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山西日报/2024 年/2 月/2 日/第 006 版要闻
山西省人民检察院工作报告(摘要)
——二○ 二四年一月二十五日在山西省第十四届人民代表大会第二次会议上
山西省人民检察院检察长 杨景海
一年来，在省委和最高检的坚强领导下，在省人大及其常委会的有力监督下，在省政府、省政协和社会各界的关心支持下，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对检察工作、山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（简称中央《意见》）及省委《实施意见》，锚定“ 两个基本实现” 奋斗目标，从ZZ上着眼，从法治上着力，依法能动履行法律监督职责，“ 高质效办好每一个案件”，积极为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进步。
一、完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全两件大事，全力服务保障山西转型
发展、高质量发展
坚决维护国家安全和社会稳定。批准和决定逮捕各类刑事犯罪 16350 人，起诉 34937 人。其中，起诉杀人等严重暴力犯罪 1381 人，安全生产领域犯罪 112 人，电信网络诈骗、敲诈勒索、盗取个人信息等犯罪 7065 人。
全力营造法治化营商环境。起诉强迫交易、串通投标、合同诈骗等犯罪 2349 人。全面推开涉案企业合规改革，建立第三方监督评估机制，办理企业合规案件 217 件。联合公安机关清理涉企“ 挂案” 310 件。开展防范化解金融风险专项行动，起诉破坏金融管理秩序犯罪 514 人。加大洗钱犯罪打击力度，起诉 55 人。
积极服务国家重大战略实施。主动融入京津冀协同发展战略，与北京市检察院建立 13 项工作机制， 设立京晋检察机关桑干河司法保护基地。 聚焦创新驱动发展， 起诉侵犯知识产权犯罪 144件 242 人。保护山西“ 品牌”，成立汾酒、平遥牛肉等 21 个品牌知识产权检察保护中心。组织开展“ 司法救助助力全面推进乡村振兴” 专项行动，向 3795 名困难群众发放司法救助金 2865.5 万元。
全力守护三晋大地绿水青山。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，与水利部黄河水利委员会等 10 个部门会签《黄河流域水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》 ，部署开展一系列专项行动，起诉破坏环境资源犯罪 242 件，办理行政监督案件 67 件、公益诉讼案件 2762 件，督促整治排污企业 10 家。
切实履行反腐败检察职责。加强与监察机关办案衔接和配合制约，起诉监察机关移送职务犯
罪 750 人。坚持行贿受贿一起查，起诉行贿犯罪 24 人。
深入推进诉源治理。始终坚持“ 治罪” 与“ 治理” 并重，认真贯彻宽严相济刑事政策。加强
轻罪治理体系机制探索，对轻微刑事案件犯罪嫌疑人依法不捕 5012 人、不诉 10634 人。探索对
900 余名犯罪嫌疑人实施数字监管，实现不“ 关” 也能“ 管” 好。制发社会治理检察建议 1141 份，做实“ 抓前端、治未病”。
坚决维护国防军事利益和军人、英烈合法权益。起诉危害国防利益犯罪 12 人。推动在 24 个铁路客运站设置保障军人依法优先配套设施。对 41 名遭受不法侵害的军人军属、退役军人给予司法救助。
二、牢记“ 江山就是人民、人民就是江山”，不断优化暖民心、惠民生、增福祉检察举措，
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努力将检察温情传递到群众心里
着力守护百姓身边的安全。与多部门联手重拳打击食药领域违法犯罪，起诉制售假冒伪劣和有毒有害食品犯罪 159 人。 持续开展 “ 公益诉讼守护美好生活” 专项监督， 办理公益诉讼案件 843件。
倾情关爱特殊群体。开展根治欠薪专项行动，起诉拒不支付劳动报酬犯罪 18 人，支持起诉1871 件，追讨欠薪 2544.5 万元。常态化打击整治养老诈骗，起诉 161 人。积极为特殊困难群众提供司法帮助，支持残疾人、受家暴妇女等起诉 3369 件。
用心呵护孩子们更好成长。依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，起诉 1256 人。坚持“ 教育、感化、挽救” 方针，对 699 名涉罪未成年人附条件不起诉。全面推行未成年被害人“ 一站式” 救助机制，推动落实强制报告和行业入职查询制度。制发督促监护令 670 份，督促“ 甩手家长” 履职尽责。建成 42 个青少年法治教育基地。
依法化解群众涉法涉诉烦心事。领导干部带案下访接访 1216 件。开展重复信访实质性化解和信访案件评查化解“ 百日行动”，转交办的 59 件案件全部化解。持续完善 12309 检察服务监督平台建设，做到群众信访全省一号受理、一网通办、全程监督，受理群众信访 2.2 万件，回复率100%。组织公开听证 4429 件次。
三、依法忠实履行法律监督职责，坚持能动履职，保障国家法律统一正确实施，维护司法公
正
行稳致远推进刑事检察。依法监督立案、撤案 4913 件，纠正漏捕、漏诉 1675 人，对确有错误的裁判提出抗诉 250 件。深化“ 派驻+巡回” 刑事执行检察机制，实现全省监狱、看守所、社区矫正机构交叉巡回检察全覆盖。坚决纠正“ 该减不减、该放不放、该收不收” 等问题，审查减刑、暂予监外执行 8476 人。
加大力度推进民事检察。办结民事生效裁判监督案件 1886 件，针对确有错误的民事裁判提出抗诉 183 件，提出再审检察建议 150 件。持续惩治虚假诉讼“ 毒瘤”，依法监督纠正 108 件。同时，依法严惩虚假诉讼背后的司法工作人员职务犯罪。
强化履职推进行政检察。受理各类监督案件 720 件，提出抗诉或建议再审 16 件。运用一体化办案协作机制， 化解行政争议案件 257 件。 与有关行政机关建立行政执法和法律监督衔接机制，监督行政违法案件 936 件。 联合省司法厅开展司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作， 监督 145件。
精准规范推进公益诉讼检察。全面加强公益诉讼检察规范化建设，加大引领性、典型性“ 精案” 办理力度，12 件案件入选最高检典型案例。对于一些诉前检察建议解决不了问题、具有示范引领意义的案件，敢于依法起诉，通过诉的确认，推动类案治理，起诉行政公益诉讼案件 14 件。加强“ 益心为公” 志愿者平台建设，全社会关心公益保护的氛围日益浓厚。
依法规范推进检察侦查。加强司法工作人员滥用职权、徇私枉法等职务犯罪检察侦查工作，形成“ 省院为主导、市院为主体、基层院为补充” 的一体化机制，立查 60 人。加大自行补充侦查力度，补充侦查 2867 件。激活机动侦查权，对国家工作人员利用职权实施的重大犯罪依法开展法律监督，查办 6 件 18 人。
全面赋能推进数字检察。大力推进跨部门大数据共享，与 26 个省直单位形成数据共享机制，建成检察大数据基础平台。自主研发
