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机关X支部标准化规范化建设标准(试行)
根据《中国共产X章程》《中国共产XX和国家机关基层组织工作条例》《中国共产X支部工作条例(试行)》等X内法规,制定机关X支部建设十大规范标准。
一、管X责任规范1.建立X支部和X支部书记工作责任清单,明确X支部其他委员职责分工具体责任。 2.X支部书记主持X支部全面工作,督促X支部其他委员履行职责、发挥作用。 3.研究制定年度X支部工作计划,X建工作与中心工作同步推进落实。 4.X支部委员会会议每月召开1次,研究确定每月工作任务清单,对重要工作进行讨论、作出决定。 5.X支部书记和委员积极探索“支部工作法”,抓好支部建设各项工作任务落实。 6.X支部书记每年向上级X组织和X支部X员大会述职,接受评议考核。
二、ZZ建设规范1.坚定ZZ信仰。把坚定理想信念作为开展X内ZZ生活的首要任务,加强X员思想ZZ教育,用X的科学理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”。 2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关X建的首要任务。支部全体X员牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导。 3.增强X支部ZZ功能。着力提升组织力,突出ZZ功能,强化ZZ引领,全面激发基层X组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实X中央和省市委决策部署推进支部X建工作,为完成本单位中心任务提供坚强保证,发挥好战斗堡垒作用。 4.认真贯彻执行X的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫X的基本路线,宣传和贯彻落实X的理论和路线方针政策,坚决贯彻执行X中央决策部署和上级X组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。 5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。X支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。 6.严肃X内ZZ生活。严格执行《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》,严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题X日等制度,着力提高X内ZZ生活质量。
三、学习教育规范落实学习教育任务1、落实首要ZZ任务:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织X员有计划、有系统、多途径学习习近平总书记系列讲话精神,引导X员学懂弄通做实。做到学以致用,推进工作实践和事业发展。 2、落实基本任务:加强ZZ理论教育,突出ZZ教育和ZZ训练,强化X章X规X纪教育,加强X的宗旨教育,进行革命传统教育,开展形势政策教育,注重知识技能教育。
丰富学习教育方式1.开展专题学习教育。组织X员深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,抓好主题教育谋划,落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。召开组织生活会,认真开展批评和自我批评。 2.开展集中培训。X支部书记每年至少参加1次武穴市级以上X组织举办的集中培训,参加主管X委组织的集中培训,年度累计培训时间不少于7天。新任X支部书记应及时参加任职培训。X员每年集中学习培训时间不少于32学时。 3.开展网络学习。用好本部门线上学习培训平台学习,组织和督促X员《学习强国》等主流学习平台学习。 4.开展日常教育。抓好支部主题X日,组织周未集中学习,开展学习研讨、心得交流、知识竞赛、观看专题片、义务劳动等学习活动,丰富教育方式。
加强学习教育管理1.落实学习笔记调阅制度。X支部定期审阅《X员手册》记录,上级X组织不定期抽查调阅。 2.对X员学习教育情况实行跟踪管理,做好情况记载和检查考评和情况通报。 3.将X员学习情况作为评先表彰和年度考核等次评定的重要依据。 4.X支部配齐X员学习资料。对常年外地居住X员寄送学习资料,督促落实学习任务。对行动不便离退休X员派人送学上门。
四、组织建设规范基层X支部设置1.合理设置基层X支部。机关正式X员3人以上成立X支部;X员7人以上的设立支部委员会;为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的,应成立X支部;为执行为期6个月以内某项任务而临时组建的机构,X员组织关系不转接的,可成立临时X支部。 2.划分X小组。X员人数较多的支部划分若干X小组,X小组组长由X支部指定,或由所在X小组X员推荐产生。 3.职数要求。正式X员不足7人的X支部,设1名书记,必要时可设1名副书记;有正式X员7人以上的X支部,应当设X支部委员会。X支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人,设1名书记,必要时可设1名副书记。 4.书记配备要求。机关、国有企业、事业单位X支部书记一般应由本部门本单位X员主要负责人兼任,也可以由本部门本单位其他X员负责人部担任,一般应当具有1年以上X龄。 5.纪律检查委员设置。X支部委员会应设纪律检查委员,X员不足7人的X支部可由副书记兼任纪律检查工作。 6.X支部设立和撤销。X支部设立、更名、撤销,由主管X委向市委组织部提出请示,组织部研究批复。临时X支部在承担的任务完成后自然撤销。
X组织选举1.X支部委员会任届期限。X支部、X支部委员会每届任期3年。任期届满须进行换届选举,届中委员出现空缺,应当及时补选。需要延期或者提前换届的,应报上级X委批准,延长或者提前期限一般不超过一年。 2.换届选举或届中委员缺额补选程序。向上级X组织请示报告和市委组织部研究批复;做好会前准备事项;召开X员大会选举委员会组成人员;召开支委会选举正副书记;选举结果报送市委组织部审批。
五、发展X员规范严格发展X员标准按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持X章规定的X员标准,始终把ZZ标准放在首位。严格ZZ审查,确保成熟一个,发展一个。
严格发展X员程序 1.入X积极分子的确定和培养教育。X组织在一个月内派人同入X申请人谈话;通过X员推荐、群团推优、支委会研究确定入X积极分子;X支部每半年对入X积极分子进行一次考察,培养考察至少为一年;入X积极分子参加上级组织部门短期集中培训。 2.发展对象的确定和考察。确定发展X员对象要听取X小组、培养联系人和群众意见;支部委员会讨论同意,确定发展对象人选;支部主管X组织认真审查,提出意见,同意后列为发展对象;对发展对象进行严格ZZ审查,形成结论性材料;市委组织部对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象;对发展对象进行一周公示。 3.预备X员的接收。召开接收预备X员大会。有表决权的到会人数必须超过应到会半数;与会X员充分讨论,投票表决;赞成人数超过应到会有表决权正式X员半数通过决议;支部主管X委(总支)委员会讨论审议。 4.市委组织部审批。市委组织部派人谈话;市委组织部审批。 5.入X宣誓。一般由基层X委或X总支组织进行,也可以由支部组织进行。 6.预备X员教育、考察和转正。对预备X员继续教育考察。预备期1年;预备期满召开X员大会讨论、票决;基层X委(总支)审议;市委组织部审批。 7.预备延期或预备X员资格取消。需要继续考察的可延长不超过一年预备期;X支部如认为有必要,可推迟讨论期其转正问题,推迟时间不超过六个月。不履行X员义务、不具备X员条件的取消预备X员资格。
严肃发展X员工作纪律对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的X组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入X的,一律不予承认。对采取弄虚作假或其他手段把不符合X员条件的人发展为X员,或为非X员出具X员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。
六、组织生活规范1.“三会一课”。X支部定期召开支部X员大会、支部委员会、X小组会和上X课;“三会一课”要突出ZZ学习和教育,突出X性锻炼,以“两学一做”为主要内容确定主题和具体方式;支部X员大会是X支部议事决策机构,每季至少召开1次;支部委员会和X小组会每月召开1次;X课每季度1次,X支部书记、X员领导干部要带头讲X课。 2.支部主题X日。以支部为单位进行;每月第一周星期一为“支部主题X日”,法定假日顺延;活动前召开支委会研究制定方案;按五项规定动作和规定内容召开;丰富活动方式,开展民主议事、志愿服务等;召开X小组会深入学习讨论,研究落实活动具体要求;现场氛围庄严;作好活动纪实,认真填写《支部工作手册》《X员手册》。3.支部专题组织生活会。每年至少召开一次组织生活会,一般安排在第四季度;根据上级要求,联系本单位的实际确定主题;会前组织学习、谈心谈话、听取意见,撰写对照检查提纲;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,形成整改清单,逐一整改落实;领导干部以普通X员身份参加支部组织生活会。 4.民主评议X员。每年组织开展1次;在X委领导下以X支部为单位进行;结合X支部专题组织生活会开展;到会X员人数应超过应到位人数的半数;按个人自评、X员互评、民主测评的程序,组织X员进行评议;X支部根据评议情况和X员日常表现提出评定意见;支部将评定意见上报上级X委审批;优秀等次名额不能超过支部X员人数20%,“不合格”X员不设比例、不定指标。 5.谈心谈话。X支部委员之间、X支部委员和X员之间、X员和X员之间,每年谈心谈话一般不少于1次;谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
七、X员管理规范1.X组织关系管理。X员因工作单位、常住地变动,或外出6个月以上且地点相对固定的,应当转移组织关系。X组织接收X员组织关系时,可采取适当方式查核X员档案。对组织关系转出但尚未被接收的X员,原所在X组织仍然负有管理责任。X组织不得无故拒转拒接X员组织关系。 2.流动X员管理。X支部对外出6个月以上并未转移组织关系的流动X员,发放《流动X员活动证》。保持经常联系,跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地X组织应当协助做好流动X员日常管理。流动X员可以在流入地X组织或者流动X员X组织参加民主评议。 3.对失联X员管理。X支部建立失联X员档案并加大查找力度;对经多方查找仍失联6个月以上的X员予以停止X籍;对停止X籍2年内取得联系的X员,根据失联主客观原因和表现,可恢复X籍或作限期改正、出X处置,限期改正时间1年。停止X籍2年后确实无法取得联系的,按照自行脱X予以除名。 4.X籍管理。对因私出国并在国外长期定居的X员,出国学习研究超过5年仍未返回的X员,一般予以停止X籍;对经努力查找仍失联6个月以上的X员,予以停止X籍;停止X籍2年后确实无法取得联系的,按照自行脱X予以除名;对停止X籍的X员,符合条件的,可以按照规定程序恢复X籍;对劝其退X、劝而不退除名、自行脱X除名、退X除名、开除X籍的,原则上不能恢复X籍,符合条件的可以重新入X。 5.限期改正处置。对缺乏革命意志,不履行X员义务,不符合X员条件,或者在民主评议中被评为“不合格”,但本人能够正确认识错误并决心改正的X员,X支部应按程序给予限期改正处置,限期改正时间不超过1年。 6.其他组织处置。根据不同情形,可对X员作劝其退X、劝而不退除名、退X除名、自行脱X除名、不予承认X员资格等处置。做出以上处置的,X支部应事先逐级上报,经市委组织部同意。 7.X费收缴管理。年初按规定标准计算X员月X费数额,年内一般不变动;每名X员每月主题X日及时足额交纳X费,一般不超过1000元;延迟补交X费不得超过6个月;X组织不得垫交或扣缴X员X费;建立X费台帐,实行专人保管,以局为单位每季度向市委组织部上交X费。 8.全国X员管理信息系统管理。X支部需指定专人,负责全国X员管理信息系统的定期登录和管理,及时做好信息的采集录入、补采补录、核对修改、数据更新等工作,确保各项信息完整、准确、规范。
八、作风服务规范落实中央XXXX精神落实中央XXXX精神,做到长和常、严和实、深和细,坚决防范“四风”隐形变异和反弹回潮,没有发生受到通报和处理的案例。
反对形式主义官僚主义1.在贯彻落实X的路线方针政策、中央重大决策部署方面,认真查找和整治严重影响X中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,做到传达贯彻中央和省市委精神坚决、全面、到位。没有造成严重不良影响的行为。 2.在联系群众、服务群众方面,认真查找和整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,大力解决“中梗阻”“冷硬横”问题。没有造成严重不良影响的行为。 3.在履职尽责、服务经济发展方面,认真查找和整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题,激励广大干部新时代新担当新作为。没有造成严重不良影响的行为。 4.在学风会风文风及检查调研方面,查找和整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。防止学习脱离实际、弄虚作假、虚造痕迹、欺上瞒下的不端行为。
全力服务中心大局1.全力围绕和服务全市“三大攻坚战”“四大行动”中心任务,推进“X建+”创新实践,开展特色X建活动。 2.开展“X员领岗诺责”“X员积分管理”、创建X员示范岗等载体活动,发挥X员先锋模范作用。 3.大力开展精准扶贫工作,精准掌握扶贫对象情况,落实“两不愁三保障”举措,取得实质帮扶成效。严格遵守扶贫工作纪律,防止扶贫工作中形式主义和官僚主义,没有受到市级以上通报批评和X纪处分的人和事。 4.组织开展“双进”社区活动。单位进社区开展结对共建活动,推进“五联”工作。每年为社区办2-3件实事。在职X员进居住社区报到,每月至少参加1次服务活动。 5.组织、宣传、凝聚、服务群众,做深做细思想ZZ工作。健全直接联系服务群众工作机制。动态详细掌握困难X员和群众情况,多途径帮助解决实际问题。
改进机关工作作风1.以良好作风积极服务和推进市委市政府中心工作。没有受到市级有关部门督查通报批评。 2.认真落实市委市政府关于优化政务服务环境文件要求。没有受到市级有关部门通报批评。 3.围绕改进工作服务态度、改善服务行为、提高办事效率、方便群众办事、规范收费行为,认真制订、公开承诺、严格落实改进工作作风举措。 4.开展作风自查自纠,大力整改企业和群众反映强烈的突出问题,对违反作风纪律规定的人和事严肃问责追责。 5.认真及时受理群众投诉,没有受到市级督查通报批评。
九、制度建设规范 1.健全落实X建工作责任制。包括X支部职责、X支部书记和委员工作职责、X建责任清单制度、年度述职评议制度等。 2.健全落实教育管理制度。包括X员学习教育制度、发展X员工作制度、X费收缴管理制度、外出X员及流动X员管理制度、X员联系服务群众制度、X内关怀帮扶制度等。 3.健全落实X内民主制度。包括民主集中制度、民主议事决策制度、集体领导和个人分工负责制度、X组织选举制度、X内民主监督制度、X务公开制度等。 4.健全落实组织生活制度。包括“三会一课”制度、支部主题X日活动制度、谈心谈话制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议X员制度等。 5.健全落实X风廉政建设制度。包括X风廉政建设“一岗双责”制度、领导干部述责述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度等。
十、基础建设规范活动阵地按照“严肃、朴素、美观、实用”要求规范X建阵地,量力而行,突出特色。 1.有场所。活动室面积比较充足,墙面整洁。 2.有设备。配套桌椅、书柜、电教设备。 3.有氛围。X旗誓词、X员权利和义务、组织结构图、X员群像、主要X建制度、支部工作和发展X员流程、学习园地、X务公开栏、 4.有活动。有计划开展形式多样活动。 5.有特色。宣传展示特色作法、活动图片,建立X员示范窗口、X员示范岗。 6.有资料。学习资料有一定数量,活动资料分类归档排放。
台帐资料1.台帐管理。①建立组织管理台帐。包括各类名册、数据、年报;②建立X建清单台帐。包括X建责任清单、工作任务清单、工作问题清单及落实情况;③建立检查考评台帐。包括上级检查、本级自查和年度述职考评得分、存在问题及结果运用情况。 2.资料整理。①书写记录类。包括支部工作手册、X小组工作手册、开展活动记录等;②综合工作类。包括X建工作计划、工作总结、汇报材料、特色工作相关资料、荣誉资料等。③组织工作类。包括X组织设置、X内选举报告批复及形成的材料;④队伍建设类。包括发展X员材料、流动X员跟踪管理记载、优秀X员的典型事迹材料、组织外置或X纪处理材料等;⑤X建活动类。包括X内集中主题教育、X建特色主题活动、支部主题X日、集中学习培训、开展组织生活、创先争优、文化活动等形成材料料;X建制度类。包括X建工作职责、X内民主、X员教育管理、组织生活等制度制定和落实记录;⑥图册声像类。包括各类X建工作和活动录像、图片等。