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X市上半年“两新”组织X建工作总结
切实提高X的组织和X的工作在非公有制企业和社会组织的覆盖质量,是加强两新组织X建工作、织密建强X的组织体系的重要任务。今年以来,XX市认真贯彻落实全国组织部长会议精神和基层X建重点任务推进会部署要求,聚焦两新组织“两个覆盖”持续攻坚,不断提升两新组织X建工作质量,进一步严密X的基层组织体系。
一、理顺工作机制,完善工作体系。认真贯彻《全省基层X组织规范化建设标准》,围绕组织体系、X员管理、组织生活、作用发挥、工作保障、X建责任等6个方面,明确工作任务和目标,推动两新组织X组织建有标尺、干有方向,促进两新领域X组织规范运行、发挥作用。按照全省统一部署,组建或改建互联网行业X委、律师行业X委,健全完善两新组织X建工作领导机制,结合自身实际,积极理顺工作体系,修订X工委《工作规则》,细化X建工作职责,压实各方责任。注重工作实效,推动基层X组织规范化建设,开展“小个专千帆竞发”行动,推出“1234”X建工作新模式,整合组织、统战和市场监管等部门资源,为各类小微型市场经营主体注入“红色能量”,服务健康发展,推动做大做强。推动选树“双强六好” 市级示范X组织,市级挂牌表彰首批42家非公经济X组织、24家社会组织X组织。今年上半年,XX市新建非公企业X组织XX个,新发展X员XXXX名;截至今年7月,全市民营经济市场主体总量XX万户,注册资金XXXX亿元,分别比去年增长18.15、14.71;今年已培育35户生产经营基础较好、规模较大的个体工商户升级为企业,市场竞争力不断增强。
二、聚焦短板弱项,全面排查摸底。非公有制企业和社会组织是扩大基层X的组织覆盖和工作覆盖的重点所在。XX市按照统一部署要求,以县级以上园区,“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公有制企业,市级社会组织和从业30人以上的社会组织为重点,深入开展“两个覆盖”摸底排查,摸清底数、找准症结。集中力量开展专项攻坚。把两新组织X建情况摸底排查作为专项工作来抓,集中时间、集中精力推进。实施社会组织“两个覆盖”清零行动、互联网企业“两个覆盖”专项行动、非公企业X组织覆盖质量提升行动,组织开展基层X建重点任务“挂图作战、集中攻坚”专项行动,全面摸排非公有制企业和社会组织X建情况,采取“沟通、筛选、摸排、核对、组建”五步工作法,集中对XX万余家非公企业和XXX余个社会组织进行摸底排查,逐一建立X建工作台账,整合市场监管、民政等行业主管部门力量,力争“一次排查管三年”。多方联动确保信息精准。采取多种排查方式相结合、多渠道数据相对照等方式,确保摸底掌握情况全面准确,会同市场监管、民政及各行业主管部门、园区同步开展深度摸排,并协调人社、税务、商务、行政审批等部门提供两新组织参保、纳税、审批等信息,结合摸底情况建立台账,准确掌握全市两新组织经营现状、负责人ZZ面貌、X员数量等情况,结合市场主体年报、X内统计等工作,开展楼宇商圈、专业市场、互联网等领域X组织信息大排查,分类建设“小个专”市场主体、X员、X组织等基础数据库,充分运用XX省市场监管一体化应用平台、XX省社会组织登记管理平台等信息化平台,查询纳税、社保、经济普查等信息,甄别确定两新组织名单。对非公有制企业和社会组织逐户核对,对已建立X组织的普遍回访,对尚未覆盖的重点筛查,并将摸排的两新组织从业人员与全国X员信息管理系统内X员数据进行对比,确保情况明底数清。
三、创新方式方法,扩大组织覆盖。发挥X的组织优势、组织功能、组织力量,前提是组织覆盖。XX市坚持“两新组织发展到哪里,X的组织建设就跟进到哪里”,创新方式、因地因企制宜,提升两新组织X组织覆盖率。同步推进抓覆盖。着力推动两新组织建立与X建工作启动同步,在两新组织成立初期注入“红色基因”,将X建工作融入两新组织发展全过程,对新引进项目和新落户产业园区的非公企业,推行“双落地、四同步”工作法,即项目落地同时X建工作落地、项目建设同步规划阵地建设、招聘员工同步招收(发展)X员、组建管理团队同步考虑X组织书记人选、项目建成同步建立X组织,推动X组织建设与新落户项目建设、企业运行同步规划、同步实施、同步到位,坚持在社会组织登记成立时同步推动建立X组织、年检时同步检查X建工作质态、评估时同步考核X建工作,3名以上X员的两新组织X组织单独组建率达99.6。实行律师事务所与X组织同步设立、律师执业申请与X组织关系同步转接、律师申请执业与X员信息同步采集、律师事务所与X支部工作同步考核,有3名以上X员的23个律师事务所全部单独组建X组织。着力推行两新组织培育与X组织孵化同步开展、两新组织登记与X员摸排同步推进、生产行政组织与X群组织同步建立、生产行政干部与X群干部同步配备,确保“两新”组织单独组建率、应建自建率、X务工作者专业化管理开展率均达到100。创新方式抓覆盖。因地制宜、大胆创新,采取多方联动、“一企一策”等方式,着力提升两新组织X组织覆盖率,采取属地单建、行业统建、区域联建、挂靠组建等“四个一批”办法,建立X组织XXXX个;搭建“红色商圈”X建联盟,对小微企业和个体工商户实行兜底管理,X组织覆盖率分别达到89.6、95.6。采用规模企业单独建,小微企业联合建,区域、楼宇企业组合建,行业协会、商会集中建等形式,扩大两新组织X组织覆盖面,灵活运用“在会员中建”、“在理事会中建”、“行业集中建”、“区域推动建”等方式设立X组织,在具备条件的25个脱钩行业协会分别组建市场服务、交通物流、商贸供销、工业经济、农业农村等5个行业社会组织综合X委,X组织关系隶属于区委非公工委,行业管理部门分管负责人任书记;对暂不具备条件的脱钩行业协会,由民政局社会组织综合X委负责兜底管理。成立网络社会组织联合会X委,构建以联合会X委为核心,行业协会、重点互联网企业X组织为重点,会员单位和镇街为基点的互联网行业X建全域覆盖模式,推动X组织向下延伸、全面覆盖。
四、培育先进典型,强化示范带动。典型引路、示范带动是推动两新组织X建工作的有效方法。XX市注重分领域、分层次培育一批叫得响、立得住、推得开的先进典型,以点带面、以先进带后进,带动提升两新组织X建工作整体质量。高标准创建X建标杆。结合实际,有计划地打造一批两新组织X建示范点,作为行业标杆发挥示范引领作用,组织实施两新X建“标杆引领”计划,提出用2年左右时间分别在产业园区、楼宇商圈、民营企业、社会组织中选树一批标杆性X组织,高起点打造10个行业特征明显、经营发展良好、X建效果显著的X建示范点,形成市区范围内15分钟两新X建示范圈。分层分类加大数字经济领域“领军、示范、达标”等“三型”X组织创建。同时,坚持“一行业一品牌”,指导两新组织行业X委至少打造一个代表本行业特点的X建示范品牌,7个两新组织X组织被评为省级两新组织X建工作示范点。充分发挥辐射带动作用。积极用好X建示范点,发挥辐射带动,引导周边同类企业提升X建工作质量,将X建示范点作为X员教育培训现场教学点,开办“领航讲堂”X员大培训,上半年培训两新组织X员3万多人次,在工业园区等非公企业聚集区筛选出一批X建工作基础好的非公企业X组织作为区域“中心X支部”,发挥示范平台作用,以构建“特色小镇+示范企业”、“1+N红色产业链”为抓手,孵化打造一批“数字X建有活力、产业发展高质量”的数字经济X建创新示范带。
五、强化保障机制,推进融合互促。建立健全保障机制是巩固提升两新组织X建工作的重要保障。XX市注重从队伍建设、经费保障、政策支持等方面着手,推动两新组织X建工作从有形覆盖走向有效覆盖,实现与企业和组织发展深度融合、同频共振。一是建立运行保障机制。不断强化两新组织X建工作基础保障,积极推动X组织作用发挥深度融入企业治理架构,全市XX家上市公司和XXX家非公有制企业把X建工作写入公司章程,X组织班子成员与公司管理层“双向进入、交叉任职”比例达XX.7。XX区推行“支部书记背书赋权”工作机制,要求非公企业申办退税、资金扶持等优惠政策时,须经所在X支部书记签字推荐后报审,有效解决联建支部“联而不合”问题。XX市整合利用闲置办公用房、福利设施等国有或集体资产,无偿或低偿提供社会组织开展活动,并全额财政投入打造X个社会组织市级孵化中心、X个孵化中心,推广建设社会组织综合服务站点。XX市采取财政“拨”、X费“返”、企业“支”、上级“奖”等方式,累计下拨市管X费XXX万元,奖补两新组织X组织XXXX个。二是建立评比激励机制。XX市创新X建工作评比机制,激发晋位升级活力,使两新组织X组织做有榜样、比有标尺、干有方向。XX县建立两新组织X组织星级评定机制,从X员队伍建设、X支部书记履职、X建活动开展等9个方面赋值打分,评定相应星级,作为经费支持、推先评优的重要依据。XX县开展企业书记向所属乡镇、园区X工委和企业X员群众述职并接受评议的“双述双评”活动,表彰奖励先进、约谈提醒后进,激发履职热情。XX区将X建工作成效明显的两新组织确定为“助万企”服务平台的重点服务对象,将X建考核结果作为政府购买服务项目、发放各类补贴的重要依据,积极营造重视X建、支持X建的氛围。三是建立服务推动机制。XX市积极推动X的ZZ优势、组织优势转化为企业经济发展动能,实现“强X建”与“促发展”有机融合。XX县从县直职能部门中挑选熟悉基层X建工作和生产经营管理的干部,组建企业服务团,助力产业园区X建、生产同向发展。XX市律师行业X委组建由XX名律师组成的企业法律顾问团,为XX家受疫情影响的企业提供免费线上法律咨询。XX市召开非公X建共建联促工程推进会暨民营企业发展对接会,组织XX户企业与X个市直单位、XX家驻X金融机构现场对接。XX县采取“一对一”等方式,选派XXX名X建工作指导员,下沉指导两新组织X建工作。XX县每月确定一个园区“X建活动日”,组织企业X组织举办岗位技能比武、技术攻关等竞赛活动,评选X员示范岗、X员红旗岗,激励X员积极投身企业技改、提能增效。
下一步,XX市将继续深入贯彻落实习近平总书记视察XX期间提出的“中小企业能办大事”等重要指示精神,以深化“红色引领、联动共建”工作机制为抓手,着力解决两新组织X建力量不足、场地受限制、活动开展难、内生动力弱等问题,以高质量X建推动两新组织高质量发展。【更多公文素 材,微信:dadawk01】
一是选树一批典型示范,扩大共建“组织网”。由X建基础好的机关企事业单位X组织牵头,采取“一对多”共建模式,示范带动X建基础薄弱的两新组织开展X建工作、促进业务发展,推动全市两新组织X建工作质量整体提升。
二是打造一批X建基地,扎牢共建“阵地营”。充分整合现有资源,选树市级两新组织X员教育示范基地,优化提升市非公经济组织X建工作展览馆,打造社会组织X建展览馆,建立物流企业X建培训教育中心,建立市级非公经济组织X群服务中心、X建现场教学点等,打造特色鲜明、功能各异的X建阵地,推动红联共建单位资源互通、阵地共享。
三是选聘一批金牌讲师,配强共建“智囊团”。优选X员领导干部、X组织书记、X员负责人,担任市级X建示范点(示范基地)金牌讲师,列入各区各行业红联共建“智囊团”,组织进企业、进社会组织、进楼宇、进园区、进商圈,持续开展各类学习交流、业务培训等活动,促进共建两新组织健康发展。
四是上线一批精品课程,打造共建“能量库”。围绕X建引领基层治理、X建与业务融合发展等热点问题,组织金牌讲师打造一批精品课程,供两新组织“点单”约课,引导互联网企业、网络社会组织利用行业优势推出“互联网+X课”,在自有网站和平台上线微X课,开展“直播+红色教育”。
五是开展一系列共建活动,提升共建“获得感”。推行组织共建、阵地共享、活动共办、X员共训、难题共解、合作共赢“六共模式”,开展助推企业发展、培育红领精英、聚集优秀人才、铸造文化品牌、引领社会责任建设“五大行动”,拓展共建活动方式和内容。开展“国企联民企、共建促发展”活动,协助解决民营企业发展难题。举办稳商暖企交流活动,联动律师行业X委、市注册会计师协会行业X委等为企业解答用工、财税等政策问题,现场帮助有关企业落实资金贷款。 【更多公文素材,微信:dad awk01】