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重庆日报/2025 年/2 月/10 日/第 007 版公告
重庆市人民检察院工作报告
——2025 年 1 月 21 日在重庆市第六届人民代表大会第三次会议上
重庆市人民检察院检察长 时侠联
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2024 年主要工作
2024 年是重庆发展史上具有里程碑意义的一年。 习近平总书记亲临重庆视察， 发表重要讲话、作出重要指示，赋予重庆新的时代使命和战略定位，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章指明了方向。全市检察机关牢记习近平总书记殷殷嘱托，在市委和最高人民检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会精神，严格执行市人大及其常委会决议决定，围绕做实“ 两大定位”、发挥“ 三个作用”、建设“ 六个区”，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责， 从ZZ上着眼、 从法治上着力， 高质效办好每一个案件， 以实干实绩坚定拥护 “ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。一年来，全市检察机关共办理各类案件 108339 件。其中，审查逮捕案件 14033 件 19593 人、审查起诉案件 29590 件 45202 人、各类诉讼监督案件 42172 件、公益诉讼立案 2662 件、立案侦查案件 35 件 40 人、信访申诉案件 17695 件、司法救助案件 2152件。68 件案（事）例被最高人民检察院或国家部委评为典型案例，同比上升 44.7%。21 项工作在全国检察机关相关会议上作经验交流。182 个集体、245 名个人获得市级以上表彰，涌现出全国检察机关基层检察院建设品牌、全国三八红旗集体、全国知识产权保护工作成绩突出集体等一批先进典型，“‘ 莎姐守未’ 女检察官团队” 荣获 2024 年度“ 感动重庆十大人物” 特别奖。
一、服务大局，以检察履职护航现代化新重庆建设
积极服务长江经济带高质量发展。主持召开第三届渝川黔滇藏陕青检察机关长江上游生态环境保护协作联席会议，构建长江上游生态检察保护共同体。二分院、万州区、忠县、云阳县、奉节县、巫山县与湖北省宜昌市秭归县、三峡坝区等两地 12 个检察院联合开展“ 三峡库区沿岸固废清理” 专项监督，共督促清理长江沿岸固体废物 12.2 万吨。持续深化长江生态检察官制度，开展“ 保护一江碧水、守护美丽蓝天、保卫土壤安全” 等专项行动，办理生态环境和资源保护领域案件 2397 件，加强长江生态综合司法保护。南岸区检察院协同区生态环境局、区交通运输委防治长江船舶污染，获评最高检、生态环境部检察监督与生态环境执法协同推进长江保护修复典型案例。
积极服务成渝地区双城经济圈建设。联合四川省检察院召开第四次川渝检察协作联席会议，共同出台 42 条举措，服务保障川渝高竹新区高质量发展，协同打造区域法治一体化品牌。川渝检察机关建立协作机制 64 项，协作办案 118 件。一分院、五分院与四川省成都市、德阳市、眉山市、资阳市检察院深化检察协作，建立知识产权检察、生态检察、数字检察 3 个联合工作室，推动机制共建、信息共享、案件共办、协作共治。加强对成渝金融法院的法律监督，办理成渝地区涉金融民事诉讼监督案件 249 件。五分院就四川省马边彝族自治县检察院提请抗诉的保险合同纠纷监督案，依法向成渝金融法院提出跨省域抗诉。一分院、江北区检察院依托全国检察机关证券期货犯罪办案基地，在西部金融中央法务区设立“ 金融服务工作站”，对 10 余家上市公司开展
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“ 一企一档” 定点联系，服务西部金融中心建设。
积极服务西部陆海新通道建设。出台《充分发挥检察职能服务保障加快建设西部陆海新通道的意见》 ，细化 12 条具体举措，加强与沿线检察机关在规范物流秩序、维护金融安全、优化营商环境等方面的协作，依法妥善办理涉外案件 12 件，更好服务打造内陆开放综合枢纽。市检察院与中国铁路成都局集团有限公司完善协作机制，开展“ 检护铁安” 专项监督，指导渝北区、沙坪坝区等检察院对渝昆、渝怀等铁路沿线开展公益诉讼专项巡查，立案办理公益诉讼案件 34 件，服务保障铁海联运班列安全运行。
积极服务构建现代化产业体系。聚焦“ 33618” 现代制造业集群体系和“ 416” 科技创新布局，深入开展“ 检察护企” 专项行动，做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平等保护，审查起诉涉企案件 833 件 1448 人，起诉企业内部腐败犯罪 234 人，清理涉企刑事“ 挂案” 65 件。服务新质生产力发展，综合履职办理涉知识产权案件 429 件，其中起诉侵犯商标权、著作权等犯罪 232人。聚焦“ 三攻坚一盘活” 改革突破，起诉侵犯国有企业产权、侵吞国有企业资产等犯罪 53 人；加强对国有财产的公益保护，督促收回国有财产和国有土地使用权出让金 5.1 亿元。优化“ 有呼即应、无事不扰” 机制，渝中区、大渡口区等检察院在园区建立“ 检察护企服务站” 45 个，联系企业 665 家，为企业提供法律帮助。涪陵区检察院起诉一起捏造负面信息敲诈勒索 21 家企业的“ 网暴伤企” 案，主犯被判处有期徒刑十年，有效保护企业信誉和利益，获评最高检依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益典型案例。
积极参与反腐败斗争。依法履行职务犯罪检察职能，高质效办理最高检交办的 3 起原中管干部职务犯罪案件，依法对贵州省政协原副主席李再勇、新疆生产建设兵团原副司令员焦小平提起公诉和出庭支持公诉，李再勇被判处死刑、缓期二年执行，焦小平被判处有期徒刑十四年；依法对云南省政府原副省长张祖林提起公诉。 加强监检衔接， 办理监委移送的职务犯罪案件 341 件 417人，其中原厅级干部 17 人。积极参与行业性、系统性腐败治理，起诉金融、国企、能源、医药、基建工程等重点领域职务犯罪 90 人。坚持打击犯罪和追赃挽损并重，检察环节开展追赃挽损 68件，追回赃款 1.8 亿元。
二、维护稳定，以法治之力推进平安重庆法治重庆建设
依法严惩各类刑事犯罪。 贯彻总体国家安全观， 严密防范和打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，依法起诉危害国家安全犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑犯罪 44 人、涉恶犯罪 180 人。依法严惩严重影响群众安全感的犯罪，起诉故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪 1810 人。对重大恶性犯罪、危害公共安全犯罪，及时介入引导侦查取证，依法从重从严从快追究刑事责任。对发案二十年以上的 7 件陈年重大恶性命案，依法报请最高检核准追诉。依法惩治“ 黄赌毒”“ 盗抢骗” 犯罪，起诉 17712 人。依法从严打击电信网络诈骗及其关联犯罪，持续推进“ 全民反诈” “ 断卡”“ 断流”“ 拔钉” 等专项行动，批捕 1146 人、起诉 4302 人。市检察院统筹指导江北区、沙坪坝区、 南岸区、 巴南区、 江津区等检察院， 对缅北徐老发家族跨境电信网络诈骗犯罪集团 171人依法提起公诉。
有效防范化解风险隐患。着力防范经济金融风险，起诉违法发放贷款、非法集资、内幕交易等金融犯罪 366 人。落实打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划，起诉洗钱犯罪 126 人。助力打好“ 保交楼、保民生、保稳定” 攻坚战，办理涉房地产纠纷民事监督案件 132 件。着力防范安全生产领域风险，开展“ 检护安全生产” 专项工作，依法起诉重大责任事故、危险作业等犯罪 92 人，办理交通安全、消防安全等领域公益诉讼案件 298 件。
助推超大城市现代化治理。全面准确落实宽严相济刑事政策，坚持严格依法办案，做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪。依法适用认罪认罚从宽制度，强化认罪教育和释法说理，36071 名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，一审服判率 98.3%。积极融入数字化城市运行和治理中心实战能力建设，“ 社区矫正监督” 等 14 个“ 一件事” 场景进入区县应用“ 一本账”，“ 公益诉讼线索举报”“ 云检司法救助” 等 5 个检察应用接入三级治理中心。推广“ 优智办” 检察数字系统，实现审查逮捕
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社会危险性量化评估、非羁押数字化监管，促进治罪与治理并重，该项工作获评最高检“ 高质效办好每一个案件” 检察改革典型事例。市委政法委牵头相关部门出台《关于进一步加强检察建议工作促进超大城市现代化治理的意见》 。全市检察机关发出检察建议 748 件，强化督促办理、跟进落实，助推行业治理、系统治理、社会治理。九龙坡区检察院就加强物业专项维修资金管理向行政主管部门发出检察建议，获评全国检察机关优秀社会治理检察建议。
三、办好实事，以检护民生增强群众司法获得感