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金昌日报/2024 年/2 月/7 日/第 004 版要闻·综合
金昌市人民检察院工作报告(摘要)
——2024 年 1 月 6 日在金昌市第九届人民代表大会第三次会议上
金昌市人民检察院检察长 张建明
2023 年主要工作
2023 年以来，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府的大力支持和市政协的民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大精神，认真践行习近平法治思想，坚定落实市委各项工作要求，履行为大局服务、为人民司法、为法治担当的检察使命，依法能动履职、提升监督质效，奋力推进检察工作现代化，各项工作取得新进展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新金昌贡献检察力量。
一、永葆鲜明ZZ底色，坚持X对检察工作的绝对领导
坚决铸牢对XZZ忠诚。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为检察工作的根本遵循和行动指南，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹抓好“三抓三促”行动、主动创稳行动、 “铸忠诚警魂”活动安排的各项任务落地见效。严格落实“第一议题”制度，组织理论中心组学习 17 次、X组学习 34 次、机关集体学习 7 次、专题学习交流 15次。
坚定维护X的绝对领导。主动向市委和省检察院X组请示、报告、报备重大事项和重大案件
47 件次。积极配合市委巡察，严肃做好巡察反馈问题整改，从严从实推进以案促改，永葆对X绝对忠诚。认真落实市委《关于加强新时代检察机关法律监督工作的若干措施》 ，细化分解为 78 项工作举措，抓好贯彻执行。
坚持推进X建业务融合发展。深入开展X建提升行动，大力开展“立足岗位做贡献” 、检察为民办实事等活动，教育引导X员干警立足岗位当先锋、做表率。按照“X建+业务”模式，对机关X建工作进行清单化管理、常态化考核，推动“三会一课”等制度落实落细，实现X建和业务工作同抓互促、同频共振。落实“结对帮扶·爱心甘肃”工作安排，X员干警践行为民初心，主动对接联络帮扶对象 45 名。
二、坚持运用检察力量，服务经济社会高质量发展
更有力维护ZZ安全和社会稳定。坚持总体国家安全观，积极建设平安金昌，严厉打击各类危害国家安全、侵害人民生命财产的违法犯罪活动，受理移送起诉 837 件 1273 人、审查逮捕 151件 230 人。 审查起诉故意杀人等严重暴力犯罪 32 件 40 人、“盗抢骗” 等多发性侵财犯罪 70 件 143人。办理组织、利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件 5 件 17 人。
更有力优化营商法治环境。依法平等保护各类市场主体合法权益，批捕侵犯民营企业合法权益的犯罪嫌疑人 4 人，起诉 23 人，办理企业合规案件 2 件。强化不良资产清收处置，监督撤案 2件，结合办案制发防范化解金融风险检察建议。加强知识产权综合保护，办理涉知识产权案件 2件 4 人。
更有力服务保障“一带一路”建设。与张掖、酒泉、嘉峪关、武威检察机关共同签订《河西五市检察机关服务保障“一带一路”建设协作配合机制的意见》 ，找准检察履职的切入点、着力点，切实把制度机制转化为综合治理效能。出台服务保障金昌“打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区，巩固提升全国文明城市创建水平”11 项具体措施，实地走
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访企业 139 家，收集问题线索 31 条，已解决 18 条。
更有力服务保障乡村振兴。针对农村土地经营权流转纠纷多发影响农村社会稳定等问题，深入镇村实地调研，提出服务乡村振兴的具体举措。开展“农业面源污染治理、违规生产销售假种子”专项监督活动，针对农膜、地膜覆盖堆积造成农业面源污染、销售过期农作物种子等问题，立案 4 件，制发检察建议 2 份。
更有力加强生态环境司法保护。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，受理破坏环境资源犯罪
116 人。办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件 22 件，督促缴纳生态损害修复赔偿金 22.06万元，全市两级检察机关均与政府相关职能部门共同建成生态环境修复教育基地，以“公益诉讼+生态赔偿”护航生态文明建设。
更有力做实民生检察工作。深入开展主动创稳行动，切实担负起政法主战责任，开展打击整治养老诈骗、医保诈骗违法犯罪专项行动，办理养老诈骗和医保诈骗案件 2 件 18 人。保护人民群众“舌尖上”的安全，办理王某某、陈某某销售有毒、有害食品等食药领域刑事案件 6 件，公益诉讼案件 10 件。深入摸排安全生产、医疗美容、AED8 配置使用、消防安全等领域监督线索，发出检察建议 4 份。
更有力助推反腐败斗争。持续深化完善监检衔接配合机制，与市纪委监委出台《职务犯罪案件办理工作协作衔接办法》 ，深入落实“受贿行贿一起查” ，审查起诉贪污受贿等职务犯罪案件 2件 2 人、行贿案件 2 件 4 人。积极稳妥推进检察侦查，以零容忍态度惩治司法腐败，核查司法工作人员涉嫌职务犯罪线索 9 件，立案侦查 1 件 2 人，法院均作出有罪判决。
三、践行检察为民宗旨，纾解人民群众急难愁盼
坚持高质效办好每一个案件。完善审前过滤、侦检配合、繁简分流等机制，实现监督办案由重视数量向更加重视质量、效率、效果转变，全市检察机关“案-件比”为 1：1.17。落实首办责任制，坚持“放权”和“管权”并重、管案与管人结合，强化上下级监督制约作用。在规范办案、提升质量上下功夫，保证认罪认罚的自愿性、真实性，量刑建议的合法性、适当性，认罪认罚从宽适用率达 87.86%。
积极回应人民群众涉法涉检诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实 12309 检察服务热线 24 小时值班制度，接待群众来信来访 730 件次，七日内程序性回复、三个月内办结答复率均为 100%。严格落实首办责任制和检察长接待日制度，院领导带头包案化解信访积案 12 件。
加强未成年人综合司法保护。依法打击侵害未成年人违法犯罪行为，批捕 15 人，起诉 27 人。坚持“教育、感化、挽救”方针，对涉嫌轻微犯罪的未成年人依法不批捕 4 人，不起诉 5 人，附条件不起诉 16 人。全市检察机关 38 名法治副校长主动履职，开展专题法治讲座，受众 8 万余人次。 金川区检察院青少年法治教育基地每周日常态化开放， 接待中小学师生、