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吴忠日报/2024 年/1 月/9 日/第 005 版强信心 加油干 勇争先
求真务实服务人民 担当实干再启新程
——吴忠市利通区人民检察院 2023 年工作综述
吴忠市利通区人民检察院
2023 年，吴忠市利通区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，扎实开展主题教育，在落实自治区X委十三届四次、五次、六次全会精神和市委六届九次全会、利通区委五届六次全会精神的热潮中，求真务实、担当实干，认真落实利通区五届人大二次会议决议，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，先后荣获“ 全国模范检察院”“ 自治区未成年人保护工作先进集体” 等称号，共有 7 个集体受到表彰奖励。
维护安全稳定 以高水平综合履职护航高质量发展
全力维护国家安全和社会和谐稳定。 利通区人民检察院全年共批准逮捕 189 人， 起诉 591 人。精准打击邪教组织犯罪，起诉 18 人，坚决维护国家ZZ安全。深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，坚持打防治并举，向教育、金融放贷、市场流通等领域制发 19 份行业治理检察建议，开展重点领域整治攻坚，推进常态化扫黑除恶斗争走向纵深。全面准确落实宽严相济刑事政策，坚决从严打击严重危害社会秩序和人民群众生命财产安全犯罪，批捕 47 人，起诉 97 人。坚持治罪与治理并重，严格依法规范适用认罪认罚从宽制度 557 人，做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪。
全力防范化解金融风险。利通区人民检察院严厉打击影响经济发展的犯罪，平等保护各类市场主体权益，营造法治化营商环境。办理破坏市场经济秩序案件 22 件，批捕 6 人，起诉 35 人，办理利通区首例涉案企业合规案件。通过“ 打、防、宣、治” 协同推进“ 反诈人民战争”，打击电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪，批捕 33 人，起诉 103 人，遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势。坚持打击犯罪与追赃挽损并重，加大追赃挽损力度，为群众挽回经济损失245.21 万元。优化与政法各单位电信网络诈骗犯罪案件会商机制，增强打击合力。通过“ 三官一顾问+N”“ 法治进校园” 等活动，开展反诈宣传 41 场次，营造全民反诈氛围。
全力保障安全生产。利通区人民检察院把保障安全生产摆在突出位置能动履职，严厉打击安全生产领域各类违法犯罪，起诉生产销售不符合安全标准食品药品、寄递违禁品、销售伪劣油气等犯罪 16 人。加强执法司法信息共享、案件线索双向移送、安全事故调查协作等工作，分别会同公安、自然资源、农业农村、卫生健康、市场监管、交通运输、应急管理等部门实地开展工作
20 余次，双向移送线索 6 条，推动行政执法与刑事司法无缝衔接，提升辖区物流寄递、园林植物经营、农资农药、医疗药品、牲畜屠宰、企业安全等领域安全生产治理水平。办理“ 飞线” 充电、占用消防通道等公益诉讼案件 24 件，办理食品药品安全领域公益诉讼案件 20 件。与自然资源部门开展“ 两法衔接” 工作中发现，杨某某将未经检疫的 188 棵携带有害生物美国白蛾的苗木，运输至利通区一住宅小区准备栽种，我们及时监督行政机关将线索移送公安机关立案侦查，并提起公诉，法院对杨某某作出有罪判决，成功办理了自治区首例妨害动植物防疫、检疫案件，及时消除重大植物疫情隐患。
全力守护生态环境安全。利通区人民检察院把保护生态环境作为服务大局的要事来抓，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 32 件，服务生态环境集中整治攻坚，助力改善农村人居环境。深化“ 林长+检察长” 机制落实，开展“ 毁林毁草” 专项监督活动，监督恢复林地 44 亩、
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草原 545.31 亩。落实《黄河保护法》及深化“ 河长+检察长+警长” 机制，开展“ 公益诉讼守护美好生活”“ 黄河保护综合治理” 等监督活动，监督清除河道及沿岸垃圾 10 余吨，腾退违规占用耕地 5500 平方米，治理违法取水自备井 300 余口，守护黄河秀美安澜。深化“ 水行政执法+公益诉讼” 协作机制落实，开展宁夏引黄古灌区世界灌溉工程遗产保护专项监督，巡渠 1000 余公里，通过磋商、检察建议等形式，监督拆除危桥 11 座，封堵排污口 112 处，拆除违章建筑 600 余平方米，清退高杆作物 3.6 万平方米，保障古灌区生态安全，守护历史文化遗产。办理的保护引黄古灌区行政公益诉讼案件被最高人民检察院评为典型案例，并被中央电视台报道。
坚持司法为民 高质效办好每一个案件
全面深化未成年人综合司法保护。利通区人民检察院秉持“ 教育为主、惩罚为辅” 原则，坚持“ 捕、诉、监、防、教” 一体模式，起诉未成年人 52 人，附条件不起诉 59 人，相对不起诉 36人，帮教涉案未成年人 504 人次，家庭教育指导 417 人次，制发督促监护令 266 份，对 136 名涉罪未成年人的犯罪记录进行封存。“ 零容忍” 惩治侵害未成年人犯罪，批捕 48 人，起诉 69 人。多元救助未成年被害人，协助开展生活安置、复学等社会救助 15 人，为 5 名未成年被害人发放司法救助金 8.7 万元。 坚持个案办理和系统治理相结合， 针对涉未成年人的 “ 网约房”“ 电竞酒店”、雇佣童工、烟酒销售、文身治理、控辍保学、监护侵害等领域，办理公益诉讼案件 21 件，制发社会治理类检察建议 22 份，推进司法保护与家庭、学校、社会、网络、政府保护有机融合，提升综合保护水平。扎实开展未成年人保护法治宣传教育工作，做优做强“ 小白杨工作室” 品牌，检察官法治副校长实现辖区 32 所学校全覆盖，携同开展家长、校外培训机构从业者、儿童工作者等群体普法教育，携手护航未成年人健康成长。
办好民生法治实事。利通区人民检察院把深入开展“ 以‘ 检察蓝’ 守护人民群众美好生活”专项监督活动，作为检验主题教育“ 践行宗旨为民造福” 的检察实践，全职能上线开展 9 个专项
和 5 个配套“ 小专项” 的“ 1+9+5” 监督活动。活动开展以来，聚焦“ 一老一小” 饭桌食品安全，办理公益诉讼案件 12 件，监督 42 家“ 老饭桌”“ 小饭桌” 彻底整改合规，维护“ 一老一小舌尖上的安全”。聚焦保障社区矫正对象合法权益，广泛开展社区矫正对象走访活动，监督主管部门为未成年人等特殊矫正对象畅通外出绿色通道，保障特殊群体受教育权等合法权益。聚焦困难群