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滨州日报/2025 年/2 月/11 日/第 005 版要闻
滨州市人民检察院工作报告
——2025 年 1 月 15 日在滨州市第十二届人民代表大会第四次会议上
滨州市人民检察院检察长 王体功
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志
提出意见。
过去一年的主要工作
2024 年，全市检察机关在市委和省检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十届三中全会精神和习近平总书记对山东重要指示精神，认真落实市委部署和市人大决议，围绕“ 1+1188” 发展格局和“ 大改革、大开放、大发展” 工作主线，锚定“ 走在前、挑大梁”，实字当头，干字为先，为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项工作取得新进步新成效。
一、坚持ZZ引领，强力筑牢忠诚履职根基
加强理论武装。严格落实“ 第一议题” 制度，健全“ 四级联动” 学习机制，抓紧抓实ZZ轮训和各类培训“ 第一课”、理论宣讲、研讨交流等，巩固拓展主题教育成果，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、 习近平法治思想， 深刻领会贯彻X的二十大和二十届三中全会精神，共开展 107 场次，从X的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，进一步固本培元、凝心铸魂，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，让坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 成为新时代检察队伍的鲜明ZZ底色。
坚定ZZ忠诚。坚持X对检察工作的绝对领导，严守ZZ纪律和ZZ规矩，严格执行《中国共产X政法工作条例》 ，向市委、市委政法委和省检察院X组请示报告重大事项 19 次，确保检察工作正确ZZ方向。认真落实意识形态工作责任制，加强检察文化建设，深化检察宣传，建立每季度干警思想动态分析、及时表扬等制度。对 2 个基层检察院开展ZZ督察，同步抓好上级反馈各类共性问题和自查问题整改，强化听X指挥的ZZ自觉。
深化X建统领。深入实施“ 过程X建”，研发应用“ 品质滨检” 数字化X建业务融合平台，开展两级检察院X建品牌联创联建，打造“ 1+11+N”“ 1+8+N” 协同发力的“ 品质滨检” X建品牌矩阵。深化落实“ 四个融入”，充分激发基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用，引导广大检察人员凡事从ZZ上考量、在大局下行事，将一切检察工作“ 首先从ZZ上看” 落实到检察履职全过程。两级检察院 17 个X支部获评“ 五星级X支部”。
二、贯彻总体国家安全观，全力维护高水平安全
依法有力惩治犯罪。聚焦提升平安品质，严厉打击各类刑事犯罪，以法治力量防风险、保安全、护稳定。共批捕各类犯罪嫌疑人 1285 人、起诉 3654 人。把维护国家ZZ安全放在首位，起诉相关犯罪 12 件 26 人。深入推进常态化扫黑除恶斗争，成功起诉黄华杰等 18 人通过网络实施敲诈勒索、诈骗 990 万元，非法获取个人信息 58 万条的恶势力犯罪集团案，并向有关行业主管部门发出检察建议，推动源头治理。从严从快起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪 276 人。郭某入室抢劫杀人 26 年后被抓获，市检察院层报最高检核准追诉，郭某被判处无期徒刑。突出惩治严重影响群众安全感的盗窃、诈骗、毒品等犯罪，起诉 744 人。关注网络违法犯罪，起诉电信网
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络诈骗、网络传销等犯罪嫌疑人 74 人，提起附带民事公益诉讼 7 件，维护网络安宁。
积极推动社会治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，做到宽严有据、罚当其罪。对不构成犯罪或犯罪情节轻微的，决定不批捕 460 人、不起诉 1061 人。张某某入室强奸农村留守妇女，被赶来阻止的赵某某打致轻伤，检察机关依法认定赵某某构成正当防卫不负刑事责任，彰显“ 法不能向不法让步”。完善认罪认罚从宽制度适用，超过 87%的犯罪嫌疑人受教育感化认罪认罚。积极探索轻罪案件办理机制，7 个基层检察院建成简案快办中心，办理轻罪案件 1221 件，40%以上的案件 10 日内审结。沾化区检察院联合公安、法院打造“ 鲁枫和畅· 三步轻风” 轻罪办案品牌，省检察院充分肯定。加强“ 民转刑”、安全生产、弱势群体权益保障、未成年人保护等领域类案分析，制发社会治理检察建议 41 件，实现以案促治。
多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“ 枫桥经验”，做到源头预防、稳妥处访、系统治理、综合施策，受理群众信访在上年降量 47.6%基础上，又下降 14%。办案中，注重信访风险研判，努力做好防控；对 1092 件来信来访，件件及时回复、办理情况及时答复，其中两级检察院领导干部接访办理 457 件，组织检察听证 267 场。建立落实申诉案件反向审视制度，对 11 起重点涉检信访申诉案件，逐案回溯检视分析，深入查找办案质量、执法作风等方面原因，针对性加强整改。动态排查涉稳风险隐患 19 个，积极化解处理，维护社会和谐稳定。
三、扛牢法治护航使命，着力服务保障改革发展
紧跟重大战略实施。市委作出打响“ 招商引资、项目建设、工业经济” 三大战役部署后，市检察院及时跟进制定“ 十条措施”，创建“ 项目（企业）+检察长” 机制，两级检察院到重大项目、重点产业链部门和企业走访调研 65 次，征询法治需求和意见建议 44 条，提高服务精准性。邹平市检察院与山东省铝业协会签订服务高端铝业产业集群合作协议，妥善办理涉铝企业案件 12 件，帮助挽回损失 500 余万元。服务保障金融高质量发展，强化金融领域行政执法和刑事司法衔接，起诉洗钱、金融诈骗、非法集资等犯罪 28 人。服务黄河国家重大战略，用好“ 河长、林长、湖长+检察长” 工作机制，加强与公安、法院协调配合，起诉污染环境犯罪 35 件 76 人，办理相关公益诉讼 47 件，护航绿色低碳高质量发展。
营造法治化营商环境。扎实开展“ 检察护企” 行动，以检察之力安商护商。对扰乱市场秩序的合同诈骗、串通投标、强迫交易等犯罪，起诉 384 人。加强企业和企业家合法权益保护，起诉敲诈勒索、诈骗、盗窃等侵害企业财产犯罪 73 人，企业人员职务侵占、挪用资金、受贿等“ 内鬼” 犯罪 63 人，追赃挽损 800 余万元。强化涉企民事裁判和执行活动监督，检察建议再审或提请抗诉 9 件，发出涉企民事执行监督检察建议 22 件。