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云南日报/2026 年/2 月/6 日/第 003 版要闻
云南省人民检察院工作报告
——2026 年 1 月 30 日在云南省第十四届人民代表大会第四次会议上
云南省人民检察院代理检察长 张相军
各位代表：
现在，我代表云南省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席同志提
出意见。
2025 年工作回顾
2025 年是“ 十四五” 收官之年，是“ 3815” 战略发展目标“ 三年上台阶” 的实现之年。一年来，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在省委和最高检领导下，在省人大及其常委会有力监督下，认真落实省委要求和省十四届人大三次会议决议，紧紧围绕推进中国式现代化云南实践，忠实履行法律监督职责，坚持高质效办好每一个案件、 “ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 的基本价值追求，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项检察工作取得新进展。
一、聚焦平安云南建设，以检察履职维护边疆安全稳定
坚持统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，有力惩治犯罪、维护稳定、促进和谐。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人 29168 人、提起公诉 61305 人，同比分别上升 1.2%、下降 9.9%。
筑牢国家安全西南屏障。深化反分裂反恐怖反邪教斗争，健全办理危害国家安全犯罪案件协作配合机制，坚决捍卫国家ZZ安全。协力打造强边固防升级版，积极投入打击涉缅北等跨境电信网络诈骗专项行动，全链条打击治理取得积极成效，起诉偷越国（边）境、走私、跨境赌博等犯罪 10428 人，起诉电信网络诈骗及关联犯罪 3152 人，同比分别下降 5%和 48.5%。坚决维护国防军事利益，依法严惩破坏军事设施、扰乱军事管理秩序等犯罪。
全力维护社会稳定。 从严惩治个人极端犯罪、 严重暴力犯罪， 起诉故意杀人、 抢劫等犯罪 2416人。依法报请最高检核准追诉 19 起发案超过二十年的命案。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑恶犯罪 259 人。坚持打防结合，协同深化第五轮禁毒人民战争，起诉毒品犯罪 1676 人，同比下降 8.5%。深化醉驾、掩饰隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动等高发犯罪治理，受理审查起诉同比下降 26.4%。
依法化解矛盾纠纷。深化新时代“ 枫桥经验” 云南检察实践，深入开展“ 化解矛盾风险、维护社会稳定” 专项治理，全力化解进入检察环节的矛盾纠纷，着力防范产生新的矛盾纠纷。落实群众信访件件有回复制度，收到群众信访 23747 件，7 日内程序性回复率 100%，3 个月内办理过程或结果答复率 99.5%，检察长下访接访 569 件、包案办理信访 1107 件。与省法院、省司法厅建立行政争议预防与实质化解工作机制，化解行政争议 185 件。
促进边疆社会治理。贯彻法治宣传教育法，在普法强基补短板专项行动中深化检察举措，选
派普法工作队员 2145 名、法治副村长和法治副校长 2372 名，拍摄普法微电影、微动漫、微视频
181 部，开展送法下乡、“ 双语普法”，引导各族群众学法用法尊法守法。制发社会治理检察建议
215 件，促进完善命案防控、特殊群体服务管理等工作机制。积极参与综治中心规范化建设，检
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察人员进驻全覆盖。依法保障认罪认罚真实性自愿性，一审服判率 98.8%，高出未适用该制度案件 5.5 个百分点。主动融入民族团结进步示范区建设，1 个集体、2 名个人获评全省先进集体和个人。
二、聚焦云南现代化建设，以检察担当服务高质量发展
紧扣“ 一个跨越”“ 三个定位”“ 开创发展新局面” 的总纲，锚定“ 3815” 战略发展目标，完整准确全面贯彻新发展理念，以法治力量服务云南高质量跨越式发展。
协同推进反腐败斗争。积极融入“ 清廉云南” 建设，认真贯彻修改后的监察法及其实施条例，依法履行职务犯罪检察职能，起诉贪污贿赂和渎职犯罪 1330 人，其中省部级 1 人、厅局级 46 人、县处级 159 人。协同整治金融、国企、工程建设等重点领域腐败和群众身边的腐败，起诉 826 人。深化落实受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪 335 人，同比上升 4%，震慑“ 围猎者”。
着力营造法治化营商环境。依法维护经济金融安全，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪4257 人，同比上升 7.5%。深化落实服务企业需求厅局长“ 坐诊、巡诊、上门问诊”，依法平等保护各类经营主体，开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，坚决纠正以刑事手段插手经济纠纷等问题，办理相关案件 196 件。联合公安机关、人民银行等加强反洗钱协作，起诉洗钱犯罪 116 人。依法立案侦查 2 起司法工作人员滥用职权违法查封处置企业财产案。
加强新质生产力司法保障。深化知识产权检察综合履职，加强对关键核心技术、数字经济、新兴产业保护，起诉侵犯知识产权犯罪 129 人，办理涉知识产权民事、行政、公益诉讼案件 22件。楚雄检察机关妥善办理涉案金额 2 亿余元的侵犯商业秘密案，促进营造良好创新环境。
服务宜居宜业和美乡村建设。聚焦高原特色农业保护，起诉非法占用农用地、制售假冒伪劣农资犯罪 230 人，昭通、文山等地检察机关办理涉农用地保护公益诉讼 89 件。聚焦集镇垃圾处理、农药包装废弃物污染等问题，办理公益诉讼 528 件。针对农村小学校舍闲置造成国有资产贬损问题，省检察院立办专案，推动全省 2324 所闲置校舍共 168 万平方米“ 沉睡资源”，转化为发展文旅等产业的“ 民生资产”。
护航美丽云南建设。坚持用最严密法治保护生态环境，起诉破坏环境资源保护犯罪 2093 人。
开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动，聚焦重点高原湖泊及六大水系全域联治保护，统
筹组织昆明、昭通、曲靖、玉溪、红河等沿线检察机关推进长江、珠江流域（云南段）水环境治
理，保山、大理、临沧检察机关部署澜沧江流域保护专项监督，办理相关公益诉讼 1097 件，助
力流域系统治理，解决河道污染等问题。加强生物多样性保护，开展保护鸟类野生动物专项监督，
文山、普洱、西双版纳等地检察机关办理外来物种治理、古茶林、亚洲象栖息地保护等公益诉讼
58 件。
服务辐射中心建设。加强跨境旅游、经济贸易等领域司法保护，起诉涉外刑事犯罪 4988 人，起诉走私、危害进出口税收征管等犯罪 725 人。积极融入磨憨—磨丁经济合作区等口岸建设，健全涉外执法司法衔接和案件管辖机制，助力口岸经济良性发展。深化落实“ 双段长+双检察长”
机制，办理中老铁路沿线环境污染、危害铁路安全等公益诉讼 34 件。积极参与昆明中央法务区建设，助力完善涉外公共法律服务体系。受邀出席第二届中国—东盟法治论坛并作打击跨境犯罪专题发言，接待缅甸检察代表团来滇访问，参加首届中国—越南检察机关友谊运动会，增进打击跨境犯罪、深化国际司法交流合作共识。
促推“ 旅居云南” 高质量发展。昆明、曲靖等地检察机关开展滇剧、水族语言文字、“ 茶马古道” 等文物和文化遗产保护专项监督，办理公益诉讼 135 件。普洱、西双版纳检察机关督促相关部门对傣族村寨、地理标志等进行系统保护，德宏检察机关积极参与珠宝玉石行业专项整治，起诉直播售假、虚假交易、借货代卖等类型诈骗犯罪 48 人，助推旅游市场诚信建设。红河、大理、德宏、丽江等地检察机关围绕景区食品安全、环境提升、文物古建保护等，办理公益诉讼 107件，让游客更好体验“ 有一种叫云南的生活”。
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三、聚焦增进人民福祉，以检护民生践行司法为民宗旨