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鹤壁日报/2023 年/4 月/27 日/第 007 版专题报道
能动履职创新担当 扛起新时代检察使命
——淇滨区人民检察院 2022 年亮点工作回眸
本报记者 魏瑗 通讯员 刘效金
2022 年，淇滨区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，围绕辖区中心工作，在更高起点上以更实举措，筑牢ZZ忠诚、激发奋进力量，彰显检察担当、践行为民宗旨，以能动履职、创新担当，扛起以检察工作现代化服务中国式现代化的时代使命。该院获得全国检察宣传先进单位、全国“ 第二批节约型机关建成单位” 等各类荣誉 42 项。
以服务大局为ZZ责任 全力护航经济社会发展
围绕服务保障X的二十大胜利召开工作主线，主动将检察工作融入经济社会高质量发展大局
中谋划推进。
推进平安法治淇滨建设。严厉打击各类刑事犯罪，共受理移送审查逮捕各类刑事案件 284 件
450 人，依法批准逮捕 217 人、不批准逮捕 228 人；受理移送审查起诉 451 件 642 人，依法提起公诉 470 人、不起诉 126 人。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击有组织犯罪，批准逮捕涉黑犯罪案件 1 件 35 人，审查起诉涉恶势力犯罪集团 1 件 6 人，生效判决 4 件 9 人，其中 2 人被判处
10 年以上有期徒刑。全面落实普法责任制，部署开展宪法、民法典以及个人信息保护法等法律法规的宣传活动，全方位增强群众法治意识。在全市创建“ 平安中国建设示范市” 暨夺取“ 长安杯”工作中，淇滨区人民检察院被评为先进单位并获集体嘉奖。
融入推动区域社会治理。创新“ 不起诉+帮教” 工作机制，研究出台工作办法，通过对相对不起诉人开展集中训诫，促使其积极接受学习教育、参与社会服务，有效填补了对被不起诉人警示教育、转化进步的工作空白，相关工作经验被省人民检察院转发推广并获市委政法委主要领导批示肯定，要求积极探索、大力推广应用，形成专责帮教的“ 鹤壁模式”。坚持依法办案和推进社会治理相结合，针对在校学生参与恶势力犯罪，向区教育体育局公开送达检察建议书，有效维护校园安全。 深化认罪认罚从宽制度适用， 认罪认罚适用率达 96.34%， 引导犯罪嫌疑人悔过自新，最大限度降低社会对抗、减少社会矛盾。
服务保障法治化营商环境。严厉打击破坏金融管理秩序犯罪，突出惩治集资诈骗、非法吸收公众存款、骗取贷款等经济犯罪，依法提起公诉 12 人。依法稳妥办理涉企案件，最大限度保障企业正常生产经营。密切检企联系，安排 20 名业务骨干对口服务 25 家民营企业，为企业提供优质高效司法服务。深入推进涉案企业合规改革试点工作，推动成立淇滨区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会，促进多部门形成工作合力。聚焦安全生产，受理安全生产领域公益诉讼案件 7 件，针对安全生产隐患问题，督促相关行政机关加强执法检查、及时消除隐患、保障安全生产，相关做法得到区委、区政府充分肯定。
以人民至上为使命担当 倾力保障人民安居乐业
践行以人民为中心发展思想，主动适应人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的
获得感、幸福感和安全感。
精心办好检察为民实事。以爱民实践服务承诺事项为抓手，深入开展“ 我为群众办实事” 活动。积极参与疫情防控工作，组织全体干警下沉网格疫情防控服务站执勤，牢牢守住疫情防控防线。助力乡村振兴战略实施，做实涉农检察工作，深入淇滨区大河涧乡谭峪村调研，慰问困难群
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众，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。针对药品中非法使用抗生素、激素等违禁成分问题，组织开展了“ 消” 字号抗（抑）菌制剂非法添加问题公益诉讼专项监督活动，对辖区药店、诊所进行检查，维护群众用药安全。坚持应救助尽救助，加强与民政、妇联等部门的沟通，畅通救助渠道，共办理司法救助案件 20 件，发放司法救助金 6 万余元。通过发放救助金，缓解案件当事人的生活困难。
注重解决群众“ 急难愁盼”。严厉打击整治群众反映强烈、严重影响群众幸福感、安全感的盗抢骗、黄赌毒犯罪，依法提起公诉 171 人。广泛开展“ 三零” 创建、矛盾纠纷“ 六防六促” 宣传活动，引导群众依法解决矛盾纠纷。组织开展防范电信诈骗、养老诈骗集中宣传活动，联合市邮政管理局调研检查寄递行业安全问题，维护群众合法权益不受损害。持续做好群众信访件件有回复工作，共接收群众信访案件 91 件，已全部办结；扎实开展重复信访积案集中专项治理工作，共排查重复信访积案 9 件，通过专项攻坚行动，全部顺利化解。
强化未成年人司法保护。严格落实未成年人保护法，对涉嫌轻微犯罪的未成年人坚持少捕慎诉，依法宽缓到位，对未成年人严重恶性犯罪该严的依法从严，保持司法震慑。共受理审查逮捕涉未成年人犯罪案件 20 件 31 人，作出不批准逮捕决定 5 件 13 人；受理审查起诉 38 件 54 人，提起公诉 25 件 33 人，附条件不起诉 6 人、不起诉 13 人。
依法办理了全市首例支持起诉涉未成年人抚养费纠纷案件，相关做法在《检察日报》刊发并被最高人民检察院转发推广。深化未成年人法治教育，通过线上线下形式，共开展送法进校园活动 23 次，发放预防性侵害、预防校园暴力、未成年人权益保护等宣传册 1.2 万余册。
以公平正义为价值追求 着力提升法律监督水平
聚焦检察主责主业，推动“ 四大检察” 全面协调充分发展，切实在促进社会公平正义中担当作为。
大力优化刑事检察。积极转变司法理念，深化落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，不捕率同比增长 31.24%，不诉率同比增长 22.06%。推动构建规范高效的监督制约与协作配合机制，在司法管辖区内 3 个公安分局挂牌设立侦查监督与协作配合办公室， 助力营造公、 检机关在合作中监督、在监督中合作的良性互动格局。该办公室挂牌以来先后监督立案 2 件 3 人、监督撤案 2 件 3 人，纠正漏捕、漏诉 11 人，监督质效得到进一步提升。持续加强刑事执行监督，共对社区矫正工作开展检察监督 31 次，发出纠正违法通知书 43 份，已全部整改到位；从严办理罪犯又犯罪案件，审查起诉 4 件 4 人，同时针对司法行政机关在社区矫正中的违法行为，及时提出纠正意见予以纠正。
精准强化民事检察。共审查民事审判案件和民事执行案件 423 件，经审查依法对民事生效裁判监督案件发出再审检察建议 3 件、提请抗诉 1 件，对民事审判程序违法监督案件、民事执行案件发出检察建议 17 件。其中，办理的赵某申请民事生效裁判监督一案，注重能动履职，充分运用调查核实权查明案件情况，发出的再审检察建议获法院