正文复制

2021年XX县基层组织建设工作情况汇报
XX市政协机关2018年度干部选拔任用工作专题报告
今年以来，XX县认真贯彻落实《中国共产X支部工作条例（试行）》和《中国共产X农村基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，突出ZZ功能，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，为实现XXX提供坚强的ZZ和组织保障，现将落实情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）聚焦主责主业，压实管X治X责任。各级X委（X组）书记坚决履行“第一责任人”职责，把加强基层组织建设作为管X治X的重要任务牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，摆在突出位置，推动全面从严治X向纵深发展，向基层延伸。扛起X建主体责任，坚持书记抓、抓书记，县委书记以上率下、身体力行、率先垂范，带头深入基层调研指导，定期研究基层X建工作，带头以普通X员身份为所在支部X员、联系村（社区）X组织X员讲X课，做到了重大任务亲自安排，关键环节积极协调，工作落实跟踪督导，切实把抓基层X建主体责任传导到神经末梢；县委常委带头履行“一岗双责”职责，定期督促指导分管领域和包联乡村抓基层X建工作，定期为软弱涣散基层X组织问诊把脉，积极帮助联系点协调解决困难问题，为各级X员干部起到了良好的示范带头作用。乡镇X委书记和班子成员包联村（社区），每月不少于三分之一时间在村指导开展工作，有效推动了基层X建工作落实。县直各X（工）委书记认真履行主体责任，研究部署X建工作，扎实推进了X支部标准化规范化建设。压实责任链条，年初制定X建工作要点，列出工作清单，明确工作任务，把责任压实到各级X组织和部门单位。建立X委（X组）书记联系X支部制度，夯实X委（X组）抓支部规范化建设责任。落实X建专项工作述职制度，开好X建工作述职评议会、专题汇报会，强化日常督促考核，不断增强各级X组织书记“主责、主业、主体”意识，有力推动了基层X建责任落地。
（二）突出ZZ建设，加强思想ZZ教育。坚持学深悟透，抓好X史学习教育教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要ZZ任务，以“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、主题X日活动和专题培训班为载体，深入学习习近平总书记关于XX工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断提升各级X员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和领悟，切实增强了担当负责、履职尽责的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。丰富X建工作载体，结合“X旗映天山”主题X日系列活动，组织XXX个基层X支部X.X万余名X员、发展对象及入X积极分子参加升国旗仪式、重温入X誓词，XX名X支部书记现场讲X课，开展革命传统、形势政策和警示教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（三）发挥组织优势，打好疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来，全县坚持把加强X的领导落实到疫情防控各方面全过程，各级X组织迎难而上、扛起责任、冲锋在前，形成了疫情防控强大组织力、领导力。强化组织保障，率先成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，在X个专项工作组基础上，相继成立X个职能小组，全方位加强领导，筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、X员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制，成立县医共体总院X委，全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和X建领导，建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制，补齐公共卫生体系短板。聚力一线攻坚，先后选派XXXX名优秀干部投入疫情防控工作，在防疫卡点、集中隔离点等建立临时X支部X个，成立X员先锋队XX支，X员志愿者服务队XX支，XXXX名X员响应X的号召，向X组织报到、向村（社区）靠拢，XXX名机关干部下沉到村（社区），把最强力量投入到疫情防控一线。加强关心关爱，统筹使用X员捐款、各级下拨X费XXX.XX万元，用于支持基层X组织开展疫情防控工作，提高防疫一线干部生活保障。坚持在疫情防控中考察识别干部、发展X员，考察防疫一线干部XX名，XX名表现优秀的村（社区）聘用干部纳入事业编。XX名医务工作者、基层干部群众向X组织提交入X申请书，XX名列入入X积极分子培养，XX名表现突出的干部吸收为预备X员，进一步激励X员干部勇于担当、扎实工作。
（四）夯实基层基础，全面推进农村X组织建设。建强基层X组织带头人，动态调整轮换村（社区）第一书记XX名，调整撤换X名村X支部书记和XXX名其他村“两委”干部，XX名村X支部书记由国家公职人员担任，XX个行政村实现“一肩挑”，培养村级后备力量XXX人，不断壮大优化村级组织主心骨。全面提升村干部能力素质，采取以会代训、视频讲座、专题辅导等形式，常态化开展在岗学习培训。对国家通用语言水平较低的XX名村干部开展为期X个月的封闭式集中培训。选派X批XX名村（社区）干部跨村挂职锻炼，实现抓差促好、交流经验、强化锻炼的效果。持续整顿软弱涣散X组织，由包联县领导带队，对照软弱涣散基层X组织具体表现，逐村排查，确定后进村（社区）X个，软弱涣散村（社区）X个。整顿以来，先后调整X支部书记X名，村干部X名，解决群众反映集中的热难点问题X件。持续强化X员教育管理监督，突出ZZ标准，严把发展X员队伍入口关，全县发展X员XXX名（其中农牧民X员XXX名，占比XX.X）。引导X员发挥模范带头作用，持续开展农村X员联系农户、X员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，发挥农村X员在疫情防控、乡村振兴、志愿服务等实践中的先锋模范作用。规范村X组织工作运行，制定《XX县农村基层组织建设工作指南》，建立对标争创评分细则，督促农村X组织严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、主题X日等基本制度，严格执行“四议两公开”、村“两委”联席会等民主管理制度，持续巩固村X组织的领导地位。以村级组织“星级化”创建工作为抓手，打造XX个基层X建示范点，推进基层X建均衡发展、整体提升。强化农村基层基础，扎实推进村级办公和活动阵地改造、完善和提升工作，2021年新建X个村级办公阵地全部投入使用，投入XXX万元用于新建村阵地附属设施配套，确保活动场所正常运转、发挥作用。积极争取壮大村级集体经济项目资金XXX万元，实施XXX镇XXX村、XXX乡XXX村等X个项目，推动村级集体经济不断发展壮大。
（五）强化X建引领，着力提升城市基层X建工作。提高思想认识，先后X次组织社区第一书记学习中央、省委关于城市基层X建工作相关文件及各地州市典型经验做法，对城市基层X建工作进行研究谋划、分析研判，协调推动城市基层X建工作落实。深化乡镇管理体制改革，围绕综合治理、行政执法、社会事务、统战民宗等方面，设置“四中心”机构，对应调整社区X组织内设机构。建立推行第一书记统筹社区各支力量工作机制，将常态化驻社区各支力量划分为X个职能组，明确各职能组包片包块责任，实现X的组织、工作全覆盖。深化社区网格化服务管理，科学划分社区辖区网格XXX个，建立社区治理、网格化管理“作战图”及包片责任分解图，将XX家职能部门和XXX名执法人员按照相应执法片区纳入社区网格，促进X建+治理“双网融合”。在网格X小组上创新发展爱心服务、文明劝导、政策宣传等功能性X小组，积极收集各类信息XXX条，调解家庭邻里矛盾XXX件，提供志愿服务X.X万余次，实现了线索在网格收集、问题在网格解决、服务在网格落实。深化社区“大X委”制，发挥社区X组织在区域各项事务中的统筹协调功能，以资源、需求、项目清单为抓手，推进社区与辖区单位X组织、新兴X组织“契约化”共建，XXX家县直部门单位和企事业单位与社区挂钩联系，签订共建协议XXX份，有效促进组织联建、资源联享、活动联办。落实社区“大X委”联席会议机制，定期总结交流经验做法，协调解决困难问题。推行“派单接单”机制，组织XX家职能部门单位成立应急小组，听从乡镇调度、接单履职，XX家县直各单位指定X名班子成员具体负责统筹、联系和落实“派单”任务，形成了以社区X组织为核心，相关职能部门密切配合，区域统筹、条块协调、上下联动、共治共建的基层治理格局。
（六）突出ZZ功能，全力推动各领域基层X组织建设。机关X组织，扎实推进“机关X支部建设质量提升三年攻坚行动”，制定行动计划和任务清单，推动X建工作与业务工作深度融合、相互促进。常态化开展机关X建调研指导，下发督办通知XX期，限时落实整改，着力建设讲ZZ、守纪律、负责任、有效率的模范机关。学校X组织，持续加强各类学校X组织领导下的校长负责制，严格教育系统X组织书记履行X建“第一责任人”职责，带头参加主题X日活动XXX余场次、讲X课XXX场次。打造了县XX小学、县XX幼儿园等X所校（园）X建示范点，推广交流学校X建工作典型经验做法，增强示范带动效应。公立医院X组织，以“X建促进健康、健康融合X建”，成立XX支XXX人家庭医生签约服务团队，对慢性病、重点人群患者进行健康指导，开展扶贫帮困“送医送药送健康”等服务，惠民近千人，为XXX提供坚强组织保证。国有企业X组织，落实“双向进人、交叉任职”工作机制，X名X组织书记、企业法人“一肩挑”，占XX.X。结合国企X建工作XX项重点任务，制定考核办法，理顺国有企业X建工作领导机制，推动落实X建责任。非公有制经济和社会组织X组织，对全县XXXX家非公企业和XXX家社会组织开展调查摸底，创新X组织设置方式，依托乡（镇、场）X委、园区X工委、行业监管部门开展组建工作，实现了非公企业X组织应建尽建。
二、存在的问题【更 多公文素材，微信：dadawk01】
1.抓基层X组织建设工作有所放松。个别乡镇X委书记对统筹推进常态化疫情防控和基层组织建设等工作不够，责任意识有所弱化。在强化基层组织ZZ功能、提升组织力方面投入精力不足、工作指导较少。个别乡镇X委X建工作主体责任落实不到位，没有严格落实乡镇每月、城镇社区每季度专题研究基层X建工作的要求。部分乡镇、村依然存在从事X建工作的干部力量薄弱、人员不稳定、干部素质不高等问题。
2.履行X建主体责任不够到位。一是个别X（工）委书记在抓基层组织建设方面研究指导力度不够、办法不多，推进落实工作不到位。二是个别X委（X组）经常性督促X支部开展X组织生活的力度不大，对发展X员工作监督指导不及时，跟踪督促不到位。个别基层X组织、县直机关X组织X员管理不严格，发展X员研究审批不及时，程序不规范。个别部门单位机关X建工作出现滑坡的情况，甚至存在“灯下黑”。三是部分乡镇X委抓软弱涣散基层X组织整顿工作时紧时松，缺乏整顿长效机制和动态管理机制，整治持续用力不足。四是个别社区X组织对城市X建工作重视不够、动力不足，推动社区“大X委”效果不明显，区域化X建领导体制作用优势有待提升。五是非公企业因经营不稳定等原因，X员流动性较大，相关服务管理机制落实不到位，X支部活动开展不正常，流动X员教育管理存在一定难度。
3.村干部队伍教育管理还需加强。当前基层工作任务重、压力大，村干部不同程度存在松懈麻痹、厌战情绪，在工作开展中普遍存在ZZ敏锐性不强，缺乏工作主动性，有应付思想，自身能力素质距离岗位要求还有差距等问题。村干部岗位吸引力不强，特别是一些偏远村、支边队村干部人难选的问题比较突出。村级后备干部队伍不够稳定，后备干部激励保障机制还不完善，ZZ经济待遇相对较低，在一定程度上影响了后备干部的培养和使用。
4.基层组织民主管理落实不到位。部分基层X组织贯彻落实“四议两公开”、村民会议、村民代表会议、村务联席会议等民主管理制度不到位、不规范等问题依然存在。村务监督委员会运行不规范，作用发挥不明显，监督委员对自身的职责、权限及责任认识不到位，没有发挥监督村务的职能作用。
今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加紧密团结在以习近平同志为核心的X中央周围，认真贯彻落实X的十九届五中全会精神，完整准确贯彻落实新时代X建设总要求，加强X的全面领导，坚持X要管X、全面从严治X，以调动全县各级X组织和各级X员干部积极性、主动性、创造性为着力点，不忘初心、牢记使命，用铁的信念、实的作风，奋力开创XX县X的建设工作新局面。