
三是优化干部结构。制定出台了《2022年X建学习计划》《主题X日学习制度》等长效机制文件，组织干部群众开展ZZ理论、业务知识学习和不定期集中培训，全年举办各类培训28余次，累计参加培训1200余人次。进一步优化职能设置、均衡科室力量，推进人员下沉基层，形成“小机关、大监管”模式。同时以“重心下移、监管下沉、保障下倾”为导向，积极推进基层所规范化建设，打通市场监管“最后一公里”。以制度建设为抓手，完成12个市场所优化整合，开展制度建设、内务管理、日常监管、行政执法等规范化建设。结合辖区市场主体数量、场所面积、硬件配备等，以玉皇庙所等三个所为试点，进行规范建设，打造示范标杆，其余各所将稳步推进、分批实施。
（二）提服务、促改革，营造营商消费好环境
一是全力推进年报工作。指导各类市场主体做好2021年度年报工作。截至2022年6月30日，全县共有9403户企业、1487户农民专业合作社和32132户个体工商户报送并公示了2021年度年报信息，年报公示率分别为97.61%、89.74%和82.90%，依次位列全市第一、第二和第三。吊销连续两年未年报企业139户，移出经营异常名录241户。完成2021年度未年报市场主体批量列异工作，包括230户企业、6669户个体工商户、170户农民专业合作社，共7069户，比去年同期增长319.77%。
二是积极承接外商投资企业登记工作。2022年9月26日，开通“一窗通”业务系统权限，正式办理外商投资企业登记业务。截至目前，解答咨询电话39户次，网上登记预审21户次，新登记外资企业4家，变更登记5家，私营转外资1家，注销2家，迁入1家，颁发营业执照10家，办理各项登记业务零差错。目前，全县外资企业达到90家。
三是夯实企业信用监管工作。推进企业信息公示工作，加快构建以信用为基础的市场监管机制，推行告知承诺制；全面推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”，牵头制定双随机抽查计划和事项清单，对部门内部抽取的各类市场主体551户按属地监管原则匹配执法人员并按时录入检查结果。承接山东省发起2次任务，抽查31个领域，抽取对象121户，检查对象333户次；承接济南市级发起5个领域，检查对象22户次；我县自主发起部门联合“双随机、一公开”检查任务46个领域，抽取对象64户次，检查对象183户次。部门联合抽查率达到40.15%，远高于全市平均水平。组织全县32个相关单位梳理检查事项325个进行打标，并对我县无监管主体或县级无权限的160个事项做出情况说明，实现事项打标率达到100%。
四是打造消费维权新模式。以“3·15”维护消费者权益日活动为契机，组织开展“放心消费在山东”“放心消费在济南”“放心消费在XX”活动，培育、发展XX县放心消费示范单位403家，其中4家企业获省级称号。积极打造“金牌调解 维权先锋”X建品牌，创新调解模式，提高办结效率，解民忧纾民困，全力推进县域消费环境不断优化。截至目前，共接收处理12345热线承办单4010件、受理现场、电话投诉280件，服务过程、办理结果满意率100%；全国12315平台共接收处理投诉举报共1358件,按时初查率、按时办结率、举报按时核查率均为100%。
（三）推创新、促监管，筑牢四大安全“防火墙”
一是食品安全监管稳扎稳打。推动“山东食链”激活上链工作，生产、餐饮、流通环节激活率均达到100%，上链率位居全市第一。加强对重点品种、重点区域、重点场所的监督检查，累计出动执法人员7415人次，检查食品经营单位3643家次。组织开展第一次监督抽检、重点单位专项抽检、餐饮具专项抽检及校园专项抽检、第二次监督抽检等，共抽检1522批次，针对不合格批次已进行核查处置。推进“互联网+明厨亮灶”建设，目前全县所有学校食堂、养老机构食堂、部分连锁餐饮单位已经完成。
二是药品安全监管规矩规范。全面落实药品和医疗器械生产经营单位主体责任和部门监督责任，组织开展日常监督检查、药品流通、使用环节专项整治、药品领域风险排查等专项整治行动检查。现已对249家药店、17家一级以上医疗机构和15家疫苗接种单位全覆盖检查，完成县疾控中心每年2次检查，427医疗机构全覆盖检查。组织开展药械化抽检工作，药品抽样61批次、医疗器械抽样2批次、化妆品抽样6批次。
三是特种设备安全监察有力有序。我县在用特种设备3986台，使用单位411家。新增特种设备757台，特种设备均在检验有效期内。实施特种设备安全智慧监管，特种设备企业端管理平台法人登录率100%，特种设备企业端信息完善率已达到95%以上，全年未发生特种设备安全生产事故，全县在用特种设备平稳运行。
四是产品质量安全监管严谨严格。组织开展家用燃气器具、电线电缆、电动自行车及电池、儿童玩具等专项检查。开展标准执行和条形码专项检查，对XX县综合检测中心等4家检验检测机构单位开展专项检查，重点查处检验检测工作符合程序，严查出具虚假报告的违法行为。加强成品油质量监管力度，净化市场环境，开展成品油及车用尿素第一批抽检，共抽检15家加油站30批次，并对检验结果不合格的1批次柴油、1批次车用尿素进行后处理。
五是常态化疫情防控慎终如始。抓实进口集装箱疫情防控工作，严管农贸市场疫情防控，外卖平台从业人员全部纳入常态化防控管理，实地督查餐饮行业场所码应用，充分发挥药店“哨点”作用，用心做好市场监管领域疫情防控工作。闻令而动，组织30名医师药师支援高新区疫情防控工作，组建青年突击队支援疾控中心流调工作，抽调54名干部支援高速路口一线值守工作等，用情做好疫情防控志愿服务。
六是开展创建文明典范城市工作。树立“一盘棋”意识，主动认领任务、扛牢监管责任，组建专班负责协调全局创城工作，细化分解工作任务，落实到具体点位、具体人。突出大小餐饮主阵地，以沿街门店为重点，结合日常检查和创城及各种专项检查，强化食品和餐饮行业日常监管，结合食品安全宣传周与食品日常监督抽检活动，在食品安全示范街区、农贸市场（农村集贸市场）、重要交通路段和重点村居等重点区域利用电子显示屏播放宣传标语300余条，印发创城宣传材料28000余份，营造浓厚氛围，强化群众食品安全意识。全体干部职工下沉对县城内1554家餐饮单位、197家小餐饮创城情况进行摸排整改，在显著位置张贴“节俭养德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反对浪费”温馨提示60000余份。
（四）重基础、强发展，夯实数字监管“新动能”
一是知识产权保护激励压茬推进。2022年8月，我县被认定为首批国家知识产权强县建设试点县，知识产权工作进入全国第一方阵。强化专利商标培育，全县有效发明专利395件，商标有效注册量9477件，知识产权质押融资25笔，质押金额达14715.56万元。延长梯次培育链条，加速企业培育建设。开展知识产权入园惠企活动，为企业提供个性化服务。目前，我县国家知识产权示范企业3家、国家知识产权优势企业4家、山东省知识产权示范企业5家。强化知识产权保护，营造有序竞争环境。成立XX县知识产权人民调解委员会，建立和完善知识产权纠纷多元化解机制。提升知识产权精准执法水平，开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，保障创新成果孵化良好环境。
二是高效推进食品安全智慧监管。探索建立餐饮服务监管新模式——“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台。大胆创新利用互联网实现现代化监管，拓宽重点实施范围，有重点、分层次地稳步推进，通过示范引领，逐步实现餐饮单位全覆盖，逐步将食品安全监管从部门监管拓展到社会监督。截至目前54家学校食堂、11家养老机构食堂、2家社会餐饮，1家集体配餐单位共计68家建设完成，推进接入市级平台，及时解决视频存在问题。通过互联网实时监控，有效解决监管人员缺、对象多等问题。
三是“质量强县”战略提档升级。大力实施质量强县战略，组织各相关单位召开质量强县申报会议，建立了工业强县政策奖励标准制定申报指南。目前我县共7家企业主导、参与制定国际标准1项、国家标准6项，行业标准5项、团体标准2项。同时突出抓好计量惠民工作，对我县农贸市、零售业户、加油站及企业在用计量器具进行免费检定，全年共检1500余台件，开展5.20世界计量日活动，完成群众咨询50余人次，发放相关宣传资料200份，维护了涉及公众利益计量检测的公正性和准确性。
（五）严执法、促守法，打造法治政府新局面
一是积极推进“互联网+”监管。全面贯彻落实“互联网+监管”重大决策部署，运用执法监管平台、掌上执法APP开展“双随机、一公开”监管。指导各部门梳理核对“互联网+监管”系统事项同源管理对应监管事项大于10条以上政务服务事项清单映射关系，配合县府办开展“互联网+监管”数据汇聚工作，督促并持续关注我县928个监管事项的覆盖率和监管行为及时率均达到100%，梳理“互联网+监管”系统内操作流程发至各相关部门，及时上传27条监管动态信息和曝光台信息。
二是维护公平市场秩序。深化公平竞争审查制,推进网络市场线上线下一体化监管和协同共治,加强打击传销工作。针对转供电、医疗收费、生活必需品价格等民生热点领域开展价费行为专项整治，出动执法人员700余人次，检查经营业户800余家。摸排统计了转供电企业和个人93家，均无超出政府定价行为。根据目前省局平台更新数据，我县平台内179户已规范“四亮”等信息公示行为，完成率已达100%。
三是强化监管利剑执法。以专项行动为载体，集中执法力量，针对性开展各单项领域违法案件查处。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动、药品专项整治行动、打私专项整治行动、养老诈骗专项整治行动等专项整治行动。截至目前，共查办药械类案件68件，移交公安机关并立案2件；“铁拳”行动上报典型案例90件；推送防养老诈骗宣传公众号7期，上报典型案件41件，暂列全市第3位。扫黑除恶工作代表济南市局接受省局督导，工作得到肯定。
二、凝心聚力，融合提升，奋力开启市场监管新征程
2023年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，更好地立足服务全县经济社会发展大局，扎实推进重大政策落实，守住市场监管领域安全底线，深化市场秩序治理，全力做好市场监管工作。
一是加强和创新市场监管优化提升。进一步提升“双随机、一公开”监管水平，实现监管事项全覆盖，应用信用风险分类结果且部门联合抽查比率达到30%以上。实行“标签式监管”，将抽查事项、检查对象按照行业、区域、风险和信用等条件，设置关键性标签标识，加大部门联合抽查力度，在群众关心的重点民生领域实行部门联合双随机抽查。深入推进“互联网+监管”，实现监管平台一体化、数据汇聚规范化、监管业务协同化。
二是知识产权质效齐升。按《XX县国家知识产权强县建设工作方案（2022-2025年）》开展知识产权工作，促进企业知识产权运用实施，2023年，全县有效发明专利430件以上（不含转入），每万人口高价值发明专利拥有量达2件以上，有效注册商标总量9000件以上，知识产权质押融资贷款1.2亿元以上。加大知识产权梯次培育，2023年新增国家知识产权优势示范企业、山东省知识产权优势企业2家。
三是食品安全紧盯不放。压实分层分级包保责任，进一步细化措施，明确时间表、路线图、责任人，确保包保干部严格落实对包保主体的每季度督导检查工作。压实企业主体责任，督促4243家食品生产经营主体建立完善全流程、全周期管理制度，制定风险管控清单，严格实行日管控、周排查、月调度工作机制，提升企业食品安全保障水平。持续推进“互联网+明厨亮灶”建设，重点推进社会型餐饮单位“互联网+明厨亮灶”建设。
四是药品监管发力加压。开展全覆盖日常监督检查。针对农村地区、城乡接合部等重点区域，药店非法渠道购进药品、不凭处方销售处方药等重点问题，医疗机构购进渠道、质量管理措施以及冷链药品储存等重点环节，持续加大监督检查力度，不断提高日常检查的质量和实效。对辖区内249家零售药店、427家医疗机构、1家疾控机构及16家预防接种单位实现年度全覆盖检查。针对药品领域群众反映强烈的突出问题，开展线上线下药品安全专项整治，严厉打击无证经营药品、“挂靠”“走票”、违法回收药品等违法行为。
五是特种设备安全平稳。严格按照全市特种设备安全工作要点，保质保量完成各专项工作，力争各项工作排名大幅提升。在完成规定动作的基础上，努力创新工作方式方法，初步形成一套具有我局特色的特种设备安全监察工作机制。保障安全生产，强化特种设备安全监管，持续开展风险防控和隐患治理和特种设备使用单位安全风险隐患自查自纠工作，加大对特种设备使用单位的监督抽查力度，特种设备检定率达到100%，切实推动全县特种设备安全水平提升。
六是质量强县高位推进。大力推进标准化建设，力争乡村绿洲申报国家级标准化示范试点培育工作稳步推进；鼓励企业积极制定各级标准，在保证完成每年主导或参与制定国际、国家、行业标准共1项的任务基础上，力争企业制定标准的数量逐年上升。保障重点计量领域监管到位，保证我县16家医疗机构、115家粮食购销业户强检计量器具定期检定全覆盖。充分运用“双随机一公开”工作方式，对安全防护、贸易结算强检计量单位开展监管工作。
七是消费权益保障有力。依托12345、12315平台，进一步加强新形势下消费者权益保护工作，完善消费维权机制，积极打造“金牌调解，维权先锋”民生服务品牌。发挥热线透视功能，分析民生热点，查找监管短板，有针对性推进热线严格落实投诉举报值守工作，依法高效处置消费者诉求，努力做到事事有回音、件件有着落，力争服务过程、办理结果满意率100%。
八是市场秩序公平有序。充分发挥联席会议作用，组织召开县公平竞争审联席会议全体会议，统筹安排全县公平竞争审查重点工作。深入推进《公平竞争审查制度实施细则》落地落实，推动实现在本县政府部门全覆盖，维护全国统一市场和公平竞争。完善公平竞争审查工作机制。将公平竞争审查纳入发文必经程序，实现对出台涉及市场主体经济活动政策措施的刚性约束。组织政策措施抽查，对违反公平竞争审查标准的问题，采取适当方式进行通报，指导政府部门自查整改。推进公平竞争审查第三方评估工作，建立公平竞争审查或竞争政策专家库，加强对政策制定机关的咨询指导。
九是计量服务稳步提高。深入开展计量服务进企业，简化规范计量检定流程，用户登记、检定预约、熟悉计量器具业务管理系统采取一站式服务，急事急办。采取多种形式开展计量服务宣传，结合5.20世界计量日活动，进商场，进市场，进眼镜店，进医院等场所开展宣传。加强人才培养和设备增加建设，提升计量技术支撑能力，努力实现各类强检计量器具检定不出县。
十是执法办案切实加强。坚持执法利民，执法为民，对民生领域重大违法行为实施零容忍，结合日常监管工作重心，加大重点环节、重点品种的查处力度，充分利用抽检、监督检查、有奖举报等方式，深挖案源、拓宽渠道，及时掌握各类违法犯罪案件线索，做到应查尽查、应立尽立、应移尽移。2023年，案件查办数量同比提高10%，在同考核单元保持第一方阵。
县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算
 
县政府：
2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，紧紧围绕县委“1346”总体工作思路，认真对照《甘肃水利“四抓一打通”实施方案》，聚焦乡村振兴战略，紧盯水资源、水工程、水灾害、水生态、水管理等突出领域，全力抓好农村饮水安全、水旱灾害防御、河道管理及河湖“清四乱”等重点工作，在夯实水利基础设施、提升水旱灾害防御能力、构建水生态平衡、实施乡村振兴战略、实现水资源可持续利用等方面成效明显。现将一年来重点工作开展情况总结汇报如下：
一、所做的主要工作
（一）聚焦乡村振兴，全县水利基础设施稳步夯实
2022年，我局共实施重点水利项目8项（其中：人饮工程3项，堤防4项，水库1项），总投资约44383.75万元，现已实施完成7项，正在实施1项。
（一）完善供水体系，提升供水保障。一是实施完成了XX县农村供水保障工程，工程总投资2302万（资金来源为2021年乡村振兴衔接资金），涉及阿坞镇、八力镇、车拉乡、城关镇等21个乡镇56个村6098户32688人。二是实施完成了XX县农村供水更新改造工程，概算总投资141.13万元，到位资金150万（资金来源为2021年农村饮水安全维修养护基金及水质监测经费），该项目为2022年省列为民办实事项目，涉及车拉乡、甘江头乡等15个乡镇27个行政村，三是实施完成了XX县农村供水提升工程（一期），概算投资900万（资金来源为第一批乡村振兴衔接资金）涉及庞家乡许家村、理川镇尚营村、八力乡石门村等8个乡镇20个行政村2547户11321人。
（二）强化流域治理，提升防御水平。实施完成了岷江水毁堤防重建工程（南河、何家堡、将台、贾河四乡镇），概算投资621万元，到位资金621（资金来源为政府一般债券）；完成了XX县良恭河治理工程，批复投资2206.12万元，目前到位资金1544万（资金来源为2022年中央水利发展资金）；完成了XX县岷江堤防重建（山水雅园段）工程，概算投资180万，到位资金180万（资金来源为政府一般债券）；完成了XX县何家堡乡何家堡村、白水川村、小堡子村护村护地堤防工程，批复投资3192.48万元，资金到位1807万元（资金来源为2022年乡村振兴有效衔接资金），共治理河长27.168Km,新建堤防3.5Km，基础加固6.56Km，修建固床拦砂坝4座，护地堤858m，新建排洪渠50m，新建固床坝5座，堤顶加高堤防310m。
（三）统筹城区发展，增强供水规模。开工实施了XX县城区饮用水源地水库建设项目，总投资32887.85万元，计划工期3年，现已完成临时取水枢纽建设及临时供水管道铺设、目部管理营地建设和导流洞隧洞开挖，上坝道路及大坝两坝肩开挖施工图已完成，正在进行施工图审查。同时，经与省林草局多次对接，国家林草局已经对项目征占用林地手续进行审核同意，林木采伐许可已办理完成，正在进行淹没区库区清理。
(四）采取多措并举，保障农村供水。根据市卫健委对全县30个点的水样抽检反馈的水质大肠杆菌超标等问题，及时组织技术人员协同各乡镇对全县水源形式、水源类型、水源周边环境和高位蓄水池运行状态进行了全面现场排查，动员各乡镇对各村水源集水池和高位蓄水池进行清洗，并筹措资金10万元购买二氧化氯消毒药剂290万片，分发至各乡镇由专人按期投放。邀请天津大学水环境专家对我县不同类型的水源水、末梢水水质进行反复检测，为乡村制定详细的蓄水池清洗规程和药剂投加指南。积极筹措资金620万元，利用天津大学水环境专家科研成果，结合我县农村供水实际情况，为265个单村供水的村社安装紫外线水质消杀设备，进一步提升了农村供水质量。同时，健全完善农村供水水质机制，制定了《XX县农村供水水质检测管理办法》，配备了检测设备36台，落实检测人员6名，2022年完成全县各村丰水期、枯水期和全年分析检测样本共1008份。
（二）压实河湖责任，持续完善常态长效监管体系
一是强化责任落实，构建纵横联动责任体系。根据县乡换届人事变动，及时调整落实县级河长16人、乡、村级河长315人。召开了全县河湖长制暨水务工作会议，及时传达学习了全省、全市河湖长制工作会议精神，通报了2021年河湖长制工作情况，安排部署了2022年河湖长制重点工作任务，印发了《XX县2022年河湖长制工作安排意见》《关于印发<XX县全面推进河湖长制助推乡村振兴的实施方案>的通知》《XX县2022年度全面推行河长制湖长制工作考核细则》《XX县河长制办公室关于进一步强化河湖长认真履职尽责切实做好河道管理工作的通知》，与各乡镇总河长签订责任书25份，督促各级河湖长严格落实“三个责任”主体和“四个责任人”责任，做好“当家人”，守好“责任田”，进一步压紧压实了河湖长制工作责任，坚决扛起河湖保护的ZZ责任。
二是严格履职尽责，全面加强河湖巡查监管。牢固树立“一盘棋”思想，各级河长各司其职，全面开展日常巡河监管，截止目前，县、乡、村三级河长累计开展APP巡河19227次，下发督办函2份，交办问题6件，全部建立台账，落实清单销号管理。同时积极开展河道清淤疏浚，共疏浚南河、两河口、岷江等河道4处13.86公里，回填砂坑20余处，清理河道堆积物4.2余万方，有效推动了河道水域环境持续向好。
三是完善措施机制，进一步巩固河湖监管实效。完成了“一河一档”和19条县级河流“一河一策”方案编制工作及岷江等26条河流河湖岸线保护与利用规划及管理范围划界工作，更新完善河长制人员信息331人，公示牌224块，界限界桩正在埋设当中。公布设立了河道采砂监督举报电话，广泛接受媒体监督、公众监督，认真受理网络舆情、电话举报等线索，及时核查处置问题，接到乱采乱挖电话举报2起，及时进行了处置回应，营造了群策群力、共建共治、全民惜水护水的良好氛围。同时，加强县区之间沟通配合，强化跨界河湖上下游沟通配合，积极主动对接推进跨界河流联防联控常态长效，落实上下游共建共管机制，与武都区、礼县、舟曲县相邻县区签订了跨界协议，共同推进河湖管护实效。
四是强化反馈问题整改，巩固河湖“清四乱”整治成效。制定印发了《XX县人民政府关于开展河湖“清四乱”专项行动的通告》，深入开展“河湖联合执法”和河湖“清四乱”反馈问题“回头看”，坚决防止整改过的问题死灰复燃和反弹回潮。同时，狠抓河湖长专项督查反馈问题整改，对反馈的官鹅沟景区县级河长制公示牌上游40米处修建涵管临时便桥等7个问题照单全领，举一反三，深入剖析，在规定时限内全部完成整改销号。
（三）强化河道监管，稳步推进砂石资源统一利用
一是加大科技支撑，大力实施智慧水务建设。在2021年岷江主流域安装80个远程视频监控的基础上，立足长远，统筹规划，积极筹措资金330余万元，在南河、良恭河、理川河等流域实施安装视频监控150个，从而实现岷江、良恭河等主流域无死角、全覆盖、全天候可视监管，进一步提升河道监管效能。
二是坚持部门联动，全力开展采砂集中整治。按照《XX县采砂采石专项整治行动实施方案》统一部署安排，在县委、政府分管领导带领下，采取部门联动，对全县采砂采石进行了为期2月的专项集中整治活动，共拆除南河朱各沟砂场1处，何家堡村、缸沟村料台2处，清理新城子老树川村涉河砂石废料1500余方，拆除新城子大河坝污水直排点1处。扎实开展河道巡查监管，对白龙江、岷江、良恭河、理川河、秋末河、南河等流域进行定期与不定期开展水行政执法巡查，全年开展河道巡查61次，下发行政告知书共计19份。
三是坚持稳步推进，确保砂石资源规范有序。我局通过召开座谈会和设立过渡期等方式，对挂牌出让的14家砂场到期全部进行了关闭拆除。同时，按照《陇南市河道砂石资源统一经营管理实施方案》（陇政办发〔2019〕16号）精神，全县砂石资源由县水投同时统一经营管理，进一步规范了全县采砂秩序，保障了全县砂石供给稳定，有效推动全县水域环境持续向好，实现了岷江河畅水清。滚动编制完成了XX县河道采砂规划（2023-2025年）已经市局审查通过并上报县政府批复执行。
四是严格取水监管，全面依法足额征收。年初对全县28家水电站取水报告进行了全面核定，严格落实下泄生态基流需求。同时，加大水资源费征收力度，下发水资源费征收通知26份，截止目前，共征收上缴水资源费46.14万元。
五积极宣传引导，努力营造河湖保护氛围。结合“3.22”世界水日和“中国水周”，联合县人大在时代广场集中开展了“推进地下水超采综合整治、复苏河湖生态环境”为主题的水法宣传活动，以现场讲解、发放宣传手册等方式让广大群众环境保护的重要性，发放各类宣传资料1500余份，制作展板10块，悬挂横幅65条，在显著位置设置固定宣传栏8块。同时，建立举报制度，设立了举报电话，接受社会监督，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用，以促进采砂采砂专项整治工作的落实，努力营造群策群力、共建共治、全民惜水护水的良好氛围。
(四）精准预警预报，水旱灾害防御能力显著提升
一是加大隐患排查，消除安全隐患。组织人员积极开展汛期安全隐患排查，重点对岷江、白龙江、角狮河、良恭河、车拉河、红河等主要河流沿岸河道及山洪灾害易发区的险村险段进行全面排查，共排查安全隐患点26处，全部建立问题台账，落实整改措施，限期消除安全隐患，现已全部完成整改。
二是加强维修养护，确保预计正常。及时组织人员对全县非工程措施预警设备进行了全面维护和检修，维护维修自动雨量站25套、预警广播72套，确保了预警设备正常运转。同时对预警人员信息及时进行了维护更新。
三是夯实应急保障，提升救灾能力。立足“防大汛、抢大险、救大灾、抗大旱”要求，分片成立了6支应急抢险队伍，落实抢险机械15台，全力保障抢险所用。
四是强化会商研判，精准预警预报。加强与应急管理、自然资源、气象、水文等部门会商研判，逐步实现信息资源有效共享，提高预警准确度和处置能力，截止目前，共计发送预警信息15000余条。
（五）树牢安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生
一是我局认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，及时传达学习中央和省市县安全生产相关会议精神，先后召开安全生产专题会议3次，召开小水电站座谈会议1次，进一步提高了安全生产责任意识。同时，制定印发了《XX县水务系统安全生产安排意见》，对水务系统安全生产进行了全面安排部署。
二是按照“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制要求，成立了由局长任组长，班子成员任副组长，相关股室为成员的安全生产工作领导小组，进一步加强了水务系统安全生产责任领导。同时，逐级逐岗落实安全生产主体责任，与局属各部门和各参建单位签订安全生产责任书23份，层层压实安全责任，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
三是制定完善了《XX县水利行业安全生产事故应急预案》，成立了应急处置领导小组，领导小组下设决策组、技术抢险指导组、安全保卫组、信息报道组、后勤保障组、事故调查组6个专业处置组。
四是制定印发了《2022年全县涉水领域防溺水安全管理工作方案》的通知，按照“属地管理、分级负责”的原则，以告知函的形式，积极督促各电站、县旅游公司、县水投公司等企业，加大安全隐患排查，对水电站引水渠道、进水口、出水口
以及官鹅沟、大河坝人工湖泊等重点区域设立的围栏及防护网进行全面检查，对破损地方及时进行封堵，危险区域设立警示牌等方式，全力消除防溺水等安全隐患。
（六）聚力深入谋划，全面提高落实“两案”办理实效
2022年，县政府转办涉及水务部门办理的案件共8件（其中人大议案4件，政协提案4件），已全部办理完成。
（七）狠抓驻村帮扶，助力增强乡村振兴提档加速
一是认真贯彻县委、县政府决策部署，充分发挥好帮扶组长单位工作职能，通过召开座谈会和联席会议等方式，积极协调其他帮扶联系单位，齐心协力，共同配合抓好理川镇帮扶各项工作的同时，及时调整充实了1名副科级帮扶蔡家村驻村工作。
二是积极筹措资金，为理川镇蔡家村、锄坝村完善基础设施建设，提升村级村容村貌，其中：为锄坝村清理渠道800米，更换部分盖板160块，加固护坡挡墙25米，新增自来水管道800米，总投资约14.5万元；为蔡家村修补村内混凝土路面860平方米，加固维修护村河堤25米；总投资约13.9万元。
三是实施完成了理川镇中堡子村、尚营村、下街村、绿园村等5村农村供水提升工程，进一步满足了村民用水需求，保障供水质量，方便群众生活。
（八）树牢廉政意识，努力营造风清气正营商环境
一是把学习和警示教育贯穿始终。坚持班子成员以上率下带头学、带头讲，组织广大X员认真学习《中国共产X章程》《X规》《监察法》和“三条例、两准则、一规则”等，进一步提高干部职工思想警觉和廉洁自律意识。组织全体X员在“七一”建X节来临之际到哈达铺接受红色教育等活动；与干部职工谈话交心、开展批评和自我批评、督促整改落实。截至目前，组织集中专题学习10次，召开X员大会4次、支委会12次，主题X日活动12次，通过以上各类活动的开展，提高了广大X员X性修养，切实增强了ZZ意识、规矩意识、大局意识和责任意识。
二是把意识形态工作作为全局中心工作，提上重要议事日程，与重点工作同部署、同安排。制定印发了《水务局意识形态工作责任制实施方案》，领导班子充分发挥“三个带头、三个亲自”作用，努力做到坚守本心、坚定信念、牢记使命、警钟长鸣，努力维护水务系统良好的形象。 
三是切实加强水利系统廉洁文化建设。及时组织召开了水务系统警示教育动员大会，观看了警示教育片《永远在路上》第五级，签订廉政承诺书8份，廉政责任清单8份。在办公区域制作廉政文化墙面1处，廉政格言警句牌8块，公示专栏1处，进一步加强了水务系统廉政文化阵地建设，丰富了廉洁文化载体。
四是对单位24项管理制度进行了重新修订完善，制定印发了《XX县水务系统2022年X风廉政建设工作要点》《水务系统关于集中开展纪律作风“十项整治”活动实施方案》。同时严格落实“三重一大”工作制度，推进各项工作阳光运作，确保单位安全、职工安全和资金安全。
二、下一步工作打算
下一步，我局将认真贯彻落实X的二十大和二十届一中全会精神，严格按照县委、县政府的各项决策部署，牢固树立为民服务的理念，切实履行水务部门职能职责，在X风廉政、项目建设、河道管理、河长制等方面再添举措、再创新功，主要做好以下几方面工作：
（一）深化思想认识。加强ZZ理论学习，不断提高ZZ素养，充分发挥局X组ZZ理论学习引领作用，制定学习计划，积极组织广大X员干部认真学习领会X的二十大和二十届一中全会精神，深刻领会精神实质，始终在ZZ原则、ZZ立场、ZZ观点和路线、方针、政策上同X中央保持高度一致，坚决维护X中央权威，切实提高思想认识、履职能力和业务水平，确保政令畅通。
（二）加强作风建设。建立水务系统专项整治长效机制，坚决纠正“四风”问题，带头转变工作作风，以“治浮强责任、治庸提素质、治散正风气，治奢保廉洁”为主要内容，持续开展纪律作风大整顿，定期或不定期召开工作促进会，着力整治“庸懒散浮”等不良风气。通过督促调查，考评约谈，量化考核，重点检查工作纪律、办事效率、到班到岗、服务质量，对发现的问题及时通报、限期整改，确保取得实效，努力促进作风大转变、效率大提高、服务大提升。
（二）深度谋划项目。紧紧围绕“十四五”水利规划，全面掌握中央、省市水利投资导向，按照“大抓项目，抓大项目”的思路，全面谋划储备一批重大水利项目，统筹谋划做好南阳片区、沙湾片区等2处集中供水工程和XX县岷江(何家堡乡至临江铺镇段)治理工程、XX县理川河八力村至脚力铺村河道治理等12处流域治理及山洪沟道治理工程，加强项目前期论证和包装，特别是抓好专项债券的谋划争取，让更多项目进入国家和省上盘子，进一步夯实项目储备，为全县经济社会发展和乡村振兴提供坚实保障。
（三）聚焦乡村振兴。紧盯脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，持续改善提升农村供水保障水平，全力抓好XX县农村供水提升工程（二期）、城区饮用水源地水库建设、阿坞河流域治理和XX县沙湾镇水峪沟山洪沟道治理工程等项目，切实加快项目建设进度，争取工程早日发挥效益。
（四）全力抗旱防汛。以预警预报为重点，坚持工程措施和非工程措施相结合，进一步强化防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，层层分解工作任务，逐级夯实防汛抗旱减灾责任，签订防汛责任书，下发防汛安排意见，完善防汛预案，制定全县防汛指挥系统图和各级防汛职责，坚守岗位、逐级排查、准确预警、有序防范，并加大防汛应急演练督导，确保全县安全度汛和有效应对旱情。
（五）严格依法行政。严格执行最严格水资源管理制度，严守“三条红线”，加强取水用水的监督管理，强化水资源论证、取水许可、计划用水和水功能区的监督管理，依法足额征收水资源费；健全与公检法、国土、交通、环保等部门的横向联合执法机制，开展河道采砂专项整治，依法规范有证采砂和严厉打击取缔无证采砂行为，保障河道管理规范有序。
（六）加大河湖巡查。扎实稳步推进河长制湖长制，严格履行生态主体责任，按照省、市、县河长制湖长制《工作方案》要求和河长制工作督导检查等五项制度及考核细则，进一步夯实责任，层层传导压力；继续深入开展河湖 “清四乱”专项行动，对照问题清单，建立领导包抓销号制度，确保问题清理整治到位；加强与各部门、乡镇之间的横向沟通衔接，强化部门联动，加大各级河长开展APP巡河督导工作，建立问题督办清单，实行现场交办，限期整改反馈，严肃督导考核，确保河长制各项工作纵向深入推进，全力维护河湖健康生命。
（七）严把质量安全。按照“突出重点、打造亮点、示范引领、全力推进” 的项目建设目标要求，严格落实“严把六个关口、落实一个责任”的项目建设责任体系，加强项目日常监督检查，严格按照项目设计要求施工，进一步规范施工流程；加大参加施工企业人员培训，提升质量安全意识；建立完善水利工程质量安全诚信惩戒机制，切实提高项目建设质量和标准，确保水利工程质量安全合格达标，为全县树立行业标杆。
（八）重视“两案”办理。认真梳理分析政府交办的人大代表建议和政协提案，积极与人大代表和政协委员沟通衔接，全面统筹谋划，逐件落实办理，确保建议意见和提案早日办结。
县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，在县委、县政府坚强领导下，按照“放管服”改革和优化营商环境改革部署要求，紧紧围绕我县“一三四六”发展思路，制定工作要点，明确创新事项，并研究确定了我局“一一五四”工作思路，即：一个工作目标：坚持“便民利企”工作目标不动摇，着力践行以人民为中心的发展思想，做到“让市场主体满意，让人民群众满意”，不断增强企业群众办事体验感和满意度。一条工作主线：紧紧围绕“改革创新”这条工作主线，深入研究国务院“放管服”改革精神，贯彻落实省、市、县各级改革创新行动，敢于突破、勇于创新，谋求服务质效新提升。五大创新突破：着力在优化营商环境、深化流程再造、强化体系建设、打造智慧政务、规范公共资源交易5个方面取得创新突破，进一步提升政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化水平，全力优化营商环境。四个工作保障：以X建引领、作风先行、依法行政、遵规守纪为工作保障，不断夯实组织建设、队伍建设、法制建设和廉政建设，引领护航各项工作再上新台阶。
一年来，县行政审批服务局勇于改革、大胆创新，较好的完成了承担的各项工作任务，行政审批服务效能不断提升。现将有关情况总结如下。
一、工作开展情况
截止目前，我局共办理各类服务事项12273件，其中：企业登记类5088件、投资立项类5091件、工程建设类357件、自然资源类1099件、社会事务类638件。公共资源交易累计进场项目234个，计划投资金额77.85亿元，成交金额72.70亿元，节约资金5.15亿元，节约率6.62%。
（一）聚焦营商环境，凝心聚力促进经济社会高质量发展。
1.搭建载体统筹推进营商环境。学习贯彻《济南市优化营商环境条例》，牵头19个指标专班认真学习、集体讨论，增强工作信心，明确工作任务，把握工作重点，立足实际，把学习、思考、感悟转变为思路、措施、行动，在落实《条例》中创新创优营商环境。通过开展专班授课、业务培训、重点工作攻坚、创新研讨交流等形式，开展“集思聚智，守正创新”营商环境创优研讨活动14期，提炼创新工作案例10余项；其中，“优化区域营商环境助推电商产业发展”作为全市唯一案例，入选省营转办“揭榜挂帅”项目。将“优化营商环境”作为单独指标列入全县经济社会高质量发展年终考核，对优化营商环境改革措施落实情况进行跟踪督查。进一步拓宽营商环境社会监督渠道，创新政企互动形式，印发《关于聘任XX县营商环境社会监督员的实施意见》，选聘10名代表对我县优化营商环境工作开展监督建议，悉心组织“开门营商，共叙发展”等政企交流座谈活动10余次。
2.创建平台着力创优企业服务。今年6月份，成立县企业服务中心；9月份打造了企业服务中心线下服务阵地，实现了企业服务中心的实体化运作，为我县经济带来新的动能和活力。县企业服务中心作为惠企政策和企业诉求的总入口和总出口，成立7支服务专员队伍，建立工作规范和服务台账，统筹协调全县企业服务事务，推行“一窗受理、直办转办、分类办理、全程督办、跟踪问效”模式。依托“泉惠企”平台功能，对相关政策进行全面梳理、实时更新，建立政策集中解读常态化工作机制，多形式对政策要素进行全面解读，多方式开展“政策入企”活动。为进一步明确服务对象底数，打造了全县市场主体分析系统，为各项涉企服务活动的精准开展提供了保障。
3.开展活动做实做细政策落实。按照全市惠企政策宣传推广月系列活动要求，举办“政策惠企，助企纾困”新闻发布会、“惠企助企融媒行”、“政策流动超市”和“送政策进企业”等活动，多渠道、全景式宣传推广惠企政策并搜集企业诉求。截至目前，走访各类企业1058家，收集问题276个,其中已解决224个，通过走访和在政务大厅发放助企纾困政策宣传单1万余份。组织近400家重点企业，开展“企业合规管理专题培训会”，帮助企业树立合规理念，有效避免各种经营风险，助力企业稳定、安全、长足发展。组织业务骨干组成X员先锋队，开展迎“七一”X员“访重点项目解企业难题”活动，先后到多个市重点建设项目进行走访，“面对面”的纾困解难，为项目快速落地达产增添信心。
（二）聚焦流程再造，力求达到审批事项办理的便捷高效。
1.统筹推进“集成式”流程再造。设置“一件事”综合受理窗口，推出我要开药店、我要办营利性培训机构、我要开食品生产厂、我要开普通货运物流公司等高频事项主题服务，实行“前台综合受理、后台分类审批”。在济南政务服务一网通办平台设置专栏，开通申报入口实现“一端受理”，便利企业和群众线上申办、自助申办。扎实推进涉及餐饮、药店、书店等50个行业的“一业一证”改革，共办理《行业综合许可证》775个，涉及12个行业。
2.深入推进证明事项“告知承诺制”。动态调整证明事项告知承诺制清单127项，同步制作操作指引和承诺书模板,证明材料减少146项。今年以来，采用告知承诺制方式办理1843件。在此基础上，延伸告知承诺深度，将“证明事项告知承诺”升级为“承诺即准营”改革，打造了以信用为基础的“信用核查+即时审批+协同监管+信用记录”极速审批模式，被市委改革办评为“微改革惠民”优秀项目案例。
3.深化企业登记便利化改革。实行“全链条”帮代办模式，大力推进企业登记全程电子化，为所有新开办1852户企业赠送“大礼包”，为企业节约资金近74余万元，企业设立登记电子化率提高到98.95%，电子营业执照应用率为179.86%，新增企业电子营业执照下载率84.58%。
4.强化工程建设项目审批制度改革。积极推行“拿地即开工”审批模式，为29个市级重点项目配备“项目管家”，主动提前介入，实行全程跟踪服务；充分运用“并联办”“联合办”等服务举措，为46个项目实现用地规划、设计方案联和审查、工程规划“多证连发”，为27个项目实现“建筑工程施工许可”“防空地下室建设许可”双证齐发。
5.深化应用“独任审批师”制度。在现有基础上持续扩大独任审批师制度适用范围，对非独任审批事项和审批流程进行动态梳理调整，不断压减审批环节，持续优化审批流程。今年以来，“独任审批”事项由66项扩充至146项，审批环节减少292个，“独任审批”事项办理10542件。
6.大力推动政务服务事项“跨域通办”。牵头相关部门做好网上要素梳理，设置线下服务窗口，积极做好宣传引导，落实“跨域通办”工作标准指引，采用帮办代办和跨区域协办等服务方式，切实让政策落地，目前已认领实施“跨省通办”事项106项、“全省通办”事项232项，已与9省（直辖市）31市99区县行政审批部门建立“跨域通办”合作。
7.加强“审管互动”工作。明确济南市行政审批服务平台审管互动模块，作为审管互动的主要规范渠道；对170项审管分离事项进行全面梳理，逐事项明确审批和监管部门负责审管互动工作的责任科室、具体责任人员以及联系方式,编制形成审管互动事项清单。实行“短信提醒”制度，审批信息一经推送即时向接收人员发送短信提醒，督促信息认领。自审管互动系统启用以来，已推送业务信息1541条。
（三）聚焦体系建设，全力构建规范高效的便利化服务。
1.强化政务服务体系运行监管。今年1月份，为强化政务服务管理职能，规范政务服务体系建设运行，新成立政务服务体系建设科，负责三级政务服务体系建设、牵头县政务服务专班等相关工作。每月对县、镇（街）、村（社区）三级政务服务体系建设运行情况进行梳理、统计、分析、反馈，并推出《政务服务体系建设工作交流》月报12期，为政务服务工作推进及举措优化调整提供数据参考。开展镇街和专业分厅走访调研2次，组织政务服务标准化、规范化和政务礼仪等培训11次，全县政务服务规范化水平逐步优化。。积极实施全县政务服务自助终端“倍增计划”，完成一体化政务服务自助终端向镇街、社区及产业园区新增布设13台，累计上线台数19台，65项事项实现在线申报，101项实现在线查询打印。
2.强化“智惠导服”帮办能力。强化线上线下宣传推广，定期向县域内企业家协会群、镇街、社区（村居）信息群推送宣传信息，宣传广度覆盖企业400余家，社区（村居）500余个。3月中旬，建立窗口和帮办人员长效推广机制，推广总量共计12500余次。注重提升回复效能，提高回复精准率，组织各部门自查更新知识库330余条。积极推广“即时通”语音通话、“面对面”视频交互、“手把手”屏幕共享和“搭把手”远程协助功能，截止目前，咨询回复总量37000余次，满意率100%。
3.全省首推“政务服务‘码’上知道”。针对政务服务信息繁多、获知渠道不畅通的问题，创新推出涵盖11个服务版块的政务码，实现政务信息一码集成、事项一码办理。为加强推广应用，组织全体人员进县城小区安装政务服务“码”上知道，总计出动400余人次，安装“码”上知道二维码2439个，张贴使用指南3500余份，目前已实现城区55个小区和520个村居便民服务站政务码全覆盖，已完成社区“一单元一码”、村居“一村一码”目标任务。自4月份以来，扫码总量共计15500余次，日最高扫描量928次，平均扫描量93次，该项举措被大众日报等省市等各级媒体报道10余次。
4.持续深化“好差评”机制应用。印发《XX县政务服务“好差评”工作规范》，督促大厅各窗口积极引导群众主动评价，目前，共获得政务服务评价49089次，其中，非常满意评价47410次，满意评价7次，基本满意评价1670次，群众好评率99.99%。针对群众差评，建立督办台账，进行全程跟踪督办，实现实名差评100%整改。
（四）聚焦智慧政务，不断提高政务服务工作的质量效率。
1.持续提升网上政务服务能力。持续深化政务服务事项“一网通办”，梳理完成597个人员账号和47个单位账号清单，集中开展事项表单及流程配置业务培训和全流程线上申报系统测试，跟进技术帮扶指导，形成可网办事项清单共计1175项，可网办率达到99.6%，全程网办率达到98.3%。设置网上办事体验区和网办服务窗口，配备专职引导员，现场指导企业群众进行线上申报。全市率先开展高频事项线上申报操作指南编制工作，编制完成第一批线上申报操作指南106个涉及120个办理项，为企业群众提供线上申报操作指引。续优化“掌上办”，梳理全县依托通用平台审批的高频事项共计130项，已在“爱山东·泉城办”app中XX分区完成上线可办，完成道路货物运输经营许可等10个关注度高的事项进行优化，选取3个事项推进三端适配。
2.全市率先建成“无证明县”。推动涉及424项事项的232个证明、证照及其他审批结果材料实现数字化，可以在审批完成后实现电子证照与纸质证照同步制发。截至目前，电子证照制发数量达到69831件，电子证照应用次数为487267次。通过济南市政府门户网站迭代发布电子证照证明“用证”事项清单，644项依申请政务服务事项实行“免证办”，涵盖市场准入、交通运输、自然资源、社会事务、教育卫生等多个领域。深度融合政务数据共享与信用审批，推出“免证办”+“告知承诺”叠加审批，涉及证照证明通过“数据共享”、“在线核验”加“告知承诺”方式实现免提交，真正推动“减证便民”向“无证利民”转变，切实提高政务服务效能。
3.细化完善政务服务统一预约平台。在对接使用“全市政务服务统一预约平台”的基础上，进一步精简预约事项、完善预约机制、加强宣传引导，将主页展示的事项由1001项缩减为670项，可预约事项保持不变的同时，界面更加简洁，方便群众查找预约事项，提高企业群众办事效率。
4.深入开展“云踏勘”。依托“专家勘服系统”，实现41项高频事项远程线上踏勘，其中包括商品房预售许可、出版物零售单位设立审批等事项。今年以来，共开展“云踏勘”18场次，最大限度简化流程、压缩时限、节约成本、提高效率。
（五）聚焦便捷规范，推动公共资源交易工作提质增效
1.推动交易项目“应进必进”。强化部门间沟通力度，协调推进公共资源交易目录内项目“应进必进”。目前，进场交易项目工程建设大类中新增加公路工程、农业工程等3个二级品类，增加市政道路工程、农田水利工程等5个三级品类。加强与国有企业联系，推动国有企业投资项目进场交易，今年来，共计为91个国有企业投资项目提供了交易服务，计划投资金额56.71亿元。
2.加强市县间跨区域高效协作。积极配合市中心推动跨地区平台互联互通、信息共享、评标评审系统、远程视频系统等网络体系建设。根据《关于推进远程异地评标市域一体化建设工作通知》相关要求，我局超前谋划，积极向上争取、对接，本着“能用尽用”的原则，确定了需要增设的设备设施数量和软件清单，对1个评标室进行了改造升级，配备配齐了耳麦、多因子终端、摄像头和流媒体管理机等硬件设备，设置了5个“远程异地”评标席位，在市域范围内率实现“远程异地”评标功能。
3.推进公共资源交易服务标准化、规范化。大力推广电子保函和担保保函，减轻企业资金周转压力。截止目前，共收取投标保证金843笔11077.78万元，其中电子保单和保函373笔8360.10万元，电子化担保率达75.47%，同时为企业减轻资金压力8360.10万元。不断强化档案管理，健全完善档案管理制度，明确档案专员，所有交易档案全部完成规范上架收纳存档，实现交易档案可跨年度、跨类别查询；电子档案采用硬盘和光盘两种存储介质进行保存，进一步强化电子交易档案安全性。今年共整理归档项目档案174套，刻录影像光盘680余张。
二、下步工作打算
下一步，我们将紧紧围绕全县“一三四六”发展思路，聚焦市场主体和办事群众需求，落实落细各项工作举措，用最优流程、最短时间、最好服务，实现审批提速、服务提质、工作提效。
（一）狠抓营商环境优化。一是抓牵头聚合力。进一步发挥优化营商环境牵头部门职责，牢牢把握工作重点，充分调动全县19个指标专班工作积极性，攻坚克难，共谋发展；坚持“走在前，当先锋，树标杆，做表率”，对我局承担的“开办企业、办理建筑许可、政务服务”三项指标高标准严要求，在全市营商环境考核评比中争先进位；开展集中办公、交流研讨、培训授课等活动，强化各专班间、专班内各成员单位间沟通，充分凝聚工作合力，以单项工作突破促整体提升。二是抓督导促落实。强化调度督导和检查指导，采取日常督查、专项督查和联合督查等形式，建立常态化、制度化的工作模式，促进各项工作任务落实落细；进一步细化量化优化营商环境各项指标考核内容，采取日常考核与年度考核相结合的方式，定期调度问题整改、重点任务、政策落实等工作进展情况；充分发挥营商环境监督员的作用，强化社会监督，广泛收集问题，落实整改，营造主动参与、认真监督、共同进步的良好社会氛围。三是抓重点求突破。全面汇总各地在优化营商环境方面的先进经验和创新做法，组织相关指标专班集体学习、借鉴吸收、取长补短，提升各领域工作成效；深入挖掘我县优化营商环境亮点经验做法，对已取得实质工作成效的典型创新案例及时总结、重点宣传、全面推广，常态化开展创新案例报送工作，打造更多“揭榜挂帅”典型案例；引导各指标专班争取更多国家、省、市级改革试点任务，紧紧围绕试点项目，开拓思路、寻求突破，发掘工作创新点，大力开展示范引领性工作。四是抓统筹谋创新。加快推进企业服务中心阵地功能发挥，统筹涉企力量，凝聚合力创新惠企服务，开展“企业服务中心+涉企服务部门”涉企政策对接活动，主动向企业开办、许可审批、人才招聘、融资信贷、法律咨询等涉企部门沟通交流，选取试点企业提供“N对1”精准服务；协调县投促局实施“招商引资+企业服务”全过程企业服务工作，主动为招商企业提供全流程、全方位的涉企服务，当好企业服务“店小二”；开展“企业服务中心+涉企审批科室”的联合帮办服务，成立工程建设、商事登记、社会事务等服务团队，打造全流程、全方位的金牌帮办服务品牌。
（二）狠抓审批提速增效。一是抓流程再造。按照工程建设审批制度改革、商事登记制度改革、企业全生命周期服务集成改革等各项部署要求，加强对进厅服务事项、关联性强及高频发生事项的统筹整合力度，进一步优化梳理办事流程，持续推进“集成式”流程再造，推动更多事项“一件事一次办”。二是抓事项集成。为进一步提高办事效率，逐步推动在同一办事链条上、分散在不同部门、影响办事效率的事项，划转到同一部门实施，打破部门限制，树立局部业务整体观，进行模块化处理，更加便于精简事项表单、材料和流程。三是抓部门联动。进一步完善审批服务协同联动机制，协同推进流程优化、材料精简和告知承诺核查，加强业务协同和信息共享，实现专业技术支持和政策法规衔接的规范高效运行；探索建立“审管互动”工作机制，对“审管互动”的各个工作环节和工作职责予以明确，避免出现“真空”区域，切实保障“审”“管”工作的有效衔接。四是抓跨域通办。按照“跨域通办”线下办理标准指引要求，进一步优化提升窗口服务，完善帮办代办和协调联动机制，强化窗口人员培训，提高通办业务能力，扎实推进全国政务服务“跨省通办”新增任务清单有关事项落实落地。
（三）狠抓政务服务管理。一是抓标准化服务。依据上级行业主管部门规范确定的主项、子项、办理项，结合本级实际，修订完善本级政务服务事项基本目录。按照“统一、同源”原则，对依申请政务服务事项实施清单要素进行标准化梳理，实现省市县“三级40+同”，推动“展示侧、受理侧、办理侧”三侧数据同源。二是抓规范化服务。规范窗口设置，持续优化政务服务场所区域布局，进一步强化窗口服务功能。规范线上服务，深化政务服务“一网通办”,推动更多政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变。加强线上线下融合，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质。规范审批服务行为，不断提升依法依规办事水平。规范监督评价，推动实现政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖，持续开展差评跟踪整改反馈，实现实名差评100%整改；强化社会多元主体评价监督，进一步拓宽监督评价渠道。三是抓便利化服务。持续深化推广“免证办”，全面开展证照证明事项清理，推动电子证照一体化、便利化应用，实现统一亮码、多码融合。推进“智慧办”，推行“智能审批”和“无感审批”，推进高频政务服务事项“掌上办”。规范“承诺办”，全面推行行政审批告知承诺制，探索推行“信用分类审批”。延伸“就近办”，推动更多事项下沉办理，深化政银、政邮合作，探索政务服务新业态。优化“跨域办”，提升线上线下通办水平，推动更多高频事项跨地区办理。拓展“自助办”，延长基层政务服务半径，打造自助办事“15分钟便利圈”。四是抓精准化服务。推动政务服务“未诉先办”，提升靠前服务、主动服务意识，研究分析政务服务难点、堵点问题，制定专题解决方案，为企业群众提供超前精准服务。由“接诉即办”向“未诉先办”层次深化，推动企业群众的难题“不诉就解决”。打造企业服务线上平台，强化惠企政策精准推送，全量汇集国家、省、市、县“惠企政策库”，持续完善“市场主体库”信息，利用大数据智能匹配技术，实现惠企政策、兑现事项与市场主体的自动关联匹配，持续完善政策服务精准化。五是抓数字化服务。完善纵向全贯通、横向全覆盖的数据资源共享交换体系，按照“一数一源”的原则，丰富公共数据资源供给清单，推动政务服务需求数据“即产生、即汇聚”。完善一体化政务服务平台运行支撑体系，保障全县政务服务多端多渠道服务“同标同源”建设。做好各类政务数据汇聚和系统应用，实现“一次归集，多次使用”，实现事项办理—办事评价—问题整改的全流程闭环管理。
（四）狠抓队伍作风建设。“作风建设永远在路上”，尤其是作为窗口服务部门，更要一以贯之、常抓不懈。一是抓X建引领。深化X建和业务工作的融合，积极谋划开展有特色、有亮点、有成效的X建活动，增强X建活动的吸引力，强化X支部的凝聚力。谋划成立县政务服务中心机关X总支，打造政务服务X建活动阵地，以适当形式将入驻部门X员统一管理，将X支部建在审批链和服务链上，以X的建设统领审批服务工作。二是抓教育引导。大力弘扬“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的新时期“XX精神”和“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的“XX作风”，持续强化业务培训和廉政教育，不断激发干部队伍创新能力和内生动力，增强廉洁自律意识和廉政风险防范能力。三是抓凝心聚力。通过组织班子成员讲X课、中层干部讲业务、年轻同志讲体会等形式，持续开展“干部论谈”活动；坚持工作日全员撰写“工作日志”、更新AAA公众号、召开“周例会”、落实“一线工作法”等方式，进一步增强干部队伍凝聚力和战斗力，努力打造一支“业务精、服务优、纪律严、作风好”的高素质审批服务队伍，着力打造“文明、团结、和谐、高效”的审批服务机关。
县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算
2022年，县医疗保障局在县委县政府的正确领导下，充分发扬“严真细实快”的工作作风，深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，圆满完成“走在前、进位次、上水平”工作目标。
一、2022年工作总结
（一）唯旗是夺，走在前争一流。今年3月份，县医保局全面启动全域DR支付方式改革，印发《XX县DR支付方式改革三年行动实施方案》，明确工作目标，较全市提前1年实现DR全覆盖目标，成为全省第一个实现全域DR付费的县（区）。6月10日，XX县医保局在全市DR付费改革会议上作了典型发言。6月13日，市医保局在全市对XX县医保工作通报表扬。截至10月份，我县DR付费改革工作位列全市第一名。经提炼总结，形成《探索全域DR支付方式改革的“XX样本”》典型经验做法已上报省委改革办，即将在省委改革办《山东改革专报》刊发。
（二）改革创新，破难题建品牌。医保基金监管工作始终是医保工作的重中之重。今年，县医保局强化医保基金安全源头治理，以医保定点医药机构“进销存”管理为抓手，探索创新监管方式，把医保监管从对医保基金使用的“小监管”模式转变为定点医药机构及其从业人员的“大监管”模式。截至10月份，共检查定点医药机构873家，检查覆盖率100%，追回违规医保基金822.22万元。其中，对23家定点医药机构行政处罚62.88万元。9月2日，我县《以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》医保基金监管创新做法被省医保局刊发推广。9月22日，《临沂市XX县以“进销存”为抓手全面提升医保稽核水平》《XX县推动全域DR支付方式改革：“重锤”过度医疗护航医保基金》在学习强国、大众日报、大众网•海报新闻客户端和市政府临沂政务信息等媒体刊发推广。
（三）服务全局，强基础筑根基。一是搭建一张医保经办服务体系网。依托全县各定点医药机构，建立县、镇、村三级医保经办服务体系，建成医保工作站645家，打造县域内15分钟医保经办服务圈，实现了群众在家门口“就近办”医保。2022年度全县参保876646人，到2022年10月份，医保基金收入13.21亿元，支出12.72亿元，支出占比96.29%，圆满完成“以收定支、略有结余”的目标任务。二是打造一个高标准医保经办服务大厅。为更好服务参保群众，调整设置6个“综合柜员制”窗口，实现医保经办服务“一窗受理、一站式服务、一柜台办结”。同时，对大厅设施进行升级改造，设置新的自助办公服务区，配备充电宝、雨伞、饮水机等便民服务设施，方便办事群众，持续推动服务能力提档升级。11月中旬，市医保局委托第三方机构对全市各县区医保经办服务大厅评估验收，XX县医保经办服务大厅以全市第一的成绩被市医保局上报省医保局争创“省级医保经办服务标准化示范窗口”称号。三是建立一个闭环式群众诉求办理机制。建立12345政务服务热线、局长信箱、来访来电等反馈问题工作台账，实行“一把手”签批制。设立服务回访专员，由被动投诉向主动接受评价转变，倒逼服务提质增效。10月11日，在全市卫健系统和医保系统联合召开的提升群众满意度工作会议上，XX县医保局是唯一一个代表全市医保系统作典型发言的县区单位。11月2日，县政府办公室通报《热线月报》第9期考核情况，县医保局排名上升至第3名。群众诉求办理工作位列全市医保系统第3名。四是培养一支优质高效的医保经办服务队伍。制定《XX县医疗保障局医保业务能力提升培训计划》，先后举办12期全体干部职工培训班和5期基层医保工作人员业务培训班，累计培训1000余人次，全县医保经办服务能力和水平显著提升。在市医保局主办的“喜迎二十大、医保惠民生”临沂市第一届医保政策知识竞赛中，XX县代表队在全市66支代表队中脱颖而出，获得知识竞赛三等奖。
（四）招商引资，强动能注活力。根据县委县政府招商引资工作相关要求，县医保局进一步压实工作责任，一把手亲自抓招商，做到重要工作亲自部署、重要活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重要项目亲自推动，加强研判分析、明确主攻方向，全局X员干部积极参与，形成全域全员全链抓招商、全心全意全力促发展的浓厚氛围。目前已有拟签约项目2个，上报有价值招商线索4条。截至10月份，共争取上级医保资金4.8亿元。其中，争取上级专项医保资金4.31亿元，医保补助资金4069万元，医疗救助补助资金927万元。
（五）凝心聚力，筑堡垒显担当。一是参与疫情防控第一线。充分发挥X员干部先锋模范作用，先后抽调1000余人次X员干部到临海社区、白龙社区、富民社区开展志愿服务活动。为医保局第一书记任职社区捐赠价值7万余元的药品和其他抗疫物资，支援社区疫情防控工作。二是助力疫情防控最基层。3月22日，我县发现一例外省输入无症状感染者，县医保局当晚便与新冠病毒抗原试剂在山东省的配送企业取得联系，第一时间抢购新冠病毒抗原试剂盒21000个，确保全部基层医疗机构具备抗原检测能力。三是落实医保政策纵到底。疫情期间，为3家县直定点医疗机构、18家乡镇定点医疗机构拨款疫情防控专项周转金2423.2万元，确保疫情期间医疗机构不因费用问题影响正常运转，参保群众不因费用问题耽误治疗。
二、2023年工作打算
2023年，县医保局将继续在县委县政府正确领导下，充分发挥X建引领作用，持续深入贯彻“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动要求，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，紧紧抓牢“经办服务能力提升”和“打击欺诈骗保”两条主线，抓好重点工作落实，抓好改革创新，抓好政策落地，推动全县医保工作再上新水平。
（一）做好2023年度居民参保征缴工作。会同县税务局、县卫健局、县民政局、县退役军人事务局、县残联、县乡村振兴服务中心等部门做好2023年度特殊人群和城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，确保2023年度城乡居民基本医疗保险参保全覆盖。
（二）持续提升医保经办服务能力。开展好行风建设专项整治，以提升群众获得感、满意度为目标导向，打造群众满意的医保服务品牌。加强宣传队伍建设和培训，做好医保政策宣传和舆论引导，树立良好医保形象。
（三）继续加大打击欺诈骗保力度。加大基金监管力度，充分调动社会监督作用，重点对投诉、举报等问题认真核实，查实一起，处理一起，曝光一起，始终保持打击欺诈骗保不能松、不能软、不能停的高压态势，当好健康XX“守门人”。
（四）深化医保支付方式改革。进一步精细化DR付费管理，充分发挥DR付费在规范医疗服务行为、调节医疗资源配置中的杠杆作用，激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治患者的内生动力，提升医保治理现代化水平和医保基金使用绩效。
a一是组织专家完善康复类疾病治疗按床日付费方案，积极与市局沟通汇报，力争在全市率先开展康复类疾病治疗按床日付费试点。二是临沂市能争取到2023年度居民长期护理保险试点市后，我局将积极争取承担2023年度居民长期护理保险试点县。
2022年X建工作总结和2023工作计划
今年来，在县委组织部和镇X委政府的坚强领导下，镇X建办带头履行X建工作职责，围绕基层X组织ZZ建设、“四亮”创建主题活动、全面壮大村级集体经济等重点项目，确保基层X建工作规范、提质、增效。现将情况汇报如下：
一、今年的工作总结
1、示范引领，全面落实管X治X责任。带头履行管X责任。全年主持召开X建专题会议12次，建立X委、X支部、X小组、X员四级X建责任体系，制定X建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保X的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出班子自身建设。7月份，X委班子对照当前招商引资、违建墓地专项整治、文明城市创建、自建房排查专项整治、消薄清零、禁拆治违、乡村振兴等重点工作进行自我检视，进行认真疏理、深入查摆问题，把职责摆进去，见人见事见担当，对照问题找差距，进一步明确了攻坚重点。着力凝聚管X合力。扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大历届全会精神，成功举办了纪念建X101周年庆祝暨表彰大会、组织年轻X员干部开展了“青年说清廉”演讲比赛。通过“一月一督查，两月一检查”的办法，使“三会一课”成为常态化。
2、重点突出，全面完成重点任务。1.“四亮”主题创建成效显著。一是氛围营造浓厚。在集镇主干道、重大公共场所、各村（社区）制作“四亮”醒目标语、广告牌，镇机关结合“四亮”主题，高标准打造X员示范阵地、机关文化长廊、活动阵地。二是示范引领有力。着力打造关山村、桃花山村等7个乡村振兴示范村、集体经济核心村，号召全镇广大X员在工作中亮承诺、亮责任、亮担当，引导形成各项工作“X员人人参与、X员人人带头、X员人人示范”的良好格局。三是责任落实落地。指导各基层X组织结合实际制定“四亮”主题活动清单，明确目标要求、具体措施和完成时限，实行项目化管理，挂账销号，扎实推动各环节任务有序开展。2.村级集体经济进一步壮大。全镇25个村（社区）重点围绕盘活资产资源、入股分红、发展产业这三条路径，实打实完善好各村的强村计划和建档立卡台账，其中，桃花山村与砖桥村作为集体经济典型案例向组织部推荐。强力推进村级集体经济“消薄清零”攻坚行动，重点对7个薄弱村选派X员干部联点包村，明确“X员责任区”，引导X员干部主动作为，争当乡村振兴“先行者”、发展集体经济“排头兵”。8月底，7个薄弱村全面退出验收。3.抓X建促乡村振兴。一是开展村干部履职能力专题调研。村“两委”空缺岗位3个月内动态补齐配优；制定“后备干部考评方案”。二是抓严抓实驻村帮扶管理。加强日常监督管理，协调解决驻村工作中的实际问题。4.规范X员教育管理。实行“导师帮带制”，实现所有新任村干部有1名导师结对帮带，对新调整的实现动态管理，并结合工作实绩、民主测评，对帮带实效进行评比。依托明碧山革命纪念馆等X性教育基地，持续巩固拓展X史学习教育成果。配合县委组织部开展X员冬春训、金秋五课等X员轮训，并邀请蒋南贵、徐晨光讲师进行宣讲，拓展X员教育培训形式。5.扎实开展X建整建提质。电信网络诈骗：东山镇涉电信网络诈骗案共10起；电信网络诈骗案件2起，已破获，并追回获利9500元；8起村民被骗案件，被骗金额共计144.4万元；另有“江洲中学易秋香”诈骗案涉案金额较高，已移交县公安局，被骗金额共114万元，涉案人员19人，目前已抓获9人，预计能追回30万元，目前已追回6万元。涉毒人员情况：东山镇辖区内存在吸毒史或涉毒的在册人员共343人：其中社会面有333个，在关押中10人；按照风险划分：无高风险人员、中风险31人、低风险302人。涉毒人员全部都在管控中。非法宗教和“村霸黑恶势力”情况：东山镇暂无非法宗教和“村霸黑恶势力”的情况。违建墓地情况：东山镇研究制定了《东山镇违建墓地专项整治行动实施方案》，对240、S502以及蒙华铁路三条线的可视范围内的41座违建墓地（4座活人墓、37座违建墓地），通过上门做工作、发放倡议书，分别采取“拆、迁、挡”的方式进行了全面整治。自建房排查情况：东山镇现有自建房18821栋，其中经营性自建房677栋（三层及以上的325栋），目前已安全鉴定1栋；另拆除违法违建建筑4栋；X务有关问题清理情况：镇通过自查，镇机关暂没有发现“禁止事项”和非X员从事X务工作的情况；“规范事项类”有“农村（社区）X员档案整理”一个事项，由“湖南云档信息科技有限公司”承接，并且签订了符合规范的合同。6.深入实施“五到五促”。以解决群众实际问题为重点，继续开展五个到户，动员452名X员与944户困难群众、家庭农场主结对子、交朋友，打通乡村X员干部联系服务群众“最后一步路”。为积极应对疫情旱情等叠加影响，引导广大X员干部在基层一线办实事暖民心，全镇开展“下基层、暖民心、优治理、促发展”大走访活动，收集较难解决的各类民生实事65件，全年“一门式”服务办件量5.3224万件，办结率100％
3.统筹协调，全面提高X建工作水平。一是规范业务流程。通过召开X委会议、周例会、X建例会等形式，组织下发并学习制度规范化操作手册，指导督促各X支部X内基本制度落实落地。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为X委（X组）会议、支部会议的第一议题、必学内容。二是有效传导责任压力。建立X委、X支部、X小组、X员四级X建责任体系，制定X建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保X的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是提升业务水平。乡镇采取“走下去、请进来”方式，即：乡镇组织干事下村指导，村（社区）X建专干上交资料汇报，促进X务工作者业务水平。
二、特色亮点工作
1.以“四亮创建”为总抓手，推动各项工作融合发展。
在全面推进乡村振兴、服务促进各项中心工作中充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用和广大X员的先锋模范作用。
2.以X建引领助力乡村品牌创建。小墨山村进一步完善村规民约，充分发挥村规民约的约束规范作用，打造乡风文明、治理有效示范村场。清泥湾村发挥公益事业理事协会作用，以“做善事者有平台，让困难者有帮助”的理念，募集公益事业、帮困奖学、敬老扬德资金共计43.65万元，以聚民力、化民怨、办民事、解民愁为推手对症下药解决群众实际困难。桃花山村立足现有农旅优势，以特色产业为抓手，打造桃花山生态经济新品牌。
2.集体经济薄弱村全面退出验收。
3.“X建+诚信金融”全面授信挂牌。通过制定详实可行的方案，创建“X总支-X支部-X小组-X员-群众”的X建网格化服务模式，实行X员包农户全覆盖，完善村规民约中有“诚信金融”条款，形成自我管理自我监督的良好氛围，做好信息采集工作，建立融资需求档案库，为授信提供依据。我镇今年完成20个村“X建+诚信金融”信用村公示并授牌。
三、明年的工作计划
1.强化主责意识。坚持率先垂范、以上率下，X组织书记带头研究谋划、破解难题、推进落实，带动班子成员忠诚担当、履职尽责。注重和加强调查研究，着力抓好整改落实，不断提高自身认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强教育培训，开展对支部书记X务工作能力的指导和测试，全面提升支部书记抓X建的工作水平。
2.强化规范管理。严格执行干部管理各项制度，加强日常监督，坚决兑现奖惩。丰富载体开展竞赛、评选等活动，激励镇村干部不断加强学习、增强本领，大力营造比学赶超的争先创优氛围，让作风实、能力强、成绩优的干部有动力、有地位，让后进者坐不住、等不起。
3.强化品牌建设。紧扣乡村振兴主题，以“四亮主题”创建为总抓手，“六到网格六兴乡村”、“五到五促”等活动为载体，立足实际发挥X建引领作用，推动服务重大项目建设、壮大村级集体经济、深化基层社会治理、践行为民服务理念、落实意识形态责任等方面取得新突破，形成新的工作机制和品牌效应。
2022年度工作总结和2023年度工作计划
在县委县政府的正确领导和市卫健委的有力指导下，萧县卫生健康委认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，全面加强X的领导，全力抗击新冠肺炎疫情，扎实推进健康萧县建设，全力提升医疗服务水平。今年以来，全县4个乡镇荣获安徽省卫生乡镇（街道）、10个自然村荣获2021年度安徽省卫生村（社区）、2家乡镇卫生院荣获2021年度安徽省卫生先进单位，荣获2021年度“银铃安康行动”先进单位，龙城镇龙山社区获得“全省示范性老年友好型社区”称号，成功创建2021年无烟X政机关。2022年工作情况及下一步工作计划如下：
一、2022年重点工作完成情况
（一）慎终如始抓好疫情防控工作。2022年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的大力支持下，我委深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省、市、县决策部署，全力以赴做好疫情防控工作。一是健全常态化疫情防控机制。及时调整县疫情防控领导小组，健全平急转换时提级指挥、扁平化运行的快速响应机制；完善《萧县新冠肺炎疫情处置方案（试行）》等方案，印发工作提示函、通告，进一步压实各方责任；严格落实24小时值班值守制度；开展实战应急演练，确保发生疫情后第一时间启动应急处置机制。二是持续抓好医疗机构常态化防控。开展医疗机构专项督查活动，全面排查院感防控存在的短板漏洞和风险隐患，规范发热门诊病人收治。三是强化核酸检测，提升监测预警。加强核酸检测预登记工作，严格落实区域核酸检测和重点人群检测工作，建立重点人群数据库。坚持关口前移，进一步提升监测预警水平，强化重点人群应检尽检和落地检，持续拓宽监测范围和预警渠道，确保早发现、早处置。截至目前，我县全员预登记共810018人。统计全县各类重点人群223971人。今年以来累计检测23403931人次，其中重点人群948.19万人次。四是强化应急能力建设。强化应急处置培训。今年以来共开展指挥部“一办十二组”人员及流调溯源人员培训2次，乡镇、村（村区）人员培训7次；建设设计2000间床位的方舱医院；我县单日检8000管的县人民医院核酸检测基地扩建项目已完工并投入使用，8.5万管/日的汽膜核酸检测基地主体已完工并投入使用，目前检测能力达10.716万管/日。目前，萧县现储备隔离点125个，房间10694间。新建两个集中隔离点，房间共计4220间，其中一期占地约73亩，设计房间2344间，正在建设，预计11月底主体完工。二期占地约60亩，设计房间1876间。加强流调溯源队伍建设，县疾控中心第一批增加40人编制，人员已经经过面试即将到位。五是做好新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，我县累计接种新冠病毒疫苗222.2606万剂次。加强免疫接种35.6584万剂次。六是快速处置突发疫情。10月7日，我县发现2例核酸检测初筛阳性人员，立即启动应急处置机制，全面开展流行病学调查、采样检测和隔离管控，严格落实相关场所管控及环境消杀等防疫措施，最大限度消除疫情风险隐患，有效阻断疫情传播。
（二）扎实推动综合医改显效深化。一是推动公立医院高质量发展。推深做实省心血管区域专科医疗中心建设。依托蚌医合作共建，2022年1-10月份，县医院开展三四级手术4646台次，较2021年同期3484台次，增长33%；门急诊660492人次，较2021年同期486206人次，增长36%。提升县人民医院综合能力，积极开展三级综合医院创建。二是深化紧密型县域医共体建设。县政府印发《进一步深化紧密型县域医共体建设若干举措》，扎实推进医共体内部运行“八统一”管理，实现“六贯通”措施落地。全力推动“患者不动医生动，三甲名医请进来”，切实提高县级医院综合服务能力，进步提高县城内患者就诊率，有效缓解我县群众跨省就医问题。1-9月份县域内就诊率55.46%，省外就诊率20.34%。三是加强与长三角医疗机构的合作。积极推进萧县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院、萧县中医院与徐州市中医院和徐州矿总医院开展医联体建设，提升我县医疗服务水平。
（三）全面提升县域综合服务能力。一是深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接。调整完善住院先诊疗后付费政策，落实对防止返贫监测对象健康管理，防止发生因病返贫。目前，全县乡村振兴监测对象“三类人群”7856人，家庭医生签约5067人，签约率64.5%。已脱贫人口签约9.6万人，签约率82.62%、履约率92%，其中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者规范管理率均超过90%。二是持续加强医疗能力建设。加强重点专科能力建设，加强蚌医合作共建，遴选适宜技术向县级医院推广应用。目前，县人民医院已设置危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，计划于2022年底完成胸痛中心和卒中中心的创建申报评审。三是做好基层卫生机构分类管理与标准化建设。出台《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》，将乡镇卫生院分成三类建设管理，一类乡镇卫生院2家，二类乡镇卫生院17家、社区卫生服务中心1家，三类乡镇卫生院4家、社区卫生服务中心1家（人口不足3万人），提升了基本医疗卫生服务公平性可及性。2022年建设完成75个标准化卫生室、6个标准化社区卫生服务站、1个标准化社区卫生服务中心。四是全面推进公共卫生委员会建设。全县277个行政村（居委会）均设立了村级公共卫生委员会，完成率100%。五是持续推进重点项目建设。积极谋划县医院和中医院二期标准化建设项目，凤城医院建设项目稳步推进。
（四）深入推进健康萧县行动。一是落实健康萧县行动各项政策措施。目前，我县初步建立了健康教育、卫生创建、健康环境治理、职业健康保护等健康促进相关制度体系，居民健康素养水平稳步提高。截止10月底孕产妇死亡1例（长期居住外地），死亡率15.72/10万；5岁以下儿童死亡为17人，死亡率为2.67‰； 婴儿死亡14人，死亡率为2.2‰。二是积极开展卫生城镇及健康县区建设。巩固省级卫生县城创建成果，通过“安徽省卫生县城”复核，启动“国卫”创建工作。2022年新申报省级卫生乡镇5个、复审卫生乡镇1个，新申报卫生村（社区）12个、复审13个，计划申报和复审省级卫生先进单位6家。有序推进健康城镇建设和实施“健康细胞”工程，年内计划申报健康企业1-2家。2022年新申报创建“无烟X机关”23个、“无烟家庭”460家，目前已完成自查考评和推荐工作，截至目前，我县已基本实现了“无烟医疗机构”“无烟学校”“无烟X政机关”三个全覆盖。三是加快推进卫生健康信息化建设。目前，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）依托县人民医院，县医院依托蚌埠医学院第一附属医院、淮北市人民医院，已经形成了市、县、乡三级远程影像诊断网络。远程会诊总会诊量 77189例，上传达标率均为100%，实现了优质医疗资源下沉，区域内医疗资源共享。
（五）着力加强人口均衡发展及重点人群健康工作。一是进一步加强老年健康支撑体系建设。萧县人民医院、萧县中医院全部设立老年医学科。我县积极开展创建优质医养结合示范县和优质医养结合机构4家，2022年龙城镇龙山社区完成全省示范性老年友好型社区创建。二是认真实施生育配套政策及配套措施。截至8月底，新增托位710个，新建普惠托育机构3个、示范托育机构1个。完善计划生育家庭利益导向政策体系，落实计生特殊家庭帮扶“三个全覆盖”和“四个联系人”帮扶制度“全覆盖”，提高全县家庭发展能力。2022共资格确认计生奖扶对象6074人，发放资金631.824万元；确认计生特扶对象363人，发放资金193.512万元。完善配套服务，提高免费婚检、免费孕前优生健康检查。截止10月底，全县免费婚前医学检查5512人，完成61.24%，疾病检出率9.52%。三是提升妇幼健康服务水平。目前我县基层医疗机构共25家，孕产妇保健规范化门诊创建25家，儿童保健规范化门诊创建22家，药具服务阵地规范化创建完成24家。截至目前，已为农村适龄妇女开展乳腺癌筛查2616人，宫颈癌筛查9317人。
（八）全面实施中医药振兴发展。一是实施中医药振兴发展行动计划。出台《萧县促进中医药传承创新发展实施方案》，实施中医药传统知识保护战略，助力中医药振兴发展。目前我县中医药传承发展实现“三个纳入”，即中医药工作纳入县十四五规划、财政预算、政府考核。二是加快县中医院能力提升。大力培育县中医院康复科、骨伤科等重点专科建设，加大专项资金投入，发挥中医药特色专科优势，全县6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号。三是建设高素质中医药人才队伍。强化中医药人才队伍建设，大力开展中医药适宜技术，建立县中医院适宜技术推广中心，加大中医药人才引进、培养力度。累计中医药适宜技术培训人次5600余人次。四是推动中医药产业开放发展。深入实施中药材产业扶贫行动，中药种植3700亩。目前，我县积极培育打造萧艾、香茶菜等萧县版“十大”道地名药，开发萧艾、萱草、香茶菜产品，延伸产业链，增加产品附加值，扮靓“五彩”农业，助力乡村振兴。
二、2023年工作计划
（一）进一步抓好常态化疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，全面落实“外防输入、内防反弹”总体策略。实行关口前移，强化外防输入；持续抓好医疗机构常态化防控，提升监测预警，落实“四早”要求；提升应急能力建设，狠抓常态化疫情防控各项措施落实。
（二）进一步深化医药卫生体制改革。以加快分级诊疗体系建设为主线，发挥好医改牵头部门作用，强化“三医”联动改革，推动医改措施落实落地。推深做实紧密型县域医共体，围绕“八统一”和“六贯通”抓好各项工作落实。加快医共休中心药房建设，加大政策宣传引导，推进分级诊疗制度落实。提升县域内就诊率，降低省外就诊率。
（三）进一步提升医疗服务能力。完善省级专科区域诊疗中心建设，规范建立五大中心（危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心、卒中中心、创伤中心），提升县医院的诊疗能力，支持县医院创建三级医院。以合作、托管、特色科室共建等为抓手，加强与长三角的合作，积极主动开展与杭州的对接，鼓励基层医疗机构医务人员“走出去”学习新技术。
（四）进一步提高妇幼和人口水平。积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率稳中有降。
（五）进一步提升老年服务水平。全面落实医养结合支持政策，加快发展养老服务业，提升养老机构与医疗机构的为老服务能力，提高居家养老的健康教育和医疗服务水平。
（六）进一步提高萧县人民健康幸福感。按时完成“健康口腔暖民心行动”任务，加快推进口腔专科能力建设。按照政府引导、部门协同、多方参与的总体思路，坚持普惠优先，加快构建托育服务体系。积极引导社会力量，鼓励社会力量投资举办托育机构。
（七）进一步加强医疗卫生行业监管。加强对公共场所、传染病防治、生活饮用水、学校卫生等工作的监督管理。进一步规范医疗秩序，针对医疗卫生的突出问题，持续开展重点领域专项整治，严厉打击各类违法违规行为，继续加强规范诊疗行为专项整治，促进全县医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
（八）进一步强化重点项目建设。一是尽快启动县人民医院和县中医院二期标准化建设项目。萧县人民医院二期项目位于公园路与龙凤大道交叉口，建筑规模约8.8万平方米，床位数 878张，总投资6.0亿元，目前项目立项、可研、环评、能评、土地、规划许可、地质勘探、设计及图审等工作已完成，监理单位已落实，计划2025年7月完工。县中医院二期位于新林路一号，总建筑面积约61600平方米，建设内容为病房综合楼、康养中心及配套设施。项目总投资4.2亿，目前县规划部门已在新院区南侧预留医疗用地约21亩，并纳入我县2022年重点工程，目前在开展项目前期工作及申请项目资金。二是加快推进凤城医院建设。萧县凤城医院项目位于发展大道以北，东侧毗邻龙腾大道，西侧靠近萧龙路，计划投资12.89亿，项目占地110431.06平方米，建筑面积约16.5万平方米，规划床位1000张。2021年12月已开工，计划2024年11月竣工。目前土方开挖基本完成，土方开挖累计完成约38.5万m3，剩余约0.5万m³，地下室正在分区域施工，主要进行混凝土浇筑、钢筋绑扎等，住院楼A楼二层梁钢筋绑扎，住院楼B、C楼满堂架搭设，科研办公楼一层板钢筋绑扎。三是积极推进萧县口腔医院建设项目。根据《宿州市健康口腔行动实施方案》，到2023年底我县需建立一所公立口腔专科医院，目前已成立萧县健康口腔行动工作领导小组、萧县口腔医院项目建设领导小组，已确定将萧县人民医院老院区门诊楼改建为萧县口腔医院，位于萧县龙城镇健康路58号，建设面积约4000平方米，投入资金2867.5万元，口腔医院按二级专科医院的标准设置，设有牙椅20张，床位20张，建成后，将大大提升我县居民口腔健康素养水平和健康行为。目前图纸已完成初步设计，因房屋无证件，还需进行危房鉴定。预计2023年11月完工。
2022年工作总结及2023年工作计划
石匣乡位于县城西7.5公里处，下辖19个行政村，38个自然村，共5677户13267人，全乡乡域总面积为413平方公里，种植业和畜牧业为经济发展主导产业。今年以来，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”宏伟目标，着重从巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接、产业壮大、项目建设等各方面发力，以“农业大乡、生态强乡、文旅新乡”为发展目标，强化组织领导、科学谋划布局，较好地完成了年初预定的各项目标任务。
一、2022年工作总结
（一）指标任务完成情况
招商引资方面：引进晋城市卉韵农林开发有限公司投资土地开发利用项目，项目总投资3500万元，现已开工建设，预计12月底完工。
固定资产投资方面：固定资产投资项目共5个，分别为左权县石匣乡舍药沟生态种、养示范园区项目，左权县石匣乡白垢沟乡村旅游建设项目，左权县姜家庄至林河生态农业示范项目，左权县石匣乡马厩村莓园农场乡村旅游建设项目，清漳河西源石匣段河道治理及附属工程，目前已完成固定资产投资1.4亿元，到年底将完成2亿元任务目标。
（二）重点工作完成情况
1.重点把握巩固脱贫，强力推进乡村振兴。一是聚焦精准帮扶，强化重点监测。紧扣防止规模性返贫底线任务，建立防止返贫监测和帮扶预警机制，对监测预警范围的三类人员生活情况开展持续跟踪，每半月至少入户一次，查看是否存在“两不愁三保障”、因病、因灾导致基本生活出现困难等情况。同时，注重运用监测结果，根据返贫（致贫）风险及时为其在产业帮扶、就业帮扶、扶志扶智、社会帮扶五种途径中开展帮扶。我乡目前共有未消除风险监测户45户100人，全部精准制定帮扶措施，群众的安全感和抗风险能力明显提升。二是聚焦就业帮扶，指导村民增收。通过网上云招聘、本乡镇项目吸纳、村内增设公益性岗位、参加线上或线下职业技能培训等多种措施，帮助村民实现就业。2022年，我乡外出务工2079人，其中省外311人，省内县外670人，县内1098人，公益性岗位173人，务工总人数较上年增加2.2%。同时，持续强化光伏收益二次分配，我乡光伏收益分配共涉及行政村17个，目前已完成分配250万余元，分配率为80%，确保光伏收益用在实处、用出效果。三是聚焦助销帮扶，打开农产销路。今年以来，我乡7个帮扶单位共18支驻村工作队对全乡18个脱贫村农产品帮销助销达到了全覆盖，今年以来，共帮销40余万斤，价值40余万元，带动脱贫户增收800余人。
2.四条路径谋划三产，靶向发力推动融合。一是厚植优势，种植业在扩容增效上见成效。在太行一号旅游路沿线各村发展高粱种植6000余亩，土豆1000余亩，优质谷子3000余亩，玉米、豆类等其他杂粮10000余亩，在魏家庄、小岭底、川口等村发展中药材种植1800余亩，同时，集中推广农业托管项目，共在竹宁至长城沿线推广农业托管5870余亩。在长城、蒿沟、店上以及川口、道佛沟、竹宁分别成立联村农机托管公司，预计带动年均收益40余万元。另外，积极在农业规模化、集约化上做文章，实施高标准农田建设和土地开发项目，今年以来，共实施高标准农田建设3000亩，目前已完工大林村500亩，马厩、石匣等6村已完工50%；在上会、姜家庄、合玉、马家庄、柳林规划发展土地开发项目2000亩，现已完成马家庄、柳林400亩，其余村已完成前期准备工作；同时，二是科学规划，养殖业在提质强标上聚优势。规划划分柳林、白垢两大畜牧养殖片区，推动养殖业由零散饲养向规模化、集约化养殖转型。截至目前，共建成姜家庄、柳林等村人畜分离养殖小区4个，5万只以上养鸡场2个，2000头以上养猪场1个，5000只以上养鹅大户2户，500只以上养羊大户13户，50头以上养牛大户10户。三是借势而为，农旅产业在深度融合上增亮点。依托打造“水景村”东风，巩固发展林河村“冰点水上乐园”，年客流量已近一万人次，带动村集体年增收4万余元；在赵家庄成立了黑鹳旅游开发公司，持续壮大游乐园、民宿客栈，形成集观光、娱乐、休闲于一体的乡村旅游示范点，今年赵交村集体经济收入预计将突破100万元。同时，借助城郊优势，大力发展观光、采摘农业，在马厩村发展37亩土地认领项目，带动集体增收5万余元，对草莓园加大改造力度，目前，草莓园改造工程已完工80%。通过农业转型发展，将进一步拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济。四是统筹协调，新能源产业在加速升级上促转型。今年以来，榆社东、左权西两大块区共完成打井4口，中央处理厂、集气站、管网已完成规划设计。同时，大力推动国电投集团兴建的200MW光伏项目建设，目前正在建设升压站和光伏场区道路。通过持续发展新能源产业，真正实现了“荒山”变“金山”，促进了产业结构优化升级。
3.强化民生兜底保障，提升人民生活质量。一是持续巩固社会救助力量。进一步加强社会救助兜底保障工作，今年以来，全乡低保救助649户1032人，五保救助181人（其中集中供养24人、分散供养157人），重度残疾人护理补贴救助214人，困难残疾人生活补贴救助 171人，开展县级临时急难救助21人、乡级救助2人，通过社会兜底，进一步稳定解决了农村贫困人口“两不愁”问题，持续巩固了脱贫成色。二是持续巩固民生实事力度。积极配合县残联开展疑似残疾人诊断评定，确保全乡残疾人评定保障到位。每周四由县司法局派律师到司法所开展免费法律援助，目前，共开展法律援助35起。同时，分别在川口、合玉、姜家庄、上会4村实施户厕改造400户。
（三）亮点特色工作及举措
积极探索“543”综合行政执法模式，规范提升新时代综合执法力度。乡镇综合行政执法改革工作启动以来，作为全县试点乡镇，围绕“ZZ坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”目标要求，探索推行了“543”机制，即“五个衔接、四个前移、三个健全”。“五个衔接”就是乡镇综合行政执法与司法行政、综合治理、人民调解、法律服务、行政检察有效衔接；“四个前移”就是实现线索排查、案件审查、问题处置、疏导宣传前移；“三个健全”就是做到健全协调机制、健全管理机制、健全考核机制，从而有效提升综合执法的科学化、规范化水平。经过几个月的有效运行，全乡累计开展执法检查357次，排查问题100余条，执行行政处罚5起，确保了执法事项“放得准、接得住、用得好”。
二、存在问题
一是项目进展仍然不快。因受疫情多次反复影响，今年以来很多项目工人难以及时到岗，工程材料很难及时到位，影响了工程的施工进度。
二是干部队伍素质有待进一步加强。今年以来，虽然充实了一批大学生村官队伍，但新干部工作方法仍然捉襟见肘，面对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、疫情防控、护林防火等多方面繁重任务，需进一步强化培训。
三、2023年工作计划
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一、二、三产业”融合为依托，以产业项目规划、发展、建设为基础，持续从杂粮种植、养殖产业、农旅产业、新能源产业4方面着手，持续巩固脱贫成果，全面建设乡村振兴，带动全乡基础设施、产业发展、人居环境、生产生活质量整体升级，推动我乡迈上全面建设社会主义现代化的乡村振兴新征程。
（二）主要目标
一是以冰酒小镇为龙头，发展农旅融合示范廊带。持续发挥石匣乡城郊优势，结合近年来草莓采摘、土地认领、城郊旅游等特色发展基础，全面加大乡村旅游扶持力度，通过增强乡村旅游体验、娱乐、消费功能，完善产业链条，扩大旅游行业增收效应，着力将石匣建设成为独具特色的乡愁体验点、休闲康养区、“文农旅”融合发展示范乡。
二是以农业托管为牵引，发展一万亩杂粮种植基地。立足优势产业基础，不断优化杂粮产业布局。落实农业生产性服务业相关优惠政策，推动解决杂粮产业和企业发展面临的问题。继续支持农机具托管等服务业发展，有序推进产业科技创新，提升杂粮全产业链发展水平，通过政策扶持夯实传统产业发展基础，提高农机作业量，确保获得经济收益，带领农户实现农业现代化。
三是以万安养殖公司为链长，发展五万只黑山羊养殖示范区。以农户为基础、以产业为依托、以合作社或龙头企业为载体以致富为目标，继续在大林、柳林等村开展养殖小区建设，并建设以万安实业养殖公司为基础的五万只黑山羊养殖示范区，通过充分发挥村集体或企业、合作社纽带作用，让购买、养殖、市场销售与脱贫户实际需求紧密联系起来，为农户统一提供技术指导或入股企业分红，带动农户发展壮大养殖产业，切实解决农户无投资资金、无技术、难销售的困境，有效带动脱贫群众发展致富。
四是以卉韵农林公司为主体，发展五千亩土地开发项目。通过对荒山荒地、未利用地、农业基础条件差的土地开发整治，使项目区形成连续贯通的道路、排水系统，建立良性循环的农业生态系统，改变土地利用率低的现状，将贫瘠地块开发为适宜耕作的耕地，以作物高质优产和耕地质量双提升为目标，有效利用开发土地新增耕地复垦后的生土肥力培育，保障农业的可持续发展。
（三）工作计划
一是进一步强化项目谋划广度。聚焦农村基础设施建设、种植养殖业、社会事业、人居环境等重点领域开展谋划，为积极争取上级支持奠定基础，目前共谋划项目44个，其中新建项目30个、续建项目6个，修缮项目8个，总投资3560余万元，已完成项目申报。下一步将继续做深、做细各项前期准备工作，为闯新路、抢新机、出新绩提供坚实项目支撑。
二是进一步深化乡村振兴力度。坚持围绕“两不愁三保障”的巩固，从体制机制衔接、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障、重点监测等重点工作精准发力，全力保障健全机制，防止返贫。统一制定脱贫户基础台账、一般户基础台账、监测户基础台账，确保掌握每家、每户、每人信息，切实做到底数清、工作实、情况明，措施准。
三是进一步细化民生实事厚度。持续强化“低保、五保”等社会兜底力度，广泛开展两癌筛查、免费法律咨询和特殊群体法律援助等一系列惠民实事，积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固等各方面工作，狠抓“三治三零”创建，持续加大民生保障及弱势群体关注力度，细化推进举措，优化时序管理，深化协调沟通，强化责任担当，确保民生实事落到实处、办出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
2022年工作总结及2023年重点工作计划
一、2022年工作情况
（一）全力抓经济调度。分解下达2022年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开10余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长5%左右；服务业增加值增长5%左右；固定资产投资增长15%左右；规上服务业企业入库40家。
（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省133条政策和接续政策96条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合潜江实际，形成市级稳经济一揽子政策180条和接续政策121条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施18条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。
（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目198个，总投资1653亿元，年度计划投资73.41亿元。8个省级重点项目完成投资23.5亿元，占年度计划投资87.2%。争取2022年中央和省预算内资金2.16亿元。印发《2022年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业144个，总投资587.53亿元，年度计划投资140.24亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目621个。组织项目集中开工5次，集中开工项目67个，总投资320.1亿元，中伦、中巨芯、新轩宏、以纯华中基地等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目18个，债券资金19.36亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目34个，目前已投放项目3个，投放基金额度2.61亿元。
（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。潜江市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租1.37亿元。
（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境2项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道42篇。
（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得2022年省预算内投资2200万元，支持教育、养老、卫生等8个项目建设，目前5个项目已完工。统筹推进粮油集团、中储粮项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备3.5万吨，成品粮储备3000吨，可保障全市达到51天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。
二、2023年重点工作安排
（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑湖北省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好2023年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、2000万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。
（二）持续推进产业发展。积极融入武汉都市圈发展，围绕全省“51020”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与武汉组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持后湖管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。
（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资126亿元的中能高端新材料产业园、总投资108亿元的忠华集团华中纺织城、总投资10亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进潜江市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等621个政府投资项目建设。积极谋划推动天门经潜江至张家界高速铁路（武贵通道）、武仙潜市域（郊）铁路、潜江北至荆州铁路支线(江汉平原货运铁路西延)、汉江河道整治及火力发电项目尽早落地。
（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。
（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好10家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到100%。
（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。
XX2022年工作总结和2023年工作计划
​一、2022年工作开展情况
（一）精准发力，城市管理精细高效。
1.常态保持市容秩序。持续深入开展骑门占道经营、商户喇叭噪音等问题的整治，强化巡查监管，规范整治座商归店、非机动车停放，及时清理破损广告等。全年共规范骑门占道经营6500余次，规范沿街叫卖、游摊等8200余人次，纠正商户喇叭噪音1200余起，处理餐饮油烟污染300余起，整治非机动车乱停乱放1000余辆，拆除破损广告80余处，清理布幅广告600余幅，清除“牛皮癣”小广告30000余张。
2.高标准提升环卫作业水平。每日725名环卫工人、54辆环卫车辆、18个垃圾中转站有序运转，主次干道每天2次吸扫、2次洒水、全天保洁，确保城区280万余平方米的保洁范围达到相关卫生标准要求，垃圾时产时清，干净整洁。全年共出动洒水车3000余台次、吸扫车2500余台次、炮雾车850余台次。
3.高压整治“两违”建设。将信访举报与日常巡查相结合，严格“消存量、控增量”，加大管控力度，因栋施策，逐一明标准提要求规范房屋装饰装修管理，对聚亿御城、聚亿金融城、名悦华府、亿联等顶楼违建“零容忍”高压管控，发现一起拆除一起，配合相关部门完成了明月新城首开区建设前和东乡、蒲江片区老旧小区改造拆违工作。全年以来共查处违法违章建设108起，拆除违法建（构）筑物面积13000余平方米。
4.大力整治油烟、噪声污染。多措并举对城区餐饮油烟、噪音污染开展专项整治。针对主要污染源头，排查油烟污染源头企业、门店近600家，排查KTV娱乐场所18家，建立台账，清单管理。针对存在问题的商户逐一发出责令整改通知书325份，督促限期安装油烟净化器321户。建立夜巡机制，集中对群众投诉多、污染问题大的区域进行整治，逐步取缔石板街、万象城等露天大排档9处，督促更换炭烤为电烤31家，立案查处夜间施工扰民案件3起。针对难点堵点，与投诉群众、噪声污染源企业和街道社区一道现场研判、靶向治理，先后对多起大型发电机、商用中央空调等共用设备噪声扰民问题进行了有效处置，取得了治理实效。
（二）规范高效，综合执法有序推进。
1.严格规范执法行为，提高依法行政能力。落实行政执法“三项制度”，做到规范、公正的同时，加大招投标、天然气、环保等重点领域的执法力度。聚焦提高办案能力、落实执法责任、提升监督效能等方面，推动执法水平取得新突破。全年共立案查处25件，其中工程招投标类立案2件、结案2件，生态环保类立案4件、结案4件，规划建设类立案7件、结案3件，天然气类立案12件，结案5件，完成非税收入334.47万元。
2.纵深推进两项改革“后半篇”文章。牵头组建南坝片区联合执法协调指挥中心，创新“力量联合、巡防联动、队伍联训、机制联建、服务联心”的“五联融合”模式，积极推进乡镇综合执法改革。中心组建以来，累计开展联合巡查200余次，现场纠正违法行为300余起，移交违法线索40余件，相关主管部门核实并处罚19件，办结率100%，有效提升两项改革后县域内片区治理效能。
（三）聚焦关切，全力办好民生实事。
完成了春节、国庆等重大节日的氛围营造工程。根据时令特点和节日氛围，分类实施了道路花箱栽植、国庆灯箱、迎春灯饰布景等，营造浓厚节日氛围。完成了琦云路整体升级改造、文骏苑停车秩序整治、公交站台座椅设置等重大工程。会同住建、交通、经信等部门共同完成了琦云路的路面油化、店招规范、行道树修剪、电缆下埋等，提升街面整体风貌。会同公安等部门对文骏苑周围消防通道长期被占用问题进行了集中整治，及时施划停车位，规范商户经营秩序。在德府金城、民歌广场等公交站台设置便民座椅20余个，切实提升群众出行便捷度和满意度。实施了“增亮补灯”工程。对新宣中校门周边、北门码头、石板街等地段增设路灯，对塔子梁至谢生坝路段路灯进行升级改造，对百节溪公园损坏路灯组织维护维修，目前城区照明亮灯率达97.8%。实施了市政设施规范行动。调整优化设置不合理的人行道、隔离栏、减速带、道路标线等，新增校园周边黄色网格警戒线3000余米，及时维修公园健身运动器材，有效防范安全事故，全力保障人民群众生命安全。扎实推进2022年整治群众“最不满意的10件事”活动。配合完成“百节溪流域污水问题整治、城区道路交通标识标线不清及红绿灯等设备设置不合理问题整治和城区公交线路少运力不足问题整治”等事项，前三季度已完成82件，办结率和满意率均为100％。全年共受理各类信访举报2000余件，其中省长信箱5件、市委书记信箱5件、县委书记信箱39件、县长信箱19件、12345政务服务热线1225件、其他渠道交办信访件20余件、电话投诉700余件，按程序办理县人大代表建议和政协委员提案34件，不断加强与人大代表、政协委员们的沟通联系，主办件满意度均达100%。
（四）强本固基，X建引领提质增效。
1.持续强化理论学习，提升理论武装水平。加强学习强国等学习平台的推广运用，保证X员干部100%全覆盖，在全系统掀起比学赶超的学习热潮。及时征订《习近平谈治国理政》等学习用书发放职工人人一套，定期组织X员开展集中学习、讨论等，定期开展专题学习讨论。丰富“X员活动日”形式，以X组书记上X课、邀请专家讲X史、文明实践志愿服务、驻村帮扶等活动载体，认真学习宣传贯彻X的二十大精神，深化“两学一做”，持续强化理论武装，着力打造学习型X组织。
2.坚持全面从严治X，强化X风廉政建设。严格规范X员发展程序，认真落实发展X员“六项制度”，把好“入口关”“管理关”和“质量关”，着力建设一支素质优良、结构合理的X员队伍，全年按程序发展X员2名，转正X员1名。以“四心”作风问题教育整顿为抓手，在职工大会、工作例会上对X员干部作出严格要求，守住红线，保住底线，始终坚持实事求是、脚踏实地原则，遵规守纪；及时修订完善内部管理制度，抓好长效机制的建设和落实，推动工作作风持续向好转变，提升整体工作效能，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛图。
3.强化意识形态工作，筑牢思想ZZ根基。根据工作实际和人员变动情况及时调整了意识形态工作领导小组，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，充分认识意识形态工作的极端重要性，严格落实主体责任和“一岗双责”责任，制定责任清单，将责任分解落实到人，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，确保了意识形态工作责任的落实。始终注重舆论引导，坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，维护网络意识形态安全。
二、存在问题及原因
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理牵涉面广，涉及部门较多，联合执法过程复杂。由于权责不够一致，建管高度分离，边界不够明晰，极易出现重复管、多头管、无人管等现象，导致整体功能不够完善。如城市照明缺乏标准导致后续维护困难，房产综合验收状况不明导致“两违”认定难等诸多问题。
（二）城市管理的顽疾尚未彻底根治。机动车辆乱停、农贸市场内部设施不齐导致市场外乱摆，行人不遵守交通规则横穿马路、“牛皮癣”小广告乱贴、顶楼违规乱建、建筑垃圾乱倒、游摊小贩乱摆等顽瘴痼疾整治不够彻底，严重影响城市形象。
（三）综合执法的格局尚未完全构建。随着执法体制改革工作的深入推进，综合执法的业务范围、执法事项都得到了极大拓展，但我局的权责清单主要以行政处罚为主，行政检查仅有1项（对房屋和市政工程扬尘污染的检查），其他相关行政检查事项相关部门仍未移交，“坐等案源”现象较为突出。
（四）综合执法的保障尚未落实到位。近年来，在县委、县政府的高度重视下，综合执法保障强力跟进，各方面均得到了加强，但仍有较大差距，主要表现在执法体制改革滞后、人员力量严重不足等方面，有待继续加强。
三、2023年工作计划
（一）狠抓思想作风，强化队伍建设。坚持X建引领，把思想建设、ZZ建设和作风建设放在首位，定期开展执法队伍的思想素质教育和执法业务培训，机关内部作风问题通报曝光等，提高队伍整体素质，提升服务水平。
（二）加强沟通联动，探索源头治理。一是协调相关部门，杜绝因设计方不合理导致的“两违”建设；二是主动对接规划部门，在新开发楼盘中将餐饮油烟排放通道纳入设计内容；三是主动对接建设部门，对城市照明设施建设、验收、管护机制进行优化，主动介入半封闭老旧小区改造后的照明设施建设工作，解决改造后路灯不亮问题。充分利用各类媒体平台，广泛宣传城市管理和行政执法方面的法律法规，吸纳多元化社会主体参与，形成政府治理和社会自治的良性互动。
（三）完善工作机制，提升服务质量。及时调整完善“三定方案”，逐步完善城市管理机制，力争再组建一个市容管理执法中队；配强班子建强队伍，加大经费保障力度，不断改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实提升服务质量。
XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
XX办事处位于呼和浩特市回民区西部，属城乡结合部，行政区划调整后所辖范围为北起铁路，南至鄂尔多斯西街，东起巴彦淖尔北路、光明大街、阿拉善南路、孔家营住宅小区、呼钢东路沿线，西至西二环路。下辖8个社区（含新增加原属攸攸板镇的孔家营社区、电厂西路社区2个社区及倘不浪社区二环以内部分）。重新规划后，辖区面积约8.1平方公里，人口约5.5万人，楼房小区50个，19处平房区，家驻区企业。
办事处现有干部职工149名，其中班子成员7名，挂职副主任2名，机关干部48名，社区干部24名，孔家营“两委”成员9名，劳务派遣工作人员12名，招录大学生社区工作人员40名，民生志愿者7名。
一、重点建设项目情况
（一）四季华宴
四季华宴属于新建项目，位于桃源水榭二期3区3号楼、4号楼，拟总投资约4800万元，分期实施，前期拟投资约3000万元，后期逐步投资，占地面积17000平方米，地上12000平方米，地下5000平方米。该项目主要开展餐饮服务，努力打造呼和浩特殿堂宴会的引领者，为周边百姓提供方便、高雅的就餐服务，带动区域经济高质量发展。目前，项目正在进行内部设计装修，计划于2023年1月投入使用。
（二）碧桂园星耀
碧桂园星耀属于在建项目，计划总投资24亿元，占地154.83亩，容积率2.3，总建筑面积29.1万㎡。苑区内共17栋住宅（10-27层），9栋商业配套，地下一层车库；首期开工建设共计7栋住宅，5栋商业配套，总建筑面积约为12万㎡，计划于2024年进行交付。
（三）碧桂园星钻一期、二期
碧桂园星钻属于在建项目，总投资13亿元，总建筑面积约16.8万平方米，北地块（一期）38亩，计容建筑面积5.07万㎡，总共6栋住宅，4栋商业。南地块（二期）48亩，计容建筑面积6.4万㎡，7栋住宅，2栋商业。
（四）金地九韵风华
金地九韵风华属于在建项目，总投资12.9亿元，项目占地约6.3万平方米，总建筑面积约18.5万平方米，目前项目一期预计2022年9月份封顶，同期二期将进入主体施工阶段。
（五）冠丰小区E座
冠丰小区E座，计划投资6500万元。已纳入房地产遗留项目，项目建设施工合同已签署，相关手续正在审批中，计划施工一栋楼，地上17层，地下一层。
（六）桃源水榭二期
桃源水榭二期按照房地产遗留项目进行报批，待审批通过后开工建设。土地已转为国有土地，计划建设4栋楼（3栋住宅，1栋配套设施），地上面积105960.3平方米，总建设用地面积137665.28平方米。
（七）高污染燃料禁燃区电厂周边片区（孔家营区块）
高污染燃料禁燃区电厂周边（孔家营区块），共803处院落，目前，总计签订预征收补偿协议220处院落（267份预征收补偿协议），完成总任务的27.4%。
（八）孔家营社区周边空地在建项目
孔家营社区（旧村委会）周边空地计划占地约15亩，面积2万平方米，投资1.5亿，该项目建成可解决新华西街北侧、呼和浩特市第三医院及地铁口所夹三角地带居民回迁问题，计划新建回迁住宅和相关配套设施。
（九）机床四分厂周边区块
机床四分厂周边区块，总占地：53453.92㎡（约80.14亩），总建筑面积：20417.56㎡。拟征收153户公产房（不含企业和宅基地）。目前，累计签订预征收协议135户，达到总占比的88.2%，还有18户未签，已统计130户的资金57440688元。
二、重点工作完成情况
（一）疫情防控工作
一是2月15日本土疫情防控方面。自疫情发生后，我街道积极响应上级决定，第一时间确定25个核酸检测点位，顺利有序开展14轮全民核酸检测工作。针对封控区、管控区，成立专项工作小组开展工作；认真完成“敲门行动”大数据核查，及时反馈核查信息，对辖区内居民、门脸商铺、酒店饭馆、工地等场所进行全面排查，切实做到应检尽检，不漏一户，不漏一人；积极排查涉疫快递，对相关人员进行居家隔离、核酸采样，并对2家快递相关场所进行关停，环境采样、消杀；严格落实小区卡口“三个检查”和“四个一律”制度，切实做好小区卡口管控工作。二是疫情防控扁平化管理方面。对辖区常住人口进一步摸排，建立人房关联信息，做到底数清，固化人员，完善疫情防控各类工作台账，建立制度，合理分工，责任到人，为疫情防控常态化管理打好扎实基础。三是疫苗接种情况。为落实区委、区政府有关新冠疫苗接种工作指示精神，积极稳妥推进疫苗接种工作，XX办事处高度重视，层层安排部署，采取多项措施，确保疫苗接种有序、安全、高效展开。经排查XX办事处共有60岁以上老人9284人。截至目前，已接种第一剂次8730人，接种率94.03%；已接种第二剂次8076人，接种率87.26%。下一步我办将继续根据剩余未接种老人名单开展后续疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）各项民生工作
一是民政工作。截至9月底，累计发放低保金对象3942次，累计资金支出2724047元；发放困难残疾人补贴1881人次，144828元，重度残疾人补贴1881人次，203148元；发放高龄补贴5591人次，1677400元；发放医疗救助20人，60222.02元，临时救助7人，3000元实物，17661元。同时，不断完善低保对象综合认证，对已享受低保人员100%进行复核，截至9月底，我办低保户新增24户，核减清退不符合标准户31户。二是卫计工作。截至目前，我办新增特扶对象6人，计划生育特别扶助对象47户，58人，共发放特别扶助金410520元，一次性补偿金477360元，对从事计划生育工作十年以上已离任的2位老主任发放救助金3960元。三是社会保障工作。截至9月底，城镇累计新增就业269人，就业困难人员再就业269人，城镇失业人员再就业269人，办理失业登记270人，就业困难人员社会保险补贴审批264人。城镇居民养老保险参保人数为848人，已到退休年龄人员322人，养老金按时足额发放。城镇居民医疗保险核定3563人。灵活就业人员医疗保险核定1253人，养老保险核定442人，失业保险核定94人。享受城市居民老年生活补助43人。四是公共租赁住房。截至目前，我办第二季度符合发放250人，不符合138人，第三批补贴正在办理，另外给2018、2019连续多年没中号困难人员安排办理公租房，共发放房屋110套，正在办理入住手续。五是民生实事项目。办事处通过入户走访、开展视察调研、召开座谈会等多种形式向社会广泛征求意见，累计征集民生实事项目23项，本着“量力而行、尽力而为、利民惠民”的原则，经研究，拟采用上报回民区人民政府3项，包括“三粮库道路建设”、“盐站西巷道路建设”、“电厂西路社区X群服务中心建设”。
（三）三务公开工作
落实“三务公开”制度，截至6月底发布“三务”信息650余条，将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公开公示，接受辖区X员干部、群众监督。
（四）城市综合管理工作
1.环境卫生、市容市貌治理。今年以来，我办结合全国文明城市创建工作，围绕辖区边死角、小区及辖区平房区的市容环境开展卫生整治工作。截止目前，办事处共清理小区生活垃圾、小区建筑垃圾、树木杂草、楼道堆物1500余车；集中平整场地150余亩；飞线整治约30000余延长米，安装桥架1500余延长；铲除小广告32000余条，粉刷、喷涂小区楼道及墙体4500余平方米，粉刷沿街道路墙体7000余平方米；修复道路7500余平方米（沥青或水泥硬化），修复台阶、花池、墙面破损1300余处，拆除私搭乱建、私自圈占菜地约1200余处。
2.食品安全整治工作。结合《回民区推进国家食品安全示范城市创建工作方案》，我办由专职人员负责，与市场专业人员配合开展食品安全工作，建立健全长效管理机制，完善各项责任追究制度，对辖区内的餐饮企业开展定期、不定期的排查，对发现的问题及时督促整改，实现了辖区食品安全健康常态化管理，有效提升辖区餐饮服务行业食品安全水平。
3.安全生产工作。XX街道办事处高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作，成立了安全生产工作领导小组，将安全生产工作摆在第一位来抓，纳入办事处日常工作重要议事日程，组织召开安全生产专题会议6次。并按照《回民区安全生产专项整治三年行动工作计划》的要求，结合我街道实际，强化对重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理。截止目前，共计检查企业24家，发现一般安全隐患6条，督促相关单位整改落实到位。同时，以全国第21个“安全生产月”活动为契机，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，制定了《街道2022年安全生产月活动方案》。6月6日上午，XX街道办事处与回民区碧桂园·星耀项目联合举办“遵守安全生产法，当好第一责任人”——2022年“安全生产月”启动仪式。6月16日在新华公园参加了区应急局主办的安全生产月宣传咨询日活动，现场解答群众提问50余人（次）。
4.防汛工作。在今年汛期来临之前，我办以“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”为方针，建立防汛指挥工作系统，于5月至6月组织各社区开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、小街巷、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，并确定了责任人，严格落实辖区内重点区域和地段安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安全度汛。
5.物业管理工作。我办共有楼房住宅小区50个，总建筑面积约223.9万平方米，其中有专业物业公司管理小区45个，居民自管小区1个。下一步，办事处将继续加强物业管理工作。一是将依托老旧小区改造工程，提升小区基础设施建设，利用网格化管理模式，开展经常性排查工作，对发现的问题及时上报和整改；二是对无业主委员会小区，先成立物管会，再逐步推进业主委员会的成立，向引进正规物业公司管理发展；三是扩大宣传，转变居民观念，发动居民参与小区的日常管理和维护，打造整洁美观、配备齐全、和谐有序的社区环境。
6.接诉即办工作。今年以来，我办秉承以人民为中心的服务理念，将“接诉即办”作为工作指挥棒，做到闻风而动、全时响应、接诉即办，切实打通服务群众的“最后一公里”、畅通听民声、解民困的“开头一分钟”，着力提升为民服务的“软实力”。 截至目前，共解决各类求助、投诉案件2000余件，办结率94.41%、满意率95.33%、响应率100%，“三率”排名位于全区前列。
（五）创城工作
街道按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，重点围绕环境卫生综合整治、文明风尚创建、宣传氛围营造三大方面，把文明城市创建工作同街道中心工作同安排、同部署，由原来的突击迎检转变为常态化创建，取得了阶段性成效。一是坚持对创城工作常抓不懈，多次召开创城工作推进会、部署会，对创城工作进行研究部署，坚持措施不松、力度不减，不断巩固提升创城工作成果。同时，要求各部门、各社区严格按照创城体系对标对表，紧盯突出问题，瞄准薄弱环节，查漏补缺。班子成员及机关全体干部按照分工包联原则，深入一线协助社区开展创建工作。二是针对档案上报工作，多次召集相关负责人专题研究部署，及时传达上级关于档案报送工作的各项要求，对照《创城工作任务分解表》指导各部门、社区进行档案整理，确定专人负责把关，做到档案材料准确全面，无丢项、落项，力保档案工作做到不失分。三是多种形式广泛开展宣传，努力营造创建氛围。今年以来，街道加大资金投入，对街道、社区、小区等实地制作安装各类公益广告600余幅，发放宣传资料4000余册，开展志愿服务活动400余次；同时，结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节等传统节日开展各类宣传活动90余场，努力营造创城氛围。四是重点突围。针对新规划后电厂西路社区时代华城小区脏乱差的问题，办事处集中城管、消防、市容、派出所等力量，历时一个月进行集中整治，共拆除楼道内私装防盗门、栅栏门13处，拆除小院私搭乱建31处，清理小院护栏加高18处，清理小院脏乱差27处、占用公共绿地（种地）96处、楼道外堆放杂物63处，拆除私搭鸽子窝2处、小院内建房13处。182个单元楼道首次清理基本完成。已补种丁香树苗2万多棵，铺设草坪5000多平方米，铺硬化道牙子700多米，外墙粉刷1.3万多平方米，清理僵尸车18辆。清理枯枝杂草60余车、清理违建木板类垃圾30余车，施工垃圾100余车，清理校园各种其他垃圾40余车。
（六）信访维稳工作
坚持信访隐患排查调处制度，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头早发现、早化解、早控制、早处置，做好节假日期间24小时值班制度。共涉及群访案件1个，为四季花辰项目回迁难问题。截至目前，个访和群访事态稳定，未发生越级上访事件。
（七）民族团结进步创建工作
今年以来，街道坚决贯彻执行市、区两委关于工作相关会议精神及文件部署要求，成立了以街道X工委书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组，召开部署会、培训会、推进会等相关会议5次。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，组织机关、社区X员干部开展民族理论宣讲、民族政策及民族法律法规学习活动20余场次，开展民族理论武装知识测试1次，为街道民族工作的开展提供了强有力的思想保障和理论基础。街道累计投入50000余元，在辖区主次干道、办事处、社区办公场所及社区所在小区制作张贴民族团结进步创建公益广告30余处、50余块，借助“两微一端”新媒体平台发布民族团结进步创建活动信息、民族政策及相关法律法规宣传信息近150条，以“中华传统文化节日”、“民族政策宣传月”、“民族团结进步活动月”等时间节点为契机，结合文明城市创建，联合包联单位、文明单位、驻区单位等持续深入开展“讲好身边民族团结进步故事”等形式多样的群众性活动70余场，参与人数达3000余人，报送讲好身边民族团结进步故事4篇，发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等相关宣传折页1000册。使民族团结进步创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了各民族邻里融合、和睦相处的良好氛围和生动局面。
（八）国家通用语言文字工作开展
今年以来，XX办事处认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实上级下达的关于国家通用语言文字规范化工作的有关规定和要求，结合自身实际情况，成立了工作领导小组，统筹领导和管理办事处的语言文字工作；制定了《XX办事处关于开展国家通用语言文字工作的实施方案》，明确了工作职责和目标，健全了工作机构；与此同时，将8个社区作为语言文字工作小组的第二级成员单位。组织开展了“庆祝建X101周年”、“社区文艺大比拼”、知识竞赛、书法比赛、读书征文活动等推普活动，通过群众喜闻乐见的形式，让大家更好地使用普通话，营造了人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。
（九）整合并院工作
按照区委、区政府要求，积极开展“应急卡口”行动，街道班子成员实地走访查看，并邀请设计单位对计划进行评估，确保“应急卡口”设置的合理性，既能满足疫情防控需要，又不影响居民日常生活。目前，已将辖区内50处小区、19处平房区封堵路口，进行整合，设置应急卡口46个。
三、重大项目推进落实情况
一是遗留项目方面。我办房地产遗留问题共6个，其中入住难1个，为四季花辰项目。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，正在多渠道协调解决回迁难问题。办证难问题5个，分别是：锦泽园小区、新街坊小区、德鑫小区、丽和阳光城、明泽未来城东、西区。目前，锦泽园小区仍有3栋楼（蒙亮开发）未办理房本，办事处已在协调蒙亮公司缴税；新街坊、德鑫、丽和阳光城小区已按64号文件，对部分先出售后抵押房屋进行上报，待相关文件确定后，开始办理。其余先抵押后出售房屋问题，仍在协调推进中；明泽未来城小区大房本已办理在办事处名下，目前，新街坊小区已办理41户，未来城西区已能正常办理，正在组建过程中，东区仍在协调查封单位，进一步推进中。
三是老旧小区改造方面。目前，我办已对未来城东区、西区，糖厂西区，综合经营4个老旧小区进行改造。2023年，办事处计划改造咱家小区东区和冶建小区。改造后，将一改往日小区环境、设施落后的情况。
四、亮点工作情况
开展老旧小区、平房区改造是提升居民群众生活质量的一项重要的民生工程。为加快辖区平房区改造步伐,改善居民居住条件和生活环境。区委、区政府主要领导及办事处领导班子多次深入实地调研，制定方案，本着节俭、宜居的原则，决定对辖区老焦化平房区进行提升改造。
老焦化平房区位于祺泰新居小区西侧、三联化工运输部东侧、光明西街北侧，占地面积60亩，为原呼钢、磷肥厂的公产房，有院落181个，居民170户、323人。该区域人群以外来打工人员租住为主，区域内无污水、雨水管网和路灯，部分居民吃水困难。因房屋年代久远，屋顶漏水现象严重，居住条件差、环境差，雨季更是防汛工作的重点地段。街道为了顺利开展提升改造工作，组成专班，实地查勘房屋情况，召开居民（房主）大会，传达区政府平房区改造精神，号召居民配合改造。截至目前，共拆除自建房屋28处，占地面积约1000余平方米，水泥电杆20余根，旱厕2个（30平方米）；倾倒生活垃圾60余车，建筑垃圾300余车，木制材料20余车；修缮正房屋顶10400平方米，修缮檐口4000米；改造墙体580余平方米；墙面抹灰、刮腻子、滚涂料20000余平方米；改造热力管井13个；地面修路10000余平米；新增化粪池1个（10立方），改造化粪池3个；铺设污水管网840米，强弱电主管网各550米，支管各350米；安装电缆1000米，电力电缆分支箱7个，光交箱1个，弱电分纤箱25个；新建强弱电井20个；自来水管网改造300米。同时增设公厕1处，安装行车道闸、人脸识别系统一套，健身器材10套及绿化等，目前已全部完工。
改造后，该地区将一改往日脏乱差的情况，彻底解决部分居民吃水困难、飞线、房屋漏水等问题，形成安全、方便、舒适的生活区，人居环境将得到极大改善，居民幸福感获得感明显提升。
五、存在的问题
一是辖区小门店多、老旧小区多，企业、居民安全生产意识不强，一些安全风险隐患仍然存在。二是房地产遗留造成“回迁难、办证难”，续建项目正在推进中，一些信访矛盾依然突出。三是社区基础建设相对滞后。目前，有阿拉善北路社区、未来城社区2个社区办公场所尚未达标，阿拉善北路社区目前办公地址位于办事处一楼办事大厅和办事处东侧原办税大厅，会议室与办事处共用，未来城社区办公面积180平方米，心理疏导室、居家养老中心、新时代文明实践所等需要单独设置的功能室建设相对滞后，只能一室多用，急需加大政策、资金支持力度，尽快解决社区服务用房，以满足居民群众的社区基础性服务支持。
六、2023年工作计划
2023年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府重点工作，继续深入贯彻好区委、区政府的决策部署，全力以赴谋发展、保安全。
（一）持续推进“三城同创”
一是按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，做到把创建全国文明城市、创建国家生态文明建设示范市、创建全国民族团结进步示范市同中心工作同安排、同部署。在辖区范围内广泛开展“三创”宣传，制作宣传条幅、公益广告宣传展板，积极开展垃圾分类宣传、健康教育讲座等，努力营造创建氛围。二是圆满完成创城工作。每月定期调度，细化目标任务，将工作任务逐一分解，圆满完成本年创建全国文明城市工作任务。三是按照上级技术评估指标，自检自查“三创”档案，查漏补缺，逐步完善档案材料，为下一步的检查做好准备。四是继续加大小区临建、违建拆除工作及老焦化平房区改造收尾工作。
（二）进一步加强基层组织建设，优化街道功能
一是优化X群服务中心功能，提升完善X群服务中心。结合老旧小区改造，计划新建未来城社区X群服务中心，充分发挥X群中心职能。示范小区（网格）X群服务中心已建成3个，下一步将继续推动1-2个示范小区的建设，使X建引领基层治理取得更大实效。二是继续落实“三重一大”决策制度。严格预算管理和财务监督，健全完善“三重一大”体系决策制度，严格“三公”经费支出，合理规范使用财政资金。
（三）大力发展民生项目，共建共享宜居家园
一是继续深入开展老旧小区改造。2023年，我办计划改造咱家小区东区、冶建小区2个老旧小区。二是继续做好辖区遗留项目不动产分户办理。推进房地产遗留问题工作，特别是推进丽和阳光城小区、德鑫小区等办证难问题的解决。三是继续加强街道“12345”平台建设。大力推进接诉即办指挥中心和社区为民服务站点建设，不断提升街道“12345”的服务管理，形成接诉即办、未诉先办的工作机制，不断提升为民服务水平。四是不断优化营商环境，提升服务质量。依托街道X群服务中心和社区便民服务站点，制定相关工作制度，优化审批流程，提升审批效率，改进工作作风，承接好上级下放的低保、困难补助、两残补贴、老龄补贴、失业登记5项行政审批事项和大型户外广告设置的审批等行政给付事项，为居民提供更加优质便捷的公共服务，不断优化营商环境。
（四）以完善服务为主线，在提升城市精细化管理水平上实现新跨越
一是加强辖区市容市貌管理和环境卫生清理整治。建立长效机制，对辖区内市容市貌和环境卫生开展长期有效的工作，保证辖区环境干净、整洁、有序。二是深入巩固垃圾分类成果。以建成的垃圾分类示范小区为主，以点带面，继续深入开展垃圾分类宣传，建立台账，使垃圾分类深入人心，达到居民主动、正确开展垃圾分类目的。三是持续优化街道常态化疫情防控和应急处置体系和流程，加强对社区、企业常态化疫情防控工作的督导落实，建立疫情防控长效管理机制。同时，按照“应接尽接”的原则，进一步推进疫苗接种工作。
（五）深化在建项目的监督管理和服务工作
一是保障四季花辰项目按进度施工并完成回迁交付。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，我办正在多渠道协调解决回迁难问题。二是配合相关部门实施孔家营地块土地整理工作。三是做好金地九韵风华、绿蒙国泰、碧桂园及冠丰小区E座等重点项目服务保障工作。
（六）继续开展燃煤散烧综合治理和生态环境保护工作
继续按照上级部署要求，全力推进污染防治和生态环境保护。计划对鄂尔多斯西街路北（西化纤、丽和阳光城沿线）和光明西街路南（呼钢东路至西二环沿线）商业门脸房集中供暖改造。
（七）牢牢把握安全稳定这一大局
一是抓好信访维稳和社会治安综合治理工作，建立长效管理制度，持续做好辖区重点信访（四季花辰）的稳控工作，建立应急值班制度和突发公共事件应急预案，做好重要节点的信访维稳工作，确保社会稳定。二是持续加强民族团结进步教育。对辖区少数民族学生（中小学、幼儿园）和满族适龄学生全面摸排，建立台账，定期走访。同时，加强同宣传、政法、公安、群众和信访等部门协调力度，及时疏导调处涉及民族方面的各类矛盾纠纷。三是开展辖区安全检查及安全隐患排查治理，对查出的问题隐患立即整改，坚决防范各类事故发生，为全区经济社会发展提供坚实的安全保障。
XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
中共吴川市XX街道工作委员会    吴川市XX街道办事处
2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，XX街道全体X员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，全面贯彻落实X中央、省委省政府及市委市政府重大决策部署，围绕市委“东扩南移西进北拓中优”的城市发展战略，把准新定位、贯彻新发展理念，着力抓主线，全力打造吴川市商旅新高地。
2022年度工作总结
一、坚持以经济建设为中心，奋力发展街道经济
经济发展平稳恢复。我街道高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续推动稳经济一揽子政策和接续政策措施落地有效。2022年截至10月份，全街道税收总收入共完成12636万元；本级一般公共预算收入完成4377万元；固定资产投资完成267793万元；规模以上工业总产值完成48217.1万元；贸易业零售额和营业额完成14368.8万元。
重点项目多地开花。现有在建重点项目20多项，总投资过百亿元。其中包含滨江南片区开发建设项目、滨海新区海岸综合整治项目等在内的多个市政项目及包含裕达豪庭、华和南国茗苑、敏捷地产等在内的多个楼盘建设项目，进一步改善民生水平和市容市貌，进一步强化城市功能，进一步提升城市形象。 
二、严防死守、同心抗疫，坚决打赢疫情防控阻击战
今年以来，XX街道始终将疫情防控工作列为街道重点工作之一，保持疫情防控不松懈，常态化开展疫情防控工作。一是扎实推进疫苗接种全员覆盖工作。截至7月18日，我街道完成60岁以上人群新冠疫苗全程接种人数6135人，全程接种覆盖率87.35%，在规定时间内圆满完成市委市政府分配的疫苗接种任务数量。二是积极完成历次全员核酸检测任务。XX街道按照上级工作部署，充分发动X员干部、各机关事业单位干部、爱心企业志愿者、社区干部及医护人员，挺身而出，冲上一线，共同努力，圆满完成了一次又一次的全员核酸检测任务，为守护一方平安作出了重大贡献。
三、坚持以人为本，大力发展社会各项事业
着力抓好殡葬改革工作。截至10月份，全街道火化遗体124具，火化率达72.59%。
全力抓好城镇及农村最低生活保障工作。截至10月份，全街道共发放城市低保242户758人，累计发放低保金593万9688元,其中新增低保户12户。
切实加强救济工作。（1）合理发挥临时救济功效。截至10月份，共办理临时救助4人，发放临时救助金5200元。（2）扎实落实医疗保险政策。今年上半年我街道超额完成2022年度城乡居民基本医疗保险征缴及系统录入工作。今年共完成了33614人的参保任务。（3）严格落实特困人员救助工作。截至10月份，全街道共有特困供养人员59户59人，共计发放补助金额938100元。（4）关爱老年人，做好高龄补贴与失能、半失能老人的工作。截至10月份，全街道共有539人办理了高龄补贴，其中80-89岁436人，90岁以上103人（其中包括100岁以上1人），共计发放高龄补贴221760元。
积极做好残疾人事业。截至10月份，我街道共计办理重度残疾人护理补贴331人，共计发放护理补贴993888万元，办理困难残疾人生活补贴159人，共计发放生活补贴354004元，完成4户无障碍措施改造。
扎实推进安全生产工作。我街道始终把安全生产和消防工作摆在重要位置来抓，落实“X政同责，一岗双责”及“双主任”制。截至第三季度，街道组织排查企业180家次，排查安全隐患368处，均已整改完毕。在各大节假日前组织多部门开展安全生产联合排查行动以及不定期开展主题专项排查行动。今年以来我街道暂无发生重大安全生产事故。我街道注重加强应急救援队伍建设及加强应急值班值守工作，严格落实24小时应急值班值守制度。
严格抓好生态环境保护工作。截至第三季度，我街道关闭散乱污企业1间，实现了“两断三清”。街道加强了塘尾码头与博茂码头之间约6公里长的海岸线的巡查力度，开展了多轮海岸线环保巡查，防止居民乱倒垃圾。同时，通过多种宣传，进一步加强了辖区内企业及群众的环保意识。
切实抓好执法工作。今年以来，我街道执法部门严格落实日常巡查工作常态化工作，每月巡查率均达到90%以上。截至第三季度，在“两违”建筑日常巡查工作中，我街道共发出责令停建通知书共96份，限期拆除通知书共7份，责令整改通知书共8份，行政处罚听证告知书6份，行政处罚决定书共1份，限期催告书共1份。街道严格开展卫片执法工作，2022年至今实地核查共100个点，通过复耕复绿6个点，复耕面积13.92亩，复绿面积18.49亩。街道执法部门积极推进12345市民服务热线等举报件办理工作，截至第三季度，共办理12345市民服务热线举报件35件，并积极做到了及时、有效地回复。
切实开展好乡村振兴工作。乡村振兴工作在XX街道已全面铺开。街道率先定点2个社区作为美丽乡村示范村，以点带面全力推动美丽乡村建设工作。街道积极开展四小园评比活动，以奖补的方式鼓励各村提高四小园的建设积极性，进一步优化了村庄风貌。
加强宣传阵地建设。2022年我街道及社区共投入20多万元开展新时代文明实践所（站）建设工作。截至第三季度，我街道已完成一个新时代文明实践所及五个新时代文明实践站的建设，正持续开展形式多样的新时代文明实践活动。
人大、人民团体及武装等工作均衡发展。今年以来，街道人大工委开展接待选民活动共40场次，组织代表开展集中视察1场次，专题调研活动1次，小组活动4场次。今年向市人大上报信息40余篇，被采用报道41篇。积极推进人大议案落实，《关于要求安装及开通XX一路路灯的议案》已完成立项，预计12月完成项目亮灯。街道工会工作进一步抓实做细。今年以来，新就业形态行业粤工惠组织登记已成立了XX街道新就业形态行业工会工作委员会、通达共配物流有限公司工会委员会、湛江喜派文化创意有限公司工会委员会3个基层工会，共发展实名制人数565人。街道武装工作进一步推进。今年以来，街道顺利完成了兵役登记工作、潜力调查工作、民兵整组工作等并超额完成了征兵工作。街道武装部三室一库建设工作获得湛江军分区政委的高度肯定。街道团工委工作有序开展。今年以来，街道团工委多次发动青少年1000多人次参与平安建设两项测评活动，动员11批次青年志愿者200多人次先后到吴川二中、三中、XX中心小学、新地小学等学校开展主题禁毒、扫黑除恶、预防未成年人违法犯罪等普法宣传教育活动30多次。截至11月上旬，街道团工委共发动志愿者500多人次参与核酸检测工作。街道团工委联合善行志愿队及万博贸市场爱心商家共30多人，携带爱心物资及慰问金下乡慰问多名孤儿。街道妇联工作稳步推进。今年8月，街道妇联顺利完成换届工作。年内，街道妇联还积极推进各类活动有序开展，慰问家庭16户，联合社区家长学校开展丰富有趣活动10余场。
四、坚持防控结合，全力保障社会稳定和谐
一是常态化开展扫黑除恶工作。街道常态化推进部署扫黑除恶斗争常态化工作，截至第三季度，我街道暂无接到群众举报涉黑线索，摸排没有发现新的线索，全部线索起底办结。二是扎实开展春风利剑专项行动。截至第三季度，我街道共开展春风利剑宣传及排查整治活动80场次，迅速在全街道掀起开展“春风利剑”行动高潮，确保了街道社会治安大局平稳。三是积极化解社会矛盾纠纷。今年以来，我街道共受理矛盾纠纷93宗，信访件及时受理率、按期办结率达100%，化解办结市交办重点个案1件、第二批国家交办重复信访2件，及时化解各类因楼盘问题产生的群体性矛盾纠纷20多起。四是大力开展“双反”工作。街道大力推进反走私反偷渡工作落到实处，全力做好外防疫情从海上输入。
五、扎实推进基层X建工作及廉政工作
一是把X的ZZ建设摆在首位。领导班子带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神；深入学习中国共产XX史及X的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面加强基层X建。目前，我街道共有X员1412人，共有X支部24个，2022年新成立“两新”X组织2个。在“两新”X支部中，华盛物业X支部还被评为广东省红色物业试点单位。2022年7月，我街道还积极开展了XX街道X建引领促乡村振兴社区“逐一观摩”比建活动，各社区X组织互相对比找差距，进一步增强了基层X组织的战斗力。三是充分发挥“双领双到双评”及“大工委大X委”制度作用，让X旗高高飘扬在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治及征地拆迁安置第一线。在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治等工作上，街道充分发挥“双领双到双评”及“大工委大X委”制度优势，成立了28个临时X支部，积极号召“双报到”X员、志愿者齐齐参与，凝心聚力、多措并举，阶段性圆满完成了各项工作任务。
街道X工委始终践行“四种形态”，强化纪律审查，X风廉政建设不断加强。一是推进制度完善，切实改变干部工作作风。街道纪工委协助X工委制定《吴川市XX街道X风廉政建设责任书》，由X工委与X政班子、各社区X(总)支部“一把手”、机关单位负责人及各部门负责人签订责任书。截至第三季度，街道纪工委对违反规定的干部进行诫免（提醒）谈话3人和通报批评4人。二是强化宣教工作，全面营造廉洁从政的良好氛围。通过学习《中国共产X的自我革命》教育读本、观看警示教育片及节假日前发送廉洁教育短信提醒，警示街道全体干部职工切莫做违法违规事情。三是强化监督检查，推动X员干部管理长效化。一方面对街道各项制度落实情况进行监督，另一方面也加强对农村财务收支行为的监管，同时还对XX街道招投标中心的招投标工作进行监管。截至第三季度，街道纪工委已对9个项目的招投标进行了专门执法监察，从源头上防止腐败滋生。四是进一步做好信访工作。截至第三季度，街道纪工委共受理信访件6件，办结信访件6件，给予3人X纪处分。   　　   　　  　　
回顾今年，街道X工委、办事处始终坚持疫情防控与经济发展相结合，抓重点、破难点，实现了经济社会各项事业的同步发展。这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是街道全体干部群众开拓创新、扎实苦干的结果。但我们也清醒地看到，存在的困难和问题依然较多，主要表现在以下几个方面：经济总体发展质量仍存在不平衡；疫情后经济复苏较慢；城市建设管理精细化、规范化水平仍需提升；多批次审批权限下放后，基层压力增大，人手不足、缺乏专业业务技能培训指导及缺乏工作经费；乡村振兴还处于初级阶段；征地历史遗留问题较多等。面对这些问题，我们将高度重视，认真研究，制定有效措施，切实加以解决，推动XX各项事业更快更高质量发展。
2023年工作计划
一、抓重点，补短板，抓好经济建设及产业规划布局
一是在现有布局的基础上，大力推进经济建设，将XX建成商旅新高地。二是合理规划产业布局，构建农村一二三产业融合发展体系，做好招商引资工作，增加集体经济收入。三是全力推进各大重点项目建设。
二、聚焦基层X建和基层治理活动，提供加快重点项目建设坚强的组织保障
结合X建三年行动方案，我街道将全面加强基层X组织建设，夯实工作基础，完善管理条例；加强基层X组织“头雁”工程的建设；加强基层X组织X员培养教育和管理；加快推进非公企业X建“双同步”工作进展。
三、聚焦强化农村工作力度，大力实施乡村振兴战略
一是大力实施乡村振兴战略。二是抓农村集体产权制度改革。三是将继续完善帮扶方案，巩固脱贫攻坚成果。
四、继续开展好疫情防控工作及抓好社会各项事业
疫情防控必须常态化进行。街道疫情防控指挥部将持续跟踪疫情动态情况，继续按照上级工作部署，严格开展好辖区疫情防控工作。同时，我街道将一如既往按照上级部门工作要求，扎实抓好XX街道社会各项事业，让经济平稳发展，人民安居乐业。
五、持续聚焦平安建设，坚决铲除黑恶势力毒瘤，营造稳定和谐安全的社会环境
街道扫黑除恶将继续坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽。同时，我街道将继续做好平安建设、特殊群体管理、网格化管理等各项工作，并继续推进市域社会治理现代化工作，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
六、持续聚焦执法、安全生产和生态环境保护工作，时刻紧绷安全生产之弦，对破坏生态环境行为实行“零容忍”，切实提高执法水平
一是抓好消防安全工作和安全生产专项整治工作；坚持“安全第一，预防为主”的方针，防范重特大安全事故发生。二是秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强巡查，强化沟通协调，对任何破坏生态环境的个人及企业坚决查处或取缔，做到“零容忍”。三是切实提高执法水平，合法合规严格开展各项执法工作。
七、扎实开展好意识形态建设、创文以及人民团体各项工作
街道工会、团工委、妇联、退役军人服务站等各部门将在上级部门的指导下，一如既往扎实开展好各项工作。积极利用新时代文明实践所（站）开展好意识形态建设工作及志愿服务工作。同时，还要全力以赴推进创文工作，为吴川市早日创建成为省级文明城市贡献应有之力。
八、聚焦X风廉政建设，打造“阳光政府”“服务型政府”
进一步落实X风廉政建设的“两个主体责任”和“一岗双责”。进一步落实中央XXXX精神，继续加强全体X员干部廉政警示教育，强化ZZ意识与服务意识，全力打造“阳光政府”“服务型政府”。
总之，推进新一轮跨越式发展，XX街道任务繁重且艰巨，责任重大而光荣，我们不仅要坚定信心，还要继续埋头苦干，迎难而上，齐心协力，扎实工作，为推动我街道经济社会各项事业蓬勃发展，为实现吴川跨越式发展而努力奋斗！
 
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
2022年在区委区政府坚强领导下，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列讲话和重要批示指示精神，坚持格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，接续奋斗，以打造干净、平安新XX为目标，“首善之区、幸福XX”开启新篇章，社会治理亮点纷呈，获国家省市级荣誉6项。
一、关于2022年工作
（一）坚持X的ZZ建设，踔厉笃行“ZZ三力”不断提高。一是旗帜鲜明“讲ZZ、抓ZZ”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行X的ZZ路线，全街道上下团结一致，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动和强大的战斗力。二是ZZ学习不断走深走实，建立第一议题“参学”、决议事项督查制度，推动落实“学”“议”“决”“办”四个环节要求，2022年落实X工委会议“第一议题”68次，议定落实措施129条，召开集中学习《习近平谈治国理政》第四卷等主体理论中心组集体学习12次。三是意识形态责任制不断压实，成立XX街道意识形态专项行动领导小组，全年召开意识形态工作联席会议和专项会议8次，开展全员培训3次，建立意识形态巡查机制，X的二十大特别防护期期间安排巡查力量370人，每日在XX山、市民中心广场等开展24小时巡查，处置突发事件2起；组建街道公共关系专班，成立“1+12”舆情专员，引入AI舆情监测，全天候监控舆情弱信号，日均接通电话198通，解决诉求179个，积极处置28件涉疫舆情事件，确保抓早抓小。四是压实X的全面领导地位，建立295人居深港人“每月联系”机制，举办“人大代表社区直通车”等活动20场，建立全区首个规范化政协委员工作站，接待选民群众360人次，丰富全过程人民民主制度在基层创新和实践。打造基层武装XX样板，代表深圳警备区在全省做先进事迹报告，“XX模式”向全省推广。
（二）坚持敢打硬仗能打胜仗，全力以赴打好“三场战役”。
一是打好疫情防控阻击战。建立1+3+4”高效突发疫情处置体系，由包联区领导李志东、田晖南任总指挥，高效处置5轮共计48个病例，划定围合高风险区域12个、2.2平方公里、涉及居民5.442万人。建立“1+12+1”转运机制，配备10台转运车辆和20名专职驾驶员和引导员，快速开展转运，“0829”连夜完成布尾村40栋130余人的大规模转运工作，2022年以来累计转运2100人次，21人在转运隔离后被确诊转阳，有效阻止了社会面发病案例。建立“1+1+10”常态化社会面管控机制，获主要领导批示在全区推广。CAT高效落地管控，组建80人数据核查、隔离管控专班，全年核查专项数据40.1919万条，管理居家隔离1.7547万人，居家健康监测5317人，未出现脱管漏管的现象。高质量开展白名单核酸，2022年共完成3400万人次的核酸检测任务。重兵压阵社会面防控，每天投入巡查人员390人，制定《XX街道特殊行业清亮行动方案》，每日逐一巡查32个快递网点、1926个三小门店，停业整顿685个，实现9月7日后无新增病例，迅速把本土疫情“围住、捞干、扑灭”。
二是打好安全生产攻坚战。压实安全生产“一岗双责”，制定《XX街道安全生生产大检查工作方案》，签订责任书1.2万张，实现辖区800多家纳管企业每季度自查自报，全年出动1.328万人次，检查7640家次场所，发现安全隐患3105处，开具现场检查记录72份，立案8宗，行政处罚4例，经济行政罚款2.93万元。攻坚自建房百日整治，针对布尾村42栋制定专项解危方案，通过“查、测、封、改、拆、固”，累计拆除布尾村42栋楼顶存在严重安全隐患约320平方米、119车次，清运量总计约660立方米，获得区主要领导批示、省住建厅调研肯定。高压推进查违控违，持续推行“小散＋查违”联防联控机制，2022年街道违法建设治理任务完成23948.96平方米，共计48宗执法任务。专项整治电动车停放充电，打造全市首个城中村电动自行车充电集群，整合3000平方米绿地及零星空地，高效建成景田南绿地电动自行车充电场，累计建设90座充电柜，2000余个充电端口，实现保有量与充电口1:1配置，2022年街道未发生因电动车入户充电引发的安全事故。
三是打好平安稳定保卫战。充分发挥综治中心大平台作用,“一人一策一专班一预案”落实包案责任，24小时全时段服务66名重点人，科学稳妥处置东部集团投资未兑付事件等重点事件，及时化解万科金色家园停车位纠纷，圆满完成X的二十大、冬奥会、全国两会、冬残奥会等特别防护期信访稳定任务，未发生跨级上访事件。稳步化解涉众金融风险，上门核查涉众金融企业357家，约谈风险企业74次，待偿金额同比压降68.84%，人数同比压降58.47%。建立“四级”全覆盖心理服务网络，接受个案咨询707人次，开展心理疏导活动61场，实施危机干预9起。推进基层普法阵地建设，全力打造“法治XX”样板，2022年康欣社区获评广东省级民主法治示范社区，2022年XX街道人民调解委员会获评深圳市优秀人民调解组织。
（三）坚持“绣花功夫”，推动城区品质高质量可持续发展。
一是打造CBD金融街区。主动揭榜区委“一榜三令”项目，通过金融景观、主题雕塑、文化活动等特色金融元素，点缀丰富深交所、广电金融大厦等七栋金融地标建筑，全面提升CBD金融街区品牌价值，以世界级文化艺术展览、交流论坛、第20届文博会为契机，集聚港澳台三地政商学届的影响力人物及文化艺术巨匠，引进世界级图书馆，打造接轨国际、辐射大湾区的城市会客厅。
二是提升城市管理水平。坚持绿水青山就是金山银山，建设美丽XX，开展最美阳台评选，深化垃圾分类宣传，组织夜间督导巡查1965次，上门宣传27417户，涉水面源专项整治整治合格率100%，全市排名第一名，空气指数考察四项指标三项达标。持续推进“厕所革命”，完成X群服务中心、加油站、医院、社康等10座短板公厕微改造，整改保洁管理、硬件维护等问题112宗，解决公厕“脏乱差臭”。
三是提升城区治理品质。匠心城区治理，提升道路品质，整治僵尸车56辆，建立路面维护队，修复路面坑洼2900处，5626平方；整治共享单车乱摆放，划设放标线长5800多米，推动电单车上牌1.5万个。提升管理品质，整治户外广告问题34处，巡查清理或转办处理公益广告问题82宗，城管案件立案131宗、结案133宗（2021年2宗案件办结），处罚金额48.6万元。提升城区品质，推进老旧小区改造，投入211万元，推进燃气瓶改管工作，实现314户管道天然气全覆盖。
（四）坚持以人民为中心，不断惠民生解民忧增进民生福祉。
一是用心用情惠民生增福祉。坚持人民城市为人民，扎实做好民生兜底保障，投入民生微实事经费918.4万，建成“小而精”民生微实事项目37个，建成妇女儿童友好街道，打造狮岭社区等6个长者服务中心，构建15分钟社区养老服务圈，织密织牢优质民生保障网。
二是“四季XX”焕发新生机。以文化人，推进创建全国文明城市和争创全国文明典范城市，打造新时代文明实践所示范所，线上线下开展XX红娘交友活动、乐享XX唱响心声歌唱大赛、全民健身律动XX、中秋音乐汇等活动55场，参与人数22万人次，公共文明指数不断攀升。开展高雅艺术进商圈等文化活动30场，依托暖蜂驿站开展小蜜蜂打卡活动、快递小哥法律讲堂、读书会等，疫情期间累计安置快递人员254人次，发放物资64份，招募27名快递小哥兼职社区网格员，切实服务好新业态群体，打造新时代物质文明与精神文明新标杆。
三是“多位一体”稳商优商。打通企业用工与重点人群就业双向需求，建立比邦教育城高水平青年创业孵化基地，在园企业累计达35家，发放自主创业补贴金额171.56万元。全区率先完成青年见习工作，开发见习岗位358个，有效开发各类岗位2520个，培育企业良性互动的商会平台。2022年1-9月固投累计完成率达82.55%，排名全区第一。走访企业182家，解决诉求154条，举办政策宣讲5场，惠及企业4000余家，吸纳新一届街道商会成员企业52家。
四是民意速办一包到底。建立民意分拨队伍，形成日报-周报-月报制度，整合12345市政热线、城市治理平台、i福田、人民网、i深圳等诉求平台，严格落实“10-30-24”速办机制，1788件居民诉求在24小时内响应并完成办结，多次受区主要领导批示表扬。2022年民意速办分拨中心总共接收并分拨工单12176单，同比增长623%，按时办结率保持100%。
（五）坚持抓X建促治理，织密建强“直达末梢”全覆盖战斗堡垒。
一是聚焦X建主责主业。规范基层组织建设，推动183个街道机关和企事业单位X支部集中换届，121个小区100%建立X组织，“三位一体”小区管理模式在XX全面落地；筑强金融商圈X委，组建12个社区“红领助企”行动队，单独组建X组织非公企业数为98家，建立联合X支部的非公企业数134家，新上榜五类大型企业单独建立X组织5家，基层X组织力不断增强。发挥X员先锋模范作用，发动辖区单位报送75支共921人参与疫情防控应急队伍，包联146个小区卡口，1机关支部报到率达100%，社区X委报到率最高达91.89%，总报到X员数4627人，发布活动290场。组建2465人居民“邻里头雁”志愿者队伍，长青老龄大学志愿队44名成员划分9支队伍，疫情期间参与志愿服务时长4308小时，获市委组织部、市老干部局点名表扬，并受邀参加市长青老龄大学工作会作发言报告。
二是持续锻造中心城区队伍“铁军”。坚持在急难险重的任务中锻炼考察干部，择优评出10名“干部之星”，2022年上半年选拔任用2名社区X委副书记、5名社区其他主办岗，公开选用社区专职工作者144人，开展“雏鹰计划”系列活动5次，培训雏鹰干部150余人次，基层干部队伍能力大幅提升。
三是建立健全X员联系服务群众工作体系。全市首创“访惠聚”先锋实践项目，街道机关111名X员干部包点梅富社区358栋城中村楼栋，签订责任状，包联对1.23万户居民，3.1万人，行动开展以来下沉X员累计4640人次，走访居民2170户,7000余人，听取民情民意8145个，解决相关诉求7100个，建立“先锋堡垒户”7214人；全区率先落地“包路进楼连户”行动，174个网格建立先锋队，下沉X员干部1.7万人。持续优化“XX山下的红袖标”、“心愿驿站”等品牌项目，动员开展志愿活动宣传活动多达80余场，参与聆听的市民群众超过1万人次，XX北社区X委离退休第一X支部获评省先进集体。
四是严格落实X风廉政建设。深挖廉政风险，发放廉政提醒函9份，进行了“一把手”提醒谈话6次，推动社区纪委完成谈话提醒158人次，抓廉政教育常态化，发送廉洁提醒短信2522条，签订纪律作风承诺书598份，抓廉政监督制度化，完善街道财务管理、采购等内控制度8项，不断扎牢制度笼子，完善源头防控机制杜绝“微腐败”。
二、存在的问题
2022年是极不平凡的一年，这一年经历了5轮疫情，全街道上下坚定担当职责，团结一致、不畏风险、勇于斗争，一次次跨过急流险滩，一次次战胜困难危机，打赢了一场又一场的战役，为X的二十大的胜利召开保驾护航，基层X工委的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。但还存在：一是在统筹疫情防控和社会发展方面还存在差距。2022年受疫情影响，XX街道工作重心主要在疫情防控、保安全稳定上，在民生服务、城市精细化治理、精神文明建设方面与群众的日益增加的需求方面仍有差距。二是基层人力资源的配优配强方面存在短板。网格员队伍流动性大，社会志愿力量发动不足，训练有素的应急队伍储备不够，导致在打大仗、打硬仗中造成被动。三是干部队伍的作风建设仍需进一步加强。一些干部存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，能力作风距离新时代新征程新要求还有差距。
三、关于2023年工作计划
2023年，XX街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，全街道上下凝心聚力、攻坚克难，深入群众、深入基层，在解决人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法，持续以“首善之区、幸福XX”为目标，以优异的成绩为新时代新征程开好局、起好步。
（一）坚定不移全面从严治X，落实新时代X的建设总要求。坚持大抓基层的鲜明导向，以“高质量X建推动高质量发展”为主题，把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。
一是提升ZZ领导力。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，由主要领导直接管意识形态工作，高频开展意识形态培训，配优配强意识形态队伍，牢牢掌握意识形态工作领导权。打造代表履职活动品牌，优化政协委员工作站，抓实港人联络工作，持续打造基层武装XX样板，发挥好X总揽全局协调各方作用。
二是提升思想引领力。不断推进理论创新，建强街道X校、长青老年大学，推动X史学习教育常态化，开展X的二十大报告宣讲，组织专题X课，创新开展音乐X课、沙画X课等，推动X的二十大精神进小区、进校园、进企业。整合两代表一委员，针对基层难点痛点开展“大学习、深调研、真落实”，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法。
三是提升群众组织力。深入基层、直插一线，推进“包路进楼联户”行动，常态化开展“访惠聚”项目，发挥“红色引擎”，通过“群众点单、社区派单、X员接单”服务模式，开展“X员集市”、“书记在线”，面对面听民意、汇民智，统筹社会资源推动强基固本。打造志愿服务体系，擦亮“XX山下红袖标”“长青老龄大学”“金融商圈X委”品牌，依托X建先锋、“心愿直通车”、CBD金融街区等平台，实现志愿活动“发布、组织、评价、提升”闭环，组建一支名单化召之即来挥之能战的志愿力量。
四是提升社会号召力。配强基层干部力量，高标准开展X支部“堡垒工程”、支部书记“头雁工程”，配齐配强社区X建工作力量，不断发挥基层X组织的战斗堡垒作用；深入实施“雏鹰计划”，通过在急难险重中锻炼干部、考察干部，打造一支“四个过硬”的中心城区干部队伍铁军；创新开展网格“倍增计划”，选优配强网格力量，建立楼栋长联合会，做实做强网格X建，为网格化治理福能增效。
（二）坚定不移守正创新，在基层治理的精度和广度上发力。
一是持续推进全域治理。建设品质XX，积极开展“深圳蓝”可持续行动、“五星级”宜居社区创建、节水型载体创建等工作，狠抓扬尘污染治理，大力推进生态街区建设。建立全域覆盖巡查、全量问题整改、全链条责任传导、全流程智慧治理的“四全”工作机制，推行各项工作受理、决策、实施、评估闭环管理，做到受理有记录、决策有依据、实施有计划、评估有着落，形成城市管理领域动态问题全量管治，做到“精品精致·常态长效”。
二是持续筑牢安全之基。建设安全XX，深入推进安全生产“三基”建设，紧盯重点领域整治，深化隐患排查治理，强化科技赋能，继续推动应急指挥系统智慧体建设，集成视频指挥、智能识别等功能，提升安全生产管理的精细化水平。
三是持续完善防疫体系。建设健康XX，实体化运行公共卫生中心，建强特种物业兵团队伍，完善驻地建设及人员防护培训、健康管理，构筑队内防感染红线，扎实做好隔离转运、全员核酸、三区管控、CAT清零等工作，全力清除社会面“风险点”，加强一码通系统、惊蛰系统、个人防护等方面的培训和演练提高疫情防控应急处置能力。
四是持续维护大局稳定。建设平安XX，全量排查各类矛盾纠纷，强化重点区域监管，人防、物防、技防措施落实落细，全面运作视频巡查、街面巡逻相结合的巡控机制，发动组织各类群防群治力量，织密联防联控防控网，确保社会大局稳定。
（三）坚定不移坚持人民至上，在民生服务和文化自信自强上发力。
一是依托民意速办感知群众需求。优化社区X群服务功能，建设民意诉求中心（站），开通街道书记、社区书记24小时民意热线，进一步拓宽民意收集渠道；建立民情民意每日复盘机制，分级分类厘清民意清单，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
二是持续提升精神文明建设成效。厚植人文精神，高标准建设“1+12”新时代文明实践所（站），健全文明活动“三级贯通”共建共享机制，开展“最美防疫身影”“学习强国之星”“文明实践推广大使”等先进典型评选，开设道德模范讲堂，争创第七届全国文明城市和首届全国文明典范城市。
三是打造15分钟幸福生活圈。对标“民生七有”和“首善民生”目标要求，持续推进健康福田和幸福老年人计划，打造高质量四级养老示范点，加快推进一榜三令“CBD文化+金融活力圈”建设进度，打造具有XX特色的科学育儿品牌，全力推动老旧城区综合改造、香蜜二村棚改等城市更新项目，盘活“景田片区交通”交通圈，提高居民幸福感，筑牢民生之基。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。XX街道将坚决贯彻落实X中央决策部署和上级要求，为加快全面建设社会主义现代化国家典范城区保驾护航，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。
XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区第八次X代会提出的奋力打造可持续发展先锋城区目标，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，深入推进机关事务标准化改革，不断提升机关后勤精细化管理水平，以高标准服务保障助推高质量发展。
一、本单位承担全区重点工作及完成情况
（一）进一步深化办公用房管理及办公用房调整工作。一是实地测量各单位副处级以上领导干部办公用房使用面积，深入掌握各单位办公用房实际情况。二是在全市各区中率先开展办公用房管理信息系统建设工作，已在OA模块上线，实现办公用房信息的动态管理，建立了年度全区X政机关办公用房台账。三是针对区里各项工作专班，我局统筹安排，克服办公用房不足的困难，精准腾挪完善场地、配备家具，合理灵活分配，全力做好临时办公用房配置保障工作。四是为提高区委大楼门牌标识英文翻译准确性，建设XX区公示语英文标识库，并实现动态更新，共制作、更新门牌总数450块。
（二）稳步推进公务用车管理规范运行。一是推动公务用车历史遗留问题逐步解决。2014年车改后，涉及全区21家单位43辆公务车辆存在历史遗留问题，包括涉改车辆未及时过户、资产未按要求划转、车辆资料手续不全、车辆无法定编及更新等问题。我局成立工作专班，对历史遗留问题进行全面梳理，明确问题清单，制定解决方案，出台工作指引，对相关单位开展业务指导，妥善解决涉改公务车辆历史遗留问题。二是推进公务用车规范管理。每月对各单位省公车平台运行费用录入情况、下单派车情况进行监督检查，对未按要求录入数据及未按要求下单派车单位发起“督办”整改并定期进行情况通报。共对各车属单位发起474次督办提醒，对全区50家单位开展了运行费用录入情况通报，规范各单位省公车平台运行管理。修订完善《XX区机关事务管理局公务用车使用管理规定》,对公务用车管理进行规范。三是开展全区各单位公务用车油卡存档备案工作，明确用油标准、车辆日常使用规范，严格规范公务油卡及公车运行经费管理。
（三）扎实推进公共机构节能及垃圾分类工作。一是认真组织完成2021年全区公共机构能耗数据统计工作；继续推动我区2021-2022年节水型公共机构创建工作。二是开展2022年世界水日、中国水周宣传活动；组织开展2022年节能宣传周工作，动员各单位通过多种形式开展宣传周活动。三是开展XX管理中心大厦中央空调合同能源管理项目第一年度节能率认定工作，经深圳市计量质量检测研究院测定，改造后的中央空调系统第一年节能率为达16.2%，符合合同约定节能率，成效明显。四是制定印发《2022年XX区X政机关事业单位生活垃圾分类工作方案》，督促指导各单位做好垃圾分类工作，每季度组织开展对各单位垃圾分类工作巡查督导工作，组织各单位垃圾分类工作负责人到深圳市城市环保科普教育基地盐田馆参观学习。
二、2022年主要工作成效
（一）从严从实做好疫情防控工作。
1.建立全区机关办公区联防联控机制。成立以区机关事务管理局为牵头单位的专班办公室，统筹全区机关办公区疫情防控总体工作，及时通报疫情动态，统一疫情防控举措，向区直各单位、街道印发了《全区机关单位人员管控和场所管理工作指引》和加强机关疫情防控管理、落实核酸检测、严格落实佩戴口罩要求、严控快递包裹进入集中办公区及加强下沉社区人员管理等通知，明确了人员管控和场所管理的要求和应急措施，指导机关疫情防控工作。成立机关疫情防控检查组，通过现场查看、抽查、自查及电话询问等方式对各街道、区直各单位的机关疫情防控工作情况进行督导检查，监督各方落实防控责任。
2.严格做好机关大院的卡口管理。在区委大楼、XX商务中心卡口安装电子哨兵，统筹建立并动态更新全区54个单位工作人员“白名单”，实行“白名单”管理，严格执行“四个100%”查验；非工作必要严禁集中办公区外人员进入，确因工作需要进入的，除严格检查外，由申请单位签字确认并实行点对点通行；严禁下沉社区人员在下沉期间进入集中办公区。成立应急小分队，24小时应急待命，随时处置应急突发事件，做好应急预案及应急响应措施，有效应对各类突发事件56起。
3.加强重点区域管理。每天对区委大楼会议室、电梯间、公共走道、卫生间等公共区域进行消毒，加大大楼垃圾清运频次，避免细菌滋生；在电梯按钮加装薄膜，在电梯间放置用于按电梯按钮纸巾，避免直接接触，防止造成交叉感染；在常用会议室入口处、电梯等配备手部消毒液，阻隔病毒传播。定期对区委大楼、档案馆、凤凰苑及X群服务中心等办公区开展集中大消杀工作。
4.全力以赴支援区疫情防控工作。一是积极响应号召，全力支援社区疫情防控工作，共计派出16批160名干部职工，下沉文华、新兴、黄贝新村、立新等社区，进行核酸检测、接种疫苗、卡点值班等疫情防控工作。二是在动员60岁以上老人第一针及18岁以上人群加强针工作任务中，我局迅速部署，第一时间动员干部职工全员参与、广泛发动，两项任务都提前超额完成。三是快速反应，做好区疫情防控流调前线指挥部办公场地、用餐、住宿、车辆、及办公物资等后勤保障工作。根据指挥部及财政局工作要求，严格坚持厉行节约，通过落实凭券用餐、会议室及车辆使用申请登记、物资专人保管、出入库签收登记等措施，尽量节省经费开支，避免不必要的财政支出。四是国庆假期，30多名干部职工在28个酒店，圆满完成市里支援XX防疫5000余名下沉人员的住宿、餐饮保障任务。
（二）精心组织会务服务、公务接待、车辆保障等后勤工作。一是共承接了2742场会议，累计参会人次53762人，其中，共保障266场疫情防控工作会议，累计参会人次5577人，会务保障人员投入累计320余人次。圆满完成区政协六届第二次委员会、区第八届第二次人大会议的会务服务工作。二是审核、调度保障公务用车5112次，无订单异常，无交通违章行驶记录，未发生责任事故；圆满顺利完成区两会期间区领导及代表团的用车保障任务。三是共接待各兄弟省、市及上级部门、企业来我区检查、考察、洽谈工作共42批363人次。
（三）多措并举提升膳食服务水平。一是精进厨师技艺。采用“老带新、新促老、结对子、共成长”的理念，通过厨师大练兵、厨师学习角等系列比学赶超行动，持续提升烹饪水准，不断创新、丰富菜品种类，今年共新增 117道新菜，推出每日一道低卡菜，菜库进行动态更新，目前共有448道菜品。二是加强双向沟通互动。通过厨房参观日、现场服务员主动询问、开发网上食堂0A模块、设置意见箱、管理层走访用餐单位、建立粤政易互动群等各种手段，掌握干部职工的需求。目前，网上食堂参与率达66%，好评率达91.93%，收到文字评价17372条，干部职工反响热烈，参与膳食互动积极性稳步上升。三是设立加班餐厅。通过调整工作日晚餐时间、建立加班工作晚餐群、优化菜式菜品等手段打造一楼加班餐厅，目前，为加班人员提供暖心服务保障日均30人次。自加班餐厅设立以来，持续改进细节，提升服务，受到一致好评。四是注重健康饮食。积极与区保健办、XX医院营养科进行沟通对接，对干部职工体检数据进行大数据分析，针对高血压、高血糖、高血脂、高尿酸“四高”问题比较突出，在营养专家的指导下，选取新鲜应季食材，广泛采用快炒、清蒸的烹饪方式，尽量少油少盐，重视营养搭配均衡，先后推出了低卡菜品和杂粮饭、粗粮馒头等多种主食，受到普遍欢迎。
（四）精心做好管辖大楼的日常管理和维修工作。对电梯、高低压配电、中央空调等设备系统进行定期检修，对故障隐患及时排除。对16台电梯做到每日巡查1次，例行维护保养共304次，解决电梯问题21处。对柴油发电机进行了例行保养维修、对高低压配电房、发电机房进行了安全检查，日常维修处理3670余起。对中央空调进行定期维护保养，期间更换大楼中央空调零配件430余处，解决大楼日常空调问题780余个。定期维护给排水设施，排查区委大楼外墙及窗户漏水情况，处理大楼给排水故障150余起，抢修因排水管漏水紧急事故34余起，解决大楼日常给排水问题860余个。对大楼内及地面进行全面修缮排查工作，发现并修缮720余处，受理和监督区委、档案管等大楼装修改造备案共19起。对区委大楼、档案大厦的1000多个电话号码进行维护，电话故障处理及电话线路迁移278起；针对手机信号、天威电视信号覆盖等问题，维护并解决故障14次。
三、2023年工作思路及措施
2023年，我局将聚焦服务区委区政府各项中心工作，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，推动机关后勤工作高质量发展，以实际行动学习贯彻落实X的二十大精神。
（一）持之以恒抓好机关作风建设。以打造后勤“铁军”为目标，深入开展机关作风建设活动，定期开展正风肃纪督查，重点强化日常考勤、监督考核和工作业绩作风巡查管理，强化追责问责。加强机关干部廉洁从政教育，加大对公务接待、工程招投标、公车使用等重点岗位、重点环节的日常监督，对重点岗位责任人员开展廉政谈话，健全廉政风险点防范机制。持续深入改进机关干部工作作风，以作风建设推动提升业务工作。
（二）稳妥有序推进各项重点工作。一是进一步完善办公用房信息管理系统建设，确保数据精准、管理规范、操作便捷；全面落实办公用房管理办法中用房凭证（代管协议）要求，完成全区办公用房办公用房使用协议签订。二是严格落实“深圳蓝”可持续行动要求，逐步提高全区新能源公务车配备比例；加强公务用车使用监督，实现对各部门公务用车编制、指标、运行、处置全流程信息化管理，强化公务用车监管效能。三是持续提升机关食堂膳食服务水平，认真完成下半年会议会务、安保、接待、车辆等各项后勤保障任务。
（三）加快探索推进智慧机关建设。遵循“互联网+机关后勤”理念，构建线上线下一体化机关事务管理模式，依托现有OA系统及AAA公众号“数字XX”等，将现有的网上食堂、共享停车、办公用房管理平台进行完善整合，逐步增加公务用车、会务服务、物业管理等模块，形成机关后勤服务智慧管理系统，加快探索智能化在X风廉政建设方面的应用，以科技赋能构建“不能腐”体制机制。
XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX区科学技术局在区委、区政府的正确领导下，积极推进“科技兴蒙”行动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥科技创新驱动的引领作用，推动科技工作再上新台阶。现将XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）深化科技创新工作
1.深化科技项目管理，加大科技资金投入
在科技创新工作中，我局积极向上级科技部门申请科技项目资金投入。同时逐步完善本级科技资金管理工作，重点扶持科技研发、新技术转化应用。各类科技项目从立项（包括申请、审批、签约）实施管理、项目验收和专家咨询等程序规范管理，保证科技项目公开、高效地完成。截至目前，已获得自治区、市两级科技专项资金共计292.78万元。
2.突出企业创新主体，推动产业高质量发展
一是积极培育高新技术企业，培育科技企业队伍。启动高新技术企业申报，优化认定流程，持续开展高新技术企业培育行动，截至目前，共分两个批次，向上级推荐5家企业申报。目前已有1家企业成功申报为高新技术企业。
二是搭建产学研用深度融合平台。为推动产学研深度融合，加强区域科技创新能力，3月下旬，XX区科技局积极联合内蒙古农业大学、内蒙古农牧民科技服务协会、内蒙古爱园科技有限公司等单位在段家窑村开展建设美丽乡村义务植树活动。随后与院校、协会、企业的相关负责人召开座谈会，商讨产、学、研示范基地合作事宜，通过深化校企科技创新合作、搭建平台等方式，促使校企联合申报上级农业科技创新项目，争取资金，推动科技、人才、技术、资金在本地区聚集。
三是科技文化融合，开阔企业发展路径。鼓励科技企业进行跨界尝试，充分发挥示范企业在模式创新和融合发展中的带动作用，结合区域特色进行差异化发展，力争将基地打造为文化和科技深入融合的示范点。今年推荐内蒙古金葫芦大数据产业有限公司的呼和浩特市退役军人创业就业园申报国家文化和科技融合示范基地。
四是开展技术对接和科技成果转化服务活动。为进一步提高我区科技企业的创新意识，促进科技成果与地方创新发展需求对接，同时增强企业与高校和科技部门的沟通协作。XX区科技局积极组织企业参加各类科技创新活动。8月12日，区科技局积极组织企业参加科技部科技计划路演行动长三角专场，进一步提高企业的创新意识。8月25日积极组织企业参加上海交大科技合作事项首次对接工作会。
3.强化科技创新服务，营造良好创新创业生态
一是为企业提供科技政策解读等方面服务。4月上旬，XX区科技局组织召开规上企业研发投入调研座谈会，会议围绕企业研发情况进行座谈，就企业关心的科技成果转化、重大项目申报、产学研合作等问题一一作了交流。随后，各科技企业负责人介绍了各自公司在研发投入的基本情况及相关做法，相互之间交流了研发投入工作的相关意见，并提出了一些建设性意见和建议。会议同时传达了《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见》文件精神，区科技局相关工作人员也从业务和政策上进行了讲解、宣传和解读。
二是积极组织科技企业参加各类科技创新培训。为更有针对性地做好疫情期间科技项目工作和精准服务，我局积极创新工作方法，结合市科技局培训安排，利用“线上全程直播+线下现场讲解”的模式，连续组织多次科技创新培训会。3月11日组织企业参加市科技局线上举行的“疫情之下的企业创新培训”；4月1日，组织辖区科技企业积极参加“专精特新”企业之路线上培训，助力企业深入了解科技政策，打造企业品牌。4月22日，组织辖区内企业参加线上“2022中俄科技创新高峰论坛”，进一步引导科技企业聚焦创新链整体效能，提高科技创新意识。4月27日，在线下召开规上企业研发投入调研座谈会，讲解、宣传和解读了科技创新相关政策。7月下旬，积极组织辖区内企业参加呼和浩特科技成果转化公共服务中心举办的高新技术企业知识产权管理及法律事务专项培训活动。增强辖区内科技企业知识产权管理的能力。一系列的培训为科技企业提供了精准化学习渠道，有利于发动企业积极开展科技项目申报，有利于进一步优化营商环境，增强企业的科技创新能力，提升创新管理水平，深受企业的欢迎和认同。
三是搭建平台，促进政企银沟通交流。通过深入调研，充分了解企业生产经营、研发创新、人才技术需求等方面的情况。5月下旬，XX区科学技术局在退役军人创业园区举办“听企声，谋发展，民族团结一家亲，同心共筑中国梦”企业专题调研会。参会企业代表负责人就“听企声，谋发展，民族团结一家亲、同心共筑中国梦”作研讨发言。同时，推动银企合作，通过组织银企对接，了解科技企业发展现状、存在的困难及贷款需求，为科技企业蓬勃发展注入更多源头活水。
4.强化科技人才队伍建设，赋能乡村振兴
细化科技特派员监督管理工作，持续加强科技特派员队伍建设，以农业科技助力乡村振兴。区科技局组织辖区科技特派员召开“三服务  一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会。会议通过座谈的方式了解科技特派员的工作情况和品牌建设，同时与辖区的10名科技特派员签订了《2022年创新创业责任状》，为进一步推动科技特派员的示范引领作用奠定了良好的基础。通过进一步强化XX区科技特派员队伍建设，聚焦基层农业科技领域实际需求，精准发力，为实现产业发展、农民增收、农业增效、为推进乡村振兴增添科技助力。
5.加强科普宣传力度，营造浓厚科技宣传氛围
一是开展科普宣传活动。五月下旬，围绕“走进科技  你我同行”主题，结合实际工作，XX区科技工作者、科普工作者、社会各界人士积极行动起来，主动深入到农村、企业、社区、学校开展了多种多样的科技活动，于2022年5月21日—28日在全区掀起了科技活动周的高潮。在形式内容上不断创新，集中推出了一批内容丰富、特色鲜明、形式多样的群众性科普活动。得到了社会的广泛认同。通过此次科普活动的开展，激励了广大科普工作者、科普志愿者参与科普活动的热情，对提高广大群众科学素质起到积极的推动作用。九月中旬，区科技局与企业共同参加了呼和浩特市2022年全国科普日系列活动XX区分会场科普宣传活动。活动现场，区科技局设置了展台，特别邀请辖区科技企业内蒙古边缘竞界科技有限公司共同为群众讲解科技类产品，同时通过科普宣传展板、科普宣传册等方式，向居民普及科学知识，进一步营造了浓厚的科普氛围。
二是科技培训赋能乡村振兴。我局通过举办培训班、搞示范、开展农业科技咨询服务、开辟农业科技专栏，积极开展科普宣传和农业实用技术的培训等方式促进乡村振兴。1月下旬，在攸攸板镇新时代文化实践站开展科技下乡活动，为农民群众发放了科技、农业等方面的书籍，解答种植、养殖的相关问题。同时，大力引导科技资源向下倾斜。引导高校、科研院所的科技人才资源下乡，邀请市科技局的相关专家到村开展精准培训与实地指导，切实解决发展中的重点、难点问题。
6.加快推进科技创新为引领的产业发展
一是持续发展优势特色杏产业。通过发挥科技特派员职能，积极培育本地优质的杏子品种。通过借助“三服务一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会、“杏好遇见你”乌素图早熟品种交流品鉴会等一系列活动，全区科技特派员围绕杏产业和一二三产业发展开展“一对一”技术服务，强化科技引领作用，进一步提高了当地种植户的科技创新意识和农业知识，同时结合乌素图文化旅游特色，以果为媒、以节会友，让更多人了解本地杏产业，助力农民开启“杏”旺产业。
二是初步探索中草药产业发展。结合本地区自然环境特点，按照土壤性质和环境地貌不同，因地制宜发展林果、林下经济，同时在段家窑村开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。初步种植油松、桃树、杏树、车厘子等果树以及野菊、柴胡、X参、鸡头参、山丹百合、桑椹子等道地药材品种。
（二）其他重点工作
1.扎实做好疫情防控工作
为坚决打好疫情防控阻击战，XX区科学技术局全面贯彻落实区委、区政府的有关决策部署，抓严抓实抓细防控工作，疫情防控与核酸检测工作稳步推进。众志成城，抗击疫情。面对突如其来的疫情，XX区科技局全体干部积极投身一线工作，他们有的手拿大喇叭，有的现场维持秩序，有的卡口登记管控，大家分工合作，用实际行动，确保社区居民的人身安全。推进疫情防控常态化管理。疫情就是命令，防控就是责任。本次疫情发生以来，XX区科技局全体干部充分认识到当前抓好疫情防控工作的严峻性和紧迫性，积极做好疫情防控工作，包联X员干部轮班值守，守护居民的健康和安全，确保防控工作无遗漏。同时，做好疫情防控措施的宣传工作，通过大喇叭、AAA等形式，向小区居民宣传“禁止聚集，非必要不出门、少出门”等防控政策。
2.深入包联社区开展创城工作
为进一步压实包联单位在创城工作中的包联责任，提升创建工作水平。我局深入社区，深入基层，深入一线，深入群众，全力推动创建工作落实落细。统筹调度，积极开展志愿服务活动。通过整治小区环境、清除小区院内杂物，以实际行动为创建全国文明城市助力。区科技局干部与社区工作人员密切合作，积极开展卫生清理活动，将所辖小区的生活垃圾、卫生死角进行了清扫处理，同时对“乱张贴、乱涂鸦、乱喷印”的小广告进行清除，使小区单元门和楼道的卫生面貌得到了明显改善。进一步营造创城氛围。在做好疫情防控的前提下，积极开展文明倡导，进行多种形式宣传，提高群众的知晓率和参与度，引导居民自觉参与到创城工作中，让城市变得更加美丽，让“创建文明城市，争做文明人”的意识深入人心。丰富精神文化供给。积极开展科技政策进基层活动。5月20日，我局全体干部及科技特派员在小府村新时代文明实践站等多地积极开展“弘扬时代新风，科技政策进基层”等一系列活动。活动现场开展了科技政策培训，让广大人民群众对科技政策进一步深化了解，提高了科技创新意识。
二、存在的问题
总体来看，科技工作虽取得一定进展，但是还存在一些问题：一是企业科技创新意识弱，在技术研发和产业创新等方面发展意识较弱。二是科技创新产业分散，科技研发和产业空间布局分散、薄弱环节多。
三、下一步工作计划
（一）突出创新主体培育，着力壮大创新动力源
抓实高新技术企业培育。挖掘有巨大潜力的科技企业，健全科技企业培育库，筑牢高新技术企业培育根基。坚持对标找差、目标导向和上下联动，全面挖掘优质后备企业资源，深入开展跟踪辅导与精准服务，推动辖区内更多科技型中小企业加速成长为高新技术企业。2023年计划新培育高新技术企业1-2家。
（二）发挥特色产业优势，初步打造农业科技示范基地
通过统筹XX区科技资源，积极发挥科技局部门职能作用，初步打造我区农业科技示范基地。为把促进优势特色产业延链补链强链作为主攻方向，计划将基地设在XX区段家窑村，按照土壤性质和环境地貌不同，开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。同时，在生态优先绿色发展、保护环境的前提下，推进乡镇城乡融合和创新创业发展林下经济，以科技创新为主导，推动传统中药材从种植、生产、流通到研发的升级，加强道地中药材保护利用，助力XX区中草药特色产业高质量发展。同时借助示范效应使农民收入结构得到优化、收入水平显著提升，增强农民的获得感、幸福感和安全感。
（三）加强企业科技创新服务力度，提高创新意识
一是整合各级科技培训资源，灵活利用线上线下等多种方式，紧密结合企业实际需求，在科技项目管理与资金使用、高新技术企业认定、企业安全生产等科技服务与管理工作中的主要内容开展相关培训和政策宣传。积极深入企业调研走访，结合企业的实际需求，开展科技政策宣传活动。二是鼓励和支持企业开展技术创新，加大研发投入力度，积极申报高新技术企业，向专业化、精细化发展。
XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
根据《XX区人民政府办公室关于报送2022年部门工作总结的通知》要求，现将XX区民政局2022年工作完成情况及下步工作计划报告如下。
一、2022年工作总结
（一）织密织牢民生兜底保障网。一是截至目前，全区纳入享受城市低保3517户5131人，月发放城市低保金232.75万元；纳入享受农村低保18564户33872人，月发放农村低保资金1002.97万元；纳入享受特困人员救助供养的有2192户2493人，月发放特困供养人员救助资金253.78万元；发放特殊儿童基本生活保障补助资金214人，发放资金195.87万元；发放困难残疾人生活补贴7951人，发放金额454.7万元；发放重度残疾人护理补贴8590人，发放金额511.4万元。二是认真开展“回头看”，确保救助政策落实到位。对重点人群开展信息比对和逐人逐户摸排，2022年全区共落实新增城乡低保对象779户1118人，特困供养102户110人，发放临时救助7749人次，发放资金806.77万元，人均救助水平1041.12元。三是按照政策规定,在2022年7月为全区在册的城乡低保、特困供养人员按照100元/人的标准发放一次性生活补贴，共计发放413.66万元。四是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来，全区救助平台申请受理2176件，办结2176件，办结率100%。
（二）积极推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建设项目6个，其中张家山陵园建设项目正在进行招拍挂及不动产权证办理程序，待后续不动产权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证四证 后，融资银行将进行第一批放款。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导，2022年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导26次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传XX区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，截至2022年9月，全区火化率达100%，持续巩固殡葬改革成果。
（三）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点，其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获12万、6万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，2022年，对100个“平安村（社区）”予以命名。三是全区351个村（社区）已完成村规民约(居民公约)和村（居）民自治章程的修订，并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。
（四）提升养老服务质量，满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。2022年1-9月，共计发放高龄津（补）贴191206人次，金额966.37万元。二是积极推进养老服务项目建设。已完成2022年养老服务体系建设项目申报18个，其中：综合养老服务中心3个，区域性养老服务中心1个，社区日间照料中心3个，敬老院提质改造6个，新建老年幸福食堂4个，开展250户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。截至目前，已完成永昌街道暖阳老年幸福食堂、板桥镇青莲社区百忍屯老年幸福食堂、九隆街道白衣寺社区重阳老年幸福食堂等3个老年幸福食堂建设；250户居家适老化改造已完成改造对象摸底调查等工作；养老服务中心建设项目正在有序推进中。
（五）抓实疫情防控，确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理，强化门卫值班，严禁外来人员入院和机构内人员随意外出，14家养老机构和市福利院纳入每月一次免费人员核酸检测和环境检测全覆盖。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急处置预案。三是严格高速路口卡点支援工作，按照指挥部要求，结合民政局情况，截至目前共安排了184人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。
（六）切实贯彻落实国务院33条省48条及中小企业纾困解困政策。一是用好低收入人口动态监测预警和政府救助平台机制，高度关注受疫情影响或遭遇重大灾难等导致基本生活困难的群众，及时按政策纳入最低生活保障范围或给予临时救助；根据省市工作要求，经报请区人民政府第19次常务会议研究同意，从7月1日起提高全区城乡困难居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。二是结合部门职责积极谋划民政项目11项。其中：专项债2项，预算内4项，融资2项，支撑年度投资3项。三是切实落实减轻企业负担工作。按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开X组会议专题研究了对6家承租户减免房租事宜，共计减免房租234514元，相关手续已办理结束。同时按政策规定计划将为公建民营养老服务机构XX老邻居养老院顺延免费租期。
（七）统筹协调推进未成年人保护工作。以深入宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为抓手，以开展创建全国未成年人保护示范区为契机，充分发挥领导小组办公室牵头、统筹和协调作用，成立了由市委常委、区委书记和区长任双组长，42家区直单位为成员的领导小组，高位推动未成年人保护工作。围绕“六大保护”充分发挥各部门职能优势，在全区范围内形成齐抓共管、合力保护的未保工作大格局。目前，示范区创建工作已顺利通过省级专家组两轮实地考评并上报国家民政部，XX区先后两次被推荐到省厅作现场交流发言，未成年人保护工作成效得到了省厅和专家组的一致认可，已做好迎接民政部验收评估各项准备工作。
（八）各项创建工作卓有成效。一是XX区民政局作为XX区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成三个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：35个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”，8个村（社区）被命名为“XX市民族团结进步示范村（社区）”，170个村（社区）被命名为“XX区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批XX市民族团结进步示范单位。
（九）其他民政工作开展情况。一是2022年共开展街面巡查105次，劝返职业乞讨人员33人次，共救助流浪乞讨人员174人，长期安置17人。二是完成10个社会组织的登记、核准、注销工作，完成66家社会组织年检工作；指导14个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；积极筹备成立XX区慈善会，引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币2万余元。三是全面完成了21个乡镇（街道）351个村（社区）村（居）民委员会的地名普查工作，圆满完成永昌、九隆、兰城、河图、青华、永盛6个街道及相关乡镇（街道）行政区域界线勘界工作，并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。与昌宁县、永平县完成了界线联检工作，并联合云龙、永平县对边界线上的01号界桩、02B号界桩进行恢复重竖，保证边界平安和谐。四是2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共322人，较2021年增加98人。五是开展我为群众办实事，解忧暖心传X恩行动。对2022年度孤儿、特困供养、低保对象考取大学的贫困大学生158名实施一次性临时救助，发放救助资金43.8万元。
二、成效及亮点
（一）2个“老年幸福食堂”投入使用。区民政局大胆探索“物业+养老”服务模式，督促指导XX市春天物业管理有限公司注册登记了XX春暖养老服务有限公司，并完成养老机构备案。通过招商引资，引进区外企业与本地民办养老机构合作，成立云南澳鑫康养养老服务有限公司。XX春暖养老服务有限公司“春暖花开老年幸福食堂”和云南澳鑫康养养老服务有限公司“澳鑫大食堂”2个“老年幸福食堂”先后建成投入使用。
（二）老旧小区改造配建养老服务设施有新突破。通过深入街道社区，进行实地摸底调查和分析研判，确定在兰城街道关楼社区老旧小区改造中配建养老服务设施，与老旧小区改造同步建设。项目建成后，将解决关楼社区无养老服务设施问题，可以为社区870名老年人开展居家养老基本服务，同时实现老旧小区改造配建养老服务设施“零”的突破。
三、存在问题
（一）养老服务方面。由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。
（二）殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目征地补偿资金筹措难度大。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，2021年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。
四、2023年工作计划
在下步工作中，XX区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇（街道）对新增、调整变动低保类别档次的对象100%入户核查，严格执行区民政局对拟纳入保障对象按30%比例的抽查制度，杜绝错保、漏保及死亡保现象。二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制，确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责，督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是以“推进作风革命，加强效能建设”为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。七是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训，确保民政领域各项安全责任落实落细。
XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
2022年年，我社在县委、县政府的正确领导和上级供销社的精心指导下，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届历次全会精神，自治区X委十二届二次全会精神，认真贯彻落实习近平对供销合作社工作作出的重要指示精神，对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务，根据本单位工作实际，深化供销社综合改革，狠抓各项工作的落实，取得了一定成绩。现将本单位2022年工作情况报告如下：
一、切实加强X对供销工作的全面领导
供销合作社是X领导下的为农服务的综合性合作经济组织，单位落实X对供销工作的全面领导，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”。加强X的全面领导，通过“三会一课”扎实有序推进单位干部理论学习，在单位形成爱学、懂学、会用的良好风气，不断提高广大X员干部的理论素质和ZZ站位，促进学习成果转化为发展的新思路和各项措施。加强X的建设，明确职责，完善X建工作相关制度；引导X员干部加强X内法规学习，把制度融入日常、抓在经常，严格制度的贯彻落实，确保制度执行到位；通过多种形式发扬X内民主，激发X员干部工作积极性。全面从严治X，单位X组坚持以X的ZZ建设为统领，认真履行全面从严治X主体责任，定期召开专题会议，结合供销工作实际，分析主体责任落实情况，研究部署阶段性工作任务，做好县委巡察配合和反馈问题的整改，切实把X风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，开展多种形式X员廉政教育，引导X员干部居安思危，筑牢抵御和预防腐败的思想防线。
二、各项主要经济指标完成情况
2022年1-9月，系统社有企业营业收入1219万元，社有企业利润168万元，社有企业净资产1911万元；售给农民农业生产资料55673万元，完成全年任务的98%；实现农产品销售额81500万元，完成全年任务的90%。
三、主要工作开展情况
（一）深化综合改革, 进一步加快供销合作社发展。
1.完善系统运行体系。我社实行社员代表大会领导下的理事会、监事会制度。4月份，我社印发《社有资产监督管理办法》，规范社有资产产权、运营、收益、监督行为，确保社有资产安全和保值增值，增强我社为农服务能力。社属公司建立现代企业制度，配齐配强公司董事会，落实X组织在法人治理结构中的法定地位。6月份，我社组织对社有企业年度经营方案、薪酬方案和预算方案进行讨论、批复，不断完善对企业的管理，为企业运营把握总方向，切实行使供销社资产出资人代表职能。
2.建设基层供销社，提升系统服务能力。我社从提升为农服务能力入手，对寨沙镇长田村供销合作社进行升级改造，建设完善基础设施。积极推进供销合作社综合改革，做好2022年度项目支出绩效目标申报，扎实开展村级供销社建设工作，在中渡镇寨上村、黄腊村，寨沙镇板江村，江口乡新安村，四排镇龙团村，黄冕镇山脚村、黄冕村，导江乡黄坭村、长垌村、石排村10个村挂牌成立村级供销社。村级供销社采取“三方合作”的方式，经营农资等，充分发挥基层供销社作用，打通为农服务“最后100米”。
3.创新现代农业社会化服务,开展“菜单式”土地托管。针对我县水果、甘蔗、桉树、水稻种植面积大，农民劳力不足、技术缺乏以及农民销售渠道不多的实际情况，我社依托农民专业合作社、联合社，以“菜单式”的形式，请合作社能人帮助农民销售水果、收割水稻、除草杀虫等开展土地托管工作。截止2022年9月，实现农业生产社会化服务规模27865亩次，完成全年任务的87%；基层社农业生产托管服务10536亩，已完成全年任务。
4.大力发展农村电子商务，打通农村电商“最后一公里”。 我社以全资企业XX县鑫源投资有限责任公司电子商务中心为依托，以村级综合服务社为终端、农民专业合作社为支撑，构建供销合作社电子商务经营服务体系，同时开办日用品实体店，既提供网上销售，实行网络支付和快递服务，又提供现场购物，实施现金、网银支付服务，实现农产品进城和工业品下乡双向流通。2022年，我社还同XX邮政进行电商销售助农服务合作，发挥平台优势，探索益农信息社站和邮乐购站点共建模式，助力地方特色农产品行销。截止2022年9月，系统实现电子商务销售额2540万元，同比增长58%；其中农产品电子商务销售额实现905万元，同比增长19%。
5.开展“供销大集”。 发挥系统网络优势，联系领办农民专业合作社、下属企业，收集产品，抓住传统消费旺季，在江口乡、平山镇、中渡镇共举办2022年助推乡村振兴“供销大集”活动5场，保障市场供应，扩大消费需求，助力乡村振兴。已完成全年任务。
6.推进农村物流高质量发展。加强与有关部门的沟通协调，与大型国有企业XX县邮政开展合作，发挥邮政公司金融资金、服务网络、渠道平台、专业队伍以及“金融+寄递+电商”三流合一等优势和供销社政策指导、技术支持、数据资源、组织体系等方面优势，合作共赢，服务农村，推进农村物流高质量发展。攻坚薄弱环节，加强农村物流终端建设，改造升级寨沙镇长田村，四排镇中平村、龙团村农村综合服务社3个，工作目前正在进行中。
（二）供应农资，发挥农资供应主渠道作用。
在保障国家粮食安全的背景下，农资质量安全事关重大，供销系统农资供应量大，农资质量安全始终是我们的工作重点。2022年1-9月，系统农资经营网点多渠道组织货源，保障县春耕农资供应，平抑旺季农资价格。在保障农资储备的同时，我社组织对经营网点开展检查10次，有效维护农资市场经营秩序，保证农民用上“放心肥 ”、“平价肥”。截至9月底，系统共销售各种化肥51527吨，农药416吨，充分发挥了供销社的农资销售主渠道作用。
（三）加强管理，强化安全，始终守住系统安全底线。
我社始终把安全生产作为头等大事来抓，牢固树立“没有安全一切等于白干”的思想，积极做好全系统的安全生产工作。组织人员定期对供销门市、仓库、出租屋重点区域，进行大排查、大整治。按照全县工作部署，组织对自建房、燃气、老旧房屋等开展专项整治。做好主要节假日期间的安全防范工作，对祥龙烟花爆竹公司仓库进行安全生产检查10次，组织企业开展应急消防演练活动1次。同时，配合公安、应急管理等有关部门对烟花爆竹经营网点进行检查26次，没收非法烟花爆竹865件，总案值12万元，规范经营秩序，净化市场。
（四）其他工作完成情况。
1.多措并举扎实做好疫情防控工作。我社运用各类宣传载体，加强疫情防控宣传引导；根据国内疫情点式爆发的情况，加强有疫情地区旅居史人员追踪、排查和管控，同时强化干部安全出行，严格干部外出管控，落实主动报备；实行公共场所出入疫情防控措施，在人员密集场所供销市场设置卡点，要求进入市场人员统一佩戴口罩，安排专职人员轮班进行三码查验和体温测量；单位职工按照“知情自愿”的原则，就近到接种点开展疫苗接种，单位疫苗接种完成率90%以上。
2.全力做好县创建全国文明城市工作。2022年1-10月，我社按照全县创城任务安排部署，组织落实各项细化工作任务。开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动，县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除，落实“门前三包”责任制；供销市场积极开展市场内交通秩序整治、小广告整治、卫生死角整治、占道经营整治、环卫设施配备等工作，杜绝环境卫生“脏乱差”现象。结合实际宣传社会主义核心价值观，设置创建文明城市、精神文明宣传教育栏，弘扬健康文化，倡导卫生行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。
3.做好系统腐败问题专项治理中发现问题的整改。自2021年开展全县供销系统腐败问题专项治理工作以来，我社从ZZ建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用4个方面20项内容开展自查，排查出问题79条。2022年1-10月，我社继续整改发现的问题2条，提出整改措施2条，追回资金、挽回损失121万元。
4.配合做好县委对单位工作的巡察和整改。2022年2月23日至5月31日，县委第三巡察组对我社X组开展为期3个月的巡察。巡察期间，我社明确自身ZZ责任和义务，全方位、无条件做好配合工作，召开动员会、提高巡察工作知晓率、畅通信访渠道、按要求收集和提供文件材料、配合做好个别谈话。6月份，我社X组收到巡察组反馈的3大方面问题。我社立即着手整改工作，组织全体干部职工召开会议对巡察情况反馈会精神进行传达，利用1周时间专题研究巡察整改工作；召开巡察整改动员会，学习巡察反馈意见，提出整改时间、程序要求；制定巡察反馈意见整改方案，对照巡察反馈的3大方面问题进一步细化为22项，各股室按照职责分工提出整改措施，每项问题的整改明确整改时限、责任领导、分管责任领导和责任部门，确保各个问题整改有人负责，各个整改措施有人落实，确保改出实效。截止2022年10月，我社完成问题整改55个，完善制度21项，挽回损失185万元。
5.创新村级供销社经营模式，打通为农服务最后100米。在XX镇波井村、大村村开展 “供销社+经济能人+村集体经济组织”模式试点工作，利用县级供销社下属公司的资质、信誉等优势，加上经济能人先进的经营理念和资金实力，加上乡镇村屯基层干部在农村人脉优势，实现利润按“1+6+3”进行分配，即供销社10%，经济能人60%，村级集体经济30%，多方合作经营，最大限度地激发乡镇、村屯干部参与的积极性，现实多赢局面，促进村级集体经济发展，助力乡村振兴。今年以来，2个村级供销合作社共销售化肥600多吨，增加村级集体经济6万余元。
6.引进第三方审计，加强社有资产的监督和管理。进一步加强社有资产的监督和管理，结合供销系统腐败问题专项治理工作，对县供销市场管理所、祥龙烟花爆竹公司、新升农资公司、鸿达贸易公司、众达贸易公司5个公司的制度建设情况、《公司章程》执行情况、资金管理情况、监督管理情况、资产管理情况等方面进行全面审计。目前，已完成审计。
7.积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2022年，我社落实县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，一是做好18户脱贫户帮扶工作，按月入户走访，填报防返贫动态监测数据，开展消费帮扶，宣传、落实在产业发展、就业、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的帮扶政策；二是做好定点村帮扶工作，落实挂点联系任务，调研指导和协助定点帮扶联系的行政村开展工作。三是落实2022年度柳州市实施乡村振兴战略工作，与供销社综合改革工作同部署、同推进。
8.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至2022年10月底，我系统没有群众越级上访事件发生。
四、存在的问题
2022年，通过全体干部职工的共同努力，我们的工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。主要体现在：
（一）机关人员少、人员老化。机关编制11名，实际在岗人员8名，且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重，工作压力大，制约了供销合作社人才队伍建设，直接影响供销社综合改革内生动力。
（二）投入严重不足，服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底，剩余的优势资产少，经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作，缺少各项投入。
（三）农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多，但散小弱突出，规范化程度不高，需要进一步扶持和规范。
（四）改制后存在遗留问题。供销系统破产改制后，较多遗留的问题需要县委、县政府的协调和政策支持等的解决。
针对工作中存在的问题和不足，结合供销社实际，下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神，继续解放思想，立足更高的起点，坚持更高标准，进一步深化供销社综合改革，增强供销社服务“三农”综合实力。
五、2023年工作计划
（一）全面完成市供销社下达的综合业绩考核指标任务
完成商品购进总额、商品销售总额、农副产品购进、消费品零售额、农业生产资料销售额、再生资源购进额、利润总额等指标。
（二）继续抓供销社综合改革
1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。
2.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。
3.开展土地托管工作。2023年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理
根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查6次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。
（四）狠抓安全生产工作
做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。
（五）继续做好推进农村物流高质量发展工作。
（六）按照县委、县政府要求，抓好县绩效考评工作。
（七）积极完成县委、县政府和上级社交办的各项工作。
XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，XX乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大及历届全会精神，认真学习宣传X的二十大会议精神，按照县委、县政府和乡X委决策部署，凝聚干事合力，同心协力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，现将各项工作有关情况汇报如下：
一、2022年工作完成情况
（一）聚力提质增效，发展后劲持续增强。
一是经济指标稳中求进。坚持发展是第一要务，紧盯经济发展目标不放松，全乡经济持续向好。截止10月初，财税收入完成1061万元，其中税收收入1042万元，财口收入19万元，实现时间过半，任务过半。遵循好因地施策的原则，以市场为导向，以效益为中心，以点带面，整合利用各类资源，找准村集体经济发展的项目源和增长点。今年我乡8个村集体经济收入可全部突破15万元，相较去年提升50%以上。
二是项目建设多点发力。紧扣基础设施建设，完成一批美化、亮化、绿化、净化、硬化项目。新实施新农村建设点9个，新建或改造农村公厕15座，全面实施农村安全饮水工程，继续完善水库、沟渠等农田水利设施；进一步谋划实施旅游路、产业路、田园路，投资950万元的XX至庙下产业公路项目已开工建设。此外，XX养老服务中心、新建幼儿园项目正在有序推进前期工作，污水处理工程地址已落实。
三是双招双引整体向好。实行全乡“一盘棋”，推行招商“一张图”，主要领导亲自挂帅，强化营商姿态，持续做好招商引资和企业服务，持续跟踪力源农业新增实施三产融合项目、园仔山集团工厂化生产金针菇项目推进、铭源电气公司二期工程项目达产达标等。结合我乡发展基础，围绕蔬菜、水果种植等特色农业产业发展规划，吸引农村产业发展人才投资创业，重点引进了一批特色种养殖企业入驻XX。
（二）聚力转型升级，产业优化步履坚实。
一是特色产业持续壮大。借助现代农业示范园核心区位优势，辖区内现有国家级龙头企业国品麻鸡，有开太红农业、鹏瑞农业科技、新绿洲农技服务、力源农业科技四家省级龙头企业，有高产葡萄、火龙果、生态药材、油茶林等一批种植基地。通过技术示范、推广服务、合作联营等形式，带动群众广泛开展规模化种植绿色有机蔬菜，积极构建“蔬菜种植、冷藏加工、销售服务”于一体的“三产”融合发展模式。
二是农业发展稳步上扬。粮食生产功能区域作用明显，积极推进农村集体土地流转盘活和高标准农田建设，今年已完成早稻种植2.6万亩，晚稻种植1万亩，再生稻2万亩。同时，今年新增50亩 及以上连片蔬菜种植面积1810余亩，蔬菜种植总面积达 6000余亩；新流转冬闲田种植西兰花1000余亩，冬油菜种植5813余亩。贯桥村今年获评江西省第一批省级“一村一品”示范村，做优做特现代农业产业。
三是产业融合步伐加速。结合靠近主城区有利条件，着力打造宜居宜业宜游特色小镇，协助山凤争创国家4A级景区。密切配合麻鸡美食文化旅游节、农特产品展销会及相关品牌栏目的拍摄，充分发挥展示麻鸡文化的重要平台，合力打造麻鸡美食产业文旅品牌。不断丰富旅游业态，充分发挥“旅游+”功能，积极发展乡村旅游，重点打造生态观光农业、乡村自驾游、农家乐等产业，奋力打造城区“后花园”。
（三）聚力建管结合，乡村振兴纵深推进。
一是脱贫攻坚有效衔接。始终坚持和完善回查监测机制，严格落实“四个不摘”政策，聚焦“两不愁三保障”，继续实施乡、村干部联系帮扶，落实帮扶措施，完成对重点人群的再次摸底和年度收入情况核查。重点做好产业增收、就业稳岗、扶贫项目运营管护等各项工作，进一步完善后续扶持政策体系，我乡脱贫劳动力130人已基本完成就业，坚决确保无一人返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
二是人居环境持续改善。大力开展“国家卫生乡镇”创评，加强秀美乡村建设和管理，加强对“门前三包”环境卫生、绿化带养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作，扎实推进拆违拆临，乡容乡貌焕然一新。以环境综合治理为重点，整顿“脏乱差”现象，推行农村垃圾无害化处理。继续落实好“河长制”制度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，突出问题抓整改，落实长效管护，努力建设美丽宜居乡村。
三是乡风文明不断丰富。以培育和践行社会主义核心价值观为切入点，运用多种形式开展“最美家庭、人物”故事讲堂、“暖心家书分享”等群众性精神文明活动，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。陂下村在今年创新开展“树家风，育新人”主题活动，得到市、县领导的一致肯定，被省、市媒体多次报道，全力以赴巩固省级文明村镇创建成果。
（四）聚力民生保障，幸福指数显著提升。
一是安全防线坚强有力。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，时刻绷紧疫情防控这根弦，落细落实常态化疫情防控各项措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪。根据省内外疫情形势变化，从严落实好“落地检”“三天两检”政策，认真做好重点场所“四码联查”和重点地区来（返）乡人员隔离工作；同时扎实做好全乡常住人口核酸检测工作，确保组织调度有序、保障执行有力。
二是风险隐患防范到位。面对高温少雨的工作实际，统筹调配抗旱专项资金，浚沟清淤，购置设备，编排送水计划，保障饮水安全及农田灌溉体系畅通，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”。同时，多次布置防溺水工作，采取防范措施，抓好宣传教育，注重巡查管护，以父母之心守护生命安全。此外，将辖区企业安全检查常态化，签订安全生产目标责任书，切实肩负起促一方发展、保一方平安的ZZ责任。
三是社会治理和谐稳定。深化“五零“平安建设，落实人防、技防措施保障，最大限度的发挥网络触角作用，坚持对涉黑涉恶“零容忍”。通过各村网格员对所在网格区域开展每日群众走访，收集民情，做好社会治安防控，对各类苗头性矛盾纠纷主动介入做好稳控工作，拉网式排查全乡不稳定和隐患的信访问题，确保敏感时期重点人员不失控；坚决落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。
（五）聚力深化作风，自身建设不断加强。
一是ZZ建设常抓不懈。坚持把ZZ建设摆在首位，贯穿始终，深入领会习近平新时代特色社会主义思想所蕴含的思想伟力、真理力量，推动全乡领导干部带头学，带动广大X员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力；更加坚定不移高举思想之旗、精神之旗，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动，攻坚克难，自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠实实践者。
二是依法行政有效铺开。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理乡十九届人大二次会议确定的5件代表建议和县政协十三届一次、二次会议确定的12件提案建议，上门走访率、办理答复率、代表满意率均达到100%。自觉接受群众和舆论监督，今年办理“12345”政务服务热线等各类投诉咨询52件，办结率为100%；深化政务公开，加强政策回应解读，通过政府门户网站等途径公开政务信息61条，公共权力运行更加阳光透明，法治建设卓有成效。
三是队伍管理走在前列。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。将“红旗X支部”创评作为一项重要ZZ任务，推动下屋村、陂下村获评全市“红旗X支部”；隆重召开“七一”庆祝大会，表彰2个先进X组织及一批优秀X员干部。实行重点工作每周一调度，点问题、明进度、强举措，今年超额优质完成征兵任务。以“八扬八治”为契机，坚持纠“四风”，严肃ZZ生活，严格执行办公用房整改、公车改革，“三公”经费得到有效控制。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时，还存在不少短板和不足，表现在：
一是政府效能有待改进。少数干部服务意识不强、责任担当不够、落实效率低下，“慵懒散”现象时有发生，在推进各项中心工作中提升干部的业务能力任务较重。
二是公共服务有待完善。道路改造等基础设施建设与群众期盼还有差距，生产、生活环境仍需改善，环境治理水平还需进一步提升，保障和改善民生的压力依然较重。
三是招商引资有待拓宽。总体规划不够全面，库存项目不多，对企业整体管理力度较弱，质量不高；融资渠道不丰富，对外招商难度不断加大，投资环境还需不断优化。
四是产业基础有待稳固。在农业产业发展做大总量、调优质量上思路不宽、办法不多，人才短缺，农村发展内生动力不足，结构单一，发展壮大村集体经济面临难题较多。
五是基层治理有待提升。群众直接参与的手段较为单一，认同感较为不足；安全生产、信访稳定等不确定因素仍然较多，积案化解花了较大功夫收效不多，防范压力较大。
针对上述问题我乡将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取果断措施，切实加以解决。
三、2023年工作计划
明年，我乡将继续聚焦“作示范、勇争先”目标，全面贯彻“六个江西”建设要求，按照全县“十四五”规划的总体部署，坚持以X的建设为统领，紧密结合全乡发展实际，理清发展思路，把握发展重点，抢抓发展机遇，迈好第一步，见到新气象，全力打造“开放XX、美丽XX、富裕XX、平安XX、活力XX”。为此，我乡将突出抓好以下工作：
（一）立足资源禀赋，夯实产业基础，走高质量发展的魅力之路。一要壮大优势产业。瞄准定位，在稳产稳粮基础上，加大农业支持保护力度，依托现有优势企业，不断做大特色农业产业。以土地集中流转为抓手，不断扩大火龙果、葡萄、蔬菜等优势农产品种养规模，提升品牌建设，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。二要突出招商引资。坚持以商引商，广辟招商渠道，提升招商质效，深挖乡贤资源，引进专业人才；落实领导干部联系帮扶企业制度，把功夫下在平时，有求必应，在检查上无事不扰，优化软环境，全力服务项目落户，确保企业引得进、留得住、发展得好，努力延伸、补强现有产业链。三要加快文旅结合。以山凤景区为依托，梳理好辖区内各种文化资源，推动观光道路建设，开发水果采摘、油菜花观赏、农场体验等项目，丰富景区内演艺，增添景区文化气息，承办配合好各类活动。
（二）巩固脱贫成效，推进乡村振兴，走高质量发展的幸福之路。一要用好政策帮扶。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，延续好政策；通过返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳，变被动“治已贫”为主动“治未贫”，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体动态监测，一对一结对子，努力消除致贫增量。二要做好就业帮扶。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，精准掌握贫困劳动力就业状态，优先保障、优先稳岗、优先安置，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。三要抓好产业扶贫。持续发展壮大特色产业，继续加大投入，支持新型经营主体与脱贫户、监测对象形成稳定利益联结机制，加大带贫产业扶持力度，想法设法提高村集体经济，完善长效机制，做到早发现、早干预、早帮扶，带动困难群众增收。
（三）注重生态环保，彰显绿水青山，走高质量发展的绿色之路。一要落实生态优先。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展观，加强环境保护和生态建设，继续推进污染防治，举一反三认真整改，加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等惩戒力度，常态化、持久化打好碧水、蓝天、净土保卫战，把生态文明作为美丽乡村建设的根本底色。二要加强环境整治。以提高群众生活质量为目的，改进工作方法，全面落实负面清单，压实责任，落实相关维护管控机制；深入实施人居环境提升行动，加大环境综合整治，巩固村庄清洁工作成效，全面提升农村颜值与气质。三要推广文明新风。坚持垃圾分类处置、废品换礼品、鸡鸭圈养、村规民约、拆旧改厕等举措，广泛开展移风易俗行动，破除铺张浪费等不良习俗，常态化开展秸秆禁燃等综合治理，紧扣群众性精神文明创建活动，弘扬文明乡村新风尚。
（四）共享发展成果，提升民生福祉，走高质量发展的均衡之路。一要完善基础设施。坚持民生为本，共建共享，对照民生需求，办理民生实事，落实民生项目，加大财政力度，加快基础设施补短板，深入推进农村违法乱占耕地及建房整治，推进区域性道路、水利设施建设，打通制约瓶颈。二要办好民生实事。坚持以人民为中心，聚焦就业就读就医和社会保障等基本民生，落实惠农政策，持续深化便民服务办事水平，推动社会保障扩面提质，统筹发展扶老、助残、救孤、优抚等事业。把握创“国卫”机遇，提高基本医疗服务能力，提升公共卫生防控救治能力。三要推动基层治理。全力抓好信访维稳，对不稳定因素进行排查分析，对重点人员制定稳控化解方案，明确责任人。严格落实安全生产工作责任制，对重点水域、校园周边环境和加油站、烟花爆竹店等重点场所进行常态化检查，持续维护社会大局和谐稳定。
（五）强化机关管理，体现公平公正，走高质量发展的和谐之路。一要坚定理想信念。自觉坚定地把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护” 落实到行动上、体现在工作中，强化理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要锤炼过硬作风。破除小成即满的守成思想，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的使命担当，迎难而上，谋定快动，自觉抬高标杆抓落实，摒弃“中游心态”，保持“拼、抢、实” 的状态。三要高悬监督利剑。始终把X的ZZ纪律和ZZ规矩挺在前面，严格落实X风廉政建设责任“两个责任”，支持纪委执纪办案，不断把反腐败斗争推向深入；教育引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、山清水秀ZZ生态。
 
XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022 年工作总结
（一）指标完成情况
    2022年XX镇固定资产投资任务数为2.9亿元。1-9月份，已完成固定资产投资1.1559亿元，占全年任务数39.86%；产业招商项目数1个，总投资额2.7亿元；镇级及以下项目投资完成额1.15亿元；当年签约乡镇一般公共预算收入1098万元。
（二）突出工作亮点
一是XX镇新建中心幼儿园完工并投入使用。该园于9月1日正式开园招生，园区占地面积5500平方米，办园规模15个班，可提供优质学位450个；二是“139+”美丽圩镇建设项目持续推进。该项目已于8月入库成功，目前正在进行镇区污水提质增效、临时农贸市场建设、道路白改黑等工程，第二标段工程也将于近期进场施工，项目进度已完成70%；三是乐昌XX耀阳60MWp光伏电站项目顺利开工。该项目于今年6月正式开工，计划在年前完成升压站与112亩光伏场区的建设并临时接入35KV的变电站；四是垦造水田项目有序推进。现已将石溪村与应山村适宜规模化种植的地块纳入垦造水田范围，已完成勘察设计并正式开工；五是常态化开展森林防灭火工作。压实防火工作责任制，持续强化火源管控以及入户宣传工作。截至目前，全民防火氛围浓厚，“零火情”目标得以实现。
（三）主要工作措施
一是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。坚持在科学精准防控疫情的基础上，狠抓经济高质量发展不放松，压实责任、紧盯目标、持续发力，确保各项工作落实落细落地。二是加快推进重点项目建设。稳步推进XX镇“139+”美丽圩镇建设项目、XX耀阳60MWp光伏电站项目、XX镇商业中心等重点项目，确保项目如期完工。三是持续巩固农业产业基础地位。持续抓好黄烟、辣椒、水果等特色经济作物生产工作；坚守耕地红线，持续推进垦造水田项目，大力开展撂荒耕地整治工作；积极谋划特色产品深加工业发展，不断提高农产品附加值。四是持续推进乡村振兴工作。加强防止返贫监测工作，突出风险研判，全面走访排查脱贫户，全镇321户786人均不存在返贫风险；成功申报脱贫户防返贫综合保险4户，成功申报就业脱贫户“以奖代补”7户；积极争取救灾帮扶资金、持续开展“圆梦行动”助学帮扶计划；积极谋划乡村振兴车间、示范带建设、旅游乡村路等重点项目建设，其中东村稻米加工车间已正式投入使用；成立镇村农业公司，完成消费帮扶30万元，不断增加农民收入，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（四）存在主要问题
1.全镇经济总量小，产业发展规模小，镇域经济社会发展仍然缓慢，新的经济增长点难以挖掘。
2.基础设施薄弱，偏远山区的发展要素制约十分明显，发展与区位劣势的矛盾日益凸显，严重制约着XX的长远发展。
二、2023 年主要任务目标及工作安排
（一）主要目标任务
2023年，预计DP增长8%，一般公共预算收入增长11.85%。
（二）主要工作措施
1.聚焦发展目标，推动镇域经济加快发展
大力推进重点项目建设。坚持“一盘棋”思想，紧盯目标任务，实行“挂图作战”。加快XX镇“139+”美丽圩镇项目、 XX耀阳60MWp光伏电站、商业中心等项目建设进度，全力推进项目顺利实施。
狠抓招商引资工作。精心制作“XX名片”，盘活全镇资源要素，加大招商力度。积极协调XX镇商业中心项目各项工作，确保尽快形成有效投资。同时也积极对接助镇帮扶单位东莞石排镇，吸引更多优质企业来XX镇进行投资。
加快推进资源资产价值化。开展资源资产梳理行动，重点对闲置国有资产、土地、矿产、林地、水资源、文化旅游资源等领域资源资产动态发现，把有价值的资源资产挖掘出来，做好分类动态监测管理。推进生态产业化和产业生态化，将资源资产优势转化为经济发展优势，适度发展林下种植业、养殖业、采集业。
2.聚焦农业农村，促进乡村振兴持续进步
牢牢守住保障安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
不断强化农业基础地位。严格落实耕地保护责任，严守耕地保护红线，完成撂荒耕地复耕复种任务，提质改造高标准农田，坚决扛起粮食安全ZZ责任。积极开展垦造水田工作，成立镇垦造水田工作专班，制定工作方案，严格落实包片责任。壮大黄烟支柱产业，实施标准化种植与烤房技术升级工程，增加种植面积，提高生产总值，强化黄烟支柱产业优势。大力培育农业品牌，推广板栗、柰李、西瓜、辣椒、油茶等特色农作物种植，不断提高农民经济收入。培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，持续推进“一村一品、一镇一业”工程。加快农村综合改革步伐，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”步伐，加快土地流转步伐，激活壮大农村集体经济。
大力实施乡村建设行动。坚持强化乡村规划引领，合理优化村庄布局，持续深化“千村示范、万村整治”工程，打好乡村建设擂台赛。加强农村人居环境整治提升，因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”农村生态景观，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面提高农村生活污水处理设施升级改造。着力推进农房管控和风貌提升，深化农村公路管理养护，对国省道沿线乱搭乱建等“两违”建筑进行清理拆除。盘活原地矿部第九研究室旧址，扩大乡村振兴车间规模，让群众在“家门口”实现就业。
持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持产业扶持、医疗救助、兜底保障、驻村帮扶等主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，进一步加强对易返贫、致贫人口的摸排和常态化监测，重点监测“两不愁三保障”、收入水平变化、生产生活、产业就业、人员增减等情况，及时预警、及时做好帮扶救助和精准施策，确保动态清零。加强扶贫项目资产管理，加强涉农资金、帮扶资金统筹整合，镇村干部、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队加强联动，谋划一批驻镇帮镇扶村项目。
3.聚焦生态优势，推进全域旅游不断繁荣
立足北部生态发展区功能定位，坚持生态优先、绿色发展，着力打造看得见山水、记得住乡愁的旅游品牌，真正让绿水青山变成金山银山。
加强生态文明建设。坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加强山水林田湖草保护和修复；严格落实河长制，加强畜禽养殖污染治理，开展入河排水口和沿河综合整治；深入打好污染防治攻坚战，空气优良天数比例保持在96%以上；以创建国家森林城市为抓手，继续推进石漠化治理、人工造林工程、防火带建设等项目；全面推行林长制，加强森林防灭火和森林资源培育管护。
加强全域旅游发展。一是发展碧水洞地下河、旱洞地质旅游。加快与文旅集团的对接工作，参与开发碧水洞地下河景区建设，打造地质奇观景区；打造芦溪河一河两岸景观，培育乡村旅游与经济发展的核心工程，形成集旅游、探险、研学价值为一体的旅游线路。二是打造XX研学基地。以古村、古桥、古亭、古道为重点， 结合第九实验室旧址、桃坪红色古村、红军长征过境红色文化以及碧水洞地下奇特景观等旅游资源，主动融入长征国家文化公园(乐昌段)，与坪石华南研学基地和汝城半条被子红色基地进行串联，打造粤湘省际红色文旅XX研学基地。三是发展农业休闲旅游。依托农村田园景观、自然生态及环境资源，建设现代农业产业园，发展乡村特色民宿，实现“产区变景区、产品变礼品、就业变创业”的华丽转身，让“过路客”变成“过夜客”。
4.聚焦人民福祉，全面落实民生保障和维稳工作
做好常态化疫情防控工作。一是定期开展核酸检测。全面提高核酸检测频率和覆盖面，做到“早发现、早管控、早处置”；二是强化重点场所管控。严格执行“红事缓办、白事简办、宴请不办”，筑牢疫情防控监视防线，坚决守住疫情防控乐昌“北大门”。三是强化宣传引导和舆情防范。加强对疫情防控舆情的监测、分析、研判，及时回应群众关切，积极采取处置措施，防止突发舆论事件。
持续做好森林防灭火工作。建立健全森林防火包干包片责任制度，持续开展常态化森林防火巡山工作，加大违规野外用火的打击力度，确保宣传到户、宣传到人，排除一切森林火灾隐患。全体镇村干部下沉至山头路口，加密巡查频次、密度，时刻保持警惕状态。
三、建议在报告中体现的重点工作和重大项目
（一）XX镇“139+”美丽圩镇建设项目
工程建成后，将极大的改善XX镇中心区域交通、商贸和人居环境，提升村居民工作生活的便利性和舒适度。现已完成立项、设计、预算、投标等前期工作，总体进度已完成70%。目前正在进行临时农贸市场、污水工程、雨水工程、镇街主干道风貌街（商业街）提升工程等建设，其中，镇街主干道风貌街（商业街）提升工程进度50%，镇街绿化美化工程20%，镇街农贸市场提升工程进度95%，镇街停车场建设工程进度40%，镇区污水工程进度85%，镇街门户标志标识节点工程进度35％。
(二）XX镇中心幼儿园正式落成
XX镇中心幼儿园是乐昌市2022年民生实事项目第一件里首个落成使用的幼儿园。新园的投入使用，不仅实现了办园环境的大升级，而且设置了停车场，为家长接送孩子提供了交通便利。幼儿园历时一年多的建设，于2022年9月1日正式开园，是XX镇公办幼儿园建设的一个里程碑。
XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，XX镇全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神及X的二十大精神，认真落实省、市、县工作部署，按照X中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和县委、县政府“想好就干、干就干成”的工作要求，主动作为、担当实干，奋力推动全镇经济社会各项事业取得新进步、迈上新台阶。现将2022年工作情况总结如下：
一、2022年工作总结
（一）坚持加强X的领导和X的建设，持续增强基层组织根基。一是严格落实“第一议题”制度。始终坚持把X的ZZ建设摆在首位，坚持每周召开1次X政班子联席会议、1次X委会议、1次X委理论中心组学习会，持续深入学习宣传贯彻X的二十大精神，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神落地生根、结出硕果。二是加强X建引领作用。充分发挥了基层战斗堡垒作用，村集体经济持续壮大，今年8月全镇9个村全部出列，达到提前完成县下达的目标任务，其中：罗乐村是集体经济增长最高的，相对比去年增长率达到了74%；并且9村中，超15万元村5个、超30万元村1个。三是强化工作效能建设。参照县委、县政府督查室做法，常态化开展专项督导，今年以来，开展干部作风日常督查23次、“7+2”领域专项督查9次、节假日专项督查6次；开展领导班子“以案为鉴以案促改”专题民主生活会1次，组织开展典型案例警示教育3场，干部作风和精气神进一步提振。四是自身建设持续增强。自觉接受人大的依法监督，认真对待代表提出的各项议案和建议意见，收集建议意见271件，已解决265件，反馈率达到98%。
（二）坚持推动乡村振兴，城乡内涵面貌持续提升。一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇9个行政村全部达到干净整洁村标准，6个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率100%，公厕普及率100%。未雨绸缪提前完成XX河河道清淤28公里，有效减少今年“龙舟水”期间沿岸群众损失。二是乡村宜居水平不断提升。完成了7公里村内主干道路面硬底，实现自然村内道路硬底化全覆盖；完成了圩镇污水管网4公里改造，有效改善居民生活面貌和人居环境。启动圩镇文广路、松鹤路及相关配套设施升级改造，解决圩日出行难问题。完成社坑村和芝野村水厂建设，解决了436户1674人的饮水问题。引进现代智慧消防系统，完成10个村（居）微型消防站建设，全力打造安全消防示范街区。三是乡村治理能力日益提升。河布村率先推出乡村治理积分制，让村里的乡风文明有“镜子”可照，有“尺子”可量，把村规民约落实情况作为积分考核重要指标，用“小积分”激发乡村治理新活力。四是教育水平有序提升。完成镇中心幼儿园及配套设施建设并成功开园，补齐了学前教育短板。全力配合做好龙川县职业技术学校XX金安校区的改造建设。五是全力探索基层乡镇专项债项目申报。积极与县财政局、发改局等部门沟通，探索累计项目申报经验。
（三）坚持产业兴镇不动摇，产业体系持续完善。一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全X政同责，今年完成巩固撂荒复耕复种面积及新增撂荒面积合计2453.9亩，同比增长44.6%，粮食播种面积1.8万亩（早稻＋晚稻），粮食产量达9千吨，同比增长18.9%，牢牢守住了粮食安全底线。扎实推进“一镇一园”“一镇一改革”，依托龙头企业土包子农产品有限公司重点打造“丝苗米”产业园，整合流转土地近1万亩，带动农户400多户。二是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田基地的辐射作用，各村发展各具特色，河布村黑大米，XX村大棚水果、茶叶，莲坑村皇帝蕉、牛大力、五指毛桃，鹤联村柑橘，罗乐村水产养殖、蔬菜、丝苗米等。四是大力培育农业新型经营主体。截至目前，XX完成家庭农场认定11家、登记注册农民合作社31家、市重点农业龙头企业1家。
（四）坚持统筹发展和安全，安全稳定局面持续巩固。一是全力抓安全稳定。全面开展“7+2”百日攻坚和百日巩固行动，排查发现安全风险隐患276处，全部完成整治。严格落实“交通安全龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等常态化抓安全长效机制，2021年以来，全镇实现森林防灭火零火情。全面打赢“龙舟水”防御工作，累计转移群众126户344人，达到零伤亡、少损失的目标。受理并办结县级及以上信访案件21起，12345网上投诉平台案件539起，办结率达到100%；实行领导包案11件，解决历史遗留信访案件1宗，稳控涉军退重点人员2名，打赢了X的二十大安保维稳仗。二是全力抓网格化智慧管控建设。成立一支由60人组成的网格化综合巡查队伍和一支由15人组成应急救援中队，网格化智慧管控建设取得阶段性成效。三是全力抓常态化疫情防控。2022年以来，全镇有效排查处置密接者7人，处置次密人员62人，组织开展疫情防控全流程应急演练2次，60岁以上老年人接种覆盖率达96.46%，实现全镇疫情防控零输入、零疑似、零感染。
二、存在问题
总结过去的同时，更要把握当下、谋划明天，我们必须更清醒认识到面临的问题和挑战：一是产业发展规模小。XX基础弱、底子薄、欠发达的基本现状没有根本转变，产业抗风险能力弱、经济结构不优问题依然存在，政府可用财力不足，建设项目资金缺口较大，制约镇域经济发展。大项目少，主要以产业丝苗米为主，品牌影响力有待加强，其他产业发展能力较弱，村集体经济发展较慢。二是安全风险隐患多。“7+2”领域排查出存在风险隐患276处，安全隐患涉及面广且改造难度大；镇、村防灾减灾救灾能力不足，虽然增加了综合应急救援队伍和网格员等两支队伍，但是综合素质不高，对村（居）应急技术指导难以有效完成，从业人员培训不到位，装备设施落后，应急演练和实战经验缺乏。三是基础设施底子差。公共基础和公共服务能力亟待提高，比如部分偏远自然村依然存在饮用水不足，缺乏大规模供水水源，水质难以达标；圩镇出行难、停车难，对照“民生七有”仍存在不少薄弱环节。四是农村土地利用率低。镇域内的建设用地分布较为分散，无法积聚，导致农村土地利用低效，盘活利用难度大。
三、2023年工作计划
在县委、县政府的全县整体发展思路框架内，XX镇提出新的发展定位，“千年商市、铁血军旅、工匠摇篮、鹤舞华章”，即重现千年商市繁荣，传扬铁血军旅文化，创建工匠摇篮品牌，实现鹤舞华章目标。在县委、县政府坚强领导下，XX经济社会各项事业取得阶段性成效，但与高质量发展总目标和人民群众热切期盼相比，还存在一定差距和不足。接下来，XX将继续深入学习宣传贯彻X的二十大精神，积极秉持“1+3+4+9”的发展规划，把XX的事情一件一件办好，为全县实现又稳又好发展贡献力量。
（一）聚焦第一发展要务，着力建设“繁荣XX”。壮大农业主导产业。继续推动“一村一品，一镇一业”项目建设，聚焦丝苗米等主导产业，着力提高农产品质量、品牌知名度。发展特色农业产业。发挥万亩良田高产示范基地辐射带动作用，打造精品西瓜、草莓、柑桔、葡萄等特色水果产业和牛大力、五指毛桃等中药材种植产业。推动镇域三大产业发展。大力推动优质水资源生态价值转化，推动水资源开发利用。推动文旅融合发展，打造XX红色文化综合服务中心、XX全域徒步线路，莲坑村生态旅游度假区等，全力推动“旅游+农业”“文化+农业”的特色产业。大力发展商贸业。积极落实推进国森市长到龙川调研时对XX的定位，以产城融合的思路规划布局镇域发展。利用龙川县职业技术学校金安校区的人口红利，打造3D电影院、商业街、莲坑村3A景区，吸引工业园、县城及周边乡镇前来消费，以商贸业带动镇域经济发展。申报专项债项目。继续谋划专项债新项目，推动专项债申报成功，造福于民。
（二）统筹发展与安全，着力建设“平安XX”。织密织牢疫情防控网。落实好常态化疫情防控各项措施，持续抓好疫苗接种工作，不断提升应急处置能力，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。全力做好安全生产工作。以“7+2”安全风险隐患大排查大为抓手，常态化落实“道路交通龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等抓安全工作机制，持续抓好信访案件化解工作，全力维护社会大局和谐稳定。加快推进网格化智慧管控建设。加快镇应急指挥中心平台建设，切实提高应急救援力量，落实好网格化综合巡查各项措施，为安全稳定奠定坚实基础。全面推进依法治镇。把学法作为理论中心组学习的重要内容，深入开展“法律七进”“八五普法”等活动，充分发挥镇法律顾问作用，切实提高依法决策水平。
（三）推进乡村全面振兴，着力建设“美丽XX”。坚决守住保障粮食安全ZZ底线。全面落实X政同责，确保粮食安全端在手上，完成上级下达的撂荒复耕复种、高标准农田建设及粮食总产量任务。持续壮大村集体经济。通过发展破解村级集体收入难题，持续提升造血功能，在巩固薄弱村出列成果的基础上，进一步做实面上村集体经济收入，实现各村集体经济收入15万元以上。集中力量开展人居环境整治。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，下大力气推进农村污水、垃圾处理等工作，建立健全保洁长效机制，推动农村面貌实现大转变。完善基础建设。扎实推进“一项民生工程”，让XX群众实现喝好水、喝“安全水”、畅饮“幸福水”，完善物流、公厕等配套设施建设，实现乡村面貌大转变；推进“雁归源”行动实施和“乡村振兴人才驿站”建设。
（四）始终坚持以人民为中心，着力建设“幸福XX”。以“民生七有、群众所盼”为抓手，积极争取上级支持，进一步完善镇域办学条件，提升师资队伍素质和教育教学水平，主动配合县教育局加快龙川县职业技术学校XX金安校区落地建设。实施全民参保计划。不断提高城乡居民参保积极性和主动性，提高养老、医疗、失业和工伤保险覆盖率。加强困难群众生活保障。不断完善社会保障体系，稳步提高城乡低保、特困人员、孤儿等特殊人群补助和残疾人“两项补贴”标准。同时，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情办好就业、教育、医疗、日常生活等民生实事。
XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面贯彻落实各项民政工作，现将2022年工作总结如下：
  一、亮点成绩
（一）持续提高困难群众生活保障水平。2022年1月起继续提高各项社会救助水平，改善民生：一是城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月669元、331元提高到692元、348元。二是特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。三是集中供养孤儿基本生活最低养育标准从每人每月1883元提高到1949元，分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1227元提高到1313元。四是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月181元、243元提高到188元、252元。
（二）全面推进敬老院整合。3月，成功推进寨岗镇敬老院开展区域服务安置其他各镇敬老院的服务对象，进行全县各镇敬老院整合。通过机构整合，实现了管理水平提升、服务质量提升、节约资源。
（三）开展养老和儿童保障精细化服务。
1.养老方面：一是积极推进县镇村三级居家社区养老服务示范点建设，在去年底连南在清远市率先实现所有镇都建成1间具备综合功能的社区养老服务机构，即镇综合养老服务中心的基础上，今年继续通过购买服务，加强社区居家养老服务有效供给，探索开展医养结合、智慧助老等服务；二是出台《XX自治县老年人居家适老化改造工作实施方案》，明确全县特殊困难老年人家庭适老化改造项目在“十四五”期间做到应改尽改。预计今年可完成适老化改造50户。
2.孤儿和事实无人抚养儿童保障方面：一是对全县6名考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿通过“孤儿助学”工作安排资金9万元以帮助他们完成学业；二是完善未成年人救助保护体系建设，确保未成年人保护相关职责任务有人落实、有场所落实。全县各镇依托社工站成立未成年人保护工作站、71个村（居）委会依托村委会全部设未成年人保护工作岗，明确全县7名儿童督导员、71名儿童主任，并制定未成年人救助保护中心工作职责和儿童督导员、儿童主任工作职责，做到确定实体机构、确保职责任务有人落实、有场所落实；三是推进为未成年人救助保护机构建设，经积极申请，省财政已下达111万元资助我县通过利用政府空置楼房建设未成年人救助保护中心，项目将于今年内完成建设。
（四）完善特殊群体主动发现帮扶机制。一是开展困难家庭特殊群体排查救助工作，确保困难群众“主动发现、及时救助、应救尽救”，切实兜住兜牢底线民生安全保障网，今年民政牵头开展的“困难家庭中特殊群体排查救助专项行动”中，全县共排查出“六类人员”136人，对他们实行户口登记、精神障碍鉴定、评残、社会救助等内容的一户一策帮扶。二是完善社会救助主动发现机制，加强资源整合力度，确保困难群众摸排、救助全覆盖。形成了以镇、村（居）、“双百社工”、乡村振兴帮扶人员、村民小组长、网格员为基础，社会力量广泛参与的救助主动发现队伍，将走访、发现需要救助的困难群众列为村（居）和驻村工作的重要内容，纳入网格员职责；三是通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，努力使救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
（五）推进广东兜底民生服务社会工作“双百工程”。
连南7个乡镇71个村（居），规划社会工作服务站7个，社会工作服务点23个，社工队伍人数92人。2022年，已建成7个乡镇社工站，23个社工点，已实现全县社会工作服务站（点）100%覆盖，在职社工86人（其中持证社工21人），已到各镇村居开展社会工作服务，至2022年底实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。通过实施“双百工程”全面推进乡村振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化，最大程度地凝聚民心、赢得民意，巩固X在基层的执政基础，实现社会稳定与长治久安。
（六）加强建设公共卫生委员会。全县71个村（居）民委员会均成立村（居）民委员会公共卫生委员会，公共卫生委员会主任、副主任由村（居）民委员会成员兼任，同时，也吸纳镇卫生院、村卫生站等医疗机构医务人员、医护人员等专业人员担任公共卫生委员会成员。全县71个村（居）民委员会公共卫生委员会，100%完成机构组建、牌匾挂牌和工作制度上墙。
（七）全面推进婚姻登记历史档案扫描工作。截至2022年11月14日，共完成上传婚姻登记电子档案4011份，完成率76％，居全市第一，进一步实现婚姻登记电子化。        二、今年以来主要工作情况
（一）落实各项社会救助政策。2022年1-10月，全县低保救助3805人发放低保救济金1688.2749万元；特困供养515人发放特困供养金548.8041万元；共有散居孤儿21人发放养育金28.4921万元；事实无人抚养儿童158人发放养育金181.5992万元；发放困难残疾人生活补贴1249人235.5075万元、发放重度残疾人护理补贴3330人835.0645万元，持续将社会救助政策落实落地，切实保障困难群众基本生活。
（二）加强养老机构管理。一是继续通过购买服务，利用县镇居家养老服务机构，加强镇层面居家社区养老服务供给。二是从3月起对寨岗镇敬老院实行封闭管理，高于社会面标准实施防疫措施。三是坚持每月对敬老院服务质量、安全生产督导检查。
（三）推进困难家庭中特殊群体排查救助专项行动。4月，制定《县开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动方案》，部署相关工作，顺利完成阶段任务。截至10月，全县共排查出“六类人员”136人，其中无户籍人员76人，其中核实落户61人，正在办理1人；疑似精神障碍人员44人，排除22人，确诊22人并对症治疗，送医治疗3人，对精神障碍患者已邀请清远市第三人民医院医生下乡评残；疑似残疾人16人，目前已办理残疾证15，1人听力不符合评定标准无法评级，享受残疾人两项补贴8人，享受低保救助8人，纳入特困供养救助3人，给予临时救助2人；无非国籍人员、无疑似被拐被骗、无疑似被拘禁虐待人员。
（四）加强社会工作人才队伍建设，推动社会工作专业人才职业水平评价。一是做好社会工作人才信息采集工作，全面掌握我县人才资源总量、结构、分布等情况，为各项人才工作决策提供数据参考，建立了人才信息库。目前，我局共采集到我县社会工作人才共88人，其中初级79人，中级9人。持证社工率约为全县户籍人口的0.5‰。二是落实社会工作专业人才激励保障工作。2022年3月，我局积极做好机关事业单位工作人员社会工作者职业水平证书奖励工作。统计上报2020年度我县申请考取社会工作者职业水平证书奖励人员16人，其中助理社会工作师（初级）12人，社会工作师（中级）4人，预计发放奖励资金约3万元。三是指导开展社会工作者注册登记和管理工作。2021年12月至今，我局印发《关于做好全国社会工作信息系统推广使用工作的公告》，持续指导全县社会工作者、社会工作服务机构做好上线注册登记工作，目前，注册社工57人，注册机构1个。四是组织做好我县2022年全国社会工作者职业水平考试。组织各单位人员积极参加水平考试和线上培训工作。经统计，连南报名参加全国社会工作者职业水平考试共94人，其中初级83人，中级11人。
（五）加强社会组织管理，扩大社会组织影响力。一是积极转发《广东省民政厅关于印发<广东省社区社会组织分类管理办法（试行）>的通知》到各镇、各有关单位，促进社区社会组织健康发展，推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好的发挥作用。二是做好社会组织登记管理工作。强化对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的审查，把好成立登记关。截至9月，共登记社会组织70家。其中，社会团体52家，民办非企业单位18家。2022年度新成立2个，注销4个。三是开展社会组织年度报告工作。印发《XX自治县民政局关于做好2021年度全县性社会组织年度工作报告的通知》到全县社会组织及相关业务指导部门。通过年检报告，加强对社会组织的日常监督管理工作，应提交报告的社会组织共68家，已报64家，参报率约94.12%。四是开展社会组织相关专项行动。2022年，我局深入开展了规范社会团体分支（代表）机构专项整治工作、2022年规范慈善财产投资活动专项行动工作、社会服务机构非营利监管专项行动整治工作，行业协会商会领域乱收费乱摊派专项清理整治“回头看”工作，组织各社会组织完成专项行动自查自纠工作。此外，持续推进“僵尸型”社会组织整治工作和打击非法社会组织专项整治行动等。目前，我县区域内，未发现和群众举报非法社会组织情况。五是发挥X建引领，落实社会组织X建建设。2022年度，建立X组织的社会组织共22个，单独X支部9个，联合X支部1个，X员共72人，其中单独建立X组织的社会组织总数14个，联合建立X组织的社会组织总数8个。从业人员30人以上的社会组织3个，已单独或联合建立X组织。截至目前，已有53家社会组织已将X建工作写入章程，社会组织X建工作入章率为75%，从源头上确保社会组织发展和管理的正确ZZ方向。六是通过引导社会组织开展“广东扶贫济困日”等爱心救助系列活动，充分发挥社会组织整合公益资源的优势，以实实在在的帮扶行动践行社会组织服务社会的公众责任，为巩固脱贫成果，助力乡村振兴贡献更大的力量。七是引导我县志愿服务组织、社会服务机构坚持围绕社会救助、儿童福利、养老服务、残疾服务、助学就医、公共卫生、社区治理等领域开展专业服务，通过建立基础民生服务信息台账，梳理居民服务需求清单，根据需求清单内容制定专业服务计划，引入专业社工服务力量参与乡村振兴，优化社区服务供给。八是加强社会组织的业务培训工作。2022年，我县组织社会组织、社区社会组织积极参与省社会组织管理局组织的“每周一课”线上培训，加强社会组织业务能力、政策法规的解读能力，促进社会组健康有序发展。
（六）加强基层政权和社区建设。一是做好村务监督委员会成员补贴发放工作，截至2022年10月份共发放补贴159.7750万元，进一步确保了我县村务监督工作的正常运转。二是印发《XX自治县民政局关于印发深化社区“万能章”治理专项行动工作方案的通知》到各镇，要求各镇充分认识深化社区“万能章”治理专项行动对于减轻基层负担，改进工作作风，加强基层治理体系和治理能力现代化的现实意义，要把该项工作纳入重要议事日程，作为推动“放管服”改革的重要举措。三是完成“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作，组织干部职工到实地调研，围绕“每百户村（居）民拥有城乡社区综合服务设施面积不少于32平方米”的目标，实现办公场所最小化、服务设施最大化。目前，已将三排村作为示范点创建村，三排村对村委旁的2亩闲置地进行改造活化利用，逐步拓展村公共活动空间，现已完工。四是做好离任村干部信息采集工作。印发有关通知到各镇X委和联审单位，落实对已领取正常离任生活补助对象的复审。五是完善修订村规民约，纳入惩奖机制，深入推进“村规民约”评选工作，其中，香坪镇龙水村村规民约被省评为“共治共享 约来粤好 广东百篇优秀村规民约（居民公约）汇编”，被刊登在中国社区报。六是做好“最美城乡社区工作者”评选工作，寨岗镇新寨村“两委”成员潘文校被评为“2022年清远市最美城乡社区工作者”，并刊登在清远日报。
（七）加强行政区域界线管理，深入创建平安边界。一是完成连南第四轮镇级行政区域界线联合检查工作。2022年3月，对7个乡镇行政区域界线联合检查工作进行指导、宣传、联检材料归档等相关工作。全县镇级行政区域界线19条，共长224.97公里。目前，第四轮镇级行政区域界线联合检查工作已全部完成。二是完成连南-连州线行政区域界线内外联合检查工作，界线长74.2公里，界桩2个。三是加强行政界桩界线管理和平安边界宣传，印发界桩界线管理办法宣传小册子16600份、环保袋4500个，到各镇进行界桩界线法律法规宣传，确保平安边界创建全覆盖。
（八）落实区划地名业务，规范不规范地名命名。一是加强地名命名、更名、销名的审核报批，推进不规范住宅区和道路街巷标准化处理工作。截至2022年5月份已落实县城2个新住宅区命名申请的审核，11月对新命名的住宅区开展“双随机一公开”实地检查，并完善档案归档，5月1日后移交给县住建局负责。二是严格落实三江河桥梁命名及石漠公园内道路命名工作，已完成资料审核并提交给县人民政府审定，目前，县人民政府尚未批复。
（九）加大力度推动婚姻登记与瑶族婚俗发展。一是截至2022年11月14日,办理结婚登记737对、离婚登记295对，离婚申请516对，补发结婚登记证96对，补发离婚登记证16对，查阅婚姻登记档案193人次，配合卫生部门完成婚前医学检查496对，婚检率为65%。二是继续实施广东省婚姻登记“跨省通办”试点工作，有效避免了群众办理婚姻登记“多地跑”、“多次跑”等问题，实现了“让数据多跑路，民众少跑腿”，进一步为广大婚姻登记群众提供优质便捷高效的服务。三是加快国家非遗婚俗文化展示中心建设，目前已完成图纸设计与审核，将进一步实现婚姻登记与瑶族婚俗文化一体化，广泛推广瑶族婚俗文化遗产，开创清远市“婚姻登记进公园”先河，使我县婚姻登记服务更具“幸福感”“归属感”。
（十）持续推动殡葬事业发展。一是做好殡葬服务工作，1-10月，全县火化遗体441具，免除殡葬基本服务费313具，发放免除殡葬基本服务费31.3万元。二是因地制宜开展殡葬宣传工作。主动协调电视台、网络媒体等搭建宣传平台，抓住有利时机，借势借力宣传殡葬工作，在宣传月期间，悬挂横幅20多条、印发宣传手册15800份，祭扫倡议书10000份、出动宣传车20多次等形式开展宣传工作，殡葬宣传形成了强大的宣传网络，营造良好舆论环境，形成了人人皆知全社会共同推动的殡葬改革良好局面。三是印发了《XX自治县深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动工作方案》《关于印发XX自治县巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案的通知》给各镇，综合运用行政、经济、法律、思想ZZ工作等做法推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，以整治为契机，健全殡葬监管执法体系，保障和改善殡葬公共服务供给，形成规范殡葬管理长效机制，杜绝乱埋乱葬现象的发生。
（十一）加强福利彩票销售管理。在市中心的正确领导下，截至2022年10月31日止，我县福利彩票发行中心安全销售彩票307.01万元，比2021年同期销售的彩票相比增长了20.76万元，实现了安全运行，健康发展的销售要求。
（十二）持续夯实民政工作基础。一是落实基层X建，加强思想建设，坚持每月至少召开一次专题理论学习会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；加强组织建设，坚持做好开展日常X务工作，坚持“三会一课”集体研究讨论制度；同时，继续深入开展X史学习教育，将X史学习教育贯穿X建始终，开展丰富多样、涉及面广的“我为群众办实事”活动。二是落实加强意识形态责任制。积极传播主流意识形态。主动召开意识形态专题学习会和研究部署会议，加强意识形态主流阵地管理，落实网络意识形态工作要点，做到持之以恒传播主流思想，讲好民政故事，传播民政声音，截至10月底，通过媒体宣传民政故事18篇。三是加强X风廉政建设，坚持每季度召开一次X风廉政建设专题部署会议，分析研判X风廉政建设情况，并深入学习X风廉政建设精神，积极传达学习我县有关会风会纪、X内谈话等文件精神，进一步强调纪律建设，深入开展廉政谈话及纪律教育月活动，为机关建设营造了良好风气。四是认真履行全民禁毒、扫黑除恶、扫黄打非等涉民政部门职责，深入开展禁毒社工培训班、戒毒人员摸排救助、护苗行动、农村低保专项治理行动、民政领域数据专项治理、整治养老机构服务质量和消防安全治理专项行动等，切实避免民政领域行业乱象。五是抓好民政领域安全生产，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，组织开展民政服务机构（含敬老院、福利彩票销售点、婚姻登记机构等）进行安全生产专项检查，加大投入，加强存在消防隐患等安全生产基础设施设备整改，加大安全管理队伍建设力度，加强对从业人员的安全教育与培训，确保民政领域安全无事故。
二、存在问题
1.社会救助资金发放不能完全准时。2月份低保救助金迟至当月28日考完成发放，未能按要求于当月20日前发放。一是因为民政系统工作效率有待提高；二是由于财政资金审批环节多，耗时长。
2.敬老院管理、服务水平不高问题仍然存在。一是经检查各敬老院安全隐患时有发生，疫情防控措施没有100%到位，安全意识仍有待提高。二是服务内容单一，精神层面、医养结合等服务项目少。三是为提高管理队伍整体素质，提升服务水平，今年制定了工作人员薪酬提高方案，但为确保寨岗镇敬老院防疫安全、稳定，暂不改变现有管理模式，提薪方案未能获得通过。
3.对基层社会救助经办人员培训力度不够。今年以来还未开展业务集中培训，发现需要救助的困难群众工作已纳入网格员职责，但网格员的社会救助业务水平参差不齐。
4.我县持证社工率低。我县虽经过几年的努力，在考证方面取得一定成效，但离省、市下达的目标任务还有一段距离。我县考证社工全部非社工专业，没有经过系统和专业的理论学习。考证后，除社工站社工外，也只在各自工作岗位上履职，继续教育机会和平台匮乏，专业性差，技能低。
5.“双百工程”社工服务有待加强。目前，我县个别乡镇对“双百工程”理解有偏差，没有认识到“双百工程”在兜底民生中的重要作用，仍存在乡镇（街道）将社工长期抽调到其他部门的情况，使社工无法聚焦主责主业，难以形成团队服务力量，严重影响“双百工程”服务成效。
6.离任村干部信息采集工作有待加强。部分乡镇对离任村干部政策要求不太熟悉，导致指导村级也有不同程度的差错；村级不太熟悉政策，有的将不符合领取补贴条件的离任村干部信息也收集，增加了联审的工作量。
三、2023年工作安排
（一）继续开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理。在完成审计发现具体问题整改的基础上，对社会救助、残疾人福利、养老服务、儿童福利领域开展全面排查和深入整治，完善制度、堵塞漏洞，推动相关问题整改到位、整改彻底，健全长效机制，切实保障困难群众基本生活。
（二）完善困难群众主动发现帮扶机制。一是加强主动发现队伍的业务培训，完善主动排查流程规范；二是完善各项规章制度及管理办法，不断提升困难群众救助工作规范化水平；三是完善监督机制，定期开展困难群众救助工作督导检查。四是加强政策宣传，通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，推动救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
（三）推进养老服务体系建设。一是计划投入200万元推进寨岗镇敬老院旧楼改造，改善机构服务水平；二是努力提高公办养老机构工作人员待遇，吸引人才，提升管理水平；三是继续探索公办养老机构运营模式改革，借鉴社会先进理念，规范机构管理。
（四）强化民政领域作风建设。开展县社会救助、养老服务、儿童福利领域整治群众身边腐败和作风问题，通过整治行动，督促问题整改、责任落实，监督政策执行，促进我县社会救助、养老服务、儿童福利事业发展。
（五）继续加强基层政权和社区建设。一是指导村（居）提高村务公开的民主管理水平，继续加强村（组）务公开的制度建设，切实加强村务公开培训，组织工作人员到各镇村（居）开展检查村务公开工作，切实督促各镇村做好村务公开要做好“五化”创建工作，提高村（组）务公开和民主管理水平。二是定期对村（居）务监督委员会成员培训，使村（居）务监督委员会成员严格履行职责，依法开展工作。三是继续指导各村完善和丰富村规民约内涵，着力创建村规民约示范点持续推进农村移风易俗，整治封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步加强乡村治理体系建设。四是指导镇、村熟悉政策，加强同县级联审部门联系沟通，共同做好离任村干部信息采集、审核工作，同时，对镇上报的已故离任村干部信息及时核对处理。五是继续指导各行政村做好“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作。六是深化社区“万能章”治理专项行动，不断完善基层自治组织可出具证明的正面清单和负面清单内容。
（六）加强社会组织管理和社会工作人才建设。一是继续根据省、市部门要求做好社会组织监督管理工作，推动社会组织健康有序发展。二是深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。同时，做好接收新社工的相关准备，积极为新入职社工解决食宿、交通、安全、福利待遇等事宜，并提前建设、布置好社工服务点，配备充足的办公设施设备，为实现全省社会工作服务站（点)100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖打下坚实基础。三是加大力度宣传好《中共XX自治县委办公室 XX自治县人民政府办公室关于印发<XX自治县机关事业单位工作人员和学历及专业技术资格提升奖励办法>的通知》（南委办发电〔2020〕11 号）文件精神，继续做好2020年度社会工作职业水平职称登记奖励申报工作，力争到2025年实现社会工作专业人才总量不低于全县户籍人口的1‰。
（七）继续做好婚姻登记工作。一是积极探索服务模式，通过政府购买服务等方式引入专业人士，强化队伍建设，整合部门优势资源扩大服务途径，重点建立婚姻家庭辅导室，开展婚姻危机干预和心理咨询服务。二是依法依规做好婚姻登记、档案查阅等工作。三是继续贯彻落实《民法典》，实施婚姻登记“跨省通办”。
（八）继续推动殡葬事业发展。继续做好殡葬宣传工作和遗体运送工作，以及完成市和县人民政府下达的相关工作,继续做好免除殡葬基本服务费发放工作。续集推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，杜绝乱埋乱葬现象的发生。
（九）深入推动福利彩票事业发展。一是继续做好日常管理工作和防疫消防安全工作，认真指导全县各福利彩票站点销售安全运行、健康发展；二是积极配合市中心做好各项工作，努力提高销售者的销售水平，促进彩票销量；三是计划2023年销售彩票360万元。
XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
2022年上半年，XX市教育局围绕市委、市政府工作部署，结合全市教育中心工作，认真贯彻落实全市教育工作会议精神，着力推进五项工作落实，以聚焦学生全面发展为主轴，以改革创新为主题，以“减负提质”为主线的根本要求，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，教育面貌焕然一新。
一、上半年工作总结
（一）强组织，重作风，全面从严治X稳步推进
一是X建基础全面夯实。完成中共XX市教育局直属机关委员会换届选举工作，52个基层X组织完成换届选举。确定入X积极分子29人，拟确定入X积极分子15人，拟确定发展对象13人，发展团员528人。开展中心组学习3次，支部主题X日5次。分级完成全市教育系统基层X组织书记抓基层X建述职评议工作，组织开展全市教育系统X支部组织生活会和民主评议X员工作。组织师生多形式收看庆祝建团100周年大会直播，组织优秀教师代表游盼、10名优秀学生代表参加XX市庆祝建团100周年座谈会。完成今年“光荣在X50年”X员统计工作。
二是主体责任全面落实。健全基层X建常态化督查、评估、问责机制。严格落实“一岗双责”。X组织班子成员带头履行“一岗双责”。抓业务先抓X建，做好职责范围内的管X治X工作。注重从整改中提炼经验、总结教训。注重源头防控、建章立制，做到有章可循，有规可依，切实增强X建工作的严肃性、示范性。
三是作风建设进一步加强。制定《关于开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治工作和“清廉学校”建设工作监督检查的实施方案》《关于开展X员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》《XX市2022年清廉学校建设示范点创建工作方案》等方案，在清明节、五一节期间等重要节假日发出工作提醒，并通过明察暗访的方式抽查节假日值班值守情况。开展公职人员高息放贷获利问题的自查工作。截至目前，共收到市纪委信访室转交的信访件7件，已办结4个信访件。
（二）强统筹，重发展，教育发展能力进一步增强
一是教育面貌持续改善。2022年争取各级各类建设资金4085万元，其中学前教育905万元、义务教育校舍维修长效机制1308万元、义务教育能力提升资金939万元、改善高中办学条件资金595万元，中职教育338万元。洑水镇初级中学教学楼、十里初级中学教学楼等6个项目正在施工，确保9月1日投入使用。有序推进孝感市宏极体育艺术学校项目建设。
二是教育信息化服务功能进一步提升。组织中考理化生实验技能考试工作。对全市中小学校开展实验室管理和实验教学专题调研。全面开启XX市教育信息化公共服务平台建设整合。积极联系湖北友贝教育投资有限公司开展“科技兴教 智慧校园”、北京金墨书香文化传播有限公司开展“创意科学拓展计划”等捐赠活动。完成省级重点课题《教育信息化2.0行动计划背景下农村学校数字校园建设研究》结题工作。组织开展教育技术理论与实践征文活动，征集作品1000余件。
三是教师队伍建设持续发力。落实建立中小学校X组织领导下的校长负责制，市一中、市二中等7所局直学校经市委编委同意增设X委书记领导职数。开展招聘教师工作，招聘教师270人。完成机关事业单位工作人员年度考核工作，申报2021年度考核嘉奖734人，三等功69人。配合市委编办对全市中小学教师编制进行重新核定。组织教师2400人次参加孝感教育大讲堂线上培训。组织开展孝感市“立德树新风 喜迎二十大”师德视频演讲比赛。
（三）强管理，促改革，教育教学质量显著提升
一是各类教育协调发展。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，义务教育城乡一体化全面推进，实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，推动普通高中特色多样发展，职业教育“校企合作”特色办学成果初显，完善“四梁八柱”育人模式，深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革，制定“十四五”特殊教育发展提升行动计划，进一步巩固和提高特殊教育普及水平，民办教育得到长足发展，公民融合得到有益探索。
二是立德树人不断彰显。坚持“五育”并举，推动和改进学校体育美育工作。开展清明祭英烈教育活动、幼小衔接教育宣传月、“扫黄打非·护苗2022”绿书签进校园、“4.23世界读书日”、环境健康宣传、防近视等系列教育活动。开展“全国爱眼日”“无烟校园”“书香校园”“一校一品”等创建活动。召开全市中小学足球运动会。评选孝感市“新时代好少年”1人，评选出XX市先进班集体、优秀班主任、美德少年各36个。开展“新时代好少年（强国有我）”主题教育读书活动、XX第九届青少年“孝行月”实践教育活动、第二十八届青少年“中华魂”（中华好家风）主题读书教育活动启动仪式等系列活动，征集作品87件，向学生赠阅图书5970册、文具46套。
三是教育管理显著增强。探索学校章程化管理，推进学前教育“幼小衔接”，努力提高小规模学校、农村寄宿制学校的管理水平，推进中职教育“校企合作”示范建设工作，加强高中新高考选课组班管理。落实“双减”，加强“五项”管理。规范教科研管理，制定《2022年教科研工作评价细则》。全面推进集体备课，抓实中高考备考工作，规范有序组织中高考工作。召开全市义务段学校期中学情调研质量分析会。对全市21学校开展常规管理视导活动，印发《XX教研简报》20期。对全市41所XX市幼儿园进行复评和办园质量评估，对26所乡镇幼儿园开展结对帮扶。2022年高考600分以上58人，一本上线率56%，本科上线率96%，位居孝感市县市区前列。
四是依法治校不断加强。制定《XX市教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划》，建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。开展城区学校大班额、“双减”“五项管理”等专项督导32次，开展义务教育学校管理标准挂牌督导5次。开展省“法治视频课”录制工作。督导完成民办高中阶段学校办学条件和2021年度政府履行教育职责情况整改工作。
（四）强服务，重民生，教育保障能力持续增强
一是教育保障持续发力。以增加教育投入和规范财务管理为重点，筹措好、管理好、使用好教育经费。完成2022年预算编制，全年预算总支出5.14亿元。完成高中办学规模核定、中小学幼儿园2022-2030布局专项规划修编等工作。坚持分片区对全市中小学校的财务支出进行票据审核检查。联合有关部门对全市中小学收费开展专项检查，进一步规范各学校收费行为。
二是平安校园打造卓有成效。不断加强法制安全教育、隐患排查整改、食品卫生安全与疾病防控、校园及周边环境综合治理、校车安全管理等五项工作。举办各类安全演练活动56场次，参加学生10余万人次，督促整改510起安全隐患。加强防溺水教育，印发《2022年关于预防学生溺水致全国中小学生家长信》7万余份，完成国家反诈中心APP下载工作，印发的防电诈《致全市师生、家长的提醒告知函》5.5万份。落实校园封闭管理、“一日双报”、因病缺课追踪管理，加强师生疫苗接种，常态化核酸检测264万人次。联合城管部门出动30余人次对城区6所学校门口的占道经营开展整治，劝阻41人次。检查校车133辆，线路隐患66条，驾驶员存在安全隐患的15人，目前已全部完成整改。联合有关部门对中高考的食宿点进行消防安全隐患排查。
三是教育帮扶惠及民生。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，落实教育帮扶政策，建立防返贫监测预警机制，构建教育局、学校、村（社区）三级控辍保学联动机制。扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，加大对驻点村的产业帮扶力度，助力乡村振兴。全面开展政策宣传，印发《全国资助中心致高（初）中毕业生的一封信》《生源地信用贷款指南》1.5万份。全面完成信息采集，资助任务等工作，上半年，共资助补助学生8687人次759.77万元。开展“我的资助故事征文”评选。接受家长来电来访100余人次。
四是机关服务效能不断提升。落实意识形态管理、政务值班值守、机关保密工作。完成机关搬迁工作。有序推进“五城同创”、文明创建、征兵、人大建议和政协提案办理工作。持续做好社会治安综合治理、人口与健康、老干、社会信用体系、档案管理等工作。组织学习《信访工作条例》，积极矛盾隐患排查工作，排查涉教风险人员24人，处理各类信访件97起。确保教育系统信访工作稳定。
二、存在的问题
上半年，我市教育工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着不容忽视的问题。一是义务教育优质均衡存在薄弱环节，城区义务教育资源总量不足，农村义务教育学校总体薄弱，全市义务教师结构性缺编。二是教育质量有提升空间，全面育人、高质量人才有提升空间；三是学前教育发展存在短板，民办幼儿教师素质整体不高，园舍建设标准较低，公办园数量不足，办园行为还不够规范等；四是安全责任有压力，家庭节假日监护管理缺位，忽视了对孩子的思想教育与引导，学校安全压力过重等。
三、2023年工作计划
2023年，全市教育系统认真落实各级各项工作部署，坚持“三办教育”理念，强化X建引领，强化安全管理，推进教育项目建设进度，继续强化“五大重点工作”落实，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，推动XX教育质量位居鄂中腹地的“前队”，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。下半年，我们将从五个方面着力：
一是坚持X的领导，X组织建设要进一步加强。加强X领导、X的组织建设、ZZ建设。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大、省十二次X代会精神走深走心走实。巩固拓展X史学习教育成果，建立常态化长效制度机制。持续开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治、食堂专项整治、“清廉学校”建设工作监督检查。大力开展X员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。进一步加大暑假教师有偿补课、值班值守等方面明察暗访工作力度，从严查处违反师德师风和XXXX的突出问题，为教育发展把舵定向。
二是坚持规划统筹，城乡一体化发展要进一步推进。统筹优化乡村学校布局，全面改善薄弱学校基本办学条件。推进学校办学体制改革，探索推进集团化办学、学区化治理经验。持续实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，研究应对新高考。深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革。持续实施全省“万个公办幼儿园学位扩充”计划。全面消除义务教育学校大班额。科学规划河西职成城、金泉九年一贯制学校建设。有序推进学校校舍项目建设、塑胶运动场、城区公办幼儿园等项目建设，加强质量监管，确保工程进度。加快推进十里初中、弘极体育艺术学校建设，市教育局成立2个工作专班，倒排工期，挂图作战，集中研究建设中突出问题，确保今年秋季正常开学。
三是坚持立德树人，教育教学质量要进一步提高。坚持“五育”并举，促进学生全面发展。坚持落实“一日常规”和“校校行”活动，抓实学校的管理常规，全面推进义务教育学校管理标准化、规范化。抓实“五级质量目标”管理体系，积极发挥导向作用。深入推进幼小科学衔接，推动习惯养成教育、校园文化建设提档升级。统筹规范做好义务段学校招生工作，加强舆论引导和舆情监管，积极化解城区招生中突出问题和矛盾。建立完善科学的评价体系，做好中高考质量分析。
四是坚持创新改革，现代化学校治理水平要进一步提升。建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。要严格落实“双减”政策，坚持校外严格管理、校内提质增效，暑假，我们要重点严查校外培训机构学科类培训，对于违规行为，发现一起，严肃查处一起。要坚持做好“全学段、全时段、全覆盖”，注重“强质量、创特色”，促进课后服务特色化发展。持续开展“双减”专项督导。推动和改进学校体育美育工作。持续深化“县管校聘”管理改革，加强人员编制管理，完善教师补充机制，统筹做好暑期教师招聘工作，逐步化解临时代课教师问题，补齐补强音体美教师师资。加强教师业务培训，提升教师综合素养。
五是坚持服务民生，教育保障力度要进一步夯实。落实“两个只增不减”要求。强化项目绩效管理、审计监督，提高预算及专项资金使用效益。加强省级食品安全县创建工作。常态化开展安全隐患、燃气安全排查等工作，定期开展防灾减灾、防踩踏等安全演练主题活动。暑假要重点加强学生防溺水教育。秋季开学前，要加强校车安全管理。积极开展矛盾纠纷排查化解，做好信访维稳工作。推进服务乡村振兴战略，全面落实各项学生资助政策，巩固帮扶成果。扎实开展营商环境、招商引资、项目争资等工作，持续做好“五城同创”、文明创建、征兵等工作。
XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
2022年市政府研究室紧紧围绕市委、市政府中心工作和发展需求，认真开展决策咨询研究，较好地完成了各项工作任务。
根据报送总结通知精神，现将本室2022年工作情况和2023年工作计划简要报告如下：
一、2022年主要工作
（一）提高ZZ站位，抓实理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的十九大、十九届历次全会、二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实X中央决策部署，深入贯彻落实X中央和省委、市委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。全面加强ZZ建设、思想建设，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。始终把严守X的ZZ纪律和ZZ规矩作为首要ZZ任务来抓。认真学习贯彻X纪X规，开展经常性ZZ体检，强化纪律意识、规矩意识，围绕服务中心工作，扎实开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部”主题实践活动。加强X的领导和X的建设，坚持思想建X、组织强X、纪律兴X，制定“基层X建质量深化拓展年”工作要点，推动“基层X建质量深化拓展年”各项工作与业务工作有机融合落实。
（二）强化哒哒君服务，提升工作质量。紧扣市委、市政府中心工作和部署要求，突出重要哒哒君服务。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，牵头起草并修改形成了2022年《政府工作报告》、市政府五届一次全会报告，代市政府起草了《2018年至2022年工作情况》等综合性哒哒君，配合修改完成市政府迎接省政府综合督查、国务院大督查相关汇报材料，较好服务保障了政府领导讲话等重要哒哒君起草工作。全年共完成各类重要哒哒君50余篇，为促进全市经济社会高质量发展做出了积极努力。目前正在全力起草2023年《政府工作报告》和市政府全会报告等重点工作材料。
（三）大兴调研之风，发挥智库作用。围绕市委、市政府“大抓项目年”各项部署要求，认真践行“三个工作法”，全年精心谋划选定了7个方面的调研主题。通过到一线听取意见、实地调研、现场办公、收集资料，已形成了《XX市硅矿资源开发情况调研报告》《百年未有之大变局下XX产业发展方向与XX崛起路径分析》《用好RCEP促进XX境外农业高质量发展》《XX市实施“十大行动”全面推进乡村振兴》《XX市农产品加工业发展对策研究》等6个调研报告，已报有关领导和部门参考。
（四）履行X建责任，夯实支部堡垒。弘扬伟大建X精神，巩固拓展X史学习教育成果，抓好“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部”主题实践活动，扎实开展“五大研讨”和“五大比拼”活动。坚持以X组理论学习中心组、X支部周二学习例会、主题X日为载体的长效学习机制，严格落实X组会议“第一议题”学习制度，突出ZZ统领、思想引领，推动马克思主义中国化时代化理论学深悟透。开展理论中心组集中学习10次，“三会一课”35次（其中：X员大会 22次，支委会议10次、讲X课3次），开展主题X日活动10次。统筹推进本室到网格责任区开展“双报到双服务双报告”工作，共服务25次、52小时。帮助网格片区老旧小区购买灭火器83个，并做好日常登记维护；投入创文工作经费10395元用于疫情防控集中清洁消毒、背街小巷整治和市容市貌环境大整治等活动，支部战斗堡垒进一步夯实。
（五）聚焦乡村振兴，高位推动落实。认真贯彻市委、市政府巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接决策部署，扎实开展“挂包帮”“转走访”、X建结对促振兴、防止返贫动态监测等帮扶工作。每季度干部职工深入挂联社区开展调研指导、政策宣传、X建结对共建、安全产生等活动。结合“我为群众办实事”实践活动，本室制定“民生实事计划”3项，完成3项；X组班子成员制定个人“为民办实事清单”9项，完成8项，正在办理1项；X员干部个人制定“为民办事清单”17项，已完成15项，正在办理2项。投入10000元推动挂联社区X群服务补短板工作，建档立卡户家庭成员医疗保险、养老保险等参保率均达100%，未出现返贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户的情况。
（六）抓好日常事务，夯实工作基础。坚持以综合考核推动工作落实，围绕年终综合考核，细化工作责任，规范台账资料，落实落细X风廉政建设、意识形态、平安创建、国家安全、保密工作、基层X建、依法治市、政务公开等各项考核工作。抓好平台建设，提升决策咨询服务。办好内部刊物，完成《XX市人民政府公报》10期市级刊物编发，按规定上网公布，回访群众来信来访及留言16条，切实发挥辅政作用。落实疫情防控工作，按要求抓好疫情防控、值班值守、个人防护等工作，遵守防控纪律规定，做好打持久战的准备。开展“东河卫士”环境大扫除大整治志愿活动，从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人。抓实教育培训，促进干部能力提升，3名处级领导、1名市管职级干部共参加各类培训10次，6名科级领导参加各类培训22次，全体干部均完成干部在线学习和网络APP学习任务。
（七）对标一流作风，锻造过硬队伍。抓牢“对标先进、争创一流”主题实践活动，对照干部作风“八问”查找差距，聚焦主责主业对标先进，建立健全X组主抓直管机制，一体推进X建、X风廉政建设和业务工作，打牢建设“模范机关”、创建“清廉机关”基础。开展ZZ生态分析研判2次、意识形态工作研判4次、家庭助廉活动1次、组织观看警示教育等活动4次。深入贯彻落实新时代X的组织路线和干部工作方针，坚持正确的选人用人导向，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严格执行《X政领导班子“一把手”监督办法》和民主集中制原则，贯彻落实中央XXXX及其实施细则精神，持续开展以“小”见严纠“四风”专项行动，持续禁止赌酒赌博，就苗头性问题开展提醒谈话2人次。认真对四届市委第九轮巡察反馈的29个问题整改情况进行了“回头看”，实行销号制管理，对存在问题已整改完毕。全室形成了较为完善制度体系，杜绝了管理“松、散、乱”的情况，全年干部职工未出现违纪违规被函询、问责、通报等情况。
二、存在问题和不足
2022年本室工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及上级的要求还存在一定差距，主要表现为：一是学习领悟新思想有差距，用于指导工作实践存在知行脱节的问题，落实主体责任还不够实。二是抓X建、X风廉政建设等办法不多、创新不足，表现在制度建设上效能不高、激励机制上效果不显。三是作风革命还不彻底，落实市委、市政府重要工作安排有差距，研究成果“小切口、有深度、更管用”转化不足，从严治X出作风、促工作、建功绩还需努力。
三、2023年工作计划
2023年市政府研究室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实X的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，强化X建引领和队伍建设，突出抓好调查研究、哒哒君服务和决策咨询，努力提高“以文辅政”水平，发挥“参谋助手”作用，努力为XX经济社会高质量发展做出新贡献。  
（一）深入调查研究，强化哒哒君服务。围绕市委、市政府中心工作和主要任务，以及社会关注的重大发展问题、人民群众关心的热点、难点问题，深入开展前瞻性、趋势性、探索性研究，努力实现决策咨询更有深度，哒哒君服务更有效率，严密组织完成《政府工作报告》、政府全会报告、全市综合性汇报材料和市政府领导交办的综合性哒哒君。
（二）全力办好刊物，发挥平台作用。进一步加强刊物管理，拓展优化稿源，充实刊物内容，全力做好《XX市人民政府公报》的出版发行工作，促进工作经验、成果交流，传递好权威政务信息，为各级各部门提供决策、施政参考依据。
（三）加强队伍建设，打造新型智库。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“三个工作法”，落实全面从严治X主体责任，抓实廉政建设，推进“传、帮、带”机制，引导干部自我完善提高，持之以恒锻造特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的“四特”队伍。
XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区、银川市卫健委的精心指导下，在市相关部门的通力配合下，我局坚持以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为引领，认真履行“为人民服务”的初心使命，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把握上级决策部署，按照重点工作开展要求，积极深化医药卫生体制改革、全力推进健康XX建设、筑牢公共卫生防线、确保一老一小民生工程等工作，全方位全周期为全市人民群众提供健康服务，助力我市卫生健康事业高标准、高质量发展。
一、工作开展情况
（一）立足“防+管”，持续做好常态化疫情防控工作。一是进一步加大重点人群核酸检测力度。制定《XX市重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，组织开展了一轮重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作，设置固定采样点XX个，采样小组XX组，机动采样小组XX组，抽调XX名医务人员，XX名检验人员，车辆XX辆参与采样、转运，完成重点人群核酸采样XX人次；6月3日，在全市积极组织开展了一轮全域核酸检测工作，合理规划设置XX个采样点，组建XX个小组，抽调XX名医护人员，组织转运车辆84辆参与核酸采集工作，共计检测XX人次，检测结果均为阴性，及时推送到“我的宁夏”APP上。上半年，全市累计排查复阳病例XX人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人。累计落实处置复阳病例2人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人；累计推送外省市县区密接7人，次密接XX人，风险人员XX人，均按疫情防控相关要求落实相应管控措施，完成密接者流调报告或密接轨迹表40份。选派了两批共计XX人医务人员、2辆救护车支援吴忠市XX县“4.05”疫情核酸检测工作。中宁县“9.20”疫情突发后，设置采样点183个，完成全员核酸检测五轮。其中第一轮XX人、第二轮XX人、第三轮XX人、第四轮XX人、第五轮XX人。二是进一步加大疫情防控宣传力度。充分利用“美丽XX”AAA公众号、“健康XX”栏目，转发推送疫情数据信息、疫苗接种、居民疫情防控知识、疫情防控中典型人物报道等稿件100余条。各医疗卫生单位采用电子屏、海报、条幅、入户宣传等多种方式，引导居民树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，提高自我防护能力，据统计，各医疗卫生单位悬挂条幅24条，张贴海报150余张。三是进一步加大疫情检查督导力度。深入2所公立医疗机构、60所个体诊所，45所村卫生室，9所民营医院，5所社区卫生服务站，9所乡镇卫生院，积极开展疫情防控检查督导工作，下达卫生监督意见书XX份，给予18家个体诊所停业整顿和警告行政处罚。四是进一步加大新冠疫苗接种力度。我市共收到上级调拨新冠疫苗XX剂次，累计接种XX剂次。其中，第1剂次XX；第2剂次XX；第3剂次XX。
（二）立足“专+精”持续做好基本公共卫生服务项目工作。一是持续做好基本公共卫生工作。持续深入推进12类52项工作任务，组织各基本公共卫生服务指导机构开展2022年基本公共卫生培训。制定《XX市重大慢性非传染性疾病医疗机构机会性筛查干预管理工作实施方案》，全力推进慢性病非传染性疾病机会性筛查，截至目前高血压评估XX人，糖尿病评估XX人、心血管评估XX人、脑卒中评估XX人、肺癌XX人、慢阻肺XX人。二是扎实推进民生实事落实。认真落实国家卫健委“两癌”筛查工作方案，全力推进2022年“两癌”筛查民生项目工作，截至目前，宫颈癌筛查XX人，乳腺癌筛查XX人，产前检查XX人，新生儿遗传代谢性疾病筛查XX人，耳聋基因筛查XX人，听力筛查XX人。全力抓好2022年XX市3岁以下婴幼儿照护服务工作，加大托育机构水卫生及疾病预防等工作督查力度，强化新开设爱婴托育机构备案指导工作，截至目前，全市共备案3家托育机构，XX个托位，每千人托位0.46。三是保障食品药品安全。积极组织开展春季学校食堂及校园周边食品安全工作，督导检查零售药店12次，下发监督检查意见书16份，行政处罚2家。四是推行星级村卫生室管理工作。制定《关于进一步推进实行村卫生室星级管理工作方案》，全力推进我市实行村卫生室星级管理工作机制，提高村卫生室标准化建设和科学化管理水平，不断提升基本医疗和公共卫生服务能力，现有11个村卫生室评定为五星级。五是开展职业病防治工作。组织举办一期全市布病防治培训班，深入35家用人单位督导防护用品发放，放射仪器检测，职工个人档案建立等职业病防控工作开展情况，行政处罚1家，警告1家，审核用人单位信息卡15张，  职业健康档案卡XX张，疑似职业病报告卡17张（1张尘肺、6张噪声聋）。
（三）立足“强+大”，持续做好健康XX建设工作。一是积极开展宣传活动。以“建设健康家园 共享健康佳节”、“送医、送药、送健康”及“疫情防控”为主题的集中健康知识宣传活动10余场次，咨询义诊XX余人次，发放宣传材料XX余份；利用卫生节日、纪念日，组织各单位及医疗卫生机构积极开展集中宣传、义诊咨询服务活动70余场次，受益人群XX余人次。二是充分发挥新媒体作用。依托“美丽XX”AAA公众号推送卫生健康政策、疾病预防知识230余条，利用《健康XX》栏目，播放健康知识34期，线上受益人群XX人。三是继续推进戒烟社区建设。制定全市戒烟社区综合干预试点项目实施方案，以镇河塔社区及社区卫生服务站为试点机构，开展戒烟社区试点工作，截至目前完成基线调查XX人，建立戒烟档案XX份，发放健康体检卡XX个，持续戒烟超过一个月XX人，持续戒烟超过三个月55人，持续做到减烟的试点对象XX人
（四）立足“研+实”持续优化“互联网+医疗健康”服务。一是考察学习山东省平阴县“智慧医院”建设工作。二是完成了基层医疗机构电子票据一、二阶段接口联调以及三阶段接口开发工作，并积极与中医馆接口联调、妇幼平台功能测试。三是举办了基层医疗卫生信息系统操作培训班2场次，培训乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室人员100余人次。四是全面铺设完成了85家基层医疗卫生机构的基本医疗信息系统、基层人工智能辅助诊断系统、基本公共卫生服务信息系统，现已上线、运行平稳。联调完成自治区中医馆平台与各乡镇卫生院中医馆对接；已上线基层“合理用药”系统、“家庭医生”APP。持续推进影像、心电等远程诊断中心建设，完成远程心电XX人次，远程影像XX人次。
（五）立足“促+改”持续推进深化医药卫生体制改革。一是多次组织召开县域紧密型医共体建设推进会，研究制定了《XX市医疗健康总院实行药品耗材一体化管理实施方案》，筛选、审定《XX市医疗健康总院药品供应目录》，研究拟定《XX市医疗健康总院医保资金分配方案》。选派专职人员进驻总院，抽调5名骨干人员成立了医疗健康总院工作推进专班，定期指导总院开展各项工作。二是积极开展市人民医院三级医院等级创建工作，进一步提升龙头医院医疗服务能力。
（六）立足“快+推”持续推进各医疗机构项目建设。开展中医院改扩建项目，积极实施门诊楼、医技楼、住院部、室外改造等二期工程，完成了整体工程的90%。邀请自治区院感专家实地查看市中医医院新院区作为XX市新冠肺炎定点救治医院建设工程，修改病区“三区两通道”规范设置图纸。积极推进市人民医院疫情防控能力提升项目、市镇河塔社区卫生服务中心改造项目。医院餐厅建设已完成，正在引进第三方运营。市疾控中心标准化实验室建设已完成，正在组织验收。疾控能力提升项目设备采购招标已完成，正在供货。
（七）立足“查+改”，持续做好卫生健康领域突出问题专项治理。制发了开展全市卫生健康领域突出问题专项治理实施方案，成立专项治理工作领导小组和3个治理工作专班。聚焦医疗卫生行业乱象、工程建设项目、药品耗材设备采购、作风建设等突出问题，重点查摆全系统干部职工不担当不作为、违规投资兼职谋利等问题，运用“12345”、 举报邮箱、举报信箱、平台公告、网络舆情等渠道反映的线索，对问题较多的医疗机构进行通报，对问题突出、群众反映强烈的医疗机构和医务人员进行约谈，坚决纠治医疗服务中生、冷、硬、顶、推等侵害群众利益的突出问题。3家二级医疗机构排查自查出不合理检查102条 、不合理用药288条、不合理治疗530条，共联合市医保局督查医疗卫生单位4次。
（八）立足“稳+细”持续做好办公办会，信访维稳等工作。上半年，扎实做好X务、政务、校务、财务、事务五务公开，推送卫生健康信息简报208份，公开文件30份，依申请公开1次。充分利用XX市卫生健康局官方微博，发布政务微博信息1769条，收到网友点“赞”50次；接收并回复全区政务服务12354便民服务投诉392条，市长信箱投诉3条，处置网络舆情9件（其中疫情防控类4件，医院投诉类2件，职业病类3件）。
二、亮点工作
（一）推进村级公共卫生委员会建设工作。制定《全面推进XX市在村（居）民委员会设立公共卫生委员会工作方案》，坚持“平战结合”，以应急状态下疫情处置为重点，推进村（居）委会公共卫生委员会机构和能力建设，提升基层公共卫生和应急卫生能力，100%全覆盖78个村居委会。
（二）加强社会心理服务人才队伍建设。制定进一步加强XX市社会心理服务体系建设工作方案，举办XX市加强全民心理健康服务体系建设、促进心理工作者人才队伍建设启动仪式暨第一届学术交流会，重点打造2处心理辅导室，培训心理咨询师35人，积极构建以市心理协会为孵化基地的社会心理服务体系，打造符合健康XX建设、全民健康提升行动水平要求的服务体系。
（三）持续开展“优质服务基层行”活动。召开2022年XX市优质服务基层行活动创建工作启动会，在崇兴镇卫生院、白土岗卫生院、郝家桥镇卫生院的创建成功的基础上，力争4家乡镇卫生院达到优质服务基层行国家基本标准。
（四）持续做好“招才引智”人才梯队建设工作。一是市人民政府与宁夏医科大学校地合作协议签订仪式，利用宁夏医科大学的师资培训等资源优势，依托良好的卫生职业教育基础和丰富的医疗技术实践应用场景，开展医教研协同发展合作和协作交流，建立长期稳定的校地合作关系，打造协同发展共同体。二是积极组织“扬帆新航程、引才入灵州”活动，邀请宁夏医科大学副校长郝银菊及2022届毕业生50余人到市人民医院、中医医院参观交流。组织人员参加宁夏医科大学2022届毕业生就业双选洽谈会和面试洽选活动，全市各医疗机构设置55个专业技术岗位，180名毕业生参加面试洽谈，最终28名研究生、13名本科生通过面试、洽选、体检，成功被我市引进，为促进我市卫生健康事业快速发展奠定坚实人才基础。三是积极开展卫生人才培养工作，启动柔性引进专家签约仪式，签约宁夏医科大学附属医院、自治区人民医院8名专家；为全市卫健系统增加人员总量240名，其中事业编制70名，备案人员170名。四是全力助推分级诊疗、“凡晋必下”制度的落实，选派50名二级医疗机构骨干医护技术人员下沉基层，开展业务指导和技术培训。
（五）全力创建全国医养结合示范市。制定全市创建医养结合示范市实施方案，积极鼓励社会资本开办医疗养老机构，支持鼓励二级以上公立医院建立老年病科，开办养老服务，与现有医养结合机构（XX市雨田医院)建立双向转诊机制，为入住老人提供日常保健、健康促进、中医康复、养老护理及其他生活便利服务，统筹医疗、教学、研究、养老资源，推动区域内医疗和养老资源的整合与共享，建设成“医康养护”四位一体的医养深度融合中心，将养老服务与医疗、康复、护理服务有机结合，实现医康养护无缝对接，全面推进我市医疗卫生和养老服务融合发展，让广大老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务。
（六）积极创建三级乙等医院。开展市人民医院创建三级乙等医院、市中医院创建三级乙等中医院创建工作领导小组，制定了相关规章制度，参加自治区等级评审培训班，学习和借鉴兄弟医院评审经验、邀请专家团队指导培训，确保创建工作有序开展。
（七）扎实开展改进作风，提升质效“七个一”活动。一是开展“奋勇争先担使命 提升质效开新局”支部主题X日。二是积极开展廉政警示教育活动，组织395名X员干部、科室负责人等到XX市人民检察院廉政警示教育基地接受廉政警示教育。进一步筑牢了中心X员干部和科室负责人拒腐防变的思想道德防线，起到了警示教育、强化纪律作风的作用。三是开展专题讲X课活动，局X组委员在市疾控中心以“作风建设永远在路上”为主题，为40名X员干部职工上了一堂作风建设专题X课。五是开展了领导班子作风测评和全体职工作风建设知识测试活动。六是开展谈心谈话活动，各X支部开展谈心谈话活动，通过谈心谈话，进一步促进了班子之间、班子和X员之间、X员之间的团结互促。
三、存在问题
（一）群众的健康需求和有效供给之间仍存在矛盾。随着健康教育和健康促进工作的不断深入和生活水平的不断提高，群众越来越意识到健康的重要性，虽然也开展了一系列的全民健康促进活动，但仍不能满足群众的健康需求，特别是健康知识传播缺乏针对性，也缺乏进一步干预措施帮助群众养成健康的行为方式。
（二）深化医改工作成效不够显著。目前我市正处于医疗健康总院组建初期，存在运行制度不够完善、改革措施不够具体、人员思想不够统一等问题，寻求突破的思想积极但创新发展的思路不够开阔，对于国家、自治区及银川市出台的综合医改的政策还没有研究细、研究精、研究透，没有及时有效的总结、融会贯通区内外试点成功地区的典型经验，导致我市综合医改进程整体较为缓慢，成效不够显著。
（三）医疗卫生专业技术人员不足。在常态化疫情防控过程中，医疗卫生专业技术人员承担工作量较大，目前人员仍不能满足疫情防控工作需要。
（四）信息互联互通不够完善。“互联网+医共体”项目六个县市区均由一家互联网公司承建，项目建设面广点多，接口对接数量较大，工作进程相对缓慢；目前信息化系统更换频繁，部分档案信息不能随着更换系统全部转移、共享，导致一些档案信息流失、衔接不畅，未达到信息共享的目的。
四、2023年工作计划
（一）持续抓好常态化疫情防控：完善优化应急预案，强化部门间联防联控机制运行。及时有效处置重大传染病疫情等突发公共卫生事件，加大物资储备，应急人才队伍建设培训，开展能力培训和应急演练，提高科学预防控制的能力；充分发挥医疗机构疫情防控“哨点”作用，强化定点医院救治准备，抓好院感防控；加快新冠病毒疫苗接种工作，落实落细各项防控措施，巩固来之不易的防疫成果。
（二）打造两个中心：一是县域医疗发展中心：着力争当县域医疗发展排头兵，依托创建全民健康水平提升示范市的硬性指标，助推分级诊疗体系的落地，明确我市各级各类公立医院高质量发展定位的标杆，借助“三位一体”智慧医院建设，按照智慧医疗4级+智慧管理2级+智慧服务1级方式建设，通过建立统一信息系统，成立特色学科建设、引进一流专业技术人才等方式，不断提高县域医疗中心高质量发展，最终实现广大群众享受更加安全、便捷、优质的医疗服务，促进形成群众得健康、事业得发展、政府得民心的“三赢格局”。二是县域中医康复中心：在现有康复医学科的基础上，进一步做细做精康复亚专业，强化“医、康、教合作”，和市残联协作，建设XX市残疾儿童康复中心，服务于全市乃至周边市县的残疾儿童，建好中医康复“保障网”。
（三）全力完成六个创建。一是创建自治区全民健康水平提升示范市。二是创建三级乙等医院。三是4家基层医疗卫生单位创建“国家优质服务基层行”活动。四是创建全国医养结合示范市。五是创建全国非传染性慢病综合防控示范市。六是创建全国医改样板市。
（四）持续加强其他6项重点工作：
1.有效落实专项治理行动。结合全市卫生健康领域突出问题专项治理行动，加大自查自纠问题整改落实力度，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，形成实干苦干快干的良好工作氛围。
2.纵深推进深化医药改革。依托市医疗健康总院，推动县域内紧密型医共体的发展，鼓励医疗资源下沉，提高县域内群众就诊率。加强组织学习医改政策，积极推行医保支付方式改革，整合我市优质医疗资源，最终实现人员、资金、业务、信息、药耗“五统一”管理。
3.加快推进重大项目建设。加快完善市人民医院优化便民、利民服务等基础设施建设，努力打造便民、惠民、利民的就医环境；加快实施市中医院改扩建项目工程，筹备做好市中医院整体搬迁工作。成立镇河塔社区卫生服务中心，分流市区病源，缓解市级医疗机构就诊压力。
4.全面引进专业技术人才队伍。继续在柔性引进人才、深化宁夏医科大学校地合作、补充专家咨询委员会等工作上下功夫，培养人才梯队建设，打好人才引进组合拳。
5.不断提升医疗服务质量建设。进一步加强医疗服务质量建设，定期开展医疗质量控制培训、指导督查，帮助医疗机构规范提高医疗服务规范化水平。通过鼓励医疗机构开展医疗“八大中心”建设，利用“人工智能诊断辅助系统”，进一步增强基层医疗卫生机构门诊医疗服务和诊断质量。
6.持续落实医疗卫生行业综合监管制度。进一步规范医疗行为，促进合理医疗检查。深入推进创建平安医院的工作，重点抓好各级各类医院安全管理、医疗服务质量、医德医风建设、医患关系与医疗纠纷处理和宣教等工作。
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年以来工作总结
2022年，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，抢抓“双碳”“双区”“双改”重大历史机遇和“一芯两核多支点”区域发展战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺奋进、合力攻坚，推动街道经济社会各项事业持续稳健发展。
（一）强化X建引领，凝聚奋进力量。扎实开展“喜迎二十大 奋进新征程”建X101周年系列活动，全覆盖掀起学习X的二十大精神热潮。深入推进X组织“标准+质量+示范”建设，扎实开展XX社区X委软弱涣散X组织整顿，成功组建龙岗区绿色低碳产业链X委，涵盖区内21家绿色低碳企业。扎实开展2022年度“攻坚堡垒、实干先锋”创建活动，深入开展“扬帆计划”，不断提升干部干事创业、攻坚克难的精气神和真本领。深入开展庆祝香港回归25周年系列活动，助力画好深港两地同心圆。严格落实X风廉政建设主体责任，开展常态化提醒谈话，持续强化执纪问责力度。
（二）坚持严抓严管，筑牢疫情防线。面对持续反复的新冠疫情，全街上下坚守一线、持续奋战，设置围合区域82个、卡口111个，建立136支车巡队、步巡队队伍，筑牢常态化社区小区疫情防控防线。不断强化优化城中村物理围合，安装145个视频监控、121台电子哨兵+闸机，有效提升技防水平。13次火速驰援兄弟街道，充分展现XXX员干部担当。高质量完成各轮区域核酸检测，全面提升白名单核酸检测覆盖率。严格做好健康驿站管理，高效做好重点人员转运。新冠疫苗加强免疫接种累计完成率101%，60岁以上人群第一剂接种累计完成率105%，两项指标均居全区第一，有力保障辖区群众生命安全和身体健康。
（三）用心服务企业，积蓄产业发展势能。持续开展“四上”、规下企业走访服务，线上线下相结合开展8场政策宣讲，累计服务企业1058家次，开展“与企同心 益企同行”系列活动，协调解决企业32项重点诉求。对16家工业园区开展供电环境综合升级改造。1-9月，实现固定资产投资62.58亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额35.26亿元，同比增长4.8%。引进优质企业7家，目前全街共有年产值亿元以上企业100家、“国高”企业347家，规上企业405家，3家企业获评国家级专精特新“小巨人”、9家企业上榜“2022深圳企业500强榜单”，产业转型升级提速增效。
（四）不断抢抓机遇，低碳品牌进一步擦亮。第十届国际低碳城论坛各项筹备工作有序推进，国际低碳城“5个1”节能减碳改造示范项目加快实施，完成近零碳社区智慧能源系统升级，碳账户平台正式运行。全市首个“双碳教育培训基地”在国际低碳城顺利揭牌，龙岗区“碳中和先锋行动”启动仪式、“六五环境日”宣传活动启动仪式、低碳季等重大活动在国际低碳城成功举办。
（五）持续克难奋进，发展空间有力拓展。攻坚完成龙岗高中园配套道路、文桥路等道路项目征拆任务。XX北模组项目首期完成全部签约，协调完成首期款支付。地铁3号线车辆段白地完成全部签约及土调工作，正在加快办理入库手续。深惠城际线涉征房屋已全部签约并清空。深圳建筑产业生态智谷智能建造产业园项目4处物业已全部签约，正全力开展清租收尾工作。年丰、四方埔片区利益统筹项目和新兴、冠云、坪西南路55号片区等城市更新项目加快推进。2022年以来整备入库90.78公顷，完成区下达整备任务的116.6%，完成率全区第一。消除存量违建63.23公顷，提前4个月完成区下达的违建治理任务，获区委主要领导批示肯定。
（六）狠抓精细管理，环境治理卓有成效。辖区10条河流、断面水质全部达标。高标准实施城市管家项目，深入推进文明城市创建，深入开展“美丽XX 精彩蝶变”行动，城市管理精细化水平进一步提升。持续推进扬尘源头治理、泥头车常态化整治行动，街道总体空气质量全区排名第3。城中村居民垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率分别达100%、95%、90%，生活垃圾分类理念实现全域覆盖。
（七）坚持倾力投入，民生福祉不断增进。深惠城际线XX站动工建设，地铁3号线坪西站、低碳城站、白石塘站、富坪站顺利封顶。市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目动工建设，区第六人民医院二期工程全面封顶。XX高中园完工并如期开学，兰陵学校扩建工程动工实施。零碳公园项目动工建设。塘桥西路东段市政桥梁实现通车，龙岗大道六联段刘屋路口人行天桥建成通行。投入1907万余元实施“民生大盆菜”102个，发放社会福利救助金及退役、现役军人相关经济补助730万元，民生保障更有温度。
（八）夯实平安基石，基层治理水平不断提升。全面完成综合网格改革，高质量完成街道智慧城市运行分中心建设，“一网统管”正式运行，通过“书记在线”“书记信箱”“事办不成反映处”、12345等平台解决群众诉求1987件。在全区首推“流动调解”及“线上+”调解模式。全力打击违法犯罪行为，1-9月刑事治安总警情同比下降5.52%。全领域、全方位、全覆盖开展安全生产风险隐患排查整治行动，1-9月各类安全事故同比下降8.55%。
二、2023年工作计划
2023年及今后一个时期，我们将以X的二十大精神为指导，深入贯彻新发展理念，以时不我待的强烈使命感、责任感、紧迫感，以一往无前的奋斗姿态，踔厉奋发、勇毅前行，把市、区擘画的美好蓝图转化为推动XX高质量发展的具体行动，加快建设国际低碳城，推动X的二十大精神在XX落地生根、结出丰硕成果。
（一）突出X建引领，奋力开创基层X建工作新局面。一是深入学习宣传贯彻X的二十大精神。采取专项学习、专题研讨、主题X日活动等多种形式，组织各级X组织深入学习领会X的二十大精神，切实将X的二十大精神传导到最基层、落实到最末端。二是着力打造基层X建亮点品牌。发挥绿色低碳优势，按照“X建引领、三生融合、低碳示范”的思路，探索构建“X建+低碳文明”模式；深化与惠州新圩的“比邻共建”，进一步完善工作机制，形成具有两地特色的X建工作亮点；深入实施“一社区一亮点”基层X建品牌打造计划，尽快实现9个社区X建品牌全覆盖。三是深入推进基层X组织“标准+质量+示范”建设。建强街道“大工委”、社区“大X委”，深入推进“学习型机关”创建，深化“两新”组织“三同步”工作，不断提升基层X建工作质量。四是全面加强干部队伍建设。深入开展“知事识人、序事辨才”专题调研，进一步优化干部配备和队伍结构；持续深化“传帮带”工作，实施年轻干部“扬帆计划”，建立专业人才库管理机制，抓好跟踪培养，提升干部综合能力。五是坚定不移全面从严治X。严格落实中央XXXX精神，持续压实X风廉政建设主体责任，全覆盖开展分层分级警示教育，毫不松懈纠四风、树新风，营造风清气正的ZZ生态。
（二）深化低碳引领，倾力打造国际低碳城亮丽新名片。一是全力做好低碳城论坛服务保障工作。主动协调对接，确保低碳城论坛及配套活动圆满举办，推动论坛专业化和国际化发展。二是高标准打造低碳示范窗口。加快低碳城文化会议中心建设，充分发挥低碳会展中心运营主体作用，有机串联周边丁山河公园、新桥世居、建科院未来大厦等低碳资源，组织开展企业沙龙、音乐节等系列活动，打造集会展活动、市民休闲娱乐、商业办公于一体的高品质综合性低碳示范窗口。三是持续开展“绿色新时尚·低碳惠XX”行动。进一步完善近零碳与可持续发展示范社区建设，依托“碳惠XX”平台，围绕辖区居民低碳行为建立积分转换、碳惠激励机制，不断提升辖区居民参与绿色出行、绿色生活、绿色消费等绿色减排行动的积极性。
（三）聚焦空间保障，全力助推土地整备再获新突破。一是加快平方公里级产业片区整备。举全街之力推进XX北片区整备，全力打造XX北新城；推进坪西片区首期剩余用地及二期用地整备，加快年丰、四方埔片区项目实施方案审批并同步开展土地整备工作，进一步释放产业空间。二是加快轨道、市政道路等民生项目征拆。全面完成地铁3号线东延段、深惠城际线XX段征拆工作，推进绿梓大道、坪西路、中心路等道路征拆任务，确保重点民生项目顺利实施。三是加快城市更新项目实施。持续推进冠云片区、新兴片区、料龙片区等城市更新项目，进一步提供优质居住空间。
（四）聚力产业升级，加快推动经济发展迈上新台阶。一是全力打造智能建造产业园。结合深圳建筑产业生态智谷项目规划，在坪西澳头整备地块打造集建筑企业研发、试验、中试、制造功能为一体的智能建造产业园，助力全区打造千亿级建筑产业集群。二是积极引进一批高新技术龙头企业。依托XX北等产业片区整备释放空间，吸引龙头企业和高端人才集聚，加强与京东方、丰田汽车等重点意向企业对接服务，做好重大产业项目落地保障，为全区高质量发展行稳致远注入强劲动能。三是加大企业服务力度。着力为企业纾困解难，加快推进深南电路二期、国显科技、裕富、光祥等重点产业项目建设，推动高标准制造业用房建设，妥善解决受土地整备影响的优质企业安置问题，不断营造良好的营商环境。
（五）狠抓基层治理，构建共建共治共享社会治理新格局。一是扎实抓好疫情防控工作。严格落实社会面疫情防控各项措施，加强重点人员核查管控、健康驿站管理，抓实抓细核酸检测，不断筑牢防疫屏障，守护辖区群众生命安全和身体健康。二是提升城市治理智慧化水平。完善街道智慧城运中心建设，深化“一网统管”平台运用，推动数字化转型发展，打造城市治理2.0版本，切实提升服务管理水平。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。完善劳资隐患预警、信息交流共享机制，充分运用“书记在线”等平台，畅通群众反馈问题渠道，及时将矛盾化解在萌芽状态；学习借鉴兄弟街道经验做法，探索花园小区矛盾高效化解模式，营造平安和谐的社会环境。四是抓细抓实安全生产管理。建立健全“大安全大应急”体系，加大安全宣传教育和执法检查力度，进一步完善应急处置机制，提升应急处置能力；加强交通基础设施建设，常态化开展泥头车、摩电专项整治及夜间综合整治行动，全力压降道路交通事故，确保辖区安全稳定。
（六）坚持民生优先，让辖区群众共享更多发展新成果。一是全力保障轨道、道路交通项目建设。加快深惠城际线XX段、地铁3号线东延段等轨道交通项目建设，实现XX与市中心、前海等区域快捷互通；推进绿梓大道、坪梓路、富坪路等道路项目实施，进一步畅通辖区道路交通内外循环。二是推进教育医疗资源优质均衡发展。推动兰陵学校、中心小学、XX中学3个学校改扩建项目顺利实施，加强普惠性托育机构运营管理，加快推进区第六人民医院二期项目建设，打造全市首家以“医养结合”为特色的现代化三级综合医院。三是加快民生服务项目实施。配合市、区推进市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目建设，推动社区养老服务设施全覆盖；加快推进“瓶改管”等惠民项目实施，协调推动街道综合文体中心建设，精心组织实施“民生微实事·大盆菜”项目，让更多发展成果惠及辖区居民群众。
（七）强化环境提升，全面打造宜业宜居宜游新家园。一是提升城区环境品质。深入实施“美丽XX、精彩蝶变”行动，按照“点上重提升、线上造风景、面上抓有序”的思路，对辖区市政基础设施进行改造升级，持续整治“六乱一超”现象，保持街面干净整洁有序，让辖区群众生活更舒心。二是提升城市管家精细化作业水平。督促城市管家提高机械化作业效能，加大清扫维护力度；完善街道城市智慧管理系统，构建“前端问题采集、中端跟踪处理、末端结果反馈”全过程管理机制，提升城市管理效率。三是提高生态环境质量。加快黄竹坑水库、长坑水库和龙岗河干流XX段碧道建设，配合完成屯梓河碧道验收；持续加强扬尘污染治理，强化涉水面源污染管控，让XX环境更优美、空气更清新。
（八）抓好文明创建，持续推进精神文明建设取得新成效。
一是加大创文宣传力度。以创建全国文明城市为契机，深入推进文明城市创建工作，积极发挥新时代文明实践所（站）作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，让文明意识深入辖区群众心中。二是持续丰富人文环境。积极探索新桥世居等古建筑的活化利用，依托新晋“网红”地蝴蝶湖，打造“‘碳’路XX·花开蝶恋”文化系列活动，开展舞麒麟、太极凉帽舞等民俗表演，彰显地域特色。三是传播XX正能量。继续扩大和发挥“XX在线”宣传作用，加强与南方日报、龙岗融媒等媒体合作，推出“XX聚变”系列报道，讲好XX发展故事，宣传好人好事，巩固壮大主流思想舆论，带动提升辖区居民文明素养。
区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
 
今年以来，XX区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，理清思路，创新方法，落实措施，真抓实干。各项民政工作有序推进，为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下：
一、2022年工作总结
（一）重点工作完成情况
1.优化提升养老服务体系建设
（1）及时发放养老补贴资金
我区现有80-99岁老人9814人、百岁老人19人，今年1-10月累计发放高龄津贴10.1159万人次、313.317万元。现有低保、特困中70岁以上老人1235人，1-10月累计发放居家养老服务补贴13067人次，134.68万元。发放居家和社区养老服务三级中心运营补贴5万元、“暖民心”老年助餐运营补贴   1万元，老年人助餐补贴1.74万元。
（2）做好养老机构纾难解困
认真贯彻落实疫情防控决策部署，全面落实养老机构封闭式管理工作，不间断加强养老机构疫情防控工作的指导督导。开展养老机构在院老人和工作人员关爱活动，为辖区10家养老机构380位在院老人和工作人员，按照每人70元标准，采购肉类和面包、蛋糕等共计2.66万元，为养老机构纾难解困。协调减免龙湖生态老年公寓、金色晚年护养院两家机构承租国有企业经营性用房或行政事业单位产权房产的房租21.14万元。
（3）开展打击养老诈骗专项行动
按照民政部门的统一部署开展养老诈骗排查，出台《XX区民政局打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案》，进一步明确目标任务、工作举措、时间节点和方法步骤，完善工作机制。今年共开展打击整治养老诈骗进养老机构、进社区(村)、进老年人活动场所“三进”宣传活动234场，悬挂横幅、海报、标语等445个；发放宣传单(册)、反诈教材等6610份，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。取缔经开区托管区域调整划入我区的两家分别运营6年和9年的非法养老机构，关停1家存在重大安全隐患且多次整改不到位的同任养老服务中心，妥善安置在院老人，消除养老诈骗、安全隐患。
（4）开展多元化养老服务工作
一是组织开展专业化的养老护理知识及实操培训，提高养老服务水平、服务技能，提升服务质量，完成140人的养老服务人次培训任务，更好地满足广大老年人的养老需求；二是克服增加任务量的困难，积极组织开展适老化改造准备工作。制定改造方案，准备招标手续，已于10月10日开标。同时，提前对改造对象进行摸排，了解困难老人需求，确保年底前按时完成改造任务；三是继续开展家庭照护床位试点工作，拓展养老服务领域。制定区级试点方案，开展中度、重度失能失智老人排查和需求摸底，待市级方案制定后将及时组织实施。
 2.不断织密民生兜底保障网
（1）用足用好政策，提升保障水平
我区充分发挥社会救助工作“托底线、救急难、可持续”的功能，扩大救助范围、提高救助水平。截至10月，我区城市低保户2152户2968人，发放城市低保金1824.13万元，人均月补差625.15元，较2021年增长11.44%；农村低保户337户425人，发放农村低保金202.01万元，人均月补差481.36元，较2021年增长9.02%。今年1-10月，新增低保户151户210人，新增特困户33人。为我区203名特困人员购买住院护理保险，进一步提高了特困人员的生活质量。全区失能半失能特困人员集中供养率达74.73%。2022年1-10月共发放临时救助136人次，38.5972万元；对重大生活困难家庭开展“一事一议”救助，1—10月共通过“一事一议”救助4户，发放临时救助金38973元。
（2）坚持政府主导，强化救助力度
根据《印发<关于改革完善社会救助制度的实施意见>的通知》（蚌办发〔2021〕17号）文件要求，分别在燕山乡陶店社区、黄庄街道红旗社区等7个村社区设立社会救助服务站点，提高社会救助工作时效；通过购买第三方服务方式对困难老年人开展周期性上门访视、心理慰藉、需求调查、理发、助餐等关爱服务。按照省市文件要求从我区社会救助资金财政预算中，划拨20万元（社会救助资金总额的1%）作为政府购买服务保障资金；今年年初为我区203名特困人员购买住院护理保险，形成了政府提供服务标准、社会专业组织提供服务、民政提供指导监督的运营模式，进一步提高了特困人员的生活质量。
（3）坚持问题导向，提升服务质效
根据《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案〉》和正在开展的困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作要求，我区社会救助领域全面开展排查治理，举一反三，坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，稳步开展2022年城乡低保年度复核工作。对低保对象开展全面的入户排查工作，及时清理纠正优亲厚友等违规纳入低保问题。通过此次年度复核工作，提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作程序，提高了低保工作的透明度，确保困难救助资金发放精准、及时到位。
3.全面激发社区治理活力
（1）持续开展示范社区创建
依据《XX区示范社区用房建设考核和补助办法》，持续开展示范社区创建，计划完成湖滨社区中心天御华府社区、青年街道南山社区等6个示范社区创建工作，目前南山社区已基本完成，第三社区、天御华府社区已完成图审工作，下步将协调做好建设工作。
（2）打造网格管理“一张网”
按照市民政局要求，结合我区实际，优化调整社区网格，优化后全区社区网格858个、网格长64名、社区工作者922名。为及时补齐社区工作者，采取第三方公开招聘的方式，招聘社区工作者31人，于9月19日到岗28人，逐步建立社区工作者缺额动态补录机制。依托网格开展特殊群体精准服务、基础信息采集等工作，逐步落实多网合一、全域覆盖，打造社会治理“一张网”。
（3）社区协商常态化有序推进
我局制定的《村民理事会（居民议事会）协商工作指南》今年成功申报为安徽省地方行业标准，为社区协商提供了标准化工作机制。全区75个社区和行政村共设置290个X组织，组建290个村民理事会（居民议事会），解决群众矛盾纠纷200余件，部分事例已经成为协商案例；完成社区协商案例133个，正在开展案例45个，室内外平台共计104个。12月份将组织考核验收，评选优秀案例。
（4）“全科社工”服务模式全面推行
截止2021年底，全区32个社区推行“全科社工”服务模式，今年，在剩余的30个社区中继续推行，力争在年底实现全覆盖，同时采取购买第三方服务的方式抓好成果验收和抓差补缺。
4.扎实推进社会事务各项工作落实
（1）足额发放社会事务各类补贴
全区现有社会散居孤儿、事实无人抚养儿童15名，1-10月累计发放171人次，发放基本生活费19.203万元。发放孤儿助学金1万元。组织开展困境儿童保障已完成年度复核任务，确保困境儿童保障购置动态管理、对象准确。
全区共保障困难残疾人1083人，其中一、二级累计发放7638人次，共发放生活补贴51.97万元；三、四级累计发放3710人次，共发放生活补贴16.27万元。全区共保障重度残疾人2242人，1-10月份累计发放22322人次，共发放重度残疾人护理补贴138.5万元。
 2）开展公益性公墓建设和违建墓地督查
一是开展公益性公墓的违规经营整治。4月14日，接到反映燕山乡公益性公墓存在向燕山乡辖区以外其他人员提供墓穴安葬的情况后，会同燕山乡立即要求庐山文化陵园停建停售公益性公墓，6月，燕山乡设立新的公益性公墓“梅花山公益性公墓服务中心”。
二是开展2021年违建墓地整治情况督查。对存在违规违建墓地用土覆盖或未完全整治完成的问题，重点开展违规违建墓地整治的“回头看”和问题整改；耕地、林地违规违建“活人墓”、“住宅式”墓地、硬化大墓整治等工作。
（3）开展整治不文明祭祀行动
春节、清明节期间，由区民政局及文明办、目标办组成的督查组对辖区的重点路段、广场、居民区等公共场所进行重点巡视、督查，各乡街、社区中心严格执行节日期间值班和领导带班制度，保持24小时信息畅通，落实岗位责任制。对于焚烧火纸等不文明行为，早发现，早处理，早报告，有效遇制火灾等安全事故的发生。发放《给市民朋友的一封信》和《清明节文明祭祀倡议书》，广泛宣传文明祭扫，开通祭扫平台、AAA公众号等渠道，破除陈规陋俗，倡导文明祭奠新风尚。为进一步有效遏制丧葬陋俗，树立殡葬文明新风，下发了《关于积极推进殡葬移风易俗工作的通知》，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、大操大办等陈规陋习。
（二）取得的主要成绩和工作亮点
1.多措并举，全力推进暖民心助餐行动
全区老年食堂和助餐点建设任务76个，占全市任务的28%；已建成并运营74个，在建2个，完成率97.37%。在建的老年食堂（助餐点）均将在11月底前正式运营。我区坚持把发展老年助餐服务作为“政府+市场”的重要支撑点。先后推出中央厨房集体配送、“餐饮企业+助餐”、“养老机构+助餐”、“单位食堂+助餐”、“三级居家社区养老中心+助餐”等多种老年助餐模式。引入“喜福楼”、“同源茂”、“天河湖”等优质餐饮企业和“壹智居家”、“悦心”、“益寿堂”等养老服务企业加入，更好地控制成本、打响品牌也为老年助餐良性运营提供保障。
2.关爱独居困难老年人，暖心服务有温度
开展独居老年人摸排2097人，对其中155位独居困难老年人，通过政府购买开展关爱服务。每周上门探视不少于1次，电话回访不少于3次。对老人健康状况、居住环境、安全情况等进行了解并做好记录和处理。另每月提供理发、清洗床单、清洗衣服、打扫卫生、测量血压、血糖等服务。经过前期摸排独居困难老年人、方案制定、招标等环节，目前中标机构完成服务前期对接工作，6月1日开始开展关爱服务。让独居的特困和低保等特殊困难老年人享受到政府和社会的关爱以及个性化、精准化的养老服务。
3.加快改革落实，创新救助诚信体系
着力打造社会救助诚信体系建设创新项目。通过前期调研、开展座谈、征求乡街（社区中心）意见、与市信用办对接相关工作，于6月份印发了《XX区社会救助诚信体系建设工作方案（试行）》。截至目前，试点乡街有2户2名救助对象采用简化程序纳入低保，58户79人采用承诺制完成低保年度复核工作。审核确认时限从平均30个工作日缩短为15个工作日，简化了办理流程，方便了困难群众，提升了救助时效，有效保障了困难群众基本生活。
4.探索服务模式，积极推进社工站建设
我区已完成10个乡街、社区中心街道级社工站建设任务，在社工站试点建设工作中，主要采取以下特色做法。一是明确标准，突出特色打造。按照“1+4+N”模式设置服务项目，强化X建引领社会工作服务，涵盖社会救助、儿童福利、社区治理、养老服务基础服务项目，针对乡街特点拓展“N”个特色社会工作服务。二是整合资源，满足群众需求。按照“X建引领、公众参与、信息共享、专业服务”的原则，发挥自身社会资源拓展能力，搭建综合赋能平台，满足辖区不同群体的不同需求。三是积极探索，成效逐步展现。我区积极探索便民利民服务的多种形式，用专业社会工作服务方式提升基层服务水平，打通为民服务的“最后一米”。
创新优秀案例如黄庄街道社工站成立社区治理公益联盟和社区基层治理学院，创新提出的社区治理“12345”系统工作法，被省民政厅确定为全省第二批优秀社区工作法；淮河社区中心社工站根据群众需求，链接整合各类社会资源，成立志愿服务联盟，形成六大类服务项目及“5+1”助老服务模式；雪华乡（宏业村街道）社工站精准分类识别困难群众不同的服务需求，提供精细化专业化服务。青年街道社工站开通服务线上积分及治理平台，让群众在参与社区治理的同时获得实惠等。
5.提升改造，提高婚姻登记服务质量
4月26日，区婚姻登记处迁入区卫生综合服务大楼，办公服务面积近400平方米，经全面升级，打造包含颁证大厅、婚姻家庭辅导室等在内的综合配套空间，解决了婚检不便的难题，提供更贴心细致的婚姻登记服务。作为全省首批4个涉外婚姻登记改革试点城市，5月1日，市涉外婚姻登记落户我区婚姻登记处，可办理全市涉外婚姻登记业务，为群众省去来回奔波之苦。2022年1月至今，共办理结婚登记1128对，离婚登记532对，补办结离婚346对。开展婚姻档案数字化录入工作，将9.6万份未联网档案逐个录入系统，为下一步婚姻登记“市内通办”提供保障，加强了婚姻登记档案信息化、数字化、规范化管理水平。
（三）其他重点工作开展情况
1.加强部门联动，主动发现困难群众
建立主动发现机制，印发《XX区低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作方案》，充分利用安徽省社会救助大数据信息系统及时发现需要救助的困难群众，主动摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户，对低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人保”纳入低保。同乡村振兴局、医保局做好对接工作，建立定期比对制度，按月与监测对象开展比对，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入低保等相关救助。1-9月比对防返贫监测对象63户、176人，其中28户、44人已纳入农村低保保障对象。将53名低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保。
2．畅通资源共享，打造政府+慈善模式
引进社会力量，打造“清满江淮、共享小康”筑爱XX社会救助品牌。建立“一对一、多帮一”的困难群众帮扶机制，引导动员辖区社会组织、爱心企业履行社会责任，助力对口帮扶所在乡街、社区中心的困难群众，进行结对帮扶。今年，我区“政府救助+慈善帮扶”开展活动42次，投入资金9.8万元，惠及困难群众279人次。引导各乡街设立“救急难”基金，通过前期的宣传和资金筹集，目前我区已有黄庄、青年两个街道的社区设立了“救急难”基金。为进一步弘扬慈善精神，传播慈善理念，与区总工会联合开展“慈善一日捐”活动，倡导X员干部人人奉献一份爱心，截至10月共收到“慈善一日捐”活动捐款90370元。
3.监管并重，充分发挥社会组织积极作用
一是依法做好社会组织登记、年检。我区共187家社会组织，今年以来新登记成立社会组织15家。符合参加年检条件的172家，参加年检164家（民办非企业104家，社团60家），参检率95.3％。其中153家合格，合格率93.3％（民办非企业95家，社团58家）；二是加强X对社会组织工作领导，推进X的组织和X的工作有效覆盖。在登记把X组织建设写到社会组织章程，年检时调查X组织活动和X员情况；三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动，进一步打击整治非法社会组织，保障人民群众合法权益，维护国家安全和社会稳定，不断净化社会组织发展环境；四是有序推进社区社会组织培育发展，组织乡街开展社区社会组织备案工作，全区共备案232家社区社会组织。
4.做好规划财务，强化资金保障
2022年以来争取中央、省、市各类拨款、补助资金3702.91万元，接受省级第三方的绩效评价两次，初步反馈为优秀等次。民政事业统计管理工作日趋规范，报表和台帐相关指标的延续性、准确性、及时性均有提高，民政事业统计工作水平显著提升。
二、工作中存在的问题和建议
示范社区创建为市级目标考核任务“城乡社区治理”的子项目，由区民政局承担，今年只有青年街道南山社区基本能完成创建，其他5个社区因资金问题，无法进行建设，希望区政府予以相应资金支持。
三、2023年工作计划
（一）年度工作的总体思路及目标任务
1.养老服务相关工作。结合新配建的养老服务用房，谋划建设社区养老服务设施。继续推进家庭养老照护床位改革和100户困难老年人家庭适老化改造。继续组织开展不少于100人的养老护理人才技能培训工作，提高业务水平和服务能力。加强对养老机构管理服务的指导，提高服务水平，争创星级养老机构。
2.社会救助工作。着力在社会救助精准化上出实招，扎实做好社会救助各项工作，紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。持续开展社会救助领域专项治理，巩固低保专项治理成果。拓展社会救助服务内涵，形成“物质+服务”的救助方式，满足困难群众多元化救助需求，探索全方位、多维度支持社会力量参与社会救助工作。
3.社区治理工作。一是落实做细服务模式转变提高服务群众能力。巩固推行全科社工服务模式成果，在全覆盖的基础上做好抓差补缺。二是做实做细网格化管理提升服务群众水平。调整优化社区“网格化”，明晰网格职责，在服务群众经常化、精细化上制定服务标准。三是落实社区协商工作推动治理能力提升。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商，打造共建共治共享的社会治理格局。
（二）年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标
1.推广社会救助诚信体系建设。切实提高ZZ站位，把社会救助诚信体系建设工作作为社会救助年度重点工作进行推广，加强领导、夯实责任、周密安排、细化落实。强化业务培训、畅通信息沟通，深入推进社会救助诚信体系标准化、规范化建设，不断提升困难群众满意度和获得感。加大政策解读力度，以多种载体、多种方式广泛宣传告知社会救助诚信体系建设的新思路、新办法、新举措，帮助群众知晓和理解有关要求及事项，确保此项工作得到群众的积极参与、支持与配合。
2. 全面建立村（社区）“救急难”互助社(互助基金)。紧贴困难群众救助需求，推动我区村（社区）成立“救急难”互助社，主动、精准、灵活、高效地开展“救急难”工作，及时解决困难群众急难愁盼问题，形成“衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时”的良好工作格局。到2023年底，在全区所有村（社区）（含两个筹备组）全面建立“救急难”互助社。
3.兑现老年助餐各类补贴，确保“暖民心”“食”事办实。解决吃饭问题的同时引导支持具备条件的助餐机构，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，为居家老年人开展精神慰藉等服务，让餐桌同时成为“书桌”、“茶桌”、“棋牌桌”。
4.强化硬化大墓、“活人墓”整治。对违法违规私建等情况出现一座，整治一座。加强公益性公墓历史档案的核查，对存在可能改变公益用途违规经营的问题予以坚决查处。进一步加大移风易俗宣传力度，宣传倡导生态文明的安葬方式。
5.持续提升婚姻登记服务水平。结合婚姻登记“市内通办”和婚姻登记迁入新址，提供婚前辅导、心理疏导等服务，精心组织策划颁证仪式等树立文明婚恋观和新型婚俗观。也为下一步婚姻登记“省内通办”做好人员、资金、设备等要素保障准备。
    6.做实织密“一张网”，提升服务群众水平。抓好省社区工作者队伍建设管理办法的落实工作，调整优化社区网格，明晰职责；确定职数，按照管理办法落实社区工作者的配备、待遇保障，管理考核等工作。
7.继续结合推行“一组一会”制度抓好社区协商工作。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商常态化，打造共建共治共享的社会治理格局。做好业务指导和工作督查，确保每个社区有3个以上协商议题，村有2个以上协商议题，鼓励村和社区在协商议题上有创新，有突破，鼓励在物业服务等难点上开展协商，在优秀协商案例评选中设立议题创新奖，评选先进社区和优秀案例。
8.巩固“全科社工”网格化服务模式。今年已安排部署推行“全科社工”网格化服务模式，明年将持续做好巩固工作，更好的解放社区人力物力，使更多的社区工作者有时间进到网格、进到居民家中面对面服务群众。
9.继续推动示范社区建设。持续开展示范社区创建工作，鼓励乡街争创示范社区，在资金允许的情况下，争取资金开展创建工作。
县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”16字治水新思路。严格按照县委、县政府决策部署，在上级水利部门悉心指导下，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，真抓实干、开拓创新，持续加强资金筹措力度，助推水利事业高质量发展。现将我局2022年工作总结及2023年工作计划如下：
一、2022年工作情况
（一）水旱灾害防御工作
一是制定完善防汛抗旱应急预案和度汛方案。二是落实了水利工程安全度汛“五个责任人”，明确重点山塘“三个责任”，三是开展水利工程隐患检查排查670人次，检查1846处防汛重点部位，发现一般隐患42处，重点隐患0处，已全部整改到位；四是落实了水旱灾害防御24小时专人值班值守制度，保障信息畅通。
针对今年严竣气象干旱情势，我局多次召开防旱抗旱救灾工作专题会议，多措并举开展防旱抗旱救灾工作：一是成立8个抗旱工作组分赴各自挂点乡镇开展长效抗旱技术指导服务，全力保障各地抗旱救灾保民生工作。按照“先生活、后生产”的供水原则，提前制定用水、节水计划和应急供水保障措施，坚决执行“一把锄头”放水制度。二是投入水利抗旱救灾资金4000万元，新建维修水利抗旱基础设施326处，其中：打抗旱井322眼（口），机电井，提灌站维修和养护148眼（处），加固疏浚疏通灌渠420千米，有效解决8600多人临时用水困难，缓解了3.68万亩农田灌溉问题。三是超前谋划，启动重要水源地保障供水。为应对持续的气象干旱天气可能带来的水量不足情况，我局超前谋划，启动重要水源地保障供水，9月份铺设7千米管网从山砀镇友谊水库引提调至厚发园区马蹄潭河，保障了厚发园区周边3万人正常生活用水需求；四是谋划一批抗旱备用水源工程。一方面加快推进江下水库、惠民水库和洞口水库等备用水源工程建设前期工作。另一方面根据当前我县旱情分布情况，筹划一批小型抗旱水源工程，保障城乡居民生活生产需求。  
（二）农村安全饮水工作
我县共有农村集中供水工程303处，其中千吨万人规模水厂10处，百吨千人规模水厂15处，千人以下规模水厂278处，另有分散式供水点1500余处。为切实保障农村饮水安全，对全县供水工程进行摸排，一是聘请省灌排中心专家对全县集中供水工程进行摸底调查，围绕水源地、水厂、管网、运行管护等关键环节，组织排查梳理出工程存在的供水安全隐患问题，针对摸排出来的问题专项制定“农村供水工程一厂一策”方案，建立台帐分批次整改。二是组织各乡镇开展农饮摸排，发现各类问题6处，主要涉及工程运行管理和相关服务信息公示，目前均已整改完成。三是为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成立了整改工作领导小组，对存在问题召开专项整改工作会议，现已全部整改完成，并建立饮水安全长效监测机制，对“三类人员”进行重点监测，确保农村饮水安全。
（三）河长办工作
一是完善执法机制，提高问题整改力度，我办同检察院、森林公安建立了河长+检察长、河长+警长协作机制，共同下河道督察涉河问题4次，共同督办案件1起。下发河长+警长工作协作机制实施方案，共同督办涉河涉砂案件3起。二是完善县、乡、村三级河长体系，更新河长公示牌114块。三是开展清河行动，排查和整治各类问题20个，全年下达河长制督办单14份，整改问题20个。四是加强宣传，全年举办宣传活动6次，制作宣传横幅5条，发放河长制宣传册3000余份。五是创建省级水生态文明村，我县招携镇坪头村新街自然村成功申报省级水生态文明村创建并通过省级专家组验收。
（四）水利建设与管理工作
一是为维护河湖健康，持续开展河湖“清四乱”活动，共排查出“四乱”和碍洪问题10个，已全部完成整改。
二是为保障水库安全运行，我局委托第三方物业公司对137座小型水库进行标准化管护，继续加强我县52座小水电站安全生产生态及生态流量泄放监督管理工作。
三是建立生态价值实现机制。为探索“河权到户”承包模式，引导有意愿的公司、合作社或群众，在做好河道管护的基础上，利用河道适度发展生态为主题的养殖、垂钓、农家乐等，打造河道生态“经营圈”，对九瀑峡至牛田镇官庄大桥段生态价值水域经营权资产进行资产评估，初评资产20.0787亿元，现准备在交易平台进行交易，同时结合“河长制”制度建设，强化属地监管，将污染防治工作纳入日常考核，压实了对流域保护责任。
（五）水行政管理工作
2022年主要采取开展河湖执法检查、不定期执法督查和日常执法巡查等方式，共开展重点区域、易发河段日常执法督查180余次，开展夜间执法行动20余次，共查处涉水违法案件60起，罚款60多万元。强化生产建设项目全过程监管，从严规范审查审批水土保持方案，发挥好方案源头把关作用。督促指导建设单位做好水土流失防治工作，建立监管动态台账，紧盯问题不放，直至清零销号，目前已完成水土保持方案报告书和报告表评审12个，收缴水土保持补偿费34万元。落实了最严格水资源管理制度，以强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率、推进水质改善为重点，严格取水许可和建设项目水资源论证审批整合制度，创建和申报节水型企业和水效领跑者单位，建设9家节水型公共机构单位、1家节水型小区，1家节水型企业，完成1例水权交易，对纳入取水许可管理的单位全部实行计划管理，推进将其他用水大户纳入计划用水管理范围。组织开展了世界水日中国水周宣传，提高了公众水忧患意识。
（六）水利安全生产工作
（一）开展了汛期安全生产攻坚战。
全面开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，严格执行经批准的运行调度规程（方案）,定期维护检修机械、电气等关键设施设备，做好对大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位以及水工程管理范围内的监测和巡查。一是采用“专项排查+分块排查”方式，重点检查小型水库、河流、农村水电站及乡镇汛期防汛预案，排查隐患2处，落实整改2处。二是建立防汛应急指挥系统，组建防汛抢险队伍1支，抢险人员10人，组织山洪灾害、水库安全培训1次。三是对农村水电站开展了安全生产检查，共发现隐患2处，目前已完成整改。四是会同县水投公司及属地乡镇开展河道采砂安全大检查，对检查中发现的部分业主存在安全意识、环保意识较薄弱，清场撤离后没有设置醒目的安全警示标识、防护措施，船只看守人员过少、船只停靠位置不合理等问题，检查组及时向业主提出整改意见，要求业主认真落实安全监管主体责任，及时整改。在检查过程中排查出河道一般隐患4处，均已整改。
（二）开展了X的二十大期间专项检查。各片区分管领导带队在两节到二十大期间对所辖八个片区内的水库、水电站、农村饮水安全、河道采砂及在建工程项目等进行巡查，在巡查过程中发现牛田镇西务沙场安全标识牌设置不规范，存在标识牌倾倒现象；公溪镇去坑沙场生活用电线路架设不规范，未按时开展教育培训，缺少定期巡查记录等问题；公溪镇邹家山水电站杂物乱堆乱放存在安全隐患；山坑电站厂房内堆放杂乱，部分消防设备过期未及时清理等13个问题；洞口电站安全用具配备不全等12个问题问题。为切实做好问题整改，我局及时下发了督办单督促相关单位及所在属地乡镇在规定整改时限内整改到位，保障生产安全。
（三）广泛宣传，扎实推进安全生产月活动。活动期间，我局根据实际情况，围绕“落实安全责任、推动安全发展”主题，充分利用多种宣传媒介，深入水利工程施工现场、乡镇、社区，全方位、多层次宣传水利安全知识。通过在各类形式报道我县水利安全生产工作情况、大屏幕滚动播放安全生产月宣传海报、悬挂安全标语横幅等多种形式，大力宣传安全生产月相关信息，积极营造浓厚的安全生产氛围。
（七）水利重点项目建情况
1.水系连通和农村水综合整治试点项目：工程投资5.89亿元，工程已完工，并已完成单位工程验收及各专项验收。现正在按照省厅要求完成竣工验收准备工作。
2.江下水库扩建工程：工程投资3.49亿元，目前已完成用地预审与选址论证公示，下一步省省自然资源厅核发选址意见书；工程用林地使用、征求移民规划工程预算报告正在批复中，防洪报告和建设规划同意书论证报告待审查。
3.城乡供水一体化建设项目（北部片区）：工程投资1.5亿元，项目覆盖我县公溪、戴坊、湖溪、龚坊、山砀五个乡镇。目前完成城乡供水一体化北部片区规划，制定了实施方案，成立城乡供水一体化北部片区项目指挥部，落实融资贷款15000万元，现北部片区主管已基本铺设完成，与县供水公司签订城乡供水一体化统一服务协议。
4.中小型灌区节水改造项目（一期）：工程投资1.1935亿元，项目于9月8日正式开工建设，已开挖渠道40条，浇筑渠道13千米，已完成投资22%，下步将加快工程项目施工进度和资金拨付。
5.重点山塘整治项目：我县共有重点山塘整治180座，已完成整治110座，剩余70座重点山塘将统一进行设计，目前设计已通过专家评审并批复，预计在今年12月前全面开工建设，明年3月前完工，并在2023年完成全面验收。
6.中小河流治理项目。2021年度中小河流治理项目分别为：谷岗乡中小河流治理及湖坪乡中小河流治理工程。其中：谷岗乡中小河流治理工程，工程总投资1838.59万元，目前已完成85%；湖坪乡中小河流治理工程，工程总投资2300万元，已完成项目前期初步设计审查工作。
7.农业水价综合改革工作。一是制定《XX县农田水利工程设施维修养护管理办法》，落实了农田水利工程管护工作。二是建立农田水利工程管护相关制度，明确了工程管护“四个主体”职责，签订了农田水利工程行政主体责任书、运行管护协议维养协议。三是将全县132座水源工程、132条骨干渠道及渠系建筑物纳入第三方物业化维养。四是建立农业水价四项机制，完成水权确权及计量设施建设任务。
二、2023年工作计划
一是围绕“十四五”规划，结合本地实际，组织谋划2023年项目。二是做好水系连通和农村水系综合整治竣工验收工作，继续推进生态水利建设项目前期准备工作，做好XX县宝塘流域防洪及数字孪生工程、XX县湖坪乡中小河流治理工程、XX县惠民水库建设工程等项目开工建设。三是以工程治理为抓手，深入推进流域生态综合治理。四是突出抓好防旱抗旱工作，对全县备用水源情况进行再摸排，突出抓好饮水安全及备用水源工作。五是始终保持对涉水违法行为的高压严打态势，严厉打击非法采砂行为。六是落实农村供水工程物业化统一管护工作，继续做好农村饮水安全常态化动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作。七是进一步压实各级河长责任，完善责任追究与问责机制，加强部门联动责任，建立共管共治的工作模式和联防联控机制。八是进一步加强监督检查，切实保证XX县水利安全生产工作的落实。
三、对县政府工作的意见建议
（1）抓好要素保障。健全重点水利项目前期工作调度机制和协调推进机制，加快项目前置审批。坚持要素跟着项目走，以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，充分保障水利项目用地、用林、用电，重大项目前期工作要优先安排，保障重大水利项目早落地、早实施、早见效。
（2）夯实水利人才支撑。重视水利专业人才队伍建设，用好用足高层次人才政策和事业单位招聘政策并给予部分公益性岗位，多措并举解决全县水利专业技术人才短缺问题。
2022年X建工作总结和2023工作计划
今年来，在县委组织部和镇X委政府的坚强领导下，镇X建办带头履行X建工作职责，围绕基层X组织ZZ建设、“四亮”创建主题活动、全面壮大村级集体经济等重点项目，确保基层X建工作规范、提质、增效。现将情况汇报如下：
一、今年的工作总结
1、示范引领，全面落实管X治X责任。带头履行管X责任。全年主持召开X建专题会议12次，建立X委、X支部、X小组、X员四级X建责任体系，制定X建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保X的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。突出班子自身建设。7月份，X委班子对照当前招商引资、违建墓地专项整治、文明城市创建、自建房排查专项整治、消薄清零、禁拆治违、乡村振兴等重点工作进行自我检视，进行认真疏理、深入查摆问题，把职责摆进去，见人见事见担当，对照问题找差距，进一步明确了攻坚重点。着力凝聚管X合力。扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大历届全会精神，成功举办了纪念建X101周年庆祝暨表彰大会、组织年轻X员干部开展了“青年说清廉”演讲比赛。通过“一月一督查，两月一检查”的办法，使“三会一课”成为常态化。
2、重点突出，全面完成重点任务。1.“四亮”主题创建成效显著。一是氛围营造浓厚。在集镇主干道、重大公共场所、各村（社区）制作“四亮”醒目标语、广告牌，镇机关结合“四亮”主题，高标准打造X员示范阵地、机关文化长廊、活动阵地。二是示范引领有力。着力打造关山村、桃花山村等7个乡村振兴示范村、集体经济核心村，号召全镇广大X员在工作中亮承诺、亮责任、亮担当，引导形成各项工作“X员人人参与、X员人人带头、X员人人示范”的良好格局。三是责任落实落地。指导各基层X组织结合实际制定“四亮”主题活动清单，明确目标要求、具体措施和完成时限，实行项目化管理，挂账销号，扎实推动各环节任务有序开展。2.村级集体经济进一步壮大。全镇25个村（社区）重点围绕盘活资产资源、入股分红、发展产业这三条路径，实打实完善好各村的强村计划和建档立卡台账，其中，桃花山村与砖桥村作为集体经济典型案例向组织部推荐。强力推进村级集体经济“消薄清零”攻坚行动，重点对7个薄弱村选派X员干部联点包村，明确“X员责任区”，引导X员干部主动作为，争当乡村振兴“先行者”、发展集体经济“排头兵”。8月底，7个薄弱村全面退出验收。3.抓X建促乡村振兴。一是开展村干部履职能力专题调研。村“两委”空缺岗位3个月内动态补齐配优；制定“后备干部考评方案”。二是抓严抓实驻村帮扶管理。加强日常监督管理，协调解决驻村工作中的实际问题。4.规范X员教育管理。实行“导师帮带制”，实现所有新任村干部有1名导师结对帮带，对新调整的实现动态管理，并结合工作实绩、民主测评，对帮带实效进行评比。依托明碧山革命纪念馆等X性教育基地，持续巩固拓展X史学习教育成果。配合县委组织部开展X员冬春训、金秋五课等X员轮训，并邀请蒋南贵、徐晨光讲师进行宣讲，拓展X员教育培训形式。5.扎实开展X建整建提质。电信网络诈骗：东山镇涉电信网络诈骗案共10起；电信网络诈骗案件2起，已破获，并追回获利9500元；8起村民被骗案件，被骗金额共计144.4万元；另有“江洲中学易秋香”诈骗案涉案金额较高，已移交县公安局，被骗金额共114万元，涉案人员19人，目前已抓获9人，预计能追回30万元，目前已追回6万元。涉毒人员情况：东山镇辖区内存在吸毒史或涉毒的在册人员共343人：其中社会面有333个，在关押中10人；按照风险划分：无高风险人员、中风险31人、低风险302人。涉毒人员全部都在管控中。非法宗教和“村霸黑恶势力”情况：东山镇暂无非法宗教和“村霸黑恶势力”的情况。违建墓地情况：东山镇研究制定了《东山镇违建墓地专项整治行动实施方案》，对240、S502以及蒙华铁路三条线的可视范围内的41座违建墓地（4座活人墓、37座违建墓地），通过上门做工作、发放倡议书，分别采取“拆、迁、挡”的方式进行了全面整治。自建房排查情况：东山镇现有自建房18821栋，其中经营性自建房677栋（三层及以上的325栋），目前已安全鉴定1栋；另拆除违法违建建筑4栋；X务有关问题清理情况：镇通过自查，镇机关暂没有发现“禁止事项”和非X员从事X务工作的情况；“规范事项类”有“农村（社区）X员档案整理”一个事项，由“湖南云档信息科技有限公司”承接，并且签订了符合规范的合同。6.深入实施“五到五促”。以解决群众实际问题为重点，继续开展五个到户，动员452名X员与944户困难群众、家庭农场主结对子、交朋友，打通乡村X员干部联系服务群众“最后一步路”。为积极应对疫情旱情等叠加影响，引导广大X员干部在基层一线办实事暖民心，全镇开展“下基层、暖民心、优治理、促发展”大走访活动，收集较难解决的各类民生实事65件，全年“一门式”服务办件量5.3224万件，办结率100％
3.统筹协调，全面提高X建工作水平。一是规范业务流程。通过召开X委会议、周例会、X建例会等形式，组织下发并学习制度规范化操作手册，指导督促各X支部X内基本制度落实落地。坚持把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为X委（X组）会议、支部会议的第一议题、必学内容。二是有效传导责任压力。建立X委、X支部、X小组、X员四级X建责任体系，制定X建工作的责任清单、任务清单，层层分解确保X的工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是提升业务水平。乡镇采取“走下去、请进来”方式，即：乡镇组织干事下村指导，村（社区）X建专干上交资料汇报，促进X务工作者业务水平。
二、特色亮点工作
1.以“四亮创建”为总抓手，推动各项工作融合发展。
在全面推进乡村振兴、服务促进各项中心工作中充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用和广大X员的先锋模范作用。
2.以X建引领助力乡村品牌创建。小墨山村进一步完善村规民约，充分发挥村规民约的约束规范作用，打造乡风文明、治理有效示范村场。清泥湾村发挥公益事业理事协会作用，以“做善事者有平台，让困难者有帮助”的理念，募集公益事业、帮困奖学、敬老扬德资金共计43.65万元，以聚民力、化民怨、办民事、解民愁为推手对症下药解决群众实际困难。桃花山村立足现有农旅优势，以特色产业为抓手，打造桃花山生态经济新品牌。
2.集体经济薄弱村全面退出验收。
3.“X建+诚信金融”全面授信挂牌。通过制定详实可行的方案，创建“X总支-X支部-X小组-X员-群众”的X建网格化服务模式，实行X员包农户全覆盖，完善村规民约中有“诚信金融”条款，形成自我管理自我监督的良好氛围，做好信息采集工作，建立融资需求档案库，为授信提供依据。我镇今年完成20个村“X建+诚信金融”信用村公示并授牌。
三、明年的工作计划
1.强化主责意识。坚持率先垂范、以上率下，X组织书记带头研究谋划、破解难题、推进落实，带动班子成员忠诚担当、履职尽责。注重和加强调查研究，着力抓好整改落实，不断提高自身认识问题、分析问题、解决问题的能力。加强教育培训，开展对支部书记X务工作能力的指导和测试，全面提升支部书记抓X建的工作水平。
2.强化规范管理。严格执行干部管理各项制度，加强日常监督，坚决兑现奖惩。丰富载体开展竞赛、评选等活动，激励镇村干部不断加强学习、增强本领，大力营造比学赶超的争先创优氛围，让作风实、能力强、成绩优的干部有动力、有地位，让后进者坐不住、等不起。
3.强化品牌建设。紧扣乡村振兴主题，以“四亮主题”创建为总抓手，“六到网格六兴乡村”、“五到五促”等活动为载体，立足实际发挥X建引领作用，推动服务重大项目建设、壮大村级集体经济、深化基层社会治理、践行为民服务理念、落实意识形态责任等方面取得新突破，形成新的工作机制和品牌效应。
2022年度工作总结和2023年度工作计划
在县委县政府的正确领导和市卫健委的有力指导下，萧县卫生健康委认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，全面加强X的领导，全力抗击新冠肺炎疫情，扎实推进健康萧县建设，全力提升医疗服务水平。今年以来，全县4个乡镇荣获安徽省卫生乡镇（街道）、10个自然村荣获2021年度安徽省卫生村（社区）、2家乡镇卫生院荣获2021年度安徽省卫生先进单位，荣获2021年度“银铃安康行动”先进单位，龙城镇龙山社区获得“全省示范性老年友好型社区”称号，成功创建2021年无烟X政机关。2022年工作情况及下一步工作计划如下：
一、2022年重点工作完成情况
（一）慎终如始抓好疫情防控工作。2022年，在县委、县政府的坚强领导和市卫健委的大力支持下，我委深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，按照省、市、县决策部署，全力以赴做好疫情防控工作。一是健全常态化疫情防控机制。及时调整县疫情防控领导小组，健全平急转换时提级指挥、扁平化运行的快速响应机制；完善《萧县新冠肺炎疫情处置方案（试行）》等方案，印发工作提示函、通告，进一步压实各方责任；严格落实24小时值班值守制度；开展实战应急演练，确保发生疫情后第一时间启动应急处置机制。二是持续抓好医疗机构常态化防控。开展医疗机构专项督查活动，全面排查院感防控存在的短板漏洞和风险隐患，规范发热门诊病人收治。三是强化核酸检测，提升监测预警。加强核酸检测预登记工作，严格落实区域核酸检测和重点人群检测工作，建立重点人群数据库。坚持关口前移，进一步提升监测预警水平，强化重点人群应检尽检和落地检，持续拓宽监测范围和预警渠道，确保早发现、早处置。截至目前，我县全员预登记共810018人。统计全县各类重点人群223971人。今年以来累计检测23403931人次，其中重点人群948.19万人次。四是强化应急能力建设。强化应急处置培训。今年以来共开展指挥部“一办十二组”人员及流调溯源人员培训2次，乡镇、村（村区）人员培训7次；建设设计2000间床位的方舱医院；我县单日检8000管的县人民医院核酸检测基地扩建项目已完工并投入使用，8.5万管/日的汽膜核酸检测基地主体已完工并投入使用，目前检测能力达10.716万管/日。目前，萧县现储备隔离点125个，房间10694间。新建两个集中隔离点，房间共计4220间，其中一期占地约73亩，设计房间2344间，正在建设，预计11月底主体完工。二期占地约60亩，设计房间1876间。加强流调溯源队伍建设，县疾控中心第一批增加40人编制，人员已经经过面试即将到位。五是做好新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，我县累计接种新冠病毒疫苗222.2606万剂次。加强免疫接种35.6584万剂次。六是快速处置突发疫情。10月7日，我县发现2例核酸检测初筛阳性人员，立即启动应急处置机制，全面开展流行病学调查、采样检测和隔离管控，严格落实相关场所管控及环境消杀等防疫措施，最大限度消除疫情风险隐患，有效阻断疫情传播。
（二）扎实推动综合医改显效深化。一是推动公立医院高质量发展。推深做实省心血管区域专科医疗中心建设。依托蚌医合作共建，2022年1-10月份，县医院开展三四级手术4646台次，较2021年同期3484台次，增长33%；门急诊660492人次，较2021年同期486206人次，增长36%。提升县人民医院综合能力，积极开展三级综合医院创建。二是深化紧密型县域医共体建设。县政府印发《进一步深化紧密型县域医共体建设若干举措》，扎实推进医共体内部运行“八统一”管理，实现“六贯通”措施落地。全力推动“患者不动医生动，三甲名医请进来”，切实提高县级医院综合服务能力，进步提高县城内患者就诊率，有效缓解我县群众跨省就医问题。1-9月份县域内就诊率55.46%，省外就诊率20.34%。三是加强与长三角医疗机构的合作。积极推进萧县人民医院与蚌埠医学院第一附属医院、萧县中医院与徐州市中医院和徐州矿总医院开展医联体建设，提升我县医疗服务水平。
（三）全面提升县域综合服务能力。一是深入推进健康脱贫同乡村振兴有效衔接。调整完善住院先诊疗后付费政策，落实对防止返贫监测对象健康管理，防止发生因病返贫。目前，全县乡村振兴监测对象“三类人群”7856人，家庭医生签约5067人，签约率64.5%。已脱贫人口签约9.6万人，签约率82.62%、履约率92%，其中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者规范管理率均超过90%。二是持续加强医疗能力建设。加强重点专科能力建设，加强蚌医合作共建，遴选适宜技术向县级医院推广应用。目前，县人民医院已设置危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，计划于2022年底完成胸痛中心和卒中中心的创建申报评审。三是做好基层卫生机构分类管理与标准化建设。出台《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》，将乡镇卫生院分成三类建设管理，一类乡镇卫生院2家，二类乡镇卫生院17家、社区卫生服务中心1家，三类乡镇卫生院4家、社区卫生服务中心1家（人口不足3万人），提升了基本医疗卫生服务公平性可及性。2022年建设完成75个标准化卫生室、6个标准化社区卫生服务站、1个标准化社区卫生服务中心。四是全面推进公共卫生委员会建设。全县277个行政村（居委会）均设立了村级公共卫生委员会，完成率100%。五是持续推进重点项目建设。积极谋划县医院和中医院二期标准化建设项目，凤城医院建设项目稳步推进。
（四）深入推进健康萧县行动。一是落实健康萧县行动各项政策措施。目前，我县初步建立了健康教育、卫生创建、健康环境治理、职业健康保护等健康促进相关制度体系，居民健康素养水平稳步提高。截止10月底孕产妇死亡1例（长期居住外地），死亡率15.72/10万；5岁以下儿童死亡为17人，死亡率为2.67‰； 婴儿死亡14人，死亡率为2.2‰。二是积极开展卫生城镇及健康县区建设。巩固省级卫生县城创建成果，通过“安徽省卫生县城”复核，启动“国卫”创建工作。2022年新申报省级卫生乡镇5个、复审卫生乡镇1个，新申报卫生村（社区）12个、复审13个，计划申报和复审省级卫生先进单位6家。有序推进健康城镇建设和实施“健康细胞”工程，年内计划申报健康企业1-2家。2022年新申报创建“无烟X机关”23个、“无烟家庭”460家，目前已完成自查考评和推荐工作，截至目前，我县已基本实现了“无烟医疗机构”“无烟学校”“无烟X政机关”三个全覆盖。三是加快推进卫生健康信息化建设。目前，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）依托县人民医院，县医院依托蚌埠医学院第一附属医院、淮北市人民医院，已经形成了市、县、乡三级远程影像诊断网络。远程会诊总会诊量 77189例，上传达标率均为100%，实现了优质医疗资源下沉，区域内医疗资源共享。
（五）着力加强人口均衡发展及重点人群健康工作。一是进一步加强老年健康支撑体系建设。萧县人民医院、萧县中医院全部设立老年医学科。我县积极开展创建优质医养结合示范县和优质医养结合机构4家，2022年龙城镇龙山社区完成全省示范性老年友好型社区创建。二是认真实施生育配套政策及配套措施。截至8月底，新增托位710个，新建普惠托育机构3个、示范托育机构1个。完善计划生育家庭利益导向政策体系，落实计生特殊家庭帮扶“三个全覆盖”和“四个联系人”帮扶制度“全覆盖”，提高全县家庭发展能力。2022共资格确认计生奖扶对象6074人，发放资金631.824万元；确认计生特扶对象363人，发放资金193.512万元。完善配套服务，提高免费婚检、免费孕前优生健康检查。截止10月底，全县免费婚前医学检查5512人，完成61.24%，疾病检出率9.52%。三是提升妇幼健康服务水平。目前我县基层医疗机构共25家，孕产妇保健规范化门诊创建25家，儿童保健规范化门诊创建22家，药具服务阵地规范化创建完成24家。截至目前，已为农村适龄妇女开展乳腺癌筛查2616人，宫颈癌筛查9317人。
（八）全面实施中医药振兴发展。一是实施中医药振兴发展行动计划。出台《萧县促进中医药传承创新发展实施方案》，实施中医药传统知识保护战略，助力中医药振兴发展。目前我县中医药传承发展实现“三个纳入”，即中医药工作纳入县十四五规划、财政预算、政府考核。二是加快县中医院能力提升。大力培育县中医院康复科、骨伤科等重点专科建设，加大专项资金投入，发挥中医药特色专科优势，全县6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号。三是建设高素质中医药人才队伍。强化中医药人才队伍建设，大力开展中医药适宜技术，建立县中医院适宜技术推广中心，加大中医药人才引进、培养力度。累计中医药适宜技术培训人次5600余人次。四是推动中医药产业开放发展。深入实施中药材产业扶贫行动，中药种植3700亩。目前，我县积极培育打造萧艾、香茶菜等萧县版“十大”道地名药，开发萧艾、萱草、香茶菜产品，延伸产业链，增加产品附加值，扮靓“五彩”农业，助力乡村振兴。
二、2023年工作计划
（一）进一步抓好常态化疫情防控。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，全面落实“外防输入、内防反弹”总体策略。实行关口前移，强化外防输入；持续抓好医疗机构常态化防控，提升监测预警，落实“四早”要求；提升应急能力建设，狠抓常态化疫情防控各项措施落实。
（二）进一步深化医药卫生体制改革。以加快分级诊疗体系建设为主线，发挥好医改牵头部门作用，强化“三医”联动改革，推动医改措施落实落地。推深做实紧密型县域医共体，围绕“八统一”和“六贯通”抓好各项工作落实。加快医共休中心药房建设，加大政策宣传引导，推进分级诊疗制度落实。提升县域内就诊率，降低省外就诊率。
（三）进一步提升医疗服务能力。完善省级专科区域诊疗中心建设，规范建立五大中心（危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、胸痛中心、卒中中心、创伤中心），提升县医院的诊疗能力，支持县医院创建三级医院。以合作、托管、特色科室共建等为抓手，加强与长三角的合作，积极主动开展与杭州的对接，鼓励基层医疗机构医务人员“走出去”学习新技术。
（四）进一步提高妇幼和人口水平。积极完善生育配套措施，加强人口监测，全面提升生育服务能力，确保三孩生育政策等各项措施落地见效。推动孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率稳中有降。
（五）进一步提升老年服务水平。全面落实医养结合支持政策，加快发展养老服务业，提升养老机构与医疗机构的为老服务能力，提高居家养老的健康教育和医疗服务水平。
（六）进一步提高萧县人民健康幸福感。按时完成“健康口腔暖民心行动”任务，加快推进口腔专科能力建设。按照政府引导、部门协同、多方参与的总体思路，坚持普惠优先，加快构建托育服务体系。积极引导社会力量，鼓励社会力量投资举办托育机构。
（七）进一步加强医疗卫生行业监管。加强对公共场所、传染病防治、生活饮用水、学校卫生等工作的监督管理。进一步规范医疗秩序，针对医疗卫生的突出问题，持续开展重点领域专项整治，严厉打击各类违法违规行为，继续加强规范诊疗行为专项整治，促进全县医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
（八）进一步强化重点项目建设。一是尽快启动县人民医院和县中医院二期标准化建设项目。萧县人民医院二期项目位于公园路与龙凤大道交叉口，建筑规模约8.8万平方米，床位数 878张，总投资6.0亿元，目前项目立项、可研、环评、能评、土地、规划许可、地质勘探、设计及图审等工作已完成，监理单位已落实，计划2025年7月完工。县中医院二期位于新林路一号，总建筑面积约61600平方米，建设内容为病房综合楼、康养中心及配套设施。项目总投资4.2亿，目前县规划部门已在新院区南侧预留医疗用地约21亩，并纳入我县2022年重点工程，目前在开展项目前期工作及申请项目资金。二是加快推进凤城医院建设。萧县凤城医院项目位于发展大道以北，东侧毗邻龙腾大道，西侧靠近萧龙路，计划投资12.89亿，项目占地110431.06平方米，建筑面积约16.5万平方米，规划床位1000张。2021年12月已开工，计划2024年11月竣工。目前土方开挖基本完成，土方开挖累计完成约38.5万m3，剩余约0.5万m³，地下室正在分区域施工，主要进行混凝土浇筑、钢筋绑扎等，住院楼A楼二层梁钢筋绑扎，住院楼B、C楼满堂架搭设，科研办公楼一层板钢筋绑扎。三是积极推进萧县口腔医院建设项目。根据《宿州市健康口腔行动实施方案》，到2023年底我县需建立一所公立口腔专科医院，目前已成立萧县健康口腔行动工作领导小组、萧县口腔医院项目建设领导小组，已确定将萧县人民医院老院区门诊楼改建为萧县口腔医院，位于萧县龙城镇健康路58号，建设面积约4000平方米，投入资金2867.5万元，口腔医院按二级专科医院的标准设置，设有牙椅20张，床位20张，建成后，将大大提升我县居民口腔健康素养水平和健康行为。目前图纸已完成初步设计，因房屋无证件，还需进行危房鉴定。预计2023年11月完工。
2022年工作总结及2023年工作计划
石匣乡位于县城西7.5公里处，下辖19个行政村，38个自然村，共5677户13267人，全乡乡域总面积为413平方公里，种植业和畜牧业为经济发展主导产业。今年以来，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”宏伟目标，着重从巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接、产业壮大、项目建设等各方面发力，以“农业大乡、生态强乡、文旅新乡”为发展目标，强化组织领导、科学谋划布局，较好地完成了年初预定的各项目标任务。
一、2022年工作总结
（一）指标任务完成情况
招商引资方面：引进晋城市卉韵农林开发有限公司投资土地开发利用项目，项目总投资3500万元，现已开工建设，预计12月底完工。
固定资产投资方面：固定资产投资项目共5个，分别为左权县石匣乡舍药沟生态种、养示范园区项目，左权县石匣乡白垢沟乡村旅游建设项目，左权县姜家庄至林河生态农业示范项目，左权县石匣乡马厩村莓园农场乡村旅游建设项目，清漳河西源石匣段河道治理及附属工程，目前已完成固定资产投资1.4亿元，到年底将完成2亿元任务目标。
（二）重点工作完成情况
1.重点把握巩固脱贫，强力推进乡村振兴。一是聚焦精准帮扶，强化重点监测。紧扣防止规模性返贫底线任务，建立防止返贫监测和帮扶预警机制，对监测预警范围的三类人员生活情况开展持续跟踪，每半月至少入户一次，查看是否存在“两不愁三保障”、因病、因灾导致基本生活出现困难等情况。同时，注重运用监测结果，根据返贫（致贫）风险及时为其在产业帮扶、就业帮扶、扶志扶智、社会帮扶五种途径中开展帮扶。我乡目前共有未消除风险监测户45户100人，全部精准制定帮扶措施，群众的安全感和抗风险能力明显提升。二是聚焦就业帮扶，指导村民增收。通过网上云招聘、本乡镇项目吸纳、村内增设公益性岗位、参加线上或线下职业技能培训等多种措施，帮助村民实现就业。2022年，我乡外出务工2079人，其中省外311人，省内县外670人，县内1098人，公益性岗位173人，务工总人数较上年增加2.2%。同时，持续强化光伏收益二次分配，我乡光伏收益分配共涉及行政村17个，目前已完成分配250万余元，分配率为80%，确保光伏收益用在实处、用出效果。三是聚焦助销帮扶，打开农产销路。今年以来，我乡7个帮扶单位共18支驻村工作队对全乡18个脱贫村农产品帮销助销达到了全覆盖，今年以来，共帮销40余万斤，价值40余万元，带动脱贫户增收800余人。
2.四条路径谋划三产，靶向发力推动融合。一是厚植优势，种植业在扩容增效上见成效。在太行一号旅游路沿线各村发展高粱种植6000余亩，土豆1000余亩，优质谷子3000余亩，玉米、豆类等其他杂粮10000余亩，在魏家庄、小岭底、川口等村发展中药材种植1800余亩，同时，集中推广农业托管项目，共在竹宁至长城沿线推广农业托管5870余亩。在长城、蒿沟、店上以及川口、道佛沟、竹宁分别成立联村农机托管公司，预计带动年均收益40余万元。另外，积极在农业规模化、集约化上做文章，实施高标准农田建设和土地开发项目，今年以来，共实施高标准农田建设3000亩，目前已完工大林村500亩，马厩、石匣等6村已完工50%；在上会、姜家庄、合玉、马家庄、柳林规划发展土地开发项目2000亩，现已完成马家庄、柳林400亩，其余村已完成前期准备工作；同时，二是科学规划，养殖业在提质强标上聚优势。规划划分柳林、白垢两大畜牧养殖片区，推动养殖业由零散饲养向规模化、集约化养殖转型。截至目前，共建成姜家庄、柳林等村人畜分离养殖小区4个，5万只以上养鸡场2个，2000头以上养猪场1个，5000只以上养鹅大户2户，500只以上养羊大户13户，50头以上养牛大户10户。三是借势而为，农旅产业在深度融合上增亮点。依托打造“水景村”东风，巩固发展林河村“冰点水上乐园”，年客流量已近一万人次，带动村集体年增收4万余元；在赵家庄成立了黑鹳旅游开发公司，持续壮大游乐园、民宿客栈，形成集观光、娱乐、休闲于一体的乡村旅游示范点，今年赵交村集体经济收入预计将突破100万元。同时，借助城郊优势，大力发展观光、采摘农业，在马厩村发展37亩土地认领项目，带动集体增收5万余元，对草莓园加大改造力度，目前，草莓园改造工程已完工80%。通过农业转型发展，将进一步拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济。四是统筹协调，新能源产业在加速升级上促转型。今年以来，榆社东、左权西两大块区共完成打井4口，中央处理厂、集气站、管网已完成规划设计。同时，大力推动国电投集团兴建的200MW光伏项目建设，目前正在建设升压站和光伏场区道路。通过持续发展新能源产业，真正实现了“荒山”变“金山”，促进了产业结构优化升级。
3.强化民生兜底保障，提升人民生活质量。一是持续巩固社会救助力量。进一步加强社会救助兜底保障工作，今年以来，全乡低保救助649户1032人，五保救助181人（其中集中供养24人、分散供养157人），重度残疾人护理补贴救助214人，困难残疾人生活补贴救助 171人，开展县级临时急难救助21人、乡级救助2人，通过社会兜底，进一步稳定解决了农村贫困人口“两不愁”问题，持续巩固了脱贫成色。二是持续巩固民生实事力度。积极配合县残联开展疑似残疾人诊断评定，确保全乡残疾人评定保障到位。每周四由县司法局派律师到司法所开展免费法律援助，目前，共开展法律援助35起。同时，分别在川口、合玉、姜家庄、上会4村实施户厕改造400户。
（三）亮点特色工作及举措
积极探索“543”综合行政执法模式，规范提升新时代综合执法力度。乡镇综合行政执法改革工作启动以来，作为全县试点乡镇，围绕“ZZ坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”目标要求，探索推行了“543”机制，即“五个衔接、四个前移、三个健全”。“五个衔接”就是乡镇综合行政执法与司法行政、综合治理、人民调解、法律服务、行政检察有效衔接；“四个前移”就是实现线索排查、案件审查、问题处置、疏导宣传前移；“三个健全”就是做到健全协调机制、健全管理机制、健全考核机制，从而有效提升综合执法的科学化、规范化水平。经过几个月的有效运行，全乡累计开展执法检查357次，排查问题100余条，执行行政处罚5起，确保了执法事项“放得准、接得住、用得好”。
二、存在问题
一是项目进展仍然不快。因受疫情多次反复影响，今年以来很多项目工人难以及时到岗，工程材料很难及时到位，影响了工程的施工进度。
二是干部队伍素质有待进一步加强。今年以来，虽然充实了一批大学生村官队伍，但新干部工作方法仍然捉襟见肘，面对脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、疫情防控、护林防火等多方面繁重任务，需进一步强化培训。
三、2023年工作计划
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“一、二、三产业”融合为依托，以产业项目规划、发展、建设为基础，持续从杂粮种植、养殖产业、农旅产业、新能源产业4方面着手，持续巩固脱贫成果，全面建设乡村振兴，带动全乡基础设施、产业发展、人居环境、生产生活质量整体升级，推动我乡迈上全面建设社会主义现代化的乡村振兴新征程。
（二）主要目标
一是以冰酒小镇为龙头，发展农旅融合示范廊带。持续发挥石匣乡城郊优势，结合近年来草莓采摘、土地认领、城郊旅游等特色发展基础，全面加大乡村旅游扶持力度，通过增强乡村旅游体验、娱乐、消费功能，完善产业链条，扩大旅游行业增收效应，着力将石匣建设成为独具特色的乡愁体验点、休闲康养区、“文农旅”融合发展示范乡。
二是以农业托管为牵引，发展一万亩杂粮种植基地。立足优势产业基础，不断优化杂粮产业布局。落实农业生产性服务业相关优惠政策，推动解决杂粮产业和企业发展面临的问题。继续支持农机具托管等服务业发展，有序推进产业科技创新，提升杂粮全产业链发展水平，通过政策扶持夯实传统产业发展基础，提高农机作业量，确保获得经济收益，带领农户实现农业现代化。
三是以万安养殖公司为链长，发展五万只黑山羊养殖示范区。以农户为基础、以产业为依托、以合作社或龙头企业为载体以致富为目标，继续在大林、柳林等村开展养殖小区建设，并建设以万安实业养殖公司为基础的五万只黑山羊养殖示范区，通过充分发挥村集体或企业、合作社纽带作用，让购买、养殖、市场销售与脱贫户实际需求紧密联系起来，为农户统一提供技术指导或入股企业分红，带动农户发展壮大养殖产业，切实解决农户无投资资金、无技术、难销售的困境，有效带动脱贫群众发展致富。
四是以卉韵农林公司为主体，发展五千亩土地开发项目。通过对荒山荒地、未利用地、农业基础条件差的土地开发整治，使项目区形成连续贯通的道路、排水系统，建立良性循环的农业生态系统，改变土地利用率低的现状，将贫瘠地块开发为适宜耕作的耕地，以作物高质优产和耕地质量双提升为目标，有效利用开发土地新增耕地复垦后的生土肥力培育，保障农业的可持续发展。
（三）工作计划
一是进一步强化项目谋划广度。聚焦农村基础设施建设、种植养殖业、社会事业、人居环境等重点领域开展谋划，为积极争取上级支持奠定基础，目前共谋划项目44个，其中新建项目30个、续建项目6个，修缮项目8个，总投资3560余万元，已完成项目申报。下一步将继续做深、做细各项前期准备工作，为闯新路、抢新机、出新绩提供坚实项目支撑。
二是进一步深化乡村振兴力度。坚持围绕“两不愁三保障”的巩固，从体制机制衔接、产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、兜底保障、重点监测等重点工作精准发力，全力保障健全机制，防止返贫。统一制定脱贫户基础台账、一般户基础台账、监测户基础台账，确保掌握每家、每户、每人信息，切实做到底数清、工作实、情况明，措施准。
三是进一步细化民生实事厚度。持续强化“低保、五保”等社会兜底力度，广泛开展两癌筛查、免费法律咨询和特殊群体法律援助等一系列惠民实事，积极开展村容村貌整治、村规民约修订、三基建设巩固等各方面工作，狠抓“三治三零”创建，持续加大民生保障及弱势群体关注力度，细化推进举措，优化时序管理，深化协调沟通，强化责任担当，确保民生实事落到实处、办出成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
2022年工作总结及2023年重点工作计划
一、2022年工作情况
（一）全力抓经济调度。分解下达2022年经济社会发展总体计划指标，确定了全年指标的调度任务。对照省发改委和市委市政府稳增长工作安排，建立市稳增长联席会议机制，加大调度频次，组织召开10余次调度会，以月保季、以季保年，全市经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值增长5%左右；服务业增加值增长5%左右；固定资产投资增长15%左右；规上服务业企业入库40家。
（二）全力抓政策落实。深入落实中央和省稳经济一揽子政策和接续政策，根据省133条政策和接续政策96条，按照上下对应、条条抓落实要求，结合潜江实际，形成市级稳经济一揽子政策180条和接续政策121条，实施激发市场活力稳住经济增长若干措施18条，建立政策督查组，会同市政府督查室定期抓好政策督查，确保政策有效落实。协调完成省审计厅对我市一揽子政策落实工作，审计反馈情况整体较好。
（三）全力抓投资项目建设。全力谋划基础设施项目198个，总投资1653亿元，年度计划投资73.41亿元。8个省级重点项目完成投资23.5亿元，占年度计划投资87.2%。争取2022年中央和省预算内资金2.16亿元。印发《2022年度市领导包联重点项目、服务重点企业工作方案》，制定包联重点项目、服务重点企业144个，总投资587.53亿元，年度计划投资140.24亿元。印发四批次政府投资项目计划，纳入项目621个。组织项目集中开工5次，集中开工项目67个，总投资320.1亿元，中伦、中巨芯、新轩宏、以纯华中基地等重点项目顺利推进。推进专项债券项目建设进度，发行专项债券项目18个，债券资金19.36亿元。筹备申报政策性开发性金融工具备选项目34个，目前已投放项目3个，投放基金额度2.61亿元。
（四）全力抓产业发展。开展园区“十四五”循环化改造，组织高新区编制园区循环化改造实施方案，持续推进园区全面和深化改造。潜江市关键电子材料产业集群成功获批全省首批战略性新兴产业集群之一。王场江汉盐化工业园—特种光纤电子原器件成功创建省级承接产业转移示范区。加快落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施，高标准执行“三减免、两补贴、一支持”政策。目前，全市共减免、延缓缴纳服务业领域各类市场主体税费、保费、房租1.37亿元。
（五）全力抓优化营商环境。出台《持续深化一流营商环境建设具体措施》，发布《第三批“认定类”政策项目清单》，持续释放政策利好。推动企业年报自主公示、公共法律服务进园区进企业服务营商环境2项省级营商环境先行试点改革事项。开展优化营商环境系列新闻发布会，宣传发布改革创新举措和成效。深度挖掘优化营商环境创新做法和典型经验，中央级和省级宣传报道42篇。
（六）全力抓民生保障。成为全省公共服务能力提升示范工程第一批试点城市，编制试点建设方案，获得2022年省预算内投资2200万元，支持教育、养老、卫生等8个项目建设，目前5个项目已完工。统筹推进粮油集团、中储粮项目落地，计划近期上招委会。落实重要民生物资储备，地方原粮储备3.5万吨，成品粮储备3000吨，可保障全市达到51天。开展应急价格监测，加强主副食品、防疫用品供应及价格波动情况监测。
二、2023年重点工作安排
（一）持续抓好计划谋划。统筹考虑湖北省高质量发展综合绩效评价指标和县域经济高质量发展综合评价指标两大指标体系，科学编制好2023年国民经济和社会发展计划体系，同时本着各项指标不低于全省平均、争先进位的原则，形成我市目标计划篮子。按照年度计划目标分解重点指标任务，加大调度频次，压实目标责任。紧盯亿元以上重大项目、2000万元以上重大工业增长点发力。牢牢压实“四上企业”主管部门责任，确保规上企业总量、规模稳中有进。
（二）持续推进产业发展。积极融入武汉都市圈发展，围绕全省“51020”现代产业体系，承接圈内产业转移，推动家居、装备智能制造，打造先进制造产业集群。积极争取省支持金澳科技码头、输油管道项目建设，推进新型化工高端材料产业园尽快实施落地。利用好关键电子材料产业集群发展势头，大力发展新能源、新材料产业，推动与武汉组建“光芯屏端网”产业联盟，实现产业链上下游在科研创新、人才聚集、融资担保、资源互补等方面的深度合作。用好国家农村产业融合发展示范园金字招牌，积极争取中央预算内专项资金政策，重点支持后湖管理区虾谷小镇建设，推进农文旅融合发展，延伸虾-稻产业链。实施现代服务业倍增计划，兑现服务业扶持政策，实施“五个一百工程”，培育一批现代服务业优质企业、项目、品牌、示范区和个人，持续推动两业融合试点工作。
（三）持续扩大有效投资。按照投资增长目标，持续做大项目总量。抓好项目集中开工、项目包联等活动，重点推进总投资126亿元的中能高端新材料产业园、总投资108亿元的忠华集团华中纺织城、总投资10亿元的万达商业综合体等项目。确定好“四类重大项目清单”，抓好省级重点项目建设、中央和省预算内项目建设，推进潜江市全域公共交通一体化、城市管网更新改造工程等621个政府投资项目建设。积极谋划推动天门经潜江至张家界高速铁路（武贵通道）、武仙潜市域（郊）铁路、潜江北至荆州铁路支线(江汉平原货运铁路西延)、汉江河道整治及火力发电项目尽早落地。
（四）持续优化营商化境。落实打造一流营商环境具体措施，持续释放政策利好。推进以控制成本为核心优化营商环境，聚焦企业用能成本、用工成本、金融成本、物流成本、税费成本、制度性交易成本和法治成本，持续推进营商环境改革，不断优化各类市场主体生存环境、发展环境、创新环境。深化“放管服”改革，推进智慧化政务服务等项目建设，打造协同高效的政务服务体系。
（五）稳步推进“双碳”各项工作。探索符合我市实际的“双碳”路径，以省碳达峰方案为引领编制市级方案，达峰时限确保按期完成，达峰质量力争走在全省前列。加强对“两高”项目的源头管控。做好10家碳排放控排企业管理，开展碳交易工作，确保每年履约率达到100%。
（六）持续办好一批民生实事。深入落实“粮食安全行政首长责任制”，加快推进渔洋粮库能力提升、粮油仓储物流园项目建设，构建粮食安全保障体系。出台新一轮天然气配气价格。做好敏感时期和重大节假日期间市场价格监测预警和保供稳价。
XX2022年工作总结和2023年工作计划
​一、2022年工作开展情况
（一）精准发力，城市管理精细高效。
1.常态保持市容秩序。持续深入开展骑门占道经营、商户喇叭噪音等问题的整治，强化巡查监管，规范整治座商归店、非机动车停放，及时清理破损广告等。全年共规范骑门占道经营6500余次，规范沿街叫卖、游摊等8200余人次，纠正商户喇叭噪音1200余起，处理餐饮油烟污染300余起，整治非机动车乱停乱放1000余辆，拆除破损广告80余处，清理布幅广告600余幅，清除“牛皮癣”小广告30000余张。
2.高标准提升环卫作业水平。每日725名环卫工人、54辆环卫车辆、18个垃圾中转站有序运转，主次干道每天2次吸扫、2次洒水、全天保洁，确保城区280万余平方米的保洁范围达到相关卫生标准要求，垃圾时产时清，干净整洁。全年共出动洒水车3000余台次、吸扫车2500余台次、炮雾车850余台次。
3.高压整治“两违”建设。将信访举报与日常巡查相结合，严格“消存量、控增量”，加大管控力度，因栋施策，逐一明标准提要求规范房屋装饰装修管理，对聚亿御城、聚亿金融城、名悦华府、亿联等顶楼违建“零容忍”高压管控，发现一起拆除一起，配合相关部门完成了明月新城首开区建设前和东乡、蒲江片区老旧小区改造拆违工作。全年以来共查处违法违章建设108起，拆除违法建（构）筑物面积13000余平方米。
4.大力整治油烟、噪声污染。多措并举对城区餐饮油烟、噪音污染开展专项整治。针对主要污染源头，排查油烟污染源头企业、门店近600家，排查KTV娱乐场所18家，建立台账，清单管理。针对存在问题的商户逐一发出责令整改通知书325份，督促限期安装油烟净化器321户。建立夜巡机制，集中对群众投诉多、污染问题大的区域进行整治，逐步取缔石板街、万象城等露天大排档9处，督促更换炭烤为电烤31家，立案查处夜间施工扰民案件3起。针对难点堵点，与投诉群众、噪声污染源企业和街道社区一道现场研判、靶向治理，先后对多起大型发电机、商用中央空调等共用设备噪声扰民问题进行了有效处置，取得了治理实效。
（二）规范高效，综合执法有序推进。
1.严格规范执法行为，提高依法行政能力。落实行政执法“三项制度”，做到规范、公正的同时，加大招投标、天然气、环保等重点领域的执法力度。聚焦提高办案能力、落实执法责任、提升监督效能等方面，推动执法水平取得新突破。全年共立案查处25件，其中工程招投标类立案2件、结案2件，生态环保类立案4件、结案4件，规划建设类立案7件、结案3件，天然气类立案12件，结案5件，完成非税收入334.47万元。
2.纵深推进两项改革“后半篇”文章。牵头组建南坝片区联合执法协调指挥中心，创新“力量联合、巡防联动、队伍联训、机制联建、服务联心”的“五联融合”模式，积极推进乡镇综合执法改革。中心组建以来，累计开展联合巡查200余次，现场纠正违法行为300余起，移交违法线索40余件，相关主管部门核实并处罚19件，办结率100%，有效提升两项改革后县域内片区治理效能。
（三）聚焦关切，全力办好民生实事。
完成了春节、国庆等重大节日的氛围营造工程。根据时令特点和节日氛围，分类实施了道路花箱栽植、国庆灯箱、迎春灯饰布景等，营造浓厚节日氛围。完成了琦云路整体升级改造、文骏苑停车秩序整治、公交站台座椅设置等重大工程。会同住建、交通、经信等部门共同完成了琦云路的路面油化、店招规范、行道树修剪、电缆下埋等，提升街面整体风貌。会同公安等部门对文骏苑周围消防通道长期被占用问题进行了集中整治，及时施划停车位，规范商户经营秩序。在德府金城、民歌广场等公交站台设置便民座椅20余个，切实提升群众出行便捷度和满意度。实施了“增亮补灯”工程。对新宣中校门周边、北门码头、石板街等地段增设路灯，对塔子梁至谢生坝路段路灯进行升级改造，对百节溪公园损坏路灯组织维护维修，目前城区照明亮灯率达97.8%。实施了市政设施规范行动。调整优化设置不合理的人行道、隔离栏、减速带、道路标线等，新增校园周边黄色网格警戒线3000余米，及时维修公园健身运动器材，有效防范安全事故，全力保障人民群众生命安全。扎实推进2022年整治群众“最不满意的10件事”活动。配合完成“百节溪流域污水问题整治、城区道路交通标识标线不清及红绿灯等设备设置不合理问题整治和城区公交线路少运力不足问题整治”等事项，前三季度已完成82件，办结率和满意率均为100％。全年共受理各类信访举报2000余件，其中省长信箱5件、市委书记信箱5件、县委书记信箱39件、县长信箱19件、12345政务服务热线1225件、其他渠道交办信访件20余件、电话投诉700余件，按程序办理县人大代表建议和政协委员提案34件，不断加强与人大代表、政协委员们的沟通联系，主办件满意度均达100%。
（四）强本固基，X建引领提质增效。
1.持续强化理论学习，提升理论武装水平。加强学习强国等学习平台的推广运用，保证X员干部100%全覆盖，在全系统掀起比学赶超的学习热潮。及时征订《习近平谈治国理政》等学习用书发放职工人人一套，定期组织X员开展集中学习、讨论等，定期开展专题学习讨论。丰富“X员活动日”形式，以X组书记上X课、邀请专家讲X史、文明实践志愿服务、驻村帮扶等活动载体，认真学习宣传贯彻X的二十大精神，深化“两学一做”，持续强化理论武装，着力打造学习型X组织。
2.坚持全面从严治X，强化X风廉政建设。严格规范X员发展程序，认真落实发展X员“六项制度”，把好“入口关”“管理关”和“质量关”，着力建设一支素质优良、结构合理的X员队伍，全年按程序发展X员2名，转正X员1名。以“四心”作风问题教育整顿为抓手，在职工大会、工作例会上对X员干部作出严格要求，守住红线，保住底线，始终坚持实事求是、脚踏实地原则，遵规守纪；及时修订完善内部管理制度，抓好长效机制的建设和落实，推动工作作风持续向好转变，提升整体工作效能，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛图。
3.强化意识形态工作，筑牢思想ZZ根基。根据工作实际和人员变动情况及时调整了意识形态工作领导小组，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，充分认识意识形态工作的极端重要性，严格落实主体责任和“一岗双责”责任，制定责任清单，将责任分解落实到人，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程，完善谈心谈话制度，确保了意识形态工作责任的落实。始终注重舆论引导，坚持做好网络舆论管理，掌控网络意识形态主导权，维护网络意识形态安全。
二、存在问题及原因
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理牵涉面广，涉及部门较多，联合执法过程复杂。由于权责不够一致，建管高度分离，边界不够明晰，极易出现重复管、多头管、无人管等现象，导致整体功能不够完善。如城市照明缺乏标准导致后续维护困难，房产综合验收状况不明导致“两违”认定难等诸多问题。
（二）城市管理的顽疾尚未彻底根治。机动车辆乱停、农贸市场内部设施不齐导致市场外乱摆，行人不遵守交通规则横穿马路、“牛皮癣”小广告乱贴、顶楼违规乱建、建筑垃圾乱倒、游摊小贩乱摆等顽瘴痼疾整治不够彻底，严重影响城市形象。
（三）综合执法的格局尚未完全构建。随着执法体制改革工作的深入推进，综合执法的业务范围、执法事项都得到了极大拓展，但我局的权责清单主要以行政处罚为主，行政检查仅有1项（对房屋和市政工程扬尘污染的检查），其他相关行政检查事项相关部门仍未移交，“坐等案源”现象较为突出。
（四）综合执法的保障尚未落实到位。近年来，在县委、县政府的高度重视下，综合执法保障强力跟进，各方面均得到了加强，但仍有较大差距，主要表现在执法体制改革滞后、人员力量严重不足等方面，有待继续加强。
三、2023年工作计划
（一）狠抓思想作风，强化队伍建设。坚持X建引领，把思想建设、ZZ建设和作风建设放在首位，定期开展执法队伍的思想素质教育和执法业务培训，机关内部作风问题通报曝光等，提高队伍整体素质，提升服务水平。
（二）加强沟通联动，探索源头治理。一是协调相关部门，杜绝因设计方不合理导致的“两违”建设；二是主动对接规划部门，在新开发楼盘中将餐饮油烟排放通道纳入设计内容；三是主动对接建设部门，对城市照明设施建设、验收、管护机制进行优化，主动介入半封闭老旧小区改造后的照明设施建设工作，解决改造后路灯不亮问题。充分利用各类媒体平台，广泛宣传城市管理和行政执法方面的法律法规，吸纳多元化社会主体参与，形成政府治理和社会自治的良性互动。
（三）完善工作机制，提升服务质量。及时调整完善“三定方案”，逐步完善城市管理机制，力争再组建一个市容管理执法中队；配强班子建强队伍，加大经费保障力度，不断改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，切实提升服务质量。
XX办事处2022年工作总结及2023年重点工作计划
XX办事处位于呼和浩特市回民区西部，属城乡结合部，行政区划调整后所辖范围为北起铁路，南至鄂尔多斯西街，东起巴彦淖尔北路、光明大街、阿拉善南路、孔家营住宅小区、呼钢东路沿线，西至西二环路。下辖8个社区（含新增加原属攸攸板镇的孔家营社区、电厂西路社区2个社区及倘不浪社区二环以内部分）。重新规划后，辖区面积约8.1平方公里，人口约5.5万人，楼房小区50个，19处平房区，家驻区企业。
办事处现有干部职工149名，其中班子成员7名，挂职副主任2名，机关干部48名，社区干部24名，孔家营“两委”成员9名，劳务派遣工作人员12名，招录大学生社区工作人员40名，民生志愿者7名。
一、重点建设项目情况
（一）四季华宴
四季华宴属于新建项目，位于桃源水榭二期3区3号楼、4号楼，拟总投资约4800万元，分期实施，前期拟投资约3000万元，后期逐步投资，占地面积17000平方米，地上12000平方米，地下5000平方米。该项目主要开展餐饮服务，努力打造呼和浩特殿堂宴会的引领者，为周边百姓提供方便、高雅的就餐服务，带动区域经济高质量发展。目前，项目正在进行内部设计装修，计划于2023年1月投入使用。
（二）碧桂园星耀
碧桂园星耀属于在建项目，计划总投资24亿元，占地154.83亩，容积率2.3，总建筑面积29.1万㎡。苑区内共17栋住宅（10-27层），9栋商业配套，地下一层车库；首期开工建设共计7栋住宅，5栋商业配套，总建筑面积约为12万㎡，计划于2024年进行交付。
（三）碧桂园星钻一期、二期
碧桂园星钻属于在建项目，总投资13亿元，总建筑面积约16.8万平方米，北地块（一期）38亩，计容建筑面积5.07万㎡，总共6栋住宅，4栋商业。南地块（二期）48亩，计容建筑面积6.4万㎡，7栋住宅，2栋商业。
（四）金地九韵风华
金地九韵风华属于在建项目，总投资12.9亿元，项目占地约6.3万平方米，总建筑面积约18.5万平方米，目前项目一期预计2022年9月份封顶，同期二期将进入主体施工阶段。
（五）冠丰小区E座
冠丰小区E座，计划投资6500万元。已纳入房地产遗留项目，项目建设施工合同已签署，相关手续正在审批中，计划施工一栋楼，地上17层，地下一层。
（六）桃源水榭二期
桃源水榭二期按照房地产遗留项目进行报批，待审批通过后开工建设。土地已转为国有土地，计划建设4栋楼（3栋住宅，1栋配套设施），地上面积105960.3平方米，总建设用地面积137665.28平方米。
（七）高污染燃料禁燃区电厂周边片区（孔家营区块）
高污染燃料禁燃区电厂周边（孔家营区块），共803处院落，目前，总计签订预征收补偿协议220处院落（267份预征收补偿协议），完成总任务的27.4%。
（八）孔家营社区周边空地在建项目
孔家营社区（旧村委会）周边空地计划占地约15亩，面积2万平方米，投资1.5亿，该项目建成可解决新华西街北侧、呼和浩特市第三医院及地铁口所夹三角地带居民回迁问题，计划新建回迁住宅和相关配套设施。
（九）机床四分厂周边区块
机床四分厂周边区块，总占地：53453.92㎡（约80.14亩），总建筑面积：20417.56㎡。拟征收153户公产房（不含企业和宅基地）。目前，累计签订预征收协议135户，达到总占比的88.2%，还有18户未签，已统计130户的资金57440688元。
二、重点工作完成情况
（一）疫情防控工作
一是2月15日本土疫情防控方面。自疫情发生后，我街道积极响应上级决定，第一时间确定25个核酸检测点位，顺利有序开展14轮全民核酸检测工作。针对封控区、管控区，成立专项工作小组开展工作；认真完成“敲门行动”大数据核查，及时反馈核查信息，对辖区内居民、门脸商铺、酒店饭馆、工地等场所进行全面排查，切实做到应检尽检，不漏一户，不漏一人；积极排查涉疫快递，对相关人员进行居家隔离、核酸采样，并对2家快递相关场所进行关停，环境采样、消杀；严格落实小区卡口“三个检查”和“四个一律”制度，切实做好小区卡口管控工作。二是疫情防控扁平化管理方面。对辖区常住人口进一步摸排，建立人房关联信息，做到底数清，固化人员，完善疫情防控各类工作台账，建立制度，合理分工，责任到人，为疫情防控常态化管理打好扎实基础。三是疫苗接种情况。为落实区委、区政府有关新冠疫苗接种工作指示精神，积极稳妥推进疫苗接种工作，XX办事处高度重视，层层安排部署，采取多项措施，确保疫苗接种有序、安全、高效展开。经排查XX办事处共有60岁以上老人9284人。截至目前，已接种第一剂次8730人，接种率94.03%；已接种第二剂次8076人，接种率87.26%。下一步我办将继续根据剩余未接种老人名单开展后续疫苗接种工作，确保应接尽接。
（二）各项民生工作
一是民政工作。截至9月底，累计发放低保金对象3942次，累计资金支出2724047元；发放困难残疾人补贴1881人次，144828元，重度残疾人补贴1881人次，203148元；发放高龄补贴5591人次，1677400元；发放医疗救助20人，60222.02元，临时救助7人，3000元实物，17661元。同时，不断完善低保对象综合认证，对已享受低保人员100%进行复核，截至9月底，我办低保户新增24户，核减清退不符合标准户31户。二是卫计工作。截至目前，我办新增特扶对象6人，计划生育特别扶助对象47户，58人，共发放特别扶助金410520元，一次性补偿金477360元，对从事计划生育工作十年以上已离任的2位老主任发放救助金3960元。三是社会保障工作。截至9月底，城镇累计新增就业269人，就业困难人员再就业269人，城镇失业人员再就业269人，办理失业登记270人，就业困难人员社会保险补贴审批264人。城镇居民养老保险参保人数为848人，已到退休年龄人员322人，养老金按时足额发放。城镇居民医疗保险核定3563人。灵活就业人员医疗保险核定1253人，养老保险核定442人，失业保险核定94人。享受城市居民老年生活补助43人。四是公共租赁住房。截至目前，我办第二季度符合发放250人，不符合138人，第三批补贴正在办理，另外给2018、2019连续多年没中号困难人员安排办理公租房，共发放房屋110套，正在办理入住手续。五是民生实事项目。办事处通过入户走访、开展视察调研、召开座谈会等多种形式向社会广泛征求意见，累计征集民生实事项目23项，本着“量力而行、尽力而为、利民惠民”的原则，经研究，拟采用上报回民区人民政府3项，包括“三粮库道路建设”、“盐站西巷道路建设”、“电厂西路社区X群服务中心建设”。
（三）三务公开工作
落实“三务公开”制度，截至6月底发布“三务”信息650余条，将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公开公示，接受辖区X员干部、群众监督。
（四）城市综合管理工作
1.环境卫生、市容市貌治理。今年以来，我办结合全国文明城市创建工作，围绕辖区边死角、小区及辖区平房区的市容环境开展卫生整治工作。截止目前，办事处共清理小区生活垃圾、小区建筑垃圾、树木杂草、楼道堆物1500余车；集中平整场地150余亩；飞线整治约30000余延长米，安装桥架1500余延长；铲除小广告32000余条，粉刷、喷涂小区楼道及墙体4500余平方米，粉刷沿街道路墙体7000余平方米；修复道路7500余平方米（沥青或水泥硬化），修复台阶、花池、墙面破损1300余处，拆除私搭乱建、私自圈占菜地约1200余处。
2.食品安全整治工作。结合《回民区推进国家食品安全示范城市创建工作方案》，我办由专职人员负责，与市场专业人员配合开展食品安全工作，建立健全长效管理机制，完善各项责任追究制度，对辖区内的餐饮企业开展定期、不定期的排查，对发现的问题及时督促整改，实现了辖区食品安全健康常态化管理，有效提升辖区餐饮服务行业食品安全水平。
3.安全生产工作。XX街道办事处高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作，成立了安全生产工作领导小组，将安全生产工作摆在第一位来抓，纳入办事处日常工作重要议事日程，组织召开安全生产专题会议6次。并按照《回民区安全生产专项整治三年行动工作计划》的要求，结合我街道实际，强化对重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理。截止目前，共计检查企业24家，发现一般安全隐患6条，督促相关单位整改落实到位。同时，以全国第21个“安全生产月”活动为契机，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，制定了《街道2022年安全生产月活动方案》。6月6日上午，XX街道办事处与回民区碧桂园·星耀项目联合举办“遵守安全生产法，当好第一责任人”——2022年“安全生产月”启动仪式。6月16日在新华公园参加了区应急局主办的安全生产月宣传咨询日活动，现场解答群众提问50余人（次）。
4.防汛工作。在今年汛期来临之前，我办以“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”为方针，建立防汛指挥工作系统，于5月至6月组织各社区开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、小街巷、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，并确定了责任人，严格落实辖区内重点区域和地段安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安全度汛。
5.物业管理工作。我办共有楼房住宅小区50个，总建筑面积约223.9万平方米，其中有专业物业公司管理小区45个，居民自管小区1个。下一步，办事处将继续加强物业管理工作。一是将依托老旧小区改造工程，提升小区基础设施建设，利用网格化管理模式，开展经常性排查工作，对发现的问题及时上报和整改；二是对无业主委员会小区，先成立物管会，再逐步推进业主委员会的成立，向引进正规物业公司管理发展；三是扩大宣传，转变居民观念，发动居民参与小区的日常管理和维护，打造整洁美观、配备齐全、和谐有序的社区环境。
6.接诉即办工作。今年以来，我办秉承以人民为中心的服务理念，将“接诉即办”作为工作指挥棒，做到闻风而动、全时响应、接诉即办，切实打通服务群众的“最后一公里”、畅通听民声、解民困的“开头一分钟”，着力提升为民服务的“软实力”。 截至目前，共解决各类求助、投诉案件2000余件，办结率94.41%、满意率95.33%、响应率100%，“三率”排名位于全区前列。
（五）创城工作
街道按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，重点围绕环境卫生综合整治、文明风尚创建、宣传氛围营造三大方面，把文明城市创建工作同街道中心工作同安排、同部署，由原来的突击迎检转变为常态化创建，取得了阶段性成效。一是坚持对创城工作常抓不懈，多次召开创城工作推进会、部署会，对创城工作进行研究部署，坚持措施不松、力度不减，不断巩固提升创城工作成果。同时，要求各部门、各社区严格按照创城体系对标对表，紧盯突出问题，瞄准薄弱环节，查漏补缺。班子成员及机关全体干部按照分工包联原则，深入一线协助社区开展创建工作。二是针对档案上报工作，多次召集相关负责人专题研究部署，及时传达上级关于档案报送工作的各项要求，对照《创城工作任务分解表》指导各部门、社区进行档案整理，确定专人负责把关，做到档案材料准确全面，无丢项、落项，力保档案工作做到不失分。三是多种形式广泛开展宣传，努力营造创建氛围。今年以来，街道加大资金投入，对街道、社区、小区等实地制作安装各类公益广告600余幅，发放宣传资料4000余册，开展志愿服务活动400余次；同时，结合春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节等传统节日开展各类宣传活动90余场，努力营造创城氛围。四是重点突围。针对新规划后电厂西路社区时代华城小区脏乱差的问题，办事处集中城管、消防、市容、派出所等力量，历时一个月进行集中整治，共拆除楼道内私装防盗门、栅栏门13处，拆除小院私搭乱建31处，清理小院护栏加高18处，清理小院脏乱差27处、占用公共绿地（种地）96处、楼道外堆放杂物63处，拆除私搭鸽子窝2处、小院内建房13处。182个单元楼道首次清理基本完成。已补种丁香树苗2万多棵，铺设草坪5000多平方米，铺硬化道牙子700多米，外墙粉刷1.3万多平方米，清理僵尸车18辆。清理枯枝杂草60余车、清理违建木板类垃圾30余车，施工垃圾100余车，清理校园各种其他垃圾40余车。
（六）信访维稳工作
坚持信访隐患排查调处制度，全面排查，全力调处，努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头早发现、早化解、早控制、早处置，做好节假日期间24小时值班制度。共涉及群访案件1个，为四季花辰项目回迁难问题。截至目前，个访和群访事态稳定，未发生越级上访事件。
（七）民族团结进步创建工作
今年以来，街道坚决贯彻执行市、区两委关于工作相关会议精神及文件部署要求，成立了以街道X工委书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组，召开部署会、培训会、推进会等相关会议5次。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，组织机关、社区X员干部开展民族理论宣讲、民族政策及民族法律法规学习活动20余场次，开展民族理论武装知识测试1次，为街道民族工作的开展提供了强有力的思想保障和理论基础。街道累计投入50000余元，在辖区主次干道、办事处、社区办公场所及社区所在小区制作张贴民族团结进步创建公益广告30余处、50余块，借助“两微一端”新媒体平台发布民族团结进步创建活动信息、民族政策及相关法律法规宣传信息近150条，以“中华传统文化节日”、“民族政策宣传月”、“民族团结进步活动月”等时间节点为契机，结合文明城市创建，联合包联单位、文明单位、驻区单位等持续深入开展“讲好身边民族团结进步故事”等形式多样的群众性活动70余场，参与人数达3000余人，报送讲好身边民族团结进步故事4篇，发放《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等相关宣传折页1000册。使民族团结进步创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了各民族邻里融合、和睦相处的良好氛围和生动局面。
（八）国家通用语言文字工作开展
今年以来，XX办事处认真贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实上级下达的关于国家通用语言文字规范化工作的有关规定和要求，结合自身实际情况，成立了工作领导小组，统筹领导和管理办事处的语言文字工作；制定了《XX办事处关于开展国家通用语言文字工作的实施方案》，明确了工作职责和目标，健全了工作机构；与此同时，将8个社区作为语言文字工作小组的第二级成员单位。组织开展了“庆祝建X101周年”、“社区文艺大比拼”、知识竞赛、书法比赛、读书征文活动等推普活动，通过群众喜闻乐见的形式，让大家更好地使用普通话，营造了人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。
（九）整合并院工作
按照区委、区政府要求，积极开展“应急卡口”行动，街道班子成员实地走访查看，并邀请设计单位对计划进行评估，确保“应急卡口”设置的合理性，既能满足疫情防控需要，又不影响居民日常生活。目前，已将辖区内50处小区、19处平房区封堵路口，进行整合，设置应急卡口46个。
三、重大项目推进落实情况
一是遗留项目方面。我办房地产遗留问题共6个，其中入住难1个，为四季花辰项目。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，正在多渠道协调解决回迁难问题。办证难问题5个，分别是：锦泽园小区、新街坊小区、德鑫小区、丽和阳光城、明泽未来城东、西区。目前，锦泽园小区仍有3栋楼（蒙亮开发）未办理房本，办事处已在协调蒙亮公司缴税；新街坊、德鑫、丽和阳光城小区已按64号文件，对部分先出售后抵押房屋进行上报，待相关文件确定后，开始办理。其余先抵押后出售房屋问题，仍在协调推进中；明泽未来城小区大房本已办理在办事处名下，目前，新街坊小区已办理41户，未来城西区已能正常办理，正在组建过程中，东区仍在协调查封单位，进一步推进中。
三是老旧小区改造方面。目前，我办已对未来城东区、西区，糖厂西区，综合经营4个老旧小区进行改造。2023年，办事处计划改造咱家小区东区和冶建小区。改造后，将一改往日小区环境、设施落后的情况。
四、亮点工作情况
开展老旧小区、平房区改造是提升居民群众生活质量的一项重要的民生工程。为加快辖区平房区改造步伐,改善居民居住条件和生活环境。区委、区政府主要领导及办事处领导班子多次深入实地调研，制定方案，本着节俭、宜居的原则，决定对辖区老焦化平房区进行提升改造。
老焦化平房区位于祺泰新居小区西侧、三联化工运输部东侧、光明西街北侧，占地面积60亩，为原呼钢、磷肥厂的公产房，有院落181个，居民170户、323人。该区域人群以外来打工人员租住为主，区域内无污水、雨水管网和路灯，部分居民吃水困难。因房屋年代久远，屋顶漏水现象严重，居住条件差、环境差，雨季更是防汛工作的重点地段。街道为了顺利开展提升改造工作，组成专班，实地查勘房屋情况，召开居民（房主）大会，传达区政府平房区改造精神，号召居民配合改造。截至目前，共拆除自建房屋28处，占地面积约1000余平方米，水泥电杆20余根，旱厕2个（30平方米）；倾倒生活垃圾60余车，建筑垃圾300余车，木制材料20余车；修缮正房屋顶10400平方米，修缮檐口4000米；改造墙体580余平方米；墙面抹灰、刮腻子、滚涂料20000余平方米；改造热力管井13个；地面修路10000余平米；新增化粪池1个（10立方），改造化粪池3个；铺设污水管网840米，强弱电主管网各550米，支管各350米；安装电缆1000米，电力电缆分支箱7个，光交箱1个，弱电分纤箱25个；新建强弱电井20个；自来水管网改造300米。同时增设公厕1处，安装行车道闸、人脸识别系统一套，健身器材10套及绿化等，目前已全部完工。
改造后，该地区将一改往日脏乱差的情况，彻底解决部分居民吃水困难、飞线、房屋漏水等问题，形成安全、方便、舒适的生活区，人居环境将得到极大改善，居民幸福感获得感明显提升。
五、存在的问题
一是辖区小门店多、老旧小区多，企业、居民安全生产意识不强，一些安全风险隐患仍然存在。二是房地产遗留造成“回迁难、办证难”，续建项目正在推进中，一些信访矛盾依然突出。三是社区基础建设相对滞后。目前，有阿拉善北路社区、未来城社区2个社区办公场所尚未达标，阿拉善北路社区目前办公地址位于办事处一楼办事大厅和办事处东侧原办税大厅，会议室与办事处共用，未来城社区办公面积180平方米，心理疏导室、居家养老中心、新时代文明实践所等需要单独设置的功能室建设相对滞后，只能一室多用，急需加大政策、资金支持力度，尽快解决社区服务用房，以满足居民群众的社区基础性服务支持。
六、2023年工作计划
2023年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府重点工作，继续深入贯彻好区委、区政府的决策部署，全力以赴谋发展、保安全。
（一）持续推进“三城同创”
一是按照创建为民、创建惠民、创建靠民的总要求，做到把创建全国文明城市、创建国家生态文明建设示范市、创建全国民族团结进步示范市同中心工作同安排、同部署。在辖区范围内广泛开展“三创”宣传，制作宣传条幅、公益广告宣传展板，积极开展垃圾分类宣传、健康教育讲座等，努力营造创建氛围。二是圆满完成创城工作。每月定期调度，细化目标任务，将工作任务逐一分解，圆满完成本年创建全国文明城市工作任务。三是按照上级技术评估指标，自检自查“三创”档案，查漏补缺，逐步完善档案材料，为下一步的检查做好准备。四是继续加大小区临建、违建拆除工作及老焦化平房区改造收尾工作。
（二）进一步加强基层组织建设，优化街道功能
一是优化X群服务中心功能，提升完善X群服务中心。结合老旧小区改造，计划新建未来城社区X群服务中心，充分发挥X群中心职能。示范小区（网格）X群服务中心已建成3个，下一步将继续推动1-2个示范小区的建设，使X建引领基层治理取得更大实效。二是继续落实“三重一大”决策制度。严格预算管理和财务监督，健全完善“三重一大”体系决策制度，严格“三公”经费支出，合理规范使用财政资金。
（三）大力发展民生项目，共建共享宜居家园
一是继续深入开展老旧小区改造。2023年，我办计划改造咱家小区东区、冶建小区2个老旧小区。二是继续做好辖区遗留项目不动产分户办理。推进房地产遗留问题工作，特别是推进丽和阳光城小区、德鑫小区等办证难问题的解决。三是继续加强街道“12345”平台建设。大力推进接诉即办指挥中心和社区为民服务站点建设，不断提升街道“12345”的服务管理，形成接诉即办、未诉先办的工作机制，不断提升为民服务水平。四是不断优化营商环境，提升服务质量。依托街道X群服务中心和社区便民服务站点，制定相关工作制度，优化审批流程，提升审批效率，改进工作作风，承接好上级下放的低保、困难补助、两残补贴、老龄补贴、失业登记5项行政审批事项和大型户外广告设置的审批等行政给付事项，为居民提供更加优质便捷的公共服务，不断优化营商环境。
（四）以完善服务为主线，在提升城市精细化管理水平上实现新跨越
一是加强辖区市容市貌管理和环境卫生清理整治。建立长效机制，对辖区内市容市貌和环境卫生开展长期有效的工作，保证辖区环境干净、整洁、有序。二是深入巩固垃圾分类成果。以建成的垃圾分类示范小区为主，以点带面，继续深入开展垃圾分类宣传，建立台账，使垃圾分类深入人心，达到居民主动、正确开展垃圾分类目的。三是持续优化街道常态化疫情防控和应急处置体系和流程，加强对社区、企业常态化疫情防控工作的督导落实，建立疫情防控长效管理机制。同时，按照“应接尽接”的原则，进一步推进疫苗接种工作。
（五）深化在建项目的监督管理和服务工作
一是保障四季花辰项目按进度施工并完成回迁交付。目前，四季花辰项目已全部交付使用，因开发商违规抵押等问题导致回迁难问题102户，其中房屋回迁户69户，货币补偿回迁户16户，商品房买卖17户，我办正在多渠道协调解决回迁难问题。二是配合相关部门实施孔家营地块土地整理工作。三是做好金地九韵风华、绿蒙国泰、碧桂园及冠丰小区E座等重点项目服务保障工作。
（六）继续开展燃煤散烧综合治理和生态环境保护工作
继续按照上级部署要求，全力推进污染防治和生态环境保护。计划对鄂尔多斯西街路北（西化纤、丽和阳光城沿线）和光明西街路南（呼钢东路至西二环沿线）商业门脸房集中供暖改造。
（七）牢牢把握安全稳定这一大局
一是抓好信访维稳和社会治安综合治理工作，建立长效管理制度，持续做好辖区重点信访（四季花辰）的稳控工作，建立应急值班制度和突发公共事件应急预案，做好重要节点的信访维稳工作，确保社会稳定。二是持续加强民族团结进步教育。对辖区少数民族学生（中小学、幼儿园）和满族适龄学生全面摸排，建立台账，定期走访。同时，加强同宣传、政法、公安、群众和信访等部门协调力度，及时疏导调处涉及民族方面的各类矛盾纠纷。三是开展辖区安全检查及安全隐患排查治理，对查出的问题隐患立即整改，坚决防范各类事故发生，为全区经济社会发展提供坚实的安全保障。
XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
中共吴川市XX街道工作委员会    吴川市XX街道办事处
2022年以来，在市委、市政府的坚强领导下，XX街道全体X员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，全面贯彻落实X中央、省委省政府及市委市政府重大决策部署，围绕市委“东扩南移西进北拓中优”的城市发展战略，把准新定位、贯彻新发展理念，着力抓主线，全力打造吴川市商旅新高地。
2022年度工作总结
一、坚持以经济建设为中心，奋力发展街道经济
经济发展平稳恢复。我街道高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续推动稳经济一揽子政策和接续政策措施落地有效。2022年截至10月份，全街道税收总收入共完成12636万元；本级一般公共预算收入完成4377万元；固定资产投资完成267793万元；规模以上工业总产值完成48217.1万元；贸易业零售额和营业额完成14368.8万元。
重点项目多地开花。现有在建重点项目20多项，总投资过百亿元。其中包含滨江南片区开发建设项目、滨海新区海岸综合整治项目等在内的多个市政项目及包含裕达豪庭、华和南国茗苑、敏捷地产等在内的多个楼盘建设项目，进一步改善民生水平和市容市貌，进一步强化城市功能，进一步提升城市形象。 
二、严防死守、同心抗疫，坚决打赢疫情防控阻击战
今年以来，XX街道始终将疫情防控工作列为街道重点工作之一，保持疫情防控不松懈，常态化开展疫情防控工作。一是扎实推进疫苗接种全员覆盖工作。截至7月18日，我街道完成60岁以上人群新冠疫苗全程接种人数6135人，全程接种覆盖率87.35%，在规定时间内圆满完成市委市政府分配的疫苗接种任务数量。二是积极完成历次全员核酸检测任务。XX街道按照上级工作部署，充分发动X员干部、各机关事业单位干部、爱心企业志愿者、社区干部及医护人员，挺身而出，冲上一线，共同努力，圆满完成了一次又一次的全员核酸检测任务，为守护一方平安作出了重大贡献。
三、坚持以人为本，大力发展社会各项事业
着力抓好殡葬改革工作。截至10月份，全街道火化遗体124具，火化率达72.59%。
全力抓好城镇及农村最低生活保障工作。截至10月份，全街道共发放城市低保242户758人，累计发放低保金593万9688元,其中新增低保户12户。
切实加强救济工作。（1）合理发挥临时救济功效。截至10月份，共办理临时救助4人，发放临时救助金5200元。（2）扎实落实医疗保险政策。今年上半年我街道超额完成2022年度城乡居民基本医疗保险征缴及系统录入工作。今年共完成了33614人的参保任务。（3）严格落实特困人员救助工作。截至10月份，全街道共有特困供养人员59户59人，共计发放补助金额938100元。（4）关爱老年人，做好高龄补贴与失能、半失能老人的工作。截至10月份，全街道共有539人办理了高龄补贴，其中80-89岁436人，90岁以上103人（其中包括100岁以上1人），共计发放高龄补贴221760元。
积极做好残疾人事业。截至10月份，我街道共计办理重度残疾人护理补贴331人，共计发放护理补贴993888万元，办理困难残疾人生活补贴159人，共计发放生活补贴354004元，完成4户无障碍措施改造。
扎实推进安全生产工作。我街道始终把安全生产和消防工作摆在重要位置来抓，落实“X政同责，一岗双责”及“双主任”制。截至第三季度，街道组织排查企业180家次，排查安全隐患368处，均已整改完毕。在各大节假日前组织多部门开展安全生产联合排查行动以及不定期开展主题专项排查行动。今年以来我街道暂无发生重大安全生产事故。我街道注重加强应急救援队伍建设及加强应急值班值守工作，严格落实24小时应急值班值守制度。
严格抓好生态环境保护工作。截至第三季度，我街道关闭散乱污企业1间，实现了“两断三清”。街道加强了塘尾码头与博茂码头之间约6公里长的海岸线的巡查力度，开展了多轮海岸线环保巡查，防止居民乱倒垃圾。同时，通过多种宣传，进一步加强了辖区内企业及群众的环保意识。
切实抓好执法工作。今年以来，我街道执法部门严格落实日常巡查工作常态化工作，每月巡查率均达到90%以上。截至第三季度，在“两违”建筑日常巡查工作中，我街道共发出责令停建通知书共96份，限期拆除通知书共7份，责令整改通知书共8份，行政处罚听证告知书6份，行政处罚决定书共1份，限期催告书共1份。街道严格开展卫片执法工作，2022年至今实地核查共100个点，通过复耕复绿6个点，复耕面积13.92亩，复绿面积18.49亩。街道执法部门积极推进12345市民服务热线等举报件办理工作，截至第三季度，共办理12345市民服务热线举报件35件，并积极做到了及时、有效地回复。
切实开展好乡村振兴工作。乡村振兴工作在XX街道已全面铺开。街道率先定点2个社区作为美丽乡村示范村，以点带面全力推动美丽乡村建设工作。街道积极开展四小园评比活动，以奖补的方式鼓励各村提高四小园的建设积极性，进一步优化了村庄风貌。
加强宣传阵地建设。2022年我街道及社区共投入20多万元开展新时代文明实践所（站）建设工作。截至第三季度，我街道已完成一个新时代文明实践所及五个新时代文明实践站的建设，正持续开展形式多样的新时代文明实践活动。
人大、人民团体及武装等工作均衡发展。今年以来，街道人大工委开展接待选民活动共40场次，组织代表开展集中视察1场次，专题调研活动1次，小组活动4场次。今年向市人大上报信息40余篇，被采用报道41篇。积极推进人大议案落实，《关于要求安装及开通XX一路路灯的议案》已完成立项，预计12月完成项目亮灯。街道工会工作进一步抓实做细。今年以来，新就业形态行业粤工惠组织登记已成立了XX街道新就业形态行业工会工作委员会、通达共配物流有限公司工会委员会、湛江喜派文化创意有限公司工会委员会3个基层工会，共发展实名制人数565人。街道武装工作进一步推进。今年以来，街道顺利完成了兵役登记工作、潜力调查工作、民兵整组工作等并超额完成了征兵工作。街道武装部三室一库建设工作获得湛江军分区政委的高度肯定。街道团工委工作有序开展。今年以来，街道团工委多次发动青少年1000多人次参与平安建设两项测评活动，动员11批次青年志愿者200多人次先后到吴川二中、三中、XX中心小学、新地小学等学校开展主题禁毒、扫黑除恶、预防未成年人违法犯罪等普法宣传教育活动30多次。截至11月上旬，街道团工委共发动志愿者500多人次参与核酸检测工作。街道团工委联合善行志愿队及万博贸市场爱心商家共30多人，携带爱心物资及慰问金下乡慰问多名孤儿。街道妇联工作稳步推进。今年8月，街道妇联顺利完成换届工作。年内，街道妇联还积极推进各类活动有序开展，慰问家庭16户，联合社区家长学校开展丰富有趣活动10余场。
四、坚持防控结合，全力保障社会稳定和谐
一是常态化开展扫黑除恶工作。街道常态化推进部署扫黑除恶斗争常态化工作，截至第三季度，我街道暂无接到群众举报涉黑线索，摸排没有发现新的线索，全部线索起底办结。二是扎实开展春风利剑专项行动。截至第三季度，我街道共开展春风利剑宣传及排查整治活动80场次，迅速在全街道掀起开展“春风利剑”行动高潮，确保了街道社会治安大局平稳。三是积极化解社会矛盾纠纷。今年以来，我街道共受理矛盾纠纷93宗，信访件及时受理率、按期办结率达100%，化解办结市交办重点个案1件、第二批国家交办重复信访2件，及时化解各类因楼盘问题产生的群体性矛盾纠纷20多起。四是大力开展“双反”工作。街道大力推进反走私反偷渡工作落到实处，全力做好外防疫情从海上输入。
五、扎实推进基层X建工作及廉政工作
一是把X的ZZ建设摆在首位。领导班子带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神；深入学习中国共产XX史及X的二十大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面加强基层X建。目前，我街道共有X员1412人，共有X支部24个，2022年新成立“两新”X组织2个。在“两新”X支部中，华盛物业X支部还被评为广东省红色物业试点单位。2022年7月，我街道还积极开展了XX街道X建引领促乡村振兴社区“逐一观摩”比建活动，各社区X组织互相对比找差距，进一步增强了基层X组织的战斗力。三是充分发挥“双领双到双评”及“大工委大X委”制度作用，让X旗高高飘扬在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治及征地拆迁安置第一线。在防风抗洪、抗击疫情、创文固卫、人居环境整治等工作上，街道充分发挥“双领双到双评”及“大工委大X委”制度优势，成立了28个临时X支部，积极号召“双报到”X员、志愿者齐齐参与，凝心聚力、多措并举，阶段性圆满完成了各项工作任务。
街道X工委始终践行“四种形态”，强化纪律审查，X风廉政建设不断加强。一是推进制度完善，切实改变干部工作作风。街道纪工委协助X工委制定《吴川市XX街道X风廉政建设责任书》，由X工委与X政班子、各社区X(总)支部“一把手”、机关单位负责人及各部门负责人签订责任书。截至第三季度，街道纪工委对违反规定的干部进行诫免（提醒）谈话3人和通报批评4人。二是强化宣教工作，全面营造廉洁从政的良好氛围。通过学习《中国共产X的自我革命》教育读本、观看警示教育片及节假日前发送廉洁教育短信提醒，警示街道全体干部职工切莫做违法违规事情。三是强化监督检查，推动X员干部管理长效化。一方面对街道各项制度落实情况进行监督，另一方面也加强对农村财务收支行为的监管，同时还对XX街道招投标中心的招投标工作进行监管。截至第三季度，街道纪工委已对9个项目的招投标进行了专门执法监察，从源头上防止腐败滋生。四是进一步做好信访工作。截至第三季度，街道纪工委共受理信访件6件，办结信访件6件，给予3人X纪处分。   　　   　　  　　
回顾今年，街道X工委、办事处始终坚持疫情防控与经济发展相结合，抓重点、破难点，实现了经济社会各项事业的同步发展。这些成绩的取得是市委、市政府坚强领导的结果，是街道全体干部群众开拓创新、扎实苦干的结果。但我们也清醒地看到，存在的困难和问题依然较多，主要表现在以下几个方面：经济总体发展质量仍存在不平衡；疫情后经济复苏较慢；城市建设管理精细化、规范化水平仍需提升；多批次审批权限下放后，基层压力增大，人手不足、缺乏专业业务技能培训指导及缺乏工作经费；乡村振兴还处于初级阶段；征地历史遗留问题较多等。面对这些问题，我们将高度重视，认真研究，制定有效措施，切实加以解决，推动XX各项事业更快更高质量发展。
2023年工作计划
一、抓重点，补短板，抓好经济建设及产业规划布局
一是在现有布局的基础上，大力推进经济建设，将XX建成商旅新高地。二是合理规划产业布局，构建农村一二三产业融合发展体系，做好招商引资工作，增加集体经济收入。三是全力推进各大重点项目建设。
二、聚焦基层X建和基层治理活动，提供加快重点项目建设坚强的组织保障
结合X建三年行动方案，我街道将全面加强基层X组织建设，夯实工作基础，完善管理条例；加强基层X组织“头雁”工程的建设；加强基层X组织X员培养教育和管理；加快推进非公企业X建“双同步”工作进展。
三、聚焦强化农村工作力度，大力实施乡村振兴战略
一是大力实施乡村振兴战略。二是抓农村集体产权制度改革。三是将继续完善帮扶方案，巩固脱贫攻坚成果。
四、继续开展好疫情防控工作及抓好社会各项事业
疫情防控必须常态化进行。街道疫情防控指挥部将持续跟踪疫情动态情况，继续按照上级工作部署，严格开展好辖区疫情防控工作。同时，我街道将一如既往按照上级部门工作要求，扎实抓好XX街道社会各项事业，让经济平稳发展，人民安居乐业。
五、持续聚焦平安建设，坚决铲除黑恶势力毒瘤，营造稳定和谐安全的社会环境
街道扫黑除恶将继续坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽。同时，我街道将继续做好平安建设、特殊群体管理、网格化管理等各项工作，并继续推进市域社会治理现代化工作，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
六、持续聚焦执法、安全生产和生态环境保护工作，时刻紧绷安全生产之弦，对破坏生态环境行为实行“零容忍”，切实提高执法水平
一是抓好消防安全工作和安全生产专项整治工作；坚持“安全第一，预防为主”的方针，防范重特大安全事故发生。二是秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强巡查，强化沟通协调，对任何破坏生态环境的个人及企业坚决查处或取缔，做到“零容忍”。三是切实提高执法水平，合法合规严格开展各项执法工作。
七、扎实开展好意识形态建设、创文以及人民团体各项工作
街道工会、团工委、妇联、退役军人服务站等各部门将在上级部门的指导下，一如既往扎实开展好各项工作。积极利用新时代文明实践所（站）开展好意识形态建设工作及志愿服务工作。同时，还要全力以赴推进创文工作，为吴川市早日创建成为省级文明城市贡献应有之力。
八、聚焦X风廉政建设，打造“阳光政府”“服务型政府”
进一步落实X风廉政建设的“两个主体责任”和“一岗双责”。进一步落实中央XXXX精神，继续加强全体X员干部廉政警示教育，强化ZZ意识与服务意识，全力打造“阳光政府”“服务型政府”。
总之，推进新一轮跨越式发展，XX街道任务繁重且艰巨，责任重大而光荣，我们不仅要坚定信心，还要继续埋头苦干，迎难而上，齐心协力，扎实工作，为推动我街道经济社会各项事业蓬勃发展，为实现吴川跨越式发展而努力奋斗！
 
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
2022年在区委区政府坚强领导下，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列讲话和重要批示指示精神，坚持格局制胜、创新制胜、品质制胜、实干制胜，接续奋斗，以打造干净、平安新XX为目标，“首善之区、幸福XX”开启新篇章，社会治理亮点纷呈，获国家省市级荣誉6项。
一、关于2022年工作
（一）坚持X的ZZ建设，踔厉笃行“ZZ三力”不断提高。一是旗帜鲜明“讲ZZ、抓ZZ”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行X的ZZ路线，全街道上下团结一致，始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动和强大的战斗力。二是ZZ学习不断走深走实，建立第一议题“参学”、决议事项督查制度，推动落实“学”“议”“决”“办”四个环节要求，2022年落实X工委会议“第一议题”68次，议定落实措施129条，召开集中学习《习近平谈治国理政》第四卷等主体理论中心组集体学习12次。三是意识形态责任制不断压实，成立XX街道意识形态专项行动领导小组，全年召开意识形态工作联席会议和专项会议8次，开展全员培训3次，建立意识形态巡查机制，X的二十大特别防护期期间安排巡查力量370人，每日在XX山、市民中心广场等开展24小时巡查，处置突发事件2起；组建街道公共关系专班，成立“1+12”舆情专员，引入AI舆情监测，全天候监控舆情弱信号，日均接通电话198通，解决诉求179个，积极处置28件涉疫舆情事件，确保抓早抓小。四是压实X的全面领导地位，建立295人居深港人“每月联系”机制，举办“人大代表社区直通车”等活动20场，建立全区首个规范化政协委员工作站，接待选民群众360人次，丰富全过程人民民主制度在基层创新和实践。打造基层武装XX样板，代表深圳警备区在全省做先进事迹报告，“XX模式”向全省推广。
（二）坚持敢打硬仗能打胜仗，全力以赴打好“三场战役”。
一是打好疫情防控阻击战。建立1+3+4”高效突发疫情处置体系，由包联区领导李志东、田晖南任总指挥，高效处置5轮共计48个病例，划定围合高风险区域12个、2.2平方公里、涉及居民5.442万人。建立“1+12+1”转运机制，配备10台转运车辆和20名专职驾驶员和引导员，快速开展转运，“0829”连夜完成布尾村40栋130余人的大规模转运工作，2022年以来累计转运2100人次，21人在转运隔离后被确诊转阳，有效阻止了社会面发病案例。建立“1+1+10”常态化社会面管控机制，获主要领导批示在全区推广。CAT高效落地管控，组建80人数据核查、隔离管控专班，全年核查专项数据40.1919万条，管理居家隔离1.7547万人，居家健康监测5317人，未出现脱管漏管的现象。高质量开展白名单核酸，2022年共完成3400万人次的核酸检测任务。重兵压阵社会面防控，每天投入巡查人员390人，制定《XX街道特殊行业清亮行动方案》，每日逐一巡查32个快递网点、1926个三小门店，停业整顿685个，实现9月7日后无新增病例，迅速把本土疫情“围住、捞干、扑灭”。
二是打好安全生产攻坚战。压实安全生产“一岗双责”，制定《XX街道安全生生产大检查工作方案》，签订责任书1.2万张，实现辖区800多家纳管企业每季度自查自报，全年出动1.328万人次，检查7640家次场所，发现安全隐患3105处，开具现场检查记录72份，立案8宗，行政处罚4例，经济行政罚款2.93万元。攻坚自建房百日整治，针对布尾村42栋制定专项解危方案，通过“查、测、封、改、拆、固”，累计拆除布尾村42栋楼顶存在严重安全隐患约320平方米、119车次，清运量总计约660立方米，获得区主要领导批示、省住建厅调研肯定。高压推进查违控违，持续推行“小散＋查违”联防联控机制，2022年街道违法建设治理任务完成23948.96平方米，共计48宗执法任务。专项整治电动车停放充电，打造全市首个城中村电动自行车充电集群，整合3000平方米绿地及零星空地，高效建成景田南绿地电动自行车充电场，累计建设90座充电柜，2000余个充电端口，实现保有量与充电口1:1配置，2022年街道未发生因电动车入户充电引发的安全事故。
三是打好平安稳定保卫战。充分发挥综治中心大平台作用,“一人一策一专班一预案”落实包案责任，24小时全时段服务66名重点人，科学稳妥处置东部集团投资未兑付事件等重点事件，及时化解万科金色家园停车位纠纷，圆满完成X的二十大、冬奥会、全国两会、冬残奥会等特别防护期信访稳定任务，未发生跨级上访事件。稳步化解涉众金融风险，上门核查涉众金融企业357家，约谈风险企业74次，待偿金额同比压降68.84%，人数同比压降58.47%。建立“四级”全覆盖心理服务网络，接受个案咨询707人次，开展心理疏导活动61场，实施危机干预9起。推进基层普法阵地建设，全力打造“法治XX”样板，2022年康欣社区获评广东省级民主法治示范社区，2022年XX街道人民调解委员会获评深圳市优秀人民调解组织。
（三）坚持“绣花功夫”，推动城区品质高质量可持续发展。
一是打造CBD金融街区。主动揭榜区委“一榜三令”项目，通过金融景观、主题雕塑、文化活动等特色金融元素，点缀丰富深交所、广电金融大厦等七栋金融地标建筑，全面提升CBD金融街区品牌价值，以世界级文化艺术展览、交流论坛、第20届文博会为契机，集聚港澳台三地政商学届的影响力人物及文化艺术巨匠，引进世界级图书馆，打造接轨国际、辐射大湾区的城市会客厅。
二是提升城市管理水平。坚持绿水青山就是金山银山，建设美丽XX，开展最美阳台评选，深化垃圾分类宣传，组织夜间督导巡查1965次，上门宣传27417户，涉水面源专项整治整治合格率100%，全市排名第一名，空气指数考察四项指标三项达标。持续推进“厕所革命”，完成X群服务中心、加油站、医院、社康等10座短板公厕微改造，整改保洁管理、硬件维护等问题112宗，解决公厕“脏乱差臭”。
三是提升城区治理品质。匠心城区治理，提升道路品质，整治僵尸车56辆，建立路面维护队，修复路面坑洼2900处，5626平方；整治共享单车乱摆放，划设放标线长5800多米，推动电单车上牌1.5万个。提升管理品质，整治户外广告问题34处，巡查清理或转办处理公益广告问题82宗，城管案件立案131宗、结案133宗（2021年2宗案件办结），处罚金额48.6万元。提升城区品质，推进老旧小区改造，投入211万元，推进燃气瓶改管工作，实现314户管道天然气全覆盖。
（四）坚持以人民为中心，不断惠民生解民忧增进民生福祉。
一是用心用情惠民生增福祉。坚持人民城市为人民，扎实做好民生兜底保障，投入民生微实事经费918.4万，建成“小而精”民生微实事项目37个，建成妇女儿童友好街道，打造狮岭社区等6个长者服务中心，构建15分钟社区养老服务圈，织密织牢优质民生保障网。
二是“四季XX”焕发新生机。以文化人，推进创建全国文明城市和争创全国文明典范城市，打造新时代文明实践所示范所，线上线下开展XX红娘交友活动、乐享XX唱响心声歌唱大赛、全民健身律动XX、中秋音乐汇等活动55场，参与人数22万人次，公共文明指数不断攀升。开展高雅艺术进商圈等文化活动30场，依托暖蜂驿站开展小蜜蜂打卡活动、快递小哥法律讲堂、读书会等，疫情期间累计安置快递人员254人次，发放物资64份，招募27名快递小哥兼职社区网格员，切实服务好新业态群体，打造新时代物质文明与精神文明新标杆。
三是“多位一体”稳商优商。打通企业用工与重点人群就业双向需求，建立比邦教育城高水平青年创业孵化基地，在园企业累计达35家，发放自主创业补贴金额171.56万元。全区率先完成青年见习工作，开发见习岗位358个，有效开发各类岗位2520个，培育企业良性互动的商会平台。2022年1-9月固投累计完成率达82.55%，排名全区第一。走访企业182家，解决诉求154条，举办政策宣讲5场，惠及企业4000余家，吸纳新一届街道商会成员企业52家。
四是民意速办一包到底。建立民意分拨队伍，形成日报-周报-月报制度，整合12345市政热线、城市治理平台、i福田、人民网、i深圳等诉求平台，严格落实“10-30-24”速办机制，1788件居民诉求在24小时内响应并完成办结，多次受区主要领导批示表扬。2022年民意速办分拨中心总共接收并分拨工单12176单，同比增长623%，按时办结率保持100%。
（五）坚持抓X建促治理，织密建强“直达末梢”全覆盖战斗堡垒。
一是聚焦X建主责主业。规范基层组织建设，推动183个街道机关和企事业单位X支部集中换届，121个小区100%建立X组织，“三位一体”小区管理模式在XX全面落地；筑强金融商圈X委，组建12个社区“红领助企”行动队，单独组建X组织非公企业数为98家，建立联合X支部的非公企业数134家，新上榜五类大型企业单独建立X组织5家，基层X组织力不断增强。发挥X员先锋模范作用，发动辖区单位报送75支共921人参与疫情防控应急队伍，包联146个小区卡口，1机关支部报到率达100%，社区X委报到率最高达91.89%，总报到X员数4627人，发布活动290场。组建2465人居民“邻里头雁”志愿者队伍，长青老龄大学志愿队44名成员划分9支队伍，疫情期间参与志愿服务时长4308小时，获市委组织部、市老干部局点名表扬，并受邀参加市长青老龄大学工作会作发言报告。
二是持续锻造中心城区队伍“铁军”。坚持在急难险重的任务中锻炼考察干部，择优评出10名“干部之星”，2022年上半年选拔任用2名社区X委副书记、5名社区其他主办岗，公开选用社区专职工作者144人，开展“雏鹰计划”系列活动5次，培训雏鹰干部150余人次，基层干部队伍能力大幅提升。
三是建立健全X员联系服务群众工作体系。全市首创“访惠聚”先锋实践项目，街道机关111名X员干部包点梅富社区358栋城中村楼栋，签订责任状，包联对1.23万户居民，3.1万人，行动开展以来下沉X员累计4640人次，走访居民2170户,7000余人，听取民情民意8145个，解决相关诉求7100个，建立“先锋堡垒户”7214人；全区率先落地“包路进楼连户”行动，174个网格建立先锋队，下沉X员干部1.7万人。持续优化“XX山下的红袖标”、“心愿驿站”等品牌项目，动员开展志愿活动宣传活动多达80余场，参与聆听的市民群众超过1万人次，XX北社区X委离退休第一X支部获评省先进集体。
四是严格落实X风廉政建设。深挖廉政风险，发放廉政提醒函9份，进行了“一把手”提醒谈话6次，推动社区纪委完成谈话提醒158人次，抓廉政教育常态化，发送廉洁提醒短信2522条，签订纪律作风承诺书598份，抓廉政监督制度化，完善街道财务管理、采购等内控制度8项，不断扎牢制度笼子，完善源头防控机制杜绝“微腐败”。
二、存在的问题
2022年是极不平凡的一年，这一年经历了5轮疫情，全街道上下坚定担当职责，团结一致、不畏风险、勇于斗争，一次次跨过急流险滩，一次次战胜困难危机，打赢了一场又一场的战役，为X的二十大的胜利召开保驾护航，基层X工委的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。但还存在：一是在统筹疫情防控和社会发展方面还存在差距。2022年受疫情影响，XX街道工作重心主要在疫情防控、保安全稳定上，在民生服务、城市精细化治理、精神文明建设方面与群众的日益增加的需求方面仍有差距。二是基层人力资源的配优配强方面存在短板。网格员队伍流动性大，社会志愿力量发动不足，训练有素的应急队伍储备不够，导致在打大仗、打硬仗中造成被动。三是干部队伍的作风建设仍需进一步加强。一些干部存在松劲歇脚、疲劳厌战情绪，能力作风距离新时代新征程新要求还有差距。
三、关于2023年工作计划
2023年，XX街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神，坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，全街道上下凝心聚力、攻坚克难，深入群众、深入基层，在解决人民群众急难愁盼问题，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法，持续以“首善之区、幸福XX”为目标，以优异的成绩为新时代新征程开好局、起好步。
（一）坚定不移全面从严治X，落实新时代X的建设总要求。坚持大抓基层的鲜明导向，以“高质量X建推动高质量发展”为主题，把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。
一是提升ZZ领导力。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，由主要领导直接管意识形态工作，高频开展意识形态培训，配优配强意识形态队伍，牢牢掌握意识形态工作领导权。打造代表履职活动品牌，优化政协委员工作站，抓实港人联络工作，持续打造基层武装XX样板，发挥好X总揽全局协调各方作用。
二是提升思想引领力。不断推进理论创新，建强街道X校、长青老年大学，推动X史学习教育常态化，开展X的二十大报告宣讲，组织专题X课，创新开展音乐X课、沙画X课等，推动X的二十大精神进小区、进校园、进企业。整合两代表一委员，针对基层难点痛点开展“大学习、深调研、真落实”，不断提出真正解决问题的新理念、新思路、新办法。
三是提升群众组织力。深入基层、直插一线，推进“包路进楼联户”行动，常态化开展“访惠聚”项目，发挥“红色引擎”，通过“群众点单、社区派单、X员接单”服务模式，开展“X员集市”、“书记在线”，面对面听民意、汇民智，统筹社会资源推动强基固本。打造志愿服务体系，擦亮“XX山下红袖标”“长青老龄大学”“金融商圈X委”品牌，依托X建先锋、“心愿直通车”、CBD金融街区等平台，实现志愿活动“发布、组织、评价、提升”闭环，组建一支名单化召之即来挥之能战的志愿力量。
四是提升社会号召力。配强基层干部力量，高标准开展X支部“堡垒工程”、支部书记“头雁工程”，配齐配强社区X建工作力量，不断发挥基层X组织的战斗堡垒作用；深入实施“雏鹰计划”，通过在急难险重中锻炼干部、考察干部，打造一支“四个过硬”的中心城区干部队伍铁军；创新开展网格“倍增计划”，选优配强网格力量，建立楼栋长联合会，做实做强网格X建，为网格化治理福能增效。
（二）坚定不移守正创新，在基层治理的精度和广度上发力。
一是持续推进全域治理。建设品质XX，积极开展“深圳蓝”可持续行动、“五星级”宜居社区创建、节水型载体创建等工作，狠抓扬尘污染治理，大力推进生态街区建设。建立全域覆盖巡查、全量问题整改、全链条责任传导、全流程智慧治理的“四全”工作机制，推行各项工作受理、决策、实施、评估闭环管理，做到受理有记录、决策有依据、实施有计划、评估有着落，形成城市管理领域动态问题全量管治，做到“精品精致·常态长效”。
二是持续筑牢安全之基。建设安全XX，深入推进安全生产“三基”建设，紧盯重点领域整治，深化隐患排查治理，强化科技赋能，继续推动应急指挥系统智慧体建设，集成视频指挥、智能识别等功能，提升安全生产管理的精细化水平。
三是持续完善防疫体系。建设健康XX，实体化运行公共卫生中心，建强特种物业兵团队伍，完善驻地建设及人员防护培训、健康管理，构筑队内防感染红线，扎实做好隔离转运、全员核酸、三区管控、CAT清零等工作，全力清除社会面“风险点”，加强一码通系统、惊蛰系统、个人防护等方面的培训和演练提高疫情防控应急处置能力。
四是持续维护大局稳定。建设平安XX，全量排查各类矛盾纠纷，强化重点区域监管，人防、物防、技防措施落实落细，全面运作视频巡查、街面巡逻相结合的巡控机制，发动组织各类群防群治力量，织密联防联控防控网，确保社会大局稳定。
（三）坚定不移坚持人民至上，在民生服务和文化自信自强上发力。
一是依托民意速办感知群众需求。优化社区X群服务功能，建设民意诉求中心（站），开通街道书记、社区书记24小时民意热线，进一步拓宽民意收集渠道；建立民情民意每日复盘机制，分级分类厘清民意清单，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
二是持续提升精神文明建设成效。厚植人文精神，高标准建设“1+12”新时代文明实践所（站），健全文明活动“三级贯通”共建共享机制，开展“最美防疫身影”“学习强国之星”“文明实践推广大使”等先进典型评选，开设道德模范讲堂，争创第七届全国文明城市和首届全国文明典范城市。
三是打造15分钟幸福生活圈。对标“民生七有”和“首善民生”目标要求，持续推进健康福田和幸福老年人计划，打造高质量四级养老示范点，加快推进一榜三令“CBD文化+金融活力圈”建设进度，打造具有XX特色的科学育儿品牌，全力推动老旧城区综合改造、香蜜二村棚改等城市更新项目，盘活“景田片区交通”交通圈，提高居民幸福感，筑牢民生之基。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。XX街道将坚决贯彻落实X中央决策部署和上级要求，为加快全面建设社会主义现代化国家典范城区保驾护航，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例作出新的更大贡献。
XX区机关事务管理局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕区第八次X代会提出的奋力打造可持续发展先锋城区目标，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，深入推进机关事务标准化改革，不断提升机关后勤精细化管理水平，以高标准服务保障助推高质量发展。
一、本单位承担全区重点工作及完成情况
（一）进一步深化办公用房管理及办公用房调整工作。一是实地测量各单位副处级以上领导干部办公用房使用面积，深入掌握各单位办公用房实际情况。二是在全市各区中率先开展办公用房管理信息系统建设工作，已在OA模块上线，实现办公用房信息的动态管理，建立了年度全区X政机关办公用房台账。三是针对区里各项工作专班，我局统筹安排，克服办公用房不足的困难，精准腾挪完善场地、配备家具，合理灵活分配，全力做好临时办公用房配置保障工作。四是为提高区委大楼门牌标识英文翻译准确性，建设XX区公示语英文标识库，并实现动态更新，共制作、更新门牌总数450块。
（二）稳步推进公务用车管理规范运行。一是推动公务用车历史遗留问题逐步解决。2014年车改后，涉及全区21家单位43辆公务车辆存在历史遗留问题，包括涉改车辆未及时过户、资产未按要求划转、车辆资料手续不全、车辆无法定编及更新等问题。我局成立工作专班，对历史遗留问题进行全面梳理，明确问题清单，制定解决方案，出台工作指引，对相关单位开展业务指导，妥善解决涉改公务车辆历史遗留问题。二是推进公务用车规范管理。每月对各单位省公车平台运行费用录入情况、下单派车情况进行监督检查，对未按要求录入数据及未按要求下单派车单位发起“督办”整改并定期进行情况通报。共对各车属单位发起474次督办提醒，对全区50家单位开展了运行费用录入情况通报，规范各单位省公车平台运行管理。修订完善《XX区机关事务管理局公务用车使用管理规定》,对公务用车管理进行规范。三是开展全区各单位公务用车油卡存档备案工作，明确用油标准、车辆日常使用规范，严格规范公务油卡及公车运行经费管理。
（三）扎实推进公共机构节能及垃圾分类工作。一是认真组织完成2021年全区公共机构能耗数据统计工作；继续推动我区2021-2022年节水型公共机构创建工作。二是开展2022年世界水日、中国水周宣传活动；组织开展2022年节能宣传周工作，动员各单位通过多种形式开展宣传周活动。三是开展XX管理中心大厦中央空调合同能源管理项目第一年度节能率认定工作，经深圳市计量质量检测研究院测定，改造后的中央空调系统第一年节能率为达16.2%，符合合同约定节能率，成效明显。四是制定印发《2022年XX区X政机关事业单位生活垃圾分类工作方案》，督促指导各单位做好垃圾分类工作，每季度组织开展对各单位垃圾分类工作巡查督导工作，组织各单位垃圾分类工作负责人到深圳市城市环保科普教育基地盐田馆参观学习。
二、2022年主要工作成效
（一）从严从实做好疫情防控工作。
1.建立全区机关办公区联防联控机制。成立以区机关事务管理局为牵头单位的专班办公室，统筹全区机关办公区疫情防控总体工作，及时通报疫情动态，统一疫情防控举措，向区直各单位、街道印发了《全区机关单位人员管控和场所管理工作指引》和加强机关疫情防控管理、落实核酸检测、严格落实佩戴口罩要求、严控快递包裹进入集中办公区及加强下沉社区人员管理等通知，明确了人员管控和场所管理的要求和应急措施，指导机关疫情防控工作。成立机关疫情防控检查组，通过现场查看、抽查、自查及电话询问等方式对各街道、区直各单位的机关疫情防控工作情况进行督导检查，监督各方落实防控责任。
2.严格做好机关大院的卡口管理。在区委大楼、XX商务中心卡口安装电子哨兵，统筹建立并动态更新全区54个单位工作人员“白名单”，实行“白名单”管理，严格执行“四个100%”查验；非工作必要严禁集中办公区外人员进入，确因工作需要进入的，除严格检查外，由申请单位签字确认并实行点对点通行；严禁下沉社区人员在下沉期间进入集中办公区。成立应急小分队，24小时应急待命，随时处置应急突发事件，做好应急预案及应急响应措施，有效应对各类突发事件56起。
3.加强重点区域管理。每天对区委大楼会议室、电梯间、公共走道、卫生间等公共区域进行消毒，加大大楼垃圾清运频次，避免细菌滋生；在电梯按钮加装薄膜，在电梯间放置用于按电梯按钮纸巾，避免直接接触，防止造成交叉感染；在常用会议室入口处、电梯等配备手部消毒液，阻隔病毒传播。定期对区委大楼、档案馆、凤凰苑及X群服务中心等办公区开展集中大消杀工作。
4.全力以赴支援区疫情防控工作。一是积极响应号召，全力支援社区疫情防控工作，共计派出16批160名干部职工，下沉文华、新兴、黄贝新村、立新等社区，进行核酸检测、接种疫苗、卡点值班等疫情防控工作。二是在动员60岁以上老人第一针及18岁以上人群加强针工作任务中，我局迅速部署，第一时间动员干部职工全员参与、广泛发动，两项任务都提前超额完成。三是快速反应，做好区疫情防控流调前线指挥部办公场地、用餐、住宿、车辆、及办公物资等后勤保障工作。根据指挥部及财政局工作要求，严格坚持厉行节约，通过落实凭券用餐、会议室及车辆使用申请登记、物资专人保管、出入库签收登记等措施，尽量节省经费开支，避免不必要的财政支出。四是国庆假期，30多名干部职工在28个酒店，圆满完成市里支援XX防疫5000余名下沉人员的住宿、餐饮保障任务。
（二）精心组织会务服务、公务接待、车辆保障等后勤工作。一是共承接了2742场会议，累计参会人次53762人，其中，共保障266场疫情防控工作会议，累计参会人次5577人，会务保障人员投入累计320余人次。圆满完成区政协六届第二次委员会、区第八届第二次人大会议的会务服务工作。二是审核、调度保障公务用车5112次，无订单异常，无交通违章行驶记录，未发生责任事故；圆满顺利完成区两会期间区领导及代表团的用车保障任务。三是共接待各兄弟省、市及上级部门、企业来我区检查、考察、洽谈工作共42批363人次。
（三）多措并举提升膳食服务水平。一是精进厨师技艺。采用“老带新、新促老、结对子、共成长”的理念，通过厨师大练兵、厨师学习角等系列比学赶超行动，持续提升烹饪水准，不断创新、丰富菜品种类，今年共新增 117道新菜，推出每日一道低卡菜，菜库进行动态更新，目前共有448道菜品。二是加强双向沟通互动。通过厨房参观日、现场服务员主动询问、开发网上食堂0A模块、设置意见箱、管理层走访用餐单位、建立粤政易互动群等各种手段，掌握干部职工的需求。目前，网上食堂参与率达66%，好评率达91.93%，收到文字评价17372条，干部职工反响热烈，参与膳食互动积极性稳步上升。三是设立加班餐厅。通过调整工作日晚餐时间、建立加班工作晚餐群、优化菜式菜品等手段打造一楼加班餐厅，目前，为加班人员提供暖心服务保障日均30人次。自加班餐厅设立以来，持续改进细节，提升服务，受到一致好评。四是注重健康饮食。积极与区保健办、XX医院营养科进行沟通对接，对干部职工体检数据进行大数据分析，针对高血压、高血糖、高血脂、高尿酸“四高”问题比较突出，在营养专家的指导下，选取新鲜应季食材，广泛采用快炒、清蒸的烹饪方式，尽量少油少盐，重视营养搭配均衡，先后推出了低卡菜品和杂粮饭、粗粮馒头等多种主食，受到普遍欢迎。
（四）精心做好管辖大楼的日常管理和维修工作。对电梯、高低压配电、中央空调等设备系统进行定期检修，对故障隐患及时排除。对16台电梯做到每日巡查1次，例行维护保养共304次，解决电梯问题21处。对柴油发电机进行了例行保养维修、对高低压配电房、发电机房进行了安全检查，日常维修处理3670余起。对中央空调进行定期维护保养，期间更换大楼中央空调零配件430余处，解决大楼日常空调问题780余个。定期维护给排水设施，排查区委大楼外墙及窗户漏水情况，处理大楼给排水故障150余起，抢修因排水管漏水紧急事故34余起，解决大楼日常给排水问题860余个。对大楼内及地面进行全面修缮排查工作，发现并修缮720余处，受理和监督区委、档案管等大楼装修改造备案共19起。对区委大楼、档案大厦的1000多个电话号码进行维护，电话故障处理及电话线路迁移278起；针对手机信号、天威电视信号覆盖等问题，维护并解决故障14次。
三、2023年工作思路及措施
2023年，我局将聚焦服务区委区政府各项中心工作，秉承“精细、精准、温馨、温暖”的服务理念，推动机关后勤工作高质量发展，以实际行动学习贯彻落实X的二十大精神。
（一）持之以恒抓好机关作风建设。以打造后勤“铁军”为目标，深入开展机关作风建设活动，定期开展正风肃纪督查，重点强化日常考勤、监督考核和工作业绩作风巡查管理，强化追责问责。加强机关干部廉洁从政教育，加大对公务接待、工程招投标、公车使用等重点岗位、重点环节的日常监督，对重点岗位责任人员开展廉政谈话，健全廉政风险点防范机制。持续深入改进机关干部工作作风，以作风建设推动提升业务工作。
（二）稳妥有序推进各项重点工作。一是进一步完善办公用房信息管理系统建设，确保数据精准、管理规范、操作便捷；全面落实办公用房管理办法中用房凭证（代管协议）要求，完成全区办公用房办公用房使用协议签订。二是严格落实“深圳蓝”可持续行动要求，逐步提高全区新能源公务车配备比例；加强公务用车使用监督，实现对各部门公务用车编制、指标、运行、处置全流程信息化管理，强化公务用车监管效能。三是持续提升机关食堂膳食服务水平，认真完成下半年会议会务、安保、接待、车辆等各项后勤保障任务。
（三）加快探索推进智慧机关建设。遵循“互联网+机关后勤”理念，构建线上线下一体化机关事务管理模式，依托现有OA系统及AAA公众号“数字XX”等，将现有的网上食堂、共享停车、办公用房管理平台进行完善整合，逐步增加公务用车、会务服务、物业管理等模块，形成机关后勤服务智慧管理系统，加快探索智能化在X风廉政建设方面的应用，以科技赋能构建“不能腐”体制机制。
XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX区科学技术局在区委、区政府的正确领导下，积极推进“科技兴蒙”行动，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥科技创新驱动的引领作用，推动科技工作再上新台阶。现将XX区科学技术局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）深化科技创新工作
1.深化科技项目管理，加大科技资金投入
在科技创新工作中，我局积极向上级科技部门申请科技项目资金投入。同时逐步完善本级科技资金管理工作，重点扶持科技研发、新技术转化应用。各类科技项目从立项（包括申请、审批、签约）实施管理、项目验收和专家咨询等程序规范管理，保证科技项目公开、高效地完成。截至目前，已获得自治区、市两级科技专项资金共计292.78万元。
2.突出企业创新主体，推动产业高质量发展
一是积极培育高新技术企业，培育科技企业队伍。启动高新技术企业申报，优化认定流程，持续开展高新技术企业培育行动，截至目前，共分两个批次，向上级推荐5家企业申报。目前已有1家企业成功申报为高新技术企业。
二是搭建产学研用深度融合平台。为推动产学研深度融合，加强区域科技创新能力，3月下旬，XX区科技局积极联合内蒙古农业大学、内蒙古农牧民科技服务协会、内蒙古爱园科技有限公司等单位在段家窑村开展建设美丽乡村义务植树活动。随后与院校、协会、企业的相关负责人召开座谈会，商讨产、学、研示范基地合作事宜，通过深化校企科技创新合作、搭建平台等方式，促使校企联合申报上级农业科技创新项目，争取资金，推动科技、人才、技术、资金在本地区聚集。
三是科技文化融合，开阔企业发展路径。鼓励科技企业进行跨界尝试，充分发挥示范企业在模式创新和融合发展中的带动作用，结合区域特色进行差异化发展，力争将基地打造为文化和科技深入融合的示范点。今年推荐内蒙古金葫芦大数据产业有限公司的呼和浩特市退役军人创业就业园申报国家文化和科技融合示范基地。
四是开展技术对接和科技成果转化服务活动。为进一步提高我区科技企业的创新意识，促进科技成果与地方创新发展需求对接，同时增强企业与高校和科技部门的沟通协作。XX区科技局积极组织企业参加各类科技创新活动。8月12日，区科技局积极组织企业参加科技部科技计划路演行动长三角专场，进一步提高企业的创新意识。8月25日积极组织企业参加上海交大科技合作事项首次对接工作会。
3.强化科技创新服务，营造良好创新创业生态
一是为企业提供科技政策解读等方面服务。4月上旬，XX区科技局组织召开规上企业研发投入调研座谈会，会议围绕企业研发情况进行座谈，就企业关心的科技成果转化、重大项目申报、产学研合作等问题一一作了交流。随后，各科技企业负责人介绍了各自公司在研发投入的基本情况及相关做法，相互之间交流了研发投入工作的相关意见，并提出了一些建设性意见和建议。会议同时传达了《呼和浩特市人民政府关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见》文件精神，区科技局相关工作人员也从业务和政策上进行了讲解、宣传和解读。
二是积极组织科技企业参加各类科技创新培训。为更有针对性地做好疫情期间科技项目工作和精准服务，我局积极创新工作方法，结合市科技局培训安排，利用“线上全程直播+线下现场讲解”的模式，连续组织多次科技创新培训会。3月11日组织企业参加市科技局线上举行的“疫情之下的企业创新培训”；4月1日，组织辖区科技企业积极参加“专精特新”企业之路线上培训，助力企业深入了解科技政策，打造企业品牌。4月22日，组织辖区内企业参加线上“2022中俄科技创新高峰论坛”，进一步引导科技企业聚焦创新链整体效能，提高科技创新意识。4月27日，在线下召开规上企业研发投入调研座谈会，讲解、宣传和解读了科技创新相关政策。7月下旬，积极组织辖区内企业参加呼和浩特科技成果转化公共服务中心举办的高新技术企业知识产权管理及法律事务专项培训活动。增强辖区内科技企业知识产权管理的能力。一系列的培训为科技企业提供了精准化学习渠道，有利于发动企业积极开展科技项目申报，有利于进一步优化营商环境，增强企业的科技创新能力，提升创新管理水平，深受企业的欢迎和认同。
三是搭建平台，促进政企银沟通交流。通过深入调研，充分了解企业生产经营、研发创新、人才技术需求等方面的情况。5月下旬，XX区科学技术局在退役军人创业园区举办“听企声，谋发展，民族团结一家亲，同心共筑中国梦”企业专题调研会。参会企业代表负责人就“听企声，谋发展，民族团结一家亲、同心共筑中国梦”作研讨发言。同时，推动银企合作，通过组织银企对接，了解科技企业发展现状、存在的困难及贷款需求，为科技企业蓬勃发展注入更多源头活水。
4.强化科技人才队伍建设，赋能乡村振兴
细化科技特派员监督管理工作，持续加强科技特派员队伍建设，以农业科技助力乡村振兴。区科技局组织辖区科技特派员召开“三服务  一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会。会议通过座谈的方式了解科技特派员的工作情况和品牌建设，同时与辖区的10名科技特派员签订了《2022年创新创业责任状》，为进一步推动科技特派员的示范引领作用奠定了良好的基础。通过进一步强化XX区科技特派员队伍建设，聚焦基层农业科技领域实际需求，精准发力，为实现产业发展、农民增收、农业增效、为推进乡村振兴增添科技助力。
5.加强科普宣传力度，营造浓厚科技宣传氛围
一是开展科普宣传活动。五月下旬，围绕“走进科技  你我同行”主题，结合实际工作，XX区科技工作者、科普工作者、社会各界人士积极行动起来，主动深入到农村、企业、社区、学校开展了多种多样的科技活动，于2022年5月21日—28日在全区掀起了科技活动周的高潮。在形式内容上不断创新，集中推出了一批内容丰富、特色鲜明、形式多样的群众性科普活动。得到了社会的广泛认同。通过此次科普活动的开展，激励了广大科普工作者、科普志愿者参与科普活动的热情，对提高广大群众科学素质起到积极的推动作用。九月中旬，区科技局与企业共同参加了呼和浩特市2022年全国科普日系列活动XX区分会场科普宣传活动。活动现场，区科技局设置了展台，特别邀请辖区科技企业内蒙古边缘竞界科技有限公司共同为群众讲解科技类产品，同时通过科普宣传展板、科普宣传册等方式，向居民普及科学知识，进一步营造了浓厚的科普氛围。
二是科技培训赋能乡村振兴。我局通过举办培训班、搞示范、开展农业科技咨询服务、开辟农业科技专栏，积极开展科普宣传和农业实用技术的培训等方式促进乡村振兴。1月下旬，在攸攸板镇新时代文化实践站开展科技下乡活动，为农民群众发放了科技、农业等方面的书籍，解答种植、养殖的相关问题。同时，大力引导科技资源向下倾斜。引导高校、科研院所的科技人才资源下乡，邀请市科技局的相关专家到村开展精准培训与实地指导，切实解决发展中的重点、难点问题。
6.加快推进科技创新为引领的产业发展
一是持续发展优势特色杏产业。通过发挥科技特派员职能，积极培育本地优质的杏子品种。通过借助“三服务一促进”科技特派员“组团式”助力乡村振兴培训会、“杏好遇见你”乌素图早熟品种交流品鉴会等一系列活动，全区科技特派员围绕杏产业和一二三产业发展开展“一对一”技术服务，强化科技引领作用，进一步提高了当地种植户的科技创新意识和农业知识，同时结合乌素图文化旅游特色，以果为媒、以节会友，让更多人了解本地杏产业，助力农民开启“杏”旺产业。
二是初步探索中草药产业发展。结合本地区自然环境特点，按照土壤性质和环境地貌不同，因地制宜发展林果、林下经济，同时在段家窑村开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。初步种植油松、桃树、杏树、车厘子等果树以及野菊、柴胡、X参、鸡头参、山丹百合、桑椹子等道地药材品种。
（二）其他重点工作
1.扎实做好疫情防控工作
为坚决打好疫情防控阻击战，XX区科学技术局全面贯彻落实区委、区政府的有关决策部署，抓严抓实抓细防控工作，疫情防控与核酸检测工作稳步推进。众志成城，抗击疫情。面对突如其来的疫情，XX区科技局全体干部积极投身一线工作，他们有的手拿大喇叭，有的现场维持秩序，有的卡口登记管控，大家分工合作，用实际行动，确保社区居民的人身安全。推进疫情防控常态化管理。疫情就是命令，防控就是责任。本次疫情发生以来，XX区科技局全体干部充分认识到当前抓好疫情防控工作的严峻性和紧迫性，积极做好疫情防控工作，包联X员干部轮班值守，守护居民的健康和安全，确保防控工作无遗漏。同时，做好疫情防控措施的宣传工作，通过大喇叭、AAA等形式，向小区居民宣传“禁止聚集，非必要不出门、少出门”等防控政策。
2.深入包联社区开展创城工作
为进一步压实包联单位在创城工作中的包联责任，提升创建工作水平。我局深入社区，深入基层，深入一线，深入群众，全力推动创建工作落实落细。统筹调度，积极开展志愿服务活动。通过整治小区环境、清除小区院内杂物，以实际行动为创建全国文明城市助力。区科技局干部与社区工作人员密切合作，积极开展卫生清理活动，将所辖小区的生活垃圾、卫生死角进行了清扫处理，同时对“乱张贴、乱涂鸦、乱喷印”的小广告进行清除，使小区单元门和楼道的卫生面貌得到了明显改善。进一步营造创城氛围。在做好疫情防控的前提下，积极开展文明倡导，进行多种形式宣传，提高群众的知晓率和参与度，引导居民自觉参与到创城工作中，让城市变得更加美丽，让“创建文明城市，争做文明人”的意识深入人心。丰富精神文化供给。积极开展科技政策进基层活动。5月20日，我局全体干部及科技特派员在小府村新时代文明实践站等多地积极开展“弘扬时代新风，科技政策进基层”等一系列活动。活动现场开展了科技政策培训，让广大人民群众对科技政策进一步深化了解，提高了科技创新意识。
二、存在的问题
总体来看，科技工作虽取得一定进展，但是还存在一些问题：一是企业科技创新意识弱，在技术研发和产业创新等方面发展意识较弱。二是科技创新产业分散，科技研发和产业空间布局分散、薄弱环节多。
三、下一步工作计划
（一）突出创新主体培育，着力壮大创新动力源
抓实高新技术企业培育。挖掘有巨大潜力的科技企业，健全科技企业培育库，筑牢高新技术企业培育根基。坚持对标找差、目标导向和上下联动，全面挖掘优质后备企业资源，深入开展跟踪辅导与精准服务，推动辖区内更多科技型中小企业加速成长为高新技术企业。2023年计划新培育高新技术企业1-2家。
（二）发挥特色产业优势，初步打造农业科技示范基地
通过统筹XX区科技资源，积极发挥科技局部门职能作用，初步打造我区农业科技示范基地。为把促进优势特色产业延链补链强链作为主攻方向，计划将基地设在XX区段家窑村，按照土壤性质和环境地貌不同，开展濒危药材，扩繁培育道地名贵中药材品种等工作。同时，在生态优先绿色发展、保护环境的前提下，推进乡镇城乡融合和创新创业发展林下经济，以科技创新为主导，推动传统中药材从种植、生产、流通到研发的升级，加强道地中药材保护利用，助力XX区中草药特色产业高质量发展。同时借助示范效应使农民收入结构得到优化、收入水平显著提升，增强农民的获得感、幸福感和安全感。
（三）加强企业科技创新服务力度，提高创新意识
一是整合各级科技培训资源，灵活利用线上线下等多种方式，紧密结合企业实际需求，在科技项目管理与资金使用、高新技术企业认定、企业安全生产等科技服务与管理工作中的主要内容开展相关培训和政策宣传。积极深入企业调研走访，结合企业的实际需求，开展科技政策宣传活动。二是鼓励和支持企业开展技术创新，加大研发投入力度，积极申报高新技术企业，向专业化、精细化发展。
XX区民政局2022年工作总结及2023年工作计划
根据《XX区人民政府办公室关于报送2022年部门工作总结的通知》要求，现将XX区民政局2022年工作完成情况及下步工作计划报告如下。
一、2022年工作总结
（一）织密织牢民生兜底保障网。一是截至目前，全区纳入享受城市低保3517户5131人，月发放城市低保金232.75万元；纳入享受农村低保18564户33872人，月发放农村低保资金1002.97万元；纳入享受特困人员救助供养的有2192户2493人，月发放特困供养人员救助资金253.78万元；发放特殊儿童基本生活保障补助资金214人，发放资金195.87万元；发放困难残疾人生活补贴7951人，发放金额454.7万元；发放重度残疾人护理补贴8590人，发放金额511.4万元。二是认真开展“回头看”，确保救助政策落实到位。对重点人群开展信息比对和逐人逐户摸排，2022年全区共落实新增城乡低保对象779户1118人，特困供养102户110人，发放临时救助7749人次，发放资金806.77万元，人均救助水平1041.12元。三是按照政策规定,在2022年7月为全区在册的城乡低保、特困供养人员按照100元/人的标准发放一次性生活补贴，共计发放413.66万元。四是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来，全区救助平台申请受理2176件，办结2176件，办结率100%。
（二）积极推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建设项目6个，其中张家山陵园建设项目正在进行招拍挂及不动产权证办理程序，待后续不动产权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证四证 后，融资银行将进行第一批放款。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导，2022年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导26次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传XX区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，截至2022年9月，全区火化率达100%，持续巩固殡葬改革成果。
（三）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的城乡社区现代化试点，其中红花社区、关楼社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获12万、6万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，2022年，对100个“平安村（社区）”予以命名。三是全区351个村（社区）已完成村规民约(居民公约)和村（居）民自治章程的修订，并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。
（四）提升养老服务质量，满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。2022年1-9月，共计发放高龄津（补）贴191206人次，金额966.37万元。二是积极推进养老服务项目建设。已完成2022年养老服务体系建设项目申报18个，其中：综合养老服务中心3个，区域性养老服务中心1个，社区日间照料中心3个，敬老院提质改造6个，新建老年幸福食堂4个，开展250户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。截至目前，已完成永昌街道暖阳老年幸福食堂、板桥镇青莲社区百忍屯老年幸福食堂、九隆街道白衣寺社区重阳老年幸福食堂等3个老年幸福食堂建设；250户居家适老化改造已完成改造对象摸底调查等工作；养老服务中心建设项目正在有序推进中。
（五）抓实疫情防控，确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理，强化门卫值班，严禁外来人员入院和机构内人员随意外出，14家养老机构和市福利院纳入每月一次免费人员核酸检测和环境检测全覆盖。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急处置预案。三是严格高速路口卡点支援工作，按照指挥部要求，结合民政局情况，截至目前共安排了184人次分别到板桥、汉庄、永昌街道高速路口参与卡点支援工作。
（六）切实贯彻落实国务院33条省48条及中小企业纾困解困政策。一是用好低收入人口动态监测预警和政府救助平台机制，高度关注受疫情影响或遭遇重大灾难等导致基本生活困难的群众，及时按政策纳入最低生活保障范围或给予临时救助；根据省市工作要求，经报请区人民政府第19次常务会议研究同意，从7月1日起提高全区城乡困难居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。二是结合部门职责积极谋划民政项目11项。其中：专项债2项，预算内4项，融资2项，支撑年度投资3项。三是切实落实减轻企业负担工作。按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开X组会议专题研究了对6家承租户减免房租事宜，共计减免房租234514元，相关手续已办理结束。同时按政策规定计划将为公建民营养老服务机构XX老邻居养老院顺延免费租期。
（七）统筹协调推进未成年人保护工作。以深入宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》为抓手，以开展创建全国未成年人保护示范区为契机，充分发挥领导小组办公室牵头、统筹和协调作用，成立了由市委常委、区委书记和区长任双组长，42家区直单位为成员的领导小组，高位推动未成年人保护工作。围绕“六大保护”充分发挥各部门职能优势，在全区范围内形成齐抓共管、合力保护的未保工作大格局。目前，示范区创建工作已顺利通过省级专家组两轮实地考评并上报国家民政部，XX区先后两次被推荐到省厅作现场交流发言，未成年人保护工作成效得到了省厅和专家组的一致认可，已做好迎接民政部验收评估各项准备工作。
（八）各项创建工作卓有成效。一是XX区民政局作为XX区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成三个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：35个村组被命名为“云南省民族团结进步示范单位”，8个村（社区）被命名为“XX市民族团结进步示范村（社区）”，170个村（社区）被命名为“XX区民族团结进步创建示范单位”。同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批XX市民族团结进步示范单位。
（九）其他民政工作开展情况。一是2022年共开展街面巡查105次，劝返职业乞讨人员33人次，共救助流浪乞讨人员174人，长期安置17人。二是完成10个社会组织的登记、核准、注销工作，完成66家社会组织年检工作；指导14个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；积极筹备成立XX区慈善会，引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币2万余元。三是全面完成了21个乡镇（街道）351个村（社区）村（居）民委员会的地名普查工作，圆满完成永昌、九隆、兰城、河图、青华、永盛6个街道及相关乡镇（街道）行政区域界线勘界工作，并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。与昌宁县、永平县完成了界线联检工作，并联合云龙、永平县对边界线上的01号界桩、02B号界桩进行恢复重竖，保证边界平安和谐。四是2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共322人，较2021年增加98人。五是开展我为群众办实事，解忧暖心传X恩行动。对2022年度孤儿、特困供养、低保对象考取大学的贫困大学生158名实施一次性临时救助，发放救助资金43.8万元。
二、成效及亮点
（一）2个“老年幸福食堂”投入使用。区民政局大胆探索“物业+养老”服务模式，督促指导XX市春天物业管理有限公司注册登记了XX春暖养老服务有限公司，并完成养老机构备案。通过招商引资，引进区外企业与本地民办养老机构合作，成立云南澳鑫康养养老服务有限公司。XX春暖养老服务有限公司“春暖花开老年幸福食堂”和云南澳鑫康养养老服务有限公司“澳鑫大食堂”2个“老年幸福食堂”先后建成投入使用。
（二）老旧小区改造配建养老服务设施有新突破。通过深入街道社区，进行实地摸底调查和分析研判，确定在兰城街道关楼社区老旧小区改造中配建养老服务设施，与老旧小区改造同步建设。项目建成后，将解决关楼社区无养老服务设施问题，可以为社区870名老年人开展居家养老基本服务，同时实现老旧小区改造配建养老服务设施“零”的突破。
三、存在问题
（一）养老服务方面。由于区级财政困难，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。
（二）殡葬改革工作方面。一是张家山陵园建设项目征地补偿资金筹措难度大。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，2021年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。
四、2023年工作计划
在下步工作中，XX区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇（街道）对新增、调整变动低保类别档次的对象100%入户核查，严格执行区民政局对拟纳入保障对象按30%比例的抽查制度，杜绝错保、漏保及死亡保现象。二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制，确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责，督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是以“推进作风革命，加强效能建设”为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。七是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训，确保民政领域各项安全责任落实落细。
XX县供销合作社联合社2022年工作情况和2023年工作计划
2022年年，我社在县委、县政府的正确领导和上级供销社的精心指导下，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届历次全会精神，自治区X委十二届二次全会精神，认真贯彻落实习近平对供销合作社工作作出的重要指示精神，对照年初县委、县人民政府提出的工作目标、任务，根据本单位工作实际，深化供销社综合改革，狠抓各项工作的落实，取得了一定成绩。现将本单位2022年工作情况报告如下：
一、切实加强X对供销工作的全面领导
供销合作社是X领导下的为农服务的综合性合作经济组织，单位落实X对供销工作的全面领导，严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”。加强X的全面领导，通过“三会一课”扎实有序推进单位干部理论学习，在单位形成爱学、懂学、会用的良好风气，不断提高广大X员干部的理论素质和ZZ站位，促进学习成果转化为发展的新思路和各项措施。加强X的建设，明确职责，完善X建工作相关制度；引导X员干部加强X内法规学习，把制度融入日常、抓在经常，严格制度的贯彻落实，确保制度执行到位；通过多种形式发扬X内民主，激发X员干部工作积极性。全面从严治X，单位X组坚持以X的ZZ建设为统领，认真履行全面从严治X主体责任，定期召开专题会议，结合供销工作实际，分析主体责任落实情况，研究部署阶段性工作任务，做好县委巡察配合和反馈问题的整改，切实把X风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，开展多种形式X员廉政教育，引导X员干部居安思危，筑牢抵御和预防腐败的思想防线。
二、各项主要经济指标完成情况
2022年1-9月，系统社有企业营业收入1219万元，社有企业利润168万元，社有企业净资产1911万元；售给农民农业生产资料55673万元，完成全年任务的98%；实现农产品销售额81500万元，完成全年任务的90%。
三、主要工作开展情况
（一）深化综合改革, 进一步加快供销合作社发展。
1.完善系统运行体系。我社实行社员代表大会领导下的理事会、监事会制度。4月份，我社印发《社有资产监督管理办法》，规范社有资产产权、运营、收益、监督行为，确保社有资产安全和保值增值，增强我社为农服务能力。社属公司建立现代企业制度，配齐配强公司董事会，落实X组织在法人治理结构中的法定地位。6月份，我社组织对社有企业年度经营方案、薪酬方案和预算方案进行讨论、批复，不断完善对企业的管理，为企业运营把握总方向，切实行使供销社资产出资人代表职能。
2.建设基层供销社，提升系统服务能力。我社从提升为农服务能力入手，对寨沙镇长田村供销合作社进行升级改造，建设完善基础设施。积极推进供销合作社综合改革，做好2022年度项目支出绩效目标申报，扎实开展村级供销社建设工作，在中渡镇寨上村、黄腊村，寨沙镇板江村，江口乡新安村，四排镇龙团村，黄冕镇山脚村、黄冕村，导江乡黄坭村、长垌村、石排村10个村挂牌成立村级供销社。村级供销社采取“三方合作”的方式，经营农资等，充分发挥基层供销社作用，打通为农服务“最后100米”。
3.创新现代农业社会化服务,开展“菜单式”土地托管。针对我县水果、甘蔗、桉树、水稻种植面积大，农民劳力不足、技术缺乏以及农民销售渠道不多的实际情况，我社依托农民专业合作社、联合社，以“菜单式”的形式，请合作社能人帮助农民销售水果、收割水稻、除草杀虫等开展土地托管工作。截止2022年9月，实现农业生产社会化服务规模27865亩次，完成全年任务的87%；基层社农业生产托管服务10536亩，已完成全年任务。
4.大力发展农村电子商务，打通农村电商“最后一公里”。 我社以全资企业XX县鑫源投资有限责任公司电子商务中心为依托，以村级综合服务社为终端、农民专业合作社为支撑，构建供销合作社电子商务经营服务体系，同时开办日用品实体店，既提供网上销售，实行网络支付和快递服务，又提供现场购物，实施现金、网银支付服务，实现农产品进城和工业品下乡双向流通。2022年，我社还同XX邮政进行电商销售助农服务合作，发挥平台优势，探索益农信息社站和邮乐购站点共建模式，助力地方特色农产品行销。截止2022年9月，系统实现电子商务销售额2540万元，同比增长58%；其中农产品电子商务销售额实现905万元，同比增长19%。
5.开展“供销大集”。 发挥系统网络优势，联系领办农民专业合作社、下属企业，收集产品，抓住传统消费旺季，在江口乡、平山镇、中渡镇共举办2022年助推乡村振兴“供销大集”活动5场，保障市场供应，扩大消费需求，助力乡村振兴。已完成全年任务。
6.推进农村物流高质量发展。加强与有关部门的沟通协调，与大型国有企业XX县邮政开展合作，发挥邮政公司金融资金、服务网络、渠道平台、专业队伍以及“金融+寄递+电商”三流合一等优势和供销社政策指导、技术支持、数据资源、组织体系等方面优势，合作共赢，服务农村，推进农村物流高质量发展。攻坚薄弱环节，加强农村物流终端建设，改造升级寨沙镇长田村，四排镇中平村、龙团村农村综合服务社3个，工作目前正在进行中。
（二）供应农资，发挥农资供应主渠道作用。
在保障国家粮食安全的背景下，农资质量安全事关重大，供销系统农资供应量大，农资质量安全始终是我们的工作重点。2022年1-9月，系统农资经营网点多渠道组织货源，保障县春耕农资供应，平抑旺季农资价格。在保障农资储备的同时，我社组织对经营网点开展检查10次，有效维护农资市场经营秩序，保证农民用上“放心肥 ”、“平价肥”。截至9月底，系统共销售各种化肥51527吨，农药416吨，充分发挥了供销社的农资销售主渠道作用。
（三）加强管理，强化安全，始终守住系统安全底线。
我社始终把安全生产作为头等大事来抓，牢固树立“没有安全一切等于白干”的思想，积极做好全系统的安全生产工作。组织人员定期对供销门市、仓库、出租屋重点区域，进行大排查、大整治。按照全县工作部署，组织对自建房、燃气、老旧房屋等开展专项整治。做好主要节假日期间的安全防范工作，对祥龙烟花爆竹公司仓库进行安全生产检查10次，组织企业开展应急消防演练活动1次。同时，配合公安、应急管理等有关部门对烟花爆竹经营网点进行检查26次，没收非法烟花爆竹865件，总案值12万元，规范经营秩序，净化市场。
（四）其他工作完成情况。
1.多措并举扎实做好疫情防控工作。我社运用各类宣传载体，加强疫情防控宣传引导；根据国内疫情点式爆发的情况，加强有疫情地区旅居史人员追踪、排查和管控，同时强化干部安全出行，严格干部外出管控，落实主动报备；实行公共场所出入疫情防控措施，在人员密集场所供销市场设置卡点，要求进入市场人员统一佩戴口罩，安排专职人员轮班进行三码查验和体温测量；单位职工按照“知情自愿”的原则，就近到接种点开展疫苗接种，单位疫苗接种完成率90%以上。
2.全力做好县创建全国文明城市工作。2022年1-10月，我社按照全县创城任务安排部署，组织落实各项细化工作任务。开展市容环境综合整治和卫生大扫除活动，县社本部每周、供销市场每天按时按质开展责任区环境卫生大扫除，落实“门前三包”责任制；供销市场积极开展市场内交通秩序整治、小广告整治、卫生死角整治、占道经营整治、环卫设施配备等工作，杜绝环境卫生“脏乱差”现象。结合实际宣传社会主义核心价值观，设置创建文明城市、精神文明宣传教育栏，弘扬健康文化，倡导卫生行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚创城工作氛围。
3.做好系统腐败问题专项治理中发现问题的整改。自2021年开展全县供销系统腐败问题专项治理工作以来，我社从ZZ建设、监督制约、社有资产流失、资金管理使用4个方面20项内容开展自查，排查出问题79条。2022年1-10月，我社继续整改发现的问题2条，提出整改措施2条，追回资金、挽回损失121万元。
4.配合做好县委对单位工作的巡察和整改。2022年2月23日至5月31日，县委第三巡察组对我社X组开展为期3个月的巡察。巡察期间，我社明确自身ZZ责任和义务，全方位、无条件做好配合工作，召开动员会、提高巡察工作知晓率、畅通信访渠道、按要求收集和提供文件材料、配合做好个别谈话。6月份，我社X组收到巡察组反馈的3大方面问题。我社立即着手整改工作，组织全体干部职工召开会议对巡察情况反馈会精神进行传达，利用1周时间专题研究巡察整改工作；召开巡察整改动员会，学习巡察反馈意见，提出整改时间、程序要求；制定巡察反馈意见整改方案，对照巡察反馈的3大方面问题进一步细化为22项，各股室按照职责分工提出整改措施，每项问题的整改明确整改时限、责任领导、分管责任领导和责任部门，确保各个问题整改有人负责，各个整改措施有人落实，确保改出实效。截止2022年10月，我社完成问题整改55个，完善制度21项，挽回损失185万元。
5.创新村级供销社经营模式，打通为农服务最后100米。在XX镇波井村、大村村开展 “供销社+经济能人+村集体经济组织”模式试点工作，利用县级供销社下属公司的资质、信誉等优势，加上经济能人先进的经营理念和资金实力，加上乡镇村屯基层干部在农村人脉优势，实现利润按“1+6+3”进行分配，即供销社10%，经济能人60%，村级集体经济30%，多方合作经营，最大限度地激发乡镇、村屯干部参与的积极性，现实多赢局面，促进村级集体经济发展，助力乡村振兴。今年以来，2个村级供销合作社共销售化肥600多吨，增加村级集体经济6万余元。
6.引进第三方审计，加强社有资产的监督和管理。进一步加强社有资产的监督和管理，结合供销系统腐败问题专项治理工作，对县供销市场管理所、祥龙烟花爆竹公司、新升农资公司、鸿达贸易公司、众达贸易公司5个公司的制度建设情况、《公司章程》执行情况、资金管理情况、监督管理情况、资产管理情况等方面进行全面审计。目前，已完成审计。
7.积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2022年，我社落实县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，一是做好18户脱贫户帮扶工作，按月入户走访，填报防返贫动态监测数据，开展消费帮扶，宣传、落实在产业发展、就业、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面的帮扶政策；二是做好定点村帮扶工作，落实挂点联系任务，调研指导和协助定点帮扶联系的行政村开展工作。三是落实2022年度柳州市实施乡村振兴战略工作，与供销社综合改革工作同部署、同推进。
8.重视维稳，抓好系统信访。我社高度重视信访维稳工作，通过定期不定期开展不稳定因素排查活动，重点针对改制企业涉军群体等矛盾纠纷问题开展调查研究，有效确保发现问题及时解决。单位设立接待室，实行重要会议期间“零报告”制度，加强信息沟通，积极做好矛盾化解。由于措施有力，截至2022年10月底，我系统没有群众越级上访事件发生。
四、存在的问题
2022年，通过全体干部职工的共同努力，我们的工作取得一定成效，但存在的困难和问题仍然突出。主要体现在：
（一）机关人员少、人员老化。机关编制11名，实际在岗人员8名，且机关人员普遍老化。综合改革工作任务繁重，工作压力大，制约了供销合作社人才队伍建设，直接影响供销社综合改革内生动力。
（二）投入严重不足，服务手段单一。全县供销合作社企业改制比较彻底，剩余的优势资产少，经济实力较弱。推进农村现代经营服务网络体系、开展为农服务工作，缺少各项投入。
（三）农民专业合作社需要扶持。领办的农民专业合作社数量多，但散小弱突出，规范化程度不高，需要进一步扶持和规范。
（四）改制后存在遗留问题。供销系统破产改制后，较多遗留的问题需要县委、县政府的协调和政策支持等的解决。
针对工作中存在的问题和不足，结合供销社实际，下半年我社将继续动员全体干部职工振奋精神，继续解放思想，立足更高的起点，坚持更高标准，进一步深化供销社综合改革，增强供销社服务“三农”综合实力。
五、2023年工作计划
（一）全面完成市供销社下达的综合业绩考核指标任务
完成商品购进总额、商品销售总额、农副产品购进、消费品零售额、农业生产资料销售额、再生资源购进额、利润总额等指标。
（二）继续抓供销社综合改革
1.围绕上级供销社综合改革工作目标任务，各股室、各基层社（公司）密切配合，全力以赴，使供销社综合改革工作逐步取得进展。
2.继续发展农村电子商务，加强宣传，积极寻找实力较强的电商进行加盟合作，打造具有XX特色的“网上供销社”，帮助农民更好地把产品销往全国各地，努力将供销社打造成一个服务农民生产生活的生力军和为农服务平台，提升供销社服务“三农”的功能和水平。
3.开展土地托管工作。2023年,围绕破解“谁来种”“怎么种”等问题，因地制宜的采取全托管、半托管等多种方式，以农资配送、测土配方施肥、农机作业、农机培训、统防统治、收割烘干、加工销售、除草除虫等系列服务为切入点，大力开展以土地托管为主要内容的农业生产服务。
（三）继续抓好重要农业生产资料经营与管理
根据我县农业生产需要和市场需求情况，确保农业生产资料组织供应。继续加大对化肥和农药经营管理，开展农资市场检查6次以上，规范农资市场经营秩序，确保农业生产的用肥安全。
（四）狠抓安全生产工作
做好安全生产宣传教育。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改。
（五）继续做好推进农村物流高质量发展工作。
（六）按照县委、县政府要求，抓好县绩效考评工作。
（七）积极完成县委、县政府和上级社交办的各项工作。
XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，XX乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大及历届全会精神，认真学习宣传X的二十大会议精神，按照县委、县政府和乡X委决策部署，凝聚干事合力，同心协力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，现将各项工作有关情况汇报如下：
一、2022年工作完成情况
（一）聚力提质增效，发展后劲持续增强。
一是经济指标稳中求进。坚持发展是第一要务，紧盯经济发展目标不放松，全乡经济持续向好。截止10月初，财税收入完成1061万元，其中税收收入1042万元，财口收入19万元，实现时间过半，任务过半。遵循好因地施策的原则，以市场为导向，以效益为中心，以点带面，整合利用各类资源，找准村集体经济发展的项目源和增长点。今年我乡8个村集体经济收入可全部突破15万元，相较去年提升50%以上。
二是项目建设多点发力。紧扣基础设施建设，完成一批美化、亮化、绿化、净化、硬化项目。新实施新农村建设点9个，新建或改造农村公厕15座，全面实施农村安全饮水工程，继续完善水库、沟渠等农田水利设施；进一步谋划实施旅游路、产业路、田园路，投资950万元的XX至庙下产业公路项目已开工建设。此外，XX养老服务中心、新建幼儿园项目正在有序推进前期工作，污水处理工程地址已落实。
三是双招双引整体向好。实行全乡“一盘棋”，推行招商“一张图”，主要领导亲自挂帅，强化营商姿态，持续做好招商引资和企业服务，持续跟踪力源农业新增实施三产融合项目、园仔山集团工厂化生产金针菇项目推进、铭源电气公司二期工程项目达产达标等。结合我乡发展基础，围绕蔬菜、水果种植等特色农业产业发展规划，吸引农村产业发展人才投资创业，重点引进了一批特色种养殖企业入驻XX。
（二）聚力转型升级，产业优化步履坚实。
一是特色产业持续壮大。借助现代农业示范园核心区位优势，辖区内现有国家级龙头企业国品麻鸡，有开太红农业、鹏瑞农业科技、新绿洲农技服务、力源农业科技四家省级龙头企业，有高产葡萄、火龙果、生态药材、油茶林等一批种植基地。通过技术示范、推广服务、合作联营等形式，带动群众广泛开展规模化种植绿色有机蔬菜，积极构建“蔬菜种植、冷藏加工、销售服务”于一体的“三产”融合发展模式。
二是农业发展稳步上扬。粮食生产功能区域作用明显，积极推进农村集体土地流转盘活和高标准农田建设，今年已完成早稻种植2.6万亩，晚稻种植1万亩，再生稻2万亩。同时，今年新增50亩 及以上连片蔬菜种植面积1810余亩，蔬菜种植总面积达 6000余亩；新流转冬闲田种植西兰花1000余亩，冬油菜种植5813余亩。贯桥村今年获评江西省第一批省级“一村一品”示范村，做优做特现代农业产业。
三是产业融合步伐加速。结合靠近主城区有利条件，着力打造宜居宜业宜游特色小镇，协助山凤争创国家4A级景区。密切配合麻鸡美食文化旅游节、农特产品展销会及相关品牌栏目的拍摄，充分发挥展示麻鸡文化的重要平台，合力打造麻鸡美食产业文旅品牌。不断丰富旅游业态，充分发挥“旅游+”功能，积极发展乡村旅游，重点打造生态观光农业、乡村自驾游、农家乐等产业，奋力打造城区“后花园”。
（三）聚力建管结合，乡村振兴纵深推进。
一是脱贫攻坚有效衔接。始终坚持和完善回查监测机制，严格落实“四个不摘”政策，聚焦“两不愁三保障”，继续实施乡、村干部联系帮扶，落实帮扶措施，完成对重点人群的再次摸底和年度收入情况核查。重点做好产业增收、就业稳岗、扶贫项目运营管护等各项工作，进一步完善后续扶持政策体系，我乡脱贫劳动力130人已基本完成就业，坚决确保无一人返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
二是人居环境持续改善。大力开展“国家卫生乡镇”创评，加强秀美乡村建设和管理，加强对“门前三包”环境卫生、绿化带养护管理和出店经营、乱停乱放整治工作，扎实推进拆违拆临，乡容乡貌焕然一新。以环境综合治理为重点，整顿“脏乱差”现象，推行农村垃圾无害化处理。继续落实好“河长制”制度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，突出问题抓整改，落实长效管护，努力建设美丽宜居乡村。
三是乡风文明不断丰富。以培育和践行社会主义核心价值观为切入点，运用多种形式开展“最美家庭、人物”故事讲堂、“暖心家书分享”等群众性精神文明活动，倡导邻里和睦、尊老爱幼、普及科学文化的文明乡风，加快培育有理想、有文化、有技能的新型农民。陂下村在今年创新开展“树家风，育新人”主题活动，得到市、县领导的一致肯定，被省、市媒体多次报道，全力以赴巩固省级文明村镇创建成果。
（四）聚力民生保障，幸福指数显著提升。
一是安全防线坚强有力。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，时刻绷紧疫情防控这根弦，落细落实常态化疫情防控各项措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪。根据省内外疫情形势变化，从严落实好“落地检”“三天两检”政策，认真做好重点场所“四码联查”和重点地区来（返）乡人员隔离工作；同时扎实做好全乡常住人口核酸检测工作，确保组织调度有序、保障执行有力。
二是风险隐患防范到位。面对高温少雨的工作实际，统筹调配抗旱专项资金，浚沟清淤，购置设备，编排送水计划，保障饮水安全及农田灌溉体系畅通，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”。同时，多次布置防溺水工作，采取防范措施，抓好宣传教育，注重巡查管护，以父母之心守护生命安全。此外，将辖区企业安全检查常态化，签订安全生产目标责任书，切实肩负起促一方发展、保一方平安的ZZ责任。
三是社会治理和谐稳定。深化“五零“平安建设，落实人防、技防措施保障，最大限度的发挥网络触角作用，坚持对涉黑涉恶“零容忍”。通过各村网格员对所在网格区域开展每日群众走访，收集民情，做好社会治安防控，对各类苗头性矛盾纠纷主动介入做好稳控工作，拉网式排查全乡不稳定和隐患的信访问题，确保敏感时期重点人员不失控；坚决落实“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。
（五）聚力深化作风，自身建设不断加强。
一是ZZ建设常抓不懈。坚持把ZZ建设摆在首位，贯穿始终，深入领会习近平新时代特色社会主义思想所蕴含的思想伟力、真理力量，推动全乡领导干部带头学，带动广大X员干部全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力；更加坚定不移高举思想之旗、精神之旗，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为工作思路、细化为实际举措、实化为具体行动，攻坚克难，自觉做“两个确立”的坚定信仰者、忠实实践者。
二是依法行政有效铺开。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理乡十九届人大二次会议确定的5件代表建议和县政协十三届一次、二次会议确定的12件提案建议，上门走访率、办理答复率、代表满意率均达到100%。自觉接受群众和舆论监督，今年办理“12345”政务服务热线等各类投诉咨询52件，办结率为100%；深化政务公开，加强政策回应解读，通过政府门户网站等途径公开政务信息61条，公共权力运行更加阳光透明，法治建设卓有成效。
三是队伍管理走在前列。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。将“红旗X支部”创评作为一项重要ZZ任务，推动下屋村、陂下村获评全市“红旗X支部”；隆重召开“七一”庆祝大会，表彰2个先进X组织及一批优秀X员干部。实行重点工作每周一调度，点问题、明进度、强举措，今年超额优质完成征兵任务。以“八扬八治”为契机，坚持纠“四风”，严肃ZZ生活，严格执行办公用房整改、公车改革，“三公”经费得到有效控制。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时，还存在不少短板和不足，表现在：
一是政府效能有待改进。少数干部服务意识不强、责任担当不够、落实效率低下，“慵懒散”现象时有发生，在推进各项中心工作中提升干部的业务能力任务较重。
二是公共服务有待完善。道路改造等基础设施建设与群众期盼还有差距，生产、生活环境仍需改善，环境治理水平还需进一步提升，保障和改善民生的压力依然较重。
三是招商引资有待拓宽。总体规划不够全面，库存项目不多，对企业整体管理力度较弱，质量不高；融资渠道不丰富，对外招商难度不断加大，投资环境还需不断优化。
四是产业基础有待稳固。在农业产业发展做大总量、调优质量上思路不宽、办法不多，人才短缺，农村发展内生动力不足，结构单一，发展壮大村集体经济面临难题较多。
五是基层治理有待提升。群众直接参与的手段较为单一，认同感较为不足；安全生产、信访稳定等不确定因素仍然较多，积案化解花了较大功夫收效不多，防范压力较大。
针对上述问题我乡将始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取果断措施，切实加以解决。
三、2023年工作计划
明年，我乡将继续聚焦“作示范、勇争先”目标，全面贯彻“六个江西”建设要求，按照全县“十四五”规划的总体部署，坚持以X的建设为统领，紧密结合全乡发展实际，理清发展思路，把握发展重点，抢抓发展机遇，迈好第一步，见到新气象，全力打造“开放XX、美丽XX、富裕XX、平安XX、活力XX”。为此，我乡将突出抓好以下工作：
（一）立足资源禀赋，夯实产业基础，走高质量发展的魅力之路。一要壮大优势产业。瞄准定位，在稳产稳粮基础上，加大农业支持保护力度，依托现有优势企业，不断做大特色农业产业。以土地集中流转为抓手，不断扩大火龙果、葡萄、蔬菜等优势农产品种养规模，提升品牌建设，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。二要突出招商引资。坚持以商引商，广辟招商渠道，提升招商质效，深挖乡贤资源，引进专业人才；落实领导干部联系帮扶企业制度，把功夫下在平时，有求必应，在检查上无事不扰，优化软环境，全力服务项目落户，确保企业引得进、留得住、发展得好，努力延伸、补强现有产业链。三要加快文旅结合。以山凤景区为依托，梳理好辖区内各种文化资源，推动观光道路建设，开发水果采摘、油菜花观赏、农场体验等项目，丰富景区内演艺，增添景区文化气息，承办配合好各类活动。
（二）巩固脱贫成效，推进乡村振兴，走高质量发展的幸福之路。一要用好政策帮扶。持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，延续好政策；通过返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳，变被动“治已贫”为主动“治未贫”，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体动态监测，一对一结对子，努力消除致贫增量。二要做好就业帮扶。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，精准掌握贫困劳动力就业状态，优先保障、优先稳岗、优先安置，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。三要抓好产业扶贫。持续发展壮大特色产业，继续加大投入，支持新型经营主体与脱贫户、监测对象形成稳定利益联结机制，加大带贫产业扶持力度，想法设法提高村集体经济，完善长效机制，做到早发现、早干预、早帮扶，带动困难群众增收。
（三）注重生态环保，彰显绿水青山，走高质量发展的绿色之路。一要落实生态优先。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”发展观，加强环境保护和生态建设，继续推进污染防治，举一反三认真整改，加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等惩戒力度，常态化、持久化打好碧水、蓝天、净土保卫战，把生态文明作为美丽乡村建设的根本底色。二要加强环境整治。以提高群众生活质量为目的，改进工作方法，全面落实负面清单，压实责任，落实相关维护管控机制；深入实施人居环境提升行动，加大环境综合整治，巩固村庄清洁工作成效，全面提升农村颜值与气质。三要推广文明新风。坚持垃圾分类处置、废品换礼品、鸡鸭圈养、村规民约、拆旧改厕等举措，广泛开展移风易俗行动，破除铺张浪费等不良习俗，常态化开展秸秆禁燃等综合治理，紧扣群众性精神文明创建活动，弘扬文明乡村新风尚。
（四）共享发展成果，提升民生福祉，走高质量发展的均衡之路。一要完善基础设施。坚持民生为本，共建共享，对照民生需求，办理民生实事，落实民生项目，加大财政力度，加快基础设施补短板，深入推进农村违法乱占耕地及建房整治，推进区域性道路、水利设施建设，打通制约瓶颈。二要办好民生实事。坚持以人民为中心，聚焦就业就读就医和社会保障等基本民生，落实惠农政策，持续深化便民服务办事水平，推动社会保障扩面提质，统筹发展扶老、助残、救孤、优抚等事业。把握创“国卫”机遇，提高基本医疗服务能力，提升公共卫生防控救治能力。三要推动基层治理。全力抓好信访维稳，对不稳定因素进行排查分析，对重点人员制定稳控化解方案，明确责任人。严格落实安全生产工作责任制，对重点水域、校园周边环境和加油站、烟花爆竹店等重点场所进行常态化检查，持续维护社会大局和谐稳定。
（五）强化机关管理，体现公平公正，走高质量发展的和谐之路。一要坚定理想信念。自觉坚定地把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护” 落实到行动上、体现在工作中，强化理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要锤炼过硬作风。破除小成即满的守成思想，以“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的工作状态，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的使命担当，迎难而上，谋定快动，自觉抬高标杆抓落实，摒弃“中游心态”，保持“拼、抢、实” 的状态。三要高悬监督利剑。始终把X的ZZ纪律和ZZ规矩挺在前面，严格落实X风廉政建设责任“两个责任”，支持纪委执纪办案，不断把反腐败斗争推向深入；教育引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正、山清水秀ZZ生态。
 
XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022 年工作总结
（一）指标完成情况
2022年XX镇固定资产投资任务数为2.9亿元。1-9月份，已完成固定资产投资1.1559亿元，占全年任务数39.86%；产业招商项目数1个，总投资额2.7亿元；镇级及以下项目投资完成额1.15亿元；当年签约乡镇一般公共预算收入1098万元。
（二）突出工作亮点
一是XX镇新建中心幼儿园完工并投入使用。该园于9月1日正式开园招生，园区占地面积5500平方米，办园规模15个班，可提供优质学位450个；二是“139+”美丽圩镇建设项目持续推进。该项目已于8月入库成功，目前正在进行镇区污水提质增效、临时农贸市场建设、道路白改黑等工程，第二标段工程也将于近期进场施工，项目进度已完成70%；三是乐昌XX耀阳60MWp光伏电站项目顺利开工。该项目于今年6月正式开工，计划在年前完成升压站与112亩光伏场区的建设并临时接入35KV的变电站；四是垦造水田项目有序推进。现已将石溪村与应山村适宜规模化种植的地块纳入垦造水田范围，已完成勘察设计并正式开工；五是常态化开展森林防灭火工作。压实防火工作责任制，持续强化火源管控以及入户宣传工作。截至目前，全民防火氛围浓厚，“零火情”目标得以实现。
（三）主要工作措施
一是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。坚持在科学精准防控疫情的基础上，狠抓经济高质量发展不放松，压实责任、紧盯目标、持续发力，确保各项工作落实落细落地。二是加快推进重点项目建设。稳步推进XX镇“139+”美丽圩镇建设项目、XX耀阳60MWp光伏电站项目、XX镇商业中心等重点项目，确保项目如期完工。三是持续巩固农业产业基础地位。持续抓好黄烟、辣椒、水果等特色经济作物生产工作；坚守耕地红线，持续推进垦造水田项目，大力开展撂荒耕地整治工作；积极谋划特色产品深加工业发展，不断提高农产品附加值。四是持续推进乡村振兴工作。加强防止返贫监测工作，突出风险研判，全面走访排查脱贫户，全镇321户786人均不存在返贫风险；成功申报脱贫户防返贫综合保险4户，成功申报就业脱贫户“以奖代补”7户；积极争取救灾帮扶资金、持续开展“圆梦行动”助学帮扶计划；积极谋划乡村振兴车间、示范带建设、旅游乡村路等重点项目建设，其中东村稻米加工车间已正式投入使用；成立镇村农业公司，完成消费帮扶30万元，不断增加农民收入，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（四）存在主要问题
1.全镇经济总量小，产业发展规模小，镇域经济社会发展仍然缓慢，新的经济增长点难以挖掘。
2.基础设施薄弱，偏远山区的发展要素制约十分明显，发展与区位劣势的矛盾日益凸显，严重制约着XX的长远发展。
二、2023 年主要任务目标及工作安排
（一）主要目标任务
2023年，预计DP增长8%，一般公共预算收入增长11.85%。
（二）主要工作措施
1.聚焦发展目标，推动镇域经济加快发展
大力推进重点项目建设。坚持“一盘棋”思想，紧盯目标任务，实行“挂图作战”。加快XX镇“139+”美丽圩镇项目、 XX耀阳60MWp光伏电站、商业中心等项目建设进度，全力推进项目顺利实施。
狠抓招商引资工作。精心制作“XX名片”，盘活全镇资源要素，加大招商力度。积极协调XX镇商业中心项目各项工作，确保尽快形成有效投资。同时也积极对接助镇帮扶单位东莞石排镇，吸引更多优质企业来XX镇进行投资。
加快推进资源资产价值化。开展资源资产梳理行动，重点对闲置国有资产、土地、矿产、林地、水资源、文化旅游资源等领域资源资产动态发现，把有价值的资源资产挖掘出来，做好分类动态监测管理。推进生态产业化和产业生态化，将资源资产优势转化为经济发展优势，适度发展林下种植业、养殖业、采集业。
2.聚焦农业农村，促进乡村振兴持续进步
牢牢守住保障安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
不断强化农业基础地位。严格落实耕地保护责任，严守耕地保护红线，完成撂荒耕地复耕复种任务，提质改造高标准农田，坚决扛起粮食安全ZZ责任。积极开展垦造水田工作，成立镇垦造水田工作专班，制定工作方案，严格落实包片责任。壮大黄烟支柱产业，实施标准化种植与烤房技术升级工程，增加种植面积，提高生产总值，强化黄烟支柱产业优势。大力培育农业品牌，推广板栗、柰李、西瓜、辣椒、油茶等特色农作物种植，不断提高农民经济收入。培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，持续推进“一村一品、一镇一业”工程。加快农村综合改革步伐，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”步伐，加快土地流转步伐，激活壮大农村集体经济。
大力实施乡村建设行动。坚持强化乡村规划引领，合理优化村庄布局，持续深化“千村示范、万村整治”工程，打好乡村建设擂台赛。加强农村人居环境整治提升，因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园等“四小园”农村生态景观，推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，全面提高农村生活污水处理设施升级改造。着力推进农房管控和风貌提升，深化农村公路管理养护，对国省道沿线乱搭乱建等“两违”建筑进行清理拆除。盘活原地矿部第九研究室旧址，扩大乡村振兴车间规模，让群众在“家门口”实现就业。
持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持产业扶持、医疗救助、兜底保障、驻村帮扶等主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，进一步加强对易返贫、致贫人口的摸排和常态化监测，重点监测“两不愁三保障”、收入水平变化、生产生活、产业就业、人员增减等情况，及时预警、及时做好帮扶救助和精准施策，确保动态清零。加强扶贫项目资产管理，加强涉农资金、帮扶资金统筹整合，镇村干部、乡村振兴驻镇帮镇扶村工作队加强联动，谋划一批驻镇帮镇扶村项目。
3.聚焦生态优势，推进全域旅游不断繁荣
立足北部生态发展区功能定位，坚持生态优先、绿色发展，着力打造看得见山水、记得住乡愁的旅游品牌，真正让绿水青山变成金山银山。
加强生态文明建设。坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改，加强山水林田湖草保护和修复；严格落实河长制，加强畜禽养殖污染治理，开展入河排水口和沿河综合整治；深入打好污染防治攻坚战，空气优良天数比例保持在96%以上；以创建国家森林城市为抓手，继续推进石漠化治理、人工造林工程、防火带建设等项目；全面推行林长制，加强森林防灭火和森林资源培育管护。
加强全域旅游发展。一是发展碧水洞地下河、旱洞地质旅游。加快与文旅集团的对接工作，参与开发碧水洞地下河景区建设，打造地质奇观景区；打造芦溪河一河两岸景观，培育乡村旅游与经济发展的核心工程，形成集旅游、探险、研学价值为一体的旅游线路。二是打造XX研学基地。以古村、古桥、古亭、古道为重点， 结合第九实验室旧址、桃坪红色古村、红军长征过境红色文化以及碧水洞地下奇特景观等旅游资源，主动融入长征国家文化公园(乐昌段)，与坪石华南研学基地和汝城半条被子红色基地进行串联，打造粤湘省际红色文旅XX研学基地。三是发展农业休闲旅游。依托农村田园景观、自然生态及环境资源，建设现代农业产业园，发展乡村特色民宿，实现“产区变景区、产品变礼品、就业变创业”的华丽转身，让“过路客”变成“过夜客”。
4.聚焦人民福祉，全面落实民生保障和维稳工作
做好常态化疫情防控工作。一是定期开展核酸检测。全面提高核酸检测频率和覆盖面，做到“早发现、早管控、早处置”；二是强化重点场所管控。严格执行“红事缓办、白事简办、宴请不办”，筑牢疫情防控监视防线，坚决守住疫情防控乐昌“北大门”。三是强化宣传引导和舆情防范。加强对疫情防控舆情的监测、分析、研判，及时回应群众关切，积极采取处置措施，防止突发舆论事件。
持续做好森林防灭火工作。建立健全森林防火包干包片责任制度，持续开展常态化森林防火巡山工作，加大违规野外用火的打击力度，确保宣传到户、宣传到人，排除一切森林火灾隐患。全体镇村干部下沉至山头路口，加密巡查频次、密度，时刻保持警惕状态。
三、建议在报告中体现的重点工作和重大项目
（一）XX镇“139+”美丽圩镇建设项目
工程建成后，将极大的改善XX镇中心区域交通、商贸和人居环境，提升村居民工作生活的便利性和舒适度。现已完成立项、设计、预算、投标等前期工作，总体进度已完成70%。目前正在进行临时农贸市场、污水工程、雨水工程、镇街主干道风貌街（商业街）提升工程等建设，其中，镇街主干道风貌街（商业街）提升工程进度50%，镇街绿化美化工程20%，镇街农贸市场提升工程进度95%，镇街停车场建设工程进度40%，镇区污水工程进度85%，镇街门户标志标识节点工程进度35％。
(二）XX镇中心幼儿园正式落成
XX镇中心幼儿园是乐昌市2022年民生实事项目第一件里首个落成使用的幼儿园。新园的投入使用，不仅实现了办园环境的大升级，而且设置了停车场，为家长接送孩子提供了交通便利。幼儿园历时一年多的建设，于2022年9月1日正式开园，是XX镇公办幼儿园建设的一个里程碑。
XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，XX镇全面贯彻X的十九大和十九届历次全会精神及X的二十大精神，认真落实省、市、县工作部署，按照X中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求和县委、县政府“想好就干、干就干成”的工作要求，主动作为、担当实干，奋力推动全镇经济社会各项事业取得新进步、迈上新台阶。现将2022年工作情况总结如下：
一、2022年工作总结
（一）坚持加强X的领导和X的建设，持续增强基层组织根基。一是严格落实“第一议题”制度。始终坚持把X的ZZ建设摆在首位，坚持每周召开1次X政班子联席会议、1次X委会议、1次X委理论中心组学习会，持续深入学习宣传贯彻X的二十大精神，推动习近平总书记重要讲话和重要指示精神落地生根、结出硕果。二是加强X建引领作用。充分发挥了基层战斗堡垒作用，村集体经济持续壮大，今年8月全镇9个村全部出列，达到提前完成县下达的目标任务，其中：罗乐村是集体经济增长最高的，相对比去年增长率达到了74%；并且9村中，超15万元村5个、超30万元村1个。三是强化工作效能建设。参照县委、县政府督查室做法，常态化开展专项督导，今年以来，开展干部作风日常督查23次、“7+2”领域专项督查9次、节假日专项督查6次；开展领导班子“以案为鉴以案促改”专题民主生活会1次，组织开展典型案例警示教育3场，干部作风和精气神进一步提振。四是自身建设持续增强。自觉接受人大的依法监督，认真对待代表提出的各项议案和建议意见，收集建议意见271件，已解决265件，反馈率达到98%。
（二）坚持推动乡村振兴，城乡内涵面貌持续提升。一是人居环境提档升级。深入实施农村人居环境综合整治提升五年行动，全镇9个行政村全部达到干净整洁村标准，6个村达到美丽宜居村标准。全面完成“厕所革命”，镇域无害化厕所普及率100%，公厕普及率100%。未雨绸缪提前完成XX河河道清淤28公里，有效减少今年“龙舟水”期间沿岸群众损失。二是乡村宜居水平不断提升。完成了7公里村内主干道路面硬底，实现自然村内道路硬底化全覆盖；完成了圩镇污水管网4公里改造，有效改善居民生活面貌和人居环境。启动圩镇文广路、松鹤路及相关配套设施升级改造，解决圩日出行难问题。完成社坑村和芝野村水厂建设，解决了436户1674人的饮水问题。引进现代智慧消防系统，完成10个村（居）微型消防站建设，全力打造安全消防示范街区。三是乡村治理能力日益提升。河布村率先推出乡村治理积分制，让村里的乡风文明有“镜子”可照，有“尺子”可量，把村规民约落实情况作为积分考核重要指标，用“小积分”激发乡村治理新活力。四是教育水平有序提升。完成镇中心幼儿园及配套设施建设并成功开园，补齐了学前教育短板。全力配合做好龙川县职业技术学校XX金安校区的改造建设。五是全力探索基层乡镇专项债项目申报。积极与县财政局、发改局等部门沟通，探索累计项目申报经验。
（三）坚持产业兴镇不动摇，产业体系持续完善。一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全X政同责，今年完成巩固撂荒复耕复种面积及新增撂荒面积合计2453.9亩，同比增长44.6%，粮食播种面积1.8万亩（早稻＋晚稻），粮食产量达9千吨，同比增长18.9%，牢牢守住了粮食安全底线。扎实推进“一镇一园”“一镇一改革”，依托龙头企业土包子农产品有限公司重点打造“丝苗米”产业园，整合流转土地近1万亩，带动农户400多户。二是特色产业蓬勃发展。依托万亩良田基地的辐射作用，各村发展各具特色，河布村黑大米，XX村大棚水果、茶叶，莲坑村皇帝蕉、牛大力、五指毛桃，鹤联村柑橘，罗乐村水产养殖、蔬菜、丝苗米等。四是大力培育农业新型经营主体。截至目前，XX完成家庭农场认定11家、登记注册农民合作社31家、市重点农业龙头企业1家。
（四）坚持统筹发展和安全，安全稳定局面持续巩固。一是全力抓安全稳定。全面开展“7+2”百日攻坚和百日巩固行动，排查发现安全风险隐患276处，全部完成整治。严格落实“交通安全龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等常态化抓安全长效机制，2021年以来，全镇实现森林防灭火零火情。全面打赢“龙舟水”防御工作，累计转移群众126户344人，达到零伤亡、少损失的目标。受理并办结县级及以上信访案件21起，12345网上投诉平台案件539起，办结率达到100%；实行领导包案11件，解决历史遗留信访案件1宗，稳控涉军退重点人员2名，打赢了X的二十大安保维稳仗。二是全力抓网格化智慧管控建设。成立一支由60人组成的网格化综合巡查队伍和一支由15人组成应急救援中队，网格化智慧管控建设取得阶段性成效。三是全力抓常态化疫情防控。2022年以来，全镇有效排查处置密接者7人，处置次密人员62人，组织开展疫情防控全流程应急演练2次，60岁以上老年人接种覆盖率达96.46%，实现全镇疫情防控零输入、零疑似、零感染。
二、存在问题
总结过去的同时，更要把握当下、谋划明天，我们必须更清醒认识到面临的问题和挑战：一是产业发展规模小。XX基础弱、底子薄、欠发达的基本现状没有根本转变，产业抗风险能力弱、经济结构不优问题依然存在，政府可用财力不足，建设项目资金缺口较大，制约镇域经济发展。大项目少，主要以产业丝苗米为主，品牌影响力有待加强，其他产业发展能力较弱，村集体经济发展较慢。二是安全风险隐患多。“7+2”领域排查出存在风险隐患276处，安全隐患涉及面广且改造难度大；镇、村防灾减灾救灾能力不足，虽然增加了综合应急救援队伍和网格员等两支队伍，但是综合素质不高，对村（居）应急技术指导难以有效完成，从业人员培训不到位，装备设施落后，应急演练和实战经验缺乏。三是基础设施底子差。公共基础和公共服务能力亟待提高，比如部分偏远自然村依然存在饮用水不足，缺乏大规模供水水源，水质难以达标；圩镇出行难、停车难，对照“民生七有”仍存在不少薄弱环节。四是农村土地利用率低。镇域内的建设用地分布较为分散，无法积聚，导致农村土地利用低效，盘活利用难度大。
三、2023年工作计划
在县委、县政府的全县整体发展思路框架内，XX镇提出新的发展定位，“千年商市、铁血军旅、工匠摇篮、鹤舞华章”，即重现千年商市繁荣，传扬铁血军旅文化，创建工匠摇篮品牌，实现鹤舞华章目标。在县委、县政府坚强领导下，XX经济社会各项事业取得阶段性成效，但与高质量发展总目标和人民群众热切期盼相比，还存在一定差距和不足。接下来，XX将继续深入学习宣传贯彻X的二十大精神，积极秉持“1+3+4+9”的发展规划，把XX的事情一件一件办好，为全县实现又稳又好发展贡献力量。
（一）聚焦第一发展要务，着力建设“繁荣XX”。壮大农业主导产业。继续推动“一村一品，一镇一业”项目建设，聚焦丝苗米等主导产业，着力提高农产品质量、品牌知名度。发展特色农业产业。发挥万亩良田高产示范基地辐射带动作用，打造精品西瓜、草莓、柑桔、葡萄等特色水果产业和牛大力、五指毛桃等中药材种植产业。推动镇域三大产业发展。大力推动优质水资源生态价值转化，推动水资源开发利用。推动文旅融合发展，打造XX红色文化综合服务中心、XX全域徒步线路，莲坑村生态旅游度假区等，全力推动“旅游+农业”“文化+农业”的特色产业。大力发展商贸业。积极落实推进国森市长到龙川调研时对XX的定位，以产城融合的思路规划布局镇域发展。利用龙川县职业技术学校金安校区的人口红利，打造3D电影院、商业街、莲坑村3A景区，吸引工业园、县城及周边乡镇前来消费，以商贸业带动镇域经济发展。申报专项债项目。继续谋划专项债新项目，推动专项债申报成功，造福于民。
（二）统筹发展与安全，着力建设“平安XX”。织密织牢疫情防控网。落实好常态化疫情防控各项措施，持续抓好疫苗接种工作，不断提升应急处置能力，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。全力做好安全生产工作。以“7+2”安全风险隐患大排查大为抓手，常态化落实“道路交通龙九条”、森林防火“十条措施”、“周三消防夜查、周五交通整治”等抓安全工作机制，持续抓好信访案件化解工作，全力维护社会大局和谐稳定。加快推进网格化智慧管控建设。加快镇应急指挥中心平台建设，切实提高应急救援力量，落实好网格化综合巡查各项措施，为安全稳定奠定坚实基础。全面推进依法治镇。把学法作为理论中心组学习的重要内容，深入开展“法律七进”“八五普法”等活动，充分发挥镇法律顾问作用，切实提高依法决策水平。
（三）推进乡村全面振兴，着力建设“美丽XX”。坚决守住保障粮食安全ZZ底线。全面落实X政同责，确保粮食安全端在手上，完成上级下达的撂荒复耕复种、高标准农田建设及粮食总产量任务。持续壮大村集体经济。通过发展破解村级集体收入难题，持续提升造血功能，在巩固薄弱村出列成果的基础上，进一步做实面上村集体经济收入，实现各村集体经济收入15万元以上。集中力量开展人居环境整治。继续实施农村人居环境整治提升五年行动，下大力气推进农村污水、垃圾处理等工作，建立健全保洁长效机制，推动农村面貌实现大转变。完善基础建设。扎实推进“一项民生工程”，让XX群众实现喝好水、喝“安全水”、畅饮“幸福水”，完善物流、公厕等配套设施建设，实现乡村面貌大转变；推进“雁归源”行动实施和“乡村振兴人才驿站”建设。
（四）始终坚持以人民为中心，着力建设“幸福XX”。以“民生七有、群众所盼”为抓手，积极争取上级支持，进一步完善镇域办学条件，提升师资队伍素质和教育教学水平，主动配合县教育局加快龙川县职业技术学校XX金安校区落地建设。实施全民参保计划。不断提高城乡居民参保积极性和主动性，提高养老、医疗、失业和工伤保险覆盖率。加强困难群众生活保障。不断完善社会保障体系，稳步提高城乡低保、特困人员、孤儿等特殊人群补助和残疾人“两项补贴”标准。同时，聚焦群众“急难愁盼”问题，用心用情办好就业、教育、医疗、日常生活等民生实事。
XX自治县民政局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，全面贯彻落实各项民政工作，现将2022年工作总结如下：
一、亮点成绩
（一）持续提高困难群众生活保障水平。2022年1月起继续提高各项社会救助水平，改善民生：一是城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月669元、331元提高到692元、348元。二是特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。三是集中供养孤儿基本生活最低养育标准从每人每月1883元提高到1949元，分散供养孤儿、事实无人抚养儿童从每人每月1227元提高到1313元。四是困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月181元、243元提高到188元、252元。
（二）全面推进敬老院整合。3月，成功推进寨岗镇敬老院开展区域服务安置其他各镇敬老院的服务对象，进行全县各镇敬老院整合。通过机构整合，实现了管理水平提升、服务质量提升、节约资源。
（三）开展养老和儿童保障精细化服务。
1.养老方面：一是积极推进县镇村三级居家社区养老服务示范点建设，在去年底连南在清远市率先实现所有镇都建成1间具备综合功能的社区养老服务机构，即镇综合养老服务中心的基础上，今年继续通过购买服务，加强社区居家养老服务有效供给，探索开展医养结合、智慧助老等服务；二是出台《XX自治县老年人居家适老化改造工作实施方案》，明确全县特殊困难老年人家庭适老化改造项目在“十四五”期间做到应改尽改。预计今年可完成适老化改造50户。
2.孤儿和事实无人抚养儿童保障方面：一是对全县6名考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿通过“孤儿助学”工作安排资金9万元以帮助他们完成学业；二是完善未成年人救助保护体系建设，确保未成年人保护相关职责任务有人落实、有场所落实。全县各镇依托社工站成立未成年人保护工作站、71个村（居）委会依托村委会全部设未成年人保护工作岗，明确全县7名儿童督导员、71名儿童主任，并制定未成年人救助保护中心工作职责和儿童督导员、儿童主任工作职责，做到确定实体机构、确保职责任务有人落实、有场所落实；三是推进为未成年人救助保护机构建设，经积极申请，省财政已下达111万元资助我县通过利用政府空置楼房建设未成年人救助保护中心，项目将于今年内完成建设。
（四）完善特殊群体主动发现帮扶机制。一是开展困难家庭特殊群体排查救助工作，确保困难群众“主动发现、及时救助、应救尽救”，切实兜住兜牢底线民生安全保障网，今年民政牵头开展的“困难家庭中特殊群体排查救助专项行动”中，全县共排查出“六类人员”136人，对他们实行户口登记、精神障碍鉴定、评残、社会救助等内容的一户一策帮扶。二是完善社会救助主动发现机制，加强资源整合力度，确保困难群众摸排、救助全覆盖。形成了以镇、村（居）、“双百社工”、乡村振兴帮扶人员、村民小组长、网格员为基础，社会力量广泛参与的救助主动发现队伍，将走访、发现需要救助的困难群众列为村（居）和驻村工作的重要内容，纳入网格员职责；三是通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，努力使救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
（五）推进广东兜底民生服务社会工作“双百工程”。
连南7个乡镇71个村（居），规划社会工作服务站7个，社会工作服务点23个，社工队伍人数92人。2022年，已建成7个乡镇社工站，23个社工点，已实现全县社会工作服务站（点）100%覆盖，在职社工86人（其中持证社工21人），已到各镇村居开展社会工作服务，至2022年底实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。通过实施“双百工程”全面推进乡村振兴、推进国家治理体系和治理能力现代化，最大程度地凝聚民心、赢得民意，巩固X在基层的执政基础，实现社会稳定与长治久安。
（六）加强建设公共卫生委员会。全县71个村（居）民委员会均成立村（居）民委员会公共卫生委员会，公共卫生委员会主任、副主任由村（居）民委员会成员兼任，同时，也吸纳镇卫生院、村卫生站等医疗机构医务人员、医护人员等专业人员担任公共卫生委员会成员。全县71个村（居）民委员会公共卫生委员会，100%完成机构组建、牌匾挂牌和工作制度上墙。
（七）全面推进婚姻登记历史档案扫描工作。截至2022年11月14日，共完成上传婚姻登记电子档案4011份，完成率76％，居全市第一，进一步实现婚姻登记电子化。
二、今年以来主要工作情况
（一）落实各项社会救助政策。2022年1-10月，全县低保救助3805人发放低保救济金1688.2749万元；特困供养515人发放特困供养金548.8041万元；共有散居孤儿21人发放养育金28.4921万元；事实无人抚养儿童158人发放养育金181.5992万元；发放困难残疾人生活补贴1249人235.5075万元、发放重度残疾人护理补贴3330人835.0645万元，持续将社会救助政策落实落地，切实保障困难群众基本生活。
（二）加强养老机构管理。一是继续通过购买服务，利用县镇居家养老服务机构，加强镇层面居家社区养老服务供给。二是从3月起对寨岗镇敬老院实行封闭管理，高于社会面标准实施防疫措施。三是坚持每月对敬老院服务质量、安全生产督导检查。
（三）推进困难家庭中特殊群体排查救助专项行动。4月，制定《县开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动方案》，部署相关工作，顺利完成阶段任务。截至10月，全县共排查出“六类人员”136人，其中无户籍人员76人，其中核实落户61人，正在办理1人；疑似精神障碍人员44人，排除22人，确诊22人并对症治疗，送医治疗3人，对精神障碍患者已邀请清远市第三人民医院医生下乡评残；疑似残疾人16人，目前已办理残疾证15，1人听力不符合评定标准无法评级，享受残疾人两项补贴8人，享受低保救助8人，纳入特困供养救助3人，给予临时救助2人；无非国籍人员、无疑似被拐被骗、无疑似被拘禁虐待人员。
（四）加强社会工作人才队伍建设，推动社会工作专业人才职业水平评价。一是做好社会工作人才信息采集工作，全面掌握我县人才资源总量、结构、分布等情况，为各项人才工作决策提供数据参考，建立了人才信息库。目前，我局共采集到我县社会工作人才共88人，其中初级79人，中级9人。持证社工率约为全县户籍人口的0.5‰。二是落实社会工作专业人才激励保障工作。2022年3月，我局积极做好机关事业单位工作人员社会工作者职业水平证书奖励工作。统计上报2020年度我县申请考取社会工作者职业水平证书奖励人员16人，其中助理社会工作师（初级）12人，社会工作师（中级）4人，预计发放奖励资金约3万元。三是指导开展社会工作者注册登记和管理工作。2021年12月至今，我局印发《关于做好全国社会工作信息系统推广使用工作的公告》，持续指导全县社会工作者、社会工作服务机构做好上线注册登记工作，目前，注册社工57人，注册机构1个。四是组织做好我县2022年全国社会工作者职业水平考试。组织各单位人员积极参加水平考试和线上培训工作。经统计，连南报名参加全国社会工作者职业水平考试共94人，其中初级83人，中级11人。
（五）加强社会组织管理，扩大社会组织影响力。一是积极转发《广东省民政厅关于印发<广东省社区社会组织分类管理办法（试行）>的通知》到各镇、各有关单位，促进社区社会组织健康发展，推动社区社会组织在创新基层社会治理中更好的发挥作用。二是做好社会组织登记管理工作。强化对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的审查，把好成立登记关。截至9月，共登记社会组织70家。其中，社会团体52家，民办非企业单位18家。2022年度新成立2个，注销4个。三是开展社会组织年度报告工作。印发《XX自治县民政局关于做好2021年度全县性社会组织年度工作报告的通知》到全县社会组织及相关业务指导部门。通过年检报告，加强对社会组织的日常监督管理工作，应提交报告的社会组织共68家，已报64家，参报率约94.12%。四是开展社会组织相关专项行动。2022年，我局深入开展了规范社会团体分支（代表）机构专项整治工作、2022年规范慈善财产投资活动专项行动工作、社会服务机构非营利监管专项行动整治工作，行业协会商会领域乱收费乱摊派专项清理整治“回头看”工作，组织各社会组织完成专项行动自查自纠工作。此外，持续推进“僵尸型”社会组织整治工作和打击非法社会组织专项整治行动等。目前，我县区域内，未发现和群众举报非法社会组织情况。五是发挥X建引领，落实社会组织X建建设。2022年度，建立X组织的社会组织共22个，单独X支部9个，联合X支部1个，X员共72人，其中单独建立X组织的社会组织总数14个，联合建立X组织的社会组织总数8个。从业人员30人以上的社会组织3个，已单独或联合建立X组织。截至目前，已有53家社会组织已将X建工作写入章程，社会组织X建工作入章率为75%，从源头上确保社会组织发展和管理的正确ZZ方向。六是通过引导社会组织开展“广东扶贫济困日”等爱心救助系列活动，充分发挥社会组织整合公益资源的优势，以实实在在的帮扶行动践行社会组织服务社会的公众责任，为巩固脱贫成果，助力乡村振兴贡献更大的力量。七是引导我县志愿服务组织、社会服务机构坚持围绕社会救助、儿童福利、养老服务、残疾服务、助学就医、公共卫生、社区治理等领域开展专业服务，通过建立基础民生服务信息台账，梳理居民服务需求清单，根据需求清单内容制定专业服务计划，引入专业社工服务力量参与乡村振兴，优化社区服务供给。八是加强社会组织的业务培训工作。2022年，我县组织社会组织、社区社会组织积极参与省社会组织管理局组织的“每周一课”线上培训，加强社会组织业务能力、政策法规的解读能力，促进社会组健康有序发展。
（六）加强基层政权和社区建设。一是做好村务监督委员会成员补贴发放工作，截至2022年10月份共发放补贴159.7750万元，进一步确保了我县村务监督工作的正常运转。二是印发《XX自治县民政局关于印发深化社区“万能章”治理专项行动工作方案的通知》到各镇，要求各镇充分认识深化社区“万能章”治理专项行动对于减轻基层负担，改进工作作风，加强基层治理体系和治理能力现代化的现实意义，要把该项工作纳入重要议事日程，作为推动“放管服”改革的重要举措。三是完成“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作，组织干部职工到实地调研，围绕“每百户村（居）民拥有城乡社区综合服务设施面积不少于32平方米”的目标，实现办公场所最小化、服务设施最大化。目前，已将三排村作为示范点创建村，三排村对村委旁的2亩闲置地进行改造活化利用，逐步拓展村公共活动空间，现已完工。四是做好离任村干部信息采集工作。印发有关通知到各镇X委和联审单位，落实对已领取正常离任生活补助对象的复审。五是完善修订村规民约，纳入惩奖机制，深入推进“村规民约”评选工作，其中，香坪镇龙水村村规民约被省评为“共治共享 约来粤好 广东百篇优秀村规民约（居民公约）汇编”，被刊登在中国社区报。六是做好“最美城乡社区工作者”评选工作，寨岗镇新寨村“两委”成员潘文校被评为“2022年清远市最美城乡社区工作者”，并刊登在清远日报。
（七）加强行政区域界线管理，深入创建平安边界。一是完成连南第四轮镇级行政区域界线联合检查工作。2022年3月，对7个乡镇行政区域界线联合检查工作进行指导、宣传、联检材料归档等相关工作。全县镇级行政区域界线19条，共长224.97公里。目前，第四轮镇级行政区域界线联合检查工作已全部完成。二是完成连南-连州线行政区域界线内外联合检查工作，界线长74.2公里，界桩2个。三是加强行政界桩界线管理和平安边界宣传，印发界桩界线管理办法宣传小册子16600份、环保袋4500个，到各镇进行界桩界线法律法规宣传，确保平安边界创建全覆盖。
（八）落实区划地名业务，规范不规范地名命名。一是加强地名命名、更名、销名的审核报批，推进不规范住宅区和道路街巷标准化处理工作。截至2022年5月份已落实县城2个新住宅区命名申请的审核，11月对新命名的住宅区开展“双随机一公开”实地检查，并完善档案归档，5月1日后移交给县住建局负责。二是严格落实三江河桥梁命名及石漠公园内道路命名工作，已完成资料审核并提交给县人民政府审定，目前，县人民政府尚未批复。
（九）加大力度推动婚姻登记与瑶族婚俗发展。一是截至2022年11月14日,办理结婚登记737对、离婚登记295对，离婚申请516对，补发结婚登记证96对，补发离婚登记证16对，查阅婚姻登记档案193人次，配合卫生部门完成婚前医学检查496对，婚检率为65%。二是继续实施广东省婚姻登记“跨省通办”试点工作，有效避免了群众办理婚姻登记“多地跑”、“多次跑”等问题，实现了“让数据多跑路，民众少跑腿”，进一步为广大婚姻登记群众提供优质便捷高效的服务。三是加快国家非遗婚俗文化展示中心建设，目前已完成图纸设计与审核，将进一步实现婚姻登记与瑶族婚俗文化一体化，广泛推广瑶族婚俗文化遗产，开创清远市“婚姻登记进公园”先河，使我县婚姻登记服务更具“幸福感”“归属感”。
（十）持续推动殡葬事业发展。一是做好殡葬服务工作，1-10月，全县火化遗体441具，免除殡葬基本服务费313具，发放免除殡葬基本服务费31.3万元。二是因地制宜开展殡葬宣传工作。主动协调电视台、网络媒体等搭建宣传平台，抓住有利时机，借势借力宣传殡葬工作，在宣传月期间，悬挂横幅20多条、印发宣传手册15800份，祭扫倡议书10000份、出动宣传车20多次等形式开展宣传工作，殡葬宣传形成了强大的宣传网络，营造良好舆论环境，形成了人人皆知全社会共同推动的殡葬改革良好局面。三是印发了《XX自治县深化规范殡葬业价格秩序、安葬（放）设施建设经营专项行动工作方案》《关于印发XX自治县巩固和深化“活人墓”等突出问题整治规范工作方案的通知》给各镇，综合运用行政、经济、法律、思想ZZ工作等做法推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，以整治为契机，健全殡葬监管执法体系，保障和改善殡葬公共服务供给，形成规范殡葬管理长效机制，杜绝乱埋乱葬现象的发生。
（十一）加强福利彩票销售管理。在市中心的正确领导下，截至2022年10月31日止，我县福利彩票发行中心安全销售彩票307.01万元，比2021年同期销售的彩票相比增长了20.76万元，实现了安全运行，健康发展的销售要求。
（十二）持续夯实民政工作基础。一是落实基层X建，加强思想建设，坚持每月至少召开一次专题理论学习会议，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；加强组织建设，坚持做好开展日常X务工作，坚持“三会一课”集体研究讨论制度；同时，继续深入开展X史学习教育，将X史学习教育贯穿X建始终，开展丰富多样、涉及面广的“我为群众办实事”活动。二是落实加强意识形态责任制。积极传播主流意识形态。主动召开意识形态专题学习会和研究部署会议，加强意识形态主流阵地管理，落实网络意识形态工作要点，做到持之以恒传播主流思想，讲好民政故事，传播民政声音，截至10月底，通过媒体宣传民政故事18篇。三是加强X风廉政建设，坚持每季度召开一次X风廉政建设专题部署会议，分析研判X风廉政建设情况，并深入学习X风廉政建设精神，积极传达学习我县有关会风会纪、X内谈话等文件精神，进一步强调纪律建设，深入开展廉政谈话及纪律教育月活动，为机关建设营造了良好风气。四是认真履行全民禁毒、扫黑除恶、扫黄打非等涉民政部门职责，深入开展禁毒社工培训班、戒毒人员摸排救助、护苗行动、农村低保专项治理行动、民政领域数据专项治理、整治养老机构服务质量和消防安全治理专项行动等，切实避免民政领域行业乱象。五是抓好民政领域安全生产，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，组织开展民政服务机构（含敬老院、福利彩票销售点、婚姻登记机构等）进行安全生产专项检查，加大投入，加强存在消防隐患等安全生产基础设施设备整改，加大安全管理队伍建设力度，加强对从业人员的安全教育与培训，确保民政领域安全无事故。
二、存在问题
1.社会救助资金发放不能完全准时。2月份低保救助金迟至当月28日考完成发放，未能按要求于当月20日前发放。一是因为民政系统工作效率有待提高；二是由于财政资金审批环节多，耗时长。
2.敬老院管理、服务水平不高问题仍然存在。一是经检查各敬老院安全隐患时有发生，疫情防控措施没有100%到位，安全意识仍有待提高。二是服务内容单一，精神层面、医养结合等服务项目少。三是为提高管理队伍整体素质，提升服务水平，今年制定了工作人员薪酬提高方案，但为确保寨岗镇敬老院防疫安全、稳定，暂不改变现有管理模式，提薪方案未能获得通过。
3.对基层社会救助经办人员培训力度不够。今年以来还未开展业务集中培训，发现需要救助的困难群众工作已纳入网格员职责，但网格员的社会救助业务水平参差不齐。
4.我县持证社工率低。我县虽经过几年的努力，在考证方面取得一定成效，但离省、市下达的目标任务还有一段距离。我县考证社工全部非社工专业，没有经过系统和专业的理论学习。考证后，除社工站社工外，也只在各自工作岗位上履职，继续教育机会和平台匮乏，专业性差，技能低。
5.“双百工程”社工服务有待加强。目前，我县个别乡镇对“双百工程”理解有偏差，没有认识到“双百工程”在兜底民生中的重要作用，仍存在乡镇（街道）将社工长期抽调到其他部门的情况，使社工无法聚焦主责主业，难以形成团队服务力量，严重影响“双百工程”服务成效。
6.离任村干部信息采集工作有待加强。部分乡镇对离任村干部政策要求不太熟悉，导致指导村级也有不同程度的差错；村级不太熟悉政策，有的将不符合领取补贴条件的离任村干部信息也收集，增加了联审的工作量。
三、2023年工作安排
（一）继续开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理。在完成审计发现具体问题整改的基础上，对社会救助、残疾人福利、养老服务、儿童福利领域开展全面排查和深入整治，完善制度、堵塞漏洞，推动相关问题整改到位、整改彻底，健全长效机制，切实保障困难群众基本生活。
（二）完善困难群众主动发现帮扶机制。一是加强主动发现队伍的业务培训，完善主动排查流程规范；二是完善各项规章制度及管理办法，不断提升困难群众救助工作规范化水平；三是完善监督机制，定期开展困难群众救助工作督导检查。四是加强政策宣传，通过多种形式加强困难群众救助政策宣传力度，推动救助政策家喻户晓，提供便捷的救助申请协办服务，为困难群众获得救助帮扶畅通渠道。
（三）推进养老服务体系建设。一是计划投入200万元推进寨岗镇敬老院旧楼改造，改善机构服务水平；二是努力提高公办养老机构工作人员待遇，吸引人才，提升管理水平；三是继续探索公办养老机构运营模式改革，借鉴社会先进理念，规范机构管理。
（四）强化民政领域作风建设。开展县社会救助、养老服务、儿童福利领域整治群众身边腐败和作风问题，通过整治行动，督促问题整改、责任落实，监督政策执行，促进我县社会救助、养老服务、儿童福利事业发展。
（五）继续加强基层政权和社区建设。一是指导村（居）提高村务公开的民主管理水平，继续加强村（组）务公开的制度建设，切实加强村务公开培训，组织工作人员到各镇村（居）开展检查村务公开工作，切实督促各镇村做好村务公开要做好“五化”创建工作，提高村（组）务公开和民主管理水平。二是定期对村（居）务监督委员会成员培训，使村（居）务监督委员会成员严格履行职责，依法开展工作。三是继续指导各村完善和丰富村规民约内涵，着力创建村规民约示范点持续推进农村移风易俗，整治封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步加强乡村治理体系建设。四是指导镇、村熟悉政策，加强同县级联审部门联系沟通，共同做好离任村干部信息采集、审核工作，同时，对镇上报的已故离任村干部信息及时核对处理。五是继续指导各行政村做好“一站式”城乡社区综合服务示范创建示范点工作。六是深化社区“万能章”治理专项行动，不断完善基层自治组织可出具证明的正面清单和负面清单内容。
（六）加强社会组织管理和社会工作人才建设。一是继续根据省、市部门要求做好社会组织监督管理工作，推动社会组织健康有序发展。二是深入实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。同时，做好接收新社工的相关准备，积极为新入职社工解决食宿、交通、安全、福利待遇等事宜，并提前建设、布置好社工服务点，配备充足的办公设施设备，为实现全省社会工作服务站（点)100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖打下坚实基础。三是加大力度宣传好《中共XX自治县委办公室 XX自治县人民政府办公室关于印发<XX自治县机关事业单位工作人员和学历及专业技术资格提升奖励办法>的通知》（南委办发电〔2020〕11 号）文件精神，继续做好2020年度社会工作职业水平职称登记奖励申报工作，力争到2025年实现社会工作专业人才总量不低于全县户籍人口的1‰。
（七）继续做好婚姻登记工作。一是积极探索服务模式，通过政府购买服务等方式引入专业人士，强化队伍建设，整合部门优势资源扩大服务途径，重点建立婚姻家庭辅导室，开展婚姻危机干预和心理咨询服务。二是依法依规做好婚姻登记、档案查阅等工作。三是继续贯彻落实《民法典》，实施婚姻登记“跨省通办”。
（八）继续推动殡葬事业发展。继续做好殡葬宣传工作和遗体运送工作，以及完成市和县人民政府下达的相关工作,继续做好免除殡葬基本服务费发放工作。续集推进整治工作，切实整治“活人墓”等突出问题，杜绝乱埋乱葬现象的发生。
（九）深入推动福利彩票事业发展。一是继续做好日常管理工作和防疫消防安全工作，认真指导全县各福利彩票站点销售安全运行、健康发展；二是积极配合市中心做好各项工作，努力提高销售者的销售水平，促进彩票销量；三是计划2023年销售彩票360万元。
XX市教育局2022年半年工作总结及2023年工作计划
2022年上半年，XX市教育局围绕市委、市政府工作部署，结合全市教育中心工作，认真贯彻落实全市教育工作会议精神，着力推进五项工作落实，以聚焦学生全面发展为主轴，以改革创新为主题，以“减负提质”为主线的根本要求，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，教育面貌焕然一新。
一、上半年工作总结
（一）强组织，重作风，全面从严治X稳步推进
一是X建基础全面夯实。完成中共XX市教育局直属机关委员会换届选举工作，52个基层X组织完成换届选举。确定入X积极分子29人，拟确定入X积极分子15人，拟确定发展对象13人，发展团员528人。开展中心组学习3次，支部主题X日5次。分级完成全市教育系统基层X组织书记抓基层X建述职评议工作，组织开展全市教育系统X支部组织生活会和民主评议X员工作。组织师生多形式收看庆祝建团100周年大会直播，组织优秀教师代表游盼、10名优秀学生代表参加XX市庆祝建团100周年座谈会。完成今年“光荣在X50年”X员统计工作。
二是主体责任全面落实。健全基层X建常态化督查、评估、问责机制。严格落实“一岗双责”。X组织班子成员带头履行“一岗双责”。抓业务先抓X建，做好职责范围内的管X治X工作。注重从整改中提炼经验、总结教训。注重源头防控、建章立制，做到有章可循，有规可依，切实增强X建工作的严肃性、示范性。
三是作风建设进一步加强。制定《关于开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治工作和“清廉学校”建设工作监督检查的实施方案》《关于开展X员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》《XX市2022年清廉学校建设示范点创建工作方案》等方案，在清明节、五一节期间等重要节假日发出工作提醒，并通过明察暗访的方式抽查节假日值班值守情况。开展公职人员高息放贷获利问题的自查工作。截至目前，共收到市纪委信访室转交的信访件7件，已办结4个信访件。
（二）强统筹，重发展，教育发展能力进一步增强
一是教育面貌持续改善。2022年争取各级各类建设资金4085万元，其中学前教育905万元、义务教育校舍维修长效机制1308万元、义务教育能力提升资金939万元、改善高中办学条件资金595万元，中职教育338万元。洑水镇初级中学教学楼、十里初级中学教学楼等6个项目正在施工，确保9月1日投入使用。有序推进孝感市宏极体育艺术学校项目建设。
二是教育信息化服务功能进一步提升。组织中考理化生实验技能考试工作。对全市中小学校开展实验室管理和实验教学专题调研。全面开启XX市教育信息化公共服务平台建设整合。积极联系湖北友贝教育投资有限公司开展“科技兴教 智慧校园”、北京金墨书香文化传播有限公司开展“创意科学拓展计划”等捐赠活动。完成省级重点课题《教育信息化2.0行动计划背景下农村学校数字校园建设研究》结题工作。组织开展教育技术理论与实践征文活动，征集作品1000余件。
三是教师队伍建设持续发力。落实建立中小学校X组织领导下的校长负责制，市一中、市二中等7所局直学校经市委编委同意增设X委书记领导职数。开展招聘教师工作，招聘教师270人。完成机关事业单位工作人员年度考核工作，申报2021年度考核嘉奖734人，三等功69人。配合市委编办对全市中小学教师编制进行重新核定。组织教师2400人次参加孝感教育大讲堂线上培训。组织开展孝感市“立德树新风 喜迎二十大”师德视频演讲比赛。
（三）强管理，促改革，教育教学质量显著提升
一是各类教育协调发展。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，义务教育城乡一体化全面推进，实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，推动普通高中特色多样发展，职业教育“校企合作”特色办学成果初显，完善“四梁八柱”育人模式，深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革，制定“十四五”特殊教育发展提升行动计划，进一步巩固和提高特殊教育普及水平，民办教育得到长足发展，公民融合得到有益探索。
二是立德树人不断彰显。坚持“五育”并举，推动和改进学校体育美育工作。开展清明祭英烈教育活动、幼小衔接教育宣传月、“扫黄打非·护苗2022”绿书签进校园、“4.23世界读书日”、环境健康宣传、防近视等系列教育活动。开展“全国爱眼日”“无烟校园”“书香校园”“一校一品”等创建活动。召开全市中小学足球运动会。评选孝感市“新时代好少年”1人，评选出XX市先进班集体、优秀班主任、美德少年各36个。开展“新时代好少年（强国有我）”主题教育读书活动、XX第九届青少年“孝行月”实践教育活动、第二十八届青少年“中华魂”（中华好家风）主题读书教育活动启动仪式等系列活动，征集作品87件，向学生赠阅图书5970册、文具46套。
三是教育管理显著增强。探索学校章程化管理，推进学前教育“幼小衔接”，努力提高小规模学校、农村寄宿制学校的管理水平，推进中职教育“校企合作”示范建设工作，加强高中新高考选课组班管理。落实“双减”，加强“五项”管理。规范教科研管理，制定《2022年教科研工作评价细则》。全面推进集体备课，抓实中高考备考工作，规范有序组织中高考工作。召开全市义务段学校期中学情调研质量分析会。对全市21学校开展常规管理视导活动，印发《XX教研简报》20期。对全市41所XX市幼儿园进行复评和办园质量评估，对26所乡镇幼儿园开展结对帮扶。2022年高考600分以上58人，一本上线率56%，本科上线率96%，位居孝感市县市区前列。
四是依法治校不断加强。制定《XX市教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划》，建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。开展城区学校大班额、“双减”“五项管理”等专项督导32次，开展义务教育学校管理标准挂牌督导5次。开展省“法治视频课”录制工作。督导完成民办高中阶段学校办学条件和2021年度政府履行教育职责情况整改工作。
（四）强服务，重民生，教育保障能力持续增强
一是教育保障持续发力。以增加教育投入和规范财务管理为重点，筹措好、管理好、使用好教育经费。完成2022年预算编制，全年预算总支出5.14亿元。完成高中办学规模核定、中小学幼儿园2022-2030布局专项规划修编等工作。坚持分片区对全市中小学校的财务支出进行票据审核检查。联合有关部门对全市中小学收费开展专项检查，进一步规范各学校收费行为。
二是平安校园打造卓有成效。不断加强法制安全教育、隐患排查整改、食品卫生安全与疾病防控、校园及周边环境综合治理、校车安全管理等五项工作。举办各类安全演练活动56场次，参加学生10余万人次，督促整改510起安全隐患。加强防溺水教育，印发《2022年关于预防学生溺水致全国中小学生家长信》7万余份，完成国家反诈中心APP下载工作，印发的防电诈《致全市师生、家长的提醒告知函》5.5万份。落实校园封闭管理、“一日双报”、因病缺课追踪管理，加强师生疫苗接种，常态化核酸检测264万人次。联合城管部门出动30余人次对城区6所学校门口的占道经营开展整治，劝阻41人次。检查校车133辆，线路隐患66条，驾驶员存在安全隐患的15人，目前已全部完成整改。联合有关部门对中高考的食宿点进行消防安全隐患排查。
三是教育帮扶惠及民生。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，落实教育帮扶政策，建立防返贫监测预警机制，构建教育局、学校、村（社区）三级控辍保学联动机制。扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，加大对驻点村的产业帮扶力度，助力乡村振兴。全面开展政策宣传，印发《全国资助中心致高（初）中毕业生的一封信》《生源地信用贷款指南》1.5万份。全面完成信息采集，资助任务等工作，上半年，共资助补助学生8687人次759.77万元。开展“我的资助故事征文”评选。接受家长来电来访100余人次。
四是机关服务效能不断提升。落实意识形态管理、政务值班值守、机关保密工作。完成机关搬迁工作。有序推进“五城同创”、文明创建、征兵、人大建议和政协提案办理工作。持续做好社会治安综合治理、人口与健康、老干、社会信用体系、档案管理等工作。组织学习《信访工作条例》，积极矛盾隐患排查工作，排查涉教风险人员24人，处理各类信访件97起。确保教育系统信访工作稳定。
二、存在的问题
上半年，我市教育工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在着不容忽视的问题。一是义务教育优质均衡存在薄弱环节，城区义务教育资源总量不足，农村义务教育学校总体薄弱，全市义务教师结构性缺编。二是教育质量有提升空间，全面育人、高质量人才有提升空间；三是学前教育发展存在短板，民办幼儿教师素质整体不高，园舍建设标准较低，公办园数量不足，办园行为还不够规范等；四是安全责任有压力，家庭节假日监护管理缺位，忽视了对孩子的思想教育与引导，学校安全压力过重等。
三、2023年工作计划
2023年，全市教育系统认真落实各级各项工作部署，坚持“三办教育”理念，强化X建引领，强化安全管理，推进教育项目建设进度，继续强化“五大重点工作”落实，加快现代学校制度建设，大力实施学生行为习惯养成教育，推进义务教育一体化发展，推动XX教育质量位居鄂中腹地的“前队”，以实际行动迎接X的二十大胜利召开。下半年，我们将从五个方面着力：
一是坚持X的领导，X组织建设要进一步加强。加强X领导、X的组织建设、ZZ建设。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大、省十二次X代会精神走深走心走实。巩固拓展X史学习教育成果，建立常态化长效制度机制。持续开展“慵懒散拖奢”干部作风突出问题专项整治、食堂专项整治、“清廉学校”建设工作监督检查。大力开展X员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。进一步加大暑假教师有偿补课、值班值守等方面明察暗访工作力度，从严查处违反师德师风和XXXX的突出问题，为教育发展把舵定向。
二是坚持规划统筹，城乡一体化发展要进一步推进。统筹优化乡村学校布局，全面改善薄弱学校基本办学条件。推进学校办学体制改革，探索推进集团化办学、学区化治理经验。持续实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，研究应对新高考。深化“1+X证书”试点、现代学徒制改革。持续实施全省“万个公办幼儿园学位扩充”计划。全面消除义务教育学校大班额。科学规划河西职成城、金泉九年一贯制学校建设。有序推进学校校舍项目建设、塑胶运动场、城区公办幼儿园等项目建设，加强质量监管，确保工程进度。加快推进十里初中、弘极体育艺术学校建设，市教育局成立2个工作专班，倒排工期，挂图作战，集中研究建设中突出问题，确保今年秋季正常开学。
三是坚持立德树人，教育教学质量要进一步提高。坚持“五育”并举，促进学生全面发展。坚持落实“一日常规”和“校校行”活动，抓实学校的管理常规，全面推进义务教育学校管理标准化、规范化。抓实“五级质量目标”管理体系，积极发挥导向作用。深入推进幼小科学衔接，推动习惯养成教育、校园文化建设提档升级。统筹规范做好义务段学校招生工作，加强舆论引导和舆情监管，积极化解城区招生中突出问题和矛盾。建立完善科学的评价体系，做好中高考质量分析。
四是坚持创新改革，现代化学校治理水平要进一步提升。建立健全中小学校章程，落实“一校一章程”管理体系，完善现代学校制度建设。要严格落实“双减”政策，坚持校外严格管理、校内提质增效，暑假，我们要重点严查校外培训机构学科类培训，对于违规行为，发现一起，严肃查处一起。要坚持做好“全学段、全时段、全覆盖”，注重“强质量、创特色”，促进课后服务特色化发展。持续开展“双减”专项督导。推动和改进学校体育美育工作。持续深化“县管校聘”管理改革，加强人员编制管理，完善教师补充机制，统筹做好暑期教师招聘工作，逐步化解临时代课教师问题，补齐补强音体美教师师资。加强教师业务培训，提升教师综合素养。
五是坚持服务民生，教育保障力度要进一步夯实。落实“两个只增不减”要求。强化项目绩效管理、审计监督，提高预算及专项资金使用效益。加强省级食品安全县创建工作。常态化开展安全隐患、燃气安全排查等工作，定期开展防灾减灾、防踩踏等安全演练主题活动。暑假要重点加强学生防溺水教育。秋季开学前，要加强校车安全管理。积极开展矛盾纠纷排查化解，做好信访维稳工作。推进服务乡村振兴战略，全面落实各项学生资助政策，巩固帮扶成果。扎实开展营商环境、招商引资、项目争资等工作，持续做好“五城同创”、文明创建、征兵等工作。
XX市人民政府研究室2022年工作总结和2023年工作计划
2022年市政府研究室紧紧围绕市委、市政府中心工作和发展需求，认真开展决策咨询研究，较好地完成了各项工作任务。
根据报送总结通知精神，现将本室2022年工作情况和2023年工作计划简要报告如下：
一、2022年主要工作
（一）提高ZZ站位，抓实理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的十九大、十九届历次全会、二十大精神以及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实X中央决策部署，深入贯彻落实X中央和省委、市委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。全面加强ZZ建设、思想建设，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。始终把严守X的ZZ纪律和ZZ规矩作为首要ZZ任务来抓。认真学习贯彻X纪X规，开展经常性ZZ体检，强化纪律意识、规矩意识，围绕服务中心工作，扎实开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部”主题实践活动。加强X的领导和X的建设，坚持思想建X、组织强X、纪律兴X，制定“基层X建质量深化拓展年”工作要点，推动“基层X建质量深化拓展年”各项工作与业务工作有机融合落实。
（二）强化哒哒君服务，提升工作质量。紧扣市委、市政府中心工作和部署要求，突出重要哒哒君服务。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，牵头起草并修改形成了2022年《政府工作报告》、市政府五届一次全会报告，代市政府起草了《2018年至2022年工作情况》等综合性哒哒君，配合修改完成市政府迎接省政府综合督查、国务院大督查相关汇报材料，较好服务保障了政府领导讲话等重要哒哒君起草工作。全年共完成各类重要哒哒君50余篇，为促进全市经济社会高质量发展做出了积极努力。目前正在全力起草2023年《政府工作报告》和市政府全会报告等重点工作材料。
（三）大兴调研之风，发挥智库作用。围绕市委、市政府“大抓项目年”各项部署要求，认真践行“三个工作法”，全年精心谋划选定了7个方面的调研主题。通过到一线听取意见、实地调研、现场办公、收集资料，已形成了《XX市硅矿资源开发情况调研报告》《百年未有之大变局下XX产业发展方向与XX崛起路径分析》《用好RCEP促进XX境外农业高质量发展》《XX市实施“十大行动”全面推进乡村振兴》《XX市农产品加工业发展对策研究》等6个调研报告，已报有关领导和部门参考。
（四）履行X建责任，夯实支部堡垒。弘扬伟大建X精神，巩固拓展X史学习教育成果，抓好“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好X员好干部”主题实践活动，扎实开展“五大研讨”和“五大比拼”活动。坚持以X组理论学习中心组、X支部周二学习例会、主题X日为载体的长效学习机制，严格落实X组会议“第一议题”学习制度，突出ZZ统领、思想引领，推动马克思主义中国化时代化理论学深悟透。开展理论中心组集中学习10次，“三会一课”35次（其中：X员大会 22次，支委会议10次、讲X课3次），开展主题X日活动10次。统筹推进本室到网格责任区开展“双报到双服务双报告”工作，共服务25次、52小时。帮助网格片区老旧小区购买灭火器83个，并做好日常登记维护；投入创文工作经费10395元用于疫情防控集中清洁消毒、背街小巷整治和市容市貌环境大整治等活动，支部战斗堡垒进一步夯实。
（五）聚焦乡村振兴，高位推动落实。认真贯彻市委、市政府巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接决策部署，扎实开展“挂包帮”“转走访”、X建结对促振兴、防止返贫动态监测等帮扶工作。每季度干部职工深入挂联社区开展调研指导、政策宣传、X建结对共建、安全产生等活动。结合“我为群众办实事”实践活动，本室制定“民生实事计划”3项，完成3项；X组班子成员制定个人“为民办实事清单”9项，完成8项，正在办理1项；X员干部个人制定“为民办事清单”17项，已完成15项，正在办理2项。投入10000元推动挂联社区X群服务补短板工作，建档立卡户家庭成员医疗保险、养老保险等参保率均达100%，未出现返贫户、边缘易致贫户和突发严重困难户的情况。
（六）抓好日常事务，夯实工作基础。坚持以综合考核推动工作落实，围绕年终综合考核，细化工作责任，规范台账资料，落实落细X风廉政建设、意识形态、平安创建、国家安全、保密工作、基层X建、依法治市、政务公开等各项考核工作。抓好平台建设，提升决策咨询服务。办好内部刊物，完成《XX市人民政府公报》10期市级刊物编发，按规定上网公布，回访群众来信来访及留言16条，切实发挥辅政作用。落实疫情防控工作，按要求抓好疫情防控、值班值守、个人防护等工作，遵守防控纪律规定，做好打持久战的准备。开展“东河卫士”环境大扫除大整治志愿活动，从身边小事做起，说文明话、办文明事、做文明人。抓实教育培训，促进干部能力提升，3名处级领导、1名市管职级干部共参加各类培训10次，6名科级领导参加各类培训22次，全体干部均完成干部在线学习和网络APP学习任务。
（七）对标一流作风，锻造过硬队伍。抓牢“对标先进、争创一流”主题实践活动，对照干部作风“八问”查找差距，聚焦主责主业对标先进，建立健全X组主抓直管机制，一体推进X建、X风廉政建设和业务工作，打牢建设“模范机关”、创建“清廉机关”基础。开展ZZ生态分析研判2次、意识形态工作研判4次、家庭助廉活动1次、组织观看警示教育等活动4次。深入贯彻落实新时代X的组织路线和干部工作方针，坚持正确的选人用人导向，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。严格执行《X政领导班子“一把手”监督办法》和民主集中制原则，贯彻落实中央XXXX及其实施细则精神，持续开展以“小”见严纠“四风”专项行动，持续禁止赌酒赌博，就苗头性问题开展提醒谈话2人次。认真对四届市委第九轮巡察反馈的29个问题整改情况进行了“回头看”，实行销号制管理，对存在问题已整改完毕。全室形成了较为完善制度体系，杜绝了管理“松、散、乱”的情况，全年干部职工未出现违纪违规被函询、问责、通报等情况。
二、存在问题和不足
2022年本室工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及上级的要求还存在一定差距，主要表现为：一是学习领悟新思想有差距，用于指导工作实践存在知行脱节的问题，落实主体责任还不够实。二是抓X建、X风廉政建设等办法不多、创新不足，表现在制度建设上效能不高、激励机制上效果不显。三是作风革命还不彻底，落实市委、市政府重要工作安排有差距，研究成果“小切口、有深度、更管用”转化不足，从严治X出作风、促工作、建功绩还需努力。
三、2023年工作计划
2023年市政府研究室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实X的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，强化X建引领和队伍建设，突出抓好调查研究、哒哒君服务和决策咨询，努力提高“以文辅政”水平，发挥“参谋助手”作用，努力为XX经济社会高质量发展做出新贡献。  
（一）深入调查研究，强化哒哒君服务。围绕市委、市政府中心工作和主要任务，以及社会关注的重大发展问题、人民群众关心的热点、难点问题，深入开展前瞻性、趋势性、探索性研究，努力实现决策咨询更有深度，哒哒君服务更有效率，严密组织完成《政府工作报告》、政府全会报告、全市综合性汇报材料和市政府领导交办的综合性哒哒君。
（二）全力办好刊物，发挥平台作用。进一步加强刊物管理，拓展优化稿源，充实刊物内容，全力做好《XX市人民政府公报》的出版发行工作，促进工作经验、成果交流，传递好权威政务信息，为各级各部门提供决策、施政参考依据。
（三）加强队伍建设，打造新型智库。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，践行“三个工作法”，落实全面从严治X主体责任，抓实廉政建设，推进“传、帮、带”机制，引导干部自我完善提高，持之以恒锻造特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新的“四特”队伍。
XX市卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区、银川市卫健委的精心指导下，在市相关部门的通力配合下，我局坚持以习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为引领，认真履行“为人民服务”的初心使命，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把握上级决策部署，按照重点工作开展要求，积极深化医药卫生体制改革、全力推进健康XX建设、筑牢公共卫生防线、确保一老一小民生工程等工作，全方位全周期为全市人民群众提供健康服务，助力我市卫生健康事业高标准、高质量发展。
一、工作开展情况
（一）立足“防+管”，持续做好常态化疫情防控工作。一是进一步加大重点人群核酸检测力度。制定《XX市重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作实施方案》，组织开展了一轮重点人群新冠病毒核酸检测筛查工作，设置固定采样点XX个，采样小组XX组，机动采样小组XX组，抽调XX名医务人员，XX名检验人员，车辆XX辆参与采样、转运，完成重点人群核酸采样XX人次；6月3日，在全市积极组织开展了一轮全域核酸检测工作，合理规划设置XX个采样点，组建XX个小组，抽调XX名医护人员，组织转运车辆84辆参与核酸采集工作，共计检测XX人次，检测结果均为阴性，及时推送到“我的宁夏”APP上。上半年，全市累计排查复阳病例XX人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人。累计落实处置复阳病例2人，密接XX人，次密接XX人，风险人员XX人；累计推送外省市县区密接7人，次密接XX人，风险人员XX人，均按疫情防控相关要求落实相应管控措施，完成密接者流调报告或密接轨迹表40份。选派了两批共计XX人医务人员、2辆救护车支援吴忠市XX县“4.05”疫情核酸检测工作。中宁县“9.20”疫情突发后，设置采样点183个，完成全员核酸检测五轮。其中第一轮XX人、第二轮XX人、第三轮XX人、第四轮XX人、第五轮XX人。二是进一步加大疫情防控宣传力度。充分利用“美丽XX”AAA公众号、“健康XX”栏目，转发推送疫情数据信息、疫苗接种、居民疫情防控知识、疫情防控中典型人物报道等稿件100余条。各医疗卫生单位采用电子屏、海报、条幅、入户宣传等多种方式，引导居民树牢“每个人是健康第一责任人”意识，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式，提高自我防护能力，据统计，各医疗卫生单位悬挂条幅24条，张贴海报150余张。三是进一步加大疫情检查督导力度。深入2所公立医疗机构、60所个体诊所，45所村卫生室，9所民营医院，5所社区卫生服务站，9所乡镇卫生院，积极开展疫情防控检查督导工作，下达卫生监督意见书XX份，给予18家个体诊所停业整顿和警告行政处罚。四是进一步加大新冠疫苗接种力度。我市共收到上级调拨新冠疫苗XX剂次，累计接种XX剂次。其中，第1剂次XX；第2剂次XX；第3剂次XX。
（二）立足“专+精”持续做好基本公共卫生服务项目工作。一是持续做好基本公共卫生工作。持续深入推进12类52项工作任务，组织各基本公共卫生服务指导机构开展2022年基本公共卫生培训。制定《XX市重大慢性非传染性疾病医疗机构机会性筛查干预管理工作实施方案》，全力推进慢性病非传染性疾病机会性筛查，截至目前高血压评估XX人，糖尿病评估XX人、心血管评估XX人、脑卒中评估XX人、肺癌XX人、慢阻肺XX人。二是扎实推进民生实事落实。认真落实国家卫健委“两癌”筛查工作方案，全力推进2022年“两癌”筛查民生项目工作，截至目前，宫颈癌筛查XX人，乳腺癌筛查XX人，产前检查XX人，新生儿遗传代谢性疾病筛查XX人，耳聋基因筛查XX人，听力筛查XX人。全力抓好2022年XX市3岁以下婴幼儿照护服务工作，加大托育机构水卫生及疾病预防等工作督查力度，强化新开设爱婴托育机构备案指导工作，截至目前，全市共备案3家托育机构，XX个托位，每千人托位0.46。三是保障食品药品安全。积极组织开展春季学校食堂及校园周边食品安全工作，督导检查零售药店12次，下发监督检查意见书16份，行政处罚2家。四是推行星级村卫生室管理工作。制定《关于进一步推进实行村卫生室星级管理工作方案》，全力推进我市实行村卫生室星级管理工作机制，提高村卫生室标准化建设和科学化管理水平，不断提升基本医疗和公共卫生服务能力，现有11个村卫生室评定为五星级。五是开展职业病防治工作。组织举办一期全市布病防治培训班，深入35家用人单位督导防护用品发放，放射仪器检测，职工个人档案建立等职业病防控工作开展情况，行政处罚1家，警告1家，审核用人单位信息卡15张，  职业健康档案卡XX张，疑似职业病报告卡17张（1张尘肺、6张噪声聋）。
（三）立足“强+大”，持续做好健康XX建设工作。一是积极开展宣传活动。以“建设健康家园 共享健康佳节”、“送医、送药、送健康”及“疫情防控”为主题的集中健康知识宣传活动10余场次，咨询义诊XX余人次，发放宣传材料XX余份；利用卫生节日、纪念日，组织各单位及医疗卫生机构积极开展集中宣传、义诊咨询服务活动70余场次，受益人群XX余人次。二是充分发挥新媒体作用。依托“美丽XX”AAA公众号推送卫生健康政策、疾病预防知识230余条，利用《健康XX》栏目，播放健康知识34期，线上受益人群XX人。三是继续推进戒烟社区建设。制定全市戒烟社区综合干预试点项目实施方案，以镇河塔社区及社区卫生服务站为试点机构，开展戒烟社区试点工作，截至目前完成基线调查XX人，建立戒烟档案XX份，发放健康体检卡XX个，持续戒烟超过一个月XX人，持续戒烟超过三个月55人，持续做到减烟的试点对象XX人
（四）立足“研+实”持续优化“互联网+医疗健康”服务。一是考察学习山东省平阴县“智慧医院”建设工作。二是完成了基层医疗机构电子票据一、二阶段接口联调以及三阶段接口开发工作，并积极与中医馆接口联调、妇幼平台功能测试。三是举办了基层医疗卫生信息系统操作培训班2场次，培训乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室人员100余人次。四是全面铺设完成了85家基层医疗卫生机构的基本医疗信息系统、基层人工智能辅助诊断系统、基本公共卫生服务信息系统，现已上线、运行平稳。联调完成自治区中医馆平台与各乡镇卫生院中医馆对接；已上线基层“合理用药”系统、“家庭医生”APP。持续推进影像、心电等远程诊断中心建设，完成远程心电XX人次，远程影像XX人次。
（五）立足“促+改”持续推进深化医药卫生体制改革。一是多次组织召开县域紧密型医共体建设推进会，研究制定了《XX市医疗健康总院实行药品耗材一体化管理实施方案》，筛选、审定《XX市医疗健康总院药品供应目录》，研究拟定《XX市医疗健康总院医保资金分配方案》。选派专职人员进驻总院，抽调5名骨干人员成立了医疗健康总院工作推进专班，定期指导总院开展各项工作。二是积极开展市人民医院三级医院等级创建工作，进一步提升龙头医院医疗服务能力。
（六）立足“快+推”持续推进各医疗机构项目建设。开展中医院改扩建项目，积极实施门诊楼、医技楼、住院部、室外改造等二期工程，完成了整体工程的90%。邀请自治区院感专家实地查看市中医医院新院区作为XX市新冠肺炎定点救治医院建设工程，修改病区“三区两通道”规范设置图纸。积极推进市人民医院疫情防控能力提升项目、市镇河塔社区卫生服务中心改造项目。医院餐厅建设已完成，正在引进第三方运营。市疾控中心标准化实验室建设已完成，正在组织验收。疾控能力提升项目设备采购招标已完成，正在供货。
（七）立足“查+改”，持续做好卫生健康领域突出问题专项治理。制发了开展全市卫生健康领域突出问题专项治理实施方案，成立专项治理工作领导小组和3个治理工作专班。聚焦医疗卫生行业乱象、工程建设项目、药品耗材设备采购、作风建设等突出问题，重点查摆全系统干部职工不担当不作为、违规投资兼职谋利等问题，运用“12345”、 举报邮箱、举报信箱、平台公告、网络舆情等渠道反映的线索，对问题较多的医疗机构进行通报，对问题突出、群众反映强烈的医疗机构和医务人员进行约谈，坚决纠治医疗服务中生、冷、硬、顶、推等侵害群众利益的突出问题。3家二级医疗机构排查自查出不合理检查102条 、不合理用药288条、不合理治疗530条，共联合市医保局督查医疗卫生单位4次。
（八）立足“稳+细”持续做好办公办会，信访维稳等工作。上半年，扎实做好X务、政务、校务、财务、事务五务公开，推送卫生健康信息简报208份，公开文件30份，依申请公开1次。充分利用XX市卫生健康局官方微博，发布政务微博信息1769条，收到网友点“赞”50次；接收并回复全区政务服务12354便民服务投诉392条，市长信箱投诉3条，处置网络舆情9件（其中疫情防控类4件，医院投诉类2件，职业病类3件）。
二、亮点工作
（一）推进村级公共卫生委员会建设工作。制定《全面推进XX市在村（居）民委员会设立公共卫生委员会工作方案》，坚持“平战结合”，以应急状态下疫情处置为重点，推进村（居）委会公共卫生委员会机构和能力建设，提升基层公共卫生和应急卫生能力，100%全覆盖78个村居委会。
（二）加强社会心理服务人才队伍建设。制定进一步加强XX市社会心理服务体系建设工作方案，举办XX市加强全民心理健康服务体系建设、促进心理工作者人才队伍建设启动仪式暨第一届学术交流会，重点打造2处心理辅导室，培训心理咨询师35人，积极构建以市心理协会为孵化基地的社会心理服务体系，打造符合健康XX建设、全民健康提升行动水平要求的服务体系。
（三）持续开展“优质服务基层行”活动。召开2022年XX市优质服务基层行活动创建工作启动会，在崇兴镇卫生院、白土岗卫生院、郝家桥镇卫生院的创建成功的基础上，力争4家乡镇卫生院达到优质服务基层行国家基本标准。
（四）持续做好“招才引智”人才梯队建设工作。一是市人民政府与宁夏医科大学校地合作协议签订仪式，利用宁夏医科大学的师资培训等资源优势，依托良好的卫生职业教育基础和丰富的医疗技术实践应用场景，开展医教研协同发展合作和协作交流，建立长期稳定的校地合作关系，打造协同发展共同体。二是积极组织“扬帆新航程、引才入灵州”活动，邀请宁夏医科大学副校长郝银菊及2022届毕业生50余人到市人民医院、中医医院参观交流。组织人员参加宁夏医科大学2022届毕业生就业双选洽谈会和面试洽选活动，全市各医疗机构设置55个专业技术岗位，180名毕业生参加面试洽谈，最终28名研究生、13名本科生通过面试、洽选、体检，成功被我市引进，为促进我市卫生健康事业快速发展奠定坚实人才基础。三是积极开展卫生人才培养工作，启动柔性引进专家签约仪式，签约宁夏医科大学附属医院、自治区人民医院8名专家；为全市卫健系统增加人员总量240名，其中事业编制70名，备案人员170名。四是全力助推分级诊疗、“凡晋必下”制度的落实，选派50名二级医疗机构骨干医护技术人员下沉基层，开展业务指导和技术培训。
（五）全力创建全国医养结合示范市。制定全市创建医养结合示范市实施方案，积极鼓励社会资本开办医疗养老机构，支持鼓励二级以上公立医院建立老年病科，开办养老服务，与现有医养结合机构（XX市雨田医院)建立双向转诊机制，为入住老人提供日常保健、健康促进、中医康复、养老护理及其他生活便利服务，统筹医疗、教学、研究、养老资源，推动区域内医疗和养老资源的整合与共享，建设成“医康养护”四位一体的医养深度融合中心，将养老服务与医疗、康复、护理服务有机结合，实现医康养护无缝对接，全面推进我市医疗卫生和养老服务融合发展，让广大老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务。
（六）积极创建三级乙等医院。开展市人民医院创建三级乙等医院、市中医院创建三级乙等中医院创建工作领导小组，制定了相关规章制度，参加自治区等级评审培训班，学习和借鉴兄弟医院评审经验、邀请专家团队指导培训，确保创建工作有序开展。
（七）扎实开展改进作风，提升质效“七个一”活动。一是开展“奋勇争先担使命 提升质效开新局”支部主题X日。二是积极开展廉政警示教育活动，组织395名X员干部、科室负责人等到XX市人民检察院廉政警示教育基地接受廉政警示教育。进一步筑牢了中心X员干部和科室负责人拒腐防变的思想道德防线，起到了警示教育、强化纪律作风的作用。三是开展专题讲X课活动，局X组委员在市疾控中心以“作风建设永远在路上”为主题，为40名X员干部职工上了一堂作风建设专题X课。五是开展了领导班子作风测评和全体职工作风建设知识测试活动。六是开展谈心谈话活动，各X支部开展谈心谈话活动，通过谈心谈话，进一步促进了班子之间、班子和X员之间、X员之间的团结互促。
三、存在问题
（一）群众的健康需求和有效供给之间仍存在矛盾。随着健康教育和健康促进工作的不断深入和生活水平的不断提高，群众越来越意识到健康的重要性，虽然也开展了一系列的全民健康促进活动，但仍不能满足群众的健康需求，特别是健康知识传播缺乏针对性，也缺乏进一步干预措施帮助群众养成健康的行为方式。
（二）深化医改工作成效不够显著。目前我市正处于医疗健康总院组建初期，存在运行制度不够完善、改革措施不够具体、人员思想不够统一等问题，寻求突破的思想积极但创新发展的思路不够开阔，对于国家、自治区及银川市出台的综合医改的政策还没有研究细、研究精、研究透，没有及时有效的总结、融会贯通区内外试点成功地区的典型经验，导致我市综合医改进程整体较为缓慢，成效不够显著。
（三）医疗卫生专业技术人员不足。在常态化疫情防控过程中，医疗卫生专业技术人员承担工作量较大，目前人员仍不能满足疫情防控工作需要。
（四）信息互联互通不够完善。“互联网+医共体”项目六个县市区均由一家互联网公司承建，项目建设面广点多，接口对接数量较大，工作进程相对缓慢；目前信息化系统更换频繁，部分档案信息不能随着更换系统全部转移、共享，导致一些档案信息流失、衔接不畅，未达到信息共享的目的。
四、2023年工作计划
（一）持续抓好常态化疫情防控：完善优化应急预案，强化部门间联防联控机制运行。及时有效处置重大传染病疫情等突发公共卫生事件，加大物资储备，应急人才队伍建设培训，开展能力培训和应急演练，提高科学预防控制的能力；充分发挥医疗机构疫情防控“哨点”作用，强化定点医院救治准备，抓好院感防控；加快新冠病毒疫苗接种工作，落实落细各项防控措施，巩固来之不易的防疫成果。
（二）打造两个中心：一是县域医疗发展中心：着力争当县域医疗发展排头兵，依托创建全民健康水平提升示范市的硬性指标，助推分级诊疗体系的落地，明确我市各级各类公立医院高质量发展定位的标杆，借助“三位一体”智慧医院建设，按照智慧医疗4级+智慧管理2级+智慧服务1级方式建设，通过建立统一信息系统，成立特色学科建设、引进一流专业技术人才等方式，不断提高县域医疗中心高质量发展，最终实现广大群众享受更加安全、便捷、优质的医疗服务，促进形成群众得健康、事业得发展、政府得民心的“三赢格局”。二是县域中医康复中心：在现有康复医学科的基础上，进一步做细做精康复亚专业，强化“医、康、教合作”，和市残联协作，建设XX市残疾儿童康复中心，服务于全市乃至周边市县的残疾儿童，建好中医康复“保障网”。
（三）全力完成六个创建。一是创建自治区全民健康水平提升示范市。二是创建三级乙等医院。三是4家基层医疗卫生单位创建“国家优质服务基层行”活动。四是创建全国医养结合示范市。五是创建全国非传染性慢病综合防控示范市。六是创建全国医改样板市。
（四）持续加强其他6项重点工作：
1.有效落实专项治理行动。结合全市卫生健康领域突出问题专项治理行动，加大自查自纠问题整改落实力度，大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，扎实开展“改进作风提升质效”专项行动，形成实干苦干快干的良好工作氛围。
2.纵深推进深化医药改革。依托市医疗健康总院，推动县域内紧密型医共体的发展，鼓励医疗资源下沉，提高县域内群众就诊率。加强组织学习医改政策，积极推行医保支付方式改革，整合我市优质医疗资源，最终实现人员、资金、业务、信息、药耗“五统一”管理。
3.加快推进重大项目建设。加快完善市人民医院优化便民、利民服务等基础设施建设，努力打造便民、惠民、利民的就医环境；加快实施市中医院改扩建项目工程，筹备做好市中医院整体搬迁工作。成立镇河塔社区卫生服务中心，分流市区病源，缓解市级医疗机构就诊压力。
4.全面引进专业技术人才队伍。继续在柔性引进人才、深化宁夏医科大学校地合作、补充专家咨询委员会等工作上下功夫，培养人才梯队建设，打好人才引进组合拳。
5.不断提升医疗服务质量建设。进一步加强医疗服务质量建设，定期开展医疗质量控制培训、指导督查，帮助医疗机构规范提高医疗服务规范化水平。通过鼓励医疗机构开展医疗“八大中心”建设，利用“人工智能诊断辅助系统”，进一步增强基层医疗卫生机构门诊医疗服务和诊断质量。
6.持续落实医疗卫生行业综合监管制度。进一步规范医疗行为，促进合理医疗检查。深入推进创建平安医院的工作，重点抓好各级各类医院安全管理、医疗服务质量、医德医风建设、医患关系与医疗纠纷处理和宣教等工作。
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年以来工作总结
2022年，XX街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，抢抓“双碳”“双区”“双改”重大历史机遇和“一芯两核多支点”区域发展战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺奋进、合力攻坚，推动街道经济社会各项事业持续稳健发展。
（一）强化X建引领，凝聚奋进力量。扎实开展“喜迎二十大 奋进新征程”建X101周年系列活动，全覆盖掀起学习X的二十大精神热潮。深入推进X组织“标准+质量+示范”建设，扎实开展XX社区X委软弱涣散X组织整顿，成功组建龙岗区绿色低碳产业链X委，涵盖区内21家绿色低碳企业。扎实开展2022年度“攻坚堡垒、实干先锋”创建活动，深入开展“扬帆计划”，不断提升干部干事创业、攻坚克难的精气神和真本领。深入开展庆祝香港回归25周年系列活动，助力画好深港两地同心圆。严格落实X风廉政建设主体责任，开展常态化提醒谈话，持续强化执纪问责力度。
（二）坚持严抓严管，筑牢疫情防线。面对持续反复的新冠疫情，全街上下坚守一线、持续奋战，设置围合区域82个、卡口111个，建立136支车巡队、步巡队队伍，筑牢常态化社区小区疫情防控防线。不断强化优化城中村物理围合，安装145个视频监控、121台电子哨兵+闸机，有效提升技防水平。13次火速驰援兄弟街道，充分展现XXX员干部担当。高质量完成各轮区域核酸检测，全面提升白名单核酸检测覆盖率。严格做好健康驿站管理，高效做好重点人员转运。新冠疫苗加强免疫接种累计完成率101%，60岁以上人群第一剂接种累计完成率105%，两项指标均居全区第一，有力保障辖区群众生命安全和身体健康。
（三）用心服务企业，积蓄产业发展势能。持续开展“四上”、规下企业走访服务，线上线下相结合开展8场政策宣讲，累计服务企业1058家次，开展“与企同心 益企同行”系列活动，协调解决企业32项重点诉求。对16家工业园区开展供电环境综合升级改造。1-9月，实现固定资产投资62.58亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额35.26亿元，同比增长4.8%。引进优质企业7家，目前全街共有年产值亿元以上企业100家、“国高”企业347家，规上企业405家，3家企业获评国家级专精特新“小巨人”、9家企业上榜“2022深圳企业500强榜单”，产业转型升级提速增效。
（四）不断抢抓机遇，低碳品牌进一步擦亮。第十届国际低碳城论坛各项筹备工作有序推进，国际低碳城“5个1”节能减碳改造示范项目加快实施，完成近零碳社区智慧能源系统升级，碳账户平台正式运行。全市首个“双碳教育培训基地”在国际低碳城顺利揭牌，龙岗区“碳中和先锋行动”启动仪式、“六五环境日”宣传活动启动仪式、低碳季等重大活动在国际低碳城成功举办。
（五）持续克难奋进，发展空间有力拓展。攻坚完成龙岗高中园配套道路、文桥路等道路项目征拆任务。XX北模组项目首期完成全部签约，协调完成首期款支付。地铁3号线车辆段白地完成全部签约及土调工作，正在加快办理入库手续。深惠城际线涉征房屋已全部签约并清空。深圳建筑产业生态智谷智能建造产业园项目4处物业已全部签约，正全力开展清租收尾工作。年丰、四方埔片区利益统筹项目和新兴、冠云、坪西南路55号片区等城市更新项目加快推进。2022年以来整备入库90.78公顷，完成区下达整备任务的116.6%，完成率全区第一。消除存量违建63.23公顷，提前4个月完成区下达的违建治理任务，获区委主要领导批示肯定。
（六）狠抓精细管理，环境治理卓有成效。辖区10条河流、断面水质全部达标。高标准实施城市管家项目，深入推进文明城市创建，深入开展“美丽XX 精彩蝶变”行动，城市管理精细化水平进一步提升。持续推进扬尘源头治理、泥头车常态化整治行动，街道总体空气质量全区排名第3。城中村居民垃圾分类知晓率、参与率、分类准确率分别达100%、95%、90%，生活垃圾分类理念实现全域覆盖。
（七）坚持倾力投入，民生福祉不断增进。深惠城际线XX站动工建设，地铁3号线坪西站、低碳城站、白石塘站、富坪站顺利封顶。市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目动工建设，区第六人民医院二期工程全面封顶。XX高中园完工并如期开学，兰陵学校扩建工程动工实施。零碳公园项目动工建设。塘桥西路东段市政桥梁实现通车，龙岗大道六联段刘屋路口人行天桥建成通行。投入1907万余元实施“民生大盆菜”102个，发放社会福利救助金及退役、现役军人相关经济补助730万元，民生保障更有温度。
（八）夯实平安基石，基层治理水平不断提升。全面完成综合网格改革，高质量完成街道智慧城市运行分中心建设，“一网统管”正式运行，通过“书记在线”“书记信箱”“事办不成反映处”、12345等平台解决群众诉求1987件。在全区首推“流动调解”及“线上+”调解模式。全力打击违法犯罪行为，1-9月刑事治安总警情同比下降5.52%。全领域、全方位、全覆盖开展安全生产风险隐患排查整治行动，1-9月各类安全事故同比下降8.55%。
二、2023年工作计划
2023年及今后一个时期，我们将以X的二十大精神为指导，深入贯彻新发展理念，以时不我待的强烈使命感、责任感、紧迫感，以一往无前的奋斗姿态，踔厉奋发、勇毅前行，把市、区擘画的美好蓝图转化为推动XX高质量发展的具体行动，加快建设国际低碳城，推动X的二十大精神在XX落地生根、结出丰硕成果。
（一）突出X建引领，奋力开创基层X建工作新局面。一是深入学习宣传贯彻X的二十大精神。采取专项学习、专题研讨、主题X日活动等多种形式，组织各级X组织深入学习领会X的二十大精神，切实将X的二十大精神传导到最基层、落实到最末端。二是着力打造基层X建亮点品牌。发挥绿色低碳优势，按照“X建引领、三生融合、低碳示范”的思路，探索构建“X建+低碳文明”模式；深化与惠州新圩的“比邻共建”，进一步完善工作机制，形成具有两地特色的X建工作亮点；深入实施“一社区一亮点”基层X建品牌打造计划，尽快实现9个社区X建品牌全覆盖。三是深入推进基层X组织“标准+质量+示范”建设。建强街道“大工委”、社区“大X委”，深入推进“学习型机关”创建，深化“两新”组织“三同步”工作，不断提升基层X建工作质量。四是全面加强干部队伍建设。深入开展“知事识人、序事辨才”专题调研，进一步优化干部配备和队伍结构；持续深化“传帮带”工作，实施年轻干部“扬帆计划”，建立专业人才库管理机制，抓好跟踪培养，提升干部综合能力。五是坚定不移全面从严治X。严格落实中央XXXX精神，持续压实X风廉政建设主体责任，全覆盖开展分层分级警示教育，毫不松懈纠四风、树新风，营造风清气正的ZZ生态。
（二）深化低碳引领，倾力打造国际低碳城亮丽新名片。一是全力做好低碳城论坛服务保障工作。主动协调对接，确保低碳城论坛及配套活动圆满举办，推动论坛专业化和国际化发展。二是高标准打造低碳示范窗口。加快低碳城文化会议中心建设，充分发挥低碳会展中心运营主体作用，有机串联周边丁山河公园、新桥世居、建科院未来大厦等低碳资源，组织开展企业沙龙、音乐节等系列活动，打造集会展活动、市民休闲娱乐、商业办公于一体的高品质综合性低碳示范窗口。三是持续开展“绿色新时尚·低碳惠XX”行动。进一步完善近零碳与可持续发展示范社区建设，依托“碳惠XX”平台，围绕辖区居民低碳行为建立积分转换、碳惠激励机制，不断提升辖区居民参与绿色出行、绿色生活、绿色消费等绿色减排行动的积极性。
（三）聚焦空间保障，全力助推土地整备再获新突破。一是加快平方公里级产业片区整备。举全街之力推进XX北片区整备，全力打造XX北新城；推进坪西片区首期剩余用地及二期用地整备，加快年丰、四方埔片区项目实施方案审批并同步开展土地整备工作，进一步释放产业空间。二是加快轨道、市政道路等民生项目征拆。全面完成地铁3号线东延段、深惠城际线XX段征拆工作，推进绿梓大道、坪西路、中心路等道路征拆任务，确保重点民生项目顺利实施。三是加快城市更新项目实施。持续推进冠云片区、新兴片区、料龙片区等城市更新项目，进一步提供优质居住空间。
（四）聚力产业升级，加快推动经济发展迈上新台阶。一是全力打造智能建造产业园。结合深圳建筑产业生态智谷项目规划，在坪西澳头整备地块打造集建筑企业研发、试验、中试、制造功能为一体的智能建造产业园，助力全区打造千亿级建筑产业集群。二是积极引进一批高新技术龙头企业。依托XX北等产业片区整备释放空间，吸引龙头企业和高端人才集聚，加强与京东方、丰田汽车等重点意向企业对接服务，做好重大产业项目落地保障，为全区高质量发展行稳致远注入强劲动能。三是加大企业服务力度。着力为企业纾困解难，加快推进深南电路二期、国显科技、裕富、光祥等重点产业项目建设，推动高标准制造业用房建设，妥善解决受土地整备影响的优质企业安置问题，不断营造良好的营商环境。
（五）狠抓基层治理，构建共建共治共享社会治理新格局。一是扎实抓好疫情防控工作。严格落实社会面疫情防控各项措施，加强重点人员核查管控、健康驿站管理，抓实抓细核酸检测，不断筑牢防疫屏障，守护辖区群众生命安全和身体健康。二是提升城市治理智慧化水平。完善街道智慧城运中心建设，深化“一网统管”平台运用，推动数字化转型发展，打造城市治理2.0版本，切实提升服务管理水平。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。完善劳资隐患预警、信息交流共享机制，充分运用“书记在线”等平台，畅通群众反馈问题渠道，及时将矛盾化解在萌芽状态；学习借鉴兄弟街道经验做法，探索花园小区矛盾高效化解模式，营造平安和谐的社会环境。四是抓细抓实安全生产管理。建立健全“大安全大应急”体系，加大安全宣传教育和执法检查力度，进一步完善应急处置机制，提升应急处置能力；加强交通基础设施建设，常态化开展泥头车、摩电专项整治及夜间综合整治行动，全力压降道路交通事故，确保辖区安全稳定。
（六）坚持民生优先，让辖区群众共享更多发展新成果。一是全力保障轨道、道路交通项目建设。加快深惠城际线XX段、地铁3号线东延段等轨道交通项目建设，实现XX与市中心、前海等区域快捷互通；推进绿梓大道、坪梓路、富坪路等道路项目实施，进一步畅通辖区道路交通内外循环。二是推进教育医疗资源优质均衡发展。推动兰陵学校、中心小学、XX中学3个学校改扩建项目顺利实施，加强普惠性托育机构运营管理，加快推进区第六人民医院二期项目建设，打造全市首家以“医养结合”为特色的现代化三级综合医院。三是加快民生服务项目实施。配合市、区推进市社会福利救助综合服务中心“六合一”项目建设，推动社区养老服务设施全覆盖；加快推进“瓶改管”等惠民项目实施，协调推动街道综合文体中心建设，精心组织实施“民生微实事·大盆菜”项目，让更多发展成果惠及辖区居民群众。
（七）强化环境提升，全面打造宜业宜居宜游新家园。一是提升城区环境品质。深入实施“美丽XX、精彩蝶变”行动，按照“点上重提升、线上造风景、面上抓有序”的思路，对辖区市政基础设施进行改造升级，持续整治“六乱一超”现象，保持街面干净整洁有序，让辖区群众生活更舒心。二是提升城市管家精细化作业水平。督促城市管家提高机械化作业效能，加大清扫维护力度；完善街道城市智慧管理系统，构建“前端问题采集、中端跟踪处理、末端结果反馈”全过程管理机制，提升城市管理效率。三是提高生态环境质量。加快黄竹坑水库、长坑水库和龙岗河干流XX段碧道建设，配合完成屯梓河碧道验收；持续加强扬尘污染治理，强化涉水面源污染管控，让XX环境更优美、空气更清新。
（八）抓好文明创建，持续推进精神文明建设取得新成效。
一是加大创文宣传力度。以创建全国文明城市为契机，深入推进文明城市创建工作，积极发挥新时代文明实践所（站）作用，大力培育和践行社会主义核心价值观，让文明意识深入辖区群众心中。二是持续丰富人文环境。积极探索新桥世居等古建筑的活化利用，依托新晋“网红”地蝴蝶湖，打造“‘碳’路XX·花开蝶恋”文化系列活动，开展舞麒麟、太极凉帽舞等民俗表演，彰显地域特色。三是传播XX正能量。继续扩大和发挥“XX在线”宣传作用，加强与南方日报、龙岗融媒等媒体合作，推出“XX聚变”系列报道，讲好XX发展故事，宣传好人好事，巩固壮大主流思想舆论，带动提升辖区居民文明素养。
区民政局2022年工作总结和2023年工作计划
 
今年以来，XX区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，理清思路，创新方法，落实措施，真抓实干。各项民政工作有序推进，为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下：
一、2022年工作总结
（一）重点工作完成情况
1.优化提升养老服务体系建设
（1）及时发放养老补贴资金
我区现有80-99岁老人9814人、百岁老人19人，今年1-10月累计发放高龄津贴10.1159万人次、313.317万元。现有低保、特困中70岁以上老人1235人，1-10月累计发放居家养老服务补贴13067人次，134.68万元。发放居家和社区养老服务三级中心运营补贴5万元、“暖民心”老年助餐运营补贴   1万元，老年人助餐补贴1.74万元。
（2）做好养老机构纾难解困
认真贯彻落实疫情防控决策部署，全面落实养老机构封闭式管理工作，不间断加强养老机构疫情防控工作的指导督导。开展养老机构在院老人和工作人员关爱活动，为辖区10家养老机构380位在院老人和工作人员，按照每人70元标准，采购肉类和面包、蛋糕等共计2.66万元，为养老机构纾难解困。协调减免龙湖生态老年公寓、金色晚年护养院两家机构承租国有企业经营性用房或行政事业单位产权房产的房租21.14万元。
（3）开展打击养老诈骗专项行动
按照民政部门的统一部署开展养老诈骗排查，出台《XX区民政局打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案》，进一步明确目标任务、工作举措、时间节点和方法步骤，完善工作机制。今年共开展打击整治养老诈骗进养老机构、进社区(村)、进老年人活动场所“三进”宣传活动234场，悬挂横幅、海报、标语等445个；发放宣传单(册)、反诈教材等6610份，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。取缔经开区托管区域调整划入我区的两家分别运营6年和9年的非法养老机构，关停1家存在重大安全隐患且多次整改不到位的同任养老服务中心，妥善安置在院老人，消除养老诈骗、安全隐患。
（4）开展多元化养老服务工作
一是组织开展专业化的养老护理知识及实操培训，提高养老服务水平、服务技能，提升服务质量，完成140人的养老服务人次培训任务，更好地满足广大老年人的养老需求；二是克服增加任务量的困难，积极组织开展适老化改造准备工作。制定改造方案，准备招标手续，已于10月10日开标。同时，提前对改造对象进行摸排，了解困难老人需求，确保年底前按时完成改造任务；三是继续开展家庭照护床位试点工作，拓展养老服务领域。制定区级试点方案，开展中度、重度失能失智老人排查和需求摸底，待市级方案制定后将及时组织实施。
 2.不断织密民生兜底保障网
（1）用足用好政策，提升保障水平
我区充分发挥社会救助工作“托底线、救急难、可持续”的功能，扩大救助范围、提高救助水平。截至10月，我区城市低保户2152户2968人，发放城市低保金1824.13万元，人均月补差625.15元，较2021年增长11.44%；农村低保户337户425人，发放农村低保金202.01万元，人均月补差481.36元，较2021年增长9.02%。今年1-10月，新增低保户151户210人，新增特困户33人。为我区203名特困人员购买住院护理保险，进一步提高了特困人员的生活质量。全区失能半失能特困人员集中供养率达74.73%。2022年1-10月共发放临时救助136人次，38.5972万元；对重大生活困难家庭开展“一事一议”救助，1—10月共通过“一事一议”救助4户，发放临时救助金38973元。
（2）坚持政府主导，强化救助力度
根据《印发<关于改革完善社会救助制度的实施意见>的通知》（蚌办发〔2021〕17号）文件要求，分别在燕山乡陶店社区、黄庄街道红旗社区等7个村社区设立社会救助服务站点，提高社会救助工作时效；通过购买第三方服务方式对困难老年人开展周期性上门访视、心理慰藉、需求调查、理发、助餐等关爱服务。按照省市文件要求从我区社会救助资金财政预算中，划拨20万元（社会救助资金总额的1%）作为政府购买服务保障资金；今年年初为我区203名特困人员购买住院护理保险，形成了政府提供服务标准、社会专业组织提供服务、民政提供指导监督的运营模式，进一步提高了特困人员的生活质量。
（3）坚持问题导向，提升服务质效
根据《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案〉》和正在开展的困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作要求，我区社会救助领域全面开展排查治理，举一反三，坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，稳步开展2022年城乡低保年度复核工作。对低保对象开展全面的入户排查工作，及时清理纠正优亲厚友等违规纳入低保问题。通过此次年度复核工作，提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作程序，提高了低保工作的透明度，确保困难救助资金发放精准、及时到位。
3.全面激发社区治理活力
（1）持续开展示范社区创建
依据《XX区示范社区用房建设考核和补助办法》，持续开展示范社区创建，计划完成湖滨社区中心天御华府社区、青年街道南山社区等6个示范社区创建工作，目前南山社区已基本完成，第三社区、天御华府社区已完成图审工作，下步将协调做好建设工作。
（2）打造网格管理“一张网”
按照市民政局要求，结合我区实际，优化调整社区网格，优化后全区社区网格858个、网格长64名、社区工作者922名。为及时补齐社区工作者，采取第三方公开招聘的方式，招聘社区工作者31人，于9月19日到岗28人，逐步建立社区工作者缺额动态补录机制。依托网格开展特殊群体精准服务、基础信息采集等工作，逐步落实多网合一、全域覆盖，打造社会治理“一张网”。
（3）社区协商常态化有序推进
我局制定的《村民理事会（居民议事会）协商工作指南》今年成功申报为安徽省地方行业标准，为社区协商提供了标准化工作机制。全区75个社区和行政村共设置290个X组织，组建290个村民理事会（居民议事会），解决群众矛盾纠纷200余件，部分事例已经成为协商案例；完成社区协商案例133个，正在开展案例45个，室内外平台共计104个。12月份将组织考核验收，评选优秀案例。
（4）“全科社工”服务模式全面推行
截止2021年底，全区32个社区推行“全科社工”服务模式，今年，在剩余的30个社区中继续推行，力争在年底实现全覆盖，同时采取购买第三方服务的方式抓好成果验收和抓差补缺。
4.扎实推进社会事务各项工作落实
（1）足额发放社会事务各类补贴
全区现有社会散居孤儿、事实无人抚养儿童15名，1-10月累计发放171人次，发放基本生活费19.203万元。发放孤儿助学金1万元。组织开展困境儿童保障已完成年度复核任务，确保困境儿童保障购置动态管理、对象准确。
全区共保障困难残疾人1083人，其中一、二级累计发放7638人次，共发放生活补贴51.97万元；三、四级累计发放3710人次，共发放生活补贴16.27万元。全区共保障重度残疾人2242人，1-10月份累计发放22322人次，共发放重度残疾人护理补贴138.5万元。
 2）开展公益性公墓建设和违建墓地督查
一是开展公益性公墓的违规经营整治。4月14日，接到反映燕山乡公益性公墓存在向燕山乡辖区以外其他人员提供墓穴安葬的情况后，会同燕山乡立即要求庐山文化陵园停建停售公益性公墓，6月，燕山乡设立新的公益性公墓“梅花山公益性公墓服务中心”。
二是开展2021年违建墓地整治情况督查。对存在违规违建墓地用土覆盖或未完全整治完成的问题，重点开展违规违建墓地整治的“回头看”和问题整改；耕地、林地违规违建“活人墓”、“住宅式”墓地、硬化大墓整治等工作。
（3）开展整治不文明祭祀行动
春节、清明节期间，由区民政局及文明办、目标办组成的督查组对辖区的重点路段、广场、居民区等公共场所进行重点巡视、督查，各乡街、社区中心严格执行节日期间值班和领导带班制度，保持24小时信息畅通，落实岗位责任制。对于焚烧火纸等不文明行为，早发现，早处理，早报告，有效遇制火灾等安全事故的发生。发放《给市民朋友的一封信》和《清明节文明祭祀倡议书》，广泛宣传文明祭扫，开通祭扫平台、AAA公众号等渠道，破除陈规陋俗，倡导文明祭奠新风尚。为进一步有效遏制丧葬陋俗，树立殡葬文明新风，下发了《关于积极推进殡葬移风易俗工作的通知》，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、大操大办等陈规陋习。
（二）取得的主要成绩和工作亮点
1.多措并举，全力推进暖民心助餐行动
全区老年食堂和助餐点建设任务76个，占全市任务的28%；已建成并运营74个，在建2个，完成率97.37%。在建的老年食堂（助餐点）均将在11月底前正式运营。我区坚持把发展老年助餐服务作为“政府+市场”的重要支撑点。先后推出中央厨房集体配送、“餐饮企业+助餐”、“养老机构+助餐”、“单位食堂+助餐”、“三级居家社区养老中心+助餐”等多种老年助餐模式。引入“喜福楼”、“同源茂”、“天河湖”等优质餐饮企业和“壹智居家”、“悦心”、“益寿堂”等养老服务企业加入，更好地控制成本、打响品牌也为老年助餐良性运营提供保障。
2.关爱独居困难老年人，暖心服务有温度
开展独居老年人摸排2097人，对其中155位独居困难老年人，通过政府购买开展关爱服务。每周上门探视不少于1次，电话回访不少于3次。对老人健康状况、居住环境、安全情况等进行了解并做好记录和处理。另每月提供理发、清洗床单、清洗衣服、打扫卫生、测量血压、血糖等服务。经过前期摸排独居困难老年人、方案制定、招标等环节，目前中标机构完成服务前期对接工作，6月1日开始开展关爱服务。让独居的特困和低保等特殊困难老年人享受到政府和社会的关爱以及个性化、精准化的养老服务。
3.加快改革落实，创新救助诚信体系
着力打造社会救助诚信体系建设创新项目。通过前期调研、开展座谈、征求乡街（社区中心）意见、与市信用办对接相关工作，于6月份印发了《XX区社会救助诚信体系建设工作方案（试行）》。截至目前，试点乡街有2户2名救助对象采用简化程序纳入低保，58户79人采用承诺制完成低保年度复核工作。审核确认时限从平均30个工作日缩短为15个工作日，简化了办理流程，方便了困难群众，提升了救助时效，有效保障了困难群众基本生活。
4.探索服务模式，积极推进社工站建设
我区已完成10个乡街、社区中心街道级社工站建设任务，在社工站试点建设工作中，主要采取以下特色做法。一是明确标准，突出特色打造。按照“1+4+N”模式设置服务项目，强化X建引领社会工作服务，涵盖社会救助、儿童福利、社区治理、养老服务基础服务项目，针对乡街特点拓展“N”个特色社会工作服务。二是整合资源，满足群众需求。按照“X建引领、公众参与、信息共享、专业服务”的原则，发挥自身社会资源拓展能力，搭建综合赋能平台，满足辖区不同群体的不同需求。三是积极探索，成效逐步展现。我区积极探索便民利民服务的多种形式，用专业社会工作服务方式提升基层服务水平，打通为民服务的“最后一米”。
创新优秀案例如黄庄街道社工站成立社区治理公益联盟和社区基层治理学院，创新提出的社区治理“12345”系统工作法，被省民政厅确定为全省第二批优秀社区工作法；淮河社区中心社工站根据群众需求，链接整合各类社会资源，成立志愿服务联盟，形成六大类服务项目及“5+1”助老服务模式；雪华乡（宏业村街道）社工站精准分类识别困难群众不同的服务需求，提供精细化专业化服务。青年街道社工站开通服务线上积分及治理平台，让群众在参与社区治理的同时获得实惠等。
5.提升改造，提高婚姻登记服务质量
4月26日，区婚姻登记处迁入区卫生综合服务大楼，办公服务面积近400平方米，经全面升级，打造包含颁证大厅、婚姻家庭辅导室等在内的综合配套空间，解决了婚检不便的难题，提供更贴心细致的婚姻登记服务。作为全省首批4个涉外婚姻登记改革试点城市，5月1日，市涉外婚姻登记落户我区婚姻登记处，可办理全市涉外婚姻登记业务，为群众省去来回奔波之苦。2022年1月至今，共办理结婚登记1128对，离婚登记532对，补办结离婚346对。开展婚姻档案数字化录入工作，将9.6万份未联网档案逐个录入系统，为下一步婚姻登记“市内通办”提供保障，加强了婚姻登记档案信息化、数字化、规范化管理水平。
（三）其他重点工作开展情况
1.加强部门联动，主动发现困难群众
建立主动发现机制，印发《XX区低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作方案》，充分利用安徽省社会救助大数据信息系统及时发现需要救助的困难群众，主动摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户，对低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人保”纳入低保。同乡村振兴局、医保局做好对接工作，建立定期比对制度，按月与监测对象开展比对，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等按规定纳入低保等相关救助。1-9月比对防返贫监测对象63户、176人，其中28户、44人已纳入农村低保保障对象。将53名低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保。
2．畅通资源共享，打造政府+慈善模式
引进社会力量，打造“清满江淮、共享小康”筑爱XX社会救助品牌。建立“一对一、多帮一”的困难群众帮扶机制，引导动员辖区社会组织、爱心企业履行社会责任，助力对口帮扶所在乡街、社区中心的困难群众，进行结对帮扶。今年，我区“政府救助+慈善帮扶”开展活动42次，投入资金9.8万元，惠及困难群众279人次。引导各乡街设立“救急难”基金，通过前期的宣传和资金筹集，目前我区已有黄庄、青年两个街道的社区设立了“救急难”基金。为进一步弘扬慈善精神，传播慈善理念，与区总工会联合开展“慈善一日捐”活动，倡导X员干部人人奉献一份爱心，截至10月共收到“慈善一日捐”活动捐款90370元。
3.监管并重，充分发挥社会组织积极作用
一是依法做好社会组织登记、年检。我区共187家社会组织，今年以来新登记成立社会组织15家。符合参加年检条件的172家，参加年检164家（民办非企业104家，社团60家），参检率95.3％。其中153家合格，合格率93.3％（民办非企业95家，社团58家）；二是加强X对社会组织工作领导，推进X的组织和X的工作有效覆盖。在登记把X组织建设写到社会组织章程，年检时调查X组织活动和X员情况；三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动，进一步打击整治非法社会组织，保障人民群众合法权益，维护国家安全和社会稳定，不断净化社会组织发展环境；四是有序推进社区社会组织培育发展，组织乡街开展社区社会组织备案工作，全区共备案232家社区社会组织。
4.做好规划财务，强化资金保障
2022年以来争取中央、省、市各类拨款、补助资金3702.91万元，接受省级第三方的绩效评价两次，初步反馈为优秀等次。民政事业统计管理工作日趋规范，报表和台帐相关指标的延续性、准确性、及时性均有提高，民政事业统计工作水平显著提升。
二、工作中存在的问题和建议
示范社区创建为市级目标考核任务“城乡社区治理”的子项目，由区民政局承担，今年只有青年街道南山社区基本能完成创建，其他5个社区因资金问题，无法进行建设，希望区政府予以相应资金支持。
三、2023年工作计划
（一）年度工作的总体思路及目标任务
1.养老服务相关工作。结合新配建的养老服务用房，谋划建设社区养老服务设施。继续推进家庭养老照护床位改革和100户困难老年人家庭适老化改造。继续组织开展不少于100人的养老护理人才技能培训工作，提高业务水平和服务能力。加强对养老机构管理服务的指导，提高服务水平，争创星级养老机构。
2.社会救助工作。着力在社会救助精准化上出实招，扎实做好社会救助各项工作，紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。持续开展社会救助领域专项治理，巩固低保专项治理成果。拓展社会救助服务内涵，形成“物质+服务”的救助方式，满足困难群众多元化救助需求，探索全方位、多维度支持社会力量参与社会救助工作。
3.社区治理工作。一是落实做细服务模式转变提高服务群众能力。巩固推行全科社工服务模式成果，在全覆盖的基础上做好抓差补缺。二是做实做细网格化管理提升服务群众水平。调整优化社区“网格化”，明晰网格职责，在服务群众经常化、精细化上制定服务标准。三是落实社区协商工作推动治理能力提升。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商，打造共建共治共享的社会治理格局。
（二）年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标
1.推广社会救助诚信体系建设。切实提高ZZ站位，把社会救助诚信体系建设工作作为社会救助年度重点工作进行推广，加强领导、夯实责任、周密安排、细化落实。强化业务培训、畅通信息沟通，深入推进社会救助诚信体系标准化、规范化建设，不断提升困难群众满意度和获得感。加大政策解读力度，以多种载体、多种方式广泛宣传告知社会救助诚信体系建设的新思路、新办法、新举措，帮助群众知晓和理解有关要求及事项，确保此项工作得到群众的积极参与、支持与配合。
2. 全面建立村（社区）“救急难”互助社(互助基金)。紧贴困难群众救助需求，推动我区村（社区）成立“救急难”互助社，主动、精准、灵活、高效地开展“救急难”工作，及时解决困难群众急难愁盼问题，形成“衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时”的良好工作格局。到2023年底，在全区所有村（社区）（含两个筹备组）全面建立“救急难”互助社。
3.兑现老年助餐各类补贴，确保“暖民心”“食”事办实。解决吃饭问题的同时引导支持具备条件的助餐机构，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，为居家老年人开展精神慰藉等服务，让餐桌同时成为“书桌”、“茶桌”、“棋牌桌”。
4.强化硬化大墓、“活人墓”整治。对违法违规私建等情况出现一座，整治一座。加强公益性公墓历史档案的核查，对存在可能改变公益用途违规经营的问题予以坚决查处。进一步加大移风易俗宣传力度，宣传倡导生态文明的安葬方式。
5.持续提升婚姻登记服务水平。结合婚姻登记“市内通办”和婚姻登记迁入新址，提供婚前辅导、心理疏导等服务，精心组织策划颁证仪式等树立文明婚恋观和新型婚俗观。也为下一步婚姻登记“省内通办”做好人员、资金、设备等要素保障准备。
6.做实织密“一张网”，提升服务群众水平。抓好省社区工作者队伍建设管理办法的落实工作，调整优化社区网格，明晰职责；确定职数，按照管理办法落实社区工作者的配备、待遇保障，管理考核等工作。
7.继续结合推行“一组一会”制度抓好社区协商工作。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商常态化，打造共建共治共享的社会治理格局。做好业务指导和工作督查，确保每个社区有3个以上协商议题，村有2个以上协商议题，鼓励村和社区在协商议题上有创新，有突破，鼓励在物业服务等难点上开展协商，在优秀协商案例评选中设立议题创新奖，评选先进社区和优秀案例。
8.巩固“全科社工”网格化服务模式。今年已安排部署推行“全科社工”网格化服务模式，明年将持续做好巩固工作，更好的解放社区人力物力，使更多的社区工作者有时间进到网格、进到居民家中面对面服务群众。
9.继续推动示范社区建设。持续开展示范社区创建工作，鼓励乡街争创示范社区，在资金允许的情况下，争取资金开展创建工作。
县水利局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”16字治水新思路。严格按照县委、县政府决策部署，在上级水利部门悉心指导下，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，真抓实干、开拓创新，持续加强资金筹措力度，助推水利事业高质量发展。现将我局2022年工作总结及2023年工作计划如下：
一、2022年工作情况
（一）水旱灾害防御工作
一是制定完善防汛抗旱应急预案和度汛方案。二是落实了水利工程安全度汛“五个责任人”，明确重点山塘“三个责任”，三是开展水利工程隐患检查排查670人次，检查1846处防汛重点部位，发现一般隐患42处，重点隐患0处，已全部整改到位；四是落实了水旱灾害防御24小时专人值班值守制度，保障信息畅通。
针对今年严竣气象干旱情势，我局多次召开防旱抗旱救灾工作专题会议，多措并举开展防旱抗旱救灾工作：一是成立8个抗旱工作组分赴各自挂点乡镇开展长效抗旱技术指导服务，全力保障各地抗旱救灾保民生工作。按照“先生活、后生产”的供水原则，提前制定用水、节水计划和应急供水保障措施，坚决执行“一把锄头”放水制度。二是投入水利抗旱救灾资金4000万元，新建维修水利抗旱基础设施326处，其中：打抗旱井322眼（口），机电井，提灌站维修和养护148眼（处），加固疏浚疏通灌渠420千米，有效解决8600多人临时用水困难，缓解了3.68万亩农田灌溉问题。三是超前谋划，启动重要水源地保障供水。为应对持续的气象干旱天气可能带来的水量不足情况，我局超前谋划，启动重要水源地保障供水，9月份铺设7千米管网从山砀镇友谊水库引提调至厚发园区马蹄潭河，保障了厚发园区周边3万人正常生活用水需求；四是谋划一批抗旱备用水源工程。一方面加快推进江下水库、惠民水库和洞口水库等备用水源工程建设前期工作。另一方面根据当前我县旱情分布情况，筹划一批小型抗旱水源工程，保障城乡居民生活生产需求。  
（二）农村安全饮水工作
我县共有农村集中供水工程303处，其中千吨万人规模水厂10处，百吨千人规模水厂15处，千人以下规模水厂278处，另有分散式供水点1500余处。为切实保障农村饮水安全，对全县供水工程进行摸排，一是聘请省灌排中心专家对全县集中供水工程进行摸底调查，围绕水源地、水厂、管网、运行管护等关键环节，组织排查梳理出工程存在的供水安全隐患问题，针对摸排出来的问题专项制定“农村供水工程一厂一策”方案，建立台帐分批次整改。二是组织各乡镇开展农饮摸排，发现各类问题6处，主要涉及工程运行管理和相关服务信息公示，目前均已整改完成。三是为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，成立了整改工作领导小组，对存在问题召开专项整改工作会议，现已全部整改完成，并建立饮水安全长效监测机制，对“三类人员”进行重点监测，确保农村饮水安全。
（三）河长办工作
一是完善执法机制，提高问题整改力度，我办同检察院、森林公安建立了河长+检察长、河长+警长协作机制，共同下河道督察涉河问题4次，共同督办案件1起。下发河长+警长工作协作机制实施方案，共同督办涉河涉砂案件3起。二是完善县、乡、村三级河长体系，更新河长公示牌114块。三是开展清河行动，排查和整治各类问题20个，全年下达河长制督办单14份，整改问题20个。四是加强宣传，全年举办宣传活动6次，制作宣传横幅5条，发放河长制宣传册3000余份。五是创建省级水生态文明村，我县招携镇坪头村新街自然村成功申报省级水生态文明村创建并通过省级专家组验收。
（四）水利建设与管理工作
一是为维护河湖健康，持续开展河湖“清四乱”活动，共排查出“四乱”和碍洪问题10个，已全部完成整改。
二是为保障水库安全运行，我局委托第三方物业公司对137座小型水库进行标准化管护，继续加强我县52座小水电站安全生产生态及生态流量泄放监督管理工作。
三是建立生态价值实现机制。为探索“河权到户”承包模式，引导有意愿的公司、合作社或群众，在做好河道管护的基础上，利用河道适度发展生态为主题的养殖、垂钓、农家乐等，打造河道生态“经营圈”，对九瀑峡至牛田镇官庄大桥段生态价值水域经营权资产进行资产评估，初评资产20.0787亿元，现准备在交易平台进行交易，同时结合“河长制”制度建设，强化属地监管，将污染防治工作纳入日常考核，压实了对流域保护责任。
（五）水行政管理工作
2022年主要采取开展河湖执法检查、不定期执法督查和日常执法巡查等方式，共开展重点区域、易发河段日常执法督查180余次，开展夜间执法行动20余次，共查处涉水违法案件60起，罚款60多万元。强化生产建设项目全过程监管，从严规范审查审批水土保持方案，发挥好方案源头把关作用。督促指导建设单位做好水土流失防治工作，建立监管动态台账，紧盯问题不放，直至清零销号，目前已完成水土保持方案报告书和报告表评审12个，收缴水土保持补偿费34万元。落实了最严格水资源管理制度，以强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率、推进水质改善为重点，严格取水许可和建设项目水资源论证审批整合制度，创建和申报节水型企业和水效领跑者单位，建设9家节水型公共机构单位、1家节水型小区，1家节水型企业，完成1例水权交易，对纳入取水许可管理的单位全部实行计划管理，推进将其他用水大户纳入计划用水管理范围。组织开展了世界水日中国水周宣传，提高了公众水忧患意识。
（六）水利安全生产工作
（一）开展了汛期安全生产攻坚战。
全面开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，严格执行经批准的运行调度规程（方案）,定期维护检修机械、电气等关键设施设备，做好对大坝、泄水建筑物、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等重点部位以及水工程管理范围内的监测和巡查。一是采用“专项排查+分块排查”方式，重点检查小型水库、河流、农村水电站及乡镇汛期防汛预案，排查隐患2处，落实整改2处。二是建立防汛应急指挥系统，组建防汛抢险队伍1支，抢险人员10人，组织山洪灾害、水库安全培训1次。三是对农村水电站开展了安全生产检查，共发现隐患2处，目前已完成整改。四是会同县水投公司及属地乡镇开展河道采砂安全大检查，对检查中发现的部分业主存在安全意识、环保意识较薄弱，清场撤离后没有设置醒目的安全警示标识、防护措施，船只看守人员过少、船只停靠位置不合理等问题，检查组及时向业主提出整改意见，要求业主认真落实安全监管主体责任，及时整改。在检查过程中排查出河道一般隐患4处，均已整改。
（二）开展了X的二十大期间专项检查。各片区分管领导带队在两节到二十大期间对所辖八个片区内的水库、水电站、农村饮水安全、河道采砂及在建工程项目等进行巡查，在巡查过程中发现牛田镇西务沙场安全标识牌设置不规范，存在标识牌倾倒现象；公溪镇去坑沙场生活用电线路架设不规范，未按时开展教育培训，缺少定期巡查记录等问题；公溪镇邹家山水电站杂物乱堆乱放存在安全隐患；山坑电站厂房内堆放杂乱，部分消防设备过期未及时清理等13个问题；洞口电站安全用具配备不全等12个问题问题。为切实做好问题整改，我局及时下发了督办单督促相关单位及所在属地乡镇在规定整改时限内整改到位，保障生产安全。
（三）广泛宣传，扎实推进安全生产月活动。活动期间，我局根据实际情况，围绕“落实安全责任、推动安全发展”主题，充分利用多种宣传媒介，深入水利工程施工现场、乡镇、社区，全方位、多层次宣传水利安全知识。通过在各类形式报道我县水利安全生产工作情况、大屏幕滚动播放安全生产月宣传海报、悬挂安全标语横幅等多种形式，大力宣传安全生产月相关信息，积极营造浓厚的安全生产氛围。
（七）水利重点项目建情况
1.水系连通和农村水综合整治试点项目：工程投资5.89亿元，工程已完工，并已完成单位工程验收及各专项验收。现正在按照省厅要求完成竣工验收准备工作。
2.江下水库扩建工程：工程投资3.49亿元，目前已完成用地预审与选址论证公示，下一步省省自然资源厅核发选址意见书；工程用林地使用、征求移民规划工程预算报告正在批复中，防洪报告和建设规划同意书论证报告待审查。
3.城乡供水一体化建设项目（北部片区）：工程投资1.5亿元，项目覆盖我县公溪、戴坊、湖溪、龚坊、山砀五个乡镇。目前完成城乡供水一体化北部片区规划，制定了实施方案，成立城乡供水一体化北部片区项目指挥部，落实融资贷款15000万元，现北部片区主管已基本铺设完成，与县供水公司签订城乡供水一体化统一服务协议。
4.中小型灌区节水改造项目（一期）：工程投资1.1935亿元，项目于9月8日正式开工建设，已开挖渠道40条，浇筑渠道13千米，已完成投资22%，下步将加快工程项目施工进度和资金拨付。
5.重点山塘整治项目：我县共有重点山塘整治180座，已完成整治110座，剩余70座重点山塘将统一进行设计，目前设计已通过专家评审并批复，预计在今年12月前全面开工建设，明年3月前完工，并在2023年完成全面验收。
6.中小河流治理项目。2021年度中小河流治理项目分别为：谷岗乡中小河流治理及湖坪乡中小河流治理工程。其中：谷岗乡中小河流治理工程，工程总投资1838.59万元，目前已完成85%；湖坪乡中小河流治理工程，工程总投资2300万元，已完成项目前期初步设计审查工作。
7.农业水价综合改革工作。一是制定《XX县农田水利工程设施维修养护管理办法》，落实了农田水利工程管护工作。二是建立农田水利工程管护相关制度，明确了工程管护“四个主体”职责，签订了农田水利工程行政主体责任书、运行管护协议维养协议。三是将全县132座水源工程、132条骨干渠道及渠系建筑物纳入第三方物业化维养。四是建立农业水价四项机制，完成水权确权及计量设施建设任务。
二、2023年工作计划
一是围绕“十四五”规划，结合本地实际，组织谋划2023年项目。二是做好水系连通和农村水系综合整治竣工验收工作，继续推进生态水利建设项目前期准备工作，做好XX县宝塘流域防洪及数字孪生工程、XX县湖坪乡中小河流治理工程、XX县惠民水库建设工程等项目开工建设。三是以工程治理为抓手，深入推进流域生态综合治理。四是突出抓好防旱抗旱工作，对全县备用水源情况进行再摸排，突出抓好饮水安全及备用水源工作。五是始终保持对涉水违法行为的高压严打态势，严厉打击非法采砂行为。六是落实农村供水工程物业化统一管护工作，继续做好农村饮水安全常态化动态监测，巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作。七是进一步压实各级河长责任，完善责任追究与问责机制，加强部门联动责任，建立共管共治的工作模式和联防联控机制。八是进一步加强监督检查，切实保证XX县水利安全生产工作的落实。
三、对县政府工作的意见建议
（1）抓好要素保障。健全重点水利项目前期工作调度机制和协调推进机制，加快项目前置审批。坚持要素跟着项目走，以国土空间规划为依据，按照应保尽保原则，充分保障水利项目用地、用林、用电，重大项目前期工作要优先安排，保障重大水利项目早落地、早实施、早见效。
（2）夯实水利人才支撑。重视水利专业人才队伍建设，用好用足高层次人才政策和事业单位招聘政策并给予部分公益性岗位，多措并举解决全县水利专业技术人才短缺问题。
XX街道2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，围绕各项目标任务，统筹推进经济社会发展、疫情防控、信访维稳等各项工作，较好的完成了各项任务。现将2022年工作完成情况总结如下：
一、2022年工作完成情况
（一）X建引领工作
一是加强理论学习。坚持把学习X的十九大和十九届历次全会精神作为首要ZZ任务，教育引导广大X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，开展中心组学习9次，每周三组织机关支部学习。二是加强阵地建设。培养入X积极分子（不包括发展对象）12人，新发展X员6人。推选表彰2022年度优秀共产X员40名，优秀志愿者50名，树立X员先锋模范作用。
（二）招商引资工作
一是持续强化招财引税。建立协护税会议制度，每季度召开一次协护税协调会议，通报税收与招商任务进展情况，分析问题，提出解决办法，部署下一步工作。2022年以来新引进企业24家，截止目前共有招商引资企业62家。2022年上半年招商引资企业缴纳增值税和企业所得税合计1467万元，预计区政府兑现街道奖励132万元，街道兑现企业奖励40万元，街道实际留存奖励92万元。二是持续改善营商环境。开展“四送一服”走访企业200余家次，实地到企业了解生产经营状况和面临的困难，着力帮助企业协调解决问题30余件。聘请律师团队作为街道法律顾问，深入推进依法行政，营造依法办事的良好环境。
（三）信访维稳工作
落实好领导接待日制度，严格做到有访必接、首问负责，今年以来至市接访6次15人，至区接访14次22人，街道接访84次299人。办理市、区转办的信访件19封，现已办结17件。建立信访工作联席会议制度，召开街道信访工作联席会议3次，研究解决信访问题。化解李子乐信访事项等“四重”案件12件，化解郭宝成信访事项等一批信访历史遗留难题。
（四）疫情防控工作
一是加大对重点人群摸底排查力度，全方位、拉网式开展重点人员摸排，做到村（居）不漏户、户不漏人、全面覆盖，并建立重点人员台账。截止目前，共摸排中高风险地区所在市返蚌人员2684人，其中境外返蚌人员15人，大数据推送密切接触者38人，次密人员112人，目前仍在集中隔离9人，居家隔离17人，健康监测8人；低风险地区返蚌人员3014人，均已落实核酸检测，结果均为阴性。二是加强对重点场所的管理，按照开展一次疫情防控知识宣传、张贴一张二维码、准备一个测温仪、签订一个履行主体责任承诺“四个一”要求，逐街进行摸底排查。三是落实网格防控措施，结合多种形式宣传疫情防控知识及返蚌报备要求，网格员实行楼栋及单元摸排登记，对网格内楼栋、家庭进行全覆盖，实行外出行程动态监测和管理，逐人逐户摸排外地返蚌人员，做到“不漏一人、不漏一户、不漏一房”。
（五）安全生产工作
一是坚持日常巡查，严格落实市、区工作要求，各村居每月排查辖区安全隐患，今年以来共开展排查20次，发现隐患17件，对于发现的问题督促相关单位立即落实整改。二是坚持问题整治，结合文明创建工作，全面整治小区飞线、电瓶车上楼充电、堵塞消防通道等突出问题，截止目前此类现象已基本杜绝。三是坚持领导带队，元旦、春节、国庆等重要节假日期间，街道主要领导带队，联合消防、市场监管、城市管理等部门，对辖区重点场所、重点区域开展安全大检查，发现隐患8处，要求相关责任人立即整改，保障居民安全过节。四是坚持预防为主，推进民用液化气“瓶改管”、“气改电”，截止目前已改装用气27户，改用电9户，3户待签改装合同。启动海纳东岸、城市之光等7个老旧小区高层无水消防改造维修项目。
（六）为民服务工作
一是推进征迁安置。圆满完成宋庄项目E地块收尾工作，二钢（二期）项目住宅户安置结算全部完成，二钢项目营业房安置工作基本完成，启动市东新村项目安置前期准备工作，启动华阳淮畔安置户办理产权证工作。二是开展文明创建。今年8月在金润名都小区打造一处“美美与共”文化长廊，9月在解三路与东货场路交叉口建设完成一处城市小品，不断提升城市形象。“萤火虫”志愿服务组织、“他乡有情”志愿服务项目受到省级表彰；建新、大桥两个社区获蚌埠市“最美社区”荣誉称号；街道2人被评为“蚌埠好人”，4人评为“龙子湖区好人”。三是服务保障民生。发放春节慰问物资共计米220袋、油220桶。集中供养特困人员五人，每人每月享受特困人员供养1184.5元。截止9月份，共有低保户502户、保障人口635人，当月发放低保金合计401549元。前三季度共发放高龄补贴493950元、居家养老补贴104900元、困难残疾人补贴87559.9元、重度残疾人护理补贴152630元、租赁补贴57880元。建新社区老年助餐点建成并挂牌运营，解三、建华、二钢、大桥老年助餐点正在建设。
（七）基层治理工作
一是部署开展反“电诈”。统一印制“反电诈”、“预防养老诈骗”横幅18条和宣传单页18000份，在各居民小区悬挂、张贴，利用电子ED显示屏滚动播放“反电诈”、“预防养老诈骗”宣传内容，社区网格员、工作人员利用工作群、社管通宣传“反电诈”、“预防养老诈骗”相关内容，不断提高居民防范诈骗意识和能力。二是妥善处理矛盾纠纷。按照全科社工模式，每个网格员每天至少走访入户10户辖区居民，截至目前共计走访辖区居民15000户余，收集居民反映问题73个，均已协调相关部门处理。受理各类纠纷108起，调处成功108起,办结率100%。三是打造基层社会治理品牌。建新社区采取网格化管理、区域化X建、特色化服务、多元化手段，积极构建“横向到边全覆盖、纵向到底无死角，服务践诺零距离”的立体化服务体系，在满足群众需求、化解矛盾纠纷、增强群众获得感幸福感安全感方面取得明显成效，受到来蚌埠市调研的省委郑珊洁书记充分肯定，并要求总结经验在全省推广。
二、存在的问题
在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，制约当下发展的瓶颈和问题依然存在：如征迁引起的信访问题仍未完全化解，部分信访问题矛盾仍然突出、隐患仍然存在；招商引资力度不够，配套设施滞后影响环境提升，造成周边楼宇招商难，疫情影响大，企业后续发展存在困境。
三、2023年工作计划
（一）在优化服务上下功夫。打造服务中心，为企业提供工商、法律、政策咨询等全方位服务，加强与企业沟通联系，以优质服务稳定现有税源、将招商引资和税收任务逐一分解落实，责任到人，全面施行。完善服务清单，健全完善标准化服务管理体系，推出“走访清单、问题清单、落实清单”，实现“清单式”管理。根据服务需求照单归类，专人跟进、限时解决、及时反馈，对服务企业的各环节从源头到终端实施“全流程”监督，形成完整闭环，确保服务质效。
（二）在提升环境上下功夫。齐抓共管、提升小区管理服务水平。争先创优，投入资金，打造全新XX街道新时代文明实践所，提升文明创建水平。继续谋划老旧小区改造，优化小区环境。做好征迁安置启动和收尾工作，全力推进市东新村项目、宋庄F地块、淮河新村等项目启动征迁工作。
（三）在“深化治理”上下功夫。大力化解历史遗留问题，积极协调推进宋庄村群体访事项化解。运用智慧化管理，构建智慧社区，实现街道运行、管理和服务的模式创新、效率提高，全面提升治理精细化、智能化水平。完善常态化疫情防控体制机制，及时总结和运用好疫情防控实践中行之有效的做法，通过精密智控手段进一步提升疫情防控和基层治理能力。
XX区XX街道2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，XX街道在区委、政府的正确领导下，坚持以人民为中心，解放思想、奋勇争先，知重负重、攻坚克难，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，统筹经济发展、疫情防控、安全生产、信访维稳等工作，较好地完成了区委、区政府下达的各项任务。
一、2022年工作总结
（一）经济发展负重前行。受疫情不利影响，2022年1-9月以来，XX街道工业产值实现2792.8 万元，同比增幅1.4%；固定资产投资1-8月完成27.21亿元，同比增幅19.1%；限上商贸企业受疫情影响明显，1-9月完成销售额10.23亿元，完成量位于全区第一，但同比下降14.3%，辖区有4家批发业销售额连续几个月负增长。
街道坚持积极应对，主动作为，多措并举，精准施策，实现经济发展在疫情条件下稳中有进。一是精准推动复工复产。在前后两轮临时管控状态解除后，街道迅速安排恢复生产生活秩序，指导企业制定复工复产防疫措施，企业完善防疫措施和疫情应急处置预案，确保防疫、生产两手抓两手硬。二是规范管控商业经营门店。严格落实商业门店防疫要求和举措，街道主要带队督查，强化场所码的推广和使用，在满足防范措施条件下，保障正常的社会经营秩序。三是助力企业共战疫情。结合“为民办实事、为企优环境”专项工作，街道主要领导深入企业进行走访，与金融、人社、国资委等部门多渠道对接，解决企业融资、用工难、房租负担等问题；做好建设项目单位的服务工作，协调解决疫情下上门核酸检测、隔离管控等问题，确保项目建设的顺利进行。
（二）、疫情防控精准高效。坚持“外防输入、内防反弹”工作主基调，截止2022年11月4日，共摸排外出务工返阜17957人，重点地区返阜人员4275人，境外返阜61人，其中密接人员250人，次密接1315人，省推送数据104人，没出现一例脱管漏管现象。规范有序推动全员核酸检测，每轮全员核酸检测采样率均达到98%以上。全面推进场所码应用，开通率达到了109.87%，街道场所码核验总数和平均场所核验数在全区保持第一。
（三）、乡村振兴持续走深走实。严格落实“四个不摘”，聚焦“两不愁三保障一安全”，做好困难群众帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。深入推进农村人居环境整治工作，共排查发现村庄问题30个，农户问题60个，共清理农村生活垃圾29吨，清理乱搭乱建的户数6户，入户开展庭院整治555人次，人居环境特别是重点人群家庭面貌有了较大改变。
（四）、深化全国文明城市建设。一是加大宣传力度，共开展各类活动96场，受教育群众3万余人次，共开展“我们的节日”系列活动6场次。二是打造社区软环境，完善社区功能室，按照规范化、准确化、清晰化的要求，提升社区功能室服务水平、管理水平。三是弘扬志愿服务精神。共组织开展志愿服务活动96次。“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神不断深入人心。四是打造和谐生活环境。明确了社区属地管理责任，老旧小区物业管理老大难问题得到有效解决；对农贸市场周边环境进行了集中整治，提升管理和服务水平。
（五）、筑牢安全生产防线。坚持人民至上、生命至上，扎实开展安全生产暨消防安全大检查工作，共对18户自建房危房户进行整修搬迁；违建整治摸排949户，拆除111户，整改822户。一年来共开展消防安全排查21次，发现安全隐患143条，其中重大隐患5条，已整改124条，限期整改19条。
（六）、深化社会事业发展。1、就业创业，共完成了城镇新增实名制就业1255人，完成失业登记379人，完成失业人员经帮扶就业323人，完成失业人员和就业困难人员帮扶415人次，失业人员和就业困难人员经帮扶就业人数比例达到100%。2、优抚优待，持续开展双拥共建及优抚工作，开展三属及困难复退军人家庭走访慰问，为现役军人立功受奖上门送喜报活动，为军烈属排忧解难。3、计划生育，办事处全年共出生336人，出生率5.58‰,符合政策生育98.21%,死亡率4.71‰,出生性别比控制在112.66，综合节育率达84.47%；积极推动免费孕前优生、婚检和银龄安康工作，“两癌”乳腺癌筛查250人，宫颈癌筛查500人，完成率100%。4、普法依法治理  共举办大小型宣传活动五十余次，发放宣传资料1000余份，解答法律咨询150余人次，受教育人数达3000余人次。扎实推进依法行政，一年来共聘请法律顾问参加诉讼、复议、仲裁、调解案件数量16场，为重大决策、重大行政行为提供法律意见5次，为协议合同洽谈提供建议3次，有效推进了街道依法治理和法治化水平。
二、存在难点和问题：
1、受疫情反复波动影响，经济下行压力持续加大，辖区内的工业企业发展动力不足，企业发展面临企业体量较小、创新能力不强等问题，部分企业受到土地要素的限制，无法扩大再生产。商贸企业受疫情影响最为明显，街道限上企业中的几家建材批发的企业的销售额已连续三个月负增长，部分住宿餐饮在库老单位，销售额下降明显。
2、大征迁大建设带来的“村庄变小区、村民变居民”身份转换的不适应，物业管理水平参差不齐，导致业主投诉较多，物业管理矛盾多发，亟需明晰责权，加强物业管理力度，提升群众满意度。
3、X员干部作风方面存在不敢担当，主动意识不强，瞻前顾后，患得患失，得过且过等问题，影响工作的落实，在街道X工委领导下，全面推进作风建设将是街道长期的重要课题。
三、2023年工作计划
（一）全面落实疫情防控措施，优化经济发展环境，发挥街道区位优势，积极主动走出去，招商引资、招才引智。
1、加快推进项目建设工作，协调解决项目建设过程中出现的困难和问题。
2、充分发挥XX街道的资源优势、地理优势、交通优势、人文优势，立足于服务业，完善第三产业布局，在仓储、物流、金融上下功夫，提升第三产业发展质量。
3、聚焦优化“亲”“清”政商关系，坚持不懈为企业办实事做好事。在街道营造诚实守信的市场环境和安全稳定的社会环境，增强企业在XX创业的信心。
（二）全面推进“红管家”治理模式试点，积极探索小区管理新模式，夯实基层治理基础，以X建引领，推动社区治理上水平。
（三）坚决扛起管X治X的ZZ责任，坚持以上率下，率先垂范，不断强化作风建设，以严明的纪律、完善的制度、驰而不息的监督取信于民。
XX区人社局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，我局在区委、区政府的正确领导和市人社局的科学指导下，学习贯彻X的二十大精神，围绕新时代新征程的中心任务，紧扣全年经济发展的目标任务，坚持“人才优先，民生为本”的工作主线，聚焦扩大和稳定就业，不断完善社会保障体系，积极推进人事制度改革，努力构建和谐劳动关系，持续关注和服务民生实事，为全区经济社会和谐稳定发展作出了应有的贡献。
一、2022年工作总结
1、就业创业工作稳步开展。加大劳动力转移就业力度，累计新增农村劳动力转移就业人数4903人；就业见习岗位募集184个，实际到岗见习人数184人；全国高校毕业生求职登记小程序登记总人数202人，已就业人数202人，就业率为100%、联系率100%、服务率100%；加大创业带动就业力度，新增发放创业担保贷款2775万元，入驻孵化基地实体总数83个；就业资金线上经办金额为1178.52万元；充分就业社区建设按进度进行，参评社区（村）得分96.48平均值；就业失业登记自助申请641条，按时完成审核的641条，按期完成率100%；截至目前全区享受“311”公共就业服务人数4691人，“311”就业服务率为100%；加大就业技能培训力度，截至目前完成职业技能培训数为4736人；组织开展“春风行动”专场招聘会14场，吸引企业100余家，提供就业岗位5000余个，累计1200余人达成就业意向；组织开展“民营企业招聘月”线上活动4场，吸引企业 12家，提供就业岗位 1000 余个，累计300余人达成就业意向；组织开展2场金秋招聘月活动，采取了“线上+线下”齐发力的招聘模式，吸引企业 20家，提供就业岗位 2000 余个，累计180余人达成就业意向；今年加大了招聘频率，做到“周周有集市、月月有专场”，不断为求职者搭建就业对接平台，增加就业机会。
2、社会保障体系逐步健全。覆盖全区城乡的社保体系框架已基本成型。截至目前，城乡居民养老保险全区参保总人数达31.23万人;全区城乡居民养老保险领取待遇人数为8.92万余人，累计发放养老金12731万元，发放率为100%；截至目前我区企业职工养老保险征缴基金11998万元，离退休人员为 14470人。2022年度本期新增退休人员 84人，应发放离退休人员基本养老金29543万元。月人均养老金2348.4元，发放率为100%。我区自2014年10月份启动养老保险制度改革以来，现各项工作基本走上正轨，2022全区255个单位已全部参保，参保人数21038人，参保率为100%；基金征缴1.5亿元，征缴职业年金3740万元；2022机关事业单位养老保险征缴职业年金3740万元；职业年金已虚账做实2395人，应虚账做实2469人，完成率97%；已发放职业年金待遇1847人，应发放职业年金待遇1847人，任务完成率100%；2022年全区机关事业单位养老保险退休人员为发放养老金26032万元，发放率为100%；截至目前，全区工伤保险共参保743家，6.8万人参保，受疫情影响，工伤保险征缴费率持续减半，共征缴工伤保险费用1009万元，工伤待遇拨付1478万元，新开工建筑行业做到应保尽保；失业保险稳岗返还延续实施“免申即享”政策，全区享受稳岗返还的企业90家，符合条件企业数90家，覆盖率100%，发放稳岗补贴114.6万元。
3、人事管理制度日趋完善。加大引智工作力度，着力夯实人才队伍建设。计划公开招聘医务人员55名，目前已发布招聘公告，预计12月底前完成；招募7名“三支一扶”人员服务乡镇乡村振兴和就业和社会保障平台岗位；引进关键人才3人，湖南德诺贝莱健康产业有限公司引进博士1名，永州伍子醉科技发展有限公司引进博士1名、博士后1名。开展2021年度全区事业单位工作人年度考核工作。全区2021年度事业单位拟嘉奖人员900余人。推进事业单位管理岗位职员等级晋升工作，制定了《XX区事业单位管理岗位职员等级晋升工作实施方案》；对事业单位实行了动态管理。办理事业单位工作人员调出和辞职39人，岗位内晋级755人，职称聘任436人，有力地维护了全区机关事业单位广大干部职工的切身利益。
4、劳动关系持续和谐稳定。严格落实《保障农民工工资支付条例》和《XX区政府投资工程项目农民工工资支付管理暂行办法》，加大劳动保障监察宣传力度，截至目前，共发放《保障农民工工资支付条例》宣传手册2400余本、制作悬挂宣传横幅50幅、印发《致农民工朋友的一封信》5000份。今年共受理群众投诉举报292起（其中，核处国家欠薪平台229条；立案63件，办结60件，在办3件），办结信访件和网络舆情50件，向区级单位、乡镇（街道）下发欠薪交办函 37 件，为390名劳动者追回工资596余万元。对全区在建工程项目落实各项制度实行包干管理，每个在建工程项目明确了一名劳动保障监察人员和一名住建局工作人员包干负责，负责向该项目宣传、指导，帮助落实保障农民工工资支付的各项制度。今年共受理各类劳动人事争议仲裁案件124件，涉及劳动者124人，涉案金额571.51万元，所有案件已经全部结清。124件案件中仲裁裁决45件、调解79件，时限内案件结案率100%。全国劳动人事争议在线调解管理平台，在线调解案件15件；湖南省劳动人事调解仲裁办案系统录入案件50件。劳动争议仲裁主要涉及工伤待遇、社会保险、劳动报酬、劳动关系确认等方面；人事争议仲裁无。截至目前劳动用工备案系统备案单位983家，涉及职工人数32837人，系统使用覆盖率90%以上。全面实施劳动合同制度，并及时完成劳动用工备案系统信息审核工作；每月定时对15家重点企业劳动关系预警监测情况进行核查上报，并及时上报劳动关系情况报告和形势分析。截至目前，未出现群体性的事件。
5、重点民生实事全面完成。根据《中共永州市委办公室永州市人民政府办公室关于印发〈2022年全市重点民生实事项目实施方案〉的通知》（永办发电〔2022〕16号）要求，下发了《2022年永州市XX区重点民生实事项目任务分解表》，13个责任单位14 件民生实事，于本月中旬已全面完成。学位建设，提高公办义务教育学位占比、职业教育楚怡行动、特殊群体健康保障、城乡低保和残疾人“两项补贴”提标、老年人服务保障、城镇老旧小区改造、中小学安防设施建设、农村饮用水水源地突出环境问题整治、农村“三路”建设、农村水源保障及灌溉能力提升为省市共同实事。
6、社保基金监督工作有序开展。一是加强基金监管机制建设。深入开展社保基金管理巩固拓展和管理提升行动，出台了《XX区社会保险基金管理提升年行动实施方案》《XX区社会保险基金管理提升年行动实施方案》《关于建立XX区城乡居民养老保险业务办理两个清单的通知》《XX区乡镇街道领取社会保险待遇人员死亡信息登记管理操作办法》《社会保险基金管理风险防控数据共享比对工作机制》《XX区社会保险基金监督委员会章程》等系列文件，创新监管方式，不断提升基金监管工作水平二是强化基金监管审计。区委区政府高度重视社会保险基金监管工作，上半年安排区审计局开展对养老保险基金专项审计；9月区审计局又对全区失业保险进行专项审计，将社保基金监管工作纳入区委巡察的重要内容，并开展了社保基金专项巡察工作。11月已完成社保基金第三方审计工作。三是完善建立内控监管制度。坚持问题导向，开展多种形式监督检查。今年陆续开展了社保基金账户利息风险专项检查、社保经办人员侵占追回基金风险排查、全区近10年来劳动能力鉴定风险排查等专项检查。10月，区人社局联合纪委监委驻组织部纪检组对下属社保经办机构开展一次基金财务内审，及时发现和纠正问题，强化内审稽核，紧盯社保基金关键环节和潜在风险；四是排查了社会保险疑点数据。深入开展2022年社会保险疑点数据核查工作，派发数据703条，已经全部核实到位，应整改数据1条，共追回资金1314.08元。
今年的各项工作虽然取得了一定成绩，但仍面临一些困难，如：就业创业形势严峻、社保资金压力明显、保费征缴扩面压力大、欠薪矛盾隐患较多等等。
二、2023年工作计划
2023年是一个具有重大里程碑意义的时间节点，全面学习贯彻X的二十大精神，“十四五”规划各项工作开始进入上升期。做好明年的人社工作，至关重要，我们所有工作都要围绕开好局、起好步来展开，重点做好以下四个方面工作：
1、全面实施就业优先战略。X的二十大围绕新时代新征程的中心任务，对实施就业优先战略作出了一系列新的部署，是我们做好就业工作的根本遵循。聚焦就业优先稳大局。深入实施稳经济一揽子政策措施和接续政策，突出抓好湖南省稳岗位提技能保就业十六条政策落实落地，帮助市场主体减负纾困、稳定就业岗位。联合有关部门结合老旧小区改造，探索实施一批社区养老、社区托幼、家政服务等投入小、见效快的小微建设项目，促进劳动者家门口就业。聚焦创业带动促发展。充分发挥就业工作议事协调机构作用，整合人才、信息、技术、资金、项目等各类要素，落实用地、金融、财税、信贷、贴息等创业优惠政策，强化创业培训、创业补贴、创业贷款、创业载体、创业活动“五创”联动，大力推动各类人才返零（乡）创业。持续完善灵活就业政策，强化对灵活就业人员就业服务、劳动权益和基本生活保障，鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持和规范发展新就业形态。聚焦培训服务优供给。持续推进职业培训提质增效，努力把劳动力优势转化为技能人才优势。深入实施就业服务质量提升工程，深化充分就业社区（村）建设，推进“互联网＋”公共就业服务，升级“湘就业”信息平台，推进线上线下融合服务，实现充分高质量就业。聚焦兜底保障防风险。实施就业创业促进、基层成长、就业见习等计划，开展2023届高校毕业生留零来零系列活动，促进毕业生市场化社会化就业。继续用好外出务工和就近就业两条渠道，深化劳务协作，推进农民工就业增收，优先支持脱贫人口稳岗就业。综合运用政策扶持、援助服务、岗位安置、失业保障等措施，确保困难人员就业有门路、失业人员生活有保障。加强就业形势监测预警，坚决守住不发生大规模失业和群体性失业的底线。
2、全力以赴稳住市场主体。市场主体是经济的源头活水，是保就业、保民生和稳经济的关键。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实X中央、国务院决策部署，贯彻新发展理念，进一步推进改革开放，增强市场主体活力，积极应对国内外环境变化，推动经济稳定向好。落实落细服务政策。国家出台的一系列支持市场主体的政策措施，包括对企业稳岗扩岗的贷款贴息等支持政策，对重点群体就业的社保、见习、创业等补贴和税收减免等政策，继续实施服务政策落实落细到位。优化营商环境稳住市场主体，是在当前国内外形势下稳住经济基本盘、稳住市场预期的重要一环。持续深化“放管服”改革、大力优化我区营商环境，市场主体构成持续优化，市场主体实力和竞争力不断增强，促进就业增加、效益提升、科技创新和均衡发展，增强经济发展韧性与内生动力。完善和强化减负纾困等政策，帮助市场主体渡过难关、防止出现大规模倒闭，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
3、强化劳动者权益保障。按照“应保尽保、应缴尽缴”的原则，加大对社会保险应保尽保力度，增强全民参保意识。引导符合条件的城乡居民积极参保、长期参保，巩固和提高参保率。加大稽核力度，促进企业规范化参保。成立专门的稽核小组，常态化到参保企业开展实地稽核，宣传社保法律法规，促进各企业树立依法参保意识，完善养老保险制度，增加社保覆盖面。发挥社保基金协同监管力量，建立社保基金监督长效机制。加强社会保险基金监管队伍建设，足额安排社会保险基金监管工作经费，推动监管工作有序开展。常态化开展警示教育。开展根治欠薪行动，维护社会稳定。广泛宣传普及相关法律法规内容，基本做到普法宣传全覆盖，规范企业主体用工，提高劳动者法治意识。持续强化劳动保障监察力度。建立健全劳动人事争议仲裁处理机制和劳动保障监察执法体系。实现劳动保障监察全覆盖。抓好制度落实，用好法律武器，发挥各职能部门合力，强化线索处置，把群众的满意度作为工作标准，依法保障群众合法诉求。进一步落实属地责任，提高执法效率。针对非工程建设领域，建立平台网格化管理，分步骤、分层次将制造业、服务业等企业纳入平台管辖，提升欠薪监管水平。做好形势预判和应急处置，动态掌握企业用工情况，全面开展隐患排查，做到风险早预防、早发现、早解决。继续严格认真处理各类劳动人事争议仲裁案件，依法办案。突出抓好群体性突发事件预防处理等重点，切实使劳动争议案件化解在基层。以维护劳动者权益，促进企业发展，防范和化解劳动关系领域矛盾风险为主线，提升劳动关系工作能力和工作效能，扎实推进我区劳动关系治理体系和治理能力建设，持续构建和发展我区和谐稳定的劳动关系。
4、着力推进服务民生实事。加强组织领导和统筹协调，帮助解决实事办理过程中遇到的各种困难和问题。责成相关职能部门树立“一盘棋”思想，强化各个环节的衔接和沟通协调，形成加快落实的强大合力。继续加大资金投入、征迁矛盾化解等工作力度，确保民生实事项目整体推进。严把工程质量，坚持质量优先，强化过程监管，对我区民生实事工程项目，实行最严格的质量管理，打造质量过硬、群众满意、经得起检验的放心工程。加强督办落实，由区政府督查室牵头，加强对民生实事项目的督查督办，对进展慢的项目重点督办，实时掌握每个项目、每个环节进展情况，加强督促，定期通报，促进落实，确保全年民生实事项目早日建成见效。
面对新形势新任务新要求，我局将把学习X的二十大精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，推动全区经济发展和全局工作相结合，强化对人社工作的思想ZZ引领;立足新发展阶段担当作为，在建设社会主义现代化新XX的新征程中建功立业;坚持以人民为中心的发展思想，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感;深化改革创新，奋力推进全区人社工作再上新台阶。
XX县科技局2022年度科技创新工作总结和2023年度工作计划
2022年以来，县科技局在县委、县政府的坚强领导下，在省、市科技部门的具体指导下，深入学习贯彻X的二十大会议精神，认真落实省第十五次X代会、市第五次X代会、县第十五次X代会战略决策部署，聚焦年度目标任务，坚持以科技创新为核心,科技项目为载体,以科技服务为抓手，务实进取,奋力开拓,为我县经济社会发展提供了有力的科技支撑。根据相关要求，现将我局2022年以来科技创新工作总结如下：
一、2022年度科技创新工作总结
（一）强化科技创新统筹推进，不断完善服务体系建设
今年以来，XX县以加快提升科技创新能力为核心，紧紧围绕实施创新驱动发展战略，深入开展科技赋能行动，出台了《XX县科技创新赋能行动方案》、《XX县重点技术项目攻关“揭榜挂帅”实施方案（试行）》、《XX县技术创新中心管理办法（试行）》、《XX县本级科技计划项目及经费使用管理办法》等一系列激励企业创新发展的政策性文件。成立了以县委常委、组织部长为组长，分管工业的副县长为常务副组长，分管农业的副县长为副组长，各组成单位主要负责同志为成员的XX县科技赋能工作专班，建立了园区、科技、统计、工信、税务、商务、教体、住建等部门协同配合机制。今年8月，XX县科技创新研究院挂牌成立，引进了8名博士聘用为科技顾问，由研究院牵头组织博士进园入企开展申报各类平台、高企、揭榜挂帅等科技服务项目，解决企业缺乏专业人才问题，培育壮大我县企业，提高企业科技创新能力。
（二）深化校地校企合作，推进研发平台快速发展
今年2月，江西鸿远果业、江西添鹏甲鱼生态养殖星创天地被评为市级优秀星创天地，恒辉农业创业孵化基地新增为市级星创天地。江西莱檬生物科技有限责任公司牵头组建的江西省XX蜜桔产业技术创新战略联盟新增为省级创新载体，我县省市级创新平台（载体）累计达到12家。振宇、桔花香、伟隆等12家企业研发平台经专家评审论证后，同意组建为县本级技术创新中心，同时组织推荐振宇集团、桔花香、伟隆科技、弘江机电、添鹏等5家企业申报市级技术创新中心。
4月15日，我县组织了县政府与江西农业大学、南昌航空大学和江西省科学院微生物研究所开展校（所）地合作云签约，组织了聚福堂与福建农林大学、桔花香与南昌大学开展校企合作云签约，为我县电子信息类、绿色食品类企业创新发展提供技术支持。
目前两家校企合作已挂牌，双方已开展相关领域合作。其中，桔花香柔性引进南昌大学5人（教授3人，副教授2人）就水产罐头、龟鳖胶、龟鳖酱等产品配方、生产工艺和企业标准开展了合作，项目总投入265万元，9月，甲鱼蛋生产已完工，产值约800万元，龟鳖胶和龟鳖酱还处于在研阶段。
聚福堂与福建农林大学院士专家团队围绕XX蜜桔品种优选、XX蜜桔病虫害防治（黄龙病）、生产作业标准、人才培育等四个方面内容开展了科技合作，目前正在开展柑橘木虱、橘小实蝇、蓟马、柑桔红蜘蛛等主要害虫(螨)的生防真菌高效抗逆菌株筛选及杀虫剂研发，并就XX蜜桔品种选育、病虫害防止、樱桃里种植及蔬菜种苗等事宜与王联德教授团队进行了沟通。
（三）引进科技创新人才，开展“揭榜挂帅”攻关
分别组织申报2022年省、市“揭榜挂帅”重大技术需求3项和7项，已获批市级“揭榜挂帅”项目4项，下半年已征集第二批县级“揭榜挂帅”技术需求5项。9月16日，组织县领导、专家、企业代表等共60人参加2022江西智库峰会暨国家级大院大所产业技术及高端人才进江西抚州专场对接活动，举办“院士专家抚州行·百名博士进百家企业”XX专场对接活动。活动期间，邀请了中科院院士谢联辉、国家杰出青年魏太云、王联德教授等各领域专家博士18人，共签约完成10项合作协议，举行了院士专家座谈会、谢联辉院士团队聚福堂工作站揭牌仪式等活动。其中4个揭榜挂帅项目（包括蜜桔产业发展中心的“XX蜜桔品质改良育种”项目，振宇实业的“绿色环保高性能的竹木生态板研发项目”、卓弘半导体的“高纯度、大尺寸碳化硅（SiC）晶片开发”和桔王药业的“达格列净片制剂研究技术”）总研发投入资金达6800万元，给予揭榜单位资金2420万元。
（四）加快科技型企业梯次培育，不断提升服务效能
今年1月，我县召开了“高新技术企业申报业务培训会”，深入伟隆科技、驰誉汽车零部件有限公司、喜利科技、奥恒达等企业现场指导。4月7日，组织25家企业参加2022年高新技术企业认定管理工作会，会后联合县税务局一起对奥恒达等4家三年到期重报企业和伟隆科技等5家新申报的企业进行了现场指导。为进一步规范企业账目设置、提升账目质量、提高企业高企申报成功率，4月28日、29日，我局还对部分企业的研发辅助账及“研发费用”账目进行了督查指导。6月22日，以“送服务、问需求、解难题”为主题，我局再次联合县税务局对申报今年第一批高企的企业进行了座谈，为企业在申报高企工作中存在的问题特别是税务问题进行现场解答。
通过政策宣传、项目扶持、专项培训、专题座谈、现场辅导、挖掘培育等措施，全力推进高新技术企业、科技型中小企业和高成长性企业的培育、申报工作。先后组织伟隆、奥恒达、桔花香等9家企业分两批次申报国家高新技术企业，目前奥恒达、伟隆、桔花香、桔娃和华德新材料等5家企业已通过专家评审，进入江西省2022年拟报备高新技术企业名单。江西桔王药业有限公司等49家企业完成了科技型中小企业自评入库，同比增长40%，完成全年目标任务数40家的122.5%。组织了莱檬生物申报种子独角兽企业，组织了乾泰和伟隆申报瞪羚企业。
（五）开展研发投入攻坚行动，推动研发强度提升
截至10月底，全县规上工业企业共填报研发费用24028万元，同比增长214.1%。主要采取了以下措施：
一是强化财政资金引导，明确了县财政预算每年安排科技三项费用（含研发投入经费）3000万元，其中包括县本级科技计划专项经费400万元、研发投入后补助经费100万元、县本级“揭榜挂帅”项目经费240万元。二是强化科技金融支撑。4月底，通过线上工作群集中宣传和线下入企走访等多种形式进行了“科贷通”“科创通”“高新贷”等科技金融产品的集中宣传推广。8月15日，再次联合园区管委会、金融服务中心、中国银行和农商行面向我县33家国家科技型中小企业负责人和8家准备申报国家科技型中小企业召开了“XX县科技金融产品宣传推广会”。新增农商行合作开展“科贷通”业务，开展“科贷通”的合作银行达到3家。目前，我县已受理“科贷通”业务6笔，累计贷款余额1700万元，较上年增长240%。三是聘请专业团队入园入企指导企业研发投入入统，严格落实企业研发投入月报制度，强化对年度数据的有效支撑；四是开展科技改革创新助推新发展。今年8月，XX县科技创新研究院挂牌成立，该机构为贯彻落实省委、省政府关于深化科技改革创新的重大决策部署，提升创新体系整体效能，打造事业单位+新型研发机构的新型综合创新平台，其主要职能，一是成为事业单位研发机构，与企业和高校开展研发活动，有效地提升我县的研发投入；五是加强部门协同，通过部门协同联动，形成工业园区管委会负责研发投入主体责任、统计部门负责抓研发投入统计业务培训和辅导、科技部门负责完善科研项目立项管理工作、税务部门负责辅导企业规范建立研发投入账目并落实研发费用加计扣除等优惠政策、财政部门督促财政科技投入有效支出、工信和商务等部门结合职能做好相关企业研发投入服务的良好局面。
二、存在的主要问题
一是工业基础薄弱。我县传统产业企业相对较多，而且又是农业大县，涉及战略性新兴产业的企业数量偏少，规上工业企业数量在全市排第11位，企业创新意识不强，有研发的企业数量相对较少，加上我县之前没有县属研发机构，研发投入入统数据来源单一，最终导致我县的研发投入强度、科技型中小企业数、高新技术企业数和企业研发平台数等指标在全市排名靠后。
二是企业受外部环境影响减产。因疫情和贸易环境影响，企业订单锐减， 1-9月我县众多高新技术企业销售收入较上年同期相比降幅明显，如佰仕通下降29.9%、佰特励下降22%、伟隆下降27%、宏盾下降62.7%。这些企业的减产导致我县高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重降幅较大。     
三是企业科技业务水平偏低。由于企业人员流动性大，科技、财务人员多数为兼职或临时工作，导致部分企业对科技政策和业务工作一知半解，影响企业科技工作高效开展。
三、科技局2023年工作思路
县科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大会议精神，完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略，扎实做好科技创新工作，为产业转型升级和助推高质量发展提供强有力的科技支撑。
2023年主要目标：
提高我县R&D经费占DP比重：力争2023年达到1.22%；高新技术企业总数24家；国家科技型中小企业入库数争取达到65家左右；组织符合条件的企业申报独角兽、瞪羚（潜在）企业；新增4个市级以上各类科技创新平台载体（技术创新中心、产业技术创新战略联盟、星创天地等）；加大政产学研科技合作力度。
重点工作：
（一）研发投入攻坚
一是强化财政资金引导。加大县本级科技项目引导力度及研发投入后补助专项经费投入，完善并落实研发投入后补助政策，对R&D投入强度正增长的企业进行奖励，引导并激励企业加大研发投入。
二是加强研发月报跟踪。进一步完善研发投入专班作用，加强企业研发项目管理的业务培训和指导，提高企业的填报质量；督促企业规范建立研发辅助账，对研发费用进行科学准确归集。强化对研发月报数据跟踪服务，以月报数据支撑年报。
三是力争入统增点扩面。挖掘服务型企业和建筑类规上企业入统，充分发挥我县蜜桔和龟鳖养殖产业优势，依托XX县科技创新研究院，将农业投入研发资金纳入入统范围，力争2023年研发投入强度达到1.22%。
（二）科企培育
1.优化创新环境。加大财政投入和科技创新奖励力度，引导并激发企业创新活力，提高企业申报科技项目的积极性，对科技型企业优先给予科技项目的支持。
2.培育国家科技型中小企业。建立国家科技型中小企业培育库。通过科技型中小企业入库奖励，不断提升企业入库科技型中小企业的意识。对未入库的中小微企业纳入培育库，在研发项目、成果认定等方面给予一定的支持，逐步引导企业发展成国家科技型中小企业。
3.培育国家高新技术企业。一是建立高新技术企业培育库。将具有自主知识产权、研发能力较强、成长性较好的科技型中小企业，纳入高新技术企业培育计划；二是联合税务部门举办高企申报培训。组织开展高企申报业务指导，帮助企业了解高企认定政策，掌握高企认定申报过程和注意事项，指导企业规范财务账，助力企业快速成长为高新技术企业。
（三）平台建设
一是培育壮大企业现有研发平台。对企业现有的和今后新建研发平台建立培育库，按“县级-市级-省级”逐步培育，对添鹏生态、康缘桔都药业等企业培育为县级研发平台；对原野生物、乾泰等已建县级研发平台的申报市级研发平台。   
二是争创省级研发平台和创新载体。对大信科技、莱檬生物等现有市级技术创新中心进行培育，待条件成熟后组织申报省级研发平台。围绕龟鳖产业协同创新发展，推荐添鹏生态农业有限公司创建省级星创天地，并牵头组建省级产业技术创新战略联盟，联合工信、发改、科协积极申报对口部门的市级、省级平台。
三是跟踪服务好科技合作引进的共建研发平台。对通过科技合作引进的单杨院士创新团队XX食品产业研究院、桂建芳院士支持建设XX龟鳖科创院等研发平台进行跟踪服务，逐步朝着建设省级技术创新中心和新型研发机构方向进行培育。
（四）“揭榜挂帅”项目攻关
深入开展重点产业关键技术攻关行动，组织申报2023年省市“揭榜挂帅”企业重大技术需求不少于10项，全年实施县级“揭榜挂帅”项目6项。
（五）科技金融
继续宣传推广“科贷通”、“高新贷”、“科创通”等系列金融产品，破解科技企业融资难融资贵难题。目前，我县开展“科贷通”的合作银行达到3家，力争全县“科贷通”等贷款余额突破3000万元。
XX县住房和城乡建设局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，县住建局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻X的二十大精神，贯彻落实县委、县政府有关决策部署，扎实推进各项工作任务落实，取得较好成效。现将2022年工作总结如下：
一、主要工作成效
（一）加强思想ZZ教育，推进清廉机关建设。通过召开X组会议、中心组学习研讨会、X支部集中学习会、专题学习会等，组织X员干部持续深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真研读《习近平法治思想》《让群众过上好日子--习近平正定足迹》《习近平谈治国理政》（第四卷）等书籍，结合“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动，开展力戒形式主义，推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实工作以及“五基三化”攻坚年行动、清廉机关建设等工作，整治形式主义方面存在的问题，领导班子成员开展了调研活动，领导和干部进行了ZZ体检、主要领导对关键岗位人员开展廉政谈话、组织全体干部职工到廉政教育基地警示学习、开展廉政家访以及“X建+家庭助廉”等廉政教育活动，持续深化作风建设，全力打造清廉机关。2022年以来，X组中心组召开专题学习会3次，X支部“两学一做”常态化教育11次，开展X日活动11次，组织X员干部带头深入社区、物业小区、村屯开展理论、政策宣传20余次，开展“我为群众办实事”实践活动7次，局主要领导开展谈心谈话50余人次。
（二）规范建筑业和房地产市场秩序，促进行业健康发展
1.保持房地产市场平稳运行
（1）房屋交易市场情况：一是新增供应面积6.7万平方米，比上年同期增加2.83万平方米；二是商品房销售备案面积7.24万平方米，销售金额2.6亿元，均价3637.13元/平方米，当前库存约8.4万平方米。
（2）房地产市场运行管理情况：我县房地产开发企业共有6家，其中福瑞悦府、名辰幸福里、明江悦珑湾、书香苑4个房地产开发项目在建在售，福瑞新城已全部竣工验收，名凯御景二期1#即将竣工验收。2022年9月我局牵头组织举办“中国氧都·乐居XX”房地产健康发展推介大会，同时牵头研究制定了《XX县促进房地产业平稳健康发展若干实施意见》，有效应对疫情影响，促进房地产市场平稳健康发展。9月推介大会召开以来，售出商品房197套，销售面积2.48万平方米，环比增长58%。
2.不断规范房屋和市政工程管理
（1）严格行政审批管理。一是结合2022年自治区、防城港市关于办理建筑许可有关要求，调整并印发了政府投资类项目审批流程图（35个工作日）和社会投资类项目审批（31个工作日）。
对于政府投资类工程项目分为立项用地规划许可阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段和不动产证五个阶段分级管理。其中前四个阶段制订了统一的阶段性申请“一张表单”，实现办理建筑许可时间压缩至10个环节35个工作日。不动产登记为单独考核指标，办理时限压缩至1个工作日，一般社会投资类项目压缩至14环节31个工作日。针对社会投资类低风险产业类项目（即总建筑面积不大于10000平方米的产业类备案项目，如标准厂房、普通仓库等），工程建设报建审批时间压缩为4个环节10个工作日，同时制订了相应的审批流程图在政务大厅上墙公开公告。二是进一步规范工程项目管理，严格履行法定建设程序，规范工程报建、施工许可、竣工验收备案工作。今年以来新开工工程项目35项，总投资37291.06万元，建筑面积99784.6平方米。其中公建项目10项，建筑面积90187.56平方米，总投资37135.84万元；私建项目25项，建筑面积9597.12平方米，总投资155.22万元。监督工程 30项，建筑面积 70.88万平方米,工程投资14.83亿元。其中，2022年新申报监项目工程5项，新增建筑面积5.9万平方米，新增投资2.12亿元。2022年共受理施工许可证35本，消防设计审查8项，消防验收4项，消防竣工备案1项，优化营商工改系统录入18份。受理、办结率达到100%，无信访，无投诉。
（2）持续加强建筑行业管理。一是成立以主要领导为组长、分管领导为副组长，建管股、质监站负责人为成员的安全生产和消防工作领导小组，以预防为主，加强安全生产监督管理，加大建筑安全生产检查力度，组织开展节假日期间安全生产督查。今年以来，对在建工地进行质量安全及各项专项检查共 63次，严格按《建筑施工安全检查标准》，对可能存在事故的隐患部位进行了逐项检查，共下发《建筑工程质量安全隐患整改通知书》50 份，下发《建筑工程质量安全隐患停工整改通知书》15份，实行检测与监督联动，及时将检测报告反馈至各项目监督员中，同时开展线上质量监督评价，及时将监督发现问题提交桂建云系统，有效提高监督工作效率。2022年以来施工企业无安全伤亡事故发生。二是根据新型冠状病毒疫情防控工作要求和部署，安排监督员对叫安民政园、平福初中等疫情防控隔离点进行建设质量监督；对在建项目开展疫情常态化防控检查，积极动员在建项目工作人员接种新冠疫苗，组织项目工作人员参加核酸检测，确保我县施工项目不出现病毒感染疑似病例。三是积极协助县人社局在全县在建项目开展农民工工资支付治理工作，打击恶意拖欠农民工工资行为，维护农民工的利益。四是完成开标监标10次，公开招标10项，项目备案率100%，公开招标项目上网率100%，无投诉。
（3）开展自建房安全专项整治工作。2022年6月以来，全县排查自建房80198栋，其中经营性自建房4694栋。经技术初步判定，存在严重安全隐患经营性自建房91栋，存在一定安全隐患经营性自建房442栋，均已落实管控措施。
（4）开展白蚁防治工作。2022年共签订新建房屋防治合同3宗，合同面积61867㎡，完成防治施工2宗，施工面积3.5万㎡;回访复查25宗，复查总面积1.2万㎡；对有蚁害的建筑进行白蚁灭治项目5个，灭治总面积4500㎡。
（三）推进住房保障工作，提高居民幸福感、获得感
1.做好公租房分配入住管理和公租房租赁补贴发放工作。我县现有公共租赁住房2307套，截至2022年底，公共租赁住房分配入住2219套，入住率96.2%。2022年通过“一卡通”系统发放符合补贴条件的63户补贴资金共计17.4万元。
2.推进保障性安居工程建设工作。（1）抓好年度老旧小区改造新开工项目建设。2022年实施老旧小区改造项目14个，31栋住宅楼781户，建筑面积7.01万平方米，共获得保障性安居工程补助资金568.7万元。目前14个小区均已进场施工。（2）加快推进棚户区基本建成。完成XX县化工综合厂棚户区改造项目基本建成80套，并通过五方验收。（3）做好续建项目的监管工作。2022年我县建设的棚户区续建项目3个，建造住房552套。一是化工综合厂棚户区改造项目（80套），该项目已完工，并通过五方验收；二是XX县水利电业有限公司城市棚户区改造项目（272套)，目前主体结构已经封顶，正在进行砌体结构施工；三是XX县公安局交通管理大队城市棚户区改造项目（200套），项目建设至主体第四层。（4）严格做好相关项目建设的审批、核查等工作。一是完成棚户区（危旧房）改造项目还建及非还建资格审查105套，其中，还建37套，非还建65套，总共发放准购证180户。二是完成审批核准房改房、集资建房、经济适用住房等公有住房上市交易35宗。三是及时将我县保障性安居工程项目信息录入广西保障性安居工程建设项目信息系统，完成申请办理住房信息查询312份。
（四）强化基础设施建设，推动城乡品质提升
一是对在妙镇佛子村、叫安镇那荡村实施绿色照明示范项目，总投资50万元，共180杆太阳能路灯，项目已完工并通过验收；二是实施华兰公园基础设施提升工程、叫安镇初心广场X群文化建设工程等7个乡改镇工程，项目投资约为986万元，目前均在施工收尾阶段，计划于12月中旬进行竣工验收。三是组织各乡镇常态化开展农村人居环境整治，村容村貌得到有效改善。四是严格开展农房管控工作。联合县自然资源局、县农业农村局对各乡镇开展农房管控巡查，指导督促新建农房按图选型、带图建设、按图验收。五是组织编制XX县城市更新总体规划，经招投标由中国生态城市研究院有限公司、中国城市和小城镇改革发展中心作为联合体中标承接，于2022年7月12日签署合同开展编制工作,主要内容为结合新时期下XX县城市发展方式的转型和建设实际需求，构建我县城市更新体系，制订实施计划和规划，整体提升我县城市配套服务设施、城市环境品质。
（五）强化责任担当，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
1.实施农村危房改造。2022年自治区下达XX县农村危房改造任务49户，截至10月底，竣工率100%。已完成拨付补助资金190.55万元，拨付率100%。
2.持续做好结对帮扶工作。2022年我局选派有1名脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员驻村工作，负责联系彩林村。局各帮扶干部认真按照县实施乡村振兴战略指挥部要求做好防止返贫动态监测和帮扶集中排查行动，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。
（六）加大活动宣传力度，营造良好氛围。为营造各项活动的宣传氛围，我局充分利用现有资源，加大宣传力度，广泛开展各类宣传，共制作宣传横幅100余条、展板10余块，电子屏幕设备设置宣传标语80余条，发放宣传单4500余份。
二、存在问题
（一）农村人居环境整治提升方面。一是垃圾清理工作开展不够及时，房前屋后仍存在乱堆乱放现象，同时清拆后土地复垦复绿工作仍然滞后。二是大部分村庄基础设施建设较为滞后，仍然存在村内环境杂乱、巷道未能硬化等现象，影响村容村貌整治提升工作的推进。三是农村危旧房拆除工作不到位，未能做到应拆尽拆。
（二）在建项目质量安全方面。一是部分项目责任主体质量安全意识不强。存在工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠，分部、分项工程验收未严格按照程序进行等问题。二是部分建设单位履职不够到位，存在对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严，个别项目未按照基本建设程序办事等问题。三是部分监理单位履职不够到位，总监巡查次数少等问题。
（三）住房保障管理方面。一是部分公租房选址偏远、配套不全、房屋漏水等原因，导致保障对象入住意愿低；二是老旧小区项目前期工作较被动，导致项目进度较缓慢；三是个别棚户区改造项目资金短缺，进度迟缓。
（四）优化营商办理建筑许可方面。办理建筑许可牵头部门多，涉及部门广，各相关部门的沟通协调有待进一步加强。
三、2023年工作目标
（一）抓好X组织标准化规范化建设。持续加强ZZ理论学习，深入贯彻落实X的二十大精神，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手，牢固基础保障，巩固清廉机关建设，全面提高X支部的ZZ功能和组织功能，推动我局基层X建工作提质增效。
（二）持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是抓好前期调查摸底，科学制定农村危房改造实施方案并组织实施。二是加强政策解读，提高群众知晓率；三是落实乡镇和村两级巡查制度，加强住房安全保障动态监测。四是组织帮扶干部做好防止返贫动态监测和帮扶联系工作，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。
（三）深入开展农村人居环境村容村貌整治工作。一是持续开展村庄清洁行动。加大农村环境整治力度，做到应清尽清、应拆尽拆，通过集约利用农村内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间，着力提升村庄环境整治成效。二是充分发挥基层主体作用。发挥村民理事会、乡贤理事会等自治组织的带动作用，积极引导群众参与乡村风貌改造，完善村规民约，通过“门前三包”等制度明确村民责任，普及文明健康理念，推动乡村清洁常态化。三是建全农村人居环境长效管护机制，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍。
（四）继续加强建筑和房地产行业管理。一是提高审批服务质量。进一步完善实体大厅窗口、咨询电话、网络平台等多种线上线下咨询模式，提高受理人员的专业水平和职业素养。通过优化服务，切实提升企业满意度、获得感。同时加强推进部门间沟通协调，实现群众“少跑路、不跑路”、“材料提交最少”的改革目标。二是进一步强化县城区建筑工地安全生产的督促指导，落实安全生产责任制；三是加大安全生产监督检查力度及拖欠农民工工资整治力度；四是持续开展安全生产检查工作；五是加强房地产市场和物业管理；六是继续加强招标监管，确保招标代理市场健康运行。七是加大白蚁防治宣传力度，普及白蚁防治知识。
（五）多举措抓好住房保障工作。一是抓好城西公租房小区“阳光社区·美丽家园”示范小区创建；二是加快推进老旧小区改造工作，增强群众获得感、幸福感；三是攻坚克难，扎实推进棚户区改造续建工作任务，确保项目按期完成指标任务。
区2022年残疾人工作总结及2023年工作计划
2022年，全区残疾人工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻XX区第十五次X代会精神，忠实践行“八八战略”，奋力扛起“重要窗口”模范生使命担当，在常态化疫情防控形势下，开启残疾人工作全面发展和残疾人群体共同富裕新征程，确保我区残疾人工作持续走在全市前列，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。重点做好以下工作：
一、基本情况
截止9月底，我区有持证残疾人8677人。其中，听力残疾人1460人，言语残疾人47人，智力残疾人590人，肢体残疾人4373人，视力残疾人753人，精神残疾人1184人，其中多重残疾人270人。60周岁以上5719人，占比65.9%。完成评定355人，注销262人，挂失68人，到期换证3622人。
二、2022年工作成效
（一）X建引领切实优化作风。抓住第32次全国助残日、第6个全国残疾预防日等重要节点，举办10余次系列活动，生动鲜明地宣传在X的领导下我区残疾人事业取得的历史性成就。深入开展“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动，全体干部主动对标最高最好最优最强，刀刃向内查问题、揭短亮丑找差距、立说立行抓整改，主动对标“十个一”强基固本提升作风。“浙里无碍”数字化改革成果成功培树先进典型并获市智慧办、市残联工作简报推广肯定。残疾人体育工作成绩突出，被宁波市政府授予集体嘉奖1次。
（二）规范制度从严正风肃纪。围绕区委巡察反馈问题整改、机关作风效能建设和管理能力提升，修订执行《区残联X组议事规则》《X组“三重一大”事项清单》《理事长会议议事规则》《区残联内审工作制度》《区残联档案管理办法》，新成立区残联数字化改革、内审工作、档案管理3个工作领导小组，建立长效机制狠抓遵纪守纪、规范管理。针对合同执行、项目管理、效能提升等方面问题，通过自查整改、对照整改、限时整改等有效措施，进一步强化规矩意识、筑牢纪律底线。贯彻落实依法治区工作要点，切实维护残疾人合法权益。
（三）明确目标建强组织能力。制定并由区府办发文《XX区残疾人事业发展“十四五”规划》，从顶层设计增强纲领性指导。调研修订《XX区镇（街道）残疾人工作规范化管理办法》《XX区社区助残服务“五个有我”暖心行动专项工作方案》《XX区残疾人协会工作制度》《XX区残联“双对双争”基层调研行动方案》《XX区2022年度残疾人工作要点》激发残联干部、基层残联组织、专门协会的组织活力、干事热情。先后召开区政府残工委全体会议暨区残联第七届主席团第五次会议、区残联第七届主席团第六次会议和区残联第八次代表大会，在全市率先完成残联组织领导机构换届，选优配强干部班子，7个镇（街道）全部完成换届并新成立残疾人专门协会，5个区级残疾人专门协会完成换届，新成立区孤独症人士及亲友协会1个。举办2期全区残疾人工作者作风建设暨业务素养轮训班，组织建设工作获得中国残联、区委主要领导肯定。
（四）数改项目打响XX品牌。建立“挂图作战”工作机制，积极发挥助残服务数字化改革先发优势，推动省级“揭榜挂帅”项目“浙里无碍”多跨场景应用落实地见效，参加全省残联系统数字化改革“揭榜挂帅”“数场赛马”路演在24个县（市、区）中夺得第四名，参加省发改委“数字社会”精品应用案例路演获得赞誉，参加市人大专题汇报获得高度肯定。截至目前，“浙里无碍”应用场景开发完毕并成功上架“浙里办”“浙政钉”，在温岭市、新昌县、长兴县、松阳县等4个先行先试区（县、市）的残疾人家庭无障碍改造工作中取得阶段性成果，做到“一地创新、全省共享”。“十四五”期间，将为全省3万户残疾人家庭无障碍改造提供数字化支撑。
（五）高效完成省市民生实事。高质量完成市政府民生实事“50户残疾人家庭无障碍改造”。全区无障碍环境建设进入智慧化、数字化“快车道”，无障碍地图试点覆盖招宝山街道全域，开通全市首条无障碍公共交通线路暨“389公交线路”。高质量完成省政府民生实事“11个重要公共服务场所无障碍改造”。高质量落实省政府民生实事“残疾人之家规范化建设”，在原有6家托养机构暨“残疾人之家”的基础上，新增贵驷街道省三星级“残疾人之家”1个，庄市街道“残疾人之家”实现由省三星级提升到省四星级。在全市率先实现“残疾人之家”规范化建设全覆盖，省五星级、四星级比例分别领跑全市。
（六）精准助残促进共同富裕。慰问困难残疾人家庭800户、14周岁以下残疾儿童133名。发放残疾人养老保险或一次性补缴养老保险补助420名、残疾学生及残疾人子女助学补助397名、残疾人临时救助49名。对残疾儿童和少年康复训练补助108人、精神病住院补助51人、精神残疾人服药补助913人、髋膝关节置换术补助4人、辅具适配295人、重度肢体残疾人辅具租赁26人。在全市率先创新开展“心理护航”和“康复进家庭”助残服务，切实提升心理干预和残疾预防服务水平，“心理护航”服务人数新增25%，“康复进家庭”服务人数新增300%。主动通过集中就业、培训就业、电商直播就业、按比例就业等方式促进就业年龄段残疾人就业，一对一帮扶残疾应届大学毕业生实现100%就业，残疾人就业率位居全市第一。
三、2023年重点工作计划
（一）高质量提升“数智助残”服务水平。持续构建数智赋能的残疾人全生命周期服务体系，进一步整合优化“互联网+助残”服务智能体模块，实现功能迭代。做好省残联“揭榜挂帅”项目“浙里无碍”多跨场景应用的全面验收和整体移交工作，实现“一地创新、全省共享”，为打造“浙里有爱·畅行无碍”家庭环境提供XX样板。探索残疾人“浙里助学”应用场景开发。
（二）高质量完成政府实事工程项目。继续巩固“全国无障碍环境示范区”创建成果，为文明城市创建增添内涵，为全域城市化发展提升人文温度。结合“文明城市创建”完成2个省级无障碍社区改造。高质量完成省政府民生实事工程暨11个重要公共场所点位的无障碍改造。
（三）高质量打造残疾人生活保障体系。精准落实残疾人城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、意外伤害险、残疾人之家补助资金等扶持政策，实现目标人群100%全覆盖。实施残疾学生和低收入残疾人家庭子女补助“助学工程”，实现义务教育年龄段入学率100%。提质精准化康复服务水平，确保精准康复服务不少于1300名，实现精准康复服务率83%以上、残疾人基本康复服务率和辅具适配率均100%。继续开展心理护航、康复进家庭等XX特色康复项目，满足300余名残疾人个性化需求。开展多形式文体活动，承办宁波市残疾人坐式排球赛事，参加宁波市残疾人运动会，创作残疾人文艺精品节目。持续开展文艺“六进”、文化助残“五个一工程”、残疾人体育健身季和文化艺术周等活动。继续培育游泳、射箭等XX区残疾人体育竞技优势项目，积极备战亚残运会、残奥会。
（四）高质量提升残疾人品质生活进程。落实省人民政府办公厅《关于印发浙江省促进残疾人就业行动方案（2022—2025年）的通知》，根据市级指导意见制定出台《XX区促进残疾人就业行动方案》，加大残疾人就业扶持力度，继续保持残疾人就业率在全市领先，强化残疾人职业技能培训，稳定目标人群就业率达到60%，其中重点协调帮扶家庭困难、低收入、有较强就业需求的残疾人实现就业，鼓励企业积极安置残疾人就业。残疾人技能培训184人以上，新增残疾人就业120人。确保有就业意愿和能力的应届高校残疾人毕业生100%就业。协调相关部门，落实省残联《关于印发浙江省机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业实施办法的通知》。贯彻落实依法治区各项要求，切实维护残疾人合法权益。
（五）高质量发挥各级各类残联组织作用。持续深化残联“群团改革”成果，健全完善镇（街道）残联、村（社区）残协、6个残疾人专门协会的组织体系和管理机制，加快锻造与“重要窗口”建设相适应的残疾人工作者队伍，持续深化残联组织队伍建设，全面提升各级残联组织建设水平。举办残疾人工作者轮次培训班、康复协调员培训班和2023年度残疾人基本状况调查培训班，切实提高残疾人工作者狠抓落实的本领、攻坚克难的本领、创新创优的本领。夯实助残服务“最后一公里”。
（六）严格落实全面从严治X主体责任。持续落实区委巡察整改。坚持以X的ZZ建设为统领，严格落实“XXXX”精神和省市委实施办法，持续整治形式主义、官僚主义。纵深推进“模范机关、清廉机关、文明机关”创建，持续深化“清廉残联”建设，运用监督执纪“四种形态”，加强X性X纪和廉政文化教育，不断营造争创模范机关创建示范单位、清廉机关建设先进单位、文明机关标兵单位的浓厚氛围。持续践行特殊困难残疾人家庭入户访视机制。
（七）落实落细常态化疫情防控。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，落实人物并防、平战一体，精密智控、严防死守，毫不放松抓好疫情防控。紧盯各类残疾人服务机构、集中就业单位，扎实做好补短板、堵漏洞、强弱项工作，确保不出现集聚性疫情、不发生机构内感染、不发生疫情风险点失管漏管。加强宣传引导和政策解读，增强残疾人自我防护意识。全面落实疫情期间出台的残疾人基本民生保障措施和各项扶持政策，及时提供纾困帮扶。
区城管局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，在区委区政府的坚强领导下，XX区城管局紧紧围绕区委区政府重点工作，加强队伍建设，改进工作作风，创新工作思路，为民办实事、为企优环境，全力推进城市管理工作不断提升。现将2022年工作开展情况汇报如下
一、2022年工作开展情况
（一）以打造“干净城市”为契机，大力开展各项治理工作
1.大力开展市容环境卫生提升工作。一是深入开展绿化带积存垃圾清理专项行动。5月24日至6月8日为期两周，区城管局组织园林所、环卫所及各城管中队集中摸排、清理绿化带积存垃圾，共清理积存垃圾73.6吨。二是深入开展城市公厕环境卫生清洁专项行动。6月9日至6月23日为期两周，对全区102座公厕（含环卫公厕和免费对外开放社会厕所）的设施破损等问题进行更换维护，对如厕环境差等问题开展集中清理保洁，共计整改33座公厕88个问题。其中官陡街道投入资金10万元进行“兜底”管护，实现公厕管理“无死角、全覆盖”。三是深入开展主次道路窨井盖整治专项行动。6月24日至7月7日为期两周，联合住建等部门深入摸排全区各主次干道窨井盖，并对问题井盖及时整改，共计摸排窨井盖16294处，问题井盖256处，已全部整改到位。四是深入开展主次道路侧石破损整治专项行动。7月8日至7月21日，共计排查主次干道92600余米，累计排查存在问题侧石数量637处，已全部整改。五是深入开展人行道路面油渍清理整治专项行动。7月22日至8月10日，城管局迅速深入主次干道人行道、商业广场、卤菜摊点、烧烤店等区域，对经营户开展文明经营宣传教育引导，发放《致沿街单位和商户朋友们的一封信》，签订门前三包责任书，同时对存在油渍问题的道路开展全面清洗。发放《致沿街单位和商户朋友们的一封信》1000余份，放置防油垫92块，清理油渍问题74处，并督促各商业街物业将油渍问题处理作为常态化工作。六是深入开展渣土运输整治专项行动。8月15日至9月4日，共计检查辖区内工地46次，检查渣土车辆58辆，走访渣土运输企业9家，对不规范运输公司立案7起，处罚2.6万余元。七、深入开展道路冲洗专项行动。区环卫所专门成立6支冲洗队伍，明确冲洗区域，不间断的对区域境内的所有道路进行循环冲洗，其中15条重点道路确保每月不少于4次，其他道路每月不少于三次，污染严重的道路及时补缺。通过实施“七大行动”，全力营造安全、干净、整洁、有序、设施完好的城市环境。
2.大力开展违规菜地专项治理工作。重点针对占用公共绿地、已征及待征地块违规种菜造成周边环境卫生“脏、乱、差"等突出问题，加大宣传教育力度，坚持边整改边摸排，确保整治全方位、全覆盖、无死角。累计清理违规种菜90余处，清理面积达7000平方米。
3.大力开展非机动车乱停放专项治理工作。通过在重点区域发放宣传单、张贴宣传告知单、在各大商圈显眼位置树立规范停车告示牌等方式，开展对商家和非机动车乱停放车主的宣传教育工作。督促沿街门店严格落实“门前三包”，引导顾客有序停放车辆，维护店前环境秩序。继续约谈共享单车运营公司，督促单车运营公司规范市场经营行为，全面加强共享单车停放秩序管理，视情核减其投放量，今年以来已约谈相关企业18次。同时在集贸市场、公园广场、商场校园、交通场站、居民小区等各类重点地段施划非机动车停车区域2678处。今年以来，共开展非机动车整治177次，暂扣乱停放影响交通安全的非机动车868辆（共享单车719辆，非机动车-电动车149辆），约谈共享单车企业6次，罚款共享单车企业6000元，罚款非机动车-电动车4940元。
4.大力开展“三不乱 文明行”专项行动。印发《XX区城市管理局开展人民城市建设“三不乱 文明行”城市品质提升专项行动实施方案》，利用媒体广泛宣传，形成良好舆论氛围，普及文明交通意识，对乱停车、乱穿行、乱摆放等问题加强治理，加强商圈及人流量大的区域定岗巡查力度。截至目前劝导制止496起。
5.大力开展神山公园周边及广场专项治理工作。对影响市容、不规范经营和破坏广场秩序的不文明行为进行全面整治清理，坚决管控在神山公园周边擅自摆摊设点、影响市容环境、影响市民正常生活秩序的无序经营行为。截至目前对神山公园周边及辖区广场巡查和劝导800余起。
6.大力开展法制宣传活动。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项”制度。截至目前，共办理行政处罚案件202件，累计罚款共计798104元。
7.大力开展建筑垃圾专项治理工作。运用错时巡查、机动巡查、定点设卡等方式进行无死角治理。在XX区内易偷倒垃圾高发点位及重要运输路段安装监控摄像实时监控，加大与环保、交警、运管等相关职能部门的联动，做到“面上有合力，点上有突破”。组织召开《固废法》专项培训5次，深入学习《关于进一步加强建筑垃圾全过程管理的指导意见》。针对江北建筑垃圾管理现状，召开江北区域建筑垃圾管理工作会议。印发《关于进一步规范XX区江北区域建筑垃圾管理工作方案》，要求江北区域内所有在建工地建立档案和台账，规范渣土运输。截至目前，晚间出动执法人次约800人次，检查建设工地300余次，巡查绿化回填点及偷倒点150余次。今年以来共办理涉及建筑垃圾方面的案件20起，全部结案。其中一般案件13起，简易案件7起，共计罚款78000元。
（二）以优化环境为抓手，切实解决群众“急难愁盼”问题
1.全力做好“最不干净”公共场所整改。根据芜湖“最不干净”公共场所系列推举活动方案，结合12345热线、群众举报等反映的情况，公布了我区“最不干净”公厕、菜场、商业街、背街巷等8处公共场所，针对群众反映强烈的问题，区城管局结合芜湖“最不干净”公共场所整改验收标准和评分细则开展整改，并在一个月内全部整改完成。
2.全力做好疫情防控工作。根据区委组织部要求，安排3名副科级干部在交通卡口做好防疫值守工作，在XX区境内各接种点维持现场秩序，保障疫苗接种工作。利用执法车辆开展疫情防控宣传，督促指导经营户做好防疫、消杀、通风等工作，严禁市场外活禽交易。同时，对公共区域果壳箱、垃圾桶进行清洁消毒。累计出动执法力量5000人次。
3.全力做好扫雪除冰工作。2022年春节期间，区城管局积极应对雨雪冰冻恶劣天气，利用机械化装备优先对主干道进行清理，城管队员、环卫工人全员上阵，对路面进行除雪保障作业，对公交车站，轻轨站台以及公厕铲雪撒盐并铺设麻袋，保障市民出行。园林作业单位扶正道路倒伏树木，清理树木断枝，掸除乔灌木枝叶上的积雪，消除安全隐患。除雪期间，区城管局累计出动应急抢险人员600余人次，调配铲雪车辆8辆，多功能扫雪车3辆，装载机20台，撒盐车2辆，开展扫雪除冰作业，累计撒融雪盐剂30余吨。
4.全力提升园林绿化工作。完成绿雕“春节”、“五一”布展工作，投入资金约97万元，在辖区内市规划博物馆、市委X校、区政府路口等9个点位布置景观绿雕，共摆放草盆花约12万盆，营造了浓厚的节日气氛。有序推进“大绿化”项目，2022年我区“大绿化”项目总投资3332万元，新增绿化面积30.3万平方米，提升绿化面积4.6万平方米。加强日常考核巡查，加大日常管理督导力度，安排专员对区管绿化绿地、大阳垾公园进行考核检查，建立巡查台账，并形成抄告单督促绿丰集团及时整改。累计下发园林养护抄告单28次；处理数字化案卷2261件。
5.违建整治工作成效明显。印发张贴《关于受理全市住宅小区违法建设举报的通告》500余份，公布住宅小区违建举报电话，接受社会群众监督。2月14日上午在区政府三楼东会议室召开金浩仁和天地小区违法建设拆除工作会议，专题研究金浩仁和天地小区等违建问题。3月9日印发《关于开展XX区住宅小区疑似违法建设摸排治理工作的通知》（鸠查办〔2022〕2号），在全区范围内组织开展住宅小区违法建设摸排治理工作。4月2日印发《关于在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动实施方案》（鸠查〔2022〕2号），在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动。4月6日印发《XX区预防和查处违法建设办法》（鸠查〔2022〕3号），进一步完善查处流程。截至目前，累计拆除321处，19470.2平米。
6.餐饮油烟整治工作得到进一步夯实。组织各属地执法中队、市容办开展沿街餐饮经营户巡查2000余次、督促安装油烟净化设备65台、取缔露天烧烤4处、暂扣经营设备1台。有效地改善了辖区居民关注的餐饮油烟扰民问题，全力推动城市管理系统内的大气环境质量持续改善。
7.户外广告整治工作得到进一步提升。认真开展户外广告店招（标牌）专项整治工作，对全区未经审批设置的户外广告店招（标牌）依法进行拆除，截至目前，共拆除落地广告、移动店招以及小耳朵等广告店招设施648处。严格按照《芜湖市部分区域户外广告设置详细规划》等店招审批各项规定开展店招审批工作，坚持“一店一招”、“上下一条线前后一个面”等店招管理具体要求严格进行审批，截至目前共办理店招审批405件。
8.完成四所人民城市驿站建设项目。为响应芜湖人民城市建设要求，给环卫工人、出租车驾驶员、交通警察、快递员等多个行业户外劳动者提供一个遮风挡雨的“家”，区城管局投入10万元在观岚公厕基础上改造了一处人民城市驿站，这也是全市首座人民城市驿站。截止目前，我区已设立4所“人民城市驿站”，力争打造成一个集用餐、休息、应急、学习、交流于一体的综合性服务平台和功能全、标准高、环境优良、全国一流的新型城市综合服务体。
9.积极落实为企优环境有关要求。区城管局积极贯彻落实区政府关于进一步完善“四送一服”双千工程工作机制的有关要求，主动对接帮扶联系包保的8家企业，每季度完成一次实地走访联系工作，搜集企业反馈的问题，并对接联系区直有关部门予以协调解决。
（三）以X建工作为引领，切实提升执法队伍建设
1.切实做好巡察整改工作。2021年10月29日至2022年1月10日，市委第四提级交叉巡察组对XX区城管局X组开展了巡察。3月28日，巡察组正式反馈巡察意见。区城管局X组对市委第四提级交叉巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的三个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，区城管局X组始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截至目前，巡察反馈的12个问题细化为30个，已完成25个，完成率83.3%；制定整改措施65条，开展专项治理4个，制定完善制度6个。
2.深入开展志愿服务工作。组织X员干部参与社区疫情防控工作累计700人次，参与文明劝导500人次，开展“最干净 看我的”“佳节尚文明志愿关爱行”“推动移风易俗、弘扬时代新风”等活动等近20余次。
3.推进X风廉政建设。召开X史学习教育专题民主生活会，落实“一岗双责”，签订《X风廉政建设承诺书》，进行廉政风险谈话，明晰主体责任清单，确保X风廉政建设责任到人，落到实处。
二、存在问题
1.“干净城市”工作有待进一步加强。今年开始全市干净指数测评工作以来，我区干净指数测评成绩不够稳定，在5月、6月经历了低谷期后，三季度排名追了上来，成绩忽高忽低。一些背街巷、商业街区如沈巷路、柏庄财富广场商业街不够干净，常态化清洗机制没有建立起来。
2.建筑垃圾管理有待进一步规范。江北区域内渣土车辆还未统一使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。XX区辖区内工程渣土回填点均已到期，导致现阶段工程渣土无处消纳与堆放，容易产生偷倒现象，影响城市市容环境。
3.违法建设问题有待进一步解决。如顶楼的阳光房、一楼的圈院子、地下室车位上的违建等等新式违建层出不穷，究其原因在于规划设计时给业主预留了可以建设违建的空间并建设成样板房，以此吸引潜在客户。开发商“欺诈”销售、诱导业主进行违建的行为普遍存在，因户数众多涉及面广，强制拆除的群体信访稳定压力巨大。
4.各部门联动形成工作合力有待进一步强化。文明创建常态长效管理还未形成，还停留在以往搞突击性整治的思想状态。城管执法部门和其他部门之间衔接不够，配合不足问题依然存在，联合执法的信息共享平台、后续反馈机制和联动惩戒机制尚有缺失。例如非机动车管理、“门前三包”、绿化管养等工作，量大任务重，光靠城管一个部门很难有效管理。
三、2023年工作计划
2023年，我局将继续推进城市精细化管理促进人民城市建设，重点抓好以下几方面工作，全面提升我区城市管理水平。
1.继续深入开展“干净城市行动”。一是对照任务抓落实。持续开展公园景区、公共空间、城市交通道路、市场商圈、施工工地（闲置地块）、产业功能园区、城乡人居环境、河网水域、车辆、公厕“十大洁净行动”，通过建立工作调度、部门联动、执法联动、绩效监督、共建共享等机制，压紧压实属地管理和行业部门监管责任，久久为功，确保城市主次道路、背街巷、农贸（集贸）市场等重点区域面貌明显改善。二是对照重点抓落实。围绕打造“六个最干净”（最干净道路、最干净小区、最干净公园景区、最干净公共单位、最干净菜场、最干净公厕），用好“我爱芜湖、我要干净、我来拍照”有奖举报平台，深入开展“十个主题活动”，扎实做好“10+N件干净小事”，加快破解一批难点、打造一批试点、培育一批亮点，切实提升工作实效。
2.实施城市环境“绣花行动”。一是提升园林绿化建管水平。完成新增绿地面积不低于30万平方米，改造提升绿地面积4.6万平方米，新建、提升口袋公园4个。二是推进生活垃圾分类提质增量。不断创新宣传手段，提高生活垃圾分类的知晓率、参与率。三是推进环卫保洁高质量发展。完成大阳垾垃圾站迁址建设工作，推动农村人居环境整治提升，启动江北城乡环卫一体化工作。四是规范建筑垃圾处置管理。推进建筑垃圾资源化利用、无害化处置，最大程度地消除环保隐患。
3.实施城市乱象“攻坚行动”。一是持续整治市容市貌乱象。聚焦非机动车乱停放，开展还路于民行动，合理设置非机动车停放区域，整治非机动车占道销售和乱停放行为；规范共享单车运营，持续控制市场总量、增设电子围栏、落实“一车一牌一码”，严格查处乱停放行为。二是持续整治广告店招乱设置。常态化整治户外广告（店招标牌）乱设置现象，示范整治提升轨道交通沿线店招标牌，不断净化城市视觉空间。三是持续攻坚违法建设治理。构建“城管+社区+物业+楼长”共治长效机制，压实社区、物业责任，对群众反映强烈的存量违法建设限期拆除。发动X员干部带头治违，合力推进住宅小区违建乱象治理工作。
4.实施行政执法“提效行动”。一是严管重罚建筑垃圾方面违法违规行为。严格贯彻落实《固体废物污染防治法》，对于运输企业不按规定进行处置，以及随意抛撒、倾倒建筑垃圾等违法行为，依法从严从重从快查处。二是联动查处餐饮油烟方面违法违规行为。积极与生态环境部门通过专班执法、提级执法、联动执法、快速执法，尤其加强对重点区域、重点对象的监管，确保执法取得实效。三是提升行政执法效能。开展案件清零行动，推进网上办案，提升人均办案率。
5.实施X建引领“提质行动”。一是增强ZZ素养，永葆忠诚本色。通过深入宣传贯彻X的二十大精神，坚持不懈加强ZZ建设，把旗帜鲜明讲ZZ体现在行动上、落实到工作中。二是加强理论武装，筑牢信念根基。不断强化X员干部自身ZZ理论学习，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式，紧密联系实际学、带着问题学，切实把学习成果转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动。三是严格制度落实，夯实工作基础。加大“三会一课”落实情况检查和指导力度，加强基层X组织规范化建设。四是增强宗旨意识，倾力服务群众。坚持以“人民为中心”，持续改进作风自觉践行群众路线，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实把群众的急事、难事、闹心事当成最要紧的事，体现在具体行动上。
区发展改革委2022年度工作总结和2023年工作计划
今年以来，我委坚定贯彻落实区委区政府决策部署，紧扣做大做强梁溪三年行动计划，围绕“一城二区三园”产业发展新格局，统筹推进重大改革、经济运行、项目建设、产业发展、营商环境和民生安全，各项工作取得新成效。
一、2022年主要工作
（一）抓经济运行，当好政府参谋助手。强化规划计划引领。制定全区2022年国民经济和社会发展综合计划、“效益提升年”行动方案和产业高质量发展加快提升方案。全力稳定经济大盘。持续加强主要经济指标数据监测，每周开展分析调度，确保各指标稳定增长。牵头成立稳增长服务专班，走访调研240余家中小微企业，协调解决涉企问题27条。抢抓融合发展机遇。依托长三角主要城市中心城区高质量发展联盟，协同召开联盟第二次联席会议。举办“潮玩新假日”“五一”梁溪云上购物节暨长三角中心城区品质消费节。
（二）抓项目推进，积极扩大有效投资。1-10月我区固定资产投资同比增长10.2%。列全市第二。重大项目顺利推进。编制下发全区2022年“项目建设年”工作方案，构建全周期管理工作机制，围绕“四率”，强化落实重大项目从“建立线索”到“竣工投产”全生命周期的服务保障。规范政府投资管理。编制2022年区级政府投资项目计划，积极组织项目前期研究、评审论证、立项咨询和可研初设评审等。制订出台《梁溪区进一步加大区级政府投资项目推进力度的意见》和《区级政府投资项目概算管理规定》。全力争取资金扶持。全区共32个项目争取到地方政府专项债券，2个项目获批政策性开发性金融工具资金。
（三）抓产业升级，激活发展新动能。1-10月全区规上服务业营业收入同比增长14.3%。强力推进指标调度。创新实施“每月两张表”机制、分级分批入库机制，提升规上服务业监测效率。稳定企业发展信心。通过分行业专题座谈会及推进月度走访计划等形式，积极协调解决企业生产经营中面临的堵点、难点问题。积极兑现各项政策。组织辖区市场主体兑付各类惠企政策，平均受理时间及审核时间均在1个月左右 。兑现2021年度区级产业政策奖补资金惠及企业434家。制定并兑现区级纾困政策，惠企2802家。
（四）抓营商环境，提升为企服务效能。持续优化营商环境。编制出台《梁溪区优化营商环境2022年度工作要点》，召开全区优化营商环境推进会，组织营商环境宣传业务专题培训。持续推进营商环境观察员制度，切实提升政策制定精准度和覆盖面。创新开展信用建设。制定全区信用领域突出问题专项治理实施方案，完成失信被执行人的摸底调查工作1064家。完成行政许可公示10316条，行政处罚公示18777条，“双公示”达标率98.3%。征集完成30项信用承诺事项清单。探索开展志愿服务“时间银行”数据在信用建设领域中的应用。
（五）抓民生改善，持续增进群众福祉。实事项目一步不落。截至目前，十件33项实事项目中，21个项目超额完成年目标，11项确保年内达成目标。价格监管一丝不苟。按照新规办理备案停车场134个，停车泊位15247个。网上价格认定业务受理案件122件，涉案标的金额91.2万余元。对口支援一以贯之。召开两地X政第十一次、十二次联席会议，新增5个街道、2个社区、2个区属国企与循化携手结对。
（六）抓安全生产，牢牢守住发展底线。积极统筹疫情防控。建立健全物资应急保障体系，优化物资保障工作方案，全力保障全区防疫物资供应及时、充足、到位。持续推进管线入地。2022年全面梳理各类架空管线入地项目，现场勘查老旧小区84个。抓紧抓牢电力安全。成立全区电力安全生产专业委员会。有序推动安全生产三年专项整治行动。“双碳”“1+N”政策体系日趋完善。成立碳达峰碳中和、能耗双控工作领导小组，完成全区碳达峰实施意见和工作方案编制。
二、2023年工作计划
（一）加快方案落地，稳定发展预期。加快推进落实《梁溪区城市更新焕新三年行动方案（2021年-2023年）》、《梁溪区产业高质量发展加快提升实施方案》2023年工作任务。加强对经济形势的分析研判，做好数据监测，提前预警、科学调度，护航市场主体正常运转、良性发展。
（二）紧盯项目建设，积蓄发展后劲。完善政府投资项目管理规范，出台《梁溪区政府投资项目集中建设管理办法》。加强政府投资集中组织建设项目交代建前规划和方案论证工作。持续开好项目落地“直通车”，在项目计划落地前做好拿地、审批、开工等一整套流程的提示和服务。完善重大项目管理“全流程”奖惩机制。
（三）聚焦挖潜增效，激活发展动能。深层次剖析服务业企业发展存在的问题，采取针对性举措，确保服务业稳定增长。做好2022年度区级产业资金申报兑付工作。鼓励辖区企业深挖细分领域市场，围绕客户需求持续创新。
（四）深化改革创新，加快融合发展。探索“信用+”场景应用，推进志愿服务“时间银行”数据在信用建设领域中的应用。全面落实信用重点突出问题专项治理和失信治理。深化与循化县的产业协作、消费扶贫、人才培育。围绕长三角主要城市中心城区高质量发展联盟和长三角—粤港澳（无锡）科创产业融合发展区建设，深入推进品质消费城区共建行动。
（五）保障能源安全，推进绿色转型。发挥电力专委会办公室职责，制定电力专项检查方案，开展电力安全隐患排查及业务培训。积极跟进2023年老旧小区改造项目清单，提前开展现场勘察，及时将项目列入2023年电气采购计划，争取更多架空线入地项目。积极落实碳达峰碳中和行动，推动全区产业结构、能源结构优化调整。
区人力资源和社会保障局2022年度工作总结及2023年度工作计划
 2022年，XX区人社局在区委区政府的正确领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习X的二十大会议精神，继续围绕“民生为本、人才优先”工作主线，突出抓好就业创业工作，织密社会保障网，扎实推动人社事业实现高质量发展。现将今年以来工作开展情况总结如下：
一、目标任务稳步推进
2022年，城镇新增就业7972人，完成全年目标任务的177.2%；失业人员实现再就业人数1870人，完成155.8%,失业人员再就业率完成进度为100.%。就业困难人员实现就业377人,完成117.8%，就业困难人员帮扶就业率100%。个人创业担保贷款发放2033万，完成203%。小微企业贷款1500万元，完成任务的150%；城乡居民养老保险参续保缴费57228人,完成104.5%，平均缴费530.11元。开展补贴性职业技能培训4102人，已完成农民工职业技能培训3676人，就业技能培训1359人，企业新录用人员岗前培训1978人，新徽厨名徽菜开班7班次，培训学员333人。
二、主要工作开展情况
（一）就业创业工作再上新台阶
截止目前，青年见习岗位开发321人，完成任务的128%；青年见习岗位上岗180人，完成任务的180%；短期就业见习岗位开发120人，完成任务的100%；公益性岗位开发300人，完成任务的100%；临时性专岗完成160人，完成任务的100%。圆满完成了“53353”拓岗计划。
率先完成2022年“三公里”就业圈要覆盖全区50%社区要求，在先期推荐的小蚌埠镇桃花园社区和吴小街镇通城社区试点的基础上，又将另外17个社区全部纳入“三公里”就业圈实施范围，实现全区“三公里”就业圈覆盖率100%。收集全区就业年龄段个人信息36081人，录入人员数全市第一；录入企业信1024家，在全市位于前列。为XX区19个社区申请开通了人社系统金保工程网络，打通了镇（街道）和村（社区）的就业创业、三公里充分就业社区认定等工作。
今年以来，我局的各项就业目标任务均实现了圆满和超额完成。其中，离校未就业高校毕业生就业帮扶目标任务数377人，完成100%；求职用工精准对接计划-招聘活动数101场，完成任务的202%，求职用工精准对接服务企业数1435个，完成任务的233.67%，求职用工精准对接达成意向数2315人，完成任务的771.67%。
截至目前，以“金秋送岗位、就业暖人心”为主题的农民工专场招聘会开展了6场，全区农民工专场招聘会中502家企业提供4890个岗位，1559名农民工等求职人员通过现场招聘会求职，达成就业意向822人，与用人单位对接成功280人。
（二）社会保障体系稳健运行
全区城乡居保参续保缴费57228人,完成100.5%，平均缴费水平530.11元。发放养老保险金待遇41132人，共发放养老金6254.153万元，符合领取条件养老金发放率达100%。发放城乡居保待遇人员41132人，月发放656.4万余元，发放率100%。发放老农保待遇人数66人，月发放4243.58元，发放率100%。享受老字号补贴人员2861人，月发放金额80.2万余元，发放率100%。
符合参保条件的52名退捕渔民全部参保。城乡居保按年补贴33人，每人3000元，已经补贴到位。
报征22个项目2296余亩土地，涉及被征地农民13712人，社保费7721.54万元，已全部缴纳到被征地社保基金财政专户。
（三）全力开展社保基金专项整治行动
区人社局高度重视社保基金风险防范工作，在认真做好自查整改的基础上，针对省厅数据比对核查发现的13条疑点数据、19559.19元的违规发放金额，成立专班、紧盯问题、逐项整改，目前已全部追回。
（四）人事人才工作扎实开展
全区机关养老保险征缴收入3422万余元，财政补贴收为3579万余元，社会保险待遇支出7154万余元。退休金每月发放1450人、710余万元。
办理退休47人、死亡抚恤金31人，发放抚恤金、丧葬费285.96万元，审批新增遗属生活困难补助6人。
审批事业单位岗位变动435人、基础性绩效工资和生活补贴53人、教龄护龄津贴增长159人。完成事业单位职员等级晋升待遇兑现18人。审批绩效奖励1822人、离退休增加补贴1473人。审批事业岗位津贴83人，乡镇补贴344人，在编教师乡镇补贴1472人、853.05万元，偏远学校教师倾斜资金909人、344.51万元。完成离休人员的一次性生活补贴4人、1.68万元。
完成了全区2015人事业单位在职人员和1150名聘用人员考核工作。
（五）继续保持劳动关系和谐稳定
共接受群众政策法规咨询3000余人次，接收劳动人事争议案件317件，其中受理307件，涉及劳动者307人，涉案金额1600余万元。完成辖区企业116名劳动关系协调员培训报名工作。完成年度辖区内69家企业薪酬调查线上数据填报。共办理劳务派遣行政许可新增、延续、变更、注销31起，年审劳务派遣企业60余家。选取10家劳务派遣公司开展了劳务派遣市场专项整顿，提出了整改意见2家，依法注销3家。深入开展维护新业态企业劳动者劳动保障权益专项行动，共培训新业态企业11家，走访调研企业6家，发放新业态劳动者权益保障宣传材料50余本。落实本年度千户企业培育8家，诊断用工问题10余项。处理各渠道投诉、信访案件200余起。
共接待欠薪投诉1540起，涉及人数7598人，金额总计21568.53万元。受理窗口投诉271件，涉及人数2029人，金额5441.01万元；市长热线转办984起，涉及人数4146人，金额13175.83万元；省部级欠薪平台转办285件，涉及人数1423人，金额2951.69万元。行政处罚、行政处理案件15起。下达劳动保障监察询问通知书及劳动保障监察限期整改指令书89份。
今年以来，区劳动监察大队采取三举措畅通农民工投诉渠道，一是转办的关于农民工工资投诉事件“第一时间”。二是受理农民工投诉事件，打通网上渠道，采用“云办公”。三是联系各在建项目，跟踪项目最新情况，对于项目已经停工的，督促项目施工方定时发放当月农民工工资，超过一个月还未复工的项目，督促项目施工方发放生活费月最低工资的80%，“分类催办”。
专项开展了为期一个月的强化农民工工资支付制度落实工作。对区属所有的在建项目农民工工资支付落实情况进行逐项检查。现场填报《检查反馈表》，制作检查记录，对存在的问题、制度落实不到位的项目下达《劳动保障监察限期整改指令书》，要求限期整改。突出检查农民工工资专户设立、农民工工资专户发放、农民工工资专户资金拨付、实名制管理情况、劳动合同签订和劳资专管员配备等情况，规范化管理平台使用情况以及劳资专管员对现场工资支付管理情况。
（六）X的建设工作形成长效机制
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻学习X的二十大精神，落实意识形态工作责任制，抓好X组组织专题学习、主题X史X课等理论学习，严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，严肃X内ZZ生活，围绕理论学习有收获、思想ZZ受洗礼、干事创业有担当等目标要求，认真学习，检视问题，深刻剖析，不断强化X员干部“四个意识”，坚定“四个自信”。
严肃推进X风廉政建设。推行X务政务公开，积极开展X风廉政教育，坚持反对“四风”，坚持问题导向，积极查摆本单位作风建设存在问题，开展专项整治。
（七）转变工作作风大力推进行风建设
持续推进作风建设，做到有章可循；把开展行风建设与业务工作同安排、同落实、同考核，并纳入领导班子成员和各科室的年度目标考核。加强对服务窗口的规范化管理，局领导班子成员定期到业务大厅进行作风建设督查，及时疏通群众办事难点和堵点，发现问题及时督促整改。
三、2023年度工作计划
2023年，我局将继续“稳就业”工作摆在突出位置，认真做好社会保障工作，激发干事创业热情，构建和谐劳动关系，圆满完成2022年各项人社目标任务。
（一）继续稳就业，推进各项目标任务圆满完成
一是继续深入推进“三公里”就业圈和开展就业政策集中宣传月等专项活动，扩大政策知晓度，保障重点群体就业。充分利用各种宣传媒介对相关政策进行持续广泛宣传推广。组织精兵强将，高频次开展就业创业政策进校园、进企业、进园区、进社区（村）活动，将政策送到各类群众身边。多渠道促进高校毕业生、大力引导农民工家门口和积极推动退捕渔民稳定就业。
二是加强对经办人员开展业务培训，规范化开展工作，提高工作效率。准确把握参保人员范围、养老金待遇项目，落实风险防控制度，防范基金支付风险。 要做好政策宣传、解释工作，切实维护好社会的稳定。
为圆满完成全年就业、社会保障等工作任务，接下来紧盯目标，加强调度，抓差补缺，确保完成年度目标任务。
(二)持续促和谐，积极构建和谐劳动关系
加强劳动保障日常巡查工作。重点监管辖区内存在欠薪隐患的企业，对发现问题的用工单位及时处理，将隐患消除在萌芽状态。
加强劳动保障监察执法，完善劳动监察建设，开展根治欠薪专项行动，严厉打击恶意欠薪行为，全面治理拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益，着力构建和谐劳动关系。
（三）多措并举，筑牢社保基金管理安全网
 我们将继续把问题整改作为落实政策、改进服务、推进工作的重要举措，建立健全问题排查、反馈、整改、验收工作机制，抓紧抓实抓落地。
 一是强化疑点数据核查整改。认真落实省厅下发疑点数据的核实整改，做到力行力改。坚持“谁的疑点问题谁负责”原则，将疑点数据分发到相关业务科室，并定期督查整改落实情况，形成疑点数据问题台账、逐一销号处理。  
二是管理制度再完善，下一步我们将通过修订完善制度，堵塞漏洞、规范环节、严密操作流程，将过去欠缺的制度通过这次专项行动立行、立改、立定，形成一套规范高效管用的制度体系。
三是加强经办人员基金安全教育，强化工作人员基金安全意识。坚守初心使命，敬畏X、敬畏人民、敬畏工作，从主观上自觉做到全心全意为人民服务，忠诚、干净、担当做好自己的事、履好自己的责。
（四）狠抓制度建设，全面落实X的建设责任
深入贯彻学习X的二十大精神，进一步增强发展意识，不断巩固“不忘初心.牢记使命”学习教育和“讲ZZ、重规矩、做表率”专题警示教育活动成果。持之以恒地抓好基层X组织建设，积极探索新形势下加强X员队伍建设的长效机制。认真抓好X支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。
区政务服务数据管理局2022 年工作总结和2023年工作计划
XX区政务服务数据管理局认真贯彻落实区委区政府重要决策部署，制定《XX区数字政府和智慧城市建设“十四五”规划》科学统筹谋划，聚焦“一网统管”“一网通办”“一网协同”等方面，持续推动基层治理精细智能、群众办事方便快捷、政府运行协同高效。2022年荣获中国领军智慧城区、省三八红旗集体、省县（区）级标杆政务服务中心、市五一劳动奖状等多项荣誉。
一、2022年工作总结
（一）打造城区治理一体化平台，深化“一网统管”
一是深化民生诉求及社会事件“一网统管”
1.打造民生诉求智慧管理体系。打造民生诉求智慧管理平台，整合12345热线、视频AI智能发现等近10类事件源，突出条块融合，支持统一分拨、处置和考评，形成管理闭环。出台《XX区民生诉求服务改革实施方案》，制定统一诉求事件权责清单，强化诉求服务科学化管理。构建一体化智能管理机制，强化大数据事件分析应用，自动生成周报、月报等，为及时化解矛盾纠纷提供有效支撑。
2.深化视频智能识别分拨。聚集城市管理与创文事件，充分利用现有视频资源，通过智能识别技术，实现垃圾暴露、等26类场景智能识别。已统筹2万路视频并接入1500路试点，已智能发现事件近20万件。建立智能识别事件快速处置机制，创新“穿透式”分拨，试点以短信通知整改为核心的不见面执法，并纳入三小场所等15类、超8000个社会多元主体参与提速事件处置，问题发现至处置时间压缩至1小时内。
二是打造一批智慧项目全方位做好为民服务
构建分级分类动员组织体系，纳入X员先锋、社会组织等群体，依托精准动员、任务驱动等推进多元主体参与社区治理服务；打造居民互动“平安XX”门户，一站支持社区服务预约、诉求意见反馈、可享政策 等。持续深化智慧教育云平台建设，上线近100个应用模块，并结合劳动教育、体质健康提升等热点建立学业与综合素质分析指标体系，基本实现为超200所学校、近50万名师生“全覆盖”提供服务。完成XX区智慧交通提升项目建设，建成综合数据仓76个，完成42个信控路口升级改造，完成11个无信控路口信号及电警设备新建，上线救护车优先、安心斑马线系统，为就医患者及师生安全出行保驾护航。
（二）创新政务服务模式，深化“一网通办”
一是强化技术支撑优化服务体验。持续完善“iXX”平台内容，集成3810项政务服务事项、116项公共服务，服务超200万名群众。实现“免证办”区街社三级全覆盖，覆盖583个事项，涉及173个电子证照。推动457个事项“全市域通办”，并通过部署5设备和增设服务专区，实现佛山、贵阳、大连等11地近600个事项可在XX跨域通办，打破异地办事“多地跑”难题。深化“反向办”服务，新增证照续期提醒等服务，重点围绕港澳青年、人才等群体提供补贴申领指引服务，共推动民政、企业服务等10大领域37个事项纳入“反向办”，服务超55万人次群众、近1万家商事主体和1万名创业者，政策落地效果显著提升。
二是构建一体化政务服务体系。建立基层业务交流长效工作机制，定期联动各级行政服务大厅，召开联席会议做好常态化防疫、创文等专项工作和全市域通办等重点业务培训，并下沉业务骨干至街道社区驻点指导，已完成10个街道81个社区“全覆盖”。开展“进商圈、进楼宇、进园区、进社区、进小区”宣讲活动，围绕税务、商事登记等内容和疫情期间援企运营扶持等政策，开展深入解读和指导办理，共开展10场活动，服务企业超300家。在区大厅设置“直通车”企业服务专区及工作室，制定《XX区行政服务大厅重点企业直通车服务办理流程》，完善绿色通道服务机制，为近100家重点企业提供业务申请受理、咨询指导等贴心服务。
（三）推动数字政府一级平台升级，深化“一网协同”
升级区数字政府一级平台，建立一批跨部门横向协同的智能业务应用，提升平台服务能力。依托平台创新打造政府物业管理系统，实现对政府物业从资产、租赁、合同、安全的全流程闭环管理，且每阶段操作均实现全留痕、可追溯。
（四）全面强化基础支撑和安全保障
夯实网络安全和数据安全保障。制定《XX区信息化项目服务商数据安全管理办法（试行）》，全面提升我区数据安全管理效能。积极落实省、市要求做好“粤盾-2022”、“深蓝2022”攻防演练，组织开展全区网络安全联合检查、应急演练和安全培训，全年未发生重大网络安全事件。
二、2023年工作计划
（一）强化数字政府和智慧城市建设统筹工作
持续优化信息化项目管理。对照今年新发布的《深圳市市级政务信息化项目管理办法》、《XX区政府投资全过程管理办法》等相关文件，进一步完善区信息化项目管理办法，参照省市区文件细化管理项目的范围、优化项目规划流程，制定信息化项目操作流程图做好指引。优化效能评估方式方法，由我局重点完善评估指标体系，为相关单位提供参考，具体项目以建设单位自评为主。
（二）持续提升共性支撑能力
一是全面推进BIM/CIM平台建设应用。按照“一图+一平台+N应用”的思路，建设区级可视化城市空间数字平台（CIM平台），探索建设不同场景的深度应用，完成业务应用在CIM平台的落图使用，并推动市、区CIM平台数据汇聚和共享工作。立足应用场景需求导向，与区各需求单位合作完成BIM模型数据在CIM平台的导入工作，确保建模质量和BIM的可扩展性，并完成区CIM平台与BIM平台对接，做到统筹管理、统分结合、先易后难、分级分类实施。
二是全面推进区级物联网平台建设。按照深圳市XX区物联感知体系三年行动方案（2021-2023）》，建设区级物联网平台，根据各街道各单位的业务需求，组织相关行业头部厂商，打造数据接口标准，探索建设多行业场景应用，完成业务应用与CIM平台的数据交互及联动工作。立足应用场景需求导向，以“万物互联，一网感知”为建设目标，与区各需求单位通力合作，完成原有设备兼容及新建设备接入工作，确保建设质量和平台适应性，打造良好的区级物联网感知体系数据环境。
三是持续深化视频智能识别应用。开展街道推广培训工作。加快平台在街道使用，实现全区事件自动分拨、直达最终责任主体、自动审核处置结果，尽快形成以部门责任与事件分类为标准，快速处置、处置与监管结合的体系。完成前端移动补盲建设，对辖区内无监控点位的重点区域进行布置补盲，并结合应用场景灵活调整AI算法，增加治理能力。不断优化智能识别算法，增加接入视频资源，扩大事件识别类型，实现对辖区各类事件的智能识别全覆盖。
四是强化空间块数据赋能应用。制定空间块数据标准，推动从室内空间向室外空间扩展，构建“人口、法人、事件、楼栋、房屋、部件、责任主体”城市管理基础要素关联的数据集合。立足提供XX区统一、精细、可定制的地图资源服务，建设全区统一的空间块数据赋能平台，统一管理全区管理对象地理信息数据，关联空间数据与业务数据，打造一批空间块数据应用持续为各部门提供空间块数据底板、城区地图等服务，并推出工具平台、门户系统等提供个性化空间数据应用服务。
五是提升大数据支撑能力。强化数据基础运营工作，定期梳理新增数据情况，归集市政务信息资源共享平台数据不少100项，区系统归集不少于15个。强化大数据应用支撑能力，从重点、高频、通用等角度出发，输出标准人口数据服务20个、法人数据服务15个。推动数据比对服务工具化、模板化，年度新增10个标准数据比对服务场景应用，支撑业务数据常规查询及比对工作。推动全区大数据应用，定期发布展示全区数据资源清单，年度开展至少4次数据推介会，向有关部门专题讲解我区已归集数据资源。
（三）聚焦核心应用场景推动数字政府和智慧城市建设
一是深化建设城区现代治理一体化平台。聚焦大数据赋能、社会事件统一管理、为民服务三大业务主线，持续深化城区现代治理一体化平台项目建设。在现有支撑大数据防疫、小区人口闭环管理、“反向办”精准服务等基础上，进一步创新形成大平台应用效应：构建全区统一场所管理平台，建立场所管理台账，强化“区街联动”分类管理，实现场所管理闭环；构建智慧化社会动员体系，通过精准动员与任务驱动，充分发挥社区X群、企事业主体、各类社会组织参与基层治理效能；建设重点关爱人员系统，汇聚困境妇女、低保、低边等人员数据形成台账，做好人员统一管理和关爱帮扶；打造城区现代治理工作平台，集成城区治理、疫情防控等各类应用入口，汇聚全区治理底数形成专题数据看板，辅助各级领导决策。
二是健全民生诉求智慧管理体系。出台《XX区民生诉求服务改革实施方案》，聚焦“快速处置紧急事、高效办好一件事、专项治理一类事、书记督办疑难事”构建相关工作机制，联动市、区两级平台闭环处置流程，全面提升我区民生诉求服务质量。
三是持续推动政务服务管理创新。开展大厅精细化管理，定期分析、可视化展示服务预约、排队、受理等情况，强化大厅人员、窗口配置动态调整管理。推动行政审批效能优化，评估全流程网办情况、好差评情况等，推动各部门优化审批流程、提升服务效率；并持续推动数据赋能、探索政务服务创新改革，为提升我区营商环境软实力提供助力。支撑领导分析决策，对全区政务服务数据开展特定主题业务分析，如基于全区人口数据分析民生服务覆盖和提升情况等，为制定决策提供辅助参考。
四是一体整合提升数字政府一级平台。基于一级平台现有功能模块，突出管理思维与协同应用，深度挖掘一级平台业务数据，做精做透领导主页，同时构建一批全新管理应用。聚焦跨部门跨系统跨领域应用，深化“一网协同”，构建一批全新管理应用。重点构建全区统一的政府投资项目全流程管理系统，打通XX投资、财政投资评审、合同管理平台等业务系统，实现项目立项、实施、资产管理、资金计划管理、日常管理等项目全生命周期管理。
市非遗工作2022年总结和2023年计划
为进一步加大对非遗项目的保护、传承和发展，今年以来，我局严格按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，全力开展好非遗各项工作。
一、2022年主要工作开展情况
（一）重视非遗传承保护
1、赴各乡镇开展了非遗项目实地调研，挖掘非遗资源，搜集整理非遗项目，积极做好XX市第六批县级非物质文化遗产项目储备工作；
2、对竹马灯等传统类非遗项目进行重点保护，并给予一定的资金扶持；
3、注重龙窑文化与校园文化建设的有机结合，支持实验小学陶艺馆建设，为陶艺馆募捐陶艺作品60件；
（二）开展非遗项目申报
4、积极开展宣城市第六批非遗项目申报工作，XX漆书制作技艺、XX龙窑紫砂微刻技艺等9个项目成功入选，入选数量位于宣城各县市区首位；
5、组织开展省级非遗项目资金申报工作，推荐申报《千年龙窑文化传承和发展基地建设项目》、《XX市非遗项目传承与发展》两项省级非遗资金支持，项目资金主要用于非遗挖掘、传承保护及活动开展等方面；
（三）加强非遗宣传推介
6、完成第二批10个重点非遗项目的宣传片制作任务，计划于春节期间通过“两微一抖”官方平台给予宣传推广；
7、圆满完成上级部门组织开展的宣城市“文化和自然遗产日”主场活动及长三角非物质文化遗产特展活动任务；
8、立足本土非遗特色，先后组织开展了“XX市2022重点非遗、旅游商品及特色美食展”“2022年XX市文化遗产进校园走进实验小学”“诗意宣城 多彩XX”露营大会非遗乡村市集等活动。
二、存在问题
（一）非遗保护财政投入不足。我市每年财政投入用于非遗保护的专项经费较少，只能仅限于满足非遗日常工作经费。在非遗的挖掘、普查、保护、传承、展演、宣传、申报等工作中，需要大量的人、财、物的支持，经费投入不足已成为制约我市非遗保护传承的重要因素。
（二）非遗项目区域发展不平衡。部分乡镇对非遗保护工作的重要性和紧迫性认识不足，没有树立非遗保护的自觉意识，不积极主动挖掘、申报非遗项目，甚至存在个别乡镇非遗项目数为“零”现象，有的乡镇重申报轻管理、重开发轻保护。
三、2023年工作计划
1、继续抓好非遗资源的挖掘工作，搜集整理非遗项目，公布XX市第六批县级非物质文化遗产项目名录及非遗项目传承人。同时，积极做好国家、省、市级非遗项目及传承人申报工作；
2、积极编制非遗项目，对上争取资金支持，用于非遗挖掘、资料整理、活动开展等方面；
3、依托非遗项目传承基地，结合非遗项目特点，举办1-2期非遗项目传承培训活动；
4、鼓励非遗项目产业化，助推非遗产品与旅游业深度融合，使得非遗保护与发展旅游业相得益彰；
5、加强非遗对外交流合作，组织非遗项目和传承人参加对外交流活动，提升我市非遗影响力；
6、重视非遗项目宣传，除开展非遗进校园、进景区等常态化宣传外，创新非遗宣传形式，充分利用文艺演出、宣传媒体、村镇文化站等平台，加强非遗项目宣传，使其家喻户晓。
市供销社2022年工作总结及2023年工作计划
今年来，XX市供销社深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和对供销合作社工作的重要指示精神，按照市委、市政府和上级社部署要求，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，以改革创新成效进一步激发内生动力和发展活力，增强为农服务能力，服务乡村振兴战略，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献供销力量。
一、2021年工作总结
（一）深化综合改革，着力构建发展新格局。市政府办印发《关于持续深化供销合作社综合改革服务乡村振兴的实施方案》，不断推进供销改革发展。召开市供销社五届三次理事监事会议暨全面从严治社工作会议，调整XX市供销合作社联合社第五届理事会、监事会并选举产生增（替）补理事会理事、常务理事、副主任、主任和监事会监事；积极开展“三位一体”综合合作试点工作，前往无为市供销社学习考察生产、供销、信用“三位一体”综合合作等方面工作，积极对接中国银行和中国建设银行，为社属企业提供“中银供销贷”和“裕农供销贷”金融服务，打通助农金融服务的“最后一公里”；指导社有企业申请安庆市合作发展基金和“三位一体”综合改革专项扶持资金；着力拓宽信息渠道，加大向上级社报送信息的广度、频度、力度，实现信息报送数量和质量同步提升，全方位、多角度、多层次宣传供销改革经验和发展成果，市供销社及林雯生同志连续7年分别荣获中华全国供销合作总社信息报送工作先进单位、先进个人称号。 
（二）突出强基固本，搭建乡村振兴新平台。联合农业农村局等部门组织6家企业参加2022第十五届安徽国际茶产业博览会，“文都古韵 红色茶乡——XX文化探寻之旅”荣获全省十大茶旅线路提名奖；茶叶协会崔高升、方玲2位同志分别荣获茶叶加工工大赛和评茶员大赛优胜奖；龙眠供销社与湖南安化县金峰茶叶公司签订投资6500万毛茶开发利用项目；进一步展示了XX茶文化、茶产业、茶科技统筹发展的成果。安徽农夫商城电子商务有限公司投资125余万元新建农产品流通服务体系，该项目通过“农夫商城电商综合服务中心”和“电商平台+村级服务站”，与XX市相关种植养殖专业合作社、家庭农场、农贸市场建立合作关系，发挥村级电商服务站的终端功能，延伸阵脚，构建农村快捷便利的配送体系和物流体系，该项目申请成为2022年度省级“新网工程”财政扶持项目。该公司还延伸产业链，创办“农夫田园私房菜”，并成功中标承包XX市中医院食堂。
（三）立足主责主业，提升服务发展新动能。积极参与“两强一增”行动，优化农村现代流通服务体系。发挥“新网工程”项目作用，持续做好项目储备，帮助企业申报省级、市级项目奖补资金。服务企业发展，支持农民专业合作社、龙头企业做优、做大、做强，积极开展人才培育、政策宣传等业务服务。推进农产品冷链物流设施建设。积极联合有冷链功能的涉农主体，发挥安徽农夫商城作用，推进乡村服务网点培育，建设特色农产品产地冷冻、冷藏保鲜库。积极探索盘活社有资产，认真摸清社有资产现状，进行综合利用，发挥资产应有效应，变死资产为活资产，变低效资产为高效资产。全力以赴抓“双招双引”工作，成功引进安徽兴华包装有限公司落户范岗镇，投资5200万元，积极对接协调市税务局和双新产业园，为双赢再生资源公司纳税提供服务。
（四）加强社企合作，基层组织注入新活力。积极开展“X建带社建、村社共建”，加快推动供销社基层组织与村“两委”、新型经营主体、农村种养大户、农业产业化龙头企业等有机结合，形成强村固基、富民兴社长效机制，并作为“书记项目”全力推进，形成示范带动效应。2022年成功新建棋盘岭村、何畈村供销社；与安徽龙眠山健康产业股份有限公司、XX市明月湾家庭农场签订开放办社协议，投资入股XX市全丰农业科技发展有限公司。顺利完成范岗供销社留守人员的选聘工作，新班子就任后对社有资产进行无人机勘测、定界，积极清收历史遗留欠款，协调化解账户被封、负责人失信问题。积极开展抗旱保茶行动，龙眠供销社对所辖茶园统一规划，积极对接市供电公司优先安排抗旱用电配置，协调对接水利部门合理运用附近湖泊水域，引进先进深水高扬程灌溉技术，引水上山，将旱情对茶园造成的影响降至最低，打赢抗旱保茶硬仗。打赢疫情阻击战，落实疫情防控包保制度，组织全体机关干部成立4个疫情防控巡查队，对4个包保点，协助属地社区做好外地返桐人员居家监测、值班值守核查登记、宣传等工作，督促进出人员佩戴好口罩，筑牢疫情防控安全屏障。抽调4人次参与核酸检测、集中隔离点工作。组织供销系统全力做好保供应、稳物价等各项工作。积极对接疫情防控指挥部，帮助企业申领车辆通行证，指导企业在做好疫情防控工作的前提下，加快物资保障运转。安徽农夫商城电子商务有限公司全体干部职工全力以赴、加班加点，启用10辆运输车，平均一天运输物资20余吨，将优质、新鲜、平价的生活必需品送到居民手中，最大限度减轻疫情对居民日常生活的影响，充分发挥了保价稳供的积极作用
（五）全面加强X的建设，落实从严治社新要求。深入学习贯彻十九届历次全会和二十大精神以及全省供销社系统改作风严治社促发展电视电话会议精神，扎实推进制度体系建设、资产运营管理、X风廉政教育、风险防控体制机制、监督执纪等工作，持之以恒地抓好从严治社、依法治社。加强监事会建设，突出对社有资产、社有企业和政策性资金使用情况的监督，用制度管权管人管财管事，不断提升监管的针对性、有效性。坚持正确ZZ方向，扎实推进意识形态工作，把意识形态工作列为X组每年专题学习的重要内容，同时纳入X建工作责任制和年度工作报告。市供销社X组接受市委第一巡查组为期一个月的巡察。对社有资产全面摸排，建档立卡，建设标准化档案室，并对历年档案进行规范化整理完善，打造“数字供销”。高度重视安全生产和信访维稳工作，今年来已开展10次全方位安全生产大检查，发现隐患立行立改，拆除了原白果合作社200平危房和童铺采购站12间危房；解决了20多年前一名退役军人的养老、医疗保险补缴问题，耐心细致地做好原破产企业职工要求解决养老保险诉求，共成功化解矛盾4起。
二、工作中存在的问题
一是深化综合改革动力不足，思想解放、举措得力、成效提升仍需进一步加强，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点进展不快。二是基层组织薄弱状况未得到有效改观，村社共建的方式方法有待优化，利益联结、实体运营机制还未真正建立。还有2家基层社困于改革成本筹措难题，难以启动改革改制，历史遗留问题较多，矛盾仍然存在。三是干部职工队伍老化，经营管理和专业人才匮乏，培育一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销的供销社人才队伍任重道远。四是体制机制还不够健全，监管手段还比较单一乏力，在加强对社有资产的监督，防范风险方面，办法不多，还有局限性。
三、2023年工作计划
（一）持续深化综合改革。牢记为农服务根本宗旨，强化责任担当，保证序时进度，推动工作落实。瞄准突出问题和薄弱环节集中发力，在聚焦发挥“三会”体制优势、推动联合合作、夯实基层基础、加强社有资产监管、做大做强社有企业上补齐改革短板，增强内生动力。推进组织建设向基层延伸，健全基层社“三会”体制，补齐基层组织建设短板。以服务“三农”为出发点和落脚点，继续探索开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作，加快形成流通主导、网络支撑、产业融合、协同服务新机制，推动改革与发展深度融合，在服务乡村振兴中打响做优供销社品牌。
（二）持续开展综合服务。围绕乡村振兴和自身实际找准工作的切入点、结合点、着力点，发挥载体功能和辐射效应，深入实施农业社会化服务惠农工程，创新发展专业化社会化服务组织。针对市情社情农情、农作物种植结构、经济发展水平，因地制宜推广土地托管、配方施肥、统防统治、农机作业、收储烘干、加工销售等农业社会化服务。加快发展农产品收储、烘干、加工、销售、冷链物流等“后半程”销售。积极参与农村人居环境整治和农药废弃包装物回收处置工作，加强农业生态环境保护，积极推进资源化利用、无害化处理，服务美丽乡村建设。
（三）持续强化创新发展。聚焦高质量发展要求，通过资本联合、业务对接等方式开展跨区域跨层级联合合作，用好系统资源，对接长三角区域一体化发展，发挥供销社品牌、信誉、资源、业务等协同效应，争取上级社股权投资，项目联动，促进上下贯通、利益共享、共同发展，培育经济发展新动能。强化开放办社理念，加强与凯盛XX现代智慧农业有限公司等农业龙头企业的合作共赢，通过组织、产权、经营、服务“四开放”，充分整合社会各方资源共同开展为农服务。持续推进“新网工程”建设，积极谋划、布局、实施、储备一批符合产业政策、事关长远发展的大项目、好项目，提高项目建设绩效。加快推进现有网络改造升级，实现“线下布点，线上联网”。高度重视疫情、灾情和市场变化导致的各类衍生风险，加大历史遗留问题处置力度，着力降低和防范各种风险。
（四）持续壮大基层组织。加快推动供销社基层组织发展，联合新型经营主体、农村种养大户、农业产业化龙头企业，通过开展村社共建。促进基层社与为农服务中心、电商服务站、专业合作社、综合服务社的融合发展。优先选择在基础条件好、产业发展优、干群意愿强的行政村发展村级社，健全功能，拓展服务，巩固X在农村的执政基础，推动基层经营服务网点优化升级。着眼筑牢服务根基，延伸服务触角，融合网络实体资源，促进线上线下一体化发展，努力把供销社打造成为服务农民生产生活、服务乡村振兴的生力军和综合平台。
（五）持续坚持X建引领。进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻学习X的二十大精神，把X的领导贯穿政府工作各方面全过程，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，确保市委市政府和上级供销社各项决策部署落地生根。紧扣作风建设这个主线，积极为民、为企排忧解难，涵养廉洁文化这个生态，坚定建设好、发展好新时代供销社的信心和决心，大力发扬供销合作社“扁担精神”“背篓精神”，以全面从严治社的勇毅和成效推动综合改革持续深化，切实担负起新时代赋予供销合作社的重大职责使命。
市水利局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，我单位认真贯彻省、市、县关于全面推进政务公开工作有关决策部署，紧密结合水利工作，以全过程政务公开、全方位回应关切、全流程优化服务、全链条加强信息管理，大力推进基层政务公开标准化规范化建设，不断提升政务公开质量和实效。以X的十九大、二十大精神为指导,严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》、《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》等文件精神，着力加强政务公开平台建设和制度落实。现结合我局实际，就2022年政务公开工作完成情况、存在的不足及下步思路做出总结如下：
一、加强组织领导，完善工作机制
及时调整了政务信息公开工作领导小组,并下设办公室,负责本系统政府信息公开工作的具体组织协调、检查、指导和日常工作。同时加强对政务公开工作人员的培训教育,提高政务公开工作人员的理论水平、业务技能和工作能力。
认真审查,不断缩短内容更新时间,做到能公开的内容当日公开,对水利政策、办事指南等,能及时更新的尽快予以更新。
及时整改测评问题。对我局在政务公开测评中检测存在的问题，立即组织有关科室认真对照问题清单，结合工作实际，逐一整改，逐一落实。
二、借助多元平台，深化政务公开
我局把政务信息公开工作与机关效能建设紧密结合起来，结合水利部门的特点,丰富公开的载体,充实公开的内容。据统计,今年来公开各类信息117条，内容涉及人事信息、水利工程、规划计划、人大建议政协提案办理情况、招投标等内容。办理政民互动17件，12345政府热线共受理群众来信56件，办理文都e家4件，办理X委系统留言5件。全部按照要求进行办理，办结率100%。
三、聚焦重点工作，公开水利信息
1.推进财政预决算公开。在市人民政府网站公开了水利局2021年部门决算、2022年部门预算、市水利局本级2022年单位预算。
2.推进政策解读信息公开。对印发的政策性文件,严格按照“谁起草,谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案,解读材料同步组织、同步审签,同步部署。
3.推动招标采购信息公开。及时公布我局招标采购文件、招标采购公示、招标采购方案、中标及实施方案。
4.推进社会领域三大攻坚战信息公开。将涉及群众切身利益的、可以主动公开的基本信息等,包括防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等。
5.加强行政执法结果公开。全面实施“双随机、一公开”监管模式,截至目前,在政府网公开13条。多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息。
过去一年，我局政务公开工作取得了一定成效，但也存在信息发布不及时、不全面、不规范，部分工作人员对信息公开范围掌握不全、培训力度有待加大，政策解读等栏目仍然未对政策文件及时解读有效解读等问题。2023年，我们将在市政务公开办指导下，进一步围绕重点中心工作，扩大政务公开广度深度；进一步强化政务信息的发布和更新工作，抓好工作落实公开；进一步加强管理,提高水利部门政府信息公开工作效率。
市统计局2022年工作总结及2023年工作计划
 
2022年是X的二十大召开之年，是深入推进统计现代化改革的关键之年，做好今年各项工作意义重大。今年以来，在省统计局的正确指导下，在市委、市政府的坚强领导下，XX市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻X的二十大精神，认真贯彻落实中央和省市领导同志关于统计工作重要指示批示精神，坚持贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，聚焦“打好一个强攻战、实现五个新跨越”主线，打造“让X放心、人民满意”的模范机关、创建“模范X支部”，切实加强X对统计工作的全面领导，围绕中心，服务大局，全面提高服务水平，不断加强干部队伍建设，各项工作取得明显成效。
 一、2022年工作情况
 （一）稳中求进，推动统计重点领域改革工作
 今年以来，XX市统计局深入贯彻新发展理念，紧扣构建新发展格局，深入推进统计现代化改革工作。一是全力配合高质量发展考核评价工作。我局严格贯彻落实市委关于综合考核工作部署要求，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和全省市县综合考核“六个江西”目标，履职尽责，担当作为。一方面，按时按质完成对全市各县（区）2021年度高质量发展综合绩效考核评价工作。另一方面，突出考核的靶向性、针对性、实用性，将XX市东临新区、临川温泉景区两个功能区列入专项考核范围，制定专项考核方案，修订完成了《2022年度县（区）综合考核实施方案》、《2022年度县（区）综合考核指标说明》、《2022年度东临新区综合考核实施方案》，推动引导各县（区）在实现高质量跨越式发展中争先进位、比学赶超。二是积极探索DP与EP“双考核”。我局在制定“2022年美丽中国”江西样板XX考评细则时，将EP核算试点考核评价结果作为生态文明建设实绩考核的重要内容，纳入到市、县高质量发展综合评价中，并逐步提升生态产品价值核算分值权重占比，充分发挥该项工作在考核工作中的实际成效。目前，我局已初步完成XX市2020年EP各项指标的核算，通过比对统计年鉴、采集的原始数据等信息以及随着模型算法的调优不断对EP指标实物量进行校核以保证数据的科学性、准确性。三是先行先试数字经济核心产业增加值测算工作。2022年，XX市统计局高度重视，主动担当作为，高标准高效率高要求开展数字经济统计监测工作。一方面，积极争取被省局列为数字经济核心产业分类试点，草拟了《建筑业数字经济核心产业认定办法专项试点（XX市）工作方案》，在认定标准、填报数据、审核认定、监督管理等方面做了详细规定。另一方面，加强培训和调研力度。我局树立靠前服务观念，深入各县（区）调研数字经济情况、了解数字经济企业发展情况，形成高质量调研报告，与此同时加强对有关部门和县（区）数字经济统计监测的业务培训，为我市数字经济“一号工程”发展贡献统计力量。
 （二）蹄疾步稳，筹备第五次全国经济普查工作
 今年以来，根据国家、省安排部署，市统计局坚持聚焦关键重点环节，把握关键时间节点，认真筹备第五次全国经济普查工作。一是加强组织领导。为推进全市第五次全国经济普查前期各项准备工作落到实处，5月XX市统计局印发《关于成立第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室的通知》（抚统字〔2022〕13号），对理清全市基本单位名录库、部署投入产出调查工作、设计并组织开展宣传工作方案和采购项目工作、研究制定五经普经费预算和申请、前置开展全过程研究课题招标和前期调查实践等工作进行了安排布置。6月，全市11个县区、XX高新区、东临新区已全部组建五经普筹备领导小组及办公室。二是加强向上汇报。我局以专报形式向市政府呈报了《XX市第五次全国经济普查情况筹备工作情况汇报》，专题汇报了我市第五次全国经济普查筹备工作进展情况、存在问题和需要市政府支持的相关事项，争取市政府高位推动五经普工作。三是开展数据核查。根据省统计局要求，市统计局精心组织实施，分工明确，压实各级责任，圆满完成了现场核查工作，全面了解各地基本单位名录库维护更新工作情况，发现名录库数据质量方面存在的问题，为第五次全国经济普查工作打下坚实基础。
 （三）靶向发力，提高统计预警监测服务水平
 今年以来，市统计局牢固树立“跳出统计做统计、跳出XX做统计”思想，紧紧围绕X委政府需求和社会需求，在全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新XX中展现统计担当。一是聚焦形势做好分析研判。按照《XX市统计局月度经济形势监测分析制度》，每月、每季度定期开展经济运行分析工作，及时了解掌握经济运行中出现的新趋势、新问题、新难点，切实增强宏观调控的预见性、针对性和有效性，编制形成《XX市经济运行分析月报》，加强分析研判的前瞻性、预见性，为市委、市政府部署经济工作提供有力参考。6月，组织召开了全市统计局长座谈会暨“强攻二季度、确保双过半”经济运行分析会，为全市统计系统深刻认清当前经济形势，正视困难、保持定力，扎实做好下一步统计工作，在服务经济社会高质量发展中勇担使命、聚力突破奠定坚实思想基础。二是聚焦堵点开展基层调研。市统计局主动贴近、精准服务，围绕政府工作报告，局主要领导、分管领导分别带队深入县区、企业一线调研，特别是春节、“五一”节假日期间调研不停，形成高质量调研分析报告和工作建议，很多被市委、市政府采纳，充分发挥了“智库”作用。截止目前，共撰写《统计专报》15篇，《统计分析》89篇，涉及经济运行情况、数字经济、研发、工业、服务业等多专业领域。其中被市委市政府主要领导批示12篇次，市委市政府领导批示2篇次。三是聚焦需求提供个性服务。我局致力强化舆情监测和有效应对，紧跟新时代经济变化形势，不断推进统计公开透明，积极回应社会关切，引导社会公众预期。牵头制作的“全市重点工作情况榜”为全市广大干部群众掌握XX经济社会重点工作情况提供了及时、全面、周到的统计信息服务，受到了一致好评认可。
 （四）依法治统，坚持防范和惩治统计造假弄虚作假
 今年以来，市统计局坚持突出目标导向，规范统计管理制度，不断提升统计工作的规范化、法治化、科学化水平。一是开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。6月以来，我局深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神，推动《江西省统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》上市委常委会会议、市政府常务会议学习，高位推动专项纠治工作在XX顺利开展。二是做好专项纠治后续工作。我局坚持问题目标导向，按照“四个严查”、“三个一批”的工作要求，严把数据质量，加大对新增入统企业和入库项目的统计数据质量核查。6月至9月，分7组对上年新增入统“四上”企业和入库项目开展统计数据质量核查，对核查中发现的问题，要求及时改正，有统计违法行为的，提请执法机构实施统计执法，同时，进一步规范统计数据生产管理流程、数据审核评估机制，严格把关数据质量，完善统计管理体制机制，从源头上提高统计数据质量。三是推动统计法治精神入脑入心。1月，及时组织召开了全市统计系统《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》学习研讨班，会上交流学习了《监督意见》的心得体会，要求全市统计系统要坚持依法统计依法治统。4月，召开全市统计工作暨X风廉政建设工作视频会议，对中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》进行了再次学习。5月，积极推动《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》上常委会、常务会学习，研究贯彻落实意见。四是优化统计工作环境。今年以来，市统计局围绕2022年省市相关部署，强化统计普法宣传，加大统计法和统计知识的宣传、培训，利用“12·4”全国宪法宣传日、“12·8”统计法颁布纪念日等活动继续开展现场普法，印制《统计法》和《统计法实施条例》宣传册，持续增强大众对统计了解和支持力度，不断优化统计工作环境。
 （五）筑牢根基，多点夯实统计基层基础
 基层基础是统计之本、数据之源。今年以来，市统计局始终把统计基层基础作为事关统计事业长远发展的大计来抓，制定了《XX市统计基层基础规范化“三年行动”（2022-2024年）实施方案》，坚持多点发力，持续用力，久久为功，切实夯实统计基层基础。一是组织开展统计大培训。今年以来，我局牵头组织了几次不同规模的统计知识培训，均由各专业负责人授课，培训人次高达千人次，参训人员对培训内容好评不断，切实增强了全市经济工作者对主要经济指标分析研判能力。同时，我局各专业不定期多方式为县（区）统计工作者提供多方位统计知识培训。2月20日和4月29日，市统计局分别承办了全市统计业务培训班、全市经济运行专题培训视频会，共计600余名经济工作者参训，并整理编印了《经济工作必知必会高频知识点》供各县（区）参阅，受到一致好评。6月22日，邀请省统计局赴XX市开展市县领导干部统计知识专题辅导，省统计局8个专业处室负责人分别就统计法律法规、地区生产总值统一核算、工业、服务业、固定资产投资、人口和就业、研发、一套表调查单位以及经济普查等内容进行了介绍。9月9日，组织举办了全市统计法律法规及业务知识培训班，邀请省执法监督局副局长胡友华同志现场授课，全市及各县（区）统计部门主要负责同志参与培训并进行了闭卷考试，加深了全市统计系统领导干部统计法治观念，提高了法治意识，营造了尊法、学法、用法、守法的良好法治氛围。二是充分发挥统计大职能。今年以来，我局健全了《统计数据质量管控联席会议制度》、建立了“数责制”和工作专班，局主要领导带队，加强与发改、商务、工信、供电、住建等部门的对接沟通，完善构建部门统计信息共享数据库和平台，要求县区各级统计部门建立数责制，以辖区内统计数据质量提升为目标，围绕10个环节进行全流程质量管理和控制，压实统计数据质量各层级责任。三是切实抓好企业入统项目入库工作。按照“先有库、后有数”的原则，做好新增单位的管理工作，每月向县（区）政府和市直相关部门通报一次，督促县（区）和市直相关部门重视企业入统项目入库工作。每月至少与部门联系一次， 新增企业、项目名单，对符合条件的企业、项目督促申报入库，对不符合的企业、项目建立台账重点关注。
 （六）与时俱进，积极开展统计信息化建设
 统计信息化是统计现代化的核心，也是优化统计服务的重要载体。今年以来，XX市统计局及时主动向社会公开统计工作有关政策、措施和数据。一是继续推动政务信息化。加快公文运转速度，充分利用OA系统和赣政通，加强公文审核，进一步规范OA文件运转流程，做到收文及时，办文准确，及时更新升级视频会议系统，做好XX统计内外网、AAA公众号维护更新工作，没有发生信息发布后造成泄密事件。二是充分运用大数据平台。今年以来，XX市统计局主动作为，充分运用大数据手段推动我市商贸企业应统尽统工作，不断提高统计源头数据质量。一方面，通过“互联网+统计”手段（天眼查筛选）、部门统计信息协同共享机制（税务部门税控信息、工商部门注册登记信息）全面清查全市范围内已达规和疑似达规贸易企业，及时反馈给市商贸消费运行专班和县（区）。另一方面，通过国家企业信用公示平台系统、全国税务网站查询系统和国家统计联网直报平台全面核查企业入规资料真实情况，并将核查结果运用到季度贸易主要经济指标评估和月度新增单位审批中。
 （七）X建引领，切实改进干部工作作风
 今年以来，市统计局以打造“让X放心、人民满意”的模范机关、创建“模范X支部”、“八扬八治”深化作风建设活动为抓手，坚持推进统计行风建设，促进干部作风转变升级，推动统计工作提质增效。一是突出责任落实。将X风廉政建设和反腐败工作、X建工作、意识形态工作与统计业务工作同部署、同检查、同考核，制定X建、X风廉政建设、意识形态工作要点，分解落实责任细化量化工作，将工作落实到具体科室，明确具体责任人，确保各项工作按时序要求扎实推进，切实履行“一岗双责”。召开了全面从严治X形势分析会，专题分析上半年全面从严治X情况，谋划下半年X风廉政建设相关工作。二是树立正确用人导向。牢固树立实干实绩为先的用人导向，打破论资排辈，充分运用考核结果，大胆使用勇担当、能吃苦、善作为的干部，营造了“比学赶超”的良好工作氛围。今年以来，2名干部转任局机关、8名干部职务职级晋升，2名干部前往国家统计局、省统计局跟班学习，激发了干部积极性、缓解统计工作矛盾，有效焕发了统计活力。三是改进干部作风。建立健全落实《XX市统计局日常考勤管理制度》、《XX市统计局谈心谈话工作制度》、《XX市统计局重大事项报告制度》、《统计公务活动十个不得》、《关于进一步严肃公务来访工作纪律的通知》等工作制度，坚持每月至少一次作风督查，检查上下班纪律和科室内务卫生。截至目前，开展作风督查12次，并向全局通报结果。四是强化监督管理。我局坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，及时传达学习中纪委、省纪委、市纪委有关文件精神和违纪违规案例通报，坚持逢会必谈X风廉政建设和干部作风建设，强化宣传教育。严格财务管理，实行财务分级审批制度，公开X务政务，规范权力运行，加强事项监督，积极做好节日廉情监督。我局机关X员、干部、职工及聘用人员均不存在违反中央XXXX精神、违规公务消费支出、私设“小金库”等情况。五是积极发挥X支部战斗堡垒作用。以设立X总支、创建“模范X支部”为契机，把握“四个标准”、贯通“六个规范”，落实“三会一课”制度，坚持每月一次主题X日活动，集中X员统一学习，强化了X的ZZ意识，提升了组织力，切实提高X员思想觉悟、锤炼X性、突出强化奉献意识。积极开展志愿服务活动，组织抗击疫情爱心捐款、义务献血等社会公益活动，开展多形式X员进社区活动，动员X员积极参与三城同创工作。6月-7月，赴乐安县、广昌县开展主题X日活动，以丰富的活动形式进一步坚定广大X员的理想理念，增强干事创业的激情和热情。9月，组织X员干部前往市全面从严治X教育馆参观学习，现场接受廉政警示教育，切实提高全体干职工的ZZ站位和ZZ觉悟，筑牢拒腐防变思想防线，将全面从严治X落实到统计工作全过程，时刻紧绷廉洁自律这根弦。11月，面对突如其来的疫情，XX市统计局积极响应市委组织部和市直机关工委号召，所有身处管控小区的X员干部第一时间就地转为志愿者，全身心投入疫情防控工作，协助社区和医护人员开展防疫宣传、秩序维护、信息登记、核酸采集；协助民警和物业开展出入管理、两码查看、上户帮助、诉求反馈以及物资配送等工作。
 2022年，XX市统计局X支部荣获全市机关领域“模范X支部”称号；XX市统计局荣获江西省第七次全国人口普查先进集体；荣获2021年度市直单位绩效管理考核优秀等次；荣获2021年度全面依法治市考核优秀单位；荣获2021年度平安建设优秀单位；荣获2021年度法治政府建设优秀单位；荣获2021年度全面深化改革工作优秀单位。1名同志荣获第七次全国人口普查国家级先进个人；3名同志第七次全国人口普查省级先进个人；1名同志荣获江西省实施妇女儿童发展纲要先进个人；1名同志荣获2022年度省级乡村振兴优秀驻村干部。
 二、存在的不足及2023年主要工作打算
 2022年，市统计局各项工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题与不足。如：在加强统计执法方面，思路不宽、办法不多、效果还不明显；有的干部思想观念、专业素养和担当意识有待进一步加强。2023年，我局将深入学习贯彻X的二十大精神，深度结合“五型”政府建设，打造让X放心、人民满意的模范机关，谱写XX统计事业高质量发展新篇章，坚持向一流工作标准看齐，让统计工作植根于民、服务于民，永葆统计工作生命力，为XX经济社会高质量发展作出统计贡献。重点抓好以下几项工作：
 一是进一步夯实统计基层基础。2023年，我局将加强对试点单位的统计基层基础规范化建设，强化示范引领，坚持典型引路、示范带动，同时推进全市的统计基层基础建设规范化工作，组织基础工作薄弱的地区和单位向样板单位学习看齐，取长补短，持续提升全市的统计基层基础规范化建设的整体水平。同时，不断加强与有关部门的对接沟通、不断推动部门间统计数据有效沟通、不断提高部门统计业务水平，探索更大范围地建立完善部门统计信息共享数据库和平台。坚持每月通报企业入统项目入库情况，形成X委重视、政府通报、部门催报、统计上报的良性循环。
 二是进一步做好五经普准备工作。2023年是第五次全国经济普查的准备阶段，各项工作将全面启动，市普查中心按照全国、全省统一安排部署，精心组织，强力推动，做到早谋划、早部署，早准备、早落实，扎实做好组建领导小组办公室、开展普查综合试点、开展单位清查培训等各项前期准备工作。
 三是进一步落实综合考核工作。2023年，我局将持续配合组织部开展年度综合考核平时监测、半年评估、年终考核、综合评定等工作，吃准吃透考核方案，要制定具有针对性和可操作性的整改提升时间表、路线图，切实做到以旬保月、以月保季、以季保年，一步一个脚印走好压实，确保工作朝着既定的目标前进。
 四是进一步做好数字经济统计监测工作。2023年，我局将实时关注数字经济企业动态，对照国家统计局下发的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，摸清我市数字经济实况，做好数字经济统计监测工作，及时分析、及时预警，积极与各相关部门加强沟通，为XX抢占数字经济发展的“制高点”和“新高地”贡献力量。
 五是进一步提升统计服务质量。2023年，我局将致力于充分发挥统计监督职能，围绕全市经济发展目标，开展经济运行监测，健全月、季、年监测预警制度，坚持一线工作法，深入基层掌实情，对于倾向性、苗头性、频发性等问题，即时做好分析研判，告之相关领导和部门，全面提升服务的前瞻性，为经济平稳运行上保险。
 六是进一步做好统计法治建设。2023年，我局将进一步深入贯彻落实中央重大统计改革文件精神，强化《监督意见》《意见》《办法》《规定》的再学习；强化统计普法宣传，抓住“12.4”和“12.8”等重要时间节点，开展集中普法宣传活动；认真完成专项纠治后续工作，推进层层落实防范惩治统计造假弄虚作假责任制；加大统计执法检查力度，壮大统计执法队伍，加快制定统计执法检查计划，强化对统计违法行为的查处，处理好我局“双随机”执法检查发现的问题，并认真做好省统计局移交线索的查处。
 七是进一步改进干部工作作风。2023年，我局将不断推动统计部门X员干部坚定理想信念、严守X纪政纪、坚持廉洁从政，不断增强X员干部的ZZ定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强X总支建设，执行好“三会一课”，严肃X内ZZ生活，坚决贯彻民主集中制。
水利局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十大、X的十九大及历次全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作及各项决策部署，认真对照年初政府工作报告确定的各项目标任务，逐项梳理，坚持抓重点、补短板、强弱项，各项水利工作呈现良好发展态势。现将2022年工作总结和2023年工作谋划报告如下：
一、重点工作开展情况
（一）保障农村饮水安全。一是实施皖北地区喝引调水工程临泉县农村水厂管网改造提升第一批。对宋集镇瑶池水厂、单桥镇西房庄水厂、城关街道张营水厂、陶老乡陶老水厂、韦寨镇韦寨水厂、韦寨镇秦卢水厂、关庙镇关庙水厂、姜寨镇姜寨水厂、庙岔镇庙岔中心水厂和鲖城镇连庄水厂等10处水厂进行管网改造提升及附属设施配套。二是继续加大对农村供水保障工程的建设投入。对全县68处水厂管网改造、元配件更新、更换等，89处水厂消毒、机泵、自控等设备的日常维修养护服务等，项目投资756.44万元。三是对水厂管理人员进行培训，现场教学水厂消毒、水质化验、水质检测等设备运行操作和养护。四是监督和督促各个水厂切实做好日常水质检测工作。县级农村饮水安全工程水质检测中心对全县89处水厂水质每月检测一次，同时委托第三方对全县农村水厂出厂水、末梢水水质每季度进行检测，检测结果在政府网站上进行公示。五是及时处理群众来信来电来访和网络帖子，制作农村饮水安全便民服务卡，张贴水厂管理人员服务电话和县农村饮水监督电话，便于供水单位服务群众。
（二）重点水利工程建设稳步推进。一是抓好白沟站拆除重建工程。临泉县白沟泵站拆除重建工程项目，概算总投资为1.34亿元。二是持续推进2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目。其中桥梁工程一期共实施桥梁227座，涉及27个乡镇（街道）；涵闸工程新建（重建）涵闸9座、新建排涝泵站1座。三是有序做好安徽临泉国家农业科技园区水利基础设施建设项目。四是根据上级政策，结合我县实际，组织编制《临泉县“十四五”水利发展规划》、《临泉县水网布局规划》等，积极谋划一批水利工程建设项目。
（三）着力做好水旱灾害防御准备。一是落实领导责任。成立了水旱灾害防御工作领导小组，并对全县防汛技术人员进行了责任分工，包保到乡镇和堤段，确保一旦发生汛情，每个堤段、每个度汛工程都有防汛技术人员负责技术指导工作。二是充实了防汛物资和器材。根据水利部《防汛物资储备定额编制规程》（S298－2004）,结合我县水利工程和现有防汛物资储备情况，采购块石7300吨，碎石2550吨，瓜子片1600吨，黄砂2550吨。三是进行涵闸安全鉴定。根据阜阳市水利局《关于印发2022年度水（涵）闸安全鉴定任务的通知》，我县2022年对老集闸、长官闸2座中型水闸及具有防洪任务的10座小型涵闸鉴定工作已完成。四是做好工程准备。根据汛前检查情况，对涵闸和泵站及时擦油除锈、更换齿轮油，维修更换杨桥闸、夏桥闸、韦周闸和土坡闸启闭机、闸门、变压器及线路等，确保水闸灵活，安全度汛。根据旱情及时开动泵站，有效缓解旱情。
（四）不断推深做实河长制工作。一是建立县、乡、村三级河长体系，由县委书记、县长担任总河长，乡镇（街道）X政主要负责人担任各自辖区内河段的河长，村（社区）主要负责人担任村级河长，实现境内河流、大中沟全覆盖。二是建立“河长+检察长+警长”体系，推动“三长”联动，有效预防和依法惩治涉水违法犯罪行为，有力维护河流水生态环境，提高水环境治理、管理、保护水平。三是进一步完善制度机制。印发《临泉县2022年农村人居环境整治实施方案》、《临泉县涎河、九连沟突出问题排查整治工作方案》、《关于〈涎河庙岔段综合整治实施方案〉的批复》以及《临泉县河长巡河制度》等相关方案制度，组织召开总河长会议1次，河长制专题会议1次，河长成员单位会议2次，乡镇（街道）分管领导会议2次，协调推进河长制工作落实。四是持续推进“清四乱”常态化规范化专项行动。开展沟河“清四乱”，拆除河道违章建筑物550多平方米，建立无序船只停靠点9处。五是加快推进幸福河湖和健康河湖建设，选取流鞍河黄岭闸至城西闸段和阜临鲖河县城段幸福河湖及流鞍河、界南等健康建设，通过实施河道清淤、护坡修复、场地清表等，打造“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖和健康河湖。流鞍河城关李桥大桥—城西闸段市级幸福河湖，获得市级奖补资金30万元。七是完成谷河等13条河流“一河一策”编制工作、洪河等45条沟河划界批复工作，健全沟河管理范围保护体系，发挥编制引领推动作用。
（五）继续强化水资源管理。一是强化水资源监管，落实计划用水制度，2022年度纳入计划用水管理的单位共138家，全部下达了用水计划。二是规范取用水管理，对用水户严格按规定办理了取水许可审批、取水许可延续，按期完成取水户“一户一档”管理资料归档，并及时上报省水利厅备案。三是强化水资源在线监控能力建设，2022年全县取用水户均安装了在线监控设施，确保在线监控覆盖率达到100%。四是利用第三十届“世界水日”、第三十五届“中国水周”和“节水宣传日”等节日在县电视台利用滚动字幕进行水法知识宣传，在姜子牙广场设立了节水宣传台，向过往群众发放节水宣传材料1200余份，并展出节水宣传画板20余块，举办了节水宣传答题活动。通过宣传，提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识，取得了良好的社会效果。五是落实水资源有偿使用制度，严格按照取水户实际取水量和规定标准及时足额缴纳水资源费，对于超批准水量的取水户，严格执行累进加价制度。六是完成国家级再生水利用县申报方案编制工作。
（六）做好水利行业安全生产工作。一是通过每周中心组学习例会及时传达学习和贯彻执行中央、省市领导关于安全生产的重要指示批示精神和各级安全生产会议精神及文件精神，学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，增强从根本上消除安全事故隐患的思想自觉和行动自觉。二是加强水利工程运行安全管理。水利局安全生产领导小组认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以预防为主，同时加强对水利工程运行安全的管理，严格按照新《安全生产法》等法律法规的要求，对水利系统的水闸、泵站及在建水利工程等重点部门的安全工作、消防工作和道路安全工作进行综合监督管理，根据市、县文件要求制定《临泉县水利局安全生产大排查工作实施方案》。三是扩大安全生产宣传教育。开展“减灾救灾日”活动和 “安全生产月”活动。为了切实做好水利系统的安全生产工作，确保水利行业安全生产，水利局认真贯彻落实县安委会各项文件精神，开展“减灾救灾日”活动和 “安全生产月”活动，向过往群众发放各类安全生产宣传资料等方式，取得了良好的宣传教育效果。四是开展好“新安法知多少”网络知识竞赛等系列宣教活动。根据市水利局、县安委会有关要求，我局积极组织各有关单位要重视本次竞赛活动，加强组织协调，广泛宣传发动，积极动员单位干部职工参与竞赛，位于全县参赛县直单位中第一名。
（七）推进水行政执法工作。一是县水利局多次在X组会议和局中心组理论学习会议上学习习近平总书关于扫黑除恶斗争工作的有关批示精神，积极安排部署常态化扫黑除恶工作，把扫黑除恶工作放在突出位置。二是2022年以来，水利局加强扫黑除恶线索摸排工作，进一步加强河道巡查，严厉打击非法采砂，出动执法人员301次，出动车辆72车次，非法取土处罚案件1例。三是依托2022年临泉县“美好生活·民法典相伴”主题活动，县水利局深入宣传民法典在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展等方面发挥着重大作用。号召干部职工在进行帮扶走访、农村饮水安全督导等活动时，进村入户宣传民法典、乡村振兴促进法等法律法规，切实增强人民群众法治观念。
二、2023年工作安排
2023年，将以学习X的二十大精神为动力，认真践行习近平总书记“十六字”治水方针，不断深入分析当前我县水利工作存在的问题和新时期水利发展面临的形势，持续加强水利基础设施建设，加快推进重点水利工程建设进度,切实提高防灾减灾能力水平，做好经济发展的同时，切实保护人民群众生命财产安全，为建设大美临泉做出水利贡献。
1.全面做好水旱灾害防御。一是认真落实省市县水利工作会议精神，统筹发展和安全，全力防范水旱灾害风险，确保安全度汛。二是加强汛期排查，将进一步对洪河、泉河堤防工程排查，发现问题及时要求洪河、泉河堤防管理单位加强工程修复，制定安全度汛预案，确保防汛抗洪抢险工作顺利开展。三是积极与县应急、县人武部配合，针对不同险情开展防汛演练，确保防汛抢险队伍能够拉得出，打得赢。四是密切关注天气变化，做好监测预报预警和值班值守，科学调度水利工程，充分发挥水利工程综合减灾作用。坚持防汛抗旱两手抓，根据降雨情况，做好蓄水保水，防范可能出现的干旱，保障用水安全。
2.重大项目工程谋划。2023年计划新开工项目共5个，一是临泉县皖北地区群众喝上引调水工程。新建流鞍河地表水厂、临南地表水厂、城东地表水厂建设（配套管网部分建设）。二是2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目。三是加快推进高堰闸工程建设项目。设计排涝标准采用10年一遇，排洪标准采用20年一遇。四是积极推进流鞍河上游水系治理项目。五是涎河系统治理工程。排涝标准为10年一遇，并对岸线整治、生态修复及水环境治理进行综合治理，新建重建涵闸（坝）、提水泵站及桥梁工程。
3.全面推深做实河长制工作。一是全面落实各级河长责任。切实加大巡河力度，加强执法监管，严厉打击涉河违法行为。二是强化“四乱”问题排查整改。实行“一单四制”（任务清单、交办制、台账制、销号制、通报制），强力推动问题整改，做到“四乱”问题发现一处、整改一处、销号一处，坚决实现“遏增量，减存量”的目标，不断提升和改善沟河面貌。三是继续加大沟河问题排查整治。发现问题及时交办督办，并做好整改验收销号，确保问题整改落实到位。四是进一步加大宣传力度，不断引导公众积极参与。充分利用各种宣传方式，提高社会公众对河湖管护工作的责任意识和参与意识。五是推进阜临鲖河河湖健康评价及文泉公园“河长制主题公园”建设。
4.继续强化水资源管理。一是进一步健全管理体系，落实最严格水资源管理制度。按照实行最严格水资源管理制度的要求，严格目标考核，将“三条红线”指标尽快纳入到对各乡镇、街道、园区、各部门的年度考核工作中，坚强对考核过程的监督，严肃考核纪律，强化考核责任，严格考核结果运用。二是深入开展节水型社会载体建设，提高载体覆盖面率。加强领导、密切配合、加大投入，积极推进节水型企业、节水型单位创建工作。三是围绕再生水配置试点目标，加大此项工作力度。
5.加大水利安全生产工作力度。继续加强对安全生产工作的重视，提高警惕，严于防范，加强监督管理。一是进一步加强安全生产的法规学习和教育，加大安全生产的监督检查，狠抓安全生产防范措施的落实，强化安全生产的目标管理。二是认真贯彻县委、县政府和上级主管部门的安排部署，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，确保水利工程建设安全、运行安全，为我县的经济发展和安全稳定及水利系统的发展提供安全保障。
6.加强水行政执法工作力度。一是加强河道采砂管理，强化水行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法，行政执法与刑事司法衔接，不断提升水行政执法效能。二是推深做实法治宣传教育，深入开展 “八五”普法。加强水利行业扫黑除恶斗争长效常治机制，加大水事违法行为查处、水事矛盾纠纷调处力度，营造平安水事环境。三是加强部门协调，加大扫黑除恶工作力度，形成扫黑除恶的强大合力。
县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划
 
2022年以来，定远县农业农村局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，坚持稳字当头、稳中求进，以“两强一增”为引领，积极主动克服新冠疫情、高温旱情影响，抗稳粮食安全ZZ责任，紧抓乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，扎实推进乡村振兴重点工作落实，实现农业稳产增产、农民稳固增收、农村稳定安宁。
一、2022年工作完成情况
1.重要农产品稳产保供能力不断提升。紧抓粮食生产。立足全年粮食稳产丰收，加强粮食生产全流程监管，保障农民种粮受益，出台农田开发利用工作指导意见，遏制冬季农田撂荒，确保全年粮食播种面积稳定在315万亩以上、总产量稳定在24亿斤左右。128万亩小麦实现颗粒归仓，小麦总产45.15万吨、单产352.54公斤同比增长1.67%、1.88%，增幅分别居全市第二、第一。秋粮丰收到手，秋收面积205.7万亩，较上年实际186.43万亩,增幅10.3％；总产89.81万吨，较上年实际73.51万吨，增幅22.1%；单产436.6公斤，较上年实际394.3公斤，增幅10.7％。紧抓秋冬种。全县秋种计划面积162.5万亩，其中小麦138万亩、油菜6万亩、蔬菜10万亩、绿肥等其它作物8.5万亩。全面发动干部带群众、大户带小户、企业带村集体推进秋种计划任务落实，成立督导组服务指导，确保种满种足。截至11月8月，全县秋种进度达到98%以上。紧抓良种繁育。培育具有自主知识产权新品种1个（水稻不育系：赞1S），落实优质专用小麦种植面积110万亩，小麦订单生产面积80万亩，小麦良种繁育面积0.91万亩；与安农大合作建设江淮分水岭综合试验站已引入50多个绵、山羊遗传资源；江淮水牛省级保种场投入运行，开展江淮水牛生物技术保种（冻精保存）。紧抓生猪产业升级及重要农产品供应。深入推进生猪全产业链建设，总投资1100万元“定远猪”保种场建成投用，已育种6个家系1100头，总投资900万元的定远猪扩繁场建成投用，规模养猪场稳定在340余家。生猪屠宰深加工项目启动。截至11月,县生猪存栏75万头，其中能繁母猪存栏5.8万头,生猪出栏103万头,分别同比增长2.3%,3.5%。羊存栏5.8万只,出栏10.28万只,同比增长9.95%;家禽存栏865.21万羽,出栏830.55万羽，同比增长0.15%;肉蛋奶总产量13.27吨，同比增长2.4%。紧抓农业生产结构调整。大力推广“一稻两虾”生态养殖，新增稻渔综合种养面积3.063万亩（其中，“一稻两虾”1.3万亩），同比增长11.8%，水产品产量2.4万吨、产值4.9亿元，同比分别增长4.93%、5.89%。积极打造蔬菜全产业链，出台《关于加快“菜篮子”建设 促进蔬菜全产业链发展扶持政策（试行）》，县财政每年拿出3000万元支持蔬菜生产、仓储冷链物流、销售、加工和制种等全产业链发展。引入安徽彩食鲜供应链发展有限公司总投资1.1亿元农副产品产销一体化项目，构建形成我县“1128N”建设体系，实现农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进。肉蛋奶总产量6.8万吨。
2.脱贫攻坚成果持续巩固。一是加快项目建设。全力推进“四带一自”工程。全县参与带动的各类主体已达624个，带动脱贫户、边缘户5963户。已实施6批次15549户到户产业项目，发放产业补贴资金2091.92万元。谋划2022年到村特色产业项目入库50个4.5亿元，2023年项目入库38个3.35亿元。今年批复实施4批次到村项目9个，已建设完工8个。三是加强运营监管。印发《定远县村级特色产业项目排查整改方案》，建立健全项目管理台账和定期督查工作机制，会同县督查考核办、乡村振兴局、县壮大办对全县2016-2021年328个村级特色产业项目运营管理情况定期开展督查督办，确保了特色产业项目稳定良性运转，持续发挥效益用。
3.“两强一增”行动扎实推进。一是聚焦科技强农，赋能乡村产业振兴。构建“一院两站”农业科技创新体系，引进博士等高层次人才32名，与安徽农业大学合作建成江淮分水岭试验站，引入50多种绵、山羊遗传资源，全覆盖建立218名科技特派员结对218个行政村科技服务体系，推广新品种、新技术、新模式、新装备108项。“定远猪”“江淮水牛”等一批保种场建成运营，37个小麦、水稻品种（系）通过国家和省级试验、审定，建成23个数字农业工厂、38个数字农业应用场景。围绕“猪、虾、鹅、菌、草”等“5+N”特色产业，创建生猪、白鹅全产业链，建成藕塘镇、三和集镇等特色农产品深加工产业园。畜禽养殖废弃物资源化利用率达到95%以上，获省政府督查激励。二是聚焦机械强农，促进农业提质增效。坚持土地规模化经营和农业大托管方向，与北大荒集团等一批国企、央企合作，开展代耕代种代管、统防统收统储等全程式、菜单式农业生产托管和社会化服务，帮助小农户种满种足、应收尽收。创建平安农机示范乡镇比例达54.5%，示范村51个、示范户7423户。全县农机总动力达171.5万千瓦占全市的24%，农机专业合作社达到109家，全程机械化综合农事服务中心20家，农机社会化服务组织700余家，主要农作物生产综合机械化率达到94%，带动土地规模化流转达到56%。农产品产地冷藏保鲜设施建设实现整县推进，冷藏保鲜库容达6.5万立方，形成“龙头企业+田头市场+新型农业经营主体+农户”模式。三是聚焦农民增收，推进共同富裕。深入推进农民增收专项行动，注重发挥项目建设联农带农作用，统筹安排财政衔接资金3.2亿元建设涉农项目63个。培育家庭农场4216家、农民专业合作社2145家、种粮大户3920户。实施农村居民本地就业“121”计划，举办线上线下招聘会共105场，累计提供就业岗位3.4万个，达成就业意向9152人。已开发公益性岗位1785个，安置脱贫人员1784人，发放岗位补贴621.68万元，人均增收8400元。三季度农村常住居民可支配收入12688元，增速为7.8%。
4.乡村产业发展提质增效。深化重点产业“双招双引”。围绕绿色食品产业、特色农业发展，坚持“走出去、请进来”战略，搜集绿色食品有价值项目线索27个，在谈项目9个，已签约4个项目总投资11.7亿元，开工项目4个项目总投资4.93亿元。总投资3.8亿元2个项目竣工投运。深化一二三产业融合。以江淮分水岭风景道建设为示范，结合区域特色打造支线，辐射带动周边乡村旅游商品、民宿、营地等产业发展。乡村休闲旅游业经营主体数量达107个，休闲农业综合经营收入6.5亿元。2022年安徽众兴菌业科技有限公司、安徽海辉水产养殖有限公司、定远县永健农副产品有限公司被省批准为长三角绿色农产品加工供应基地。深化农产品品牌培育。成功构建农产品区域公用品牌“定有良材”，“定远猪”荣获国家地理标志登记产品，“两品一标”农产品总数达到69个。深化产业集群打造。突出“5+N”等优势主导产业，发挥乡镇上连县、下连村的纽带作用，聚力建设藕塘、张桥、仓镇、池河、三和、炉桥等12个乡镇乡村振兴产业园，全力推进农业全产业链发展。光明乳业、品享牧业等全产业链项目开工建设，滁州光明牧业生态智慧牧场有限公司注册成立，预计11月底开工建设。培育稻米、小麦、生猪、鹅、稻虾、蔬菜（食用菌）等6个特色农业产业发展集群。发展蔬菜种植面积4.96万亩，新增1家市级蔬菜标准园（定远县绿色田园农业科技发展有限公司）。新增长三角绿色农产品生产加工供应基地1个，新升规农产品加工企业4家，农产品加工总产值50亿元。深化农业农村绿色发展。围绕农作物苗情、土壤墒情、病虫开展常态化监测。建成测土配方精准施肥智能化信息系统，全县测土配方施肥覆盖率达91.4%，在池河镇建立全县化肥减量500亩核心示范区。全县专业化统防统治面积310万亩次，覆盖率达60.78%；绿色防控面积80万亩，覆盖率达51.28%，农药使用量为263吨，较同期减少11.74%，实现负增长目标。以实施栽培蔬菜、瓜果为重点，兼顾玉米、小麦等作物，大力推广水肥一体化项目实施，推广全县小麦、玉米等作物水溶肥30万亩次。畜禽粪污资源化利用整县推进项目完成389家规模畜禽养殖场粪污处理设施设备改造提升，建成粪污处理中心9家，定远县畜禽养殖废弃物资源化利用工作获省政府督查激励。秸秆综合利用率达94.36%，2022年拟新建标准化秸秆收储中心2个。农膜农药包装废弃物“两回收”实现网格化，乡镇均设立地膜回收跟踪服务监测点。
5. 人居环境整治持续推进。以全县90个区域和97条道路为重点任务，实行“县领导包乡镇、县直单位包村、干部包户”人居环境包保责任制，以点带面深入开展“五清一改”村庄清洁行动，实行日督查月考评季调度。围绕县乡主干道统筹资金4000多万元建设44个县级人居环境示范点，引领各地村容村貌改造提升。2021年度11个省级中心村建设基本完成，2022年度12个省级中心村全面开工建设，其中5个中心村基本完工。开展历年农村改厕“回头看”摸排4.83万户，发现问题350个全部整改到位。全县农村改厕已完成厕屋建设4700户，完成整体建设2890户。“村收集、镇转运、县处理”垃圾清运处理模式进入良性循环，进厂垃圾无害化处理率达99%以上。
6.江淮分水岭风景道建设扎实推进。风景道沿线27个行政村村庄规划基本完成；7个乡镇27个村预计腾退面积7575亩、“留白”1740亩。风景道沿线7个乡镇共谋划2022-2024年项目86个86亿元，2022年建设项目39个，其中：完工项目6个、在建项目33个，投资超5000万元的重大项目13个。池河镇七里河村先行先试开展土地综合整治试点全面推进，风景道乡村振兴一期项目总投资3.9亿元，融资3亿元。
7.乡村治理能力显著增强。坚持X建引领，深化基层X建“六亮”行动，持续壮大村集体经济发展。健全“1+5+N”工作机制，加快推进农村社区和乡村治理试点建设，在全省首创“村务听证会”机制，成功创建省级乡村治理试点乡镇2个（第一批为连江镇；第二批严桥乡），示范村26个（定城镇棠店村等），二龙回族乡获评全国乡村治理示范乡镇和全国民族团结进步创建示范乡镇。
8.农村改革持续深化。稳步推进农村集体产权制度改革，截至目前，全县255个村(社区)的资产总计160555.46万元，负债总计为9033.91万元，全县集体土地总面积为468.94万亩，已完成“三变”改革的村255个，“三变”改革村集体收益115万元，农户获得收益10.5万元。完成宅基地基础信息调查宗数19.1万宗，加快“房地一体”权证发放工作，今年新增确权颁证1913宗，化解历史遗留问题2500余宗，新增宅基地审批21宗。结合光明乳业项目建设，积极引导128户农户退出农村宅基地2.5万平方米，退出村民收益249.89万元。全县4宗39.3亩集体经营性建设用地入市成功交易，成交价款398万元。挂牌出租1宗商业服务设施用地173.69亩，租期20年，合计租金243.17万元。
二、存在问题
一是人居环境整体不优。人居环境治理项目不多、亮点不足、标准不高，常态化管护机制不够健全，农户庭院表没有做到里外兼顾。与农户庭院“四净两规范”【农户院内是否干净、室内是否干净、厕所是否干净、房前屋后是否干净；生产生活物资摆放是否规范、畜禽养殖管理是否规范】，实现农村居民“四勤两参与”【勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾；积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治】要求还有差距。
二是农业产业发展不足。还没有形成引领性的农业特色主导产业，农业规模化、集约化、产业化水平还不高，全产业链项目未实现突破。农业一二三产业融合发展不够，乡村旅游、创意农业、订单农业等新产业、新业态、新模式发展还处于起步阶段。
三是农业品牌建设不强。农产品品牌存在不大不强，品牌的知名度不高、市场占有率偏低。如，定远卤鹅、池河糕、定远粉丝、粉皮、三和千张、蒋集饼折等本地特色商品，对外开拓市场能力不足，农业品牌市场竞争力不强。
三、2023年工作计划
一是全力抓好粮食安全。围绕粮食播种面积稳定在315万亩以上、总产量稳定在24亿斤左右，抓好耕地和种子“两个核心”，稳定生猪存栏达到64万头以上，能繁母猪存栏保持在6万头；出栏达到125万头。不误农时，加快推进2022年15万亩高标农田规划建设。发挥政策引导作用，有效解决冬闲田、抛荒撂荒田隐患，为明年夏粮丰收夯实基础。加强耕地保护，强化土地执法监察常态化，从源头上防范和遏制土地违法行为。
二是全力推进“两强一增”行动。强化科技支撑。大力发展生物农业、智慧农业等前沿技术。利用大数据、人工智能等新一代信息技术，推动农业向更高水平现代化迈进。加大粮食作物新品种、新技术示范推广力度。落实好科技特派员制度，提高关键技术覆盖率和带动辐射效率。推动种业发展。依托袁隆平院士工作站、安徽省农科院科研基地、安农大江淮分水岭综合试验站等创新平台，强化五大产业联盟引领作用，聚力攻关培育自主知识产权新品种。依托安徽东昌农业科技有限公司和安徽理想种业有限公司等技术力量，加快优质、抗病虫、抗逆等特异资源的开发利用，做强“种子芯片”。提升农机化水平。积极引进推广新型农机装备，解决制约我县经济作物生产环节中的瓶颈问题，实现特色农业薄弱环节机械化的突破，减轻农民劳动强度。积极引进大棚蔬菜、露天蔬菜、花生等生产机械化装备。宣传推广花生生产等全程机械化装备模式。加快建成集农机销售、售后服务、零配件供应、农机综合服务“四位一体”的农机综合服务市场。促进农民增收。积极拓宽农民增收渠道，多举措开展就业帮扶，落实援企稳岗政策，开发乡镇公益性岗位。符合低保户、五保户条件的优先纳入，着力推进农业特色产业帮扶，促进农产品销售，发展富民乡村产业，确保实现年度目标任务。
三是全力防止返贫致贫。紧盯脱贫人口“三保障”及饮水安全脱贫核心指标，强化网格监测、动态管理、精准帮扶、风险防范，实行动态清零。压实乡镇、部门责任，加快推进已批复产业类、基础设施类项目在11月底全面完工、发挥效益。立足农业全产业链打造，结合江淮分水岭国家风景道建设，今年年底前完成2023年衔接项目谋划入库、批复工作，聚力打造特色产业和农业全产业链项目支撑体系。
四是全力壮大乡村产业。延伸产业链条。加强与众兴菌业、光明乳业、温氏养殖等已入驻我县的上市公司合作，强化“双招双引”，培大育强“5+N”农业特色产业，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，打造特色产业深加工集群。实施品牌“驱动”。聚焦区域公用品牌和企业品牌“双轮驱动”，培育做强江淮分水岭特色鲜明的优势农产品品牌，全面运营定远县农产品区域公用品牌体系。依托电商物流园、“萝小萌”等定远本土电商品牌，全力做好农产品上行。加快风景道建设。整合要素资源，串珠成线、以线带面，把江淮分水岭风景道定远段建设成为产业强、生态美、乡风好、治理佳、百姓富的示范段。
五是全力实施乡村建设行动。治理好环境。把人居环境整治纳入省级文明城市创建工作，突出重点任务，加大人居环境整治力度，改变影响农村人居环境的不良习惯，确保月月有进度。建设好村庄。坚持“把农村建设的更像农村”理念，因地制宜打造一批“大桥安子式”“拂晓刘圩式”美丽乡村示范村，让当地群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。完善好设施。全面改善道路、水利、电力等基础设施条件，争创“四好农村路”国家级示范县。加快5、物联网等新基建向农村覆盖延伸，深入推进“互联网+现代农业”“区块链+智慧农业”体系建设。
六是全力提升乡村治理能力。完善X务、村务、财务“三公开”制度，健全村级议事协商制度，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，持续探索乡村治理经验，推进乡村治理示范点建设。全面推广全国乡村治理示范乡镇二龙回族乡“推行村务听证会制度，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，增强基层组织公信力”的矛盾纠纷调处化解机制。打造更多乡村治理模范和样板乡镇，促进社会和谐与稳定。
七是全力深化农村改革试点。进一步拓宽农村集体经济发展路径，深入推进农村“三变”改革。因地制宜扩大“三变”改革范围，有效增加村集体和农民收入。持续深化农村承包地“三权分置”改革，推动承包地依法有序规模流转，依法依规推进“两地”纠纷排查化解。全面推进“小田变大田”及农业“大托管”改革，粮食安全基础。探索农村闲置宅基地和闲置农房利用，鼓励村集体和农民通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游，增添农村发展新动能。
八是全力完成乡村振兴年度任务。紧盯年度乡村振兴重点工作目标任务，加快推进工作落实、政策落实、责任落实。发挥考核指挥棒作用，严格落实省、市对县考核要求，积极对接省市相关部门，最大限度争取上级项目政策等支持力度，确保年度乡村振兴工作再上新台阶，确保乡村振兴工作进入“优秀”行列。
县自然资源和规划局 2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，县自然资源和规划局深入贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，按照市局和县委县政府决策部署，在坚守耕地红线的同时，强化数字赋能，打出了稳经济要素保障组合拳，为打造“重要窗口”海岛风景提供自然资源和空间资源的保障和支撑 。
一、2022 年工作亮点
(一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想践行“两个维护”。全面贯彻落实X的二十大、十九大和十九届历次全会、省第十五次X代会、市第八次X代会和县第十四次代表大会精神，把旗帜鲜明讲ZZ的根本要求落到实处，落实好“第一议题”制度，在全局迅速兴起学习热潮，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。今年以来，开展班子专题学习13次，全局学习23次。
(二) 构建“人防+技防”耕地保护新格局。全面构建“田长制”责任体系，印发“田长制”实施细则。构筑“3+1”共管机制，全县确定各级田长121名，村级巡查员132名。全面推广应用“耕地智保”场景，预算纳入全县数字化改革一盘棋。完成78个高位监控探头安装和对全县田长及巡视员培训。积极抓好“非农化”整治，坚决制止新增问题，加快存量问题处置销号。
(三)完成国土空间“三区三线”划定。“三区三线”方案完成最终成果并获得部同意，正式启用。核实、增补省重点项目库，统筹粮食功能区、高标准农田、设施农用地等数据，为形成科学完善的国土空间规划奠定基础。完成岱山县城西单元控规、高亭镇江南山北部片区控规编制，并批复。完成石马岙村、枫树村村庄规划。完成双峰片区、竹屿片区等7个已批准实施的控划和2个空间类专项规划的IS数据库及国土空间规划相关控制指标、控制线的数据库整合汇交工作。
(四)持续深化资源节约集约利用。自然资源要素市场化配置改革持续深化，预计，今年完成国有建设用地项目供地面积6807亩，较去年增长120%。消化2009-2018年批而未供土地面积1410亩，较去年增长34%。存量土地盘活5062亩，较去年增长200%；低效用再开发面积620亩；闲置土地处置面积67亩（未确定）；出让或盘活产业用地37宗，较去年增长54%。
（五）夯实高质量发展要素保障基础。完善重大项目用地保障机制，完成建设用地报批63.2亩，执行率40.8%，存量盘活指标12亩。下达林地定额指标23公顷。破解资源要素保障瓶颈，对围填海历史遗留问题区域道路用海先行审批，顺利推进526国道项目，办理临时用地手续疏通板井潭隧道用地审批堵点，通过多种形式供地保障东海郊野公园项目加快推进。全力做好双剑涂渔光互补项目、岱山1号海上风电场工程等新能源项目用海保障和铁矿石储运基地项目要素支撑。
（六）提升海岛大花园生态底色。建立健全“林长制”各项配套制度，实现林长治。“森林岱山”建设取得新成效，提前完成森林质量精准提升3000亩，国土绿化新造林1700亩，“一村万树”示范村1个。加快实施中央环保督察6座废弃矿山生态修复任务，3处已通过县级交工验收，并提请市级复核验收；其余3处分别完成70%、45％、55％工程量。完成长涂镇西车头矿和高亭镇大小鱼山矿的绿色矿山创建。
（七）推动安全生产提质增效。完成全县农房切坡建房调查工作。做好地质灾害群测群防，新建专群结合监测点4处，落实38个风险防范区防控，完成地质灾害综合治理工程9处。提升地质灾害整体智智能力，全面应用“地灾智防”APP，经受住了台风“轩岚诺”和“梅花”的严峻考验。落实防火责任，加强防火督查，管住野外火源，加强基础设施和森林智防建设。
（八）持续深化数字国土建设。国土空间基础信息平台核心数据完成归集，省域空间治理数字化平台2.0实现平台贯通、应用贯通、体制机制贯通。推进岱山县国土空间数据分仓建设，已完成项目招标，年底前试运行，智能分析研判和智慧决策水平全面提升，初步形成数字化治理架构。
二、2023 年主要目标和工作思路
2023年，县资源规划局将以国土空间数字化改革为总抓手，加快编制县域国土空间总体规划。攻坚重大项目用地保障，计划完成供地面积8000亩，消化2009-2018年批而未供土地面积900亩；盘活存量土地3500亩；低效用地再开发面积500亩；闲置土地处置30亩；“五百工程”完成出让项目供地15宗。继续实施森林质量精准提升3000亩，国土绿化新造林400亩。开展2个废弃矿山生态修复工程。实施地质灾害综合治理项目6个。完成园林草分等定级和全民所有自然资源资产更新及平衡表编制工作。部署开展耕地保护、自然资源灾害“整体智治”等行动，提升治理能力。
1、建立健全国土空间规划体系。全面落实“三区三线”，加快编制并落实县级国土空间总体规划，启动乡镇国土空间总体规划编制。有序开展详细规划编制，持续提高详细规划覆盖率。谋划好“三区三线”划定后的政策衔接、规划上图和各要素、业务管理工作的衔接。加强城乡景观风貌的规划设计和控制引导，逐步完善“多规合一”实用性村庄规划编制，加快形成城乡融合、陆海统筹、山海互济、全域美丽的高质量发展国土空间开发保护格局。
2、打好资源要素综合保障组合拳。落实“要素跟着项目走”土地利用计划管理机制。坚持精细化管理、精准化治理，统筹做好自然资源“强保障、优配置、优服务”工作。加快重大项目用地报批攻坚，积极争取更多项目纳入省级以上用地保障范围。合理编制供地计划，2023年计划完成供地面积8000亩。推进土地征收成片开发，编制完成2023年度成片开发方案，保障经济社会高质量发展用地。继续做好用海用矿保障，推动重大项目落地。
3、突出保障鱼山项目和石化产业建链延链强链。支持鱼山绿色石化基地和海洋特色产业、新材料产业等石化下游产业项目建设，加强政策研究，在项目谋划，开发时序，土地供应中发挥自然资源要素支撑作用，跑出项目落地“加速度”。做好鱼山绿色石化基地围填海工程剩余区块填海项目的国有土地使用权收回工作。完成鱼山浙石化项目供地4159亩、衢山鼠浪湖基地供地2619亩。做好绿色石化基地三期围填海用海保障，无人岛审批等。跟踪推进881公顷围填海项目验收,危化品车渡码头改造工程、码头泊位、应急池用海审批等工作。积极协调做好舟山—宁波石化基地互联互通管道和成品油管道项目县内用地、用海等要素保障。做好小衢山项目前期政策处理工作。
4、加快建立覆盖全域的国土空间用途管制规则。对县域国土空间分区分类实施用途管制，建立健全生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控制度。在城镇开发边界内实行“详细规划+规划许可”的管制方式；在城镇开发边界外按照主导用途分区，实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。
5、严守耕地保护红线。扛牢耕地保护ZZ责任，完善县乡村三级“田长制”，带位置“上图入库”、落地到户、责任到人。聚焦耕地“非农化”“非粮化”协同监管，成熟应用完善“耕地智保”场景，实现实战实效的最大化。做好历史“非农化”行为整改（972.31亩）和年度耕地流出图斑整改。做到“两非”问题早发现、早认定、早整改的部门协同和闭环管理。严格落实耕地占补平衡和生态造地管理。
6、推进森林抚育和森林固碳增汇。通过森林科学经营，促进森林质量提升，提高目的树种的森林蓄积量提升森林碳汇能力。2023-2025年计划完成中幼林抚育1500亩，投入300万元建设海岛林业固碳增汇示范基地1个。着手打造526美丽生态廊道和燕黄线海岸生态廊道。2023年计划继续实施森林质量精准提升3000亩，计划实施国土绿化新造林400亩，继续开展“一村万树”示范村建设工作。
7、全面升级地质灾害“整体智治”水平。坚持数字赋能、整体智治，持续深化“地灾智治”场景和“地灾智防”APP应用，提升地质灾害防御的科学性。构建台风降雨查询、风险等级预报、灾情险情处置、灾后复盘评估等十个关键环节的全流程、全链条、全覆盖地质灾害智能防御。加大资金投入，开展地质灾害项目综合治理，计划投入550万元治理完成6处地质灾害隐患治理项目。
8、持续优化不动产登记服务。优化营商环境，提升网办掌办服务，推广电子证书（证明）应用，迭代升级多跨场景应用，深化信息共享集成。加快不动产电子档案建设，建设“完整、一致、规范”的登记成功数据库和权籍调查数据库。
9、深化自然资源执法体制改革。结合“大综合一体化”行政执法体制改革，进一步理顺自然资源执法体制机制。依托“天巡地查”场景科学精准开展督察行动，加大自然资源执法督察力度，从严查处各类违法违规占用耕地问题并督促整改。着力夯实政府和职能部门监管责任，重大基础设施业主依法用地责任、村集体土地所有制责任。  继续稳妥推进农村乱占耕地、“大棚房”问题整治、违建别墅查处等各项专项整治，全面规范自然资源利用秩序。
县自然资源局2022年度工作总结和2023年工作计划
2022年，XX县自然资源局在市局和县委、县政府的坚强领导下，以开局就是决战、起步就是冲刺的决心和势头，踔厉奋发、攻坚克难，全力开展要素保障、耕地保护、督察执法等各项工作，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、2022年工作主要成效
（一）规划编制和规划服务成绩突出。一是“三区三线”划定和国土空间总体规划编制工作有序进行。根据省市相关工作部署，我县“三区三线”划定工作已通过审核并已批复，各类编制工作也正有序进行中，2023年6月可完成国土空间总体规划编制成果上报工作。二是村庄规划编制如期完成。目前我县已完成了85个村庄规划编制工作，剩余的261个初稿已完成，现正在审核当中，年底前可全面完成编制工作，实现对全县村庄规划的全覆盖。三是科学编制重要片区和临空经济区规划。为科学指导片区开发建设，我县对临空经济片区、朝阳广场片区、接官亭片区、老水泥厂片区4大片区进行了概念性规划，目前规划方案已完成，初审已通过。四是做好建设项目规划服务工作。为有效保障项目建设和民生工程的规划服务，截至目前共完成65个项目规划审查，下达项目批复44个，控制性详细规划编制96个，规划调整修改45个。
（二）耕地保护开创新篇。一是全市率先采用铁塔视频监管耕地保护。为更好地监管自然资源，将违法行为解决在萌芽状态，我县充分发挥铁塔公司资源优势，加强与铁塔公司的合作，将“通信塔”变“数字塔”，成功建设了XX县自然资源铁塔视频智慧监管平台，现已安装部署铁塔视频监测点136个，覆盖面积1708平方公里，监测全县耕地面积为5.032万公顷，覆盖了我县90%以上的耕地范围。实现了自然资源监测监管由“静态”向“动态”，由“人工”向“智能”的转变，对落实“田长制”，严格耕地保护，提升自然资源管理和利用水平都有很大的促进作用。属全市首个采用铁塔视频监管自然资源的试点县，成为首批全省20个先行县中建设铁塔监测点最多的县。该项工作得到了市里的肯定和表扬，并推介到省里作为典型进行推广应用。二是田长制体系已建立。2021年5月以来，我县先继出台了《关于建立耕地和永久基本农田保护“田长制”的通知》、《XX县田长制工作实施方案》、《XX县田长制工作考核办法》等文件。乡镇（街道）、农林场所依据文件精神成立了相应的机构，确定了专人专管。以行政村为单位设立了二级田长、以自然村为网格设立了三级田长。并在省、县道耕地连片区域设立了田长制永久公示牌，我县耕地保护田长制体系已建立。三是耕地恢复如期完成。今年市委、市政府下达给我县耕地恢复任务数为1.54万亩。截止日前，我县恢复耕地数量1.5421万亩，已完成任务的100.13%。四是耕地占补平衡确保实现。目前，我县新增耕地补充项目共有11个，其中，舂陵江镇樟龙村旱改水项目已入库，形成耕地指标：水田规模37.37公顷；其余10个预计12月底可完成验收入库，形成耕地指标：耕地数量指标159.13公顷，水田规模指标98.35公顷。全年共计形成新的耕地指标：耕地数量159.13公顷、水田规模135.71公顷。可超额完成市下达的247.07公顷耕地占补平衡任务。
（三）要素保障功不可没。一是建设项目用地有效保障。截至目前，我县共上报省厅27个批次，面积98.86公顷，拿回项目批单25个，报批面积93.4公顷，主要为家具产业园项目和基础设施项目用地，全面保障了产业和民生类项目用地需求；二是大力保障土地供应。全县共供应土地面积203.26公顷，其中划拨土地48宗，面积40.07公顷；挂牌出让土地36宗，面积75.55公顷；协议出让507宗，面积87.64公顷。全年完成土地收入12.04亿元（其中挂牌出让2.5亿，化解办交办协议出让0.99亿，蓉城控股集团资产划拨转出让8.5亿元，补缴土地出让款0.05亿元）。储备土地入库1500余亩，支付征地拆迁及收购补偿款8840万余元；三是有序推进采矿权出让投放。为保障项目建设和产业发展的资源供应，今年我县有序推进19个砂石土矿采矿权的出让工作，现已挂牌出让3个，年底前还可完成7个采矿权的出让，剩下的9个明年上半年可以完成出让工作。新增的3个涉及花岗岩、脉石英、白云岩、高岭土等矿种采矿权，已获得省厅前期勘查批复，正在开展勘查工作。
（四）矿业绿色发展卓有成效。一是历史遗留矿山生态修复引入市场化新模式。我县的荷叶-太清矿区历史遗留矿山生态修复项目，由我局作为项目业主，县蓉城控股集团有限公司作为实施主体，通过公开招投标引入社会资本方共同投资5000多万元建成1座煤矸石加工厂并已投入使用。目前，已完成荷叶矿区历史遗留矿山生态修复项目53个堆点中6个煤矸石堆点的生态修复工作，综合利用煤矸石63.52万立方米，生态修复面积6.03公顷，使一座座矸石场“由黑变绿”“变废为宝”。该项目受到省里的肯定和表扬，并在省自然资源厅7月14日的培训会上作了典型发言。湖南经视对该项目作了标题为废弃矿山的绿色蝶变之三---地平线下的“经济奇迹”的专题报道。学习强国平台引用郴州日报《XX县用市场化方式修复“生态伤疤”》文章，进行宣传学习。二是砂石土矿山得到全面整治。通过推进砂石土矿山专项整治，XX县56家砂石土矿山共关闭退出36家，关闭退出率达64.3%，同时督促关闭矿山落实注销到位、设施拆除到位、生态修复到位措施，使我县“散、小、乱、污”开发局面得到根本性扭转。今年以来，对关闭注销矿山开展了专项整治“回头看”，持续巩固砂石土矿专项整治成果。三是绿色矿山建设圆满完成。截至目前，我县采矿权许可证在有效期内的矿山共15家，已建成绿色矿山15家（其中国家级2家，省级13家）,生产矿山已100%达到绿色矿山标准。
（五）土地节约集约全力推进。一是全力推进批而未供土地处置工作。我县2018年12月31日前批而未供土地面积为1288.34亩，已处置完成518.7亩，处置率为40.26%，已超额完成处置任务（省厅任务为35%），目前我县还有107.8亩的工业用地正在挂牌出让，12月份可完成供地，预计2022年存量批而未供土地处置率可达到48.6%以上；2022年新增批而未供土地1002.02亩，已处置完成202.57亩，剩余未供应的799.45亩正在全力处置当中，12月底可100%完成处置率。二是全力推进闲置土地处置工作。根据省厅年初下达的任务清单，我县2021年12月31日以前闲置土地2宗，面积为19.48亩，已处置完成19.48亩，处置率为100%。2022年新增闲置土地为0。三是全力推进园区“三类”土地处置工作。我县园区批而未供土地为355.35亩，根据XX县高新区园区“三类”土地处置方案，2022年需处置127.51亩，截至目前已处置完成156.25亩，完成率为122.5%，另还有176.91亩土地正在处置，预计12月份可处置完成。我县园区低效（空闲）用地为954亩，2022年需处置584亩，截至目前已处置完成601.8亩，处置率为103%，另有24.8亩因存在54与80坐标转换的偏差，正在对接当中，年底可以处置到位。我县园区闲置土地处置基数为0。
（六）为民服务水平不断提高。一是进一步落实不动产登记改革工作。通过进一步压缩办理时限、推行四种服务“套餐”（预约服务、上门服务、直通服务、网上服务）、“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式等一系列的改革，我县不动产登记改革取得显著成效，得到了群众的点赞和上级领导的表扬，现所有不动产登记业务全部实现了5个工作日内办结，其中抵押登记实现3个工作日内办结，注销、查封、换证等业务即到即办。2022年以来，共发放不动产权证书29618本，证明13240份，解、查封登记709笔、注销登记2113笔。 二是全力开展新建商品房“交房即交证”改革。对县城区2022年已供地的新建商品房进行了调查摸底、建立楼盘明细清单，并列入2022年实施“交房即交证”计划，常态化推进新建商品房“交房即交证”改革。截至目前，我县在“碧桂园”等6个新建商品房项目先后举行了“交房即交证”活动，共发放不动产权证书3618本。三是全力化解房地产办证信访突出问题。通过调查摸底，全县违法建设处置工作共有12个地块900宗地。我局全力配合化解办开展各项工作，截至目前，已签订出让合同并移交县化解办325宗，办理不动产权证书7645本。四是进一步推进“多测合一”改革。我县“多测合一”改革工作按照省、市要求稳步进行，现所有工改项目100%在线上运行，完成了不动产登记系统和“多测合一”平台系统对接，实现了在线 用于不动产登记的测绘成果。五是切实做好地质灾害防治工作。编制了“十四五”地质灾害防治规划、制定年度防治方案，开展地质灾害“三查”、组织切坡建房全面排查，落实“一案两卡”。实行24小时值班值守和领导带班制度。2022年以来，在全县范围内开展了地质灾害汛前、汛后巡排查工作，排查出不稳定隐患点18起，并及时进行了应急处置和排险措施；全面落实房屋安全隐患、极端天气地质灾害隐患排查、预防工作，转移群众460户，共1206人。
（七）自然资源执法进一步规范。一是落实执法监管动态巡查责任制。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的执法监察机制，在自然资源管理的各个环节实行“全员监管、全程监管、源头防止”，最大限度减少自然资源违法案件的发生。2022年以来，依法下达《责令停止违法行为通知书》86份，及时发现并有效制止违法行为63起，积极参加各类联合执法整治行动22次。二是加大违法案件的查处力度。2022年以来，共立案查处土地违法案件10起，矿山违法案件13起，移送公安等相关部门3起，拆除违法建筑面积16.5亩，收缴罚没款140万余元，现场扣押挖机30台、运输车15辆。值得一提的典型案例是：3月中旬，我局经过前期宣传引导和部门联合执法，依法依规对一宗违法占用基本农田的村集体篮球场进行强制拆除，共拆除违建图斑面积1000余平方米，并全部复垦到位。有力打击，震慑了农村乱占耕地行为，特别是村集体公共设施用地乱占耕地行为。经验方法被省厅广泛推介。三是耕地保护督察整改名列前茅。省厅下发违法违规问题线索66个，其中22个已整改到位，剩下的44个属于农村宅基地占用基本农田，目前均已在三区三线划定方案中调出为建设用地，整改工作在全市名列前茅。四是切实落实违建别墅和“大棚房”问题整治工作。我县违建别墅整改问题4个，已处置到位4个，违建别墅整改的问题已100%处置到位；“大棚房”问题11个已全部处置到位。
（八）基础地理信息更加夯实。一是做好图斑和变更项目的调查监测工作。“三调”基础数据已于今年3月正式启用，为了保证“三调”之后数据的现势性，对部省下发的监测图斑和2021年度国土变更项目进行动态调查监测，并形成新的国土变更调查数据，保证了我县土地利用数据库的现势性。二是测绘服务成绩显著。今年以来，已完成1107个项目的测绘任务，出具成果图件及技术报告书47312份，为全县节约减免各类测绘服务费约100万元。
（九）干部队伍干事创业活力不断增强。通过强化学习教育、建立新的规章制度、严格考勤管理、制定新的考核方案等措施，现我局干部队伍干事创业活力增强，工作积极性得到了前所未有的提高，营造了自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
二、存在的问题
（一）补充耕地项目报备入库进度慢。前段时间受干旱气候原因制约，我县部分耕地占补平衡项目耕种措施未完全落实，目前还达不到省土地综合整治局的验收条件，报备入库进度慢。
（二）商住批而未供土地处置进展较慢。我县2019年1月1日以前的存量批而未供土地主要为商住开发用地，由于受疫情的影响经济下滑，房地产市场不景气，挂牌流拍率很大，土地不能及时供出。
（三）砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。在推进砂石土矿专项整治过程中，我县所有采矿许可证到期的砂石土矿山均不符合正常延续登记条件，需采取招拍挂方式出让，由于竞得人尚未确定，导致砂石土矿绿色矿山建设进展缓慢。
三、2023年工作计划
1、坚决落实最严格的耕地保护制度。一是全面落实“田长制”工作。以“田长制”为抓手，落实永久基本农田“六个不准”和“四个严禁”管理规定，加强宣传，强化“田长制”工作考核，全面推进 “田长制”各项工作落实。二是严格耕地用途管制。制定出台耕地用途管制相关文件，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。完成我县耕地保护专项规划编制，带位置落实好耕地、永久基本农田、耕地后备资源。开展永久基本农田核实整改补足。三是全面落实耕地占补平衡工作。加快新增耕地补充项目的验收报备入库工作，抓好补充耕地项目的耕种落实，做好我县被冻结（扣减）耕地指标的解冻解扣工作，确保完成市下达的耕地占补平衡任务。四是用好用足城乡建设用地增减挂钩政策。积极对接省市，全力做好项目的复核验收、耕地指标报备入库工作，确保我县能完成1000亩的指标任务。
2、全力服务建设项目要素保障工作。一是积极争取项目用地报批。2023年完成3000亩的用地上报任务，争取拿回2000亩的项目批单，重点对交通、能源、 水安全、物流、信息“五张网”建设项目，组建联合工作专班，特别是在服务抽水蓄能等新项目上给予重点支持，对不符合产业政策的“两高”项目，从源头上控制准入。二是加大土地储备征收力度。切实抓好项目用地的征收储备工作，2023年完成2000亩工作任务，确保我县重点建设项目的用地需求。三是有序供应土地，积极为财政增收。强力推进我县批而未供、供而未用、用而未尽土地的处置和供后监管工作，争取2023年土地和矿山收入4亿元以上，为全县经济建设提供有力保障。
3、扎实做好国土空间规划工作。一是全面完成国土空间规划编制和各类专项规划编制工作，建立完善的城乡国土空间规划体系。二是全面完成乡镇总体规划和村庄规划编制工作。紧扣“多规合一”和实用性两个关键，2023年全面完成村庄规划和乡镇总体规划的编制工作，促进乡村振兴。三是进一步完善重要片区规划和临空经济区规划。完成重要片区和临空经济区规划编制工作，并进一步完善，目前，我县临空经济片区、朝阳广场片区、接官亭片区、老水泥厂片区4个片区规划编制已完成，初审已通过。四是完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设。纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图管理，实现部门信息共享。
4、进一步强化矿山监管和生态修复工作。一是强化矿山的监管工作。加强对资源采损、储量、产业发展等情况的“穿透式”监管，依法严肃查处无证开采、越界开采、破坏生态和资源等违法违规行为；持续巩固砂石土矿专项整治行动成效，确保关闭退出矿山做到矿权注销到位，设施拆除到位、生态修复到位；二是提高矿产资源保障水平。完成9个已设砂石土矿采矿权和大富花岗岩、黄龙洞等3个新设采矿权的出让工作。利用第四轮矿产资源规划实施机遇，有序投放一批紧缺型矿种采矿权，实施新一轮找矿突破战略行动。三是全面推进绿色矿山建设。积极监督、督促矿山开展绿色矿山建设工作，2023年实现全县绿色矿山达标率100%。四是推进矿山生态修复工作。积极争取自然资源部历史遗留矿山生态修复项目，继续引进市场化方式推进XX县荷叶-太清矿区历史遗留矿山生态修复项目，2023年底前完成荷叶矿区的煤矸石综合利用，太和矿区完成30 %的煤矸石综合利用，2025年全面完成。
5、进一步强化执法监管。一是遏止违法增量。完善动态巡查责任制，用好动态巡查、卫片执法、12336违法举报等平台和手段，构建“早发现、早制止、早处理”工作机制；二是减少违法存量。完成土地督察遗留问题、卫片执法、农村乱占耕地建房问题整治等工作的查处、整改工作，并建立依法用地长效机制；三是做好月清“三地两矿”违法用地整改工作。对符合补办用地手续的图斑，督促业主尽快提交报批资料，组卷进窗报批，完善用地手续；已拆除恢复土地原状的违法图斑，做好巡查回访，防止反弹。四是全面落实土地节约集约利用。根据省市要求，全面完成批而未供、闲置土地处置、园区低效用地清理整治工作的处置任务。五是强化违法问责力度。对于违法案件，坚持既查事又查人的原则，直接查处、公开曝光一批土地、矿产典型违法案件，有效遏制自然资源违法违规行为发生。
6、切实做好地质灾害防治和安全生产工作。一是要提升地质灾害防治水平。落实地质灾害防治方案，开展汛期地质灾害巡排查和应急治理工作，执行汛期24小时值班值守和领导带班制度。组织开展地质灾害应急演练、宣传、培训等工作。深化农村切坡建房地质灾害隐患“五到户”机制。加强“人防＋技防”，完善“隐患点＋风险区”管控。完成荷叶水源村、鹿峰街道牛巷口村等地质灾害治理项目，并积极向上争取地质灾害治理资金。二是要扎实做好安全生产工作。深化隐患排查治理和矿产资源领域“打非治违”行动，维护正常的矿产资源开发秩序，坚决制止不安全开发和非法开采行为，特别防止超深越界开采行为、废弃矿硐安全防范等，坚决遏制矿山开发诱发地质灾害。
7、进一步深化不动产登记改革和房地产遗留问题化解工作。一是继续深化不动产登记改革。进一步推进“互联网+不动产登记工作”，推进服务终端向金融机构、中介机构和房地产企业延伸，实现“外网受理、内网审核”；进一步推进“一窗受理、一站办结”集成服务；加快推进自建延伸平台业务迁移至省厅“一窗办事”平台；全面推行不动产电子证照，线上抵押登记无纸化工作。二是全面落实新建商品房“交房即交证”工作。所有新供地的新建商品房项目全部实现“交房即交证”工作。三是切实抓好房地产办证信访突出问题化解和违法建设处置工作。全力配合县化解办，2023年使全县房地产遗留问题办证、违法建设处置问题基本化解到位，化解率达到98℅以上，切实维护社会的和谐稳定。
8、继续抓好干部队伍建设工作。一是建立健全干部学习教育制度，促进干部队伍整体素质明显提升、结构不断优化、作风切实转变。二是加强机关效能建设，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力。三是全面落实X风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，严格建章立制，完善监督制约机制，努力提高自然资源队伍整体素质， 打造一支ZZ过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质干部队伍。
XX 2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，我镇在县委县政府坚强领导下，始终围绕“喜迎二十大、奋进新征程”这条主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的十九大和十九届历次全会精神，坚持以ZZ建设为统领、以经济建设为中心，牢记初心使命，恪守为民情怀，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，促进高质量发展。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，踔厉奋发，勇毅前行，积极作为，创新发展，统筹发展和安全，打基础、补短板、强弱项、惠民生、固脱贫、促振兴，各项工作都取得了前所未有的成绩。
一、2022年工作总结
坚持加快发展不动摇，经济社会发展高质高效。努力克服疫情、干旱等不利因素影响，充分调动各方积极因素，调结构、转方式、增动能。投资1678.49余万元新建续建项目23个已建成验收20个，其余3个预计年底前也能完工。财税收入已提前超额完成全年目标任务。截止日前全镇规上企业产值、固投、财税收入分别达到6.97亿元、2.61亿元、1765万元，同比增长分别为2.1%、1.8%、131.3%，依次位居全县第二名、第三名、第五名。工农业总产值和居民人均可支配收入均较上年均有明显提升。
(一)坚持工业强镇，“双招双引”有了新突破
积极融入长三角，对标沪苏浙，学习合芜滁，用好苏阜结对政策，抢抓阜南阜阳同城化发展机遇，解放思想，转变观念，积极作为。拨出专款，建成镇园区企业发展服务中心，抽调5名干部成立专班，进一步优化营商环境，用心用情帮助服务企业发展。千方百计招商引资、招财引智，年内接待客商22次、外出招商3次，已签约项目13个、预计总金额达23.33亿元，其中10亿元和5亿元的项目各1个。当年签约当年建成投产项目5个、在建项目6个。另有在谈项目3个、计划投资金额8000万元。强调亩均论英雄，镇园区签约入驻工业企业已达25家，其中已建成投产23家，工业强镇成效明显。
(二)坚持绿色发展，乡村振兴迈出新步伐
一是把产业发展作为乡村振兴的第一抓手，大力优化产业结构。首先是通过大户带动、示范引领，大力实施科技兴农、“两强一增”行动，积极推进土地流转，着力发展规模种养，现代农业亮点进一步凸显，京淮水产等一批农业产业化龙头企业健康发展，已成为带领群众增收致富的重要产业基地。其次是发挥资源优势，坚持文旅融合，依托王家坝湿地公园，擦亮四里湖万亩油菜花海网红打卡地名片，全力打造特色康养小镇。二是把人居环境整治作乡村振兴的基础工程，全力打造宜居宜业大美XX。按照全省统一部署，坚持“四净两规范”和“四勤两参与”标准，因地制宜，先易后难，逐庄推进，完成一个验收一个，每月调度评比，以奖代补，不断推进人居环境整治走深走实。通过服务外包，实现垃圾日产日清；通过开展户改厕问题整改，推进厕所革命；通过开展养殖场畜禽粪污资源化利用，黑臭水体排查整治，加强湿地保护、秸秆禁烧、林木管护，打好蓝天净土保卫战。通过评选表彰“XX好人”15名、“最美媳妇”20名，树身边典型，学身边榜样，弘扬新风正气，推进文明创建，提升群众素质；通过“四小园”、小广场、出行路建设，基础设施逐步完善，村庄环境持续改善，镇村面貌日新月异。
(三)坚持共同富裕，民生福祉获得新改善
一是持续巩固脱贫攻坚成效。深入贯彻落实脱贫后“四个不摘”“四个不减”政策，围绕“两不愁三保障”及饮水安全，组织镇村干部对全镇五类户结对帮扶，因人而异、因户施策，通过大力发展产业、积极落实就业，帮助群众增收致富。二是扎实推进民生工程实施。树牢群众观念，强化服务意识，积极为民办事。加强精准调度，加快序时进度，补助类项目在基础数据核清，发放对象核准、补助标准核实的基础上，准确打卡发放到位，切实把X和国家的关怀和温暖送到千家万户。投资349.775万元、17个工程类项目，全部严格执行法定程序，有力有序实施完成。保障农村义务教育经费，努力办好人民满意的教育。严格按照国家基本公共卫生服务规范的要求，提升服务质量，落实居民医保全覆盖，筑牢群众健康屏障。
(四)坚持创新举措，落实上级重大决策部署有了新成果
一是科学精准抓好疫情防控。在新冠肺炎疫情大考面前，始终认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，坚持人民至上、生命至上，高度重视，积极作为，群防群控。落细落实常态防控，严格做好“远端劝返”“外防输入”“内防聚集”、场所“两码联扫”，抓好外来和返乡人员排查登记、分类落实隔离观察，高质量完成全员核酸检测，切实筑牢全镇人民生命健康安全防线，始终保持零输入、零感染、零病例。二是将心比心做好信访工作。始终牢记“为民解难、为X分忧”ZZ责任，构建“X建+信访”工作体系, 用心用情做好信访工作。建立矛盾纠纷排查化解网格化工作机制，常态化排查化解矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态，共排查矛盾纠纷319起、已化解317起，化解率99%。落实领导班子成员值班接访制度，坚持周接周研，领导带案下访、包案化解，积极解决群众信访问题，共接待来访38批50人次，化解信访问题36件48人次，其中化解信访积案6件、上级交办信访件12件。全镇信访量大幅下降。三是持续抓好安全生产。始终坚持底线思维，把安全作为第一责任，逢会必讲、警钟长鸣。落实“X政同责、一岗双责”、“三管三必须”，压紧压实安全生产责任。经常开展安全生产宣传教育，提升全民安全意识。全镇所有水面全面落实“一圈一杆一绳一牌”防溺水救生设施。定期开展安全隐患排查整改，及时消除安全隐患。全面开展自建房屋安全专项排查整治，存在结构安全问题房屋12栋2872㎡、消防安全隐患房屋158栋44067㎡，全部整治到位。投资建设规范消防站1个，持续推进开窗行动等消防隐患整改落实，生产经营场所烟感器安装100%全覆盖，灭火器配备100%全覆盖。严厉打击非法加油加气站点，依法查处运输液化气车辆1辆、液化气罐22罐。聘请具备资质的安全技术服务机构和专业人员为全镇42家企业全面排查安全隐患，当场下发整改通知书，专人督促限期整改到位，确保全年安全生产无事故。四是强化红线意识依法保护耕地。加大宣传力度，强化督促检查，严格耕地保护制度，用带牙齿的措施严禁违法违规占地和乱搭乱建，切实遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，确保粮食安全。五是深入推进社会治安综合治理。认真贯彻习近平总书记中国特色社会主义法治思想，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加强社会治安综合治理，筑牢村级社会治安“第一道防线”。利用传统节日、群众集中活动机会大力开展普法宣传，积极开展反邪教和防诈骗宣传，提高群众法治意识和防骗能力。常态化纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击街痞村霸。法治XX、平安XX创建深入人心，社会治理不断创新，社会和谐稳定，人民安居乐业，群众获得感、安全感、幸福感、满意度进一步提升。荣获了全县先进妇联组织、禁毒和双拥工作先进单位、国防知识竞赛团体一等奖、全市信访工作“三无”乡镇等荣誉称号，我镇举办全市第四季度消防工作联席会暨冬春火灾防控工作部署会、基层应急消防力量体系建设现场会议。
（五）存在的主要问题和不足
通过干群一心，共同努力，团结奋战，虽然取得一些成绩，但离上级要求、群众期盼，与先进地区相比还都有差距。主要表现在：
一是年轻干部较多，干部队伍素质有待提升。二是村集体经济相对薄弱，“三资”改革有待深化。三是产业基础比较脆弱，可持续发展动能不足。四是历史遗留问题较多，信访矛盾依然比较突出。五是新冠肺炎疫情尚在流行，疫情防控压力仍然较大。六是“双招双引”力度不够，招商引资存在短板。七是营商环境有待优化，融入长三角一体化高质量发展空间亟需拓展。八是各种因素叠加，经济下行压力增大。九是一些部门贯彻新发展理念不够到位，个别干部作风建设仍需加强。十是由于历史原因村庄规划布点不够科学，部分村庄破旧房屋多、基础设施差，美丽乡村建设难度较大。
二、2023年度预期目标、重点任务和具体工作举措
明年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻落实X的二十大精神为主线，牢记嘱托、埋头苦干，拉高标杆、扬长补短、时不我待、只争朝夕，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，贯彻新发展理念，推动高质量发展，创造高品质生活，在忠诚履职、开拓创新中推动各项工作提质增效、争先进位、更上层楼。
一要继续围绕加强ZZ建设，推深做实ZZ理论学习。继续深化X员干部教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，巩固X史学习教育成果，弘扬伟大建X精神。坚定理想信念，牢记初心使命，提高ZZ“三力”,提升ZZ站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护”两个确立“、忠诚践行“两个维护”，确保中央各项决策部署在XX落地生根见实效。
二要继续围绕加快经济发展，努力提升全镇综合实力。抢抓长三角一体化和阜阳阜南同城化发展机遇，对标沪苏浙、学习合芜滁，进一步树雄心立壮志，拓宽思路，创新发展。发挥区位优势，积极融入行蓄洪区适应性农业及安全建设大盘子，促进一二三产融合发展。坚持生态优先、绿色发展，走农业兴镇、工业强镇、文旅融合、生态富民之路，促进产业振兴。以“工业功能区”为支撑，优化营商环境，推进“双招双引”，积极承接产业转移，以优质服务促进签约项目尽快落地，推进已有项目的早日建成发挥效益，大力发展工业经济，打造工业集聚新高地。以建设“特色康养小镇”为抓手，擦亮XX“四里湖万亩油菜花海”网红打卡地这块招牌，大力发展生态旅，着力打造经济发展新引擎。
三要继续聚焦乡村振兴，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“扶上马、送一程”的要求，继续分类施策、精准帮助，同时坚持问题导向，深化问题整改，提升工作水平，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。积极流转土地，大力发展现代农业，帮助农民增收致富。持续盘活农村“三资”，推进村集体经稳定增长。坚持绿水青山就是金山银山，动员群众扎实推进“四净两规范”，切实做到“四勤两参与”，突出抓好“增绿、增彩、增果”工程，持续美化人居环境。着力抓好改厕、垃圾分类、秸秆综合利用，全面推进农村“三大革命”。落实好林长制和河长制，坚持水田林草湖综合治理，努力实现天更蓝、地更绿、水更清。加强集贸市场、商业聚集区、休闲娱乐广场等基础设施建设，提升镇村品味，着力打造宜居宜业的美丽XX。
四要继续围绕改善民生，努力促进社会持续和谐稳定。树牢群众观念，坚持人民至上，推深做实“一改两为五做到”，坚持“三个常态化”，落实“一线工作法”，抓好“暖民心工程”，持续为民办实事、为企优环境，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革成果更好惠及广大人民群众。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，慎终如始抓好常态化疫情精准防控，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。统筹发展和安全，不断提高应对突发事件的能力，坚决守好安全发展底线，着力化解粮食、能源、金融、产业链供应链、社会稳定、生态环境、安全生产等领域的风险，为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。继续将心比心抓好信访矛盾排查调处化解工作，促进社会和谐稳定。持续开展“好婆婆”、“好儿媳”、“XX好人”等评选活动，扬新风、树正气，深入推进群众性文明创建。积极探索“四事四权”改革，依托“雪亮工程”治安防控体系，努力提升乡村治理能力和水平。严厉打击涉黄涉赌等犯罪行为，纵深推进扫黑除恶专项行动，扎实推进“平安XX”建设，努力为全面实现乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。
XX街办2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX街办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻X的二十大和二十届一中全会精神，深入学习习近平系列重要讲话精神，在区委、区政府的正确领导下，在市区各部门大力支持帮助和街居工作人员共同努力下，深化新时代X建引领，开展模范X支部创建，“八扬八治”深化作风建设活动，营造良好发展环境，推动XX高质量发展，结合街办创建全国文明城市、老旧小区改造、棚户区改造、信访维稳、疫情防控、民生工程等重点工作，努力开创为民办事新格局，现将今年以来主要工作报告如下：
一、深入学习贯彻X的二十大精神。
认真学习X的二十大精神，组织街道社区全体工作人员收听收看了习近平总书记在中国共产X第二十次全国代表大会上所作的报告，举办了学习X的二十大精神专题研讨班，街办和社区所有工作人员撰写了心得体会，街办工作人员专门到所挂社区进行了宣讲，把X的二十大精神清楚明白地传达到社区。开展“学习贯彻X的二十大精神,踔厉奋进新征程”文艺汇演活动，通过合唱“不忘初心”、“领航”、“歌唱祖国”等歌曲，进一步激发广大X员干部群众听X话、感X恩、跟X走的干劲和热情，以丰富多彩的文艺汇演形式为载体，弘扬X的二十大精神，把X的二十大精神与人文结合起来，让X的理论飞入寻常百姓家。街办统一征订了X的二十大报告、X章、文件汇编及辅导读本，结合学习全国APP、江西网络干部学院等进行学习，同时，把X的二十大精神与X员活动日、回应问政抚州等民生关切、疫情防控相结合起来，引导X员干部学懂弄通做实、汲取奋进力量。
二、开展红旗（模范）X支部创评活动
X支部是X的最基层组织，是X全部工作和战斗力的基础，是X联系群众的桥梁和纽带，担负着把X的路线方针政策落实到基层的重要责任。今年以来，XX街道X工委按照上级要求开展“模范X支部”创评工作，激励各社区X支部比学赶超、争创一流，以高水平X建引领和保障高质量发展，带动X建工作水平得到明显提升，X员干部作风得到明显转变，服务群众水平得到明显提高，人民群众满意度明显提升。
一是全面吹响了创评活动的号角。2022年3月7日，我办召开了模范X支部创评工作动员部署会，动员街道各X支部积极参与创评工作，要求各X支部对照创评细则，对标内容和评比标准，逐条逐项开展工作。街道X工委根据各社区实际情况，优中选优，今年推荐抚临社区X委、红石嘴社区X委创评模范X支部，然后以点带面全面开展。
二是高位推动，压实责任。街道将创评工作作为今后长期的重点工作来抓，成立了以街道X工委书记为组长，X政班子为副组长，各X支部书记为成员的领导小组，X政班子带头建立联系点，加强对创评支部的帮带指导，明确了有关人员职责，坚持书记抓、抓书记，强化各X支部书记主体责任，形成全办X支部比学赶超，“做示范、勇争先”的生动局面。
三是选树品牌，提质发展。聚焦创评目标，找准X建品牌亮点，把打造X建品牌工作深入渗透到街道社区各项工作中。各X支部在高质量完成X建“三化”建设任务后，达到领导班子好、X员队伍好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”目标，突出忠诚型、学习型、服务型、效能型、法治型进行创评，探索“X建＋网格化管理”、“X建＋社会救助”、“X建＋志愿服务”、“X建＋疫情防控”、“X建＋小区管理”、“X建＋老旧小区改造”等特色做法，打造街道自己的X建工作品牌。
三、开展“八扬八治”深化作风建设活动
按照市委、区委要求，开展“八扬八治”深化作风建设活动，引导和动员街道社区X员干部转变作风，进一步形成干事创业的浓厚氛围，着力锻造一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍，推动XX高质量跨越式发展。
一是广泛宣传加强思想教育。采取“六个一”强化学习教育，通过开展一次集中学习、一次交流研讨、抓好一年个人自学、听取一次辅导报告、召开一次警示教育、举办一次读书专班，设立宣传专栏迅速掀起活动高潮，引导X员干部“做示范、勇争先”。
二是发挥X员先锋模范作用。开展“模范X支部”创评工作，大力营造“学先进、转作风”的良好氛围。街道X政班子带头做表率建立联系点，强化各X支部书记主体责任，探索“X建+网格化管理”、“X建+小区管理”等特色做法提升基层治理能力，通过模范X支部示范作用带动街道社区作风转变。
三是突出工作重点问题导向深化作风建设。结合疫情防控、老旧小区改造、棚户区改造、环境卫生整治、民生工程等中心工作，采取明查暗访对街道社区干部履职情况、在岗情况进行检查通报，督促X员干部上门上户听意见、摸实情，深入查摆存在的问题、切实把群众期盼的每一件事情办实、办好、办出成效。
四是落实一岗双责加强X风廉政建设。今年以来，开展警示教育活动4次，召开教育警示大会、节前廉政提醒会4次，开展中心组学习11次，更新电子廉政档案109份，对未严格遵守街办作风管理办法的6名对象进行了提醒谈话，下发工作提示单4期，下发通报11期，开展ZZ监督谈话13人，推动解决了在老旧小区改造项目、城市建设和公共区域服务方面的群众“急难愁盼”问题，极大地提升了人民群众的幸福感、归属感。
四、开展全员核酸检测，打好疫情防控保卫战
2022年3月以来，国内新冠疫情发生明显频次增加，全国感染者数增加明显，其中吉林和上海等地区感染人数较多，上海经济发达，人员流动频繁，疫情输入风险较高，尤其是2022年11月17日以来抚州高新区发生疫情以来，面对严峻复杂的疫情防控形势，XX街道迅速行动，做好疫情防控工作，组织街道社区广大X员、干部带头坚守防“疫”一线，践行初心使命，坚决打赢疫情防控阻击战。    
一是强化组织领导，严密部署落实。街道X工委高度重视，组织召开XX街办应对新冠肺炎疫情防控工作会议，传达学习上级疫情防控会议精神，分析研判当前疫情形势，对疫情防控工作再强调、再部署、再落实。街道X工委书记要求街道各社区X员干部思想认识再提高、防控措施再强化、防控责任再压实。要统筹做好排查管控、物资调度、人员配备等工作，充分发挥X组织的战斗堡垒和X员的先锋模范作用，做实做细疫情防控各项工作，保障辖区居民群众的生命健康。
二是强化队伍，分工到人。抽调街道各社区主要力量参与疫情防控，按照上级疫情防控工作的部署要求，成立疫情防控指挥部，指挥部下设综合协调组、疫情防控联络组、宣传教育及舆情处置组、应急处置等专项工作组，细化责任到个人，及时掌握动态、研判形势、精准施策，以过硬担当、过严措施、过高标准抓好疫情防控保障工作。
三是强化重点防控，防范外部输入。3月份以来严格管控国内中高风险地区来抚人员。准确把握疫情防控新特点、新情况，开展中高风险地区来抚人员大起底、大排查，对国内中高风险地区来抚人员，严格落实来抚3天2次核酸检测、14天集中医学观察+7天居家健康监测措施，涉疫重点地区及近14天有本土疫情发生县（区），落实24小时核酸检测，7天集中医学观察+7天居家健康监测措施，近14天有本土疫情发生设区市，落实24小时核酸检测，第一时间第一地点“落地检”，配合落实属地防控要求，对低风险地区来抚，落实24小时核酸检测，第一时间第一地点“落地检”，“三天两检”期居家隔离等措施。尤其是11月17日以来，认真组织辖区居民开展区域核酸筛查，严格加强人员流动管理，暂时关停了密闭聚集场所（棋牌室、游戏厅、网吧、酒吧、KTV、电影院、培训机构等场所），严格落实个人防控责任，快速有效阻断疫情传播，做好科学精准防控，切实保障辖区内群众生命安全和身体健康。
四是精准摸排国内来抚人员到辖区情况。结合街道实际情况、社区实际情况凝聚排查合力，采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省来抚人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作，严防疫情输入扩散。
五是开展全员核酸检测，落实“早发现”机制。全面筛查应检尽检人群、国内来抚辖区人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生，设置核酸检测点85个，做好宣传发动，提前搭好帐篷，规范有序快速采样，对辖区人员进行了全员核酸检测筛查。督促指导各卫生诊所、小区物业发挥哨点作用，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。
六是强化疫苗接种，有效提高接种率。组织专人下沉一线，拉网式排查辖区内未接种人员，点对点进行政策讲解，积极做好动员工作。对街道各社区在编、临聘人员和进行精准搜索，摸清未接种人群底数和原因。对符合接种条件的人员在4月15日前进行应接尽接。
七是X建引领，凝聚“强大合力”。XX街道班子成员发挥模范先锋作用，落实挂点社区疫情防控工作责任制，以X组织的全覆盖调动各社区、物业、志愿队伍等多方力量，凝聚社会防控合力。街道对X员、社区工作者、网格员进行合理分工，织密织牢社区网格，严格落实街道和社区干部网格包保责任制，努力构建群防群控责任体系，为疫情防控提供坚强组织保障。
五、创建全国文明城市、绘就幸福XX的最美底色
创建全国文明城市是人民群众的共同期盼，是满足人民对美好生活向往的“幸福工程”，是区委、区政府重大决策部署。XX街办紧紧围绕创文工作要求，多措并举，从营造宣传氛围，加强阵地建设、深化活动开展等多方面入手，全力做好各项工作，努力让城市文明绘就幸福XX的最美底色。
一是进一步提升思想认识，增强责任意识。XX街办是抚州市中心城区，辖区面积12平方公里，常住人口8.37万人，辖区内有58个行政事业单位，39个有物业小区和228个无物业小区，辖区大、人口多，是抚州市创文的主战场、主阵地，是展现抚州市文明城市形象的重要窗口，我办切实提高创文认识，加强创文紧迫感、责任感，坚定信心、扎实推进。
二是加强组织领导，建立机制开展创文工作。将创建全国文明城市纳入街道重点工作，建立X政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关及社区干部合力抓的组织体系，制订好街道创文工作方案，下发至街道各业务部门和社区贯彻执行，定期召开创文工作会议，听取创文进展情况，研究解决创文存在问题。
三是广泛宣传，提高辖区居民的创城意识。以网格为单位，将宣传全面铺开。今年在辖区增加社会主义核心价值观，文明健康有你有我等各类公益广告，包括讲文明树新风、关爱未成年人、诚实守信等内容，印发创文宣传单，发放《市民公约》、沿街商铺ED滚动播放宣传字幕、小喇叭入户宣传、发放调查问卷、AAA推送，登门入户，大屏宣传等形式，加大公众的知晓率和参与率。
四是完善阵地建设，丰富人民文化生活。不定期对破损的公益广告进行更换和查缺补漏，通过制作创文宣传栏、完善宣传阵地。同时，加大对群众健身广场、小游园、街道文化站、社区服务中心的建设投入，完善街道社区服务场所和活动中心，在各社区建成X群服务中心、新时代文明实践站、综合文化活动中心、学雷锋志愿服务站等，为居民提供办事平台和活动场地，切实满足群众日益增长的精神需求。
五是弘扬志愿精神，开展创建活动。以学雷锋纪念日、劳动节、重阳节等节日为契机，积极开展“居民健康体检”、“亲情连线”、“扶贫助困”、“关爱空巢老人”等一系列爱心志愿服务活动，同时举办了“孝满才乡”评选活动，表彰包括“最美孝心媳妇”、“最美孝心儿女”“最美孝心少年”及“最美爱心人士”等类先进典型，深入挖掘好人好事，通过道德讲堂、发布“红黑榜”等形式广泛宣传，为倡导社会文明新风营造良好的氛围，发挥了积极的助推作用。
六是推进老旧小区改造，改善辖区居民居住环境。抓住抚州市大力推进老旧小区改造有利时机，积极解决我办老旧小区雨污混流、停车难、托幼难、环境差、休闲娱乐场地少、功能配套设施不齐全等突出问题，全面增强居民幸福感、获得感。坚持改造与整治相结合、建设与管理相结合，帮助改造后的老旧小区居民成立业主委员会，引进物业管理等多种形式开展有效的物业管理。抓好老旧小区改造的安全生产、质量管理，把好规划设计、检查验收等关口，街办每周安排会议对小区改造进行集中盘点、逐一梳理，解决小区改造存在的问题。目前，除梦岗社区供电局宿舍外，XX街办2021年老旧小区改造项101个小区、4892户、250栋建筑已完成改造。同时启动了2022年老旧小区改造项目。
七是推进城市环境综合整治，美化城市环境。以“环境卫生干净整洁”为主要目标，科学合理布局垃圾桶，推进垃圾分类，对于一些卫生死角、乱堆放、建筑垃圾等进行重点整治。积极动员帮创单位、报道X员、社区干部、群众代表参予辖区环境卫生综合整治。针对垃圾死角、占道经营、乱搭乱建、噪音污染等乱象，持续做好环境卫生综合大整治，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事和揪心事。
八是开展道德讲堂，全面提升市民文明素质。开展“创文明城，做文明人”及道德讲堂等专项活动，引导广大居民做文明事、说文明话、做文明人。积极开展形式多样的教育活动，重点加强卫生意识、交通意识、公共道德意识。动员辖区居民下载“我的抚州”APP，积累碳币，提倡绿色生活。
九是聚焦群众微心愿，解决辖区居民身边实际问题。完善创建工作例会制度，对于群众反映的热点、难点问题认真调研分析，明确相关人员责任，推动工作落实。目前，解决问政抚州反映问题337件，12345平台反映问题2000多件。
十是做好棚户区改造工作。对2016--2019年棚户区改造遗留未签约户进行攻坚，已签约13户，现只剩下10户未签约，积极向上级沟通，争取资金拨付2020年XX街办棚改片区已签约未拨付补偿款的支付。
我们将坚持边创建、边督查，及时发现问题，找准薄弱环节，迅速落实整改，明确创建工作责任机制。落实好“一把手”负总责、各分管领导具体负责的创建工作责任制，做到层层有人抓、环环有人管，把创文工作打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。
五、深化街道管理体制改革，不断提升街办治理体系。
扎实推动整合便民服务和执法力量工作，确保了改革成效。
一是“便民服务整合”，实现便民为民服务“一站办理”。构建XX街道办事处便民服务体系，推动民政、医保、计生等服务事项统一纳入便民服务范围，全力推广“一次不跑”“只跑一次”，压缩办理时限，提高办事效率。
二是“力量整合”，整合下沉城管力量，强执法力度。
三是“事项整合”，实现基层治理“一个网格”。统筹网格内X的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，实现“多网合一”。通过便民服务、执法力量、事项整合“三个整合”，构建形成了“上下联动、层级清晰、覆盖辖区、服务高效”的街道治理体系，充分调动了街道社区X员干部的工作积极性，不断提升街道治理能力水平提高。
现街办已完成“三办两中心”定编定岗工作，街办治理体系得到进一步提升。
六、开展谨防电信网络诈骗，提高居民防范意识。
面对当前多发高发的电信网络诈骗，XX街办坚决贯彻上级关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，在辖区开展“全民反诈、XX无诈”防范电信网络诈骗宣传活动，全力守护群众“钱袋子”。
一是加强组织领导，提升ZZ站位。我办把反诈工作作为一项ZZ任务，摆在突出位置，提高思想认识，强化责任担当，压实工作举措。以网格化管理为抓手，压实社区网格员的工作职责，深入开展“大排查”行动，坚决做到“小区不漏栋、楼栋不漏户、每户不漏人”，盯紧重点场所和重点区域，尤其是加大对流动人口及出租屋的摸排工作，对可疑人员重点核实甄别，让“电诈”份子无处藏身。
二是精准施策抓整改。对滞留境外的两名涉诈重点人员，加大工作力度，逐一攻坚，督促其尽快回国。
三是扩大宣传抓整改。大力开展无诈社区、无诈学校、无诈机关，进机关、进学校、进商超、进小区、进家庭宣传反诈工作。继续加大“国家反诈中心app”的推广力度，结合疫情防控、上户宣传、设点宣传、AAA群推广、悬挂横幅、电诈警情通报、拍摄反诈小视频等方式加大反诈宣传，特别是案件受害人加入反诈志愿队伍，增强居民反诈意识，坚决捂住群众的钱袋子。
七、构建社会治理网格，夯实基层社会治理效能。
针对小区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理。网格管理实行层级化管理，按照网格长、网格员、居民小组长、楼栋长四级管理。社区将小区住户划分为若干个网格单元进行管理。每个网格单元配备1名网格员对接，网格员下设居民小组，对接几栋住户，各楼栋由楼栋长对居民小组长负责，住户实行楼栋长管理，以关注民生、服务居民为重点，突出服务特色，提高服务居民水平，构建民呼我行“民心网”。
一是深化居民自治。充分调动群众参与社会治理的积极性，探索全民齐参与、愿参与、能参与、真参与、常参与的治理模式，形成共治共建共享的治理格局。依托居民代表会议、小区业主委员会议等，广泛开展基层民主协商活动，就涉及公共及群众利益的大小事项，如老旧小区改造等事项进行广泛征求居民意愿，协商议事、督促办理，实现社区事情居民议、社区事情居民管。
二是强化德治教化。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，建立街道社区二级好人榜，选树评选各类好人52人，开展走访孤寡老人，留守儿童亲情连线等活动,切实宣传好社会主义核心价值观。
三是量化志愿服务。结合创建全国文明城市和老旧小区改造，深入推进新时代文明实践中心建设。建成新时代文明实践中心（所、站）13个，组建各类新时代文明实践志愿服务队13支65人，大力推行居民点单、志愿者服务机制，开展各类文明实践志愿服务活动，引导群众树立邻里互助、孝老爱亲、崇尚新风的生活理念，推动移风易俗，倡导文明新风。
四是细化矛盾调处。健全X组织领导下的矛盾调解组织建设，建成街道社区调解委员会，完善街道社区联动体系，采用现场调解、上门调解、预约调解等方式，每年排查矛盾纠纷1800件，努力实现“小事不出社区、大事不出街办、矛盾不上交、服务不缺位”。
五是硬化法治保障。依托法律“八五普法”等活动，坚持推动法治宣传，定期组织政法干警开展以案普法，不断增强群众法治观念，促进全民学法、用法、知法、懂法、守法。同时做好反诈知识宣传，利用辖区电诈案件，街办针对人员情况、电诈类别等开展了专项反诈宣传，目前效果显著。
六是推进街道社区综治中心建设，不断提升我办社会治理治理现代化水平。今年在金巢、电机等社区推进综治中心建设，综治中心按照“集中办公、集中管理、集成服务”运行模式，进行矛盾纠纷的快速调处，带动我办综治工作规范、高效运作，构建共建、共治、共享的社会治理新格局。
七是推进智慧小区建设。推进智慧小区“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全网智能”的视频监控体系建设。今年拟在老旧小区改造后的小区建成智慧安防小区，实现人员、车辆进出通行的智能识别、精准管控。
八、加强X管武装力度，推进常态化征兵工作。
一是扎实抓好民兵整组。以退伍军人为骨干队伍，以街道办事处X政干部、职工及各社区骨干为基础，抓好基干民兵队伍建设，将符合民兵条件的人员和退伍军人及时吸收入队，对于年纪偏大符合转队条件的人员及时转队，按照X团员、转业军人、专业技术骨干“三优先”的原则进行调整，组织了30名基干民兵建设好街道应急排。通过基干民兵点验、民兵干部会议等形式，引导街道基干民兵积极参与全办疫情核酸检测、文明城市创建等艰难险阻任务，有效确保民兵建设的正确方向。
二是营造国防教育氛围。把国防教育列入街道社区教育体系，不断深化“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，深入挖掘抚州市主城区红色文化资源，组织街道社区干部到抚州市博物馆、临川区X建公园等爱国主义教育基地参观学习，不断拓宽国防教育新途径，街道社区退役军人专干和退役军人志愿者共同为退役军人悬挂光荣牌，邀请了抚州市区退役军人来街道社区讲红色故事，弘扬红色文化，动员适龄青年应征入伍，组织街道社区干部上国防教育专题课，增设以国防教育为主题的宣传版面、宣传橱窗，在街道、社区广泛开展多种形式的国防教育主题街区建设。
三是扎实做好双拥工作。我们为街道社区工作人员发放文体卡，组织观看红色电影，进一步增强国防观念，每年八一前夕，春节前夕，主动给军烈属排忧解难，走访慰问退役军人及现役军人家属，街办接收了退役军人6人，军转干部家属2人到街办工作，为现役军人安心工作创造了良好的环境和条件。
四是及时抓好征兵工作。今年推进常态化征兵工作机制，每月组织工作人员进行宣传发动，帮助适龄青年421人进行了兵役登记，鼓励大学毕业生应征参军入伍报效国家。今年应征入伍男兵20人，其中：大学毕业生16人，在校生1人，普通高中3人。下半年还应征入伍女兵1人，军队文职人员1人，定向培养士官7人。
九、强化民生政策保障，提升居民幸福指数。
落实各项惠民政策，提升人民群众幸福指数，今年以来，发放独生子女父母奖励申报年审3629人，金额4345100元，新增334人，金额504700元，继续申报独生子女奖励3963人，总金额4849800元。发放特扶人员总数59人，金额345240元，做好卫监医监工作巡查，每季度进行一次卫生监督巡查，共巡查学校5所，医疗场所53所，六小行业从业店面269铺,完成免费孕情检查414人，完成率达82%。2022年城乡居民养老保险参保人数2992人，城乡居民医疗保险参保人数22640人，参保率97.5%。发布企业招聘信息624条，办理就业失业证697人，创业补贴1人，补贴金额5000元，就业培训1人，就业培训10天，就业培训金额每天30元，就业一次性交通补贴5人，（省外2人，省内3人），一次性交通补贴总金额1900元，灵活就业补贴人数8人，补贴金额35088元，完成高校毕业生就业调查人数117人，城镇新增就业人数968人（其中：就业困难人数69人，）下岗失业再就业人数345人。发放临时救助119人，111815元 ，低保户476户683人 ，平均每月发放36万元，特困户10人，发放残疾人补贴580人每月4.5万元，高龄补贴1100人平均每月发放8万。
 存在问题：
回顾今年以来的工作，虽然街道社区全体X员干部齐心协力，努力拼搏，但与市委、市政府、区委、区政府的要求还有一定差距：
一是街道社区X群服务中心及活动场所没有达到标准。2018年5月，抚州市人民政府把XX街道办事处办公大楼和附属楼房列为棚户区改造项目，为此，我办急需办公场所进行整体搬迁,目前，我办还没有得到棚改拆迁资金又没有办公场所进行搬迁。街道一些社区X群服务中心也没有达标。我市已启动全国文明城市创建工作，按照创建要求，每个社区综合服务设施至少要达到300平方米，2020年6月，经市区政府同意，在我办新成立了金莎社区、梦岗社区、湖东社区，新成立的社区没有安排办公用房，我办原有江底、电机等社区办公用房也不足300平方米，为此，急需解决街道社区X群服务中心办公用房问题。
二是街道X政班子和队伍配备不齐。按照上级要求，抓好X的组织建设，宣传、贯彻落实X的方针政策和执行上级政策，需要配备组织委员、宣传委员、统战委员等，我街道宣传委员兼统战委员长期没有配备人员，组织委员已过退居二线年龄，街办没有副书记、政法委员等，办事处只有1名副主任，现X委、政府各项工作任务繁重，其他班子长期兼顾组织宣传统战和办事处工作也不利于其他工作开展，为此，急需上级配齐X政班子成员。
三是网格化管理后劲不足，人员素质参差不齐。目前网格员均为社区工作人员兼任，社区工作任务重，人员精力不足以完成每日巡查打卡，上户排查，上报事件等工作。居民小组长和楼栋长虽然能起到一点作用，但因其是无报酬，没有相应工资待遇进行保障等各方面因素，导致工作热情和积极性不是很高，不能及时有效的发现和处置突发状况。建议新增部分网格化管理人员，经费由财政解决。
四是各职能部门职权下放不彻底。因街办地处中心城区，辖区范围大，棚户区改造、老旧小区、改制企业等涉及民生、经济方面事项较多，而街办相应职权、部门及人员配置未到位，无法应对和处置相关事项。比如城管执法中队的人员配置不到位问题，按照市政府文件规定，城市执法正式人员按照万分之六的配备，XX街道办事处现有常住人口近12万人，辖区面积10.43平方公里，现配有城管执法正式人员6人，协管员14名，而我办城市管理执法中队人员又绝对归属于文昌执法大队管理（因为大队管到了编制、职务、经费等），我办只是处理辖区所有事务，市区政府所有管理问题都是到下到街办而没有下到文昌执法大队，导致了很多工作无法落实到位。我办辖区原有抚州市城市管理一分局、二分局80多人管理，现只安排6人管理，严重减弱了基层执法工作力度。我办为区委区政府派出机构，总共才24个编制，20名工作人员，X政班子人员和工作人员都没有配齐，还要抽出人员进行城市管理，但无疑是杯水车薪。
 2023年工作安排和打算
一是推进老旧小区改造，改善辖区居民居住环境。抓住抚州市大力推进老旧小区改造有利时机，积极解决我办老旧小区雨污混流、停车难、托幼难、环境差、休闲娱乐场地少、功能配套设施不齐全等突出问题，全面增强居民幸福感、获得感。继续推进2022年老旧小区改造项目。充分发挥社区X建引领作用，引导辖区居民参与社区治理。探索建立X建引领老旧小区改造长效机制。鼓励居民参与老旧小区改造项目，破除政府包揽、工程主导旧方式，强化了居民小区改造有偿使用的理念，保障改造有限资金改造更多的小区。在推进老旧小区改造的同时，积极探索退休X员干部参与物业管理，推进红色物业管理模式，“三无”托管型等模式，不断提升小区治理水平。积极组织完善业委会和楼栋长，动员小区引进星级物业公司，全面提高物业服务水平；对已经实现物业管理的小区，建立红黑榜、招标推荐等管理机制，倒逼物业公司争星进级、提高服务质量。进一步探索广泛吸纳各类社会力量参与到治理中来，进一步明确物业公司和业主委员会作为基层社会治理重要组织者和执行者的角色定位，将社会治理责任纳入对其审核考评体系，发挥好市场这只无形的手。努力提升基层群众群防群治能力水平。
二是继续做好棚户区改造工作。紧紧抓住棚改最后“窗口期”机遇，做好2020年棚户区改造项目，尽快争取资金拨付已签约未拨款的拆迁户，尽快恢复未签约人员签约拆迁工作。
三是做好新冠肺炎疫情常态防控。切实落实落细各项常态化疫情防控措施，做好“外防输入”为主的综合防控措施，对新冠肺炎境内境外输入人员进行摸底排查造册登记，及时遏制疫情输入和扩散。积极做好国内外疫情风险等级和防疫措施宣传，要求辖区居民继续保持良好的个人防护意识和卫生习惯，养成随身携带口罩、规范佩戴口罩的习惯，养成勤洗手、常通风、分餐制、用公筷等良好个人卫生习惯。严控人员聚集活动，要求辖区居民坚持“非必须不聚集”，尽量避免参加人群聚集活动，举办聚集性活动的，应制定疫情防控方案和应急预案，开展风险评估并报上级备案。做好疫情中高风险地区返抚人员管理服务，落实好集中隔离医学观察和日常健康监测，落实重点场所防控措施。
四是弘扬社会主义核心价值观，开展创建全国文明城市。完善新时代文明实践站所建设，大力宣传移风易俗新风尚，着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围，教育引导广大群众自觉推动移风易俗树立文明乡风。大力弘扬身边的好人、身边的好事来教育引导群众，营造了我为人人，人人为我的良好社会风尚。加大“红黑榜”发布力度。对好人好事进行红色宣传，对不好现象进行黑色曝光。开展义诊、文明劝导、植树、关爱留守老人和儿童等爱心公益活动和关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动。抓好文明单位、文明家庭创建工作，在全辖区形成创建的浓厚氛围。协调市区各帮创单位，各职能部门和我办及各社区一切力量和精力对我办创文存在的问题进行攻坚克难，增强人民群众的获得感和幸福感。
五是做好社会民生，不断提升保障能力。坚持民生至上，把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓，切实抓好就业促进工作，大力宣传和鼓励失业人员自主创业和自谋职业。认真落实好城镇低保、临时救助等各项惠民政策，做到动态科学管理、应保尽保；继续开展关爱留守儿童和空巢老人系列活动，做好优抚安置、妇女、残疾人等工作。组织开展更多高品味、寓教于乐、独具特色的文化活动，丰富群众文化体育生活，增添全办文化活力。帮助棚户区改造符合申报保障性住房的居民进行住房申报，尽快让群众住有所居，居有所养，切实提高群众幸福指数。
六是坚持从严治X，继续加强思想ZZ建设。创新学习方式，积极运用“学习强国”APP、江西网络干部学院、临川发布、AAA群等学习平台强化街道社区X员干部日常“充电”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大有关精神，深入宣传市委、区委的决策部署，加强正面宣传和舆论引导，做到“两个维护”。以X员活动日、三会一课、志愿服务、上X课、社区宣讲等活动加强X员干部学习意识，进一步推动街办各项工作落到实处。
七是强化干部作风建设，推进法治政府五型政府建设。不断加强X员队伍建设，培养担当实干精神和勇于创新的勇气。坚持以人民为中心的理念，紧紧围绕区委重大决策部署和社会关注的重点难点问题，深入社区、深入群众调查研究，为辖区居民解决好实际问题。加大X风廉政教育，努力营造风清气正的良好ZZ生态。以“互联网+政务服务”为平台，完善政务公开工作机制，进一步推行政务公开，主动回应社会关切，加强法治政府建设，开展X员干部“八五”普法学法活动，进一步提升依法行政意识。严格落实重大决策制度，履行法定程序，提高决策科学性和民主性。加强舆论导向，开展法治宣传教育，营造良好法治环境。不断压实意识形态工作责任制，筑牢意识形态安全。依法接受监督，提高权力运行透明度，加快人民满意的服务型政府建设。
 对区政府工作的意见和建议
一是恳请区领导协调推进街道社区X群服务中心建设。鉴于我办办公大楼已列入抚州市棚改拆迁范围，恳请区领导同市政府领导和抚州市棚改领导小组沟通，争取市领导支持，协调安排市直单位现在没有使用的办公场所（抚州市老年大学）用于街道X群服务中心（便民服务中心）建设及街道办公场所达标建设。恳请区领导协调抚州市政府领导，把争取到电机厂棚改区安排一块地用于电机社区、金莎社区X建“三化”建设和办公场所建设；同时，协调市职能部门领导支持，解决新成立社区X建“三化”建设和办公场所达标建设，以便更好为居民提供服务。
二是解决社区网格化有关问题。进一步完善网格化管理体系，建议能够扩大网格员队伍，建立一支专职网格员队伍，减轻社区工作人员相应的压力；建议充实基层工作人员队伍，引入社会组织服务，基层工作人员人手紧张这是导致很多基层工作不到位的一个重要原因，需要上级有关部门更进一步的指导与支持。比如：针对街办、社区，通过放权赋权切实解决社区权责失衡问题，提高社区工作者薪酬待遇，拓宽社区工作者的职业发展通道，加大物质和精神奖励力度等措施，提高基层岗位的吸引力；加强对社区两委干部的培养，努力提升履职能力水平，加大社区骨干培育力度，督促带动群防群治力量作用发挥，建立完善线上线下动员机制，提升社会动员能力水平，依靠和发动广大群众，调动社会各方力量参与，建立群防群治的坚实人民防线。
三是配齐街道X政班子。按照上级要求，抓好X的组织建设，宣传、贯彻落实X的方针政策和执行上级政策，需要配备组织委员、宣传委员、统战委员等，我街道宣传委员兼统战委员长期没有配备人员，组织委员是长期由退居二线人员兼任，街办没有副书记、政法委员、人大副主任等，办事处只有1名副主任，现X委、政府各项工作任务繁重，其他班子长期兼顾组织宣传统战政法和办事处各项工作，也不利于其他工作开展，为此，急需上级配齐X政班子成员。
四是配齐城管等执法队伍人员。随着各职能部门职权下放不彻底。因街办地处中心城区，辖区范围大，棚户区改造、老旧小区、改制企业等涉及民生、经济方面事项较多，而街办相应职权、部门及人员配置未到位，无法应对和处置相关事项。尤其是城管执法中队的人员配置不到位问题，导致了很多工作无法落实到位。
XX区市场监管局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，在城区X委、政府的正确领导下，XX区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，以统筹做好疫情常态化防控和抓好市场监管这两项工作为重点，学X建、夯基础，优环境、促发展，稳秩序、保安全，扎实推进市场监管各项工作，积极服务城区经济社会高质量发展。现将工作情况报告如下：
一、2022年工作总结
（一）抓X建、学思想，推进队伍建设
强化X史学习教育，提振X建引领力。将X史学习教育纳入常态化工作，通过召开“三会一课”、主题X日活动等形式开展专题学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对广西工作系列重要指示精神以及X的十九大、十九届历次全会、二十大精神等。利用X组会、X组中心组学习会、支部学习会及举办宣讲会等形式，组织X员干部学原文、悟原理，深刻领会把握X的二十大精神的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导X员领导干部践行初心，担当使命，切实把思想和行动统一到X的二十大精神上来，用实际行动推进市场监管工作高质量发展。
加强非公企业X的基层组织建设和群团组织建设。持续推进“小个专”X组织标准化规范化建设，指导百益上河城“小个专”X支部对标对表，打造X建促发展典型，持续提升“石菠－百益”文化商圈X建群。开展机关X组织和企业X组织结对共建，结合“先锋引领 亲商强企”活动，围绕“活细胞、强基层、优服务”主线，机关支部、XX区“小个专”X总支、建行南宁华南城支行X支部开展“X建引领促发展 激发市场新活力”X建联建活动，了解企业发展中的困难，积极帮助企业纾困解难。
深化X风廉政建设，提升综合实践力。修订完善了《收支管理制度》《预算管理制度》《政府采购管理制度》《内部控制评价与监督制度》《公务用车管理规定》《三重一大事项集体决策制度》《机关工作人员请销假制度》《机关工作人员考勤制度》等15项制度，加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”及违反中央“XXXX”的行为，推进作风建设常态化、制度化。修订完善并严格执行机关工作人员考勤制度、请销假制度等纪律制度，加强纪律监督检查，严格落实外出报备、请假审批等要求，年内开展了2次纪律作风专项检查。同时，持续严格抓好日常考勤和平时考评工作，在开展绩效考评的基础上，实行一季度一评，将平时考评与年度考评相结合，抓严抓实考勤考评工作，弘扬实干务实作风，推进机关作风进一步转变。
强化干部能力培养，提高队伍战斗力。全年组织、参加各级各类教育培训600余人次；积极开展“X建领航+”主题活动，发挥X员先锋模范作用，组织X员干部投身疫情防控最前沿，到富德村、邕津村、仁德村、安平村4个网格点开展疫情防控志愿服务常态化，严防“最后一公里”。同时，组织X员干部驻守在沙井收费站、南扶二级路卡点守护XX区入邕货物安全，驻守期间，共查验运输车辆872辆，重点排查进口货品冷链运输车32辆，确保入邕货品证件齐全、安全放心。
（二）抓改革、强服务，激发市场活力
行政审批改革扎实推进。先后推出“四减一增”举措，通过减环节、减材料、减成本、减时间及增加银行开户事项，企业开办环节压缩到2个，申请材料精简到5份，开办时间压缩至0.5个工作日以内，并由政府财政补贴企业公章刻制。截至2022年11月16 日，XX区实有市场主体56854户，实有企业17809户，2022年新增市场主体7838户，其中新增企业1645户；变更登记市场主体10574户，其中企业2992户；注销市场主体4641户，其中企业611户；办理简易注销市场主体1026户，其中企业482户；迁入市场主体888户，迁出市场主体795户。免费发放1327套（5308枚）实体印章，减免费用17.707万元。
事中事后监管统筹推进。坚持放管结合、并重，以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制初步形成，《制订XX区部门联合随机抽查事项清单（第二版）》，覆盖事前事中事后的全链条企业信用监管有效实施。2021年度企业年报应报16479户，截年报率93.63%；个体年报应报33853户，年报率74.82%；农民专业合作社年报应报171户，年报率97.08%。开展单部门双随机抽查81批次，抽查检查对象1756户，完成检查并公示结果1756户；完成12个类别联合抽查任务，涉及完成抽查检查并公示结果63户。全年共归集市场监管双公示数据 3261条，其中行政许可数据 2576条，行政处罚信息 41条、抽查检查644条，全部在国家企业信息公示系统公示。
知识产权服务能力稳步提升。开展专利资助金工作，激励区域知识产权数量与质量双提升，共拨付经费2109875元。全年新增专利授权量326件（其中发明专利授权量125件，实用新型专利授权量161件，外观设计专利授权量40件）；商标申请2792件，注册1785件，有效注册数共12336件，有效注册数增长21.6%。对广西南宁华能环保科技有限公司等重点企业开展知识产权保护直通车服务8次。查办商标侵权案件7起，罚没0.32万元，没收侵犯注册商标专用权服装一批。
标准赋能科创主体。一是开展肥料产品标准自我声明公开检查，共检查企业标准7项，指导企业更新执行标准1项。二是开展标准双随机抽查，完成15家企业标准双随机抽查工作，并指导企业整改存在问题。三是组织南南铝加工公司复审广西地方标准3项，申报广西重要技术标准2项。四是开展企业标准公开声明工作，新增公开声明标准210项，同比增长34.4%。五是深入开展“质量月”宣传活动，让质量强国战略、质量提升行动更加深入人心。
质量强区持续发力。一是指导富士康公司申报主席质量奖，并组织工业园区管委会、发改、经信、科技、住建等11个单位参加自治区主席质量奖申报工作推进会，积极动员相关单位推荐企业申报主席质量奖。二是指导南南铝加工和富士康公司建立首席质量官制度，落实企业质量主体责任。三是指导南南铝加工公司申报广西质量提升示范企业并获评。
（三）抓监管、严执法，规范市场秩序
执法办案水平有效提升。截至2022年11月18日，已办结行政处罚案件442件，罚没款共计124.57万元；其中食品案件129件，罚没共计28.69万元；两品一械案件69件，罚没共计16.667万元；传销案件212件，罚没共计53.48万元；烟草案件15件，罚没共计1.575万元；商标案件7件，罚没共计0.321万元；成品油案件2件，罚没款共计9.45万元，没收不合规成品油33.78吨，查扣非法经营成品油73.018吨；其他案件8件，罚没共计23.837万元。
重点领域广告强化监测。全面加强城市治理体系和治理能力建设，稳步提升户外广告质量，进一步加强对户外广告发布内容的事中事后监管，保护消费者合法权益，维护良好的广告市场秩序，结合创城工作开展了户外广告专项整治、打击养老诈骗、教育培训广告专项整治等一系列专项行动，并重点开展整治“小产权房”虚假广告乱象工作。
网络经营监管深入推进。开展网络市场监管专项行动、“网剑行动”，出动执法人员87人次，针对清理整治网络违法销售，重点检查网站、网店经营户208个次，优化网络消费环境；加强网络信息监测预警，监测各类网络经营主体8673家，其中，平台内经营者4449家，网站平台店铺610家，抖音小店188家，网餐店铺3651家，小程序1286个，梳理相关线索25条，约谈整治11家。
计量动态监管持续夯实。坚持“计量为民、服务发展”理念，开展法定计量单位、粮食购销、节能环保、重点市场电子计价秤、压力设备、眼镜制配场所等专项检查，对辖区集贸市场计量器具实施动态监管，共检查相关单位470家次，开展宣传活动3场，发放宣传材料3000余份，全力打造计量良好氛围。
价格监管工作力度加大。组织开展涉企收费、停车收费、教育收费等多项价格专项检查行动，营造良好市场价格氛围。疫情期间重点监测，加大生活必需品、防疫物资的价格执法检查力度，对重点市场的菜、肉、蛋等25种品类价格实现日监测，引导市场遵循公平合法的定价原则，合理控制涨幅，杜绝囤积居奇现象出现，为我区有效控制CPI提供坚实有力的支持。
特殊食品与化妆品全线监管。深入开展保健食品行业清理专项、特殊食品贸易商专项整治、保健食品生产企业在产品种数据清理、儿童化妆品专项、网络儿童化妆品专项和化妆品线上净网线下清源等专项整治行动。以商超、化妆品专营店、美容院美发机构、化妆品网络经营者为重点对象；以染发、祛斑美白、防晒等特殊化妆品为重点品种，对全区特殊食品与化妆品生产经营使用单位检查1138户次。
（四）抓安全、强保障，守护市场安全
食品安全防线更加牢固。稳步推进国家食品安全示范城市创建工作，扎实开展为民办实事食安惠民重点工作任务，今年以来，共计出动执法人员3960余人次，检查普通餐饮1854家次、小餐饮2373家次，检查生产企业184家次、检查小作坊260余家次；共发放餐饮服务食品安全信息公示牌600余张，使用公勺公筷、文明用餐等宣传海报2500余份；开展食用农产品快速检测137791批次，其中阳性样品82批次，现场销毁蔬菜、水果和水产品共678公斤，阳性处置率达到100%。切实将食品安全监督抽检（风险监测）从源头到农贸市场、超市、食堂等餐饮消费各环节实现全覆盖，完成各级抽样任务2687批次，发现并处置不合格样品99批次。
药械安全监管更加全面。加强药品、器械经营企业监督检查，督促企业落实管理要求、规范经营行为，推广“码上放心”零售药店药品追溯系统，确保药品质量可控、来源可追溯。开展医疗机构药品、医疗器械使用环节监督检查，持续开展医疗器械质量安全风险隐患排查、中药饮片、药品流通环节、药品网络销售违法违规行为等专项检查，全年共检查监管主体1211家次，其中药品经营单位548家次，医疗机构药品使用159家次，医疗器械经营使用企业504家次。全年完成药品流通领域抽检10批次，医疗器械质量监督抽检2批次；上报药品不良反应93例，其中新的、严重的报告80例，新的、严重的药品不良反应监测报告数占上报总数比例达86%，已完成年度药品不良反应监测目标任务。2022年辖区药械质量安全状况平稳，未发生相关安全事件。
特种设备监管更加安全。加强对承压类特种设备安全监管力度，定期对大型游乐设施开展安全检查，开展涉天然气特种设备、危险化学品、压力锅炉、电梯等特种设备专项检查，开展安全生产专项整治三年行动，瓶装液化石油气专项整治。截至目前，出动执法人员588人次，检查使用单位196家次，其中重点使用单位89家次；下达特种设备安全监察指令书17份，排查隐患36个，立案3起，罚款270500元。
产品质量监管更加严格。加强重点领域重点产品监管，扎实有序开展“元旦春节”期间烟花爆竹安全保障，非医用口罩产品质量监管非法生产，销售、改装电动自行车及蓄电池违法违规行为整治工作，打击非法销售电动三、四轮机动车，塑料污染治理，校园周边学生用品和儿童玩具，货车非法改装等多项产品质量监管及抽检工作，全年抽检各类产品21批次，对销售不合格产品的经营主体已依法进行处理。
（五）抓维权，保民生，保障放心消费
广泛宣传，营造氛围。联合城区多部门开展了一系列主题为“共促消费公平”、“提升消费者满意度”等“消费维权五进”宣传教育活动，动员广大经营户申报2022年度放心消费创建、示范单位，并组织工作人员深入商业街区、商场超市、宾馆酒店、市场、餐饮门店等地宣传并张贴宣传海报，提升广大市场主体和消费者消费维权意识。
深挖线索，积极维权。聚焦消费投诉热点，深入挖掘“12345”“12315”消费侵权线索，对消费侵权、制假售假等违法行为采取“零容忍”态度，发现一起、查处一起、通报一起，切实解决一批群众关切的消费维权热点难点问题。今年以来，共受理消费维权投诉举报事件4039起，办结3629件，按时办结率为100%。
（六）抓防控、保发展，实施常态管控
持续实施市场防疫安全检查。开展“食品领域全链条、市场行业全覆盖”大检查，累计出动执法检查人员2000余人次，发现并指导整改存在防疫措施落实不到位问题的主体1339家次。持续动员农贸市场从业人员落实核酸检测，全年累计检测人员达212741人次。
持续加强进口冷链食品监管。在疫情防控常态化下做好冷链食品管理工作，强化冷链食品运输、存储、加工、销售等各个环节的风险防控与处置。截至9月28日海吉星集中监管仓关闭运行时止，共查验进口冷链食品47244.22吨，开具“出仓证明”8274张，查验车辆8289辆次。督导辖区内进口冷链经营企业、经营户全面实现“八桂集中仓”一户一档，并组织46515人次进口冷链从业人员开展核酸检测。
持续强化零售药店管控力度。一是落实销售相关药品实名登记制度及信息共享制度，每日实时登记、统计、上传“四类药品”销售信息；二是落实在营药店全覆盖监督检查要求，定期对我区在营药店进行全覆盖检查，全面检查各药店落实扫码、测温登记、清洁消杀、流行病学询问、购药实名登记等情况，发现问题采取责令整改、限期整改、停业整顿等方式确保整改到位。
持续加强进口货物的登记、查验工作。成立进口物品及中高风险地区来邕物品查验工作小组，查验车辆11000余车次，其中进口货物1600余车次；建立铁路货运进口货物查验点，对南宁南铁路货场入邕进口物品进行查验，共处置涉疫货物11批次。
二、2023年工作计划
（一）动态常抓疫情防控。持续做好市场领域疫情防控工作，特别是进口冷链食品常态化疫情防控工作，确保冷链食品输入疫情“零发生”。一是持续加强日常监管。日常巡查不放松，保持每日全覆盖监督检查，推动冷链食品从业主体落实食品安全和疫情防控主体责任。二是完善冷链食品追溯体系。结合“八桂冷链”系统，督促冷链食品从业主体做好冷链食品信息的录入。
（二）进一步深化商事制度改革。持续开展“一照通办、一码通用、证照分离、照后减证”改革；深入落实全程电子化工作，进一步压缩企业开办时间，全面落实“最多跑一次”，激发市场主体活力。
（三）进一步加强行业监管。一是加强食品安全监管。全面开展日常监管、监督抽检和专项整治，督促食品从业主体落实主体责任，提高全民食品安全意识，着力解决食品安全突出问题，切实提升食品安全满意度测评，保障食品安全零事故。二是加强药品安全监管。严把药品、医疗器械生产经营关，全力开展药品、医疗器械各项专项检查，做好药械保化环节安全风险隐患排查化解工作，按时完成不良监测任务，保障安全零事故。三是加强特种设备安全监管。进一步提升老旧住宅电梯应急情况的处置水平；加强特种设备安全监督检查、专项整治、隐患排查治理以及重大活动安全保障；对特种设备使用单位及维保单位进行全覆盖监管；保障特种设备安全零事故。四是加强消费维权力度。进一步加大消费维权工作力度，确保消费投诉处置率100%，推动实际解决率、市民满意率不断提高；推进放心消费活动，营造品质消费环境，更好发挥消费对经济增长的拉动作用。五是加强行政执法力度。加大食品、药品、特种设备、产品质量安全等违法行为惩处力度；严厉打击传销，规范直销企业经营；对违法违规行为从严从重从快查处到位，营造良好的市场秩序环境。
（四）进一步提升质量水平。一是加强质量安全监管。对重点产商品、工业产品、危化品等实施全过程监督管理，严厉打击重点产品质量安全违法违规行为，倒逼市场主体落实质量安全责任，营造良好的质量发展环境。二是加大品牌培育力度。完善质量品牌培育制度，强化部门联动协作，共同培育企业申报质量奖、争创高新技术企业、创造有效发明专利，进一步提升品牌战略的水准，助推XX高质量发展。
（五）进一步加强思想ZZ建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加大对X员干部的培训力度。把X的二十大精神作为当前和今后的一项重要ZZ任务来抓，深入学习宣传贯彻X的二十大精神，通过多种方式，丰富学习载体，确保学习的针对性、实效性，将X的理论融会贯通、如脑入行，在领悟原理的基础上联系实际开展工作，进一步提高X员队伍思想素质，引导X员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，区统计局在区委、区政府的正确领导和市统计部门的精心指导下，紧紧围绕“稳中求进、统筹发展”的工作主基调，贯彻落实区委、区政府决策部署，不断加强统计基层基础建设，加大统计执法力度，发挥统计监督职能作用，提升统计服务水平，为全区经济社会发展提供坚实的统计保障。现将2022年工作完成情况和2023年工作计划报告如下：
一、2022年工作回顾
（一）转变服务方式，更好服务经济社会发展
一是服务X委政府，当好“参谋”。今年围绕托管变更等重点工作，面对经济下行压力，不断提高经济运行预警频次，严查瞒报漏报，应统尽统,实行月度分析、季度研判、滚动预测的监测机制，提供经济运行分析报告10余篇，及时为X委、政府决策提供重要参考。今年以来我区主要经济指标增长总体保持全市前列。上半年全市通报的分县区14项月度主要经济指标中，我区有7项指标增速高于全市平均水平，其中5项指标进入全市前三位。1-8月份，全市通报的分县区9项月度主要经济指标中，我区6项指标增速高于全市平均水平，有4项指标增速居全市前三位。
二是服务部门，加强沟通。会同相关部门不定期召开经济运行联席会，通报全区经济运行情况，分析存在问题及下一步打算，提高经济运行效率。每月根据各行业经济运行反映出的问题，及时发送“提示单”，早预警、早应对。
三是服务企业，做好指导。对32家准入库的企业（项目）上门指导，现场组织业务培训，及时组织申报入库；对38家新入库企业落实“四个一”辅导服务机制，发放服务包，指导企业规范统计基础和联网直报工作；对108家存量企业，帮助协调解决统计直报及生产经营遇到的困难。确保辖区“四上”企业走访全覆盖，督促建立健全统计台账。
（二）以全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治为契机，持续夯实统计基层基础，不断提高统计数据质量。
一是围绕“四个必查”和四项重点工作开展整治。成立领导小组，制定工作方案，由统计部门牵头，行业部门及乡街（中心）联动，同步推进专项纠治工作。今年以来顺利通过全省集中开工项目联合督查、入退库企业（项目）专项督查、全市统计督察整改落实情况专项检查、统计造假专项纠治全省互查等。
二是加强统计法治力度，提高统计数据质量。认真落实统计造假“一票否决”，严格执行防范和惩治统计造假弄虚作假责任制，加强统计执法检查力度，共执法检查企业9家，配合市局执法检查5家，联合区市场局开展“双随机一公开”抽查企业11家，对查出问题及时整改，有效发挥统计法治监督作用。
三是加强基层统计基础建设。推进基层统计四级网格化管理，实现了统计工作向基层的有效延伸。建立基层统计人员信息库，乡级统计负责人变更全部征求统计局意见；村居、企业及样本单位统计人员变更向辖区统计机构备案。今年按流程调整乡街首席统计员5名，理顺4个街道（中心）统计工作。
四是持续开展统计业务培训。通过统计年报会、专业培训会、统计综合能力提升班等各项培训，确保基层统计人员每年接受培训不少于4次。根据乡街和企业需求，分类上门指导，不断提高基层统计人员的业务水平。
（三）精心筹划，认真做好以下重点工作
一是配合做好经开区托管变更工作。积极对接协调，接收限下企业3982家,限上单位119家，目前全区共有限下企业16298家，限上企业434家，确保托管变更区域内统计单位不重不漏，统计工作无缝衔接。针对托管变更带来的基数增加、结构变化等情况，客观分析，提出合理化建议，推动托管变更工作平稳有序开展。
二是认真组织“五经普”筹备工作。在市局指导下，选取天桥街道和文化广场社区开展基本单位名录库清查工作，评估目前基本单位名录质量，及早发现问题，找出应对措施。目前，初步核查已结束，正在整理比对汇总相关数据，下一步与部门数据进行比对，确保客观真实反映经济发展情况。
三是扎实做好住户调查样本轮换工作。五年一次样本轮换共涉及我区6个乡街（社区中心），16个抽样点，2400余户，历时3个月，目前正在进行调查户落实和开户问卷填报，各项工作有效推进，为今后5年城乡居民可支配收入调查奠定良好的工作基础。
（四）扎实推进干部队伍建设和X风廉政建设
强化专业理论知识学习，提高统计分析能力和统计服务水平；加强制度建设、狠抓工作落实，按照新时代高质量统计工作标准，扎实完成各项统计工作部署；认真组织《安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会》、《习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲》、《省委书记郑栅洁调研蚌埠重要讲话精神》等10次支部学习；认真开展计生特殊困难家庭慰问、“赓续精神血脉，传承红色基因”专题联学、健步走等X员实践和支部联学活动。严格要求全局X员干部遵守X的纪律，遵守各项规章制度，不断提升X员X性修养，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为，努力打造一支忠诚、干净、担当的统计队伍。
二、存在的主要问题
目前我区主要经济指标增速在三县六区中相对较好，但与全年目标任务相比，差距较大，与其他地市县区相比排名靠后，同时，入库企业较少，部分在库企业质量不佳，经济增长后劲不足。反映当前统计工作还存在以下问题亟需解决，一是统计制度方法相对滞后，现代信息技术、大数据应用欠缺；二是统计服务企业方式和服务能力不高；三是统计调研还不够深入，统计分析还不够透彻等，服务X委政府能力有待进一步提升。
三、2023年工作计划
2023年我们将认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和X的二十大会议精神，落实区委、区政府各项决策部署，紧紧围绕建设“现代化中心城区”，发挥统计预警监测和统计监督职能作用。坚持问题导向，为全区经济社会发展提供统计保障，具体做好以下重点工作：
一是构建大统计工作格局。以《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》为指导，强化统计监督职能，提高统计数据质量，推动逐步形成以X委政府主导、统计机构牵头、部门协同、全员参与的大统计工作格局，探索建立科学的工作运行机制。
二是提高统计分析质量。深入企业和项目现场开展调查研究，分析数据背后的深层次原因；围绕重点产业、行业、领域发展特点，捕捉经济运行趋势性、苗头性问题，做好预研预判；努力把经济形势和发展趋势、经济结构变化、经济社会运行中的重大风险和隐患说清楚。
三是抓好经济运行监测。做好常规统计调查，强化经济运行监测评价，加强对重点企业和重点行业的实时监测，每月会同相关部门精准做好主要经济指标测算，为区委、区政府决策提供参考。
四是做好第五次全国经济普查工作。提前谋划五经普工作，把普查各项工作想在前、做在前，扎实做好机构建立、人员抽调、经费预算、物资保障、单位清查等各项工作；加强统筹指导和协作配合，细化任务，形成合力,确保不重不漏，摸清全区经济“家底”。
五是抓好企业（项目）入规纳统工作。积极引导符合条件的企业项目入库纳统，为经济增长蓄势增能；联合行业主管部门加大摸排力度，建立“准规上”企业库、拟入库项目清单，及时开展“升规纳统”监测预警；对重点企业实行“一对一分类指导”，提高入库效率。
六是持续加强统计数据监管。利用大数据对上报数据进行审核、比对、佐证，确保统计数据的协调性、匹配性和准确性。建立退库预警机制，全面清理不达标、停产、注吊销等存在风险隐患的企业。对数据异常企业加大现场核查力度，防范统计造假弄虚作假，杜绝瞒报漏报，应统尽统，不断提高源头数据质量。
XX区住建交通局2022年工作总结及2023年工作计划
根据区委、区政府工作部署，现就我局2022年工作完成情况及2023年工作计划报告如下。
一、2022年工作总结
1.老旧小区改造持续发力。2022年提升改造了人民新村、宜光新村、景泰南苑、锦江花园、弘信家园5个生活小区，建筑面积23.35万平方米，惠及2324户居民，总投资6453万元。项目于3月12日开工建设，截至10月11日，项目已通过竣工验收。全年累计争取上级资金2134.1万元。
2.物业管理服务提质增效。一是首次制发《XX区住宅小区业主委员会及其成员负面清单》、《XX区住宅小区业主委员会候选人负面清单》，对业委会委员的行为设定“红线”，责令业主委员会依法依规履行职责。二是完善物业服务管理提升月报告制度，为全面动态掌握全区物业服务信息提供了基础性信息。三是选取澜郡·阳光花园、吾悦华府、翡翠华庭等三个小区，开展红色物业试点工作， 推行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，形成同频共振、同向发力的组织体系，以多点发力，持续提升物业管理精细化水平。
 3.交通领域各项工作稳步推进。一是完成农村临水、急弯陡坡等险要路段“三必上”目标。今年以来整治险要路段总计19公里，已联合公安交警、属地乡政府验收完毕；完成新一轮系统排查整治隐患村道里程12.6公里。二是推进农村道路建管养，完成农村公路大中修工程5公里、示范路创建工程4.7公里，管养长风乡、新洲乡公路里程145公里，累计投入72万元；积极推行“路长+检察长”、“公安交警+路长”等协作配合机制，确保农村道路安全畅通。三是严格落实安庆大桥高速卡点现行疫情管控政策，确保人民群众身体健康、交通出行有序以及社会稳定。四是落实岸线生态保护工作，完成9号渡口、老峰电厂综合码头环保问题整改工作，顺利通过市、区验收销号。
4.经济指标排名靠前。建筑业总产值方面：新增入库资质以上建筑业企业26家，圆满完成年初区政府工作报告既定目标，完成率达162.5%，1-9月份，全区建筑业总产值45.3亿元，较去年同期上升14.39%，总量排名全市第一，增幅排名全市第二。房地产销售面积方面：1-9月，我区房地产销售面积60.39万平方米，增幅16.9%，总量稳居全市第一。
5.安全生产持续向好。制定出台系列文件13份，召开安全生产例会19次，对住建交通领域专项检查29次，发现隐患328处，均已完成整改。今年以来，连续两个季度被市安全生产委员会发文通报表扬，XX区人民政府在全市道路交通安全风险评估中被评为低风险地区。
6.城乡自建房屋安全隐患专项整治工作扎实推进。全区共排查自建房屋数量6574栋（长风乡3866栋、新洲乡2512栋、滨江街道112栋、龙狮桥乡10栋、新河路街道30栋、孝肃路街道28栋、华中路街道3栋、人民路街道13栋），已全部摸排完毕；存在安全隐患自建房屋10栋，现已全部整改完成。
      7.公共租赁住房管理规范运行。扎实有效开展公租房申请的审核工作，对报送的公租房申请材料进行三级联审，通过层层审核确保公租房申请人的资格有效真实，今年共完成430套公租房信息审核、分配到户工作。对3600余户享受公租房和廉租住房租赁补贴的家庭人口、收入及住房等情况进行全面核查、动态调整。
8.路灯绿化常态化管护。修剪绿化360棵，排除险情绿化14棵；维修路灯356盏，新装路灯4盏。
9.既有建筑装饰装修审批管理优化。在提高审批效能上持续发力，持续优化为企服务水平，推行告知承诺制审批，今年以来，办理既有建筑装饰装修施工许可事项15项，办理建设工程消防验收备案事项21项；受理办完完毕投诉20件。在施工质量安全监督和消防备案抽查过程中加大巡查力度，累计发现隐患并处理完毕52处。
二、2023年重点工作安排
1.扎实推进老旧小区改造。2023年老旧小区改造涉及康建公寓、康居里、阳光花园一期、宜光二村、地质新村、曹家巷等6个小区，投资估算约1.1亿元。在改造前期以及施工过程中充分征求居民的意愿，发挥居民主体作用，同时积极争取中央、省、市有关政策的支持，提高资金使用效益。
2.推深做实“皖美红色物业”建设。一是通过组建物业管理委员会形式，代替暂不能成立业主大会、选举产生业主委员会的小区，通过物业管理委员会的成立，弥补业主大会、业委会空白。 二是不断完善我区物业管理制度，优化物业服务企业信用等级评定评分办法，建立三级矛盾调处机制，明确各职能部门职责和属地乡街、社区职责，上下联动，各司其职，共同做好物业管理工作。
3.全力做好农村公路保通、保畅、保安全工作。计划完成农村公路大中修工程5公里(其中长风乡3.5公里，新洲乡1.5公里)，计划投资30万元；完成农村道路隐患路段整治里程4公里，计划投资35万元；健全完善管理养护制度，结合路长制工作，全面推进农村公路养护维修，确保全区农村公路常态化处于安全、畅通状态。
4.落实长江大保护政策。加大巡查力度，确保我区境内船舶和内河港口污染防治取得明显成效。
5.推进D级危房整治力度。针对老城区房屋大多存在不同程度的破损，年久失修,安全隐患高且翻修困难等现实问题。积极推进危房整治工作，以期尽快解决住房安全隐患问题，加快城区危旧住房处置工作，保障人民群众生命财产安全。
6.筑牢农村自建房安全防线。一是对全区范围内在册隐患建筑进行再核实、再摸排，重点对初判存在安全隐患的农村房屋进行风险研判，从紧从速分类处置，落实专人加强日常巡查，实现动态管理。二是要求各乡（街）落实主体责任，对发现的安全隐患及时分析研判，明确整治范围和时限，及时整改销号。三是优化完善《XX区乡村振兴农村住房图集》，加强乡村建筑工匠队伍建设，制定工匠名录，推进乡村规划建设管理。
7.压实安全生产责任。深入贯彻落实各级关于安全生产工作部署，持续开展安全生产“百次专项行动”、“百场应急演练”“百日普法行动”等专项行动，不断压实建筑、交通运输企业安全生产主体责任，确保全区住建交通领域安全平稳。
8.扶持建筑企业做大做强。一是及时兑现建筑业支持政策，通过给予资质以上建筑业企业产值增长奖励、转贷增信支持、担保费减免等政策，稳定存量企业健康有序发展。二是严格把关兑现即将印发出台的建筑业总部招商导则，对达到产值、税收考核指标的新签约招商企业及时兑付相应经济贡献奖、装修补贴、房租补贴等政策，力争做到招大引强，锚定明年引进市外建筑业特一级企业、总部企业2-3家，进一步优化库内企业结构。三是继续加大资质建筑业培育力度，一方面继续组织乡街采取扫街方式对全区资质以上建筑业企业进行全面清查摸底，对达到标准而没有及时入库的企业重点组织申报，做到应统尽统。另一方面对XX经开区内国丰、良信电力等工业库内企业探索采取工建分离路径，在不影响工业产值的前提下将建筑业产值纳入统计。
9.坚持公租房动态管理。一是做好3600余户公租房动态管理复核工作，根据公租房动态调整工作方案，做好动态调整、退出的房源再分配等工作。二是加大与市局保障办协调对接力度，提高公租房源数量和供应水平，最大限度实现应保尽保。
10.强化既有建筑装饰装修监管。在做好原有的既有建筑装饰装修工程审批工作基础上，进一步发挥街道社区主阵地作用，做好网格化市场巡查，查缺补漏，加强对装饰装修工程的监管；在强化业务知识学习，规范审批流程，严控审批质量的同时，主动服务对接企业，营造高效服务、公平有序的市场环境。
XX市农业机械发展服务中心2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，在XX市委、市政府的坚强领导下，在泰安市农业经济发展服务中心的大力指导帮助下，XX市农业机械发展服务中心充分发挥农机科技推广、高素质农民培训、农机经营主体培育、农机安全监理等农机社会化服务职能，大力推广先进适用农业机械、农业生产关键环节和薄弱环节机械化技术，培育壮大农机合作社、综合农事服务中心等农机服务组织，农机服务体系逐步健全，农机社会化服务水平显著提高，农村各业机械化稳步有序推进，为农业农村现代化贡献了农机力量。今年，中心获评山东省星级基层农技推广机构。目前，全市农机总动力116万千瓦，农机化综合水平达92%。
一、农业机械化发展情况
（一）农机装备水平显著提高。全市农业机械继续保持平稳增长的势头，发展态势良好。截止2022年底，全市拥有各类农业机械12万台（其中大、中、小型拖拉机及配套机械58575台（套），种植机械5217台，收获机械7416台，植保无人机60台）。特别是粮食烘干环节农机装备发展取得新突破，今年新增机械化烘干机4台组，全市拥有机械化烘干机63台组，批次烘干能力达3000吨，极大减少粮食收获后的霉变损失，有效保障粮食安全。
（二）农机化作业程度稳步提升。随着国家强农惠农政策力度的加大以及现代农业的不断发展，农业机械化程度逐年上升。2022年，全市小麦种植47.9万亩，共完成小麦机播及机收47.5万亩；全市玉米种植58万亩，共完成玉米机播57.6万亩、玉米机收57.7万亩。小麦、玉米等主要粮食作物生产实现全程机械化，小麦、玉米机收及机播率稳定在99%以上。
（三）农机购置补贴政策成效显著。今年，我市争取到补贴资金1850万元，占泰安市补贴总额的47.16%。为有效避免疫情期间人员聚集，更好服务农民群众，中心全面推广使用“山东农机补贴”手机APP，申请人足不出户即可申请办理补贴，打通为农服务“最后一公里”。线上申请1058户，申请补贴机具1606台，资金使用率、线上申请率均达100%。
（四）农机化新技术、新机具推广应用力度不断加大。先后组织承办泰安市春季农机化生产现场会、泰安市小麦机收暨“沃得杯”粮食机收减损技能大比武现场观摩会、全国大豆玉米带状复合种植全程机械化技术培训班、山东省“潍柴雷沃杯”玉米机收减损技能大比武暨三秋农机化生产现场观摩会。结合农机农艺融合发展，大力推广绿色农机化技术。重点开展了机械化栽植、高效植保、水肥一体化等技术示范推广，指导引进优尼亚、农哈哈、马斯其奥等品牌的大豆玉米带状复合种植播种机械158台套，顺利完成4.8万亩的种植任务，持续推动农机装备向肥桃、蔬菜、畜牧养殖等多领域延伸，推进全面机械化发展。
（五）农机经营主体蓬勃发展。进一步深化了以潮汶路、济兖路、孙牛路、湖王路4条南北向主干路和鱼石路、泰临路、泰肥一级路、泰东路4条东西向主干路为合作社建设主线的四纵四横整体布局。以安临站镇站北头、仪阳街道荣祥、新城街道丰通、石横镇汇鑫源、汶阳镇新时代汶水、桃园镇盛世泰兴等为代表的综合农事服务中心提供一站式、点单式综合农事服务，实现了综合农事服务中心建设全覆盖，构建起集约化、组织化、专业化相结合的新型农业经营体系，实现农资供应、农产品加工销售等综合服务协同开展。截止2022年底，全市共有农机合作社85家，其中国家级农机合作社4家，省级农机合作社18家，泰安市级农机合作社36家。
（六）农机安全生产扎实开展。始终坚持贯彻落实习近平总书记安全生产重要指示精神，以全国“平安农机”示范县创建为契机，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，按照“X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真开展农业机械注册登记、安全技术检验、驾驶操作人员考核、安全检查和安全生产宣传教育工作，扎实开展“农机安全生产月” “平安农机”创建等活动，有效排查农机安全隐患，增强全民安全意识。今年，核发拖拉机、联合收割机驾驶证586人，增驾82人，注册登记联合收割机、拖拉机600余台。创建省级平安农机示范乡镇2个，泰安市级2个。全市没有发生一起重特大农机事故，有效保障了人民群众的生命财产安全。
二、2023年工作计划
2023年，按照XX市委、市政府的统一部署，深入学习宣传贯彻X的二十大精神，牢牢把握“泰安当排头、全省争一流、全国创先进”的目标定位，以服务发展现代农业为抓手，以补短板、强弱项、促协调为重点，优化结构、合理布局，不断提升农业机械化质量和效益，助力现代农业高质量发展，林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化再获新突破；争取到2023年底，全市农机总动力达到120万千瓦，农机化综合水平达到93.6%。
（一）提高农机装备水平。1.政策拉动。突出提升粮食作物机械化生产能力，农机购置补贴优先保障粮食生产所需机具。以确保泰安县市区第一、补贴总额占到泰安的半数以上为目标，全力加大农机购置补贴对上争取力度；策划争取大豆玉米间作农机农艺融合、深松作业补贴、农机经营主体培育、农机推广体系建设等项目，不断夯实主要农作物农机装备基础；鼓励引导农机装备生产企业加大创新投入，开展新机具的研发推广。2.试点带动。以马铃薯等大宗经济作物播种、收获、植保三个环节为试点，着力突破经济作物机械化生产瓶颈；以青饲料收获、精准饲喂、林果栽培管理、产品采集、产地保鲜、农产品初加工等为试点，进一步提升牧渔林业机械化水平；以研发推广适宜丘陵山区农业生产的小型、先进机械为试点，持续提升丘陵山区农机化水平；以新城街道丰通农机合作社为“智慧农机”平台建设试点，搭建物联网监控服务平台、农机社会化服务平台、数字化仓储服务平台，积极推动在大型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上装载北斗导航、智能监控等信息装备，不断提高农机智能化服务水平。积极开展农机化新技术新机具研发推广、试验示范，年内建成农机科技示范展示基地2处。3.现场推动。适时召开三夏、三秋农机化生产新技术新机具现场演示会，因地制宜，示范推广农机化生产前沿技术，全年计划推广各类农业机械1200台（套）。
（二）狠抓农机经营主体培育。1.优化区域布局。以4条南北向、4条东西向主干公路为布局，沿线均重点培育4—5家泰安市级以上较大规模的农机合作社，发挥区域带动和服务能力。2.抓好规范提升。围绕“国家农业现代化示范区”创建工作，继续抓好农机合作社规范化建设及转型升级，大力培育农业新型经营主体，强化村X支部领办型、服务带动型等多种形式的农机合作社，引导农机合作社不断扩大经营范围、拓展服务领域、延伸产业链条，促进“一二三”产融合发展，年内计划实现合作社转型升级3家，创建泰安市级以上示范社5家。3.强化品牌培树。以农机合作社为依托，深入推广“全程机械化+综合农事”服务模式，广泛开展农业生产托管。通过打造品牌农机合作社，把典型竖起来，进一步提高全市农机合作社组织化、规模化和产业化水平。
（三）提升农机社会化服务能力。1.优化服务效能。进一步加强农机科教能力建设，创新培训方式，逐步培育一支既精通农机驾驶、维修技术又懂农业、农艺栽培技术，同时又会农机经营管理的新型农机手、职业农机经营者、合作社带头人队伍，年内培训各类农机技术人才1200人。2.完善服务体系。积极推动农机技术推广、安全监理、维修服务等公共服务基础设施和装备能力建设，创新“农机直通车下乡”工作模式，深入各镇街集中为农民办理农机购置补贴、农机年检年审、农机质量宣传等业务；通过推广使用“山东农机补贴”手机APP的方式办理补贴，让数据多跑路，农民少跑腿，打通为农服务“最后一公里”。3.做好宣传推广。全力做好三夏、三秋等关键农时、农机化重大活动及农机合作社建设、农机深松作业、粮食烘干机械化、农机化新技术新机具推广等重点工作的宣传报道，切实做到让农民热爱农机，让农机服务农民、服务现代农业发展。
（四）抓实农机安全生产。持续开展“平安农机”创建活动，农机安全生产监管与服务工作有机结合，夯实工作基础，创建省级“平安农机”示范单位2家、泰安市级2家。1.严把培训关。把好农业机械注册登记、年检、驾驶证年审及驾驶员培训关口，抓好农机安全源头管理。通过开展送监理业务下乡活动，组织农机监理人员深入基层、上门服务，提高农机上牌率、持证率、检验率。2.严把装备关。推进农机安全监理技术装备建设，提高拖拉机、联合收割机驾驶员考试的规范化和标准化。打造农机安全信息化管理平台，推进“互联网+农机监理”，提高农机安全应急处置能力。3.严把安全关。强化农机安全生产检查，组织人员深入乡村、田间场院，开展“打非治违”和隐患排查治理活动，重点排查整治拖拉机、联合收割机及驾驶员无牌、套牌、未检验使用等违法行为，堵塞安全监管漏洞。
XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划
根据要求，现将XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作总结
（一）强化责任担当，常态化落实疫情防控
继续把疫情防控工作摆在突出位置，围绕市指挥部界定的职责，全力落实各项防控措施，为全市疫情防控形势总体平稳作出了市场监管应有的贡献。严格落实包保责任制，建立专职网格员、执法网格员、辖区所负责人、机关股室和局负责人五个层次的疫情防控包保网格，构筑起严密的市场安全“防护网”。严格重点场所管控，加强对集贸市场、非医保定点药店、城区十桌以上餐饮单位常态化监管，督促经营单位严格落实戴口罩、“两码一证”、重点人员核酸检测、“一退两抗”药物销售登记等各项防控措施。全覆盖落实核酸检测工作，确保系统内工作人员及主管行业从业人员应检尽检，不漏一户、不落一人。严格进口冷链食品查处，2022年以来，查办违规经营冷链食品案件2起，罚没款1.5万元。
（二）聚焦年度考核，高标准优化营商环境
企业开办指标高质高效。进一步减环节、压材料、降成本、提效率，全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结。深化简易注销改革，拓宽简易注销范围，实现了对所有市场主体的全覆盖，缩短简易注销公示时间至20天，对符合条件的市场主体允许二次申请简易注销。简化普通注销程序，推广企业注销一网服务平台，将普通注销作为即办件，在0.5工作日内办结。持续推进“证照分离”，创新开展“一业一证一码”改革，将市场主体关注度高、经营需多项行政许可事项的十六个行业，整合在一个平台。多项行政许可办理仅需一个窗口，提交一套材料，各部门联动审批，发放载有多项许可证信息二维码的营业执照，一次办齐。今年以来，全市新登记企业1537户，注销企业898户，办理简易注销577户，在2022芜湖市营商环境季度测评中，始终位居前列。在2021芜湖市商事制度改革考核中位居芜湖市各县区第一。
知识产权运用与保护指标有力有序。截止到9月，我市新增注册商标申请924件，新增注册商标886件，有效商标注册量为11291件；新增授权发明专利202件，有效发明专利量为1262件，每万人口发明专利拥有量为15.43件，同比增长30.1%，增速在芜湖市各县区中排第二。组织2家企业申报安徽省商标品牌示范企业；5家企业申报2022年国家知识产权优势企业和示范企业；3家企业的3项发明专利获得第九届安徽省专利奖优秀奖；助力XX经济开发区获批省知识产权示范培育园区并通过验收；积极创建国家知识产权强县建设试点县和安徽省第二批知识产权侵权鉴定能力建设试点单位，并协助XX经济开发区设立第三批知识产权保护工作站建设。2021年芜湖市每万人口发明专利拥有量位居芜湖市各县区第一，知识产权保护考核位居全市第三。
市场监管指标持续向好。牵头制定《XX市2022年度部门联合“双随机一公开”抽查暨“一业一查”工作计划》，指导25个成员单位对照市级部门随机抽查事项清单建立健全“一单两库”。深入推进“双随机一公开”工作落深落实，今年以来，全市累计制定或接收任务151项，抽查企业322户，检查发现问题125个，联合抽查任务占比率98.68%，联合抽查对象占比率100%，信用等级运用率98.1%，抽查问题发现率38.82%。2021年芜湖市“双随机，一公开”监管考核中位居芜湖市各县区第一。
（三）强化靶向发力，稳提升安全监管实效
食品药品安全形势稳中有进。制定并印发《XX市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》和《XX市市场监管系统深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作方案》，成立专项整治行动领导小组。推动XX市政府出台《XX市“食安安徽”品牌建设实施方案》，大力开展“食安安徽”品牌建设工作，指导9家企业申报“食安安徽”品牌。严格落实风险分级管理，全年共开展食品生产经营单位风险分级4563户，药品经营单位287家次，医疗器械经营单位270家次。持续运行食品安全民生工程，建立健全食品安全处理“过滤网”，今年以来共检验食品样品46443批次。加大食品药品安全监督抽样工作，食品抽检1155批次，食用农产品抽检1080批次，上报药品不良反应921例，医疗器械不良事件252余例，化妆品不良反应103例。全面开展食品药品安全隐患排查，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，截至目前，查处食品类违法案件512起，罚没款107.52万元；查办药械化类违法案件76起，罚没款20.76万元，全年食品药品安全形势稳中向好，没有发生重大安全事故。2021年芜湖市食品药品安全考核中为A等。
特种设备安全监管强力有效。重点开展节日期间特种设备安全检查、重大活动电梯安全保障、液化气充装站专项检查等专项整治行动，检查特种设备使用单位550余家，发现一般隐患126处，均已整改到位。持续开展特种设备超期未检专项整治工作，督促整改418台超期未检特种设备。有序开展2022年全市工厂厂区叉车安全专项整治，摸排统计在用叉车678台，持证操作人员507人，发现安全隐患7条，均完成整改，组织专题叉车安全警示教育培训班43次，培训叉车作业人员189人。严查各类特种设备违法案件10起，罚没款23万元，促进特种设备生产使用单位的规范安全管理，夯实特种设备生产使用单位主体责任，遏制特种设备事故发生。
工业产品质量监管扎实有力。加强重点产品专项整治工作，组织开展儿童玩具和学生用品专项整治、家用燃气具等产品质量安全专项整治、电线电缆和化肥产品、塑料污染治理等产品质量专项整治。开展电线电缆“排隐患、保安全、促提升”专项行动，对全市96家获证的电线电缆企业开展监督检查，下达责令整改通知书9份，均已整改到位；配合省级监督抽查46组，芜湖市级监督抽查114组,产品覆盖电力电缆、控制电缆和3C产品，均为合格产品。配合市局对我市6家具有重型货车检验能力的机动车检验机构进行专项监督检查，下达责令整改通知书6份，立案查处1起。积极开展小微企业质量管理体系认证提升行动。组织110余家企业参与质量管理体系线上线下培训，建立健全全过程的质量安全追溯体系，提升企业质量管理水平。2021年芜湖市质量考核结果通报未出，经与芜湖市局对接，预测为A等。
（四）深化创新引领，高效能发展知识产权
帮扶企业产权质押贷款。积极引导企业以专利权、商标权质押贷款，今年以来，指导办理专利权质押贷款9笔，出质专利35个，质押金额12233万元；指导办理商标权质押贷款3笔，出质商标3个，质押金额1079万元，切实为企业纾困解难。
强化知识产权行政执法。开展冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护、春茶地理标志保护等专项行动，严厉打击侵权违法行为，强化知识产权保护。截止10月份，共立案45件，结案46件（包含部分去年立案今年结案案件），其中特殊标志案件7件，罚没款合计16.82万元，移送公安并立案涉刑案件2件。
完善知识产权维权援助体系。XX工作站积极受理知识产权维权援助申请，解答申请人有关法律法规、申请授权、纠纷诉讼等方面的咨询，今年以来，累计接受咨询60余次，办理2件维权援助案件。加强知识产权人民调解工作。今年4月，XX市知识产权纠纷人民调解委员会入驻法院调解平台。截至目前，经开区法院向XX市知识产权纠纷人民调解委员会推送7起案件。XX市6个商标入选首批芜湖市商标保护名录。
（五）围绕质量提升，高水平建设质量强市
加快建设品牌体系。组织4家企业参加安徽省“高端品牌企业培育与评价地方6标准培训班（第一期）”，拟作为2022年度完美品牌示范企业培育单位。积极开展“中国品牌日集中宣传”活动。组织第六届XX市政府质量奖、2021皖美品牌示范企业、2022年申报XX市政府质量奖、皖美品牌示范、食安安徽品牌企业共12家参与线上活动。
重点开展质量活动。召开XX市“一园一品”标杆企业经验交流暨小微企业质量管理体系认证提升行动座谈会，组织开展“质量文化进社区、进校园、进农村”宣传活动，普及产品质量安全知识。扎实推进“一园一品”质量提升行动，邀请安徽省质量认证中心专家培训“一园一品”相关知识，建立健全全过程的质量安全追溯体系，提升企业质量管理水平。
组织第七届XX市政府质量奖评选。全面启动申报工作，经各镇和开发区管委会推荐及企业自主申报，参评企业共21家，15家企业通过资格审查，11家企业递交了申报材料。经材料评审和现场评审，评选出本届市政府质量奖获奖企业。
（六）突出提升效能，长效化加强信用监管
强化企业年报工作。2022年截止6月30日，我市2021年度各类市场主体年报开展情况：内资企业应报12944户，实报11544户，年报公示率89.18%，比上年提高2个百分点；农村专业合作社应报1505户，实报1425户，年报公示率94.68%，比上年高1.64个百分点；个体工商户应报51881户，实报49567户，年报公示率95.54%，比上年高3.11个百分点。各类市场主体年报率排名均在芜湖市靠前。
完善企业退出机制。加强事中事后监管，结合“双随机、一公开”工作，定期对企业经营状况开展排查。建立完善退出机制，用制度方式促进“失联企业”依法有序退出，清理排除长期未经营企业，打造“放管结合、进退有序”的市场秩序，进一步激发市场主体竞争活力。目前已经完成处罚告知公示工作，累计公示企业670户。
严格异常名录管理。建立健全异常名录管理机制，2022年度，截至10月31日，累计列入经营异常名录企业1678户，移出异常名录企业1018户。
（七）聚焦重点领域，严要求维护市场秩序
持续强化执法办案。扎实开展民生领域“铁拳”行动，聚焦食品安全、翻新“黑气瓶”和面向未成年人开展“无底线营销”等民生领域，严格案件查办，合计7起被芜湖市局评为典型案例。持续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，查办涉长江禁捕类案件10起，罚没款合计1.5万余元。加大消费维权力度，受理消费者投诉举报2651件，立案38起，办结率100%。深入开展各类打假治劣工作,立案274件，结案162件，涉案货值26.1万元，罚没款81.8万元，1起入选省市场监管局2022年元旦春节执法打假专项行动典型案例。强力推进价格、广告等领域执法，查办价格案件15起，罚没款48.96万元，查办广告案件46起，罚没款4.88万元。深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，组织开展网络交易监管，强化计量监督检查，巩固打击传销工作，做好生态文明建设和文明创建工作。全年立案查处各类违法案件804起，罚没款202.77万元，移送公安机关案件5件，申请法院强制执行案件3件。2021年芜湖市打击传销工作考核为2等。
有序推进公平竞争审查。建立XX市公平竞争审查工作联席会议制度，调整XX市公平竞争审查工作联席会议组成人员，对增量政策措施，按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，严格对照审查标准进行全面审查。2022年共计梳理出现行有效涉及各类经济活动政策措施23件，其中妨碍全国统一大市场建设的政策措施2件。
深入开展标准化计量。深入企业，围绕提升企业标准化能力建设进行帮扶指导，引导2家企业参与国家标准化研制，推动2家企业获得地方标准制修订权。对2021年度符合条件的企业和个人开展公共政策兑现，已兑现200万元。全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，2022年截至10月底，38家企业在全国企业标准信息公共服务平台上进行自我声明公开企业标准168项。持续强化民生领域计量工作，全年共检定各类计量器具7500多台（件）。其中强检计量器具6000多台（件），非强检计量器具1500多台（件）。
（八）坚持X建引领，高质量凝聚发展合力
不断深化理论学习。组织观看二十大开幕式直播，学习X的二十大报告和二十大精神，并撰写学习感悟，做到逢会必学，并要求基层各支部结合“三会一课”与坚持“两学一做”常态化制度化，第一时间学习传达习近平总书记最新重要讲话精神。以安徽干部教育在线、爱X建（我是旗手、先锋充电站）、“大江看看”软件、“学习强国”APP（包括X外人士学习管理群）推广使用等多种方式，鼓励X员干部线上线下学理论，钻业务，既强调集中学习，更鼓励个人自学。组织全体X员干部向荣获全国人民满意的公务员称号的魏彬同志学习，积极撰写学习心得体会。
不断夯实X建基础。进一步加强《中国共产X支部工作条例（试行）》学习宣传贯彻活动，以推进基层市场监管所标准化规范化建设为契机，进一步加强基层X组织标准化建设，充分发挥X支部战斗堡垒作用。抓好基层各支部的“三会一课”等各项组织生活制度督促落实，将意识形态工作作为领导班子成员述职报告的重要内容，倡导X组织书记讲X课，集中学习《中共中央关于加强X的建设的意见》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《X委（X组）落实全面从严治X主体责任规定》等内容。
严抓X风廉政建设。召开“全市市场监管系统X风廉政建设工作会议暨改作风·办实事·优环境推进大会”，传达了近期作风建设方面的警示案例，全面总结2021年在推动主体责任落实、严肃执纪问责等方面所取得的成效，深刻剖析了当前市场监管部门全面从严治X形势，部署2022年X风廉政建设工作。在基层X组织和X员中开展“一改两为支部/X员见行动”主题信息征集展示活动。定期组织学习优秀案例，每周上传支部X员案例信息，以真抓实干作风办好民生实事，以一流营商环境服务企业发展，推动形成改作风办实事优环境的浓厚氛围。
二、2023年工作计划
（一）立足职能，推动疫情防控工作落实落细
加强对集贸市场、城区10桌以上餐饮单位、非定点药店等重点场所疫情防控工作的常态化监管，严格落实各项防控措施。加强对口罩、消毒酒精等防疫用品监管，加大抽检力度，消除质量安全隐患。严格执行暂停经营进口冷链食品规定，不断加强冷链食品常态监管和应急处置，及时开展涉疫食品排查管控，严格抽查生产经营单位使用进口高风险非冷链集装箱货物消毒处理证明或消毒记录，严厉查处违反进口冷链食品相关规定的行为，压紧压实企业主体责任。组织重点人群定期开展核酸检测，做好疫情防控预警工作。
（二）强化服务，促进营商环境不断优化
持续优化企业开办和企业注销。按照营商环境企业开办注销提升行动方案，常态化保持企业开办1个工作日办结，优化注销程序，加强部门协作，努力提升办事效率，提高服务质量，不断提升企业、群众办事满意度和获得感。
不断加强知识产权保护力度。结合年度考核情况，制定工作方案，拟订工作计划。有效激发创新创造活力，推动高质量发展，努力实现2023年新增商标注册1300件，新增发明专利授权100件，万人有效发明专利拥用量增加到10件。
全面提升“双随机、一公开”监管效能。制定市场监管系统内部年度抽查工作计划，持续加大抽查事项整合力度。深化部门联合“双随机、一公开”监管，统筹制定市场监管领域部门联合抽查工作计划，进一步拓展部门联合抽查范围，深入推进“一业一查”监管模式，建立行业统一监管事项清单、统一监管对象名录库和统一监管合规手册。推进“双随机、一公开”监管的规范性、权威性，不断提高通过“双随机、一公开”监管发现问题的能力和水平，建立问题发现、问题处置、后续反馈的监管闭环。
（三）守牢底线，推动平安XX建设由好向优
食品药品安全。持续开展“食安安徽”品牌创建工作，坚持“点线面”立体化推进，在持续开展品牌引领行动的基础上，树立示范标杆，实现增点、连线、扩面，打造品牌方阵。实施食品药品风险分级管理，确保重点监管餐饮、药械单位检查覆盖率100%。进一步推动食品监管队伍建设，增加招录食品及相关专业人员，并定岗至基层市场监管所，调优配强基层力量；加强食品安全“四员”队伍建设，重点推进“四员”建设等经费纳入年度预算，予以全额保障。扎实推进食品生产加工小作坊示范创建活动，不断强化登记备案管理。重点抓好学校（幼儿园）食堂、单位食堂、小饭桌、集体聚餐、养老机构、建筑工地、网络餐饮服务以及疫苗、中药饮片、医疗美容用药品和网络售药等食品药品安全监管，全面推行“食安封签”使用制度，扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，深入排查安全隐患问题，严厉打击各类违法行为。加大食品药品安全知识宣传和生产经营单位关键人员培训，提升人民群众饮食用药安全意识。严守不发生系统性食品安全问题底线。
特种设备安全。以“一书一单一报告”为抓手，充分调动企业主动性，督促企业开展特种设备“自检自查”，监督企业落实自查情况申报、隐患问题清单化管理、隐患整改责任落实发挥基层所和网格员作用，推动企业落实主体责任。不断加大特种设备监察力度，确保特种设备现场检查率不少于50%。突出重点行业、重点场所，持续开展“铸安”行动，抓实抓细特种设备安全及安全生产专项整治三年行动，及时发现消除安全隐患。加大特种设备违法行为处罚力度，严厉打击特种设备违法行为，守住特种设备安全底线。
工业产品质量安全。聚焦“衣食住行”等与人民群众生活密切相关的产品，实施产品质量专项整治，严厉打击销售不合格产品、制假售假等违法行为。围绕儿童用品、电线电缆、家用电器、消费类电子产品等消费需求旺盛的日用消费品，开展认证市场专项整治，严厉查处冒用认证标识、无证生产等违法行为。突出问题导向，严格落实产品质量安全监督抽查。建立健全缺陷产品召回机制，不断完善产品质量追溯机制，切实消除安全隐患，不出现重大产品质量问题。
（四）聚焦创新，促进知识产权不断发展
注重保护和创新，强化政策导向作用，统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护，不断完善知识产权保护体系，促进保护能力和水平整体提升。侵权易发多发现象得到有效遏制，知识产权保护保护能力有效提升，保护体系更加完善。推进知识产权质押融资工作，促进知识产权转化运用，助力企业解决融资难问题。完善知识产权保护体系，统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护，严厉打击假冒专利、商标侵权等违法行为。
（五）打响品牌，助力质量发展提质增效
持续推进质量提升行动，重点在电线电缆、羽绒羽毛和其他新兴行业开展质量提升工作。以开展政府质量评选为引领，引导企业导入卓越绩效管理模式，发挥质量标杆企业示范引领作用，推动我市企业高质量发展。认真组织开展好“五大示范行动”、“质量月”等系列活动。大力宣传X和国家质量工作方针政策及省委、省政府、市委、市政府关于质量工作的重大决策部署，深入宣传报道我市各领域提升质量的丰富实践、重大成就、先进典型，讲好XX质量故事，推介XX质量品牌，塑造XX质量形象。加大品牌培育力度。利用中国品牌日、质量月等活动，大力宣传标杆企业质量管理、品牌创建经验，强化诚信宣传教育，讲好品牌故事；以争创皖美品牌示范企业、芜湖智造品牌认证为契机，培育壮大一批核心竞争力强的领军企业和品牌特色明显的优势行业，打响XX品牌。
（六）围绕中心，促进监管效能有效提升
持续做好年报公示工作。引导企业积极主动做好2022年年报公示工作，全面落实企业年报“多报合一”，对引导企业规范经营，主动接受社会监督意义重大。2023年我局将继续加强统筹协调、宣传培训和指导督促，进一步培养和提高市场主体在年报公示中的主体责任意识。同时积极进行抽查核实，确保企业公示的信息真实、准确、完备。
加强严重违法失信名单、经营异常名录管理。认真落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》，牵头开展严重违法失信名单管理工作，强化与各业务条线的工作协同，以食品药品、特种设备等领域为重点，加大严重违法失信名单管理工作力度。依法依规开展经营异常名录和经营异常状态管理工作，不断提高信用监管水平。
（七）强化执法，保障市场秩序平稳有序
推进竞争执法。统筹推进公平竞争审查制度落实，有序清理违反公平、开放、透明市场规则的存量政策文件，积极做好增量政策审查。聚焦民生等重点领域，以市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为为重点，组织开展执法行动，形成有力震慑和强大声势。扎实开展知识产权执法维权行动、“两节”打假行动，严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为。不断发挥“双打办”职能作用，切实做好行政执法与司法案件信息衔接工作。
加强重点领域执法。坚持决心不变、责任不变、力度不变，深入重点领域、重点行业、重点市场，持续开展“扫黑除恶”专项斗争线索摸排，强化行业综合治理。聚焦登记注册、生产加工、批发销售、餐饮服务、网络交易、广告宣传，持续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。突出房地产、食品及保健食品、药品、互联网、教育培训机构等重点领域，加强广告市场监管。围绕重要时段及自来水、天然气等各类重要民生商品服务，开展明码标价专项整治。推进生态文明建设和文明创建工作，开展打击传销工作，加强网络市场监管，强化合同格式条款整治规范，适时开展节日市场、无照经营、红盾护农、计量器具检查等专项行动，及时发现消除隐患，确保各类市场健康稳定。
强化消费维权。组织开展纪念“3·15”国际消费者权益日系列活动，加强消费提示警示和消费教育引导，提升消费者维权意识。推深做实放心消费创建和放心消费进乡村活动，提升诚信经营水平和服务质量，消除消费维权责任盲点。用好12315投诉举报平台，提高“诉转案”数量，消费者投诉调解率达100%。支持消保委秘书处提升履职能力和水平，
推动消费维权社会共治。
（八）齐抓共建，打造X建发展新高地
一是深化二十大精神学习。深入学习宣传二十大精神，引导全体X员干部进一步坚定红色信仰，砥砺初心使命，主动把思想统一到服务群众上来，把学习到的知识融入到市场监管工作中去，形成学而懂、学而信、学而用的生动实践。
二是严抓作风纪律。系统学习《关于印发安徽省市场监督管理局加强全省市场监督管理系统行风建设实施方案的通知》，以“三严三实”、“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动为契机，聚焦“严”字抓作风，聚焦“快”字抓先机，聚焦“实”字保质效，推动各项工作再上新台阶。深化“一改两为”行动，以“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”为重点狠抓作风建设，既上接“天线”、又下接“地气”，做到对标对表、做到有求必应、做到真心真情、做到求真抓实、做到知敬畏守底线。
三是强化队伍建设。以试点所为基础，深入推进市场监管所标准化规范化建设，夯实基层基础。按照“统筹规划、按需施教、注重实效”的原则，针对性地举办食品、药品、特种设备监察、消费投诉、执法办案等专题培训，采用集中办案、老带新等方式，着力解决各类业务知识更新和实战能力提升问题，巩固提高干部队伍专业素质和业务能力，建设一支有凝聚力、有战斗力、有温度的市场监管干部队伍。
XX县城市管理行政执法局2022年工作总结及2023年工作计划
 
2022年以来，XX县城管执法局在县委县政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持以人民为中心的发展理念，不断提高城市精细化管理水平，城市环境得到明显改善，各项工作取得了一定成效。现报告如下：
一、2022年工作开展情况
（一）依法行政进一步规范。加强执法培训力度,组织参加省市县执法培训200余人次，执法队伍形象和执法人员的业务能力得到大幅度提升。全面落实行政执法公示等三项制度，完善执法程序，规范办案流程，实现执法规范化。共办理城市管理领域执法案件127件，召开重大案件审议会9次，罚款金额282万元。进一步提高行政审批工作效率和政务服务工作水平，办理行政许可事项171件，网上办结其他权力事项406件，电话解答各类咨询1180余次，累计发放建筑垃圾处置核准车辆通行证2456张。
（二）城市管理水平逐步精细。一是开展市容秩序整治。对出店经营等各类违规经营行为进行常态化整治，严格落实“门前五包”责任制，共清理整治出店、流动经营8.9万处，门前斜坡1520余处，小广告“牛皮癣”19600余处；因地制宜设置临时便民市场15处、临时瓜果市场和临时春联年画市场12处、便民服务驿站5处。二是规范户外广告管理。严格落实审批程序，拆除破损、违规设置广告牌1300余处，设置各类公益广告1800余处、景观小品17处。三是违法建设得到有效遏制。拆除城区违法建设128处2560平方；开展富陂商城和建材大市场消防安全整治行动，拆除市场内违法建设266处1.4万平方。四是开展非机动车乱停乱放整治。共划设非机动车停车位约12000平方，及时劝导整治非机动车乱停乱放行为6万余处，先行登记保存乱停乱放非机动车1500余辆。新建公共停车场2座，临时停车场5处，新增公共停车位1000余个。
（三）市政基础设施更加完善。一是加强城区排水管网养护，做好城区防汛排涝工作。新建雨、污水管道6.2公里，更换维修雨污水检查井、集水井1943套，对城区排水管网进行清淤、检测约310公里。二是加强市政道路基础设施提升改造。完成道路修复3万平方米，更换宽边防沉降井盖420套、更换雨水收水口286套，防坠网安装4000个，积水管道安装960米，窨井盖完好率达99%以上；实施城区道路交口安装遮阳棚、富陂商城、冷寨农贸市场改造等工程；主次干道新增安装大小护栏20000余米。三是加强市政路灯管理。维修市政道路路灯、巷道路灯452盏，修复灯杆63根，修复供变电设施1156个，更换线缆4094米，确保城区市政路灯亮灯率保持97%以上。四是开展黑臭水体治理工作。完成富民排涝站等提升改建及附属工程、城区河道综合治理项目一期等工程建设，雨水、合流管网检测及修复工程其子项目地下管网普查、排水管网检测工程；对苗南河、阜地河等11条河道入河排放口进行排查并检测水质。
（四）园林绿化工作成效显著。积极围绕创建“国家级园林县城”目标任务，全面提升园林绿化管养水平。实施一批园林绿化工程项目，建设淮畔世家、胜利一期、淮河一期、老县委家属院棚改安置区外空余土地合计2.9万余平方米的4个街头游园；新增县政务新区阜民路北侧政务花园、环北路与田集路交叉口鹿春园合计6.2万余平方米的2个绿地游园。新建“口袋式”公园3处，面积合计约0.87万平方米；城区裸土补植绿化约1.3万余平方米；主次干道补栽乔木583棵；对滨河公园的涉水栈道约1000平方提升改造。城区道路、水系河岸绿化不断完善，道路绿化普及率达100%，河道绿化普及率达80%以上。目前，XX县建成区面积33.8平方公里，建成区绿地面积1199.9公顷，各类绿地绿化覆盖垂直投影面积1341.8公顷，公园绿地面积306.7公顷。城市绿化覆盖率达到41.38%，建成区绿地率达到37.55%，人均公园绿地面积达到13.8㎡，城市“三绿”指标逐年增长。
（五）环境卫生水平明显改善。一是生活垃圾无害化处理。今年以来垃圾发电厂共无害化处理生活垃圾20万余吨，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。二是提升城乡环卫一体化标准。对城区道路、公厕、中转站加强管理，加大城区道路机扫率和洒水降尘频次；及时清理“牛皮癣”小广告；开展农村生活垃圾清理专项整治行动，对田间地头、沟塘周边陈年垃圾清理2000余吨；加强对农村公厕的监管力度。三是加大环卫基础设施建设投入。城区新建公厕6座，老旧公厕提升改造15座，临颖大道、谷河东路安装2座移动式公厕，安装公厕指示牌290个，新增设置果皮箱200余处，灭烟器200余处，安装垃圾桶安装定位架280余处，环卫基地建设完成并投入使用，乡镇垃圾中转站新建改建任务正在有序推进。四是城市生活垃圾处理费征收工作。目前，联合税务部门共征收350余万元。五是开展生活垃圾分类工作。按照先示范、后推广的原则，目前实现县直X政机关等公共机构生活垃圾分类全覆盖，共投放垃圾分类桶1564个。
（六）智慧城管平台运维升级。一是案件处置办理情况。XX县智慧城管平台今年以来共受理案件6284件，立案5685件，结案5639件，结案率99.19%。二是加强硬件升级建设。在城区重点区域新增21路视频监控摄像头，目前智慧城管平台共有53路视频监控，加大对城市管理视频监测管理力度。三是推进城市生命线安全工程建设。依托XX县智慧城管系统平台建设升级及运维项目，完成部分城市生命线建设任务，项目投资约300万元，包括水位监测含硬件安装、窨井盖巡查监测、桥梁监测等，目前项目已投入使用。
（七）大气污染防治严格管控。一是加强建筑渣土管理。常态化展开昼夜巡查管理模式，加强源头治理，开展渣土车治理专项行动，有效防止车身带泥上路造成扬尘污染现象，从严打击渣土偷倒等违法行为，对违反大气污染防治及建筑垃圾管理规定的涉事单位或个人共罚款90400元。二是开展餐饮油烟整治。坚持餐饮油烟夜间巡查制度，确保城区所有餐饮业按要求安装使用油烟净化设施并正常运转，累计出动执法人员7700余人次，巡查餐饮经营户6200余户，责令限期整改20余户。
（八）城市污水处理提质增效。建成田集路、段郢路、经开区、王化路等四座污水泵站，有力保障了城区污水排放问题，确保生活污水进厂处理，进一步提高城区污水处理率。今年以来，XX县污水处理厂经处理后污水达标排放1026.1万吨，无害化处置污泥2583.77吨，城市生活污水处理率达到96.7%以上。城南污水处理厂经处理后污水达标排放756.9万吨，无害化处置污泥2306.86吨，城市工业污水处理率达到90.5%以上。
（九）重点工程项目稳步实施
1.XX县城乡环卫一体化PPP项目，总投资1.69亿元，新建垃圾转运站及配套完善环卫车辆，环卫基地建设等，目前项目已完成投资9364万元，其中2022年完成投资约6774万元。
2. XX县城区河道综合治理（界南河、西城河、南城河等）项目一期工程，项目总投资1.3546亿元，目前项目已完成投资6000万元。受财政配套资金限制，目前项目中开工部分已竣工投产，污水管网部分将结合城南污水处理厂项目进行实施。
3.XX县谷河东路（富陂大道—鹿城路）道路及附属物工程，总投资2253万元，项目目前已完成投资1535万元，预计2022年12月可完成全部投资。
4.XX县安民路建设项目，项目总投资1607万元，项目目前已完成投资1033万元，预计2023年2月可完成全部投资。   
5.XX县城市基础设施更新改造项目，项目主要围绕省级文明城市创建，对市政道路、巷道、交通设施等城市基础设施进行提升改造，项目总投资约2亿元，目前各单位累计完成文明创建投资1.68亿元。
6.XX县城区智慧公共停车场建设项目，总投资5.98亿元，2022年完成投资7160万元。因项目实施方式变更，目前正在谋划实施XX县城区公共停车场建设运营项目，由第三方公司负责项目投资。
7.XX县城南污水处理厂改扩建及配套管网工程，项目总投资约3.147亿元，目前项目厂区工程已开工建设，配套污水管网工程目前正在编制招标文件，预计本月底可挂网招标，设备安装工程建设预计2023年1月可挂网招标，预计2022年度完成投资6000万元，2023年度完成投资1.8亿元。
8.XX县路灯合同能源管理托管型节能改造（EMC）及日常管养服务项目，项目主要建设内容为对城区路灯光源进行更换，加装单灯控制器，对部分路段的线缆、灯杆、设备等进行更换。项目由中标第三方公司负责投资，固定资产投资约1600万元，目前项目已开工建设，预计年底将完成项目整体固定资产投资。
（十）一改两为工作较好落实。坚持以人民为中心的发展思想，积极办理群众来信来访工作，及时解决群众诉求，2022年以来共办理省、市、县信访局转办信访案件44件，群众通过智慧城管随手拍和6912319城管热线反映的问题460件，12345政府热线264件，“小微权力一点通”平台案件13件，人民网网友留言76件，县长信箱留言27件。持续优化营商环境，办理省创优营商环境为企服务平台企业商户反映问题63件。
（十一）全力投入疫情防控工作。按照县防疫指挥部和县委组织部安排部署，积极组织全局X员干部职工投入疫情防控工作。3月27日抽调26名X员领导干部组成13个乡镇疫情防控专班，协助镇村干部开展疫情防控相关工作；4月3日，连夜部署抽调400余人赴鹿城镇100个全员核酸检测点，配合做好维持秩序等工作；4月7日成立10个督查专班，联合市场监督局对城区“两码联扫”工作落实情况进行督查检查，目前累计督查城区内人员流动密集场所33500余处，督查场所累计核验人数160万余人次，累计关停未按要求落实防控措施的场所301处；4月8日以来累计抽调100余人至县各个隔离点负责执勤任务。
二、存在问题和不足
一是城市精细化管理标准还有待提升。距离习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神差距还很大，城市管理执法行为还需进一步规范。比如：流动经营仍然存在，临时瓜果市场和临时停车场设置还不够规范，非机动车辆乱停乱放现象反复性较强。二是城市基础设施建设还存在诸多短板。城市配套基础设施落后，老城区多为雨污合流管网，在雨量较大时存在污水溢流的情况。水环境治理起步晚，治理体系还不完善，水环境治理任务依然艰巨。三是创建“国家级园林县城”差距仍然很大。需要大量投入资金和土地进行补绿、增绿建设，公园、广场的一些公益广告和基础设施急需维护提升。四是环卫作业精细化管理还需进一步加强。对城乡环卫一体化监督考核力度有待进一步提高；环卫基础设施还不完善，环卫作业标准有待提高；生活垃圾处理费征收和生活垃圾分类工作推进缓慢。五是智慧城管平台急需进行系统升级。原有系统建设时间较早，功能拓展不够，智能化程度不高，系统覆盖范围不全，已无法满足目前工作需求，智慧城管功能作用未能得到充分发挥。六是建筑渣土管理还存在薄弱环节。建筑垃圾消纳场建设急需推进，夜间仍然存在社会车辆私自偷倒建筑垃圾现象，造成环境污染、群众投诉。
三、2023年工作计划
（一）重点工作任务
一是持续提升城市精细化管理水平。开展市容市貌专项整治工作，加大对出店经营、占道经营、户外广告、交通秩序、违法建设等行为的治理力度，营造良好的市容秩序环境。二是加大城市基础设施维护建设投入。围绕黑臭水体治理工作，结合城区雨污管网检测成果，分片区逐步实施雨污分流改造和雨污水管网修复工作，达到流域治理。结合十大暖民心行动，加快推进城区公共停车场建设。三是不断提高城市园林绿化水平。围绕创建国家级园林县城，在城市增绿、公园绿地建设、单位及居民区绿地建设等方面着力进行提升，谋划建设一批口袋式公园和街头游园。四是不断提升城乡环卫一体化标准。持续完善环卫基础设施建设，计划新建城区公厕3-6座，改造公厕6-10座；加快推进生活垃圾处理费征收和生活垃圾分类工作，结合现有X政机关事业单位开展公共机构生活垃圾强制分类试点工作，2023年在建成区开展生活垃圾分类收集转运处理设施建设工作。五是积极推进智慧城管系统平台升级建设。提高城市管理数据综合分析与利用能力，实现平台数据互通以及部门间数据的深度共享，加快推进城市运行管理“一网统管”，实施城市生命线安全工程二期建设。城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。六是创新建筑渣土管理模式。抓好源头治理、规范处置，加大对偷倒建筑垃圾行为的巡查处罚力度，积极谋划推进XX县建筑垃圾堆纳场建设。
（二）重点工程项目
1.XX县城南污水处理厂改扩建及配套管网工程，项目总投资约3.147亿元，加快推进项目厂区工程建设，尽快完成项目设备安装工程建设招标并开工建设，2023年度完成投资1.8亿元，预计2024年6月可竣工投产。
2.XX县城区生活垃圾分类收集转运处理设施建设项目，项目总投资1.28亿元，新建生活垃圾分拣中心一座，配套生活垃圾分类管理系统1套，在建成区住宅小区建设垃圾分类收集亭和收集桶，完善相关配套车辆，预计2023年6月项目开工建设。
3.XX县城区公共停车场建设运营项目，项目主要在城区建设不低于25处公共停车场（站），建设模式为林荫式停车场配套小型口袋式公园、公厕、充电桩、储能站等，对路边停车位进行智能化改造，并建设智慧停车系统，预估项目总投资2.2亿元，项目用地范围目前已测绘完毕，正在准备项目设计相关资料，预计2023年3月开工建设，2024年12月竣工投产。
4.XX县城区雨污分流及管网修复工程，项目总投资约3亿元，主要结合城区雨污管网检测及修复设计工作，对城区雨污水管网实施修复改造和雨污分流改造工作，项目目前正在完善相关手续，计划2023年10月开工建设，预计2025年6月竣工投产。

XX县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划
 
2022年，XX县科工信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真落实县委、县政府的决策部署，狠抓科技创新、商贸流通、招商选资、民营经济等工作，力保各项工作扎实推进。现将工作情况汇报如下：
一、主要指标预测完成情况
（一）规模以上工业总产值：1-9月完成85.94亿元，同比下降1.9%。全年预测完成122亿元，同比下降6.87%。
（二）规模以上工业增加值：1-9月完成26.48亿元，同比下降7.8%。全年预测完成37.82亿元，同比下降12%。
（三）工业投资：1-10月预计完成49.3亿元，同比增长21.04%（可完成市下达预期目标）；全年预计完成55亿元，同比增长10%（可完成市下达预期目标）。
（四）工业技改投资：1-10月预计完成4.4亿元，同比增长50.2%，增幅全市第一。全年预计完成5.6亿元，同比增长43.5%（可完成市下达预期目标）。
（五）社会消费品零售总额：1-9月完成43.49亿元，同比增长4.9%，总量排名全市第三。全年预测完成61.96亿元，同比增长5.0%。
（六）跨境电商进出口：1-9月完成3989.34万美元，折合人民币约2.59亿元，全年预测完成4000万美元，折合人民币约2.6亿元。超额完成市商务局下达我县2亿元人民币的目标任务。
（七）招商选资基本情况：1-10月，新签约项目30宗，协议投资金额68.02亿元。其中工业项目26宗，协议投资金额56.09亿元；文旅项目3宗，协议投资金额3.93亿元；教育项目1宗，协议投资金额8亿元。新落地项目29宗（其中挂牌供地项目11宗），总投资42.7亿元。新动工项目25宗，总投资32.52亿元。1-10月，我县完成工业项目招商56.09亿元，超额完成市里目标（40亿元）的140.23%。
（八）工业标准厂房招商基本情况：1-10月，我县工业标准厂房入驻注册企业19家，租用厂房面积14.63万平方米，完成任务17万平方米的86.06%；入驻投产企业12家，面积9.21万平方米，入驻投产完成率54.18%。
（九）研发投入：1-9月全社会研发投入(R&D)1.09亿元。预测全年全社会研发投入(R&D)2.1亿元,占生产总值（DP）比重约0.9%，预计增长4.6%。
（十）国家高新技术企业培育：预计今年10家企业通过国家高新技术企业认定，年底国家高新技术企业总量预计37家，增长8.8%（2021年34家）。
（十一）外贸进出口完成情况：根据海关统计，2022年1-9月，全县进出口总额20.7亿元，同比增长14.9%，其中外贸出口总额17.4亿元，同比增长20%，进口总额3.3亿元，同比下降6.1%。预测全年外贸进出口总额完成25.6亿元，与去年持平。
（十二）实际利用外资完成情况：1-9月，实际利用外资193万美元，同比下降87%。全年预测利用外资440万美元，同比下降72%。预测实际利用外资未能完成年度增长12%的奋斗目标。
(十三）民营经济情况：截至2022年9月30日，我县民营经济市场主体发展到29915个，其中个体工商户24827户，民营企业5088家（除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外）。
（十四）信息化基础设施建设情况：全年计划新增（含700MH）212座，截至10月18日，据县通信运营企业反馈，2022年新增5基站（含700MH）156座，累计建成5基站378座，比去年增长25.5%（县通信运营企业统计，具体以市通报为准）；5用户13.2万户，光纤接入用户为11.6万户。百兆以上宽带接入用户占比为91.8%，移动宽带普及率96.5%，全县行政村（社区）委宽带覆盖率和4信号覆盖率均为100%，全县20户以上自然村宽带覆盖率为100%，4信号覆盖率为98%(最新数据以市通报数为准）。
（十五）规模以上工业企业数字化转型情况：截至10月31日，全县新增19家规模以上工业企业实施数字化转型，累计完成23家。
二、2022年主要工作总结
（一）狠抓思想教育，班子队伍建设不断加强。局X组通过中心组学习、“三会一课”、专题X课等形式深入开展一系列学习活动。截至今年10月，组织开展中心组理论学习13次，严格落实“第一议题”制度，始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，建设素质过硬，作风优良的班子队伍。
（二）做好“个转企、小升规”建设，培育帮扶企业发展。截至10月，共完成“个转企”122家、“小升规”6家，预计年底完成36家。
（三）扎实推进项目招商建设，推动产业项目落地见效。1-10月，我县工业项目招商完成进度140.23%，挂牌出让的新签约项目供地率46.67%。一是1-10月引进11宗PET新材料项目，总投资21.25亿元，预计年产值22.4亿元，其中，10宗PET新材料项目洽谈到过会签约均在一个月内完成，有6宗项目均已摘牌动工。二是重点关注在建装配式建筑产业项目。今年8月引进投资10亿元的中天元装配式一期项目动工达产后预计年产值9亿元、税收约3000万元，与此同时引进投资22.02亿元的广芳装配式建筑项目和投资3亿元的永基金属构件项目，两个装配式项目建设达产后预计年产值约28亿元、税收约1.45亿元。三是提升工业厂房的使用效益。截至目前，我县工业标准厂房租用面积14.63万平方米，完成任务17万平方米的86.06%。预计年底完成100%。
（四）实施创新战略，驱动经济发展。我县先后出台《关于加快培育发展高新技术企业的实施意见》《XX县关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《XX县培育发展高新技术企业行动计划（2022-2025年）》等一系列政策措施优化创新环境，支持科技创新平台建设、高新技术企业培育等科技创新活动。一是主动吸纳深圳、广州等地优质创新资源，鼓励企业创新发展，今年有10家企业(含重新认定）通过国家高新技术企业认定，预计年底国家高新技术企业37家。另有科技型中小企业29家。二是稳步推进创新平台建设，我县共有省级工程技术研究中心4家、市级工程技术研究中心6家，成立市级新型研发机构1家，共成功打造省级技术创新专业镇6个（龙华年桔专业镇、龙田旅游专业镇、龙潭竹木加工专业镇、平陵建材专业镇、永汉养生旅游专业镇、麻榨杨桃专业镇）。三是大力实施乡村振兴科技行动。深入推行科技特派员制度，引导人才下乡，促进农业农村人才队伍建设，今年新增市级农村科技特派员11名，目前我县共有县级农村科技特派员50名，市级以上农村科技特派员26名。四是鼓励企业创新创业。组织5家企业参加惠州市第六届“天鹅杯”科技创新创业大赛且均进入市决赛，其中一家获得市优胜奖。五是积极推动省高新区申报。推动惠州产业转移工业园正在申报广东省高新技术产业开发区，以申促建，打造XX新型城镇创新驱动发展核心区、惠州融深融湾科技成果转化承载区、粤港澳大湾区东岸绿色发展示范区。
（五）做好商贸工作，确保经济平稳运行。一是做好促消费工作。落实2022惠州市“惠民乐购”消费券发放活动，推动全县社会消费品零售总额增长。二是做好商贸企业入库纳统工作。建立2022年潜力纳统商贸企业名单，动态监测企业营收情况，推动达标企业入库纳统，确保应统尽统。截至目前，新增限额以上商贸企业3家，预测全年新增16家（含商务服务业）。三是做好跨境电商发展工作。大力培育本土跨境电商企业。目前已推动开通阿里巴巴国际站账号的企业有2家，分别为惠州市仁合优品竹木制品有限公司及XX县鲁班竹木制品有限公司。四是着力孵化新的进出口企业。2022年1-10月，全县新增对外贸易经营者备案企业12家。其中惠州市深同跃实业有限公司、惠州市纳瑞永达实业有限公司和尚雷仕（惠州）智能健康科技有限公司2022年1-9月进出口总额均超亿元。
（六）做好电子商务进农村工作，助力乡村电商企业发展。一是顺利完成省商务厅组织对首款国家级电子商务进农村综合示范县项目建设的现场评估和绩效评价，反馈现场评估及绩效评价结果，我县首款项目均获评“良好”等级。二是持续推进综合示范县项目尾款建设。做好县物流共配中心建设和“七村一镇”电商示范站点升级工作，年底前可投入正常运作。三是做好农旅基地建设。目前已完成龙城街道及龙田镇直播基地设备安装，年底前完成总体建设。四是做好优化工业品下乡流通服务体系建设。系统已完成初步建模处于调试中，可在年底前完成并投入使用。
（七）高效开展企业服务，推动民营经济发展壮大。一是加大金融助企纾困。继续推进“XX县中小微企业贷款风险补偿基金”（以下简称“基金”）工作。截至9月30日，基金管理委员会共核准基金入库民营和中小微企业62家，累计为25家企业发放贷款19060.04万元。二是推动服务体系建设。做好“专精特新”企业培育工作，2022年，共推荐上报创新型中小企业16家，省级专精特新中小企业12家（包括2家复核）。三是“龙八条”的继续实施。持续实施《XX县促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（简称“龙八条”），助力民营企业做强做大。今年已拨付2019年度和2020年度民营经济奖励资金共485万元。
（八）信息化建设得到加强，推动信息成果共建共享。一是大力推进“三线”整治工作。落实好“三线”常态化治理工作。据统计，今年开展“三线”整治工作累计出动11162人次，投入资金80多万元，清理乱线和工程抢修共3637处工作。二是巩固“三线”整治成果。目前，已完成17个行政村（社区）主干道通信缆线管道铺设工作，共铺设缆线管道28.65千米，投入资金490多万元。三是加快推动5网络建设。截至10月18日，今年新增5基站（含700MH）156座，预计全年新增212座，累计建成5基站378座，比去年增长25.5%（县通信运营企业统计，具体以市通报为准）。四是加快推动数字经济和实体经济融合发展。鼓励符合条件的企业积极申报“上云上平台”，今年协助2家企业完成2022年惠州市企业上云上平台入库。推动2家规模以上工业企业数字化转型，目前累计完成21家，预计2022年全年完成22家。
(九）落实安全生产工作，为企业保驾护航。1-10月，我局召开安全生产X组会议7次，并持续开展专题宣传教育培训。同时对全县开展安全生产大检查。一是民爆企业方面，截至10月31日，我局共出动32人次对民爆企业开展8次安全生产检查，发现11个隐患需整改，并全部整改完毕，整改率达100%。二是商超安全生产方面，截至10月28日，出动232人次，共检查商场、超市72家次。共发现问题12宗，已现场落实整改。三是餐饮场所燃气使用方面。截至10月28日，全县餐饮场所2351家全部检查完毕，排查率为100%，发现隐患问题1186宗均已全部整改，整改率为100%。目前排查出使用燃气的餐饮场所1604家，安装可燃气体报警装置的餐饮场所1604家，安装率为100%。四是再生资源废品回收站点方面。截至10月28日，共出动236人次，开展整治行动42次。
（十）开展工业节能，推进资源利用。一是推进工业固体废物资源化利用项目建设。推荐XX绿富域资源再生科技有限公司申报2023年度打好污染防治攻坚战专项资金（绿色循环发展与节能降耗）项目入库储备。二是大力推进工业园区循环化发展。大力推动工业园区循环化改造和资源化利用。其一是坚持引培并举，全力引进龙头企业和高质量低能耗的绿色工业，继续严格把关做好项目审核，重点引进高效低碳项目，促进入园项目升级改造，推动园区绿色低碳发展。其二是推动有条件企业在厂房建设光伏发电项目。通过园区的提质增效，增强园区竞争力，形成示范效应。    
三、存在问题
（一）招商引资市场不佳。一是投资和经营的不确定因素明显增加，给招商选资工作带来了一定的困难，项目招商、洽谈、落地等受到不同程度的影响。二是受疫情和全球经济化影响，进出口市场不确定因素增加，企业上下游供应链、人员国际往来受到不同程度的影响，运输成本增加，订单大幅下滑，市场行情低迷，企业成本增加。
（二）产业结构不优。一是对水泥行业的依赖度依然较高。受局部地区的疫情反弹、水泥销售市场需求不足等影响，三大水泥产值和产量明显下降。二是缺乏增量。截至目前，我县仅有3家企业上规纳统，工业经济缺乏新的增长点。
（三）创新发展不足。一是创新主体不足。全县国家高新技术企业数量37家，总量仍偏少。二是创新平台缺乏。全县仅有个别企业建立了工程研究中心、技术中心，缺乏科研院所、实验室等重大科技创新平台。三是创新人才不足。由于我县生活配套、工作环境仍有差距，较难留住人才，另外缺少科研院所、人才工作站等高端人才集聚载体。
（四）消费环境因素不稳定。我县住宿和餐饮业的客源主要来源于外地游客，受周边城市和惠城区疫情反弹持续影响，1-9月，全县接待游客同比下降16.5%，住宿和餐饮业受到严重冲击，仅23.3%的住宿业、29.4%的餐饮业实现正增长。
四、2023年工作计划
（一）加强监测预警，确保经济平稳增长。加强对重点企业和项目的跟踪服务，摸清企业运作情况，促企业上规模（上限额）。一是工业方面主要加强光大、塔牌、华润三大水泥企业监测，保证企业正常生产。二是商贸业方面主要加强南昆山大观园、地派温泉等多家大型温泉酒店企业监测以及加强市统成品油数据监测，确保商贸主要经济指标增长。
（三）加大招商引资力度，力促企业动工投产。一是定向招商，继续引进PET新材料产业项目。二是乘势而上，推动装配式建筑项目落地。聚焦装配式上下游产业招商，全力推动已签约项目开工建设，促进我县传统建筑材料产业向新型建材、绿色建材转型升级发展。三是优化配置，提升招商要素集聚能力。争取国家、省专项债券资金，推动生命医药与健康产业片区、新材料产业片区的基础设施建设；全面整合存量土地，将盘活的土地用于招商选资，提高签约项目的动工率、投产率。
（四）贴心服务，全面优化营商环境。坚持“用心服务、真情服务”，增强主动服务意识，提高服务能力，甘当“店小二”，千方百计为投资创业者排忧解难，做到“优商亲商暖商”，有事必应、无事不扰，营造一流的营商环境。
（五）加大项目建设力度，力促尽早投产。协调解决项目动工前场地和施工水、电、路保障等问题，跟进企业开工前的勘察设计和施工图设计审查等关键环节，力促工业项目尽早开工建设。逐宗了解项目投产前的工程竣工验收、用电报装和设备订购安装等情况，明确投产时间，力促尽早投产。
（六）持续实施创新驱动发展战略，营造良好创新环境。一是积极推动省高新区申报。我县惠州产业转移工业园正在申报广东省高新技术产业开发区，力争申报成功。二是加快科技创新平台建设，支持企业以多种模式建立科技研发机构。三是健全我县科技创新有关政策措施。加强创新人才队伍建设，努力引进粤港澳科技型企业和创新人才。四是加大对创新主体的培育。抓好国家高新技术企业和科技型中小企业的培育工作，力争2023年达到46家，2025年达到71家。五是加大孵化载体扶持力度。落实相关政策，逐步打造园区的科技企业孵化器成为市级、省级孵化器。
（七）巩固电商建设成效，扩大电商规模。一是继续打好XX本地农村电商行业人才基础，为XX农村电商行业发展提供强而有力的师资支撑。二是推动符合条件的电商企业入库纳统，进一步扩大全县限额以上商贸企业规模。    
XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年以来，XX县文化旅游体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省、市、县“一改两为”会议精神，围绕县委县政府中心工作，严实作风，各项工作有序推进。全省广播电视基本公共服务标准化试点工作现场观摩推进会在XX召开，完成初步验收、旅游工作被市政府评为第二名、XX县电影发行放映公司荣获中宣部等部门授予“基层电影服务先进集体”称号、嗨子戏《建国回乡》入选2022年度安徽省戏剧创作孵化计划、荣获国家体育总局群众体育司主办的2022年新春网络健身大联欢活动第一名、安徽省体育局主办的安徽省第十二届传统武术太极拳比赛三等奖的好成绩。安徽省2022年青少年三人制篮球锦标赛，最终夺得安徽省2022年青少年三人制篮球赛男子组第四名、女子组第六名的好成绩，书写了XX县青少年篮球运动成绩新的历史！为XX人民增了光添了彩！现将有关情况汇报如下。
一、2022年度重点工作推进情况
（一）加快推进XX快乐健身行动的实施。
（1）积极开展全民健身运动。2022年完成了9.93万赛事活动人次和2.07万体育项目培训人次的目标任务，目前已超额完成。一是赛事活动丰富多样。开展了纪念毛泽东题词“发展体育运动，增强人民体质”70周年全民健身主题活动展演、XX县第三届“文王贡酒杯”篮球联赛、XX县“全民健身日”大众体育展演等活动，丰富群众精神文化生活。二是体育项目培训有序开展。组织篮球教练员、裁判员培训、青少年防溺水游泳培训、太极拳和健身气功培训、摩登舞培训、XX县羽毛球三级社会体育指导员培训等，培训体育社会指导员2000余名。三是推动科学健身指导中心的建设。建成政府主导第三方购买下的运动促进健康新模式，让科学健身成为群众生活习惯。现阶段正积极推动规划场地和制定方案，准备招标工作。四是竞技体育不断突破。安徽省2022年青少年三人制篮球锦标赛，XX县男、女篮球代表队经过几天的激烈争夺和队员们的顽强拼杀，最终夺得安徽省2022年青少年三人制篮球赛男子组第四名、女子组第六名的好成绩，书写了XX县青少年篮球运动成绩新的历史。2022年全国自由搏击锦标赛竞赛于2022年8月26日至30日在贵州省清镇市举办，我县业余体育运动学校重竞技项目队组织５名自由搏击队员参加此次全国自由搏击锦标赛，取得了2022年全国自由搏击锦标赛女子51K第二名、第三名。2022年全国自由搏击锦标赛男子85K第五名。本次比赛全国共有150余名运动员参赛，全省有四个队伍报名参赛（合肥市2支队伍、XX县业余体校1支队伍、蚌埠1支队伍组队参赛），我县取得的成绩排在全省第二名，全国前20名。
（2）完善群众身边的健身设施。已完成45个居住小区健身设施维修改造提升或配建和150个行政村健身设施维修改造提升或配建。室内和室外健身器材招标181套、篮球架30副、乒乓球台20个、羽毛球架10副，已完成对行政村（社区）和小区的体育健身器材进行更新或安装。
（3）加快城市健身步道建设。与城市执法局对接在今年计划完成政务新区花海、鹿春苑公园、淮畔世家、胜利社区一期、二期共计约7公里的健身步道。到2025年，城区内新建全民健身步道不低于25公里，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通。
（二）群众文化活动多姿多彩。
（1）坚持体育场馆低免开放。积极推动体育场馆免费或低收费对外开放工作，平均每周对外免费低收费开放不低于56个小时，公休日、法定节假日、学校寒暑假期间每天开放12个小时，对青少年学生、老年人、残疾人优先免费开放。体育公园公共健身场地、器材场地全部完成亮化美化工程，田径场对外开放夏季服务时间延长到9点半。
（2）推进体育场馆智慧化升级改造。我局按照国家体育总局以及省体育局的部署，对体育馆、体育场和全民健身中心进行智慧化建设，配备闸机识别、健康码核验、客流量统计以及视频监控等设备。同时完成对体育场跑道维修，解决田径场地胶开裂问题；对足球场草皮进行修复和田径场外围地面进行硬化，改善健身运动设施，优化群众健身环境。
（3）文化活动乐民惠民。我局充分发挥自身优势，采购广场舞音响140个，积极开展丰富多彩的文化活动，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，组织文艺工作者创作群众喜闻乐见的戏曲、琴书、小品等文艺作品。组织开展了“喜迎二十大 奋进新征程”摄影展、XX县第一届文艺作品展演等活动。创作拍摄了三句半《疫情防控齐参战》《安全生产民心安》《法治宣传新XX》等视频，通过网络播放，取得良好效果。截至目前，各乡镇文化站组织文化活动250余场、三进演出200多场、送戏进万村已完成300余场左右、嗨子戏濒危剧种演出110余场。原创的现代小戏《建国回乡》成功申报为省级孵化项目。
XX县电影发行放映公司充分发挥影视文化滋养文明乡风、良好家风、淳朴民风的舆论导向作用，精心挑选40多部影片，深入至社区，村镇、敬老院等场所，放映了《保家卫国抗美援朝》《血战狙击岭》《港珠澳大桥》《血战许昌》《举起手来》等影片，截至目前，累计放映3966场有效场次公益电影，完成全年任务比例达100.76%。
（三）扎实推进乡村旅游提质增效。
（1）挖掘乡村资源，推进精品主题村、特色美食村创建。2022年2月，深入乡镇调研，摸清XX饮食文化特色，推荐郜台乡刘店村、田集镇东岳村创建省级精品主题村，推荐曹集镇南街村、中岗镇南街村创建省级特色美食村。积极推广宣传XX美食，参加省厅开展的“皖美好味道百县名小吃”美食评选活动，评出省级美食2道，县级美食13道，获得市级优秀组织奖。指导枫柏岗景区举办好荷花节。
（2）优化景点组合，提升旅游服务质量。深入推进“421”行动，发挥XX旅游资源效益，不断壮大县域内旅游景点数量规模，推进“百里蒙洼”旅游廊道建设。田集温泉度假区创建国家AAA级旅游景区成功，地城荷花节、南湖公园电音文化艺术节等节庆活动成功举办。截至目前，廊道沿线已有七彩大地景区、田集温泉度假区、枫柏岗景区3家国家AAA级旅游景区；南湖公园国家AAA级旅游景区创建工作有序推进；四里湖风景区、焦陂酒文化产业园不断完善基础设施建设，新建游客接待中心、停车场，提升观光道路质量，为创建国家AAA级旅游景区奠定了坚实基础。前三季度旅游接待人次接近200万人次、旅游收入近3000万元。预计全年旅游人次可达300万人次、旅游收入达4500万元。
（3）加强沟通协作，推动旅游后备箱工程示范基地创建。自收悉省文化和旅游厅、省农业农村厅制定了《安徽省乡村旅游后备箱工程基地认定工作方案》，XX县文化旅游体育局迅速开展工作，仔细向上级部门请示，加强与XX县农业农村局工作对接，积极引导苗集镇前进村创建旅游后备箱工程示范基地。推出文旅惠民消费补助政策，8月份，发放文旅消费券30万元。（4）强化引导服务，鼓励精品民宿加快发展步伐。为进一步丰富XX旅游业态，提升XX旅游服务质量，推进XX乡村旅游加速发展，引导邵刘民宿抓住契机，补强弱项与短板，通过全国旅游监管服务平台创建省级精品民宿。
（四）文化惠民工程成效显著。
联合财政局下发了“15分钟阅读圈”“15分钟健身圈”实施方案，扎实推进文化惠民工程建设。“15分钟阅读圈”建设7个阅读空间、“15分钟健身圈”建设69项全民健身场地设施，包含篮球场和全民健身路径，已全部完成。
（五）文旅市场安全平稳有序。
为抓好文旅市场疫情防控和安全生产责任落实，确保各项措施落实落细，文化市场执法大队加大检查频次，持续对旅游景区、网吧、KTV、影院、书店等文旅场所开展执法检查，全面排查防疫措施和安全生产隐患，督促指导疫情落实主体责任，狠抓措施落实，严防出现思想松懈、管理松劲和防范不到位情况，坚决夯实疫情和安全防线。截至目前，共检查1010余家次，出动执法人员2820余人次，共办理案件8件，已全部结案。
（六）文物保护卓有成效。
（1）加强对重点文物保护单位的安全管理。我县有国家、省、市、县重点保护单位26处，其中有市重点保护单位6处，省重点保护单位5处，国保单位1处。通过定期不定期对重点文保单位进行巡查，签订安全生产责任书，确保了无文物安全事故的发生。加强国保单位的保护。台家寺遗址保护规划及台家寺遗址公园规划编制争取年底通过国家文物局的评审，并尽快落实工程的施工。
（2）扎实推进博物馆筹建工作。加快推进XX历史文化博物馆的室内设计及陈展工作。向省文物局请求返还XX县台家寺遗址出土的文物，并做好向社会征集文物的各项工作，以备开馆陈展使用。
三、落实上级重大决策部署创新举措
自我县被确定为国家广播电视基本公共服务标准化建设试点县以来，我局努力把广播电视基本公共服务标准化建设这项民生工程做实、做好，不断提升人民群众的幸福感、获得感。坚持“四强化”“四赋能”找准定位稳扎稳打推动取得预期成效。截至目前，已建成一个县级应急广播平台，29个乡镇级广播站和328个村级广播室2304个播控点，广播信号实现行政村全覆盖，人口综合覆盖率可达100%。
（1）建立机制强化调度，三级网络保长效。国家广播电视基本公共服务标准化建设试点工作是全面加强基层意识形态领域阵地建设的新任务，是聚焦人民群众对广播电视公共服务的新期待，XX县高度重视，成立了由县政府主要负责同志为组长、相关部门负责人为成员的领导小组，印发了《XX县广播电视基本公共服务标准化建设国家级试点县工作实施方案》，建立了分管副县长每月定期调度和不定期督查制度。成立了试点工作专班，制定了项目实施计划和任务清单，细化工作举措，准确把握每个环节，层层压实工作责任，保障试点工作顺利推进。
依托中广网络XX分公司规范建成覆盖县乡村三级、面向群众提供服务的广播电视服务网络，构建了“县级服务中心—乡镇服务站—村级服务代办点”的网格化架构。通过广播电视服务网络的构建，提供应急广播运维、户户通工程运维、有线电视业务办理等公共服务事项。形成了由乡镇文化站长兼任广电服务站站长，文化协管员兼任村级广电网格员的三级广电服务网络体系，初步建立了“按需派单、系统分发、网点办理、结果反馈”的常态运行机制，逐步形成政府主导、社会参与的县、乡、村三级基层服务网络长效服务保障机制。
（2）专项资金强化引领，社会资金助建设。依托政府资金的引导作用，撬动社会资金投入，共同发力，推动广播电视基础网络设施建设，形成广播电视有线网络全覆盖。县政府积极协调落实财政保障，克服财政困难，每年拿出专项财政资金，通过政府购买服务的方式，免费为特殊困难群体安装有线电视、亲情摄像头。截至目前，县级财政已经投入935万元用于广播电视运行维护，保障试点工作的顺利开展。同时，发挥财政资金的撬动作用，利用市场资金1000多万元，铺设光缆线路主干、支干线路1600多千米，光纤入户线路400多千米。全县广播电视有线网络实现行政村和100人以上易地扶贫搬迁安置点100%通达，全县有线电视网络宽带化和双向化的改造率达到100%。
（3）结合实际强化重点，完善基础补短板。针对我县广播电视公共服务设施条件相对滞后，尤其是蒙洼蓄洪区的发展更为滞后的现状，XX县坚持找准定位、聚焦重点，紧盯蒙洼蓄洪区这一特殊区域，坚持尽力而为、量力而行、兜住底线、保障基本的原则，先行改造蒙洼蓄洪区乡镇广播电视公共服务设施，实现蒙洼蓄洪区全覆盖，满足蒙洼蓄洪区人民群众听广播看电视的需求。通过不断完善基础设施，全力推进广电有线（网络）双向化改造，最终实现广播电视标准化服务全覆盖。
（4）民意导向强化实效，创新突破增功能。XX县在推进广播电视基本公共服务试点工作时，通过调查走访、召开群众会等形式，及时了解群众在生产、生活中对广播电视服务的需求。在前期设计中，根据现实需求，综合考虑了应急、治安、群众、发展四个方面，结合XX实际，制定“四个赋能”落实措施，使智慧广电融入百姓生活，让群众得实惠、见效果。一是聚焦应急需要，赋能宣传预警。为更好发挥应急广播“战时应急和平时宣传”的作用，探索建立了“智慧广电+应急广播”，实时播出灾害天气预警、卫生健康知识、疫情防控等宣传内容，充分发挥了应急广播快速、便捷、面广的宣传预警功能。二是聚焦治安需要，赋能综治维稳。为进一步提升乡村综治维稳效能和治安防范能力，我县探索推进建立“智慧广电+雪亮工程”。在试点乡镇老观乡投资近500万元，设置151处243个高清摄像头，建成了一张400多公里集多种融合业务为一体的雪亮工程光缆骨干网。三是聚焦群众需要，赋能民生保障。我县作为劳务输出大县，外出人口多，留守老人和儿童普遍存在，积极探索“智慧广电+亲情摄像头”应用场景。为保障特殊困难群体免费或优惠收听收看广播电视，出台了《XX县重点优抚对象免费“看电视、听广播”实施方案》，针对定期领取国家抚恤金和补助的五保户、烈士遗属、残疾军人等特殊群体的家庭以及脱贫户中存在的孤寡老人、留守儿童，通过政府购买服务的方式，免费安装有线电视，着力解决特殊困难群体听广播看电视问题。四是聚焦发展需要，赋能乡村振兴。建立“智慧广电+一乡一屏”，集合社会生产、旅游发展、应急广播等功能，定期播放助农节目、新闻节目、红色电影、戏剧表演等，丰富老百姓的精神文化生活，提升人民群众的获得感、幸福感。
四、存在的主要问题和不足
（一）基层公共文化基础设施较为薄弱。基层公共文化基础设施还不够完善，公共文化基础设施短板突出，需继续加快建设、改造和提升基层公共文化基础设施。
（二）文化体育人才较为匮乏。全系统中高级文化人才较少，激励机制不健全，年龄结构较为偏大，年轻文化体育人才队伍培养教育不够，体育专项人才仍较为稀缺。广播电视人才队伍建设需加强。
（三）广播电视标准化试点工作运营维护财政资金缺口较大。在前期建设工作中，虽然我县解决了部分经费，但距离标准化试点工作的要求还有很大的差距，存在的资金缺口较大。运维经费未纳入财政预算，制约了应急广播作用的发挥。农村公益电影放映专项资金到位不及时，影响本年度的公益电影考核结果。
（四）旅游发展力度有待进一步加强。XX旅游基础设施存在较大短板。景区景点游客中心、停车场、旅游驿站等接待设施不够完善，政府财政资金积极发挥引导作用不够，制约了旅游接待服务能力的提升。
五、2023年工作计划
（一）推进城乡公共文化服务体系一体建设。实施文化惠民工程建设。推动图书馆、文化馆等公益性文化设施的建设、转型和升级，构建门类齐全、功能完备的文化设施网络。文化基础设施建设要加强总体规划，根据人口、交通和需求科学布局，最大限度发挥其公共文化服务功能。完善公共文化服务设施网络，提升公共文化服务保障效能，积极争取协作支持，帮助偏远地区、农村地区公共文化服务设施全覆盖，达到国家和省级的服务标准，补齐公共文化服务的短板。优化基层公共文化服务供给。持续开展公共文化场馆免费开放，提高公共文化服务覆盖面，更好保障人民群众公共文化服务权益。
（二）广泛开展群众性文体活动。围绕学习宣传贯彻X的二十大精神，积极创作群众喜闻乐见的文艺节目，不断培养新型文艺人才。持续开展“送戏进万村”文化“三进”等群众喜闻乐见的文艺活动，以“人人享受文化、人人参与文化”为理念，创新实施文化惠民工程，用好县、乡、村三级文化阵地，广泛开展群众性文化活动。深入推进体教融合发展，大力培养高素质体育技术技能人才队伍。
（三）持续推进文化旅游深度融合。在硬件设施上综合提升，强化服务体验等软件环境，打造优质旅游环境。提升现有旅游产品的文化内涵，通过挖掘文化特色，开发旅游新产品，形成优质供给；培育文旅消费新型体验空间。
（四）加快文化遗产传承保护。台家寺遗址保护规划及台家寺遗址公园规划编制争取年底通过国家文物局的评审，并尽快落实工程的施工。加快推进XX历史文化博物馆的室内设计及陈展工作。向省文物局请求返还XX县台家寺遗址出土的文物，并做好向社会征集文物的各项工作，以备开馆陈展使用。
（五）大力推进广播电视公共服务试点工作。积极落实相关规划，优化政策指引，加大建设力度，实施“智慧广电+”业务，积极探索拓展智慧广电在政务服务、公共安全、民生保障、基层X建等方面的应用，助力乡村振兴战略，全面完成这项惠民、利民、乐民工程。
XX县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年工作总结
今年以来，县乡村振兴局按照中央决策部署和省市县工作安排，早谋划早部署，早行动早落实，通过扎扎实实的工作，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果迈上新台阶。
一是深入学习X的二十大精神和习近平总书记重要讲话。X的二十大对新时代新征程“三农”工作作出了新的重要部署，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记重要讲话，充分体现了对巩固拓展脱贫攻坚成果的高度重视，向全X全社会发出了全面推进乡村振兴的动员令。我局采用集中学习、个人自学、交流研讨等多种方式深入抓好学习贯彻，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，持续响鼓重锤抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，让包括脱贫群众在内的广大农民生活越来越红火。
二是牢牢守住不发生规模性返贫的底线。从强化网格监测、强化动态管理、强化精准帮扶、强化风险防范、强化责任落实等5个方面，进一步健全防止返贫监测帮扶机制，深入开展防止返贫监测帮扶集中排查、第二轮排查和信息采集工作，目前新增监测对象239户922人，及时安排帮扶联系人，开展针对性帮扶，没有出现返贫致贫人口。“防贫保”累计出单19.45万单，达成率106.49%。
三是促进脱贫群众持续增收。有力化解疫情不利影响，抓好产业就业帮扶，申报实施到户产业补助项目15827个3849万元，审批到村产业发展项目66个22205.5万元，发放小额信贷6224户1.18亿元；34家就业帮扶车间带动1065人就业，开发各类公益岗位4017个，跨省务工交通补贴发放4.71万人2353.4万元，全县脱贫劳动力（含监测对象）务工就业7.7万人；安排衔接资金4.6亿元，批复项目201个。
四是扎实推进问题整改。坚持把问题整改作为当前一项重要工作，强化分级负责、共同推进、合力整改的责任体系，全县共确定认领2021年度考核评估反馈问题81个，研究制定171条整改措施，一体推进各类问题整改，做到深化认识抓整改、聚焦问题抓整改、细化举措抓整改、健全机制抓整改，确保整改工作取得实效，达到补短板、固基础、强弱项、促提升的目标。
二、2023年工作计划
2023年，县乡村振兴局将深入学习贯彻X的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻把握全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村的重大论断，把握全面推进乡村振兴这个主题，把握实现农业农村现代化和农村基本具备现代生活条件两大目标，牢牢守住不发生规模性返贫底线，推动脱贫群众增强内生发展动力，建设宜居宜业和美乡村。
一是强化防止返贫动态监测。加大政策宣讲解读力度，加强数据比对筛查预警，至少组织开展一次集中排查，把应该纳入监测的农户全部找出来，有针对性地落实帮扶措施，确保应纳尽纳、应帮尽帮。
二是发展壮大乡村特色帮扶产业。积极为帮扶产业发展提供资金、人才、技术等各要素保障，持续加大对龙头企业等新型经营主体的培育支持力度，建立健全联农带农机制，牢牢把农户镶嵌在产业链上，促进脱贫群众稳定增收致富。
三是着力推进就业帮扶。保持脱贫劳动力（含监测对象）就业规模总体稳定，大力开发乡村公益性岗位，提升就业帮扶车间带动能力，强化跨省务工就业交通补贴、政府采购就业帮扶车间产品等政策举措落实，有针对性开展稳就业技能培训，持续兑现“雨露计划”职业教育补助。
四是进一步抓好“五大帮扶”工程。压实帮扶责任，强化领导联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、县域结对帮扶和社会帮扶，督促帮扶联系人认真履行帮扶职责，全面落实帮扶项目，确保帮扶工作取得实效，让群众认可满意。
 
XX县医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，在县委县政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，XX县医保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省市县“一改两为五做到”大会精神，牢固树立“医保服务没有小事”“医保监管都是大事”的理念，用心、用情、用力把医保这项民生工作好事办好、实事办实，努力让医保服务植入民心、医保监管深得民意、医保改革惠及民生，有效推动了各项工作的顺利落实，现将2022年主要工作情况及2023年工作计划汇报如下：
一、工作措施及成效
（一）深化X建引领作用，推动高质量发展
1.加强理论业务学习，推进学习型机关建设。一是坚持以ZZ建设为统领。县医保局X组始终把X的建设放在首要位置，牢牢把握X建和X风廉政的ZZ方向，做好意识形态工作，强化自身建设，把X建同业务工作同部署、同落实，全力开展X建品牌建设，推动全面从严治X深入开展。二是不断加强ZZ理论学习。通过X组理论学习中心组、“两学一做”学习教育、周五例会等认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和X的二十大精神，尤其是习近平总书记关于医疗保障的重要指示批示精神，扎实开展X史学习教育常态化。2022年以来全体X员干部共撰写学习心得体会150余篇，专题研讨14次。三是扎实开展业务学习。利用周五例会，采取领导领学、业务骨干授课等方式认真学习医保业务知识，吃透上级文件精神，不断提升医保服务能力和水平。四是持续深化廉政学习。认真学习习近平总书记关于X风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，并认真组织全体干部职工学习纪委通报典型案例及廉政教育视频，不断提高全体干部职工廉洁意识和思维。2022年以来，集体学习典型案例12次，观看警示教育片4次。
2.坚持正确舆论导向，牢牢掌握意形态主导权。牢记习近平总书记“意识形态极端重要性”的论述，“一把手”亲自抓意识形态工作，召开X组会研究部署意识形态工作，把意识形态工作与“两学一做”相结合，与X史学习教育常态化相结合，与巡视整改工作相结合，与医保政策一线宣传相结合，与医保服务和管理相结合，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，积极回应群众关切，真心解决群众“急难愁盼”问题，从源头上提升群众认识和满意度。始终保持清醒的头脑和坚定的立场，旗帜鲜明地同社会上某些与X的路线、方针、政策和决议相反的言论作斗争。
3.作风建设常抓不懈，全面推进从严治X。一是通过召开X组扩大会、局务会、日常例会等会议传达上级文件和会议精神，研究、部署、推动X风廉政工作；并安排专人负责“两个责任”监管平台资料填报工作。2022年以来，会议研究X风廉政工作共10次。二是制定了《XX县医疗保障局2022年X风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》《XX县医疗保障局效能建设“十项制度”》，层层分解任务，明确领导责任和具体承担股室及责任分工，强化责任落实。三是局X组定期对分管股室、二级机构开展X风廉政提醒谈话，过重大节日、节假日等关键时间节点学习县纪委通报典型案例、观看警示教育片，等方式，教育引导局全体X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，有力有效推进本单位X风廉政建设和反腐败工作顺利开展。
4.落实整改不折不扣，构建标本兼治长效机制。聚焦省委巡视反馈的4大类16项32个具体问题，结合单位实际，X组班子勇担主体责任，X组书记带头认领问题，各位X组成员主动担当，制定《中共XX县医疗保障局X组落实省委第一巡视组巡视XX县反馈意见整改方案》及整改台账，梳理出责任清单。共认领3大类10项14个具体问题，各责任领导和牵头部门逐条认真研究和制定具体整改措施，明确责任部门和责任人，层层压实整改责任，既注重当前改，又注重长久立，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。做到问题整改一个销号一个，推动问题整改落细落实，形成整改长效机制。就认领的3大类10项14个具体问题，制定40条具体措施，目前已全部完成，销号清零。巡视整改以来，共开展学习82项，全体X员干部撰写学习心得体会100余篇，专题研讨8次，新建立制度9项，修订完善制度3项，开展专项整治2项，调整各项工作领导小组4个。 
（二）坚持以收定支，医保基金运行平稳。
2022年至今，全县职工医保基金收入1.74亿元，同比增加16.77%；支出1.29亿元，同比增加4.03%；目前当年结余0.45亿元，累计结余2.52亿元。
2022年至今，全县城乡居民医保基金收入12.9亿元，同比上升6.9%；支出10.2亿元，同比下降0.2%；目前当年结余2.7亿元。截至10月底，全县享受居民医保补偿的参保患者共有254.78万人次，综合医疗保障基金支付11.99亿元。其中，基本医保支付9.81亿元，大病保险支付1.47亿元，医疗救助支付0.71亿元。
（三）聚焦“一改两为”，民生实事稳步实施。
1.医疗保障公共服务能力不断提升。一是医保筹资保障能力显著增强。2022年我县城乡居民医保参保138.6万人，参保率达到99%，筹集基金12.9亿元，同比上升6.9%，保障能力进一步增强。二是巩固医保脱贫成果有效衔接乡村振兴。联合六部门出台《XX县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，稳步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡，助力乡村振兴战略全面推进。政策出台后，认真开展政策培训及宣传工作，通过官方网站、AAA公众号、抖音短视频、宣传单、政策问答等多种方式，强化宣传力度，营造浓厚氛围。尤其是联合融媒体中心推出的“冀玮话医保”节目，政策解释到位、解读内容丰富、社会反响较好，目前已超百万点击量。三是“两定机构”协议管理不断提升。严格按照《阜阳市医疗机构（零售药店）医疗保障定点管理经办规程（暂行)》，规范我县两定机构准入、运行、变更等管理流程，进一步规范“两定机构”服务行为，促进“两定机构”健康有序发展，2022年。聘请第三方评估服务机构完成对县内42家定点医疗机构和73家定点零售药店的2021年协议履约评估考核工作。完成与辖区内46家定点医疗机构和59家定点药店签订2022年医疗保障局服务协议。
2.医疗保障待遇质量稳步提升。一是居民生育保障待遇得到优化。积极向上级医保部门反映，促成参保居民分娩住院定额补助标准由800元/人次统一提高到1200元/人次，持续优化了城乡居民基本医疗保险保障待遇，有力推动国家全面放开三孩政策落地，将惠及我县诸多育龄家庭。二是医保民生工程高质量实施。聚焦基本医疗有保障，做实做细医保民生工程项目实施，充分利用各种宣传渠道，广泛宣传医疗保障政策，提高医保民生工程政策的知晓率。2022年至今，我县参保居民医保享受医疗保障服务254.78万人次，综合医疗保障基金支付11.99亿元。其中，基本医保支付9.81亿元，大病保险支付1.47亿元，医疗救助支付0.71亿元。基本医保覆盖面持续巩固扩大，兜牢了医保制度保基本、惠民生底线。三是助力疫情防控成效显著。及时上缴新冠病毒疫苗及接种资金1.87亿元，有力保障了全县176多万人次的新冠病毒疫苗接种，为坚决打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。5次下调新冠核酸检测费用，为全县核酸检测“应检尽检”提供了坚实保障。
3.医保基金监管质效持续提升。一是监管高压态势持续保持。强化日常监管，综合运用交叉互查、病历评查、聘请第三方检查、场景智能监控等，以常态化打击欺诈骗保为重点，持续开展全覆盖核查，重点整治“假病人”“假病情”“假票据”等“三假”欺诈骗保问题，对全县各类定点医药机构开展全覆盖检查，检查覆盖率100%，有效维护了我县医保基金安全。二是监管机制不断健全。跟进健全监管长效机制，牵头制定并认真落实《XX县医疗保障基金监管长效机制》，完善多形式日常监督检查制度23项。建立医共体驻点监督制度，推进医保监管服务关口前移，增补社会义务监督员，充分发挥社会监督作用，兑现举报奖励3起共2000元，助力我县医保监管服务水平提升。三是监管成效不断提升。今年以来，已开展现场检查90次，处理定点医药机构59家，通报批评63家次，暂停3家医疗机构医保服务，行政处罚9家，共查处违规费用2227237.72元。对违规医保医师记分176 人次，约谈45人次。对检查发现的违法违纪违规问题，按照部门职责权限依法依纪依规进行移交、处理，实现基金监管“一案多查、一案多移、一案多处”，充分发挥部门联查联处惩戒作用。2022年至今，处理文件抄送卫健委17起，税务局、财政局、审计局各1起。
4.医保服务能力水平不断提升。一是转变服务模式，线上线下相结合。创新开展AAA办、电话办，兼顾老年群体做好线下办，最大限度方便群众。建立慢特病办理绿色通道机制，对恶性肿瘤、尿毒症等特殊疾病患者，可在医保大厅直接办理。截至10月份，累计帮助8787名慢性病患者申办慢性病门诊就诊证，其中经“绿色通道”办理1141人。累计受理、审批线上办理业务9814人次，接听群众来电25938人次。二是优化工作措施，延伸服务时长。实行中午延迟半小时下班、下午提前半小时上班的值班制度、周末值班制度、节假日值班制度，形成全天候服务机制，解决群众长时间等待及周末、节假日无法办事难题。三是简化异地就医手续,方便群众就医报销。依托国家异地就医备案小程序、阜阳医疗保障、XX医保AAA公众号、支付宝和皖事通等载体实现城乡居民医保参保登记、异地就医备案、参保信息变更等医保事项“跨省通办”。推进异地就医结算，推行线上备案，解决参保人员住院需垫付大额医疗费用问题，让老百姓享受医保创新带来的便捷服务。2022年至今，我县参保居民医保异地就医直接结算18267人次，基金支付1.24亿元。四是设立医保服务站，实现医保事项就近办。在全县各乡镇、村（居）设立400多家医保服务站，实施网格化管理，将参保信息查询、医保咨询等10项医保高频业务下沉，打造15 分钟“医保经办服务圈”，月均办件量6829人次。五是打造医保优质窗口，提升综合服务能力。严格执行“六统一”和“四最”，通过综合柜员制，实现“一窗通办、一次性告知和最多跑一次”的服务目标，积极向参保群众讲解医保政策，认真解答各种提问，不让一位参保群众带着不满和疑惑离开。六是组织落实集采政策，减轻群众就医负担。认真落实集中带量采购政策，大幅降低药品、耗材价格，从源头上解决老百姓看病贵和就医负担重的问题。截止11月底，第五批国家集采药品约定采购量412万个单位量，实际采购量930万个单位量，完成约定采购量的225%。第六批国家组织药品集中采购全县医疗机构约定采购量97642支，已采购75012支，完成约定采购量的76%。
5.参保群众认可度满意度日益提升。建立健全来信、来访、来电、留言等办理快速反应机制，咨询类来访、来电、各级网上邮箱、人民网留言及其他各类信访渠道反映的时效性强的投诉、建议、求助等内容，原则上1天内办结，来电、来访能当场答复的，当场予以答复；情况复杂的，由主要负责人签批办理；对一些群众反映强烈的意见和建议，领班班子带案下访，予以解决。2022年以来接受、处理各类信访问题97件，领导带案下访7次,均按时按质按量完成办理工作，办结效率位居全县前列，得到县督查考核中心通报表扬。安装在医保服务大厅窗口的“好差评”电子评价器今年累计收集评价共计16170条，其中好评数量16154条，好评率达99.9%。
（四）注重协调指导，支付改革成效明显。多次邀请省市级DIP专家来我县开展DIP业务培训，组织工作人员走进医疗机构开展指导培训，引导医疗机构主动学习，熟练掌握DIP付费政策，重视内部精细化管理，积极优化病种收治结构，主动收治与服务定位相匹配的疾病，缓解“虹吸”现象。对DIP数据运行情况，进行横向和纵向对比，仔细分析全市整体数据运行情况及各县区及县级医院盈亏情况，进行整体分析和运行预警，让医疗机构及时掌握本院DIP盈亏情况，分析每个病种的盈亏因素，引导定点医疗机构完善内部成本管控体系，主动降低医疗费用，努力实现医疗机构和就诊患者成本双降。2022年至今，全县住院补偿基金同比下降9.8%，县级医院次均费用同比下降13.31%。
（五）发挥杠杆作用，助力县乡医疗机构发展。把洪河桥、王化、地城、王堰、朱寨、曹集镇中心卫生院CT及柴集镇中心卫生院核磁共振、透析项目纳入医保报销，既满足群众就近诊治需求，又与县级医院远程会诊形成联动。把县中医院及第三人民医院心脏及外周性疾病、脑血管疾病介入诊疗、重症医学科、血液透析项目纳入医保报销范围，提高了医疗机构诊疗服务能力，让群众危重疾病能够及时县内救治。自2021年以来县乡医疗机构仅新增医学科医保支付达6400余万元，创收1亿多元，实现同向发力、协同治理、共同发展局面。
二、2023年度工作计划
（一）持续推进X的建设和X风廉政工作。始终把X的ZZ建设摆在首位，把学习宣传贯彻X的二十大精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时间的重要ZZ任务，用X的ZZ理论武装头脑，指导实践。
（二）继续做好2023年城乡居民医保筹资。计划筹资138.6万人，个人筹资每人350元，上级政府配套610元，计划筹资总额13.3亿元。
（三）持续巩固脱贫攻坚成果，全面对接乡村振兴战略。
认真落实好《XX县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，大力宣传依申请医疗救助、重特大疾病医疗保险和救助政策，建立防范化解因病致贫返贫风险长效机制，并充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重常态化保障机制，助力全面实施乡村振兴战略。
（四）继续做好为民服务工作。认真学习贯彻省市县“一改两为”大会精神，进一步落实好抗癌药降价惠民政策、国家组织药品中选品种集中采购工作和医用耗材集中采购工作、强化医保经办体系建设和医保经办服务标准化信息化规范化建设、异地就医直接结算、将心比心化解信访事项、领导班子医保服务大厅带班制度等措施，以实际行动办好医保这项民生实事，从服务质量上和保障水平上提高群众的获得感和满意度。
（五）持续推动医保监管走向深入。充分发挥现有体制、机制优势，落实落细监管长效措施，加大数据分析结果运用，持续保持高压态势，严厉打击违规违法行为。继续采用数据分析与现场检查结合起来、专项检查与日常性监管结合起来，提高监管队伍能力与运用高科技监管手段结合起来，医保部门检查和多部门联合检查相结合，坚决维护医保基金安全。同时严格执行“双定一保”制度，持续强化对协议医疗机构和医保医师管理，落实积分管理制度，促使医疗机构强化内部医保管理、医保医师从维护医保基金安全的角度去提供服务，减少医保违规行为的发生，维护参保人员合法权益，确保基金运行安全。
（六）深入推进DIP付费改革工作。持续做好DIP付费改革试点工作，及时解决好、总结好试点日常运行过程中出现的问题， 质控数据后，及时进行分析，通报至各定点医疗机构，加强跟踪指导，推动DIP付费改革健康运行。
（七）做好贯彻落实上级新政策等工作。一是根据省市医保局医保基金省级统筹、“互联网+监管”等工作部署安排和进度，及时跟进抓好落实，二是在落实好职工医保、城乡居民医保和大病保险政策等原有政策基础上，落实好、宣传好医保门诊共济改革政策。三是把安全生产作为一项长期工作来抓，不断提高广大职工的消防安全意识和自我管理水平，确保我局安全生产形势稳定。四是按照县委县政府安排部署，开展好节约型机关建设和垃圾分类工作。五是继续做好“进乡村、进社区、进机关、进企业、进医院、进药店”专项宣传活动，提高政策知晓率。
XX乡2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，在县委、县政府的正确领导下，XX乡始终深入贯彻X的十九大、二十大精神，坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，积极投身高质量建设“四区四宜”新黎川，团结带领全乡干部群众攻坚克难，开拓进取，全乡各项事业发展向上向好。
一、2022年工作完成情况
（一）X建引领，战斗堡垒全面从严夯实
一是加强ZZ建设。我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升X员干部“四个意识”，构建了以X委中心组带头学、支部集中学、全体X员自学的学习机制，把ZZ理论学习融入到工作和生活。乡X委印发了《X委中心组学习计划》《深入学习宣传贯彻X的二十大精神的工作方案》等，截至目前开展X委中心组学习研讨10次。X政班子成员坚持深入X支部工作联系点，与各村X组织书记面对面开展X建专题研讨15余次，列席指导“三会一课”40余次。X员干部组建宣讲志愿队伍，面向X员群众和社区居民宣讲X的二十大精神和X章40余人次，边学边讲、互学互讲、共同提高。常态化扎实开展X史学习教育，组织200多名X员干部到鲁易祖居、皮边第一X支部等红色教育基地接受X性锤炼，分级分类分层开展X员干部教育培训，组织开展宣讲活动10余场，参与X员500余人次。
二是服务中心大局。结合当前重点工作，认真落实省、市、县X代会精神，聚焦疫情防控、抗旱减灾、春耕备耕、平安建设等中心工作，突出X的组织、载体、资源“三融入”，推动基层X建工作与中心工作融合。牢牢抓好X建引领疫情防控工作，组织X员干部250余人次参与疫情防控工作。班子成员坚持工作重心下移，带头下沉到各村组开展察民情访民意调研，深入了解人民群众所需，更好的服务民生、改善民生、保障民生，切实解决了群众提出的XX至公村道路维修、路灯安装等一批“难点”“堵点”“痛点”问题。
三是聚焦重点任务。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把ZZ标准摆在首位，严把发展X员入口关、程序关、质量关，今年截至目前发展X员2名.培养入X积极分子8名。大力发展农村集体经济，推广“村公司+农户”发展烤烟模式，预计全乡7个村集体经济经营性收入均超过20万元，XX村继续超过100万元，营前村、河东村稳定超过50万元。加强和改进流动X员管理，6月份全面开展流动X员集中排查并建立台账，为90多名流动X员寄送“红色包裹”，严格落实流动X员思想ZZ教育、外出报告、到流入地X组织报到、组织生活等制度，X员教育管理“一个都不能少”。
四是全面从严治X。坚持把落实全面从严治X主体责任作为乡X委的ZZ责任、首要责任，结合我乡实际情况，将X风廉政建设工作纳入乡X委、政府议事日程，先后4次召开乡X委会专题研究部署全面从严治X和X风廉政建设相关工作，研究并制定了《2022年X风廉政建设和反腐败工作实施方案》。扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，全乡X员干部开展自查自纠，查找问题260余个，并逐一制定了整改措施，迅速进行整改。乡纪委针对全乡疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、耕地“非粮化、非农化”图斑整改等各项中心工作，开展监督检查12次，重点纠正一些干部不作为、乱作为、慢作为，推诿扯皮等问题13个。严肃查处X员干部违法违纪案件。截至目前，共处置问题线索立案审查调查4起，给予X内警告处分4人；积极践行监督执纪“四种形态”，谈话提醒5人，通报批评13人；在节假日前向全乡X员干部发送廉情提醒信息400余人次。
五是创建节约机关。常态化传达学习中共中央总书记习近平关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示精神以及中央，省、市委关于“XXXX”相关文件精神，及时通报违反“XXXX”的案件。同时，坚持把创建节约型机关同创建服务型机关紧密结合起来，强化机关全体干部时间观念和效率意识，使全体机关干部从讲ZZ的高度，充分认识落实XXXX、建设节约型机关的重要意义，把厉行节约、反对铺张浪费作为自觉的行动。进一步减少开支，节约办公经费。截至目前，乡纪委牵头对食堂开展常态化监督检查2次，对浪费行为给予批评教育，要求全体干部职工要自觉践行“光盘”行动和落实“文明餐桌”行动。严格执行公务用车管理规定，禁止公车私用，对每辆公务车燃料费专项登记，定期检查车辆油耗情况，实施车辆定点维修和定期保养制度。认真执行政府采购制度，全面推行电子卖场实行定点采购。节约使用办公耗材，从严、从紧配置办公设备，进一步规范办公用品的配备、采购、领用手续，提倡使用电子邮件发送文件资料，尽量减少纸质文件和哒哒君的印发数量，减少重复清印次数，提倡双面重复用纸。
（二）协调并进，产业发展态势持续向好
一是农业产业平稳发展。坚决扛稳粮食安全重担，2022年全乡共种植早稻6348亩，中稻15432亩、晚稻3828亩，总粮食产量1.62万吨。全乡共完成烤烟种植任务700亩，收购烟叶9.4万公斤，总产值超过300万元，均价16.2元每斤，整体收购情况稳中有增。全乡蜜桔种植1.3万亩，年产量3500万斤，渔业养殖1.2万亩，烟、桔、鱼等农业特色产业不断壮大。
二是文旅融合加快推进。XX村传统村落连片保护工程总投资400万元已完工，XX陈氏文化展览馆（陈孚恩故居中翰第）、XX民俗艺术馆（金马银台）等古建筑面貌焕然一新；竹际村唐宰相郑畋故里、朱坊际遇滩瀑布观光点走红，“打卡网红点”游客不断增多。
（三）厚植生态，乡村振兴步伐铿锵有力
一是基础设施不断提升。总投资400万元实施集镇污水管网处理项目，总长2500米，污水治理覆盖20个村小组，已于6月底完工目前运行良好；XX至北门建制村道路拓宽项目投资280万元已落地，预计12月底开工建设；投资40万元实施集镇农贸市场改造项目已开工建设；河东村上下路组美丽家园建设项目总投资40万元正在有序施工；乡人才公寓建设项目已进行前期规划设计。
二是生态环境持续改善。严格落实河长制、林长制巡查制度，全年共巡河400余次，开展河道清理3次；乡村两级林长、护林员按要求巡林6600余次，秸秆禁烧工作常抓不懈，蓝天、碧水、净土保卫战工作力度不断加大，XX乡域生态文明不断提升。
三是人居环境持续向好。大力推进“厕所革命”，截至目前共改厕30余间、拆除旱厕10间、新建卫生公厕3间；常态化集中整治农村生活垃圾，落实门前“三包”制度，积极开展美丽庭院、清洁家庭等评比活动，村容村貌不断提升，农村居住环境进一步改善。
（四）以人为本，民生社会事业全面夯实
一是脱贫攻坚成果持续巩固。进一步强化常态化防返贫致贫监测和帮扶工作，定期对有致贫返贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等“三类人群”开展“两不愁三保障”、家庭收入以及帮扶成效进行会商评估，及时标注风险消除，实现动态清零。我乡共消除致贫返贫风险12户25人，确保不出现致贫返贫现象。于5月份组织开展了防止返贫监测帮扶集中排查，全乡共排查农户3529户，其中建档立卡脱贫户167户、监测对象16户，做到了脱贫户和监测对象排查全覆盖。
二是民生工程投入提质增效。严格按照“兜底线，保民生”要求，认真落实扶老、助残、救孤、济困为重点的救灾救助。截至8月底，共新增农村低保43户80人，发放低保金340万元，发放五保（特困）供养金14万元，发放残疾困难补贴、护理补贴12.7万元。加强重点帮扶，做好临时困难的救济工作，共发放临时救助金10.74万元。同时积极帮助群众申报电子医保卡、老年人出行卡等业务。
（五）守土尽责，夯实平安之基孜孜不怠
一是坚守常态化疫情防控。强化中高风险地区和重点地区返乡人员管控，截至目前，全乡累计摸排县外返乡1102人，其中省内返乡179人，省外返乡923人，未出现一例阳性感染人员。加快推进疫苗接种，对照接种台账精准组织人员接种，确保辖区群众“应接尽接”，有效筑牢了人群免疫屏障。按需开展全员核酸检测，今年以来共开展全员核酸检测8次，卫生院每日提供常规核酸采样服务，累计服务群众超过4万人次。面对抚州市区、南丰县周边地区严峻新冠疫情形势，我乡积极应对、迅速行动，立即设置竹际、营前、潢源等交通管制卡点4处，全力筑牢农村地区疫情防控严密防线。
二是推进治理体系现代化。常态化开展扫黑除恶专项斗争，全面推行网格化管理模式，完善矛盾纠纷和安全隐患排查化解机制，确保了无重、特大刑事、治安案件和安全事故发生。截至目前，共调处矛盾纠纷32起，调解成功率100%；办理信访案件18件，办结率100%；开展反电信诈骗、反邪教、禁毒、扫黑除恶等各类平安建设的宣传活动20余次，有效提升了人民群众的安全感。
三是唱响平安建设主旋律。完善公共突发事件应急处置机制，贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，常态化开展交通运输、烟花爆竹、森林防火、食品卫生、预防学生溺水等重点行业领域安全隐患排查。截至目前，共开展安全生产隐患排查16余次，发放森林防火、安全生产等各类宣传单2800余份。高位推进新时代文明实践站建设全覆盖，规范宗教事务管理，持续推进乡风文明行动，摒除各种陈规陋习和不良风气，营造美丽和谐平安祥和XX新风尚。
四是全面打响抗旱止损战。9月下旬对在集镇居住的917户2213人的饮水安全问题逐一进行了排查，新建抗旱机井一座已竣工投入使用，集镇三口井日抽水总量达到500吨，尽全力保障群众生活用水安全。积极带领全乡群众开展抗旱减灾生产自救，利用提灌站、抽水机进行抗旱，全乡共投入抽水设备63套、提灌站3处、搭建生产用电线路4处1200米，充分缓解了旱情带来的不利影响。通过沟渠开挖、疏浚、筑陂坝等方式引水，共延伸灌溉引水约3.2公里，投入抗旱劳力350余人次，资金约12万元，最大限度减少灾害损失。
二、工作亮点及争先创优情况
（一）“X建+传统村落保护”成效突出
我乡坚持以“抓X建促乡村振兴”为主题，以“X建+传统村落保护”为主线，通过X建引领、团结X员、发动群众、共同缔造，弘扬传统钟贤文化，保护传统村落，让XX国家传统村落焕发出新的生机和活力。
一是充分发挥X员先锋模范作用。以农村X员充当文化宣传员、文化挖掘员、文物保护员。通过X员积极带头，乡贤主动参与，群众深受感染，自发组建了腰鼓队、花灯队，主动宣传推介XX传统村落，把钟贤国家传统村落的品牌越打越响。
二是积极开展“X建+重家庭、促家教、树家风、育新人”主题活动。依托鲁氏书院设立了家庭教育指导服务工作站，整合鲁佐文公祠打造了江西省家风教育示范基地。按照商讨、装裱、悬挂、回访四个步骤，开展了“征集好家风、好家训”的活动。共产X员户结合亮身份悬挂红色“X建+勤廉家训”牌，普通农户悬挂“微家训”牌，并把此家风家训“坚守”和“传承”下去，让家训涵养家风，让家风带动民风。此项工作受到了中央关工委主任顾秀莲批示，省、市、县各级领导高度肯定，并计划承办好年全市关工委现场会，推广XX乡家风教育工作好经验、好做法。
三是与县文广新旅局开展X建共建。为不断提升X建工作整体水平，引领乡村文旅融合发展，开创我乡文旅深度融合发展新局面，我乡以X建共建为抓手，按照理论共学、品牌共筑、X员共育、活动共办、成果共享、难题共解的“六共”模式，与县文广新旅局开展X建共建。通过资源共享、优势互补，推动双方X组织和X员有效地履行职责，进一步增强了X组织凝聚力、战斗力，进一步实现X的建设和业务工作有机融合、互相促进。自10月份双方签订X建共建协议以来，已共同开展X的二十大精神理论共学、红色基因传承X性教育活动等2次。
（二）综治维稳信访工作呈现良好局面
积极开展矛盾纠纷大排查大化解，通过分工协作，按照分管行业，全面进行摸排，坚持每月召开信访联席会议，由各口子对涉组涉干、林业、征地、抗旱等重点方面进行矛盾纠纷排查汇总，坚持一事一策、一人一策，逐一建立工作台账，逐一制定调处方案，逐一落实包案领导和责任人，对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，切实把各类矛盾纠纷隐患排查化解在基层，消除在萌芽状态。针对多年来的信访积案，坚持人民至上、以人民为中心，用心用情听民情、顺民意、解民忧、聚民心，通过“解事”和“稳控”共同发力，确保X的二十大召开期间赴京、到市、县越级上访为“零”，确保我乡信访秩序平稳有序、社会ZZ大局持续稳定。此项工作受到了抚州市委书记夏文勇、抚州市副市长、公安局局长韩潮等领导批示肯定。
（三）勤廉建设工作积极推进
一是加强学习教育，铸牢勤廉意识。我乡以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，在全乡X员干部中开展上廉政专题X课、现场教学、纪法知识竞赛等X风廉政教育系列活动11次，教育引导全乡X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，牢固树立勤廉思想和纪法意识。
二是强化日常监管，落实ZZ责任。紧扣廉政风险点，突出ZZ监督，抓住关键少数，X员领导干部和村级X组织负责人开展谈心谈话19人次，与机关财务、后勤管理等关键岗位人员开展ZZ谈话4人次，与新任职的乡村干部开展任前廉政谈话2人次。
三是坚持立足实际，建设勤廉乡村。结合本地陈、鲁两氏优良家风家训，建设具有本土特色的X风廉政教育基地，将文化长廊、先贤雕塑、牌匾中的勤廉元素融入村民休闲娱乐中，编撰《XX小学儒雅教育读本》，弘扬地方勤廉文化，开展勤廉文化进校园、进村组、进家庭等活动，厚植学习勤廉文化的群众基础。
此项工作在江西日报上刊登推广。
三、2023年工作计划
（一）坚持X建引领，推动X建工作与业务工作同频共振。
加强X的全面领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面准确、系统深入学习宣传贯彻X的二十大精神，引导激励全体X员干部充分认识X的二十大的重大意义、精神实质和核心要义，切实把思想和行动统一到X中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现二十大确定的目标任务上来，在全乡兴起学习宣传贯彻X的二十大精神的热潮。
全面推进从严治X。以“八扬八治”深化作风建设活动为重要抓手，围绕创建“让X放心、人民满意”的模范机关和“勤廉文化进机关”活动，深入推进“五型”政府建设。落实反腐倡廉各项任务，抓好廉政风险点的防范工作。积极开展签订廉政承诺书、举办专题讲座、组织知识竞赛等活动，开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢X员干部拒腐防变的思想防线。
（二）抓实特色农业，推动经济高质量发展迈出更快步伐。
做大做强现代农业。扛稳粮食安全责任，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加快农业产业结构调整，稳步发展烤烟、渔业养殖、蜜桔种植等特色农业产业，提前谋划好2023年烤烟生产工作，重点打造XX村200亩设施蔬菜种植基地，积极与福建客商沟通，种植订单蔬菜。积极推进万亩蜜桔换种嫁接脐橙、红美人、蜜广等新品种，促进柑桔产业提质增效。加大招商引资力度，积极引进槟榔芋、青蒿等特色农业种植，为乡村振兴提供新动能。
加速推动特色旅游业。进一步抓好国家级传统村落的保护与开发，承办好全市关工委现场会，推广XX乡家风教育工作好经验、好做法，打响擦亮钟贤文化品牌。深挖唐宰相郑畋故里文化、王安石胞弟王安礼后代王司空文化和陈鲁文化，积极向上申报资金项目，打造XX乡钟贤文化休闲旅游景区。加快探索建设集观光娱乐、休闲垂钓、生态餐饮、度假旅游等多功能一体的“新建村康养渔村”示范点，为乡村振兴提供“新引擎”。
（三）保障民生福祉，推动城乡高品质生活实现更优提升。
加大跑项争资力度。争取资金235万元对集镇自来水、街道路面进行提升改造；计划投入资金400万元实施集镇强弱电下地项目；持续深入推进新农村建设、美丽家园建设，加快补齐交通、水利等基础设施短板，加强农业灌溉工程建设；积极申请政府债券资金2000万元，实施XX乡生态旅游基础设施建设项目，提升乡村基础设施，申报省级AAA乡村旅游示范点。
健全民生保障体系。坚持以人民为中心的发展思想，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续开展脱贫人口收入变化和“两不愁三保障一安全”跟踪监测，对易返贫致贫人口及时帮扶，确保不出现规模性返贫。精准抓好困难群众救助，进一步完善城乡居民最低生活保障制度、加快城乡居民医保参保工作进度。加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。统筹发展社会福利、慈善、红十字会等事业，保障妇女儿童合法权益。
提高公共服务水平。把文化建设放在突出位置，重视教育文化事业，改善农村办学条件，深入实施文化惠民工程，持续加强公民道德和精神文明建设，深入推进村级新时代文明实践站建设，积极营造新时代文明乡风。
（四）守护万家灯火，推动平安XX乡建设展现更强力量。
抓好常态化疫情防控工作。始终如一高标准抓好疫情常态化防控工作，抓好重点区域、重点场所、重点人群防控，筑牢“外防输入”防线。统筹推进各人群、各针次新冠疫苗接种工作，扩大疫苗接种覆盖率，共筑疫情防控安全屏障。加强社会面常态化内部筛查，持续做好重点行业、重点人群的核酸检测和健康监测。
持续深化平安创建工作。严格落实信访工作责任制，做好综治信访维稳工作，坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷安全隐患消除在萌芽状态。严格落实“一岗双责、X政同责、失职追责”安全生产责任制，加大事故隐患排查治理力度，突出重点，持续开展道路交通、烟花爆竹、食品药品森林防火、预防学生溺水、住房安全等重点领域安全隐患大排查大整治活动，加大宣传力度和监督检查力度，降低各类安全事故发生风险，保障广大人民群众生命财产安全。
XX镇2022年工作总结和2023年工作计划
2022年是X的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的十九届历次全会、X的二十大精神以及X中央决策部署，按照省“1+1+9”工作部署和高质量加快构建“一核一带一区”发展格局要求，落实市“六新”“六化”要求，以及县有关工作部署，扎实推进X的建设、经济发展、改革攻坚规范治理、生态保护、乡村振兴、民生改善、安全稳定等工作，取得一定成效。现将相关工作情况报告如下：
一、工作亮点
（一）XX年出栏30万头生猪产业园项目建成投产，并利用原白竹村委会一楼约180平方米面积建成了XX农牧产业展示中心。
（二）新引进了广东莞仁农旅产业发展有限公司投资XX优质水稻种植项目，积极谋划乡村振兴四五示范带提升项目，着力发展农旅产业。
（三）XX镇乡村振兴一期建设项目（XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目和镇域自来水净化改造项目）顺利开工建设，预计年底可建成投入使用。
（四）计划利用XX镇中心幼儿园后闲置地块、XX镇政府宿舍楼前停车场共计4160 ㎡的地面建设光伏产业发电项目，现已完成前期勘测和项目可行性研究，并制定了了建设和运维方案，待资金到位后可进行立项备案。
二、2022年省、市交办工作以及县委、县政府中心工作完成情况。经初步梳理，涉及我镇的省、市、县交办工作181项，覆盖X的建设、经济发展、生态保护、乡村振兴、社会民生等领域，其中已完成179项，另有XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目和镇域自来水净化改造项目2项尚未完成，预计年底可完成。
三、2022年其它工作情况
（一）X的领导和X的建设不断加强。一是落实《关于印发<中共XX镇X委理论学习中心组学习制度>的通知》，开展X委理论学习中心组学习8次；加强“学习强国”、韶关发布、韶司在线、仁爱仁化APP等干部理论学习平台的推广和使用，提高了X员干部的思想ZZ素质。二是新成立XX镇退休老干支部、XX镇美神养殖“两新”支部，发展新X员6名，加强对全镇12个X支部308名X员的教育培训和管理力度，着力提高X员干部综合素质和服务群众的本领。开展丰富多彩的组织生活，不断增强组织力、X员凝聚力，如发布“机关在职X员到社区报到活动”17次，报名330人次，服务总时长13200小时；开展“互帮互学互助”活动6次，县帮扶单位领导上X课6期，6个县帮扶单位参加“乡镇吹哨、部门报到”灾后复产36次，108人次；持之以恒开展“一线双联”、“民情夜访”活动，走访群众1152户次，收集问题79条，均已得到解决。开展“干事档案”活动，激发干事创业热情。三是开展各种形式的警示教育活动8次，强化干部职工思想教育；针对工程建设、资源开发利用和工程招投标等领域，加强廉政风险防控，填写廉政风险排查有关表格20份，开展谈心谈话16人次，对全镇中层以上领导干部及全体村“两委”干部共58人建立廉政档案；围绕疫情防控、粮食生产、防汛安全等X委中心工作开展监督检查，督促各部门、各村（居）抓紧抓实抓细各项工作，今年来，受理问题线索2件，了结1件，立案1件，给予X纪处分1人次；开展包括土地房屋征收工作腐败和作风问题专项整治、行政执法不到位问题专项整治、违规占地建房问题专项整治等5个群众反映强烈突出问题的专项整治工作，督促有关部门立足职能职责，查立改、即知即改，并完善规范审批程序，堵塞漏洞。
（二）经济发展稳中向好。积极落实各项农业奖补性政策，一是落实中央一次性种粮补贴，第一批中央一次性补贴下发44385.4元，第二批中央一次性补贴已下发41267.66元，现第三批中央一次性补贴共81569.36元，已统计上报至农业局等待下发；二是防止耕地“非粮化”稳定粮食生产补助已下发768.12亩，307248元，；三是落实种植大户种植大户连片种植水稻补贴共490.83亩，已下发资金108966元；四是落实新增水稻补贴共117.54亩，已下发资金23548元；五是落实2022年地力补贴3195.73亩，已下发资金274832.78元。二是农闲时期加快做好高标准农田建设项目，2022年我镇高标准农田建设项目共涉及5个村委，涉及面积为1400亩，做好灌溉渠、机耕路、机耕桥的农田水利基础设施建设。三是新引进在东莞发展的仁化乡贤投资XX优质水稻种植项目，已在白竹村和塘源村流转土地约300亩用于种植优质水稻，粮食产量预计可达30万斤。四是为加强基础设施建设，增强经济发展后劲，经过不懈努力，XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目和镇域自来水净化改造项目已顺利开工建设，目前进展顺利。五是继续做好在建项目服务工作，XX年出栏30万头生猪产业园项目建成投产，将有力促进我镇镇域经济发展。2022年1-9月，全镇地区生产总值16169万元；一般公共预算收入1637.01万元；完成固定资产投资13589万元。
（三）改革攻坚规范治理工作扎实推进。一是加强组织领导。成立XX镇开展“改革攻坚规范治理年”工作领导小组，由镇X委书记、镇长任组长，各班子成员任副组长，下设领导小组办公室，由镇X委副书记兼任办公室主任，负责牵头抓总、统筹协调、督办落实各项工作；制定实施《关于开展“改革攻坚规范治理年”的工作方案》等制度性文件，召开推进会动员部署，切实把改革攻坚规范治理工作抓紧抓实抓好。二是狠抓工作落实。结合实际，梳理出个9领域22个需要规范治理的事项，明确责任领导、责任人和完成时限，压实工作责任；同时，镇X委会定期不定期听取各领域工作进展情况汇报，及时研究解决存在问题，推动各项工作落地落实。镇X委会召开会议研究部署改革攻坚规范治理工作6次，制定实施《XX镇非法转移倾倒废物等环境违法行为工作方案》《仁化县XX镇基层社会治理综合网格工作实施方案》《关于加强仁化县小水电站生态流量监管的通知》等5个相关政策制度文件，确保各项工作抓到实处、抓出成效。三是加强宣传引导。镇规范治理办围绕改革攻坚规范治理年各个阶段工作重点，积极挖掘各部门改革攻坚规范治理工作的经验做法并积极向县里报送，着力营造改革攻坚规范治理的浓厚氛围。撰写改革攻坚规范治理新闻信息7条，其中3条已被上级媒体采用进行宣传报道。通过开展改革攻坚规范治理工作，各部门强化责任担当，以问题为导向，采取各项措施，逐步解决制约高质量发展的难点痛点堵点问题，进一步堵塞了管理漏洞、推进依法行政、提升服务效能。
（四）环境质量持续优化。一是7个镇级河长、5个村级河长开展巡河480余次，真正做到以“河长制”促“河长治”，有效推动河长制工作落地见效。按照“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的生态环境目标，积极做好水面漂浮物清理、河道清淤、采砂等专项整治行动，确保XX河势稳定，维护河道良好水生态环境。二是加大有害生物防控力度，加强松线虫、红火蚁等外来有害生物防治。严格落实相关责任制，多举措预防森林火灾。严格执行森林限额采伐制度，坚决不突破上级下达总限额。加强巡查检查，严禁捕猎野生动物。积极开展义务植树活动，提高绿化水平。三是每周定期对主要路段开展固体废物巡查，发现问题及时制止和处置，同时督促各村常态化巡查、上报固体废物乱堆放工作，有效打击固体废物乱堆放问题。定期对矿山、矿点开展巡查排查，严厉打击非法盗采行为。
（五）乡村振兴加快推进。一是对现有已脱贫户、边缘户、或因病因灾因意外事故等因素造成收入骤减、支出骤增生活出现短时间困难的临时性困难户持续开展动态预警监测，各村每周开展一次动态预警走访、排查；各部门每月进行一次数据对比；镇“三人小组”每月召开行一次评审会议，及时处理动态预警监测发现问题。二是积极开展帮扶工作，截至10月，镇、村、帮扶单位累计消费扶贫7万元，发放贷款14户247.3万元。三是分门别类摸清扶贫资产项目，并建立扶贫资产管理和监督台账，加强扶贫项目资产管理和监督。全镇共有12项公益类扶贫资产，无经营性扶贫资产和到户类扶贫资产。四是白竹、下徐、华塘、江南4个村美丽乡村村庄提升工程已竣工验收，并投入使用。塘源村谢洞坪组人居环境整治项目已基本完工。XX镇乡村振兴一期建设项目（XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目、XX镇镇域自来水净化改造项目）顺利推进。
（六）民生福祉不断提升。一是完成原民办代课教师申请生活困难补助发放公示，交由县教育局发放补助金，营造尊师重教氛围。累计排查来（返）闻人员2131人，其中重点人员968人，并按实时防控指令落实防控措施，劝导聚集性活动39场，引导群众接种新冠疫苗2414剂次，60岁老人全程接种率达87%，完成区域核酸检测4次8698人次，扎实做好疫情防控工作。二是为灵活就业人员申请社保补贴24人，为高校毕业生返乡就业申请岗位补贴3人。完成妇女“两癌”筛查36人。春节期间慰困难群众57户21100元。新增低保5户16人，减员3人，渐退8户16人，对因灾、因病等特殊困难人员实施临时救助7人11200元，并做好全镇80岁的高龄老人申报补贴工作，加强敬老院管理。完成1361户已满60岁领取城乡居民养老保险待遇居民的生存验证。为群众医保返回结算零星报销12人次，报销金额101359.69元。三是镇退役军人服务站升级改造项目、墟镇改造及农贸市场改扩建项目、镇域自来水净化改造项目等6件民生实事顺利推进。与此同时，民族宗教、“两违”整治、统计、档案、保密、史志、年鉴、双拥、征兵、工青妇等工作均取得新进步。
（七）社会大局持续安全稳定。一是认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，累计接访群众46批次，共55人次，排查矛盾纠纷10宗，化解10宗，化解率达到100%。上级转办信访案件3宗，办结3宗，办结率为100％。常态化开展扫黑除恶工作，全镇未发现涉黑涉恶违法犯罪线索。加大宣传力度，全面开展“平安三率”的宣传行动，累计发放宣传礼品2200份，宣传资料3300余份，调查问卷1360余份。加强精神障碍病患者、吸毒人员、刑满释放人员和社区矫正对象的管理，维护了社会和谐稳定。二是大力宣传，切实抓好安全生产及消防安全，通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式广泛宣传，以X政领导干部为重点，带动干部职工、企业负责人和社会公众，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，统筹发展和安全。认真贯彻落实“X政同责、一岗双责”、“三管三必须”和“网格化”管理相关要求，严格落实“一线三排”工作机制，对辖区企业、“三小”“三合一”、人员密集场所、餐饮业、烟花爆竹零售点等领域不定期开展安全隐患联合大排查大整治工作，截至10月，开展检查114家次，发现安全隐患18处，已全部完成整改。严格抓好三防工作责任制落实，6月份的“龙舟水”，给我镇带来了一定损失，但由于镇、村X员干部行动迅速有力，强降雨未造成人员伤亡，3间有人居住危险住房正在重建中，预计年底完工。
四、存在的问题和不足
2022年，我镇经济社会各项事业取得了一定的成绩。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的问题，主要是：经济总量仍然偏小，产业结构单一，内生动力不足；基础设施建设不完善，发展后劲不足；政务服务与群众期盼还有差距，推动高质量发展的能力水平有待提高，等等。
五、2023年工作计划
（一）持续加强X的建设，为奋进社会主义现代化新征程提供坚强保障。一是强化ZZ引领。严格落实第一议题制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。二是强化基层X组织建设。全面深化基层X组织规范化建设，强化“三会一课”制度落实，加强流动X员管理，推进互学互帮互促制度落实，加强基层X建薄弱环节的整改提升，推动基层治理全面提升。三是强化正风反腐工作。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，深入开展X的纪律特别是ZZ纪律教育，坚持纪律教育全覆盖。坚持有案必查、有腐必惩，严肃惩处X员干部腐败行为，持续保持惩防高压态势。
（二）全面贯彻新发展理念，奋力推动高质量发展。一是强化项目服务保障。继续做好XX年出栏30万头生猪产业园项目的跟踪服务工作，助力其不断做大做强，带动地方经济发展。二是加快发展现代农旅产业。以引进广东莞仁农旅产业发展有限公司投资XX优质水稻种植项目为契机，进一步开发经营乡村农业和乡村旅游资源，谋划实施乡村振兴四五示范带提升项目，计划投入乡村振兴驻镇帮镇扶村县级资金150万元解决XX镇白竹村、塘源村约300亩农田灌溉问题。三是推进资源资产价值化。计划利用XX镇中心幼儿园后闲置地块、XX镇政府宿舍楼前停车场共计4160 ㎡地面投资 300万元建设光伏项目，装机容量约577.155kW，现已完成前期勘测和项目可行性研究，制定了建设和运维方案，待该项目资金到位后可实行立项备案。项目建成收益后，可解决下徐、江南、塘源等村集体经济收入不足10万元问题，并可逐步解决各村基础设施薄弱的短板。
（三）坚持问题导向，持续推进改革攻坚规范治理工作。
XX镇将继续从规范管理、强化责任、提高效能、优化服务等方面发力，进一步强化制度建设，持续推进改革攻坚规范治理工作，推动各项工作制度化、程序化、标准化。通过深化改革攻坚、加强规范治理，狠抓各项工作任务落实，奋力实现全镇经济社会高质量发展。
（四）加大环境保护力度，大力推进生态文明建设。一是深化落实河长制。加强对重点时段、区域的巡查次数，严防溺水等事故发生，持续抓好“五清”“四乱”等专项整治行动。二是大力推进林长制。加强松线虫、红火蚁等外来有害生物防治，加大植树造林力度，防治水土流失，扎实做好森林防火工作。进一步发挥镇、村两级林长的工作职能，确保各项制度落实到位。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持严格的环境准入制度，加强企业污染排放治理，常态化抓好扬尘整治，推进土壤和农业农村污染防治，严厉打击异地倾倒等违法行为，严格落实禁烧秸秆工作，强化畜禽粪污资源化利用。
（五）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。一是稳步推进乡村振兴项目建设。加快推进墟镇改造及农贸市场改扩建项目、镇域自来水净化改造项目；积极推进XX镇光伏产业发电项目落地建设；做好塘源村谢洞坪组人居环境整治项目收尾工作，不断完善公共基础设施建设，提升城乡人居环境。二是持续落实动态预警监测机制。严格落实巩固脱贫攻坚成果“四不摘”政策和动态预警监测机制，关心关爱弱势群体，落实医疗、教育等保障措施，防止规模性返贫致贫，促进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。三是扎实推进“五大振兴”。继续对标对表做好各项振兴任务分解，推动各项任务落地实施，大力发展镇域经济，推动乡村振兴见成效、出实效。
（六）坚持以人民为中心，着力增进民生福祉。一是持续做好疫情防控工作。做好来（返）闻人员排查和健康管理。做好饭店、民宿、农贸市场等重点场所疫情防控。加强宣传引导，积极劝导聚集性活动，扎实推进疫苗接种工作。二是不断提高公共服务水平。积极配合补齐我镇教育、卫生事业存在的短板弱项。健全乡村公共文化服务体系，更好满足群众的基本文化需求。三是切实强化社会保障。扎实做好稳就业工作。加大对农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人的关爱服务力度。配合推进广东兜底民生服务社会工作“双百”工程。落实五保、低保应保尽保。不断提高城乡居民养老、医疗保险参保率。积极开展“粤菜师傅”“月嫂”“农村电商”等劳动技能培训。扎实做好退役军人服务和“双拥”工作。四是全力办好一批民生实事，切实抓好民族宗教、“两违”整治、统计、档案、保密、史志、年鉴、征兵、工青妇等各项工作。
（七）全面优化社会治理，不断推动镇域治理体系和治理能力现代化。一是深入推进平安XX建设。继续完善社会风险排查化解机制，统筹各方资源，优化人员配置，提升解决问题的能力，把问题化解在基层，解决在萌芽状态，避免民转刑事件、群体性事件及越级上访事件发生。继续加大排查宣传力度，让更多群众参与到平安建设上来，及时排查发现各类风险隐患。定期召开好研判分析会议，及时破解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。二是时刻绷紧安全生产这根弦。全面落实安全生产专项整治三年行动计划，持续开展对道路交通安全、建筑施工安全、人员密集场所、消防安全、危化品和烟花爆竹安全等行业领域的排查整治，深入推进安全生产专项整治工作。推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖，推动企业安全生产主体责任落实。开展安全生产及消防安全教育“五进”活动，深入开展安全宣传教育。加强应急值班值守、安全生产应急救援工作机制和队伍建设，强化应急管理工作
XX镇2022年工作总结及2023年工作计划
2022年以来，面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，在区委、区政府和镇X委的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，迎难而上、开拓进取、扎实工作，全镇经济社会发展保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定的良好局面。
一、2022年工作总结
（一）经济实力持续向好
大力依托产业发展优势，详细制定招商引资方案，积极开展XX籍在外人才座谈会、“双返双创（三请三回）”等活动，充分动员XX籍乡贤志士返乡投资创业。2022年，我镇共引进22家企业公司，其中包括建筑劳务企业4家，1-10月份完成财税收入3154万元，为XX经济增长注入强大动力。加快推进项目建设，新建动工2个乡村振兴项目和2个新农村建设项目，预计投入资金190万元，包含道路硬化、厕所改造、环境治理等多个重点领域，项目建成后预计受益4个行政村、49户、121人。积极推进何粟村、长湖村农村污水处理设施建设项目，着力改善农村人居综合环境，加快构建和谐、美丽、宜居新XX。以现代化农业建设为引领，不断推动我镇现代农业龙头企业做大做优做强，培育壮大农民专业合作社和高素质农民队伍，为乡村振兴和现代化农业转型提供人才支撑。2022年，态何源田园综合体、华宸农业蔬菜产业科技园和抚余农技专业合作社等现代化农业龙头企业销售超过1万吨粮米果蔬，全省早稻生产现场会在抚余农技专业合作社召开，切实稳住了人民群众的“粮袋子”和“菜篮子”，有力带动了当地农民致富增收。
（二）社会治理日益完善
严格按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本原则，抓好风险处置工作，稳妥化解风险隐患。全面巩固深化“扫黑除恶”专项斗争成果，健全完善铲除黑恶势力长效机制，加快推进市域社会治理现代化，推动打击、治理、监管、预防多措并举。进一步完善网格化管理体系，积极推广注册“国家反诈中心”APP，加大电信网络新型违法犯罪防范治理力度，筑牢反诈防线，有效维护了人民群众合法权益。2022年，全镇共办理行政案件16起，刑事案件15起，有力维护了全镇治安稳定。大力培养基层“法律明白人”，积极当好人民群众的政策宣讲员和法治宣传员，充分带动了身边群众懂法守法学法用法。深化信访维稳源头治理，健全完善信访联席工作制度，努力把信访苗头消除在萌芽状态，目前共处理解决信访矛盾纠纷76件，办结率100%，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
（三）城乡品质不断提升
紧密围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，聚焦“两不愁三保障”巩固提升和产业帮扶、厕所革命等重点工作，针对性开展大排查大整改行动，建立问题台账，逐一整改销号。常态化开展防止返贫监测和干部帮扶工作，对全镇所有监测对象实行每月一研判、每月一汇总，确保做到问题早发现、早帮扶、早解决。坚决贯彻长江流域“十年禁渔”政策，严格压实河长制责任，严厉查处打击各类非法行为，目前我镇共查处3起违法捕捞行为，为共抓长江大保护贡献了XX力量。强化大气污染防治管理，加强露天焚烧秸秆监管力度，压实层级责任，全天候全时段开展禁止露天焚烧秸秆巡查工作，确保禁烧工作全覆盖、无死角、不留盲区。以创建全省第一批示范类美丽乡镇为抓手，深入实施农村人居环境集中整治行动，推进村庄“洁化、绿化、美化”，统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理，健全长效管护机制，城乡品质得到了较大提升。
（四）群众幸福感持续增强
始终坚持人民至上、生命至上，压紧压实各方责任，因时因势调整防控策略，严格做好高速路口防疫点查验健康码、行程码和重点场所“四查一戴”等常态化疫情防控措施。积极响应全员核酸检测要求，科学有序开展核酸采样工作，目前，我镇共开展3次集镇全员核酸检测，核酸采样达6千余人次，核酸检测结果均为阴性。强化就业帮扶政策，重点解决好脱贫户、退役军人等重点群体就业创业，目前共组织开展了5次比亚迪招工活动，促成126人实现稳定就业。积极推进惠民惠农“一卡通”发放工作，及时足额发放各类惠民惠农财政补贴资金1020.9余万元。目前，全镇累计发放低保金额364.1万元。持续做好残联、老龄工作，发放高龄补贴46.1万元，残疾人生活补贴18.8万元，残疾人护理补贴10.1万元，有效提升了人民群众的幸福感。深入开展安全生产大检查，分析研判当前安全生产形势，进一步强化道路交通、学校、企业商超等安全隐患排查治理工作，切实扛稳“护一方稳定、保一方平安”的ZZ责任。同时抓好防汛抗旱、消防安全、森林防火、食品安全、地质灾害防治等工作。
（五）政府建设全面加强
全面从严落实“一岗双责”，自觉接受镇人大和镇纪委监督和指导，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，切实做到了重大事项和重要案件主动请示报告。坚决破除形式主义、官僚主义，集中整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，“五型”政府建设走深走实，全市法治政府建设示范镇创建工作有质有效。以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机，借势借力、找准差距、改进提升，着力锤炼干部硬作风、提振干部真能力，持续深入正风肃纪反腐，政府系统X风廉政建设取得新成效。
二、2023年工作计划
在2023年的工作中，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大、二十届一中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，守正创新，久久为功，全力以赴推动经济社会高质量跨越式发展，努力在全区乡镇经济社会发展中争一流、站前列，奋力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇章。
（一）扎实做好冬春疫情防控
一是压实防控责任。始终绷紧疫情防控之弦，把思想和行动统一到中央及省、市、区的决策部署上来，严格落实常态化防控要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。严格按照“外防输入、内防反弹”的防控要求，做好常态化疫情防控工作，按照相关政策进行“落地检”、核酸检测、集中隔离和居家隔离等防控措施。二是加强管控力度。加强农贸市场、学校、医院、超市及冷链食品经营户、快递网点等重点场所的疫情防控，做好各项防控预案，全力确保疫情防控不留缺口，巩固来之不易的疫情防控成果。三是健全监测预警机制。强化乡镇卫生院、村卫健室、药店等“哨点”作用，做好重点人群检测排查，严格商超、学校等重点场所管控，健全镇村疫情防控体系，夯实专群结合、群防群控基础。持续做好新冠疫苗第三针接种工作，加快实现疫苗接种人群全覆盖，筑牢坚固免疫屏障。
（二）加快经济高质量发展
一是推进项目建设。坚持以重大项目为抓手。以创新型企业为支撑，以自主创新为动力，集中力量培育发展现代农业、建筑业。突出做好冬闲田利用工作，集中整合镇域资源优势，合理使用项目资金，加快推进态何源100亩智能蔬菜大棚建设，统筹做好设施蔬菜、露天蔬菜、油菜及绿肥等农业种植的技术指导、政策帮扶等工作，努力形成全市冬闲田利用示范点。牢固树立区镇共建大局意识，按照区委、区政府“打好一个强攻战，实现五个新跨越”战略部署，打通帮扶企业招工引才“最后一公里”。二是打造营商环境。实施优化营商环境“一号改革工程”，努力构建亲清政商关系，制定X政领导干部联系帮扶企业制度，深入企业了解生产经营实际状况，精准对接企业需求，助力企业纾困解难。进一步规范招商引资优惠政策，充分发挥“店小二”精神，确保企业项目引得进、落得下、建得快、效益好，努力将XX打造成为创新创业的“明星乡镇”。三是优化产业结构。发挥优质企业辐射带动作用，按照“扶强、关旧、上新、扩能”的思路，集中精力重点抓好现代农业、手工业、建筑业等支柱产业，通过“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”和闲置低效利用土地和厂房。督促环保部门加大执法检查力度，推动企业完善污染防治设施，提升企业环保主体意识，利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型，切实提升企业高质量发展。
（三）大力推动乡村振兴步伐
一是加快乡村产业发展。坚决扛起粮食安全ZZ责任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，稳定提升粮食综合生产能力。深化农业农村改革，推进一二三产业融合发展，加大整合力度，多措并举发展壮大村级集体经济，加快消除集体经济薄弱村，确保全镇18个行政村集体经济突破15万元。在稳定粮食总产前提下，扩大经济作物种植面积，加快冬闲田利用、露天蔬菜示范点建设。加强农村专业人才队伍建设，完善农业补贴制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，努力新增一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。二是强化环境治理。加快创建全省第一批示范类美丽乡镇步伐，及时完成新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。深化城乡综合环境治理，全面加强集镇和农村环境卫生治理，健全垃圾分类和垃圾回收机制，加快“厕所革命”和污水处理设施建设，不断提高农村生活品质。严格落实河长制、湖长制责任，积极争取低洲港清淤护坡项目落地实施，三是开展专项整治。常态化开展水环境治理、农村黑臭水体整治等专项行动，努力保持河湖沟渠等水域环境干净整洁。加大集镇农贸市场改造提升力度，合理空间布局，完善配套设施，彻底整治市场脏乱差现象，打造好健康、文明、安全、舒适的现代化农贸市场。加快补齐基础设施短板，集中整治“乱搭乱建”“乱停乱放”“占道经营”等顽疾，进一步改善集镇面貌。
（四）大力发展民生事业
一是全面保障民生。坚持将民生工作摆在全镇工作突出位置，加大对民生工程财政投入，优先安排、优先调度，确保民生实事财政配套资金落实到位。完善社会保障体系，加快实施卫生院新建工程、医养结合服务中心建设项目，切实提高社会救助水平。千方百计稳定和扩大就业，持续优化公共就业、创业服务，保持就业形势整体稳定。扎实做好各项民生实事工程，持续提升城镇品质。二是优化公共服务。持续巩固拓展疫情防控成果，积极提升镇、村医疗机构服务能力。继续做好食品安全知识宣传及监督检查工作。深化文明创建，开展“厉行节约，反对浪费”、“光盘行动”等一系列文明好习惯主题宣传教育活动，培育文明新风。优先发展教育事业，完善教育资源布局，加强师风师德建设，开展校园周边环境整治工作，优化教学环境，努力提升中、小学基础教育教学质量。扎实推进全民参保和全民医保工作，不断完善社会救助和社会福利体系，认真做好拥军优抚、慈善、残疾人事业和红十字救助等社会保障工作，切实保障困难群众的基本生活。三是维护社会稳定。完善信访矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，持续攻坚积案化解，抓早抓小，减存量、控增量。深入推进“平安XX”建设，严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强信息报送、坚持源头治理、坚决打伞破网，牢牢守住扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。筑牢安全生产防线，督促各镇、村有关部门全面落实安全管理责任，坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核，形成齐抓共管的工作格局。扎实推进“法律明白人”培育工程，从“选优、育强、用活”入手，努力打造一批农村法治带头人队伍。
（五）全面加强政府建设
一是坚定ZZ观念。坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，坚持高标准、严要求，坚决有效、不折不扣贯彻落实好市委、区委重点工作部署，确保中央和省市区委决策部署落地生根，奋力开创XX现代化建设新局面。二是把好财政支出。严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力更多用到惠民生上，以政府的紧日子换取人民群众的好日子，以政府工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。三是推进从严治X。严格落实全面从严治X主体责任，深入推进政府系统X风廉政建设和反腐败斗争，大力开展“八扬八治”深化作风建设，持续推进勤廉文化建设，贯彻落实中央XXXX及其实施细则精神，着力整治形式主义、官僚主义，建设清廉政府。
2023年，我镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，务实担当，真抓实干，奋勇争先，为谱写新时代高质量跨越式发展的XX新篇章而接续奋斗！
XX自治县地震局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，XX县地震局在县委、县人民政府的领导下和上级业务部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大、十九届历次全会和二十大精神，深入学习中央和省、州、县X委领导的重要讲话精神，结合单位实际，解放思想，实事求是，认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。现将2022年工作总结如下：
一、主要工作
（一）强化震情观念，抓好监测预报工作。一是加强地震监测台网和设施的管理，做好地震预警系统的日常维护，对地震台网进行定期检查维护，排除存在的故障，确保地震专用台网的正常运行。完成中国地震烈度速报与预警工程漾濞鸡街基准台、苍山西镇马军田基准台的日常维护任务，安装苍山西镇上街完小、漾濞一中初中部、苍山西镇中学、平坡完小4个地震预警发布终端。对原有的脉地沙坝、平坡裂腹鱼养殖基地等5个骨干宏观观测点进行优化调整，对所有宏观观测设备进行维修和升级改造。二是加强监测预报和震情跟踪工作。定期进行震情分析会商，提升震情监视跟踪工作实效，严格执行震情值班值守、震情周月会商、宏观异常零报告制度，及时处理前兆资料和震情跟踪分析研判，落实震情监视和短临跟踪措施。三是坚持主要领导负总责，值班人员和带班领导双岗负责制，强化日常值班值守，认真捕捉地震前兆信息和周边地区地震异常，主动把握震情趋势动向，确保及时应对和处理突发事件。
（二）强化抗震设防监管，切实提高震害防御能力。依法加强建设工程抗震设防监管，把抗震设防要求贯彻到选址、设计、施工、验收各个环节，确保新建、改建、扩建工程全面实施新的抗震设防标准，从源头上杜绝了安全隐患。加快推进地震科普示范学校、综合示范社区创建工作，规范建设、检查、验收标准，着力提升了以点带面的示范效应，截至今年共创建2所省级防震减灾科普示范学校、12所州级防震减灾科普示范学校、1个示范社区和1个示范村。
（三）完善应急预案，切实提高地震应急救援能力。一是联合县应急管理局等抗震救灾指挥部成员单位进一步修订完善《漾濞县地震应急预案》，结合机构改革后部门职责的调整，进一步明确部门职责，细化工作措施，做到责任落实、措施落实、人员落实、物资落实，切实增强应急预案的实用性和可操作性。二是积极组织参与各类应急处置培训。7月5日，漾濞县地震局举办漾濞县防震减灾业务能力提升培训班，着力提升漾濞县防震减灾工作人员业务能力，打造一支业务精通、服务优良、工作高效的防震减灾服务队伍。9月7日至8日参加大理州地震系统地震应急处置演练。
（四）完成全国第一次自然灾害风险综合普查地震灾害风险普查工作。积极与省州地震局、漾濞县普查办沟通协作，现已完成漾濞县第一次自然灾害风险综合普查中地震灾害风险普查工作全面调查工作任务，已获得风险普查中期成果。完成漾濞县关于全国地震易发区房屋设施抗震设防信息数据采集和录入工作。
（五）增强防震减灾宣传教育，切实提高公众自救互救能力。充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“11·6”全省防震减灾宣传日、科技活动周和“五个一”主题活动等重要时段，组织开展宣传教育活动，普及地震常识、避震常识、自救互救知识、识别地震谣言、地震法律法规、地震灾害的防御知识。
（六）全力抓好巡察整改落实。根据县委统一部署，漾濞县委第三巡察组对漾濞县地震局X组开展了常规巡察。2022年6月，县委第三巡察组向地震局X组反馈了巡察意见。地震局X组把巡察整改作为重大ZZ任务来抓，及时研究部署，制定整改实施方案，通过建章立制、完善机制和改变工作作风，把整改落实与推动当前防震减灾重点工作紧密结合，相互促进，相互融合，做到立行立改、真改实改、全面整改，以整改工作实效推动防震减灾工作迈上新台阶。
（七）围绕大局，完成县委、县政府重点工作。
二、存在的问题
（一）地震应急知识的宣传力度还不够，广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。
（二）地震应急救援体系建设薄弱，缺乏必要的经费支持。
（三）地震预警系统建设过度依赖上级行业部门，地方政府缺乏资金支持，预警系统覆盖面不足。
三、下一年工作计划
（一）坚持震情第一，夯实监测预报基础。抢抓国家地震烈度速报和预警工程项目机遇，争取更多资金支持，布设更多的地震预警信息服务系统终端，达到覆盖广、服务高的要求，进一步健全完善地震宏观观测网络建设。
（二）深入开展宣传教育，增强全社会防震减灾意识和自救互救能力。以“5·12”、“11·6”、科技活动周等活动为契机，积极开展地震科普知识宣传活动；推进防震减灾科普示范学校、综合减灾示范社区和科普教育基地建设，促进防震减灾宣传教育常态化，全面提升社会公众防震减灾意识和自救互救能力。
（三）完善应急体系，不断提高地震应急救援能力。配合县应急局举办多部门联动的应急演练活动。
县商务局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，县商务局在县委、县政府的正确领导下，深入学习X的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记考察安徽重要讲话指示精神，积极学习宣传贯彻X的二十大精神，紧紧围绕工作重点和主要目标，真抓实干，较好地完成了工作任务。现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下。
一、重点工作
（一）内贸流通1、主要指标。1-9月份，全县实现社会消费品零售总额231.2亿元，同比增长1.9%，增速低于全市1.2个百分点，全市排名第8位。其中，限额以上消费品实现零售额31.4亿元，下降8.9%，增速低于全市11.4个百分点，位居全市第8位。前三季度，批发业、零售业销售额增幅分别为14%、7.1%。住宿业、餐饮业营业额增幅分别为16.1%、12.3%。2、运行特点。一是农村消费市场活跃。受益于各项乡村振兴战略的积极推动，农村居民收入呈现持续稳定增长态势。前三季度，城镇累计实现限额以上消费品零售总额24.27亿元，同比下降15.98%，乡村累计实现限额以上消费品零售总额7.1亿元，同比增长23.2%。乡村总量虽不及城镇，但增长潜力巨大；二是基本生活消费分化明显。前三季度，限额以上单位粮油食品类、烟酒类、饮料类零售额同比分别增长28%、22.9%、16.1%，销售额增速明显好于整体。但是限额以上单位服装鞋帽针纺织类和日用品类零售额同比分别下降49.9%、40.3%，受益于低温天气及双十一、双十二等年终活动，此类消费四季度有望好转；三是体育娱乐消费增长较快。居民健身意识普遍增强，市场需求的变化推动相关消费增长，前三季度，限额以上单位体育娱乐用品类销售额同比增长24.9%，消费热度大增。
（二）对外贸易1、主要指标。1-9月份实现进出口额16983万美元，减少6.57%，全市排名总量第4、增幅第五。预计全年实现进出口总额27856万美元，同比增幅1.4%；实际利用外资。1—11月份，全县实际利用外商直接投资195万美元(FDI),全市排名靠前。2、稳外贸工作一是强化企业精准帮扶。对全县57家实绩进出口企业全部落实帮扶责任人，建立一对一帮扶责任制并开展帮扶工作，积极协调解决企业发展存在的困难和问题。二是帮助拓展国内外市场。受疫情的影响，今年的境外展会基本取消。目前，我局正积极引导企业参加线上展会，如线上广交会等，帮助企业开拓市场。另外，对企业开展的境外认证项目给予相应补贴。三是加快发展跨境电商。指导部分企业加入阿里巴巴、亚马逊等跨境电子商务平台，采取线上交易，稳定出口份额。目前，我县有3家跨境电商企业已通过阿里巴巴等线上平台开展出口业务和参加线上平台展会，目前订单量较为稳定。四是加大孵化培育力度。及时向企业传达省、市、县最新政策精神，组织出口企业参加商务部、国际商会的RCEP外贸专题培训会，提高企业外贸业务员实操水平。1-11月份全县新增备案企业23家，进出口自营权备案企业累计达184家，有进出口实绩的企业57家。五是加大融资信保支持。积极组织企业参加省、市开展的外贸银企对接活动，已为8家企业对接上报省商务厅融资需求1200万元。为年出口额在300万美元以下的企业，全部免费办理出口信用保险。六是防范化解贸易风险。帮助对美出口较大的工艺品、木制品多元化开拓国际市场，降低对美出口损失。中医膏药制品除美国市场外，加大对德国、英国、意大利、中东等市场的开拓，目前中医膏药企业网上订单量已超出企业产能负荷量。七是抓好惠企政策兑现。2022年，为我县2家重点外贸企业申报省级外贸政策资金项目9.6万元、4家企业申报市级外贸政策资金项目43.85万元、5家企业申报中小企业开拓国际市场资金项目23.31万元；已上报2021年度外向型奖补资金844.56万元。3、稳外资工作一是挖潜提质，稳定外资增长。通过审核、认定安徽雄德新材料有限公司投资项目，外资金额为195万美元；二是完善“稳外资”机制。成立商务局外商投资帮扶领导小组，建立外商投资受理机制，极大提升了外资企业发展信心，促进外资企业增效扩资。
（三）电子商务1、基本情况。截至2022年10月，已登记注册电商2991家，电商从业人员约5000余人，农产品网络零售额10.53亿元，年销售额一千万以上的电商企业3个，百万级电商品牌2个，其中我县农产品百万级电商品牌一个。建成县级电商公共服务中心、物流配送中心，设立23个乡镇物流中心，102个村级快递服务网点，192个村级电商网点，快递配送功能覆盖198个行政村，打通农村电商快递““最后一公里”和农产品上行“最初一公里”。获批省级电商示范镇1个，电商示范村7个。2、强化工作联动，发挥政策引导作用。一是积极争取省、市关于农村电商发展扶持政策，激发我县电商发展动力，增强电商在县域经济发展中带动作用，今年以来，帮助临泉绿沣食品有限公司、老韦家电商发展有限公司申报关于“农村电商利益联结机制推广”资金奖补22.26万元。二是着力加强电商促进农村产品上行的政策引导作用，印发《临泉县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》（临政〔2019〕18号），为我县电商企业申报农产品网络销售、电商品牌打造、快递末端网点建设等方面的奖补资金66万元，进一步激发我县电商企业在农产品销售的积极性，打通农产品上行“最初一公里”。3、提升农产品营销水平，打造本地农产品电商品牌。一是积极发挥电商公共服务中心作用，免费为我县有需求的电商企业和农产品企业提供产品营销方案，包装设计、店铺代运营服务、产品品牌打造、包装标识、市场准入等方面的服务，提高市场竞争力和附加值。二是打造和推广“中原牧场”公共区域品牌，开设公共区域品牌线上线下旗舰店，通过“子母”品牌联动方式，扶持我县牛肉、麻油、蜂蜜、粉丝、芥菜丝、等农特产品“中原牧场”统一包装品牌。重点打造“老韦家”香油馓子、刘畅蜂蜜、旺鲜汪土鸡蛋等优质农特产品作为我县农产品电商品牌的“拳头产品”，其中以我县优质农特产品粉丝、麻馓、芥菜丝等为代表，单品年网络销售额超百万元。4、整合农产品资源，完善本地农产品供应链。一是充分发挥村级电商网点农产品信息收集和县级电商公共服务中心的统筹功能，建立和完善以“临泉五宝”、麻油、麻馓、、李老庄猪蹄、黄梨为代表的本地农产品信息资源库，建设农产品供应链中心，为我县农产品网络销售提供产品包装、发货等一条龙服务。二是发挥网商协会作用，发挥龙头电商企业作用，整合我县农产品资源，在本地电商平台“乡味临泉”“临工惠商城”上线本地农产品，利用龙头企业仓库和电商发货资源，建立一个小型云仓，为我县小型电商企业提供包装、发货等服务。5、线上线下同时发力，畅通农产品销售环节。一是线上通过推广“电商企业+基地(专业合作社)+农户”“你种我销、你养我卖”“同城对接”等电商发展模式，稳固利益联接机制，发挥“老韦家土特产”“安徽壹号农场”“利农电商”等本地龙头电商企业带动作用，与我县农产品种养殖加工企业、种植大户，建立稳定合作机制，带动产业规模化、标准化生产，延伸产业链条。二是对接京东、天猫、拼多多等知名电商平台，开设京东*中国临泉特产馆、京东临泉扶贫馆、拼多多乡味临泉特产店、中原牧场旗舰店等特色店铺销售我县农产品，截至目前线上特色馆已销售我县农产品2000多万元。三是搭建“乡味临泉”“临工惠”等本地线上商城，上线本地优质特色产品，截至目前已销售本地农产品2846.8万元。四是线下通过发挥大润发、皖浙农贸批发市场等大型商超、农贸批发市场带动作用开展线下农产品展销活动。同时，加强与合肥庐阳区结对帮扶工作，通过与庐阳区菜大师建立长期购销合作，进一步拓宽我县优质特色产品的销售渠道，截至目前已销售我县农产品500余万元。6、积极发展电商新业态，开展系列电商直播助农活动。近两年直播电商作为电商新业态更是发展迅猛，我县紧跟电商发展趋势，大力发展直播电商，促进农产品销售。一是通过开展电商直播技能培训，孵化本地电商主播，培养本地网红，开展电商直播大赛等活动，创造良好的直播电商发展环境。二是组织举办了“2022年临泉线上年货节”、“2022年临泉县线上端午节”、“2022年中环格林童话农产品购物节活动”、“中原牧场农产品线上直播助农专场活动”、“2022年临泉线上中秋节直播助农活动”等一系列电商直播助农活动，同时在中秋节来临之际，商务局联合县工会、乡村振兴局发出节假日期间通过本地线上商城购买我县农产品的倡议，通过“线上+线下”相结合的形式，销售包括我县“三粉”、麻油、蜂蜜、芥菜丝、牛肉制品、土鸡、土鸡蛋及应季瓜果蔬菜黄桃、梨、红薯等名优农产品、美食等，据统计，今年以来，通过举办一系列助农销售活动，共计销售我县农产品700余万元。（四）商务执法1、疫情防控工作。一是疫情防控常态化管理。加大对商贸流通企业的疫情防控检查力度，今年以来出动执法人员2896人次，出动执法宣传车辆952台次，检查商贸流通企业6168家次，农贸市场276家次，发放张贴各类疫情宣传资料15000余份，下达《疫情防控整改通知书》253份，对疫情防控不力的企业停业整改45家；二是隔离宾馆征用工作。根据县疫情指挥部安排，为做好隔离人员的保障工作，对城区60间以上的宾馆进行征用，共征用隔离宾馆29家，征用隔离房间近3000间，为我县疫情防控隔离工作提供有力的保障；三是“场所码”的宣传及扫码率的提升。印制了《关于做好重点场所“两码”联查的通知》1000余份，张贴到各重点场所的显著位置，要求企业进行“两码”联查。执法人员成立“场所码”核查小组，分别负责城区五个街道的扫码情况的清查与指导。各小组人员逐户逐人进行宣传、现场指导，对未设置场所码和扫码率低的企业依法予以关停整改；四是疫情封控生活物资保供工作。为及时有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发事件发生，确保社会生活必需品供应，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，结合临泉县实际，制定生活必需品市场应急保供预案。并针对我县9家生活必需品应急保供骨干企业,每周启动生活必需品市场监测工作，疫情状态等级高时，将采取日监测制。确保突发事件发生时市场生活必需品的供应，稳定市场，稳定物价，促进社会的安定和经济持续快速健康发展。 2、安全生产工作。2022年我局下发了《关于开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知》、《关于印发商务粮食局2022年安全生产方案的通知》、《临泉县商务粮食局安全生产大检查方案》、《临泉县商务局贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案》、《临泉县商务局开展第四季度除隐患防事故保安全专项行动工作方案》等文件，加强了对商贸流通企业安全生产检查力度，截至目前共检查各类市场主体的安全生产986家次，下发《安全隐患整改通知书》324份。一是开展燃气安全百日行动。制发了《临泉县商务局餐饮企业燃气安全整治“百日行动”实施方案》，将餐饮企业使用超过15公斤的大钢瓶和醇基燃料列入整改范围，排查出使用15公斤以上超标钢瓶燃气的餐饮企业23家，全部现场整改完毕。排查出使用所谓植物油燃料的餐饮企业43家，全部做好登记。排查出未安装燃气泄漏报警器的餐饮企业41家，已下发《隐患整改通知书》，要求限期整改，在规定的时间内进行复核时，均已安装了可燃气体报警器。二是国庆及二十大安全专项检查。国庆节期间，局X组书记亲自带队对全县五个街道的商超、宾馆、餐饮企业等经营场所进行安全生产检查。围绕城镇燃气安全整治“百日行动”督查检查中涉及行业管理范围经营场所的问题隐患，对照燃气安全问题清单，督促餐饮企业切实履行主体责任，加强燃气使用安全自查和整改，落实好安全防范措施。聚焦大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、农批市场、加油站点等重点领域敏感场所。国庆节至今局领导带队检查4次，出动车辆42台次，人员127人次，检查各类商贸企业283家，排查出安全隐患187处，下达安全隐患整改通知书82份。3、非法加油站整治工作。按照上级要求，对全县在营的50家证照不全加油站点和12家证件过期加油站进行整改：证照不全加油站全部关停、超范围经营汽油加油点关停汽油加油机。根据县整油办分工，我局负责鲖城、关庙、艾亭、陶老四个乡镇的16座加油站点的关停巡查工作，实行周巡查制。截至目前共巡查非法加油站点22次，无擅自经营情况发生。（五）X建工作1、X建工作扎实开展。强化理论学习。今年以来，我局按照工作要求，制定了《X组中心组理论学习制度》《X建工作计划》，X组严格落实会议制度，召开X组中心组理论学习40余次，召开X员集中学习会45次。认真学习贯彻X的十九大、二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察安徽重要讲话精神。2、严格开展组织生活。严格执行“三会一课”制度，X员活动日制度，开展主题X日活动11次、X组织书记上X课3次，召开组织生活会1次。3、加强X风廉政建设。一是研究制定《2022年X风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，进一步明确了局领导班子成员、各股室负责人、二级机构负责和X员在X风廉政建设中的责任，签订了X风廉政建设责任书；二是加强X风廉政教育。召开X风廉政建设专题部署会3次，开展廉政警示教育5次，集中观看警示教育视频《零容忍》《越界》等，召开会议专题学习观看王运杰、姚刚忏悔书及忏悔视频等，增强法纪意识和法治观念。
二、存在问题
（一）一是经济指标相对落后。年初受两家大个体数据零上报影响，我县社消零、限上零售额增速等商务经济指标在全市处于末位，影响逐月加深，虽已采取三分离工作等措施，但难以逆转落后局面，经济指标未能全面准确反映我县商务经济发展水平；二是限上企业数量少、规模小，竞争力不强。截至目前，我县共有限上企业225家，但2021年销售额亿元以上企业仅6家，其中批发3家，零售3家。年营业额千万以上的住宿企业1家，餐饮企业3家。企业发展水平不高，未能匹配我县广阔的消费市场；三是企业转型升级意识不强。大部分企业没有意识到创新在长期发展中的作用，发展模式落后，缺乏转型升级主动性，前三季度，批发业和零售业用电量同比增长21.4%，住宿和餐饮业用电量同比增长28.5%，在第三产业中增幅最高，但带来的产出效益却不尽如人意。
（二）稳外贸工作。一是出口产品层次较低。县内企业多为农产品出口加工型和劳动密集型产品为主，缺乏高新技术产品和机电产品，产品技术含量低，随着原材料、海运费等生产成本上升，利润空间低，甚至面临无利现象。二是我县外贸企业少，规模小，骨干企业少，外贸出口结构不均衡，国际贸易竞争力不强。
（三）稳外资工作。一是外资企业数量少，规模小，缺少新的外资项目，外资项目储备不足，存量外资有限，利用外资后劲不足。二是对外资企业招商力度较弱。因我县外向度经济不高，相关政策力度不够，投资方信心不足，加之缺乏对港澳台、境外招商力度，致使我县外资企业较少。
（四）一是电商产业基础薄弱，产业融合发展能力不强。产业是电商发展的根本，我县电商发展对应的产业基础支撑比较薄弱，生产能力不足，没有优势的拳头产业和产品作为基础，企业缺乏适合网销的产品，没有形成标准化、规模化生产体系，且产品价格缺乏市场竞争力。同时，电商经营主体虽然在不断壮大，但缺乏大型龙头电商企业，电商经营主体与生产加工企业和农户之间的利益联结机制不稳固，对产业带动能力弱，电商企业与生产加工企业融合发展能力弱；二是电商产品缺乏，货源渠道狭窄。本地农特产品缺乏市场竞争力，同质化严重，且生产比较分散，规模小，知名度不高，缺乏电商包装和宣传，没有产业优势和竞争力；三是电商人才缺乏，后备力量不足。电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点，如客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等电子商务方面专业人才，我县这方面的人才严重匮乏；四是产品品牌影响力小，竞争力弱。企业品牌意识不强，市场竞争力小，公共区域品牌影响力小，市场开拓能力差，缺乏“拳头”产品，特色农产品、电商销售平台、地域品牌以及商品市场缺乏有效整合；五是电商思维不够，宣传不到位。部分乡镇和村级对电商认识不足，缺乏电商知识技能和互联网思维，未能将本地产业与电商有效结合，对电商政策宣传不到位，镇、村基层干部和农民电商意识缺乏，宣传氛围不浓。
三、下一步工作打算
（一）强化内贸流通。一是不断提高工作质效。上下要凝心聚力，单位之间要进行及时有效沟通，认真分析和把握商务经济发展运行规律，对指标构成及运行情况进行定期分析研究，同心同向同力扭转被动落后局面；二是加大培育商贸主体。把握好年度入库机会，深入企业专班指导、跟班服务，及时关注和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。进一步创新思维、明晰路径、打通渠道，加强同“三分离”企业的协作配合，把“三分离”企业打造成为新的经济增长亮点，作为推动商务经济增长的抓手，为全县商贸经济注入新鲜活力，全年计划新增限上企业60家以上；三是提高企业经营质量。通过开办培训班、交流会等形式，指引企业改变经营发展理念，汲取先进企业在管理、技术、经营等方面的经验做法，不断提高企业竞争力。加强政策扶植力度，对企业创新管理方式、绿色化、智能化提升等方面进行奖补，降低企业转型成本，实现企业长远发展。
（二）拓宽对外经贸。一是进一步深入企业调研，强化重点企业跟踪帮扶，及时协调解决阻碍企业发展的不利因素，指导企业进行产品创新、拓展市场，推动企业高质量、高效益发展，培育一批出口稳定的骨干企业；二是及时兑现县财政奖补政策，为我县外贸进出口企业发展提供有力的政策保障；三是精心组织参加华交会、广交会、进口博览会和重点境外展会，支持企业多元化开拓国际市场；四是积极为企业争取中信保、中小开等国际市场开拓扶持政策资金的支持，针对性加强信息引导和外贸业务知识培训，加大对重点企业包保力度，培育出口增长的主力军和生力军；五是进一步加大服务力度做好政策宣传，打好稳外贸“组合拳”，确保外贸平稳增长；六是加大招商力度，引进外资企业。联合开发区、招商中心、临庐产业园积极组织参加国内外各类招商活动，广泛接触客商，宣传环境，推介项目，争取谈成更多的新外资项目；七是优化外资营商环境。对引进的外资项目全环节跟踪服务，建立外商投资企业投诉工作机制，协调受理外商投资企业有关咨询和投诉。
（三）发挥电商优势，打造拳头产品。近几年在县委、县政府的大力支持下，中原牧场公共区域品牌知名度得到提升，但是在电商发展过程中,还存在以下问题一是缺乏叫得响的拳头产品，电商推广方面严重不足，产品包装研发落后，包装设计不够美观，不能给产品有效附加值，产品包装和规格，不适应电商销售需求等问题。接下来，建议一是利用中原牧场的区域公共品牌的优势，整合3-5款左右我县的拳头产品。如我县的三粉（粉丝、粉面、粉皮）、芝麻油、蜂蜜、芥菜丝等，中原牧场可以重点打造3-5款拳头性的农产品，从产品的研发升级、包装、推广等方向进行投入，同时发挥我县龙头电商企业的带动，线上销售拳头产品，通过拳头产品销售带动整个产业上下游产业发展。二是建立中原牧场公共区域品牌的推广团队，加强我县电商龙头企业、生产加工企业与中原牧场合作，成立公共区域品牌电商推广团队，利用我县现有电商销售和产业基础，通过商业合作方式，联合生产加工企业，生产、研发适合电商销售的品类，一方面在各大电商平台开设中原牧场的品牌旗舰店，另一方面利用新兴的直播电商方式，增加中原牧场的品牌知名度，打造我县“拳头产品”。通过线上全方位宣传、推广中原牧场公共区域品牌。
（四）加大对电商的支持政策，发挥政策引导作用。我县已出台的电商政策有《临泉县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》（临政〔2019〕18号），但我县快递成本较高，大大增加了电商企业的经营成本，我县电商企业大多销售本地农副产品，而我县农产品本身价格不具有优势，再加上快递成本的增加，就使产品失去了市场竞争力。建议出台政策，对销售我县农产品电商企业给予快递补贴等措施，提高我县农产品市场竞争力，同时壮大我县电商企业发展规模。
（五）发挥中原牧场资源整合作用，建立本地农产品发货云仓。目前我县农产品龙头电商企业规模相对较小，本地农产品经营品类差别不大，目前由于电商经营快递、仓储成本较高，且农产品价格不具有优势，一定程度上影响我县农村电商企业发展壮大，不利于我县农产品在电商平台上推广，建议利用中原牧场公司资源优势，建立本地农产品电商企业统一仓储、发货基地，一方面节省电商企业仓储、发货快递成本，提升我县农产品电商经营主体市场竞争力；另一方面更有利于本地农业经营主体发展壮大，进一步壮大产业规模，形成聚集联动作用。
（六）壮大电商经营主体，鼓励本地电商企业做大做强。通过“引进一批、培育一批、孵化一批”壮大本县电商经营主体。一是通过引进大型电商企业落地临泉，激发本地电商发展潜力，深化与国内知名各类型电商平台合作，推动电商平台服务渠道下沉，引进优秀的电商人才，为我县电商发展提供新动力。二是培育本土电商企业，鼓励返乡农民工、大学生、退伍军人等开展电商创业，吸引在外发展的网商网企利用现有渠道、品牌等优势资源返乡发展，培育村级电商经营主体，鼓励村级网点、村致富能手带头人、农民合作社等发展电商业务。三是孵化本地生产加工企业发展电商，拓宽产品销售渠道，鼓励企业利用现有资源和人才建立电商运营团队，助推企业发展壮大，同时，通过政策引导、激励鼓励电商企业做大做强。
（七）一是继续加大商贸企业安全生产的隐患排查与整改力度；二是时近“两节”，返乡人员增多，疫情防控压力大，在县局X组的布置下，继续做好疫情防控工作；三是非法加油站整治方面，一如既往地做好加油站点的停业巡查，确保在手续完善之前非法加油站点不得违规经营；四是加大案件办理力度。加强对安全生产、汽车销售以及单用途预付卡方面案件的查处力度。
2022年工作总结和2023年工作计划
     一、2022年主要工作
（一）围绕“项目招商”，量质并举抓投入
一是项目攻坚蹄疾步稳。组建工作专班，聚力推进“一把手”、“保姆式”和“营商环境”工程，持续掀起项目攻坚热潮。今年来，我镇共实施重点建设项目16个，年度计划总投资5.84亿元。市、县级管理重点项目7个，年度计划总投资3.67亿元。荣获上半年项目攻坚“四项竞赛”活动第一方阵第二名。二是招商引资快马扬鞭。制作《苏坑镇招商指南》，深入实施“辐射招商”、“乡贤回归”和“以商招商”三大工程。三是标准厂房筑巢引凤。园区三期可开发利用范围约382.23亩，可建设建筑面积约30-37多万平方米的标准化工业厂房。四是转型发展提质增效。针对我镇工业区内大部分家族企业经济总量小、主要凭经验来管理厂家等问题，我镇联合县委X校、县企联会举办陶瓷产业（苏坑镇）转型升级领头雁培训班，以“理论课堂学+实地参观学”方式为企业负责人和管理人员进行针对性培训。领头雁培训将持续1年，每季度开展1次，每季度1个主题，旨在通过聘请专业师资，助力陶瓷企业转型升级。
（二）围绕“五和乡镇”，统筹推进促振兴
一是强化合力整镇推进乡村振兴。积极探索乡村振兴工贸带动型发展路径，紧紧围绕“12345”的目标任务，即坚持X建引领一个中心，发展“陶瓷”和“佛手茶”两大产业，突出“电商”、“免费午餐”、“陶瓷批发”三大平台，实施“一把手”、“保姆式”、“五个一”、“营商环境”四大工程，建设“和善村民”、“和美家庭”、“和睦邻里”、“和谐村庄”、“和德大爱”五和乡镇，一心一意促振兴。2022年，我镇生成乡村振兴整镇推进重点项目14个，预计当年度可完成投资额2.94亿元；省级乡村振兴试点村（嵩山村）谋划项目5个，预计总投资额305万元。在上半年工贸带动型乡镇评比中位列全市第4。二是集中发力擦亮生态茶业品牌。做响佛手品牌，组织茶农茶商参加各类赛事，举办“桃城建工杯”2022春季佛手茶王赛，共收到佛手清香茶样265个、条形浓香佛手茶样109个，各评出21个优胜茶样。精进茶叶品质，打造以“苏坑智慧茶园”为示范点的“生态茶叶+智慧管理”的茶园发展模式，着力以点带面，促进茶产业提质升级。
（三）围绕“疫情防控”，严防严守渡疫关
一是坚持“一盘棋”部署，构建上下联动新格局。成立疫情防控指挥部等5个临时X支部，将镇防控办人员在原来2人的基础上再增加一名正式专职人员，确保一有情况迅速应对。二是坚持“一张网”融合，实行网格管控新模式。划分41个网格，用好省、市大数据平台、“永易行”APP后台，发挥“网格员+防疫专员”力量，落实重点返乡人员管控；网格化落实疫苗接种，确保应打尽打。三是坚持“一条心”联动，整合网格服务新力量。整合发挥派出所巡逻队、城管中队、各村工作队、网格队、志愿队、巡山队等6个队作用，做实做细防疫宣传、红白事劝导工作。集结全镇医护人员、镇村干部、志愿者力量，实行“主管部门通知+AAA群提醒+短信告知+网格员个别联系”四级提醒方式，及时要求辖区内隶属镇管重点人员按频次落实核酸检测，同时登记造册，确保确保应检尽检。
（四）围绕“安全防线”，多措并举保稳定
一是拉紧安全生产“警戒线”。实行网格管理，构建“X政领导+镇村干部+执法队员”的网格队伍，全方位摸排并整改安全隐患53条；邀请专家帮查，引进有资质的汇顺公司为企业提供专业安全生产检查指导；联合部门执法，聚合县应急局、县消防大队、镇安办、派出所、蓬壶市管所、供电所等力量，启动多部门联合执法行动，签订安全责任书40份。二是守好道路交通安全“生命线”。成立交通隐患大整治专班，发挥道安网格员作用，开展隐患大排查行动。今年来共排查乡村道路交通安全里程70多公里，利用集装箱房增设交通安全执勤点1处，登记隐患点9条，已全部落实整改。三是严守社会治安平稳“基本线”。着力落实维稳工作，依托工业区“135”庭所共建工业园区调解室，引导企业自愿选择非诉讼渠道解决纠纷，将企业矛盾化解在一线；立足老年活动中心阵地，整合“金牌调解员+老X员+司法所专员+村干部”力量，多渠道、全方位开展解纷工作。
（五）围绕“生态环保”，标本兼治优环境
一是深化宜居环境建设。投入3170万元实施苏坑宜居环境建设项目，落实“五项工程”，完成美丽乡村、人居环境和环境卫生整治提升工作。投入133.33万元做好环境卫生保洁和垃圾清运工作，完善农村垃圾分类处理制度，提升镇区环卫设施。投入76万元实施嵩山村水土流失治理项目，累计全年完成水土流失综合治理面积66.66公顷。二是厚植绿色生态优势。全面完成春季造林任务57亩，森林抚育任务401亩，封山育林202亩，森林覆盖率达60%以上。加强大气污染防控，环境空气质量优等天数比例保持在97.5以上。强化生态河道修复整治，做好农村水利基础设施建设，累计清理沟渠、河道24公里，地表水环境质量长期保持在II类以上。
（六）围绕“民生实事”，全力以赴谋福祉
一是基础设施显著改善。计划当年度投入108万元完成嵩溪泮林角落等4个路段亮化工程；计划当年度投入500万完成嵩溪村综合服务场建设。二是养老服务有声有色。聚焦离退休队伍管理，围绕“做活教育引导、做实志愿活动、做细关心关爱”，引导广大离退休老同志为免费午餐、苏坑各项事业建设发挥余热。2022年8月，我镇荣获“省级离退休干部示范X支部”称号；提升养老服务水平，持续推广“免费午餐+康乐家园+医养结合+老少同乐”典型模式，实现家门口幸福养老。今年来，嵩溪村老年活动中心投入15万完成门球场、地掷球场的改造提升，嵩溪村洋田角落拟新建老年活动中心项目已完成土地平整，嵩山村老人活动中心（东山点）计划投入75万改造提升。三是公共服务提档升级。开通永春县城延伸至苏坑镇区的公交车，最大程度满足苏坑工业园区内企业职工不同时间段上下班的出行需求。四是邻里中心推进有力。立足实际、整合资源、集中建设，持续推进嵩山村和工业园区“X建+”邻里中心建设，打造优质高效的“幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”便民服务圈。嵩山村“X建+”邻里中心荣获全县邻里中心拉练观摩二等奖。
二、2023年工作措施
（一）产业转型注动力
一是完善工业园区平台。推进工业园区三期建设工作，进行园区基础设施初步方案设计，统筹做好征地工作，加速打造集聚、集约的工业园区标准化特色样板；拟投入3500万实施工业园区（一、二）期基础设施提升工程，提升园区整体形象。二是加大招商选资力度。坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”双向驱动，力争全年新引办企业5-8家，重点引进高质量陶瓷制造业项目。三是加快转型升级速度。坚持陶瓷产业集中、集聚、集约发展原则，高标准打造“科技陶瓷产业园”，积极探索与国企、镇、村等合作办园区模式，引导企业向高新化、智慧化、绿色化发展。
（二）农业发展再发力
一是升级茶叶品牌形象。在打造茶叶品牌上做好宣传准备，通过举办秋季茶王赛、品鉴大会，加大商标注册、品牌培育等扶持力度，继续实施品牌策略，重奖争创品牌佛手茶农，打出品牌效应，实现农民增收。二是抓牢特色农业发展。扶持发展茶叶优质原料基地，拟于2023-2025年投入2亿元在嵩溪、嵩山、嵩安、洋坪连片茶园范围内打造6000亩茶园为核心的田园综合体，提高茶叶产品质量标准，切实做精佛手茶。创新“产业+文旅”发展模式，推进洋坪古瓷窑址的保护性开发工程和“瓷优茶香”产业研游基地建设，联手永德旅行社通过瓷茶研学活动实现村财创收。三是充分发挥地域优势。鼓励支持农民扩大黄花菜、淮山、花卉、文旦柚等农产品种植规模，优化农业产业结构。
（三）乡村振兴聚合力
一是以瓷茶一体推动经济发展。立足陶瓷和佛手茶两个主导产业，以工业园区和茶叶加工区为核心，加强产业配套，形成产销对接、直播带货、物流配送、招工引才、研学旅游等相关配套产业链融合发展。二是以三治融合创建“五和”乡镇。积极探索完善村民积分制，用好积分储蓄银行，发动村民共治村庄。三是以用活人才积蓄振兴力量。整合全镇现有挂职乡镇副职、驻村第一书记、科技特派员等人才力量，以“课堂培训+实地帮扶”等方式培养一批本土青年人才队伍；发挥致富带头人在产业发展、创业带富等发面的引领作用；重点培养陶瓷产业领域的专业技术人才、创意创新人才和经营管理人才，引导广西、泉州等职业院校与企业开展订单培训、定向培训和定岗培训，以“大师工作室”、“师带徒”等方式培育陶瓷创意人才。
（四）守牢底线添助力
一是守牢防控底线。持续强化严防严守思维，打造疫情防控“平战结合”工作模式；切实发挥网格作用，建好AAA防疫群，着力提升自主摸排本领；继续抓好60岁以上疫苗接种工作。二是守好安全底线。持续强化红线意识和底线思维，坚持不懈把各项安全要求贯穿到经济社会发展各个领域、各个行业；坚持立行立改，扎实抓好工业区企业、道路、消防、森林防火、学校等领域安全工作。三是守住生态底线。拟投入3500万实施城乡建设品质提升工程，针对裸房整治、镇区主干街道两侧镇容镇貌提升、绿满苏坑等开展专项行动，切实改善农村人居环境。
（五）普惠民生更给力
一是持续推进基础设施建设。完善特色养老服务模式，丰富“免费午餐”的文化内涵，结合各村实际情况，积极探索“抱团养老+守望互助”养老新模式；拟投入2000万对嵩溪、嵩安等乡道、村道进一步硬化提升，方便群众出行。二是长效开展两违管控工作。加强村民住宅安全管理，成立拆违指挥专班，以属地管理为原则，强化打击、遏制“两违”行为的力度，严厉打击“两违”行为，做到及时发现、及时劝阻、及时上报、及时拆除，确保实现“零增长”。三是持续打造和谐社会环境。重点进行信访矛盾“三消三减”行动，拓宽群众信访渠道，及时解决群众合理诉求；继续深化“平安苏坑”“法治苏坑”建设，完善立体化社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶专项斗争行动，坚决守护好苏坑人民群众的平安生活。
2022年工作总结暨2023工作计划
  一、2022年工作情况
（一）队伍建设聚合力        
一是X建引领部门协同。成立高新区组合X支部，联合开展主题X日、文明创建、“高新学堂”等系列活动，召开“高新动力？聚创未来”高新区工作组合学习交流会，以转型提质三年行动及“战江南”系列工作部署为导向，围绕科技、金融、数字化、军民融合等产业要素，草拟“一组三专班”（招商工作领导小组、招商工作小组、高新技术产业发展与人才工作专班、数字经济与军民融合产业发展工作专班、园区标准化建设工作专班）工作机制，打造团队共建、业务共筑的强健组合工作队伍，实现“1+1+1>3”工作效能。二是锻造高素质干部队伍。制定《高新区干部素质提升行动工作方案》，通过“走出去”学经验，到先进开发区实地考察、调研，“取人之长，补己之短”，“请进来”促提升，开设“高新学堂”，开展与干部工作岗位相适应的培训，邀请专家、学者、上级业务部门负责人讲授高新区相关业务知识、法律法规以及惠企政策等，推动干部职工学习新知识、开阔新视野、拓展新思路、倡导新理念、增加新能力，不断提升干部队伍素质。三是优化机关作风建设。在干部专技岗位职称聘任上充分考虑干部实际情况，以最优方案完成职称聘任。细化事业干部量化考核加分项及分值，争取达到公平公正，最大限度激发队伍活力。制定高新区“三提三效”和作风建设大整治大提升实施方案，明确具体目标和工作举措，强化责任分解，推动按时间节点逐项落实。四是意识阵地建设逐步加强。把学习贯彻《中国共产X宣传工作条例》和习近平总书记关于意识形态（网络意识形态）的重要论述作为一项重要的ZZ任务抓紧抓实，按要求向区委报告宣传工作情况，认真履行工作职责，做好本单位宣传工作。积极运用自有宣传平台，通过加强对高新区AAA公众号及ED显示屏、室内外宣传栏等室内室外宣传阵地的常态化检查和管理，掌控意识形态主动权。
（二）企业服务添助力
一是加强服务平台建设。建设鲤城高新区“X建+”邻里中心，为园区企业职工提供24小时自助行政服务、24小时自助图书借阅及便民办事、科技金融、文化体育、休闲娱乐、医疗健康等服务，现已投入运营。开发惠企政策汇编电子书，逐项列明市区两级政策内容、奖补措施及文件依据，收集汇编企业扶持政策249条。开发高新区公共服务平台，整合标准化建设项目、招商载体等信息资源，为企业打造“掌上可查、一键直达”的咨询服务平台。建设泉州市知识产权保护高新区工作站，积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等产业服务平台，为高新区企业发展提供技术服务和产业支撑。二是搭建银企合作桥梁。组建金融服务小分队,带领银行机构走访有融资需求的企业，根据企业情况提出有针对性的金融产品。海峡银行和朗旭电子申请外贸贷额度200万元，成功放款100万元。举办技改贷专项金融对接会，邀请市工信局和区工信局相关负责人解读技改政策和技改项目申报流程，金融机构现场答疑。三是创新人才服务形式。与仰恩大学签定战略合作协议和人才工作服务站共建协议，推动仰恩大学与火炬电子、七星电气建立联系，就人才输送达成共识。将人才服务送进企业，在汉威机械公司召开人才政策座谈会，为企业职工解读各类人才可享受的政策补贴和申报流程。与区委人才办合作，开展“涌泉”行动专题政策宣讲，邀请区委组织部详细解读21条人才政策，并对鲤城的营商环境和人才发展环境进行推介。
（三）项目动建强动力
一是坚持规划引领。围绕“产城人”融合可持续发展目标，从产业、空间等方面统筹考虑，委托专业规划研究机构对高新区产业布局、改造提升等开展规划设计，进一步提升园区整体形象。紧跟江南新区控规修编步伐，加快推进规划环评工作，补齐园区在环境保护工作方面的规范性短板。二是政策措施支持。草拟鲤城区《标准化建设实施细则（征求意见稿）》作为工业园区标准化建设的政策指引，让企业有章可循。初拟《鲤城区江南新区低效工业用地再提升行动方案》，对低效用地进行全面整治和提升。三是试点示范带动。重点推进鲤城高新区科创中心项目，按照创新理念和做法进行推动，满足光电信息产业用房需求的同时适当超前。项目采用投建营一体化模式，同步实施设计、建设和招商，实现高效率高质量，现项目已有三栋楼封顶，年底将再完成三栋厂房主体结构建设。四是连片改造提升。在北部片区策划示范区，作为鲤城区先行先试重点突破的发展区域，实施连片开发、成片改造，提高土地节约集约利用水平，同时以产业社区模式统筹规划完善产业配套设施，推动产业空间向高集聚、高强度、高品质发展，片区内已开工或即将开工项目8个，总用地规模超240亩，建成后预计可新增工业面积约57万㎡。
（四）营商环境增效力
一是对协调解决企业问题。牵头协调奇信地块（百川服饰）西南段两栋搭盖占位和拆迁问题，同时协调新塘社区山头自然村解决企业地块临边挡土墙和临时村道施工，推动项目建设及保障社区居民出行安全。协调解决赢祥包袋与安邦电子企业地块间的倾斜围墙的纠纷问题，双方按照一定出资比例承担改造费用，这个长年的“顽疾”得以消除。二是专项活动助力企业发展。组织高新区火炬统计企业尤其是高新技术企业开展2021年度火炬统计报表报送专题培训会2场；组织高新区内外贸企业开展“跨境平台走进鲤城产业带”专题培训会，吸引宝峰鞋业、华夏鞋服、众益科技等近40家外贸企业参与，助力企业拓展外贸新市场新渠道。三是优化招商环境。研究提出鲤城高新区产业扶持政策、重点楼宇招商政策等，对重点招引项目量身定制服务举措，实施“一企一策”，全面提升为企服务效能。围绕高新区科创中心和光子产业园、火炬紫华园、钧石能源厂区改造等园区标准化建设和改造项目，对相关地块再开发、再盘活。
（五）招商引资注活力
一是加强组织领导。围绕重点产业链开展精准招商，结合创建省级军民融合高技术产业基地和省数字经济核心产业集聚区，招引深圳投石产业科技、广东启悦未来等国防科技工业、纺织鞋服产业项目，其中，福建投石产业科技有限公司福建总部项目已正式入驻创投中心，近期启动装修。二是提升招商成效。已组织总投资47亿元的3个项目参加“晋江经验”20周年招商签约大会，近期，还将推动5个以上项目参加“战江南”招商签约。目前，科创中心在谈、拟落地的光电和电子信息项目包括森时代光电、圣源警用、凌云智能自平衡两轮车、飞阳光电、燧成照明等，共16个，预计总投资22.15亿元。拟招引项目方面，已与苏州陈那项目进一步对接洽谈落地需求，项目需要的8000万融资事项，市金控集团已直接对接跟进。三是创建省军民融合高技术产业基地。牵头组织 “顺势而谋，创赢未来”国防科技工业项目对接会，现场对接多家国内知名的国防科技项目公司，对高新区现有军民融合产业基础进行梳理，获评军民融合高技术产业基地，获得基地专项资金支持300万元。进一步吸纳军民融合资源落地高新区，把高新区建设成为“引军带民”“促民参军”的新高地、区域成果转化应用的承载地和军民融合产业聚集发展的主阵地。
    二、2023年工作思路
（一）X建引领“一张网”。打造特色品牌：以“高新动力·聚创未来”为主题，打造高新区组合X建特色品牌，充分发挥X建示范引领效应，大力推进X建联盟创建，最大限度激发队伍活力，推动广大X员在服务经济发展大局、改善营商环境等工作中，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。持续推进“X建+人才+邻里中心”服务，强化X建引领，加强意识形态（网络意识形态）阵地建设，持续推进“X建+人才+邻里中心”服务。整合相近职能：认真梳理高新区工作组合工作职能，针对 “推进人才工作、推动产学研融合、推动军民融合、推进园区建设、服务企业发展、发展数字经济”等相近职能进行整合，共同开展工作，科技局生产力促进中心与高新区服务中心融合办公。
（二）企业服务“一盘棋”。金融助力：动态搜集、摸排园区内企业在金融服务方面的问题、诉求，形成融资服务活动需求清单，由金融小分队带领金融机构精准对接，将金融服务送进企业。通过“政府搭台、银企唱戏”等方式，组织金融机构面向园区内企业开展特色金融产品和服务模式宣讲，促进银行资金及社会资本对科技型企业和项目的支持。 抓住北交所设立带来的新机遇，做好上市前的财务、税务筹划，邀请证券公司投行部专家分享拟上市企业应关注的重点财务问题及解决措施。人才支撑：进一步深化与仰恩大学的合作关系，同时，对接华侨大学、泉州师范学院、黎明大学、泉州经贸学院、泉州信息工程学院等本地院校，以“专业课程共建、人才定点输送”为核心的“订单班”模式，问需于企，解决校企双方人才“供需不匹配”的结构性失业问题。依托高新区“X建+”邻里中心，优化人才服务联系点，为人才提供活动平台，展示人才风采。科技赋能：实施高新技术企业倍增计划，加大高企培育力量，推动增量引进和存量升级工作，突破数量增长，做强做大高企体量。进一步推动企业成长壮大，培育形成以高新技术企业、科技小巨人企业和瞪羚企业为核心的高新区创新产业群。
（三）产业发展“一本账”。优化产业布局：重点招引电子信息、软件应用、智能应用、新材料应用等新兴产业，壮大高新技术企业；开展军民融合产业发展策略研究，进一步发挥高新区省级军民融合高技术产业基地效应，吸引优质国防科技工业企业或军民融合高技术企业落户园区，孵化一批拥有技术优势的军工高科技企业，推动军民融合高技术产业做大做强。增强发展后劲：抢抓国家5发展的领先优势，规划布局数字经济产业链技术，壮大工业互联网产业生态，借力云上平台拓展产业空间外延，促进工业化、信息化两化融合，增强园区及企业整体数字化创新能力，做强数字经济产业，促进产业要素流通。汇聚创新动能：对高新区内的创新创业平台进行再摸底再梳理，建立平台资源数据库，聚焦产业链关键领域和创新链缺少环节，积极对接福建海峡技术转移中心、福建中科育成中心等单位来高新区落地，以进一步对接赋能作用大、支撑引领能力强的科技创新平台和公共技术服务平台，助推企业发展提升。
（四）项目建设“一股劲”。推动重点企业新建及改造提升：2023年继续推动科创中心、火炬紫华园、恒劲科博、百川服饰、鑫祥科技等在建园区标准化建设项目按时序竣工验收并投产。跟踪推动光电产业园、千吨级低温银浆项目土地出让情况，协助企业尽快完成设计并组织实施建设。督促海天产业园项目尽快开工建设，并合理优化施工组织，缩短建设时间，尽快竣工投产。同时，在全面梳理的基础上，有序推动祥中实业、菲莉家俱、钧石能源等空置地块建设和低效产能腾退，腾出产业发展空间，支持众益科技等区域内企业依据园区标准化建设要求对厂区进行优化。启动四大片区连片改造：拟结合低效用地再开发工作，按照“先易后难、分类示范、梯次推进”原则进行片区改造提升，以淘汰低端落后产能、腾挪产业发展空间。滚动推进工矿汽配城、新塘工业小区、奇信奇星机械厂、华塑厂等4个老旧工业小区及周边片区改造。目前已成立连片改造工作专班进行前期调查摸底及规划策划，同步开展片区修建性详细规划编制工作，确保成熟一片、启动一片。
（五）招商引资“一条心”。产业链招商：开展上下游产业链招商，主动对接市、区职能部门和驻外招商小组资源，对接各产业小组和国有集团，重点关注科创基金、产投基金流向，充分利用各种渠道，发布相关信息，重点推介鲤城高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天纺织新材料产业园等项目。动态招商：通过银行机构、资产处置公司等各种途径对园区内闲置的土地、楼宇、厂房等资源进行摸底，形成动态的招商资源库，及时建立资源库和项目库的有效对接。对于重点招商线索、在谈、签约、落地的招商项目，及时跟踪服务，对于高精尖企业和项目， “一事一议”，促进项目早日落地，投产见效。楼宇招商：重点围绕高新区科创中心、创投中心、光子产业园、海天产业园等项目，做好招商各项工作，同步做好与粤浦科技、投石产业科技、五交研究院等产业运营商、平台机构、大院大所的对接联系，推动一批优质项目落地。
 
2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
2022年以来，市招商中心政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，按要求完善公开制度，规范公开内容，突出公开重点。现将工作总结如下：
一、2022年工作做法
1、将政务公开任务作为全年工作要点之一，分管领导担负领导与监督总责，办公室做好组织工作，各科室按职责分工、协调配合，上下联动、统筹兼顾，层层落实工作信息的发布、审核与更新。
2、做好政府信息公开各栏目的信息及时更新和严格管理工作。主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展及群众利益密切相关的招商信息，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进政府信息公开制度化、常态化、实效化。积极做好X务公开工作，对人事任免、巡查等工作信息及时更新和公开；做好预算公开、财务公开、各项公示巡察工作公开等工作；及时更新双招双引最新工作动态，园区建设，重大投资项目，品牌企业等内容；加强信息审核，做好企业隐私等信息保护工作。
3、及时自查，深度整改。定期对信息公开情况进行检测，及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求，第一时间进行整改，查漏补缺，提高信息公开的内容质量。
二、存在的不足
虽然在推动政务公开工作方面取得了一定成效，但与上级要求和对标先进单位的仍有一定差距，主要表现在对政务公开工作落实的及时性有欠缺，政策解读尚有不足，需要进一步提高。
三、2023年工作计划
一是进一步建立长效工作机制。深化落实各项工作制度、工作责任制及措施，切实提高招商工作信息公开时效性。
二是对政务信息做到及时整理、分类、并及时公开。重点抓好和群众利益密切相关的高质量发展、招商成效等信息公开工作，不断丰富公开内容。
三是要创新工作方式方法，针对一些具体栏目，创新公开方式，提高政府信息公开的广度和深度。
XX城经开区2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
2022年，我区在市政务公开办悉心指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕政务公开重点工作，不断规范政务公开程序，细化公开内容，提高政务信息公开质量，有效促进了全区经济社会各项事业稳步发展。现将一年来的工作总结如下：
一、总体情况
1、加强工作领导，狠抓工作落实。经开区高度重视政务公开工作，成立政务公开领导小组，完善工作机制，明确工作分工，由办公室负责政务公开工作日常事务，明确专人负责信息发布、网站维护等工作，形成了主要负责同志亲自抓、分管领导直接抓、办公室具体抓、专人负责办理的“四级”工作责任制，做到组织机构健全，责任分工明确，工作及时落实，保证政务公开顺利开展。
2、加强规范管理，提高公开质量。根据市政府信息公开栏目的设置，及时更新调整信息公开的内容，积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定义公开向群众热点公开“三个转变”，进一步提高政务公开质量。开展推行阳光政务，将涉及全区的重大事项通过公开栏及时向群众公开、向社会公开，接受群众和社会的共同监督。
3、强化监督检查，压紧压实责任。按照政务公开工作要求，明确公开的内容、形式、时限等。定期对政务公开工作进行自查自纠，总结经验，整改不足，不断完善政务公开工作，确保政务公开有序推进。就涉及公民隐私、工作秘密等信息严把审核关，确保不发生一起信息泄露事件。
二、存在的主要问题
1、政务信息公开目录设置与园区实际重点工作结合力度不够，有待进一步优化与完善。
2、政策解读形式较为单一，多以文字为主，缺少创新性。因文件发布较少，目前我区政策解读内容仍有待提升，未达到市政府文件要求。
三、下一步工作计划
1、加强工作监督，抓好问题整改。严格遵循政务公开基本原则和操作规程，加强政务公开平台建设，加强网络信息发布检查，严格落实三级审查，及时纠正不规范问题，确保公开格式、内容、时间要求统一规范。认真组织办公室有关工作人员开展全面深入自查自纠活动，要求对自查出的问题进行全方位、多角度地分析，积极寻求解决方案，认真提出整改措施，力求做到边整改、边提高。
2、加强业务培训，提升业务水平。不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促。加强政府信息公开工作与日常重点工作的结合，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。积极参加信息公开培训工作，落实交办任务，进一步继续优化政务服务，提高政务公开工作能力。
XX村2022年工作总结和2023年工作计划
 
2022年，我村在镇委、镇政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，坚持稳字当头、稳中求进，立足“中国笋乡 幸福XX”定位，打造宜居宜业宜游的幸福家园。贯彻落实上级和镇X代会和人代会重要部署，各方面工作取得新成效。今年，我村的工作总结如下：
一、在组织建设方面
在组织建设方面，组织开展各类主题教育活动，通过学习使全体X员干部切实提高思想认识，进一步加强X风廉政建设、增强X组织的凝聚力。今年7月份一名预备X员转为正式X员和新转入3名X员，截至目前，我村共有中共X员123名。准时完成X费的收缴工作。开展学习《习近平谈治国理政第四卷》活动和学习贯彻二十大精神宣讲活动。
二、新冠疫情防控
新冠疫情防控期间，我村积极响应上级的号召，积极做好疫情防控工作，协助XX卫生院多次组织医务工作人员到我村开展为村民们接种新冠疫苗工作，并多次入户为老年人接种新冠疫苗。在10月份25日的疫情突发情况，我村迅速组织全村全员核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、核酸标本收集运送组、物资保障组、秩序维护组、信息工作组、志愿服务组、消杀组共8个专项工作组。此外，多次组织X员志愿者入户开展新冠疫苗接种宣传活动，得到村民们的积极配合和肯定。
三、大力推进乡村振兴，村容村貌蝶变升级
今年，我村大力推进乡村振兴，村容村貌蝶变升级。抓住东莞市到XX镇帮镇扶村契机，以美丽圩镇建设为“重头戏”，全面推进乡村振兴战略。完成了两个道路改造工程项目，优化道路环境：1、揭东区XX镇727乡道XX大圆至莲花心路段、XX村委会东侧路段及XX中学前道路改造工程项目，该工程项目总投资约170万元，其中驻镇帮镇扶村资金约165万元，自筹资金5万元；2、揭东区XX镇XX村新兴路景观风貌提升项目一期工程--新兴路8米宽砼路面工程（湖下--XX村）项目，该工程项目总投资120万元，其中驻镇帮镇扶村资金115万元，自筹资金5万元。此外，我村继续响应上级“三清三拆三整治”要求，村二委干部落实卫生网格化责任制，巩固我村创文成果，打造宜居宜业宜游的幸福家园。
四、坚决打好脱贫攻坚战
不断健全我村防止返贫致贫动态监测机制，加快完善防贫监测和帮扶信息平台数据信息，为定期开展监测风险排查和情况分析研判及通报提供数据支撑。帮助特殊群体解决新农保、合作医疗等问题。
五、医保和新农保工作
利用村广播和AAA村民群开展广泛宣传，及时向村民宣传居民医保和新农保的参保续保缴款工作，引导村民参与AAA小程序“粤省事”进行缴款，对部分老年人无法网上缴费的，村工作人员热情为他们服务，协助他们网上缴费，准时圆满完成我村的医保和新农保参保工作。
六、充分利用我村新时代文明实践站阵地，制订实施方案、活动计划，组织开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的特色实践活动，今年来，开展了慰问困难群众，环境卫生大整治、生态环保宣传、文明交通安全出行宣传、兵乓球和篮球比赛等形式多样的群众性文化文艺活动，丰富群众精神文化生活，凝聚了群众思想共识。
2023年工作计划：
新的一年，我将继续组织广大X员干部深入学习领会X的二十大精神，不忘初心，牢记使命，坚决维护X中央权威和集中统一领导，结合我村工作实际，进一步加强和改进X支部建设，积极推进美丽乡村建设，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
新一年的工作安排：
1、严格学习纪律，为确保X员ZZ素质的提高，在ZZ学习中要认真学习所发的学习资料，做好学习笔记、心得体会，做到考勤、记录、有检查。
2、做好X员的发展工作和X费收缴工作。
3、及时完成上级下达的各项临时性、突击性任务。
4、揭东区XX镇文旅+康养+农业科研基地：本项目拟建设揭东区省级特色竹笋现代农业产业园示范区，发展乡村新产业新业态，壮大乡村产业，推动乡村产业振兴。
5、完成206国道改道工程贯穿XX村境内的征地赔偿工作。
XX街道2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
 
2022年XX街道在市政务公开办的正确领导下，我街道认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，深入推进政务信息公开工作，突出推进重点领域政务信息公开，稳步推进政务信息公开工作扎实有效开展，现将一年来的工作总结如下：
为进一步加强XX街道2022年度政务公开工作，提高政务工作透明度，保障公民、法人和其他组织依法 政务信息，有效发挥其对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，按照安徽省和桐城市关于政务公开政府信息公开工作的有关要求，结合街道实际，着力推进政务公开、政府信息公开和办事公开，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了积极成效。现将XX街道政务公开工作的做法和特点总结如下：
一、加强组织领导，完善工作机构
继续健全和完善政务公开工作领导小组，指定工作人员负责政务公开日常具体工作，落实一名主要领导作为信息工作的分管责任人和公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进XX街道政务公开工作。
二、加强学习，提高政务公开工作能力
一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府政务公开、政府信息公开有关规定，进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会，加强对全体人员政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，提升能力，并以办事公开带动便民服务，提高街道的行政效能。
三、完善工作制度，建立长效机制
进一步完善XX街道政务公开相关工作制度，推动街道主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、澄清虚假或不完整信息工作制度、依申请公开政府信息不予公开备案制度、公共企事业单位办事公开制度、政府信息采集形成和发布管理办法等“八公开”条例的贯彻实施，明确相关工作任务，落实工作责任，完善工作制度体系，为工作的长效性提供制度保障。
四、明确责任，加强督促检查
XX街道政务公开工作工作领导小组负责组织、协调、指导、推进政务公开工作；政务公开工作领导小组办公室负责编写年度报告等相关文件；梳理政务信息，并及时在网上发布；对情况进行检查和通报，检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强检查监督，不断提高信息公开的质量和效率。
五、突出2022XX街道建设工作重点，深化公开内容
在2022年已取得成效的基础上，进一步加大信息公开工作力度，围绕省、市、市委和市政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与街道职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划、发展规划的制定和执行情况。
六、2023年工作计划：
XX街道政府信息公开工作将继续以提高政府工作透明度和政府公信力为重点，以实现政府信息公开的规范性、务实性为目标，进一步完善政务公开各项制度，围绕中心，突出重点，加大对政务公开的督促检查力度。主要包括以下几方面：
（一）推进主动公开责任落实。加强专人监管，落实街道内部信息对接人员责任，提高公开的主动性和自觉性。
（二）提升主动公开内容深度与实效性。加强平台建设，根据网站政务公开目录，做好政策文件和年度重点工作等专栏的发布工作；加强与上级部门相关政策对接，推进政务公开与政务服务融合。及时做好政务新媒体监管与热点回应。
（三）提升公开信息发布的规范性。在进一步深化公开内容的基础上，确保信息发布的规范性、内容的完整性。对公开的信息要求在进行合法性审核之后再行对外公布。
XX市2022年度政务公开工作总结和2023年工作计划
2022年以来，在上级领导的亲切关怀下，在市委、市政府的坚强领导下，XX市紧紧围绕国办政务公开工作要点和省、市政务公开重点工作任务分工，以基层政务公开为抓手，深入贯彻落实新《条例》，不断夯实公开基础，深化公开内容，各项工作更加规范、有效。
一、2022年工作完成情况
截至2022年12月20日，全市通过政府网站主动公开政府信息203512条；市政府办收到依申请公开66件，按时办结66件；集中展示地方性法规49条，政府规章19条，市政府行政规范性文件448条，市政府部门行政规范性文件162条，其他文件（各部门）3818条。
（一）推进政策集中规范公开
一是巩固规章集中公开成果。按照国办要求进一步完善XX市人民政府规章库，对展示页面、字体、下载文本等进行规范，高质量发布现行有效规章正式版本，及时进行动态更新，稳步推进规章历史文本收录工作。
二是持续优化政策文件库建设。进一步完善政策文件库（综合信息服务库）建设，推动入库政策更加规范、文件分类更加准确、服务要素更加完善；推动以政策为主线、以监督、服务、反馈为目的全生命周期公开，进一步拉长公开周期线，在现有发布、解读、咨询、兑现、反馈的基础上，探索利用专题库，逐步融入诉求及计划、调查及研究、评估及论证、审议及列席等前置环节，努力打造政策文件全生命周期公开的集中展示闭环。
三是加强政策集中公开成果运用。进一步整合政策咨询工作，开设政策咨询综合服务平台，集中展示政策问答、知识库、部门信箱、线上咨询平台等板块，与政策文件库充分融合衔接，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。
四是优化政策咨询服务。市、县两级政务服务中心全面开设政策咨询综合服务窗口，建立健全通过窗口解答群众和企业政策咨询的工作机制。提高服务水平，加大解读人员业务培训，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。充实政策问答库内容，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，并不断丰富完善。推动政务公开与村（居）务公开的协调联动，不断优化村（居）务公开目录指引，更好适应基层群众信息 习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设。
五是推进行政规范性文件集中公开。严格按照安徽省行政规范性文件格式规范要求，分类实施，准确做好市政府、市直部门行政规范性文件的梳理和网上公开版本的文本制作，进一步完善发布平台建设，做好行政规范性文件的集中公开。截至目前，已完成市政府449条现行有效、323条废止实效的行政规范性文件的格式规范、集中发布工作，市直部门的行政规范性文件集中公开工作同步推进。比照市级做法，县区政府统筹做好县区政府、县区部门及乡镇（街道）行政规范性文件的集中公开工作，确保年底前实现行政规范性文件全部公开到位、文件格式规范全面执行到位、文件网上公开平台全方位改造到位，为省、市高标准建设政策文件库奠定基础。
（二）加大信息公开力度
一是加强经济领域信息公开。依据《安徽省人民政府关于印发稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》的公开版本，积极与市发改委对接，已于8月底形成我市稳住经济一揽子政策的公开版本。建立“助力企业纾困、稳定经济大盘”专题，包含财税金融支持、稳投资促销费、保生产保民生、企业负担缓解、困难行业恢复等内容。增设三次产业高质量发展公开专栏，突出一产实施“两强一增”行动计划、二产实施“提质扩量增效”行动计划、三产实施“锻长补短”行动计划等工作重点，集中公开我市推动经济发展相关政策举措、工作进展、项目落地等信息。持续发布市场主体纾困政策文件，加大加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，提升政策解读和咨询服务水平，促进稳就业和消费恢复。围绕项目审批建立健全办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，优化营商环境。优化重点建设项目“全生命周期”公开专栏，实现XX市消防培训基地、XX市工人文化宫等项目的全生命周期展示，当前正调整集中展示页面，突出重点项目的时间轴。通过“反垄断与反不正当竞争执法”目录，主动公开《经营者反垄断合规指南》，一视同仁公正监管，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。及时优化12366纳税服务平台智能咨询功能。依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。及时在减税降费栏目加大骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有效震慑。
二是强化民生领域信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作协调，行政机关向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。推进公共企事业单位信息公开，于6月15日、12月2日、12月8日组织县区政府、相关市直单位召开公共企业事业单位信息公开工作推进会，专题部署此项工作。督促市级行业主管部门切实发挥行业主管作用，于12月20日之前完成各领域的公共企事业单位信息公开目录编制和实施工作。要求各县区比照市级做法，立即展开行动，确保12月20日之前完成各领域公共企事业单位信息公开工作，并做好专题建设或集中展示。
（三）夯实政务公开工作基础
一是规范政府信息公开保密审查。严格落实《XX市政府信息公开保密审查制度》，除明确公开属性的信息外，对拟发布其他信息的必要性、保密性、敏感性等公开属性进行三级审查并按周制表，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险，进一步增强公开工作规范意识。
二是加强公开平台建设。稳步推进政府网站改版工作，目前市级和县区级政府网站已全面支持互联网协议第6版，做好改版之后网站发布内容的跟踪工作，如有信息丢失、链接错乱、空白页的情况及时进行维护。持续做好政府公报工作，2022年度政府公报已发行至第10期，坚持做到政府公报与规范性文件的有效衔接。
三是继续做好个人隐私排查工作。强化日常监测，每月对涉及个人隐私、涉密涉敏信息、严重错别字、错误链接、外部链接等情况进行专项排查，今年已就相关工作通报县区政府2次、约谈1次。
四是进一步规范依申请公开办理。持续提升依申请公开办理质量，确保回复格式规范、内容符合要求。12月2日，市政府办邀请省政府办公厅政务公开办领导来淮授课，重点就依申请公开工作进行了专题指导。下一步，市公开办将加大业务指导力度，尤其是要加大对基层政府依申请公开办理结果的把关。
（四）严格落实主体责任
一是继续加强政策发布解读。规范政策解读程序。修订《XX市人民政府重要政策文件宣传解读工作规程（2021年）》，细化宣传解读材料的同步出台工作。强化政策解读内容、形式要求。梳理市本级继续有效的规范性文件，新增“问答解读”，采取一问一答的形式，多问干货、多询实事，围绕与企业、群众办事环节、切身利益相关的具体问题，分条列出，最大限度的传递政策意图。加大政策解读考核力度。在每次测评、复测中都将政策解读作为一项重要指标，并将政策解读的考核分值在年度考评总分占比不低于20%的要求纳入政务公开工作要点中。加强政策解读培训。梳理整理省级、市级优秀政策解读材料，精选优秀文字及图片解读汇编成册，先后印发3000余份，发放给市直部门和县区政府，在全市范围内推广学习。严把政策解读质量关，谋划精品政策解读。已部署精品解读任务计划，部门和县区列入精品解读计划的政策文件，由市政务公开办统一进行内容把关，需要制作图解的由市政务公开办统一制作。继续在全市范围内开展优秀政策解读材料评选活动，要求各县区、市直各单位重点选取助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定的政策材料进行解读。市政务公开将认真筛选、择优报省。
二是细化台账管理。督促各县区、各单位对照XX市年度重点工作任务分工，梳理整理本部门、本系统涉及到的重点任务形成工作台账，并由市政务公开办集中挂网公示，按照台账全面推进各单位年度重点工作落实、落细。市政务公开办加大跟踪督办力度，对工作推诿、落实不力的单位进行通报。
三是做好年报提升工作。指导全市各级各部门规范、准时发布本地区、本单位2021年政府信息公开工作年度报告及相关解读。其中市政府办公室年报解读材料作为优秀案例被中国社科院法治指数研究中心予以通报表扬。超前谋划2022年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作，严格国办年报规范要求，确保标题严谨、格式规范、要素全面、内容详实、数据准确，尤其是要注意年报发布时间节点。
四是开展2021年重点任务完成情况回头看工作。围绕省专业机构、省第三方机构测评反馈的问题清单，以及2021年重点任务推进效果不佳的工作，分析问题成因、明确牵头单位、制定整改标准、精选优秀案例，全面开展学习、整改及销号工作。
五是持续完善政务公开考评方案。《2021年政务公开工作考评方案》中，我市将第三方机构测评、复测、“回头看”工作评估、重点工作评估、优秀政策解读材料评选、市县双向互评、基础工作评价等7项纳入考评环节，丰富了考评内容，实现了量化管理。今年，在此基础上，我市进一步加强对县区工作的考评力度，新增基层双化工作评估、县区互评等环节，县区测评分值达1390分，进一步助力县区补齐工作短板。
六是做好反馈问题整改。围绕国办年度评估、省测反馈问题，先后印发《XX市人民政府办公室关于做好2021年度第四次政务公开省测反馈问题整改工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好2021年度全省政务公开专项测评反馈问题整改工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好2021年度政务公开省测反馈问题整改暨2021年度重点工作任务落实情况“回头看”工作的通知》《XX市人民政府办公室关于做好2022年度第三次政务公开省测反馈问题整改工作的通知》，细化整改要求、制定整改措施，并提供其他地区优秀案例供学习借鉴，以整改促提升，落实整改任务，进一步提升工作质量。
（五）深化基层政务公开
印发《XX市基层政务公开提升行动实施方案》，围绕组织推进、条例贯彻、标准指引、解读回应、机制完善、平台建设、直达村居、开拓创新等8个方面工作，进一步夯实工作基础、总结工作经验，明确工作目标、完成时限，列出任务清单、按月进行调度，督促县区推深做实。
一是对26个领域目录及时进行调整。按照省厅出台的目录指引，及时对26个领域目录进行调整更新。目前已完成医疗卫生和自然资源领域的目录调整合并。
二是做好涉农补贴项目的公开及留存工作。督促基层政府及时公开涉农补贴项目表及涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。
三是务实推进政务公开专区建设。多次就专区建设情况进行调度，县级政务公开专区已于2021年现实全覆盖，乡镇（街道）已有40家完成专区建设，其他乡镇（街道）也计划年底前完成。突出专区功能的实用性，要能为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。
四是开展专项评估。印发《XX市人民政府办公室关于开展2022年度政务公开第二次测评及基层政务公开标准化规范化工作第一次专项评估的通知》，于10月上旬对两化工作开展第一次专项评估、12月上旬开展复测工作。通过专项评估，基层短板有了较大程度的弥补。我市认真梳理反馈问题，精心制作培训视频，督促县区落实整改任务。下一步，我市将积极学习借鉴先进地市的好经验好做法，立足现有基础，找差距、抓整改、促提升，逐步补齐短板，力争打造标杆。
五是做好新增领域的搭建工作。今年在原有25个领域的基础上，又增加了新闻出版版权、交通运输、旅游、广播电视、统计、海关等6个领域，我市按照要求，压实相关市直单位职责，做好对应领域目录的梳理和信息发布工作。
二、存在问题
一是骨干队伍难以组建。我市各级各部门从事政务公开的具办人员兼职多、专职少、流动大。
二是单位水平参差不齐。通过三次第三方测评发现，我市县区、市直单位两级分化较为严重。
三是基层短板仍未补齐。与省内先进地市相比，我市基层领域的公开水平差距还比较明显。
四是重点工作仍有缺项。通过自查自纠发现，我市仍存在规范性文件不够规范、政策解读质量不高、意见征集流于形式、依申请公开答复不够准确、基层短板较为突出等诸多问题。
三、下步工作计划
一是加大培训，确保基础工作不脱节。加大对从业人员的培训，通过测评、专项评估反馈问题整改的方式，以会代训、以改代训，提高工作人员的业务能力。实行跟班学习制度，要求县区政府、市直部门的新进人员，到市公开办跟班学习一周，面对面手把手的带上路。
二是加强指导，确保后进县区不掉队。针对县区短板，明确帮扶责任。将办公室人员分成2组，每组包保4个县区，点对点指导县区做好基层双化领域的整改工作。重点加大后进市直部门的工作指导力度，通过细化工作任务、制定整改措施、落实整改要求帮助市直部门进行整改，达到全市一盘棋的效果。
三是重点突破，确保难点问题不搁置。针对目前工作中的难点，逐个攻坚。关于规范性文件不够规范，加大与市司法局沟通协调力度，确保市政府、市直部门和县区政府的规范性文件与清理结果、备案结果准确对应。关于意见征集流于形式，协调网站支持各单位在政府门户首页开展征集，方便群众反馈、利于信息搜集。关于政策解读质量不高，搜集整理了省、市优秀政策解读材料二十多个案例，前后印刷了三千多份分发下去，给部分重点单位下了精品解读任务，在今年的考评方案中进一步增加解读分值，倒逼各单位提高重视。关于依申请公开不规范，要求全市各级接到的政府信息申请，在回复前报市公开办进行审核把关，我办安排专人负责，确保回复格式规范、内容符合要求。关于重点企业事业单位信息公开推进缓慢，已召开专题推进会，组织教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热，生态环境、公共交通等公共企事业单位同步推进此项工作。
四是严格奖惩，确保考核环节不弱化。为加强各环节考核对工作的督促作用，进一步增加考核环节。针对各工作阶段性逐渐明晰的重点，不断优化、调整各环节考核指标。严格成绩公示制度，确保各环节工作开展公开透明，确保年终累计成绩严格运用，努力在全市政务公开工作系统中营造想干事、会干事、敢干事的良好局面。
XX市XX区农业农村局法治建设2022年工作总结及2023年工作计划
2022年，XX区农业农村局扎实推进区委区政府关于法治XX建设的决策部署，紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”，积极完成依法治区工作要点任务，深入推进严格规范公正文明执法，不断加强农业农村普法教育，营造全面推进农业农村法治建设的浓厚氛围。
一、主要举措和成效
（一）加强法治思想学习
一是积极开展宪法民法典等法律法规宣传教育活动。制定年度普法工作计划，明确局机关各股室、事业单位的普法职责，通过增殖放流、送法下乡等活动，大力宣传宪法、民法典和涉农法规，提高广大农民群众的法治意识。今年6月30日，我局在东平河畔渔村文化公园开展“弘扬宪法精神，提高法律意识”宪法宣传活动，现场通过增殖放流、派发宪法宣传小册子，激发了群众的参与热情，营造了良好的氛围。9月24日，我局到阿农湾农耕文化园参加“共创食安新发展 共享美好新生活《中华人民共和国农产品质量安全法》宣传活动”。通过宣讲新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》，开展趣味游戏，展示农业农村部门执法工作成效等方式，提升群众对创建国家食品安全示范城市活动知晓率，引导群众自觉遵法守法。10月14日，举办纪律教育学习月专题法治培训--“微案例，説民法”民法典专题讲座。邀请广东省民法典宣讲团成员、XX市龙浩律师事务所李兴涛律师主讲授课，他通过身边发生的一些案例，生动地诠释了民法典中的热点问题，有效加深听众对民法典的理解。
二是认真学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。把学习习近平法治思想、有关法律法规和中央全面依法治国工作会议精神作为X委班子成员执行学习制度和落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责的一个重要内容，每次局X组会议的第一项议程均安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、有关法律法规、X内法规和上级相关会议与文件精神。动员领导干部职工通过自觉、培训、会议、集中学习等形式深入学习宣传习近平法治思想、有关法律法规，不断提高全体干部职工的法治意识和依法行政的能力。
（二）规范重大行政决策和依法行政行为。
一是健全法律顾问制度。2022年我局聘请广东龙浩律师事务所李兴涛律师担任法律顾问，在制订重大行政决策和规范性文件、指导行政执法等工作充分发挥其作用，对《XX区农业农村“十四五”发展规划》出具了法律意见。同时律师定期对我局的案卷开展案卷评查，提出改进意见。
二是认真落实公平竞争审查制度。认真贯彻落实上级部门有关做好公平竞争审查工作的要求，着力健全和完善公平竞争审查相关制度。今年我局出台了《XX市XX区农业农村局公平竞争审查举报处理制度（征求意见稿）》，畅通了我区农业农村领域公平竞争审查举报受理渠道,规范举报处理程序。
（三）加强农业行政执法队伍建设
一是加强人员培训，增强执法力量。今年我局开展形式多样的法律法规普及活动，组织全体干部职工参加了2022年度国家工作人员学法考试，我局应考人员75人，实考人员116人，95分以上116人，100分84人，参考率155%，优秀率100%。今年3月，我局邀请市司法局规范性文审查科副科长梁月莹作行政规范性文件的制作和审核专题讲座，从规范性文件的定义、特点、制作程序、审查要点等方面作出简明阐述，提高我局规范性文件制作和审核水平。为进一步加强我局行政执法监督，在今年3月对我局执法人员使用行政执法信息平台（办案系统）执法进行培训。在“两平台”工程师的指导下，行政执法人员在开展行政检查工作时，使用移动端开展执法工作。通过这次培训，我局执法人员对行政执法信息平台的操作熟练程度得到了增强，运用信息化手段依法行政能力得到了提升。
二是规范执法行为，坚持依法办事。严格执行《农业行政处罚程序规定》《广东省禁止电、炸、毒鱼规定渔业行政处罚程序规定》等法律法规，进一步健全表明身份、说明理由、听取申辩、调查取证、听证、审查决定、送达等执法工作流程，统一规范执法文书、执法手段措施、执法着装、执法举止语言，做到文明执法，严格执法。截至10月，共出动执法车辆87台次，执法人员378人次，渔政快艇出航次数75艇次;检查渔业从业人员642人次;检查总船数艘321次，没收无主刺网、虾笼1900多米，办理案件7件，罚没收入14400元。确保全区农业生产安全有序和农产品质量安全，切实促进了农业可持续和高质量发展。
三是进一步深化农业领域综合行政执法改革。按照农业农村领域“一支队伍管执法”的既定目标，总揽全局，协调各方，有序推进，采取硬举措，把改革各项工作抓紧、抓实、抓出成效。坚持目标、问题导向，我局积极发挥统筹作用，协调各镇街农业执法；推动行政执法类事权下放。组织召开案卷评审会，对办结的典型案例分析，对检查中碰到的疑难问题，及时研究解决问题的有效方式和方法，并注重在实践中总结经验，召开法治工作会、改革推进会、专题培训会、工作汇报会，全面补齐工作短板；截至10月20日，全区四个镇街均成立农业综合执法机构，共处理投诉74宗，立案3宗，罚没3544.77元。
二、存在问题困难
一是宣传推进法治政府建设的内容缺乏全面性，宣传方式单一。我局目前的法治宣传工作由各业务股室根据需求开展，较为分散，未形成统一宣传的态势。宣传方式大部分使用派发宣传单张、张贴公告等传统方式开展，宣传形式不够灵活多样。
二是农业农村执法人员水平有待提高。农业农村综合执法所依据的法律法规多,涉及面大，对执法队人员的专业水平有较高的要求。目前我局根据乡镇街道体制改革有关精神正在积极指导各镇街开展事权下放后执法工作，各镇街农业农村综合执法水平有待提高。
三、2023年法治建设思路和措施
一是坚持和加强X的全面领导，落实X政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，切实做好“八五”普法、法治建设等相关工作。
二是强化对行政权力的制约和监督，完善常态化、长效化的层级监督机制。
三是严格落实重大行政决策程序，推进行政决策法治化。
四是加强执法监督，严格落实行政执法三项制度，坚持严格规范公正文明执法，强化对执法人员的培训，全面提高执法人员素质。
五是深入推进依法行政，不断提高依法行政水平。
XX市XX区水利局2022年工作总结及2023年工作计划
一、2022年工作总结
1．水旱防御精准科学。2022年，全区防汛抗旱体制机制进一步调整到位。面对入汛以来的10轮短时瞬时强降雨、夏秋连旱历史罕见灾情，我局科学研判调度乔口防洪闸、沩水水闸、铜官电排等重要水利工程及时调蓄水量，多措并举强化技术指导、服务保障，充分发挥了水利工程防灾减灾作用；积极组织开挖抗旱渠道，紧急开设抗旱专用电表350个，架设临时抗旱机台390处，投入大小抗旱设备780台（套）、抗旱劳力3000人，加大引水补水力度，有效缓解了大众垸、铜官等重要产粮区旱情，为全区粮食丰收增产提供了有力保障。
2．河湖环境提标升级。2022年，全区河湖长制工作进一步提质升级。紧扣打好“碧水”保卫战纵深推进“洞庭清波”专项行动，“一江七河两湖库”水质较往年全面提升，15个国控、省控、市控断面水质稳定达Ⅲ类及以上。农村“治水”有效衔接乡村振兴，成功创建高塘岭街道六合围村等4处市级小微水体示范片区、石渚河铜官段1处市级美丽幸福河流、7处“一乡一亮点”，团山湖省级水美“湘”村示范点和格塘水库、八曲河、沩水河（XX段）3处省级美丽河流样板创建经验在全区形成示范效应，河湖水生态环境提质带动城乡人居环境有效改善。
3．水利建设提质增效。2022年，全区水利基础建设围绕“保民生、促发展”进一步提质提标。湘江东岸堤防达标建设、八曲河治理、苏蓼垸西闸口机台新建等10处重点防洪工程加快推进，城乡防洪能力再上新台阶。实施202处农村小水源工程，疏浚67条大中型沟渠、158口骨干山塘，更新改造69处骨干机台，沩水河坝高效节水灌区建设有效改善灌溉面积4.2万亩，农田水利灌排能力全面提升，水资源配置进一步优化。乔口镇等3处农村管网建设、茶亭镇等2处街镇提质改造交付使用，农村供水保障能力不断提升，“放心满意水厂”建设竞赛如火如荼，全年新增农村自来水通水入户人口18000人，重点人群饮水安全有效保障，农村自来水水质达标率98％以上，全区无饮水不安全情况。
4．行业监管落实落细。2022年，全区水利工程运行管理进一步规范化。全区24处小型水库落实标准化管理，小型水库实现雨水情测报和大坝安全监测全覆盖，成功创建小型水库管理体制改革样板县（区）。制定完善农村饮水工程运行管理办法，压实街镇对农村自来水管理的主体责任，农村自来水监管进一步强化。强化水利工程质量监督程序监管，规范水利建设行为，水利行业安全生产与质量监管实行第三方专业咨询指导，全区重点水利工程建设质量、运行安全得到有效保障，实现了安全生产监督全覆盖、安全生产责任全压实。

2023年我局将继续立足水利工作职能职责，发挥好XX“一江两岸”水资源优势，着力提升防洪保安能力、补齐排涝抗旱短板、优化区域水资源配置，守好防洪安全、粮食安全、饮水安全底线，持续打好碧水保卫战，推动河湖生态提质，加快推进水利事业高质量服务于现代化新XX发展需要。
1．以河湖长制工作提质为抓手，持续改善水生态环境。加快推进“一江七河两湖库”河湖综合治理，探索建立智慧管水机制，连点成片打造具有XX特色的城市会客厅、水美乡村，构建河畅水清、城绿景美的水生态文明典范之城。
2．以水利建设提标为基础，持续筑牢水安全防线。全力推进水利建设项目争资争项，以城市堤防提标、中小河流综合治理、病险水库除险加固、水系连通与水美乡村建设、灌区续建配套与节水改造等项目为重点，不断规范项目申报入库、强化重点项目储备，充分发挥水利建设吸引上级资金投入、推动城乡基础建设提质的作用。
3．以行业能力建设为跳板，持续增强水发展后劲。围绕高质量发展需要，抬高水利工作坐标，着力构建农村自来水监管体系，持续巩固提升农村供水保障能力，夯实城乡供水一体化基础；加快推进水利工程标准化管理，促进基层水利工程运行管理水平提高，确保水利项目长期稳定发挥效用；统筹发展与安全，提升“智慧水利”科技化、智能化水平，增强水旱灾害防御能力，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业的城市环境提供水利支撑和保障。
XX县XX镇2022年度创建全国文明城市工作总结及2023年工作计划
   
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委文明办的正确指导下，在挂钩共建单位的全力帮助下，XX镇聚焦“三提三效”，积极探索创新创城“118”（一面旗帜、一网共治、八联举措）工作机制，扎实开展宣传教育、示范引领、文明劝导、环境整治等各项创建活动，全力推动创建全国文明城市工作的有序开展。现将2022年度创建全国文明城市工作情况及2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作情况
（一）高度重视，落实责任。通过召开创城动员部署会、创城专题会、创城工作培训会、每周创城工作例会、创城内部工作会议等，传达指示批示精神，及时部署研究，压紧压实责任，为创城工作提供思想保证。今年以来，召开创城工作专题部署动员会议38次，创城工作培训会16次，每周创城工作例会45次，创城内部工作会议23次。同时，搭建以镇创城办、共建单位、社区居委会、社区新时代文明实践站（四级）为一体的创城组织架构，以镇居两级共46支创城志愿服务队伍为主导的创城队伍架构，以社区X支部、红色业委会、兼合式X支部为核心的创城X建架构，切实将创城工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。今年3月，为巩固提升创城工作水平，由县委常委、镇X委书记亲自带队社区X委书记、镇创城办负责人等一行14人前往惠安学习创城工作经验，并通过创城培训会分享经验。
（二）积极宣传，营造氛围。一方面，利用宣传阵地，营造浓厚氛围。利用ED屏、AAA公众号、公益广告、入户宣传等多种载体宣传，今年以来，XX镇人民政府AAA公众平台发布创城内容372篇，社区提交每日创城情况汇报共2792篇，镇级每日创城工作情况汇报334篇，创城特色供稿并发布于公众平台40篇，制作展板、宣传栏、便民张贴栏等200余处，背街小巷及小区增设公益广告及景观小品50余处。实行背街小巷“每日一巡查”，入户发放宣传单5000余份，宣传品2000余份，提升居民知晓率和参与率。另一方面，充分发挥新时代文明实践所（站）的作用，结合每月主题和节日开展“把爱带回家，巾帼暖人心”“践行绿色发展，共建绿色美丽XX”义务植树活动等创城系列活动300余场，开展主题宣讲、先进评选、志愿服务等活动400余场。同时，与共建单位、乡镇深入小区、背街小巷等入户宣传创城知识2000余场，营造浓厚创城氛围。
（三）有效配合，督促整改。组织镇居干部1800余人次、聘请工人300余人次，城管局人员200余人次，共建单位人员1000余人次，开展环境卫生集中整治专项行动17次，共清理路面垃圾300余车处、“牛皮癣”广告200余处，整治乱堆放1200余处、未规范停车200余处等。结合督查通报、周报的存在问题及黑榜点位，形成“小问题随手整-大问题社区整-难问题集中整”的整改模式。同时，通过由镇主要领导带队开展每周常态化暗访及实地督查指导推进整改工作落实。积极摸排辖区内无全民健身场地设施地点、需划停车线位置、路面破损地段、“三线”交越搭挂问题突出地区、需配置烟头垃圾桶情况、存在裸房及无垃圾分类收集点的背街小巷点位及小区等，主动对接城市管理局、文体旅游局、交警、名城管委会及挂钩共建单位，共同商讨解决相关问题并积极配合。
（四）强化监督，推动落实。通过出台《XX镇创建全国文明城市工作奖惩办法（暂行）》《XX镇文明城市建设“街、巷长”负责制考核奖惩办法（试行）》等相关文件，以及加大《XX镇2022年度社区绩效管理考核和评分标准》中创建全国文明城市的分值等方式，加强各部门、镇居干部等评优评先考评力度，压紧压实各部门、街巷长责任，确保创城工作顺利开展。同时，结合县创城办下发的《督查通报》和《创城周报》中存在的问题，组织开展主要领导带队暗访和实地督查工作，下发镇级《督查通报》和《暗访情况通报》共33期，及时发现存在问题，形成问题反馈清单，明确整改期限，定期“回头看”，对多次整改不到位的相关站所、社区及相关责任人进行问责。并通过红黑榜的方式定期通报各社区排名情况，对红榜社区实施绩效加分，对黑榜社区实施绩效扣分，形成比学赶超的创城氛围。
二、2023年工作计划
下一步，我镇将继续围绕县委、县政府统一部署安排，做好明年的创城工作，主要有以下四个方面：
一是强化组织领导。以会促学、以会促干增强全体镇居干部持续做好创城攻坚战的斗志和坚定“首创首成 首创必成”的信心决心，加快全域创建，集中攻坚，对标对表，严格精细化管理，持续补齐短板，提升质效、培育特色，全力推动创建深入开展、持续推进、取得实效。同时，发动共建单位深入社区开展挂钩共建工作，每周进社区、每日一巡查以及常态化创城，形成齐抓共管的文明创建体系。 
二是加强沟通协调。积极对接县级相关部门策划争取项目，充分发挥挂钩共建单位作用，设立XX镇创城工作基金，多措并举，补齐短板、弥补经费不足问题，提升基础设施建设。同时，配合名城管委会、电力公司、文体旅游局、城市管理局等有关部门持续做好立面改造公益广告铺设、“三线”乱交越整治、健身器材安装及违章搭盖拆除等各项工作，切实改善居民居住及出行安全。
三是持续宣传引导。通过各社区小区、背街小巷示范点打造，突出特色亮点，营造积极、健康和向上的创建氛围。同时，加大公益广告投放力度，合理利用AAA公众号、ED显示屏、户外广告栏、景观小品等多载体播放市民文明公约、公益广告等内容，举办“线上线下”系列活动，教育引导居民群众文明走路、文明开车、文明说话，形成人人支持、个个参与、共建共享的良好氛围。
四是督促整改落实。加大对省、市、县督查发现问题的整改力度，立行立改，即知即改，对于无法即刻整改的问题，建立问题责任清单，制定整改方案，明确整改时限，按整改方案中的时间节点推进整改工作，并书面向县创城办反馈，举一反三，加强自查自纠。同时，持续开展督查指导工作，加大社区绩效考评比重和定期通报红黑榜排名情况，形成“街巷长每日一巡查、督查组每周一督查、示范点每月一考察”工作制度，确保各项创建工作扎实推进。
XX乡2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，XX乡坚决贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，紧紧围绕“打造浙中增长极，建设未来新中心”总体目标，全力推动各项工作奋起直追、起势成势，高质量发展建设共同富裕XX实践迈出坚实步伐。
一、2022年工作完成情况
一年来，我们着力战疫情、抢发展，坚持“两手硬两战赢”
疫情防控精准有效。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，应急指挥体系高效运转。先后助力打赢“3.13”“4.15”“10.2”等7轮疫情防控遭遇战，有序组织“三日一检”常态化核酸检测，平均检测人数占常住人口比例115%，乡域未发生本地感染传播。坚持把牢村社“小门”，率先建立“联合设卡”和闭环工作体系，三个卡口刚性执行“一扫三查”查验制度，严格外来人口“日报告、零报告”。常态化巡查监督辖区内重点公共场所，压实每日复盘、厉行整改等机制，强化128名重点人员管理，核酸检测完成率长期实现100%，推进全员疫苗接种工作，18岁以上人群接种覆盖率达98.6%，位列全区第一，60岁以上户籍人口接种覆盖率92.9%。推动经济稳进提质。着力扩投资，优结构推动项目建设取得新成效。全面完成光南道路一期（新梅-施堰头段）道路拓宽提升，二期（鞋塘金家-新梅段）完成部分道路白改黑及景观绿化提升，预计年底完成。完成诗歌桃源风景线，洞井、陈坞等村通村“连心路”建设，全域“四好农村路”格局进一步完善；全省首个“浙江民建会员之家”在东叶建成投用，“金田共享”项目落地生效，发展后劲持续增强。1-9月实现固定资产投资1258万元，财政总收入539万元，净增民间项目投资1027万元。
一年来，我们着力扩规模、优结构，农旅产业蝶变振兴
紧紧围绕产业发展，深入推进空间布局优化、产业升级融合、重点景区打造以及配套设施服务升级等四大方面重点项目发展。农业现代化迈出坚实步伐。提升改造高标准农田126亩，完成农业标准地改造750亩，完成率107.1%。完成尖岭脚、雅高、后施等5村小农水利项目，总长3.1公里；拓展提升“小实蝇绿色防控万亩示范区”，新增9家家庭农场单点示范，防控面积新增600亩。深入“农业双强”行动，引进山地轨道车项目和水稻种植大户4户，一季水稻种植面积1620亩，产粮376吨；邀请浙江大学农科院X委书记赵建明等农技专家领衔的团队，举办“银领岁月”等农技培训25场，培训人数超万人。由我乡引入培育的金岩牌中蟠13号桃获评省级精品桃评选金奖。农旅融合提质增效。全省首个“浙江民建会员之家”在东叶村建成开馆，省政协副主席、民建省委会主委陈小平揭牌，西部串联郑宇翔家庭农场，东部串联长塘徐和畈田蒋艾青故居，升级乡村精品游线路；“金田共享”项目持续推进，东叶试点先行，完成65户60亩土地流转，“我在东叶有块田”数字化应用上线浙里办，体验区、观光区、采摘区、种植区等功能区块加速打造。全域协同推进，各村均完成共享田地排摸选址，联合市农科院推出10组适宜XX种植的果蔬“菜单”，为合作方提供点单式服务，探索新型农业经营模式改革，为带动村民增收。围绕“农业+旅游”发展组团定向招商。东叶村与杭州金卉文化传媒有限公司签约合作，共同开发“村集体+公司”运营模式，助力共同富裕建设。
一年来，我们着力抓民生、促和谐，本质安全不断巩固
全面拓宽公共服务渠道，贯彻落实“除险保安”行动要求，坚决守住安全红线底线。民生保障温暖有力。社会保障体系更加健全，城乡居民医保参保人数达9838人，参保率达到97.2%。纵深推进网格化管理工作，重新划分网格28个，微网格59个，网格员重点场所、重点人员走访率100%。迭代升级美丽乡村。率先在全区完成“春雷行动”违法卫片整改，共整治违建卫片图斑28宗65.6亩，乡村风貌有效改善。常态化开展洁美城乡环境大整治，推动诗歌桃源风景线提档升级，新增农夫市集、立牌标识等7处景观点，完成老旧民房外立面粉刷和外墙绘画5950平方米。东叶未来乡村9大场景加速推进，完成光乐府民宿及X群服务中心建设，未来乡村取得初步成效。以“全域景区化”为目标，全乡17个行政村均创建为A级以上景区村庄。全力做好除险保安。平安综治稳步推进，协调各方力量，深入网格治理，7件国重、省重件信访积案全部化解，调处各类矛盾纠纷20起，化解率100%，平安稳定做好X的二十大期间维稳安保工作。定期对乡域内企业、来料加工、小作坊、沿街店铺、出租房等进行安全检查，累计检查各类单位962家次，整改各类隐患367处。开展农村自建房排查整治，排查并录入自建房安全信息7793户，排查出疑似危房均已做好房屋评估、人员安置和改造修缮。重点开展电动自行车不佩戴头盔专项整治，发放头盔600余个，告知书10000余份，并联合曹宅交警中队、行政执法开展专项处罚，守法意识稳步提升，佩戴率达80%。
二、2023年主要工作
2023年是贯彻落实“十四五”规划承前启后、继往开来的重要一年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进的起步之年，我们将深入贯彻X的二十大精神，奋力推进“两个先行”，着力在补齐短板、促进城乡协调发展上久久为功，为“浙中增长极，未来新中心”建设贡献更大力量。
在具体工作中，重点抓好以下几个方面：
（一）放大生态优势，加速农旅产业振兴。聚焦“农业+旅游”组团发展，打造“以农兴旅、以旅强农、优势互补、产业互融”的新型农旅平台。持续优化农业升级。持续夯实粮食生产功能区“非粮化”整治和高标准农田建设。依托自然资源和地理优势，突出区域特色，加大新品种的引进和培育力度。按照“特色集聚、功能分区、培育精品”的原则，强化数字科技赋能，依托省级农业科技园区建设，大力发展现代化农业，因地制宜规划明确蜜桃柑橘种植区，水果花卉种植区及休闲观光农业生产区三大产业功能区。大力提升旅游品质。着力打造“一轴五线两板块”旅游布局，以诗歌桃源风景线为轴，促进东叶村名人故居游、古村落古驿道游、花花世界花海游、主题音乐公园亲子游、农事休闲采摘游等五大精品路线串联组团，重点打造“光南红色文化”和“浙中桃花源休闲旅游”两大板块。
（二）锚定项目为王，激活经济发展动能。推动项目建设攻坚克难，争分夺秒抢进度，全力以赴抓落实。加速“金田共享”项目建设。推动村企结对共建，打造集成农产品种植、销售及周边产业联动发展的文创、文旅综合体。加强与区发改局、两镇一办商会对接，完成东叶点位打造，各村加速项目“套餐”打包和共享田地认领工作，整合闲置土地资源，充分带动周边农民就业，增强村集体造血能力，形成“企业＋乡村＋农户”的共富共赢新模式。推动“孝顺-XX”飞地建设。增加乡镇财政收入，以农业规模化、市场化、品牌化发展为方向，重点发展农产品加工、农村电商等产业，推动“种的好”同 “卖的好”“加工好”相协调，打造农产品“种植、生产、加工、销售、科研”的产业“全链条”。实施“互联网+”农产品出村进城工程，促进产销对接、降低农产品流通成本，畅通农产品流通渠道。加快“专项债”项目建设。抓紧抓实三大政府公益项目卫生院建设、幼儿园建设和生态公墓建设工程，加快启动征地程序，全力保障政策处理，力争项目无障碍施工。实施通村“连心路”和光南故里二期（鞋塘金家-新梅段）等一批道路基础设施建设工程。把“提高村民生活水平水平，加强基础设施建设”为突破目标，推进共同富裕。
（三）擦亮美丽乡村底色，精细乡村风貌品质。广泛组织发动，健全常态机制，促进“美丽乡村”提颜增值，让村民群众更多分享绿色发展带来的生态红利。持续洁美城乡大整治。月度开展专项治理、村庄晒拼，建立农村环境卫生整治考核机制。以试点带动、少数带动多数的方式，逐步推进乡村环境卫生整治，重点治理乱堆乱放、河沟池塘、路域环境、违章建筑等情况。采取“定期抽查、交叉检查”的方式进行督查，建立问题清单，紧盯整改进度和工作落实。设立乡村风貌提升专项激励资金，评选“人居环境最美村”“人居环境最脏村”，切实激发基层干部工作热情。全力推动风貌提升建设。以诗歌桃源风景线建设为主线，以点带线串联乡域内各行政村，推动风景线和沿途景观点“点线共建”，助力风景线“美丽蝶变”。定期开展“美丽庭院”创建评选活动，引导村民自觉做环境整治的践行者、倡导者和监督者。
（四）牢记改善民生追求，守牢除险保安防线。牢固树立人民至上、生命至上安全理念，以“时时放心不下”的责任感，更好统筹发展与安全。从严从紧防控疫情。严格“小门”排查，加强中高风险地区来源返源人员排查，用好网格化管理等机制，压紧压实村社、商超、菜市场等防控责任，加强聚集性活动管理和人员流动性监测，严格“一扫三查”等防控措施，加强联村干部、村干部知识更新培训，指导做好重点人群落位管控、卡口值勤、疫苗接种等工作。加强重点人群管控，细致摸排重点场所、重点领域人员，加强公共区域消毒消杀，全面做好农贸市场、六小行业等重点场所的防控工作，不断提高核酸检测覆盖面，确保重点人群应纳尽纳、应检尽检、不留死角，坚决守住不发生疫情的底线。推进社会民生保障。在现有政策基础上，进一步加大对低收入和贫困家庭帮扶力度，分类开展帮扶，增强造血功能。加强村民就业技能培训，开展电商、民宿、餐饮、水果种植等方面的培训。强化便民服务体系建设，统筹推进X建服务中心、新时代文明实践站（点）、便民服务中心更新完善，提升公共厕所、居家养老中心等公共服务设施建设。深化平安综治建设。深化红色网格建设，更好发挥乡矛调中心作用，做好X的二十大维稳安保工作，充分利用综治平台和既有的工作格局，切实发挥网格员队伍参与依法治村、宣传预警、群防群治的作用，加强综治维稳、矛盾纠纷排查化解、防范劝解与应急处置，保障XX社会平安稳定。强化安全生产排查整治。突出来料加工、小作坊、沿街店铺、出租房等重点，开展问题隐患大排查大整治行动，查改安全隐患。全面深入排查风险隐患，抓好预防预控，及时消除安全隐患，巩固良好安全生产态势。
XX乡2022年政务服务工作总结及2023年工作计划
我乡2022年的政务服务工作，在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以X的十九大精神为指导，围绕阳光政府四项制度建设，增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩国政务公开成果，规范政务公
开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了政务中心各项工作的开展，取得了明显的效果，现将我乡2022年政务服务工作的总结及2023年计划汇报如下：　　
 一、2022年工作总结
（一）政务公开工作
实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主ZZ建设的重要内容，我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须看眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行力。根据领导班子成员的变动，及时调整领导班子成员进行公示，政府明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。根据这一原则我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在政府大院内和政务大厅前设置了公示栏和公示牌，另外，我们还广泛采用滚动屏、会议、简报等形式将有关政务予以公布。在公开内容上，我们按照县政务服务中心的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开以下公开内容：1.政策解读和回应关切。公开政府出台的重要政策，相关解读材料同步在政府网站发布；积极回应社会关切。2.文件类政府信息主动公开。政府及其部门制定的文件类政府信息应在形成20个工作日内通过政府网站向社会公开。3.推进决策和执行公开。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据等；行政执法信息公开。4.规范依申请公开。规范政府信息依申请公开工作，依法满足人民群众信息需求。5.推进财政信息公开。及时公开本级政府及部门财政预算、决算报告、三公经费信息。6.重大建设项目信息公开。批准服务信息、项目批准结果信息、项目招投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工及质量安全监督信息、项目竣工信息等信息公开。7.公共资源配置信息公开。住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、国有产权交易领域全过程信息公开。8.社会公益建设事业领域信息公开。脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、公共医疗卫生、环境保护、灾害事故救援及公共文化体育领域信息公开。9.助力“六稳”“六保”工作任务。助力做好“六稳”工作，助力落实“六保”任务等相关政策发布及解读、工作部署落实等信息情况。10.深化“放管服”改革)。“证照分离”改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、减证便民等政策发布及解读、工作部署落实信息等网上公布。11.统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情防控和复工复产政策发布及解读、办事服务、工作部署落实信息的提供情况。12.其他重点信息公开。建议提案、安全生产、食品安全。13.办事服务。广西数字政务一体化平台事项细分情况、事项办理深度、网办效率、集成服务等情况。14.做好基础信息公开工作。机构职能、领导信息、人事信息、规划计划、数据发布等公开。15.做好咨询投诉工作。配合网站管理员做好咨询投诉回复工作,要求5个工作日内作出咨询投诉的回复。16.做好县政府门户网站、部门网站内容保障和政务新媒体工作。17.12345政府服务热线建设。
（二）行政审批制度改革专项工作
1.根据自治区、市、县行政审批事项相关文件，及时印发本部门行政审批事项动态调整文件，梳理形成本单位的行政许可事项目录文件，在政府门户网站上进行公布。
2.积极配合做好承接下放的行政审批项目工作，对下放的审批事项，积极与各部门、单位搞好衔接，配合做好编制行政审批目录，制定承接方案，及时制定操作规范和流程图，根据”一口受理”、”限时办理”、“规范办理”、“透明办理”、“网上办理”的目标要求，最大限度地减少审批环节，实现便民、利民、高效的目的。
3.对取消和下放的行政审批事项，及时制定相应的监管措施。
（三）政务服务及政务大厅管理工作
乡政务服务中心面积250余平方米、设6个窗口、4名工作人员，主要办理农村合作医疗、乡村建设综合服务中心窗口、劳动社保等与村民有直接关系的各项事务。对大厅窗口人员按照《灌阳县人民政府政务服务中心窗口及窗口工作人员绩效考核试行办法》中业务管理、出勤情况、服务质量等实行管理。 采取多种措施做好政务服务业务培训，不断提高窗口人员的服务能力和服务水平。
（四）“12345热线”专项工作
2022年我乡12345热线工单及时签收率100%，工单按时办结率100%，工单处理满意率达90%以上，未收到因超时签收工单的黄牌和红牌警告。
二、存在的主要问题
一是政务服务中心面积不足，场地手制约，标准化建设水平不高；二是要实行“一章审批”存在困难，如：人员配备未按要求配齐全；办公设备电脑、打印机、碎纸机不齐全；一章审批后的印章使用涉及部门较多，怎么管理人员怎么分工问题未理清。
三、2023年工作安排
（一）进一步提高政务服务中心标准化建设。利用有限的场地，积极推进政务服务中心标准化建设，积极推进“一枚印章管审批”工作，充实完善政务服务中心的人员配备、设备配套、工作流程完善。
(二)积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务，积极开展简政放权相关工作，大力改进公共服务。一是全面梳理和公开各部门公共服务目录清单并动态调整。对服务事项逐项编制指南，列明流程、示范文本和时限等。二是简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为”一口受理”。三是加快推进各部门间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，从源头避免“循环证明”，最大限度便利群众。
XX镇2022年政务公开工作总结和2023年工作计划 
今年,XX镇政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,政务工作水平显著提高，现将工作报告如下：
一、2022年政务公开工作总结
（一）完善工作机制。为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我镇着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强领导，明确政务公开部门职责和分工，安排专人负责信息的收集和审核。二是推动工作，每季度至少召开一次政务公开推进会，由各部门负责人汇报本季度公开的信息内容和下季度需要公开的新内容。三是监督保障，对工作开展不力的部门单位适时开展调度和约谈，对相关直接责任人员给予批评教育，用监督保障政府信息公开工作的顺利开展。
（二）提高公开质量。为更好的贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，提升政务公开质量，我镇从三个方面做出了改变。一是内容更充实，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是时间更及时，针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是重点更突出，把老百姓想知道、想了解的，把与群众联系密切的作为公开重点，加大推行政务公开的力度。
（三）做好自纠自查。不定期的开展各信息产生部门自纠自查，针对公开的时间、隐私、内容、格式等等对照标准自查。同时结合政务公开第三方测评、省市级政务公开检查等反映出的问题进行及时整改。
二、出现的问题
（一）热点回应、文件发布等栏目存在部分信息公开时间滞后。
（二）政策解读形式太过单一。
（三）部分未产生信息的栏目没有说明具体事由。
三、2023年工作计划
（一）加强业务学习。组织人员参加业务培训，提高各部门经办人员的政务公开责任意识。
（二）完善公开制度。进一步规范信息公开的内容，推动XX镇政务公开工作朝向规范化、制度化方向发展。
（三）强化监督考核。健全监督考核机制，明确各部门政务公开的任务，压实责任。
共青城市医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划
 
2022年以来，在市委、市政府的正确领导下，在XX市医保局的精心指导下，共青城市医疗保障局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大精神，深入学习领会省第十五次X代会精神、XX市第十二次X代会精神以及我市第三次X代会精神，以人民健康为中心，紧盯目标任务，带队伍、强监管、优服务，齐心协力，锐意进取，充分展现了共青医保人的“医保担当”“医保作为”。现将工作情况总结如下：
一、2022年工作开展情况
（一）突出ZZ引领，全面加强机关X的建设
一是始终把X的ZZ建设摆在首位。班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严守X的ZZ纪律、ZZ规矩。深入贯彻中央、省委、市委关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定，扎实推进中央、省委和市委各项决策部署落实，坚决服从市委、市政府的领导。深入开展X规X纪学习，自觉把X规X纪贯穿到思想、组织、作风、纪律和制度建设方方面面，切实强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是全面履行从严治X主体责任。局X组牢固树立“抓好X建是最大政绩”的理念，坚持分析研判全面从严治X工作形势，做到严管班子，严带队伍，对班子成员和中层干部实行严格教育监督管理，X组书记认真落实从严治X第一责任人责任，要求领导班子成员认真履职，对分管科室的全面从严治X工作进行亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自把关，强化了从严治X的纪律保障。三是严格落实X内生活制度。结合X史学习教育和打造让X放心、人民满意模范机关创建活动，开展了“X史学习教育”专题民主生活会和“打造模范机关、狠抓工作落实”专题组织生活会，坚持刀刃向内，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和X员领导干部发现和解决自身问题的能力。坚持整改落实，针对会上开展的批评和自我批评情况，明确整改方向，完善整改措施，建立整改台账，限时完成整改任务。
（二）抓实学习教育，坚定理想信念
通过加强组织领导、全面动员部署、扎实开展X史专题学习、志愿服务活动、我为群众办实事、意识形态学习等形式多样的学习教育活动，已开展X组理论学习中心组18次，X史专题X课3次，志愿服务活动10次。为进一步激发了X员干部X史学习热情，开展“庆七一，喜迎二十大，永远跟X走”主题X日活动、“弘扬雷锋精神 聚力抗击疫情”雷锋日、“X旗领航 爱卫同行”暨志愿服务活动、“浓情敬老月 医保暖重阳”主题X日活动、“喜迎二十大 奋进新征程”志愿服务活动。以每周五下午集中教育活动为契机，举办“医保讲堂”，深入学习贯彻关于习近平新时代中国特色社会主义思想论述、X的二十大精神和X史学习教育指定书目、省第十五次X代会精神、XX市第十二次X代会精神以及市第三次X代会精神等理论知识，努力推动X史学习教育务求实效，不断提高“三会一课”、主题X日活动质量，推进支部X建“三化”建设提质增效。
（三）守牢意识形态阵地，讲好医保故事
一是政务及时公开，扩面医保政策。及时将医保政策在政务服务网上公开，在医保窗口安装医保智能自助服务终端，群众能更快速、便捷地了解医保政策及报销流程，各医保服务点（站）设置宣传栏公开服务医保下沉服务事项，详细解释医保政策，让群众看得懂、想得到、用得上。二是着力改善民生，讲好医保故事。我局基层医保服务方面的工作在人民日报、人民网、新华网、凤凰网、“学习强国”、江西二套”等国家级、省级媒体平台发表共计6次，每个动人小故事的背后，都是一件件为民办实事的缩影，传递医保正能量，唱响共青最强音。三是扎实开展宣传，营造良好氛围。通过集中宣传月、平安创建等活动，精心制作宣传资料，充分利用公众号、电视、抖音等新媒体，通过发布举报奖励政策、医保政策小视频，发放宣传单、环保袋，在医药机构悬挂宣传标语、播放宣传视频进行高密度全范围立体式宣传，发动乡镇（街道）、各定点医药机构共同参与，线上线下齐宣传，营造良好宣传氛围。已印发《致全市城乡居民医保朋友们一封信》3万余份及医保办事指南宣传折页3000余份。
（四）紧盯群众需求，落实惠民医保政策
一是积极落实待遇政策。截至2022年三季度末，基本医保基金总收入14491.63万元，总支出12611.23万元。其中，职工基本医疗保险费收入5328.43万元，职工基本待遇支出3788.70万元。居民医保基金当期保费收入为9163.20万元，基本医疗待遇支出8822.53万元，截至目前，生育医疗报销303人次。我市常住人口实际应保数为194689人，已保人数193716人，全民基本医疗保险参保覆盖率为：99.24%，已基本实现全民参保。全市脱困人口4371人、监测对象154人参保全覆盖，有效衔接乡村振兴。二是抓基金大盘，抓牢基本。两年来，我市医保基金运行安全平稳，在XX大多数县市区城乡居民医保基金赤字，我市连续三年基本保持医保基金“收支平衡，略有结余”的局面，医保基金结余存量在XX属于最好的一档。截至2022年10月，总基金结余51323.28万元，其中城镇职工基本医疗保险基金实际滚存结余24713.54万元，城乡居民基本医疗保险基金实际滚存结余26609.74万元。三是持续增强医保帮扶力度。巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农村低收入人口普通门诊3105人次，总费用16.57万元，基本医保支付2.79万元；门诊慢性病5539人次，总费用292.45万元，基本医保支付212.54万元，大病保险支付11.69万元，医疗救助支付34.49万元；住院1398人次，住院总费用1353.78万元，基本医保支付671.56万元，大病保险支付133.83万元，医疗救助支付215.02万元。
（五）医保服务“零距离”，完善经办管理体系，
一是亟力迈入医保结算亮码时代。电子医保凭证推广应用作为医保改革“一号工程”，满足新时代信息化工作要求，通过对乡镇、村(社区)医保经办工作人员开展推广工作部署和应用培训，要求医保窗口工作人员做好政策解答、现场指导，协助参保人员快速激活医保电子凭证；要求各定点医疗机构、定点药店安排专人引导激活，同时要求两家二级医院设立医保电子凭证结算绿色窗口，医保服务从“卡时代”进入到“码时代”。截至目前，激活率达71.5%，排名全市第四，定点医药机构使用医保电子凭证结算占比51.25%，排名全市第三。二是“惠浔保”落地生根，多层次医疗保障体系建立。“惠浔保”是在基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障基础上建立的“第四道保障线”，完善了我市多层次医疗保障体系，满足了人民群众多样化医疗保障需求，在减轻人民群众重大疾病医疗费用负担方面发挥了重要作用。自3月18日“惠浔保”正式上线后，积极推广“惠浔保”，及时联合人保财险公司组织召开全市“惠浔保”工作推进会，深入基层进行“惠浔保”宣传推介，给乡镇（街道）解读“惠浔保”政策，让老百姓切实享受到“惠浔保”的政策红利。重点调动机关事业单位职工的参保积极性，并与民政、乡村振兴局、退役军人事务局对重点人群进行资助参保。截至目前，惠浔保参保覆盖率全市第一，惠及参保群众93人次，赔付金额130万元，切实提升了群众获得感、幸福感。三是强化交流学习，提升经办能力。10月21日，为加快推进医保经办管理服务体系建设，省、市两级医保经办管理服务体系现场推进会在共青召开，实地观摩了共青城市医疗保险事务中心大厅、苏家垱乡医保事务服务站、泽泉乡涂山村医保事务服务点和茶山街道富华社区医保事务服务点，借此契机加强与全省各地交流学习，提升经办能力。此次全省医保经办管理推进会的召开对于深入推进医保经办标准化、信息化、精细化改革，推动经办服务事项统一规范，实现线上线下服务一体化，不断提升人民群众对医保经办服务的获得感和满意度有着重要意义。
（六）贯彻条例法规，提升基金监管质效
一是加强条例宣传，凝聚法治共识。结合X史学习教育，在全市医疗机构开展了“深入贯彻落实《江西省医疗保障基金使用监督管理办法》暨医保政策宣传”活动。自2022年7月13日《江西省医疗保障基金使用监督管理办法》出台以来，局X组高度重视并精心部署，积极开展宣传活动，进一步提高群众医保行为意识，营造打击和防范欺诈骗保的良好社会氛围。通过在全市医药机构播放宣传标语、悬挂宣传条幅、发放宣传册、政策宣讲等多种形式，自上而下共同维护医保基金安全，守住百姓“救命钱”。要求定点医药机构遵守医疗保障服务协议，执行医疗保障支付政策，规范使用集中采购药品和医用耗材，确保医疗保障基金支付的费用符合规定的支付范围，不断完善“不敢骗、不能骗、不想骗”的基金安全防控机制，实现基金监管规范化、常态化。二是注重日常监管，凝聚智慧力量。我局建立健全监督检查制度，结合“双随机、一公开”监管机制，利用专项检查、突击检查、重点检查、联合检查、问题清单依单自查等多举措开展打击欺诈骗保，完成了辖区内94家定点医药机构的现场稽核检查，检查率100%，并分机构类别、分批次的开展了典型案例教育警示、集体约谈、责令整改等，其中追回医保基金34.83万元，处罚款1.73万元，约谈机构负责人94家，暂停医保服务5家，主动公开曝光3例。三是强化协调联动，凝聚监督合力。联合卫健、市场监管开展了联合检查专项行动，实现了部门间联合执法、联合惩戒，切实做到监管合力的协同工作机制，同时为进一步提升我局医保基金监管法治化、规范化管理水平，特成立共青城市医疗保障局重大案件审理委员会，同时出台局重大案件审理规则，推进依法依规行政，重大案件集体审核。
（七）精准落实防控举措，构筑疫情防控坚固防线
一是发挥X员先锋作用，全员参与抗疫行动。我局高度重视疫情防控工作，在局X组（扩大）会议上多次进行了研究部署，并第一时间传达省市和共青城市委、市政府疫情防控相关工作精神，强调目标导向。面对严峻的疫情防控形势，根据市疫情防控指挥部的安排部署，共青城市医疗保障局X员志愿者们主动报名，轮班上岗，每天下班后赶往高速收费站参与高速卡口疫情防控，防疫志愿者24小时轮流坚守在高速卡点，全力守好疫情防控“前哨”，筑牢疫情防控防线，守好共青城市南互通卡口。特殊时期、危急关头，医保人用行动与坚守，书写着医保人的责任与担当，践行着为人民服务、守百姓平安的铮铮誓言。二是立足医保本职工作，落实业务保障措施。共青城市疫情防控形势严峻复杂，为缓解基层疫情防控工作压力，充实疫情防控人员力量，市医保局第一时间响应市委、市政府号召，组织精干力量奔赴茶山街道温馨社区，在抗疫最前线，与社区干部、医护人员一起开展疫情防控有关工作。共青城市医保局X员干部志愿者共14人，全体脱产入驻温馨社区，吃住在街道，全身心投入到防疫抗疫工作中，同时为确保群众医疗保障诉求能够得到及时反映，主动收集群众在参保、缴费、关系转移、待遇享受等业务方面的困难，发挥医保业务优势，联系药店、对接两所定点医疗机构，特别关注慢特病参保人群疫情期间用药治疗需求，保证能够第一时间对接群众诉求。截至目前，其所在小组累计完成80户约300人摸排工作，帮助解决老弱病残人员困难10余件，购药惠及300余人次。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们更要理性的看到不足。从高标准高要求来看，医保工作还有差距，特别是适应新时代、新要求，离组织认可、离群众满意，还有很大提升空间。
(一）政策宣传效果有待提升。自全市机构改革市医疗保障局成立以来，医保政策宣传力度不断增强，覆盖面不断扩大，但现有政策宣传方式方法不够灵活多样，而现今年轻人外出务工居多，平时在家的多为文化水平不高的老年人，造成群众对门诊慢性病申报条件等医保政策了解不清、理解不透，不能正确引导群众主动参保、理性就医、合理购药。
(二）内部控制机制有待于完善。医保日常经办工作量大、情况复杂，但医保经办机构经办力量严重不足，管理能力也亟待提高。在具体工作中，更多的忙于应付日常事务，深入分析和跟踪管理不够，特别是在如何有效提高内控监测质量，及时发现经办和系统网络运行中存在问题方面需加大力度。
（三）基金监管模式有待创新。整体来看，不合理用药、重复检查、过度治疗等不规范医疗行为有所缓解，但“小病大看”、“串换药品”“挂床住院”现象时有发生，虽然采取了一系列措施，增强了对两定机构检查频次和力度，但监管手段和方式仍然相对被动和落后，缺乏提前预警机制。
（四）业务学习有待加强。缺少医疗保障经办业务的系统化培训，由于窗口工作人员岗位的特殊性，参加业务培训的机会较少，加之人员不稳定性，导致对政策理解和把握不到位，容易发生群众上访事件。
（五）专业人才引进有待加强。市医保局承担着全市的参保缴费和医药费用报销工作，关乎千家万户的切身利益。而全局在编在岗只有14人，人员远远不够，尤其是医学、药学专业人员严重短缺，而随着信息化平台的建设，贯标赋码等工作的开展，对工作人员的信息技术水平要求加大，以致监管科、信息科用人捉襟见肘。
三、下一步工作计划
（一）强化干部队伍建设，提升服务能力。一是加强ZZ理论学习，提高办事水平。二是优化服务意识，提高服务质量。在巩固现有业务经办的基础上，继续优化办事流程，精简业务办理程序，规范完善制度，确保业务经办高效，切实做到让参保人放心，让参保人安心。三是创新政务服务，制定利民新举措。积极推进“互联网+医保”服务，强化医保便民服务，实现数据多跑路，群众少跑腿，避免跑冤枉路。
（二）以问题为导向，健全完善工作机制。坚持举一反三、以点带面，久久为功，进一步增强ZZ意识，转变工作作风，用好调查研究这个“传家宝”，深入基层，了解政策落实和医保服务情况，听取基层诉求和意见建议，查准摸清我市医保工作的实际情况，坚持不懈抓好整改工作，努力做到标本兼治，以实实在在的整改成效服务人民群众。
（三）创新监管模式，提升监管能力和水平。一是加强政策宣传。通过政策信息发布、专题专栏、拍摄宣传片等形式广泛宣传医疗保障基金监管相关法律、法规、政策，公布欺诈骗取医疗基金的具体行为表现、举报投诉渠道以及举报奖励办法，以欺诈骗保的典型案例有效震慑医保领域违法违规行为。二是加强监管队伍建设。充实专业监管人员，加大对基金监管干部政策业务的培训力度，提高监管人员的业务素质和医保欺诈行为的甄别能力。三是建立部门联动机制。加强与公安局、卫健委、市监局和保险公司等部门的沟通协调，借助第三方力量形成监管合力，严厉打击欺诈骗保行为。
四、2023年工作目标任务
1.深化“三医联动”。在夯实县、乡、村三级医保经办服务的基础上，持续推广应用医保电子凭证的激活率及结算率，做好“惠浔保”宣传推广，形成医保、医疗、医药协同发展，提高医保基金使用和服务群众效能，切实减轻群众医药负担。
2.健全医保基金监管体制机制。建立健全监督检查制度，建立并完善智能监控、日常巡查、多部门联合检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的医保监督检查制度，完善部门联动机制，不断开展联合检查，看护好老百姓的看病钱、救命钱。
3.健全职工医保门诊共济保障机制。依照《XX市人民政府办公室关于建立健全XX市职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》（九府办发【2022】22号），从2023年1月1日起，调整个人账户和统筹基金结构，增加统筹基金用于门诊共济保障，普通门诊费用纳入统筹基金支付。
4.推动DIP 医保改革在我市落地落效。2023年7月1日，全市DIP改革实际付费拟试运行，医保局将按省市统一部署，开展好区域点数法总额预算和按病种分值付费，为全市所有定点住院医疗机构提供更加智能、便捷、效的医疗保障服务。
规化建设科2022年工作总结和2023年工作计划
 一、2022年工作总结
    截至2022年10月，全市完成水利建设投入29.76亿元，投资完成率为95.88%，比去年同期增长76.83%。其中省级以上投资项目累计下达投资计划12.21亿元（其中，中央投资4.48亿元，省级投资1.2亿元），完成投资11.61亿元，投资完成率为96.39%。
    1、前期工作进展情况。芜湖市水网规划已编制完成；水阳江青弋江漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程规划专题报告已上报省水利厅；巢湖流域防洪综合治理工程规划报告已经省水利厅里批复，可研已上报水利部；安徽省长江堤防防洪能力提升工程项目可研已编制完成；芜湖市青弋江芜湖闸枢纽工程正在开展闸址论证工作；省水利厅要求开展的芜湖市竹港泵站工程等8个易涝区泵站的初步设计报告批复已全部完成；按照水利部、财政部要求开展我市中小河流系统治理前期工作，2023年拟实施的漳河等8条河流的中小河流治理方案已编制完成并上报省水利厅。
    2、工程建设进展情况。2022年度我市水利建设工程涉及国家重大水利项目、易涝区泵站工程和中小河流治理工程等。其中，2022年计划新开工的11个省级以上投资重点水利已全部开工建设。其中，投资10.9亿元的长江芜湖河段整治工程已于6月底开工建设，目前投资计划下达2亿元，投资完成1.8亿元，占已下达投资计划的90%；加快推进2022年续建的16个重点水利项目，2021年结转投资及2022年新下达投资计划共5.56亿元，截至目前共完成年度投资5.46亿元，完成率98.20%；根据省厅验收计划要求，我局及时分解任务，根据验收节点倒排计划，定期调度工程验收准备工作情况。2022年我市计划完成9个项目竣工验收，目前已完成6个。
    二、2023年工作计划
    1、谋深谋实重大水利项目。完成芜湖市水网规划批复，完成水阳江-青弋江-漳河中下游水系综合整治及防洪治理工程可研，完成东大闸排涝站等易涝区排涝泵站工程和扁担河治理工程的前期和勘察设计工作，完成芜宣机场改扩建项目防洪排涝及水系整治一期工程前期工作并争取开工建设，进一步推进芜湖闸枢纽工程前期工作，启动新一轮中小河流系统治理项目初步设计报告审批工作。
    2、全力推进水利工程建设：加快推进长江芜湖河段整治工程建设进度，年内计划完成投资4.5亿元；完工一批中小河流治理工程和易涝区泵站建设工程，继续加快续建的中小河流治理工程和易涝区泵站工程建设进度，并抓好新开工项目的开工建设，完成各类建设项目的年度下达投资的80%以上；开工建设老芜湖海关段防洪墙通道闸加固改造工程、青弋江市区段防洪墙改造遗留工程。
市城管执法局2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
2022年，市城管执法局严格按照市政务公开办工作部署，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，强化工作举措，明确工作重点，认真贯彻落实政务公开工作任务。现将2022年度政务公开工作总结如下：
一、强化组织领导
一是加强工作调度。将政务公开工作纳入我局重要议事日程，在局周例会期间，多次学习上级有关政务公开工作文件精神，局主要负责人听取政务公开工作汇报，研究部署推动政务公开工作顺利开展。
二是抓好贯彻落实。为扎实开展我局2022年政务公开工作，提高政策公开质量，夯实公开工作基础，根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市2022年政务公开重点工作任务分工的通知》（阜政办函〔2022〕7号），结合我局实际，制定了《XX市城管执法局2022年政务公开重点工作任务分工》，按照任务分工，强化部署，及时跟进推动，逐项逐条抓好贯彻，确保工作任务落实到位。
三是加强学习教育。今年我局多次派人参加市政务公开办组织的业务培训会，认真听、仔细记，保持与政务公开办的沟通联系，切实提高业务知识水平。为确保政务公开工作顺利开展，我局今年组织开展两次政务公开专题培训会，指出了在落实日常任务、信息报送方面存在的问题，对政务公开存在的突出问题逐一进行解读说明，并提出了具体要求。
二、突出公开重点
根据《XX市人民政府办公室关于印发XX市2022年政务公开重点工作任务分工的通知》（阜政办函〔2022〕7号），认真梳理我局承担的重点领域信息公开任务，调整政务公开目录，全方面做好信息公开工作。截止2022年12月19日，我局今年共公开信息735条。
一是落实行政执法公示制度。加大监管执法信息公开力度，增加“行政执法公示栏目”，落实“双随机、一公开”和社会信用体系建设公开制度，持续不间断规范化公开行政执法公示信息。强化用权管理，最大程度保障公众的知情权和监督权。
二是开展行政规范性文件集中规范公开。向社会集中公开现行有效行政规范性文件目录，今年我局未有规范性文件登记备案相关信息。
三是持续加强政策咨询和解读工作。落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。公开涉及社会公众的工作文件、工作动态和12319政策问答咨询等，及时做好政策解读工作，积极主动、互动等多方式回应社会关切。提高政策解读，文字解读按照“八要素”进行实质性解读，准确传达政策内涵，避免误解误读。
四是指导基层政务公开工作。按照省住建厅工作部署，我局要求各县市区城管执法局依据基层政务公开事项指引目录，结合本单位最新权责清单，积极开展基层政务公开目录修订工作，加大试点领域公开力度，推进法定主动公开内容及时、准确公开，避免出现遗漏目录事项、错挂误挂信息、长期不更新、空白栏目等问题。并对各单位存在的问题予以沟通交流，及时交办省住建厅反馈的问题。
三、开展公开信息排查整治
强化信息发布管理，严格履行信息公开保密审查程序，保证信息内容真实、安全、正确。持续做好错敏信息和个人隐私信息排查清理工作，对管理的网站和AAA、微博发布信息内容逐条进行排查检索。目前未有发现涉及违法违规、泄密、泄漏个人隐私等有关信息。
四、规范办理依申请公开
2022年，我局收到依申请公开9件，办结7件，撤销1件，正在办理1件。其中，同意公开6件，非本部门掌握1件。我局未涉及依申请公开行政复议、行政诉讼案件。
五、加强监督检查
及时整改市政务公开办反馈的问题，按照问题清单，分解到相关科室单位。常态化开展政务公开工作日常业务指导和监督检查，持续对各单位落实情况进行督导督办。
六、存在问题
一是工作业务水平仍需提高。因每年度政务公开工作公开内容、考核指标有变化，具办人员不能完全掌握。
二是政策解读质量仍需提高。今年我局转载和编写政策解读材料10篇。在编写政策解读过程中，存在内容简单、不够深入等问题。
七、2023年工作计划
一是开展政务公开目录修订工作。根据市政务公开办部署，结合工作实际，适时调整政务公开目录，提高主动公开工作的标准化规范化水平。
二是继续提高业务知识水平。积极参加市政务公开办举办的各类培训，掌握政务公开工作要点，对工作中的疑虑和存在的问题，及时对接，切实抓好整改落实。
三是提高政策解读质量。继续转载上级关于城管执法方面的政策文件和政策解读。做好规范性文件的征集、反馈、发布、解读等环节信息公开，做好部门文件公开，提高解读质量、数量，运用多元化形式和生动灵活语言解读，切实增强解读效果。
市河湖管理处2022年工作总结和2023年工作计划
2022年在主管部门和各级相关单位的大力支持下，我处全体职工共同努力，严格按照省、市河湖管理各项规定和要求，着力在依法保护修复河道，加强规划建设，规范河湖管理，推进河道条例立法等方面下功夫，积极推动全市河湖堤防面貌持续向好，生态环境有效改善。现将有关工作开展情况报告如下：
    一、围绕X的建设，营造良好的学习氛围
    支部班子严格按照三会一课要求按期召开支委会，坚持按时召开支委会、支部大会和开展X课学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九届六中全会及二十大精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，巩固拓展X史学习教育成果，推动X史教育常态化长效化。利用学习强国平台、得到APP等信息化平台加强学习勇创高分调动全处职工学习积极性。充分利用每月一次的“X员活动日”等机会，开展X员进社区志愿服务活动，以X小组为单位，深入弋江区松韵园社区，开展了慰问社区困难家庭、参加松元社区“七一”表彰系列活动。认真贯彻执行X费缴纳工作，确保X费缴纳工作及时、规范，足额上缴机关X总支。
    二、围绕X风廉政，优化作风建设
    （一）落实市委巡察整改要求确保整改到位。
严格按照市委巡察组整改要求做好整改工作，成立由处主任尤德纯同志任组长的巡察整改领导小组，研究制定《市河湖管理处关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，落实相关责任领导，建立整改台账，及时总结整改经验确保每一个具体问题切实整改落实到位。目前整改问题已全部整改到位，完成公示并及时上报反馈市委巡察组。
    （二）开展廉政警示教育活动，营造“崇清尚廉”良好氛围。
通过看警示片、开警示会、强风险点等方式以案为鉴，深入浅出筑牢全处干部职工廉洁从政同时全面排查政策执行、财务管理、机构编制管理、监督检查等岗位职责中潜在的X风廉政建设风险点，增强忧患意识，强化自警自醒自律，推动全处X风廉政建设工作全面发展。
    三、围绕划界规划，水生态蓝图纵深推进。
（一）完善划界成果。
    协助主管单位组织各县市区、开发区水务部门利用安徽省河湖管理信息系统“一张图”对划界成果进行复核，推进各县市区、开发区做好已完成划界的河湖主要节点界桩埋设及公告牌竖立工作。对县区划界成果接边不到位的问题进行修改，对原划界任务书未涉及，中泓线调整后涉及到芜湖市的石涧河、内河河流划界工作要求相关县区及时完成划界测量、上图和公告工作。
    （二）落实岸线规划成果。
    严格实施长江、漳河、奎湖等已批复的河湖岸线保护与利用规划、湖泊保护规划。继续对青弋江、裕溪河、西河三条跨市河流的岸线保护与利用规划省级汇总文本内容作进一步完善，确保规划岸线保护区、保留区比例满足要求，最大程度保持河流岸线自然形态。通过市岸管委对全市拟利用岸线项目进行审议，禁止建设与功能区保护方向不一致的项目，确保项目符合岸线规划要求。
    （三）开展妨碍河道行洪突出问题排查整治工作
    水利部信息中心依托碍洪排查系统发布了疑似问题图版，涉及芜湖市疑似点位，我处结合自查工作，利用“河湖管理督查APP”对图斑反映问题进行现场复核，对能及时整改的问题现场进行整改，并将整改后的照片在APP中提交；对属于突出妨碍行洪突出问题的，纳入自查问题清单；确认不是问题的，在系统中做好解释说明。经过排查，我市碍洪影像均以“不是问题”上报，目前对省级审核情况进一步跟踪处置。
    四、围绕条例起草，依法行政有章可循 
    2022年3月11日，市人大常委会印发2022年立法工作方案，将《芜湖市河道管理条例》起草工作纳入年度计划。目前《条例》已经市政府常务会审定，市人大常委会第一次审议完成，正在由市人大法制委员会进行修改。芜湖市希望通过《芜湖市河道管理条例》立法，明确各级政府和政府各部门管辖权限，明确河道管理范围的划界标准，明确采砂管理的原则，并将岸管委机制纳入法制中，使我市岸管委制度有法可依。
    五、围绕岸线管理，常态化监督整改
     (一)强化岸线利用管理有效推动 “清四乱”常态化
    在我市直管河段持续常态化开展 “清四乱”工作，同时要求各县市区水务部门或河道管理机构通过持续常态化清理整治，逐步推进河道堤防标准化、规范化管理，形成全河湖覆盖的 “清四乱”常态化规范化管理机制。
（二）完善城管平台及最干净城市案卷处理
参与打造最干净城市，对涉及本单位直管堤防范围内的案件，做到早发现早处理，在规定时间内处理并答复。
    （三）常态化落实堤防巡查和管理
    为切实加强全市河湖管理保护工作，提升我市河湖堤容堤貌整洁度，对骨干河道及设立市级湖长湖泊的的达标堤防每季度进行一次巡查，督查河湖“四乱”行为，并做好记录打分，结果纳入年度考核中。
    对青弋江、裕溪河、漳河等骨干河道堤防进行巡查，对发现问题做好记录并通报县区整改。后期将对县市区整改完成情况开展回头看，确保整改工作落实到位。
    六、围绕涉河审批，确保工程项目安稳运行。
    （一）扎实开展全市涉河项目审批管理工作。
    严格落实相关水法规及《安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理办法（试行）》等文件要求，落实事前、事中、事后监管责任；建立各级涉河审批项目监管台账，加强日常巡查，及时了解涉河项目进展情况，切实保障防洪安全和行洪通畅。指导在建涉河项目度汛要点，宣传水利部文件法规精神，督促企业组织在建涉河项目2022年度汛方案编制工作。
    （二）全力做好直管河道工程建设管理工作
    2021年汛后，我处针对市直管段堤防及其附属设施损坏的情况实施“2021～2022年度市直管堤防及附属管理设施维护工程”。截止至今，已完成青弋江南北岸约3000m2外护坡修复工作，青弋江南岸防洪墙立面约400m2瓷砖、200m2花岗岩铺装工作；长江一桥段堤防内护堤约13000m3土方平整、复绿及500m2上堤路修建及排水等工作；青弋江北岸“水清岸绿，河畅景美”景观字工作；市直管段堤防监测断面设施安装工作。工程建设项目严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。
    （三）聚焦汛前检查，落实隐患排查
    严格执行水利工程管理相关规定，汛前持续开展市直管范围内穿堤建筑物隐患排查、堤防白蚁防治、堤防稳定监测的检查工作。针对城北圩滨江公园、仓津桥及袁泽桥段防洪墙电动钢闸门进行了试运行。明确辖区所属穿堤建筑物的责任人与我处基层所工作人员实地踏勘辖区内所属涵闸、通道闸等穿堤建筑物，联合多部门重点对陡门巷及花津桥等市政泵站、横跨青弋江大桥等市政道桥开展风险隐患排查，确保安全度汛。主动上门对接相关企业，指导在建涉河项目度汛要点，宣传水利部文件精神，督促企业组织在建涉河项目2022年度汛方案编制工作。完成了市级范围包括城南过江隧道工程等在建涉河项目度汛方案审查、修改、备案及落实工作。针对城南过江隧道重点工程我处第一时间与项目建设单位对接，对无为大堤及惠生联圩子堤等重点部位每日动态监测工作、增加的惠生联圩溃破及盾构机穿越惠生联圩子堤安全论证章节度汛方案审查工作，按时完成防洪推演工作。
    七、2023年工作计划及重点工作
    2023年，我处认真落实“十六字”治水方针，以河湖长制为抓手，深入推进“清四乱”常态化规范化，坚决扫除侵占破坏河湖的违法违规问题，努力建设健康、美丽、幸福河湖，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。2023年河湖管理工作将重点围绕：
    1、积极推进X的建设；
    2.推进堤防工程标准化管理；
    3.进一步开展涉河工程管理；
    4.推动《芜湖市河道管理条例》立法工作，确保《条例》通过省、市人大审查审议，顺利批准和公布；
    5.常态化开展“清四乱”工作；
    6.有序推进河湖管理范围公示、界桩和公告牌设立。
市科经局2022年政务公开工作总结和2023年工作计划
按照市政府信息公开工作统一部署和要求，市科经局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展政务公开日常基础性工作，及时参加政务公开业务培训，力求高质量推进政务公开工作。
　　一、2022年工作总结
　　(一) 建立机制
　　加强和完善领导机制，及时充实和调整政务公开工作领导小组，明确分管领导和经办人，具体负责政务公开日常工作，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，把信息公开列入工作日程。建立健全政务公开责任和监督等机制，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
　　(二) 抓好质量。
　　持续拓展主动公开范围，逐步增加政府信息公开内容，截止目前主动公开信息200多条。聚焦优化营商环境助企纾困、服务经济高质量发展、决策部署落实情况、“双随机一公开”监管等重点领域做好主动公开。加强重大决策意见征集反馈、科经领域政策解读、主动互动回应。公开人大代表建议、政协委员提案办理结果。动态更新政务公开事项清单目录，推进清单目录深层次应用，实现政务公开与业务工作深度嵌入、有机融合，不断提高政务公开的质量和效果。
　　(三) 确保到位
　　完善政务公开工作，将政务公开工作与X风廉政相结合，确定目标责任制。严把政务公开内容，防止出现半公开、假公开、乱公开、未公开等现象的发生，对政务公开的内容进一步规范化、真实化、合理化，并强化监督检查工作，积极改正工作中存在的问题和不足，努力梳理科经职能工作的内容，使公开工作更加扎实、有序开展。
　　二、存在问题
　　对照政务公开工作要点，在细化落实各项信息公开任务上虽然能够到位，但与公众日益增长的信息需求相比还有差距，仍然存在一些不足，包括政务信息公开还存在碎片化的情况，在创新性政策解读方面需要进一步提升和改进。
　　三、2023年工作计划
　　一是加强培训，积极参加省市政府信息公开工作业务培训，不断提高政务公开人员素质，进一步提升政务公开的质量。
　　二是抓好落实，对照政务公开工作要点、任务清单，认真梳理，形成台账，明确责任，逐项落实。
　　三是强化解读，围绕公众普遍关心的科经领域重大政策，根据配套政策、实施细则或具体措施的出台情况，及时跟进宣传，做到出台一条、解读一条，让政策深入人心。同时通过线下交流、定期组织培训等方式，宣讲最新政策和规定。并根据反馈的意见和建议，审视政策执行情况，为后续高质量推进政务公开工作提供扎实的基础。
　　四是加大宣传。全面、及时、准确地主动公开政府信息，可以大大减少依申请公开数量，节约行政成本，提高工作效率。加大政府信息主动公开工作力度，增强主动性、权威性和实效性。创新政务公开宣传载体和传播手段，进行分众化、多样化传播，实现多渠道宣传、全方位覆盖。
市林业局2022年度工作总结及2023年度工作计划
一、2022年重点工作完成情况
2022年，市林业局认真践行习近平生态文明思想，以深化新一轮林长制改革为动力，积极推进林长制改革示范区和示范先行区建设，抓好“五大森林行动”实施，积极谋划林业项目，科学开展国土绿化，加强林业资源保护，加快林业产业发展，全市林业重点工作取得显著成效，市林业局荣获“安徽省林业系统先进集体”荣誉称号。
（一）深化新一轮林长制改革。印发《XX市关于提升林长履职效能的实施方案》，进一步提升林长履职效能，市级总林长和其他市级林长示范带头履行职责，调研督导林长制工作10余次，市、县（区）均印发总林长令，开展林长巡林督查检查。召开市级林长会议，部署深化林长制改革工作。落实“林长+检察长”工作机制，完善林长制“五个一”平台，细化网格化管理责任制，目前，全市林长共计723人。落实林长制信息报送和通报制度，推广林掌APP巡林，统筹林长成员单位协作配合，做好林长制工作宣传，扎实推进林业重点项目实施。
（二）国土空间绿化稳步推进。开展营造林工作，全市完成人工造林5136.5亩，占省下达任务0.5万亩的102.73%；省级退化林修复0.8万亩；新建完善农田林网建设3万亩。开展全民义务植树活动，安排11个义务植树点供全体市民履行义务植树责任，开通XX市“互联网+全民义务植树”网站，丰富义务植树履责模式，全市义务植树尽责率达到95%以上。开展省级森林城镇和森林村庄创建，申报2个省级森林城镇、15个省级森林村庄，已报省林业局验收。
（三）石质山绿化提质增效。完成梧桐山石质山绿化提升700亩、沙峪子山石质山绿化提升1100亩，栽植各类苗木7.4万余株。探索宕口生态修复新模式，实施狼牙山废弃宕口生态复绿项目和大泉山废弃宕口（人防办东）岩体复绿项目，采取砌大栽植池、回填好土、施足底肥、常年浇水的技术路线，利用“爬山虎”有极强的生命力和攀爬力，探索实施宕口覆绿项目，目前工程正在实施，若探索试验达到预期，即可在全市复制推广。实施相山剩余山场绿化，总面积640亩，栽植苗木7.6万余株，至此荒山初始绿化全部完成，实现我市20万亩山场绿化全覆盖。
（四）林业生态安全巩固加强。加强森林防火，出台《XX市森林防火应急联动工作机制》，做好值班值守和防火督查，强化森林防火宣传和防火物资储备，开展森林防火培训和防火技能大赛，发挥智慧林业监控作用，推广防火码，今年以来未发生较大以上森林火情。加强林业有害生物防治，完成飞机施药防治美国白蛾等林业有害生物项目，防治面积约55.2万亩，防治效果良好。加强湿地保护管理，完成绿金湖科普宣教馆和植物科普小径项目；积极筹备建设中湖湿地植物园，申报世界银行贷款资金1.5亿美元；组织开展湿地“候鸟护飞”“世界湿地日”等各类主题宣传活动，提高群众保护意识。
（五）林业资源管理更加严格。严格执行林地审核审批，做到提前介入，主动服务，截至10月底，共计审批林地177.8693公顷，其中省级指标80.3561公顷，市级指标97.5132公顷，均为近五年最多。加强森林督查，完成2018年以来森林督查暨行政执法综合管理系统案件查处整改“清零”工作。加强林业行政执法，成立林业综合行政执法工作领导小组，健全完善执法工作机制，加强与公安协作配合，全市共办理行政案件12起。加强野生动物保护，成立XX市野生动物收容救助中心，全年救助野生动物百余只。加强古树名木保护，落实古树名木保护“一树一策”，古树名木保护率达100%。
（六）林业碳汇工作先行先试。积极推进林业碳汇工作在全省先行先试，成立XX市林业碳汇工作领导小组，制定《XX市林业碳汇工作实施方案》，完善相关政策措施，组织县（区）开展碳汇监测，开展全市林业碳汇摸底调研，组织到滁州、福建福州等地开展学习考察，加强与第三方沟通，启动实施林业碳汇项目，完成林业碳汇项目申报和省林业碳汇项目建设试点县（烈山区）材料报送，推动XX市林业碳汇项目自愿减排交易，争取今年完成第一笔林业碳票交易工作。
（七）林业产业发展成效显著。制定《联系帮扶林业企业工作方案》，帮助30余家林业企业办实事、解难题。开展全市林业企业贷款支持，对32家经营主体贷款需求4350万元，协调解决1600余万元。开展“核桃栽培管理及病虫害综合防控研究”，通过技术兜底与南山村联合成立核桃产业示范园，并聘请安农大技术团队加入，带着农民干，做给农民看，帮着农民赚。积极申报森林康养基地，烈山区榴园森林康养基地获评为省级森林康养基地。做好项目申报，积极争取省级以上财政林业转移支付资金，合计申请1410万元。
（八）积极谋划推动项目建设。坚持以项目推进林业发展，开展八大课题调研，成立八个调研组，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，结合XX市林业发展实际，形成“上山、归田、进湿地、强产业”发展方向，谋划实施“双线一带一网”工程（“两线一带一网”是指皖北川藏线、“小火车”观光专用线；中央湖带；农田林网。），即皖北川藏线四季景观工程；“小火车”观光专线绿化提升工程；高标准规划建设城市中央湿地公园（中央湖带），重点谋划中湖湿地植物园项目；森林示范镇项目。不断推进XX林业高质量发展。
二、2023年工作计划
2023年，市林业局将以深化新一轮林长制改革为主要目标，围绕“上山、归田、进湿地、强产业”配套实施“双线一带一网”工程、产业倍增计划的工作思路，谋远谋细，做深做实，不断促进我市林业更高质量发展。
（一）深化新一轮林长制改革。完善林长履责方式，加强基层林长履责管理，强化护林员网格化管理，推进林长、护林员巡林APP使用，用好“五个一”林长服务平台，压实林长责任，推进林长直接联系基层林长、产业基地、经营主体任务的落实；完善乡镇林业机构建设，聚焦“五大森林”建设任务，完善“五绿”协同推进机制，严格考核标准，凝聚林长、成员单位统筹推进林业发展的合力，持续推进市林长制改革示范区和先行区建设。
（二）科学开展国土绿化。扎实推进实施“双线一带一网”工程，一是实施皖北川藏线四季景观工程，本着“线路建到哪，山场绿化彩化美化到哪”原则，通过对沿线主要山头、重要路口节点绿化提升，加密补植彩叶阔叶树种及必要的森林抚育措施，同步建设配植花灌木的防火步道（花径），打造形成观光车道与健身步道相互补充、植物群落丰富、季相特点明显的四季旅游景观；二是实施“小火车”观光专线绿化提升工程，以植物为底色，打造一条既有文化底蕴又有湖光山色，湖湖相连、美美与共，独具标格的旅游热线；三是高标准规划建设城市中央湿地公园（中央湖带），一体规划凤栖湖、乾隆湖、相湖、南湖、中湖、东湖、朔西湖、华家湖等重要湿地，形成既是有机整体（中央湿地公园），又错位发展各具特色的湿地公园形态，重点谋划中湖湿地植物园项目，争取国家及省级专项资金投入，高标准培育建设一个10000亩左右，可游憩可研学，集宣教、科普、生态功能于一体，兼具湿地和黄淮海区域植物特点，在黄淮海地区有影响的“淮海湿地植物园”；四是以创建森林示范镇为抓手，有序推进四旁绿化及高标准农田林网建设。同时继续推进大泉山宕口（人防办东侧）、狼牙山宕口（西山隧道西侧）宕口修复，探索生态修复新做法。
（三）严格森林资源管理。加强森林督查，严格林地征占用审核审批。加强森林防火，做好森林防火队伍建设、物资储备和防火宣传。加强林业有害生物防控，强化美国白蛾等林业有害生物综合防控，遏制扩散蔓延。加强自然保护地和湿地保护管理，重点做好中湖国家湿地公园（试点）和安徽相山国家森林公园建设，加强保护宣传。加强林业行政执法，提升行政执法水平。加强古树名木保护、野生动物保护工作。
（四）加快林业产业发展。实施产业倍增工程，积极培育国家、省级林业产业化龙头企业、林业专业合作社、家庭林场；鼓励社会资本投入林果产业，推进传统林果业规模化、集约化发展；支持“三品一标”和森林生态标志产品认定；延伸生态产业链，打造南山、榴园、龙脊山休闲旅游、森林康养产业，促进一二三产融合发展。到2025年，林业产值实现倍增目标。
（五）扎实深化林业改革。完善集体林权制度，开展林权调查摸底及确权工作，发放林权证。创新林业金融产品，推动开发适林金融和森林保险产品。推进林业碳汇工作，编制碳汇造林和森林经营碳汇项目发展规划，积极策划开发林业碳汇项目，建立林业碳汇交易项目储备库，确定合作第三方单位，推动XX市林业碳汇项目的自愿减排交易，完成碳票交易。着力创优营商环境，增强林业发展动力，推进我市林业高质量发展。
市排灌管理中心2022年度工作总结和2023年度工作计划
 一、年度工作完成情况
    1、泵站更新改造工作。按照年度泵站更新改造工作安排，我中心组织各县区开展泵站更新改造项目摸底并上报泵站更新改造计划，对上报的更新改造泵站进行现场察看，报局研究确定年度泵站更新改造计划，2022年计划对8座泵站进行更新改造，改造后泵站装机容量由改造前的1601千瓦提高至3167千瓦，流量由改造前的17 m3/s提高至36 m3/s，极大提高了受益区排涝能力，目前已完成7座泵站更新改造初步设计审查批复。
    2、农村饮水工程管理工作。按照农村饮水安全工作职责分工，我中心持续开展水质提升专项行动，目前已完成五轮水质飞检工作，共抽检水厂64个（次），综合合格率78%。督导有关县市区实施中央财政补助维修养护项目，并向省农饮中心汇报工程进度，截至10月底，64处已全部完成。按月督导有关县市区城乡供水一体化进度，向市农饮办汇报工作，目前弋江、三山、繁昌、湾沚已实现城乡供水一体化，无为、南陵、鸠江、镜湖正按计划持续推进，目前已完成主管网和加压泵站的建设，基本完成部分乡镇的水厂收购和支管网改造工作。处理农村饮水相关舆情19件，回应群众用水关切，保障群众用水安全。
    3、防汛物资器材管理和应急服务工作。汛前委托专业厂家对库存的水泵、机械设备等防汛器材进行检修保养，确保关键时候能够“调得出、用得上”。汛期坚持24小时值班，严阵以待，随时调拨防汛物资器材。参与我市2022年防汛抢险暨灾害救援应急演练，调拨移动泵车、移动电源车、便携式潜水泵等完成相应科目演练工作。
    4、防汛物资器材采购工作。为进一步完善我市防汛物资储备，我中心根据财政下达的年度预算，结合我市防汛抗旱特点和需求情况，拟定采购计划报局长办公会研定，确定采购移动电源车一台，经过公开招标，已验收入库。
    5、荆方泵站运行管理工作。随着竹港河口封堵和欧阳河闸建设，荆方泵站正式发挥效益，我中心组织运管单位制定荆方泵站度汛方案，落实度汛措施，确保荆方泵站度汛安全，同时督促运管单位加强荆方泵站日常管理，按照合同要求，组织对运管单位进行考核，提高泵站管理水平。
    二、2023年工作计划
    1、继续开展年度泵站更新改造工作，市财政计划投入1500万元用于泵站更新改造市级补助。主要措施：组织各县区开展泵站更新改造项目摸底并上报泵站更新改造计划，对上报的更新改造泵站进行现场察看，报局研究确定年度泵站更新改造计划，尽早完成批复等工作，督促项目进度，确保工程按期开工、受益。
    2、持续开展水质专项提升行动，加强属地政府和水务部门监管力度。主要措施：计划对全市农村水厂开展6轮水质抽检工作，年底做到全覆盖，检测结果上报市领导，通报相关县市区政府和市农饮领导小组成员单位，以此为依据，对相关县市区进行奖补。
    3、督导城乡供水一体化进展情况。主要措施：按月对全市城乡供水一体化进展情况检查督导，并将督导情况上报市领导，通报相关县市区政府和市农饮领导小组成员单位。
    4、加强物资器材管理，全力做好防汛应急服务工作。主要措施：汛前委托专业厂家对库存的水泵、机械设备等防汛器材进行检修保养；汛期坚持24小时值班。
    5、做好荆方泵站日常运行管理工作。提高泵站管理水平，确保荆方泵站度汛安全。主要措施：组织运管单位制定荆方泵站度汛方案，落实度汛措施，督促运管单位加强荆方泵站日常管理，按照合同要求，组织对运管单位进行考核。
    6、做好防汛物资器材采购工作。计划防汛器材采购经费80万元用于采购便携式水泵。主要措施：根据财政下达的年度预算，结合我市防汛抗旱特点和需求情况，经过公开招标程序，验收入库。
市水政综合执法支队2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，芜湖市水政综合执法支队认真贯彻落实省、市政府打击长江非法采砂各项工作部署，不断强化打击长江非法采砂工作力度，切实维护长江河势稳定，保障防洪安全、通航安全和水生态环境安全。现将有关情况总结汇报如下：
    一、2022年工作成效
    1.高位推动，压实责任。省、市领导高度重视长江芜湖段非法采砂管理工作，要求各级各部门切实提高ZZ站位，坚持问题导向，强化政府主导、部门联动，集中开展行动，形成长效机制。同时，为进一步巩固河道采砂专项整治成果，市政府召开全市长江违法采砂打击治理体制机制情况汇报会议和港池清淤相关事项专题会议，全面部署落实河道非法采砂专项整治工作，切实巩固我市采砂管理成效。
    2.从严打击，全面整治。全市持续保持高压严打态势，部署开展“蓝盾”“百日攻坚”系列清江行动，市、县两级水行政管理部门负责人靠前指挥，逐日细化巡查计划，明确重点水域责任，自主巡查和统一清江相结合，监控巡查和执法艇巡江紧密配合，严格落实24小时不间断巡查制度，加大采砂管理薄弱区域盯防力度，加密频次，对重点、敏感水域进行驻守蹲点，精准打击河道采砂违规违法行为，严防非法采砂反弹，2022年至10月底，出动执法人员7924人次，执法艇（车）1478次。
    3.智慧监控，动态监管。我市率先将“智慧长江（芜湖）”视频监控系统应用在打击长江河道非法采砂工作中，在一线执法基地设立长江芜湖段采砂管理视频监控调度中心，在长江沿线设置26个高清夜视监控观测点，执法人员24小时值班值守，市砂管队伍利用视频监控每隔一小时对全江进行逐段检查，发现疑似问题通知最近的执法艇前往核实，对明显的非法采砂行为立即调度上下游执法艇联合执法，形成“日常巡查检查、敏感水域驻守、监控实时调度、上下游联合行动”的长江河道采砂管理模式。
    4.持续确保船舶拆解动态清零。继续强化涉砂船舶源头治理，加大对非法涉砂船舶监管力度，严格执行持证移动制度，依法对采砂船舶实行集中停靠管理，建立动态拆解取缔台账，持续确保“三无”采砂泵船拆解任务动态清零。
    5.严厉整治水上过驳行为。针对长江水面浮吊船集聚现象，我市依法开展清理整治行动，实行常态化日常巡查打击。“百日攻坚”行动期间，芜湖海事局、市水务局、市交通运输局、长航公安局芜湖分局等部门联合执法，依法依规处理浮吊非法过驳行为，对滞留长江芜湖段所有水上浮吊（除特许工程建设外）下达整改通知书。在市政府的统一领导下，水上过驳清理整治领导小组各成员单位通力协作，通过拉网式摸排登记、全覆盖式宣传警示、多次联合执法、强制拖离等，截至9月底，长江芜湖段水域已清退浮吊30艘，水上非法过驳全面停止，水上过驳浮吊清理整治工作取得了明显成效。
    6.持续打击非法小快艇。小快艇问题一直是采砂管理面临的突出问题，“百日攻坚”行动期间，重点针对小快艇从事或参与非法载客、非法捕鱼、盗采江砂、干扰执法、妨碍公务等违法行为开展治理，市水务局联合长航公安局芜湖分局、芜湖海事局、市交通运输局对对186至198水域的非法小快艇进行集中整治，抓获小快艇3艘。今年以来持续加大执法力度，强化多部门联合执法，形成小快艇管理的长效机制。
    7.开展非法建造、改装整治行动。根据行动安排，市经济和信息化局牵头，对我市船舶修造企业进行采砂船非法生产改装行为核查整治工作核查了企业《2022年船舶生产企业建（改）造订单情况台账》情况，详细检查了每一艘船舶的建造合同、设计图纸、建造方案、检验记录等档案资料，并结合现场核查，确定企业是否存在建造、维修非法采砂船舶和“三无船舶”，是否将工程船、散货船等一般船舶非法改装成隐形、潜水式采砂船舶等行为。
    8.集中整治砂石交易市场。市场监督管理局印发《关于开展“百日攻坚”集中整治砂石市场行动的通知》，在全市范围内集中开展整治砂石市场行动。按照“大市场、大监管”的要求，实现全市联动，要求各县（市）、区市场监管部门要强化属地监管责任，认真履职尽责，做好精准追溯，摸清砂石经营户底数，督促经营户建立砂石来源及销售台账，依法依职责查处无照经营砂石等违法行为。
    9.强化宣传，营造氛围。积极发挥舆论宣传的正面引导作用，切实加强宣传力度，充分利用水务局官网等平台大力宣传专项行动开展情况，结合“世界水日”“中国水周”“邻里法官解纷芜优”等活动，深入开展普法教育、《长江保护法》《关于严厉打击长江芜湖水域非法盗采、运输、过驳江砂违法犯罪行为的通告》和非法采砂相关典型案例等释法宣传，提高全社会对非法采砂危害的认识，营造不能采、不敢采的氛围。
    二、2023年工作计划
    一是按照省、市政府工作部署，开展“蓝盾2023”系列清江行动。
    二是按照省、市政府工作部署，加强“采、运、驳、交易”各环节的全面监督管理，开展船舶拆解、打击小快艇等有关采砂管理其他工作。
    三是开展执法人员业务培训、廉政教育，提高执法队伍素质；进一步完善执法装备升级，提高技防水平。
市统计局2022年法治政府建设工作总结及2023年工作计划
2022年，在市委、市政府的坚强领导下，XX市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大历次全会和X的二十大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话和关于统计工作的重要指示批示精神，坚决落实中央、省、市的决策部署，推动深化统计管理体制改革，不断提高统计数据质量，切实履行统计法治监督职能，防惩统计造假、弄虚作假，促进依法统计依法治统不断深入。
一、工作开展情况
（一）提高ZZ站位，坚决贯彻落实中央决策部署
2022年全市统计系统不断提高ZZ站位，强化依法统计、依法治统氛围，市局领导班子带头强化学习贯彻习近平法治思想的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉，掀起了学习贯彻习近平法治思想新高潮。局X组自觉将习近平法治思想与学习贯彻X的二十大精神、与学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神相结合，X组集体学习X规X纪和法律法规8次；通过X组理论学习中心组会、X组（扩大）会、干部职工大会及支部专题学习等多种形式学习传达习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设重要论述和关于统计工作重要指示批示精神20余次；加大以案释法力度，深刻剖析河北、河南、贵州、安徽、福建、江西6省10宗违纪违法案件，不断强化统计系统干部职工依法治统、依法统计的思想认识，着力增强统计法治建设的思想自觉和行动自觉。坚决落实《中国共产XX内法规执行责任制规定（试行）》，履行遵守X内法规、维护X内法规权威义务，担负起执行X内法规的ZZ责任。
坚决贯彻执行中央、省、市关于统计工作重大决策部署，坚决以增强“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”的ZZ高度，从严从实推进统计法治工作。2022年促成市委市政府专题学习研究中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》3次，并结合全市统计工作实际提出贯彻落实意见。主动履责，局领导及各专业科室深入相关市直单位、各县（市、区）及企业宣讲习近平总书记关于统计工作指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及统计业务知识等36次，开展“统计法进X校”6次。通过常态化学习，持续推动我市学习贯彻走深走实、入脑入心、见行见效，提升了依法统计、依法治统意识及水平。
（二）加强组织领导，压实统计法治建设主体责任
2022年，XX市统计局根据领导变动情况及时更新法治政府建设及“八五”普法领导小组，明确工作分工；认真贯彻落实X政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的各项要求，转变观念，明确局领导班子承担全面领导责任，X组书记、局长承担第一责任，班子成员承担主体责任。
一是局主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，多次在职工会上就法治政府建设工作提出要求，并带头学法普法，给全局干部上保密X课、X内法规专题X课，带头专题述法；班子成员认真履行主体责任，规范统计工作，提高数据质量。通过邀请专家授课、集中学习、自学以及网络学习、法律知识考试等方式，组织所有干部职工学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《统计法》《行政处罚法》《保密法》《国歌法》等法律知识，提升全局干部法治意识。
二是树立法治素养和法治能力用人导向，在考察干部时，把能不能有效运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险作为考察识别干部的重要条件，在相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法履职能力强的干部；积极组织2022年新任职干部开展宪法宣誓仪式，树立法律至上的法治观念。
三是不断加强统计法治队伍建设，在加强全市统计系统执法人员统计法治业务培训的基础上，推荐符合条件的23人参加全国统计执法证资格培训考试，并于10月24日组织开展“喜迎X的二十大，建功新时代”统计监督（执法）知识竞赛，以赛促学促考。
（三）健全完善制度，认真做好立法工作
一是按照XX市《关于印发XX市防范和惩治统计造假弄虚作假责任制和问责制实施办法试行的通知》要求，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假工作协调机制。为加强巡察工作与统计机构工作协调配合，进一步推进巡察监督与统计监督贯通协同，8月19日，市委巡察工作领导小组办公室起草了《市委巡察机构与市统计局工作协调机制（试行）（征求意见稿）》（已完成意见征求，待发文），努力形成统计造假、弄虚作假不敢、不能、不想的工作氛围，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的体制机制保障。加强督察检查考核，完善督检考激励机制，提请市委、市政府将“统计工作目标责任制考核”和“国家统计督察整改回头看检查”纳入2022年全市督察检查考核工作计划，以严格的督促检查，推动统计法治工作的全面落实。
二是根据省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》精神，结合XX统计工作实际，XX市统计局制定贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施任务分工方案》，进一步细化工作任务，明确责任单位，明确具体工作措施，有效发挥统计监督职能作用，更好服务XX市X委、政府决策。
三是依据《〈XX市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉重要举措分工方案》，制定XX市统计局贯彻落实《XX市法治政府建设实施方案（2021—2025年）重要举措分工方案》任务分解方案，细化任务分解，落实责任分工，并按职能推进落实。
四是设置以分管领导、法规科与相关业务科室组成的局内合法性审核机构，积极配合国家、省、市进行的法律、法规、规章及规范性文件的调研论证和意见征求工作。10月18日对《云南省统计行政处罚自由裁量权基准（征求意见稿）》进行回复，提出了5条修改意见建议，11月10日对《XX市第五次全国经济普查经费预算报告》进行合法性审核论证。2022年及时回复市发改委、市司法局等部门征求意见、建议函15次。
五是根据云南省统计局《贯彻落实国家统计局关于深刻学习领会习近平总书记重要讲话指示批示精神开展统计造假屡禁难绝问题专题调研工作的通知》和《统计造假屡禁难绝问题专项调研工作方案的通知》精神，11月29日至30日配合云南省统计局、国家统计局云南调查总队联合调研组 对XX统计造假屡禁难绝问题进行了专项调研。
（四）增强普法宣传，提升依法统计意识
及时制定2022年度普法责任清单和“八五”普法计划与依法治理工作要点，认真组织落实普法宣传教育，加强统计法律法规宣传力度，推进领导干部专题学法制度落实，提高统计调查对象和统计从业人员的统计法律法规知识整体水平。
一是认真践行“有针对性地把统计法律法规纳入各级X校领导干部教育培训的必修课”要求，从2019年以来，与市委X校签订合作备忘录，构建“统计法进X校”常态化机制，从制度上保障将《统计法》及统计基础知识列为各级X校、行政学院、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课，积极推动我市“统计法进X校”工作走在全省前列，截止11月份，XX市委X校开办的6个专班安排6次课堂教学。通过X校教育培训这个平台，突出抓住领导干部这个“关键少数”，重点加强对统计法律法规的学习宣传教育，全面落实各级政府、部门执行统计法和维护统计独立真实调查的领导责任。
二是主动作为，积极汇报，大力推进中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》在各级X委常委会、政府常务会，X委(X组)理论学习中心组等会议上传达学习。3月7日，XX市政府第2次常务会议组织学习了《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》；5月26日，市委常委会第33次会议，传达学习了中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，研究我市贯彻工作；8月13日，市委书记王力同志对贯彻落实云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》做出了“在近期市委常委会议上做传达学习。要认真研究XX的实际情况，切实把全市统计数据的综合性、基础性、客观性的基础工作抓扎实。市级不清楚全市的情况是过去我市工作的一个突出短板，要切实改进。市级对全市的工作清楚了，这个文件的落实就可能很快见效。要组织统计局全体干部认真学习此文件”的重要批示；10月29日，XX市政府第11次常务会议传达学习了云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》，听取统计监督工作情况汇报。各县（市、区）X委常委会、政府常务会也对中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》、云南省《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》进行了传达学习。
三是主动履责，局领导及各专业科室深入相关市直部门、各县（市、区）及企业宣讲习近平总书记关于统计工作指示批示精神、统计法律法规及统计业务知识等36次；组织全市统计系统人员近2058人次参与国家、省召开统计业务培训视频会议；市局机关48人参与国家统计网络培训平台专题业务学习达10958学时；利用“统计微课堂”、统计业务知识培训、各专业年报会之机，对局机关干部职工、基层统计人员详细讲解统计法律法规。通过常态化学习，持续推动我市学习贯彻走深走实、入脑入心、见行见效，不断提升依法统计意识及水平。
四是结合2022年人口变动情况抽样调查、企业一套表和联网直报数据核查的时机，向调查对象和统计从业人员广泛宣传统计法律法规，增强调查对象和统计从业人员的统计法治意识，进一步提高全市企业严格遵守统计法律法规、按时报送统计资料、配合统计调查等意识，提升数据质量准确率。充分运用“4·15全民国家安全教育日”、“民法典”宣传月、“9·20统计开放日”、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等时间节点开展多形式、多层次的统计普法宣传活动，促进公众了解统计、走近统计、感受统计、支持统计，提高全社会的统计法律意识。并将宣传活动情况在XX统计局政务公开网上公开。
五是认真做好全国公共信用信息共享平台（云南XX）门户网站维护工作，依据国家公共信用信息中心印发的《公共信用信息报告标准（2022年版）》、国家统计局颁发的《统计严重失信企业信用管理办法》，按照XX市社会信用体系建设领导小组《关于补录“双公示”数据的通知》和《XX市“双公示”专项治理工作实施方案》要求，开展自查和数据补录。2022年全市无统计处罚公示数据。
（五）强化执法监督，依法开展统计执法检查
一是自觉接受监督。依法建立统计违纪违法线索举报受理制度，在政务公开网站公布承担行政执法职能的机构名称、单位地址、投诉举报电话和电子邮箱、监督电话等法定公开内容。2022年我局接到群众统计违法举报1起，并积极配合省统计局对元江县举报案件开展执法检查。
二是根据中央、省、市的决策部署，建立健全XX市统计局《统计违法举报管理工作办法（试行）》《行政执法公示实施办法》《行政执法全过程记录实施办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《“双随机一公开”工作细则（试行）》等制度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度及行政执法责任制等制度，在政务公开网站公开统计行政执法事项清单、双随机抽查结果，进一步规范统计行政行为，实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确、行政执法责任层层有落实；认真做好重大执法决定法制审核事项工作，坚持凡是涉及行政处罚决定的事项均进行法制审核，确保各项法定职责得到有效履行，为推进依法治统、依法统计建设筑牢坚实基础。
三是按照国家、省统计局安排，认真统筹谋划，组织全市统计系统依法依规共对184个企业（项目单位）、5个农业乡镇进行统计执法检查，其中开展统计领域“双随机”检查143个，部门联合“双随机”检查46户，对1个存在统计违法行为的企业依法进行了立案查处。围绕“四个必查”，组织开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，全市部门、产业园区、乡镇自查169个单位，自查文件8180件，清理并纠正了违反统计法精神，将统计机构作为完成地方经济社会发展目标责任单位的文件48件。至9月底全市自查入库退库单位（项目）2877个（入库1891个、退库986个），对发现的8个问题逐项对账销号。
四是不断强化纪律约束，提高执法人员作风建设。组织执法人员学习《统计违法违纪行为处分规定》《云南省统计执法监督检查制度》，国家统计局和云南省统计局关于防范和惩治统计造假工作等重要精神，打好“预防针”，筑牢思想防线。执法人员在执法过程中坚决贯彻省、市执法检查工作方案要求，执行两名持国家统计执法证人员亮证执法、文明执法。派出督察组对执法人员在执法过程中严格遵守各项纪律、秉公执法情况进行督察，抓好廉政风险防控，杜绝违违法行为发生。
（六）依法履行法治建设职能职责，为不断提高统计数据质量提供法治保障
一是依法依规做好地方统计调查项目备案工作。在取消统计注册登记审批和民间统计调查事项审批事项的基础上，依法依规做好地方统计调查项目备案工作，积极为办事人员提供便捷条件，2022年办理地方统计调查项目行政备案0件。
二是深入开展统计领域社会信用体系建设。大力弘扬“诚信统计、诚信守法”的统计职业操守，通过实施统计严重失信企业信息公示及多部门联合惩戒，加强信用信息归集共享应用等举措，积极开展统计信用体系建设。
三积极配合开展法治化优化营商环境工作。按照法律法规授予职权，XX市统计局认真做好部门权责清单动态更新管理工作，依法梳理XX市统计局权力运行流程图，按照政务服务局规定做好相关政务办理信息完善更新工作，进一步规范统计行政权力的行使。对企业开展“一对一”法律帮扶活动，畅通反映投诉举报涉法问题“绿色通道”，不断优化民营企业营造良好法治化营商环境。
四是健全优化依法决策机制。制定《XX市统计局重大行政决策目录》《XX市统计局重大行政决策实施办法》，明确重大行政决策事项范围、流程等内容，不断完善重大行政决策机制；落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，推行法律顾问制度，聘请专业律师，强化法制审核工作，对重要文件、决定、协议严格合法性审查，健全完善行政复议、行政应诉及行政调解。截止2022年12月，XX市统计局暂无重大行政决策事项和听证事项，也没有发生行政复议、行政应诉、行政调解情况。
（七）加强推广普及，配合做好群众满意度调查工作
严格按照《关于进一步加强群众安全感调查工作的紧急通知》要求，认真开展宣传推广，切实做好XX市“群众满意度调查”工作。
一是认真组织好干部职工学习。8月2日组织全体干部职工对宣传资料进行了集中学习，局领导分别就“12340是什么”、“接到12340电话后应该怎么办”、“怎样回答12340的调查问题”等方面作了细致入微的讲解，干部职工针对学习材料上提出的问题，结合身边实际情况作了讨论交流。
二是组织好宣传工作。将相关学习宣传材料通过 分发给工作人员进行学习，要求所有人员要认真领会精神，接到调查电话应客观公正回答相关问题，同时也要带动身边的家人朋友支持此项工作。
三是积极向群众推广普及。8月3日结合全市创建文明城市活动，在网格点沿街商铺进行广泛宣传，发放宣传资料共计100余份，并针对群众提出的问题作了相应的解答。
四是加强与省局的沟通协调。市统计局主要领导3次到省统计局社情民意调查中心了解XX群众安全感满意度调查评价情况，及时掌握评价信息。
二、存在的不足
（一）统计造假问题得到了有效遏制，但仍有“零星”现象出现。近年来，易门县、澄江市统计造假问题被严肃查处后，对全市统计系统和行业主管部门震动很大，起到了很好的以案促改警示教育作用，但还是有个别调查对象和少数单位对统计“数据造假、以数谋私”的严重性、危害性认识不足。
（二）基层基础工作薄弱依法统计履职不到位。部分企业、项目财务人员兼职统计工作，业务不熟，对统计方法制度、指标体系、指标内涵、统计口径、计算方法等理解不到位，对支撑统计上报材料的真实性难以分辨，数据的收集计算和逻辑关系模糊，虽然建立统计台账，但记录不完整、不准确，缺少资料支撑。统计法治意识不强，对数据客观真实的重要性、严肃性认识不足，在日常工作中，忙于统数字、报资料、走流程，影响了源头数据质量。
（三）市、县区统计力量薄弱被动执法情况突出。目前我市持有国家统计执法证的人员共18人，其中：市局4人、通海县3人、红塔区2人、江川区2人、华宁县2人、峨山县2人、新平县2人、元江县1人、澄江市0人、易门县0人。由于统计执法必须2人以上亮证执法，按此要求，有3县区无法做到常规常态执法，再加上有证人员身体状况、休假和领导兼职等原因，可以正常开展执法的县区十分有限；同时，由于市局执证人员不足，也难以更多支援县区有效开展立案执法等工作；更多情况是接到举报后不得不执法，或纪委监委案件线索移交后被动执法。
三、2023年工作计划
2023年，XX市统计局将从以下五个方面持续推进，不断推进统计工作在法治化的轨道上运行。
（一）进一步加强统计法律法规学习宣传，增强统计法治观念。继续加强《统计法》《经济普查条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》《若干措施》等统计法律法规的学习和宣传，提高统计系统、行业部门和企业法治意识，增强对统计法规的敬畏之心，促进依法统计、依法治统，从思想上建立不敢、不想、不能造假的意识防线。
（二）进一步加大基层统计队伍建设力度，提高统计人员能力水平。进一步完善基层统计人员队伍建设，调动工作积极性，增强责任心，增强驾驭统计工作的能力，培养锻造一支高素质的统计工作队伍。组织统计法律法规和统计业务知识学习经常化、规范化，坚持将统计人员培训教育纳入年初计划，加大对统计人员的教育培训，特别是基层统计人员业务知识培训，按时按规定参加有关业务培训、统计执法学习及考试等，提高自身素质，提高工作的主动性、自觉性、提升业务工作技能。
（三）进一步健全统计台账管理制度，全面提高源头数据质量。规范报表填报标准、指标口径一致，保证报表完整、清晰，建立健全统计台账与原始记录。做好统计资料档案的管理工作。做到及时将统计台账装订归档，做到数来有源、数出有据；遇人事调整、机构变动等情况，及时办理移交手续，确保统计档案资料连续完整，严禁统计资料遗失。
（四）进一步加强统计执法检查力度，提升统计监督水平。加大统计执法检查力度，提高统计数据质量，为科学决策提供重要依据。认真组织开展统计“双随机一公开”执法检查和部门“双随机一公开”联合抽查工作，严肃查处统计数据造假行为，认真落实防范和惩治统计造假、弄虚作假系列法规规定，对各种统计违法违纪行为“露头就打”，严肃查处和惩治统计造假、弄虚作假行为，真正达到“查处一件、教育一片”的目的，营造良好的统计工作环境。
（五）进一步建立健全统计监督协同配合机制，增强监督合力。加强与组织人事部门的工作协调，将统计监督结果及整改情况作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。加强与纪检监察机关的工作协调，完善统计监督与纪检监察监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制。加强与审计部门的协同配合，建立健全统计监督与审计监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制。加强与巡察监督协作配合，及时向巡察机构提供对被巡察地区（单位）开展统计监测评价、统计执法检查的情况和发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等重要问题线索。加强与派驻监督贯通协同，自觉主动接受监督指导，及时报告统计违纪违法案件办理情况和案件查处重点难点问题，不断推动和改进工作。加强与政府经济管理部门的协调联动，推动信息共享，实施综合评价，加强结果运用，确保统计监督提出的措施建议落地见效。                      
市卫健委2022年政务公开工作总结及2023年工作计划
2022年以来，市卫健委认真贯彻落实省、安庆市全面推进政务公开工作决策部署，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕政务公开办要求，突出政务公开重点领域，加强规范化、标准化建设，不断推动政务公开高质量发展。现将我委2022年度政务公开工作的完成情况总结如下。
2022年工作总结
（一）强化定人定岗定责。明确了一名X委委员负责政务公开工作，并由办公室具体负责落实，安排一名专职和一名兼职人员负责公开信息的收集、审核和发布，并落实“AB岗”制度。根据办公室人事变动，及时调整业务经办人员，并做好工作衔接，防止工作出现断档。明确科室职责，细分市医疗卫生领域基层政务公开标准化规范化指引目录，指导相关科室每月定期上报公开信息，做好“应公开尽公开”。进一步强化栏目信息发布管理，落实三级联审机制，明确办公室主任负责个人隐私和工作秘密政府信息的排查工作，保证政务信息发布的严谨性。
（二）强化信息公开主动性。按照“公开为常态、不公开为例外”原则。全面收集机关各类基础信息，主动向社会公开委机关的机构设置、职能简介、领导简介等信息，并注明具体地址、办公时间和联系方式等。及时公开委机关和20余个下属单位2021年决算、2022年预算等财务执行情况，接受社会监督。制定信息主动公开目录，每月定期盘点，落实挂账销号制度，公开一个销号一个，确保信息公开不遗漏。突出疫情防控。今年来，除每月定期公开卫生执法行政处罚、行政许可、计生奖特扶等常规事项之外，尤其注重疫情防控专题专栏的信息发布，每日更新省卫健委情况通报，更新高度重视及防控知识等信息30余条，用权威信息及时回应群众关切。按时答复依申请公开2项。
（三）强化政策解读质量。今年来，围绕我单位出台的各项政策文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，对群众关注热点和健康桐城建设方面政策主动进行解读并关联文件，运用图片和文字相结合的方式，深入解读决策背景、制定意义、主要任务及创新举措等要素。如，《桐城市十四五卫生健康规划》《桐城市推动县级公立医院高质量发展实施方案》《桐城市人民政府关于印发桐城市病媒生物预防控制管理办法的通知》等解读材料都经过多轮修改，并对接公开办审核后发布。
（四）强化政民平台互动。在重大行政决策公开方面，注重公众参与，积极主动在信息公开网和门户网站及政务新媒体向社会公众进行意见征集，实现征集与反馈的关联性，充分听取和采纳社会公众对相关重大政策和决策的意见，保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权。
（五）强化举一反三抓整改。全面落实省政办和市政务公开办部署的自查工作，制定形成工作方案和整改方案扎实整改省、市反馈政务公开问题清单、第三方测评所发现问题以及全市卫健系统政府信息公开工作测评问题等，逐条逐项销号，形成整改报告。落实举一反三，加强公开平台信息管理，及时纠正错链、失链、严重错别字及解读质量不高、信息发布不及时等问题。
二、存在的问题及2023年工作计划
2022年市卫健委政务公开工作在政务公开办的正确指导下，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题：一是政策解读形式不够多样化，以文字解读居多；二是存在个别栏目更新不及时情况；三是对主动公开的信息内容的理解和把握不够，对各项政策的理解不能灵活运用，发布的政务信息质量还不高。
2023年，我单位将针对上述问题，制定相关整改措施，做好“当下改”和“长久立”的文章。一是加强政务公开工作人员的业务学习和培训，提高其对政务信息公开工作重要性的认识，提高工作人员素质和业务水平。二是创新政务公开工作途径，加大政务信息公开范围，持续做好政务公开数据统计等基础工作，确保政务公开工作常态化。三是不断提高政策解读发布的质量，利用图片、文字和录制短视频等，丰富解读的形式。四是加强日常信息公开的自查自纠和审核把关工作，做到问题边发现边整改，提升整体公开质效。五是持续加强政务公开规范化标准化建设，进一步提高政务公开工作水平，助推我单位政务公开工作高质量发展。
水旱灾害防御和农水科（水保科）2022年工作总结和2023年工作计划
 一、水旱灾害防御
    （一）扎实做好汛前准备工作
    一是确保开口子工程安全度汛。全市22处在建开口子工程在汛前全部完成垄口回填和闸门安装，所有在建水利工程均制定了安全度汛方案。二是全力消除险情隐患。3月开展两轮水利工程汛前检查，共发现问题18个，10个问题汛前全部整改到位，8个问题（病险水库、水闸）编制限制运用方案，控制运行。三是提升监测预警水平。4月上旬，联合芜湖水文局对全市范围内286个水雨情自动测报系统进行全面检查，排查出6个问题站点并全部完成整改，督促维保单位对145个市级自建视频监控点进行检修维护，到报率和在线率稳定在95%以上。四是完善预案开展演练。汛前市县两级水利部门共制定或修编《水旱灾害防御应急预案》8个，水利工程调度运用办法108个，堤防、圩口、水库防汛抢险应急预案159个,县镇村三级山洪灾害防御预案118个。5月中旬开展了山洪灾害防御演练，6月初会同市应急管理局在繁昌区举办了水旱灾害防御实战演练。五是强化物资和人员技术储备。全市落实财政预算600多万元，补充各类防汛抢险物资，协议代储物资和器械资金总额约2000万元。组建市县两级专家队伍，成立了约200人的专业应急抢险队伍。
    （二）积极应对强降雨
    6月上旬我市遭遇强降雨。长江芜湖段水位持续上涨，最高超设防水位0.88米，中小河流也有明显的涨水过程，均未超警，7座小水库超汛限水位。市水务局积极应对，一是密切开展会商研判。预报有强降雨过程后，市水务局与气象、水文部门密切联系，开展会商研判，动态掌握降雨过程对长江及内河水位影响。二是突出抓好山洪灾害防御。第一时间将预报情况转发相关县区，市、县两级山洪灾害防御工作专班加强盯防，督促基层山洪灾害防御责任人在岗在位，利用基层防汛预警平台实时监视雨水情数据，及时转发有关预警信息。三是精准调度小型水库。市水务局水库安全度汛工作专班通过基层预警平台强化监测预警，落实水库安全运行“三个责任人”，加强巡查防守，排查核实超汛限运行的小水库，督促超汛限水库及时泄流，确保水库安全运行。四是做好重点部位防守。将中小河流、病险水库、险工险段、在建工程等作为巡查防守重点，按照“三线水位”落实巡堤查险队伍，督促在建水利工程项目法人落实防汛主体责任，发现险情及时报告、及时处理，做到抢早抢小。所有排涝泵站根据雨水情随时准备投入运行。
    （三）全力防旱抗旱
    2022年我市遭遇严重旱情，5月至9月全市累计降雨量较常年同期偏少5成左右，7月下旬至8月中下旬持续晴热高温天气，长江芜湖段水位较常年同期偏低4米左右，38座小水库水位降至死水位以下，繁昌区黄浒河、南陵县七星河断流，全市累计受旱面积超33万亩，无为昆山三公村198人出现饮水困难。
    市水务局全力防旱抗旱，一是提前安排部署，加强分析研判。6月22日，全市防汛抗旱工作会议指出今年要防汛抗旱两手抓。7月上旬，市水务局赴有关县区开展实地调研，对水库、塘坝、沟渠、饮用水源地蓄水情况进行了摸底排查，下发了《关于统筹做好当前水旱灾害防御工作的通知》，要求做好监测预警、蓄水保水、保障饮水安全等工作。二是及时启动响应，实地督导指导。8月12日，根据《芜湖市水务局水旱灾害防御应急预案（试行）》，启动全市水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，要求各县（市）区和有关单位滚动分析旱情和供水形势，加强水工程科学调度，做好蓄水保水和引（提）调水等工作。成立3个工作指导组，由局领导带队，深入各县区，指导各地做好引（提）调水及农村供水保障工作。三是积极调度水利工程，做好蓄水保水。与合肥市沟通，自7月8日开始，先后三次开启凤凰颈站引长江水入西河、裕溪河。7月21日，市水务局关闭澛港闸，调度红庙节制闸，抬高青弋江、漳河、青安江蓄水位。8月13日，市水务局与陈村水库协调，加大泄洪流量。利用9月12日长江流域水库群向下游补水抗旱保供水联合调度专项行动有利时机，积极架设临时提水泵站，抢提、抢引长江水。指导县区做好水库塘坝用水调度，加强管水护水。全市累计投入提、引水设施6000余台（套），引、提水量约9.2亿立方。四是多措并举，保障饮水安全。加快城乡供水一体化进程，城市供水水源补充偏远山区供水不足，目前全市实现城乡一体化供水占比约60%。7月下旬开始，部署各县区对居民饮用水情况进行逐一核查，每周上报更新饮水信息，加强对水源地水量、水质的监测，持续关注饮水安全情况。采取应急工程措施，紧急铺设供水管网，将城市供水与偏远山区水厂联通，同时加大对各类加压泵站、供水设备巡检力度，提高供水保障率，今年我市未发生区域性供水困难。
    二、农村水利水电
    （一）中型灌区节水改造
    我市纳入《全国中型灌区续建配套与节水改造实施方案（2021-2022年）》安排实施的灌区共3座，分别为湾沚区汤泊河灌区、湾沚区六郎灌区，镜湖区三连圩灌区。批复总投资1.72亿元，其中中央资金9240万元，省级财政资金1881万元，其余地方配套。目前三处灌区2021年度工程均已完工，完成投资7739万元；2022年总投资9459万元，目前已完成投资8872万元，占比93.8%。2022年新下达中型灌区续建配套与节水改造项目一处，为湾沚区陶辛灌区，总投资4821万元，其中中央资金2962万元，项目于9月9日开工，目前工程形象进度已超过50%。4座灌区项目全部完成后，可新增、恢复灌溉面积8.14万亩，恢复改善农田有效灌溉面积9.69万亩，新增粮食增产能力700万公斤。
    （二）水价改革
农业水价改革依托灌区节水改造项目同步推进，结合骨干渠道和渠系建筑物改造，在渠首、干支渠重要引水口、分水口等断面安装计量设施12处，与灌区改造项目同步设计、同步实施、同步验收。所有中型灌区全部完成了农业供水成本核算，发放了取水许可证。建立了农田水利设施管理体制和运维资金投入机制，灌区管理机构为水利部门直属事业单位或者乡镇水利站，负责农业供水管理，公益性人员基本支出和工程维修养护经费均已落实。
    三、水土保持
    一是继续开展水土流失治理。完成2022省级下达我市水土保持生态建设任务指导性指标30平方公里。印发了芜湖市2022年水土保持工作要点，明确工作任务和完成时间节点。完成2022年湾沚珩琅山小流域水土保持综合治理工程，南陵金埂小流域和繁昌沈同村叶家村小流域水土保持综合治理已完成95%工程量。2022年申请省级补助资金小流域水土保持综合治理项目8条。
    二是持续开展水土保持监督检查。2019年－2021年以及2022年上半年市级审批的94个生产建设项目进行了监督检查核查工作，形成核查意见，建立项目档案，逐项完成整改销户，已完成或正在整改项目89个，整改率94.68%，继续推进剩余部分的整改销号。同时对省部级53个项目进行了监督检查。部级下达的水土保持违法违规项目80%已整改完成，继续推进省级两次下达的水土保持违法违规项目的复核、查处工作，督促县区完成违法违规项目的整改。会同自规、发改、交通对矿山、风电、公路开展了水土保持专项监督检查，印发了监督检查意见。
    三是落实水土保持方案审批制度。截至目前，批复22个生产建设项目水土保持方案报告书，完成生产建设项目水土保持方案承诺制备案审批26个，完成了18个项目水土保持项目设施验收。2022年对8家水土保持方案报告书编制单位进行了约谈通报。积极配合税务部门开展水土保持补偿费征收工作，2022年市级水土保持补偿费共下发补偿费缴费单1332.95万元，依法减免30万元，降段性降费152.57万元。
    四、农村饮水安全工程
    一是继续实施农饮工程维修养护。2022年，我市实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目64处，服务人口87.38万人，总投资881.31万元，其中中央资金417万元，市级配套资金预拨104万元。截至10月底，已全面完工，计划于11月底前完成县级验收。
    二是持续开展农村水厂水质提升专项行动。委托第三方水质检测机构每两个月开展一轮水质飞检，随机抽取全市15%农村水厂，依据检测结果和暗访检查情况，开展了问题反馈、通报下发及限期整改工作。
    三是各县（市）区自行筹措资金实施2022年农村供水保障工程，推进城乡供水一体化工程项目建设。主要建设内容为管网延伸、取水水源工程、输配水工程和水厂升级改造，年度计划投资约4.76亿元，截至目前，已完成投资4.59亿元，投资完成率96.3%。
    五、2023年工作计划
    一是谋划建设“补短板”工程。谋划建设一批蓄水、保水、提水工程。实施新一轮水库除险加固，谋划新建一批中小型水库，增强水库的蓄水能力。规划建设长江支流控制性闸站工程，提高引提水能力。
    二是加快推进城乡供水一体化。按照“十四五”农村供水保障规划明确的年度目标任务和农村供水标准，加快推动城乡供水一体化、区域供水规模化，构建更为完善的农村供水工程体系，进一步提升农村自来水普及率和规模化供水工程覆盖农村人口的比例。
    三是尽快启动新一轮大中型灌区续建配套与节水改造项目。争取早日开工，新建水源工程，完善输配水工程，开展节水改造，建设节水型灌区。
四是持续完成省厅下达的水土保持生态建设任务指导性指标任务，完成小流域水土保持综合治理目标任务。继续推进部、省下达的水土保持违法违规项目的复核、查处工作，督促县区完成违法违规项目的整改。
县交通运输局2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，在县委县政府的正确领导下，县交通运输局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕X的二十大报告关于交通运输的重要论述，结合我县实际，以X建为引领，在职工队伍建设、交通中心工作等各方面持续发力，加快建设交通强县，做好全国城乡交通运输一体化示范创建县工作；在谋划项目上提标增速，加快交通建设各项目推进速度；加强交通执法队伍建设，推进科技设备在执法工作中的应用。以实际行动，贯彻落实二十大精神，服务县域经济发展需要。现将工作汇报如下。
一、今年以来的工作
（一）以X建为引领，提高干部职工工作积极性
组织开展理论中心组学习23次，召开X组理论学习中心组学习会议，各X支部通过“三会一课”持续学习并集中研讨习近平总书记重要讲话精神，压实基层X组织的意识形态工作责任制，开展X建工作和X风廉政建设督查1次。围绕“六个不”“九个是否”等查摆问题120个并整改完成；406名X员干部围绕“六个不”“九个是否”等查摆问题及制定整改措施72条。深入开展“以案为戒”警示教育，局领导班子集中学习5次，参加学习25人次，开展研讨3次，撰写心得体会11篇；基层单位开展学习25次，参加学习501人次，开展研讨15次，撰写心得体会230篇，专题廉政X课9次。
全面落实从严治X主体责任和监督责任，印发了局X组通过的《XX县交通运输局机关、事业单位工作人员效能考勤管理制度（试行）》，召开效能建设动员工作会并严格执行。对160余位企业身份事业混岗人员争取财政支持，保障工资及各项福利足额及时发放。以X建为引领，做好意识形态工作，提升干部职工思想素质，明确纪律红线，争取职工待遇，较好的提高了干部职工干事创业积极性。
把信访纳入X建工作内容，全年受理12328交通服务监督热线302件；12345市长热线426件；省长接访件5件，已办结3件，另2件无理诉求无政策支持，正在会同乡镇做好化解维稳工作，办结信访件满意度98%以上。严格落实三级审核制，制定舆情应对方案，安排专人负责相关信息采编，目前在中央、省、市、县媒体共发布各类稿件120余篇，比去年同期增长约30%。
（二）加快项目进度，县域经济发展交通先行
全力保障省市重点工程外部环境。为保证三个省市重点工程（合霍阜高速、S244罗岗至分路口、S325长集至马头一级公路改建工程、临淮岗复线船闸及锚地项目）的外部环境，我局抽调三位X组成员牵头成立三个协调小组分路段分乡镇包保，为项目建设进度达到预期目标提供有力保障。项目建设单位及施工单位较为满意，全省高速公路现场会预计在我县召开。部署执法大队水上执法中队为临淮岗复线船闸施工护航，疏导交通，指引大型、重型车辆绕行。目前合霍阜高速预计于2023年底建成通车，S244罗岗至分路口预计于今年12月底前放行通车，S325长集至马头一级公路改建工程已于2022年9月28日正式交工通车，复线船闸预计于2024年4月底完成施工。
固定资产投资大幅度增长。积极争取合霍阜高速XX段在我县纳统约14亿元；促成S244、S325投资纳入我县固投统计13亿元。
做好交通重点工程建设工作。S245合霍阜高速连接线。该项目已全面开工建设，目前正在进行路基工程及附属设施施工。我局计划于2023年12月底前完成主体工程。
产业振兴路（彭塔至潘集段）。该项目正在进行路基施工，部分老路加宽部分进行水稳层摊铺，计划工期两年，截至目前已完成投资1.3亿元，预计于2024年5月份完工。
大力推进续建项目建设进度。完成产业振兴路新店至临淮岗段和S343一标段建设任务。
建设好内联外通的城乡交通骨干通道。投入资金约15亿元新开工一批交通基础设施建设项目，合霍阜高速公路连接线及彭塔至潘集段如期开工建设，农村公路建设按时间节点顺利实施。
对县乡道进行升级改造。我县2022年县乡公路升级改造工程计划实施37.88公里，计划投资13258万元，现已全部完工。
做好联网路建设工作。我县2022年联网路计划实施59.657公里，计划投资7582万元，目前已全面建成。
（三）优化公交运营，力争达到创建示范县标准
2021年，交通运输部将XX县列为全国城乡交通运输一体化示范创建县。为达到示范县目标，XX蓼达公交公司紧盯年初制定的“二升一降”（服务升、营收升、事故降）工作任务，进一步强化公交运行管理。投入运营254台新能源公交车，日发公交车1166班次，日运行里程40000余公里，日运送乘客约1.5万人次，增加发班密度、班次，扩大公交覆盖面；城乡公交票价降为原班线客车票价的三分之一，为全县免费人群办理“老年卡”“爱心卡”共8625张；开通“XX蓼达公交”手机APP、电子站牌等，通过手机APP可一键查询全县公交线路、班次、出行换乘和实时到站信息，多举措便民惠民；陆续投入1700多万元，建立完善PS智能监控系统，公司内部运营实现一张图管理；运营车辆的发班调度、实时动态监控等实现自动化、可视化管理，提高公交精细化管理水平，持续优化公交运营。
利用公交公司直达村的优势代寄代发邮政公司、快递公司邮件。充分利用公交运力，节约能源，为农村淘宝加速发展赋能，做到各方效益最大化。目前全县试运行交邮合作线路乡镇间线路2条，乡镇级合作网点6个，代投点35个。
（四）加大科技运用，进一步提升执法效率
深入推进落实交通公安治超联合执法常态化制度化工作，在持续扩大合六铜宜四县联动机制效应的基础上，启动了豫皖两省信阜六淮四县区域联动治超工作，使跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制不断健全。积极推进智慧交通和科技执法项目建设，全力加大科技治超应用，2022年建成启用非现场执法卡点2处，正在推进建设3处。大力开展道路交通安全隐患排查与整治、道路运输违法违规治理、交通公路、水运在建工程安全督查。常态化打击非法营运，截至目前处理非法营运案件116件。稳步推进治超非现场执法和路面治超源头管控，累计交通运输案件立案1602件，查处案件1397件，查处超限超载车辆950台次，非现场执法办结205起。制定《全县水上交通联勤联动实施方案》，建立部门间相互协作配合的机制，强化科技治超手段，提升信息化治超水平，确保行业安全生产形势总体平稳。
（五）把好入县道口，统筹疫情防控与保通保畅
建立保通保畅专班，储备疫情应急转运车辆。在疫情静态管理期间出动转运车辆192台次，接送人员1100人次。3月8日起，在长集等15个疫情防控查验点，24小时值班执勤，开展查验工作。期间全局每天有300余人投入疫情防控工作。6月6号至10月中旬，经县疫情防控指挥部统一安排部署，值班执勤卡点调整为7个；10月中旬至目前，疫情防控检查点为10个，目前县交通运输局日均投入防控力量约120余人，日均核酸采样3000余人次。
（六）用好交通资源，开展省级文明城市创建
召开创建省级文明城市动员大会，对包保片区展开环境整治，向沿街店主及居民做好政策宣讲，动员群众积极主动参与创城，并对照点位测评卡片，对相关问题做到应改则改，沿街经营户、路面、人行道、绿化带等包保区域外围卫生环境得到有效改善。累计发放宣传单9000余份，共发放创城倡议书2000余份。XX汽车站更换标语、做好环境卫生整治，成为文明的“展示窗”。对出租车公司和出租车驾驶员做好宣传，营造氛围，提倡驾驶员仪表整洁、文明用语，出租车贴创城宣传标语100余辆，ED顶灯滚动播放创城宣传标语494辆，做倡导文明的“先锋队”。公交公司精心设计制作“蓼花红”车身创城广告并印制在12台公交车上，通过公交车厢广告屏、车载电视、ED屏、公交电子站牌等多载体进行创城公益宣传，车厢内共张贴灯箱创城宣传标语508块，并在24处公交电子站牌、254台车尾ED屏，全天循环播放创城宣传短片，同时悬挂横幅20余条，成为行走的“宣传员”。
（七）多渠道争取，尽心尽力做好“双招双引”
11月24日，XX县、省港口运营集团、六钢三方共同投资设立安徽港口集团XX有限公司，签订投资框架意向书，拟投资建设XX综合码头和智慧钢材物流园项目。目前，项目建设已明确时间表和路线图，正在有序推进。项目一期二期的征地、拆迁安置和进港道路建设总计约10亿元，其中，一期投资约3.3亿元。
引进“积树成林”项目1个，2022年3月16日安徽路桥工程有限公司与合肥高新区XX现代产业园签署了合作意向框架协议，成立全资二级资质子公司-XX县安建路桥工程有限公司，总投资1000万元。
（八）扎实开展帮扶，做好乡村振兴与脱贫攻坚衔接
县交通运输局主要定点帮扶孟集镇中心店村、胡埠村两个村，参与包保工作人员148人，共帮扶包保脱贫户（监测户）507户。县交通运输局根据村情年初制定年度帮扶计划，稳步推进帮扶工作，推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。利用交通优势，进行交通帮扶。建设胡埠村保庄圩埂至胡埠机站780米道路、东油坊村民组360米道路；建设中心店村双河组新建1.3公里道路、西嘴组至圩堤新建116米道路；建设胡埠村主干道，项目名称为X407 石胡路（郭圩至胡埠段）道路提升改造工程，道路起于胡埠村，终点在郭圩村，接省道 244，路线呈东西走向。采用三级公路标准，建设里程约8.94km，为沥青混凝土路面，路面宽 7 米。该道路修建完成后，将使帮扶村村民出行更便捷，农产品运输更方便。
二、存在的问题和难点
一是交通基础建设方面。全县交通基础设施历史欠账较多，高速公路和普通国省道里程相对偏少，公路等级普遍偏低；建设资金上级补助偏少，地方政府配套资金需求大，资金筹措压力大。项目建设受土地空间、生态环保、水利设施等因素制约，实施难度较大。
二是交通执法方面。现有执法人员年龄、知识层次结构不尽合理，承担职能职责事务繁重，特别是履行公路、海事、工程质量监督职责专业性不强，与综合执法“一专多能”需要不相适应；省市县执法机构承担职责由编办分级设定，职能配置不一致，内设机构设置也不一致，业务工作衔接不顺畅；行政执法与行业管理依然存在职责交叉、权责边界不清晰等问题。
三是公共交通方面。蓼达公交公司新业初创、开新维艰，城市城乡多条公交线路无首末站，公交基础设施薄弱。智慧公交调度中心缺乏专业技术人员，智能化实际应用相对滞后。
四是历史遗留问题难以解决。县交通运输局因历史遗留问题，160余名企业身份人员混岗在事业岗位，人员工资财政不予保证，存在稳定隐患。
三、2023年重点工作计划
重点抓好以下几个方面工作：
（一）深入学习贯彻二十大精神，以X建为引领，围绕交通中心工作不断加强ZZ建设、思想建设、基层X组织建设，进一步巩固拓展X史学习教育成果，做好宣传与意识形态工作，落实X风廉政建设，做到警钟长鸣。
（二）积极开展打击超限超载、非法营运等交通运输违法违规行为专项治理，规范交通运输市场秩序。抓治理、强监管，巩固执法成果。
（三）扎实做好交通建设重点工程前期工作
以 “十四五”综合交通运输发展规划为纲领，抢抓机遇、锐意进取，在谋划项目上提标增速，加快部省重点项目前期工作推进速度，在续建项目上持续发力，统筹农村公路建设，力争全面实现各项工作再上新台阶。
2023年我县交通工程建设计划完成投资约15亿元（不含长丰至固始高速），其中续建项目两个，计划完成投资6.5亿元；新开工项目五批次，计划完成投资8.5亿元。具体要做好续建、新建项目前期及开工建设工作：
1.做好合霍阜高速地方协调工作，力争到2023年底XX北至合肥方向建成通车。
2.全力推进S245合霍阜高速公路连接线及产业振兴路彭塔至潘集段建设进度，力争2023年底完工。
3.新开工一批交通基础设施建设项目。
一是加快S20长丰县至固始高速前期工作进度，目前已初步完成项目选线工作。根据市政府专题会议纪要精神，我们将尽快与市局及勘察设计单位对接，快速推进前期工作，力争2023年开工建设。
二是力争开工建设105众兴至洪集段项目。该项目建议书、工可已完成，立项已批复，初步设计正在编制中，土地预审、社稳、规划选址、林地专题同步编制中，洪评初稿已完成待评审，文物、压矿专题已完成。近日三线三边成果已由自然资源部门印发，本项目已纳入三线三边编制成果。计划2023年开工并完成投资3亿元。
三是开工建设周集港进港道路改扩建项目，计划2023年底前完成招标并开工建设，当年投资1亿元。
四是完成2023年农村公路建设工程，总投资3.2亿元。实施县乡道升级改造、建制村通双车道、联网路及村道安保等工程，自行建设冯临大道二级路改扩建工程4.5公里。
五是完成2023年公路养护工程。其中国省干线公路大中修29.5公里投资金4600万元；农村公路养护工程188.4公里投资约8000万元。
（四）优化公交运营和推进三级物流体系建设
根据城乡交通运输一体化示范县创建工作要求，优化延伸城乡公交线路，新增镇镇、镇村公交线路，进一步提高建制村通公交覆盖率，服务广大农村，助力乡村振兴。持续推进县、乡、村三级物流体系建设。在试点的基础上，2023年拟进一步整合行业资源，进一步扩大快递进村范围。
重点推进城北公交综合枢纽站土地征收、规划设计、建设招标等工作，争取早日开工。逐步解决城区公交停靠站有候车岛无候车亭的窘境，城区新增候车亭、城乡安装简易（临时）招手站牌，提升群众乘车的幸福感和舒适度。
在县委县政府的正确领导下，县交通运输局X组将带领局属各单位贯彻落实二十大精神，在交通领域贯彻以人民为中心的发展思想，一件接着一件办，一年接着一年干，推动全局各项工作全面迈向新台阶。
县科技局2022年工作总结和2023年工作计划
一、2022年重点工作开展情况
（一）强化高企培育，发展高新技术产业
大力实施高新技术企业倍增计划，组织召开全县高新技术企业申报培训会、研发经费统计工作推进会等，帮助企业精准掌握申报认定条件，熟悉申报流程，规范研发费用归集及财务管理。建立高企培育“梯次队伍”，引导和鼓励企业加快产业升级。今年我县申报高新技术企业34家，其中33家企业通过专家评审，本年底高新技术企业可达74家，实现两年翻一番。
（二）集聚产学研合作，促进科技成果转化
进一步推进产学研战略合作，建立高层次、宽领域、多形式的产学研合作关系，我县企事业单位先后与中科大、合工大、安大、安农、省农科院、江南大学、阜师大等10多所高校院所签订了产学研合作协议110余项，攻克了一批技术难题。今年以来，我县产出和转化科技成果365项；完成技术合同登记15.8亿元；新增重大科技成果转化项目2项；16家企业参加阜阳市创新创业大赛，其中浚颍光电、菲尔慕2家企业入围安徽赛区决赛。
（三）聚焦要素支撑，做好营商环境优化
优质高效的营商环境是产业高质量发展的有力支撑。县科技局坚持责任导向、考核导向、问题导向、争先导向，强化政策支撑，常态化开展“四送一服”活动，组织召开科技人才主题沙龙、企业家座谈会、XX县科技创新服务平台运用培训会，举办研发费用加计扣除政策专题培训等，把政策宣传到位“吃干榨尽”，着力营造浓厚的创新氛围。开展全方位服务，收集企业问题，全力打通企业“痛点”、“堵点”，切实推动营商环境优化提升。
（四）推深企业服务，加强企业研发平台建设
围绕企业发展需求，聚焦技术和产品研发、平台建设、人才引育等关键问题，积极跟踪、精准服务，加强对高层次人才和科研项目团队的招引力度，构建高水平科技创新平台。
（五）围绕科技强农，扎实推进科技特派员工作
全面落实科技特派员服务全覆盖，促进产业提质增效、农民增产增收。全县现有省级农业科技园区1个，科技创新示范企业3家，科技特派团帮扶点10个，省级科技特派员工作站1家、省级科技特派团2个。实现科技特派员帮扶村（社区）1:1全覆盖。徐文娟、姚洪章、李亭获得省级优秀科技特派员荣誉称号。
二、2023年工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十大精神，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的战略要求，优化科技资源配置，强化人才支撑，充分发挥科技创新发展的引领作用，进一步推动XX县实现高质量发展。
（一）寻求项目新突破，激发创新活力
充分发挥企业在创新中的主体作用，鼓励和引导企业加大研发投入，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等税收优惠政策。精准推进企业梯度培育计划，重点支持创新型中小微企业发展壮大，大力支持企业进行各种形式的研发合作与科技创新。重点做好对优质企业的跟踪服务，支持优质企业申报省级、国家级科技进步奖。支持有条件的企业成立飞地研发机构，依托异地高端人才，促进新科技成果的产生和转化。支持企业参与研究和制定创新规划、计划、政策和标准，使政策解决企业实际需求，激发企业科技创新活力。
（二）加大财政科技投入，助推产业发展
加强与县经济主管部门的联动，大力宣传科技创新政策，科学制定科技财政支出发展规划，逐年提升财政科技投入。以融入长三角科创产业融合发展带、共建科技创新共同体为契机，聚焦我县“3+2+1”产业链，全力推动全省科技创新策源地建设、打造皖北承接产业转移集聚区。
（三）搭建双创平台，集聚人才资源
围绕XX优势产业和重点培育产业，加强引导企业与长三角等先发地区大院大所的联系，开展多种形式的对接合作，支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，积极引进高端人才、高层次人才团队，营造高浓度尊重人才氛围和创新创业氛围，通过人才集聚的酵母作用，形成各类要素资源的虹吸效应，促进产学研合作、创新平台建设、加速成果转移转化，推进产业转型升级。
（四）壮大科技特派员队伍，争取科技强农新成效
加大科技特派员、科技特派团、特技特派员工作站以及省级农业科技园等日常监督管理工作；加强科技特派员培训力度，强化科技特派员服务功能，提升科技特派员服务能力；广泛宣传科技特派员典型事迹，突出实效、打造亮点，为乡村振兴做好科技服务。
县农机化技术推广中心2022年工作总结及2023年工作计划
2022年在省市业务部门的指导下，在局X委正确领导下，大力实施“两强一增”行动，紧抓重点工作任务的落实，以机械强农和秸秆利用项目为支撑，以举办各类农机化活动为举措，高质量完成各项工作。2022年6月央视经济半小时以“秸尽所能秆蹚新路”报道XX县秸秆综合利用工作，2022年10月央视“江淮奔腾看中国”栏目报道XX玉米机收现场活动，2022年9月XX县农机化技术推广中心主任胡红磊被安徽省农业农村厅 中共安徽省委宣传部 安徽省总工会授予安徽省农民满意农技员称号。现将工作完成情况报告如下。
一、重点工作完成情况
（一）“两强一增”之机械强农工作完成情况
1.“三中心”建设强基础。建成全程机械化综合农事服务中心3个、育插秧中心3个、粮食烘干中心5个。其中在褚集镇、淝河镇、淝南镇、河溜良种场等建设3个全程机械化综合农事服务中心，在兰桥镇、白莲坡镇、河溜良种场建设3个育插秧中心，在龙亢镇、褚集镇、古城镇、兰桥镇、河溜良种场建设5个粮食烘干中心。
2、基地建设树样板。建成了稻麦生产高标准全程机械化综合示范基地和玉米生产农机农艺融合示范基地各1个。依托安徽徽粮集团，在河溜良种场、河溜林场、龙亢镇龙亢、关庙、苏圩、淝河等6个场站村，创建1个10000亩的稻麦生产高标准全程机械化示范基地，推进智能农机智慧农业的应用。依托XX县盛世兴农农机合作社，在徐圩乡徐圩村建设1个1000亩玉米生产农机农艺融合示范基地，推进作物品种、栽培技术和先进农机装备集成运用。
3、深耕作业培地力。今年我县农机深耕作业任务20万亩，其中补助面积16万亩，截止目前，已完成90%，剩余任务正在落实，计划12月底全面完成。为做好这项工作，一是8月份印发农机深耕作业补助方案。正式方案出台前，7月份印发通知，让乡镇公开申报任务和选择深松或深翻作业方式。二是为增加作业补助面积，再充分征求意见基础上，把35元/亩的补助标准调整到30元/亩。
4、购机补贴惠民生。今年分配我县中央财政农机购置补贴资金3207万元（其中第一批资金1913万元，第二批资金1294万元），实际使用资金3407.956万元，资金使用比例达到110.06%，补贴机具数量1516台，受益户数1391户，拉动农民投资1.31亿元。为机手免费发放跨区作业证2240余份。
5、技术培训提能力。承担举办高素质农民培育等各类培训活动，完成了30名农机合作社理事长和400名农机手任务，全年组织培训农机人员567名。
（二）乡村振兴考核指标之秸秆综合利用完成情况
6、秸秆综合创新高。2021秸秆综合利用工作中受到省政府督查激励。2022年全县秸秆综合利用率达到96.5%以上，秸秆产业化利用量占可利用总量比例达到56%以上。今年新建8座秸秆收储中心、年利用秸秆500吨（含500吨）以上的秸秆综合利用企业秸秆产业化利用量达20万吨左右、2021年秸秆博览会陈集镇奶牛养殖及配套签约项目已建成。参展秸博会的产品，获金奖2个、银奖1个、铜奖1个。
二、开展的重要活动
2022年共举办各类重要活动10余场次，分别为举办高素质农民培训活动、举办农机农艺融合技术培训活动、召开大豆玉米带状复合播种机具演示会、召开午季秸秆综合利用技术培训会、举办小麦、玉米、水稻机收减损大比武活动、组织央视经济半小时以“秸尽所能秆蹚新路”报道活动、举办XX县第三届农机手技能竞赛、举办农机农艺融合基地新机具演示活动、秋季秸秆综合利用及堆场安全管理培训活动、组织央视“江淮奔腾看中国”栏目报道XX玉米机收现场活动等。
三、2023年工作思路和重点工作计划
（一）工作思路
以项目为王，大力实施“机械强农”行动，高效落实农机惠民政策，提升新型农机装备能力，推进秸秆高质化利用。
（二）具体举措  
四抓好四强化，四抓好旨在工作，四强化，旨在管理。
农机推广抓好五个依靠、农机项目抓好五个环节、购机补贴抓好五个到位、秸秆利用抓好五个重点。
五个依靠：农机合作组织、种粮大户、产销企业、产业项目、奖补政策
五个环节：方案谋划设计、对象公开遴选、过程监督指导、结果评价公示、资料归档备案
五个到位：政策落实到位、系统操作到位、监督管理到位、服务保障到位、评价考核到位
五个重点：收储中心建设、奖补办法优化、提升工程引领、市场主体培育、制度规范完善
强化在岗在位、强化站务公开、强化人才储备、强化交流协作。
（三）重点工作
1.推进机械强农行动。
实施农机购置和报废更新补贴等支持政策，加快玉米穗茎兼收、青饲料收获机、裹包缠膜机、辅助驾驶等复式智能高效机械推广应用，实施深耕整地作业补助，推进全程机械化综合农事服务中心、育秧中心和粮食烘干中心和农机农艺融合等基地建设。
2.强化农机推广人员和农机手的培育。
实施“一主多元”的农机推广培训方式，强化与安徽省农机装备体系、农机产销企业的合作，举办XX县第四届农机操作手技能大赛，承担高素质农民培育项目。
3.推进信息宣传报道和现场活动的举办。
加强技术宣传和信息报送，利用春耕、三夏、三秋等重要农时，召开全县新机具新技术现场演示活动2次以上。
4.推进秸秆综合利用工作。
推进秸秆高质化利用，落实新一轮省财政秸秆综合利用奖补政策和市财政秸秆综合利用奖补政策，2023年完成秸秆产业化利用量70万吨以上，产业化利用量占秸秆综合利用总量的比例达57%以上，全年秸秆综合利用率达96.6%以上，继续推进秸秆清洁化加工生产。
县水务局2022年工作总结暨2023年工作计划
一、今年以来工作开展情况
一年来，水务局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻X的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全县“1346”发展思路，突出以人民为中心的发展思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，围绕打造省会绿色生态和幸福民生新样板的发展定位，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，坚持“供、排、蓄、引、治、保、工、管”系统治水，水务基础保障能力不断增强，水务管理水平不断提升，较好地完成了全年目标任务。
（一）抢抓历史发展机遇，做好重大水务规划体系。坚持目标导向和问题导向相结合，着眼大局、系统谋划，加强水务改革发展顶层设计，编制完成了《XX现代水网建设规划》，修订完善了供水、排水和城区水系专项规划，同时系统梳理水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护、智慧水务等工作，科学谋划项目12个，匡算投资45亿元。2022年共计完成可研立项项目6个（2000年前建成居民小区雨污水分流改造项目、农村供水保障工程、县城区内涝综合治理项目、徒骇河故道拦蓄工程、农村生活污水治理及土马河综合治理项目），正在加快推进前期工作项目2个（备战河综合治理工程、商中河上游生态治理工程）。
（二）加快重大水务项目建设，补齐工程建设短板。2022年，县水务局共实施11项重点工程。围绕提升水资源保障水平，实施了济南市邢家渡灌区主干渠及二级沉沙池清淤、徒骇河防洪治理、德惠新河防洪治理、沙河故道综合治理和地下水超采综合治理等项目；围绕提升供水保障水平，实施了县城区老旧小区户表提升改造项目、碧源水厂工程；围绕提升排水保障水平，实施了2000年前建成居民小区雨污水分流改造工程（一期）、污水治理项目、三元净水工程和县城区内涝综合治理项目。
（三）超前谋划部署，防汛抗旱工作措施有力。今年以来我县累计降雨51次，其中强度大的降雨6次，全县平均降雨773.4毫米，比常年同期531.3毫米偏多45.6%，比去年同期951.7毫米偏少18.7%；入汛以来全县平均降雨700.7毫米,比常年同期443.0毫米偏多58.2%,比去年同期859.5毫米偏少18.5%。围绕做好防汛工作，我县立足防大汛、抗大洪、抢大险，做好以下工作：一是健全完善各级防汛指挥体系，夯实单位防汛职责，全面落实全县水库、河道行政、技术、巡查“三个责任人”，并聘请中央、省级授课专家，通过“线上线下”两种方式组织全县“三个责任人”进行防汛业务培训，为全县安全度汛提供强有力的组织保障；二是对全县17条骨干河道92座涵闸、178台启闭设施进行隐患排查，对防洪工程运行状况和存在隐患进行登记造册，建立隐患台帐；三是修订完善《防汛应急预案》《城市防汛应急预案及超标准洪水应急预案》和境内8条中型以上骨干河道《防御洪水方案及超标准洪水防御预案》，切实增强预案的针对性和可操作性，在商中河张老庄闸组织全县开展防汛抢险演练，切实提高预案实战性；四是根据防汛储备要求，通过自储与企业代储相结合的方式备齐防汛物资设备，并建立人武部预备役、消防救援大队及12支镇街防汛抢险队伍，自6月22日起，陆续开展9个科目防汛演练和汇总演练，确保关键时刻物资拉得出、用得上，队伍冲得上、打得赢；五是自6月1日起，严格落实防汛值班值守制度，及时接收并传达上级指示精神，密切监视雨情、水情、工情变化，保证汛期政令畅通，国庆期间，延长汛期值班7天，确保度汛安全。六是抗旱坚持早行动、争主动，通过错时引水、跨区调水、协调上游用水等方式，今年以来累计引黄7425万立方米立方米，引河4100万立方米，最大限度的保障了全县生活和生产用水。
（四）强化行业发展支撑能力，提升水务监管水平。一是扎实开展水行政执法工作。深入推进平安建设、法治政府建设，强化行政许可和公共服务事项服务提升、“双随机、一公开”事中事后监管、互联网+监管，依法加大水政执法巡查力度，累计查处水事违法案件30起，其中移交县城市管理局案件6起，进一步严格水事违法行为监管，维护良好的水事秩序。二是推进河湖长制落实。县河长办对全县河湖长制工作推进、河长巡河履职情况实行“一天一巡查”“一天一派单”“一月一通报”制度，对发现未履职到位的各级河长、河管员在全县范围内通报。各级河长、河管员累计巡河8.9万余次。截止目前巡查发现并处置涉河湖问题1800余处，整治碍洪阻洪问题10处，更换版面、维护119块，抽调3名同志对全县17条骨干河道、117条镇级沟渠及779座坑塘进行日常巡查监管，实行县级以上河湖每旬巡查不少于一遍，镇级及以下农村河湖沟渠每月巡查不少于一遍，农村坑塘每月巡查不少于一遍的“三个一”工作法，确保巡查监管全覆盖，并建立巡查台账。三是扎实推进水土保持工作。通过强化行业监管，严把水土保持方案审批关，在生产建设项目规划阶段，对86个生产建设项目提出水土保持意见，一次性告知水土保持方案报批、补偿费缴纳、水土保持监测、水土保持设施自主验收等相关法律规定和工作流程，督促生产建设单位依法落实水土流失防治责任。今年以来，督促39个新建项目完成水土保持方案报批，16个投产项目完成水土保持设施验收；征收水土保持补偿费441.83万元；通过强化工程建设，助推水土保持工作，加快推进规划内水土保持综合治理工程建设，实施完成XX县饮用水水源地水土保持综合治理工程，完成投资150万元，新增水土流失防治面积3平方公里。四是严格落实项目工地“双保”工作要求。落实项目建设单位负总责、监理单位全面抓、施工单位全落实的防控体系，同时强化对建设工地疫情防控措施落实情况的常态化巡查，确保疫情防控措施落实落细。五是提升城乡供水保障能力。今年9月份碧源水厂工程完工并投入使用，增加日供水能力4万m³，全县水厂日供水总能力达到10万m³，实现了全县四座水厂互联互通、供水互补的工作目标；严格落实水质检测制度，采用自检与第三方抽检相结合的方式，水库月检29项，水厂日检9项、月检42项，每半年进行一次106项检测，依托智慧水务平台实时在线监测设备每五分钟上传的余氯、浊度、PH值等信息，委托第三方检测机构对出厂水、供水末梢水进行抽检，抽检结果与在线水质检测结果相互比对印证，以确保群众饮水安全。
二、2023年水务工作计划
2023年，XX县水务局将紧紧围绕全县“1346”发展思路，
按照县委县府的决策部署，突出规划引领，强化项目带动，严格行业监管，大力推进水务改革发展，争取工作再上新水平。
（一）坚持规划引领，科学谋篇布局。一是着力推进专项规划。完成《XX县城区排水规划》修订稿（含城区水系、雨水、污水），督促供水中心进一步依据国土空间规划修订全县供水专项规划，及时同自然资源局对接，将供排水专项规划通过县规委会，报县政府批复。二是强化项目储备。全力推进沙河、三元净水、农村污水、土马河、徒骇河故道拦蓄、城区内涝治理、2000年建成小区雨污分流7个县级重点项目，积极同省厅市局汇报争取项目资金，同发改、财政做好就对接争取地方政府债券资金；早行动、争主动推进水美乡村美丽河湖项目包装谋划，修订完善实施方案，继续争取水系连通及水美乡村建设县；同时，做好项目储备工作，谋划推进备战河、商中河中小河流治理项目的申报。
（二）抓好重点项目建设。坚持“对上争取搞建设”的理念，强化政府和市场作用，多渠道筹集建设资金。在积极争取上级资金的基础上，充分解决当前县级配套资金缺口大的实际，积极组织企业、金融机构进行项目对接，全力争取地方政府专项债券、金融信贷、政策性开发性金融工具和社会资本对水务项目的支持，进一步加强水务基础设施薄弱环节建设，努力构建现代水网体系，重点推进7项水务工程。
（三）全力做好水旱灾害防御工作。一是积极协调上级调部门，最大限度争取引水指标，全力保障春季农业灌溉及人饮用水安全。二是全力配合做好防汛体系建设、防汛演练、防汛督导检查、物资储备、队伍建设、预警发布、隐患排查治理、防汛视频监控、城区防汛等各项准备工作。三是推进标准化管理，实施XX县新兴闸、潘庙闸等8座水闸标准化提升项目。
（四）提升水务监管水平。一是持续推进智慧水务建设，提升信息化管理水平。按照《XX县智慧水务建设规划》，突出“服务+监管”双功能作用，在优化提升城乡供水版块功能的基础上，进一步加快剩余5大版块功能建设，全面实现城乡供水、农业节水、水资源管理、水旱灾害防御、污水处理、河湖长制一体化、综合化智慧高效管理，推动水务治理体系和治理能力现代化，打造智慧水务管理XX样板和行业标杆。二是贯彻落实河长制工作要求。进一步完善县级河湖长制全方位目标考核方案，加强日常巡查监管，推进巡河常态化、保洁常态化、治污常态化、管护精细化，解决涉河水生态问题，完成县级美丽河湖创建工作。三是强化水资源管理。针对国务院关于实行最严格水资源管理制度的部署要求，结合我县实际，查漏补缺，夯实基础，不断提高用水利用率，落实市城乡水务局下达的县2023年度用水总量控制目标，对取用水单位严格做好取水口长效监管工作，积极推进水资源费改税工作，对用水单位足额征收水资源税。同时全面排查城区自备井，封闭公共供水管网覆盖范围内自备井。四是强化安全隐患整治。着力加强质量、安全监督检查力度，特别是加强对水务重点领域、薄弱环节的监督检查，对于发现的各类隐患、问题做到及时处理，严肃对待，同时加强对一线质监人员的能力培训，学习其它区县质量监督经验、大型工程的施工和质量管理经验，提高质监人员的工作水准。五是强化供水行业监管。落实供水行业主管部门监管职责，贯彻执行国家供水行业规章制度和标准规范。清源湖、丰源湖水库运维工作移交惠商水发集团后，制定城乡供水规范化考核，充分发挥考核激励约束作用，保障城乡供水安全。
（五）坚持全面从严治X，不断强化干部队伍建设。持续深入学习贯彻落实X的二十大精神，坚持全面从严治X，严明ZZ纪律和ZZ规矩，按照全县经济运行分析调度会议上袁书记提出的抓落实要“头脑特别清醒、态度特别端正、措施特别强硬、责任特别清晰、作风特别扎实、奖惩分明”六个方面的要求，发挥“忠诚、担当、廉政、为民”水务情怀，工作上再清醒、纪律上再警觉、团结上再和谐，全面提升X员干部使命感、责任心、执行力，加快推进水务高质量发展，为再造一个新XX提供强有力的水务支撑和保障。
县投资促进局2022年工作总结和2023年工作计划
一、任务指标完成情况
根据全市1-10月份实际使用内、外资情况通报，我县实际使用外资7415万美元，完成率123.21%，已超额完成全市下达的目标任务；实际使用内资招商引资项目形成固投占比29.89%，预计招商引资项目当年形成固定资产投资增速15%。
二、工作开展情况
（一）强化体系建设，夯实责任分工
一是立足实施方案、明确目标要求。今年以来围绕全县“四大主导产业”和“五大产业集群”的目标要求，立足“六园四院”载体平台，制定下发《XX县2022年双招双引工作实施方案》，明确了招引目标、招引体系等十个方面的问题。针对五个产业集群，成立5个招商专班，涉及9个招商方向，明确了107个招商责任单位的工作任务，通过抓信息、促在谈，抓签约、促在建等方式，营造了浓厚的招商氛围。
二是树立问题导向，突出招引联动机制。重新修订“飞地招商”政策，调整优化专班招商体系，细化产业招商引资重点，为精准高效开展产业链招商，推动招商引资项目落地夯实体制机制基础；进一步梳理信息分享、项目评审转办、招商通报、单一项目全程推进、联合督导等工作机制和流程，强化了对项目的跟踪管理。联合县环保局、应急局、自然资源局、经济开发区等多个部门单位严格开展项目评审工作，从产业准入、环保、安全、投资强度等方面入手，就产业政策、投资实力、经济社会效益、项目资源消耗等方面进行综合分析评估，构建规范、有序、科学、高效的招商工作体系，形成闭环管理的评估工作机制。截至目前，共评审项目近140个。定期调度项目进展情况，建立县产业招商专班与市产业主管部门长效对接机制， 项目信息50余条。三是“多管齐下”为招商引资工作提供坚实基础。发挥省、市、县级优质资源，邀请业务骨干、行业精英开展培训会，为招商干部提供可借鉴、可复制、可推广、可遵循的招商经验，不断加强招商干部队伍建设；今年以来，组织、参加“合肥经验分享”“苏州工业园区开发经验分享”“投行化招商”等各类招商引资工作业务培训会10余次，在竞争日益激烈的形势下，持续强化招商策略，加速推进XX县高质量产业发展和人才培育。
（二）紧盯重点项目，突破招大引强
一是多渠道跟进重点项目全过程，提升“精准度”。紧盯京津冀、珠三角、长三角及成渝地区头部企业、龙头企业的产业布局和投资动态，坚持招引链上龙头企业。同时，紧密联系省国资委、市投资促进局、市投资促进服务中心等省市部门，加大投资推广活动的针对性、提高活动的成效，力促一批优质项目尽快落地投产。围绕县域主导产业发展方向，制定完善“产业图谱”和“招商地图”，立足战略招商、产业招商、以商招商等，全方位、多层次对接以韶远科技、博恩特为代表的生物医药化工产业项目；以广日电梯、比亚迪汽车电解液、力诺特玻为代表的智能制造与高端装备产业项目；以中农批、麦西恩、住商肥料、欧姆龙为代表的现代高效农业产业项目；以山东发展投资集团、山东健康集团、台湾大健康产业联盟协会等为代表的温泉文旅康养产业项目，不断实现由“大水漫灌”向“精准灌溉”地转变。二是积极探索招引模式，确保项目进展“不断档”。面对疫情，适时调整招引模式。一方面开启“不见面招商”，通过“线上会议”“电话联络”等方式精准、高效对接了谷川联行、济南大自然新材料、青岛昊海通用航空、亚士创能等一批重点项目，确保项目推进“不掉档”；另一方面坚持政策扶持力度与企业贡献程度相匹配，旗帜鲜明支持现有优质企业再投资，围绕力诺集团、斯伯特生物等龙头企业，谋篇布局产业发展规划，推动力诺三期、建科院二期、斯伯特二期、三期等增资扩产项目加快落地。通过详细调研上下游产业、产供销，从供需对接合作入手为润星机械、宏铸机械、豪星金属、海耀新能源等各企业“牵线搭桥”、目前尚在沟通对接中，期望通过以上方式进一步促成本地产业积极构建合作关系。三是坚持高位推动，深化“走出去”招商。积极贯彻落实“一把手”机制，今年以来，积极策划外出招商活动40余次，其中县委、县政府主要领导多次赴南京、深圳、上海、广州、成都等地外出招商15次。截至目前，各产业招商专班、载体单位累计外出招商144批次，拜访企业162家， 项目信息155条。此外，积极参加第二十二届国际投洽会、跨国公司青岛峰会、深圳国际玩具展、上海进博会等大型会议活动10次；6月20日，与济南能源集团在第三届跨国公司青岛峰会上顺利签约。四是以优质项目为目标促进产业“集群化”发展。紧盯京津冀、珠三角、长三角及成渝等经济发达地区，深化“产业链式招商”，全力招引链上龙头企业。今年以来，先后对接了广日电梯、上海电气、水电六局、正泰集团、泰康保险、远大集团华东医药等行业龙头，大项目资源储备愈加丰富，通过培育链主企业引领产业提质升级，不断打通上下游市场资源，逐渐形成产业链集群，优化资源配置。五是宣传推介“影响力”进一步凸显。对标四大主导产业、五个过百亿特色产业集群、六园四院载体及投资商务成本等方面的信息，及时更新、完善招商宣传片、宣传册及产业招商专班推介PPT，全面系统地展示XX形象。积极参加、举办招商推介和重点项目集中签约活动，推动重点项目加快落地建设。6月28日，在“共铸北起 共商共赢”XX县特色产业推介暨重点项目集中签约仪式上，计划总投资约175.7亿元的38个项目成功签约，项目涵盖先进装备制造、新材料、医疗卫生等多个领域。深度挖掘XX区位、交通、文化、环境等独特优势，结合招商引资重点、热点，制定《2022年全县双招双引宣传工作实施方案》，围绕“招商资讯”“创新招商”“活力招商”等八大主题，加强推介力度，进一步讲好“招商故事”“XX故事”。截至目前，依托现有政务新媒体以及爱济南、济南日报、齐鲁晚报、大众日报、舜网、新华网等媒体平台共发布相关信息200余篇。
（三）聚焦营商环境，主动服务企业
一是全力助企纾困，让政策成为企业发展“助推器”。成立优化企业服务部，充分发挥“服务大使”职能，开展“送政策进企业”活动，走访企业30余次，一方面针对山东创伟外墙保温材料集团有限公司等外资企业需要增资扩产、融资贷款问题，畅通政银银企沟通机制，积极联系金融办积极协调齐鲁银行贷款2000万，助引金融“活水”，扶持企业发展壮大；另一方面针对创伟集团、农动食品、杰士尼玩具、四季丰食品等外资企业职工招聘、生产经营销售、道路交通、健康证件办理等各类需求建立台账，实行“销号”落实，已解决企业“急难愁盼”问题20余件；深化政务公开，一键连接“泉惠企”济南市企业服务综合指挥平台，同时依托现有政务新媒体平台及时发布解读国家、省、市、县层面助企纾困政策20余篇，重点就相关政策采取“一企一策”；组织外资企业召开外商投资企业外专、知识产权工作解读会议，优化对外企中外籍专家、员工的服务，保护外企知识产权，营造更优外商投资环境。二是落实落细年报督导督查，助力打造企业发展“强引擎”。按时、按需完成全县39家外资企业台账，按要求落实好“双随机一公开”监督平台，按要求在“双随机一公开”监管台平完成外资企业“打标”任务；制定《2022年度行政执法监督计划》，及时分解行政执法职权确定行政执法责任，开展2022年行政执法人员宣誓活动，联合市场监管局、人社局等部门单位自行发起联合抽检任务，让执法有效率、有温度。三是从严抓好疫情防控工作，为企业生产经营活动注入“强心剂”。成立外企疫情防控工作领导小组，严格贯彻落实疫情防控相关要求，截至目前，共协助我县11家重点外资企业进行39轮核酸检测，共计检测近40000余人次；追检1300余人次，确保实现在岗人员100%检测，切实做到应检尽检、不落一企、不漏一人。
三、存在的问题
一是政策激励成效不够明显。今年来受疫情影响，财政压力加大，涉及创伟、时代供应链2家申请2021年度市级外资奖励的企业奖励资金869.07万元（包括市级下发的434.535万元和县级配套434.535万元），汇丰德新、宜佳成2家申请县级外资奖励的企业奖励资金64.81万元，共计933.88万元还未能下发，对利用外资工作环境营造影响，后续使用外资工作带来一定压力。
二是信息 渠道不够通畅。受疫情等各类因素影响，信息 渠道相对单一，项目落地成功率较低。今年截至目前，各单位累计上报项目信息206条，其中招商专班上报项目信息34条，各镇街上报信息69条，62个其他单位（包括共性指标单位和金融机构等）上报信息54条，在加强对上沟通、深入对接各行业协会、平台机构挖掘信息方面做的还不够，存在听之任之的心理，全员招商的氛围还不够浓厚。
三是项目承载“硬环境”空间不足。针对生物医药产业，济南XX高端医药产业园加速器项目一期厂房已存量不足，而二期建设尚未完成，此外也存在标准厂房不符合企业生产需求等情况，导致目前潜力型研发企业无法及时进驻，错失落户良机；其次，开发区、镇（街）用地指标紧张，受区位、配套、遗留问题等多种因素等影响，企业拿地自建较难，现有厂房盘活难度较大，据统计，截至目前各镇街累计存量建设用地约2100.55亩（其中玉皇庙镇75亩、殷巷镇2.55亩、怀仁镇28亩、白桥镇30亩、孙集镇100亩、韩庙镇130亩、沙河镇235亩、开发区1500亩），闲置或待租厂房约203945.71平（其中许商街道2100平、玉皇庙镇6000平、殷巷镇15000平、怀仁镇15000平、贾庄镇32000平、郑路镇7000平、白桥镇5000平、孙集镇20000平、沙河镇1744平、开发区100101.71平）。
四是工作机制作用发挥仍需加强。一是产业招商专班优势发挥不足，除去生物医药化工专班签约15个（过5亿元项目5个），其他4个招商专班（包括8个招引方向）累计签约项目15个，其中过5亿元项目4个，在立足资源优势、发挥专班部门合力招引重大项目方面成效不明显。二是招商活动推介未达预期，受疫情影响，“中外药企合作生物医药”“招商引资培训”等活动未能如期举办。三是项目协调服务推进机制不够顺畅，对重点项目过程中出现的难点困点，相关专班、部门未能及时提请双招委办，部门协调沟通仍需加强。
五是利用外资工作压力较大。虽然已超额全年外资任务总量，但结构性指标仍需进一步优化，利用外资后劲不足，有待进一步拓展利用外资渠道，进一步加强实体外资项目招引力度。此外，重点外资项目推动周期较长，虽储备有质量高的在谈项目，但实际落地的项目还较少，缺少对全县主导产业有拉动效应或具有建链、强链、延链作用的外资项目。
六是招商队伍专业化程度有待加强。今年，在县主要领导支持下，我局新聘用10名劳务派遣专职人员，招商队伍得到了有效补充，但仍然存在招商干部队伍断层、专业能力不强的问题。招商引资业务涉及生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等多个产业领域，需要招商人员长时间的知识积累和经验的沉淀。目前招商队伍“年轻化”，实战经验较少，商务接洽水平不高，项目挖掘能力不足，亟待组建一支战斗力、攻坚力、执行力强的招商队伍。
七是招商引资考核细则还不够完备。考核细则还不够细致完善，考核方式方法缺乏创新，没有充分调动起全县招商引资的积极性，个别单位存在“等、靠、要”的思想，没有充分发挥好考核“指挥棒”作用。此外，上级考核的变化对我县考核影响较大。例如，今年考核各区县引进市外投资任务，调整为考核各区县招商引资项目固投增幅和各区县招商引资项目固投总量占总固投总量的比值。在建的招商引资项目受疫情及资金等影响，建设进度缓慢，导致入库纳统较慢，纳统后出数较少，加之我县诸多基础设施类项目建设固投数相对较高，招商引资项目形成固投占全县固投比例较低。
2023年工作打算
进一步稳增量、挖潜量，积极谋划、明确重点，全力抓好龙头项目招引，不断增强招商引资竞争力。预计2023年市级实际使用外资任务较2022年的6018万美元增长8%，约为6500万美元；在实际使用内资方面，2023年招商引资项目当年形成固定资产投资增速不低于15%。
（一）强化招引意识，提升产业招商质效
一是进一步畅通信息 路径。加大外出招商力度，坚持“一把手”外出招商制度，打好对口招商、平台招商、以商招商“组合拳”，实现外出招商常态化；加强与上级部门的沟通对接，依托省市主管部门、市驻外机构，有效 项目线索，并根据项目情况，积极跟进对接；深化与商协会、中介机构合作，健全社会化招商联络机制和信息共享机制，探索社会化招商奖励办法，调动专业机构、个人等参与我县招商引资的积极性，依托各方社会资源引进一批高质量项目。二是提升精准招商靶向度。围绕全县四大主导产业、五个过百亿产业集群，牢牢把握、研判和适应新阶段下招商引资新形势，有针对性的进行产业研究，重点研究原料药、创新药、新能源汽车配套、电梯产业配套、通用航空、温泉康养等产业，加强与复星医药、博恩特药业、津达线缆、正泰集团石墨烯重防腐涂料等项目的对接力度。三是用好政策招商。对标省市外资奖励政策，及时兑现奖励政策，树立企业投资信心，深挖每个项目的日、韩等外资背景，鼓励和引导新引进制造业项目利用外资投资。用好“外企直通车”、“容缺办理”等服务机制和“飞地”招商政策，推动各载体与园区之间通过“飞地”突破辖区限制，实现资源优化配置。
（二）强化要素保障，确保项目落地成效
一是完善提升专业园区，紧盯园区总体规划、土地供给、厂房租赁等投资信息，及时了解更新土地、基础设施等要素保障，精准对接项目信息，积极盘活闲置用地。二是做优做强产业链条，以高端化学原料药基地二期为招商平台支撑，积极招引落户“原料药＋制剂”头部企业，实现规划、招商、建设三者联动，为企业早入驻、项目早达产营造良好产业发展环境。协助开发区做强广日电梯、广日电气、广日物流生产制造基地，依托广日股份品牌效应，不断壮大我县电梯、智能停车、智慧照明等产业研发、生产实力；持续关注红日药业中药名品，紧盯科新药业二期项目建设，不断优化产业空间布局，促进产业集聚化发展。三是树立“投行化”招商思维，尊重产业规律，研究探索成立市场化运作的产业投资基金可行性，强化与省、市产业投资集团合作领域，拓宽投融资渠道，利用产投资金撬动金融和社会资本，吸引一批科技创新的成长性企业来商投资。四是着力打造招商精干队伍，用好招商队伍后备力量，有效锻炼、培养精通产业知识、熟悉招商业务人才，强化业务知识培训，尝试开展驻点招商，探寻更多优质项目的投资落地机会。
（三）强化督导考核，提升落地质效
一是积极应对上级考核任务要求。针对上级考核的目标要求变化，立足全县双招双引考核导向，早谋划、早行动、早调整，加强对上的沟通协调，做到数据应统尽统，提高工作效率和质量；不断深化完善全县招商考核，充分调动各责任单位工作积极性。二是持续深化完善督导机制，发挥每月现场查看、每月通报、每周调度全县招商引资运行情况，持续传导工作压力，针对发现的问题帮助分析原因，形成推动工作落实的合力。三是继续加强服务，切实为企业办实事，发挥最大限度为外商投资企业提供优质服务；理顺问题解决环节，充分发挥“单一项目全程推进”“产业招商联席会议”等制度作用，推动重大项目尽快签约落地、开工投产。
县退役军人事务局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，在县委县政府的坚强领导下，XX县退役军人事务局坚持以退役军人为中心，强化组织领导，优化服务保障体系、狠抓政策落实，切实维护退役军人和优抚对象合法权益，服务保障水平得到进一步提升，全县广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感不断增强。现将工作情况汇报如下：
一、2022年工作完成情况
（一）扎实推进服务保障体系建设。全县12个镇级服务站按照“五区一厅一窗口”的要求全部建设到位，退役军人服务保障体系建设进一步提质增效；县、镇两级退役军人服务中心（站）全部通过“全国示范型退役军人服务中心（站）创建活动”验收。退役军人专职联络员开展常态化联系走访退役军人及优抚对象工作，建立“两个台账六个清单”，实现精准服务；深入开展退役军人帮扶援助，帮助每一位符合条件的退役军人解决实际困难。
（二）认真落实各项政策。及时足额发放优抚对象抚恤补助金，为全县重点优抚对象发放抚恤补助金2052余万元、60周岁以上退役士兵发放生活补助金1415余万元、部分烈士子女发放生活补助金236余万元；扎实推进退役军人和其他优抚对象优待证申领制发工作，目前我县优待证正在有序发放中春节、“八一”前夕，县级领导走访慰问高等级伤残退役军人、在乡建国前老复员军人和困难退役军人等优抚对象267人；2022年度接收自主就业退役士兵118名;军队退休干部1名、退休士官2名；2022年接收符合政府安排工作条件退役士兵16人（春季转业士官），按照“四公开、一监督”的“阳光安置”工作机制，组织开展2022年度由政府安排工作退役士兵公开选岗。
（三）烈士褒扬纪念工作扎实开展。开展烈士陵园园区绿化、亮化和基础设施提升工程，打造花园式爱国主义教育基地；清明期间开展“清明祭英烈”祭扫活动，烈士纪念日当天隆重举行烈士公祭活动；开展县级以下英雄烈士纪念设施整修工程，全面摸排摸清烈士纪念设施底数，着力加强烈士纪念设施的管理和保护。
（四）退役军人就业创业工作深入推进。建立军创企业联络员制度，开展走访军创企业、送政策上门服务活动，完善军创企业台账信息800余条；举办XX县“军岗日”退役军人专场线上专场招聘会4场；以创业贷款政策为基础，扩大创业贷款知晓率，帮助解决退役军人小微企业初创期融资难的问题。截止目前，共为52名退役军人办理了1003万元的贴息贷款。完成2022年度退役士兵专项公益岗公开选岗工作。
（五）有力有效开展思想ZZ引领。通过多种渠道全方位、多渠道宣传我县退役军人事务工作的进展情况和工作亮点；加强“三支队伍”建设，以打造退役军人思想ZZ教育队伍为核心，多方面开展红色革命教育传承宣教工作；组织开展2022年度“XX最美退役军人”评选表彰，通过典型引领作用，引导广大退役军人发挥特长，奉献社会；联合县教体局共同开展“倾听红色故事，照亮成长之路”主题活动，让青少年接受红色精神洗礼。
（六）强化双拥创建，全力争创双拥模范县。进一步强化全民国防教育和双拥宣传，积极宣传军政军民团结的生动事迹，激发群众爱国拥军热情，营造浓厚双拥氛围；按照省级双拥模范县创建工作时间节点和标准要求，调动和发挥各级各部门职能作用，进一步完善档案资料，打造双拥一条街、双拥主题公园等宣传阵地，全力争取创双拥模范县评估顺利通过。
（七）维护退役军人合法权益。落实常态化疫情防控要求，高标准做好来电来访工作，依法及时解决退役军人合理诉求，耐心做好政策解释和情绪疏导，做到了“件件有着落，事事有回音”，得到了退役军人的充分认可，窗口服务满意率100%，12345热线办理服务过程满意率100%。
二、2023年工作计划
2023年，XX县退役军人事务局将在以下方面进一步推进工作：一是加强基层站点指导力度，推动基层服务体系硬件达标，提高人员业务能力和服务水平，切实发挥专职联络员的作用，高效开展走访慰问、沟通联络、政策咨询、业务办理等工作。二是妥善做好退役军人接收安置工作，切实落实优抚政策；做好春节、“八一”期间、重要节点和平常走访慰问，增进军政、军民感情。三是整合政策和社会资源，协调各职能部门出台更多推动退役军人就业创业政策，在帮扶创业、促进就业方面给与侧重。
县卫生健康局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生健康委的关心支持下，全县卫健系统紧紧围绕县委、县政府中心任务，对标“一三四六”工作思路，切实履行部门职能职责，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，全方位全周期保障人民群众身体健康和生命安全，各项工作稳步推进。现将有关情况汇报如下：
一、2022年工作开展情况
（一）坚持X建引领，不断凝聚发展合力。一是加强组织体系建设。始终将X的建设作为推动卫生健康事业发展的“红色引擎”，持续打造“医路向X、筑梦健康”X建品牌，深入开展X支部规范化建设，凝聚基层X组织发展合力，本年度共通报表扬先进基层X组织8个、优秀X员55名，全年确定预备X员5名。持续推进公立医院X建工作，配齐X政领导班子，落实X委领导下的院长负责制，在县人民医院建立“医者仁心”X代表工作室，充分发挥X代表职能作用和医务人员专业优势，打通服务群众的最后一公里。丰富X内组织生活形式，组织开展X员双报到、主题X日、X性教育等活动20余次；以“喜迎X的二十大”等为主题，在系统内组织开展演讲比赛、先进事迹宣讲、篮球比赛等活动6次。二是强化思想ZZ学习。以深入学习贯彻X的二十大精神和全县“六大提升、两大争创”作风建设年活动为契机，采取集中学习、专题研讨、邀请专家讲座、领导干部上X课等形式，推动思想理论学习向纵深发展，年内组织X员干部进行线上和线下集中学习26次。把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，以及中央重大决策部署作为X组会议第一议题，全年组织开展X组理论学习中心组学习12次。三是加强意识形态工作。坚持问题导向，健全完善意识形态工作机制，明确班子成员工作责任和要求，不断健全X组统一领导、X政齐抓共管、各医疗卫生单位分工负责的工作格局。健全意识形态工作研判机制，年内召开2次专题会议，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性、倾向性问题，加强有针对性、有预见性地引导，以意识形态工作引领推动业务发展行稳致远。局X组成员主动走出会议室，深入基层开展各类调研活动，通过实地走访，及时分析研判卫健行业意识形态领域新情况、新问题，对一些苗头性、倾向性问题有针对性地进行引导，做到防微杜渐。
（二）坚持生命至上，聚焦聚力主责主业。一是抓紧抓实疫情防控工作。坚持“人民至上、生命至上”原则，精准落实各阶段疫情防控任务，有序做好研判预警、重点管控、应急处置、酸检测、疫苗接种、医疗救治等各项工作。4月份，高效处置韩庙传播链疫情，15天实现社会面绝对清零。完成5批、900余人次国际航班接机任务及滨州市中心医院、山东大学、德州职业技术学校等2000余名密接人员集中隔离任务。累计派出400余名医务人员支援济宁、枣庄、临沂及历城区、高新区、市中区等市内外疫情防控工作。累计接种疫苗128万余剂次，60岁以上老年人各年龄段及加强免疫接种工作均达到全省目标要求。疫情防控政策优化调整以来，在全县各医疗机构设置发热门诊和哨点诊室15个，做到应设尽设、应开尽开，同步向社会公布联系方式，明确要求各医疗机构不得以任何借口拒绝患者就医。对全县约9.5万名65岁及以上老年人开展健康调查、摸底建册，同步开展家庭医生签约服务，根据健康状况划分高中低风险等级，实施分级管理，开展健康咨询、用药指导和转诊路径服务等。同时，加快大型发热门诊建设，对黄码医院和方舱隔离点二期进行改造提升，拟设置诊室20间、留观床位272张；将方舱医院改造为亚定点医院，拟设置床位300张；将方舱四期隔离点设置为备用亚定点医院，预留床位1600张，预计12月30日前完成改造任务。二是不断增强医疗服务能力。投资18.4亿元，加快推进县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”等10个重点项目建设，确保4个镇卫生院公共卫生综合楼项目年底前竣工，县妇幼保健院、县疾控中心项目2023年7月底竣工，县人民医院新院区项目2023年底竣工。投资1187万元，购置34辆救护车，全县救护车总量达到53辆，实现每万人拥有一辆救护车的目标。启动全国基层中医药工作示范县创建工作，县中医医院入选国家首批基层“西学中”能力建设工程项目带教基地，县中医药文化博物馆顺利通过山东省文化和旅游厅设立备案批复，成为全县首家国有行业博物馆。完成医疗系统和医保系统的无缝对接，县镇两级医疗机构全部实现一站式即时结算和异地就诊全流程结算服务。三是不断优化公共卫生服务融合。深入实施“国家优质服务基层行”活动，12家基层医疗机构全部达到国家基本标准，其中8家达到省提升标准、4家通过推荐标准，创成省级社区医院3家，提前一年超额完成创建任务。夯实村级医疗卫生服务网底，完成4个省级、20个市级、90个县级示范标准村卫生室建设。全县共组建352个家庭医生签约服务团队，对重点人群开展健康教育、定期监测，康复指导等，并在全省率先实现家庭医生服务团队履约情况自动分析查询。做实妇幼健康服务，累计完成3万余名适龄妇女“两癌”免费筛查，“小铁人”“小瞳人”等儿童健康行动进展有效，5岁以下儿童贫血患病率同比显著降低，在园儿童免费查体、眼保健和视力筛查等0～6岁儿童健康管理稳步进行。四是持续推进民生服务保障。聚焦“一老一小”，不断提升健康服务质量和水平，15家公立医疗机构全部建立老年友善医疗机构常态化创建机制，在全市率先实现县域创建全覆盖。今年以来，为12065名60岁及以上失能、半失能及失智老年人开展综合评估与健康指导；为22665名60～64岁老年人、101053名65岁及以上老年人提供家医签约等医养结合服务；为14138名80周岁及以上老年人发放高龄津贴1398万元。对标“幼有所育”，促进3岁以下婴幼儿照顾服务发展，支持社会力量参与托育事业，全县可提供托位数2212个，每千人口拥有婴幼儿托位数达到4.2个，已完成7家婴幼儿托育服务机构备案管理，其中2家被评为市级示范点。落实计划生育家庭奖励扶助政策，全面落实计生奖扶政策，本年度共兑现各类计生奖扶金2000余万元。其中，为495名考取本科（研究生）的独生子女发放扶助金95万元，该项工作属全市独有并已连续开展12年。
（三）坚持廉洁从政，筑牢清正廉洁防线。一是严密安排部署。明确X组书记第一责任人职责以及X组班子成员具体目标任务，结合分管业务工作，加强对各自主管领域廉政建设的监督考核。今年以来，通过召开全系统X风廉政建设会议和作风建设教育大会、签订X风廉政建设责任书、X员干部廉政谈话等方式，对全系统X风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，从责任意识、宗旨意识、法律意识等方面拧紧干部思想“总开关”，教育引导X员干部时刻牢记法纪高压线，把握法纪警戒线。二是强化警示震慑。通过下发典型案例清单、组织观看警示教育宣传片等形式，开展以案说纪、说法、说害、说责专题讨论活动，督促局机关X员干部和系统各单位做好以案示警、以案为鉴、以案促改，用少数人警醒多数人，用身边事教育身边人。在重大节假日前，要求全体X员干部带头执行相关纪法规定，自觉抵制不良风气。开展医德医风建设活动，重视职业道德教育，以抗疫先进典型为榜样，弘扬伟大抗疫精神，积极倡导中华传统医德医风，推进清廉文化进医院活动，确保廉洁从医教育全覆盖，推动全面从严治X向纵深发展。三是注重结果应用。严格规范领导干部管理任用，将医德医风考评结果与干部提拔任用、医疗卫生技术人员职称晋升、绩效工资、评先评优挂钩。
二、2023年工作打算
（一）抓规范、强作风，加强卫健行业X的建设。坚决扛起管X治XZZ责任，坚持把群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持X建引领，强化卫生健康系统X的建设，提升基层X组织建设质量，守牢安全生产、从严治X、疫情防控等一排底线；扎实开展X的二十大精神学习系列活动，把学习宣传贯彻X的二十大精神作为贯彻全年的重大ZZ任务，努力打造XX卫健X建品牌，在扩大宣传氛围、提炼工作亮点上持续发力，推动形成统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的干事氛围。
（二）紧绷弦、狠落实，抓实抓细疫情防控措施。大力弘扬“团结高效、乘势而为、砥砺担当、敢于胜利”的XX精神，坚持冲锋在前、实干为先，慎终如始绷紧疫情防控弦，守牢疫情防控底线；持续强化督查指导，紧盯医疗机构、方舱医院、黄码医院等重点场所和发热门诊、院感防控等关键环节，及时发现问题，整改落实，进一步拧紧责任链条，确保不发生规模性反弹。
（三）锚干劲、提速度，有效保障优质医疗资源。聚力“健康XX”建设，进一步践行“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能干事”的XX作风，真抓实干，加快推进县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”基层公共卫生应急中心等项目，同时，全面统筹项目投用前人才储备、设备购置等前期准备，出台具体实施方案，挂图作战、倒排工期，在基础设施、就医环境等方面有效保障，确保许商、沙河、郑路3个项目2023年3月底建成投用；县妇幼保健院、县疾控中心项目2023年7月底建成投用，县人民医院新院区项目2023年年底建成。
（四）善作为、重实效，全面提升医疗服务质量。围绕健康促进行动重点任务，坚持X建统领，对标先进、对准一流，强化内涵建设，持续落实落细院感、护理工作专班机制，打造过硬干部队伍，在服务能力提升、人才引进培养等方面，坚持高标准、高品质，持续加强内涵建设，不断强化医德医风建设和体系创新、模式创新、管理创新，激活高质量发展新动力；着力加强急救体系建设，强化120急救网络升级，全面提升县域院前急救水平；积极防范化解医疗纠纷，推进平安医院建设，汇集高质量发展凝聚力，提升“健康XX”建设水平。
（五）强基础、建机制，完善公共卫生服务体系。加强疾病预防控制、精神卫生、卫生健康综合监督、健康教育、妇幼保健、急救站等机构标准化建设，均衡公共卫生资源配置。高标准建成县疾病预防控制中心，补齐基础设施、人员和实验室设备配置短板；加强实验室生物安全管理工作。强化卫生应急能力建设，构建分层分类、高效实用的卫生应急预案体系；以“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理试点为依托，推进疾控中心、二级以上医院、基层医疗卫生机构深度融合，逐步拓宽慢性病医防融合服务范围，为患者提供全过程、全周期健康管理。
（六）抓改革、真创新，全面深化推动医疗改革。推进医药卫生体制改革，下大气力推进医共体建设，做好二级公立医院绩效考核工作，落实好公立医院高质量发展各项落实；积极对标学习福建省、三明市及河南宝丰县医改经验，理清我县工作现状，找准问题根源，制定出台具体措施，强化组织实施，不断优化重点指标，确保取得实效，助力全县“改革创新年”取得实效。
（七）强优势、创品牌，持续开展系列创建活动。一是持续巩固国家卫生县创建成果，积极做好创建国家卫生县、卫生镇后续评审程序，确保8个镇全面顺利完成创建工作，积极备战2023年济南市国家卫生城市复审工作。二是巩固全国基层中医药工作示范县创建工作成果，加强县域中医药服务体系建设，持续推进县中医医院国家医疗服务能力推荐标准建设工作，全面提升中医药服务能力。三是提升省级健康促进县建设成果，适时启动国家级健康县建设工作。
县文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作计划
一年来，围绕“挖掘梳理红色文化、历史文化，整合包装秧歌文化、温泉文化，对接融入黄河文化谱系，丰富文化强县建设内涵”，县文化和旅游局抢抓机遇，深入谋划推进文化强县建设，全面落实县委“打好文化强县攻坚战”的决策部署。
一、工作情况
（一）深入整理挖掘历史文化、红色文化。成立文化研究会，从宣传推介的角度编撰《走进商河》系列文旅丛书（《黄河之子》《秧歌之乡》《非遗之花》《红色之歌》《品味之乐》《生态之美》），对商河历史文化资源进行全方位、多角度、系统化挖掘阐释。强化历史文化保护力度，革命烈士陵园、萧华抗战指挥所分别入选省、市第一批不可移动革命文物名录。公布第三批县级文物保护单位，全县县级文物保护单位增至30处。完成田东古墓文物保护及展示工程。商河县中医药文化博物馆又通过省文旅厅备案批复，成为济南市首家国有行业博物馆。韩庙镇店子村、龙桑寺镇刘集村正在组织省级红色文化特色村创建申报。
（二）突出秧歌文化，扎实推进非遗“两创”。保持非遗全民活跃度，今年4月份，“文旅中国·百城百艺”2021年非遗传播活力排名中，我县在全国100个城市中位列第12位，在山东省位列第一。推进“非遗进校园”，2所小学入选山东省非遗传承教育实践基地。鼓子秧歌广场舞《欢欣鼓舞》入选山东省舞协“舞动千万家”首期教材。创编《大河之声》《花鞭鼓舞俏妞妞》《乐舞金秋》等非遗题材作品，并参加国家、省、市各类展演活动。其中，以商河鼓子秧歌编创的作品《大河之声》荣获全省、全市广场舞展演一等奖第一名，并作为全省唯一参加国家文旅部第十九届群星奖广场舞决赛，获得了国家文旅部颁发的入围奖。围绕推动优质文化资源向文化产业转化，筛选“山东手造”非遗项目21个，商河老粗布提名“山东手造·优选100”，安琦布业、少得利火烧被联合认定为“非遗工坊”，并列入市级“非遗工坊”项目库。策划推出以鼓子秧歌、糖酥火烧等非遗项目体验为主题的研学旅游产品。11月，我县“以创建为引领 助推乡村振兴 推动文旅融合发展”被国家文旅部评选为“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。
（三）发挥温泉优势，培育壮大文旅产业。发挥温泉文旅康养招商专班牵头单位的作用，协同相关部门，先后邀请山东健康养老集团、太平养老保险、台湾大健康集团、新旅界文旅发展有限公司等近20家文旅康养企业来商现场考察，签订海峡两岸温泉康养中心项目战略协议。推进民宿业提质增量，“温泉花乡民宿集聚区”获评济南市“泉城人家”民宿集聚区，19间民宿客房荣获“泉城人家”五星级民宿，温泉民宿创意设计夺得全市精品民宿创意设计一等奖。目前，全县8家民宿客房达到136间，其中星级民宿122间。以“喜迎二十大•畅游新商河”为主题，策划开展以赏花、骑游、采摘等为主题的旅游节会活动15个。孟庄铺村今年被评为“2022山东文旅新锐榜”创新品牌十大乡村旅游目的地。强化区域文旅协同发展，成功举办商河温泉文化节。牵头联合乐陵、惠民、济阳、齐河等7个区县文旅局，共同发起成立了省会经济圈区县文旅发展联合体，推动鲁西北区域文旅一体化进程。
（四）扬长补短，提升文旅公共服务效能。借势黄河流域生态保护和高质量发展，充分发挥“中国民间文化艺术之乡”品牌优势，策划开展新创作优秀群众文艺作品征集活动，征集各类文艺作品600余件。新创群众小戏小剧3部，其中2部作品荣获全省群众性小戏小剧一、二等奖（均为全市唯一）。推进群众特色文艺团队建设，获得省、市歌咏、舞蹈等比赛奖项17个。积极创建济南市乡村文化建设样板镇、村，怀仁镇和袁窦村、洼李村、刘集村、孟庄铺村4个村获评乡村文化建设样板镇和村。推进全民阅读“书香商河”品牌建设，新建泉城书房1处，新建图书馆儿童主题分馆1家，城乡书房2家，阅读服务点达到13处，培育阅读推广机构4家。贾庄镇荣获“山东省第七届全民阅读书香之乡（镇、街道）”。线上推出各类文化活动400余期，点击浏览量300万次，其中储家村全国“村晚”线上展播量超过150万次。实施“百戏千影进万家”文化惠民工程，“一村一年一场戏”演出551场次，农村公益电影播放1600场次，均实现行政村全覆盖，举办第二十届消夏广场文艺晚会10场次，惠及群众50万人次。
二、2023年工作打算
聚焦“打好文化强县攻坚战”，充分发挥文化强县建设专班办公室职责，制定《关于加快推进文化强县建设的实施意见》，建立健全文化强县工作联席会议制度，进一步完善文化强县工作考核指标体系，加快推进文化强县建设。结合文旅工作实际，突出抓好以下几方面工作：
（一）抓好现代公共文化服务体系建设，提升群众文化满意度。完善三级公共文化体系建设，协助推进西城区文化馆、博物馆建设。加大基层公共文化设施投入，推动镇村公共文化设施设备常态化更新，保障文化服务功能持续性发挥。深化“五位一体”全民阅读改革工作，推动“书香商河”全民阅读品牌建设，丰富全民阅读推广活动。积极推进县级应急广播体系建设。顺应疫情防控常态化状态，探索从线下到线上、由集中到分散的文旅活动组织形式，做好重要时间节点的重大活动的举办和“一村一年一场戏”、公益电影放映等文化惠民活动的开展，不断提升群众文化满意度。
（二）抓好以鼓子秧歌为代表的非遗活态传承，赋能特色产业发展。持续保持非遗全民活跃度，抓好“非遗进校园”工作，策划开展鼓子秧歌展演展示。做好非遗创编，打造精品演出队伍和传承示范点。紧盯国家级、省级文化赛事，筹划好各类鼓子秧歌外演活动，让商河鼓子秧歌在更高层次、更广范围绽放光彩。结合“山东手造”“好品山东”评选，引导生产企业加大研发力度，培育非遗生产性保护基地，开展“非遗工坊”认定。加强与山东建筑科学研究院、山东科技大学艺术学院等专业机构合作，研发以鼓子秧歌为代表的系列文创产品。鼓励引导非遗生产企业打造非遗研学旅游基地。
（三）抓好历史文化、红色文化挖掘保护，推进文博事业发展。深入挖掘整理历史文化、红色文化资源，丰富文化资源库。加强各级文保单位和馆藏文物的资源保护和展示利用。全力做好考古前置工作。加大文物征集力度，不断充实博物馆内容。鼓励支持村史馆的建设和非国有博物馆（纪念馆）提档升级。用好红色文化旧址、场馆，策划开展系列红色文旅活动。
（四）抓好温泉旅游产业培育，打响鲁西北区域文旅品牌。充分发挥文旅优势资源，做大做强温泉旅游产业。以商河县温泉康养融合发展试点区为发展基础，协调推进山东健康集团温泉康养项目、温泉基地三期、欧蔓民宿续建等项目建设，合力争创以温泉康养为特色省级旅游度假区。充分发挥温泉文旅康养招商专班职责，强化文旅项目招引，积极协助历史文化公园项目建设，跟进签约、在谈项目。进一步整合县域文旅资源，丰富花博会、温泉文化节等活动内容。策划开展系列乡村旅游节会活动，打造近郊游、自驾游产品体系。发挥省会经济圈区县文旅发展联合体作用，实现区域合作常态化，共同打造面向京津冀客源市场的热门旅游目的地，提升商河作为济南“中国温泉之都”重要承载地的品牌知名度和吸引力。
县文旅局2022年工作总结暨2023年工作计划
2022年是X的二十大召开之年，也是山西全方位推动高质量发展的关键之年。县文旅局深入贯彻落实X的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，紧紧围绕县委构建“1+3+10+N”文旅产业体系，打造“最美XX红”文旅品牌，提升公共文化服务效能，做好文物保护利用和文化遗产保护传承工作，培育旅游新业态，抓实重点工程项目推进，加快文旅融合发展，推动县域文旅事业高质量发展。现将2022年工作总结暨2023年工作计划汇报如下：
一、2022年工作举措及主要成效
（一）夯实X建工作基础，引领文旅事业发展。
2022年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代X的建设总要求，锚定“清廉”目标，扎实推进全局思想ZZ建设。领导干部发挥示范带动作用，带头学习研讨、讲X课，把学习宣传贯彻X的二十大精神作为当前时期的首要ZZ任务抓紧抓实，进一步贯彻落实X的各类会议精神和习近平总书记视察山西重要指示精神。规范发展X员工作流程，完成了对预备X员、入X积极分子的确认工作，加强X员教育管理，激活X组织活力，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，持之以恒推进X的自我革命，确保X永远不变质、不变色、不变味。开展了别具特色、形式多样的X建活动，包括送戏下乡、文化惠民、非遗节目展演等为民办实事的重点项目，并在疫情防控包联的四个小区设立X员先锋岗，组织在职X员到社区报到，开展志愿服务活动。与崔家庄、小瓦邱村做好结对共建，指派专人到村帮扶，为村民组织基础体检，普及各类科普知识，有力地推动了脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（二）压实市场主体责任，筑牢行业安全底线。
2022年，县文旅局制定了《XX县文化和旅游局关于2022年度安全生产监督检查计划》等，明确整治任务和责任分工，及时分析研判安全形势，部署具体工作内容，截至目前，累计执法检查258次，检查单位1235家次。联合县市场监督管理局等部门开展“开学季”“春和”“夏安”“不可移动文物”“演出市场”“非法卫星地面接收设施”“打击整治养老诈骗”“护苗2022”“秋风2022”等专项行动20余次，共出动执法车辆300余车次，执法人员750余人次，检查经营户1400余家次，案件办结10件，罚款13万元。组织主题宣传活动，在“安全生产月”等时间节点，摆放宣传展板、发放宣传材料1千余份、提供咨询服务2万余人次。
（三）开展群众文化活动，提升公共服务效能。
1、大力实施群众文化惠民工程
2022年，县文旅局圆满完成“五个一批”群众文化惠民工程，开展免费送戏下乡189场；文艺小分队活动1518次；文化能人艺人开展培训、传承活动250次；文化带头人组织、发动群众文化活动929次。共计演出2949场，综合排名位列全市第一。
2、开展“喜迎二十大”系列主题活动
2022年，县文旅局围绕“喜迎二十大 奋进新征程”主题，指导各乡镇和城区社区共举办“全民唱山歌”活动61场。举办了“唱松溪山歌 舞XX风采 奏幸福乐章”群众文化消夏晚会3场。开展了“喜迎二十大 欢歌庆国庆”“竞艳”美术书法作品展和民歌广场舞、旗袍秀展演活动。接下来，将举办“理论加油站·最美读书人”诵读比赛和X的二十大精神文艺轻骑兵基层宣讲活动。同时，提升改造13个县城和精品旅游线路阅读点，统一挂牌“书香驿站”，与全县各乡镇和城区社区306个基层阅读点同启书香XX全民阅读活动144场。
3、助推非物质文化遗产传承保护
2022年，县文旅局成功申报第五批市级非物质文化遗产项目6个。推动县政府公布第五批县级非物质文化遗产项目12个，第三批县级非物质文化遗产传承人17人。推荐XX足足马、吊炉烧饼申报省级非遗项目。开展“非遗进校园”“非遗广场舞”“非遗节目展演”系列活动33场，“非遗广场舞”在晋中市举办的广场舞大赛中获得二等奖。组织县级非遗项目威风锣鼓代表晋中市参加2022年山西省群众文化活动锣鼓大赛，荣获二等奖。
（四）聚力重点工程项目，助推文物保护利用。
1、持续推进受灾文物保护工作
2022年，县文旅局整合各级各类资金，加大力度开展县域内因灾受损文保单位抢险加固工程，完成石马寺石窟、大寨人民公社旧址、卧佛寺等8处不可移动文物的抢险修缮。
2、圆满完成低级别文物及石刻文物资源调查工作
2022年，县文旅局开展了低级别文物及石刻文物资源调查工作，系统登录填报了316处低级别文物保护单位，其中包括已有的286处，新增30处，消失20处，经统计我县现存低级别文物296处；系统登录填报石刻文物资源568处。
3、扎实推进重点文物工程建设
重点实施了国保单位崇教寺旅游景区改造工程、乐平县衙署院面铺漫及部分建筑维修工程，完工后将纳入红旗一条街文化旅游核心区，成为我县文旅产业的一大新亮点。加快推进崇教寺、石马寺安防工程、宋金文化博物馆预防性保护工程和博物馆馆藏瓷器文物及陶质文物修复项目保护工程完工。
4、积极开展博物馆社教活动
2022年，XX县博物馆、XX宋金文化博物馆共接待免费参观游客9600人次，完成博物馆讲解194场次；利用国际博物馆日等重要时间节点，推出线上、线下系列宣传活动，并通过“XX县博物馆”公众号，推出馆藏文物赏析、宋金时期进士考系列讲解，现已发布20期。开展了为期一周的“小小讲解员”公益培训活动，通过拓碑体验、考古盲盒等趣味活动，在实践中普及XX历史文化知识。
（五）创新发展旅游产业，塑造XX地域品牌。
1、创新旅游产业发展模式
围绕“1+3+10+N”文旅产业体系，积极对接北京山海文旅集团等公司，成功引入北京华影集团、旅悦集团、自然与你等公司入驻XX注册了秀米露营运营管理（山西）有限公司、XX县牧云森林休闲民宿有限公司。成立XX县国有资本投资运营有限公司，并由其出资设立XX县文化旅游发展有限责任公司，进行旅游开发项目策划咨询等。引入北京执惠旅游文化传播有限公司，提供农文旅策划招商一体化顾问咨询及特聘专家驻场等服务。精心打造“大景区、特色街区、乡村振兴重点项目、特色村落与民宿、乡村振兴特色研学”五大板块，打造红旗街、武家坪街、皋落街三个特色街区。通过专项债申报和国开行融资等模式，深入谋划大寨景区创建5A级景区项目、红旗一条街红色文化保护利用项目等12个项目，努力推动文旅转型数字转型发展，实现XX春季踏青、夏季避暑、秋季休闲、冬季赏雪、四季养生的文旅发展格局。
2、举办“文化+旅游+体育”特色活动
以崇家岭、“太行一号旅游路”等乡村文化旅游资源为切入点，持续推出“文化+旅游+体育”活动，7月，隆重推出牧云崇家岭·露营嘉年华活动，在4天的时间里吸引了全国游客3.5万余人次，抖音、快手等平台观看者达20万余人次，营收157万余元，带动100余人就业。8月，全国首届XX“太行杯”竞速三轮车大赛在XX县太行一号旅游公路上成功举行，200多名竞速三轮车爱好者参加活动，并配套设置了XX特色面食技能大赛、乡镇特色产品展销会等活动，带动商家、周边村民160多人人均创收3000余元。
3、鼓励乡村民宿发展
以“乡愁XX”为主题提升十个传统村落村居保护、推动村落民宿发展计划，对崇家岭非标民宿、西南沟毛家客栈等进行现场指导，鼓励申报省级“太行人家”。邀请中国商业企业管理协会民宿专委会理事等专家团队对我县乡村旅游客栈进行专项调研和现场指导，创建XX民宿工作群，为专家和开发打造民宿的业主交流搭建平台，助力旅游产业高质量发展。
4、加大对外宣传力度
推荐“金风玉露·叠翠流香”醉美赏秋之旅入选国家文旅部“乡村四时好风光——稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品路线；大寨村登上山西省文旅厅发布43条优质旅游线路。制作《魅力XX》《我爱我的家乡》《畅游晋中 我带你游》等宣传片，据不完全统计平台转发5万余次，阅读量约20万余次；特别推出了六条“旅读线路”，并拍摄专题推介视频，阅读量超10万人次；拍摄收集红色大寨元素，配合市局编制出版《晋中日历》；深度开发文创产品，委托成都娃屋文化传播有限责任公司研发设计大寨造物、宋金典藏等一系列文创产品。
5、市场主体提质扩容
文旅局统筹疫情防控和经济社会全面发展，积极推进文体娱乐业市场主体倍增，已新增378家，超额完成任务数的10倍。积极响应“晋情消费·惠享XX”消费券活动，引导推荐山西信之旅旅行社有限公司等8家市场主体参与活动。
二、取得的荣誉
（一）XX县成功入选省级文物保护利用示范区创建名单，全省共有4个县（区、市）入选，我县成为晋中市唯一入选省份。
（二）XX县巴洲村被列入第六批中国传统村落名单。
（三）2022年公布我县2021年文物专项考核位列晋中市第一。
（四）推荐“金风玉露·叠翠流香”醉美赏秋之旅成功入选国家文旅部“乡村四时好风光——稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品路线。
（五）XX县文化馆锣鼓队代表晋中市参加“喜迎二十大 奋进新征程”2022年山西省群众文化活动锣鼓大赛，荣获二等奖。
（六）XX县文化馆代表队参加“舞动三晋”晋中市2022年民歌广场舞大赛，荣获二等奖。
（七）XX县文化馆代表队参加“喜迎二十大 奋进新征程”晋中市2022年锣鼓大赛，荣获二等奖。
（八）县文旅局圆满完成2022年“五个一批”群众文化惠民工程，共计演出2949场，综合排名位列全市第一。
（九）宋金文化博物馆金代茶具组合一套入选故宫博物院“茶世界-茶文化”特展展览。
（十）组织非遗传承人参加“喜迎二十大 奋进新征程”晋中市2022年乡土文化能人技艺大赛，分获三等奖和优秀奖。
（十一）组织非遗传承人参加“喜迎二十大 奋进新征程”晋中市2022年戏剧票友大赛，分获二等奖和优秀奖。
（十二）讲解员刘佩佩在晋中市X史学习教育“永远跟X走-百业百人讲百年”主题宣讲中荣获表现突出荣誉。
（十三）讲解员刘佩佩被晋中市国防教育办公室评为 2021年度国防教育模范宣讲员。
（十四）讲解员刘佩佩在晋中市政协系统“同心颂X恩迎接二十大”主题演讲比赛中荣获三等奖。
  三、存在问题及原因分析
（一）低级别文物保护经费不足
县级及县级以下低级别文物保护主要经费来源于财政预算，我县低级别文物数量多、保护难度大，保护工作经费刚需要求远超财政预算，无法在三年内完成2020年因灾受损文物的保护修缮，在一定程度上制约了文物保护工作的落实。建议加大一般债券对低级别文保单位的支持力度。
（二）旅游产品吸引力不足
目前，县域旅游产品单一，特别是民宿开发等同质化严重，吸引力不足。
四、2023年工作计划
（一）坚持理论武装，切实发挥ZZ引领作用。
我局将抓实X建各项工作任务，加强对X员的管理教育，提高X员干部素质，深化X风廉政建设。依托文旅系统人才、阵地资源，常态化开展“双报到双服务双报告”工作，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，推动各领域X建互联互动，深度融合。通过各类活动，营造清廉文化氛围，扩大廉政文化影响，持续深入推进清廉机关建设。
（二）压实行业监管，不断推动安全责任升级增压。
我局将继续实行文旅行业安全生产闭环管理，排查隐患、建立台账、认真整改、重在落实，进一步压实文旅局主体责任；持续发力抓好文化市场、旅游景区、文博场所、文化场馆的疫情防控和消防安全等工作，有力有效管控文旅领域重点风险隐患，同时做好安全生产专项整治三年行动“回头看”工作，确保我县文化旅游市场平安、稳定。
（三）坚持文化惠民，加快建设现代公共文化服务体系。
利用春节、元宵节等重要时间节点，推出“我们的节日·红红火火XX年”系列活动，包括非遗项目展演展示、专场文艺晚会、书画展等。加大送戏下乡等群众文化活动力度，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，培育造就大批文化文艺人才队伍；组织廉政文化下乡文艺演出，举办廉政展览，开展廉政读书阅览活动。为乡镇综合文化站阅览室配发阅览设备和文化设备，推进现代公共文化服务体系建设。持续开展非遗项目、非遗工坊申报，开展非遗培训班、推广非遗艺术体操等。
（四）加快建设文物保护利用示范区，确保文物保护利用全方位推进。
推动利用一般债券项目的北掌城当铺保护修缮工程、赵福成宅院保护修缮工程等6个项目、毛氏祠堂、西石龛白龙庙等15个抢险加固工程、石马寺石窟文物数字化保护项目、XX县博物馆预防性保护工程、石马寺石窟文物保护利用项目（石刻研究基地）、皋落红色革命文物保护利用项目、离相寺大殿保护修缮等项目尽快落地。继续创新丰富多彩的博物馆社教宣传活动，不断扩大XX文物文化的知名度和美誉度。
（五）坚持项目引领，推动文旅融合走深走实。
围绕构建“1+3+10+N”文旅产业体系，打造“最美XX红”文旅品牌，全力配合推进大寨景区梯田景观建设、大寨特色窑洞民宿项目、崇家岭乡村旅游建设项目、颐民公园文旅综合体项目、二月河故居文旅综合体项目等，努力推动文旅转型发展。积极推荐崇家岭非标民宿、北岩崖下人家、 西南沟窑洞民宿等评选“太行人家”。同时充分利用各种宣传渠道，推介全县文旅资源，扩大XX知名度和美誉度。
县乡村振兴局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，县乡村振兴局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻X的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实各级X委政府的决策部署，在县委县人民政府的坚强领导下，采取强有力工作措施，狠抓整改和各项工作落实，有效推动XX县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的全面开展。现将工作情况作如下总结。
 
2022年工作完成情况
一、加强组织领导、以X建为引领，强化措施，狠抓整改，推进乡村振兴工作有效落实。
今年以来县乡村振兴局X组（班子）组织4次学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，研究乡村振兴各项工作21次。以学习X的二十大精神为主线，认真贯彻落实清廉乡村工作，严格落实“四个不摘”要求，有效推进乡村振兴工作。          
规范X支部建设和落实“三会一课”制度，提升自身ZZ素质和专业知识水平。一是加大发展X员工作力度。目前正在培育3名积极分子。二是落实X组书记和支部书记上X课制度。今年以来X组书记先后4次组织全体X员学习《加强作风锤炼 推进清廉机关建设》、《多维度全方位推动X史学习教育常态化长效化》、《学深悟透<习近平谈治国理政>第四卷》等内容，切实提高全体X员的ZZ素养。三是开展“插旗”行动，X支部组织X员到挂点村开展“插旗行动·X员先行助秋收”等行动，帮助困难群众解决农耕问题，确保群众增产增收，有效助力乡村振兴。
压实责任，抓好国家考核评估反馈问题整改和挂牌督办整改。根据我局实际情况，第一时间对所有反馈问题进行梳理，召开全局整改工作布置会，剖析问题根源，逐条提出整改措施，认真制定整改方案，聚焦重点领域关键环节，及配合督导推进，补齐工作短板，逐一整改到位直至销号。截至目前，“就业帮扶”挂牌督办专项整改措施11条，已完成11条，完成率100%。2021年国家考核评估反馈问题22条整改措施已完成22条，完成率100%；2021年中办、国办《通报》反馈其他省区问题，中办督查、国务院大督查、暗访反馈广西问题，自治区后评估、督查暗访发现柳州市问题，XX县一体推进制定措施共21条，完成整改并持续推进21条，完成率100%。
认真落实县委巡察整改工作，促进作风转变，提高群众满意度。根据县委统一部署，2022年2月23日至5月31日，县委二巡察组对县乡村振兴局X组进行了巡察。6月30日，县委第二巡察组向乡村振兴局X组反馈了巡察意见。县乡村振兴局X组高度重视，及时召开巡察整改部署会，对县委巡察组反馈的问题进行认真剖析，深刻分析产生原因，列出问题整改清单，制定整改方案，明确整改责任和期限，强化措施，责任到人。截至9月30日，巡查组反馈的5个方面9 个问题已全部完成整改。
二、坚持常态化排查，持续强化防止返贫监测帮扶。
（一）开展防止返贫动态监测和帮扶工作
截至10月31日，2022年以来我县巩固拓展脱贫攻坚成果专责小组完成14次防止返贫动态监测和帮扶排查工作，经过全县所有行政村和社区进行摸排，共新增纳入监测对象共363户1430人，对通过帮扶达到消除风险条件的1222户4647人按程序进行消除风险。目前，全县累计纳入监测对象3492户13081人，累计消除风险2482户9711人，正在跟踪帮扶监测对象1010户3370人。
（二）开展防返贫信息数据质量提升工作
为全面提升防返贫信息数据质量，县巩固拓展防贫专责小组每月常态化开展防返贫信息数据核实清洗工作。同时，为进一步提升防返贫数据质量，我县印发了《XX县2022年防返贫监测信息数据清洗专项行动方案》，开展防止返贫监测和信息数据清洗专项行动工作布置暨业务培训会和三级信息员培训班，按区、市反馈问题数据及常态化系统数据信息监测，每月组织乡（镇）、村信息员定期开展国家防贫信息系统数据清洗工作，持续巩固提升防返贫数据质量。
（三）开展脱贫户和监测户收入信息采集分析工作
为全面推进脱贫（监测）人口持续稳定增收，我县印发了《XX侗族自治县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，从强化产业支撑带动、扩大就业创业渠道、提高兜底保障标准、用活乡村资源资产、做好农资保供稳价、强化增收帮扶举措等方面，全面发力加快提高脱贫人口收入。同时，以下发巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作令的形式，持续压紧压实帮扶干部责任，要求全县帮扶联系干部进村入户与帮扶对象沟通，开展收入摸排、帮扶工作,及时核实核准采集脱贫（监测）人口收入。目前，全县2022年度收入（即2021年10月1日-2022年9月30日收入区间）进行收集统计，并进行分析，当前全县脱贫人口2022年人均纯收入为12937元，较2021年人均纯收入增长率13.7%。其中生产经营性净收入1666元、占比12.9%，工资性收入9761元、占比75.5%，财产性收入35元、占比0.3%，转移性收入1475元、占比11.4%。脱贫户家庭人均纯收入不增反降比例从2021年的17.9%下降至4.9%。
（五）开展2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集情况。截至目前，全县行政村（社区）乡村建设信息已采集169个，完成录入国家系统169个，完成录入任务的100%；全县农户乡村建设信息已采集90237户，已录入国家系统90237户，完成录入任务100%。
三、做好财政衔接推进乡村振兴补助资金使用工作，切实发挥资金效益。
（一）2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目。
2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金计划实施项目297个，其中项目管理费、金融帮扶、雨露计划、就业帮扶等管理类、到户类项目11个，均有序推进。新建产业路项目、产业路硬化工程、产业基地建设项目、通屯硬化路项目、环境整治项目、农田水利项目、安全饮水项目等基建类项目286个。截至目前，项目开工率100%，项目完工率91%。
（二）2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金拨付情况。我县各级财政衔接推进乡村振兴资金已到位60328万元，其中中央资金29191万元，自治区资金13872万元，市级资金14900万元，县本级投入2365万元。截至10月30日，国库实际支付54400.23万元，支出进度90.17%万元，其中中央资金录入拨付数29191万元，进度100%。
（三）做好项目库管理工作。及时更新项目库，各衔接资金使用单位在推进项目建设和支付项目款的时候，确保项目库的数据与实际建设及支付进度一致。四是做好2023年计划实施项目入库工作，根据项目库入库流程，实地排查乡镇申报项目，落实项目入库程序，为2023年项目建设、资金拨付打好基础。
（四）持续推进乡村建设工作，补齐短板，增强县域发展后劲。一是积极推进乡村建设工作，完成产业路提升、农田水利、巷道水沟硬化等12个项目。二是乡村振兴示范创建情况。示范乡镇项目林溪镇为柳州市乡村振兴示范乡镇，正在实施村屯乡村振兴规划编制、垃圾转运设备采购、厕所粪污处理、黑臭水体整治等7个项目。稳步推进农村厕所革命，完成1050户农户厕所改造；正在实施5个厕所粪污处理项目。有序推进农村生活垃圾治理，完成22个村级垃圾处理设施建设项目。持续推进农村生活污水治理，积极开展农村生活污水治理设施巡查工作，检查设施共计23套，巡查设施次数46次，有效地确保了设施正常运行，同时督促运管单位及时整改问题，正在实施4个村屯农村生活污水处理设施项目。
四、抓实脱贫人口小额信贷及富民贷工作。
（一）脱贫人口小额信贷发放情况：截至2022年10月31日，XX农商行累计发放脱贫人口小额贷款13415笔，贷款金额64672.18万元；存量脱贫人口小额信贷共计8279笔，贷款余额39443.10万元；2022年我县脱贫人口小额信贷新增任务确保目标是5870万元，力争目标是9660万元，XX农商行本年度累计已发放1812笔，合计8821.2万元，完成确保任务的150.28%，完成力争目标任务的91.32%。
截至2022年10月31日XX农商行脱贫人口小额信贷逾期5户，余额12.11万元，不良率占比0.01%；核销9户，原核销金额33.31万元，余额27.79万元，不良率均严控在3%以内。                                              
（二）“富民贷”情况：截至10月31日，农行XX县支行“富民贷”投放共174户，金额2599万元，户均14.94万元，完成任务1250万元的207.92%，已完成年度目标任务。
五、抓实抓牢雨露计划、技能培训及社会扶贫工作。
（一）雨露计划工作
1.职业学历教育补助。一是印发《XX侗族自治县乡村振兴局关于做好过渡期雨露计划工作的通知》，已完成2022年春季学期职业学历学生补助4657人，补助资金675.78万元，秋季学期补助第一批学生3234人，补助资金467.28万元。二是开展雨露计划宣传月活动，印发《XX侗族自治县乡村振兴局关于开展2021年雨露计划政策宣传月活动方案》，印制宣传板报204张，宣传单1.3万份分发给各乡镇、中学组织开展宣传月工作。
2.短期技能培训以奖代补。截至目前已组织短期技能培训—以奖代补补助申请160人，完成补助发放63人，补助资金4.97万元。
3.农村实用技术培训。一是印发《关于开展XX县2022年“雨露计划”农民实用技术培训相关工作的通知》明确各乡镇任务，2022年计划开展培训3500人次，已完成培训3200人次，已完成第一批补助2239人次，补助资金14.823万元，下一步将督促各乡镇尽快组织开展培训。二是贫困村创业致富带头人工作情况。全县总申请贴息贷款5人，贷款金额共90万元，今年已有2人申请贷款贴息，合计资金1.8万元，正在走程序拨付资金。
4.消费帮扶扶贫产品认定工作。一是印发《关于做好XX县供应商入驻脱贫地区农副产品网络销售平台宣传工作的通知》（三乡振发〔2022〕7号）组织各乡镇加强宣传，截至9月已有47家企业通过县级初审，共有39家企业注册入驻平台，上架茶叶、茶油、大米，香菇、木耳等农副产品共582款，截至目前，2020年以来在832平台累计销售额为：7289万元，其中，2022年销售额1648万元。二是组织农业农村、供销社、市场监管、工会、粤桂办、定点帮扶办、组织部、宣传部、财政局、审计局等部门召开了XX县832平台、合作社组织销售农产品帮扶脱贫户工作推进会，会上强调明确县直单位、国家、区、市后盾单位上832平台进行采购，同时做好对商品上架定价调整，商品的质量把关。
（二）分级分类培训工作。截至目前，组织完成培训103期培训班，累计培训6405人次，其中，科级以上干部乡村振兴主题培训班、驻村第一书记能力提升专题培训班、乡村振兴驻村工作队培训班、村“两委”干部等主体班培训16期1703人次；乡村振兴系统干部培训班1期，培训136人次；“防返贫 守底线”专项行动动员部署会暨业务培训1期，777人次；2022年柳州市XX县农业农村局畜禽养殖产销一体化培训1期，30人；帮扶干部培训76期，培训3468人次，乡村工匠、实用人才等培训8期，291人次。经统计，乡村振兴干部应参训人数5595人，已参训人数5595人，已100%完成乡村振兴干部轮训任务。
（三）乡村建设公益岗开发情况。按照自治区最新指导意见，根据我县实际情况，已修改完善本县方案通知，印发《XX县乡村振兴局关于做好乡村建设公益性岗位开发巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的通知》组织各乡镇开展乡村建设公益岗位开发，截至目前，已安排在岗公益岗4978人，下一步将完善规范管理文件、持续抓好退出公益岗人员台账整理，压紧压实帮扶联系人对公益性岗位退出且符合就业条件的脱贫人员“251”岗位就业服务台账整理收集，完善县级迎检材料。
（四）帮扶车间工作。协助县人社局开展帮扶车间认定及帮扶车间就业人员享受政策核查，全县截至目前有就业帮扶车间60家，比 2020 年增加 21 家，比 2021 年增加 13 家，吸纳就业脱贫人口982人。
六、粤桂协作工作。
2022年我县已召开县委常委会、政府常务会、农村工作领导小组会专题研究粤桂协作工作，两地X政领导交流互访2次，召开联席会议2次，双方签订《2022年吴川—XX粤桂协作年度协议》。资金项目方面，2022年两地共争取到财政帮扶资金5717万元，实施项目10个，已全部启动，当前资金拨付进度超过90%。消费帮扶方面，吴川市目前设立XX农产品消费帮扶专柜5个，截至目前，帮助XX县采购、销售农产品突破3280万元，通过消费帮扶带动低收入人口数1030人。劳务协作方面，2022年共安排赴广东务工专车输送425名劳动人口赴粤务工。共同开展粤桂协作招聘会6场，提供岗位10000余个。举办各类就业技能培训共11期，培训人数达到382人次，目前共帮助12098名脱贫劳动力实现就业。产业协作方面，今年已帮助引进9家企业（其中广东企业4家）到XX落地，总投资额达3.2434亿元。粤桂协作援建的1个产业园和12个帮扶车间均正常运作投产，通过引进企业和帮扶车间吸纳劳动力就近就业达到197人。社会帮扶方面，积极吴川企业、社会组织、爱心人士以捐资助学、推进农村基础设施建设等形式参与帮扶，目前社会帮扶资金超过313万元。
七、认真抓好其他常规工作，协同推进乡村振兴工作。
（一）疫情防控工作。我局始终把疫情防控工作作为最重要的工作来抓。一是提升站位,坚决贯彻决策部署。我局干部职工认真学习关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神,认真贯彻落实决策部署,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,坚定不移的把疫情防控各项决策部署落到实处。二是加强疫情防控宣传，引导科学防控，采取召开疫情防控专题会议的形式，向全局干部职工宣传疫情防控知识，了解最新的防控政策，加强防护，共同做好疫情防范工作。三是积极配合疫情防控工作组工作，安排领导、干部到疫情防控站点值勤、守卡。四是全力协助挂点村开展疫情排查工作，并赞助一批防疫物资。
（二）安全生产工作。实施项目片区负责制，每个片区各自负责所辖片区的各项工作，同时各片区项目协调配合，对我局实施的基础设施项目全程加强安全管理、安全施工，积极下乡检查项目施工各项工作，积极排查施工过程中的安全隐患，发现问题及时整改，确保项目按期保质完成竣工，做到了项目实施零事故。
（三）配合自治区组织开展乡村振兴村级协理员招用工作。我县按照自治区分配名额招用160名高校毕业生安排到160个行政村工作，在村“两委”领导下开展工作，履行协助巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作。
2023年工作计划
下一步我局将围绕国家、自治区、柳州市工作部署，强化责任落实，加强组织领导，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任落实、工作落实、政策落实到位，巩固成效更加明显，乡村振兴全面推进。
（一）加强组织领导，以有效的机制建设，推进各项工作有序落实。坚持X的统一领导，坚决落实“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，配合X委农村工作（乡村振兴）领导小组，加强研究谋划，推动各项举措落地见效。
（二）加强理论学习，以过硬的能力素质，确保上级各项政策稳步落实。以宣传X的二十大精神为主线，采取轮训、专题班、外出学习等方式，组织广大乡村振兴一线干部全面系统学习X的二十大精神，特别是习近平总书记关于乡村振兴、“三农”工作的重要论述，全面掌握X中央对乡村振兴的最新部署最新要求，不断提升干部理论素养，增强干部乡村振兴工作能力。
（三）紧盯重点目标，以扎实的工作成效，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。一是抓好脱贫人口增收和群众认可度。千方百计持续提升脱贫群众收入，认真贯彻落实《XX侗族自治县促进脱贫人口持续增收三年行动方案（2022—2024年）》，持续开展就业、产业提升行动，稳步提升保障水平，确保脱贫群众的收入稳增不降，生产经营性收入稳步提高，各项收入占比更加合理。二是抓好防返贫监测和帮扶。持续开展好“精准防贫提升行动”和“防返贫守底线”专项行动，抓好数据质量，加强行业部门防止返贫信息数据共享，定期比对预警信息，把排查监测与日常工作结合起来，建立“线上”信息化、“线下”网格化的风险排查机制，做到随时发现、随时纳入，防止“大进大出”。实行分类施策、精准帮扶，加强梳理分析，及时落实针对性帮扶措施，做到“应纳尽纳”“应消尽消”。三是抓好衔接资金项目和扶贫资产后续管理。加强衔接资金管理，确保支出进度达到自治区、柳州市序时进度要求。做好项目库日常管理，完善产业项目联农带农机制。督促指导各乡镇对所有扶贫资产进行全面登记造册归档。盘活经营性资产，通过经营性资产运行增加农民收入，加强扶贫资产监测和管护，防止资产闲置或流失。四是继续实施雨露计划、技能培训及社会扶贫工作。做好雨露计划学生宣传动员、材料审核、补助发放工作，同时继续加大技能培训、干部分级分类培训及乡村建设公益岗管理工作。五是抓好脱贫人口小额信贷和“富民贷”工作。加强对脱贫人口小额信贷工作的指导、督促推进，切实履职。持续宣传“富民贷”政策，做到家喻户晓。深挖原用于委托经营并已结清贷款的脱贫户，掌握他们的生产发展和资金需求，满足脱贫户贷款需求。对到期脱贫人口小额信用贷款加强催收和处置工作力度，促进工作有序开展。六是抓好重点帮扶县实施方案落实。加强工作调度，持续跟踪重点帮扶县实施方案工作落实，确保既定的工作事项、项目有序推进，加强政策研究，配套出台本级工作方案，做到上级倾斜政策在县级得到有效贯彻落实。七是持续推进乡村振兴示范乡村建设工作。推进建设好林溪镇1个示范乡镇。2023年，全县建设4个乡村振兴示范村（自然村屯），形成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴示范村样板，积极引领本地本乡镇本区域乡村振兴。
乡2022年工作总结和2023年工作计划
 2022年来，XX乡X委、政府紧紧围绕县委、县政府安排部署，坚持X建引领、稳重求进，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，明确“1252”发展思路，统筹做好疫情防控和经济社会发展，积极适应社会经济发展新常态，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好“六稳”、“六保”工作，全乡各项发展呈良好态势。现将我乡今年有关工作情况报告如下：
一、2022年工作总结
（一）落实“X建+网格化”制度，筑牢疫情防控防线
一是加强组织领导，强化责任意识。多次召开会议传达上级部门关于新冠疫情防控的相关文件精神，对疫情防控工作再动员、再部署、再落实，充分认清疫情防控形势的严峻性和任务的艰巨性，以时时放心不下的责任感扎实做好“外防输入、内防反弹”等各项防控工作，利用“X建+网格”模式压紧压实全乡防控责任。二是增强防控力度，促进疫情防控常态化。筑牢疫情防控“铜墙铁壁”。我乡于2月底分别在那琶、那通、标榜、桃岭、那俩共5个抵边村出县小道增设疫情防控卡点10个，统筹安排乡、村全体干部职工和各村X员、志愿者参与卡点24小时值守工作。做好重点人员管控工作。发挥网格员作用，对全乡9个村屯进行地毯式摸排，掌握返乡人员往来动向和疫苗接种情况，对中高风险地区返乡人员落实分类管控措施。加快推进疫苗接种进度。实施网格化管理模式，推动实现全乡“应种尽种”。针对60岁以上高龄人群接种难题，我乡组建了疫苗接种服务车队，为出行不便的群众提供接送和上门服务。我乡60岁以上人群第一针疫苗接种率达到91.2%，完成县级交办任务。目前正攻坚60岁以上人群第二针疫苗接种工作。开展常规区域核酸筛查。截止当前，在全乡范围内开展常态化防控区域核酸检测和“应检尽检愿检尽检”核酸筛查40余次，有效控制可能出现的新冠肺炎疫情输入性的传播风险。
（二）巩固拓展脱贫成果，扎实推进乡村振兴
持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。一是开展数据大排查。全面开展“8类人群”排查，提升巩固脱贫成果和防返贫监测数据质量。2022年1月至今，共纳入监测户8户28人，消除风险15户41人，清退监测户1户2人。二是开展脱贫攻坚问题排查整改工作。全乡共自查认领40个具体问题，制定了98条整改措施，现均已完成整改销号，其中，已完成整改9条，已完成阶段性整改但需持续推进实施5条，已落实整改措施但需长期坚持84条。三是扎实推进帮扶对象动态管理和信息采集录入工作。及时召开工作部署会，压紧压实责任，通过全面摸底核实，确保帮扶对象信息更加准确、信息更加详实，帮扶措施更加具体。四是全力迎接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项交叉检查评估工作，顺利通过乡镇交叉检查、第三方评估检查和市级县际交叉检查等各项检查。认真落实乡村振兴年度各项目标任务。  
（三）全力推进乡村建设，建设美丽宜居XX
　一是加强基础设施建设。投入资金50万元，结合实际，重新购置垃圾压缩箱和垃圾清运车，全乡各行政村实现垃圾清运车、保洁员全覆盖。对XX圩人行道进行改造并规划停车位，新装便民充电桩，方便群众出行；为防范我乡中小学生发生溺水事故，在联惠村新建戏水池1个，现已竣工并通过验收。积极推进2022年度联惠村、标榜村、那琶村、XX村、排柳村5个行政村的村庄规划编制，目前都已通过专家评审。高速征地方面，吴上和上防高速公路征地已完成协议签订300份，征地面积590多亩，签字拨付征地款650多亩，高速项目进展平稳有序。谋划吴上高速XX出入口配套设施规划建设，包括出入口收费站建设、农民工返乡创业基地、XX生鲜加工场、排柳村农副产品贮藏冷库等其中XX生鲜加工场和排柳村农副产品贮藏冷库已建成待使用中。规划建设XX加油站、XX乡污水处理厂、XX消防站等基础便民设施，提高群众幸福指数。  
二是持续开展人居环境整治。重点针对垃圾清理和残垣断壁未拆除等问题，多次组织各村人员在全乡区域范围内开展打击违法建（构）筑物、乱堆乱放、乱吊乱挂等拆除清理和环境卫生整治专项行动，共拆除危旧房和残垣断壁40多处，清理整顿村头村尾垃圾和乱堆乱放约78处。持续开展秸秆禁烧巡查30多场次，劝导、阻止农民焚烧秸秆行为75次。深入落实河长巡河制度、林长巡护制度、田长制巡田制度。
三是扛起耕地保护属地责任。守住耕地红线，加强农村乱占耕地建房“八不准”的宣传和执法力度，上半年印发“八不准”宣传单1000多份。加快推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作，坚决遏制抛荒撂荒。深化耕地保护网格化管理，成立了XX乡田长制工作领导小组，并于四月份挂牌XX乡田长办。
四是着力发展新能源项目。在我乡龙楼村、联惠村、XX村实施光伏项目，截止目前已完成光伏租地900亩，占比44%，目前联惠村那岩屯已完成立杆工作。
（四）发展特色优势产业，助推乡村产业振兴
紧跟县委“1633”工程步伐，大力推进蚕桑、香糯、肉牛三大产业稳步发展。目前已完成桑树种植面积88亩，投资13.8万在那琶村建成蚕房，目前待使用中。肉牛养殖存栏达4500多头，香糯种植面积2987亩。鼓励农户发展“香鸭”规模化养殖，出栏约50万羽，进一步打响了XX“香鸭”品牌知名度。继续实施红香橙“丰产提质”项目，今年红香橙提质增收有望可循。
（五）加强民生保障力度，推动平安XX建设
一是全面落实各项民生保障制度。慢性病证应办尽办，医疗保障待遇应享尽享。发放城乡低保、特困人员救助供养、孤儿补助、残疾人补贴等救助金312.729万元，覆盖1287人次，实现应保尽保。率先完成脱贫户和监测户100%医保缴纳工作。二是社会治理进一步强化。以增强群众安全感为目标，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类涉黑涉恶涉毒违法犯罪、电信诈骗和涉老诈骗行为，持续宣传防电诈及反诈APP安装工作，通过入户走访，目前APP安装数量5976个，完成率28.99%。扎实抓好二十大重要期间信访维稳工作，安排我乡干部对越级上访等重点人员实行“一日三见面”，确保我乡零赴京上访现象。纠纷调解方面，今年以来共调处矛盾纠纷175起，办结信访件3件，特别是在二十大期间，对高速路施工项目发生堵路事件的劳务纠纷双方进行长达7天的调解，最终双方意见达成一致，熄灭可能造成突发事故和越级上访的火苗。三是紧抓安全生产。加大安全生产宣传，今年来，共在圩场进行安全生产宣传10余场次，各村拉横幅40余条，切实提高人民群众安全生产意识。狠抓安全生产大检查力度，重点对辖区内木片厂、砖厂、加油站等工厂企业及XX圩、龙楼圩等开展安全隐患大排查行动，今年来共走访排查各企业、个体户等30余次，坚决遏制重特大生产安全事故的发生。四是全面开展自建房安全隐患排查。完成XX乡自然灾害风险普查房屋建筑调查工作，对全乡7160个房屋建筑图斑进行调查和整改。自5月份启动自建房安全专项排查整治工作，截止目前，共排查自建房6761栋（其中经营性自建房109栋）。积极推进宅基地建设试点改革工作，拟在龙楼村琵琶屯进行试点。五是着力加强防汛防地灾工作。切实加强汛期山塘水库和地质灾害点的巡查力度，及时发现化解安全隐患。及时发现汪晓水库渗水现象，在做好排水、修缮等应对措施后，安排了干部24小时对水库进行看守，确保水库的正常使用，保障群众生命财产安全。六是严格落实24小时值班制度。实行主要领导带班制，值班负责制，节假日和重大敏感期间，要求值班人员全部在岗值守，确保随时接受上级各项指令，及时处置各种突发事件。
（六）加强基层X组织建设，打造坚强战斗堡垒
一是集中深入学习X的二十大精神，把学习宣传X的二十大精神与推动当前重点工作结合起来，努力把X的二十大学习成果转化为推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果和疫情防控等重点工作的强大动力，确保圆满完成年度各项工作任务。二是提高ZZ站位，将落实“五基三化”攻坚年行动放在首位，及时传达部署，强化督查问效。加强基层组织建设，紧盯发展X员质量，不断优化X员队伍结构。上半年新增三星级村1个，四星提升至五星级村1个。三是深入提升“联建联治联产”模式，X建示范带“硕果累累”。先后打造了2个县级X员主题X日活动基地，上英屯被列为自治区X史学习教育活动基地，7月16日，自治区X委刘宁书记到排柳村开展抓X建促乡村振兴工作调研，对排柳村基层X建工作、产业发展、乡村治理等工作给予了肯定，并提出要继续坚持“X旗领航、产业主导、能人带动”的工作要求。四是推行“X建+网格+大数据”管理模式，深入落实市“X建+网格+大数据”疫情防控部署，绘制全乡疫情防控网格“作战图”，织牢疫情防控网。五是大力发展村集体经济。依托高速路贯通便利，通过村集体经济发展模式，强化资源整合，带动群众发展本土优势资源，如发展蚕桑产业，进行生鲜加工和冷链贮藏运输等，扩宽农副产品销售渠道。
（七）切实转变工作作风，加强干部队伍自身建设
强化ZZ建设。始终把X的ZZ建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。强化作风建设。严格执行中央XXXX精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚决破除形式主义、官僚主义，干部作风明显好转。强化廉政建设。落实全面从严治X主体责任，进一步树牢“政府过紧日子、苦日子，让群众过稳日子、好日子”的思想，深入推进X风廉政建设和反腐败斗争，全面推进政务公开，严格控制“三公”经费支出，切实加强重点领域、关键环节的监督，ZZ生态进一步净化优化。
二、存在困难和问题
一是开展了多次人居环境整治工作，但仍未能从根本上解决农村环境问题，如垃圾未能及时清理，污水直排，清拆工作不彻底等问题反复出现。
二是创新发展的产业链较短，群众对于新产业接受能力不足，大多处于望风跟风状态，接受发展区全面新产业的能力还有待增强。
三是信访和维稳方面还面临诸多新情况老问题，个别纠纷案案情复杂，长期存在没有得到有效处理。
三、2023年工作计划
（一）扎实做好常态化疫情防控工作。切实提高ZZ站位，增强抓好常态化疫情防控的责任感和紧迫感，毫不松懈抓好“外防输入”工作。坚持人民至上、生命至上，有序有力推进疫苗接种、区域核酸检测工作，抓实抓细抓好常态化疫情防控工作，织密扎牢疫情防控网络，为全乡经济社会发展提供安全稳定的发展环境。
（二）继续做大做强特色产业。着力发展红香橙、香鸭、生猪产业，打响XX特色产业品牌的同时，结合县委“1633”工程，大力推进蚕桑、香糯、肉牛三大产业的稳步发展，把三大产业作为调结构，稳增长和实施乡村振兴战略的一项重要工作来抓，不断壮大村集体经济，辐射带动周边群众发展，助力乡村振兴。
（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提升“两不愁三保障”成果。严格落实防返贫致贫动态监测网格化管理机制，落实落细教育、医疗和住房保障等各项帮扶措施，做到及时救助帮扶；强化农村兜底保障和产业支持政策。加强农村人居环境整治提升。按照乡村建设行动统一部署，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，把住生态建设总体目标，因地制宜开展生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。深入落实“河长制”“林长制”“田长制”，守住青山绿水。壮大村集体经济。加大政策、资金和项目扶持力度，创新发展村集体经济发展模式。以村集体经济产业发展为引导，多渠道增加群众的经营收入。
（四）抓好民生福祉，全力保障社会和谐稳定。突出民生改善，坚持把群众的“关键小事”当作政府的“头等大事”，严格落实好粮食直补、救灾救济等惠农政策。切实做好社会保障工作，进一步落实城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、城乡低保、五保供养、灾害救助、医疗救助等社会救助工作。加强和创新平安建设工作，落实信访制度，继续完善调解联动工作体系，做到“小事不出村、大事不出乡”，全面提升群众安全感和满意度。加强基层应急管理能力建设，持之以恒抓好安全生产工作。
 
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