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在全市加强ZZ监督工作专题推进会上的讲话
同志们:
习近平总书记强调,ZZ监督是督促全X坚持X中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。纪检监察机关要深刻领会习近平总书记关于ZZ监督的重要论述,坚定不移强化ZZ监督,保障X中央决策部署和省委、市委工作安排不折不扣落到实处,为全面推进中国式现代化**新实践提供坚强有力保障。今天,我们召开专题会议,就是为进一步推进ZZ监督具体化、精准化、常态化,推动各级X组织在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致,才能确保X的路线方针政策和X中央决策部署落地落实。下面,我讲几点意见。
第一,要坚持“三个突出”,推进ZZ监督具体明确。ZZ监督必须从具体任务、具体清单入手,用ZZ眼光、ZZ视角审视问题,查找ZZ判断、ZZ领悟、ZZ执行方面上的偏差,在具体化上持续用力。突出扛起“两个维护”重大使命。“两个维护”是ZZ监督的根本任务,也是纪检监察机关的根本使命和首要职责。要紧紧围绕“两个维护”强化ZZ监督,着力解决贯彻落实X的路线方针政策和X中央重大决策部署方面存在的偏差、落差和温差,大力破除形式主义、官僚主义,及时发现、着力解决“七个有之”等问题,坚决同违反ZZ纪律和ZZ规矩的行为作斗争,切实将拥戴核心、跟随核心、捍卫核心融入血脉、落到行动。突出保障中国式现代化**新实践。当前,我市按照X的二十大战略部署,在中国式现代化**新实践的征程上大踏步前行。纪检监察干部要当好新实践的维护者、推动者,围绕我市“走在前、挑大梁、多作贡献”重大责任,将ZZ监督工作落实落细。要从ZZ角度看待经济社会发展问题,加强对构建现代化产业体系、扩大有效内需、改善营商环境、建设美丽**等重点工作的监督检查,增强履职担当的历史主动和ZZ自觉,以监督促进治理,以治理效能提升发展动能。突出压实“一把手”和领导班子ZZ责任。要加强对主要领导干部和领导班子的监督,进一步明确监督重点、压实监督责任、细化监督措施,督促“头雁效应”和“群雁活力”协同发挥,以整体合力推进干部敢为。推动“一把手”和领导班子在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率、打头阵,以有效监督把“关键少数”管住用好,推动落实X委(X组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”,充分发挥各级领导干部的先锋模范和表率引领作用,团结带领广大X员干部有效应对前进道路上的艰难险阻,不断取得新胜利。
第二,要坚持“三个紧盯”,推进ZZ监督精准务实。ZZ监督要在精准化上靶向发力,及时发现问题,科学分析问题,有效解决问题,切实预防并化解风险,不断推动X组织和X员干部将ZZ意识、ZZ规矩、ZZ纪律、ZZ责任履行到位。紧盯重点人和重点事。前移监督关口,通过制度化参加X委(X组)会、民主生活会、行政办公会等,全程了解被监督单位贯彻落实X中央和市委决策部署、执行“三重一大”制度、严守ZZ纪律和ZZ规矩等方面的情况,确保问题发现在前、处置在先。制定个性化监督“菜单”,对班子成员进行精准画像,针对不同对象实行“一人一策”,对新任职领导干部早打招呼,对同一岗位长期任职的领导干部常敲警钟,引导班子成员廉洁规范用权。紧盯巡视巡察问题整改、行业领域重点事项,综合运用谈心谈话、实地查看、走访调研等形式,开展专项监督检查,推动被监督单位切实把X中央和市委决策部署扛在肩上、抓在手里、落到实处。紧盯重点领域和关键环节。坚持问题导向,以更高标准、更严要求、更细举措,加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的廉政风险专项监督检查,强化全流程管控,督促实现分事行权、分岗设权、分级授权,严肃查处政策制定、项目审批、资金划拨等方面发生的违纪违法问题,进一步压缩权力任性的空间和自由裁量的范围。认真摸排梳理被监督单位职能业务、人员编制、工作流程,对相关内容专人负责、动态管理、及时更新,确保底数清楚、数字准确、情况明晰。做实廉政风险防控工作,深入查找违规违纪问题易发多发环节,督促案发单位建立健全相关规章制度,及时堵塞制度上的漏洞隐患,确保监督靶向精准。紧盯作风顽瘴痼疾和群众急难愁盼。切实履行作风建设重要参与者和监督保障者的双重职责,既从严从实从细抓好自身作风建设,又深入开展不良作风整治行动,以强力监督推动X组织和X员干部持续提能力、改作风。督促管行业必须管作风,全面检视本行业作风建设突出问题,切实做到抓本级、带系统、促整改。围绕X的二十大精神落地落实,深入开展专项监督,坚决整治推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,打通贯彻落实的“最后一公里”。坚持引导和纠治齐向发力,督促采取有力措施解决干部“不敢”背后的不会为、不善为问题,以良好环境促进干部敢为。牢固树立群众观点,聚焦人民群众反映强烈的急难愁盼事项,从严查处虚报冒领、截留私分、吃拿卡要等问题,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第三,坚持“三个注重”,推进ZZ监督常态长效。ZZ监督不可能毕其功于一役,必须保持ZZ定力,持续落实常态化监督措施。要融入日常、抓在经常,将ZZ监督贯穿于监督检查、ZZ巡察、派驻监督、纪巡审联动监督全过程。创新分析研判机制,处理好监督与业务之间的关系,把握好“监督的再监督”定位,在常态化上不断加力。注重健全动态跟踪机制。进一步健全动态跟踪等制度措施,形成发现问题、追究责任、督查整改的工作闭环。全面规范事前、事中、事后各环节,统一监督口径和工作标准,确保事前监督把牢ZZ方向、事中监督体现ZZ标准、事后排查贯彻ZZ要求。注重早发现、早介入、早提醒,综合运用各种方式,织密监督网络,确保可能造成ZZ风险的问题都能得到及时有效解决。建立跨部门工作会商和信息互通机制,定期召开联席会议,及时互通相关信息,推动问题整改解决。注重提升督查检查效能。通过“四不两直”方式,深入开展督查检查,及时发现苗头性、倾向性问题,对于群众反映问题较多的X员干部,及时敲响警钟并跟进监督,切实提高严守ZZ纪律和ZZ规矩的自觉性。构建ZZ监督责任体系,完善“四责协同”机制,推动解决责任落实中的层层递减、虚化空转、协调不畅等问题,增强ZZ监督的系统性、科学性、实效性。充分用好监督检查成果,将ZZ风险置于具体环境、具体事件、具体人员中去综合评定、系统研判,找准问题病灶,把准问题脉络,开出治理良方。针对暴露出来的需要重点完善的体制机制问题,要向责任单位下发整改建议书,督促整改落实。注重发挥问责利器作用。问责是全面从严治X的利器,动员千遍,不如问责一遍。要紧紧围绕坚持X的领导、加强X的建设、全面从严治X、维护X的纪律、推进X风廉政建设和反腐败工作等方面加强ZZ监督。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害X执政基础的,既要追究主体责任、监督责任,更要追究领导责任。以问责倒逼X员领导干部始终将纪律和规矩挺在前面,在用权时多一份敬畏和担当,真正把纪律规矩立起来、严起来,让X纪X规成为带电的“高压线”,不断释放失责必问、问责必严的强烈信号。