正文复制

习近平总书记在全国国有企业X建工作会议上明确指出，“在决策程序上，要明确X组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。重大经营管理事项必须经X组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定”。从而提出了国有企业X组织研究讨论“前置程序”的要求，这为建设中国特色现代国有企业制度、正确处理加强X的领导和完善公司治理之间的关系提供了根本遵循。
一、落实X委研究讨论“前置程序”要求的重要意义
1坚持X管国有企业的ZZ需要
十九大修订的X章，对国有企业X委的地位作用，作出了“发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”的新的重要定位。
《中国共产X国有企业基层X组织工作条例（试行）》第十五条明确，国有企业重大经营管理事项必须经X委（X组）研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。国有企业X委“前置研究”不仅具有理论基础和法理依据，而且是加强X对国有企业领导的ZZ要求。实践过程中，我们深刻认识到，落实X委“前置程序”要求，有利于保证国有企业X委领导作用的充分发挥；有利于突出国有企业的独特ZZ优势，真正把加强X的领导和完善公司治理统一起来；有利于保障出资人的合法权益，履行X委的法定职责，加强对重大经营风险的管理和监督。通过X委前置研究讨论，可以有效避免决策中“一言堂”“拍脑袋”等现象，也可以在深化国有企业改革中，有效防止借“重组”“混改”“破产”之名进行利益输送、造成国有资产损失。这些年国有企业改革发展的经验也证明，凡是X组织作用发挥好的国有企业，公司都能健康发展。