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芜湖日报/2024 年/3 月/2 日/第 002 版综合
芜湖市人民检察院工作报告
——2024 年 1 月 11 日在芜湖市第十七届人民代表大会第四次会议上
市人民检察院检察长 赵昊平
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。
2023 年工作回顾
2023 年，在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大精神，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，认真落实市十七届人大二次会议决议，扎实履行法律监督职责，各项工作取得新进展。
一年来，我们深入践行习近平法治思想，踔厉奋发、勇毅前行，推动“ 四大检察” 全面协调充分发展。 全市检察机关共办理各类案件 24157 件， 同比上升 79%。 10 件案件获评全国典型案例，
30 件案件获评全省典型案例。检察侦查、公益诉讼、信访矛盾化解等 18 项工作在省级以上会议作经验介绍。49 个集体、53 名个人获省级以上表彰。在第八届全国检察机关公诉业务竞赛中，镜湖区检察院任婕以第一名的成绩荣获十佳公诉人称号，创造安徽检察历史最佳成绩。
一、聚焦中心任务，全力保障新时代芜湖高质量发展
坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类犯罪嫌疑人 1308 人，提起公诉 4387 人，同比分别上升 62.69%、7.39%。牢固树立总体国家安全观，起诉间谍、涉邪教组织犯罪 9 人，起诉严重暴力犯罪、 涉枪涉爆犯罪 156 人。 严厉打击黄赌毒、 盗抢骗等影响人身财产安全犯罪， 起诉 1928人。协同防范化解金融风险，从严追诉金融领域犯罪，办理洗钱案件 9 件。保持对黑恶犯罪露头就打的高压态势，起诉 105 人，发出检察建议 11 件，推动常态化扫黑除恶走深走实。
着力优化法治化营商环境。贯彻落实《芜湖市优化营商环境条例》 ，起诉欺行霸市、强揽工程等破坏市场经济秩序犯罪 307 人，清理涉企刑事“ 挂案” 16 件。出台知识产权保护意见，起诉假冒注册商标、侵犯著作权等犯罪 46 人。会同八城检察机关成立长三角 G60 科创走廊检察保护中心，开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督，营造尊重创新、保护创新的良好氛围。畅通服务民企绿色通道，企业家与检察长双向约见 72 次，推动解决企业经营管理问题 43 个。
有序推进涉案企业合规改革。办理相关案件 21 件，发出检察建议 13 件，督促帮助 15 家企业完成整改并实现良性发展。联合建立刑事合规周期管理制度，完善第三方监督评估机制，推动“ 侦诉审执” 全流程适用 8 件，经验做法获省检察院和市政府主要领导批示肯定。南陵、经开等检察院积极探索跨省合规协作新模式，破解异地社会调查、监督考察等难题。繁昌区检察院办理某公司滥伐林木、非法占用农用地案，以个案合规促进矿山开采行业合规。
深度参与市域社会治理。发挥检察职能在轻罪治理中的功能作用，全面适用认罪认罚从宽制度，适用率 88.08%，确定刑量刑建议采纳率 97.06%，有力化解矛盾，促进社会内生稳定。建立检调对接、轻微刑事案件赔偿保证金提存制度，促成刑事和解 75 件，做到“ 治罪” 与“ 治理”并重。巩固拓展府检联动工作，建立 57 项协作制度，实现执法司法良性互动。找准安全生产、消防等领域监管薄弱点，发出社会治理类检察建议 126 份，采纳率 100%。
二、聚焦民生福祉，始终站稳检察为民立场
办好人民群众身边案件。紧扣群众反映强烈的食品药品安全问题，起诉 51 人，提起公益诉
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讼 45 件，追索惩罚性赔偿金 454 万余元。坚决惩治老百姓深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪 298 人，同比上升 173.4%。严厉打击非法收集、泄露公民个人信息犯罪，起诉 17 人，针对快递物流单泄露个人信息问题开展公益诉讼专项监督。着力守护江城绿水青山，起诉非法采矿、非法捕捞水产品犯罪 127 人，提起公益诉讼 52 件。彭某某等 55 人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案，被评为全国典型案例。
护佑未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪“ 零容忍”，批准逮捕 84 人，提起公诉 100 人。坚持“ 教育为主、惩罚为辅” 原则，对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的未成年人，附条件不起诉 65人，跟踪帮教 60 人，助力迷途孩子“ 返航”。加强未成年人检察综合履职，推动强制报告、入职查询制度落实，对严重监护失职的家长发出督促监护令 204 份。常态化推进法治进校园工作，创立“ 沐新”“ 蒲公英”“ 法雨润苗” 等系列工作品牌，97 名检察官担任 100 所中小学法治副校长，开展普法宣传 557 次。鸠江区检察院“ 三步走” 筑牢未成年人网络安全屏障案获评全省优秀案例。
维护特殊群体合法权益。 接续开展协助农民工讨薪专项行动， 支持起诉 411 件， 帮助追讨 “ 辛苦钱” 317 万余元。对艾某等 80 名农户依法支持起诉，帮助追回拖欠土地租金，为弱势群体维权“ 撑腰”。聚力守护“ 夕阳红”，起诉侵害涉老年人犯罪 144 人。严厉惩治家庭暴力犯罪，推动制定维护妇女平等就业 16 条工作举措，切实保护妇女合法权益。加强涉军维权工作，联合退役军人事务局在协同办案、信息共享、长效帮扶等方面深化共识。
更好满足群众司法需求。秉持“ 如我在诉” 理念，打造“ 鸠鸣于兹· 检心为民” 品牌，接收群众信访 957 件次，院领导包案办理 80 件。加大对涉案困难群众多元救济力度，发放司法救助金 217.7 万元。无为市检察院携手多家行政部门对徐某某开展综合救助帮扶，该案被最高检、全国妇联评为典型案例。扎实推进“ 护航民生民利” 专项活动，推动化解虚假婚姻登记、社会抚养费征收等方面行政争议 100 件。组织公开听证会 2035 件次，让事更清、理更明、法更透。
三、聚焦监督职责，坚决维护社会公平正义
刑事检察工作更深入。推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行，通过信息共享，实现侦查办案与检察监督同向发力。提前介入 325 件，以监督立案撤案、纠正漏捕漏诉、书面纠正违法等手段，有力促进侦查活动合法规范。加强刑事审判监督，提出抗诉 37 件。加大刑事执行监督力度，组织开展社区矫正巡回检察，纠正“ 减假暂” 不当 23 人，监督财产刑执行 231 件。
民事检察工作更精准。注重监督质与量的统一，加强民事诉讼活动监督，对民事生效裁判提出抗诉、再审检察建议 52 件。开展商品房买卖领域“ 霸王条款” 专项监督，推动一起案件再审改判、执行回转，该案被评为全国贯彻民法典典型案例。做好民事支持起诉工作，支持 547 人通过诉讼方式维护合法权益。持续监督民间借贷等领域打“ 假官司” 问题，依法纠正 66 件，有力维护司法公正和权威。
行政检察工作更有效。加大行政诉讼活动监督，办理各类案件 591 件，提出检察建议 455 件。开展行政违法行为监督，提出检察建议 269 件，助力法治政府建设。实质性化解行政争议 179 件，努力实现案结事了、政通人和。加强行刑双向衔接，向行政机关移送应予行政处罚案件 167 件，建议行政机关移送涉嫌犯罪线索 127 条。
公益诉讼检察更稳进。认真履行保护公共利益法定职责，受理线索 1030 件，发出诉前检察建议 699 件，整改率达 98.44%，提起公益诉讼 138 件。积极稳妥拓展办案新领域，围绕文物和文化遗产保护、公共安全等开展专项监督，办理公益诉讼案件