正文复制

重庆日报/2026 年/2 月/9 日/第 004 版公告
重庆市人民检察院工作报告
——2026 年 1 月 29 日在重庆市第六届人民代表大会第四次会议上
重庆市人民检察院代理检察长 顾廷海
各位代表：
现在，我代表重庆市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2025 年主要工作
2025 年，是“ 十四五” 规划收官之年，是现代化新重庆建设纵深推进的关键之年。一年来，全市检察机关在市委和最高人民检察院坚强领导下， 在市人大及其常委会有力监督下， 在市政府、市政协大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会精神，严格执行市人大及其常委会决议决定，围绕做实“ 两大定位”、发挥“ 三个作用”，建设“ 六区一高地”，全力为大局服务、为人民司法、为法治担当、为重庆添彩，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，为现代化新重庆建设作出了积极贡献。一年来，全市检察机关共办理各类案件 94926 件。 83 件案 （事） 例被最高检或国家部委评为典型案例， 同比上升 22.1%，办案质效位居全国前列。25 项工作在最高检或国家部委举办的全国性会议上作经验交流。重庆检察未成年人保护工作团队代表荣获“ 时代楷模” 称号。
一、全力服务大局，更好保障高质量发展
服务实施国家战略。紧扣成渝地区双城经济圈建设“ 两中心两地” 战略定位和“ 三中心一走廊” 战略部署，在服务营商环境、生态环保、金融、民生等方面深化川渝检察协作，协同办理案件 132 件。落实中心城区部分行政区划调整部署，组建两江新区检察院，整合资源力量、优化职能配置，确保平稳有序交接、一体同轨履职。积极服务西部金融中心建设，加强成渝地区涉金融领域民事行政检察监督，办理案件 410 件；市检察院联合重庆金融监管局设立金融执法司法检察官办公室，一分院、两江新区检察院在西部金融法律服务中心建立全市首个金融犯罪警示教育基地；一分院与重庆证监局、西南证券公司共建“ 证券期货犯罪警示教育中心”，获评中国证监会“ 年度投资者保护便民服务、机制创新示范案例”。聚焦服务西部陆海新通道建设，加强同“ 一带一路” 沿线国家检察交流互动，友好接待新加坡副检察长、柬埔寨副总检察长来渝交流访问，成功举办乌兹别克斯坦检察官研修班，在加强司法协作、打击跨境犯罪等方面增进共识。加强对国际贸易、跨境投资等领域司法保护，完善服务枢纽港产业园、自贸区、综保区等检察举措，以法治力量护航万企出海、渝贸全球。沙坪坝区检察院设立西部陆海新通道国际法务区检察服务中心，为企业提供一站式涉外案件办理、法律咨询等服务，全力做企业“ 扬帆出海” 的坚实法治后盾。
服务构建现代化产业体系。围绕“ 33618” 现代制造业集群体系，依法平等保护各类经营主体，起诉合同诈骗、非法经营、串通招投标等破坏市场经济秩序犯罪 961 件 1653 人，起诉企业内部腐败犯罪 218 件 280 人，清理涉企刑事“ 挂案” 260 件。市检察院牵头办理机动车维修拆解领域公益诉讼专案，带动全市办案 68 件，协同商务、市场监管、生态环境等部门开展专项整治，整改无资质企业违规回收拆解、非法拆卸售卖零部件等问题 130 余个，最高检在渝召开专题工作交流会，服务重庆打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都。四分院依法起诉以投资名义骗取巨额物流补贴案，被告人被判处有期徒刑十五年。积极参与规范涉企执法专项行动，开展违
第 1 页 共 8 页

规异地执法和趋利性执法司法专项监督，监督纠正人为制造管辖连接点、以刑事手段插手民事经
济纠纷等涉企案件 27 件，着力营造法治化营商环境。
服务发展新质生产力。围绕“ 416” 科技创新布局，加强对原始创新和关键核心技术知识产权司法保护，妥善办理最高检、国家版权局等国家部委挂牌督办案件 4 件，综合履职办理涉知识产权案件 322 件，起诉侵犯商业秘密和侵犯著作权犯罪 28 人，同比上升 180%。龚某某等四人侵犯著作权案入选版权强国典型案例，重庆检察机关在第九届中国网络版权保护与发展大会上交流发言。涪陵区、永川区、城口县、忠县、奉节县、酉阳县等检察院主动对接行政主管部门和行业协会，对重庆单品“ 爆款” 品牌和“ 巴味渝珍” 等区域公用品牌加强司法保护。依托 431 家知识产权检察综合保护联系点，以点带面快速响应企业诉求，“ 量身定制” 检察服务，相关实践做法入选 2025 年知识产权强市建设典型案例。
服务美丽重庆建设。围绕推进全面绿色低碳转型发展，聚焦一体推进“ 九治”，迭代升级长江生态检察官制度，以法治之力守护长江之美。持续加大对倾倒危险废物、非法采砂等犯罪打击整治力度，依法起诉破坏环境资源类犯罪 383 件 683 人。落实市总河长令，发布“ 助力幸福河湖建设暨消除城乡黑臭水体” 公益诉讼巡查指挥令，组织开展“ 发挥检察职能服务绿色低碳发展” “ 长江重要支流流域水环境治理” 专项监督，办理相关案件 1028 件，督促治理被污染水域面积
601 亩、清理河道 80.4 公里、清理固体废物 2.3 万吨。树立恢复性司法理念，与市生态环境局、市农业农村委等部门探索碳汇补偿、劳务代偿等方式，促进生态修复治理。某企业管理人员皮某某、陈某非法干扰烟气排放在线自动监测系统，南岸区检察院精准认定犯罪，以污染环境罪对二人提起公诉，维护企业合法权益和正常经营秩序，激励该企业在重庆增加投资用于扩建绿色产业项目，该案被评为全国生态环境检察典型案例。二分院、巫山县检察院、巫溪县检察院与鄂西、陕南相邻 11 地检察机关加强协作，成立全国首个跨省域生物多样性保护检察联盟，共筑生态法治屏障。
积极参与反腐败斗争。认真贯彻修改后的监察法及其实施条例，高质效办理最高检交办的原省部级干部职务犯罪案件，依法对十四届全国政协原常委、农业和农村委员会原副主任齐扎拉受贿案提起公诉。协同完善监检衔接配合机制，依法办理两级监察机关移送案件。积极参与行业性、系统性腐败治理，起诉金融、能源、基建工程等重点领域职务犯罪。协助追逃追赃，重点排查赃款流向，严惩贪污贿赂类洗钱犯罪。五分院根据刑事诉讼法违法所得没收特别程序，向法院提出申请没收已死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人蒋某某违法所得。
二、维护安全稳定，更好助推超大城市现代化治理
依法惩治严重刑事犯罪。把捍卫ZZ安全摆在首位，扎实推进反渗透反颠覆反暴恐反邪教等工作，依法从严惩治各类危害国家安全犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑犯罪 13 人、涉恶犯罪 68 人。依法惩治人民群众反映强烈的犯罪，起诉故意杀人、抢劫等八类严重暴力犯罪1529 件 1755 人，对驾车冲撞行人、闹市区持刀杀人等极端恶性案件凶手，依法从重从严从快批捕、起诉。依法惩治“ 黄赌毒”“ 盗抢骗” 犯罪，起诉 14340 人。李某某跨境走私、贩卖、运输毒品 1.06 余吨，运输混有毒品的茶叶 1.07 余吨，一分院依法提起公诉，被告人一审被判处死刑。严厉打击电信网络诈骗特别是跨境电诈犯罪，起诉 2341 人。两江新区、巴南区、丰都县等检察院，对涉缅北电诈系列案件依法提起公诉 903 人；五分院成立专案组，依法赴缅北园区引导侦查取证，精细化审查梳理案卷 700 余卷，对缅北犯罪集团重要头目徐发启等 5 人提起公诉。
助力提高公共安全水平。落实维护社会稳定责任，聚焦提升城市本质安全水平，加大安全生
产领域办案力度，依法起诉重大责任事故、危险作业等犯罪 62 人；开展检察公益诉讼护航安全
生产专项监督，办理消防安全、危化品安全等领域公益诉讼案件 289 件。会同市高法院、市公安
局、市司法局落实办理醉驾刑事案件的工作意见，协同完善醉驾治理刑事司法和行政执法衔接机
制，受理审查起诉危险驾驶犯罪 3204 人、起诉 2939 人，同比分别下降 18.4%、12.4%，不诉率由
16.2%下降至 11.2%。维护网络空间法治秩序，起诉网络暴力、网络谣言、网络侵权等利用网络实
第 2 页 共 8 页

施犯罪 4167 人。协同开展滥用人脸识别技术等专项治理，加强个人信息保护。武隆区检察院全链条打击侵犯公民个人信息犯罪， 对非法获取手机号码注册 6.5 万余个社交账号的李某某等 18 人提起公诉，有力维护群众个人信息安全。
助推社会治理现代化。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动构建共建共治共享的社会治理新格局。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法适用认罪认罚从宽制度，29134名犯罪嫌疑人自愿认罪认罚、一审服判率 97.8%。积极融入数字重庆基本能力和三级治理中心基本能力建设，建成大数据法律监督、民生检察智慧守护等六项数字检察基本能力，上线“ 检护诉权”“ 检易申诉” 等数字化应用 15 个， 在三级治理中心共办理多跨事件 2000 余件。 深化 “ 法治· 智慧检务” 应用建设，建成 8 个数字化子场景，“ 渝优管” 子场景数字监管非羁押人员 4979 人，入选全国市县法治建设优秀案例。坚持“ 抓前端、治未病”，全市检察机关结合检察履职办案发出社会治理检察建议 453 件，强化督促办理、跟进落实。推进检察信访工作法治化，开展“ 化解矛盾风险 维护社会稳定” 专项工作，领导干部下访接访 2719 件，接收群众信访、重复信访分别同比下降 1.4%、8.4%。积极参与综治中心规范化建设，37 个区县检察院矛盾纠纷调处力量全覆盖入驻综治中心。长寿区、梁平区、合川区、忠县、石柱县等检察院创新“ 长枫驿站”“ 梁枫检信” “ 心合”“ 忠‘ 申’ 为民”“ 石心石意” 等“ 枫桥经验” 基层实践，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
大力弘扬社会主义法治精神。学习贯彻《法治宣传教育法》，持续落实“ 谁执法谁普法” 普法责任制，开展全民普法 40 周年系列活动，发布社会主义核心价值观融入法治建设典型案例，引导公众崇德尚法。对发案二十年以上的 18 件陈年命案，市检察院依法报请最高检核准追诉，昭示“ 法网恢恢疏而不漏”。渝中区检察院办理商圈纵火伤人案，依法以放火罪、故意伤害罪追究纵火者刑事责任，向阻止行凶而受伤致困的见义勇为者开展司法救助，宣示法治既要惩恶、也应扬善。龚某遭遇背后持刀砍袭，拾起掉地凶器将施暴者砍伤，奉节县检察院审查认定龚某属正当防卫，依法作出不起诉决定，彰显法不能向不法让步。彭水县检察院对事实收养关系成立，养子女不履行赡养义务的， 依法支持年老养父母维权起诉， 彰显民法典维护社会传统美德立法宗旨。
三、践行司法为民，更好服务增进民生福祉