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关于推进县域经济高质量发展的建议
X的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。“十四五”规划明确,“推动高质量发展,必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。县域经济是实现高质量发展的重要支撑,是国民经济的基本单元,是推动高质量发展、构建新发展格局的重要支撑,在经济发展中的地位举足轻重。近年来,我省县域经济整体发展稳定,但仍存在“体量大、实力弱、结构差、不均衡”等特征,需要立足新发展阶段,壮大特色产业集群、实施创新引领战略、加快新型城镇化建设、全面推进乡村振兴、持续改善营商环境,推动县域经济高质量发展,助力构建全省新发展格局。
一、现状及问题
1.从总量看,县均实力较弱。我省县域面积、人口、生产总值、一般预算收入分别占全省的*%、*%、*%、*%。县域单元数量仅次于*,县域人口、生产总值、财政收入均居全国前列,但县均经济实力较弱。2022年县均人口、生产总值和财政收入都不及全国平均水平。
2.从人均看,低于全国平均数。2019-2022年,县域人均生产总值、人均财政收入分别增长19.9%、45.7%,但不及全国平均水平。2022年县域人均生产总值、人均财政收入分别相当于全国平均的80.1%、69.6%,在全国27个省区(不含直辖市)中,分居第13、16位。其中,人均生产总值、人均财政收入均相当于江浙两省的1/3左右。