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北京日报/2026 年/2 月/9 日/第 003 版要闻· 时政
北京市人民检察院工作报告
——2026 年 1 月 27 日在北京市第十六届人民代表大会第四次会议上
北京市人民检察院检察长 朱雅频
各位代表:
我代表北京市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。
2025 年的主要工作
过去一年,全市检察机关在市委和最高检坚强领导下,在市人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”,围绕贯彻X的二十大和二十届历次全会的部署要求,紧扣维护执法司法公正、保障国家法律统一正确实施的检察使命, 为大局服务、 为人民司法、 为法治担当。 全年受理 “ 四大检察” 案件 123412件,其中刑事、民事、行政、公益诉讼检察案件分别为 75686 件、29704 件、13215 件、4807 件;办结 116738 件。
一、坚持以X的ZZ建设统领检察工作,为大局服务
牢记“ 看北京首先要从ZZ上看”,确保检察工作的正确ZZ方向。
坚持X对检察工作的绝对领导。坚持以贯彻X中央关于加强检察机关法律监督工作的决策部署及市委、最高检落实要求引领和保障检察工作,向市委及其政法委请示报告重大事项 455 件。严格落实意识形态工作责任制,深化习近平法治思想检察实践,在有效破解影响和制约检察制度效能的突出问题上,持续以思想破冰引领行动突围。进一步健全全面从严治X治检体系,扎实开展深入贯彻中央BXGD精神学习教育,发挥检察X建领导工作机制效能,贯通ZZ督察和司法责任制落实,推动解决问题与促进发展相统一。一体推进从严管理监督和鼓励担当作为,强化监督执纪“ 四种形态” 运用,记录报告“ 三个规定” 等重大事项 5232 件;78 个集体和个人荣获市级以上表彰,市院检察官陈禹橦获评 2025 年度法治人物。
服务保障“ 国之大者” 的首都实践。坚持以首都城市战略定位和新时代首都发展的需求牵引和带动检察工作,以构建差异化加强检察服务保障体系,增强检察履职的适配性与实效性。
——服务保障全国ZZ中心建设。突出依法维护首都ZZ安全和社会稳定要求,落实统筹高质量发展和高水平安全工作部署,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,严惩危害国家安全、意识形态安全、以危险方法危害公共安全等犯罪 131 件 189 人,五年累计报请最高检核准追诉超过追诉时效的严重暴力犯罪分子 25 人,宣示正义虽久必至。依法履行职务犯罪检察职能,惩治腐败犯罪 532 件 619 人。突出全面加强金融监管要求,着力防范金融风险向ZZ安全和社会稳定领域传导,起诉非法集资、洗钱等犯罪 935 件 1697 人。推进检察信访工作法治化,检察力量入驻综治中心全覆盖,法治化实质性化解重点涉法涉诉矛盾纠纷 392 件。
——服务保障全国文化中心建设。突出打造思想引领高地和先进文化之都需求,发挥习近平法治思想北京市法律监督实践研究基地作用,承办第二届“ 习近平法治思想的北京实践” 研讨会,北京检察博物馆入列习近平法治思想京华实践教研点位。推动社会主义核心价值观融入检察办案,市院、市检一分院、门头沟院一体履职,监督办理一起监护人违反家庭美德、出卖被监护人房产侵害其权益案件,法院撤销监护人监护资格、再审判决采纳检察机关依据民法典“ 违背公序良俗的民事法律行为无效” 规定提出的抗诉意见,在检察履职中弘扬中华优秀传统文化。办理文物和文化遗产保护类案件 85 件,联动相关单位加强灵水村秋粥节等非物质文化遗产传承,登记
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保护“ 沉睡” 在高校内的古碑。助力中国检察学自主知识体系建设,承接省部级理论研究课题 29项,出版《加强新时代法律监督工作的理论探索与实践样本》等专著 17 部。组建北京检察官宣讲团融入思想ZZ工作大格局。
——服务保障国际交往中心建设。突出营造高品质国际化环境需求,系统谋划布局北京涉外检察体系和能力建设,办理全市首例以虚拟货币为媒介非法经营外汇、侵犯全球知名软件著作权等涉外案件 592 件。推动检察元素更多融入国家级、国际性平台,首次在世界互联网大会网络法治论坛发出北京检察声音,首次承办金融街论坛年会平行论坛并邀请最高检与意大利、新加坡、越南等国检察机关共话金融风险防控与协同治理命题。涉外检察重点课题《检察机关在反制裁中的角色与功能》结项出版,国际宣传片“ 行动中的检察官” 获评 2025 年中国法治国际传播十大典型案例。
——服务保障国际科技创新中心建设。突出以高水平科技自立自强推动高质量发展需求,办理知识产权检察案件 1195 件。市院获评国家版权局与世界知识产权组织颁发的国内版权领域最高奖项中国版权金奖保护奖。突出服务保障发展新质生产力的需求,办理涉优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业案件 104 件。海淀、顺义等院依法惩治以捏造事实方式损害国产新能源汽车企业商誉的犯罪行为。办理虚假高新技术企业骗取补贴及税收优惠行政公益诉讼案,联动相关部门取消 35 家高新技术企业资格,追缴税款及滞纳金近 3000 万元。突出全球数字经济标杆城市建设需求,惩治侵犯数据权益犯罪 108 件。东城院办理全市首例非法删除人工智能模型训练数据案,推动人工智能模型训练系统纳入刑法保护的“ 计算机信息系统”。
——维护国防利益和军人军属权益。严惩危害军事通信、军事设施等犯罪 23 件,在办理一起涉军合同诈骗案中,协助冻结涉案资金 2 亿余元。办理涉军人权益保护案件 27 件,推动 84 处公园落实现役军人免票政策。对使用伪造军人证件的行为监督立案 9 人,并推动铁路公安在全国查获 22 人。推进驻京部队涉法涉诉案件执行专项监督,推动执行案款到位 440 余万元。
二、深化在发展中保障和改善民生的检察实践,为人民司法
牢记“ 中国式现代化,民生为大”,以法律关系的确定保障社会关系的稳定。
服务经济高质量发展。强化发展经济的根本目的是更好保障和改善民生的政策取向,以检察
履职促进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
——服务保障法治经济建设。突出依法维护社会主义市场经济秩序需求,惩治相关犯罪 1998件 3563 人。市检二分院办理一起涉案 7 亿余元的某黄金公司虚开增值税专用发票案,挽回国家税款等损失 8000 余万元。惩治侵犯企业权益犯罪 377 件 469 人,推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作,监督立撤刑事案件 90 件 114 人,变更人身强制措施 27 人。保障民营经济促进法实施, 首次适用 《北京市优化营商环境条例》 新增的检察履职规定, 推动行政执法避免 “ 小过重罚”;丰台院办理一起虚假调解监督案,为民营企业挽回经济损失 2690 余万元。服务平台经济规范健康发展,办理利用网络直播平台售假、虚假宣传等案件 65 件。西城院办理全市首例虚构商品原料产地为贫困县的涉公益性助农电商平台虚假广告案。