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常德日报/2026 年/1 月/5 日/第 003 版要闻
常德市人民检察院工作报告
——2025 年 12 月 27 日在常德市第八届人民代表大会第五次会议上
常德市人民检察院检察长 王洪涛
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出
意见。
2025 年工作回顾
2025 年，在市委和省人民检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十二届八次、九次全会精神、市委八届十次、十一次全会精神和市八届人大四次会议决议，锚定“ 三个高地”、推进“ 二次创业”，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一年来，全市检察机关紧扣“ 走在前、作表率” 目标，高质效办好每一个案件，推进各项检察工作取得新进展、新成效。服务大局更为自觉。全力护航高质量发展与高水平安全，全国检察机关重大职务犯罪案件办理基地示范带动作用更加彰显，“ 常检护农” 专项行动被列入“ 法治为民办实事” 省级项目。办案质效稳步提升。推动“ 四大检察” 全面协调充分发展，共办理各类案件 18274 件，6 件案件入选全国指导性案例或典型案例，居全省前列；11 件案件获评全省典型案例或优秀案件；10 项经验做法在全国、全省推广。人才基础不断夯实。15 人在全省检察业务竞赛中获标兵能手称号，获奖人数全省第一；27 个集体、50 名个人获省级以上表彰，市检察院获评五年一届的全省先进检察院。
一、始终坚持全面贯彻总体国家安全观，保障高水平安全
忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的检察责任，努力推动更高水平平安常德建设。
坚决维护国家安全和社会稳定。批捕各类犯罪嫌疑人 1310 人，起诉 3307 人。持续深化国家安全工作协同联动机制，依法严惩危害ZZ安全犯罪。始终保持“ 严” 的震慑，起诉故意杀人、抢劫、绑架等犯罪 152 人，涉枪爆、毒品犯罪 207 人。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉 13 人，同步移送违法违纪线索 10 条。协同推进安全生产治本攻坚三年行动，起诉重大责任事故等安全生产犯罪 13 人。市县两级检察机关第一时间同步介入临澧县山洲烟花厂爆炸系列案，起诉重大责任事故犯罪 9 人、相关职务犯罪 2 人，积极回应社会关切。鼎城区检察院办理的易某危险作业案获评全国典型案例。
推动提升社会治理效能。注重发挥“ 宽” 的教育感化作用，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的决定不批捕 246 人，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉 1316 人。依法规范适用认罪认罚从宽制度，90.1%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率 96.7%。加强常见多发犯罪治理，会同公安、法院召开联席会议，规范醉驾案件办理，受理审查起诉危险驾驶人数同比下降 18.5%。制发社会治理类检察建议 21 份，推动交通运输等领域问题整改。全面落实“ 谁执法谁普法” 责任制，推出 20 部法治作品，宣传视频《真爱无“ 邪”》被省委政法委评为二等奖。
深化网络综合治理。起诉网络犯罪 330 人，办理网上销售处方药等公益诉讼 16 件。参与网络私彩及“ 地下六合彩” 专项打击，起诉 82 人。王某等 5 人利用游戏平台诱使他人参赌，涉案
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金额特别巨大， 桃源县检察院积极引导侦查， 确保案件准确定性处理。 起诉电信网络诈骗犯罪 162
人、“ 帮信罪” 39 人，追赃挽损 805 万元。深挖彻查林某等人涉缅北电信诈骗案，成功追捕追诉
33 人。保护个人隐私和信息安全，起诉侵害公民个人信息犯罪 14 人。
二、始终坚持服务经济社会大局，护航高质量发展
完整准确全面贯彻新发展理念，充分运用法治力量推进现代化新常德建设。
协同推进反腐败斗争。加强监检衔接，开展职务犯罪检察机构单设试点，提前介入职务犯罪案件 67 件，起诉 88 人，其中原中管干部 1 人、省管干部 3 人。办理广西壮族自治区人大常委会原X组成员、副主任周家斌受贿案，获最高检肯定。积极参与行业性、系统性腐败整治，起诉殡葬、医疗等重点领域职务犯罪 20 人。市殡葬事务中心前后两任负责人利用职务便利为他人提供帮助并收受贿赂，检察机关以受贿罪提起公诉。坚持受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪 29 人。某公司及其法定代表人张某新围猎多名公职人员，检察机关以单位行贿罪、行贿罪分别提起公诉，获法院判决。
着力优化法治化营商环境。推进“ 三高四新· 法治护航” 专项行动，服务“ 4+3” 现代化产业体系建设，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪 269 人、民营企业内部人员侵害企业利益犯罪
50 人。打击和防范非法金融活动，妥善办理“ 盛大金禧”“ 福寿颐康园” 等重大涉众型经济犯罪案件，起诉 51 人；起诉洗钱犯罪 14 人，保障金融市场健康运行。护航因地制宜发展新质生产力，起诉侵犯知识产权犯罪 59 人，办理综合履职案件 6 件。服务传统支柱产业发展，办理涉假冒伪劣烟酒刑事案件 28 件。深入开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，协同公安机关清理涉企“ 挂案”，监督解除涉企案件违规“ 查扣冻” 资金 2400 余万元、房产 239 套及土地 93 亩。市县两级检察机关一体履职，监督解除超范围冻结异地五公司账户资金 1800 余万元，该案入选最高检第一批专项监督典型案例。
依法保障绿色发展。助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，起诉破坏生态环境资源犯罪 88 人。办理畜禽养殖污染整治、福寿螺防治等公益诉讼 90 件，督促修复被污染水域、湿地 1781 亩，关停和整治违法排污企业 8 家，清除固体废弃物 1166 吨。通过支持磋商，督促孟姜垸非法采砂赔偿义务人赔偿生态修复等费用 2384.6 万元。开展保护鸟类野生动物专项监督，办理涉夜鹭等重点保护动物公益诉讼 6 件。对非法收集、贮存、倒卖汽修店废机油系列案件，检察机关依法起诉 16人，移送行政处罚 101 人，办理公益诉讼 4 件。市检察院打击危险废物环境违法犯罪工作获生态环境部、最高检、公安部联合表彰。
服务乡村全面振兴。办理非法占用农用地刑事案件 7 件、公益诉讼 3 件，办理销售伪劣农资公益诉讼 2 件。督促完成 2000 余亩高标准农田建后管护问题整治。武陵区检察院办理的督促整治破坏耕地行政公益诉讼案获评全省典型案例。石门县检察院办理饮用水源地保护公益诉讼 4 件，让群众喝上放心水。依法惩治涉农领域“ 蝇贪蚁腐”，安乡县检察院办理涉农领域系列职务犯罪案件经验做法被最高检推介。
三、始终坚持以人民为中心，用心做好检察为民实事
强化民生司法保障，着力解决人民群众急难愁盼问题，持续做好暖民心、惠民生、增福祉的
民生实事。
倾情守护民生民利。依法严惩危害食品药品安全犯罪，起诉 23 人。聚焦农贸市场、社区团购等重点领域，办理公益诉讼 99 件，消除食品、消防安全隐患 31 处。聚焦医疗领域，起诉医保诈骗犯罪 6 人；整治医药行业“ 人证分离” 问题，督促行政机关注销执业药师资格 7 人；津市市检察院监督医疗主管机关纠正某卫生院重复诊疗行为，追回医保基金。聚焦石长铁路沿线管护不到位等问题，办理公益诉讼 14 件，守护群众生命财产安全。
