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庆云县严务乡X委:开展“两联三提一整改”强化基层X员监督管理 42
安丘经济开发区:把好“四关”规范X员档案管理 45
安丘市:“两承诺、四对照”推进全面从严治X 48
安丘市:“五措”并举加强在京流动X员教育管理 51
安丘市:开展“五事争先”行动强化农村X员教育管理 53
安丘市:落实从严治X提升农村基层X组织组织力 55
安丘市:实施“鸿雁兴安”工程创新流动X员管理模式 57
安丘市:实施“五化”举措加强在京流动X员管理 60
安丘市:实施X员“五事争先”行动深化农村X员积分制管理 62
安丘市:四项措施加强流动老X员管理 64
安丘市:推行“一三五”制度过好X员“ZZ生日” 67
安丘市:注重“三个提升”全面加强在京流动X员教育管理 69
安丘市金冢子镇:加强X员教育管理保持X员队伍先进性 71
安丘市开展“X性体检”活动唤醒X员入X初心 74
安丘市开展“我是X员我承诺”活动 77
安丘市严实“三化”举措加强在京流动X员教育管理 79
安丘市召开在京优秀人才返乡创业恳谈会积极回引人才返乡创业回村任职 81
把流动X员牢牢凝聚在X旗下——临沂市加强驻外流动X员X组织建设和流动X员教育管理工作纪实 83
滨州滨城:X员挂起“责任牌” 91
滨州经济技术开发区:“三日合一”,农村X员找到了家 92
滨州经济技术开发区:“三抓三促进”抓实流动X员服务 94
滨州市:从严治X关键是从严治吏必须无死角的“严” 97
滨州市:在京流动X员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌仪式在北京举行 100
滨州市滨城区北镇街道X工委:加强X员分类管理激发先锋作用 101
滨州市滨城区北镇街道X工委:建立“四个确保”工作机制“四步走”规范X员档案管理 106
滨州市滨城区北镇街道X工委实施“X员亮牌、星级管理”引领基层X员发挥先锋模范作用 109
滨州市滨城区开展X员四包服务活动解决农村老大难问题 112
滨州市滨城区杨柳雪镇探索实施“双诺双评四包”工作机制激发X员队伍生机活力 113
滨州市搭建“四个平台”打造在京流动X员“温馨驿站” 116
滨州市开展“三亮三树”活动做合格X员 119
滨州市气象局:X员积分制激发新活力 121
滨州市上万市民自愿担任四风问题“监督员” 124
滨州市实行“四项措施”扎实做好X员组织关系网上转接试点工作 128
滨州市物价局在全市率先推行X员积分制管理 131
滨州市在京流动X员X委成立大会在京召开 133
滨州市沾化区:探索实施X员量化积分管理新模式 135
滨州市沾化区滨海镇:编好X员分类“大筛子”做出X建工作“大盘子”
滨州市沾化区富国街道:“三个三”创新农村X员教育管理工作 139
滨州市沾化区富源街道:“5±X=N”推动农村X员分类管理见实效 142
滨州市直机关:“小积分”管好“大队伍” 144
滨州沾化:打造基层X员干部教育管理新平台 147
滨州沾化:推行“链式管理”全面加强X员队伍建设 149
滨州邹平:365清风茶室筑牢X员干部廉洁自律思想防线 154
博兴县:“三个精准”助力建强在京X组织“红色堡垒” 155
博兴县:实行X员积分制管理促进“两学一做”常态化 158
博兴县庞家镇推行X员先锋指数积分管理考评办法 160
昌乐县:“三个结合”促X员积分制管理见实效 162
昌乐县:“三个维度”发力做好退役军人X员管理服务 164
昌乐县:把好“三关”提升高校毕业生X员教育管理实效 166
昌乐县:把好重要“关口”加强高校毕业生X员管理 168
昌乐县:多措并举做好流动X员管理服务工作 170
昌乐县:健全“三个体系”激发退役军人X员队伍正能量 172
昌乐县:健全“三个体系”激发退役军人X员队伍正能量 174
昌乐县:三方联动三抓共管做好高校毕业生X员X组织关系转接 176
昌乐县:支撑好流动X员教育管理的“三脚架” 178
昌乐县分类管理重点群体X员组织关系 180
昌乐县将在京X支部打造成“流动X员之家” 182
昌乐县提升高校毕业生X员教育管理实效 184
昌邑市:“三微”措施提升X员管理水平 186
昌邑市:夯实X员教育管理“四个基础” 188
昌邑市:加强流动X组织建设解决在外务工X员管理难题 191
昌邑市:坚持“多管齐下”激发流动X员新活力 193
昌邑市:实施“双亮双评双促”活力工程着力破解农村X员管理难题 195
昌邑市北孟镇:用好“三个抓手”推动落实全面从严治X主体责任 197
昌邑市检验检测中心:践行“平语”加强X员队伍建设 200
昌邑市交通局机关X委:推行X员积分制激发X员队伍活力 203
昌邑市农机局:推行X员议事制度激发“细胞”活力 207
昌邑市委统战部:X员挂牌亮身份干部争相当模范 209
昌邑市信访局:强化X员队伍建设提升为民服务水平 212
昌邑市饮马镇:做好X员“ZZ生日”的结合文章增强基层X组织凝聚力 214
昌邑市饮马镇X委:流动X支部让流动X员有了“家” 216
成武县:严把“三关”规范X员组织关系转接工作 218
成武县从四个方面做好X员量化积分管理 220
成武县开展农村X员星级管理纪实 222
成武县农村X员星级管理暨百名五星级X员表彰工作会议召开 225
单县(北京)聚英流动X员X总支从严开展X员活动日 227
单县(北京)聚英流动X员X总支回乡开展三项活动报效家乡 229
单县徐寨镇:“四个确保”强化X员档案管理 232
单县在京召开流动X员X组织总结表彰大会 234
X内法规建设为全面从严治X“立柱架梁” 236
德州经济技术开发区:X员活动日制度全面施行 242
德州乐陵:推行农村X员星级积分制管理保持X员队伍先进性纯洁性 245
德州陵城:“X员活动日”全面启动 250
德州市:亮出X员身份展示先锋形象 252
德州市德城区:“量化积分”开创新时代X员管理新格局 256
德州市德城区:“三个统一”规范X员档案管理 259
德州市德城区:“四强化”推动“X员活动日”活动扎实有效 261
德州市德城区:“五招齐发”着力破解农村X员管理难题 264
德州市德城区:多举措解决流动X员“三难”问题 268
德州市德城区:着力加强农村X员教育管理 270
德州市德城区:做实“X员活动日”激发X建新活力 272
德州市德城区二屯镇X委:建强X员队伍释放红色动能 274
德州市德城区委区直机关工委:多措并举抓好X员教育管理 277
德州市德城区永庆社区:“分类施策”实现X员精准管理 280
德州市经济技术开发区:成立流动X员X组织给流动X员一个“家” 283
德州市陵城区:开辟“绿色通道”确保退伍军人X组织关系接转零遗漏 285
德州武城:“荣誉津贴”激发非公企业X员活力 287
德州夏津:扎实开展“X员活动日”活动 288
东阿县铜城街道接收国有企业退休X员有力度、有温度 289
东明县:“四个到位”扎实做好X员组织关系转接工作 292
东明县X员有了“身份证” 294
东明县号召农村X员自觉做到“十带头” 296
东明县建立三项机制加强退役士兵X员服务管理 298
东明县全面推行“X员活动日”制度 301
东明县驻苏州流动X支部成立 303
东平县:实施“凝心聚力”行动建强在京X组织“红色堡垒” 305
东平县接山镇:“四有四促”强化X员教育管理激发X员队伍活力 307
东平县推行“双签到一督导”规范X员参加组织生活制度 310
东营广饶:划分X员“责任田”做好群众小事情 312
东营垦利:以信息化手段强化X员管理 314
东营市:建立“两个走进”工作机制以关爱激励X员以服务凝聚群众 320
东营市:用好在京流动X员X组织“试验田”探索“四个结合”流动X员教育管理模式 326
东营市东营区:安排“七个一”活动做好元旦春节期间流动X员教育管理工作 329
东营市东营区文汇街道:做实做细组织关系转接工作 332
东营市东营区文汇街道建立三项制度让农村X员教育管理更有力度 335
东营市广饶县大码头镇:念好“三字经”加强X员教育管理 337
东营市河口区:X员精细化管理促服务落地 339
东营市河口区六合街道:“123”工作法让X员档案“活”起来 341
东营市河口区六合街道四项举措抓严抓实流动X员管理工作 344
东营市河口区义和镇:多措并举规范X员队伍管理 346
东营市河口区在京流动X员X支部“三个突出”努力提升工作水平 348
东营市河口区召开在京流动X员座谈会 350
东营市纪委为青年X员出彩搭建舞台 352
东营市垦利区:“七个一”抓好流动X员主题教育 355
东营市垦利区:四措并举全面推行X员积分量化管理 359
东营市垦利区胜坨镇:实施“一村一档”管理工程全面提升X员管理水平 361
东营市垦利区四措并举全面推行X员积分量化管理 364
东营市垦利区永安镇:“三亮一做”竖起X员一面旗 366
东营市在X员中深入开展对照检查“负面清单”大讨论 369
东营市召开在京流动X员X组织工作座谈会 371
肥城市安驾庄镇:线上线下共建共融探索X建“智慧路径” 372
肥城市边院镇:X员精准分类管理全面提升教育水平 375
肥城市潮泉镇:实施分类管理激发X员活力 378
肥城市潮泉镇X委:树定评争先锋规范X员教育管理 381
肥城市孙伯镇:强化三个机制让流动X员“流而有为” 384
肥城市孙伯镇孙西村X支部:精准分类精细管理激发X员担当作为 387
肥城市桃园镇:突出“三个环节”抓好X员干部队伍管理 389
肥城市桃园镇:注重“五个关”打造X员队伍管理新标杆 393
肥城市新城街道:强化X员分类管理提振干事创业激情 397
肥城市新城街道:三举措做好国有企业退休X员管理 400
费县:X代表履职常态化的实践 403
费县:X员流动不流失一面旗帜“两地红” 407
费县:构建“三诺二考一平台”全面从严治X 412
费县:探索构建“四个三”流动X员管理新机制 414
费县:探索推行X代表任期制管理模式促进X代表发挥作用常态化制度化 417
费县创新“三二一”履职纪实全面推行农村X员干部积分管理 420
费县大田庄乡:“一二三一”工作法加强X员管理见实效 424
费县大田庄乡:X员分类管理提升X员队伍管理精细化水平 427
费县大田庄乡:深入实施“四化建设”扎实推动X代表任期制全面落实 430
费县梁邱镇:构建X员管理长效体系激发基层X建内生动力 434
费县梁邱镇:完善“四种”机制系统推进X代表发挥作用 438
费县马庄镇:推行X员积分管理让X员心中有“数”、干事有劲 441
费县推动X代表履职“常态化” 444
费县为在京流动X员讲爱国课 448
费县县委县直机关工委:建立履职纪实平台从严管理X员队伍 450
费县新庄镇:“小积分”管好“大队伍” 453
费县驻沪流动X员X委调研座谈会在上海召开 455
费县驻沪流动X员X委在上海揭牌成立 457
费县驻济流动X员X委暨离退休X员X支部揭牌仪式举行 459
费县驻京流动X员X委工作纪实:离乡不离X初心永不忘 461
费县驻京流动X员X委四项措施打造流动的坚强战斗堡垒 463
费县驻粤流动X员X委、费县(深圳)招才引智工作站成立 465
高密市:“三个一”优化X员“ZZ生日” 468
高密市:持续推行“ZZ生日”唤醒X员初心 470
高密市:打造流动X员之家凝聚流动X员力量 473
高密市:多措并举破解流动人才X员管理难题 476
高密市:发挥在京流动X员战斗堡垒作用为首都增添一抹“凤城红” 479
高密市:坚持X建引领打造高素质X员干部队伍 482
高密市:六项措施加强离退休干部X员分类管理 484
高密市:强化积分结果运用激发X员队伍活力 487
高密市:强化流动X员管理念好流动X员管理保障“四心诀” 490
高密市:推行X员积分分类评定实现精细化结果运用 492
高密市“六个一”为X员过“ZZ生日” 494
高密市柏城镇:活用X员积分制“小积分”管好“大队伍” 496
高密市创新“三项措施”强化流动X员管理 499
高密市建立支部生活日制度严肃X内组织生活 501
高密市全面深化积分制管理持续增强X员队伍生机活力 504
高密市实施“ZZ生日”唤醒X员初心 508
高密市提升X员队伍管理质效 513
高密市推行“ZZ生日”强化X员使命担当 516
高密市推行“ZZ生日”挺起“精神脊梁” 518
高密市在京流动X员X委:贯彻落实在京流动X员会议精神打造流动X员“在京之家”品牌 523
高密市在京流动X员X总支工作纪实 526
高密市召开在京流动X员座谈会 530
高青县在京流动X员X委座谈会在北京召开 532
高唐县:建立“联·亮·评”三项机制激励X员主动担当作为 534
关于加强和改进流动X员管理工作的意见 537
关于新形势下X内ZZ生活的若干准则 542
冠县:多措并举让流动X员“有家可为” 567
冠县:构建X员日常管理新机制全面激发X员队伍新活力 569
冠县:实施“三项工程”全面加强流动X员教育管理 571
冠县实行X员亮牌积分评星管理全面激发X员队伍活力 574
广饶县:“四聚焦”提升X员档案管理水平 577
广饶县:三项举措抓实X员队伍管理 580
广饶县大王镇:三举措抓实X员队伍管理 583
广饶县稻庄镇:探索构建“五注重”X员管理新机制提升X建精准度 586
广饶县开展“三亮四评一争”活动全面推行X员积分量化管理 589
广饶县李鹊镇:“小积分”管好X员“大队伍” 592
广饶县在京流动X员X委:依托“四个平台”构建温暖之家 595
广饶县扎实开展“X员集中活动日”活动 598
国网聊城供电公司:落实管X治X责任打造卓越X员队伍 600
寒亭公安深入推进“两学一做”学习教育 603
菏泽曹县:重点培养X员致富能人 605
菏泽高新区(北京)流动X员X总支成立 606
菏泽牡丹机场建设投资有限公司机关X支部:抓实X员教育管理工作打造高质量X员队伍 607
菏泽市X员组织关系网上转接培训班在菏泽市委X校举办 610
菏泽市定陶区:严格X内生活加强X性锻炼 611
菏泽市定陶区五项措施规范X员档案管理工作 613
菏泽市定陶区张湾镇:支部牵好“手中线”流动X员“不断线” 616
菏泽市牡丹区马岭岗镇X委推进“两学一做”常态化制度化创新增强X员“三感”激活X建活力 618
菏泽市牡丹区召开在京流动X员座谈会 625
菏泽郓城:X员干部带头移风易俗大办将追责 627
菏泽中石油开展“戴X徽、亮身份、作表率”活动 629
桓台县:“X建+网格”打造X员分类管理新模式 630
桓台县:推行X员分类管理激发内生动力 633
桓台县集中约谈362名受警示X员 635
桓台县建立“先锋指数”考评机制推进X员量化积分管理 636
桓台县唐山镇:多措并举规范X员档案管理 639
桓台县推动广大X员围绕中心工作当先锋作表率 641
桓台县在京流动X员X委揭牌成立 643
惠民县:依托灯塔平台强化X员管理精准化 645
惠民县姜楼镇X委:“小积分”激发X员“大活力” 647
惠民县麻店镇多措并举抓好农村X员队伍建设 649
惠民县农业局X委:“抓严+抓实+抓准”提升X员教育管理水平 651
惠民县辛店镇:加强“三处一校”阵地建设实现X员管理“六位一体” 653
惠民县召开在京流动X员和企业家座谈会 657
即墨市运用“互联网+”思维创新建筑工地流动X员管理服务新模式 659
即墨市张家烟霞村:实行“X员先锋”指数考评管理激活X员队伍活力 661
济南济阳:推行“机关X员积分制”管理模式 665
济南平阴:实施“一谈两审一公示”严格做好X员组织关系转接工作 667
济南清源水务X委“四有措施”强化X员量化管理 668
济南商河:“四个一”做好流动X员服务工作 671
济南市出台诬告X员干部行为查核处理办法 673
济南市槐荫区多措并举做好在京流动X员管理工作 676
济南市槐荫区在京流动X员X总支:立足岗位服务京济 679
济南市济阳区:“三个聚焦”提升X员量化积分管理水平 682
济南市济阳区:建立完善“三项机制”激发X员干事激情 685
济南市济阳区新市镇X员管理实行“积分制” 688
济南市济阳区组织召开在京流动X员X组织书记述职会议暨主题X日活动 691
济南市莱芜区苗山镇:“三重奏”奏响X员管理“好声音” 692
济南市历城区港沟街道:以推进X支部标准化建设为引领打造“码上帮你办”品牌 697
济南市市中区舜耕街道:凝聚力量严守标准规范基层X员教育管理 700
济南市市中区舜耕街道舜华社区:X员积分制管理落地见实效 704
济南市天桥区:创新X员分类管理实现“全周期”到“全领域” 707
济南市天桥区:巧用“三个三”创新X员分类管理 710
济南市天桥区北坦街道:深化X员分类管理激活X建“一江春水” 714
济南市天桥区成立在京流动X员X总支 718
济南市天桥区工人新村南村街道:“153”X员分类管理工作法,提升支部发展红色驱动力 720
济南市天桥区官扎营街道:实施“四大工程”助力X员分类管理 724
济南市天桥区泺口街道:“123法则”开启X员分类管理新篇章 727
济南市天桥区泺口街道:“三聚三新”激活X员积分制管理模式 729
济南市天桥区药山街道:“五式”工作法破解X员分类管理难题 731
济南市章丘区在京流动X员X委召开工作会议暨主题X日活动 734
济南天桥:建X员积分推行区域化X建 736
济南天桥:深化X员积分制管理工作加强社区X员队伍建设 737
济宁经济技术开发区精心组织X员组织关系转接系统使用试点工作 741
济宁经济技术开发区在京流动X员X支部挂牌成立 743
济宁经济开发区:实现X员档案区级集中智能化管理 744
济宁经济开发区实施“三个管理”破解流动X员管理难问题 746
济宁经济开发区疃里镇:加强X员管理打造高素质X员队伍 749
济宁市把在京流动X员X组织打造成“红色港湾” 752
济宁市流动人员联合X委扎实开展流动X员教育管理工作 755
济宁市任城区:实行X员“分类管理、星级评定”制度 757
济宁市任城区成立在新疆流动X员X支部 759
济宁市任城区充分发挥在京流动X员X委作用 761
济宁市任城区推行农村X员“记分亮化管理”制度 763
济宁市太白湖新区全面提高档案管理水平 767
济宁市兖州区:打造流动X员“红色温馨家园”助力“双基”提升 769
济宁市兖州区龙桥街道探索推行X员积分管理星级评定制度 771
济宁市兖州区新兖镇试点建立“镜子三人组”工作机制 773
济宁市兖州区兴隆庄镇X委扎实开展“支点行动” 775
济宁市兖州区在上海、杭州两地流动X员X支部暨“双招双引”联络处成立 777
济宁泗水:推行“先锋指数”考评管理农村X员 780
济宁太白湖新区:“五化”推动农村X员档案管理“两规范” 784
济宁太白湖新区:规范X员档案强化X员管理 786
济宁太白湖新区:加强流动X员管理强化基层组织建设 788
济宁太白湖新区创新实施X员档案信息化管理 790
济宁兖州:积极推行“X员活动日”制度 792
嘉祥县:“双亮双争”吹响“X员先锋号” 793
嘉祥县:持续激发农村X员队伍活力 795
嘉祥县:积极探索农村X员分类管理模式增强组织凝聚力 798
嘉祥县:四项机制提升X员档案管理质量 803
嘉祥县:细化措施推进X员“亮化记分”管理 807
嘉祥县“双亮双争”凝聚X员正能量
胶州市建立X员“一审双评”星级管理机制 811
胶州市胶东街道X工委:“亮”实绩“谈”规矩“晒”身份做群众满意X员 813
胶州市胶莱街道X工委:“点线面”齐发力打造农村X员教育管理新模式 815
胶州市里岔镇X委:搭建平台主动引导推动农村X员分类管理走向深入 819
胶州市洋河镇魏家庄村X支部:在疫情中引导X员发挥先锋模范作用 824
金乡县:设岗定责搭建平台基层X员有位有为 829
金乡县胡集镇:“回头看”为基层X员注入“强心针” 833
莒南经济开发区:多举措扎实开展不合格X员处置工作 835
莒南县:“三化联动”抓实流动X员分类管理 839
莒南县板泉镇:“三化”做好“情暖桑榆·礼敬老X员”关心关爱活动 841
莒南县板泉镇:多措并举抓落实X员队伍建设更规范 843
莒南县板泉镇:四举措推进X员分类管理工作 845
莒南县成立驻京流动X员X委 847
莒南县大店镇:“X员先锋队”吹响片区整体提升工作“集结号” 850
莒南县大店镇:念好“四字诀”抓实流动X员分类管理 853
莒南县道口镇:实行百分制考核,建立农村X员精细化日常管理机制 855
莒南县坊前镇:X员“小积分”激发X建“大活力” 858
莒南县坊前镇:老骥伏枥志在千里老X员展新作为 860
莒南县坊前镇:念好“四字诀”开创流动X员分类管理新局面 862
莒南县坊前镇:组织关系转接线上走强化责任促落实 865
莒南县坊前镇:做活四篇文章激发X员活力 867
莒南县经济开发区构建“三保障”机制让流动X员安家落户 869
莒南县涝坡镇:“四抓四促”让X员教育管理落到实处 872
莒南县涝坡镇:以“四心”促“四化”全面加强流动X员管理 875
莒南县岭泉镇:“五个到位”探索X员分类管理激发X员“硬核”力量 877
莒南县岭泉镇:开展“五星”X员争创活动激发基层X建活力 882
莒南县岭泉镇:念好“三字诀”扎实开展民主评议X员工作 885
莒南县岭泉镇:四个“到位”情暖新中国成立前老X员 887
莒南县十字路街道:“四双”工作法推进X费收管用规范化 891
莒南县十字路街道:“三把火”点燃流动X员“初心” 894
莒南县十字路街道:打造“灯塔X校”加强X员管理 898
莒南县十字路街道:深化流动X员分类管理助力X员教育提质增速 900
莒南县十字路街道:线上线下精准施策激发流动X员内生动力 902
莒南县十字路街道:“三措并举”强化流动X员教育管理 904
莒南县石莲子镇:“严”字当头,“实”处着手,找回X员自豪感 907
莒南县石莲子镇创新X员教育管理的新实践 910
莒南县石莲子镇X委:用好“四式工作法”让X员队伍葆本亮色 915
莒南县四策并举深入开展对外出务工人员和X员情况摸底排查工作 918
莒南县团林镇:精准发力强化流动X员管理服务工作 921
莒南县文疃镇:X员行为规范“十严禁”助力X员队伍建设 924
莒南县文疃镇:坚持“三化同步”加强流动X员队伍建设工作 927
莒南县相沟镇:特殊的“生日”红色的信仰 930
莒南县筵宾镇:“四举措”加强X代表履职管理 932
莒南县筵宾镇:“五个注重”强化农村X员管理 935
莒南县筵宾镇:积分管理促进X员作用发挥实效 937
莒南县筵宾镇:三措并举扎实推进农村返乡X员工作 939
莒南县筵宾镇:四大策略破解流动X员管理难题 941
莒南县筵宾镇:运用好“组合拳”破解X员队伍教育管理难题 944
莒南县筵宾镇探索实施《农村X员负面行为劝诫制度》 947
莒南县朱芦镇:“四举措”确保流动X员“流”而不“失” 950
莒南县朱芦镇:“一二三四”工作法确保X员负面行为劝诫制度取得实效 953
莒南县朱芦镇:以“三抓”强化X员教育管理 956
莒南县洙边镇:“四措”联动激活流动X员管理新动力 958
莒南县洙边镇创新X员管理模式加强X员队伍建设 961
莒南县洙边镇青年X员创业联盟:让青年X员创业有了温暖的家 963
莒南县驻沪流动X员X委成立 965
莒南县驻京流动X员X委召开“七·一”表扬大会 967
莒南县驻京流动X员X委召开扩大会议 970
莒县:建立“联管联教”机制加强流动X员管理 972
莒县:深入实行X员“双务”积分制管理 975
莒县果庄镇深化X员积分制管理加快推动“诚信果庄”建设 978
莒县着力建实建强在京流动X员X委 981
莒县抓实三项措施加强在京流动X员管理服务 984
巨野县以X员活动日为抓手强化X员教育管理工作 987
鄄城县成立第一个流动X员X支部 989
鄄城县什集镇开展“戴X徽亮身份学讲话树形象”主题“X员活动日” 992
莱芜钢城:让红脸出汗成为常态 994
莱芜钢城:万名X员话标准让X员标准本土化 996
莱芜莱城:“大X委”凝聚起“大家园” 998
莱芜莱城:这19名X员是怎样找到的 1001
莱芜市钢城区抓实三个重点推进X员组织关系网上转接 1004
莱芜市莱城区吹响X组织“集结号”激活组织细胞活力 1006
莱芜市莱城区为17000多名农村X员建立标准化档案 1008
莱芜市驻京流动X员X委举办“返家乡、促交流、助发展”活动 1010
莱西市:搭建服务平台确保“双报到”工作取得实效 1012
莱西市:评星定级深入推进X员先锋指数考评工作 1014
莱西市“六步走”加强流动X员管理 1017
莱西市“双十协定”强化X员日常行为管理 1020
莱西市经济开发区:“双指数”考评激发X员干部活力 1024
莱西市望城街道X工委:实施“四种模式”强化农村基层X员管理 1026
莱阳市:突出“一家亲”打造在京流动X员之家 1028
莱阳市“三张网”确保流动X员“流而有为” 1030
莱州市:创新建立预转接制度着力破解X员组织关系转接难题 1032
莱州市:依托“灯塔-X建在线”综合管理服务平台推进X员管理提档升级 1034
莱州市财政局:坚持“三管三严”培养高素质X员队伍 1037
莱州市成功举办在京流动X员X委第二季度X员大会暨主题X日活动 1039
莱州市档案馆X支部:打造廉政建设样板全面筑牢X员思想防线 1042
莱州市三山岛街道“五种模式”探索X员分类管理机制 1045
莱州市沙河镇强化四项措施规范X费收缴管理 1047
莱州市夏邱镇“三式”新举措让流动X员“流动不流失” 1049
兰陵县:积极探索X员日常监督管理新模式 1051
兰陵县四项举措加强流动X员管理 1053
兰陵县召开驻外流动X员X委书记述职暨流动X员座谈会议 1055
兰陵县驻外流动X员X委书记述职会议召开 1057
兰陵县驻粤流动X员X委揭牌成立 1059
乐陵市:“风筝工程”为流动X员安家 1061
乐陵市:“三个明确”探索X员教育师资星级化积分管理 1064
乐陵市:管服融合让X员流动不“流失” 1066
乐陵市:严把“三关”规范X员组织关系转接工作 1069
乐陵市化楼镇集中开展“X员活动日”活动 1071
乐陵市云红街道:“互联网+X建”有效解决流动X员管理问题 1072
乐陵市云红街道76名流动X员的“乔迁之喜” 1074
乐陵市召开驻京流动X员X委落实十九大精神座谈会 1078
利津县广泛开展X员思想工作交流汇报会推动请示报告制度落实 0
利津县开展“六个一”活动庆祝X员“ZZ生日” 2
梁山县馆驿镇:“五项制度”力促流动X员规范管理 4
梁山县黑虎庙镇探索推行X员划片定岗制度 7
梁山县实施X员亮化记分激发干事创业热情 1090
梁山县小路口镇:“四三二”让“X员活动日”“实”起来 1092
聊城茌平:四举措强化全县X员纪律意识 1094
聊城莘县:在基层X组织中开展四访活动 1096
聊城市东昌府区道口铺街道:探索流动X员管理新模式 1098
聊城市东昌府区张炉集镇:四举措开展X员组织关系梳理排查工作 1100
聊城阳谷:“五个一”规范X员教育管理 1102
聊城阳谷:积极引领X员干部践行“四讲四有”立足岗位作奉献 1104
聊城阳谷:扎实推进X代会代表和X员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作 1107
临清市:构筑“三个平台”,落实“八项职责”,驻京流动X员X委打响临清X建飞地品牌 1109
临清市驻京流动X员座谈会召开 1113
临清市驻上海流动X员X支部成立揭牌仪式举行 1115
临朐县:积极探索多措并举深化X员教育管理 1117
临朐县:坚持分类管理激发农村X员动力活力 1120
临朐县成立在济流动X员X总支 1124
临朐县三举措抓好流动X员管理工作 1126
临朐县在京流动X员座谈会在北京召开 1128
临沭县:创新网络记实模式破解X员管理难题 1130
临沭县大兴镇:让X员干部当好基层X建工作“答卷人” 1132
临沭县建立农村X员“3小时+”主题X日制度 1134
临沭县临沭街道:“四项机制”打造X员先锋队 1136
临沭县临沭街道:加强X员教育管理激发X组织生机活力 1138
临沭县青云镇三措并举强化X员年度记实工作 1140
临沭县石门镇:强化X员分类管理提高X员管理水平 1142
临沭县石门镇X委驻京X支部建设情况纪实 1144
临沭县石门镇建立X费收缴规范化体系 1149
临沭县玉山镇:稳妥做好失联X员排查工作 1152
临沭县郑山街道:“四项措施”做好X员干部管理工作 1154
临沭县郑山街道:念好“三字诀”让流动X员不掉队 1157
临沭县驻济流动X员X总支成立大会在济南召开 1159
临沂:突出问题导向做实商城流动X员教育管理工作 1161
临沂经济技术开发区:“四项措施”抓实非公企业X员分类管理 1164
临沂临沭:农村“合格X员”评定的探索与实践 1166
临沂临沭:抓实X建工作树严格自律标杆 1171
临沂罗庄:动员全区广大X员干部“亮剑承诺马上干” 1173
临沂罗庄:实行X员积分管理严格基层X的组织生活 1178
临沂市河东区:严把“三关”,做好复退军人X组织关系转接及档案管理工作 1181
临沂市河东区八湖镇:严格X员管理提升主题X日质量 1183
临沂市河东区实行X员行为预警谈话制度探索保持X员队伍纯洁性新途径 1185
临沂市河东区汤河镇:“两个引导、一个从严”促进X员发挥作用 1189
临沂市河东区汤河镇以X员行为预警谈话制度为抓手提升农村X员教育管理实效 1192
临沂市河东区完善三项机制加强驻京流动X员管理服务 1196
临沂市河东区相公街道:“三不”牢抓流动X员管理 1198
临沂市河东区注重加强流动X员管理 1201
临沂市纪委制定中止X员权利工作实施办法 1205
临沂市兰山区:“四抓四破”精心做好商城流动X员管理服务 1208
临沂市兰山区:抓实“四类群体”做优“两新”组织X员分类管理 1211
临沂市兰山区华强集团X委:X员分类管理强,多措并举出实效 1213
临沂市兰山区汪沟镇:多措并举加强X员教育管理工作 1216
临沂市兰山区汪沟镇:四措并举加强X员教育管理 1219
临沂市兰山区银雀山街道:深化X员分类管理激发“两新”组织X建活力 1221
临沂市临港经济开发区坪上镇:四化并举推行X员“星级”考评 1223
临沂市临港区:积分量化增动力评星定级激活力X员管理提效力 1225
临沂市罗庄区开展X员档案集中专项审核 1228
临沂市罗庄区沂堂镇:提升X支部组织力X员队伍管理走在前列 1230
临沂市委X校:深入贯彻落实X的十九大精神扎实开展谈心谈话活动 1233
临沂市委市直机关工委:实行X员奉献积分管理着力激发X员先进性 1235
临沂市驻沪流动X员X委揭牌成立 1244
临沂市驻京流动X员X委:把X的“好声音”转化成推动发展的正能量 1247
临沂市驻京流动X员X委揭牌仪式在北京举行 1249
临沂市驻粤流动X员X委暨临沂(深圳)招才引智工作站揭牌仪式在深圳举行 1251
临邑县从严从实推行“X员活动日”制度 1253
龙口市“分级”教育转化“问题X员”为“两学一做”常态化制度化提供队伍保障 1257
龙口市全面提升X员档案管理水平 1260
鲁东大学:发扬基层首创精神推动X员分类管理工作出实效 1263
鲁西集团下属企业发挥X员先锋模范作用扎实开展现场管理提升活动 1266
蒙阴县:严实结合全面提升农村X员队伍管理水平 1269
蒙阴县:扎紧“出入口”抓实全过程加强流动X员管理服务 1271
蒙阴县垛庄镇:X员户“一挂三包”成美丽文明新乡村建设主力军 1274
蒙阴县垛庄镇:三项制度拧紧X员干部为民服务的螺丝钉 1276
蒙阴县高都镇X委:督促X员争先创优发挥模范作用 1278
蒙阴县旧寨乡:创新“加”模式推进X员分类管理 1281
蒙阴县联城镇:坚持全面从严拧紧管X治X“关键阀” 1283
蒙阴县驻京流动X员X委“七·一”座谈会在北京召开 1285
宁津县:创新制作合辑做好X员活动日归档工作 1287
宁津县:乡村“X员集体活动日”每月定期举行 1289
宁津县刘营伍乡:严格X员管理唤醒X员身份意识 1290
宁津县实施“五类”管理法理顺农村X员管理难题 1292
宁津县实施分类管理破解农村X员管理难题 1294
宁阳县东庄镇:“五步工作法”加强X员记实管理 1296
宁阳县泗店镇:“全链条”发力推进X员队伍“铸魂提质” 1299
农发行泰安分行“三抓三促”打造合格X员队伍 1302
蓬莱市:星级评定管理渔(农)家乐X员示范户 1304
蓬莱市公路养护中心:用“五动令”促主题X日“五味俱全” 1306
蓬莱市南王街道:三举并措规范X员档案管理 1309
蓬莱市推动X员活动日常态化制度化 1311
蓬莱市推行X员过“ZZ生日”制度 1314
蓬莱市在京流动X员X委成立 1316
平度市规范推进网上X组织关系转接工作 1318
平邑县:流动X员的别样“X课” 1320
平邑县白彦镇燕岭村X支部:探索“1+4”工作法打造农村X员管理新模式 1322
平邑县保太镇:“六个一”活动增强流动X员归属感 1325
平邑县地方镇:多措并举激发无职X员活力 1328
平邑县平邑街道:异地共建X支部流动X员有组织 1331
平邑县探索“三个融入”工作法充分发挥驻外X组织服务功能 1333
平邑县在农村X员中开展“评星授牌”活动 1335
平邑县驻上海单位X委:流动的红色堡垒 1337
平邑县驻上海单位X委调研座谈会召开 1341
平阴县:灯火阑珊处X日活动忙 1343
平阴县:突出三项重点着力提升X员素质能力 1345
平原县:实施“双管五联”机制打造政务服务“红色旗帜” 1348
平原县建立农村X员日常表现记实考核制度 1351
平原县健全完善X员关怀帮扶长效机制 1353
平原县密织“三张网”全力抓紧抓实X员活动日 1356
栖霞市:采取三项措施引导退休回村X员发挥积极作用 1359
栖霞市采取三项措施引导退休回村X员发挥积极作用 1361
栖霞市建立计划报备和督查通报制度推动“三会一课”制度落实 1363
栖霞市健全完善“3个三”制度推动X员“双管双责”工作落地落实 1365
栖霞市推动全面从严治X向基层延伸拓展 1368
栖霞市在京流动X员X委:着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”X组织 1
栖霞市在京流动X员X委实施“三个行动”着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”X组织 5
青岛城阳:规范社区X员履职 8
青岛即墨:“红色驿站”拢起工地X员的心 9
青岛即墨:农村X员队伍从有“形”到有“行” 1381
青岛崂山:“ZZ生日”让X员牢记身份 1384
青岛市城乡建设委:X旗在施工现场高高飘扬 1387
青岛市城阳区:多项举措扎实推进流动X员管理服务新模式 1391
青岛市城阳区:建立社区大监管机制打造忠诚干净担当X员队伍 1394
青岛市城阳区棘洪滩街道:借“灯塔”开创X员管理新模式 1397
青岛市城阳区流亭街道:精细化加强流动X员服务管理 1399
青岛市城阳区惜福镇街道:落实X员过“7+X”ZZ生日制度提升X员责任意识 1402
青岛市黄岛区:建立“主题X日”制度激活X组织和X员动力 1405
青岛市即墨区:探讨建设X群服务中心搭建X员管理服务新平台 1407
青岛市崂山区:量化计分动态整治打造全面过硬社区X员队伍 1411
青岛市李沧区“四册联动”强化基层X员管理 1414
青岛市李沧区建立X性修养指数测评机制 1416
青岛市李沧区建立流动X员“123管理体系”积极服务流动X员 1418
青岛市李沧区九水街道:三举措规范X组织关系转接 1421
青岛市李沧区开展“每季一评先锋X员,弘扬干事创业正能量”活动 1424
青岛市李沧区楼山街道:“五管”筑“五心”分类管理“漾”起X员队伍“一潭活水 1426
青岛市李沧区实行“1+3+1”X员X性测评体系 1429
青岛市李沧区探索加强社区X员分类管理新途径 1431
青岛市市北区延安路街道:探索实施“1+5+1”青年X建新模式让青年X员迸发新的生机和活力 1433
青岛市市南区:打造在京流动X员之家全面凝聚工作合力 1436
青岛市市南区珠海路街道:搭建“三个平台”着力提升X员管理水平 1438
青州市“三项措施”加强在京流动X员X组织建设 1440
青州市推行X员“一诺三评”教育管理制度 1443
青州市阅读学会X支部给X员过“ZZ生日” 1445
庆云县:流动X员“离乡不离X流动不流失” 1448
庆云县“三个突出”开好“X员活动日” 1449
庆云县创新举措助力外出务工X员排查工作 1451
庆云县推行X员“量化积分、红黄蓝榜”管理制度 1453
淄博市张店区房镇镇:不忘初心X员量化管理踏石留印 1456
淄博市周村区:“双报到”点燃“红七月” 1459
淄博市周村区在京流动X员暨招商引智大使座谈会召开 1462
淄博市淄川区:让在京流动X员有“家” 1463
淄博市淄川区分类施策实行社区X员“六化”管理服务 1466
淄博市淄川区全面推行“5+X”X员集中活动日制度 1469
淄博市淄川区探索在京流动X员教育管理的实践路径 1471
淄博沂源:从严管理农村X员不履行义务“倒扣分” 1475
淄博沂源:X员户大门口悬挂“共产X员户”牌 1477
淄博张店:X员带头亮家风 1479
淄博张店:破解基层X建“老大难” 1481
淄博张店:区委制定X员管理“十条红线” 1485
淄博淄川:“5+X”激发村居X建活力 1486
淄博淄川:“X性体检”为X员“把脉强体” 1490
邹城市“红船行动”提升流动X员管理质效 1493
邹城市“流动的红船”展馆建成开馆 1496
邹城市加强流动X员教育管理工作 1499
邹城市实施“红船行动”破解流动X员管理难题 1505
邹城市香城镇:推行X员“3号培训日”“5号活动日”制度 1507
邹城市召开在京流动X员座谈会 1510
邹平市台子镇:深化X员分类管理激活X建“一江春水” 1512
邹平市魏桥镇X委:以“红色档案”责任清单对农村X员实行精准化管理 1516
曲阜市:深化X员划片定岗联户制度推进农村X员合格常态化制度化 1519
曲阜市:抓实抓好X员档案县级集中管理 1522
曲阜市划定“五类X员”加强农村X员管理 1525
曲阜市围绕“严、实、细”扎实做好X员组织关系管理工作 1528
曲阜市小雪街道“X员活动日”“活”起来 1530
曲阜市严把“三关”规范X员组织关系转接工作 1532
曲阜市抓实“X员活动日”严格X的组织生活 1534
日照东港:实行“X员备案登记”提高X员先进性和纯洁性 1536
日照东港:用“担当作为”激活X员干部“两学一做”内生力 1539
日照市东港区:注重严管厚爱加强X员管理 1542
日照市东港区在京流动X员X委:强化X员管理加强队伍建设 1544
日照市岚山区:“三全三保”实现流动X员“离乡不离X” 1548
日照市岚山区出台《流动人才X委X员管理办法》 1551
日照市岚山区多措并举加强流动X员教育管理 1554
日照市岚山区开展X员“ZZ生日”主题活动 1557
日照市深化积分制管理探索农村X员教育管理新模式 1560
荣成市:打造“三个之家”加强在京流动X员教育管理 1565
荣成市:引人才、招项目,在京流动X员X委成了家乡“红娘” 1568
荣成市东山街道:量化X员考核推行积分管理 1572
荣成市建立农村X员征信管理机制 1574
荣成市崂山街道:“123”工作法抓实X员档案管理 1576
荣成市王连街道推行X员“红色信用管理” 1578
乳山市大孤山镇:“四种模式”强化X员分类管理 1580
乳山市用星级量化合格X员和先锋X员标准 1582
山东能源枣矿集团蒋庄煤矿基层X员新风采 1584
山东能源枣矿集团三河口矿业公司:实施X员积分考核让X员有数、群众有数、组织有数 1586
商河县贾庄镇“四项措施”加强流动X员管理服务工作 1588
莘县:把好民主评议X员“三道关” 1590
莘县东鲁街道:破解流动X员“难题” 1593
莘县驻北京流动X员X委揭牌仪式暨“叙乡情话发展喜迎十九大”座谈会召开 1595
省委在京机构人员工委积极探索流动X员管理服务新模式 1602
胜利石油管理局胜利采油厂X委:推行“X员形象听证会”制度充分发挥X员先锋带头作用 1606
胜南供热分公司:X员责任区“动起来” 1609
寿光市:“五措并举”加强在京流动X员管理 1611
寿光市:以组织关系转接推动X务公开 1614
寿光市:奏响离退休干部X员X性体检“四部曲” 1616
寿光市稻田镇X委:主题X日为抓手扎实开展X员教育管理工作 1620
寿光市圣城街道:推行X员红色征信开创积分管理新模式 1623
寿光市圣城街道X工委:强化X员管理提高基层X建凝聚力 1625
寿光市孙家集街道X工委:“四个引擎”助力X员教育管理 1627
寿光市探索推行在京流动X员“双向共管”机制 1630
寿光市文家街道X工委:创新“3+3”模式全面加强X员教育管理 1632
寿光市文家街道X工委:搭建“3+3”模式加强X员教育管理 1634
寿光市文家街道X工委:三份贴心服务“套餐”让高校毕业生X员暖在心头 1636
寿光市羊口镇X委:“四抓四促”提高X员队伍管理 1638
寿光市依托“灯塔-X建在线”综合管理服务平台提升X员教育管理实效 1641
寿光市在京流动X员X总支:搭建“四个平台”提升管理质效 1643
泗水县:配齐配强专兼职组织员加强新形势下发展X员和X员管理工作 1646
泗水县X员教育管理工作抓在日常严出实效 1648
泗水县推行“先锋指数”考评管理促进农村X员发挥先锋模范作用 1651
泰安:X员干部作风建设大扫除 1653
泰安岱岳:挂牌亮诺领岗联户构建农村X员作用发挥新机制 1656
泰安东平:创新“三会一课”助推企业发展 1662
泰安肥城:创新不合格X员认定处置“385”工作法建立X员队伍自我纯洁新机制 1664
泰安肥城:实行“案审制”认定和处置不合格X员 1672
泰安肥城:智慧X务让流动X员离家不离X 1674
泰安高新区:“四个到位”从严从实抓好X费管理工作 1676
泰安宁阳:建立农村X员分类记实管理办法 1678
泰安宁阳:线上线下虚实结合扎实推动X员教育管理上水平 1680
泰安宁阳:依托微系列把“两学一做”融入日常 1683
泰安宁阳:用好“四字诀”规范X员组织关系转接工作 1685
泰安市岱岳区范镇:开展“双亮三诺”先锋行动树立X员先锋旗帜 1687
泰安市岱岳区粥店街道“四步走”做好国企退休X员管理接收工作 1690
泰安市全力打造在京流动X员之家 1692
泰安市泰山区:“一帮一”行动确保流动X员参加学习教育不掉队 1695
泰安市泰山区泰前街道X工委:着力三抓三强推动X员教育管理严起来 1697
泰安市泰山区泰前街道农大社区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列之“新转入、新环境、心服务、新担当”主题活动 1702
泰安市问题导向让X建有声有色 1705
泰安市扎实稳步推进X员组织关系转接系统试点工作 1708
泰安泰山:“X员在线”APP为民服务零距离 1710
泰安泰山:创建“X员在线”APP推进X员教育管理信息化 1714
泰安泰山:实施“五严五化”提升X员教育管理科学化水平 1716
泰安新泰:“三张清单”压实书记主体责任 1720
郯城县:“五个强化”着力拉升基层X员队伍建设新标杆 1721
郯城县港上镇:分类施策提升X员分类管理成效 1724
郯城县港上镇:机关X员“X性体检”制度为X员“把脉固本” 1727
郯城县港上镇:推行X员巷长制开启X员管理新模式 1730
郯城县归昌乡推行X员星级管理工作法 1732
郯城县红花镇:分类管理落得实先锋旗帜树得牢 1734
郯城县花园镇:聚焦“四有X员”农村X员分类管理有章法 1737
郯城县马头镇:“五步法”拓宽农村流动X员管理服务新途径 1740
郯城县庙山镇:“五个坚持”精耕细作农村X员分类管理“责任田” 1743
郯城县郯城街道扎实开展农村X员分类管理工作 1747
郯城县召开驻京流动X员X委青年工作委员会成立大会 1750
郯城县重坊镇:“四式一体”强化农村X员分类管理 1751
郯城县重坊镇:精准施策切实推动X员分类管理抓出实效 1753
郯城县驻沪流动X员X委:“四举措”促进X建工作提档升级 1756
滕州市:探索开展分类管理,助推X员作用发挥 1759
滕州市高标准组建在京流动X员X委 1762
滕州市善南街道“五化提升”发挥X员先锋模范作用 1763
滕州市羊庄镇:“四三三三”机制加强流动X员教育管理 1765
图解丨威海市环翠区社区X员分类管理试点 1768
威海高新区田和街道:多措并举推进X员教育管理常态化 1769
威海经济技术开发区:着力深化X员组织关系排查工作成效 1771
威海经区:创新农村X员“一联二亮三评”管理考评机制 1776
威海荣成:“智慧X建”探索从严治X新模式 1781
威海荣成:X建工作迈入“X建+互联网”的新时代 1788
威海荣成:推行“X员活动日+X员证+X内生活量分考核”工作体系 1790
威海市高区初村镇:“两精准两量化一考评”激发X员队伍生机活力 1794
威海市高区在京流动X员X支部成立 1796
威海市环翠区:构建先锋指数评价体系引导X员争做合格X员 1798
威海市临港区草庙子镇推出“亮红心扎实学深入悟”X员组织生活学习系列展评活动 1800
威海市临港区打造“银发候鸟”X支部探索流动X员管理新模式 1803
威海市文登区:X员组织关系网上转接方便X员获点赞 1807
威海市文登区界石镇:实行X员“先锋指数”五色考评管理制度 1
威海市文登区界石镇X委:有一种温暖叫“X内关怀” 1812
威海市文登区米山镇:“十星级”让X员动力足勇担当 1814
威海市文登区米山镇推创“一评两定三亮”工作法打造X员星级管理“升级版” 1817
微山县:解决突出问题让“水上”流动X员在主题教育中不“流动” 1819
微山县:用好“小”记分管好X员“大”队伍 1822
微山县:有序有力推进X员组织关系网上转接试点工作 1824
微山县搭建“三个平台”引导外出X员回乡创业当先锋 1826
微山县分领域制定“十率先”红色导则引导X员当先锋 1829
微山县高楼乡:探索“二建、三定、四个一”机制破解流动X员教育管理难题 1831
微山县高楼乡渭河村X支部:“二建三定四个一”加强流动X员管理 1834
微山县驩城镇:红色“小积分”擘画驩城“大文章” 1837
微山县驩城镇:抓活X员积分管理X建目标认领工作成效逐步“释放” 1841
潍坊安丘:搭建流动X员管理教育服务“微平台” 1844
潍坊安丘:探索实行X员“五制”管理模式 1846
潍坊安丘:推行“一证一卡”加强农村X员管理 1849
潍坊滨海:加强X员管理成立海上X支部 1851
潍坊滨海区内外兼修、双向发力加强流动X员管理 1854
潍坊滨海实验小学X支部:“X员积分制”激发教书育人新活力 1857
潍坊昌邑:“一牌一证”亮身份“一诺一卡”严管理 1860
潍坊高密:探索推行“X员奉献积分制” 1862
潍坊高密:推行X员奉献积分制构建X员管理新常态 1864
潍坊高密:以“支部生活日”为载体严肃X内ZZ生活 1869
潍坊高新:X员监督不能有死角 1871
潍坊高新区:建立“三个三”工作机制深化推进“双报到”工作 1874
潍坊高新区深化推进X员积分制管理 1877
潍坊寒亭:成立街道纠学X支部加强农村问题X员教育管理 1879
潍坊经济开发区:“支部生活日+”激发X员队伍活力 1882
潍坊经济开发区:AAA平台助力X员教育管理 1884
潍坊经济开发区北城街道:X员积分制激活基层X建“一池春水” 1886
潍坊经济开发区北城街道:X员挣积分激发新活力 1889
潍坊经济开发区北城街道:积极探索X员积分制管理新模式 1892
潍坊经济开发区北城街道茅埠村X支部:实施X员“积分+”模式助推幸福乡村建设 1894
潍坊经济开发区张氏街道:开展“戴X徽亮身份亮承诺比奉献”主题活动 1897
潍坊经济开发区张氏街道:三措并举加强退役士兵X员X建工作 1899
潍坊青州:创新“智慧X务”引擎搭建基层X建工作网络平台 1901
潍坊青州:创新开展农村X员“一诺三评”教育管理工作 1903
潍坊青州:推行村居“支部生活日”预告公示制度 1904
潍坊市滨海区召开在京流动X员座谈会 1906
潍坊市从严治X容错机制让X员干部“敢作为” 1909
潍坊市发挥X支部主体作用让每一个“细胞”迸发活力 1911
潍坊市坊子区:发挥“两新”组织X组织作用让流动X员回“家”生活 1914
潍坊市坊子区雷沃重工股份有限公司开展X员积分制管理 1916
潍坊市坊子区列出农村X员ZZ标准负面清单 1919
潍坊市坊子区实施“三四五”工作法扎实推进X员积分制管理工作 1922
潍坊市坊子区在京流动X员慰问座谈会召开 1925
潍坊市坊子区在京流动X员座谈会召开 1927
潍坊市坊子区召开在京流动X员座谈会 1929
潍坊市高新区:积极探索在京流动X员教育管理服务新模式 1931
潍坊市高新区:做好非公企业流动X员管理 1933
潍坊市高新区建立容错免责机制鼓励X员干部履职担当 1935
潍坊市寒亭区(经济区)X员积分制管理工作现场会召开 1937
潍坊市寒亭区“四到位”做好退伍军人X员组织关系转接工作 1939
潍坊市寒亭区实行“全息式”积分制度有效激活X员队伍工作活力 1941
潍坊市寒亭区突出“实、活、用”推动X员积分制管理落地见实效 1946
潍坊市寒亭区推行农村X员积分“二一三三”管理模式促进X员先锋作用发挥 1951
潍坊市寒亭区严把“三关”全面加强X员教育管理 1954
潍坊市寒亭区依据积分强化X员“轨迹化”管理激发X员内生动力 1958
潍坊市经济开发区严格程序规范处置不合格X员工作 1961
潍坊市经济开发区张氏街道:“三注重一创新”提升X员档案管理工作水平 1963
潍坊市举办X费管理人员业务培训班 1966
潍坊市奎文区:多措并举做好离退休X员管理工作 1968
潍坊市奎文区:破解城市基层流动X员“融入难”问题 1970
潍坊市奎文区:调动用活离退休X员力量 1972
潍坊市奎文区东关街道中学街社区:实施积分制管理激发X员活力 1974
潍坊市奎文区加强在京流动X员教育管理服务工作 1977
潍坊市奎文区梨园街道:管好X员档案守好入X初心 1979
潍坊市奎文区潍州路街道:X员代表列席X工委会议 1981
潍坊市潍城区:“望、闻、问、切”开展X员X性体检 1983
潍坊市潍城区:积分管理激发基层X员主动性 1986
潍坊市潍城区:推进管理服务新常态凝聚基层X员向心力 1989
潍坊市潍城区:依托X建网格化加强流动X员教育管理 1993
潍坊市潍城区全面加强在京流动X员X支部建设 1995
潍坊市潍城区社企互动共建加强非公有制企业X员队伍建设 1997
潍坊市潍城区推行城市社区X员积分制管理 2000
潍坊市潍城区望留街道:创新推行农村X员“四制”管理办法 2003
潍坊市峡山区“X性体检”关爱项目激活民主评议X员制度 2006
潍坊市峡山区建立分类管理、精准服务机制帮助流动X员“定期回家” 2008
潍坊市峡山区在京X员开展“亮身份、讲X性、作表率”主题实践活动 2010
潍坊市召开深化X员积分制管理工作推进会议 2012
潍坊寿光:处分37名失信X员部分被开除X籍 2013
潍坊寿光:老X员过上“ZZ生日” 2015
汶上县:突出“三化”规范农村X员档案管理 2017
汶上县:运用系统性思维统筹推进农村X员教育管理工作 2019
汶上县构筑在京流动X员“红色矩阵” 2022
汶上县南站街道:抓实做细流动X员管理教育工作 2024
汶上县杨店镇:加强X员教育管理发挥先锋模范作用 2027
汶上县扎实开展农村X员档案规范管理工作 2030
无棣县:抓实“主题X日”活动规范X的组织生活 2032
五莲县:“X员联四邻”推动无职X员有作为 2035
武城县:“五种模式”推进X员分类管理 2037
武城县:多举措完善X员管理体制机制 2040
夏津经济开发区:探索X员精细化管理新模式 2042
夏津县:精细化构建X员分类管理新格局 2045
夏津县建立X员参加组织活动全程纪实制度 2047
夏津县驻京流动X员X组织工作会议召开 2049
夏津县抓好“X员活动日”增强组织凝聚力 2051
夏津县组织全体X员干部开展谈心谈话活动 2053
烟台海阳:积分制管理激发X员活力 2059
烟台经济技术开发区:“我是X员+”行动计划使X建工作深植基层沃土 2063
烟台开发区:通过磁铁工作法吸引流入X员回“家” 2067
烟台莱山经济开发区:探索非公企业流动X员管理的新路径 2069
烟台莱州:采取“三抓三破解”模式加强流动X员服务管理 2071
烟台莱州:健全制度机制提升基层X组织“X员活动日”规范化水平 2073
烟台莱州:开展“X员活动日”活动强化X员日常教育和管理 2075
烟台莱州:开展“树形象、争先锋”活动激发X员队伍内动力 2077
烟台莱州:探索X员“组团式”包帮联系模式 2083
烟台龙口:量化积分解决评议X员难题 2085
烟台蓬莱:开展创建“X员示范岗”活动 2087
烟台市昆嵛山区:强X性提能力争当“昆嵛先锋模范X员” 2089
烟台市莱山区:创新管理服务方式破解流动X员管理四难题 2091
烟台市牟平区:创新建立X员队伍闭环管理体系 2093
烟台市牟平区:稳妥推进不合格X员认定处置工作畅通X员队伍“出口” 2097
烟台市牟平区创新突破“三大局限”畅通X员“出口关” 2099
烟台市牟平区高陵镇着力解决农村在外X员管理难题 2101
烟台市牟平区坚持“三化”打造镇街标准化X员档案室 2104
烟台市牟平区全面推行“3+X”“X员活动日”制度 2106
烟台市牟平区委区直机关工委:严把“三关”规范X员管理 2
烟台市牟平区在京流动X员X支部成立大会在北京召开 2110
烟台市牟平区综合行政执法局:多措并举加强X员教育管理 2112
烟台市蓬莱区:分类管理激发农村X员队伍活力 2114
烟台市芝罘区打造“四型”在京流动X员X委 2117
烟台市芝罘区世回尧街道:扎实做好X员分类管理 2122
烟台市芝罘区在京流动X员X委:“四个三”工作法着力提高流动X员教育管理水平 2125
烟台芝罘:“三定三促”做好组织关系排查工作 2130
烟台芝罘:推行“四定”工作法不断提升X内生活规范化水平 2133
阳谷县:“124”机制做好流动X员管理工作 2138
阳谷县:构建农村X员档案“建管用”机制 2140
阳信县:探索X员教育管理新模式锻造过硬X员队伍 2143
阳信县金阳街道:多措并举切实做好X员档案日常管理工作 2146
阳信县金阳街道:突出“准、全、常、实”四字诀夯实流动X员管理 2148
阳信县流坡坞镇:X员管理不放松“约法三章”转作风 2151
阳信县信城街道:出“五招”确保X员“流动不流失” 2153
阳信县在京流动X员X委X建工作纪实 2156
一图读懂潍坊市寒亭区社区X员分类管理制度 2159
沂南县岸堤镇:多举措加强X员教育管理 2160
沂南县城市发展集团有限公司:抓实X员教育管理激发X员队伍活力 2163
沂南县大力推行X员计分评星管理激发X员队伍活力 2167
沂南县界湖街道:多举措落实强化破产企业X员管理 2169
沂南县界湖街道:三举措做好流动X员管理工作 2172
沂南县开展机关企事业单位X组织、X员到社区“双报到”活动 2174
沂南县马牧池乡:“三抓三牢”夯实X员管理基石 2177
沂南县马牧池乡:强化基层X建工作落实加强规范X员积分管理 2180
沂南县蒲汪镇:多管齐下让流动X员“高飞不断线” 2183
沂南县蒲汪镇:强化X员分类管理激发X建动能 2186
沂南县蒲汪镇X委:突出“四个聚焦”助力X员队伍管理 2189
沂南县实行“1234”工作机制规范驻外X组织运行加强流动X员教育管理 2191
沂南县苏村镇:立足“灯塔-X建在线”抓实X员教育管理 2196
沂南县依汶镇:农村X员管理“四步走”打造基层先锋模范 2199
沂水县:“三个优化”推动流动X员精细化管理 2203
沂水县:“五项措施”探索推进农村X员分类管理 2206
沂水县:“小积分”管好“大队伍” 2210
沂水县:关爱老X员情暖夕阳红 2212
沂水县许家湖镇X委:“五项制度”规范X员教育管理 2215
沂水县召开在京优秀人才返乡任职恳谈会暨驻京流动X员X委工作推进会议 2217
沂水县召开驻济南流动X员X委会暨X务工作者培训会议 2219
沂水县驻上海流动X员X委(扩大)会议召开 2221
沂水在青岛的X员:有了温暖的家 2223
沂源县:“八步工作法”提升X员档案规范化管理水平 2225
沂源县:“三维发力”抓实作风建设 2228
沂源县:“三项制度”从严管理农村X员 2231
沂源县:“三抓三强”构建X员管理新格局 2233
沂源县从严管X治X全面加强X员队伍建设 2236
沂源县多措并举加强在京流动X员管理 2238
沂源县多措并举力促在京流动X员X委工作出实效 2241
鱼台县:扎实做好X员组织关系转接系统试点工作 2244
鱼台县公安系统探索X员管理新模式 2246
鱼台县谷亭街道:多举措夯实X员教育管理工作 2249
鱼台县谷亭街道:分类施策强管理亮化记分出实效 2251
鱼台县李阁镇:扎实推进X员“全链条”管理 2253
鱼台县罗屯镇:“四个二”工作法扎实推进农村X员档案整理工作 2256
鱼台县罗屯镇X委“三举措”抓实“X员活动日” 2258
鱼台县深化X员X性“体检分析报告”制度 2260
鱼台县委县直机关工委探索推行X员“ZZ生日”制度 2262
鱼台县鱼城镇“X员活动日”引领X员生活新常态 2263
禹城市:调整理顺X组织关系巩固机构改革成果 2265
禹城市服务驻地、反哺家乡建立“流动X员之家” 2267
禹城市市中街道:创新实施“组织吹哨、X员报到”打通X员管理“最美一公里” 2270
禹城市扎实开展“X员活动日”规范基层X支部组织生活 2274
郓城县(北京)流动X员支部委员会暨流动X员管理服务站正式成立 2276
郓城县:三项举措强化流动X员管理 2279
郓城县:支部建在“网”上X员连在“线”上 2281
郓城县多措并举推动农村基层X员队伍素质整体提升 2285
郓城县三举措聚着力解决流动X员教育管理难题 2287
郓城县在西安流动X员支部委员会暨郓城县招才引智(西安)工作站正式成立 2289
枣庄高新区:X员分类管理“五种模式”提升X建工作水平 2291
枣庄市X员干部群众认真收看X代会开幕盛况 2293
枣庄市发放《市直机关X员实用手册》 2296
枣庄市举办X员组织关系网上转接工作培训班 2298
枣庄市薛城区:推行“六好”X员分类管理工作法 2300
枣庄市薛城区建立三项机制织密“羊薛”联谊网络 2303
枣庄市薛城区陶庄镇:推行X建“金字塔”管理模式全面提升X建工作质量 2306
枣庄市薛城区用心抓好在京流动X员X委组建工作 2308
枣庄市峄城区:创新“五式工作法”统筹推进X员分类管理 2310
枣庄市峄城区建强在京流动X员X支部 2313
枣庄市在京流动X员X委揭牌成立 2316
枣庄滕州:“互联网+”打造X建新平台 2318
长岭镇“三关三化”严抓X员教育管理 2320
招远市:小小X员积分卡量出X员大变化 2322
招远市创新推行“三统三化”工作法全面提升X员档案管理科学化水平 2325
招远市温泉街道:X员村民联户助力乡村发展 2327
招远市政府办公室:“三体系”建设打造高素质X员队伍 2329
中共济宁太白湖新区在上海流动X员支部委员会成立 2332
中共中央批转《中央组织部关于建立民主评议X员制度的意见》的通知 2334
中共中央印发《中国共产X廉洁自律准则》 2338
中国共产XX内监督条例 2340
中国共产X纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) 2353
中国共产X山东单县(苏州)聚英流动X员支部委员会在苏州成立 2369
中国共产X问责条例 2370
诸城市百尺河镇:多措并举加强农村X员教育管理 2374
诸城市规范“三会一课”制度推动X员组织生活常态化 2377
诸城市用三个“强化”助推X员积分制管理落地生效 2379
淄博博山:先锋指数激发X员干劲 2382
淄博高青:开展“5+XX员集中日” 2383
淄博临淄:老X员展现新风貌 2384
淄博临淄:特殊支部成落后X员“康复医院” 2387
淄博市:探索建立离退休干部流动X员“飞地”X支部制度 2389
淄博市4万X员结穷亲点滴入手助脱贫 2391
淄博市博山区:“小积分”管好“大队伍” 2393
淄博市博山区城西街道:履职可量化评优看积分 2396
淄博市博山区城西街道积分制激发X员新活力 2399
淄博市博山区聚力“六个一”让服务下沉满意提升 2401
淄博市博山区探索实行X员分类管理 2404
淄博市高新区四宝山街道开展“佩戴X徽亮身份,郑重承诺做表率”活动 2405
淄博市高新区用好用活“三把尺子”扎实开展民主评议X员工作 2407
淄博市高新区在京成立流动X员X支部 2408
淄博市举办全市X员组织关系网上转接工作培训班 2409
淄博市开启3.3万名X员“X性体检”模式 2410
淄博市临淄区:“一申三评一登记”开展不合格X员处置工作 2414
淄博市临淄区创新“X员活动日”制度激发“三会一课”新活力 2418
淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区:“五心能量”促“老X员”焕发“新风貌” 2420
淄博市临淄区在京流动X员座谈会在北京召开 2423
淄博市张店区:“小积分”激发X员“大能量” 2425
淄博市张店区:全面开展X员档案管理“五规范一提升”攻坚行动 2429
淄博市张店区:扎实落实固定活动日推进组织生活常态化 2431庆云县严务乡X委:开展“两联三提一整改”强化基层X员监督管理
德州市庆云县严务乡X委自觉扛起管X治X的末端责任,创新基层X员监督管理方式,深入开展以机关干部联系X员、X员联系群众,对乡X委提、对村“两委”提、对其他X员提,反映问题整改为主要内容的“两联三提一整改”活动,认真倾听群众意见建议,不断强化X员监督管理。
以“两联”密切X群关系。严务乡58名机关干部每人联系10~12名X员,对联系的X员经常性走访。全乡656名X员,每人负责联系10户群众,每周定期与群众面对面交流,倾听民声民愿,实现联系服务全覆盖。机关干部负责督促联系的X员充分发挥作用,并收集民意信息。广大X员负责了解掌握群众生产生活状况以及影响村集体经济发展、社会和谐的突出问题,并及时向联系的机关干部、所在基层X支部反映群众诉求,共同研究提出解决问题的对策建议,有的放矢地对群众进行教育引导,释疑解惑,促进了全乡和谐稳定。
以“三提”查准找实问题。坚持自上而下和自下而上相结合,严务乡X委指导各X支部广泛发动、周密部署,动员X员群众积极参与。通过拓宽渠道“大家提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方征”等方式,广泛听取X员群众意见建议,认真查找存在的突出问题,确保问题查的准、找的实。全乡各X支部发放问卷调查表920多份,召开各类座谈会30余场次,谈话谈心5400余人次。做到了X支部班子成员与X员必谈,X员与联系群众必谈,X员之间相互谈,确保X员全覆盖。谈心活动重点围绕X员作用发挥、X支部服务群众、乡X委引领发展等方面存在的问题,征求群众X员的意见和建议,把问题谈开谈实,把建议谈深谈透。活动开展以来,全乡基层群众对X员提出意见建议1360余条,对村“两委”提出意见建议90余条,对乡X委提出的意见建议涉及运行情况、工作思路、落实效果、工作态度等四大类30多条。
以“整改”促进作风转变。针对“三提”环节查摆出来的问题和意见,乡X委逐项梳理,及时向25个X支部进行反馈,实行销号管理,限时整改。建立跟踪问效机制,成立了以X委副书记为组长的问题整改督导组,对思想认识不到位、整改措施不得力的及时进行组织约谈,对工作敷衍不能取得实际效果的给予通报批评,造成不良影响的进行追责,切实形成了抓整改、转作风、促落实的工作合力。建立“两联三提一整改”活动长效机制,每季度集中开展一次,摸清了存在的问题、化解了潜在的矛盾,有效监管提醒了基层X员,推动了基层X组织建设,进一步拉近了基层X委与X员群众的距离。(中共庆云县严务乡X委)
安丘经济开发区:把好“四关”规范X员档案管理
近日,安丘经济开发区针对全区X员档案存在的存放不规范、查阅不方便、归档不及时等问题,从整理、保存、移交、管理四个环节入手,认真开展了X员档案集中规范整理工作,并以此为抓手,提升X员队伍管理水平。
档案整理标准化,把好“质量关”。订制X员专用档案盒,依照“一人一档一编码”原则,对X员档案逐一整理核对,尤其对常规性、程序性材料重点核对,针对梳理出来的问题,进行多方核实,按照相关规定对X员材料进行完善。将各部门、科室和社区、村(居)X员的档案分区存放,并以支部为单位,按序编排X员档案编号,将编号录入电脑中以实现编号检索电子化,根据姓名、所在支部等信息即能对档案准确定位,方便查找提取。同时,将档案与“灯塔-X建在线”网络平台X员管理系统中的X员信息进行对应,核对无误后于档案盒外侧做好标注,确保线上、线下X员信息相吻合,全面做好X员档案清理、核实、归档等工作。
档案保存规范化,把好“过程关”。建立X员档案保管“五有”标准,即有专人保管X员档案、有X员档案室、有X员档案专柜、有X员个人档案盒、有X员档案管理台账。指定两名X建办工作人员负责X员档案材料管理工作,分管领导不定期敦促检查,确保该项工作有序高效进行。设立专门的X员档案室,配备移动式档案柜4组,配置查阅桌椅、专用电脑,确保X员档案保存、查询规范。定期对档案室进行安全检查,落实档案室防水、防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等基本保障,进一步提高档案保管条件。
档案移交信息化,把好“手续关”。对X员档案信息情况进行电子化管理,建立X员档案登记簿,登记簿中下设两个子栏目,X员档案转入登记簿和X员档案转出登记簿,及时更新X员档案转入与转出情况。在接转新转入X员的X员关系时,对X员档案进行严格审查,确保档案材料真实完整;在转出X员组织关系时,对转出X员档案资料进行审查,及时做好手续办理,确保档案材料转接不出问题。对X员档案实行动态化管理,每季度统计一次数据,并向分管领导汇报一次,保证档案信息的准确性和及时性。
管理制度严格化,把好“责任关”。针对新发展的X员,严格程序,规范操作,在按上级要求规范整理材料的同时,同步做好“灯塔-X建在线”网络平台发展X员纪实公示系统信息登记、审核工作。对转入X员、转出X员、流动X员、死亡X员、问题X员分类登记造册,以便日常管理和查阅。建立严格的档案管理制度,完善收集、查阅、转递、保密四项基本工作制度,制定档案管理人员责任细则,形成权责明晰的X员档案管理体系,基本实现X员档案保存有场所、查阅有信息、管理有制度、安全有保障。开发区X工委定期组织各科室、部门,各社区、村(居),企业相关人员,对X员档案管理、发展X员工作程序和要求等内容进行培训,加强基层X务工作能力,同步提升X员档案规范化管理水平。(中共安丘市委组织部)
安丘市:“两承诺、四对照”推进全面从严治X
为切实解决基层X组织的领导和监督虚化、弱化问题,安丘市探索实施“两承诺、四对照”督促主体责任落实机制,由X委(X组)负责人就其所承担的全面从严治X主体责任向市委、向社会分别作出承诺,市纪委监委机关对照X委(X组)负责人承诺内容、个人事项报告、述责述廉报告与市委巡察组巡察反馈问题情况进行检查评价,提升监督精度和成效。
“清单式”明责定责,提高双向承诺针对性。市纪委市监委每年年初,根据《X风廉政建设责任书》,专门制定《全面从严治X主体责任清单》,通过运用“清单式”定责明责方式,将全面从严治X主体责任落实内容精细化、清晰化、具体化,并以书面形式印发,要求各镇街区、市直部门X委(X组)主要负责人对照《全面从严治X主体责任清单》,根据自身单位情况,结合各自岗位职责、特点和制度要求,对本人落实全面从严治X主体责任作出承诺,以承诺书的方式向市委作出书面承诺,接受组织监督。同时,制定社会公开承诺书,通过X务公开栏、报纸、网站、电视等渠道向社会公开承诺,接受社会监督。以此构建起“责任清晰、边界明确、精准衔接、便于监督”的责任可量化机制。
“点穴式”监督检查,增强考核评价精准度。采取常规检查与集中检查相结合的方式,对镇街区X(工)委、市直部门X组(X委)主要负责人承诺践诺情况,进行监督评价。其中,每半年一次开展集中检查,将X委(X组)及主要负责人落实全面从严治X主体责任情况与X委(X组)主要负责人“两承诺”、个人重大事项报告、述责述廉报告和市委巡察组反馈问题情况,进行逐项比对,及时发现重形式轻内容、重安排轻监督、重业务轻X风廉政建设等问题,逐单位建立问题台账,打分评价。对各X组织“两承诺、四对照”落实情况进行评价情况,汇总梳理,并结合往期“两承诺、四对照”落实情况,通过横向比做法、比实绩,纵向比增幅、比进位的方法,客观分析“两承诺”目标任务完成情况,有效提高X组织负责人落实全面从严治X主体责任的“分辨率”。
“贯通式”成果运用,助推责任落实长效化。配套“两承诺、四对照”督促全面从严治X主体责任落实机制,建立“两承诺、四对照”责任追究制度,对有违反廉政承诺苗头性、倾向性问题的X委(X组)主要负责人,由市纪委进行约谈提醒。对问题严重的,进行严肃问责,既要追究X委(X组)主要负责人责任,又要追究镇街区纪(工)委、派驻纪检组主要负责人责任,防止责任落实虚化。同时,将“两承诺、四对照”落实情况纳入述职述廉内容,评价情况公开通报,纳入领导干部廉政档案,作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先树优、奖励惩处和选拔任用的重要依据,进一步增强X组织负责人落实主体责任的思想自觉和行动自觉,实现“由要我干到我要干”的转变,较好地解决了全面从严治X压力层层递减的问题,实现督促X组织全面从严治X责任落实制度化、长效化。(中共安丘市委组织部)
安丘市:“五措”并举加强在京流动X员教育管理
近日,为进一步强化在京流动X员教育管理,安丘市紧密结合在京流动X员流动性强、管理不便等特点,以加强制度建设为着力点,“五措”并举,打出了一套凝心聚力的“组合拳”。
健全组织,准确把握X员基数。根据在京流动X员行业、地域分布情况,将在京流动X员X总支划分为5个X支部,每个X支部划分4个X小组,形成“X总支—X支部—X小组”的三级管理网络。坚持“月排查”“周调度”,以《安丘市在京流动X员台账》为基础,建立在京流动X员个人档案,动态掌握190余名流动X员个人信息、流动轨迹和活动参与等情况。
上下互动,持续强化宣传教育。坚持“线上线下”双向宣传教育,线上以“安丘市在京流动X员之家”AAA群为依托,每天定时发送X建学习资料和X建动态。线下通过个人领取和邮寄等方式,定期向每位X员发放“X建知识礼包”,支部成员分头联系在京X员,主动联系沟通,加强宣传教育。
专人联系,推动管理精准有效。各有关X(工)委分别确定1名同志负责流动X员管理工作,明确具体责任,确保工作落实到位。探索实行X(工)委班子成员“1+X”联系流动X员模式,每名领导班子成员联系2至3名流动X员,加强双向性、经常性、动态性联络沟通,及时了解掌握在京X员的思想、就业和生活动态,积极向X员反馈X组织工作动态和家乡的发展变化,推动管理有效、服务周到。
丰富活动,促进带头作用发挥。结合流动X员工作、生活实际,科学制定组织活动计划,以X支部为单位合理安排活动时间、内容和形式,确保组织生活正常开展。注重选拔ZZ素质高、工作能力强的无职流动X员担任在京流动X员X总支志愿者,通过岗位锻炼,发挥先锋模范作用。
密切联系,牢牢掌握思想动态。组织在京流动X员“说说心里话”,就加强在京流动X员管理提出意见建议,加强在京流动X员X组织建设。为进一步掌握在京流动X员思想动态,以X支部为单位,每年2次组织在京X员提交书面材料,汇报个人的思想、工作、学习等情况,X组织和X员联系更加密切。(中共安丘市委组织部)
安丘市:开展“五事争先”行动强化农村X员教育管理
近年以来,为深化农村X员积分制管理,安丘市通过组织全市3万余名农村X员在干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事等五个方面争当先进,激发X员队伍活力,促进了X员先锋模范作用发挥。
干好本职事。引导X员自觉加强学习,重点学习XJP新时代中国特色社会主义思想,学习农村法律法规、农村致富技术等知识,适应新的经济社会发展形势,提高X员致富带富能力。组织X员开展设岗定责活动,X员干部围绕年初制定的年度工作计划,做好岗位职责;普通X员根据X支部设定的岗位,积极履岗尽责、服务组织、服务群众,完成X组织交给的各项任务,培养忠于职守、尽职尽责的X员队伍。
完成组织事。着力提升X员组织意识、纪律意识,要求X员坚决服从决定,不折不扣完成组织交办的各项任务。积极参加X员进X校培训、X课、报告会等各级X组织组织的培训,严格执行组织生活制度,积极参加一月一主题支部生活日、X员“ZZ生日”,不断提高自身素质和综合能力,在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益中体现X员的先进性。
做好身边事。引导X员身体力行,积极参与全市文明创建活动,以“做文明人、办文明事”为基本要求,深入推进文明村庄、文明交通、文明旅游、文明餐桌等活动,践行价值观、文明我先行,从具体事情抓起,营造浓厚的讲文明树新风氛围。把社会公德作为最基本的道德要求和行为准则,积极在文明创建、爱护公物、移风易俗等方面走在前列,自觉维护X和政府良好形象,以X风促政风带民风。
管好家庭事。引导X员传承优秀家训,培育和睦家风,积极营造夫妻和睦、勤俭关爱的家庭氛围,传递家庭幸福正能量,弘扬社会文明新风尚。积极配合上级X委、政府实施中心工作,当中心工作与家庭利益产生矛盾时能够顾全大局,管好家庭成员,努力做通家庭成员工作,主动化解矛盾,推动工作落实。
参加公益事。引导每名X员积极帮扶1~2户困难户,在帮扶工作中践承诺、作表率,履好职、尽好责,采取结对联系、产业扶持等方式,帮助贫困家庭坚定信心、勤劳致富、早日脱贫。弘扬奉献、友爱、互助、进步的集体主义精神,今年以来,全市共组织农村X员积极参加力所能及的环境清扫、公用设施修复、植树造林等义务劳动2.2万人次,让X员服务由“有事找我”转变为“我来参与”。(中共安丘市委组织部)
安丘市:落实从严治X提升农村基层X组织组织力
近年来,安丘市认真贯彻落实X的十九大精神,扎实做好新时代基层组织工作,始终坚持全面从严治X,将全面从严治X延伸到农村最基层,不断提升农村基层X组织组织力。
从严加强农村X员教育管理。X员是X的肌体细胞。严格X员教育管理,提升X员队伍整体素质,是提升基层X组织组织力的基础工程。针对农村X员队伍建设实际,安丘市在规范发展X员工作、严把“入口关”的基础上,依托市镇两级X校开展农村X员大轮训,市里重点举办村X组织书记、村主任、村会计等主体班次;推行农村X员积分制管理,对X员进行量化考评,强化X员X性意识。
从严强化农村干部执纪监督。抓住“两委”干部这一农村X员队伍的“关键少数”,特别是以村X支部书记为重点,严格X的ZZ纪律、ZZ规矩,真正在思想上划出红线、在行动上明确界限,让纪律真正成为带电的“高压线”,使农村X员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。2017年,安丘市承担了全省村“两委”换届选举试点工作。工作伊始,就确立了全面从严的工作定位和标准要求,把正风肃纪提到空前高度,创新性制定预防和查处换届选举拉票贿选行为暂行办法,从严从实抓好宣传教育,从快从重查处违纪违法行为,共查处拉票贿选、诬告诬陷、干扰破坏换届选举秩序等违纪违法案件20起,处理违规违纪人员61人次,严出了纪律规矩,换出了清风正气。
从严推动X员干部作风转变。农村X员干部直接面向广大群众,一言一行代表X的形象。加强农村X员干部作风建设,能够提升农村基层X组织凝聚力号召力。去年以来,依托“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动,组织各级X组织转变作风、助力发展、服务群众。针对农村X员干部实际,创新制定村“两委”干部履职行为“负面清单”四十条,严格落实村干部“小微权力清单”和村X支部书记备案管理、“四诺履职”等制度,把任期目标完成情况与村干部补贴报酬挂钩,充分调动了新一届村“两委”班子干事创业、富民强村的积极性,展现了时不我待、只争朝夕的精神风貌,得到了广大群众的一致好评。(中共安丘市委组织部)
安丘市:实施“鸿雁兴安”工程创新流动X员管理模式
2020年以来,安丘市创新实施“鸿雁兴安”工程,对在京流动X员坚持教管并重、突出作用发挥,引导他们践行新思想、展现新作为,有效激发了流动X员队伍生机活力。
开展“飞雁筑巢”行动,打造流动X员教育管理坚强堡垒。一是建强组织体系,增强流动X员“凝聚力”。今年7月份,将安丘市在京流动X员X总支调整为X委,优化设置东西城区、海淀区、朝阳区、丰台区、昌平区等5个X支部,划分20个X小组,将全市190余名在京流动X员全部纳入组织管理。建立健全议事决策、调研走访等8项制度,拨付10万元经费保障工作开展。探索建立“共驻共建”模式,海淀区X支部与海淀区西三旗街道小营联合社区X支部、丰台区X支部与北京中青旅控股有限公司下属X支部结成长期共建对子。二是强化教育管理,激发流动X员“内动力”。结合疫情防控形势,推行“线下”“线上”主题X日模式。“线下”向流动X员发放“X建大礼包”,组织好X员学习X建书籍。“线上”依托“在京流动X员之家”AAA群、“安丘X建”公众号,及时推送学习资料,组织开展好网上学习。今年6月份,开展了以“庆祝建X99周年”为主题的“网上主题X日”;疫情等级调整为三级后,组织在京流动X员参观了全国政协“光辉历程展”。三是做实X内关爱,提升流动X员“向心力”。今年以来,安丘市委组织部先后五次到在京流动X员X委调研,深入基层X支部了解流动X员疫情期间工作、生活情况。“七一”前夕,组织对在京老X员、生活困难X员进行了走访慰问,进一步增强了在京流动X员的荣誉感、归属感。
开展“雁归兴安”行动,回引在京优秀人才助力乡村振兴。作为全省人才回引试点县之一,大力开展“雁归兴安”行动,回引优秀人才回村任职、返乡创业。一是召开恳谈会。今年1月份,在北京率先召开优秀人才返乡创业恳谈会,市委主要负责同志就在京优秀人才返乡创业、任职提出希望,会上首批16名优秀人才达成了回引意向。二是出台“十五条”。发布《安丘市回引优秀人才助力乡村振兴“十五条”》,从培训、政策、资金等方面,对返乡创业、任职人员作出保障,引起安丘在京人才强烈反响。依托在京流动X员X委设立人才联络员,建立270余人的在京人才信息库。三是开发小程序。开发运用“雁归兴安”信息服务系统,依托AAA实时接收回村任职、返乡创业申请信息,实现了人才回引“一键直通”。目前已有47名在京优秀人才填报信息,其中回引12名优秀人才回村任职、返乡创业。
开展“群雁反哺”行动,引导在京流动X员服务两地发展。把推进“X建+服务”作为在京流动X员X委X建工作重点项目,搭建平台让流动X员“顾家”。一是为双招双引“牵线做媒”。发挥在京流动X员资源优势,加强与北京名企名校、科研院所的联系对接,当好宣传推介的家乡“红娘”。今年以来,通过提供线索、牵线搭桥,参与从中科院、中国农业科学院等在京知名院校企业引进高端技术人才6名。二是为家乡建设“加油助力”。依托安丘市“X建引领、乡村赋能”工程,在市流动X员X委设立“X建引领、乡村赋能”体验店,开展“我为家乡代言”活动,组织安丘51名在京人员作为乡村赋能“代言人”,积极推介家乡产品,目前已实现销售额50万元。三是为北京发展“增光添彩”。在流动X员中开展“五事争先”行动,成立志愿队伍参与疫情防控工作,做好安丘到京人员信息登记,组织名在京流动X员为武汉捐款2万元;先后发掘宣传抗疫典型6个。积极参与全国“两会”期间维稳工作,积极在维护首都和谐稳定中发挥作用。通过引导在京流动X员参与家乡建设、助力北京发展,起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。(中共安丘市委组织部)
安丘市:实施“五化”举措加强在京流动X员管理
为进一步加强在京流动X员教育管理,解决在京流动X员管理不便、作用发挥不够等问题,安丘市围绕加强在京流动X员的教育管理和服务,抓实“五化”举措,提升在京流动X员凝聚力、内生力、反哺力,确保在京流动X员教育管理取得实效。
实施动态化管控,全面摸清X员底数
根据在京流动X员的行业和地域分布情况,将安丘市在京流动X员X总支划分5个X支部,每个X支部划分4个X小组,构建起了“X总支-X支部-X小组”的三级管理网络。坚持“月排查”“周调度”动态管理,以《安丘市在京流动X员台账》为基础,建立在京流动X员个人档案,详细记录210余名流动X员的个人基本情况、流出流入和参加活动等情况。
落实专职化管理,全面掌握X员现状
17个市委直属X(工)委分别确定1名同志专门负责在京流动X员管理工作,明确具体责任,确保工作落实到位。探索实行X(工)委班子成员“1+x”联系流动X员模式,每名领导班子成员联系2~3名流动X员,加强双向性、经常性、动态性联络沟通,及时了解和掌握流动X员思想、就业和生活等情况,并积极向流动X员传达X组织的发展情况和近期工作,确保对流动X员实行有效管理。
组织常态化学习,全面加强X员教育
坚持“线上线下”双向宣传教育,线上以“安丘市在京流动X员之家”AAA群、“安丘X建”公众号为依托,每天定时发送X建学习资料和X建动态。线下通过个人领取和邮寄等方式,向每名X员发放《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等材料的“主题教育知识礼包”,引导X员读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。
开展多样化活动,全面发挥X员作用
结合在京流动X员工作密度和人员分布实际,科学制定组织活动计划,以X支部为单位合理安排活动时间、内容和形式,保证正常开展组织生活。进一步发挥在京流动X员熟悉当地优势,积极利用人脉、资源,通过开展“招商引资当红娘”、志愿服务活动,为维护北京和谐稳定、推动安丘经济社会发展贡献力量。
加强制度化交流,全面了解X员动态
每月组织在京流动X员开展一期“说说心里话”活动,通过召开座谈会、AAA群讨论等形式,就加强在京流动X员管理提出意见建议,为在京流动X员X组织建设提供帮助。同时,要求在京流动X员每半年向X组织提报一份书面汇报材料,按时汇报个人思想、工作、学习等方面的情况,牢牢掌握在京流动X员思想动态。(中共安丘市委组织部)
安丘市:实施X员“五事争先”行动深化农村X员积分制管理
围绕进一步深化X员积分制管理,安丘市在农村X员中实施以“干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事”为主要内容的“五事争先”行动,开展先锋指数量化考评,取得了明显成效。
明确适应对象,细化争先内容。区分不同对象和特殊情形,明确适应积分人员范围:(1)对年老体弱X员,按照量力而行、尽力而为的原则,鼓励参加积分制管理,发挥作用;(2)对在外参加组织生活的流动X员,凭有关证明材料可计入积分;(3)对行动不便、生活不能自理的X员,本人提出申请,经支部X员大会同意并公示,社区X总支审核把关并报镇街区X(工)委备案后,可不参加积分制管理;(4)对入X积极分子、X员发展对象,参照X员积分制管理的做法进行管理。同时,细分干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参加公益事“五事”载体内容,确定5大类25项标准,使农村X员创有目标、争有方向,引导X员创先争优,比学赶超。
量化评分标准,严格考评程序。X员量化考核,由先锋指数量化考核、民主评议、一票否决事项3部分组成。先锋指数量化考核包括基本指数、正向加分、反向扣分,主要对X员干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事五个方面进行考评,每月1次汇总和公示;民主评议每年组织1次,测评分数计入年度积分;对存在“一票否决”事项的,不论年度积分多少,一律记为60分以下。实施全程记实制度,各村X组织为每名X员发放1本《X员证》,X员活动室张榜公布《X员积分汇总表》,村X组织按照个人申报、组织审核、积分汇总的程序组织实施。目前,全市共有2万余名X员纳入量化评分管理。
强化结果运用,实行动态管理。根据X员年度积分结果和一贯表现,对每名X员按照优秀X员、合格X员、基本合格X员和不合格X员4个等次进行年度评定,并实行动态管理。其中得分90分及以上的评为优秀X员,80分到89分的评为合格X员,60分到79分的评为基本合格X员,60分以下的评为不合格X员。对评定为优秀X员的,进行大力表彰和宣传,并作为组织推荐“两代表一委员”的优先对象;对评定为合格X员的,督促所在X组织开展谈心谈话给予鼓励引导;对评定为基本合格X员的,进行警示谈话,督促其抓好整改转化;对评定为不合格X员的,按照有关规定进行严肃处置。(中共安丘市委组织部)
安丘市:四项措施加强流动老X员管理
近年来,安丘市通过采取“建立台账、完善组织、加强教育、提供保障”四项措施,着力破解新形势下离退休干部流动X员管理中存在的“行踪难以掌握、组织管理难以开展、思想教育难以坚持”问题,真正做到流动老X员“流动不流失、离乡不离X”。
建立管理台账,确保流动X员“流动不流失”。近年来,从乡村到城区居住的离退休干部X员越来越多,给X组织服务管理带来诸多不便。为全面深入掌握情况,市委离退休干部工委坚持调研先行,对流动老干部及X员情况进行调查,摸清实情,分析问题,研究解决办法。对流动老干部X员逐一登记备案,建立台帐,建立动态管理机制,每月一次对流动X员情况开展一次排查,及时补充完善信息,做到“六个掌握”,即掌握X员基本情况、掌握外出时间、掌握流入地址、掌握联系方式、掌握X组织关系、掌握X费缴纳情况。目前,各镇街区共有819名离退休干部到城区长期居住,其中离退休干部X员有185名。
完善支部组织,确保流动X员“组织不断线”。市委离退休干部工委从实际出发,科学设置住城区老干部X组织。鉴于新安街道、大汶河旅游开发区两地毗邻县城,老干部X支部运转正常,安排他们成立住城区老干部X小组,仍归各自的X支部管理。对于其它9个距城区较远的镇街,由各镇街离退休干部X支部召集各自住城区的老干部X员,成立9个X小组,选举出X小组组长,组织会议选举产生“镇住城区离退休干部X支部”,X员组织关系和X费收缴渠道不变。“镇住城区离退休干部X支部”成立后,按照“一方隶属、多方管理”的原则,划归兴安街道离退休干部X总支管理。发挥兴安街道离退休干部X总支班子坚强、制度完善、活动经常的优势,组织流动老X员学习教育和开展活动。兴安街道X工委下发文件予以公布,明确、细化流动老干部X员服务管理的范围、内容和任务,落实责任,明确到人,确保每位流动老干部X员有人问、有人管,消除流动老X员服务管理“空白点”,真正实现“组织不断线,离乡不离X”。
加强思想教育,确保流动X员“思想不滑坡”。镇住城区离退休干部X支部成立以后,按照支部规范化建设要求,建立健全了“三会一课”、X员学习、X费收缴管理、联系X员、民主评议等规章制度。每月制定学习计划,发放学习资料,每月20日召开X小组长例会,集中学习,安排工作,支部凝聚力得到不断提升。结合学习宣传贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,依托市老年大学、市直老干部学习中心、兴安街道老年学校等阵地,采取召开组织生活会、上X课、举办培训班、召开座谈会等多种形式,组织流动X员集中学习X的理论知识、方针政策、法律法规等知识,对行动不便的离退休干部X员送学到家,积极运用“安丘老干部”AAA公众号、山东离退休干部X建网等新媒体平台推送学习资料,让流动老干部X员实现信息共享和不间断地自我学习,做到了“教育不脱节,思想不滑坡”。
提供服务保障,确保流动X员“安心又暖心”。市委离退休干部工委重视流动老X员管理服务工作,对“镇住城区老干部X支部”给予了重点关注,加大扶持力度,提供各种保障。一是阵地保障。在兴安街道老干部活动中心安排学习活动场所,使他们能够经常组织学习、召开会议,开展文体活动。二是经费保障。市委离退休干部工委每年拨付X组织工作经费5000元,用于支部开展学习和组织活动。三是机制保障。建立包靠联系机制,由离退休干部X工委分管同志负责联系包靠,每季度组织召开次座谈会,了解支部工作开展情况,帮助解决实际困难。建立走访慰问机制,结合“七一”、老人节、春节等时间节点,走访慰问流动X员,了解他们的所需所盼。同时,定期组织他们外出参观,为他们赠阅刊物,组织健康查体,让流动老X员真正感受到了“家”的温暖。(中共安丘市委组织部)
安丘市:推行“一三五”制度过好X员“ZZ生日”
为进一步建强基层X组织战斗堡垒,丰富完善支部生活日内容。近年来,安丘市以过好X员“ZZ生日”为目的,全面扎实推行“一三五”制度,切实增强了X员归属感、荣誉感,提升了基层X组织的凝聚力。
围绕一个核心,强化X员X性意识。“ZZ生日”即X员入X之日,即X支部通过其为预备X员之日。开展“ZZ生日”活动紧紧围绕提升X员X性意识,凝聚X员向心力这个核心,通过组织X员入X宣誓,回忆入X动机,反思X员作用发挥,不断强化X员X性意识。通过开展“ZZ生日”活动,在全市2000余个X组织营造起优秀X员模范带头,引以为豪;合格X员争创先进,比学赶超;后进X员知耻后勇,奋发向前的良好氛围,以X员X性意识提升,促进X员先锋模范作用发挥,以先进带后进,打造基层过硬战斗堡垒。截至目前,已为全市5万多名X员过“ZZ生日”,X组织凝聚力进一步加强。
突出三个特点,增强组织生活吸引力。开展X员“ZZ生日”,以鲜明的ZZ性、灵活的教育性、贴心的组织关怀引导X员红心向X。一是坚持ZZ引领,会上组织全体X员学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、十九届四中全会精神,坚定拥护X的集中统一领导,把每名X员培养成X的方针政策的宣传员,在X群服务站(点)上积极发挥作用。二是强化教育引导,组织X员重温入X誓词,引导X员常思“当初入X为什么、如今在X做什么、今后为X留什么”,时刻提醒X员严格自我要求,坚守初心、勇担使命,奋力推进全市高质量发展。三是突出组织关怀,一张贺卡送祝福,一本书籍送知识,以生日礼物的形式,向X员发放政策理论、农业科技、果树种植等方面的书籍读物,对生活困难的X员,适当发放慰问金或慰问品,让X员真正感受到X组织的温暖和关怀。
开展五项活动,促进支部生活丰富化。以支部生活日为载体,采取“规范动作+五个一”活动,以X员喜闻乐见的形式,开展以“发送一条祝福短信(AAA)”“重温一次入X誓词”“发放一份纪念品”“交流一次入X感受”“开展一次谈心谈话”为内容的“五个一”活动,丰富支部生活内容,营造严肃活泼的组织生活氛围,把组织生活与开展X员教育服务联系起来,增强组织生活的内在吸引力和感染力。活动开展以来,全市X员参与活动率达到85%以上,X员纷纷表示,多样化的活动给组织生活增添了源头活水,X员的身份象征、归属感和荣誉感明显增强。(中共安丘市委组织部)
安丘市:注重“三个提升”全面加强在京流动X员教育管理
近年来,安丘市围绕解决流动X员“流动性强、教育管理难、发挥作用不充分”问题,不断优化组织设置、强化教育管理、有效整合资源,切实增强在京流动X员教育管理的针对性和实效性,提升流动X员凝聚力、内生力和反哺力。
组织设置更加优化,提升“凝聚力”。建立流动X员动态管理台账,按照“因地制宜、科学设置、便于指导、有利服务”的原则,根据在京流动X员分布情况,科学设置海淀、朝阳、昌平、丰台、东西城区等5个X支部,细化设置20个X小组,织密X员教育管理服务网络,将全市190余名在京流动X员全部纳入组织管理。探索建立“共驻共建”模式,海淀区X支部与海淀区西三旗街道小营联合社区X支部、丰台区X支部与北京中青旅控股有限公司下属X支部结成长期共建对子,主动与入驻地街道、社区X组织联系沟通、共过组织生活,进一步丰富X建活动载体和方式,实现X建资源共享、X组织互助提升。
教育管理更加精细,提升“内生力”。建立在京流动X员动态管理制度,在每个X支部建立X员动态管理“子账”,详细记载流动X员流出地、工作单位、参加组织生活、作用发挥等情况。推行“线下”“线上”主题X日模式。“线下”开展“唱响红色歌曲、追寻创作足迹”“缅怀光辉历史、牢记初心使命”等主题X日,疫情等级调整为三级后,组织在京流动X员参观了全国政协“光辉历程展”。“线上”依托“在京流动X员之家”AAA群、“安丘X建”公众号,及时推送学习资料,组织开展好网上学习。今年6月份,结合疫情防控形势,创新开展了以“庆祝建X99周年”为主题的“网上主题X日”,确保X员教育“不断档”。
资源对接更加高效,提升“反哺力”。坚持把推进“X建+服务”作为在京流动X员X委X建工作重点项目,搭建平台让流动X员“顾家”。发挥在京流动X员X组织桥梁纽带作用,加强与北京名企名校、科研院所的联系对接,当好优质资源推介的家乡“红娘”。截至目前,市在京流动X员X委参与引进重点项目8个,从中科院、中国农业科学院等知名院校企业引进高端技术人才17名。开展“在京流动X员家乡行”活动,每年至少一次组织在京流动X员代表回乡座谈交流、观摩经济社会发展现场,收集意见建议240余条。依托安丘市实施的“X建引领、乡村赋能”工程,以乡情、亲情、友情为纽带,组织安丘51名在京人员作为乡村赋能“代言人”,积极推介家乡产品,目前已实现赋能销售额50万元。(中共安丘市委组织部)
安丘市金冢子镇:加强X员教育管理保持X员队伍先进性
X支部是最基层的X组织,X支部是否具有战斗力和凝聚力,关键在于X员,而X员的先锋模范作用能否充分发挥,关键在于X员队伍的管理与教育是否到位,是否见效。近年来,安丘市金冢子镇X委结合实际进一步做好新形势下基层X员教育管理工作,以X员队伍建设的高质量永葆X的先进性和纯洁性。
改革X组织的活动方式。X员教育管理是X员队伍建设的重要内容,是加强X的建设的最经常、最基础性的工作。按照《X章》的规定和《中国共产XX员教育管理工作条例》的要求,加强新时期的X员管理工作。一是严格X内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用,坚持正常的组织生活制度,并根据新的实践加以完善、改进和创新,使每个X员都始终保持“X员意识”和“先进意识”。二是认真设计载体,创新X组织活动的方式和内容。结合本地实际,总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”“X员示范岗”“X员联系户”“三争”等活动形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促进X员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是采取切实措施加强在外务工X员管理。建立健全在外务工X员档案,发挥家庭在X员教育管理中的作用,通过家庭与在外务工X员保持不间断的联系,建立X组织与在外务工X员不定期联系制度和在外务工X员定期汇报思想制度,抓住在外务工X员回乡探亲的有利时机,主动登门了解务工X员在外学习、工作、生活情况和思想情况,及时传达X组织工作信息,组织回乡在外务工X员参加组织活动,始终将在外务工X员纳入组织视线之内。
创新X员教育管理的内容。理论是思想的先导,在X员教育中,首要强化理论武装工作,深入开展以学习实践XJP总书记重要论述为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,不断提高广大X员的ZZ素质,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,做坚定执行X的路线、方针、政策的模范。其次,坚持学理论与学实用技术相结合,着力提高X员的科技素质和致富能力。共产X员的先进性不仅要体现在思想觉悟上,而且要体现在业务专长、致富能力上;不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神,还要适应时代发展的要求,做到有文化、懂技术、会管理,成为所在工作岗位上的业务骨干,成为带头致富、带领民富的中坚,成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次,加强X员的X性修养锻炼,增强宗旨意识。教育X员牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持X的群众路线,时刻把群众的冷暖放在心上,把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点。
改进X的基层组织建设。X的基层组织是X的全部工作和战斗力的基础,基层X组织建设的强弱直接关系到X员教育管理质量的好坏。通过各种渠道增加村集体收入,村强才能民富,村级X组织才有号召力,才能把人才留住,才能提高农村基层X组织教育管理X员的效能。把握社区X建工作的新趋势,努力构建适合全镇特点的以社区X总支为核心、村X支部为基础、社区X员自主教育为主体、社区内其它基层组织共同参与的社区X员教育管理新模式,并充分利用社区内的各种资源,联手共育,推进社区X员教育管理工作向规范化方向发展。
加强X员队伍建设。X员教育管理,坚持思想教育与组织处理并举,一手抓教育,一手抓处置,两手抓两手硬,以净化X员队伍,保持X员队伍的纯洁。一是加强对X员的监督。监督是加强X员教育管理的有效形式,把对X员的监督延伸到8小时之外,扩大到群众,覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是加大对不合格X员的处置力度。对违反X纪X规、形象不佳、在考核和民主评议X员中被评为基本合格和不合格的X员,基层X组织要加强教育,帮助其剖析思想根源,指出问题与不足,落实整改措施;对态度不端正,认识不深刻的X员,一律劝退;对丧失X员条件,劝而不退的X员,坚决予以除名,以保持X员队伍的纯洁性和先进性。(中共安丘市委组织部)
安丘市开展“X性体检”活动唤醒X员入X初心
针对X员X性量化评价难、操作执行难、整改落实难等问题,安丘市通过强化“细、优、严”举措,开展“不忘初心、牢记使命”——“X性体检”活动,为X员“把脉强体”,进一步增强了X员X性意识。
细化三类指标,确保体检标准更精准。制定开展“X性体检”活动的实施方案,细化设置了共性、个性、反向3类指标。共性指标主要设置了理想信念、ZZ纪律、组织纪律、宗旨意识等7项内容。个性指标主要根据机关事业单位、农村、城市社区、“两新”组织、国有企业、学校、医院等领域X员情况,分3类设置:机关事业单位、学校、医院X员突出带头敬业奉献、带头争创佳绩、带头服务群众等3项内容;农村X员突出干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事等5项内容;城市社区X员突出支持社区建设、参与志愿服务、邻里关系融洽等3项内容;“两新”组织、国有企业X员突出团结服务职工、带头岗位争先、履行社会责任等3项内容。反向指标主要包括X员理想信念动摇、思想作风不正派等11种情形。目前,已有3.5万名X员参与“X性体检”活动,X员X性意识显著增强。
优化三道流程,确保体检过程更规范。按照“预检告知、组织体检、结果评定”三道流程,组织X员参与体检。预检告知时,基层X组织至少提前一周向X员预告通知,明确体检时间和要求。组织体检时,首先由X员本人对照体检指标,深入自查、自我评分;再通过召开座谈会等形式,邀请群众或群众代表对X员评议;然后召开组织生活会,组织X员互评;最后召开X支部委员会议,对每位X员进行评议。对有反向指标情形的X员,由基层X组织认真核实。结果评定时,由X支部核算每名X员“X性体检”分值,共性指标70分,个性指标30分,反向指标只列情形,不计算分值,总分100分,其中得分在80分以上且没有反向指标情形的,确定为“X性健康”;60—80分或存在1项反向指标情形的,确定为“X性亚健康”;60分以下或2项及以上反向指标情形的,确定为“X性不健康”。
严抓六步整改,确保结果运用更有效。按照“警示提醒、承诺整改、结对帮带、教育培训、复查评价、组织处理”六个步骤,抓好X性“亚健康”“不健康”X员整改提升。第一步,由基层X组织书记对X性“亚健康”X员告诫谈话,由上级X组织相关责任人对X性“不健康”X员警示谈话;第二步,制定X性“亚健康”和“不健康”X员存在问题整改计划;第三步,采取“一对一”“多对一”方式,与X性“亚健康”“不健康”X员结成帮教对子;第四步,依托基层X校,组织X性“亚健康”和“不健康”X员集中学习;各X(工)委设立集中教育转化X支部,对X性“不健康”X员集中开展教育、组织活动和考察评定;第五步,加强X性“亚健康”和“不健康”X员动态监测,定期开展谈心交流、听取思想汇报,跟踪表现情况;第六步,X员本人提交申请、支部大会组织复评、基层X组织综合评定。(中共安丘市委组织部)
安丘市开展“我是X员我承诺”活动
今年以来,安丘市积极搭建载体平台,组织广大农村X员开展“我是X员我承诺”活动,引导他们主动作为、发挥作用,有力增强了农村X员积分制管理实效,有效激发了X员队伍活力。
面向群众公开承诺。要求各村X支部区分村“两委”干部、年老体弱X员、外出务工X员等不同群体,根据X员积分制管理的基础积分和贡献加分两部分内容,组织广大X员向群众作出三项承诺:一是共性承诺。X组织按照X员的基本条件、权利和义务,提出不同岗位X员承诺的共性要求,由X员书面作出承诺。二是岗位承诺。X员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况,从加强自身建设、实现工作目标、提供高效服务等方面作出承诺。三是实事承诺。X员根据自身能力和特长等情况,向群众承诺打算办理的实事好事。X员作出承诺后,采取“阳光议事日”通报、网上阳光村务监督平台公开、公开栏公示等方式向群众公开,接受群众监督。目前,全市已有20000多名农村X员作出公开承诺。
搭建舞台助其践诺。以“一联四帮”为载体,通过设立X员责任区、X员公益岗、组织义务劳动、实施志愿服务项目等方式,引导广大农村X员认领服务、展示形象。依托农村社区中心或村X群服务站,组织承诺X员成立志愿者服务队,健全完善为民服务代理、X员定期走访、X员联系群众等制度,引导广大农村X员主动为民服务,力所能及地为群众办好事、解难题。目前,广大农村X员帮助群众办理生产生活等方面的实事好事2000多件。柘山镇X委结合春季造林工作,组织800多名农村X员成立植树志愿服务队栽植4000多棵,展示了X员良好形象。
月度评议督促履诺。各村X支部结合每月召开的“阳光议事日”,对X员履诺情况进行评议。具体方式为:一是个人汇报。全体X员针对各自承诺事项,结合本月践诺情况,向大会作出汇报,并提出下步工作打算;二是X组织点评。X组织书记结合每名X员工作情况作出点评,指出存在的问题和不足,提出改进工作的建议;三是组织评议。与会X员和群众结合X员个人汇报和X组织点评情况,对X员履行承诺情况进行评议。评议分满意、基本满意、不满意三个等次,评议结果当场公布,并计入X员积分。对得基本满意票超过50%的X员,X组织要开展谈心谈话给予鼓励引导,促使他们比学赶超、晋位升级;对得不满意票超过50%的X员,X组织要进行批评教育,责令限期整改。(中共安丘市委组织部)
安丘市严实“三化”举措加强在京流动X员教育管理
安丘市在京流动X员X总支部组织生活会
今年以来,安丘市围绕加强在京流动X员的教育管理和服务,不断优化组织设置、细化教育管理、强化资源对接,提升在京流动X员凝聚力、内生力、反哺力,确保“X员流动到哪里,组织覆盖到哪里,活动开展到哪里,作用发挥到哪里”。
优化组织设置,让流动X员更有“凝聚力”。建立流动X员管理信息库,动态掌握214名在京流动X员的数量、结构、分布和就业等情况,并向北京居住地组织部门提供流动X员名册。根据流动X员分布情况,科学设置海淀、朝阳、昌平、丰台、东西城区等5个X支部,细化设置22个X小组,每年拨付10万元经费保障工作开展,真正让X员离乡不离X、流动不流失。开展“共驻共建”活动,海淀区流动X支部与海淀区西三旗街道小营联合社区X支部结成共建对子,主动与驻地街道、社区X组织联系沟通,共过组织生活,凝聚起流动X员助力两地发展的强大动力。
细化教育管理,让流动X员更有“内生力”。建立在京流动X员动态管理制度,5个X支部全部建立X员“细账”,实时将新发展的流动X员纳入组织管理,详细记载流动X员流出地、流出时间、参加组织生活、作用发挥等情况。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,利用“灯塔-X建在线”网络平台、AAA群等平台,组织流动X员开展网上学习。每月组织开展一次集中活动,确保了X员常见面、感情常交流、素质同提升。今年7月,与北京军区某部官兵开展以“X的生日共欢庆,鱼水情深忆初心”为主题的支部生活日,8月份,组织赴顺义区焦庄户地道战遗址开展以“建军91周年”为主题的支部生活日,切实增强了流动X员的内生动力。
强化资源对接,让流动X员更有“反哺力”。开展“回报家乡当先锋”活动,积极为安丘籍在外务工人员提供就业线索,动员创业有成的流动X员帮助农户联系收购商,打通“农商互联”销售渠道,积极帮助提供就业岗位、销售农副产品。开展“招商引资当红娘”活动,各流动X员X支部把为家乡招商引资作为支部和X员年度公开承诺的具体内容,鼓励流动X员尤其是人脉资源广的企业家,为家乡引进项目和资金“牵线搭桥”,先后共洽谈项目和人才线索4条。开展“情系灾区·爱心募捐”活动,8月份遭受洪灾期间,组织在京流动X员3次回乡走访受灾群众,累计捐款1万多元,形成“关系在家乡、活动在外地、奉献在两地”的双赢局面。(中共安丘市委组织部)
安丘市召开在京优秀人才返乡创业恳谈会积极回引人才返乡创业回村任职
为发挥好在外X员作用,强化乡村振兴人才支撑,回引在外优秀人才返乡创业、回村任职,根据省委组织部试点工作安排,1月6日,安丘市赴京召开在京优秀人才返乡创业恳谈会。省委在京机构人员工委副书记、省政府驻京办副主任刘彬礼,省委组织部组织三处处长孙闽,潍坊市委组织部副部长陈诚,潍坊市在京流动X员X委书记徐健,安丘市委书记李新阁等同志出席会议,安丘市委常委、组织部部长刘冠迎主持会议。安丘市部分在京X员代表,潍坊各县市区委组织部、在京流动X员X组织有关同志参加会议。会上,首批16名优秀人才达成回引意向。
刘彬礼同志在致辞中指出,安丘在京流动X员工作扎实,在京流动X员X组织在做好X员教育管理服务工作的同时,要紧紧围绕全省中心工作,积极服务家乡,在“双招双引”、返乡创业、回乡任职等工作中发挥作用、作出贡献。
孙闽同志在致辞中指出,乡村振兴关键在人,积极推动在外人才回归,招引优秀人才返乡创业、回村任职是打造乡村振兴“齐鲁样板”的重要举措。希望在外优秀人才积极返乡创业、回村任职,把资金、技术、信息带回家乡,为家乡发展贡献自己的一份力量。
李新阁同志在讲话中指出,在外优秀人才既是安丘人民的骄傲和荣光,也是家乡宝贵的财富和资源。近年来,安丘市各项事业取得了辉煌成就,区位交通更加便捷,产业基础更加稳固,人居环境更加优美,营商环境更加优越,家乡面貌发生了翻天覆地的变化。在实施乡村振兴战略的大背景下,安丘蕴含着无限发展机遇,具有资源丰富、质量安全、加工出口、农商互联、融合发展等多项优势,有着广阔的合作空间。希望在京人员返乡创业、回村任职,找到自身事业与家乡发展的结合点,回馈家乡,造福桑梓。安丘市将陆续出台更多有力举措,为在外优秀人才返乡创业、回村任职提供更加坚强的保障。
会上,安丘市凌河镇牟山前村X支部书记、村委会主任马新亮汇报了返乡创业、回村任职情况,安丘市在京流动X员X组织有关同志作了表态发言。大家表示,要发挥好X员带头作用,把小我融入大我,把个人发展融入安丘大局,各尽所能、各展所长,努力带动家乡的父老乡亲发家致富,以实际行动为家乡经济社会发展贡献力量。
据了解,安丘市作为全省回引人才返乡创业、回村任职的先行县市区,下步将以更加务实的举措、更加优厚的条件,扎实做好回引人才服务保障、跟踪管理工作,更好地助力乡村振兴。(中共安丘市委组织部)
把流动X员牢牢凝聚在X旗下——临沂市加强驻外流动X员X组织建设和流动X员教育管理工作纪实
山东省临沂市是人口大市、农业大市,常年外出务工经商人员100余万,其中流动X员1.6万多名。面对如此庞大的流动X员队伍,如何抓教育、抓管理、抓作用发挥,一直考验着基层X组织。为解决这一难题,确保X员“流动不流失”,管理无盲区,自2001年开始,临沂市积极探索在流动X员集聚区域建立驻外X组织,特别是近年来,相继成立驻京、驻沪、驻粤流动X员X委,建立驻外流动X员X组织219个,其中X委33个、X总支1个、X支部185个,覆盖流动X员1.6万余名,基本实现流动X员教育管理全覆盖,探索出一条加强驻外流动X员X组织建设和流动X员教育管理工作的好路子。
给流动X员安个“家”
2017年8月11日,临沂市驻京流动X员X委在北京市西城区揭牌成立,这也是山东省第一家由地市X委成立的驻京流动X员X委。说起成立初衷,驻京流动X员X委书记张元国坦言,就是要给在外“漂泊”的X员们“安个家”。
“流动X员X组织,让我们这些身在外地的X员真正有了归属感,找到了家的感觉。”2018年7月1日,临沂市河东区在京流动X员邵明友参加驻京流动X员X委的活动。当天,70多名X员到国家博物馆集体参观“真理的力量——纪念马克思诞辰200周年主题展”,重温入X誓词,让全体X员印象深刻。驻京流动X员X委成立以来,已多次组织类似活动。
一直以来,很多外出务工经商的流动X员由于远离流出地X组织,又无法及时融入流入地X组织,不少成了“口袋X员”“隐形X员”。他们打拼数载,在事业上闯出一片新天地,但由于远离所在X组织,无法正常参加X的组织生活,缺失的归属感常让他们心有不安。
X员流动到哪里,X组织就建到哪里。为给流动X员“筑巢安家”,临沂市坚持在流出地以村、在流入地以县区为单位,深入开展组织找X员、X员找组织、X员找X员活动,每月对流动X员情况进行摸底排查,摸清在外流动X员的底子,建立流动X员管理台账和信息库,确保所有临沂籍在外流动X员全部纳入X组织动态管理。在此基础上,按照便于参加组织生活的原则,根据流动X员工作、居住、生活等情况,采取相近区域组建、实体企业单建、行业商会联建、流入地流出地共建等模式,科学设置X支部,合理划分X小组,建立健全了驻外流动X员X的组织体系。
着眼于整合资源,市县组织部门与流动X员较为集中的北京、上海、苏州、杭州、深圳等地X委组织部门签订《流动X员双向管理协议书》,明确流出地、流入地X组织需要承担的职责任务,构建形成“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的双向管理模式。驻京、驻沪、驻粤流动X员X委成立以来,先后就X员到流入地报到、讲X课、开展活动等事宜与驻地X委组织部门联系50余次、通报情况30余次,相关制度逐步得以健全完善。
建组织、强阵地,是做好流动X员管理服务工作的基础。流动X员X组织的建立,把流动X员较好地“管起来”,彻底解决了“两头管不到”的“放风筝”现象,有效破解了流动X员管理服务难题。
让外出X员在X旗号召下流动
老家费县上冶镇的沈长涛,2004年退伍后,留在北京创业,成立了一家文化传媒公司,事业有成的他,却几乎没有什么机会参加X的组织生活,X费也常常是通过村里的亲戚朋友代为交纳。驻京流动X员X委成立后,彻底改变了这种状态。
据统计,当前临沂籍在京务工经商创业人员有2.5万人,其中X员1938名,这些流动X员居住分散、流动性强,组织起来参加X的组织生活并不容易。针对这种情况,流动X员X组织开展活动、组织学习一般安排在每月最后一周的周六、周日进行,X员根据个人实际确定参加时间,组织生活参与率大大提高。同时,注重运用互联网思维加强流动X员日常教育管理,流动X员X支部全部建立X员AAA群、AAA公众号,并通过“灯塔-X建在线”网络平台、“临沂X建可视化平台”等信息平台,及时推送学习内容,让流动X员无论流动到哪里,都能及时接受教育、参加活动。通过发挥X组织的ZZ引领作用,开展严肃的X内ZZ生活、落实“三会一课”制度,把在外流动X员组织起来、管理起来,实现一个都不掉队。
临沂是全国著名革命老区,“水乳交融、生死与共”铸就的沂蒙精神是老区的宝贵精神财富。为弘扬沂蒙精神,2017年10月,驻京流动X员X委邀请知名教授专家在北京举办了4场“弘扬沂蒙精神,争做合格X员”专题X课,1500余名在京流动X员接受教育。同时,借助流入地和家乡丰富的红色历史资源,广泛组织开展“主题X日”活动,驻外流动X员X组织先后组织8000多名流动X员参加开放式组织生活,有效增强了组织生活的活力和效果。一名流动X员在参观沂蒙X性教育基地后,动情地说:“作为从沂蒙山走出来的X员,有责任有义务把沂蒙精神发扬光大,认认真真听X话、跟X走,为沂蒙山争光。”
有效的管理服务,唤醒了流动X员的X性意识,恢复和规范了X内组织生活,形成了X组织一呼百应的良好局面。
在上海,临沂约有40万人务工、经商、创业。早在上世纪90年代末,临沂市兰陵县、平邑县就在长三角这片经济发达地区探索建立流动X员X组织。曹安市场是上海最早的蔬菜批发市场之一,随着城市发展,上海市决定对其进行搬迁。由于该市场效益较好,经营业户普遍不情愿,4000业户中兰陵籍占1/3。兰陵县驻沪流动X员X委迅速开展相关工作,X委委员每人联系10名流动X员,每名流动X员联系10家业户,一方面做好业户疏导工作,另一方面向当地反映他们的合理诉求。2013年,市场顺利搬迁,未发生一起兰陵业户因搬迁引发的上访和治安事件。时任上海江桥蔬菜批发市场X委书记、董事长王永芳说:“临沂的流动X员X支部既把X员管好了,也把临沂菜商带好了,各项工作都好开展,给我们帮了大忙。”
服务有多贴心,凝聚力就有多强
“多亏X组织,帮我解决了就业问题。”费县在京流动X员张奇说,“我大学毕业来京找工作,一直没有找到称心如意的岗位,最困难的时候我向X组织求助,没想到X委联系商会出面协调,很快就解决了!”
汇聚力量才能抗击风浪。与其他X员相比,流动X员长年在外,难免会遇到这样那样的困难,对X组织的依赖性更大、期望值更高。为全面了解在外流动X员的工作、生活等情况,流动X员X委普遍建立流动X员X支部书记与流动X员定期见面谈话、听取意见长效工作机制,力所能及地帮助流动X员解决创业、就业、维权等方面的实际困难,让他们切实感受到“离乡不离X,组织在身旁”的幸福感。2017年以来,驻外流动X员X委走访X员和群众300多户,帮助解决资金短缺、就医就学等方面实际困难50余件。
2018年,一名临沂籍经商人员在上海宝山区投资办厂,前期已投入100余万,但因相关手续无法办理,与当地政府发生纠纷。驻沪流动X员X委了解这一情况后,积极与当地X委沟通协调,最终化解了矛盾。
2018年春节期间,临沂市驻沪流动X员X委发动临沂商会、蔬菜协会及在沪创业成功人士募集资金30万元,对200余名在沪生活困难X员、老X员以及家乡困难X员群众进行了走访慰问,让他们在异地感受到家乡X组织的关怀和温暖。
“有了X组织,就是不一样。”这是临沂市河东区驻沪流动X员X支部的同志们常说的一句话。通过有效服务,增强了X组织的凝聚力和流动X员的归属感,也加深了群众对X组织的认可。服务出凝聚力。临沂市驻沪流动X员X委书记王相恩说,X组织的服务能力有多大、水平有多高,凝聚力吸引力就有多强。通过主动融入,积极服务,流动X员X组织逐渐成为流动X员的“大本营”,务工乡亲的“好靠山”,从之前“组织找X员”,变成了“群众找X员,X员找组织”。
展示新时代沂蒙X员新形象
一个X员就是一面旗帜。X组织建起来了,X员组织起来了,如何把作用发挥好就成了关键。
X的十九大期间,市驻京流动X员X委发挥流动X员X组织的组织优势和流动X员的引领作用,组织在京100余名流动X员到工作生活所在地街道、社区报到,开展维护稳定、交通引导、卫生保洁等志愿服务活动,深入排查化解维稳风险点20个。
在驻外X组织和流动X员的引领带动下,临沂籍在外务工经商群众立足本职岗位干事创业、创先争优,成为推动流入地和家乡经济发展的一支重要力量。
青岛港是国际一流的大海港,1988年起,沂南县的农民开始到青岛港打工。2004年5月,沂南县设立了驻青岛港农民工X支部,先后培养出了全国劳动模范、青岛港第一位农民工公司X委书记徐万年,“全国五一劳动奖章”获得者、X的十八大、十九大两届X代表皮进军等先进典型,被称为“沂南现象”。
兰陵县驻沪流动X员X委书记张玉庆创办的山东荣庆投资控股有限公司,总资产近20亿元,是中国物流百强企业、中国冷链物流首选供应商,提供就业岗位4000多个,为流入地和家乡经济社会发展做出了积极贡献,成为展示沂蒙革命老区新形象的一张闪亮“名片”。
从家乡走出来,更要反哺家乡。近两年来,在外流动X员组织公益捐资4000余万元,帮助对接高层次人才3700多名、各类项目300多个,促成了一大批企业家、高层次人才赴临沂洽谈考察。2017年12月,兰陵县驻沪流动X员X委邀请X的十九大代表、“时代楷模”王传喜给100多名兰陵籍在沪流动X员上X课,不少流动X员深受感染,都想力所能及地回报家乡、为实现沂蒙乡村振兴尽一份力。
流动X员具有难得的人才资源优势,流动X员X组织已日益成为本地与经济发达地区人才项目的双向交流桥梁纽带,在助推家乡新旧动能转换、实现乡村振兴方面发挥了重要作用。目前,临沂市委已经起草《关于加强驻外流动X员X组织建设的意见》,通过制定优惠政策、加大资金扶持、提供创业培训等办法,支持和帮助流动X员返乡创业就业。
据不完全统计,近年来,临沂市共有216名外出流动X员当选各级X代表、人大代表和政协委员;在2017年村“两委”换届中,有12人当选村X支部书记、5人当选村委会主任、24人当选村“两委”成员。平邑县驻上海单位X委和兰陵县驻沪流动X员X委先后被表彰,获“全国创先争优先进基层X组织”“全国先进基层X组织”称号。(中共临沂市委组织部)
滨州滨城:X员挂起“责任牌”
2月16日,在滨城区北镇街道玉龙湖小区,和平居委会54岁X员侯传忠在X员公示牌上签自己的名字。
2月16日,在滨城区北镇街道玉龙湖小区,街道工作人员高小刚在给和平居委会54岁X员侯传忠挂“家有X员、勇担责任、争当先锋”公示牌。
当日,山东省滨州市滨城区北镇街道启动“X员亮牌、星级管理”活动,机关干部深入小区、村庄给1300余名直管X员挂“家有X员、勇担责任、争当先锋”公示牌。
据悉,为推进从严治X深入开展,增强每名X员的规矩意识、担当意识和责任意识,该街道从组织、法纪、社会、事业和家庭等五个方面加强对X员的日常管理,并制定包含日常管理、村级管理、社会稳定、环境生态和行为规范五个方面、73条内容的《问责清单》,每季度进行星级评定,给优秀X员进位加星、给落后X员问责减星。通过挂牌亮星、摘牌摘星动态管理,让X员亮明身份,接受社会监督,增强X员的使命感、责任感和荣誉感,形成一名X员带动一个家,一个家庭影响身边社会的浓厚氛围。
滨州经济技术开发区:“三日合一”,农村X员找到了家
滨州经济技术开发区各村利用民主议政日组织喜闻乐见的文体活动。
每月5日,滨州经济技术开发区188个村(居)X支部“雷打不动”地组织开展民主议政日活动,现在又把主题X日和X费交纳日合了进来,实现“三日合一”,既让农村支部生活更加规范到位,又为X员群众提供便利,让全面从严治X要求在农村落地扎根。
刘六村位于滨州经济技术开发区南部,全村共有289户829口人。每月组织开展民主议政日活动,刘六村已经坚持了15年。2月5日,村里的21名X员一大早就来到了村“两委”办公室。
上午9点,活动准时开始。全体人员首先学习了《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》和《中国共产XX内监督条例》部分原文,每名X员轮流发言;随后,参会人员就村级事务进行了集体商议和举手表决,决定将集体承担的60岁以上老人补贴由现在的每人每年200元提高到600元,并为家庭条件困难的刘宗延申请低保救助。学习讨论结束后,全体X员又来到支部办公室逐个交纳1月份X费。活动持续了近两个小时,流程推进有条不紊。
“原来村里组织民主议政日,主要内容就是商量村里的大事小事,商量完了,大家伙儿也就各忙各的了。现在新设立了主题X日和X费交纳日,让活动更加规范了,让我们X员有了一种‘回到家’的感觉。”活动结束后,X员刘新波评价道。
村X支部书记刘永忠介绍:“之前,村里确实存在个别X员参加活动不积极、X费交纳不及时的情况。现在我们有了主题X日、X费交纳日,又和民主议政日合并到一天,这就对X员有了一个约束和限制。”
梁洪滨是洼梁村的一名普通X员,长年干建筑。“参加民主议政日活动,过X的组织生活、交X费,我一次都没有落下。”梁洪滨说,“但时间长了,有一件事挺让我吃不消,就是组织生活一直没有固定日子。这样一来,耽误一天就是上百元,有时挺犯难。”
为此,开发区统一设立了主题X日和X费交纳日,并在去年下半年将其与民主议政日“合并同类项”,节省了X员干部的时间成本。
“多年的农村工作实践证明,让全面从严治X的具体要求适应农村水土,就得制定出台贴合农村实际、更加‘接地气’的制度规定。这就好比紧箍咒,平时不痛不痒,可一旦越了线、犯了戒,就让你尝到切肤之痛。”滨州经济技术开发区管委会主任姚和民说。
滨州经济技术开发区:“三抓三促进”抓实流动X员服务
滨州经济技术开发区高度重视驻京流动X员管理工作,2017年8月成立了驻京流动X员X组织,积极开展各项X组织活动,逐步健全管理机制,切实发挥了战斗堡垒作用。
一、抓制度建设,促进X员素质提升
一是完善学习制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,定期召开在京流动X员X支部会议,按时开展“主题X日”活动。通过座谈会、AAA群等形式组织X员学X章X规、学系列讲话,落实“三会一课”制度,加强X性修养。二是完善定期汇报制度。流动X员定期向X组织汇报工作、生活情况,与X组织保持经常性联系。同时,由X支部书记带头,积极主动联系支部X员,定期与支部X员谈心交流,及时掌握其思想动态、困难诉求,帮助在京流动X员解决实际问题。区X工委主要领导多次专程赴京召开在京流动X员座谈会,与区在京流动X员进行了亲切交流。三是完善教育内容。将对流动X员的教育管理内容划分为共性内容和个性内容,共性内容是各级X组织统一要求的学习内容,个性内容由在京流动X员X支部自主设置。对流动X员的教育管理内容不仅仅从文件、书本上寻找,同时从与流动X员的谈心交友中去获取,通过举办各种有意义的活动把枯燥的教育管理内容变得生动起来。
二、抓管理规范,促进X员集体归属感
一是强化X组织活动管理。与高新技术开发区合建在京X员X组织服务站,严肃X内ZZ生活,定期组织开展特色鲜明、灵活多样的X内生活和联谊活动,加强对在京流动X员的组织管理。二是强化X员发展管理。详细了解支部X员务工地点、行业工种、家庭情况、联系方式,通过他们及时掌握有入X愿望的务工人员情况,按照《滨州经济技术开发区X员发展规范》培养发展X员,及时为X组织输送新鲜血液。三是创新管理形式。通过网络手段延伸X建手臂,探索流动X员网络X支部阵地打造,引导X员利用电子邮件、AAA群、博客、在线交流等方式开展网上组织生活。通过手机、AAA、短信、群等方式向流动X员传达国家、省、市方针政策,通报区、街道重大政策,使其及时得到了解,增强流动X员集体归属感。
三、抓载体创新,促进X员作用发挥
一是抓X员先锋引领。通过选树典型,充分发挥在京流动X员的先锋模范作用,授予德城国通贸易有限公司和馋火炉鱼饭店驻京X员示范企业和驻京X员示范商户称号。搭建在京流动人员联系服务网络,经常性开展X员志愿服务活动,为在京务工人员提供帮助,使每个在京流动X员都成为在外务工人员的主心骨、好榜样。二是抓助力家乡发展。一方面发挥开发区品牌宣传员作用,充分发挥在京流动X员见多识广、联系广泛的优势,时刻关注家乡、宣传家乡、推介家乡。另一方面发挥开发区致富“领头雁”作用,鼓励在京流动X员利用所积累的宝贵经验、人脉资源,为家乡建设出谋划策,为招商引资和人才引进牵线搭桥。三是抓管理服务保障。加强与当地各级X组织、协会、企业、个人沟通协调,获取多方对流动X员教育管理的人力、物力、财力支持。鼓励流动X员尤其是人脉资源广的企业家,为家乡引进项目、人才和资金“牵线搭桥”。(滨州经济技术开发区X群工作部)
滨州市:从严治X关键是从严治吏必须无死角的“严”
2月19日上午,中国共产X滨州市第九次代表大会召开。开幕式上,张光峰代表中国共产X滨州市第八届委员会作了《以新理念新思想新战略为引领全面建设更高质量更高水平的小康滨州》的报告。报告中提到,实现未来五年的奋斗目标,关键在X,关键在X员干部。要把全面从严治X的要求贯穿于X的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程,为全面建成小康滨州提供坚强ZZ保障。从严治X关键是从严治吏,“严”必须是全过程、全方位、无死角的“严”。
报告中指出,过去五年滨州市X的建设得到新加强。扎实开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。以X校为主阵地,累计培训各级干部18万人次。创新实施市委常委“联村为民”、“驻村蹲点”等活动,市县累计选派“第一书记”1743人次。在全国首创预防和治理拉票助选办法,在全省率先开展署名推荐、负面测评、延伸考察,圆满完成县乡领导班子换届,一大批德才兼备的优秀干部脱颖而出。严格落实中央XXXX精神,深入推进反腐倡廉建设,及时出台干部能上能下、容错免责“两个办法”,持续营造了良好ZZ生态和从政环境。
报告中指出,实现未来五年的奋斗目标,关键在X,关键在X员干部。要把全面从严治X的要求贯穿于X的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程,为全面建成小康滨州提供坚强ZZ保障。要牢牢把握正确的ZZ方向。作为X员干部,不论在什么地方、在哪个岗位工作,要时刻铭记自己第一身份是共产X员、第一职责是为X工作,不能在ZZ方向上走岔了、走偏了。要认真履行管X治XZZ责任。各级X组织必须把落实管X治X主体责任,作为全面从严治X的关键,层层传导压力,务求压紧压实,建立起横向到边、纵向到底的责任体系。各级领导干部要经常对照X章检查自己的言行,加强X性修养,陶冶道德情操,始终做到明责知责、履责尽责。带头加强自律,始终心存敬畏、手握戒尺,增强ZZ定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。
报告中指出,从严治X关键是从严治吏,“严”必须是全过程、全方位、无死角的“严”。严把选人用人关。用人导向是最根本的导向,选什么样的人就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的X风。坚持用制度选人用人,决不能简单将职位作为奖励干部的手段,真正实现人岗匹配;严把监督管理关。监督管理干部功夫要下在平时,对干部存在的一些苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防止小毛病拖成大问题。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,完善双向约谈等机制,拓宽监督渠道,形成监督合力;建立健全干部综合管理大数据库。改进考核方式,精准对焦,深化干部能上能下的有效办法,解决“为官不为”的问题,真正把求真务实、真抓实干的作风弘扬好,把想干事、敢干事、干成事的氛围营造好。同时,坚决为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,严肃查处诬告、陷害、造谣者。
报告中强调,要全面筑牢X的基层基础。X的执政根基在基层,X的工作最坚实的力量支撑在基层。要着眼社区区域化新特点,有效整合X建资源的工作力量,切实提高服务群众的能力。针对“两新”组织变化,重点抓好园区和楼宇X建工作,确保X的组织和X的工作有效覆盖。加强和改进国有企业X建工作,为做大做优做强国有企业提供坚强组织保证。坚持以经济薄弱村为重点,选优配强“第一书记”,大力整顿软弱涣散基层X组织,不断增强基层X组织的凝聚力、战斗力。严把X员入口关,强化日常教育管理,健全X员X性定期分析、民主评议等制度,完善流动X员管理服务方式,努力发挥好每名X员的先锋模范作用、每个基层X组织的坚强堡垒作用。
滨州市:在京流动X员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌仪式在北京举行
7月29日上午,在京流动X员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌仪式在北京举行。滨州市委常委、组织部部长曾晓黎,市委常委、副市长吴圣光参加活动并共同为在京流动X员服务中心暨驻京人才联络服务站揭牌。市、县在京流动X员X组织负责人、在京流动X员代表和滨籍在京高层次人才代表参加会议。
曾晓黎指出,在京流动X员服务中心是面向在京流动X员、创业务工人员建立的集X员教育管理、政策咨询宣传、就业指导帮扶、法律维权协助、关心关怀慰问于一体的X建工作平台,要充分发挥服务管理X员的作用,着力完善工作机制、强化工作保障,把服务中心打造成在京流动X员的“温馨驿站”。驻京人才联络服务站身处招才引智的前沿阵地,要充分发挥联系服务各类人才的作用,切实把服务站建设成为推介政策的新窗口、招才引智的桥头堡和服务人才的“温馨家园”。希望在京X员和人才充分发挥服务家乡发展的桥梁纽带作用,积极为家乡发展建言献策,积极协助家乡开展招商引资、招才引智工作,积极宣传推介家乡,为服务两地经济社会发展,加快推进更高质量更高水平的小康滨州建设做出新的更大贡献。
会后,与会人员参观了在京流动X员服务中心暨驻京人才联络服务站。(中共滨州市委组织部)
滨州市滨城区北镇街道X工委:加强X员分类管理激发先锋作用
为实现辖区X员“关爱服务好、教育管理好、发挥作用好”,滨州市滨城区北镇街道X工委探索实施X员分类管理,划分离退休X员“传帮型”、流动X员“跟踪型”、小区X员“岗位型”、在职X员“双重型”四类,结合共产X员“三亮三树”活动,探索实现各类型X员齐“亮牌”,促进X员作用发挥,让广大群众以先锋为镜,学有榜样、行有示范。
传帮带,发挥老X员“银辉余热”,架起居民“连心桥”
北镇街道作为滨城区老工业基地,离退休职工多,X员年龄结构偏大,随着国有企业、机关事业单位离退休X员陆续移交社区管理,X员的年龄结构老化进一步加大。离退休老X员普遍具有思想觉悟高、联系群众广、空闲时间多、威信威望高的特点,针对这种情况,街道X工委实行传帮管理,持续探索发挥“银辉”余热。在“红色家园”实施工程中,将威望高、素质好的离退休X员推选为小区(网格)X支部书记,发挥和调动离退休干部的主观能动性,引导其发挥经验优势、专业优势和人脉优势。
李光家老人今年72岁,是城建集团的离退休X员,如今也是城建集团宿舍小区X支部书记。自被推选为小区X支部书记后,他经常组织小区内老X员、老干部茶余饭后在小区、楼道口走一走、看一看,唠嗑拉呱中小区内大大小小的麻烦事、难事都解决了。他带领着X员们组成的志愿服务队化身环保员、巡逻员、宣传员,清理道路垃圾,组织老年文体活动,慰问生病老龄X员,既维护了小区环境,又丰富居民精神生活,传递了组织温暖。
管扶持,跟踪流动X员“实时动态”,挂起经营“金招牌”
北镇街道专业市场多,流动X员、口袋X员多,为解决这一问题,北镇街道探索流动X员“实时跟踪、动态管理、亮牌经营、市场扶持”制度,将市场上的流动X员全部纳入规范化管理中来。
为将散落的流动X员管起来,街道成立市场综合X委,设立市场流动X员登记窗口,开展“X员找组织、组织召X员、X员联X员”活动。建强市场“三支红色队伍”,成立6个市场X支部,引导支部X员商户主动签订诚信承诺书。六街水产市场的兴林餐饮食材的X员商户赵兴林在签承诺书时激动地说:“终于找到组织了,我感觉肩上更沉了,以后经营我一定更严格要求自己,诚信经营,让顾客来店里消费更放心!”
为了促进流动X员发挥先锋作用,新兴市场X支部书记耿永房与市场X建指导员、社区网格员主动放弃休息时间,接连三天在新兴市场内调研,形成《新兴市场X员责任区示意图》,让X员主动认领、自治自管。实施“五必访五必谈”制度,X员作为“第一责任人”,督促责任区内的商户和群众积极主动参与安全隐患排查、文明城创建等工作中来。截止到目前,各市场X员经营户亮牌经营118户,评选“X员示范店”15个,“X员先锋岗”23个,共签订《“X旗领航·诚信经营”共产X员经营户承诺书》182份,划定X员责任区91个。X员经营户成为普通商户羡慕的身份,也成为全面提升市容市貌,为居民消费营造良好的市场环境的主力军。街道还打造市场X群服务中心,整合X员管理、税收代缴、创业指导、电商培训、金融扶持等内容,不断提高管理能力和服务水平。
治管服,引导直管X员自治自理,搭起小区“便民环”
直管X员作为街道X员的“主要成员”,从组织生活到X员档案均在街道“一本、一表、一库”制度的全方位规范管理下。为促进其发挥作用,今年北镇街道将居住在辖区的直管X员,按照居住小区,成立小区(网格)X支部,同时积极吸纳居住地X员进入X组织,并根据X员自身专业、爱好,设立“安宁卫士”“文艺活动”“技能培训”“环境整治”等岗位,推行“一人一岗”管理。截止到目前,北镇街道共在72个小区成立60个网格(小区)X支部、78支X员志愿服务队,划分X员责任区625个,为居民群众提供电器维修等各类型志愿服务。
根据“红色家园”“红色物业”建设要求,直管X员将成为基层治理力量的领头雁和主力军。北镇街道以小区X支部为核心,全面整合业委会、物业、网格各方力量,开展“亮牌践诺”活动,设置X员公示栏,亮明身份、公开联系方式,搭起小区管理和服务的“便民环”,让居民有诉求的时候找得到人、办的了事。金翠园小区张德利老人,今年66岁,是一名有着40多年X龄的老X员,他主动到社区要求加入志愿小组。张德利说:“作为一名小区X员,虽然退休了,但我觉得自己还没老,还是想为群众、为小区多做点事情。”
心连心,坚持在职X员“双报到”,系起共建“红纽带”
为切实发挥在职X员联系群众的纽带作用,破解一批社区无法解决的难题,北镇街道各社区结合辖区资源,梳理居民需求共制定需求清单10大类168项,与38个“双报到”单位制定共驻共建项目82项,签订《共建协议书》38份。通过“双报到”活动,千余名在职X员过上了“双重”组织生活,接受社区规范管理,从制度上强化了在职X员的身份意识和示范作用,真正实现了在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。
瑞兴小区是一个老旧无人管理小区,小区内路面、下水道井盖破损严重,居民门窗年久失修,存在着安全隐患。2019年夏天,交运社区“双报到”单位城建集团、市政工程总公司得知这些情况后,47名在职X员主动到该小区查看具体情况,修剪绿化冬青,修补破损路面和井盖、围挡等等。“这路面在前段时间大雨中淹坏了,小区人来人往的挺危险,出行不便,今天市政协助我们X支部帮居民修好了路,真是太好了!”瑞兴小区X员忍不住称赞道。
报到是手段,服务是目的,基层治理提升是效果。为了进一步加强对在职X员的管理,街道探索丰富“微心愿”等在职X员作用发挥的新路径,着力构建“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”机制。报到单位的在职X员走进小区、社区,沉下来、融进去,一场场活动为老百姓带来了实实在在的好处,拉近了X员干部与老百姓之间的距离。同时也为社区X建工作注入了新鲜血液,带来了新思想、新思路、新资源,解决了一批社区想解决而没能力解决的实际问题,弥补了社区资源的不足,社区居民的幸福指数也在不断提升。
“四型”X员分类管理,管的不仅是组织关系和X员档案,更重要的是管出一颗为民服务的真心。共产X员不仅仅是一个光荣称号,更意味着一种神圣的责任和崇高的精神力量。北镇街道全体X员将时时刻刻加强X员管理、明晰X员身份,让X员成为农村、小区、市场中的一面旗帜、一盏明灯,在助推北镇高质量发展上积极作为、勇于担当。(中共滨州市滨城区委组织部)
滨州市滨城区北镇街道X工委:建立“四个确保”工作机制“四步走”规范X员档案管理
为深入贯彻落实《中国共产XX员教育管理工作条例》,加强X员教育管理,滨州市滨城区北镇街道X工委从X员档案入手,抽调人员,集中对街道管理的1339名X员档案进行严格、细致梳理,建立“四个确保”工作机制,实现X员档案管理工作的制度化、规范化。
“三看”工作法,确保档案完整规范。北镇街道集中时间、集中力量,通过“三看”的方式,对X员档案进行了一次全面的梳理,并分类建立X员信息台账。一是看X员与档案是否吻合。主要查看现存档案中存在的有人无档、有档无人、人档不符等情况。对于存在以上三种情况的,采取多种措施对其X员档案进行查找、对比和归位,确保“隐形X员”现身、“口袋X员”落户。二要看档案材料是齐全。对常规性材料进行整理,对程序性材料进行检查,对X员重点信息进行核对,并与“灯塔-X建在线”网络平台中X员管理信息系统进行对比,确保档案与系统内容详实一致。三要看入X手续是否完备。对照《中国共产X发展X员工作细则》,并结合不同历史时期发展X员要求,主要查看辖区内X员在入X过程中谈话、签名、盖章内容等各项必要手续是否都办理完毕。对于手续不完备的,及时联系审批X组织,分析原因,按有关规定和程序办理相关手续。
完善规章制度,确保档案妥善保管。为加强X员档案的齐全性建设和规范化管理,北镇街道建立健全街道X员档案管理制度,根据《中国共产X发展X员工作细则》,制定完善及时收集、定期归档的工作机制,设立专门的档案管理室,以社区为标准划分档案柜,以X支部为单位实行一人一档、统一编号、顺序摆放、专职管理,严格防火、防蛀、防潮工作,明确主体责任,以便加强管理。同时按照X员X组织隶属关系和X员档案管理权限,对X员档案进行分类保存和管理。北镇街道所辖社区、村居、“两新”组织等X组织发展的X员档案,由X工委负责管理;机关、事业单位的正式干部职工X员档案纳入人事档案。
三级联动共抓,确保档案规范转递。北镇街道在此次整理过程中发现部分X员在转组织关系时,X员档案留在原组织或放在自己手中,极易造成档案丢失。北镇街道根据排查过程中出现问题,建立“支部—X总支—X工委”三级档案审查机制,并将“三看”工作法运用到X员组织关系转接工作中,防止“人档分离”情况发生。同时为确保X员档案及时移交,对X员档案转递提出了“五个确保”工作要求,即要确保X员档案随X员调动或职务变动及时办理转接手续;要确保X员档案材料转接过程中的及时、完整、准确、安全和保密;要确保X员档案通过机要交通或专人送取进行转递;要确保转接X员档案统一进行详细登记;要确保对接收的X员档案进行认真核对。
明确落实责任,确保档案长效管理。北镇街道高度重视X员档案的管理工作,本着“对X员负责、对工作负责”的原则,将X员档案管理工作纳入X建日常工作,同时制定X员档案管理归档、保管保密、调档查(借)阅、专职人员职责等系列的规章制度,建立对应台账,提高档案管理和利用水平,确保严格按照制度实施具体工作,实现X员档案管理的规范、高效。(中共滨州市滨城区委组织部)
滨州市滨城区北镇街道X工委实施“X员亮牌、星级管理”引领基层X员发挥先锋模范作用
为破解基层X员队伍日常难管理、作用发挥不到位等问题,滨州市滨城区北镇街道制定实施“X员亮牌、星级管理”制度,通过“增星、减星”让“先进有活力、中间有动力、后进有压力”,大力倡树“家有X员、勇担责任、争当先锋”的社会导向,推动“两学一做”学习教育常态化制度化落地落实。
“深度体检”,让X员知得失明底线。街道X工委为1318个X员家庭悬挂星级管理身份牌,起步星五颗。按照“对组织、对法纪、对社会、对事业、对家庭”五个方面,采取群众代表评、X员评、X组织评三个步骤,对每位X员进行深度“体检”,既查“大病”又防“未病”。同时,综合重点工作、重大项目现场表现反馈情况,12类奖励情况,各级X委政府、社会团体、执法部门认定情况等9项内容,提交X工委评估、研究,确定每名X员的星级指标,让X员了解自己的“健康指数”。同时,制定印发问责实施办法,将X员管理与监督归纳为5类、73项,对有不良表现的X员分类减星,直至摘牌,让每名X员明底线、知敬畏。自星级管理实施以来,一些长期“隐匿”的“口袋X员”,主动到社区X组织报到,补交拖欠X费;22个居委会“民主议政日”“三会一课”“主题X日”等X内活动参与率均达90%以上,确因生病等特殊原因不能参加的X员,全部履行了请假手续。
“奖优罚劣”,让X员振元气增干劲。街道X工委对X员在中心工作中的表现等12类重点情况进行全程纪实,每半年根据纪实情况对X员进行星级评定,按照“激励先进、提升中间、警示后进”三步走的办法,树立起严管厚爱、鼓励担当的鲜明导向。对超出五颗星的先进X员,记入X建信息平台X员电子档案;选树为敬业奉献、志愿服务等X员典型,在社区公共服务中心和小区主要入口处进行张榜公示;在子女入学、社会保障、低保五保、社会救助、上级扶持、政策补贴、廉租房购置等方面给予优待。对被摘掉4颗星以内的中间X员,街道纪工委及时进行提醒,督促学习整改;整改不到位的在一定范围内连同所在支部负责人一并进行通报批评。对失掉5颗星被摘牌的后进X员,按照“教育为主、处置为辅”的原则,通过“广泛收集线索、全面调查取证、帮教整改提高、研究认定处置”四个步骤,视情节轻重妥善采取处置措施,确保起到“处置几个、警示一批”的震慑效果。通过奖优罚劣、真奖真罚,广大X员争先锋、当模范的意识得到充分激发,在辛家棚改工作中,28名X员率先签订协议;在文明城市创建工作中,街道X员自发组成24支志愿队伍,走向大街小巷,贡献“红色力量”;在“红色暖心行动”中,74名X员认领82个“微心愿”,积极帮扶弱势群体,受到群众点赞。
“捆绑效应”,让X员勤自省守规矩。街道X工委根据星级评定情况,强化结果运用,实行“四个挂钩”:即与发展X员、后备干部储备、推选“两代表一委员”、入伍参军、公开考选等所有ZZ类活动挂钩;与X员家庭评先树优挂钩;与X员家庭诚信挂钩;与申请低保五保、社会救助、上级补贴等相关惠民政策挂钩,让X员树立起勤于自省、坚守规矩的意识。对没有隶属关系的流动X员,街道X工委如实将X员现实表现向所在X组织反馈,并提出有关建议。制度实施以来,所有涉及ZZ审查、证明材料等事宜,街道X工委均根据X员星级管理档案,如实写明相关情况,实现了结果的刚性运用。目前,已有12名X员因表现优秀被增挂一星,同时在评定“优秀X员”工作中得到优先推荐;1名异地X员因在街道堆放煤灰,群众反映强烈,街道X工委通过将该X员行为函告所在X支部,问题得到圆满解决。(中共滨州市滨城区委组织部)
滨州市滨城区开展X员四包服务活动解决农村老大难问题
杨柳雪镇X委组织委员杜晓明等人正在为张玉祥挂X员“四包服务”牌
4月24日,在山东省滨州市滨城区杨柳雪镇时张村老X员张玉祥家门口,镇X委组织委员杜晓明等人正在为张玉祥挂X员“四包服务”牌。
今年以来,杨柳雪镇为发挥全镇1600名无职X员的先锋模范作用,开展了以X员卫生包街、服务包事、矛盾包族、济困包户为内容的X员四包服务活动,并把每位X员的包街、包困难户情况通过村政务公开栏、挂牌等方式进行公开,每季度一考核。通过挂牌亮责,激发了每位X员在化解矛盾、扶贫帮户、为民服务的积极性,有效地解决了农村环境的脏乱差、困难户脱贫、矛盾化解等老大难问题。
滨州市滨城区杨柳雪镇探索实施“双诺双评四包”工作机制激发X员队伍生机活力
一、实施背景
滨州市滨城区杨柳雪镇107个村现有农村X员1600余名,占全镇X员总数的70%。多年来,镇X委在加强X员教育管理、提升X员能力素质方面做了大量工作,但农村X员干事缺平台,不能作为;“隐身”无激情,不愿作为;管理少手段,不真作为;力量难凝聚,不会作为的问题仍然存在。为有效解决这些问题,镇X委探索实施“双诺双评四包”工作机制,激发X员队伍生机活力。
二、主要做法
1、“双诺”压担子,激发内生动力。“双诺”,就是村“两委”班子和农村X员做出年度目标承诺和X员服务承诺。年初,各村通过召开“双诺”会议,理思路、定目标、许承诺。“双诺”事项公开上墙,每月公示工作进展情况和X员服务承诺推进落实情况,接受群众监督。镇X委对“双诺”进展情况,月小结、月公开、月通报,并将X员承诺践诺情况记入《X员管理手册》,跟踪问效考核。
2、“双评”搭台子,从严教育管理。“双评”,就是开展X员先锋指数评议和组织评议。年中和年末组织X员、群众代表按照理想信念、组织纪律、履行义务等7项共性指标及支持镇X委、政府中心工作、带头创业致富、主动服务群众等3项个性指标对农村X员进行先锋指数评议;健全《X员档案》、《X员管理手册》,对参加组织生活、按时缴纳X费、发挥先锋模范作用等方面进行跟踪记录,进行组织评议。
3、“四包”结对子,树立先锋形象。“四包”,就是X员“卫生包街、服务包事、济困包户、矛盾包族”,通过定岗设责、挂牌亮责,把服务平台建起来,激发调动X员率先垂范、为民谋利的服务意识,形成比学赶超的良好氛围。年终,进行综合考核评价,对表现突出的大力宣传并进行表彰奖励,同时纳入村级后备干部重点培养,优先推荐参加上级组织的各类培训,有关部门在同等条件下优先给予创业贷款等。对考核评价差、思想觉悟低,认岗履职态度不积极的,进行诫勉谈话和说服教育,限期整改;整改效果不明显的,严格按照有关规定和程序进行组织处理。同时,将X员考核评议情况等记入X员档案,作为近亲属入伍、发展X员、升学就业的重要参考依据。
三、工作成效
一是搭建农村X员创先争优的新平台。使农村X员由“无职”变“有责”,“无位”变“有为”,想事、议事、管事、办事的积极性空前高涨。今年以来,全镇农村X员共自觉参加村庄整治3700余人次,义务整修村级道路140余公里,树立起了“一个X员一面旗”的新形象。二是创新农村X员教育管理的新模式。建立《X员档案》、《X员管理手册》,使X员管理教育“看得见,摸得着”,X员整体素质得到明显提升。在济东高速公路、德大铁路绿色通道建设工作中,项目区所涉及的34个村、410余名X员主动做好联系户迁占工作,杨柳雪镇已于4月5日率先完成植树造林任务;顺和店村棚户区改造项目,在全村15名X员的带领下,仅用半天时间,全村97户居民全部签订拆迁协议,并搬家交钥匙。三是构筑加快新农村建设的新支点。通过履职践诺,先进带后进、个体带群组,汇聚新农村建设的强大力量。活动开展以来,由X员干部牵头组建农民专业合作社7个,创建种养示范基地11个,兴办集体增收项目9个,有力推动了经济发展,促进了农村和谐稳定。(中共滨州市滨城区委组织部)
滨州市搭建“四个平台”打造在京流动X员“温馨驿站”
为加强在京流动X员教育管理服务工作,滨州市以建设流动X员服务中心(站)为重点,组建服务队伍,健全服务制度,构建“服务中心”+“服务站”的服务体系,打造在京流动X员“温馨驿站”。目前,已建设市级在京流动X员服务中心1处、县级在京流动X员服务站9处,服务流动X员X组织36个、X员551名。
搭建X员教育平台。充分发挥流动X员服务中心(站)作用,做好流动X员登记管理工作,建立完整的X员信息台账、诉求台账和X组织生活台账,定期更新维护,及时掌握流动X员的工作和生活状态。严格落实“三会一课”、“主题X日”、民主生活会等制度,利用“灯塔-X建在线”、AAA交流平台开展“微X课”,积极推送学习信息,定期组织面对面学习交流,把学习教育抓在日常、严在经常。组织开展多种形式的理想信念和X性教育活动,先后邀请中央X校教授为在京流动X员作“十九大”专题培训讲座,组织X员参观“砥砺奋进的五年”大型成就展,七一前夕组织X员赴中国人民抗日战争纪念馆开展“缅怀先烈铭记历史、不忘初心砥砺奋进”主题爱国主义教育等,实现了流动X员“流动不流失、离乡不离X”。
搭建为民服务平台。明确服务中心(站)的服务职能,配强工作力量,落实工作经费,切实为在京流动X员提供多项化服务。一是政策咨询服务。提供发展X员、转接X组织关系及X员教育管理等方面政策咨询,对有意回乡创业和引进外商到滨投资建设的,做好政策宣传和工作对接。二是就业指导服务。积极与流入地X组织进行对接,协调组织企业招聘会,为下岗或待业的流动X员提供用工岗位,帮助实现再就业。市在京流动X员X委协调北京劲松职业高中和北京保护健康协会,设置“老年人服务和管理”专业高端委培班,为在京流动X员及亲属提供稳妥可靠就业渠道。三是法律维权服务。联合人力资源和社会保障部门印制《流动X员外出务工维权宣传册》,增强流动X员的维权意识,提供维权服务。四是关怀帮扶服务。建立困难流动X员救助和帮扶机制,定期对困难X员走访慰问,让在京流动X员感受到X组织和家乡的关怀温暖。
搭建人才交流平台。依托在京流动X员服务中心(站)建立驻京人才联络服务站,在市县人才工作办公室指导下,定期发布全市人才发展环境和支持高层次人才创新创业的政策措施,做好政策咨询等服务。积极邀请、联络和组织在京的高层次创新创业人才来滨考察交流,加强与滨州籍在京高层次人才、与滨州市有合作关系高层次人才的沟通联系和走访慰问,定期举办联谊会、座谈会、人才沙龙等,引导专家人才为滨州发展建言献策。
搭建推动发展平台。发挥服务中心(站)桥梁纽带作用,搭建京滨两地企业交流和信息共享的平台,先后组织4次在京企业家与滨州市企业家代表座谈会,就如何实现在京滨州企业合作共赢、更好助力家乡建设进行商讨,推动在京滨州企业精诚合作、抱团取暖,努力在新旧动能转换中实现加快发展、做大做强。市在京流动X员X委协调平安银行北京分行,专门为滨州市流动X员制定《创业个贷产品方案》,解决流动X员创业融资难问题。(中共滨州市委组织部)
滨州市开展“三亮三树”活动做合格X员
滨州市通过开展亮身份树X员形象、亮职责树X员标杆、亮承诺树X员品牌的“三亮三树”活动,教育引导大家争做合格X员。
据《山东新闻联播》报道,滨州市市区国税局办税服务厅咨询辅导员孙海林说,“领发票非常方便在家里开不用往这里跑了,一次就把事情办完了。”
今天,贾贵文第一次到滨州市国税办税服务大厅办业务,正在值班的孙海林给他做了热情的讲解。
贾贵文说,“给我讲解得很细致很到位,也亏着这位师傅给讲解了,省了不必要的麻烦,节省了很多时间。”
孙海林是国税局办税服务厅的老X员,在“三亮三树”活动中,海林辅导岗成了X员服务的示范窗口,他带领团队设计了办税《明白纸》、《海林版办税样本》等,让纳税人办税变得轻松方便。
孙海林说,“我就是为了共产X员的身份,我必须把这件事情做好,共产X员不是为了说出来好听,讲出来好看,写在纸上,那不叫真正的共产X员,真正的共产X员就应该是实在在地为人民服务。”
把X员的身份亮出来,把X员的品牌树起来,滨城区彭李街道为民社区成立了“为民先锋便民服务队”,居民刘其芹家的下水道堵了,X员刘克如接到电话后,忙活了一整天,直到把下水道疏通好。
目前滨州市500多个窗口机关X组织实现了“金牌服务机关”全覆盖,各机关X组织结合“X员承诺践诺”、“共产X员示范岗”等活动,深入社区开展便民服务,累计为群众提供服务十万余件。
滨州市气象局:X员积分制激发新活力
自实施X员积分制管理以来,滨州市气象局狠抓积分制的落地落实和严格执行,用47项小积分“精准制导”,激发了滨州气象人干事创业新活力,今年对X员积分制管理办法进行修订,使评价考核更近实际。
一、把规矩的“篱笆”扎起来。无规矩不成方圆。X员积分制管理的生命力在于“用制度管人、用分数说话”。如何让积分制在X员的心中扎根成长、开花结果,关键在于把规矩“钉紧了”“打牢了”。滨州市气象局成立了X员积分落实督导组,由机关X委书记任组长,机关X委副书记及各支部书记为成员,每周督导一次X员自学情况;每月督导一次X员参加主题X日、X建活动情况;每月月底前由各支部书记上报X员积分情况统计表,督导组逐一检查确认,发现问题的及时反馈至支部和X员本人。通过扎紧规矩的“篱笆”,X员参加会议的出勤率、组织活动的到场率、知识竞赛的参与率、学习笔记的质量等都有了很大提升。
二、把工作的“档案”建起来。不夹带“形式主义”的“留痕”管理是落实积分制的有效举措。滨州市气象局X组把X建工作列为年度重点工作,把“X建领业”作为推进滨州气象整体工作“争一流、上水平”的重要抓手。局机关X委下设7个X支部,各支部分别建立了“X建活动”“X员情况”“三会一课”等文书档案,在内网电子办公系统上为各支部分配了磁盘空间,用于存放X建活动的电子资料。在开展组织生活或X建活动时,安排专人负责签到、会议记录、录像拍照、活动报道等工作,形成较为完整的“过程证明”。2018年以来,滨州市气象局机关X委组织开展“主题X日”24次,X组成员上X课4次,参观红色教育基地2次,举办庆七一系列活动、X风廉政建设宣传月系列活动等,真正让X员“动起来”、工作“活起来”。
三、把身边的“典型”讲出来。事业发展靠奋斗拼搏,X员就是拼在前头的“先锋模范”。市气象局机关X委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,注重挖掘和宣传报道案头的“小事”和身边的“典型”,让一个个在平凡工作中X员的“微形象”,成为影响和带动其他干部职工爱岗敬业、干事创业主动性的“春风”,最终汇聚成推动事业发展的“大能量”。组织举办了“全市气象部门爱岗敬业好人”王培涛、“滨州大国工匠”孙卫卫的先进事迹报告会,以基层气象人为原型的《一封老站长的家书》在市直机关演讲比赛中获奖。
四、把X员的“分数”亮出来。市气象局机关X委每月都把X员的“积分”进行公示,利用“X建e线通”后台列出每次开展主题X日X员的出勤率情况,X员参加“灯塔-X建在线”和“学习强国”的分数。通过这样的评比方式,用“先进”激励“后进”,努力形成公开、公平、公正的X员“亮分”评价环境,降低了X员仅仅依靠“感觉”和“印象”打分评价的不利因素,为科学合理、客观公正的评价X员奠定良好基础。滨州市气象局推行X员积分制管理,从制度上保证了X员日常管理的精细化、科学化、规范化,破解了X员活动组织难、考核评议弹性大等问题,并且给优秀X员添动力、落后X员增压力。X员对于X组织来说,正如一个个“肌体细胞”,只要每一个“细胞”动力十足,组织就会健康茁壮、坚强有力。(中共滨州市委市直机关工委)
滨州市上万市民自愿担任四风问题“监督员”
滨州市“四风问题人人拍”监督平台自今年2月份开通以来,目前已有11280名用户下载并安装手机平台,群众参与监督的正能量不断汇聚,全市“四风”问题得到有效遏制。
操作简单易使用群众随时可监督
过去,对“四风”问题总是纪委“一家忙”。滨州有近23万名X员,而纪检监察干部不足1000人,很难实现对X员干部的全面监督。而且,“四风”问题量大面广,还会变异升级,穿上“隐身衣”,钻进“青纱帐”,使普通的明察暗访效果减弱,纪检机关查处起来难度加大。对“四风”问题,最好的查处办法就是现场取好证,“有图有真相”,在移动互联网时代,每部手机都是一部暗访器材,可以不受时间、地点限制,随时随地取证。全市380多万人民,数量就远远多于全市X员干部总数,发挥好群众的监督作用,就会实现多人监督一人,真正打通解决“四风”问题的“最后一公里”。于是,“四风问题人人拍”手机监督平台正式走上滨州历史舞台。
“四风问题人人拍”监督平台使用方便,操作简单。群众只要打开滨州市纪律检查委员会网站,用手机扫描网站右侧“四风问题人人拍”手机监督平台二维码,便可进入平台页面,下载客户端使用。市民如果发现X员干部存在违规公款吃喝、公款国内旅游、违规配备使用公务用车、提供或接受超标准接待等11类违反中央XXXX精神问题,即可进入监督平台,选择问题类型,填写好主要问题,选择实名或匿名方式将文字和图片发送至系统后,系统会自动生成查询密码,利用该查询密码可随时查询问题的办理进度。
今年2月,一市民向“四风问题人人拍”监督平台发送一条举报信息,反映有人在加油站向车牌号为鲁MM0065的黑色雅阁车内一容器加油,怀疑存在违规问题。
市纪委立即安排人员进行核查。经查,2016年2月4日上午,滨州市经信委驾驶员刘某在加油站用单位加油卡向放置在公车驾驶座后面的塑料桶里加入92号汽油52.6升,随后将汽油加入其私家车。2016年3月,市纪委给予刘永X内警告处分,并收缴汽油及公车私用费用。
受理对象有重点查处反馈效率高
目前,“四风问题人人拍”监督平台投诉举报受理对象主要是全市各级X政机关、企事业单位、人民团体、国有控股企业等单位和部门及X员干部,具体受理内容集中在违反中央XXXX精神问题,现阶段主要集中在违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国境旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所等11方面。
2016年3月,有群众通过监督平台举报惠民县大年陈镇中学校长高礼强为其儿子大办婚宴并借机敛财。惠民县纪委对问题线索进行了调查,查实高礼强在操办儿子婚事时存在超范围宴请并违规收受礼金问题,同时,发现高礼强在任大年陈镇中学校长期间以校班子成员奖、年级主任奖等名义违规发放补贴。2016年5月23日,惠民县纪委给予高礼强X内严重警告处分,责令其退还违规收取的礼金,并收缴违规发放的补贴。
为保证监督平台规范有效运行,市纪委制定了《“四风问题人人拍”监督平台使用管理办法》,明确了具体规定和要求,细化工作流程,切实做到快查快结快回应。对受理的属于“四风”问题的举报件,市纪委X风政风监督室会按照分级办理原则,进行督办、转办或直查;对反映市管干部问题的,报经批准后转请市纪委相关纪检监察室办理或由市纪委X风政风监督室直查;对反映其他干部问题的,如线索具体,向有关县区和部门纪检监察机关督办、转办,并限期上报核查情况,或由市纪委X风政风监督室直查。同时,对各督办、转办件办理情况,市纪委进行定期调度、随机抽查,办理完毕后通过“中纪委X风政风监督工作信息统计系统”及时上报处理结果。所有受理的举报件,市纪委工作人员都会通过监督平台向举报人反馈。
平台安全可放心举报线索要详实
群众通过监督平台反映问题后,平台会自动生成一个“独一无二”的查询码,只有输入查询码,才能查询到问题办理进度、答复内容。查询码具有唯一性,可以防止他人盗用。监督平台自动屏蔽来电手机号码,对于匿名举报,任何人都无法获取有关信息。同时,市纪委要求工作人员严格执行保障举报人合法权益的相关制度规定,严格办理举报件、查处问题过程中的工作程序和要求,切实保障举报人权益;对发生举报人隐私泄露、遭到打击报复等问题的,将严肃追究有关人员责任。
据介绍,“四风问题人人拍”监督平台开通以来,社会公众的积极性和参与度很高,对纠治“四风”工作促进很大。到目前已收到投诉举报76件,其中,属于“四风”问题44件,共转办问题线索20件,已办结18件,查实7件,处理7人。但是部分线索可查性还不强,举报件质量还有待提高。为促进监督平台发挥最大效能,广大群众在举报“四风”问题时,尽可能提供更全的线索要件,尽可能将问题发生的时间、地点、人物、所属单位和具体情况等要素写明白,尽可能上传有鲜明背景特征、人物的照片等证据材料。
滨州市实行“四项措施”扎实做好X员组织关系网上转接试点工作
滨州市作为省委组织部确定的X员组织关系网上转接试点单位之一,精心谋划、周密组织,采取多项措施扎实推进试点工作,方便了广大X员,提升了工作效率,真正实现了信息多跑路、X员少跑腿。
分层分类开展业务培训。11月16日,滨州市X员组织关系转接系统试点工作培训会议召开,对业务系统的操作使用进行培训。制定下发了试点工作方案、系统管理使用暂行办法等文件。会后,各县区、市直X(工)委结合实际,细化工作流程,明确任务措施,分层分类对基层X组织负责人、相关X务工作者进行了全员培训,培训具体到每一个X支部。培训时统筹衔接工作部署与业务内容,对网上转接程序、操作指南、保密要求等内容进行了重点强调,确保参加培训的每位同志都成为组织关系网上转接工作的“明白人”。11月20日,培训工作已全部完成,并建立起了高质量的管理员队伍。
理顺转接步骤明确责任。按照试点单位间、非试点单位转入和转往非试点单位三种业务类型,根据线上、线下不同操作要求,分类制定工作流程图,明确每个步骤、主要措施和责任单位,确保X员组织关系转接规范有序,X员档案审核严谨细致。严把源头关,X员转出时所在X支部及基层X委切实做到“四核实”,即核实其是否具有X员身份,核实纸质档案与电子档案信息是否一致,核实是否存在预备X员应转正而未转正的情形,核实是否在留X察看或限期整改等处分期间。实行分级负责制,明确各级责任人,一旦出现虚假X员、问题X员将严肃追责,确保了试点工作各项要求落到实处。
畅通咨询渠道及时答疑。为确保基层在X员组织关系转接系统试点工作中遇到的问题得到及时解答,建立起问题答疑制度,各级X组织试点过程中遇到的业务性问题向滨州市委组织员办公室请示咨询,遇到的系统操作使用方面技术问题向滨州市X员教育与X建信息化管理中心请示咨询。各县区、滨州市直X(工)委参照市里做法,安排专人对下属X组织问题进行答疑。建立滨州市X员组织关系网上转接试点工作交流答疑AAA群,对县区、滨州市直X(工)委拿不准、解决不了的业务或技术问题,群内共同讨论研究解决。截至目前,滨州市已通过AAA形式累计答疑200余人次。
定期调度收集意见建议。在试点工作推进过程中,充分考虑各领域各行业基层X组织的实际情况,分层次、分领域、分类型研究解决X员组织关系网上转接中存在的问题,广泛收集基层X组织管理使用X员组织关系转接系统的意见建议。建立日调度机制,基层X委每天收集各基层单位在试点过程中遇到的业务和技术方面意见建议,各县区、滨州市直X(工)委汇总后每周二、周四两次向滨州市委组织部集中报告。滨州市X员教育与X建信息化管理中心认真分类整理,及时上报质量高、针对性强的意见建议。目前,滨州市已接收X员151人,转出X员141人,提出意见建议20余条,X员网上组织关系转接试点工作进展顺利。(中共滨州市委组织部)
滨州市物价局在全市率先推行X员积分制管理
组织志愿服务活动参加的多了,立足岗位作贡献的积极性增强了,X员带头守纪律、讲规矩的自觉性提高了,全局向上、向善、向美的风气更浓了……这是滨州市物价局推行X员积分制管理工作取得的初步成效。为进一步加强X员队伍教育管理,从今年1月开始,滨州市物价局在全市率先推行X员积分制管理试点工作。
为了切实搞好X员积分制管理,滨州市物价局成立了由X组书记任组长,各县级干部任副组长,各X支部书记为成员的X员积分管理工作领导小组。各支部书记为第一责任人,机关X总支履行组织协调、督促检查责任,牵头组织抓好X员积分制管理工作,形成一级抓一级,层层压实责任的工作氛围。
按照讲ZZ、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为四部分为考核内容,分别赋分,分类积分。同时对X员积极服务群众、参与各类志愿服务和发挥先锋模范作用等情形实施加分,对不履行X员义务、违法违纪、违反社会公德等情形进行扣分。
每名X员认真填写《X员积分手册》,将X员的学习教育、履职尽责、履行义务和服务群众情况详细记录,作为X员日常行为积分的重要依据。各支部记录员负责将X员个人积分录入积分管理电子台账,并将积分成绩传送局积分管理办公室备案,每季度进行公示,年终汇总、表彰。
X员积分结果,作为X员奖惩的重要依据。年终根据各X支部X员管理积分情况,确定“先进X支部”、“优秀X支部书记”、“优秀共产X员”和“先进工作者”,在全局通报表彰并给予适当奖励。对积分排名靠前的X员(或干部职工),优先作为评先树优的推荐对象,并在学习培训、干部任用等方面给予激励关怀。
通过开展X员积分制管理,进一步提高了广大X员的政策执行力,推动全局X员牢固树立群众观念,进一步增强了服务意识、提升了服务水平,充分发挥了X员的引领示范作用,从而,带动全市物价工作作风进一步好转,行政效能进一步提高,形成了全局团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的和谐氛围,为促进物价事业单项工作争一流、整体工作上水平奠定了坚实的基础。
实行积分制管理以来,滨州市物价局X员参与“三会一课”、X员主题日、组织生活会等X组织活动的积极性明显提高,有5名X员收到第一书记帮扶村或联系服务对象的锦旗表彰或来信、来电表扬。广大X员参与志愿服务活动的积极性明显增强,先后开展了赴敬老院看望孤寡老人、去第一书记帮扶村慰问困难群众、去社会福利院看望残障儿童等志愿服务活动,每次活动X员参与率都达95%以上。“12358”价格举报中心连续多年被滨州市委市直机关工委评为“共产X员示范岗”。
滨州市在京流动X员X委成立大会在京召开
9月15日,中国共产X滨州市在京流动X员委员会成立大会在北京召开。省驻京办社会工作服务处处长李昭霞,滨州市委组织部副部长、市考评办主任王凤波为在京流动X员X委成立揭牌,滨州市委市直机关工委书记李平主持成立大会。
会议强调,要从ZZ和全局的高度,充分认识在京流动X员X委成立的重大意义,真正把X组织的ZZ引领作用和服务功能发挥出来,把在京流动X员组织起来、管理起来,切实增强X组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要建立健全工作体系,按照“3456”工作要求规范推进在京流动X员X组织的标准化建设,并配齐专职工作人员,划拨专项工作经费,保证活动开展到位、工作指导到位、督促落实到位,真正把在京流动X员X委打造成坚强的基层堡垒。要加强教育管理服务,每月与流动X员至少联系1次,抓紧完善落实“三会一课”“主题X日”等各项制度,广泛开展“亮明身份”“公开承诺”“先锋助力”等主题实践活动,及时为流动X员提供就业指导、职业技能培训、政策咨询、法律维权等方面的服务,引领在京流动X员充分发挥先锋模范作用,服务两地经济社会发展。
省驻京办社会工作服务处处长李昭霞,滨州市委组织部、市委市直机关工委相关人员,滨州市在京流动X员X委成员,各县区、各市属开发区在京流动X员X组织及其所属X组织书记参加了会议。(中共滨州市委组织部)
滨州市沾化区:探索实施X员量化积分管理新模式
为加强X员教育管理,提升农村基层X组织组织力,滨州市沾化区探索开展X员量化积分管理,有效激发了X员干劲、调动了X员热情,汇聚起X员凝心聚力、攻坚克难的强大合力。
积分内容民主共议,让管理由“虚”入“实”。制定《关于在全体X员中实施量化积分管理的办法》,明确X员量化积分管理对象为全体X员,因年龄、身体及其他原因不适于积分管理的X员,经支部X员大会表决同意、报社区审批后可不纳入积分管理;明确机关、农村、社区、企业X组织积分内容参考标准,各X支部可根据支部实际参照标准自行拟定本支部积分管理标准内容,经支部X员大会表决同意报上级X组织审批后予以实施;明确每名X员年度基础分值赋分60分,各X支部可根据X员履职情况,自行拟定本支部积分管理内容分值标准,经支部X员大会表决同意报上级X组织审批后予以实施。在保证工作效果的基础上,充分发扬各支部及X员民主共议的作用,由“被动条约”转为“主动结约”,让X员“自己的事自己说了算”。
积分程序严格执行,让管理由“静”化“动”。召开X员量化管理积分动员部署会议,各X支部依托“主题X日”活动启动本支部X员量化管理积分管理,明确本支部参加X员、积分内容及积分标准;每位X员根据所在支部量化积分管理内容,自行统计每月完成分值,于次月5日“主题X日”活动时上交X支部书记,并与X支部登记的积分进行对照;X员扣分统一由所在X支部记录,支部书记每月在“主题X日”活动上公布X员积分情况,并进行公示,把“单项管理”转为“双向参与”,做到“说定的事就严格办好”。
积分结果强化运用,让管理由“软”至“硬”。X支部对X员量化积分情况进行年终排名,排名情况作为评先树优、绩效工资、推荐使用的重要依据,优秀X员比例不超过本支部参加积分管理X员总数的30%,由所在X支部进行表彰奖励;对年度积分排名靠后、且低于60分的X员,认定为警戒X员,由X支部负责人对其进行谈话提醒,督促3个月内整改提高;限期整改不到位的警戒X员,组织关系转入临时帮教支部,帮教时间原则上不少于半年,帮教期间在帮教支部参加X组织活动,让X员评价凭“综合印象”转为“积分说话”,做到“办结的事要有个说法”。(中共滨州市沾化区委组织部)
滨州市沾化区滨海镇:编好X员分类“大筛子”做出X建工作“大盘子”
为贯彻落实省市区委基层X建工作重点任务推进会要求,积极推进X员队伍分类管理工作,滨州市沾化区滨海镇X委高度重视、谋篇布局,积极探索X员分类有效的管理模式、制度机制和措施办法,进一步补短板、堵漏洞、强弱项,为有效破解农村X员队伍管理难题,激发X员队伍整体活力,不断提升农村基层X组织组织力,切实提高乡村治理能力,提供坚实有力保障。
坚持问题导向,明确X员分类工作目标。滨海镇X委设有22个X支部,共有587名X员,其中有15个农村X支部,农村X员399名,占比68.1%。滨海镇X委坚持以发现、剖析和解决农村X员队伍中存在的突出问题为目标,聚焦农村X员教育管理方式单一、针对性不强,X员身份意识淡化、先锋模范作用发挥不够,X员队伍综合素质不高、引领发展活力不足等问题,全面梳理“难点痛点”,切实加强对农村X员的管理教育。滨海镇X委成立共有14人的农村X员分类工作专班,并围绕农村X员分类管理工作和农村X员教育管理工作政策业务,举办专题培训班,对农村X员分类工作专班全体成员进行集中强化理论培训,提升业务能力,熟练掌握工作,确保要求X员分类工作精准、精细、精确。
坚持分类指导,细化X员分类工作任务。滨海镇农村X员分类工作专班成立后,立即召开动员部署会议,明确农村X员分类管理工作的目标任务、总体安排、重点内容、组织实施等,系统谋划推进,集中力量组织实施,摸清底数,找准症结,提出对策思路。积极组织工作人员根据全镇399名农村X员的年龄层次、从业特点、职务身份等实际情况,在加强日常教育管理的基础上,对全体农村X员进行初步辨别分类。期间,工作人员查阅档案360余份、入户访谈200余户、座谈交流15人,对全镇农村X员基本情况以及管理现状等进行全覆盖排查,分类掌握X员底数,梳理问题建议,建立工作台账,确保精准识别X员类别。经过前期摸排,滨海镇共有59名有职X员、196名在村务农务工无职X员、97名外出务工经商X员、16名困难X员、31名年老体弱X员。
坚持着眼长效,深化X员分类工作成果。滨海镇X委坚持围绕中心、服务大局,充分尊重X员主体地位,注重X员教育管理质量和实效,将从严教育管理和关心爱护相统一,将严的要求落实到X员教育管理工作全过程和各方面,把教育引导、激励帮扶、转化提升、畅通出口等环节紧密结合,推动X员教育管理常态化长效化。针对前期摸排工作,专班认真总结农村X员类型划分等方面做法经验,建立农村X员分类工作“滨海式”方案,健全完善农村X员管理工作长效机制,保证农村X员分类工作全方位延伸,落实落地,让滨海镇农村X建工作更显勃勃生机。(中共滨州市沾化区委组织部)
滨州市沾化区富国街道:“三个三”创新农村X员教育管理工作
新形势围绕如何加强X员教育管理,滨州市沾化区富国街道进行了一系列行之有效的探索,在X员发展、X员教育、X员管理等发挥了创新性的突破,全街道基层X员在X工委的教育、管理、监督下,作用发挥更加充分,基层X组织的凝聚力、创新力、战斗力不断增强。
严把“三关”,确保X员发展质量。农村X员发展过程中,由于基层X组织把关不严,发展X员随意性、选择性,甚至出现“关系”X员、“钦定”X员,严重影响了X员队伍的结构和质量。街道X工委一是严把“推荐关”,在确定入X积极分子时,坚持“两推一公示”,即组织群众代表和X员投票推荐,对推荐票数达不到半数的不列为发展对象。及时对入X积极分子进行书面公示,接受群众监督,对群众反映有问题并调查属实的,取消其入X积极分子资格。二是严把“审核关”,采取X工委全面查、支部内部查的方式,对纳新X员进行摸底调查,对照审核,将X员标准落到实处。三是严把“培养关”,将X员发展工作列入年度基层X建目标责任考核内容,对入X积极分子、预备X员进行X课专题培训,及时组织考试,以成绩进行筛选,严格控制发展数量,从源头上确保发展X员的质量。
坚持“三实”,提升X员教育效果。受市场利益的冲击,少数农村X员宗旨意识淡化、X性观念淡薄,纪律意识松懈,出现“老X员忙家务、新X员自顾自”的现象,使基层X组织缺乏凝聚力和战斗力。街道X工委坚持实际、实用、实效的“三实”原则,创新载体,加强X员教育工作。一是建立X员干部理论学习制度。充分运用农村X员“灯塔-X建在线”平台,以支部为单位,对X的政策、方针、路线、重要文件、会议精神进行系统、全面学习,提升X性认识。二是举办农村种养技术培训班。结合农村发展实际,聘请专家老师,采用集中培训、实地参观、现场示范等形式,对X员在经济作物种植、畜牧业养殖等科学技术方面进行专题培训指导,将科学技术应用到生产实践中,培养了一大批X员致富能手,有效辐射带动周边X员、群众创业致富,提升X员教育实效。
破解“三难”,创新X员管理工作。随着农村各项事业的改革发展,传统的农村X员管理模式难以适应新的发展趋势,X员管理出现流动X员管理难、老龄X员管理难、支部活动开展难的“三难”问题。农村X组织开展活动时,出现无人参加,甚至要发放误工费或补贴的尴尬局面,损坏X员形象。街道X工委建立健全农村X员管理制度,走规范化、制度化的管理模式。对流动X员推行登记制度。利用远程教育、互联网、、手机短信等多种载体,为流动X员与支部搭建沟通交流平台,及时掌握流动X员思想动态,避免游离。
富国街道通过创新工作的落实,从源头上改善了发展X员的质量,从根本上加强了X员的教育管理,使该项工作基本步入了制度化、规范化的轨道,为发挥X员的先锋模范作用,推动全街道、乃至全区经济社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。(中共滨州市沾化区委员会)
滨州市沾化区富源街道:“5±X=N”推动农村X员分类管理见实效
2020年,为全面提升农村X员管理针对性、精准性、实效性,滨州市沾化区富源街道X工委围绕41个农村X支部和1236名农村X员,探索开展“5±X=N”农村X员分类管理办法,使X员管理变“一个套路”为“量体裁衣”,不断激发农村X员队伍活力,夯实农村基层X组织基础。
“5”即对五类X员实施差异管理。根据街道农村X员队伍职业、年龄、文化层次、流动性等特征,将农村X员分为农村有职X员、在村务农务工无职X员、外出务工经商X员、困难X员、年老体弱X员5类X员,对在职X员实施“目标式”管理、对在村务农务工无职X员实施“定岗式”管理、对在外务工经商X员实施“跟踪式”管理、对困难X员实施“帮带式”管理、对年老体弱X员实施“关爱式”管理,为不同类型X员干事创业、履行义务、发挥作用搭建平台。今年以来,街道236名农村有职X员共开展承诺践诺事项710项,为农村无职X员设定服务发展示范岗、文明宣传示范岗、环境卫生示范岗、治安巡逻示范岗、邻里和谐示范岗等近10个岗位,702名无职X员全部认岗领岗。
“X”即对分类X员实施积分管理。坚持注重实际、讲求实效,奖优罚劣、激励奉献的原则,为各类别X员制定积分制管理细则,设置基本事项、加分事项、减分事项、一票否决事项,为各村X支部发放积分纪实簿,每个月的主题X日对上个月每名X员的积分情况进行公开公示和记实记录,支部对X员积分情况进行年终排名,以X员分类管理年度积分结果为基础,对农村X员实施“分类评星定级”,结合提高优秀村X组织书记绩效报酬,对在农村X员分类管理工作中表现突出的村书记予以加分。今年以来,围绕X员积分事项,共开展各类X群服务活动600余次,新发展X员27名,吸纳积极分子114名,北陈村入选第六届全国文明村镇,苏王村入选全省第二批“十百千”工程示范村。
“N”即促作用发挥取得多项实效。推行“5±X=N”模式以后,各基层X组织在X员共性活动的基础上,针对不同类型X员群体特点开展不同形式活动,拓宽了X员参与组织活动的渠道,推动X员主动亮身份、作表率、比发展。截至目前,各类X员先后开展宣传教育活动300余次,清理杂草垃圾8500立方米,栽植绿化苗木1.7万余株,修建道路21.31公里,新建农桥14座、泵站5座,铺设输水管道48.78公里,拆除公路两侧乱搭乱建、广告牌181处,形成了提高优秀村X组织部书记绩效报酬、X员量化积分管理办法等4项工作机制,涌现出卢占城、李云国等一批先进典型,促进了X员先进性作用的发挥。(中共滨州市沾化区委组织部)
滨州市直机关:“小积分”管好“大队伍”
管理永无止境,特别是对于中国共产X这个拥有8900万X员的世界第一大X来说,如何对每名X员进行有效管理是摆在各级X组织面前的头等大事。滨州市委市直机关工委自2017年起实施的X员积分制管理较好地解决了X员日常管理难、作用发挥难、准确评价难等突出问题,用积分锤炼X性,用量化夯实作风,用40项的“小积分”管好了1万多名X员的大队伍。
积分就是成绩单量化就是考试场
积分制管理的最大优点是,把X员的每一项权利、义务量化为标准分值,通过“分”值累积,使X员的X性、作风、奉献得到数字化体现,实现X员管理的精细化、规范化、科学化。滨州市委市直机关工委将机关X员在思想ZZ教育、组织生活参与、带头遵规守纪、发挥模范作用等40余项权利义务实行量化管理,通过X员自评、支部审核、X委备案、年度评议、积分公示等方法,让积分观念更加深入人心,实现了X员管理过程有监督、效果有评价。
2017年5月19日,X员积分制管理现场会议召开,市委常委、秘书长张延廷出席会议并对X员积分制管理工作进行部署,市直机关X员积分制管理正式启动。6月份,组织有关部门单位赴潍坊市进行了集中培训和考察交流,对外地市先进经验和具体做法进行了深入学习研讨。7月1日,17个部门单位启动积分制管理工作,开展首批试点,小积分如一粒石子,迅速荡起涟漪,激活一池春水。市直各部门纷纷响应,9月20日,第二批积分制管理推广会后,53个部门6300多名在职X员实现了一人一档、实时记录、定期公开、综合应用。
积分让每名X员有自考月考期末考,支部X委作监考,在不断的积分赶考中,每名X员更积极、更主动,赶考路变成了赶超行。
积分让X员更积极量化让作风更夯实
积分管理实施以来,各部门单位机关X员参与“三会一课”“主题X日”等组织生活的热情空前高涨,参与率大幅提高,X员之间比学赶超,“积分管理”成了工作“助推器”。2017年11月,在接到市民举报后,市物价局X总支一线X员迅速反应、果断处置了部分小区征收的供暖二次加压费问题,为5000多户居民追回二次加压费用130多万元,切实维护了广大群众的合法权益,得到了社会各界一致好评。市直机关各X组织X员干部吃苦在前、奉献在前的模范带头作用得到充分体现,各项急难险重工作中,无不闪烁着X员的身影。
滨州市直机关X建工作的影响力不断扩大,X员积分制管理做法被国家发改委下属的《中国经济导报》大篇幅宣传推广,先后有东营、潍坊、日照多个兄弟市来滨州市参观学习。包括积分制管理在内的X组织标准化创建被省标准化委列入省级社会创新标准并正式颁布,省直机关工委书记张圣中对滨州X员积分制管理做法高度评价,并要求在省直单位全面推广。
小积分实现新变化大考场管好大队伍
2018年,为进一步巩固长效机制,创新X员管理,滨州市委市直机关工委印发了《关于进一步深化X员积分制管理的实施意见》,争取市直机关在职X员积分制管理年内实现全覆盖。广大X员积极投身群众服务,成为奋勇争先创新实干的主角。市地税局设计开发了专用手机APP,编制了系统风险防控手册,构建了“线下实体X建、网上运行、手机客户端”X建智慧平台;市交通局将积分管理纳入“一统三翼”X建工作法,实现了与中心工作有机融合。X员积分制管理变成了各单位绩效管理的考试场和座标尺,积分制由工委版,变成物价版、地税版、交通版……并不断丰富创新和充实。“小积分”激活了“大考场”,“小积分”管好了“大队伍”。“七一”期间,市直机关工委推出“X员光荣榜”,50名积分制管理优秀共产X员光荣上榜,7月2日在《滨州日报》专版宣传,用先进典型影响力激励带动广大X员干部砥砺前行,对标看齐。
X员积分,是每名X员X性的积累,作风的积淀,X员积分制管理让每个X员不忘初心、牢记使命,赶考赶超,奋勇争先。下一步,市直机关工委将认真总结X员积分制工作中的经验和不足,进一步增补措施,提升实效,加强监管,加速推进,按照十九大精神要求和市委部署,推动从严治X全面向基层延伸,推动市直机关X建工作继续走在前列。(中共滨州市委市直机关工委)
滨州沾化:打造基层X员干部教育管理新平台
为全面贯彻落实加强基层服务型X组织建设有关要求,结合沾化实际,滨州市沾化县着力推进各乡镇(街道)X员干部管理服务中心建设,通过整合组织、宣传、纪检、审计、维稳等各方资源,启动从X员入口、干部选拔、管理服务到日常监管、违规处置的有效措施,构建X员干部教育监督管理系统工作机制。
从严发展X员。通过全面推行“两审四推三公开”工作法阳光公推入X积极分子,继续坚持关口前移、源头施治,健全动态调整管理机制,把严X员“入口关”。
从严管理干部。通过完善“日常了解、分析研判、结果运用”等机制,突出对干部的日常了解、从严监督,推动干部能上能下常态化。
创新管理模式。在现有X员教育管理模式的基础上加大X建工作信息化建设力度,探索运用“互联网+”“大数据”理念,打造X建信息化管理平台。
畅通群众诉求渠道。通过群众来信来访等多种渠道,严格对X员干部调查核实,坚持有信必查,回应群众关切。
从严处置不合格X员干部。积极探索不合格X员处置机制,动态管理X员,保持全区X员队伍的先进性和纯洁性;加大对《中国共产X廉洁自律准则》和《中国共产X纪律处分条例》的贯彻执行力度,对违规违纪的干部发现一个,查处一个,以高压态势促使干部作风转变,强化X员干部纪律意识、规矩意识,增强大局意识、服务意识。
X员干部管理服务中心将通过全方位、深层次的服务、管理、监督,发挥好X组织与X员群众之间的桥梁纽带作用,进一步提升广大X员干部的为民服务意识。
滨州沾化:推行“链式管理”全面加强X员队伍建设
近年来,为全面落实从严治X要求,扎实做好新形势下发展X员和X员管理工作,滨州市沾化区结合实际,积极探索并建立实行了以“遴选、培养、教育、评价、清退”为内容的X员“链式管理”机制,有效提高了发展X员和X员管理工作质量,保证了全区X员队伍的先进性和纯洁性。
一、坚持关口前移,遴选先进分子筑牢源头保障。针对基层发展X员工作中存在的近亲繁殖、曲线入X等问题,沾化区坚持从阳光公推入X积极分子入手,着力在源头上保证发展X员质量。一是严格入X申请人员条件审查。由基层X(工)委牵头组织有关部门成立联合审查小组,通过与组织谈话相结合,严格审核把关,逐人分析鉴定,确定入X申请人员名单。二是阳光公推确定入X积极分子。入X申请人员经审核确定后,实行“两审四推三公开”工作法推荐确定入X积极分子。即入X申请人员竞选前要经X支部和上级X(工)委两级审定;入X积极分子名单确定要通过民主推荐大会,由支部领导班子成员、普通X员、群众职工代表和申请入X人员四方投票推荐;推选工作全程“阳光”操作,先后公开推荐的数量、条件、范围和程序,公开申请入X人员情况和民主推荐大会时间,公开支委会研究确定的入X积极分子名单。该做法有效解决了发展X员“由少数人选人、在少数人中选人”及“带病入X”等问题,先后被《人民日报》、《X建研究内参》宣传推介,2011年入选全国首届《基层X建创新典型案例》。三是抓实入X积极分子考察培养与动态管理。探索实施入X积极分子“两诺三评”履职承诺和积分制动态管理办法,即入X积极分子确定后,要向全体X员和群众代表作出年度和长期承诺,实行日常表现积分管理,每年年终就践诺情况进行述职,接受支部班子成员、普通X员和群众代表三方评议,强化评议结果运用,以此激励入X积极分子自觉作为,激发创先争优意识。
二、加强责任落实,严格程序保证发展质量。认真执行发展X员工作细则,细化工作流程51项,确保严格履行发展程序。在实施阳光公推、“两诺三评”和积分制动态管理入X积极分子的基础上,全面落实发展X员联审制度,在确定入X积极分子、发展对象和预备X员转正前,组织信访、计生、纪委、公安、税务等部门逐一进行联合审查,排除“带病”入X现象。强化发展X员责任落实,明确基层X(工)委书记是“第一责任人”,分管副书记、X(工)委委员是“直接责任人”,建立发展X员责任倒查机制,包括入X介绍人或培养联系人考察失职责任追究制度,对不坚持标准、不履行程序、超时限审批和培养考察失职、审查把关不严的X组织及有关责任人,严格落实责任追究措施,切实维护发展X员工作的严肃性。去年因入X程序不符合要求等原因,取消5人预备X员资格,相关责任人被通报批评。
三、强化培养教育,不断提高X员队伍素质。近年来,区委不断拓宽培养教育渠道,狠抓基层X员队伍教育管理。加强X员分类培训。依托区委X校,对村“两委”干部每年集中培训,区委书记给每期学员讲X课;以基层X(工)委为单位,对基层X员定期全员轮训,采取X(工)委书记上X课、专题培训、观看X建专题片等形式,分期分批开展培训,结合每年4月份开展“驻村蹲点调研月”活动,区委各常委分别到联系点为基层X员上X课;对行动不便和文化层次低的X员,采取送学上门、结对帮学形式,由所在支部成员结成帮学对子,定期跟踪联系;对流动X员,通过发送手机报、AAA推送微X课等形式开展学习,实现了“人人能参学、人人受教育”目标。注重拓宽培育载体。针对农村实际,扎实组织开展了村“两委”班子公开承诺和无职X员亮身份亮承诺活动,不断强化农村X员干部先锋模范意识。自2013年开始,每年春节期间,组织各村“两委”班子成员公开履职承诺,践诺情况每月民主议政日进行通报,年底接受群众评议,无职X员家家户户悬挂X员户门牌,年初与村“两委”班子成员同时作公开承诺,年底述职接受评议,有效提高了农村X员履职水平。经验做法在《人民日报》、《大众日报》刊发推介。探索实施镇域X员“五制”管理工作法(科级X员干部重点工作责任制、机关X员干部“双向选择”制、镇直部门X员干部评议制、农村支部书记“三公开”制、农村X员和入X积极分子积分制),实现了基层X员无缝隙管理,有效激发了基层X员队伍活力。注重强化实践锻炼,深化机关X员全员联户活动,组织机关X员深入农村联系服务群众,帮助解决实际困难,在基层一线锻炼识别了干部,增长了干部才干。严格X内组织生活制度,定期开展批评与自我批评,全面做好X员X性分析和民主评议X员工作。
四、合理评价分析,保证X员队伍管理质量。建立实行基层X员和入X积极分子积分制动态管理制度,细化不同领域X员日常行为标准,结合X员和入X积极分子日常表现,逐项对照、量化记分,每月统计上报,年度累计积分作为评先树优、组织推荐、动态调整的重要指标,激励X员和入X积极分子自觉作为。去年以来,在泊头镇先期试点,探索实行了X员“100±N”量化管理办法,即将X员日常应该履行的义务或需要开展的工作,细化量化为若干考核项,赋予100分作为个人基础分,同时设置先锋模范作用发挥若干加分项和不合格X员表现一票否决项,根据日常表现,对达不到要求的事项进行扣分,对作出重要贡献的酌情加分,对存在严重违法违纪、违反组织原则行为的一票否决,根据量化结果落实奖惩激励措施,作为评定不合格X员的重要依据。
五、健全退出机制,保持X员队伍先进性和纯洁性。根据基层X组织民主评议X员、X员X性分析评议等情况,对照中央列举的理想信念缺失、ZZ立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等六条不合格X员表现,结合不同领域工作实际,客观准确地进行不合格X员认定,在下洼镇试点建立了“三评三议疏通X员出口”机制,即通过个人自评、X员互评、X员群众民主测评,划定优秀、合格、不合格3个等次,对列入不合格等次的X员,经过支部X员大会表决形成认定决议、支委会讨论形成处置决议、X委会审查形成审批决议,最后反馈基层X组织公开处置,充分发挥警示、净化作用,增强基层X员队伍活力。目前,各基层X组织结合实际制定具体措施,严格把握处置程序及政策界限,稳妥慎重地进行不合格X员处置工作,有效保证了X员队伍的先进性和纯洁性,实现了严明X员管理常态化。
滨州邹平:365清风茶室筑牢X员干部廉洁自律思想防线
“365清风茶室”是今年滨州市邹平县为推进全面从严治X向纵深发展,开辟的基层X风廉政教育新阵地。这里以茶室为载体,以谈话为媒介,以廉政为内容,以教育为目的,通过谈话的方式帮助X员干部们筑牢廉洁自律思想防线。
据了解,365清风茶室共分为四个区域,分别是警示教育区、廉洁教育区、谈心谈话区和安全保障区。谈话之前,约谈对象要面向X旗、庄严宣誓、重温入X誓词,以示不忘初心、牢记使命。随后,针对不同的谈话对象,工作人员将会奉上绿茶、红茶、苦茶三种不同的茶,由基层纪委干部对各镇(街道)的新进、新提拔人员;存在廉政风险的重点领域、重点部门和村居的负责人以及受到纪律处分、组织处理并在处分期内的X员,通过喝茶谈话的方式,进行醒脑、悔过、劝诫教育。另外,在“晒晒传家宝、聊聊好家风”展架上,通过从邹平县城乡征集来的15件传家宝以及廉政作品,对基层X员和干部进行家风廉政教育。
博兴县:“三个精准”助力建强在京X组织“红色堡垒”
滨州市博兴县在京流动X员X支部成立以来,以“支部聚人心、X建激活力”为工作理念,创新“三个精准”工作法,努力叫响在京流动X员X组织“博兴品牌”。
精准识别摸“底子”。以“一个不能少”的情怀,采取“三步走”,对博兴籍老乡开展大摸排。一是“本人”识别。对博兴籍1100余名在京人员,采取登门造访、电话联系、AAA沟通三种主要方式,与在京人员本人取得联系,人员身份、X员信息、工作单位等信息向本人一一核实。二是“原籍”识别。把识别出的50余名X员信息,全部传回博兴原籍进行确认,由涉及的12个基层X委查阅每个人的入X材料、参加组织生活情况,逐一核实X员身份的真实性。通过层层确认,共核实出在京流动X员44人,让流动X员回“家”。三是“动态”识别。建立在京流动X员动态管理台账,对X员来京原因、时间及固定工作地点定期调度。对在京六个月以上、与企业签订劳动合同的,严格按照规定转移X组织关系,现已将2名X员组织关系转至其任职单位X组织。
精准管理划“圈子”。以“便于管理、运行高效”为原则,探索建立X小组、AAA群两大工作“圈子”,对X员实行精准化管理。在组建形式上划设X小组“圈子”。根据X员居住地相对集中情况,以海淀、朝阳、丰台、通州、大兴5个区为主,将在京流动X员划分成5个X小组,搭建起“1个X支部+5个X小组”组织体系,明确X小组负责人,由小组长及时传达支部会议精神、了解本组X员思想动态,以“小班化”构建流动X员X组织“大格局”。在工作方式上划设AAA群“圈子”。依托X小组划分情况,组建“1个支部总群+5个小组子群”AAA沟通体系,采用小组长推荐邀请和群主身份识别双重审核,确保网络平台X员的ZZ身份。逐层架构的AAA体系,快速便捷地推送学习资料、活动通知的同时,有效解决了流动X员去向难掌握、管理难到位、教育难跟进、活动难开展等老大难问题,形成了“X支部工作上网、X员集结在线”的局面,实现了从“点对点”到“点对面”的转变。《AAA群联络你我他》经验做法在《中共滨州市在京流动X员委员会工作简报》发表。
精准服务搭“台子”。把服务流动X员和务工人员作为工作的出发点和落脚点,强保障、履职能、抓活动,努力建设“流动X员之家”“在京务工人员之家”。一是创优服务保障。X组织活动经费由县财政承担,列支部分X费作为补充,专项用于在京流动X员教育管理服务工作;强化阵地建设,严格按照“六有”标准,建成在京流动X员服务站,标牌及相关制度全部悬挂到位。二是创建“X员之家”。定期开展组织生活,及时召开会议传达上级文件精神及滨州、博兴发展声音;突出X小组服务职能,主动为在京流动X员及务工人员提供政策咨询、学习培训、X内互助等服务,切实帮助解决实际困难。三是创新活动开展。组织X员走进中国人民解放军国防大学,开展“博兴支部齐聚首X建教育话发展”活动,用民族英雄和爱国志士忠贞不渝、不怕牺牲、立志报国的伟大事迹,激励支部X员时刻铭记自己X员身份,提高自身X性觉悟。(中共博兴县委组织部)
博兴县:实行X员积分制管理促进“两学一做”常态化
为有效破解农村X员活动组织难、日常管理缺抓手、民主评议弹性大等问题,滨州市博兴县以部分村为试点,探索推行X员管理积分制,用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣,推动“两学一做”抓在经常、融入日常。
科学设置指标。制定出台X员积分制管理细则,按照X员日常履职、作用发挥情况赋分,分基础分、正向加分和反向减分三大板块量化评分,跟踪记实管理。其中,“三会一课”、民主议政日、缴纳X费等硬性任务为基础分(基础分为100分),X员参加一次记录一次,不参加不得分;对公益劳动、好人好事、见义勇为等情形,实行正向加分;对不讲团结、无正当理由不参加组织生活等情形,实现反向减分;对违法违纪、参与越级上访等具有较大负面影响的情形,直接一票否决。目前,推行积分制管理的试点村,X员“民主议政日”参会率和各类活动参与率达到90%以上。湖滨镇寨卢村对设立的扶贫帮困、环境保洁等岗位实行服务加分,70余名X员发出倡议、带头捐款成立公益爱心基金,带动群众捐款140余万元。
严格评分把关。X员积分考评每季度一次,按照“三道程序”自下而上进行。首先是个人自评,X员人手一份积分卡,对照积分制管理细则进行自评打分,由所在X支部统一收集整理;二是X员互评,每季度末,X支部召开会议,组织X员互相交流,对照加减分标准互评打分,并邀请部分群众代表参评打分;三是支部评定,在X员自评、互评和群众参评基础上,X支部认真核对X员积分台账情况,及时向X员本人反馈和确认,确保结果客观公正。
定期公开结果。X员作用发挥情况,注重用数据“说话”。基层X支部在公开栏、电子屏等宣传阵地设立“积分榜”,X员积分结果和排名情况,每季度进行一次张榜公示,接受群众监督。通过把X员积分晒出来,增强了X员荣誉感,营造出了X员间比着干的浓厚氛围,使积分榜变成中心工作的“助推器”。在拆违工作铺开时,兴福镇17个X员户率先响应,主动配合工作,仅用两天时间就全部拆除完毕,为广大群众作出了表率。锦秋街道湾头村部分优秀X员电商业户,自发与23户贫困户结成帮扶对子,通过提供就业岗位、手把手传授技术,帮助他们找到了持续稳定的增收路子。
强化结果运用。将X员积分作为评先树优、教育惩戒的重要依据,年度积分低于100分的,由X支部谈话教育,督促认真整改;连续两年积分低于80分的,提报X员大会讨论,报基层X(工)委审批后,按不合格X员进行组织处理。目前,全县按照程序已对2名不合格X员予以X内除名,起到了一定的警示震慑作用。同时,探索建立积分兑换管理办法,组织县内连锁超市、有关通讯公司建立X建联盟,让X员凭年度积分兑换一定实物商品作为奖励,最大限度激发X员作用发挥的主动性和自觉性。(中共博兴县委组织部)
博兴县庞家镇推行X员先锋指数积分管理考评办法
为加强和改进X员队伍教育管理,滨州市博兴县庞家镇落实X员先锋指数积分管理考评办法,通过“定、分、结、记、用”管理办法,将X员作用发挥进行量化积分,以分考评,建立完善X员立足岗位发挥作用的长效机制,充分发挥X员先锋模范作用。
“定”即制定积分内容。按照上级要求,结合镇情,科学制定先锋指数积分内容。庞家镇先锋指数积分由基础分、增减分、民主评议X员和一票否决四部分构成;基础分为60分,加分减分最高不超过50分,民主评议X员20分,一票否决直接定为“不合格”等次。同时为量化X员积分有据可考,制定详细的考评细则,其中加分项和减分项考评细则各包括11项内容,一票否决包括7项内容。
“分”即划分X员类别。根据X员的行业、岗位等实际,因地制宜,科学划分X员类别,实行层次化管理。将X员划分为任职X员、普通X员、老X员和流动X员,根据不同类别,明确各类别X员积分管理侧重点。灵活运用积分管理,确定年长体弱卧床不起、无生活自理能力或70周岁以上的X员可不列入积分管理,年底根据其参与组织生活和日常表现直接进行评分。
“结”即结合各项工作。结合重点工作,把X员先锋指数积分管理与X员“四亮”、“X建+精准服务”等工作有机结合起来,做到互相促进、互为提升。结合组织生活,把“三会一课”等制度开展情况纳入积分管理,作为评定X员积分的重要依据。结合工作创新,开展“一句话承诺”、手抄入X誓词等活动,通过“亮思想、亮形象、亮身份、亮岗位、亮承诺”,积极引导广大X员立足本职岗位创先争优。
“记”即登记先锋积分。创新登记载体,为每一名X员制作先锋指数积分手册,作为积分管理的重要载体和积分确认登记的重要依据。规范登记人员,以X支部为单位,成立先锋指数积分考评小组,负责对每名X员先锋指数积分情况进行跟踪考核记录。严格登记程序,按照“每月申报、季度汇总、半年评议、年底总评”的四个步骤,做好积分手册登记工作。
“用”即用好积分结果。X员先锋指数积分管理与庞家镇X组织孵化基地有机结合,将积分结果引入孵化基地X员培育室,针对“优秀、合格、基本合格、不合格”等次分类施策,优秀X员优先作为推选“两代表一委员”以及评先树优的对象,对评为基本合格及以下X员,有针对性地做好转化整改工作,不断激发X员发挥主体作用的能动性。(中共博兴县委组织部)
昌乐县:“三个结合”促X员积分制管理见实效
潍坊市昌乐县细化X员积分制管理制度,采取定量分析与定性评价相结合的方式,用积分量化X员表现,不断提升农村X员日常管理工作的精细化和规范化水平。
量化与细化相结合,科学设置考量标准。制定《X员积分制管理办法》,明确积分设置、积分对象、积分计算、积分流程、积分运用等内容。将X员积分划分为基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分,立体式考核,为X员竖起“反光镜”。以基本指数扣分提醒X员架起“高线”、守好“底线”,将X员学习培训、遵规守纪、联系群众、弘扬正气等4个大项、15个小项内容作为基础积分,督促X员自觉服从组织安排和管理;以民主评议积分、贡献积分激励X员比学赶超、示范引领,将落实工作制度、积极创业带富、强化宗旨意识、带头创先争优4个大项、9个小项等作为加分项目,有效激发X员发挥先锋模范作用。同时对无正当理由连续6个月不参加组织生活、组织参与群体性事件、组织参加封建迷信活动等6项内容,实行“一票否决”,并作为不合格X员教育处理。通过“微约束”直面具体小问题,防止小毛病发展成大问题。
积分与评议相结合,三方联动评分定级。建立X员个人申报积分、积分考评小组记录积分、全体X员评议积分的“三方联动”机制。成立积分考评小组,科学设置《X员积分管理评价表》,村级X组织每季度召开一次支委会,对每名X员的季度积分逐一审核确认。根据年度积分情况,将85分及以上确定为优秀X员;70~85分为合格X员;60~70分为基本合格X员;60分以下为不合格X员。健全积分评价公示制度和争议处理制度,X员累计积分情况和评定结果,均要通过公开栏公示不少于3个月,并上传“灯塔-X建在线”网络平台山东e支部和X务村(居)务财务公开系统予以公开接受监督。X员对积分评定结果如有异议,可向上级X组织提出复评,上级X组织2日内要组织复评并及时通知X员本人最终结果。
挂牌与奖惩相结合,搭建X员奉献平台。强化积分结果运用,对于优秀X员,大力表彰和宣传,并作为评先树优、推荐“两代表一委员”的优先对象;对于合格X员,由所在X组织开展谈心谈话,给予鼓励引导,促使他们比学赶超、晋位升级;对于基本各个X员,所在镇(街区)X(工)委对其进行警示谈话,安排专人结对帮教,督促其抓好整改和转化工作;对预备X员表现较好、积分较高的,按照有关规定按期转正,积分较低的按照有关规定延长预备期或取消预备X员资格,对入X积极分子表现较好、积分较高的,按照有关规定优先接收为预备X员,积分较低的予以谈话诫勉、限期整改,直至取消入X积极分子资格,最终形成“优秀X员添动力、落后X员有压力”的局面。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:“三个维度”发力做好退役军人X员管理服务
潍坊市昌乐县围绕退役军人X员特点,从管理、引导、帮扶三个维度着手,大力抓好退役军人X员管理服务工作,进一步增强X员管理的针对性和实效性。
健全网络“管理”。各镇街X(工)委按照属地管理原则,对辖区退役士兵X员建立专项管理台账,区分已落实工作、未落实工作、有无信访经历等不同类型进行分类统计、分类管理,详细掌握近3000名退役军人X员的转入日期、工作单位、第二联系人等基本情况。对退役军人X员组织关系转接实行动态管理,及时更新转入转出人员信息,并实行镇街干部与退役军人X员“一对一”联系制度,及时了解他们的思想、工作和生活状况。压实退役军人X员所属支部责任,督促和引导退役军人X员按时参加组织生活会、“三会一课”等制度,引导和支持优秀退役军人X员参与村居管理,并优先列为村居“两委”班子后备干部。目前,全县有25名优秀退役军人X员当选为村支部书记。
用好典型“引导”。抓好典型选树,通过“昌乐好人”“潍坊好人”评选等载体,在不同行业挖掘一批优秀退役军人X员的先进事迹,涌现出了20余名见义勇为先进典型,挖掘了30余名带领贫困村脱贫致富的干事创业先进个人。做好典型宣传,利用“今日昌乐”AAA公众号、《昌乐日报》等载体,大力宣传退役军人X员中的先进典型事迹,在“七一”“八一”等重大节日,通过座谈会、表彰会等形式,对全县优秀退役军人X员进行表彰。激励争当典型,组织10名退役军人X员开展“先进事迹报告会”,激发更多退役军人X员创业信心和奉献激情。
加大力度“帮扶”。从ZZ上关怀,每年春节、“七一”等特殊时间节点集中慰问退役军人X员,落实X内关怀帮扶政策,春节前夕,已走访慰问退役军人X员200余人次。从生活上关心,整合社会组织力量为退役军人X员提供公益服务,昌乐县春雨义工等社会组织举办的“关爱老兵”活动,累计走访慰问老兵300余人次。从工作上关注,县委组织部和县人社局连续七年组织春季大型人才招聘会,协调企业X组织设置X员优先岗,为退役军人X员搭建就业平台,并联合民政、教育、人社等多个部门,提供职业技能培训,累计培训退役军人X员500余人次。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:把好“三关”提升高校毕业生X员教育管理实效
针对高校毕业生X员管理难覆盖、去向难掌握、活动难组织等问题,潍坊市昌乐县把好机制关、转接关、活动关“三关”,优模式、强管理、抓教育,提升高校毕业生X员教育管理实效。
把好“机制关”,优化管理模式。研究制定《高校毕业生X员管理暂行办法》,对关系转接、日常管理、学习教育等方面均作出明确规定,完善高校毕业生X员管理各项规章制度。将承担高校毕业生X员管理职能的县人力资源管理服务中心X支部升格为X委。对高校毕业生X员队伍现状进行分析,根据X员居住地、就业形式、毕业院校、工作性质等情况,按照地域相邻、行业相近、经历相似的原则,调整设置10个X支部,推选热心X的工作、ZZ素质高的优秀高校毕业生X员担任X支部书记。依据居住小区、所学专业、从事行业等分类设置45个X小组,每名X小组长联系10~15名X员,健全组织体系,整合工作力量,实现对全县560名高校毕业生X员的全覆盖管理。
把好“转接关”,强化X员管理。X员转入组织关系时,比对X员档案、户籍信息、关系转接介绍信等,填写X员基本信息采集表,做到“五核查三备案”,即X员身份必查、入X时间必查、入X程序必查、参加组织生活情况必查和X费缴纳情况必查,备案X员家庭住址、工作单位信息及个人联系方式,全面掌握X员基本情况,从接收环节避免不合格X员转入。根据X员转入转出信息,实时动态更新X员信息,做到随变随改、随动随调。对转出X员严格落实回执制度,对76名未收到回执的转出X员逐一联系核实,坚决杜绝“口袋”“空挂”等情况,确保高校毕业生X员“流动不流失、分散不分心、离乡不离X”。
把好“活动关”,活化教育方式。开展送学到家,对外地居住、工作的X员,将学习材料、配档表及学习要求等“学习礼包”通过邮政EMS统一寄发,已邮寄400余人次。对本县X员或较近X员,在县人力资源管理服务中心设立毕业生X员活动室,由X小组长负责通知组织X员,落实好每月一次的“支部生活日”制度。开通“灯塔-X建在线”网上e支部,为所有X员开设网上学习课程,建立“昌乐高校毕业生X员e家”AAA群和群,定期推送学习内容、布置学习任务,积极组织参与“灯塔-X建在线”X的十九大精神学习竞赛,实现了“支部工作上网、X员学习在线”。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:把好重要“关口”加强高校毕业生X员管理
今年来,潍坊市昌乐县针对高校毕业生X员管理难覆盖、去向难掌握、活动难组织等问题,围绕设立机制关、转接关、活动关三道重要关口,创新管理模式、加强组织关系管理、狠抓X员教育,提升高校毕业生X员管理实效。
优化管理模式,把好“机制关”。研究制定《高校毕业生X员管理暂行办法》,对关系转接、日常管理、学习教育等方面均作出明确规定,完善高校毕业生X员管理各项规章制度。将承担高校毕业生X员管理职能的县人力资源管理服务中心X支部升格为X委。对高校毕业生X员队伍现状进行分析,根据X员居住地、就业形式、毕业院校、工作性质等情况,按照地域相邻、行业相近、经历相似的原则,调整设置10个X支部,推选热心X的工作、ZZ素质高的优秀高校毕业生X员担任X支部书记。依据居住小区、所学专业、从事行业等分类设置45个X小组,每名X小组长联系10~15名X员,健全组织体系,整合工作力量,实现对全县560名高校毕业生X员的全覆盖管理。
强化X员管理,把好“转接关”。依托“X员组织关系转接系统”,线上线下同步开展组织关系转接,比对X员档案、户籍信息、关系转接介绍信等,填写X员基本信息采集表,做到“五核查三备案”,即X员身份必查、入X时间必查、入X程序必查、参加组织生活情况必查和X费缴纳情况必查,备案X员家庭住址、工作单位信息及个人联系方式,全面掌握X员基本情况,从接收环节避免不合格X员转入。根据X员转入转出信息,实时动态更新X员信息,做到随变随改、随动随调。对转出X员严格落实回执制度,对76名未收到回执的转出X员逐一联系核实,坚决杜绝“口袋”“空挂”等情况,确保高校毕业生X员“流动不流失、分散不分心、离乡不离X”。
活化教育方式,把好“活动关”。开展送学到家,对外地居住、工作的X员,将学习材料、配档表及学习要求等“学习礼包”以快递形式统一寄发,已邮寄400余人次。对本县X员或较近X员,在县人力资源管理服务中心设立毕业生X员活动室,由X小组长负责通知组织X员,落实好每月一次的“支部生活日”制度。依托“灯塔-X建在线”网络平台山东e支部、“灯塔大课堂”、“X员教育网管理系统”等,为所有X员开设网上学习课程,建立“昌乐高校毕业生X员e家”AAA群和群,定期推送学习内容、布置学习任务,实现了“支部工作上网、X员学习在线”。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:多措并举做好流动X员管理服务工作
潍坊市昌乐县在京流动X员X支部认真履行岗位职责,抓教育管理、抓引资引智、抓服务保障,流动X员管理服务工作成效明显。
一、抓教育管理,全面提升X员素质。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织X员认真学习X的十九大报告以及XJP总书记系列重要讲话10余次,投资1.2万元购置《XJP新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料100余本。利用AAA交流群发送学习资料30余条。举办“庆七一”专题组织生活会、“迎元旦庆新春”X员座谈会等活动,丰富了X员活动内容。组织X员积极参加上级活动,在“齐风鲁韵·家国情怀”书画展上,X员柴学让的绘画作品获二等奖。实行X员外出报告制度,X支部随时掌握流动X员工作动态,便于日常开展活动。
二、抓引资引智,进一步发挥X员反哺家乡作用。2018年5月,开展“招商引资月”活动,与县招商局对接,组织10多名X员代表回昌乐参观发展成果,印发昌乐县招商政策明白纸,帮助X员全面掌握昌乐县招商政策。积极与县委组织部、县教育局等部门对接,与清华大学、北京大学等高校毕业的94名昌乐籍高层次人才建立联系。依托中科院在昌乐主办新旧动能转换技术与人才对接会,积极为昌乐引资引智牵线搭桥,达成了多项合作意向。实行X员反哺家乡定期报告制度,将X员引资引智贡献情况纳入X支部考核,作为年底评先树优的重要依据。通过活动的开展和制度的制定,极大地调动了X员为家乡引资引智的积极性,介绍引进了北京三益新能源有限公司、北京园禾方圆植物科技有限公司、大北农农牧食品有限公司投资的农业废弃物处理、中草药种植、商品猪养殖等项目,已初步建成投产。
三、抓服务保障,切实维护X员权益和首都和谐稳定。在华纺易城社区、远洋公馆两个X员活动场所基础上,投资3万多元新设X员活动场所1处,竖起X旗,悬挂制度,购买书报,方便X员就近参加组织生活。不断强化与X员的联系,根据X员的工作地、居住地、工作时间合理确定开展组织生活的时间,对因特殊情况不能按时参加组织生活的X员,采取送学上门等方式及时进行补课,并通过AAA、邮箱等及时发送学习资料以便X员自学。广泛征求X员对X支部的工作建议、个人在北京以及在家乡存在的困难等情况,努力帮助解决X员在居住、就业、就医、求学等方面的实际困难。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:健全“三个体系”激发退役军人X员队伍正能量
潍坊市昌乐县围绕退役军人X员队伍特点,从服务、关怀、引导三个方面着手,大力抓好退役军人X员管理服务工作,凝聚退役军人X员队伍正能量。
优化服务体系,凝聚军人X员合力。在镇街,依托镇街退役军人服务中心,成立分管领导担任书记的退役军人X员X总支,开展退役军人X员教育引导、落实政策、困难帮扶、管理稳控、依法处置等事务;按照是否落实工作、有无信访经历等类型,分类建立退役军人X员动态管理信息台账,详细掌握3240多名退役军人X员的基本信息,确保将退役军人X员及时纳入组织管理。在农村和城市社区,成立镇街包村(社区)干部担任组长的退役军人X员X小组,建立镇街机关干部与退役军人X员“一对一”“一对多”定期联系服务制度,支持优秀退役军人X员参与村(居)事务,并优先列为村(居)“两委”班子后备干部。目前,全县有76名优秀退役军人X员进入村(居)“两委”班子,其中12人任村X组织书记、村(居)委会主任。
健全关怀体系,倾心传递组织温情。从ZZ上关注,发放“有温度”的慰问信、慰问画、联系卡、光荣牌,“一信一画一卡一牌”让退役军人X员感受到组织的关怀。仅去年中秋、春节期间走访退役军人X员2500多人,走访慰问重点优抚对象196人,发放慰问金17.6万元。从生活上关爱,组织“昌乐春雨义工”等志愿服务组织开展“关爱老兵”活动,走访慰问老兵300多人;为7名生活困难的退役军人X员提供经济适用房,为32名符合条件的农村退役军人X员办理低保。从工作上关心,联合潍坊技师学院昌乐分院举办退役军人X员职业技能培训班20多期,为7800余人次提供职业技能培训;面向退役军人、随军家属举办春秋两季人才专场招聘会,150多家企业累计为2000多名退役军人X员及其家属提供工作岗位,解决就业难题。
搭建引领体系,激发争当典型情怀。开展“最美退役军人X员”评选活动,按照见义勇为、敬业奉献、创业成才等类别,评选出了30名“最美退役军人X员”。在“昌乐新闻”中播放7期全县退役军人和其他优抚对象中的先进典型,在“今日昌乐”AAA公众号设置“X魂军魄”专栏,发布退役军人X员先进典型事迹70多条,获得“点赞”超过2万个。在“八一”建军节期间,对优秀退役军人X员进行表彰,3名退役军人X员被授予“优秀退役军人”称号。组织退役军人X员巡回举办先进事迹报告会超过10场次,激发了退役军人X员创业信心和奉献热情。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:健全“三个体系”激发退役军人X员队伍正能量
潍坊市昌乐县围绕退役军人X员队伍特点,从服务、关怀、引导三个方面着手,大力抓好退役军人X员管理服务工作,凝聚退役军人X员队伍正能量。
优化服务体系,凝聚军人X员合力。在镇街,依托镇街退役军人服务中心,成立分管领导担任书记的退役军人X员X总支,开展退役军人X员教育引导、落实政策、困难帮扶、管理稳控、依法处置等事务;按照是否落实工作、有无信访经历等类型,分类建立退役军人X员动态管理信息台账,详细掌握3240多名退役军人X员的基本信息,确保将退役军人X员及时纳入组织管理。在农村和城市社区,成立镇街包村(社区)干部担任组长的退役军人X员X小组,建立镇街机关干部与退役军人X员“一对一”“一对多”定期联系服务制度,支持优秀退役军人X员参与村(居)事务,并优先列为村(居)“两委”班子后备干部。目前,全县有76名优秀退役军人X员进入村(居)“两委”班子,其中12人任村X组织书记、村(居)委会主任。
健全关怀体系,倾心传递组织温情。从ZZ上关注,发放“有温度”的慰问信、慰问画、联系卡、光荣牌,“一信一画一卡一牌”让退役军人X员感受到组织的关怀。仅去年中秋、春节期间走访退役军人X员2500多人,走访慰问重点优抚对象196人,发放慰问金17.6万元。从生活上关爱,组织“昌乐春雨义工”等志愿服务组织开展“关爱老兵”活动,走访慰问老兵300多人;为7名生活困难的退役军人X员提供经济适用房,为32名符合条件的农村退役军人X员办理低保。从工作上关心,联合潍坊技师学院昌乐分院举办退役军人X员职业技能培训班20多期,为7800余人次提供职业技能培训;面向退役军人、随军家属举办春秋两季人才专场招聘会,150多家企业累计为2000多名退役军人X员及其家属提供工作岗位,解决就业难题。
搭建引领体系,激发争当典型情怀。开展“最美退役军人X员”评选活动,按照见义勇为、敬业奉献、创业成才等类别,评选出了30名“最美退役军人X员”。在“昌乐新闻”中播放7期全县退役军人和其他优抚对象中的先进典型,在“今日昌乐”AAA公众号设置“X魂军魄”专栏,发布退役军人X员先进典型事迹70多条,获得“点赞”超过2万个。在“八一”建军节期间,对优秀退役军人X员进行表彰,3名退役军人X员被授予“优秀退役军人”称号。组织退役军人X员巡回举办先进事迹报告会超过10场次,激发了退役军人X员创业信心和奉献热情。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:三方联动三抓共管做好高校毕业生X员X组织关系转接
高校毕业生X员的X组织关系转接是各级X组织每年的“规定动作”,高校毕业生X员也是流动X员中的重要群体,新形势下高校毕业生X员的教育管理面临新问题。做好高校毕业生X员X组织关系转接,需要高校X组织、地方部门、高校毕业生群体三方共同抓责任、抓政策、抓教育管理,三方联动,三抓共管。
抓责任。高校X组织作为高校毕业生X员X组织关系转出单位,要落实好转出责任,帮助毕业生X员顺利完成转接,同时对转出高校毕业生X员长期负责。地方部门要肩负起接收责任,对符合转接条件的要尽快接收,对不符合条件的应说明原因,尤其是对高校毕业生流动X员,要畅通渠道,落实相关单位责任,避免相互推诿。毕业生X员要本着对自己负责的原则,无论是线上还是线下,都要及时转接X员档案和X组织关系,并寄送回执。
抓政策。根据《中共中央组织部关于做好高校毕业生X员组织关系管理工作的通知》,各方要坚决落实好相关政策。高校X组织要在毕业生X员离校前做好相关政策的讲解,分析各个X员情况,做好指导。地方部门要加强对相关政策的学习,严格执行相关政策要求,既要接受符合政策的毕业生X员,又要杜绝违规接收。毕业生X员要主动了解相关政策,根据真实情况进行转接。
抓教育管理。X组织应当加强X员教育管理,高校X组织要做好毕业生X员在校教育,教授专业知识的同时,增强X性修养,坚定理想信念。地方部门要指导好各接收X组织对每一位转回毕业生X员加强日常联系,运用互联网手段强化线上教育管理。高校毕业生X员作为高素质人才,要服从X组织安排,积极主动学习新知识,定期参加组织生活,按时交纳X费,做合格X员。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县:支撑好流动X员教育管理的“三脚架”
随着经济社会不断发展,流动人员激增,毕业学生、退伍军人、外出务工人员等人群中存在数量庞大的流动X员,他们去向难掌握、学习难落实、作用难发挥,成为X员教育管理落实的一大制约因素。潍坊市昌乐县从落实好X组织关系、建立科学有效工作机制、搭建全方位管理平台多方面做好结合文章,促进流动X员服务驻地、反哺家乡,不断提升流动X员管理质效。
找准组织关系。流动X员的X组织关系是否合适决定了其能否正常参加组织生活、发挥X员作用,真正提高流动X员教育管理水平,“人地匹配”十分重要。X员个人应该主动与户籍地和常住地X组织对接,全面客观地向X组织反应自身情况,经常性到两地社区亮身份,开展为民服务活动;X组织要综合分析,结合实际为X员分配X支部或X小组,以需求为导向给不同类型的流动X员提供精准服务。要用好非隶属X员“多重”组织生活的方式,引导X员在流入地和流出地经常性参加学习、开展志愿活动,增强X组织对X员的吸引力,促进X员发挥先锋模范作用。
健全工作机制。有效工作机制是做好流动X员工作的坚强保障,应从人员配备、经费保障、管理制度、考核管理等方面入手构建科学管理机制。X务工作人员要长期固定,流动X员情况复杂,只有注重工作的接续性,才能真正确保流动X员“流动”不“流失”;经费要充足,适当增加财政资金和自管X费的倾斜力度,保证流动X组织长期性开展活动,不断探索新形式新载体,逐步消除“大呼隆走过场”“形式化严重”等问题;X员管理制度要精细,对流动X员分类管理,根据职业、地域、年龄、专长等合理划分X小组,提高效率,对流动X员动态管理,建立信息库,健全联络机制,动态掌握流动X员情况;探索行之有效的激励考评办法,加大表彰和先进典型宣传力度,增强X员荣誉感,引导X员在项目招引、环境综治、脱贫攻坚等方面贡献力量,对存在负面情形X员及时落实帮教措施,激发内生动力。
搭建活动平台。活动平台是流动X组织开展活动、流动X员履行权利义务的主要阵地,是检验X员教育效果的“试金石”,需要线上线下相结合、流入地流出地齐发力。用好网络搭起流动X员教育管理的“云阵地”,利用学习软件加强线上学习、设立流动X员AAA群拓宽交流渠道,发挥桥梁纽带作用,积极为家乡招才引智;在流动X员数量较大的流入地建好流动X组织,打造“管理服务平台”,以当地X组织为依托,协同流出地齐抓共管,定期组织开展主题学习、交流座谈和志愿服务活动,增强流动X员使命感、责任感、归属感,鼓励流动X员创业他乡、带富家乡,点亮家乡名片;注重优秀X员回引,在项目建设、招才引智、基层治理方面提供岗位、重点培养,为乡村振兴积蓄力量,为优秀者提供施展才能的空间。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县分类管理重点群体X员组织关系
近期,潍坊市昌乐县出台《重点群体X员组织关系分类管理办法》,对高校毕业生、退役军人、下岗失业职工等六类重点群体X员组织关系实行分类管理,从源头上避免“隐形X员”“口袋X员”。
明确接收单位。高校毕业生X员,由工作单位所在地、本人或父母居住地、县委教育工委等X组织作为组织关系接收单位,县人力资源服务中心X委进行兜底管理。离退休X员,根据其本人意愿、离退休后去向、原单位意见等将组织关系转移到原单位、居住地或兴趣爱好团体等X组织。退役军人X员,转移到工作单位所在地、居住地等X组织,对暂时无法转入的,由设在民政部门的退役军人X支部兜底接收。下岗失业职工X员,由原单位X组织、居住地X组织管理。出国(境)X员,由原单位或国内联系人居住地X组织管理。外出务工X员,在比较集中的北京、上海等地建立X组织接收组织关系,未建X组织的流入地,由流出地X组织联系流入地管理。
健全管理制度。建立转入关系核查制度,实行转移原因、参加组织生活和缴纳X费情况、X员档案和介绍信“三核查”,把严转入关口。建立转出关系跟踪制度,转出X组织主动协调关系转接,直至收到转接介绍信回执,确保转出X员组织关系全部落下。建立组织关系定期排查制度,利用“灯塔-X建在线”网络平台,基层X支部每季度至少开展一次、基层X委每年开展一次重点群体X员组织关系集中排查,并建立转入和转出台账。建立X员组织关系自我承诺制度,重点群体X员在转接X组织关系时,一并签订承诺书,引导其以承诺书的形式自我承诺、自我管理。
落实工作责任。明确“谁转出谁负责、谁接收谁负责”的要求,建立起X员组织关系转接责任链条。凡符合转入转出条件的X员,责任X组织应予办理,不得设置“门槛”,不得无故拒接拒转组织关系。对造成组织关系转接不及时、介绍信遗失等问题的,对相应责任人给予批评教育或组织处理。办法出台以来,对3名无故拒接X员组织关系的X支部书记给予X内警告处分,对7名已落实工作单位但未及时转出组织关系的高校毕业生X员进行了约谈。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县将在京X支部打造成“流动X员之家”
中共昌乐县在京流动X员支部委员会成立会议在北京召开
一位在京工作十几年的昌乐X员在X支部成立后激动地说,“感谢X组织的关怀,让我们有了离乡不离X的感受,就像回家一样。”8月20日,潍坊市昌乐县在京流动X员X支部在北京正式成立,通过加强对在京流动X员的管理服务,让其感受到家乡X组织的温暖,有效激发了流动X员的X性意识,打通了X员管理的“神经末梢”。
选配班子抓好“龙头带动”。昌乐县委组织部通过摸底调查,将昌乐在京务工X员建立台账,逐一电话沟通,了解在京工作、生活详情。召开专题会议研究班子选配事宜,在广泛摸底、论证的基础上,将原在昌乐县委办公室工作,现退休在京生活的老干部选为支部书记。同时,把两名X性强、素质好、作风正又熟悉X务工作的年轻同志选为支部委员,使支部班子成员整体素质明显提高,结构趋于合理,工作富有朝气。
因地制宜打造“前沿阵地”。第一时间建立昌乐在京务工X员AAA群,通过现代信息化手段加强与X员的沟通联络,传达最新X建资讯、学习素材、家乡动态等,让流动X员真切感受到家乡的温暖。针对昌乐县在京务工流动X员较少的特点,按照不超过10人的原则将28名在京务工X员按地域划为朝阳、海淀、昌平、大兴、丰台5个X小组并明确小组长,X员在3人以上的地区全部建立X小组,其他地区X员归属就近X小组管理。X小组学习经费、活动经费等纳入基层X组织运行经费,由县管X费列支,确保X小组设置有人员、有阵地、有经费、有指导。
整合资源铸牢“流动堡垒”。通过整合资源,依托昌乐县在京流动X员X支部书记在北京市朝阳区平房乡华纺易城社区任X支部委员优势,与其所在地X支部结成对子,积极开展共建活动,借用华纺易城X支部活动、办公场所组织在京X员开展学习活动,并通过AAA群及时共享两地支部建设先进经验、特色做法等,实现跨地区X建资源共享、组织共建、发展共进,构建起全方位、多层次、无缝隙的“流动堡垒”。(中共昌乐县委组织部)
昌乐县提升高校毕业生X员教育管理实效
针对高校毕业生X员关系难转接、去向难掌握、活动难组织、教育难开展等问题,潍坊市昌乐县创新载体、丰富形式,在县人力资源管理服务中心为560名高校毕业生X员“筑巢安家”,抓管理、强组织、促规范,提升高校毕业生X员教育管理实效。
加强日常管理。X员转入组织关系时,比对X员档案、户籍信息、关系转接介绍信等,填写X员基本信息采集表,做到“五核查三备案”,即X员身份必查、入X时间必查、入X程序必查、参加组织生活情况必查和X费缴纳情况必查,备案X员家庭住址、工作单位信息及个人联系方式,全面掌握X员基本情况。从接收X员环节把好X员入口关,坚决避免不合格X员转入关系。每半年组织对X员进行集中排查,分小组联系,多渠道查找,建立X员信息台账和电子档案,前期62名失联X员重新取得联系。每月对X员信息和组织关系转接记录进行核查,动态管理维护X员信息,做到随变随改、随动随调。
优化组织设置。将县人力资源管理服务中心升格为X委,对高校毕业生X员队伍现状进行分析,按照能够有效管理X员、便于X员参加组织生活的原则,根据X员居住地、就业形式、毕业院校、工作性质等情况,调整设置10个不同类别的X支部,推选热心X的工作、ZZ素质高的优秀高校毕业生担任X支部书记,依据居住小区、所学专业、从事行业等分类设置45个X小组,每名X小组长联系10-15名X员,健全组织体系,整合工作力量,实现对X员的全覆盖管理。
活化教育方式。开展送学到家,对外地居住、工作的X员,将学习材料、配档表及学习要求等“学习礼包”通过邮政EMS统一寄发,已邮寄400余人次。对本县X员或较近X员,在县人力资源管理服务中心设立毕业生X员活动室,落实好支部生活日制度。开通“灯塔-X建在线”网上e支部,为所有X员开设网上学习课程,定期推送学习内容、布置学习任务,积极组织参与“灯塔-X建在线”X的十九大精神学习竞赛,实现了“支部工作上网,X员学习在线”。
健全工作制度。研究制定《高校毕业生X员管理暂行办法》,从组织关系转接、学习教育、日常管理等方面进行明确,完善高校毕业生X员管理各项规章制度。做好预备X员教育培养,转入之初落实一名机关X员作为培养联系人,根据高校X员入X时间比较集中的情况,在每年4月底和9月底分别组织两次预备X员集中转正,累计转正134人。严格X员组织关系转接,高校毕业生X员返乡转入时签订“X员承诺书”,明确告知X员基本义务和不合格X员处置原则。落实回执制度,对76名未收到回执的转出X员逐一联系核实,坚决杜绝“口袋”、“空挂”等情况,确保高校毕业生X员“流动不流失、分散不分心、离乡不离X”。(中共昌乐县委组织部)
昌邑市:“三微”措施提升X员管理水平
今年以来,昌邑市紧跟时代步伐,积极创新X建工作模式,运用互联网思维和信息化手段,有效扩大X建工作覆盖面,提高X建工作牵引力,进一步增强基层X组织和X员的生机与活力。
X员干部开展志愿服务活动
实行微管理,量化志愿服务。探索以记分管理方式量化考评干部“八小时外”作用发挥情况,研发“干部e志愿服务平台”,定期在线发布志愿服务活动,组织全市机关事业单位在职X员和干部登录平台实名注册,在线报名认领活动,根据活动分配二维码现场扫码进行签到、签退,系统自动统计服务时长并计入档案,活动结束按单位和X员干部两个层次分别计分,并作为星级X组织创评和X员干部个人培养、使用、奖惩的重要依据。通过实行微管理,量化志愿服务,充实了“课外”时间,丰富了“课外”生活,增强了X员干部的荣誉感、责任感、使命感。目前,全市190个志愿服务组织、5100多名在职干部已完成登记注册。
昌邑市委X校AAA公众平台“践悟”版块
开设微课堂,增强教育效果。以市委X校为主体,及时开通AAA公众平台,设立“习语”“学用”“荐读”“践悟”“学员论坛”等十余个版块,根据掌握的X员学习情况进行分析研讨,将优秀课件资源“实时转播”到“微课堂”模块,提供自助式、订单式、点播式网络培训服务,确保X员学习教育的网络化、常态化、规范化。为广大X员特别是流动X员随时送去积极向上、生动活泼、内容丰富的“微X课”,增强学习的趣味性,不断提高X员参与微课学习的吸引力,调动了X员参与学习的积极性,实现了X员教育的实时性,让广大X员能够利用碎片化的时间实现移动化的学习,确保每位X员都能及时接触到最新的X建知识。
通过AAA群对X员学习教育进行引导督促
打造微平台,促进互联互通。针对农村、社区和“两新”组织等领域X员流动性大、X组织活动开展难、X员日常教育管理不规范等问题,大胆创新工作思路,分层次、分领域组织建立覆盖全体X员的AAA交流群,精准推送X建信息及最新学习资料、及时下发活动通知等,将X的触角延伸到每个X员,不断拓宽X员管理新途径,确保每位X员都能随时随地开展自学模式,有效破解了“流动”X员教育管理难题,力保X员“流动不流失、散居不散心、离乡不离X”。同时及时掌握X员学习情况,将其汇总上报至X组织,为X组织开展下一步的X员教育提供了可靠的依据。通过打造微平台,密切了X员和X组织的联系,增强了组织认同感。目前,全市各村居、“两新”组织共建立AAA群800多个,覆盖X员2万余人。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市:夯实X员教育管理“四个基础”
近年来,昌邑市坚持以提升X员队伍建设水平为抓手,持续规范X员日常教育管理,不断夯实X员管理、X员教育、X员发展、X建信息化“四个基础”,有效推动全市X员教育管理工作迈上新台阶。
夯实X员服务管理工作基础。以“星级X支部”建设为抓手,进一步规范组织生活开展、X员教育管理工作。围绕学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想、抓X建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点难点工作,统筹融合开展“主题X日”“三会一课”“主题教育”等活动,不断增强X内ZZ生活吸引力,提升活动效果。各基层X组织结合“星级评定”“设岗定责”活动,积极推进X员积分管理,促进X员管理的标准化精细化科学化,有效促进X员发挥示范引领作用。借助“三化融化”X建工作模式,推动农村X员项目化管理,不断激发农村X员活力。开展“双亮双评双促”活动,激励引导X员在岗位上不断实现自我价值。
夯实X员教育培训工作基础。严格按照《中国共产XX员教育管理工作条例》,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,进一步加强X员理想信念教育。围绕XJP新时代中国特色社会主义思想、《中国共产X支部工作条例(试行)》和《中国共产X农村基层组织工作条例》等重点内容,组织X员全员进县级X校培训。创新开展“我来讲X课”活动,搭建“百家讲坛”X课教育平台,借助可视基层管理服务系统实现X课教育“村村通”;建立“两新”组织X建夜校,以行业、区域为单位成立“X建联盟”,提升“两新”组织X员教育的针对性。活用“灯塔-X建在线”网络平台相关系统,开设网上班级,推动X员“指尖教育”。
夯实X员发展培养工作基础。按照《中国共产X员发展X员工作细则》要求,坚持把“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”贯穿发展X员全过程,坚持标准,严格程序,层层抓好落实,使X员发展工作更加严格、科学、规范。今年来,加大从农民、产业工人、高知识群体、企业和社会组织中发展X员力度,着重消除三年及以上未发展X员的村(社区),不断为乡村振兴注入新的力量。用好“灯塔-X建在线”发展X员纪实公示系统,按时录入、规范上传,坚决杜绝X员发展违反程序的现象出现。同时,严把X员入口关,建立规范完整的入X积极分子工作台账、档案,确保X员队伍的先进性和纯洁性。
夯实X建信息化工作基础。充分发挥信息化手段推动提升基层X建工作的巨大作用,不断创新X员教育管理模式。印发《昌邑市基层X建信息化平台管理员备案管理办法(试行)》,建立起1542名的信息化平台管理员队伍,安全做好X员信息维护管理工作,全面推进“灯塔”等平台管理维护工作,确保X员和X组织信息准确、层级关系合理,X员数量和信息准确无误。开展学用“灯塔”工作示范点创建工作,推动示范引领、以点带面不断放大信息化应用成效。举办信息化平台业务培训班,对全市管理员进行轮训,持续提升了管理员责任意识、安全意识、操作应用能力。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市:加强流动X组织建设解决在外务工X员管理难题
昌邑市以加强流动X组织建设为重点,创新组织设置,努力扩大组织覆盖和工作覆盖,让流动X员“隔山隔水不隔音、离家离乡不离X”。
昌邑市在京流动X组织授牌
推行“项目部+X支部”模式。坚持“哪里有项目哪里就有X组织,哪里有X员哪里就有X的活动”的原则,积极开展“支部建在项目上”工作,对符合条件的外派项目依规建立X支部或X小组,对X员实行“双重管理”,确保X员作用能发挥、管理不断线,激励广大X员时时处处维护X员形象、发挥先锋作用。目前,全市采取就近、方便、联合的方式成立“项目部X组织”840多个,搭建了外出务工X员干事创业的“组织舞台”。
推行“互联网+X组织”模式。建立流出地与流入地双向信息交流机制,对每位在外流动X员实行动态管理。健全完善在外务工X员信息台账,记录其联系电话、AAA、等,组建AAA群、群并依托交流群建立“微支部”,定期开展“微支部”主题X日及“三会一课”制度学习。同时,把“灯塔-X建在线”网络平台、“昌邑X建”AAA公众号等,作为流动X员“线上学”主要载体,及时上传相关知识点、系列评论,使流动X员随时随地实现“掌上学习”。
推行“务工集中地+X组织”模式。按照有利于X员就近参加组织生活的原则,根据流动X员数量、分散集中程度等实际情况,合理设置X组织。目前,已成立北京流动X总支1个,并采取相近区域组建、实体企业单建、行业商会联建等模式设立2个X支部、4个X小组,利用“灯塔-X建在线”网络平台保障流动X员X组织生活正常、规范运转。2017年以来,在京流动X总支先后组织开展“回报家乡当先锋”“我为企业发展献一计”等活动,动员创业有成的在外务工X员积极建言献策、支持家乡建设,有效激发了在外务工X员发挥作用的积极性、主动性。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市:坚持“多管齐下”激发流动X员新活力
2020年以来,昌邑市把X员队伍建设作为X建工作关键来抓,围绕流动X员去向掌握难、组织生活开展难、作用发挥难等问题,坚持“多管齐下”不断发挥出流动X员在乡村振兴、决胜全面建成小康社会中的先锋模范作用。
坚持动态管。以基层X委为单位,明确专人负责流动X员摸排登记工作,督促指导各下属X支部扎实开展好流动X员流向调查,认真排查X员组织关系转接情况,详实的掌握X员流出时间、工作职业、流入地X组织以及参加组织生活、交纳X费等情况,各级各领域X支部全部建立《流动X员信息管理台帐》,依托“灯塔-X建在线”手机客户端进行动态跟踪管理,做到流动X员的数量清、情况明。同时,要求X支部安排专人,在X员流出前进行一次谈话,对流动X员流出后的学习、工作等提出具体要求,真正确保X员流动不流失。
坚持随时管。不断创新流动X员的组织生活开展形式,引导有条件的流动X员通过新媒体参加组织生活,有效破解了流动X员组织生活参与难的问题。昌邑市充分利用“灯塔-X建在线”手机客户端、昌邑X建AAA公众号等信息化平台,通过建立网上学习班、组织网上测试等多种灵活方式,每月推送“两学一做”督导事项清单、X员教育电视片、ZZ理论学习资料等课件内容,让流动X员随时学、随地学、随身学。同时,明确X支部班子成员包靠负责制,加强与流动X员的经常性包靠联系,不定期向流动X员传达X支部近期工作情况,使流动X员及时掌握组织工作动态,做到流而不散。
坚持用心管。昌邑市建立流动X员联系人工作制度,进一步明确联系人工作职责。要求要主动加强与流动X员的联系,及时掌握流动X员思想动态、生活工作等情况,要及时帮助解决存在的问题和困难。在服务流入X员方面,要在流入X员参加组织生活、接受X性教育、交纳X费等方面提供最大支持。在帮助流出X员方面,要尽力协调解决流出X员在工作、生活等方面遇到的困难,让流动X员切实感受到X组织的关怀和温暖,安心工作、幸福生活。同时,将ZZ素质较好、工作能力强、有致富带富能力的流动X员,及时纳入各级X组织后备力量进行培养,强化ZZ关怀。
坚持定时管。要用好流动X员这一特殊资源,充分发挥流动X员信息渠道广、致富点子多的优势。一方面,学习吸收流入X员带来的先进理念、工作经验,另一方面,引导鼓励流出X员及时将外地先进经验等传入推广。尤其在集中返乡的重要节日节点,及时召开流动X员座谈联谊会,让流动X员为家乡经济社会发展建言献策。同时,引导流动X员利用在外工作获得的资金、技术、信息等优势,大力开展“双招双引”工作,引进先进项目、兴办特色产业不断拓宽了群众致富渠道,为昌邑市乡村振兴、全面建成小康社会等事业作出了重要贡献。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市:实施“双亮双评双促”活力工程着力破解农村X员管理难题
近年来,昌邑市研究制定《关于进一步加强农村X员管理的意见》,探索实施农村X员“双亮双评双促”活力工程,引导农村X员强化X性意识、发挥先锋作用、争创一流业绩,有效增强了村级X组织的凝聚力、战斗力。
一是“双亮”,即亮出X员户和X员身份。亮出X员户,统一制作“共产X员户”标志牌,镇街X(工)委安排专人逐村在所有X员户大门口悬挂。亮出X员身份,对全部农村X员逐人采集并核实信息,在村X务公开栏公开。“双亮”工作实行动态管理、市级验收,凡达不到标准要求的,限期整改;验收合格的,由市里及时拨付补助经费,不增加镇村负担。
二是“双评”,即星级评选和民主评议。每年6月份,召开X员和村民代表会议进行星级评选和民主评议。星级评选,即把农村X员发挥作用细化为ZZ素质、带头致富、热心公益、服务群众、环境卫生、睦邻友好“六颗星”,每颗星按不多于X员总数三分之一确定得星X员并予以公示。对评选出的“六星”X员,在村X务公开栏专栏展示,并优先推荐为市、镇级优秀X员,适时进行表彰。民主评议,即根据X员的日常表现,对每名X员按“好、中、差”三个等次进行无记名投票,对得“差”票超过三分之一、经核查确有问题的X员,确定为重点帮教对象。
三是“双促”,即对问题X员进行帮教和警示促动。建立结对帮教制度,每月组织一次集中学习,安排2名农村经验丰富的X员与帮教对象进行一次谈心谈话,及时了解并帮助解决思想、工作、生活中的困难和问题,充分给予组织上的关怀。帮教结束前,由X支部对帮教人员作出评价,同时到其所在村征求村干部及X员、村民代表意见,了解其平时在村表现情况,形成综合评定材料,经镇街X(工)委集体讨论研究。
昌邑市实行“双亮双评双促”工程以来,X员自律意识有效提升,X群干群关系进一步融洽。通过正向激励和反向约束,X员的服务热情明显高涨,他们主动走进群众、融入群众,帮助办实事、解难题。今年以来,全市农村X员为群众办实事好事4500多件。“有事找X员”正成为群众的普遍共识。随着X员的自我认同感增强,一些原来“默默无闻”的X员走上“前台”,在人居环境整治、征地拆迁、矛盾调解、服务群众等工作中处处带头、事事争先,农村面貌发生显著变化。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市北孟镇:用好“三个抓手”推动落实全面从严治X主体责任
去年以来,昌邑市北孟镇X委始终把全面从严治X工作责任紧紧抓在手上,全力推进基层X组织落实全面从严治X主体责任,通过用好领导干部、纪律监督、思想建设“三个抓手”,切实把责任担起来、压力传下去、境界提起来,为全镇实现高质量发展提供了坚强的组织保障、纪律作风保障和意识形态保障。
抓紧领导干部这个“关键”,把责任担起来。镇X委班子成员进一步强化责任担当,狠抓责任落实,增强全面从严治X责任的自觉和能力,带头遵守执行全面从严治X各项规定,自觉接受X员和群众监督,在全面从严治X中发挥示范表率作用,带动全镇上下形成风清气正的ZZ生态。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕全面从严治X专题进行3次集中研讨,为全体X员干部树立从严治X意识。严格选人用人,选拔任用12名中层干部。发扬攻坚克难、狠抓落实的工作作风,提升干部工作质效,整改脱贫攻坚、农村人居环境整治等领域突出问题30余项。加强制度建设,围绕“三重一大”事项履行X委议事和决策50余次,制定完善招投标制度、大额资金支票支付制度等。严格督查考核,增加动态考核、即时考核,村X支部书记工资拉开差距至2万元以上,以制度促进X员干部干事创业。
用好纪律监督这个“利器”,把压力传下去。木受绳则直,金就砺则利。同样,好的X风政风也是管出来的。管得好,可以使坏人无法任意横行;管得不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。落实主体责任,层层传导压力是重要环节。抓好X风廉政建设和反腐败工作,推进监督执纪常态化,配备5名专职纪检监察工作人员,落实经费,保障镇纪委办案需要。不定期对各级干部在岗情况、服务质量等进行明察暗访,已开展10次督查并在全镇通报。镇X委定期听取纪委工作汇报,及时召开X委会研究部署全面从严治X重要工作。充分运用好监督执纪“四种形态”,一把尺子量到底,一寸不让抓执行,全年共运用“四种形态”处理X员158人次,其中运用第一种形态处理X员人次。通过约谈函询解决脱贫攻坚、信访矛盾化解、纠治四风等方面突出问题60余个。
打牢思想建设这个“基础”,把境界提起来。思想是行动的先导,思想建设是X的基础性建设。只有把思想建设搞好了,X员干部的理想信念才会更加坚定,落实全面从严治X主体责任才会更加坚决和自觉。进一步强化理论武装,坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学习X中央治国理政新理念新思想新战略,深刻领会其丰富内涵和核心要义,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,使学习贯彻XJP总书记系列重要讲话的过程成为提升X性修养、思想境界、道德水平的过程,成为落实全面从严治X主体责任、破解工作难题、提升工作水平的过程,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。创新举办“孟山大讲堂”,围绕意识形态工作累计培训X员2800余人次。共开展X委理论学习中心组学习12次,召开X委会专题研究意识形态工作2次。高度重视意识形态工作,将意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同考核,实行一把手负总责,班子成员各负其责,X委会定期分析研判意识形态领域情况的工作推进机制。依托AAA公众号,把意识形态工作融入全镇工作的方方面面。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市检验检测中心:践行“平语”加强X员队伍建设
今年以来,昌邑市检验检测中心以打造服务型X支部为主要目标,不断提升X员素质,加强作风建设,用实际行动完成着X交给的任务,维护X员队伍的形象。
君子博学而日参省乎己。检测中心X支部把每周五定为集中学习日,做到每周一反思,每周一整改。每周五召开全体干部职工会议,对近一周的工作情况进行总结,每周反应一个问题进行集中整改,听广大同事的意见建议,X支部成员进行讨论整改。X员对自己一周的工作表现进行自我总结,自我反省,为下周的工作做好安排。单位的年轻同志比较多,老X员们经常以归零的心态向年轻人学习,在上X课时,也经常的让预备X员和年轻同志一起学习有关文件,在思想上感化他们,用行动去带动他们,不断听取意见建议,不因循守旧,不故步自封。经常对年轻同志提出的意见进行讨论,虚心接受不同的声音,并时刻反思自己,致力打造一直自律上进的X员队伍。
到村开展走访活动
一枝一叶总关情。为进一步深化X员干部联系服务群众,锤炼干部工作作风,提高服务群众能力,X支部积极开展“集中回访月”主题活动,为确保走访活动取得实效,在X员干部集中回访月,X支部召开委员会,召开动员会对走访计划、具体要求等进行了详细安排、集中培训,要求全体走访人员求真务实、脚踏实地、切实服务群众,积极宣传X的政策方针、认真听取意见建议,积极化解矛盾纠纷,真正的走近群众,密切联系群众。走访人员分成两个大队、八个小队,分别来到昌邑卜庄镇永合村、刘庄村进行走访。入户与群众进行亲切交谈,通过沟通交流,摸清群众日常生活中的真实情况和真实想法,积极为他们解答工作和生活中的疑问,寻求解决途径,给每家每户发放了《致昌邑市全体居民朋友的一封信》,每到一个户都认真填写了《入户回访记录表》。在走访中同志们把群众当亲人,亲切的与他们交谈,聊聊今年的收成、子女的教育、老人的养老、村里的治安和环境,聊到了群众的心坎里,拉近了与群众的距离,进一步提升了X群、干群关系,有效提高了群众满意度,X员干部与村民们建立了密切的关系,村民们把这些同志当做知心的朋友,每次去都热情地跟她们交谈,气氛相当融洽。X员们心系群众,倾听心声,真情服务,拉近了X群关系。
X员加入创城志愿者队伍
绝知此事要躬行。创建文明城市人人有责,每一位X员都积极加入到义工大家庭中,成为了一名志愿者。为助力创建全国文明城市,进一步深化“思想作风建设年”活动,X支部在第一时间召开动员会议,按照网格化分工要求,精心筹划,明确区域范围、主要职责,做好宣传发动,熬过了烈日酷暑,送走了硕果金秋,志愿者们从日出到日落,每一个上下班的高峰都会看到他们的身影,路灯下的小红帽、迷雾里的小红旗,这些都是在路口协助交通的志愿者们的缩影。从烈日炎炎到寒冬刺骨,X员们上阵,不掉队,做好榜样。利用周末时间X支部组织活动,全体X员分工协作,大家把路边,墙角,草丛等地的卫生死角都彻底清扫了一遍,做到了卫生清理到位,设施维护到位,进店宣传到位,进一步改善了责任区域内的环境卫生和城市面貌。用实际行动做宣传,作为一名市民,一名X员从自身做起,不以善小而不为,做一名真正的X员,知群众疾苦,明群众所需,踏踏实实的走好每一步,打造以一支务实高效的X员队伍。
思想上的重视,行动上的切实落地,将督促着这支队伍不断壮大、不断提升,立足本职、积极奉献,不忘初心、砥砺前行。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市交通局机关X委:推行X员积分制激发X员队伍活力
近年来,为进一步夯实基层X建基础,激发X员队伍活力,昌邑市交通局机关X委率先在潍坊交通系统推行“两亮三评两争”X员积分制管理,将全局127名X员纳入积分制考核,有效增强了基层X组织的凝聚力、战斗力和号召力。
全员参与考核,X员示范引领。实行全员参与、全员考核,将全系统干部职工纳入X组织学习教育,纳入积分制考核管理,以X建工作统领全局,服务中心工作。将积分制作为干部考核的重要依据,引导X员干部率先垂范,树立榜样,带动全局干部职工向优秀看齐,向X组织靠拢,履职尽责,主动担当,形成全系统你追我赶、比学赶超的生动局面。
确定积分内容,明确标准尺度。设立基本分、奉献分、扣减分和一票否决四个项目。基本分衡量中心工作,围绕核心业务展开,每季度末举行X小组评议会议,对X员干部职工履职尽责情况进行考核;奉献分激发队伍活力,重点考核X员干部职工在工作创新、活动参与、建言献策、经验推广、志愿服务等方面发挥先锋模范作用情况。扣减分设定行为禁区。扣减分主要针对X员干部职工学习、会议纪律执行不严格、工作失职、不遵守组织纪律和保密纪律等方面的情况,按照情节轻重,对积分进行扣减;一票否决捍卫X纪威严。对不执行X组织决定,违法违纪、组织、煽动和参与非访等行为进行“一票否决”,取消积分并严肃处理。
亮身份亮承诺,搭平台促奉献。亮出身份,端正形象,亮出承诺,接受监督。组织开展“亮身份、亮承诺”活动,通过公开栏、电子显示屏等方式,引导X员干部职工亮出身份、公开承诺、主动作为、比学赶超。搭建奉献平台,引导创先争优。平台搭建注重差异性,既有工作创新、业务竞赛、考核表彰等围绕交通工作的专业项目,又有义工志愿、见义勇为等服务群众的公益项目。注重自主性,具体内容分值由X员干部职工和X支部结合自身实际申报,机关X委集体研究决定。注重服务性,结合行业管理、文明单位创建等工作实际,不断完善方案措施,量体裁衣,增强针对性和可操作性。
完善考评机制,强化结果运用。在积分认定上坚持公平公正公开。积分认定按照“申报——认定——评议——汇总”四个步骤进行,每季度X员干部职工将奉献积分情况作自我评价,并向支部考评小组申报;每季度末,召开X小组评议和X支部考评会议,对X员干部职工进行民主评议,得出基本分;奉献积分和扣减分、一票否决情况由X建办综合X员日常表现和各支部考评小组登记情况进行审核认定;每季度积分为基本分+奉献分-扣减分,年度积分为每季度积分总和。积分认定全程公示,接受监督。在考评结果的运用上,坚持奖优罚劣促中间。开展争做“四讲四有”合格X员、争创优秀X小组活动,综合积分成绩与日常表现,个人全年总积分排名前10位的,优先推荐年度优秀X员、先进个人,优先参加各类培训学习;得分在60分以下的,进行诫勉谈话,责令限期改正,视情况作出处理;连续两年得分在60分以下的,按不合格X员处置。总分在前6名的X小组,授予优秀X小组称号。
通过X员积分制管理,X员干部职工纪律意识、规矩意识明显增强,自我约束、自我管理和自我提升的能力明显提高。X员干部职工自觉参加“三会一课”、X员活动日等组织生活,定期向X支部汇报思想、工作情况,按时参与春季教育培训等各类学习培训,没有出现一例无故缺勤、迟到现象;98%的X员干部第一季度完成全年在线学习工作;广大X员干部职工说实话、办实事、反映实情的主动性不断增强,参与效果较过去有很大改善。为民服务热情更加高涨。X员积分制管理为X员干部职工展现自我提供了广阔舞台,提升了寻标对标的主动性与能动性,服务奉献意识明显增强。在全系统开展“爱岗敬业·明礼诚信”活动,在各基层单位干部职工中深入开展争做“文明职工”“岗位标兵”等活动,促进工作作风不断转变,文明服务水平不断提升。市政务服务中心交通窗口积极开展“三少”服务,赢得了办事群众的一致好评,连续被授予“红旗窗口”荣誉称号,窗口负责人被授予“先进个人”。X员干部走上街头、深入车站、走进敬老院,开展志愿服务,帮助群众办实事、办好事蔚然成风。各项工作扎实稳步推进。X员积分制管理成为了工作的“助推器”,通过正向激励、反向监督,X员干部职工主动担当、履职尽责,各项工作提质增效。X员干部带头驻扎工程一线,村级公路网化工程、潍河堤顶路二期工程等一批重点工程建设稳步推进。行业管理、安全生产、道路执法等各项工作更加严格、扎实,交通服务软环境有了较大提升。招商引资工作首位观念日益增强,X员干部职工不等不靠,主动出击,争抢项目。创城工作紧抓不放,以暗访促整改,以问题为导向抓落实,取得良好效果。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市农机局:推行X员议事制度激发“细胞”活力
今年以来,昌邑市农机局积极推行X员议事制度,将X员议事作为了解民情、解决难题、推动发展、体现X内民主,发挥X员作用、保障落实民主权利的主要载体,不仅提高了工作决策的针对性,还激发了X员个体“细胞”活力,开创了X建与业务双赢的良好局面。
组织X员干部开展X员议事
X员议事,使工作决策接地气。昌邑市农机局X委在相关重大事项决策时组织X员参与,在X员议事活动中,局X委将X务和政务大事向全体X员进行通报,交由大家议,不求每位X员说得有多深、多精,要求说出心中所想。根据X员说的热点、难点问题和提出的解决办法,由局X委集体研究,在政策和法律法规允许的范围内,去芜存菁、形成决议。X员议事,一方面弥补了调研视界不广,触角不深的问题,使决策更加贴近基层,贴近群众。另一方面,X员议事采取的“重大事项X员先知道,重大问题X员先讨论,重大决策X员先行动”的方式,更利于在工作中拧成一股绳、劲往一处使,增强了X组织的凝聚力、号召力和战斗力。今年,在推进农机化全面全程高效高质发展、平安农机创建、农机合作社建设等方面,采纳X员意见建议11条,取得了很好的效果。
工作人员深入镇村开展农机检审服务下乡活动
X员议事,使X员身上有豪气。通过X员议事,实现了机关X员干部“角色意识”的转换,ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识成为自觉遵循,敢想、善为、勇于创新的干事创业精气神得到提升,事争一流、雷厉风行、担当作为、遵规守纪,“四种特质”全面形成。“事是我们议的,干不好不行”,这样的话时常挂在X员嘴边,X员身份的自豪感体现在日常的工作生活中,“四讲四有”标准更加自觉内化于心,外化于行。X员干部精神境界的提升,带动了工作作风的转变、工作标准的提高,形成了勤奋务实廉洁高效的良好氛围。2018年,昌邑市被省农机局、安监局评为全省“平安农机示范县”,3个农机合作社被潍坊市评为示范社。
X员议事,使X员心中有静气。在开展X员议事时,局X委注意做好引导,对一些不愿开口、态度模棱两可的同志,引导他们发表意见、表明观点;对讨论时掏真心、吐真言的,为他们撑腰打气;对发表了意见但没有被采纳的,会后及时沟通谈心,消除顾虑。通过X员议事,培养了X委班子及全体X员海纳百川、兼听则明的胸襟,使X员干部在面对复杂问题时体现出客观公正、沉着淡定的静气与定力。通过X员议事,不仅锻炼了X员干部的语言表达和逻辑思维能力,还提高了X员对上级X委政府方针政策的理解把握能力和思想定力。每位X员在议事时更加自觉地站在上级X委政府的高度去思考问题,结合岗位职责提出的意见建议更加理性,更有深度。通过X员议事,激发了X员个体“细胞”活力,使X组织充满健康活力,促进了各项工作的顺利开展。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市委统战部:X员挂牌亮身份干部争相当模范
2018年以来,昌邑市委统战部以开展X员挂牌亮身份、干部争相当模范活动为抓手,通过亮明身份、承诺践诺、引领家风,有效发挥X员的示范引领作用。
挂牌亮身份,做基层群众的引路人
X支部结合“两学一做”学习教育和“思想作风建设年”活动,动员X员在家门口醒目位置统一悬挂“共产X员户”标牌,切实增强X员的荣誉感,充分激发X员的先锋模范作用,让X员从群众中站出来,让X员家庭显现出来。将X员个人行为与家庭成员的表现捆绑起来,主动接受监督、自我加压,树立从X员一人争优带动X员户全家争优的鲜明导向。实行动态管理,通过民主评议、量化考核打分、入户走访调查等方式对X员进行评定,确保挂一牌、亮一人、带一户、促一片,做到以点带面。
领岗践承诺,做服务群众的贴心人
X支部编写具有岗位特点的承诺书,召开X员大会、X小组会,组织X员作出庄严承诺,并通过X员承诺践诺特刊、主题宣传展板等形式,将每名X员的承诺内容予以公开,接受X组织、X员群众监督。举行X员领导干部承诺仪式,全体X员领导干部结合岗位职责及个人情况撰写承诺书,现场宣读后签字。X员领导干部肩扛责任,做好表率,形成层层传导、整体联动的总体效应,推动活动扎实有效开展。结合X员的年龄、专长和能力,开展“设岗定责”“承诺践诺”等活动,通过支部发动、组织引导帮助等方法,引导X员主动认领环卫保洁、政策宣讲、纠纷调解、技术帮带等示范岗位。充分尊重个人意愿,X员作出帮扶2户困难群众等“一句话承诺”,X支部审核把关同意后,在X务公开栏进行公示,让群众监督,并与年度民主评议X员结合起来,确保为群众服务的水平和质量得到显著提高。
走访中登记群众反映的问题,做到件件有答复
带头树新风,做良好家风的倡导人
激励X员以“共产X员户”标牌和合格X员标准为镜,带头弘扬正气,以优良家风促X风带民风。利用“同心大讲堂”,将优秀家风、家训融入道德讲堂活动,全体X员轮流进行宣讲,用群众身边的人和事来引领大家做文明的实践者。带头弘扬中华优秀传统美德,在家庭内部形成家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先的良好氛围。带头遵守社会公德,维护公共卫生,爱护公共环境,遵守公共秩序和规则,在工作生活、社会交往、公共场所、网络空间、旅游出行等各个方面崇德尚礼、知行合一。带头遵守职业道德,爱岗敬业,担当有为,廉洁修身,管好配偶、子女,净化朋友圈。X员家庭带头参加文明典型和道德典型评选活动,每年评选“文明家庭”“文明之星”和“道德之星”,评选出好“好儿媳”“好公婆”“好邻居”。X员带头常态开展不文明劝导活动,及时制止小区居民的不文明行为。在共产X员户中成立志愿服务队,开展赛事活动服务、关爱老人儿童、社区环境整治等志愿公益活动。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市信访局:强化X员队伍建设提升为民服务水平
昌邑市信访局坚持以X建为统领,突出抓好ZZ建设、理论武装、能力建设三个重点,切实解决制约X员队伍建设的短板弱项,着力打造一支让X和人民满意的高素质信访工作队伍,为开创信访工作新局面、夯实X的执政基础提供坚强的组织保障和人才支撑。
加强ZZ建设,锻造忠诚可靠ZZ品格。牢牢把握信访工作ZZ属性和ZZ定位,教育引导信访干部从ZZ上认识处理好信访问题就是坚持人民至上,做好信访工作就是为民解难、为X分忧,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为信访工作队伍ZZ建设的核心任务抓紧抓实抓好,深化运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉在思想上ZZ上行动上同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致,把X中央各项决策部署转化为做好信访工作的具体行动和措施。
强化理论武装,用思想武器引导行动自觉。深入贯彻落实XJP总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,对照X的十九届四中全会关于推进国家治理能力和治理体系现代化的要求,组织引导信访干部在抓好线下日常学习基础上,充分利用“灯塔-X建在线”网络平台,认真学习新理论新政策新要求,积极创新发展“枫桥经验”,创新发展事前听证工作机制,构建市、镇、村三级群众诉求体系,着力打造适应形势新变化、群众新需求、体现时代新特征的信访工作模式,切实把信访制度优势转化为解决问题、化解矛盾的社会治理效能。
提升能力素质,增强服务群众本领。针对当前新型信访问题专业性、复杂性增强的实际,积极引导信访干部树立终身学习、跨界学习、团队学习的理念,通过举办信访大讲堂、专家辅导、业务练兵、知识竞赛等线上学习、线下学习相结合形式,系统加强法律、经济、心理、科技、金融等方面知识学习,全面提升信访干部善于运用新知识破解信访工作难题的能力。今年以来,已组织各类培训5次,培训信访干部240余人次。持续选派优秀信访干部参与扶贫攻坚、复工复产、疫情防控等重点任务,组织年轻信访干部参加重大活动信访服务保障工作,使信访干部在艰苦条件、复杂环境、重大考验中经受历练,增长才干。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市饮马镇:做好X员“ZZ生日”的结合文章增强基层X组织凝聚力
今年以来,昌邑市饮马镇根据上级要求,扎实推行“ZZ生日”制度,将“ZZ生日”与“支部生活日”相结合,以X支部为单位每月组织一次,通过“建立生日台账、赠送生日贺卡、汇报思想感受、开展谈心谈话、重温入X誓词、重读入X志愿”等活动,进一步增强X员的归属感、责任感和荣誉感,提升基层X组织组织力,达到“个别X员过“生日”,全体X员受教育”的效果。
为X员赠送“ZZ生日”贺卡
建立生日台账、赠送生日贺卡,人文关怀增强归属感。结合X员信息管理系统,认真核实X员信息,按月建立X员入X日期台账,形成X员“ZZ生日”台账;在每月支部生活日上,为当月过“ZZ生日”的X员赠送“ZZ生日”贺卡,送上生日祝福和工作寄语,让每名X员感受到组织的关心和温暖,以人文关怀增强X员归属感,形成支部凝聚力。
与X员开展谈心谈话
汇报思想感受、开展谈心谈话,回望初心增强责任感。由过“ZZ生日”的X员结合入X后的成长历程,向X支部汇报自己的入X感受;X支部书记代表X支部与过“ZZ生日”的X员进行谈心谈话,肯定成绩、提出希望,关注诉求、听取建议,触动X员心灵,回望入X初心,保持纯洁信仰。
全体X员重温入X誓词
重读入X志愿、重温入X誓词,严肃仪式增强荣誉感。由过“ZZ生日”的X员在支部生活日上,重新宣读入X志愿书,同时站在前列,带领全体X员面对X旗重温入X誓词,以仪式感增强荣誉感,让X员时刻牢记X员身份和使命,自觉遵守X的章程,终身践行入X誓词。
下一步,饮马镇将把为X员过好“ZZ生日”作为一项重要工作来抓,精心筹划、认真组织、严肃开展、长期坚持,让每名X员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不忘初心,行稳致远。(中共昌邑市委组织部)
昌邑市饮马镇X委:流动X支部让流动X员有了“家”
近年来,昌邑市饮马镇X委针对大中专毕业生、退伍军人人数多、流动性大、教育管理难等现状,探索建立流动X支部,将大中专毕业生、退伍军人中的X员悉数纳入其中,由X支部指派指导员负责教育管理,有效破解了流动X员教育管理难题,力保流动X员“流动不流失、散居不散心、离乡不离X”。
“一站式服务+X支部”模式,破解流动X员组织关系转接难问题。昌邑市饮马镇针对流动X员X组织关系转接难的现状,畅通X组织关系进出口,实行“一站式”服务,只要无固定工作单位或工作单位没有X支部、符合X组织关系转接要求的X员,X员关系直接转入流动X支部,一视同仁,不设门槛。截至目前,流动X支部中共有23名X员。流动X员找到新接收单位后,流动X支部积极与接收单位对接,实行“一站式”服务,关系通过网上系统转接,档案直接邮寄到接收单位,一次办妥,避免重复跑腿。截至目前,共有4名流动X员转出组织关系。
构建“X支部+指导员”模式,破解流动X员管理难问题。突破原有支部设置模式,构建“X支部+指导员”模式,即一个支部一名书记、两名委员、多名指导员模式,实现流动X员管理联系全覆盖。昌邑市饮马镇从机关干部中选拔6名X性修养高、责任心强、熟悉X务工作的X员干部担任指导员,采取一对多模式,即1名指导员联系多名流动X员,负责流动X员的教育管理监督全部工作。指导员定期通过AAA、电话、信件等方式与流动X员联系,“面对面”沟通,“心贴心”交流,实打实办事,详细了解流动X员的家庭、思想、工作、生活情况,真心帮助解决实际困难,同时及时将掌握的情况上报X支部,为X支部开展X员教育管理提供依据。
建立“互联网+X支部”模式,破解流动X员教育难问题。根据流动X员分布分散的特点,打破发放纸质材料、固定地点集中学习的传统模式,采取“互联网+X支部”模式,实现了X员管理便捷化、X员教育及时性。每月支部生活日前,流动X支部提前通过群、AAA群、“灯塔-X建在线”网络平台等途径推送学习内容和材料,广大流动X员通过手机APP、互联网及时获取X的最新学习资料、文件精神,积极开展“自学”。流动X支部定期反馈学习情况,分享学习心得,X委定期督导调度,形成良性互动,实现流动X员学习教育的网络化、常态化、规范化。“互联网+X支部”模式,搭建了流动X员管理教育服务新平台,进一步密切了流动X员和X组织联系,增强了组织认同感,确保流动X员流动不流失,散居不散心,离乡不离X。(中共昌邑市委组织部)
成武县:严把“三关”规范X员组织关系转接工作
2018年以来,菏泽市成武县坚持把转接X员组织关系作为加强X员教育管理的基础和关键,进一步规范转接程序、严格把关,推动接转工作制度化、规范化、合理化。
区分关键情形,严把“条件关”。针对全县不同行业X支部特点,严格做到“六问一查”,即“问入X时间、问入X程序、问入X介绍人情况、问组织关系接转原因、问组织生活情况、问学习从业情况、查看X员档案”,严格甄别X员身份。对于省内转接的,全部实行“灯塔-X建在线”网络平台线上办理;对于跨省转接的,严格执行纸质介绍信对接;对于暂未就业高校毕业生、退役军人、下岗职工等特殊人群,切实弄清X员信息,核实X员身份,掌握X员去向。
落实回执制度,严把“程序关”。创新设计全县X员组织关系转接工作统计表,增加“回执落实情况”项目,设立台账,对全县X员组织关系转接情况进行详细登记。建立落实回执制度定期提醒机制,每月向各X(工)委反馈X员组织关系转接情况,强化跟踪管理,督促回执及时上传,防止X员组织关系“挂空”,有效避免了“问题X员”“口袋X员”。同时,编印下发《X员组织关系接转明白纸》,对X组织关系接转的关键步骤、关键环节进行详细说明,增强了基层X务工作者的专业性。
规范档案管理,严把“管理关”。根据X员不同类型,分类规范做好X员档案的审核和管理工作。针对组织关系正确、X员档案齐全规范的X员,及时告知X员前往目标X组织报到,及时纳入X组织管理中,及时交纳X费;对预备X员,提醒X员本人和其接收转入地基层X组织的教育管理,按时办理转正手续。针对组织关系转接和X员档案存在问题的X员,告知其档案存在的具体问题,同时向转出地X组织出函,补全档案材料或出具说明,确保X员档案的规范性。(中共成武县委组织部)
成武县从四个方面做好X员量化积分管理
为充分发挥广大X员的先锋模范作用,加大对不合格X员的处置力度,进一步建立健全X内奖优惩劣的激励机制,根据《中国共产X章程》和《中共中央组织部关于建立民主评议X员制度的意见》的规定,菏泽市成武县出台X员量化积分管理办法。
明确评定对象。X组织关系在成武县的全体X员(含预备X员)。包括各行政村、城市社区、国有企业、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织等所有基层X组织的X员。对于年老体弱、卧床不起和长年生病生活不能自理的X员、长期在外的流动X员,由所属基层X组织研究确定并报上级X工委审核备案后,可不纳入积分管理范围。
确定考核标准。X员积分由基础积分、贡献积分两部分组成,积分上限为100分。基础积分主要考核X员参加组织生活、履行义务和履职尽责情况,每季度考核一次,满分80分,实行扣分制,扣完为止。贡献积分主要考核X员岗位贡献、服务群众、发挥作用等情况,每季度考核一次,实行各季度累计加分制,上限20分。各单位对照加分情形,根据各自实际增减加分事项。
严格管理方式。根据县委组织部印发《关于在基层X组织和X员中实行星级管理的实施意见》的通知(成组发〔2017〕10号)规定,对基层X组织和X员实行五星级管理。X支部每季度末根据有关记录、个人贡献积分申报资料、平时掌握和群众反映情况,逐项审核确定每名X员的积分。每年末或次年初,X员本人根据自己年度得分情况向支部申请相应星级,支部按照评星定级相关程序确定X员最终星级,季度星级根据季度得分情况进行动态调整。各X支部要设置X员量化积分公示牌,每季度末、每年末或次年初,要对本支部全体X员年度总分及星级在公示牌上进行公示,接受X员群众监督。各X支部要指定专人负责登记核对X员积分,及时将每名X员的季度、年度总分和等次记录到《成武县X员量化积分管理台账》,报上级X(工)委审核备案。
强化结果运用。对积分高、星级高的先锋模范X员,各X(工)委和基层X支部在年底要大张旗鼓进行表彰,并在X员评先树优时优先考虑。要把实行X员量化积分管理与不合格X员认定处置工作结合起来,强化对积分低的不合格X员的教育转化和组织处置。对于积分低于60分的,由X支部书记进行诫勉谈话,提出整改要求,明确整改期限,督促抓好整改;对于教育转化无转变,第二年积分仍低于60分的,确定为不合格X员调查对象,并按照规定程序进行处置。(中共成武县委组织部)
成武县开展农村X员星级管理纪实
为深入贯彻落实中央全面从严治X精神,着力提升基层X组织组织力,强化X员队伍素质,解决农村X员活动组织难、作用发挥难、表现评价难等问题,自2017年7月份以来,菏泽市成武县全面推行了农村X员星级管理工作。
成武县以争创“五星级X员”为目标,以“亮X员身份、为X旗增辉”为主题,以X员评星定级为手段,坚持农村X员“星级”动态管理,激活了基层组织活力。全县473个村、15000多名X员中,共评选出“五星级X员”2875名,“三至四星级X员”16名。
制定方案。根据省、市X员星级管理工作有关要求,县镇村三级分别制定了农村X员星级评定管理办法和执行方案,明确了星级评定工作的指导思想、意义、标准和程序等,确保了星级评定工作依规有序推进。
精心组织。在县委组织部统一指导下,各镇(街道)X(工)委都成立了由书记任组长、X委副书记为副组长、X委委员为成员的评星定级工作领导小组,小组成员分片包干,责任到人,负责推进落实、联系指导,督导各管区、各单位的星级评定工作。各村(社区)X支部也成立了以书记为组长的X员星级评定工作小组,具体负责本支部的X员评星工作。
明确标准。X员评星定级按照百分制进行量化评分,实行五星级管理。95分以上为五星级,90~94分为四星级,80~89分为三星级,70~79分为二星级,60~69分为一星级,60分以下无星。五星级和四星级为“先进”,三星级为“较好”,二星级为“一般”,一星级和无星为“后进”。其中,五星级X员比例一般不超过本支部X员总数的20%。
先行试点。为确保评定工作扎实有效开展,2018年初选择X建工作基础比较扎实的X集镇先行试点,就如何进行X员评星定级广泛征求X员、群众的意见,结合上级要求,总结出个人自评、X员互评、群众评议、组织审定的操作程序。
广泛动员。X员评星工作启动以来,各基层X(工)委结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,及时召开会议,传达有关文件通知精神,充分利用支部主题X日、组织生活会、“三会一课”等组织活动,解读文件精神,搞好宣传发动。同时,利用“灯塔-X建在线”、AAA群、短信、公示栏等平台,广泛宣传身边X员的先进事迹,使广大X员明白评选的目的、意义和标准。
创新载体。在星级X员中组织开展“六带动”活动。带动经济发展。号召、组织星级X员把发展经济、特别是村级集体经济作为第一要务,鼓励星级X员结合自身实际和优势兴办各类经济实体。带动和谐稳定。号召星级X员把X性、法纪和道德情理结合起来,化解邻里矛盾,解决苗头问题,传递正能量。带动移风易俗。带头文明节俭办事、带头执行操办婚丧事宜有关规定,自觉抵制不良风气,反对铺张浪费,影响和带动身边群众,推动乡风民风持续改善。带动脱贫攻坚。鼓励引导广大X员干部致富思源、富而思进,争做致富标兵、创业模范、脱贫典型,进一步带动群众增收致富,助推脱贫攻坚。孙寺镇双楼村五星级X员李奎玉自主创业成立山东奎玉果蔬有限公司,种植景天三七、黄花地丁等1000余亩,研制保健饮茶数十个品种,通过实体商超、AAA平台、阿里巴巴平台销售,他先后为贫困户提供就业岗位100多个,人均增收1.2万元,带动群众从事电商52家。带动环卫治理。推行X员示范巷、干部示范街等制度,设立X员卫生责任区和责任岗,让广大X员成为环境卫生整治的先锋队。带动社区建设。充分发挥星级X员先锋模范作用,做好政策宣传、征地拆迁、社区治理等群众工作,积极化解矛盾,抓好城市、农村社区建设和治理。伯乐集镇伯乐集村五星级X员孙悬忠牵头成立忠盛置业有限公司,投资2亿多元进行村庄改造,公司收益用于基础设施建设,打造出“全国文明村”。
动态调整。根据X员平时发挥先锋模范作用时的表现,每季度对X员星级进行一次调整。对贡献突出、群众认可的X员,按照程序补选为五星级X员,给予增星挂牌;对违纪违法、作用弱化的X员,按程序予以降星摘牌。并公布结果接受X员和群众监督。
展现风采。在县电视台、成武X建AAA公众号等平台,开设“五星X员风采”栏目,陆续推出部分“五星级X员”先进事迹。2019年,县委对100名优秀“五星级共产X员”进行表彰。(中共成武县委组织部)
成武县农村X员星级管理暨百名五星级X员表彰工作会议召开
1月17日上午,菏泽市成武县农村X员星级管理暨百名五星级X员表彰工作会议在X集镇召开,会议由成武县委副书记韩耀辉主持,成武县委书记崔学民出席会议并讲话。成武县委常委、组织部长张力,成武各镇、街X(工)委书记、组织委员,100名县级优秀五星级共产X员以及成武县委组织部相关负责同志参加会议。
会议首先由成武县委常委、组织部长张力宣读了成武县优秀五星级共产X员表彰通报,现场为受表彰X员颁发荣誉证书。
随后,X集镇X委、永昌街道杨楼村X支部、张楼镇张桥村X员代表分别从不同角度就村级X员星级管理工作作了典型发言,介绍了镇、村开展农村X员星级管理工作的经验做法和践行体会。
县委书记崔学民指出,要持续抓好农村X员“星级管理”工作,用笨力气打造出具有战斗力、凝聚力的农村X员队伍,充分发挥星级X员模范带头作用。要以经济建设为中心,抓X建、促发展、谋振兴,增加农村集体经济积累。各级X组织要增强推进基层X建工作的行动自觉,全面落实X建工作责任制,坚持全县上下共同推进、各级组织共同发力、全体X员共同参与,以过硬的作风和务实的工作,真抓实干,切实发挥X组织和X员示范引领作用,要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,听X话、跟X走,确保所有农村X组织成为改革发展的坚实战斗堡垒。
成武县委副书记韩耀辉在总结讲话中指出,成武县各级X组织、广大共产X员要以此为契机,以先进典型为标杆,深入学习领会会议精神,逐项列出重点工作任务,详细制定基层X建任务清单,做到思路清晰、要求明确,推进全县基层X建工作再上新台阶。(中共成武县委组织部)
单县(北京)聚英流动X员X总支从严开展X员活动日
9月9日下午,菏泽市单县(北京)聚英流动X员X总支组织开展X员活动日,活动由X总支副书记黄启瑞同志主持。
活动中,全体与会X员一一进行了自我介绍,进一步增进了X员之间的相互了解,增强了X组织的凝聚力、战斗力。X总支副书记谢孔峰同志宣读了《中共单县(北京)聚英流动X员总支部委员会及下属支部名单(试行)》,并要求各支部委员要善于创新思路,积极承担责任,认真学习先进经验,将所在支部打造成为过硬支部,进一步做好流动X员服务管理工作。
单县(北京)聚英流动X员X总支X员活动日现场
按照县委要求,全体X员共同学习了《关于抓X建促脱贫攻坚工作的实施意见(试行)》和“两学一做”学习教育配档表计划内容,并进行了学习讨论。开展了“反邪教、X员做先锋”专题组织生活会,与会X员分别做了表态发言。
X总支书记李佳桐同志做了总结发言。一要团结协作,共同提高,共同进步;二要善于拓宽思路,创新服务载体,为单县在京流动X员和务工人员积极营造温馨、和谐之家;三要认真落实菏泽市流动X员X委和单县县委安排部署的各项工作任务。
与会X员合影
会后,中国书法家协会会员张若宏同志为X总支题写了“为人民服务”五个大字。与会X员纷纷表示将牢记“为人民服务”宗旨,为首都经济社会发展和回馈家乡做出积极贡献。(中共单县县委组织部)
单县(北京)聚英流动X员X总支回乡开展三项活动报效家乡
9月25日,在金风送爽、硕果飘香的美好季节,菏泽市单县(北京)聚英流动X员X总支20名X员代表开展了回馈家乡招商引资、返乡开展X建工作述职汇报、捐资扶贫助学三项活动,加强流动X员X建工作,组织X员真诚报效家乡、回馈桑梓。县委副书记、县长张庆国,县委常委、县政府副县长张晖,县委常委、组织部部长邓林军等县领导陪同活动。
一是召开了单县在京流动X员回馈家乡招商引资座谈会。会议由县委常委、组织部部长邓林军主持,县委副书记、县长张庆国出席会议并做讲话,县委常委、县政府副县长张晖,县政府X组成员瞿孝坤,县开发区X工委书记、管委会主任董留柱,县发改局、县财政局、县国土局、县人社局、县商务局、县经信局、县民政局、县卫计局、县农业局、县旅游局、县规划办等单位主要负责人参加会议。单县(北京)聚英流动X员X总支书记、北京医食同源有限公司董事长李佳桐代表驻北京流动X员X组织做了回馈家乡招商引资的工作计划汇报,在京X员企业家代表做了交流发言。
单县在京流动X员回馈家乡招商引资座谈会
单县(北京)聚英流动X员X总支书记李佳桐交流发言
县招商引资办公室负责人万剑青做了情况介绍和项目推介。县直有关单位现场讲解了单县招商引资政策、推介了系列招商引资项目、开展了项目政策对接,县委副书记、县长张庆国同志代表县委、县政府对在京流动X员心系家乡、报效家乡的实际行动给予高度评价,希望在京的流动X员关心家乡发展、支持家乡发展,开展招商引资,积极返乡创业,用实际行动报效家乡。与会流动X员企业家代表对推介的项目兴趣浓厚,对多个招商引资项目达成初步合作意向。会后,对一些重点招商引资项目继续开展了合作对接,洽谈具体合作事项。
单县招商引资办公室负责人万剑青做情况介绍和项目推介
政策手册
二是召开了单县(北京)聚英流动X员X总支回乡汇报工作座谈会。会议由县委组织部副部长王玉强主持,流动X员X总支书记李佳桐汇报了近期北京流动X员X总支X建工作,驻北京市朝阳区、大兴区、通州区、海淀区、丰台区X支部的X员代表交流汇报了思想工作情况。与会X员代表谈认识、谈体会、谈感受,氛围融洽,气氛热烈。
单县(北京)聚英流动X员X总支回乡汇报工作座谈会
县委常委、组织部部长邓林军代表县委作了讲话,通报了单县经济社会发展新形势,总结了全县X建工作,就北京流动X员X总支的下步工作作出了安排部署,要求流动X员X总支扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,切实增强四个意识和纪律观念,加强对流动X员的教育管理,切实管好服务好X员,引导流动X员发挥先锋模范作用,积极回馈报效家乡。座谈会的召开,进一步强化了X总支的组织观念,增强了流动X员X组织的凝聚力和向心力。
开展走访慰问活动
单县(北京)聚英流动X员X总支X员走访慰问贫困群众
三是开展捐资扶贫助学活动。北京流动X员X总支积极发动流动X员扶贫捐款,下午,X员代表冒雨实地走访慰问了黄岗镇前阁村、浮岗镇郭庄寨村等9个村10户有学生的特困家庭,送上了帮扶慰问金,将驻北京流动X员X组织的温暖送到了贫困群众手中。同时,单县在京流动X员X组织建立了帮扶贫困学生家庭长效机制,实行一对一结对帮扶形式,长期有组织地开展扶贫助学活动,切实发挥流动X员在扶贫攻坚中的先锋模范作用,展现流动X员的风采,报效家乡,以实际行动为X的十九大胜利召开献礼。(中共单县县委组织部)
单县徐寨镇:“四个确保”强化X员档案管理
为适应新时期基层组织建设工作的需要,切实加强X员档案管理工作,有效地保护和利用档案,跟踪掌握X员作用发挥情况,为基层组织建设提供参考材料,菏泽市单县徐寨镇通过“四个确保”,进一步提高X员档案管理工作科学化水平。
一人一档,确保档案完整规范。按照“一人一档”的原则,徐寨镇组织专班,集中时间、集中力量,对全镇40个X支部、1931名基层X员档案进行了一次全面深入的“大梳理”,整理常规性材料,检查程序性材料,核对重点信息,完善卷内目录、编制索引,做到X员一个不少,内容一个不缺,特别是对村级干部、大学毕业生、预备X员等专门建档,并将档案信息与“灯塔-X建在线”网络平台X员信息系统进行比对,及时对新发展的预备X员和转正的X员进行登记录入,确保档案信息线上线下一致性。
完善制度,确保档案妥善保管。建立标准化X员档案室,配备档案柜,统一档案装具,专室保管、专柜保存、专人管理,X员档案全部归入镇档案室整理,建立X员档案编号管理办法、X员档案保密制度、X员档案鉴别归档制度等6项制度。对所有X员档案实行编号管理,同时建立健全X员电子档案,做到纸质台账与电子台账同步更新管理,实现了根据姓名及时查询、提取所需的X员档案。实行死亡、受处理X员退出机制,保证X员档案信息安全性、合理性和科学化管理。
明确标准,确保X员发展规范。结合“灯塔-X建在线”网络平台发展X员纪实公示系统,同步规范X员发展档案,理顺X员发展流程,规范X员发展。对入X申请书、入X积极分子、发展对象、预备X员等四个阶段分别建档,从入X申请书到X员预备期满转正等25个步骤严格把关,建立相应的档案材料,X支部书记按流程审核、反馈和上传材料,为发展对象提供业务指导和提醒服务,督促履行应尽的义务,实现“线上”和“线下”数据双向互通,确保所有档案材料随身份变化逐级递进,实现X员发展全程纪实。
规范程序,确保档案移交规范。建立X员档案调档查阅制度,明确借阅时间、借阅理由、批准人签字、借阅人签字、管理员签字、归还时间等;X员档案通过专人送取或机要转递,转出的X员档案材料,审核合格后严格包封,加盖公章并贴密封签;接收的X员档案材料,及时进行认真核对无误后,再在回执上签名盖章,立即退回回执。建立X员档案接转台账,做到接转时间、经办人员、来去方向、资料缺失等有据可查、有踪可循,确保转接X员档案和档案材料及时、完整、准确、安全、保密,着力解决X员档案与组织关系分离、“线上转接,线下档案丢失”等问题。(中共单县县委组织部)
单县在京召开流动X员X组织总结表彰大会
菏泽市单县重视流动X员X组织建设工作,先后在北京、上海、西安、银川、苏州等地成立流动X员X组织,积极探索流动X员教育管理机制,积极做好流动X员服务管理工作。一年多来,单县驻北京、上海、西安、银川、苏州流动X员X组织按照县委要求,认真贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,切实做好组织教育X员、管理服务X员,开展报效家乡活动,团结奋斗,凝心聚力,发挥了应有的作用。
在京流动X员X组织总结表彰大会暨流动X员X课
为贯彻落实中共菏泽市委常委、组织部长李春英在单县(北京)聚英流动X员X委调研指导工作的指示精神,进一步开创单县流动X员工作新局面,11月24日上午,单县在京召开流动X员X组织总结表彰大会暨流动X员X课。单县驻北京、上海、西安、银川、苏州市流动X员X组织书记进行了工作交流发言,集中表彰了驻外流动X员X组织和流动X员中的4个先进基层X组织、7名优秀X支部书记、22名优秀共产X员。举行了颁奖仪式,单县县委常委、组织部长邓林军为获奖代表颁奖,并为流动X员讲了X课。单县县委组织部副部长单衍平主持会议,单县驻北京、上海、西安、银川、苏州市流动X员X组织书记、副书记,单县(北京)聚英流动X员X委领导班子成员、各X支部成员、在京流动X员代表参加会议。
邓林军肯定和衷心感谢流动X员X组织的工作,通报了单县基层X建重点工作和经济社会发展形势,以X组织发挥战斗堡垒作用、X员发挥先锋模范作用为主题讲X课,对加强流动X员教育管理工作作出了全面安排部署,为流动X员X组织下一步的工作指明了方向、理清了思路、提供了遵循。
与会人员认真听课
邓林军强调,流动X员X组织建设工作要全面过硬,X员管理要全面从严,服务发展要全面推进,在返乡创业、脱贫攻坚、维护稳定等方面筑牢流动X员X组织“红色战斗堡垒”作用。邓林军要求,驻外流动X员X组织和X员要提高ZZ站位,主动融入发展大局,做推动发展的排头兵;要健全工作机制,完善X员管理,抓好X员活动日制度,建立“双报到”制度,做好X费收缴工作,推动流动X员学习教育常态化;要坚持ZZ标准,从严发展X员,发挥流动X员的先锋模范作用。(中共单县县委组织部)
举行颁奖仪式
集体合影
X内法规建设为全面从严治X“立柱架梁”
十八大以来,以XJP同志为核心的X中央坚持思想建X与制度治X相结合,出台或修订50多部X内法规,超过现行X内法规总数的三分之一。X内法规不仅在数量上实现了跨越式发展,而且在立规质量和体系建设方面,也取得了辉煌的成就。以X章为根本遵循的X内法规体系已经形成,建起了全面从严治X的“四梁八柱”,彰显了中国共产X全面从严治X、依规治X的决心。
XJP总书记指出,有纪可依是严明纪律的前提。“制度治X”首先体现在建章立制方面。
X内法规分为X章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。X章是X内法规体系的“拱顶石”,是全部X内法规制定、修改、解释和实施的依据,任何X内法规不得与X章相抵触,都必须以X章为根本遵循。
中央XXXX、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产X廉洁自律准则》和《中国共产XX内监督条例》四部规范架起了X内法规的“横梁”,构成下位X内法规的立规指南和框架。
2012年12月4日,中共中央ZZ局通过《关于改进工作作风密切联系群众的XXXX》,即“中央XXXX”,运用法治思维和法治方式规定领导干部的基本行为规范,体现了“以上率下”的风范。
2015年10月,中共中央印发《中国共产X廉洁自律准则》,这是X执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体X员的规范全X廉洁自律工作的重要基础性法规,是对X章规定的具体化,体现了全面从严治X实践成果。
十八届六中全会通过《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》和《中国共产XX内监督条例》两部重要的X内法规。在中国共产X的历史上,以一次中央全会通过两部X内法规是不多见的。XJP总书记在关于制定《准则》《条例》的说明中专门强调,《准则》在X内法规体系中位阶比较高,仅次于X章。匡定了X内ZZ生活应当遵循的各项原则和规范。《条例》厘定了X内监督的体制机制,对于X内监督的主体、权限和程序进行了安排,构建了X内监督体系,对X员领导干部特别是高级领导干部的言行予以监督。
这四大规范在突出规范性和约束性的同时,也更加注重思想性、综合性和ZZ性。“准则”规定X内生活中具有全局性、框架性的重要问题;“条例”对X内监督制度作出系统安排,是X内法规中具有基本性、宏观性、母体性的规范。
X内法规体系的“四梁八柱”
“横梁”之下,立规规范、X的组织、廉洁自律、厉行节约、纪律处分、选拔任用、教育培训、监督巡视等八个方面的条例、规则、规定、办法、细则,组成X内法规体系的八根“支柱”。具体内容如下:
一、立规规范
1.中央X内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)(2013年11月27日)
2.中国共产XX内法规制定条例(2013年5月27日)
3.中国共产XX内法规和规范性文件备案规定(2013年5月27日)
4.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2013年11月12日)
二、X的组织
1.关于新形势下X内ZZ生活的若干准则(2016年10月27日)
2.中国共产X地方委员会工作条例(2015年12月25日)
3.中国共产XX组工作条例(试行)(2015年6月11日)
4.中国共产X统一战线工作条例(试行)(2015年5月18日)
5.关于县以上X和国家机关X员领导干部民主生活会的若干规定(2016年12月23日)
6.行政执法类公务员管理规定(试行)(2016年7月14日)
7.专业技术类公务员管理规定(试行)(2016年7月14日)
8.中国共产X发展X员工作细则(2014年6月10日)
三、廉洁自律
1.中国共产X廉洁自律准则(2015年10月18日)
2.关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知(2013年12月29日)
3.建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划(2013年12月25日)
4.中共中央ZZ局关于改进工作作风密切联系群众XXXX(2012年12月4日)
四、厉行节约
1.X政机关厉行节约反对浪费条例(2013年11月18日)
2.关于全面推进公务用车制度改革的指导意见(2014年7月16日)
3.中央和国家机关公务用车制度改革方案(2014年7月16日)
4.关于X员干部带头推动殡葬改革的意见(2013年12月19日)
5.关于X政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知(2013年7月14日)
6.X政机关国内公务接待管理规定(2013年12月1日)
7.关于厉行节约反对食品浪费的意见(2014年3月11日)
8.中央和国家机关会议费管理办法(2013年9月13日)
9.关于严禁X政机关到风景名胜区开会的通知(2014年9月19日)
10.中央和国家机关培训费管理办法(2017年1月4日)
11.中央和国家机关差旅费管理办法(2014年1月1日)
12.X政机关办公用房建设标准(2014年11月24日)
五、纪律处分
1.中国共产X纪律处分条例(2015年10月18日)
2.中国共产X问责条例(2016年7月8日)
3.违规发放津贴补贴行为处分规定(2013年8月1日)
4.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定(2015年3月30日)
5.X政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)(2015年8月17日)
6.关于X的机关、人大机关、政协机关、各民主X派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知(2013年5月25日)
7.公务员考试录用违纪违规行为处理办法(2016年10月1日)
六、选拔任用
1.X政领导干部选拔任用工作条例(2014年1月14日)
2.关于加强干部选拔任用工作监督的意见(2014年1月21日)
3.推进领导干部能上能下若干规定(试行)(2015年7月19日)
七、教育培训
1.干部教育培训工作条例(2015年10月18日)
2.关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定(2013年2月19日)
3.关于培育和践行社会主义核心价值观的意见(2013年12月23日)
4.关于改进地方X政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知(2013年12月6日)
5.关于进一步加强烈士纪念工作的意见(2013年7月3日)
6.关于认真学习宣传贯彻X的十八大精神的通知(2012年11月25日)
八、监督巡视
1.中国共产XX内监督条例(2016年11月2日)
2.中国共产X巡视工作条例(2015年8月3日)
3.关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见(2014年2月25日)
4.关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知(2013年12月7日)
X章与X内法规体系的“四梁八柱”,相互联系,一脉相承,层层落实、层层推进、层层细化,形成既有原则、又有规则,既有框架、又有底线,既有目标、又有要求,既有传承、又有发展的X内法规体系,实现对X内生活的全规范、全覆盖,为全面从严治X提供了规范依据。
建立不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,用制度重整X纪,用制度规约X风,是X内法规制度的要义。X内法规用制度立起了全面从严治X的梁柱,用制度铭记了共产X人的初心。把权力关进制度的笼子里,制度的笼子在X内法规的作用下,越扎越紧,越扎越密,中国共产X在X内法规的作用下,执政底基越来越牢,越来越实。
德州经济技术开发区:X员活动日制度全面施行
4月10日,德州市经济技术开发区组织开展首个X员活动日活动,主题是“学习X的ZZ理论、落实X员义务”。
当天,抬头寺镇X委副书记李彦华和其他机关X员一起,参加了机关X支部X员集中学习活动。他们认真学习了市委书记陈勇在市第十五次X代会上所作的报告,还一起收看了反腐专题片《永远在路上》。
李彦华说:“以后每个月我们都会固定时间开展活动,X员活动日日子好记、时间集中、组织方便,非常有利于规范X内组织生活,增强X员自身素质。”
4月10日起,经开区在全区各基层X组织中建立“X员活动日”制度,将每月第一个周一定为全区X员活动日,每次活动时间不少于半天。“我们要把X员活动日打造成服务日、作为日、学习日。各基层X组织采取‘规定动作+自选动作’的形式,设计深入一线志愿服务、关爱帮扶、为民解忧等内容多样、形式丰富的主题活动,深入开展,坚持下去,着眼步入常态化,激发基层组织和广大X员的内在动力,让群众看到X员在身边、X员在奉献,防止形式化、表面化、一阵风式的活动。”区X工委副书记朱青松说。
为推动工作开展,区组织人事部制定了推进X员活动日制度的具体实施方案,确定区X工委班子成员与各镇街X(工)委班子成员每人至少联系1个基层单位,每年至少到联系点讲1次X课,每年至少参加1个下级X支部专题组织生活会和民主评议X员活动,并进行点评。机关、事业单位X员每人每年至少参加1次居住社区的X员活动日并给予具体指导,综合X委成员每人每年至少参加1次联系企业的X员活动日,镇(街)包村干部每月要到所包社区(村)参加X员活动日。
“X员活动日是为了让全体X员都动起来,要求X员都要积极参与。”区X工委委员、组织人事部部长孙丙峰介绍,X员活动日一般以X支部为单位进行,全体X员参加,视情况吸收X员发展对象、入X积极分子、群众代表等参加。X员人数较多的可以X小组为单位进行。年老体弱、行动不便的X员可采取适当方式参加。流动X员根据实际情况,参加所在X支部或流入地X支部活动。
按照工作要求,各镇街、区直各部门(单位)、有关分局(驻区单位)、区内有关企业每月将排出活动安排,报区组织人事部审核,提前预告活动内容和相关要求。同时,建立X员积分制管理考评制度,及时记录X员参加活动和表现情况,作为评先树优、民主评议的重要内容。尤其严肃纪律,对参加活动的X员不发放任何形式的误工补贴或钱物,不得借机吃请、外出旅游。
经开区还将X员活动日制度列为各镇街X(工)委基层X建考核和述职评议考核重要内容。区组织人事部将采取随机抽查、巡回检查、暗访等方式,对活动日开展情况进行督查,确保活动日制度严格执行到位。各镇街、区直各部门(单位)、有关分局(驻区单位)、区内有关企业每月将组织X员活动的人员签到、活动照片、活动总结等相关材料在活动结束一周内报区组织人事部备案。
“督察中,我们将对重视不够、组织不力、流于形式的X支部,在全区范围内进行通报,问题严重的追究X支部主要负责人责任。通过实的举措、严的手段,进一步规范X员活动日活动有序开展。”朱青松表示。
德州乐陵:推行农村X员星级积分制管理保持X员队伍先进性纯洁性
为加强农村X员队伍建设,夯实X在农村的执政根基,德州市乐陵市探索推行农村X员星级积分制管理,对X员责任义务实行量化计分、以分评星、以星定奖惩,找准了X员管理的切入点和实在抓手,激发了农村X员队伍生机活力。
一、动因
随着基层服务型X组织建设的不断推进,农村X组织处于转型的关键时期,面对日趋多元化、复杂化的X员队伍,管理方式单一、缺乏实效性等问题逐渐暴露,突出表现为“四个难”:一是X内生活难组织,二是X员行为难约束,三是X性觉悟难提升,四是先锋作用难发挥。面对紧迫形势,乐陵市积极创新管理方式,自2014年起探索推行农村X员星级积分制管理,通过定标尺、定星级、定奖惩,使农村X员队伍管理更为直观具体,真正使X员平时能看出来,关键时刻能站出来,危急时刻能冲上去,有力地推进了农村X员队伍建设的精细化和科学化。
二、做法
农村X员星级积分制管理,遵循“分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”的基本原则,以每年“七一”为界,1年时间为一个积分管理周期。
(一)定标尺,明确在X干什么,X员行为有了“硬杠杠”。细化X员责任义务,量化赋予一定分值,使之更加具体化、更具针对性、更富执行力。一方面,明确X员应当干什么。在严格履行《X章》规定义务的基础上,结合农村发展需求,做到“三个带头”,一要带头争创佳绩。创办领办农村经济组织,支持项目落地、拆迁等重点工作,联系培养X外优秀青年或入X积极分子,在防火、抗洪、救灾等急难险重工作中冲锋在前、作出表率等。二要带头服务群众。参与村级基础设施建设并积极出钱出力,协调解决邻里纠纷、信访案件等,落实帮扶机制、为困难群众送温暖,提供或介绍就业岗位、为村级经济发展作贡献等。三要带头弘扬正气。参加捐资助学等公益活动,劝阻制止违法违纪行为或不正之风,遵从“四德”标准,抚养子女、家庭和睦、移风易俗等。另一方面,告诫X员不能干什么。明确X员违法违纪的各种情形,明令禁止告诫X员本人及亲属做到“六个不”:不得干扰村级事务正常运转,不得存在非法上访、黄赌毒、打架斗殴等扰乱社会秩序行为,不得参与邪教等非法组织,不得侵占集体或他人财产,不得无理阻碍上级政策、项目落实,不得违反计划生育等国法X纪。通过细化X员责任义务,设定了硬杠杠、硬指标,规范了X员言行举止,引导积极发挥作用。
(二)定星级,衡量干的怎么样,X员表现有了“排行榜”。工作中,将农村X员划分为A类X员干部、B类无职X员、C类流动X员,实行百分制评价考核,分为日常行为积分和年度评议积分。其中,对违反“六个不”的X员一票否决,年度积分清零。实行建档、计分、评议、总分、定星“五步积分法”:一是建立档案。为每名X员制作统一的X员管理积分记录卡,村X组织与X员本人各持一卡、双重管理。二是动态计分。安排专人对X员履行义务、服务群众等情况详细记录,每季度汇总一次,计入X员记录卡。每名X员每项积分都注明时间、事项、缘由,在公开栏动态公开。三是民主评分。每半年开展一次述评会议,组织“两委”成员、全体X员、村务监督委员会成员及群众代表,对每名X员日常表现进行民主评议。四是汇总得分。对X员四个季度积分、两次民主评议得分,按照8:2比例平均折算,公示无异议后,得出年度总分。五是评定星级。以60分为底线,60分以下不得星,60至65分为一星,每增加5分提升一个星级,最高为八星,评星情况报乡镇(街道)X(工)委存档备案。通过引入量化积分指标,用星级积分来回答X员“先进不先进、优秀不优秀”的问题,使X员评价更加直观化、科学化。
(三)定奖惩,严肃考核问责,X员管理有了“硬抓手”。根据X员星级落实奖惩措施,打破了以往“入X就是终身制”的错误观念,实现了“以为定位、有为有位”。一是与村干部调整使用、年终绩效工资发放挂钩。对二星级及以下农村X组织书记,进行诫勉谈话、限期整改,整改不明显的,及时进行组织调整。二是与X员评先树优挂钩。年度星级在七星以上的X员,优先推荐为乡镇及以上层面的优秀共产X员,并在学习参观、创业培训、资金扶持等方面给予优先考虑和倾斜。三是与不合格X员处置挂钩。对年积分少于40分的X员,视为不合格X员,由所属村X组织书记进行诫勉谈话;连续两年积分少于40分的,将其组织关系转到乡镇(街道)X员服务中心,实行动态跟踪管理;连续三年积分少于40分的,形成认定不合格决议,视情节作出组织处理,直到除名。通过严格落实奖惩,明显使优秀X员有了动力、落后X员有了压力,营造了干事创业的浓厚氛围。
三、成效
X员星级积分制管理的实施,使X员成了“主角”,X组织有了“标尺”,X员行为有了“准则”,也如同一面镜子,提醒X员时刻保持本色,争先创优,为加强X员教育管理开启了一条新路径。
(一)增强了X员荣誉感、责任感,有效解决了X员只要权利不要义务的问题。通过X员星级积分制管理,为X员设定了硬指标、硬杠杠,使他们时刻绷紧“我是X员”这根弦,切实增强了组织观念和责任意识。
(二)提升了X员先进性、纯洁性,有效解决了X员混同一般群众的问题。星级积分制管理的实施,把X员先锋模范作用量化为具体的分数,先进不先进,就看分数高不高,引导农村X员主动亮身份、自觉转作风,拖后腿的少了,作表率的多了,干事创业氛围更浓了。
(三)提升了基层群众满意度、公信度,营造了文明向上的村风民风。实施X员星级积分制管理,使X组织和X员在群众中的形象有了明显变化,威信明显提高,通过一系列惠民政策的落地,老百姓切实感受到实实在在的好处,X组织向心力、号召力进一步增强。
(四)增强了X组织战斗力、凝聚力,推动了农村经济社会和谐稳定发展。积分制管理激发了农村X员队伍的内在活力,巩固了基层X组织的战斗堡垒地位,为村级发展注入了强大动力。
德州陵城:“X员活动日”全面启动
4月28日,德州市陵城区各级X组织分别开展了各具特色的“X员活动日”活动,标志着陵城区“X员活动日”全面启动。
据了解,为深入贯彻落实《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》,规范X内ZZ生活,强化X支部主体作用,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,陵城区将每月最后一个周五定为“X员活动日”。每次活动至少为半天,主要以开展学习教育、民主议事、X员活动、落实制度为内容,激励各级X组织提标准,发挥ZZ功能、服务功能,引导X员提素质,立足岗位当表率、做贡献,把全面从严治X的要求落实到每个支部、每名X员。“X员活动日”一般以X支部为单位进行,全体X员参加,视情况吸收X员发展对象、入X积极分子、群众代表等参加。X员人数较多的可以X小组为单位进行。年老体弱、行动不便的X员可采取适当方式参加。流动X员根据实际情况,参加所在X支部或流入地X支部活动。
为严格学习内容,陵城区委组织部统筹安排,每年制定“X员活动日”计划,每次活动确定1个主题。各级X组织将围绕主题,坚持规定动作从严与自选动作从实相结合具体负责落实,保证活动扎实到位、富有成效。各基层X组织根据活动日主题,围绕全区工作大局和本部门单位的中心工作,可适时将民主议事决策、开展X员活动等内容融入“X员活动日”,坚持体验式、接地气的原则,科学设计活动内容和载体,保证活动多样性、实效性。
活动期间,各级X组织书记为第一责任人,各级X委班子成员每人至少联系1个基层单位,每年至少到联系点讲1次X课,每年至少参加1个下级X支部专题组织生活会和民主评议X员,并进行点评。机关、事业单位X员每人每年至少参加1次居住社区的“X员活动日”并给予具体指导,“两新”工委成员每人每年至少参加1次联系企业的“X员活动日”。乡镇包村干部每月要到所包村参加“X员活动日”。各基层X委(X工委)将建立X员积分制管理考评制度,及时记录X员参加活动和表现情况,作为X组织分类定级、民主评议X员、不合格X员处置的重要依据,确保“X员活动日”制度执行到人到事。届时,区委组织部将组织专门力量,通过电话访问、网络调查、入户走访等方式,定期对各X支部活动开展情况进行督导检查,确保每个X支部都建立健全制度方案和工作台账、每名X员都参与进来。
德州市:亮出X员身份展示先锋形象
"在我们村,X员就是不一般,有困难冲在前,凡事先想别人,这种干劲和境界,让人打心眼里佩服。”11月26日,记者到乐陵市铁营镇大白张村采访时,群众提到村内X员表现时由衷地赞叹。
为破解农村X员身份意识淡化、发挥作用不明显等突出问题,德州市从严从实加强X员管理,出台文件,制定规范,确保把每一名X员都纳入组织生活,让每一名X员充分发挥作用、争创一流业绩。
X员活动日
——给X员一个交流平台
2016年2月,市委制定《关于严格发展和管理X员的实施意见》,从10个方面提出30条具体要求,把全面从严治X要求贯彻到发展X员、管理X员的全过程,构建了严密的体系,进一步提升了X员管理的规范化、制度化水平。比如,建立X员活动日制度,各县市区每月相对固定一天作为X员活动日,开展“三会一课”、教育培训、组织生活会、民主评议X员、X员志愿服务等活动,确保X员每月都有活动、每次活动都有实质性内容。临邑县委规定,X员活动日以基层X支部为单位,内容既包括“三会一课”、缴纳X费、X员积分等规定动作,也可结合单位实际,开展联系服务群众、义务劳动、健康文体活动等自选动作。
农村X支部把村级重大事项决策、X务村务财务公开作为X员活动日的重要内容,让X员群众参与议事,发表意见建议,发挥监督作用,增强了村干部的规矩意识,减少了违法违纪现象发生。同时,干部、X员和群众通过面对面的交流沟通,亮明了个人观点,解开了思想疙瘩,化解了矛盾纠纷,进一步密切了X群干群关系。
星级评分
——X员管理规范化制度化
“自从市里实行X员星级积分制以来,每人一本X分册,无故不参加学习和X组织活动,每次要被扣2分,再忙我也要赶回来参加X员活动。”11月25日是乐陵市市中街道王官刘村的X员学习日,该村在外做生意的流动X员郭金刚说。
多年来,农村X员管理一定程度上存在失之于宽的问题,评价一名X员一般都凭印象,定性多而定量少,加之部分农村X员外出务工,缺乏X组织管理。为破解这一困局,从去年下半年开始,乐陵市探索实施了“X员积分制”管理模式。“用具体、量化的积分对X员作出评价,每月一积分,每季度一汇总,并张榜公示,年底根据得分情况评出不同星级的X员,奖优罚劣,用积分体现X员实绩。”乐陵市委常委、组织部长孙丰勇解释说。
齐河县委组织部出台的《关于在全县X员中推行“量化积分、星级管理”的实施方案》规定,X员量化积分由支委会考核分和X员民主评议分两部分组成,根据积分评定星级。考核评议得分90分以上的为五星级X员,80至89分的为四星级X员,70至79分的为三星级X员,60至69分的为二星级X员,60分以下的为一星级X员。各支部建立X员星级榜,在X员活动室公开栏等显著位置公开。
通过X员星级积分管理,有效增强了X员荣誉感、责任感,提升了X员先进性、纯洁性。祝阿镇西南街村的贾友斌因常年外出打工,参加组织生活不正常,村支部考评打分时被评为一星级,并列为不合格X员。(上接1版)贾友斌说:“以前光注意在外面打工挣钱了,没有意识到组织生活的重要性,通过支部的帮扶教育,X员荣誉感、责任感明显增强了。”
双亮双评
——激发X员积极性先进性
在陵城区采访,无论城区还是农村,总能看到许多住户的门前醒目地悬挂着“共产X员户”标牌。别看一块小小的标牌,发挥的作用可不一般。68岁的王金祥是一名退休教师,“两学一做”学习教育开展后,他主动将X组织关系转回原籍陵城镇钟官屯村X支部,带头组织学习、公开承诺践诺。
今年以来,陵城区深入开展了以“亮身份、亮承诺,民主评议、评星定级”为内容的“双亮双评”活动,引导农村X员强化X性意识、发挥先锋作用、争创一流业绩。目前,陵城区15个乡镇已挂牌完成12562户。
亮诺更重践诺。每年底,陵城区组织召开X员大会,按照X员自评、X内互评、群众测评等方式,从理想信念、道德品德、履职践诺、组织纪律、为民服务等5个方面,分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次,对X员做出评价,评议结果作为X员评星定级和不合格X员处置的重要参考,并在村级公开栏公示,接受群众监督。对获得五星级X员的,表彰时给予优先推荐,连续两年获得五星级的,给予一定物质奖励,并大张旗鼓地进行宣传;低星级或无星级X员由乡镇X委对其进行警示谈话,派专人结对帮扶整改,整改情况作为认定不合格X员的重要参考。
德州市德城区:“量化积分”开创新时代X员管理新格局
为深入贯彻全面从严治X要求,全面加强新时代X员管理,德州市德城区按照“分类积分、量化考核;标杆引领、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”基本原则,出台《关于在全区X员中实行积分制管理的实施办法(试行)》,激励全区X员干部争做“四讲四有”合格X员。
加强薄弱环节管理,突出针对性。针对部分X组织“考核不实、纪律不严、刚性不足”,X员评价内容“直观感受多、具体依据少”等问题,将X员积分按照“基础分+先锋分+奖励分”划分,并单独设置“褪色分”。“基础分”覆盖全体,对照新修订《X章》和“四讲四有”标准,具体量化X员日常学习等基本组织生活要求,计60分;“先锋分”区分类型,划分在职X员、无职X员、流动X员、年老体弱X员等四大类别,重点就立足岗位奉献、参与公益事业、开展志愿服务、带头扶贫帮困等内容量化赋分,计40分;“奖励分”树立典型,对X员超额完成年度目标任务、有重大贡献、见义勇为或获得上级X组织表彰奖励等,酌情加分;“褪色分”划出红线,对X员出现损害群众利益、组织参与上访、公开发表不当言论等情形的,由X支部核实认定并据实扣分。例如,二屯镇7名在外务工流动X员积极帮助本镇富余劳动力21名,年均创造劳务返乡收入19.4万元,为壮大村集体经济和促进当地村民增收发挥了示范带动作用,7名X员已分别计入“奖励分”10分。
唤醒X员宗旨意识,激发自觉性。一是发挥鞭策作用。将X员“两学一做”学习教育、X员活动日、网格化联系服务群众等经常性组织工作的情况全部纳入积分范围,让表现一般的X员提高“积分”意识,让“后进”X员不断感受到压力,真正使积分量化的“数字表”变成日常工作的“助推器”。二是提高先锋意识。将X员在区直部门、镇街、社区、“两新”组织等不同领域、不同岗位上开展的具体工作,与X组织开展的主题实践活动统一进行量化积分,X员一切贡献都归集在“积分”的高低上,让“提高积分,争当先锋”意识深入人心。三是时刻保持状态。X员积分评定按照“每周个人申报—月度支部确认—季度X(工)委审核—年终民主生活会通报”四个步骤进行,每阶段的评议结果一目了然、每名X员的排名位置准确透明,有效促进了全区X员干部“及时核对,争先进位”的工作热情,进一步焕发了X组织的生机与活力,形成以X员积分制管理为抓手,X员自觉服务群众为基础的X员管理新格局。
明确结果适用范围,保障权威性。一是作为民主评议X员的重要依据。针对年终评议往往凭票说了算、谈成绩缺乏支撑等问题,制定下发《X员积分量化细则手册》,合理确定13项日常工作分值。年度积分在80分及以上的、70~79分的、60~69分的、低于60分的,参照“X员积分得分×50%+民主测评得分×50%”比例,评定“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”等次。二是作为评先树优、提拔重用的重要参考。参照“德城区干部激励关怀机制”有关办法,对积分排名前5%以内的X员,在ZZ待遇、晋职晋级、学习培训等方面给予激励关怀。对积分排名靠后、且低于70分(不含70分)的X员,取消评先树优资格,由X支部负责人对其进行诫勉谈话。三是作为不合格X员处置的重要指标。对于年度积分低于60分、评定为“不合格”等次的X员,结合年初实行的“德城区量化预警37条”有关办法,由X支部对其进行批评教育,并列为帮带对象,安排专人联系指导、督促整改。连续两年年度积分低于60的,列为不合格X员,按规定予以组织处置。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区:“三个统一”规范X员档案管理
为进一步规范基层X组织X员发展,严格X员发展程序,保证X员质量,完善X员档案管理,近日,德州市德城区委组织部抽调7名专职X务工作者对全区1000余本X员档案进行集中审核、检查归档。
统一辅导,集中培训。档案审核前由区委组织部发展X员工作负责同志对审核人员进行集中培训,下发了X员档案审核材料清单和工作明白纸,对发展X员5个步骤25道程序进行详细讲解,对X员档案审核中普遍存在的问题进行专题辅导,对档案管理提出要求,并就现场联审中发现的问题进行解答,要求把发展X员工作作为一项严肃的ZZ任务来抓,坚持标准、严格程序,细化X员档案材料审核工作,切实提高发展X员质量。
统一要求,集中审核。审核采取现场集中审核方式进行,7名专职X务工作者、1名组织科工作人员按照统一要求,互相交流研讨,能力取长补短,业务相互补充,跳出自身问题、发现对方问题。审核内容一查入X程序是否规范,主要看X员档案中发展X员的各个时间节点是否符合逻辑关系;二查档案资料是否齐全,主要看入X申请书、个人自传、《培养对象登记表》、X支部综合考察报告、征求X内外群众意见座谈会记录、政审表、作业题、培训结业试卷、思想汇报、《入X志愿书》、转身申请书等资料是否齐全;三查审批意见是否及时,主要看各直属X(工)委的审批意见和各X支部的呈报意见是否符合时限要求。
统一标准,集中整改。审核结束后,区委组织部对审核发现的问题进行收集汇总,逐一梳理核实后,形成问题清单,点对点反馈至各X(工)委,要求各X(工)委严肃对待,举一反三,立行立改,并将整改落实情况作为年度考核重要内容。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区:“四强化”推动“X员活动日”活动扎实有效
为深入贯彻XJP总书记关于抓住“关键少数”、抓实基层X支部的重要指示,确保广大X员以身作则发挥先锋模范作用,德州市德城区以X支部为基本单位,全面建立“X员活动日”制度,每月固定一天,扎实开展学习教育、民主议事和X员活动,统筹落实X的组织生活各项制度,增强组织生活活力,强化X员X性观念,推动全面从严治X向纵深发展。
强化活动主题。“X员活动日”采取“规定动作+”的形式,主要内容为“3+x”,“3”为每月必须开展的规定动作,即重温入X誓词、学习讲话文件和组织交纳X费。“x”为自选动作,根据X组织职责和X员义务,统一确定开展学习教育、民主议事、X员活动和落实基本制度等规定主题。每月15日(如遇法定节假日顺延到上班的第一天),各级基层X组织围绕市委规定动作和区委规定主题开展X内活动。做到一月一主题、每月有特色,丰富创新内容,紧密结合本部门、本单位中心任务,在融入融合上下功夫,防止“两张皮”,让X员乐于参加、便于参加,确保“X员活动日”真正落到实处。
强化职责落实。各基层X(工)委担负起主体责任,统筹做好总体设计、组织保障、加强指导等工作,对所属基层X组织开展“X员活动日”进行安排部署,基层X支部担负起具体组织任务,坚持精心谋划、积极推动、务求实效。每月各X支部结合实际细化活动安排,上报活动审批表,各X(工)委负责审批,每月10日前汇总上报区委组织部,确保将每项任务、每个环节安排到位,群策群力组织好“X员活动日”。区直部门单位、镇街、社区、“两新”组织等各领域X组织和广大X员踊跃参与,以大规模、大声势全面推动“两学一做”学习教育扎实有效开展。
强化监督指导。为了使“X员活动日”在全区X支部全面落地,区委组织部坚持分类指导,将X员活动日制度列为各基层X(工)委抓基层X建责任制考核的重要内容,加强督促调度与检查指导。15个基层X(工)委为全区601个X支部配齐指导员,现场掌握情况,跟踪指导;区委组织部派出七个督导组,采用现场抽查、个别访谈、查阅资料等方式,督导“X员活动日”开展情况,对督导发现的问题及时反馈、督促整改。在四月份X员活动日中,共收集到加强典型交流、强化心理疏导、鼓励岗位奉献等各类意见900余条,采纳进行网络互动、开设主题论坛、吸纳X外群众参与等27项。
强化宣传引导。注意发现和培育典型,发挥示范引领带动作用。每月活动结束后,在《德州日报·德城版》、中国·德城门户网站、德城组织工作AAA公众平台等媒体开辟“两学一做”学习教育专栏,大力宣传X员活动日的好经验好做法好典型,形成良好舆论导向。目前,601个基层X支部和1.6万多名X员参与到“X员活动日”活动中。广大X员纷纷表示,“X员活动日”增强了X内生活的实效性和吸引力,此次以“对标丰华”为主题,更加深刻认识了“为民服务”的真谛,今后要进一步树立X的意识、X员意识、X组织意识,充分发挥先锋模范作用,以自己的实际行动,推动全面从严治X严到每个支部、每名X员。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区:“五招齐发”着力破解农村X员管理难题
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当前,农村无职X员发挥作用难、流动X员管理难、X员活动开展难、民主评议X员流于形式等问题日益凸显。德州市德城区将2017年作为全区“基层组织建设年”,积极对农村X员进行分类定标、分层管理,力求建立广覆盖、多层次的农村X员教育管理体系,进一步推动X员发挥先锋模范作用,着力破解农村X员管理难题。
挂牌管理,促在编X员亮“身”。54个农村社区X支部与X员签订目标责任书,将参加每月15日的X员活动日、自觉按月缴纳X费等责任内容列入目标考核体系。在年底时结合考核工作,认真组织X员自评、群众测评、领导点评,以民主评议和考核实绩作为X员考核的重要依据,促使X员主动亮出身份,增强为民服务意识。
监督管理,促X员干部树“廉”。农村X员干部作为整个村级组织的“领头羊”,其行为表现和工作成效事关X员群众的切身利益。凡涉及村级重大事务,如土地征用及补偿分配、宅基地审报、低保等重要事项,严格按照“四议两公开一监督”工作法决策实施,切实把监督管理贯穿于民主议事、民主决策的全过程。
设岗管理,让无职X员有“为”。为让无职X员能够有所作为,开展农村无职X员设岗定职活动,围绕宣传X的路线方针政策、推动农村经济发展、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,合理设置工作岗位,让无职X员从无岗变为有岗,参与到村级事务管理中,拓宽X员作用发挥渠道,增强X组织的凝聚力、向心力。
跟踪管理,让流出X员定“心”。针对流出X员管理教育难的问题,为流出X员发放《流动X员活动证》和外出X员情况登记表,签订外出流动X员责任书,要求持证X员主动与流出地X组织取得联系,每季度通过书面或口头的形式,至少进行一次思想汇报。同时,建立以支部委员为成员的流动X员联络员队伍,通过走访、电话联系、邮寄信函等形式,定期联系外出流动X员,了解掌握他们的工作、学习、生活等情况,帮助解决难题,让流动X员感受到来自X组织的关怀与温暖。
关爱管理,助困难X员解“难”。依托网络化X员干部联系服务群众工作,对困难X员进行摸底,建立困难X员台账。对有劳动能力但缺乏经营头脑、致富门路的X员进行技术培训,建立帮扶对子,定期对困难X员进行走访、谈心,帮助他们解决生产、生活中的实际困难。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区:多举措解决流动X员“三难”问题
近年来,德州市德城区依托从严管理X员新形势,积极探索、创新措施,不断加强流动X员的管理和服务,着力破解流动X员联系难、教育难、服务难的问题。
解决“联系难”问题。一是按照“组织找X员、X员找X员、X员找组织”原则,各级X组织每季度开展一次流动X员排查,及时补充完善流动X员信息台账,全面详细记录X员基本情况、外出地址、从事职业、X费缴纳等情况,确保流动X员“离乡不失联”。二是建立“双向跟踪、双向共管”制度,重点把握流动X员流入与流出两条线,精心设置共管流程、档案造册,同时按要求做好流动X员组织关系转接工作,确保流动X员和X组织的密切联系。三是通过委托一名X性素养高、责任意识强的社区X员与流动X员结对,每月通过电话、网络进行一次询问联系,将X员的困惑逐项反馈,及时化解X员“心结”。
解决“教育难”问题。一是打破地域界限和单位壁垒,依托“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台、X费云平台等网络媒介实现对X员的教育培训、X费缴纳、“三会一课”等实体支部的各项功能。二是建立AAA公众号,定期向流动X员宣传X建工作新要求、新做法,推送先进人物事迹“微视频”,教育流动X员牢记使命身份。三是利用春节等流动X员集中回家等时间举办“外出X员座谈会”,交流思想、提高认识,集中“补课”,提高X员的X性修养
解决“服务难”问题。建立基层X(工)委班子包保责任制,选派X员干部对生活困难的流动X员实施“一对一”帮扶。一是对于困难流动X员家庭,开展“结对认亲”活动,帮助解决工作生活中的实际困难,协助解决子女上学、农忙抢收播种、日常照顾家中老人等方面的实际困难,让流动X员在外安心工作、生活,把X组织的关怀和各项惠农政策落到实处。二是对流入的X员,以基层X组织的名义向每名流入X员邮寄一封慰问信,传递组织关怀,送去节日祝福,使每名流入X员都能感受到X的关怀,努力做到“流动不离X,人散心不散”。三是对下岗失业、就业困难的流动X员,提供免费技能培训和政策宣传,开展就业指导、提供就业信息,积极想办法帮助他们脱贫致富。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区:着力加强农村X员教育管理
德州市德城区把加强农村X员教育管理作为基层X建工作的重要任务,突出问题导向、强化分类管理、建立长效机制,有效提升农村X员队伍整体素质。
突出问题导向。针对ZZ素质不高、X性不强问题,加强思想学习教育,提高X性修养。结合每月X员活动日,改变念文件等枯燥的学习方式,开展“我来讲X课”等活动,丰富活动形式,对因故不能参加学习的X员,采取送学上门、网络教育等形式,让X员参加组织生活成为习惯。针对X员年龄老龄化问题,严把入X关口,改善结构。加大在农村致富能人、科技能手、复原退伍军人、外出务工经商人员及回乡创业青年中发展X员力度,确保把各领域的优秀人才吸纳进来。X支部围绕X史、X员权力与义务以及X的理论、路线、政策等5方面17项内容定期组织入X积极分子培训,全方位多角度了解入X积极分子现实表现情况,从源头上把好X员的素质关口,确保X员质量。2019年农村入X积极分子214名,其中致富能手、科技能手等占比已达71%。
强化分类管理。无职X员“设岗式”管理。结合无职X员实际,设置了理论政策宣传、X务监督、扶贫帮困等7个岗位,按照X员认岗、支部定岗、公示明岗的方式,对无职X员进行认岗定岗,让他们有责、有位、有为。流动X员“跟踪式”管理。构建了流动X员长效管理机制,通过电话、短信、AAA等多种形式,定期了解流动X员思想工作和参加组织活动状况,实现流动X员动态跟踪管理全覆盖。困难X员“帮扶式”管理。健全完善X内关怀帮扶机制,从资金、信息、技术等方面入手,开展优秀X员“一对一”“多对一”结对帮扶,解决他们生产生活中的困难问题,帮助他们脱贫致富。目前共有73名困难X员得到了结对帮扶。老年X员“关怀式”管理。定期走访慰问,详细了解老X员的生活情况、思想状况,及时帮助解决各种困难。为老年X员开展活动提供场所,丰富老年X员精神文化生活。
建立长效机制。实行X员登记、汇报、跟踪、反馈、定期培训等制度,对流动X员进行“动态管理”,使他们离乡不离X。依托“小微权力清单”制度,严格落实支部委员会议、X员大会、X小组会议制度,坚持重大事项四议两公开制度,增强X员参政议政能力。积极引导无职X员参与村级各项工作,推广X员责任区、X员先锋岗,开展X员公开承诺活动等,提高X员服务群众意识。同时,坚持X员民主评议制度,及时提醒、告诫不合格X员,对经X组织教育帮助后仍然没有转变的X员,坚决按照X内规定进行处理,从制度上约束X员行为,使X员的思想与行动始终保持高度一致。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区:做实“X员活动日”激发X建新活力
“X员活动日”是发挥X员作用,提高X员素质,贡献X员力量的X员活动,目的是搭建X员活动经常化平台,发挥X员的先锋模范作用。德州市德城区通过坚持“X员活动日”制度,不断提高广大X员的X性意识、责任意识和宗旨意识,使X员经常接受教育,永葆X的先进性。
注重规范,推动流程固化。每月15日(如遇法定节假日顺延到上班后的第一天),各级基层X组织围绕市委规定动作和区委规定主题开展X内活动。采取“规定动作+”的形式,主要内容为“3+x”,“3”为每月必须开展的规定动作,即重温入X誓词、学习讲话文件和组织交纳X费;“x”为自选动作,根据X组织职责和X员义务,统一确定开展学习教育、民主议事、X员活动和落实基本制度等规定主题。融入“两学一做”学习教育,确定学习X章X规系列讲话、组织日常教育、召开X的会议、开展X内生活、联系服务群众等规定动作和创新自选动作的活动主题,实现了组织要求和个人特色相统一。
注重多样,推动内容深化。不断丰富完善“X员活动日”内容和形式,增强吸引力。在突出ZZ建设,突出X性锻炼,持续开展“两学一做”学习教育的基础上,开展讲X课、参观红色教育基地、案例解析、共驻共建等系列活动,并在活动中挂X旗、戴X徽,重温入X誓词,增强庄重感和仪式感,让“X味”更浓。落实反腐倡廉宣传教育,立足于解决X员思想、作风、纪律上的突出问题,组织开展“学条规案例,促家风建设”廉政教育,在“X员活动日”中祛除组织内部和X员自身的陈规陋习,逐步建成“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的干部X员队伍。
注重经常,推动制度细化。健全完善“三个机制”,确保活动常态化、制度化。一是落实责任。将“X员活动日”活动开展情况与年度X支部查评相结合,列为X支部书记履行X建工作责任述职的重要内容,作为年度X建目标考核的依据之一。二是常态管理。完善、制定“三会一课”制度、领导班子X建工作联系点制度、X费收缴管理办法,推动X员干部亮身份、履义务、做示范。三是民主评议。将X员积分管理与X员民主评议相结合,把X员参加“X员活动日”的情况进行细化、量化、标准化,增加“X员活动日”开展情况在X员民主评议的权重,做到用数据说话,有效激发了广大X员“亮出身份、干出业绩、树起形象”的X员意识。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区二屯镇X委:建强X员队伍释放红色动能
近年来,德州市德城区二屯镇X委严把入X关口、从严管理X员,在工作实践中锻炼提升X员队伍,为基层治理和经济社会发展注入红色动能。
严把入口,优中选优壮大X员队伍。从申请入X到成为预备X员,二屯镇X委严把层层关卡,加强培养考察,切实将优秀人才选拔进入X员队伍。一是推行三级考察培养。全面推行基层X支部、镇X建办、镇X委三级培养考察模式,基层X支部落实培养考察直接责任,帮助入X申请人、入X积极分子端正入X动机、提高对X的认识、增强对X的忠诚度。镇X建办、镇X委通过审查相关档案材料,与入X积极分子及其培养联系人谈话,严格培养标准,考察培养情况,压实责任。二是落实三次民主投票。通过严格落实确定入X积极分子、发展对象及接受预备X员三次民主投票广泛征求X员群众意见,层层优选,严把发展X员质量关。三是严格多部门联审。通过与派出所、信访、计生等部门联合审查,坚决防止“带病入X”问题,切实把严入口关,让红色基因在有理想、有本领、有担当的合格X员中传承。
严格管理,层层递进提升X员素养。加强X员教育管理是严肃X内ZZ生活的重要体现。一是开展常态化学习活动。严格落实“三会一课”制度,定期开展主题X日活动,由支部书记领学XJP总书记重要讲话精神。学习先进X员榜样事迹,交流强化提升措施,加强X员谈心互动,也学习贪腐案例、反面教材,不断加强X性锻炼。二是开展集中学习活动。全镇X员持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化X员理论知识学习。组织“两委”干部开展集中培训,围绕发展X员流程、增强集体经济、提升计算机应用水平等方面,增强X员干部业务素质和能力。三是落实“积分+监督执纪”强管理。实施X员积分量化管理,严格落实“三色榜单”制度,合理设置加减分项目,激发X员荣誉感。同时,注重在日常管理监督中用好“第一种形态”,对X员身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。
实践检验,大事小情发挥X员作用。镇X委注重在实际工作中检验和强化X员队伍建设成果。一是发挥先锋模范作用。全镇X员积极响应X支部号召,在气代煤电代煤改造、自来水改造、户户通工程建设、疫情防控、信用评价体系推广应用等多项村居重要工作中,带头支持村居工作,劝导群众相信并拥护X支部的工作措施,做到了X有令、冲在前、做先锋、做表率,成为X支部推动工作的重要助力。二是为民服务强本领。为增强基层治理能力、实现X支部服务群众零距离,各村居选举楼道长、胡同长作为支部服务群众的抓手,选举产生的楼道长、胡同长多为X员,部分非X员楼道长、胡同长都配备一名年轻X员为助手,在密切X群关系的同时,发挥传帮带作用,提升X员为民服务本领。三是开展志愿活动建设村居。新冠肺炎疫情防控期间,各X支部组织X员成立红色突击队,在村口执勤、在胡同巡逻、做好宣传、采购生活用品、为村民分发防疫物资,为群众生命安全筑起了防线;在环境综合整治行动中,X员们自发拿起卫生清理工具,清除小广告、清理三大堆,为村居环境卫生治理贡献力量。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区委区直机关工委:多措并举抓好X员教育管理
今年以来,德州市德城区委区直机关工委紧紧围绕全区机关X建重点任务,创新机关X员教育管理的形式和内容,不断引领全区机关干部素质提升,激发X员活力,营造干事创业的浓厚氛围。
开展教育培训,筑牢X员思想ZZ基础。印发《关于开展2020年机关大讲堂的通知》,用好机关“大讲堂”,持续抓好X员教育和管理。组织动员各部门单位X组(X委)理论学习中心组在本单位开设机关讲堂,采取线上线下结合的方式开展X员教育培训活动。截至目前,组织区直部门连续开展3期机关讲堂,集中宣传X建思想,加强业务培训。实施X务干部队伍能力提升工程,计划利用2年时间,通过集中教育、脱产培训、以会代训、网络培训、自主选学、个人自学等多种形式,对区直机关X员干部分层次、分批次、分类别培训,力争达到63名区直部门单位机关X组织书记、224名基层X支部书记、5371名在职X员培训全覆盖。截至目前,先后组织了X务干部专题业务培训班、X员发展对象培训班等各类班次6期,累计培训500余人。同时,创新机关X员教育培训方式,通过“灯塔-X建在线”、德州X建AAA公众号、德城X建AAA公众号等新媒体,广泛宣传先进典型和机关X建故事,发挥典型带动和示范引领作用。
配齐干部队伍,夯实机关X组织工作基础。把机关X支部建设作为基础工程,印发《“典型带动、全域提升”X支部提标行动方案》,建立健全机关X建工作标准化体系,配套下发《2020年区直机关X建重点工作配档表》《全区机关X支部标准化规范化建设指标清单》,按照支部自查、X委审核、工委集中验收的步骤开展基层X支部评星定级工作,持续深化X建品牌、共产X员先锋岗创建等工作,不断激发机关X支部工作活力。目前,在评选验收的基础上,共命名过硬支部60个,X建品牌20个,共产X员先锋岗100个。同时,把X务干部队伍建设作为抓好机关X建工作的关键,按照区委组织部印发的《关于规范各镇街、区直部门、企事业单位X建机构设置和专职X务干部配备工作的通知》要求,指导各区直部门单位健全机关X建工作机构,配齐配强工作力量,着力解决机关专职X务工作人员配备不足的问题。
抓好服务载体,激发机关X员干部干事创业激情。为增强X员干部X性意识,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,区直机关工委组织开展“我来讲X课”活动,鼓励X员领导干部“打头阵”、全体X员“一起上”,结合工作实际,分享学习体会,在分享中增进认识、凝聚共识,以身边榜样教育身边人,共推选优秀X课60部,教育引导全区广大X员干部勇做新时代泰山“挑山工”,努力推进新时代现代化新德州建设。同时,充分发挥X员志愿服务队和机关企事业单位“双报到”工作机制作用,号召干部职工踊跃参与文明劝导等志愿服务活动,鼓励干部职工在创城等各项紧急任务上攻坚克难,积极参与社区共建,充分发挥“社区吹哨、支部报到”机制作用,让X员干部在服务中心上展现出新作为。(中共德州市德城区委组织部)
德州市德城区永庆社区:“分类施策”实现X员精准管理
为切实发挥好X组织教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,使X支部成为“教育X员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”,引导广大X员发挥先锋模范作用,德州市德城区广川街道永庆社区X委积极探索X员教育管理有效途径,根据X员共性和特点开展不同形式的活动,对X员进行分类管理,不断提高X员管理成效。
对在职X员实行“目标式”管理
结合在职X员特长和服务意向将在职X员编入社区志愿者服务队,围绕便民利民、社会帮扶、居民维权、文体活动、创城创卫等设计活动载体和活动方式,组织在职X员充分利用节假日以及8小时工作以外的时间开展各类志愿服务活动。永庆社区X委设立“X员示范岗”,做实X建联席会议,建立在职X员服务“年终评价”制度,并积极选树、宣传在职X员参加社区建设的先进典型,充分发挥示范、带动效应,推动在职X员“双报到”工作整体提水平。
对流动X员实行“牵线式”管理
组织社区X员干部与流动X员“1+1结对子”,定期向流动X员在线传递学习资料、传达政策精神,沟通社区X组织的工作开展情况,对流动X员的去向、思想工作情况进行实时了解,确保“远行不断线,思想不脱节”。社区X委举办线上“微X课”活动,突破传统的由教授、专家主讲的模式,采取X员“轮流为师”的宣讲方式,围绕XJP新时代中国特色社会主义思想学习体系为核心,涵盖传统文化、X建理论、扫黑除恶、文明城市创建等重点工作,注重“用身边人讲身边事、用身边事教育身边人”的教育方式,让基层X员感兴趣、听得懂、学得会,X的新理念也通过这些生动、鲜活的故事真正走进群众,融入人心。
对新发展X员实行“培养式”管理
加强对新发展X员的X性教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强X员教育管理的ZZ意识,灵活利运用“灯塔-X建在线”网络平台、“三会一课”等平台,着重学习X的基本理论、基本知识、基本方针、基本政策,教育X员不断增强尊X章、守X规、强X性、严X纪的自觉性,组织X员谈思想认识、谈理想信念、谈设想打算,相互分享学习收获,交流心得体会,在取长补短中全面提升学习效果。邀请老X员忆往事、谈体会,引导新X员坚定理想信念,筑牢信仰之魂。结合志愿服务活动,开展政策宣传、纠纷调解、扶贫帮困等多元化服务实践活动,充分激发新X员的身份意识,引导发挥先锋模范作用。
对困难老弱X员实行“关爱式”管理
及时更新X员名册,了解X员生活情况,对困难老弱X员做到“心中有数”。联合市人大、区委X校、水电十三局、德州市中心血站等“双报道”单位,结合春节、“七一”等节日,对年老无靠、患有重病、家庭负担较重的低收入X员进行走访慰问,让支部真正成为困难X员的“主心骨”;对体弱多病、不便参加X组织各项活动的老X员,通过走访慰问、送学上门、入户征求意见的方式,让老X员参与到X支部的各项决策、活动中,拉近双报到单位、社区X委与老X员之间的距离,激发了他们的爱X、爱国热情。
对居民X员实行“设岗式”管理
永庆社区X委离退休X员较多,根据老X员组织观念强、群众威信高、闲暇时间多的特点,社区根据个人情况,结合工作实际,设置创城宣传岗、调解纠纷岗、治安巡逻岗、卫生维护岗、民主监督岗、政策宣传岗、文明新风岗等多种岗位。通过个人选岗、X员议岗、支部定岗等方式,为居民X员设岗定责,让他们“有责、有位、有为”。永庆社区十三局东区是一个人口较多、年数较久远的老旧小区,居民多为一些老人,院内堆放杂物现象较为普遍,在规范治理过程中不可避免会出现矛盾。社区X委将小区内原有的五个离退休X支部进行系统整理,由支部书记分片包保小区创城工作,X员带头清理维护,用X员的先锋性、引领性来影响他人,发挥宣传、劝导和影响作用,使“红色物业”有效运行、“创城工作”有序推进。(中共德州市德城区委组织部)
德州市经济技术开发区:成立流动X员X组织给流动X员一个“家”
9月9日,德州市经济技术开发区驻京流动X员X委成立工作会议在北京召开,德州市政府驻北京流动X员X委副书记、驻京办副主任鞠永福,开发区X工委委员、组织人事部长孙丙峰,开发区商务合作局、驻京流动X委X委相关负责同志及部分X员代表参加会议。
为将经济技术开发区在京流动X员统一纳入管理,方便开展X员教育活动、组织生活,让驻京流动X员“离乡不离X,流动不流失”,开发区依托区商务合作局在北京联络处成立开发区的驻京流动X员X委,设书记1名,副书记2名,委员2名,下设2个X支部,共管理在京流动X员18名。
会议上,组织人事部副部长李志宏宣读了《关于成立中国共产X德州经济技术开发区驻京流动X员委员会的通知》。鞠永福副主任对经济技术开发区驻京流动X员X委的成立表示祝贺,并对完善驻京流动X员X组织管理提出了期望。鞠永福副主任和孙丙峰部长共同为经济技术开发区驻京流动X员X委揭牌。
随后,孙丙峰部长讲话。他指出成立驻京流动X员X委既是贯彻落实中央和省、市委的部署举措,将在外X员组织起来、凝聚起来、教育起来,是全面从严治X向基层延伸的需要,也是加强流动X员教育管理服务的现实需要。同时,要求驻京流动X员X组织要明确职责任务,着力打造坚强的战斗堡垒,一要全面加强X组织思想和作风建设,二要加强日常教育管理,建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度,推进“两学一做”学习教育制度常态化制度化,三要加强与上级X组织的联系,落实好区委的重大决策。另外,镇街副书记作为支部委员要为驻京流动X员搭建平台,引导他们发挥示范带头作用;驻京流动X员应积极在北京与家乡之间搭建沟通的桥梁,为开发区建设贡献力量;驻京流动X员X组织要为驻京流动X员、人员提供帮助和关怀,让他们感受到组织的温暖,增强驻京X组织的凝聚力和号召力。驻京流动X员X委要发挥好示范引领作用,真正使经济技术开发区驻京X组织成为“驻京务工X员之家”“驻京务工人员之家”,为服务两地经济社会发展作出新的更大贡献。
在京的18位流动X员从事着不同的行业,年龄从25岁到36岁不等,正是能够为开发区经济社会建设贡献力量的好时候,此时将他们纳入直接隶属于经济技术开发区X工委的驻京X员X委管理,他们作为X组织的有生力量能够为开发区引入新的建设经验、好的发展项目,都是现在正在成长中的经济技术开发区所需要的资源。成立驻京流动X员X委是开发区加强对在外流动X员管理的重要一步,通过这次X委成立的成功经验,经济技术开发区将继续将其他流动X员主要输出地的X组织成立起来,为X员服务。(中共德州市经济技术开发区工委组织人事部)
德州市陵城区:开辟“绿色通道”确保退伍军人X组织关系接转零遗漏
近日,大量退伍军人光荣返乡,为做好退伍军人X组织关系接转工作,德州市陵城区委组织部开通“绿色通道”,确保退伍军人X组织关系接转工作零遗漏。
部署到位。严格根据中央组织部《关于进一步加强X员组织关系管理的意见》和省、市、区委组织部意见要求,充分认识到X员组织关系接转工作的重要性,借助退伍军人到民政局报道的机会,在民政局设立窗口,开通“绿色通道”,安排专人负责,有效解决了X员往返奔波、费时费力的问题,确保每名复退军人的组织关系接转工作都能便捷顺利接转,确保每个X员都能落实到组织。
审核严格。方便不随便,工作人员严格按照规定程序进行组织关系接转,认真审查X员档案、X员组织关系介绍信等材料,确保材料信息完整、规范、真实。X员组织关系接转通过“灯塔-X建在线”网络平台一级转一级,逐级审查,做到对接无缝隙,确保高效率、零差错,杜绝假X员和违规X员流入。
服务热情。针对新转入的复退军人X员具体情况,要求镇街X工(委)安排专人负责X员流程接转组织关系,便于答疑解惑。在复退军人前来接转组织关系时,及时对他们进行提醒,明确告知要按时交纳X费,妥善保管X员相关材料,积极参加X组织活动,预备X员要按时向X支部提出转正申请。同时,要求各村(社区)X支部加强和X员的联系教育,及时了解掌握复退军人X员的思想动态和工作等情况,督促其按时参加组织生活,鼓励他们牢记X员宗旨,积极推动家乡建设。
通过在民政局设立的退伍军人X组织关系转接“绿色通道”,充分发挥了“灯塔-X建在线”网络平台X员组织关系网上转接系统的作用,有效解决了X员往返奔波、频繁换信、费时费力等问题,有效避免了“口袋”X员、失联X员等问题的出现,而随着与退伍军人X员沟通联系的增加,也为农村基层X组织建设做好了人才储备。(中共德州市陵城区委组织部)
德州武城:“荣誉津贴”激发非公企业X员活力
近年来,山东武城县推行“荣誉津贴”制度,一年一评,激发非公企业X员立足岗位、干事创业的热情,充分发挥非公企业X员先锋模范作用。
每年底,该县指导各非公企业X组织成立联合考核工作组,通过实地走访、查看工作记录、个别访谈等多种形式,对每名X员履行岗位职责情况进行专项考核;以X支部为单位,召开民主评议会,组织X员职工对每名X员的任务完成、作用发挥、纪律遵守等情况进行民主评议。按照专项考核占60%、民主评议占40%的比例,加权计算确定每名X员的年度考核成绩,评选出年度“生产能手”“技术标兵”“销售状元”和“管理行家”X员。获得荣誉称号的X员每月享受50元“荣誉津贴”,受县级以上表彰的X员,每月享受100元-300元“荣誉津贴”。
德州夏津:扎实开展“X员活动日”活动
4月10日,德州市夏津县白马湖镇组织37个村和机关X支部开展了“X员活动日”活动,900余名X员参与了活动。
规范制度,严格纪律。白马湖镇坚持把开展“X员活动日”作为规范基层组织载体、加强X员教育管理、理顺干群关系的有效途径,要求各支部每月第一个周的周一召开全体X员会议,督促和引导广大X员干部主动参与活动。
明确主题,丰富内容。活动开展紧贴农村X员生活和农村工作实际、紧贴群众需求,多方征求意见,精心筛选了“X内激励关怀帮扶”、“重温入X誓词”、“观看红色电影”“参观革命教育基地”、学习习总书记系列重要讲话精神等主题,要求各村结合实际,融会贯通,求真务实扎实开展好活动。
关注民生,增强实效。把“X员活动日”作为密切干群关系、服务村级发展、回应群众关注的纽带,利用平台做好群众工作,引导X员群众及时把握政策信息,更新思想观念,鼓足发展干劲,形成了干群团结、X群和谐的良好局面,真正把“X员活动日”打造成共同学习日、共议民生日、共谋发展日。(齐天飞)
东阿县铜城街道接收国有企业退休X员有力度、有温度
聊城市东阿县铜城街道积极响应国有企业退休人员社会化管理工作要求,以“接得住、交得稳、服务得好”为目标,各城市社区创新“速度+服务”的工作理念,实现国有企业退休X员“落户”社区,走进“新家”。
一是靠前联系,建起转接服务“联络站”。铜城街道X工委高度重视,第一时间召开专题会议传达关于做好国有企业退休X员教育管理工作的要求,并通过各城市社区ED电子屏、居民AAA群进行广泛宣传。由街道X建办、各城市社区熟悉业务同志成立工作专班,与辖区内驻地国有企业积极配合梳理档案形成X员名册,并负责跟进联络协调。按照“上级反馈,组织跟进,基层核实”工作思路,街道X建办对拟转接X员严格按照“六问一必查”原则进行审核,对于档案材料不全影响到组织关系转接的,及时退回企业,待补全资料后再进行审核转接。针对不属于本街道社区的,及时与所属企业沟通协调,引导其将X员转往常居住地所属X组织,确保X员纳入组织管理。身份核查后,按照组织关系转接流程,先线下交接、后网上转接,针对转接过程中遇到的问题,强化服务意识,积极沟通协调,讲解转接流程,做好解释说明。针对通过多元宣传、成立专班、身份核查、线下交接、线上办理的“五步走”流程,确保了辖区198名国有企业退休X员组织关系得以稳妥高效有序接转。
二是集中见面,营造社区新家“归属感”。依托九月份主题X日谋划开展“欢迎老X员回家”活动,各城市社区组织银龄先锋齐聚一堂,社区X委书记为国有企业退休X员们佩戴X员徽章,发放《X章》《X员手册》,组织填写《X员承诺践诺卡》,鲜红的X徽与X员们喜悦的面庞交相辉映,传递着X组织的殷切关怀与期望。活动现场,社区X委书记发表致辞,欢迎退休老X员回家,传递“娘家人”的温情惦念,与会X员面对着神圣的X旗,举起右手,重温入X誓词。在社区工作人员的解说下,X员们参观社区X群服务中心及红旗驿站,向社区提出社会基层治理等方面的意见和建议,切实保障了“新家”有温度,提升归属感。
三是探索机制,确保退休X员“落得好”。通过“四化增四力”X建品牌,克服接收难、管理难、服务难三大难题,使国有企业退休X员尽快融入社区。组织国有企业退休X员关注街道“和谐铜城”公众号,第一时间掌握一线资讯,提升参与城市精细化管理广度。将X员们编入“银龄忆红心”宣讲团,深入街道理论学习中心组、社区居民小区、驻区机关企事业单位宣讲,提炼工作经验,传承红色历史,助力社会发展。发挥老X员善于做群众工作的ZZ优势、经验优势、威望优势,加入各社区志愿服务队伍,当起联系群众为民办事的服务员、邻里矛盾纠纷的调解员、强化X员廉洁自律的监督员,让“老X员在身边”的X建品牌熠熠生辉。
“来到社区‘新家’,感到很温暖,也很激动。真的没想到,退休后,从单位回到社区,X组织会这么惦记着我们,还举行了庄严、隆重的欢迎仪式。作为一名退休老X员,我会继续发挥好X员的先锋模范作用,积极投入到社区志愿服务中去,真正做到‘退休不褪色,离岗不离X’。”前来铜城街道琉璃井社区报到的退休X员陈培印激动地说。铜城街道X工委将持续秉承“速度+服务”的工作理念,逐步形成社区为退休X员服务,退休X员为社区贡献的良性互动格局,将“老X员在身边”X建品牌融入城市基层X建大格局。(中共东阿县委组织部)
东明县:“四个到位”扎实做好X员组织关系转接工作
菏泽市东明县坚持“四个到位”,扎实做好X员组织关系网上转接工作,推进了X员组织关系转接信息化,提升了工作效率,实现了信息多跑路、X员少跑腿。
一是培训到位,解决不会转接问题。先后举办了三期“灯塔-X建在线”网络平台管理员培训班,通过图表说明、现场演示等方式,对网上转接程序、操作指南、注意事项等内容进行讲解,把所有基层X组织“灯塔-X建在线”网络平台管理员都培养成组织关系网上转接“明白人”。牵头建立“灯塔-X建在线”网络平台管理员AAA群,安排专人对群内提出的X员组织关系网上转接问题及时进行疑难解答。
二是把关到位,防范不合格X员流出。X员需要转移组织关系的,先向所在X支部提交申请,X支部及基层X委对该X员做到“四核实”,即核实其X员身份,核实纸质档案与电子档案信息是否一致,核实履行X员义务情况,核实是否存在预备X员应转正而未转正的情形。对于X员档案不规范不完善的,要求退回补充。对于需要跨县网上转接的国家公职人员和退休人员,要到县委组织部说明情况。
三是提醒到位,解决接收不及时问题。转接组织关系之前,X员与落地X组织提前沟通联系,确保组织关系能顺利落地。组织关系网上转出3日后目的地X组织未接收的,通过电话、网络提醒接收,防止组织关系有转出无接收“空悬”问题发生。在出县的组织关系转接过程中出现错误的,县委组织部门及时退回,待修正后重新发起申请,并提醒对方X委接收。
四是接转到位,解决人员不落地问题。组织关系网上转移完成后,要求X员携带所需材料,在规定时间内到接收单位X组织报到,及时参加接收单位X组织组织生活,防止“只见组织关系不见人”问题发生。接收单位X组织及时在X内通告X员接受情况,并在X务公开栏公开。截至目前,已通过网络转接组织关系765人,成功率、到位率均为100%。(中共东明县委组织部)
东明县X员有了“身份证”
菏泽市东明县菜园集镇庄寨村X支部大会召开过后,X员们手里都拿着一个红本本,激动不已。原来这个红本本是X员们的“红色身份证”——《X员证》!X员们兴奋地表示:“从来没想过会拥有一本《X员证》。这一刻,我很骄傲,它将时刻提醒自己是一名X员!《X员证》在手,瞬间就有了一份归属感和荣誉感。”
为全面贯彻从严治X要求,切实加强和规范X员的日常教育管理监督工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,中共东明县委组织部为全县33740名X员统一制作发放了《中国共产XX员证》。
小小《X员证》,却有大内容。《X员证》详细记录了X员的基本信息,参加组织生活、教育培训、民主评议情况,X内奖励和表彰、流动X员活动记录、X费缴纳等情况,让X员随时随地都能学习到入X誓词、X员的义务和权利,X费收缴等详细内容。它是X员证明自己ZZ身份,参加组织生活和发挥作用的凭证,是X员和X组织联系的纽带,也是转入地、转出地X组织沟通衔接的桥梁。
小小《X员证》,却有大作用。为了切实发挥《X员证》的“红色身份证”作用,中共东明县委组织部把《X员证》使用管理纳入全县基层X建目标考核,明确了各基层X组织书记的第一责任人职责,要求X员今后在参加组织生活会、X员代表会、交纳X费、结转组织关系时,必须出示,切实发挥《X员证》的“红色身份证”作用,不断增强X员的荣誉感和归属感。(中共东明县委组织部)
东明县号召农村X员自觉做到“十带头”
为深入开展农村X员承诺制活动,进一步增强农村X员的影响力和带动力,发挥其在新农村建设中的主力军作用,菏泽市东明县委组织部号召农村X员做到“十带头”。
一是带头学习提高。充分利用远程教育网、农家书屋等,学习X的政策、法律法规、农业技术等知识,积学分,提素质,做X性强、懂经营、会管理的新型农民。
二是带头顾全大局。利用走亲访友、谈心交流等时机,宣传X的政策和主张。坚决服从村X支部的领导,努力做好X组织安排的工作,自觉维护村“两委”的威信。
三是带头勤劳致富。树立“致富是第一任务”的思想,实施科学种田,提高土地效益。利用自己掌握的技术,创办农业项目,趟开致富的路子,做发展经济的排头兵。
四是带头服务群众。心系群众,主动履行为民服务承诺,自觉参与无职X员设岗定责、为民代理制、帮带困难群众等活动。领办农业合作组织,做带领群众奔小康的领路人。
五是带头建言献策。关心村、乡镇乃至全县的发展和稳定,围绕科学发展、改善民生、干部作风等问题,及时提出合理化建议或提案。积极参与本村事务的讨论和决策。
六是带头锻炼身体。树立“身体健康就是福”的思想,纠正“劳动就是锻炼身体”的思想,坚持锻炼身体,注重养生,保持身体健康。
七是带头整洁卫生。勤于打扫环境卫生,保持屋内屋外干净整洁,所在责任片清洁卫生。讲究个人卫生,衣着整齐干净,形象良好。
八是带头尊老爱幼。遵守社会公德和家庭美德,对老人孝敬,对爱人尊重,对子女爱护,对邻居友善,创造团结和睦、友爱温馨的生活氛围。
九是带头移风易俗。积极开展“树新风、破陋习”活动,宣传科学,弘扬正气,反对迷信,远离邪教,破除陈规陋习,提倡新事新办,做倡导新风的文明使者。
十是带头遵纪守法。严格遵守X纪国法,模范遵守村规民约,无违法违纪现象,敢于同不法行为、不良现象作斗争。主动化解邻里矛盾,维护农村和谐稳定。(中共东明县委组织部)
东明县建立三项机制加强退役士兵X员服务管理
为认真贯彻落实从严治X要求,充分发挥退役士兵X员的先锋模范作用,让其退役不退色,菏泽市东明县立足实际,强化措施,建立长效机制,切实加强对退役士兵X员的服务管理。
一、建立沟通常联系机制。每年按规定接收退役士兵X员的X组织关系,对落实了工作单位的退役士兵X员,及时将组织关系转移到就业单位X组织;对暂时落实不了工作单位或就业单位未建立X组织的,将组织关系转移到常住户口所在地或居住地(乡镇、街道、开发区)X组织,让其始终在X组织关怀中,并建立了详细工作台账。及时掌握退役士兵X员流动去向、就业择业等情况,有针对性地做好工作。要求基层X组织负责人每年要与退役士兵X员普遍谈心谈话,注重在平时把X员的思想动态掌握起来;对存在问题的X员,及时咬耳朵、扯袖子,早提醒、早纠正,抓早抓小抓快,防微杜渐,防止小错酿成大错、“小问题”变成“大矛盾”,避免一般性问题演变成信访突出问题
二、建立完善X内关怀机制。督促县安置办认真落实好上级有关安置政策、权益保障规定等,让基层X组织从思想上、工作上、学习上、生活上关心帮助退役士兵X员,切实为他们解决好工作、生活中的困难。在农村、机关、企业等领域,优先发展复退军人入X;在村(社区)“两委”换届中,优先考虑退役军人进村班子。严格X内生活制度,要求基层X组织组织退役士兵X员参加组织生活,开展好“三会一课”,确保退役士兵X员能够过上规范有效的组织生活。每年春节、“七一”期间,拿出专门资金,慰问走访退役士兵,让他们感受到X的温暖。充分发挥典型引领作用,对退役军人袁殿华的事迹广泛宣传,让社会上对军人多一份理解,多一份尊重,同时,对袁殿华开办的福利工厂实行优惠政策,并要求相关职能部门多支持扶助。
三、建立长效学习机制。健全完善日常学习长效机制,在群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育中,针对退役士兵X员的不同类型,开展了丰富多彩的学习活动,不仅规定动作有板有眼,自选动作也开展得有声有色。在“两学一做”学习教育中,组织退役士兵X员重点学习《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产X纪律处分条例》等,进一步引导他们知X情、感X恩、跟X走,自觉服从组织安排,积极支持和配合基层服务管理部门开展工作,定期汇报情况,有困难和问题逐级反映,始终依靠组织来解决,在任何情况下都不得怂恿、支持和参与损害X和政府形象及群众利益的活动,更不能搞小圈子、小团体和小帮派,甚至非法组织煽动群体性上访。在农村、机关、企业等开展形式多样的X员活动,吸引退役士兵X员自觉参加,引导他们切实增强“四个意识”,真正做到“四个合格”。要围绕当前形势和X员队伍现状,把民主评议X员工作纳入制度化轨道,坚持和完善一年一度的民主评议X员工作,对评议不合格的,及时作出组织处理。(中共东明县委组织部)
东明县全面推行“X员活动日”制度
菏泽市东明县全面推行“X员活动日”制度,通过固定活动时间、明确活动主题、丰富活动内容、严格活动考评等措施,推动X内组织生活常态化、制度化。
固定活动时间。结合“X员活动日”制度,规定每月第一个星期四为全县X员活动日。要求各级X组织以支部为单位,按照全覆盖、齐参与的原则,每名X员都要参加所在支部的“X员活动日”,确保所有X员都能够过组织生活,对因年老体弱或疾病残疾等原因造成行动不便和流动的X员可以不参加活动。通过固定“X员活动日”制度,有效解决了“X员难集中、学习难组织、活动难开展”等问题,不仅让X员按时接受X性教育,而且增强了X组织的凝聚力和感召力。
明确活动主题。根据X组织职责和X员义务,统一确定了专题学习、X性教育、惠民服务、民主议事、扶贫济困等规定主题。同时,各级X组织结合行业特点和现实工作需求,积极探索确定了形式多样、丰富多彩、内容务实的“自选主题”,每月围绕规定主题开展X内活动,确保“X员活动日”形式多样、内容丰富。各X组织学习教育工作推进会后列出了本支部活动计划,并上报县组织科审核,再细化具体方案,做到年初有计划、季度有主题、每月有安排。
丰富活动内容。为强化X性教育,组织X员学习《廖俊波同志先进事迹》,通过现场观看影片、集中讨论学习、会后撰写心得等方式,切实增强了学习效果,进一步坚定了X员宗旨观念。为助力扶贫攻坚,组织广大X员深入村庄,入户走访,向群众宣讲扶贫政策、深入开展帮扶救助、帮助解决实际困难等具体活动,通过活动,充分发挥了广大X员在救助弱势群体方面的先锋模范作用。深入开展年轻X员志愿者服务活动,依托广大年轻X员,组织开展了清洁城区卫生、下乡义诊、助力交通等X员志愿者服务活动,进一步密切了X群关系,展现了新时期年轻X员风采。
严格活动考评。建立“X员活动日”工作台帐,确定X组书记负责制。要求领导干部以身作则,以上率下,带头开展主题X日活动。X组织要规范活动资料,做到活动有记录、有内容、有成效。县委活动办将采取现场指导、查阅记录、定期巡查、随机抽查等方式,对各X组织活动开展情况督查考评,结果以通报形式发放全县。坚持把X员参加活动日情况作为X员评先评优、民主评议的重要依据;把“X员活动日”制度纳入基层X建工作重要内容,同时作为基层X组织书记抓X建工作述职评议考核的重要内容。(中共东明县委组织部)
东明县驻苏州流动X支部成立
为进一步加强流动X员管理,增强苏州流动X员的凝聚力和战斗力,更好地发挥流动X员作用,7月7日,中共东明县驻苏州流动X员支部委员会在苏州市高新区政纬律师事务所正式成立并成功揭牌。市委组织部副主任科员孔祥龙,东明县委常委、组织部长杨彬以及东明县委组织部有关负责同志,东明县马头镇X委主要负责同志及苏州流动X员参加了会议。
与会全体X员首先重温了入X誓词,然后选举产生了中共东明县驻苏州流动X员支部委员会和X支部书记,支部书记代表支委会作了表态发言。市委组织部副主任科员孔祥龙向流动支部赠送了《X章》《宪法》等学习材料和“三会一课”记录本。东明县委组织部有关负责同志代表县委组织部向流动X支部拨付了X建活动经费。东明县委常委、组织部长杨彬和新当选的驻苏州流动X支部书记共同为流动X支部进行了揭牌。
东明县委组织部主要负责同志在东明县通过东明智慧X建信息平台视频会议功能向驻苏州流动X支部表示祝贺。
东明县委常委、组织部长杨彬向流动X支部致辞并要求流动X支部建设要科学化规范化,要提升支部凝聚力和战斗力,充分发挥X员作用,充分发挥在苏州工作眼界开阔、人脉广的优势,推介家乡,服务家乡,建设家乡,真正做到“离乡不离X、流动不流失”,为建设富强美丽幸福东明添砖加瓦。(中共东明县委组织部)
东平县:实施“凝心聚力”行动建强在京X组织“红色堡垒”
近年来,泰安市东平县驻京机构X委深入实施“凝心聚力”行动,通过以教育提升凝聚力、服务提升号召力、返乡创业提升反哺力,着力打造在京“流动X员之家”和“在外务工人员之家”。
建强X组织,绘好“同心圆”。对在京东平籍流动X员联系方式、工作单位、住址等信息进行摸排核实,掌握其数量和分布情况,灵活选用单独建、联合建和依托建等方式建立X支部,扩大X组织覆盖面。目前,成立了13个X支部,把每名X员都纳入支部管理,确保每名在京流动X员都能正常开展组织生活。坚持X委委员联系支部机制,每名X委委员联系1~2个支部,每月至少联系一次,建立联建共建、谈心谈话、周月例会和定期评比等多项制度,不断提升X支部的标准化、规范化建设水平。驻京第二、第十二X支部与北京市门头沟区军庄镇X委结对共建,共同对东平驻京流动X员加强教育管理。
开展微X课,拧紧“总开关”。X委为每名支部书记配发《基层X组织书记工作实务》《基层X组织工作怎么做》等书籍,组织举办了支部书记和骨干力量培训班,加强X的十九届四中、五中全会精神培训。在支部中推行固定学习日制度,积极开展“线上”教学,定期通过AAA群向X员推送文字、视频等学习资料,不断拓展“三会一课”制度教育内容和形式。经常性开展专题学习讨论,开展“微X课”,引导X员学深学透XJP总书记系列重要讲话精神,在持续“补钙”“加油”中,拧紧思想“总开关”。同时,有针对性地加强道德教育、法治教育、廉政教育、家风家规教育,不断提高X员的ZZ觉悟。
立足双服务,实现“两地红”。举办主题X日活动,重温入X誓词,开展“服务首都,服务家乡、为X旗添彩”的活动。在加强流动X员管理的同时又为其提供全心全意的服务。驻京机构第四X支部以在京流动X员需求为导向,建立了东平县在京务工人员义务服务站,聘请东平在京较有威望的X员为指导员,为东平老乡提供法律援助、房屋租赁、就业帮扶等服务。此外,X委通过发送手机短信、建立AAA群等方式,寄问候、送温暖,在做好流动X员思想工作的同时,向外出X员通报家乡建设情况,鼓励他们返乡创业,支持家乡建设。举办招商引资、招才引智“双招双引”座谈会,积极向在京工作的东平人介绍东平经济社会发展情况及相关政策,进一步发挥在京人员的人脉、资金、技术等资源优势,为东平的经济社会发展增砖添瓦、助力加码。驻京机构X委书记高广勇在2018年回乡创立了能人归乡创业园,兴办了高阳电力、高阳管业等公司,投资4600万元建立熙熙城堡餐饮公司,带动100余人就业。(中共东平县委组织部)
东平县接山镇:“四有四促”强化X员教育管理激发X员队伍活力
近年来,泰安市东平县接山镇聚焦X员思想教育和素质能力提升,不断创新X员教育管理的形式和内容,拓展延伸X员教育管理的广度、深度和高度,着力建设一支高素质、能担当、敢作为的基层X员干部队伍,为推进接山镇高质量发展提供坚强组织保障。
“学”有载体,促素质提升。接山镇始终将创建学习型X组织作为农村和谐稳定、凝心聚力的一项重要工程来抓,通过搭建学习平台,让X员思想上再充电、精神上再加油。抓实主题X日,制定X日生活《十条纪律》,固定每个月15号为主题X日,围绕X员理论有提升、行动有成果,设计内容多元的X日活动主题,由镇X委以便签形式统一印发到各基层X支部,促使组织生活正常化、制度化、规范化。抓活X员大轮训,以村级X组织为单位,分批次开展X员轮训工作,将理论学习与业务工作创新相结合,采取多种形式对X员开展常态化、制度化的教育培训。依托“我来讲X课”活动,把讲X课、上X课融入日常、做在经常。开启“行走的课堂”,满村、前口头、徐坦等村组织全体X员、入X积极分子、村民代表外出赴泰安市主题X日活动中心、苏庆亮事迹展览馆和陆房胜利突围纪念馆参观学习,接受X性教育,提高思想ZZ觉悟,强化在学习与工作中的责任感和使命感。
“干”有舞台,促示范带动。接山镇坚持“X员带头,难事不愁”的理念,注重在大事、难事中发挥X员干部的先锋模范作用,通过X员干部的示范引领,让X建龙头昂起来。全面构建“X员网格化”服务体系。围绕民生服务、美丽乡村、脱贫攻坚等内容推行网格化服务机制,X员任网格长或网格员,做好政策宣讲、矛盾调解、卫生监督、安全督导等工作。美丽乡村建设工作中,明确各村支部书记、贫困户、X员户和其他村“两委”干部户必须创建美丽庭院,通过X员干部先带头、贫困群众齐参与,着力实现全镇人居环境全面提升。疫情防控工作中,全镇广大X员干部勇于担当,严防死守,争当红色宣传员、战斗员和服务员,坚持24小时轮流值班,做好排查摸底、封村劝返、宣传监督、及时消毒等各项工作。满村在村内X员群内发出值班号召,全村X员立即响应,组成了红色疫情防控战斗队。
“评”有标尺,促争先进位。为进一步推动全镇广大X员干部立足岗位担当作为,接山镇开展多种形式的评选,激励广大X员在工作中发挥模范带头作用,努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。利用“七一”等节日,各支部组织X员开展互评互比活动,推荐评选优秀共产X员,通过颁发奖牌、奖杯等形式进行表彰奖励,激发X员干事创业劲头。以“美在接山”为主题,开展“最美接山人”评选活动,通过宣传教育、典型引导、物质奖励等,培养广大X员积极向上的精神风貌。探索新形势下X员教育管理新机制,遵循“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、弘扬正气”三项基本原则,在全镇实行X员教育管理全程纪实积分制度,将积分情况作为X员奖优惩劣的重要依据。朝阳庄村社区建设过程中,退休支部书记王庆更深入老百姓家中讲解补偿、拆迁等群众关心的事宜,利用自己的群众基础和个人影响力,打消了部分人的思想顾虑,带动全村乡亲支持村级工作,树立了X员的标杆。
“助”有措施,促关爱帮扶。接山镇不断健全X内激励关怀帮扶机制,通过多形式多方位关爱X员,实现对X员关爱帮扶的常态化,同时不断细化落实ZZ上引领、精神上激励、生活上关心的具体关爱措施,真正让特殊X员群体增强归属感、温暖感。每年“七一”、春节等重大节日领导干部带头走访慰问老X员、老干部,详细了解他们的生活状况、身体状况和实际困难,听取老X员意见建议,帮助他们解决实际困难和问题,送去X的关怀与温暖。建立困难X员信息台账,坚持定期更新,实行动态管理,开展不定期走访慰问。建立支部联系帮扶工作机制,对确定的生活困难X员按照“一帮一”或“多帮一”的方式,开展X员结对帮扶,鼓励和引导社会上具备帮扶能力的优秀X员,主动与生活困难X员结成帮扶对子,对于部分特困X员,采取“多帮一”的方式,安排多名X员进行集中结对帮扶。(中共东平县委组织部)
东平县推行“双签到一督导”规范X员参加组织生活制度
泰安市东平县探索“智慧X建”模式,借助刷卡积分系统、“东平X员之家”和县乡村三级视频会议系统“三个平台”,推行“双签到一督导”制度,有效提高了X员X组织生活参加率。
支部刷卡签到。对在家X员,每人配备一张积分信息卡,利用先锋指数刷卡积分系统,采取刷卡签到积分的形式,详细记录X员参加“三会一课”、主题X日活动、组织生活会、民主生活会等情况,实现X员参加组织生活有签到、有记录、有检查、有通报“四有”管理。支部每季度梳理汇总刷卡情况,X员通过支部AAA群可同步接收积分排名。目前,各支部已在积分系统“公开栏”通报积分情况2次,先后对184名不按时参加组织生活的农村X员进行了网上通报批评。
网上在线签到。对外出务工流动X员,通过支部群、支部AAA群以及“东平X员之家”管理服务平台,实行网上在线签到。登录东平X员之家“网上课堂”端口,在线学习县远程教育中心传送的X课课件、上级文件,并根据学习教育情况参与“在线考试”,限时作答,检验学习效果。支部记录X员参加X小组会、支部会、X员大会签到及参与情况,对不能按时参加学习的,须向支部作出解释说明。目前,全县1200多名外出X员参与了在线签到、学习,上传心得体会1500多篇。
县乡联动督导。建立县乡村三级视频会议系统,县级视频会议中心实时监控全县716个村级X组织开展X内生活情况,乡镇视频会议分中心监控调度本乡镇村级开展X日活动、X组织书记上X课、组织生活会等情况。今年以来,县级视频督导镇村级X组织生活情况3次、通报3次,对村级X组织生活开展不到位的2个乡镇有关负责同志进行了约谈提醒,对30个X员到会率低的村级X组织负责人进行了通报批评。通过实行“双签到一督导”,进一步严肃了X内生活制度,X员组织生活参加率得到明显提高。(泰安市委组织部)
东营广饶:划分X员“责任田”做好群众小事情
3月20日,东营市广饶县花官镇大桓台村村委组织该村X员开展了一次X员述职会。为了保证X员的工作汇报都是“干货”,该村还邀请了不少群众列席会议。
上午9点,X员述职会正式开始,村支书聂仁文最先开讲:“2016年,我村开展了X建规范化建设,为每位X员划分了‘责任田’,简单点说,就是让咱们X员履行为群众服务、参与村庄建设的基本义务,2016年大家为村庄建设做了哪些工作,为所包村民做了哪些服务?大家说说吧,小王你先来。”
“行,我向大家汇报一下2016年的工作。”大桓村驻村“第一书记”王春峰开始发言,去年,该村开办了两次法律漫画展,为村干部及X员、群众开设法律培训班12期,开设了法律诊所,为村民提供法律咨询30次,提供法律援助2起。他还与村“两委”成员一起,建立了大桓村便民服务室,并在全镇及全县首次推广“三零”服务模式。配合所包片区内X员做好包户工作,特别是今年全镇重点推进的移风易俗、环境卫生等工作。王春峰与包户X员挨户发放材料,年前与所包片区X员挨户做了群众意见征集,为2017年工作提供指导。
“我没啥大的工作,就是做好移风易俗群众工作2起。”
“我每周都会在村委值班2天,尽自己所能做好群众服务代理,我本身是文书,对镇直各部门办事儿程序比较了解,去镇上办事儿也比较多,能为群众代办的我都帮助村民办理。村里的移风易俗、拆违治乱、小麦补贴、养老保险我全程靠上。”
述职工作有序地进行,有些X员干部谈起2016年的工作脸上充满了自豪感与成就感,有些X员干部则面露羞愧。
“开这次会就是为了让大家红红脸、出出汗,身为X员为群众办好事儿是我们的义务与本分。”聂仁文说,要想明年工作汇报不脸红今年工作就要好好干,说实话,村庄工作大事儿不多,小事儿不断,但是就是在为民服务的小事儿中才能体现X员的价值。
为进一步提升基层X建工作水平,更好地发挥基层X组织的战斗堡垒和X员的先锋模范作用,花官镇在全镇集中开展了农村X建规范化建设活动,狠抓基层X组织管理,构建了村“两委”班子包片,无职X员包户的村级X建网络,为每位X员划分了“责任田”,并利用公开栏让每位X员的工作接受群众监督,推动X内民主往细处延伸,向实处落实,提升基层X员的服务效能。
东营垦利:以信息化手段强化X员管理
为加强服务型X组织建设,东营市垦利区委适应新形势需要,建立“基层X建信息化管理平台”,运用现代信息手段,把全区基层X建工作整合在一个信息平台上,增强了基层X建工作的科学性、系统性和高效性,激发了基层X组织的活力,X支部ZZ核心和X员的先锋模范作用得到更好发挥,服务群众的能力和水平明显提高。
一、背景原因
农村基层X组织作为X在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥着不可替代的重要作用。但是,随着农村经济社会快速发展,农村X组织服务群众、做群众工作的任务更加繁重,农村X建工作出现了一些亟待解决的实际问题。比如,村X组织为民服务能力不够强、村X支部书记队伍素质不够高、农村X员队伍作用发挥不明显,等等。这些问题在一定程度上影响和制约了全区农村X组织整体功能和作用的发挥。而且,在传统的基层X组织管理模式下,日常组织管理监督和工作部署主要依靠镇街X委来完成,镇街X委仍然主要靠划片包村的办法,没有足够力量和技术手段来实施更加有效的村级管理。而区一级则主要靠领导强调、会议部署、听汇报搞督查、解决个案问题等传统手段来推动面上工作,致使村级X建往往出现工作不规范、制度不落实、信息传输不及时不准确等问题,影响了基层组织的凝聚力、战斗力。
X的十八大提出了加强基层服务型X组织建设的重大部署,X的十八届三中全会强调要充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用。为切实有效破解当前农村X建工作中存在的实际问题,垦利区委组织部积极探索创新,不断充实和完善农村X建工作的内容、形式、机制和方法,借助信息化平台管理X员、服务X员,构建农村X建工作新格局,全面加强和推进农村X建工作。
二、主要做法:以互联网信息手段,建立“基层X建管理中心”,变分散、事后管理为集中、即时管理
在区级层面安排专职人员、固定工作场所和必要设施,组织开发了一套网络系统——“基层X建信息化平台”。通过这个信息平台集中开展X建政策业务咨询、X员管理服务,对农村X建工作实行指挥调度,按照基层实际需求有针对性地设置管理服务项目,使基层X建工作由“分散管理”变为“集中分级管理”,由“滞后管理”变为“实时管理”,以信息化手段构建了区、乡、村X建工作模式。
一是实现了组工OA智能办公。在基层X建信息化平台上,通过区、镇街层面搭建互联网分级管理、村干部使用移动办公终端等方式,实现村级工作智能OA办公。上级通知公告下发、会议精神传达学习,基层X组织工作经验推广、工作动态宣传等均可以在网上快捷进行,通过后台可对村级通知接收、事项办理等情况进行实时统计,形成了上下互动、即时高效的网络办公系统。
二是实现了村级工作实时监督反馈。村级开展“三会一课”、“三务公开”、定时定点办公、重大事项决策等可以即时拍照、现场录像并上传至系统,区、镇街两级进行审核把关,发现问题立即整改。通过移动终端的定位功能,对基层X组织书记等人员进行在岗时间实时定位、工作区域监控、区间行动轨迹查询、脱岗提醒,还可以利用客户端照片回传功能随时抽查,确保基层X组织书记真正在岗到位,各项制度、工作程序得到了真正落实。
三是实现了X组织、X员信息管理现代化。借助三维地理信息系统,对所有农村X支部和X员进行位置标注,并开设了信息概览查询,使农村X组织管理更为直观、便捷。拓展了传统的X员统计资料的信息量,详细掌握每名X员的学历、收入、年龄、从业、家庭成员情况等信息,全区各级X组织可以按照权限分级使用X组织和X员信息资料,对X员队伍动态信息、工作情况进行全面分析研判,X员流动、X费缴纳、表彰处分等X员日常管理服务工作更加高效准确。通过这个系统,为区内各基层X组织实时提供文件资料、政策咨询,及时指导业务工作,直接接受和处理基层X员咨询、建议诉求,拉近了组织与X员的距离,提高了基层工作的规范化水平。
三、初步成效:通过提升X建基础管理水平促进了核心作用的更好发挥,凝聚力、战斗力明显增强
垦利区基层X建管理中心信息化平台从2014年5月开始运行。两年多来,通过平台把基层X组织的工作摆在了网上,X员、干部的工作考核督查、成果评价更加客观公正、及时准确,“三严三实”作风得到了较好倡树,“两学一做”教育更具成效,有效提高了基层管X治X的水平,进一步激发了干事创业热情。
一是落实基层X组织定时定点办公,ZZ核心作用较好发挥。根据信息平台提供的新机制,配套下发了《关于在全区实行村干部集中办公“4321”工作制度的意见》,在全区农村普遍实行以集中办公“定点、定时、定人、定责”,接待和服务群众“有记录、有答复、有监督”,村级工作定期“向镇街X委报告、向X员群众报告”,切实推进以“群众满意”为主要内容的村干部集中办公“4321”工作制度。通过平台实时督导调度,强化对集中办公制度落实的监督。广大农民群众普遍反映:现在不像以前一样,一个月也见不到村干部几次,有问题都没地方反映。现在村干部每周一集中办公,其他时间轮流值班,有啥事找村干部,及时又方便。2014年底,全区33个软弱涣散农村X组织全部实现了转化提升,一大批矛盾问题在村级及时得到化解,农村上访、越级上访同比下降近三成。
二是推进“网格化”X建管理,服务群众做好事,促进X员作用更好发挥。搭载信息化平台,配套下发了《关于在全区开展农村X员包片联户“网格化”服务的实施方案》、《关于在全区农村X员中广泛开展“亮身份、做好事、当先锋”X员奉献月活动的通知》,划分群众网格,核定X员服务区域,明确X员服务职责,搭建X员服务载体,实现服务群众“网格”全覆盖。要求村级每月将X员服务群众、做好事情况上传,区里把X员联户、下派帮扶、民意调查等统一纳入信息平台“网格化”模块,通过平台及时进行查询、分析和调度,促进X员先锋模范作用的发挥,提高了服务群众的能力水平。截止目前,农村X员踊跃参加包片联户“网格化”服务、“亮身份、做好事、当先锋”活动,已累计做好事9万余件。
三是工作透明规范,维护农村和谐稳定。把各村运转情况、工作成绩、问题整改,以及X员参加组织活动、联系服务群众等情况摆到网上,公开接受监督,村级工作更加规范透明,X群关系更加和谐融洽。运用信息平台和大数据优势,及早化解一些可能影响和谐稳定的关键问题,有力维护了农村的和谐稳定。例如,规范农村“三务公开”工作,各村每月前5个工作日内,由各村X支部书记以拍照上传的形式,发布上月村内重点工作、重大决策落实、集体财务收支、民生事项办理落实等公示情况,设立了监督举报电话,对公开不及时、不全面的,责令限时整改,确保每个村“三务公开”及时规范,将村级事务“晒在阳光下”。
四是为上级X委科学决策、协调指挥、解决复杂问题,提供了更加有力的技术手段。广大基层X员与组织、上下级组织、平级组织之间大量信息及时准确传输,上级X委可以直接获得第一手真实数据,为指挥、指导工作提供更加有力的保障。利用平台大数据分析和及时传达公开机制,使重点工作、敏感事项的处理更为顺利。例如,农村“两委”换届、培养后备干部等敏感工作是人民群众高度关注的热点,在换届前期,针对可能出现的问题,通过信息化平台对农村姓氏、家族宗亲、社会关系等方面进行摸排研判,超前谋划对策、提前介入化解,为换届选举顺利开展打下了坚实基础。再比如,在增加集体收入工作中,把全区所有村近几年集体收入情况纳入信息化平台进行管理,实行一村一策具体指导。2014年以来,采用“输血”、“造血”相结合的办法,鼓励立足本村实际,通过发展合作经济组织、兴办产业项目、做活土地文章、开发集体资源等适宜创收类型增加集体收入。全区333个村实施了650余个增收项目,全区集体年收入5万元以上的村已达到了83%,全面消除了集体经济空壳村。
东营市:建立“两个走进”工作机制以关爱激励X员以服务凝聚群众
为巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,东营市在开展试点工作的基础上,全面部署建立“支部走进X员心里、X员走进群众心里”工作机制,制定《关于在基层X组织和X员中建立“两个走进”工作机制的意见》,召开会议作出安排。各级把建立“两个走进”工作机制作为“一把手”工程,纳入X建工作考核,推动取得实效,成为“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体实践。
一、推动“两个走进”常态化长效化
支部走进X员心里,重在提升素质、关心关爱,激励X员发挥先锋模范作用;X员走进群众心里,重在教育引导、联系帮扶,凝聚群众同心同德干事创业。主要开展五项工作:
(一)建立规范化服务标准。着眼与X员群众生产生活和切身利益相关的政策规定、约定俗成的共识规范、探索成熟的经验做法,对关爱X员、服务群众事项进行梳理,形成基本服务规范。在关爱X员方面,列出ZZ激励、工作支持、待遇保障、心理关怀等四类16项基本服务。比如,对重病、高龄、失能等特殊困难X员,X支部每年至少看望2次;对受到组织处理或纪律处分的、出现倾向性苗头性问题的、处理处分期已满的X员,X支部约谈提醒、教育帮助。在服务群众方面,从密切联系经常化、日常服务精细化、关怀帮扶常态化、组织引领制度化四个方面列出17项基本服务。比如,组织X员参加志愿服务,把志愿服务作为主题X日的“规定动作”,每月开展1次;组织X员结合集中坐班、设岗定责等,参与代办服务,让群众小事不出村和社区。
(二)探索精准化服务措施。指导机关、学校、国有企业、“两新”组织等,结合单位职能,列出关爱X员、服务群众的事项,使关爱服务措施贴近基层实际、贴近X员群众需求。比如,市直机关X员每年至少认领一个微心愿,作为联系服务社区困难群众的一项基本要求;学校教师X员每人联系1~2个学生家长,定期开展家访。根据X组织基础条件,对服务内容和标准细化规范,进行分类指导。对集体经济薄弱的村和各社区、各企事业单位,要求确保规定动作做到位;集体经济基础好的村(比如集体收入年均30万元以上、人口500人的村,其他村以此规模比例推算)和有条件的社区、企事业单位,要求增加自选动作,拓展服务内容,提高服务水平。
(三)创建特色化工作载体。围绕关爱X员、服务群众,鼓励和引导基层X组织结合实际探索创新,搭建工作载体。广饶县李鹊镇针对空巢独居老人等特殊群体的需求,设立100万元扶持资金,组织引导村X支部领办“一元餐厅”,为老人提供就餐服务,深受农民群众欢迎。东营区史口镇实施X员联户工程,以“就近、就亲、就熟”为原则建设红色“户联网”,每名X员联系5~15户群众,把群众关心的问题解决在家门口。河口区在城市社区建立“特色X支部”,把特长和兴趣相近的X员编入一个支部,12个社区成立特色X支部76个,培育“爱心护教”等23个服务品牌,为社区居民提供特色服务。利津县汀罗镇建立“书记夜谈”制度,组织X支部书记采取个别访谈、集体座谈等方式,每月与群众进行一次谈心谈话,了解掌握意愿诉求,密切了X群干群关系。
(四)完善多元化引导机制。把“两个走进”作为推进基层社会治理的重要方式,注重用教育的方式、服务的方式教育引导凝聚X员群众。强化思想ZZ引导,全市统一固定每月5号为主题X日,对X员群众开展ZZ思想教育,组织政策理论和技能知识学习。强化创业发展引导,各县区普遍设立创业扶持基金、扶持创业项目、建立联系帮带制度,支持X员群众创新创业。全市集体收入50万元以上的村建立创业基金171个,支持2200余名X员群众创新创业。村X支部领办合作社361个,辐射带动1.9万户群众增收致富。强化文明风尚引导,深入开展“文明家庭”“道德模范”评选活动,引导X员群众重家风、讲孝道,重公德、讲文明,发挥了激励约束作用。
(五)实施责任化推进落实。市委把推进“两个走进”工作列入X委(X组)抓X建工作责任清单,各级领导机关和领导干部带头推进落实。市直部门单位把“两个走进”与机关干部驻村驻企联系帮扶、机关X组织和X员到社区报到等工作结合起来,2.9万名机关X员到所居住社区报到,为群众办实事做好事9.4万件次,带动了“两个走进”走深走实。
二、“两个走进”深入人心富有成效
通过实践,“两个走进”成为全市各级X组织和X员联系服务群众的有效载体,逐步形成制度规范,取得了明显成效。
一是X员干部践行初心使命有了抓手,宗旨意识和以人民为中心的思想更加牢固。把“两个走进”作为建立“不忘初心、牢记使命”制度的积极探索和重要抓手,引导广大X员干部牢固树立人民至上理念,推动形成了守初心、担使命的自觉。“七一”前夕,全市6600个X支部以实施“两个走进”、践行初心使命为主题开展主题X日,筑牢践行初心使命的思想基础。X员领导干部带头,7.9万余名X员集中走进基层,慰问走访老X员、生活困难群众。广大X员站在群众的立场想问题、办事情、作决策的思想更加自觉,为群众办实事、解难题、搞服务的行动更加主动。
二是X员群众的一批实际困难得到解决,联系服务基层的渠道更加畅通。“两个走进”以X员群众满意为标准,注重从X员群众身边小事做起、从X员群众关切的平常事抓起,把最基本的政策要求落实在基层、把最基本的服务保障提供给X员群众,让X员群众切身感受到X的关怀和温暖。各级全面排查梳理服务基层政策落实情况,对照群众需求提供服务。比如,对新中国成立前入X老X员经医保报销后个人自付部分由市县财政给予补贴,个人自付部分不高于医保范围内总住院费用的10%。村、社区X组织确定为民服务事项9500余件,已落实7700件,X员群众获得感和满意度不断增强。
三是X员干部思想作风得到淬炼提升,X群干群关系更加密切。各级把基层作为锤炼X员干部作风的重要平台,X员干部深入基层、深入群众中间,接受思想淬炼和ZZ历练。全市村、社区X组织设立政策宣传岗、为民帮办岗、纠纷调解岗、就业指导岗等服务岗位4.5万个,4.2万名X员沉到基层认领,其中2.2万名X员直接沉到网格。通过建立“两个走进”工作机制,广大X员干部面对面做群众工作、心贴心为群众办事、手拉手解决群众困难,在作风建设上取得了新进步新成效。
四是X支部的ZZ功能和组织力明显增强,带领X员群众干事创业的氛围更加浓厚。“两个走进”的主体是支部、责任在支部。坚持一切工作到支部,把上级政策、工作部署、资金等通过X支部来办理落实,提升了X支部在X员群众中的信任度和凝聚力。结合开展X支部规范提升行动,组织各领域X支部深入查找联系服务X员群众方面的短板和不足,查找问题1.8万余项,逐项进行整改。落实支委成员联系X员、X员联系群众制度,以关爱激励X员,以服务凝聚群众,形成了凝心聚力干事创业的局面。
三、“两个走进”是践行初心使命的积极探索
“两个走进”的意义,在于融入生活、能接地气,在于方便执行、能够落实,在于久久为功、能够持续,抓好日常就不寻常,事情不大意义很大。主要有三点体会:
第一,建立“不忘初心、牢记使命”制度,必须把理论与实践统一起来。建立不忘初心、牢记使命制度,既应注重理论引领,引导X员干部形成思想自觉,默化为理念;更应注重实践探索,把初心使命落实到X员干部行动上。建立“两个走进”工作机制,就是把关爱X员、服务群众事项具体化、规范化、机制化,引导基层X组织和X员从关系群众生产生活的小事入手,把关爱服务工作抓在平时,在日常工作中践行初心使命。
第二,落实和强化X支部职责,必须把管理与服务统一起来。X支部担负直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,但是有的基层X组织缺乏教育管理的抓手,组织动员群众的能力较弱。把“两个走进”列入X支部职责清单,纳入X支部标准化规范化建设,建立考核问效机制,使服务作为基本职责融入日常、抓在平常,成为X支部的鲜明主题,强化了X支部管理和服务职能的有机融合,推动了基层服务型X组织建设。
第三,纠正形式主义官僚主义,必须把对上负责与对下负责统一起来。滋生形式主义官僚主义的一个根源,是没有把对上负责与对下负责统一起来,有的X员干部以“上级满意”代替“群众满意”,作决策办事情不接地气;有的急功近利,搞形象工程、政绩工程;有的许诺多、落实少,口惠而不实。根除形式主义官僚主义,必须坚持从实际出发,实事求是,弘扬求真务实的作风。建立“两个走进”机制,就是引导和督促广大X员干部眼睛向下、脚踏实地,沉下心来做打基础利长远的工作,真心实意为群众排忧解难,扑下身子推进工作落实,取得群众得实惠、干部得锻炼、事业得发展的实际成效。(中共东营市委组织部)
东营市:用好在京流动X员X组织“试验田”探索“四个结合”流动X员教育管理模式
东营市在京流动X员X委成立以来,立足打基础、建制度,活形式、重实效,用好在京流动X员X组织“试验田”,积极探索“四个结合”流动X员教育管理模式,在京流动X员教育管理工作迅速打开局面,取得良好成效。
“前方”与“后方”结合,解决管理监督有虚位问题。建立在京流动X员X组织“前方”与流出地X组织“后方”即时通报、常态联系、双向管理制度,形成在京流动X员教育管理叠加效应。2017年以来,通过开展“双找”活动,市在京流动X员X组织逐级建立X员台账,为133名流动X员发放了X员连心卡,确定专人每月定期沟通联络,X员工作生活等信息发生变动时,及时通报流出地X组织。每月5日,在京流动X员X组织坚持与流出地X组织同步开展主题X日,2017年来共组织开展主题X日6次,每次活动后及时将X员参与情况、发挥作用情况进行梳理,反馈流出地X组织;对表现优秀的流动X员,实行在京流动X组织和流出地X组织同步表彰,实现了在京流动X员双向管理不遗漏。
“线上”与“线下”结合,解决学习教育难组织问题。针对流动X员居住分散的实际,每个在京流动X员X组织均建立了AAA学习交流群,依托“灯塔-X建在线”网络平台、东营智慧X建平台,及时向X员推送X的政策、X建动态信息和应知必学精品课程,组织在京流动X员积聚“小时间”开展网上学习,参与在线答题,X员自学体会和心得及时在AAA群中分享,形成了比学促学助学的良好氛围。在“线下”,按照就近就便原则将X员划分为若干X小组,以X小组(X支部)为单位建立并落实主题X日制度,每月5日定期组织X员开展集中学习研讨,研究讨论支部重大事项。市在京流动X员X委成立以来,相继组织开展了X的十九大精神专题辅导、家庭教育专题课、观摩市在京大型企业、“永葆昂扬奋斗姿态”专题讨论、在京青年相亲联谊等活动,丰富了支部活动内容,取得良好成效。
“亮岗践诺”与“服务家乡”相结合,解决作用发挥无平台问题。立足北京和东营两大阵地,积极为在京流动X员践行“四个合格”搭建载体和平台。推行“亮岗践诺”制度,设立“流动先锋岗”“志愿服务岗”,在京流动X员X组织与每名在京务工X员签订亮岗承诺书,引导流动X员带头遵纪守法、诚实劳动、合法经营,在服务北京经济社会发展中显身手、展风采。实施“反哺家乡”工程,组织开展“为家乡发展建言献策”“为家乡发展做贡献”主题活动,引导在京X员为家乡发展提供信息、聚集人才、引进项目、引入资金。在京流动X委成立以来,通过在京流动X员提供信息、牵线搭桥,累计收集招商项目信息50余条,邀请客商考察20余次,举办招商引智推介会交流活动10余次,成功签约项目6个。
“硬件”与“软件”相结合,解决支部建设弱化的问题。一方面,注重强化“硬件”基础保障。2017年至2019年,市管X费每年列支20万元专项资金作为东营市在京流动X员X委工作经费,以后根据工作需要研究拨付,建立起常态化的经费保障机制。各县区也都通过列入财政预算、X费定期拨付等方式,为在京X组织配备活动场所、办公设施,组织X员开展活动等提供财力支持,着力打造教育管理X员的“流动堡垒”。另一方面,注重强化“软件”制度支撑。建立“一把手”直接联系制度,各县区委书记过问、调度,2017年来均先后两次到在京流动X员X组织调研指导工作,走访慰问困难X员,起到了良好示范作用。建立X建指导员制度,每个县区均确定1名县级X员领导干部作为在京流动X员X组织的指导员,定期督促指导,协助解决存在问题。大力加强基本制度建设,在京流动X员X组织成立后,均结合实际建立了议事规则、规章制度,健全完善了支部“三会一课”制度、组织生活会、请示报告、谈心谈话、民主评议X员等制度,为在京X组织开展工作提供了坚实制度保障。(中共东营市委组织部)
东营市东营区:安排“七个一”活动做好元旦春节期间流动X员教育管理工作
为充分利用流动X员和农村外出人才元旦春节期间集中返乡有利时机,切实加强流动X员管理,做好农村外出人才“回引”工作,东营市东营区日前发出通知,在全区开展“七个一”工作,全面搭建返乡流动X员与X组织沟通、联系的载体平台。
梳理一本工作台账。以X支部为单位开展一次摸底排查,逐X支部建立工作台账,确保做到X员底数清、流出去向清、思想状况清、工作情况清、能力特长清、回乡意向清。对具有回村任职意向、具备任职能力的人员要安排专人靠上“回引”,及时纳入村后备力量培养。同时,抓住元旦春节有利时机,以社区为单位对油田移交退休X员进行全面联系走访,全面摸清工作底数,分类建立工作台账、明确管理措施。
召开一个座谈会议。春节前后,各基层X组织结合实际组织召开1次流动X员、外出人才座谈会,通报家乡工作情况,宣传X委政府激励创业的工作举措,吸引优秀人才回乡创业。各级X组织要广泛征求发展良计,引导流动X员、在外人才发挥资金、技术、经验等优势,为家乡发展贡献智慧和力量。各社区X组织要组织油田移交X组织书记召开1次座谈会,介绍社区在整合油地资源服务退休X员方面的工作、创设的载体,征求X员教育管理方面的意见建议。同时,向油田移交退休X员发放《致胜利油田退休X员的一封信》,赢得移交X员的认可和支持。
组织一次集中学习。从现在开始到春节前,根据流动X员返乡情况,以X支部为单位分批组织X员开展1次主题X日。围绕加强X员X性修养开展学习研讨,每名X员围绕服务X组织、服务群众作出一句话实事承诺。农村和城市社区X支部,要抓住春节前后外出X员集中返乡时机,及时组织开展X支部组织生活会和民主评议X员工作,接受严肃的组织生活锻炼。
开展一次关怀慰问。X支部书记通报X支部工作情况,听取X员在外参加组织活动情况和思想状况情况,就严格X员教育管理,发挥X员先锋作用提出要求。围绕在外工作生活、参加活动存在的问题进行梳理,协调帮助解决实际问题,必要时报上级X委协调解决。对家庭出现变故或存在问题的流动X员,X支部书记要主动上门走访慰问,力所能及帮助解决实际问题。
落实一套管理措施。各基层X(工)委和X支部要在全面摸排基础上,落实流动X员教育管理措施,审核流动X员参加组织活动和缴纳X费情况,明确1名X支部委员进行联系,建立动态管理纪实台账,确保流动X员每月参加1次组织活动、每季度向X支部汇报思想动态,根据春节后外出流动意向及时办理流动X员证。同时,指导各基层X组织要充分利用信息化手段,采取组织X员加入X组织AAA群、群等方式,加强与X员的联系沟通,确保保持经常性联系。
理顺一批组织关系。各基层X(工)委根据流动X员实际,开展X员组织关系清理规范。对复员退伍和学校毕业回乡的X员、下岗失业职工X员、离退休职工X员,区别不同情况,及时将其组织关系接转到新的工作单位或居住地基层X组织,使其正常履行X员义务、参加组织生活。
宣传一批先进典型。注重发掘流动X员中带头致富、扶贫帮困、回报家乡、参与治理、返乡创业等方面的先进典型,通过主流媒体集中开展宣传报道,营造浓厚活动氛围。鼓励基层大胆创新,及时总结、提炼基层在实践中探索出的好做法、新经验,不断提高流动X员教育管理工作水平。(中共东营市东营区委组织部)
东营市东营区文汇街道:做实做细组织关系转接工作
东营市东营区文汇街道地处西城核心商业区,近年来,随着城市化进程加快,各类人员特别是X员在产业之间转移和区域之间流动日趋频繁,X员组织关系管理不断面临一些新情况、新问题。为切实加强X员队伍建设,做好X员组织关系转接工作,文汇街道严把X员准入关口,规范转接程序,强化跟踪管理,逐步将工作做严、做实、做细。
加强组织领导,靠实转接责任。一是建立专人负责制,选派ZZ素质高、业务知识熟练的工作人员专门负责组织关系转接工作,在管理人员发生变动时,按规定办理交接手续,确保组织关系转接的延续性。同时,对村支部不愿接受外来X员的情形,建立街道纪工委书记与村支部书记谈话制度,确保街道集中教育支部运行有序。二是发挥街道集中教育X支部作用,对组织关系待转入村居X支部的X员,先将其转入街道集中教育支部过渡至少6个月,期满表现良好方可转回村居X支部。三是完善基层X组织考评机制。将X员组织关系转接、不合格X员处置等X员教育管理工作作为年底述职评议考核的重点内容,确保工作落到实处。抓牢经常性业务培训,对X员教育管理新要求、组织关系转接程序定期进行培训,从源头上规范组织关系转接工作。
规范转接程序,确保转接实效。一是从严落实X委审核询问制度。对转入X员做到“四必查六必问”,即政审材料必查、入X程序必查、入X前培训记录必查、入X谈话情况必查、入X时间必问、入X程序必问、组织生活情况必问、组织关系转回原因必问、外地从业情况必问、居住情况必问,以掌握他们转移组织关系的具体原因和目的,规范组织关系迁移程序。二是从严落实组织关系转接登记制度和提醒制度,对转接组织关系的X员除在网上完成转接程序外,同步登记个人信息及方便联系的直系亲属信息,发放X员组织关系转接明白纸。对接收或转出X员特别是外省X员,街道专职人员定期对上月度转入和转出X员进行信息核对,必要时进行电话联系,督促转接组织关系,确保应转尽转、应接尽接、应落尽落。三是从严落实X员书面承诺制度。凡是转入X员,都要向转入X支部作出书面承诺,自觉服从转入地X组织管理,按时参加组织生活,积极履行X员义务,支持X组织工作。
强化跟踪管理,提升转接质量。一是把好跟踪反馈关。对X员去向和联系方式进行登记,告知其组织关系转移流程,并在转出后主动了解转移情况,督促其尽快落实组织关系。对转移过程中碰到问题的X员,X组织积极帮其协调,确保X员组织关系尽快落实。同时,督促所有外省转入X员及时将《回执联》寄回原X组织,避免“口袋X员”产生。二是定期梳理排查。对X员组织关系未转出,但外出时间较长且有固定单位的X员,通知其尽快转出;对拒不接转的X员,将其组织关系转至(街道)集中教育支部的同时,建立X建指导员包靠制度,逐个与空挂X员本人或亲属、现住址或工作单位所属X委联系,劝导X员尽快办理转出手续。三是建立问题X员案审制。对于组织关系排查理顺中出现的问题X员,要坚持“一案一审、逐一过堂”,作出合理判断,形成工作对策。同时,针对村居X员,建立村居X支部组织生活考勤制度,对于累计超过3次不参组织生活的X员,直接转入街道集中教育支部进行管理,直至表现良好后才可再转入村居支部。(中共东营市东营区委组织部)
东营市东营区文汇街道建立三项制度让农村X员教育管理更有力度
东营市东营区文汇街道以严的精神、实的态度落实《中国共产XX员教育管理工作条例》要求,抓好抓牢制度约束,增强针对性、操作性和指导性,有效提高农村X员教育管理质量和水平,助力乡村振兴快步走。
抓实管理创新,建立X员分类管理制度。为突出针对性、增强实效性,文汇街道各基层X组织认真梳理X员年龄、健康和从业等情况,将X员合理划分为普通X员、流动X员和年老体弱X员三种类型,并分类设定X员学习标准。对年满70周岁或长期病休缺乏活动能力的X员,X组织通过送学上门方式向这部分X员通报活动情况,并将X支部上门送学列为每月5日主题X日的规定动作,支部集中学习结束后,组织支委会委员、X小组组长、网格员等力量组建文汇先锋送学队,每2人为一组,与送学对象结为帮扶对子,开展为老X员送学上门志愿服务活动,并做好送学登记,确保送学工作取得实效。
坚持从严管理,建立X员请假和主题X日通报制度。文汇街道一手抓思想灌注引领,一手抓严纪律规矩。除区外流动X员和老弱病残特殊X员外,X员出勤率不得低于85%。X员因病、因事不能参加活动的,严格履行请假报告手续,由本人提前向基层X组织书记请假,获批准后将街道统一印发的《请假审批表》送至村居办公室,否则视为无故不参加组织生活。强化日常监管,严格落实主题X日通报制度,每月5日,街道X建办不打招呼,对各村居X员参会情况进行点名督查。X员需按照会议通知要求按时参会,认真记录学习笔记,不得迟到、早退。
抓紧X性培养,建立主题X日X员补课制度。文汇街道明确每月20日为街道集中补课时间。对请假X员、无故不参加组织生活的X员以及主题X日学习效果不佳的X员,按照“时间不能少,内容不能缺,程序不能减”的“三不能”原则,集中人员、集中时间、集中精力为X员补课。未按时参加街道集中补课的,视为无故不参加组织生活。累计两次内无故不参加组织生活的X员,采取X支部书记进行X内教育、街道X工委组织委员进行约谈方式,累计3次无故不参加组织生活的X员,将组织关系转至街道集中教育支部进行不少于6个月的集中教育管理转化。(中共东营市东营区委组织部)
东营市广饶县大码头镇:念好“三字经”加强X员教育管理
东营市广饶县大码头镇把加强X员教育管理作为X建工作的重中之重,坚持在“育”上下功夫,在“细”处抓规范,在“实”上做文章,引导广大X员积极发挥模范带头作用。
创新载体,搭建X员教育新平台。开展青丘X校“四提”工程。将X校建在农业产业基地上,通过打造1个主阵地、5个实训基地、3条主题化研学线,提升4类培训师资、优化4大课程模块、创新4种培训模式,探索出一条农村X员教育管理的新路子。自X校成立以来,累计办班40余期,培训X员7500余人次。完善集中教育X支部管理制度,对全镇各基层X支部不按规定参加组织生活的X员进行集中管理,通过强化集中教育学习,进行思想转化;成立青年志愿者X支部,对工作岗位特殊的流动X员进行定期培训学习和管理,做到X员管理无缝隙、全覆盖。
强化规范,推动X员管理精细化。镇X委探索建立“三定责、四分类、两处理”机制抓严X员管理。一是“三定责”压实责任,即X支部层面明确“管理”责任,X总支层面明确“监督”责任,X委层面明确“处置”责任,二是“四分类”精准管理,即对在职X员实施“目标式”管理,对无职X员实施“设岗式”管理,对流动X员实施“服务式”管理,对困难X员实施“帮扶式”管理;三是“两处理”靶向施治,按照“X总支提报、约束管理、X委审批”程序,对年度累计2次不参加组织生活的X员进行约谈,对年度累计3次或连续2次不参加组织生活的X员转入镇集中教育X支部进行教育转化。2020年度,通过严抓X员管理,集中教育支部接收X员34人、已转化19人,清理空挂X员13名,督促9名在外X员转出组织关系。全镇各支部X员参会率达到85%以上。
注重实效,创新X员服务工作法。充分践行“支部走进X员心里,X员走进群众心里”,探索实施“三全两带五志愿”工作法。“三全”即支部全行动、X员全入户、走访全覆盖;“两带”即支部问需X员,抓好支部带X员;X员问需群众,抓好X员带群众。“五带”即各X支部X员对“政策宣讲”“应急处理”“尊老爱幼”“助残帮困”“带富致富”五类群众需求主动认领。2020年度,全镇X员干部共走访群众1.6万余户,开展各类“送温暖”6800人次、办实事2184件,征求到意见建议200余条。(中共广饶县委组织部)
东营市河口区:X员精细化管理促服务落地
黄河三角洲建设排头兵、省级卫生村、山东省宜居村庄、全国文明村……在东营市河口区仙河镇,海星村可谓是闻名遐迩,这个297口人的小村子顶着很多令人艳羡的“头衔”。更令人咋舌的是其村集体经济的发展,2016年,该村集体经济收入600万元。
在村民们看来,能取得这一系列的成就,关键在于海星村有个好支部。海星村在X建联系员、指导员指导下,构建起支部书记—专职副书记—组织员负责制,落实X建职责,确保工作落实。根据班子成员特点和擅长,按X建、村务、厂务、油地军协调等进行区域化分工,发挥班子的整体合力。
仙河镇共有20个支部、198名X员。镇X委突出“基层组织层次不齐、境界标准不高”等问题导向,采取“抓基础、促规范化;抓提升、做精细化;抓亮点、创特色化”的“三步走”模式,实现基础打结实,提升有层次,亮点有特色。
为实现X组织规范化建设,仙河镇积极健全责任到人机制,实施“四位一体”书记项目,解决“谁来抓、怎么抓、不愿抓”等问题。组成X建“五大员”责任主体,每人联系和指导1~2个支部,并实施“选拔、培训、考核”动态管理机制,树立起X建用人导向。重新编订村级管理标准化文件,全面实现村级事务标准化。从严落实《X支部组织生活标准化建设规范》,实行X内组织生活全程纪实。建全完善村级考核制度,分共性目标和个性目标与各支部签订目标责任状,实现支部差异化提高。实行一季度一考核,分半年、年终开展述职考核评比,实施末3位约谈机制,考核结果与工作经费、干部报酬及评先树优挂钩。
该镇实施X员精细化管理,将X员分在职X员、无职X员、流动X员等5类,按照作用发挥、履职尽责、遵纪守法等方面,对X员实行“星级化”管理。通过实施“差异化”学习,该镇区分X员类别和层次,合理确定学习形式和内容,实现分类施教、因需施教。在农村,积极开展X员“四上”、无职X员设岗定责和X员认领服务项目。在机关,开展“X员盯靠重点项目、X员盯靠服务窗口、X员联系群众”和“我是X员,我承诺”服务岗活动。在企业开展“双亮一争”活动,弘扬X员的先进性。
在阵地建设上,仙河镇计划投资800余万元,高标准打造和建设油地军X群服务中心、海星村X群服务中心、村X史展馆、渔村X群议事中心、镇东花苑X群服务楼等,提高承载和服务能力。在品牌建设上,深挖澳亚X支部“X建带工建”典型案例,推动东岳盐业和仙河药业示范点建设。在服务品牌上,推出“菜单式服务”“主动认领服务”等服务品牌。在整合资源上,构建“1+3+X”区域化X建大格局,实现区域内X建资源和社会资源的集约利用。(李广寅姬芊芊郭梦楠)
东营市河口区六合街道:“123”工作法让X员档案“活”起来
2020年以来,东营市河口区六合街道以农村管区X总支实体化工作为契机,创新X员档案管理“123”工作法,把发展X员、教育X员、管理X员融入到档案中去,让档案体现X员发展教育管理的全程纪实,真正让沉睡的档案“活”起来。
“1”就是一台电脑实现档案管理规范化。实现电子档案异地保真备份,3个农村管区X总支组织网格员,通过扫描、拍照等方式,为街道743名农村X员建立了基础信息完备、发展流程规范完整、学习教育状况清晰、现实表现真实的人事档案,通过信息化手段建立电子档案和索引。按照“一个支部一个编号、一名X员一个编号”的思路,建立电子与纸质版相对应的编号,工作人员直接通过查阅X员姓名等基本信息,便可直接获取纸质版档案具体位置、所在支部、入X时间等具体信息,把查找资料的时间“挤”出来,提高X员档案管理效率。
“2”就是两把钥匙推进双向管理精准化。六合街道按照“一把钥匙管原件,一把钥匙管备份”的思路,由街道X建办档案室负责管理原件,管区X总支档案室管理备份。街道通过大数据分析、实时统计,为X员教育管理提供精准的设计方案和载体,管区定期将教育培训、奖惩等纸质材料更新至电子档案,实现两级管理信息共享。两级档案室均实行AB角负责制,避免由于人员更换导致的工作断档。对调阅档案实现台账式管理,保障档案资料管理的安全性与可追溯性。街道同步建立《中共六合街道工委X员档案管理办法(试行)》《中共六合街道工委农村发展X员档案管理办法(试行)》等制度,促进各项工作有章可循、规范有序。
“3”就是三个严要求助力X建管理精致化。一是身份认定严要求。六合街道突出目标导向、问题导向和效果导向,通过理顺档案,助力解决X员档案管理不规范、档案资料遗失、“口袋X员”、X员参加教育培训不及时、X员发挥作用不积极、X内组织生活不规范等一系列问题。既让“假X员”无处遁形,又能让X员身份经得起质疑和推敲,激励其自觉发挥先锋模范作用。二是发展X员严要求。从递交入X申请书开始,实现全程监督指导和教育培养,实行“分段递进式”管理,即区分“提出入X申请、确定入X积极分子、确定发展对象、接收预备X员、预备X员转正”五个关键阶段,做到“一人一档、一事一记、一步一审”,确保所有档案材料随身份变化逐级递进,实现X员档案精细化管理。三是培训管理严要求。将学时制度、培训方式、参加组织生活、执行“三会一课”制度、开展民主评议等纳入X员档案。对组织认可、群众满意、实绩突出的优秀X员,建立健全档案写实、多元宣传、激励约束机制,督促其发挥新的更大表率作用。对X员出现违纪违法现象的,也要在电子化档案中终身留痕,提高威慑力、强化警示性,督导其自律自爱、洁身自好。
河口区六合街道依靠档案这个实体抓手,促进农村X员的培养、教育和管理,把档案工作做“活”,让静态的档案“动起来”,不断夯实了X员队伍管理的“源头工程”。(中共东营市河口区委组织部)
东营市河口区六合街道四项举措抓严抓实流动X员管理工作
近年来,东营市河口区六合街道X工委高度重视流动X员管理工作,通过全方位摸底、科学化管理、经常性教育和亲情式帮扶,不断加强流动X员队伍建设,有效破解了流动X员管理难问题,为流动X员更好地发挥先锋模范作用创造了良好的环境。
精细排查,多渠道联络,确保流动X员“流动”不“流失”。街道以64个基层X组织为单位,根据流动X员底数利用春节、中秋、国庆节等节假日返乡有利时机进行全面摸排,通过入户走访、电话等方式摸清流动X员数量、联系方式、流向单位及地域分布、所在X组织等情况,逐一建立台帐,做到知去向、知现状,确保“流动”不“流失”。
集中座谈,发证管理,确保流动X员“离乡”不“离X”。借助流动X员回乡之际,安排各X支部召开流动X员座谈会,办理、发放流动X员活动证,对参加流入地X组织生活做出要求,引导流动X员积极参加所在地X支部组织的各项学习教育活动,确保“离家”不“离X”。
利用“X建+”,创新教育管理,确保流动X员“务工”不“误学”。一是充分利用碎片化时间,点对点联系流动X员,建立流动X员AAA群,打破时空格局,定期转发学习资料、重要通知等,督促完成学习任务;二是每月与流动X员联系1次,半年与流入地X组织联系一次,每年为其更换一次流动X员证,切实做到支部与流动X员形成经常性联系,让X员流动到哪里,学习教育到哪里,做到“务工”不“误学”。
结合实际,组织走访,确保流动X员“隔山隔水”不“隔心”。街道X建办联合社保所、农业综合服务中心、水利站等相关站所,对街道流动X员进行走访,给予生活上关心关爱,特别是在创业就业方面提供岗位参考及政策支持,对有意向外出务工及创业的X员提供技术及技能培训,使其掌握一技之长;同时,鼓励年轻有为、敢闯敢干、经验丰富的X员回到家乡,为家乡贡献自己的力量,提高他们服务社会的能力,切实增强流动X员组织归属感,让他们感受到“隔山隔水”不“隔心”。(中共东营市河口区委组织部)
东营市河口区义和镇:多措并举规范X员队伍管理
东营市河口区义和镇坚持把加强X员队伍管理作为基层X建基础工程,坚持“四个下功夫”,着力打造一支X性强、能力优、作风硬的X员队伍,为决战脱贫攻坚、助推乡村振兴提供有力的组织保证。
在优化结构上下功夫。东营市河口区义和镇着眼于全镇基层X组织规范化建设和X员队伍建设实际,综合考虑各基层X支部的实际情况,细化发展人数、结构构成,在X员发展上突出发展年轻X员和基层一线X员,2018年共发展X员26名,其中35岁以下11名,占42.3%;农牧渔民一线22名,占84.6%。
在发展程序上下功夫。在发展X员工作过程中坚持“成熟一个发展一个”的个别吸收原则,严格执行X员发展程序。对X员发展实施“全程记实”工作法,从入X积极分子的确定到发展对象的考察,再到预备X员的接收和转正等每一个环节,都严格按照发展X员具体要求进行,并严格按照发展步骤填写《发展X员工作全程记实手册》,实现每个环节有迹可循,真正做到不简化、不变通、不走形式,确保X员队伍的先进性和纯洁性。
在培养教育上下功夫。借助X的十九大精神“每月一讲”活动,邀请东营市河口区委X校教师分3期对X员围绕十九大报告、X章、X史和X性修养等内容进行培训,切实增强理论水平和X性修养,积极引导X员树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个合格”,把对X忠诚的ZZ本色贯穿始终。
东营市河口区义和镇X员积分管理台账公示情况
在监督管理上下功夫。按照《东营市河口区X员积分量化管理实施方案》要求,结合全镇工作实际出台具体操作指南,实现了对全镇1028名X员日常管理的精细化、科学化、规范化,确保了将积分管理用起来,在全镇范围内营造了比学赶超、勇创一流的浓厚氛围。(中共东营市河口区委组织部)
东营市河口区在京流动X员X支部“三个突出”努力提升工作水平
东营市河口区在京流动X员X支部成立以来,立足打基础、建制度,活形式、重实效,坚持“三个突出”,积极推动各项工作有序开展,支部工作水平取得明显提升。
突出统筹谋划,理清思路,建章立制
连续召开3次支委会和1次X员大会,制定完善“三会一课”、民主评议X员、X员活动全程纪实等制度,并就如何增强支部的凝聚力和向心力进行深入讨论,明确“三服务”工作重点,为X员正常参加组织生活提供保障、为X员有效解决实际困难、为X员搭建好发展平台,确保支部工作思路清、方向明。
突出活动实效,丰富形式,凝心聚力
建立“河口X员之家”AAA群,定期推送X员学习资料,并依托AAA群开展“离乡不离X,重温入X誓词,谈心得体会”主题研讨、“收看十九大、学习十九大”主题交流等活动,着力增强X员X性;组织参加黄河口青年读书会、青年篮球队等活动,加强沟通交流,着力凝心聚力;坚持旗帜鲜明讲ZZ,以X的十九大精神为指导,组织参加东营市在京青年及流动X员十九大精神宣讲会,开展“十九大精神在线测试”、“灯塔-X建在线”X的十九大精神学习竞赛等活动,确保学深悟透,以X的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
突出作用发挥,搭建平台,添油助力
扎实做好支部工作与业务工作结合文章,依托在京流动X员X支部搭建招商服务平台,将在京务工人员紧紧凝聚在X支部周围,充分发挥在京人员的资源和平台优势,广泛搜集项目信息,大力实施借力招商。截至目前,通过支部X员介绍、上级X委推介等方式,先后参加“万创中国政企对接交流会”“一带一路益疆政企对接会”等政企对接会3次,推动了招商工作的扎实开展。现已与央企中科钢研等多家企业达成投资意向,重点推进的中科钢研项目将于近期签订框架协议。山东兴鲁生物科技项目申请报告已通过评审,准备近期签约。(中共东营市河口区委组织部)
东营市河口区召开在京流动X员座谈会
11月13日下午,东营市河口区在京流动X员座谈会在北京召开。区委主要负责同志出席会议并讲话,河口区在京流动X员X支部X员代表和在京优秀青年代表参加了会议。
会议听取了区在京流动X员X支部前期工作开展情况汇报,与会在京流动X员代表和在京优秀青年代表进行了交流发言。在会上,为11月份入X的在京流动X员过了“ZZ生日”。区委主要负责同志与在京流动X员进行了亲切交流,充分肯定了区在京流动X员X支部前期工作成绩,并对下步工作的开展进行了指导。
会议指出,区在京流动X员X支部自成立以来,带领全体X员立足本职,积极作为,在加强X支部自身建设、提高河口区影响力、维护首都和谐稳定和助推家乡经济社会发展上作出了积极贡献。
会议要求,要按照省委、市委、区委部署,进一步加强流动X员X支部建设,发挥好流动X员X组织作用,做好在京流动X员管理服务工作。要自觉提升ZZ站位,牢牢把握X的ZZ建设的基本定位,积极推动在京流动X员X组织和流动X员双向共建共管,不断加强在京流动X员教育管理,大力提升在京流动X组织建设水平。要主动融入首都发展建设大局,发挥X员先锋模范作用,不断强化X员意识,认真做好本职工作,积极维护首都和谐稳定。要加强互联互通,充分发挥好服务家乡发展的桥梁纽带作用,发挥眼界开阔、联系面广的优势,积极主动宣传河口形象,提高河口对外的知名度和影响力,为全区招商引资、招才引智工作穿针引线、牵线搭桥。(中共东营市委组织部)
东营市纪委为青年X员出彩搭建舞台
近年来,东营市纪委着力加强青年X员干部队伍建设,为青年成长进步搭建平台、创设载体,鼓励他们勇于担当、勇挑重担,在推动纪检监察事业发展的实践中锤炼X性、提升素质,以“青年强”带动纪检监察干部队伍全面过硬。
优化基层组织设置,让青年X员的X性更强。为适应新形势、新任务的发展要求,市纪委对机构和人员进行优化整合,成立审查调查、执纪问责、执纪监督等工作组。“把支部建在工作组上”,在工作组成立的同时,成立临时X支部,大胆启用青年X员担任工作组长和临时X支部书记,充分发挥青年X员干事创业的激情和干劲,鼓励他们勇担各自领域的“排头兵”和“领头羊”。出台《临时X支部管理办法》,强化X建统领,确保业务工作开展到哪里,X的工作就延伸到哪里,教育引导青年X员在提高组织动员能力上发挥积极作用,为各项工作顺利推进提供坚强保障。
强化ZZ理论学习,让青年X员的站位更高。在青年X员干部中组建理论学习中心组,坚持与时俱进、学用结合的原则,围绕经济社会发展热点和青年X员关心的问题,结合所学专长开展学习交流,邀请专家学者进行授课,帮助青年X员干部提高ZZ站位、拓展思路视野,增强把握政策、驾驭工作的能力。2017年以来,围绕巡察、执纪安全、经济发展形势分析等主题,邀请省、市相关领域的专家学者开展专题培训6场。重点围绕学习贯彻X的十九大精神,在青年X员中开展“熟读铭记”读背十九大报告活动等,进一步强化理论武装,充实理论储备,提升理论水平。
创办思想交流沙龙,让青年X员的思维更新。与其他X员群体相比,青年X员“初生牛犊不怕虎”,敢于“吃螃蟹”,勇于突破旧框框、提出新思路。为进一步增强青年X员的创新思维能力,市纪委建立以青年X员为主体的“新思享创拓汇”思想沙龙,每两周举办一期,每期邀请一名委局领导,围绕一个主题与青年X员深入交流,鼓励青年X员勇于提出自己的思路和想法,为推动纪检监察工作创新开展出谋划策,吸收具有实际价值的意见建议,直接转化为具体的工作措施。目前,思想沙龙已成功举办6期,青年X员们围绕“纪检监察工作意见建议”“机关精神”“回首•展望”等主题,结合工作生活实际,谈认识、聊体会、提建议,碰撞思想、启发思维。
组建廉政X课宣讲队伍,让青年X员的业务更精。组建廉政X课宣讲员队伍,成立7个宣讲组,实行组长负责制,每组联系指导1个县区,充分吸收青年X员担任主讲人,并分工负责部分市直部门单位的廉政X课宣讲,根据实际采取灵活多样的形式,广泛深入宣讲X风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务,有力传递“全面从严治X永远在路上”的强烈信号,2017年以来,开展廉政宣讲56场次,受教育X员干部4300余人。通过深入基层开展独立宣讲,青年X员更加熟悉纪检工作政策业务,进一步拓展了成长进步空间,迅速成长为纪检监察工作“行家里手”。
此外,市纪委充分发挥青年X员在机关文化建设中的“生力军”作用,成立“清风”志愿者服务队,组建了羽毛球、乒乓球、篮球、足球等文体组织,在系统内举办了系列运动比赛、“忠诚纪检人颂歌献给X”大合唱等文体活动,营造了昂扬向上、团结进取的机关环境,为事业发展凝聚了强大正能量。(中共东营市委组织部)
东营市垦利区:“七个一”抓好流动X员主题教育
针对流动X员流动性强、集中教育难等薄弱环节,东营市垦利区在广大流动X员中探索开展主题教育“七个一”活动,切实加强流动X员管理,丰富主题教育参与渠道,确保全区主题教育不留盲点、不留死角、取得实效。
建好一本底数台账。主题教育启动前,在全区深入开展X组织、X员摸底排查工作,以X支部为单位,通过入户走访、亲友帮寻、X员互找、电话联络等方式,对全区流动X员进行“拉网式”排查,全面掌握其基本情况、流动时间、流动地点、工作单位、联系方式和生活状况等详细情况,建好一本流动X员底数台账,做到情况清、底数明。
寄发一封倡议家书。向广大流动X员寄发《致广大流动X员的一封信》,阐明主题教育的背景、目的、意义和要求等,并介绍相关学习活动安排,激发流动X员参与热情,引导他们主动融入到主题教育中来。向每名流动X员寄发《XJP关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等主题教育“学习礼包”,并指导流动X员制定个人学习研讨“课程表”,通过开展个人“自学课堂”,撰写“自学课堂”心得体会,通过邮寄、网络等方式,与X支部X员分享交流,确保学习效果。
搭建一个开放平台。对不能回原X组织参加主题教育的流入X员,在流动X员密集的地方,依托垦利开发区、胜坨精细化工园区、西郊现代服务区和各城市社区X群服务中心、社会组织X建服务中心等,首批已开放X员活动阵地16处,组织开展园区片区联合主题X日、机关事业单位和城市社区联合主题X日、“心连心、忆初心”联谊活动等,教育引导他们时刻铭记X员身份,增强X员意识,鼓励他们自觉爱X护X为X,敬业修德,奉献社会,在各自岗位上为垦利做出突出贡献。
用好一个返乡课堂。要求各基层X(工)委充分利用“十一”节假日流动X员返乡时机,筹备开办“返乡课堂”,组织返乡流动X员开展1次集中学习研讨,由X(工)委书记为流动X员集中讲1次X课,并通过座谈的方式,了解X员的所思所盼,帮助其解决实际问题,让流动X员安心在外务工,确保流动X员“身在他乡心在故乡”。鼓励返乡农村流动X员讲“微X课”、分享“微体会”,将自己在外工作、学习和生活获得的经验、技术和市场信息等分享给其他X员、群众,充分发挥流动X员的先进模范作用,促进X员群众共同增收致富。在X员数量较多的X员家庭户,利用X员家庭成员回乡、家庭聚会聚餐等时机,开展了“家庭课堂”“爷爷讲X课”“议家风、树家风、传家风”等活动,通过长辈讲解革命传统教育、晚辈传达新时代新要求,以“小家”为单位覆盖流动X员主题教育“空白点”。
开辟一个网络阵地。充分利用电视、网络等资源,在电视台开设“不忘初心、牢记使命”主题教育电视、广播栏目,在“掌上垦利”“黄河口先锋”等新媒体平台开辟主题教育专栏,定期向流动X员发布学习计划、学习内容以及垦利主题教育工作开展情况,使流动X员可以及时、快捷获取最新讯息,了解家乡主题教育动态,丰富流动X员学习渠道。同时,鼓励有条件的X组织,通过“学习强国”视频会议功能,组织流动X员进行远程集中学习研讨、讲X课听X课;通过“灯塔-X建在线”网络平台,开设流动X员“网上班级”,组织定期收听收看“灯塔大课堂”、开展“班级研讨”等,引导流动X员在“线上”开展互动交流、反馈意见建议、分享学习体会等,增强流动X员参与主题教育的主动性和自觉性。
用好一个流动支部。要求垦利区在京流动X员X支部要切实发挥好X组织核心作用,在市在京流动X员X委指导下,科学合理组织在京流动X员开展好主题教育。11月底前,通过集中学、网上学等方式至少组织开展4次学习研讨,按规定频次开好X支部主题X日。利用北京丰富的X员教育资源,组织X员到国家博物馆、抗日战争纪念馆等,开展革命传统和爱国主义教育活动。
解决一批突出问题。各基层X组织以在流动X员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧密结合流动X员特点,着力解决一批突出问题,即解决一些X员X性意识不强的问题,主要是不愿主动与X组织联系,不参加X组织生活,也不愿向X组织汇报思想工作情况,不按时交纳X费;解决一些X员纪律观念淡漠的问题,主要是把自己等同于一般群众,外出不愿向X组织报告,不愿亮明X员身份,怕受约束,把自己置于X组织之外,逐步成为“口袋”X员、失联X员;解决一些X员作用发挥不够的问题,主要是只关心谋生就业,忘记了履行X员义务,对支部工作不闻不问,对家乡建设漠不关心,逃避责任,不能发挥先锋模范作用,不为家乡出计献力。
同时,为解决流动X员回乡参加主题教育的后顾之忧和部分“两新”组织X组织活动难开展等问题,垦利区在“两新”组织X建工作经费和区管X费中,列支部分资金专项用于保障流动X员和“两新”组织X组织开展主题教育。(中共东营市垦利区委组织部)
东营市垦利区:四措并举全面推行X员积分量化管理
东营市垦利区以全面推行“X员积分量化管理”为抓手,进一步从严从实管理X员,规范“三会一课”等X内组织生活制度,着力破解X员活动难组织、X员带头作用难发挥、X员表现难评价、X员服务群众难量化等问题。
一是认真制定考核管理办法。在总结去年“基层基础提升年”中X员积分管理经验的基础上,各基层X(工)委结合实际,及时研究制定本地本单位的《X员积分量化考核管理办法》,并将“X员集中活动日”“X员先锋岗”“两学一做”学习教育及其他X建工作新要求等纳入积分管理,确保X员教育管理有抓手、有载体、有落实,切实破解X员教育管理难题。
二是细化积分流程。X员积分量化管理以X支部为单位,对照每类X员的评分细则,各X支部按照“一月一积分、一季一公示、半年一预警、年终一总评”的程序进行量化管理,确保积分管理程序的标准化、精细化。通过“X员一手册、支部一看板、X委一台账”的记录方式,确保每一个会议的召开、每一项活动的组织都能有
三是建立健全台账。各级X组织在开展“X员积分量化管理”工作过程中,结合实际制作看板公示栏或积分榜,以X(总)支部为单位,坚持实事求是原则,每季度对积分情况进行一次公示,建立健全积分台账。同时,扎实抓好“X员积分量化管理”工作成果的运用,对好的经验做法加以提炼推广,形成一套行之有效的管理制度,保持良好运行机制。
四是注重督促检查。区委组织部以随机调研为抓手,定期不定期通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、查看现场和走访支部X员等方式,对“X员积分量化管理”工作情况进行督查,保证工作扎实有效开展。在随机调研督查考核中,对重视程度不够、工作落实不力的进行通报,严肃问责。(中共东营市垦利区委组织部)
东营市垦利区胜坨镇:实施“一村一档”管理工程全面提升X员管理水平
东营市垦利区胜坨镇创新实施农村X建档案提升工程,在全镇59个村全面推行“一村一档”管理工程,通过严抓农村X建工作档案规范化,全面提升农村X员管理水平。
一、强化领导保障,从严落实责任。一是加强人员保障。成立“一村一档”管理办公室,安排2名专业X务干部专人负责。加强村级组织员队伍建设,每个村X支部至少配备1名组织员,专门负责X建档案的管理工作。二是加强经费保障。为每个村安排专项资金,用于购买规范统一、便于久存的档案盒柜、看板等用品。设立专项奖补资金,根据建档情况、管理水平,给予各村组织员1000~3000元不等的经费补助。
二、划定建档范围,从严规范要求。一是收集“存档”。对于X组织关系在本镇X委的农村正式X员,明确分不同时期入X的,要有入X申请书、入X积极分子考察登记表、预备X员考察登记表、入X志愿书、转正申请书、政审材料、自传、推优、思想汇报、公示、群众评议、票决情况、有关证明材料等。二是鉴别“审档”。在建档过程中,做好发展X员档案材料的审核把关。按照“一人一档”原则,进行分类、装袋、排序、编码,确保档案材料齐全。三是电子“建档”。依托X内统计、灯塔X建在线和可视化信息系统平台,依据X员原始档案,逐一核实各村X员基本信息。统一将纸质档案进行扫描存储,实现纸质档案“电子化”。截至目前,已完成850多名X员档案扫描工作。
三、完善规章制度,从严加强管理。建立健全配套管理制度,形成档案管理长效机制。一是完善档案管理制度。健全档案材料的归档、保管、查阅使用、岗位责任等制度,落实防潮、防火、防虫鼠、防高温等措施,确保档案材料不篡改、不遗失、不损毁;二是重点落实X员档案移交制度。X员组织关系变动时,要求各支部将档案一并转交;对新转入X员,X委对档案严格审查;对新发展X员,在预备期满转正后30日内将X员档案纳入X委管理。三是建立X员档案遗留问题处理机制。对于X员“有人无档”的,帮助联系人武部、民政局、人社局等单位查找档案去向;对档案确已丢失的,通过提供任免文件、X员花名册等资料核实X员身份,按照组织程序予以认定;因死亡、开除、自行脱X、撤职等原因形成的“有档无人”的档案,单独存放、长期保管。
四、注重实效发挥,从严使用档案。一是把档案作为落实优惠政策的“指示灯”。每年核查X员档案,为新增年龄满60周岁(男)年满55周岁(女)、连续任职满十年以上的村X组织书记和村委会主任享受政策补助提供依据。二是把档案作为换届选举的“参谋器”。换届选举前,对村“两委”班子的档案进行详细查阅,查看履职、奖惩等情况,为换届优化村干部队伍的年龄结构、学历结构、能力结构等方面提供参考。三是把档案作为加强农村X员干部队伍教育管理的“预警器”。每年对农村X员档案材料进行查阅,为X内统计工作提供基础台账,为今后开展村组干部、农村X员教育管理提供第一手资料。(中共东营市垦利区委组织部)
东营市垦利区四措并举全面推行X员积分量化管理
东营市垦利区以全面推行“X员积分量化管理”为抓手,进一步从严从实管理X员,规范“三会一课”等X内组织生活制度,着力破解X员活动难组织、X员带头作用难发挥、X员表现难评价、X员服务群众难量化等问题。
一是认真制定考核管理办法。在总结去年“基层基础提升年”中X员积分管理经验的基础上,各基层X(工)委结合实际,及时研究制定本地本单位的《X员积分量化考核管理办法》,并将“X员集中活动日”“X员先锋岗”“两学一做”学习教育及其他X建工作新要求等纳入积分管理,确保X员教育管理有抓手、有载体、有落实,切实破解X员教育管理难题。
二是细化积分流程。X员积分量化管理以X支部为单位,对照每类X员的评分细则,各X支部按照“一月一积分、一季一公示、半年一预警、年终一总评”的程序进行量化管理,确保积分管理程序的标准化、精细化。通过“X员一手册、支部一看板、X委一台账”的记录方式,确保每一个会议的召开、每一项活动的组织都能有据可查,都可以接受X员群众的监督。
三是建立健全台账。各级X组织在开展“X员积分量化管理”工作过程中,结合实际制作看板公示栏或积分榜,以X(总)支部为单位,坚持实事求是原则,每季度对积分情况进行一次公示,建立健全积分台账。同时,扎实抓好“X员积分量化管理”工作成果的运用,对好的经验做法加以提炼推广,形成一套行之有效的管理制度,保持良好运行机制。
四是注重督促检查。东营市垦利区委组织部以随机调研为抓手,定期不定期通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料、查看现场和走访支部X员等方式,对“X员积分量化管理”工作情况进行督查,保证工作扎实有效开展。在随机调研督查考核中,对重视程度不够、工作落实不力的进行通报,严肃问责。(中共东营市委组织部)
东营市垦利区永安镇:“三亮一做”竖起X员一面旗
东营市垦利区永安镇X委围绕解决X员意识淡薄,作用发挥较小等问题,积极探索“三亮一做”等有效载体,不断增强X员意识、示范意识、服务意识,引导X员作用发挥,密切联系服务群众,树牢X员一面旗,切实走进群众心里。
亮身份,提高X员意识。针对X员队伍中存在的意识淡薄、“口袋X员”“选举X员”“会议室X员”等问题,永安镇把亮明X员身份作为提高X员意识的第一步。组织实施了X员“亮身份”行动,在机关事业单位和“两新”组织,永安镇通过桌牌、胸牌相结合的方式组织设立了X员先锋岗,在办公楼大厅或公开栏设立“我为X旗添光彩”形象墙。在农村组织开展了X员家庭户挂牌活动,为全镇800余名农村X员家庭户进行集中挂牌亮身份。这个小举措的实施得到了基层X组织和X员的广泛认可,特别是农村X支部,自发采取了授牌仪式、锣鼓欢送等各种隆重的形式,为X员户挂牌增添了丰富的仪式感,更增添了X员的荣誉感。
亮承诺,提高责任意识。围绕让X员心中有X,肩上有责,不断提高X员的责任意识。重点组织开展了X员“双向承诺”活动,组织X员签订《严守X规X纪争做合格X员承诺书》,向组织作出遵规守纪承诺。在“X员家庭户”牌子印制“X员一句话承诺”,在X群“连心卡”印制联系服务群众承诺事项,接受群众监督。通过亮承诺,X员参加组织生活、遵守X规X纪、联系服务群众的自觉性不断提高。对于一些孤寡老人、特困家庭等特殊弱势群体,越来越多的X员把他们当成了“亲戚”,通过购买衣物、赠送食物等方式自觉自愿的进行关心帮助。
亮家风,提高示范意识。家风正则民风正,民风正则村风正。永安镇把树立良好家风作为提高精神文明建设,促进基层治理的有效抓手。2019年,在X建示范片区内二十师村、胜利村、前二十五村、后七村、十八村5个村试点开展了“红色村风”暨“家风挂门楣”活动。引导X员带头树立良好的家风,带头践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统文化。在区楹联协会的帮助下,先后为5个村提炼了村风。为300余户X员群众家庭悬挂了“家风”牌匾。今年以来,永安镇在全镇各村提出了“两风两约一治理”工作,引导各村建立村风、引导群众建立家风;组织各村建立可行的村规民约、各支部拟定X员公约,多措并举促进村级治理规范化、有成效。
做实事,提高服务意识。为进一步引导X员发挥自身作用,镇X委积极搭建载体,在基层X支部倡导实施了“X员领办小微实事”制度。各X支部每月结合公益事业、村级(单位)发展需要、群众需求诉求等,每月底进行汇总筛选,对适合X员领办事项,在主题X日期间发动X员单人或组团认领。截至目前,X员领办小微实事400余件。部分X支部进一步延伸载体,扩大作用发挥。在惠鲁社区,向X员发出“我的社区我管理”倡议,自行组织X员对集中居住社区绿化带全部清理、规范,全部种植了花草、果蔬,X员分组管理,破解了积累5年之久的杂草丛生、乱占乱种现象。省定贫困村西三村X支部,将扶贫光伏项目的清理维护工作全部交给支部20名年轻X员义务负责,每年为集体节约零工支出5000余元,项目每年为集体增收11万元。现阶段,X员联系服务群众还需要X组织的引领,只有搭建科学有效的载体,才能逐步形成X群联系服务常态。(中共东营市垦利区委组织部)
东营市在X员中深入开展对照检查“负面清单”大讨论
为深入推进“两学一做”学习教育开展,东营市组织开展对照检查“负面清单”大讨论,引导基层X组织和广大X员找不足、定措施、明方向,发挥先锋模范作用。
分领域制定“负面清单”。东营市委组织部在深入调查研究、广泛座谈征求意见基础上,区分农村、城市社区、机关事业单位、非公企业和社会组织、国有企业、离退休干部等6个领域,每个领域又区分X组织、X组织书记、X员干部、普通X员等层面,着重围绕落实管X治X责任、践行X员标准等方面容易出现的问题,分别制定“负面清单”,明确X组织和X员“不能为”的具体情形。
组织开展集中大讨论。将“负面清单”印发全市各级X组织,以基层X支部为单位,组织X员对照“负面清单”,结合单位职能、岗位职责反复讨论,查找问题不足,进一步细化负面情形,形成具有行业特征、地域特色、单位特点的“负面清单”。
强化“负面清单”导引作用。对“负面清单”大讨论中摆出的问题,能立即解决的,由X支部负责督促X员抓好整改;短期内不能解决的,X支部负责建立台账,有计划地抓好整改。把“负面清单”作为对照检查的重要依据,在召开民主生活会、组织生活会时,领导干部和普通X员都要对照“负面清单”作出检查。民主生活会、组织生活会召开后,进一步完善“负面清单”,以单位或X支部为单位,形成制度规定,规范和约束X员日常行为。
东营市召开在京流动X员X组织工作座谈会
2月24日,东营市召开在京流动X员X组织工作座谈会,听取在京流动X员X委和县区在京流动X员X组织工作情况汇报,对2018年工作进行研究部署。会上宣读了市委常委、组织部长朱开国同志批示,市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织X工委书记石循刚同志讲话。
朱开国批示指出,在京流动X员X委要切实承担起主体责任,坚持从流动X员的特点和规律出发,加强研究谋划、搞好具体指导。各流动X员X支部要发挥主体作用,承担起教育管理监督X员的具体责任,树立正导向、传递正能量,引导流动X员干事创业、树好东营形象。市、县区组织部门要对在京流动X员X组织加强指导,强化工作和服务保障。
石循刚讲话指出,要坚持问题导向,在创新管理上下功夫,把每一名X员都纳入X组织有效管理;要坚持务实原则,在强化服务上下功夫,增强在京流动X员的归属感;要坚持有机融合,在支部建设上下功夫,探索建立贴合工作实际和X员特点的支部工作法,提升流动X员管理服务的水平。(中共东营市委组织部)
肥城市安驾庄镇:线上线下共建共融探索X建“智慧路径”
肥城市安驾庄镇共有3464名X员,其中在外流动X员410名,占总数的11.84%。流动X员多、组织生活难是安庄镇X建工作难点。为了加强流动X员学习管理,去年以来,安驾庄镇X委坚持“整合资源拓宽渠道、建强支部凝聚合力、强化保障提升水平”思路,深入实施“线上搭平台、线下建支部、双向促服务”工程,真正实现了“学习管理送上门、优势资源引进门”。
牵手互联网,拓展线上X建阵地。依托X建AAA平台,引进第三方服务,开设“掌上X支部”,创建“红色E平台”,实现“网格化移动管理”“微场景网上课堂”“积分式日常学习”“公开化评议镇村工作”“微尘式服务群众”等功能拓展,让流动X员同步参与学习、同步讨论交流、同步参与村级发展事务;开设“微课堂、微动态、微典型”“三微”服务教育版块,按照“一周一推送、一月一更新”要求,将书记微X课、红色微讲坛、身边微典型等内容分门别类融入其中,定时发送到流动X员手机平台内,打造成集传递X的精神要求、分享基层X建动态、宣传先进典型事迹、传播社会正能量为一体的“指尖X建平台”,推进X务管理的智能化、X建活动的痕迹化、X员教育的数据化。目前,安驾庄镇所有流动X员全部吸纳到“掌上X支部”管理系统内。
织密“组织网”,建好线下流动支部。采取一线查、上门访、电话问等多种形式,对流动X员流出地址、流出方式等进行精准摸底,建立完善流动X员信息库,实行建档备案管理;坚持流动X员“离乡不离X,流动不流失”原则,在流动X员相对集中的大城市建立流动X支部,为流动X员在异地安“家”;指导各流动X支部规范完善“三会一课”、X员主题日等组织生活制度,帮助流动X员强化X员意识,加强X性修养;实行领导干部包保责任制,每个“流动X支部”由1名领导干部联系包保,定期到支部所在地指导支部建设、参加支部活动、开展招商活动。目前,已在北京、天津、杭州、南京等4个城市建立流动X支部,将187名流动X员纳入管理。
互动促同心,创新“双向服务”模式。加强家乡X组织与流动X支部的互动互通,实施“双向服务”。一方面,成立“流动X员服务中心”,专职负责指导“流动X支部”的前期创建,并实行定期走访慰问制度,帮助在外流动X员解决留守老人生活、子女入学等问题,并积极开展就业引导、信息咨询、法律援助、家庭生活帮扶等活动,解除流动X员的后顾之忧;另一方面,发挥流动X支部作用,以流动X支部为主体成立“招商地域平台”,形成区域招商代理,鼓励流动X员、在外人才发挥人脉资源、信息优势,积极开展招商引资活动,将项目信息、技术资金引进来,把家乡的特色产品、优势品牌推出去,成为推销家乡的宣传员、老乡外出务工的中介员、招商引资的信息员、家乡建设的主力队员。目前,流动X支部共引进金仓粮食物流、达沃斯生物科技等项目4个,提供项目信息24条,对外输出劳动力210余名。(中共肥城市委组织部)
肥城市边院镇:X员精准分类管理全面提升教育水平
肥城市边院镇X委辖102个X支部、X员3404名,涵盖农村、机关、国有和非公企业四个领域。根据X员特长、工作地、身体状况等基本信息,实施X员分类管理、量化积分。在农村领域,分为在职X员301名、无职X员1290名、流动X员890名、年老体弱X员362名;在机关领域,分为在职X员262名、离退休X员99名;在国有企业领域,分为业务骨干X员8名、一线职工X员2名;在非公企业领域,分为出资人X员5名、业务骨干X员107名、退休X员29名、流动X员49名。
分类施策,实现“管理细”。根据X员分类情况,因类施策,确保管理精准。一是推行“一岗双责”制度。机关、农村在职X员和企业业务骨干X员“一岗双责”。签订责任书,定期述职,将履职情况与绩效薪酬、评先树优挂钩,激发内生动力。二是推行“设岗定责”制度。农村无职X员和企业一线职工X员“设岗定责”。设立X员先行、致富领航、便民代办等岗位,引导主动认领岗位,让无职X员和一线职工X员“有责有位有为”,表现突出的表彰奖励、纳入后备力量。三是推行“线上线下”联动制度。建立流动X员台账和AAA群,定期联系,引导流动X员为家乡和企业发展牵桥搭线,让流动X员“离乡不离X、流动不流失、致富不忘本”。年老体弱和离退休X员“送学上门”。实行“一对一”帮扶,定期走访慰问,鼓励离退休X员发挥“传帮带”作用,担任发展顾问,不做“边缘人”。
以点带面,实现“全覆盖”。为确保工作扎实推进,以农村领域为突破口,按照“试点先行,以点带面”的工作思路,有序推进。首先,试点先行。将姜堂、周王村作为试点村,按照镇X委制定的分类管理方案,结合村级实际,进一步细化完善,打造样本典型。比如周王村将全村X员,划分为在职X员、无职X员、流动X员、老弱X员四类,分类施策。“责任式”考核,让在职X员有“压”,“定岗式”引导让无职X员有“为”,“互联网+”管理让流动X员有“家”,“关爱式”帮扶让老弱X员有“助”。其次,以点带面。根据试点经验,下派X建指导员,指导各领域全面铺开。机关领域组织在职X员开展“决战一百天,赢得满堂红”誓师大会,亮成绩、找差距、鼓干劲。离退休X员组成志愿者队伍,义务参与创城创卫。山东宇兴建设有限公司X总支借助国庆节,召开流动X员座谈会、上X课,流动X员主动为公司牵桥搭线,提供项目信息4条。
量化积分,实现“效果实”。在实现X员精细分类管理的基础上,X工委对原有的X员积分管理进行修订完善。一是制定X员量化积分管理办法。明确基础100分、加分项、减分项,对各类X员的日常表现和作用发挥赋分量化,日常积分和年底民主测评成绩按照7:3,综合评价。二是强化积分结果运用。将X员积分情况作为评先树优、评议不合格X员的重要依据,积分110分以上的,优先推选“两代表一委员”、优秀X员,纳入后备干部培养;积分达不到70分的,按照相关程序给予限期改正、劝退和除名等组织处理。三是落实X员积分奖励制度。结合扶贫爱心超市,X工委统一设计“X员积分卡”,推行X员“积分换购”活动,打造“这里商品没有价”X建品牌,目前X员积分卡已全部下发运行。比如姜堂村先行印发《X员积分卡》,每月采取“积分”方式,及时掌握了X员作用发挥情况,积分可以换取生活用品,激发了X员参与村级事务的积极性。今年X员先后为村集体帮办事项32件。
下一步,边院镇X委将持续发力,全面巩固提升X员管理水平。一是围绕基层基础抓指导。聚焦各X支部基础,逐一指导开展X员分类管理工作,重点指导农村无职X员和企业骨干X员设岗定责等,为各领域、各类X员都找到合适的管理办法。二是围绕X建责任抓落实。进一步强化X支部书记抓X员教育管理的主责主业意识,将X员分类管理纳入X支部书记X建述职和年底考核,工作成效作为绩效薪酬、评先树优的重要依据,以考核压力倒逼责任落实。三是围绕制度落实抓督导。对各领域X建工作每月一调度、每季一通报、半年一评比,拉练晾晒,确保各项工作任务落实落地。强化问责力度,对落实不到位、措施不得力的进行约谈并严肃问责。(中共肥城市委组织部)
肥城市潮泉镇:实施分类管理激发X员活力
2020年以来,肥城市潮泉镇根据农村不同类型X员的生产生活实际,实施分类管理,有效提升X员队伍管理水平,引领X员发挥先锋模范作用,凝聚起抓X建促脱贫攻坚、促乡村振兴的强大合力。
抓全面摸排,做到X员分类准。制定《潮泉镇关于建立农村X员分类管理、积分考核制度的实施方案》,将农村X员划分为在职X员、无职X员、流动X员、老弱X员四种类型,全面调查摸底,建立信息台账。经梳理排查,全镇11个农村X支部共有X员818名,其中,在职X员106名,无职X员460名,流动X员154名,老弱X员98名。
抓责任落实,在职X员激干劲。建立公开承诺与定期评议相结合的村干部目标管理办法,开展亮身份、亮职责、亮目标“三亮”活动,将职务、职责、工作目标等信息在X务公开栏公开公示。镇X委每半年派出考察组,组织X员、群众代表对在职X员履职服务情况进行评议,评议结果纳入个人绩效考核与村级年度考核。今年上半年,镇X委抽调45人分别组成11个考察组,通过到各支部开展民主评议和个别座谈,全面分析村级在职X员干部履职服务情况。
抓示范带动,无职X员走在前。设置环境卫生岗、治安巡逻岗、文明监督岗等服务岗位,引导无职X员主动认领,以“红绿蓝”三色志愿队为载体,每月开展服务活动,搭建锻炼平台,让无职X员“有责、有位、有为”。上寨村实施“设岗定责+X员联户+三色志愿服务”工作法,无职X员积极参与脱贫攻坚、环境整治等村级事务,发挥示范作用。
抓跟踪管理,流动X员不流失。实施“一账、一卡、一人、一网”“四个一”管理,“一账”即健全《流动X员信息管理台账》,做到人数清楚、结构清楚、分布清楚、联系方式清楚;“一卡”即印发《流动X员联系卡》,包括外出地点、外出时限、联系方式等内容,确保流动X员管理规范有序;“一人”即由在家X员结对包保1名流动X员,定期交流联系,及时掌握其在外表现、思想动态等,协调解决在家留守老人、孩子生活实际困难;“一网”即建立流动X员AAA群,定期推送学习资料,监督学习,实现流动X员学习教育常态化。
抓关爱帮扶,老弱X员受温暖。“一户一策”,有针对性地帮扶好老弱X员。对有劳动能力但缺乏致富路子的困难X员,安排在职X员、无职X员中的致富能手与困难X员“一对一”结对帮扶,强化技能培训,引导产业发展,推动脱贫致富。对高龄多病、丧失劳动能力的困难X员,安排专人结对联系,积极协调有关部门落实帮扶、救助政策,解决困难X员的生活问题,及时传递X组织的关怀和温暖。
抓积分管理,作用发挥实打实。将X员分类管理与X员量化积分相结合,根据“四项工程”具体要求,分别制定在职X员、无职X员、流动X员积分办法。以一年为一个积分周期,期初设定分值、日常登记积分、期末汇总得分,作为X员评星、评先评优的重要依据,把X员队伍真正管起来、带起来。镇X委组织室牵头,抽调督查办、纪委骨干力量组成专项督查组,建立常态化督查机制,不定期对各村X员分类管理及X员量化积分情况督查指导,确保工作落地落实。(中共肥城市委组织部)
肥城市潮泉镇X委:树定评争先锋规范X员教育管理
XJP总书记指出,加强X的建设,首要任务是加强思想ZZ建设,关键是教育管理好X员、干部。近年来,肥城市潮泉镇X委始终将X员队伍规范化管理作为全面加强新时代基层X建工作的重要抓手,坚持“树、定、评”工作法,激活X员先锋模范作用,激励广大X员勇做新时代泰山“挑山工”。
一、树立两个意识,拧紧思想“开关”。为解决农村X员身份意识不强、组织观念不强等“老大难”问题,潮泉镇以树立X员规矩意识、先锋意识为指导,强化思想引领作用,真正实现农村X组织“说话有人听,办事有人跟”。树立规矩意识。没有规矩不成方圆,X规X纪就是X员的规矩,是红线和底线。潮泉镇坚持把X章、准则等作为“三会一课”必学内容,组织X员开展重温入X誓词等主题活动,开办“X员大讲堂”,不断增强X员守纪律、讲规矩意识,推动规矩意识入脑入心。树立先锋意识。一名合格的X员,无论何时何地、在何种条件下都必须发挥先锋模范作用,这是X员先进性的体现,也是X组织的最基本要求。潮泉镇组建X员“三色”志愿服务队,开展先进典型表彰,引导X员积极投身乡村振兴、美丽乡村建设等各项工作,切实发挥X员模范带动作用,做“强富美”新潮泉建设的先锋队和先行军。
二、定标定诺定责,规范X员“动作”。在X员教育管理工作中,严把定标准、定承诺、定职责三个关键环节,做到行动步调一致,队伍整齐划一。定标准,印发《发展X员工作操作规范》,严把X员发展“培养、考察、谈话、审批”关,并按照市委组织部要求,扎实推进违规发展X员清零工作。制定《潮泉镇X建工作规范化管理手册》和提醒卡,严格执行X员“十要十不要”,进一步规范X员管理。定承诺,对农村无职X员进行设岗定责,亮出一句话承诺,发挥X员在村务监督、社会治安、环境保护等方面的先锋作用;各支部设置“亮身份、树形象”X员公示栏,主动接受群众监督。定期汇报,每月25日,以X小组为单位,组织X员集中汇报思想学习、履职尽责、服务群众等情况,并将X员汇报情况作为X员民主评议的重要依据。
三、评定X员星级,点燃干事“引擎”。结合实际,确定五星、四星、三星这三个X员层次,围绕“X性锻炼好、发挥作用好、服务能力好、群众反映好、自身形象好”五项标准,评定X员星级。严格评星。通过X员自评、X员互评、群众点评、支部评星四个程序,进行打分测评,确定X员星级。公开亮星。支部委员上门为X员授星,统一在X员户门前悬挂“星级公示牌”,激励低星级X员踊跃争星进位。动态调星。实行创星晋位动态管理考评和加星减星动态管理制度。“一季一评议,半年一调星”。科学用星。把星级评定结果作为评先树优的重要依据,对符合条件的X员,优先纳入村级班子后备力量。对星级指数低的X员,由支部书记进行谈话。连续两年没有被评为星级X员的,提交支部X员大会讨论列为不合格X员。(中共肥城市委组织部)
肥城市孙伯镇:强化三个机制让流动X员“流而有为”
肥城市孙伯镇是著名的“建安之乡”,全镇X员1353名,流动X员343名,覆盖建安、制造、服务等行业,分散于全国各地。近年来,孙伯镇X委为更好发挥这一流动大军的作用,着眼教育管理、跟踪服务和作用发挥三方面,创新工作载体,积极探索建立行之有效的长效工作机制,强化跟踪问效,让流动X员“流而有家”“流而有学”“流而有为”。
内外联动,保障“流而有家”。各级X组织和在外流动X员互动交流,积极完善X建阵地建设。建立信息台账。镇X委牵头,通过电话联系、AAA沟通、家中走访等多种方式,摸清底数,了解动向,准确采集流动X员信息,建立《孙伯镇流动X员信息管理台账》,343名流动X员全部精准归档。成立联络驿站。综合分析流动X员经常留驻地点、流动范围等,在流动X员联系相对比较密切的淄博、青岛、天津等地成立流动X员联络驿站,负责周边区域务工、经商等流动X员的联络与服务。安排各支部组织委员作为流动X员联络员,全面掌握流动X员的流动时间、工作单位、联系方式和生活状况,每月更新一次流动X员台账。设立流动X支部。发挥部分流动X员素质较高、人员接触面宽、善于管理的特点,在流动动员工作、生活等较为集中的地方,报请镇X委同意设立了驻京X支部和驻济X支部,北京、济南两地流动X员全部“落户”X支部,保障流动X员“流而有家”,固定开展组织生活。
上下结合,实现“流而有学”。充分利用“互联网+”,采取线上和线下相结合的方式开展教育培训,引导流动X员实现“流而有学”,常学常新。线上,建立流动X员AAA群,开展“线上领学”。17个村X支部均成立流动X员AAA群,镇X委与各支部及时将每月的学习内容、学习安排和学习重点推送给流动X支部和流动X员,并及时跟进学习效果,组织X员分享学习感悟,确保学习不间断、联系不断线。线下,建强阵地集中培训,开展“现场送学”。深化组织振兴,东程、莲花峪、五埠等村分别建设了村史馆,打造了X建长廊,丰富教学阵地。在国庆、春节等时间节点,依托村史馆、X群文化广场等各类学习阵地,开展座谈交流、回顾历史、观摩发展成就等活动6次,对流动X支部寄送学习资料100余份,及时为流动X员“送学补课”,提高X性意识,增强X组织凝聚力。
全面服务,确保“流而有为”。坚持服务为先,积极传递组织关怀、家乡温情,做好流动X员的坚强后盾。强化管理,促双向发展。对返乡创业X员实行“服务式”管理,落实“领导包保、全程服务、政策扶持”制度,帮助雷明超、姬长友、张大伟等回乡创业。雷明超投资1000万元成立肥城昌通燃气公司,直接服务孙伯镇群众及企业,2020年又完成东程和庄头2村842户天然气入户工作,为佳禾食品、玉祥模具等3家企业提供商服。全镇居民、商服用户达3500余户。对年轻X员实行“激励式”管理,镇组织室、村X支部书记定向联系帮扶。成功回引2名年轻X员回村任职,2020年又将琶山村流动X员王富强纳入该村35岁以下后备力量重点培养,为乡村振兴培养后备人才。优化服务,解后顾之忧。镇X委通过开展技术培训、就业服务指导等多种形式,帮助流动X员提升技能本领,实现新的就业。庄头村流动X员姬利,通过经济发展办公室牵线搭桥、就业指导,成功入职玉祥模具并担任办公室主任。督导部分流动X员较多的村成立流动X员服务理事会,帮助外出务工、外出创业流动X员解决“留守老人”关怀、房屋修缮或改造等实际困难。东程村在实施雨污分流、美丽庭院建设中,集中为流动X员家庭统一改造,并及时发送工程进展,让流动X员安心工作。
近年来,驻京X支部和部分流动X员为孙伯镇提供项目信息130余条,到镇实地考察30余次,柔性引进人才2人。2020年疫情期间,又纷纷伸出援助之手,主动为家乡捐款20余万元,捐赠口罩、防护服、84消毒液等防疫物资大批,充分发挥了作为一名X员的先锋模范带头作用,为孙伯镇疫情防控贡献了积极力量。(中共肥城市委组织部)
肥城市孙伯镇孙西村X支部:精准分类精细管理激发X员担当作为
今年以来,肥城市孙伯镇孙西村X支部坚持X要管X、从严治X,针对X员居住分散、管理方式单一、针对性不强、作用发挥弱等问题,实施分类管理,积极推进X员的精准化、有效化教育管理,充分激发X员干部新作为。
在职X员确定目标。针对目前在任的村X支部成员、群团组织部门负责人等X员,采取措施强化双重责任。规范组织生活。认真开展好“三会一课”、主题X日等X内组织生活;每月带头主动交纳X费,认真履行X员义务。强化村干部坐班值班制度落实,优化群众服务。公开承诺践诺。围绕孙西村的经济发展、精神文明建设等内容,每名在职X员进行公开承诺,承诺事项不少于3条,并在时限范围内完成。今年共承诺事项15条,现已全部解决。强化责任担当。按照工作分工和镇X委及村里设立的工作目标,签订目标责任书,保质保量完成,工作完成情况与年底绩效工资相结合,激发内生动力。
无职X员设岗定责。确保无职X员有职有责、有职有为,汇聚作用发挥的“正能量”。因地制宜设岗。按照“因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则,设立X务监督岗、政法宣传岗、文明倡树岗、环境保护岗等4个岗位。深化岗位认领。采取X员自愿报名与组织安排相结合,组织农村无职X员选岗。实施公开评议。将岗位职责、服务承诺、联系方式等公开公示,年终对无职X员履岗情况进行评议,充分发挥其带头作用,切实解决管理难题。
流动X员跟踪链接。通过“互联网+”,促进X支部与流动X员无缝对接、互动发展。加强线上交流。建立流动X员AAA群,方便通知下达学习推送等,流动X员外出期间及时通过AAA群向X支部报告在外工作、生活、思想等情况。加强学习内容推送。及时更新AAA群工作动态,不定期推送镇村两级X建工作情况和规定学习内容,实现学习教育“全覆盖”。加强与流动X员面对面对接。充分利用春节、中秋节等节假日,开设专题学堂,学习X的理论知识,了解村庄发展意见建议,鼓励回乡投资创业。
老弱X员强化服务。建立帮扶机制,完善X内关怀。开展送学上门。X支部安排X小组长每月送学上门,传达镇X委、村X支部近期相关政策和工作开展情况,同时了解老弱X员的思想动态,听取对村发展的意见建议。丰富文化娱乐活动。适时组织老X员到红色教育基地参观,增强情感共鸣。联合镇公共文化服务中心,每月定期组织一次文化汇演,送戏上门,娱乐身心。强化X内关怀。利用“七一”“春节”等节日走访慰问生活困难老X员,提供实实在在的帮助,让他们时刻感受到X组织对他们的关心关爱。今年以来,共走访困难老X员5人次。(中共肥城市委组织部)
肥城市桃园镇:突出“三个环节”抓好X员干部队伍管理
近年来,在肥城市委、市政府的坚强领导下,肥城市桃园镇X委在加强基层X组织建设工作中,始终坚持重心下移,围绕建设服务型X组织这条主线,全力抓好X员干部队伍管理。在镇村中心工作、为民服务办理、精准扶贫攻坚等各项工作中,充分调动和发挥了基层X员干部的模范带头作用,进一步强化了基层X组织的凝聚力和战斗力,使基层X组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
调整培优,提升支部班子整体素质。支部班子建设是加强基层X组织建设过程中的关键环节,是做好为民服务、推动村级发展的基础性工作,桃园镇X委将调整培优支部班子做为支部班子建设的一项重点工作来抓。一是拓宽视野,建好台账。每年初,组织开展一次X员“双找登记”活动,对每名X员基本信息、流出动向、工作动态、思想状况进行系统排查摸底,并对致富能手、种养大户、外出务工、在外经商、回乡创业大学生、转业军人等X员登记在册,建立预选人员台账。二是动态考核,综合评定。制定出台《农村X员干部管理办法》,对农村X员干部参会议会、工作落实、为民服务等方面做出严格规定,作为日常性工作考核依据。同时,每半年开展一次班子考察,由镇工作组到村通过测评、座谈的方式,对支部班子及成员工作开展情况、履职情况进行考察,形成考察意见上报镇X委。镇X委根据X员干部日常性工作表现及考察意见进行综合评定,提出初步的人员调整意见。三是创新方式,适时调整。对纳入调整范围的支部班子成员启动跟踪考察和调整程序,若半年内工作表现仍无进展、X员群众评价仍然一般,镇X委坚决予以调整,并从预选人员台账中物色人选、考察推荐,通过递进培养、能人回请、组织认命、选派任职等方式调整培优支部班子。2013年至今,桃园镇X委共调整支部书记17人、支部委员34人,培养后备干部76人。通过调整,X员干部的素质得到了提升,X组织核心领导作用得到了充分发挥,形成了团结协作、一心一意促发展的良好局面。
强化管理,转变X员干部队伍作风。X员干部队伍管理是基层X建工作的一项重点工作。为切实转变X员干部队伍作风,桃园镇X委从四方面入手强化X员干部队伍管理。一是抓重点人群。探索制定了基层X组织书记抓X建工作责任清单,对照全年X建重点工作,细化分解了6项18条X建工作任务。每年初,镇X委与全镇各基层X组织书记签订X建工作目标责任书,落实情况纳入年终X建工作考核,进一步强化了基层X组织书记抓X建工作的责任意识。二是抓中间环节。针对基层X建工作中X小组长作用发挥不经常、职责落实不到位的问题,创新实施了X小组长述职评议制度。每年底,X小组长要向X支部进行X建工作述职,并接受全体X员评议,评议结果作为评先树优的重要依据。三是抓日常考核。建立完善了X员日常工作台账,将X员参会、学习、参与村级事务、发挥作用情况进行实时登记。在每半年民主评议X员时,由X支部根据X员平时工作表现对X员做出评定,并结合民主评议X员情况做出综合评价。四是抓优劣奖惩。根据X员综合评价情况,每年底评选一批优秀X员,并向全体X员群众公示公开;对表现差的X员,由X支部按照不合格X员认定处置办法进行处置。通过抓总抓细、考核奖惩,进一步的激发了X员干部干事创业的积极性,工作作风也得到了彻底的转变。
搭建平台,深化X员联系服务群众。针对基层X建工作中,X员联系服务群众不经常、X员作用发挥不突出的问题,桃园镇X委坚持“我搭台、你唱戏”的工作思路,探索建立了多种X员作用发挥的工作机制。一是亮身份。在全体X员中开展了“戴X徽、亮身份、践承诺”活动,每名X员都要佩戴X徽、向群众亮明身份,同时每年初要结合个人情况向群众做出承诺,实时接受X员群众监督。通过活动开展,改变了普通X员的“群众化”,加深了X员对自身权力义务的理解,促进了X员作用的发挥。二是挂门牌。每名共产X员都要在自家门口悬挂“共产X员户”标示牌,结合X员设岗定责制度,要向群众公开X员信息、认领的工作岗位。通过开展“我是X员请找我”的实践活动,每名X员都要在自身岗位职责范围积极为群众提供服务,帮助群众解决遇到的各项难题。三是建网格。按照就近方便、便于服务的原则,每名X员都要联系10户左右群众,在全村范围内形成“支部管小组、小组管X员、X员联群众”的联系服务群众网格。每名X员都要积极入户走访,收集群众诉求及意见建议,并通过X小组长上报X支部。X支部每月召开一次联席会议,集体研究解决群众反映的各项问题。截至目前,通过X员联户制度集中解决群众反应问题1328件,有效的改善了X群关系、增强了支部威信。(中共肥城市委组织部)
肥城市桃园镇:注重“五个关”打造X员队伍管理新标杆
近年来,肥城市桃园镇X委以夯实X建“基石”为出发点,紧紧围绕基层X支部标准化规范化建设这条主线,始终发挥“红色因子”作用,全力抓好X员队伍管理,使广大X员干部真正成为推动发展、服务群众的坚实力量。
拧紧X员“入口关”,持续补充新生力量。在严格遵循发展X员5个步骤、25个程序的基础上,创新发展X员模式,推行入X积极分子成熟度评价制度,由基层X支部召开全体X员群众代表大会,通过与会人员测评、座谈打分等形式,对入X积极分子按照成熟度进行排序,作为支部研究考察的重要依据。同时在确定发展对象、接收预备X员、预备X员转正等支部X员大会各个环节,由X委委员、社区书记、组织干事全程参与、全程指导、全程监督,确保X员发展环节经得起推敲,规范到位。调整优化X员结构,发展指标向生产一线、青年群体、知识分子、“两新”组织倾斜,2018年新发展X员中35岁以下X员达到25.9%,高层次知识分子X员达到15.4%。
筑牢X员“思想关”,切实加强X性修养。创新完善“3+X+e”主题X日制度,促进X员先锋模范作用发挥。“3”是主题X日固定动作,依托年初制定的主题X日学习计划,包括“集体学习、交流研讨、服务群众”3项内容,各基层X支部严格按照要求开展。“X”是基层X支部在做好规定动作的基础上,可灵活形式,根据实际确定自选内容,可包括红色教育、困难帮扶、技能竞赛、诵读经典、专业提升、课题攻关、建言献策、义务劳动等内容,让主题X日体现浓厚“X味”、注重仪式感,充分调动广大X员参与的积极性,提升活动的覆盖面,增强主题X日吸引力和实效性。“e”是灵活运用“学习强国”APP、“灯塔-X建在线”网络平台、AAA公众号等“互联网+”形式,定期组织集中在线学习,分类推送X务知识、政策理论等信息,成为新时代X内“今日头条”,切实将X性教育融入X员生活日常。建立X员干部谈心谈话制度,设立《X员谈心谈话记录本》,X支部书记定期与所属X员进行谈心谈话,了解其思想、工作和生活等方面情况,及时关注思想动态,做到工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、群众有不良反映时必谈。目前已谈话5691人次,记录反映信息2917条。
疏导X员“心灵关”,重点增强责任意识。一是抓评星定级。针对X员管理薄弱,缺乏有效手段的问题,桃园镇重点打造“双星”品牌,在每年基层X支部评星定级的基础上,结合民主评议X员工作,实行X员评星制度,通过对X员工作的精准量化,评出星级,公开公示。同时注重评星结果运用,对二星级以下X员启动“385”不合格X员认定处置程序,不断增强X员责任意识,倒逼任务落实。2018年评出五星级X员189名,四星级X员867名。二是抓特殊群体。针对当前老年X员、流动X员较多的现状,制订《桃园镇X员手册》,真实记录每名X员的基本信息、参加组织生活、参加X内培训、民主评议、缴纳X费等情况,责任落实到各农村、机关、“两新”组织,不定期抽查手册使用情况,将每名X员牢牢掌握,抓在手上。目前已在全镇1763名在家X员中实行,记录各类信息12218条。三是抓责任落实。深化“五制一诺”制度,开展X员“一句话承诺”行动,年初每名X员根据各自岗位职责,确定1~2件为民服务实事,年底由群众测评打分,结果作为评星定级重要依据,通过实打实的成绩亮出共产X员应有的本色。
锤炼X员“身体关”,着力提升服务水平。一是激发内生动力。注重在一线工作中锤炼X员,充分发挥其示范带头作用。围绕“三资”清理集中行动等重点工作,引导广大X员带头签订承诺书,积极参与清理清欠、入户做工作等工作,争当“三资”清理一线战斗员。二是唤醒服务意识。全镇成立69支X员志愿服务队,由1500余名X员组成,广泛参与义务植树、困难帮扶、精准扶贫等活动,强化了责任担当。2018年以来,各支部先后开展志愿服务38次,累计500余人次。三是宣传先进典型。深入挖掘优秀共产X员先进事迹,每年选取1~2个典型事迹,进行集中宣传报道,累计已有6名优秀共产X员入选“感动桃园十大人物”,持续带动其他X员主动担当作为。
畅通X员“出口关”,强化监督问效力度。严格落实“385”不合格X员认定处置机制,通过纪委、组织部门、群众举报等方式提供线索,按照“帮扶教育为主、组织处理为辅”的原则,积极稳妥认定处置不合格X员。2018年认定不合格X员9名,已帮扶转化3名。建立完善X员监督员制度,在职工群众中择优选出威信高、服务意识强的代表担任群众监督员,对X员生活工作表现进行全程监督,并针对本单位突出问题提出1~2条合理化建议和整改措施,由X员根据自身岗位实际对号入座、主动认领、照单全收。建立X员动态管理台账,密切关注X员流出动向,对流出时间较长、不便管理的X员督促其妥善转出X员组织关系,2018年以来,排查处理应转未转X员56名,确保X员队伍稳定和组织生活规范有序。(中共肥城市委组织部)
肥城市新城街道:强化X员分类管理提振干事创业激情
为加强和改进新形势下X员的教育、管理和服务工作,肥城市新城街道X工委根据全街道不同类别X员的生产生活实际,强化X员分类管理,不断提升X员教育管理科学化水平,进一步提振干事创业激情。
夯实基础,摸清底数建台账。坚持X员“家底清”,掌握自管X员、居住X员基本情况,为全街道X员分类管理打下坚实基础。自管X员“双排查双统计”。街道X工委对下属X支部及所属X员进行双排查双统计,并针对过程中发现的组织生活开展不力、X建制度落实不严的部分支部进行及时重组、撤销和新建,实现全部自管X员纳入统一教育管理,接受群众监督。经排查,新城街道共有自管X员3139人,其中,农村X员1659人,城市社区X员810人;机关及双管部门X员535人,企业X员135人。居住X员“户户到人人清”。社区X委组织网格员,以小区为单位入户摸排,充分了解居民小区居住X员、“双报到”X员基本情况。同时,引导居住X员到社区主动报到,分类建好居住X员台账。经摸底调查,居住X员主要构成为在职X员、无职X员、商铺X员、离退休X员及流动X员,全街道居住X员共计23660人。
分类管理,立足本职当先锋。按照X员领域划分,分类施策管理农村、社区、机关、企业等各领域X员,激发X员活力,引导X员发挥作用。农村X员重教育。去年以来,街道X工委下沉一级抓实农村X员“细胞工程”,开展集中教育整顿,唤醒X员X性意识,增强X员荣誉感、使命感,切实提升支部组织力。两年来,新城街道共完成两轮农村X员集中教育整顿工作,共计培训3200余人次,下发53份限期整改通知。真正做到“参加学习一个不落、谈心谈话一个不漏、问题整改一个不放”。针对各类X员结构特点、突出“社区X员强服务”这一理念,引导社区X员积极参与社区志愿服务,争当爱X爱国、遵纪守法、正直诚信、邻里友善“四个表率”,凝聚社区治理的强大合力,助力构建共建共治共享的城市基层治理格局。机关X员比奉献。在机关、双管部门开展“岗位练兵、业务比武”活动,围绕“精业务、提能力、解难题”目标,多策并举,扎实推进,全面提升机关X员业务素质、工作能力和干事创业的激情,有力促进全街道经济高质量发展。企业X员亮创争。在企业X支部内开展岗位示范行动,根据不同岗位特点,设置X员“先锋岗”“示范岗”“攻坚岗”“奉献岗”等,充分发挥X员先锋模范作用,引导企业X员亮出身份、创出业绩、争当先锋。
创新管理,多措并举激活力。为进一步激励X员争先创优,街道X工委结合城区特点,重点围绕在职、无职、商户、退休X员,创新X员管理办法,夯实城市基层治理根基。奖惩优化,在职X员燃动力。根据在职X员具体工作,每年中、年末分别进行考核,按照考核成绩分级兑现绩效,实现奖惩并重,同时将考核成绩与干部动态调整及各项待遇落实挂钩,充分体现干多干少不一样,调动在职X员的工作积极性。积分管理,无职X员激活力。以无职X员量化积分管理为抓手,设立积分兑换“爱心驿站”。通过让无职X员领取疫情防控、文明创建、政策宣传、安全巡逻、环境卫生整治等实践岗位任务,赚取任务积分,年终可用积分兑换用品,激励有时间有精力的无职X员充分发挥作用,让他们“有责、有位、有为”。目前,20个社区均已落实X员积分管理制度。红旗引领,商户X员展潜力。将商户X员作用发挥情况与文明商户评选奖励制度相结合,通过授旗挂牌、向市民推荐、X员明星店铺、放心店铺等方式,让个体工商户X员在为民服务、参与社区治理中得到实惠,引导他们主动传递正能量,激发X员活力。目前,各社区为142户X员商户授旗挂牌,极大激励了参与社区治理的热情。搭建平台,退休X员发挥余热。搭建红色教育、小区治理、志愿服务等多个平台,引导离退休X员充分发挥余热,参与到小区自治和社区治理中,并担任小区X支部书记、委员。目前,全街道共成立251个小区X支部,覆盖91.44%的小区,其中72%的小区X支部书记为离退休老X员,他们在参与社区治理、开展为民服务方面发挥了积极作用。(中共肥城市委组织部)
肥城市新城街道:三举措做好国有企业退休X员管理
为做好国有企业退休X员社会化管理工作,肥城市新城街道探索“稳接管、强保障”的工作方法,在“接管”上使实劲,在“保障”上出实招,逐步提升国企退休X员的归属感、幸福感和获得感。
接管有力,老有所依保障强。面对国有企业退休X员管理工作的新变化、现实的新挑战、老X员的新期待,新城街道多措并举,用心用情做实服务。一是克服困难将国企退休X员“接下来”。街道X工委积极决策应对,制定国企X员转接“双协议”制度,引导企业与街道、X员与社区分别签订协议。截至目前,共签订转接协议471份,同时完善社区组织架构,新建立离退休X支部17个,累计接收中国联通肥城分公司等企事业单位退休X员1100余人。二是规范制度把国企退休X员“管起来”。抓好离退休干部X支部建设,建立健全《离退休干部共享X支部制度》《离退休干部X支部组织生活制度》等5项基本规章制度,从程序和内容上对“三会一课”等X内制度进行规范和细化,引导国企退休X员自觉做到X的意识不淡化、X员标准不降低、X内生活不脱离,促使国企退休X员管理更加科学规范。三是兜底保障让国企退休X员“暖起来”。严格落实国企退休X员的ZZ待遇和生活待遇,对困难X员实行结对帮扶,切实为老X员排忧解难。龙山、河西等社区与辖区爱心企业开展“七一”走访慰问、“爱心蔬菜进社区”“冬至送水饺、温情暖人心”等活动60余次,走访慰问国企退休X员300余户,争取并发放爱心物资价值2万余元,以精准服务做老X员的贴心人。
X建引领,老有所为平台广。充分发掘国企退休X员的ZZ优势、经验优势和威望优势,搭建平台让老X员发挥余热。一方面,依托小区X支部,助力小区治理。社区X委从威望高、能力强、能奉献的国企退休X员中选优配强小区X支部班子,发挥老X员的模范带头作用。向阳社区物资小区X支部书记闫树良,从企业退休后,率先带领小区X员成立X支部,解决了物业管理缺失、服务阵地建设等问题,使老小区焕发新生机。桃花源社区紫竹文苑小区X支部书记武志强,组织小区X支部成员入户为130户X员户悬挂“共产X员户”标识牌,将X建引领小区建设落到实处。截至目前,新城街道共有小区X支部269个,支部委员1122人。其中,离退休人员任支部书记的127人、任其他委员的294人。现已解决小区停车难、环境卫生差、路面亮化少等问题1000余件,小区居民有了主心骨。另一方面,组建夕阳志愿队,增添服务力量。“我们多干点,年轻人就能轻松一点”,是每个国企退休X员志愿者的初衷。新城街道所辖社区内,几乎都有国企退休X员自发组建的夕阳红志愿服务队。在疫情防控和“双城联创”的主战场上,他们头戴小红帽、身着红马甲,不畏寒冬和烈日,抢在头里、干在实里,主动捐款捐物、轮流值守,成为志愿服务的中坚力量。2020年以来,共开展小区环境清扫、道路秩序维护、疫情轮班值守等志愿活动300余次,企业老X员们投身一线,增添社会正能量。
薪火相传,老有所乐场所齐。新城街道持续关注国企退休X员的心理健康和思想动态,满足老X员多方面、多层次的精神需求。以阵地建设为载体,改善活动场所。不断加强文化阵地建设,各社区内现已规范打造书画室、健身室、棋牌室、台球厅等多个活动场所,专供退休X员娱乐休息。鼓励推荐老X员参加老年摄影、绘画、书法等文体培训班,丰富老X员的精神文化生活。以薪火相传为主线,举办特色活动。结合退休X员的兴趣爱好和关注热点,开展有温度、有特色、有内涵的活动。特钢社区退休教师张永丽,积极开展“传递关怀、送学上门”活动,经常走访行动不便的退休X员,除了生活慰问品,她还特意收集整理出学习资料一并赠送,方便退休X员随时学、及时学,确保X员学习教育“不掉队、不漏学”。同时,以传承红色精神为抓手,现已成功举办“身边人讲身边事”等多个主题活动,累计参与600余人次,把尊重爱护退休老X员与推进伟大事业紧密联系起来,让初心和使命薪火相传。(中共肥城市委组织部)
费县:X代表履职常态化的实践
“三天开会、五年沉睡”,履职渠道少;“开会画圈、散会靠边”,作用发挥不明显。如何让X员代表履职常态化,让X员代表和群众的联系更加密切,临沂市费县作出了有益的尝试。
为有效解决以往X代表在履职过程中的问题,费县创新搭建管理服务、民主监督、议事决策、联系服务“四个平台”,发挥“四个作用”,全力推动实现X代表履职常态化,X代会的地位和作用得到进一步明确和强化,X代表和X员群众的联系更加紧密。
一是搭建管理服务平台,发挥联络服务作用。体制机制是做好一项工作的前提和保证。X代表是X员利益的代表者,是X代会常任制的主体。费县积极探寻X代表发挥作用的组织载体,进一步健全制度体系、完善工作机制,切实做到“有章理事、有人干事、有钱办事”。
费县将X代表履职常态化定为县委书记抓X建突破项目,抽调6名业务骨干成立工作专班,制定工作方案,下发代表管理、列席会议、民主评议、意见办理、视察调研、提案提议等制度,形成“1+9”X代表履职机制。建立县X代表联络办公室、基层X代表工作室和X代表所属基层X组织三级代表联络机构,定期梳理汇总、逐级提报并实时反馈X代表闭会期间收集但无法协调办理的问题建议,构建起上下联动工作体系。定期围绕X性X风、履行职责、发挥作用等方面,采取分类分层的方式开展X代表专题培训,并将X代表培训纳入全县干部培训规划,定期组织赴先进地区、知名高校学习培训,不断提高履职能力。同时,在县电视台设立《X代表风采》专栏,大力宣传优秀X代表事迹,营造浓厚X代表履职氛围。
二是搭建民主监督平台,发挥监督保障作用。费县聚合X代表民主监督与X内监督的“双翼”之力,助推X代表履职尽责有实效。
费县建立决策监督机制,明确对全局性、长远性问题,经常委会、全会研究通过后,必须提请X代表大会审议同意方可执行,且在召开常委会、全会时,适当邀请部分基层X代表列席监督,形成常委会对全会负责、全会对X代会负责的监督运行机制。建立“年初立项、年中调研、年底评议”提案提议督办机制。年初,汇总梳理代表提议,条件具备的,及时立项、立即解决;无法立即办理的,明确节点、逐步解决。年中,组织X代表监督调研办理情况,督促进度,协调解决难题。年底,组织X代表集中调研,听取报告,验收成果。建立实绩评议机制。每年年底,组织X代表对同级X委及所属X组织、机关单位进行集中实绩评议,评议成绩纳入单位全年考核范畴,倒逼加快工作推进。截至目前,已组织X代表开展评议6次,整改问题312个。
三是搭建议事决策平台,发挥参谋助手作用。费县建立X代表大会年会主导机制,明确拟在乡镇人代会研究、审议的事宜,必须提经X代表大会研究后方可上会。建立集中调研机制,确定每年7月为“X代表集中调研月”,组织18个活动小组围绕X的建设、经济发展、民生事业等,深入开展专题调研,形成调研报告,为X委决策提供意见建议。去年以来,已开展视察调研39次,提供意见建议73条。建立X代表列席所在单位重要会议,X代表列席X建专题会、纪委全会、组织工作会等会议制度,明确X代表可就会议事宜提出质疑或建议,畅通X代表参政议政渠道。X代表先后列席县委全委扩大会议、县委X的建设工作会议等重要会议14次,参与370人次。邀请100名一线X代表参加全县“两会”,并分组讨论政府工作报告,积极建言献策,收集意见建议100件,采纳78件。
四是搭建联系服务平台,发挥桥梁纽带作用。费县紧扣全县经济社会发展全局的重大问题和X员群众关注的热难点问题,扎实做好X代表视察调研活动,进一步筑牢X代表联系服务X员群众根基。
费县以乡镇、村居及卫计、教育、公安等行业系统为单位,成立X代表工作室(站),统一印制履职手册,公开X代表信息和活动安排,打造高标准X代表履职主阵地。截至目前,已打造县X代表综合服务中心1处,乡镇、村居、行业X代表工作室(站)42处。建立集费县X代表工作网,提案办理、履职评价系统,AAA公众平台和“我要找X代表”为一体的“X代表履职云平台”,安排专人定期汇总问题建议,及时反馈承办单位,督促抓好整改落实。截至目前,共收到互动信息52条,办理提案提议46条,办理建议回复50条。建立县委委员联系X代表、X代表联系X员群众制度,每名县委委员联系2~3名基层一线代表,每名X代表结对联系3~5名X员群众,每年开展沟通交流2次以上。结合“结亲连心”、第一书记工作和“主题X日”活动,定期组织X代表开展志愿服务活动。2017年以来,全县X代表共联系X员群众6560人,收集意见建议120条,累计开展志愿帮扶活动260次,帮扶2000余人,解决问题56件。(中共费县县委组织部)
费县:X员流动不流失一面旗帜“两地红”
“我在济南工作已经十几年了,今天终于找到‘家’了!”接到费县召开成立驻济流动X委大会的通知,在济南工作的流动X员陈明激动地说。
为切实加强流动X员管理工作,进一步推动从严治X向末端延伸,临沂市费县针对流动X员日常教育管理难、不能正常参加X的组织生活等问题,出台《加强驻外流动X员X组织建设的意见》,在全市率先成立驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动X员X委,探索构建了“四个三”流动X员管理新机制。费县驻京流动X员X委经验全市推广,费县驻沪流动X员X委获评“山东省在沪流动X员温馨家园”,费县驻粤流动X员X委被评为“临沂市先进基层X组织”,相关做法被中央电视台等媒体报道。
念好“查、访、找”三字经让流动X员有“家”
“查”即全县摸底、商会、人才工作站协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合,对全县X员进行“拉网式”排查,确保全覆盖、无死角。及时掌握费县在外X员流动信息并提前沟通,按照就近方便的原则及时纳入当地流动X员X组织管理。“访”即主动走访。确定X委委员、支部书记联系流动X员制度,通过访流动X员家庭、访流动X员亲友、访流动X员单位等方式,全面掌握流动X员去向、思想状况和工作表现等情况。“找”即分级寻找。各级X组织采取书记带头找,支委成员结对找等办法,以电话、AAA等方式,主动联系各地流动X员,引导失去联络的X员与X组织取得联系。目前,通过“查、访、找”方式,费县为728名流动X员全部建立了电子台账,做到了“一人一档”,实现了人数清、结构清、分布清。
念好“建、强、拓”三字经让流动X员安“家”
“建”是指建立流动X组织。按照流动X员分布情况,坚持就近就便的原则,在驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动X员X委设置流动X员X支部23个(含2个离退休X员X支部),各支部配齐配强支部领导班子,并按照X员实际从事的行业划分了X小组。老家费县上冶镇的沈长涛,2004年退伍后,留在北京创业,成立了一家文化传媒公司,事业有成的他,却几乎没有什么机会参加X的组织生活,X费也常常是通过村里的亲戚朋友代为交纳。驻京流动X员X委成立后,彻底改变了这种状态。“强”指加强班子建设。5个流动X委配备书记5人,副书记6人,委员15人,专兼职X务工作者7名。同时,县委组织部每年从县管X费中拨付工作经费,保证有人干事、有钱办事。目前,已累计投入120余万元。“拓”即拓宽组织网络。针对流动X员流动性强、教育难集中问题,为每个流动X委安装了可视化信息平台,探索研发AAA小程序,在X委建立AAA群的基础上,各X支部也建立AAA群开设“指尖上的课堂”,组织开展“喜迎十九大向X说句心里话”“学习十九大”“庆祝建军节”等活动,借助“灯塔-X建在线”、“学习强国”等平台,推送X的十九大、赵志全、许步忠等先进事迹等内容和省市县工作动态1700余篇,打造了“指尖上”X支部。“建组织、强阵地,是做好流动X员管理服务工作的基础。流动X员X组织的建立,把流动X员较好地‘管起来’,有效解决了流动X员‘放风筝’现象,有效破解了流动X员管理服务难题。”费县驻青流动X员X委书记陈曙说。
念好“解、融、树”三字经让流动X员恋“家”
“解”即解决困难。在工作中流动X委注重收集解决在京流动X员群众需求。如:在走访中得知费县老乡钟欢患有恶性肿瘤,驻京流动X员X委帮助其联系天坛医院、解决住处,并通过轻松筹网络平台筹款6.4万元。“多亏X组织,帮我解决了就业问题。”费县在京流动X员张奇说,“我大学毕业来京找工作,一直没有找到称心如意的岗位,最困难的时候我向X组织求助,没想到X委联系商会出面协调,很快就解决了!”“融”即融合发展。坚持X委和商会深度融合,开展就业培训、职业技能培训等,提高流动X员务工、致富能力。目前,累计通过走进企业现场学习、请专家教授公开上课等形式培训流动X员1600余人次,从法律、经济、管理等方面专业知识得到很大的提升。在沪流动X员秦学武通过村X组织书记选配改革试点考试,被任命为胡阳镇永旺村X支部副书记。同时,流动X委还通过组织了一些丰富多彩的体育文化活动,让流动X员得实惠,促使流动X员主动找组织、亮身份。如,针对大龄单身青年的实际问题,费县驻京流动X员X委举办2届单身青年联谊活动,为在京单身青年架起爱的桥梁、拉进了群众与X组织的距离。临沂籍在京青年吴清胜就通过组织的联谊活动找到了心仪的对象并有了可爱的宝宝。“树”指倡树先进典型。费县5个驻外流动X员X委成立志愿队伍10支,引导X员先后开展了“争当首都志愿者”“迎进博·展风采”等活动,展示X员形象,受到当地X委的表扬。春节期间组织各X(工)委向表现优秀的20名流动X员家里送喜报。今年“七一”,4个流动X员X组织、8名流动X员受到市、县表彰(表扬)。
教育引导三个“员”让流动X员护“家”
在开展活动的同时,引导流动X员当好家乡“宣传员”,通过人才推介、农产品展销会等方式,积极宣传费县风土人情、双招双引”等工作。费县驻粤流动X员X委深圳X支部书记苑春晓多次往返深圳和临沂,为其伯父苑文璋老先生回家乡捐款兴教办实事而牵线搭桥,最终苑文璋老先生累计捐赠724万元,其中:向团市委捐赠希望工程基金324万元,向费县捐赠300万元兴建马庄中学实验楼,捐赠100万元兴建马庄村水坝库和道路。争当费县“情报员”。收集整理出在京流动X员群众产业、产品资源几十余种,为费县发展挖掘潜在信息资源。争当费县“业务员”。开展项目、人才摸底和对接洽谈工作,与中科院、中关村科技园、上海振浦医疗、悦管家、思埠集团等企业取得合作意向,初步意向投资5亿元。
“可以预见,随着经济社会的快速发展,人口流动已经成为一种大趋势,X员的流动范围肯定会愈来愈广,流动频率愈来愈高,流动数量愈来愈多。费县将顺势而为,主动作为,进一步强化对流动X员的管理和服务,让驻外流动X员X委这些‘流动的红船’扬帆起航,不断开创流动X员管理工作的新局面。”费县县委常委、县委组织部部长张玉军如是说。(中共费县县委组织部)
费县:构建“三诺二考一平台”全面从严治X
借助网络通过履职纪实平台,实时监控每一个X支部、每一名X员详细的工作情况,X员队伍管理服务更加直观具体。这是临沂市费县落实落细全面从严治X要求的重要举措。近年来,费县创新工作思路,运用“互联网+”在县、乡、村三个层面X员干部中推行“三诺二考一平台”,切实解决了X组织活动监管难、X员干部作用发挥难、作用发挥评价难等突出问题,实现了全面从严治X全覆盖、无缝隙。
晒出“三张清单”,履职定责亮承诺。年初,县、乡、村三级X员干部根据部门职能、岗位职责和年度目标,确定公开承诺事项,按照职责清、任务清、标准清的要求定好X建清单、经济和社会发展任务清单、个人岗位职责和廉洁自律清单。在定诺基础上开展个人向组织亮诺、下级向上级亮诺、全县各级向全县人民亮诺,承诺事项全部纳入X员干部履职纪实平台公开展示,并通过媒体专栏、政务公开等方式接受社会监督。
抓好过程监管,履职纪实践承诺。对X员干部践诺履职情况实行“抓好过程监管,履职纪实践承诺”。对X员干部践诺履职情况实行“过程跟踪、全程留痕”。各单位按照“全县任务逐级分解、全年任务月度分解、单位任务全员分解、个人任务时段分解”的工作模式,做到承诺内容、完成措施、完成时限“三个明确”,形成级级落实、人人分担、全员践诺的工作局面。开展“比学赶超”活动,层层叫响“向我看齐”,每个单位、每名X员干部向上级要求看齐、向先进标杆看齐、向亮诺目标看齐,领导带头践行承诺事项。设立大督考委员会,对践诺情况跟踪督导,一周一调度,一月一小结一公示。充分运用巡察、问责等监督执纪手段,及时发现纠正部门和X员干部在履职践诺过程中管X治X不严、失职渎职等行为。
建好指标体系,严格考评兑承诺。运用“日常考+定期考”的方式考评践诺履职情况。日常考评,突出考核日常工作可量化的内容。X员干部履职践诺进展情况,每月经X员大会审核后上传平台,自动生成履职纪实档案,平台根据评分标准和纪实情况自动记分,年底汇总年度得分,确定考核等次。定期考评定于每年“七一”、年底,全体X员干部进行专题兑诺述职和述责述廉,并接受X员群众民主评议;各乡镇和重点县直单位X组织主要负责人开展电视兑诺述职,“两代表一委员”进行民主评议,评议成绩计入考核成绩;X员干部履职纪实情况实行“百分制”考核,考核成绩作为评先树优、选人用人和X员分类管理的重要依据。(中共费县县委组织部)
费县:探索构建“四个三”流动X员管理新机制
为加强流动X员管理工作,临沂市费县探索构建“四个三”流动X员管理新机制,切实增强了X员的X性意识,调动了X员发挥先锋模范的积极性,确保X员流动不流失。
一、念好“查、访、找”三字经,让流动X员有“家”。“查”即全县摸底。通过商会、人才工作站协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合的方式,对全县X员进行“拉网式”排查,及时掌握费县在外X员流动信息,按照就近方便的原则及时纳入当地流动X员X组织管理。“访”即主动走访。确定X委委员、支部书记联系流动X员制度,通过访流动X员家庭、访流动X员亲友、访流动X员单位等方式,全面掌握流动X员去向、思想状况和工作表现等情况。“找”即分级寻找。各级X组织采取书记带头找,支委成员结对找等办法,以电话、AAA等方式,主动联系流动X员,引导失去联络的X员与X组织取得联系。目前,已为728名流动X员建立了电子台账,做到了“一人一档”,实现了人数清、结构清、分布清。
二、念好“建、强、拓”三字经,让流动X员安“家”。“建”即建立流动X组织。按照流动X员分布情况,成立驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动X员X委,设置流动X员X支部23个,各支部配齐配强支部领导班子,并按照X员实际从事的行业划分X小组。“强”即加强班子建设。为5个流动X委配备书记5人,副书记6人,委员15人,专兼职X务工作者7名。县委组织部每年从县管X费中拨付工作经费,保证有人干事、有钱办事。目前,已累计投入120余万元。“拓”即拓宽组织网络。为每个流动X委安装可视化信息平台,探索研发AAA小程序,在X委建立AAA群的基础上,各X支部建立AAA群开设“指尖上的课堂”,并借助“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台等平台,推送赵志全、许步忠先进事迹等内容和省市县工作动态2400余篇,打造“指尖上”X支部。
三、念好“解、融、树”三字经,让流动X员恋“家”。“解”即解决困难。各X委先后成立了“爱心之家”“军人之家”“妇女之家”“法律服务之家”和“投资服务中心”,帮助解决X员实际困难,从实加强X内关爱。目前,各流动X委共组织捐款10万余元,帮助困难X员及其家属140余人。特别是新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,各X委发动流动X员主动作为,在疫情防控一线筑牢流动X员X组织坚强堡垒。驻京X委开展“亮身份、树形象,当先锋、作表率”志愿服务活动,发动返乡流动X员带头到村居疫情检查点值班值守,组织在京流动X员配合所在社区“两委”做好返京人员体温监测和出入登记等工作;驻沪X委捐献口罩12万个;驻粤X委发动20余名在粤流动X员、退伍军人放弃节假日休息参与深圳市第三人民医院建设。“融”即融合发展。坚持X委和商会深度融合,开展就业培训、职业技能培训等,提高流动X员务工、致富能力。目前,通过走进企业现场学习、请专家教授公开上课等形式培训流动X员1900余人次。同时,通过组织丰富多彩的体育文化活动,让流动X员得实惠,促使流动X员主动找组织、亮身份。“树”指倡树先进典型。各驻外流动X员X委成立志愿队伍10支,引导X员开展“争当首都志愿者”“迎进博·展风采”等活动,展示X员形象。先后有4个流动X员X组织、8名流动X员受到市、县表彰(表扬)。
四、教育引导三个“员”,让流动X员护“家”。争当家乡“宣传员”。通过人才推介、农产品展销会等方式,积极宣传费县风土人情;借力商会,积极宣传“双招双引”、乡村振兴等政策。目前,驻京流动X员X委朝阳支部、海淀支部分别组织了“双招双引”活动。争当家乡“情报员”。收集整理在京流动X员群众产业、产品资源几十余种,为费县发展挖掘潜在信息资源。争当家乡“业务员”。开展项目、人才摸底和对接洽谈工作,与中科院、中关村科技园、上海振浦医疗、悦管家、思埠集团等企业取得合作意向,初步意向投资5亿元。同时,强化人才对新旧动能转换支撑作用,积极加强与香港城市大学教授、教育部“长江学者”王钻开等高层次人才沟通,拓宽家乡合作领域和渠道。(中共费县县委组织部)
费县:探索推行X代表任期制管理模式促进X代表发挥作用常态化制度化
今年,临沂市费县针对X代表履职渠道少、作用发挥不到位、X内民主监督不规范,X代表“三天开会、五年沉睡”的问题,以完善X代表大会制度为核心,以推进X内民主建设为根本,以加强X的执政能力建设为目标,积极探索推行X代表任期制管理,搭建了县X代表特别是一线代表闭会期间发挥作用的平台和载体。
一、健全完善工作机制,规范X代表履职管理。一是健全X代表工作制度。围绕X代表知情权、建议权、参与权、监督权、表决权“五权”建设,研究制定并下发X代表管理、列席会议和参加民主评议、办理X员群众意见建议、视察调研、提案提议、代表问询、代表质询、重大决策征求和X代表工作室建设等制度。二是完善X代表工作体系。充实县X代表联络办公室人员,构建县X代表联络办公室、乡镇X代表联络办公室和X代表所属基层X组织三级X代表联络机构。科学划分代表活动小组,每个代表小组设正副组长各1名,并明确1名小组秘书长和联络员,为所有县级X代表建立了“一人一档”。三是加强X代表工作保障。统一制发代表证、通讯录和履职手册,研究制定X代表工作保障办法,为X代表开展工作提供必要资金、人员、场所、设备、时间等保障,创造各项便利条件。
二、拓宽联系服务渠道,发挥X代表桥梁纽带作用。一是建设X代表工作室。每个乡镇建立1处镇级X代表工作室,试点设立3到5处工作区级别或者村(社区)级的X代表工作站,卫计、教育等有条件的单位探索设立行业系统代表工作室(站)、个人工作室(站)、流动工作室(站)。二是组织参与志愿服务。围绕发挥X代表先锋模范作用,结合“结亲连心”、第一书记、“主题X日”、X员志愿服务等活动,结合X代表专长和优势,引导X代表主动参与和支持公益事业,不断丰富X代表联系服务X员群众的方式和途径。同时,完善“我要找X代表”网络工作室,定期通过“费县X建”网站、AAA公众号发布履职信息、政策法规等,搭建指尖上的X代表网上履职新平台。三是列席会议、参加评议。把落实X代表列席会议制度作为切实保障X代表知情权的重要方式,积极邀请X代表列席会议、参加评议。仅今年以来,X代表就列席县委全委扩大会议、县委X的建设工作会议等重要会议5次,90余人次,评议X委工作2次,参加评议50余人次,通过以上方式,加强了X内民主监督,搭建了X代表参政议政平台。
三、搭建议事决策平台,发挥X代表参谋助手作用。一是建立X代表年会主导机制。费县县委召开全委会时,邀请部分基层一线生产和工作一线的X代表列席,并参加分组讨论;费县县委召开常委会时,根据议题内容和工作需要邀请部分基层X代表列席,规范理顺X代会、全委会、常委会之间的“内三会”关系,形成常委会对全委会负责、全委会对X代会负责的监督运行机制。把X代会安排在人代会、政协会前召开,确定X代会对人代会、政协会的指导作用,构成了凝聚核心的X代会、人代会、政协会“外三会”关系。二是组织开展专题调研。把7月份设为“X代表视察调研月”,组织18个县X代表活动组围绕经济建设、民生事业、民主法治和X的建设4个专题调研活动,撰写调研报告,提出意见建议。三是全面推行乡镇X代会年会制。总结朱田镇、探沂镇X代会年会试点工作经验,全面推行乡镇X代会年会制,组织X代表向选举单位X员大会(X代会)述职,接受X员的询问和测评,推进基层X内民主向纵深发展。(中共费县县委组织部)
费县创新“三二一”履职纪实全面推行农村X员干部积分管理
2017年以来,临沂市费县认真贯彻落实中央和省市委关于进一步加强农村X组织建设的实施意见要求,针对X组织活动监管难、X员干部作用发挥难、作用发挥评价难等突出问题,创新X员积分管理模式,建立X员干部履职纪实网上综合信息平台,X组织和X员全员亮诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核,把全面从严治X要求落实到每个支部、每名X员,实现了全面从严治X全覆盖、无缝隙。
一、推行“三诺”定责,厘清X员履职清单。一是抓好年初亮诺。X员干部根据岗位职责和年度目标,确定公开承诺事项,做到职责清、任务清、标准要求清。重点定好“三张清单”:即X建清单,围绕履行X员义务、发挥X员先锋模范作用,就组织生活、缴纳X费、联系村民群众等列出责任清单;村干部就落实X建工作重点任务、发挥X组织核心引领作用进行亮诺。经济和社会发展任务清单,对接上级科学发展综合考核指标和县X代会、人代会确定的发展目标,按照“走在前列”的要求,科学确定各级各部门年度目标任务和争先进位目标。廉洁自律清单,X员干部对照X规X纪,结合自身实际,作出廉洁自律承诺。在定诺基础上开展公开亮诺。个人向组织亮诺、下级向上级亮诺、承诺事项全部纳入X员干部履职纪实平台公开展示,村级X员干部亮诺材料在X务公开栏公示,接受群众监督。费县各级X组织和2.3万名农村X员干部全部进行了公开亮诺。二是认真践诺。X员干部对照年初亮诺清单,认真履行X员职责义务,主要包括认真履行X员义务,按时足额缴纳X费、认真参加组织生活,带头服务群众,切实发挥X员先锋模范作用;围绕县乡政府部署的重点工作和重点项目建设,主动做好配合工作,村“两委”干部结合岗位职责和村居发展规划做好服务民生、发展集体经济和基础设施建设等工作,普通X员认真做好X组织安排的工作,并配合X组织推动经济社会发展;认真履行廉洁自律准则,清白做人、干净做事。三是坚决兑诺。对X员干部履职纪实情况实行“百分制”考核,得分70分以下的定为不合格,70分以上的划分及格、良好、优秀三个等次。考核成绩作为评先树优、选人用人和X员分类管理的重要依据。对被评为优秀等次的,县乡两级择优表彰、择贤选拔,并优先推荐为“两代表一委员”;对成绩不合格的,责令限期整改,逾期不改的按程序予以除名。2017年费县评定的不合格X员中,8名X员到期整改不过关被除名。
二、实行“两考”纪实,实现X员量化积分管理。对X员干部践诺履职情况实行日常纪实考评和定期纪实考评。日常纪实考评,突出考核日常工作可量化的内容。X员干部履职践诺进展情况每月一小结,在每月一次X员大会上进行公开践诺述职,经X员大会审核后,统一上传履职纪实平台,自动生成履职纪实档案。平台根据评分标准和纪实情况自动记分,年底汇总年度得分,确定履职纪实考核等次。定期纪实考评,每年“七一”、年底,组织全体X员干部进行专题兑诺述职,对照年初“三张清单”进行逐条兑诺,并接受X员群众民主评议,评议结果计入考核成绩。
三、建设履职纪实平台,实现X员积分信息化管理。费县财政列支专项经费为421个行政村配备专用电脑、脸谱识别仪、视频摄像头等设备,研制开发X员干部履职纪实平台,并在平台内增设视频会议系统、远程电子签到系统、信息发送接收系统等三个系统。通过视频会议系统,对每周一次“两委”会、每月一次X员大会、“三会一课”制度落实、“两学一做”学习教育推进、村X组织活动开展、“四议两公开”程序履行等情况进行全程纪实,实时传输到县级后台终端,实现活动专线传输、视频同步直播、即时有效监督的无缝衔接,做到实时在线获知基层各点上X组织活动基本情况,对组织生活不正常、质量不高的基层X组织直接警示通报,有效破解了以往X组织活动开展不规范、质量不高和“四支队伍”作用发挥不明显的难题。通过脸谱识别系统,推行远程电子、本人签字“双签到、签退”制度,对每名X员参加学习教育、X内活动和组织生活的时间、内容、时长和积分等信息同步自动上传履职纪实平台,有效解决了X员积分管理量化难题。通过手机信息系统内设信息推送平台和互动平台,实现向全体X员特别是流动X员直接群发短信和语音等信息,定期发送X内活动开展情况、村级组织运行及为民服务等情况。同时不限时接收X员群众上行发送的意见建议,督促村级组织规范运行,全体X员依法履职,有效解决了村级事务和村级决策“透明度不高”等问题。
通过实行“三诺两考一平台”履职纪实管理,实行全员亮诺践诺兑诺,初步形成了过程留痕、管理有形、动态纪实、跟踪评价的管X治X模式。村级X组织的ZZ功能、服务功能和组织力凝聚力显著增强,X员干部干事创业、争先进位的积极性有效激发,X建的核心引领作用更加凸显。(中共费县县委组织部)
费县大田庄乡:“一二三一”工作法加强X员管理见实效
今年以来,临沂市费县大田庄乡X委十分重视X的建设工作,将严管和厚爱相结合,采取“一二三一”工作法,扎实引导离退休干部X员不断增强X性观念和X员意识,做到理想信念不动摇,模范作用发挥优,一心向X跟X走。
“一二三一”工作法,即突出一个目标,全面从严治X;把握两个关键,强化支部带头人建设,强化班子成员建设;抓好三个载体,X性修养、公益事业、文体活动;实现一个关怀,X内关怀。
突出全面从严治X,严格落实X内生活。以增强X组织生机活力为着力点,落实“主题X日+”、学习教育等制度,在做好规定动作的同时开展好自选动作,结合老干部特点开展“我为乡村做贡献”“发挥优秀模范作用”等相关座谈活动。认真开展“两学一做”学习教育,在利用组织生活针对离退休老干部年龄大、老同志多的实际情况,经常性开展送学寄学,购买《XJP谈治国理政》《中国共产X章程》《关于X内ZZ生活的若干准则》等多套书籍和学习资料送往老干部家中,帮助X员自学,努力提升X员ZZ理论水平和X性修养。
强化支部班子建设,发挥班子领导核心作用。“火车跑得快,全靠车头带”,选优配强支部班子对X支部建设、支部活力、支部生活开展质量起着关键作用。在选配支部成员时,乡X委深入调研,力争将离退休X员中能力强、作风好、X性强、身体比较好、又有奉献精神的老同志充实到支部工作中,最终推选出市人大代表、县级优秀共产X员王立勋担任支部书记,配齐两名支部委员,建强了支部班子。
抓好三个活动载体,丰富X员X内生活。通过开展X性教育活动,组织X员到抗大一分校旧址、王杰纪念馆、大青山胜利突围纪念馆等X性教育基地开展X性教育,回忆入X初心、重温入X誓词、畅谈X员感悟,不断提升X员X性修养,筑牢X性观念。通过开展公益事业,组织老干部参与乡村振兴发展,帮助贫困户脱贫,走访困难群众,帮助群众解决生产问题,鼓足贫困户脱贫信心;在“七一”组织X员到社区打扫卫生,展现模范带头作用;在“五一”组织老干部植树造林,美化环境,通过一次次的实地活动,帮助老干部找回年轻时的干劲热情。通过开展文体活动,帮助老干部强身健体,每年春秋季节,至少开展一次象棋、围棋、乒乓球比赛,设置比赛奖品,提高比赛吸引力,丰富老干部活动方式。
落实X内关怀制度,体现X的关心爱护。乡X委十分重视离退休老干部身体和生活情况,坚持退休老干部生活状况、生活条件全掌握,坚持慰问老X员、困难老干部和住院老干部。每逢春节前夕,乡班子成员组织X员前往老干部家中看望,开展“五送”春节慰问活动,为他们送去一份新春祝福、一笔慰问金、一个大礼包、一副春联和一封慰问信,并详细了解老干部身体情况、生活情况,了解生活中遇到的难题和难事,记录并帮助协调解决相关问题。对出现重大事故的老干部,启动X员关怀帮扶机制,从X员关爱基金中拨发一定的慰问帮扶资金,进行慰问救助。同时,对有帮扶需求的老干部,采取一对一、点对点的精准帮扶,落实帮扶责任人,帮助协调民政、人社等相关部门,帮助老干部度过难关。
通过实施工作法,X员干部X员意识更强,先锋模范作用发挥更优。通过开展X性修养,不断提升X员思想素质、理想信念、作风水平;通过开展文体活动,不断丰富了离退休干部晚年生活;通过开展公益事业,增强了X员先锋模范意识,增强了X员爱X、爱国、爱生活的情感,为X的事业增添了更多正能量。X内组织生活吸引力更强,X组织凝聚力更优。通过积极引导、组织督促、方式灵活等途径,使组织生活和X员管理的各项制度得以贯彻落实,实现了支部生活正常化,学习内容的丰富性、教育形式的多样性、组织活动的灵活性,使X内生活更富吸引力,老同志参与积极性大幅提升。离退休X员归属感更强,参与乡村发展意愿更强烈。通过经常性开展丰富多彩的组织活动,X支部对老X员无微不至的组织关怀,X员在组织上更加有归属感,在支部中更加有主体感,更加关心乡村经济社会发展,积极投身于乡村振兴发展和社会公益事业,取得良好社会效应。(中共费县县委组织部)
费县大田庄乡:X员分类管理提升X员队伍管理精细化水平
近年来,为进一步加强和改进X员队伍管理工作,临沂市费县大田庄乡以破解X员“作用发挥难、管理覆盖难、考核精准难”的“三难”问题为突破口,积极探索实行X员队伍分类管理机制,持续推动X员队伍管理精细化、监督常态化、考核精准化。
实行分类化管理备案,做到台账清、底子明。建立X员队伍分类管理台账。按照X员年龄结构、工作性质、务工地点分类建立在职X员、无职X员、流动X员、困弱X员和退休X员五个管理台账,实行X员分类别、分层次、精细化管理。建立X员全链条管理台账。按照入X申请人、入X积极分子、发展对象、预备X员、正式X员建立五个管理台账,详细记录人员性别、年龄、文化程度、工作性质等基本信息,全方位掌握情况、全过程跟踪管理、全链条落实监督。建立X员负面管理台账。结合乡纪委、X建办、计生委等职能部门和各基层X组织所反馈的X员日常管理信息,按照X员日常监督管理情况建立X员队伍负面清单,对受X纪政务处分、违反组织纪律、违反管理规定的X员进行台账备案,对有苗头性、倾向性问题的X员及时谈话提醒,抓早抓小、防微杜渐。
实行精细化管理服务,做到针对强、措施准。合理设置X小组,实现组织建设精细化。制定《大田庄乡X员网格化管理实施方案》,按照X员组织关系、居住地址和工作特点,在12个行政村居划分59个X小组,建立59个X员网格,明确网格内X小组工作目标、推进任务和纪律要求。合理设岗定责,实现X员管理精细化。对62名无职农村X员合理安排工作岗位,设立“X员环卫监督岗”“X员普法宣传岗”“X员治安维稳岗”等多个岗位,提高无职X员责任感;对在职X员根据其工作时间、工作性质,由X支部领办“X员志愿服务队”,引导X员利用空闲时间服务村居发展。合理精准培训,实现学习教育精细化。建立X员教育分层分类培训制度,统筹用好社区X校、X员活动室、“灯塔-X建在线”网络平台等多个学习阵地,采取线上与线下相结合的方式,有针对性地采取X员集中培训、日常教育、寄学送学等各类培训方式,实现学习教育全覆盖。
实行差异化考核制度,做到标准清、考得准。制定《大田庄乡X员星级化管理方案》对X员采取积分管理、星级考评,根据X员年龄、职务、身体状况和工作特点,将X员划分为A、B、C、D、E五个类别进行积分管理,分别赋予不同的基础分值,针对X员模范作用发挥情况、工作推进落实情况、X员群众评价情况分别予以赋分。增设“X员加分项目”,强化效果导向,引导X员增强争先创优意识,积极鼓励X员参与卫生整治、公益服务、社会维稳、矛盾调解等各类志愿服务工作。利用年中“七一”和年底组织生活会,邀请村民代表参与X员民主评议考核,坚持“抓两头,带中间”,对表现突出、支部认可、群众满意的X员给予通报表扬和荣誉表彰,对积分少、星级低、评议差的X员,一对一制定帮扶措施,一对一实施帮扶转化,实现后进追先进、先进更先进的赶超氛围,不断完善X员管理机制,筑牢坚强战斗堡垒。(中共费县县委组织部)
费县大田庄乡:深入实施“四化建设”扎实推动X代表任期制全面落实
近年来,临沂市费县大田庄乡深入推进X代表任期制落地实施,积极推动代表履职规范化、深入群众常态化、服务群众精细化、作用发挥长效化建设,不断拓宽服务渠道、创新工作载体、建立长效机制,X代表参政议政、服务群众的积极性、主动性得到有效提升,群众满意度、认同感得到进一步提高。
以履职尽责规范化为目标,坚持强化基础建设,精心搭建X群“连心桥”。一是打造坚强堡垒,构建履职平台。着力建设“一室三站”,按照有场所、有标识、有制度、有氛围、有管理、有档案的“六有”建设标准,建设乡级X代表工作室1个,村级X代表工作站3个,配齐工作联络员、工作协调员、档案管理员。二是落实民情接访,促进作用发挥。制定实施《大田庄乡X代表工作室轮值接待制度》,固定每周五为民情接访日,合理安排44名县乡两级X代表轮流坐班值班,方便群众反映诉求,畅通民情传递通道。三是规范来访接待,提升服务水平。制定《X代表接访X员群众工作流程》,规范接待程序、建立来访登记、落实问题反馈,将每位来访X员群众的意见建议、利益诉求、意见办理、处理反馈等各环节全程登记、全程纪实,实现工作闭环管理。
以深入群众常态化为目标,坚持掌握一手资料,构建社情民意“资料库”。一是深入基层一线,收集村情民意。坚持在基层发现问题,在一线解决难题,县乡两级X代表立足自身岗位职责,大力弘扬密切联系群众的优良传统,把身子扑在基层,走到群众身边,走进群众心里,听百姓真心话、掏心话,听群众真建议、真想法,把群众的困难记在本上,放在心上,干在手上。2019年以来,共收集群众意见建议50余条,经过多方面考察论证,30余条符合发展方向的建议付诸实施。二是组织专题调研,积极建言献策。乡X委每年组织X代表针对发展中遇到的“梗阻塞”问题确立一个调研主题,利用X代表自身联系X员、密切群众的优势,深入调查研究,发现解决问题的办法。2019年,大田庄乡确立“破解村集体增收难题”的调研课题,44位X代表勇于担当、积极探索,深入村居了解发展现状,将理论与实际相结合,提出总结“3类型10路径村集体增收方案”,为村集体增收提供开阔思路。三是强化沟通协调,为民纾忧解难。坚持以解决X员群众实际问题为落脚点,通过坐班值班、深入村居、定期座谈等各种方式,及时收集基层矛盾、了解群众困难,协调乡各单位部门帮助解决群众最急、最忧、最盼的事。2019年以来,各X代表共收集问题线索320余条,现场解决100余条,协调办理170余条,对50余件不合理诉求都给予明确答复,有效化解了社会矛盾,有力维护了社会稳定。
以服务群众精细化为目标,积极引导作用发挥,打造为民服务“勤务队”。一是督促争做政策“宣传员”。X代表通过驻室接待、入户走访、志愿服务等多种形式,积极采用群众通俗易懂的“家乡话”“土方言”,把X的“声音”、X的政策、重大决定和重要会议精神原原本本原汁原味的传达到基层一线,让X员群众听得懂、易接受、能理解。二是鼓励当好决策“参谋员”。通过邀请X代表列席乡X委会、乡政府工作会等多种途径,为X代表参与乡X委政府工作决策搭建平台,激发代表参与民主决策、建言献计的积极性、主动性。自2019年以来,各代表在各级会议提出发展意见建议20余条,涉及疫情防控、复工复产、重点项目建设、X建等多方领域,有力助推各项重点工作落实落地。三是引导做好民主“监督员”。建立X代表监督评议制度,就X代表监督评议内容、范围和职责进行规范明确,在乡“不忘初心、牢记使命”主题教育总结评议大会、X代表年会等各类重要会议上,积极邀请各级X代表参与,自觉接受代表评议,有效推动X内民主监督,促进X委政府正确履行职责、规范行使权力。
以发挥作用长效化为目标,持续强化制度建设,筑牢高效运行“防护网”。一是加强组织领导,强化工作落实。建立乡X代表任期制工作领导小组,每季度召开一次会议,定期通报乡X委政府工作和X代表履职情况,讨论工作推进中遇到各种困难和问题,提出解决问题的办法和举措,促进工作、履职双进展。二是健全工作制度,推进深入实施。制定X代表履职纪实、档案管理制度,严格落实X代表“一人一档”,详细记录代表基本情况、履职情况、亮诺践诺情况和责任落实情况,为X代表记好“履职表”,写好民生“服务簿”。三是加强监督检查,推动制度落实。实行定期督导检查制度,抽调X建办、纪委、工作区等相关部门人员组成督导小组,不定期对工作室运转和代表履职情况开展监督检查,督促场所维护到位、轮班值班工作到位、工作职责履行到位,确保X代表任期制高效运转,扎实推进。(中共费县县委组织部)
费县梁邱镇:构建X员管理长效体系激发基层X建内生动力
为深入贯彻全面从严治X要求,解决X员教育管理和作用发挥难的问题,近年来,临沂市费县梁邱镇X委对全镇农村X支部全面实行X员量化积分机制,采取“抓两头、促中间”的办法,一方面擦亮排头、量化积分,发挥先进典型和优秀X员示范引领作用;另一方面列出清单、整顿后进,对问题X员转化教育加强处置,进一步促进了基层X建项目建设提质增效,强化了X员的动态管理,激发了X员队伍的生机活力。
周密部署,坚持规范操作“全覆盖”
成立由X委书记任组长,其他班子成员任组员的农村X员星级评定领导小组,具体负责整个活动的组织、协调、指导和监督。完善细化《梁邱镇X员星级评定实施方案》,要求各工作区、各X支部将宣传发动工作放在首位,通过多种形式进行全方位宣传,确保实现该项工作X员知晓全覆盖。一是召开村X支部委员会、支部X员大会等不同范围、不同层面的会议,广泛宣传“星级X员”评定的目的意义、程序步骤、评分办法、结果运用和有关要求等内容;二是村支部委员示范带头学习星级评定的有关内容,精通评定的程序、熟练掌握评分方法,让自己成为X员星级评定的“明白人”,并带头向X员和群众宣传;三是通过公开栏、喇叭和“村村响”等形式加大宣传的力度,把发动X员和宣传群众紧密结合起来,充分调动广大X员积极参与的内生动力,最大限度地提高群众的参与率和社会知晓率,为星级评定管理活动顺利开展打好群众基础。
严格程序,确保科学考评“全覆盖”
制定《梁邱镇X员星级评定实施方案》,细化标准,确定百分制考核标准,分为取消项目、加分项目和减分项目3个大项。3个大项下又划分参加组织活动、会议,密切联系群众,开展志愿活动、帮带困难群众、安保维稳等24个小项,具体由村X组织视实际情况按标准扣分赋分。划分支部工作“责任区”,对X员表现全程纪实,使X组织对X员的评价和奖惩“有理有据”,更加科学规范,表现好坏通过“积分”一目了然,切实提升支部管理水平。采取“自我认星、X员评星、支部定星、X委审星”的方法进行,在X员评星的基础上,X支部召开支委会,综合X员档案及平时表现,提出每个X员的评议意见,确定每名X员星级评定结果。每月整理X员评星得分情况,半年一次汇总得分评星,实行动态管理,一年一评比。镇X委按照“分级考核、逐级复核”的方式进行,每年“七一”表彰一批,并将X员星级评定活动情况纳入X建考核的重要内容。
强化教育,实现精准管理“全覆盖”
通过结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强督导落实X支部“三会一课”制度落实,利用X建可视化信息平台,进行不定期抽查。将参加组织生活会、X费缴纳、参加志愿活动、违法违纪等情况纳入管理,根据最后总分作为评价标准,按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次划分,60分以下为不合格,60-80分为基本合格,80-90分为合格,90分及以上为优秀。对60分以下的视为问题X员,X委开展问题X员培训班,X支部组成帮扶组对问题X员在学习、思想、工作、生活等各方面进行关心、教育、帮扶,以提高思想认识,促使不合格X员在思想行为等方面全面转化。对帮扶教育无明显效果的,由X委派人对帮扶转化对象进行个别谈话,同时下发限期整改的书面通知书,给予限期整改。
实行X员量化积分政策以来,梁邱镇农村基层X支部、X员作用发挥有了明显提升,X员作用发挥由模糊转变为清晰、由被动转变为主动。一是X内活动的参与率明显提高。该制度实行后,各村“三会一课”、组织生活会、X员志愿活动等X内活动的参与率由之前的半数一下提高到目前的普遍60%以上,各支部推动工作的效率极为提升。二是X员作用发挥的主动性明显提升。2019年以来,35个农村X支部累计开展了“清洁家园、X员先行”和扶贫宣传、疫情防控、爱心捐款等X员志愿活动130余次,共有1900余名X员积极参加活动,通过X员积分管理,及时将表现张榜公布,2019年梁邱镇在“七一”活动中对有先进事迹及五星级的X员共计95名X员进行了表彰,通过亮明X员身份,让X员享有应得的荣誉感和归属感,有效调动了X员的积极性,村集体的活动X员踊跃参加,群众的困难X员帮助解决。三是问题X员得到全面转化。2018年底对112名对问题X员限期整改,将X组织关系转到镇转化支部,举办问题X员整改班,通过X委书记上X课、观看警示片、手抄X章及X支部书记进行谈心谈话的活动进行限期整改,2019年6月底全部完成整改。四是农村基层X组织的战斗力有效增强。2020年上半年农村X员积分平均分达到80分以上,五星级X组织数量达到三分之一。X员量化积分激活了基层X组织的细胞,各个层面的X员在群众中亮身份、作表率,通过认领岗位,在各类活动中主动对号入座、对表对标,积极发挥X员先进模范作用,焕发基层X组织强大的组织力,促进基层X组织发挥服务群众、凝聚人心、推动发展的战斗堡垒作用。(中共费县县委组织部)
费县梁邱镇:完善“四种”机制系统推进X代表发挥作用
在实行X代表任期制工作中,临沂市费县梁邱镇始终坚持服务群众和注重实效为原则,以发挥县、镇X代表作用为重点,采取多种措施,拓宽X代表履职尽责途径,加强X代表与X员群众联系,提高X代表参政议政能力,推动X的路线、方针、政策的贯彻落实,为全镇经济社会发展贡献力量。
织密组织机制,拧紧X代表思想“总开关”。采取多效合一的手段,强化X代表履职意识,提高X代表的X性修养和履职能力。一是利用费县X代表履职服务平台做好X代表履职管理,严格根据X代表参加会议、参加调研、学习培训、联系X员群众等情况进行积分统计,进一步加强对X代表的规范管理。二是对X代表进行定期培训,采取集中学习与交流研讨相结合的方式,深入学习贯彻XJP总书记最新讲话精神、X务知识等,切实提高X性修养、ZZ素质和履职水平。目前,共开展业务培训5次。三是树立典型,宣传榜样,通过公众号宣传推广优秀典型X代表事迹,并在X代会上邀请优秀X代表分享履职心得和体会,强化代表意识和责任意识,进一步营造满腔热情、全心全意服务于各项事业高质量发展的浓厚氛围。
创新工作机制,提升服务群众“满意度”。依托X代表工作室,推动X代表直接联系服务群众,拓宽为民办实事的渠道,不断提高X代表为民服务水平。高标准打造镇、村两级X代表工作室4间,结合“X代表接待日”实行X代表轮流驻室接待来访X员群众制度,开展政策宣传、问题解答、矛盾调节、收集建议等活动。制发《X代表接访记录表》及《X员群众意见建议办理表》,将X员群众反映的问题及时登记归档。对X员群众反映的能立即解决的问题,进行现场解答;对暂不能解决或者需协调其他单位的问题,做好耐心细致的解释,形成转办函递镇X委处理,跟踪落实办理情况,在工作时限内及时处理完毕,向X员群众下达办理情况反馈书。自工作室开设以来,全镇4个X代表工作室共下访服务40余次,接待X员群众63人次,解决群众反映问题40余件,收集意见建议17条。
完善活动机制,推动工作发展“上台阶”。充分发挥X代表对镇村重要工作任务的推动促进作用,实行“小组调研月”制度。积极组织X代表对镇域经济发展、文化发展、组织工作、X风廉政等方面的重大项目、突出问题、工作落实情况开展视察调研活动,通过听取汇报、实地观摩、观看专题片、召开座谈会等方式,了解一手真实信息。X代表就调研中发现的主要问题及其原因,提出切实可行的对策建议。前期,针对X员教育工作经验及不足的问题,X代表通过开展相关调研活动,提出与第一批主题教育同期开展的试点工作,对推动X员教育工作、提高X员综合素质起到了促进作用。截止目前,组织X代表深入基层调研83人次,提出建议意见43条,被采纳36条,为基层科学决策贡献力量。
健全议事机制,实现民主监督“多渠道”。通过参加多种会议,多渠道充分发挥X代表作用。每年定期召开X代会,通报镇X委、纪委、组织工作报告,并集中征求X代表对当前工作和下一阶段工作计划提出的书面意见建议。定期召开座谈会,听取X代表对基层X建、安全生产、教育卫生、重点项目建设等当前重点工作的意见和建议,同时监督了解镇X委对群众反映的热点难点问题办理情况。邀请一定数量的X代表列席X委会、民主生活会、X内重大决策部署通报会、专题工作会议等其他X内重要会议,落实X代表知情权,充分发挥X代表民主监督作用,听取X代表对于会议部署研究的意见建议,有力有序推进工作全面开展,营造风清气正的良好氛围。截止目前,收集X代表意见建议31条,落实提案6件,组织X代表列席会议27人次。(中共费县县委组织部)
费县马庄镇:推行X员积分管理让X员心中有“数”、干事有劲
为进一步加强和改进X员队伍教育管理工作,规范X员行为,增强X性意识,临沂市费县马庄镇积极探索实行X员队伍分类管理机制,推行X员量化积分管理、分类评定,更有针对性地开展X员积分管理,抓好抓实X员积分结果运用,有效激发广大基层X员干部干事创业、担当作为的热情。
科学设定考评指标,X员管理由“虚”变“实”。今年以来,马庄镇不断提升X员日常管理精细化、规范化、科学化水平,引领和调动X员积极性,强化X员X性意识。一是结合镇域实际,制定《马庄镇X员积分管理办法》(试行),积分项目的确定以《X章》为依据,采取ZZ表现积分、服务奉献积分和负面清单相结合的办法,评分标准围绕ZZ合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面进行设置。二是增设“加减项”,主要对X员带头学习贯彻X的路线方针政策、参加“三会一课”、参加主题教育、按时缴纳X费、密切联系群众、履职尽责等设定相应分值,对积极参加志愿服务、支持村级公益事业、带头发展致富、维护和谐稳定等列入“加分项”;对无故不按时缴纳X费,违纪违规的X员进行相应减分,对不履行X员义务、服务意识淡薄、破坏和谐稳定、损害群众利益等行为设置“红色底线”,实行“一票否决”。三是常态化规范化记录X员积分,用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣,促使X员肩上有责、心中有数、考核有据、干事有劲,做到让X员争先有标、行为有尺,用“小积分”管好“大队伍”。
全面推行精细化考核,X员考核由“静”变“动”。一是镇X委为每个村级X支部、机关、“两新”组织制作《X员量化积分管理手册》,结合X员队伍建设和精神文明建设,通过建立健全X组织对X员参加组织生活、遵守X章X规、开展创先争优、联系服务群众、做出实绩实效等情况进行量化赋分激励约束制度,力争让每一位X员参加“考试”,考出实际,考出成效。二是各基层X支部每月通过主题X日,讨论、研究、核定每名X员本月的积分事项和积分情况,每季度向全体X员通报积分情况。每年至少组织一次X员民主评议,组织全体X员和部分群众代表参加。按照个人自评、X员互评、民主测评的程序,对每名X员表现情况进行评议。最后根据基础积分、加分项、扣分项、年度评议积分综合计算出每名X员的年度积分,并进行公示。X员积分管理以X支部为单位组织实施,X支部根据上述项目类别和加减分原则,制定具体实施细则,明确记分员、监督员,具体组织实施。镇X委派出X建指导员列席X支部有关会议、活动,指导监督开展X员积分管理工作。
创新X员评价方式,结果运用由“软”变“硬”。一是四项指标创先争优。经全年累计积分,将X员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对优秀X员给予表彰和宣传,并作为各类评先树优、组织推荐的优先对象。对合格X员,加强教育培训,提升素质能力。对基本合格X员和限期整改的不合格X员,由镇X委通过举办专题培训班、定期谈心谈话、“一对一”帮教等方式,促其限期转化,经教育仍无转变的按照有关规定予以劝退或除名。预备X员被评为基本合格等次的,继续培养并延期转正,被评为不合格等次的,取消预备X员资格。二是探索实行服务奉献积分兑换制度,X组织可通过协商、购买等方式,设立X员服务奉献积分兑换点,X员凭积分兑换商品或服务,或由X组织定期举行积分集中兑换活动。探索信息化、网络化积分兑换方式,通过与线上支付平台、线下X员商户合作,扩大积分兑换渠道和范围。采取社会筹集等方式,设立X建公积金,对积分兑换予以经费保障。三是加强“硬指标”考核力度,把X员积分管理开展情况,纳入X支部考核评价,作为评星定级的重要依据,纳入基层X建考核,作为X组织书记抓X建述职评议的重要内容。
X员“三务一评”量化积分管理实施以来,支部X员履职有了“明白账”,突破了以往X支部靠感觉来评价X员的抽象模式,有效地解决了X支部“管理不严格、考核难量化”以及X员“发挥作用不积极、业绩难体现”的问题,使管理X员从“粗放管理”向“精益管理”转变,评价X员从抽象到具体转变,真正实现“表现可量化、考核有依据、评先能服众、提拔重表现”。(中共费县县委组织部)
费县推动X代表履职“常态化”
今年以来,临沂市费县通过建立制度、打造履职纪实平台、建设X代表工作室和丰富X代表活动内容形式,大力加强对X代表的联络服务和履职管理,使X代表履职由“一次性”变成“常态化”。
一、注重顶层设计,强化履职保障。一是高位推动。针对X代表履职渠道少、作用发挥不到位,“一次性代表”“潜水代表”等突出问题,县委坚持问题导向,把落实和完善X代表任期定为县委书记抓X建突破项目。专门设立县X代表联络工作办公室,制定相关制度,组织开展活动,指导乡镇召开X代会年会,推动X代表任期制的有效落实。二是建章立制。围绕发挥X代表参与决策、民主监督、X的自身建设和联系服务X员群众“四个作用”,制定下发《中国共产X费县县乡代表大会代表任期制实施办法》和X代表提案提议、视察调研、意见建议办理、询问质询、考核评议、X代表工作室管理等9项配套制度,初步形成了“1+9”X代表任期制制度体系。三是强化保障。抓X代表素质保障,年内至少对县乡X代表组织一次履职能力提升专题培训。将县级X代表履职工作经费列入财政预算,主要用于X代表工作室建设、代表开展视察调研活动和代表履职工作补贴。
二、加强工作室建设,积极打造履职平台。一是突出布局合理化。坚持因地制宜、便于活动、实用实效、合理布局、一室多用,在费城街道、朱田镇、探沂镇、经济开发区和卫计局、教育局等试点乡镇(单位)分领域建成乡镇X代表工作室5处,行业X代表工作室2处,村居(社区)X代表工作站2处,个人工作室1处。二是突出建设标准化。制定X代表工作室建设标准,要求面积一般不少于20平方米,每个X代表工作室设立1名负责人、1名联络员,建立以X员、入X积极分子和志愿者为主的服务团队,统一悬挂“X代表工作室”牌匾,张贴“知X情、听民意、解民忧、促和谐”统一标识,实行工作制度、工作流程、工作职责和服务承诺上墙,公开X代表信息和活动安排,实现有地方办事、有人员办事、有能力办事。三是突出履职信息化。依托费县X建网站,开发X代表网上履职平台,X员、群众可以全天候提交意见建议与X代表双向互动,并定期通过“费县X建”网站、AAA公众号发布履职信息、政策法规等,搭建了指尖上的X代表网上收集信息、规范履职的新平台。
三、丰富工作载体,促进代表全面履职。一是组织X代表调研视察。为使X代表能够及时掌握社会经济各领域的实际问题和需求,把每年7月份定为“X代表履职月”,今年重点围绕经济建设、民生事业、X的建设等重大问题,确定30个调研题目,组织X代表深入市场、企业、工厂、学校等开展专题调研,每个代表团至少确定一个调研题目。对优秀调研报告呈送县委主要领导审阅,为X委决策提供参考。截止目前,全县共开展调研视察15次,参与X代表达300余人次,提供参考性意见建议70余条。二是强化X代表问政建设。组织X代表列席X委常委会、X委专题会、纪委全会、组织工作会等重要会议,让X代表与X委、政府及职能部门零距离对话、面对面交流。围绕经济社会发展及X建、社会热点,组织X代表对同级X委及所属X组织、机关单位进行评议。今年以来,共先后5次X组织代表列席全县半年述职兑诺述职评议会议等各类会议130人次,开展X代表评议1次,参与X代表30余人次,评议乡镇(单位)45个,整改问题262个。三是积极开展公益帮扶活动。结合“结亲连心”、第一书记、X员志愿服务等活动,发挥X代表专长和优势,主动参与和支持公益事业,累计开展各类志愿帮扶活动260余次。比如,县卫计系统X代表组成专家义诊服务队,到梁邱镇温泉村开展“庆七一送健康义诊进基层”活动。县文联组织作家、书法家、美术家、舞蹈家、音乐家、电影家等协会X代表及X员志愿者,开展“到人民中间去”文艺志愿服务主题活动,已演出6场。朱田镇组织X代表携手县慈善总会、点点义工志愿者,开展“关爱困难家庭,夏日送清凉”活动,将64台“爱心电风扇”送到困难户手中。
四、健全工作机制,激发代表履职活力。一是建立X代表年会主导机制。县委召开全委会时,邀请部分基层一线生产和工作一线的X代表列席,并参加分组讨论;县委召开常委会时,根据议题内容和工作需要邀请部分基层X代表列席,规范理顺“内三会”之间的关系,形成常委会对全委会负责、全委会对X代会负责的监督运行机制。把X代会安排在人代会、政协会前召开,确定X代会对人代会、政协会的指导作用,构成了凝聚核心的X代会、人代会、政协会“外三会”关系。二是建立健全X代表服务群众长效机制。结合“结亲连心”活动,实行县委常委联系一个乡镇和1-2个重大建设项目,县级X代表联系20户左右X员群众。X代表通过定点接待、重点约访、主动走访、定期回访、细心查访、联合下访等多种形式,访发展、访X建、访民生、访维稳。同时,各级X代表工作室收集到的属于县以上单位办理的意见建议进行归纳梳理,提出主办意见和完成时限,县X代表联络办公室对办理反馈情况进行抽查,确保件件有答复、事实有回音。目前,全县X代表联系X员群众6560人次,收集意见建议120余条,解决热点难点问题56件。三是建立健全X代表监督主体机制。建立“年初立项、年中调研、年终评议”的提案提议督办机制。年初,对年会上收到的X代表的提案、提议,进行分类办理。条件具备的及时立项办理,短期内不能解决的,按照时间节点逐步解决。年中,组织X代表对提案提议办理进度进行监督和视察调研,督促办理进度,帮助协调解决难题。年底,组织X代表集中视察,听取工作报告,验收办理效果。比如,针对县直代表团X代表提议的机关X建“灯下黑”问题,县委以打造具有“四铁”精神和“六干”作风的新型干部队伍为总抓手,探索推行全亮诺诺兑诺、全员履职纪实、全员量化考核,初步打造了机关X建费县经验。4月6日,全省机关X的建设研究工作暨费县模式观摩会议在费县召开;7月3日,县委书记程守田同志在省委省政府重点工作推进情况视频会议作了典型发言。(中共费县县委组织部)
费县为在京流动X员讲爱国课
费县驻京流动X员X委X性教育实践活动在京举行
为加强在京流动X员的X性建设,增加X组织内部的凝聚力,9月16日上午,临沂市费县驻京流动X员X委组织部分在京流动X员,参观了国旗护卫队与人民大会堂。有20多位X员参加了本次活动,其中既有70多岁的老X员,也有“90”后的年轻X员,还有不少X员带上了自己的孩子,一起体验爱国主义教育。
X员们正在聆听国旗护卫队官兵的讲解
“我来北京15年了,这是第一次有机会参观国旗护卫队,第一次走进人民大会堂。”X员刘英在一家培训机构工作,原本要上班的她特意请了假,带着5岁的儿子来参加活动,接受爱国主义教育。像刘英一样特地赶来的还有65岁的X员刘绍刚,刘绍刚是拥有30多年X龄的老X员,能够近距离接触国旗护卫队、参观人民大会堂,刘绍刚特别激动,“这些都代表了我们国家的发展,我觉得这次活动很好,让我见识了很多,X没有忘了我们这些流动X员。”刘绍刚说。
本次活动加强了X员的X性教育,广大X员通过参观国旗护卫队感受人民子弟兵的坚强意志,通过参观人民大会堂感受祖国的伟大工程。X员纷纷表示要珍惜来之不易的良好工作环境和生活环境,把对祖国的热爱体现在本职工作中,以高度的责任感和使命感,积极投身北京、费县的各项工作中,发挥X员的先锋模范作用。
为了加强费县在京流动X员的管理工作,推动从严治X向基层延伸,解决好驻京流动X员日常教育管理难、不能正常参加X的组织生活等问题,费县在北京率先成立了流动X员X委,下设8个流动X员X支部,加强驻京X员的教育管理,确保驻京流动X员“离乡不离X、流动不流失”。目前,费县在册的驻京流动X员有146名,驻京流动X员X支部组织培训活动3次,让X员学习X的知识、学习经济理论,全方位提高自身素质。(中共费县县委组织部)
费县县委县直机关工委:建立履职纪实平台从严管理X员队伍
为落实全面从严治X要求,针对X组织活动监管难、X员干部作用发挥难、作用发挥评价难等突出问题,临沂市费县县委县直机关工委创新工作思路,运用“互联网+X建”思维,建立X员干部履职纪实平台,在全体机关X员干部中推行履职纪实管理服务模式,把全面从严治X要求落实到每一个X支部、每一名X员,让每名X员干部岗位有职责、工作有目标、干事有平台、评价有标准,使X员队伍管理服务更为直观具体,实现了全面从严治X全覆盖、无缝隙。
一、厘职定责亮承诺
2017年年初,县直各级X组织、全体X员根据本部门职能、岗位职责和年度目标,确定公开承诺事项,做到职责清、任务清、标准要求清。将工作任务分解到每个支部、每名X员,同时开展公开亮诺,将承诺事项全部纳入X员干部履职纪实平台进行公开展示。重点定好以X建清单为主要内容的“三张清单”。X建清单,主要包含领导班子主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单,突出抓好X建主责主业,通过亮出清单,切实增强了做好X建工作的积极性、主动性。为切实做好X建业务有机融合,在亮出X建清单的同时,每名X员还要制定经济社会发展任务清单、个人岗位职责和廉洁自律清单,一并亮出来。年初,县直各级X组织和全体X员干部全部进行了公开亮诺。
二、履职纪实践承诺
对县直机关X员干部践诺履职情况实行“过程跟踪、全程留痕”。县委县直机关X建工作领导小组确定了机关X建工作全年目标任务,各部门主动认领任务,坚持全县任务逐级分解、全年任务月度分解、单位任务全员分解、个人任务时段分解,做到承诺内容、完成措施、完成时限“三个明确”,形成级级落实、人人分担、全员践诺的工作局面。实行“X员固定活动日制度”、“三会一课”等X的组织生活情况每月督查通报制度,对X建工作开展情况及践诺情况跟踪督导,一月一通报。今年以来,以县直机关X建工作领导小组名义对各单位执行组织生活情况下发通报十期,切实增强了县直机关X组织和每一名X员干部履职践诺积极性。
三、严格考评兑承诺
履职纪实坚持有诺必考、有诺必兑的原则,严格考评兑诺,按照科学简明、客观公正、便于操作的要求,制定以“三张清单”为核心的履职纪实考核评价体系。一是日常纪实考评。主要突出“三张清单”中日常工作可量化的内容,对履职践诺进展情况,每月经X员大会或各级X组织审核后上传平台,自动生成履职纪实档案。平台根据考核细则标准和纪实情况自动记分。二是定期纪实考评。主要针对“三张清单”中日常工作不可量化的定性内容,对履职践诺进展情况,采取民主评议等形式考核成绩。每年“七一”和年底,由县直各部门组织全体X员干部开展专题践诺自查、兑诺述职和述责述廉,并接受X员群众民主评议。三是考评结果运用。对X员履职纪实情况实行“百分制”考核,年底将日常纪实考评得分和定期纪实考评得分汇总成年度得分,确定履职纪实考核等次。县委高度重视考评结果运用,对被评选为优秀等次的,择优表彰、择贤选拔,对成绩不合格的,责令限期整改。(中共费县县委组织部)
费县新庄镇:“小积分”管好“大队伍”
“实行X员量化积分管理,X员的表现看积分多少,每季度把X员的积分‘晒’出来,积分可以作为X员评先选优的重要依据”。为发挥基层X员的先锋模范作用,抓实做细基层X建工作,今年以来,临沂市费县新庄镇在全镇X员中开展“量化积分”管理模式,进一步加强和改进支部X员教育管理,增强X员X性意识,促进X员干事创业积极性,建立了科学完善的X员考核评价体系。
覆盖面积广。各X支部管理的正式X员和预备X员。因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力及因其他特殊情况无法参加组织生活的X员,本人自愿并提出申请,填写《不参加X员积分管理审批表》,支部X员大会同意后,可不参加积分制管理。对入X积极分子,参照X员进行积分制管理,以加强入X积极分子的培养。
量化程序严。按照“X员互评、支部考评、大会审评、公开公示”的程序,每季度对X员集中进行一次积分初评汇总公示。年底综合季度积分情况,按照民主“议”、支部“评”、大会“审”的方式全面开展X员积分评议定级。X支部运用“灯塔-X建在线”网络平台、公示栏等,定期公开X员积分管理情况,并接受X员查询,让X员全过程参与积分管理,清楚个人积分情况、个人积分位次、个人考核评议结果,切实保障X员的知情权、参与权和监督权。
考核项目全。根据X组织开展活动内容,合理制定考核方案及评分办法,设置5大类30小项考评内容及评分标准,分别从组织生活、ZZ素质、道德示范、廉洁奉公、履行职责、奖励表彰、扣除积分、一票否决等方面对X员积分评定,从而使X员管理工作更加科学规范。
激励效果好。根据X员所获积分,评为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。对被评为优秀等次的X员,优先作为推荐参加上级X组织各类评先评优的对象,探索在ZZ待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀。对被评为合格等次的X员,可作为推荐参加上级X组织各类评先评优的对象,并鼓励积极向先进学习。对被评为基本合格等次的X员,对其进行诫勉谈话,督促限期整改提高。对被评为不合格等次的X员,取消一切参加评先选优资格,并按照X章和X内有关规定,区别不同情况作出组织处置。X员的年度积分,作为民主评议X员时评定X员等次的主要依据。通过对“优秀”X员的激励和对不合格X员的整改,在全镇范围内形成比学赶超的良好氛围,真正激活农村X员队伍“一池春水”。
开展X员量化积分管理工作,使X组织管理有“标尺”,X员行为有“准则”,衡量X员有“刻度”,X员的X性意识和宗旨意识明显提高,X组织的服务功能和ZZ属性也得到了有效加强,为基层X组织发挥战斗堡垒作用提供坚实的ZZ保障。(中共费县县委组织部)
费县驻沪流动X员X委调研座谈会在上海召开
临沂市费县县委书记程守田与驻沪流动X员X委成员合影
临沂市费县驻沪流动X员X委调研座谈会召开
11月10日,临沂市费县驻沪流动X员X委调研座谈会在上海召开。费县县委书记程守田,临沂市驻沪流动X员X委书记、市政府驻上海联络处主任王相恩出席座谈会。
会上,程守田通报了费县近年来的经济社会发展情况。程守田说,近年来,费县紧紧围绕“打造五个先行示范区,建设富裕和谐美丽幸福新费县”目标,继续按照“走在前列、干字当头、力争上游”的工作总基调和“全面提效、全面跨越、全面争先”的工作总要求,以新旧动能转换重大工程为统领,明确“1355”工作思路,大力发扬六干作风,着力实施重点工作重点项目“156”计划,全县经济社会保持了健康快速发展的良好态势。今天的费县,已经由一个工业基础薄弱的传统农业县变成了主导产业强、生态环境美、社会关注度高的工业强县、旅游名县、产业新城。
程守田指出,X的十八大以来,费县一直把X的建设放在第一位,自觉扛起管X治X的ZZ责任,以加强驻沪流动X员X组织建设为抓手,通过开展组织活动把在沪流动X员有效地组织、管理起来,着力补齐做强流动X员管理服务这一基层X建“短板缺项”,让流动X员重新找回组织的归属感。
程守田强调,要组织起来,健强堡垒,进一步优化完善X组织建设,实现组织对X员教育、吸纳、管理的全覆盖和组织建设的全覆盖;要行动起来,有所作为,充分发挥好X员先锋模范作用、X组织堡垒作用、流动X员回馈家乡、热爱家乡、建设家乡作用和自我服务、组织对X员关心关爱作用;要健全机制,发展壮大,加强县委对驻沪流动X员X委的指导支持,落实好流动X员的ZZ待遇,不断提高X组织凝聚力、向心力。
程守田要求,驻沪流动X员X委要充分发挥职能作用,科学制定工作计划和X员教育管理方法,积极探索驻外X委的好经验、好做法,进一步加强与驻地X组织、与其他驻外X组织的沟通交流,持续擦亮驻沪X委品牌,真正使费县驻外X委特别是驻沪X委工作再进位、再提升,为全县各级X组织树立好榜样。
会上,部分驻沪流动X员X委委员、X支部书记和X员代表代表作了发言。
会前,程守田到中共上海振浦医疗设备有限公司支部委员会进行现场调研,详细了解了驻沪X委的组织设置、制度建设、活动开展及工作保障情况,对驻沪流动X员X委前期工作给予高度评价。(中共费县县委组织部)
费县驻沪流动X员X委在上海揭牌成立
费县驻沪流动X员X委在上海揭牌成立
为加强临沂市费县驻沪流动X员管理工作,进一步推动从严治X向基层延伸,11月18日,费县驻沪流动X员X委在上海揭牌成立。浦东干部学院科研部副主任王友明,临沂市驻上海办事处副主任李德刚,临沂市委组织部陈彬,费县县委组织部常务副部长刘沂夏出席会议,共同为费县驻沪流动X员X委揭牌。
王友明同志对费县驻沪流动X员X委的成立表示祝贺,指出驻沪流动X员X委要加强流动X员思想教育,努力建设讲ZZ、善学习、会服务、能创新的X组织。李德刚勉励驻沪X支部和在沪流动X员深入学习贯彻X的十九大精神,积极探索X员发挥作用的有效机制,为全市流动X员教育管理工作积累经验。刘沂夏同志要求驻沪X委、X支部和在沪流动X员要充分认识做好新形势下加强流动X员管理工作的重要性和紧迫性,适应新形势新要求,切实做好驻沪X组织建设和流动X员管理工作,切实加强驻沪流动X员X组织建设的组织领导,不断提高整体工作水平,真正把费县驻沪X组织建设成为“费县在沪X员之家、在沪务工人员之家”,为服务两地经济社会发展、打造五个先行示范区建设富裕和谐美丽幸福新费县作出应有的贡献。
费县县委组织部副部长、县老干部局局长宋克君主持会议,费县县委“两新”组织工委专职副书记刘夫杰宣读了关于设立费县驻沪流动X员X委的通知,驻沪流动X员X委书记朱景元作了表态发言。县委组织部有关干部、费县在沪的老干部、老X员;费县驻沪流动X员X委班子成员、全体X员;上海费县商会代表参加会议。(中共费县县委组织部)
费县驻济流动X员X委暨离退休X员X支部揭牌仪式举行
6月23日,临沂市费县驻济流动X员X委暨离退休X员X支部揭牌仪式在济南举行。费县县委常委、组织部长张玉军,省农业厅原副厅长、费县(济南)招才引智工作站荣誉站长齐可友等出席活动并为驻济流动X员X委和离退休X员X支部揭牌。
费县驻济流动X员X委暨离退休X员X支部揭牌仪式举行
据了解,费县驻济流动X员X委是临沂市第一个在济南设立的流动X员X委,X委专门设立了离退休X员X支部。流动X员X委的成立,为在济南的费县流动X员、在外创新创业人才成立一个家,提供一个学习交流、互帮互助的平台,让大家离家不离组织、离乡情更浓,时时处处都能感受到家乡X组织的关怀。
会上,原山东省农业厅副厅长、费县(济南)招才引智工作站荣誉站长齐可友和滨州军分区原政委周传立分别致辞。原济南军区燕子山庄总经理、济南爱国拥军促进会副会长、济南军旅艺术团团长刘文忠和费县县委常委、县委组织部部长张玉军共同为驻济流动X员X委揭牌,省政策研究室原副主任刘忠来和费县县委组织部常务副部长、县委老干局局长、县委“两新”组织工委书记宋克君共同为离退休X员X支部揭牌。
张玉军首先介绍了近年来费县经济社会发展情况,他要求:要打造坚强“战斗堡垒”,充分发挥驻济流动X员X委的“X员之家”作用,努力为在济流动X员群众提供高效服务;要发挥先锋模范作用,引领带动广大驻济流动X员勤勉尽责、踏实工作,不断强化X员意识、融入意识、形象意识,在各自岗位上当先锋、做表率,做出更大成绩;要积极主动牵线搭桥,发挥桥梁纽带作用,依托资源丰富、联系广泛的优势,为家乡发展出谋划策,为济南企业家、学者专家及各类人才到费县创新创业牵线搭桥,在推动济南、费县两地发展上展现新作为、做出新贡献。
据了解,费县驻济流动X员X委是费县在外设立的第5个流动X委。2017年以来,费县运用一体化的理念来抓流动X员管理,依托商会在全市率先成立驻京、驻沪、驻粤和驻青流动X员X委,先后组织开展了X的十九大安保志愿服务、向祖国致敬现场教育、单身青年联谊等系列活动,相关做法被中央电视台报道。驻京流动X员X委经验全市学习,驻沪流动X员X委获评“山东省温馨家园”称号,驻粤流动X员X委也多次受到表扬。(中共费县县委组织部)
费县驻京流动X员X委工作纪实:离乡不离X初心永不忘
临沂市费县驻京流动X员X委于2017年8月11日成立,管理流动X员146名(含X组织关系隶属北京的X员23名)。X委积极探索新形势下加强流动X员管理有效途径和形式,不断完善X员流动管理机制,实现了流动X员“离乡不离X、流动不流失”。
一、搭建X委平台,让流动X员有“家”。一是选优配强班子。X委配备书记1人,副书记1人,委员3人,专兼职工作者6名。同时,拨付10万元经费,保障有钱办事、有钱服务。二是全面摸清底数。坚持全县摸底、驻京商会协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合,确保所有流动X员全部纳入管理。目前,146名(X组织关系隶属北京的X员23名)流动X员逐一建立了电子台账,实现了人数清、结构清、分布清。三是合理设置X支部。按照X员在京分布情况,坚持就近就便,分别在怀柔、昌平、通州、大兴、丰台、朝阳、海淀、西城等设立X支部8个,并按照X员实际从事的行业划分了X小组。
二、加强制度建设,让流动X员安“家”。一是建设“标准化”X支部。为8个X支部统一设计了制度牌、配备档案橱等办公用品;建立完善驻京流动X员教育管理和服务的各项制度、工作计划、活动记录等。二是建设“指尖上”X支部。在X委建立AAA群的基础上,各X支部也建立AAA群开设“指尖上的课堂”,组织在京X员开展“喜迎十九大向X说句心里话”、“学习十九大永远跟X走”有奖知识竞赛等活动,积极借助“灯塔-X建在线”,推送X的十九大、赵志全、张克成先进事迹等内容和省市县工作动态170余篇,初步打造了“指尖上”X支部。三是建设“学习型”X支部。为每名在京X员购买了《X的十九大报告辅导读本》等图书和X徽,定期开展集体学习,及时传达上级决议、指示,研究安排X建工作和重大问题;X委书记定期与X员谈话,X员按月汇报在外工作学习情况,做到活动不缺席,学习有笔记。同时,注重现场教学,2017年9月16日,组织X员到国旗护卫队、人民大会堂开展“向祖国致敬”主题实践活动,中国网、凤凰网、新浪网等媒体先后报道;12月10日,到中关村图书大厦“X员之家”举行了学习十九大读书会,北京卫视《北京新闻》报道。
三、创新服务模式,让流动X员恋“家”。一是服务有“广度”。X委统筹整合利用商会资源,宣传介绍招商引资、招才引智优惠政策,帮助X员群众,发挥了“流动X员驿站”和“外出务工人员之家”的作用。二是是服务有“深度”。牵头组织了“沂蒙情”单身青年联谊、X委商会公开课和冬季趣味运动会等活动。三是服务有“温度”。以X支部为单位开展走访慰问活动,如:在走访中发现梁邱镇流动X员张某反映其身患残疾的哥哥低保问题,X委得知后主动协调梁邱镇妥善解决,张某表示满意;得知X员张奇大学毕业没有工作,帮助联系了工作,中央电视台《晚间新闻》、山东卫视《新闻联播》等栏目先后给予报道。(中共费县县委组织部)
费县驻京流动X员X委四项措施打造流动的坚强战斗堡垒
为切实加强临沂市费县在京流动X员管理工作,进一步推动从严治X向基层延伸,费县针对驻京流动X员日常教育管理难、不能正常参加X的组织生活等问题,在北京率先成立了流动X员X委,下设8个流动X员X支部,确保驻京流动X员“离乡不离X、流动不流失”。
一是选优配强班子,安好新家。围绕加强对流动X员教育管理服务工作的统一领导和具体指导,成立驻京流动X员X委,X委设5职,配备书记1人,副书记1人,委员3人,其中X委书记正科级,并从组织部和驻京企业中择优选配了3名专职工作者。同时,县委从县管X费中拨付10万元作为县驻京流动X员X委工作经费,保障X委、X支部有钱办事、有钱服务。
二是全面排查情况,摸清底数。坚持费县X工委普遍摸底、驻京商会协助摸底相结合,利用公安部门居住证信息进行比对核实,确保所有流动X员全部纳入X委管理。目前,费县146名(其中,X组织关系隶属北京的X员23名)驻京流动X员逐一建立了电子台账,实现了精准管理,真正做到了姓名、年龄、身份证号码、去向、就业情况、联系方式等基本信息“触手可及”,实现了人数清、结构清、分布清。
三是合理设置X支部,严在经常。按照流动X员在京分布情况,坚持就近就便,科学划分了8个网格,分别建立X支部,按照X员实际从事的行业划分X小组。创新管理方式,落实管理责任,实行X支部建设标准化,为8个X支部统一设计了制度牌、配备档案橱等办公用品;建立完善驻京流动X员教育管理和服务的各项制度、工作计划、活动记录等,建立AAA群,推送X员学习教育内容和费县工作动态,围绕ZZ理论、X风廉政和市县流动X委会议精神等方面组织开展集体学习活动5次,及时传达上级决议、指示,研究安排X建工作和重大问题,X员按月汇报在外工作学习情况,做到活动不缺席,学习有笔记。
四是实行双向带动,温暖相伴。借力驻京商会开展工作。通过统筹整合利用商会的各类资源,使X委在成立后短期内就很好发挥了“流动X员驿站”和“外出务工人员之家”的作用。例如:8个X支部的活动场所就全部设在办公条件较好的商会企业,有效解决了场所难找、人气不足、服务不全的问题。从实加强X内关爱。前期,X委班子成员分头与所属X员见面,逐一发放明白纸,介绍X委职责;为更好地开展工作、了解每位在京流动X员的基本情况,对每位X员发放征求意见表,就对X委的工作建议、个人(公司)在北京有什么困难和需要组织出面解决的问题、个人(公司)在费县有什么困难和需要组织出面解决的问题等分别征求了意见,共收集整理反馈意见300余条,为下步开展工作提供了好的思路,更好地体现了组织对每位X员的关心关爱。(中共临沂市委组织部)
费县驻粤流动X员X委、费县(深圳)招才引智工作站成立
费县驻粤流动X员X委、费县(深圳)招才引智工作站成立
费县驻粤流动X员X委揭牌仪式
费县(深圳)招才引智工作站揭牌仪式
为加强在粤流动X员、粤港澳地区创新创业人才管理工作,4月15日,临沂市费县驻粤流动X员X委、费县(深圳)招才引智工作站在深圳揭牌成立。香港城市大学教授、教育部“长江学者”王钻开同志,临沂市驻粤流动X员X委书记、市政府驻广东办事处主任张肖同志,临沂市驻粤流动X员X委办公室副主任许京同志,费县县委常委、县委组织部长张玉军同志出席会议并共同费县驻粤流动X员X委和费县(深圳)招才引智工作站揭牌。
王钻开对费县驻粤流动X员X委、费县(深圳)招才引智工作站成立表示祝贺,指出费县驻粤流动X员X委、费县(深圳)招才引智工作站要进一步加强流动X员、粤港澳地区创新创业人才管理,为粤港澳大湾区建设和新旧动能转换贡献力量。
张肖指出费县驻粤流动X员X委和费县(深圳)招才引智工作站要深入学习贯彻X的十九大精神和省、市委关于实施新旧动能转换重大工程的有关部署要求,积极探索X员作用发挥的有效机制,做好人才支撑新旧动能转换工作这篇“大文章”,不断创新工作载体,找寻最佳工作路径,着力解决工作中存在的突出问题,出经验、出亮点、出特色、出实效,为全市流动X员教育管理和招才引智工作积累经验,树立典型。
张玉军强调费县驻粤流动X员X委和费县(深圳)招才引智工作站要加强流动X员和在外创新创业人才教育管理服务工作。使费县在广东的流动X员管理和粤港澳地区招才引智工作制度化、规范化、经常化;要充分发挥流动X员的先锋模范作用和在外创新创业人才引领带动作用。积极融入广东各级X组织,自觉服从当地X委政府领导,协助引进符合费县产业发展方向的各类优秀人才;要围绕服务费县发展,积极为家乡发展贡献力量。当好X建工作特派员,在抓好自身X建工作的同时,及时将广东省X建工作的好做法介绍到家乡。积极为广东的企业家、知名学者、专家教授及其他各类人才到费县创新创业牵线搭桥。及时将好的理念、方法、技术等带回去,将优秀的人才引回去,为家乡建设贡献力量。
费县县委组织部副部长、县老干部局局长宋克君主持会议。会上,宋克君宣读了《关于设立费县驻粤流动X委的通知》和费县(深圳)招才引智工作站组成人员名单;为新聘任的名誉站长、站长、副站长们颁发了聘书,与深圳招才引智工作站签订了协议;驻粤流动X员X委书记、深圳招才引智工作站站长、深圳市周源建材有限公司总经理王光友同志作了表态发言;费县县委组织部有关同志、费县在粤流动X员代表和创新创业人才代表参加会议。(中共费县县委组织部)
高密市:“三个一”优化X员“ZZ生日”
近年来,高密市突出ZZ功能,以支部为单位为每名X员建立“ZZ生日”“户口簿”,组织X员在相应入X月份集中开展ZZ仪式活动,有效增强了X员的X性意识和组织归属感。
精心设计“一份计划”。基层X支部按照农村、城市社区、“两新”组织等相应领域X建工作要求,区别X员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等不同特点,为每名X员制定“ZZ生日”计划,明确重温入X誓词、重读入X志愿书等6项规定动作具体内容,并在上级X组织指导下创新设计志愿服务、困难帮扶、外出参观学习等集体活动,借助支部主题X日组织实施。其中,市X性教育基地、反腐倡廉警示教育基地等12处特色教学点开设誓词教育场所,1100多处基层X群服务中心(站)开设志愿服务平台,947个村(居)共划分1万余个“X员责任区”,为基层X支部组织X员过“ZZ生日”提供了多样化选择。
互相传递“一份温情”。X支部向X员传递关怀之情,X员向X组织传递感激之情,在思想交流中密切彼此联系。“ZZ生日”当天,由基层X支部书记代表支部与过“ZZ生日”X员深入开展谈心谈话,全面了解思想、学习、工作和生活情况,向X员赠送ZZ理论、政策法规或实用技术等方面的书籍作为生日礼物;支部其他X员密切关注过“ZZ生日”X员遇到的困难,力所能及帮助解决,并对X员表现进行客观评价,激励其再接再厉、奋发作为。同时,引导过“ZZ生日”X员在回顾入X历程的仪式感教育中,感念X组织的关爱与培养,将行动落实到支持X支部建设上,高质量完成工作任务,及时提出意见建议,作为给X组织的献礼。2018年全市共有3.8万余名X员参加谈心谈话,先后提出意见建议4万余条,办实事好事1万多件。
用心管理“一份档案”。建立X员“ZZ生日”全过程纪实机制,由基层X支部X建管理员负责活动记录及影音图像材料的收集整理,并将其纳入基层X建档案资料体系,实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理,为每名X员保存一份珍贵记忆。建立信息联通机制,通过“凤城雷锋”APP全面记录X员志愿服务“贡献值”,并在市内各类X群服务中心(站)、X性教育基地设立X员“ZZ生日”活动记录本1000余册,确保相关活动情况准确反馈至X员所在支部,及时记入“ZZ生日”档案。同时,突出X员ZZ表现,深入发掘“ZZ生日”档案中的典型事迹,组织开展寻找“最美共产X员”和讲述“入X故事”等系列宣传活动,引导X员“不忘初心、牢记使命”。(中共高密市委组织部)
高密市:持续推行“ZZ生日”唤醒X员初心
近年来,高密市在基层X支部中持续推行“6+X”(“6”,即建立一套X员户口簿、开展一次谈心谈话、重温一次入X誓词、重读一次入X志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议;“X”,即各支部自选动作)活动为主要内容的X员“ZZ生日”制度,有效唤醒了X员入X初心,增强了X支部凝聚力。
丰富活动内容,确保“ZZ生日”效果。X员的需求,决定了“ZZ生日”活动内容的设计导向。在活动方式上,坚持X员“ZZ生日”与“支部生活日”结合进行,以支部为单位每月组织一次,为在同一个月份入X的X员共同过“ZZ生日”,其他X员一并参加,达到“几名X员过生日,全体X员受教育”的效果。在活动内容上,坚持以激励为抓手突出思想关怀、以沟通为渠道体现组织关注、以服务为重点实现X的关爱的原则,开展重温入X誓词、重读入X志愿书等“6+X”活动。
活化组织形式,增强“ZZ生日”引力。活动有新意、易于接受才会有生命力。在《关于推行X员“ZZ生日”制度的通知》中,明确要求以灵活多样的形式组织X员过“ZZ生日”,避免“老三样”“大雷同”。一是主题活动凝心。定期组织X员开展誓词教育、参观爱国主义教育基地,引导X员提升对X忠诚度;组织向X组织提合理化建议、认领X员责任岗,引导X员发挥自身作用。二是访谈活动连心。在X员“ZZ生日”当天,由支部委员“专访”优秀X员、“探访”贫困X员、“私访”思想有偏差X员,X员思想情绪波动时与其谈心,X员家庭发生矛盾纠纷时协调化解,实现X组织与X员沟通无障碍、交流零距离。三是关爱活动暖心。开展贫困X员救助、X员“一帮一”、下岗失业X员“再上岗技能培训”等针对X员弱势群体的服务活动,体现X组织大家庭的温暖。
打破管理瓶颈,拓展“ZZ生日”外延。流动X员群体是X员教育管理的难点,对他们实施ZZ关爱尤显必要。依托覆盖全市的“15分钟X群服务圈”,按照就近原则组织流动X员过“ZZ生日”。一是依托市镇X群服务中心建成流动X员之家,广泛接纳流入X员,确保流动X员能及时找到组织,组织能及时纳入管理。二是依托X群服务中心设立流动X员服务窗口,对流动X员给予工作、生活等方面的帮助,特别是技能培训、再就业等帮助。三是整合X群服务中心红色课堂、红色影院、红色书屋等资源力量,每月组织流动X员集中过“ZZ生日”,实现对流动X员的有效教育管理。四是在北京等地设立流动X员X组织,定期组织X员过“ZZ生日”,确保X员“流出”不“流失”。
完善基础建设,夯实“ZZ生日”保障。制度必须持之以恒,才能形成良性运转。坚持以规范的软件管理和完备的硬件建设,保障X员“ZZ生日”制度高标准推进。一是建立X员“ZZ生日”档案。实行一人一档、专人管理、档随人走,在职X员退休时将有关材料制作成册赠予本人留念;各级X群服务中心(站)、X性教育基地设立X员“ZZ生日”活动记录本,将X员过“ZZ生日”情况定期反馈所在支部。二是建立“15分钟X群服务圈”。以全市行政区划为蓝本,建立各级X群服务中心(站)1100多处,并在市X群服务中心显要位置公开公示,方便X员群众就近使用X建资源,就近过“ZZ生日”。三是建设标准化X群活动场所。按照村居“六有”、社区“一厅一校十室”、机关“七个示范”、国企“四要七有”、非公企业“双强六好”、社会组织“四个同步”等标准,建设覆盖全市的X群服务场所,为“ZZ生日”提供硬件支撑。(中共高密市委组织部)
高密市:打造流动X员之家凝聚流动X员力量
高密市在京流动X员X总支于2017年8月17日成立,下设6个X支部,共177名X员,隶属高密市委“两新”组织工委。X总支成立以来,尤其是在刘家义书记主持召开全省在京流动X员X组织工作座谈会后,紧紧围绕中心,服务大局,解放思想,创新举措,在京流动X员X组织建设工作不断取得新进展。
建组织、扩覆盖,增强在京X组织的生机和活力。X员流动到哪里,X组织就应该建到哪里,只有这样,才能真正实现“流动不流失,离乡不离X”。为此,高密市不断健全在京X组织架构,新成立了高密(北京)人才发展促进会秘书处X支部、北京高密企业商会X支部、高密市在京商贸物流行业X支部等三个行业协会X组织,实现了X建工作与人才工作、招商工作和行业发展等同频共振、互促共进,不断完善组织架构和功能布局。同时,针对高密在京老干部人数较多的实际,组建了高密市在京老干部X支部,将35名老干部纳入了X组织的有效管理。
抓服务、强管理,构筑“X建·家”文化。在京流动X员、务工人员身在异乡,有的只身一人、举目无亲,最希望获得精神依靠和组织的归属感。对此,高密市积极倡导“X建·家”文化,打造集休闲、住宿、餐饮、租车等服务于一身的在京流动X员之家,建筑面积700多平方米,配备办公室、会议室和X员活动中心等。组建“流动X员之家AAA群”,搭建起流动X员互动交流的平台。定期召开专题会议,研究解决在京X员、群众在就业、权益保障、子女上学、住房租购等方面实际困难,先后帮助17名X员群众解决了就业问题,为2名生活困难的在京X员每人发放了2000元的慰问金。
搭平台、建机制,探索创新X员教育管理形式。针对流动X员居住分散、工作时间不固定的特点,把学习教育搬上网,利用“灯塔-X建在线”网络平台、“高密X性教育‘微课堂’”“流动X员之家AAA群”等互联网平台,组织流动X员开展网上学习讨论。研究开发“凤城·红云”X员e家,实现X内活动开展和X员管理的智慧化。探索推行X员积分制管理,将X员参与公益事业和志愿服务、参加X组织活动、认领X组织分配的工作等情况,列为奉献加分项,每季度得分统一在“流动X员之家AAA群”公示,并作为年底表彰奖励的依据,积分结果和受表彰情况及时反馈X员所在工作单位,增强X员的荣誉感和归属感。每月开展一次主题X日活动,先后策划组织了到社区报到、孤儿院做义工、慈善募捐、参观红色革命教育基地、香山健步走等系列活动,通过丰富多彩、趣味横生的活动,调动X员参与积极性,使X员身心得到锻炼,在潜移默化中增强了X性修养。
勇担当、强作为,推动X建工作与经济社会发展融合共进。在X建工作统领下,高密(北京)人才发展促进会积极发挥“在京人才阵地”作用,坚持招才引智活动“周周有、月月新”,宣传推介高密人才政策。先后协助承办了“2017高密(北京)人才发展促进会第一次全体人员会议”“2018年高密(北京)创新发展恳谈会”等大型招才引智、宣传推介活动,签订了一批人才引进、院所合作、企业投资项目,其中,22个项目在2018年高密(北京)创新发展恳谈会上现场签约,涵盖现代装备、高效农业、特色园区、新技术应用、高端新材料、基础设施、文化旅游等多个领域。高密的离土乡贤,始终不忘反哺家乡,积极投身乡村振兴事业,发挥X员的带头作用。今年5月份,高密市阚家镇乡贤人才联谊会成立当天,北京一亩田新农网络科技有限公司联合创始人刘志嘉与阚家镇签订了农产品电商采购项目,为9000余亩葡萄和近千亩蘑菇等蔬菜提供集中销售渠道,每亩年可增收千余元;中科院附属玉泉小学校长高峰捐款20万元为四中文慧学校设立专项基金,每年表彰奖励一批优秀师生。在京流动X员X组织和X员已成为联络政府、企业以及在京高密籍高层次人才的纽带和桥梁。
高密市主要领导先后两次到北京调研指导流动X员工作,实地查看在京流动X组织办公场所,召开流动X员座谈会,通过送去8万元活动经费和X旗、X徽、X的十九大学习资料等“X建大礼包”,促进了在京X员X组织活动有序、持续进行。(中共高密市委组织部)
高密市:多措并举破解流动人才X员管理难题
近年来,高密市认真贯彻落实全面从严治X要求,积极探索抓好流动人才X员管理新途径,根据流动X员工作单位多、面广、线长、不易集中等特点,创新工作思路,不断健全有利于流动人才X员动态教育管理的有效办法和长效机制,取得积极成效。
完善组织架构,实现资源整合。高密市不断健全流动X员X组织架构,积极构建以流入地X组织为主,流出地X组织与流入地X组织密切配合、有机衔接、双向互动、共同负责的流动X员管理机制。设立1个市级流动X员之家和15个镇街区流动X员之家,将356名流动X员纳入到有效管理之中。调整完善在京流动X员X组织设置,在前期建立6个X支部的基础上,结合流动X员分布情况,根据工作需要,适时增设在京商贸物流行业X支部等各类区域型、功能型X支部,实现了X建工作与人才工作、招商工作和行业发展等同频共振、互促共进。同时,从严从细规范流动X员组织关系,对符合转接关系的,督促及时转接X组织关系,对暂时不能转接的,通过确定专人“一对一”结对联系、建立流动人才X员电子信息库等方式,严格教育管理。
创新管理手段,激发队伍活力。对流出的X员,探索“1+e+N”工作法,在北京等流动X员相对集中地区成立X组织,确定1名帮带联系人,通过初心教育数据库、基层管理服务系统、山东e支部、AAA群等网络“e平台”,开展N项丰富多彩的组织活动;对流入的X员,依托“15分钟X群服务圈”,通过市、社区X群服务中心,实行“兜底管理”。根据X员流向、数量、分布情况,与流入地X组织建立结对共建机制,坚持线上线下相结合的方式,积极推行“网上组织生活”,通过组织“主题X日”、志愿服务活动等,引导流动X员认真落实“三会一课”等基本制度。落实X员ZZ生日制度,通过重读入X志愿书、重温入X誓词等ZZ仪式,增强X员的责任感。推行X员积分制管理,将每季度X员得分统一在“流动X员之家AAA群”进行公示,并作为年底表彰奖励的重要依据,积分结果和受表彰情况及时反馈X员所在工作单位,激发X员干事创业活力。
做好服务文章,构筑“X建·家”文化。高密市积极倡导“X建·家”文化,建成一批集服务、活动、教育等于一体的流动X员之家,高标准打造在京流动X员X委办公、X员活动场所,组建“流动X员之家AAA群”,搭建起流动X员互动交流的平台。践行“X员流动到哪、X组织就建在哪”的宗旨,不断扩大X组织覆盖面,通过开设流动X员服务窗口、咨询热线等方式,让流动X员在寻找组织、寻求帮助、参加活动时,能随时随地找到“家”。根据流动X员分布情况,在人员较为聚集的区域,打造流动X员X支部示范点,做实在京流动X员X委实体化运行机制,定期召开专题会议,研究解决在京X员、群众在就业、权益保障、子女上学、住房租购等方面困难,每逢“七一”、春节等重大节日,走访慰问在京生活困难X员并发放慰问金,让每名X员都能实实在在感受到家的温暖。(中共高密市委组织部)
高密市:发挥在京流动X员战斗堡垒作用为首都增添一抹“凤城红”
“离乡不离X,流动不流失。”不忘初心,争做新时代合格X员,不能让一名X员掉队。为推动全面从严治X向纵深发展,响应上级号召,高密市在北京成立了在京流动X员X委,改进和优化流动X员教育管理服务工作,在维护首都和谐稳定、推动北京和高密两地人才交流合作等方面发挥了积极作用。
一、构筑“1+6+N”X组织建设体系
在初期组建朝阳区、海淀区2个区域型X组织的基础上,立足更好服务人才、招商等工作,成立了高密(北京)人才发展促进会X支部、北京高密企业商会X支部。在京从事生猪加工、蔬菜批发供应的高密籍人员众多,为有效管理这部分X员,成立了高密市在京商贸物流行业X支部。为引导高密在京老干部发挥余热、老有所为,又成立了高密市在京老干部X支部。同时,针对在京X员分布散、活动范围广的特点,整合高密籍企业、办事机构等优势资源,推行在京流动X员驿站,为流动X员提供便捷、贴心化的服务。目前,已设立汇贤府、格外书店等X员驿站8个,形成了以在京流动X员X委为统领,6个不同类型X支部为主体,若干在京流动X员驿站为补充的“1+6+N”X组织建设体系。
二、强化在京流动X员教育管理
严格落实“三会一课”、组织生活会等X内基本制度。运用智能交互系统,组织X员同步参加高密市X群服务中心的“红心论坛”、X课讲座。设计制作《在京流动X员服务手册》和X员互助服务清单,使X员更好融入X组织。定期召开专题会议,研究解决在京X员、群众面临的实际困难,先后帮助17名X员群众解决了就业问题,并向7名生活困难的X员群众发放慰问金9000元。按期为在京X员过“ZZ生日”,发展2名在京人员入X。每月开展一次主题X日活动,先后策划组织了孤儿院做义工、慈善募捐、参观红色革命教育基地、“十一”返乡观摩洽谈等系列活动。2018年寿光洪灾期间,在京X员纷纷踊跃捐款,短短2天时间,就筹集善款3.6万元,支援了灾区重建。
三、发挥在京人才阵地作用
在前期成立高密(北京)人才发展促进会的基础上,根据在京高层次人才构成分布,组建医疗、教育、高密一中、高密五中等4个分会,在协会推动下,北京安贞医院与高密市人民医院合作建立专家工作站,开展技术帮扶。北京十一学校校长李希贵等优秀教育家回乡开展创新教育研究。X委积极搭建招商引资、招才引智的平台,2018高密(北京)创新发展恳谈会、2018“凤还巢”高密创新发展大会等活动成功举办,一批大项目、好项目落户高密。在X委的号召下,380多名在京X员和务工人员纷纷返乡参加乡村人才联谊会,带去项目和资金,支援家乡建设。北京一亩田农产品电商平台与阚家镇签订战略合作协议,为9000余亩葡萄和近千亩蘑菇等蔬菜提供销售渠道,每亩年可增收千余元;中科院附属玉泉小学校长高峰捐款20万元,为四中文慧学校设立专项基金。(中共高密市委组织部)
高密市:坚持X建引领打造高素质X员干部队伍
今年以来,高密市以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续强化X的统领,统筹推进各领域基础夯实,基层X建活力和服务水平不断提升。
坚持“理论武装”,持续强化ZZ意识。坚定理想信念,把握ZZ方向,深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,严格制定并落实自学计划,积极参加理论中心组学习和集中讨论学习,为指导实践、推动发展做好先进理论储备。持续开展干部集中轮训和X员全员进X校培训,按照“学懂弄通做实”要求进一步优化课程设计、强化教学管理,抓好松兴屯、X群服务中心等X员干部教育基地提升,引导广大X员干部融入X性锻炼、增强X性修养,时刻保持对X绝对忠诚。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以“ZZ生日”作为主题教育重要载体,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
坚持“突破发展”,持续强化创新意识。牢固树立新发展理念,构建导向鲜明、系统科学的考核指标体系,营造敢创新能创新的良好氛围,推动XJP总书记重要指示精神和中央重大决策部署落地生根。坚持问题导向,集中排查梳理X建、干部、人才等工作中存在的突出问题,深入研究矛盾根源,创新予以解决,提升整体工作水平。坚持理论联系实际,深刻把握新时代组织路线丰富内涵,积极开展寻标对标提标达标,研究制定具体措施办法,推动先进地区发展理念、发展方法本土化,用新思想、新理念推动组织工作突破发展。
坚持“争创一流”,持续强化责任意识。在干部工作上,分级分类细化干部ZZ标准,探索建立ZZ标准“负面清单”,不断加大一线考察考核力度,采取“上挂+下派”等方式,选准用好担当实干、表现优秀的干部。在基层组织建设上,着力加强“四化”过硬支部建设,实施百日素质提升、百村示范引领、百村整顿提升“三百工程”,指导镇街区成立乡村好青年X支部,同时,加快城市社区实体化建设,推动形成城市网格化管理治理体系。在人才工作上,进一步完善人才工作格局,推进“凤还巢”引才计划和“凤城英才”育人计划,不断优化人才环境,最大限度释放人才创新创造活力。
坚持“作风过硬”,持续强化担当意识。密切与基层X员干部群众的联系沟通,把下基层、接地气作为工作常态,在调查研究中全面掌握各项工作实际成效,结合基层需求及时改进完善工作措施。深化“作风建设年”活动,引导X员干部强化“五个导向”意识,在干事创业中争做担当作为表率。对组织工作各项任务实行分类管理、“挂图作战”,采取定人员、定时限、定标准、定奖惩等措施,推动高标准高质量落实落地。严肃X内ZZ生活,认真落实双重组织生活会制度,不断提升X性修养。带头落实X内监督条例,自觉用《X章》《准则》《条例》标准检视自己的言行,始终做到自重、自省、自励。(中共高密市委组织部)
高密市:六项措施加强离退休干部X员分类管理
2020年以来,高密市持续加强离退休干部X组织建设,着力破解离退休干部X员管理工作中存在的短板和问题,引导老同志发挥ZZ优势、经验优势和威望优势,助推市委市政府重点工作任务,展现新时代老干部工作成效。
精准设置X组织。在机关事业单位,有3名及以上的离退休干部X员的部门(单位),全部建立X支部,不足3人的,建立联合X支部;在老年大学、老年社团科学设置X支部;以国有企业离退休干部职工X组织关系进社区为切入点,按需将国有企业离退休干部X员下沉社区管理;在社区组建“不老松”等功能型X支部,凝聚并引导老同志积极到社区发挥作用,融入社区治理。
精准开展学习教育。围绕“活跃型”X员,组织积极参加主题X日,到社区开展便民服务、敬老助残等志愿服务活动,并对活动情况量化赋分。围绕“稳定型”X员,组织老干部就近读书看报,利用网络平台开展线上学习。围绕“流动型”X员,对乡镇流入市区的X员,依托社区“老干部红色驿站”参加组织活动,对流出高密的X员,成立在外流动老干部X支部,帮助协调其到居住地所在X组织参加学习教育活动。围绕“居家型”“关怀型”X员,通过录制精品课程、编制材料、视频宣讲等方式进行“送学式”教育。
精准安排组织活动。围绕“活跃型”X员,组织身体状况好、参与意愿强的老干部向社区报到,融入红色物业,组建爱心调解团,参与网格治理,在矛盾纠纷化解等方面发挥作用;发挥老同志的传帮带作用,开展“青蓝”信仰对话,助力青少年思想道德教育建设。围绕“流动型”X员,充分利用重大节假日,召开返乡离退休干部X员座谈会,鼓励为家乡引进项目、建言献策。围绕“稳定型”X员,集中开展过“ZZ生日”、重温入X誓词等仪式感强的活动,增强离退休干部X员参与组织活动的积极性。
精准开展关心关爱。围绕“关怀型”X员,通过“以老助老”方式,组织“活跃型”X员走进敬老院、困难老干部家中开展力所能及的关爱服务。围绕“居家型”X员,协调社区内超市、家政服务等第三方机构,定期推出上门送菜、爱心保洁等优惠服务。围绕“活跃型”“稳定型”“流动型”X员,在社区设置亲情服务岗,提供“一站式”窗口服务;设置长者休息室,为进社区参加活动的老干部提供临时休息场所;聘请长者健康管家,定期到社区开展义诊,建立完善长者健康档案;开辟“绿色就医通道”,由医院为老干部提供“一对一”陪伴就诊。
精准发挥X员作用。围绕“活跃型”X员,组建长者“扶贫诊疗团”,在技术培训、产业项目、资金等方面对贫困户进行“精准帮扶”;制定长者奉献积分兑换办法、建立每月计划机制,持续激发“本色家园﹒四就近”工作活力;设立公益项目,通过书画拍卖等方式筹集善款,参与社区困难帮扶。把“活跃型”中比较突出的部分X员进行组织固化,成立实体化X支部或社团,常态化开展活动助力社区治理。其他类型X员,本着自觉自愿的原则,参加各类涉老社团、兴趣团队等,在参与活动的同时发挥正能量。
精准推选长者先锋。在社区治理、美好生活引领、脱贫攻坚、乡村振兴、立德树人、产业发展等六个方面选树长者先锋,通过市级媒体对典型事迹进行推介宣传,编印《致敬,长者先锋》事迹汇编,举办“最美长者先锋”颁奖典礼,对突出典型进行集中表彰,组建最美长者先锋宣讲团,组织进机关、进社区、进学校、进农村、进基地开展系列宣讲等活动,放大先锋典型的示范带动效应。(中共高密市委组织部)
高密市:强化积分结果运用激发X员队伍活力
为切实推动X员积分制落实落地,让积分制度更具生命力,高密市突出实用实效,在不同领域探索积分制结果运用办法,进一步激发了X员队伍的生机活力。
坚持“一个原则”,在实用性上下功夫。把实用实效作为积分结果运用出发点和落脚点,突出X委主导、鼓励基层创新。市委提出指导性意见,基层X委结合实际指导各支部制定差异化办法,做到“一支部一特色”。姜庄镇莳一村将积分与孝爱文化相结合,每季度根据积分评选一批“好儿女、好媳妇”,在全村形成孝老爱老浓厚氛围。7月份,莳一村X支部书记尤玲被省委组织部授予“担当作为好书记”称号。依据积分划定X员星级,不定分数只设比例,五星级占10%、四星级占15%,X员星级作为X内表彰、“两代表一委员”推荐人选重要依据,今年“七一”表彰的150名X员全部达到四星级以上。开展“寻找最美共产X员”活动,29名五星级X员被推荐为候选对象,“时代工匠”冯子刚、“红心不褪色老X员”嵇旭春等感人事迹一经刊播,受到社会一致好评。加强反面约束,在镇街区设立X性教育X支部,对二星级以下X员及时批评帮教,有17名后进X员实现有效转化。
聚焦“三个领域”,在精准度上下功夫。机关事业单位。实行全员积分制,将积分与干部年度考核结合,民主测评占60%,积分占40%。在2017年度考核中,有13名干部因积分靠后取消评优资格;与年轻干部培养结合,3月份择优选取60名积分靠前年轻干部参与棚户区改造,6名表现优秀的,被提拔重用为镇街区副书记;与职称评聘结合,教育卫生系统出台评聘办法,高密一中将获得优秀共产X员与同级优秀班主任同等待遇,中医院将获得县级以上X内荣誉与同级科研课题同等奖励加分,X员职工热情更高、干劲更足。农村(城市社区)。把四星级以上年轻X员作为后备干部培养对象,“两委”班子出现缺额时优先使用,去年“两委”换届中,有380名后备干部当选为村支部书记。把外出培训人员向四星级以上X员倾斜,今年共组织186名优秀X员赴临沂、济宁X性教育基地集中培训;结合“X员进市委X校”培训,为积分靠前X员赠送“一次X性教育、一套红色书籍、一张邀约券”礼物,9月份有120名X员获赠。以13处镇街区为农服务中心为依托,对五星级X员提供免费测土化验,享受配方肥每吨100元优惠、到为农服务中心卖粮每吨高于市场价20元实惠。目前,已有200余名X员兑换了价值6万余元的农资产品。“两新”组织。以正向激励为主,从积分靠前的X员中,每年评选10名“红色工匠”,组织80名X员出资人、五星级X员职工到浙江培训。豪迈集团X委将创新纳入积分管理,去年收到创新改善提案8.8万余项,创造价值7200多万元,200多名X员职工获得股权奖励。
建设“三个平台”,在创新力上下功夫。志愿服务平台。开发凤城雷锋APP,统一管理志愿服务项目、记录志愿服务时长。按照1小时折算1个积分标准,X员志愿者可到市新华书店享受7.6折购书优惠,也可到各级X群服务中心兑换爱心物品,帮扶困难群体。目前,共注册X员志愿者22651名,开展各类服务1200余次,帮助243名学子“圆梦大学”。8月份“温比亚”台风致灾后,通过APP发布招募信息,高密X员雷锋团短时间内组织300多名X员赶赴灾区。金融信贷平台。联合农商行推出“X员先锋贷”,将X员贷款与星级挂钩,四星级以上X员可享受信贷额度高、利率低、下款快优惠,并将贷款范围扩大到道德模范、劳动模范等群体。目前,已发放“X员先锋贷”560多户、贷款8200多万元,年节省利息180多万元。道德考量平台。探索农村X员积分向村民积分扩展,从律己守法、清洁卫生、敬老爱亲等9个方面,建立以道德考量为主的积分管理体系,年底根据积分兑换生产生活用品,评选“好儿媳”“好婆婆”等,形成“X员带群众,村民共参与”的良好氛围。(中共高密市委组织部)
高密市:强化流动X员管理念好流动X员管理保障“四心诀”
随着经济社会的发展,大量X员长期在外工作生活,流动X员队伍日趋壮大,流动X员的教育难度也随之不断加大。近年来,高密市着力在流动X员管理上下功夫、出实招,念好“四心诀”,不断强化流动X员管理,让流动X员受教育权利真正得以保障。
念好“连心”诀,全面摸清底数。摸清流动X员底数是流动X员教育管理等各项工作开展的前提,以X员组织关系集中排查为契机,以支部为单位,对流出和流入的X员进行“地毯式”排查,摸清在外流动X员的基本情况,全面掌握流动X员人数、流动去向、联系方式、流动时间、流动类型、流动原因等基本情况,并逐一登记核实、建档造册。同时,明确专人定期与流动X员联系沟通,通报X支部近期工作情况、掌握流动去向,并及时对流动X员信息库进行更新,确保底数清、情况明。
念好“聚心”诀,加强教育学习。加强流动X员教育管理,坚持X要管X、全面从严治X,把“严”落实到流动X员教育管理工作全过程、各方面。根据流动X员思想、工作、生活实际,精心设计学习内容,做到既内容丰富,又贴近实际。各基层X组织运用新媒体,通过、AAA、抖音、电子邮件等网络载体,每月定期向流动X员推送1次学习资料、每季度了解1次思想动态、每半年交流1次学习心得、每年组织1次流动X员集中“补课”,通过“四个一”的学习交流,确保流动X员学习教育“不掉队”。
念好“暖心”诀,强化X内关怀。坚持X内关怀全覆盖,加强对流动X员的关心和关怀,及时了解流动X员的家庭情况和生产生活情况,对在生活和工作中有困难的流动X员和家属,及时纳入志愿者服务队伍的帮扶对象中。定期组织为辖区群众提供便利服务,让流入X员真正感受到X组织的关怀,让流出X员解除后顾之忧,安心在外工作。同时,特别注意流动X员的心理活动,每逢重大事件、工作受挫等紧要关头,X组织及时跟上教育引导、疏通情绪,筑牢流动X员思想防线。
念好“交心”诀,搭建合作平台。依托流动X员各自兴趣特长和手中掌握的资源,广泛搭建流动X员发挥作用的平台,每年定期在流动X员中开展参加一次集中学习培训、参加一次X性教育活动、为X组织提出一条合理化建议、为家乡提供一个好的创业项目信息的“四个一”活动,加强流入流出地之间的双向交流。同时,抓住流动X员信息广、观念新、懂技术、善经营等特点,鼓励他们带信息、带资金、带项目、带技术回乡创业,积极为当地经济社会发展出谋划策、贡献力量,切实发挥好自身先锋模范作用。(中共高密市委组织部)
高密市:推行X员积分分类评定实现精细化结果运用
为进一步加强和改进X员教育管理,增强X性意识,规范X员行为,高密市改进完善X员积分制管理,推行X员积分制分类评定,更有针对性地开展X员积分管理,抓好X员积分结果运用,有效激发广大X员干部干事创业、担当作为的热情。
完善积分内容。各领域基层X组织根据X员所在岗位、工作特点、年龄结构等实际情况,将X员划分为不同类别进行积分管理,突出“细、小、实”,分别制定差异化的积分评价标准。村(居)X组织突出X员参加支部生活日、参与发展集体经济、产业结构调整和环境卫生整治等村级工作情况;机关国企事业单位X组织围绕“三会一课”制度、包村联户、X员到社区报到、单位重点工作推进情况;“两新”组织X组织以X员履行基本义务、服务企业单位发展、完成生产工作任务、联系服务群众、维护和谐稳定等为主要内容,制定能量化、起作用、易考核的积分考核内容和计分标准,增强实效性和可操作性。
强化结果运用。尊重基层首创精神,鼓励基层X组织综合运用奖励、晋升、培训、荣誉、关爱等方式,抓好正向激励。坚持把X员积分管理与X性分析、民主评议工作结合起来,将X员星级评定作为评优评先、处置不合格X员等重要依据。注重X员积分制管理工作与X员切身利益相结合,机关事业单位X组织把X员积分情况作为年度考核、职级晋升、职称评聘等重要标尺,“两新”组织X组织与先进能手评选、红色薪酬发放等相结合起来,农村X组织与农业生产资料消费打折、日常生活用品兑换、村级后备干部培养等相结合起来,通过多元、个性的奖励方式,不仅评出了优劣,而且评出了压力和动力,有效激励X员干部先锋表率作用发挥。
抓好责任落实。各领域基层X组织切实履行管X职责,明确专人负责X员积分管理,严格按要求组织实施,强化对X员积分的痕迹管理和过程监督。积极探索利用内部网络、AAA群、OA系统等信息化手段,积极做好X员积分管理的审核认定、积分公示、综合评定等情况,坚持一月一公开,积极引导X员参与积分的记录、参与优秀X员的评议和过程的监督,让每名X员知道个人加分、扣分的原因,知道个人积分的位次,着力营造公平公正公开的氛围,促使X员积极当先锋、比奉献、争优秀。坚持典型示范、以点带面,大力宣传积分制管理工作中出现的好典型好做法,营造良好社会舆论氛围,推动面上工作扎实有效开展。(中共高密市委组织部)
高密市“六个一”为X员过“ZZ生日”
高密市直机关工委机关支部X员“ZZ生日”座谈会
X员“ZZ生日”贺卡
为增强X员荣誉感和责任感,喜迎X的十九大胜利召开,高密市近期推行了以“六个一”为主要内容的X员“ZZ生日”制度。
建立一套X员“户口簿”。结合X员基本信息采集,认真核实X员基本信息特别是入X时间,及时为新发展X员核发X员证,按月建立X员入X日期台账,明确X员“ZZ生日”具体时间。
开展一次谈心谈话。在X员“ZZ生日”当天开展谈心谈话活动,X员向X支部汇报一年来的思想、学习、工作和生活情况;X支部书记代表X支部对X员表现作出评价,提出希望和要求。过“ZZ生日”的X支部书记由上级X组织书记进行谈话。
重温一次入X誓词。组织过“ZZ生日”的X员,面对X旗重温入X誓词,教育X员时刻坚定理想信念,牢记X员身份和使命,自觉遵守X的章程,终身践行入X誓词。
重读一次入X志愿书。组织X员在“ZZ生日”当天,重新将入X志愿书宣读一遍,并向全体X员谈一次入X感受,通过重读志愿书回顾入X初心、增强X性意识。
赠送一份生日礼物。由X支部向过“ZZ生日”的X员赠送一本ZZ理论、政策法规或实用技术等方面的书籍;家庭困难X员赠送一定数额的慰问金或慰问品;流动X员发送一条短信或拨打一个电话、邮寄一张贺卡,让X员感受到X组织的关心和温暖。
提出一条意见建议。组织过“ZZ生日”的X员,结合所在单位和工作岗位实际,向X支部提出一条以上合理化建议,同时,组织有能力的X员为群众办一件实事好事,让“ZZ生日”更有意义。
目前,全市2713个基层X支部均已建立X员“户口簿”,已为2100多名X员过“ZZ生日”,组织X员办实事好事1100多件。(中共高密市委组织部)
高密市柏城镇:活用X员积分制“小积分”管好“大队伍”
为强化X员的日常教育管理,有效激活X组织自身活力,高密市柏城镇X员积分制管理以积分量化反映X员教育学习、担当作为情况,以积分兑换扎实推进“支部吹哨、X员报到”制度,创新基层X员管理模式,引领X员切实发挥先锋模范作用,提高X员先进性、纯洁性和积极性,用“小积分”管好“大队伍”。
量化标准亮身份。高密市柏城镇根据不同身份X员分别制定了机关、“两新”组织和农村X员积分管理实施方案,各X支部根据自身实际合理量化X员积分板块,制定实施细则,将X员积分记录具体化,明确X员加分项及减分项,对具有重大意义的事件例如疫情防控值守等额外加分,将X员积极性调动到最大化。同时,严格积分管理工作,明确X建管理员专人负责记录,严格执行实施细则,根据每位X员实际记录,并形成定期通报制。柏城镇通过深入开展“X员责任区”活动,量化X员与群众的联系沟通工作考核,全面提升X员联系服务群众水平。推行休息园村“心愿墙”服务模式,在每个村设立心愿墙,建立群众需求清单,X员自觉认领群众需求,以联系群众、服务群众加分为载体,让每个X员心中有面镜子,时刻对照自身标准,逐步引导X员自觉加分。
自评考评亮责任。按照“一人一卡、一月一评”的要求,为每名X员建立奉献积分卡。在每月支部生活日,以X支部为单位,采取个人自评、支委初评、支部考评的程序,对X员积分情况进行评定。通过对照自学计划查学习内容落实、对照X日活动签名查参与率、对照个人提供资料查履职尽责和发挥作用等情况,评出每个X员的积分,让X员从评分中知晓自己在先锋模范作用发挥方面存在的差距和不足。在社区设立X员红色先锋服务岗,X员亮身份、亮承诺,实行社区X员干部“月考季晒年评”制度,利用开通热线电话、设置意见箱、发放测评表等方式,将社区X员服务群众和办理实事的工作情况纳入评议,提升X员责任感。
晒分评比亮先进。每月将X员积分情况,在X务公开栏中进行公开,接受X员群众监督;每季度通报点评一次季度综合积分情况,年终按照积分等次及重点加分项来作为X员评优评先的依据。在机关、镇直单位,积分结果与评先树优、考核等次、职务职级等挂钩。在“两新”组织,围绕引导X员职工发挥岗位先锋模范作用制定积分标准,积分结果与绩效工资、晋职晋级等挂钩。在农村X支部,评比结果与星级评定、典型选树、班子成员年度考核等挂钩,总得分在130分及以上的,授予五星X员先锋。对于积分落后的X员,X组织书记与之谈心谈话,及时鞭策促进,达到积分管理的目的。
积分兑换亮动力。运用X员积分制来调动X员服务大局、服务群众的积极性。在柳林村等X支部试行“积分兑换+志愿服务”模式,每个X员在“五个有我”红色服务奉献中获得的积分,可以兑换礼品,兑换的物品每样都以日常生活需求为前提精心准备,X员们可根据自己的积分多少,兑换相应的物品。鼓励将礼品赠送给联系户或困难的群众,与X员联系帮扶群众工作结合起来,并逐步在全镇范围推广,让X员心中有责任、身上有担子、干事有激情、工作有动力,提高X员荣誉感、自豪感。
下一步,高密市柏城镇将进一步完善X员积分管理,用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣。一是“精准管理”。支部书记带头亮身份、亮积分,把X员所做的每一件事都以“积分”形式表现出来,将X员参与宣传推广、脱贫攻坚、人居环境整治等工作都纳入积分范围,表现的好与差通过“积分”一目了然,评价X员有具体详细的量化标准,将积分管理全面落实在支部的日常工作中。二是“增收致富”。将X支部领办合作社作为增收项目,通过挖掘各村特色资源,打造探索建设“一村一品”“一村多品”的产业品牌,鼓励X员主动加入合作社,既是积分的加分项,也是村集体增收的致富项。(中共高密市委组织部)
高密市创新“三项措施”强化流动X员管理
为进一步加强流动X员教育管理,高密市针对流动X员特殊性、复杂性、多样性,创新“双找”摸底、“分类”服务、“双向”管理三项措施,流动X员实现有效管理。
“双找”摸底建台账。按照跨镇街、跨县市、跨地市、跨省市四个类别,通过亲朋好友、电话网络、公安人社等渠道,组织基层支部摸底排查,掌握流动X员信息。目前,通过摸排,已为跨镇街1400名务工X员、跨县市279名流动X员,跨地市587名流动X员,跨省市592名流动X员全部建立台账。在“高密X建微平台”设置“找到组织”栏目,并印发宣传画3000多份,在各类公众场所张贴,引导流动X员上AAA关注注册,主动与X组织取得联系,目前已有300多名X员进行了注册。
“分类”搭建服务平台。推行分类管理模式,将流动X员全面纳入各X组织进行分类管理,因人施管。依托各镇街区X群服务中心,对流入本镇街区,且所在单位没有X组织的X员,按照就近原则组织他们开展集中学习等活动。另外,还依托3个市级X群服务中心对在市区工作、生活,且无法参加工作单位、流出地X组织组织生活的流动X员,实行兜底管理服务。高密市非公有制企业X群服务中心具体负责非公有制企业流动X员的管理服务,高密市社会组织X群服务中心具体负责社会组织流入X员的管理服务,高密市X建服务中心负责其他X员的管理服务。在流动X员比较集中的城市北京建立在京流动X员X组织,设立1个X总支、2个X支部,并根据地域分布、行业特点成立12个X小组,对在京流动X员细化管理、精准服务,并按照每名X员200元的标准,为在京X组织拨付活动经费。前期摸排的178名在京流动X员已全部纳入管理。通过引导关注“高密X建微平台”,以流动X员从业性质建立流动X员群、AAA群等方式推送学习资料,通报有关情况,开展咨询解答,加强了流动X员沟通交流,强化了流动X员教育管理。
“双向”健全管理机制。重点把握流动X员流入、流出两条主线,精心设置管理程序,流入X员重点从X员身份认定、管理关系确立、定期反馈信息等环节设置;流出X员重点从流出前登记备案、跟踪服务、定期联系、定期走访、返回查验《流动X员活动证》等环节设置,坚持环环相扣、循序推进、动态施管,扎实打造流动X员动态管理服务链条,做到跟踪接力,管理不断链。为保证流动X员管理的常态化和规范化,制定下发《高密市流动X员管理办法》,要求各级X组织安排专人负责抓好流动X员管理的具体事务,做到工作有布置,管理严要求,并由市委X建办负责对各级X组织职责落实情况进行督导,对工作不力、管理不到位的X组织实行通报批评和X建工作责任追究。为流动X员的管理提供制度保障。(中共高密市委组织部)
高密市建立支部生活日制度严肃X内组织生活
柏城村支部生活日现场
支部生活日现场交纳X费
支部生活日组织开展志愿服务
“两学一做”学习教育开展以来,高密市制定《高密市“支部生活日”实施细则》,建立支部生活日制度,X内组织生活实现常态化,X组织凝聚力进一步提升。
一是严格X内组织生活制度。各X支部每月固定一天为支部生活日,组织X员开展组织生活,由支部书记负责召集并主持。建立联系指导员制度,为每个X支部选派联系指导员,全程列席指导支部生活日。建立事前预告制度,“支部生活日”前5天,向上级X(工)委报告会议时间、地点、人员及会议主题,经上级X(工)委批准后,提前2天在公开栏张贴预告,并通过书面通知、电话、AAA等方式通知每名X员。建立分级备案制度,市委X建工作领导小组成员单位、镇(街、区)X(工)委和市直各X(工)委、X组在例会召开后5日内,将会议照片、会议纪要等报市委X建办备案;其他X组织根据隶属关系,报上级X(工)委备案。严格支部生活请销假、补课补考、以考促学、送学上门等制度,为流动X员出具介绍信,安排其在流入地X组织就近参加支部生活;对年老体弱等长期不能参加“支部生活日”的X员,安排专人“一对一”联系,送学上门;对因病、因事请假的,事后安排补课;每季度安排一次X章X规、系列讲话知识考试,检验学习成效。
二是创新X内组织生活方式。为丰富X内组织生活的形式,提高X员参与的积极性,高密市规定支部生活日采取“组织‘三会一课’、集中学习讨论、现场交纳X费、开展志愿服务、积分评定”+“民主议事”“5+1”模式开展,并要求X员领导干部自觉落实“三个必须”,即必须按照X支部安排参加学习教育,必须每个专题都在支部大会上交流发言,必须带头到所在X支部和基层单位讲X课。“支部生活日”相关议题结束后,针对不同领域、不同群体X员实际情况,围绕“受教育、强X性、当先锋、促发展”,开展“支部出题目、X员作奉献”、“在职X员到社区报到”等活动,组织X员开展义务劳动、走访慰问、矛盾调解等志愿服务。目前,全市2.9万名X员与困难群众结成帮扶对子,2.3万多名X员主动充当环境卫生协管员、矛盾纠纷调解员、政策宣传员、文明新风引导员等,帮助群众办实事好事15万件。
三是严肃X内组织生活纪律。结合深化拓展X员积分制管理,将X员参加“支部生活日”情况纳入积分的重要内容,对无故不参加的X员,给予一定的扣减分,每季度公示一次。其中,3次以内的,给予批评教育;超过3次的,作为不合格X员认定的重要依据;无正当理由连续6个月不参加的,按照X章X规严肃处理。建立“支部生活日”工作台账,对照《基层X支部学习教育联系指导员和支部生活日备案表》,采取电话抽查、视频监控、上传实时图片等形式,每月按不少于20%的比例对X支部落实“支部生活日”情况进行抽查,对存在问题的X支部,责令限期整改,抽查情况作为X支部书记抓基层X建述职评议考核的重要依据。目前已开展电话抽查7次,对56名履职不到位的X支部书记和联系指导员进行了通报批评。(中共高密市委组织部)
高密市全面深化积分制管理持续增强X员队伍生机活力
近年来,高密市聚焦X员队伍建设,持续深化X员积分制管理,构建起目标明确、程序严格、操作性强、覆盖面广的管理体系,促进X员增强X性意识,发挥先锋模范作用,有效提升了基层X组织组织力。
一、完善制度体系,精准融入从严治X大局
XJP总书记指出,加强X的基层组织建设,关键是从严抓好落实。在实际推进过程中,坚持把X员积分管理作为重要抓手,在制度、支部、X员三个方面搞好延伸,不断完善工作措施,推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展。一是完善制度体系。将ZZ功能贯穿制度创新全过程,从2011年开展试点到2018年制定《关于深化X员积分制管理强化结果运用的实施办法(试行)》,期间共出台规范文件4个、组织推介会议10场、开展深化活动36次,覆盖面全市2807个基层X组织、52578名X员,历时8年推动“X员积分制管理”制度走向深入,形成规范完整的管理体系。二是用好“支部生活日”。严格执行X内ZZ生活规范,将每月5日确定为“支部生活日”,将X员积分评定作为规定动作,分阶段开展“X员自评、支委会初评、X支部考评”工作,在规范化的仪式中,强化基层X组织对X员的规范管理。三是抓实“ZZ生日”。把X员入X之日作为X员的“ZZ生日”,按照“几名X员过生日,全体X员受教育”的要求,结合上一年度X员积分星级评定情况,以支部为单位组织同一个月份入X的X员集中过“ZZ生日”。对过生日的三星级以上X员进行激励辅导,总结回顾亮点事迹,鼓励其保持良好工作状态,引导其他X员学习借鉴;对三星级及以下X员进行鼓励教育,组织其他X员共同参与,深入分析问题原因,制定帮扶措施,推动晋位升级。
二、实施分类管理,精准搭建X员履职平台
坚持因地制宜、突出重点、分类管理的原则,根据X员年龄、职务、工作特点、居住状况等实际情况的不同,分为农村、城市社区、机关事业单位、“两新”组织等不同领域进行积分管理,以X员积分督促X员履职,以X员星级衡量X员贡献。一是为农村、城市社区X员设立“X员责任区”。在农村、城市社区X组织推行“支部出题目、X员作奉献”,依托X群服务站设立X员志愿服务岗,每2个月开展一次X员集中奉献日,在农村按街巷划分X员责任区,在城市社区按住宅楼设立X员楼道长,并在显著地方悬挂X员姓名、联系方式和工作职责,引导广大X员特别是无职X员当先锋、做奉献。二是组织机关事业单位X员开展“X员到社区报到”。组织近8300名机关事业单位在职X员与社区X组织结对共建,重点围绕认领一个服务岗位、参加一次公益活动“5个一”内容,引导在职X员到社区报到为群众开展志愿服务,为社区居民群众解决实际困难和问题。三是为“两新”X员设立“X员先锋岗”。树立“一名X员就是一面旗帜”的理念,通过“X员先锋岗”认领等形式,督促“两新”X员亮身份、树标杆、做表率,鼓励有条件的X组织成立X员先锋团队、X员创新团队等X员骨干团队,引导5200多名“两新”X员参与,设立“X员先锋岗”1800多个,充分发挥X员在“两新”组织中的先锋作用。
三、优化评价内容,精准掌握X员日常表现
围绕X员履行基本义务、参加基本活动、发挥基本作用等要求,制定积分考核内容和计分标准,根据市委有关要求、单位年度工作重点等优化调整评价内容,制定“五个方面”差异化的积分评价细则。一是日常ZZ表现。即重点考察X员参加日常组织生活情况,主要是参加“三会一课”、支部生活日、交纳X费等基本义务履行情况。二是重点工作表现。突出X员干部完成市委市政府中心工作、本单位工作任务情况。三是承诺践诺情况。引导X员结合岗位职责,采取X员个人承诺、X员集体承诺、X员认领具体项目等方式作出承诺。年底前,X支部结合年度民主评议X员工作,对X员承诺践诺完成情况进行综合评议。四是联系群众情况。开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动,集中组织机关干部进村(居)逐户走访、征求意见、解决问题。五是志愿服务情况。组织成立X员雷锋团,以服务经济社会发展、服务人民群众作为出发点,不断拓展志愿服务领域,并注重活化内容,结合助残扶弱、敬老爱幼、红色教育宣讲等多样化活动,增强志愿服务实效。
四、明确奖惩措施,精准抓实积分结果运用
坚持激励先进、督促后进,根据积分评定结果落实奖惩措施,在深化积分结果运用中增强X员队伍管理质效。一是与推动评先树优相结合。把四星、五星级X员作为优秀共产X员、优秀X务工作者等各类评比表彰重点推荐人选,把X员积分评价成绩按照40%的比例纳入机关事业干部年度考核,成绩高的优先评定为优秀等次,并在公务员职务职级晋升和事业干部评聘职称时,明确积分高的同等条件下优先晋升。二是与提高ZZ待遇相结合。在农村X组织,结合村情村务,向四、五星级X员分配工作任务,作为村级后备干部进行培养。在机关事业单位X组织,优先推荐四、五星级X员作到重点工作和基层一线挂职锻炼,在职位空缺时优先选拔使用。三是与实施物质奖励相结合。实物兑换,在X群服务中心或社区指定门店设立积分兑换处,农村四、五星级X员可凭X员积分兑换生活用品。消费优惠,五星级X员凭借积分卡到社区内指定书店、超市、为农服务中心等购买书籍、生产资料等时,可享受折扣优惠。发放补贴,对“两新”组织四、五星级“两新”X员按照每月不少于100元的标准发放学习资料补贴。四是与强化反面约束相结合。将X员积分作为处置不合格X员的重要指标,对积分评价较低、星级评价在二星级及以下的X员及时警示、督促整改、限期提升。对二星级以下X员取消评先树优资格,安排优秀X员进行“一对一”帮扶提升,纳入X性教育支部管理。对连续两年为一星级或未评星级的,确定为不合格X员,跟进落实处置措施。(中共高密市委组织部)
高密市实施“ZZ生日”唤醒X员初心
高密市实施了“ZZ生日”制度,将“ZZ生日”与“支部生活日”相结合,以支部为单位,每月组织一次为在同一月份入X的X员过“ZZ生日”,其他X员一并参加,围绕建立户口簿、重温入X誓词、重读入X志愿书、赠送生日礼物、谈心谈话、提意见建议和自选动作等“6+X”模式开展,达到“几名X员过生日,全体X员受教育”的效果。第一次过“ZZ生日”时,高密市伊家长村的逄为景已是耄耋之年,当年轻X员为老人佩戴X徽时,他眼含泪花,回忆起入X时的经历,年轻时参加过的战斗,“为什么去战斗,就是为国家,为子孙后代,不受压迫剥削。别忘本,忘本不行。”
唤醒X员初心的一盏明灯
唤醒初心,离不开寻根溯源,这个“源”即“ZZ生日”——X员光荣加入中国共产X的日子,纪念这一天,最能够触动X员心灵,不因为走得太远而忘记“为什么出发”。
为践行“ZZ生日”,高密市设置了建立一套X员“户口簿”、开展一次谈心谈话、重温一次入X誓词、重读一次入X志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议“六个一”必备内容和志愿服务、困难帮扶等“X”自选动作,通过精准施策全面推开。
退休干部杜洪君,离开单位那一刻,捧着自己的“ZZ生日”档案,一时控制不住情绪潸然泪下,令在场的同事无不动容。
老X员是宝贵财富,高密为老X员建立一份初心档案,表达充分尊重,激发他们为X组织建设贡献更多力量。同时,年轻X员倾听老X员们的心路历程,认识不足、掌握本领,持续拉近与群众的距离,在老X员言传身教中实现“初心”的代际传承。
过“ZZ生日”要“一个都不能少”。为保障流动X员过好“ZZ生日”,高密市依托市镇X群服务中心建成流动X员之家,对流动X员给予工作、生活等方面的帮助,并发挥好北京等地流动X员X组织作用,每月组织流动X员集中过“ZZ生日”,确保X员“流出”不“流失”。
“ZZ生日”制度实施以来,高密全市2440个基层X支部均已为X员建立“户口簿”,组织对2.7万余名X员进行谈心谈话并赠送生日礼物,举办入X誓词教育1.6万余场次,推动提出意见建议2.8万余条,组织X员办实事好事5700多件。
激发支部活力的一剂良方
高密注重突破农村、城市、“两新”组织等X建分类界限,从X员共性特点出发,将X性锻炼置于了X员自身,用“ZZ生日”这一X员属性来激发X员开展活动的主动性,激发支部活力。
X支部书记是“ZZ生日”主持人,带动班子成员制订“ZZ生日”活动计划,突出入X誓词教育、心路历程回顾、X员履职展望等环节,进一步增强仪式感。X支部结合上一年度X员积分星级评定情况,以增强服务民生能力为重点,对过生日的三星级以上X员进行激励辅导,对过生日的三星级及以下X员进行鼓励教育。
“ZZ生日”活动内容设计,将尊重X员置于主体地位。高密引导各X支部立足X员需求创新活动形式,丰富“ZZ生日”活动内涵,广泛开展X员喜闻乐见的主题活动,组织过“ZZ生日”的X员参观X性教育基地,参与社区志愿服务,外出观摩学习,认领X员责任岗(区)等,激发X员参与热情。
在2017年印发的《关于推行X员“ZZ生日”制度的通知》基础上,2018年,高密又将其作为《严格X的组织生活实施细则(试行)》重要内容严格落实。其中,市直机关工委各X支部开展“服务机关创建”活动,豪迈集团X委各X支部开展“X员技能比武”活动,检察院X组各X支部开展“争做法治先锋”活动,教育、卫计、民政等系统也纷纷制定独具特色的支部工作法。全市还开展了寻找“最美共产X员”活动,深入挖掘101名X员先进事迹,作为“ZZ生日”学习资料进行集中宣传。
架起X群连心的一座桥梁
“ZZ生日”不仅是X员的节日,高密更将其与下基层走访调研、联系服务民生等联系起来,开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动。全市个单位、5788名X员干部参与活动,实现入户走访群众18.7万户,征集各类问题3.4万余条,办结率达89.8%。
高密将志愿服务作为“ZZ生日”自选动作,引导X员在奉献中提升精神品质。高密市成立了X员雷锋团X委,下设15个镇街区分团、10个市直单位分团和8个专业分团,组建1100余个志愿服务队伍,规范了X员志愿服务活动。同时,创新服务形式,组织过生日的X员志愿者到X性教育基地学习并开展活动,利用服务积分兑换“义仓”爱心物品转赠困难群众和家庭。
为便利X员过“ZZ生日”,高密以X群服务中心、非公企业X群服务中心、社会组织X群服务中心为龙头,建成各类X群服务中心(站)1100多处,打造“15分钟X群服务圈”。自5月份运行以来,共有213批次、8895名X员群众在市X群服务中心开展活动,现已成为高密X性教育的理论高地、X群活动的先锋阵地。
服务经济民生的一股力量
今年,高密推动1000多名X员干部到棚户区改造、“三招三引”等103个重点项目、重大工程、重要工作一线,在服务经济民生中践行初心使命。
其中,在“棚改清零”行动中,X员干部将“ZZ生日”过在指挥部,在X旗下庄严宣誓,铭记那份“初心”所赋予的责任,在一线奋战中不忘X恩、不忘民情。
聚焦软环境建设,高密引导X员在“ZZ生日”中坚定发展信心,推进“一次办好”改革,落实审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,创新“六集中”审批服务模式,在19个单位间实现跨部门数据共享,交换信息10049条,有效改善营商环境。
聚焦乡村振兴,引导X员在“ZZ生日”中增强发展意识,在产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”中发挥表率作用。推动松兴屯、晏子湖等10个田园综合体建设,建成现代农业园区230个、规模化标准化养殖场770个、发展家庭农场626家、农民专业合作社2670家。
每过一次“ZZ生日”都是新的开始。高密在全市开展“不忘初心,牢记使命”大讨论,引导X员将“ZZ生日”作为前进的新起点,主动担当、奋力作为,形成一股又一股涌动的活水,为推动基层经济社会高质量发展提供持久动力。(中共高密市委组织部)
高密市提升X员队伍管理质效
今年以来,高密市持续加强X员队伍管理,督促X员提高综合能力素质,引导X员发挥先锋模范作用,为服务乡村振兴、推动高质量发展提供坚强保证。
突出“实干”导向,推动X员担当作为。注重一线历练,围绕“棚户区改造”重点工程,发出“让X徽在棚改一线闪光”倡议,在17个棚改片区成立临时X支部,引导1500余名X员投身棚改,争当棚改政策的宣传员、棚改一线的战斗员,3名普通X员获评“潍坊市优秀共产X员”。擦亮志愿服务,成立市X员雷锋团和33个镇街、部门分团,推广“1+N+1”志愿服务管理模式,通过“凤城雷锋”APP,全面记录X员志愿服务“贡献值”,引导1.6万名X员参与志愿服务。强化担当意识,开展寻找“最美共产X员”活动,以“默默耕耘、无私奉献、敢于担当、善于作为”为标尺,深入挖掘101名X员先进事迹,每月选取1-2个典型,进行集中宣传,带动X员主动作为、主动担当、依法作为。
结合“流动”特质,推动X员融入组织。针对市内流动X员,依托市X群服务中心成立流动X员服务之家,同步成立4个X支部,对脱离原单位、分散在市区的82名流动X员进行教育管理,并建立每天推送一条学习信息、每周进行一次联络沟通、每月组织一次有意义的活动、每季度召开一场交流座谈会、每年评选表彰一批优秀X员“五个一”工作机制,确保X员时时与组织紧密联系。针对在京流动X员,成立在京流动X员X总支,打造“在京流动X员之家”,为在京人员提供住宿、餐饮、租车等服务,组织X员开展孤儿院服务、红色革命教育基地参观等“主题X日”活动,助推22个项目在2018年高密(北京)创新发展恳谈会上现场签约。针对流动X员居住分散、工作时间不固定等不便,以“X建·家”理念开发“凤城·红云”智慧X建AAA平台,建立X员电子身份证,利用“灯塔-X建在线”网络平台等优势平台资源,把X员教育、管理和考核“搬上网”,先后组织开展线上学习、服务等活动20余次。
明确“规范”要求,推动X员“强筋壮骨”。规范组织生活,出台《严格X的组织生活实施细则(试行)》,分6个方面32条对“三会一课”、民主生活会和组织生活会等基本制度及支部生活日、“ZZ生日”等特色做法提出规范要求,指导X员自觉融入组织生活。规范教育培训,制定出台《X员进市委X校培训实施办法(试行)》《X员进市委X校培训教学质量评估办法》,对培训计划安排、内容方式、学员管理等工作逐一说明,并从课程设置、教师授课、学习效果等方面建立评估机制,提供精准化高质量教育服务,今年以来先后举办30期X员进市委X校培训班,累计培训7610人次。规范后进转化,制定X性体检项目和“亚健康清单”,以镇街区为单位对照研究确定后进X员,限期引导改正错误;将逾期未能改正X员转至镇街区X性教育X支部集中管理,在帮教“导师”指导下开展为期6个月的帮教转化,两次转化评定仍不合格的予以劝退或除名,先后督促13名后进X员成功转化。(中共高密市委组织部)
高密市推行“ZZ生日”强化X员使命担当
围绕十九大提出的“不忘初心、牢记使命”主题教育,高密市提前预热,在全市X员中推行“ZZ生日”制度,以X支部为单位,建立X员“ZZ生日簿”,开展X内激励关怀行动,架起X组织与X员的连心桥,解决了部分X员身份意识淡薄、X性观念淡化的问题,强化了X员的使命担当。
“礼包”传递温暖。组织X员集体学习十九大精神、重温入X誓词、攥写心得体会等,为X员赠送十九大相关书籍,一起过特殊“ZZ生日”,增强十九大精神学习效果。建立生活困难X员“ZZ生日”台帐,有生活困难X员过“ZZ生日”,领导干部带头走访慰问,送去一定数额的慰问金或慰问品。为每名X员精心制作“ZZ生日”贺卡,由X支部书记亲笔题写,并赠送一本(套)有教育意义或实用价值的书籍。对于老弱病残、行动不便的X员,X支部派专人登门送去祝福。
“座谈”温故初心。以X支部或X小组为单位,召开全体X员和群众代表参加的座谈会,组织过“ZZ生日”的X员面对X旗重温入X誓词,重读入X志愿,讲述入X故事,汇报个人一年来的思想、工作和学习情况。同时要求X员,结合本单位实际,向X支部提出一条以上的合理化建议。与会X员和群众就如何坚守“共产X人信仰信念宗旨”,争做“四讲四有”的合格X员,畅所欲言,互相鼓励,等于上了一堂生动的X课。
“奉献”践行承诺。结合以X员奉献日、X员志愿服务岗、X员责任区“一日一岗一区”为主要内容的“支部出题目、X员作奉献”活动,组织X员把“ZZ生日”定为“特殊奉献日”,结合自身专业特长,认领一个志愿服务岗位,参与扶老助残、扶贫济困、慈善捐赠、科普宣传、环境保护、公共服务、纠纷调解等形式多样的志愿服务。走访一次所联系责任区内的群众,掌握户情民意,了解群众疾苦,凡有群众办事遇到困难,积极帮忙代言、代办、代理,真心实意为群众办实事、解难题,把“ZZ生日”过得更有意义。(中共高密市委组织部)
高密市推行“ZZ生日”挺起“精神脊梁”
XJP总书记在X的十九大报告中要求全X:把坚定理想信念作为X的思想建设的首要任务,教育引导全X牢记X的宗旨,挺起共产X人的精神脊梁。为引导X员坚定理想信念,保持信仰纯洁,去年以来,高密市着力实施了“ZZ生日”制度,以建立X员“户口簿”、开展谈心谈话、重温入X誓词、重读入X志愿书、赠送生日礼物、提出意见建议和落实自选动作的“6+X”模式为每名X员过好“ZZ生日”,让X员牢记“当初入X为什么、如今在X做什么、今后为X留什么”,为“不忘初心、牢记使命”筑牢思想ZZ根基。
聚焦X员成长,推动制度创新,凝聚X员思想共识
XJP总书记指出,X性是X员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的X内生活锻炼中不断增强。X性锻炼贯穿X员成长始终,在思想上完全入X,是不懈追求和艰辛跋涉的终生目标。为此,高密市积极发挥基层X建研究会职能,从X员成长出发思考X性锻炼方式,设置了X员“ZZ生日”研究课题,在200多处市级X建示范点先行试点,并召开X建研讨会,组织基层X建骨干及X员群众代表交流讨论,研究具体实施方案,形成了推动X员管理制度创新合力。在此基础上,高密市在全市推开X员“ZZ生日”制度,结合X员基本信息采集,对X员的入X时间、工作简历、入X志愿、联系方式等基本信息进行核实,并将入X志愿书复印件发至每名X员,在全市2440个基层X支部建立X员“户口簿”,保证每名X员按时过好“ZZ生日”。在实践中,高密市认识到“ZZ生日”既是记录X员成长的时间节点,更是激励X员成长的崭新起点。一是注重自省,在回望初心中成长。“ZZ生日”是每名X员的专属节日,通过重温入X誓词、重读入X志愿书、讲述入X故事等仪式感教育,能够增强X员的荣誉感和责任感,在对标初心的自省中积累成长经验。二是注重传承,在共享初心中成长。“几名X员过生日,全体X员受教育”是“ZZ生日”的内在要求,集中分享砥砺初心的亲身经历,能够让X员们在沟通交流中学习更多宝贵经验,把优良作风传承下去。三是注重关爱,在呵护初心中成长。X组织为X员过好“ZZ生日”,体现了X组织对X员的关心关爱,是X员培养的重要方面,能够加强对X员的思想引导和实践指导,让X员坚定理想信念,在X组织关怀下不断成长。
紧贴基层实际,优化实施流程,增强X员X性意识
XJP总书记指出,严肃X内ZZ生活是全面从严治X的基础。X的组织生活是X内ZZ生活的重要内容和载体,是X组织对X员进行教育管理监督的重要形式。今年以来,高密市将“ZZ生日”作为《高密市严格X的组织生活实施细则(试行)》重要内容,推动基层X支部贯彻执行,有效增强了X员的X性意识和组织归属感。
一是精心设计“一份计划”。基层X组织按照农村、城市社区、“两新”组织等相应领域X建工作要求,区别X员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等不同特点,为每名X员制定“ZZ生日”计划,明确重温入X誓词、重读入X志愿书等6项规定动作具体内容,并在上级X组织指导下创新设计志愿服务、困难帮扶、外出参观学习等集体活动,借助“支部生活日”平台组织实施。其中,市X性教育基地、反腐倡廉警示教育基地等12处特色教学点开设誓词教育场所,1100多处基层X群服务中心(站)同步开设志愿服务平台,947个村(居)划分万余个“X员责任区”,为基层X组织设计X员“ZZ生日”活动提供了多样化选择。
二是互相传递“一份温情”。X组织向X员传递关怀之情,X员向X组织传递感激之情,在思想交流中进一步密切彼此联系。“ZZ生日”当天,由基层X组织书记代表X组织与相应X员深入开展谈心谈话,全面了解思想、学习、工作和生活情况,密切关注X员遇到的困难,力所能及地帮助解决,并对X员表现进行客观评价,提出希望和要求,向X员赠送ZZ理论、政策法规或实用技术等方面的书籍作为生日礼物,激励X员再接再厉、奋发作为。过生日X员在回顾入X历程的仪式感教育中进一步感悟X组织的关爱与培养,并将感激之情落实到支持X组织建设上,高质量完成工作任务,及时提出意见建议,作为给X组织的献礼。全市共有2.7万余名X员参加谈心谈话,先后提出意见建议2.8万余条,办实事好事5700多件。
三是用心管理“一份档案”。建立信息联通机制,通过“凤城雷锋”APP全面记录X员志愿服务“贡献值”,并在市内各类X群服务中心(站)、X性教育基地设立X员“ZZ生日”活动记录本,确保相关活动情况准确反馈至X员所在支部。建立X员“ZZ生日”全过程纪实机制,由基层X组织X建管理员负责活动记录及影音图像材料的收集整理,并将其纳入基层X建档案资料体系,实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理,为每名X员保存一份珍贵记忆。同时,借助“ZZ生日”档案,突出X员ZZ表现,组织开展寻找“最美共产X员”活动,深入挖掘“默默耕耘、无私奉献、敢于担当、善于作为”的101名X员先进事迹,并作为X员过“ZZ生日”重要学习资料进行集中宣传。
紧盯关键环节,完善推进措施,提升X员管理质效
XJP总书记在全国组织工作会议上强调,加强X的基层组织建设,关键是从严抓好落实。高密市突出“ZZ生日”的信仰激励作用,将其作为教育管理基层X员的重要举措,高质高效推进落实,为加强基层X组织建设提供了有力抓手。
一是强化覆盖促落实。引导X员领导干部以普通X员的身份参加“ZZ生日”活动,严格落实规定内容,并带头讲X课,与X员进行深入交流,全面掌握支部建设情况与X员近况,并公开承诺及践诺计划,自觉接受X员群众监督。将流动X员纳入“流动X员之家”管理,借助“凤城·红云”智慧X建微平台,建立X员电子身份证,通过发送一条祝贺短信、拨打一个问候电话等方式开展“ZZ生日”,使其时刻与X组织保持联系。对于后进X员,指导各镇街区建立X性教育X支部,将X性修养、ZZ意识等X性体检不过关的后进X员纳入管理,引导过好“ZZ生日”,借助集体力量推动整改提升。
二是积分运用促落实。将“ZZ生日”与X员积分制管理深度融合,基层X组织结合上一年度X员积分星级评定情况,以增强履职能力、提升服务水平为重点,对过生日的二星级及以下X员进行鼓励教育,组织其他X员共同参与,深入分析问题原因,制定帮扶措施,推动晋位升级;对过生日的二星级以上X员进行激励辅导,总结回顾亮点工作,引导其他X员学习借鉴,叮嘱其继续保持良好工作状态。同时,X支部将“ZZ生日”作为X员亮身份的重要方面,结合X员积分制管理要求,对过生日X员年初制定的服务承诺履行情况进行集中评议,及时发现问题和不足,督促履诺践诺,并纳入年终积分评定重要内容。
三是督查指导促落实。将“ZZ生日”纳入基层X建督查体系,结合2017年印发的《关于推行X员“ZZ生日”制度的通知》及2018年制定的“全面推行X员过‘ZZ生日’唤醒入X初心”市委书记抓基层X建突破项目实施内容,制定专项督查表,由市委X建办牵头,抽调镇街区业务骨干交叉开展实地督导,并通过基层可视管理服务系统,对照基层X组织“ZZ生日”计划表在线检查开展情况,确保“ZZ生日”各项工作内容落到实处。同时,借助“灯塔-X建在线”“高密X建微平台”“高密X群之家”等信息平台,对基层X组织“ZZ生日”动态及经验做法进行播报,并及时组织开展观摩学习、专项调研、业务培训活动,持续加强对基层X组织开展“ZZ生日”的规范指导。实践证明,为X员过“ZZ生日”,既神圣庄严,又触动心灵,是提升基层X组织组织力的有效途径。(中共高密市委组织部)
高密市在京流动X员X委:贯彻落实在京流动X员会议精神打造流动X员“在京之家”品牌
今年以来,高密市在京流动X员X委认真贯彻落实X的十九大精神,牢牢把握新时期、新阶段人才工作大局,围绕高密市经济社会发展需要,发挥平台作用,以更加积极、开放、有效的人才体制机制,推进在京高层次人才集聚,不断引领产业创新,为建设富强和谐现代化中等城市提供人才智力支撑。
一、整合资源,夯实“在京之家”人才阵地
发挥高密(北京)人才发展促进会的驻京联络职能,整合吸纳“高密在京流动X员之家”“高密(北京)人才工作站”“高密(北京)企业家商会”、一中校友会、欧美同学会、乡镇AAA群等人脉资源,有效利用凝聚力更强的组织,加强联系,不断扩大促进会的人员范围与影响力,将促进会定位为高密人才服务,更多的了解高密人才需求,有的放矢,精准互动,稳步对接。紧贴在京人员在理财、医疗、住房、上学、工作等方面的需求,进行有针对性的指导帮助,让在京人员从中受益;完善驻京联络处的硬件设施,对会议室、茶室、客房的设备进行补充完善,提高接待服务水平,真正建成“高密人在京之家,在京高密人之家”,成为联络政府、企业以及在京高密籍高层次人才的纽带和桥梁。
二、完善机制,实现人才系统专业化服务
建立沟通联络机制、宣传机制等规章制度,开通AAA公众号传播平台,加强信息交流。做好顶层设计,加强自身建设,在现有组织架构、领导班子基础上,根据在京高层次人才构成分布,进一步完善组织架构体系,抓好行业龙头带动作用,正筹备组建医疗行业委员会、教育(文化)行业委员会、科技金融行业委员会、企业家商业联合会、大院大所专业委员会、政府(法律)行业委员会等分支机构,各委员会设分会长1人、秘书长1人、会员若干名。开创引智新思路,积极承接国际、国家级学术研讨会、会展等来高密举办,一方面提升高密的知名度,另一方面利用展会自带的企业、专家资源为高密服务,甚至来高密发展,实现人才分类对接、精准招引。
三、统筹谋划,打造招才引智品牌活动
制定活动的具体实施方案,坚持招才引智活动“周周有、月月新”。每周举办1次周末沙龙等联谊活动,宣传推介高密人才政策;固定在2月、3月、9月、12月分别协助举办“在京高密籍高层人才返乡春节联谊会”“高密创新发展北京恳谈会”“年终总结暨2019年工作安排专题会议”,每年举行两次大型讲座,其中上半年举行健康养生方面的讲座;下半年举行一次成功人士事迹报告会,聘请高密籍德高望重、功成名就的人士现身讲解。每季度召开一次大型活动,增进了解、加深友谊。中间穿插举办医疗、教育文化、科技金融、法律等行业委员会成立仪式暨相关高层次人才项目对接活动,全年组织100名以上高端人才参加招才引智活动,形成品牌引才效应。此外,围绕高密市招才引智工作需要,及时、灵活协助做好在京招才引智活动的组织、协调及服务工作。
四、精准引才,推动企业人才专项对接
X委根据高密市人才需求情况,立足社科院、中科院、清华大学、北京大学等高校院所,关注国外留学博士回国创业情况,与高密企业家经常互动,牢牢抓好人才项目的落地工作,尤其是关于科技、军民融合、文化创意产业、金融等具有巨大爆发点的行业,吸引一批带技术、带项目、带资金的海内外高层次人才和团队到高密市创新创业。今年一季度,主动对接、积极推进德州凯盛浩丰智慧农业产业园项目、航景无人机项目、北京奥康达体育产业项目、人民大学高密科技研究院项目、荣晟复合材料项目等,并达成初步合作意向。沟通争取中国科学院高密籍院士李玉良在高密荣晟复合材料设立院士工作站,并向中科院化学所提交了《关于成立山东省院士工作站的商榷函》。与武警电视艺术中心艺术部主任戴宏(“五个一工程”奖获得者、军旅作家,先后编剧了电视剧《一路格桑花》《正义的重量》等,其中《热带风暴》获第十届中宣部“五个一工程奖”)洽谈提升高密市影视文化事业。(中共高密市委组织部)
高密市在京流动X员X总支工作纪实
高密市在京流动X员X总支下设2个X支部、12个X小组,共177名X员。2017年8月17日成立以来,在潍坊市在京流动X员X委的关怀和指导,以及高密市委“两新”组织工委的直接领导下,紧紧围绕中心任务,充分发挥X组织的ZZ核心作用、支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化在京流动X员管理服务,为拓宽北京与高密两地沟通交流渠道,团结带领所有在京务工人员安守本职、安心创业,共同维护首都和谐稳定,起到了重要的促进作用。
抓保障、强基础,自觉扛起ZZ责任
对在京流动X员工作而言,领导重视是关键,保障有力是基础。今年以来,高密市主要领导先后两次到北京调研指导流动X员工作,实地查看在京流动X组织办公场所,召开座谈会,听取在京流动X组织工作汇报,与在京X员亲切交流,并送去了8万元的活动经费和X旗、X徽、十九大学习资料等“X建大礼包”。为创造良好的X建氛围和工作环境,经多方协调,在北京市西城区租赁房屋,作为在京流动X组织办公室和X员活动室,购买配备了办公桌、文件柜、电视机、电脑、打印机等必要的办公设施,并在X员活动室悬挂X旗,“三会一课”制度、X员权利义务、入X誓词等版面,真正为在京X员打造属于自己的“红色阵地”“信仰之家”。同时,聘请2人作为X建工作专职人员,负责日常收发文件、下发通知、召集会议、组织活动等事务。指定在京流动X员X总支和两个X支部的班子成员,作为X建工作兼职人员,明确职责分工,制定工作计划,协调配合完成上级交办的各项任务。为提升组织力和动员力,建立了“在京流动X员之家”AAA群,定期发布X纪行规、生活服务信息、近期活动预告,有针对性地宣传X的政策、中央领导重要讲话精神和上级X建工作动态,AAA群让信息分享更加便捷,X员交流更加经常,凝聚起了X建工作的“人气”。
抓学习、强服务,发挥X组织战斗堡垒作用
为提升X组织的战斗力、凝聚力和向心力,结合流动X员特点,高密市在京流动X员X总支提出了“学习常态化,服务贴心化”的工作思路。一方面,搞活教育形式。在严格落实支部生活日、“三会一课”制度的同时,结合“两学一做”学习教育,利用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台、“高密X建微平台”、“在京流动X员之家”AAA群等互联网平台,组织流动X员开展网上学习,开展微X课、微讨论等“微学习”活动,增强流动X员学习培训积极性,让X组织生活既有“意义”,又有“意思”。依托支部生活日,组织在京X员过好“ZZ生日”,通过向其发送祝福信息,组织重温入X誓词,征求意见建议等,让X员常思“当初入X为什么,如今在X做什么,今后为X留什么”,增强了学习效果。另一方面,做好服务文章。经常性开展X内关怀,在每年X员“ZZ生日”、元旦春节、“七一”等重要时间节点,给X员邮寄慰问信,评选表彰优秀X员,给予精神奖励和一定的物质奖励,并将受表彰情况反馈给X员所在单位,增强X员的荣誉感和自豪感。建立在京X员和在京务工人员诉求问题台账,定期召开总支委会研究具体办法,帮助解决在就业、权益保障、子女上学等方面实际困难,努力营造团结温馨的“家”文化。摸排确定2名在京生活困难的X员,为每人发放2000元的慰问金。先后吸收3名符合条件的在京流动人员为入X积极分子,与流出地X组织共同做好教育培养工作。
讲奉献、有作为,激发流动X员队伍活力
一名X员就是一面旗帜。为引导X员发挥模范作用,高密市在京流动X员X总支在流动X员中探索推行积分制管理模式——这一高密市创新性的成熟经验。制定《高密市在京流动X员积分制管理办法》,将X员参与公益事业和志愿服务、参加X内活动、认领X组织分配的工作,以及受工作单位表彰奖励等情况,列为奉献加分项,每月登记一次,每季度得分统一在“在京流动X员之家”AAA群公示,激发X员干事创业、服务群众的内生动力。同时,积极搭建服务奉献平台,为X员发挥作用、奉献社会创造条件,先后策划组织了到社区报到、孤儿院做义工、慈善募捐和“喜迎X的十九大”等系列活动。在X总支的带领下,涌现出一批热心X的事业、乐于奉献的先进典型,如:高密市公路局退休干部李顺利发挥X务工作专长,主动担当X的十九大精神宣讲员;杜晓文同志凭借当过兵的优势,多次到当地驻军单位对接,协商共驻共建事宜;李登科同志牺牲晚上休息时间,为X员活动场所设计制作版面等等。
讲反哺、报乡恩,搭建高密北京连心桥
身在异乡、服务家乡,是流动X组织的独特使命。高密市在京流动X员X总支利用支部生活日,组织在京X员集体学习了潍坊市第十二次X代会、高密市第十三次X代会精神,引导在京X员和务工人员为家乡建言献策、贡献才智,大力宣传高密的人文、资源、环境优势,宣传招商引资、招才引智的新政策,提高高密的知名度和影响力。在高密与北京沟通对接、寻求发展机遇的过程中,在京X员牵头运营的高密(北京)人才发展促进会发挥了重要作用。2017年高密创新发展北京恳谈会、中科院过程工程研究所招才引智活动、北京航空航天大学招才引智活动、高密(北京)人才发展促进会年终总结大会等等,在这些活动的筹备和组织上,处处活跃着在京X员的身影,他们肩负起重要的职责,并以出色的表现助力高密市在北京的人才工作开展,助力高密经济社会事业的发展,众多工业企业和商业项目在高密落户。(中共高密市委组织部)
高密市召开在京流动X员座谈会
近日,高密市委副书记、市长王文琦带队赴北京看望慰问在京流动X员,并召开座谈会进行交流,潍坊市在京流动X员X组织负责人等到会。
座谈会上,在京流动X员X总支和北京市海淀区流动X员X支部介绍了前期工作开展情况及下步工作打算。王文琦就进一步加强在京流动X员X组织建设、抓好X员管理服务等工作提出明确要求。
王文琦指出,加强在京基层X组织建设和在京流动X员队伍建设,是贯彻落实X的十九大精神,推进全面从严治X的一项重要ZZ任务。在京流动X员X总支成立以来,在上级X组织的关怀指导以及市委“两新”组织工委的直接领导下,紧紧围绕中心任务,充分发挥X组织的ZZ核心作用、支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,不断强化在京流动X员管理服务,为拓宽北京与高密两地沟通交流渠道,团结带领在京务工人员安守本职、安心创新创业,共同维护首都和谐稳定,起到了重要促进作用。
王文琦强调,要积极落实“X要管X、从严治X”的要求,从有利于X组织管理、流动X员发挥作用的角度出发,不断强化支部建设,积极创新活动形式,努力做好服务文章,把在京流动X员X支部真正建成“流动X员之家”,使之成为凝聚在京流动X员、发挥先锋模范作用的战斗堡垒,确保每名流动X员“离乡不离X、流动不流失”。在京X员要在X支部带领下,不断加强ZZ理论学习,提高X性修养,切实发挥X员模范带头作用,用实际行动践行入X誓言,争做新时代ZZ觉悟合格、纪律观念合格、道德品质合格、发挥作用合格的X员。同时,要团结带领在京老乡,遵纪守法、勤奋工作,争做“北京好市民”,树立高密人的良好形象。王文琦还勉励大家在工作、生活中,要勇于亮出X员身份,努力做百姓身边的奉献者、工作岗位的排头兵,继续为首都建设添砖加瓦,为家乡发展牵线搭桥。
在京流动X员X组织负责人表示,要加强在京X员人才库、项目库建设,促进科研成果转化,服务地方招商引资工作,为项目引进穿针引线、牵线搭桥。要丰富X员活动,经常性组织X员开展丰富多彩、形式多样、主题突出、富有意义的X组织生活,通过开展活动,营造团结氛围,凝聚人心力量。要践行X内关爱,弘扬互助精神,为在京X员提供就业指导、权益保障、子女上学等各类服务,积极帮助解决实际困难。(中共高密市委组织部)
高青县在京流动X员X委座谈会在北京召开
淄博市高青县在京流动X员X委座谈会在北京召开
近日,淄博市高青县在京流动X员X委座谈会在北京召开。高青县委书记王金栋,淄博市在京流动X员X委副书记王艳出席会议,县委常委、组织部部长蔡华刚主持会议。
王金栋全面介绍了高青县经济社会发展状况及未来几年的发展规划。王金栋指出,在京流动X员X委要充分发挥组织领导作用,抓好X支部建设,切实抓好X员学习教育、管理服务及沟通协调工作;在京X员要充分发挥先锋模范作用,自觉接受在京流动X员X组织的管理,争当在京高青人的主心骨、好榜样,带领他们遵纪守法、诚实劳动、勤奋工作,树立和巩固高青县在京的良好形象。要充分发挥服务家乡发展的桥梁纽带作用,充分利用在京积累的宝贵经验和各类资源,为家乡开展招商引资、招才引智牵线搭桥。
蔡华刚指出,在京流动X员X委要当好“管理员”,创新模式,真正把流动X员组织起来;要当好“服务员”,帮助解决X员实际困难;在京X员要当好“宣传员”,积极服务高青县招商引资、招才引智工作,为推动高青县经济社会发展献计出力。
会上,高青县在京流动X员X委书记李海兵就工作开展情况进行了汇报,在京流动X员代表依次发言。
会后,高青县委书记王金栋、淄博市在京流动X员X委副书记王艳共同为高青县“双招双引”驻北京工作站揭牌。(中共高青县委组织部)
高唐县:建立“联·亮·评”三项机制激励X员主动担当作为
近年来,高唐县始终把X员队伍管理作为X的建设一项基础性经常性工作来推进,立足基层实际,创新探索“联·亮·评”X员管理模式,通过X员联户、亮身份亮承诺、量化积分考评等措施,让X员发挥作用有平台、教育管理有抓手,以初心凝聚X心民心,以使命践行服务宗旨。
X员联户,架起X群连心桥
为充分发挥X员的先锋模范作用,进一步密切X群干群关系,高唐县创新建立“1+N”X员联系户机制,采取X员联户、小组联人、岗位联事的方式,每名X员联系约10户左右的群众,每个X员具体联系的户数,可根据本村人数和X员个人的实际情况确定。X支部按照就近方便、利于服务的原则,采取组织安排和个人意愿相结合的方式,将X员分组,由X支部委员担任X小组长,做到每户群众都有X员联系。健全完善工作制度,每月固定一天为联系服务工作日,由X支部统一调度安排X员联系服务群众工作。积极引导入X积极分子、发展对象、预备X员参与联户活动,表现情况作为X支部对其实践考察、锤炼X性的一种重要方式。通过建立“1+N”X员联系户机制,让X员深入群众成为常态,广泛听取群众的意见建议,在联系中沟通交流、凝聚共识,打通服务群众“最后一公里”。在此基础上,以“1+N”X员联系户机制为依托,整合“两代表一委员”工作室(站),建立起县、镇(街道)、村(社区)三级便民服务网络格局,打造69支X员专业服务队,涉及法治、教育、民生、农技等多个领域,定期组织X员驻室接待活动,满足不同群体的各方利益诉求,让群众办事有出路、服务对接有门路。
亮身份、亮承诺,彰显X员先进性
针对有些X员日常看不出来、关键时候站不出来的问题,高唐县积极探索X员亮身份的有效机制,在全县范围内开展以“我家有X员,乡亲向我看”“亮身份作表率、守初心践使命”为主题的共产X员户挂牌活动,引导激励X员亮出身份做表率,发挥模范带头作用。通过X员个人申请、X支部审核、X委现场挂牌,为家中凡有X员的居民2.9万户悬挂“共产X员户”的身份牌,实现全覆盖。推行重要时间节点、重大活动、重要会议X员统一佩戴X员徽章,并开展春节为X员户张贴X建文化春联活动。通过挂牌示范活动,让X员身份在平时的生活中亮出来,接受群众监督,激励X员自觉践行入X誓词,主动发挥作用。为确保实效,将X员户挂牌活动与X员积分管理结合起来,年终星级评定,对长期落后的取消挂牌资格。通过挂牌,真正实现了“挂一牌、亮一人、明一户、动一村、带一片、活一方”的示范效应。针对部分X员职责不清、定位不明的问题,积极探索X员发挥作用的有效途径,每名X员根据所联系户的实际困难及需求情况,列出问题清单,结合自身能力,承诺办理1~2件实事好事,向X员群众作出公开承诺,并在村内公开栏设立统一样式,注明X员姓名、联系电话、承诺事项、计划完成时限等,公开接受X员群众监督。
量化积分考评,激励X员担当作为
为解决X员日常管理中不好量化、没有抓手的问题,积极探索X员量化积分管理机制,将日常表现全部量化成积分,将积分结果作为X员评先树优的重要依据,促使广大X员一言一行守初心、立足岗位担使命。对X员的量化积分考评主要由基础项、加分项、减分项组成。基础项“铸魂”。按照X章X规、《中国共产X支部工作条例(试行)》,设定考核项目和分值,教育引导X员牢记“第一身份是X员”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加分项“示范”。搭建X员发挥作用平台,设定进社区志愿服务、参加精神文明创建、结对帮扶贫困户、参与脱贫攻坚等项目,引导X员深入基层,带头示范,攻坚克难。减分项“纠偏”。对工作中出现怕、慢、假、庸、散等现象据实予以扣分,提出批评教育,限时整改;对不遵守ZZ纪律、ZZ规矩以及违法违纪受到处分的,年内实行“一票否决”,严肃作出组织处分。强化量化积分考评结果运用,将结果与X员评先树优挂钩。基层X支部将X员量化积分管理作为日常教育、管理、监督的重要手段,定期对X员积分情况进行分析评估,对积分长期落后的,采取谈心谈话的方式,及时督促提醒,帮助分析原因、改进提高。(中共高唐县委组织部)
关于加强和改进流动X员管理工作的意见
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁,其中有不少是共产X员。加强和改进流动X员管理,是新形势下保持共产X员先进性、提高X的执政能力的一项重要任务。为进一步做好这项工作,根据《中国共产X章程》和X内有关规定,提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
流动X员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在X组织活动的X员。
(一)加强和改进流动X员管理工作的总体要求:要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻X要管X、从严治X的方针,从有利于X组织管理、有利于流动X员发挥作用出发,创新管理方式,落实管理责任,努力使流动X员都能接受X组织的教育和管理,始终保持先进性。
(二)加强和改进流动X员管理工作的主要原则:
1.坚持以流入地X组织为主、流出地和流入地X组织共同管理。构建流出地与流入地X组织密切配合、有机衔接的流动X员管理机制。
2.坚持区别情况、动态管理。根据流动X员的分布状况、职业特点和居住地点等情况,采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式,努力做到X员流动到哪里,X组织的管理就覆盖到哪里。
3.坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识,寓教育、管理于服务之中,增强流动X员的X性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、X组织在流动X员管理工作中的主要责任和对流动X员的基本要求
(一)流出地X组织的主要责任
流出地X组织要了解掌握外出流动X员情况,加强与流入地X组织的联系,配合流入地X组织共同做好流动X员外出期间的教育管理工作。
1.在X员外出前进行教育并提出要求,按规定登记并发放《流动X员活动证》。
2.掌握外出X员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
3.了解X员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动X员通报X组织的重要情况,通知外出流动X员按规定参加X内选举等重要活动。
4.外出流动X员返回后,认真查验《流动X员活动证》等有关材料,及时了解X员外出期间的表现和参加X的组织生活情况。
5.了解预备X员外出期间的表现,按规定做好预备X员转正工作。
(二)流入地X组织的主要责任
流入地X组织对流动X员管理负有主要责任,要加强与流出地X组织的联系,把流动X员纳入本地X员教育管理的整体工作中。
1.认真查验《流动X员活动证》,做好外来流动X员身份确认工作。
2.加强对外来流动X员的经常性教育和管理,将外来流动X员编入X的一个基层组织,组织他们参加X的组织生活。
3.关心外来流动X员,为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。
4.在《流动X员活动证》上如实填写X员参加组织生活、交纳X费等情况,及时将外来流动X员的重要情况反馈给流出地X组织。
5.做好外来流动人员中预备X员的教育和管理工作。
(三)对流动X员的基本要求
流动X员要认真履行X员义务,正确行使X员权利,在流入地参加X的日常组织生活,在正式组织关系所在X组织参加选举等重要活动,自觉接受流出地和流入地X组织的教育和管理,发挥先锋模范作用。
1.外出前,应向所在X支部报告外出事由、时间、地点及联系方式,领取《流动X员活动证》。
2.凭《流动X员活动证》及时到流入地X组织报到,积极参加X的组织生活,按规定交纳X费,完成X组织交给的任务。流动X员原则上应当按月交纳X费,因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的,可以按季交纳。
3.主动与流出地X组织保持联系,每年至少向流出地X组织汇报一次外出期间思想、工作和参加X的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时,应及时向流出地X组织和有关X组织报告。
4.外出返回后,及时将《流动X员活动证》交给流出地X组织查验,如实向X组织汇报外出期间的情况。
三、改进流动X员管理方法
(一)完善流动X员组织关系管理。流动X员一般应当持《流动X员活动证》。简化《流动X员活动证》发放手续,《流动X员活动证》经流出地X的基层委员会盖章后,由X支部登记发放。流入地X支部要及时验证并报上级X组织备案。《流动X员活动证》由流动X员正式组织关系所在X支部或组织生活所在X支部每年审核一次。流动X员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地X组织联系的,X组织要进行批评教育,经教育仍不改正的,其正式组织关系所在X组织要按X章及X内有关规定进行组织处理。
(二)及时将流动X员编入流入地X的基层组织。流动X员就业单位有X组织的,应当编入其就业单位X组织;就业单位没有X组织的,可以就近就便编入所在社区(村)X组织或其他单位X组织,也可依托商会、行业协会等单位的X组织进行管理。在流动X员较为集中的社区(村)、项目工地、商务楼宇和集贸市场等,可专门建立流动X员X组织。流出地X组织可在外出流动X员相对集中的地方建立X组织,依托驻外办事机构X组织或委托流入地X组织进行管理,条件成熟后移交流入地X组织管理和领导。
(三)探索利用现代技术手段加强对流动X员的管理。有条件的地方X委组织部门要通过建立流动X员信息库等方式,及时掌握本地区外出和外来流动X员的基本情况。
四、切实加强组织领导
各级X委特别是县(市、区、旗)X委要把加强和改进流动X员管理工作摆上重要议事日程,纳入基层X建工作责任制,切实加强领导和指导。X委组织部门要与政府有关部门加强沟通和协作,定期通报和研究流动X员管理工作。有关部门在流动人员登记备案中,要增加“ZZ面貌”内容。要通过多种渠道解决流动X员管理工作所需经费和场所问题。
要坚持以人为本,强化基层X组织的服务功能,有条件的地方可建立街道(乡镇)、社区(村)X员服务站(点),积极为流动X员提供就业、培训和权益保障等方面的服务。
要加强对流动X员管理工作的督促检查。对在流动X员管理工作中不负责任、推诿扯皮的,要对有关责任人给予教育帮助,情节严重的,要作出必要的组织处理。市、县X委组织部门每年底要逐级上报流动X员管理工作情况。各省、自治区、直辖市X委组织部门每年要组织一次抽查。
要鼓励创新并及时总结推广好的经验和做法,不断探索加强和改进流动X员管理的有效途径。
关于新形势下X内ZZ生活的若干准则
(2016年10月27日中国共产X第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
办好中国的事情,关键在X,关键在X要管X、从严治X。X要管X必须从X内ZZ生活管起,从严治X必须从X内ZZ生活严起。
开展严肃认真的X内ZZ生活,是我们X的优良传统和ZZ优势。在长期实践中,我们X坚持把开展严肃认真的X内ZZ生活作为X的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明X的纪律等为主要内容的X内ZZ生活基本规范,为巩固X的团结和集中统一、保持X的先进性和纯洁性、增强X的生机活力积累了丰富经验,为保证完成X在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。
一九八〇年,X的十一届五中全会深刻总结历史经验特别是“文化大革命”的教训,制定了《关于X内ZZ生活的若干准则》,为拨乱反正、恢复和健全X内ZZ生活、推进X的建设发挥了重要作用,其主要原则和规定今天依然适用,要继续坚持。
新形势下,X内ZZ生活状况总体是好的。同时,一个时期以来,X内ZZ生活中也出现了一些突出问题,主要是:在一些X员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对X不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人ZZ野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结X营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等ZZ阴谋活动。这些问题,严重侵蚀X的思想道德基础,严重破坏X的团结和集中统一,严重损害X内ZZ生态和X的形象,严重影响X和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强X的建设,加强和规范X内ZZ生活,全面提高X的建设科学化水平。
X的十八大以来,以XJP同志为核心的X中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治X,坚持思想建X和制度治X紧密结合,集中整饬X风,严厉惩治腐败,净化X内ZZ生态,X内ZZ生活展现新气象,赢得了X心民心,为开创X和国家事业新局面提供了重要保证。
历史经验表明,我们X作为马克思主义政X,必须旗帜鲜明讲ZZ,严肃认真开展X内ZZ生活。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进X的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下X内ZZ生活的准则。
新形势下加强和规范X内ZZ生活,必须以X章为根本遵循,坚持X的ZZ路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强X内ZZ生活的ZZ性、时代性、原则性、战斗性,着力增强X自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高X的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护X中央权威、保证X的团结统一、保持X的先进性和纯洁性,努力在全X形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的ZZ局面。
新形势下加强和规范X内ZZ生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央ZZ局、中央ZZ局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守X章X规,严守X的ZZ纪律和ZZ规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全X全社会作出示范。
一、坚定理想信念
共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产X人的精神支柱和ZZ灵魂,也是保持X的团结统一的思想基础。必须高度重视思想ZZ建设,把坚定理想信念作为开展X内ZZ生活的首要任务。
理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。全X同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,在改造客观世界的同时不断改造主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断增强ZZ定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让X员和群众感受到理想信念的强大力量。
全体X员必须永远保持建X时中国共产X人的奋斗精神,把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干,在胜利时和顺境中不骄傲不自满,在困难时和逆境中不消沉不动摇,经受住各种赞誉和诱惑考验,经受住各种风险和挑战考验,永葆共产X人ZZ本色。
坚定理想信念,必须加强学习。思想理论上的坚定清醒是ZZ上坚定的前提。全X必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,X的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装,广大X员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强X性修养。把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习XJP总书记系列重要讲话精神,认真学习X章X规,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。系统掌握马克思主义基本原理,学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题,特别是要聚焦现实问题,不断深化对共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。适应时代进步和事业发展要求,广泛学习经济、ZZ、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高领导能力专业化水平。
坚持和创新X内学习制度。以X委(X组)中心组学习等制度为主要抓手,各级X组织要定期开展集体学习。X员、干部每年要完成规定的学习任务,领导干部要定期参加X校学习。坚持开展X内集中学习教育。各级X组织要加强督促检查,把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持中央领导同志作专题报告制度。健全X内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度,强化互联网思想理论引导,把深层次思想理论问题讲清楚,帮助X员、干部站稳ZZ立场,分清是非界限,坚决抵制错误思想侵蚀。
二、坚持X的基本路线
X在社会主义初级阶段的基本路线是X和国家的生命线、人民的幸福线,也是X内ZZ生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行X的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。
全X必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,聚精会神抓好发展这个X执政兴国的第一要务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力提高发展质量和效益,不断提高人民生活水平,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实物质基础。
全X必须毫不动摇坚持四项基本原则,根本是坚持X的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,做到头脑清醒、立场坚定,矢志不移坚持和发展中国特色社会主义。
全X必须毫不动摇坚持改革开放,发挥群众首创精神,勇于自我革命,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,坚定不移实施对外开放基本国策,决不能安于现状、墨守成规。新形势下,X领导人民全面深化改革,是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和发展,推进国家治理体系和治理能力现代化,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
全X必须把坚持X的思想路线贯穿于执行X的基本路线全过程,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,一切从实际出发,在实践中检验真理和发展真理,既反对各种否定马克思主义的错误倾向,又破除对马克思主义的教条式理解。坚持从我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情出发,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,不断推进马克思主义中国化。
全X必须坚决捍卫X的基本路线,对否定X的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否定X的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否定X的领袖和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否定X的基本路线的言行,必须旗帜鲜明反对和抵制。
考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻X的基本路线。X员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本ZZ立场,不能被错误言论所左右。当人民利益受到损害、X和国家形象受到破坏、X的执政地位受到威胁时,要挺身而出、亮明态度,主动坚决开展斗争。对在大是大非问题上没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外,在错误言行面前不抵制、不斗争,明哲保身、当老好人等ZZ不合格的坚决不用,已在领导岗位的要坚决调整,情节严重的要严肃处理。
三、坚决维护X中央权威
坚决维护X中央权威、保证全X令行禁止,是X和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范X内ZZ生活的重要目的。必须坚持X员个人服从X的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全X各个组织和全体X员服从X的全国代表大会和中央委员会,核心是全X各个组织和全体X员服从X的全国代表大会和中央委员会。
坚持X的领导,首先是坚持X中央的集中统一领导。一个国家、一个政X,领导核心至关重要。全X必须牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致。X的各级组织、全体X员特别是高级干部都要向X中央看齐,向X的理论和路线方针政策看齐,向X中央决策部署看齐,做到X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决执行、X中央禁止的坚决不做。
涉及全X全国性的重大方针政策问题,只有X中央有权作出决定和解释。各部门各地方X组织和X员领导干部可以向X中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。对X中央作出的决议和制定的政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以向X组织提出保留意见,也可以按组织程序把自己的意见向X的上级组织直至X中央提出。
全X必须自觉服从X中央领导。全国人大、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,人民军队,各人民团体,各地方,各企事业单位、社会组织,其X组织都要不折不扣执行X中央决策部署。
全X必须严格执行重大问题请示报告制度。全国人大常委会、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其X组织要定期向X中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向X中央请示报告,执行X中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向X中央请示报告,情况紧急必须临机处置的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告。
省、自治区、直辖市X委在X中央领导下开展工作,同级各个组织中的X组织和领导干部要自觉接受同级X委领导、向同级X委负责,重大事项和重要情况及时向同级X委请示报告。
全X必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对X中央决策部署,任何X组织和任何X员都不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏,更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署,要以贯彻X中央决策部署为前提,发挥积极性、主动性、创造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。
四、严明X的ZZ纪律
纪律严明是全X统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是X内ZZ生活的重要内容。必须严明X的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治X。
坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,X内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊X员。每一个X员对X的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反X的纪律。X的各级组织和全体X员要坚决同一切违反X的纪律的行为作斗争。
ZZ纪律是X最根本、最重要的纪律,遵守X的ZZ纪律是遵守X的全部纪律的基础。全X特别是高级干部必须严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩。X员不准散布违背X的理论和路线方针政策的言论,不准公开发表违背X中央决定的言论,不准泄露X和国家秘密,不准参与非法组织和非法活动,不准制造、传播ZZ谣言及丑化X和国家形象的言论。X员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。
X员、干部特别是高级干部不准在X内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在X内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人,要严格防范,依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取X和国家权力。
X的各级组织和全体X员必须对X忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向X反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给X和人民事业造成重大损失的,凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的,凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的,都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、保护、鼓励。
X内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧,禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电,禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。
X的各级组织必须担负起执行和维护ZZ纪律和ZZ规矩的责任,对违反ZZ纪律的行为要坚决批评制止,不能听之任之。X的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。
五、保持X同人民群众的血肉联系
人民立场是X的根本ZZ立场,人民群众是X的力量源泉。我们X来自人民,失去人民拥护和支持,X就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持X同人民群众的血肉联系作为加强和规范X内ZZ生活的根本要求。
全X必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点,站稳群众立场,增进群众感情。X的各级组织、全体X员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻X的群众路线,做到一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。改进和创新联系群众方法,建立和完善民意调查等制度,利用传统媒体和互联网等各种渠道了解社情民意,倾听群众呼声,密切X群干群关系,把对上负责和对下负责一致起来,着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
全X必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,领导干部特别是高级干部要以身作则。反对形式主义,重在解决作风飘浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。反对官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等问题。反对享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。反对奢靡之风,重在解决铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等问题。坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,把落实中央XXXX精神常态化、长效化。
X的各级组织、全体X员特别是领导干部必须提高做群众工作能力,既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实X的理论和路线方针政策,把X的主张变为群众的自觉行动,引领群众听X话、跟X走。坚决反对命令主义,坚决反对“尾巴主义”,不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿。
坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。领导干部下基层要接地气,轻车简从,了解实情,督查落实,解决问题,坚决反对作秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中,领导干部必须深入一线、靠前指挥,及时协调解决突出问题,及时回应社会关切。
X员、干部必须顾全大局,自觉维护社会和谐稳定,遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映,积极主动做好化解社会矛盾、防控社会风险工作,不准组织、参与、纵容扰乱社会秩序的非法活动。
六、坚持民主集中制原则
民主集中制是X的根本组织原则,是X内ZZ生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。
各级X委(X组)必须坚持集体领导制度。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,不允许用其他形式取代X委及其常委会(或X组)的领导。落实X委常委会(或X组)议事规则和决策程序,健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决反对和防止以X委集体决策名义集体违规。各级X委(X组)要善于观大势、抓大事、管全局,及时发现和解决矛盾和难题,不上推下卸,不留后遗症。建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。
领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持X性原则基础上的团结。
X委(X组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员,充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见,正确对待少数人意见,不能搞一言堂甚至家长制。支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作,坚决防止和克服名为集体领导、实际上个人或少数人说了算,坚决防止和克服名为集体负责、实际上无人负责。
领导班子成员必须坚决执行X组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级X组织提出,但在上级或本级X组织改变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行已作出的决定。
领导班子成员分工按规定向上级X委报备,无正当理由、未向上级X委报备不得调整。领导干部要自觉服从组织分工安排,任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”,不准搞独断专行。
在X的工作和活动中,该以组织名义出面不能以个人名义出面,该由集体研究不能个人擅自表态,不允许用个人主张代替X组织的主张、用个人决定代替X组织的决定。
七、发扬X内民主和保障X员权利
X内民主是X的生命,是X内ZZ生活积极健康的重要基础。要坚持和完善X内民主各项制度,提高X内民主质量,X内决策、执行、监督等工作必须执行X章X规确定的民主原则和程序,任何X组织和个人都不得压制X内民主、破坏X内民主。
中央委员会、中央ZZ局、中央ZZ局常务委员会和X的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议,凝聚智慧和力量,做到科学决策、民主决策、依法决策。
必须尊重X员主体地位、保障X员民主权利,落实X员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体X员平等享有X章规定的X员权利、履行X章规定的X员义务,坚持X内民主平等的同志关系,X内一律称同志。任何X组织和X员不得侵害X员民主权利。
畅通X员参与讨论X内事务的途径,拓宽X员表达意见渠道,营造X内民主讨论的ZZ氛围。健全X内重大决策论证评估和征求意见等制度。X的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求X员意见,X员有权在X的会议上发表不同意见,对X的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向X的上级组织直至X中央提出。推进X务公开,发展和用好X务公开新形式,使X员更好了解和参与X内事务。
X内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则。X的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权,坚决反对和防止侵犯X员选举权和被选举权的现象,坚决防止和查处拉票贿选等行为。
坚持X的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开X的代表大会。落实X代表大会代表任期制,实行代表提案制,健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席X委有关会议、联系X员群众等制度。更好发挥X的地方各级委员会及委员作用。健全X内情况通报制度、情况反映制度,畅通X员表达意见、要求撤换不称职基层X组织领导班子成员的渠道。按期进行X的基层委员会、总支部和支部委员会换届。
X员有权向X负责地揭发、检举X的任何组织和任何X员违纪违法的事实,提倡实名举报。X员有权在X的会议上有根据地批评X的任何组织和任何X员。X组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为,又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的X员,X组织要及时为其澄清和正名。要保障X员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为,要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。
八、坚持正确选人用人导向
坚持正确选人用人导向,是严肃X内ZZ生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。
选拔任用干部必须坚持X章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。
选人用人必须强化X组织的领导和把关作用,落实干部选拔任用工作纪实制度,确保每个环节都规范操作。组织部门要严格按政策、原则、制度办事,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的违规行为,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。加强选人用人监督问责,对用人失察失误的严肃追究责任。
X的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向X伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向X组织讨价还价、不服从组织决定的行为。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄等取人偏向,坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。领导干部要带头执行X的干部政策,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏,不准封官许愿、跑风漏气、收买人心,不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作,有关地方和单位X组织要抵制这种违反X的组织原则的行为。
任何人都不准把X的干部当作私有财产,X内不准搞人身依附关系。领导干部特别是高级干部不能搞家长制,要求别人唯命是从,特别是不能要求下级办违反X纪国法的事情;下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级X组织直至X中央报告,不应该对上级领导干部无原则服从。规范和纯洁X内同志交往,领导干部对X员不能颐指气使,X员对领导干部不能阿谀奉承。
干部是X的宝贵财富,必须既严格教育、严格管理、严格监督,又在ZZ上、思想上、工作上、生活上真诚关爱,鼓励干部干事创业、大胆作为。
建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。坚持惩前毖后、治病救人,正确对待犯错误的干部,帮助其认识和改正错误。不得混淆干部所犯错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理,不得利用干部所犯错误泄私愤、打击报复。
X的各级组织和领导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦,践行正确政绩观,发扬钉钉子精神,力戒空谈,察实情、出实招、办实事、求实效,做到守土尽责。各级领导干部要无私无畏,做到面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。X的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评,必要时给予组织处理或X纪处分;对失职渎职的要严肃问责,造成严重后果的要严肃追责,依纪依法处理。
九、严格X的组织生活制度
X的组织生活是X内ZZ生活的重要内容和载体,是X组织对X员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持X的组织生活各项制度,创新方式方法,增强X的组织生活活力。
全体X员、干部特别是高级干部必须增强X的意识,时刻牢记自己第一身份是X员。任何X员都不能游离于X的组织之外,更不能凌驾于X的组织之上。每个X员无论职务高低,都要参加X的组织生活。X组织要严格执行组织生活制度,确保X的组织生活经常、认真、严肃。
坚持“三会一课”制度。X员必须参加X员大会、X小组会和上X课,X支部要定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出ZZ学习和教育,突出X性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通X员身份参加所在X支部或X小组的组织生活,坚持X员领导干部讲X课制度。每个X员都要按规定自觉交纳X费,X费使用和管理要公开透明。
坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级X组织领导班子成员定期、随机参加下级X组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。中央ZZ局带头开好民主生活会。
坚持谈心谈话制度。X组织领导班子成员之间、班子成员和X员之间、X员和X员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈,也要接受X员、干部约谈。
坚持对X员进行民主评议。督促X员对照X章规定的X员标准、对照入X誓词、联系个人实际进行X性分析,强化X员意识、增强X的观念、提高X性修养。对X性不强的X员,及时进行批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其退X或除名。
领导干部必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的,要严肃处理。
十、开展批评和自我批评
批评和自我批评是我们X强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范X内ZZ生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。
批评和自我批评必须坚持实事求是,讲X性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结——批评——团结”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。
X员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。对待批评要有则改之、无则加勉,不能搞无原则的纷争。
批评必须出于公心,不主观武断,不发泄私愤。坚决反对事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
X的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,鼓励下级反映真实情况。X内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结,上级机关和领导干部检查指导工作,既要讲成绩和经验,又要讲问题和不足;既要注重解决问题,又要从问题中反思自身工作和领导责任。
领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言,以批评和自我批评的示范行动引导X员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。
十一、加强对权力运行的制约和监督
监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范X内ZZ生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,X内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊X员。
完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。实行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。
X的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。
营造X内民主监督环境,畅通X内民主监督渠道。X的各级组织和全体X员要增强监督意识,既履行监督责任,又接受各方面监督。
X内监督必须突出X的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。
领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,做到可以行使的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使,不该由自己行使的权力决不能行使。
对涉及违纪违法行为的举报,对X员反映的问题,任何X组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避,不准干预或插手组织调查。
X员、干部反映他人的问题,应该出于X性,通过X内正常渠道实名进行,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的X员,任何组织和个人都不准打击报复,不准擅自进行追查,不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。
坚持授权者要负责监督,发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督,防止权力失控和滥用。
对X组织和X员、干部行使权力进行监督,必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对X员、干部采取非法调查手段。对违反规定的,要严肃追究纪律和法律责任。
十二、保持清正廉洁的ZZ本色
建设廉洁ZZ,坚决反对腐败,是加强和规范X内ZZ生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持X的肌体健康和队伍纯洁。
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,经得起权力、金钱、美色考验,用X和人民赋予的权力为人民服务。
领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬X的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产X人的高风亮节,自觉远离低级趣味。
各级领导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央ZZ局要带头执行中央XXXX。各级领导干部特别是高级干部要坚持立X为公、执政为民,坚持公私分明、先公后私、克己奉公,带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不准利用权力为自己和他人谋取私利,禁止违反财经制度批钱批物批项目,禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物,禁止违反规定提高干部待遇标准。
领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制,并将有关情况报告X组织。
全体X员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾,坚决同消极腐败现象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,决不能把商品交换那一套搬到X内ZZ生活和工作中来。X的各级组织要担负起反腐倡廉ZZ责任,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,X内决不允许有腐败分子藏身之地。
加强和规范X内ZZ生活是全X的共同任务,必须全X一起动手。各级X委(X组)要全面履行加强和规范X内ZZ生活的领导责任,着力解决突出问题,建立健全X内ZZ生活制度体系,把加强和规范X内ZZ生活各项任务落到实处。深入开展X内ZZ生活准则宣传教育,把X内ZZ生活准则列为X员、干部教育培训的必修内容。
落实X委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究。X委(X组)主要负责人要认真履行第一责任人责任。X的各级组织要强化对X内ZZ生活准则落实情况的督促检查,建立健全问责机制,上级X组织要加强对下级X组织的指导监督检查,各级组织部门和机关X组织要加强日常管理,各级纪律检查机关要严肃查处违反X内ZZ生活准则的各种行为。
加强和规范X内ZZ生活,要从中央委员会、中央ZZ局、中央ZZ局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对X和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉按照X提出的标准严格要求自己,越要做到X性坚强、X纪严明,做到对X始终忠诚、永不叛X。制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见,指导和督促高级干部在遵守和执行X内ZZ生活准则上作全X表率。
全面从严治X永远在路上。全X要坚持不懈努力,共同营造风清气正的ZZ生态,确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
冠县:多措并举让流动X员“有家可为”
近年来,聊城市冠县针对流动X员活动开展难、教育管理难、作用发挥难等问题,从健全工作制度、扩大组织覆盖、强化工作保障、搭建平台载体入手,探索创新流动X员管理模式,确保流动X员流而不失、流而有序、流而有为。
高位推动促落实。将加强和改进流动X员教育管理纳入全县基层X建工作重点任务,县委X建工作领导小组多次召开会议研究流动X员教育管理工作,细化措施,压实责任,确保工作扎实推进。组织各乡镇(街道)不定期排查摸清流动X员基本情况,及时更新完善流动X员台账和个人信息档案,做到X员流出去向、流出时间、从事职业、思想状况、生活状况“五清”,为流动X员教育管理工作打下坚实基础。
建强组织聚合力。以京津冀、长三角、珠三角区域城市为重点,根据流动X员分布、数量等实际,先后在北京、青岛、无锡、深圳四地建立X组织。同时,采取县经济发展服务中心推荐、流出地X委推荐相结合的方式,选优配强流动X员X组织书记和委员人选。依托乡镇(街道)建立驻外流动X员创新创业X组织41个,覆盖流动X员800余名,实现了X的组织和工作有效覆盖。
强化保障添动力。建立流动X员X组织专项经费,主要用于X员教育、阵地建设、开展活动等,确保有人干事、有钱办事、有场所议事。制定流动X员X组织工作制度,明确X组织工作职责和流动X员日常管理办法,着力提升流动X员X组织X建工作制度化、规范化水平。建立流动X员学习教育管理AAA群,灵活学习方式方法,通过推送学习资料、在线谈心谈话、汇报思想小结等形式,引导X员发挥先锋模范作用,干事创业、积极作为。
搭建平台添活力。充分利用流动X员X组织和流动X员人际资源、信息资源和资本优势,积极为家乡招商引资、招才引智牵线搭桥。依托流动X组织成立招商引资联络处、人才工作站,鼓励和引导X员力所能及地通过各种方式宣传家乡、推介家乡,为家乡发展建言献策、举荐人才。同时,建立人才智库,吸引28名在外人才返乡创业,对接引进各类高层次人才92名,促成企业人才合作项目7个,为助推冠县高质量发展注入了新活力。(中共冠县县委组织部)
冠县:构建X员日常管理新机制全面激发X员队伍新活力
近年来,聊城市冠县坚持把加强X员管理作为X的建设基础工作和长期任务,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,从量化积分管理、搭建活动平台、开展评星定级三个方面下功夫,积极探索X员管理新路径、新方法,激发了X员队伍整体活力。
实行积分管理,强化履职尽责。建立X员量化积分管理考评体系,制定《X员积分制管理考核评分表》,实行百分制管理,以支部为单位,每月对X员参加“三会一课”、交纳X费、参加X日活动等日常表现及模范作用发挥情况进行打分,登记在册。年底,X支部根据X员每月积分情况计算出X员年度总积分进行公示,报上级X(工)委备案。对年度积分在60分以下的X员,取消评先评优资格,由X支部进行约谈,警示教育,指出存在问题,限期整改;对整改不力的,将其组织关系转到专题教育培训X支部,回炉锻造,促其转化提升。对转化明显、表现优秀的X员,组织关系转回原来支部,对态度不端正、经过教育培养仍无转变的X员,列为不合格X员进行组织处理。
搭建活动平台,力促作用发挥。深入开展“亮身份、比作为、展风采、树形象,争做星级X员”主题活动。以支部为单位,建立“X员风采榜”,张挂在醒目位置,接受群众监督。在农村,为每名X员制作“共产X员家庭”门牌;在机关、企事业单位,为每名X员统一制作身份标牌,工作期间一律挂牌上岗;在X员较为集中的科室和工段,设立X员先锋岗、X员示范岗,引导广大X员亮出身份。同时,将每个月的第一个星期天定为全县X员集中活动日,全县1400多个基层X支部,3万余名X员一起行动,开展义务劳动、志愿服务、调解纠纷、走访慰问、关爱留守儿童、政策宣传、社会公益等形式多样、生动活泼的集体活动,成为一道亮丽的风景线,搭建了X员经常受教育、发挥模范先锋作用的平台,增强了广大X员的X性观念和奉献精神。
聊城市冠县北街村X员亮化身份榜“五星级”X员王国正
开展评星定级,助力创先争优。突出工作实绩和个人事迹,重点围绕理想信念坚定、精通业务、无私奉献、热心公益事业、“双带”作用发挥好等6个方面,每年采取自下而上、层层推荐、逐级选拔、分级表彰的方式,评选表彰一批星级X员。其中“四星级”“五星级”X员,由县委X建工作领导小组研究确定,并制作《星级X员风采录》,多渠道进行宣传表彰。对未被评选为“四星级”“五星级”X员的上报人选,由各基层X(工)委参照县里的评选程序,从中评选出“三星级”“二星级”X员进行表彰;未纳入“三星级”“二星级”X员表彰范围的,由基层X支部根据X员表现和实际工作需要,授予“一星级”X员称号。通过层层评选、分级表彰,增强了全县广大X员干部的责任感和荣誉感,形成了担当作为、狠抓落实、争先进位的浓厚氛围。(中共冠县县委组织部)
冠县:实施“三项工程”全面加强流动X员教育管理
近年来,聊城市冠县针对流动X员活动开展难、教育管理难、作用发挥难等问题,创新实施“三项工程”,探索流动X员教育管理新模式,在北京、青岛、无锡、深圳建立流动X员X组织11个,依托乡镇(街道)建立流动X员创新创业X组织41个,管理服务流动X员1200余名,让流动X员有“家”可为、安心暖心。
实施“筑巢安家”工程,着力强化组织建设
高位推动促落实。把流动X员X组织建设纳入全县X建工作重点任务,县委常委会、县委X建工作领导小组多次召开会议研究部署推进。市委副书记、县委书记赴驻京流动X员X委现场指导,讲授专题X课。各乡镇(街道)不定期排查流动X员基本情况,及时更新台账,做到X员流出去向、流出时间、从事职业、思想状况、生活状况“五清”。建强组织扩覆盖。以“搭台、安家”为重点,按照“成熟一个、组建一个”的方式,根据流动X员分布、数量,2020年在青岛、无锡、深圳建立X组织6个,实现X的组织和工作有效覆盖,在长三角、珠三角广大流动X员和务工群众中激起强烈反响。强化保障添动力。选配书记13名、委员24名,选派6名ZZ素质高、X建工作经验丰富的X建指导员全程跟踪指导,助力工作规范开展。强化经费保障,流动X员X组织经费达到年均6万元,保证了有人干事、有钱办事。
实施“凝心聚力”工程,创新X员教育管理
选优配强领头雁。采取县经济发展中心、流出地X组织双重推荐、组织部考察的方式,优选“X性高、人品好、能力强”的优秀人才担任流动X员X组织书记,发挥“头雁”作用,吸引5000余名流动X员群众向X组织靠拢,实现选准一个人,带动一方兴。健全完善制度。制定流动X员X组织工作制度和流动X员日常管理办法,明确X组织工作职责,提升规范化、制度化水平。推行“互联网+X建”模式,线上线下同步推进,建立学习教育管理AAA群,通过推送学习资料、在线谈心谈话、汇报思想小结等形式,激励引导X员干事创业、积极作为。突出活动实效。坚持以活动聚人气、凝合力。在疫情防控一线,驻京流动X员X委开展“亮身份、树形象,当先锋、作表率”志愿服务活动,发动流动X员参加社区值班值守、检测登记。X委书记带头捐款捐物,广大在京X员群众积极响应,共计捐款21750元。组织书画慈善拍卖活动,所得善款5万余元专项用于冠县“希望小屋”建设;驻青岛流动X员X总支开展“叙乡情·助脱贫”公益消费扶贫活动,销售冠县农副产品4万余元,助力脱贫攻坚。
实施“反哺桑梓”工程,助力家乡振兴发展
搭建作用发挥平台。依托流动X员X组织成立4个招商联络处、人才工作站,鼓励引导X员发挥自身人脉资源优势,为家乡招商引资、招才引智牵线搭桥,对接引进各类高层次人才92名、亿元医疗设备制造项目1个,达成项目合作协议13个。实施人才回引行动。制定《回引优秀在外X员返乡创业任职“十条”措施》,召开无锡、深圳在外优秀X员人才返乡创业任职恳谈会,回引29名在外优秀人才返乡创业,投资8300万元发展产业项目5个,带动村民致富、集体增收。(中共冠县县委组织部)
冠县实行X员亮牌积分评星管理全面激发X员队伍活力
在“两学一做”学习教育中,聊城市冠县调研发现有的单位X组织凝聚力、号召力不强,X员先锋模范作用发挥不明显;有的X员X性意识淡薄,荣誉感、归属感、身份认同感缺失;有的X员看齐意识不强,工作标准不高,满足一般化等问题。针对以上问题,为推动“两学一做”学习教育常态化制度化,冠县决定在全县X员中深入开展“亮身份、比作为、展风采、树形象,争做星级X员”活动,引导激励广大X员争做“四讲四有”合格X员,激发X员队伍生机活力,增强X组织凝聚力、战斗力和号召力。
一、亮出X员身份,唤醒X员意识。明确要求全体X员在参加组织生活和出席X的会议时,必须佩戴X徽,以增强X的工作的严肃性和庄重感。以支部为单位,建立“X员风采”榜,全体X员一律上榜,内容包括照片、姓名、职务、获得荣誉及农村无职X员设岗定责的岗位职责等文字简介。结合不同领域不同行业实际,联系不同群体X员的岗位特点,采取多种形式,帮助广大X员亮出身份。在农村,由乡镇(街道)X委为每名农村X员统一制作“共产X员家庭”门牌,让全体X员接受群众监督。在机关事业单位、“两新”组织,由单位统一制作身份标牌,载明共产X员身份、职务及姓名,要求X员一律实行挂牌上岗;在X员较为集中的科室和工段,要求建立“X员示范岗”,并张挂明显标识。
二、搭建活动平台,发挥X员作用。县委将每个月的第一个星期天作为全县X员集中活动日,要求全县各级X组织开展形式多样、生动活泼的X员集体活动,充分发挥X员先锋模范作用。在农村,组织X员开展义务劳动、志愿服务、调解纠纷等公益活动。同时,结合创建森林城市、美丽乡村建设、环境卫生整治、社会维稳、产业发展和群众需求等为无职X员设岗定责,引导X员增强X员意识,积极服务人民群众,激发X员的自豪感和责任感。在机关事业单位,组织X员开展政策宣传、社会公益、慈心捐助、结对扶贫等活动,唤起广大X员的社会责任感。结合部门(单位)业务特点,以“全市争一流、全省当先进”为目标,鼓励X员开展研究探索、创新创造活动,激发广大X员职工干事创业热情。在“两新”组织,组织X员开展社会公益、岗位练兵、技能比武、创新创效等活动,引导X员职工立足本职岗位争优秀、创先进,以X建活动推动企业发展提质增效。
三、积分星级管理,激发X员活力。在全县广大X员中积极推行X员量化积分评星管理制度,让X员天天有压力、时时添动力。X员量化积分实行百分制,分为基本要求和模范作用发挥两部分,基本要求分值40分,包括参加“三会一课”、X费交纳、民主评议等日常表现情况;模范作用发挥分值60分,包括参加义务劳动、志愿服务、调解纠纷等公益活动情况。各X支部根据每名X员具体表现及参加活动情况进行量化打分,年底根据积分情况,评选星级X员。星级X员每年评定一次,采取自下而上、层层推荐、逐级选拔、分级表彰的方式进行。其中“一星级”X员由各基层X支部推选评定1-2名,并上报上级X(工)委;各基层X(工)委根据上报情况,根据平时表现、群众认可度,从中研究确定30-50名“二星级”X员和10-20名左右的“三星级X员”进行表彰,同时将评出的“三星级”X员上报县委组织部;县委组织部通过综合网上投票、个人事迹、社会影响等情况,从各基层X(工)委上报的“三星级”X员中评选200名左右的“四星级”X员和20名左右的“五星级”X员,经县委常委会研究后,在全县范围内进行宣传表彰,营造激励先进,鞭策后进的浓厚氛围,使广大X员学有榜样、做有标杆。(中共冠县县委组织部)
广饶县:“四聚焦”提升X员档案管理水平
为进一步规范X员档案,提升X员档案管理水平,东营市广饶县试点推进高标准档案室建设,通过聚焦硬件建设、聚焦整理归档、聚焦制度机制、聚焦延伸服务,着力解决X员档案查阅不方便、收集整理不规范、管理不到位等问题,实现X员档案标准化、制度化、智慧化管理。
一是聚焦硬件建设,规范专室专管。不断加大X员档案室建设资金投入力度,按照每千卷X员档案面积不少于20平方米的要求,高标准建设X员档案室。同时,按照档案室标准化要求,配置空调、除湿机、灭火器等设备,实现“五防”到位;配置专用规格档案柜,按X员档案的类别、单位(区域)等分门别类存放管理;配置专用X员档案盒,将所有档案自入档时编号,并实行终身固定编号,做到编号连续、有人有档、有档有册、档案转移编号保留。
二是聚焦整理归档,规范统一标准。针对X员档案整理,由县委组织部干部信息管理中心、县人社局档案管理中心专业人员对各单位档案管理员进行培训指导。结合发展X员问题排查重点任务,基层X(工)委严格执行干部人事档案整理要求及X员档案有关规定,按照形成1份个人档案目录,建立1份X员档案目录,反馈1份个人档案说明“三个一”的要求,对辖区内X员档案进行摸底、排查、整理归档;在排查、整理过程中,对档案材料进行严格把关,要求X员档案与灯塔—X建在线系统和X内统计有效衔接,定期盘点,统筹管理,做到有人有档、有档有册。
三是聚焦制度机制,规范高效管理。制定出台《X员档案管理办法(试行)》,建立长效机制,指导各镇街规范X员档案管理,科学有效提供服务。进一步完善档案室管理和保密工作机制,定期检查处理隐患,保持档案室的整齐清洁,保证档案安全保管。建立资料收集、定期整理归档工作机制,确保每发展一批X员、每形成一份材料都能及时完善X员档案。建立档案查(借)阅工作机制,制定档案查(借)阅台账,明确查(借)阅工作程序,对X员档案查阅的许可、范围、借出、复制、摘抄等严格把关。建立档案转接工作机制,做到转递及时准确、齐全保密。探索智慧管理机制,推进X员档案数字化,积极探索纸质材料和电子材料的“双管理”,优化X员档案服务效能。
四是聚焦延伸管理,规范发展X员。在规范X员档案的基础上,同步规范发展X员程序。制定X员发展流程示意图,实行“递进式分类”管理,即入X申请人、入X积极分子、预备X员、正式X员四个阶段进行分类管理,建立相应的档案材料。在入X申请人阶段,申请人递交申请书后,以X支部为单位,将所有申请书、谈话记录等集中建档。在入X积极分子阶段,以X支部为单位建立入X积极分子档案,将入X申请人档案和入X积极分子培养考察等材料整理归档。在预备X员阶段,基层X委逐人建立预备X员档案,将入X积极分子阶段档案和预备X员相关材料整理归档。转正后,基层X委按照统一标准建立完善正式X员档案,存入档案室进行编号,确保所有档案材料随身份变化逐级递进,实现X员档案标准化管理。(中共广饶县委组织部)
广饶县:三项举措抓实X员队伍管理
今年以来,东营市广饶县聚焦基层X员队伍管理这个关键环节,做好“聚共识、优服务、解难题”三篇文章,深入践行支部走进X员心里、X员走进群众心里,推动各项工作落地生根、开枝散叶,在全县形成X群同心、干事创业的良好局面,为改革发展提供坚强组织保障。
狠抓思想建设,多点发力“蓄能量”。思想是行动的先导。注重将思想建设贯穿到X员学习教育方方面面,让X员思想上再充电、精神上再加油,从而筑牢“想干事”的思想根基。面上,统筹部署,利用主题X日、X员轮训等载体,组织X员学习XJP新时代中国特色社会主义思想,让X员补足精神之钙;利用AAA为X员推送“X建学习包”,方便X员随时随地学习。线上,以镇(街道)X(工)委、社区X总支为单位,组织辖区X员,到宣言纪念馆、李耘生纪念馆等基地接受红色教育,组织X员观看《我和我的祖国》影片,以革命先烈的光辉事迹激发群体服务群众“新动能”。点上,以X支部为单位开展“敢为天下先、我村怎么干”大讨论、“忆初心、担使命”座谈会、谈心谈话会等活动1000余场,让X员明确“支部走进X员心里,X员走进群众心里”的内涵与要求,在思想碰撞中明晰X员要干什么、怎么干,从而凝聚思想共识,形成行动自觉。
突出精准精细,优化服务“送温暖”。坚持精准滴灌、靶向治疗,不断满足X员群众多元化个性化需求,把服务措施具体化,让每个X员、每名群众都感受到X组织的关怀。一是用好两本台账。建立民情台账,及时登记群众反映的各类难题,对民生社保等7大项25类服务实行全程代办,通过集思广益、跟踪办理,把群众身边“天大的事”办好办实;建立移风易俗台账,每村配备锣鼓、炊具等便民器材,无偿用于婚丧嫁娶等事宜,真正为群众节约开支、带来便利。二是建好两项机制。实行“定制化X课”机制,各包联社区领导根据产业特色、X员类别等村情,以通俗易懂的语言为X员送去贴合实际的知识;实行困难群体帮扶机制,设立村级“红色基金”,对家庭困难X员群众,由X组织给予适当补助,打造X群干群“连心桥”。三是管好两类群体。针对老年人做饭不方便问题,实行X支部领办一元餐厅,全县已有61个进入实施阶段;针对小学生节假日安全问题,依托农家书屋和返乡大学生,开办假日爱心学校,解决家长后顾之忧。
强化担当作为,争做先锋“创一流”。注重搭建平台,引导X员充分发挥先锋模范作用,全县上下形成了奋勇争先、攻坚克难的良好氛围。在农村层面,成立X员先锋队、突击队101支,疫情期间,在X支部带领下,统筹做好村庄消毒、物资配送、应急值守等工作,千方百计守护群众安危,X员自愿捐款322.75万元支持防控工作,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用;防汛期间,先后出动X员4530余人次,盯靠在防汛一线,带头发动群众、转运物资、巡查堤坝,干群同心筑起安全屏障。在机关层面,组织观看《上甘岭》等影片,激发机关X员啃硬骨头、敢打必胜的冲劲;大王镇发挥X组织战斗堡垒作用,在卫生城创建、村庄改造、精准扶贫等攻坚一线成立行动X支部32个,入户宣传政策、俯身清理卫生,仅用50天就解开了11年的村改“老疙瘩”,顺利通过国家卫生镇复审。在企业层面,成立X员志愿服务站点,参与到隐患排查、治安巡逻等工作中来;开展“比担当、讲奉献”生产大竞赛,推动企业X员走进员工、帮助员工、引导员工,打造企业发展的“红色引擎”。(中共广饶县委组织部)
广饶县大王镇:三举措抓实X员队伍管理
2020年以来,东营市广饶县大王镇聚焦基层X员队伍管理这个关键环节,做好“聚共识、优服务、解难题”三篇文章,推动“支部走进X员心里、X员走进群众心里”工作落地生根、开枝散叶,在全镇形成X群同心、干事创业的良好局面,为改革发展提供坚强组织保障。
狠抓思想建设,多点发力“蓄能量”。注重将思想建设贯穿到X员学习教育方方面面,让X员思想上再充电、精神上再加油。面上,由镇X委统筹,利用主题X日、X员轮训等载体,通过AAA为X员推送“X建学习包”,让X员补足精神之钙。线上,以社区X总支为单位,组织辖区X员3200余人次,到红色基地接受红色教育,组织X员观看《我和我的祖国》影片,以革命先烈的光辉事迹激发群体服务群众“新动能”。点上,以X支部为单位开展“敢为天下先、我村怎么干”大讨论、“忆初心、担使命”座谈会、谈心谈话会等活动125场次,让X员明确“两个走进心里”内涵与要求,在思想碰撞中明晰X员要干什么、怎么干,从而凝聚思想共识,形成行动自觉。
突出精准精细,优化服务“送温暖”。坚持精准滴灌、靶向治疗,不断满足X员群众多元化个性化需求,把服务措施具体化。一是用好两本台账。建立民情台账,及时登记群众反映的各类难题,对民生社保等7大项25类服务实行全程代办,通过集思广益、跟踪办理,把群众身边“天大的事”办好办实;建立移风易俗台账,每村配备锣鼓、炊具等12种便民器材,无偿用于婚丧嫁娶等事宜,真正为群众节约开支、带来便利。二是建好两项机制。实行“定制化X课”机制,20个包联社区领导根据产业特色、X员类别等村情,以通俗易懂的语言为X员送去贴合实际的知识;实行困难群体帮扶机制,设立村级“红色基金”,对家庭困难X员群众,由X组织给予适当补助,打造X群干群“连心桥”。三是管好两类群体。针对老年人做饭不方便问题,实行X支部领办一元餐厅;针对小学生节假日安全问题,依托农家书屋和返乡大学生,开办假日爱心学校11处,解决家长后顾之忧。
强化担当作为,争做先锋“创一流”。注重搭建平台,引导X员充分发挥先锋模范作用,全镇上下形成了奋勇争先、攻坚克难的良好氛围。在农村层面,成立X员突击队97支,疫情期间,在X支部带领下,统筹做好村庄消毒、物资配送、应急值守等工作,千方百计守护群众安危;防汛期间,先后出动X员4530余人次,盯靠在防汛一线,带头发动群众、转运物资、巡查堤坝,干群同心筑起安全屏障。在机关层面,组织观看《上甘岭》等影片,激发机关X员啃硬骨头、敢打必胜的冲劲;发挥X组织战斗堡垒作用,在卫生城创建、村庄改造、精准扶贫等攻坚一线成立行动X支部32个,入户宣传政策、俯身清理卫生,仅用50天就解开了11年的村改“老疙瘩”。在企业层面,成立X员志愿服务站点25个,参与到隐患排查、治安巡逻等工作中来;开展“比担当、讲奉献”生产大竞赛,推动企业X员走进员工、帮助员工、引导员工,打造企业发展的“红色引擎”。(中共广饶县委组织部)
广饶县稻庄镇:探索构建“五注重”X员管理新机制提升X建精准度
为加强农村X员管理工作,东营市广饶县稻庄镇构建“五注重”管理新机制,对辖区内2710名农村X员进行分类式、差别化管理,切实增强了X员的X性意识,调动了X员发挥先锋模范的积极性。
干部X员注重“增能”。通过X员说事、支部议事、群众评事“三事”制度,在便民服务室设立X员示范岗85个,村“两委”班子成员轮流坐班,确保群众诉求“一站式办结”;制定X员联户网格化管理台账,引导村干部X员建立群众“固定说事点”,拓宽民意收集渠道;鼓励X员在田间地头开展“流动说事”,今年以来,化解群众纠纷难题400余件。同时,每月组织X员集中议事,每季度末组织群众对X员服务情况进行评议,倒逼X员充分发挥作用,尽职履责。
新发展X员注重“教育”。加强对新发展X员的X性教育,结合志愿服务活动,组建“小喇叭”政策宣讲、“巧嘴巴”暖心调解、“突击队”解困帮扶等志愿队伍,今年以来,开展政策宣传、纠纷调解、扶贫帮困等多元化服务实践活动23次,充分激发X员的身份意识,引导X员干部不忘初心、牢记使命,积极发挥先锋模范作用。邀请新中国成立前老X员忆往事、谈体会共12次,集中学习《初心印记—广饶县新中国成立前老X员访谈录》3次,引导新X员坚定理想信念,筑牢信仰之魂。组织新X员到刘集X性教育基地参观,回顾建X历史,重温入X誓词,汲取奋进力量。
无职X员注重“引导”。根据每名X员特点,设置政策理论宣传员、科技致富信息员、民事纠纷协调员、环境卫生督导员等4个岗位,并使其成为X组织的得力助手。定期排查各村无职X员情况,今年以来,引导无职X员积极参与志愿服务活动46次,在防控疫情、罂粟踏查、秸秆禁烧、“四闲”场所排查等各项工作中,无职X员主动传递正能量,实现有位有为,使无职X员找到存在感、价值感,激活X员”先锋能量”。
困难老X员注重“温暖”。及时更新困难X员名册,了解X员生活情况,对困难X员做到“心中有数”。结合春节、“七一”等节日,对年老无靠、患有重病、家庭负担较重的低收入X员进行走访慰问,2020年春节期间走访慰问困难X员34名、新中国成立前老X员21名,发放慰问金及生活补贴共计17、47万元。采取“一对一”“一对多”结对帮扶,通过扶贫扶智、技能帮扶,激发困难X员内生动力,提升X组织组织力,让支部真正成为困难X员的“主心骨”。对于部分体弱多病、不便参加X组织各项活动的老X员,采取走访慰问、送学上门、入户征求意见的方式,让老X员参与到X支部的各项决策、活动中。今年以来,送学上门次数累计800余次。
从业X员注重“互动”。主要是针对从事种植、经商、务工等时间不固定的X员,建立台账,实现动态管理,做到知其去向、现状。注重用好“互联网+”网络平台,抓好“灯塔-X建在线”“稻庄X建”等平台运用,实现“线上线下”互动式管理;让AAA、等平台成为增强X员X性的“加油站”、组织生活的“活动室”,让每一名X员日常教育管理“线上+线下”齐步走。(中共广饶县委组织部)
广饶县开展“三亮四评一争”活动全面推行X员积分量化管理
为破解X员管理难题,今年以来,东营市广饶县在部分单位试点的基础上,在全县各领域X员中开展“三亮四评一争”(即亮身份、亮承诺、亮服务,X员自评、支委会初评、X支部考评、民主评议,争创星级X员)活动,全面推行X员积分量化管理,建立起了科学完善的X员管理考评体系,开启了基层X建工作新模式。
搭建载体平台
通过“三亮”,积极搭建X员发挥作用平台。X支部层面,设置X员身份榜,设立X员示范岗、X员责任区;组织X员立足岗位作承诺;推行网格化管理,建立联系服务群众机制等。X员层面,在学习、工作中规范佩戴X员徽章,主动亮出身份和岗位职责;积极承诺践诺;直接联系服务一定数量的群众,帮助解决实际困难;强化X员意识,接受社会监督等。通过“三亮”,压实X支部和X员两个层面的责任,切实解决X员作用难发挥、活动载体少、监督难实现等问题。
细化积分标准
以年度为积分管理周期,新一轮积分管理周期开始时,上一年度积分清零。实行百分制,由日常行为积分(80分)、民主评议积分(20分)两大部分构成,其中日常行为积分分为基本分(60分)和奉献分(20分)。基本分实行扣分制,对参加“三会一课”、教育培训、交纳X费、遵规守纪等X员履行基本义务情况进行评分;奉献分实行加分制,对主动认领岗位、履行岗位职责、开展志愿服务等X员发挥先锋模范作用情况进行评分。根据不同领域X员队伍特点,确定基本分和奉献分的重点内容,制定积分量化管理细则。同时,对不履行X员义务的11种行为设置“红色底线”,实行“一票否决”。
突出过程管控
紧扣积分量化管理流程,通过“四评”,严格规范整个积分过程。每月,X员将履行义务、服务群众等情况,向X支部积分考评小组汇报并进行审核登记。每季度,支委会同积分考评小组对X员增加分和扣减分等情况审核认定;每半年,X支部召开考评会议,对X员半年积分情况进行认定;每年底,组织开展民主评议X员工作,民主评议得分与日常积分相加得出X员年度积分。X员积分情况按季度在积分榜进行公示,积分量化管理全程接受X员、群众和社会监督。“四评”让积分量化管理有了标准遵循,也有了可操作化流程,确保公开公平公正。
强化结果运用
开展争创“星级X员”活动,根据X员年度积分,进行评星定级,评出五星级(90分以上)、四星级(80~90分)、三星级(60~80分)X员,分别给予不同的奖惩措施。积分60分以下的不授星,由基层X(工)委对X员进行重点教育,督促其认真整改。通过强化结果运用,既倡树正向激励机制,引导广大X员向优秀标杆看齐,又发挥惩戒功能,真正让制度彰显管理的约束力。积分量化结果的运用,把表现好的X员“推”了出来、表现差的X员“亮”了出来,促进了X员奖优罚劣、“能进能出”机制的健全和落实,让X员管理从“宽松软”转向“严实硬”。(中共东营市委组织部)
广饶县李鹊镇:“小积分”管好X员“大队伍”
今年以来,东营市广饶县李鹊镇X委从X员积分量化管理的针对性、实效性、直观性和操作性入手,进一步充实完善X员“星级评定、千分制管理”制度,采取“月积分、季晋星、年定星”的考核办法,实行X员动态星级牌管理,一月一比、一季一评,及时增星减星,用“小积分”管好X员“大队伍”。
科学分类,明确要求。根据年龄、职务、身体状况和工作特点,以各X支部为单位,将X员划分为A、B、C、D四个类别进行管理。各X支部书记、副书记以及X员村委会主任为A类,X支部委员会和村民委员会成员中的其他X员为B类;无职X员为C类;年龄较大、长期生病或行动不变,需要他人照料的特殊X员为D类。同时,为进一步激发X支部书记及X支部、村委会委员的“领头雁”、“排头兵”作用,在积分扣除时,以C类X员为基准,B类X员按C类X员的1.5倍计算,A类X员按C类X员的2倍计算。
设立星级,明确标尺。X员年度总得分实行千分制考核,分别按照65:5:10:20的比例确定,即年度总得分(满分1000分)=年度积分(满分650分)+X员自评(满分50分)+X员互评(满分100分)+支委会评定(满分200分)。依据X员积分情况设置4个星级,积分在900分以上的评为“红星X员”,积分在801—900分的评为“绿星X员”,积分在701—800分的评为“蓝星X员”,700分及以下的评为“黄星X员”。同时,依据X员积分情况,实行X员动态星级牌管理,一月一比、一季一评、年底定星,全部在《“星级评定、千分制管理”晋星牌》进行公示。
细化标准,每月积分。X员每月积分包括日常积分和加分项两个方面。日常积分满分1000,主要从X员参加“主题X日”、“三会一课”、缴纳X费等X内组织生活的基础性工作进行考核,并兼顾X员遵守ZZ纪律、先锋模范作用发挥、乡风文明等多个方面。加分项主要是指X员分管的工作或行为受到上级部门表彰时,在X员积分管理中给予X员的积分奖励,需按照标准从严从实核定。同时,X员所有积分变动情况全部填写《积分情况公示表》,由X员本人签字确认、进行公示,并计入《积分管理台账》。
严格程序,季度晋星。每季度末,由X支部将X员本季度三个月的积分相加,计算出平均分,对照相应分值对应的X员星级,提出X员季度晋星意见,经支委会议研究后确定出X员季度星级,在《李鹊镇X员“星级评定、千分制管理”晋星牌》上,以粘贴对应颜色“五角星”的方式予以公示。X员存在计划外生育等违反国家大政方针行为,受到X纪政纪处分、行政或刑事处罚等“一票否决”行为的,当季度得分扣500分,确定为“黄星X员”。
综合评定,年底定星。结合年终民主评议X员活动,通过“年度总得分(满分1000分)=年度积分(满分650分)+X员自评(满分50分)+X员互评(满分100分)+支委会评定(满分200分)”的公式,计算出X员的年度总得分。对照相应分值对应的X员星级,提出X员定星意见。X员年度总得分及定星意见、评定等次填入《年度定星统计表》,公示无异议后报镇X委审批。审批通过后,在全体X员会议上宣布X员个人年度总得分以及定星结果。
结果运用,激发活力。把X员积分及定星结果与优秀共产X员评选、年度考核等工作结合起来,作为X员评先树优以及考核等次确定的主要依据。考核为红星X员的,确定为优秀等次,并结合其现实表现,优先提拔使用,优先推荐参加各类先进评选表彰,并对其中政绩突出、议政能力较强的X员,积极推荐为各级X代表、人大代表或政协委员的人选。考核为绿星X员的,确定为优秀或合格等次;考核为蓝星X员的,确定为合格或基本合格等次,取消各类评先树优资格,并由X支部对其进行谈话提醒;考核为黄星X员的,一般确定为基本合格等次,取消各类评先树优资格,由镇X委进行约谈,或结合现实表现确定为不合格X员,按照X章和X内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。(中共广饶县委组织部)
广饶县在京流动X员X委:依托“四个平台”构建温暖之家
东营市广饶县在京流动X员X委成立于2017年8月,下设3个X支部,截至目前确认在册登记流动X员54人。2020年以来,广饶县在京流动X员X委创新流动X员管理模式,努力搭建好“四个平台”,真正让流动X员汇聚到X旗下,让办事处成为流动X员温暖的家。
搭建学习交流平台。采取“线上+线下”的学习模式,把流动X员的思想ZZ教育牢牢抓在手上。利用好新媒体平台开展“线上学”。X委定期通过AAA群发布学习计划,推送学习内容,每月开展“主题X日”线上学习活动,流动X员边学习、边交流。今年以来,已开展线上集中学习活动10次,X员参与500余人次。利用教育基地“体验学”。利用北京丰富的爱国主义教育资源,开展形式多样的线下学习活动,近两年来,先后组织在京流动X员到香山革命纪念馆、国家博物馆、北京展览馆及民族文化宫等红色教育基地进行现场体验式教学10余次,进一步增强了X建活动的吸引力,有力地提升了活动实效。
搭建X员之家平台。雁行千里不掉队,风筝高飞一线牵。近两年,广饶县在京流动X员X委依托县驻京招商办事处,搭建X员之家平台,走访慰问在京流动X员30余人次,帮助其解决实际问题,主动邀请流动X员“回家”,让流动X员感受到家的温暖,真正让支部走进X员心里。完善X员管理组织网络,健全X员管理制度,探索流动X员管理新模式,通过AAA、短信等方式,增进流动X员之间的交流沟通,并组织线下交流活动10余次,积极营造流动X员“流动不流失、离乡不离X”的良好氛围,增强流动X员的信任感、归属感和荣誉感。
搭建X群服务平台。X建齐人心,服务不缺席。近年来,流动X员X委通过搭建X群服务平台,协调解决部分在京人员、来京人员就医难的问题,联谊助力解决在京单身青年“脱单”的问题,开展了“七一”走访慰问、九九重阳节关爱在京老X员志愿服务活动,组织部分X员和广饶籍同乡参加名人名家书法展、吕剧票友会、黄河口青年篮球赛、在京建设者健身活动等,特别是在今年疫情期间,广饶县在京流动X员一次性集中捐款11300元,通过其他途径捐款及捐助防疫物资5次,配合社区防疫争当志愿者10余人次。通过活动的开展,进一步加强了X员和群众之间的相互了解,真正让X员走进群众心里,不断提升流动X组织的凝聚力、向心力。
搭建人才集聚平台。通过创建“北大学子群”、走访在京广饶籍老乡、参加2019年东营市北京“双招双引”恳谈会、召开2020高层次人才交流座谈会等形式,搭建人才集聚平台,充实广饶县在外高层次人才库信息26人,印制宣传材料300余份,积极宣传“黄河入海、我们回家”“兵家圣地、书香广饶”的文化品牌,使广大在京流动X员主动参与到“双招双引”活动中来,形成人才集聚效应,引导X员人在北京、心系广饶,利用掌握的人才、技术和项目资源,为家乡“双招双引”牵线搭桥、贡献力量,发挥X组织带动引领作用,更好地为两地经济社会发展服务。(中共广饶县委组织部)
广饶县扎实开展“X员集中活动日”活动
广饶县金融办学习准则条例
6月5日,东营市广饶县基层X组织扎实开展丰富多彩的“X员集中活动日”活动,在做好规定动作的基础上,将X建可视化管理服务系统信息采集、“两学一做”学习教育常态化制度化、“两打一整治”等工作落到实处,充分发挥基层X组织战斗堡垒作用和共产X员先锋模范作用。
广饶县金融办开展“学准则条例做合格X员”主题学习活动,邀请县纪委有关同志为全体干部职工进行专题授课,通过讲理论、举实例、提要求等形式讲解《中国共产X纪律处分条例》《中国共产X廉洁自律准则》等有关规定,警示全办干部职工牢牢把握从政底线,以更高要求更严标准投入到工作中。
稻庄镇各基层X支部以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主题,扎实开展“X员集中活动日”,在认真抓好工作落实、扎实做好规定动作的基础上,不断创新“自选动作”,结合稻庄镇当前X建可视化管理服务系统信息采集、秸秆禁烧等重点工作任务,号召广大X员在工作落实上发挥好先锋模范作用。
李鹊镇X委深入推进“X建工作+”新模式,丰富“X员集中活动日”内容,全面推进落实“基层X建提升年”的各项工作任务。各X支部召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,并根据学习教育配档表组织X员学习研讨;进行第三阶段X建可视化管理服务系统信息采集工作;开展X员星级评定月积分工作;同时,就当前全镇“两打一整治”“秸秆禁烧”“安全生产月”等重点工作入户宣传,全面落实。(中共东营市委组织部)
国网聊城供电公司:落实管X治X责任打造卓越X员队伍
国网聊城供电公司将全面贯彻X的十八届六中全会和全国国有企业X的建设工作会议精神,认真落实国家电网公司“两会”决策部署,牢牢把握全面从严治X要求,着力打造卓越X员队伍,为服务地方经济社会发展、全面建成“一强三优”现代公司提供坚实保障。
加强思想引导严格X员基础管理
加强X员思想教育。将XJP总书记系列重要讲话精神纳入年度学习计划,利用网上X校,掌上“微X课”,支部“三会一课”、主题X日等多种手段组织学习。加大培育宣传力度,深化“五好十佳”先进典型挖掘,带动更多人见贤思齐、自我提升。
深化X员“三育工程”。引导各基层X组织独立开展“七日套餐”育合格X员系列活动,形成上下联动、全面实施的群体效应。积极开展“三走出、三带回”活动,开设X支部书记、X务工作骨干等专题集训营,分期分批组织X务人员外出学习。完善政工例会制度,建立支部展示新风采、“先锋论坛我来讲”等新型交流模式,提高X务干部履职能力和X建工作整体水平。
保持X员纯洁性。坚持X员总量调控,严把“入口”,畅通“出口”,修订完善《入X积极分子考察办法》,规范入X积极分子认定程序,严控X员发展数量。严肃X员组织关系接转,严格X费收缴、使用和管理。制订公司X员教育培训中长期工作计划,试行X员积分制管理,持续开展“卓越争先”“三亮三比”“X员身边无违章”创建等主题实践。
严格选拔考核优化X员干部队伍
严格干部选拔机制。坚持X管干部,保证X对干部人事工作的领导权和对干部的管理权,落实《X委讨论决定干部任免事项守则》,充分发挥X委领导和把关作用。优化干部队伍年龄结构和专业结构,建立干部“N”型培养机制,采取上下级挂职、交叉任职等方式,对干部进行分类培养使用,促进干部成长成才。
加强干部制度建设。落实省公司领导干部管理规章制度,按照新时期好干部“20字”标准,修订公司《中层干部管理办法》。完善干部选拔任用流程标准,建立科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。强化制度执行,建立健全用制度管班子、管干部、管人才的长效机制。
强化干部考核监督。加强干部日常管理,强化权力运行制约,健全完善谈心谈话制度、函询诫勉制度,及时掌握苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。深化综合考核、年度考核、日常考核“三位一体”考评体系应用,强化分析研判,多渠道了解干部,考准考实干部。
严明X的纪律加强X风廉政建设
严格执行X规X纪。组织全体X员对照ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,排查薄弱环节和高危风险,加强教育、管理和监督,引导全体X员保持ZZ定力。加强干部的X性教育、宗旨教育、警示教育,从思想深处拧紧螺丝。
从严落实“两个责任”。认真落实X委主体责任,完善科学的廉政管控体系。细化责任清单,逐级签字背书,层层传导压力,全面应用履责工作手册,传导责任压力到位。认真落实纪委监督责任,在全面从严治X中找准职责定位,聚焦主业,强化监督执纪问责。贯彻执行X风廉政建设约谈与报告制度,完善提醒约谈、函询谈话、诫勉谈话等三种谈话机制,做到及时提醒,及时纠正。
严肃监督执纪问责。强化X委全面监督、纪检监察部门专责监督、X务工作部门职能监督、基层X组织日常监督和X员民主监督,形成科学的监督体系。践行“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐,认真执行纪律审查通用制度,严格按照5类处置方式、6种处理方式处置处理廉政问题线索,不回避问题,不避重就轻。
全面从严治X永远在路上。2017年,国网聊城供电公司将坚决贯彻执行上级X组织部署和要求,巩固“两学一做”学习教育成果,打造一支素质优良、作风过硬、奋发有为的X员干部队伍,不断开创公司改革发展新局面,以优异成绩迎接X的十九大胜利召开!
(作者为国网聊城供电公司X委书记)
寒亭公安深入推进“两学一做”学习教育
为深入推进“两学一做”学习教育,进一步发挥共产X员的先进性,切实增强X员的责任意识、自律意识和服务意识,引导广大X员在ZZ思想合格、执行纪律合格、发挥作用合格等方面做表率,自觉接受群众监督,近日,潍坊市公安局寒亭分局在全局X员中开展“戴X徽、亮身份、作表率、树形象”活动,要求分局全体X员,不论是民警、工勤或警务辅助人员,在着制式警服时和工作期间必须按规定佩戴X徽,提倡X员在日常生活中也要自觉佩戴X徽。并对佩带X徽的方法进行了规范,提出了明确具体的要求。
一是佩带X徽时,衣着要整洁,要体现积极向上的形象;二是X徽应佩带在外衣左上胸正中醒目位置,着制式警服时,统一佩戴在警号上方正中间;三是X徽若与其他徽章同时佩戴,应将X徽置于其它徽章之上。四是要求全体X员要自觉维护X徽的尊严,对破损、污损、褪色的X徽要及时更换。如遇丢失或损坏,由所在X支部核实后及时予以补发。
该活动旨在警示全体X员“别忘了自己的身份”,促进全局广大X员在推动公安建设、服务人民群众、加强基层X组织建设的实践中积极发挥先锋模范作用,强化X员意识、责任意识、表率意识和自律意识,自觉接受群众监督,用X员的先锋模范作用带动X风和作风建设,自觉树立“立警为公、执法为民”的良好形象。
为使佩带X徽能够常态化、经常化,形成一种习惯和自觉行为,寒亭分局还采取强化措施,要求警务督察部门严格督察,对不按要求佩戴X徽的单位和个人及时通报批评和纠正。
菏泽曹县:重点培养X员致富能人
近年来,菏泽市曹县实施X员致富能人培育工程,通过签约管理、强化考核等方式,着力提升其综合素质和带领群众致富能力。截至目前,该县已培养能人入X积极分子2138名,856名能人发展为X员。
该县为懂经营、会管理、年轻有为、热心公益、有致富本领的农村致富能人建档造册,列为重点培养对象,采取集中培训、现场指导、参观学习、典型示范、技术交流等多种形式,努力提升他们的综合素质。村X支部与重点培养的X员致富能人和后备人才签订目标责任书,并在“村民意见墙”设立X员目标签约管理公示栏,公示签约内容;综合签约目标完成情况,建立X员星级管理制度,设立星级X员公示牌,“五星级”为最高荣誉。乡镇街道X委对执行目标签约管理制度情况进行考核和评定,考评采取听、看、查、访、议等办法,考核签约X员目标完成情况,公示考核结果;对完成签约目标好的“五星级”X员,可优先评先评优。
菏泽高新区(北京)流动X员X总支成立
8月21日,中共菏泽高新区(北京)流动X员支部委员会选举大会暨揭牌仪式在北京举行。高新区X工委委员、X群工作部主任甄勇,高新区X群工作部、两镇街有关负责同志,16名高新区在京务工流动X员代表参加会议。
为进一步加强流动X员教育管理,根据流动X员属地不同,成立了中共菏泽高新区(北京)流动X员总支部委员会,下设中共菏泽高新区吕陵镇(北京)群英流动X员支部委员会和中共菏泽高新区万福街道(北京)福泽流动X员支部委员会,并分别选举产生第一届委员会委员。
甄勇在讲话中要求,各流动X支部要积极开展活动,加强流动X员的教育管理,提高流动X员的归属感,充分发挥流动X员X支部的战斗堡垒作用;要继续学习文化知识,锻炼工作技能,按照“四讲四有”合格X员要求提升自己,充分发挥X员先锋模范作用;要积极建言献策,为服务两地经济发展和维护首都和谐稳定做出贡献。
在京流动X员纷纷表示,今后将加强学习,严格落实“两学一做”学习教育要求,规范开展组织生活,立足岗位做表率,为北京和家乡建设贡献力量。(中共菏泽高新区工委X群工作部)
菏泽牡丹机场建设投资有限公司机关X支部:抓实X员教育管理工作打造高质量X员队伍
为了深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,保证X员教育管理的质量和实效,菏泽牡丹机场建设投资有限公司机关X支部按照有关规定,从多方面入手,着力加强X员教育管理工作,为打造一支高质量X员队伍,推动基层X建全面进步、全面过硬奠定了坚实基础。
一、严格日常教育管理工作
坚持抓在日常、严在经常,X员管理能力要不断强化。把加强X员管理作为推动公司X建工作的基础,力求X员管理高标准、严要求、出实效。严格落实组织生活制度。组织X员认真学习X章和《中国共产X支部工作条例(试行)》等政策规定,严格按要求,认真落实“三会一课”、主题X日、民主评议X员等组织生活制度。推动落实“红色引擎”品牌打造,加强X支部标准化规范化建设。设立“X员先锋岗”,引导X员亮身份、树形象,发挥好先锋模范作用。
二、做好X费“收、管、用”工作
始终把X员按时、足额缴纳X费作为加强基层组织建设和加强X员教育管理的一项重要内容,进一步增强广大X员积极履行义务、自觉自愿交纳X费的意识,切实推进X员队伍建设。
公司X委开设专门的X建经费账户选定专人负责,将业务管理人员和财务管理人员分置。建立专用账册,使用经费时,必须将开支项目逐一登记,并附发票和单据,做到收支登记明了、账据相符、账目清楚。坚持X费用到X的建设上,开展X员教育、购买学习资料和书籍、扶持贫困X员、组织X内活动等,充分发挥X费使用在推进X的工作、促进X的事业发展方面的积极作用。
三、规范X员档案建立和管理工作
加强X员组织关系管理,旨在贯彻落实全面从严治X要求,确保X员档案管理工作制度化、规范化、标准化。每名X员由公司X委负责建立相关档案,从递交入X申请书开始到成为正式X员之间的每一个环节所需要的材料,全部纳入X员档案,按照“一人一档”的原则,进行整理立卷。严禁任何人私自保存X员档案或利用档案材料营私舞弊,从根本上保证了发展X员工作的公平公正。确定专人负责X员档案的管理,负责保管X员档案,收集、鉴别和整理X员的档案材料,办理X员档案的查阅、借用和转递手续,做好X员档案的安全、保密工作。设立专柜保存X员档案,完善X员档案管理各项制度,切实做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。
四、推动落实X员管理信息化
推动X建工作信息化管理是提升基层X建水平的重要方式之一,为信息时代加快X的建设、高效落实全面从严治X提供了有效保障。依托“灯塔-X建在线”网络平台,对X员实行信息化管理,精确掌握X员的各类基础信息,推动了X员管理科学化,利用X员组织关系网上转接的功能,方便了X员变更组织关系,减少了中间转接手续,并且便于基层X组织掌握X员信息情况,提高了X员管理效率。通过X务人员逐项录入X员基础信息,实现了对X员的精准管理。同时,在发展X员工作中做到纪实公示,把每一个环节都录入到平台系统,保证了X员发展的准确性和可靠性。(中国共产X菏泽市人民政府国有资产监督管理委员会委员会)
菏泽市X员组织关系网上转接培训班在菏泽市委X校举办
菏泽市X员组织关系网上转接培训班在菏泽市委X校举办
1月18日,菏泽市X员组织关系网上转接培训班在市委X校举办,主要任务是落实中央和省委部署要求,就运用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台在全市开展X员组织关系网上转接工作进行安排部署和专题培训。培训班传达了全国X员管理信息化软件培训班精神,解读了X员组织关系转接系统有关使用管理办法,演示了X员组织关系转接系统操作流程。培训班还安排了分组讨论和集中答疑。最后,市远程教育中心主任田习文同志作了讲话,对做好全市X员组织关系网上转接工作提出了明确要求,同时就管好用好“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,维护好X组织和X员信息库,做好“山东e支部”管理使用,组织好X的十九大精神学习竞赛活动等工作作了强调。培训班由市远程教育中心副主任王启合同志主持。(中共菏泽市委组织部)
菏泽市定陶区:严格X内生活加强X性锻炼
为规范农村X支部X内组织生活,切实增强农村X员的X性意识。菏泽市定陶区结合自身实际,充分发挥基层X组织的首创精神,采取多项措施,规范X内组织生活,全面提升X内生活水平,不断加强农村X员的X性锻炼,取得了显著的成效。
突出载体抓学习、重成效。结合“双联双创”、“两学一做”学习教育常态化制度化等,让每名X员都积极参加X内组织生活,支持和鼓励X员讲真话、实话、心里话,自觉接受X组织的教育管理和监督。积极开展X员“每月之星、X员在行动”等活动,让每名X员立足岗位讲奉献、亮身份、晒业绩、做承诺。
突出责任定制度、抓队伍。X支部书记以普通X员身份带头参加X支部“三会一课”,带头参加双重组织生活,服从支部安排,只讲X员身份、不讲职务职级,带头参与X员活动日、“服务型”X组织创建等活动。完善了村干部轮流坐班、组织生活会、民主评议X员等规章制度,开展以“X员带动、能人带动、孝星带动”为主题的“三带”活动。每月1号定期召开全体X员会,每月15号在公示栏进行“三务”公开,每天都有村干部轮流坐班,以实际行动做到了X员全参与、服务零距离、群众真满意。
突出创新抓服务、促满意。成立了X员群众联络站、X员群众说事点,以柔性手段推动化解基层矛盾纠纷,解决群众反映的困难问题。每年开展评选一次“共产X员户”挂牌活动、“最美家庭、道德模范”评选、优秀创业青年表彰等活动,强化了农村X员的身份意识、责任意识和先锋模范意识。
突出纪律抓考勤、促提升。严格X员参加组织生活的考勤,每半年进行1次通报。对1次无故不参加组织生活的,予以提醒;对连续2次无故不参加的,予以告诫;对连续3次无故不参加的,召开专门会议进行批评教育。(中共菏泽市定陶区委组织部)
菏泽市定陶区五项措施规范X员档案管理工作
针对省委巡视组反馈的巡视中发现的X员档案缺失严重、X员档案缺失人员的身份认定不严肃等问题,菏泽市定陶区采取明确管理权限、开展集中核查等多项措施,规范X员档案管理,促进X员档案管理规范化、制度化。
明确管理权限。农村、城市社区X员的档案由所在镇街X(工)委负责管理。机关、企事业单位工作人员(含离退休人员)X员档案按人事档案管理权限由组织、人社等部门保管。未就业的大中专毕业生X员的档案原则上归入人事部门管理的学生本人学籍档案。未安置的退役士兵的X员档案,由接收其组织关系的X组织所在的X(工)委管理。“两新”组织、自由职业者及其他社会人员中X员的档案,由X员组织关系所在X(工)委负责管理。预备X员档案,由审批发展其入X的X(工)委负责管理,转正后,按照档案管理权限及时归档。
开展集中核查。针对“有人无档”的,动员采取多种措施进行查找,找到后按照档案管理权限及时归档。经多方查找仍无法查找到的,逐一核实X员身份,收集X员身份原始证明材料,出具认定报告,并填写《中国共产XX员登记表》存档。对不能证明X员身份或X员身份认定不规范、不严肃的,原则上不予承认。对有档无人的,排查对象的ZZ身份或组织关系接转等情况,因工作或岗位变动而未及时转出的X员档案,抓紧联系接转;因死亡、开除X籍、自行脱X等原因形成“有档无人”的,实行单独存放,并长期保管。对人档不符的,认真查找,及时归位。
认真整理归档。认真保存发展X员过程中形成的会议记录、谈话记录,不得损毁。认真整理收入X员档案的本人入X申请书、入X积极分子推荐汇总表、入X积极分子培养登记表、阶段性思想汇报、发展对象推荐汇总表、政审材料、公示结果(积极分子、发展对象、预备X员转正公示)、入X志愿书、接收预备X员表决统计表、转正申请书、预备X员转正表决统计表等发展X员材料,和奖励、鉴定、处分、处置等奖惩材料。整理完善的X员档案,使用统一的X员档案盒,统一封装,一人一档,按照发展X员年份存放。X员人数较多的单位,建立电子档案目录,实现即时查档。
规范移交手续。规范和严格履行X员档案移交手续,建立X员档案接转台账。有人事档案的X员在转移组织关系或工作变动后,X员档案与人事档案一并移交;无人事档案的X员跨地区转移正式组织关系,其X员档案密封签章后一并转交。接收地X组织在收到X员档案后,认真审查,对X员身份有异议的,联系转出地X组织进行核实,经审查、核实无误的,在回执单上盖章,及时将回执返回转出地X组织。对核实后仍无法认定的,不予接收。X员档案管理人员变动后,将X员档案造册进行移交,做好交接手续。
落实管理责任。在人力、物力、财力等方面对X员档案管理工作予以保障,明确分管负责人和熟悉X务工作、ZZ素质较高的X员从事X员档案管理工作,落实专门的X员档案管理室和档案柜,按照一人一档的要求,分类编号存放。建立完善X员档案收集登记、管理归档、保管保密、调档查阅、档案人员管理等X员档案管理制度,抓好贯彻落实。强化X员档案管理责任,对因责任心不强、管理不善,导致X员档案出现损毁或丢失的,按照《中国共产X纪律处分条例》,严肃追究有关X组织负责人和档案管理人员的责任。(中共菏泽市定陶区委组织部)
菏泽市定陶区张湾镇:支部牵好“手中线”流动X员“不断线”
菏泽市定陶区张湾镇针对农村外出流动X员数量不断增多,“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、作用难发挥”等一系列问题,多措并举,强化联络,切实加强对农村外出流动X员的教育管理。
“定人”联,确保管理不乱。村X组织班子成员与外出流动X员定向结对,通过“一对多”固定挂钩的形式与外出流动X员保持经常性联系,改变过去因联系人经常变动而带来的“多头联系”或“联系缺漏”现象。全镇73名村X组织班子成员与231名农村外出流动X员结对,平均每人联系3人左右。同时,为确保农村外出流动X员离乡不离X、流动不流失,统一组建农村外出流动X员AAA群,指定一名X建办工作人员负责该AAA群的日常维护管理,所有懂手机操作的农村外出流动X员全部纳入AAA群中,通过在线交流、视频通话等信息化手段开展“空中组织生活”,实现对农村外出流动X员的有序管理。
“定时”联,确保教育不断。村X组织班子成员每月至少同自己结对的外出流动X员电话联系一次,了解他们的思想、工作和生活情况,并向他们通报X支部近期活动安排和工作情况。对无法与外出流动X员本人联系的,则积极联系其家人或工作单位,确保随时掌握农村外出流动X员的去向和行踪。同时,镇X委每月统一向所有农村外出流动X员寄送X建杂志、上级X委有关文件、区内重要会议领导讲话等学习资料,使外出流动X员及时知晓区内情况,并利用“定陶先锋”等平台,定期向农村外出流动X员发送本地时事动态信息。通过以上举措,时刻督促提醒农村外出流动X员牢记X员身份,强化X员意识。
“定事”联,确保权利不减。制定“三必联”制度,即发生以下三类事项时,村X组织班子成员都会实时联系结对的外出流动X员,向他们通报情况或征求意见:重大事项决策前必联系。村里有重点工作推进或有重大事件发生需要全体X员集体讨论通过时,与外出流动X员联系,了解他们的立场和想法,保证他们的知情权和投票权;涉及X员自身工作开展时必联系。在开展X员考核评议、农村X员先锋指数考评打分、X员推优评优等涉及X员自身工作时,与外出流动X员联系,通过“外出流动X员口头授意、委托村干部办理”的方式,保证他们的参与权;征求全体X员意见建议时必联系。在开展“金点子”征集、上级X组织就某项工作征求基层X员意见或需要全体X员测评等活动开展时,与外出流动X员联系,充分听取他们的意见,保证他们的建议权。(中共菏泽市定陶区委组织部)
菏泽市牡丹区马岭岗镇X委推进“两学一做”常态化制度化创新增强X员“三感”激活X建活力
“两学一做”学习教育开展以来,菏泽市牡丹区马岭岗镇X委创新方式,突出特色,抓实全镇66个村级X支部,成立X员温馨之家,营造X员归属感,实施X内帮扶关爱,提升X员荣誉感,建立X员激励机制,唤醒X员责任感。该镇X委增强X员“三感”的做法,激活了X建新活力,夯实了X的基层组织,引领了基层社会治理,促进了基层民主民生,凝聚了马岭岗镇10万居民群众,中国淘宝镇、商贸物流强镇、生态文明旅游示范镇的轮廓初步凸显。
一、主要作法
(一)建立X员温馨之家,营造X员归属感。一是加强阵地建设。投入资金300余万元,对全镇66个村级活动场所进行翻修或重建,每个场所都建有X员之家和便民服务大厅,并配套建设文化广场和乡村大舞台,X员学习教育、议事和文化活动有了场所,真正有了自己的“家”。二是规范X务活动。在村X支部推行X务分工制、联系制、例会制和坐班制的“四制”制度。村X支部成员明确分工,压实X务责任,分别联系村民小组,听取X员和群众诉求,村X支部书记主持召开周一例会,调度和推进日常工作,村“两委”成员轮流坐班,及时服务X员群众。“四制”X务工作法,拉近了X支部和X员的距离,规范了村级X务工作,推动了各项工作开展。三是搞好X员教育。认真开展“两学一做”,抓实村X支部,落实好“三会一课”制度。镇X委向各村派驻一名X建指导员,各X支部确定1~2名支部委员,专门做好“三会一课”的组织、内容安排、X员评议和记录考核等工作。创新四学模式。对全镇1800多名X员分期集中培训,组织千名X员大学习;镇X委成员到所联系村支部过好双重组织生活,领导成员带头学;各村X支部以“X员半月谈”的形式,发动X员谈X务、政务,谈村庄规划、发展和身边的感人事情,丰富学习内容;X员自觉选择篇目,搞好个人自觉学,并做好学习笔记。X支部对“三会一课”做好全程纪实,留存学习记录。X员笔记统一使用镇X委发放的、印有“不忘X员身份,牢记光荣使命”的笔记本,学习笔记每半年进行一次展评。开展主题X日活动,以“重温入X誓词、赠X旗、戴X徽、上X课,重拾初心”为主题,教育X员时刻牢记入X誓词,终身践行入X誓言。行之有效的管理教育方法,让X员切实有了归属感。
(二)推行X内关爱机制,提升X员的荣誉感。一是让X员亮身份,尊重X员的社会地位。镇X委统一定制印有“共产X员家庭”字样的门牌,印有“71-01(01~66)-001(001~00×)”字样。其中“71”代表X的生日,“01~66”代表全镇66个村级X支部,“001-00×”代表X员家庭具体编号。挂牌时敲锣打鼓,像立功授奖一样,增强X员家庭的影响力和光荣感。赠予X员有纪念意义的特殊物品。发放印有“饮水思源,带头向前”字样的茶缸,寓意每名X员要时刻铭记自己的身份,“吃水不忘挖井人”。发放印有“不忘初心,为民尽心”字样的脸盆,寓意每名X员不忘入X初心,不忘人民群众,努力做“四讲四有”的合格X员。二是让X员列席X委会,尊重X员的ZZ地位。邀请X员代表列席参加X委会,对X委决策进行X内监督。列席X委会议的X员,会后有建议的权利,也可形成书面材料递交X委,X委每一件都书面回复。三是广泛联系X员,畅通X员民主渠道。建立X员干部联系点。机关每名X员干部联系所在联系点的5~10名X员群众,及时听取X员诉求,并走访慰问X员,通过“一听二送三帮四办五记”的办法,在“七一”和春节两次走访全镇X员。“一听”,倾听X员对X的建设、经济、社会发展等各方面的意见、建议和个人诉求。“二送”,将X的惠民政策和致富技术、信息、资金送到X员手上,将X的温暖送到困难X员的心头。“三帮”,帮助X员获得生活和生产信息,解决困难和行动不便X员的生活难题。“四办”,对走访发现的问题,能及时解决的及时办理,无法及时解决的提出解决办法。“五记”,将收集到的X员意见分类整理,建立台账,作为X委决策或X支部议事的重要参考。将每次走访的情况在走访后3日内全镇通报,走访中发现的问题解决的情况也及时向X员分开。对X员地位的尊重,让X员的参与权、知情权、民主权得到了充分发挥,大大提升了X员的荣誉感。
(三)创新X员管理模式,唤醒X员的责任感。一是加强X员管理。为把“两学一做”落到实处,对X员实行分类管理、分类施教,有针对性开展学习教育。具体分为“在家X员”“流动X员”“贫困X员”和“卧床不起的X员”等。具体管理上,注重选树典型和后进转化。对致富能力强、有家庭美德和社会公德的X员,先进事迹上村“四德榜”,大张旗鼓地表彰。对思想觉悟不高、有消极表现、作用发挥不力的X员,进行思想帮扶、典型激励、促其转化。对不合格X员,劝其退X或组织处理。对劳动能力弱、没有一技之长、致富经验少的贫困X员,进行技能培训,或到产业示范地参观学习,开阔视野,增强致富能力。二是创新教育途径。投入200多万元建设互联网+X建平台,打造智慧小镇,把支部建在网上,将与X员群众、贫困户、稳控人员的民情沟通拓展到线上,为基层X建注入智慧元素。互联网X建平台上的“马二姐说马岭岗”(该镇是由原来的马岭岗镇、二郞庙乡、解元集乡三个乡镇合并而来,故称“马二姐”)板块,开设了X员服务、流动X员、网上X课、X员风范等多个栏目,特别在X员风范栏目,响亮提出“我是X员,我为支部添光彩”和“创先进X支部、争优秀X员”的主题活动,“马二姐”详说活动中的人和事,谈致富之道,说文明之事,唱奉献之歌,受到了大家的欢迎。三是创建镇级文化展览馆。镇X委将“马二姐说马岭岗”历次的内容,包括历史、现状、未来、X建、经济发展、民生改善、乡村文明建设等,制作成图版或影像,进行展览,建设独具特色的乡镇化文化。同时将在展览馆陈设的涉及到有关村的内容,也在村文化广场文化进行醒目的展示。广大X员为让自己的事迹在展览馆展示,比致富、比先进、比奉献。独特的乡村文化建设载体,全新的X员管理教育新途径,极大地唤醒了X员的责任感。
二、取得的成效
马岭岗镇X委在推进“两学一做”常态化制度化中增强X员“三感”的做法,激活了X建活力,X支部的凝聚力和战斗力明显增强,X员的主体作用得到充分发挥,促进了经济、民生和社会事业的飞速发展,工业商贸物流强镇、生态休闲旅游富民特色镇的规划已初步显现。
(一)营造归属感,为支部增了活力,服务功能进一步完善。各X支部根据自身实际,将产业发展、脱贫攻坚、精神文明建设作为服务群众的主要内容,取得了显著成绩。一是“一村一品”得到规模发展。全镇66个行政村宜种则种,宜养则养,宜加则加,形成了生态旅游、林果蔬菜、绿化苗木、林下养殖等六大特色产业带,发展“一村一品”专业村22个,其中穆李行政村成为全市“一村一品”的示范村。二是脱贫攻坚取得明显成效。各X支部积极为建档立卡贫困户提供就业信息、种植技术等多方面的服务,发动X员开展“一对一”“一对多”的帮扶活动,大力发展壮大村级集体经济,建设冬暖式蔬菜大棚120个,建设扶贫车间6个,为贫困户提供就业岗位1000多个。目前已脱贫1039户,共计2208人,完成全镇脱贫工作的88.6%。三是精神文明建设上台阶。搞好政策宣传,利用“村村响”工程定时定期播放各种惠民政策,及时将X委政府的声音传达下去。各村建立“四德榜”,开展“五好家庭”“好媳妇”“好婆婆”“好儿女”等评选活动,“四德”建设深入人心。举办全民健身广场舞和秧歌大赛等大型活动,丰富了群众精神文化生活。大搞移风易俗,健全完善66个村的红白理事会,基层组织的民主自治作用得到进一步发挥。定期举行“新农村、新生活”教育培训,开展农民读书活动,提升了乡村文明程度,全镇上下形成“尊老敬老、邻里和睦、夫妻恩爱”的和谐氛围。
(二)提升荣誉感,为X员添了动力,主体作用进一步发挥。一是X员已成为“互联网+X建”的推动者。广大X员积极参与“为村”平台的建设,已成功开发穆李、荆庄、崔庄、张黄庄、解北等“为村”平台5个。在“为村”平台上建立流动X员服务站,让外出X员适时了解本村最新发展动态,吸引了大批返乡创业人员。二是X员已成为电商创业的带头人。基层X支部转变工作思路,实施“村支部+电商骨干”的电商发展战略,重点培养了219名X员电商骨干,带动全镇4000余人从事电商,建立淘宝店、微店分别达3100、4050多家,利用电商平台销售的各类企业、社会经济合作组织、实体店约720余家,物流布点多达20余个,纸坊、司庄、解北、青丘、穆李等5个村基本具备冲击中国淘宝村的实力。三是X员已成为发展特色产业的打造者。创新思路,推陈出新,立足各村资源,规划了以穆李乡村旅游特色品牌为主导,辐射带动周边村庄,修复明代“十里长堰”,将“千年古镇”“黄巢故里”“三国遗踪”“儒家学堂”等历史文化与现代观光、采摘相结合,打造集旅游、休闲、品味民族文化为主题的看古迹、赏美景、摘鲜果、品美食于一体的观光生态旅游休闲小镇。
(三)唤醒责任感,为发展聚了合力,经济社会进一步快速推进。一是工业经济呈现良好态势。通过盘活经纬产业园,引进银田冷链物流、万森新型材料工程有限公司等4个过亿项目,全年工业项目总投入可达10亿余元,能增加劳动就业岗位1000余个。工业园入驻企业81家,其中“四上”企业40家,上半年“四上”企业已实现生产总值29亿元。二是农业经济发展后劲十足。投资1500万元改造良田3万余亩,配套清理田间沟渠5千米,新打机井130眼,修筑硬化田间道路40公里。流转土地1200亩,在后段村、伞头王村建设了以蔬菜大棚为主的400亩扶贫基地,在穆李村、安顿庄村建设了以西瓜、草莓、车李子、香蕉、食用木瓜等为主的瓜果采摘500亩扶贫产业园,增强了生态农业发展的后劲。三是美丽乡村建设已初具规模。现代商贸物流业发展迅猛。涌现出了以万乾集村纺织四件套、解元集村香皂花、工艺鞋垫、纸纺村棉被、夏凉被、司庄村五谷杂粮、牡丹油、保鲜盒、青丘村孕婴用品、穆李村苹果、多肉、曹州面人等为龙头的中国淘宝村,已达到了中国淘宝镇命名的标准。生态乡村旅游业已成为全市的典范。在穆李村生态文明旅游村带动下,各村发挥资源优势,建设了千亩荷塘、500亩草莓采摘园、100亩水蜜桃采摘园等现代观光旅游产业园,实现了一村一产品,一步一景观,展现出了现代品牌农业发展的生机和活力。(中共菏泽市牡丹区委组织部)
菏泽市牡丹区召开在京流动X员座谈会
11月21日,菏泽市牡丹区在京流动X员座谈会在北京市东城区召开,会议由区委组织部副部长刘静主持,区委常委、组织部长张哲帅出席会议并讲话。会上,菏泽市牡丹区驻京流动X员X委和各流动X员X支部分别汇报了2018年工作开展情况及下步打算,部分X员代表做了交流发言,并对在京流动X员X组织建设和作用发挥提出了意见建议。
在认真听取了驻京流动X员X组织的工作汇报以及X员的发言后,张哲帅就做好在京流动X员X组织工作提出要求。
张哲帅指出,在京流动X员X组织是广大在京流动X员和务工人员共同的“家”,要共同建设好、维护好;要把广大在京流动X员管理好、服务好,加强沟通联系,建立定期排查机制,积极为在外有困难X员解决问题,让在京流动X员感受到X组织的温暖、感受到家乡的关心。
张哲帅要求,在京流动X员X组织要发挥好作用,要履职尽责、主动作为,把流动X员真正组织起来、凝聚起来;要严格落实有关制度和要求,明确专职人员做好X务工作,规范运行、加强管理,协助区委做好维稳工作。
张哲帅强调,在京流动X员要关心、关注、支持家乡的发展,服务家乡建设,发挥好形象窗口作用,时时刻刻以一名合格X员的标准严格要求自己,处处展现家乡人民的良好形象;要大力宣传家乡,积极回乡创业,为家乡经济发展贡献力量。区委组织部要一如既往地关心支持在京流动X员X组织建设,并提供坚强的后盾保障。
菏泽市牡丹区驻京流动X员X委班子成员、各流动X员X支部负责人,部分在京X员代表参加座谈。(中共菏泽市牡丹区委组织部)
菏泽郓城:X员干部带头移风易俗大办将追责
日前,山东省郓城县出台《关于加强X员干部带头推进移风易俗抵制婚丧大操大办的意见》《关于严禁大操大办婚丧喜庆事宜的规定》《关于进一步严明X员干部办理婚丧事宜申报纪律的通知》等一系列文件,要求X员干部充分发挥先锋模范作用,通过X员干部的先行先试,积极倡导新事新办、丧事简办,引领整个社会风气的逐步好转。
郓城县规定,X员干部要带头节俭办理婚丧嫁娶事宜,减少繁文缛节,缩小宴请规模和迎新(出殡)车辆,X员干部去世后除国家规定外,一般不成立治丧机构、不召开追悼会,严格控制遗体送别仪式规模,力求节约简朴。要带头革除陈规陋俗、遵守公共秩序,婚丧嫁娶中不搞封建迷信活动,不在公共场所搭棚设宴,不沿街游丧、抛撒焚烧冥币、燃放鞭炮。要带头树立文明新风,以集体婚礼、纪念式婚礼、家庭婚礼、旅行结婚等形式举行婚姻宣告仪式,丧事活动中带头佩戴黑纱白花、敬献鲜花等方式哀悼逝者,带头文明祭奠、低碳祭扫、参与社区公祭等现代追思活动。要带头落实生态安葬,采取树葬、花葬等节地葬法,采取平地深埋、不留坟头的安葬方式,鼓励X员干部带头捐献遗体或器官。要带头宣传移风易俗和殡葬改革,X员干部去世后实行火葬,教育引导亲属、朋友和周围群众,自觉抵制陈规陋习和封建迷信,及时劝阻不文明行为。
在工作中,郓城县制定出严格的监督管理制度,各级X委(X组)把规范X员干部家庭婚丧嫁娶行为作为推进移风易俗、加强X风政风建设的重要内容,列入年度考核、述职述廉和民族生活会内容。要求组织部门掌握X员干部办理婚丧情况并将该项内容纳入重大事项报告范围,列为考察X员干部的内容。纪检监察机关通过明察暗访、受理投诉举报等方式,对X员干部婚丧嫁娶的事中、事后监督检查,对未按规定执行移风易俗、婚丧事宜大操大办,利用婚丧事宜借机收敛钱财的依法依纪严肃查处,既追究当事人责任,同时追究X委(X组)主体责任和纪委(纪检组)的监督责任,所在单位当年内不得评为文明单位和先进单位。
菏泽中石油开展“戴X徽、亮身份、作表率”活动
X徽闪耀,激荡心弦;X旗飘扬,催人奋进。
近日,中国石油山东销售菏泽分公司为进一步增强共产X员的X性意识、责任意识、自律意识和服务意识,积极开展X员“戴X徽、亮身份、作表率”学习教育活动,有效促进了X员意识内化于心、外化于行。
活动中,菏泽分公司及时采购新式X徽下发至每位X员,要求X员们将X徽戴起来、X员身份亮出来、X员形象树起来。以实际行动对照入X誓言,时刻不忘树好形象、立起标准,叫响了“一个X员就是一面旗帜,一个X员就是一个标杆”的口号,在工作中形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,自觉接受广大群众监督。
菏泽分公司要求公司所有X员在工作时间和参加各种会议及活动时都要统一佩戴X徽,强化责任担当。基层各X支部也要积极行动起来,激励带动广大X员更好地带动群众、服务群众。
桓台县:“X建+网格”打造X员分类管理新模式
2020年以来,淄博市桓台县在全县农村探索创新“X建+网格”积分制管理模式,推动X员在网格分类管理、在网格联系服务群众、在网格发挥作用,进一步激发了X员队伍内生动力。
X员一沉到底,为基层治理聚合力。强化X建引领网格治理,把基础网格细分为多个“小网格”,引导X员下沉网格、包格联户,构建以村X组织为统领,网格长—副网格长—网格员—村民“四级网格”为体系的“1+4”X建引领村级治理工作机制。其中,对在职X员实行目标管理,由村“两委”成员担任网格长,负责所在网格全面管理;由X小组长担任副网格长,负责传达上级政策、组织志愿服务、收集本网格内X员和村民代表意见等。对无职X员实行定岗管理,在网格内担任网格员,每名X员联系5~10户群众,做到“四到户、三必联”,即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户,急难事必联、纠纷事必联、红白事必联,构建X组织和X员“红色朋友圈”。对年老体弱X员实行关爱管理,由联户X员结对帮带,开展“暖心聚力”行动,探索灵活开展活动、发挥作用的有效方法。对流动X员探索推行“风筝工作法”管理,做好跟踪管理和异地组织建设,打造流动X员“红色驿站”,确保“去向能掌握、管理能到位、作用能发挥”。截至目前,全县1.1万余名农村X员联系群众7.6万余户,通过X员在网格发动群众、组织群众、依靠群众,形成了乡村治理共同体,切实做到小事不出网格、大事不出村。
对X员联户情况进行公示
设岗定责践诺,为作用发挥赋动力。开展“亮身份、领岗位、践承诺”活动,引导X员发挥先锋模范作用。一是X员挂牌“亮身份”。为家中有X员的农户挂牌,利用“共产X员户”二维码对X员认领岗位、作出承诺、积分考核等情况进行公示,叫响“我是X员我光荣”“我是X员我带头”,发挥示范带动效应。二是设岗定责“领岗位”。鼓励有履职能力的X员主动认领X务工作协作岗、村情民意调查岗、项目建设服务岗、社会治安维护岗、文明新风倡树岗等岗位,参与基层治理各项事务,实现有岗有责、有事有为。截至目前,已有8800余名X员认领岗位9300余个。三是办好实事“践承诺”。突出为群众办实事、做好事、解难题,组织X员围绕重点工作、岗位职责、联系群众,作出“一件实事”承诺,由X支部审核后向群众公示。X支部定期对X员践诺情况进行调度评议,对未按时完成承诺的及时提醒帮助。今年以来,已有5100余名X员承诺办实事好事6400余件。
颁发“共产X员户”门牌
量化积分考评,为队伍建设增活力。按照“简便易行、务实管用”的原则,建立X员“先锋指数”考评体系,将80项积分指标整合优化为20项,常态化推进X员量化积分管理。一是科学设置积分。基础分“立规”。包括履行X员义务、联系服务群众、自觉遵纪守法、带头弘扬正气等7项指标,每月设置基本分值10分。先锋分“赋能”。包括发挥先锋模范作用、参加志愿服务、积极建言献策、接受表彰奖励等5项指标,由X组织根据日常表现进行赋分。负面分“纠偏”。包括存在违法违纪问题等8项指标,经X组织审定后,对X员年度积分实行一票否决。二是严格公示考评。X员积分实行每月一汇总,并通过公开栏、AAA群等平台载体向X员群众公示。每年底,根据X员年度积分结果和一贯表现,结合民主评议X员情况评定出先锋X员、合格X员、受警示X员和不合格X员。三是落实奖惩措施。探索建立X员发挥作用利益联结机制,对先锋模范作用发挥突出的X员,采取通报表扬、发放适当物质奖励、选树“身边的榜样”等形式及时进行奖励,并在X内表彰、评先树优时重点倾斜,让“先进”更有“干劲”。对评定为受警示X员的,由镇X委亮“黄牌”进行集中约谈、教育转化,采取“一对一”“多对一”等方式结对帮扶,力促“后进”变“先进”。今年以来,举办受警示X员培训班18期,累计教育转化受警示X员300余人次,形成了先锋X员有荣誉感、一般X员有紧迫感、后进X员有危机感的长效机制。(中共桓台县委组织部)
桓台县:推行X员分类管理激发内生动力
为切实引导广大X员发挥先锋模范作用,进一步加强基层X组织队伍建设,淄博市桓台县针对不同领域、不同类别的X员群体,开展X员分类管理工作,实行差异化、精细化管理,强化X员教育管理实效,推动X员管理工作整体提升。
“责任式”管理,在职X员勇担当
狠抓在职X员管理,明确职责分工,压实工作责任。以加强村干部教育管理为重要方向,将优化年龄、学历、能力作为着力点,调整村班子队伍,调整后的村书记平均年龄下降1.71岁,高中以上学历占比提高10.7%。完善村级落实力考核办法,突出实干实绩导向,定期履职评估,将考核结果与村干部报酬相结合,对任期内工作实绩突出的优先推荐评优提拔,加大村干部考核结果运用。
“定岗式”管理,无职X员有所为
结合人居环境大整治大提升、脱贫攻坚、农村经济发展需要,设立村情民意调查岗、致富带富示范岗、社会治安维护岗、基础设施养护岗、文明新风倡树岗等岗位,引导无职X员结合自身实际主动认领岗位,进一步夯实无职X员岗位责任。通过每月跟踪记录积分,将日常积分作为X员民主评议和评优的重要依据,使广大无职X员“有岗有为”。
“关爱式”管理,年老体弱X员享温情
组织X支部委员送学上门、走访慰问,重点工作及时通报、学习材料及时发放、最新精神及时传达,借助老X员经验丰富、群众威信较高的优势,引导老X员为村级重大事项、日常事务管理建言献策。定期走访长期患病、行动不便的体弱X员,开展志愿服务,帮助他们排忧解难,让他们时时刻刻感受X组织的温暖。
“跟踪式”管理,流动X员“不断线”
建立流动X员信息台账,对联系方式、工作单位、现居住地址进行登记,各村安排X员担任联络员定期与流动X员沟通交流,及时掌握流动X员基本情况。利用“灯塔-X建在线”网络平台,建立流动X员“初心课堂”,定期推送学习材料,每季度进行一次思想汇报,实现流动X员动态管理,真正做到流动X员“离乡不离家、流动不流失”。
“积分式”管理,打造过硬X员队伍
将X员积分制管理与X员警示教育相结合,分类考评、量化积分,积分项目分为基础分、先锋分和否决事项三类,突出X员日常管理和履职情况,包括X员参加组织生活、缴纳X费、承诺践诺等多个方面。X员积分每月公示并作为评定X员重要依据,优秀X员给予通报表扬,不合格X员接受约谈警示教育,用积分管好X员队伍,使广大X员肩上有责、争先有标、考核有据。(中共桓台县委组织部)
桓台县集中约谈362名受警示X员
桓台县荆家镇X委集中约谈受警示X员
桓台县果里镇X委集中约谈受警示X员
近期,淄博市桓台县运用“云X建·先锋在线”平台,建立预警X员数据库,综合运用X员先锋积分和民主测评情况,得出综合考评得分,对符合“三个月不参加组织生活、半年综合考评得分低于60分、年度扣分10分以上”三种情形之一的362名X员全部列为受警示X员、纳入数据库管理,建立帮教转化工作台账,实行动态评估、倒排销号,跟踪帮助转化提升。
县委组织部统一印制《X员警示谈话记录簿》,指导各基层X(工)委对受警示X员逐一开展警示谈话,讲明X内ZZ生活有关规定、指出其存在问题、提出改进措施,并实行上级X(工)委谈话人、支部书记、警示谈话对象“三签字”制度,夯实各级责任,真正实现整改提升。受约谈X员普遍表示,自己接受了一次生动的X性教育课,进一步明确了自身问题和努力方向,今后将自觉增强X员意识,主动参加组织生活,严格遵守X规X纪,力争从“后进”变为“先进”,从“不及格”迈向“合格”。(中共桓台县委组织部)
桓台县建立“先锋指数”考评机制推进X员量化积分管理
桓台县田庄镇X委召开受警示X员集中教育培训会
去年以来,淄博市桓台县在农村和城市社区全面推行X员“先锋指数”考评机制,通过科学设定项目、实行智能考评、突出结果运用,实现了X员管理精细化规范化。
一、科学设定项目,量化X员标准。聚焦“四个合格”标准,编制推行《基层X组织ZZ生活标准化体系》,明确X员“必须做”“努力做”“不能做”的80项内容,对X员基本行为定出“硬标准”、划出“硬杠杠”。一是紧贴X员实际确定“必修课”。围绕X员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面内容,提出X员36项基本要求,使X员应该做什么、怎么做、达到什么标准,一目了然,通俗易懂。二是紧跟时代步伐设置“选修课”。着眼创建“时代先锋”品牌,围绕带头参加村里公益事业、带领群众致富、扶贫帮困等,提出18项先锋标准,引导广大X员发挥先锋模范作用,立足岗位、创先争优。三是紧扣突出问题划定“警戒线”。紧密结合历次X内集中教育特别是“两学一做”学习教育反映比较集中的问题,围绕违反法律法规、纪律政策、村规民约和乡村文明等情况,梳理归纳了26项负面清单,促使基层组织和X员按照X内ZZ生活准则和X的各项规定办事。
二、实行智能考评,规范X员积分。利用“云X建·先锋在线”平台,实行“先锋指数”智能考评,谁好谁差可比可看、一目了然。一是分项计分。X员积分由基本分、先锋分、倒扣分三个大项构成,年度最高不超100分。基本分对照36项基本要求,按月计分,年度最高不超过80分。先锋分对照18项先锋标准,按年计分,年度最高不超过20分。倒扣分对照26项负面清单,按年计分,从年度综合考评中直接扣除。二是分层定分。对X员的积分按“三定一公示”方式确定。X员参加日常组织生活和各类教育培训,通过面部识别或指纹验证进行“签到认定”;X支部每月召开支委会,对每名X员得分情况进行“组织审定”;定期组织X员和村民代表对每名X员进行“民主评定”;每季度对X员“先锋指数”积分情况进行“公开公示”,接受监督。三是分类定级。根据综合考评得分,评选出先锋X员、合格X员、受警示X员和不合格X员四个考核等次。通过“云X建·先锋在线”平台,县镇村三级能够全面掌握所属X员积分情况、考核等次,每名X员通过手机客户端可查看个人历次积分情况、考核等次及X组织近期活动情况。一些支部书记反映:“现在村里X员不仅主动参加组织生活,而且对村里的事务都很积极,都主动问有啥需要出力的地方,生怕评分的时候落在后面。”
三、突出结果运用,激发X员活力。把积分结果与X员教育管理、考核奖惩有机结合,将全面从严治X要求落在日常、抓在经常。一是建立“五项制度”。建立积分公示、表彰奖励、提醒谈话、警示诫勉、不合格X员处置“五项制度”,优秀有奖励、落后有警示、不合格有处置,形成了先锋X员有荣誉感、一般X员有紧迫感、后进X员有危机感的长效机制。二是强化正向激励。对年度积分90分以上,评选为先锋X员的,深入挖掘并广泛宣传其先进事迹,并作为评定优秀X员、各类评先树优、后备干部选配和干部调整使用的优先对象,共选树表扬先进典型260个,形成了一个先锋X员带动一片的生动局面。果里镇后鲁村X支部积极发起X员先锋活动,先后开展了“慈心一日捐”、“美化社区我带头”、结对帮困等,在群众中树立了良好形象。三是实行反向约束。对年度积分低于60分,或年度扣分达到10分的确定为受警示X员;对连续两年被确定为受警示X员,或年度扣分15分以上的确定为不合格X员。“先锋指数”考评机制实行以来,已发送提醒短信4万余条,对38名支部书记进行警示约谈,对5名支部书记予以免职,督促103名“空挂X员”转移了组织关系。今年3月份以来,各镇(街道)X(工)委对排查出的685名受警示X员集中进行警示约谈、“回炉”补课、教育转化。城区街道兰香园社区一名年轻X员对社区公益事业不热心不关注,经教育转化后,他不但带头拆除了自家违建,还主动做邻居的工作,并且积极参加社区公益活动,在社区文艺晚会上发挥才能、上台演出,得到了居民好评。“先锋指数”量化考评得到了广大X员群众的认可和支持,X员普遍反映,“现在从严治X是动真的、来实的,以后可要主动参加支部活动、发挥作用,有个X员的样子。”(中共桓台县委组织部)
桓台县唐山镇:多措并举规范X员档案管理
高标准X员档案室
为使X员档案管理工作进一步规范化、系统化,近日,淄博市桓台县唐山镇组织专人对全镇X员档案进行了全面整理,有效避免以往X员档案管理中存在的保存分散、管理不善等问题,确保全镇X员档案存放有独立地点、管理有严格制度、查阅有现代手段。
规范管理,建设高标准档案室。镇X委加大对X员档案管理设备的投入,建设高标准档案室1间,密集架3列,购置了3500个X员档案专用文件盒,档案盒、档案目录、编码和存放位置实行统一管理,统一模式,一人一档。及时更新电子X员档案明细资料,保证归档资料适时完整、真实准确、规范存放、随时查阅。
集中整理,从严审核档案材料。按照“一人一档”的原则,对每份档案进行分类、排序、编号、核对、装订,做到材料齐全完整,手续完备无缺,外观整齐美观。对入X积极分子、发展对象、接收预备X员、预备X员转正会议记录等程序性材料进行检查,对档案材料不完整的,本着“能找则找、能补则补”的原则尽量补充完善。
完善制度,构建管护长效机制。健全档案材料的归档、保管、查阅使用、保密等制度,落实防潮、防火、防虫鼠、防高温等措施,确保档案材料不篡改、不遗失、不损毁。落实移交制度,X员组织关系发生变动时,其档案一并转交。完善转入制度,对新转入X员,X委对档案进行严格审查。建立历史遗留问题处理机制,对于X员“有人无档”的,通过多种措施认真核实X员身份,查找档案资料去向;对档案确已丢失的,严格按照组织程序予以认定;因死亡、开除、自行脱X、撤职等原因形成的“有档无人”的档案,进行单独存放、长期保管。(中共桓台县委组织部)
桓台县推动广大X员围绕中心工作当先锋作表率
今年以来,淄博市桓台县委组织部围绕中心工作抓X建、抓好X建促中心工作,引导X员用实际行动当先锋、作表率。
一是“X员活动日”主题紧扣中心大局。指导基层X支部结合每月“X员活动日”,把全县“美丽乡村”“违法建设治理”“生态建设”等中心工作作为切入点,确定活动主题12个,目前参与X员4万余人次,引导广大X员主动服务经济社会发展。
二是“云X建·先锋在线”实时考评。发挥“云X建·先锋在线”平台的作用,实施X员先锋指数动态管理,把“不违规建房、不乱搭乱建”“维护好村居和谐稳定”等内容纳入基本分,把“在X委、政府中心工作、重点工作中发挥表率作用”等内容纳入先锋分,把“不配合中心工作推进”等纳入倒扣分,实行月考核、季约谈。同时,利用平台实时向X员发送短信提示,在3月份拆违行动中集中发出“四带两不”倡议3万余条,提醒X员不忘身份、发挥带头作用。
三是“X员争先锋机关作表率”助力中心工作推进。在全县机关开展“助力‘打造发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台’X员争先锋机关作表率”主题实践活动”,提出新凸显、新增强、新突破、新提高“四新”要求,调动激发广大X员干部想干事、敢干事、会干事的热情。在全市“十个新突破”考核中,桓台县连续两个月三项工作列第一,数量居各区县之首。(中共淄博市委组织部)
桓台县在京流动X员X委揭牌成立
桓台县在京流动X员X委揭牌仪式
为深入贯彻落实全面从严治X要求,加强和改进在京流动X员教育管理服务工作,按照省、市委部署要求,9月17日,淄博市桓台县在京流动X员X委揭牌仪式在北京举行。县委书记贾刚,县委常委、组织部长高原出席会议,共同为桓台县在京流动X员X委揭牌。揭牌仪式结束后,贾刚与部分在京流动X员代表进行了座谈交流。
会议指出,在X的十九大即将召开之际,桓台县在京流动X员X委揭牌成立,是桓台籍在京流动X员ZZ生活中的一件大事,也是全县基层X建工作中的一件大事。在京流动X员X委要尽快建立健全各项规章制度,从一开始就严起来、实起来,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过落实过组织生活、X员集中活动日等制度,尽快把X的组织生活抓起来、把全面从严治X的要求落实下去。要坚持用创新的思维推动工作,加强联系沟通,提高服务质量,真正使在京流动X员X组织成为“在京流动X员之家”“在京务工人员之家”,为建设发展质量更高创新活力更强的宜业宜居新桓台做出新的更大贡献。
会上,县委常委、组织部长高原就如何发挥好在京流动X员X委的作用、加强流动X员教育管理工作讲了具体意见、作出部署要求,县委组织部有关负责同志宣读了《关于成立中国共产X桓台县在京流动X员委员会的通知》,县在京流动X员X委书记作了表态发言。(中共桓台县委组织部)
惠民县:依托灯塔平台强化X员管理精准化
X员是X的肌体细胞,加强X员管理是X的建设的基础性工程,发挥基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,必须抓住X员这个关键因素。有效提升X员管理的精准化、规范化水平,提升X员X性修养和形象,进一步促进X员队伍管理更加规范和精准化至关重要。在新形势下,滨州市惠民县依托“灯塔-X建在线”网络平台强化X员管理的形式和方法,充分发挥信息化平台高效便捷的特点,对X员进行动态管理、动态分析,实现了X员基础数据更加准确,更新维护更加及时,数据作用发挥更加到位。
一是规范采集录入,筑牢X员管理基础。按照X组织和X员信息采集工作要求,在X员组织关系集中排查基础上,对全县X组织和X员等基本信息进行集中采集和电子录入。各级X组织抽调ZZ素质高、责任心强、熟悉计算机技术的人员组成专业工作队,专职负责信息采集、汇总、录入、校核等工作,X员信息严格按照X员档案、原始材料、相关文件采集录入,做到准确、全面、规范。2017年下半年全县32153名X员信息全部采集录入,做到了X员家底清、情况明,为实现X员精准化管理筑牢基础。
各级灯塔平台管理员及时更新维护X员信息
二是及时更新维护,强化X员动态管理。为确保X员信息库的实效性,充分发挥X员信息管理作用,各基层X组织管理员对X员信息库及时管理维护,及时把新发展、死亡X员、出XX员、补录X员、调动X员等及时新增或删除,确保信息的准确性。同时规范进行维护操作,所有操作必须证明材料齐全、信息填写规范,各级管理员严格把关,确保数据库的真实性。截至目前,系统维护新发展X员350名,死亡X员351名,出XX员89名,补录X员42名,其他维护23名,2017年系统开通以来,组织关系转入X员5266名(其中县内转入4818名),转出X员5092名(其中县内转出4818名)。
三是注重分析研究,增强实用效果。定期对X员数量和结构信息进行系统分析,确保X员队伍数量准确、人员结构合理、作用发挥到位,为经济社会发展提供坚强的X员队伍保障。通过X员增加减少、转入转出等情况,分析全县X员数量变动趋势,掌握全县X员队伍实时状况,确保X员队伍数量掌握准确无误,满足各项基层X建工作任务要求。通过对X员的年龄结构、文化结构、行业分布、男女比例的分析,做好相关问题分析研判,对于可能出现的不合理倾向,提前预防制定行之有效的措施,确保全县X员队伍结构合理,能力素质突出,作用发挥到位,如在发展X员、入X积极分子培养、X员教育、X员考核及其他基层X建工作中,针对可能出现的不合理倾向,注重对不同行业阶层,不同专业结构、不同能力素质的考量,实现X员队伍时刻充满活力,永葆X员队伍的战斗力和凝聚力。(中共惠民县委组织部)
惠民县姜楼镇X委:“小积分”激发X员“大活力”
滨州市惠民县姜楼镇X委积极探索实施X员量化积分管理,用积分记录X员成长、衡量X员作用、评价X员优劣,有效激发X员干事创业活力。全镇将12个X总支划分为12个大网格,12个大网格划分149个小网格,每个网格建立一本X员管理台账,将X员积分与重点工作深度融合,推动各项工作提档升级。
X员“亮身份树标杆”风采展现榜
明晰积分内容。姜楼镇制定X员量化积分管理办法,明确基础分、评议分、奖励分3大板块,紧紧围绕乡村振兴各项工作,建立X员“5+X”考核标准体系,设置参加组织生活、参与包片联户、带动产业发展、带领群众致富等5个方面12项积分指标,明确将组织参与非法活动、越级上访等7种情形列为“一票否决”内容,触犯“红线”的直接确定为不合格X员,每年为一个积分周期。
村X支部X员积分管理光荣榜
规范运行程序。注重发挥X支部主体作用,真正把积分管理用起来、抓实在。公开“计分”,以X支部为单位为每名X员建立积分台账,建立“月记录、季申报、年考评”机制,坚持支委会核查、X员大会通报、群众代表大会评议、镇X委备案4步流程,全程公开,便于监督。鼓励“挣分”,姜楼镇X委指导各X支部积极开展矛盾纠纷调解、移风易俗等工作,引导农村X员积极参与,为X员创造“挣分”机会。
完善奖惩标准。强化积分结果运用,将X员积分作为X员评议和评先树优的重要依据。积分85分以上的,优先推选为“两代表一委员”、优秀X员,纳入后备干部培养;积分达不到60分的,按照相关程序给予限期改正等组织处理。2018年,积分排名前30的X员被推荐为姜楼镇X员模范标杆;今年,推荐产生模范标杆48名,2名积分排名靠后X员受到约谈。(中共惠民县委组织部)
惠民县麻店镇多措并举抓好农村X员队伍建设
今年来,滨州市惠民县麻店镇X委坚持问题导向,立足实际,创新举措,从强化教育培训、增强X员意识、突出重点管理等方面持续用力,不断加强农村X员队伍建设,在推进乡村振兴、实现富民强镇的实践中充分发挥了X员干部先锋模范作用。
强化教育培训,提高X员队伍素质。面向全镇1220名X员开展经常性教育。构建起镇、社区、村三级联动培训机制,制定X员阶段性学习计划和实施方案。严格落实“三会一课”制度,扎实开展“主题X日”活动,分层、分级进行X员干部“微宣讲”,扎实开展X员轮训工作,采取大班制集中轮训方式,重点对社区干部、产业带头人、软弱涣散村X员开展针对性培训,确保学习常态化、活动经常化、管理制度化。
滨州市惠民县麻店镇X委开展2018年X员集中轮训
增强X员意识,发挥先锋模范作用。开展X员亮身份联系户、选树优秀模范X员、民主评议X员等活动,唤醒农村X员为民服务责任意识。在七一等重点节日组织开展“我与X旗”合影活动,重温入X誓词,回顾X的奋斗历史,引导广大X员积极参与政策宣传、文明创建、扶老助残、环境整治、矛盾调解等工作,实现X员志愿服务常态化,为农村基层服务型X组织建设注入新的活力。
滨州市惠民县麻店镇X员开展“我与X旗”合影活动
突出重点管理,提升X员队伍质量。严把X员“入口”关,为社区X总支书记、包村干部讲解发展X员工作基本知识,严格执行《发展X员细则》,对重点发展对象进行集中培训和X的基础知识考试,提高发展X员质量,把好X员“人选关”、“思想关”、“素质关”。严肃处置不合格X员,规范X内生活,坚决克服自由主义、分散主义、好人主义和个人主义。结合民主评议X员,对徒有虚名、不起作用的,批评教育、督促改正。对丧失X员条件的,严肃实施组织处理,保证X员队伍的先进性和纯洁性。(滨州市惠民县麻店镇X委)
惠民县农业局X委:“抓严+抓实+抓准”提升X员教育管理水平
滨州市惠民县农业局X委立足强根固基,从抓实领导班子“关键少数”、抓严X支部书记“核心群体”、抓准乡村振兴“工作定位”三方面,加强X员教育管理,提升X组织战斗力、向心力,X建引领各项工作落实落地,X组织ZZ功能和服务功能深入推进。
惠民县农业局X委理论中心组学习
抓严“关键少数”,强化顶层履职尽责能力。以X委理论学习中心组制度落实为依托,以实施“能力素质提升工程”为策略,把学习贯彻X的十九大精神、XJP新时代中国特色社会主义思想、X章X规、农业法律法规、农业农村工作新部署、新政策等内容作为“标准餐”,把近阶段重大会议精神,重大战略部署作为“附加餐”,努力形成X委理论学习中心组集中学习研讨的“套餐菜单”。今年以来,先后针对学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想、加强意识形态工作责任制建设等重大课题召开专题研讨会,“ZZ强、业务精、纪律严、作风正、服务优”的X委班子逐渐形成。
惠民县农业局组织开展X支部书记X建知识“大比武”活动
抓实“核心群体”,选优配强X支部“领头羊”。火车跑得快,全靠车头带。为充分发挥X支部书记“领头羊”作用,自2018年起,通过采取集中培训、业务能力大比武、民主评议、述职评议四大保障措施,严格X支部书记的“准入”制度,着力构建X支部书记队伍建设的长效机制,推动实现“被动干工作”向“主动抓工作”的转变,基层X支部书记队伍建设的科学化、制度化、规范化水平实现新高度。基层X组织组织力迈上新台阶。
抓准“工作定位”,X员在“乡村振兴”中行动。实施“美丽机关工程”,着力加强规范机关管理,改进工作作风,提升服务水平。积极构建“X建+”模式,着重用好“+”号,组织开展X支部“1+N”政策大讲堂活动,利用主题X日活动时间,组织农经局X支部优秀X员到县内社区积极宣传农村集体产权制度改革政策,努力提升群众知晓度和参与度;开展“农技人员在田间”系列活动,实施X员领导干部帮包特色农业企业制度,为产业振兴保驾护航;抽调精干业务力量组成多个农业技术特派员小分队,适时开展农业科技展翅行动,努力架起X员为民服务连心桥,倾力打造各具特色的“X”字号志愿服务品牌。(惠民县农业局X委)
惠民县辛店镇:加强“三处一校”阵地建设实现X员管理“六位一体”
今年以来,滨州市惠民县辛店镇深入贯彻落实全面从严治X新要求,按照“领导班子抓团结、机关干部抓作风、基层支部抓提升、“两新”组织抓规范、全体X员守规矩”的X建工作思路,突出教育为先、预防为主,把好“四个关口”,强力推进镇委X校、警示教育基地、社区管理服务平台、纪委监察室“三处一校”阵地建设,对全镇X员形成教育培训、素质提升、警示预防、监督管理、执纪问责、回炉淬火的“六位一体”闭环管理系统,实现了X员管理“雁行千里不掉队”的任务目标。
一、把好培训关口,打造X员教育“主战场”
按照“抓好一支队伍、订好一套制度、执行好一个计划”的培训理念,以X员培训和违纪X员“回炉”为工作重点,投资110余万元,高标准建设共产X员“淬火工程”示范基地---惠民县辛店镇委X校。X校占地面积5300平方米,建筑面积1300平方米,设有高标准智慧教室、宿舍、餐厅、电子阅览室、图书室、X性分析室、文体活动室、健身房等功能活动室,户外建设500平米活动场所,能够同时容纳60名X员开展培训。
在培训对象上,注重分类施教,按照入X积极分子、社区“两委”成员、农村X员、机关干部、后进分子五类人员,分类设置培训课程,增强培训针对性。在培训内容上,采用规定动作和自选动作相结合,将X的十九大精神、新X章、廉政教育作为X校培训主要内容,并开展主题组织生活会、观看红色影片、辛店镇历史文化等特色课程。在培训方式上,坚持请进来与走出去相结合,分层分类、分期分批组织X员进实体X校集中轮训,全面提升X员综合素质。截至目前,成功举办共产X员“淬火工程”12期,参加学习培训受教育人数达600余人次,其中违纪X员“回炉”18人次,参训面达65%以上。
二、把好教育关口,筑牢反腐倡廉“防火墙”
辛店检察室立足职务犯罪预防等本职工作,积极响应镇X委X员管理“三处一校”阵地建设的工作规划,把派驻检察室警示教育展厅作为推进基层反腐倡廉建设的重要平台,以“功能性、针对性、实效性”为切入点,加大投入,实现了预防职务犯罪警示教育基地标准化建设。
今年以来,检察室不断推进警示功能模块建设,不断丰富教育教学内容,不断以生动、灵活的形式展现我县革命旧址、廉政典故、特色文化。同时展厅内还设有“本地腐败案件库”,参观者可随时查询身边人、身边事的警示案例。利用辖区邻近鲁北运河监狱的有利条件,积极组织X员干部赴鲁北运河监狱接受现场警示教育,观看服刑人员的劳动、生活情况,听取服刑人员的忏悔演讲,使参观者能够直观感受到腐败官员落马前后的强烈生活反差。今年以来,检察室共开展警示教育11场次,受教育基层干部和群众达600余名,在开展基层廉政教育方面发挥了重要的作用。
三、把好监督关口,实现干部监管“全覆盖”
辛店镇立足社区运转实际,积极运用“互联网+大数据”技术,探索建立了全省第一家“和谐辛店”社区管理服务平台,利用信息化手段实现社区管理与干部监管规范化、透明化、高效化。平台系统与群众联系最密切的手机显示屏、室内查询机、户外显示屏“三个终端”有机对接,群众足不出户就能随时了解自己、自然村、社区、乡镇、社会各方面的信息,实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”的目标,消除联系服务群众的“最后一米”。
社区管理平台把组织管理、X员管理、干部管理有机整合,突破了“机关、社区、农村”的地域限制,X务公开公示范围已辐射至每个X支部、每名X员,实现了X建工作的统筹管理,使资源管理实现了“一条龙”。并通过大数据比对、实时预警,加强对社区“两委”干部权力的约束。全镇各年龄段的的X员干部、社区“两委”都有了共同的“朋友圈”,X员组织生活更加丰富多彩,社区X员管理实现“一体化”。截至目前,平台共服务全镇X员群众4.8万余人,发布X务、村务、政务公开信息1200余条,实时预警32次,涉及小麦补贴、农村低保等问题线索,为干部监管提供了数据支撑。
四、把好问责关口,念好纪律审查“紧箍咒”
辛店镇按照上级推动监察工作向镇(街道)延伸工作要求,挂牌成立惠民县监察委员会派出辛店监察室,设置行政编制4名,配强纪检办案力量,进一步推动监察职能延伸到社区、村,确保监察工作无盲区、无死角。在投资10万元,高标准建成纪律审查谈话室、视频监控室、备勤室、接访室标准化建设的基础上,追投2万余元高标准建设视频会议室一处,配备了不间断电源、应急照明等设备,谈话点周界及重点部位实现监控设施全覆盖,全力做好了纪律审查安全所需要的后勤保障,推进了纪委信息化办公进程。
今年以来,惠民县辛店镇纪委聚焦主责主业,准确把握运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态,进一步加大问责力度,落实“一案双查”和“责任倒查”,对因不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的发现一起,查处一起,确保镇村干部不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前,受理公检法转交问题线索及上级转办、本级接收的举报线索32件,立案25起、处分18人。其中,开除X籍4人,撤销X内职务1人,释放出了“有案必查、有腐必反、动辄则咎”的强烈信号。(中共惠民县委组织部)
惠民县召开在京流动X员和企业家座谈会
7月28日,滨州市惠民县在北京召开在京流动X员和企业家座谈会,县委常委、组织部长赵福江出席会议并讲话。
座谈会上,惠民县在京流动X员X总支和企业家联谊会负责同志分别汇报了在京流动X员X总支和联谊会工作开展情况,部分在京流动X员和企业家代表介绍了自身及企业的发展情况,并结合实际提出了许多对惠民发展有益的建议。
惠民县在京流动X员和企业家座谈会召开
会议肯定了在京流动X员X总支、服务站、联谊会“三位一体”的共建模式,但仍存在制度不健全、人员力量不充足、服务设施不完善、运转不够顺畅等突出问题。
参会人员就在京流动X总支及在京企业家联谊会等进行座谈交流
会议指出,在京流动X员X总支要进一步发挥牵头抓总的领导核心作用,健全工作体制,织密组织网络,强化自身建设,加强与在京企业家联谊会的协作配合,将X组织的服务触角延伸到每一个在京的惠民人。要强化工作保障,明确工作职责,加强阵地建设,完善政策咨询、法律援助、就业指导等各种服务功能,将在京流动X员服务站打造成在京惠民人的“温馨家园”。在京流动X员X总支和企业家联谊会,要密切联系服务惠民县在京务工人员,通过开展多种形式、灵活多样的交流活动,加强沟通联系,互帮互助,积极宣传家乡、推介家乡,为服务两地经济社会发展作出新的贡献。(中共惠民县委组织部)
即墨市运用“互联网+”思维创新建筑工地流动X员管理服务新模式
近年来,即墨市针对建筑工地农民工X员流动性强、管理难等特点,通过运用信息化技术和网络化媒体,创新探索出一条“互联网+建筑工地X建”新模式,实现了网上网下互联互通,破解了农民工聚居地X组织组建、流动X员管理难等问题,有效提升了管理服务实效。
“互联网+红色驿站”,打造工地X建品牌创建网络平台。2015年以来,即墨市整合110余个建筑工地资源,先后建立22个重点建设项目“红色驿站”工地X支部,明确X组织、X员和X建指导员工作职责和任务,夯实X建工作基础,并借助AAA、号、网站等信息手段建立互动平台,将“红色驿站”X建品牌oo、品牌释义、工作法等上传到网络,提高X员知晓率,将X建品牌的创立和宣传方式由传统的单一模式转变为立体化多维模式。
“互联网+工地动态”,打造工地X建信息发布交流平台。各工地X支部信息员、即墨市城建局建管处X建指导员和联络员依托AAA公众号、朋友圈和信息网,利用手机、移动执法设备等通讯工具,及时将工地现场的一线资料收集并上传至建筑工地X员管理服务中心,由服务中心选取其中的好经验好做法,第一时间在网上发布交流。目前,已有170余名工地X员加入AAA集群分享信息。每周一晚7:00召开指导员和联络员会议,了解掌握上周工作情况,研究部署下周重点工作。同时,定期编发《工地X建日记》期刊,宣传工地X建工作开展情况;目前已编发7期。
“互联网+X建信息”,打造工地X员自主学习教育平台。依托AAA公众号和信息网,开发网络云学习课堂,适时发布X建知识、法律法规、政策文件、主题活动等信息。各工地X支部通过AAA和订阅号查询资料,入X积极分子通过在线学习完成培训,既节省时间,又解决了工地人员不易组织集中学习的难题。目前,已发布各类X建信息410余条,组织在线学习16期,培训900余人次,使X员教育由过去的单向教育、被动接受,发展为现在的自主学习、互动学习。2015年以来,共培养入X积极分子70余名,已在农民工中发展X员6名、预备X员6名。
“互联网+服务”,打造X组织服务X员群众即时互动平台。工地X员通过AAA好友、信息网及时反映问题,工作人员将问题按类别分转到相应科室解答办理。根据X员反映的建筑工人普遍没有时间到医院查体的现实情况,定期邀请即墨市中医院的医疗人员为建筑工人免费义诊,共有630余人现场接受治疗,并对检查中发现的血压过高不适合高空作业的21名工人调换了岗位。同时,在服务平台增添便民服务措施,添加即墨市公交线路、景点分布、购物指南等信息,为外来务工人员日常生活提供了便捷服务。(中共即墨市委组织部)
即墨市张家烟霞村:实行“X员先锋”指数考评管理激活X员队伍活力
即墨市张家烟霞村积极探索新形势下加强X员管理的新机制,在村庄实行了“X员先锋”指数考评管理,通过建立指标、搭建载体、严格考评等措施,对X员日常表现进行量化积分,引导X员在推动发展、促进和谐、服务群众等方面发挥先锋模范作用,有效激发了X员队伍活力。
设立五星指标,明确考评标准。针对部分村庄X员参加组织生活不积极、发挥作用不明显等现象,张家烟霞村X总支围绕对X忠诚、履行义务、服务群众、弘扬正气等方面,确定了“X员先锋”指数五项指标,每项指标命名为一颗星,共命名自律星、和谐星、敬业星、智多星、公益星五颗星,涵盖了不做有损X的形象的事、搞好邻里团结、不乱搭乱建、按时参加义务劳动等16项具体要求,每项要求均明确了相应分值,五颗星各20分,共100分。同时列出负面清单,对X员有触犯刑律、参与邪教活动、组织煽动上访等10种情形的,实行一票否决,先锋指数考评分值归零,增强了考评标准的规范性和约束力。
开展四项活动,搭建考评载体。一是实行网格化管理。结合X员分布和村民自然居住区域情况,以村民住户为基本单元,以主要道路为边界,将全村328户村民划分为四个网格,村“两委”4名成员每人负责一个网格,每个网格下面设多个小组,由X员担任小组长。网格员和X员了解到村民需求、邻里纠纷等信息后,第一时间做好帮扶、调解等工作,责任人无法解决的,及时报告村“两委”,做到了村民动态随时掌握、问题及时解决。仅2016年以来,帮助村民解决生病住院、贫困生入学等问题20余个。二是开展“X员联户”活动。全村X员除去70岁以上的和流动X员外,其余37人全部联系农户,根据居住密度,每人联系5-12户,定期入户走访,收集社情民意。村庄将X员联户对象、手机号码等在村庄公开栏公示,接受群众监督,并规定,对群众有困难或问题,联户X员不是第一个发现,或发现但没有第一时间救助、反映的,将进行问责,使每名X员都有“责任田”。三是推行“一句话承诺”。村X总支引导X员围绕“八个一”要求,即:“方针政策讲一讲、实用技术传一传、经济发展带一带、安全生产促一促、群众呼声听一听、愁事难事帮一帮、环境卫生管一管、文明新风树一树”,作出“一句话”承诺,要求X员承诺事项切合实际,有针对性,能够说到做到。村庄X员作出的“我有出租车,做到为村民平价出行”、“义务为村民操办料理婚丧事宜”等承诺事项受到群众好评。四是开展“X员亮身份”活动。为使村庄X员亮出身份,村庄在每户X员家庭的大门口都挂上“X员家庭户”的牌子,并在牌子上标注X员“一句话承诺”事项、评定的星级等信息,广泛接受群众监督,极大激发了X员责任感和荣誉感。
实施四个步骤,规范考评程序。一是X员承诺。由X员按照“X员先锋”指数考评标准,结合自身实际,就履行X员义务、发挥X员作用以及不合格X员处分等内容做出具体承诺,与所在X组织签订“为X旗增辉、为群众办事”承诺书,并将X员承诺事项进行公示,主动接受群众监督。二是个人申报。由X员每季度对照考评标准和参加各项活动、完成村X组织交给的任务情况进行自评,并向X总支申报积分,村X总支进行备案。三是支部考评。村X总支在个人申报和日常了解掌握的基础上,每季度召开X员大会,核实通报X员承诺落实及积分情况,并组织X员、村民代表对X员进行民主评议,根据“X员先锋”指数考评和民主评议得分,提出每名X员的季度、年度总得分和等次划分意见,报上级X委。四是亮分公示。村X总支根据社区X委初审、街道X工委审核反馈情况,将考评结果通过X务公开栏等平台向群众公开公示,全村参与考评的X员各项指标得多少分,总分多少一目了然。“现在,X员们参加组织生活的积极性很高,得分高低、参加活动情况标注得清清楚楚,群众明白X员清楚,现在大伙都相互比着往上赶呢。”张家烟霞村X总支书记张敦正说。
确定五个等次,落实考评奖惩。一是评定等次。村X总支根据X员考评积分情况,将全村X员划分为先锋X员、优秀X员、合格X员、基本合格和不合格X员五个等次。其中,得分85分以上的为优秀X员,其中从优秀X员中按不超过10%的比例产生先锋X员,75-84分定为合格X员,65-74分定为基本合格X员,低于65分定为不合格X员。2016年村庄评出先锋X员8名,优秀X员27名。二是严格奖惩。对先锋X员、优秀X员,由街道X工委、村X总支给予通报表扬;对合格X员,由X总支给予鼓励引导,加强教育培训,提升素质能力,促使他们比学赶超、创先争优;对基本合格X员,由X总支对其进行帮扶教育,限期进行整改提高;对参加组织生活不积极、作用发挥不好被评定为不合格的X员,由X总支及时诫勉谈话。
近年来,即墨市张家烟霞村对X员管理严格,X员的组织纪律观念和服务意识有了明显提高,X员赢得了群众的信任,村X组织的战斗力也得到了极大提升,在实施旧村改造中,村庄从召开动员大会到全部拆迁完毕,仅用了一个月时间,村民满意率达到100%。(中共即墨市委组织部)
济南济阳:推行“机关X员积分制”管理模式
为进一步促进机关X员作用发挥,激励机关X员创先争优,济南市济阳县在全县各级机关中推行了“X员积分机制”,将X员日常工作表现量化为分数,改变了过去凭主观印象考评X员的习惯模式,使评价依据更科学合理、直观鲜明,为广大X员创先争优增添了持续的动力。
一是科学合理设置分值。制定下发了《“机关X员积分制”试行办法》,规定:X员积分包括基础分和贡献分两类,基础分体现X员履行基本义务情况,如定期参加组织生活、及时足额缴纳X费、完成X组织安排的工作任务等,共设100分;贡献分体现X员在履行基本义务的基础上为单位争得的荣誉或作出的贡献,如工作业绩位次前移、工作创新、集体活动表现突出、做好人好事等,都可积累一定分数,贡献分实行累积加分,上不封顶。在积分的同时,还设扣分因素,如工作中受到投诉、出现失误、违规违纪等,都要从积分中扣除一定分值。
二是准确收集、评定积分。采取领导提议、个人申报与支部研究相结合的方式,确定X员积分增减。对X员履行基本义务情况,如参加X组织活动、缴纳X费等,单项活动结束后,由分管该项工作的领导根据X员表现情况,提出增加积分意见;对X员扶贫帮困、做好人好事等情况,由本人对照标准随时填写积分卡,向X组织申报积分;对X员参加单位集体活动情况、业务工作情况,由相关分管领导在每项工作结束后,提出增加积分意见。领导提出的积分意见和个人申报积分情况全部提交单位X组织例会,集体研究确定。在单位组织人事科设立积分台账,安排专人管理,并每周一次在公示栏公示X员当前积分情况,接受X员群众监督。每年为一个积分周期,年底组织X员开展民主评议后,将评议得分按照一定比例折算后,加X员日常积分,得出每名X员的年度总积分。
三是高效运用积分成果。将积分结果与评先树优、表彰奖励、干部使用等相挂钩。对积分较低的X员,采取诫勉谈话、通报批评、黄牌警告等方式,督促其端正态度,找出差距,积极整改;对积分排名靠前的,按一定比例给予一定物质奖励,同时在确定单位先进和向上级推荐先进时,同等条件的优先考虑。县委组织部在考察推荐干部时,将X员年度积分情况作为重要参考依据,对基础分低于80分的,不予推荐,贡献分排名靠前的优先推荐。该项制度的实行,有效调动了广大机关X员的工作积极性,“主动参与、积极争先、严格自律”正逐步成为机关X员的自觉行动。正如有的X员所说,“X员积分制就像一杆秤,平时干得多干得少,干得好干得差,一称就明了,要想年底在积分排行榜上不落后,平时就得从一点一滴做起,把每一件事做好。”
济南平阴:实施“一谈两审一公示”严格做好X员组织关系转接工作
为防止“假X员”、“问题X员”流入,济南市平阴县在接收X员组织关系时,要求基层X组织通过“一谈、两审、一公示”方式核实X员身份,核查通过才能接收其组织关系。
“一谈”即要求转接组织关系的X员本人办理转接工作,当面询问X员基本情况,问入X时间、问入X支部、问入X程序、问入X介绍人情况、问组织生活情况、问现居住地和学习从业情况等。通过谈话,了解其是否存在造假行为。
“两审”即审查X员组织关系介绍信和X员档案。X员组织关系介绍信要重点查看内容是否详细,要通过谈话了解或者与转出单位电话(或发函)联系确定,填写不规范的可要求其重新填写。X员档案重点查看入X程序是否规范,主要看X员档案中发展X员的各个时间节点是否符合规定的逻辑关系;查档案资料是否齐全,主要看《入X积极分子培养考察写实簿》、《入X志愿书》、政审材料、公示、票决等是否规范完整。
“一公示”即完成组织关系转接程序后,指导接收异地转入X员的X支部对X员基本情况进行公示,接受X员群众监督。
济南清源水务X委“四有措施”强化X员量化管理
今年以来,为进一步加强和巩固基层X组织建设,有效开展X支部建设提升行动,充分发挥基层X支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,提高X员X内活动的参与率、X员作用发挥的有效性,济南市清源水务集团X委通过强化X员量化管理,不断推进基层X支部标准化、规范化建设。
制定标准,抓有方向
公司X委始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代X的建设总要求和X的组织路线,以ZZ建设为统领,制定了《关于实行X员量化管理的指导意见》,坚持围绕中心、服务大局,立足岗位、重在日常。各支部结合实际工作,坚持以激励为主,以贴近X员岗位实际,贴近工作重点为原则,用“小积分”管好“大队伍”,激发X员干事创业活力。
立足岗位,建有标尺
在开展量化管理分值设置时,不仅限于X性X务方面,还与日常履职、遵章守纪相结合,围绕ZZ信念、道德品行、承诺践诺、急难险重工作中发挥先锋模范作用等情况进行积分。公司长孝X支部积极探索适合支部的评价标准,不断完善更新考评内容。例如考核的范围由组织生活到日常工作再到社会生活、志愿服务,考核的方式由学习笔记到专题笔记再到网络在线学习,实现了全过程、全方位、动态化、网络化的管理考核机制,不断激发X员工作积极性。
长孝X支部上墙展板,记录X员量化积分情况
打造示范点,学有榜样
借鉴支部标准化建设示范点的带动引领作用,在开展X员量化管理工作时,选取工作扎实、具有特色的支部,组织观摩学习,使各支部学有榜样。公司聚源X支部将X建工效管理“双向纳入”量化管理,做到X政领导“目标同向、业绩同创、责任同担”。西郊X支部实行了“常规工作积分制、创新奉献加分制、工作失误减分制、关键工作一票否决制”的动态管理量化模式,严格考评程序,每季度将“X员积分”张榜公示,激励其他X员对标先进、赶超先进,营造“比学赶超”的良好氛围,实现了X员“业务能力+X性修养”双提升。
各支部开展特色活动,增强支部凝聚力、战斗力
激发活力,评有依据
公司X委每年都确定一个X建主题活动,结合X组织标准化建设和X员量化管理工作,不断激发X员队伍的整体活力,增强责任感、使命感,保持队伍先进性。公司玉清湖X支部参考高校学分制,按照参与度和完成度进行累加,积分情况每月公示,以季度为一个评价周期,将当季度积分前五名的同志评为X员先锋岗,亮明身份,授予先锋岗桌牌;对月积分低于43分或季度积分低于148分的X员,由分管支委约谈,勉励其强化X员意识,不断提高参与支部建设和活动的积极性。
玉清湖X支部X员量化管理“X员先锋岗”桌牌
X员量化管理工作的全面推广,既调动了X员干部发挥先锋模范作用的积极性,使X组织活动的参与率大幅提高,X员整体素质明显提升,也成为支部标准化建设的有效抓手,对扎实开展X支部建设提升行动,牢固树立X的一切工作到支部的鲜明导向,实现各支部全面晋位升级,打下坚实基础。(中共济南城市投资集团有限公司委员会)
济南商河:“四个一”做好流动X员服务工作
为解决流动X员与家乡X组织缺乏联系、X员意识淡薄、服务教育管理难等问题,济南市商河县探索加强流动X员服务管理有效途径,构建“四个一”服务管理新机制,充分发挥流动X员先锋模范作用。
一是人手一证,服务X员摸好底。强化流动X员活动证管理使用,推行流动X员即时摸排机制,建立台账并一季一更新,全面掌握流动X员动态信息,做到流动X员“外出必登记”、“流动必持证”,使X员服务工作定位精确,目前全县1735名流动X员全部办理了流动X员活动证。健全流动X员“两地双管”工作机制,专门列支资金150万元,支持外出务工经商人员返乡创业。
二是结成一对,密切联系勤沟通。实行在家X员与流动X员结对子,通过联责任、联管理、联教育、联服务把流动X员服务落到实处。建立网络学习交流平台,充分利用AAA、等新媒体手段加强联系服务和学习教育,依托流动X员服务中心,不断提升和完善服务能力。去年全县已建立X员服务中心977个,其中县级1个、镇(街道)级12个、村(社区)级963个,实现三级全覆盖。
三是定期一访,解决X员后顾忧。流动X员所在X支部成员坚持每季度走访流动X员家庭1次,全面了解掌握和帮助解决流动X员家庭在生产、生活等方面的困难和问题。结合全县开展的“双联双促”活动,联户干部对家中有流动X员的贫困家庭进行入户走访3次,切实为流动X员解决实际困难,帮助分担后顾之忧。
四是一个承诺,引导X员做贡献。实行“双向承诺制”,家乡X组织和流动X员分别作出承诺,保证X员在外安心务工,同时心系家乡建设。充分发挥北京、天津等地驻外X组织作用,引导外出务工人员支援家乡发展,去年共1100多名外出务工人员实现返乡创业,引进产业项目67个,100余名外出务工X员充实进入村“两委”班子,有效缓解了村级班子后继无人问题,极大增强了基层组织战斗力。
济南市出台诬告X员干部行为查核处理办法
为激励广大X员干部敢作敢为、锐意进取、始终保持奋发有为的精神状态,营造有利条件和环境,济南市出台了《诬告陷害信访举报行为查核处理办法(试行)》(以下简称《办法》),要求各级各部门各单位要切实将《办法》的各项要求落到实处,严肃查处故意诬告、散布谣言和不实消息的行为。《办法》的出台,在全市X员干部群众中引起强烈反响。
为敢于担当者“兜住底”
“X的十八大以来,X中央坚持全面从严治X,深入推进X风廉政建设和反腐败斗争,信访举报为反腐败提供了大量线索,对推动反腐败工作起到了至关重要的作用。但现实中免不了有一些被触动利益或别有用心的人让信访举报变了质,利用信访举报对他人进行诬告陷害,既影响正常工作,也让敢于担当、敢闯敢试者背上思想负担,挫伤工作积极性。”济南市委统战部调研宣传处处长孙洪成认为,济南市出台《办法》,为X员干部干事创业护航,有利于为X员干部聚精会神干事创业营造良好的环境。
济南市总工会经审委主任丁希录表示,XJP总书记在十八届四中全会上明确指出了搞匿名诬告、制造谣言的极端危害性,要求上升到X纪国法的高度来认识和处理。市委十届十一次全会进一步强调,对患上“换届综合征”,告黑状、放暗箭、下套子,无事生非、恶语伤人的,一经查实一律坚决处理。此次《办法》的公布实施,完善了严厉打击诬告陷害歪风邪气的制度设计,是落实“为敢于担当者而担当”的重要制度体现,有利于为X员干部聚精会神干事创业营造良好的环境。
“《办法》的出台非常及时且必要。”团市委机关X委专职副书记李南说,作为青年机关X组织,将认真学习贯彻《办法》要求,最大限度地保护干部干事创业的热情,努力营造清明的ZZ生态,及时为那些受到诬告陷害的X员干部澄清是非、主持公道,真正实现“为敢于担当者而担当”,组织动员全市广大团干部和团员青年为“打造四个中心、建设现代泉城”贡献青年力量。
“‘打造四个中心、建设现代泉城’需要包括女干部在内的全体X员干部有敢于担当、敢闯敢试的精神,有心无旁骛干事创业的劲头。”济南市妇联副巡视员徐蓓表示,济南市《办法》的公布实施,从制度上旗帜鲜明地支持、保护担当者,为敢于担当者“兜住底”、让敢于担当者“无牵挂”,给广大想干事、能干事的X员干部吃了“定心丸”。“我们各级妇联组织和广大妇联干部将认真学习贯彻《办法》要求,为敢于担当、敢闯敢试者鼓劲,为受到诬告陷害的女干部提供‘娘家人’的支持,为‘打造四个中心、建设现代泉城’作贡献。
让敢于担当者“无牵挂”
不少网友、市民和专家也就《办法》的出台发表了自己的看法。他们希望,《办法》的实施能解除干部干事创业的“后顾之忧”。
“在X员干部自身名誉都难以得到保障的情况之下,还如何‘为官有为’呢?对待群众的心态都是‘如履薄冰’,如何还能‘大胆办事’呢?”在中泰证券工作的市民郗斌认为,严查诬告陷害清白干部就是在为X员干部“清扫障碍”。
“正所谓‘三人成虎’,如果任由诬告陷害者恣意而为、扰乱主流声音,在干事创业中披荆斩棘的‘领头羊’很可能成为深陷舆论漩涡的‘代罪羊’,有了这样的顾虑担忧,X员干部干事创业很难心无旁骛、聚精会神。”社会科学研究专家、中央X校博士慕振东认为,济南市出台的《办法》,在制度设计上体现了严谨性、科学性。《办法》明确了诬告陷害信访举报行为的具体情形、应当从重处理的情节、调查核实处理的具体规定、从严管理监督干部的要求、受处理人员权利救济的内容,不仅能对诬告陷害信访举报行为产生震慑作用,更能够确保对诬告陷害人进行依纪依法处理,具有很强的操作性和针对性。
“诬告陷害清白干部入法,是对X员干部的权益保障,那些‘耍赖’、‘耍混’的行为该得到应有的惩治”、“对恶意栽赃者的宽容就是对清白者的伤害,不能让干事创业者既流汗又流泪”、“希望保护清白干部的同时,也能保护清白上访者的合法权益”……在爱济南新闻客户端和舜网、齐鲁X报网上,关于《办法》的相关报道在短时间内点击量已达4万余次,网友评论区也是热闹非凡。
济南市槐荫区多措并举做好在京流动X员管理工作
近年以来,济南市槐荫区高度重视在京流动X员X总支建设,致力打造流动X员教育管理服务新平台,努力开创在京流动X员X总支各项工作新局面。
健全组织架构。在前期调查摸底的基础上,根据流动X员居住、从业等状况,按照有利于X组织发挥教育管理作用、X员就近参加组织生活的原则,进一步调整隶属关系,完成在京流动X员X总支组建工作。目前,济南市槐荫区在京流动X员X总支设书记1名,副书记1名,委员5名,下设3个X支部,共管理在京流动X员72名。在区管X费中列支10万元,用于保障在京X组织开展工作。
完善工作制度。建立在京流动X员动态管理制度,实时将新发现的流动X员纳入组织管理,制定《在京流动X员台账》,详细记载流动X员流出地、流出时间、交纳X费、参加组织生活、作用发挥等情况。今年,新摸排吸收在京流动X员3名,另有4名因工作居住地转出北京不再纳入管理。建立完善“一联五包”制度,不兼任下属X支部书记的X总支成员分别联系1个X支部,X总支班子和支部成员、流出地街道和村居X组织有关负责人、区街信访维稳工作有关负责同志“五包一”联系在京流动X员,负责督促流动X员参加组织活动、按时交纳X费。创新学习制度,在严格落实各项组织生活制度的基础上,邀请专家教授去北京现场为X员上X课。开设“空中X课”,利用“槐荫灯塔—X建在线”“槐荫X员e站”等媒体平台,坚持“网上课堂”“视频讨论”“AAA推送学习资料”等线上线下双互动制度,组织流动X员开展网上学习,有效化解流动X员主动学习少、参加X内生活不经常等问题。完善X内关怀制度。进一步加大流入流出两地组织沟通力度,及时掌握流动X员困难情况。通过电话、走访慰问等方式,帮助解决务工经商、家庭生活、子女入学等方面的实际困难,加强人文关怀和心理疏导,使流动X员真正感受到X组织的温暖。建“槐荫在京流动X员”和“槐荫人在北京”两个AAA群,开展“对X说句心里话”“纪念马克思诞辰大家谈”等在线活动,及时掌握流动X员思想动态。
创新载体平台。按照实事求是、分类管理的原则,对X员进行总体类别划分,如个人创业、打工就业、自由职业、劳务派遣、退休修养等不同类型,切实发挥X组织联络两地、联络X员、联络人才的纽带作用。一方面开展“共驻共建”活动,推进双向共管,鼓励X员到工作生活所在街道、社区发挥作用。近年来,组织流动X员积极参与北京市大兴区中芯花园X支部X建知识竞赛、参观“中关村红创空间”,学习非公企业X建创新做法、海淀园等活动。另一方面突出服务家乡发展。发挥在京流动X员在宣传家乡、招商引资、招才引智等方面的作用。通过开展“双招双引”座谈会,主动学习了解省、市人才支持政策和区情区况、区位优势和招商引资相关政策,鼓励流动X员尤其是人脉资源广的企业家,为家乡引进项目和资金“牵线搭桥”。发挥天岳北京公司、嵘裕集团山东公司等以商招商作用,参与组织筹备“康养名城活力槐荫——2018济南槐荫·北京招商引资招才引智推介会”,在双招双引中工作中发挥积极作用。(中共济南市槐荫区委组织部)
济南市槐荫区在京流动X员X总支:立足岗位服务京济
在济南市在京流动X委坚强领导下,槐荫区在京流动X员X总支坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的十九大精神,认真学习贯彻刘家义书记在在京流动X员X组织座谈会上的重要讲话精神,落实省市有关文件精神要求,坚持ZZ功能与服务功能相统一,加强管理、发挥作用,切实维护首都和谐稳定,服务两地发展。
完善组织体系,强化工作保障。槐荫在京流动X员X总支设书记1人,由区委组织员担任;副书记1人,由区信访局驻京的班子成员担任;委员5人,分别由驻京信访维稳工作人员和下属X支部书记担任,确保领导到位、工作到位、精力到位。针对流动X员住所分散、时间难集中等特点,根据籍贯、从业状况、人员分布、兴趣爱好等设立3个X支部,便于X组织开展管理服务,便于X员参加X组织活动。切实加大保障力度,在区管X费中列支10万元,用于保障在京X组织开展工作。
槐荫在京流动X员双招双引座谈会
加强教育管理,发挥堡垒作用。建立在京流动X员动态管理制度,进一步发挥流出地X组织和在京流动X员X组织作用,坚持反复排查、不留死角,动态掌握在京流动X员底数,完善在京流动X员台账,确保数量实、底子清、情况明。截至目前,共有在京流动X员37名,另有4名因工作、居住转出北京不再纳入管理。建立完善“一联五包”制度,不兼任下属X支部书记的X总支成员分别联系1个X支部,负责指导支部抓好日常工作,落实好组织生活、开展好X员活动等;在京流动X员X总支班子成员和支部成员、流出地街道X工委和村居X组织有关负责人、区街信访维稳工作有关负责同志“五包一”联系在京流动X员,通过电话、走访慰问等方式,加强常态化联系沟通,督促指导参加X组织活动,及时帮助解决困难问题,协同做好维护首都维稳工作。建立线上线下双互动制度,设立“槐荫在京流动X员”和“槐荫人在北京”两个AAA群,经常推送学习资料和本地经济社会发展动态信息,开展“对X说句心里话”“纪念马克思诞辰大家谈”等在线活动,同时定期购买邮寄学习资料,组织在京X员线下学习、线上交流。
主题X日活动
切实发挥作用,服务两地发展。一方面教育引导在京流动X员充分发挥先锋模范作用,主动亮明身份、纳入流入地X组织管理,积极参与各类志愿活动和公益服务,立足岗位服务首都发展。另一方面,发挥在京流动X员在宣传家乡、招商引资、招才引智等方面作用,先后召开了在京流动X员双招双引座谈会、庆“七一”专题组织生活会暨主题X日等活动,宣传招商引资和招才引智政策。发挥天岳北京公司、嵘裕集团山东公司等以商招商作用,承接好北京疏解非首都功能资源。参与组织筹备“康养名城活力槐荫——2018济南槐荫•北京招商引资招才引智推介会”,邀请了100多家央企及民营企业代表,成功签约项目20个,投资意向总额471亿元。(中共济南市槐荫区委组织部)
济南市济阳区:“三个聚焦”提升X员量化积分管理水平
今年以来,济南市济阳区充分发挥支部堡垒作用,坚持以X员先锋模范作用为落脚点,全面推进X员量化积分管理,进一步提升X员教育管理工作科学化、精细化、规范化水平。
聚焦工作实效,科学设置积分。一是细化制度程序。设置“履行X员义务、发挥先锋模范作用、违规违纪扣分、一票否决”四个类别量化积分,并根据基层X组织类别、X员工作岗位,分别制定农村、社区、机关、“两新”组织X员积分管理具体标准,把X员干部业务工作履职情况纳入积分体系,实现量化积分与业务工作紧密结合。二是量化积分标准。先后21次深入基层调研、6次公开征求意见、5次集中研讨审议,研究制定X员量化积分管理赋分明细表,细化制定了9项“加分项”和3项“减分项”积分标准。对在急难险重任务中发挥重要作用、荣获省市表彰等事项,按参与程度、贡献大小给予不同积分;对违法违纪犯罪、非法越级上访等情形,实行一票否决。三是固化评判考核。各支部通过民主推荐分别确定计分员和监督员,采用个人申报和组织考察结合的方式,对X员积分进行登记、管理。新市镇制作1300余份X员量化积分管理日历,为每名农村X员张贴上墙,让X员做到心中有压力、做事有动力。同时,以X员个人积分清单、支部积分管理台账、积分公式栏为平台载体,对X员积分进行月积分、季公示、年评比的动态管理,确保积分管理的公信力。
聚焦精细管理,激励担当作为。一是管理“严起来”。除部分退休X员、年老体弱X员和失能X员经基层X委研究同意,不列入积分制管理考核范围外,全区近20000余名X员均纳入积分管理。结合流动X员特点制定针对性的积分管理办法,引导流动X员主动向X组织汇报思想工作情况;对入X积极分子、发展对象参照量化积分要求进行赋分管理、择优发展,切实加强X员队伍的日常管理。二是督导“沉下去”。结合X建工作常态化检查,对X员积分管理工作至少每季度进行专题调度,每半年进行调研督导。今年来,采用“四不两直”方式,对全区500余个基层X组织进行了专题调研督查,对积分排名靠后的X员,区分具体情形,进行提醒谈话40人、批评教育21人、限期整改15人,自行脱X除名7人,确定专门帮带人员,量身定制整改措施,做好帮扶教育工作,不断推进全面从严治X向纵深发展。三是身份“亮出来”。将积分管理与招商引资、项目建设、棚改旧改、新城开发、脱贫攻坚等重点工作相结合,对表现突出、获得荣誉的X员予以加分,充分肯定成绩。把积分作为X员干部推荐评先评优的重要条件,对积分排名在前10%的X员,在评先树优、选拔年轻干部、重要岗位挂职锻炼及“两代表一委员”推荐时予以优先考虑。结合庆祝建X98周年庆祝活动,对94名优秀共产X员进行了表彰。同时,坚持精神奖励与适当的物质奖励相结合,鼓励基层X委结合实际制定积分兑换奖励办法,使量化“数字表”真正成为工作“助推器”,营造了激励X员干部干事创业、担当作为的良好氛围。
聚焦支部建设,筑牢基层基础。一是落实支部主体责任。明确X员积分管理支部的主体责任和支部书记的第一责任,不断强化X支部书记抓X建的责任意识、本职意识,推动支部书记切实把管X治X责任扛在肩上、抓在手上。将积分落实到支部堡垒作用发挥的具体事项,督促支部X员着眼群众所需、所急、所盼,办顺民意惠民生的实事。二是发挥基础保障作用。利用每月主题X日活动,为全体X员登记积分,积分现场汇总、当场公布。把严格落实“三会一课”、主题X日等X内基本制度作为X员积分管理的重要内容纳入考核,回河街道为100余个X支部配备工作记录本,实现积分管理与支部组织生活紧密结合,无故缺席组织生活、不按要求交纳X费等情况均相应扣分;积极踊跃参加X组织各项活动的,可相应加分。通过积分管理,全面提高了X支部ZZ生活质量,让“熔炉”真正火热起来。三是激发基层X建活力。突出支部组织协调性,热心社会公益、积极开展志愿服务的给予加分,协调开展面向基层的公共服务、市场服务和社会服务,充分体现X的ZZ优势。支部借助量化积分,区分具体情况,经常性分析X员思想、工作状况,搭准X员的思想“脉搏”,使X支部组织生活成为X员参与中心工作、统一思想认识、激发工作动力的平台和载体,激发了支部X建新活力。(中共济南市济阳区委组织部)
济南市济阳区:建立完善“三项机制”激发X员干事激情
济南市济阳区通过建立完善X员激励机制、关怀机制、帮扶机制,努力使广大X员干部获得身份上的荣誉感、组织上的归属感、生活上的幸福感,进一步激发了广大X员热爱X、忠于X、为X的事业不懈奋斗的热情和动力,增强了X组织的亲和力、凝聚力和战斗力,为推动济阳区经济社会发展提供坚强的思想和组织保证。
建立完善激励机制,增强X员荣誉感。一是完善X内情况通报、重大决策征求意见建议等制度,认真落实X内规章制度赋予X员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,增强X员的主体意识,发挥X员的主体作用。二是完善X内考评激励机制,把优秀X员、优秀干部评选结果作为干部年终考核、干部提拔使用的重要参考依据。上半年,按照突出ZZ过硬、担当实干、善作善为、清正廉洁的鲜明导向推荐了15名“1+474”工作体系担当作为“出彩型”好干部人选。三是建立X内表彰奖励制度,定期对各级先进X组织和优秀X员、优秀干部进行表彰奖励,坚持弘扬正气,鼓励先进。今年结合庆祝建X98周年庆祝活动,区内评选优秀共产X员94名、优秀X务工作者39名、先进基层X组织32个,11名优秀X员、5个先进X组织荣获省市级表彰。通过树立先进典型和榜样,增强X员的社会认同感、自我价值感、荣誉感,激发广大X员积极向上的内生动力,激励X员时刻“不忘初心、牢记使命”,在全区努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
建立完善关怀机制,增强X员归属感。一是做实网格X建,对生活困难、独居、老弱病残等X员分类建立工作台账,为开展X内帮扶工作提供准确信息,形成X员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制。二是建立节日慰问制度和相关配套的保障制度,每年元旦、春节、“七一”期间,各级X组织认真开展走访慰问离休老干部、老X员、生活困难、患病住院的X员活动。在今年“七一”前夕,区领导带头开展走访慰问老X员、生活困难X员活动,为57名X员送去X组织的关怀和温暖。三是建立健全X员干部谈心谈话制度,X组织书记定期与X员干部进行谈心谈话,了解其思想、工作和生活等方面情况,关注X员内心深处特别是心理和情感上的变化,做到工作变动时必谈,受到表彰或处分时必谈,遇到困难或挫折时必谈,出现矛盾和意见分歧时必谈,群众有不良反映时必谈,退休时必谈。
建立完善帮扶机制,增强X员幸福感。一是建立X员服务平台。拓展X支部的服务功能,为老X员、生活困难X员、流动X员和广大群众提供就业咨询、生活救助、法律援助、权益保障等多方面的服务,构建基层X组织服务X员、基层X组织和X员服务民生的工作体系。二是建立X员结对帮扶机制。在组织、资金、项目、技术、信息和人力等方面具有优势的X组织和X员,对联系点及生活困难X员进行指导和帮扶。有帮扶能力的X员与需要帮扶的X员特别是生活困难X员、老X员结成帮扶“对子”,各级X员领导干部每人至少联系一名生活困难X员或老X员,做到困难没解决,帮扶不脱钩。三是建立X内激励关怀帮扶基金,通过X费拿一点、行政拨一点、X员捐一点等筹措资金,为机制有效运行提供资金物质保障。(中共济南市济阳区委组织部)
济南市济阳区新市镇X员管理实行“积分制”
为落实全面从严治X要求,规范X组织建设,切实加强X员教育管理,济南市济阳区新市镇采取“三个一”措施,严格落实X员积分制量化管理工作。
一本手册指导工作开展
根据上级下发的《济阳区X员量化积分管理办法(试行)》文件要求,新市镇及时印发了《新市镇X员积分量化管理手册》,为积分管理工作开展提供了指导依据。同时,采取分类管理方式,将管理手册分为了机关X员和农村X员两种手册类型,明确了不同类别X员的量化管理方式,细化了积分类别与赋分方式,确保X员量化管理“对症下药”。
此外,新市镇进一步加大了X员积分管理的宣传工作力度,制作了《X员量化积分标准》贴画,张贴在每一位X员家中,以便于强化X员的自我管理和自我约束,在日常的工作和生活中时刻按照标准“照镜子、正衣冠”。同时,该镇还制作了《X员量化计分标准》展板张贴在村办公室,便于X员学习和群众监督,使全镇的积分管理工作入脑入心,覆盖到X员日常的方方面面。
一场培训提升业务能力
为确保X员积分管理制度落实到位,新市镇组织召开了X员积分量化管理专题培训会,由镇X委副书记、组织委员和X建办负责人对全镇77个村的X建指导员进行了专题培训,全面介绍了X员积分化管理的主要内容,发放了积分量化管理明白纸,详细讲解了《X员积分量化管理手册》的用法,并要求各X支部用好《手册》,认真落实,避免“走过场”的应付心态。
此外,新市镇还以管区为单位召开X建工作会,由镇X委书记对5个管区所辖村支部书记开展积分量化管理工作培训,并要求各村支部书记要坚决扛起X建“第一责任人”的职责,发挥好支部书记带头人的作用,强化自身约束,加强对基层X员的教育管理,切实将积分化管理制度作为一项常态化工作扎实开展。
一份承诺强化X员责任
通过专题培训,进一步强化了X建指导员和村支部负责人的业务水平和责任意识,并通过主题X日活动,将积分制量化管理工作传达给每一位X员。在9月份的主题X日活动中,镇机关X总支率先开展了X员积分量化管理工作,在监督员的监督下,支部全体X员分别签订了X员承诺责任书,由支部记分员按积分标准对支部全体X员当月的工作及表现情况进行现场打分,并及时向全镇进行了公示,为各村支部开展积分管理工作提供了有效指导。
同时,新市镇各村支部也分别选举产生了积分化管理记分员与计分监督员,充分保障了X员积分化管理工作的公平公正,并要求全体X员强化责任意识、履行X员承诺,严格遵守积分管理制度,坚决落实好镇X委、政府的决策部署,按要求认真参加X内组织生活,在严格执行记分工作的同时,利用村务公开栏及时公开X员积分情况,接受镇X委和群众的批评监督。
通过开展X员量化积分管理工作,切实增强了新市镇X员发挥先锋模范作用和参与各类活动的积极性,激发X组织和X员创先争优内在动力,为建设一支讲ZZ、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的X员队伍提供了坚强的制度保障。(中共济南市济阳区委组织部)
济南市济阳区组织召开在京流动X员X组织书记述职会议暨主题X日活动
在京流动X员们参观中国人民抗日战争纪念馆
为进一步加强在京流动X员的管理和服务,贯彻落实省、市关于加强在京流动X员X组织建设的意见,近日,济南市济阳区组织召开在京流动X员X组织书记述职会议暨主题X日活动。
活动中,在京流动X员们参观了中国人民抗日战争纪念馆,重温了艰苦卓绝、波澜壮阔的峥嵘岁月,激励大家更加坚定信念,不忘初心,牢记使命,为中国梦的实现砥砺奋进。随后,在京流动X员X委各支部负责人进行了述职,并围绕“我为家乡做点什么”进行了典型交流发言。
济阳区委副书记王秀成与在京流动X员进行了座谈交流,要求在京流动X员X组织要主动担当,突出ZZ引领,抓好X员学习教育,做好在京X员及务工、经商人员与家乡的“双向引导”;希望在京流动X员发挥先锋模范作用,做好互帮互助,展现济阳人民良好形象,争当济阳形象宣传员,积极为济阳招商引资、招贤纳士、城市建设等方面建言献策、贡献力量,反哺济阳发展。
中国市场学会副会长、北京济阳企业商会会长朱勇毅应邀出席会议并致辞,区委组织部有关负责人、部分济阳在京流动X员代表参加活动。(中共济南市济阳区委组织部)
济南市莱芜区苗山镇:“三重奏”奏响X员管理“好声音”
今年以来,济南市莱芜区苗山镇立足镇情实际,创新实施“一定二评三公开”工作法与“四级联动”网格化积分制X员管理,全力打造X员奖优罚劣、示范带动、动态管理新平台,在广大X员中形成“爱岗履责、比学赶超、争当表率”的良好氛围,切实增强了X组织的凝聚力、创造力和战斗力。
一重奏:设岗定责+四级联动,X员管理“点面结合”实现全覆盖
聚焦X员设岗定责关键“一点”。X员是X的肌体的细胞,为加强无职X员管理,确保每名X员都有岗位职责发挥模范作用,苗山镇创新实施X员认岗定责制度。一是精细化设岗定责。苗山镇根据镇村实际,设置矛盾调处岗、环卫监督岗、移风易俗岗、治安巡逻岗、民主监督岗、X员值班岗等6个基础岗位,并规定各X支部可根据X员意愿,另行设置其它岗位,以此确保设岗定责切合需求点,实现精准发力。二是个性化选岗调派。X员岗位认领采取“个人选择+X员互荐+支部调配+镇级备案”方式,X支部在尊重个人意愿的基础上进行适当调配,通过召开X员大会认领定岗后报镇X建工作办公室备案。三是规范化公开生效。镇X委统一订制X员岗位公示牌,村内正式公开后生效,从而让每名X员在真正适合自己的岗位上发光发热。“现在村里的X员每个人都有自己的任务,干得好有奖,干不好要罚,每个X员都各尽其能、各尽其力,所以村里发展的快了、好了,村里面貌也一天一个样!”苗山镇孟家峪村老X员尚念和感慨地说道。
召开全镇X员管理“一定二评三公开”工作法部署会
推动四级联动网格融成“一片”。社会治理,关键在X,重点在基层。苗山镇坚持推动X员管理与社会治理的互融互促,拓展农村基层X组织服务功能,打通服务群众“最后一公里”。一是搭建双向四级联动网格。将每村作为一个独立的网格体系,全力打造“村干部—X员中心户—X员—村民”的四级联动网格治理体系和“村民—X员—X小组—村X支部”的社情民意信息反馈体系。二是延伸定点定线全局脉络。各村民小组设立X小组,村干部任网格长,联系至少2个X员中心户。X小组组长为X员中心户,兼任网格管理员,负责网格的日常管理工作。网格下包含至少3名X员,X员兼任网格信息员,按照“就近就便”原则联系10户以上群众,实现联系群众全覆盖。三是流通工作落实反馈循环。各村将重点工作在网格体系中多点联动、层层推进,工作推进有落实、信息反馈有回音,实现“干部带群众、X风促民风”的良性循环。在点面结合的工作体系中,每名X员既是认领岗位上的一“点”,又是内通外联的一“线”,定位更加精准,职责更加明晰,“桥头堡”和“领头雁”的作用更加凸显。
二重奏:强化考核评比,X员履职尽责压力动力“双管齐下”
评比重“科学化”计量。为促使X员管理有针对性,增强X员紧迫感,苗山镇根据X员履职尽责情况进行积分量化评比。评比内容由月评比和民主评议两部分组成,一方面,月评比从ZZ表率、学习提高、文明和谐、遵规守纪、先锋模范五方面入手,由X员互相打分得出,突出X员日常行为表现。另一方面,民主评议通过每半年召开的全体X员大会计分,将优秀票、合格票、基本合格票、不合格票四类换算为积分,增加评比的综合性和可信度。按照月评比占70%和民主评议占30%进行积分汇总,最终形成X员半年总得分。科学合理的计分量化评比,不仅能帮助X员找到优势与差距,而且有助于激发广大X员干事创业新活力。
X员岗位积分公示牌
流程在“规范中”执行。只有严格程序流程,考评结果才有公信力和权威性,苗山镇严格规范考评程序,力求考评公平公正。一是组织实施规范化。X员积分评比坚持“易于操作,注重实效”的原则,按照“X员互评、支部评定、考评委员会核定、X员大会决定”四步实施,并由镇X委审核把关。二是考评人员权威化。X支部通过召开X员大会确定成立考评委员会,成员由3~5名非村“两委”干部的X员组成,负责监督、核定评议结果。三是评比计分合理化。评比时对各等次X员进行“比例式”数量限制,并实行末尾淘汰制,杜绝“人情分”和“普惠制”,从而让客观准确的分数反映实实在在的差距。
积分在“阳光下”公开。统一的标准才能增强行动的主观能动性,苗山镇通过“三个统一”,力求积分考评在阳光下取得实效。一是统一建立积分台账。根据考评结果,各X支部建立X员积分登记台账,详细记录每月的测评情况,及时反映X员月积分、季度积分、半年积分、年度积分情况,督促X员全面找准自身差距和不足,履行好自身权利与义务。二是统一定制积分公示牌。为让评比计分得到公开亮化,激励先进争标杆,鞭策后进赶先进,镇X委统一定制X员积分公示牌,X员评比积分在X务公开栏集中“晾晒”,接受全体X员和村民的监督质询,公示期不少于5天,公示结果无误提交镇X委备案,从而进一步加强对考评结果运用。三是统一印制X员证。为让广大X员时刻感受到“X就在身边”,镇X委向全镇X员统一发放印制的X员证,动态记录X员积分、红星变化情况,考评得分依据、加分理由、扣分原因及时在X员X性成长记录中登记,确保评比落到实处、公示落到亮处。
三重奏:注重结果运用,X员考核分类定制“奖惩套餐”
区分标准“荤素搭配”。针对评比中不同等次X员的“营养需求”,合理搭配“套餐内容”,保障“营养丰富”。对评为优秀等次的X员,镇X委在ZZ待遇、评先树优、考察学习、岗位奖励等方面给予激励关怀。对评为基本合格等次的X员,取消参加评先评优资格,并由所在X支部负责人对其进行提醒谈话,督促其限期整改提高。对评为不合格等次的X员,取消参加评先评优资格,并责令其限期整改。
向老X员发放X员证
瞄准短板“调味配料”。增加“惩戒套餐”的“涩味”与“辣味”,让后进X员“刺痛味蕾、触及神经”。后进X员由所在X支部下达整改通知书,整改期限为半年,同时X支部确定一名优秀X员对其进行一对一帮带转化。镇X委成立后进X员集中教育办公室,对各X支部转化不彻底的X员进行集中教育转化。对长期后进经集中教育仍未转化的,按照X章和X内有关规定予以除名,并上报镇X委备案,按组织程序,将处理结果在全镇进行通报,并上报上级组织部门。
巩固提升“绰有余味”。“奖惩套餐”坚持“激励先进、鞭策后进”的总原则,重点关注后进X员整改提升成效,让优秀者获得感更足、落后者后进力更强。正如苗山镇高上坡村X支部书记高新芝所说:“惩戒不是目的,提升才是目标。优秀X员帮着改、村民群众看着改,通过有效的教育转化和严肃的惩戒处理,村里后进X员的精神面貌焕然一新。”整改转化工作全程置于X员群众监督之下,以岗位任务的落实情况作为检验后进X员整改成效的“度量衡”,真正实现改有实效、改有提升。(中共济南市莱芜区委组织部)
济南市历城区港沟街道:以推进X支部标准化建设为引领打造“码上帮你办”品牌
为激发X员的活力、促进标准化X支部建设,发挥X员先锋模范带头作用,济南市历城区港沟街道结合网格实际情况,设立“码上帮你办——看、学、听、帮、赞”的X员管理服务体系,搭建X员表身份、促学习、共扶助、同进步的新型X员管理服务模式。
“码上看”打通“三务”公开“最后一米”
X员通过扫“二维码”,就可以清楚看到自己的基本信息、积分量化、X费、参会等情况。公开村务财务,给X员群众一个明白,给“两委”成员一个清白,极大提升“两委”公信力。X员量化积分“码上看”平台搭建后让X员亮起了身份,主动服务群众、密切联系群众,激发了网格内各X员的活力,也增强了X组织的凝聚力。
“码上学”精心打造“指尖上的X校”
X员教育工作要取得实效,必须不断创新工作思路,改进工作方式。系统内定期更新政策理论、乡村振兴、经济发展、科技创新等内容,让X员实现时时可学、处处可学,让X员随时随地融入X组织之中,随时随地接受教育培训。同时X员通过扫码观看活动以及一些X务会议内容,在拓宽学习渠道的同时,也能够第一时间学到X的最新资讯,真正达到学习的互联互通,实现掌上学。
“码上听”让X建工作有“声”有色
港沟街道创新学习方式和载体,切实解决年纪较大、残疾X员学习难的问题,系统设有语音留言、文字留言功能、X员通过“码上听”接受群众意见及建议或群众遇到困难求助,让广大X员群众利用碎片化的时间,用耳朵解放眼睛,拓宽X建宣传阵地,延伸X员教育培训阵地,实现横向到底纵向到边,让X的声音进入千万家。
“码上帮”让网格服务更贴心
系统内“需求公示”公布本网格贫困家庭、贫困学生资源库,以及其他群众在生活中遇到的困难,X员可以“项目认领”主动选择贫困家庭、贫困学生进行帮助和资助,帮助居民解决问题,化解矛盾,从线下“数公里”缩减为线上“零距离”,让服务“一公里”缩短为线下“100米”,为居民提供全能、精准、暖心的服务,所有资助内容全覆盖,X支部全程监督,实现让小网格托起精准服务大民生。
“码上赞”激发网格X建新活力
X员为居民办实事后,系统内会进行推送,群众可向X员点赞或留言,X员得到社会的爱心点赞,将会纳入X员特殊加分和评优,同时X支部可设立“X员超市”,通过积分兑换奖品,真正让“挣分”“积分”变成X员发挥模范带头作用的“助推器”,激活X员教育管理的“一池春水”。
济南市历城区港沟街道将基层组织建设和X员教育管理一起抓,一手抓理论学习,一手抓作用发挥,努力做到一个支部一个堡垒,一个X员一面旗帜,促进标准化X支部建设,始终把思想建设、组织建设和作风建设以及X风廉政建设有机结合起来,既立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,常抓不懈,不断提高广大X员干部的思想ZZ素质和业务水平。(中共济南市历城区委组织部)
济南市市中区舜耕街道:凝聚力量严守标准规范基层X员教育管理
今年以来,济南市市中区舜耕街道积极贯彻落实“X建标准化”意见,通过推行实践“一线、两翼、三机制、四引擎”工作模式,狠抓X员教育管理,建立“网格互动、活动共享”工作法,提升基层X内ZZ生活水平。
社区老X员在认真听X课
一、盯紧靠牢,做到X内ZZ生活常抓不懈
抓好基层X建工作,首先要从思想意识上高度重视X内ZZ生活,把它作为工作基础。一是有人靠上抓。社区建立“1+1+1”工作模式,一名专职副书记负责全盘调度协调监督。一名X务社工负责X员关系转接等具体事务落实。一名专业社工负责策划宣传工作,保证此项工作不跑偏,不落档。二是有考核约束抓。今年,舜耕街道X工委实施社区考核机制,把三会一课、主题X日等常规性工作纳入考核管理,社区综合X委严守考核制度,保证了三会一课、主题X日常抓常有,有效的促进了X内ZZ生活常态化。三是有阵地专门抓。今年,舜耕街道为加强基层X建工作,突出阵地建设,建立X建广场、X员议事厅、红色直播间、社区X校等活动阵地,并将X内ZZ生活作为阵地活动的重要部分与群众娱乐性活动合理划分,制定课程计划,X员们有序到阵地开展学习教育活动。
二、搭建平台,疏通X内ZZ生活瓶颈脉络
基层X建X员管理难是普遍存在的问题,针对问题瓶颈,舜耕街道通过“真用心、真创新、真实干”三真理念,搭建平台,通过“网格互动,活动互享,信息互通”,大大提升X员归属感与凝聚力。
一是网格协商。舜耕街道舜华社区X支部划分重华苑、南风居、太阳树、中十一区五个网格片区,每个网格片区明确一名小组组长,组长负责组内X员学习监督任务。定于每月11、13、14、15日分别召开网格三会一课会议,这样一来,网格X员相互熟悉起来,相互讨论本网格内相关居民事务,比如:电梯、楼层保温、养犬等问题,三会一课不仅仅成为X员学习教育的会议,更是发挥X员作用,征集民意解决社区治理事务的会议,真正让X员凝聚起来。
二是活动共享。今年,社区明确“X建共同体”主线思路,凝聚各方力量,共同服务社区。在这样一个思路框架下,各方资源汇聚到社区,主题X日活动更加多样化、多元化。比如:与山东慈善总会、山东文艺广播X支部签约共建,组织X员开展“跨越新时代走进新征程”红色故事分享会主题X日活动。与山东省工商局开展“手拉手共筑中国梦”X建工作站揭牌仪式,组织开展“我想对X说”背上X员“小书包”X建工作大步走、“心跟X走红色传承”社区老年才艺大赛等主题活动。
三是信息互通。将传统媒体与新媒体相融合,发挥“互联网+X建”作用,依托舜城生活报、AAA公众平台向X员群众广泛宣传理论政策方针、X建动态。建立X员宣讲大舞台,开通社区“X建鸿雁直播间”,建立以老X员王速成为带头人的X员宣讲团志愿者队伍,吸纳辖区理论专家、身边好人进行宣讲,线上线下开展各类理论政策、身边故事宣讲,让X建工作通过“智能通道”直达辖区X员群众,目前每月开展宣讲活动6次。
三、注重方法,突出X员ZZ理论学习实效性
针对老X员、年轻X员较多的现状,考虑X员体弱多病、年轻X员上班时间紧张无法正常参加会议等问题,结合实际情况,制定方案计划。
一是线上线下相结合。社区利用线上主题X日活动、“社区教育学校”网上平台设立“红色文化宣讲”学习教育专栏,创建AAA平台“微讲堂”,建立X建AAA讨论群等形式,将书记微X课、红色微讲坛、身边微典型等内容分门别类融入社区99%的X员和61%的群众参与到平台学习。联合多家共建单位开展主题X日活动,开通社区“X建直播间”,网络微X课,社区X员多次走进直播间,向X员、群众传播红色文化。
二是集中分散相结合。每月集中开会学习,会后安排学习笔记任务,利用X建群发布学习内容,请假X员要求按时记录笔记,社区X支部定期抽查笔记记录情况,及时反馈意见。各社区鼓励X员在各自网格内、网格X群服务站开展自学和结对学。
三是服务送学相结合。为老X员、生病X员送去慰问和温暖的同时,及时送上《三十讲》《宪法》等学习资料,还通过陪学、帮读,帮助X员学习,并让她们了解社区近期工作、各类民生实事进展情况等内容,确保每一名X员“不缺课”“不漏课”“不掉队”。(中共济南市市中区委组织部)
济南市市中区舜耕街道舜华社区:X员积分制管理落地见实效
参加“三会一课”活动积1分,参加主题X日活动积2分,参加社区环境卫生清理、垃圾分类宣导积3分,为空巢老人买菜送餐、公益理发、上门慰问等志愿公益服务积5分……一张“积分卡”,激发了济南市市中区舜耕街道舜华社区百余名X员的服务热情,社区X员悄然兴起了“攀比风”,比的不是积分兑换的礼物,比的是X员服务社区的积极性,比的是X员先进性,自积分制启动以来,X员参与社区服务的主动性明显增强。
“X员积分制”是舜华社区综合X委今年以来探索的一项唤醒社区X员对X员身份自我认知意识的新举措。以积分制为抓手,社区在红色教育、助老帮困、关心下一代、文明城市复检等工作中充分发挥了X员的先锋模范作用。
社区工作人员在统计X员积分
民主协商“定分”
“这个‘分”如何‘积’,一定得是大家开会商讨决议的。定分要合理,要让大家都理解、服气,才能在实行过程中少些阻碍,多些支持。”舜华社区综合X委书记、居委会主任张潇说道。经过多次召开民主协商议事会,反复向X员说明“积分制”是怎么回事,反复讨论如何积分、积分项目、分值多少等每一项细则,《舜华社区综合X委“X员积分管理”评分细则》《舜华社区综合X委“X员积分管理”实施办法》终于“呱呱落地”。除因年老、长期卧病在床、生活不能自理或身体疾病等原因不能正常参加组织生活的X员外,其他X员全部纳入积分制管理范围,按照日常参与活动、志愿服务、特殊贡献、年度评议等进行积分。
智能平台“计分”
社区引进智慧化管理思维,建立了积分智能管理系统,X员通过“刷卡”签到进行积分。网上智能平台中将积分项目分为“X员参加组织活动”“X员参加志愿活动”“X员特殊贡献”三大类,细则设10项,不只是列入“三会一课”等X组织生活内容,参与环境卫生治理、助老帮困、关心教育下一代等公益服务类积分比重较高。90多名X员(年老、不能自理X员不参与)都领到了“积分卡”和“积分说明书”。
积分卡经过半年试行,于9月初正式启动使用。启动仪式上,专职副书记李思佳为X员仔细讲解了积分卡使用明细,X建社工李彦秋专门负责积分智能系统的管理与维护,刷卡积分,核实积分,兑换礼品。
发挥作用“亮身份”
有了“X员积分制”,不仅激励了社区X员的学习与奉献热情,还使X员处处争先“亮身份”,把“我是X员,我应该做”时时放在心上,放在口头。“以前没意识到他们是X员,有了积分制,X员形象在我们心中逐渐高大了起来。社区活动中看见一个个忙碌的身影就知道他们是X员,我们是看在眼里、记在心里”居民虞琮在一次社区接待捷克合唱团的活动中说道。
“原来只是到社区开开会,交交X费,其它也没能做什么,感觉挺没‘存在感’的。”X员李慧春说,自X员积分制活动开展以来,由社区X组织牵线,与老X员于开慧结成对子,于开慧老人因照顾患病老伴儿常年无法参加X员活动,李慧春便定期上门看望老两口,并帮助老人学习会议材料。X员积分制管理像一股强大的电流,触动了每个X员的神经。通过半年多的试行,X课到课、参加活动人数提高了40%。
上半年,社区X员认领的红色宣讲、空巢老人帮扶、四点半课堂、寒暑期夏令营、文明引导等项目服务成效显著,受到广大居民一致点赞。(中共济南市市中区委组织部)
济南市天桥区:创新X员分类管理实现“全周期”到“全领域”
X员是X的肌体细胞,严密X的组织体系必须抓好X员队伍这个主体。抓好X员队伍这个“关键多数”,才能激活基层X建的“源头活水”。自2019年以来,济南市天桥区委组织部制定下发《天桥区社区X员分类管理办法(试行)》(济天组发【2019】9号),通过对常住X员“评优式”管理、流动X员“跟踪式”管理、老龄X员“关怀式”管理、不合格X员“帮教式”管理等,加大X员教育管理力度。2020年,为进一步将社区X员分类管理的经验做法扩大到各领域、各层级,天桥区委组织部制定下发《关于深化X员分类管理的工作意见(试行)》,推动实现全区X员管理分类清晰、关心及时、管束到位、动态长效,不断提升X员队伍的纯洁性、先进性;同时,指导区属各X(工)委结合实际制定本单位的X员分类管理实施方案,对“普通X员”进行量化积分管理,对“特殊X员”进行关怀帮扶管理,对“问题X员”进行整顿转化处置。
分类标准“可视化”。随着天桥区X员分类管理工作地不断推进,各级X组织X员分类意识明显增强,能够结合本地区本单位实际,不断调整分类标准,落实落细分类要求,形成具有各自特色的X员分类“可视化”标准。如,北坦街道创新X员“五色”分类管理,遵循“评优式”管理常住X员(白)、“灵活式”管理在职X员(绿)、“跟踪式”管理流动X员(蓝)、“关怀式”管理困难X员(黄)、“帮教式”管理问题X员(红)的原则,落实“三必知、四必谈、五必访”制度,建立基础信息台账,为基层每位X员精准画像,及时回应共性和个性需求,提升X组织向心力;北园街道按照“目标化(红色花)、定责化(橙色花)、动态化(黄色花)、高效化(绿色花)、能动化(青色花)、关爱化(蓝色花)、稳妥化(紫色花)”的“七色花”管理思路,对辖区在职X员、无职X员、流动X员、发展X员、离休X员、困难X员、特殊X员实行“七色花”分类管理。
分类管理“动态化”。一方面,实现X员档案管理“动态化”。近年来,按照上级要求,结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,要求各级X组织对在管X员逐一摸排,建立个人档案,明确每个X员的基本情况,包括个人信息、身体情况、工作情况、兴趣特长等,基本实现“一员一档”,并随着参加组织生活、谈心谈话情形不断更新。另一方面,建立X员积分管理“动态化”机制。要求各级X组织坚持原则性和灵活性相结合,根据在职、社区、离退休、“两新”组织等X员类别,区分不同层面X员特点,搭建各类作用发挥平台载体,丰富积分制管理内容,分别制定积分量化标准和考核实施方案,有所侧重的确定不同评分项目,分类组织实施。如,堤口路街道无影山中路联合X委“七彩勋章集色”管理机制,即“X性红—鼓励X员争当表率,主动亮明X员身份;暖心橙—倡邻里互助、尊老扶幼、家庭和睦、深化暖心工程;创新金—为社区建设出谋划策;环保绿—鼓励X员参与公益志愿服务和社区建设;帮教青—维护社区治安稳定、调解邻里纠纷、矛盾调解;文体蓝—积极参加社区文体活动、推送优秀节目;公益紫—鼓励X员带头为群众办实事、办好事。”将积分作为X员评先评优、奖优罚劣、激励处置的重要依据,实行积分兑换,积分持有人可根据自身的爱好兴趣和生活需要自由兑换生活物资、商品、服务费、健康体检福利等。
管理方式“高效化”。在分类明细、动态长效的基础上,实现X员队伍管理的高效化,尤其在针对困难X员、老龄X员、流动X员、“问题X员”等管理重难点方面。如,工人新村北村街道建立流动X员跟踪管理模式,线上及时传达上级文件材料,开展“微X课”学习等活动,并定期在群内进行学习心得体会交流,2020年以来共开展“微X课”57期,线下定期走访流动X员家属,实地更新流动X员近况,确保流动X员与X组织联系“不断线”;药山街道对困难X员建立信息台账,定期进行更新,并将其纳入社会救助体系,在最低生活保障、居民医保、再就业免费培训等方面向生活困难X员倾斜,帮助一批有条件的“困难X员”向“普通X员”过渡,为维护社会稳定发展贡献积极力量;泺口街道依据“问题X员”基本信息,指定“转化责任人”,由其定期到该X员家中进行深入交流,对工作积极性不高、不按时参与组织生活、不按规定缴纳X费等情况,进而做好教育、考察、管理工作,并做好情况记录,促其思想转化、作风转化。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区:巧用“三个三”创新X员分类管理
随着全面从严治X向基层不断延伸,随着“不忘初心、牢记使命”主题教育层层推进,X员分类管理的重要意义愈发突显。没来开会的老X员是否知晓会议精神?“双报到”有没有充分发挥作用?身在异乡的他是否收到学习材料?组织生活参与率如何提升?……怎样把基层组织的X员像石榴籽一样凝聚在一起,济南市天桥区巧用“三个三”,在X员分类管理工作落实上初见成效。
走访慰问残疾X员
“三个坚持”推动X员分类分“清”,实现底数清楚、分类清晰、政策清明
X的基层基础工作,只有“搞清楚”,才能“抓结实”。一是坚持在X员“家底清”上下功夫。2019年以来,天桥区委组织部牵头开展四次X员档案核查工作,范围涵盖2008年以来发展X员、2012年以来转入X员、村(社区)“两委”成员中的X员、村(村改社区)全部X员等,通过档案“验”身份,通过核查“明”数量。二是坚持在分类“明细清”上下功夫。结合主题教育开展,研究制定X员花名册,召开“分类详解”业务培训会,着重将管理难点的社区X员细分为七类,归纳注明每种类别要求,指导基层X务工作者把常住X员、老龄X员、流动X员、出国(境)X员等“对号入座”,汇总出全区X员类别分布情况图,为推动主题教育落实落细奠定基础。三是坚持在政策“依据清”上下功夫。不合格X员的标准是什么?什么样的X员需要停止X籍?受到纪律处分的X员能否参加组织生活?……没有政策依据做支撑,容易“啥啥分不清”。为避免X员分类流于形式、流于表面,天桥区通过开展6期基层X务工作者培训涉及300余人次,全区X支部书记集中培训涉及1300余人次,3期基层X建工作专项督导组培训涉及42人次,拟定《天桥区X员分类管理政策问答(参考)》等方式,对X支部条例、X员教育管理条例等重要文件学深悟透,从根本上解决“分类难”的问题。
查看基层X建工作档案
“三个聚力”推动X员管理管“活”,实现氛围搞活、方式灵活、X建盘活
X员分类管理不是简单的“分开管”,而是“分形式管”“分策略管”,“分”是手段,目的是联系实际管“活”,强化X组织的凝聚力和向心力。一是聚力在职X员“双报到”、老病X员“送学上门”等契机。结合在职X员特长和服务意向,围绕便民利民、社会帮扶、社会维稳、居民维权、文化艺术、洁化绿化、调查研究等设计活动载体和活动方式,由117家单位提供“三张供需清单”,让191个社区“自助点单”,策划共建项目605个;截至本月,为年老体弱X员“送学上门”达2000余人次,走访慰问困难老X员达281人次,在关心他们生活,帮助他们解决实际困难的基础上,确保老龄X员思想不褪色。二是聚力开展“快闪献礼”“ZZ生日”“星耀灯塔”等特色活动。通过灵活多样的方式方法,进一步提升常住X员、直管X员参加组织生活的积极性、主动性,如通过为150余家“两新”组织发放“七个一”大礼包,赠予X徽、X旗,加强X员身份认同感与X内活动仪式感;通过为职工X员发放“ZZ生日”贺卡,引导X员常思初心所在、使命所在,永葆对X忠诚的赤子之心等。三是聚力筑牢“大X建”意识,挖掘盘活各类资源。分类管理“搭好台”,X建资源“来唱戏”。在“底数清、情况明”的前提下,下半年以来,联合妇联、残联、工商联等多家区级部门,对全区优秀残疾人X员代表、妇女X员代表、企业家X员代表、工人一线X员代表等91人进行走访慰问,引导形成履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围,充分发挥示范、带动效应,提高X组织凝聚力、战斗力。
X员分类管理办法文件
“三个提升”推动分类管理理“顺”,实现档案使用顺手、工作结合顺畅、常态管理顺遂
一是提升“常用常新”意识,实现档案管理动态化。在建立花名册基础上实行档案动态管理,做好各类X员每月近况更新。对流入的“流动X员”,做好个性化登记,组织他们参加社区X支部活动,鼓励他们为驻地社区建设做贡献;对流出的“流动X员”,发放流动X员证,建立流动X员联系卡,记录每次联系情况,确保X员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。二是提升“中心大局”意识,实现工作结合高效化。做好X员分类管理与重点工作相结合的文章,用实践检验分类管理成效。在创建卫生城市、迎战台风“利奇马”、创文明城复审等关键时间节点,充分发挥“围绕中心、服务大局”担当意识,向全体X员发出号召,如《@全体天桥区X员干部:打好创卫“攻坚战”,X员应当急先锋》《致“逆风而行不忘初心”的你——天桥区X员干部全力以赴迎战台风“利奇马”》等,组织他们争做X的政策宣传员、居民群众联系员、社区治安保安员、清扫楼道卫生员、为民服务的服务员,激发了X员的责任意识和乐于奉献、发挥作用的热情。三是提升“常管常严”意识,实现X员管理常态化。下发《天桥区社区X员分类管理办法(试行)》等文件,建立分类管理长效机制,多方位、多层面进行阶段性测评,将测评结果与X组织“评星定级”年度考核挂钩,促进X员分类管理往严里走、往实里走、往深里走,为天桥区加快赶超发展注入源源不断的内生动力。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区北坦街道:深化X员分类管理激活X建“一江春水”
今年以来,济南市天桥区北坦街道X工委贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,围绕全区“1339”战略部署和“境界标准提升年”活动要求,结合实际制定《北坦街道社区X员分类管理办法》,印发《X员分类管理手册》《X员ZZ生日卡片》等,对全体X员进行分类管理、教育、发挥作用和关心关怀,全面推动X员分类管理的立体化和全覆盖,切实增强X员身份意识,发挥先锋模范作用,激活X员分类管理“一江春水”,助力基层X建“新发展”。
创新X员“五色分类法”,做好X员精细管理
精细分类是做好X员管理的基础,根据X员年龄、职业、身份及活动规律,对常住X员、在职X员、流动X员、困难X员、问题X员分别以白、绿、蓝、黄、红五色分类标注。遵循“评优式”管理常住X员、“灵活式”管理在职X员、“跟踪式”管理流动X员、“关怀式”管理困难X员、“帮教式”管理问题X员的原则,对社区X员进行摸底排查,建立基础信息台账。严格落实“三必知、四必谈、五必访”制度,动态管理X员信息,为基层每位X员精准画像,及时回应共性和个性需求。
社区X员填写《X员分类管理手册》
统筹线上线下资源,丰富X员教育模式
在X员分类的基础上,进行针对性的分类教育。对年轻、在职X员以线上教育模式为主,建设“微X课”阵地、开设“书记直播间”、利用好“北关茶亭”“空中X校”等AAA群;对常住X员以线下教育模式为主,落实好“三会一课”,拓展丰富主题X日自选动作,推广“19课堂”;对既不能线下学习也不具备网络学习条件的困难X员,采取“送学上门”的方式;对流动X员进行跟踪式管理,通过群、AAA群等方式组建“网络e支部”,及时上传学习教育视频资料供X员自主学习。另外,用好社区书记“先锋论坛”,带动社区书记队伍整体提升。
社区19点课堂
发挥X员模范作用,激发X建引领活力
按照居民需求,设置城市维护、义务巡逻、文明宣传、邻里守望、便民服务等11类X员责任岗,为社区X员干事创业、发挥作用搭建平台。引导X员根据自身专业、职业和特长,分类认领“X员责任岗”,整合志愿服务资源。
同时,按照“街道大工委+社区大X委+网格X支部+X员责任岗”的四级组织架构,将街道X员全部充实到网格中去,每个社区均建立“网格X群工作站”,构建“15分钟X建服务圈”,形成横向到边、纵向到底、条块结合的基层X建工作网络。生产路社区的生产路10号院,目前为止没有通天然气,群众生活不便。“网格治理X员责任岗”认领X员赵德玮将此信息详细采集记录并报告网格长,在社区第五X支部的带领下,网格长组织睦邻网格员、街道下沉网格员、网格志愿者分散10号院各个楼道,挨家挨户采集摸排“天然气管道铺设”民情民意,最终小区居民同意人数达到90%,天然气管道铺设计划迅速敲定。X员在“零距离”为群众提供高效服务中不断检验初心、锤炼X性,成为X员形象“代言人”,切实走好服务群众“最后一公里”。
社区网格X群工作站
深化X员关爱机制,提升组织凝聚力度
X员作用发挥好,离不开X组织的关心关怀,北坦街道多措并举,营造良好的X内生态,不断提升X组织凝聚力。首先利用《X员分类管理手册》建立X员出生年月及入X时间台账,推行X员“ZZ生日”制度,督促X员牢记初心使命。其次对困难X员建立“联系台账”,定期更新,动态管理,开展“一对一”帮扶措施,同时定期开展“三上门”服务(即社区X组织书记上门探望、所属X支部上门送学、X员志愿者上门服务)。最后对流动X员,一方面为流入X员建立台账,积极为其提供就业信息和有关政策咨询等服务,另一方面对流出X员及时发放《流动X员活动证》,建立流出X员AAA交流群,并安排专人沟通联系,定期为每名流出X员发送“红色信息”,发布学习公告、解疑释惑,确保每一名流动X员流动不流失,离家不离组织。
走访慰问困难X员
下一步,天桥区北坦街道将继续深化X员分类管理工作,在实践中不断总结经验、创新举措、补齐短板,切实做到X员管理“三清三好”(即全体X员基本状况清、困难X员帮扶情况清、X员责任岗发挥作用清;X支部组织凝聚好、X群服务效果好、X员先锋带动好),充分发挥X建“红色引擎”作用,提振干事创业精气神,打造“五美”社区,建设“如意”北坦。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区成立在京流动X员X总支
9月3日上午,济南市天桥区在北京市海淀区举行在京流动X员X总支成立仪式。天桥区委书记刘程华,天桥区委常委、组织部部长田俊林,天桥区在京流动X员X总支全体成员及部分在京流动X员代表参加会议。会议由田俊林部长主持。
会上,全体成员佩戴X徽、面向X旗重温了入X誓词。区委组织部副部长、远程教育中心主任胡彦平同志宣读了《关于成立在京流动X员X总支的通知》。区委书记刘程华为在京流动X员X总支揭牌。随后,2名在京流动X员代表、区在京流动X员X总支书记分别作表态发言。
最后,区委书记刘程华同志作了重要讲话,对在京学习工作的X员同志们表达了深切问候,介绍了天桥区近年来经济社会的发展情况,并对下一步在京流动X员X总支履行职责、发挥作用提出希望和要求。
刘程华同志指出,成立区在京流动X员X总支,既是落实上级精神,加强和改进流动X员管理服务的迫切需要,也是区委深化落实“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重要举措。目的就是让每名流动X员“离家不离X、流动不流失”,让每名流动X员时刻与X组织保持密切联系,时刻感受到X组织的温暖和关怀。
刘程华同志强调,在京流动X员X总支要按照省、市委部署要求,加强X员管理,搞好联络服务,将X总支建设成为凝聚流动X员的战斗堡垒、联系两地发展的桥梁纽带、在京务工人员的沟通平台。首先,要注重加强自身建设,尽快健全完善组织架构,加强与X员的日常沟通联络,把X员组织起来,把活动开展起来,使天桥区在京流动X员X总支成为天桥区X建工作在京飘扬的一面旗帜。其次,要立足自身实际,时刻牢记X员身份,牢固树立“四个意识”,积极融入首都建设,争当天桥形象的宣传员。再次,要关注家乡发展,发挥桥梁纽带作用,为家乡的经济发展贡献力量。
会上,天桥区为在京流动X员发放了联系服务卡、在京流动X员联系名册及区情介绍图册,并组建了AAA联络群、群。下一步,天桥区在京流动X员X总支将做好流动X员的带头人、领路人、娘家人,把X员凝聚在组织周围,为维护首都和谐稳定做出应有贡献。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区工人新村南村街道:“153”X员分类管理工作法,提升支部发展红色驱动力
济南市天桥区工人新村南村街道深入落实X员分类管理,完善一本台账,创新“五式”管理,健全三项机制,形成了“153”X员分类管理法,大力推动基层X组织建设,提升支部发展红色驱动力。
一本台账,底数清、类别精
南村街道定期开展X员信息排查,摸底辖区X员户籍地、经常居住地、组织活动、X费收缴、技能特长等信息,为X员“因材施教”提供方向指引。各社区X委精细划分骨干X员、一般X员、流动X员、特殊X员、困难X员五类X员,建立《X员分类管理台账》,建成X员教育管理的“数据中心”。并以支部为单位,定期开展以X员基本信息、组织关系接转、缴纳X费、组织生活及流动X员情况为主要内容的“五项核查”,动态更新《X员分类管理台账》,确保线上线下“步调一致”。
X员分类管理台账
“五式”管理,措施严、管得实
“重锤式”管理骨干X员。对骨干X员坚持“响鼓重槌”,不断“压担子”,强化骨干X员“挑担子”作用和能力。依据骨干X员技能特长,设立理论宣讲、文化创建、志愿服务、困难帮扶、纠纷化解等五类先锋岗,骨干X员带头开展活动,实现人尽其才。骨干X员杨永鼐、黑松江充分发挥理论功底深厚的优势,开展理论政策宣讲,《XJP新时代中国特色社会主义思想照亮新时代新征程》《十六封入X申请书指引我前行》等精品X课深受X员欢迎。机关X员全部为骨干X员,重点强化理论学习,教育引导认领服务项目,争当干事创业急先锋。机关X员全部编入街道网格化治理“帮包服务队”中,下沉网格解决民生事项。
骨干X员讲X课
“评优式”管理一般X员。全面开展“奉献换积分、积分换服务”X员积分制管理,根据居民不同服务需求,合理设置服务项目,制定兑换标准,每半年开展一次积分兑换。此外,每年“七一”评选表扬表现突出的优秀支部书记、优秀共产X员等;并大张旗鼓宣传报道,形成“学先进、争先进”的浓厚氛围。同时,发挥好田象霞等一批“身边榜样”的带动作用,引导一般X员向骨干X员转化。
“跟踪式”管理流动X员。重点抓严抓实流出X员管理。一是对“空挂X员”,联系本人并教育引导其转出组织关系,同时强化“公对公”沟通对接,协助代办组织关系转出。二是通过电话、AAA、等方式密切联系流出X员,定期了解流出X员思想学习、工作生活等情况。各社区X组织灵活运用“灯塔-X建在线”网络平台、AAA公众号等线上教育平台,及时向流出X员推送学习资料、安排学习任务,形成了西社区“线上课堂”,泉星社区《X员活动证》等有益探索。
发放流动X员证
“关怀式”管理特殊X员。对生活困难、年老病弱等特殊X员,建立“一对一”联系,实行“关怀式”管理。对困难X员给予最低生活保障、医疗养老等政策扶持,并依托下拨X费、X群经费等,在春节、“七一”等重大节日期间开展走访慰问,传递组织关怀。对年老病弱X员,一方面依托居家养老、助残帮扶、义务理发等志愿服务队提供日常暖心帮助,另一方面由支部委员、X员骨干、宣讲团成员等定期送学上门、传达X组织近期工作情况,确保理论学习不掉队、支部生活能跟上。
“帮教式”管理问题X员。对理想信念缺失、宗旨观念淡薄、无正当理由不参加组织生活等问题X员,综合X员各要素表现,召开支部X员大会研究,并报街道X工委审批,作出限期改正、劝退或除名等组织处置。对限期改正的,安排专人“结对子”帮助教育,并通过思想汇报、谈心谈话、专题组织生活会等方式定期听取其在学习、思想和工作等方面的情况汇报,帮助转化提升。对劝退或除名的,及时跟进做好思想工作。
三项机制,保障强、效果优
定期检查机制促规范提升。将X员分类管理情况纳入支部提升行动评分标准,定期对支部X员分类管理措施落实情况、X员分类管理台账、X员教育学习情况等进行监督检查,检查结果直接挂钩先进X支部、中间X支部、后进X支部评定。
督促提醒机制促问题整改。对调研走访、专项检查中发现的问题进行梳理汇总,以《反馈单》的形式向社区X委或X支部下发书面整改通知,要求限期整改。
竞赛比武机制促比学赶超。融合基层X建推进会、述职评议总结会,组织各社区围绕提质X员分类管理效果,开展讨论交流;引导各社区晾晒X员分类管理“成绩单”,形成社区之间、支部之间“互比互学”的良好氛围。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区官扎营街道:实施“四大工程”助力X员分类管理
济南市天桥区官扎营街道落实《关于深化X员分类管理的工作意见》,着重将管理难点的社区X员细分为七类,指导各X支部把常住X员、老龄X员、流动X员等“对号入座”,通过实施“帮扶”工程、“安家”工程、“责任”工程、“余热”工程“四大工程”,加强X员分类管理,强化X组织的凝聚力和向心力。
实施“帮扶”工程,“家庭式”服务管理好困难X员
官扎营街道结合X组织发展情况和X员自身特点,实时更新X员花名册,对于困难X员各X支部充分借助“三会一课”、主题X日、传统节日等契机,采取送学上门、送情到家,开展“家庭式”服务,特别注重日常慰问帮扶服务。结合“双报到”工作,由11家单位提供“三张供需清单”,让6个社区“自助点单”,2020年截止10月份联合“双报到”部门为街道年老体弱X员“送学上门”130余人次,走访慰问困难老龄X员150余人次,在政策接收、制度学习、社区日常活动及社区工作开展、生活困难帮扶等方面让X员充分感受到X组织的关怀和温暖。
为年老体弱X员“送学上门”
实施“安家”工程,“互联网+”服务管理好流动X员
流动X员多以年轻、在职X员为主,街道对外出务工X员采取“灵活式”管理方式。针对年轻X员外出务工流动性强的特点,街道每年进行“拉网式”排查,借助社区X员AAA群、等媒体定期与X员联系,确保去向明、情况清、“流而不失”。在X员教育方面,采取灵活学习方式,指导X员利用学习强国、灯塔大课堂等开展学习,同时为他们邮寄学习资料,避免学习流于形式、流于表面,确保学习成效,事后电联或者AAA交流学习心得等,确保他们工作的同时思想不掉队。
实施“责任”工程,创新型服务管理好常住X员
官扎营街道引导各支部建立集中学习制度,将常住X员正常参加“三会一课”、主题X日等组织生活、按时缴纳X费、发挥先锋模范带头作用列入目标考核,加强日常教育。同时结合到实地参观感受X的教育,丰富X员的学习内容,使学习内容与参观实践相结合,努力做到不让一名X员掉队;每月通过为X员发放“ZZ生日”贺卡,为当月入X的X员过“ZZ生日”,引导X员常思初心所在、使命所在,永葆对X忠诚的赤子之心,加强X员身份认同感与X内活动仪式感。
为当月入X的X员过“ZZ生日”
实施“余热”工程,积分制服务管理好退休X员
官扎营街道广泛发动退休X员开展志愿服务活动,利用离退休老X员ZZ素质、知识、经验等方面的优势开展宣传教育X的方针政策和国家惠民政策,围绕社情民意、治安巡逻、公共卫生、便民服务等方面开展志愿服务活动,达到组织群众、服务群众、宣传群众的目的,X员每参加一次志愿服务,根据服务劳动强度和服务时长,获得相应分值。通过积分制不断规范X员管理,发挥X员先锋模范作用,促进志愿服务工作机制不断完善,让越来越多的X员同志自觉投身志愿服务活动中来,真正使志愿服务成为一种生活习惯。今年以来,依托“世茂·家”联盟,街道创新将老干部志愿团融入社区综合治理,形成以八叔工作室、冯阿姨工作室2支枢纽型志愿服务组织为统筹,以7支服务型志愿服务队伍为脉络的枫叶志愿服务网,主要服务内容包括:社区巡逻、文明倡导、邻里矛盾调解、文艺展演等。截止目前,志愿团已成立志愿团队20个,吸收老干部志愿者大约200余人,力争让老干部快乐生活的同时能真正回归社区。
退休X员带头参与社区环境治理提升
天桥区官扎营街道通过实施“四大工程”助力X员分类管理,“分”是手段,目的是联系实际管“活”,使X组织对X员的情况更加深入了解,对X员的服务更加周到,增强X员的归属感,提高X组织的向心力和凝聚力。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区泺口街道:“123法则”开启X员分类管理新篇章
为进一步夯实基层X组织队伍建设,充分发挥基层X组织作用,济南市天桥区泺口街道针对不同类别和不同层次X员的特点,创新性提出“123法则”推进X员分类管理,助力从严治X在基层X组织全面深入,全方位激发X员内生动力。
筑牢“1个堡垒”,X员分类不分家
为做好X员分类管理工作,泺口街道各社区结合前期对全体X员基本信息的摸排情况,按照普通X员、特殊X员、问题X员三大分类标准,进一步了解辖区X员的家庭状况、身体状况,以及参与组织生活、X费缴纳等情况,并建立X员分类管理台账,将三类X员纳入统一管理中,进一步夯实基层X建堡垒。截至目前,辖区共计2600余名X员,其中普通X员2271名,特殊X员343名,问题X员4名。
社区X员分类管理台账
落实责任“2结对”,帮扶转化双到位
一是落实特殊X员帮扶责任人。帮扶责任人定期深入到老弱病残X员及困难X员家中走访慰问,帮助解决一系列问题。对因种种原因长期不能参加组织生活的X员“入户送学”,每月将必读的书籍和其他学习资料直接送到特殊X员手中,鼓励他们力所能及地参与事务、建言献策。二是落实问题X员转化责任人。转化责任人负责对问题X员进行帮助教育,负责定期听取问题X员在学习、工作等方面的情况汇报,及时了解思想状况,做好疏导工作,力争让每一名共产X员都发挥出应有的作用。
细化管理模式,因人制宜下好“3功夫”
一是推进普通X员“积分式”管理。泺口街道根据普通X员每月的个人表现,对“三会一课”、主题X日、志愿活动的参与情况以及缴纳X费情况等7项指标评议考核并进行打分,通过从“拍脑袋”变为“比分数”、从“感性”评价转变为“理性”评比的方式,评出X员形象,评出X员差距,进一步激发X员发挥先锋模范作用,形成干事创业、奋勇争先的良好氛围。
走访慰问高龄X员
二是推进特殊X员“关爱式”管理。街道各社区X组织根据X员实际摸排情况建立老弱病残X员信息台账并实行动态管理。针对特殊X员生活困难、出行不便等特点,各社区定期上门开展结对帮扶、送学入户、X费收缴等工作,并采取帮解读、拉家常等形式解决特殊X员工作和生活中遇到的困难,持续做好特殊X员的关心和团结工作,保证特殊X员群体始终享受到X组织的关怀。
三是推进问题X员“提升式”管理。各社区工作人员及相关负责人定期到问题X员家中进行深入交流,对工作积极性不高、不按时参与组织生活、不按规定缴纳X费等情况,由“转化负责人”问清现状、了解原因,进而做好问题X员的教育、考察、管理工作,并做好情况记录,不断指导辖区问题X员向普通X员的方向提升转化。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区泺口街道:“三聚三新”激活X员积分制管理模式
为发挥好新时代X员先锋模范作用,进一步提升X员管理精细化、科学化、规范化水平,济南市天桥区泺口街道在基层X建工作上进行有益的探索,以X员积分制管理模式抓X建促管理、强精神提质量,开创了X员管理新局面。
聚合X群新活力,强化队伍建设
泺口街道X工委下辖26个社区中有X委13个,支部61个,另有街道机关X委1个,处属企业X总支下设12个X支部,“两新”组织综合X委下设X委2个、X支部2个,下放市属企业X委1个、总支2个,街道劳动保障退休X支部1个,管理X员2600余名。针对X员人数较多、X支部数量较多等情况,泺口街道创新推出X员管理卡片,为X员日常积分管理提供可量化、可操作的“硬抓手”,进一步促进X建与业务工作有效融合,建设人民群众满意的服务型X组织。
聚焦X建新常态,激发创新思考
当前,泺口街道多数支部X员的年龄、X龄、学历和思想认知等相对多元复杂。街道以X员积分制管理为抓手,不断强化X员在支部标准化建设中的主体、主角、主责、主业意识,使X员自觉用行动为“积分卡”充值,确保X员管理与支部建设、业务工作紧密深度融合,共同持久发力,通过建立“量化可统计、具体可比较、有形看得见、规范易操作”的管理新模式,鞭策推动X员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据。
聚力X员新管理,打造量化标准
泺口街道探索精准化X员管理,以“普通X员、特殊X员、问题X员”三类进行细化,以“红、黄、蓝”三色卡片区分X员身份,将X员自身情况列示清楚,并记录其积分情况用以考核评价,考核的内容包括组织生活、X费缴纳、志愿活动等。把对X员的要求量化成分数,切实形成激励先进、带动后进的管理机制。街道同时注重对X员的引导,以打破X员管理“大锅饭”为导向,坚持“正面激励”与“负面整改”相结合,引导广大X员不断找差距、比贡献、强担当。
泺口街道将依托X员管理卡片,按照分类定标、分时考评的量化考核原则,给考评标尺打上“精准刻度”,真正将X员现实表现量细、量准、量实,推动X员管理不断由“粗放管理”向“精细管理”转变,推进X建工作更加深入、细致开展。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市天桥区药山街道:“五式”工作法破解X员分类管理难题
济南市天桥区药山街道深入落实《关于深化X员分类管理的工作意见》,对在职X员、无职X员、流动X员、困难X员、问题X员进行细化分类,按照“目标式、评优式、跟踪式、关怀式、帮教式”的总思路,进一步深化拓展社区X员分类管理成果,全面促进基层X组织柢固根深、动态长效。
一是对在职X员实施“目标式”管理。以支部为单位与每名在职X员签订目标责任书,组织在职X员充分利用节假日以及8小时工作以外的时间,围绕社情民意、治安巡逻、公共卫生、便民服务、敬老助残等方面开展各类志愿服务活动。采取线上线下相结合的方式,将在职X员正常参加“三会一课”“主题X日”等组织生活、按时缴纳X费、发挥先锋模范作用等列入目标考核,全面开展X员积分制管理,加强日常教育,提高主体意识。
二是对无职X员实施“评优式”管理。对无职X员发放《X员联系卡》,登记在册,结合工作需要设岗定责,采取“支部按需设岗—X员申报选岗—X员大会议岗”的流程,为无职X员设置契合自身实际和能力特长的特色岗位。每季末,采取个人自评、X员互评、群众评议和书记点评等方式,对X员履责践诺情况进行评议,评议结果作为X员评优选先、重点帮教和教育引导的重要依据,充分发挥模范带动作用,保持X员的先进性本色。
规范X员分类管理档案
三是对流动X员实施“跟踪式”管理。建立流动X员信息台账,依托“学习强国”“灯塔-X建在线”网络平台,对流动X员实行“跟踪式”管理,不定期通过打电话、AAA等方式联系X员,了解X员的思想状态、外出务工状况和存在的实际困难等,确保X员“流动”不“流学”。实行组织生活“在线”管理,流动X员所在X支部通过AAA群、“灯塔-X建在线”网络平台发布“三会一课”、X员活动日等安排,要求流动X员按时参加学习,鼓励流动X员积极为家乡发展提建议、送服务,实现基层X组织和流动X员“双向服务”。
四是对困难X员实施“关怀式”管理。建立困难X员信息台账,定期进行更新,并将困难X员纳入社会救助体系,在最低生活保障、居民医保、再就业免费培训等方面向生活困难X员倾斜。每年通过春节、建X节、中秋节和国庆节等重大节日进行走访慰问;同时,对老弱病残、行动不便的X员实施“送学式”管理,将必读书籍和其他学习资料,通过直接送达方式,由帮扶联络员主动送学上门,采取帮解读、拉家常等形式解决他们的实际问题。
到X员家中走访慰问
五是对问题X员实施“帮教式”管理。对无正当理由不参加组织生活的,组织生活参与率低、态度不积极、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、拒不参加组织生活的X员,及时根据X员本人表现和态度、支部研究处理意见等,按照规定进行组织处置。对有继续留在X内的愿望、愿意接受教育并决心改正的X员,要求其限期改正,通过X员“结对子”“传帮带”等方式,促其思想转化、作风转化,通过支部谈心谈话、教育培训、关心帮扶等措施促其改正。对被劝退、除名的,基层X组织在一定范围内予以通报,认真做好思想ZZ工作,相关纪实材料封存留档。
“X员是X的肌体的细胞和X的活动主体”,济南市天桥区药山街道突出示范引领,因人施策,以量化管理增强X员管理的针对性和时效性,进一步增强X员自我教育、自我提高的责任意识,推动基层X组织的组织力凝聚力战斗力全面提升。(中共济南市天桥区委组织部)
济南市章丘区在京流动X员X委召开工作会议暨主题X日活动
4月2日,济南市章丘区在京流动X员X委在北京章丘大厦召开工作会议暨X员主题X日活动。济南市驻京办领导潘玉斌、专职X务干部张弦到会指导,章丘区在京流动X员X委负责人、各X支部书记、部分在京X员参加会议。
在京流动X员X委工作会议暨X员主题X日活动
会议传达学习了省委书记刘家义在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上的讲话精神,从转变作风、鼓足干劲、加强学习、创新方法、严明纪律等五个方面进行了系统学习;传达学习了章丘区“项目建设年”动员大会、章丘区农业农村工作会议讲话精神;组织X员集体观看了《出彩章丘》章丘宣传片,让在京X员进一步熟悉了解章丘当前经济和社会建设热潮、发展形势。与会X员通过学习上级会议精神、观看宣传片后,结合各自工作岗位特点进行了交流发言,有感于家乡日新月益的变化、如火如荼的建设,纷纷表示将尽己所能,做好北京与家乡的连接桥梁,为家乡建设做出积极的贡献。
组织X员进行重温入X誓词
济南市驻京办领导潘玉斌作总结讲话,要求在京流动X员要扛好旗帜,严格要求,以坚定的理想信念对X保持绝对忠诚,要把忠诚、信念挺在前面;同时,指出在京流动X员“流动不流失、离乡不离X,聚是一团火、散是满天星”,要把支持和服务家乡发展作为目标,结合各自岗位实际,贴合济南“1+474”工作目标,发挥好自身优势,当好“代言人、情报员、宣传员”,为家乡发展建设贡献力量。一是要当好家乡“代言人”,每名流动X员虽然是一个个体,但是代表着章丘标签,是章丘在首都的代言人,要树立良好作风,体现家乡形象;二是要当好“情报员”,发挥占有大量资源和信息灵通优势,及时收集北京方面的信息,为家乡的双招双引作出贡献;三是要当好“宣传员”,充分利用好各种机会,宣传章丘名片,尤其是良好的发展态势、丰富的建设资源、真诚的包容情怀,推介章丘名品,尤其是章丘大葱和闯关东精神、儒商文化等。最后对在京流动X员X委工作提出了要求,要当好桥梁纽带,尽最大能力做好X员的教育管理和服务工作。
下午组织与会X员到北京市朝阳区(中关村)X群活动中心参观学习,开展X性锻炼。观看《江姐》电影片断,“毒刑拷打,那是太小的考验。竹签子是竹子做的,共产X员的意志是钢铁铸成的!”江姐作为一名坚定忠贞、宁死不屈的共产主义战士,真正的体现了共产X员的坚定信念、坚强X性,X员们无一不被感染和感动。(中共济南市章丘区委组织部)
济南天桥:建X员积分推行区域化X建
8月10日,从天桥区获悉,天桥区将在全区内全面推行区域化X建工作,建立X员积分档案。几个地缘相近的社区合并办公成立联合大X委的做法也将在天桥区内推广。
10日上午,天桥区基层X建学习观摩活动,实地观摩了天桥区10个城区街道的X建工作。包括北坦街道北关社区、南村街道西社区等在内的多个社区的X员积分工作。这些街道社区建立了积分兑换奖励机制,激励社区X员自觉履行X员义务、带头服务社区。
天桥区委书记毕筱奇说,今年,天桥区将在城市社区中进一步深化X员积分制管理工作,通过改进积分结构,调整积分内容,激励社区X员在组织生活、志愿服务等各方面,更好地参与社区建设,服务百姓民生。
自去年以来,南村街道率先成立西社区联合X委,实现周围的三个社区居委会合署办公。联合X委成立一年多来,辖区的社会组织已经猛增至46个,涵盖公益服务、公益活动、公益慈善三大类。社区闲置出的多个社区办公用房,相继成立了辖区的社会组织管理中心、老年活动中心,给居民腾挪出更多的活动空间。今年以来,天桥区又有多个社区进行合并。天桥区将力争在1-2年的时间内,在全区街道、社区形成相对完善的区域化X建工作格局,因地制宜成立更多的联合大X委,为当地居民提供更好的服务平台和活动空间。
济南天桥:深化X员积分制管理工作加强社区X员队伍建设
为加强对X员的经常性教育管理,激发X员队伍的生机活力,2012年以来,济南市天桥区在全区推行X员积分制管理模式,经过一段时间的探索,取得了初步成效。近期,在广泛调研的基础上,天桥区深入总结前期成功经验和做法,围绕破解新形势下城市社区X员管理的突出问题,对X员积分制管理工作作进一步深化,引导广大社区X员发挥模范带头作用,自觉在基层服务型X组织建设中走在前、作表率。
一、优化积分结构,明确积分项目
改变过去“日常行为积分+年度评议积分+贡献积分”的积分模式,本着易于操作、便于管理的原则,以方便X员发挥作用为出发点,明确五类积分大项。(一)组织生活类。引导X员带头落实“三会一课”、民主评议X员等X内组织生活制度,积极参加X员教育培训和“集中学习日”活动等。(二)政策宣传类。引导X员带头宣传X的路线方针政策,主动参加各类政策法规的宣传教育,积极组织参与群众性文体活动等。(三)志愿服务类。引导X员积极加入各类义工队伍,带头参加志愿服务活动,在治安巡逻、结对帮扶、矛盾调解等方面发挥作用。(四)特殊贡献类。引导X员以身作则,遵守社会公德,带头弘扬正气,为和谐社区建设积极建言献策,作出突出贡献等。(五)其他类。即由社区X组织根据工作需要灵活设置积分内容。要求街道社区综合考虑工作量、工作时长、难易程度、贡献大小等方面因素,按照多劳多得、公平公正的原则,科学设定积分项目分值,其中X员年度总积分不设上限。同时,创新提出了“零分X员”的概念,明确将组织生活类积分作为检验X员X性意识的重要标准,要求每名X员每年参加X内组织生活的次数不得少于12次,低于12次的,将取消当年评选优秀X员的资格。
二、规范积分流程,方便积分管理
注重发挥街道社区牵头抓总作用,因地制宜、分级分类完善积分管理细则,建立积分服务手册,确保积分制管理工作扎实有序开展。(一)细化积分内容。街道社区根据五类积分大项,结合辖区实际和居民多元需求,研究制定积分项目清单,引导社区X员对照清单开展服务。同时,根据X员个人特长,有针对性地设立社区X员先锋岗、责任田,充分调动起广大X员参与服务的积极性。对于社区内的临时性、集体性活动,可采取项目化管理的方式进行策划组织,明确活动目标主题,细化活动责任分工,根据任务分类合理确定积分小项。(二)量化积分考评。通过召开X员群众代表大会,无记名投票产生社区量化积分考评小组,负责积分登记、认定等工作。对于X员自愿认领或集体服务的项目,积分考评小组及时组织项目验收,并根据工作时长、活动内容和服务时效的不同,给予差异化积分奖励。为保证积分认定结果的公平公正,部分街道社区建立了“三方”认定反馈机制,即形成了考评小组评分、社区X员校分、社区X组织核分的积分登记认定流程,保证了X员积分管理的公平公正。(三)严格积分公示。社区X组织为每名X员建立积分档案和积分卡,实现两者之间信息的同步更新完善。落实X务公开制度,以月份或季度为单位,定期召开全体X员大会,口头公布积分信息和排名情况,并在社区X务公开栏内张榜公示。另外,通过设立举报电话、开通服务AAA等方式,进一步扩大积分公示的范围。区委采取定期调度、不定期抽查等方式,认真审核X员积分档案,了解和掌握积分制管理工作开展情况及存在的问题,督促街道社区及时整改。
三、开展积分兑换,提升积分效能
围绕满足社区X员多元兑换需求,积极构建科学规范的积分兑换体系。(一)分类制定标准。综合考虑X员类型、岗位实际、年龄文化等不同情况,对在岗X员、离退休(岗)X员、无业X员和外出流动X员,分别量身定制积分兑换标准,分组分类组织实施,确保积分兑换公平合理、全面覆盖。(二)创新兑换载体。依托社区X群工作经费,建立起涵盖实物商品、有偿服务、志愿服务等多种形式的积分兑换载体,由社区X员根据自身积分多少来选择换取不同的服务,不断增强积分制管理工作的吸引力。(三)表彰先进典型。街道社区以半年或一年为单位,对年度累计积分排名靠前的优秀X员进行集中表彰奖励,颁发荣誉证书,给予资金奖励,并通过媒体宣传等途径,大力弘扬先进事迹,形成浓厚的正面舆论导向。(四)扩大覆盖范围。及时将积分管理和兑换延伸至社区志愿服务队伍,在X员发展名额上进一步向志愿者倾斜,对于连续2年被评为志愿服务先进个人的志愿者,优先考虑纳入入X积极分子培养范畴,由此激发更多的居民群众参与到和谐社区建设中。
济宁经济技术开发区精心组织X员组织关系转接系统使用试点工作
济宁经开区组织关系线上转接培训班
为推进“互联网+X建”工作,创新组织工作方式,提高X的建设和组织工作现代化水平,济宁经济技术开发区统筹谋划、精心组织,推进组织关系线上转接工作顺利开展。
组织专题培训,培养“明白人”。根据济宁市委组织部统一安排部署,11月15日召开全市“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统培训班后,11月16日,济宁经开区立即举办全区X员组织关系转接系统工作培训班,对全区四个X委及区直部门X员组织关系转接负责人共20余人进行集体指导,为每一名参训人员提供操作指南、学习光盘等资料,并通过现场讲解、现场提问的方式,增强参训人员对X员组织关系网上转接程序、方法步骤、操作指南、保密要求等实际业务的知识及操作能力,同时要求各参训人员会后自学,仔细研究所发学习材料,做到看明白、研究透,确保熟悉掌握政策规定、工作要求和系统操作使用,成为“明白人”。
把握工作要求,规范操作流程。济宁经开区四个基层X委及区直部门按照经开区X工委组织部的统一安排部署,选拔设立一名既懂业务又懂技术操作的X务工作者为系统管理员,负责使用系统、办理相关业务,围绕X员申请、转出审核、转入审核、接收审核、回执发送五个工作步骤,严格操作流程,抓实工作作风,将“严谨细致、规范有序、认真负责”作为工作原则贯穿到整个过程中,扎实做好组织关系线上转接工作。
探索管理体系,落实工作责任。济宁经开区立足实际,并根据组织关系线上转接系统的特殊性,探索建立自上而下管理体系,要求村级X支部X员转出组织关系,由所在X委进行统一办理,区直部门直接通过X支部进行系统转接操作,力求权限管理上下有序、X员管理归属有责,同时在严格安全责任权限、规范转接操作流程、把握线上线下统筹等方面,明确工作责任,确保工作成效落到实处。(济宁经济开发区X工委组织部)
济宁经济技术开发区在京流动X员X支部挂牌成立
为加强对在京流动X员的教育管理服务,落实省、市委部署要求,8月31日,济宁市经济技术开发区在京流动X员X支部在北京丰台区正式挂牌成立。新成立的支部隶属于区“两新”组织X委,共有流动X员4名,设支部书记一名,配备了2名专职X务干部。
会上,支部负责人向在京X员赠阅了《中国共产X章程》《如何做一名合格的共产X员》等学习资料,并为X员配发了X徽。4名在京X员纷纷表示“离乡不离X,流动不流失”,将时刻牢记X的嘱托,听X的话,跟X走,积极为家乡的发展进言献策,作出自己的贡献。X支部书记对在京X员加强自身学习、履行X员职责、发挥X员作用提出了明确要求。区X工委组织部相关科室负责人要求,在京X员要充分展现经开区X员风采,树立经开区X员良好形象,积极为北京建设贡献自己的力量。会后,支部全体X员开展了一次集中学习活动。(中共济宁市经济技术开发区X工委组织部)
济宁经济开发区:实现X员档案区级集中智能化管理
为进一步规范X员档案管理,提升X员档案管理水平,济宁经济技术开发区推进X员档案区级集中智能化管理,高标准建设智能化X员档案室,通过硬件设施建设、统一归档整理、建立制度机制等,促进X员档案管理工作标准化、规范化、信息化、制度化。
三室三专五防,促档案管理标准化。按照标准化档案室的建设要求,经开区选取安全合适位置,新建一处150平方米的X员档案专用管理室,实现了档案存放室、阅档室、办公室“三室分离”。档案室内设置10列档案密集架,共可存放档案1万份,制作了统一的X员档案盒,按照基层X委、X支部进行分类,实行X委专列、支部专格、X员专档“三专管理”。档案室内还配置了消毒柜、除湿机、消防设施、高清监控设备、防盗门窗、空调等,实现了防盗、防火、防潮、防尘、防污染“五防要求”。
十八项档案内容,促档案管理规范化。按照从递交入X申请书到预备X员转正的发展X员工作流程,将X员档案细化为18项内容,形成X员档案目录清单。专职X务干部利用2个月时间,对照“灯塔-X建在线”系统中各X支部X员名单,对全区现存的所有X员档案,逐一进行整理、核对、归档、入库,列出每名X员档案中的内容清单,使每名X员档案内容一目了然。
一套专用软件,促档案管理信息化。经开区开发设计了一套X员档案管理专用软件,为每个X委、X支部、X员进行编码,将每名X员档案的具体内容录入系统,通过电脑,便可直接查询到X委和X支部的X员档案情况,查询到X员个人档案的具体情况,以及X员档案在档案密集架中的具体位置,通过系统可自动打开所要查找X员档案所在的档案架,档案管理员便可直接进入拿取。该软件为经开区X员档案管理专用软件,仅在档案室内专用电脑中,由档案管理员输入密码登录后方可使用,确保X员档案管理的安全性和保密性。
三员四有程序,促档案管理制度化。为规范X员档案管理,经开区X员档案室明确了固定的档案管理员、档案审核员、档案监督员“三名专员”,在X员档案的整理、录入、归档以及查询、借取、转接等过程中,均需三名专员在场,确保档案管理的严肃性和严格性。建立X员档案调档查阅台账、X员档案转入转出台账等,做到借阅有备案、归还有登记、转入有卷宗、转出有手续“四有程序”,将档案管理形成制度化,大大提升了全区X员档案集中管理的智能化水平。(济宁经济开发区X工委组织部)
济宁经济开发区实施“三个管理”破解流动X员管理难问题
“我是一名在青岛务工多年的X员,在青岛的一家外企打零工,每年只有春节期间才能回家一趟。以前在这里找不到合适的X组织,无法参加正常的组织生活。去年,济宁经济开发区在青岛成立了流动X员X支部,把我们这些在青岛打工的X员联系在一起,相互帮扶,共同参加组织活动,学习X的方针政策,在外多年第一次让我感受到X组织的温暖。我会利用在青岛长期工作的优势,积极宣传家乡的发展规划与优势,做家乡的宣传员,也把青岛的先进经验带回家乡。”这是在青岛务工X员孙伟在参加济宁经济开发区在青岛流动X员X支部四月份主题X日活动“离乡不离X流动不流失”上的发言。
济宁经济开发区在青岛流动X员X支部四月份主题X日活动
为深入开展“两学一做”学习教育,切实抓好流动X员教育管理的有效性和针对性,济宁经济开发区在流动X员相对集中的地区建立了4个流动X员X支部,共有53名X员纳入了管理。今年以来,济宁经济开发区出实招加强管理,有效破解流动X员教育管理难问题。
加强制度管理,健全管理机制。健全流出X员行前报告、登记建档、定期联系等制度。X员外出前,提前向所在X支部报告外出事由、时间、地点及联系方式,进行登记建档,发放《流动X员活动证》。每季度在全区范围内开展大排查,由X支部对流动X员逐一进行摸排,了解掌握本支部流动X员的工作、生活和学习情况,并建立更新动态管理台账。
加强组织管理,建立流动X支部。针对济宁经济开发区流动X员在重点城市相对集中的特点,依托招商局在北京、天津、上海、青岛4个驻点城市建立了流动X支部,组建了“流动X员之家”。专门设立流动X支部组织运转经费,用于保障流动X组织开展工作。流动X员定期在“家”中相聚,共同学习X的方针政策,谈工作、话理想,为家乡发展出谋划策,各X支部分别建立了X支部工作群,每天在群里交流、学习。
加强教育管理,线上线下相结合。考虑到X员居住地相对分散的客观原因,流动X员X支部采取了比较灵活的学习方式。通过手机AAA群方式传达上级X委的文件精神和工作要求,布置各流动支部的学习任务,每月推送1次学习资料,交流心得体会;以“灯塔-X建在线”为载体,组织流动X员开展网上学习,增强了流动X员学习培训积极性,X员参与率达到100%。建立健全X员活动日制度,定期召集他们集体学习,制定灵活多样的活动主题,及时传达上级精神和要求,充分了解他们的学习、思想动态与需求,切实增强流动X员X支部的凝聚力、战斗力。
下步,济宁经济开发区将持续加强流动X员管理,不断破解流动X员管理中的各个难题,通过加强教育管理,确保“X员离乡不离X”,通过勤对接,确保“X员流动不流失”。充分利用在外X员的工作优势,积极宣传济宁经济开发区的发展规划与优势,让每一位X员成为家乡的宣传员、讲解员。(济宁经济开发区X工委组织部)
济宁经济开发区疃里镇:加强X员管理打造高素质X员队伍
为进一步提高农村X员队伍的素质能力,济宁经济开发区疃里镇多措并举,着力打造一支务求实效、素质优良、纪律严明、作用突出,能够引领人民群众走向致富,思想和能力双过硬的X员干部队伍。
强化X员教育培训。疃里镇X委持续不断加强对广大X员干部的X性教育,切实加强业务知识和职业技能教育培训。坚持集中学习和个人自学相结合,在培训方式上,注重由灌输教育向按需施教转变,在学习培训的内容上,重视引导广大X员用先进理论武装头脑。坚持和完善“三会一课”、专题培训等学习制度。通过这些学习制度,坚持不懈的进行X性教育,使广大X员适应了形势要求,树立了正确的世界观、人生观、价值观。此外,还要求大家学习相关业务知识,不断提高业务水平,使其在不同的岗位上更好地发挥X员的作用。做到X内重大决策和重大事务X员先了解、先讨论,做到X员带头学习新理论、新知识、新政策。
从严抓好X员管理。疃里镇注重发挥基层X支部主体作用,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等基本制度,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强X员X性锻炼。在全面从严治X的时代背景下,要求每一个X员都要认真履行X章所规定的X员的义务,严格落实制度,把X员参加日常组织生活情况量化,定期进行考核,并把考核情况作为评议X员的依据。其次,把组织生活会作为加强X性锻炼的重要措施,会前广泛征求意见,会中深入开展批评与自我批评,会后认真落实整改措施。进一步完善“三会一课”制度等组织生活程序,切实提高X员干部解决自身问题的能力。
发挥X员模范作用。疃里镇X委不断激发X员队伍活力和X员先锋模范作用的发挥。一是完善考核机制。坚持激励、约束并举的原则,把X员的权利、义务、职责具体化。同时,强化群众监督,通过定期征求群众意见,民主评议X员等形式,督促X员积极主动,扎实有效的履行职责。并坚持领导干部带头抓好学习,带头开展批评与自我批评、带头制定整改措施、带头落实整改措施,极大调动广大X员学习工作的积极性。二是完善X员履职机制。X支部对X员如何发挥模范作用,提出具体要求,使广大X员明确自身的职责定位和努力方向。搭建X员发挥作用的平台,在各工区设置X员示范岗,引导X员立足岗位,充分发挥先锋模范作用;建立科学的奖惩机制,激励和鞭策X员发挥先锋模范作用,X支部坚持奖罚分明,促使越来越多的X员积极向上,奋发有为。三是完善监督体系。增强X员发挥作用的监督力度,通过开展批评与自我批评、加强群众监督等方式,增强每个X员贯彻执行X的路线方针和政策、履行X员义务、行使X员权利的自觉性和主动性。每名X员就如一面旗帜,只有这样才能在各自的岗位上充分体现了X员的先锋模范作用。
一名X员就是一面旗帜。疃里镇X委把X员教育管理工作抓在经常、严在日常,不断强化X员学习教育、发挥X员作用、加强阵地建设,凝心聚力不断促进疃里镇各项工作稳步提升。(济宁经济开发区X工委组织部)
济宁市把在京流动X员X组织打造成“红色港湾”
济宁市认真落实省委要求,组织11个县市区、3个功能区全部建立在京流动X员X组织,将全市1133名在京流动X员全部纳入组织管理。坚持早行动早跟进,以“精准化管理、服务型推进、融入式提升”为抓手,组织开展七项活动,着力把在京流动X员X组织打造成“红色港湾”。
开展“走访面对面、X员心贴心”活动。在市、县成立在京流动X员X组织的基础上,在京流动X员X组织逐个走访在京流动X员,详细了解流动X员工作生活情况,听取流动X员对在京X组织工作的建议,为流动X员送上在京流动X员X委的一封信、一个X徽、一本《X章》、一个“济宁流动X员之家”AAA公众号、一本“红色港湾”宣传册,让流动X员感受到家乡X组织的关怀和温暖。在此基础上,为1133名流动X员全部建档立卡,让36个X支部全部建立X员“细账”,为实施精准化管理奠定坚实基础。
开展“书记上专题X课”活动。在利用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台、“网上e支部”、AAA群、AAA公众号开展线上组织生活的同时,指导县(市、区)利用固定的活动场所,组织X员线下过“主题X日”。近期,要求市、县在京流动X员X委以“书记上专题X课”为开端,逐步把组织生活开展起来、规范起来,切实做到每月或每季度至少开展一次X员集中活动,确保X员常见面、感情常交流、素质同提升。目前,已有梁山县、鱼台县等5个县(市、区)的在京流动X员X委书记上了X课。
组织参观济宁市在京X性教育基地。充分利用市驻京联络处办公场所,倾心打造了占地300余平方米的在京X性教育基地。以“不忘初心、继续前进”为主题,布置X性教育展厅,展现X领导人民不断从胜利走向胜利的艰辛历程,展现山东、济宁X组织和X员永远跟X走、不断向前进的伟大实践,以800余幅图片将山东、济宁在各个历史时期涌现出的先进集体、先模人物和突出事迹逐一呈现,组织在京流动X员分批观看,以此激发广大X员的家乡荣誉感、自豪感、唤醒做合格X员的责任感、使命感,切实经受一次思想上的洗礼。
组织开展流动X员合格标准大讨论。按照“两学一做”学习教育要求,组织X员开展“流动X员合格标准大讨论”。在市、县AAA公众号上设立讨论专区,引导X员对照“四讲四有”标准、“四个合格”要求,开展“流动X员合格标准大讨论”。汶上县、泗水县等县(市、区)结合开展“书记上专题X课”活动,召开流动X员座谈会,组织开展讨论。目前,已形成了流动X员“听X话跟X走”“识大体顾大局”“按时参加组织生活,按月交纳X费”等18条合格标准。
开展“和X一心、对X忠心、让X放心”X性承诺。围绕落实X员亮化记分管理工作,组织在京流动X员填写“和X一心、对X忠心、让X放心”的《X员承诺书》。承诺书由X组织在入户走访流动X员时,郑重交给流动X员本人。流动X员对照18条合格标准,列出共性承诺;结合个人实际,作出1至2项实事承诺,亲自递交或通过邮寄等方式交回在京流动X员X组织。在京流动X员X组织通过适当方式,对X员承诺进行公示,作为记分管理和年底评议X员的重要依据。
组织开展“X徽在一线闪光”活动。围绕“建过硬支部、做合格X员、当干事先锋”,指导市、县在京流动X员X委组织开展“X徽在一线闪光”活动,评树“最美先锋岗”“流动X员好榜样”“志愿服务达人”等,引导广大流动X员立足本职工作,为首都北京建设和维护和谐稳定做贡献。同时,实施好“反哺家乡”工程,引导流动X员离乡离土不离X、隔山隔水不隔心,为家乡发展招商引资、招才引智、多做贡献。
组织开展“融入式”X建活动。济宁市委组织部与北京市海淀区委组织部积极对接,两地共同签署了《流动X员双向管理协议》,从“X员共管、组织共建、资源共用、活动共开展、成果共分享”五个方面,明确了双方各自职责,努力打造共驻共建、共享共融的“融入式”X建格局。邹城市在京流动X员X委与海淀区清河街道X工委积极对接,共同开展流动X员“1+1”帮学等活动,探索开展开放式的组织生活。汶上县在京流动X员X委与大兴区西红门街道对接,共建共享活动场所,为X员开展活动提供良好的基础条件。(中共济宁市委组织部)
济宁市流动人员联合X委扎实开展流动X员教育管理工作
今年以来,济宁市流动人员联合X委继续把扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为工作重心,积极探索流动X员的学习教育模式,不断丰富流动X员活动载体,引导X员们在“两学一做”学习教育中不掉队,“流动”不“流失”。
开展红色革命教育活动。清明前夕,组织流动X员赴羊山烈士陵园参观了鲁西南战役纪念馆,到革命烈士公墓前瞻仰英烈、敬献花篮,重温入X誓词,实地接受革命传统教育。
开展“优秀思想汇报展览”活动。坚持执行流动X员“季度书面汇报思想”制度,即一季度汇报一次思想。通过该项制度的执行,广大流动X员的X性观念越来越强,按季度书面汇报思想越来越认真,X费缴纳也越来越及时,也越来越愿意与支部交流谈心。并从中择优筛选了部分优秀思想汇报进行展览,进一步提高了流动X员接受X组织教育和监督的自觉性。
开展“一名X员一面旗”征文比赛活动。征文以“学X章X规、学系列讲话,做合格X员”为主题,引导X员深入思考,领会精髓。广大X员结合自身实际,踊跃投稿,或以身边优秀X员的先进事迹来诠释身为一名共产X员所应发挥的先锋模范作用;或以自身创城行动,阐述“文明从我做起,创城人人有责”所应担负起的责任和义务;或以立足平凡的工作岗位,对如何争做表率、当好先锋、树立榜样进行畅谈。流动X员分别从不同的角度阐述了对“两学一做”学习教育的思想认识、实践感悟。
以上活动的开展,进一步引导了流动X员坚定共产主义理想信念,动员了流动X员从本职工作做起,从严格要求自身做起,从自觉参加X的组织生活做起,从联系服务群众做起,自觉践行“四讲四有”,做到“四个合格”,营造“个个能合格、人人争先进”的浓厚氛围。(中共济宁市委组织部)
济宁市任城区:实行X员“分类管理、星级评定”制度
2020年以来,济宁市任城区创新X员队伍管理方式,实行X员“分类管理、星级评定”制度,引导广大X员主动亮身份、亮承诺、亮业绩,进一步激发了X员队伍新活力。
科学分类
分领域管理,根据X员的工作特点,按照农村、城市社区、机关事业单位、国企、“两新”组织、学校、医院等7个领域,分别制定评价标准,让X员管理更精准。分类别量化,X员积分由基础分和加减分组成,对X支部书记、X支部委员、普通X员分别赋予50、55、60分的基础分值,对不同领域X员分别确定加减分因素,进一步增强X员管理的针对性和实效性。分星级评定,划分“五星级”“四星级”“三星级”“二星级”“一星级”5个等次,由各基层X委综合确定每个等次对应分值,X支部根据年度积分高低,对X员进行星级评定,使广大X员学有目标、干有方向。
严明奖惩
坚持“优必奖”,对季度“X员之星”、年度“五星级”X员,实行精神、物质“双激励”,在优先作为X内表彰对象、“两代表一委员”推荐人选等基础上,以X支部名义进行适当物资奖励,鼓足X员创先争优干劲。坚持“劣必罚”,对出现无故多次不参加组织生活、违纪违法等7种情形之一的,实行“一票否决”,年度积分“清零”;对年度“二星级”及以下的村(社区)X员,组织关系转入镇(街道)第八X支部进行教育管理,经帮教后仍不合格的,予以X内除名。目前,已有20名X员纳入第八X支部管理。
可视管理
实行“一户一牌”,在村(社区)X员家庭门前悬挂“共产X员户”标识牌,引导X员主动亮明身份,进一步激发X员的荣誉感和使命感。实行“一人一码”,为每名X员制作专有二维码,通过得分牌上墙、二维码扫描等形式,进行“线上+线下”同步公示,亮出X员星级,不断强化X员履职尽责意识。实行“承诺践诺”,在二维码页面设置X员“微承诺”“先锋岗位”“家风家训”内容专区,公示X员星级、服务岗位等,引导X员践行宗旨、兑现承诺,在服务群众、奉献社会中当先锋、走在前。(中共济宁市任城区委组织部)
济宁市任城区成立在新疆流动X员X支部
为进一步加强对流动X员的教育管理,近日,济宁市任城区在新疆维吾尔自治区喀什市英吉沙县举行了在新疆流动X员X支部成立大会。区委常委、组织部部长孙颖出席并为在新疆流动X员X支部揭牌。
济宁市任城区在新疆流动X员X支部成立大会
会议指出,成立在新疆流动X员X支部,是加强流动X员管理、发挥X员作用的一项重要举措,体现了各级X组织对流动X员的关心关爱,既是保持X员队伍先进性的现实需要,也是加强基层X建工作的重要内容。要加强对在新疆流动X员的教育管理和服务,建立持续摸底排查和动态管理机制,扎实开展好X组织生活;要搭建好流动X员发挥作用的平台,通过设立“流动先锋岗”“X员示范岗”“志愿服务岗”等,引导流动X员在服务当地经济发展中显身手、展风采,成为“建过硬支部、做合格X员、当干事先锋”的示范。
会议强调,要加强在新疆流动X员X支部建设,发挥好战斗堡垒作用,使之真正成为“在新疆流动X员之家”“在新疆务工人员之家”“在新疆联络沟通的平台”。要强化组织领导,切实履行好主体责任,抓好任务落实;要勇于探索创新,及时发现总结好经验、好做法,不断提升流动X员教育管理工作整体水平,为服务两地经济社会发展,为建强区、达小康做出新的更大贡献。
会议宣读了《关于同意成立中共济宁市任城区在新疆流动X员支部委员会的批复》;与会人员一起观看了《智汇任城》、《引领》两部反映任城区招才引智、基层X建工作的宣传片;任城区在新疆流动X员X支部书记及部分流动X员代表作了表态发言。
会后,X员们重温了入X誓词。济宁市援疆指挥部有关领导、任城区援疆干部、区委组织部有关负责同志参加会议。(中共济宁市任城区委组织部)
济宁市任城区充分发挥在京流动X员X委作用
济宁市任城区在京流动X员X委立足自身区位优势,充分发挥职能作用,以实干出实绩,成为流动X员的“成长之家”“奋进之家”“温馨之家”。
搞好驻地联建,打造“成长之家”。在京流动X员X委与驻地北京市西城区陶然亭街道X工委结对共建,联合开展开放式组织生活,强化流动X员管理。8月份以来,组织在京流动X员与驻地部分社区X员参观X性教育基地,举办专题X课,提高了X性修养。结合“两学一做”学习教育,利用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台等新媒体X建平台,组织流动X员过好线上线下双重组织生活。主动参与社区志愿服务活动,利用节假日时间,积极开展文明劝导、卫生清洁、治安巡逻等9大类社区志愿服务项目,为首都发展作出积极贡献。开展“回报家乡当先锋”活动,为来京务工人员提供就业信息、创业信息300多条,累计为家乡公益事业捐款200多万元,发挥在京流动X员先锋模范作用。
服务中心大局,打造“奋进之家”。把驻京X建工作与招商引资、招才引智、信访维稳等重点任务结合起来。积极对接央企和跨国公司70余家,先后签约保利集团、财富证券等亿元以上项目4个,成功引进20亿元的华戎科技集团“军民融合产业园”项目,筹建两个院士工作站,打造“X员创业实践基地”。赴高等院校、科研院所拜访领军人才320余名,与北京大学光华管理学院签订战略合作协议,实施“沃土计划”,邀请知名教授挂任科技副区长,每年选派科级干部到北京大学研修,接纳北大研究生来区实践锻炼。发放《关于争当维稳先锋的倡议书》,建立“1+N”联系包保机制,充分发挥流动X员宣传员、劝导员、预警员作用,营造良好社会环境。
关爱流动X员,打造“温馨之家”。建立在京流动X员动态管理制度,通过走访排查、公布X组织联系方式等,实时发现新的流动X员,抓好教育管理服务工作。实行“双联”制度,流动X员X委委员分别联系1个流动X员X支部,负责指导支部建设,开展组织生活等。各支部委员分别联系若干名流动X员,督促按时参加组织活动、交纳X费。开辟学习园地,高标准建设流动X员活动室、X员风采长廊、红色阅览室,丰富了流动X员业余文化生活。先期建立100万元驻京X委X建基金,把帮扶生活困难X员作为重点支持事项。经常举办在京流动X员座谈会,认真倾听在京流动X员的心声,帮助解决务工经商、居住条件、家庭生活等方面的实际困难50余件。(中共济宁市任城区委组织部)
济宁市任城区推行农村X员“记分亮化管理”制度
针对农村X员难管理、作用难发挥的问题,济宁市任城区委组织部探索推行农村X员“记分亮化管理”制度,由各村X支部对本村有正常行为能力的X员作用发挥情况进行赋分评价、定期公示、严格奖惩,为加强农村X员教育管理、规范村级X组织活动提供了有益借鉴。
一、实施动因
目前农村X建特别是X员教育管理中主要存在三个方面的问题。一是疏于教育管理,组织活动难。虽然规定每村每月至少开展一次X组织活动,但部分X员参加组织活动的积极性不高。有的农村X员长期在外打工,在家的青壮年X员也忙于“挣钱”,对组织活动不关心、参与少。二是X性观念淡化,模范作用发挥不够。部分X员缺乏X员意识,不履行X员义务,混同于一般群众。有的X员申请入X时积极性很高,信誓旦旦,但在个人利益与集体利益发生矛盾时,便私心外露。三是X务村务不透明,群众不信任。有的村支部书记害怕开会,认为原本没事,一旦开会讨论X务村务有关事项,X员和代表们你一言我一语,往往会引发事端,结果就造成了“没事不想开会、有事不敢开会”的现状。
二、主要做法
1、“记分”管理X员。“记分”,是指对正常参加组织活动、发挥积极作用的X员记正分,对出现不履行基本义务情况的记负分。各村X支部分别明确一名支部委员为专职记分员(一般为村支部书记),根据X员的日常表现情况适时记分。带头做好事,积极发挥模范作用,就会加分;作用发挥不积极,X员群众不满意,就会减分。这看是简单的“一加一减”,其实蕴藏着农村X员的“规矩”“面子”问题。
2、“亮化”X员表现。“记分”不是目的,通过数字增减在群众中“晒一晒”X员的日常表现,从而让其明得失、促改进,才是这项制度的价值所在。“亮化”,是指建立《X员记分亮化管理台账》,及时记录X员日常表现情况,每季度在各村X务公开栏进行公示。所谓“失分是小、面子为大”,正是这种公开差距的制度机制,产生了一种激励效应,让农村X员普遍感觉到,决不能让“X员”这项光环在自己身上黯然失色。
3、搭建活动载体。为保证“记分亮化管理”制度常态化、长效化,注重加强保障制度落实的平台载体建设。在充分调研论证的基础上,规定每月5日为村级“X员活动日”,要求每村根据实际确定活动时间,确保按时开展。“X员活动日”由各村X支部书记负责召集,主要是组织农村X员开展学习教育、加强沟通交流、商议村级日常工作、开展义务劳动等,记录X员的参与情况,作用发挥情况。
4、严格结果运用。各村X支部年终统计X员得分情况,累计5分以上的,确定为优秀等次;0分至5分的,确定为合格等次;-5分至0分的,确定为基本合格等次;-5分以下或出现严重违法违纪等情况的直接列为不合格X员。X支部可以从X组织活动专项经费中列支专门资金奖励优秀X员。对评定出的不合格X员,经X支部申请,将其组织关系迁入镇街帮教中心X支部,进行帮扶教育,转化合格后,再迁回原组织关系所在支部。
三、取得成效
1、农村X员先锋模范作用充分发挥。实行“记分亮化管理”制度,有效激发了农村X员特别是支部书记积极谋事、主动干事的热情。二十里铺街道后寺村,多年来村级组织活动场所面积偏小,村民缺少健身休闲场所,通过“X员活动日”组织X员和群众代表商议,很快达成一致意见,多方面筹集资金40多万元,建成了2000多平方米的文化广场,得到了X员群众的一致称赞。有的X支部书记说:“有些X员看着别人加分,自己非但没加分,还得负分,感觉面子上过不去,只有通过按时参加X内组织生活、服务村民群众,来证明自己这名‘X员’在群众心目中的分量。”
2、村级X组织凝聚力战斗力得到增强。实行“记分亮化管理”制度,有效提高了村级X组织的执行力。去年以来,一些镇街把“X员活动日”与“两学一做”学习教育有机结合起来,通过强化“记分亮化管理”制度的激励约束机制,提高了农村X员的参与热情。一些村X支部按照居住相邻的原则,把全村群众分片划分给X员包保,充分发挥了先锋模范作用,注重行动示范,使村民群众切身感受到活动带来的新气象、新变化。
3、群众满意度有了大幅提升。实行“记分亮化管理”制度,有力促进了村级X组织活动的进一步规范。“X员活动日”和X员会议均吸收村民代表参加,推进了决策民主,增加了村务工作透明度,让群众心中有一本“明白账”。不少村通过组织召开全体X员大会,吸纳群众代表充分讨论协商村级工作重大事项,对耕地坑塘流转、集体用房租赁、大额资金使用等问题,顺利达成了一致意见。既增强了村级班子的凝聚力,也有效推进了村级工作,提高了广大群众村X员干部的认可度。(中共济宁市任城区委组织部)
济宁市太白湖新区全面提高档案管理水平
2017年以来,济宁市太白湖新区顺应“互联网+”发展趋势,结合实际和X建工作需要,创新实施了干部信息化工程和X建智能化工程,不断提高组织工作科学化水平。
强化硬件。专门划出300平方米作为智能化档案室,投资270万元,完成阅档室、数字化档案室、管理员办公室、档案库房分区,采购20组“芯片智能识别回转档案柜”,并配备档案消毒柜、加湿器、灭火系统等设备;安装了智能门禁、防盗、温湿度控制、全方位视频监控等五个系统,充实了3名高素质档案专业人员,实现专人专管;建立健全了档案室“八项制度”,实现了档案管理规范化、流程化、智能化。目前,入库干部人事档案1533卷、农村X员档案3226卷。
突出智能。一是“定位到本、实时监管”,通过电脑输入人名或身份证号,就会自动识别该档案的存放位置,并且自动转层,精准定位到该档案;在存取该档案时,会在档案柜上同步显示该档案的存取状态,并在后台记录存取信息。二是“无序摆放,有序管理”,当一次放入多本档案时,可以将其打乱顺序放到任何一个档案柜的任意位置,系统会通过芯片自动识别,实时更新档案的最新位置信息,自动存入电脑系统。三是“实时盘库,数据分析”,通过智能化档案管理系统,既随时统计所有档案柜中在库档案数,也可以分类统计干部档案、X员档案在库数,更清楚地反应出何人何时取出、放回档案的情况。
提升质量。一是对干部管理、监督考核提供便捷高效的技术支撑。通过对1533卷干部人事档案的整理、编码、扫描、入库,可快速查到干部的档案信息,对干部平时考核信息随时进行数据更新,为区X工委选人用人准确及时提供依据。二是提升农村X员规范化管理整体水平。参照干部人事档案管理模式,制定了《太白湖新区农村X员信息管理规定》,利用两个月的时间,将原分散存放的3300份农村X员档案统一收集、整理、完善,按干部档案的标准,把每名X员的材料全部入盒入库,并对村入X积极分子信息进行动态管理,做到发展X员全程留痕、随时可查;在村“两委”换届“县乡联审”环节中,增加了人选档案审查,严把进人关。(济宁市太白湖新区X工委组织部)
济宁市兖州区:打造流动X员“红色温馨家园”助力“双基”提升
近年来,济宁市兖州区不断加强新形势下流动X员教育管理工作,着力打造流动X员“红色温馨家园”,真正做到让流动X员“离乡离土不离X”。
摸底数明信息,为流动X员建“档”立“卡”。为外出流动X员设计《流动X员基本信息卡》,包括个人照片、流出方式、从事职业、兴趣特长、详细地址、婚姻状况等信息。在“五一”“十一”、春节等流动X员集中返乡期间,各基层X组织对流出和流入的X员进行“地毯式”排查走访,发放信息卡和明白纸,全面摸清流动X员基本情况,了解流动X员对家乡建设的意见建议。建立健全流动X员数据库,对流动X员基本情况进行及时更新,确保底数清、情况明。对通过调研了解到的困难流动X员,一并纳入全区困难X员走访慰问活动范围。
建组织扩覆盖,为流动X员建“家”联“心”。在兖州籍流动X员相对集中的北京、上海、杭州、青岛等地,成立流动X员X组织。目前,全区现有流动X员X委1个,流动X员X支部6个,联系流动X员150余名。通过开展“三会一课”制度、主题X日活动等,进一步规范流动X员X组织生活。同时,积极与流入地X组织沟通对接,探索建立流动X员“双重管理”模式。从区管X费中划拨资金,为流动X员X组织开展活动提供经费支持。召开返乡流动X员座谈会、联谊会、观摩会及X性教育活动,让流动X员了解家乡发展变化,进一步激发他们建设家乡、奉献家乡的热情。
搭平台优服务,为流动X员排“忧”解“惑”。运用学习强国、“灯塔-X建在线”网络平台、AAA等载体,组织X员开展线上学习交流。设立流动X员咨询服务电话,为流动X员提供X务知识、X组织关系转接、就业创业等方面信息。依托上海兖州商会、浙江济宁商会、青岛兖州商会等机构,在上海、杭州、青岛同步设立“双招双引”联络处,积极宣讲人才政策,做好项目推介,引导流动X员返乡创业。2018年,兖州区在京流动X员X委和中华少年儿童慈善救助基金会祝福宝贝基金联合主办“儿童大病筛查”公益行活动,为全区3500余名少年儿童提供免费大病筛查体检,并为困难家庭患病儿童提供部分治疗费用支持。(中共济宁市兖州区委组织部)
济宁市兖州区龙桥街道探索推行X员积分管理星级评定制度
为规范X员日常管理,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,济宁市兖州区龙桥街道X工委按照“先试点再推广,抓典型树标杆”的工作思路,在薛庙村先行先试,推动建立X员积分管理星级评定制度,推行“学做有积分、积分有奖励”,让试点村X员“人人比学习,个个争服务,处处作表率”,实现“学”与“做”的深度融合。
一、制定标准,合理设置考核积分。采取分类计分办法,以百分制对X员学做情况进行积分管理,分值由日常学做实绩积分、民主评议积分两部分构成。日常学做实绩积分围绕参加ZZ理论学习、参加“三会一课”、参加组织生活、参加志愿服务、帮难救困、服务发展、服务民生等内容合理量化分值,引导X员主动学习X章X纪,学习系列讲话,争做合格X员。民主评议积分一季度进行1次,由X员集中评议确定。在试点过程中,薛庙村X总支推行“一加一减”计分法,形成正向加分与反向扣分相结合的机制,根据日常学做实绩情况,对X员进行相应加分;针对X员不按规定参加X总支组织的活动、参与越级上访、违纪违规、违反社会道德、破坏X员形象等情况,设置扣分事项。
二、一事一记,全程做好积分管理。街道X工委为X员发X徽、亮身份,统一制作X员积分卡、X员积分管理簿,一人一档、一事一记,及时、准确记录X员学做情况。村级X组织明确专人全程做好积分登记,并推出“积分榜单”,利用电子屏、公开栏、AAA群等平台和载体,定期公示X员积分、排名情况。建立“群众服务需求菜单”、“X员服务积分榜单”,推行群众点单、支部下单、X员接单的“菜单服务”模式,深入宣传“模范X员”先进事迹,激发X员之间的良性“攀比”,增强X员服务荣誉感。薛庙村X总支成立“公益一小时”X员志愿服务队,每名X员都可向X总支申请活动主题,每期主题确定后,申请主题的X员担任服务队队长,X总支“下单”招募X员,X员“接单”即成为当期服务队队员,切实增强了X员做合格X员的积极性,激发了服务正能量。
三、划分星级,强化积分结果运用。实行日常“积分奖励”制度,年底从村级集体经济收益中列出一定经费购买日常生活用品,把X员日常服务积分按照分值兑换成相应等值物品给予X员奖励,将精神鼓励与物质奖励相结合。同时,把X员服务积分情况作为衡量X员先进性的标尺,作为评先评优的依据,结合年底民主评议,根据分值划定“五星、四星、三星”三个年度星级等次。对五星X员,村X组织优先培养,列为村级后备干部人选;对三星X员、无星X员,村X组织及时进行教育引导、跟踪帮带。同时,把积分情况作为预备X员能否如期转正的重要参考。薛庙村X总支建立“爱心传播站”,小到一包盐,大到一桶油,X员积累的1个积分都可以在“爱心传播站”兑换1元生活日用品,一些X员主动将个人积分“转让”给困难居民,树起了服务与奉献的标杆。(中共兖州区委组织部)
济宁市兖州区新兖镇试点建立“镜子三人组”工作机制
济宁市兖州区新兖镇X委在“两学一做”学习教育中,积极创新工作方式,在大马青村X总支试点建立了“镜子三人组”工作机制。在村X组织的领导下,选取3名X性意识强、组织原则性强、群众威望高的X员,具体负责全村X员的教育引导、监督管理、关爱帮扶等工作,有效提升了全村X员队伍素质。
以“先进之镜”照亮典型促赶超。围绕大气污染防治工作,通过设立大气污染防治和秸秆禁烧X员先锋岗,让X员和群众从实际工作中向优秀X员学习,向先进典型看齐。在村显著位置设立了“镜子三人组”专题宣传栏,重点宣传优秀X员先进事迹和“两学一做”学习教育开展情况,以先进典型的示范带动作用,促进全村X员和群众素质的提高。
以“监督之镜”照亮纪律严规矩。为严明X员纪律,切实增强X员的规矩意识,“镜子三人组”设立了约谈办公室,对存在纪律意识淡薄、履职尽责不到位等问题的X员进行约谈教育,责令写出整改报告,并监督其整改落实。自“镜子三人组”成立以来,共约谈X员3人次。
以“关爱之镜”照亮关怀出真情。为确保“两学一做”学习教育不漏一人,“镜子三人组”组织开展了“送X章、戴X徽”活动,及时将学习资料送到了行动不便的老X员家中,通过为他们佩戴X徽、传达上级会议精神、宣讲学习教育的主要内容和定期到家中辅导其学习等方式,切实让这些老X员感受到了作为一名X员的荣誉感和自豪感,进一步增强了他们的责任意识和X性觉悟。(中共兖州区委组织部)
济宁市兖州区兴隆庄镇X委扎实开展“支点行动”
为充分发挥广大X员的先锋模范带头作用,济宁市兖州区兴隆庄镇X委积极创新X员教育管理模式,在全镇X员中开展了以“一个X员一个支点、一个支点撬动一片”为主题的“支点行动”,将X员义务明细化、任务具体化、责任考评化,取得了良好效果。
X员义务明细化。明确了爱X护X、遵章守纪、致富带富、民风育养“四大先锋”的评选标准,将坚定理想信念、按时参加X的组织生活、积极进行志愿服务、监督X务、村务、财务公开等内容作为爱X护X先锋评选标准;将自觉学习X章X规、严格遵守村干部坐班制度、积极参加集中教育培训活动等内容作为遵章守纪先锋的评选标准;创新性地将“六个一”作为评选致富带富先锋的标准,即优选一个示范项目、选学一项致富技术、结对一个帮教对象、领办一个创业基地、扶持一批贫困家庭、安置一批群众就业;将积极践行社会主义核心价值观、维护公序良俗、倡树良好家风、共建良好村风等内容作为民风育养先锋的评选标准。
X员任务具体化。X员公开亮明身份,增强X员荣誉感和责任感。各X支部开展X员设岗定责,设置了政策宣传、治安巡逻、环境卫生、民事代办等10个岗位。X员根据自身情况,自愿申报履职,接受群众监督。将每月10日定为X员活动日,各X支部结合实际,开展灵活多样的主题活动。结合精准扶贫和驻村联户工作,强化X员联户帮扶,开展形式多样的帮扶活动。严格落实强农惠民、扶贫救困、美丽乡村建设、创业扶持等政策,加大X员致富带富扶持力度。
X员责任考评化。各X总支、支部书记作为活动开展的第一责任人,把开展X员“支点行动”作为提升基层X组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,精心组织实施。对活动组织不力,X员作用发挥不好,活动成效不明显的X组织负责人进行约谈,责令整改。(中共济宁市兖州区委组织部)
济宁市兖州区在上海、杭州两地流动X员X支部暨“双招双引”联络处成立
为加强流动X员教育管理,推动“双招双引”工作落到实处,近日,济宁市兖州区先后在上海市和杭州市成立流动X员X支部暨“双招双引”联络处,这既表明了兖州区在外流动X员X建工作实现新突破,也标志着兖州区招商引资、招才引智工作迈入新征程,是“X建+”的生动实践与和具体体现。
济宁市兖州区上海流动X员X支部暨“双招双引”联络处成立现场
活动分别在上海市山东省驻沪办和杭州市三宏国际大厦举行,兖州区委组织部负责人、两地流动X员代表和部分嘉宾参加了成立大会。活动宣读了成立流动X支部和“双招双引”联络处的批复决定,集体收看了兖州区X建宣传片《引领》,推介了兖州区人才政策,让与会同志了解了兖州区基层X建和人才工作概况,为下步工作深入开展奠定了基础。
两地特邀嘉宾山东省人民政府驻上海办事处X委副书记、副主任薛福民和杭州市国资委机关X委副书记、纪委书记吴建国,分别对兖州区流动X员X支部和“双招双引”联络处的成立表示热烈祝贺,对兖州区基层X建及人才工作给予了充分肯定,并结合各自X建工作实际,提出了希望和要求,特别指出要紧密加强与驻地X组织和商会的沟通联系,引领流动X员积极融入本地经济社会发展中,不断拓展X建工作新领域,开创工作新局面。
济宁市兖州区杭州流动X员X支部暨“双招双引”联络处成立现场
浙江省加艺钢构有限公司董事长、浙江省济宁商会会长姚蔚然代表商会班子郑重承诺,将不辜负家乡组织信任和重托,全力配合支持好流动X支部和“双招双引”联络处工作。两地流动X员X支部书记马广兴和张文桥,分别作了表态发言,表示要切实履行好管X治X责任,抓好流动X员的教育管理服务,努力把X支部建设成为“X员之家”“人才之家”和“老乡之家”。
与会人员集体收看兖州区X建宣传片《引领》
兖州区委常委、组织部部长闫峰结合当前X建工作的新形势新要求,就如何更好地发挥流动X组织应有作用,抓好流动X员教育管理,促进“双招双引”工作,加速推动两地经济融合发展提出了流动X组织建设“四个一”意见。一是多了一个“家”。要多付出,每名X员都要有奉献意识,主动为支部建设分担工作;要多活动,严格X的组织生活,把每名流动X员纳入有效管理;要多联系,真正把家乡X员、人才、群众聚在一起,让每个人在其中得到最好的发展。二是形成了一个网络。要依托商会,逐步与其他县市区、驻地单位建立沟通机制,由点到面组建成网,促进各类资源共建共享。三是开辟了一个渠道。要畅通信息渠道,既要及时传递本地新发展新动向,为家乡发展建言献策;又要为大家提供好服务,力所能及地解决实际困难和问题。四是搭建了一个平台。要发挥流动X支部和“双招双引”联络处平台作用,采取务实管用的举措,推进招商引资、招才引资工作,为建设富强美丽幸福和谐新兖州做出应有贡献。(中共济宁市兖州区委组织部)
济宁泗水:推行“先锋指数”考评管理农村X员
为加强和改进农村X员队伍教育管理,健全X员立足岗位创先争优长效机制,济宁市泗水县结合“两学一做”学习教育,研究出台《关于推行农村X员“先锋指数”考评管理的实施意见》,在全县农村推广实行,有效激发了农村X员干事创业热情,提升了农村X员教育管理精细化、科学化水平。
一、农村X员“先锋指数”考评管理对象
农村X员“先锋指数”考评管理对象分为在职X员(指现任村“两委”成员中的X员)、普通X员、流动X员。因年老体弱、疾病等原因不能参加活动的X员,经支委会研究,支部X员大会通过,报镇(街)X(工)委审批后,可不列入考评范围。
外出流动X员要积极参加流入地X组织活动,定期向流出地X组织汇报思想工作状况。流出地X组织要及时向流出X员寄送学习资料、反馈村里重要工作开展情况,并通过向流入地X组织了解情况等方式,加强对X员流出期间的“先锋指数”管理。
二、农村X员“先锋指数”考评标准
“先锋指数”考评采取基本指数、加分指数和减分指数的形式进行,对农村X员“需要做”、“鼓励做”、“不能做”的情形分别作出明确规定,并赋予相应分值,满分为100分。
(一)基本指数。主要是明确农村X员应知应做的基本职责,涵盖农村X员学习提高、履行X员义务、联系服务群众、致富带富、遵纪守法、弘扬新风正气等6大类22个评价项。比如,在履行X员义务方面,设置带头完成X组织分配的任务、及时足额交纳X费、积极参加组织生活会等6个评价项;在联系服务群众方面,设置经常走访农户、主动调解邻里纠纷等3个评价项。分值为60分。
(二)加分指数。主要是指明农村X员发挥模范作用的努力方向,包括10种情形,比如,积极向X组织提出合理化建议,助推本村经济社会发展;在抗击自然灾害等突发性事件中冲锋在前、勇挑重担;积极为社会公益事业出资出力,群众反响好;积极参与结对帮扶工作,主动解决实际问题,帮助困难群众脱贫致富,等等。分值为40分,加分后的得分最高为100分。
(三)减分指数。主要是为农村X员划定红线和底线,包括15种情形,比如,无正当理由不参加“三会一课”、基层组织活动日等组织生活,或参加组织生活消极应付、迟到早退;流动X员外出三个月以上不向X组织报告;不按时足额交纳X费;参与封建迷信活动和赌博;参与越级上访或群体性事件;不孝老爱亲,等等。对违反计划生育及违法违纪正在处分期内等情形的实施一票否决。分值根据实际情况确定,减分后的得分最低为0分。
三、农村X员“先锋指数”考评程序
“先锋指数”考评由X员所在X组织负责组织实施,采取X员承诺、个人自评、X员互评、组织评定、亮分公示的方法进行,每季度评定一次。
(一)X员承诺。由X员根据所在X组织先锋指数考评标准,结合自身实际,就履行X员义务、发挥X员作用以及不合格X员处分等内容,在全体X员会议上作出口头公开承诺,并与所在X组织签订承诺责任书,接受X员群众监督。
(二)个人自评。X员根据本人一个季度以来的具体表现,对照X员先锋指数标准进行自评打分,由所在X支部统一整理收集。
(三)X员互评。结合基层组织活动日,X支部每季度末组织X员互相交流,对照X员先锋指数标准开展互评打分。同时邀请部分群众代表参评打分。
(四)X组织评定。在X员自评、互评和群众参评的基础上,X支部每季度召开一次支委会,综合X员平时工作、生活表现和践行承诺情况,评定每名X员季度得分。
(五)亮分公示。X支部按照X员自评、互评、X组织评定分别占20%、50%、30%的比例,计算确定每名X员的季度综合得分。季度得分和年度得分情况要在全体X员会议上通报,并通过X务公开栏等途径进行公示,听取群众意见,接受群众监督。
四、农村X员“先锋指数”考评结果运用
把农村X员“先锋指数”管理与民主评议X员有机结合,根据农村X员“先锋指数”考评情况,经民主评议,综合确定评定等次,进行星级管理。
(一)等次划分。评定等次分为先锋X员、合格X员、基本合格X员和不合格X员四个等次。95分及以上为五星级,95以下至85分为四星级,85以下至75分为三星级,75以下至65分为二星级,65以下至60分为一星级,60分以下无星,对星级X员实行挂牌管理。
(二)评定方法。民主评议前,X组织将农村X员“先锋指数”年度得分情况进行公示,作为X员评议的重要依据。X支部根据评议情况,结合农村X员“先锋指数”管理情况,研究提出X员评定等次,经镇(街)X(工)委审定后,确定X员评定等次。先锋X员等次原则上在四星级及以上X员中产生,占比一般不超过20%。基本合格X员等次原则上为二星级及以下X员。
(三)结果运用。评为先锋X员的,优先作为评比优秀X员和各类评先树优、组织推荐“两代表一委员”对象。X支部书记、其他村“两委”成员、其他X员被评为基本合格的,分别由镇(街)X(工)委书记、X(工)委分管X建工作负责人、所在X组织负责人进行警示谈话,并责令作出整改承诺,限期整改。对评为不合格X员的,依据《泗水县处置不合格X员暂行办法》进行处置。
济宁太白湖新区:“五化”推动农村X员档案管理“两规范”
近年来,济宁太白湖新区不断探索农村X员档案管理方式方法,在全市率先开展农村X员区级统一管理工作,逐步形成了集中化、标准化、规范化、智能化、数字化“五化”管理办法,实现了农村X员归档材料规范、档案管理规范。
档案保管集中化,实现统一存放管理。为规范农村X员档案管理,解决农村X员档案管理混乱的“痛点”,太白湖新区在全市率先探索农村X员档案区级集中统一管理制度,将原本分散存放在镇街的农村X员档案,纳入区组织部干部信息中心统一管理,彻底杜绝农村X员档案易失、易损、难查、难阅等问题。截至目前,全区已纳入集中统一管理农村X员档案2976余份,达全部农村X员的96%。
X员档案集中管理
档案归档标准化,实现归档工作规范。为确保农村X员档案材料规范,太白湖新区组织部制定《农村X员档案管理暂行规定》,做到档案整理“两个统一”。一是归档内容统一。从X员信息材料、入X全程材料、X内工作材料、X内培训材料、X内表现材料5个方面,对每名农村X员档案进行完善整理,查缺补漏,确保材料信息详实。二是归档标准统一。定制《农村X员档案夹》、《X员档案分类纸》,统一档案材料格式样式,做到材料标准一致,分类规范,进一步提高了档案整理效率。
档案管理规范化,实现服务能力提升。为提升农村X员档案管理规范化程度,太白湖新区组织部制定《农村X员档案管理服务流程》,严格落实档案专人负责制,做到“借阅有备案,归还有登记,转入有卷宗,转出有手续”。建立X员档案定期收集整理制度,对X员学习培训、亮化记分、民主评议、X内奖惩等材料,以镇街为单位,定期进行收集归档,确保材料收集的及时性和完整性。
X员档案规范化管理
档案管理智能化,实现存取便捷高效。为提升档案存取效率,太白湖新区按照省一类标准智能化档案室标准,打造“一人一盒一签一码”的“四合一”智能档案管理系统,将档案盒、RFID标签、二维码有机结合,实现了农村X员档案的“集中存放、智能操作、实时监管”,通过“无序摆放、精准定位”的查找功能,极大简化了档案存取过程,大幅提升了工作效率。
X员档案智能化管理
档案内容数字化,实现存储长期可靠。为确保农村X员档案的存储的可靠性、长期性,太白湖新区在完善纸质档案的基础上,实施档案数字化工程,积极探索纸质档案和数字化电子档案的“双档协同”,引进高清扫描设备,确定专人管理,定期更新,做到一人两档、全面覆盖,实现了X员信息数据管理与纸质档案管理无缝对接。(中共济宁市委组织部)
济宁太白湖新区:规范X员档案强化X员管理
今年以来,济宁太白湖新区坚持把农村X员档案规范化建设作为落实全面从严治X、规范基层组织工作、加强农村X员队伍建设的有效抓手,明确标准,从严审核,极大地提升了基层X建工作规范化水平。
干部信息化管理提质增效。根据《关于进一步从严管理干部档案的意见》的通知(鲁组发〔2017〕2号)精神,高标准建设智能化档案室,完成阅档室、数字化档案室、管理员办公室、档案库房分区,实现了档案管理规范化、流程化、智能化。
邹城市委组织部来太白湖新区参观学习
农村X员档案管理高效统一。依托新区高标准智能化档案室,将原分散存放的3300余份农村X员档案统一收集、整理、完善,按干部档案的标准,把每名X员材料全部入盒入库,并对入X积极分子信息进行动态管理,做到发展X员全程留痕、随时可查;在前期进行的村“两委”换届县乡联审环节中,对332名X组织委员初步人选进行了档案审查,严把“进人关”,提升了工作质量和效率。目前,入库农村X员档案3205卷,其中石桥镇1790卷、许庄街道1415卷。
太白湖新区智能化档案柜
档案材料审核严格把关。将档案分为在职X员、无职X员、流动X员、困难X员、预备X员五大类进行管理,按照“一人一盒一编码”的归档原则,对现有X员档案逐一进行集中整理,重点对入X申请书、入X志愿书、入X培养考察材料、政审材料、转正申请书、培养考察材料、思想汇报材料、奖惩材料等进行整理,对档案材料不完整的,督促各X支部补充完善。(中共济宁太白湖新区组织部)
济宁太白湖新区:加强流动X员管理强化基层组织建设
今年以来,济宁太白湖新区不断加强和改进新形势下流动X员管理,发挥流动X员的先锋模范作用,按照属地管理和就地就近管理的原则,建组织、抓载体、强管理,不断理顺和完善流动X员管理体制。
抓好调查摸底,做到流动X员底数清。一是广泛开展“组织找X员、X员找组织、X员找X员”活动,建立流动X员台账,对流动X员的个人信息、流动去向、联系方式、X费交纳情况等逐一登记造册并及时更新,将流动X员台账建设工作纳入镇(街)农村X建工作考核的重要内容,强化X支部书记抓X员管理的主业意识。二是利用“互联网+”,依托各基层X组织建立的AAA群、公众号等网络平台,主动邀请流动X员加入其中,以便与X员保持经常联系,及时了解X员的流动动向,防止出现流动X员“失联”现象。三是充分利用年底X员返乡契机,组织流动X员开展交流活动,介绍新区发展取得的成就,使流动X员全面了解家乡近期发展变化,积极引导流动X员关注家乡建设,为家乡发展出点子、献计策、回乡创业。
注重分类施策,做到流动X员管理优。一是成立在外流动X员X支部。今年以来,新区相继成立在京流动X员X支部和在上海流动X员X支部。目前,流动X员开展主题X日活动6次,开展学习交流研讨活动8次,提出对新区的发展建议30余条。二是抓学习教育,注重方式创新。针对流动X员的特殊性,积极创新学习形式,搭建各种学习平台,采取邮寄助学、短信送学、流动X员群直播讲学等方式,向流动X员通报家乡建设发展情况,以及最新学习内容,切实让流动X员经常加强ZZ理论学习,提高理论水平,增强自身思想素质。三是利用回乡时间,开展集中补课。回乡后,X组织对学习不到位的流动X员进行集中补课,使流动X员在外是务工人员的榜样,在家是普通群众的榜样。
济宁太白湖新区在上海流动X员X支部成立揭牌仪式
激发X员活力,发挥流动X员先锋模范作用。一是建立走访帮扶制度。X支部委员与流动X员结成帮扶对子,利用传统春节,深入到流动X员家中走访慰问,解决实际问题、疏通思想障碍,使其能深切感受到X组织对他们的关怀和支持,解决流动X员的后顾之忧。二是建立定期培训制度。组织有技术、能力强的X员和外出务工经验丰富的X员介绍务工经验,通过现身说法,讲授先进经验、传授实用技能,使流动X员能够掌握一技之长,激发流动X员的工作热情。三是开展“三个一”活动。充分利用流动X员见多识广、信息灵的资源优势,在他们中间开展“三个一”活动,带出一批好的务工队伍,带回一条好的致富信息,帮助一名贫困X员或群众,为流动X员发挥先锋模范作用搭建平台。(中共济宁市委组织部)
济宁太白湖新区创新实施X员档案信息化管理
为切实提高档案管理质量和效率,解决档案数量和场地需求增加的问题,济宁太白湖新区顺应“互联网+”发展趋势,结合新区实际和X建工作需要,创新实施了X员档案信息化管理,不断提高组织工作科学化水平。
邹城市委组织部到太白湖新区参观学习
一是强化硬件。投资270万元,在新办公场所专门划出300平方米作为智能化档案室,标准设置阅档室、数字化档案室、管理员办公室、档案库房等分区,购置20组“RFID智能档案柜”,并配备档案消毒柜、加湿器、灭火系统等设备;安装了智能门禁和360度无死角监控,可实现24小时实时防护监管、防盗、温湿度控制、全方位视频监控等五个系统;按省级1人/千卷的标准,充实了3名高素质档案专职管理人员,实现X建专人专管;建立健全了档案室“八项制度”,实现了档案管理规范化、流程化、智能化。
太白湖新区智能化档案室
二是突出智能。通过电脑输入姓名或身份证号,自动识别该档案的存放位置,并自动转层,精准定位到该档案。在存取该档案时,档案柜能够同步显示该档案的存取状态,并在后台记录存取信息,实现了“定位到本、实时监管”;当一次存入多本档案时,可将其打乱顺序放到任意一个位置,系统会通过芯片自动识别,实时更新档案最新位置信息,自动存入电脑系统,实现了“无序摆放,有序管理”;通过智能化档案管理系统,能够随时统计档案柜中在库档案数,也可分类统计干部档案、X员档案在库数,更清楚地反应出何人何时取出、放回档案的情况,实现了“实时盘库,数据分析”。
太白湖新区智能档案柜
三是实现共享。对5500余卷X员干部档案,逐卷逐份扫描,建成数字档案,做到了“一人两档”,纸质档案与数字档案分离管理双轨运行、相互印证,从源头上杜绝了档案涂改造假问题的发生。网络化的形式连接与管理,形成一个有序结构的档案信息库,可快速查干部的档案信息,及时提供利用,实现资源共享。(济宁太白湖新区X工委组织部)
济宁兖州:积极推行“X员活动日”制度
从4月10日开始,济宁市兖州市酒仙桥街道积极推行“X员活动日”制度。
该街道结合自身实际,以抓X建谋发展为抓手,以坚决打赢脱贫攻坚战为目标,将每月10日定为“X员活动日”,以开展“不忘初心,走好新的长征路”系列片学习教育活动为契机,建立健全相关工作机制,营造出“X员带头学、群众跟着学,大家一起学”的良好氛围,通过开展一系列形式多样、内容详实的活动将“X员活动日”更加细化为理论学习日、走村入户日、X员议事日、便民服务日等等,并将其纳为年终X建考核内容,以每月评优抓典型的奖惩形式积极调动村(社区)干部的活力,着力推行“X员活动日”制度成常态化,力改X员作风。
该街道要求全体机关干部和辖区内19个村(社区)的干部要积极组织学习教育,深入服务群众,落实X务公开,要将活动与X建重点工作线相结合,一手抓X建一手谋发展,要到田间地头深入一线了解民情,精准施策,做好便民服务和脱贫服务工作。同时,通过出台《酒仙桥街道村居X建基础工作月度考核办法》和《酒仙桥街道X员量化计分考核办法》进一步强化基层村(社区)X支部监督职责,落实全面从严治X的要求,对X各支部开展“X员活动日”活动做好专项督查,引领X员切实发挥先锋模范带头作用,切实发挥基层X组织战斗堡垒作用。
嘉祥县:“双亮双争”吹响“X员先锋号”
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强X员队伍日常管理,济宁市嘉祥县在全体X员中开展“亮身份、亮作为,争做优秀X员、争当干事先锋”活动,营造了“当标兵、争先锋”的良好氛围。
主动亮明身份,激发标兵意识。坚持戴X徽亮身份,2万余名X员戴徽上岗和参加集体活动。在机关事业单位、社会组织和服务行业,设置X员示范岗、X员先锋岗、X员责任区,通过发挥X员的先锋模范和骨干带头作用,带动周围同志和群众的干事热情。坚持挂牌亮户,在X员家庭门前置挂“共产X员户”标识牌。将X员个人行为与家庭成员表现进行捆绑考核,建立工作台账,对不合格X员及X员家庭成员中有违法乱纪行为的一律“摘牌”,树立了“亮一人带一户、一人好带动全家优”的鲜明导向。
强化日常管理,增强先锋自觉。研究制定X员“六带头”先锋标准,各基层X委结合实际建立X员负面清单,通过正反对照,引导X员规范言行、对标看齐。充分发挥基层X支部主体作用,组织X员严格落实X内组织生活“12条”标准,进一步严格基层组织生活。定期组织X员开展“X性体检”,对照“四个合格”标准,采取个人自查、群众评查、X员互查、支部初查及组织综合评定等“四查一定”方式核算每名X员“体检”分值,对于不合格X员纳入特殊X支部集中教育整改,对于整改后仍不合格X员,严格按照规定进行处置。通过X性体检让X员感受到猛击一掌的警醒,增强X员先锋自觉。
搭建活动载体,发挥先锋作用。全面推行主题X日,全县1000多个基层X支部每月5号广泛开展学习讨论、民主议事、走访群众、志愿服务等活动,激活X员骨干队伍,持续强化支部ZZ引领功能和服务功能。坚持分类搭建平台,在机关事业单位X员中开展志愿服务活动,在“两新”组织X员中开展先锋品牌创建活动,目前共评选“X员示范岗”366个,“红旗车间”57个。在农村和城市社区开展划片定岗联户活动,按照收集民情民意、维护和谐稳定、倡树文明新风等6大目标任务,开展设岗定责,每个X员联系10-15户家庭。目前无职X员已经认领岗位6559个,为群众办实事1万余件。(中共嘉祥县委组织部)
嘉祥县:持续激发农村X员队伍活力
今年以来,济宁市嘉祥县强化对X员管理的针对性和有效性,将农村X员划分为干部X员、致富带富X员、外出务工X员、贫困X员、老年X员、无职X员6类群体,通过定向制定施策,精准有序推动,持续激发农村X员队伍活力。
提高ZZ站位,夯实工作基础。坚持三级联动。嘉祥县委X的建设领导小组专题研究《关于开展农村X员分类管理试点工作方案》,把加强X员分类管理作为基层X建工作重要课题。县委组织部发挥牵头抓总作用,系统谋划推进试点工作,召开全县农村X员分类管理动员会议,对分类管理工作集中安排部署。镇街把开展农村X员分类管理活动列入重要议事日程,X组织书记积极推动、积极指导,形成农村X员分类管理整体推进机制。系统推进调研,成立由组织部长任组长的农村X员分类试点工作专班,采取查阅档案、入户访谈、座谈交流、电话沟通等方式,对农村X员基本情况以及管理现状等进行全覆盖排查,分类掌握X员底数,建立工作台账。根据集中摸底调研和日常掌握情况,系统梳理X员管理存在问题,列出问题清单。对照清单和台账,抓好基本管理措施落实,提升管理质效。科学精准分类。通过开展调研摸底,按照农村X员的岗位、年龄、能力、从业特点及优势特长,实行分类管理、定向施策、不留空白、全面覆盖。
聚焦分类管理,激发队伍活力。对农村干部X员“目标式”管理。根据X员职务职责制定年度工作目标,根据平时督查考核情况以及年度目标任务完成情况,结合全县村级考核排名,进行综合评定,督促农村干部X员有责有为。对致富带富X员“引导式”管理。建立专人联系制度,助力搞好生产经营,注重发挥其致富带动作用,加强与集体交流合作,促进集体增收,带动群众致富。对农村外出务工X员“跟踪式”管理。严格落实外出登记、定期汇报制度,外出期间确定1名农村干部X员担任其联系人,及时掌握动向,通过“灯塔-X建在线”网络平台、AAA群等开展线上教育学习,强化教育管理。对贫困X员“帮扶式”管理。开展与贫困X员结对帮扶活动,对困难X员一对一帮扶,每季度至少开展1次走访慰问,积极协调有关部门落实帮扶、救助政策,解决生活中遇到的实际困难。对老年X员“关爱式”管理。建立健全送学上门、经常走访、交心谈心、免费体检、临时救助等关怀关爱机制,鼓励有能力的老年X员积极参与村级事务、调解纠纷、倡导移风易俗、民主监督村“两委”等工作。对农村无职X员“设岗式”管理。根据村务工作需要科学设定政策宣传、疫情防控、治安巡逻、公益服务、纠纷调解、环境整洁、扶贫帮困等X员志愿服务岗位,让无职X员有事干,发挥作用有平台。
定向制定措施,精准有序推动。精准制定措施,围绕农村X员分类,精准制定严肃组织生活、落实基本制度、规范档案管理、强化分类培训、开展承诺践诺5项措施,在落实各项基本制度和规范日常组织生活上持续用力,强化X员教育学习,注重发挥X员先锋模范作用,推动农村X员队伍建设更加有秩序、有规范,保障村级X组织正常运转。搭建服务平台,抓实X员划片定岗联户制度,原则上每个X员联系10~15户家庭,根据各类别X员身体条件等具体情况,深入开展“建居民档案、记民情日记、解基层难题”以及集中走访等活动,常态化联系服务群众。根据村内重点工作,由X支部根据各类别X员自身特点分配志愿岗位,探索建立老年、外出、青年、产业、艺术等功能X支部或X小组,构建务实管用X组织架构。强化结果运用,推行X员亮化记分管理办法,在村公开栏设置责任图,对于X员履职尽责情况进行分类别写实性记分,每半年通报一次得分情况,按照一定比例评定优秀、合格、基本合格、不合格等次,严格落实奖惩措施,列入优秀等次的X员,优先作为县镇评先树优推荐对象;不合格等次的X员,由村X组织帮扶限期转化提高,激发广大X员服务群众的积极性和主动性,形成农村X员分类管理长效机制。(中共嘉祥县委组织部)
嘉祥县:积极探索农村X员分类管理模式增强组织凝聚力
为进一步加强农村X员队伍分类管理,努力建设一支ZZ合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的农村X员队伍,济宁市嘉祥县积极探索农村X员分类管理模式,科学划分X员类别,细化具体管理标准,督促全面发挥作用,不断增强X员管理针对性和有效性,时刻保持X员队伍的先进性和纯洁性,为高质量建设“五大嘉祥”提供坚强组织保证。
科学划分类别。按照农村X员的岗位、年龄、致富带富能力、从业特点及个人优势特长,将农村X员合理组合,划分为“农村干部X员”“农村致富带富X员”“农村外出务工X员”“农村贫困X员”“农村老年X员”“农村其他无职X员”等6个类别,实行分类教育、定向管理。
精准制定措施。一是落实基本制度。各村X支部发挥教育管理X员的主体作用,落实X内组织生活“12条”标准,农村干部X员严格落实村干部集中办公和轮流坐班制度,定期开展“三务”公开,保障村级X组织正常运转。二是规范档案管理。严格落实X支部书记任职资格县乡联审和县级X委备案管理制度,全面落实任职备案、履职管理和退出管理,提高村X组织书记规范化管理水平。全面规范农村X员档案材料归档、保管、查(借)阅、转递和补办等管理工作,逐步实现农村X员档案管理工作的规范化、制度化、精准化、数字化。三是强化分类培训。按照县委抓重点培训、镇街抓轮流培训、X支部抓集中学习三级联动抓培训的方式,扎实开展农村X员日常培训,X员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。四是开展承诺践诺。根据X员类别,积极组织开展承诺践诺活动,X员紧密结合工作实际承诺践诺,所有承诺事项面向X员群众公开,充分发挥X员模范作用。五是搭建服务平台。抓实X员划片定岗联户制度,进一步划分为若干网格片区,根据各类别X员身体条件等具体情况,原则上每个X员联系10~15户家庭,深入开展“建居民档案、记民情日记、解基层难题”以及集中走访等活动,常态化联系服务群众。六是注重差异管理。对致富带富X员采取“引导式”管理,建立专人联系制度,助力搞好生产经营。注重发挥其致富带富作用,加强与集体交流合作,积极引导领办合作社,促进集体增收,带动群众就业。对农村外出务工X员采取“跟踪式”管理,对各村的农村外出务工X员情况进行摸排,及时掌握动向,严格落实外出登记、定期汇报制度,外出期间确定一名农村干部X员担任其联系人;积极探索双向管理,建立流出地与流入地“双向联动”共管体系,发挥沈阳市嘉祥商会X委、驻京流动X委的示范带动作用,在有条件的流出地及时建立X组织;积极开展人才回引活动,鼓励在外务工优秀X员返乡创业任职。对贫困X员采取“帮扶式”管理,开展与贫困X员结对帮扶活动,为每名X员确定1名结对联系人,明确每季度至少开展1次走访慰问和谈心谈话。对老年X员采取“关爱式”管理,建立健全送学上门、经常走访、交心谈心、结对帮扶、免费体检、临时救助、临终探望、去世吊唁等关怀关爱机制。帮助老年X员足不出户了解X的最新方针政策,鼓励有能力的老年X员积极参与村级事务、矛盾纠纷调解、倡导移风易俗、民主监督村“两委”等工作。
强化结果运用。一是实施亮化记分管理。农村X支部利用《济宁市基层X组织活动记录簿》、嘉祥智慧X建云平台等载体,对农村各类别X员落实基本制度、参加日常培训、开展承诺践诺、实施划片定岗联户等各项工作进行写实性管理,形成《X员亮化记分管理台账》。X支部每月公布一次X员亮化记分、写实性管理情况,年末填入《嘉祥县X员年度考核登记表》。二是分类开展定向考评。对农村干部X员每半年进行一次综合考核,坐班情况和平时督查考核情况占考核综合得分的40%,年度其他目标任务完成情况占考核综合得分的60%,结合嘉祥县全县村级大考核大排名,由镇(街)X(工)委进行综合考核评定。对农村致富带富X员,根据助力村集体经济发展、结对帮扶困难X员群众、资助村集体公益事业建设等工作情况,开展“优秀致富带富X员”评比活动,对选出者将给予表彰,并纳入村“两委”后备干部库。对农村无职X员、外出务工X员实行量化考核制度,采用百分制,由履行义务80分(包括参加“三会一课”、组织生活会、缴纳X费等X内组织生活)、奉献服务20分(积极参与村内事务,完成镇村重点工作情况)两部分组成,每半年通报一次得分情况。三是有序组织民主测评。每年年底召开1次组织生活会,开展批评与自我批评,接受X员、群众的监督。结合组织生活会,每年开展1次民主评议X员,围绕X员履职尽责、发挥作用情况,对所有X员进行测评。X支部综合个人自评、群众代表评议、X员互评等情况,结合X员亮化记分和定向考评结果,对X员进行分类别核分排名,按照一定比例评定优秀、合格、基本合格、不合格等次。四是严格落实奖惩措施。对列入优秀等次的X员,优先作为县、镇(街)评先树优推荐对象;对列入基本合格和不合格等次的X员,采取“一帮一”的办法,由村X组织确定帮扶人员进行帮扶,促其限期转化提高;对连续三年确定为不合格等次的X员,按照不合格X员开展处置工作;对组织纪律观念差,不及时汇报情况的X员,纳入第八支部教育转化,必要时要给予组织处理和纪律处分;与X组织半年以上失去联系的,要严格依照《中国共产X章程》等相关规定予以处理。
建立长效机制。一是强化组织领导。坚持县、乡、村三级联动工作机制,在嘉祥县委X的建设领导小组领导下开展工作,发挥成员单位指导作用,加强统筹谋划,全面整体推进。县委组织部发挥牵头抓总作用,成立由组织部长任组长的农村X员分类试点工作专班,定期召开调度会议,推动工作落实。镇(街)X(工)委把开展“农村X员分类管理”活动列入重要议事日程,书记亲自推动、亲自指导,安排村X组织建立X员分类台账,做好每个步骤和各个环节工作,形成整体合力。二是加大检查督导。县委组织部强化对X员分类管理工作的督导检查,对工作中存在的问题及时给予指导纠正,跟踪抓好整改,确保X员分类管理工作不走过场、抓出实效。镇(街)X(工)委通过定期督查的形式,对基层X组织工作开展情况进行督促检查,确保各项措施落实落地。三是注重典型培树。镇(街)X(工)委严格抓好基本管理措施落实,研究制定优化基层X组织设置、规范X员组织关系,创新管理载体方式,及时发现总结经验,注重培养和选树农村X员分类管理先进典型,加大宣传引导力度,充分发挥典型的示范带动作用。(中共嘉祥县委组织部)
嘉祥县:四项机制提升X员档案管理质量
济宁市嘉祥县着眼加强新时代X员教育管理质量,从明确权限、规范程序、搭建平台、压实责任等方面入手,健全农村X员档案形成、审查、转接、扫描、入库的闭环全流程管理体系,提升X员档案管理工作规范化标准化数字化水平。
明确县乡权限规范层级管理机制
县委组织部统筹指导。县委组织员办公室负责对全县X员档案集中审核把关,重点审查档案内页材料、手续和X员“三龄两历”。在县档案馆对全县X员档案集中管理,并全部扫描录入电子档案数据库,实现X员档案线上查阅。目前全县13个镇街1.2万余份农村X员档案已全部入库。
镇街基层X委具体负责。各镇街确定一名X委委员分管X员管理工作,一至两名组织干事为档案管理专员,负责档案整理、归档、扫描工作。X支部接收预备X员后,由镇街收集整理入X材料,经县委组织部审核检查合格后,按照“一人一号一档”的原则,进行整理立卷,交由县委组织部负责管理。
X支部抓实档案管理。以各农村X支部为单位建立村级X员档案数据库,X支部确定1名支部委员负责档案的管理工作,镇街组织部门定期组织开展业务培训。X支部负责整理归纳入X积极分子阶段开始到发展X员全过程相关材料,并做好入X积极分子的培养考察工作。
严格规范程序深化档案体检机制
严格档案审查。印发《关于进一步提高农村(社区)X员档案规范化管理质量的意见》,进一步细化发展X员档案管理。在农村X员档案形成、整理、归档、扫描、入库全流程中,严把档案“有无、对错、漏缺、严实”等问题,突出抓好时间逻辑是否符合、决议审批程序是否严格、ZZ审查是否合格、填写内容是否规范、发展环节步骤是否落实、X员档案是否齐备等内容,从程序上杜绝问题档案的产生。
抓好问题整改。对问题档案分类指出、逐项清理。对内容不完整、不规范的档案,充分调查研究,按照手续严格、实事求是的原则进行纠错补缺;对发展程序不规范的,责令相关基层X委和X支部总结教训、限期整改;对“有人无档”的,核实X员身份,查明档案去向,确保尽快归档,部分材料遗失的,经镇街基层X委认领、县委组织部审核后予以认定X员身份。
档案全程体检。将档案审查贯穿X员发展全过程,发现档案存在疑问的发展对象立即停止发展计划。开展违规违纪发展X员问题专项整治,将审查发现的发展程序不规范、不符合发展要求等问题X员全部取消资格,保证发展X员的质量,保持X员队伍的先进性和纯洁性。
搭建信息平台建立电子查阅机制
细化档案材料类别。按照发展程序将材料分为申请入X、入X积极分子、发展对象、预备X员接收、预备X员转正及其他材料5阶段、6大类材料,按照一人一档一编码,统一制定台账目录索引,按镇(街道)、村(社区)统一进行集中分类存放。
档案电子扫描入库。依托县档案馆数据管理系统,探索建立X员档案信息平台,建立线上查阅系统,组织13个镇街、49名组织干事将全县X员档案集中归档,并将纸质档案电子扫描录入数字化管理系统,上传存入档案管理数据库,实行纸质档案线下存放和电子档案线上备份双向结合,建立完善检索系统,为日常查阅使用档案提供便利。
规范档案线上查阅。依托行政服务域专网建立线上查阅系统,各镇街明确1名管理员专人负责本级账号管理。配备13台内网专机,由档案管理人员专机专用,做好保密工作。严格执行查阅登记制度,建立查阅台账,切实加强安全管理,确保档案信息及网络安全。
压紧压实责任健全工作保障机制
明确工作责任。坚持县、乡、村三级联动工作机制,督促各镇街把抓实X员档案管理作为推进全县“双基”工作的重要抓手,强化X员档案管理责任。对因责任心不强、管理不善,导致X员档案出现管理不规范、移交不及时、损毁或丢失的,按照有关规定严肃追究有关X组织负责人和档案管理人员的责任。
强化督导考核。将农村(社区)X员档案管理工作纳入镇街基层X建工作考核体系,作为镇街X(工)委书记抓基层X建述职评议考核的重要内容,县委组织部每半年对各镇街档案管理工作进行1次评价,每年至少对档案整理情况进行1次分析研判,确保农村X员档案管理工作抓常抓细抓实。
完善工作保障。健全X员档案经费保障机制,每年从县财政预算中列支5万元以上资金作为农村(社区)X员档案管理工作经费,专项用于信息系统数据库维护、档案资料归档提升等后勤保障,确保各项措施落实落地,全面提升全县档案管理水平。(中共嘉祥县委组织部)
嘉祥县:细化措施推进X员“亮化记分”管理
为推动“两学一做”学习教育常态化制度化,济宁市嘉祥县实行X员亮化记分写实性管理,实现对X员日常教育管理的精细化和规范化,增强广大X员主动亮明身份的自豪感和尽职服务奉献的使命感。
明确管理措施。围绕“四个合格”将亮化记分写实性管理内容细化为X员参加组织生活情况、履职尽责情况、遵守社会公德行为情况、受奖励处分情况4大类、20项内容,增强管理的针对性。每个X支部明确1名专人负责,详细记录每名X员参加组织生活情况、执行“四个合格”情况,认真填写《嘉祥县X员亮化积分管理台账》,实现对X员管理的全程留痕、全程记实。
实施“三亮”工程。主动“亮身份”。要求所有X员都要佩戴X徽,在农村X员家庭门前置挂“共产X员户”标识牌,在机关事业单位、“两新”组织和窗口单位设置X员示范岗、X员责任区,通过亮明身份增强X性观念。坚持亮承诺。结合不同行业和领域实际,组织X员做共性承诺、岗位承诺和实事承诺,承诺内容经审核合格后,在X务公开栏中公示,接受群众监督。突出亮业绩。根据X员承诺,X支部定期督导检查X员践诺情况,并及时晒出X员的表现和具体业绩,让X员通过自我对照和相互比较,激励X员把服务群众的事办实,承诺的事办好。
科学设置记分内容。按照基础分、加分、减分、一票否决4种类型,制定《嘉祥县X员亮化记分参考标准》。其中基础分80分,主要围绕“四个合格”制定18项参考记分标准。设置X员带头承担急难险重任务、带头倡树文明新风、带头参与公益事业等7项具体加分项目,共计20分。减分项目主要包括不落实和未完成基础分规定内容或出现工作失误、不作为、乱作为等情况,由X支部核定据实减分。制定实行“一票否决”的7种情形,对具有7种情形之一的X员,年度记分为零,认定为不合格X员。
强化结果运用。根据记分结果,将X员确定为先锋X员、合格X员和不合格X员三个等次。确定为先锋X员的,在各类推优树先评比和各级X代表选举时,作为优先考虑对象;对不合格X员,由X支部进行诫勉谈话,帮助转化提高;对记分达不到60分的X员,根据相关规定,稳慎进行组织处置。同时将记分结果作为农村X员干部绩效报酬发放、机关干部选拔任用、村级后备干部确定等事项的重要参考依据。(中共济宁市委组织部)
嘉祥县“双亮双争”凝聚X员正能量
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化,济宁市嘉祥县在全体X员中开展以“亮身份、亮作为,争做优秀X员、争当干事先锋”为主要内容的“双亮双争”活动,加强X员日常管理,把全面从严治X要求落实到每名X员。
亮明X员身份。要求全县X员在工作期间和参加集体活动时佩戴X徽,在机关事业单位、非公企业、社会组织尤其是窗口单位和服务行业设置X员示范岗、X员先锋岗、X员责任区;在农村和城市社区X员家庭门前挂“共产X员户”标识牌,在村级活动场所的醒目位置悬挂X员信息,亮明X员身份,激励X员发挥模范作用。
严格X员管理。研究制定X员“六带头”先锋标准,各基层X委结合实际建立X员负面清单,通过正反对照,引导X员规范言行、对标看齐。建立X内组织生活12条标准,明确基层X支部和X员参加X组织活动的具体要求。基层X支部利用《济宁市基层X组织活动记录簿》、嘉祥智慧X建云平台等载体,对X员进行写实性管理,形成《X员亮化记分管理台账》,X支部每半年公布一次X员亮化记分、写实性管理情况。
发挥X员作用。在农村和城市社区开展X员划片定岗联户活动,做到X员职责明确化,发挥作用岗位化,服务群众网格化;在机关事业单位开展X员志愿服务活动,组织机关X员结合工作职能和专业特点,开展政策宣传、科普推广、农业科技培训等社会服务;在“两新”组织开展“先锋班组”“红旗车间”“我为企业发展献一计”等X员先锋品牌创建活动。
评价X员表现。每年6月份、12月份分别实施X员“X性体检”,X支部综合个人自评、群众代表评议、X员互评等情况,核算每名X员X性“体检”分析分值,确定健康状况评定建议,报X委(X组)审核后,开出“体检报告单”。对于得分高、“体检”健康的X员,优先作为参加各类X内评先表彰、各级X代会代表人选的推荐对象;对于得分低、“体检”不健康、X员群众意见大的X员,纳入镇街帮教支部或明确专人帮扶整改。经帮促整改仍无明显改进的,认定为不合格X员,稳慎进行组织处置。(中共济宁市委组织部)
胶州市建立X员“一审双评”星级管理机制
近年来,胶州市建立X员“一审双评”星级管理机制,加强对X员的系统化、过程化教育管理,较好激发了X员队伍活力。
推行负面清单年审。针对X员队伍在理想信念、宗旨观念、道德品行、工作作风等方面存在的问题,列出15条负面清单,为X员划定不得触碰的“红线”,作为年度审查的依据。基层支部成立X员资格年审小组,依据负面清单对每名X员逐一进行年度初审,作出组织鉴定。基层X委成立X员资格年审工作委员会,统一组织纪检、公安、计生、信访等部门,进行年度联合审查。对年审认定存在负面清单所列问题的X员,予以一票否决,由基层X委直接确定为不合格X员。
实施日常表现评分。围绕X员参加组织生活、办理为民实事等方面,设定X员履职目标,确定日常积分标准,实行动态累计积分。制发X员证,建立X员德行纪实档案,由所在基层X组织负责,每月对X员的先锋行为和负面行为作出写实性记录,纪实内容作为X员积分创优的重要依据。其中先锋行为主要包括履职尽责、岗位建功等内容,负面行为主要包括违反组织纪律、违法违纪违规等内容,推动X员增强X员意识、树立正确的荣辱观。
开展定期综合评议。每半年召开一次民主测评会议,组织所在单位全体X员、干部、群众代表和入X积极分子无记名投票,现场公开唱票、计票并公布测评结果,按优秀20分、合格15分、不合格0分,计入X员本人年度积分。每年召开一次民主生活会,开展批评和自我批评,查摆问题、推动整改、促进团结。基层X委派员参加各支部组织生活会,对开展批评情况进行现场点评,肯定成绩、指出问题、提出要求。
实行动态星级管理。根据X员日常表现评分和半年群众测评得分,评定X员星级。其中,积分达到60分为一星级,之后每增加10分相应增加1个星级,在基准星级基础上予以奖星和降星。所在基层X组织每月核定星级,进行张榜公示。所在X委对年度获评五星级及以上的X员授予“星级X员”称号,对年度评定为一星级的X员进行诫勉谈话、记录在案;对负面清单年审被一票否决和年度未获评星级的X员,给予在本支部暂缓登记6个月的组织处理,组织关系转入上级X委设立的X员教育X支部进行教育转化,经教育转化仍不合格的,由X员教育X支部按组织程序予以劝退、除名。近两年,161名不合格X员被暂缓登记,4名X员被X内除名。(中共胶州市委组织部)
胶州市胶东街道X工委:“亮”实绩“谈”规矩“晒”身份做群众满意X员
胶州市胶东街道现有X员3758名,其中农村X员2977名,约占X员总数80%。胶东街道X工委在X员星级管理的基础上,经过反复酝酿,创新建立了“两审两谈一公开”X员星级管理制度,通过加强对农村X员的教育管理和监督,充分调动农村X员参与X的组织生活,让广大X员亮身份、树形象、做表率。
每月积分星级“两审核”,“亮”出X员实绩。“两审核”即村X组织每月对X员考核积分进行初审公示后,报新村X委进行复审。村庄X组织按照《胶东街道X工委农村X员星级积分管理实施细则(试行)》有关规定,建立X员星级考核工作台账,根据每一名X员日常表现,实时进行积分。每月5日前,汇总上个月每一名X员的基础分、奖分项、扣分项后,召开支委会对全体X员考核积分和对应星级进行初审并公示。公示结果报新村X委复审通过后,村庄X组织利用每月“主题X日+”进行通报。X员存在一票否决情形的,年度星级积分归零,年终不予“授星”。
每季度考核末位“两约谈”,“谈”出X员规矩。每季度第三个月月底前,对本季度星级积分达不到180分(季度基础积分满分为300分)的进行双约谈,对存在负面问题所列扣分项或存在一票否决情形的X员,一经发现也要及时进行“双约谈”:由村X组织会同新村X委对普通X员进行组织约谈,由新村X委会同街道X工委对村干部X员进行组织约谈。抵制约谈、被约谈后不整改、连续两次被组织约谈或违反一票否决情形的,X员年度星级积分归零,年终不予“授星”。
每年度考核结果“一公开”,“晒”出X员身份。每年1月15日前,各新村X委牵头,指导村庄X组织汇总统计X员上年度考核得分、一票否决和积分归零情况,严格按照“两审”程序对X员积分和星级进行综合评定,X员星级评定最高为7星级,最低为1星级,积分低于720分的不予“授星”,达到720分的授予1星级,在720基础上每高60分增加一个星级,高于0分的授予7星级。X员星级积分结果在新村范围内公开,并上报街道X工委备案。X员对积分有异议的,可书面提出复查申请,村庄X组织要及时受理,再次经初审程序后,可对积分结果进行调整。同时按照X员积分情况,为X员家庭挂X员星级户牌,同时X员星级户牌印有每一名X员的家风家训,不断增加X员的责任感、使命感和荣誉感。
下一步,胶东街道X工委将利用街道工委X校,对农村X员的集中性教育向经常性教育延伸,引导农村X员时刻牢记自己X员身份,守住初心、勇担使命。(中共胶州市委组织部)
胶州市胶莱街道X工委:“点线面”齐发力打造农村X员教育管理新模式
“加强X员教育管理,就是要着力激发X组织的生机活力,建设一支信念坚定、ZZ可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的X员队伍。”农村X员是基层X组织的力量,每名X员都是一面鲜红的旗帜。胶州市胶莱街道X工委以镇级X校启用为契机,坚持“点线面”同步发力,探索打造农村X员教育管理工作新模式,有力提升农村X员教育管理的时效性和针对性,农村X员队伍质量水平进一步提高。
夯实镇级X校,打造农村X员教育管理“支撑点”
高度重视X员教育管理工作,胶莱街道X工委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,坚持“X校姓X”的根本工作原则,抓实抓好基层X校建设,着力将基层X校建设成为ZZ生活载体、思想教育阵地、初心淬炼熔炉、新时代的抗大。
打造标准化X校建设。X校依托张跃屯村,认真贯彻落实《胶州市基层X校建设运行指导标准》,围绕“五区一线十有”要求,高标准进行建设,打造成为主题教育常态化的重要培训基地,成为X员不忘初心、锤炼X性、提高ZZ觉悟的红色阵地,为实现农村X员教育培训全覆盖固本强基。打造创新化品牌建设。以“X校为阵地,X员分类管理为特色,X员全程动态管理为机制”的X建品牌为发力点,致力于将其深度亮化打造。打造优质化师资建设。组建由X校教师为骨干,组织、农业、纪检、企业等各领域人才为补充的26人讲师团,并且实时更新讲师库,及时纳入优秀教学人才,壮大师资队伍。
用好特色资源,贯通农村X员教育管理“纵横线”
X校围绕XJP新时代中国特色社会主义思想、基层X组织建设、X风廉政建设、城乡融合发展、乡村振兴等学习内容,通过专题讲座、现场教学、互动式教学等形式,进一步加强X员干部队伍建设,增强X员履职担当意识,为实现乡村振兴提供人才支撑和组织保证。
打造“理论与实践结合”范例。定期邀请胶州市委X校专业教师进行授课,积极与市组织、纪检、经管审计等部门对接优秀师资力量,开展丰富多彩理论教学课,提升X员思想理论ZZ水平。打造“校外初心教育体验”范例。整合校外初心教育资源,精准选点、连点成线,作为学员的实践体验线。联合宋家屯第一X支部、胶州市消防大队胶莱中队、南王疃乡村振兴服务驿站等3处校外联盟点,用于组织学员进行素质拓展训练。用活“外地现场教学点”。为深化抗大精神,组织学员深入大泽山抗日战争纪念馆、平度市旧店镇红色教育基地等进行现场教学点开展爱国主义教育,重温红色记忆,经受革命精神洗礼。
巩固学习成果,推动农村X员教育管理“全面化”
发挥农村X员作用要在平日上下功夫,X员教育管理工作,关键在平常。胶莱街道以全面提高X员干部队伍素质,增强基层X组织凝聚力、战斗力为目的,通过开展日常X员学习教育活动,切实抓好X员干部学习教育的“全面化”。
全力促进各项制度落实。创新“主题X日+”形式,引导X员在开会学习之外,积极参与志愿服务活动,胶莱街道103个村级X组织在8月份“胶州是我家、发展靠大家”“主题X日+”过程中,与村庄环境卫生整治相结合,开展了一场场别开生面的“主题X日+”。通过推进村级X组织“主题X日+”“三会一课”等制度的有效落实,着力打造学习型X支部。充分发挥X员分类管理作用。针对街道X员的特点和实际,实施农村X员评星定级、分类管理,采取不同的管理办法,切实增强X员荣誉感、责任感、归属感。在胶莱街道461名农村在职X员中,将其进一步细化分为社会综治岗、民事调解岗、环卫保洁岗、X建指导岗、创富辅导岗、爱心服务岗,目前X员在各个领域模范带头作用明显提高。深度强化X员规则意识。在源头上保持整个组织肌体的纯洁性和先进性,严格规范纪律,树立底线思维,凡是出现不守纪律、不讲规矩的,立刻开展各种谈话教育工作,让X员明确警戒线,坚守住底线。
一个支部就是一个战斗堡垒,每一位X员就是一面旗帜,只有每面旗帜都能迎风飘扬,才能发挥好支部的战斗堡垒作用,下一步,胶莱街道X工委将继续坚持“X校姓X”的根本工作原则,坚守初心使命、勇于担当作为,着力把基层X校建设成为“干训主阵地、资政智囊团、X性大熔炉”,通过农村X员教育管理工作的项项落实,进一步坚定X员信念、锻炼干部素质、凝聚奋斗力量,为推动“临空新城、大美胶莱”建设贡献更大力量。(中共胶州市委组织部)
胶州市里岔镇X委:搭建平台主动引导推动农村X员分类管理走向深入
随着经济社会不断发展,当前X员结构,特别是农村X员结构发生着深刻变化,不同类别的X员参与学习、承担服务的能力、条件、时间上均存在较大差异,再实行一条杠、一刀切的办法,难以有效进行管理。胶州市作为山东省试点,对目前X员队伍进行了精准分类。在分类管理工作推进中,胶州市里岔镇X委发现真正想让X员发挥作用,激发出内生动力,在分类管理的基础上,如果再搭建一些个性化的载体,让X员发挥作用有平台、有激励,找到存在感、归宿感,将能进一步深化分类管理的效果,于是搭建了“初心超市”“初心港湾”“初心驿站”“初心风筝线”四个平台,将“被动”的分类管理、分类考核变为“主动”的分类引导、分类激励,推动X员分类管理走向深入。
开设“初心超市”,实现无职X员激励抓。针对无职X员缺乏有效的激励载体的问题,在积分管理上压担子,进行从严考核的基础上,通过开展“初心超市”工程,搭建活动载体,以奖励、激励措施,激发内生动力。增设先锋积分。先锋X员除完成日常管理积分外,同时开辟“先锋积分”体系,将其在村庄承担工作任务,发挥先锋作用的情况进行细化、量化,明确三项积分内容,认领工作岗位、认领临时任务、支持村庄发展的情况予以赋分。在“七下八上”防汛度汛的关键时刻,到处都是X员巡库、入户的身影;在人居环境综合整治这场持久战中,X员带头参与、以身示范,形成了引领村风的“风向标”。开设“初心超市”。在全镇12个片区,选取片区的中心村,结合村庄内部的现有小型超市设置“初心超市”,用于X员使用先锋积分兑换商品,并作为展示X员作为的重要阵地。先锋积分每满200分,即可兑换价值10元的商品,获得“发展先锋”勋章一枚。同时依托小超市受众广、群众访问度高的优势,将X员获得勋章情况在“初心超市”公示栏进行集中公示,使其成为X员展示作为、展现形象的平台,通过积分兑换的“微激励”,勋章发放、公示的“荣誉感”,激发出X员争先作为的积极性。
搭建“初心港湾”,实现高龄X员温情抓。对年老体弱、身患疾病,参加活动不便的X员,除了在一定程度上放松积分管理外,通过开展“初心港湾”工程,强化关心关爱,通过温情化的服务,人性化的管理,引导其发挥作用,激励起保持先进性。设置“银发红心”X支部。以片区为单位,设置12个“银发红心”X支部,参照“一方隶属、双重管理”的要求,按照有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用的原则,将各自社区内部的高龄X员吸纳进入支部。开展多样化组织生活。12个支部根据各自X员年龄、身体等实际情况,合理适度安排组织生活,同时针对高龄X员、体弱X员的生活特点,创新教育管理形式,采取座谈交流会、参观考察、组织文艺表演等多样化的活动,落实“三会一课”、组织生活会,比如河崖片区支部在组织老X员过完组织生活后集中观看一场电影;朱戈片区支部在组织老X员进行门球比赛,通过多样化的组织生活,让老弱X员X的意识不弱化、X员标准不降低、X内生活不脱离。建立作用发挥激励机制。充分发挥老年X员经验丰富优势,组织他们参与村务管理,对村内集体经济发展、村庄规划、项目建设等重大事项积极建言献策。鼓励身体健康、行动方便的老X员参加X群服务队,发挥他们在村时间长、联系群众面广、威信普遍高等特点,积极开展家庭邻里纠纷调解、涉农政策宣传等工作,在今年的农村人居环境综合整治攻坚战中,老X员走上街头,参与到清理乱堆乱放、私搭乱建中,讲政策、说清理,帮助村庄啃下340余块“硬骨头”。
设置“初心驿站”,实现困难X员帮带抓。对生病、受灾、失业等原因,导致生产困难的X员,通过开展“初心驿站”工程,结合X员实际情况,突出因人施策,通过结对帮扶、社会救助、资源共享、就业指导等措施,帮助解决困难、走出困境,激发内生动力。强化分类指导。根据X员的困难程度和帮扶要求,分类别、分层次落实各类帮扶措施。对有致富愿望和信心,但因缺技术、门路而无法起步的36名困难X员,依托X支部领办合作社,推动X员入社入股,通过工作、分红的双重收入,加快脱困;对确无致富能力的剩余68名X员,通过落实X内关怀帮扶资金、民政救助等形式给予关怀关爱。建立“双结对”帮扶机制。采取定人员、定措施、定任务的“三定”措施,由机关干部、村干部与困难X员进行“双结对”帮扶,定期到帮扶对象家中,帮助理思路、定规划、选项目,协调解决生活中遇到的困难。目前全镇104名困难X员全部确定了“双结对”帮扶联系人,累计入户走访240余次。强化动态管理。建立识别、退出“双向流通”的动态管理机制,通过村支部提报、片区联合X委把关、镇X建办核定,及时调整困难X员库,对存在脱困、致富的X员及时进行调整,对新陷入困境的X员及时纳入救助范围,确保让X员感受到组织温暖。
牵起“初心风筝线”,实现流动X员跟踪抓。对不能正常在村参加X组织活动的X员,实施“初心连线”工程,通过跟踪管理,通过行前教育、平时跟踪、节日返乡管理,构建流出地与流入地X组织密切配合、有机衔接的全程管理机制。健全动态摸排机制。按照“支部有台账、X委有档案”的要求,建立外出X员基本信息库,分胶州外青岛市内、青岛市外山东省内、省外3个类别,逐人建立在外务工经商X员基本档案,信息主要包括X员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、X费交纳和民主评议X员等情况。建立常态化联系机制。建立村X支部委员、入X介绍人、X小组长包人定责的“三联”常态化联系机制,及时更新X员基本信息库,确保底子清、情况明,同时,村X支部要在每季度召开的X员大会上通报外出X员在外情况。建立健全X员教育管理机制。利用重要节假日等返乡时机,在农村外务工经商X员中开展“四个一”(汇报一次思想、交纳一次X费、接受一次教育、提供一条建议)活动,提升教育针对性和实效性。
当前X员队伍,特别是农村X员队伍构成相对复杂,工作结构、年龄机构都呈现了多样化、多层级的特点,实施X员分类管理,就是正视X员的个体差异和个人需求,根据X员是否确保具备同样接受教育管理条件,是否具备同等承担工作义务能力进行精准划分,分类别制定管理政策、考核办法,确保各类别X员都站在“同一条起跑线”考核评比,让管理的办法更加精准科学、实用实效,更容易落实落地发挥作用。(中共胶州市委组织部)
胶州市洋河镇魏家庄村X支部:在疫情中引导X员发挥先锋模范作用
X的十九大强调,“X支部要担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大X员发挥先锋模范作用。”面对突然来临的疫情,胶州市洋河镇魏家庄村X支部认真贯彻《中国共产XX员教育管理工作条例》《中国共产X农村基层组织工作条例》,在防疫工作中扎实履行教育、管理、监督X员工作职责,引导广大X员充分发挥先锋模范作用。
先导教育,提高X员思想认识水平
开展知识教育,端正认知。新型冠状病毒作为一种新事物,一时间让人摸不着头脑。魏家庄村的26名X员,作为农村X员群体,文化知识水平不高,对新事物的认识和接受能力相对较低。基于此,魏家庄村X支部立足官方媒体宣传,先行对X员进行宣传教育,让X员及时认识病毒本身、危害程度,以及预防措施。X员队伍对疫情的正确认识,为开展防疫斗争提供了有效前提。
基于正确的认识,就有了更高的重视。X支部发动X员群众全面摸排外地返村人员信息。很快,根据村民自行提报、群众反映,共排查出有4名群众从武汉返回。包括在校学生、现役军人、企业员工。后期又陆续排查出外省(武汉除外)来村人员9人,无一漏查。每天坚持给他们量体温,定期为他们配送米面粮油和蔬菜。排查全面到位,为防疫工作开展奠定了基础。最终,外省返村人员全部安全脱离14天观察期,取得了防疫工作的重要阶段性胜利。
开展初心教育,提振信心。认识是行动的先导,思想上得到了武装的X员队伍,立即被组织起来投身防疫斗争。村X支部组织X员成立了“X员突击队”,全力投入疫情防控一线。成立当天,全体X员在值守一线进行宣誓。疫情面前,不忘初心、牢记宗旨,充分发扬斗争精神,坚决打好这场没有硝烟的战争。
开展引导教育,步调一致。防疫责任重于泰山,只有聚集全村之力,劲往一处使才能奏效,必须引导X员群众步调一致。严格引导教育X员,一切工作要跟X和政府保持一致,坚决不信谣、不传谣,一切听官宣、跟X走。要求X员在公开场合、AAA群慎重发布疫情有关信息。根据网格工作职责,引导教育所联系的群众,确保全体X员群众同频共振。
舒缓情绪、消除恐慌,是引导教育的重中之重。X支部发动X员群众,通过悬挂横幅、高音喇叭、发放明白纸等形式,告知大家:“疫情面前要淡定如山,自乱阵脚是最大的麻烦。”“坚守在家,就是先锋,就是贡献。”另一方面,运用X员网格,有针对性地对村民进行“一对一”的讲解,引导村民稳定情绪、科学应对,逐步消解逆反情绪,保证防疫斗争的正常开展。期间,共悬挂横幅16条,发放明白纸500余份,每天喇叭广播10余小时,X员入户走访900余人次。
开在防疫一线的“两委”学习会议
规范管理,增强X员科学防疫能力
立足实际,对X员分类管理。一个700人的村庄,居然有4个武汉返回的。这个情况成为X支部带领开展防疫工作的重要依据。魏家庄村X支部紧紧立足4名武汉返村人员的实际情况,将26名X员科学划分为4个类别,采取不同措施部署防疫工作:一是支部成员和年富力强的X员,主要负责出入口的值守,并担任网格防疫的负责人;二是居住在村外的X员,随即发放通知,因为4名武汉返村人员情况不甚明朗,要求他们不准回村;三是年老行动不便的X员,居家坚守照顾好自己的身体就是贡献;四是2名X员有家庭成员武汉返回,要求他们坚决做好居家隔离工作。
居家坚守,坚持群众路线,是X员管理的核心任务。除夕前夕,武汉返村人员与其他群众有过不同程度的接触,给村庄的疫情防控带来巨大压力。于是,居家隔离、居家坚守是大局,走上街头的人是越少越好。X支部当机立断、组织X员群众迅速采取隔离措施。将武汉返村的4名群众坚决隔离,同时引导广大X员群众坚守在家不要出门。居家坚守不能淡了X群关系,运用X员网格,由X员分片包户联系走访群众,群众工作水平得到较大提高,X员管理成效显著。
因时制宜,具体问题具体分析X员管理工作。随着4名武汉返村人员陆续超过14天观察期,X支部陆续批准了其他部分X员的要求,允许他们参与到防疫一线上去,住在村外的X员回到村里坚守岗位,一些年轻的X员主动要求值夜班,一些年纪稍大的X员则担负起了为村庄喷药消毒的任务,一时间,除了因年老行动不便的,全体X员都行动起来,并且都冲在了防疫第一线。
通过X员网格,走访慰问困难群众
监督X员,夯实X员恪守规矩基础
监督X员牢固树立“四个意识”。面对防疫斗争的复杂形势,村X支部加强对X员的监督,确保X员牢固树立大局意识、看齐意识。祖祖辈辈住在一个村子里,由于选举、村务、家务、经济原因,个别X员与X员之间、X员与群众之间,难免会产生一些纠纷矛盾。开始的时候,面对X支部就近划分网格的安排,个别X员因邻里纠纷表示难以落实;有的群众家中有人去世,X支部安排X员前去慰问服务,又有X员因故不愿前往。对此,X支部对X员进行了监督批评,“什么事情还能比防疫工作重要,什么东西还能比生命更加重要。在这种关键时刻,X员还有什么理由不能放弃个人恩怨,不能捐弃前嫌,共同组织群众开展防疫斗争?”
监督防疫款物的正确使用。随着防疫斗争的深入,在X员的带动之下,广大群众也陆续参与到防疫中来,纷纷捐款捐物。截止2月15日,共捐款14100元,捐赠消毒液51桶、方便面67箱、口罩300余个等等,村民还为值班人员捐赠集装箱办公室,并配备桌椅板凳、冰箱、炊具、电暖风、电壶等设施。X支部顺势引导,组织X员成立了工作小组,负责收集群众捐赠的款项和物资,并分工一名支部委员进行监督。对防疫物资的采购、捐款的入账与开支、捐赠物资的使用进行严格监督,确保X员在防疫工作中忠诚干净担当,不辱使命。
在防疫工作艰苦卓绝的斗争中,魏家庄村X支部引导X员以苦为乐,砥砺前行,以疫情为磨刀石和试金石,积极淬炼锻造X员干部队伍,切实履行X支部教育、管理、监督X员的工作职责,进一步抓好了班子、建强了队伍,为防疫斗争的最后胜利提供了坚强的组织保证。(中共胶州市委组织部)
金乡县:设岗定责搭建平台基层X员有位有为
为进一步发挥X员先锋模范作用,今年以来,济宁市金乡县鱼山街道以推进“两学一做”常态化制度化为抓手,积极探索“基层X建+”新模式,全面推行“包片联户设岗定责制”,深入开展“一名X员一面旗”设岗定责活动,通过压责任浓氛围、搭平台设岗位、重培训严管理,引领广大X员立足岗位作奉献,X员“想作为”“敢作为”“能作为”蔚然成风,有效激发了X员干部干事创业的内生动力。
正向激励,营造氛围,引领基层X员“想作为”。一是夯实主体责任。制定出台了《鱼山街道开展“一名X员一面旗”暨X员包片联户设岗定责活动方案》,层层成立专门领导机构,构筑“街道X工委—社区服务中心X总支—村X支部”三级基层X组织体系,同时把该项工作纳入街道“四位一体”积分管理考核,作为基层X建目标责任考核重要内容之一,层层夯实主体责任,为X员“想作为”提供了制度保障。二是注重宣传引导。建立激励考核制度,坚持平时考核与定期考核相结合,常态化开展检查指导,通过签订目标责任状“明职责”、X务公开栏“晒承诺”、开展岗位竞赛评比“强服务”等有效形式,帮助X员解决各类困难问题,引导广大X员忠诚履职尽责。三营造浓厚氛围。充分利用广播、X建智慧平台等媒介和X员主题活动日、干部群众宣传会、座谈会等多种形式,深入宣传开展X员设岗定责活动的主要目的、重大意义,促使广大X员树立“我是X员我光荣,有岗有为我自豪”的理念,着力营造“想作为”的浓厚氛围,进一步调动基层X员的参与热情。
搭建平台,设岗定责,促使基层X员“敢作为”。一是科学设置岗位。在深入调查摸底的基础上,按照“因地制宜、因事设岗”原则,科学设置政策宣讲、民事调解、平安和谐、文明新风、勤劳致富、计划生育、美丽乡村等7类岗位,供X员自主认领,各村X支部可根据实际情况自主选择相应岗位,也可根据本村实际合理设置新的岗位。肖庄村X支部书记郝敬民介绍说:“街道开展“一名X员一面旗”活动以来,我们村13名X员报名上了岗,现在X员是人人有岗位、人人有片区、人人有责任、人人有作为,X员有平台,群众得实惠。”二是明确参与对象。结合不同岗位特点,把思想好、觉悟高、有热情、乐奉献、身体健、有特长、威信高的X员以及向X组织靠拢、素质较高的入X积极分子作为设岗定责的主体,让年老X员参与政策宣讲,让年轻X员参与美丽乡村建设,为广大X员“敢作为”搭建了载体平台。石店村的无职X员石礼平是远近闻名的葡萄种植专家,自从认领了“勤劳致富岗”,并和四家农户结成了帮扶对子,打消了爱管闲事、想出风头的顾虑,帮助村民发家致富的劲头更足了。三是明确职责定位。秉承“便于管理、便于服务、便于活动”的原则,制定相应岗位职责,同时采取民主推选的办法,由X员大会从每一类岗位中推选一名牵头人,负责该类岗位X员的组织、协调和交流工作,目前,鱼山街道1350名基层X员通过设岗定责都拥有了自己的“责任田”。肖庄村的老X员张思运,主动认领了“美丽乡村岗”,他说:“原来认为X员光是个名,现在定了岗,定了责,干不好都不好意思。”得益于“一名X员一面旗”活动,农村X员的宗旨观念和服务意识显著提升。
注重培训,严格管理,助力基层X员“能作为”。一是抓实岗前培训。充分整合街道农技、计生、美丽乡村等相关职能部门资源优势,利用X员活动日、农闲时间开展“百家讲坛”送X课到基层活动,集中为X员充电续航。同时组织定岗X员依托X建智慧平台观看电教片,不断强化X纪政纪、业务技能、实用技术等实用知识技能培训,着力破解基层X员知识匮乏与履岗履责之间的矛盾。截至目前,共组织广大X员参与岗前培训25场次,收看远程教育50余场次,集中学习800余人次。二是建立联系点制度。实行街道“两委”成员联系指导社区服务中心、社区服务中心X总支成员联系指导村X支部、村“两委”X员干部联系指导3-5名上岗X员,形成三级联动的责任机制。联系指导员开展定期不定期与上岗X员思想工作交流,帮助X员解决履岗履责过程中的疑难问题,协助处理X员反馈的群众意见。三是建立考评制度。探索建立上岗X员定期履岗汇报制度和民主评议上岗X员制度,要求在岗X员每半年向全体X员和群众代表述职,各村X支部采取群众测评、X员互评、支部评议等方式,民主评议X员履岗尽责情况,并把评议结果作为年终民主评议X员和“星级X员”评选的重要参考依据,对履行职责较好的,年终给予精神、物质奖励,对不称职的X员及时调整岗位,并进行说服教育,推动形成优胜劣汰的良性竞岗机制。(中共金乡县委组织部)
金乡县胡集镇:“回头看”为基层X员注入“强心针”
“上半年我‘X员划片定岗联户’工作落实得不够好,去群众家里走的不够勤,上个月老魏家媳妇满90岁需要办高龄补贴,我都不知道,还是老魏邻居告诉我的。下半年我一定起到村书记的模范带头作用,争取一周去联户群众家走访一趟,及时帮他们排忧解难。”在济宁市金乡县胡集镇黄西村X员上半年工作“回头看”会议上,村X支部书记王利生发言说。
7月中下旬,胡集镇77个行政村陆续召开上半年工作“回头看”会议,1800余名X员就上半年自身表现情况进行了问题查摆,找出自身不足,同时根据查摆问题制定出下半年整改计划,力求“查”出实际,“改”出成效。
三省吾身,看“作风建设”。对照“四讲四有,做合格X员”要求,各村X员采取自我评价和互评相结合的方式,查摆上半年自身在ZZ素养、遵守纪律、道德品行、奉献精神等方面存在的不足,比对自己与廖俊波同志等先进模范X员之间存在的差距,以身边县、镇X委表彰的优秀X员为榜样,比学赶超,促全镇基层X员整体素质的提升。
查缺补漏,看“规定动作”。各村X员在“回头看”会议上,对自身上半年参加“三会一课”情况、参加X员活动日情况、参加村级“义工”情况、开展“划片定岗联户”服务群众工作情况等进行了梳理和查摆,针对查摆出的参加X员活动积极性不高、参加集中学习研讨不够深入、参加“义工”活动不够主动经常、入户走访次数少等问题提出了整改意见和措施,形成书面整改台账77份,确保全镇基层X员在下半年充分发挥共产X员先进模范作用。
群众监督,看“工作实绩”。“我觉得王书记对贫困户很照顾,多次到我家里询问生活、身体情况,让我有困难及时找组织,年初还帮我申请了镇上代养山羊的名额,我很感谢王书记。”“我认为王书记对村里的留守儿童缺乏关照,李楼村给留守儿童组织了公益大课堂,我们村就没有。”会上,群众代表们你一言我一语地说。为了让基层X员干部更加清醒地认识到自身不足,胡集镇X委要求每村邀请30名群众代表参加“回头看”会议,通过群众对X员的直观评价激发X员服务群众的内生动力和主动作用。(中共金乡县委组织部)
莒南经济开发区:多举措扎实开展不合格X员处置工作
XJP总书记指出:“X要管X、从严治X,必须落实到X员队伍的管理中去。”X员是X的肌体细胞,而X员队伍建设是X的建设的基础性工程,不断推动全面从严治X向基层延伸,必须抓住X员这个关键因素。为深入学习贯彻落实XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,切实加强X员纯洁性和先进性建设,不断提升X员的整体素质,增强X组织的凝聚力和战斗力,莒南经济开发区采取多种举措,以X章规定的X员条件和应当履行的义务为基本依据,遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的工作思路,积极稳妥地做好处置不合格X员工作,保持X员队伍的先进性和纯洁性,激励广大X员切实增强X员意识和先进性意识,立足本职岗位,更好地发挥先锋模范作用。
一是吃透上级精神。深入开展处置不合格X员工作,是X中央在新形势下坚持X要管X,从严治X,推进X的建设新的伟大工程的重大部署和举措。处置不合格X员工作,是基层X建工作的一项全新任务,必须要吃透上级精神。莒南经济开发区突出抓好两个层面的学习。首先,认真抓好各级X组织的学习,深刻领会中央和省、市、县委精神,准确把握主要政策、基本程序和相关要求。主要达到“三明确”:明确指导思想,切实把贯彻落实XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神、X章规定、开发区《实施方案》贯穿整个工作始终;明确工作主线,切实把保持X的先进性和纯洁性、解决X员队伍存在的突出问题贯穿整个工作始终;明确处置目的,切实把治病救人、强化帮扶、全面提高X员队伍整体素质贯穿整个工作始终。其次,要抓好广大X员特别是基层X员的学习,让全体X员知晓组织意图,明确规矩要求,端正态度,积极参与到工作中来。
二是把握政策界限。处置不合格X员工作,ZZ性、政策性、程序性强,必须严格把握政策,宽严适度,既防止失之于宽,又防止失之于严。莒南经济开发区特别注意把握好政策界限,尤其是“五个区别开来”:一是把违纪X员与不合格X员区别开来,对不合格X员不能用纪律处分代替组织处置,对违纪X员不能用组织处置代替纪律处分;二是把思想跟不上形势,认识模糊与丧失X性立场,反对或抵制X的各项方针政策区别开来;三是把由于X组织原因造成X员不能正常参加组织生活、不能履行X员义务,与X员本人主观上不愿参加X的活动、不履行X员义务区别开来;四是把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误,与本人思想品质不好,以权谋私,损害国家和人民利益区别开来;五是把因有实际困难一时无力完成X组织所分配的工作、不能参加X的活动,与组织观念淡薄、革命意志衰退,不发挥X员作用区别开来。
三是严格规范程序。程序是制度,也是纪律。严格执行程序是做好处置不合格X员工作的保证。莒南经济开发区对评定为不合格的X员,要求X组织根据其表现和态度进行组织处置,组织处置方式分为批评教育、限期改正、劝退、除名。开发区《实施方案》中明确了“批评教育、调查核实初步认定、X委预审、会议表决、上报审批、教育帮助”的六个程序,这些程序是一个有机整体,一步紧跟一步,一环紧扣一环,互相衔接、密不可分。开发区X工委多次召开专题会议,研究不合格X员处置工作,同时要求各级X组织要强化程序意识,严格审查把关,该走的程序一道不能马虎,该落实的规定一条不能落空,切实让程序规定发挥好“防火墙”作用。同时,要求各X支部按照开发区《实施方案》的要求,深入调查研究,结合各办(局)实际,制定出科学严谨、可操作性强、实际效果好的实施计划,保证处置不合格X员工作深入扎实开展。
四是积极稳妥处置。“积极稳妥”是中央和省、市、县委反复强调的在处置不合格X员工作中一贯的要求。莒南经济开发区认真贯彻落实上级精神。一方面,积极推进不合格X员处置工作。通过排查清理、开展“双找”、X员确认等,将符合条件的X员全部纳入不合格X员名单;另一方面,稳妥慎重做好不合格X员处置工作。在整个处置工作中防止简单粗糙、仓促行事,充分尊重和保障X员民主权利,根据其问题性质、对错误认识态度以及留X意愿,区别情况作出处置决定。既坚持标准又实事求是,做到不蓄意整人、不定比例、不下指标、不搞末位淘汰,做到事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备。同时,把教育帮扶贯穿处置工作始终。通过组织处置,让X员强化X性意识、宗旨意识和纪律意识;通过结对帮扶、思想教育,做好处置对象的教育转化和思想工作,做到处置少数、警醒一批、教育一片的效果。(中共莒南县委组织部)
莒南县:“三化联动”抓实流动X员分类管理
临沂市莒南县积极探索流动X员教育管理新路子、新办法,采取“三化联动”举措,着力破解流动X员去向难掌握、管理难落实、教育难开展的“三难”问题,让流动X员离乡不离X、流动不流失。
建档精准化。精心设计流动X员基本信息采集表,通过走村入户、电话访问、网络填报等形式,在户籍地、流出地、流入地等采集流动X员个人相关信息。对个别暂时无法取得联系的流动X员,联合公安、人社等部门通过户籍系统和保险系统查询流动X员实时情况,确保所有采集数据真实准确。在此基础上,根据“一人一档”分类建档要求,划分出农村外出务工经商、返乡大中专毕业生和退役士兵、外出居住(随子女外出)、暂居国(境)外、驻外X组织管理共5大类流动X员,建立起“基本情况清、流出时间清、流入地点清、从事工作清、综合表现清”的“五清”流动X员个人档案,并实行每季度一次信息数据更新,做到跟踪掌握、精准建档。截至目前,已完成5大类6200余名流动X员的信息采集建档工作。
管理精细化。制定《关于开展流动X员分类管理试点工作的实施方案》,实行分类管理。对农村外出务工经商流动X员实行“目标式”管理,严格落实请示报备、季度汇报、半年参会、技能培训和作用发挥等5项具体措施;对返乡大中专毕业生和退役士兵流动X员实行“激励式”管理,择优选拔一批优秀流动X员纳入村级后备干部库;对外出居住(随子女外出)流动X员实行“关爱式”管理,尤其对于年老体弱、行动不便的流动X员,用好X员关爱基金,及时给予关爱救助;对暂居国(境)外流动X员实行“跟踪式”管理,严格X籍管理,落实报备制度;对驻外X组织管理的流动X员实行“服务式”管理,搭建信息共享平台,积极为流动X员提供信息,帮助他们合理就业、返乡创业。
培育多元化。抓好流入地“就近”培育,压实驻外流动X员X组织教育培养的主体责任。今年以来,北京、上海、广东、济南等地成立的15个驻外流动X员X组织已集中培训区域内流动X员750人次,为流动X员寄送学习资料2600余份。抓好流出地“节点”培育,借助中秋、春节等返乡时机,通过列席流出地X组织集中培训、主题X日活动等形式参加“补课”。抓好网络平台“线上”培育,用好“灯塔-X建在线”网络平台、“莒南X建”等信息化平台,定期提供网上“点单授课”服务。探索开发“莒南流动X员e家”APP,及时将流动X员教育培训、学习测试等内容纳入平台纪实,让流动X员足不出户参加教育培训活动。(中共莒南县委组织部)
莒南县板泉镇:“三化”做好“情暖桑榆·礼敬老X员”关心关爱活动
2020年以来,临沂市莒南县板泉镇立足实际,创新形式,坚持从ZZ上、生活上、精神上下功夫,积极开展以“八个一”活动为主要内容的“情暖桑榆·礼敬老X员”系列活动,推动关心关爱老X员向个性化、常态化、长效化延伸,让老X员过上“放心、开心、安心”的晚年生活。
ZZ关心个性化。针对年事已高、体弱多病、行动不便等原因,无法按时参加集体活动的老X员,每季度开展一次“上门送学”活动,及时向他们传达XJP新时代中国特色社会主义思想和X的重要会议精神、X内重大方针政策等,并就X组织重大决策征求意见建议。结合老X员工作经历和自身特点,有针对性地采取重温入X誓词、畅谈入X感悟、讲述红色故事、寄送贺卡、赠送生日蛋糕、制作悬挂老X员“光荣牌”等方式,每年为老X员开展一次过“ZZ生日”活动,增强老X员的归属感和荣誉感。今年以来,先后组织开展“上门送学”征求意见72余次,为19名老X员过了“ZZ生日”。
生活关照常态化。整合各类志愿服务力量,按照每3名志愿者结对帮扶1名老X员的原则,成立志愿服务小分队,每月开展一次“情系老X员”志愿服务行活动,为老X员做好心理疏导、卫生清理、生活照料、亲情陪伴、用品代购等服务,帮助排忧解困。做好经常性走访慰问工作,每年春节、“七一”期间,组织领导干部各开展一次“走访慰问”活动,关心了解老X员的身体、家庭、生活等基本情况,并向困难老X员发放慰问金、生活用品等,帮助解决生活困难。健全医疗保障服务体系,每年定期组织开展一次“上门送健康”活动,为每名老X员进行全面查体,建立个人健康档案,并为他们配备1名签约医生和1个急救药箱,保证他们能够及时就医治疗。
精神关怀长效化。建立基层领导干部联系帮包制度,基层X组织班子成员与有隶属关系的所有老X员建立“一对一”联系帮包长效机制,每月至少开展一次“上门探访”活动,详细了解老X员的所需所盼,积极协调帮助解决。建立老X员临终关怀机制,明确X员临终前,X组织派人开展一次“探望抚慰”活动。健全老X员先进事迹保护长效机制,采取集体访谈、个别访谈、情景演绎等方式,组织开展一次“抢救式”挖掘活动,建立老X员影像档案资料库,广泛宣传先进事迹,营造了关心关爱老X员的浓厚氛围。(中共莒南县委组织部)
莒南县板泉镇:多措并举抓落实X员队伍建设更规范
临沂市莒南县板泉镇为破解基层X组织功能弱化、X员作用发挥不明显、X建引领基层治理能力不足的问题,通过规范X员积分管理、组建红崖先锋服务队、流动X员分类管理多措并举,全面提升X员队伍的教育和管理水平,充分发挥X支部的最大战斗力。
推行X员积分管理X员心中更有“数”
为进一步加强X员队伍建设,保持X员队伍的先进性,切实发挥好X员的先锋模范作用,对X员实施积分管理。一是细化积分明细。X员积分将基础积分和加分项目按照参加组织生活、缴纳X费、民主评议X员等分别制定积分细则,设定相应分值,下发清单,让X员明白相关标准和要求,对参加志愿服务、上级表彰、重点工作任务等实行加分。二是常态评分找差距。按照“一人一卡、一月一评”的要求,在每月固定学习日中,以X小组为单位,采取个人自评、X员互评、小组评定的程序进行评定。三是加强结果运用。将积分管理作为评先树优、X员负面行为劝诫和不合格X员处置的重要依据,评选出一名榜样和劝诫一名常年不参加组织生活的X员。
成立红崖服务队服务群众无缝隙
以板泉镇西于湖村为例,全村30名X员成立红崖先锋服务队,积极参与到村内各项事务。一是构建X员联户模式。组建X员联户服务队,每人联系10户左右群众,督促和帮助片区内的群众开展人居环境整治10余次,调解村民之间的矛盾纠纷5起,每月走访慰问生活困难户、老X员帮助解决实际生活困难;二是成立X员监督小组。成立3个监督小组,负责村内工程监督,确保施工质量,负责村内财务监督,实现财务公开透明,实现全村顺利接入天然气、解决村庄夏季内涝等问题;三是成立重点工作小组。小组成员自愿、无偿参与村内重点工作,自发安装路灯70盏,实现村庄亮化,带头清理村内400平方汪塘垃圾,顺利完成广场建设,为村民提供休闲娱乐,参与夜间沥青路面铺设,形成“一环两纵三横”的交通体系。
流动X员不忽视双向管理更完善
为加强和改进新形势下流动X员的教育、管理和服务工作,各村X支部按照“有利于X员合理流动,有利于加强X员教育管理,有利于发挥X员作用”的思路,建立流出地X组织为主,流入地X组织配合的双向管理模式。通过在职X员定目标,调动工作积极性和主动性,发挥在职X员的先锋模范带头作用;无职X员设岗位,让他们“有责、有位、有为”将“合适”的人分配到“合适”的岗位,让无职X员发光发热;流动X员常联系,组织原X支部X员与流动X员“1+1结对子”,确保“远行不断线,思想不脱节”,始终团结在X组织周围;困难X员要帮扶,建立“两委”干部和农村困难X员“帮扶”制度,及时对困难X员进行帮扶。(中共莒南县委组织部)
莒南县板泉镇:四举措推进X员分类管理工作
临沂市莒南县板泉镇为加强和改进新形势下X员的教育、管理和服务工作,根据上级组织部门X员分类管理的部署要求,以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大精神,结合板泉镇X员具体实际情况,因人而异,因材施教四措并举,扎实推进X员分类管理工作。
在职X员定目标
以支部为单位与每名在职X员签订目标责任书,将在职X员的任职承诺、扶贫帮困、农村建设等列入目标考核。建立在职X员工作情况“季度汇报、半年考核、年终总评”制度,根据目标完成情况予以奖惩,调动工作积极性、主动性。要求基层X组织一个月至少组织一次学习,使X员及时掌握上级的方针政策,准确把握大局,增强能谋善断的能力,提高创新意识。进一步提高理论素养和实际工作能力。发挥在职X员的先锋模范带头作用。
无职X员设岗位
对无职X员发放X员联系卡,登记造册,根据工作实际,结合美丽乡村建设,人居环境整治,防汛救灾、创建全国卫生乡镇等行动,设置各种接地气岗位,如美丽乡村督查岗、防汛值班岗、环境卫生岗等。通过个人选岗、X员议岗、支部定岗、群众评岗等方式,为无职X员设岗定责,让他们“有责、有位、有为”。采取X员自愿报名与组织安排相结合,根据X员特长,将“合适”的人分配到“合适”的岗位,年终对X员履岗情况进行评议、奖惩、调整、交流。
流动X员常联系
所有X员在外出前,由所在X支部发放流动X员活动证和外出X员汇报表格,要求持证主动与外出地X组织取得联系,每季度向流出地X组织汇报一次思想情况,每半年至少参加一次X员组织关系所在X支部的组织活动。并将统一的汇报表格电子版填写后发送原支部。在流动X员集中地成立“板泉镇在外老乡X支部”。对一个地区只有1~2名X员的,组织原X支部X员与流动X员“1+1结对子”,确保“远行不断线,思想不脱节”,加强联系。建立外来X员服务站,详细统计,统一登记造册,建好电子档案。并且做好推荐就业、协助解决劳动纠纷、健康保障、法律咨询、接转组织关系等服务,在他们有关困难时,提供一切帮助。
困难X员要帮扶
建立全镇困难X员爱心档案,对有劳动能力但缺乏生产经营头脑和致富门路的X员,联系县职教中心进行技术培训。同时建立X委脱产干部X员和农村困难X员“二帮一”制度,即2名机关X员帮扶1名困难X员或X员困难户。对丧失劳动能力的X员,积极协调民政部门和县红十字会落实好帮扶政策,解决好生活问题;对因灾因病致贫的X员实行临时救助,帮助渡过难关。(中共莒南县委组织部)
莒南县成立驻京流动X员X委
莒南县驻京领导X员X委成立大会在北京召开
莒南县驻京流动X员X委第一次会议
8月11日,莒南县驻京流动X员X委成立大会在北京举行。莒南县委常委、组织部长郑戏元,莒南县驻京流动X员X委书记、县人大常委会原副主任徐广军,部分在京流动X员代表出席。驻京流动X委的成立,是莒南县深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的深入延伸,也是加强和改进流动X员教育管理的重要举措。
一是健全组织体系成立“家”。莒南县在京务工人员3600名,务工X员156名。为进一步加强流动X员管理,有效破解流动X员教育管理难、组织生活不正常、发挥作用不到位等问题,8月10日,经莒南县委研究批复成立莒南县驻京流动X员X委,具体负责北京莒南籍务工经商流动X员的管理、教育、服务和监督。根据X员的分布情况,在流动X员相对集中的地方,分别成立朝阳区、大兴区、海淀区、丰台区、昌平区和临港6个X支部。同时每个支部按照行业特点,划分成务工经商、大中专毕业生、离退休人员3个X小组。驻京流动X员X委的成立,为在京的流动X员和务工人员提供了一个学习交流、互帮互助的平台,让他们做到了离乡不“离X”,感受到了X组织的关怀和“家”的温暖。
二是强化保障措施美化“家”。场所制度保障到位,通过莒南企业驻京办事处和莒南驻京流动X员支持,驻京流动X员X委及下属各X支部均有固定的活动场所,同时及时配齐办公设施,满足X员开展活动需要;经费落实到位,根据市委组织部要求,协调财政部门拨付15万元作为驻京流动X员X委工作经费,为X委开展工作提供经费保障;人员制度保障到位,明确一名科级干部任常务副书记,推选6名X性强、威信高、组织协调能力突出的X员担任X委委员,县委组织部明确3名X务人员驻京协助开展工作,保证日常工作指导到位、督促落实到位。
三是扎实组织活动维护“家”。加强日常教育管理,建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以支部为单位建立并落实“固定学习日”“主题X日”活动,9月9日邀请临沂市人大常委会委员、山东省沂蒙X性教育基地特聘教授、山东省X建研究会理事柴鸥林教授围绕沂蒙精神为全体驻京流动X员作专题X课;组织做好关爱服务,流动X员X委及下属X组织书记采取多种方式与X员逐一见面,发放《致驻京X员的一封信》《流动X员登记证》等材料,及时了解X员工作生活基本情况,力所能及的帮助他们解决困难和问题;创新运用“互联网+”X建,通过驻京流动X员AAA群、莒南X建公众号等信息平台,定期推送学习内容,后续还将充分利用好“灯塔—X建在线”“临沂X建”等网络平台,组织X员开展网上学习。
四是切实发挥作用宣传“家”。9月2日,莒南县驻京流动X员X委第一次会议召开,会议了解了驻京流动X员的工作、生活情况,并认真听取了大家对流动X员工作的意见建议。驻京流动X委有关负责同志对家乡领导的关心支持表示感谢,并就下一步如何发挥好驻京流动X员X委作用、做好驻京流动X员管理服务工作进行了安排。会议要求流动X员充分发挥先锋模范作用,带领外出务工经商人员遵纪守法、文明经商,勤劳工作,积极主动参与到北京经济、社会、文化等方面的建设中来,融入北京各级X组织,树立莒南人的良好形象;要为莒南建设添彩,积极为家乡发展建言献策,发挥好桥梁纽带作用,及时将北京好的理念、方法、技术等带回家乡,为莒南籍北京企业家、其他各类人才回乡投资兴业牵线搭桥。通过实际成效宣传、推介莒南县驻京流动X员X委,让更多的X员群众参与其中,让更好的作用发挥出来。
莒南县驻京流动X员X委的成立得到了流动X员的高度评价,大家纷纷表示,在北京奋斗打拼多年,家乡的领导不远千里为他们成立了X组织,从此找到了坚强的依靠,找到了“家”的温暖,感受到了家乡的亲情、组织的关爱,一定把流动X员X委建设成“在京务工X员之家”“在京务工人员之家”,以实际行动展现莒南人应有的风采。(中共莒南县委组织部)
莒南县大店镇:“X员先锋队”吹响片区整体提升工作“集结号”
为加快推进沂蒙教育基地片区整体提升建设,激励X员在片区提升工作中立足本职岗位、争做先锋模范,着力激发X员干部参与片区整体提升工作的积极性,促进先锋模范作用发挥,临沂市莒南县大店镇研究决定在大店片区成立“X员先锋队”,激发广大X员积极参与、主动融入片区提升工作,勇担当、争一流、做表率,吹响片区整体提升建设的“集结号”,把大店片区打造成全市乃至全省乡村振兴的齐鲁样板。
规范“X员先锋队”组建,发挥先锋队带头作用。按照片区村级X组织设置,每个支部组织支部成员和部分ZZ素质高、有担当、有本领的X员以及入X积极分子组成X员先锋队,队长由村支部书记担任,各村X组织负责指导各X员先锋队开展工作。一是开展政策宣讲。每名先锋队员每月至少走访20户群众,并将收集的群众诉求和意见建议及时报送村X支部。结合社情民意收集,把片区整体提升政策、思路、规划、前景等向群众说透彻、讲清楚,真正把政策转化为群众的共识,把共识转化为一致的行动。二是矛盾疏导化解。在涉及拆迁、占地、修路等个人利益时,及时做好沟通劝解及协调工作;对倾向性、苗头性的矛盾,“面对面”谈心交流,做好疏导工作,为片区提升工作营造和谐安定的工作环境。三是急难险重任务突击。先锋队及先锋队员签订并公示承诺书,每名队员根据本村拆迁、环境整治、道路整修等重点工作任务,结合自身实际作出至少1件实事承诺。所有先锋队员在急难险重任务中率先行动,充分发挥带头作用,按时保质保量完成突击任务。
大店镇许家滩井村X员先锋队
开展“夺红旗当标兵”活动,调动先锋队工作积极性。设置流动红旗,每月评选一次,按照考核、公示、授旗三个步骤进行。采取日常督导和集中检查相结合的方式进行,评分采取百分制,按照基础工作和重点任务各占50%的比例,对片区各先锋队进行打分。参加考核人员为片区指挥部各职能组工作人员和镇X委政府部分班子成员、工作区工作人员。每月18日前对检查打分情况进行汇总,成绩在片区指挥部和各村X支部公示,接受广大X员群众监督。根据考核结果,每月20日召开片区X员大会,现场进行授旗仪式,由镇X委书记授予评分排名第一的X员先锋队流动红旗,对评选出的先进典型,认真总结先进经验做法,通过新闻、报纸、网络等途径,采取灵活多样的方式广泛宣传,在全镇范围内营造勇夺红旗、争当标兵的生动局面,为片区整体提升工作营造浓厚氛围。
X员先锋队授旗仪式现场
在片区整体提升工作中,大店镇X委通过规范“X员先锋队”组建和开展“夺红旗当标兵”活动,激励各村X支部书记用心谋划村庄发展方向,带领支部成员身先士卒、率先垂范,用实干和担当书写乡村振兴的美好画卷;充分调动广大群众积极性,凝聚人人参与、共建共享的强大合力,从细节出发、精心打造,带着情怀落实各项工作,确保圆满完成大店镇省政府旧址沿线片区整体提升的各项工作任务,全面打赢新时代片区整体提升攻坚战。(中共莒南县委组织部)
莒南县大店镇:念好“四字诀”抓实流动X员分类管理
自全县流动X员分类管理工作开展以来,临沂市莒南县大店镇在探索流动X员分类管理模式中,坚持“准、实、细、用”四字决,扎实推进外出务工X员、大学毕业生和退役士兵X员、外出居住(随子女外出)X员、驻外X组织管理的流动X员等分类管理工作。
在“准”字上“下功夫”。精准分类到位,制定《大店镇流动X员分类管理实施方案(试行)》,精准构建组织体系,建立支部联络员制度,对各支部流动X员情况进行集中排查,精准掌握全镇流动X员情况,对外出务工X员、大学毕业生和退役士兵X员、驻外X组织管理的流动X员进行精准分类。
在“实”字上“破难题”。精准服务到位,以外出务工X员管理为重点,积极探索流入地和流出地“双向协同”管理机制,以“驻外X组织”的模式,为流动X员构筑“流动的家”。探索建立X支部委员联系外出务工X员制度,开展流动X员座谈会,做好外出务工X员回引工作,让外出务工X员“安心外出、顺心工作、放心回家”。
在“细”字上“做文章”。关心关爱到位,针对外出居住(随子女外出)的X员,大店镇以“老有所养、老有所乐、老有所为”为着力点,不定期组织“夕阳红”X员,通过“灯塔-X建在线”、AAA视频等平台,让老X员在视频里通过轻松愉悦的氛围学习X的方针政策。同是,积极探索帮扶制度,由X支部书记担任组长,同时选派能力素质较高的年轻X员担任X小组工作员,整合各类资源,建立年轻X员与年老体弱X员结对联系制度,创新开展老X员讲X课等活动,切实让年老体弱X员感受到组织的关心和温暖。
在“用”字上“求突破”。作用发挥到位,“互联网+”管好流动X员。重新梳理完善外出流动X员台账,及时发放《流动X员活动证》,定期通过群、AAA群等向流动X员推送学习资料及X建学习材料,督促流动X员通过“灯塔-X建在线”网络平台参与学习,通过视频、照片反馈学习情况;在流动X员集中返乡期间,举办流动X员培训班、座谈会等,加强X的理论教育,引导流动X员发挥优势,牵线搭桥、传递信息,为家乡引进产业项目,为村民介绍就业门路。(中共莒南县委组织部)
莒南县道口镇:实行百分制考核,建立农村X员精细化日常管理机制
临沂市莒南县道口镇针对农村X员管理松散、纪律观念不强、作用发挥不明显这一难题,探索推行了农村X员百分制管理办法,细化了农村X员行为规范,增强了农村X员的X员意识和纪律观念,提高了X员队伍建设质量,有效破解了农村X员管理难题,建立了农村X员精细化日常管理机制。
精细化分类,确保考核对象的合理性
在全镇33个农村X支部中,按照X支部提议、X员大会审议的方式,将全镇1316名农村X员细化区分为“在家X员”“流动X员”“老年X员”三大类。其中,将1052名身体健康、具备正常行为能力的的“在家X员”和“流动X员”全部纳入百分制管理;对264名年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的、丧失行为能力及其他原因不适合积分管理的X员,不纳入积分管理范围,由所在X支部定期开展上门志愿服务。
科学化赋分,确保考核指标的精准性
以自然年度为计算周期,按照基础分70分、正面行为30分和负面行为-30分的赋分模块,科学设置考核指标,针对正面行为和负面行为,实行“正加负减”。其中,基础分主要包括能正常参加“三会一课”、固定学习、“主题X日”、组织生活会等X内组织生活,按时足额缴纳X费,积极参加X所分配的工作等对X员的基本要求得分;正面行为设置向X组织提出合理化建议、参与结对帮扶工作、先进模范作用突出等“十种表现”,对符合此类表现的X员,科学确定得分;负面行为设置参加X的ZZ生活和组织生活不严肃、不认真,缺乏大局意识,不支持、不配合X委政府和村中心工作,违反村规民约等“十种情形”,对出现以上情形的,根据情节轻重分别给予扣分。
规范化操作,确保考核程序的严密性
各村X支部结合实际,采取个人申报、群众反映、组织建议等途径,按照评分标准逐人建立X员积分档案,由所在的X支部保存、登记,每月记录X员参加组织生活、参与“两学一做”学习教育、交纳X费及正面、负面清单等方面信息。农村X员考核由所在村X支部经X员大会和X支部委员会初步认定,经镇X委审核后确定X员最后得分和考核等次。X员百分制管理按照“每月一积分、每季一公示、每半年一通报”的方式,进行动态积分,综合评价考核。
实效化运用,确保考核结果的严肃性
依据《道口镇X员负面行为劝诫制度(试行)》,由各X支部向每位X员通报全年积分情况,确定考核等次,凡评为五星级X员的,上报镇X委作为评先树优的重要参考依据;评为二星级X员的,由X支部要进行警示提醒并限期7日内整改;评为一星级X员的,由所在X支部的上级X组织进行批评教育,限期15日内整改;未被评定星级的,由镇X委将其X员组织关系转到镇教育转化X支部进行教育转化,并指定本支部2名X员进行帮教,2个月内,仍未转化的,由镇X委纪委书记、组织委员给予谈话,期限6个月整改,保证全镇X员队伍素质整体全面提升。(中共莒南县委组织部)
莒南县坊前镇:X员“小积分”激发X建“大活力”
X员积分管理手册
X员是X组织的肌体细胞和活动主体,X组织的先进性要靠X员的先进性来体现,为进一步深化X员教育管理,临沂市莒南县坊前镇在全镇开展推广了X员积分管理制度,用积分记录X员学习、衡量X员作用、评定X员优劣,促进X员日常教育管理更加精细化、规范化、科学化,激发了基层X建新活力。
科学量分明范围。推行X员“积分管理、星级评定”,通过细化积分量化考核的内容和方式,明确考核标准要求、星级评定程序,建立健全X员表现量化管理机制、日常评价激励机制,强化对X员的硬性约束,进一步引导广大X员亮身份、评星级、争先进,“积分管理、星级评定”的对象是X组织关系在莒南县坊前镇的中共X员(含预备X员),年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的、丧失行为能力及因其他原因不适合积分管理的X员,经申请及组织审核,可不纳入管理范围,促进X员积分制管理工作贴近实际、能够落实。
细化积分定标尺。重点围绕X员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等四个方面,对X员的现实表现情况进行细化量化。参加组织生活方面主要是参加“三会一课”、固定学习日、主题X日的情况,参加民主生活会、组织生活会的情况,自觉交纳X费、接受民主评议、转接组织关系的情况等;履行义务方面,主要是学习贯彻执行X的路线方针政策的情况,遵守X的纪律和国家法律法规的情况,保守X的秘密、执行X的决定、服从组织安排的情况等;服务群众方面,主要是宣传X的主张、反映群众意愿、维护群众利益的情况,联系服务群众、解决群众实际困难和问题的情况等;发挥作用方面,主要是带头推动经济社会发展的情况,在生产、工作、学习、生活一线发挥先锋模范作用的情况等。
公开晾分强氛围。莒南县坊前镇要求全镇各X支部严格按照《莒南县X员“积分管理、星级评定”考核细则》要求,对X员日常积分情况进行审核评定。除基础积分、民主评议情况由X组织直接记录外,加减分项目和“一票否决”项目要经支部X员大会研究,并报镇X委研究审批;全镇各X支部每月将全体X员积分情况通过X务公开栏等多种形式进行公示,每季度将X员积分情况进行集中公示,每半年对X员积分进行通报,公示和通报时间一般不少于7天,公示期间,X员群众有异议的,可向所在X支部反映,X组织应及时调查原因并向X员、群众反馈结果,通过公开晾晒积分,让先进X员珍惜荣誉、再接再厉,让后进X员感受差距、见贤思齐,大力营造后进赶先进、中间争先进、先进更前进的浓厚氛围。(中共莒南县委组织部)
莒南县坊前镇:老骥伏枥志在千里老X员展新作为
莒南县坊前镇老X员积极参加学习培训场面
莫道桑榆晚,为霞尚满天。老X员是X和人民事业的功臣,是我们X内的“宝”,临沂市莒南县坊前镇本着“家有一老,如有一宝”的工作原则,多措并举,创设良好环境,深度发挖掘老X员这笔宝贵的财富,充分调动老X员的积极性、主动性和创造性,让老X员这笔财富发光发热。
做好X建指导员,筑牢思想之基。十九大报告中指出“全X同志必须在思想上真正明确,X的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的,不管X、不抓X就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是X的事业不能成功,还有亡X亡国的危险。”莒南县坊前镇为加强基层X组织建设,筑牢基层战斗堡垒,推动村(社区)“两学一做”学习教育更接地气、富有生气,针对年轻X员缺乏实践经验、工作阅历不足等情况,在全镇58个行政村中选聘老X员担任村级X建指导员,老X员担任X建指导员丰富了学习教育内容,增强了X员X性意识,提高了X员X性修养,每名老X员对X的感情、信任和忠诚,也指引基层X员筑牢思想之基。
做好文化宣传员,补足精神之钙。“富有之谓大业,日新之谓盛德”。文化繁荣则国家兴盛,思想丰富则民族日新。莒南县坊前镇一方面切实提升全镇村(社区)文化水平,丰富村民文化生活,充分调动老X员的积极性,邀请老X员担任“新时代讲习所”讲解员,老X员结合自身实际,用简单朴素的语言讲透理论知识,有效解决了农村X员群众“听得懂”“记得住”“入脑子”的问题,推动X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想的深入学习宣传和全面贯彻,另一方面开展老X员系列故事讲堂、老X员定期读书会等活动,让老X员的优秀品质和X员风采感染年轻一代,补足年轻人的文化之钙。
做好工作监督员,绷紧纪律之弦。不以规矩,无以成方圆。十九大报告中指出“加强纪律教育,强化纪律执行,让X员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”莒南县坊前镇为严明ZZ纪律,更好的落实村级工作开展情况,积极鼓励全镇老X员充当工作监督员,鼓励老X员参加村务监督工作,收集村民意见建议,把脉整体发展思路,提高工作透明度,增强公信力。同时,充分发挥老X员在X纪方面的引领作用,老X员讲纪律守规矩积极参加X内ZZ生活的热情,极大的带动了坊前镇农村X支部X内ZZ生活的开展,切实绷紧了农村X员干部的纪律之弦。(中共莒南县委组织部)
莒南县坊前镇:念好“四字诀”开创流动X员分类管理新局面
今年以来,临沂市莒南县坊前镇大力推行X员分类管理工作,结合X员积分管理和X员负面行为劝诫制度,认真梳理出流动X员难管理、X内活动难开展、X员作用难发挥等问题,通过念好精、细、爱、促“四字诀”,做好补短板、强弱项、抓整改文章,激发X员干部“作示范”意识,掀起“勇争先”的干事热潮,开创流动X员分类管理新局面。
用好用活“精”字诀,在精准分类上“求突破”。以X支部为单位,结合X员所处的领域、岗位、地域、单位、年龄、身体状况等实际,对X员进行精准分类。将X员分为在职X员、无职X员、老龄X员、流动X员4类,通过建立量化管理指标体系,对X员履职情况进行量化积分管理;通过开展X员X性体检,及时掌握X员的“X性健康”状况,检验梳理存在的突出问题,并及时进行纠正。通过精准分类、靶向管理,充分发挥不同类型X员的先锋模范作用。目前,全镇69个基层X支部全部实行X员分类管理工作。
用好用活“细”字诀,在优质服务上“破难题”。针对流动X员管理难的问题,以做细做优服务为着力点,积极探索流入地和流出地“双向协同”管理机制,为流动X员构筑“流动的家”。在上海、广州等地设立流动X员AAA群,让在外流动X员找到归属感。依托学习强国、“灯塔-X建在线”网络平台,对流动X员实行“跟踪式”管理,通过不定期打电话、手机视频等方式联系X员,了解X员的思想状态、外出务工状况和存在的实际困难等,确保X员“流动”不“流学”。实行组织生活“在线”管理,流动X员所在X支部通过X员学习AAA群发布“三会一课”、X员活动日等安排,要求流动X员按时上传学习心得,鼓励流动X员积极为家乡引项目、提建议,实现基层X组织和流动X员“双向服务”。今年来,共发送“短信X课”相关信息90余条,开展“网上X课”10余次,收到流动X员学习心得20余篇,反馈意见建议150余条。
用好用活“爱”字诀,在关心关爱上“做文章”。针对年老体弱X员参与组织活动难的问题,以人文关怀为重点,采取灵活方式进行教育管理服务,组织他们参加X的组织生活,发挥力所能及的作用。特别是在进行重大决策或开展集中性活动时,邀请他们参加并采取适当方式,听取他们的意见。结合实际情况,开展“送学”、走访慰问年老体弱X员活动,让他们感受到组织的关心和温暖。针对X员想发挥作用,却找不到一个好的平台的问题,在全镇试点推行“X员关爱基金”回应基层X员诉求。目前,有50多名X员捐款捐资,总金额达2万余元,共帮助20多名困难X员群众,发放关爱金和物资达0.9万余元。
用好用活“促”字诀,在作用发挥上“求突破”。针对无职X员先锋模范作用发挥不明显的问题,实行“定岗式”管理、建立X员联户制度,推行X员承诺践诺评诺,开展X员“十带头”活动,将“我是X员我带头”落到实处。针对在职X员“双进双服务”报而不到的问题,推进在职X员服务村庄“积分制”管理,重点将服务分为“对接式”“专长式”“点单式”“结对式”4类,引导X员发挥个人专业特长,认领“微心愿”,结合环境卫生整治、文明乡镇创建、服务新中国成立前老X员等开展志愿服务,帮助解决群众实际问题。目前,已将300多名无职X员纳入志愿服务积分管理体系,累计开展各类志愿服务活动200余人次。(中共莒南县委组织部)
莒南县坊前镇:组织关系转接线上走强化责任促落实
坊前镇集中开展X员组织关系转接培训会议
“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统平台应用推广工作开展以来,临沂市莒南县坊前镇X委高度重视,迅速行动,强化各个X支部责任意识,稳步推进“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统平台应用推广工作,狠抓落实,确保取得实效。
一、打破传统旧思维,宣传新平台新优势。坊前镇组织办公室针对全镇农村支部长期习惯于下线转接X员关系的现状,集中开展“X员组织关系转接线上走,省时省力提效率”的专题培训会,集中向全镇各个X支部进行详细讲解“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统平台的巨大优势,并在专题培训会上进行了现场演示教学,对X员组织关系转接管理员在使用X员组织关系系统时可能遇到的各类问题进行了提前讲解,确保镇上所有X员组织关系转接管理员都能掌握X员组织关系系统的使用方法,一次专题培训会开阔了管理员的眼界,提升了管理员对X员组织关系转接的理解与认可。
二、设置专职指导员、确保零疑惑零难题。坊前镇X委考虑到农村社区X员组织关系转接管理员存在年龄偏大、电脑操作水平较低、接受新事物较慢等问题,镇X委设置专职指导员,确保坊前镇每个农村社区都有镇级X员组织关系转接指导员,对农村X员组织关系转接管理员在转出申请、转出审核、接受审核等方面进行专业指导,确保农村X员组织关系转接管理员无疑惑无难题,确保坊前镇X员组织关系转接高效运行。
三、强化督导重实效,激发新活力新思路。坊前镇X委高度重视X员组织关系转接系统,对各个X员组织关系转接管理员制定了详细的考核标准,确保落实责任到个人,通过强化责任落实倒逼X员组织关系转接管理员提升自己工作能力和水平,促进自己改进工作方法和转变工作思路。
“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统开通使用至今,坊前镇已经完成两名X员组织关系转接在线上进行。该系统极大高了X员组织关系转接的速度,坊前镇X员关系转接从“一次转接多次跑腿的时代”迈上了“多次转接零跑腿的新时代”。(中共临沂市委组织部)
莒南县坊前镇:做活四篇文章激发X员活力
X员是X的肌体的细胞,X员教育管理工作极其重要,X员教育不仅是统一思想意志、加强队伍建设的优良传统,也是传承红色基因、保持先进性纯洁性的重要途径。临沂市莒南县坊前镇着力做活“管理、定岗、培训、帮扶”四篇文章,激活X员“源动力”,让X的肌体拥有更多活力细胞,把“X要管X、从严治X”真正落实到X员队伍之中。
做活“管理”文章,让流动X员有组织。依托“灯塔-X建在线”网络平台,成立流动X员学习交流大课堂,通过“台账排查找、活动暖人心”积极寻找流动X员,建立“温暖家庭”,让流动X员“远方有家”;积极探索有效的管理方式,不断规范制度让X员活动“正常起来”;X支部结合X员生活区域、工作行业等内容,按地域、分行业设立了3个临时X支部,化整为零将组织活力“调动起来”;开展“凤还巢”扶贫工程,积极引领优秀X员返乡创业。确保流动X员离家不离X,增强组织归属感,主动回馈家乡建设。
做活“定岗”文章,让无职X员有作为。深入开展基层X建网格化管理工作,着力构建“乡镇—村(社区)—村(居)民小组—X员(群众)中心户”四级服务网格,按照“设岗定责”的要求,设立环境卫生管理员、政策宣传员、综治维稳员、文化宣传员等示范岗、村务监督岗,让农村无职X员“定岗做事”“在岗谋事”,积极参与村(社区)管理服务工作。
做活“培训”文章,让普通X员有技能。充分发挥远程教育平台和镇级X校的阵地作用,积极整合培训资源,坚持把政策理论学习与农村实用技术相结合,把学习文件与课件资源相结合,全覆盖开展“千名X员进X校”培训,结合专题讲座、实践锻炼、实地考察学习等形式,使广大农村X员掌握新的实用技能。
做活“帮扶”文章,让贫困X员有信心。始终坚持脱贫攻坚不落一人,开展乡村领导干部联系点,机关X员联户、先进村联带后进村的“三联”共帮活动,做到精准帮扶到户到人,制定帮扶措施,做到产业扶贫挂联全覆盖,帮助后进村和贫困X员理清发展思路,确定产业发展方向和致富途径。(中共莒南县委组织部)
莒南县经济开发区构建“三保障”机制让流动X员安家落户
临沂市莒南县经济开发区针对外来流动X员查找难、管理难、作用发挥难等问题,结合县委组织部安排部署“两新”组织覆盖月活动,从源头入手,抓住动态摸排、精细管理、常态服务三个“牛鼻子”,构建“三保障”工作机制,使流动X员“离乡不离X、流动不流失”,在全区经济发展中产生了良好的带动效应。
一、源头入手动态摸排,保障流动X员台账真实
(一)创新工作思路,靠前摸排。一是依托人力资源和社会保障所就业服务平台,源头入手,设立X群服务中心X员管理服务专岗,引导流动X员主动亮身份及时向组织报到。二是与开发区派出所建立联动机制,在开发区派出所户籍科办理临时身份证或者办理户籍业务时,及时由X员展开宣传,让流动X员主动到工作地X组织报到。
(二)建立健全工作机制,定期摸排。开发区“两新”综合X委定期研究,针对开发区外来务工人员密集、流动量大的问题,注重排查工作方式方法,及时调整工作思路。每个季度月末定期对照人社所、派出所反馈数据信息,与“两新”X组织比对核查,确保人人能参学。截至10月底,全区已摸排出外来流动X员19名,按照工作所在地全部纳入X组织有效管理,解决了频繁往返两地参加X内组织生活的难题。
二、精准施策精细管理,保障流动X员“有家可归”
(一)构筑大X建、大服务,双向服务。开展“组织在您身边”活动,在“两新”X组织办公场所、车间厂房内张贴“明白纸”,并在莒南开发区X建AAA公众号、各级AAA群向全区外来务工人员进行同步推送,明确告知流动X员X组织关系转接、X费缴纳、X员权利义务、医保社保缴纳、子女就学等便利咨询和服务。设立“X员信箱”“留言板”听取流动X员意见诉求,及时协调工作地X组织予以解决,让流动X员“有家可归”。
(二)积分管理,参加组织生活有了“铁尺子”。按照开发区X工委积分管理实施意见,对于流动X员实行积分管理,发放积分管理手册,确保X员“流而有管”。流动X员参加“两学一做”学习教育、“三会一课”、主题X日等情况纳入积分管理,按月纪实,与本X支部X员每月进行公示,同时对所有流动X员汇总每季度在开发区X建AAA公众号进行公示,每个人每月参加组织生活有了一把尺子,结果一目了然,对积分高、表现好的流动X员确定一定比例评为优秀X员并给予适当奖励,在流动X员中形成比学赶超的氛围。注重从优秀的外来创业务工人员中培养X员,将优秀的外来流动X员骨干培养成企业骨干。
三、从实际出发,保障流动X员“家庭温馨”
(一)夯实基础,建好X建阵地。坚持业余、小型、务实的原则,莒南经济开发区共建设社区X群服务中心3处,因时、因地、因业制宜地开展X建载体活动。采取延时下班、错时服务、假日值班等方式,为外来流动X员提供报到、咨询、帮扶等便捷服务。以社区X群服务中心为依托,把X建阵地作为流动X员的家。根据流动X员居住地就近原则全天候开放X群服务中心,工作之余文化生活丰富多彩。
(二)注重关怀,让流动X员实实在在感受到“家”的温暖。坚持让每一位流动X员过好“ZZ生日”发放生日贺卡,同时用好谈心谈话、定期走访、结对帮扶等制度,将流动X员纳入X内慰问帮扶范围。对于遭遇突发事故、重大灾难的流动X员家庭,通过精神上激励、生活上关怀、物质上帮扶解决,建立措施有效、责任明确、制度完善的工作机制,增强流动X员的归属感、荣誉感和责任感,进一步激发广大流动X员热爱X、忠于X、为X的事业不懈奋斗的热情和动力。(中共莒南县委组织部)
莒南县涝坡镇:“四抓四促”让X员教育管理落到实处
2020年以来,临沂市莒南县涝坡镇不断创新农村X员教育管理模式,积极探索建立积分管理、X性锤炼、载体创新、先锋引领为手段的教育管理机制,不断“谋实招”“求实效”,让X员教育管理工作更鲜活、更有力。
一是抓积分管理,促进X员管理规范化。对X员实行量化积分制管理,将“三会一课”、主题X日、教育培训、交纳X费、承诺践诺、履行其他义务等列为量化积分项目。通过日常纪实、积分评定、量化管理,对X员进行按月积分、按季评定、按年考核。在开展X员负面行为劝诫的基础上,探索建立“农村X员红黄预警”制度,深入推进农村X员教育管理专项整治。同时,以民主生活会、组织生活会等X内生活为载体,适时开展批评与自我批评,推进X员干部谈心谈话常态化,组织X员干部制定“学习清单”“问题清单”“整改清单”“成长清单”“服务清单”,帮助X员干部理思路、明重点、定方向,确保工作责任明确、落实有力。今年以来,全镇纳入积分考核X员2700余名,量化结果作为民主评议、评先评优、年度考核、X内表彰激励以及不合格X员处置的重要依据。依托积分考核结果运用,“七一”期间,隆重表彰了126名优秀X员、19名优秀X务工作者,在X员队伍中产生了积极的反响,建立了良好的目标导向。
二是抓X性锻炼,促进X员教育精细化。依托X群服务中心、新时代文明实践站、高家柳沟主席批示纪念馆,探索推行“X支部+”“主题X日+”“新时代文明实践+”模式,通过“集中+互动”,在集中学习培训的基础上增加专题研讨、知识抢答、主题演讲等交流互动的环节;通过“线上+线下”,利用AAA、微博、“灯塔-X建在线”网络平台等探索X员教育管理的新路径;通过“请来+走出”,适时组织X员到X校、红色教育基地实地学习,有效提高X员学习的积极性和主动性。今年以来,组织开展田间课堂专题讲座23次。通过AAA群、公众号建立“网上X支部”,向外出流动X员定期通报支部有关重大事项,及时推送各类理论知识80余条。围绕传承红色基因,积极组织洼子、中店头等村190余名X员深入红色教育基地进行参观学习,接受革命传统再教育,进一步锤炼广大X员X性。
三是抓载体创新,促进X员服务常态化。在全镇范围内积极开展农村X员网格化管理服务,通过定网格、定人员、定职责、定奖惩,引导X员开展服务,发挥宣传政策、收集民意、倡导文明、监督安全、调解矛盾、帮扶困难、民事代办等作用,做到“大事全网联动,小事一格解决”,架起X群“连心桥”。积极组织开展走访慰问、义务劳动、爱心服务等志愿服务活动87次,特别是疫情防控期间,各支部结合实际打通线上与线下,室内与户外形式百花齐放的志愿服务。探索开展X支部领办志愿服务队活动,结合涝坡实际,开展“识字班”居家养老志愿服务,成立服务队44支,服务对象150余人。引导X员注重家庭、家教、家风,围绕“守初心、担使命”给X员过好“ZZ生日”,赠送“生日贺卡”。
四是抓先锋引领,促进X员履职长效化。全面开展X员“比担当、比作为”活动,激发X员履职尽责动力,组织X员进行X性“淬炼”、理论武装,结合疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作,引导X员务实苦干、争先创优。在疫情防控一线,组织开展“让X旗在防控一线飘扬、让X徽在战‘疫’一线闪光”活动,先后涌现出一大批先进典型,受到县级表彰奖励6人。围绕志愿服务、勤劳致富、发展产业、孝老爱亲、人居环境整治、诚信经营,开展X员示范户,推动X员主动亮身份、作表率、比发展,在X组织内准确定位了自己的角色,在群众中找到了发挥作用的舞台,充分彰显了X员的先进性,促进了村级X组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。(中共莒南县委组织部)
莒南县涝坡镇:以“四心”促“四化”全面加强流动X员管理
加强和改进流动X员管理,是新形势下全面从严治X的具体要求,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要课题。近年来,临沂市莒南县涝坡镇针对流动X员点多、面广、线长,高度分散、不易集中等特点,积极探索创新管理机制,以“四心”促“四化”,扎实做好当前流动X员管理服务工作,确保了流动X员“离乡不离X、流动不流失”。
“细心”摸底,使流动X员管理服务及时化。紧紧抓住春节期间外出人员集中返乡的有利时机,迅速组织涝坡镇各级X组织,对各村流动X员进行详细排查摸底,逐人登记,坚决杜绝“空白点”和漏查漏报现象。同时,对每个流动X员外出时间、流出地点、联系方式、参加X组织活动等基本情况核实登记,实行动态更新管理,充分做到情况清、底子明。目前,涝坡镇共建立326名流动X员信息库,全面实行信息化管理,及时更新完善流动X员台账,确保流动X员管理服务及时。
“用心”管理,使流动X员管理服务规范化。实行流动X员“双联双管双服务”管理机制,一是定期与流入地X组织进行沟通联系,实时了解流动X员参加异地教育学习情况。二是开通流动X员联络服务电话,对流动X员实施跟踪管理服务,建立流动X员外出前向所在X组织报告制度,做好流动X员经常性联络。三是建立完善流动X员积分管理、考核评议等制度,明确“按期交纳X费,按时参与活动”要求,强化流动X员责任意识和X性观念,切实改变流动X员由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”,努力消除流动X员管理“盲区”。
“贴心”服务,使流动X员管理服务人性化。借助网络微平台,建立了涝坡镇流动XAAA公众号和AAA群,每月通过线上联系,及时发布X员大会会议内容,定期发布X性教育学习资料,提醒流动X员按时参加组织生活、交纳X费和主动学习,并通过AAA交流学习心得、工作动态、思想动态,让X员身在异乡也能感受到X组织的温暖。此外,在AAA群内X组织负责人认真梳理流动X员的意见建议,充分调动和激发流动X员的积极性,进一步加强在外流动X员的组织“归属感”。
“热心”奉献,使流动X员管理服务有效化。为更好地发挥流动X员的先锋模范作用,进一步增强X组织的生机和活力,涝坡镇充分利用流动X员集中返乡时间,召开流动X员专题座谈会,广泛听取多方面的意见,着力解决外出X员去向不固定,流入不集中,不好开展活动等问题。同时结合“归雁”人才回乡创新创业活动,就乡村振兴积极建言献策,引导流动X员发挥与外地企业、商家关系密切的优势,积极为家乡招商引资“牵线搭桥”。(中共莒南县委组织部)
莒南县岭泉镇:“五个到位”探索X员分类管理激发X员“硬核”力量
2020年以来,临沂市莒南县岭泉镇以农村X员分类管理工作为抓手,积极探索加强X员教育管理的新途径、新举措,突出分类管理,以五个“到位”推行农村X员分类管理,着力破解农村X员教育管理难、组织活动难、作用发挥难等问题。
履职到位,绩效管理在职X员
岭泉镇推行村(社区)“两委”干部月度纪实考核机制,把加强村(社区)“两委”干部考核管理纳入从严治X的范畴,将管理的重心放在平时。
一是细化岗位职责,确保分工清晰。镇X委制定了操作性较强的《岭泉镇加强村(社区)“两委”干部考核管理的实施方案》,并配套出台了一系列措施办法,保证考核的严肃性和准确性。镇、工作区、村(社区)、民主评议分别按照5:2:2:1的比例对村“两委”干部的工作业绩进行打分,对村干部进行全面、综合的考核评价,也为村“两委”干部开展工作提供明确方向。目前,全镇在职X员向X员群众承诺年内办理事项489余件,已办结200余件。
二是坚持将考核结果与评先推优、经济待遇和鞭策后进三者深度衔接,促使形成干好多得、干好多奖的良好风气。强化任职制约。在ZZ待遇上,对绩效考核突出的给予优先使用和评先表彰为“五星X员”;对工作滑坡、效率低下、经常脱岗、闹不团结及被县级以上通报批评等六种情况给予约谈教育,责令限期整改;对拒不完成任务、无法履行或不履行职责、考评等次低、受到处分等情形给予停发各种报酬,拒不整改的给予调整或罢免,给村干部履职架起“高压线”。
设岗到位,积分管理无职X员
岭泉镇以积极探索搭建X员作用发挥的新载体和平台为抓手,在全镇X员中全面开展“五星X员”争创活动,激励基层X员发挥先锋模范作用,引导广大X员积极投身乡村振兴事业中。
合理设置星级标准。在农村X员中评比ZZ合格星、日常学习星、遵纪守法星、联系群众星、模范作用星。“五星”X员每半年评定一次,对照X员积分标准,确定五项分类定星标准。五项星级的考核内容均以百分制评分方式进行星级评定,五个星均在90分以上的为“五星级”,每有一项低于90分,减少一个星级。采取“个人自评、X员互评、支部审核、X委审定”的“四评”步骤。截至2020年7月,全镇已经评选出100名“五星”X员,其中包括83名农村X组织X员、11名镇直单位X组织X员和6名“两新”组织X组织X员。
帮扶到位,精准管理困难X员
岭泉镇积极探索困难X员X内关怀帮扶长效机制,通过设立X员关爱资金,进一步加大对X内困难X员的关怀力度。
一是坚持摸底与动态调整并重。建立困难X员救助档案,每年对全镇困难X员进行摸底排查,及时更新困难X员信息库,实行动态管理,做到一人一册,摸清底数,掌握实情。每年将因老、因残、因病、因灾等原因而陷入困境的X员,除“春节”“七一”“元旦”等重要节日进行走访慰问外,还采取发放困难补助、灾病救济、赠送生产生活资料等灵活的救助方式,重点向农村特困X员倾斜,“把好钢用在刀刃上”,确保基金发挥出最大效用。截至目前,全镇已救助困难X员135名。
二是坚持施助与培训并行。强化对贫困户X员技能培训、政策帮扶,引导贫困X员脱贫致富,积极帮助他们排忧解难,让他们感受到X组织的关怀和温暖。对有劳动能力但缺乏技术、资金的X员,积极推荐其参加各类技能培训,协助申办各种创业资金。对丧失劳动能力的X员,积极配合镇X委、民政部门落实好帮扶政策,解决好生活问题;对因灾因病致贫的X员实行救助,帮助解决急需的生产生活问题。
关爱到位,真情管理老年X员
岭泉镇X委针对大部分老X员物质生活充裕、精神生活匮乏的情况,将关爱老X员工作重点向精神层面延伸,注重呵护心理健康。
一是镇领导班子成员与新中国成立前老X员建立“一对一”联系帮包长效机制,16名科级领导干部作为全镇18名新中国成立前老X员的“一对一”帮扶责任人,每月至少一次上门探访老X员,在节日及老X员生日进行慰问,切实加强组织关怀。二是建立志愿队联户帮包制度,按照每3名志愿者结对帮扶1名老X员的原则,岭泉镇成立了30支共计200余人的志愿服务小分队。志愿者定期为老X员代购生活用品、打扫家中卫生、帮助解决各类难题,方便X员生活。三是岭泉镇对全镇老X员情况进行再一次摸底调查,建立工作台账,实行动态管理。四是根据老X员实际情况,采取上门送教、上门传达、上门征求意见等方式,及时将XJP新时代中国特色社会主义思想送学上门,及时向老X员通报X的重大ZZ方针政策,及时就X组织重大决策上门征求意见、通报情况,保障老X员的ZZ权利。
服务到位,牵线管理流动X员
岭泉镇规范建立流动X员台账,依托信息化手段,探索“互联网+支部”新路径,加强流动X员思想教育,发挥流动X员助力乡村发展作用。
一是精准识别流动X员。为有效掌握流动X员的基本信息,建立流动X员电子信息表,详细记录流动X员的基本信息、流入地、流入地X组织名称、返回时间,规范了流动X员的基本资料。二是动态管理流动X员。利用“灯塔-X建在线”网络平台、岭泉镇流动X员AAA群等建立动态化的管理信息平台,在平台上定期推送学习资料,有效地组织流动X员进行学习。如在平台上定期下发三会一课与X员学习任务等,为流动X员学习提供了资源。三是教育服务流动X员。信息化的发展使流动X员能够随时随地与X组织互动,流动X员运用“灯塔-X建在线”网络平台、AAA群等互联网平台随时随地发布微感悟与心得体会,实现了X组织与流动X员的有效沟通,并使X组织能够及时地掌握流动X员的思想、工作以及学习情况。
截至目前,岭泉镇针对不同类型的农村X员,积极探索不同的创新管理方法,有的放矢激活全镇农村X员身份的“硬核”力量,为引导农村X员在疫情防控、精准脱贫、乡村振兴、基层治理等工作中亮承诺、亮身份、亮行动作出了积极贡献。(中共莒南县委组织部)
莒南县岭泉镇:开展“五星”X员争创活动激发基层X建活力
为深入贯彻落实全面从严治X要求和新时代X的组织路线,切实加强和改进基层X员队伍管理,激发X组织的生机活力,临沂市莒南县岭泉镇以积极探索搭建X员作用发挥的新载体和平台为抓手,在全镇X员中全面开展“五星”X员争创活动,激励基层X员发挥先锋模范作用,引导广大X员积极投身乡村振兴事业中。
打好机制牌,合理设置星级标准。在农村X员中评比ZZ合格星、日常学习星、遵纪守法星、联系群众星、模范作用星。ZZ合格星要求具有坚定共产主义伟大理想,牢固树立“四个意识”,增强ZZ定力,对X忠诚。坚持正确ZZ立场,不讲有悖于X的规定的话,不做有悖于X的决策部署的事。日常学习星要求X员积极学习X章、X的基本理论、基本路线和方针政策,积极参加每月20日固定学习和开展主题X日活动,增强ZZ定力。遵纪守法星要求X员模范带头遵纪守法,发挥先锋作用,参加产业强村、脱贫攻坚、环境整治、信访化解、基层组织建设,不断增强支部战斗堡垒作用。联系群众星要求X员带头分片划区联系群众,对老弱病残及贫困户进行重点联系帮扶,定期入户走访,了解群众需求,为群众答疑解惑、解决难题,增强群众认同感。模范作用星要求通过身边“好人好事”线索,评选好媳妇、好婆婆等典型人物,张贴四德榜,通过宣传先进事迹,感染激励年轻X员奋勇争先,在社会上形成示范带动作用。
排出任务书,严格执行评选标准。“五星”X员每半年评定一次,对照X员积分标准,确定五项分类定星标准。五项星级的考核内容均以百分制评分方式进行星级评定,五个星均在90分以上的为“五星级”,每有一项低于90分,减少一个星级。采取“个人自评、X员互评、支部审核、X委审定”的“四评”步骤:一是个人自评阶段X员对照考评标准,查找梳理个人存在的问题和不足,建立问题清单,作出争星承诺,根据问题清单主项列出整改措施,做到边学边查边改。各X支部对X员的问题清单进行审核把关,并采取一定形式公开,接受监督;二是X员互评时结合年度X员民主评议,以X支部为单位,召开X员大会,组织全体X员开展评议。互评采取无记名方式;三是在个人自评、互评的基础上,X支部召开支委会,结合X员表现进行审核,综合各方面评议结果上报X委;最后X委对评选结果进行审定,公开公示,并报上一级X组织。
打好服务牌,全面推进分类管理。针对农村X员数量大、情况多的问题,把全镇1488名农村X员分为三类管理:一类是身体健康、在家务农,能正常参加学习的普通X员,约1200人,该类X员应根据支部安排按时参加“两学一做”学习教育固定学习日,参加主题实践活动情况,缴纳X费,参与X员志愿服务,X员联户,X员承诺践诺;第二类是长期在外务工、无法正常参加组织生活的X员,约166人,该类X员需要向X支部提交书面申请,经支部报上级X委审核批准后,需要每月按时参加“灯塔-X建在线”网络平台学习。此外,该类X员应根据实际情况,重点参与支部各类活动;第三类是年老体弱、长期卧床不起和因病生活不能自理的X员或者患有精神或其他疾病,导致不能表达本人意愿的X员,约120人,该类X员由本人或监护人书面申请,支部核实情况,报镇X委审核批准后,可以不作要求,但要在能力范围内履行X员基本义务,如交纳X费等。X组织每季度开展一次关心关爱行动,积极帮助老年X员排忧解难,让他们感受到X组织的关怀和温暖。
截至2019年7月,全镇已经评选出100名“五星”X员,其中包括83名农村X组织X员、9名镇直单位X组织X员和8名“两新”X组织X员。岭泉镇以大局、中心、服务意识为目标,通过“五星”X员评比,探索加强X员队伍建设有效措施,努力提升了X员队伍建设工作水平,激发了X组织的生机活力,有效推动了全镇经济和社会事业发展。(中共莒南县委组织部)
莒南县岭泉镇:念好“三字诀”扎实开展民主评议X员工作
为深入学习贯彻落实X的十九届五中全会精神,不断增强X员队伍和X组织的创造力、凝聚力和战斗力,临沂市莒南县岭泉镇立足“细、实、亮”三字认真开展民主评议X员工作,把“镜子”“尺子”立起来,切实提高组织生活质量。
做好引导,注重“细”字抓部署。一是在评议工作启动前,要求各X支部亮标准、亮方案、亮依据,以支部为单位组织全体X员重温学习《X章》《条例》《准则》,由支部书记组织老X员、骨干X员召开碰头会,结合本支部实际细化评价指标,制定评价方案,结合X员积分管理,为每一名X员设岗定责、承诺践诺情况建立档案。让X员提前掌握评议内容、方法、X员现实表现等情况,增强评定的针对性和操作性。二是岭泉镇X委要求各X支部严格落实县委组织部的通知精神,做到会议主题、基本要求、对照标准、时间节点、程序步骤、评议办法“六明确”,为各环节工作开展提供遵循。明确要求各X支部牵头具体组织各支部组织生活会和民主评议X员工作,各支部书记为“直接责任人”,通过明确工作职责,细化责任分工,层层传导压力,为组织生活会和民主评议X员工作的顺利开展奠定良好基础。
规范流程,紧扣“实”字抓重点。岭泉镇各X支部严格落实组织生活会和民主评议X员工作规定动作,严格程序步骤、坚决防止重形式、轻效果。一是从严从实做好集中学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题、会议组织等环节工作。通过“三会一课”等形式,集中组织学习了《中国共产X章程》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等规定内容。二是采取上门征求、发放意见表等形式深入X员干部和群众中听真实的想法、意见和建议。三是认真落实“四必谈”要求,防止“你好我好大家好”,商量应付、过关了事等现象。四是区分不同领域X员的特点,各X支部主要负责同志对各支部的组织方案、发言提纲进行审阅把关,保证组织生活会和民主评议X员环节不少、程序不漏。
确保实效,聚焦“亮”字抓典型。岭泉镇X委采取不同方式方法分层分类进行民主评议,确保所有X员都参与。对农村X员,采取集中召开X员大会的形式,按照个人自评、X员互评、群众测评的形式进行评议;对流动X员,以AAA群为依托,鼓励采取网络评议的方式进行评议;对年老体弱和退休支部X员,由支委委员采取上门走访、面对面征求意见、发放民主测评表的形式进行走访评议。通过形式多样、方法灵活的评议方式,确保了评议结果真实准确、公认度高。(中共莒南县委组织部)
莒南县岭泉镇:四个“到位”情暖新中国成立前老X员
饮水不忘挖井人,发展不忘老X员。新中国成立前老X员是X和人民的宝贵财富,是革命、建设和改革的功臣。悠悠岁月铭记着老X员们的奋斗足迹,光辉历史镌刻着老X员们的不朽功绩。近年来,临沂市莒南县岭泉镇X委高度重视和关注新中国成立前老X员这个群体,严格落实关心关爱有关政策,做到“四个到位”,切实关心关爱新中国成立前老X员,传递X的温暖、送去深情关怀。
ZZ待遇到位,加强ZZ激励关怀
岭泉镇X委把ZZ激励关怀放在突出位置。一是根据老X员实际情况,采取上门送教、上门传达、上门征求意见等方式,及时将XJP新时代中国特色社会主义思想送学上门,及时向老X员通报X的重大ZZ方针政策,及时就X组织重大决策上门征求意见、通报情况,保障老X员的ZZ权利。
二是结合主题X日等X内ZZ生活制度,为每位老X员颁发荣誉证书,并为老X员悬挂“新中国成立前X员户”光荣牌。各X支部登记造册全体X员的入X时间台账,定期为X员过“ZZ生日”,将老X员“ZZ生日”与讲X课结合起来。于渰子村的老X员薛彦梅是在抗日战争时期加入的中国共产X,4月恰逢她加入中国共产X76周年,于渰子村X支部特地为她过了“ZZ生日”,由薛奶奶带领X员志愿者们重温了入X誓词,薛奶奶向X员志愿者们讲述了她的入X故事,传承新中国成立前老X员的奉献精神。
三是开展老X员先进事迹“抢救式”挖掘行动,进一步加强对现有X史资料的挖掘、整理和宣传力度,让红色基因代代相传。岭泉镇X建办集中录制新中国成立前老X员事迹记录片,对老X员进行影像资料采集,目前五位新中国成立前老X员的相关影像资料已经录制完毕。下一步,将在镇“龙腾岭泉”AAA公众号、全镇X员干部会议上进行播放、宣传,组织各X支部学习老X员的先进事迹,号召广大X员不忘初心、牢记使命、担当作为,积极营造改革创新、干事创业的浓厚氛围。
走访慰问做到位,强化组织关怀
岭泉镇X委针对大部分老X员物质生活充裕、精神生活匮乏的情况,将关爱老X员工作重点向精神层面延伸,注重呵护心理健康。
一是镇领导班子成员与新中国成立前老X员建立“一对一”联系帮包长效机制,16名科级领导干部作为全镇18名新中国成立前老X员的“一对一”帮扶责任人,每月至少一次上门探访老X员,在节日及老X员生日进行慰问,切实加强组织关怀。在探访中,陪老X员谈心聊天,了解其生活、精神等需求,排解心里“疙瘩”。
二是建立志愿队联户帮包制度,按照每3名志愿者结对帮扶1名老X员的原则,岭泉镇成立了18支共计56人的志愿服务小分队。志愿者定期为老X员代购生活用品、打扫家中卫生、帮助解决各类难题,方便X员生活。
三是岭泉镇对全镇老X员情况进行再一次摸底调查,建立工作台账,实行动态管理。岭泉镇通过建立常态化服务、长效帮扶机制,在老X员过生日、患病住院、发生意外、遇到特殊困难等情况时增加走访频度,为老X员排忧解困。
医疗保障做到位,实施健康关爱
岭泉镇坚持“健康为重、保障先行”,让老X员病有所医。一是新中国成立前老X员全部享受临沂市特别医疗保障,老人看病时按照政策享受基本医保、大病保险及医疗救助等制度保障后,剩余费用由“补充医疗保障基金”实行特别保障全额报销。二是建立经常性体检制度,对每名老X员,优先按规定提供家庭医生签约服务,为他们配备1名签约医生和1个急救药箱,保证他们能够及时就医。为老X员建立健康档案,安排专人负责,必要时进行上门服务。每年组织老X员进行一次健康查体,镇卫生院也定期为老X员提供健康咨询、药品赠送、医疗知识普及等服务。目前,已签约家庭医生10名,服务老X员36人次。
生活待遇做到位,强化生活保障
新中国成立前老X员为X的事业做出了重要贡献,是X的宝贵财富。岭泉镇X委对老X员身体、家庭、经济等基本情况进行摸底,用足用好政策,尽力帮助老X员解决实际困难。目前,已为3名老X员实施了危房改造。岭泉镇X委积极协调各部门为老X员办理生活补贴,为其提供常态化、精准化服务;按照民政部门相关规定办理高龄补贴,保障老X员最低生活需求;严格按照上级组织部门要求落实新中国成立前老X员生活补贴制度,实行“一卡通”社会化发放;春节期间和“七一”期间按照规定发放慰问金,慰问金由市县领导或镇脱产干部走访送到老X员家中;镇民政所用好临时救助、大病救助等政策,及时对受灾、大病、生活困难的新中国成立前老X员进行捐助救助。
岭泉镇现有18名新中国成立前老X员,他们都为取得民族独立、建立新中国做出了巨大贡献,没有他们昔日的无悔付出,就没有今天的繁荣昌盛,他们都是X和人民的宝贵财富。下一步,镇X委坚持按照“四个到位”有效措施关心关爱新中国成立前老X员,切实为新中国成立前老X员解决好实际困难,让他们切切实实感受到来自X和政府的关心关爱,拥有一个温馨和谐的晚年生活。(中共莒南县委组织部)
莒南县十字路街道:“四双”工作法推进X费收管用规范化
加强X费收缴工作,是各级X组织落实全面从严治X的重要内容。临沂市莒南县十字路街道X工委高度重视X费收缴工作,严格落实省、市、县委要求,安排部署各村(社区)、机关、“两新”X组织对2017年以来X费收缴、使用和管理工作进行全面自查,并成立专项督查组对街道个基层X组织进一步督导检查,重点督查整改X费收缴工作中存在的缴纳标准低、拖延、少交、欠交和管理使用不规范等问题。
在工作开展中,十字路街道探索利用“四双”工作法,努力提升X费收缴、使用和管理水平,切实维护了X章X规的严肃性和权威性,有力推动了基层X组织建设和X员教育规范化管理水平。
一、“双导”,加强组织领导和教育引导。一是从严加强组织领导。将X费收缴作为衡量各X组织X建工作好坏的重要标准,夯实“书记负总责、X务工作者具体负责”的责任体系,明确组织、人事、财务、审计等相关部门的职责,既做到责任清晰,又要齐抓共管合力做好X费收管用工作。二是强化X性教育引导。以“两学一做”学习教育为契机,采取X费收管用业务培训、X章X规学习、典型案例通报等方式,提升X员缴纳X费的思想和行动的自觉性,严格执行X费收缴规定的核定标准和比例,同时严格X费使用范围,全面落实X费收管用规定要求。
二、“双规”,规范X费管理和使用范围。一是规范X费管理。实行专人专户管理,建立X员交纳X费台账,基层X组织缴纳X费提供收据,每月缴纳X费情况如实记录在X员积分管理手册,X组织X费收缴情况在公示栏予以公示,同时完善档案资料,确保X费收缴工作规范化管理。二是规范X费使用。X费使用坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,严格按照《关于中国共产XX费收缴、使用和管理的规定》使用X费,X费主要用于慰问、X内表彰等活动以及购买X员学习教育等资料。X费使用情况经街道组织、审计等部门审计后,以书面材料进行通报,并在宣传栏予以公示,接受基层X员和广大群众的监督。
三、“双查”,开展支部自查和组织督查。一是开展支部自查活动。在全街道开展X费收管用自查活动,由X支部-X总支-X委逐级开展自查,重点对照X员工资标准核算X费收缴基数,看计算基数是否准确;对照X支部X费收缴记录核实X费收缴额,看X费交纳比例是否准确;对照《X员量化积分管理手册》核对X费缴纳记录,看X费交纳是否主动及时;对照村财务收支记录和现场查看X费使用项目,看X费收支是否符合要求。二是加强组织督查力度。在各X组织自查的基础上,派出由X建、纪检和财务审计部门有关人员组成的X费收管用专项检查组,采取实地查看、个别谈话等形式对基层X组织的X费收缴、使用和管理情况进行专项检查督导。重点查看X员交纳X费记录、本级X费收支原始凭证和会计账簿等资料,并就检查中反映和发现的问题督促被检查单位X组织建立问题台账,采取切实措施做好整改。
四、“双考”,实行组织考核和X员考评。一是严抓基层组织考核。把X费收管用作为基层X组织工作的重要内容,列入基层X组织书记X建述职评议考核。X费没有按照标准要求收缴的、X费管理不规范的、X费使用不符合要求的,取消“对标定位、晋级争星”中的组织建设星评选资格,若情形严重的,将直接追究所在基层X组织书记的责任,将报上级组织部门研究予以相应处理。二是严格X员考评。把严格X费缴纳作为强化X员意识、锤炼X性观念、争做合格X员的具体措施,对于发现不按要求交纳X费的进行批评教育,责令限期改正。如果没有正当理由,连续六个月不交纳X费,经教育仍不改正,由X组织召开大会决定对其除名,并报上级X组织批准。(中共莒南县委组织部)
莒南县十字路街道:“三把火”点燃流动X员“初心”
近年来,临沂市莒南县十字路街道X员服务站先后接收了该县企业改制下岗失业人员、大中专毕业生、复退军人等500多人。如何实现这部分流动X员的管理、教育、服务全覆盖?
“我们燃起‘X支部建设、丰富组织生活、优化平台载体’这‘三把火’,不断增强流动X员的身份意识、归属意识、责任意识,让他们始终保持X员的‘初心’。”十字路街道组织委员宋国军说。
X员行千里,组织一线牵。基层X组织的三把火让流动X员从“安家”到“安心”,从“流入”变“融入”。
建起10个X支部,让流动X员从无根到扎根
接收了数字庞大的流动X员后,十字路街道首先对他们的信息进行摸底,发现这些流动X员有以下几个特点:一是年龄结构较为年轻,549名流动X员中40岁以下的345人;二是受教育程度较高,大专以上学历184人;三是地域分布广,这些流动X员分散在全国10多个省;四是从业领域宽,他们有的经商、有的打工、有的求学,遍布多个行业。由于历史原因,有些X员一度处于“托管”“失管”状态。
“为加强管理,我们调整了X组织设置,由原来的X支部调整成X总支,根据人员构成下设10个X支部,让每一位X员身在外,心系家。”宋国军说。
曾经“流浪”的X员一下子有了“家”,重新燃起了归属感和自豪感。一位患有肝癌的X员,中秋节时收到了来自组织的1000元慰问金后,十分感动:“组织还惦记着我,我心里热乎乎的。”在法留学的X员黄春杰观看了X的十九大视频后,晚上9点多给服务站工作人员发信息,倾诉自己的激动之情。X员刘岩在预备一年期满后按期转正。“从成为积极分子,到成为预备X员,再到成为正式X员,我入X的每一个程序,都在X支部的节奏中,一拍都没有落下。”刘岩说。
一年4期季学大课堂,规范流动X员组织生活
李美蓓100分、纪现磊100分……这是第三期流动X员“季学大课堂”上156名X员的测试成绩。
这场活动除了为4名X员履行转正手续,还邀请了市派第一书记作专题报告,观看了《中国共产XX员教育管理工作条例》微动漫,并举行了“随堂测验”。“微视频生动有趣又重点突出,只要认真听,试卷上的题都能答出来。”考取满分的X员王晓燕说。
所谓“季学大课堂”,是针对流动X员举办的集中学习活动。每季度一期、一年举办四期,在春节、国庆等法定节假日举行,每名流动X员至少参加其中两次,从理论设计上消除了X员半年不参加组织生活的问题。“作为组织部门,我们有责任采取各种有效措施,去保障流动X员参加组织生活。”在职责问题上,宋国军十分严肃。
无论在日程设置还是后勤保障上,季学大课堂都费了一番功夫。第一期时,为每位参学X员发放了学习文具包、笔记本等用品,邀请了县委X校副校长赵国梁主讲,并设置互动环节征求意见建议。第一堂课一炮打响,此后还适时增加了为X员转正、交X费、重温入X誓词等多种日程,目前成功举办了三期,600余人次参加了活动。
退役军人徐明田每次都准时来“上课”,“以前想参加组织活动也找不到地方。现在,组织活动正常了,我很珍惜每一次机会。”他说。
每月1次在线测试,连起“X音”和“乡情”
打开“十字路街道网络X校”AAA公众号,这里设置了街道快讯、城市社区、热点观察等版块,旨在发布X建资讯,宣传发展成果,便利X员学习参考。包括街道流动X员在内,有2600多人关注了该公众号。如今,通过AAA公众号进行线上学习,对流动X员来说早已成为日常。
“事实上,很多游离组织之外的X员不是不接受管理,而是缺少平台。我们必须为他们提供灵活多样的载体,让流动X员的教育管理更加人性化、更有吸引力。”宋国军说。
据介绍,公众号注册当月开始就推行了流动X员开卷“月考”。在县城附近的直接到街道组织办现场答题。外地的X员自行打印电子试卷作答并通过快递寄回街道。“出来十多年,每次往家寄考卷,就觉得和家乡的牵绊没有断,和X组织的关系更紧密了。”流动X员刘兆峰说的这番话,道出了大家的心声。
在月考实施过程中,考虑到快递成本,街道开始用“灯塔-X建在线”网络平台的知识竞赛来代替“AAA月考”。竞赛结束后就利用“灯塔-X建在线”网络平台的“网上班级”“统一考试”等功能模块组织在线答题。“下一步,我们还准备通过寄学、送学等方式为补充,切实增强流动X员的教育培训效果。”宋国军说。(中共莒南县委组织部)
莒南县十字路街道:打造“灯塔X校”加强X员管理
近年来,随着经济的快速发展,外出务工X员的数量逐步增加、地域分布更加广阔、工作地点变换更加频繁。外出务工X员去向难掌握、管理难实施、X费难收缴、活动难开展、作用难发挥,是摆在很多基层X组织面前的共性难题。为了适应形势新变化,临沂市莒南县十字路街道多措并举创新“互联网+X建”模式,通过“灯塔e站”,线上线下相结合,依托“灯塔X校”,有效解决外出务工X员管理难的问题。
开展网上送学,实施监督学习情况。探索使用“灯塔-X建在线”网络平台的“网上班级”“统一考试”版块,在基层X支部建立网上班级,覆盖所有外出务工X员。通过“班级课件管理”和“上传学习资料”两个版块,优选“灯塔”上的学习资料以及所在X支部日常学习材料上传到“网上班级”,不断丰富流动X员的学习内容。通过后台“学习统计”及时掌握X员在线学习的状态。
流动X员参与“灯塔”在线学习
开展网上考试,积极检验学习成效。为了检验学习效果,十字路街道以支部为单位每月为外出务工X员开展一次“统一考试”,每月定期发布月考试卷,外出务工X员可以自行学习、下载作答月考试卷,以灵活机动的形式巩固学习效果。外出务工X员足不出户就可以实现参加支部学习和在线答题。
每月为各支部建立网上班级
开展成绩统计,适时加强X员管理。通过后台的“考试成绩统计”版块,实时掌握流动X员的考试成绩,对没能通过考试的流动X员给予一次补考机会,确保流动X员在线学习效果不打折扣。通过在线学习和考试,为广大流动X员接受教育管理提供更为便捷的途径,受到广大流动X员的普遍欢迎,为提高参学率、增强教育效果打下良好基础。
及时上传资料,了解X员思想动态。鼓励X员通过“灯塔-X建在线”网络平台山东e支部中的“学习园地”版块,将自己参加固定学习、组织生活会、X性教育等活动的心得体会向支部作汇报,通过交流学习体会的形式强化X员的X性意识。通过“灯塔-X建在线”网络平台山东e支部中的“支部论坛”版块,X员可以实现及时交流,一些好的建议可以在支部X员中酝酿、讨论,在加强支部X员交流学习的同时,也让我们更加及时地了解X员的思想动态。(中共莒南县委组织部)
莒南县十字路街道:深化流动X员分类管理助力X员教育提质增速
X员教育管理是X的建设基础性、常态化工作,为进一步加强和改进新形势下流动X员的教育、管理和服务工作,增强流动X员的X性修养、宗旨意识、模范作用,提高流动X员队伍整体素质,确保流动X员流动不流失,临沂市莒南县十字路街道深化流动X员分类管理,助力X员教育提质增速。
全面摸排,做到精准分类。为掌握全街道流动X员具体情况,方便下一步X员分类管理工作的推进实效,街道安排辖区农村、机关、企业基层X支部对X员情况进行了全面摸排,流动X员填写基本信息采集表。14个X员服务站X支部的X员,全部进行信息采集。然后根据流动X员个人身份、职业特点、流动去向等特点,将流动X员精准分类。具体分为农村外出务工经商流动X员、破产企业转入X员服务站的流动X员、返乡大中专毕业生和退役士兵流动X员、外出居住(随子女外出)流动X员、暂居国(境)外流动X员、驻外X组织管理的流动X员。
双向管理,做到责任到位。坚持流出地与流入地X组织密切配合、有机衔接、双向互动,构建流出地与流入地X组织密切配合、有机衔接的流动X员管理机制。流出地X组织对X员的外出原因、时间、地点、联系方式、外出前的X费交纳等情况进行登记备案,对X员进行外出前教育,并按规定登记发放流动X员活动证,及时了解掌握流动X员工作学习和思想情况,并且探索灵活建立临时X支部或X小组。流入地X组织对持有流动X员活动证的外来X员,确认身份后及时接收并编入X支部和X小组,吸纳其参加本X支部的组织生活。
精准施策,做到管理有效。十字路街道根据流动X员分类,坚持分类指导、精准施策,充分利用“线上+线下”相结合方式,确保流动X员管理实效。一方面,充分利用春节、“五一”、“十一”等节假日流动X员集中返乡的有利时机,每季度至少组织开展一次“季学大课堂”的线下教育培训及组织生活。另一方面,探索“互联网+”模式,用好“灯塔-X建在线”网络平台、“十字路街道网络X校”AAA公众号等,为广大流动X员提供精彩纷呈的网上学习内容,方便流动X员参加网上组织生活,随时随地参与组织生活,融入X员教育管理体系。(中共莒南县委组织部)
莒南县十字路街道:线上线下精准施策激发流动X员内生动力
为加强流动X员管理,探索X员教育新方法,临沂市莒南县十字路街道探索流动X员教育管理新模式,切实解决基层流动X员管理不到位、组织生活随意、学习教育缺失等突出问题,提高流动X员队伍整体素质,确保流动X员流动不流失。
开启“云端课堂”,创新学习新形式。十字路街道围绕“学”这个核心,针对流动X员地域分布广、工学矛盾突出的实际,巧用流动X员年龄结构优、学历层次高的特点,紧抓每月固定学习日学习教育契机,搭建线上服务平台,以云X课直播的方式加强X员教育,并依托“灯塔-X建在线”网络平台为流动X员创建网上班级,设置随堂测验,检测学习成果,同时依托十字路街道网络X校公众号,宣传X建图景,提供全天候“指尖阅读”,使流动X员学在经常、融入日常。
推行“季学讲堂”,查漏补缺提素质。针对流动X员从业领域宽的特点,十字路街道推行“季学大课堂”制度,利用春节、“五一”、国庆等节假日对流动X员进行集中教育培训,通过“面对面”交流的方式,及时掌握X员思想动态,做好X员管理、思想汇报、预备X员转正等工作。以“情系游子心,天涯共此时”为中心思想,开展温情X员管理,为全国各地优秀X员人才提供交流的平台。
全面精准摸排,分类管理生动力。为掌握全街道流动X员具体情况,因材施教,提升流动X员管理工作的质量,街道安排辖区农村、机关、企业基层X支部对X员情况进行了全面摸排,采集基本信息,摸清工作底数,数据汇总完成后,根据流动X员职业特点、工作地域等特点,精准分类。具体分为农村外出务工经商流动X员、破产企业转入X员服务站的流动X员、返乡大中专毕业生和退役士兵流动X员、外出居住(随子女外出)流动X员、暂居国(境)外流动X员、驻外X组织管理的流动X员等,开展差异化、个性化的流动X员管理,使教育更有针对性。(中共莒南县委组织部)
莒南县十字路街道:“三措并举”强化流动X员教育管理
随着经济的快速发展,外出务工X员的数量逐步增加、地域分布更加广阔、工作地点变换更加频繁,流动X员管理是摆在很多基层X组织面前的共性难题。为了适应形势新变化,临沂市莒南县十字路街道三措并举,采取线上线下相结合的方式,依托“灯塔X校”“季学大课堂”“X费收缴临界警示制度”,切实解决了流动X员组织生活难开展、X费难收缴、预备X员难转正三大难题。
十字街道流动X员季学大课堂(第二期)
一、活用“灯塔X校”,解决流动X员教育难题。作为X员教育管理的新载体,“灯塔-X建在线”网络平台对提高X员教育管理水平有不可替代的作用,十字路街道利用“灯塔-X建在线”网络平台中的X员教育网管理系统打造“灯塔X校”,为X员干部打造网络学习平台,构建网上教育新家园。一是X员注册实现“双覆盖”。十字路街道以X员信息采集、平台注册“双覆盖”为目标,组织专人负责X员信息采集与审核工作,保质保量完成X员信息采集录入工作,确保每一名X员都录入平台。目前,全街道5597名X员的个人基本信息、照片、联系方式、变动情况等资料全部录入“灯塔-X建在线”网络平台,实现了X员资料的信息化管理。二是探索使用“两个平台”。十字路街道积极探索使用“灯塔-X建在线”网络平台的“网上班级”“统一考试”等板块,在基层X支部建立网上班级,覆盖所有流动X员,通过及时上传学习计划优选学习视频及课件,方便流动X员在线学习;同时根据学习内容上传月考试卷,检验X员在线学习效果,对于未能通过测试的X员,给予一次补考机会,确保学习效果不打折扣。截至目前,全街道参与在线学习达到6663人次,平均学时达到19.66,参与在线考试达到1090人次,平均成绩达到84.58分。
二、推行“季学大课堂”,解决组织生活开展难题。针对流动X员学历层次高、年龄结构优、就业范围广的特点,十字路街道通过推行“季学大课堂”、优化X组织设置,解决流动X员组织生活开展难题。一是推行“季学大课堂”实现线下学习。十字路街道每年组织四次流动X员集中教育培训,要求每名X员每年至少参加两次。集中培训时间一般安排在春节、“五一”、国庆或周末等节假日举行,为广大流动X员参加学习培训提供最大便利条件,在理论层面上消除了半年不参加组织生活的问题,把触犯X章X规就给予X纪处分的刚性约束变成“咬耳朵扯袖子”的温情管理。十字路街道利用国庆节、春节假期已经成功举办了两期“季学大课堂”,流动X员服务站X员共有302人次参加此项活动。二是调整组织设置解决预备X员转正难题。由于X员服务站人员工作变换频繁、工作地域分布较广,召集全体X员会议为预备X员解决转正问题难度很大。十字路街道通过优化调整组织设置,将原来的X员服务站X支部调整成X总支,按照流动X员居住和工作的区域进行分类整理,重新优化调整了X支部设置,严格按照程序对预备X员进行转正,解决了预备X员转正难题。截至2019年1月,借助“季学大课堂”这一平台十字路街道X员服务站已为25名X员履行了X员转正程序。
三、实行X费收缴临界警示制度,解决X费规范管理难题。按时足额缴纳X费是每个X员应尽的义务,也是X员X性觉悟的重要体现,由于流动性强、工作单位变换频繁等原因,流动X员按时缴纳X费存在很多现实困难。为强化流动X员X费管理工作,十字路街道探索X费管理新模式,努力提升X费收缴、使用和管理水平。一是推行X费临界警示制度。组织办公室在每月收取X费前,筛选出临近6个月未缴纳X费的流动X员名单,通过电话、AAA、短信等形式督促X员及时足额缴纳X费,通过X费临界警示制度基本上消除了X员半年以上不缴纳X费的情况。二是规范流动X员X费管理。实行专人专户管理,建立X员交纳X费台账,为流动X员缴纳X费提供收据,每月缴纳X费情况如实记录在X员积分管理手册,同时完善档案资料,确保X费收缴工作规范化管理。三是严格流动X员考评。把严格X费缴纳作为强化X员意识、锤炼X性观念、争做合格X员的具体措施,对于发现不按要求交纳X费的流动X员进行批评教育,责令限期改正。如果没有正当理由,连续六个月不交纳X费,经教育仍不改正,由X组织召开大会决定对其除名,并报上级X组织批准。(中共莒南县委组织部)
莒南县石莲子镇:“严”字当头,“实”处着手,找回X员自豪感
为深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,强化X员先锋模范作用发挥,让X员找回“身为X员”的自豪感,自去年10月份开始,临沂市莒南县石莲子镇X委制定出台《关于进一步加强X员队伍管理的规定(试行)》,组织动员全镇广大X员通过积极参加义务劳动、固定学习、落实三种义务岗(环卫岗、调解岗、巡查岗)等活动,让每一名X员切实感受到了身为共产X员的责任感和使命感。村里的群众也从最初的看“西洋景”变成纷纷为身边的X员竖起大拇指点赞。《规定》的出台进一步锤炼了X员的X性,强化了X员作用发挥,进一步推动了全镇X员队伍管理和基层X组织规范化建设。丰富多彩的X组织生活正在潜移默化中影响着每个X员,X员从过去的“默默无闻”不断转变,戴上了X徽、套上了袖标、扛起了X旗,重新亮明了身份,找回了“我是X员我骄傲”的自豪感。
一是X员固定学习日日趋规范。XJP总书记强调X要管X、从严治X必须落实到X员队伍的管理中去,严格X员日常教育和管理,使广大X员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。为规范“两学一做”学习教育,进一步强化石莲子镇X委对各村X支部X建工作的指导,今年3月份石莲子镇X委向每个社区派驻一名X建总指导员,每个X支部派出一名X建指导员,要求X建指导员对X员固定学习日各个环节进行了明确把控督导,包括颂唱革命歌曲、学习内容、学习座谈等方面。X建指导员要负责对学习时长、X员到会率、抄写学习笔记、寄学送学、X员关爱微基金的捐赠和支出以及需要转入镇教育转化X支部的八类X员和七种情形累积等情况进行全面督导。
二是X员义务劳动成为新常态。XJP总书记强调X员是X的肌体的细胞。X的先进性和纯洁性要靠千千万万X员的先进性和纯洁性来体现,X的执政使命要靠千千万万X员卓有成效的工作来完成。今年以来,石莲子镇X委对每月10日的X员义务劳动日开展情况作了进一步细化,镇环卫所与村X支部根据村庄环境卫生情况,制定了义务劳动日清街计划,并将计划清理的月份喷刷在该条街道两侧显要位置。通过每月集中清理一条街,实现全村所有街道卫生环境的改善。每月义务劳动日结束后,镇组织办、环卫所将根据月清理计划进行逐村验收,保证义务劳动成效。对清理效果好、X员参与度高的村全镇表扬;对清理效果差、X员参与度低的村通报批评,并责令其补清、重清。通过实实在在的劳动,使得全镇的街道得到有效清理,背街小巷的“五堆”得到有效治理,村容村貌得到很大改观,充分展现出农村X员的先进模范作用。
三是X员关爱微基金作用凸显。自去年以来,全镇各农村X支部开始设置X员关爱微基金,为村级公益事业奉献自己的力量,这为很多不能参与日常X组织活动的常年外出X员打开了一条奉献家乡、体现先进性的途径。截止到2019年3月份,全镇累计捐赠X员关爱微基金73753元,其中64个村已开展多次捐赠X员关爱微基金活动,目前用于村级公益事业15345元。
四是X员义务岗成效有目共睹。从农村在家X员中选出2/3的X员落实环卫义务岗,环卫义务岗的主要职责是将X员在义务劳动日清理出街道做到常态化保洁,目前李家埠村、西夹古哨村、大白崖村和东莲花村已基本能做到常态化维护,一些村已清出的大街也已落实了常态化维护,在全县环卫一体化电话测评中石莲子镇的成绩位次明显前移。选出1/3在家X员落实“X员义务巡查岗”“X员义务调解岗”,X员义务维护社会治安、调解邻里矛盾,形成全方位的维稳管理格局,形成了上下联动、报告及时、反应迅速的维稳队伍。自去年10月份以来,在常态化X员义务巡逻中,成功处置2起突发事件,救助老人、小孩4人,发现违建1处,调解邻里矛盾20余起,在2018年第四季度全市乡镇街道社会治安群众满意度调查中排名全市第39名,满意率达95.47%,群众安全感满意率明显提升,促进了辖区的和谐与稳定。(中共莒南县委组织部)
莒南县石莲子镇创新X员教育管理的新实践
自去年10月份,临沂市莒南县石莲子镇X委制定出台了《关于进一步加强X员队伍管理的若干规定(试行)》等系列X建制度规定,创新开展X员固定义务劳动日、X员关爱微基金捐赠活动、X员义务巡逻,这一创新性做法被新华社客户端转载后,阅读量分别达到了95万、58万、81万。近日,石莲子镇一系列X建创新性做法也受到市级X报《临沂日报》高度关注,1月12日《临沂日报》A3版大篇幅报道石莲子镇做法,文字达2500余字。
加强农村X员教育管理,强化身份意识,增强X性观念,进而激发他们参与乡村振兴的积极性,是新时期基层X建工作的重要课题。临沂市莒南县石莲子镇,创新方式方法,建立环环相扣的X员教育管理机制,使基层X建工作呈现出新气象。
农村X员“动”起来
2018年12月18日,莒南县石莲子镇顺和社区李家埠村的村民都在自家草莓大棚里紧张忙碌。对于73岁的老X员李广彩来说,他最近的“工作”也不清闲。作为村里的在家X员,他每天都要早晚两次在村里的主要道路上巡查,看到哪家哪户门外有垃圾,立刻告知村民及时清理。“村里人也都支持咱的工作,有问题他们就改了。”戴着X徽和X员“义务巡查岗”袖标的李广彩觉得干劲十足。
X员清理村内“五堆”
与此同时,李家埠村X支部书记张永绪正在村X员AAA群里忙着给本村在外的X员接收在外X员自愿捐献的“X员微基金”。“李庆宝200元,李庆任200元……这都是今天他们刚给‘X员关爱微基金’捐的款。村里基金总额已经有3000多元了,这些都要在村里公示出来。”张永绪打开手机AAA介绍说。
无论是村里的X员义务巡查,还是在外X员的自愿捐资,都是石莲子镇近期基层X建创新的有力举措。从去年10月开始,该镇针对农村X员的个人实际,分类开展X员“先锋引领”行动。各X支部针对在家X员设立了义务“环卫岗”“巡查岗”“调解岗”等,针对在外X员设立“X员关爱微基金”,使在家和外出务工X员都有了X员作用发挥平台。
在外X员捐献“微基金”
每月10日被确定为该镇的X员固定义务劳动日,这缘于在美丽乡村建设和村庄环境卫生整治行动中,石莲子镇西夹古哨村摸索出“干部管理规范化、X员带头模范化、群众参与自觉化”的路子。在这其中,农村X员发挥了最关键的先锋模范作用。石莲子镇组织全镇社区X员干部来这里学习,之后在全镇推行。每月10日,各村有劳动能力的X员都会带上工具到村办公室集合,在村X支部的统一安排下开展义务劳动。劳动现场打出“X员先锋队”旗帜,X员则全部佩戴X徽和袖标,亮明身份,增强了每一名共产X员的荣誉感和责任感。
李家埠村70多岁的老X员李西平也扛上大旗走到街上。他说:“我也是X员,虽然年龄大了,但也能为群众出一份力、献一份心。”在外工作的X员李庆宝不能回村,专程打电话让家人替他参加义务劳动。鲜红旗帜引领下的X员队伍,热火朝天的劳动场面,成为石莲子镇冬日最亮丽的风景。看着一条条街道变得整洁干净,村民也由最初的好奇到纷纷点赞,称“多年没见这样的景象了”。
在家X员出力,外出X员也不甘落后。X员关爱微基金制度解决了农村留守和外出X员作用发挥不平衡的问题。石莲子镇X委倡导农村外出务工X员力所能及地捐献X员关爱微基金,用于关爱本村贫困X员和支持村级公益事业。镇组织部门统一印制“X员关爱微基金专用收据”,各村微基金在镇经管站的村集体代管账户下单列科目进行管理,所有支出全部公示并接受监督。李家埠村X员李少勇说:“在家的X员参加义务劳动,在外打工的却不能参与。这次镇X委和村里倡导的X员关爱微基金非常好。这样虽然我在外边打工,同样也能为村里的公益事业尽一份力。”石莲子镇多个村庄的“微基金”公开捐赠明细:西夹古哨村12月共捐款1700元,卞家汀河村捐赠1300元,香城X支部共捐赠6550元……
微创新和严管理
从2018年8月到10月,石莲子镇X委先后出台了《关于进一步加强X员队伍管理的若干规定》《基层X建月考核管理办法》等五项制度。这几项制度前后关联、环环相扣,成为该镇基层X建工作包括农村X员管理等在内的一个制度体系。
好的制度不仅要完善,操作性更要强。该镇X委书记惠汝飞介绍,这些制度前期充分征求了镇村X员的意见建议,凝聚了X员集体智慧,契合了广大X员的意志,保证了制度的执行力。
据介绍,石莲子镇共有农村X员2607名,其中在家X员1897名、在外X员710名,还包括60周岁以上农村X员(含60岁)8名。为了更好管理农村X员、充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,该镇将农村X员分为在家X员、流动X员两大类,并根据X员年龄、受教育程度、工作等情况进行了进一步的细分。
对于石莲子镇的X员来说,每月20日的“固定学习日”,都是一次思想上的洗礼。“固定学习日上,不但要上X课、进行学习讨论,还包括唱革命歌曲、过X员ZZ生日等,内容丰富。上个月,县烟草公司的许付平经理就来我们村上了一堂X课。”主家岭村委会负责人介绍。
实行X员固定学习日集中学习是该镇落实X内组织生活制度的重要环节。为了让固定学习日落到实处,石莲子镇对学习日进行了严格规定。其中,在家X员要保证一天6个小时的学习。学习当天,各村X支部书记负责将学习影像资料分上午、下午向“石莲子工作群”各上传一次,并注明X支部名称、参学X员人数和学习内容。对于长年有病、卧床不起的X员,实行“一对一”结对“送学”,有专门“送学”记录本进行记录。对外出X员的“寄学”,该镇对每个环节进行了严格规范。
“在家与在外X员,无论是在学习、参加活动等方面,我们都根据实际情况开展不同的活动,进行不同的考核,但在严格考核标准等方面都是一致的。”石莲子镇X委副书记李高涛介绍。比如,针对寄学,规定每名50岁以下的X员必须做出不少于1500字的笔记,50周岁以上的X员必须做出不少于500字的笔记,县外X员每半年返乡参加活动不得低于一次,每次回来必须到镇组织办接受学习笔记查验,接受单独或集中关于学习内容的考试,成绩80分以下为不合格,成为外出X员学习效果的有力保证。
针对不合格X员,该镇成立了镇教育转化支部。转入教育转化支部的X员,教育转化周期为6个月。在教育转化周期内,强化学习、转化思想;达到合格X员标准的,将其组织关系转回原X支部;对少数无法转化的X员,按有关规定劝其退X,劝而不退的予以除名。该镇还出台“积分管理、星级评定”实施方案补充规定,明确X员有7种情形不整改按程序认定为不合格,需转入镇教育转化支部。7种情形包括X员应参加活动而不参加年累计4次以上、流动X员每年返乡参加活动少于2次、存在违法建筑拒不整改、不配合X委政府中心工作、本人及配偶无理上访或寻衅滋事等,既充分体现X章对X员的各项要求,又充分结合了农村具体工作,使X建成为乡村建设发展的有力工作抓手,成为基层各项工作开展的统领。(中共莒南县委组织部)
莒南县石莲子镇X委:用好“四式工作法”让X员队伍葆本亮色
今年以来,临沂市莒南县石莲子镇X委严格落实《关于进一步加强X员队伍管理的若干规定》,着力加强农村X员教育管理,创新方式方法,强化X员身份意识,增强X性观念,进而激发他们参与乡村振兴的积极性,使基层X建工作呈现出新气象。
“嵌入式”学习,X员教育常态化
为充分保证X员学习效果,镇X委严格落实X员分类管理有关要求,结合自身实际情况,将X员分为在家X员和外出X员两大类,并综合考虑X员年龄、受教育程度等多种因素实行相对应的X员学习教育措施。在保证X员基本学习的基础上,镇X委创新并落实“X建指导员”制度,规范固定学习流程,为每个社区设置一名X建总指导员,每个X支部设置一名X建指导员,分级督导农村X员学习情况。石莲子镇推行“5+N”固定学习流程,为基层X支部扎实开展固定学习活动提供了简洁有效的操作指南,各X支部先完成歌唱红色歌曲、学习最新政策文件、学习X章X规、收听收看X员教育栏目、X员集中发言5个规定动作,再结合每月主题和支部实际自选“动作”,创新X员学习教育形式,有效破解了基层X支部学习形式过于单一、X员参与度不高、学习无法长期坚持等问题。
X员开展重温入X誓词主题X日
“定岗式”管理,X员责任清晰化
石莲子镇X委致力于为X员设岗定责,明确X员义务,强化农村X员主体责任。各村X支部将每月10日固定义务劳动日与人居环境整治相结合,制定了义务劳动日清理计划,使各村大街小巷有了很大的改善;村X支部对无职X员设岗定责,义务环卫岗,义务巡逻岗、义务调解岗成为各村大街小巷一条亮丽的风景线,正是因为有了这群“村庄卫士”,石莲子镇群众获得了更高的获得感和幸福感;石莲子镇X委积极倡导外出X员力所能及地捐献“X员关爱微基金”,用于支持村级公益事业,关爱微基金在镇经管站的村集体代管账户下单列科目进行管理,所有支出全部公示并接受监督。
“精细式”举措,队伍建设长效化
为着力解决农村X员队伍宽、松、软的问题,镇X委采用“三步工作法”筑牢X员教育防火墙。第一步,严格落实X员“积分管理,星级评定”制度,强化对X员学习的硬性约束,进一步引导广大X员亮身份、评星级、争先进。第二步,针对X员参加组织生活不积极,X员作用发挥不明显等问题,镇X委用好“负面行为劝诫制度”这把标尺,截止到目前,全镇共警示提醒X员15名,责令纠错X员8名,教育转化X员3名。第三步,为充分调动广大X员参与组织生活的积极性,石莲子镇X委秉持“奖优罚劣”的工作理念,为基层X支部提供19.2万元资金用于参观红色革命教育基地,接收X性洗礼;拿出3万余元给予部分先进基层X组织、优秀X务工作者、优秀X员以物质奖励,通过实实在在的正向激励来肯定X员干部扎实的工作成效。
“石莲花开”支部领办志愿服务队入户打扫卫生
“X旗红”引领,实廉精神品牌化
石莲子镇X委立足实际,将X建这根“红线”贯穿到底,在全县形成了首个镇级X建品牌“实廉X旗红”,以X建引领基层工作治理,凝聚乡村振兴新动能。镇X委积极创建“石莲花开”支部领办志愿服务品牌,在全镇建立75支支部领办志愿服务队,由村支部书记担任队长,各村“两委”干部,广大X员踊跃参与,坚持以群众需求为导向,以“讲、评、帮、乐、庆”为重点,充分运用本地资源优势,采用“点单式”服务,不断丰富志愿服务形式和内容,营造了“人人享有志愿服务,人人参与志愿服务”的良好氛围,打通了服务群众的最后一公里。
石莲子镇X委积极探索激励制度,在部分村设立“爱心超市”试点,引导广大X员积极参与志愿服务,队员可凭积分每季度到镇级、村级爱心超市兑换相应的物品。“爱心超市”的建立成为X建引领志愿服务活动的加油站,“比比奉献晒晒分”成了志愿者们的工作常态,进一步强化了X员参与志愿服务的聚合效应。(中共莒南县委组织部)
莒南县四策并举深入开展对外出务工人员和X员情况摸底排查工作
为贯彻落实全面从严治X要求,加强和改进对外出务工X员的教育管理服务,自今年6月份起,临沂市莒南县坚持四策并举开展对外出务工人员和外出务工X员情况摸底排查工作。截至目前,共排查出7375名外出务工人员,其中跨市务工人员4872名,跨省务工人员2503名;排查出874名外出务工X员,其中跨市务工X员488名,跨省务工X员386名。在北京务工的人员数232名,其中X员73名;在上海务工的人员数232名,其中X员33名;在广州务工的人员数87名,其中X员15名;在深圳务工的人员数69名,其中X员15名。
一、层层部署,高度重视。6月2日,莒南县委组织部召开了部长办公会议,对外出务工人员和X员情况摸底排查工作进行安排部署,明确了对外出务工人员和X员情况摸底排查工作的责任人、方法步骤和时间节点。6月3日,莒南县委组织部联合公安局、人社局下发了《关于深入开展对外出务工人员和X员情况摸底排查工作的通知》,要求各镇街X(工)委切实负起责任,加强督促指导,压实责任,县直部门单位要密切配合、相互支持、合力推进,确保工作落实到位。各镇街先后召开X委会议、X政联席会议进行专题研究,对各包村干部进行集中培训,认真学习市、县有关文件精神,要求各社区X委(总支)、各包村干部必须充分认识到外出务工人员和务工X员摸底排查工作的重要性、严肃性,准确把握摸底排查时间和任务要求。
二、创新措施,营造氛围。为推进“两学一做”学习教育常态化制度化,各级X组织积极探索“互联网+X建”模式,要求各X(工)委在综合运用2016年开展的X员组织关系集中排查数据的基础上,充分利用“两学一做”固定学习日、莒南X建AAA公众号、X建工作群等平台,通过文字、图片、视频等形式,大力宣传摸底排查政策,营造浓厚氛围。为确保信息真实可靠,督促各X(工)委将任务和责任分解,落实到包村干部、村(社区)X组织书记,并对上报数据先行抽查核实,及时掌握每个外出务工X员外出地点、联系方式、从事行业等信息,做到外出务工X员去向清、情况明。
三、统筹安排、逐步推进。要求各镇街制定跨省、跨市外出务工人员和外出务工X员四个工作台账。各个村(社区)在上报台账前,召开X支部会进行研究,形成会议记录,并及时做好会议现场照片的存档工作。针对外出务工X员、人员人数较多、分散广的情况,统筹安排,按照先易后难、分期分批次进行的工作安排,要求各镇街首选一个外出务工人员、务工X员相对较少的村进行试点。对于常年在外、难以取得联系的X员,村“两委”干部通过发动近亲属、电话、AAA、网络、信件等多种方式与外出务工人员及X员取得联系,确保摸底排查工作数据真实、准确。
四、强化督导,确保成效。探索将对外出务工人员和X员情况摸底排查工作纳入六月份基层X建月考核重要内容,通过会议座谈、现场提问、查看资料等方式检查摸底排查工作进展,按照阶段性的工作重点,进行专项内容检查,把督查中集中梳理出的问题及整改意见,及时研究汇总反馈,督促各X工委切实了解外出务工人员和X员相关情况,更好地帮助外出务工人员解决实际困难,做好化解上访矛盾、维护社会稳定工作。(中共临沂市委组织部)
莒南县团林镇:精准发力强化流动X员管理服务工作
为加强新形势下流动X员教育管理,充分发挥流动X员的先锋模范作用,临沂市莒南县团林镇通过完善流动X员服务平台,定期采集流动X员信息,落实X员流出报告制度,实行动态管理,进一步强化流动X员管理服务工作基础。
摸底数,科学设置流动X员X组织
摸清流动X员底数、完善X组织设置是强化流动X员管理服务的基础。一是开展集中摸排,信息采集工作。按照X组织找X员的原则,由X支部安排专人与每一名流动X员进行联系,切实摸清流动X员学习、工作、生活等基本情况,并逐一进行登记备案,托清流动X员底子。目前,团林镇流动X员中省外X员37名、市外X员43名、县外X员3名,二是调整理顺流动X员X组织设置。为更好地服务管理流动X员,团林镇X委按照每个流动X员X支部不超过50人的标准,重新梳理流动X员X组织设置情况,并根据流动X员个人身份、职业特点、流动去向等,将原来的1个X员服务中心X支部调整为1个X员服务中心X支部和2个回乡人才服务中心X支部,确保流动X员管理服务平台更科学、更规范、更有力。
夯基础,提高流动X员服务管理水平
团林镇X委持续关注每一位在外的流动X员,提高所掌握的流动X员情况。一是建立报告登记制度。各X支部设立《流出X员登记簿》《流入X员登记簿》,X员在外出前要及时向X组织报告,由X支部逐一登记造册,及时掌握流动X员外出时间、地点、原因、联系方式等。同时,对外来X员进行登记,详细了解其基本情况。流动X员登记制度实行动态管理,每年6月、12月由各X支部将流动X员的登记情况上报镇X委备案。二是开展“1+1”帮联制度。由本X支部1名正式X员结对帮包1名流动X员,每月通过电话、AAA等方式进行联系,与其互通信息,及时掌握X员在外情况,并通报支部有关工作情况和要求,确保“流动X员流出不流失”。
搭平台,推进流动X员教育管理信息化
一是用好X建信息化平台。积极推行“互联网+”模式,充分利用“灯塔-X建在线”网络平台、“莒南X建”信息化平台等,通过集中测试、网上班级等系统,及时将最新的理论政策传达给每个流动X员,让流动X员能够通过在线平台随时随地进行学习。同时,抓好e支部的管理和使用,将学习内容、X支部工作通知要求及时通报给各X员,并完善流动X员基本信息等。今年以来,团林镇共创建网上班级7期,参与X员200余人次。二是借助新媒体手段开展管理教育。通过AAA、公众号等新媒介,与流动X员建立网上互动交流平台,及时了解他们的思想情况,并对上级重大事件或镇村重点工作进行正向引导、宣传。同时,通过网络直播形式,组织不能返乡参会的X员实现线上“云列席”,让“线上线下”同上一堂课,保障流动X员学习不掉队。
勤联系,引导流动X员发挥先锋作用
一是建立定期联系制度。利用在外流动X员节假日集中返乡时机,每季度组织流动X员召开一次X员大会,通过上X课,观看电教片等活动形式,增强在外X员的X性意识。同时,引导在外X员关注家乡发展,交流汇报个人在外地的所见所思所感,发挥好桥梁纽带作用,积极牵线搭桥、穿针引线,促进家乡与流入地在X的建设、经济发展等方面的交流与合作,为家乡的各项事业发展建功立业。二是建立定期走访制度。组织人员经常联系、走访外来流动X员,及时了解情况,关心他们的生活,帮助解决一些实际问题和困难,引导流动X员在外出期间积极参加驻外X组织活动,为流入地的社会事业发展添砖加瓦。(中共莒南县委组织部)
莒南县文疃镇:X员行为规范“十严禁”助力X员队伍建设
围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导全镇广大农村X员牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步规范X员行为,塑造良好X员队伍形象,临沂市莒南县文疃镇在农村X员中推行X员行为规范“十严禁”,通过明确负面清单,引导X员主动查找不足,推进了X员队伍规范化、精细化、标准化建设。
立足实际明确“十严禁”内容。立足X员生产生活实际,通过在“固定学习日”反复征求X员意见,重点围绕X员日常管理、移风易俗、耕地保护、面源污染等方面,提出严禁无正当理由不参加X的组织生活、不按时足额交纳X费、不做X所分配的工作;严禁搞土葬、在婚丧喜庆有关活动中大操大办、铺张浪费;严禁搞封建迷信活动或信教传教,禁止参予任何形式的“黄、赌、毒”活动,不得为“黄、赌、毒”活动提供便利条件;严禁无正当理由拖欠、拒不按时交纳承包费用;严禁煽动、组织、参与集体上访或越级访;严禁在禁养区从事畜禽养殖、将养殖粪水直排,禁止养鸭和晒粪;严禁非法建设,破坏耕地,私自挖沙、挖土牟利;严禁焚烧秸秆,或未经审批破坏树木等生态资源;严禁不孝敬父母、不履行赡养、抚养义务,不维护和谐邻里关系;严禁对镇村安排的土地流转、环境整治等重点工作无故阻拦等10项和X员日常息息相关的内容。
对照查摆强化意识。一方面将“十严禁”负面清单内容纳入X员“固定学习日”学习内容,组织X员围绕“我是X员X员我带头”主题X日活动,逐条逐项学习,并列举负面典型,引导X员不断强化自律意识,同时组织X员签订承诺书,自觉抵制不良风气。另一方面,借鉴X员干部纪律作风集中整顿活动做法,由X员对照“十严禁”内容对自己是否存在类似情况进行“自我画像”、自我初诊,并签字确认。复诊中召开支部委员会,对X员“初诊”情况进行逐人研究,并逐项确定是否存在相关情况。确诊中召开X员大会,对每名X员自查画像情况,进行通报,逐人进行确定存在不符合X员行为规范的内容和具体事项。通过三次对照,找准问题,理清根源,建立台账。全镇10个社区,36个自然村都逐一建立了问题整改台账和责任清单。
多措并举全面推进。一是限时整改。每名X员对照“十严禁”负面清单,对存在问题的X员逐人逐项制定整改措施及完成时限,并在X务公开栏进行公开,接受监督。由每名X员签订整改承诺书,针对自身存在的问题和制定的整改措施,按时完成整改,确保类似问题不再重复出现,截至目前,对存在问题的X员已全部整改到位。二是定期通报。由各X支部结合X员“积分管理、星级评定”规定,每月对X员进行积分量化,凡再次出现类似问题,每一条每月扣除个人积分15分,直至整改完成为止。每月形成“十严禁”落实情况通报,接受X员群众监督。三是长效管理。对照“十严禁”内容整改完成后,再次出现类似情况的,凡出现3条及以上的不符合行为规范内容的X员,将其组织关系转至镇X员教育转化支部,一般给予6至12个月的教育转化,确保动态管理效果。
以点带面示范引领。立足发挥X员示范引领作用,结合无职X员设岗定责、承诺践诺、结亲连心等,统一为全镇1986名农村X员制作了“不忘初心、牢记使命,争当先锋X员”公示牌,一并将X员行为规范“十严禁”内容纳入公示牌内容。所有公示牌经X员填写确认后,统一悬挂在X员家门口,随时随地接受X员群众监督。同时,通过在X员队伍中开展清欠承包费、整治面源污染等专题活动,X员先带头,实现X员自身清、X员联系户清、X员周边户清,真正实现以点带面、全面铺开的局面,为全镇有序推进面源污染治理、村级债务历史欠账清理等工作发挥巨大作用。文疃镇徐杨庄村通过反复召开X员大会,对照“十严禁”中的“严禁无正当理由拖欠、拒不按时交纳承包费用”,首先从X员开始,示范带动全村百姓积极响应,村集体通过清理历史签证实现新增收入15万元,并可稳步实现年增收5万元以上,有效破解了集体增收难的问题。(中共莒南县委组织部)
莒南县文疃镇:坚持“三化同步”加强流动X员队伍建设工作
为进一步加强新形势下流动X员教育管理工作,更好发挥流动X员先锋模范作用,临沂市莒南县文疃镇坚持“动态化管理、云端化教育、精准化考评”工作机制,全面加强流动X员队伍建设,确保全镇流动X员“离乡不离X”。
一、坚持动态化管理,确保流动X员“流动不流失”
今年以来,文疃镇X委集中开展流动X员大排查活动,摸清流动X员底数,合理调整X组织设置,明确X组织书记,配强X建指导员,为流动X员队伍建设工作提供了有力抓手。工作中,主要实施了三项管理制度。一是动态登记备案制度。文疃镇X委统一印制发放《流出X员登记册》《流入X员登记册》《流动X员基本信息采集表》,确保做到流入流出时间清楚、去向住址清楚、联系方式清楚、发挥作用情况清楚。各X支部负责做好流动X员的排查登记造册和日常变动情况报备工作。二是定期双向联系制度。原则上,流动X员向所在X支部每月至少汇报一次思想、工作和生活情况,X支部向流动X员每月至少传达一次X内重要政策信息,传达家乡的重大决策、事件等。三是持证双重管理。对符合条件的采取地域组建、行业组建等形式建立流动X员X小组,并编入就近X支部参加学习教育和组织生活,实现对流动X员的无缝化管理和服务。对长期外出但暂时无法转移组织关系的流动X员及时发放《流动X员活动证》,并每半年查验一次。目前,文疃镇共摸排流动X员335名,其中省外76名、市外省内129名、市内130名;已建立流动X员X小组6个,累计发放流动X员活动证70多个。
二、坚持云端化教育,确保流动X员“学习不断线”
根据流动X员队伍特点和新冠肺炎疫情防控工作需要,文疃镇X委积极搭建X建工作e平台,扎实开展流动X员云端化教育。一是用好“灯塔-X建在线”网络平台。依托山东e支部、网上班级、“灯塔大课堂”等功能模块,在X员服务站X支部规范开展“固定学习日”各项活动,实现“云学习”“云测试”,形成X员教育电子化档案。二是用好“文疃镇X员服务站”AAA公众号。通过转载权威机关报道或发布本地工作动态,积极传播X的声音、服务X员群众、推进工作交流,让广大流动X员实时获取学习资源。三是用好“流动X员e家园”AAA群。每月及时发布“固定学习日”日程安排及相关资料,为流动X员参加“两学一做”学习教育、主题X日提供平台。四是用好云端视频会议平台。利用“腾讯会议”APP召开视频会议,每月开展线上面对面集中学习、研讨交流等工作。通过搭建多元在线活动载体,让广大流动X员能够随时随地参加X内生活、了解组织动态。目前,按支部所属关系已建立了6个“流动X员e家”AAA群,通过云端化平台开展学习教育活动3次、参与X员1000余人次。
三、坚持精准化考评,确保流动X员“离家不忘本”
流动X员大多是X员队伍中的活跃分子,是地方经济社会发展的重要力量。文疃镇X委既注重帮助流动X员解决工作生活中的实际困难,又注重引导流动X员自觉担当责任、关心支持家乡发展,让每位流动X员身在外心向X。一是实行X员积分量化管理,严格纪实公示。每月对流动X员在线参加X内生活、自觉交纳X费、服务家乡发展等情况进行纪实,并对X员积分量化情况进行在线公示,督促广大流动X员正确行使权利、自觉履行义务。二是实行X员负面行为劝诫,及时预警提醒。对于存在连续6个月X员积分低于40分、连续2个月不参加X组织活动、全年累计3次以上交纳X费不及时或存在交纳X费不足额等情形的X员,视情况进行警示提醒、责令纠错或教育转化。三是实行X员先进典型培树,择优通报表扬。利用春节、国庆等重大节日,组织返乡探亲的流动X员座谈交流,发掘一批素质好、能力强、热心家乡发展的流动X员作为本土优秀人才“回引计划”人选。对于为家乡建设作出贡献的流动X员,优先推荐为各级X内表扬人选。目前已收集“我为家乡发展献计策”15条,预警提醒流动X员10人。(中共莒南县委组织部)
莒南县相沟镇:特殊的“生日”红色的信仰
“ZZ生日”,是X员的入X日。从入X那天起,X员的ZZ生命随之开始。为进一步继承和发扬X的光荣传统和优良作风,激发X员的ZZ热情,增强X员光荣感和荣誉感,临沂市莒南县相沟镇X组织领办志愿服务队来到王庄社区赵德英家中,给这位新中国成立前老X员过“ZZ生日”并送上美好祝福。92岁高龄的赵德英老人感念X恩为年轻X员们唱了一首革命歌曲——《毛泽东的话儿记在心里》,在场的X员同志无不动容。“什么花开放朝太阳?什么人儿拥护共产X?葵花儿开放朝太阳,老百姓拥护共产X……”
重温入X誓词映照初心使命
在赵德英老人荡涤人心的歌声中,X组织领办志愿服务队队员和镇组织办工作人员面向X旗,举起右拳,庄严宣誓,铿锵有力的誓词声传达出每一名X员干部初心不改、砥砺前行的决心。重温入X誓词是在提醒每一位X员无论时间过了多久,无论前路如何变幻,都不要忘了自己入X那天举起的右臂、许下的誓言。作为一共共产X员,要经常反思“为什么入X、入X干什么”的问题,用一生去践行入X誓词,永葆X员本色,让自己的X员身份在平时能看得出来,在工作时拿得出来,在关键时站得出来。
老X员赵德英与年轻X员重温入X誓词
坚定理想信念永葆赤子之心
坚定的理想信念是共产X人的命脉和灵魂,是共产X人精神上的“钙”。赵德英老人跟年轻X员们说:“在组织上入X一生一次,思想上入X要一生一世。”作为一员共产X员,要始终坚定理想信念,时刻牢记XJP总书记关于“革命理想高于天”和“走得再远都不能忘记来时的路”的告诫,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,永葆心系人民的赤子之心。
锤炼X性修养争做先锋模范
共产X员是一个特殊的ZZ身份,入X是一个人从一个普通群众上升到先锋队成员的标志。XJP总书记指出:“无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作的X员干部,首先要明白自己的第一身份是共产X员,第一职责是为X工作,第一目标是为民谋利。”相沟镇X组织领办志愿服务队,听民声察民情办实事解民忧,助推基层X组织治理提质增效,打通干群关系“最后一公里”,真正实现“群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里”。
形式上的入X只有一次,而行动上的入X则是一辈子。过好“ZZ生日”,要求每一个X员始终牢记自己的先锋队员的ZZ身份,始终保持组织上的高度纯洁和高度忠诚,当好“播种机”,传递正能量,充分发挥X员干部先锋模范作用,把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,勇当先锋、敢打头阵,及时解决群众所急所忧所思所盼,当好群众贴心人,用理想之光照亮奋斗之路,以信仰之力开创光辉未来。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇:“四举措”加强X代表履职管理
2020年以来,临沂市莒南县筵宾镇积极创新举措,从建立健全机制、加强学习培训、促进履职作用发挥、强化监督管理四方面入手,不断开创X代表履职尽责新局面,提升履职能力和水平。
建立健全机制。完善X代表工作运行机制,切实做到“三保障”。一是阵地有保障。设立镇级X代表工作室2个,村级2个,做到有牌匾、有标语、有公告栏,同时做好X代表形象公示、工作室运行示意图等,为X代表接待X员群众、X内民主恳谈、商议提议、学习研讨等方面提供了良好的办公环境。二是人员有保障。乡镇以X委副书记为工作室负责人,明确组织委员、组织办工作人员为联络员,具体负责做好工作室的日常工作,成立镇村两级共10个代表团。三是制度有保障。明确X代表工作室制度,规范X代表在开展接待、走访活动中的工作职责和对收集到的意见建议的处理流程。设立每月20号、30号为X代表接待日,统筹安排2名X代表驻室接待或主动约谈基层X员群众,听取意见建议,加强沟通交流,做好宣传引导,X代表要对自己征集到的意见建议办理情况进行跟踪、督办。
加强学习培训。按照“分级负责、分层培训”的原则,对X代表参加各类培训情况进行综合分析研判,建立镇、村两级培训台账。镇级按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,以X代表大会制度的有关规定、脱贫攻坚、《国家信访局关于进一步加强和规范信访事项实地督查工作的意见》等为主要内容,以专题讲座、理论研讨、现场教学、以会代训、集中上X课等为主要形式,对镇级X代表进行全方位、多层次的教育培训,截至目前,镇级X代表累计培训90余人次。村级X代表每月10号到镇X委集中上课,由班子成员轮流上课培训,同时,村级X代表将上月在开展接待、走访活动中收集到的群众的意见建议统一上报镇X委,由各个部门负责人共同商讨解决办法。
促进履职作用发挥。抓好X代表调研工作。先后开展X代表调研农村基层X组织标准化规范化建设、观摩并评价农村人居环境整治、支部领办志愿服务队等活动,督促重点工作任务落实。抓好X代表服务工作。利用每月固定学习日、主题X日,组织X代表去到老X员、贫困户家中,为他们打扫卫生,送学补学,为新中国成立前老X员过ZZ生日,重温入X誓词。每月主动深入村(社区),走访收集民意,传达上级X代会精神,充分履行X代表联系X员干部制度。去年以来,开展视察调研180余人次,列席各类会议的X代表已有100多人次,提出各类合理化建议80余条,有效促进了X代表日常履责。
强化管理畅通代表进出。建立了X代表信息库,对X代表职务、X组织关系、联系方式等内容的变动情况随时进行更新,并和镇纪委建立联动机制,对X代表的违纪情况及时进行记载,通过召开X代表资格审查委员会会议,X委依据X代表任期管理及补选暂行办法对调离、死亡的X代表及不能履行代表职务的X代表代表资格给予停止或终止,并适时予以增补。三年来,先后对调离本镇的5名X代表和不能履行代表职务的3名X代表代表资格给予了停止和终止,并根据工作需要增补X代表8名,形成科学有效的X代表日常管理和正常进出机制。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇:“五个注重”强化农村X员管理
近年来,临沂市莒南县筵宾镇一直把加强农村X员教育管理作为X建工作的重要抓手,结合新时代农村X员教育管理面临的难点问题,因地制宜,创新方法,以“五个注重”为抓手,多措并举,加强了对农村X员队伍的管理,提升了X员队伍的整体素质。
注重严把入X关口。设定X员标准,始终把ZZ标准放在首位。对发展对象进行严格的ZZ审查,从源头提升X员发展质量;注重从大中专毕业生、退伍士兵、致富能手和熟练计算机操作者中培养发展对象,逐步优化X员队伍结构;进一步落实发展X员工作责任,规范发展X员工作程序,提高新发展X员质量。
注重提高X性修养。结合农村X员实际,定期播放X建教育影片、发放X史通俗读物、召开民主生活会,通过这些群众喜闻乐见、易于理解的方式,提高农村X员干部的X性修养;严格X内生活,持续实施“X建引领工程”,选树表彰优秀农村X员,以先进典型激发X员队伍活力,同时稳妥有序实施不合格X员处理制度。
注重加强教育培训。结合“两学一做”学习教育,充分利用农村可视化平台,以实施集中轮训为抓手,针对不同X员实际,以“四学四提升”(学系列讲话、提升ZZ站位,学X章X规、提升纪律意识,学会议精神、提升看齐意识,学专业知识、提升业务水平)为主要内容,分层分级分类进行培训,增大教育培训信息量,增强教育培训实效性,提升X员综合素质。
注重完善制度机制。坚持落实“三会一课”、民主评议X员、重大事项“四议两公开”、X员X性定期分析、双重组织生活会等制度,构建“五面红旗”(基层X建、脱贫攻坚、美丽乡村、产业发展、乡村文明)评选机制,按照“一标准两符合三规范四满意”要求,推动农村X员教育管理经常化、制度化、规范化。
注重加强日常督导。成立督导小组,每周至少两次深入到基层、深入到支部,对“两学一做”学习教育、“三会一课”、民主评议X员、重大事项“四议两公开”等制度落实情况进行督导,在督导过程中,针对存在的问题,现场指导并有针对性地提出要求,提高督导质量,不断强化农村X员教育管理。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇:积分管理促进X员作用发挥实效
临沂市莒南县筵宾镇积极探索实施X员量化积分管理,用积分记录X员成长、衡量X员作用、评价X员优劣,有效激发了X员干事创业活力。
明晰积分内容。本着“方便评价,体现差异”的原则,制作了《中国共产XX员积分管理手册》,内容设置与分值分别为,参加主题X日等组织活动情况,一次积5分,送学补学积2分;X员设岗定责承诺践诺情况,共分为致富帮贫岗、参政议政岗、政策宣传岗、X务村务监督岗、社会治安维护岗等,年度满分积分10分;X费缴纳情况,一月积2分;民主评议X员情况,一年满分积6分。另外还有X员受表彰情况,镇级加2分,依级别依次加2分;X员受处分情况,一次减20分。如此计算,每名X员每年满分为100分,获得额外表彰奖项采用“积分+X”的方式呈现。
严格打分评价。注重发挥X支部主体作用,认真填写每项情况积分,真正把积分管理用起来、抓实在。公开“计分”,以X支部为单位为每名X员建立积分台账,建立“每月登记、季度公示、半年通报”机制,坚持支委会核查、X员大会通报、群众代表大会评议、镇X委备案4步流程,通过定期张贴公告和上传灯塔“三务”公开系统,公开X员积分管理情况,并接受X员查询,让X员全过程参与积分管理,清楚个人积分情况、个人积分位次、个人考核评议结果,切实保障X员的知情权、参与权和监督权。鼓励“挣分”,镇X委多次组织X员志愿者服务活动,引导农村X员积极参与,为X员创造“挣分”机会。
落实结果运用。强化积分结果运用,将X员积分作为X员评先树优的重要依据。积分85分以上的,优先作为推荐参加上级X组织各类评先评优的对象,并在学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀,积分60分以下的,根据《农村X员负面行为劝诫制度》等予以谈话,并要求限期整改。截至目前,全镇共推选了40名X员作为先进标杆,共有8名X员X组织关系被转到镇上的转化X支部,诫勉督导X员进行整改提升。
通过开展X员积分管理,X员的X性意识和宗旨意识明显提高,X组织的基层堡垒作用得到了极大的发挥,全镇各项工作得到稳步提升。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇:三措并举扎实推进农村返乡X员工作
为助力乡村振兴,贯彻落实好归雁工程,认真做好农村返乡流动X员的管理服务工作,临沂市莒南县筵宾镇积极行动,采用三项措施,走出了一条X员返乡发展的新路子。
实施流动X员返乡登记制度。为摸清全镇每村流动X员返乡的具体情况,做好返乡X员的管理工作,镇X委专门制定了具体的实施方案。根据镇X建办统计的《农村返乡X员花名册》,由村“两委”协助包村干部,挨个进行入户走访,对返乡X员的情况进行摸底排查,填写返乡X员情况一览表,表内设有姓名、年龄、联系方式、流出地、技术特长、收入开销情况及后续打算等,形成流动X员返乡备案表,实现对返乡流动X员人数、情况掌握全覆盖。截至目前,全镇返乡流动X员共73名,其中51名确定在居住地工作。
对返乡X员进行设岗锻炼。考虑返乡流动X员的年龄、特长和意愿,让他们以协助人员的身份进行为期半年的上岗锻炼。一是岗位练兵。根据脱贫攻坚、文明创建、美丽乡村、安全环保等中心工作,镇X委设置了50个协助工作岗位,为返乡X员搭建实践锻炼平台,通过设岗定责、跟班锻炼,让返乡X员参与脱贫攻坚、征地拆迁、美丽乡村建设等重难点工作任务,发挥自身的先锋模范作用,培养共情为民情怀。二是定岗培养。在返乡X员中,有8名在前期被确定为村级后备干部,对于这8名X员,经镇X委研究决定,由现任干部一对一结对子“带岗”,帮助他们了解村内大事小情,提前熟悉农村干部工作。三是定点扶持。利用万荣园林种植绿化这个环境条件,积极招商引资,吸引了电子元件加工厂在前泉龙村落地,把原来在县城内从事加工电子元件的妇女X员召集起来,实现在家门口就业。
对返乡X员进行考核评价。共设置三级考核评价,公平全面对返乡X员进行评价打分。一评由群众打分。分别从返乡X员所在村随机选取40名群众,对X员进行满意度打分,共分为较好、一般、较差三档。二评由帮带干部打分。帮带干部针对返乡X员帮带期内的表现,撰写情况报告,根据实际情况划分为合格与不合格。三评由X委政府打分。召开结业座谈会,会上听取51名返乡X员的自评报告,报告内容涉及学习锻炼情况、工作完成情况、个人心得体会等,由各部门负责人员根据其半年工作表现,撰写评语及意见。三级考核设置不同权重,层层深入,从全方位多角度,公平公正地对返乡X员进行合理评价。最终,51名X员中,共有34名通过了考核评价。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇:四大策略破解流动X员管理难题
近几年,随着经济社会的快速发展,受时间、空间的限制,对流动X员的管理一度比较棘手。临沂市莒南县筵宾镇采取网络管理、规范集中、人才培育、反哺村庄四大策略,不限方式抓联络,规范管理统一化,强化人才充队伍,村庄发展聚众智,力求聚流动X员之合力,使其有组织、严纪律、强能力、爱奉献。
“网络管理”确定流动X员在哪里
为破解流动X员去向难掌握,人员状况不清晰的难题,筵宾镇X委建立了全镇的流动X员网络管理体系,强化对流动X员的管理。成立流动X员AAA群,全镇每个X支部至少配备1名动态信息管理监督员,对本支部流动X员定期梳理排查,了解他们的去向、联系方式、工作单位等情况,流动X员可在AAA群汇报自己近期情况,为他们建立电子信息档案。同时,建立信息管理员管理制度,每三个月召开一次管理员交流会,听取管理员的情况汇报。目前,全镇已配备镇级信息库1个,X支部信息库47个,管理员58名,有效地形成了一个动态管理信息网。
“规范集中”让流动X员有归属感
经过X委调查研究,流动X员中有一部分去向比较集中,务工地点比较接近。在充分争取了流动X员意见及考虑到实际情况,X委决定加大流动X组织组建力度,凡是X员相对集中、务工地点相对固定和接近、具备组建条件的城市,均建立流动X支部或X小组,让流动X员在外地也能找到归属感。对于其他还不适合建立组织的地方,成立流动X员群和AAA群,让流动X员之群成为他们交流互动的平台,定期开展话题讨论,了解他们对现行政策的看法,对舆论事件的理解,纠正不当思想,加强X性修养,让流动X员找得到“组织”、过得上“生活”。
“人才培育”让流动X员学有定所
要想保持X员思想觉悟的先进性,学习先进知识、思想是必不可少的。对于一部分返乡的流动X员,充分利用X员活动场所、可视化平台,对他们进行集中培训。当前学习的重点内容是XJP总书记系列重要讲话精神、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》及“两学一做”学习教育等方面的知识。组织阶段性考试进行人员考核,试题内容灵活多样,既有符合当前现实情况的客观型题目,也有涉及对XJP总书记系列讲话的理解、对当前X员管理建议等方面的主观型题目。通过多角度、有针对性的考察,形成人才管理梯形队伍建设。
“反哺村庄”促进优秀流动X员有作为
利用当前招商引资的时机,召集返乡流动X员参加座谈会,鼓励大家积极为家乡发展建言献策。开展“为乡镇做贡献、为村庄添动力、为自身提能力”主题实践活动,鼓励外出创业流动X员参与家乡事业发展。另外,出台优秀人才回乡反哺优惠政策,为返乡创业流动X员提供政策支持,除提供资金支持,还为他们联系相关企业进行合作;积极进行先进典型宣传报道,吸引更多人参与到为家乡发展的队伍中来,使流动X员成为推介家乡的“宣传员”、群众外出务工的“引领员”、招商引资的“联络员”。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇:运用好“组合拳”破解X员队伍教育管理难题
临沂市莒南县筵宾镇始终贯彻落实全面从严治X的要求,积极创新工作方法,强化工作举措,坚持严把“入口关”、畅通“出口关”、创新机制、搭建平台,着力破解X员队伍教育管理难题,有效提升了X员队伍建设工作水平。
严把“入口关”,破解X员队伍发展质量不高问题。按照“提高总量、优化质量、完善结构、发挥效用”的总要求,严把X员发展“入口关”,着力从源头上保证X员队伍的高质量和纯洁性。一是注重优化X员队伍结构,重视从农村致富能手、知识分子、青年实干家中发展X员;并坚持把ZZ审查工作贯穿于X员发展的始终,通过与本人谈话、村“两委”谈话、档案审查等方式,确保新发展X员的政审合格,能力、素质过硬。二是大力加强X员教育培训。采取镇X委集中培训、手机客户端远程培训等方式,教育引导入X积极分子端正入X动机、坚定理想信念。三是实行工作人员责任追究制度。对在发展X员工作中因个人关系不坚持原则、不履行应走程序及ZZ审查不严、失职的,严肃追究负责人的过失。按照新修订的《中国共产X发展X员工作细则》,严把标准、严格程序,2017年以来,举办了专题培训5次,确定X员发展对象49名,其中本科以上学历1名,大专学历40名、高中学历8名,35岁以下45名。
畅通“出口关”,破解X员队伍不纯洁问题。不合格X员在X内虽然只是少数,但留在X内会涣散X的组织,削弱X的战斗力,损害X的威信和事业。因此,对于不合格X员,必须认真、严肃地加以处置。近年来,筵宾镇针对不合格X员难处理问题,出台了《关于处置农村不合格X员的相关办法》,切实保证让基层X组织认定规范化、处置严格化、操作程序化。在认定标准上,详细列举了不履行X员义务(如长期不缴纳X费)、组织观念淡薄(如不参加组织生活)、理想信念缺失、在人民生命、财产安全遭受威胁时临阵脱逃等15项不合格X员的具体表现;在确定方式上,主要通过年度信访案件、民主评议、入村走访调查等方式,确定不合格X员;在处分种类上,对评定为不合格的X员,根据与其谈话情况、思想认识程度等,分别给予限期改正、劝退、除名等不同程度的处分;在处置程序上,分别经过X支部调查核实、X委预审、X员大会讨论决定、X委审批、县组织部备案等程序,按照相关规定对不合格X员作出处分决定。同时,坚持处分与教育相结合,加强对不合格X员的ZZ、思想教育,以求达到限期改正的及时快速整改到位、劝退除名的不出现遗留问题。
创新机制,破解X内ZZ生活不规范问题。出台规范的民主生活会文件,重点对“开展批评与自我批评”作了规范化、硬性化的规定。要求X委书记对每名班子成员提至少3条意见、班子成员之间互提至少2条意见。领导班子成员确保按时、按期参加民主生活会,不走过场、保证效益。同时,进一步完善了基层X支部“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度,明确了参会范围、时间要求、会议内容、具体程序等。基层X支部召开“三会一课”要做到“三个必到”,即:组织委员、包村干部、村“两委”成员必须到场参加。
搭建平台,破解X员作用发挥不明显问题。坚持以建设基层服务型X组织为抓手,积极创新活动载体,切实为X员服务群众、发挥作用搭建平台。一是深入开展“发挥X员先锋模范作用,争做让群众满意的X员”服务型X组织创建活动,根据不同领域、不同行业X员的特点,分别在农村开展争当“服务先锋”、在“两新”组织开展争当“创业先锋”、在X委政府开展“业务先锋”,活动开展以来,已先后评选出“五星X员”235名,“模范标兵”83名,开展X员志愿活动400余次,为群众做好事、解难事3000余件。二是扎实开展了“主题X日”活动,明确了活动的参与对象、主要任务,X员的身份意识和ZZ责任得到全方位体现。截至目前,全镇各级X组织共计开展脱贫攻坚、环境整治、村级义诊等50余项主题活动,参与X员达到9万余人次,参与率达到98%。三是积极开展关爱拆迁群众生活质量活动,先后帮助拆迁群众解决就业、住房、上学等实际困难1000余件,积极引导X员在新型城镇化建设中发挥先锋模范作用,服务好全镇经济社会发展大局。(中共莒南县委组织部)
莒南县筵宾镇探索实施《农村X员负面行为劝诫制度》
今年,临沂市莒南县筵宾镇针对部分农村X员参加组织生活不正常、X员作用发挥不到位、X员意识和纪律观念淡薄等负面行为,以“劝诫”为切入点,通过日常监督和集中整治,探索实施了X员预警管理和转化教育的综合措施——农村X员负面行为劝诫制度,实现了在长期实践基础上的制度创新,为农村X员教育管理找到了新抓手。
一、分类施策,增强劝诫针对性。劝诫制度旨在防微杜渐,抓早抓小,是对存在负面行为但尚未构成违纪的X员干部教育管理的创新举措。一是确定劝诫标准。围绕理想信念、X性意识、组织纪律、道德行为、作用发挥、工作态度等六个方面,对照合格X员标准,综合分析X员在思想、ZZ、工作和作风等方面存在的问题,确定劝诫的主要情形,划定劝诫的“门槛线”。二是实施“个别劝诫”。对在日常考核、信访举报、经济责任审计、巡视巡察等工作中发现的存在负面行为的X员,镇X委本着“早发现、早提醒、早纠正”的原则,实行“零暂存”“即核实”,把预防、监督、查处紧密结合起来,防止小问题拖成大毛病。三是开展“批量劝诫”。针对落后X组织,由镇X委领导班子成员带队攻坚集中整治,通过学习教育、志愿活动、集中研讨、民主评议等阶段,全方位积分量化考评X员的理想信念、组织纪律、道德品行,成绩落后的X员将列入劝诫名单。
二、分级细化,保证劝诫有效性。设置警示提醒、诫勉督导、责令纠错“三级劝诫法”,层层推进,确保“药到病除”。一是警示提醒,立足于事前防范。对群众反映的不合理履行X员职责、可能出现违规违纪的X员干部以及落后X组织,本着有则改之、无则加勉的态度,由镇X委派人进行提醒和告诫。二是诫勉督导,立足于动态监督。对于确定存在不合格行为的X员干部,将其组织关系转到镇转化X支部,进行为期6个月每月3次的学习教育,积满学分方可转回原支部,以此引导其提高认识,制止其错误行为继续发展。三是责令纠错,立足于保护挽救。对已经形成错误事实,构成轻微违规违纪,但尚不足以给予纪律处分的X员,进行批评教育,使其认清问题危害,并强制、督促其纠正错误,仍不改正的,启动不合格X员认定程序。
三、分序推进,扩大劝诫覆盖面。一是开展先期试点。在前新庄村开展劝诫试点活动,实现“红嫂”广场、占地180亩的二手车市场顺利完成土地流转。清理“五堆”工作迅速推进,村庄环境整治明显改善。在齐家庄子村的集中教育期间解决了该村多年不发展X员问题。同时,在实践中完善了劝诫制度和实施方案,实现了X员分类考核,精准劝诫。二是加大宣传力度。在全镇各支部下发《筵宾镇农村X员负面行为劝诫制度》,并结合固定学习日和主题X日,认真学习文件内容,组织签订承诺书,提醒X员时刻自省自诫,自觉承诺践诺,消除信访隐患。三是形成长效震慑。对不合格X员和落后X组织实施定期公开通报制度,引导X员自查自纠,努力使X员从被动劝诫转为主动守诫,起到告诫一批、教育一片的效果,
目前,全镇共警示提醒X员120名,诫勉督导X员15名,责令纠错X员3名,达到了“管理工作规范有效、X员素质明显提高、X员意识明显增强、纪律观念明显加强、作用发挥明显进步”的目的。下一步,筵宾镇将继续进行《筵宾镇农村X员负面行为劝诫制度》的探索实施,进一步为这一制度的成熟积累经验。确保X员“细胞健康”、X组织“肌体强壮”,为推进乡村振兴战略提供坚实的组织保障!(中共莒南县委组织部)
莒南县朱芦镇:“四举措”确保流动X员“流”而不“失”
2020年以来,临沂市莒南县朱芦镇在摸清流动X员底数、加强流动X员管理、拓宽流动X员学习渠道、搭建流动X员作用发挥平台上下功夫,着力破解流动X员管理去向难掌握、活动难开展、作用难发挥的难题,确保流动X员“流动不流失、离乡不离X”。
建档立卡,确保X员信息“底数清”。以基层X支部为单位,以农村和镇X员服务中心为重点,开展流动X员拉网式排查摸底,对在外X员信息逐人进行核实,逐一填写《流动X员基本信息采集表》,全面摸清所属流动X员数量、流向和分布情况,准确掌握流动X员工作单位、居住地址、联系方式等信息。建立朱芦镇流动X员信息库,每半年对流动X员情况开展一次集中排查登记,加强与公安、社保等部门及企事业单位联动,实时把握流动X员相关信息,及时补充完善流动X员信息台账,实现流动X员数量清、信息清、结构清。今年以来,全镇共采集信息296份,其中纳入流动X员管理162名。
分类积分,确保X员管理“不放松”。按照“区别情况、分类管理”的原则,在对全镇162名流动X员进行集中分析、动态研判的基础上,根据流动X员个人身份、职业特点、流动去向等特点,将流动X员划分为A、B、C、D、E五个类型进行积分管理。其中,农村外出务工经商流动X员为A类;返乡大中专毕业生和退役士兵流动X员为B类;外出居住(随子女外出)流动X员为C类;暂居国(境)外流动X员为D类;驻外X组织管理的流动X员为E类。将流动X员参与线上组织生活、返乡参会、网络学习、X费缴纳、汇报个人思想、提供建议等事项纳入到X员积分范围内,结合每类流动X员实际情况分别进行积分,每年根据积分对流动X员定星,并将定星结果与优秀共产X员评选结合起来,作为X员评先树优以及考核等次确定的主要依据。通过流动X员分类积分管理,让在外的流动X员有更多的组织生活参与感,切实增强流动X员在组织建设、家乡发展中的作用。
拓宽渠道,确保X员学习“不掉队”。利用“一对一帮学”“集中学”“线上学”等多种学习方式,解决流动X员时间、空间限制不能参与集体学习等问题,确保流动X员学习“不掉队”。一是“上门送学”,每月固定学习日,基层X支部将学习资料,通过邮寄、电子邮箱、AAA等形式发给流动X员,实现学习同期、进展同步。二是“新媒体助学”,借助支部学习AAA群、群和“灯塔-X建在线”网络平台等平台,开设“空中课堂”“网上X课”“书记讲堂”,实时推送学习内容,实现X员随时、随地打卡学习。三是“一对一帮学”,选择ZZ素质好、理论水平高的X员与流动X员结成帮学对子,互帮互助、共同进步。四是“走前集中学”,抓住流动X员离乡之前的时间,采取集中学习的方式,组织学习X的政策法规,交流外出打工经常遇到的问题,使流动X员既能感到X组织的关怀,又能通过培训提高适应社会的能力。
搭建平台,引导流动X员“展风采”。建立流动X员专人联系制度,加强与流动X员经常性联系,定期进行电话回访,收集“一条合理化建议”,同时深入了解流动X员思想动态及实际困难,让流动X员在外也能时刻感受到组织的关怀。建立回乡座谈制度,以流动X员“春节”“端午”“中秋”等节日大量返乡为契机,通过召开座谈会和个别走访的形式,交流在外务工心得、交流创业经验,鼓励为家乡建设出谋划策、引资引才,激发流动X员“离乡不忘本,流动不忘根,外出不忘X”的深切情感。搭建网上宣传平台,通过AAA、公众号等平台推送X建知识、组织活动、家乡发展等信息,培养流动X员做移动宣传员,宣传家乡形象、提供致富信息,为乡村振兴提供动力。畅通返乡就业渠道,引导有能力、有思路、有意愿的流动X员回村担任后备干部,优化村“两委”队伍结构,进一步提升农村工作质量。(中共莒南县委组织部)
莒南县朱芦镇:“一二三四”工作法确保X员负面行为劝诫制度取得实效
2020年以来,临沂市莒南县朱芦镇将X员负面行为劝诫制度与X员积分管理、不合格X员处置相结合,探索实行X员负面行为劝诫全程记实制度,采取“一二三四”工作法,教育督促X员知敬畏、明底线、守规矩,不断提升X员队伍管理的科学化和规范化水平。
严格一个标准,明确劝诫范围。严格纳入标准,每月各X支部根据收集和掌握的信息,对全体X员表现情况进行梳理,明确将理想信念、道德品质、工作作风等方面出现苗头性问题的,参加X组织生活次数不达标的,对X支部安排的各项工作任务不积极的等13类情形作为劝诫对象,根据其具体表现和造成的不良影响分别进行警示提醒、责令纠错和教育转化。对需要给予警示提醒的X员,由X支部研究形成劝诫意见报上一级X组织备案;对需要给予责令纠错的X员,由支委会研究形成初步意见报社区X总支批准;对需要给予教育转化的X员,由X支部提出初步意见,经X员大会讨论表决通过后报基层X委审批。
关注两类重点,把握整改方向。将因X员积分不达标或参加组织生活不及时而被纳入劝诫的X员和因不配合甚至阻挠X委政府重点工作而被纳入劝诫的X员作为劝诫重点,对于X员积分不达标或参加组织生活不及时的X员,重点从督促其按时参加组织生活入手,通过劝诫,让被劝诫对象能够珍惜X员权利、履行X员义务。对于不配合甚至阻挠X委政府重点工作的X员,重点从帮助其整改问题入手,引导X员在重点工作中发挥先锋模范作用。
建立三张清单,规范劝诫程序。为被劝诫X员建立一人一档,根据劝诫类型,分别建立警示提醒、责令纠错和教育转化三类全程记实档案,进一步细化程序要求,详细记录劝诫对象谈心谈话、书面检查、思想汇报、问题整改和参加X组织生活情况。劝诫时限结束后,记实档案作为X组织提出劝诫意见的依据,根据全程记实情况,警示提醒和责令纠错对象诚心接受批评、整改到位的,既往不咎,教育转化对象经帮扶教育整改到位的,可将X员组织关系转回原X支部,如仍未整改到位的,按照不合格X员处置程序给予劝退或除名处置。
采取四项措施,确保劝诫效果。劝诫过程中,采取谈话提醒、公开通报、结对帮扶和跟踪管理四项措施,进一步提升劝诫效果。谈话提醒,即由X组织派员与劝诫对象本人进行谈话,告知应该注意的事项和问题,并提出整改建议;公开通报,即对纳入劝诫X员实施定期公开通报制度,督促X员自查自纠,努力使X员从被动劝诫转为主动守诫,起到告诫一批、教育一片的效果;结对帮扶,即由1名支部委员与劝诫对象进行结对帮扶,定期与其谈心谈话,了解其思想工作情况,帮助其完成整改;跟踪管理,即告知劝诫对象应整改问题后,对其表现进行跟踪管理,其中,警示提醒和责令纠错对象进行为期3个月的跟踪管理,对教育转化对象进行为期6个月的跟踪管理,重点监督参加X组织生活和问题整改情况,防止劝诫后出现问题反复现象。今年以来,全镇共劝诫X员30名,已全部建立全程记实档案。(中共莒南县委组织部)
莒南县朱芦镇:以“三抓”强化X员教育管理
临沂市莒南县朱芦镇始终坚持把X员教育管理融入日常抓在经常,在提高质量上下真功夫,从抓实X员日常教育、抓严X员管理、抓牢载体运用入手,不断提高X员教育管理的规范性、实效性。
一是抓实日常教育。探索每月固定学习日实行“5+X”模式,5即学习理论政策、观看先进典型、缴纳本月X费、通报X员积分和集中民主议事,注重将发展壮大村级集体经济、抓X建促高质量发展等与中心工作密切相关的内容作为X员固定学习的重要组成部分。X即开展主题X日活动,每月组织X员开展清扫环境卫生、义务帮助孤寡老人、上山植树等活动,增强X员活动的吸引力和实效性。在疫情防控期间,组织X员积极参与站岗执勤、重点区域消毒、巡逻宣传等一线防控工作,开展在战“疫”一线重温入X誓词活动,增强战胜疫情的信心和勇气,让X旗在战“疫”一线高高飘扬。
二是抓严X员管理。深入推进无职X员设岗定责制度,为无职X员设立环境卫生岗、政策宣传岗、巡逻执勤岗等,探索设立楼长、胡同长制,搭建X员作用发挥平台。充分利用节假日时间,定期对X员服务中心的X员进行集中培训,确保流动X员离乡不离X。对于年老体弱行动不便的X员,X支部安排专人负责送学到门,及时传达X的方针政策。完善X员积分量化管理制度,将X员参加X组织生活、参加社会公益劳动、完成X组织交办工作任务等情况纳入积分量化内容,每月公示积分变动情况,引导X员按时参加会议、按时接受学习教育、按时交纳X费、充分发挥先锋模范作用。
三是抓牢载体运用。充分利用“互联网+X建”,进一步丰富X员教育形式和内容,实现X员教育形式多样化、内容丰富化,X员管理便捷化。针对疫情期间不宜聚集的情况,引导基层X支部发挥“灯塔-X建在线”网络平台载体作用,开展各类线上活动。利用“灯塔-X建在线”网络平台上传试题,组织年轻X员踊跃答题,增强X员培训学习的效果;组织X员依托AAA工作群开展“微讨论”,交流学习心得,为村庄发展建言献策。在疫情防控的特殊时期,线上成为了X支部开展组织生活的“新阵地”。(中共莒南县委组织部)
莒南县洙边镇:“四措”联动激活流动X员管理新动力
为加强新形势下流动X员教育和管理,充分发挥流动X员的先锋模范作用,临沂市莒南县洙边镇以流动X员分类管理为抓手,进一步夯实流动X员管理服务工作基础,推动流动X员教育学习全覆盖。
源头把控、摸清底数,掌握流动X员基本情况。从源头上把握流动X员的动态情况是实现流动X员管理服务全覆盖的基础。一是开展集中摸排活动,依托基层X支部对流动X员进行深入摸底调查,建立流动X员信息登记册、流动X员档案,确保掌握每一名流动X员的情况。二是规范组织关系的接转。X员流动符合规定时,X组织及时为其转移组织关系,确保X员“流动不流失”。目前,流动省外X员28名,市外X员52名,县外X员84名,建立流动X支部6个。
强化制度、完善程序,增强流动X员动态管理。洙边镇持续建立健全流动X员动态管理机制,提高所掌握的X员流动情况精度。一是实行报告登记制。要求X员外出及时向所在支部报告,各支部要对外出X员的外出时间、去向、通讯地址、联系电话等基本情况逐项进行登记,镇X委做好对全镇流动X员汇总和梳理,建立台帐,构建流动X员档案。二是建立外出X员“一对一”对口联系制度。流动X员要及时汇报自己的情况,同时各基层X支部要确定联系人,及时了解X员外出后的情况,定期向外出流动X员通报X组织的重要情况,将流动X员纳入正常的组织管理。目前,累计发放流动X员活动证56个,全镇涉及流动X员的6个X支部都已建立对口联系制度。
因类制宜、规范管理,提高流动X员队伍素质。一是做好分类管理工作。洙边镇在从严加强日常管理教育的基础上,对不同类型的X员,做好差异化管理教育工作。结合不同类型、不同特点的流动X员,制定针对性的管理措施。二是充分利用X建信息化成果。积极推行“互联网+”模式,用好“灯塔-X建在线”网络平台、“莒南X建”信息化平台,利用新媒体手段开展管理教育。运用X建平台,积极推动建立流动X员e家平台,及时将流动X员基础信息、教育管理等内容纳入平台纪实,让流动X员足不出户参加组织生活。三是健全双向管理机制。流出地X组织加强与流入地X组织联系,了解X员外出后的情况,采取相应措施,加强对其管理。要定期向流入地X组织提供外出流动X员台账、通报有关工作计划安排,听取他们的意见建议,形成行之有效的双向管理模式。
服务为本、健全机制,促进流动X员作用发挥。一是健全关爱服务机制。对生活困难的流动X员,由支部牵头,开展X内帮扶工作,提供就业指导服务,使流动X员时刻感受到X组织的温暖。同时重视流动X员中优秀分子的培养和使用工作,把优秀流动X员纳入基层后备干部培养,优先推荐。二是引导流动X员发挥好桥梁纽带作用。开展“系列主题”活动和“反哺家乡”工程,利用流动X员其人才资源优势,引进人才、技术和项目,为莒南县事业发展等工作做出贡献。同时主动培育先进典型、强化正向激励,对为家乡做出贡献的采取适当方式进行表扬。(中共莒南县委组织部)
莒南县洙边镇创新X员管理模式加强X员队伍建设
一名X员,就是一面先锋旗帜,一个X员队伍,就是一个战斗堡垒。为进一步深化“两学一做”学习教育,推动“两学一做”学习教育向基层X组织延伸,进一步规范X员队伍管理,提高X员队伍素质,临沂市莒南县洙边镇积极探索X员管理模式,创新实施X员“积分管理星级评定”,创新X员管理模式,加强X员队伍建设。
压实责任,制度推行有组织。推行X员“积分管理星级评定”,是规范X员教育管理、保持X员队伍先进性和纯洁性的重要手段,是推动X员践行“四个合格”的长效机制,也是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。全镇各级X组织高度重视,充分发挥X建工作指导员、包村干部、第一书记等作用,加强对工作的具体指导。各基层X组织书记作为开展X员“积分管理星级评定”的第一责任人切实履行职责,严格抓好组织实施和监督管理。
积分管理,X员现实表现有依据。推行X员管理“积分制”,重点围绕X员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等四个方面,对X员的现实表现情况进行细化量化,积分管理实行“百分制”,重点采取日常记实、综合评定的方式进行,灵活运用加减分、“一票否决”制,确保考核的科学性和合理性。
星级评定,X员践行宗旨有动力。为保证X员积分管理的有效实施,根据X员履行职责、服务承诺和积分管理等情况,实行X员星级评定制度,按照评议结果奖先策后,激发X员争先创优的内生动力。注重评议结果运用,对星级评定较高的X员,推荐参加各类先进评选和表彰奖励,对于星级评定较低的,进行约谈督促,对于不合格的X员,则由镇X委统一管理。对经帮扶仍不合格的X员,将按照有关规定进行相应处置。
督导考核,X员管理有保障。“积分管理星级评定”是洙边镇积极探索X员管理模式的又一重要举措,将作为各基层X组织书记抓基层X建工作述职评议考核的重要内容。强化督导检查,及时发现和解决工作推进中的困难和问题,对工作落实到位的,X员积分管理程序规范,效果明显的,给予通报表扬,充分发挥先进典型的示范带头作用和影响辐射效应,倾力打造一支思想端正、技术过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的服务团队。对于推进不力、消极敷衍、流于形式、效果不明显的,严肃追究有关责任人的责任,增强工作的责任感和压力感。(中共临沂市委组织部)
莒南县洙边镇青年X员创业联盟:让青年X员创业有了温暖的家
近年来,青年X员创业机遇日益增多。对此,临沂市莒南县洙边镇X委积极创新工作思路,2018年8月在洙边镇企业联合X支部成立了“洙边镇青年X员创业联盟”,将全镇有想法、有头脑、为创业的青年X员集中起来安了个家,初步破解了青年X员创业学习难、教育管理难、作用发挥难、交流帮助难等问题。目前联盟共有X员22人,同时吸收非X青年13人进行培养,联盟将本着搭建创业平台,服务青年X员创业的宗旨,将积极加强与政府部门、高等院校、行业组织等联系,建立良好的工作关系。
凝聚合力,提供发挥作用新平台。不久前洙边镇青年X员创业联盟20余名青年X员开展“我为家乡创富献智慧”讨论交流活动,大家纷纷为家乡建设献计献策,提出了“完善农业基础设施,发展高效种植养殖”、“加强美丽乡村建设,打造田园综合体旅游”等多方面意见建议。通过召开青年X员创业座谈会,鼓励青年X员分享学习心得和创业体会,同时积极引导他们为家乡发展和建设建言献策。
搭建新家,打造教育管理新阵地。洙边镇青年X员创业联盟为青年X员创业搭建了新家,打造了教育管理的阵地。在这里,为青年X员构建了综合型创业服务场所,并购置X员电化教育相关设备,配备图书、报刊等学习资料,为青年X员创业开展学习、举办活动提供场所保障。依托“洙溪河畔X旗红”AAA公众号实时发布X建资讯、就业招聘、创业资讯等相关信息,满足青年X员对X的政策、就业创业等信息需求;组建AAA群,依托新媒体开展微讨论,交流微体会,实现微心愿,强化青年X员日常管理教育,随时掌握X员信息及活动开展、工作运行情况,进一步推动了青年X员在创业方面的教育管理服务工作提质增效。
强化机制开设服务帮扶窗口。洙边镇青年X员创业联盟为青年X员提供企事业单位用工招聘、进城创业X员业主用工招聘、人才政策咨询、商业银行小额创业贷款办理等,联盟为全镇企业与青年X员搭建了平台,解决了青年X员的就业和用工需求,也展示了青年X员创业的风采。目前,联盟成立以来,已经有10余名青年X员发起了创业项目,正在进行积极筹备中。
今后,洙边镇青年X员创业联盟将进一步整合资源,携手共建,加强青年X员之间的交流,切实让青年X员创业联盟发挥好作用。(中共莒南县委组织部)
莒南县驻沪流动X员X委成立
山东省莒南县驻沪流动X员X委成立大会召开
11月18日,临沂市莒南县驻沪流动X员X委成立大会在上海香榭丽涂料有限公司会议室召开。上海市政协常委郭翔,上海市奉贤区组织部社工X委副书记黄军华,临沂市委组织部、临沂市驻沪办、莒南县委组织部等有关负责同志出席会议。
会上,莒南县委组织部相关负责人宣读了莒南县驻沪流动X员X委成立通知,并举行揭牌仪式。据悉,这是莒南县继成立驻京流动X员X委之后第二个驻外流动X员X委,负责上海莒南籍务工经商流动X员的管理、教育、服务和监督。这既是莒南县深入贯彻落实X的十九大精神,切实加强和改进流动X员管理工作的重要举措,也是基层X建工作与时俱进、改革创新的新路径。
莒南县驻沪流动X员X委书记庄海明在表态发言中表示,X委成立后将在莒南县委的坚强领导下,紧密团结全体流动X员,及时对接驻地X组织,严格履行流动X组织基本职责,加强与在沪流动X员的联络与交流,积极回应X员诉求,定期开展丰富多彩的活动,真正让X委成为在沪流动X员的战斗堡垒、精神家园、坚实依靠。
会议要求,新成立的流动X员X委,一要加强自身建设,认真组织学习十九大精神,开展“两学一做”学习教育,要发挥桥梁纽带作用,增强X员的组织归属感和凝聚力;要帮助流动X员和外出务工人员解决实际困难和问题。二要引导X员牢记身份,增强X员意识和ZZ担当,切实发挥模范带头作用,带领外出务工经商人员遵纪守法、文明经商,勤劳工作,在各自平凡的岗位上干出不平凡的业绩。三要引导X员增强融入意识,把上海当家乡,积极主动参与到上海经济、社会、文化等方面的建设中来。积极融入上海各级X组织,自觉服从当地X委政府领导,服务发展,回报社会,赢得上海人民的认可和尊重。四要围绕服务莒南发展,积极为家乡发展建言献策。发挥好桥梁纽带作用,及时将这里好的理念、方法、技术等带回去,为家乡建设出力。积极为上海的企业家、其他各类人才到莒南投资兴业牵线搭桥。在抓好自身X建工作的同时,及时将上海市X建工作的好做法介绍到家乡,促进莒南X建工作水平的提高。
会上,还为参加会议的流动X员配发了X徽及《X章》《X的十九大报告学习辅导百问》《X的十九大报告辅导读本》等资料。同时,山东莒南·上海招才引智工作站一并挂牌成立。(中共莒南县委组织部)
莒南县驻京流动X员X委召开“七·一”表扬大会
6月24日,临沂市莒南县驻京流动X员X委“七·一”表扬大会召开。临沂市政府办公室X组成员、市政府驻京联络办主任、市驻京流动X员X委书记张元国,莒南县委副书记李洪刚,县委常委、组织部部长郑戏元,莒南县人大常委会原副主任、县驻京流动X员X委书记徐广军等出席会议,县驻京流动X员X委委员、支部书记以及全体X员和部分高层次人才代表等参加会议。
会上,郑戏元宣读了《中共莒南县委关于对莒南县驻京流动X员X委进行表扬的通报》,对莒南县驻京流动X员X委大兴区X支部等2个“先进X支部”、孙凡等32名“先锋共产X员”等先进集体和个人进行表扬。
张元国在讲话中肯定了莒南县驻京流动X员X委取得的成绩,认为莒南县驻京流动X员X委在流动X员管理服务工作中组织体系完善、保障措施得力、活动开展丰富、作用发挥到位,切实发挥了战斗堡垒作用。并要求莒南驻京流动X员X委要认真贯彻落实省委书记刘家义在北京调研在京流动X员X组织工作中的讲话精神。一是提高ZZ站位。要认真学习宣传贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,切实履行职责使命。二是明确职责任务。加强对在京流动X员的教育管理服务,及时做好联系沟通、矛盾化解、排忧解难等方面工作,牢固树立“四个意识”,保持共产X员先进性纯洁性,发挥先锋模范作用。三是加强作用发挥。要进一步健全组织体系,提供切实有效保障。驻京流动X员要继续心系家乡,为家乡建设提供信息、聚集人才、引进项目、引入资金,带动和帮助更多在京同乡,为家乡发展多作贡献。
李洪刚在讲话中就下一步如何发挥流动X员X委作用、切实加强流动X员教育管理工作,提出要求。一要进一步加强组织建设。要在健全组织体系、完善工作制度、规范组织运行上下功夫,进一步扩大X员覆盖面,进一步理顺组织架构,进一步完善制度机制,确保把X的各项工作抓起来,把全面从严治X的要求落实下去。二要进一步强化关爱教育。不断创新流动X员教育管理新方法、新路径,组织开展形式灵活、富有吸引力的活动,做好关爱关心服务驻京流动X员各项工作。三要进一步搭建作用发挥平台。充分发挥驻京流动X员X委ZZ功能和服务功能,立足实际、创新形式,为在京流动X员争做“四个合格”X员搭建载体和平台,引导在京流动X员当好“政策法规的宣传员”“遵规守纪的示范员”“两地发展的联络员”。
据介绍,莒南县驻京流动X员X委自去年8月份成立以来,深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中全会精神。按照县委总体工作安排,健全组织体系,完善工作制度,开展系列活动,在管理服务流动X员、促进老乡联谊、维护两地发展稳定等各方面做了大量工作,成为了驻京流动X员的坚强战斗堡垒。先后成立了朝阳区、大兴区、海淀区、丰台区汇聚、昌平区和临港6个X支部,将150余名在京流动X员全部纳入X组织管理。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为首要任务,组织各类学习活动10余次。开展助力家乡发展座谈会、青年企业家协会创业座谈会、莒南在京青年企业家交流座谈会、在京企业家回乡考察交流座谈会等各类座谈会8次。目前已有多名企业家回乡创业,建立了橄榄树幼儿教育中心、中青旅快递电话中心、鲁南图书分拨物流中心项目、北京宁宸科技有限公司临沂分公司等企业,莒南驻京流动X员X委真正成为了“在京流动X员之家”“在京务工人员之家”“在京人才之家”。(中共莒南县委组织部)
莒南县驻京流动X员X委召开扩大会议
3月31日,临沂市莒南县驻京流动X员X委扩大会议在北京市丰台区汇聚X支部召开。会议主要传达了临沂市流动X委会议精神,安排部署了莒南县流动X员X委2018年工作,同时公推丰台区汇聚X支部入X积极分子。莒南县委组织部相关负责人,莒南县驻京流动X员X委全体委员,丰台区汇聚X支部全体X员,莒南籍在京工作优秀青年代表,共30人参加会议。
会议指出,自莒南县驻京流动X员X委成立以来,整体工作推进扎实有力,取得了阶段性的成效。一是加强组织建设,实现了驻京流动X员“有人管”;二是积极开展活动,实现了“四个满意”:X员满意、支部满意、上级X委和组织部门满意、社会满意,确保驻京流动X员“有事干”;三是强化服务保障,在资金紧张的情况下,不等不靠,更新观念,充分调动社会力量,确保X组织“有场所”“有经费”“有人员”;四是增强服务大局意识,积极协调流动X员积极参与到家乡和首都建设中来,为家乡发展建言献策,确保服务大局工作“有作为”。
会议要求,下一步要充分发挥好驻京流动X员X委的作用,切实加强流动X员教育管理,真正使驻京流动X员X组织成为莒南县“在京务工X员之家”“在京务工人员之家”。一要持之以恒抓好“大学习”。各X支部要重点抓好XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神的学习。通过健全学习制度,完善学习计划,抓好督促指导,持续传递压力,确保学得深、抓得实,切实做到学出成效、学出特色,为家乡的X组织做出榜样,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提前谋划。二要脚踏实地做好“大走访”。各X支部要继续深入开展莒南籍的生活困难X员和生活困难务工人员摸底调查工作,建立生活困难人员台账,逐一核实信息真实情况。莒南县将通过划拨X员关爱基金、X费支持、发动X员捐款等形式,为困难人员提供力所能及的帮助。三要坚持不懈开展“大交流”。莒南县委组织部将积极协调有关部门,到京开展招才引智、“三引一促”工作,为莒南籍企业提供广阔的施展平台,营造良好的创新创业环境。同时,要求流动X员代表把个人的智慧、成果、资源和影响与莒南的发展结合起来,开展投资兴业、技术转化,助力经济发展,兴办社会事业、公益活动,倾情回报家乡。
会后,为切实加强流动X员日常教育管理,吸引优秀务工人员加入X组织,丰台区汇聚X支部公推2名入X积极分子,在驻外X组织中,创新探索出发展外出务工人员入X新路子。据悉,“七一”期间,莒南县将在驻外X组织中,表彰部分优秀共产X员、优秀X务工作者和先进基层X组织,推动驻外X组织在流入地落地生根,成为服务老乡、服务家乡的坚实堡垒。(中共莒南县委组织部)
莒县:建立“联管联教”机制加强流动X员管理
2020年以来,日照市莒县探索建立流动X员“联管联教”机制,通过信息联通、教育联抓、管理联动,切实加强对流动X员的教育管理。
信息联通,确保X员离家“不离心”。一是全面托清底数。开展流动X员大走访大摸排活动,通过支部报、上门访、电话问、亲友联,在人社、行政审批等单位服务窗口设立流动X员“办前三问”咨询服务台等形式,精准掌握4048名流动X员外出时间、从事职业、流入地址等基本情况。二是实行动态调整。建立流动X员教育管理领导小组成员单位月调度制度,按照属地管理原则,以流入地市为单位制定《流动X员流动情况管理台账》,详细记录流动X员流出时间、教育管理、交纳X费等4大类23种情形,通过定期信息共享,及时更新流动X员数据台账。三是建立帮扶机制。在20处乡镇街道X群服务中心设立流动X员服务窗口,开通流动X员服务咨询热线,提供信息采集、政策咨询、上门服务、就业推介4类服务,累计开展走访慰问活动121人次,帮助流动X员解决子女入学、治病就医、老人赡养、项目落地等方面难题21个。
教育联抓,确保X员学习“不断线”。一是加强线上联络。以乡镇街道为单位,组建20个AAA工作联络群,通过“人加人、人拉人”等形式,不断扩大“朋友圈”。定期推送X纪法规、X史资料、县情乡情等学习内容,开展线上X日、网上留言、意见反馈等互动交流,拓宽流动X员参与学习教育渠道。二是加强X建指导。从机关、乡镇街道选派26名X建工作经验丰富的X建指导员,指导帮助流动X组织制定学习计划、规范基础工作,每年至少到流动X员X组织办公地点实地指导验收1次,听取X支部书记X建工作述职,形成X支部运行情况鉴定。三是实行集中补课。在城阳街道望都新城打造流动X员教育管理示范点,每年度至少组织流动X员X组织班子成员集中学习观摩1次。在全县15处城市社区设立流动X员服务驿站,加强对县外流入X员的管理和服务,并依托节假日流动X员返乡期间,组织X员开展现场教学、实地观摩、交流研讨等补课活动。2020年以来,累计组织外出返乡X员开展集中教育18场次。
管理联动,确保X员流出“不流失”。一是强化组织覆盖。县委组织部成立5个督导调研组,先后到流动X员集中、成立条件成熟的北京、上海、广州、南京、西安等13个城市进行考察,推动成立流动X组织26个。制定出台“1+N”流动X员教育管理文件,设立专项工作经费,每年度给予最低1万元的X组织活动经费,全面落实支部书记待遇报酬,确保X支部正常运转。二是搭建管理平台。对无法参加组织生活或没有条件成立流动X组织纳入管理的X员,探索研发毋忘在莒“满天星”软件系统,设置流动X员X日打卡、外出报备、教育培训、组织生活、发挥作用等功能,X员借助平台实现学习“异地同堂”、管理“同步进行”。三是强化组织联动。联合流入地X组织,建立流动X员现实表现共享机制,由流入地X组织或流动X员X组织对流动X员学习教育、参与活动、志愿服务等5方面内容进行鉴定,通过邮件发函等形式反馈到X员所在X支部进行备案,作为流动X员评先树优的重要依据。2020年以来,流动X员和X组织共参与当地结对共建、志愿服务、文明创建等活动73场次。(中共莒县县委组织部)
莒县:深入实行X员“双务”积分制管理
近年来,日照市莒县坚持在提高X员队伍建设质量上下功夫,在全县X员中深入实行“双务”积分制管理,推动X员履行义务、奉献服务,切实在经济社会发展中发挥示范带头作用。
量化“双务”积分标准。制定出台《关于实行X员履行义务奉献服务“双务”积分制的实施办法》,结合行业、职业、岗位特点,分机关事业单位、农村(社区)、企业和“两新”组织、流动X员等类别,分别制定履行义务、奉献服务清单和计分标准。履行义务,突出ZZ性严肃性,主要包括按期参加组织生活、参与集体学习、足额缴纳X费等4大类规定动作。奉献服务,突出X员示范性能动性,主要包括参加社区服务、结对帮扶困难群众、开展社情民意调研、提出合理化建议、参与文体活动等5大类自选动作。同时,明确违反中央XXXX、社会治安规定、参与集体上访或无理上访等6大类扣分事项,加大扣分比重,进一步划定X员行为红线,推动X员遵规守纪。对有其他情形需要加分或扣分的,及时纳入,由X支部X员大会讨论决定赋分标准。
严把“双务”积分过程。X员积分制管理以X支部为单位,考核对象实行正式X员、预备X员、入X积极分子全覆盖。对因年龄偏大体弱多病、行动不便等特殊情况的X员,经个人申请、X支部批准、X员大会表决通过后,可不列入范围。制定《X员履行义务奉献服务“双务”积分卡》,实行“履行义务分+奉献服务分+扣分”积分模式。X员履行义务分由X员所在X支部计分并盖章认定,奉献服务分由服务对象或服务的X组织计分并盖章认定,扣分项目由X员所在X支部考核认定。坚持一月一计,一月一公示,每月25日考核、公示上月度积分,每年6月1日至次年5月31日为一个考核周期。积分情况一般采取X员会议宣布的形式进行公示,适当采取报刊、网络、公示栏等形式,广泛接受社会监督。同时,注重搭建X员发挥作用平台,通过设岗定责、参与X务村务、志愿服务等形式,推动X员主动履行义务、奉献服务,先后建设“X员先锋驿站”64处,组建X员志愿服务队伍36支,开展创城、抢险、助困等服务活动5.5万余人次。
强化“双务”积分使用。把X员“双务”积分结果作为X内评先树优、处置不合格X员的重要依据。对X员年度履行义务积分低于40分的,将其X员组织关系转到教育学习X支部,确定联系人进行思想教育;连续5个月无积分的,由X员所在X组织对X员本人提醒谈话,进行教育、限期整改。坚持X员奉献积分上不封顶,每年“七一”前,以X(工)委为单位,按一定比例和X员年度“双务”总积分由高到低确定表彰对象,进行通报表彰。连续6个月“双务”积分为0的X员,原则上作为不合格X员进行处置。对存在不执行X的决定、不服从组织安排等7种情形的X员实行为一票否决。同时,将“双务”积分工作纳入X建工作考核重要内容,实行经常性的督查考核。对工作落实到位,发挥作用明显的,给予通报表彰;对工作组织不力、流于形式,甚至弄虚作假的,进行通报批评。目前已谈心谈话350余人次,对53名X员进行集中开班教育。(中共莒县县委组织部)
莒县果庄镇深化X员积分制管理加快推动“诚信果庄”建设
今年以来,日照市莒县果庄镇以聚力打造“诚信果庄”特色X建品牌为载体,在机关、镇直X支部中深化实施X员量化积分管理,以X员个人积分推动带头履义务、践承诺、守诚信,进而形成X风带民风、诚信带行动的生动局面。
细化评定标准,明确积分内容。X员积分制管理以X支部为单位,考核对象实行正式X员、预备X员、入X积极分子全覆盖。对年龄偏大、体弱多病、行动不便等特殊情况的X员,本人可提出申请,经X支部批准,X员大会表决通过后,可不列入考核范围。量化积分包括基础积分、民主评议积分和贡献加分三部分,其中基础积分为80分,重点围绕X员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等四个方面进行再细化,根据个人现实表现情况进行量化积分;民主评议积分为20分,X支部每年组织支部成员、全体X员对X员的学习、工作、作用发挥情况进行民主测评,根据所得平均分折算积分;贡献加分不设上限,主要包括参与经济建设、重点工作、公益事业、志愿服务、表彰奖励等内容,根据相应标准进行加分。实行一票否决制,对存在不执行X的决定、不服从组织安排等7种情形的X员实行为一票否决。
注重务实操作,规范评定环节。X员积分制管理,坚持一年一周期,共分个人申报、组织审核、积分汇总、公示监督等四个操作环节。每支部发放一本《X员动态管理量化考核记录册》,专门用于规范、准确记录X员积分情况。具体操作程序为,支部根据个人申请,按月填写《X员积分审核登记表》《X员贡献加分登记表》,按季度进行公示,年底统一汇总填写《年度X员积分管理年度汇总表》,最后根据X员年度积分结果和一贯表现,评定出优秀X员、合格X员不合格X员。总得分在100分以上(含)的评定为“优秀”等次,在60~99分的评定为“合格”等次,在60分(不含60分)以下的评定为“不合格”等次。其中,被一票否决的X员,直接确定为不合格等次。X员确定等次情况在公开栏进行公示,接受X员群众监督,X员不合格情况及时上报镇X委审核备案。
严格奖惩标准,强化结果运用。坚持用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣,特别注重与县委、县政府和镇X委政府的中心工作相结合,将农村产权制度改革、发展壮大村集体经济、“弘扬公心精神推动乡村振兴”专项行动等重点工作融入X员积分制管理中,真正让X员在服务中心工作、推动重点工作中的表现成为检验X性、诚信的“试金石”。对评定为优秀的X员,镇X委年底将大力表扬奖励,并优先给予评先树优;对评定为不合格的X员,以书面形式通知本人,将其X员组织关系转到教育学习X支部,确定联系人进行思想教育。下一积分周期在教育学习X支部年度积分达到合格以上的,组织关系转回原X组织;对预备X员表现较好、积分较高的,按照有关程序按期转正,年内积分达不到80分的,延期转正。对入X积极分子表现较好、积分较高的,按照有关规定优先确定为X员发展对象,积分较低的予以谈话诫勉、限期整改,直至取消入X积极分子资格。(中共莒县县委组织部)
莒县着力建实建强在京流动X员X委
按照省委关于成立在京流动X员X委的部署要求,莒县坚持高起点设计、系统化布局,将设立北京流动X员X组织与对外宣传、对外招引、对外联络等紧密结合,实行一体建设,捆绑运转,推动了在京流动X员X委建实建强,为高效发挥作用打下坚实基础。9月9日,莒县在京流动X员X委顺利揭牌,正式投入运行。
一是深入调查摸实情。坚持把在外人员情况摸准作为的重要基础性工作,下发《关于开展对外出务工人员和外出务工X员情况摸底排查工作的通知》,安排全县各基层X(工)委,以X支部为单位,对外出务工人员的流向进行分析排查,重点摸透每一名流动X员的X员信息、户籍信息、居住信息、工作单位信息、通联信息,做到X员身份是什么状态、从哪里来、到哪里去、日常管理处于什么状态“四个必清”。在此基础上,将职能部门反馈的信息、老乡组织掌握的信息与基层X组织排查的信息,进行逐一比对,建立统计台账,共排查在京务工人员2296名,其中流动X员157名,相对集中在朝阳区、通州区、丰台区、海淀区等8个区,达到了在京人员底数清、情况明。为加强与流动X员的无障碍联系,建立了“莒县在京X员之家”AAA群和群,开通了jxzjdw@126.com电子信箱,县委组织部安排1名同志专门靠上,公布了个人联系电话,24小时接受流动X员信息咨询、政策问答,增强X员的存在感和归属感。
二是广选准用强班子。坚持由下到上,从细胞抓起,先建支部再建X委。在支部建设方面,遵循X组织抓X员教育管理、X员方便参加组织活动“两个有利于”,以X员分布特点和北京各区X员数量为基础,将北京各区划成了朝阳、通州、丰台、海淀、昌平5个片区,每个片区成立1个X支部,每个支部下设3-5个X小组,健全最基层的组织网络。对支部书记、支部委员、X小组组长人选,坚持拓宽渠道选与严格标准选相结合,县委组织部摸排、基层X(工)委筛选、莒县在京代表人士推荐,采取多种方式、多个方向物色,人选提名后,县委组织部派员逐一实地考察、座谈了解、征求意见,确保每名人选都选准选好。在X委建设方面,县委明确在京流动X员X委、驻京招商联络处、驻京招才引智工作联络站,实行“三位一体”,捆绑建设、系统运转,综合发挥抓X建、抓稳定、抓招引、抓联络等功能。围绕这个定位,确定X委班子成员由县委组织部、县纪委、县信访局、县招商局分别派员,筛选莒县籍在京工作的高校高层次人才、事业单位职工、知名企业家、知名外企高管、个体工商户、老乡会骨干、务工人员代表等各1名,共11人组成。X委班子成员的组成,平均年龄41岁,精干高效,兼顾了各个行业、领域和层面,实现了职能特点与工作分工相协调,有利于各方兼听、科学决策、相得益彰。
三是完善保障畅运转。坚持一边抓X组织组建,一边研究X组织运转机制的顶层设计。在制度设计方面,明确了流动X员X委7项工作职责,制定了《莒县在京流动X员X委议事规则》,建立了县委书记和县委常委、组织部部长定期调研、走访慰问流动X员X委工作制度,为X委履行职责和日常运转提供了基本的制度遵循。9月16日,莒县县委书记孟青同志到在京流动X员X委调研,并为全体X委委员、X支部委员和部分X员代表作了《突出ZZ核心发挥四个作用》X课报告。在工作保障方面,为流动X员X委租用了1000余平方米的办公场所,设立了办公室、会议室,配备了办公电脑、档案橱柜、文档资料等,设置上墙了有关X建版面;为各X支部协调推荐了X员活动点,配备了“三簿一册”、“两学一做”笔记本、学习材料等;县财政和县管X费每年为流动X员X委列支30万元工作经费,专项保障房租、办公经费、X务工作者补贴等支出,解决了有场所、有设备、有经费的问题。在活动安排方面,全面启动了四项活动。即:利用9月份一个月的时间,以支部为单位,进一步深入摸排流动X员和务工人员情况,健全完善动态“双台账”;开展一次“深度走访在外人才和企业家活动”,宣传莒县发展动态和政策,开展“三招三引”;召开一次支部X员大会,通报X委和X支部设立情况,研究符合流动X员特点的组织活动形式,建立长效机制;开展一次“X员我承诺”活动,每名X员立足自身工作生活实际,对照X员标准作出不少于3条的承诺。(中共莒县县委组织部)
莒县抓实三项措施加强在京流动X员管理服务
去年以来,日照市莒县在成立在京流动X员X委的基础上,持续在X员教育、管理、服务上做文章,狠抓“新、严、实”的标准要求,引导推动在京流动X员聚在X周围、心念X恩情,不忘X员身份,切实发挥X员先锋示范作用。
教育立足“新”,确保X员“X性不弱化”。一是及时跟进学。把理想信念教育作为首要ZZ任务,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习、大调研、大改进”,及时组织学习XJP新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、X章X规以及全国“两会”精神等新思想新理论,坚持读原著、读原文,不断武装头脑,进一步形成思想自觉与行动自觉。同时,积极将省、市、县最新的发展情况和政策文件推送给各在京X支部,让X员第一时间了解家乡变化,进一步拉近与家乡距离,增强自豪感与责任感。今年以来,先后组织集中学习培训300余人次。二是活化形式学。针对流动X员居住比较分散、交通不便利等实际,采取“1+6+N”的模式,利用AAA群、群等方式,通过在京流动X员X委将学习资料推送给6名支部书记,再由支部书记分别推送到支部的每名X员,在信息传递共享、即时留言反馈中,进一步增强学习实效,打造网络学习课堂。三是学做结合学。充分利用“灯塔-X建在线”网络平台,集中组织X员网上学习、在线答题、排名对比,进一步增强学习比学赶超的主动性。注重学在日常、干在经常,组织开展“X员我承诺”活动,每名X员立足自身工作生活实际,在本小组内设岗定责,对照X员标准每年作出不少于3条承诺。活动开展以来,全体在京流动X员共作出承诺480余条,兑现承诺203条。
管理突出“严”,确保X员“离家不离X”。一是坚持双向动态建档。针对流动X员流动性强的特点,在前期摸排的基础上,建立双向报告备案制度,各乡镇街道X(工)委对新入京务工X员、在京流动X员X委对流出北京的X员即时关注跟进,做到随发现、随报告、随更新、随管理,重点摸透每名流入和流出北京的X员信息、户籍信息、居住信息、工作单位信息、通联信息,确保X员身份是什么状态、从哪里来、到哪里去、日常管理处于什么状态“四个必清”。二是实施精细单元管理。按照“就近就便”原则,结合X员地域分布,对每个X支部细化分解,分别设立了3—5个X小组,设立群组长,专门负责日常沟通交流、学习监督。在严格落实好X支部“三会一课”等组织生活制度的基础上,各X小组结合自身特点与X员实际需要,分别设计开展灵活多样的活动,进一步增强X组织凝聚力。去年以来,先后开展了“文心雕龙凤单身青年联谊会—寻找莒案齐眉的你”、“在京X员组团走访在京人才和企业家活动”、参观卢沟桥抗日战争纪念馆、瞻仰毛主席纪念堂等活动12次,促成青年联谊3对。
服务紧扣“实”,确保X员“在X如在家”。一是配套保障畅运转。租用1000余平方米写字间作为X委办公场所,配备办公设施,协调推荐各X支部X员活动点,配备了“三簿一册”、“两学一做”笔记本、学习材料等。县财政和县管X费每年为流动X员X委列支30万元工作经费,专项保障房租、办公经费、X务工作者补贴等支出,确保了办公有场所、工作有设备、运转有经费。二是双重服务强联络。建立县委组织部、乡镇街道双重联系服务制度,每年县委书记、组织部长定期到在京流动X员X委进行专项调研、讲X课、走访困难X员,县委组织部安排专人靠上,公布个人联系电话,24小时接受流动X员在线信息咨询、政策问答等,进一步增强在京X员的存在感与归属感。同时,每3个乡镇包联一个在京流动X支部,定期开展“老家介绍、老家发展政策、老家百姓饭三进京”系列活动,目前已有7个乡镇街道进行了对接推介,先后组织走访慰问在京困难X员6名。三是集聚合力谋发展。注重发挥在京流动X员视野宽、信息灵、人脉强、资源多等优势,建立定期回莒参观交流制度,每年分批组织在京务工X员回家乡看变化、谈体会、提建议。突出在京流动X员X委的桥梁纽带作用,坚持在京流动X员X委、驻京招商联络处、驻京招才引智工作联络站一体化发展,定期举办莒县发展、政策推介会,进一步推介莒县形象、传播莒县故事、提升莒县吸引力。先后组织开展“十一参观考察莒县活动”“首届毋忘在莒发展大会”、莒县籍在外医疗专家春节回乡义诊活动等6次,组织“双招”洽谈活动20余次,招引过亿元项目2个,招才引智项目20余个。(中共莒县县委组织部)
巨野县以X员活动日为抓手强化X员教育管理工作
菏泽市巨野县以X员活动日为抓手,着力强化X支部在教育管理X员中的主体作用,推动基层X组织引领示范、领导核心、战斗堡垒作用不断增强。
统一规范。县委专门下发文件,统一把每月的5日定为X员活动日,明确要求,一是X支部每次活动日必须保证集中学习至少1小时,统一用市委组织部印制的《“三会一课”记录薄》,X员统一用县委组织部印制的《“两学一做”学习教育》笔记本做好记录、撰写心得。二是各X支部X员活动日要坚持“两个必须”:即支部必须开展X员活动,每名X员必须参加。对因特殊情况不能参加集中活动的X员,实行分类管理,流动X员根据X员活动日内容,进行自学,并交回学习心得,对年老体弱X员,由X支部明确专人,一对一上门送学。
严格管理。全面掌握X员动态信息,经所在X支部研究,对流动X员和年老体弱两类X员进行确认,并报镇X委审核备案,不让外出务工X员成为失联X员,不让年老体弱X员成为编外X员。严格考勤制度,各支部会议,每次都通过AAA等网络媒介进行通知,并留存X员集体照和签到表备案存档。严格补习制度,当天未参加活动的X员,一周内集中补习。严格评议制度,对无故不参加X员活动日,或请假超过3次以上且未参加补习的,由X支部书记约谈提醒。
加强考核。为增强村干部责任心和调动村干部积极性,实施千分制考核机制,实行有职X员依岗履责和无职X员设岗定责,让支部班子主动摆正位置、端正态度,形成人人有事干、事事有人干的良好局面。规范村级重大事项民主决策,落实“四议两公开”模式,提升了群众满意度。树立新时期“四个合格”X员标准。支部班子自觉树立榜样意识,带动本支部X员开展农村X建工作,树立X员在群众中的威信和影响力。(中共巨野县委组织部)
鄄城县成立第一个流动X员X支部
7月19日,中共鄄城县红念(北京)支部委员会举行了揭牌仪式,标志着该支部正式成立。县委常委、组织部部长王新国出席仪式并讲话,大埝镇X委书记吕明进主持仪式,X支部书记赵保记发言,30名支部X员参加了仪式。
王新国部长指出,在流动X员比较集中的城市成立X支部,是深入推进全面从严治X的重要举措,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,是省市委交给我们的一项重要ZZ任务。
王新国部长要求,X支部的主要工作是支部班子团结高效启动工作,开好局,谋好事,走好路,时时以身作则,事事率先垂范,打造成流动X组织中的名牌。要自觉发挥X支部的主体作用,全面加强流动X员的教育、管理和服务,帮助他们加强思想ZZ教育,提高服务X员、服务群众的能力。要把X支部与协会高度融合在一起,全力提高鄄城县对北京、天津务工群众的服务,主动帮助他们解决生产生活中的困难和问题。要主动对接当地X组织,积极引导X员和务工群众融入当地社会建设,成为连接北京天津和鄄城县的一条纽带,为当地、为家乡做出更多更大的贡献!
据悉,中共鄄城县红念(北京)支部委员会,目前共有X员30名,大部分来自鄄城县大埝镇外出务工X员,主要从事馒头食品行业,部分转型从事房地产、旅馆等行业,是鄄城县在北京和天津从业集中、规模较大、影响较为广泛的流动X员群体。活动场所位于北京市丰台区长辛店街道,赵保记同志当选为X支部书记,李庆民、李亚光、成广庆、王书展等四名同志当选为委员。
早在2016年的“两学一做”学习教育中,开展了X员组织关系排查工作,在排查中,就发现大埝镇的流动X员在北京相对集中,他们中大部分人员是“山东省鄄城县(北京)馒头协会”成员。
省市委部署排查外出务工X员以及在北京等流动X员集中城市建立流动X组织工作之后,县委组织部结合鄄城县实际,充分借鉴重庆市经验,研究制定了《中共鄄城县委组织部关于进一步加强流动X员教育管理的意见》(鄄组发〔2017〕5号)以及《中共鄄城县委组织部关于进一步加强和改进流动X员教育管理措施的通知》(鄄组通〔2017〕2号),以大埝镇在北京的馒头协会为试点,深入推进流动X员X支部组建工作。馒头协会积极响应,向大埝镇X委申请成立了中共鄄城县红念(北京)支部委员会。
7月7日以来,县委组织部常务副部长王玉浩同志、大埝镇X委书记吕明近同志、部内业务骨干,到北京对X支部建设问题进行现场指导。从X支部成立流程,到X支部制度上墙、X员承诺等,一一进行完善和改进,并为流动X支部配置了远程教育和监控系统,同鄄城县其他X支部同标准、同要求。
经过县委组织部、大埝镇X委、馒头协会等共同的努力,经过一次又一次的完善相关材料,一次又一次的改动活动场所建设,最终,成立了中共鄄城县红念(北京)支部委员会。(中共鄄城县委组织部)
鄄城县什集镇开展“戴X徽亮身份学讲话树形象”主题“X员活动日”
为进一步贯彻落实X要管X、从严治X工作要求,丰富“两学一做”学习教育载体,促进X内组织生活常态化、规划化、制度化,7月15日,菏泽市鄄城县什集镇机关X支部开展了以“戴X徽,亮身份,学讲话,树形象”为主题的“X员活动日”活动,在全体X员干部中掀起了“讲X性、重品行、做表率”热潮。
佩戴徽章亮明身份
亮明身份,设置共产X员先锋岗
X员徽章是X员身份的标识。规范X员佩戴X员徽章工作是增强广大X员X性观念和宗旨意识的有效措施,也是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。推行X员佩戴X员徽章,引导X员主动亮明身份,自觉践行“四个合格”,发挥先锋模范作用,对于强化X员X性观念,推动X员立足岗位履职尽责、服务群众、奉献社会起到了积极作用。什集镇X委要求全镇机关X员、X员干部特别是服务窗口单位X员,在工作时间、工作岗位必须按照要求佩戴X员徽章,积极履行X的宗旨,自觉维护X的形象。
学习讲话注重X性
镇机关X支部书记王德佩同志带领学习《XJP总书记系列重要讲话读本(2016年版)》部分章节。XJP总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,学习XJP总书记系列重要讲话精神,是“两学一做”学习教育的重要组成部分。
X的十八大以来,XJP总书记在系列重要讲话中,都对合格X员提出了具体的要求。他指出,“全X同志要强化X的意识,牢记自己的第一身份是共产X员,第一职责是为X工作,做到忠诚于组织,任何时候都与X同心同德。”作为X员干部,要做到知行合一,时刻牢记总书记的要求,弘扬敢于担当的作风,推进各项工作顺利开展。
缴纳X费履行义务
自觉缴纳X费是每一名X员的基本义务,但在X费收取中,仍存在很多X员对收入和缴纳标准模糊、对X员缴纳X费的意义认识不深的问题。为彰显X员的X员身份,不做不敢、不想、不愿亮X员身份的X员,什集镇通过每月自觉缴纳X费来强化每名X员的X性认识,增强X员的组织观念,让广大X员时刻牢记X员第一身份,履行X员义务。(中共鄄城县委组织部)
莱芜钢城:让红脸出汗成为常态
“大家对我提出的批评意见和建议非常中肯,我虚心接受。这次组织生活会非常及时,我一定认真改正思想上、工作上、作风上等各方面存在的问题和不足,努力提高自己的X性修养,做一名合格的X员,并请同志们加强监督。”3月20日,莱芜市钢城区检察院一名X员干警在参加组织生活时真诚地表示。
当日,该院机关各支部召开专题组织生活会,班子成员以普通X员身份参会,深入开展批评与自我批评。会上,机关三个支部书记分别代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评和自我批评。每名X员以“四讲四有”为标尺,认真查找了自身在ZZ合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面的差距和不足,与会同志逐一提出批评意见,接受批评的同志表示虚心接受,认真整改。会上还对支部及X员进行了民主评议,填写了评议表。
会后,该院X组书记、检察长张传文要求各支部认真梳理X员们的批评意见,特别是对班子成员的意见建议,认真研究制定整改措施,坚决防止“雨过地皮湿、活动一阵风”式的走过场和各种形式主义,把推动全面从严治X、从严治检落到实处。
据了解,X的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产XX内监督条例》,明确要求“X要管X必须从X内ZZ生活管起、从严治X必须从X内ZZ生活管严”、“经常开展批评与自我批评、约谈函询,让‘红红脸、出出汗’成为常态”。
该院深刻领会《准则》、《条例》精神,把民主集中制、X的组织生活制度、X内谈话制度、个人事项报告制度等制度切实激活起来,努力把各项规章制度落到实处。一方面,该院X组成员带头落实“三会一课”制度。认真开展X组民主生活会,牢固树立“红红脸、出出汗”的自觉意识,带头把自己摆进去,对照自己的思想动态和分管工作,自觉“咬耳朵”、“扯袖子”“洗洗澡”,争做“红脸出汗”的模范实践者。另一方面,重视“红脸出汗”的“软环境”营造。班子成员“放下‘架子’”、弯下身子,通过“一对一”谈心交流,了解X员干部的思想动态;通过“一级做给一级看”消除X员干部的思想顾虑;“平时多过问、多提醒”,多摆事实、多讲道理,以润物无声的方式,积极引导X员干部自我剖析、查摆问题,确保“红红脸、出出汗”见实效。
通过抓X建带队伍、抓班子带队伍、抓管理强素质、抓作风树形象,该院先后荣获“全区学习型X组织”、“全省检察机关创建‘无违法违纪、无责任事故’活动先进单位”等多项荣誉称号,连续7年保持省级文明单位殊荣。
“让X员干部“红脸出汗”贵在持之以恒”,张传文表示,今后工作,该院将继续认真落实X内ZZ生活各项制度,坚持抓早抓小抓苗头性问题,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,驰而不息整风肃纪,以铁的决心铁的纪律打造铁的队伍。
莱芜钢城:万名X员话标准让X员标准本土化
为充分发挥基层X组织自我净化、自我提高的积极性,充分发挥基层X员自我约束、自我管理的主动性,莱芜市钢城区在“两学一做”学习教育中组织开展了“万名X员话标准”活动,让每名X员用自己的语言把“四讲四有”合格X员标准本土化、具体化,在亲身参与中找到了自我对照的“镜子”。
一是制定标准。全区每名X员紧紧围绕“我心目中合格X员的标准是什么”和“我心目中不合格X员的标准是什么”,认真填写“钢城区‘万名X员话标准’采集单”并签名按手印报所在X支部。各X支部、X(工)委和区委组织部在汇总X员个人制定的合格和不合格X员标准的基础上,分别形成X支部、X(工)委和全区合格X员标准和不合格X员标准,进一步明确了改的方向、做的目标。
二是展示标准。机关事业单位X支部建设了“万名X员话标准”展示墙,集中展示X支部和X员个人的合格X员标准和不合格X员标准,并将本X支部确定的标准和X员个人自我确定的标准制作成警示牌,摆放在X员办公案头,时刻提醒X员将标准内化于心、外化于行。农村(社区)、企业等其他领域,以X支部为单位,将X支部和X员个人确定的合格X员标准和不合格X员标准汇编成册,支部全体X员人手一册。
三是践行标准。“万名X员话标准”活动开展以来,全区X员积极对着标准查问题、列清单,各X(工)委列出整改问题36项,各基层X支部列出整改问题1000多项,全区X员列出整改问题17100多项,并按照即知即改、边查边改的原则积极对着标准改、对着标准做。各X(工)委、X支部把制定的合格X员标准和不合格X员标准作为X员民主评议的重要内容,去年年底组织X员群众用X支部和X员本人制定的标准来评价自己的日常言行,实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。
莱芜莱城:“大X委”凝聚起“大家园”
莱芜市莱城区凤城街道重点在西关、东升、戴花园社区试行大X委制度,破解了社区工作面临公共资源不足、服务水平不高等矛盾,取得了良好的效果。
3月8日,莱城区凤城街道东升社区里,在赢心大姐职业培训学校老师的指导下,一团团蔬菜面团经过揉捏按压,被社区里的妇女们做成了一个个栩栩如生的小兔子、小猪等面点造型。去年,东升社区组建了“大X委”,在社区里成立了7个X支部,打破了城市社区与驻区单位之间原有的组织壁垒,丰富了社区建设的社会资源。莱芜赢心大姐职业培训学校就是“一家亲”第一X支部的成员,这才有了这次丰富多彩的妇女节志愿服务活动。“我们与社区就是一家人了,理应积极为社区和居民做点贡献。”莱芜赢心大姐职业培训学校校长张芸说。
随着城市化进程的加快,城市的组织结构、人员结构、社会结构发生了深刻变化,城市社区承载的功能越来越多。推进社区转型过程中,社区工作面临公共服务资源“不充足”、服务覆盖不够广、服务水平不高等众多矛盾。
为了破解这些难题,2016年,凤城街道在东升、西关、戴花园三个社区试行大X委制度,形成“一轴”联“一网”的X建新格局。“一轴”即“街道X工委—社区大X委—网格X支部—楼宇X小组”的网格化X组织体系,“一网”即“街道X群服务中心—社区X群服务站—园区商圈X群服务点”的X群服务网络,取得了良好的效果。“一轴”联“一网”让社区真正把辖区内X员、驻区单位纳入管理范围,让每个X员的作用都能得到充分发挥,都能成为社区管理与服务的能动个体。
于波在大学里成为了预备X员,大学毕业后由于他的户口所在单位已经破产,X员关系无人接纳。东升社区大X委成立后,将他所在的破产单位小区X员关系纳入管理范围,社区特意为他召开了X员大会,社区X委书记马道佳还为他佩戴了X徽。现在,作为一名X员,于波也经常参加社区的志愿服务活动。戴花园社区也将机务段宿舍小区等附近几个小区X员纳入管理范围,定期开展X员活动,让一部分“流动X员”、“口袋X员”重新感受到组织的温暖。
“一轴”联“一网”将服务的触手真正延伸到社区的每个角落,促进了社区和谐。新时代庄园小区是个新建小区,物业公司与业主之间因为物业费问题闹得不可开交,有的居民甚至打过市长热线反映问题,还形成了信访事件。西关社区大X委成立之后,首先将矛盾突出的新时代庄园作为工作重点,在新时代庄园开展了X员“找家安家建家”活动,让X员们感受到组织的温暖,并集中打造新时代庄园X群服务之家,配有X群服务大厅、儿童乐园、图书室、会议室、活动室、社区微心愿、茶话吧等设施,创新性地提出了“O2O+社区X群之家”的新型服务管理模式,提供集物业管理、业务咨询代办理、儿童绘本免费分享日、社区文化节、社区四点半学校等一系列生活服务。现在,小区里X员的积极性提高了,物业和业主之间的关系也得到了极大缓和。“社区X组织建设,关系到X在城市基层的执政基础。”凤城街道X工委书记刘胜群说,“今年,我们将进一步完善东升、西关、戴花园3个社区X委的运转机制,在此基础上,全年至少新组建12个社区X委。高标准建设凤城街道X群服务中心,按照‘一社一品’理念,统筹推进社区X群服务中心建设,提升社区X务工作者能力素质。”
此外,凤城街道还将积极推进社区X建“三个一”工作模式,即:一张网络全覆盖,深化提升“社区X建网格化”工作模式;一个平台建联系,全力打造“凤城X员驿站”社区X建联系平台;一项机制抓服务,全面推行“菜单式服务”机制。
莱芜莱城:这19名X员是怎样找到的
4月11日上午,莱芜市莱城区凤城街道西关社区的新时代庄园小区里热闹非凡,100多名业主汇集在一起,参加“最美楼栋”的评选。
业主王业臣作为获奖代表,发表了自己的获奖感言:“是‘X员回家’活动让小区的环境好了起来!”
要说小区的变化,王业臣在小区住了多年,最有发言权:“以前小区无人管理,物业光收钱不办事。去年春节期间,物业竟然撤走了保洁员,小区一时间成了垃圾场。物业和业主之间的矛盾积少成多,每平方米物业费才0.4元,却只收了不到一半。”
像这样无人管理的小区,在西关社区有13个,全凤城街道有近60个,矛盾点大致相同。业主带着怨气,频频到凤城街道上访。
2016年底,莱芜市在凤城街道试点推广社区区域化X建工作,实现以X群服务中心统领区域化X建,以社区X建改革推广网络化治理,以社会领域X建跟进实现精准化服务,构建街道园区、城市社区、新型领域“三位一体”的X建大格局,搭建X群服务中心、X群服务站、X群服务点上下联动的服务新平台,推进城市社会治理创新,提升城市社会治理水平。
凤城街道X委书记刘胜群说:“在以前,我们社区的服务对象还是以前老村的人,大量外来人口和流动X员都处在‘无家可归’的状态。区域化X建的核心,是通过建立X群服务点,让X员找到‘家’,发挥X员应有的模范带头作用。”
就这样,西关社区X委从摸排新时代庄园小区隐形X员开始,开展“X员回家”活动。“第一轮摸排下来,只有13个人承认自己是X员,但从人口比例来看X员数肯定不止这些。”西关社区X委书记房绪敬对此疑惑不已。
摸排X员的同时,新时代庄园矛盾根源也浮出水面:业主委员会不是业主选出来的,不能反映业主诉求,物业服务不到位,导致业主不交物业费;而物业因为物业费收不上来,服务更差,形成恶性循环。
“因为小区没有X组织和X员活动,小区又矛盾重重,不少X员就会觉得多一事不如少一事,所以选择隐身。而一些破产单位的X员,随着原单位消失,也失去了活动阵地,不得不隐身。”房绪敬说。
针对问题,西关社区X委决定解决小区矛盾和寻找隐身X员、建立“X群之家”一并进行。
在社区X委的指导下,新时代庄园小区重新选举了业主委员会,并要求新的业主委员会必须有X员参与。这期间,选出了8个楼长,其中包含3名X员。同时,在莱芜市和社区出资协助下,近100平方米的“新时代庄园X群之家”建成启用。自此,业主委员会成员、楼长、物业代表和X员代表每周末晚上都会在“X群之家”开会,互相通报小区里的情况和问题,然后形成解决方案。
为能充分利用“X群之家”带给居民更多实惠,西关社区在此开设了4点半学校和游乐场,如今,小区的孩子们放学后都一股脑的“扎”进了“X群之家”。
看到社区X委有了正事,前后有19名“隐身X员”主动到X委登记。在社区X委的带领下,小区成立起X支部,纳入了全部32名X员,并成立了X员先锋队,专门服务小区群众。在新机制的带动下,房顶漏水无人管、下水道堵塞、垃圾箱不够等各种问题迎刃而解。
说起这事,业主委员会主任于新国笑逐颜开:“X员回到家,带头发挥X员先锋作用,业主和物业之间的疙瘩也都解开了。今年物业费涨到了每平方米0.6元,结果不到一周时间就基本交齐了。‘最美楼栋’这种原来想都不敢想的活动也开展了起来。”
王业臣向记者夸赞小区的“X群之家”时说:“在新的‘X群之家’里,大家能看书,能健身,还能哄孩子,变化实在是太大了!”
目前,莱芜市在15个试点社区共划分网格86个,全部建立了X支部,设立楼宇片区X小组273个。其中,西关社区根据地域分布,重新划分了X员地域六大网格,实现辖区X员网格全覆盖,摸查辖区内的X员共281名,其中西关老村X员174名,外来单位X员107名,社区的服务范围也从以往的5000余人的老居民扩大到如今两万余人的全体社区居民,实现了全覆盖。
莱芜市钢城区抓实三个重点推进X员组织关系网上转接
莱芜市钢城区召开“灯塔-X建在线”综合管理服务平台系统应用工作例会
自“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统应用以来,根据省委组织部、市委组织部部署安排,莱芜市钢城区高度重视、多措并举,突出关键环节,抓实三个重点,扎实开展网上转接工作,推动系统应用落地生根。
一是以X组织和X员信息库为重点,抓实基础数据维护。系统正式运行前,依托平台信息质量管控功能,对钢城区每个X员和每个X组织进行系统校验“大体检”,对校验结果中的“硬伤”及时反馈到基层支部和个人,需核实信息均由基层X组织管档人员统一对档案资料核对,确保每名X员个人和X组织数据准确无误。目前,钢城区X员信息管理系统、X组织和单位信息管理系统中无任何错误类提示信息,其他提醒和警告类信息也已整改到位。
二是以制度建设为重点,抓实组织关系转接规范运行。建立系统应用工作例会机制。各X(工)委“灯塔-X建在线”综合管理服务平台管理员定期参加,区委组织部及时传达省市会议精神,解读重点工作,使广大X员干部充分认识网上转接工作的重要意义。区直机关工委下发《关于“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系网上转接工作的通知》,对签章管理、签章上传要求、转出各项功能再明确,进一步细化分解组织关系转接线上线下工作流程。及时筛查系统数据,对上传签章不及时、签章质量不达标、X员关系长时间滞留未审核的情况,及时通知相应X组织,严重者予以通报。
三是以业务培训为重点,抓实系统管理员队伍建设。建立钢城区“灯塔-X建在线”综合管理服务平台应用交流群,对关系转接过程出现的难点疑惑,认真钻研,及时请示,对反映的共性问题梳理总结答复,使各X(工)委管理员先学先用先掌握。展开全员培训,每个基层X支部选派1名素质过硬的X组织关系转接系统管理员,强化实践操作,让广大基层管理员在“键对键”中熟练掌握系统使用,对年龄偏大、使用有困难的管理员上门服务,手把手帮助,目前钢城区所有X支部管理员完成初步培训工作。积极运用“钢城X建网”和“汶源先锋”AAA公众号,推送政策信息,制作转接难点小贴士,更好答疑解惑。(中共莱芜市钢城区委组织部)
莱芜市莱城区吹响X组织“集结号”激活组织细胞活力
为严格X员教育管理,规范X的组织生活,莱芜市莱城区吹响X组织“集结号”,立规矩、建档案、严管理,激活X组织细胞活力,推动基层X建工作规范化、制度化。
集结口号:“配、融、带”严格组织生活。“配套制度”,为基层X组织统一印发《X内组织生活有关制度汇编》《基层X组织组织生活记录簿》,实行痕迹化管理,做好计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等工作,杜绝组织生活形式化。“融为一体”,针对组织生活“时间被挤占、主题不明确、责任不到位”等问题,抓好主题X日制度落实,营造“仪式感”,增强身份意识,确保“三会一课”实起来。“抓点带面”,区委定期听取各X委(X组)书记X建工作汇报,建立基层X建工作联系点制度,区大班子领导每人联系一个镇(街道)、一个村,区委组织部定期对基层X建工作情况进行督查调度,推动基层X组织生活的正常化、规范化。
集结方式:“采、核、整”规范X员档案。抓实X员信息采集。逐级建立X组织目录树,逐人建立X员电子档案,严格时间节点,每天调度通报,确保信息采集、录入、确认工作保质保量完成。强化信息核查指导。比对X组织成立、撤销、合并批复文件,X员名册,X员档案,完成信息采集“校核、初核、复核”全过程,确保X员一个不漏,信息一点不差。整理X员纸质档案。针对X员档案“存放不规范、归属不明确、内容不齐全”等问题,查缺补漏、细致梳理、分类归档,每季度定期整理,每年分类归档,分支部建立X员纸质档案,真实记录X员日常组织生活。目前,莱城区已建立X员电子档案27955份,纸质档案17000余份。
集结影响:“测、检、评”抓实X员管理。将X员参加组织活动情况纳入基层X组织X员综合测评表,实行X员积分管理。各X支部结合实际,分别建立X员不合格表现负面清单,每半年一次组织X员开展“X性体检”,每名X员分别列出“问题清单”,对查摆出的问题逐项分析,形成整改台账。对问题比较突出的X员,明确支部委员定向帮扶、跟踪问效。测评和整改情况作为基层X组织分类定级、X员民主评议、不合格X员处置的重要依据和X组织书记X建述职评议考核的内容。截至目前,莱城区共评选先进基层X组织34个、优秀共产X员50名,X员查摆理想信念不坚定、X性意识不强、宗旨观念淡薄等方面的问题42000余条,对28名不合格X员给予批评教育、限期整改等组织处置。(中共莱芜市莱城区委组织部)
莱芜市莱城区为17000多名农村X员建立标准化档案
针对农村X员档案存放不规范、资料不齐全、内容不标准等问题,莱芜市莱城区推行农村X员档案标准化管理工作,不断提高X员发展和教育管理工作规范化、科学化水平。
明确归档范围。以镇X委为单位,按照“一人一档”原则,为组织关系在本镇的农村X员建立档案。根据《中国共产XX章》和《中国共产X发展X员工作细则》规定,明确X员档案材料必须包括两部分:一是X员发展过程中的材料,包括入X申请书、《中国共产X入X志愿书》、政审材料、转正申请书和培养考察材料等。二是X员日常教育管理过程中的材料,包括落实“三会一课”等组织生活、参加主题X日活动、X费收缴、民主评议、表彰奖励、X性分析、X纪处分以及其它相关材料。
实行分类管理。对一般农村X员,必须整理入档X员发展过程、X员日常教育管理过程中的相关材料。对担任村“两委”班子成员的农村X员,除必须具备的材料外,还需整理入档履历材料、任免材料、年度考核材料、奖惩材料等。实行纸质档案和电子档案并行整理的方式加强档案管理,X员发展、X性分析等材料,必须纳入纸质档案进行管理;依托基层X务云平台,对X员基本信息建立电子档案,为X内统计工作提供基础台账。
完善工作制度。建立健全配套管理制度,形成档案管理长效机制。一是完善档案管理制度。健全档案材料的归档、保管、查阅使用等制度,确保档案材料不篡改、不遗失、不损毁。二是建立考核激励机制。将档案管理纳入基层X建考核,不定期组织开展督查检查,督促各镇X委提升X员档案管理水平。三是严格移交制度。X员组织关系发生变动时,其档案一并转交,转入地X委负责对档案进行审查并归档。(中共莱芜市委组织部)
莱芜市驻京流动X员X委举办“返家乡、促交流、助发展”活动
莱芜市驻京流动X员X委举办“返家乡、促交流、助发展”活动
为进一步贯彻落实刘家义书记在京调研时对在京流动X员X组织相关要求,庆祝中国共产X成立97周年,6月21日,莱芜市驻京流动X员X委举办“返家乡、促交流、助发展”活动,组织部分驻京流动X员代表回到家乡莱芜,到X员教育基地参观学习,赴家乡的知名企业观摩交流,进一步增强他们的X性修养,激发建设家乡的热情。
驻京流动X员参观新华军工纪念馆
21日上午,驻京流动X员们参观了新华军工纪念馆,重温了三线建设时期广大共产X员听X召唤、对X忠诚、艰苦创业、无私奉献的革命历史,对莱芜的历史文化和优良革命传统有了更深刻的感受,X性修养得到进一步提升;X员们还到鹤来集团、温岭精锻等企业进行参观学习,了解到企业在X组织的带领下艰苦奋斗、逐渐做大做强的历史,使X员们对X建引领企业发展的重要作用有了更加深刻的理解,使他们进一步认识到,X建抓好了就是生产力,就是凝聚力,就是战斗力。
驻京流动X员深入企业参观学习
21日下午,X员们先后参观了阿尔普尔、珅诺基、汇金三个公司,并与企业负责人进行了深入交流。这三个公司产品技术含量高、产品销路广,非常具有发展潜力。通过参观交流,X员们对莱芜经济发展的蓬勃生机有了更加直观的认识,更加激发了他们回乡创业,服务新旧动能转换的热情。
一天的学习观摩,驻京流动X员们收获很大,感慨良多。大家纷纷表示,这次活动很有意义,自己受到了很好的教育和启发,同时也为家乡经济发展取得的一个个成就感到自豪,对莱芜发展前景充满信心。下一步,一定会以这次活动为新的起点,进一步强化责任意识,牢记X员身份,在生活与工作中时刻体现X员先进性,同时充分发挥自身优势,为莱芜经济转型升级实现高质量发展做出新努力,为莱芜经济社会发展做出新贡献。(中共莱芜市委组织部)
莱西市:搭建服务平台确保“双报到”工作取得实效
近年来,莱西市把机关企事业单位X组织、在职X员到社区报到作为提升城市基层社会治理水平的有力抓手,搭建共驻共建、联合攻坚、服务群众平台,确保“双报到”工作取得实效。
搭建共驻共建平台。坚持需求导向,结合开展X情民情大调研,成立3个调研组到全市30个城市社区深入摸排,征集群众各方面需求和意见建议300余项。按照“问题能解决、需求能满足”的原则,根据机关企事业单位X组织职能特点,有针对性地组织X组织、在职X员到社区报到,通过开展联合X日活动、阵地联建等方式,推进组织共建、资源共享和成果共用,共同促进区域发展。
搭建联合攻坚平台。围绕市委中心工作和重点任务落实,健全社区共建议事会制度,通过选派社区X建联络员、兼职委员等形式,安排专人每月参加1次社区共建议事会,主动参与解决难点问题。建立X员领导干部社区X建联系点制度,市级X员领导干部带头包联城市社区,定期研究解决城市基层X建和基层治理存在的突出问题。开展“双报到”以来,市级X员领导干部到社区调研38人次,召开各类协调会26次,解决问题113个。
搭建服务群众平台。开展“在职X员在居住小区主动亮身份”活动,组织X员根据个人专长参与社区治理。每个X组织至少组建1支X员志愿服务队,每月到社区开展为民服务活动。活动开展以来,先后有400余个X组织的5300多名X员到社区报到开展服务2.2万余人次。(中共莱西市委组织部)
莱西市:评星定级深入推进X员先锋指数考评工作
为进一步提升X员教育管理精细化、标准化水平,莱西市深入推进X员先锋指数考评工作,根据不同行业和领域X员的岗位特点和实际情况,分类设置先锋指数考评内容,把X员先锋指数考评作为提升X员队伍整体水平、增强基层X组织战斗堡垒作用的重要工作抓严抓细抓实。
合理设置考评内容,评星定级,让X员管理活起来。X员先锋指数包括基础指数、服务指数、创新指数和民意指数四项指标,其中前三项指现实表现情况,第四项指民主评议情况。先锋指数考评实行量化计分,其中基础指数、服务指数和民意指数原则上分别占50分、30分和20分,创新指数实行加分,最高20分。各级X组织可因地制宜,结合本辖区本单位X员队伍教育管理实际,对先锋指数考评的内容适当细化调整,不断增强考评工作针对性、实效性。同时,注意广泛听取基层X员群众意见,及时改进和完善,形成简单易行、务实管用、可复制推广的X员教育管理模式。
合理安排考评时间,分期进行,让X员管理常起来。X员先锋只是考评工作分季度考评、年度评议和综合考评三个阶段。(1)季度考评。X员先锋指数考评工作由市委组织部统一领导,各级X组织具体负责实施,坚持一季一小评、一年一大评,两年一清理原则。各级X组织要成立考评工作小组,每季度对X员基础指数、服务指数、创新指数等现实表现情况进行考评,填写《季度X员先锋指数考评计分表》,经基层X组织书记、X建指导员审核,根据考评计分确定相应星级:75分以上定为五星,71~75分定为四星,66~70分定为三星,60~65分定为二星,60分以下定为一星,每季度末月25日前在全体X员中进行公示,经公示无异议后报上级X组织备案。(2)年度评议。每年年末,各级X组织结合主题X日、民主生活会等活动开展,组织所属基层X组织和全体X员采取无记名投票方式,对每名X员进行民主评议,确定民意指数得分。上级X组织要安排X建指导员对民主评议X员工作进行现场指导和全程监督,确保民主评议公开、公平、公正进行。(3)综合考评。民意指数得分确定后,以基层X组织为单位对全体X员四个季度先锋指数考评得分情况进行汇总,基础指数、服务指数、创新指数四个季度得分的平均分加上民意指数得分,为X员年度先锋指数得分,填入《年度X员先锋指数考评汇总表》,并按不超过10%的比例确定优秀X员,经基层X组织考评工作小组确认、X组织研究并报上级X组织审核确认后进行公示,公示期不少于5天,公示无异议的记入《中国共产XX员证》。
合理运用考评结果,强化督促,让X员管理严起来。每季度X员基础指数、服务指数得分偏低的X员,X组织书记要对其进行谈话提醒。对年度评选出的优秀X员,各级X组织要大张旗鼓表扬宣传,营造“比学赶帮超”的良好氛围;对年度综合得分偏低的X员(少于60分),各X(工)委将组织进行集中教育,经集中教育效果不明显的,按照不合格X员处置有关规定处理。市委组织部将定期检查X员先锋指数考评推进和常规常抓工作机制落实情况,对面上存在的共性问题要及时通报、抓好整改。对考评工作扎实、成效明显的,作为先进典型通报表扬;对落实不力、敷衍应付的严肃通报批评;对工作推诿滞后、弄虚作假搞形式主义的,将严肃追究相关人员责任。(中共莱西市委组织部)
莱西市“六步走”加强流动X员管理
为加强流动X员的管理工作,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,莱西市紧紧围绕全面落实从严治X的要求,积极探索流动X员管理新模式,切实加强流动X员的常态化、制度化管理。
一、建库立档,打好“地基”
认真开展全市流动X员调查摸底工作,掌握流动X员姓名、联系方式、工作单位、现居住地、参加组织生活情况等基本情况,建立健全流动X员信息库,为流动X员的教育管理工作打好坚实的基础。
二、纳入组织,防止“流失”
为加强流动X员教育管理的针对性,莱西市组织各X(工)委成立流动X员X支部,或在X支部内划分流动X员X小组,及时将流动在外的X员纳入管理。为保证长期在外的流动X员能够纳入组织管理、及时参加组织生活,莱西市成立在京流动X员X委、X支部,定期召开现场会,保证把每一名在京流动X员纳入组织管理。
三、创新手段,智慧X建
推行“互联网+X建”模式,打造智慧X建。一是发挥网络联系便捷、高效的优势,将流动X员的教育管理工作抓细抓常。依托“莱西X建”AAA公众号、莱西组工网等平台,开设流动X员教育管理专栏,按月上传“两学一做”学习教育有关内容,加强流动X员中的优秀个人、优秀事迹和创业案例的宣传工作,供流动X员学习;二是创新方式方法,开掘“微”阵地。充分利用AAA群、群等微平台,搭建“指尖”上的X员之家,通过传输“两学一做”学习教育文件、“三会一课”微视频,时刻把流动X员“连在线上”,既拉近了流动X员与组织的距离,也发挥了X组织在开展各项工作动员部署中的指挥部作用。
四、加强管理,增强X性
在全市推行流动X员X支部定期联系制度、X员学习制度、X员先锋指数考评制度,通过召开学习交流会、组织主题X日活动、开展X员评议、赠送“两学一做”学习教育笔记本和X徽、组织重温入X誓词等活动,把流动X员教育纳入X员经常性教育范围,进一步增强其X性意识、组织纪律,为流动X员及时“充电补钙”。
五、结对联系,避免失联
探索建立结对服务联系制度,在每个有外出务工X员的X支部指定1名外出务工X员联络员。联络员定期沟通联系外出务工X员,了解去向、思想动态及家庭情况,帮助协调解决生活、工作或学习难题;春节和七·一等节日时,通过寄慰问信、发短信等方式,送去X组织的关怀和温暖。
六、做好“X建+”,助力发展
莱西市发挥亲情乡情纽带作用,广泛征求在外流动X员对家乡发展和X组织开展工作的意见建议,积极引导有能力的外出流动X员返乡创业,助推莱西市经济发展。望城街道通过建立在外成功X员定期联络机制,由经验丰富的老X员和思想灵活的年轻X员组成招商小分队赴外招商,对接在外成功X员,搜集有效的招商信息,发挥流动X员在外多年积累的经验、资金、人脉等资源优势,经过积极对接,成功引进东方雨虹等项目。(中共莱西市委组织部)
莱西市“双十协定”强化X员日常行为管理
莱西市立足强化X员日常行为管理,出台了《X员“十要、十不要”》行为规范。规范突出不同行业X员行为差异性,从理想信念、学习教育、遵规守矩、家风家教等10方面内容分别对农村、城市社区、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织等领域X员日常行为提出要求。规定各级X组织要通过会议、印制卡片等形式加强学习并通过“三会一课”就学习心得体会进行交流。学习过程坚持与X建日常工作相结合,在农村,将X员家庭挂牌、X员承诺践诺、X员联户等工作与学习践行规范融合开展;在机关和国有企业,将创建X员示范岗、先锋岗、责任区、服务标兵等活动与学习规范有机结合;在城市社区,通过开展X员奉献日、X员志愿者等活动,践行规范要求;在学校和“两新”组织通过开展比技能、比作风、比业绩践行规范要求。将X员学习、执行规范情况列入X员先锋指数考评内容,同时将学习情况列入X组织书记抓基层X建述职内容,确保真学、严学。
莱西市X员“十要、十不要(准)”
一、《莱西市农村X员“十要、十不要(准)”》
要信念坚定对X忠诚,不准传播加入宗教邪教;
要带头弘扬社会正气,不准发表散播不当言论;
要定期参加学习教育,不准逃避学习逃避活动;
要处处发挥X员作用,不准参与上访煽动闹事;
要廉洁自律严守规矩,不准拉票贿选干扰选举;
要公道正派帮贫扶弱,不要虚报冒领优亲厚友;
要发展经济带头致富,不要酗酒赌博打架斗殴;
要团结邻里互帮互助,不要作风粗暴辱骂群众;
要勤俭持家开支有度,不要大吃大喝大操大办;
要孝敬长辈照顾家庭,不要虐待父母离弃家人。
二、《莱西市机关事业单位X员“十要、十不要(准)”》
要信念坚定对X忠诚,不准传播加入宗教邪教;
要严格执行组织决定,不要毫无原则一团和气;
要经常参加学习教育,不要逃避学习逃避活动;
要努力工作爱岗敬业,不准弄虚作假骗取待遇;
要热情服务提高效率,不准设置门槛吃拿卡要;
要公道正派克己奉公,不要损公肥私优亲厚友;
要廉洁自律严守规矩,不准公款吃请收受财物;
要严以律己注意形象,不要酗酒赌博打架斗殴;
要勤俭持家开支有度,不要大操大办婚丧喜庆;
要孝敬长辈照顾家庭,不要虐待父母离弃家人。
三、《莱西市城市社区X员“十要、十不要(准)”》
要信念坚定对X忠诚,不准传播加入宗教邪教;
要带头弘扬社会正气,不准发表散播不当言论;
要经常参加学习教育,不要逃避学习逃避活动;
要文明礼让服从管理,不要乱停乱放乱搭乱建;
要遵守公德邻里和谐,不要口大气粗盛气凌人;
要诚信友善乐于助人,不要嘲笑邻居指责群众;
要深入社区交流沟通,不要自我封闭不相往来;
要严以律己注意形象,不要酗酒赌博打架斗殴;
要勤俭持家开支有度,不要大操大办婚丧喜庆;
要孝敬长辈照顾家庭,不要虐待父母离弃家人。
四、《莱西市学校X员“十要、十不要(准)”》
要信念坚定对X忠诚,不准传播加入宗教邪教;
要严以律己教书育人,不准发表散播不当言论;
要经常参加学习教育,不要逃避学习逃避活动;
要严谨治学甘为人梯,不要敷衍塞责照本宣科;
要团结协作互帮互助,不要只顾自己争名夺利;
要严守规矩廉洁自律,不准有偿补课违规吃请;
要为人师表爱岗敬业,不要酗酒赌博打架斗殴;
要关心关爱尊重学生,不要讽刺挖苦变相体罚;
要勤俭持家开支有度,不要大操大办婚丧喜庆;
要孝敬长辈照顾家庭,不要虐待父母离弃家人。
五、《莱西市非公有制经济组织和社会组织X员“十要、十不要(准)”》
要信念坚定对X忠诚,不准传播加入宗教邪教;
要带头弘扬社会正气,不准发表散播不当言论;
要经常参加学习教育,不准脱离组织逃避学习;
要公道正派钻研业务,不要贪图享乐生活奢靡;
要内强业务外树形象,不要降低标准放松要求;
要诚信服务规范操作,不准制假售假危害他人;
要依法经营正当竞争,不准违规钻营行贿请托;
要严以律己注意形象,不要酗酒赌博打架斗殴;
要勤俭持家开支有度,不要大操大办婚丧喜庆;
要注重家教注重家风,不要虐待父母离弃家人。
六、《莱西市国有企业X员“十要、十不要(准)”》
要信念坚定对X忠诚,不准传播加入宗教邪教;
要带头弘扬社会正气,不准发表散播不当言论;
要定期参加学习教育,不准逃避学习逃避活动;
要公道正派爱岗敬业,不准弄虚作假贪污受贿;
要内强素质外树形象,不准专权擅断失职渎职;
要钻研业务勇挑重担,不准公款宴请高档消费;
要态度诚恳服务周到,不要故意刁难歧视群众;
要严以律己公字当头,不要违规发放薪酬奖金;
要立足岗位奋力争先,不要思想僵化不思进取;
要注重家教注重家风,不要虐待父母离弃家人。
(中共莱西市委组织部)
莱西市经济开发区:“双指数”考评激发X员干部活力
为进一步提升X员干部管理精细化、标准化水平,莱西经济开发区深入推进X员先锋指数考评和村干部榜样指数考评工作,把X员先锋指数考评和村干部榜样指数考评作为提升X员干部队伍整体水平、增强基层X组织战斗堡垒作用的重要工作抓严抓细抓实。
科学设置指标,突出“评什么”。突出可操作可量化,X员先锋指数考评对象为经济开发区全体X员,内容涵盖网格化服务工作、X员“串门”工作、按时参加组织生活、村庄环境卫生整治工作、参与新村融合发展等方方面面;榜样指数考评对象为经济开发区村干部,重点对村干部的德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,对新村“两委”成员、网格X支部成员、村民小组长分类制定考核标准,量体裁衣,增强考评针对性、实效性。
严格规范程序,细化“如何评”。X员先锋指数考评由X员所在X支部组织实施,经济开发区X工委审核把关。按X员承诺、个人申报、季度考评、新村初审、X工委审核、亮分公示等步骤进行;榜样指数考评在X工委指导下组织实施,新村“两委”成员由X工委班子成员及X员议事代表进行评议;网格X支部成员、村民小组长等自然村干部由所在新村“两委”成员和自然村X支部X员进行评议。做到达标得分有根据、处罚扣分有依据、考评争先有数据。
强化结果运用,确保“见实效”。把农村X员“先锋指数”管理与民主评议X员有机结合,评定等次分为先锋X员、优秀X员、合格X员、基本合格和不合格X员五个等次。对年度评选出的先锋X员,由X工委每年“七一”进行表彰和宣传。优秀X员由经济开发区X工委颁发荣誉证书,激励再接再厉,晋位升级。合格X员由所在X组织给予鼓励引导,加强教育培训,提升素质能力,促使他们比学赶超、争优创先。基本合格X员由所在X组织对其进行帮扶教育,加强教育培训,限期进行整改提高。评定为不合格X员的,关系统一转到集中教育X支部进行教育转化。榜样指数考评结果与报酬挂钩,与评先评优挂钩。约束、引导广大村干部加强和规范日常工作,让村干部切实发挥核心引领作用。
全面实施农村X员先锋指数考评和村干部榜样指数考评管理,是新形势下加强农村X员干部队伍建设的重要举措,对建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的X员干部队伍具有积极意义。下一步,莱西经济开发区将把X员先锋指数考评、村干部榜样指数考评与基层服务型X组织建设、新村融合发展等工作有机结合起来,不断增强X员干部队伍的先进性和纯洁性,在全经济开发区形成争做榜样、争当先锋的浓厚氛围。(中共莱西市委组织部)
莱西市望城街道X工委:实施“四种模式”强化农村基层X员管理
今年以来,莱西市望城街道X工委不断强化农村基层X员管理,结合农村X员实际情况,推行分类管理“四种模式”,细分类别,培树目标,给与关怀,了解动态,推动X员教育管理规范化、经常化、精细化。
在职X员“目标式”管理。结合各村年初制定的工作计划,要求各村建立年度工作事项台账,逐项任务落实到人,做到“事事有人管”,切实增强农村基层干部的发展意识和责任意识,深入整治“不作为”问题。98个村级工作事项中,45个已经启动,各项工作任务正在平稳推进,村级基层干部工作热情空前高涨。
无职X员“定责式”管理。制定了《望城街道农村X员考核管理办法》,通过月考核、季评议等方式,促进无职X员认真履行X员义务。并结合X员家庭挂牌和“五事争先”活动,在农村环境卫生整治、清障倒地等重点工作中,给普通X员定责任、压担子,使其参与到村庄各项具体工作中,充分发挥出X员的先锋模范带头作用。目前,39个村的1000多名无职X员中,90%以上都能按时参加街村两级的各类X员会议、培训,90%以上的X员通过定责压担,在村庄事务中发挥出了积极作用,有效推动了街道各项工作的开展。
贫困X员“关怀式”管理。结合基层走亲活动,进一步加强对贫困X员和老X员的关怀、关心、帮助。建立了贫困X员“一联一、一带一、多帮一”帮扶机制,对辖区33名贫困X员各安排一名班子成员或机关中层干部联系帮扶,安排本村一名致富带头人或致富能手带动帮扶,生活中出现急难情况全体X员共同帮扶,建立互帮互助大家庭,让贫困X员切实感受到X组织的温暖。
流动X员“跟踪式”管理。通过排查摸底,进一步完善了流动X员管理工作台账和信息库,及时更新流动X员联系方式、流出地点、工作单位。要求各村X支部书记每周至少与流动X员通一次电话,了解X员组织生活情况及其思想动态,通报X支部各项工作决定安排及村庄发展情况。鼓励村庄通过视频、电话等方式邀请流动X员参加村庄X员会议,并借助“莱西X建”AAA平台等新媒体,向流动X员宣传莱西X建发展成果。(中共莱西市委组织部)
莱阳市:突出“一家亲”打造在京流动X员之家
2018年以来,莱阳本着“X员在京、心系梨乡”,突出X员“一家亲”的管理理念,坚持组织引领,搭载体、创平台,办活动、搞联谊,切实打造好莱阳的在京流动X员之家。
召开在京流动X员座谈会
一、加强交流指导,确保对京联系“不断线”
从莱阳市委组织部、机关工委挑选2名熟悉北京情况、具有X务工作经验的组工干部,担任对京“联络员”。根据在京X委工作需要,每季度赴京召开1次“碰头会”,谋划开展“情系梨乡·我为家乡发展建言献策金点子”“弘扬改革创新精神·改革开放四十年我见证”等主题交流活动,有效拉近在京X员与梨乡X组织的距离。建立“莱阳市在京流动X员之家”AAA群,聚焦理论学习、梨乡动态、支部活动3个方面,定期组织X员在线学、谈体会,发布家乡动态信息,组织在京X员收看烟台纪念改革开放40周年大型系列纪录片《四十年四十家》,让在京X员同步感受了解家乡发展现状。
参观庆祝改革开放40周年大型展览
二、探索共驻共建,实现活动资源“统筹用”
协调鲁花集团北京分公司,搭建“莱阳市在京流动X员之家”,作为150多名在京流动X员参加组织生活的“大本营”。积极与鲁花X员对内“联谊”,以“凝心聚力、共谋发展”为主题,赴国家博物馆,联合参观庆祝改革开放40周年大型展览,传承改革开放“火炬”。积极探索对外“联谊”,与北京燃气怀柔有限公司X总支沟通对接,创建“爱在怀柔、情系梨乡”联谊品牌,联合参观中科院与“两弹一星”基地,传递“红色基因”。组建在京“X员义工队”,集体到“亿亩千田”基地植树,播种“绿色希望”,真正实现共享共融活动成果。
三、深挖“在京能人”,增添在京X委“源动力”
根据在京流动X员数量、分布情况,成立海淀区、朝阳区、丰台区3个X支部,按照ZZ素质高、责任心强、敢于担当、乐于奉献的标准,从在京创办企业、任公司“高管”的X员中反复考察9名人选,配齐配强在京支部班子。根据支部建设需求,先后挖掘鲁花集团北京大区行政秘书宫贤伟、清大文产(北京)规划设计研究院副主任董政等5名“在京能人”,充分发挥他们在京的各方面资源优势,更好地服务于在京流动X员X委。今年以来,董政被授予烟台市在京优秀流动X员荣誉称号,海淀区X支部被授予莱阳市先进基层X组织荣誉称号。(中共莱阳市委组织部)
莱阳市“三张网”确保流动X员“流而有为”
近年来,莱阳市创新工作载体,从流动X员管理、教育和服务着手编织“三张网”,确保流动X员“流而有家”“流而有学”“流而有为”。
外出X员异地参加组织生活递交的申请表
构建“管理网络”,保障“流而有家”。市委组织部设立了流动X员管理服务专员,负责跨区域流动X员的组织关系接转和相关事宜的协调处理。基层X委成立在外人才X支部的同时,在流出X员密集地设立了驻外流动X组织,负责本单位流动X员的联络与教育;在流入X员密集地设立了流动X员联络站,负责本区域外来务工、经商、办企业流动X员的接纳与联络。村、社区、企业等X组织设立流动X员联络员,全面掌握本区域、本单位流动X员的流动时间、工作单位、联系方式和生活状况等情况,每月更新一次流动X员台账。三级“管理网络”确保信息全、底数清、情况明、去向准,保障流动X员“流而有家”。
镇街在外人才X支部以重大节假日为契机为流动X员“补课”
构建“教育网络”,实现“流而有学”。一方面,搭建学习平台实现教育常态化。建立流动X员AAA群、群,开展“线上领学”。及时将每月的学习内容、学习安排和学习重点推送给流动X员,并及时跟进学习效果,组织X员展示笔记、分享感悟,确保学习不间断、联系不断线。适时组织集中培训,开展“现场送学”。对常住外地的X员,在国庆、春节、农忙反乡等重要时间节点,依托X性教育基地、X群服务中心、村级活动场所等各类学习活动阵地,组织外出返乡X员开展集中教育培训,及时为流动X员“送学补课”。另一方面,丰富教学内容送上“资源大餐”。在“莱阳X建”AAA公众号平台开辟“学习关注”“媒体聚焦”“声动初心”“好声音·X课”等版块,把学习X的路线方针政策、国家法律法规、莱阳红色文化知识作为流动X员的必修课。同时,定期邀请梨乡X务工作人员用“家乡话”解读新政策,通过音频X课的形式,实现流动X员“流而有学”,常学常新。
莱阳在京流动X员X委互动X课
构建“关爱网络”,确保“流而有为”。传递组织关怀,做好坚强后盾。镇级X委通过组织技术培训、提供法律援助等多种形式,帮助流动X员解决实际困难。部分村级X组织成立流动X员服务理事会,帮助外出务工、外出创业流动X员解决“留守子女”上学、“留守老人”托管等实际困难,为流动X员服务社会做好坚强后盾。传递家乡温情,收集金玉之言。实施流动X员“V心愿”计划,由青年X员组成“亲情MV”分队,定期到流动X员以及亲属家中拍摄录制生活瞬间、亲情寄语,通过VCR传递家乡温情;同时,以主题X日或互动X课为契机,以“两地青年心连心,携手建功新时代”为主题,与流动X员联谊交心,引导流动X员积极为“梨乡母亲”产业发展、人才集聚建言献策、铺路搭桥。(中共莱阳市委组织部)
莱州市:创新建立预转接制度着力破解X员组织关系转接难题
为进一步规范X员组织关系转接,着力解决X员组织关系转接中出现的实际困难,莱州市探索建立X员组织关系预转接制度,按照有利于X组织日常管理、有利于X员参加组织生活的原则,进一步规范X员组织隶属关系。
明确一个导向,着力解决部分X员组织关系转接难问题。部分X员因岗位不固定、身体不方便等原因,不能按时参加组织生活,X组织管理有困难,尤其是机关企事业单位离退休X员、关转闭停企业职工X员等。为解决这一问题,莱州市积极探索,创新建立了X员组织关系预转接制度,机关企事业单位离退休X员、关转闭停企业职工X员等组织关系由原单位转至城市社区X组织有困难的,实行预转接制度。由X员本人提出组织关系转接申请,基层X组织认真考察其在预转期内参加组织生活、交纳X费等现实表现情况,经考察合格的,按照程序办理正式组织关系转接。
健全一套流程,有效保障制度可操作性和统一规范化。莱州市明确五个步骤,建立X员组织关系预转接制度基本流程。X员申请。X员一式两份提出书面申请,写明转移组织关系原因、自觉接受X组织管理承诺等,交转出和转入地X(工)委。审核档案材料。拟转入X(工)委在收到X员书面申请和转出X(工)委的函后,于15日内审核X员身份、档案材料等,无问题的,出具同意预转入X员组织关系的复函。考察认定。拟转入X支部对X员进行全面考察,考察期5个月,考察期满后,X支部对X员参加组织生活、交纳X费等作出书面认定,提出是否同意接收该X员组织关系的初步意见,经支委会研究同意后报上级X(工)委审批同意。办理正式组织关系转入。上级X(工)委审批同意后,X员将正式组织关系转入X支部。加强管理。X员组织关系转入后,对不自觉接受管理、不履行X员义务的,X支部要严肃批评教育,情节严重、被认定为不合格X员的,严格按照程序予以处理。
实现一个效果,卡实责任分工确保X员组织关系应转尽转。一方面,建立标准化操作体系。设计下发了X员组织关系转接申请书模板、关于预转出X员组织关系的函、预转入X员考察认定登记表等一系列配套文本、表格,确保基层X组织在实行预转接制度时标准统一规范。另一方面,明确管理处罚措施。对在转接X员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接的,上级X组织要及时纠正;对拒不纠正的,按照有关规定,对责任人给予相应组织或纪律处分。对采取弄虚作假手段伪造X员身份的,依纪依法严肃处理。(中共莱州市委组织部)
莱州市:依托“灯塔-X建在线”综合管理服务平台推进X员管理提档升级
开展X组织和X员基本信息采集工作是中组织部确定的2017年基层X建工作的一项重要任务。7月份以来,莱州市高度重视、精心组织、周密部署,扎实有序推进各项工作落细落实。
压实主体,卡实责任,摸清X员“家底”。在X员组织关系集中排查的基础上,对全市X组织和X员基本信息进行重新采集,对全市49个X(工)委层层压实主体责任,逐级传导责任意识,督导排查“口袋”X员、“失联”X员、“空挂”X员、“流动”X员。要求信息采集员依托每月15日的“主题X日”“三会一课”等,与X员“面对面”“零距离”接触,做好X员身份证、手机号、入X日期、转正日期等基础信息采集工作;对流动X员,通过邮寄挂号信、AAA群、群、电子邮件等,将《X员基本信息采集表》发送给X员本人核实,确认无误后由亲属代签,核实记录全程存档。X员基本信息采集完成后,由所在X支部和X(工)委依据X员档案、身份证、学历证等证明信息,依次做好X员采集信息初核、复核工作,确保信息采集工作的准确性、规范性、完整性。同时,市委组织部还从全市49个各X(工)委中抽调36名工作人员,组成9个检查组,对各X(工)委X员基本信息采集质量进行抽查、反馈,结果作为基层X建考核工作项目指标。
广泛宣传,严格考核,提高平台使用率。通过“乐e学”平台、莱州X建频道、“烟台X建”AAA公众号、“灯塔-X建在线”综合管理服务平台AAA公众号等,加大宣传推广力度,将平台的建设意义、作用效果说清讲透,积极引导通过实名验证的X员登录平台注册。区分在职X员、农村X员、流动X员、退休X员等不同类别特点,规定不同的注册时间节点,对农村X员、退休X员,充分发挥大学生村官、包村干部、第一书记等骨干力量,沉到一线讲现场演示操作步骤,讲解注册方法。严把注册考核关,采取日通报、周调度、半月碰头的方式,督促各X(工)委抓好工作落实。截至10月30日,全市64831名X员全部完成注册。
强化培训,分层指导,确保平台发挥实效。区分试运行前、开通后两个不同时期,对全市X(工)委管理员、信息员进行培训。试运行前培训,重点讲解X组织和X员基本信息维护管理、各版块使用方法及相关操作;开通后培训,围绕X建类信息发布、“山东e支部”维护、X员教育网学习、X务村(居)务财务公开等板块操作及注意事项,分两批对全市220多名管理员、信息员进行业务轮训。对基础薄弱、接受能力差的农村、“两新”组织X支部,由各镇街选派业务骨干进行一对一培训,着力打造一支ZZ素质高、业务能力强的管理员队伍。同时,市委组织部还充分发挥远程教育现有网络辐射范围广、传播速度快等优势,指导各基层X支部做好“山东e支部”管理维护和X员教育网登录学习,尤其是要利用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,抓好十九大精神的学习贯彻,切实将广大X员的思想和行动统一到X的十九大精神上来,做到内化于心、外化于行。截至目前,全市“山东e支部”开通率达100%,3万多名X员登录学习。(中共莱州市委组织部)
莱州市财政局:坚持“三管三严”培养高素质X员队伍
莱州市财政局始终坚持X要管X、全面从严治X,以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大精神,坚持X建引领财政持续健康发展的品牌理念,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严的培育原则,持续建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
真管真严,实干苦练强筋骨。严肃X内组织生活,规范“三会一课”制度,坚持理论武装与实践历练相结合,贯彻问题导向,通过领导带头讲X课、集中学习解难题、红色教育传基因等丰富的学习形式,使X员干部学懂、会用、真信,增强学习的积极性、主动性、参与率,坚定ZZ信仰,增强ZZ自觉,提高ZZ能力。真抓严管学习实效,坚持集中检查与随机抽取相结合,理论摸底和实践测评相结合,问题查摆和对标先进相结合,全力推进过硬X支部、X建品牌打造和X建文化长廊、X建书屋建设,落实X建学习考核,全面推进“真学、真比、真挂钩、严管、严评、严考核”的人员学习管理。摸爬滚打苦练内功,发动X员干部深入基层开展调研,形成调研报告,踏实贯彻群众路线,虚心汲取群众智慧,培养ZZ过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的干部队伍。
敢管敢严,红脸出汗开处方。坚持问题导向,以作风建设为抓手,以强化工作纪律为重点,不断推动组织管理的规范化、制度化、常态化。规范开展组织生活会和民主生活会、民主评议会,严格落实述职述廉制度,抓好关键少数,发挥头雁效应,履行“一岗双责”,摒弃“好人主义”,大胆“对症下药”,坚持把问题谈开,把不足谈透,把整改谈深,将自警自省与互批互查相结合,汇总梳理问题清单,将自勉自律与互改互进相结合,敢抓严抓整改落实,切实加强X内监督。完善干部管理考核,强化内部管理,进一步健全人员管理、工资管理、财务管理的联动机制,规范工作流程,严肃请销假和考勤制度,严禁工作中出现“松、懒、散、慢”等现象,确保机关高效、有序运转。持续深化思想改造,杜绝讳疾忌医,敢于刮骨疗伤,有问题解决问题,有错误纠正错误,贯彻厚爱更要敢管,敢管必须严管的管理理念。
长管长严,强基固本除病灶。常态化开展主题教育,坚持以学促改、以学正行,制定清单台账,落实意识形态工作责任,研究构建长效机制。严格谈心谈话,及时掌握X员干部的思想动态、履职能力、工作实绩、作风和廉洁自律等情况,及时谈话提醒、诫勉教育。严格按程序发展X员,全面推行X员发展全程纪实,制定全程责任纪实表,实现动态管理。挖掘“互联网+X建”的潜力,积极做好“智慧X建”建设,用灯塔大课堂等学习平台,强化X员考核监督,进一步破解管理难题,不断推动干部队伍强学习,严领导,转作风,强实效,驰而不息,强基固本,推动财政事业持续健康发展。(中共莱州市委组织部)
莱州市成功举办在京流动X员X委第二季度X员大会暨主题X日活动
莱州市在京流动X员X委第二季度X员大会暨主题X日活动
为进一步增强莱州市在京流动X员X组织的凝聚力和战斗力,有效激励在京X员“不忘初心、牢记使命”,激发“建设首都、服务家乡”的热情。近日,莱州市委常委、组织部长邵玉明带队赴京指导在京流动X员X委举办莱州市在京流动X员X委第二季度X员大会暨主题X日活动。
全体X员重温入X誓词
一次宣誓、一堂红色X课,聆听初心澎湃
大会邀请2位莱州籍老首长——原国防大学战略研究室主任、曾参加过西沙海战的将军张毓清,原山东省军区烟台警备区司令员王太圣。会上,老首长和在京X员们一同庄严地重温入X誓词,一起学习《中国共产X章程》。随后,张毓清结合自身成长经历现身说法,重现了20世纪70年代西沙海战的峥嵘岁月,诠释了西沙精神,尤其讲到自己上前线前写下一份遗书:“将剩余的200元钱,100元当作X费交给X,剩下的100元寄给我那白发苍苍的老母亲”时,在京X员们对老将军的大忠大孝肃然起敬。王太圣深情表达了对家乡深深的情愫,以及对年轻一代的希冀。
在京X员参观中国人民抗日战争纪念馆
一份贺卡、一场X性洗礼,牢记使命担当
会上,邵玉明为8名入X时间在“七一”前后的在京流动X员赠送ZZ生日贺卡,3名X员围绕“不忘入X初心、牢记使命担当”主题进行发言。莱州市在京流动X员X委将以制度固化ZZ生日活动,不断丰富活动形式,激励在京X员树好先锋形象,遵守X章,不忘初心,砥砺前行。
在京流动X员代表滕聪丽表示:“不忘初心、牢记使命!作为一名23年X龄的X员,今天特别高兴参加这次活动,并收到了第一张ZZ生日贺卡,同时有幸聆听了两位老首长的亲身经历,内心特别激动和惭愧。作为一名在京X员,时刻不忘自己是一名共产X员,时刻警示自己爱X爱国爱人民,但同两位老首长相比,相差甚远!今后,我将更加严格要求自己,向两位老首长学习,心系家乡心系莱州,充分发挥X员带头作用,为莱州为首都发展做出应有贡献!”
在京流动X员X委副书记周伟说:“我们将充分发挥在京流动X员X委‘堡垒、家园、窗口、桥梁’作用,加强在京流动X员服务管理,发挥X员先锋作用,促进他们更好融入本地社会,激励他们在首都和家乡建设中建功立业。”
组织在京X员赴中国人民抗日战争纪念馆参观学习,纪念馆内一段段文字、一幅幅图片、一件件实物,仿佛把大家带到了那个战火纷飞的年代,一位位舍生取义的英雄人物、一段段可歌可泣的动人故事深深震撼了同志们的心灵,全体在京X员一致表示,要坚定不移地继承和发扬伟大的抗战精神,始终牢记初心、使命,立足岗位谋作为,履职尽责作奉献。
一段巡礼、一次自我剖析,找差距再奋进
会上,组织在京X员观看莱州市基层X建工作专题片《山海古邑X旗红》,邵玉明围绕专题片内容系统地为在京X员介绍了近几年莱州市基层X建工作取得的成效,重点介绍了严格组织生活管理、农村村干部管理、“四议三审两公开”制度执行、智慧X建平台建设等有效探索,同时也指出与其他县市区存在的差距,明确下步努力的方向,希望在京X员当好莱州形象的宣传员,宣传莱州、推介莱州,多为莱州建设建言献策,反哺家乡,回报乡亲。
莱州市驻北京人才工作站揭牌仪式
一本画册、一个人才站点,抓落实促发展
会上,结合第二季度X员大会举办莱州市驻北京人才工作站揭牌仪式,邵玉明与在京流动X员X委副书记王焕超共同为人才工作站揭牌。会上,印发《莱州市X支部领办合作社部分优质产品一览》《莱州市人才政策指引》宣传画册,让在京X员了解家乡的特产特色和人才政策,助力X支部领办合作社和招才引智工作。(中共莱州市委组织部)
莱州市档案馆X支部:打造廉政建设样板全面筑牢X员思想防线
莱州市档案馆X支部以XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指导,深入贯彻中央关于全面从严治X的决策部署,全力推进“清廉本色、兰台风清”廉政教育品牌建设,努力营造风清气正的干事创业环境,奋力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的档案工作队伍,争创档案行业廉政标杆。
“清廉本色、兰台风清”廉政品牌展示
强效应、聚合力,打造廉政品牌
一是打造“清廉本色、兰台风清”廉政品牌。为全面提升管X治X水平,突出品牌引领效应,莱州市档案馆X支部按照“强化管理、从严监督、注重文化”的廉政工作思路,结合档案工作独具特色的业务特点,创立了“清廉本色、兰台风清”的廉政品牌,并在实际工作中不断丰富和完善品牌内涵,从组织领导、学习教育、廉政文化、健全制度等方面持续发力,努力打造档案系统廉政建设样板。二是推行“廉政建设六步工作法”。围绕廉政品牌打造目标,独创莱州市档案馆以围绕“一个目标”、落实“两个责任”、抓好“三个深化”、用好“四种形态”、推进“五项工作”、健全“六项制度”为主要内容的廉政建设六步工作法,不断创新工作方式方法,推动X风廉政建设再上新台阶。
现场教学
重底蕴、抓日常,塑造廉政文化
一是强化“一室两廊”廉政文化阵地建设。以推进廉洁文化建设为主抓手,弘扬风清气正的从政环境为主旋律,将当地红色廉政文化、优秀传统文化、地域特色文化等元素融入廉洁文化阵地建设中,倾力打造了廉政活动室、廉政文化长廊以及“莱州印象”传统文化长廊,突出廉政文化渗透性强、包容度高、影响力大的特点,使X员干部在耳濡目染、潜移默化中培植廉洁理念、激发廉洁共鸣。二是案例警示、正面引导双管齐下加强日常教育。一方面,组织X员干部观看《叩问》警示教育片,通过学习反面典型,引导X员干部从典型案例中汲取教训。“叩问”问及X员干部的精神状态和责任担当,唤醒每一位X员的初心使命,实现自我改造、自我净化、自我完善、自我提高,做到以案明纪、以案为鉴,起到知敬畏、强震慑的作用。另一方面,依托档案馆馆藏资源和X性教育资源,开展现场学习教育活动,上好现场廉政教育X课,形成人人学制度、个个找差距的活动氛围。
保根本、管长远,夯实制度建设
一是建立廉政风险档案。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,深入开展以岗位为点、科室为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制建设,通过抓实“查找、预防、控制”三个环节,切实提高X员干部廉政风险防控能力。同时,加强对X员干部的动态管理,按照干部管理权限,记录X员干部的岗位职责、廉政风险查找情况,个人应申报的相关事项及变更情况,本人及配偶子女从业收入情况等信息,形成个人廉政档案,及时了解干部出现的苗头性问题,做到早发现、早纠正,御防在前、防患于未然。二是形成廉政制度汇编。为认真履行班子主体责任、分管领导和科室负责人“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,修订完善了《廉洁从政制度》《X风廉政建设责任制》《“三重一大”决策制度》等20多项制度,形成了《莱州市档案馆廉政制度汇编》,流程明确、责任清晰,班子成员能够严守ZZ纪律和ZZ规矩,主动担责、主动督导,做到对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,有效提升了X风廉政建设工作水平。(中共莱州市委组织部)
莱州市三山岛街道“五种模式”探索X员分类管理机制
为进一步落实全面从严治X要求,加强X员分类教育管理,莱州市三山岛街道针对不同领域、不同类别、不同年龄的X员,按照有利于X组织监督管理、有利于发挥X员作用、有利于X员参加活动的原则,采取“五种模式”推进X员分类管理,不断教育引导X员发挥先锋模范作用。
“星级式”管理在职X员。对在职X员实行目标化、常态化、规范化星级管理,从“学习提高、工作效能、服务奉献、爱岗敬业、廉洁自律”五个方面进行综合评定,把考核评定结果作为年终评先选优的标准。设立X员示范岗,在X员中形成履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围,提高X员的表率和示范作用,提高X组织凝聚力、战斗力发挥先锋模范作用。
“目标式”管理无职X员。积极开展X员“亮践比”活动,亮身份,增强X员的荣誉感;践承诺,为群众服务;比贡献,当先锋模范。每年采取个人自评、X员互评、群众评议和书记点评的方式,对X员履责践诺情况进行评议,评议结果作为X员评选先锋X员的重要依据。使无职X员干事创业有岗位、发挥作用有舞台、评优选先有标准,极大地激发了他们的ZZ热情和工作热情。
“牵线式”管理流动X员。建立流动X员信息台账,要求流动X员每月主动通过AAA、电话等方式向支部汇报一次思想工作情况。X支部通过“灯塔-山东e支部”发布“三会一课”、主题X日安排,确保X员“流动”不“流学”,鼓励流动X员积极为家乡引项目、送技术、提建议,实现X支部和流动X员“双向服务”。
“帮扶式”管理困难X员。建立困难X员信息台账,定期进行更新,并将困难X员纳入社会救助体系,在最低生活保障、新型农村合作医疗等方面,向生活困难X员倾斜。每年“七一”和国庆等重大节日进行走访慰问。对生活困难X员的技术培训、产业项目、资金等方面,实施“精准帮扶”。推行“结对帮扶”活动,组织村委成员一对一帮扶困难X员,每年将帮扶情况、帮扶效果向X组织进行述职。
“送学式”管理老弱病残X员。建立老弱病残X员信息台账,将必读的书籍和其他学习资料,由X小组组长将学习资料直接送到老弱病残X员手中。各X支部落实帮扶联络员制度,安排X员主动送学上门,采取帮解读、拉家常、佩戴X徽等形式解决他们行动不便无法参加组织生活的具体问题。2020年以来,开展“送学上门”1000余次,服务老弱病残X员210余人,激发了老弱病残X员的学习热情,达到了学习教育和健康生活双向受益的目的。(中共莱州市委组织部)
莱州市沙河镇强化四项措施规范X费收缴管理
加强宣传,增强收缴意识。利用X员轮训学习之机,组织X员学习《X章》及有关X费收缴、使用管理的文件规定,增强X员自觉交纳X费的意识。组织召开全镇组织员培训会议,由镇组织干事领学X费收缴、使用和管理办法,面对面讲解X费日记账和明细账的记录、存档方法,提高基层组织员X费收缴管理的专业性和责任意识。
核实基数,严格收缴标准。在基层层面,集中对各X组织X员进行分类统计,按照X费收缴规定比例全面核清每位X员月应交纳X费的数额;在机关层面,每次工资调整后,镇X委均统一要求各机关事业单位X支部重新逐一核清X员应交纳X费数额并召开支部X员会议进行公布,确保X员及时知晓自己应缴X费额度。
健全制度,规范收缴管理。严格落实X费收缴登记制度,实行“一册一帐一单”管理,即:一本X员花名册、一本X费收缴台帐、一本X费收缴单据,做到X员缴纳X费有登记,支部上缴X费有记录,镇X委收缴X费有单据。对每笔收取和上交的X费都详细登记,适时在X务公开栏公示。建立X费专门台帐,把X员缴纳X费的数额标准、X费收缴原始收据以及上交的票据等全部存档备查。
加强督查,严肃收缴纪律。镇X委明确要求X员干部要带头严格按规定比例交纳X费,并定期组建检查组对各X组织X费收缴情况进行督导检查,检查结果全面通报,发现问题限期督导整改。对不按规定交纳的X员,采取提醒、通报、约谈等措施督促其按要求交X费,对情节较严重的及时落实诫勉谈话等组织处理。(中共莱州市委组织部)
莱州市夏邱镇“三式”新举措让流动X员“流动不流失”
针对外出务工流动X员多,流动性、分散性突出,在一定程度上存在对象联系难、集中学习难、管理服务难等问题,莱州市夏邱镇采取“三式”管理服务举措,真正让流动X员“离乡不离X、流动不流失”。
“拉网式”排查,掌握情况。利用基层X员“冬训春训”的有利时机,组织各村庄对辖区内的流动X员进行深入细致的摸排,安排专人负责联络,摸清外出时间、外出地点、从事行业、联系方式;对常年举家外出、工作生活地不固定、难以联系的,采取通过熟人寻找、托亲朋联系等多种方式,了解和掌握他们的思想、工作和生活情况。逐人建立“台账式”信息档案,完善流动X员管理信息库,探索建立起流动X员联系帮带机制。
“朋友式”交流,拉近距离。镇X委建立流动X员交流群、AAA群,定期加强与流动X员沟通联系,交流思想,及时把X的知识、X建信息和镇X委近期工作安排等信息传送给流动X员,供他们学习掌握。流动X员每季度向X组织汇报思想、工作情况,每人至少为村庄提供一条致富信息,帮扶村庄发展,同时镇X委设立流动X员服务站,为全镇流动X员提供政策咨询、办理流动X员证、发放《流动X员管理办法》、务工信息发布等便利化服务。
“家人式”关爱,传递温暖。积极发动和组织年轻X员参与流动X员教育管理的帮联、服务工作。采取由在家年轻X员与外出X员建立帮联对子,X员干部每人要至少联系一户流动X员家庭,通过电话联系、上门走访等方式,了解流动X员及其家属在生活等方面存在的实际困难,并及时给予解决,建立流动X员帮扶台账,加强流动X员与X组织的密切联系。(中共莱州市委组织部)
兰陵县:积极探索X员日常监督管理新模式
2020年以来,临沂市兰陵县围绕新时代X的建设总要求,坚持问题导向,聚焦破解X员日常考核不规范、发挥作用不明显等难题,积极探索“线上+线下”评价,“红榜+黄榜”树标,把工夫下在日常、严在经常,探索实践了一条X员日常监督管理的新模式。
线上评价与线下纪实相结合,推进X员管理常态规范。坚持客观公正、注重实绩的原则,开发“兰陵县X员智慧考核”系统,每月以X支部为单位,X员通过AAA公众号登录系统,结合ZZ素质、组织生活、履职尽责、遵规守纪等评价标准,对每名X员进行量化评价;X支部召开支部委员会会议,结合X员日常工作纪实,对每名X员进行量化评价。按照X员互评成绩占70%,X支部评价分数占30%,形成X员日常纪实成绩,有效增强X员日常管理考核的针对性、公平性、科学性,确保考核结果的真实性和有效性。
红榜树标与黄榜鞭策相结合,营造唯旗是夺良好氛围。结合每月X员成绩,每季度发一次“红黄榜”。X员红榜原则上成绩不低于90分且不超过X员总数的30%,黄榜原则上成绩低于70分。红榜成员作为工作标杆,激发他们发挥先锋模范作用的积极性和主动性;黄榜成员作为后进,产生危机感、压力感,倒逼提升素质和效能。未上榜成员,都在努力争先进位,对标赶超。通过“红黄榜”,在全县营造了比学赶超、唯旗是夺、事争一流的良好氛围。
红黄榜情况作为评议X员的重要依据,避免“一锤定音”。对年度积分位居前列的的X员,及时纳入后备干部培养,在教育培训、职务晋升时优先考虑,切实发挥考核的指挥棒和风向标作用;对年度积分靠后的X员,开展组织谈心谈话,及时采取结对帮扶和培训补课等方式进行督促整改,不得作为当年度表扬奖励、评优评先的推荐人选,真正营造真抓实干、创先争优的工作格局。(中共兰陵县委组织部)
兰陵县四项举措加强流动X员管理
自2008年开始,临沂市兰陵县不断探索创新“走出去”的基层X建模式,采取四项举措,先后在外出流动X员比较集中的上海、江苏、浙江、北京、广东等地成立了5个流动X员X委、38个驻外X支部,管理服务流动X员3160名。其中,兰陵县驻沪流动X员X委先后被评为“全国先进基层X组织”“山东省先进基层X组织”“上海世博会创先争优先进基层X组织”。
建强驻外X组织战斗堡垒
定期对全县流动X员进行摸底排查,通知流动X员到生活务工地就近的X组织报到,同时流动X员X组织根据托底情况主动与流动X员建立联系,通过“双向联系”,确保流动X员管理服务没有“真空地带”。在流动X员集中的城市,依托当地X委成立驻外X组织,并主动与当地X委取得联系,积极融入。同时兰陵籍在外经商的成功人士为驻外流动X组织提供了办公场所,确保驻外流动X组织有人员、有阵地。
规范流动X员组织生活制度
驻外X组织针对流动X员工作地点不固定、学习时间不相同的实际,通过AAA群、AAA公众号等方式发送学习资料,随时随地开展自学。用好当地的红色教育资源和先进的X建管理经验,引导X员积极参加当地X组织的学习教育活动。X员学习发挥“耦合效应”,与兰陵县委关于认真开展组织生活的相关要求同安排、同部署,确保流动X员开展组织生活不掉队、不简化、不应付。
激励流动X员发挥先锋模范作用
利用部分流动X员在本地人脉熟、信息多的优势,及时为家乡新来务工人员提供有用的经验,帮助他们解决在工作、生活上的困难。积极组织在外创业成功人士以各种形式反哺家乡,近年来为兰陵引进各类人才40余人,落地1个投资18亿元的新型金属材料项目,有效助推家乡经济社会发展。在救助汶川、雅安地震,家乡困难儿童、老人帮扶和受灾者救助等工作中,号召兰陵籍X员群众开展慈善募捐,累计捐款200余万元。积极倡导流动X员群众服务当地,特别是在上海世博会、杭州20峰会、上海进博会等大型会议中,为当地稳定、蔬菜保障等方面做出了贡献,受到当地X委政府和群众的认可好评。
提升流动X员管理服务水平
在年底的X员代表大会上,各X委书记上台述职,接受X员监督批评。在各市场、公司设立“X员先锋岗”“X员经营户”,实行挂牌上岗,定期到市场管理方回访,与市场管理方共同对X员进行监督和管理。在X员评议活动中,吸收群众代表参与评议,激励X员深入群众、服务群众、带动群众,发挥先锋模范作用。(中共兰陵县委组织部)
兰陵县召开驻外流动X员X委书记述职暨流动X员座谈会议
临沂市兰陵县驻外流动X员X委书记述职暨流动X员座谈会议
2018年12月28日下午,临沂市兰陵县驻外流动X员X委书记述职暨流动X员座谈会议在县行政大楼四楼东会议室召开。市委常委、县委书记任刚出席会议并发表讲话,县委组织部、工商联、招商局等单位负责同志,县各驻外流动X员X委书记、部分X支部书记和X员代表参加会议,会议由县委常委、组织部长王剑峰主持。
座谈会上,各驻外X委书记进行述职,总结了一年以来的工作,分析了存在的问题和不足,就下一步如何宣传落实县委、县政府各项政策,尤其是“归雁工程”,引导外出流动X员群众回乡创业进行了汇报,X支部书记、X员代表结合各自实际,围绕县里出台的“归雁工程”等政策,就如何支持家乡经济社会发展进行了发言。
在认真听取大家发言后,任刚作了讲话。他表示,流动X员X委书记述职是兰陵县X建工作的亮点,一年以来县驻外各级流动X员X组织以X建为抓手,积极开展各项组织活动,在管理服务流动X员、回报家乡建设、服务当地等方面做出了优异的成绩,X支部的战斗堡垒和X员的示范带头作用得到了有效发挥。
会议指出,一年来,兰陵的面貌发生了新的变化,群众的生活水平和满意度有了新的提高,现代农业、矿业经济园建设取得了新的发展。但是与一些先进县区相比,兰陵县经济发展质量不高,新动能培育还不够,一些重要经济发展数据在全市也处于落后位置。针对当前现状和存在的问题,县委、县政府也出台实施了“四雁工程”“政务督查”“电视问政”等一系列政策、举措,旨在促进干部转换思想、改进作风、强化服务、改善环境、提升形象,促进项目顺利落地,提高经济社会发展质量。
会议强调,各级流动X员X组织要牢牢把握“抓X建、促发展”这一主题,认真落实“三会一课”制度,积极开展富有成效的X员活动,切实提高X员意识。一是促进自身发展,要牢记X员身份,提高ZZ站位,守正出新、行稳致远,把事业做大做强。二是贡献当地发展,文明经商,积极开展志愿服务活动,融入并促进当地经济社会发展,擦亮兰陵人品牌。三是服务家乡发展,牢固树立爱X爱乡、重德重义、思源思报、求实务实的价值观,积极宣传落实县委出台的“归雁工程”等政策,号召在外创业成功人士回乡投资兴业,全力以赴地促进家乡的发展。(中共兰陵县委组织部)
兰陵县驻外流动X员X委书记述职会议召开
临沂市兰陵县驻外流动X员X委书记述职会议现场
兰陵县驻沪流动X员X委负责人发言
1月30日,临沂市兰陵县驻外流动X员X委书记述职会议在上海召开,兰陵县委常委、组织部长王剑峰出席会议并讲话,县委组织部常务副部长马新华主持会议。
王剑峰在讲话中通报了家乡一年来的发展变化,对各驻外流动X组织2017年以来的工作予以肯定,并就进一步加强驻外流动X组织自身建设提出了希望和要求.王剑峰指出,要创新管理理念,增强服务功能,着力打造X心所归、民心所向、温馨友爱的流动X员之家。要丰富活动载体,引导回乡创业。通过开展多种活动,促使流动X员和外出务工经商人员积极为家乡多做贡献。要加强协调互动,实现双管齐下。更加注重加强与流入地X组织的协调,落实双向管理,接受业务指导,实现流动X员教育管理工作的规范化和有序化。
述职会议上,兰陵县驻沪、驻苏、驻浙、驻京流动X员X委负责同志依次发言,汇报2017年工作开展情况,查找自身不足,提出2018年工作思路和计划。随后,结合述职评议内容和各驻外X委日常工作实际,与会X员以无记名方式对各X委进行了民主测评。
会上还通报了临沂市委常委、组织部长姜仕礼到兰陵县驻沪流动X委调研情况,以及临沂市驻沪流动X委成立有关情况。
在沪期间,兰陵县委组织部负责人还到上海江桥蔬菜批发市场走访慰问了部分生活困难流动X员,详细询问他们的日常生活、经营情况,并送去慰问品,让他们切实感受到家乡X组织的关怀和温暖。(中共兰陵县委组织部)
兰陵县驻粤流动X员X委揭牌成立
兰陵县驻粤流动X员X委成立大会
4月13日,临沂市兰陵县驻粤流动X员X委成立大会在深圳市举行。临沂市驻粤流动X员X委书记张肖,深圳市龙岗区宝龙街道X建服务中心主任赖惠波,兰陵县委常委、组织部部长王剑峰等出席会议,县委组织部常务副部长马新华出席并主持会议。
王剑峰在讲话中简要介绍了兰陵县经济社会发展情况以及驻外X组织建设情况。他说,近年来,兰陵县相继在上海、苏州、浙江、北京建立了流动X员X委。流动X组织成立以来,在县委和当地X组织的双重管理下,驻外X组织积极开展各类教育实践活动,动员流动X员服务外出务工经商群众、服务当地社会和谐稳定、服务家乡经济发展,为家乡和工作地经济社会发展作出了积极的贡献,受到各级领导、社会各界的广泛认可和一致好评。
王剑峰指出,成立兰陵县驻粤流动X员X委,让所有在粤兰陵籍流动X员有了一个共同的“家”,是贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,加强和改进流动X员管理工作的现实需要,目的就是为了让流动X员“流动不流失,离乡不离X,出入都有‘家’”,真正让流动X员感受到X组织的温暖和关怀。
王剑峰强调,建设好、维护好驻粤流动X员X委这个“家”,离不开广大在粤兰陵籍流动X员的共同努力,他要求驻粤流动X员X委要积极发挥流动X员X委战斗堡垒作用,不断提高X组织的凝聚力和战斗力,帮助流动X员和外出务工人员解决实际困难和问题,努力把更多的兰陵籍流动X员凝聚到X组织周围;驻粤流动X员要充分发挥先锋模范作用,带领外出务工经商人员遵纪守法、文明经商、勤劳工作,积极主动参与到当地的经济、社会、文化等方面的建设中来,以自己的行动树立兰陵人的良好形象,赢得广东人民的认可和尊重;要切实发挥在外人才桥梁纽带作用,及时将广东好的理念、方法、技术等带回去,积极为广东的企业家、各类人才到兰陵投资兴业牵线搭桥,为家乡建设出力。
会上,张肖与赖惠波为兰陵县驻粤流动X员X委揭牌,王剑峰与兰陵县驻粤流动X员X委负责同志为兰陵县驻深圳市龙岗区流动X员X支部揭牌。
据了解,兰陵县驻粤流动X员X委是兰陵县继驻沪、驻苏、驻浙、驻京流动X员X委之后的第5个驻外流动X员X委,目前管理兰陵县驻广州市白云流动X员X支部和兰陵县驻深圳市龙岗区流动X员X支部2个X支部。截至目前,兰陵县在一线城市全部成立驻外X组织,共建立35个驻外流动X员X支部。(中共兰陵县委组织部)
乐陵市:“风筝工程”为流动X员安家
乐陵市每年在外务工人员达13万人,流出X员2100多人,仅在北京市的流动X员就有350余人。流动X员分布广、跨度大、流动性强,组织活动、教育管理、服务监督等十分困难。X中央印发《中国共产X支部工作条例(试行)》后,乐陵市结合实际,大力实施“风筝工程”,探索流动X员管理服务“三覆盖”“四优化”,积极构建“流出地+区域+行业”的流动X员X组织,实行信息化、网格化、全覆盖管理服务。
一是以流出地为主建立流出地X组织,以乡镇(街道、园区)为单位,在北京建立流动X员X组织,严格落实流出地X组织管理主体责任;二是以流入地为主建立区域X组织,以北京市行政区划为单位,根据流动X员居住区域情况,建立6个区域X支部,选拔ZZ素质高、工作能力强的支部书记抓好X支部建设;三是以从事工作为主建立行业X组织,以在京流动X员从事行业为单位,建立酒店、建材家居、服务业等行业X组织,将开展X的活动与X员切身利益紧密结合起来,加强同行业X员之间的联系,促进共同发展。
三类X组织之间建立信息互通机制,如实为流动X员开具参加活动证明,做好活动登记,通报流动X员及时纳入组织管理、参加组织生活、重大现实表现以及预备X员转正等情况,确保流动X员管理各个环节有效衔接。
“以前,我们就像断线的风筝,有了流动X员X支部,我们这些流动X员终于找到了‘娘家’,既能加强X员的教育和管理,使我们始终保持先进性,又能使我们及时与家乡X委、政府及时联络,为我们在京的X员和群众提供优质服务,还能给我们搭建一个互通信息、互相帮助的平台,促进我们自身发展。”在京流动X员王孟的话代表了众多在京流动X员和广大在京群众的心声。乐陵市在做好“三覆盖”的同时,积极探索机构设置、服务网络、办事平台、合作共建“四优化”,确保流动X员找得到“家”、愿意回“家”,着力提供多样化、常态化、有效化管理和服务。
优化机构设置。在全省驻京机构中率先成立了人才联络站、法律服务站、金融服务站、驻京流动团员团委、京津冀协同发展宣传室及北京乐陵企业商会等6个服务机构和组织工作室、宣传工作室、统战工作室、X群服务室、京津冀协同发展联络室、综合办公室等6个内设机构,为在京X员群众提供法律、金融、创业、交流等服务,同时,推行两种服务机构人员“双向交叉任职”制度,内设机构工作人员到在京服务机构担任X建指导员,在京服务机构负责人到X委内设机构担任工作顾问,实现双向工作指导和监督,同时解决服务机构人员力量不足和内设机构服务资源不足的问题,有效促进了工作开展。
优化服务网络。驻京流动X员X委建立驻京X群服务中心,乡镇建立驻京X群服务站,以各北京乐陵酒店为主建立驻京X群服务点,形成三级服务网络,分别负责在京X员群众需求的登记转接、具体事务的代办、服务事项的登记和宣传,并配套打造电子印鉴服务平台,设立专职代办员和服务联络员,为流动X员和群众提供全天候、无死角服务,实现流动X员“零跑腿”。
优化办事平台。开发“流动X员之家”网站和手机APP,梳理服务在外人士事项7大类67项,设置六大版块,将服务在外人士事项涉及职能部门、驻京流动X员X委服务和内设机构、乡镇(街道)驻京流动X员X支部和X群服务站等58个部门,全部组织整合到网站,由服务专员、服务站长、代办员和联络员全天坐班,提供政策咨询、户籍办理、学籍建立、就医、法律服务和金融投资等贴心无偿帮办,各类事项“网上办理”,实现“一次办好”,为流动X员“线上”安家。
优化合作共建。采取流出地X组织、驻京流动X员X委、流入地X组织“三方共建”模式,以优化服务为切入点,共同抓好在京流动X员的教育、管理、服务和监督,引导在京流动X员融入北京、服务北京,为京津冀协同发展贡献力量。现已与北京市大兴区博兴街道X工委等7个当地X组织建立长期结对共建关系,为平安首都创建发挥作用,得到当地各界一致好评。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市:“三个明确”探索X员教育师资星级化积分管理
2020年以来,乐陵市吸纳84名X员领导干部纳入X员教育师资库,为切实提升师资队伍管理水平,探索试行X员教育师资星级化积分管理。
明确积分内容。X员教育师资积分实行百分制,分为年度积分和日常授课积分,各占50分。年度积分每半年开展一次,由市委X校领导班子成员、各乡镇(街道)X校校长、专业讲师组成考核组进行测评,每年年底取当年度两次考核的平均值,主要包括师资ZZ素质、理论功底、教学综合能力等。日常授课积分以参训X员为主体开展测评,主要包括授课选题、内容、方式方法、效果等。市委X校每年年底根据师资积分情况提出评定意见,按照一星级至五星级确定师资星级。
明确待遇保障。对积分靠前、被评为五星级的师资,授予“枣乡名师”称号,优先作为上级优秀师资的推荐对象,全额发放授课报酬,并在ZZ待遇、学习培训、X内关怀等方面给予激励;对积分较高、被评为的四星级至二星级师资,分别给予发放80%、60%、40%的授课报酬,并强化业务指导,鼓励其向优秀师资看齐;对积分落后、被评为一星级的师资,由市委X校及所在部门主要负责人进行约谈,限期改正。对整改效果不明显的,及时调整出师资队伍,并由相关X组织提出处理意见。
明确管理权限。师资的日常管理由市委组织部负责统筹,具体管理由市委X校牵头负责,各乡镇(街道)X校具体开展评估考核工作,建立X员教育师资星级化积分管理档案,并由市委X校统一存放管理。师资档案内容包括师资个人基本情况、教学内容、教学时数、教学效果,年度积分及星级评定情况等。同时,市委X校定期组织X员教育师资参加授课技能培训,征求师资对X员教育工作的意见和建议,切实提升授课整体质量和水平。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市:管服融合让X员流动不“流失”
驻京流动X员参加组织生活
针对流动X员分布广、跨度大、流动性强,组织活动、教育管理、服务监督困难等问题,乐陵市以“三重覆盖”为基础,以“服务”为主线,以“激励”为保障,以“作用发挥”为重点,探索流动X员教育管理的新路径。
管理“三重覆盖”,让流动X员找到“家”
根据调研分析,按照“易于集中、方便管理、多重有效”原则,构建“流出地+区域+行业”三重覆盖X组织体系,实行信息化、全覆盖管理服务。一是围绕流动X员去向难掌握问题,县级层面,成立驻京流动X员X委,设立组织、宣传、X群服务等6个内设机构,明确科室职责和人员分工;乡镇层面,以乡镇(街道、园区)为单位,在北京建立17个流动X员X支部,严格落实流出地X组织管理主体责任;二是围绕流动X员管理难落实问题,以北京市行政区划为单位,根据流动X员居住区域情况,建立6个区域X支部;三是围绕流动X员活动难开展问题,以在京流动X员从事行业为单位,建立酒店、安保、餐饮、建材家具等4个行业X组织,将开展活动与X员工作实际结合起来,加强同行业X员之间的联系。三类X组织之间建立信息互通机制,实行信息共享,进行网格化、全覆盖管理,让流动X员就近就便就需求自由选择X组织参加活动。目前,已有351名流动X员主动接受X组织管理,积极参加组织生活和学习活动。完善运行机制。
“以服促管”更贴心,让流动X员不离“家”
成立六个服务机构。在全省驻京机构中率先成立了人才联络站、法律服务站、金融服务站等六个服务机构,接受驻京流动X员X委管理和监督。同时,推行内设机构和服务机构人员“双向交叉任职”制度,内设机构工作人员到服务机构担任X建指导员,服务机构负责人到X委内设机构担任工作顾问,实现双向工作指导和监督,有效促进了工作开展。健全三级服务网络。建立驻京X群服务中心、X群服务站、X群服务点三级服务网络,分别负责在京X员群众需求的登记转接、具体事务的代办、服务事项的登记和宣传,并配套打造电子印鉴服务平台,设立专职代办员和服务联络员,为流动X员和群众提供全天候、无死角服务,实现流动X员“零跑腿”。搭建网上办事平台。开发“流动X员之家”网站和手机APP,设置六个栏目,将12个部门的7大类67项服务事项全部整合到网站,提供政策咨询、学籍建立、异地就医等贴心无偿帮办,各类事项“网上办理”,实现“一次办好”,为流动X员“线上”安家。深入推进三方共建。采取流出地X组织、驻京流动X员X委、流入地X组织“三方共建”模式,以优化服务为切入点,与北京市有关区委组织部建立经常性联系机制,驻京流动X员X委统筹做好联络协调工作,引导流动X员积极参加当地X组织活动,实现融入北京、服务北京,为京津冀协同发展贡献力量。现已与北京市大兴区博兴街道X工委等7个当地X组织建立长期结对共建关系,为平安首都创建发挥作用,得到当地各界一致好评。上半年,为在京X员群众提供咨询200多次,解决入学、就医、劳务纠纷等问题50多项。
完善激励机制,让流动X员热爱“家”
开展“我为家乡绘蓝图”“百名流动X员返乡创业”“村级后备干部培养”“我为首都添光彩”等“四项行动”,搭建X员作用发挥平台;建立健全信息沟通机制、荣誉激励机制等,持续推行“六个一”积分管理制度,对流动X员从ZZ、荣誉、生活上给予激励关怀,鼓励和引导X员参与志愿服务、“双招双引”、维护稳定,提升流动X员存在感和荣誉感。目前,流动X员为家乡提供招商线索50余条,友谊体育射箭北京体验馆等12个项目签订协议或达成合作意向。4名在京流动X员、创业成功人士回乡担任村主职干部,真正做到“致富不忘本、离乡不褪色”。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市:严把“三关”规范X员组织关系转接工作
近年来,乐陵市坚持把转接X员组织关系作为加强X员教育管理和监督的基础和关键,进一步规范程序、严格把关,推动X员管理规范化、制度化、精细化。
加强管理,严把“责任关”。坚持“严格规范程序,严谨灵活并重”的工作思路,通过“三个明确”,夯实X组织关系转接基础。明确转接方式,规范转接程序。制定印发《关于进一步规范X员组织关系转接工作的通知》,明确山东省范围内转接X员组织关系通过“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统进行,省外转接使用纸质版介绍信。明确责任人,压实转接责任。明确专人负责办理X员组织关系接转手续,人员发生变动时,严格按规定办理交接手续。明确工作机制,强化监督管理。建立工作倒查机制,不定期对X员组织关系转接工作进行“回头看”,确保X员组织关系落地落实;健全完善常态化业务学习培训机制,提高全市X务工作者业务工作能力,进一步规范组织关系转接工作。
细化流程,严把“入口关”。X组织关系转入转出实行“问、查、告知”三步走,摸清X员信息,核实X员身份,掌握X员去向。摸清X员底数。在办理X员组织关系转接时,向X员问清转接X组织关系具体原因、目标X组织以及是否足额交纳X费等情况,确保X员X组织关系转接的严肃性、实效性。严查X员档案。要求转入X组织审核X员档案并填写《乐陵市X员组织关系转接审核备案表》,市委组织部对X员档案、X员介绍信等材料进行二次审查,对手续不全、X员档案不规范影响到组织关系转接的,要求X员回原X组织进行补充完善,确保X员X组织关系转接规范性。动态信息管理。对省外X员转入X员,在“灯塔-X建在线”X员信息管理系统及时做好信息上传,经市委组织部维护审批后完成X员新增。强化日常管理。告知转接目标X组织及时接收X员并加强日常教育管理,确保X员X组织关系转接和X员教育管理连续性。
分类施策,严把“条件关”。针对不同类型转接组织关系X员,实行差异化管理,做好“五个提醒”,确保X员组织关系转移工作及时准确有效。提醒预备X员,要按期在转入X组织完成教育考察和转正,严格遵照发展X员工作流程,避免延期。提醒高校毕业生X员,及时将X组织关系转到其工作单位、长期居住地所在X组织。提醒退役军人X员,先接转组织关系,后办理退伍有关手续,待其工作单位确定后再做调整。提醒自由职业者和离退休X员,按照“便于过组织生活”的原则,根据实际情况转接X组织关系。提醒转出省外的X员,要在组织关系介绍信有效期内完成组织关系转接,避免出现“口袋X员”和“失联X员”问题。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市化楼镇集中开展“X员活动日”活动
X员投票
新晋X员入X宣誓
5月15日,乐陵市化楼镇83个X支部围绕“打造诚信乐陵·共产X员先行”的主题集中开展了“X员活动日”活动。各支部X员认真学习了廖俊波同志先进事迹和政府工作报告,并就如何学习先进典型、充分发挥X员模范带头作用谈认识、谈体会、谈收获,加了油、鼓了劲。
在做好规定动作的基础上,结合化楼实际,各村X支部开展了“X员群众话村史”活动,参会X员群众特别是年龄较大的同志们回忆历史,讲村史、话名人、说X员、谈典型,将话村史与基层X建工作相接合,通过今昔对比、谈先讲优,唤起了X员群众参与活动、发挥作用的积极性。
16个X支部按照程序讨论研究了16名预备X员的转正问题,在X员活动日这样特殊的日子里转为正式X员,学典型、听村史,帮助新X员们明确了自己的努力方向。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市云红街道:“互联网+X建”有效解决流动X员管理问题
“各位X员,由于支部流出在外X员较多,我们利用AAA群组织一次活动,讨论研究预备X员王盟同志转正事项,现在我将王盟同志的个人资料传上去,是否同意转正,在群里回复表决。强调一点此次决议内容是X内会议,王盟同志个人资料注意保密。”7月15日,乐陵市云红街道匡家村X支部书记赵磊在匡家村办公室留守X员和支部AAA群同步召开了一次X员大会,专题讨论、审议了预备X员王盟转正问题,所有X员都参加了投票、并发表意见。
据悉,近年来,针对流动X员工作不固定、流动性大、难于教育和管理等问题,乐陵市云红街道积极探索,创新方式方法,采取“互联网+X建”模式,有效破解了X员教育管理、联系服务等难题。
一是X员“微家园”,实现X员教育管理全覆盖。街道对44个X支部进行排查,摸底出95名流出X员,现70名X员实名加入AAA群。在“微家园”基础上,由X建特派员牵头独立组建了44个支部AAA群。各支部书记或X建特派员为联络员,充当“线上”和“线下”共通互动的“桥梁”,X员大会的召开实现了实地、AAA同步进行,保证每名X员都能参加支部生活、参加X员活动。
二是构建微平台,实现X员互动。将惠民政策、X建动态、上级要求等内容通过AAA群分享讨论,使大家通过手机就能随时掌握X建最新理论和动态。截至目前,共发送惠民政策11次,X建动态18次,上级政策精神9次。
三是开设微课程,实现X员教育。充分利用网络快捷、方便的优势,广泛开展“微X课”“微视频”“微讨论”等“微活动”,定期将“两学一做”学习教育、X员活动日等X内ZZ生活开展内容资料引入AAA群,既解决了X员不能抽取大段时间集中学习的难题,又通过AAA图片、声音、视频的多种交流方式丰富了活动学习内容。在不断丰富交流形式的同时,以正确的舆论特别是在近期对退伍军人思想工作上引导广大退伍X员树立“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”的良好风尚,使X务工作接地气,使X建AAA群真正成为“传播正能量的窗口”。截至目前,开展微X课4次,发动微讨论9次,发送微视频176个,X员自助献爱心帮扶捐款2次。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市云红街道76名流动X员的“乔迁之喜”
流动X员管理是各级X组织在新形势下不断研究探索的课题。乐陵市红云街道X工委积极发挥信息化手段优势,将76名常年流动在外的X员,由原来分散在线下的各个支部,集中到“灯塔-X建在线”山东e支部的一个支部统一管理,破解流动X员管理服务难、作用发挥难题等问题,进行了有益探索与实践,取得了初步成效。
建立一个组织,解决“不集中”的问题
原来的流动X员,都分散在“灯塔-X建在线”网络平台的各个基层X支部中,在平台上逐一下发活动通知费时费力,在”AAA群“学习效果无法保证。对此,乐陵市云红街道在“灯塔-X建在线”山东e支部建立了“中国共产X乐陵市云红街道流动X员支部委员会”,隶属于街道X工委,将76名会使用智能手机的流动X员组织关系全部转入“流动X员X支部”,支部书记由街道负责组织工作的X工委委员担任,同时兼任管理员,并通过“音视频”形式,召开了“云红街道流动X员支部成立大会”,破解了流动X员召开会议无法组织的难题。
在“山东e支部”模块,建立了“基础信息”“通知公告”“互动交流”等栏目,流动X员通过软件上“我的”模块“消息”栏,可以查看支部所有通知。在“光荣榜”模块,将X支部荣誉和流动X员个人所获荣誉上传到平台,提高了流动的X员的归属感、荣誉感。
做实一次培训,解决“用不好”的问题
流动X员在年龄、文化层次、所使用手机系统等方面存在较大差异,对“灯塔-X建在线”手机APP如何使用进行集中培训,根本无法实现。为此,乐陵市云红街道采用了“AAA公众号+灯塔-X建在线”软件的“互联网培训法”,即通过“云红X建AAA公众号”编辑了《云红流动X员的“新任务”》公众号文章,把怎样登陆“山东e支部”、怎样查看“支部信息通知”、怎样在“支部论坛”进行交流、怎样在“学习园地”书写“心得体会”、怎样参与支部开展的“学习测试”等内容进行了详细说明,操作流程一目了然,让流动X员真正掌握了“灯塔-X建在线”手机APP的使用方法,确保流动X员随时随地都可以学习。
在软件应用过程中有问题或者对应用有疑问的,可以直接在“支部论坛”或“支部邮箱”进行留言,也可以通过AAA进行沟通。7月份,管理员连续两天通过AAA、电话,对每一名流动X员使用“灯塔-X建在线”情况进行了逐一询问,保证每一名流动X员都具备最基础的软件使用能力,为“线上”开展好组织活动,打下坚实基础。
细化一套制度,解决“管理难”的问题
流动X员“管理难”,关键是缺少有效的学习交流平台和可以量化的任务目标。“灯塔-X建在线”山东e支部模块功能设置精准,明确了X组织、X员的职责和任务,为实现对X支部、X员的量化考核提供了平台,让流动X员的量化管理成为可能。对此,乐陵市云红街道对市委组织部下发的《乐陵市X员星级积分制管理实施办法(试行)》进行了细化,以流动X员在“线上”参与组织活动、”线下“作用发挥为主要积分内容,制定了《云红街道流动X员星级积分管理办法》,引导流动X员提升参与组织活动的积极性和自觉性。
在组织活动方面,除“规定动作”外,针对流动X员特点,X支部还结合“山东e支部”的功能模块开展了基础知识竞赛、我给支部写封信等多项“自选动作”,受到流动X员的欢迎。
明确一项任务,解决“如何做”的问题
加强流动X员管理的目的在于让X员与X组织保持紧密联系,时刻不忘初心本色,积极发挥X员先锋模范作用。乐陵市云红街道流动X员X支部依托“山东e支部”平台,结合“心得体会”“支部论坛”等功能模块,围绕如何把线上“灯塔-X建在线”的快捷便利,用在“线下”X员作用的发挥上,进行了多次沟通交流,得到了流动X员的积极响应。
经过讨论和征求X员意见,X支部确定把“流动X员服务外出务工群众”作为主要任务来抓,并进行了试点探索,先后成立了北京、天津、济南、塘沽、保定、东营等8个“线上”流动X员服务站,由8名流动X员作为负责人,充分利用“灯塔-X建在线”软件上留言、交流、图片资料上传、信息发布的强大功能,把家乡的发展变化、最新政策通过“服务站”及时传达给外出务工人员手中。通过“服务站”,需要办理业务的外出人员直接将证明材料“上传”到办事处,由办事处安排专人为其代办,省去了当事人的“往返颠簸”,实现了“一次办好”。活动开展以来,发布政策通知、招聘信息89条,在线解答群众咨询42个,提供代办服务事项16个,受到在外务工人员的好评和认可。下一步,X支部计划开展以“灯塔-旗帜”的为主题的活动(一个支部一座“灯塔”、一名X员一面旗帜),让每一名流动X员都参与到服务群众中去。
乐陵市云红街道流动X员X支部成立以来,有效利用“灯塔-X建在线”软件各个模块功能,增强了流动X员的组织认同感和归属感,提升了参与各项活动的积极性。8月份以来,X支部发布信息通知、公示22条,X员在学习园地书写心得体会91条,支部论坛留言76条。(中共乐陵市委组织部)
乐陵市召开驻京流动X员X委落实十九大精神座谈会
为深入贯彻落实X的十九大精神,进一步做好驻京流动X员教育管理工作,1月11日,乐陵市“树乐陵形象、谋协同发展,驻京流动X员X委落实十九大精神”座谈会在北京召开。德州市驻京流动X委书记、驻京办主任王学昌,乐陵市委书记樊廷雷以及市委常委赵之达出席会议。
会议由赵之达主持,樊廷雷发表讲话,市委统战部常务副部长、驻京流动X员樊卫东详细介绍了有关工作的开展情况,驻京X员代表发言并交流心得体会。
樊廷雷详细介绍了乐陵市抢抓机遇不断发展、营商环境不断优化、民生事业不断改善等有关情况,表示乐陵市始终是驻京流动X员的家。在京X员要建设管理好流动X员阵地,健全“三会一课”、X员发展、X费收缴管理、X员学习教育等X内生活制度。要发挥阵地作用,把X组织建设成密切联系群众、为民务实的窗口和平台。要宣传推介好乐陵,持续关注家乡、宣传家乡,为家乡发展建言献策。要情系故里、反哺回报家乡,为乐陵富美和谐区域性中心城市建设贡献力量。
赵之达表示,驻京X员要充分利用驻京X组织这个平台,利用自己的影响,引导、发动、组织广大老乡和北京乃至全国各地的客人到乐陵创业,把生产项目办到家乡去,把先进技术、资金引到家乡去,把信息和经营理念带到家乡去,为家乡的经济社会发展建功立业、做出贡献。(中共乐陵市委组织部)
利津县广泛开展X员思想工作交流汇报会推动请示报告制度落实
近期,东营市利津县在县直部门单位X组织中广泛开展X员思想工作交流汇报会,通过“三个汇报”推动请示报告制度落实。
一是汇报思想动态,谈认识。按照“X员每半年至少向X支部或X小组汇报一次思想情况”要求,每名X员对自己在思想上出现的问题或波动,向本级X组织请示汇报;结合“两学一做”学习教育开展以来对XJP总书记系列重要讲话精神、X章X规以及各级X委文件精神的学习,就某个主题谈思想认识,通过汇报个人感悟加深对学习教育的理解,提高X性修养。
二是汇报工作情况,评标兵。每名X员对今年以来开展的业务工作情况进行系统总结,对工作中存在的问题进行客观评价,并说明下步的工作计划。各基层X组织结合X员工作表现,以X员半年工作总结为重要依据,最终评选出2017年上半年度“X员标兵”。
三是汇报重大事项,明纪律。严格按照请示报告制度明确的“遇有外出务工、离职辞职、婚丧嫁娶、重大变故等情况,应及时书面请示报告”“对X员干部离岗外出、本人婚姻变化、发生违纪违法行为等情形,X组织和X员应第一时间报告”纪律要求,X员中凡涉及重大事项需请示报告的,都在思想工作交流会上做了汇报,同时填写《X员个人重大事项请示报告单》。X员通过汇报个人重大事项,提高了纪律意识,增强了纪律约束。(中共东营市委组织部)
利津县开展“六个一”活动庆祝X员“ZZ生日”
“您的ZZ生日到了,向您表示祝贺!在全面从严治X的新形势下,希望你认真学习X章X规和习总书记系列讲话精神,坚定理想信念,做好本职工作,亮出X员身份,发挥带头作用,不忘初心、继续前进,争做一名优秀共产X员,为建设美丽幸福新利津做出新的贡献!”这是东营市利津县委组织部发给机关X组织485名过”ZZ生日”X员的祝福寄语。
为创新X员教育管理方式,增强X员的荣誉感和归属感,强化X员身份意识和责任意识,利津县在主题X日中,以“六个一”特色活动为载体,以基层X支部为单位,为当月入X的X员过“ZZ生日”,提醒每名X员勿忘初心,时刻铭记X员身份,发挥模范带头作用。
重温一次入X誓词。组织过“ZZ生日”的X员,面对X旗重温入X誓词,让每一名X员深刻理解入X誓词的内涵和意义,将入X时的追求和当前思想实际相对照,进一步坚定理想信念,达到“几名X员过生日、全体X员受教育”的效果。
赠送一张生日贺卡。活动当天,向过“ZZ生日”的X员赠送一张生日贺卡或2—3本ZZ理论学习方面的书籍,让他们感受到组织温暖,搭建起X组织与X员的“连心桥”,切实增强X员的荣誉感和归属感。
讲一次“我的入X故事”。由过“ZZ生日”的X员谈入X时的想法,入X以来的体会和感悟,通过讲述入X故事,回忆入X历程,分享入X感受,教育引导广大X员悟初心、守初心、践初心。
提一条生日寄语。由X组织为每一名过“ZZ生日”的X员提一条寄语,重点针对X员现实表现情况,对X员的学习、工作和生活提出期望和要求,增进X员相互之间的感情,督促X员不断改进提升。
开展一次书记点评。X支部书记与过“ZZ生日”的X员开展谈心交心活动,评价X员入X以来的工作表现,听取对X组织的意见建议,并提出期望和要求。
进行一次合影留念。全体X员与过“ZZ生日”的X员一起在X旗下合影留念,切实增强活动的仪式感和神圣感,激发X员归属协作意识,凝聚干事创业合力。(中共利津县委组织部)
梁山县馆驿镇:“五项制度”力促流动X员规范管理
针对流动X员分布散、联系难、管理乱的实际情况,济宁市梁山县馆驿镇从制度建设着手,发挥好“五项制度”优势,不断加强对流动X员的管理,确保了流动X员离乡不离X、流动不流失。
一是建立信息登记制度。外出的X员大部分在外打工,每年回家的时间一般限定在有重大节日的时候。根据实际情况,针对需较长时间外出的X员,需要严格执行外出告知制度。一般情况下,要求在外出5日前要告知所在X支部,并填写外出备案登记表,重点对外出X员的去向、从事职业、联系方式等基本情况进行登记,为下步对接联系做好准备。X支部及时做好外出X员的信息采集和备案登记,并按照每半年一次,将本支部外出X员登记情况上报镇X建办进行备案。镇X委定期召开专题X委会,研究流动X员教育管理情况。
二是建立及时联系沟通制度。为做好与流动X员的联系工作,凡有流动X员的X支部,及时确定X支部书记、支部委员为其联络员。联络员主要负责对流动X员的基本情况进行及时掌握,并做到每季度至少与流动X员联系1次,了解其生活状态、工作情况和思想状况。X支部建立全村X员“两学一做”学习教育AAA交流群,定期向流动X员发送有关X组织生活内容的信息。通过AAA交流群,重点讲解XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,宣传X的理论路线方针和政策,不断巩固X在基层的执政基础。同时,建立了X员与X组织进行沟通联系的机制,要求流出X员主动与所在X组织保持经常联系,及时汇报自己的工作状况、思想情况。流出时间较长且无固定地点或中途变更从业单位和地点的,也要及时向所在X组织报告。
三是建立教育学习培训制度。利用清明祭祀、“五一”、“十一”、春节等重大节日期间大量流动X员返乡机会,加强对流动X员的教育培训。一是在村委会办公室举办流动X员劳动技能培训班,如面点、焊工等,不断增强X员的工作能力,帮助其获得更好的职位和更高的报酬。二是在村委会X员活动中心,组织开展XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神集中学习研讨活动。通过支部书记领学、观看教育视频和谈心交流等形式,力促将X的理论知识弄懂悟透,不断提升的X员ZZ理论素养。通过组织集中学习、召开座谈会、谈心谈话等形式对流动X员进行集中培训,提高流动X员的ZZ素质和组织观念,X组织战斗堡垒作用得到进一步增强。
四是建立日常走访慰问帮扶制度。在X员外出期间,家属出现重大问题或困难时,X组织要发挥济危救困的作用,及时走访了解情况,进行慰问帮扶,积极帮助解决实际问题。在这样的状态下,外出X员可以心无旁骛地工作,对X组织重要性有了更深认识,能够更好配合所在X组织的管理。在X员返乡后,X组织及时组织村干部上门走访,了解外出X员的心理状况及所遇到的困难,及时帮助他们树立正确的世界观人生观和价值观,更好的造福社会。同时,鼓励和支持有事业成就的X员为家乡经济发展多做贡献,力争寻找到更好的途径,不断发展壮大村级集体经济。
五是建立定期检查考核制度。把流动X员管理作为千分制考核的重要内容,不断提高考核比重,带动各个X组织加强对流动X员的管理。通过日常考核记录、X费缴纳情况、支部书记例会、工作调研、临时检查等形式,检查各支部流动X员管理情况。对管理工作成效好的X组织,及时进行表彰,对管理不力的X组织,及时进行通报批评,切实用好考核“指挥棒”。镇X建办定期组织召开座谈会,交流管理经验,及时推广好的经验做法,切实增强流动X员管理实效,不断汇聚起改革发展的磅礴力量。(中共梁山县委组织部)
梁山县黑虎庙镇探索推行X员划片定岗制度
今年以来,济宁市梁山县黑虎庙镇立足实际,探索推行农村X员划片定岗制度,激励农村X员在人民群众中作表率、当先锋,并以此为依托推行X员亮化记分管理机制,激励农村X员创先争优,激活了“X员服务群众做考卷、群众打分反馈定星级”新篇章。
科学确定记分内容。该镇X委研究确定加减分具体标准,各支部因地制宜确定亮化记分内容,主要包括完成中心工作、联系服务群众、义务参加公益活动、带头弘扬正气、宣传方针政策等方面。每个支部可以结合本村实际,适当增加,如河西村X支部增加的内容有:带头致富带领群众致富、引进一个项目、为一名群众介绍工作等;西小吴村X支部增加的内容有:外出务工X员要积极在村X员学习AAA群交流学习心得感悟、在自己工作地区开展义务服务。记分标准的合理制定,使支部在确定分数时有章可循。
规范记分考评程序。X员记分为日常记录、X员申报、支部审核、X委评审三个步骤,采取“一月一申报,一季一公开,半年一打分,一年一评星”的方式进行。一是作好日常加减分登记。支部根据X员参加组织生活以及其他支部活动时X员的表现情况,依据标准进行加减分。除此之外,X员也可以个人提供相关的证明材料、现场或证明单位,对经查属实的,由支部委员会研究纳入记分事项进行记分。对流动X员在外参加奉献活动的,由流入地X组织予以证明,组织关系所在地X组织确认后登记。二是及时公开记分。对核实好的志愿服务奉献记分事项,由X支部通过X务公开栏、村广播等途径在一定范围内每季度公开一次,接受广大X员群众和服务对象的监督,经公示无异议后写入记分登记表。三是认真组织评审。每年7月份、12月份各X支部向镇X委申报一次记分情况,由镇X委组织评审,并将评审结果反馈给各X支部。
搭建X员奉献平台。在18个行政村广泛组织开展“X员义务奉献日”“一个X员一面旗”等主题实践活动,引导X员创先争优,为志愿服务奉献记分创造条件。实行镇、村X组织书记履行X建工作责任述职制度,每年进行一次实地检查和述职评议,引导X组织书记强化管X意识,抓好对农村X员的教育和管理,提高X员队伍整体素质,最大限度地减少扣分因素。
强化记分结果运用。对年内记分达到100分以上且确实有突出奉献的农村X员,由镇X委按照本镇X员总数的一定比例择优进行表彰,为X员评定星级,张贴在X员家门口的身份牌上。对于年内记分过低者,经支部上报,X委审批,定为后进X员,予以通报批评,到镇X委参加不少于40学时的X性培训班。对年老体弱、长期卧病在床或行动不便,需要他人照料的X员,根据本人意愿,可不列入记分考评。
划片定岗、亮化记分制度搭建了农村X员联系和服务群众的平台,激励X员充分发挥各自特长、主动有效服务群众,将组织生活延伸到各项活动中、落实到具体行动上,进一步密切了X群关系,实现了“X员受教育、群众得实惠”的互动双赢。截至目前,黑虎庙镇成立了18个群众工作室,42个X员先锋排,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,带领群众学科技、兴产业、增收入,获得群众一致好评。(中共梁山县委组织部)
梁山县实施X员亮化记分激发干事创业热情
一名X员,就是一面先锋旗帜,一个X员队伍,就是一个战斗堡垒。为深化推进“两学一做”学习教育,进一步规范X员队伍管理,济宁市梁山县杨营镇积极探索实施X员亮化记分管理与星级X员评定制度,创新X员管理新模式,加强X员队伍建设。
一是压实责任,制度推行有组织。推行X员亮化记分管理与星级X员评定,是规范X员教育管理、保持X员队伍先进性和纯洁性的重要手段,是推动X员践行“四个合格”的长效机制,也是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措。全镇基层X组织高度重视,通过X建工作指导员、包村干部、第一书记等加强对该项工作的具体指导,各基层X组织书记作为开展X员亮化记分管理与星级X员评定工作的第一责任人,更应切实履行职责,严格抓好组织实施和监督管理。
二是记分管理,X员现实表现有依据。推行X员管理亮化记分制度,重点围绕X员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等多个方面,对X员的现实表现情况进行细化亮化。记分管理实行“百分制”,重点采取日常记实、综合评定的方式进行,灵活运用加减分、“一票否决”制,确保考核的科学性和合理性。
三是星级评定,X员践行宗旨有动力。为保证X员亮化记分管理的有效实施,根据X员履行职责、服务承诺和记分管理等情况,设置“致富先锋之星”“志愿服务之星”“帮扶群众之星”等,实行X员星级评定制度,按照评议结果奖先策后,激发X员争先创优的内生动力。注重评议结果运用,对评选上的星级X员,推荐参加各类先进评选和表彰奖励,对记分较低的X员,进行约谈督促,对于不合格的X员,则由镇X委统一管理,对经帮扶仍不合格的X员,将按照有关规定进行相应处置。
四是督导考核,X员管理有保障。X员亮化记分管理与星级X员评定是该镇X员管理模式一大重要举措,将作为各基层X组织书记抓基层X建工作述职评议考核的重要内容。因此,要强化督导检查,及时发现和解决工作推进中的困难和问题,对工作落实到位的,亮化记分管理程序规范,效果明显的支部,给予通报表扬,充分发挥先进典型的示范带头作用和影响辐射效应,倾力打造一支思想端正、技术过硬、作风扎实、爱岗敬业、无私奉献的服务团队。对于推进不力,消极敷衍,流于形式,效果不明显的支部,严肃追究有关责任人的责任,增强工作的责任感和紧迫感。(中共梁山县委组织部)
梁山县小路口镇:“四三二”让“X员活动日”“实”起来
为进一步拓展延伸“两学一做”学习教育,规范X内ZZ生活,济宁市梁山县小路口镇规范和拓展“X员活动日”,推动X组织生活和X员教育常态化制度化。
落实“四个坚持”,规范活动开展。小路口镇各X支部把开展“X员活动日”作为履行X建工作的重要任务,严格落实“四个坚持”完成规定活动,即:坚持按月缴纳X费、坚持集中学习讨论、坚持融入“三会一课”、坚持开展民主议事,确保“X员活动日”规定项目一个不少。镇X委要求领导干部和包村干部到村参与指导活动开展,确保各X支部活动规范开展。
强化“三个结合”,拓展活动内容。将支部“X员活动日”与强化群众联系、推进履职尽责、推进当前工作相结合,把活动实效落实到X性教育、转变作风、解决问题、推动发展上。通过X员说事、议事和评事,将X内ZZ生活落在日常、严在经常。对标自查、追根溯源,结合实际,查找问题,进行整改,切实提高X员服务意识。
抓好“两个创新”,确保全面覆盖。各村结合实际,创新方式方法、创新活动形式。充分利用AAA群、群等新方式加强对X员的教育,尤其是在外务工X员,使他们随时能够接受X性教育,强化X员意识。创新活动形式,“X员活动日”场所不拘于村两委办公室,农家小院、田间地头都会成为活动地点。改变以前“一人讲、众人听”的方式,村干部结合自身岗位和特长,采取题目自拟、人人都讲的方式,提升活动的吸引力和影响力,确保活动覆盖每一名X员。(中共济宁市委组织部)
聊城茌平:四举措强化全县X员纪律意识
为逐步严明ZZ纪律和ZZ规矩,把教育挺在纪律的前面,把明纪律讲规矩摆在重要位置,近日,山东省茌平县纪委通过“说纪”“传纪”“展纪”“讲纪”等多种形式来强化全县X员的纪律意识,使纪律始终立在X员心中。
培训宣讲“说纪”。茌平县纪委举办执纪办案培训班近40期,发放《准则》、《条例》单行本26873本;建立纪委常委上廉政课制度,上廉政课节,开展宣讲26场,受教育干部群众2万余人次;开展以“六个一”为载体的两项X内法规学习宣传活动,使每名纪检干部都当好“宣传员”指导纪律审查全过程。
互联网+“传纪”。对纪律审查中发现的系统共性问题,配合宣传、X风政风监督部门,提供典型违纪素材,剖析违纪根源,提出预防措施,增强教育针对性和实效性。顺应“互联网+”的新趋势,推动传统宣传方式方法与互联网、AAA平台的互相融合,最大限度地增强纪律宣传的覆盖面和影响力。
廉政文化“展纪”。采取廉政专场巡回演出、举办廉政摄影展等形式,将廉政文化赋予多种艺术表现形式,提升廉政文化建设的开放度和群众参与度。充分利用特色民间文化,先后创作剪纸、书画、廉政漫画等200余幅作品,免费向全县X员干部展出。开展廉政文化“送、读、赛、看、谈”活动,努力营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。
纪律审查“讲纪”。把“后半篇”文章贯彻纪律审查全过程,在与调查人谈话的开始就做好纪律审查思想教育工作;用身边的典型案例警示教育当事人,以“反面案例+X政纪解读”的形式现场说教,立足形成震慑,着眼于切实“走心”。积极开展回访教育,以谈话教育、回访交心等方式进行多角度的回访,坚持常态关怀,及时掌握受处分人员的有关情况,积极协调所在单位共同做好帮扶工作。
聊城莘县:在基层X组织中开展四访活动
中央两会结束之后,聊城市莘县古云镇领导班子立刻倡导全镇X员干部,把思想统一到“两会”精神上来,把心思和力量凝聚到发展上来,号召全体X员干部把开展“两会一做”活动与学习贯彻两会精神相结合,从自我做起,在基层X组织中开展四访活动,奋力开创各项工作新局面。
他们针对农村优秀X员、一般X员、流动X员、困难X员四个群体的不同特点,在基层X组织中积极开展“四访”活动,大力强化对农村X员的教育管理,有效提升了X组织的凝聚力和战斗力。
宣传“采访”,让优秀X员有作为。分期分批对农村各行各业的优秀X员进行专题采访,大力宣传X员创业的先进事迹,用看得见、听得着的事例感染和带动大家思创业、争创业。
座谈“会访”,让一般X员有责任。不定期召集农村X员进行座谈,主动与X员交心谈心,及时掌握他们的思想动态、现实需求、意见建议等,引导他们发挥X员的先锋模范作用,积极干事创业。
下乡“走访”,让困难X员有信心。为农村贫困X员建立档案,实行动态跟踪管理;建立定期走访制度,以送现金、送物品、送技术、送项目、送信息等多种方式进行帮扶慰问,尽力为其排忧解难。
摸底“查访”,让流动X员有组织。每月对流动X员进行一次滚动摸底排查,建立流动X员台帐,切实做到五清:外出返回时间清、外出务工地点清、外出务工情况清、联系方式清、思想动态清。
古云镇的“四访”收到了良好的效果。这几天,X员们聚在一起时总爱说:“咱镇领导还真体谅咱们,啥事儿都愿帮咱。还是中央会议的政策好哇!”
聊城市东昌府区道口铺街道:探索流动X员管理新模式
2020年以来,聊城市东昌府区道口铺街道不断探索流动X员管理方式、通过全面排查、强化联系、健全机制等举措,不断提升流动X员管理实效。
全面排查,夯实管理基础。建立电子信息档案库,以X支部为单位开展专项摸底行动,对流动X员个人信息、工作时间、流动方向、X费缴纳等基本信息进行登记,切实做到情况清、底子明。明确专人负责流动X员管理工作,要求各X支部每季度开展一次摸底行动,及时更新、完善流动X员信息,保证能够全面、准确掌握辖区内流动X信息。对外出时间超6个月,所去单位已建立X组织的X员及时将X员组织关系转到单位X组织;对外出时间超6个月,单位未建立X组织的X员X组织关系,根据实际转到单位所在地或其居住地的X组织,或县以上政府人事(劳动)部门所属人才(劳动)服务机构X组织。截至目前,共排查出流出X员42名。
规范制度,提升管理水平。道口铺街道X工委持续发力,深入研究,细化措施,健全了流动X员管理制度。出台《道口铺街道X工委流动X员管理细则》,明确规定凡是外出X员都要主动填写《流动X员申请表》,详细写明流动事由、时间、方向等信息。采取一对一精准对接指导的方式,即一名X建指导员精准对接指导一名驻外地流动X员开展各项活动,及时掌握外出X员情况,对流动X员进行精准化管理。街道X工委将每半年召开一次专题会议,听取流动X员管理情况汇报,研究流动X员管理服务工作。
强化联系,完善管理机制。道口铺街道拟采用流入地属地管理、流出地延伸管理的模式,采取内外结合、双向管理的方式,不断加强对流入、流出X员的管理。充分发挥互联网优势,建立AAA工作群或群,不定期推送ZZ理论、红色X课等X员日常学习内容,及时为流动X员“补课充电”。主动介绍家乡经济发展、人居环境整治等各项事业发展现状,增强流动X员奉献意识、主人翁意识,搭建起流动X员与家乡沟通交流的平台,确流动X员“离乡不离X,流动不流失”。(中共聊城市东昌府区委组织部)
聊城市东昌府区张炉集镇:四举措开展X员组织关系梳理排查工作
自X内统计数据库与“灯塔-X建在线”综合管理服务平台的排查工作安排以来,聊城市东昌府区张炉集镇高度重视,安排专人对X内信息管理系统和“灯塔-X建在线”综合管理服务平台注册X员进行了认真排查,切实负起责任,现已全部完成排查工作。
一、加强组织领导,制定梳理排查方案
排查工作安排以后,张炉集镇加强对X员组织关系梳理排查工作的领导,召开各支部专题工作会,对各X支部进行部署和培训,制定梳理排查工作方案。要求各基层X支部做到三个清楚:第一清楚2017年6月份以来X支部转入、转出及死亡X员人数及名单;第二清楚X支部目前X员人数及名单;第三清楚X员基本信息。并将2017年6月份以来转入转出及死亡X员做出明细表,与各支部上报的明细进行比对,确保增减X员数。
二、全面覆盖,核实X员身份信息
依托已确认的“灯塔-X建在线”综合管理服务平台信息采集表,逐个X员排查。在明确各X支部X员人数及X员名单的前提下,及时对“灯塔-X建在线”综合管理服务平台系统进行了更新,补录转入X员,补删转出X员、去世X员及开除X籍X员,确保张炉集镇的X员人数和X员名单,利用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台系统信息采集表对X内信息管理系统的X员进行逐个排查,主要核对X员的姓名、性别、民族、出生年月、身份证号、联系方式、入X时间等重要信息,确保两个系统信息的一致性。
三、入户摸排,核查流动X员基本信息
针对流动X员工作地不固定、联系方式更换频繁等情况,要求各X支部入户调查了解情况,千方百计与在外务工、学习的流动X员取得联系方式,主动对接,并对其工作单位、联系电话等进行核实修正。
四、多渠道翻阅,逐个核查
经过排查,对于X内信息管理系统中X员基本信息有误的,例如X员姓名、性别、出生日期、身份证号、联系方式等进行了直接修改,入X日期不一致的及时与X员联系并查阅X员档案,确保信息的准确性。对于个别X员名单有出入的,及时与X支部联系,查明原因,确保两个系统人数、名单一致。(中共聊城市东昌府区委组织部)
聊城阳谷:“五个一”规范X员教育管理
去年以来,聊城市阳谷县在推进全县“两学一做”学习教育过程中,围绕把“学”这个基础打牢、把“做”这个关键抓实,积极搭建平台载体,着力打造“五个一”(一章、一徽、一证、一档、一卡)教育管理新模式,以X支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以加强X员日常教育管理为基本依托,促进X员认真学习、爱岗敬业、履职尽责、创业争先、发挥作用,推动了“两学一做”学习教育的有效开展。
“一本X章”强化X性意识。全县33861名X员人手一本X章,通过开展原文通读、专题辅导、知识竞赛等活动,引导X员牢固树立X章意识,认真学习X章,严格尊崇X章,自觉践行X章,用X章规范自己的一言一行,切实做到学用一致、知行合一,争当X章的坚定执行者和忠实捍卫者。
“一枚X徽”亮出X员身份。统一购置X徽发放到每名X员手中,要求X员在开会、活动、过组织生活时以及外出、在公共场合自觉戴X徽、亮身份,引导X员树立X徽意识,自觉以X员的标准要求自己,时时处处发挥模范带头作用。
“一本X员证”牢记X员职责。为全县每名X员制作发放一本X员证,详细记载姓名、性别、民族、出生日期、入X时间、组织关系来源和X员证编号等基本信息,并将X员缴纳X费情况、流转情况、业绩情况以及受表彰和受组织处置(处分)情况记录在册,提醒X员时刻不忘初心,加强X性修养,努力服务群众,树立光辉形象。
“一份档案”规范X员管理。结合X员组织关系排查,加强X员档案建设,机关X员的X员档案存放在人事档案中,无人事档案的农村X员和“两新”组织X员则由基层X委统一存放,确保把包括“两新”X员、流动X员等在内的每名X员纳入正常管理,严格按要求执行X的制度,参加X的活动,在学习教育中不缺席、不掉队。
“一张积分卡”促进发挥作用。在全县推行X员积分卡管理制度,对每名农村X员的工作实行积分量化,总分100分,分日常考核、民主评议两部分,其中日常考核占70%、民主评议占30%。考核内容为带头遵章守纪、参加组织活动、发挥X员作用、树立X员形象四个主要方面。民主评议分值比例则按村“两委”成员、X员、群众代表4:3:3统计。实行农村X员积分卡管理,提高了农村X员发挥模范带头作用和服务群众的主动性,促进了X员日常管理规范化、制度化。
聊城阳谷:积极引领X员干部践行“四讲四有”立足岗位作奉献
聊城市阳谷县在“两学一做”学习教育中,开展“践行‘四讲四有’立足岗位作奉献”、“侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题集中警示教育”活动,实施“正反”典型双面教育,进一步提高X员X性意识、警示意识、服务意识,推动学习教育取得实效。
强引导,明规矩。一是做到形式多样化。按照有利于X组织开展活动、有利于X员参加、有利于活动取得实效的原则,区别不同领域和行业基层X组织的职责任务,区分不同部门单位X员的岗位特点,科学确定特色鲜明、具体实在、务实管用的活动载体,增强活动的针对性和实效性。二是做到职责明晰化。针对全县各级X组织X员不同领域和行业现状,分为农村X员、城市社区X员、“两新”组织X员、机关事业单位X员、教育文化卫生体育等单位X员、窗口单位和服务行业X员等六大类,强化每类X员的工作职责、工作任务。三是做到言行规范化。面对基层落实X的要求最直接、群众反映最突出、同X员自身工作联系最紧密的问题,归纳整理农村干部X员行为规范、农村干部X员负面言行清单和窗口服务单位工作人员行为规范,对农村干部X员提出了“六要”、“六不要”要求和“十不准”行为规范,明确了4项8条负面言语和10项20条负面行为,对窗口服务单位工作人员制定了20条行为规范、17条接待服务文明用语和6条接待服务禁语。“两规范一清单”明确了哪些应该做、哪些不该做,什么可以说、什么不可以说,让基层X员细照笃行,奋发有为做好工作,积极主动服务群众,树立形象当好表率。
强教育,重警示。一是做到学习时间集中化。指导全县各基层X组织把《侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题选编》列入“两学一做”学习教育学习内容,在一个月内集中对《选编》进行学习,对每个典型案例逐一进行分析,撰写学习笔记和心得体会,确保学习效果。二是做到教育警示直观化。县纪委筛选以“从政德为先”、“家庭腐败警示录”、“惩治村官腐败”等为主题的警示教育片,刻制光盘,发放到各乡镇(街道)、县直各部门单位组织X员进行集体观看讨论,并统一组织村级X支部书记分批次到县检察院X员干部廉政教育基地参观学习,以形象直观的方式增强学习感受。三是做到宣讲引导专业化。从县纪委、县检察院、县司法局抽调8名专业人员,组成法制讲座和廉政报告宣讲团,分别到各乡镇(街道)、县直各部门(单位)进行法制和廉政教育宣讲。
强责任,保成效。一是落实工作责任。各乡镇(街道)X委、县直各部门(单位)X组(X委)研究细化具体的落实和活动方案,X组织书记为工作直接责任人,X支部书记为具体责任人,一级抓一级,层层抓落实,把活动和教育覆盖到每个支部、每名X员。二是加强督促检查。坚持X委领导、系统指导的做法,各乡镇(街道)X委、县直机关工委、县委“两新”工委及教育、卫生等部门加强对所属X组织、本系统的督促检查,对活动中的重点、热点、难点问题有的放矢进行具体指导,对思想不重视、工作不得力、落实不到位、群众有意见的及时批评、提出要求、限期整改。三是加强舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络、手机APP等媒体和平台,大力宣传工作中涌现出来的先进做法、模范人物,使活动可学可比,用典型引领推动工作。
聊城阳谷:扎实推进X代会代表和X员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作
聊城市阳谷县扎实推进X代会代表和X员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。
全面摸底排查,严肃工作纪律。把列入排查清理范围的对象划分为终止代表资格、追究刑事责任、受到行政处罚等“十种情况”,按照X组织隶属关系,采取自下而上、上下结合的方式,县委组织部会同纪检、人大、政协、法院、检察院、公安局等单位分工协作,密切配合,实行“无遗漏、全覆盖”式摸底排查,并在排查清理的过程中严肃工作纪律,严格遵守保密规定,凡是和排查清理工作有关的文件、数据一律由专人负责,对把握不准的问题及时请示,对重大事项及时进行报告。
构建协作机制,加强协调配合。研究制定《阳谷县X代会代表和X员违纪违法排查清理工作任务清单》,建立起县纪委、组织部、人大、政协、公安、检察、法院7个部门共同参与的工作协作机制,每个单位安排1名副科级以上领导干部作为联络员负责加强工作的联系和协调,并明确各项任务的完成标准与时限,坚持每周五召开一次联席会议,各单位汇报交流工作进展,对遇到的问题进行研究,拿出解决措施。截至目前,共召开联席会议13次,讨论解决实际问题23件。
认真梳理甄别,依法依纪处理。根据摸底排查名单,组织县委组织部、县纪委、县公安局等相关单位按照有关规定认真梳理甄别,做到对应核实未核实X员身份的不放过、对应终止未终止代表委员资格的不放过、对应给予未给予X纪处分的不放过、对应给予未给予组织处理的不放过、对应追究未追究刑事责任的不放过“五个不放过”,全县共清理出应当终止X代会代表资格人员77人,因涉嫌违纪违法被责令辞去人大代表职务6人,受到刑事责任追究47人,目前均已按照要求给予了相应处理。
坚持“五明确五保证”,抓细抓实工作落实。一是明确清理对象,保证包括“口袋X员”、流动X员等在内列入清理范围的人员全部得以清理。二是明确重点问题,保证对相关人员处理不到位的情况全部摸清核准。三是明确责任分工,出台排查任务清单,把清理工作责任分解到县纪检、组织、人大、政协、公安、检察、法院7个部门,保证职责落实到位。四是明确方法步骤,按照整理名单、初步摸底、深入排查、甄别核实、研究处理5步实施,保证工作效果。五是明确时间节点,为工作和任务的完成划分了9个时限,强化调度指导,保证及时完成、达标达质。
临清市:构筑“三个平台”,落实“八项职责”,驻京流动X员X委打响临清X建飞地品牌
驻京流动X员X组织是X员之家,在凝聚在外X员群众、服务家乡经济发展方面,发挥着重要作用。临清市认真贯彻落实省委书记刘家义同志调研在京流动X员X组织时的重要讲话精神,紧紧围绕“为省外流动X员X组织建设和流动X员教育管理服务探索新路”的目标要求,以驻北京流动X员X委为载体,积极探索加强新时代流动X员教育管理新方法、新路径,着力推进“三个平台”建设,积极落实“八项职责”,架起了京临两地全方位、深层次、立体化的桥梁与纽带,为首都和临清经济社会发展做出了积极贡献。
打造全覆盖X员管理服务平台
全面做实临清市驻北京流动X员X委,落实“X员日常管理、X员动态管理、丰富组织生活”工作职责。按照地理位置及方便参加组织生活的原则,优化设置丰台、房山、顺义、海淀、昌平5个X支部,将流动X员纳入X支部“建档立卡”式管理,定期开展X组织与流动X员“双见面”活动。定期开展排查,通过流出地X组织自查、流动X员X委摸排等方式,多渠道与流动X员进行联系,进一步规范流动X员管理服务,让流动X员“流出不流失、离家不断线”。积极探索“互联网+X建”教育模式。各X支部以学习强国app、“灯塔-X建在线”手机客户端、“临清X建”公众号、“临清市驻京流动X员X委”公众号等为载体,建立线上网络学习制度,打造“临清市驻京流动X员X委网络学习平台”;以“三会一课”“主题X日”为载体,采取每月发放一份学习材料、开展一次集中学习,每季度组织一次X课教育、开展一次走访慰问、组织一次座谈交流等方式,建立线下集中学习制度,开辟“线上+线下”X员群众教育新阵地。先后组织开展了“回顾历史、展望未来、不忘初心,砥砺前行”“瞻仰领袖、重温誓词、不忘初心、坚定信仰”等“主题X日”活动,进一步增强了流动X员X性修养、提高参与组织生活的自觉性。
打造全过程工作生活联谊平台
不断丰富活动载体,关心关爱X员,落实“打造沟通平台、吸收新鲜血液、维护合法权益”工作职责。组织召开“在京雷锋大会”,策划开展“大爱无疆·心手相连”“一颗红心永远向X、百年筑梦振兴中华”等主题活动。因地制宜、分类施策,广泛开展送政策、送温暖、送技术、送岗位等暖心活动,对流动X员和外出务工人员用心用情用力关爱,让流动X员和外出务工人员“流动不疏离、大爱暖人心”。2019年5月19日,一场突如其来的大风夺去了在京临清籍外卖小哥穆震的年轻生命。临清市驻京流动X员X委立即行动,号召400余名流动X员和临清籍在京务工人员募得爱心资金48012元,并委托两名临清籍律师志愿者协助穆震家人处理在京赔偿和善后事宜,让不幸的家庭感受到X组织的温暖。在新冠肺炎疫情阻击战场上,驻京流动X员X委以支部为单位发起在京流动X员爱心捐赠活动,募集善款51397元,多方协调购买亟需的防控物资紧急驰援家乡疫情防控一线,为家乡全力打赢疫情防控阻击战贡献力量。驻京流动X员X委积极在X员内发现、培养、选树、宣传优秀共产X员典型,娄金鹏同志被评为2019年“临清市青年X员楷模”,在流动X员中凝聚起锐意进取、风清气正的精神力量。目前,驻京流动X员X委已培育入X申请人18人,其中培养成熟的入X积极分子3人,正在履行确定发展对象程序,让流动X员和外出务工人员“流动不迷失、教育不断档”。
打造全方位人才、项目和信息交流平台
按照“双建双联双管”要求,落实“提供求职服务、搭建反哺平台”工作职责。驻京流动X员X委坚持“服务首都、服务家乡”理念,充分发挥X组织战斗堡垒作用,积极动员在京临清籍各界人士助力“双招双引”工作。通过人才推介、举办展览会等方式,积极宣传临清风土人情和“双招双引”、乡村振兴等方面的优惠政策,吸引外地客商和高层次人才来临投资兴业。2019年3月31日,举办“千年古县临清大集”活动,邀请聊城驻京办、聊城驻京流动X委、北京山东企业商会、北京聊城企业商会和临清外地商会代表参会,吸引30余家家乡企业、200多个产品参加展示展售。2020年5月11日,全省重点外商投资项目集中签约仪式举行,驻京流动X员X委通过积极努力,在聊城分会场成功与德国CRB公司签约投资额高达3000多万美元的精密制造机械配件项目,为临清轴承产业新旧动能转换铸造高端品牌。
聚是一团火,散是满天星。临清市充分发挥各驻外流动X员X组织作用,牵好X组织这根“红线”,把在外流动X员凝聚起来,建设流动的“温暖之家”、搭建暖心的“服务平台”、打造实干的“发展引擎”,真正让流动X员X组织为家乡发展、为首都建设贡献积极力量。(中共临清市委组织部)
临清市驻京流动X员座谈会召开
1月30日,临清市驻京流动X员座谈会在北京召开,临清市委书记何宪卓,市委常委、组织部长秦生春参加座谈会。
会上,何宪卓向临清市驻北京流动X员X委赠送学习书籍,临清市驻北京流动X员X委书记汇报了2017年的工作情况和下步工作计划,与会驻京流动X员依次发言,何宪卓讲话。
何宪卓对临清市驻北京流动X员X委的工作给予肯定,何宪卓指出,临清市驻北京流动X员X委自成立以来,扎实开展各项工作,取得明显成效,在流动X员管理上实现了新的提升,X组织的凝聚力和战斗力明显增强,让临清在京创业务工的X员有了自己的新家,有了冲锋战斗的阵地,有了发挥先锋模范作用的平台。
何宪卓要求,驻北京流动X员X委要通过灵活多样的方式抓好学习,深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,进一步强化“四个意识”,提高ZZ站位,要结合实际、学以致用,要入脑入心、抓好落实;要进一步壮大组织,凝心聚力,健全规章制度,创新活动载体,不断增强X组织的凝聚力和号召力;要继续打造在京临清人的X建中心、服务中心、交流中心、和谐中心,带领驻京流动X员遵纪守法、勤奋工作、扎实干事,树立临清的良好形象;要积极推介临清,抓住京九高铁建设等有利机遇,担当起为家乡招商引资、招才引智的责任,广泛宣传临清的发展优势和好政策、好环境,既要支持X员在外发展,又要鼓励X员回乡投资兴业,为家乡发展做出新的贡献。
会前,临清市驻北京流动X员X委走访慰问了流动X员中的生活困难X员和老X员。(中共临清市委组织部)
临清市驻上海流动X员X支部成立揭牌仪式举行
2018年1月6日上午,临清市驻上海流动X员X支部成立揭牌仪式在上海市闵行区举行。临清市委常委、组织部长秦生春,上海市闵行区虹桥镇X委委员、组织部长史雪霏出席了揭牌仪式。
秦生春同志代表临清市委致辞。他指出,临清市委高度重视基层X组织建设,把流动X员X建工作摆在更加突出的位置,在杭州、大连、瓦房店、北京先后建立了流动X组织。临清市驻上海流动X员X支部的成立,是临清市基层X建工作中的一件大事,也是在沪流动X员ZZ生活中的一件喜事。上海是世界瞩目的大城市,更是中国共产X的诞生地,在上海的流动X员要继承革命先辈的光荣传统,要不辜负家乡父老的期望,为山东老乡在上海开创一片新天地、树立良好形象。
秦生春同志要求,临清市驻上海流动X员X支部要不断加强自身建设,充分发挥好“流动X员之家”的作用,成为凝聚上海及周边地区临清流动X员的战斗堡垒;要为流动X员和在沪务工经商人员搭建交流平台,使流动X员X支部成为临清人在上海创业发展的“联络站”“服务站”“信息站”;要为两地X组织搭建沟通桥梁,多学习上海X组织的先进经验,不断提高组织建设水平。
秦生春同志强调,临清市委对驻上海流动X员X支部和驻上海流动X员寄予深切期望。作为流动X员,要有X员的样子、X员的素养、X员的站位。一是要提高ZZ素养。深入学习宣传贯彻X的十九大精神,用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断强化“四个意识”,不忘初心、牢记使命,要能够平常时候看出来,关键时候站出来。二是要发挥模范带动作用。要把X员的先进性体现在工作、生活、遵纪守法等各方面。三是要树立良好形象。要主动接受当地X组织的管理、指导,积极争取重视和支持,要吃苦在前,冲锋在前,安心工作,让当地X组织满意,让家乡X组织放心。
史雪霏同志代表驻地X组织致辞。她表示,将不遗余力地给予流动X员X支部支持和帮助,希望在两地X组织的共同努力下,将临清市驻上海流动X员X支部建设成为坚强的战斗堡垒。
仪式上,秦生春同志和史雪霏同志为临清市驻上海流动X员X支部揭牌。
仪式由临清市委组织部常务副部长张容元主持。张容元同志宣读了《关于成立中共临清市驻上海流动X员X支部的通知》,临清市驻上海流动X员X支部书记张坤同志介绍了X支部组建情况并作了表态发言,临清市在上海务工经商的流动X员代表参加了仪式。(中共临清市委组织部)
临朐县:积极探索多措并举深化X员教育管理
今年以来,潍坊市临朐县认真深入学习宣传贯彻X的十九大精神,聚焦新时代“X要管X,全面从严治X”要求,以开展“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手,把X员队伍建设作为X的建设的“源头工程”,积极探索X员教育管理新机制、新办法。
严格标准发展X员。认真执行《发展X员全程纪实制度》,年初制定发展X员工作计划,拒绝硬性指标,拒绝突击发展,注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公企业、社会组织中发展X员,全面优化X员结构。严把ZZ关、入口关、教育关、程序关、责任关“五个关口”,采取岗位建功、实践锻炼、结对帮带等方式,强化各环节对入X积极分子的跟踪培养,坚持做到“成熟一个,发展一个”,确保X员队伍先进性和纯洁性。
严格规范组织生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、X员领导干部双重组织生活等制度,向各X委下发了《关于进一步落实“三会一课”制度的通知》《关于建立健全“主题X日活动”的安排意见》,确保X内ZZ生活不断规范化制度化。积极创新组织生活方式,坚持把“主题X日”和“三会一课”有机融合起来,全县统一每月6日为“固定X日”,采取“3+X”(“开展集中学习、集体诵读X章、重温入X誓词”3项规定动作加至少1项自选动作)方式,引导X员牢固树立“四个意识”,自觉践行“四个合格”,有效强化了X员教育管理。
严格开展学习培训。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习贯彻X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,突出领导带学,坚持以上率下。县级领导干部带头开展中心组学习11次,X员干部轮流讲X课1500余次、学习研讨1300多次;突出培训导学,举办X务干部、入X积极分子、村干部等主体培训班30余场;突出网络辅学,指导X员利用“灯塔-X建在线”网络平台学习优秀X课,督促各镇(街、园、区)及县直单位创建以X建为主题的AAA公众号,动态推送上级精神、学习内容、特色做法,实现了学习教育无缝隙、全天候;打造“1+4+2”基层X员培训模式,扎实做好基层X员培训工作,今年共开展基层X员进X校大培训45期,培训基层X员2.1万余人,进一步增强了全县X员干部X性修养,坚定了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
加强X员日常监管。严格落实民主评议X员制度,采取X员自评、X员互评、组织评定等方式,对X员综合表现进行评定,稳妥慎重处置“不合格”X员。加强与公安、司法、综治等部门的沟通协调,及时处置“问题”X员,确保X员队伍纯洁性。严肃X的纪律,对长期不参加组织生活、不交纳X费、不做X组织分配工作的X员严肃处理,切实增强X员纪律约束和组织约束。推行X员积分制管理,对X员参加组织生活、X费交纳和发挥作用情况进行全程纪实,全面提升X员精细化管理水平。(中共临朐县委组织部)
临朐县:坚持分类管理激发农村X员动力活力
今年以来,潍坊市临朐县在总结近年来农村X员教育管理经验做法的基础上,在深入调研分析的基础上,将农村X员分为在职X员、无职X员、贫困X员、流动X员、老年X员和病弱X员六个群体,建立分类管理台账,结合X员星级管理,定向施策,教育引导广大农村X员在乡村振兴、脱贫攻坚、人居环境整治中发挥先锋模范作用,实现X员管理教育好、管理好、服务好、作用发挥好“四好”目标。
在职X员突出示范引领。主要包括村“两委”干部、第一书记。教育培训上,重点突出X的方针政策、维护村级社会和谐稳定、乡村振兴、村级事务民主管理、预防职务犯罪等内容。管理方式上,在职X员根据所担任的职务,围绕村级事务提出年度工作目标,并向村民作出公开承诺,在镇X委安排部署的各项工作中走在前、作表率。星级评定上,重点围绕履行岗位职责和发挥示范带头作用情况,确定是否得星。城管街道对村组干部X员实行“目标式”考核管理,签订目标责任书,对其承诺事项进行考核监督,将考核结果与评选先进相结合,激发村组干部X员工作热情。
无职X员突出设岗定责。主要包括在村级组织中不担任任何职务的X员。教育培训上,重点突出惠农政策、实用科学技术、创业致富技能等内容,增强无职X员的“双带”能力。管理方式上,主要采取“按需设岗、自愿领岗、责任到人”的原则,根据无职X员工作实际和特长,设置政策宣传、民事调解、产业发展、环境卫生监督、村务财务监督等岗位,明确具体工作任务,让无职X员有担子、有动力、有作为,既推进了乡村治理,又增强了X员荣誉感。星级评定上,重点围绕参加设岗定责和兑现承诺情况,确定是否得星。寺头镇在无职X员中成立了合作社山楂质量安全巡查队、人居环境巡查队等,有效发挥无职X员作用,共巡查出合作社山楂质量安全问题15余起,调解矛盾纠纷40余起,制止秸秆焚烧50余起。
贫困X员突出结对帮扶。主要包括家庭年收入较低,生活上确实存在困难的X员,以及建档立卡贫困户中的X员。教育培训上,重点突出实用种植养殖技术、务工技能等内容,动员其加入农村合作经济组织,保证掌握1~2门致富技能。管理方式上,安排镇村两级X员干部与其结对帮扶,通过精神扶志、物质帮困和技能帮教,增强脱贫致富的信心和发展生产的能力。星级评定上,重点围绕主动改变贫困现状的积极性和产业脱贫情况,确定是否得星。九山镇抬头村在脱贫攻坚工作中成立了种植养殖、劳务输出、手工编织等X员扶贫帮困互助组,实现X员“1+1”“1+N”常态化帮扶。沂山风景区下峪村贫困X员赵兰英在村X支部的帮助下,加入蚂蚱养殖合作社,今年人均纯收入达到了8000元以上,实现了脱贫。
流动X员突出跟踪服务。主要包括由于就业或居住地变化等原因,无法正常参加组织生活的X员。教育培训上,X支部在跟踪联系时告知其支部近期主要工作,并通过群、AAA群定期推送学习内容,组织X员讨论,发送学习心得。管理方式上,支部班子成员建立“一对一”包联机制,签订流动X员参加组织生活承诺书,发挥“灯塔-X建在线”网络平台网上支部作用,要求流动X员每月主动与X支部联系,汇报工作生活情况,对较长时间没有联系的,X支部进行跟踪联系。蒋峪镇鼓励流动X员及时将外地的先进实用技术、致富项目反馈支部,增强本村经济发展能力,特别是利用春节、清明、国庆等外出务工人员返乡高峰期,入户走访,召开座谈会,引导在外优秀人才回归、产业发展资金回流。
老年X员突出发挥余热。主要包括年龄在60周岁以上能够参加组织生活的X员。教育培训上,重点突出宣传X的惠农政策、维护社会稳定等内容。管理方式上,主要动员老X员积极发挥余热,主动参与村务监督、培养中青年X员等工作,鼓励老X员为村级事务、邻里和谐再作贡献。冶源镇动员老X员担任乡风文明观察员、社会矛盾调解员、人居环境整治监督员、X务村务监督员等,做到离岗不离X、人离心不离、退位不褪色、下台不拆台,实现老有所为。
病弱X员突出送学上门。主要包括年老体弱、腿脚不便、常年卧病在床、无法参加组织生活的X员。教育培训上,以送学上门为主,重点突出宣传X的十九大精神、XJP新时代中国特色社会主义思想、X章等内容。管理方式上,X员村干部和X小组长根据居住情况,“一对一”包联病弱X员,采取主动联系、走访慰问等方式,体现X内关怀,动员病弱X员为村子发展积极建言献策,确保教育管理全覆盖。星级评定上,在征求本人意见的情况下,可不列入星级管理,经X员大会通过后报上级X委备案。东城街道对行动不便的老弱病残X员做到“四个一”,即每月通报一次村重点工作开展情况、每季度发一次学习资料、每半年上门讲一次X课、每年开展一次集中慰问,让他们始终感受到组织的温暖。(中共临朐县委组织部)
临朐县成立在济流动X员X总支
近日,潍坊市临朐县在济流动X员X总支成立大会在济南举行,临朐县委副书记田元君出席并致辞,县委常委、组织部长陈诚主持。县委组织部、临朐县在济流动X员X总支班子成员、部分在济流动X员,临朐县在沪流动X员代表出席会议。
会上宣读了《关于成立中共临朐县在济流动X员总支部委员会的通知》,举行了临朐县在济流动X员X总支揭牌仪式,向在济流动X员X总支发放了X组织活动经费,赠送了X建书籍。在济流动X员总支部委员会是临朐县成立的第三个在外流动X员X组织,标志着临朐县基层组织建设、文化产业和人才工作迈上新的台阶。
会议指出,2018年,在中央和省市X委、政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,临朐县委、县政府紧紧围绕“进位争先、加快崛起”的目标要求,求真务实,真抓实干,全县经济社会发展取得了新成绩。临朐的工业经济、乡村振兴、城乡融合、灾后重建等重点工作实现了新的突破。当前,临朐正处在加快推进高质量发展的关键时期,在济流动X员X组织和山东文化产业国际商会沂山论坛要充分发挥桥梁和纽带作用,加大对临朐发展优势和政策的宣传力度,努力为临朐的“三招三引”工作穿针引线、铺路搭桥,让各界朋友更好地了解临朐、投资临朐,更好地推进深度交流合作。
临朐籍在外人员纷纷表示,新的一年,将一如既往地关心支持家乡发展,为临朐发展贡献聪明才智,为临朐发展增砖添瓦,为临朐发展献计出力,携手共创临朐更加美好的明天。(中共临朐县委组织部)
临朐县三举措抓好流动X员管理工作
今年来,潍坊市临朐县牢牢把握新时代X的建设总要求,坚持X要管X、全面从严治X,全面推进基层X的建设工作,切实增强流动X员教育管理的针对性和有效性。
对症下药,消除管理死角。一是不断扩大X组织覆盖面。加大流入地X组织的组建力度,对流动X员集中的地方,及时建立X组织,做到“成熟一个、组建一个,组建一个、巩固一个”;二是建立流动X员教育管理网络体系。利用现代科学技术手段,建立全县流动X员信息库,及时更新数据,对流动X员实行动态化管理;三是完善“双向管理”机制。县委组织部进一步明确流出地X组织和流入地X组织的具体职责,流入地与流出地X组织建立经常性联系制度,定期沟通情况,随时掌握X员去向和发挥作用情况,并根据具体情况确定是否办理接转组织关系手续,确保X员无论流动到哪里,都能及时纳入组织管理之中。
创新形式,增强管理实效。一是定时进行X员梳理,及时发现和查找流动X员,消灭“隐形X员”或“口袋X员”,切实解决“流出地管不到,流入地管不了”的问题;二是创新组织生活和X员活动日形式;农村的基层X支部严格落实X的组织生活制度和X员活动日活动制度,根据X员思想实际和工作实际,精心设计、精心组织,使组织生活和X日活动贴近流动X员实际;丰富教育内容,充分利用现代手段开展流动X员教育,组织开展各种形式的互动学习交流,增强学习教育的吸引力和感染力。
优化服务,做好关心关爱。督促基层X组织增强服务意识,提高服务水平,把教育管理、监督服务融为一体。无论是流出地还是流入地X组织,都建立了联系流动X员制度,由X支部确定专人与流动X员保持经常联系,了解流动X员的思想动态和工作情况以及家庭情况,从思想上、工作上、生活上关心和帮助流动X员,维护他们的合法权益,为他们解决实际困难和问题。如流入地X组织建立X员服务中心,设立流动X员之家,积极为流动X员提供政策咨询、信息引导等服务;流出地X组织动员鼓励X员返乡创业、回报家乡,解决外出务工流动X员后顾之忧。(中共临朐县委组织部)
临朐县在京流动X员座谈会在北京召开
10月17日下午,潍坊市临朐县在京流动X员座谈会在北京召开,潍坊市人大常委会副主任、临朐县委书记顾建华出席并讲话,县委常委、宣传部长黄芳主持会议,县人武部长姜先福参加会议。
顾建华在讲话中肯定了临朐在京流动X员X总支在工作中取得的成绩。他指出,在京流动X员X总支成立以来,发挥X组织的战斗堡垒作用,认真负责,主动创新,积极适应流动X员管理的新特点、新情况,在思想教育、组织建设、X员教育管理和实践活动开展等方面取得了卓有成效的成绩。
顾建华要求,要进一步加强X的自身建设。要加强思想ZZ建设,深入学习贯彻好XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,坚决维护XJP总书记核心地位,坚决维护X中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,做到“四个服从”,始终在思想上ZZ上行动上同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致。要调整完善在京流动X组织,按照“有利于X组织战斗力的发挥,有利于X员的教育管理,有利于流动X员工作和生活安排”的原则,积极顺应流动X员教育管理的特点和X组织实际情况,对在京流动X组织设置进行科学调整,为X组织作用发挥奠定组织基础。要抓好作风建设,继续发扬雷厉风行、不骄不躁,争创一流、艰苦创业的优良作风,讲效率、讲质量、创一流,真正树立临朐X员的良好形象。要加强制度建设,严格落实“三会一课”制度,扎实推进X风廉政建设,进一步提升X员整体素质。要创新X员教育管理方式方法,更好地发挥好流动X组织的领导、引领、服务作用。
顾建华强调,在京流动X员要始终坚持在发展中建功立业,争先进、创一流,为北京发展作出积极贡献。同时,要发挥桥梁纽带作用,加强联络,搞好对接,通过招商引资、招才引智等方式,将北京的先进经验、商脉资源带回家乡,为家乡经济发展作出新贡献。
会上,临朐在京流动X员X总支汇报了工作开展情况;县委组织部向在京流动X员X组织发放活动经费,并赠送X建类书籍。(中共临朐县委组织部)
临沭县:创新网络记实模式破解X员管理难题
临沂市临沭县利用信息化手段和大数据处理技术,探索建立X员网络记实模式,为基层X组织戴上“紧箍咒”,为X员记实列出“对账单”,有效破解基层X员队伍管理松散、X员记实不规范的难题。
刷脸考勤,X员管理更规范。依托“灯塔-X建在线”网络平台X组织和X员信息数据库,投资77.9万元研发X员“考勤”管理系统,为每个X组织配备了一台考勤机,并为每名应到会人员分配唯一识别码。在每次X内活动开始前,通过人脸考勤机,对参会X员进行识别考勤,记录X员参会信息。召开会议期间,管理系统可调用X员教育活动室的前后摄像头将会议纪律等情况进行实时抓拍图片和留存视频资料。会议结束后,X员依次“刷脸”签退。通过会议签到签退、实时抓拍,一键生成参会信息,“考勤”系统准确详实反映每个X组织、每名X员的X内组织生活情况,切实提高了X员的纪律意识,促进了X内组织生活规范运行。
短信提醒,两级预警更及时。“考勤”管理系统增设“短信提醒”功能,每次会议结束后,系统依据参会时长、会议性质、是否请假等数据,自动生成X员记实扣分统计表,第一时间向未参会X员发送1~10分的短信扣分提醒。对X员累计扣分达到30分的,系统会自动向X员本人及X支部书记发送预警信息,由X支部介入开展结对帮教。对X支部未按规定时间、规定人数召开会议的,预警信息及时发送到X支部书记及镇街组织委员手机上,由镇街X(工)委介入督促整改。两级预警机制为严格X的组织生活、强化X员管理打好“预防针”,实现X员网络记实和数据分析处理“智能化”。
智能建档,X员记实更精准。“考勤”管理系统预设了发展X员、“三会一课”制度、组织生活会、民主评议X员等会议记录模板,管理员只需简单添加具体内容,便能够自动生成标准会议记录,切实将村干部从繁重的文字记录、分数核对中解脱出来。同时,依托X建可视化信息平台的硬件资源,系统能够及时将会议现场视频影像资料上传服务器保存。根据管理权限,上级X组织可以随时检查调阅各村的支部组织生活开展情况和X员参会情况,保证了基层组织生活的真实性、严肃性。会议记录、现场影像等档案资料一旦生成村级X组织便无权限修改,实现了X员网络记实的“全程追溯”,有效防止了过去“人情记实”“估量记实”的问题。(中共临沭县委组织部)
临沭县大兴镇:让X员干部当好基层X建工作“答卷人”
基层工作是一张考卷,题目是如何增强基层X员干部的使命感,打造勇于担当的好干部;完善X建工作信息化建设,打造新型X建平台等,每一道都需要X员干部认真思考,谨慎答题。临沂市临沭县大兴镇依托支部书记抓X建,发掘出了集中培训与一对一检查相结合的新型X建工作模式,确保X建应知应会内容入脑入心,更好指导村级工作开展,增强X建引领作用。
严格规范程序,答好发展X员单选题。大兴镇严格按照《中国共产X发展X员工作细则》规定,把发展X员作为组织工作一项重要ZZ任务,严格执行X员发展对象入口先审制度,把好发展X员源头审核关。支部委员会酝酿X员发展对象初步人选,由X支部书记报送镇X委进行审核,征求本级纪检监察、公安、信访、卫计等部门的意见,确保发展对象ZZ清白。细化审查方式,入村随机走访15名X员群众,形成先审结论,报县委组织部进行审核并存入发展X员档案材料。2020年度以来,大兴镇共审核X员发展对象40名,对审核过程中出现问题的,坚持依法依规、把握政策,坚决落实处理结果,对该取消发展资格的X员按照规定进行取消,从源头保证发展X员质量,答好发展X员单选题。
增强内生动力,答好工作思路多选题。大兴镇组织办多次召开X员干部业务培训会,提高村干部能力素质,着力转变工作思路,举办研讨交流会,以先进支部帮带后进支部,确保X建工作齐头并进。在“大考”中以“如何促进村集体良性运转”为题,注重听取支部书记关于村集体经济增收、X员管理等工作思路想法,以绩效考核的方式激励X员干部增强内生动力,由“要我干”转变为“我要干”,深学ZZ理论,精学本职业务,保持扎实务实的工作作风,勇于担当的精神品质,敢于作为的工作干劲,答好工作思路多选题。
夯实业务基础,答好乡村振兴必答题。支部书记是政策的宣传者和解读者,业务基础不扎实,就会给办理业务的群众造成麻烦,“只跑一次”的举措也难以实现。大兴镇印发X建业务知识读本60余册,涵盖112条应知应会内容,通过答卷和提问的方式检验成果,为实现乡村振兴打下了深厚的业务基础。座谈会听取了各位支部书记关于实现乡村振兴的想法和建议,以“五大振兴”为指导,以实际村情为依托,以政策支持为抓手,创建“一村一品”,例如:高埠新村的瓜果蔬菜基地品牌,盐店官庄的“双减”政策品牌,西林村的美丽乡村品牌等。在乡村振兴这条发展路上,业务基础是保障,各位支部书记以必胜的信心、不懈的动力、扎实的作风,答好乡村发展必答题。
在X建工作“大考”中,X员干部经受住了业务知识测试的检验,同时也要在实际工作中检验学习成果贯彻的实际成效。大兴镇将在一次次的“大考”中交出满意答卷,锻炼一支能打硬仗、作风优良、工作扎实的X员干部队伍。(中共临沭县委组织部)
临沭县建立农村X员“3小时+”主题X日制度
2020年以来,临沂市临沭县针对一些农村基层X组织开展组织生活形式单一、内容枯燥、质量不高的问题,研究制定《关于在全县村居X组织中建立“集中学习1小时+民主议事1小时+志愿服务1小时”主题X日制度的实施意见》,切实提升X内组织生活质量。
丰富内容形式,“学”与“做”融为一体
把每月20日作为全县村居X组织主题X日,要求每次开展活动时间不少于3小时。即开展“集中学习”1小时,通过宣讲、观看教育片等形式,跟进对X的创新理论成果、等内容进行学习。开展“民主议事1小时”,针对村居2万元以上的日常财务开支、物资采购等村级重大事项以及发展X员、X费收缴等X内重要事项,充分发扬X内民主,听取X员意见建议,不断提高民主决策质量水平。开展“志愿服务1小时”,成立X员志愿服务队伍,设立X员示范岗、X员责任区,围绕精准扶贫、人居环境整治、美丽乡村建设、技术咨询等内容开展志愿服务活动,引导X员在志愿服务中践行初心使命。
规范X员记实,“管”与“教”同步发力
把“3小时+”主题X日开展情况纳入X员年度记实的重要内容,合理确定年老体弱、流动X员等特殊情形,保障X员正常参与率不低于60%。对于X员集中学习和民主议事情况,充分运用基层组织建设信息化管理平台进行考勤,每次请假、旷会的X员,系统自动发送1~10分的短信扣分提醒。对于X员志愿服务情况,结合X员贡献度、群众满意度按“好、较好、一般、较差”进行综合评定,对每个评定等次赋予相应分值,评定结果计入X员个人成绩,对记实周期内扣分超过40分的X员,确定为不合格等次X员,转入镇街服务中心X支部进行为期一年的教育转化,对仍未达到要求的劝其退X,劝其不退的予以除名。今年以来,先后有120名X员被转到镇街服务中心管理。
强化督导考核,“严”与“实”贯穿始终
建立镇街、村居两级主体责任落实机制,要求镇街X(工)委每季度至少召开1次会议专题研究部署“3小时+”主题X日,村居支委会每月提前一天研究主题X日活动事项、人员等事宜。建立“县级抓考核、镇街抓指导、村居抓自查”的三级联动督考机制,县委组织部以镇街为单位,坚持每月事前调度、事中督查、事后通报,建立月实地巡回督查、季度电话抽查等制度,成绩计入镇街X(工)委书记抓基层X建工作考核;镇街X(工)委为每个村居配备一名X建指导员,全程指导主题X日活动,并安排专人巡回督查各支部活动开展情况;村居X支部对活动时间、活动内容、活动成效进行自查,及时公示活动开展情况,接受X员群众广泛监督。(中共临沭县委组织部)
临沭县临沭街道:“四项机制”打造X员先锋队
X员是X的肌体细胞,发展X员工作,是X员队伍建设的重要组成部分,优化X员结构,犹如储蓄“活水”。临沂市临沭县临沭街道X工委为适应X情新变化,永葆X组织创造力、凝聚力,结合驻城街道实际,坚持发展X员、培训X员、考评X员、关爱X员“四项机制”,率先学,率先研,率先冲,主动发挥X员的先锋模范作用,为街道品牌服务提供坚强组织保证。
一是发展X员机制。对于基层社区村居,由社区X支部书记或居民代表推荐优秀群众,并从中确定优秀入X积极分子,再由社区X员大会以无记名投票方式确定人选。街道组织办在确定入X积极分子、发展对象、接收预备X员、预备X员转正等四个环节均以所在支部票决的方式确定。在发展X员过程中严格公示,并做到公示内容、时间、形式、培养管理“四个规范”。
二是培训X员机制。街道X工委分层次教育,结合X员不同职业、不同学历,探索推出新X员组织,进行技能专题培训、优秀老X员“回忆铮铮岁月”讲座。街道充分发挥各社区X组织活动场所优势,定期开展“两学一做”专题教育、远程平台教育、X员微课堂掌上学习等活动,加强对社区X员、流动X员的教育培训。
三是考评X员机制。建立X员信息库,按照X员群体特征和作用发挥渠道等不同实际,分类纳入信息管理,并建立基层X建台账,定期维护更新。同时,推行X员考评办法,支部通过记录X员学习情况,年底对X员履职践诺情况进行年度纪实考核。
四是关爱X员机制。街道X工委牢固树立“服务凝聚力量”理念,分渠道开展关爱帮扶,让每一名X员都感受到X组织的关怀和温暖。针对村民特别是贫困户定期开展医疗帮扶、扶危济困、亲情关怀等活动。加强对社区X员干部的精神激励与荣誉表彰,组织开展评选评优活动。同时,采取一帮一、多帮一等措施,帮助困难X员解决实际困难。(中共临沂市委组织部)
临沭县临沭街道:加强X员教育管理激发X组织生机活力
X员教育管理是X的建设基础性经常性工作,临沂市临沭县临沭街道立足实际,强化措施不断加强X员教育管理,着力激发X组织的生机活力,建设一支信念坚定、ZZ可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的X员队伍。
一是发挥X支部的主体作用。各X支部担负着对X员进行ZZ思想引导、日常教育管理等重要职责,是X的最基层一级组织,是X员主要的学习平台和活动阵地。各支部严格落实县委《关于在农村X组织中建立“集中学习1小时+民主议事1小时+志愿服务1小时”主题X日制度的实施意见》精神,把每月20日作为主题X日,通过集中学习、民主议事、志愿服务方式,不仅对X的创新理论成果等内容进行学习,而且对村居2万元以上的日常财务开支、物资采购等村级重大事项以及发展X员、X费收缴等X内重要事项,充分发扬X内民主,听取X员意见建议,不断提高民主决策质量水平。
二是搭建远程教育理论学习加油站。年初制定学习计划,每个X支部明确1名专职远教管理员,制定X员管理制度及学习制度,做到月月有培训,周周有播放,结合X支部“三会一课”“主题X日”工作开展,采取集中看、分散看多种方式组织X员干部集中学习X的最新ZZ理论知识,要求每次观看学习后要紧扣学习内容进行讨论,不断提高基层X员干部的理论素养,强化X员意识,达到共同提高的效果。2020年来共组织X员观看学习20余场次受教育人次达4000余人,在省级文明村镇、抗击疫情、脱贫攻坚等任务中发挥重要作用。
三是敲响基层X员X风廉政警示钟。街道定期组织辖区X员、居民群众利用远程教育平台,观看X风廉政教育警示片,引导X员干部通过观看正反两方面的教育影片,学习英模精神,吸取腐败教训,自觉强化X章意识、纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识,同时结合“双报到”活动,邀请县检察院、县法院、县公安局等司法部门进社区、进村居,对辖区X员群众进行普法教育,通过线上线下的教育方式,让X员干部时刻都能接受廉政文化的熏陶和教育,在潜移默化中转变,弘扬廉政清风。通过学习教育辖区内X员群众违纪行为基本杜绝,涌现出13名临沭好人,2名临沂好人。
四是激励制度提高X员学习热情。坚持X员年度纪实与民主评议X员制度相结合,考核X员现实表现,通过X员个人自评、X员之间互评、和支部整理的全年学习情况,包括出勤率、学习记录等方面综合评定X员,给予好、一般、差三个等级的评价。对先进X组织、优秀X员、优秀X务工作者的进行奖励,提高X员的自豪感和荣誉感,对“落后”X员及时批评教育,对“不合格”X员转到街道进行帮扶教育,帮扶教育仍不合格的予以X内除名。通过创先争优活动,在全街道形成学习先进、尊重先进、争当先进的良好风尚,充分发挥X员先锋模范作用。(中共临沭县委组织部)
临沭县青云镇三措并举强化X员年度记实工作
为破解农村X员日常管理难、作用发挥难、不合格认定难等问题,临沂市临沭县青云镇三措并举强化X员年度记实工作,切实做好农村X员队伍管理工作。
健全机制,打牢基础。按照临沭县委安排部署,结合该镇实际,及时制订青云镇X员年度记实实施方案。按照方案的要求,根据村居干部调整情况,及时调整镇村X员年度记实委员会成员,确保工作不断档、无脱节。每年年初,根据各村X员实际情况,将各X支部年老体弱X员和流动X员纳入不参加记实范围,并提交X员大会审议通过。同时,将X员年度记实工作开展情况作为支部书记述职评议考核的重要内容,与支部书记工资报酬挂钩,督促X支部书记认真履行“第一责任人”职责,从严抓好记实工作。
强化培训,严肃记实纪律。各X支部于每次X员大会前进行集中考勤,严格执行“请假扣10分、不请假扣20分”的记实标准,当场宣布扣分情况,并于会议结束一周内将X员请假条、签到表及相关会议材料报镇X委留存备案。镇X委每季度汇总一次成绩,每半年下发一次通报,截至目前,今年已累计有489名X员因参会不及时被扣分,12名X员被预警谈话。同时,及时对新调整的记实委员会主任进行X员年度记实工作的业务培训,强调X员记实委员会的职责和任务,对各村X支部及年度记实委员会提出具体的要求。2014年以来通过大会小会不断地培训、不断地学习让X员干部进一步重视X员年度记实制度,提高自律意识。
抓帮扶,促转化。一是建立约谈制度。对中心工作不带头、不发挥作用,在X员群众中造成极坏影响的X员进行约谈,通过面对面帮教、促其整改。二是采取“2+X”模式强教育促转化。即每名不合格X员由2名帮教人员针对存在的问题因人施教,通过谈心谈话分析X性,通过案例分析找准问题和差距,对症下药促其整改。三是通过一系列的X员活动,促X员自省自悟。组织X员服务中心X支部不合格X员及部分不配合村里重点工作的X员参加重温入X誓词、到刘少奇纪念馆进行X性教育等活动,通过这些活动促使这些X员自省自悟,提高自身的使命感和责任感。
2014年以来,全镇共有231名不合格X员组织关系被转入镇X员服务中心X支部进行教育转化,112名不合格X员经教育转化合格已转回原X支部参加组织生活,4名不合格X员被除名。针对不合格X员,青云镇制订了具体的教育转化方案,采取谈心谈话、集中学习、定期帮教等方式对不合格X员进行帮教转化。“两学一做”学习教育开展以来,为提高学习教育质量,在每半年开展一次集中培训的基础上,组织不合格X员就近参加原支部学习教育,督促X员认真参加学习,不断提高X性修养。(中共临沂市委组织部)
临沭县石门镇:强化X员分类管理提高X员管理水平
为不断提升基层X员管理效率和水平,增强X员教育的针对性和有效性,临沂市临沭县石门镇X委积极探索基层X员管理的新方法、新路子,根据基层X员不同特点,实行分类管理,不断夯实基层X组织组织力建设基础,积极推动乡村组织振兴。
对在职X员进行“考核”管理。一是制定了《石门镇关于对各村居工作任务目标考核及奖惩的实施意见》和《石门镇农村干部考核办法》,按月对村居进行考核公示,将考核结果与农村干部的工资待遇和奖惩直接挂钩,通过优绩优酬调动村干部工作积极性、主动性,达到以“考核”促“干事”的目的,逐步打造出一支担当作为、狠抓落实的优秀村干部队伍。二是实行支部书记专业化管理。按照“基本条件”准入、“提高条件”补充、“负面清单”退出制度,经过前期测评考察和部门联审,初步确定了15名村X组织书记纳入专业化管理,对纳入专业化管理村X组织书记进行严格管理、专项考核,进一步激发全镇农村干部干事创业的能力和激情。
对无职X员进行“岗位”管理。一是围绕乡村振兴战略的目标任务,按照“服务大局、按需设岗、务求实效”的原则,制定《石门镇X员定岗服务群众实施方案》,形成了无职X员服务群众的网格化机制,即将全镇所有村居分成7个大网格、50个小网格,每个小网格由7~15名无职X员组成,负责联系帮包网格内群众,力所能及地为群众解决难题。二是成立无职X员志愿服务队,设置X员致富带头岗、村内环境监督岗、秸秆禁烧巡逻岗、移风易俗宣传岗、纠纷调解岗、扶贫志愿岗等一系列岗位,让“无职”X员变“有职”,最大可能发挥无职X员示范带动作用。
对流动X员进行“跟踪”管理。一是全面排查,及时跟踪管理。每年年底,对全镇流动X员进行一次“全覆盖”排查,由镇组织办对流动X员在流入地学习工作情况进行调查了解,及时掌握流动X员的思想动态和方向,确保流动X员去向明、情况清;要求流动X员及时向镇X委报告流入地变化情况,确保流动X员正常参加组织生活,避免管理空白,保证流动X员流而不失。二是创新载体,加强管理。镇X委利用X员培训、“七一”X员会等流动X员返乡时机,开展各支部在外X员回乡交流会,引导流动X员积极为家乡发展建设建言献策,充分发挥X员先锋模范作用为家乡事业发展贡献力量。
对困难X员进行“关怀”管理。一是建立困难X员信息台账,实行动态管理,定期更新,及时掌握困难X员生产、生活情况,有针对性地进行帮扶。对于生活困难X员,利用春节、“七一”等节日进行走访慰问。二是严格规范申报审批程序,按照本人申请—支部初审—X委联审的流程,逐级审核把关,并按照“有进有出”原则实行动态调整,确立长效关怀帮扶机制。2019年,共计发放慰问金6万余元,走访慰问生活困难X员、老X员70余人次。(中共临沭县委组织部)
临沭县石门镇X委驻京X支部建设情况纪实
面对新时代流动X员管理新形势、新特点、新要求,临沂市临沭县石门镇X委驻京X支部积极响应“X员流动到哪里、X的组织就建设到哪里、管理服务就跟进到哪里”的要求,将19名在京流动X员纳入X组织管理范围,实现了“离乡不离X、流动不流失”,创造了“X员有家、组织有情、家乡有爱”的良好氛围。
抓牢“组织建设”基础,着力提升X组织建设规范化水平
一是理顺理清X组织管理体系。为解决在京流动X员与流出地X组织管理脱节问题,临沭县石门镇X委驻京X支部在原丰台区X支部的基础上重新组建,由北京乐毅文化传媒有限公司负责人孙庆国担任X支部书记,同时创新性将石门镇X委驻京工作人员纳入X组织管理,并担任X建指导员,实现了把流动X员管理主体责任压实到流出地镇X委,由镇X委最终兜底管理,切实增强了对流动X员的约束力。
二是健全完善X组织管理制度。以加强X组织自身建设、搭建沟通桥梁等七项重点内容为X组织工作职责,突出规范X组织议事规则、民主生活会、“三会一课”等制度,建立支部书记、X务工作者、X建指导员三张责任清单,推行流动X员年度记实制度,成立年度记实委员会,实现X组织职责清晰化、管理规范化。注重打造标准X支部建设,精心编排7版X建知识制度图版、门牌标识等基础设施,为开展支部活动营造出40平方米的X建阵地。
三是建立流动X员定期查找机制。以季度为固定周期,由流入地X组织与流出地X组织进行双向摸底查找,发挥好工作交流AAA群的作用,完善流动X员“一人一档”工作台账,全面掌握X员流动情况。探索建立流动X员定期登记、定期通报、定期分析等制度,落实在京流动X员重大事项报告制度,及时掌握在京流动X员“增减量”的变化,确保在外流动X员底数清、情况明。
抓好“教育管理”主线,着力加强X组织ZZ向心力
一是突出抓好教育管理制度落实。石门镇X委驻京X支部科学制定流动X员学习教育培训计划,重点落实好“月主题、季研讨,半年总结、年底汇报”要求,认真执行“三会一课”、组织生活会、主题X日、固定学习日等制度;充分利用“灯塔-X建在线”网络平台、临沭X建、X建可视化信息平台、工作AAA交流群等网络载体,定期推送必学内容,建立流动X员“线上、线下”双线学习机制,把全面从严治X要求传递给每一名流动X员,确保教育管理制度落到实处。比如,石门镇X委驻京X支部通过建立“AAA本周我值班”制度,形成一个“三人X建讨论小组”,落实好“每周一名X员负责,每周一个主题领学,每周一次探讨学习”,目前已经轮流主持领学十九大知识24次,实现了随时随地“掌上拇指化”学习,提升了流动X员教育成效。
二是持续抓好流动X员教育培训。石门镇X委驻京X支部结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过组织召开民主生活会、开展专题X课、主题X日等活动,增强流动X员X性意识,提升流动X员素质水平。比如,开展X组织书记讲解“学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,在新时代中争做发展服务先锋”主题X课3次;组织开展“不忘初心跟X走·牢记使命做贡献”“爱满重阳节·浓浓敬老情”“献礼改革开放40周年·砥砺共筑中国梦”“传承红色基因·弘扬沂蒙精神”等主题X日活动6次;开展“忆峥嵘岁月·做合格X员”“学X章X规,学系列讲话”等专题组织生活会3次;组织观看《力量》《走过寒冬》等专题教育片4次,形成支部工作简报10余期,有效丰富了流动X员参加X内ZZ生活的形式,提高了流动X员参与X内ZZ生活的主动性。
“献礼改革开放40周年·砥砺共筑中国梦”主题X日活动
抓住“关心关爱”实招,着力建立X组织激励关怀长效机制
一是深入开展表彰优秀X员活动。石门镇X委驻京X支部在2018年度工作总结会议中,结合流动X员日常表现、民主评议、综合评价等情况,在征求县驻京X委、石门镇X委意见的基础上,评选了6名优秀流动共产X员,进一步增强了流动X员参加X组织活动使命感和荣誉感。同时,在X支部召开专题会议传达贯彻创先争优会议精神,在X组织内部产生了“学先进、超先进”浓厚氛围。
二是定期开展走访慰问暖人心活动。石门镇X委驻京X支部通过书记走访慰问、发放流动X员一封信、征求意见表等形式,对在京流动X员老、弱、病、困情况进行详细统计摸排,充分了解在外X员的困难、诉求,重点建立好困难X员信息台账;在平时与重大节日,通过电话联系、实地走访等形式,深入开展好“三个一”(进行一次家访、解决一个困难、献上一份爱心)活动,切实将X组织的温暖传递给每一名流动X员,建立健全关心关爱帮扶常态化机制。截至目前,已走访慰问X员8人,发放慰问金4000元,谈心谈话16余人次,传递出X组织对流动X员的真切关怀。
三是提升管理服务流动X员水平。石门镇X委驻京X支部创作《心中有X走天下》作为支部奋进的新时代歌曲,激励流动X员加深爱X情怀。同时通过召开组织生活会、座谈交流会、工作AAA群交流等形式,听取整理流动X员对X组织工作的意见建议10余条,有针对性采取措施提升服务管理水平;通过定期走访、谈心谈话、结对帮扶等方式,建立X员群众意见诉求收集机制,积极协调有关部门帮助流动X员解决子女入学、生病就医、住房租赁等方面困难,帮助流动X员解决各类问题10余个。石门镇X委驻京X支部还探索把“X员不得信教、信访维稳”等纳入X建管理范畴,组织流动X员签订承诺书,增强X组织战斗力。
抓实“载体平台”重点,着力激发X组织发挥作用内力
一是积极探索“X建共建”合作新模式。石门镇X委驻京X支部全力打造“在京流动X员之家”“在京工作人员之家”,深化与当地X组织X建共建联系,通过签署“X建共建”协议,丰富了X建活动载体,提升了驻京X组织的X建工作水平。经北京市西城区司法局法律援助中心牵线,石门镇驻京X支部与北京市才良律师事务所X支部签署X建共建协议。北京市才良律师事务所免费为所有临沭籍在京流动X员及家属提供法律咨询和劳动纠纷法律援助,目前已为2人提供法律咨询援助。
与北京市才良律师事务所X支部签署X建共建协议
二是组织开展志愿服务主题活动。石门镇X委驻京X支部通过与当地社区、X组织联系,先后组织交通志愿者、美化居住环境、爱心捐款等志愿服务10余次,引导在外流动X员牢牢树立“我就是临沭形象”的理念,积极投身于当地建设,为驻京X组织添光彩、为家乡树形象,还协助县招才引智工作站,提供人才线索4条。同时,还组织流动X员参与了2018年7月市驻京X委、县驻京X委与西城区大栅栏街道延寿街社区X委共同开展社区志愿服务日的活动,现场组织捐款并开展美化居住环境,扩大了驻京X组织的社会影响力。
石门镇X委驻京X支部将继续在市、县驻京X委坚强领导指导下,紧扣“流动不流失,离乡不离X”一个主题,坚持“在外务工X员之家、在外工作人员之家”两大功能定位,将“温度化”管理服务流动X员贯穿始终,注重搭建载体推动“X员流动不流失、一面红旗‘两地红’”,让流动X员能够既安“身”又暖“心”,实现“身在外、心向X”,更加的有归属感、荣誉感,创造“X员有家、组织有情、家乡有爱”的良好氛围,切实增强X组织的凝聚力和向心力。(中共临沭县委组织部)
临沭县石门镇建立X费收缴规范化体系
近年来,临沂市临沭县石门镇以“抓基层、打基础,立长远、促规范”的X建工作基调,坚持从基础工作抓起,从突出问题改起,从基本制度严起,建立X费收缴规范化体系,切实抓好X费收缴工作,不断提高农村X员的X性觉悟和X员意识。
经常化排查,确保X员底数清。为保证X费收缴工作全面有效,石门镇每季度组织开展一次X员组织关系专项排查工作,确保不漏一名X员、不出一点纰漏。一是明确排查重点。针对各X支部是否存在X员组织关系应转未转、不足额缴纳X费、不按时参加组织生活等问题,进行全面排查,确保无遗漏。二是及时上报结果。各X支部于每季度首月5日前将上一季度排查结果及处理意见报镇组织办,确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角,彻底摸清各X支部X员底数。三是督促整改到位。各X支部在发现问题后10日内整改完成,督促相关X员将组织关系转入、补齐应缴X费,镇X委对整改落实情况进行重点跟踪督促。2018年共召开组织关系排查专题会议4次,排查出5名组织关系应转未转X员、35名X员不按时足额缴纳X费,督促35名X员补缴X费10645元,为做好X费收缴工作提供了扎实有效的数据支撑。
科学化分类,确保缴纳依据严。一方面,严格按照《关于进一步规范X费收缴使用管理工作的通知》(临组通字【2018】57号)要求,在全面摸排X员基本情况的基础上,根据X员的工作类别不同,将X员分为普通农村X员、在职村“两委”成员、网格警务员、会计、机关企事业单位在职人员、机关企事业单位离退休人员、私营企业务工人员、私营企业退休人员、公益性岗位、其他有固定收入人员等十种类型,列出相应的缴纳标准清单,让X员对自身X缴纳基数、缴纳比例一目了然。另一方面,针对没有经济收入或缴纳X费确有困难的X员,由X员本人提出申请后,经X支部研究同意,报镇X委批准后,从严资格条件把关,进行X费减免。2018年全镇共有4名困难X员经批准少交或免交X费,共减免X费1179元。
精准化核算,确保缴纳基数准。严格按照《中共中央组织部办公厅关于进一步规范X费工作的通知》(组电明字【2017】5号)要求,从每名X员的工资明细、收入证明入手,精准核算每名X员的X费缴纳基数和缴纳比例。在职机关事业单位、在职村干部、会计、网格警务员、公益性岗位的X员,统一由财政部门提供工资明细;机关事业单位退休人员由人社部门提供工资明细;“两新”组织X员由企业提供工资明细。各X支部每年年初根据X员的工资明细、收入证明等材料,对每名X员的X费缴纳基数和缴纳比例进行核算。镇X委根据各X支部汇总的X员工资明细和收入证明,对X员缴纳缴费金额、X支部应缴X费数额进行复核。2018年,全镇共缴纳X费134858元,形成X员自觉足额缴纳X费的良好态势。
规范化机制,确保缴纳工作实。一是落实按月交纳制度。明确X费缴纳时间节点,各X支部根据实际每月设立“X费固定缴纳日”,由X员每月向X支部交纳X费,X支部按月将X费缴镇X委后,镇X委每季度末及时向县委组织部上缴。二是落实X费收缴和管理公示制度。全镇51个X支部坚持每月将当月X费收缴和管理情况在支部X务公开栏进行公示,积极接受X员监督。三是建立X费收缴定期督查制度。镇X委抽调9名X费业务骨干组成3个专项督查组,每月1次随机抽取3个X支部,对X支部的X费收缴、管理、公示、使用等情况进行集中专项督查,并对发现问题进行督查整改,对整改不到位的实行通报,确保X费收缴工作扎实有效的开展。(中共临沭县委组织部)
临沭县玉山镇:稳妥做好失联X员排查工作
针对部分X支部X员长期不参加组织生活、不交纳X费、与组织失去联系等问题,临沂市临沭县玉山镇通过四项举措,积极稳妥开展失联问题X员排查工作。
“地毯式”排查,摸清失联X员的基本情况。今年7月份以来,该镇统一印制下发失联X员摸排登记表,全面排查失联X员情况,重点详细了解掌握失联X员籍贯、工作去向、失去联系原因和时间以及可能可以联系的方式等情况。据统计,此次共排查登记失联X员7名,其中3名X员至今无法联系。
“户籍化”管理,建立失联X员的信息档案。镇X委暂时将排查出来的失联X员纳入到X员服务中心支部统一管理,对失联X员的年龄、学历、入X时间、户籍地、居住地、身份证号码、失联时间、可能联系方式等情况进行详细登记造册。针对失联X员流动性强、联系难的特点,建立电子信息档案,实行户籍化管理,及时更新数据库,实行实时动态管理。
“人性化”服务,理顺失联X员的组织关系。镇X委一方面通过失联问题X员原所在村居、企业等人力资源部门查询失联X员户籍所在地或可能工作去向,另一方面通过原来同事或知情人“曲线”询问联系方式,通过电话、AAA、等多渠道开展摸排,每次联系都做好记录。
“分类式”推动,明确失联X员的处理方式。按X章规定,X员如果没有正当理由,连续六个月不参加X的组织生活,或不交X费,或不做X所分配的工作,就被认为是自行脱X。但由于历史的原因,很多X员失联的原因不是个人造成的。因此,对失联X员的处理要区别对待,分类处理。一是对失联X员已退休的,按照X组织属地管理的原则,及时将其X组织关系转归居住地所在社区X组织管理;二是失联X员主动报到并在职的,则及时将其X组织关系转入所在“两新”组织,参加活动,接受管理。三是失联X员出国、外逃等无法联系的,按照查找失联X员有关文件要求,对其进行停止X籍处理。四是失联X员违法违纪服刑的,按照《中国共产X纪律处分条例》予以开除X籍处理。(中共临沂市委组织部)
临沭县郑山街道:“四项措施”做好X员干部管理工作
为加强和创新基层社会管理,更好地服务居民群众,提升平安和谐建设水平,2019年以来,临沂市临沭县郑山街道积极创新X员干部管理方式,推进网格化管理服务工作,努力使社会服务管理工作成为服务居民、造福居民、提升群众满意度的民心工程,确保一方群众平安。
抓实顶层设计,筑牢网格化基石。网格化管理是运用数字化、信息化手段,以组织结构单元为管理范围,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,通过网格化管理信息平台,实现联动、资源共享的一种组织管理新模式。作为基层镇街,郑山街道以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制。不断探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,夯实社会管理基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖。
科学划分网格,整合资源信息。根据地理布局、属地管理、现状管理等原则,按照县综治委的要求,结合行政村、自然村情况和具体实际,全街道设立了一个大网格,以自然村、居民小区、教育和卫生单位为主体划分了76个基础网格、17个专属网格,每个网格都配备了网格管理员。整合X建、综治、信访等网格和公安、民政、房产、计生、政法、信访、X建等数据,构建“网格化管理”基础信息数据库,充分反映某个区域内某方面或某一类的总体情况,反映网格内每户家庭的基本情况,为网格管理提供方便的数据获取方式。
定人定岗定责,探索管理服务方式。将公安、综治、信访、X建等网格管理员和乡村振兴工作队人员的有关职能整合融合,提高工作针对性和实效性,提升服务效果。“定人”,每个小网格明确一名网格责任人,落实目标责任,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、综治、X建、文化、民生工程、违建巡查等内容。
强化网格管理,严格考核问责。不断强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告的第一人。善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题,主动与居民群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。充分发挥街村干部义务巡逻队、以民兵为主体的治安巡逻队以及以X员、群众为主体的志愿巡逻的3支“红袖标”队伍的作用。同时,建立各项网格化服务管理制度,形成长效工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道有关部门做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人报酬奖金挂钩。(中共临沭县委组织部)
临沭县郑山街道:念好“三字诀”让流动X员不掉队
根据临沂市临沭县农村X员年度记实的相关规定,流动X员作为特殊X员,不能参加正常的日常表现记实。为避免流动X员管理陷入“真空地带”,近年来,临沭县郑山街道通过念好“准、严、活”三字诀,加强对流动X员的管理,确保流动X员思想不脱节、学习不断档、联络不断线。
一是全面排查,摸底“准”。明确指出流动X员不能游离于X组织之外,组织各X支部每年底对流动X员进行摸底统计,明确流动X员仅限在县外工作生活半年以上的X员,不能扩大范围。同时提交今冬明春X员大会进行表决,再经年度记实委员会审核,方能办理《流动X员证》。
二是强化学习,管理“严”。制定流动X员定期汇报思想、定期参加学习、定期审核《流动X员证》的“三定”管理制度,通过流动X员每半年向支部书面汇报一次思想、每月在外参加一次“两学一做”集中学习、支部每年审核一次《流动X员证》的形式,保证了流动X员流动不流学,在外不脱管。通过流动X员原支部和流入地X组织的双向管理,同时组织流动X员参加民主评议记实,既为流动X员工作生活提供方便,又保证了流动X员和在家X员义务上的统一,促进农村X员管理迈上新台阶。
三是创新载体,联络“活”。指导各村居建立流动X员AAA群,经常给在外X员群发信息或直接联系,对流动X员进行需求培训,提高流动X员的整体素质,树立流动X员在外的良好形象。抓住流动X员节日大量返乡的时机,通过召开座谈会和个别走访的形式,让流动X员亲身感受到X组织的关心和温暖,始终让流动X员与X组织密切相连、心心相印、融为一体。(中共临沂市委组织部)
临沭县驻济流动X员X总支成立大会在济南召开
为进一步加强和改进在济流动X员的教育管理服务,让流动X员“离乡不离X、流动不流失”,真正感受到X组织的温暖与关怀,结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,11月2日上午,临沂市临沭县驻济流动X员X总支成立大会在济南市历下区召开,临沭县委组织部有关人员、部分在济流动X员共50余人参加成立大会。
成立大会在集体奏唱国歌中开始,会上宣读了《关于成立中国共产X临沭县驻济南流动X员总支部委员会的通知》和《关于公布中国共产X临沭县驻济南流动X员总支部委员会成员的通知》,临沭县驻济流动X员X总支书记卢丙开作表态发言,临沭县X员干部X性教育工作服务中心副主任唐明波作总结讲话。
会议要求,要充分认识成立驻济流动X员X总支的重要意义,按照“X员走到哪里,X组织就建到哪里”的原则,把X组织建到济南,建到流动X员家门口,更好的管理服务流动X员,方便流动X员参加学习教育、参加组织生活,这标志着临沭县驻外流动X员X组织建设又迈上了一个新台阶;要明确驻济流动X员X总支的职责任务,从有利于管理X员、有利于服务X员这个角度出发,重点抓好日常教育、管理服务、协调互动等方面工作,将驻济流动X员X总支打造成“临沭县在济务工X员之家、在济工作人员之家”;要积极引导在济流动X员发挥先锋模范作用,要积极搭建作用发挥平台,与当地社区X组织深化开展“X建共建”活动,引导广大在济流动X员当好“X的政策的宣传员”“遵规守纪的示范员”“两地发展的联络员”和“维护稳定的战斗员”,为服务两地经济社会发展做出新的更大的贡献。
“来济南自己创业打拼10年多了,户口和组织关系都在老家中,来回参加X组织生活多有不便,现在终于如愿了,在济南有了自己的X组织。”临沭县在济流动X员张玉强激动的说到。临沭县驻济流动X员X总支的成立,让广大在济流动X员在济南有了“组织之家”。
下一步,临沭县驻济流动X员X总支将按照“走在前列,服务临沭”的总要求,突出以打造临沂市驻济流动X员先进X组织为目标,紧扣“流动不流失,离乡不离X”主题,坚持“在济务工X员之家,在济工作人员之家”的服务定位。着力落实好打基础、抓实驻济流动X员教育管理基本制度落实;争先进、抓实驻济流动X员示范点打造和体制机制创新;起作用、抓实服务临沭家乡发展的三项措施,扎实开展“驻济流动X员X组织规范建设提升”活动,让广大在济流动X员像“石榴籽”一样紧紧团结在X组织周围,努力让每一名在济流动X员都能够“安家、舒心、乐业”。(中共临沭县委组织部)
临沂:突出问题导向做实商城流动X员教育管理工作
临沂市是全国著名的商贸城,拥有各类专业批发市场128处,流动人口30多万,流动X员1394名。针对市场流动X员“管理跟不上流动、学习跟不上需要、激励跟不上奉献”的问题,通过托清底子、理顺关系、分类施学、强化激励等措施,做实流动X员教育管理工作。
一、理顺关系,完善X员服务机制,解决“管理跟不上流动”的问题。创新X组织设置。坚持把组织建设放在商城X建工作首位,形成支部为点——行业为线——区域为块的X建格局,通过抓点、连线、扩面,构筑市场X建网格化格局,共调整和设置网格化市场X支部111个,对部分规模大、X员多的市场,提升X组织规格,设置X总支16个、X委4个,把1394余名流动X员全部纳入组织管理,实现了区域覆盖、属地管理。成立9处市场区域X群服务中心和101处流动X员报到站,开展“三亮双找”活动(即:亮标准、亮身份、亮承诺,组织找X员、X员找组织),托清流动X员底子,理顺市场X组织关系。开展一站式服务。依托市场区域化X群服务中心,服务辖区内流动X员,整合市场管理、物业、工商、税务等职能,提供“5+X”代办服务,即5种固定代办项目:接转组织关系、办理流动X员活动证、流动人口管理证、暂住证、育龄妇女证,根据各自实际,自行确定联系帮扶等X种代办服务内容,帮助流动X员排忧解难。同时,建立流动X员电子信息工作台账,健全完善流入地与流出地X组织之间定期通报制度,及时跟踪、研判X组织和X员动态变化情况,确保每名流动X员都能及时参加组织生活,接受贴心服务。
二、分类施学,搭建学习教育平台,解决“学习跟不上需要”的问题。为解决市场流动X员地点分散、学习教育难组织的问题,采取灵活多元的形式,为流动X员参加学习教育提供便利。网络“助”学。利用远程教育、短信、AAA、等平台,将上级有关精神、领导讲话、理论知识等及时传达给流动X员,使流动X员与X组织“心贴心”。结对“促”学。对流动X员进行结对帮扶,在9处市场区域X群服务中心,由流动X员现居住地的X支部抽调骨干X员干部结对帮扶,传授经验,鼓励带动,提高流动X员的学习积极性。邮寄“送”学。将学习所需要的各类资料编印成册,邮寄到流出X员手中,增强流动X员的责任意识,确保流出X员学习紧跟步伐。
三、注重激励,突出服务市场奉献社会,解决“激励跟不上奉献”的问题。借力“X旗红、市场旺”品牌提升,创新载体,在激励作用发挥中深化开展活动。开展“奉献在市场,荣誉送家乡”活动。坚持每年从流入X员中评选出50名左右“流动先锋”进行表彰,专门制定“流动先锋”评选标准,包括思想ZZ、工作实绩、X内生活、奉献社会等四个方面26项指标,采取量化积分和X员群众推荐相结合的方式进行评选。各基层X组织在节日前向流入X员流出地X组织寄发喜报。开展“共产X员星级经营户”评选活动。通过“三推荐、两征求、一公示”,对流动X员经营户按照“学习、服务、贡献、自律、和谐”五个标准进行星级评选,对X员经营户进行授牌表彰,其中五星级X员经营户进行命名表彰。
临沂经济技术开发区:“四项措施”抓实非公企业X员分类管理
临沂经济技术开发区将非公企业X员细分为出资人X员、管理层X员、一线职工X员、流入X员和驻外X员5类,实行差异化管理、积分制考核,不断提升X员队伍管理质量和水平。
精准帮扶“联”起来。实行机关、“两新”组织X组织“双向选择、结对共建”,选派180名X建指导员深入企业精准帮扶,区X(工)委书记、委员带头联系帮包49家骨干企业,及时了解企业生产经营情况,掌握X员思想动态、工作情况,指导落实X员教育管理各项措施。
先锋队伍“育”起来。举办出资人X员示范培训班2期,组织出资人X员论坛、沙龙等活动3次,分批轮训出资人X员64人次。开展“将骨干培养成X员、将X员培养成骨干、将骨干X员培养成管理层”的“三培养”活动,进一步畅通非公企业出资人X员、高层管理人员入X渠道,新发展X员124名、推荐入X积极分子126名。组织驻外X员每月参加1次在线学习、每半年向X支部述1次职,实行流入X员与本地X员“同认定、同培养、同关怀、同亮相、同学习、同活动、同履职”,持续深化流动X员“双向”管理。
X员风采“亮”出来。每半年开展1次管理层X员“述X建、述业务,评作风、评满意度”活动,每季度开展1次一线职工X员“关键岗位有X员、困难面前有X员、危急关头有X员、突击攻关有X员,X员身边无事故、无次品、无浪费、无违纪”集中评议,评选X员先锋岗、示范岗192个。
全程考评“管”起来。深化X员积分量化管理,根据不同类别X员实际情况,分别设置基础分、减分项、加分项,每季度进行一次纪实考核,年底作出综合评价,考评结果计入绩效考核成绩,作为评先树优的重要依据。同时,鼓励推行积分兑换服务、餐券、消费券等,持续强化正向激励。(临沂市委经济技术开发区工委X群工作部)
临沂临沭:农村“合格X员”评定的探索与实践
临沭县辖9个镇街、236个村居,现有X员33844名,其中农村X员20473名,占X员总数的60.5%。近年来,该县在评定农村“合格X员”上进行了一些有益的探索和实践。
一、背景与动因
从近年来基层组织建设实际看,农村X员队伍管理中“三难”问题比较突出:一是日常管理难。基层X组织对X员缺乏有效的考核评价机制,X内ZZ生活、日常管理没有有力的抓手,农村X员流动性强,部分X员X性观念不强、意识淡薄、作风松散。二是模范作用发挥难。农村X员素质参差不齐,个别X员满足于“无过错”、“一般化”状态,缺乏先锋带头的意识,在发展经济、维护稳定、征地拆迁等工作中没有真正发挥模范作用。三是不合格X员认定处置难。对不履行义务、现实表现较差的X员缺乏认定标准,处置上没有制度遵循,能进不能出现象还比较突出。
二、主要做法
一是实行年度记实制度,规范X员管理。在所有农村X员中,探索推进了年度记实制度,即对X员实行百分制考核,以60分为界,评定“合格”与“不合格”等次,主要采取日常表现记实和民主评议相结合的方式进行。日常表现记实主要考核X员受X内纪律处分情况;宗教信仰及参与封建迷信活动情况;被群众举报或投诉情况;参加X组织生活和X费缴纳情况;工作任务完成情况;家庭美德、社会公德以及煽动、组织或参与非法越级上访等11种情况。民主评议主要考核X员理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风、廉洁自律、道德行为等6个方面。评定范围除年老体弱及违法违纪等待有关部门作出处理的X员,不参加或暂不参加年度记实外,其他X员均需记实。其中农村流动X员视情况分类实施,确因工作需要长期外出务工的,由本人提出申请,报经村“两委”审核通过,并公示无异议后方可不参加。对于打零散工、季节工的X员必须参加记实,错过记实时间的,返乡第一时间要向村委报告。
二是实行县乡村三级核查机制,严格记实质量。建立县委领导班子成员包镇街、镇街领导班子成员包村、工作区全程参与、村居记实委员会组织实施的协同推进机制,层层传递压力。在具体操作过程中,日常表现记实年中和年底各组织一次,主要分为X员自我赋分、村级审核、报镇街审批三个步骤进行,待镇街X(工)委征求上级主管部门意见后予以反馈,并在村进行公示。民主评议一般在每年的春节前进行,由村“两委”成员和全体X员参加,根据X员述职情况和日常表现进行打分。对X员评定结果,建立了村居、镇街逐级审核制度及县备案制度。在考核结果确定以后,设置7天的公示期,进行集中公示。并设立监督举报电话,建立举报问题县级直查机制。对基层X组织出现的“人情记实”、“虚假记实”或少报漏报、隐匿不报等问题,坚持定期督查与综合检查相结合,采取入村抽查、印发通报等措施,一经查实,严肃处理。
三是实行“2+1”帮教机制,促进X员转化。对扣分严重已达到警戒线的X员,由包村干部进行预警谈话,掌握其思想动态,督促及时转化。对综合评定仍不合格的X员,进行为期一年的教育转化,其组织关系被转到所在镇X员服务中心X支部进行集中管理,实行“2+1”帮教,即明确由2名机关X员和原X支部指派1名支部委员进行帮扶教育,负责对其教育管理。针对不同X员存在的突出问题,有针对的制定整改方案,重点个别谈话、集中学习、定期帮教、奖惩激励、量化考评等具体措施进行帮教提升。期满考核合格后,组织关系转回原X组织。对不合格X员经教育拒不改正、问题性质严重的,一律劝其退X;劝而不退的,按照X章规定予以除名。
三、工作成效
1、X员的先锋模范作用得到充分发挥。自2014年开展农村“合格X员”评定以来,先后对217名不合格X员的组织关系转接到所属镇街X员服务中心进行重点管理,2015年底对记实仍不合格、拒不改正的5名X员进行除名。有效解决了农村X员管理失之于松、失之于宽的问题,增强了X员的纪律观念、X性意识,X员作风明显转变,先锋模范作用充分发挥,为全县经济社会发展集聚了正能量。
2、X组织的凝聚力得到进一步加强。过去农村X员会很难召集,组织生活不经常,现如今广大X员的纪律观念明显增强,X员到会率均达到90%以上,使X员积极地向X组织靠拢,改变了过去一些X员“X员不X员、就差几毛钱”的错误认识。特别在村“两委”换届期间,部分镇街按照记实标准,对先期换届的9个支部25名无故不参会、记实扣分超过40分的X员,直接转入镇街X员服务中心进行教育转化,取得了良好震慑作用,使全县未出现一例因X员到会率不足而未完成换届的现象。
3、X员在群众中的口碑得到进一步提升。农村合格X员综合评定,让有作为、愿干事的X员ZZ上有待遇、社会上受尊重,让不合格X员思想上受教育、行动上得转化,进一步提高了该县X员队伍的纯洁性、先进性,并结合“我是X员、我带头”等实践活动的开展,进一步激发了X员的荣誉感和责任感,使X员联系群众更加密切、X群关系更加和谐。从近年来群众满意度调查和涉农信访案件转办情况看,呈现出“一升一降”的良好态势。
四、几点启示
一要注重现实表现,抓平时是关键。一名X员形象的好与坏、先锋作用发挥的强与弱,不能单靠一次测评、一次会议来决定,要打破过去集中考核评价X员的弊端,由注重集中评议考核向注重日常、过程考核转变,通过平时的积累和X员群众的口碑综合评定,让X员的形象树立在平时、作用发挥在平时。
二要注重公平公正,抓规范是基础。评定程序的规范情况直接关系着评定结果的准确程度,既不给表现差的X员有漏子、蒙混过关的机会,也不给平时敢于担当、坚持原则的好X员丢分的可能。要坚持公平公正,考准考实每一名X员的现实表现,让不合格的X员心服口服,也让合格的X员先锋模范作用得到充分发挥。
三要注重工作成效,抓考核是保障。一分部署,九分落实。督导考核是落实工作的有效举措,只有抓住这一核心,才能防止一些村居X组织流于形式、被动应对,才能让广大X员在思想上有个正确认识,不仅要明白在X干什么、怎么干,还要从思想上认识到干好干坏不一样、干与不干不一样。
四要注重整改提升,抓转化是核心。劝退、除名不合格X员不是目的,而是警示震慑作用的重要举措,对不合格X员的教育转化才是X员管理的重中之重,帮教、管理措施跟得上,不合格X员就能在思想上、行动上得到有效转化,身上的正能量得到充分发挥,帮教措施跟不上,不合格X员就可以会产生“破罐子破摔”的心态。
临沂临沭:抓实X建工作树严格自律标杆
近期,临沂市临沭县蛟龙镇以X建工作为抓手,着力提升X员干部自律意识,把忠诚干净担当的要求落实到每个支部、每名X员,力争在思想ZZ建设、严肃X内ZZ生活、改进作风等方面走在前列,树起严格自律的标杆。
深化教育指导,增强思想根基。在每月开展的“两学一做”活动中新增X员互评互动环节,参与研讨学习的X员干部相互批评指正,每期推选一名X员作主题发言,把集中学习与个人自学、集体研讨与重点发言有机结合,深化对X员干部的教育指导。以行政村为单位组建21个学习小组,拓展前期村级建设的“乡村书屋”存书量,X员带动广大群众开展“每日一读”,寓教于书,X员干部在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。拓宽学习渠道,镇工作人员组织村X员关注“临沭X建”AAA公众号,每天阅读廉政网站相关信息,随时随地学习,确保学习时间和效果。
丰富X员活动,发挥带头作用。配合临沭县创城活动,蛟龙镇积极开展环境整治工作,突出X员干部带头作用,大街小巷随处可见X员干部拿起铁锨、扫帚热火朝天干活的情景。村内环境搞好了,村办公室的卫生打扫工作也紧锣密鼓的开展起来。两委干部牵头,村内赋闲X员积极参与,将村居办公室、X员活动室等功能办公室进行了彻底的清扫,废旧桌椅等设施撤离换新,给广大X员开展组织生活营造了舒心、称心的场所。通过一系列X员活动的开展,推动良好社会风尚的形成及和谐村居的构建。
规范X员管理,增强X员意识。以严格规范的X员管理制度,切实唤起广大农村履行X员义务,这是体现X员身份的重要标志,也是唤醒X员意识的重要方法。进一步规范X费收缴,村级X员每月20日前主动到所在X支部足额交纳X费,变“收X费”为“交X费”,把自觉、主动、按时交X费,作为一个自我警醒、升华X性的过程。对X员进行动态管理,及时记录X员参加X内活动、交纳X费、X员积分量化管理等情况,作为X员评先树优的重要依据,不断规范X员的做与行。
严肃X内生活,增强组织凝聚力。镇X委带头认真履行全面从严治X主体责任,努力营造风清气正、干事创业的良好ZZ生态。同时压实村级支部委员、X小组长责任,定期组织召开“两学一做”,严格落实X员领导干部双重组织生活制度,将学习情况情况向全体X员通报。制作X建工作口袋书,将各项X的制度及其他X建知识纳入其中,方便X员随时学习。各村居X支部定期召开专题组织生活会,镇领导及工作人员以普通X员身份参加,每名X员深入开展批评与自我批评,达到了红脸出汗的效果。
临沂罗庄:动员全区广大X员干部“亮剑承诺马上干”
2月2日上午,临沂市罗庄区“亮剑承诺马上干”作风建设动员大会召开。目的是贯彻落实罗庄区十四次X代会精神,动员全区上下围绕“亮剑承诺马上干”这一主题,开展“罗庄要大干、我要加油干”大讨论活动,让全区X员干部群众春节后迅速地动起来、紧起来、快起来,撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干,确保新年有新气象、新作为、新贡献。罗庄区委书记高永胜作重要讲话,罗庄区委副书记、区长刘凯主持会议。魏九成、孙建中、彭波、彭有聚、夏洪成、李剑、葛龙江、贺刚、刘乃增、王兆艳、熊珂安、黄慧林等罗庄区级班子领导出席。
会上,魏九成、孙建中、李剑、葛龙江等区级班子领导,各街镇X(工)委书记,区发改局、罗庄国土分局主要负责人进行了承诺发言;刘凯传达了区委《“罗庄要大干、我要加油干”大讨论活动实施方案》;印发了区委、区政府《2017年经济和社会发展工作要点》、《中共罗庄区委关于开展重点工作跟踪督察考核的实施意见(讨论稿)》等8个考核文件的讨论稿。
高永胜在讲话中指出,敢于亮剑,体现的是一种担当精神,就是要拿出大气魄、大气势、大气场。什么是亮剑精神?就是无论困难有多么大,无论任务有多么艰巨,无论条件有多么艰苦,无论处境有多么艰难,都要勇敢地亮出自己的宝剑、勇往直前。亮剑,亮的是战之必胜的血性,亮的是所向披靡的气势,亮的是高歌猛进的气魄。罗庄的发展需要这种亮剑精神。面对艰巨繁重的发展任务,面对弯道超越的责任使命,面对创新突破的关键关口,必须敢于亮剑、挺身而出、迎难而上。亮剑,必须要有敢于担当的志气。区X代会、人代会、政协会确定了五年发展的目标任务,鲜明提出了“1366”的总体发展思路。必须拿出“不破楼兰终不还”的雄心壮志,才能实现这些目标任务。亮剑,必须要有攻坚克难的勇气。当前,罗庄正在创新突破的攻坚期、转型发展的机遇期、全面发力的关键期、创造辉煌的决胜期,工作中存在很多难题需要我们破解、攻克。亮剑,必须要有奋勇争先的锐气。要在全区开展“奥林匹克竞赛”活动,进行街镇、部门、具体工作、工作作风“四个比一比,看一看”,有第一就争、有红旗就扛、有先进就拿。亮剑,必须要有智勇猛进的豪气。智,就是要用心、用脑、用法;勇猛,就是对看准的目标要果断行动、勇往直前,拿出“敢教日月换新天”的豪气,实现罗庄的大发展、大跨越。
高永胜要求,敢于承诺践诺,体现的是一种责任意识,就是要做到言必行、行必果、果必成,知行合一。敢于承诺践诺,是ZZ坚定的体现。承诺就是对组织立下的“军令状”,是对组织表明决心和信心,就是要对组织负责,要冲锋在前,勇挑重担,用实际行动亮承诺、践承诺。敢于承诺践诺,是对群众负责的体现。承诺是对群众立下的“责任书”,就是要不打折扣地予以兑现。敢于承诺践诺,是个人品行的体现。承诺是对自己负责的“宣言书”,就是要持之以恒地履职尽责。马上干不要看,体现的是一种硬的作风,就是要干出精气神、干出加速度、干出新形象。“马上干”,必须要快字为先、雷厉风行。“马上干”基础在“干”,关键在“马上”,体现的是执行和落实,强调的是速度和效率。“马上干”,必须要实字当头、真抓实干。“马上干”不光是对工作效率的要求,其提倡的也是一种“办就办实、办就办好”的精神。“马上干”,必须要硬字打底、事不避难。就是意味着要敢于正视矛盾、直面问题,遇事不怕事、见难不避难,善始善终、善做善成。在新一轮发展中,起跑的力度决定全程的速度,我们必须马上干、不要看,全力推进各项工作高速度启动、高起点开局、高效率推进,力争在发展中最快提速、在竞争中最先发力、在跨越中走在前列。
高永胜强调,“亮剑承诺马上干”,必须要横下一条心、拧成一股绳、铆足一股劲。要做到“五劲齐发”:要有“破釜沉舟、背水一战”的冲劲。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情,不畏艰险、勇往直前。要有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。永不言难、永不言败、永不放弃,关键时候豁得出、顶得上、担得起、攻得下。要有“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲。各级X员领导干部要亲自抓、带头干,对每一项目标任务都要保持定力、持续加压,扭住不放、一寸不让,确保定一件干一件、干一件成一件。要有“只争朝夕、人一我十”的拼劲。爱拼才会赢,干工作就得拼,拼干劲、拼速度、拼质量。要有“滴水穿石、百炼成钢”的韧劲。政贵有恒,既要打好歼灭战,更要打好持久战。新的一年,我们要干的都是大事,要打的都是硬仗,要啃的都是硬骨头。在这个关键时期、关键阶段,最能体现一个人的价值,最能考验一个人的能力,最能彰显一个人的担当,最能看出一个人的过硬作风。天道酬勤,恒成万事;事在人为,业在人创,路在人走。不管困难有多大,都要迎难而上;不管矛盾有多突出,都要毫不退缩;不管阻力有多强,都要一往无前。只要全区上下喊出一个声音、迈出一个步调、奔向一个目标,就会无坚不摧、无往不胜!
刘凯在主持讲话中指出,高书记的讲话为做好当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循,各级各部门一定要用心学习领会、全面抓好贯彻落实,在全区形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。从2月3日开始,集中利用10天时间,开展一次“罗庄要大干、我要加油干”大讨论活动。要组织专题学习区十四次X代会精神,重点看一看各单位对“1366”的工作思路是否掌握熟练,看一看职能部门在分解、落实区委区政府重大决策部署上是否清晰到位,看一看机关干部在弘扬新精神、锤炼新作风、塑造新形象方面是否有务实表现,真正让区十四次X代会精神深入人心,罗庄发展蓝图深入人心。要进一步分解、落实区委区政府一号文件和X代会及政府工作报告,在学准、吃透的基础上,主动领指标、要任务、担责任,以严和实的作风推动各项工作落地生根,确保完成年度目标任务。要层层进行“亮剑”,按照大讨论活动方案,对照年度重点工作和作风建设新要求,逐一列出清单,尽快拿出2017年践诺路线图、配档表,细化指标、自我加压,以“拼字当头、抢字当先”的精神,高效率、大力度推动各项工作落实,确保全面完成全年各项目标任务,为建设富强和美新罗庄做出新的更大贡献。
临沂罗庄:实行X员积分管理严格基层X的组织生活
临沂市罗庄区面向全体X员开展X员积分管理,将X员参加组织生活、联系服务群众、民主评议X员等情况纳入评价体系,对X员的现实表现情况进行全面客观评价,全面从严落实X员参加组织生活情况,基层X组织生活进一步完善规范。
创新组织生活形式,强化X员宗旨意识。一是全面落实“主题X日”制度。村居X支部及“两新”组织X支部每个月10号集中学习,区直部门单位机关X支部每月的第一和第三周开展集中学习,由X支部书记领学,X建指导员到会指导。记分标准为:每月积极参加学习、按时出勤的,记3分,全年共计36分;迟到或早退一次,扣0.5分。二是开展X员认领服务岗位。区分环境美化岗、政策宣传岗、帮包致富岗、文明新风岗、常规工作岗等5类20个具体岗位,每名X员每年至少认领1项服务岗位。同时根据X组织阶段性重点工作安排,承担X组织分派的工作任务。X组织每月对X员履职情况进行评价,优秀记2分,合格记1分;未认领或不履职的,不得分。三是实施“X员联户”。每名X员由支部指派联系若干群众。所联系的群众不配合村级工作的扣2分;有邻里矛盾纠纷的扣2分;房前屋后环境卫生脏乱差的扣2分;有违反计划生育的扣2分;在村级换届选举中有违规违法现象的扣2分。累计扣分不超过10分。四是开展X员民主评议。民主评议X员工作每半年进行一次,每次10分。评议情况分优秀、合格、不合格三个等次。优秀等次得票率超过80%(含)的,评定为优秀等次,计10分;优秀等次得票率超过50%(含),低于80%的,评定为合格等次,计5分;优秀等次得票率低于50%的,评定为不合格等次,评议不得分。两次评议的成绩计为当年度X员资格年审工作的民主评议成绩。五是X费交纳。按时足额缴纳X费的,记10分;缴纳数额不足的,扣5分,并限期改正;缴纳X费不主动、不及时的,扣5分;连续六个月不缴纳的,给予X内除名。
严格组织生活管理,强化X员纪律意识。印制X员积分管理手册24000册,每名X员一册,严格落实项目积分管理制度。对X员每月参加组织生活、X员服务情况、民主评议X员、缴纳X费情况等进行公开,所有情况以积分的形式进行张榜公示。明确对未履行X员义务或履行义务不及时、不到位情况的处理处罚措施,对连续多次无故不参加组织生活的X员列为不合格X员进行教育转化,提高基层组织生活质量。各X支部成立3-5人的X员星级量化考评小组,负责每名X员的考核评议,对X员现实表现进行跟踪记录,全面准确地掌握“主题X日”学习、认领志愿服务、X员联户、X费缴纳、民主评议等情况,认真填写每一名X员星级量化积分证并相应的给予记录分值。
落实组织生活奖惩,强化X员发展意识。为强化X员的集体意识和发展意识,在积分管理中,除基础积分项目外,增加X员贡献积分项目,对能够为村居发展提出合理化建议或作出一定贡献以及发挥先锋模范作用特别突出的X员,给予一定的积分奖励。X员量化积分结果要在X员大会上公布,作为X员评先树优的主要依据。对优秀X员进行表彰授星,从五星级X员中推荐各级优秀共产X员,各区属X(工)委每年组织优秀共产X员免费健康查体一次。不合格X员要将其X员组织关系转到街道X工委X员教育中心进行教育管理,一年后仍不合格的,按程序进行组织处理并报上级X组织备案。
临沂市河东区:严把“三关”,做好复退军人X组织关系转接及档案管理工作
近年来,临沂市河东区在复退军人X员组织关系转接及审查档案中发现,复退军人X员在入X程序、入X材料、X员组织关系转接和预备X员教育管理方面存在较多问题。针对出现的种种问题,临沂市河东区采取查询、督办、回访三种方式强化对复退军人X员中存在的“虚假X员”“口袋X员”“寄存X员”和“过期X员”的管理。
一是严把组织关系接转关。首先,发函向原部队查询情况,逐一核实,及时衔接相应部队X组织,请其将加盖X组织公章的河东区复退军人X员名单函寄来,并督促及时寄送X员档案等材料,消灭“虚假X员”。其次,根据“口袋X员”的实际,和当地民政部门紧密配合,复退军人人事关系回来后,积极和本人联系,督促其办理组织关系。第三,协同民政部门和乡镇街道社区,专门形成文件,做出明确规定,在退伍军人报到和X员组织关系接转时,要求必须“三证到位”,即报到证、派遣证、组织关系都要出具。
二是严把X员档案审查关。对转至河东区的复退军人档案进行严格审查,对档案材料不全的,及时联系部队X组织补齐;对档案材料存在严重问题,经核实X员档案真实性,确为X员的,退回其部队X组织;确为假X员的,不予承认。对预备X员严格履行转正考察程序,综合各方评价意见,对不符合条件的预备X员必须延长其预备期。组织部组织相关部门每年定期对退伍军人管理情况进行检查与考核,实行动态管理。
三是严把X员管理教育关。一方面,复退军人X员关系转到单位后,组织部定期和单位、X员本人联系,了解X员情况,同时要求X员也定期向组织部门汇报思想,杜绝“寄存X员”和“过期X员”。另一方面通过建章立制,强化对复退军人的动态管理,建立人才管理档案,对懂经济、会经营、精技艺的退伍军人进行分类登记造册,并列入乡土人才资源信息库;对一些个体综合素质较好,具有培养前途,经多方考察了解,群众基础比较扎实的退伍X员,积极为他们安排一些与群众接触较多、有利于个人特长发挥的工作岗位上加强锻炼,丰富经验,提高他们的农村基层工作能力和水平。(中共临沂市河东区委组织部)
临沂市河东区八湖镇:严格X员管理提升主题X日质量
近年来,临沂市河东区八湖镇X委通过组织X员外出学习、丰富支部活动等方式,引导X员主动参与村内组织生活,各支部主题X日X员平均到会率均在85%以上,切实提高了X支部凝聚力和战斗力。在抓X员管理方面,八湖镇X委重点做好了以下几方面工作。
严格考核,制定出台考核细则
制定实施村级主题X日X员会议考核办法,严格界定X员参会范围,明确要求村级主题X日X员到会率必须达到80%以上,对村级主题X日X员参会率进行全镇综合排名,除了卧床不起等特殊情况外,其他X员一律严格要求参加组织生活。对无故不参加支部会议的X员,每月将村级主题X日X员旷会情况通报到支部、到个人,并由支部书记对旷会人员进行谈话提醒。
严明程序,抓实组织关系转接
对于平时不从村里居住且长年在外打工的X员,严格按照《关于进一步规范X员组织关系管理的通知》要求,及时督促X员转移组织关系。严把X员组织关系转入关口,对不经常在村居住和长年在外工作的X员,不接收其X员组织关系并积极做好解释工作,自2019年6月至今,累计转出X员120名。
强化措施,营造齐抓共管氛围
坚持把主题X日X员参会率作为加强村级X员教育管理的重要抓手,组织办公室每月安排工作人员参加指导各村X员大会、主题X日等会议,通过“双抓”“双考核”严把村级X员参会率,提升主题X日会议质量,确保村级组织活动取得实实在在的成效。同时,牢固树立工作区书记、村支部书记X建工作主职主责意识,在村级X建工作上抓好工作区、村级两个有力抓手,实行X员参加X组织生活“双考核”制度,主题X日X员参会率考核到村支部书记和X员个人。镇组织办公室每个月定期到村里检查X建工作情况,并现场进行考评打分,成绩计入村级年底综合考核,日常检查工作成绩与村干部绩效工资相挂钩。通过一系列措施,在全镇广泛营造“重X建、抓X建,以X建引领工作”的浓厚氛围。
巧设擂台,打造比学赶超通道
2020年,按照临沂市河东区委组织部基层X建工作“四比四看”擂台赛要求,八湖镇结合工作实际,在全镇范围内组织开展乡村组织振兴和“两新”组织擂台赛,将农村X组织和X员队伍规范化管理、农村X建、X员教育等工作,分设擂台,每月一评比,每季度一打擂,激励全镇X员干部增强担当意识,在全镇范围内打造比学赶超、你追我进的快速通道,全面提升全镇基层X建工作整体水平,用小擂台、分擂台,比出风格、赛出水平,聚力攻坚、助力发展。(中共临沂市河东区委组织部)
临沂市河东区实行X员行为预警谈话制度探索保持X员队伍纯洁性新途径
一、工作动因
临沂市河东区共有189个行政村,83个社区,现共有基层X组织1175个,X(工)委45个,X总支119个,X支部1011个,其中农村基层X支部421个,农村X员16222名。近年来,X员教育管理工作出现了一些新情况、新问题,部分X员受经济大潮的冲击,X性观念、宗旨意识有所淡化,对X组织分配的工作不积极、向X组织汇报思想不主动、交纳X费不自觉,一定程度上影响了X组织创造力、凝聚力和战斗力的发挥。
二、主要做法
(一)细化标准,明确预警范围。针对过去X员管理制度过于笼统,失之于宽,基层X组织对不合格X员不敢大胆处置的问题,依据《X章》和中央有关文件精神,借鉴干部管理工作的成功经验,对X员行为预警谈话的范围作了明确界定,归纳了14条列为预警谈话对象的行为,主要有:思想不积极,不愿意主动履行X员义务;个人主义严重,在群众中拉帮结派;对损害集体利益的事听之任之,甚至包庇纵容;不能经常参加组织生活或X课学习,不能按时缴纳X费;组织观念不强,无正当理由拒不服从组织安排,或不做组织分配的工作;对家庭成员参与迷信、赌博活动不制止,甚至个人被动参与;不顾组织程序越级上访反映问题;在选举中搞非组织活动及其他经X组织研究认定应该实行预警谈话的行为。
(二)调查核实,认定预警对象。对农村X员干部的行为预警,主要结合村干部述职考评、日常工作检查、X员群众反映等,由乡镇(街道)X(工)委予以认定;对一般X员的行为预警,主要结合X员实际表现、民主测评、群众反映等,由村(社区)X组织予以认定。对其他机关企事业单位X员的行为预警,主要结合X员日常工作表现、民主测评、年度考核等,由所属基层X组织予以认定。上级X(工)委派人会同X员所在X组织,对初定为预警谈话X员的问题进行调查核实,认真收集当事人、知情人的书面旁证材料,形成由调查人签名的书面报告进行核实。调查结束后,对初定为预警谈话对象X员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关并作出认定,下达《预警谈话通知书》。
(三)严格组织,分类预警谈话。预警谈话每季度组织一次,分两个层面进行。被预警对象属于一般X员的,农村X员主要由村(社区)X组织书记负责谈话提醒,特殊情况的由组织委员谈话;企业X员由上级X(工)委指定专人进行谈话;机关事业单位X员由本部门单位X委(X组)书记进行谈话。被预警对象是X员干部的,对村X组织书记、村委会主任的谈话,由镇街X(工)委书记或专职副书记进行;对其他村级X员干部的谈话由组织委员负责;机关企事业单位X员干部由上一级X委(X组)书记进行谈话。谈话时,要实事求是,是非分明,敢于触及问题,进行正面教育,在认真听取本人陈述的基础上,指出其存在问题,做好思想教育工作,并告知预警期限。无特殊理由逾期不到指定地点接受组织谈话的,将作为不合格X员处理。谈话情况由专人进行登记,由上级X(工)委备存,其中对X组织书记的预警谈话记录表,交区委组织部存档。
(四)分类整改,强化结果运用。X员在接受预警谈话后必须落实整改措施,限期整改,改正期限一般确定为3个月。整改期间X组织落实专人负责对X员整改期的监督、教育和帮助。一是做好帮教转化。X组织指定2名X性原则强、作风过硬和善于做思想工作的正式X员与被预警谈话对象结成帮教对子,帮助其制定整改计划,定期进行帮助教育,促其尽快转化提高。预警期满后被预警谈话X员要向所在X组织汇报整改思想情况,负责帮教的2名X员要介绍帮教对象的整改情况并对帮教对象作出书面鉴定。预警谈话对象在预警期限内,接受帮教并及时改正的,经X(总)支部研究报上级X(工)委同意后,通知解除预警。二是严格组织处置。对预警期限内认识不到位,拒不改正错误或一年内连续两次因同一问题被书面限改的X员,直接确定为不合格X员,进行为期半年的整改,并实行一对一帮教,到期后经教育仍无改变的,采取组织处置,予以劝退或除名。三是强化结果运用。接受预警谈话的X员,当年不得评优树先。将X员行为预警谈话与其他加强X员队伍教育管理的长效制度结合渗透,抓好X员集中学习教育,坚持好“三会一课”、民主生活会、民主评议X员等X内组织生活制度;与健全完善X员“出口”机制相对应衔接,着力形成相互渗透、相互衔接的X员发展教育管理制度体系,推动X员发展教育管理工作规范化、常态化、长效化。
三、取得的成效
自X员行为预警谈话制度推行以来,社会反响良好,普遍认为建立X员行为预警谈话制度,健全和完善了预控机制,使全区广大X员干部特别是农村X员深受教育,思想觉悟有了明显提高,基层X建工作取得了明显的成效。近三年来,全区共对存在问题的102名农村X员进行了预警谈话。经过教育,被预警谈话X员的转化率达到了95%以上。(中共临沂市委组织部)
临沂市河东区汤河镇:“两个引导、一个从严”促进X员发挥作用
为切实增强基层X组织和X员的凝聚力、向心力和战斗力,临沂市河东区汤河镇通过开展培训教育、加强日常管理等诸多举措促进X员发挥作用,农村X员队伍建设水平不断提升。
引导X员素质提升。加强理论学习。及时组织传达学习上级最新精神,X的十九大以来,将学习贯彻X的十九大精神作为X员学习教育的重要内容,共组织领导干部到村、社区宣讲十九大精神两轮90余场次,把学习X的十九大报告、新《X章》和XJP新时代中国特色社会主义思想、《XJP谈治国理政》等内容列为各X支部每月主题X日活动的规定动作。丰富集中学习形式。坚持教育培训“引进来”与“走出去”相结合,去年以来邀请区级领导作专题报告8次,组织镇、村干部外出学习参观、开展X性教育,截至8月底,全镇共有东岭村、大程子河村、曲坊村、西岭村、禹屋社区、桥头村等8个村先后组织X员群众赴沂南孟良崮,红嫂纪念馆,九间棚旧址,大青山突围战纪念馆、赴费县周家庄,小南峪等村等地参观学习、接受X性教育。积极开展丰富多彩的X建活动,结合临沂市创建国家卫生城市和全国文明城市工作,开展X员集体劳动,拉近X群干群关系,增强为民服务情怀。加强新平台应用。引导X员平时通过“灯塔-X建在线”网络平台、沂蒙X建网等X员教育网站学习最新理论、先进典型;建立AAA公众号“汤河X建”,不定期更新乡镇X建动态、最新理论成果;为每个支部建立AAA群,定期推送各类学习文件。
引导X员亮明身份。结合X员干部纪律作风集中整顿活动和“大学习、大调研、大改进”,在X员中间广泛开展亮诺践诺活动,共亮承诺4000余条,X员个人承诺、班子目标均进行张榜公示,履责情况接受X员群众监督;在程子河社区试行并在全镇范围内推广X员量化积分管理制度,对X员从日常行为和民主评议等方面进行量化计分管理,设置十种行为的一票否决项,并将每名X员的得分情况进行月通报、季公示;开展X员行为预警谈话,2016年以来对在ZZ立场、思想作风、组织纪律和生活作风等方面存在明显问题,但情节较轻微又够不上X纪处分的的十四种情形的26名X员进行预警谈话,全部实现转化。通过为X员提素质、立规矩、划红线,引导基层一线X员亮明身份、做出贡献。
从严抓X员管理。严格发展X员程序,实现发展X员全程纪实存档,2018年截至目前,共在13个支部发展X员20名,在17个支部推荐积极分子51名;严格做好失联X员的规范管理和组织处置工作,经落实,有1名失联X员,目前已按照相关组织程序予以停止X籍;从严抓好流动X员管理,结合区里成立的驻京、驻沪和驻粤流动X委,汤河镇认真做好流动X员的排查摸底工作,在京流动X员3名,在沪3名,在粤5名,其他地市流动X员19名,随着三地流动X员X委的成立,汤河镇9名在京、在沪、在粤流动X员已全部纳入流动X委管理;认真做好信教X员排查处理工作,对全镇X员信教情况进行了全面摸底,目前没有信教X员。(中共临沂市河东区委组织部)
临沂市河东区汤河镇以X员行为预警谈话制度为抓手提升农村X员教育管理实效
临沂市河东区汤河镇共有基层X组织86个,X员1917名,其中村级X组织50个,农村X员1514名。近年来,在区委组织部的安排部署下,镇X委针对部分X员受经济大潮的冲击,X性观念、宗旨意识有所淡化的现象,探索推行X员行为预警谈话制度,对存在“十四种不良行为”的X员进行预警谈话,并以此为抓手,抓牢抓实农村X员的教育管理,取得了一定成效。两年来,共对40名X员进行了预警谈话,教育转化率达95%。
一、“三个到位”夯实工作基础。从X员排查、宣传动员、组织培训等方面,抓实抓细,为开展好X员行为预警谈话夯实工作基础。一是排查联系到位。一方面抓好X员组织关系集中排查,要求基层X支部通过摸底调查,进一步托清X员底数;另一方面借助X员春节返乡时机,采取X员主动报到、上门走访了解、发放通知书等方式联系长期在外的流动X员和行动不便的老X员,为工作开展做好组织保障。二是宣传动员到位。将预警谈话的范围、程序、要求等印成“明白纸”,在村务公开栏张贴,并通过村级广播进行广泛宣传,包村机关干部协助村X支部书记做好动员工作;同时依据排查梳理的流动X员台账,通过电话、短信、AAA等方式宣传好X员行为预警谈话制度的主要内容,督促其按时回来参加会议和学习。去年,全镇共有32名流动X员从外省外市回来向X组织报到并签订保证书。三是组织培训到位。通过镇村两级培训,加强对预警谈话制度的学习,提高谈话人员的业务能力。邀请区委组织部相关人员对组织委员、组织干事、社区X总支书记进行业务培训;镇X委组织对各村职能支部书记开展专题培训;各村召开支部委员会组织村级X员干部认真学习讨论,制定符合各村实际的开展方案,让X员干部对照范围先行自我检查,带头做好表率。
二、“三个环节”抓好预警谈话。按照区里要求,在全镇推行X员行为预警谈话制度的过程中,认真抓好预警谈话各个环节,切实做好X员队伍的教育管理工作。一是明确预警行为。对照在ZZ立场、思想作风、工作作风、生活作风、组织纪律等方面存在的明显问题,明确适用于X员行为预警谈话的14种行为表现,主要有:思想不积极,不愿意主动履行X员义务;个人主义严重,在群众中拉帮结派;对损害集体利益的事听之任之,甚至包庇纵容;不能经常参加组织生活或X课学习,不能按时缴纳X费;对家庭成员参与迷信、赌博活动不制止,甚至个人被动参与;不顾组织程序越级上访反映问题;在选举中搞非组织活动等。二是认定预警对象。对农村X员干部的行为预警,主要结合村干部述职考评、日常工作检查、X员群众反映等,由镇X委予以认定;对一般X员的行为预警,主要结合X员实际表现、群众反映等,由村级X组织予以认定。X委派人会同X员所在X组织,认真收集当事人、知情人的书面旁证材料,形成由调查人签名的书面报告进行核实。调查结束后,对初定为预警谈话对象X员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关并作出认定,下达《预警谈话通知书》。三是分类预警谈话。对村X组织书记、村委会主任的谈话,由镇X委书记或专职副书记进行;对其他X员干部的谈话由组织委员负责。对一般X员的行为预警谈话,主要由村X组织书记负责谈话提醒,特殊情况的由组织委员谈话。谈话情况由专人进行登记,由镇X委备存,其中对村X组织书记的预警谈话记录表,交区委组织部存档。
三、“三项措施”强化整改提升。一是做好帮教转化。X支部指定2名X性原则强、作风过硬和善于做思想工作的正式X员与被预警谈话对象结成帮教对子,帮助其制定整改计划,定期进行帮助教育,促其尽快转化提高。预警谈话对象在预警期限内,接受帮教并及时改正的,经X总支研究报镇X委同意后,通知解除预警。二是严格组织处置。对预警期限内认识不到位,拒不改正错误的,直接确定为不合格X员,进行为期半年的整改,并实行一对一帮教,到期后经教育仍无改变的,采取组织处置,予以劝退或除名。如海棠社区旦彰街村的一名X员,经预警谈话后拒不改正错误,行为已构成不合格X员条件,相关程序完成后,给予了X内除名。三是规范X内生活。结合X员集中学习,镇X委建立完善了以“X员会议通知单,请销假集中审批制、考勤通报制、学习台账制”为主要内容的“一单三制”X组织生活制度,使X员参加组织生活变得有章可循,X组织的凝聚力得到了进一步加强。其中,有3个班子软弱涣散、X内生活开展不正常的后进村X组织,经整改后,群众满意率由原来的75%提高到了90%,实现了晋位升级。
X员行为预警谈话制度实行以来,社会反响良好,普遍认为建立X员行为预警谈话制度,健全和完善了预控机制,使全镇广大农村X员深受教育,X员的X性观念进一步增强,X员的先锋模范作用进一步发挥,X组织的创造力、凝聚力进一步增强。如禹屋村以往在召开X员会议时,到会人数不足60%,经对个别经常不参加会议的X员进行预警谈话后,X员认识到了自身问题,X员到会率得到明显提升。有些被预警谈话的X员表示:以前觉得X员会议、X课学习去不去无所谓,经过预警谈话后,从内心认识到这是有关X性意识的大事,多亏X组织及时给提了个醒。(中共临沂市委组织部)
临沂市河东区完善三项机制加强驻京流动X员管理服务
今年以来,临沂市河东区通过完善排查机制、管理机制、保障机制,全面加强流动X员管理服务,强力打造“在京务工X员之家”“在京务工人员之家”。
完善排查机制,确保流动X员底数全、台账清、情况明。以区、镇、村三级X组织联动为流动X员摸底调查的主渠道,以公安、人社、商会、行业协会等有关部门及乡友AAA、等网络新媒介为辅助渠道,广泛开展“组织找X员、X员找组织、X员找X员”活动,摸清了驻京流动X员底数,建立健全X员台账,全面掌握驻京X员务工地址、流出地址、从事职业、联系方式、是否纳入流入地X组织管理等信息情况。经排查,全区在京流动X员48名,已全部纳入驻京流动X委管理。
完善管理机制,确保X员活动制度严、载体活、评价准。建立健全驻京流动X委、X支部组织制度,对“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等作出具体规定,严肃X内ZZ生活,X委、X支部成立以来,已召开X委会4次、X小组会议6次、支部会议4次、X员大会3次、讲X课2次。组织开展“强堡垒、当先锋、树形象”主题实践活动,引导流动X员在反哺家乡、维护稳定、创新组织生活中争当先锋,通过亮身份做表率、亮职责勇担当、亮承诺展决心,在服务两地经济社会发展中展风采。推行驻京流动X员积分制管理,其中基础分60分,主要考核履行X员义务、完成X组织任务、参加X内生活等情况,履职分40分,主要考核履行岗位职责、履诺践诺和在生产、工作、学习中奉献作为等情况,实行量化管理,对考核项目不落实、未落实的实行反向扣分。年度积分作为民主评议X员时评定等次的重要参考,积分70分—60分(含)的取消评先树优资格,低于60分的,可列为不合格X员。
完善保障机制,确保X建工作有场所、有资金、有人员。按程序组建驻京流动X员X委和下属X支部,在办公场所选址上,综合分析全区驻京流动X员的工作性质、居住地点分布等情况,确定流动X委场所设在丰台区奥德集团驻京办事处,支部场所分别设在海淀区、朝阳区,确保有场所议事。每年从区管X费中为驻京流动X员X委划拨工作经费10万元,对工作人员驻京期间交通、食宿费用作出详细规定,确保有资金办事。为驻京流动X员X委配备专职工作人员3名,在流动X员中推选责任心强、综合素质高、工作热情高的X员担任支部书记和X委委员,对工作人员驻京期间工作制度作出具体规定,确保有人干事。(中共临沂市河东区委组织部)
临沂市河东区相公街道:“三不”牢抓流动X员管理
流动X员是基层X支部最活跃的细胞,是X员管理工作的重难点,亦是突破点,集中表现在动态去向难掌握、组织生活难保证、教育活动难开展、X费收缴难及时和模范作用难发挥。为了切实加强和改进对流动X员的管理和教育,健全流动支部X员监督机制,相公街道立足本地实情,积极拓展流动X员管理新模式,释放流动X员发展新活力,以温情工作法强化流动X员X员管理,筑牢基层X组织建设基础。
全盘追踪信息,X员管理“不失联”。一是全面摸底排查,动员村支“两委”、网格员、X员群众代表,连同派出所、民政、计生、人社部门,拉网式精密化搜集流动X员信息,专人整理保存,分类归档,填写《中国共产X流动X员活动证》,完善流动X员信息资料库;二是电子追踪发展动态,运用“灯塔-X建在线”X员信息管理平台,系统化、科学化定位、追踪、掌握流动X员动向,建立相公街道流动X支部AAA群,完善手机通讯录和电子邮箱,畅通联系渠道,保证及时有效与流动X员通知、通气、通事;三是建立流动X员结对帮扶管理制度,严格按照“一村一小组,一组一专人”模式确定流动X员帮扶联系人,坚持双向互通、信息报备、定期联系、常态管理,,保证掌握流动X员基本情况、思想状况、流动变化、生产生活、家庭情况,做好月度联系、季度汇报、半年走访,保证X委有效掌握流动X员即刻变化,第一时间沟通到位、联系到位。
灵活拓展活动,X员教育“不掉线”。一是保证线下传统学习“不掉队”,利用周末、节假日等流动X员到勤率率较高时机,开展流动X支部“三会一课”制度、主题X日、民主评议X员等组织生活,定期入村到户“讲X课”、谈谈心,集中开办优秀流动X员代表“学习论坛”“交流沙龙”“读书会”,组织流动X员外出红色教育基地加强X性教育;二是跟进线上网络学习“不掉线”,依托“灯塔-X建在线”网络平台、AAA群,开展网上学习教育、思想汇报交流,鼓励交流研讨、观点争鸣,及时收缴X费,组织网上知识竞赛、有奖问答等;三是多渠道提供教学培训,联合人社、妇联、团委,拨化扶持资金,开办家政服务、面点小吃、畜牧养殖、电气焊工、汽车维修等技能培训课,将线上视频授课与线下实践操作紧密结合,帮助流动X员学习一门新技术、掌握一门新职业、走向一条富裕路。
强化关爱帮扶,X员情怀“不失活”。一是加强X内爱心帮扶,留心生活困难流动X员,做好定期入户走访,对孤寡残疾等无劳动能力X员纳入“社保”兜底,对留守学童提供助学资助,对无业X员协调合适岗位,破解生活困境;二是成立流动X员服务团,组织志愿服务活动,动员号召流动X员积极参与,在慰问养老院、帮扶重病困难家庭、创城、植树、义务支教等活动中实现个人价值和社会价值双突破,加强流动X支部凝聚力,增强X员归属感;三是创新支部内部“传帮带”模式,鼓励流动X员中的大学生、退役士兵、致富能手与外出打工、无业X员“结对子”,分享学习经验和工作实践技巧,传授待人接物方式,共同学习X建知识、参与组织生活,对流动X员实行温情式、陪伴式、同等化帮扶管理。(中共临沂市河东区委组织部)
临沂市河东区注重加强流动X员管理
近年来,临沂市河东区按照因地制宜、统筹兼顾、分类管理、讲求实效的原则,坚持从有利于流动X员作用发挥、有利于保持X的先进性的要求出发,积极创新管理服务工作机制,探索建立驻外X组织,多措并举,不断探索加强和改进流动X员管理的有效途径。
一、采取的措施及成效
(一)健全工作台账,确保流动X员“离乡不失联”。一方面,摸清底数,对流动X员实行了全面登记造册。以X员组织关系集中排查工作为抓手,结合每年春节、中秋节等节假日流动X员集中返乡的实际情况,以基层支部为单位,采取“入户走访、电话问访”的方式对流动X员的有关信息详细收集。建立了区、镇、村三级流出X员和流入X员台账,实行流动X员信息动态化管理。截至2016年底,全区共有在册流出X员267名,流入X员67名。
(二)创新组织设置,确保流动X员“离乡不离X”。为切实解决流动X员去向难把握的实际问题,河东区建立健全流动X员X组织设置,不断拓宽流动X员X组织覆盖面。在已有区流动X员X支部的基础上,在9个镇街园区均成立了流动X员X支部,统一管理本辖区内的流动X员,使得X费收缴难、参与X内活动难、换届选举难等问题得到有效解决。为基层支部整合X建资源、规范X员管理、换届选举参选比例等工作减轻了压力。
(三)加强服务管理,确保流动X员“离乡葆活力”。加强对流动X员的管理,坚持把X性教育摆在突出位置,着力提升X员干部的思想理论水平。在“两学一做”学习教育和X员日常学习教育中,坚持把流动X员纳入其中,确保不让一个X员掉队。另一方面,加大X内关怀帮扶力度。依托X员关爱基金,关爱流动X员家庭留守老人和儿童,对家庭贫困的流动X员,切实帮助解决实际困难。
二、存在的问题
(一)管理落实难。在流动X员中,有的还处于预备考察期,预备考察期间的表现难掌握,培养考察难落实,转正手续难办理;有的外出预备X员到期不按时提出转正申请;有的大学生X员,毕业后无法落实工作单位,组织关系挂靠在原户籍所在地X组织,人却长期在外,难以管理。此外,由于X员目标管理和民主评议X员制度对于流动X员都难以落实,致使流动X员的日常管理和监督难度较大。
(二)X费收缴难。由于流动X员长期在外生活工作,向属地X组织缴纳X费存在实际困难,存在缴纳X费不及时、不主动的现象。有些是春节返乡时一次性补交全年X费或外出前一次性提前缴纳全年X费,有的是由其亲属代为缴纳,还有少数流动X员X性意识不强,不愿缴纳X费。
(三)活动开展难。一方面,流动X员远离属地X组织,就是春节回家过年,也是来去匆匆,无法正常参加原X支部的活动;另一个方面,有的流入地X组织对流入的X员管理积极性不高,外出X员无法参加流入地所在地方的X组织生活。由此造成流动X员的正常组织生活以及教育培训等难以落到实处。
(四)作用发挥难。在实际工作中,部分流动X员存在着“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的心态,外出期间对原X支部的工作不闻不问,对家乡建设关心不够、支持不够,为家乡建设献计献策以及带动作用弱化。另一方面,部分属地X组织对流动X员的关心支持力度不够,没有调动起流动X员的积极性。
三、下一步工作打算及意见建议
建立流动X员“双找”长效机制。
(一)进一步整合资源,把流动X员纳入X组织的有效管理。积极引导广大流动X员主动到流入地X组织报到。另外与公安、人社等部门加强协作,进一步完善流动X员的信息采集机制,对流动X员台账实行动态管理。及时向摸排出来的流动X员发放《流动X员活动证》并做好签证验证工作,促进流动X员教育管理工作逐步科学化、规范化。以流入地X组织管理为主,将外来流动X员编入流入地基层X组织,确保其正常参加组织活动。另外,针对全区X员在浙江海宁从事皮毛生意较多的实际情况,探索建立驻外X支部,扩大X组织覆盖面。
(二)进一步强化服务,把组织的关爱温暖送到流动X员心坎上。建立联系服务流动X员长效机制,从慰问关怀入手,予以力所能及的帮助。继续用好X员关爱基金,加强对家庭生活困难流动X员的关心关爱力度。另外,计划以区零工市场为依托,设立流动X员服务窗口,为流动X员提供就业信息和就业指导;组织参加职业技能培训、推荐就业;协调有关部门,为流动X员提供劳动纠纷调解、法律援助、工伤保险、社会保障等方面的帮助,真正把流动X员的管理、服务工作落到实处。
抓好学习培训。
(三)进一步加强经常性教育,激发外出X员参与家乡建设的热情。通过加强X员经常性教育,充分发挥流动X员先锋模范作用。通过上X课、发放学习资料、网络送学等方式,积极开展流动X员的学习、教育和培训。借助AAA等新媒体,建立支部流动X员交流群,经常向外出X员通报家乡发展情况,征求其对村“两委”重大决策的意见建议,激发外出X员参与家乡建设热情。注重发掘培育流动X员中的先进典型,通过典型的引领示范作用,不断激发广大流动X员发挥先锋模范作用的内在动力。(中共临沂市委组织部)
临沂市纪委制定中止X员权利工作实施办法
做好中止X员权利工作,是纪检机关深入贯彻落实全面从严治X、把纪律挺在前面要求,全面履行监督执纪职责的一项重要内容,对于解决犯罪嫌疑人与X员身份不相符,以及因执纪缺失造成的“狱中X员”等问题具有重要意义。日前,山东省临沂市纪委在认真学习X章及有关X内法规,深入探索、总结中止X员权利工作经验的基础上,研究出台了《中共临沂市纪委关于中止X员权利工作的实施办法(试行)》(以下简称《办法》),为全市各级X组织进一步规范中止X员权利工作办理程序提供了制度保障。
《办法》以《中国共产X章程》《中国共产X纪律处分条例》《中国共产XX内监督条例》《中国共产X纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中央纪委关于进一步规范对涉嫌违法犯罪X员作出处分决定工作的意见》等规定为基本遵循和重要依据,明确中止X员权利必须以X员涉嫌犯罪被司法机关依法逮捕为前提,不适用于被司法机关采取拘传、取保候审、监视居住、拘留等其他刑事强制措施的情况,并按照纪在法前、纪严于法的要求,对适用中止X员权利的3种情形作了具体规定。
《办法》明确中止X员权利必须坚持依纪依规、实事求是、分级管理的原则,规定只有县级及县级以上X(工)委或纪(工)委具有中止X员权利的权限,且该权限与X纪案件的立案审查权一致,并与干部管理权限和处分违纪X员批准权限相适应。其中,对于被司法机关依法逮捕的县处级X员干部,由市纪委中止其X员权利;对于被司法机关依法逮捕的县处级以下X员干部及其他X员,其组织关系在县区或开发区的,由县区、开发区纪(工)委中止其X员权利;其组织关系在市直部门单位的,设X委的部门单位,由该部门单位X委中止其X员权利,不设X委的部门单位,由市委市直机关工委中止其X员权利。
《办法》参照纪律审查工作有关程序,规定了办理中止X员权利工作的具体程序和文书式样,规范了中止X员权利决定的宣布、送达、存档等工作,明确了司法机关作出生效的判决、裁定、决定后,如何处理被中止X员权利X员的3种情形。同时,针对司法机关可能存在的对已被中止X员权利的涉嫌犯罪X员变更刑事强制措施,或因法定期限届满予以释放,或检察机关作出不起诉决定,或因一审人民法院判决被告人无罪、免予刑事处罚、宣判后立即释放等不同情形,《办法》明确规定必须待司法机关对涉嫌犯罪X员作出的司法结论生效后,方可视情况作出是否恢复X员权利的决定。
为增强《办法》的可操作性,进一步提高中止X员权利工作的办理效率,《办法》依据《中央纪委关于进一步规范对涉嫌违法犯罪X员作出处分决定工作的意见》等规定,对纪检机关与司法机关的协作配合,逮捕决定书或批准逮捕决定书等司法文书的传递时限,以及中止X员权利的办理和执行时限等作了硬性规定。同时,《办法》还明确了中止X员权利工作纪律要求,发现X组织存在对应当中止X员权利的X员故意不予处置或处置不力的,严肃追究X组织主要负责人和相关责任人员的责任。
临沂市兰山区:“四抓四破”精心做好商城流动X员管理服务
临沂市兰山区是全国著名的商贸城,现有大型专业批发市场86处,“两新”组织X员1351人,其中流动X员493名,占商城X员总数的1/3。近年来,兰山区聚焦“X旗红·市场旺”X建品牌,坚持“四抓四破”工作主线,着力解决以往流动X员与商城市场关系松散、归属感不强等问题,落实与本地X员同等待遇,确保流动X员离乡不离X、流动不流失,变流动X员“包袱”为商城高质量发展“资源”。
抓摸排,破解底数“托不清”。依托三种方式。广泛通过报刊、广播、ED屏及宣传栏发布的《致流入X员的公开信》开展即时排查,通过公安机关对流动人员核查登记和市场商户入驻登记进行动态排查,由商城市场X组织每季度组织一次集中排查。区分四种类型。根据流动X员分布状况、职业特点、工作地点等情况,划分长期型、挂靠型、联合型、短期型四种类型,分别对应长时间在市场经营的,以毕业生和复退军人身份进入市场的,人数不足3人、所在市场距离较近的,暂时进入市场务工经商的流动X员。做到五个清楚。健全完善流入地与流出地X组织之间定期通报制度,明确基本情况、流入时间、流入地址、从事职业、联系方式“五个清楚”,确保关系转接“不留白”。目前,共建立市场流动X员X支部15个,覆盖流动X员400余名,登记造册流动X员500余人次。
抓组建,破解管理“够不着”。健全组织体系。在流入X员经营稳定、人数较多的市场成立流动X员X支部,在人数较少、距离较近的市场成立联合X组织,为各类型X员“安家落户”;出台《兰山区流动X员管理办法》,建立流动X员登记、活动开展、组织关系接转等10项制度。理清隶属关系。依托商城园区建立兰山商城“两新”组织综合X委,以市场为块设置X委7个,建立市场X总支12个,以支部为聚点调整网格化市场X支部29个。突出作用发挥。评选流动X员“标兵”“模范”,引导流动X员对标先进树好形象;开展“X员经营户”评选活动,为流动X员经营户加挂标志性门牌;组织参与疫情防控和脱贫攻坚,为高质量发展奉献担当。今年以来开展各类评选3次;流动X员参与疫情防控232人次。
抓学习,破解教育“跟不上”。开设“X员课堂”。建立每月“固定活动日”制度,以X支部和网格X小组为单位开设“X员课堂”,选派268名X建指导员履行“领学、促学、督学”职责。开设“红色课堂”。以临沂商城X性教育基地为载体,用好沂蒙革命纪念馆、华东烈士陵园等“红色阵地”和兰田集团、华强集团等X群服务中心,近年来先后举办“红色课堂”24期。开设“流动课堂”。创办“青年创业沙龙”“X员企业家讲座”,分区域、分时间专设“流动课堂”,组织基层X组织书记、老X员与流动X员结成学习对子开展“送学上门”,目前571名老X员与流动X员结成帮扶对子。开设“空中课堂”。运用“两微一端”等新媒体平台开辟“空中课堂”,设立“兰山先锋网”学习教育专栏,建立X员教育AAA公众号、流动X员AAA群、群,每周两次推送学习资料。
抓效能,破解服务“送不到”。共建平台安好“家”。按照“资源整合、发挥实效”的原则,采取聚集地单建、商户联合组建等方式,相继建立流动X群服务中心14处,完善流动X员服务室、学习室、活动站等场所。共享待遇搭好“台”。推出“一本通”服务,使流动X员与当地X员享受同样的ZZ待遇。发放“流动X员活动证”,凭本可享受就业指导、职业培训、法律咨询、权益保障、子女入学“五位一体”的“一站式”服务。今年以来,流动X员的办证率达到80.1%。共育典型带好“头”。聘请全国企业管理、市场发展等方面专家教授定期与流动X员营业户开展恳谈会和共建座谈会,引导流动X员共同参与到市场管理中;开展“奉献在市场,荣誉送家乡”活动,定期向流入X员流出地X组织寄发喜报,增强流动X员归属感,促进X建引领市场发展持续繁荣。(中共临沂市兰山区委组织部)
临沂市兰山区:抓实“四类群体”做优“两新”组织X员分类管理
作为省委组织部确定的试点县区,今年8月以来,临沂市兰山区分四种类型对“两新”组织X员分类施策、精准管理,有效提升了全区“两新”组织X建工作规范化水平。
出资人X员“提级式”管理。31名区级X员领导干部与42名骨干企业出资人X员结成帮扶对子,12个镇街(经开区)、23个相关区直部门班子成员包片联系190名出资人X员。先后举办出资人X员论坛、沙龙、分享会等活动22次,引导他们深化X建认识,加强业务交流。成立村企帮扶联盟,投入资金350万元,援建村级扶贫车间、蔬菜大棚等产业项目,助力脱贫攻坚、富民增收。设立“两新”组织X代表、人大代表和政协委员工作室(站)25处,促进出资人X员参政议政。
管理层X员“标杆式”管理。依托镇街“两新”组织综合X委、大型骨干企业和重要社会组织X建阵地,对1325名管理层X员开展全员培训2次,引导其知X建、懂X建,做学习型标杆。建立管理层X员履职清单,明确履职目标、创新项目、管理责任区等12条内容,公开承诺践诺,激发干事创业热情,做管理型标杆。强化联系帮扶,助力96名困难职工解忧纾困,721名新职工快速成长,做服务型标杆。落实“双述双评”制度,每半年组织1次“述X建、述业务、评作风、评满意度”活动,树立结果导向,做业绩型标杆。
一线职工X员“定岗式”管理。开展“双亮双定”活动,通过设立X员先锋岗、X员责任区,组织5865名一线职工X员“亮身份、亮目标、定岗位、定责任”。实施职工成长成才工程,通过岗位轮换、上派下挂等方式,培养发掘优秀中青年职工320余名。在大型骨干企业、重要社会组织设立9家X校分校,举办“青年夜校”“X员沙龙”36场;开设X员“云课堂”,用好商城展览馆、赵志全纪念馆等X性教育资源,激励一线职工X员发挥先锋模范作用。
流动X员“服务式”管理。定期开展“组织找X员、X员找组织”活动,排查摸底,建立台账,965名流动X员全部纳入所在单位X组织或园区X组织管理,享受本地X员同等待遇、同样服务。开展“奉献在市场、荣誉送家乡”活动,每年评选1次流动先锋,通过寄发喜报、过ZZ生日等,让流动X员感受到X组织的关怀。建立5家红色驿站,对商贸物流和小微企业的流动X员实行跟踪式管理、全覆盖服务,举办政策课堂、创业指导、权益保障等活动7次,为流动X员提供全方位、特色化服务。(中共临沂市兰山区委组织部)
临沂市兰山区华强集团X委:X员分类管理强,多措并举出实效
临沂市兰山区华强集团X委立足实际、坚持原则、创新突破,针对不同领域、不同类别X员特点,探索采取不同措施,扎实推动X员分类教育管理。坚持在X员“家底清”上下功夫,在分类“明细清”上下功夫,在学习教育“培训清”上下功夫,始终把X建工作作为促进市场繁荣发展、转型升级的“牛鼻子”,实现了X建工作与市场发展的相互促进、同频共振。
“帮扶式”管理出资人X员。兰山商城管委会副主任魏云广联系集团X委书记、董事长王顺银,定期到集团走访调研,帮助解决企业发展过程中遇到的难题。华强集团结对帮扶汪沟镇沙岭子村,筹措扶贫资金200万元,壮大沙岭子村大棚种植规模,让贫困村群众走向富裕的路子。为汪沟镇张家寨捐款185万元。建立出资人X员接待日制度,每月定期接待职工,解决职工诉求,关心关爱职工。成立公益服务中心,募集到公益资金160万元,帮助特困居民和职工病重人度过困难,让他们感受到华强集团大家庭的温暖,享受集团大发展的成果。
“标杆式”管理管理层X员。设立集团X校,建设可视化平台,完善软硬件建设,邀请X校专家、学者每年授课不少于4期,对管理层X员进行培训。集团管理层明确职责分工和责任落实,按照“谁主管,谁负责”的原则,总经理邢守宏主抓市场管理,集团管理层X员按照职责分工,创新管理模式,结合X建工作、市场发展、安全消防、金融、地产开发等业务工作制定履职清单,公开承诺践诺,对各市场明确管理责任区。每名管理层人员联系2名困难职工,1名新进职工,1名业务骨干,助力成长,培树典型。
“定岗式”管理一线职工X员。组织开展了一线X员新旧动能转换素养提升训练营内训活动,聘请专业教授进行特训,组织全体X员听曹继廉、周宝柱、王士岭等老X员的创业故事报告,观看《大决战》《上甘岭》《智取华山》等传统教育片;组织X员深入革命故地开展红色之旅;深入开展“树比争创”“五学五比五看五争当”等形式多样、内容丰富的创建活动,评选“共产X员星级经营户”,对照“学习、服务、贡献、自律、和谐”五个标准进行星级评选,对评选出的先进典型进行授牌表彰;投资上千万元,倾力打造华强集团区域性X群服务中心,推进服务站点建设,极大地方便了X员的报到、学习、业务咨询等服务。
“服务式”管理流动X员。集团定期开展“组织找X员、X员找组织”,定期对流动X员进行排查,建立工作台账,共排查出86名流动X员。对流动X员开展“奉献在市场、荣誉送家乡”等活动,每年评选一次流动先锋,进一步激发市场X员和经营业户创先争优、奉献社会的热情。评先树优、寄发喜报,让流动X员真正感受到X组织的关怀,使每名X员都能积极融入市场X组织,参加X的活动,主动接受组织管理,增强他们的荣誉感。
X员分类管理工作开展以来,集团X委积极推动分类管理“顺”,实现常态管理、发挥作用,X员意识明显增强,X费缴纳率达100%,“三会一课”参会率较往年提升35%,志愿服务活动参与率提升50%,处处都有X员带头的身影,X员先锋模范作用处处彰显。(中共临沂市兰山区委组织部)
临沂市兰山区汪沟镇:多措并举加强X员教育管理工作
为进一步抓好抓紧X员教育管理宽松软专项整治工作,临沂市兰山区汪沟镇对照全市X员教育管理宽松软的具体表现形式,认真梳理存在问题,加强X员教育管理工作。
一、严格落实组织生活制度
针对X员参与学习的热情不高、动力不足,X支部组织活动过于简单化、形式化,X支部书记对于“三会一课”的重要性缺乏正确认识,支部大会与X小组的开展形式单一等问题,汪沟镇进一步加强对X员的教育管理,落实好X员的主体责任,教育引导广大X员在组织生活中认真行使好权利,履行好X员义务,深刻开展批评与自我批评。举办为期三天的X支部书记培训班,带领支部X员继续深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想,努力提高X员干部分析和解决问题的能力,使其在ZZ上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂。创新组织生活形式,提升理论学习效果,在原有活动的基础上,通过AAA、X建可视化平台变单向灌输为互动教育,广泛调动年轻X员的积极性。
二、加强对X员的日常管理
针对个别X员宗旨意识、X性观念弱化,未能发挥好X员的先锋模范作用等问题,汪沟镇对无职X员设岗定责,开展相关X员志愿服务活动。制定了严格的X员量化积分管理制度,X支部对X员一月一考核,一月一打分,相关结果计入X建考核成绩。
三、开展X员集中性教育培训活动
在2019年3月及“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,汪沟镇先后开展了春季X员集中培训、X员外出学习、X委书记上X课及X支部书记上X课等活动,进一步增强全镇X员的X性修养。为全镇60个自然村X支部书记、组织委员及X务工作者先后开展了六期组织工作业务培训会议,同时下发各X支部X建知识手册,充分了解“三会一课”、组织生活会、双重组织生活等制度的内容与要求等基本X建知识。
四、规范X费收缴管理和使用
针对个别X员不及时足额交纳X费,X费收缴基数不精准,存在“四舍”和按年、按季度收缴等问题,汪沟镇向各X支部下发《汪沟镇关于进一步规范X费工作的通知》,重新核算每名X员的X费基数、X费应缴数,每名X员根据自身实际填写信息表,基层X支部及X员对本人填写内容负责,严格把关,并对各X支部每月X费收缴情况实行一月一调度、一月一通报,确保X费收缴管理工作规范化。
五、严把发展X员入口关
汪沟镇严把发展X员入口关,杜绝弄虚作假、村干部近亲属违规入X、异地违规入X等问题。对于积极分子数量较少的村进行集中公推,达到规定比例,加大对入X积极分子的培养及教育,为农村培养年轻后备干部。破解1个3年及以上不发展X员村,现已全部销号。
六、强化X员教育信息化管理
为利用好“灯塔-X建在线”网络平台,加强X员教育管理信息化工作,汪沟镇明确要求各X支部定期上传组织生活信息,村X支部上传三务公开日志,每月25号对山东e支部上传情况进行通报,工作开展落后的到办公室进行专题学习。规范发展X员全程纪实、山东e支部、“三务”公开等平台管理的规范使用,保质保量上传。镇组织办每周通过“灯塔-X建在线”网络平台查看各村X组织对X建可视化信息平台在线情况,对网络不通、电脑损坏、设备故障等情况及时维修、更换设备。(中共临沂市兰山区委组织部)
临沂市兰山区汪沟镇:四措并举加强X员教育管理
临沂市兰山区汪沟镇根据上级X员教育管理要求,在做好规定动作的基础上,积极探索X员教育新方法、创新管理新模式,四措并举加强X员教育管理,促进了全镇各项工作有效开展。
强化思想教育,增强宗旨观念。采取专题讲座、集中培训、座谈交流、主题X日集体学习等方式强化宣传教育,进一步提高X员干部全面理解执行X的路线、方针、政策的自觉性,增强他们在新形势下为民服务的宗旨观念,提高X员综合素质。
加大培训力度,增强X性意识。创新X建工作模式,依托X建可视化平台,围绕X员X性教育、政策理论辅导、业务知识讲座、实用技术培训等方面进行授课,提高X员教育培训的质量和效果。同时,利用乡村振兴大讲堂,按照“缺什么补什么,用什么学什么”的原则,有针对性的对农村X员开展教育培训,进一步增强农村X员的能力素质和自富带富能力,不断提高X员的X性观念。今年以来,共组织各X支部外出X性教育70余次,组织农村X员集中培训3次,开设乡村振兴大讲堂3期,培训800余人次。
完善管理机制,发挥警示作用。为充分发挥X员先锋模范作用,切实加强对警示X员的教育管理工作,镇里制定出台了《汪沟镇警示X员教育管理办法》,列出警示具体情形,坚持教转并重、管服结合、双向管理、随进随出的原则,警示X员组织关系转至X员教育中心X支部。帮扶教育期间,X员教育中心X支部对警示X员思想ZZ状况和工作表现进行考核评议,建立定期教育、结对帮扶、谈心谈话、学习档案、实绩认定制度。经教育仍不改正的警示X员,按X章及X内有关规定进行组织处理。今年以来,全镇共接收警示X员4名,其中3名经教育已转化,另有一名正在教育。
把好进出关口,优化队伍结构。严把X员“入口关”,重点把40岁以下有一技之长的农民、致富能人、务工人员作为培养对象进行培养,逐步改善农村X员队伍的年龄、文化和结构,提高X员队伍的整体素质。同时,畅通X员队伍的“出口”,扎实开展X员评议活动,确保X员队伍的先进性和纯洁性。今年以来,共推荐发展对象10人,培养入X积极分子45人。(中共临沂市兰山区委组织部)
临沂市兰山区银雀山街道:深化X员分类管理激发“两新”组织X建活力
为积极适应“两新”组织X员多样化、差异化特点,临沂市兰山区银雀山街道立足实际,围绕X员如何分类,各类别的管理需求要求、岗位职责、管理制度等深入调查研究,积极探索X员分类管理新模式。
全面摸排精准把控。为掌握街道“两新”组织X员的具体情况,方便下一步X员分类管理工作的推进实施,街道成立“两新”组织X员分类管理试点工作领导小组,对各单位X员基本情况和管理现状等进行全覆盖排查、全面掌握情况,建立“两新”组织X员分类管理台账。对摸排出的信息进行汇总整理、划分X员类别,建立电子台账。针对摸排中存在的特殊情况,安排专人与支部对接,进一步了解其具体情况,根据X员分类管理要求划分具体类别。通过梳理排查,银雀山街道“两新”组织共有出资人X员9人,管理层X员99人,一线职工X员2243人,流动X员179人,离退休X员244人。真正实现精准把控识别、分类管理全覆盖。
定岗定责激发活力。为调动X员积极性,充分发挥不同类型X员先锋模范作用,各基层X组织采取“菜单式”管理,精准分类施策。鲁南制药集团X委抓标杆、做表率。管理层X员推行X委班子“公推差额直选”,建立竞争上岗机制,提升班子公信力。一线职工X员细化“岗位”管理,开展“三亮、三区、三比”活动,进一步树典型、扬正气。推动X务与企务深度融合,实施“四个融为一体”工程。远通集团X委创形式、增实效。一线职工X员组织生活创新多样推行X课“1+1”“主讲+联讲”模式,线上线下同频共振。按照“三室六有”的标准,建立丰富多彩的X建阵地。兴大集团X委强基础、稳保障。成立出资人基金,捐助社会困难人员。开展“千企帮千村活动”,积极对接帮扶农村。
送学寄学确保成效。按照要求X支部每月至少组织X员开展一次固定活动日学习,但流动、离退休X员因个人特殊情况不能参加,为保证这两类X员的教育学习,通过“送学”“寄学”两种方式,保障学习不缺位。建立流动X员AAA群,每月将学习材料及安排上传群中,组织X员进行学习并汇报学习心得。设置X员驿站、共享空间,定期为每名流出X员发送“红色信息”,发布学习公告,解疑释惑,专人对接联系,确保每一名流动X员“流动不流失”,离家不离组织。对于年龄大不能阅读材料的X员,由支部书记进行传达,同时征求意见建议,了解生活困难,并为其提供代办帮办等服务,进一步增强对老同志的关心关怀,提升ZZ荣誉感。(中共临沂市兰山区委组织部)
临沂市临港经济开发区坪上镇:四化并举推行X员“星级”考评
为进一步加强X员队伍管理,不断提高X员X性意识,有效发挥X员先锋模范作用,今年以来,临沂市临港经济开发区坪上镇创新推行X员“四化”考评,切实加强和改进X员队伍教育管理模式。
分类考评合理化。以职能X支部为单位,将全体X员按照年龄、职务、在外流动情况等划分四个类别,明确不同层面积分考核对象,增强管理的针对性、合理性、可操作性。其中,社区(村)“两委”成员为骨干类;在本地工作生活,具有履职能力的无职X员为普通类;长期外出流动X员为流动类;年龄在70周岁以上、长期生病或丧失部分能力的X员为特殊类。对骨干类X员,严格积分管理标准,对特殊类X员经X支部讨论研究后可不纳入积分管理范围。
纪实评价梯次化。结合实际,由X支部量身定制考评细则,列明积分内容及分值设置,发放到每名X员手中,便于对照履责。将村干部基本分设为60分,普通X员和长期外出X员基本分设为70分,从严加强X员干部队伍管理。按照“人手一册”原则,为每名X员配备积分量化手册,对履行义务、参加组织生活情况进行纪实评价,对X员积极服务群众、参与各类志愿服务等其他先锋模范作用发挥情况进行加分,对X员不履行义务、违法违纪、违反社会公德等情况进行扣分。
考评程序科学化。一是加强日常监督。为确保X员积分公平公正,X支部设立计分监督员,一般由老X员、退休干部担任,并经X员大会讨论通过,对X员日常量化积分情况进行监督。二是确保公开透明。严格落实“月度公示,季度汇总”制度,每月固定学习开始前,由X支部书记将本月X员加分和扣分情况向全体X员进行通报,并将积分变动情况张贴到X务公开栏进行公示,每季度将总成绩进行一次汇总公示,有异议的X员可在公示期内向X支部提出申诉。三是加强引导鼓励。针对部分X员主动服务意识低的问题,由X支部主动引导,利用“主题X日”组织X员集中开展卫生扫除等公益性活动,对自愿参加的X员进行加分奖励。
结果运用最大化。通过实行X员星级评定,直观体现积分结果运用,并将X员积分情况作为民主评议、评先树优、不合格X员处理等工作的重要依据。年度积分60分以下为一星级X员,60-70分为二星级X员,70-80分为三星级X员,80-90分为四星级X员,90分以上为五星级X员。对五星级X员,由X支部进行表彰奖励,并优先推荐为区、镇优秀共产X员。对二星级X员,由镇X委进行集中约谈警醒。对一星级X员,直接将其X组织关系转到镇X委进行帮教转化,并作出相应组织处置。(中共临沂市委临港经济开发区工委组织部)
临沂市临港区:积分量化增动力评星定级激活力X员管理提效力
临沂市临港区针对农村X员不同特点,全面推行X员积分量化和评星定级管理机制,通过细化积分标准、严格考评程序、强化结果运用,有效增添了X员作用发挥动力,激发了X员队伍活力,提升了X员教育管理效力。
创新分类考评,提高针对性。将X员按照职务、居住地、身体状况等因素划分4个类别,明确不同类别积分考核要求。其中,将X员干部划分为A类,在本地工作生活、具有履职能力的无职X员划分为B类,长期外出的流动X员划分为C类,年龄较大、长期生病、行动不便的X员划分为D类。对A类X员,压实工作责任,引导发挥“头雁”作用;对B类X员,实行设岗定责,引导发挥“鸿雁”作用;对C类X员,强化沟通联系,引导发挥“归雁”作用;对D类X员,经X支部讨论研究后不纳入积分管理范围,安排专人送学帮扶。
明确积分标准,增强操作性。量身定制考评细则,确定基础积分、先锋积分、奖励积分、评议积分4类积分类别,设定5类一票否决情形,明确各类积分内容及分值设置。将村干部基础积分设为60分,普通X员和长期外出X员基础积分设为70分,按照“人手一册”原则,为每名X员配备积分量化手册,对履行义务、参加组织生活情况进行纪实评价,对X员联系服务群众、参与志愿活动、协助推动重点任务等先锋模范作用发挥情况进行加分,对X员不履行X员义务、违法违纪、违反社会公德等情况进行扣分或一票否决,确保计分考核切合实际、全面明晰、易于操作。
严格积分认定,确保公正性。一是加强日常监督。为确保X员积分公平公正,X支部设立计分监督员,一般由老X员、退休干部担任,并经X员大会讨论通过,对X员日常量化积分情况进行监督。二是确保公开透明。严格落实“月度公示、季度汇总”动态管理制度,在每月主题X日活动上,由X支部书记将上个月X员加分和扣分情况向全体X员进行通报,并将积分变动情况张贴到X务公开栏进行公示,每季度将总成绩进行一次汇总公示,有异议的X员可在公示期内向X支部提出申诉。三是加强教育引导。针对部分X员主动服务意识差的问题,由X支部主动引导,利用每月主题X日活动,组织X员集中开展卫生扫除等公益性活动,对自愿参加的X员进行加分奖励,激发X员队伍活力。
强化结果运用,体现差异性。根据X员积分情况对X员表现实行评星定级,将评定结果作为民主评议、评先树优、不合格X员处置等工作的重要依据。年度积分60分以下的评定为一星级X员,60—70分的评定为二星级X员,70—80分的评定为三星级X员,80—90分的评定为四星级X员,90分以上的评定为五星级X员。对五星级X员通过发放荣誉证书、悬挂优秀共产X员门牌等形式进行表彰奖励,并优先推荐为区、镇优秀共产X员。对二星级X员,由镇X委进行集中约谈警醒。对一星级X员,直接将其X组织关系转到镇X委进行帮教转化,并作出相应组织处置。(中共临沂市委临港经济开发区工委组织部)
临沂市罗庄区开展X员档案集中专项审核
为彻底解决X员档案丢失严重、保存分散、人档分离等问题,确保全区X员档案安家落户,临沂市罗庄区开展X员档案集中专项审核,积极推进X员档案规范化管理。目前,已高标准建设省级规范化档案室4处,市级规范化档案室4处。
高标准建设档案室。采取X费划拨、街道(镇)财政补充方式设立专款,在全区8个街道(镇)统一配备档案装具,设立密集架和档案橱,配置必要的电脑、除湿器等设施设备,落实防火、防潮、防蛀、防盗、防光等措施。档案室库房与阅档室相邻建设,实行专人管理。同时,明确X员档案室工作职责,建立X员档案收集、保管、保密、查借阅和传递等制度,确保X员档案室管理规范化、制度化。
严格分类整理档案。制定《罗庄区X员档案整理分类标准》,对档案材料按照履历、申请入X、入X积极分子确定和教育、发展对象的确定和考察、预备X员接收及教育考察转正、奖惩材料等分为7类,每类材料按文件形成时间先后进行排序,材料首页右上角填写类号和顺序号。归档文件以件为单位编制页码,依据类序号顺序编制归档文件目录,填写X员档案清理整理复制验收登记表,对档案进行装订。最后,按照“一人一盒”的原则,装入专用X员档案盒,编制全体X员档案目录,以支部为单位,排列上架。
坚持问题导向审核。各街道(镇)抽调专人对X员档案进行集中审查核实。审查过程中坚持问题导向,重点围绕是否伪造个人身份、基本信息异地违规“借壳”入X,是否在异地居住生活、工作学习年限不够入X,是否降低标准条件入X,是否村委会成员异地入X,是否违法违纪人员入X这五个问题进行深入审查核实。在仔细核查个人档案的基础上,对每名X员原发展支部进行电话访问,重点访问X员入X程序是否规范、各时间节点逻辑是否合理、个人履历是否真实等问题。同时,与X员档案存在问题的X员进行谈话,了解其入X时X组织及X员基本情况、入X过程中的重要时间节点及有关会议召开情况、在入X地X组织居住生活、工作学习等情况。(中共临沂市委组织部)
临沂市罗庄区沂堂镇:提升X支部组织力X员队伍管理走在前列
X支部是X的基础组织,是X的全部工作和战斗力的基础。临沂市罗庄区沂堂镇立足实际,把提升农村X支部组织力、战斗力作为重点工作谋划部署,在X员经常性教育上精准发力,在筑牢基层战斗堡垒上科学施策,进一步引领X员先锋走在前列、干在实处。
常抓细管,培育干事铁军“领头雁”。沂堂镇从“思想”上发力,以X的先进理论为抓手,以X建工作实际为考量,线上线下同时进行。今年以来,多次开展了村“两委”成员集中培训,进一步巩固X的理论知识,进一步夯实基层X建工作,学习内容涵盖了发展X员、X费收缴等基础性工作,“四议两公开”、村级集体资产资源管理等村级管理工作等,在引导村干部规范履职,实现村级高效运转上不断发力。与此同时,通过“学习强国”“灯塔-X建在线”网络平台日常学,确保学有所思,学有所用。从“实干”中强化,镇、工作区、X建指导员多级联动,积极引导现任村干部在处理村级事务、化解矛盾纠纷中磨炼品质、锤炼能力,持续提升攻坚克难的主动性和创新工作的积极性。特别是今年以来,集中整顿一批软弱涣散X组织,培养支部书记与支部委员形成相互配合、相互支持的良好工作关系,强化组织保障,切实增强X支部班子的整体合力。从“精神”上激励,今年7月份,沂堂镇对所属的各级X组织开展了半年综合考评,并集中表彰了一批优秀X组织和优秀X组织书记,鼓励先进,激励后进,进一步激发村干部干事创业激情。
培根固本,锤炼为民服务“排头兵”。沂堂镇从实处出发,着力将X员的经常性教育落到实处。“严”抓基础性工作,落实好“三会一课”制度,在开好X员大会上下功夫,在丰富组织生活上动脑筋。沂堂镇各支部每月固定10号召开X员大会及主题X日,其中开展“不忘初心、牢记使命”主题X日2次,每月主题不同,形式不限,极大限度地丰富X员的组织生活。“细”抓X员分类管理,将X员划分为有职X员、无职X员、流动X员、老龄X员、困难X员及新发展X员6类进行分类管理、量化积分,每种类别标准不同,管理不同,积分量化不同,稳步破解X员管理形式单一,内在活力不强的难题。“善”抓X员作用发挥,有序开展支部领办志愿服务队活动,以支部领办为核心,以服务队员定向、服务人群定向、服务内容定向为战略点,探索建立了志愿服务积分制等基本工作制度,着力做到此项活动掷地有声,开花结果。
探索人才,打造X员队伍“蓄水池”。为有效解决支部老龄化的问题,沂堂镇“三条线路”同时进行,逐步形成人才培养梯队,为支部注入新鲜血液,为X员队伍建设提供源源不断的人才保障。做好村级后备人才培养,根据各支部发展实际,对每支部不少于3人的村级后备人才进行重点培养,引导其主动参与村内工作,积极参加X支部领办志愿服务队等活动,并在全镇范围内开展村级后备人才跟班学习培训活动,进一步增强为民服务的思想意识和干事创业的工作本领。做好新发展X员跟踪培养,结合发展X员工作的自身实际及新发展X员自身特点,着重从思想ZZ、能力素质、道德品行、现实表现等方面细化培养评价标准,加强思想上引导、行动上指导,定期与其交流,听取思想汇报,促使其端正入X动机,从思想上真正入X。做好X员后备人才培养,通过实地调研走访,与X员、群众代表逐一座谈的方式把村内发展有思路、管理有经验、带动有能力、群众有基础、个人有意愿的青年人才挖掘出来,着重培养,及时吸纳到X员队伍当中。(中共临沂市罗庄区委组织部)
临沂市委X校:深入贯彻落实X的十九大精神扎实开展谈心谈话活动
为深入贯彻落实X的十九大精神,临沂市委X校在全校深入开展谈心谈话活动,引导X员干部职工树立积极向上的工作态度和精神风貌。
谈心谈话范围主体面广。全校132名X员干部全部参加谈心谈话活动,常务副校长对校委班子成员进行谈心谈话,班子成员对分管处室人员进行谈心谈话,机关X委书记对各X支部书记进行谈心谈话,各X支部书记对所辖支部X员进行谈心谈话,每名X员干部职工每年至少参加2次(半年一次)谈心谈话活动,实现谈心谈话全方位、全覆盖、无遗漏。
谈心谈话内容广泛。谈话内容覆盖X员干部思想、作风、工作和生活等各方面,重点围绕如何深入贯彻落实X的十九大精神,如何深入学习贯彻全国X校、省委X校工作会议精神,围绕X员干部职工在岗履职情况、工作纪律、工作效率、生活情况等开展谈心谈话。在谈心谈话的过程中大家畅所欲言,直面问题不遮掩,广泛听取X员干部职工的意见建议,对指出的问题不等不靠,随知随改,谈实了责任,谈活了队伍。
谈心谈话方式灵活多样。坚持实事求是,不断创新谈心谈话方式方法。主要采取一对一、一对多、面对面的谈话方式;对离退休老干部,上门进行服务;对意见反映强烈的X员干部,采取主要负责人重点面谈的形式,诚心实意地查问题、听意见、寻方法、找办法,确保谈心谈话活动不偏不空、不走过场。
谈心谈话态度真诚深入。谈心谈话以“真”为本,“诚”为上,做到“真心谈、真诚谈”,正确、客观地评价自己和他人,有问题早指出,小问题早自纠,通过思想交流和碰撞,进一步“谈”出好的工作作风和凝聚力、战斗力,形成精诚团结、合力攻坚的干事氛围。
自开展谈心谈话活动以来,临沂市委X校校委成员及X员领导干部开展谈心谈话290余人次,征求各类意见建议62条,为干部群众解决实际问题38个。此次谈心谈话活动,拉近了校委班子成员与处室人员之间的距离,增进了沟通了解,营造了积极向上、民主和谐的工作氛围,进一步激发了X校X员干部职工的干事创业热情。(中共临沂市委组织部)
临沂市委市直机关工委:实行X员奉献积分管理着力激发X员先进性
X的十九大报告指出,“X支部要担负起直接教育X员、管理X员、监督X员的职责,引导广大X员发挥先锋模范作用”。2017年以来,临沂市委市直机关工委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的过程中,积极创新自选动作,围绕做合格X员,组织开展了“亮身份、亮承诺、做贡献,争做新时期沂蒙好X员”活动(简称“两亮一做一争”活动),实行X员奉献积分制管理,用积分的形式将X员的日常表现细化、量化、具体化,引导X员以实际行动弘扬沂蒙精神、体现X员先进性,探索形成了目标明确、操作规范、管理到位的X员管理新机制,搭建了示范带动、奖优罚劣、动态管理的X员奉献新平台,打造了沂蒙机关X建工作的新品牌。
一、案例背景
临沂市位于山东省东南部,截止目前,组织关系在市直的部门单位共138个,共设立X委252个、X总支212个、X支部2744个,X员58329名。近年来随着全面从严治X的深入推进,各部门单位抓严抓实X建的氛围正在形成,但也同时看到了新形势下X员管理工作遇到的一些问题和困惑。突出表现在“三难”:一是X员活动组织难。机关X组织对X员的教育管理缺少有效抓手,缺乏有效的考核评价机制,组织X员学习、X日活动缺乏激励约束措施,来与不来一个样、学好学孬一个样。二是X员模范作用发挥难。有的机关X员X的意识淡薄,存在“不在组织、不守规矩、不起作用、不像X员”的现象;有的怕担责、不作为、奉献意识不强,满足于“熬资历”、“等位子”,遇到难事推诿扯皮,没有发挥模范带头作用。三是X员表现评价难。机关X组织对X员的日常品行、情操和行为缺乏系统、科学的考评手段,年底民主评议流程比较简单,大都是“划票打勾”,有的凭大概印象,有的凭个人感情,评议缺少客观标准和依据,评议结果缺乏说服力;同时对不履行义务、现实表现较差的X员缺乏认定标准,处置上没有制度遵循,能进不能出现象还比较突出。
为解决当前机关X员队伍管理面临的迫切问题,从2017年1月份开始,临沂市委市直机关工委在市直机关全面开展了“两亮一做一争”活动、实行X员奉献积分制管理。从近一年的开展情况看,这一做法以看得见的硬指标推动X员日常教育管理,取得了良好效果。
二、主要做法
(一)划出“三条线”,科学制定积分标准。针对市直机关支部数量多、工作性质差别大、X员奉献行为不同的客观实际,工委在前期通过发放调查问卷、召开座谈会等形式,充分征求市直各个部门的意见建议,对X员何种行为算作奉献、分值是多少、结果怎么用进行了深入研究讨论。会同市委组织部制定并下发了《关于在市直机关开展“两亮一做一争”活动、实行X员奉献积分管理的实施意见》,将X员的日常积分分为基本分、奉献分、扣减分和一票否决四部分。基本分分做好本职工作、参加组织活动、缴纳X费等应尽义务,这是必须做好的“底线”,强化的是角色意识;奉献分是鼓励X员多作奉献,在本职岗位上创先争优,积极参与本部门单位和全市的中心工作,多干、干好,干得多加分多,干得好加分多,这是奉献的“高线”,强化的是奉献意识;对X员违纪违规行为进行扣分或“一票否决”,是不能逾越的“红线”,强化的是规矩意识。通过划定“三条线”,切实把积分标准定实、定细、定准,做到了规范、严谨、切合实际。
(二)运用“四评法”,规范积分考评流程。一是建立组织机构。机关各支部结合自身实际,制定了与业务工作紧密结合、操作性强的积分考评实施细则,成立积分制管理领导小组和考评小组,明确X员积分管理具体责任人,确定记录员,建立健全了工作机构,安排专人抓好这项活动的组织协调、日常调度、督促检查,做好前期培训,为工作开展打下了坚实基础。二是严格考评程序。采取“四评”法严格积分申报认定程序。“四评”法分“申报—审定—汇总—公示”四个步骤进行:申报,X员本人将自己办实事、做奉献情况,每月向考评小组报告一次;认定,支部考评小组综合X员履行义务、履诺践诺和个人提报材料,对X员增加分和扣减分、一票否决情况进行审核认定,将结果登记在X员积分卡上;评议,各支部每半年召开一次X员民主评议会,评议结果计入X员年度积分;汇总,支部积分考评小组定期汇总X员申报奉献积分,年底将积分情况上报机关X委备案。三是定期公示结果。将公示贯穿于奉献积分确定的全过程,通过电子屏幕、X务公开栏、积分考评榜等形式,向X员群众公示积分情况,接受X员监督。
(三)突出“奉献分”,搭建作用发挥平台。为突出“奉献”在积分管理工作中的作用,通过多种形式和渠道,完善X员设岗定责和联系群众制度,积极搭建X员作用发挥的平台。一是“亮身份”。市直机关各部门单位特别是窗口单位在工作岗位都设立了共产X员岗,X员在工作日要佩戴X徽,主动亮明身份,接受群众监督;规范X员证的管理使用。二是“亮承诺”。工委在市直机关各部门单位开展了“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动,组织全市机关X员围绕自身岗位职能、参与中心工作、服务奉献社会等方面作出2项承诺,并通过网站X建专栏、《临沂日报》等新闻媒体进行了公示。三是“搭平台”。围绕全市重点工作,积极搭建“三引一促”、脱贫攻坚、“结亲连心”、在职X员到社区报到、文明城市创建、城市违法建设清理等X员发挥作用的平台载体,让X员干事创业有岗位、发挥作用有舞台;工委在市直面上开展了“寻闪光足迹、讲奉献故事”宣讲活动和“沂蒙机关X旗红”文艺汇演,让身边人讲身边的人、演身边的人,激发了每名X员的奉献担当意识。
(四)体现“导向性”,强化积分结果运用。建立积分奖惩机制,把积分考评结果作为评选新时期沂蒙好X员和干部选拔使用、晋级晋职的重要依据。一是激励先进。推动各部门在本部门单位X务工作公开栏设立“X员光荣榜”,让干好的X员在积分上有体现、有荣誉,倒逼X员争先进位。将积分结果作为重要参考指标,纳入部门领导年度考核、公务员优秀等次评定、事业人员晋级晋职等,激发了X员的参与热情。市直机关工委对每个市直部门单位排名第一的X员通报表扬,并在《临沂日报》设立“X员奉献光荣榜”,大力宣传他们的先进事迹,展现他们为民务实、爱岗敬业和无私奉献的良好形象。二是鞭策后进。对年度X员积分排名在本单位X员后三位和有一票否决等事项的,由X支部对其进行帮助谈话。对经教育后仍没有明显改进的,报上一级X组织同意,按不合格X员处置。今年以来结合开展X员积分制管理工作,市直各部门单位机关X组织对排名落后的X员共开展谈心谈话8100余人次,处置不合格X员230名,起到了“警示一批”的X内震慑效果。
三、取得成效
开展“两亮一做一争”活动、实行X员奉献积分制管理工作以来,基层广大X员的X性意识和奉献担当意识明显提高,激发了X员立足岗位干事创业的积极性、主动性和创造性,X组织的服务功能和ZZ属性有效加强,机关基层X组织的凝聚力、战斗力显著增强。
一是强化了身份意识,解决了X员活动“组织难”的问题。奉献积分制中的基本分,主要考核履行X员义务的情况,将X员参与X组织活动表现作为基础分,改变了以往X员组织观念淡薄、参加X组织生活散漫的状况,“三会一课”、组织生活会、X员“主题X日”等X内生活质量明显提高。市直机关工委机关支部创新开展“3+2”“主题X日”活动,每月进行一次理论学习、一次工作情况讲评,每次活动进行完后由全体人员打分并将结果计入X员奉献积分,让机关X员学有标兵、干有榜样;市人社局、文广新局等单位将X员参加集体学习、组织生活等到会情况作为积分扣减的内容,增强了ZZ纪律观念;市委组织部、市委宣传部、市水利局开展了“我是X课主讲人”、“X课大家讲”等X员活动,将X员在活动中的表现计入积分考核,提高了X内生活的质量。
二是明确了行为界限,解决了X员作用“发挥难”的问题。X员奉献积分中的奉献分,主要考核X员在履行岗位职责、服务全市大局方面发挥作用的情况,将X员的奉献行为细化、实化、量化,解决了X员先进性平时看不出来的问题。市委办公室、市财政局等单位将积分与绩效考核紧密结合,细化奉献加分的项目,拉开积分的差距,X员履职情况、为民服务情况、服务全市大局情况平时都留痕迹、有记录、有分值;市文广新局在积分管理实施细则中规定各类业务竞赛、经验推广中获得名次的给予加分,体现了积分考核的区分度,X员们比学赶超的热情空前高涨;市环保局根据环保工作实际,将岗位争先这一项细化为参加夜查、中央和省市环保督查、本职工作受到上级表彰、生态环保大讲堂主讲人等小项,并逐一细化为33类奉献行为,根据X员综合得分、基本分、奉献积分高低,每月评选一次“环保”之星、“模范”之星、“奉献”之星;市国税局运用“互联网+X建”,开发了X员积分管理信息系统,使积分信息化、数据化、具体化,让X员评价用事实说话,优秀X员、先进分子的评选更加具有说服力。
三是提供了定性依据,解决了X员表现“评价难”的问题。X员奉献积分中的扣减分,重点考核X员不完成工作任务、不履行X员义务的情况,破除了以往X员民主评议、评先树优过程中打“印象分”、“人情分”的问题。市地税局充分利用“X建智慧平台”和“税徽闪耀X旗红”AAA公众号等向X员群众按季公示奉献积分情况,将奉献积分半年在前三名的同志给予绩效积分,优先推荐上级X组织表彰,营造了人人比实干、人人比奉献的良好氛围;费县国电公司按照季度积分评选X员先锋,让X员一切贡献都归集在“积分”的高低上,对排名在前列的利用内部网站、简报、公众号等广泛宣传,并颁发奖品给予鼓励;市物价局在X员半年民主评议活动中,结合开展“X员画像”和X员积分制管理,将X员表现通过分数体现出来。在这次评议中,该局32名X员中有1人得分在60分以下,为较差等次,X支部及时对其进行了帮助谈话。通过这样的奖惩方式,改变了过去评议X员简单划“票”的做法,个人认识到了自己的缺点和不足,X员服气、群众认可,评出了压力和动力,解决了X员表现“评价难”的问题。
四是弘扬了沂蒙精神,推动了X建和业务的深度融合。沂蒙精神的核心是担当和奉献。实行X员奉献积分管理,将沂蒙精神的红色基因融入机关X建,倡导“奉献光荣、奉献幸福”的理念,解决了干与不干一个样、干孬干好一个样的问题,推动X建与业务互促共进。临沂日报报业集团着力打造“X报X旗红、岗位争先锋”X建品牌,用X建引领行政管理、新闻采编、报业经营、文化产业四项工作,开展了“争创服务先锋岗”“争当首席编辑(记者)”“争做贡献标兵”和“争为发展之星”评选活动,把奉献积分制管理作为集团转变作风、提升效能的有效抓手,引导X员在打造现代传媒体系中创先进、争优秀;市统计局组成巡回宣讲组,赴全市15个县区和部分市直部门单位开展集中宣讲系统内涌现出的马建波等先模人物默默奉献、牺牲在工作岗位上的事迹,学先模、树新风、比奉献、讲传承在全市机关蔚然成风;市公安局针对干警队伍作风方面存在的突出问题,在全市公安机关集中开展了“正风肃纪”纪律作风整顿专项行动,对暗访发现的问题公开曝光、公开处理。各部门单位创新开展的一系列主题实践活动,既丰富了X员奉献积分管理的内容形式,又为广大X员爱岗敬业、无私奉献搭建了广阔的舞台。今年各部门单位普遍反映,机关主动加班、主动参与市委市政府中心工作和部门业务工作、积极奉献社会的多了,立足岗位、争先创优的多了,加班发牢骚、有怨言的少了,工作甘居下游、不求上进的少了。
四、几点启示
第一,X员日常管理必须加强分类指导。市直机关X组织数量众多,工作性质千差万别。开展X员奉献积分管理不能搞“一刀切”,必须立足各个部门领域X组织工作实际,拿出具体实在、有效管用、简便易行的措施。尤其是考核内容上要注意细化指标,便于各部门理解掌握,并区分机关、事业、下属企业而作不同规定,操作起来才能简便易行、较少障碍,确保管理办法得到实实在在的执行。
第二,X员日常管理必须注重系统推进。量化考核工作,不能与日常工作、业务工作割裂开来,必须紧紧围绕全市工作重心系统思考,与加强基层X组织建设、X员队伍管理等环节有效衔接,将积分制管理工作作为加强X支部建设的重要抓手谋划推进,与薄弱X组织整顿、X员教育培训等工作同步运作,注重在日常教育中培养广大X员的行为惯性,才能实现常态长效。
第三,X员日常管理必须强化责任落实。规范X员日常管理,必须坚持严实标准,从严落实责任。工委将奉献积分管理工作列入年度X建责任制述职评议考核的内容,要求市直机关各级X组织书记认真履行“X要管X、全面从严治X”的ZZ责任,从严部署实施,层层压实责任,从而做到“真操作”、取得“真成效”,确保活动取得了实实在在的效果。(中共临沂市委市直机关工委)
临沂市驻沪流动X员X委揭牌成立
为深入学习贯彻X的十九大精神,切实推进X的基层组织设置和活动方式创新,抓好流动X员教育管理服务工作,1月30日,临沂市驻沪流动X员X委揭牌仪式在上海举行,临沂市委常委、组织部部长姜仕礼同志出席会议并讲话。
会议指出,成立驻沪流动X员X委是深入贯彻落实X的十九大精神和省委部署要求的重要举措,是总结运用成功经验和持续扩大工作成果的生动实践,是推动全面从严治X向基层延伸和加强在沪流动X员教育管理的现实需要,要站在讲ZZ、讲大局的高度,深刻认识成立驻沪流动X员X委的重要意义,切实增强做好工作的责任感和使命感。
会议要求,要建立健全组织体系,按照便于X员参加组织生活的原则,进一步理顺X组织架构,确保所有临沂籍在沪流动X员全部纳入X组织管理。要加强日常教育管理,建立健全各项规章制度,开展系列学习教育活动,深入学习宣传贯彻X的十九大精神,确保各项工作从一开始就热起来、活起来、实起来。要做好关爱服务工作,积极为流动X员提供用工、培训、救助、维权等方面的服务,让他们切实感受到X组织的温暖。要搭建作用发挥平台,引导广大在沪流动X员当好“X的政策的宣传员”“遵规守纪的示范员”“两地发展的联络员”“维护稳定的战斗员”,为推动临沂、上海两地经济社会发展贡献更大力量。
会议强调,要把驻沪流动X员X组织建设作为基层X建工作的一项重要任务,加强组织领导、强化工作保障,确保各项工作扎实有序推进,不断提升全市流动X员教育管理工作整体水平,真正使临沂市各级驻沪流动X员X组织成为临沂市“在沪流动X员之家”“在沪务工人员之家”。
仪式上,同时对“山东临沂(上海)招才引智工作站”进行了揭牌,临沂市委组织部与上海市闵行区委组织部签订了《流动X员双向管理协议》。上海市合作交流工作X委副书记潘晓岗,山东省驻上海单位X委副书记、省政府驻上海办事处副主任薛福民,上海市闵行区委组织部副部长、区社建委X委书记汪丹,临沂市委X校常务副校长刘宗海等领导同志出席会议。
据了解,近年来,临沂市委高度重视流动X员教育管理工作,积极探索“走出去”X建模式,按照“X员流动到哪里,X组织就建到哪里、X员作用就发挥到哪里”的理念,先后在流动X员比较集中的北京、上海、江苏、浙江等地建立驻外X组织,服务管理流动X员16000多名,为流动X员千里之外“安家”。上海是临沂重要的务工经商地,目前临沂市共有在沪务工经商人员40余万人,其中X员4000多名,这次全市各级共在上海建立流动X员X委10个、X总支1个、X支部55个,划分X小组146个,为抓好流动X员教育管理服务工作打下了坚实的组织基础。
着眼构建“流动有序、指导有方”的流动X员教育管理新格局,临沂市组织部门与流动X员比较集中的北京、苏州、杭州等地X委组织部门签订《流动X员双向管理协议书》,共同抓好流动X员服务管理工作。着眼推进全面从严治X向基层延伸、向纵深发展,建立健全各项规章制度,广泛开展系列学习教育活动,确保各项工作从一开始就热起来、活起来、实起来。为提升驻外流动X员X组织的吸引力、凝聚力和向心力,把“服务在外流动X员、服务在外务工人员、服务两地经济社会发展”“三个服务”作为驻外流动X员X组织各项工作的总抓手,采取多种方式、通过多种渠道,做好在外流动X员的关爱服务工作,让他们切身感受到X组织的温暖,乐于融入家乡发展和流入地建设。同时,积极搭建作用发挥平台,为在外流动X员争做“四个合格”X员搭建载体和平台,推动他们更好发挥先锋模范作用,取得了良好成效。(中共临沂市委组织部)
临沂市驻京流动X员X委:把X的“好声音”转化成推动发展的正能量
为切实把临沂市在京务工经商创业X员群众的思想和行动统一到X的十九大精神上来,更好地服务北京、家乡经济社会发展,临沂市驻京流动X员X委把学习贯彻X的十九大精神摆在突出位置,切实抓好流动X员X组织自身建设和流动X员教育、管理、服务工作。
根据广大流动X员平时忙于务工经商的实际,临沂市驻京流动X员X委在利用“三会一课”等形式抓好学习的基础上,充分借助驻京流动X员AAA群、AAA公众号、“灯塔-X建在线”综合管理服务平台、“临沂X建”等新媒体手段,及时推送中央主流媒体对X的十九大精神的报道和解读,帮助在京流动X员随时随地、灵活方便地学习。X的十九大召开后,市县两级流动X员X委班子成员、专职X务工作者第一时间深入各基层X支部及流动X员工作、居住地,宣讲X的十九大精神。部分流动X员X支部还利用“周末夜间大讲堂”,邀请临沂籍在京高层次人才开展X的十九大精神专题辅导,加深认识和理解。
“既要在学懂弄通做实上下功夫,又要做好‘结合’文章,把学习贯彻X的十九大精神与驻京流动X员X组织建设结合起来。”临沂市驻京流动X员X委书记张元国介绍,为把X的“好声音”转化成推动科学发展的强大“正能量”,流动X员X委组织在京流动X员开展了“学报告见行动”实践活动,着眼把本职工作做得更出彩、让身边的群众更满意的目标,全面查找工作中存在的问题和不足,并制订整改方案。为进一步提升驻京流动X员X组织的吸引力、凝聚力和向心力,对全市在京流动X员老、弱、病、残、困等情况进行了详细统计摸底,摸清了困难X员和老X员的底子,在做好日常帮扶救助工作的基础上,对67名老X员进行了集中走访慰问。充分发挥在京流动X员在人脉、信息等方面的优势,广泛开展招商引资、招才引智工作,引导他们为家乡发展牵线搭桥、献计出力。目前,共洽谈项目和人才线索20个,成功落地1个。此外,还组织X员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,引导流动X员立足岗位作奉献、争当先进创业绩,推动X的十九大精神落地生根。(中共临沂市委组织部)
临沂市驻京流动X员X委揭牌仪式在北京举行
为切实加强临沂市在京流动X员管理工作,进一步推动从严治X向基层延伸,8月11日,临沂市驻京流动X员X委揭牌仪式在北京举行,临沂市委常委、组织部长姜仕礼同志出席会议并讲话。各县区委常委、组织部长、分管副部长,各县区驻京流动X员X委书记、X委副书记、部分流动X员代表参加会议。
姜仕礼强调,要明确职责任务,着力把驻京流动X员X委打造成坚强的流动堡垒。要建立健全组织体系,要严格按照省市委要求做好驻京X组织的建立工作;要配齐配强工作力量,配备足够的专职工作人员,保证日常工作指导到位、督促落实到位;要加强日常教育管理,抓紧建立各项规章制度,从一开始就严起来、实起来、规范起来;要搭建作用发挥平台,广泛开展主题实践活动,组织流动X员开展“设岗定责”制度、“反哺家乡”工程,推动他们更好发挥先锋模范作用;要做好关爱服务工作,要采取多种方式、通过多种渠道,做好在京流动X员的关爱服务工作,让他们感受到组织的关怀和温暖,增加驻京X组织的凝聚力和号召力。
姜仕礼指出,要加强组织领导,形成推动驻京流动X员X委履职尽责的工作合力。要强化责任落实,把县区驻京X组织工作开展情况纳入县区委书记抓基层X建工作述职考核内容;要强化工作保障,通过列入财政预算、X费定期拨付等方式,为驻京X组织配备必要的办公设施、建设提升X员服务中心、组织X员开展活动等工作提供财力支持;要不断探索创新,鼓励、指导驻京X组织勇于探索创新,及时发现、总结工作中的好经验、好做法,不断提升流动X员教育管理工作整体水平,真正使临沂市各级驻京X组织成为临沂市“在京务工X员之家”“在京务工人员之家”,为服务两地经济社会发展、加快推进社会主义“大美新”临沂建设做出新的更大贡献。
会上,北京市西城区委常委、组织部部长孙仕柱同志致辞并与市委常委、组织部部长姜仕礼同志签订流动《X员双向管理协议》,山东省政府驻京办X委书记、主任窦玉明同志出席会议并讲话,省委组织部有关领导到会指导。(中共临沂市委组织部)
临沂市驻粤流动X员X委暨临沂(深圳)招才引智工作站揭牌仪式在深圳举行
为深入学习贯彻X的十九大精神,抓好流动X员教育管理服务和高层次人才引进工作,5月15日,临沂市驻粤流动X员X委暨临沂(深圳)招才引智工作站揭牌仪式在深圳举行,临沂市委常委、组织部长姜仕礼出席会议并讲话。
会议指出成立驻粤流动X员X委和临沂(深圳)招才引智工作站是深入贯彻落实X的十九大精神和省委部署要求的重要举措,是推动全面从严治X向基层延伸和加强在粤流动X员教育管理的迫切要求,是总结运用成功经验和持续扩大工作成果的生动实践,是服务新旧动能转换和沂蒙乡村振兴战略实施的现实需要,要站在讲ZZ、讲大局的高度,深刻认识成立驻粤流动X员X委和招才引智工作站的重要意义,切实增强做好工作的责任感和使命感。
会议要求要健全组织体系,进一步理顺X组织架构,确保所有临沂籍在粤流动X员全部纳入X组织管理。要严抓教育管理,落实好X内组织生活基本制度,尽快把各项组织生活搞起来、把全面从严治X的要求落下去。要注重关心关爱,扎实做好联系交流和日常服务工作,真正把我市各级驻粤流动X员X组织打造成为临沂市“在粤流动X员之家”“在粤务工人员之家”。要积极搭建平台,引导广大在粤流动X员当好“X的政策的宣传员”“遵规守纪的示范员”“两地发展的联络员”和“维护稳定的战斗员”。要把临沂(深圳)招才引智工作站的作用发挥好,紧紧围绕服务临沂新旧动能转换和沂蒙乡村振兴战略实施,千方百计吸纳集聚人才。
会议强调抓好驻外X组织和招才引智工作站建设,关键在领导、关键在保障。要抓好责任落实,认真研究谋划,扎实开展各项工作,确保尽快打开局面、进入角色。要强化工作保障,选优配强工作力量,通过列入财政预算、X费定期拨付等方式提供经费支持。要积极探索制度机制、创新方法手段,不断提升工作的质量和层次,为服务两地经济社会发展,加快推进新时代“大美新”临沂建设做出新的更大贡献。
仪式上,临沂市委组织部与深圳市福田区委组织部签订了《流动X员双向管理协议》。山东省政府驻广州办事处主任袁延春,华南师范大学X委书记朱孔军,深圳警备区原副司令员张学孟,深圳市委组织部副部长齐志清,深圳市山东商会X委书记王维星,深圳市山东商会X委副书记、会长、东华实业(集团)有限公司总经理王立新,福田区委常委、组织部长邝肖华等领导同志出席仪式;各县区委常委、组织部长,各县区驻粤流动X员X组织书记,市招才引智工作站负责同志参加了仪式。(中共临沂市委组织部)
临邑县从严从实推行“X员活动日”制度
为进一步提升基层X建工作水平,强化X员理想信念教育和基层X组织战斗堡垒作用,德州市临邑县自2015年起,在各级X组织中全面推行“X员活动日”制度,推进X内ZZ生活常态化、规范化、制度化、严肃化、实效化。
一、主要做法
(一)严密准备,确保内容充实。县乡33个基层X(工)委牵头抓总,为每个隶属基层X支部选派X建指导员或联络员,全权负责活动时间确定、方案审核,并全程参加活动。活动内容要求与上级部署一致、与工作大局合拍、与改革发展同频共振,规定动作与自主创新相结合,既包括“三会一课”、交纳X费、X员积分等X内ZZ生活,又可结合自身行业和X员队伍特点,采取简便易行、务实管用、X员群众喜闻乐见的形式,开展联系服务群众、公益事业建设等。活动方案充分吸纳广大X员意见制定,无实质内容、不符合基层实际或组织要求的驳回重报。农村X支部必须把X务、村务、财务规范管理作为规定动作,全部借“X员活动日”予以公开,作为预防“末梢腐败”的重要手段。
(二)严格组织,确保程序扎实。“X员活动日”以基层X支部为单位,以X支部书记、X建指导员为主,每月组织开展一次。考勤、主持、交纳X费、X员积分、公布“三务”、档案整理等工作,全部明确专人负责,确保每次活动有计划、有布置、有内容、有实效、有记录。时间相对固定,遇特殊情况不能按时开展的,报上级X委批准,10日内“补课”。参加人员为组织关系隶属本支部的正式X员、预备X员,临时不能参加的书面请假,因身体或其他特殊原因长期不能参加的向所在X支部提出申请,经基层X(工)委审批后方可不参加活动。各单位明确1名X务干部,专门抓好离退休X员通知、召集、组织工作;离退休X员较多的,成立专门X支部(X小组),确保活动覆盖。外出流动X员,每月活动日后与X组织书记联系1次,及时汇报在外工作、学习、思想情况,了解X组织决议事项,并充分发表个人意见建议。
(三)严肃督导,确保目标落实。明确“X员活动日”工作由基层X(工)委书记负总责,各级X组织特别是主要负责同志必须亲自谋划、亲自部署、亲自推动。基层X支部书记作为第一责任人,与X建指导员全权负责活动方案制定、活动组织和档案整理工作。县委专门成立6个联合督导组,从县委组织部和县直机关X工委、民政、经管4部门抽调30名精干人员,逐支部开展随机、巡回督导以及交互督查,确保活动实效。督导检查情况第一时间向基层X组织反馈,促其深入整改,并每月向县委主要领导汇报一次;具体督导打分情况全县通报,并纳入年终X建考核,与X建工作评先树优挂钩。同时,对督导发现的基层创新做法,及时总结推广,加大宣传力度,树立正确导向。
二、主要成效及解决的问题
“X员活动日”制度的建立,针对解决了多年以来X内ZZ生活不够正常的一系列问题,为广大X员集中接受学习教育、及时参与X组织事务、充分发挥先锋模范作用搭建了载体和平台,增强了X员的责任感和荣誉感,体现了X员的先进性和纯洁性,对进一步巩固基层X组织阵地具有重要意义。
一是破解了“X内活动开展不经常”问题,确保X内组织生活制度真正落实。“前些年,村里常年不开X员会、不组织X员活动,我都不知道自己还是不是X员了!”临邑县孟寺镇大孙村X员孙京军说,“如今,每月一次X员活动日,X内活动丰富了,我觉得又找到组织了。”各基层X组织根据X建重点工作安排,将X组织书记年初承诺年终述职、民主生活会(组织生活会)、民主评议X员、X员评先树优等活动贯穿其中,每月1-2项主题活动,使各项工作制度有计划、有步骤的逐项落实。
二是破解了“X组织发挥作用不明显”问题,增强了X组织的凝聚力。X员活动日注重X员集中参与、集体议事,突出X组织的民主议事作用,凝聚X员力量,促进本地或本单位工作提升。农村X支部把村级重大事项决策、X务村务财务“三务”公开作为每次“X员活动日”的内容,让X员群众参与议事,发表意见建议,发挥监督作用,增强了村干部规矩意识,减少了违法违纪现象发生。同时,干部、X员和群众通过面对面的交流沟通,亮明了个人观点,解开了思想疙瘩,化解了矛盾纠纷,进一步密切的X群、干群关系。德平镇宫家村X支部书记宫肇林说:“人怕见面,原来有个X员一直对村里依法收回他的闲置宅基地耿耿于怀,在村X员活动日上其他X员都做他的思想工作,使他认识到了发展集体经济的重大意义。”县纪委、法院、检察院等单位,通过组织X员召开运动会、进行演讲和征文比赛、到德州监狱接受警示教育等,活化“X员活动日”形式,增强了X员的团结互助、自我认知和廉洁自律意识。
三是破解了“X员混同于一般群众”的问题,增强了X员的荣誉感。结合“X员活动日”,各级有X组织引导X员走出单位,服务社会,体现自身价值。县委组织部X支部组织全体组工干部到邢侗敬老院,为26名院民送去水果、蛋糕和日常用品,并义务开展理发、扫除、洗衣服等关爱活动;卫生局X委组织医护人员走上街头、进村入户,免费为百姓查体诊疗800余人次;农业、科技、文化和法律部门X组织组织X员开展相关下乡活动100多场次,服务基层群众3000余人;临南镇81个农村X支部每月X员活动日后组织X员开展义务清扫卫生活动,形成了卫生保洁长效机制;“三夏”将近,全县847个农村X组织把成立合作社或服务队服务“三夏”生产作为主要议题,召集全体X员和农机手、群众代表集体研究抢收抢种事宜。“X员活动日”成为X员奉献社会的有效载体,许多年轻X员感慨地说:“感觉与群众的距离更近了,以后该做的事还很多很多。”(中共临邑县委组织部)
龙口市“分级”教育转化“问题X员”为“两学一做”常态化制度化提供队伍保障
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化,去年以来,烟台市龙口市建立了“主题X日”制度,将“三会一课”等组织生活纳入其中,取得了良好成效。今年,为进一步规范X的ZZ生活,依托“主题X日”探索建立了X支部和X委分级教育转化不合格X员机制,对连续3个月及以下不参加“主题X日”的,由X支部进行批评教育,对连续4个月不参加的,由X委进行教育转化,有效增强了“问题X员”教育的针对性和实效性,为加强X员队伍管理建设提供了坚强保证。
一、逐级把关“问题X员”,精准掌握X员情况。实行三级把关,确保精准判定“问题X员”。X支部层面,从今年2月份开始,对X员参加“主题X日”情况进行全面排查,对因身体原因等特殊情况确实无法参加的,基层支部及时派人为其补课;对无正当理由连续2个月不参加“主题X日”的X员逐一核实情况,之后每个月动态排查,并实时提出转化意见,提交上级X委。X委层面,对X支部上报的“问题X员”安排专人进行调查,采取查看会议记录、约谈相关X员等形式详细了解存在的问题,经排查确认后,填写《“问题X员”摸底情况统计表》报市委组织部备案。市级层面,组织部门结合包片联镇、日常调研等工作,通过抽查现场影像资料、列席会议、走访干部群众等方式,全面掌握X员动态,核实摸底情况。
二、全面建立“专门支部”,卡实教育转化责任。为保证X员教育转化工作落在实处,原则上各基层X委必须成立专门教育转化支部,负责对基层支部提交的“问题X员”进行教育转化,暂时无法成立的经市委组织部同意后可安排专人负责“问题X员”的教育转化。专门支部成员由X委抽调ZZ素质高、X性觉悟强的X员干部组成,一般不少于3人,需包括X委组织委员、纪委副书记和组织干事等人员,也可根据情况吸收优秀基层X支部书记等层面人员参与,支部成员要在做好本职工作的同时,承担起“问题X员”教育转化责任,确保转化工作正常运行。
三、严格把握“转化流程”,稳妥处置不合格X员。一是规范组织关系接转。对连续3个月及以下无正当理由不参加“主题X日”的X员,由所在X支部进行批评教育,对第4个月仍未参加“主题X日”的X员,由基层X支部向上级X委提出申请后,按规定将其组织关系直接转到教育转化X支部,接受专门教育。二是丰富教育内容和形式。在内容上,抓好X员标准和X的优良传统作风教育,重点学习X章X规、XJP总书记系列重要讲话、各级会议精神以及先进典型等,使X员进一步明确责任与义务,真正在思想上有触动、行动上有转变。形式上,基层X委利用每月“主题X日”或周末时间开设专题学习班,采取集体学习、义务劳动、观看教育片等形式进行转化。原则上,连续教育转化时间不超过12个月,由专门支部根据X员表现灵活把握。三是严肃运用转化结果。专门支部定期对X员转化效果进行综合评价,转化效果明显的,经基层X委研究同意后将组织关系转回原X支部,并做好跟踪了解;对转化效果不理想、拒不履行X员义务的,由基层X委向市委组织部提出劝退或除名处置意见,经批准后由X员所在X支部进行票决,票决结果经基层X委、市委组织部审核通过后,在X员大会上宣布。目前,全市已有3名X员被基层X支部谈话教育,转变比较明显,起到了较好的警示作用。(中共龙口市委组织部)
龙口市全面提升X员档案管理水平
近年来,龙口市在严格发展程序、严把人选质量的基础上,探索从规范X员档案入手,按照干部档案管理的标准抓好X员档案管理,在各镇街统一建设标准化X员档案室,有效提升了发展X员和X员管理的标准化、规范化水平。
一是完善硬件设施配备。各镇街X员档案室原则上按照不少于2间配备,1间专门用于存档,1间专门用于日常办公和阅档。根据工作需要,由镇街自主选择制作X员档案架和档案盒,配置电脑、打印机、办公桌椅等必要的办公设备,确保能够满足建立X员档案电子台账、目录索引、X内信息系统、转接X员组织关系等需要。各镇街分别明确2名专职组织员做好X员档案管理工作,实行AB角负责制,避免由于人员更换导致工作断档;同步建立X员档案编号管理办法、X员档案保密制度、X员档案鉴别归档制度、X员档案检查核对制度等9项制度,保证各项工作有章可循、规范有序。市里从市管X费中拨付专项经费,对标准化X员档案室建设给予适当补助,经实地验收达标后拨付。
二是明确档案材料标准。实行每人一档、每档“两袋一目录”。“两袋”,即每人1个口袋式硬纸盒,内附2个不同颜色档案袋,分别存放X员档案材料、全程记实材料。X员档案材料主要为入X申请书、推优材料、入X积极分子考察表、培训考试材料、政审材料、入X志愿书、预备X员考察表、转正申请书等;全程记实材料主要为历次支部会议记录、历次公示情况、预审审批材料、考察纪要、X委会议记录、全程记实表等。“一目录”,即分别建立两袋存档材料目录,采取勾选的方式,标注材料是否齐全、缺项等,确保每份档案材料情况一目了然。
三是统一格式建立台账。一是建立X员名册台账,对全体X员实行编号管理,统一规定编号办法,即各镇街X(工)委按X支部进行一级编号,一级编号2-3位数字,按照机关、双管单位、农村、企业、其他的层面排序。每个X支部内逐个X员进行二级编号,二级编号3位数字,每名X员总编号为5-6位数字。X(工)委按编号建立X员台账,对X员档案未在X(工)委保管的,重点标注档案存放单位。二是建立借阅档案台账,明确借阅时间、借阅理由、批准人签字、借阅人签字、管理员签字、归还时间等。三是建立转入档案台账,明确转入时间、档案审查结果、审核人签字、转入理由、转入凭证等。对外地转入的X员,审核X员档案无异议后,存档并在X员台账标注。四是建立转出档案台账,对转往外地的X员,明确转出时间、接收单位、接收结果、转出凭证等。转出无异议后,在X员台账标注。
四是延展规范发展X员程序。在规范X员档案的基础上,同步理顺发展X员程序,倒逼发展程序全面规范。具体实践中,实行“分段递进式”管理,即区分提出入X申请、确定入X积极分子、接收预备X员、预备X员转正四个关键阶段进行分类整理,建立相应的档案材料。在入X申请人阶段,申请人递交申请书后,以X支部为单位,将所有申请书、谈话记录等集中建档。在入X积极分子阶段,以X支部为单位建立入X积极分子档案,将入X申请人档案和入X积极分子培养考察等材料整理归档。在预备X员阶段,逐人建立预备X员档案,将入X积极分子档案和预备X员相关材料整理归档。转正后,按照统一标准建立正式X员档案,入库封存,确保所有档案材料随身份变化逐级递进,实现X员档案标准化管理。(中共龙口市委组织部)
鲁东大学:发扬基层首创精神推动X员分类管理工作出实效
近日,鲁东大学X委召开了X员分类管理试点工作动员部署会,印发了《中共鲁东大学委员会关于推行X员分类管理的实施方案(试行)》,全面启动了X员分类管理试点工作。为深入贯彻落实校X委有关决策部署,校X委组织部在工作调研的基础上制定印发了《关于做好X员分类管理有关工作的通知》,指导各基层X组织把X员分类管理工作与暑期业务工作、新冠肺炎疫情防控工作相结合,发扬基层首创精神,加强X员分类管理,积极发挥好X员先锋模范作用。
聚焦发挥在职教职工X员作用建平台。资源与环境工程学院X总支对管理服务类X员实施“头雁式”管理,建立X总支领导班子和X支部书记“一对一”引进联系高层次人才、优秀青年教师机制,多方推荐引进国家级人才5名,培育3位高层次人才成为入X积极分子。化学与材料科学学院X总支对教学科研类X员实施“骨干式”管理,以学校、学院年度重点任务为基础,打造了“三项重点工作”的“三个团队”,即“师范专业认证团队”“工程教育专业认证团队”和“服务地方团队”,着力发挥好X员骨干的示范带动作用。农学院X总支注重发挥女博士服务团和食用菌博士服务团在服务乡村振兴、助力打赢脱贫攻坚战等工作中的先锋模范作用,在X员积分量化管理指标中对积极服务地方X员给予加分,引导教职工X员勇于担当作为、践行初心使命、奋力强农兴农。
聚焦学生X员成长成才压担子。物理与光电工程学院X总支对在读学生X员实施“目标式”管理,结合学生X员的特点特长,设置了学习之星岗、科研示范岗、政策宣传岗、志愿服务岗、疫情防控岗、跟踪联系岗、关爱帮扶岗等七大岗位,为学生X员发挥作用提供了平台,让学生X员分类管理工作既有力度又有温度。信息与电气工程学院X总支对组织关系保留在学校的毕业生X员实施“指导式”管理,把他们细分为待就业X员和待考研X员,进一步细化了管理指标;强化“信电在线”智慧X建平台建设,打破X员管理“地域性”限制,通过网络平台“360°+24小时”对学生X员尤其是待就业、待考研X员全程监管,逐步实现X员管理信息化。
聚焦规范流动X员管理出实招。文学院X总支对国内的流动X员实施“联合式”管理,制定了流动X员分类管理考核方案,建立流动X员电子积分台账,主动联合X员流入地X组织加强流动X员管理。蔚山船舶与海洋学院X总支对出国(境)学习研究X员实施“连线式”管理,立足中外合作办学特色,国内外教育双管齐下,创建了国外流动X员及入X积极分子网上学习E平台;贴近学生学习生活实际,将“微公益”主题X日系列活动和“海外青马工程”相结合,不断培养学生的爱国主义热情;建立国外流动X员状况考评体系,包括X的基本知识学习考评网站和国外留学生状况评估报告制度等,实现线上线下结合,国内国外联动,逐步构建国外流动X员管理的长效机制。
聚焦离退休教职工X员老有所为设岗位。离退休干部X委对X员队伍情况进行了摸底调查,对349名离退休教职工X员的居住地、身体状况进行了初步的分析,正在分别建立管理台账,对离退休教职工身体状况好的X员实施“设岗式”管理、对离退休教职工行动不便的X员实施“帮扶式”管理。目前,正在结合推进基层X组织书记抓X建突破项目、学习《XJP谈治国理政(第三卷)》、关心下一代、90周年校庆等工作在X课宣讲、政策解读、经典诵读、书法传习等方面搭建作用发挥平台,组织X员结合个人专业、特长选岗认责,争做学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好、群众反映好的“五好”X员。数学与统计科学学院X总支主动与离退休干部X委联合搭建“五老发挥作用”平台,邀请离退休教职工X员指导大学生职业规划、加强理想信念教育,助推学院落实立德树人根本任务。(中共鲁东大学委员会)
鲁西集团下属企业发挥X员先锋模范作用扎实开展现场管理提升活动
为践行“两学一做”教育活动中“基础在学,关键在做”的精神,充分发挥共产X员先锋模范作用,进一步提升企业现场治理水平。近日,鲁西集团下属企业平阴鲁西装备科技有限公司多措并举扎实开展以“现场治理为抓手,促进各项工作提升”的X员主题活动。
积极宣传,广泛发动,做现场治理活动的“维护者”。为充分调动各级人员的主观能动性,平阴鲁西装备科技有限公司X委书记亲自组织召开“现场管理提升月”活动动员会,统一思想认识,统筹安排部署,推动活动的全面展开。要求X员干部要牢固树立“向管理要安全,向管理要效益”的管理理念,增强工作的自觉性、主动性,在现场管理提升活动中发挥宣传引导作用,充分利用调度会、班前班后会、视频、AAA、宣传栏、黑板报、岗位示范等多种形式,对“现场管理提升月”活动精神进行宣传贯彻,扩大现场治理活动的影响力,X员干部主动出击,做到思想上有认识,行动上有作为,全面提升企业现场治理工作力度,确保安全生产形势持续稳定,促进各项工作提升。
亮出身份,带头实干,做现场治理活动的“践行者”。为了引导广大职工积极投身到现场治理工作中来,要求X员干部在现场治理工作中要充分发挥X员的先锋模范作用,亮出身份,不等不靠,率先对现场进行全面检查,对本单位辨识出的现场治理难点带头进行集中治理、保持,做到一发现不规范立即整理。活动开展以来,平阴鲁西装备由各单位X员干部牵头,重新划分了各单位的现场治理区域,落实X员干部现场包片治理责任制,对办公楼、厂内主干道清理治理责任到人;对室内物品定置摆放、清洁,制作了安全帽、鞋存放架子,对更衣橱内物品进行规范整齐;严格执行“工完料净场地清”的工作理念,制作隔离护栏统一标准,对制作的区域、设备、存放物料等区域进行划线标示,地面卫生进行清理见本色,对安全通道进行统一标示;规范TPM表单的规范放置和点检加强设备管理。由X委书记带头组织各支部X员对治理情况进行全面考核和评比,评选、建立X员现场治理示范岗。在实际行动中体现X员的先进性,为现场治理上档升级做好引领示范作用。
带头监督,引导示范,做现场治理活动的“守护者”。X员干部要带头做好身边员工引导、讲解工作,要以身作则作引导,耐心细致作讲解,对取得的成效和经验及时总结推广,研究分析存在的突出问题及产生的主客观原因,探讨进一步提升现场管理水平的方法措施,达到相互促进、共同提高的目的;X员干部要自觉发挥现场维护监督员的作用,带头劝阻不良行为,维护现场治理成果。
鲁西集团平阴鲁西装备科技有限公司通过开展“以抓现场治理为抓手、促进各项工作提升”X员活动,充分发挥共产X员先锋模范作用,促进企业各项工作的提升,企业初步建立起“源头严防、过程严控、后果严惩”的现场管理模式,实现了企业现场管理水平的全面提升,为确保安全生产形势持续稳定起到了积极的促进作用。
蒙阴县:严实结合全面提升农村X员队伍管理水平
XJP总书记在X的十九大报告中强调:“X支部要担负好直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大X员发挥先锋模范作用。”近年来,临沂市蒙阴县以学习贯彻《中国共产X农村基层组织工作条例》为契机,坚持严实结合,不断加强X员队伍建设,稳固X的群众基础,进一步夯实了X的执政根基。
严把入口,推行发展X员联合审查制度。制定下发《关于在发展X员工作中推行部门联合审查制度的通知》,由纪委、法院等15个县直部门单位,根据业务职能和有关规定,对发展对象、提出转正申请的预备X员本人遵纪守法、廉洁自律及ZZ表现进行审查,并形成书面审查意见。明确联合审查“七步工作法”,制定了发展X员“负面清单”,切实把好X员入口关。两年来,联合审查发展对象和预备X员1500余名,审查出问题发展对象51名,真正从一开始就把严了入口关。
创新方法,破解村级X员“发展难”问题。与村级后备人才培养相结合,坚持优选提质,鼓励基层创新,建立了三年以上不发展X员村销号工作周调度制度和乡镇街区X(工)委书记倒排正包备案管理制度,不断加大从青年农民、外出务工经商人员及“两新”组织中发展X员力度。垛庄镇立足镇域实际,自2017年以来,实行“X委+支部”同步提高、“摸底+研判”同步开展、“三年+两年”同步解决、“推优+储备”同步实施、“制度+监督”同步管理的“5+5同步”工作法,有效解决了长期不发展X员村难题,截至2019年底,实现了两年以上不发展X员村全面消除。
强化教育,推动X员队伍整体素质水平进一步提升。以开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,严格落实“三会一课”、固定学习日、主题X日等制度,从严抓好农村X员学习教育。创新开展“传承红色基因、建功乡村振兴”活动,引导X员在沂蒙精神和革命传统教育的洗礼中建功立业。抓好集中教育培训,每年至少组织开展一次X员集中轮训,期间县乡村三级书记讲授专题X课,有效提升了农村X员干部履职能力和综合素质。(中共蒙阴县委组织部)
蒙阴县:扎紧“出入口”抓实全过程加强流动X员管理服务
临沂市蒙阴县共有X员2.9万名,其中外出流动X员1900余名,占总数近7%。近年来,蒙阴县严格落实流入、流出地双向管理办法,在联系服务、宣传教育上用情用心,在组织凝聚、管理考核上用功用力,真正实现对流动X员管理服务的有形、有效。
双向管理,在联系服务上不挂“空挡”。制定《蒙阴县流动X员“双向”管理实施办法》,改进流动X员教育管理服务工作方式和活动方式,形成X组织与X员联系密切、流出地与驻外流动X员X组织共同着力的工作格局,实现对流动X员的“闭环式”管理。建立X员信息备案提醒、双向登记制度,做到凡流动皆登记,凡持证皆管理,确保“出入”人员信息清楚。实行定期排查制度,每半年组织开展一次X员组织关系双向集中排查,掌握最新去向,完善动态管理台账。实行沟通协作制度,采取定期联系通报、签署共管协议等方式,每月开展一次沟通对接,核查记录流动X员的工作变动情况。
送学促学,在宣传教育上不存“盲区”。建立定期联系制度,X支部确定专人采取“一对一”或“一对多”的形式,每月至少同外出流动X员联系1次,了解X员在外工作、生活、思想和参加组织生活等情况,向X员通报X组织重要事项。同时,开展“全链条”服务,经常性走访了解流动X员家庭情况,力所能及地帮助解决生产生活中的困难和问题,解除后顾之忧。实行送学促学制度,利用“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台、蒙阴X建网、蒙阴X建AAA公众号、AAA群等网络媒介,结合X员固定学习日,同步组织流动X员开展网上学习教育。实行返乡补课制度,流动X员返乡后,X支部安排X员在固定学习日向全体X员报告外出期间的学习、工作和思想情况,并利用春节等流动X员集中返乡时机,集中开展1次补课学习。
关心关爱,在组织凝聚上不留“死角”。X员出行前,X支部书记同X员开展行前谈话,对X员外出期间在遵纪守法、参加学习和组织生活、按期交纳X费、发挥作用等方面进行教育并提出要求。用好X员关爱基金,对本人或家庭遭遇重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等情况造成生活困难的流动X员,发放500~2000元的慰问救助金,对有就业创业意愿或能力的X员,帮助协调贷款或给予必要资金扶持。落实ZZ激励,对评定出的五星级优秀流动X员优先推荐为各级代表、委员或优秀共产X员、劳动模范,邀请优秀流动X员列席村“两委”班子会议、村民代表会议,引导参与村级事务管理、农村公益服务等工作。每年年底前,驻外流动X员X委根据流动X员现实表现,评选出优秀流动X员,制作喜报,寄送给流出地X(工)委,通过上门报送或座谈会等形式进行发放,增强流动X员ZZ荣誉感。
从严从实,在管理考核上不搞“弹性”。明确流出地和流入地X组织18项具体职责,抓严抓实过程管理。严格落实“三会一课”等基本制度,组织流动X员参加X的组织生活,开展X的知识、政策法规、职业技能等教育培训。实行“设岗定责”制度,通过设立“X员先锋岗”“X员示范岗”“X员经营户”“X员责任区”等方式,为X员亮明身份、发挥作用搭建平台。加强现实表现对接反馈,流入地X支部将流动X员参加组织生活、承诺践诺、主题实践和交纳X费等情况,及时记入《流动X员活动证》,每季度1次以书面形式向流出地X支部反馈现实表现情况;预备X员预备期满后,及时提出能否按期转正的意见。落实X员积分评星,实行集中教育处置制度,流出地X支部综合驻外流动X员X组织反馈情况,每季度对流动X员表现情况进行量化积分,对四星级以上的X员,优先推荐表彰对象、后备人才等;以乡镇街区为单位,建立X员教育转化X支部,对X员积分管理评定出的二星级以下流动X员,由X组织书记进行约谈,组织关系转入教育转化X支部,落实教育转化或组织处置措施。(中共蒙阴县委组织部)
蒙阴县垛庄镇:X员户“一挂三包”成美丽文明新乡村建设主力军
“挂上了‘共产X员户’的牌子,自身不仅有了荣誉感,也有了压力和责任,在村里事事处处都要发挥好先锋模范带头作用,不负共产X员这个称号”,临沂市蒙阴县垛庄镇大山寺村X员杨建华说。为充分发挥X员的模范带头作用,垛庄镇结合“两学一做”常态化制度化学习教育,以X员户为单位,实行“一挂三包”工作制,让X员从带动家庭成员做起,积极参与到村级的各项工作中。起到了很好的示范带动作用,成为了建设美丽文明新乡村的主力军。
“一挂三包”工作制。“一挂”,即“共产X员户”挂牌亮身份活动。全镇共产X员在自家门前挂上统一印制的“共产X员户”门牌,让普通X员亮出身份、晒出言行、作出表率、发挥作用,自觉接受群众监督;“三包”,即包卫生、包治安、包调解,确保包扶片区环境整洁、治安良好、邻里和睦。通过让共产X员户包片,引导鼓励有X员的家庭作为一个整体来发挥模范作用,形成“X员带头、群众参与”的良好工作格局。
垛庄镇赵家庄村将全村划分了13个网格,由22名农村X员户进行包片负责,每两个X员户负责一个网格,另外两个网格由村里的两名村干部各负责一个。网格的环境卫生、邻里纠纷调解、防火防盗宣传等都由所包的X员户负责。X员户中年轻X员外出打工的由他的妻子、父母来负责,X员年老体弱的由他的子女来负责,让无职X员有岗,让X员家庭有责。既调动了无职X员的积极性,也有效的解决了流动X员、年老体弱X员无法履职尽责的问题。
全镇自X员户“一挂三包”实施以来,得到了广大X员的积极响应。全镇共成立X员志愿者服务队90个共计1800多名X员和X员户,义务参与村的经济建设、工业事业发展、社会维稳等工作,特别是美丽文明新乡村建设,形成了X员、X员户带头清理“五堆”,共建美丽文明新乡村的浓厚氛围。目前已带头完成改厕1063户,参与道路硬化4.5万平,墙体美化2.15万平,街巷绿化3.82万平,树立了共产X员和X员户良好形象。(中共临沂市委组织部)
蒙阴县垛庄镇:三项制度拧紧X员干部为民服务的螺丝钉
今年以来,临沂市蒙阴县垛庄镇紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作实际,把强化农村X员干部监督管理作为重要工作来抓,通过组织学习教育、定期检查监督、完善管理制度等,全面提升农村X员干部素质,积极为百姓办事,使广大人民群众得到更多实惠。
抓学习,强化自我监督。依托X员教育讲授、邀请县X校老师集中授课、开设道德专题讲座、组织外出到其它乡镇参观学习等方式加强学习培训。通过细仔分析农村X员干部自身素质状况、知识结构,面对面了解X员干部培训需求,采用“菜单式”培训课程,让X员干部因地制宜,对症下药,选择符合自身情况的培训内容进行学习。在学中干、干中学,坚持学用结合,将X的方针政策、农业技术、农村政策法规、职业道德修养,廉洁作风等作为培训重点,使培训工作具有针对性和实效性,做到自我选择,自我充电。目前,开展各类培训30多场(次)。
抓监督,重检查。结合X员群众实际,进一步规范日常工作行为,积极转变工作作风,设岗定责,将为民服务工作落实到各个X员身上,并对工作落实较好的X员进行表彰和树立典型,增强X员责任感。同时,进一步加大对X员干部的检查监督工作和查处力度,如发现违纪违法行为及时介入,将处理结果进行阳光公示,主动接受群众监督,切实提高办事效率,不断提升X员干部凝聚力、战斗力和创造力。目前,提醒谈话3人,诫勉谈话6人,查处各类违法违纪问题1个,出督查通报4期,通报批评6人。
抓制度,重规范。按照村情实际,严格制定村干部坐班制度、村干部工作考勤制度等,进一步规范基层X组织生活,积极推行基层X员干部目标管理,星级评定落实,为各项工作落实奠定基础。认真解决基层干部“不在岗、不作为”等问题,唤醒X员干部的积极工作意识,有效保证村里每天都有人值班,群众随时能找到人,及时为群众解决各类问题,切实改变工作作风,提高X员干部服务意识,提升工作服务质量。(中共临沂市委组织部)
蒙阴县高都镇X委:督促X员争先创优发挥模范作用
基层X组织强不强,关键看X员队伍先锋模范作用能不能发挥。今年以来,临沂市蒙阴县高都镇X委突出X员先锋模范作用发挥,将“夯实X建基础、激发X员活力、加快乡村振兴”作为“书记突破项目”,以“主题X日”为载体,通过X员设岗定责、积分评定等措施,不断加强对农村X员日常教育管理,积极引导广大X员在发展全镇经济、促进维护社会稳定、密切群众等方面争做先锋、争当模范,立岗奉献、勇于担当,村级班子凝聚力、号召力明显增强,为乡村振兴提供了坚实保障。
一是加强教育,树立导向。各支部将每月10日确定为“主题X日”,开展“抓学习、交X费、议民事”三个规定内容,着力解决基层X组织组织生活“时间难保障、内容不丰富、程序不规范、效果难保证”等难题,主要围绕“两学一做”、“建设过硬支部、争做合格X员”等内容,通过支部书记和包片班子成员带头讲X课、X建指导员领学、微电影、邀请老X员讲故事等方式,进一步丰富学习内容。对年老体弱X员和外出流动X员确保学习通知到位、学习质量到位、学习落实到位“三到位”。挑选精干力量,为全镇27个农村支部全部派驻了X建指导员,一一靠上具体指导,全程参与、全程纪实、痕迹管理。
二是设岗定责,明确责任。镇X委立足实际,对村级建设和X员队伍现状进行了深入调查,根据X员的自身条件、身体状况及能力特长,为每名X员设岗定责,搭建X员发挥作用平台。按照“按需设岗、因事设岗”的原则,从群众关心的热点难点出发,从村级工作的需要出发,采取一岗多人、多人一岗的办法,设立X的政策宣传员、产业发展指导员、村容环境管理员、移风易俗协理员、孝老爱亲监管员、乡村文明组织员、X(村)务公开监督员、矛盾纠纷调解员、农技科普推广员、脱贫攻坚战斗员等“十大员”岗位,着力构建X员“有岗有责、有位有为”新格局。截止目前,已为282名X员设置岗位279个。同时,用设岗定责的形式,把X章规定的X员职责和义务进一步具体化、明细化,增强了X员的责任意识和X性观念,调动了X员服务群众和促进发展的积极性,在脱贫攻坚、社会稳定、网格化管理、产业发展、环境整治等方面做出了突出贡献,增强了基层X建工作活力,提升了X员模范形象。
三是积分管理,量化测评。农村X员是农村基层组织的“细胞”,为进一步加强X员教育管理,镇X委在全镇范围内推行了X员“积分管理、星级评定”制度,对X员实行“量化测评”。各X支部根据各自实际划分X员类别,农村X员分为“两委”成员X员、无职X员、流动X员、老X员等;机关事业单位X员分为副科级以上X员、中层干部X员、一般职工X员、离退休X员;“两新”组织X员分为管理层X员和一般员工X员。通过参加“三会一课”、岗位作用发挥、X员固定活动日活动、群众口碑、先锋事迹等方面对X员采取月评比、季互评、年考核的方式进行考核评价。同时,以X员岗位职责为基础,以公开承诺为保障,开展民主评议X员活动,采取个人述岗、民意测评、支部综合评定的方式,对X员X性观念,履行岗位职责情况,X员固定活动日活动情况进行评议。通过挂牌亮诺、分类积分、量化考核、星级评定,更加科学合理地考核评价X员现实表现,引导X员主动亮出身份、主动发挥作用、主动接受监督,以先进带后进,发挥X员先锋模范作用。
四是严督实导,确保成效。镇X委对X建突破项目高度重视,列入各村支部年终述职和千分制考核指标内容,X委书记作为第一责任人,上心上手,亲自研究部署,亲自抓落实;成立了以X委书记、镇长为组长,X委副书记、组织委员为副组长的推进基层X建工作领导小组,全力做好基层X建工作的日常组织、指导、协调、督促、检查等工作。各支部制定“年度计划清单”,并将X员先锋模范作用发挥情况作为民主评议X员、评先表优的重要依据,通过以上率下,形成上下联动,层层落实的良好局面。镇督查室全程跟进,通过“月通报、半年督查、年底考核”的方式,掌握各支部工作落实情况,有效传导压力,推动X的组织生活制度化、规范化、常态化,把全面从严治X的要求落实到每个支部、每名X员,努力构建起争做先锋模范、争做合格X员的良好氛围。(中共蒙阴县委组织部)
蒙阴县旧寨乡:创新“加”模式推进X员分类管理
为切实加强X员教育管理,临沂市蒙阴县旧寨乡根据X员结构、文化层次等特点,在全乡范围内创新X员管理“+”模式,推进X员分类管理工作顺利开展,促进X员先锋模范带头作用发挥。
对年龄偏大X员实行“关爱+奉献”管理模式。对因年龄、身体等原因导致生活困难、行动不便的老X员实行“关爱”管理,发挥X支部领办志愿服务队的作用,定期上门走访慰问、开展暖心服务,利用主题X日或节假日,开展各种形式的慰问。对年龄偏大但能正常履职的老X员实行“奉献”管理,发挥其X龄长、X性强,威望普遍较高的优势,为村集体发展出谋划策,从事矛盾纠纷化解、征地拆迁等棘手工作,做“说公道话、办实在事”的代言人。旧寨乡卧龙湾社区12名老X员主动参与原集体承包地重新发包工作,利用7天时间对原承包地进行摸底、丈量、回收、发包,未发生一起纠纷和信访案件,新增土地300亩,村集体年增收12万元。
对年轻X员实行“跟踪+培养”管理模式。对新发展年轻X员实行“跟踪”培养,坚持1名新发展X员由X支部成员、X建指导员、工作区总支书记三人联系帮包,围绕组织生活、教育培训、发挥作用等方面结对“传帮带”,督促新发展X员按时参加组织生活和保质保量完成分配工作任务。对有发展潜力年轻X员实行“培养”管理,针对其接受能力强、致富有门路、文化水平高等不同的特点进行设岗定责,鼓励年轻X员主动参与村级事务,积极参加村里的各项活动,对特别优秀的纳入村级后备力量进行重点培养锻炼,目前全乡共有54名年轻X员纳入村级后备人才库进行统一管理。
对正常履职X员实行“网格+双重”管理模式。对无职X员实行“网格管理”,建立X员网络化管理制度,以X员居住地为中心联系周围群众,实现X员联系服务群众经常化、全覆盖。X员按照“一岗多责”的原则履行综合管理员职能,自觉当好“信息采集员、纠纷调解员、民意联络员、政策宣传员”,每名X员每月至少走访所联系户1次,实现了小事不出“网”、大事不出村、矛盾不上交。对在职X员实行“双重”管理,在落实好“网格”管理同时,村“两委”中的X员实行巡村巡组、民情走访制度,每周至少安排2天时间对所辖自然村、村民小组、山地林场、水库塘坝等巡查一遍,同时对学校、幸福院等场所重点巡查,着重了解护林防火、安全生产、违法建设等方面存在的问题,做到现场发现现场解决。(中共蒙阴县委组织部)
蒙阴县联城镇:坚持全面从严拧紧管X治X“关键阀”
临沂市蒙阴县联城镇X委认真履行全面从严治X主体责任,深入学习贯彻X的十九大精神,把管X治X工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管X治X不断从宽松软走向“严紧硬”。
提高ZZ站位,学习教育全面从严
联城镇X委始终把履行管X治X责任作为开展工作的首要任务来抓,充分发挥动员组织、团结带领、教育引导的ZZ优势,将全面从严治X的思想ZZ学习贯穿于各项重大决策部署中,坚决推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕XJP新时代中国特色社会主义思想开展集中学习;X委书记认真履行抓X风廉政建设的第一责任人职责,坚持抓思想、转作风,抓班子、带队伍,抓制度、促落实,在大小会议上带头学习传达从严治X相关精神10余次,讲廉政专题X课2次,以高标准严要求把从严治X引向深入。
坚持制度治X,作风建设全面从严
狠抓制度落地,推动全面从严治X走向“严紧硬”。联城镇健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,围绕项目建设、精准扶贫等重点工作,深化治庸问责。干部管理上,严格考勤、请销假制度,无故脱岗离岗一律由X政办记录备案,并实行工作约谈、下发通报、取消评先彰优资格等措施,严肃整治作风“庸懒散”、工作“推脱浮”等问题,完善机关作风建设条例、食堂就餐、请销假、项目规范化建设、村干部绩效考核细则等各项规章制度10条。
筑牢思想防线,反腐倡廉全面从严
镇X委始终紧抓X风廉政建设“牛鼻子”,全面落实X委主体责任和纪委监督责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。X委书记强化主体意识,管好班子带好队伍,履行好X风廉政建设责任。带头学习执行《中国共产X廉政准则》、《中国共产X纪律处分条例》、X章X规等,促使镇村两级干部牢固树立“一盘棋”思想,架设作风建设“高压线”,筑牢X风廉政“防火墙”。以实际案例作为反面教材,并给予通报,在X员干部中引起较大反响,起到了“查办一案,教育一片”的良好作用。
用好“四种形态”,监督执纪全面从严
坚守ZZ职责,深入推进正风肃纪。镇纪委积极发挥监督执纪职能,灵活运用“四种形态”,努力推进正风肃纪工作,进一步提高暗访、抽查、通报的工作频率,紧盯扶贫领域专项治理工作中的一些苗头性、倾向性问题,注重发现在遵守上下班纪律和请销假制度、履行请示报告制度、规范使用网络工具、传递传播信息等方面作风漂浮、弄虚作假等问题,专人靠上紧盯问题整改。重视信访举报问题,凡受理的信访举报、问题线索,第一时间安排专班进行核查,力争件件有落实、事事有回应。2019年以来,处理问题线索18件,立案4起,结案2起,给予X纪政纪处分2人,约谈8人次。(中共蒙阴县委组织部)
蒙阴县驻京流动X员X委“七·一”座谈会在北京召开
临沂市蒙阴县驻京流动X员X委“七·一”座谈会在北京召开
6月28日,临沂市蒙阴县驻京流动X员X委“七·一”座谈会在北京召开。蒙阴县委书记王皓玉、副县长任大鹏等出席。蒙阴县驻京流动X员X委主要负责人、各X支部书记,驻京流动X员代表参加座谈。
座谈会上,驻京流动X员X委主要负责人汇报了驻京流动X员X委建设发展情况。蒙阴县驻京流动X员X委自去年8月份正式挂牌成立以来,通过不断加强组织建设,广泛开展各种活动,整体工作逐步走上了正轨。不仅实现了驻京流动X员有人管、有事干,而且使驻京流动X员X组织成为了蒙阴在京“务工X员之家”和在京“务工人员之家”,真正发挥出了流动X委的组织作用,推动了驻外X组织在流入地落地生根,成为服务老乡、服务家乡的战斗堡垒。
王皓玉指出,要充分发挥好北京流动X员X委的组织作用,把X员队伍管起来,作用发挥出来,把蒙阴籍X员的形象树起来。要结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动,使各X支部和每名X员都能做到知责、明责、履责和尽责。要以XJP总书记系列重要讲话精神为指引,发扬孟良崮精神和沂蒙六姐妹精神,依靠红色基因提供新动能,推动各项工作开展。要做到忠诚担当,旗帜鲜明地讲ZZ,把“四个意识”和“四个自信”作为教育X员的常态,ZZ上站稳立场,行动上坚持原则,保持X员的良好形象,时刻与X中央和XJP总书记保持高度一致。当前全县上下正在孟良崮精神和沂蒙六姐妹精神指引下,展开乡村振兴建设工作,驻京流动X员X委、各X支部要积极引导在京X员和在京人员继续关心、支持、参与家乡建设,宣传蒙阴招商引资、招才引智政策,引导在外人才回乡创业,为家乡经济发展贡献力量。(中共蒙阴县委组织部)
宁津县:创新制作合辑做好X员活动日归档工作
为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,德州市宁津县从3月份开始就着手对X员活动日进行精心筹划,周密部署,创新提出《X员活动日合辑》制作要求,将每月X员活动日材料全面规范整理,真正做到了活动有据、档案齐全。
一、创新设计模板,科学分类材料。为把X员活动日真正做实、做细,全方位、多角度、多环节展示好每月的X员活动日开展情况,宁津县委组织部认真研究,科学谋划,设计制作了《X员活动日合辑》(模板),合辑将X员活动日分为“活动准备、活动纪实、活动成效”3大部分,内容涵盖了活动方案、计划安排表、学习资料、X建指导员明白纸、“八步法”环节、开展情况统计表、开展情况报告、特色做法等大小15项内容。对于活动方案、开展情况报告等文本格式,从字体、字号到段落格式等都做了进一步的规范,其中活动方案涵盖了活动主题、时间、地点、参加对象、活动方式、准备材料、环节及内容、活动要求、活动总结共9大项内容,真正细化到每一个支部,明确了每个环节的领学人、负责人。活动纪实部分涵盖每个环节的照片和写实要素,从多个角度直观展示了各类会议的召开、各项制度的落实过程。通过制作合辑,真正约束了各级X组织,每月活动日从准备到开展,再到成效,对每一个步骤材料都进行收集整理,有效避免了只搞活动不存档,活动日档案不全面等问题的出现。
二、每月及时整理,做好合辑展示。一方面,全县各乡镇(开发区、街道)认真研究了合辑模板,对本乡镇的X员活动日认真汇总、提炼、加工,嵌套相关格式。每月活动日结束后,由X建办及时收集整合有关的照片、新闻等资料,将活动日方方面面的内容整合,彩色打印装订,截至目前,已形成4、5、6、7月份的4套合辑册子;另一方面,各农村X支部对照乡镇活动合辑,把近4个月以来的X员活动日档案重新核对,对缺失材料的逐一找回,对内容不全的补充完善,对归档混乱的重新规范,从源头上杜绝了会议记录、工作台账、学习资料等档案缺失现象,做到了活动日档案月月清,次次全,保障了活动日开展真实有据,成效明显。
三、督导推进整改,抓好归档工作。为全面掌握工作落实情况,8月8日至11日,由宁津县委组织部副部长带队,组员办、组织科、研究室抽调人员组成考核组,对全县各乡镇开展了2017年度基层X建半年考核。督导中一方面通过查阅资料,对各乡镇的X员活动日合辑、档案材料逐项进行了核查,并通过到村支部抽查,实地调阅存档资料的方式,当面反馈了存在的部分问题,并有针对性地提出了归档建议;另一方面,督导考核中,各乡镇不仅展示了工作成果,组织委员通过到其他兄弟乡镇观摩,更深刻、直观地学习了X员活动日归档工作经验,有效督促了各乡镇做好问题整改,真正把X员活动日归档工作做实、做细。(中共德州市委组织部)
宁津县:乡村“X员集体活动日”每月定期举行
德州市宁津县县委书记王刚等县领导参加活动
4月28日,德州市宁津县县乡机关、事业单位首次集中开展“X员活动日”活动,王刚、沙淑红、刘延利、毕志国等领导同志严格落实双重组织生活制度,带头参加所在支部活动。
按照《宁津县关于建立X员活动日制度的实施方案》每月确定一个活动主题,4月份的活动主题为“X旗引领·坚强X性”。活动中,广大X员面对X旗重温入X誓词,足额缴纳4月份X费,学习X章X规和XJP总书记系列重要讲话,学习X的理论和历史,及时跟进学习各级X组织的部署要求。
《方案》规定县乡机关、事业单位将在每月最后一个星期五,农村“两新”组织X支部将在每月25日,以支部或X小组为单位组织“X员活动日”活动。每次活动时间不少于半天,包括开展学习教育、开展“三会一课”、民主评议X员、集中缴纳X费等规定内容,还可以结合单位实际开展红色教育、承诺践诺、X员志愿服务、关怀帮扶等特色内容。
为推动工作开展,各基层X组织每月的活动主题、内容等将报上级X组织审核备案,纳入X建工作考核范围;各级X员领导干部严格执行双重组织生活制度,带头参加所在支部活动;县委组织部、县直机关工委将随机检查督导,确保活动落到实处。
宁津县刘营伍乡:严格X员管理唤醒X员身份意识
今年以来,德州市宁津县刘营伍乡X委针对基层X员特别是农村X员疏于管理,组织观念、身份意识淡薄的问题,创新机制,强化措施,将“严格X员管理,唤醒X员身份意识”作为X委书记抓基层X建突破项目。采取“三抓一唤”措施力求农村X员的先锋模范作用得到发挥,构建X组织领导下,抓学习教育,抓制度执行,抓入X把关,唤醒农村X员身份意识,进一步夯实农村基层组织基础,加强X组织凝聚力与号召力,努力打造一支组织观念强、作用发挥好的基层X员队伍。
抓学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以“X员活动日”为载体,抓好X员的日常学习、教育,严格落实X员活动日的各个环节,组织X员认真学习新X章、十九大报告、《XJP谈治国理政》、《中国共产X廉洁自律准则》和《中国共产X纪律处分条例》等学习教育资料,提高X员知识水平,教育引导X员严格遵守X的ZZ、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律,严格执行X内ZZ生活准则和X的各项规定。
抓制度执行,提升基层组织建设。一是严格落实X员请假制度、X员积分管理制度、不合格X员处置办法等,对X性观念缺失严重、经教育仍不悔改的X员坚决进行处置。二是开展村支部书记带头“亮承诺”、树先锋活动,各村支书通过做出修建村路、整治坑塘、绿化环境等项承诺并努力兑现,进而带动全村X员遵守制度、为民办事,使X组织的号召力、凝聚力进一步提高。全乡累计亮承诺84项,目前已全部兑现落实。
抓入X把关,增强X员队伍质量。乡X委从严掌握发展X员的每个环节,真正把农村最优秀的青年纳入培养,把X性的锻炼贯穿到培养的全过程,成熟一个发展一个,并要求入X积极分子每年至少为村里公开承诺办实事6件,同时建立督导机制,确保取得实效。努力把个人能力强、作风素质好、为民办实事的优秀青年吸纳进X员干部队伍中,使X员率先垂范,引导X员干部群众形成广泛共识,积极主动地参与X的基层建设,投身到环卫宣传,环保巡查等工作中去,营造全体X员为民干实事、干好事的浓厚氛围,自觉做到甘于奉献和创先争优,从而更好地树立先锋模范意识,更好地服务于广大群众。今年以来共发展个人能力强、作风素质好、为民办实事的X员35人。
通过“三抓一唤”工作的开展,村内农村X员的身份意识逐步回归,X员的先锋模范作用进一步迸发。今年以来,各村召开集中学习会10余次,X员活动日11次,处置不参加X内活动,X性观念差X员7名。下一步,刘营伍乡将继续努力打造出一支组织观念强、作用发挥好的基层X员队伍,唤醒农村X员身份意识,进一步夯实农村基层组织基础,使X组织凝聚力、号召力进一步提高。(中共宁津县委组织部)
宁津县实施“五类”管理法理顺农村X员管理难题
2017年以来,德州市宁津县探索实施“五类管理”法,有效破解了农村X员管理难的问题,进一步推动X员发挥先锋模范作用,取得较好成效。
挂牌管理,促在职X员亮“身”。X组织与X员签订目标责任书,将责任内容列入目标考核体系,在年底时结合考核工作,认真组织“三评”(X员自评、群众测评、领导点评),以民主评议和考核实绩作为X员考核的重要依据,促使X员主动亮出身份,增强为民服务意识。
监督管理,促X员干部树“廉”。农村X员干部作为整个村级组织的“领头羊”,其行为表现和工作成效事关X员群众的切身利益。为此,凡涉及村级重大事务和土地征用及补偿分配、宅基地审报、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等重要事项,严格按照“四议两公开一监督”工作法决策实施,切实把监督管理贯穿于民主议事、民主决策的全过程。
设岗管理,让无职X员有“为”。为了让无职X员能够有所作为,开展了农村无职X员设岗定职活动,围绕宣传X的路线方针政策、推动农村经济发展、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,合理设置工作岗位,让无职X员参与村级事务管理,拓宽X员作用发挥渠道,增强X组织的凝聚力、向心力。截至目前,宁津县8617名农村无职X员参与了设岗定责。
跟踪管理,让流出X员定“心”。针对流出X员管理教育难的问题,为流出X员发放《流动X员活动证》和外出X员情况登记表,签订外出流动X员责任书,要求持证X员主动与流出地X组织取得联系,每季度通过书面或口头的形式,至少进行一次思想汇报。同时,建立了以支部委员为成员的流动X员联络员队伍,通过走访、AAA、电话、信函等形式,定期联系外出流动X员,了解掌握工作、学习、生活等情况,帮助解决难题,让流动X员感受到X组织的关怀与温暖。
关爱管理,助困难X员解“难”。依托网络化X员干部联系服务群众工作,对困难X员进行了普遍排摸,建立帮扶困难X员长效机制,建立困难X员台账,对有劳动能力但缺乏经营头脑、致富门路的X员进行技术培训,建立帮扶对子,定期对困难X员进行走访、谈心,帮助解决生产、生活中的实际困难,受到了X员群众的欢迎。(中共宁津县委组织部)
宁津县实施分类管理破解农村X员管理难题
今年以来,德州市宁津县探索实施农村X员分类管理,有效破解了农村X员管理难的问题,进一步推动X员发挥先锋模范作用,取得较好成效。
挂牌管理,促在编X员亮“身”。社区X组织与X员签订目标责任书,将责任内容列入目标考核体系,在年底时结合考核工作,认真组织“三评”(X员自评、群众测评、领导点评),以民主评议和考核实绩作为X员考核的重要依据,促使X员主动亮出身份,增强为民服务意识。
监督管理,促X员干部树“廉”。农村X员干部作为整个村级组织的“领头羊”,其行为表现和工作成效事关X员群众的切身利益。为此,凡涉及村级重大事务和土地征用及补偿分配、宅基地审报、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等重要事项,严格按照“四议两公开一监督”工作法决策实施,切实把监督管理贯穿于民主议事、民主决策的全过程。
设岗管理,让无职X员有“为”。为了让无职X员能够有所作为,开展了农村无职X员设岗定职活动,围绕宣传X的路线方针政策、推动农村经济发展、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,合理设置工作岗位,让无职X员从无岗变为有岗,参与到村级事务管理中,拓宽X员作用发挥渠道,增强X组织的凝聚力、向心力。截至目前,全县8617名农村无职X员参与设岗定责。
跟踪管理,让流出X员定“心”。针对流出X员管理教育难的问题,为流出X员发放《流动X员活动证》和外出X员情况登记表,签订外出流动X员责任书,要求持证X员主动与流出地X组织取得联系,每季度通过书面或口头的形式,至少进行一次思想汇报。同时,建立了以支部委员为成员的流动X员联络员队伍,通过走访、电话联系、邮寄信函等形式,定期联系外出流动X员,了解掌握他们的工作、学习、生活等情况,帮助解决难题,让流动X员感受到来自X组织的关怀与温暖。
关爱管理,助困难X员解“难”。依托网络化X员干部联系服务群众工作,对困难X员进行了普遍排摸,建立帮扶困难X员长效机制,建立困难X员台账,对有劳动能力但缺乏经营头脑、致富门路的X员进行技术培训,建立帮扶对子,定期对困难X员进行走访、谈心,帮助他们解决生产、生活中的实际困难,受到了X员群众的欢迎。(中共宁津县委组织部)
宁阳县东庄镇:“五步工作法”加强X员记实管理
南故城村位于泰安市宁阳县东庄镇驻地,共有耕地1800亩,570户,1910人,村“两委”干部5人,X员79人。2016年村集体收入220万元。近年来,南故城村X支部探索推行“分类—量化—公开—树标—存档”X员记实管理“五步工作法”,推进X员教育管理精细化、规范化、痕迹化。2016年,村X支部被授予“山东省先进基层X组织”荣誉称号。
一是分类管理,科学定标。按照X员的职务、年龄、身体状况、工作特点等情况,将X员划分为在职干部X员、无职X员、流动X员、年老体弱X员4个类别。分类细化明确职责清单,在职X员突出岗位职责,无职X员突出设岗定责,在外X员突出双向沟通,年老体弱X员突出“遵纪守法”“及时交纳X费”等基本要求。近年来,X员先后在便民服务队、卫生保洁队、老年人管事团和“德孝堂”丧葬服务小组、社区保安小组等服务团内认领岗位,每年人均为群众办好事、办实事达到2.7件。
二是记实管理,量化行为。针对不同类别X员,结合X建工作重点和X员思想工作实际,分别制定行为规范,划分基本行为、鼓励行为和禁止行为。对每种行为量化,折算为加、减分,形成《考核量化管理标准》。《考核量化管理标准》共分三大类15项,涵盖X员参与村务工作和日常生活的方方面面,既切实可行,又息息相关,X员能做到、能学习。该村X员从力所能及的小事做起,根据自身特长、优势条件,作出为民服务承诺事项,以实际行动践行“四讲四有”,力求自身行为符合规范,力争量化分值不断增加。今年1-5月份,全村X员共兑现为民服务事项78项,为村集体提供建议14条,没有1人出现禁止行为。
三是公开积分,阶段整改。根据X员参加X的组织活动,特别是“三会一课”、主题X日、集中培训等情况,实时记录X员现实表现,每月量化计分,每半年公开一次积分情况,接受X员群众的监督和评议。每年年中和年末,对村“两委”班子和X员进行民主评议,激励X员不断加强X性锻炼。对于积分靠后的X员,由X支部书记及时约谈,实现X员管理抓早、抓小、抓预防。同时,开展“三问”大讨论,经常组织X员进行自查自纠,去年全村X员查摆问题117件,现已全部整改到位。
四是树标考核,培育典型。X支部根据X员日常表现、承诺践诺等情况,树立X员标杆,引导X员自觉看齐。先后培树了“优秀X支部书记卢运忠”“创业带头X员标兵卢运兵”“服务群众优秀X员卢超”等优秀X员典型,借助“五一”“七一”“十一”等主题X日活动进行表彰,树立农村X员新形象、新标杆,以先进典型引领,形成“比学赶超,敢做善成”的良好局面。其中,X支部书记卢运忠同志尤为突出,被选树为省、市、县各级先进典型,先后被授予“山东省劳动模范”“齐鲁和谐之星”“泰山先锋共产X员”“泰安市优秀X务工作者”等荣誉称号,成为全体X员学习的榜样。
五是痕迹管理,整理存档。每月主题X日后,X务干部将X员行为量化积分等情况记录到《X员日常表现记实表》中,年底,X支部将X员本年度表现汇总,按照“一人一卡”的标准,建立X员个人积分考核档案。每年春节前夕,通过民主评议、X员认定、公开公示等环节确认后,将X员个人积分考核档案上报镇X委。镇X委设立专门的档案室,以支部为单位,按照“一人一档”的标准,将X员入X志愿书、政审材料、X员日常表现记实表等档案材料集中存在档案袋内,实行统一管理,统一模式,以备后期查阅。(中共宁阳县委组织部)
宁阳县泗店镇:“全链条”发力推进X员队伍“铸魂提质”
2020年以来,泰安市宁阳县泗店镇大力实施X员队伍“铸魂提质”行动,在发展程序上严把关、学习教育上高标准、真抓实管上立规矩,从严从实抓好X员发展、教育、管理等各环节,通过“全链条”发力,系统化建设,全力推进X员队伍“铸魂提质”。
精准培育,让源头活起来
一是精准拓源强基。细化发展X员工作台账,拓宽X员培养发展链,重点关注返乡大学生、青年农民、退役士兵、致富能手等群体。镇X委、总支、支部三级开展统计摸底、登记造册,做到“胸中有沟壑”。二是精准扶弱补缺。聚焦三年以上未发展X员村,实行挂图作战,根据农村X支部不发展X员的时间年限,启动黄色、橙色、红色三个等级预警机制,进一步传递工作压力、激发内生动力。对11个三年以上未发展X员村做到“一村一策”抓好后备人才培育。2020年以来,已解决三年以上未发展X员村5个。三是精准把握程序。严格落实发展X员工作责任追究制,明确介绍人、培养人、考察人职责任务,确保把发展X员工作抓实抓细。落实发展X员全程记实制度,制定培养考察期内“两判一测”考核机制,到点设卡、择优录取。对提交入X申请书人员,会同总支逐村逐人分析,符合发展条件人员进行联审,严格“过滤筛选”,确保新发展X员ZZ合格、质量过硬。
常态学习,让素质提起来
一是强化红色教育。将XJP新时代中国特色社会主义思想,作为理论学习中心组、主题X日、专题X课的必学科目,组织观看红色影视剧,使广大X员在重温X史中坚定理想信念。二是强化“头雁”引领。探索实施村级班子淬火行动,围绕提境界、拓视野、强本领,大力开展对标学习活动,每半年组织到先进地区学习交流,组织观摩评比、上台述职等,在查问题、找差距、找出路中增强推动发展的能力。三是强化效果提升。大力推行机关“周学习日”、村级“夜间课堂”等学习方式,丰富主题X日“6+X”程序内容,定期征集X员学习需求和兴趣,每月明确一个议题。创新开展“我来讲X课”活动,注重邀请在疫情防控、脱贫攻坚中表现突出的X员、干部和身边榜样讲X课,真正以身边人、身边事教育广大X员。
敢管敢严,让作用实起来
一是在日常管理上抓精细。做实积分管理制度,重点看主题X日考勤、按时交纳X费、查实群众投诉、取证违规上访,实行加减分,每月公示一次,为X员加压鼓劲。二是在引领发展上争先锋。精细划分X员类别,大力开展“我承诺·我信守”主题活动,量身定制管理措施,促进各层面X员发挥作用。将疫情防控工作作为“试金石”,21名预备X员立刻响应,在疫情防控一线发挥了重要作用。三是在关心关爱上走在前。对老X员定期上门走访慰问、开展暖心服务,利用主题X日或节假日,开展各种形式的慰问。对年龄偏大但能正常履职的老X员实行“奉献”管理,发挥其X龄长、X性强、威望普遍较高的优势,从事矛盾纠纷化解、旧城改造等棘手工作。(中共宁阳县委组织部)
农发行泰安分行“三抓三促”打造合格X员队伍
为推进“两学一做”学习教育常态化、长效化,农发行泰安市分行今年在全市系统组织开展了“抓定标促规范、抓整改促转化、抓帮带促提升”的“三抓三促”活动,着力打造合格X员队伍,推动全行各项工作又好又快发展。
明方案查制度,安好“导航仪”。该行紧紧围绕省行十六字工作思路,结合泰安实际,认真制定了包含3项内容、5个阶段的活动实施方案,对活动的指导思想、目标要求、时间步骤进行了明确,为活动扎实开展指明了方向。为使活动与实际工作紧密结合,该行以提高制度执行力为突破口,要求各专业条线认真梳理上级行下发的和本行制订的各项规章制度,以便在第一阶段的“抓定标促规范”工作中,使全体X员能够对照制度规定检查自己的言行,确保活动有的放矢。同时,充分发挥舆论的宣传导向作用,营造了浓厚的活动氛围。
抓定标促规范,划好“禁止线”。在全行广泛开展合格和不合格X员表现大讨论,每名X员对照自己的思想、工作、作风实际,把自己摆进去,定标衡量X员在日常工作生活,包括行使权力、履行义务等方面所发挥的作用。市分行成立了活动领导小组,深入各基层行,采取召开座谈会和无记名密封投票的方式,广泛征求全体员工对于本单位和市分行不合格X员的表现、意见和建议。
抓整改促转化,装好“净化器”。该行对清理出的问题分类梳理、建立台账,原汁原味反馈给各X支部,要求其及时向X员群众公示,真正做到了底子清、情况明、信息准。
为及时反映整改成效,市分行还设立了“三抓三促征集问题整改栏”,不定期向全行公布整改情况,晒出整改成绩单。同时,市分行加强了对支行整改工作的监督指导,派员参加有关支行整改情况通报会,与员工广泛谈心交流,加强思想沟通,确保整改取得实实在在的效果。
抓帮带促提升,加好“催化剂”。把跟踪帮教作为促进青年员工成长和不合格X员整改转化的“催化剂”,采取“传、帮、带、教、督”等方式,组织X龄长、业务熟练的优秀X员对青年X员进行定点帮带、传道授业,建立“一对一”青蓝结对制度。该行将青蓝结对和“身边教师”工作结合起来,选拔ZZ强、业务精、作风优的老X员承担“传帮带”任务,使老X员对青年X员的帮带不仅仅停留在业务技能的传授层面,更重要的是要帮助年轻员工确立敬业奉献、忠诚农发行事业的精神。同时,明确责任,建立奖惩激励机制,定期对“青蓝”双方进行评价考核,充分激发了双方工作的积极性和主动性。
截至4月13日,共建立青蓝结对36对,全行形成了“老X员精益求精、新X员比学赶超”的良好局面,有效推动了各项工作的稳健开展。
蓬莱市:星级评定管理渔(农)家乐X员示范户
今年以来,蓬莱市组织开展渔(农)家乐“星级X员示范户”争创活动,对X员经营户实施量化评分、星级评定、动态管理,着力通过打造一批示范效应好、带动作用强、个性特色鲜明的渔(农)家乐X员示范户,助推旅游产业发展。
量化定星。该市专门制定评估办法,区分“五星级、四星级、三星级、不定星级”四个档次,明确了亮明X员身份、积极参加X内各种活动、依法诚信经营、文明礼貌服务等8项必备条件和卫生、设施、安全等8个方面的45项评估内容,将定星标准量化细化。
联合评星。由蓬莱市委组织部、旅游局、市场监管局等6个部门联合相关镇街组成验收小组,对参与争创的X员经营户现场走访、评审打分、按分定星,95分以上为五星,90分以上为四星,85分以上为三星。目前,已评选四星11户、三星32户,全部统一授牌悬挂并现场签订《渔(农)家乐“X员示范户”公开承诺书》。
科学用星。被命名为星级X员示范户的渔家乐,全部在当地旅游局官网、官方公众号、报纸、电视台等进行推送,营造“点亮数颗星,带动一大片”的比学赶超氛围。同时,对四星级X员示范户重在巩固提高,打造示范品牌;对三星级、不定星级X员示范户重在查漏补缺,推动争先进位,实现争星晋级。
动态管星。每年定期对“星级X员示范户”现实表现、生产经营、游客反响等进行复审。对年内出现安全生产事故和有效旅游投诉的业户予以“一票否决”,直接摘牌;对发现存在问题的,视情况予以降星或摘牌;对反响好的,作为升星依据,树立标杆。(中共蓬莱市委组织部)
蓬莱市公路养护中心:用“五动令”促主题X日“五味俱全”
2019年以来,蓬莱市公路中心以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以“仙境通衢”公路文化创新品牌为依托,创建了“X建领航仙境通衢”X建品牌,秉持着“有坚持、有制度,有思想、有灵魂,有色彩、有温度”的核心理念,用“五动令”促主题X日“五味俱全”,切实把支部主题X日打造成加强理论武装、锤炼X性修养、坚定理想信念、引领成长成才的创新载体,推动广大X员争做新时代合格X员。
开展“五讲五进”理论惠民宣讲活动
校准ZZ“生物钟”,学X规X章
蓬莱公路中心坚持把学新思想、学X规X章作为“必修课”,充分利用“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台、“仙境之家X员教育平台”、共产X员网等X媒、AAA订阅号,通过集体领学、个人自学相结合,将全程X建,全域X建,全民X建与公路文化相互结合,在全中心营造起学X史X情、明初心使命,学先锋榜样、找目标差距,学时代思想、担责任使命的良好教育氛围。
X员过ZZ生日
牢记使命“忆初心”,过ZZ生日
蓬莱公路中心严格贯彻落实X内ZZ生活,不断加强对X员的激励关怀,强化X员的身份意识、宗旨意识、责任意识,将过“ZZ生日”作为X员提神醒脑、补钙壮骨的重要载体,同时,为每名X员定制ZZ生日贺卡和ZZ生日寄语个人专属书签,激励广大X员读万卷书行万里路,进一步增强X员组织归属感,唤醒X员入X初心,增强X员身份自豪感、使命感、责任感。
X员交纳X费
一分一毫“非小事”,交足额X费
按时交纳X费,是共产X员应尽的义务,是X员关心X的事业的具体表现。蓬莱公路中心通过主题X日交纳X费,进一步规范了X组织生活,有效地促进了X的基本制度的落实,培养了X员自觉交纳X费的行为习惯和责任意识,增强了X员交纳X费的积极性、主动性和自觉性,不断推动作风转变和支部建设。
戚继光纪念馆参观学习
继往开来“薪火传”,扬红色精神
为进一步提升X员理念、激发X员干部活力、发挥X员模范带头作用、弘扬红色革命精神,蓬莱公路中心先后开展了戚继光纪念馆、夏侯苏民纪念馆、延安时期的中共中央西北局主题展、烟台廉政教育基地、“为了人民同心战疫”X性教育主题展览等学习参观活动,组织观看《苏庆亮》《木兰情深》,开展五讲五进理论宣讲、十九届四中全会精神理论宣讲,推出了优秀共产X员先进事迹影片《爸爸的路》《X建先行,铸就先进基层X支部》主题教育片、国庆献礼影片《为祖国放歌》、廉政短片《选择》和抗击疫情微视频《这“疫”战,我们必胜》,涌现出蓬莱市优秀共产X员、蓬莱市优秀X务工作者、蓬莱市青年岗位能手、烟台市五一劳动奖章获得者等先进个人,不断积聚起向前向上的磅礴力量。
重温入X誓词
铮铮誓言“铭宗旨”,温入X誓词
入X誓词,是X员对X和人民做出的庄严承诺。一代又一代中国共产X人,面对鲜红X旗,右手握拳,一字一句许下铮铮誓言。蓬莱公路中心通过组织X员开展入X宣誓和重温入X誓词,让X员重温入X宣誓时的庄严承诺和坚定决心,在X旗下接受心灵的净化和洗礼,牢记共产X员的ZZ责任和历史使命,不断保持共产X员的先进性,以更加饱满的热情投身各自工作,切实发挥共产X员的先锋模范作用,永葆共产X员的ZZ本色。(中共蓬莱市委组织部)
蓬莱市南王街道:三举并措规范X员档案管理
为加强X员档案管理,提升X员队伍管理水平,蓬莱市南王街道率先从建设标准化X建档案室着手,进一步规范X员档案管理工作,着力解决X员档案内容不统一、收集整理不规范、管理使用不到位等问题,全力实现X员档案管理的精细化和规范化。
统一标准,规范管理
街道结合X组织及X员的实际情况,不断完善“灯塔-X建在线”网络平台系统X员信息,实行一人一档、统一编号,实现X员档案与“灯塔-X建在线”网络平台系统X员信息的有效对接,同时,对X员档案进行分类整理。为有效防止X员档案遗失现象的发生,街道X工委还明确专人负责管理X员档案,所有档案必须存放在档案室专柜中保管,将所有档案自入档时编号,并实行终身固定编号,做到编号连续、有人有档、有档有册、档案转移编号在。通过开展X员档案专项审查,所有X支部X员建立X员档案索引,以支部为单位统一编号,若出现因组织关系转出导致档案发生转移或X员已死亡等情况,仍保留档案原编号,并在档案盒封皮处备注填写X员存续状态,确保编号有序不错乱,实现了高标准、全覆盖的工作目标。
档案规范管理
建立台账,规范借阅
为进一步规范X员档案的查(借)阅行为,街道建立健全查(借)阅登记制度。明确查阅人员不得抄录或借出,不得向外泄露与查阅无关的档案记载,不得划道、折卷、裁剪、拍照、撕毁等,有效防止档案遗失或缺失。同时,建立查(借)阅台账,对每份档案的使用、流向、归还进行登记造册,准确掌握调档使用情况,防止档案遗失、涂改等问题的发生。
严格调档,规范转接确保信息准确
为确保X员组织关系及时转接,确保“档案随人走”,防止“人档分离”的现象发生,街道X工委严格X员组织关系转接手续,确保X员档案及时移交。X员档案要随着X员的调动或职务的变动及时办理转接手续;转接X员档案和档案材料,要做到及时、完整、准确、安全、保密;X员档案要通过专人送取或邮寄转递;转出的X员档案材料,按统一规定详细登记,保留原编号并在备注栏标注,确保编号不断号;收到X员档案后要进行认真核对,确认无误后,再在回执单上签名盖章,并立即退回回执单。街道X工委对X员档案实行动态化管理,及时更新X员档案转入与转出的情况。(中共蓬莱市委组织部)
蓬莱市推动X员活动日常态化制度化
针对部分基层X组织“三会一课”内容单一、质量不高、活动难组织等问题,今年蓬莱市进一步健全完善“X员活动日”制度,从严规范X内组织生活、从严开展X员教育,促进X员教育常态化、组织生活制度化。
规范活动内容。以支部为单位,每月5日集中组织X员开展组织生活。改变“一人讲、大家听”的固有模式,将支部活动与组织生活、民主议事等结合起来,精心设计“5+X”的活动主题。“5”即X员学习、组织生活、民主议事、X性锻炼、志愿服务等5个指导性主题,“X”即各基层支部根据实际情况,围绕“对标强X性、明责比作为”的实践要求,组织X员利用“X员活动日”开展联系帮扶困难群众、立足岗位创先争优等自选动作。同时,积极推行设立“X员示范岗”以及X员设岗定责、认领责任区、承诺践诺述诺评诺等做法,为X员发挥先锋模范作用提供平台。通过采取“5+X”活动主题,使组织生活从“单一化”转向“多元化”,提高吸引力,增强针对性。
创新学习载体。为解决“X员活动日”学习讨论形式单一、吸引力不强的问题,借助广电闭路网络“村村通、户户通”的优势,开发建设了“集中学习、点播选学、会议直播、业务咨询、巡视督查”等功能于一体的“仙境X员之家”学习教育平台,设置600余个会场终端,做到全市2.1万名同步在线学习,对不能参加集体活动的X员,通过开通机顶盒收视权限送学到家。在功能上进行全程管理,学习时间统一步调、学习内容统一安排、学习讨论由组织部干部统一主持,并利用平台监控功能,对学习过程进行实时监控,推进学习系统化、规范化。在内容上进行科学设置,设立上级精神、仙境动态、身边榜样、农业科普等10个栏目,保证学习内容全面具体、切实可行。
强化考核保障。印发《关于进一步健全完善“X员活动日”制度的实施方案》,要求各基层X支部按照有活动计划、有活动主题、有活动形式、有活动记录、有活动机制的“五有”要求,切实把“X员活动日”抓细抓实抓好。建立严格的考勤制度和请假制度,将X员参加组织生活、志愿服务等情况实行量化积分管理,作为年底民主评议、年度考核和评先树优的重要依据。对有活动能力而不能及时参加活动的X员,所在X支部要及时安排补课;无正当理由不参加“X员活动日”3次以上的,由X支部书记对其诫勉谈话;无正当理由连续6次不参加“X员活动日”的,要视情况给予组织处理。对重视不够、组织不力、走形式的X支部,将在全市范围内通报批评。今年以来,共有122名X员被约谈提醒,12个X支部被通报批评。
主动服务群众。将解决群众最关心最期盼的实际问题作为“X员活动日”的核心议题,组织X员深入基层了解群众所需所盼,建立工作台账。区分X支部类别开展活动,农村(社区)X支部重点开展X员联户活动,非公企业X支部重点开展服务企业发展活动,机关事业单位X支部重点开展帮扶村级软弱涣散X支部活动。今年以来,各基层X支部共开展学习讨论、环境整治、脱贫攻坚等各类活动2万余次,商议修路架桥、绿化亮化、帮扶群众等工作2000余项。(中共蓬莱市委组织部)
蓬莱市推行X员过“ZZ生日”制度
十甲村全体X员重温入X誓词
西赵村X支部为朱美萃庆祝ZZ生日
“收到ZZ生日卡的那一刻,想起了当年入X时的情景,组织心里有我们,让我感到作为X员是光荣的,也更应该在村里当好模范,起好作用······”蓬莱市刘家沟镇十甲村X员张延奎在接到X支部赠送的“ZZ生日贺卡”时激动万分,感慨良多。
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化,蓬莱市推行了为X员过“ZZ生日”制度,每名X员入X当天,由X支部通过召开X员大会的方式集中为X员过“ZZ生日”,重点实行“五个一”,即X组织书记进行一次谈心谈话,重温一次入X誓词,X员进行一次思想汇报,其他X员开展一次集中点评,建立一本整改台账。市里统一为每个支部印制了X员“ZZ生日”记录本和问题整改台账,对X员过“ZZ生日”进行全程记实。
6月份以来,蓬莱市马家沟X建示范区的马家沟、十甲、范家、梁家村先行一步,X支部将精心设计的“ZZ生日贺卡”发放到当月入X的X员手中,并组织全体X员重温入X誓词,共同回忆入X宣誓时的庄严承诺和奋斗决心,以严肃庄重的宣誓回忆入X初心。之后,各支部就如何创新开展X员联户工作、如何组建X员志愿服务队、如何推广“X建+N”模式等工作重点进行了集中座谈,充分听取X员意见建议10余条,为下步最大限度发挥X员带头引领作用、凝心聚力谋发展、打造特色X建品牌奠定了坚实基础。
通过开展为X员过“ZZ生日”活动,进一步强化了全体X员的宗旨意识、X员意识和责任意识,坚定了广大X员干部不忘初心、不忘誓言、永远跟X走的理想信念。(中共蓬莱市委组织部)
蓬莱市在京流动X员X委成立
蓬莱市在京举行在京流动X员X委成立大会
蓬莱在京流动X员重温入X誓词
9月17日上午,蓬莱市在北京举行在京流动X员X委成立大会,蓬莱市委组织部、蓬莱市委市直机关工委有关领导以及蓬莱市在京X员代表30余人参加了会议。会上,由蓬莱市委组织部、蓬莱市委市直机关工委负责同志为在京流动X员X委揭牌,仪式结束后,进行了第一次在京流动X员集体学习,观看了蓬莱市城市形象宣传片,学习了《X章》部分章节,并重温了入X誓词。
9月18日上午,蓬莱市委书记杨原田到北京蓬莱在京流动X员X委调研指导工作。市委常委、组织部部长李少娜陪同调研。
杨原田首先对在京流动X员X委的成立表示祝贺。在听取市委组织部、在京流动X员X委和X支部负责人汇报后,杨原田指出,成立在京流动X员X委是推进全面从严治X向纵深发展的创新举措,对加强流动X员教育管理具有重大意义,要求在京两级X组织发挥好组织协调和管理服务作用,把蓬莱籍在京流动X员组织起来、凝聚起来,让每名流动X员“离乡不离X、流动不流失”;要求把加强沟通联系作为X组织的重要任务,借助AAA、互联网等媒介,及时把X内有关要求和家乡的声音传递到每名X员,并引导他们在两地发挥先锋作用,宣传家乡、支持家乡,为全市“双招双引”工作牵线搭桥、贡献力量。(中共蓬莱市委组织部)
平度市规范推进网上X组织关系转接工作
针对X员组织关系网上转接带来的新情况、新问题,平度市抓住网上转接关键环节,通过健全业务指导、转接受理、提醒服务三个机制,进一步规范网上转接,提升转接质量效率和X员满意度。
健全业务指导机制,确保转接“零障碍”。建立市镇村三级系统管理员动态信息库,实行定期培训制度和即时研讨交流制度,加强业务指导,解决现实困难。每年集中开展一次专题培训班,重点从网上操作、转出受理、转入审核、后续管理等4个专题入手,对全市113名“灯塔-X建在线”系统管理员进行培训,确保准确把握业务需求,提升能力水平。加强业务即时交流,建立“灯塔-X建在线”系统管理员交流群,及时推送工作要求,收集分析现实问题,由市级管理员一个口径答复;设立1139咨询热线,随时受理电话咨询,量身定制解决方案。目前,已解答各类疑难问题2300多个,帮助制定解决方案1800多个。
健全转接受理机制,确保信息“零差错”。着眼解决网上转出环节多、类别多、情况复杂,信息容易疏漏等问题,建立“网上转出申请模板”制度,提炼总结出工作调动、入职、入学、入伍、离职、退休、生活居住地迁移等7大转出类别,分别制发统一的书面申请书“格式模板”,明确X员需填写的基本信息、转接原因、拟接收X组织、X费缴纳日期等4方面内容,规范填写标准,解决X员“填什么、怎么填”的问题,确保申请人信息和审核信息高度一致。建立材料审核清单制度,针对网上转出7种不同类别,逐个类别制定“审核材料清单”,把需配套上传的调令、劳动合同、学校录取通知书、部队入伍通知、离职证明、离退休证明、组织关系转接书面申请书等7个项目照片资料等,逐一进行具体明确,为各个环节提供精准有效地判断依据。
健全提醒服务机制,确保转接“零缝隙”。健全网上转出业务“三提醒”服务制度,X员组织关系网上转出后,5个工作日内系统管理员须做好“三个提醒”跟踪服务,即提醒转入地X组织及时审接,重点看档案材料是否齐备、是否有疏漏,做好归档管理;提醒X员及时办理转接手续,重点听取X员对审接工作是否满意、有什么意见建议;提醒跨省接收基层X(工)委落实好回执制度,及时发回介绍信回执,以便归档留存。目前,网上转出的9062名X员,全部按程序要求落地。同时,坚持“三分钟”X课制度,对转入的X员,重点讲解X员档案管理、组织关系转接规定要求,教育X员服从X组织安排,定期过组织生活、按期缴纳X费等等,增强X员纪律意识、规矩意识,便于做好X员管理和服务后续工作。(中共平度市委组织部)
平邑县:流动X员的别样“X课”
为进一步加强流动X员教育管理,引导流动X员助力家乡大发展,临沂市平邑县抓住春节期间流动X员集中返乡的时机,创新开展“流动X员返乡报到制度”,以确保流动X员“流动不流失”“组织不断线”“致富不忘家”。
返乡报到,实现流动不流失。流动X员利用回家探亲、过节等返乡时机,主动向X组织报到,汇报外出期间个人思想、学习、工作以及参加流入地X组织活动等情况。X组织通过召开座谈会,与流动X员谈心交心,发现其在外出期间出现的问题,对问题及时提出合理化的意见建议,制定整改措施,确保矫正“坐标”,实现X员流动不流失。
补课制度,确保组织不断线。根据流动X员返乡日期灵活制定补课制度,统筹规划安排学习内容,引导流动X员积极参加。春节期间,平邑县流动X员返乡报到2275人,参加X支部补课2264人。按照统一安排,全县各基层X组织根据实际情况对返乡报到X员进行集中补课,学习内容主要涵盖XJP新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神知识、X员廉洁自律准则等内容。同时,各X支部积极组织流动X员开展“教育培训”“走访慰问”“志愿服务”等形式多样的主题活动。
献计献策,做到致富不忘家。流动X员长期在外,接触新事物能力强,眼光独到,是乡村振兴的重要力量。为了提高流动X员助力家乡发展的主动性、积极性,各基层X组织创新形式制定“任务”,实施流动X员每年为家乡发展提供一条措施具体、目标明确的建议活动,返乡报到时将发展建议以书面形式上报X组织,对收集的建议X组织将进行梳理评定,酌情进行采纳。
流动X员返乡报到制度有效解决了流动X员教育管理过程中的难题,积极引导流动X员融入家乡发展,保证了流动X员不掉队,预防流动X员成为“局外人”的尴尬境地。平邑县将继续完善,严格落实流动X员返乡报到制度,做好流动X员教育管理工作,将流动X员作为家乡发展的一股新动力。(中共平邑县委组织部)
平邑县白彦镇燕岭村X支部:探索“1+4”工作法打造农村X员管理新模式
为解决农村X员队伍中老龄化严重、流动X员多、作用发挥不到位等问题,临沂市平邑县白彦镇X委以燕岭村X支部为试点,探索“1+4”工作法,打造农村X员管理新模式。“1”即建一个过硬支部,“4”即针对在职X员、无职X员、流动X员、年老体弱X员四类X员,分类施策、搭建平台、强化管理,推动X员管理工作不断向制度化、科学化、精准化迈进。
建一个过硬支部,提供坚强组织保障。燕岭村现有X员31名,村“两委”成员4名。为充分发挥X组织的战斗堡垒作用、提高为民服务的水平和质量,燕岭村X支部在打造过硬X支部上做足了文章。一是狠抓班子自身建设,每月月底定时召开村“两委”例会,“两委”成员就本月工作进行述职,重点总结存在的问题和不足,互相提建议、互相监督整改情况;二是认真执行各项制度,深入推进X务村务财务公开、“四议两公开”等制度的执行落实,村内重大事项严格按程序实行民主决策、民主管理;三是积极开展各类活动,每月定期开展主题X日活动,不定期组织X员到红色教育基地参观学习,接受X性教育,逐步提升X员素质修养。
两公开一督查,夯实在职X员干事基础。燕岭村实行“两公开一督查”制度,提高在职X员服务群众、解决问题的能力。一是公开工作计划。年初制定村内重大事项、基础设施建设、X员教育管理等工作计划,在村务公开栏公示工作计划和每月工作进展情况;二是公开评议结果。每半年由X员和群众代表对村“两委”四人的工作进行民主评议,评议结果在村务公开栏上进行公示;强化督导检查。安排X建指导员不定时检查坐班服务情况,每月集中活动日入村督导工作,查看工作场所、档案资料和制度建设情况,下发整改问题清单,在下次集中活动日时由村“两委”向全村X员汇报整改情况,整改不到位的进行约谈。在燕岭村美丽乡村整顿提升工程中,在职X员都能做到履职尽责,支部书记燕克臣带头拆除了自家的房屋,其他“两委”成员也靠上发力,多次到拆迁户家中做工作、讲政策,推动拆迁工作顺利完成。
设岗位定职责,搭建无职X员服务平台。为充分发挥无职X员的先锋模范作用,燕岭村X支部按照本村实际,为无职X员设置环境卫生整治岗、民事纠纷调解岗、移风易俗督导岗、村务工作监督岗、治安巡逻防控岗、妇女儿童关怀岗等岗位,定期张榜公示工作职责及完成情况,表现优异的优先考虑纳入后备干部队伍,并在各级优秀共产X员、两代表一委员评选中予以优先考虑。
三分类三举措,构建流动X员管理机制。为破解流动X员教育管理难题,燕岭村将流动X员分为年老体弱外出投靠子女、在外创业和外出务工三类X员,并在此基础上明确三项措施,确保流动X员“离乡不离X,流动不流失”。一是摸家底,确保流动X员“不失联”。利用AAA群、、电话等方式联系流动X员,实行动态管理,建立流动X员“一证、两账、三卡”,即流动X员活动证、流动X员信息台账、流动X员X费收缴台账、流动X员联系卡、流动X员活动记实卡、流动X员意见反馈卡;二是抓教育,确保流动X员“不掉队”。建立“燕岭流动X员驿站”AAA公众号和流动X员AAA群,X建指导员利用AAA平台经常性发布实时X建信息、重要新闻、工作动态等,及时提供答疑解难、学习交流、谈心谈话等服务。同时利用“灯塔-X建在线”网络平台在网上班级上传学习视频,配合主题X日活动上传学习内容,每月安排一次统一测试,检验流动X员的学习成果,提高流动X员学习的积极性;三是强管理,确保流动X员“不断线”。利用春节、中秋、国庆等流动X员集中返乡时机,开展入户走访活动,了解流动X员思想、生活和工作情况。春节期间召开座谈会,共收集到流动X员为家乡发展提出的建议10余条,采纳其中适合村庄发展的合理建议。
厚关爱搭平台,落实年老体弱X员保障措施。一是结对联系厚关爱,确保“老有所慰”。实行“1对1”助学模式,每名年老体弱X员由所属支部一名X员结对联系,为其送学上门;二是发挥余热搭平台,确保“老有所为”。成立乡情工作队,召集5名有威望、有热情、有能力的老X员担任成员,每年为村内发展献良策,调节村民纠纷10余起。特别是在村庄整体规划提升工作过程中,乡情工作队的老X员发挥了重要作用,积极协助村X支部开展工作,完成拆迁房屋20余户、违建物3处,征收果树价值17万余元,村内主路铜枣路由7米加宽到9米,改善了村容村貌,美化了村居环境,群众满意度进一步提升。(中共平邑县委组织部)
平邑县保太镇:“六个一”活动增强流动X员归属感
为充分利用流动X员春节集中返乡的有利时机,切实加强流动X员教育管理,临沂市平邑县保太镇X委通过组织开展“六个一”活动,在增强流动X员归属感的同时,增强X组织的凝聚力和向心力。
开展一次摸底登记。各村X支部对流动X员重新进行一次摸底登记工作,组织流动X员填写《X员基本情况登记表》,同时认真做好《流动X员活动证》查验工作,全面了解流动X员到流入地X组织报到、参加组织生活以及缴纳X费等方面的具体情况,更新完善流动X员管理台帐,实现动态管理。在准确掌握流动X员基本信息的基础上,继续做好《流动X员活动证》发放工作,做到流出一个、发放一个,确保流动X员全部持证外出。镇X建办对摸底登记工作进行集中汇总管理,健全完善流动X员档案。
召开一次交流座谈。各村X支部按要求召开一次返乡流动X员座谈会,向流动X员通报保太镇经济社会发展情况及本村X支部一年来工作开展情况,听取流动X员在外工作和思想情况汇报,引导流动X员关心家乡建设,收集一批促进村级增收、建设美丽乡村等方面的建议。在此基础上,组织流动X员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的成效开展主题研讨交流,谈学习体会、自身不足和改进措施,引导流动X员进一步加强X性修养、坚定理想信念。
组织一次集中学习。各村X支部组织流动X员集中开展一次集体学习,重点学习X章X规、XJP新时代中国特色社会主义思想必读书目、X的十九届四中全会精神以及农村X建标准化建设相关制度、《保太镇流动X员教育管理暂行办法》等,观看《喜迎代村》《毛驴上树》《身边》等反映身边典型的X员教育视频。要求X支部书记要立足促进流动X员教育管理工作,为流动X员讲一次X课,不断提高流动X员理论知识,密切和家乡X组织的联系。
开展一次走访慰问。结合春节期间走访慰问困难X员工作,村“两委”干部主动上门了解流动X员思想、工作和生活等方面情况,通过谈心谈话、送温暖活动等形式,切实帮助解决生活中遇到的实际问题。针对部分流动X员家庭反映的子女就学、老人照顾等问题,采取切实有效的措施,给予力所能及的帮助,解决他们的后顾之忧。对没有返乡的流动X员,通过打电话、发短信等方式,及时传达X组织的关心和问候。
确定一名帮扶X员。建立流动X员结对帮扶机制,各村X支部牵头为每一名流动X员确定一名帮扶X员,采取“一对一”或“一对多”的形式,每月至少同外出流动X员联系1次,了解X员外出后的思想、工作情况,向流动X员通报X组织重要事项,督促流动X员认真学习X支部发送的主题X日等学习材料。要求流动X员外出期间,要主动与X支部保持联系,每季度至少向X支部汇报1次外出期间思想、工作和参加X的组织生活情况;外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时,应及时向X支部报告。
建立一个AAA群组。为方便日常联系管理,各村X支部专门建立流动X员AAA群,安排专人负责日常管理,加强沟通联系,定期发送X支部日常学习材料等相关图文资料供流动X员学习。同时,动员外出流动X员加入村级工作AAA群,及时公开公布各项工作开展情况,让外出流动X员能够掌握家乡发展动态,引导他们为家乡发展积极出谋划策。(中共平邑县委组织部)
平邑县地方镇:多措并举激发无职X员活力
农村X员在基层X组织中占有较大的比例,无职X员又是农村X员中的大多数,其作用的发挥直接关系到X的农村工作成效。近年来,临沂市平邑县地方镇X委围绕农村无职X员作用发挥难、难发挥的问题,创新工作方法,以现有制度为依托,以建设服务型X小组为突破口,用好“强学习、定职责、做模范、严考评”这四招,以农村无职X员“学起来、干起来、带起来、管起来”,促进基层X建“活起来”,极大地激发了无职X员队伍干事创业的热情,增强了基层X组织的先进性和战斗力。
整合资源,创新方法,无职X员学起来。地方镇依托X员教育可视化信息平台,打造无职X员学习新样板。通过X委书记上X课、驻村指导员专项指导、网格员进村入户、X小组专业学习等方式,整合X建资源。同时,依托“X建1+123”工作法,发挥X建领航作用,加速推进乡村振兴和脱贫攻坚,提升X组织战斗力和X员先锋模范作用。通过严格考勤制度、X员积分管理制度和定期督导检查制度,保证学习效果,确保无职X员“学起来”。
因事定责、按责行事,无职X员干起来。地方镇通过合理设置服务型X小组,发挥无职X员作用,打造X建服务品牌。一是因事定责,即支部以村集体事务的服务性质为依据,将X小组划分为环境整治、乡村文明、兴农富农等不同类型,承担支部安排的相关任务;二是按责行事,即X小组根据所承担的职责,进一步细化责任、分工到人,采取集体服务或X员包户等形式,为村民提供针对性服务。通过将每个X员都编入服务型X小组,地方镇X委为每名无职X员都划出了“责任田”,大大提高了无职X员队伍干事创业的热情。
X旗引领、X员带头,无职X员带起来。地方镇按照“一名X员一面旗帜”的要求,开展“受教育,亮承诺,见行动”专题活动,加强无职X员队伍建设。黄城村实施“土地增减挂”项目期间,面对部分群众“不愿拆、不想搬”的情况,村里的无职X员组成工作小组,带头拆迁、入户走访,最终圆满完成新增33亩耕地指标的既定任务;玉河村青年X员韩梅,大学毕业后做起了电商,销售自家生产的水果,初具规模后,积极发挥带动作用,帮助销售街坊邻居家的水果,仅半年销售额就突破60万元,韩梅还举办电商培训班,帮助更多群众走上电商致富之路。
严明纪律、严格考核,无职X员管起来。地方镇X委严格落实“全面从严治X”要求,制定《地方镇农村无职X员考核管理办法》,结合“服务型X小组”建设,加强对无职X员的监督管理。通过对遵守纪律情况、活动出勤率、群众满意度以及工作记实台账等方面的考察,对农村无职X员的作用发挥情况进行全面评价,作为X员评星授牌的重要参考。对于积极发挥模范带头作用的X员进行嘉奖;对于不能发挥先进带头作用的X员,由村支部书记进行个别谈话。
压实责任、疏通筋骨,基层X建活起来。地方镇通过“强学习、定职责、做模范、严考评”这四招,初步形成了“X委领导、部门协同、支部牵头、X小组负责”的农村无职X员管理机制。通过层层细化责任,明确分工,打造“服务型X小组”,激活了无职X员队伍,给群众带来了“贴心人”,给村集体带来了“带头人”,给村“两委”带来了“好帮手”。极大地激发了农村无职X员的活力,让基层X建“活起来”。
下一步,地方镇X委将继续贯彻上级精神,将农村无职X员作用发挥作为基层X建的重要课题,创新基层X建方式方法,将“强学习、定职责、做模范、严考评”这四招打造成为有地方特色的X建品牌,激活无职X员队伍,助力乡村振兴。(中共平邑县委组织部)
平邑县平邑街道:异地共建X支部流动X员有组织
随着城镇化的快速发展,越来越多的人员外出务工,部分务工X员在当地的单位没有X支部,造成X员管理混乱、X员参加组织生活困难。据临沂市平邑县平邑街道X建办调查统计,在北京的平邑籍流动X员数量最大、流动性强且各种矛盾错综复杂,服务管理压力日趋加大。
为加强和改进流动X员管理、优化组织设置、扩大组织覆盖,平邑县平邑街道创新X建方式,充分发挥基层X组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,积极筹建平邑街道X工委北京X支部,充分利用优秀流动X员作为外来务工人员管理的新主体。
北京(异地)X支部的职能主要是做好在北京地区流动X员的管理和服务工作,通过了解流动X员在学习、工作、生活等各个方面的需求,定期组织开展学习教育、主题实践、联谊交流等活动,为他们提供信息咨询、就业指导、利益维权等“一站式”服务。
在管理模式上,北京X支部与平邑街道X工委采取“双向共管”模式,流入地为主、流出地配合,北京X支部负责日常工作,平邑街道X工委为该支部直接管理上级。“双向共管”模式以流入地先摸底、流出地核对的方式对流动X员进行分类管理,流动X组织的负责人则由双方协商从在京平邑籍流动X员直选出ZZ素养高、协调能力强、威信高的X员组成支部班子,加强阵地建设、配强班子,并定期培训,提高支委一班人的X务水平。流动X员在流入地的各方面情况定期向流出地X组织通报,作为流出地X组织进行考核的重要依据。同时,注重加强对年轻X员的培养与教育,通过双向考察发展新X员。两地共同为流动X组织提供物质与经费保障,流动X支部上缴的X费全额返还作为流动X支部的活动经费。
此外,为健全流动X员教育管理服务体系,平邑街道X工委将加大资金投入力度,使流动支部成为一个面向群众、服务群众的阵地。北京X支部定期走访流动X员和群众工作的工厂、出租屋了解困难,并向X支部汇报。了解这些一线情报后,X支部会更有针对性地帮助困难务工人员,力争使X支部成为流动的管理工作站、乡情联络站、信息交流站和维权服务站。(中共临沂市委组织部)
平邑县探索“三个融入”工作法充分发挥驻外X组织服务功能
近年来,临沂市平邑县流动X委拓展工作渠道,在服务平台上下功夫,通过多年实践,探索形成了“三个融入”工作法,坚持将组织构架融入驻地、X员管理融入驻地、共建活动融入驻地,让每一个流动X员都能成为公益活动的示范员、遵纪守法的监督员、融入社区的联络员,让驻地信赖、群众信任,让组织有活力、X员起作用、群众得实惠。
交叉兼职,组织构架融入驻地。充分发挥X组织的ZZ功能和服务功能,与驻地X组织结成帮扶对子,强化协作联动,推行相互融入、交叉兼职、互派X组织负责人工作机制,实现了两地组织之间相互融合、无缝连接,达到了资源共享、信息共享的目的。为突出广大X员的先锋模范作用,采取个人汇报、意见征询、基层组织确认等形式100分制量化考评,对优秀X员予以表彰奖励,对基本合格的X员予以集中强化教育。
X员双报到,X员管理融入驻地。在沪流动X员从业于不同单位,居住在不同社区,以传统的模式按部就班的开展“三会一课”具有一定难度。针对此情况,平邑驻沪X委采取双报到的做法,做到一个组织牵头管理,多个组织负责活动。即:让确认身份的在沪流动X员持X员联系单,到所工作单位X组织和居住地居委X组织双报到,并将报到信息反馈到平邑驻沪X委。流动X员在居住地公开X员身份、公开服务承诺,公开联系电话,自觉接受群众监督。同时,平邑驻沪X委与居委会X组织共同摸索“五同、四化”的管理办法:“五同”就是同研究、同部署、同教育、同服务、同推进;“四化”就是制度化、规范化、细心化、个性化。该办法的推进,使X员在工作单位、在居委会接受X组织教育以及发挥自身作用的情况有效纳入平邑驻沪X委的掌握范围。
服务群众,共建活动融入驻地。平邑驻沪X委牢固树立“接地气”的X建工作理念,主动与所在驻地各行业、各单位开展结对共建活动,引导X员为社区居民群众提供服务,推动在沪流动X员与所在驻地融入、融合、融洽。比如,与高桥镇武装部共建,组织X员青年担任突发事件的应急分队,在世博会、抢险救灾等工作中发挥了较好的作用;与司法所共建,成立上海市乃至全国首家农民工调解委员会,该组织发挥宣传法律、化解矛盾、维护权益的三大作用;与部队共建,让农民工子女体验军营生活,为中层干部进行军训;与交管部门共建,申请了上海至平邑的客运专线,为往返两地人员提供的极大地便利;与高桥镇总工会共建,成立工会联合会,主动介入所属企业的民主管理,保障群众的合法权益。(中共平邑县委组织部)
平邑县在农村X员中开展“评星授牌”活动
为贯彻落实X要管X、从严治X责任,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,临沂市平邑县在农村X员中全面开展“评星授牌”活动,激发争做合格X员的积极性、主动性,增强广大X员的责任感、荣誉感。截至目前,全县20128名农村X员参加“评星授牌”,共评出“五星级”X员1860名,“二星级”以下X员275名。
明确评星内容。本着“简便易行、方便操作”的原则,变平时的定性测评为定量考核,变定期评议为日常量化管理,将评星内容进一步量化。为每名X员设定80分的基础分,根据日常表现实行加分、扣分,细化了义务劳动、志愿服务、结对帮扶、建言献策等6类24种加分情形;不按时交纳X费、不积极参加X组织活动、扰乱社会秩序、公开发表不当言论等17类57种扣分情形;违法乱纪、搞封建迷信、无正当理由不参加组织活动、非法上访或越级上访等4类9种“一票否决”情形。
规范操作程序。为扎实做好X员“评星授牌”工作,将评星程序细化为“个人认星、X员评星、村民代表议星、支部定星和X委审星”五个步骤。各村X支部成立评审小组,公开公平公正做好X员的日常考评工作,保障X员在“评星授牌”中的主体地位。为每名X员建档立卡,根据X员日常表现情况,评审小组每月确定考核分值,并在村X务公开栏进行公示,X委每月一次汇总得分,每年“七一”评定星级。95分以上的为“五星级”X员,90-94分为“四星级”X员,80-89分为“三星级”X员,70-79分为“二星级”X员,60-69分为“一星级”X员,60分以下为不合格X员。
做好结合文章。与评先树优相结合。每年七一前后举办一次授牌大会,大张旗鼓表彰“五星级”X员,并将部分比较突出的X员事迹汇总整理,在X员活动日向全体X员推送学习,各支部开展五星X员微X课,用身边的人讲身边的事,增强“X员户”的荣誉感。与不合格X员转化相结合。被评为二星级以下的X员,X支部及时警示提醒,支部书记帮促转化;对不合格X员落实支部成员“一对一”帮带、限期整改。与村干部管理相结合。X员“两委”干部未被评为三星以上X员的,取消当年度镇级及以上评先树优资格,被列为不合格X员的,取消当年绩效工资发放资格,支部换届不得推荐为支部候选人。与后备干部培养相结合。凡被评为五星级的年轻X员直接列为后备干部重点培养,四星级的通过“四议两公开”程序选拔,三星级以下的取消后备干部选拔资格。(中共平邑县委组织部)
平邑县驻上海单位X委:流动的红色堡垒
新X员入X宣誓
2000年6月临沂市平邑县成立驻上海劳务输出X支部,2011年6月组建X委、2016年更名为山东省平邑县驻上海单位X委。X委下辖1个X总支、7个X支部,X员124名,覆盖9家在上海从事港口集装箱装卸、运输等业务的企业,企业在册人员28000余人。
近年来,X委强化X员管理,促进X员作用发挥,积极服务两地经济发展,取得良好成效。先后被中组部评为“创先争优先进基层X组织”、被山东省委评为“齐鲁先锋先进基层X组织”、被浦东新区评为“双拥先进单位”。
X员大会暨专题X课教育
一、凝心聚力,筑强战斗堡垒
(一)推行“四个优先”制度。在招聘人员时优先录用X员,选拔骨干时优先考察X员,重要岗位上优先选择X员,关键时刻优先使用X员。通过推行“四个优先”制度,增强了X员的责任感、荣誉感和归属感,引导X员主动亮出身份、靠拢组织,增强了X组织的凝聚力和战斗力。在2016年春节假期期间,面对码头工作量上升的局面,X组织号召返乡X员返回工作岗位,保障了港口正常运行,凸显了X员在急难险重任务面前先锋模范作用。
(二)大力实施“双培”工程。把骨干培养成X员,引导表现优秀的技术骨干向X组织靠拢;把X员培养成骨干,对业务能力不强的X员,明确培养责任人,逐步把他们培养成为员工队伍的中坚力量。近年来,X委发展X员27名,先后有9名新发展的X员走上公司副总以上的领导岗位,11人担任部门经理职务,目前企业中层以上领导岗位90%由X员担任。
(三)维护群众合法利益。2008年X委协调成立上海首家农民工调解委员会和法律服务中心,聘请驻地高桥镇司法所所长、律师事务所主任担任法律顾问,为流动X员、群众提供法律援助、政策咨询、疑难解答等服务。中心成立以来,先后为数百人提供法律援助,最大限度的维护务工人员的合法权益,2011年度被上海市评为“先进基层调委会”。
礼仪培训班
二、共创共建,实现和谐共赢
(一)组织共建。X委除接受上级X组织管理外,还积极与驻地X组织对接,签订联建协议,实现“两地共管”、和谐发展。与驻地X组织互派挂职人员,选派X委副书记到驻地高桥镇综合X委挂职X委委员,实行工作互动机制,进一步提高X建工作水平和工作成效。
(二)X员共管。X员教育、入X积极分子培训等工作,全部在当地X组织指导下进行。建立X员教育管理“双向互评共管”制度,X员参加所在单位或居住地社区X组织开展的民主评议活动,X委根据评议情况对表现优秀的X员进行表彰。
(三)活动共办。积极参与驻地各类X组织活动,主动融入当地X建工作,将自身X建活动纳入驻地X建整体工作规划,督促X员主动融入到暂住地居委会参加X组织活动。
南京港X支部成立
三、创新载体,树立良好形象
(一)X员争做“五大员”。结合不同岗位特点,全面开展“X员先锋岗”“学习先锋”“服务先锋”“守法先锋”等争创活动,组织开展“红旗作业线”等评选活动,引导X员争做遵纪守法的监督员、本职岗位的示范员、化解矛盾的调解员、融入社区的联络员、规章制度的宣传员,实现X员有事做、有成效、有作为,不断增强X员威信。
(二)参与驻地管理。X委要求在社区居住的X员一律向所在地居民亮明身份,参加为民服务活动,公开服务承诺,在加强社会管理、维护社会稳定、共建和谐社区工作中发挥带头作用,受到当地居民的好评。成立X员志愿队,利用业余时间担任交通协管、城市协管,组织人员参加义务献血、义务植树。在世博会期间X委组建驻地高桥镇应急分队,近几年先后有5名X员当选暂住地居委委员,有2人分别当选为高桥镇团委副书记和妇联副主席。
(三)支持家乡建设。X委成立平邑县招才引智(上海)工作站,建立在沪平邑籍人才库,搭建联系互动桥梁,宣传家乡优惠政策,吸引各类人才为家乡的经济建设献计献策、添砖增瓦。目前X委先后为家乡引进资金67亿,为全县26处中学购置电化教学设备,有29名X员青年返乡创业,有的已经担任农村、社区干部,成为干事创业的带头人。
自2008年以来,2万多名在沪务工人员刑事犯罪率为“零”,先后涌现出7名上海市“优秀农民工”、6名上海市“见义勇为先进分子”、2名浦东新区“见义勇为十佳青年”,1名山东省优秀共产X员,2人X员被评为上海市劳动模范、1人评为浦东新区“五一奖章获得者”、1人被评为上港集团劳动功臣,1人评选为临沂市X代表,单位被评为“高桥镇十佳好邻居”。(中共临沂市委组织部)
平邑县驻上海单位X委调研座谈会召开
9月5日,临沂市平邑县委书记王君师到平邑县驻上海单位X委调研指导工作。平邑县委常委、组织部长王康艳陪同调研。
在调研座谈会上,王君师听取了驻沪X委工作情况汇报,与参会的驻沪X支部书记和X员代表进行座谈交流,详细了解驻沪X委组织建设、X员管理服务、日常活动开展等情况,对驻沪X委工作给予高度评价,并就下一步工作提出明确要求。
王君师指出,平邑县驻沪X委用实际行动传播了平邑文化,发出了平邑声音,擦亮了平邑X员的X徽,为家乡和家乡的X员群众赢得了广泛的赞誉。但是,X建工作永远在路上,抓好流动X员管理服务工作,是深化全面从严治X的必然要求,也是加快建设“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市的迫切需要。驻沪X委要进一步增强做好流动X员管理服务工作的责任感和紧迫感,健全工作机制,扎实开展活动,努力营造流动X员管理服务工作的良好氛围。
王君师强调,驻沪X委要强化与流出地、流入地X组织的沟通联系,确保流动X员管理服务不断线、不断档;要充分发挥好“X员之家”的作用,创新工作方法和活动形式,积极利用新媒体平台开展工作,及时为流动X员提供有效服务和帮助,切实增强X组织的吸引力、凝聚力和战斗力。同时,要积极引导平邑籍在沪流动X员和务工人员,争当平邑形象宣传员、招商引资联络员、群众致富信息员,为平邑经济社会发展做出新的贡献。(中共平邑县委组织部)
平阴县:灯火阑珊处X日活动忙
各支部严格按照要求开展“X员活动日”
近日,济南市平阴县召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议。会议要求,在全县各级X组织中建立“X员活动日”制度,确定每月第一个星期一为全县“X员活动日”。
6月5日晚,在首个“X员活动日”上,全县各行各业、各部门、各镇街的X支部,重温了入X誓词,深刻学习了中央和省、市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议精神,学习了孔祥存同志先进事迹,现场集中缴纳了X费,在灯火阑珊中受到了一次深刻的X性教育。
为进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合实际,平阴县就“X员活动日”提出“四个统一”:统一活动时间。每月的第一个周一确定为全县的“X员活动日”,每次活动日的晚上组织X员集体学习,学习时间不少于1小时;统一活动形式。一般以X支部为单位组织进行,X员人数较多的可以X小组为单位开展活动;统一活动主题。采取“规定主题+自选主题”模式开展,规定主题由县委组织部根据需要统一部署,自选主题由各X(工)委指导下辖X支部灵活安排;统一缴纳X费。每次活动日结束时,全体X员现场缴纳当月X费,履行X员义务。
针对“X员活动日”,平阴县确立了学习教育、组织生活、议政议事、推进工作、为民服务、公开承诺、X内关爱、民主评议等8个主题,要求结合本单位实际,围绕这8个方面确定相应活动内容。截至目前,全县1200多个X支部、25000多名X员均开展了“X员活动日”。(中共平阴县委组织部)
平阴县:突出三项重点着力提升X员素质能力
近年来,济南市平阴县围绕阵地建设、X员教育、X建活动,注重抓好抓实三项工作,着力提升X员素质能力,着力打造一支ZZ坚定、能力过硬、素质全面的X员队伍。
加强阵地建设,营造学习氛围
按照“实用化、简洁化、功能化”的建设思路,紧盯“建、管、用”的关键环节,对村级办公场所进行提升改造。制定X群服务中心规范化标准,围绕场所、制度、工作职责、经费管理等重点,全面升级打造高标准、多功能、规范化的村级X群服务中心,打造成集ZZ中心、文化中心、议事中心、活动中心、服务中心、教育中心为一体的村级综合平台,逐步从根本上改变村级活动场所“规范管理难、组织群众难、发挥作用难”的“三难”现状。突出X建文化元素,合理设置各功能室,高标准完善软硬件设施,并不断充实、拓展服务内容,为X员群众提供一个功能多样化和X味浓厚的X建阵地。按照精简规范、务实管用的原则,规范机构标牌、制度牌匾、奖状奖牌悬挂,统一规范村级办公场所牌匾,全面提升村级办公场所规范化水平。围绕配备一个活动室、一套规范制度、一系列教育材料的标准,建设好X员活动中心,并配有电脑、投影仪、图书室、学习角等,打造X建学习阵地,为X员补足精神之“钙”提供环境。各X支部开展丰富多彩的活动,为X员提供X务知识咨询、X员教育培训、X费缴纳等多样化服务。
规范日常管理,推进X员教育
创新运用“互联网+”手段,充分利用“灯塔-X建在线”网络平台和远程教育站点,开展线上学习。采用主会场、分会场同频联动的方式,应用“X建e管理平台”,对宣讲报告会、专题讲座等进行现场直播,县、镇(街道)、村三级X员干部同步收听收看,同时,借助“X建e平台”的电子签到功能,确保X员干部真正到会到场参训学习。利用“平阴X建”AAA公众号,及时梳理和发布X员干部关心的上级精神、政策法规、实用技术等内容,以“图文并茂+视频”的“微课”形式推送给X员干部,保证在家X员和流动X员随时随地掌上点学。定期开展各种X员教育活动和法律法规、实用技术培训,充分发挥X员活动阵地作用。建设X建主题广场、X章主题公园、红色传声站和X建智慧化平台,让X员干部在潜移默化中接受熏陶和洗礼。充分利用“三会一课”、主题X日、中心组学习等形式和AAA、微夜校、新时代文明实践站等载体,达到学习教育“横向到边、纵向到底”的最优效果。针对老X员和流动X员不能现场参与活动的情况,建立健全走访机制、送学送教上门服务机制。开展“我来讲X课”活动,组织各级X组织书记带头讲X课,真正形成领导示范、X员参与的良好氛围。开展学榜样、做榜样系列活动,组织广大X员干部认真收听收看《榜样讲X课》,引导广大X员对标先进、见贤思齐,奋发有为、扎实工作。同时,量身定制“X员课堂”,明确学习任务,压实学习责任,把X性教育和理论教育、知识充实和能力提高有机融合起来,有效改变传统的授课模式。
丰富活动形式,激活X员活力
针对X员需求的多元化、个体的差异化,在教育培训方式上进行探索、创新,充分统筹资源,围绕“主题X日”,统一活动时间、统一活动形式、统一活动主题、统一缴纳X费,并探索创新以“X员学习日、X员教育日、民主议事日、X务公开日、服务奉献日”为内容的“五日合一”“主题X日”品牌。以主题式、体验式、互动式为主要方式,组织开展重温入X誓词、社区“双报到”、共过“ZZ生日”、志愿服务、X性体检、知识讲堂、红色经典诵读、X建知识竞赛等各种丰富多彩的活动,提醒X员干部始终铭记X的奋斗历程,进一步弘扬X的优良传统。开展争创X员先锋岗、X员公开承诺践诺、X员亮身份等活动,全力推动志愿服务下沉,广泛开展理论宣讲、环境整治、森林防火、秸秆禁烧、垃圾分类等常态化志愿活动,不断提升X员X性修养,充分发挥X员的先锋模范作用。推行X员积分制管理,用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣,促使X员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,用“小积分”管好“大队伍”。开展“出彩干部”“优秀X员”“身边榜样”“学习达人”等各类评比表彰活动,充分发挥先进典型的示范引领作用,以典型示范带动X员、教育X员,以奋发有为的精神风貌推动全县经济社会高质量发展。(中共平阴县委组织部)
平原县:实施“双管五联”机制打造政务服务“红色旗帜”
去年以来,德州市平原县以X员双重管理为总抓手,以支部联建、理论联学、活动联动、先进联评、服务联办为切入点,打造优质、便捷、高效的政务服务环境。
破解难题,推进X组织联合共建。出台《关于对入驻市民服务中心X员实行双重管理的意见》,对入驻市民服务中心的X员实行所在单位X组织和县行政审批服务局X支部双重管理模式,主要体现为“两变两不变”+“支部联盟”,即入驻X员由原来的所在单位X组织一方管理,变为所在单位X组织和县行政审批服务局X支部双方共同管理;日常的学习教育、管理、考核,由原单位变为市民服务中心;入驻X员的组织隶属不变,X费缴纳单位不变。成立市民服务中心X支部联盟,成员单位由6个入驻X组织组成,县行政审批服务局X支部负责组织、协调和督导职责,统一信息登记管理,统一亮明身份,统一工作制度,通过支部共建、X员共管、资源共享、服务供抓,全面提升X支部的组织力、凝聚力、服务力,实现工作效率最大化、服务质量最优化。
强化管理,推进X建理论联学。一是打造资源共享的共有阵地。投资50余万元,在市民服务中心先后建设了4个X员活动室,1个X群之家,探索实施智慧X建工程,利用OA办公平台“钉钉”创建“X建论坛”“X建微课堂”,选取X的发展历程、十九大精神解读、习总书记对你说等20大类书目,让X员利用碎片化的时间学习。二是建立X员共同学习共同提高机制。组织各支部(小组)X员共同参观学习、观看红色电影和专题教育片,共同参加X员活动日、开展知识竞赛、开展服务提升和业务培训。三是推进X员教育从严从实共管共治。实施班子成员联络督导制度,对因服务群众、外出勘察等原因不能参加集中学习的X员,由县审批局X支部组织错时补课,确保X员学习不掉队。截至目前,共开展错时补课100余人次。
借力借势,推进X建活动联动。一是聚焦“急难险重”任务。开展“助力防疫物资生产”志愿活动,组织X员利用周末时间到盛原服装公司帮助生产,联合各支部深入所包小区开展地毯式疫情排查,确保“不漏一户、不漏一人”。二是聚焦弘扬社会新风。组织X员志愿者开展进小区文明宣传、“特别的日子‘中心’谢谢您”等活动,倡议大家讲文明树新风,弘扬社会正能量。三是聚焦思想教育受洗礼。先后开展“清明追思英烈,弘扬爱国精神”主题诵读活动,“缅怀先烈不忘本,牢记誓言当先锋”预备X员入X宣誓仪式,缅怀革命先烈,继承优良传统;编辑出版了《红色家风事迹集锦》,弘扬和传播好家风好事迹。
典型带动,推进先进榜样联评。6个入驻市民服务中心X组织围绕发挥支部战斗堡垒作用、X员榜样引领作用,先后开展了X员亮身份、亮职责、亮目标、亮承诺“四亮”活动,“X员先锋岗”“服务标兵”“优秀窗口”“先进个人”评选活动,营造了干事创业、比学赶超的良好氛围,增强了X组织的凝聚力、感召力,带动了全体窗口人员为民服务、创先争优。先后评选“X员先锋岗”“服务标兵”“优秀窗口”等160余名,14名同志向X组织递交了入X申请书。
践行宗旨,推进服务事项联办。加速市民服务中心各个X支部间的深入融合,市民服务中心各X支部(X小组)通过“精简事项、简化流程、优化服务、容缺办理”等机制创新,推进了流程再造、效能提升,开创了平原政务服务“加速度”。今年以来,平原县市民服务中心窗口评价及电话回访满意率均达到99.9%,受到了企业和群众的高度认可。县住建局、县自然资源局创造了“一日出五证”、“一日出十六证”的平原审批速度。2019年,平原县在全省营商环境调查中位列德州市第1名。(中共平原县委组织部)
平原县建立农村X员日常表现记实考核制度
针对当前部分农村X组织生活不规范、X员管理松散、日常监督力度小、X员表现界定不明确等问题,今年以来,德州市平原县探索实施农村X员日常表现记实考核制度,对农村X员赋分量化考核,实现X员管理规范化、精准化。
合理确定记实内容。按照符合基层实际、简便易操作的原则,将记实内容分为正面清单和负面清单两部分,实行百分制量化考核。正面清单包括70分的日常表现和30分的民主评议。记实突出日常表现,包括履行X员义务、按要求参加学习培训、参加支部组织的会议及有关活动、为群众搞服务办实事等4项内容。为村集体经济发展等做出突出贡献或受到上级表彰的X员可获得一定加分。负面清单主要是对打架斗殴、组织或参与非法上访等违纪违法行为进行记实并逐项扣分。对难以量化的内容,县委组织部每年设计不同课题,结合X员“四个一”工程、春节X员活动日等X组织生活开展,检验其ZZ立场、思想表现。
严格规范记实程序。《农村X员日常表现记实考核表》由县委组织部统一印制,以村X支部为单位下发,每村一表。记实工作由村X支部组织实施,召开支部X员大会,向全体X员传达记实考核的内容及相关要求,并安排专人对X员日常表现进行全程记实。明确村X支部书记对记实工作负主要责任,确保记实内容真实客观。包村指导员抓好日常监督和管理,及时督导记实表落实情况。乡镇X委负责对记实考核加减分项目向村X支部进行解释说明。县委组织部定期对记实情况进行实地检查和抽查。
注重记实结果运用。将记实考核结果融入X员日常管理,作为X员X性评价、评先树优和认定不合格X员的重要依据。每年“七一”前,由各村X支部对X员年度日常表现记实考核成绩进行汇总。对记实考核成绩90分以上的X员,选出有代表性的先进典型进行表彰宣传;对考核成绩低于60分或负面清单记实问题严重、内容较多的X员,列入不合格X员调查对象,并报县委组织部进行备案,由乡镇X委组织调查核实。对确有不合格表现的,纳入不合格X员处置程序,根据其态度,由X支部召开X员大会讨论确定处置方式。目前,全县1.4万余名农村X员全部被纳入记实考核管理范围。(中共平原县委组织部)
平原县健全完善X员关怀帮扶长效机制
为进一步加强X内激励关怀帮扶,补齐服务X员短板,德州市平原县根据当前实际情况和X员需求,对2012年印发的《设立X员关怀帮扶基金的实施意见》进行健全完善,不断加大对生活困难X员的关怀帮扶力度,让广大X员深切感受到X组织的关怀和温暖。
“三重保险”强化监督管理。一是设立专户。在农村信用社设立“X员关怀帮扶基金”专门账户,每年从X费中按不少于30万元的标准划拨专项基金,实行专款专用,专人专职管理。二是严格审计。基金管理使用纳入县审计管理系统,对基金收支使用进行专项审计。审计结果向X员群众公开,接受社会监督。三是落实责任。对资金发放情况进行全程督查,确保资金及时发放到位。对因基金管理不善、运行不当、审批不严造成损失的,追究相关责任人的责任;对调查失真、虚报申领、申报不符合规定,造成基金损失、产生不良影响的,追究有关X组织及责任人责任。X员关怀帮扶机制运行以来,X员帮扶基金发放额度以每年20%的增幅递增,2018年,累计发放帮扶基金47.55万元,帮扶困难X员1268人次,未发生过一起因资金管理发放不当造成的信访和违纪等问题。
“四个步骤”严格发放流程。一是提出申请。农村、城镇、企业等因年老、患病、伤残、子女上学以及遭受严重自然灾害或遭遇突发事故导致生活困难的X员,或直系亲属因以上原因导致X员家庭生活困难的,由X员本人或亲属向所在X支部提出申请。二是逐级审核。所在X支部对困难X员申请进行初步审核,并将X员基本情况上报所在X(工)委。各X(工)委派专人入户了解困难X员的基本情况、家庭成员情况、年收入情况、困难原因等,汇总统计《生活困难X员名册》,于每年“七一”和年底前报县委组织部。同时,对需紧急救助的困难X员开通“绿色通道”,所在X(工)委随时提出救助申请,县委组织部直接派人调查核实并及时给予救助。三是审核把关。县委组织部对各X(工)委初核上报X员进行审核,经部长办公会研究确定帮扶人员和扶助金额,并在困难X员所在支部进行公示。四是资金发放。每年春节、“七一”前,组织部将帮扶资金下发到各X(工)委,由各X(工)委采取逐户走访慰问的方式,依据X员生活困难程度不同,分300元、500元两个档次,直接将慰问金发放到困难X员。王打卦镇张庄管区书记赵宗奎因脑干出血,手术后进入重症监护室治疗30余天,家中积蓄难以为继,县委组织部接到救助申请后,迅速进行核实,将5000元帮扶款及时送至家属手中,并协调有关部门对其治疗费用进行了适当减免,帮助其解了燃眉之急。
“三项措施”保障跟踪服务。一是定期跟踪回访。对发放救助基金的困难X员,不定期回访调查,在落实帮扶资金使用情况的同时,了解其家庭生活和病人康复状况等,对生活仍十分困难的,视情况予以追加。二是多方协调救助。与县人社、扶贫、民政和医保等部门建立联动机制,根据困难X员实际情况,帮助其协调落实相应的保险、扶贫、低保和医疗救助等政策,进一步帮助困难X员减轻家庭负担,改善生活质量。三是干部结对帮扶。将困难X员帮扶与驻区单位、X员“双报道”相结合,根据困难X员居住地进行划分,将名册发放到对应县乡机关,发动县乡机关干部与困难X员“结对子、攀穷亲”,力所能及地为困难X员排忧解难,带去组织的温暖和关怀。王打卦镇前宋村X员宋祥博,因患肺癌长期化疗导致家庭生活困难,县委组织部先后向其发放帮扶基金8000元,王打卦镇派出包村干部王学文对其进行结对帮扶。(中共德州市委组织部)
平原县密织“三张网”全力抓紧抓实X员活动日
今年以来,德州市平原县立足学有方向、做有载体,密织“责任网”“指导网”和“督导网”,将X员学习教育、落实组织生活制度、X员发展管理、X员活动和基层治理等工作融入到“X员活动日”中,努力实现全覆盖,着力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
细化责任网络,层层推进落实。注重条块结合,分领域分层级压实责任,编织起“134”工作体系,确保X员活动日横到边、纵到底。“1”,即县委组织部牵头抓总,充分发挥“总指挥部”作用,重点做好制度性安排、统筹协调、督导落实和考核监督等工作;“3”,即区分农村(城市)社区、县乡机关、“两新”组织三大领域不同特点,强化分类指导,每次X员活动日分别作出具体安排;“4”,即压实四个层级责任,乡镇(街、区)X(工)委属地管理农村(城市)社区、“两新”组织和乡镇直机关;县直机关工委指导协调所有县直机关;县直X委(X组)管理所辖基层X支部;县民政局、工商局负责指导行业系统社会组织、原县属企业等,将全县1476个基层X支部全部纳入管理,确保“一个不能少”,在全县形成了层层促推进、分级抓落实的严密责任网络。
延伸指导网络,夯实组织基础。一是坚持先启动后铺开。为统一广大X员意识,增强对X员活动日的认识,4月10日,在开展第一个X员活动日时,平原县举办了X员活动日启动仪式,邀请郭永怀纪念馆同志就“两弹一星”精神做了一场感人至深的专题报告,采取电视直播方式,全县2.4万名X员在所在支部集中观看,在基层引起了强烈反响。二是坚持先培训后推进。4月27日和5月3日,就5月份X员活动日先后两次召开专题培训会议,对乡镇、县直机关工委、县直部门X组(X委)和“两新”组织X工委分管同志进行专题培训,指导基层X委掌握“如何开展”的方式方法。三是坚持分领域精准指导。针对农村和“两新”组织两个特殊领域可能出现“搞不起来”“搞不了”的问题,全面推行派驻“X员活动日指导员”制度,由所在X(工)委向876个农村X支部和176个“两新”组织,全部派驻指导员,全程参与指导X员活动日的组织和开展,确保每个基层X总支部都“动”起来。
织好督导网络,确保活动实效。一是细化督导分工。县委组织部制定督导工作方案和督导事项表,督导组按表到各X支部进行督导。对农村X支部,县委组织部抽调8名同志成立8个督导组,按照每个乡镇不低于10%比例的村庄数量随机抽查,检查时间截至上午11:30;对县乡机关和“两新”组织X支部,县委组织部、县直机关工委抽调26名工作人员成立13个督导组,按照每个X员活动日县乡机关X支部100%全覆盖,县直“两新”组织不低于30%的比例进行督导,各个督导组按照划定的责任区逐单位进行督导检查,检查时间截至下午5:30。同时,督导组还会采取“杀回马枪”等措施,对部分X支部进行二次抽查,强化督导效果。二是科学量化考核。全县统一印发《X员活动日记录手册》,对活动内容、参与X员、影像资料及时整理归类,做到活动有影像、有记录。每次督导检查后进行量化评分,报有关县领导,并计入各X(工)委年底X建考核成绩。并将X员活动日落实情况列为各X(工)委抓基层X建责任考核和述职评议考核重要内容,建立X员活动日开展方案上报审批制度。三是严肃活动纪律。对不按要求开展、被动应付、流于形式的,在全县范围内进行通报。在5月份的X员活动日督导工作中,有两个农村X支部和1个事业单位X支部因组织不力被全县通报。(中共平原县委组织部)
栖霞市:采取三项措施引导退休回村X员发挥积极作用
栖霞市根据退休X员回农村居住较多,管理分散,但素质较高、经验丰富的特点,采取有效措施,以奉献村庄为着力点,让其在全市经济社会建设中继续发光发热。
跟踪管理,增强离退休X员的归宿感。一是跟踪走访。X员退休回到农村后,村X支部负责人在第一时间上门走访,与之交流感情,了解基本情况,通过面对面接触让退休X员留下第一印象;二是强化引导。把X员带进村X组织,定期组织他们参加学习,引导他们参加组织活动,不断拉近他们的心理距离。三是增进沟通。听取他们对村里工作的意见,组织他们参与村务管理和服务,使退休X员在重新认识自己价值的同时,增强了对农村的归宿感、认同感。
明确责任,引导离退休X员发挥作用。一是做X的政策宣传员。结合离退休老X员实践经验丰富,理论水平较高的实际,充分发挥政策熟悉优势,通过为村支部X员上X课、开展专题讲座、与村里群众拉家常等形式,把X和国家的方针政策传达到X员群众中。二是做农民生活的指导员。结合退休老专家、老教师、老技工专业知识丰富、社会关系广泛的实际,充分发挥人力资源优势,通过集中科技宣传,进家跟踪服务,开展“结对帮扶”,深入田间地头等方式,为村民农业生产、家庭教育、健康生活等各方面进行指导,帮助农村群众提高生产生活水平。三是做邻里纠纷调解员。结合离退休X员德高望重、讲话有道理、调解有权威的优势,积极协助村“两委”做好邻里纠纷调解工作。在邻里有矛盾纠纷时,主动召集当事人,通过讲道理、摆事实,让邻里之间化干戈为玉帛,家庭之间团结和睦,并帮助提供必要的法律援助。
争先创优,调动离退休X员的积极性。一是建立了“老X员”荣誉栏,对956个村2554名离退休X员在村公开栏进行了公开公示,下发了“致全市离退休X员的一封信”,把组织号召和载体活动有机结合起来,激发了广大X员的使命感。二是开展争当“岗位先锋”活动。镇街X组织对离退休X员分类建档,根据他们的专业特长和身体状况,组建了方针政策宣教岗、村情民意反馈岗、科学技术指导岗、民事纠纷调解岗、文体娱乐实践岗等公益服务岗位,由离退休X员自愿认岗定责,发挥余热为村民服务。全市30多支老X员志愿服务队利用X员活动日,集中开展便民服务活动,一些老工人、个体户受他们的影响,也纷纷加入服务队伍,使X员志愿服务活动蔚然成风。2016年以来,全市已评出“岗位先锋”X员138名。(中共栖霞市委组织部)
栖霞市采取三项措施引导退休回村X员发挥积极作用
栖霞市根据退休X员回农村居住较多,管理分散,但素质较高、经验丰富的特点,采取有效措施,以奉献村庄为着力点,让其在全市经济社会建设中继续发光发热。
一、跟踪管理,增强离退休X员的归宿感。一是跟踪走访。X员退休回到农村后,村X支部负责人在第一时间上门走访,与之交流感情,了解基本情况,通过面对面接触让退休X员留下第一印象;二是强化引导。把X员带进村X组织,定期组织他们参加学习,引导他们参加组织活动,不断拉近他们的心理距离。三是增进沟通。听取他们对村里工作的意见,组织他们参与村务管理和服务,使退休X员在重新认识自己价值的同时,增强了对农村的归宿感、认同感。
二、明确责任,引导离退休X员发挥作用。一是做X的政策宣传员。结合离退休老X员实践经验丰富,理论水平较高的实际,充分发挥政策熟悉优势,通过为村支部X员上X课、开展专题讲座、与村里群众拉家常等形式,把X和国家的方针政策传达到X员群众中。二是做农民生活的指导员。结合退休老专家、老教师、老技工专业知识丰富、社会关系广泛的实际,充分发挥人力资源优势,通过集中科技宣传,进家跟踪服务,开展“结对帮扶”,深入田间地头等方式,为村民农业生产、家庭教育、健康生活等各方面进行指导,帮助农村群众提高生产生活水平。三是做邻里纠纷调解员。结合离退休X员德高望重、讲话有道理、调解有权威的优势,积极协助村”两委“做好邻里纠纷调解工作。在邻里有矛盾纠纷时,主动召集当事人,通过讲道理、摆事实,让邻里之间化干戈为玉帛,家庭之间团结和睦,并帮助提供必要的法律援助。
三、争先创优,调动离退休X员的积极性。一是建立了“老X员”荣誉栏,对956个村2554名离退休X员在村公开栏进行了公开公示,下发了“致全市离退休X员的一封信”,把组织号召和载体活动有机结合起来,激发了广大X员的使命感。二是开展争当“岗位先锋”活动。镇街X组织对离退休X员分类建档,根据他们的专业特长和身体状况,组建了方针政策宣教岗、村情民意反馈岗、科学技术指导岗、民事纠纷调解岗、文体娱乐实践岗等公益服务岗位,由离退休X员自愿认岗定责,发挥余热为村民服务。全市30多支老X员志愿服务队利用X员活动日,集中开展便民服务活动,一些老工人、个体户受他们的影响,也纷纷加入服务队伍,使X员志愿服务活动蔚然成风。2016年以来,全市已评出“岗位先锋”X员138名。(中共栖霞市委组织部)
栖霞市建立计划报备和督查通报制度推动“三会一课”制度落实
为切实加强X员教育管理,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,将全面从严治X进一步向基层支部和基层X员延伸的要求落到实处,栖霞市建立“三会一课”计划报备和督查通报制度,推动工作落实。
一是落实责任主体。各级X组织是“三会一课”制度的执行者和组织者。各级X组织书记是落实“三会一课”制度的具体责任人,要认真履职,主动作为,全面抓好落实,坚决杜绝“搞形式、走过场”。要健全X建指导员全程列席X支部“三会一课”制度,指导、监督和检查X支部落实“三会一课”,做好会议记录并保存好相关影像资料。各级X员干部要严格按照X章和X内规章的规定,积极参加所在X组织的组织生活,把X的制度要求转化为自觉行动。
二是规范主题和记录。明确主题,要求各X(工)委每月1日条目式列出本月所辖X支部“三会一课”主题并下发,便于X支部遵照执行;规范记录,“三会一课”内容要完整的体现在相关记录簿册上,明确区分支部X员大会、支部委员会、X小组会、X课,每次记录规范翔实,做到会议日期、会议议题、参会人员、会议内容“四完整”,参会X员签字与X员点名册、会议记录与X员本人笔记“两统一”。各X(工)委分别于每季度最后一个工作日前,汇总一次所辖X组织下一季度的“三会一课”计划并报市委组织部备案。
三是强化督导检查。要求定期自查,各X(工)委每月固定一天对所辖X支部“三会一课”制度落实情况进行自查,同时对X员流入流出、本月各种会议、X费收缴、坐班值班(农村层面)等工作进行统一调度检查,所有档案当月理清,发现问题及时整改。报书记审阅,各X(工)委书记每月按10%的比例,抽查所辖基层X支部“三会一课”记录簿,并在记录簿上指出存在问题和整改方向,签字并注明审阅日期,年内X(工)委书记要审阅所辖所有X支部的“三会一课”记录。准备随机抽查。自2018年4月起,栖霞市委组织部将根据各X(工)委报备的“三会一课”计划,采取不打招呼、随机抽查的方式,对“三会一课”制度落实情况进行抽查检查。组工干部根据联系点分工,不定期到基层X组织列席会议、查阅资料,现场了解“三会一课”制度落实情况。
四是定期检查。结合X建工作考核,栖霞市委组织部每半年对各X(工)委“三会一课”制度落实情况进行一次面上检查,对存在的问题以反馈单形式提出,并督促抓好整改。(中共栖霞市委组织部)
栖霞市健全完善“3个三”制度推动X员“双管双责”工作落地落实
为认真贯彻落实省第十一次X代会、烟台市第十三次X代会、第十四次X代会精神,进一步引导广大X员更加紧密地联系服务群众、发挥先锋模范作用,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,栖霞市健全完善“3个三”制度,推动X员“双管双责”工作落地落实。
明确三项履责要求。栖霞市各级机关、企事业单位X组织把X员“双管双责”工作作为联系服务群众、加强X员管理、创新基层X建、培养锻炼干部的重要载体和平台,在具体工作中,履行三项职责。一是开展一次走访宣讲。采取统一组织、化整为零、错时活动等形式,以X支部或X小组为单位,组织每名报到登记X员每季度至少到报到登记单位走访宣讲1次。X员组织关系所在X支部或X小组,按季度对走访宣讲作出具体安排,明确重点内容、培训相关要求,为X员走访宣讲打好基础。二是参加一次主题X日活动。X员所在单位X组织充分发挥ZZ核心和ZZ引领作用,结合上级要求,组织报到登记X员每半年至少到报到登记单位参加1次主题X日活动。三是认领一项为民服务项目。报到登记单位精心筛选、认真确定一批群众反映强烈的问题,形成为民服务项目台账,根据实际,及时补充完善、动态发布。每名报到登记X员每年至少认领承办1个为民服务项目,并同时向报到登记单位和所在单位双公示、双承诺,公示认领的为民服务项目、承诺落实的具体措施和完成的具体时限。
落实三项推进措施。栖霞市落实三项措施,推动工作落地落实。一是动态调整力量分布。根据工作运行、X员工作变动等情况,及时对X员报到登记单位进行调整,进一步优化力量分布,让X员到群众最需要的地方。并要求X员领导干部发挥表率作用,带领和督促广大X员真正联系群众、开展活动。二是健全完善考评激励机制。专门下发《关于健全完善考评激励机制进一步推进X员“双管双责”工作常态化规范化的通知》,规范考评内容、方法步骤。报到登记X员所在单位将考评意见作为“X性体检”、民主评议X员、落实考核奖惩的重要依据。对考评结果为“差”的X员,不得评为年度优秀,不得提拔重用。三是纳入干部管理综合研判平台。按照烟台市委组织部有关要求,将烟台市管干部参与“双管双责”情况纳入干部管理综合研判平台,作为干部选拔任用、评先树优的重要依据。每年年初,栖霞市各X(工)委统计辖属机关、企事业单位X组织“双管双责”工作开展情况,并将有关情况纳入领导班子和干部工作实绩台账统一管理、调度。
强化三项基础保障。为推动X员“双管双责”工作落地落实,栖霞市强化三项基础保障措施。一是提高有人办事水平。栖霞市各X(工)委安排专人负责X员“双管双责”工作,并加大指导协调、调度督查、考核通报,督促各项任务落到实处。同时,加强对登记活动X支部书记、报到登记X员的教育培训,提高其组织开展活动、联系服务群众的能力。二是加大经费保障力度。栖霞市委组织部采取X费补贴,其他部门单位采取单位资助、社会自筹等多种方式,统筹解决各领域X组织运转经费。三是提供服务场所支持。栖霞市加大对办公场所的标准化建设,合理设置功能布局,规范完善工作流程,不断提升综合使用率。加强阵地共享,依托街道、社区、园区X群服务中心,落实活动场所,整合各种为民服务平台资源,拓展服务领域和功能。同时,通过进一步完善村级组织活动场所,在管好用好、发挥“一室多用”功能上下功夫,强化基础保障。(中共栖霞市委组织部)
栖霞市推动全面从严治X向基层延伸拓展
“上周完成6小时的学习任务,参加X内活动1次,走访联系包村群众12户,收集群众建议主要有以下几方面……”近日,栖霞市庄园街道的会议室内,一名机关X员正在汇报自己一周来的X组织工作情况,“这是下半年街道召开的第二次X员干部作风建设会议,今天主要是对上次会议精神的落实情况进行讨论和检查。”一旁负责视频记录的办公室小王介绍说。现在,该街道每周的X员干部会议已形成常例,X员干部们也都有了自己的果都X建云平台,X建学习和X风建设已经完全融入到了街道X员干部们的工作和生活。据了解,为深入落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作部署,推动全面从严治X向基层延伸拓展,栖霞市印发《关于加强基层X员干部作风建设切实维护群众利益的意见》,在栖霞市范围内加强基层X员干部作风建设。
强化学习教育,树立X建新风。明确教育内容。突出抓好理想信念、宗旨意识、群众观点、工作方法、法制理念和X风廉政建设等方面的教育,组织基层X员干部以深化“两学一做”学习教育为契机,深入学习X的十八届六中全会精神,以“讲法纪、守规矩、转作风”为重点,突出抓好对村居、基层站所、窗口服务单位等X员干部的集中教育,提升为民服务水平。创新教育形式。创新运用X建电视频道、果都X建云平台、流动直播课堂等载体,组织基层X员干部开展自学;加大先进典型的宣传,通过以案说法讲纪、组织基层X员干部到廉政教育基地和X性教育基地接受X性教育、红色教育等形式,增强思想ZZ教育的吸引力和感染力。强化教育效果。完善落实“‘三会一课’三报备三留存三抽查”等制度,深入推行主题X日制度,定期组织X员进行学习讨论、开展组织生活、加强实践锻炼。
健全制度约束,建立长效机制。健全经常性联系服务群众制度。要求各级X员领导干部特别是基层X员干部认真落实调查研究、走访慰问、接待来访等制度,深入一线听取群众诉求,了解社情民意;不断深化“四严机关”创建、“双联双促”、X员“双管双责”等工作,解决好基层群众生产生活中的实际问题。健全科学决策、民主监督制度。完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,对征地补偿、扶贫救助、惠农补贴等事宜全面实行阳光操作,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权;健全和完善乡镇街道领导班子议事规则,落实村级决策“四议两公开”等制度,发挥村务监督委员会作用,提升农村治理水平。健全群众利益调解机制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动格局,加强普法宣传教育,鼓励和支持社会组织、法律服务志愿者等社会力量参与基层矛盾纠纷化解;健全综治、维稳、信访、工会、法院、人力资源社会保障、司法行政和基层X委联合构建的联动机制,维护群众合法利益。
落实措施保障,形成工作合力。落实工作责任。将基层X员干部作风建设纳入X风廉政建设和“一岗双责”X建责任体系,严格落实X委主体责任和纪委监督责任。完善督查制度。采取集中督导与日常督导相结合、定期检查与不定期抽查相结合的方式,加强对基层X员干部作风情况的督促检查,推动基层X员干部秉公用权、勤政为民。强化考核监督。把基层X员干部作风建设情况作为抓基层X建工作述职评议考核的重要内容和评价班子、使用干部的重要依据,健全X组织情况信息反馈、定期分析研判机制,对突出问题、软弱涣散的基层班子实行动态监管;严肃追究违规违纪、侵害群众利益的责任人的责任,为实现着力提升综合实力,统筹改善民生福祉的发展目标营造敢于担当的良好氛围。(中共栖霞市委组织部)
栖霞市在京流动X员X委:着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”X组织
栖霞市在京流动X员X委聚焦增强组织ZZ功能、服务功能,积极实施“爱心传递,暖心服务”“增强X性,携手奋进”“心系桑梓,奉献家乡”三个行动,着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”X组织,被烟台市在京流动X员X委授予2017年度“红旗X组织”称号。
实施“爱心传递,暖心服务”行动
开展“法律援助”活动
邀请北京杜衡律师事务所作为法律顾问方,采取“双向互动、贴心服务”方式,组织律师到X组织活动场所与X员见面互动、有法律需求的X员到律师事务所寻求法律援助,期间收集需解答法律问题6个,与4名X员务工人员建立援助关系,提供法律援助10人次,维护了他们合法权益,X员刘新岩通过“法律援助”活动,解决了劳务纠纷问题,他心中充满了对X组织的感激,“没有我们这个X组织开展的‘法律援助’,这个问题会困扰我很长时间,X组织是我们这些流动X员的‘主心骨’”。
开展“平安果义卖——暖冬活动”
主动联系栖霞团市委、北京工业大学团委,共同组织14名X员、团员,将栖霞苹果精美包装,平安夜在高校进行义卖,所得款项2万元全部用于爱心捐助,资助2名栖霞籍贫困大学生4000元,剩余善款捐给北京工业大学研究生支教圆梦基金。
开展“义务献血”活动
第一时间帮助1名栖霞籍病人联系北京307医院,办理相关手续,并在AAA群发起献血倡议,电话联系30多人次,组织6人献血,使患者得到及时救治,参加献血的X员林成功感叹地说了“三个没想到”:没想到X组织对老家来京治病人员这么关心!没想到X组织组织力这么强,能发动这么多人义务献血!没想到在京的X员这么有爱心!
实施“增强X性,携手奋进”行动
观“展览”强X性
组织流动X员参观“砥砺奋进的五年”大型成就展,让X员从十八大以来X和国家事业发生的历史性变革中,感受到祖国的伟大;组织“美在新时代——庆祝十九大胜利召开”中国美术馆典藏精品特展,一并组织观看齐白石、傅抱石等二十世纪书画名家作品,让X员感受到中华文化的魅力,体味到书画名家对X忠诚、热爱祖国的ZZ品格。参观后,组织X员在X旗前重温入X誓词。X员荆禄娜说:“看到国家取得的成就,欣赏美术作品,我真正体会到了‘厉害了,我的国’,为自己是一名X员而感到光荣,更多的是想到自己到底为X的事业和国家发展出了多少力,决心在今后工作中以实际行动为X旗添彩”。
搞“联谊”促奋进
会同烟台经济开发区在京流动X员X支部,在北京张裕爱斐堡国际酒庄开展“相约爱斐堡,牵手玫瑰园”联谊活动,精心设计“才艺展示”“互动游戏”“十九大知识抢答”等3项内容,让16名青年X员交流思想、增进友谊、收获爱情,有8名X员结成“联谊”对子,工作生活中相互扶持、相互鼓励。X员林楠说这次联谊活动改变了自己,“我刚到北京没多长时间,幸亏从活动中认识了更多的X员,从他们身上学到了很多东西,有事情也找他们商量;觉得身在‘人生地不熟’的北京,有大家的相互扶持,奔向新生活的动力更足了。”
实施“心系桑梓,奉献家乡”行动
当好栖霞“宣传员”
发动流动X员主动参与栖霞在京推介会,义务帮助发放“栖霞简介”“重点项目介绍”等宣传材料600余份;5次组织X员集中学习掌握栖霞发展现状和优势,引导流动X员积极宣传推介栖霞。与栖霞团市委联系对接,发挥X建带团建的作用,进一步吸纳在京优秀栖霞青年,利用互联网新技术手段,及时发送栖霞宣传片等信息300条次,着力提高栖霞知名度和影响力。
当好招商“信息员”
发动流动X员和栖霞务工人员,利用人脉资源,积极搜集招商方面信息,定期上报X组织;X组织安排专人负责汇总整理,及时传回栖霞,目前共提供招商方面信息22条,助力栖霞在京开展招商引资工作。
当好引资“联络员”
主动做好栖霞市委在京招商引资活动的部分联络服务工作,3次参与谈判、签约活动的组织工作;用心做好栖霞与北京有投资意向企业之间的沟通联络工作,促成栖霞与北京菜篮子集团、百宝源集团签订战略合作协议,打通栖霞苹果在京销售通道,目前栖霞苹果占据北京苹果销售市场份额达80%以上。在京流动X员X委书记刘文帅说:“生为栖霞人,身为X组织负责人,更应该带领流动X员为家乡振兴崛起贡献力量!”(中共栖霞市委组织部)
栖霞市在京流动X员X委实施“三个行动”着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”X组织
栖霞市在京流动X员X委聚焦增强组织ZZ功能、服务功能,积极实施“爱心传递,暖心服务”“增强X性,携手奋进”“心系桑梓,奉献家乡”三个行动,着力打造“堡垒型、服务型、纽带型”X组织,被烟台市在京流动X员X委授予2017年度“红旗X组织”称号。
实施“爱心传递,暖心服务”行动。开展“法律援助”活动,邀请北京杜衡律师事务所作为法律顾问方,采取“双向互动、贴心服务”方式,组织律师到X组织活动场所与X员见面互动、有法律需求的X员到律师事务所寻求法律援助,期间收集需解答法律问题6个,与4名X员务工人员建立援助关系,提供法律援助10人次,维护了他们合法权益,X员刘新岩通过“法律援助”活动,解决了劳务纠纷问题,心中充满了对X组织的感激,“没有我们这个X组织开展的‘法律援助’,这个问题会困扰我很长时间,X组织是我们这些流动X员的‘主心骨’”。开展“平安果义卖——暖冬活动”,主动联系栖霞团市委、北京工业大学团委,共同组织14名X员、团员,将栖霞苹果精美包装,平安夜在高校进行义卖,所得款项2万元全部用于爱心捐助,资助2名栖霞籍贫困大学生4000元,剩余善款捐给北京工业大学研究生支教圆梦基金。开展“义务献血”活动,第一时间帮助1名栖霞籍病人联系北京307医院,办理相关手续,并在AAA群发起献血倡议,电话联系30多人次,组织6人献血,使患者得到及时救治,参加献血的X员林成功感叹地说了“三个没想到”:没想到X组织对老家来京治病人员这么关心!没想到X组织组织力这么强,能发动这么多人义务献血!没想到在京的X员这么有爱心!
实施“增强X性,携手奋进”行动。观“展览”强X性。组织流动X员参观“砥砺奋进的五年”大型成就展,让X员从十八大以来X和国家事业发生的历史性变革中,感受到祖国的伟大;组织“美在新时代——庆祝十九大胜利召开”中国美术馆典藏精品特展,一并组织观看齐白石、傅抱石等二十世纪书画名家作品,让X员感受到中华文化的魅力,体味到书画名家对X忠诚、热爱祖国的ZZ品格。参观后,组织X员在X旗前重温入X誓词,触动灵魂,增强X性。X员荆禄娜说,“看到国家取得的成就,欣赏美术作品,我真正体会到了‘厉害了,我的国’,为自己是一名X员而感到光荣,更多的是想到自己到底为X的事业和国家发展出了多少力,决心在今后工作中以实际行动为X旗添彩”。搞“联谊”促奋进。会同烟台经济开发区在京流动X员X支部,在北京张裕爱斐堡国际酒庄开展“相约爱斐堡,牵手玫瑰园”联谊活动,精心设计“才艺展示”“互动游戏”“十九大知识抢答”等3项内容,让16名青年X员交流思想、增进友谊、收获爱情,有8名X员结成“联谊”对子,工作生活中相互扶持、相互鼓励。X员林楠说这次联谊活动改变了自己,“我刚到北京没多长时间,幸亏从活动中认识了更多的X员,从他们身上学到了很多东西,有事情也找他们商量;觉得身在‘人生地不熟’的北京,有大家的相互扶持,奔向新生活的动力更足了。”
实施“心系桑梓,奉献家乡”行动。当好栖霞“宣传员”。发动流动X员主动参与栖霞在京推介会,义务帮助发放“栖霞简介”“重点项目介绍”等宣传材料600余份;5次组织X员集中学习掌握栖霞发展现状和优势,引导流动X员积极宣传推介栖霞。与栖霞团市委联系对接,发挥X建带团建的作用,进一步吸纳在京优秀栖霞青年,利用互联网新技术手段,及时发送栖霞宣传片等相关宣传图片信息300条次,提高了栖霞知名度和影响力。当好引资“信息员”。发动流动X员和栖霞务工人员,利用人脉资源,积极搜集引资方面信息,定期上报X组织;X组织安排专人负责汇总整理,及时传回栖霞,目前共提供引资方面信息22条,助力栖霞在京开展招商引资工作。当好引资“联络员”。主动做好栖霞市委在京招商引资活动的部分联络服务工作,3次参与谈判、签约活动的组织工作;用心做好栖霞与北京有投资意向企业之间的沟通联络工作,促成栖霞与北京菜篮子集团、百宝源集团签订战略合作协议,打通栖霞苹果在京销售通道,目前栖霞苹果占据北京苹果销售市场份额达80%以上。在京流动X员X委书记刘文帅说:“生为栖霞人,身为X组织负责人,更应该带领流动X员为家乡振兴崛起贡献力量!”(中共栖霞市委组织部)
青岛城阳:规范社区X员履职
“两学一做”学习教育中,青岛市城阳区惜福镇街道结合实际,制定系列措施加强社区X员干部履职规范,进一步加强社区X员干部作风转变。
惜福镇街道加强制度建设,从日常考勤、错时工作、请示报告及言行举止上加以规范和管理,将目标任务细化到社区、量化到干部,强化措施,从严管理。制定出台管理规定,从转作风、遵规范、善服务等方面对社区及社区干部提出明确要求,将工作表现情况列入X员量化管理考核。在思想上从严教育,研究出台社区干部履职规范,印制工作手册,将社区干部履职规范、民情走访、工作日志进行统一,从ZZ思想、宗旨意识、法纪制度、实用技能等方面加强思想教育。加强对失职、渎职和违纪社区干部的处理。对工作不认真负责、出现重大失误、而影响工作和声誉的,给予X、政纪处理。紧密联系社区“两委”干部思想和工作实际,认真落实“三会一课”,记录好“四簿一册”,定期开展民主评议、社区班子组织生活会,重点从遵守廉洁纪律、加快发展、服务民生三个方面进行深入剖析、查找不足。
青岛即墨:“红色驿站”拢起工地X员的心
“我是一名共产X员,‘红色驿站’就是我的家。今天有这么多亲人见证我的婚礼,心情很激动!”日前,在即墨市从事建筑施工的流动X员陈晓东,为赶工期把本应在千里之外江西老家举办的婚礼搬到了工地现场。
在即墨,和陈晓东一样,以建筑工地“红色驿站”为家的外地X员还有很多。近年来,随着外来务工人员大量涌入,即墨市有较大施工工地117个,建筑工人3.7万余名,农民工X员394名。“建筑工地的许多X员处于漏管、失管状态,他们渴望找到组织、找到家。如果把工地X员抓好了,就可以带动工地的工人向X员看齐,向X组织靠拢。”即墨市城建局X委书记、局长邵立晓说,即墨市城建局打破城乡X组织设置的条块界限,设立即墨市建筑工地X员管理服务中心X总支,让农民工X员找到“家”。
目前,即墨市共建立建筑工地X支部22个,全面覆盖到在建工地及所有X员。每个工地X支部设立“红色驿站”基层X建品牌屋,作为X支部固定活动阵地,让X旗在建筑工地上真正飘起来。
工地X支部还建立起“X员连心卡”制度,每月初由工地X员向工人发放,并及时收集汇总意见建议,形成“问题群众点,难题组织解”的主动服务机制,协调解决农民工问题诉求,先后有35起欠薪投诉事件在工地X组织协调下得到有效化解。为帮助新进农民工提高岗位技能水平,工地X员积极参加“名师带徒”、“能工巧匠”比赛和X员示范岗、责任区创建等活动,积极在重点部位、关键工序等岗位上发挥先锋模范作用。同时,X员文化骨干还经常利用节假日或X组织生活期间,自编自演文艺节目,宣传好人好事,丰富建筑工人的精神文化生活。
随着各项活动的开展,“红色驿站”的“磁石效应”逐步显现,目前已有69名优秀青年递交入X申请书,其中被纳入入X积极分子培养的30名,发展为中共预备X员的6名,X组织的向心力和凝聚力明显增强。X员以“红色驿站”为家,各方信任度增加,薪资纠纷大量减少,即墨市有16个工地分别被省、青岛市评为“省级安全文明示范工地”和“标准化管理样板工程”。
青岛即墨:农村X员队伍从有“形”到有“行”
根深才能叶茂,固本才能培元。2016年以来,即墨市以开展“两学一做”学习教育为契机,狠抓农村基层X组织建设,真正把X要管X、从严治X的要求落实到支部,进一步提升了村级班子建设水平。
全面从严治X向基层延伸,重在从严管理干部。从严管理干部就必须“严”字当头,要有严标准、严措施、严约束,防止由“小毛病”演变成“大问题”。
即墨市从抓“关键少数”入手,增强村级班子凝聚力和战斗力。坚持德才兼备、群众公认的用人标准选任村支部书记,注重加强专项组织考察和负面问题审查,确保把优秀人才选为村X组织带头人。积极推进村干部档案规范化、标准化管理,将村庄“四职”干部的基本信息、任免调整、考核奖励等材料收集归档,做到一人一档,由镇X委集中保存,全程记录村干部“足迹”。
从严治X靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。
即墨市建立起常态化经济责任审计机制,成立市农村集体经济组织审计中心,采取市级抽审与镇级自审相结合的办法,镇X委对辖区所有村庄每届自审一遍,市级定期由农业部门牵头,分片区进行异地审计,对资产数额较大、群众反映情况较多、矛盾比较突出的村庄进行重点审计。去年以来,共完成1028个村庄自审自查和36个村庄异地审计,累计整改问题70余个,规范了村庄“三资”管理,管住了群众的“钱袋子”。
从严管理干部还要强化监督,并确保监督真正落到实处。即墨市认真落实《从严管理村干部20条负面清单》,出台了《关于村级班子建设“六严六提升”工程的实施意见》,组织村干部定期对照检查,发现问题及时督促整改。去年先后对7名村干部进行谈话提醒,达到了“治病救人”效果。
去年以来,“两学一做”学习教育在全体X员中开展、在群众身边进行,因此,推动全面从严治X向基层延伸,必须把“服务群众”作为基层X建工作鲜明的主题,使基层X组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。
即墨市通过搭建有效载体,引导村庄X员干部切实转变作风,密切联系服务群众。在村庄建立了“干部联网格、骨干联住户,强核心、强服务”的“双联双强”村级治理组织体系,每村结合X员分布和村民自然居住区域情况,每50户左右设置一个“网格”,在网格内每15-30户设置一个“街巷”。每名村干部联系几个网格,每个网格选定一名骨干X员担任“网格长”,推选部分X员或群众骨干担任“街巷长”,负责社情民意收集、环境卫生管理、矛盾纠纷调解等工作,形成“村X支部、网格、街巷、住户”四级村级治理组织体系。目前试点村庄共划分网格307个,设置街巷896个,为群众办实事460余件,化解矛盾纠纷190余起。
“X员队伍不但要有形,还要有行,要做出样子来!”即墨市张家烟霞村X总支书记张敦正说,通过“双联双强”体系,“有事找X员”的理念已传递到每家每户,“事事有着落,件件有回音”的工作要求深深刻入X员干部心中。
“免费查体、免费教打太极拳、周边学校老师免费教舞蹈……我们这经常会看到这样的活动,”村民张孝旗高兴地说,“现在不但活动有地方去参加,还有人教,干个什么事也很方便。”
青岛崂山:“ZZ生日”让X员牢记身份
“刘文东同志,今天是你的ZZ生日,统计局X支部向你表示祝贺!”打开手机,扫了扫二维码,刘文东进入了青岛市崂山区统计局X支部精心制作的X员ZZ生日电子贺卡页面。
“22年前的今天你在山东经济学院统计系X总支加入中国共产X,22年来,特别是加入崂山区统计局这个大家庭以来,你时刻对照X章,严格要求自己。希望在今后的日子里,你能够牢记使命,不负重托,为构筑全区服务型统计作出贡献。”在《没有共产X就没有新中国》的背景音乐中,刘文东的手机里传来了支部书记李兴水的ZZ生日寄语。接着,屏幕上滚动播放了刘文东入X以来参加支部历次活动照片、X员履职点评、重温入X誓词等内容。
上述一幕发生在8月9日,崂山区统计局X员刘文东同志的入X纪念日。入X22年,这是刘文东印象最深的一次ZZ生日。
在“两学一做”学习教育中,崂山区针对交X费嫌多,过组织生活嫌烦,讲规矩纪律嫌严等少数X员干部“身份麻痹”“精神缺钙”的现象,推出了X员“ZZ生日”机制,对X员干部进行身份提醒,引导X员干部对自己的“第一身份”进行全面检视。
崂山区区直机关工委负责同志介绍说,过“ZZ生日”的主要目的就是提醒大家要牢记入X誓词,记住X员的责任,在各自的平凡岗位中践行“两学一做”。活动采取组织X员重温入X誓词、开展座谈讨论、进行谈心谈话、向X员赠送书籍等多种方式,引导X员牢记使命,不忘初心,自觉回忆X组织的培养历程,激励斗志,强化X员宗旨意识,更好地发挥X员的先锋模范作用。
为确保每个X员都能过上ZZ生日,崂山区建立了X员ZZ生日名册,将X员名单按入X日期排出ZZ生日顺序。对一些具体时间记不清的X员,通过查阅人事档案,弄清准确时间。
据介绍,在X员过ZZ生日时,要开展一次交流谈心活动,由支部书记本人与X员谈话。谈话内容包括:X员汇报一年来思想、学习、工作情况及存在的问题和个人体会,总结过去,谋划将来。谈话人代表X组织对X员一年来的情况做出评价,肯定成绩,指出不足,提出要求;了解掌握X员的思想动态和实际困难,做好X员的思想ZZ工作,切实帮助X员解决实际问题。
同时,还要组织一次X性教育活动,组织X员参加X的知识答题活动,引导X员重温X的历史和X的知识,牢记X纪X规。通过组织X员实地参观、观看X性教育片、听取先进典型事迹介绍等形式,接受革命传统教育,进一步强化X性观念,坚定理想信念。
崂山区区直机关工委负责同志表示,每一个过ZZ生日的X员,还会收到一份礼物:生日贺卡、电子贺卡或相关书籍,贺卡或赠送的书籍上面写着对过“ZZ生日”X员的希望和要求,勉励X员不断强化X性修养,取得新的进步。
“ZZ生日让我回忆起入X誓言,增强了对X组织的归属感,让我更加珍惜共产X员这个身份,感受到了肩上的责任,在今后的工作中,要牢记X员责任,积极工作,做一名合格的共产X员。”和刘文东一样,刚刚过完ZZ生日的机关X员李强深有感触地说,这是生平第一次最有意义的“ZZ生日”,令人难忘!
据统计,截至目前,崂山区各级X组织已为全区3200多名X员过了ZZ生日。
既要做到以合格为基准,又要朝优秀努力,给X员过ZZ生日,强化了X员自我身份认同,焕发出了推动工作的强劲动力,确保“两学一做”学习教育取得实效。
结合崂山区正在开展的“科长在一线”“双包双促”“机关包联社区”等活动,区里近千名X员干部把裤腿卷起来、把胶鞋穿起来,主动深入田间地头、项目现场,摸实情、解难题、办实事。在“千人进千企”活动中,机关X员干部深入走访、调研企业946家,收到涉及资金、人才、土地、规划等各类问题813个,为企业办理问题732个,办结率超过90%,形成了干部在基层锤炼、作风在一线转变的喜人局面。
青岛市城乡建设委:X旗在施工现场高高飘扬
2016年青岛市第一批建设工地X组织建立以来,在市委组织部、市城乡建设委的指导下,全市建设工地X组织建设扎实开展,创立了“红色驿站”“红色驿家”等工地X建品牌,取得了丰硕的成果。
青岛中建联合建设工程有限公司保利西乡月二期项目部X支部成立以来,流动X员陆续纳入工地X组织的管理与服务范围,越来越多的流动X员“回了家”。
走进保利西乡月二期项目部,赫然入目的是一座白色板房,外墙上金光闪闪的“红色驿站”几个大字夺人眼球。里面,会议桌、宣传栏、档案橱、阅览架、便民角等应有尽有。
今年4月份工地开工,在青岛探索加强和改进流动X员管理服务的情况下,以“支部建在工地、X建深入现场”为目标,青岛中建联合建设工程有限公司建立了“以建筑施工企业、工程建设单位为责任单位,建筑工地流动X员为主体,工程项目部为主阵地”的流动X员统一管理服务新模式,做到“工程建设到哪里,X组织建设就覆盖到哪里”,实现流动X员管理服务以及工程建设、行业管理水平的“双提升”。青岛中建联合建设工程有限公司保利西乡月二期项目部按照“六有”标准,将项目部最大最好的房间建起了“红色驿站”,现已成为流动X员温馨的家。
“农民工流动X员远离家乡,常年在外,均未亮明身份,甚至身边的工友都不知晓,把他们组织起来并不是一件轻松的事。”保利西乡月二期项目通过公开信吸引、劳务登记、班组谈话、活动发现、同乡介绍等方式实行“组织找X员、X员找组织”的双向“亮身份”,从工地上的200多名建筑工人中“找回了”10名X员、5名入X积极分子。
来自山东即墨的于周兵是有着20多年X龄的老X员。2012年,他从家乡出来在建筑工地上打工至今,从来没过上组织生活。保利西乡月二期项目X支部的成立,对于他亮明X员身份有不小的鼓动作用,“终于又可以过上组织生活了,这是我盼望已久的生活。”在一次支部X员大会上他激动的说。他在工地上担任木工班组长,以前只想着干好自己的活就行了,别的并不愿意多插手,现在“亮明”身份后,“总觉得责任感重大,看到工地上有物料摆放不规矩、质量施工过程模板支撑不规范的情况,会主动告诉项目经理。”现在,政府主管部门有关工程和X建的事都找他们,工人们心里有疙瘩了也愿意和他们倾诉,将工地的活都当成自己的活去干。
流动X员是打通“最后一公里”的最好纽带。为了把服务政策一竿子插到底,项目部在工地开展了一系列与劳动竞赛活动、创新增效、文明施工、安全生产、质量管理、创建标杆工地相结合的X建主题活动,并打造了工地大课堂、送温暖、质量开放日、学习进工地等活动。“以前建筑队伍中思想五花八门,难以统一,现在,X组织‘一竿子插到底’,有X员带头,很多以前不好解决的矛盾都迎刃而解。”以往,由于工程建设方和分包方是一种纯粹的商业合同关系,人员管理等不发生关系,建设方很难对施工一线的个人实施管控。流动X支部的建立,打破了这道“藩篱”,使建筑工程建设过程中参与的各方成为有机整体,形成工地人际和谐、生产和谐的局面,受到建设方和分包方的欢迎。
建筑工地在主管部门和工地X组织的双重监管下,确保了工程的安全质量管理。新建立的工地X组织,成员都是天天在工地实施管理和一线操作的人员,他们和监管部门派驻的1名指导员和4名分别负责安全、质量、维稳、节能管理的联络员打成一片,拆掉了工地X员和监管部门之间的“围墙”。监管部门的目标措施,通过X组织成员更好地传达到工地一线,发挥了他们在安全和质量方面无可替代的作用。同时,在工地建设X支部,对工地的建设有着不可或缺的重要促进作用:一是加强X员整合各方资源,实现优势互补,保障工程建设顺利进行。二是将X建工作阵地前移,在施工现场每天组织X员干部召开协调会,对施工过程中出现的问题,高效协调,确保发现问题不过夜,为工程建设保驾护航。三是签订X员承诺书。以X员公开承诺的形式,按照X员所在岗位特点,激励X员发挥表率作用。四是落实X员责任制,明确X员所在责任区的工作范围和工作目标,对年轻的技术员重点“一对一”帮扶,让年轻员工能够用最短的时间适应新环境,进入角色,让他们能够在各自的岗位上更好地为工程服务,增强了X员的责任感,激发了X员的荣誉感。五是构建群众交流平台。设立意见建议箱,解决施工中存在的各类问题和矛盾。六是鼓励职工开展技术创新,探索新的施工管理方法,提高工程项目的技术含量。
“红色驿站设在工地上,X员们特别能吃苦,带领我们加班加点,要求很严格,责任心也很强,有他们在,我们干工作更有信心,大家都已经做好撸起袖子加油干的准备!”这已成为施工现场劳务人员的共同心声。X旗飘扬在心中,我们坚定不移的跟着X的步伐前进。(青岛市城乡建设委员会X委)
青岛市城阳区:多项举措扎实推进流动X员管理服务新模式
近年来,针对外来务工X员不断增多的现状,青岛市城阳区紧紧围绕强化流动X员管理服务这个中心环节,在区、街道、有关区直部门分别设立了X员服务中心,在全区230个社区及流动人口密集的大型市场、工业园区设立了X员服务站,统一工作标识、统一服务流程,打造了“先锋驿站”的工作品牌,为流动X员优先进行就业登记,优先提供就业信息和就业岗位,跟踪就业全过程,有效破解流动X员管理服务中的工作难题,城阳区通过与X员流出地X组织联系合作,在加强流动X员管理服务方面进行了深入探讨和有益探索。主要做法是:
在组建方式上,实行两地联建。按照“相对集中、便于活动”的原则,在流动X员较为集中的街道、社区建立流动X员X支部,对流动X员提供教育管理服务。碁山镇、东莞镇的流动X员X支部就设在流动X员较为集中的惜福镇街道王家村社区和棘洪滩街道南万社区。X支部由流动X员中3名熟悉X员基本情况、X建工作经验丰富的骨干担任X支部成员,负责对流动X员和务工人员的管理。在组建方式上,实行社区X组织与流动X员X支部联建。一方面,由所在社区无偿提供X支部办公场所,并在X员远程教育、活动场所使用等方面提供便利、资源共享。另一方面,流动X员X支部负责对本地流动X员进行教育管理服务,在本地外来务工人员中培养入X积极分子,并组织本地流动X员和务工人员参加所在社区组织的X组织活动,参与和服务地方发展。
在管理方式上,实施双重管理。流动X员X支部既是莒县设在城阳区的X员支部,也是城阳区抓外来务工X员管理服务的X员支部。在隶属关系上,实行两地双重管理,流动X员X支部既要按照莒县碁山镇和东莞镇的要求开展工作,又要接受城阳区惜福镇和棘洪滩街道X组织的领导,落实城阳区的有关工作部署。同时,所在街道X工委指派专人担任流动X员X支部联络员,协调公安、计生、民政等相关部门,支持配合流动X员X支部开展各项工作。特别是在X员日常管理、组织生活开展方面,流入地和流出地X组织充分沟通、统筹考虑、共同安排,让X员教育管理既满足强化X员管理的实际要求,又符合X员服务当地经济社会发展的需要,有效解决了流动X员管理难的问题。
在活动方式上,讲求灵活多样。根据流动X员分散、空余时间较少的实际,采取分散与集中相结合的活动方式。一方面,每两周召开一次X支部会议,每两月召开一次X员全体工作会议,通报前期工作情况,交流就业创业信息;另一方面,建立X员联系带动本地务工人员制度,按照划片包干的原则,每一名X员都负责联系一个区域的本地务工人员,定期传达支部有关工作,汇总交流有关情况,组织外来务工人员开展社会公益活动等。这样一来,既促进流动X员主动找组织、亮身份,把X员始终凝聚在X组织周围,而且又能强化X组织的统一领导,形成X组织带X员、X员带群众的工作机制,将有利地促进X员发挥先锋模范作用。
与流出地X组织合作建立流动X员X支部,这是城阳区在加强流动X员管理服务方面的有益尝试。下一步,城阳区将继续加强流动X员排查摸底工作,密切与日照、菏泽、临沂等流动X员集中流出地区的沟通联系,继续探讨与流出地合作建立流动X员X支部,在更大范围内、更深层次上联系带动外来务工X员和广大群众,不断健全完善流动X员管理服务模式,着力构建“离乡不离X,流动不流失”的流动X员管理服务新模式。(中共青岛市城阳区委组织部)
青岛市城阳区:建立社区大监管机制打造忠诚干净担当X员队伍
为抓好全面从严治X,青岛市城阳区针对新形势下工作中面临的新任务、新要求、新问题,探索建立X员干部大监管机制,加强社区X员管理,打造忠诚干净担当X员队伍。
一、严把“入口”,保证发展X员质量
一是实施全程审查制度。在社区X组织履行“双推积极分子”、“双推发展对象”、“接收预备X员”、“X员转正”等环节步骤前,街道X工委对相关人员提前审查,审查有“问题”人员不允许进入相应的环节,坚决杜绝“带病入X”。二是扩大考察范围。对入X人员及其亲属的政审过程中,在坚持传统硬标准审查的基础上,增加对入X人员“德、能、行”软要求考核,量定其是否符合新时期X员标准,为发展培养提供依据,真正把德才兼备、综合素质好的人员吸纳到X员队伍中来。三是强化纪律责任追究。严肃发展X员纪律,对在X员发展过程中隐瞒事实、弄虚作假、徇私舞弊的X支部或个人进行通报,约谈X组织负责人,控制发展指标,三年内或更长时间不允许发展,对于情节严重、影响恶劣的追究相关人员责任。
二、加强管理,规范X员干部行为
一是狠抓社区X员量化管理。严格落实“三会一课”制度,实行社区X员量化管理,每年制定印发《社区X员量化管理手册》,对X员的职责、义务进行量化考核,由片区联合X委负责,包社区干部牵头,每月填写《X员量化管理手册》,街道X工委半年组织一次考核,量化考核不合格的X员,组织关系转至街道综合管理X支部进行教育转化。二是强化社区干部履职指导。研究出台社区干部履职规范,从德、能、勤、绩、廉等方面条目式列出社区书记、主任及其他“两委”成员的工作职责和纪律要求,加强对社区干部的指导和约束。加强社区规范化建设,督促社区严格执行社区会议制度,完善社区重大事项决策程序,探索实施社区重大事项票决制。狠抓社区事务公开,在落实“三公开”、“一封信”、社区宣传栏等传统公开方式的前提下,突出抓好社区市民议事活动,广泛组织普通群众参与社区市民议事活动,落实好第三方提问和点题公开。
三、畅通“出口”,确保X员干部队伍纯洁性
一是加大不合格X员的处置力度。对量化考核不合格的X员,经社区X员大会研究后将组织关系转至街道综合管理X支部进行教育转化,仍不合格的坚决清理出X员队伍。对不支持正常工作、组织煽动上访或其他扰乱社区和谐稳定的不合格X员,无需社区X组织、X员大会研究通过,X工委直接将涉及人员组织关系转至街道综合管理X支部,对其进行教育转化,根据转化情况及时启动相关处置程序,对全体X员形成有力威慑。二是抓好社区干部X风廉政建设。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。严格实行问责制,追究相关人员的责任。对于社区X员干部,尤其是社区书记、主任违纪违法行为,坚决予以严厉打击。引导社区X员干部培养积极向上的心态和健康的生活情趣。指导社区X员干部遵纪守法,正确选择个人爱好,坚决杜绝不良嗜好,始终做到自重、自警、自律,自觉抵制赌博、毒品、邪教等不正之风,维护好X员干部形象,有序推进X员干部队伍建设。(中共青岛市城阳区委组织部)
青岛市城阳区棘洪滩街道:借“灯塔”开创X员管理新模式
为深入贯彻落实XJP总书记关于以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化、通过网络走群众路线等重要指示精神,积极推进中央关于“互联网+X建”的工作部署,保障“灯塔-X建在线”综合管理服务平台平稳有序运行,青岛市城阳区棘洪滩街道高度重视、迅速行动,采取多种有效形式,吸引基层X组织和X员注册登录平台、关注“灯塔-X建在线”AAA公众号和下载手机APP,参与X的十九大精神学习竞赛,确保基层X组织和X员用好X员管理教育新平台。
一、培训走访,双管齐下
棘洪滩街道第一时间对各企业、社区X组织的支部管理员进行专题培训,传达上级会议精神和文件,就平台注册登录、AAA公众号关注、手机APP下载使用等工作作了详细讲解。此外,棘洪滩街道统筹用好机关和社区年轻X员干部,深入基层开展入户走访,指导X员关注AAA平台,帮助X员进行信息注册,确保每名X员会用、能用、乐用平台,有效推动了“灯塔”相关工作的落实。
二、线上线下,多路并进
为保障每位X员用好、用实“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,棘洪滩街道各级X组织分别建立了“灯塔-X建在线”AAA群,方便各X支部管理员交流经验,相互学习。针对在外X员,及时在街道流动X员群、街道办事处AAA公众平台发布学习内容,要求在外X员及时关注,确保每名X员不掉队。
三、机关社区,全面覆盖
棘洪滩街道针对不同群体,开展形式多样的宣传活动。针对机关X员,组织他们将集体学习与个人学习相结合,动员他们先学先用,早学早用,做好表率作用。针对企业、社区X员,充分发挥包社区干部、X建指导员作用,对社区“两委”工作人员和各社区X支部书记、企业X务工作者进行培训,手把手教X员注册个人信息,下载手机客户端,保障机关、社区、企业X组织和X员全覆盖。
目前,棘洪滩街道街道97%以上的X员已完成APP注册,下一步,棘洪滩街道将借助“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,做好X的十九大精神学习竞赛的组织和督促,用好X建宣传引领、X务工作在线、网上学习培训、X员精准管理、服务科学决策五项功能,使平台真正成为X员管理、X员教育、经验交流的有效抓手。(中共青岛市城阳区委组织部)
青岛市城阳区流亭街道:精细化加强流动X员服务管理
近年来,青岛市城阳区流亭街道高度重视流动X员管理工作,把加强流动X员管理作为基层组织建设的一项重要内容来抓,针对流动X员教育管理中存在的动向难掌握、学习难组织、管理难落实等问题,积极探索新方法、新措施,着力破解流动X员管理难题,保证流动X员学习不掉队、管理不松散、X性不流失。
建立信息库,使流动X员底数清情况明。固定窗口定点采集信息。统一规范社区建立流动X员服务站,让流动X员及时找到“组织根据地”。服务站会对流动X员的个人基本信息、流入(出)地、流动周期进行确认登记,建立流动X员动态管理台帐,根据流动X员的变化情况及时对信息进行维护更新,实现对流动X员的跟踪动态管理,并提供相关服务,保障每一名X员的权利。网格员定期走访摸排。在实际工作中,如果流动X员本人不主动报告,容易导致流出地X组织不清楚、流入地X组织更是不掌握的情况。针对流动群体难查找、难理顺的情况,流亭街道依托X建网格化管理突破这一难题。网格员通过日常入户走访,对摸排出的流动X员情况进行登记,基层X组织进行调查核实,及时补充完善流动X员信息台账。其中,杨埠寨社区实行“三活”“四清”“五必报”,通过8名“两委”成员带头、61名X员全程参与,及时准确掌握责任网格的流动X员具体情况,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。专门人员定时沟通联系。不论是流入X员进社区还是流出X员外出,其流入(出)支部会及时掌握流入(出)原因、联系电话等个人基本信息,并具体确定支部联系人,建立专人联系制度,定时与流动X员沟通交流X员思想、工作状况,及时向流出X员通报X组织工作情况,组织流入X员参与本支部相关活动。
抓学习管理,确保流动X员流动不流失。开展“微课堂”。为确保流动X员学习不掉队,各基层X组织积极开展“微X课”活动,借助AAA语音功能,定期就X的十九大精神、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等理论知识进行在线学习,定期上传支部X课内容,保障外出X员定期参加组织生活,组织X员利用“灯塔-X建在线”网络平台,每月观看“灯塔大课堂”;开展“微讨论”活动,对基层X建业务知识在线答疑,并适时组织X员互动交流研讨,引导流动X员为X的建设和社会经济发展建言献策;开展“微公开”活动,依托AAA平台,及时做好X务公开,切实保障流动X员的知情权。坚持“专题补课”。为扩大学习教育效果和覆盖面,不让每位X员“缺课”,流亭街道各基层X组织坚持实行“专题补课”,利用节假日等回乡时间,为流动X员进行集中补课。在进行理论学习的同时,借助白沙湾“初心走廊”,组织现场参观学习,不断提高流动X员X性,凝聚流动X员队伍。此外,部分基层组织还采取“结对子、一帮一”学习方式,组织基层X组织书记、老X员与流动X员结成学习对子,开展“送学上门”服务。确保管理“有序”。推进落实流入X员固定活动日、承诺践诺、民主评议等“三项活动”,建立健全流出X员报告登记、定期汇报、双向管理等“三项制度”,进一步加强流动X员流动前、流动期间、流动后各环节的教育管理,使流动X员整体素质实现明显提高。
突出X内关怀,实现离乡不离X、流入变融入。针对流出X员,考虑到部分X员家庭情况一般、不得不外出打工的情况,街道提供优质贴心服务,利用重大节日进行集中慰问关爱,了解他们外出期间就业、学习、生活和开展活动情况,了解其家庭生产、生活等方面存在的困难。此外,社区干部实行“一对一”帮扶,定期走访留守老人儿童,帮助流动X员解决后顾之忧。其中,白沙湾社区设立“彩虹梦想吧”,为留守儿童、困境儿童提供心理辅导;西后楼社区设立老年人日间照料中心,为留守老年群体提供日常照料服务,并组织开展各类活动。针对流入X员,尤其是新市民群体流入量较大的情况,街道专门在白沙湾片区管理处设置专用活动室,为其提供日常学习、活动场所。同时,将有志愿服务意愿的流动X员纳入志愿者服务队伍、社区文艺社团等,组织流动X员定期为辖区群众提供便利服务,真正发挥其先锋模范作用。(中共青岛市城阳区委组织部)
青岛市城阳区惜福镇街道:落实X员过“7+X”ZZ生日制度提升X员责任意识
今年以来,青岛市城阳区惜福镇街道结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实X员过“7+X”的ZZ生日制度,激励X员守初心、担使命、找差距、抓落实,有效增强X员ZZ仪式感、身份荣誉感和组织归属感。
深入开展一次摸底调查。基层X组织借此机会重新梳理X员入X时间,落实X员台账信息。以X小组为单位,注意统计本小组X员入X时间,合理规划好各季度参加“X员ZZ生日”活动的对象,建立起“X员ZZ生日台账”,确保全年参加“X员ZZ生日”活动的X员全覆盖。
重温一次入X誓词。参加“X员ZZ生日”活动的X员佩戴好X徽,以集体宣誓的方式,普遍开展一次重温入X誓词活动。教育X员时刻牢记入X誓言,自觉遵守X的章程,终身践行入X誓词。引导X员不忘入X初心,始终保持昂扬向上的奋斗激情。
赠送一份“ZZ生日礼物”。街道统一设计制作“ZZ生日贺卡”,由支部书记现场为参加“X员ZZ生日”活动的X员赠送生日贺卡。贺卡上记录了X员的入X时间、入X申请书摘录、入X誓词,帮助X员重拾“入X记忆”,回顾初心,牢记自己入X动机,坚定不移肩负自身使命,更好为民服务,践行好个人价值,实现社会价值。有条件的基层X组织还为X员发放了一本红色书籍,帮助X员提升X性修养和ZZ理论素养,补足“精神之钙”,筑牢“思想之基”。
送上一份“ZZ生日祝福”。支部书记针对参加“X员ZZ生日”活动X员的现实表现情况,对X员送上一份“ZZ生日寄语”,讲述对X员今后的学习、工作、生活的期望和要求。让书记和X员“心贴心”,充分感受到X支部对自己的关怀,进一步增强X员的组织归属感,确保X员在推进各项工作中都能紧贴支部要求,发挥好X员的先锋模范作用。
组织一次集中学习。组织过ZZ生日的X员集中开展学习X章X规和XJP总书记系列重要讲话活动。引导X员走上讲台,为全体X员上一堂“微X课”,分享自己当年入X的故事,畅谈入X以来的感受和体会,讲述好“当初入X为什么、如今在X做什么、今后为X留什么”。借助ZZ生日引导每一名X员把ZZ学习作为终身必修课、基础课,做到持之以恒,常学常新,为“X员ZZ生日”活动打好思想基础。
许下一个“ZZ生日愿望”。参加“X员ZZ生日”活动的X员,结合未来努力方向许下“ZZ生日愿望”,通过设立“ZZ生日愿望”公示栏,由X员将自己的“ZZ生日愿望”写在公示栏上展示出来,其他X员可自行认领,通过结对的形式,发挥X员自身所长,帮助X员实现自身“ZZ生日愿望”,共同促进X员成长,进一步增进X组织凝聚力。
X员送上一份“生日回礼”。参加“X员ZZ生日”活动的X员要认真对照入X宣誓时的庄严承诺和入X志愿中的坚定决心,回顾自己的成长历程和入X以来的追求与表现,简要总结成长过程中取得的成绩,制定好自己今后的努力方向,并形成书面的《自我感言》交X组织。X组织建立专门档案库,留存好X员们的《自我感言》,以此激励X员的主动担当作为能力,进一步提高X员队伍的凝聚力和战斗力,努力达到坚定理想信念、增强X性修养、严格组织纪律、优化工作作风、发挥模范作用的总体目标。
开展多种形式的志愿服务活动。将“X员ZZ生日”与X员志愿服务相结合,组织过“ZZ生日”的X员到学校、社区等地开展志愿服务活动,与服务对象做一些有意义的事情,争取办好一件实事,让这一天变得更加有意义,以自身实际行动践行入X初心,深刻领会为民服务宗旨,彰显X员形象,拉近X员群众之间距离,打通服务群众“最后一米”。(中共青岛市城阳区委组织部)
青岛市黄岛区:建立“主题X日”制度激活X组织和X员动力
“两学一做”学习教育开展以来,黄岛区创新学习教育载体,印发《关于在全区基层X组织中建立主题X日制度的通知》,集中组织开展X员教育管理服务活动。目前,全区3947个基层X组织已全部建立“主题X日”制度,每月都固定一天作为X日活动时间,X员面貌有了极大的转变,“主题X日”制度有了切切实实的效果。
“两学一做”学习教育关键在做。针对在X员中存在的X性不强、表率作用不强、不愿“亮身份”、混同一般群众等现象,黄岛区委结合在全区实施的X建“三基工程”,在主题X日开展“立足岗位作奉献当先锋”活动,组织X员服务人民群众、服务新区建设,让X员身份“亮起来”。
——在农村X组织实施农村X员“星级管理”活动。根据《关于实施农村X员“星级管理”的意见》,要求农村X员“亮身份、践承诺”,并通过星级评定办法,进一步完善X员评价体系,强化X员X性意识,激励X员发挥作用。琅琊镇翁沟村X支部组织X员签订承诺书,并将承诺书在全村公示,接受群众监督。村民看着一份份承诺书,七嘴八舌地讨论着:“X员公开承诺,主动让我们老百姓监督,这样挺好,相信他们能够兑现自己的承诺!”海青镇大陈村自主题X日活动开展以来,在村里明确了X员示范街,实行X员分片承包、主动维护,不但改善了村里的环境,也带动了村里群众自发加入到清扫队伍中来。
——在城市社区开展X员志愿活动。长江路街道靖江路社区联合辖区圣爱医院设立首个“X员爱心服务站”,旨在为五台山路、江山南路及其附近路段的环卫工人提供一个遮风挡雨、停歇休憩、温热饭菜的温馨场所。在隐珠街道,各社区已发展组建春雨公益、金河戏曲联谊、义务工作者联合会、阳光益佳、朝阳山义工服务、隐珠山雷锋志愿服务、海王路夕阳红等10支公益服务队伍。截至目前,各服务队结合“主题X日”开展志愿服务20多次,服务社区居民三万多人,广大X员在志愿服务活动中提高了X员意识,锤炼了X性修养,树立了X员形象。
——在机关事业单位重点落实X员结对帮扶制度。组织全区4000多名机关事业单位科级以上机关干部开展“一对一”联户脱贫活动,通过进门入户了解情况,制定具体脱贫措施,充分发挥机关事业单位X员干部作用,打赢脱贫攻坚战。黄岛区人大机关利用主题X日时间组织X员到帮扶对象铁山街道后石沟村进行详细的实地考察,协调实施了村庄环山公路、街道硬化、文化广场等工程建设,帮助后石沟村脱贫致富。
青岛市即墨区:探讨建设X群服务中心搭建X员管理服务新平台
青岛市即墨区针对基层X建工作中存在的X员管理不到位,X组织联系服务X员渠道不畅、形式单一,流动X员管理难等一系列问题,按照“服务X员,方便群众,凝聚合力,促进发展”的思路,在温泉街道试点建设X员群众服务中心,通过整合服务资源、拓展服务功能、优化服务质量,搭建起联系服务X员群众的新平台。
一、配齐服务设施,功能求“全”。X群服务中心规划设置“六室六窗口”,着力搭建集X员发展、教育、管理、服务功能于一体的综合性平台。“六室”即展览室、阅览室、谈心谈话室、考试室、档案室、多功能室。其中展览室主要以展牌方式展示X史、X建和经济社会发展情况;阅览室内陈列X务、法律、历史、农业科学等图书1000余册供读者阅读;谈心谈话室作为开展X员谈心谈话场所,并安排专人接待X员来访;考试室配备专门电脑,安装X员考试系统,供组织X员学习考试使用;档案室集中存放X组织文件资料、X员档案等;多功能室配备电脑、音频设备和投影仪,作为X员学习教育、会议场所。“六窗口”即X务政策咨询窗口、组织关系转接窗口、X员教育培训窗口、流动X员服务窗口、就业职介服务窗口和X员帮扶救助窗口。其中,X务政策咨询窗口为X务工作者和X员提供工作指导和政策咨询;组织关系转接窗口主要为X员提供组织关系转接、X员档案转移和入X政审服务;X员教育培训窗口负责组织开展X员集中轮训、各类教育培训等活动;流动X员服务窗口负责对本辖区流出X员进行排查,加强联系服务,落实日常管理措施;就业职介服务窗口负责面向X员提供就业政策咨询、就业信息、就业指导等服务;X员帮扶救助窗口负责对辖区老X员和生活困难X员进行救助和走访慰问。
二、搭建活动载体,效果求“实”。一是搭建教育载体。依托多功能室,组织开展了10期“农村X员进X校”活动,通过街道X工委书记上X课、实地参观等形式,培训农村X员1500余人;举办优秀X员提升班,利用“七一”时机,组织80多名表现突出的X员通过重温入X誓词、观看专题片、举办座谈会等形式,激励X员努力工作、创先争优。二是搭建管理载体。针对发展X员工作,组织130余名入X积极分子和预备X员进行X章X史知识测试,X委组织员对28名发展对象进行谈话,并组织全体预备X员开展入X宣誓活动。开展“组织找X员、X员找组织”活动,对辖区95名外出务工经商X员全部进行排查联系,建立工作台账,并通过定期发短信、每年召开座谈会等措施,把流动X员凝聚在X组织周围,保证了X员流动不流失。三是搭建服务载体。在机关X员中开展了“四百工程”,组织百名机关X员捐款捐物3.6万元,对辖区100名困难学生进行帮扶救助。建立“爱飞扬”志愿服务队,从机关、村庄、企业招募42名X员志愿者,组成4支志愿服务队,围绕敬老爱老、扶困济贫等主题开展志愿服务活动9次。开展“圆梦微心愿”活动,征集村庄困难群众和弱势群体微心愿186条,组织X员和入X积极分子认领162条,成功圆梦145个,受到广大X员群众欢迎。
三、强化运行保障,管理求“严”。一是人员保障到位。加强领导力量,安排2名领导班子成员负责X群服务中心的规划建设和日常管理;配强工作力量,从组织办、全程办、经管站等抽调6名素质高、责任心强的工作人员负责6个窗口的日常运行,确保X群服务中心有人管事、有精力干事。二是资金保障到位。明确把X群服务中心支出资金列入年初街道财政预算,针对中心的建设、管理及活动开展进行分类明细,实施专款专用。三是机制保障到位。针对X群服务中心工作人员,专门制定考核管理办法,从出勤签到、服务态度、服务效率、信访投诉等方面提出具体要求,日常加强督查,年终进行考核。建立工作人员首问负责制、AB角相互补位制度、延时服务等制度,确保为X员群众提供优质、高效、便捷服务。实行服务对象即时评价和回访制度,全面了解服务对象满意度情况,加强社会和群众监督,不断提高X群服务中心运行管理水平。
X群服务中心的建立,让广大X员找到了“家”,解决了流动X员管理难、找组织难的问题,增强了流动X员的归属感。同时为X组织服务X员和联系X员群众搭建了平台,通过发动X员、组织X员,开展形式多样的X员志愿者服务活动,切实发挥了X员服务群众、引领群众、带动群众的作用,提高了X员的光荣感和责任感,增强了X员的模范意识和带头意识。X群服务中心启用一年来,通过提供政策咨询、再就业信息服务和技术技能培训,认真来访接待X员群众,听取群众呼声、了解社情民意,帮助群众解决实际问题,进一步密切了X群关系,让老百姓对X委政府满意度更高了,获得感更多了,幸福感更强了。(中共青岛市即墨区委组织部)
青岛市崂山区:量化计分动态整治打造全面过硬社区X员队伍
为抓实社区X员队伍建设,强化纪律意识和规矩意识,破解X员管理缺手段、活动难组织、作用难发挥等问题,自2016年开始,青岛市崂山区探索实行了社区X员计分管理办法,对X员现实表现进行赋分量化,形成了“可量化、能落地、好评价”的X员管理新机制,取得了社区干部欢迎、X员服气、群众满意的效果。
一是突出问题导向,科学设定计分内容。坚持把找准问题症结作为办法制定的出发点,组织4个调研工作组,通过会议座谈、入户走访、个别交流等形式,深入街道和社区开展专题调研摸底,认真排查和梳理社区X员存在的突出问题,精准掌握影响X员队伍建设的第一手详实资料。在反复征求意见的基础上,确定了将X员不按时参加组织生活、不按规定缴纳X费、阻挠重点项目或公益事业建设、违法建房或圈地建坟等基层反映强烈的11种不合格表现纳入计分办法。在不合格表现中,专门设置了7项否决指标,如受撤销X内职务、留X察看等以上X纪处分的;违反《信访条例》赴京非正常上访的;违反换届选举纪律要求,情节严重或造成不良影响的等,一律视为不合格X员。同时,注重发挥基层的主动性、创造性,对不符合X员条件,在生产、工作、学习和社会生活中起负面作用,且《办法》中暂未涉及的情形,授权街道X工委根据实际研究扣分,并及时向区委组织部备案。
二是优化计分体系,实时动态跟踪管理。X员计分以一个自然年度为周期,实行扣分制。根据不合格表现的不同情形,明确5、10、20、30、40、50共六种扣分标准,因同一问题受到不同处理的,按照最高分予以扣分。对年度内累计扣分达到20分的,下发《谈心谈话通知书》,属于普通X员的,由社区X组织书记谈话提醒;属于社区X组织成员的,由街道X工委班子成员诫勉谈话。对年度内累计扣分达到40分的,给予黄牌警示,并转往街道X员教育X支部,进行为期1年的限期改正;属于预备X员的,延长预备期至限期改正。X员年度内未被扣分的,通过一定方式给予表扬,并作为评先树优的重要参考。《办法》实施以来,已对158名扣分达到20分的X员进行了谈话提醒,并将73名扣分达到40分的X员组织关系转至街道X员教育X支部。
三是注重宽严相济,确保办法精准务实。计分考核管理是对全体社区X员提出的共同要求,但考虑到少数X员年龄、健康状况等方面存有差异性,对X员计分不搞“一刀切”。如《办法》规定,在参加X的组织生活方面,对患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的X员,年老体弱卧床不起、长期生病生活不能自理的X员,正在休产假的妇女X员,以及有其他特殊情形的X员,经X员大会通过,报街道X工委审查同意后可不扣分,但对于身体条件允许,即使因故请假,也同样予以扣分,防止X员以请假为由不参加组织生活。同时,除X章规定的情形以外,增加直接劝退或X内除名的3种情形,即年度内累计扣分达到40分,且没有继续留在X内的愿望、不愿意接受教育整改的;1年限期改正期间,日常表现累计扣分仍然达到40分的;限期改正期满组织关系转入社区的X员,在3年内再次出现日常表现累计扣分达到40分的,按组织程序劝其退X,劝而不退的予以除名。
四是精心组织实施,确保制度落地见效。充分发挥区、街道、社区三级工作力量,推动形成上下联动抓落实的浓厚氛围。区委组织部负责统筹推进,建立了常态督查、从严问责的推进机制,对《办法》执行不严格、落实不到位的X组织定期进行通报,与基层X建工作考核直接挂钩。街道负责领导实施与监督审核,包社区干部全程参与计分管理工作,做好工作纪实,确保程序公平、结果公正。社区X组织负责具体实施,采取会议通报、张榜公示等形式,及时公布X员扣分情况,并向街道X工委备案。同时,借鉴“智慧X建+”的理念,在139个农村社区探索开发了X员参会刷脸签到和会议监控系统,对X员参加组织生活实行痕迹化管理,为计分管理的实施提供有力技术支持。(中共青岛市崂山区委组织部)
青岛市李沧区“四册联动”强化基层X员管理
青岛市李沧区立足激发X员争优秀、树形象的内动力,积极创新X员管理方法,建立了基层X员“四册”管理制度,切实解决了基层X员管理难、教育难、帮扶难、作用发挥难的问题,实现了基层X员管理服务经常化、规范化和科学化。
一是建立行业X员技能册。在各街道、社区、企业中对全区8000余名基层X员按照行业、专业特点、岗位技能特长等项目建立行业X员专长技能手册,分类别、按条块登记造册,由各X(工)委定期组织他们交流探讨专业、技术、经验心得,互相帮助找门路、解难题。同时,为鼓励他们当先进,作表率,以X委为单位定期组织开展多层次、多形式的岗位培训、带徒活动,累计约80多场,以实际行动影响和带动基层群众共同发展。
二是建立下岗失业X员信息册。依托各街道X员服务中心,对在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,下岗或尚未就业的人员进行失业登记造册,由区就业服务中心实施“菜单式”培训,由X员按需选学,增强培训的针对性,提升再就业的竞争力。建立了跟踪帮扶制度,对从事自主就业的X员进行跟踪服务,根据就业状况,进行分类登记,并联系区人才市场和维客集团等大型用工企业帮助下岗失业X员实现再就业。
三是建立流动X员联络册。为实现流动X员底子清、去向明、跟得住,推行了流动X员普查活动,摸清里辖区内流动X员的住址、工作单位、联系方式,建立流动X员联络册。采取定人、定期、定内容的“三定”方式对流动X员进行跟踪管理,组织部门及时根据掌握信息进行更新。以手机X报的形式,定期向他们发送X建信息,让他们及时了解X组的活动动态。
四是建立困难X员服务册。按照构建X内帮扶关怀长效机制建设的要求,积极完善区困难X员救助基金运行机制,各街道设立了困难X员帮扶基金,通过X员捐助等方式筹集专项帮扶资金80多万元,对60周岁以下的困难老X员,按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次建立帮扶手册,因人制宜,分类实施帮扶,帮助排忧解难;对家庭生活特别困难的60周岁以上的老X员,采取“多帮一”的形式,与困难X员结成帮扶对子,重点给予经济帮扶,定期上门服务,让他们感受到X组织的温暖。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区建立X性修养指数测评机制
X性是立X之本,是共产X员的终身课题。青岛市李沧区围绕强化X员X性意识,提升修养水平,结合“两学一做”学习教育的深入开展,健全了X性修养指数测评机制,分类细化X性测评指标、量化指标分数和权重,并突出X组织、X员、群众对X员的测评监督,有效地强化了X员X性意识,促进了X员自觉保持和积极发挥先进性。
一是设定X员X性修养内容。下发了《关于进一步明确X员X性修养内容的意见》,对机关X员重点规定了思想ZZ素质、理论修养、工作作风、廉洁自律等方面的X性测评指标内容;对社区X员重点规定了ZZ学习、为民服务、义务履行、遵纪守法、创先争优五方面的X性测评指标内容;对非公组织X员重点规定了理想信念、义务履行、业务水平、工作业绩等方面的X性测评指标内容。同时,将X性修养测评内容及时纳入每名X员的《X员管理证》,并采取民主生活会、组织生活会、手机X报等平台加强对不同类别X员X性修养指标内容的宣传,促使广大X员不断强化X性修养意识,按照指标内容积极加强X性修养锻炼。
二是量化测评X员X性水平。每年年底前,由基层X支部组织全体X员和群众代表开展X性测评大会,先由每名X员按照X章、X员先进性具体要求,结合各自工作性质和年初公开承诺内容,深刻剖析自身存在的问题和不足;X支部书记根据X员个人剖析情况,对每名X员现实表现情况进行当场点评,肯定成绩,指出不足。然后由X支部班子成员、其他X员、群众代表按照X性测评指标对X员进行评议,每项评价指标分为“好”“较好”“一般”“差”四个不同等次,并按好100分、较好80分、一般60分、差40分标准计分。测评结束后,由X支部负责汇总评议票,分别计算出支部班子评议分数、其他X员评议分数、群众代表评议分数,再按照1:1:1的权重综合计算被测评X员的X性综合指数,综合指数在90分以上的,即X性“强”,80分—90分之间的,即X性“较强”,70分—80分之间的,即X性“一般”,69分以下的,即X性“弱”。
三是合理运用X性测评结果。评议结束后,根据X性测评中发现的弱项指标或突出问题,X支部指导每个X员制定切合实际的整改措施,并督促落实,整改落实情况作为下次X性测评时X员自我分析的重要内容予以反馈,接受监督测评。同时,各基层X支部建立X员X性指数公示栏,每年度测评结束后及时予以公示,并记入《X员管理证》,以此作为X员评先树优、提拔使用、教育管理的重要依据。本年度X员X性“强”的,作为本年度评先树优、表彰先进的重要条件和推荐为去X代表、人大代表、政协委员的重要参考;X性“一般”的,给予“黄牌”警告,责令限期整改存在问题;X性“弱”的,亮“红牌”作为不合格X员进行处置,实行重点管理,重点帮教。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区建立流动X员“123管理体系”积极服务流动X员
近年来,青岛市李沧区针对区内流动X员人数多、流动范围广、变动频繁、管理教育难度大的问题,本着有利于流动X员发展经济,有利于流动X员发挥先锋模范作用,有利于加强流动X员教育管理的原则,建立健全流动X员“123管理体系”,即“一个网络,两个平台,三项制度”,将流动X员教育、管理、监督、服务融为于一体,取得较好效果。
构建一个服务网络,实现流动X员联络覆盖化。包括一套区街居“三级管理”组织机构和一套区街居“三级联动”档案信息库。“三级管理”组织机构,即:区委组织部开通流动X员网上服务中心,街道设立流动X员服务站,社区设立流动X员服务社,分别安排专人负责日常管理和服务工作。对社区内的流动X员按照行业或领域划分流动X支部,由流动X员服务社统一管理,做到流动X员到哪里,X组织关心就到哪里。“三级联动”档案信息库,即:由区委组织部牵头,联合区劳动、公安、工商等部门组成调查组,对全区X员进行“拉网式”排查,建立区流动X员管理台账;由街道对长期外出失去联系的X员、外出务工或经商的X员的家庭或亲朋好友进行走访,了解情况,建立流动X员家庭情况台帐;在汽车站、广场、交通要道、集贸市场等流动人口集中处设立流动X员联系岗,使失去联系又不知去向的X员、外来务工经商的流动X员等能在第一时间联系到X组织。同时,为社区流动X员开设个人专用档案,建立信息库,实行动态管理,做到“六个掌握”,即掌握X员基本情况,掌握外出时间,掌握所从事的个体经营项目,掌握新住址,掌握联系办法,掌握X费缴纳情况。
搭建两个帮扶平台,实现流动X员服务温馨化。一是建立流动X员关怀平台。设立全区困难X员救助基金,采取财政拨一点、X员捐一点、社会筹一点的方式筹措救助基金,对流入李沧的困难X员主动探望,送上X组织的慰问;对家庭困难的流出X员家中的“空巢”老人及时给予帮助,解决在外流动X员的后顾之忧。在街道流动X员服务中心设立帮扶“爱心超市”,生活困难的流动X员可以到“爱心超市”自选生活必需品,助其渡过生活难关。二是建立流动X员就业培训平台。联合区劳动部门成立流动X员创业培训基地,定期举办流动X员技能培训,开展流动X员就业咨询会,与有关部门协调解决流动X员就业、子女上学等实际问题。在街道流动X员服务站和社区服务社开辟就业信息发布栏,定期公布企业用工需求信息,帮助流动X员介绍推荐,让其尽快就业。同时,设立流动X员创业扶持奖励资金,鼓励、支持流动X员自主创业。
建立三项制度,实现流动X员服务规范化。一是建立行前登记、教育制度。要求外出3个月以上的流动X员要主动到流动X员管理服务站申请登记,报告外出时间、地点、从事的工作和联系方式,办理领取《流动X员证》等有关手续。流动X员办理登记手续后,由所在的X组织负责人和流动X员服务站办公人员及时与其谈话,从ZZ思想、组织观念、遵守纪律、发挥作用等方面,对流动X员提出要求。二是建立常态教育培训制度。由各街道社区流动X员管理服务站、服务社制定年度培训计划,合理安排教育培训内容,通过发送短信、寄送学习资料等方式加强对流动X员的教育培训。同时,充分利用节假日流动X员集中返回的时机,结合X员民主评议等工作,召开座谈会,开设X课,使流动X员及时受到X组织的教育。三是建立双向联络制度。一方面要求流动X员所在的X组织明确专人与流动X员结成联系对子,定期联系沟通,掌握流动X员情况,并定期向流动X员通报单位的发展情况,征求其对重大决策的意见等。另一方面要求流动X员至少每季度要与所在X组织联系一次,汇报思想和工作情况,从业地点发生变化时,应及时报告。
流动X员“123管理体系”的建立,加强了对流动X员的动态管理,使各基层X组织当起了流动X员的“代理人”、“贴心人”和“中介人”,积极帮助外出流动X员解决家庭实际困难,为他们提供就业培训、务工信息、法律咨询等服务,让流动X员感受到X组织的温暖,赢得了流动X员及其家人的信任与支持,进一步提高了X组织在X员群众中的威望。同时,也确保了流动X员过上正常的组织生活,增强了流动X员的X性意识,保持了X员的先进性和纯洁性,进一步增强了流动X员的荣誉感、神圣感和责任感。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区九水街道:三举措规范X组织关系转接
为强化X支部履行好直接教育、管理、监督X员作用,青岛市李沧区九水街道以X员组织关系转接规范化为着力点,严把X员转接关口,突出问题导向,落实工作责任,强化跟踪管理,将工作做严、做细、做实,有效提升了X员组织关系管理水平。
一、关口前移,信息核查到位
把X员身份核查的第一道关口统一放在街道,由X建办专人进行。细化X员转入“明白纸”,用好“问”“查”“讲”三字法,确保X员信息清、情况明。一“问”。即在办理X员组织关系转接时,通过询问的方式,了解X员转接组织关系的具体原因、待转入X组织、常(居)住地、工作情况以及是否在“灯塔-X建在线”网络平台管理系统上发起转接等,确定X员组织关系转接真实性、有效性,避免X员多跑路。二“查”。遵循“凡转必查”原则,仔细审查X员档案等材料,查证X员身份的真实性,避免X员信息失真。对于档案材料不全,内容有问题影响到组织关系转接的,予以退回原所属X组织补全资料,确保转接组织关系严肃性。三“讲”。向X员讲清报到时限、回执单返还等组织关系转接要求,讲清X员遵纪守法情况、X费缴纳等情况,避免X员转后失管。
二、精准登记,制度激励到位
转入前,建立X员履职践诺、X组织谈心谈话制度,待转入X组织详细全面掌握X员的思想、工作、生活等情况,用好“承诺书”“信息表”和“谈话记录”,确保流程的严谨性。一是做好X员承诺。围绕X员常住地居住时间、工作单位X组织情况、是否在预备期、是否遵纪守法、是否在X内处分期5类重点事项进行说明,并对转入后能否按照《X章》及有关X内规章制度要求,按时参加组织生活、按时足额缴纳X费等情况进行承诺,确保X员自觉履行X员义务。二是细化信息登记。对转入X员的信息,实行“线上+线下”双向登记制度。除在“灯塔-X建在线”网络平台系统进行核实、更新外,X员个人要填写《X员信息登记表》,包括户籍、学历、特长、AAA号等20余项信息,为下步工作掌握一手资料。三是支部书记谈心谈话。各待转入支部书记要与X员进行谈话,了解X员具体情况,向X员介绍X组织组织生活开展情况,对X员可以发挥的作用征求意见,激发X员参加活动的自觉性。
三、强化引领,后续管理到位
转入后,及时将X员纳入X支部、X小组的积分管理,并对其组织生活、作用发挥等情况进行积分管理,将从严治X传递到每一位X员,激发X员模范发挥作用。一是学习平台及时关注。针对高校毕业生、复员退伍军人X员,在办理完X员转接业务后,要求扫描AAA二维码关注“李沧区组织工作”“岛城先锋”等AAA号,并加入所属支部“X员之家”AAA群,便于做好跟踪服务。二是动态管理常态化。利用AAA群、公众号,定期推送X建工作动态、政策文件精神、学习资料,提醒X员及时参加组织生活、按时交纳X费。三是加大积分兑换鼓励。完善积分兑换制度,对模范发挥作用的优秀X员,通过主题X日等活动加大宣讲。探索将积分兑换与志愿活动时间银行模式相结合,以服务换服务,破解X员管理难题。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区开展“每季一评先锋X员,弘扬干事创业正能量”活动
青岛市李沧区坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《中共中央关于加强X的ZZ建设的意见》,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,全面推动区委“攻山头、炸碉堡、打硬仗”工作部署,充分挖掘在维护改革发展稳定、服务基层群众和在关键时刻、重大任务、突发事件、斗争一线等涌现出的先锋X员典型,着力发挥先进典型的示范、激励、引领作用,营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围,引导广大机关X员干部为建设宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区作出积极贡献。为贯彻落实全面从严治X要求和省市区委关于开展“工作落实年”的决策部署,确保区委各项工作落地落实,李沧区开展“每季一评先锋X员,弘扬干事创业正能量”先锋X员评选活动。
严格落实民主评议X员制度,结合区委“每季一评”,坚持每季度末组织开展民主评议X员工作,与此同时要求各支部(总支、X委)每季度从评议结果为优秀的X员中推选1~2名先锋X员,切实发挥好先锋X员的传、帮、带作用,形成示范带动效应,防止走过场、搞形式,务实开展“每季一评先锋X员,弘扬干事创业正能量”活动。
坚持先锋X员评选的高标准,力求充分发挥先锋X员模范带头作用。一是要求理想信念坚定,对X绝对忠诚,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护XJP总书记的核心地位和X中央集中统一领导,坚定执行X的路线方针政策和省市区委决定决议。二是要求模范遵守X章,严格遵守X规X纪特别是ZZ纪律、ZZ规矩和组织纪律,遵守国家法律法规,认真履行X员义务,正确行使X员权利。三是要求宗旨观念强、心系群众、热情服务、清正廉洁、品德高尚,带头联系和服务群众,积极帮助群众解决实际困难,受到X员群众广泛赞誉。四是要求爱岗敬业,事业心强,业绩突出,在本部门、本单位中成为工作骨干、业务能手、示范标兵;在全区“攻山头、炸碉堡、打硬仗”工作以及面对急难险重任务和突发事件时,能够主动担当、敢于作为,为维护改革发展稳定大局做出突出贡献。
按照“好中选优”的原则,坚持实事求是,不夸大拔高,不弄虚作假、不搞平衡,切实将信念坚定、表现优秀、业绩突出的先锋X员典型推选出来,使广大X员学有榜样、做有标杆、干有方向。重视评选成果运用,通过下发表彰通报、举办先锋X员事迹展、事迹报告会、设立光荣榜等形式进行广泛宣传,充分发挥先锋X员榜样带动作用与先锋模范作用。
李沧区通过先锋X员评选活动,更广领域、更深层次发挥先进典型的模范激励作用,激励全区X员干部组织鼓足干劲、力争上游、干事创业。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区楼山街道:“五管”筑“五心”分类管理“漾”起X员队伍“一潭活水
当前,青岛市李沧区楼山街道X员队伍呈现出老年X员比重高、年轻X员流动性强、X员文化水平差异大的特点,导致X员在思想状况、精神需求和现实表现上都各不相同。为适应辖区X员实际,楼山街道根据X员基本情况和日常表现,将X员划分为骨干X员、多病X员、失业X员、在外X员、问题X员五大类型,分别立卡建档,在管理上分措施、分标准,充分满足X员个性化需求,激发出X员多维度力量,推动X员队伍焕发活力产生动力。
“设岗定责”管,让骨干X员“热心”
充分利用骨干X员有担当、有威望、有干劲的优势,按照“因地制宜、因事设岗、以人定岗、由岗定责”的原则,制定和实施X员设岗定责制度,在社区人流密集地设置“X群服务岗”小木屋,设立“社情民意收集反馈岗”“帮困助残服务岗”“居民纠纷调解岗”等15个X员先锋岗位,为骨干X员亮出身份、履行义务、发挥作用提供平台。结合X员量化积分管理工作,按标准记事加分,年终对X员履职担责情况进行评议,对高分X员进行奖励,广泛宣传先进事迹,增强X员的荣誉感和获得感,形成良性循环。
“上门关怀”管,让多病X员“暖心”
对于高龄、大病的老弱病残X员,以贴心关怀为导向,依托X员联户工作对其身体状况、家庭情况进行摸底建挡、动态更新,建立起慰问走访机制,每逢重要节日或X员身体情况恶化等节点,必须对多病X员进行慰问走访,依规发放慰问品、慰问金。建立谈心谈话机制,以“面对面、一对一”为原则,由基层X组织班子成员、各级网格长、X员中心户上门谈心,了解多病X员的思想状况和实际困难,使其拥有向组织反映意见、建议和要求的机会和渠道。对于因病不便参加X组织学习活动的情况,采取“送学上门”方式,发放学习材料“红色大礼包”,确保多病X员思想不褪色、X性不退步。
“帮扶服务”管,让失业X员“安心”
失业X员离岗不离X,对于他们要做到既管思想又管生活,既当“火车头”又当“后勤处”,针对无业X员生活困难、急需就业的实际,坚持帮扶与服务相结合。采取1个X员中心户结对联系2~3名失业X员的方式,了解困难原因、技能特长等基本情况,建立帮扶档案。对丧失劳动能力的失业X员,符合低保条件的纳入社会救助体系,不符合的适时组织“爱心捐助”筹集帮扶资金。对仍有劳动能力的失业X员,引导其树立正确的就业观念,开展技能培训、创业培训,联合区域化X建成员单位举办再就业专项招聘会,提供就业信息,帮助失业X员适应新形势,积极再就业。
“沟通互动”管,让在外X员“安心”
组织网格负责人入户全面摸排在外X员情况,建立“三知道三掌握”台账,即知道去向、知道住址、知道职业,掌握联系方式、掌握思想状况、掌握动态踪迹。建立在外X员结对联系制度,每个X员中心户联系5~10名在外X员,每月至少通过电话、AAA、等方式与在外X员沟通交流1次,了解X员现状、传达政策精神、传递学习资料。每季度至少走访在外X员家属1次,解决实际困难,免除在外X员后顾之忧。外出前、返家后分别开展集中教育,阐明相关管理制度的重要性,引导X员积极配合,强化X员宗旨观念和X性意识,让流动X员离家不离X,有“家”可归、可联、可靠。
“帮教转化”管,让问题X员“回心”
以“事实清楚、有理有据”为原则,根据X员民主评议、X员积分情况、X员参加组织生活、缴纳X费、发挥作用等现实表现,排查确定问题X员名单,制定实施帮教转化方案。确立1名支部委员、1名骨干X员“二帮一”,通过谈心谈话,帮助X员认识自身不足,理清落后根源,解除情绪包袱,明确整改目标、任务和期限,落实整改措施,帮助转化提升,给“断了线的风筝接上线”。以6个月为一个转化期,经2个转化期后,仍长期不参与组织生活、不缴纳X费、不履行X员义务,在年底测评中积分不达标且无改正态度的X员,经街道X工委研究,认定为不合格X员,严格按照不合格X员组织程序进行除名处理。
X员分类管理模式,既为X员提供个性化服务,也把X员送进了做表率的“考场”,管理与服务相融合,使得X员评价有依据,干事有动力,让X员队伍从一股涓涓清流最终蜕变为“一池激昂的活水”。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区实行“1+3+1”X员X性测评体系
青岛市李沧区建立实行“1+3+1”X员X性测评体系。即“一析三评一定”,先由X员自我剖析,然后进行X员互评、群众满意度测评、组织评议,最后综合各方面评议情况,按比例计算出测评成绩,作为鉴定X员X性的重要依据。
一是X员自我剖析。每年年底前,以基层X支部为单位,组织全体X员开展一次X性分析活动。每名X员结合工作实际,撰写X性分析材料,字数一般不少于2000字;按百分制标准,自我评出X性指数,报基层X支部。
二是X员互评。召开支部X员大会,组织X员依照有关标准进行相互评议。主要是采取“一人谈,众人议”的方式,按照支部委员、X小组长、外出X员、一般X员四个层次逐一进行评议。发放《X员民主评议表》,按百分制标准打分,汇总算出个人平均得分。
三是群众满意度测评。通过组织召开群众代表座谈会,对X员表现进行评议。与会群众代表实事求是地填写《群众满意度测评表》,汇总算出测评成绩。
四是组织评议。召开X支部会议,由支部委员对支部X员进行评议;支部委员的评议由上级X(工)委实施。组织评议前,主动征询相关执纪执法部门意见,根据被评议X员日常表现按百分制进行打分,再汇总算出每名X员的组织测评成绩。
五是X组织综合鉴定。X支部根据个人、X员、群众、组织四项评议成绩,按照1:3:3:3的比例,折算出X员X性综合测评成绩,形成鉴定意见。
同时,实行评星定级公示制,合理运用测评结果。综合测评成绩在80分以上的,即X性指数“高”,定为“优秀”等级,优先评先树优;70分—80分之间的,即X性指数“较高”,定为“良好”等级,给予适当表扬;70分以下的,即X性指数“低”,定为“差”等级,发放《告诫通知书》,实行重点管理和帮教。各基层X支部把X员“评星定级”的标准、方法和时间等相关内容在X务公开栏上公示,接受群众监督,听取群众意见建议。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市李沧区探索加强社区X员分类管理新途径
青岛市李沧区针对社区X员出现的新情况、新变化,坚持以人为本,细化分类,积极探索社区X员管理的新途径,取得了较好效果。
对在职X员实行“双重式”管理。以楼组为单位,把社区在职X员全部编入相应的X小组,并将他们的基本情况、特长爱好、服务志愿等登记造册。聘请责任心强、热心社区工作的老X员、居民代表为义务监督员,负责对在职X员的联络和监督,并适时把在职X员的社区表现情况向社区在职X员工作站和本人单位进行反馈。
对离退休X员实行“关爱式”管理。将离退休X员特别是家庭困难的老X员作为社区“X员服务中心”的重点服务对象,定期进行上门送课、生活料理、就医陪护等各项服务。依托“一管三带一联”“365X员活动室”,充分利用离退休X员觉悟高、经验丰富、闲暇时间多的特点,组织他们参加X课辅导、治安维护等各类X员志愿者活动和社区文体艺术活动,让他们老有所为。
对下岗失业人员中的X员实行“扶助式”管理。建立下岗失业人员中的X员登记制度,登记内容包括家庭状况、个人特长、就业意愿等。社区X组织派联络员定期走访,了解他们的实际困难和思想状况。联合人事、劳动、民政等部门在社区定期开展就业咨询、技术培训、政策讲解等活动,为他们实现再就业铺路搭桥。
对流动X员实行“挂靠式”管理。将长期在社区经商、打工的流动X员组织关系挂靠流入地由所在社区管理,建立了流动X员联络站,指定专人负责联络。利用远程教育站点有针对性地对流动X员进行X课教育,教育形式突出多样性,做到集中教育与分散自学相结合,使流动X员“离乡不离X,流动不流失”。(中共青岛市李沧区委组织部)
青岛市市北区延安路街道:探索实施“1+5+1”青年X建新模式让青年X员迸发新的生机和活力
近年来,青岛市市北区延安路街道为充分调动青年X员参与社会建设的积极性和主动性,不断强化对青年X员的教育管理培养,探索实施“1+5+1”青年X建新模式,建组织、立制度、做计划,引导青年X员发挥先锋模范作用,把“X性意识、奉献意识、表率意识”牢记在心,在干事创业中,积极发挥正能量,让青年X员迸发新的生机和活力。
“1”即一个统领。延安路街道X工委发挥统筹作用,指导各社区摸底排查,通过组织推荐、个人志愿、民主评议等方式,吸纳ZZ素质高、群众基础好,乐于奉献的青年X员建立青年X支部,组织开展各项民生工作,充分发挥青年X员年轻、有活力、技能多、创新力强的优势。同时,每个青年X支部设立一名支部书记,发挥上传下达、以点带面作用,让更多青年X员参与到基层社会治理中来,将青年X员的力量发挥到最大化,不断增强基层社会治理力量,提升基层社会治理水平。
“5”是五个覆盖。在街道X工委指导下,5个社区X委分别对各自辖区青年X员进行了摸底排查,成立了青年X支部,实现街道社区全覆盖。根据青年X员的不同特长,协助他们认领为民服务项目,为居民提供志愿服务。同时,为了便于组织活动和日常管理,5个社区都分别建立了青年X支部AAA群,不仅可以实现社区X委对青年X员的实时管理,随时发布活动信息,青年X员还可以交流志愿服务经验。此外,结合街道网格化治理,网格员可以随时将巡查网格时发现的民生问题反馈到AAA群中,青年X员可根据自己的工作专业优势进行精准志愿服务。不到2周的时间,大家在群里反馈环境卫生、家电维修等问题20余件,青年X员全都及时进行了解决,实现了青年X员社会服务“零距离”、街区治理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。
“1”是一个载体。既每月一次的“主题X日”,青年X员下沉网格之后,定期开展环境治理、民生服务大集、助贫帮困等活动,做到“青年X支部”月月有主题,次次有效果。在活动设计上,让青年X员参与活动方案策划和设计,内容以社区实际需求为导向,更好激发青年X员积极性。同时,加强青年X员的X性教育,探索开放式教学活动,内容更贴近青年X员实际需求,鼓励青年X员带动家庭参与,实现了一名X员带好一个家庭的良性循环。延安路街道还不断强化与辖区各家单位的共驻共建工作,定期召开X建联席会议,加强驻街单位之间青年X员的沟通交流,吸引更多的年轻资源和力量源源不断地充实到社区基层治理中来。此外,为让这些青年X员快速成长起来,延安路街道在成立青年X支部基础上推行“一对一成长”举措,即一个老X员帮带一个青年X支部,每个社区选出一名ZZ素质高、群众基础好、热衷奉献的优秀老X员,定期为青年X支部上X课,办讲座等等,帮助、激励青年X员不断提高自我。截至目前,街道5个社区都已建立青年X支部,共吸纳优秀青年X员246名,收集居民意见建议100余条,参与解决环境卫生、民生服务、助老扶困等500余次,得到了社会各界的一致好评,街道的基层组织力不断提升,X建效用不断加强。(中共青岛市市北区委组织部)
青岛市市南区:打造在京流动X员之家全面凝聚工作合力
青岛市市南区坚持X建引领,扎实做好在京流动X员教育管理和服务保障工作,着力打造好在京流动X员之家。
加强组织建设。将“双招双引”北京工作组X支部、在京信访维稳工作组X支部统一纳入在京流动X员X委管理,严格落实支部生活日、“三会一课”、X委议事规则等制度,实现在京流动X员管理教育、服务监督全覆盖。加强带头人队伍建设,选优配X委书记、X委委员12人,管理流动X员130余人。依托德才装饰公司北京中心建成在京流动X员X委阵地,每年安排专门预算用于日常活动开展,确保有场所议事、有钱办事。
加强活动凝聚。将“三述”作为支部学习重要载体,定期组织交流研讨,开展“每月一学”、网上“微X课”、红色书籍享读等活动,组织参观《伟大胜利历史贡献》主题展览,开展“弘扬爱国精神,坚定理想信念”主题X日、“初心Taks”等20多场次活动,增强X员X性。建立市南在京X员AAA群、动态管理台账,持续开展文体比赛、“在京流动X员进社区”志愿服务活动,加强沟通交流,着力凝心聚力。开展“保姆式”服务帮扶活动,先后帮助市南区在京人员解决个人档案、法律咨询、医疗保险等各类问题50余件次。
加强作用发挥。引导在京流动X员当好两地发展“联络员”,先后通过网络招商、平台招商、“人脉”招商等方式,线上线下同步开展双招双引推介活动,力促优质项目落户家乡、落户青岛。积极对接北京各类名企名校、科研院所,主动宣传市南、推介市南,将流动X组织打造成服务家乡、宣传家乡的“窗口”和“桥梁”。积极协助做好家乡信访维稳工作,全面完成三级“两会”系列重大活动、国庆期间等重要时间节点的信访维稳任务。疫情发生后,累计向家乡捐款1.6万余元。(中共青岛市市南区委组织部)
青岛市市南区珠海路街道:搭建“三个平台”着力提升X员管理水平
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提升X员管理水平,青岛市市南区珠海路街道创新学习教育方式,精心搭建X员管理三个“平台”,推动各领域X员充分发挥先锋模范作用。
强化阵地建设,为X员打造“学习”平台。青岛市市南区珠海路街道X工委从深化学习型X组织建设入手,指导各级X组织按年度制订“三会一课”计划,严格X员组织生活,划分节点开展学习,让X员干部在严肃的X内ZZ生活中淬炼先锋本色,增强凝聚力和创造力;组织广大X员观看《永远在路上》《焦裕禄》等专题教育片,筑牢X员思想防线,在思想上补课,在精神上补“钙”,进而让每一位X员不忘初心、纯粹X性;同时利用网络新媒体的宣传阵地,在街道X工委建立的“珍珠海岸”AAA平台上开展“两学一做”知识竞答活动,让广大X员能够对自己的知识漏洞有全面了解,着力营造学X章X规、学系列讲话的浓厚氛围,提升了X员学习的积极性与自觉性。
创新活动载体,为X员打造“服务”平台。街道社区围绕服务居民群众、维护社会和谐稳定的目标要求,通过“七一·X员奉献日”、“同心圆”行动计划、“X员建功行动”等形式多样的主题活动,引导广大X员牢记宗旨意识,使做服务、比奉献成为自觉追求和自觉行动,将学习效果转化为脚踏实地、干事创业、服务群众的实际行动,在责任担当上强起来,引导X员为建设幸福社区提供坚强保证;非公有制经济组织和社会组织积极发挥作用,引导X员明确身份,找准位置,广泛开展示范岗位创建、市容环境门前五包、争创文明经营户以及志愿服务等活动,深化工人先锋号、青年技能创新和巾帼建功创建,展示X员风采,提升业务技能,教育引导X员铭记身份、履职尽责。
完善激励机制,为X员打造“榜样”平台。青岛市市南区珠海路街道以“星级支部管理、积分X员管理”为机制,推行X员积分量化管理,指导各级X组织重点围绕X员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面,利用“智慧珠海”数字化X建平台,及时公示X员志愿服务时长和参学率,对X员现实表现情况进行细化量化;通过举办庆祝中国共产X成立96周年系列活动,对“两学一做”学习教育中涌现出来的优秀X员和基层X组织中每月选树的“学习标兵X员”“学习标兵支部”给予表彰,进行广泛宣传,充分发挥各类先进典型的示范、激励、引领作用,把先进和优秀的标准立起来、形象树起来,让广大X员学有目标、赶有方向。(中共青岛市市南区委组织部)
青州市“三项措施”加强在京流动X员X组织建设
青州市“三项措施”加强在京流动X员X组织建设
青州市高度重视在京流动X员X组织建设,不断强化ZZ引领和X建统领,拓展X组织服务功能,着力把青州在京流动X员X组织建设成为广泛联络商会、开展“三招三引”和信访维稳、服务在京流动X员及各类人才乡贤的综合性工作服务场所。
健全组织体系,加强X组织场所阵地建设。依托北京青州商会,成立青州市在京流动X员X总支,根据在京X员人数和工作地域、行业分布等情况,分东西两个集中片区,设立了朝阳区和海淀区2个下属X支部,并划分了16个X小组,建立起“X总支—X支部—X小组”三级贯通、全面覆盖的组织体系。在此基础上,选优培强X总支班子,择优确定责任心强、有一定管理协调能力、相对年轻的同志担任X组织班子成员。在潍坊在京X委的大力支持下,高标准打造了260平方的在京X总支办公活动场所,与青州在京商会一体化办公,与潍坊在京X委实现办公活动场所共建共享共用。拨付在京X总支10万元X建经费,赠送X旗、X徽、X建书籍等“X建礼包”,有效保障X组织工作开展。
创新工作载体,广泛团结凝聚在外X员人才。建立青州在京X员人才AAA群,为每名在京流动X员配发《X章》、X员X徽、学习笔记、服务手册等资料,公布在京X组织联系方式和办公地址。建立青州在京流动X员管理台账和人才信息库,积极开展定期走访活动,及时掌握工作生活情况,积极为他们排忧解难、解决实际问题。严格落实支部生活日、“三会一课”等制度,先后组织举办学习贯彻十九大精神专题培训班、组织X员参观“砥砺奋进的五年大型成就展”、参观毛主席纪念堂并重温入X誓词、参与“喜迎十九大”文艺作品征集等活动,广泛把青州在京流动X员、各类人才乡贤组织起来、凝聚起来,让他们找到家的归属感、感受到X组织的温暖。X总支成立以来,先后帮助青州在京人员解决个人档案、家属病例查询、医保报销等各类问题50余件次。
拓展工作职能,有效服务家乡经济社会发展。明确X总支4项工作职能:广泛联络商会、积极开展“三招三引”、协助做好信访维稳和服务在京各类X员、人才、乡贤。依托X总支设立人才工作站和乡贤联络办公室,积极搭建双向联系平台,初步构建起联动联建交流服务机制。对内搭建纵向联系服务平台,加强与青州当地部门单位企业、青州在京各类人才乡贤、潍坊在京X委的对接,发挥在京X组织桥梁纽带作用,配合做好X的十九大会议和今年全国两会期间的信访稳控等工作,协助青州市相关部门单位劝返4名进京非访人员;对外注重发挥北京青州商会的资源优势,加强与北京各类名企名校、科研院所等的联系对接,积极宣传推介青州,为家乡招商引资、招才引智等工作出谋划策、牵线搭桥,先后推动非首都功能政策项目向青州落地,耐威智能航电项目成功落户青州,协调引进大马山通用机场等7个项目、高层次人才26人。特别是今年8月部分乡镇发生洪涝灾害后,在京流动X员X总支广泛动员,组织捐助147万余元的救灾款和救灾物资,支持家乡抗灾救灾和灾后重建工作。(中共青州市委组织部)
青州市推行X员“一诺三评”教育管理制度
今年以来,青州市立足农村X员教育管理实际,探索实行以“X员公开承诺,X员自评、组织点评、民主测评”为主要内容的“一诺三评”制度,推动了X员教育管理规范化。
科学公开承诺。由镇街X(工)委按照《X章》和上级X员教育管理有关规定,统一制定X员自律承诺书。以X支部为单位,年初召开X员大会,组织每名X员签订自律承诺书,作为X员自我评价、支部集中点评和年度民主评议的主要依据;承诺书一式三份,镇X委、所在X支部、X员个人各留存一份。实行“10+X”自律内容承诺制度,“10”即根据X章X规制定的10条X员总体承诺,涵盖坚定理想信念、遵守X规法纪、弘扬孝德文化、勇于担当作为等10个方面,每名X员根据自身实际情况作出“X”项个体承诺,承诺内容由X支部把关,要求具体实际、操作可行,并在村“三务”公开栏和数字电视网络公开平台及时公开。全市3万名农村X员全部签订自律承诺书,作出个体自律承诺9.6万条。
严格组织“三评”。每季度开展一次X员自评,结合每季度最后一个月25日的村级支部生活日,组织X员对履行自律承诺情况进行自我评价,逐人填写《X员自我评价记实表》,由村X支部备案管理。每半年开展一次X支部集中点评,分别于6月25日和12月25日,在X员自评结束后,由X支部汇总两个季度X员自评情况,并结合X员参加支部生活日、日常各项表现、参与支持X支部工作等情况,逐人作出客观公平的点评,指出优点不足,明确努力方向;对每名X员的点评结果予以公示,接受监督。每年度开展一次X员集中民主测评,以X支部为单位,通过召开X员大会的形式开展民主测评,对X员一年来的表现情况进行综合评定打分,分优秀、合格、基本合格、不合格等四个等次,对每名X员形成年度评定意见。
强化结果运用。镇街X(工)委设立“X性矫正”中心,对通过“三评”确定的不合格X员纳入X性矫正管理,定期举办“X性矫正”培训班,按照“初心唤醒、对照自检、X性把脉、对标看齐”四个模块,集中强化X性教育培训,直至整改到位。对受到X内警告、严重警告、撤销X内职务、留X察看的135名违纪X员,直接纳入“X性矫正”管理。将各村开展X员“一诺三评”教育管理工作纳入各村月度“X建报帐”、年度综合考核及X支部书记抓基层X建工作述职评议的重要内容,与村干部绩效补贴待遇直接挂钩。采取事先不打招呼、现场指导的方式加强督导检查,对工作落实不到位的,实行责任倒查追究,确保制度落到实处、工作取得实效。(中共青州市委组织部)
青州市阅读学会X支部给X员过“ZZ生日”
近日,在风景秀丽的青州市王坟镇侯王村阅读学会研学基地的大厅里,座无虚席。只见很多人,胸前佩戴大红花,兴高采烈地站在舞台上,大家时而歌声、时而掌声,热闹非凡……
原来这里正进行着一场别开生面的生日晚会,过生日的人,是青州市阅读学会X支部6、7月份入X的8位X员。这是全体X员和部分会员在给X员们过一个特别有意义的“ZZ生日”。
正衣冠,戴X徽
仪式之前,八位X员正衣冠、梳发型,精神饱满,意气风发。在主席台前,由主持人刘晓静统一配发了X徽,大家相互看看仪表是否端庄,仪容是否正式。
为了保证每个X员都能过上一个有意义的“ZZ生日”。X支部建立了X员“ZZ生日”台账,按照每个X员的入X时间排出顺序,本次是选择在6月和7月份入X的X员参加本次“ZZ生日”晚会。
披红花,温誓词
披红花是为了给过生日的X员同志一种荣誉感和仪式感。主持人在掌声中走上舞台,宣读了过“ZZ生日”的八位X员名单,大家陆续走上舞台。然后分别由八位老X员登台给他们佩戴了大红花,并合影留念。
他们在全体X员的陪同下,由X支部书记张庆玲带领大家举起右手,庄严宣誓,重温了入X誓词。
赠贺卡,送祝福
X支部专门制作了精美的生日贺卡,学会主席刘元民亲手为八位X员填写了贺卡,撰写了祝福语。红红的贺卡,表达着浓浓的关怀;深深的祝福,代表着殷切的期待。句句话儿暖人心,小小卡片显真情,让过“ZZ生日”的X员感受到了X组织的亲切关爱和温暖。
致贺词,谈感受
庆生会上,刘元民代表X支部和全体X员,向八位X员宣读了生日贺词。铿锵有力,句句深情,博得了大家阵阵掌声。让大家想起了多年以前庄严宣誓的那一幕,勾起了许多美好的回忆。
八位X员发表了自己的生日感言。通过过“ZZ生日”的形式,让大家对自己的X员身份,有了更加清楚的认识,理解了入X誓词的内涵和意义,要把誓词的内容和当前的工作结合起来,把入X时的追求和现代的实际对照起来,做到“听X话,跟X走”。
唱红歌,享幸福
活动进入了高潮。只见著名主持人、X支部副书记崔超峻走上舞台,在他的指挥下,大家齐声唱起了《没有共产X就没有新中国》,雄壮的歌声久久回荡,在一片幸福中,结束了这次活动。
过“ZZ生日”的X员都说,自然生日赋予自己生命,“ZZ生日”找到了终身奋斗的信仰。从实现X员的人生价值而言,“ZZ生日”高于自然生日,过“ZZ生日”比过自然生日意义更大。
活动结束后,X支部又举办了一场以“不忘初心,牢记使命”为主题的“庆七一”文艺联欢晚会。
据悉,青州市阅读学会X支部成立两年来,坚持以X建引领聚正气,用公益活动聚人气,用志愿服务聚灵气的发展思路,较好地促进了学会的快速发展。为强化X员的身份意识和责任意识,加强X性锻炼,充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,创新支部生活日形式,丰富支部生活日内涵,加强支部X员的学习责任和创新意识,今年4月X支部推出了X员过“ZZ生日”制度。(中共青州市委组织部)
庆云县:流动X员“离乡不离X流动不流失”
揭牌仪式结束后,驻京流动X员X委书记与部分在京流动X员合影留念
近日,德州市庆云县举行驻北京流动X员X委揭牌仪式,标志着该县首个在外务工X员X组织正式成立。
目前,该县外出务工、经商的流动X员有360多人,在京流动X员74人,占外出X员的20.6%,并呈现逐年递增趋势。
为解决在外务工X员、人员“无依无靠”的问题,进一步做好在京流动X员的管理服务,充分发挥X员的先锋模范作用,庆云县委依托驻京招商机构,在北京成立流动X员驻京X委。
驻京X委以乡镇(街道)为单位建立驻京X支部,全面加强流动X员管理,把在京流动X员组织起来,恢复和规范严格的X内组织生活制度,真正让流动X员异地有了“家”,实现了“离乡不离X、流动不流失”,充分感受到X组织的温暖和关怀,推动全面从严治X向基层延伸,真正把驻京流动X员X委打造成坚强的流动堡垒。(中共庆云县委组织部)
庆云县“三个突出”开好“X员活动日”
庆云县徐园子乡全体X员重温入X誓词
德州市庆云县认真总结“X员活动日”制度实行以来开展活动的有效方式,从标准规范层面进一步发力,抓好“三个突出”,确保“X员活动日”开得规范、开出成效。
突出规范,推动流程固化。实施“三定”,做到行有规范、做有标准。一是定时间。明确每月最后一个周六为“X员活动日”,每次活动时间至少半天,雷打不动。二是定内容。将学习X章X规、学习XJP总书记系列重要讲话、缴纳个人当月X费列为规定动作,每月确定一个活动主题,各支部高标准完成。三是定人员。各乡镇(街道)为每个农村支部确定一名指导员,全程参与“X员活动日”,坚持分类指导,实现组织要求和个人特色相统一。
突出多样,推动内容深化。创新“四个活动日”,在完成规定动作的基础上,不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升X员能力为重点,整合远程教育、儒学讲堂等资源,通过专题讲座、专家授课、案例解析等形式,强化履职能力培训。二是X性锤炼日。坚持传承红色基因,通过上X课、参观X员教育基地、在X旗前宣誓、写感悟文章等活动,从先辈先进中汲取营养,在继承革命优良传统教育中锤炼X性。三是民生体验日。深入到老X员、贫困户、留守儿童和空巢老人等家中,体验民生、查找问题,切实帮助分忧解难。四是民主议事日。按照民主集中制要求,尊重X员主体地位、保障X员民主权利,组织X员积极参与X组织重要事项、重要工作的讨论并形成决议。
突出经常,推动制度细化。健全“三个机制”,确保活动常态化、长效化开展。一是健全责任落实机制。将“X员活动日”制度列为县乡X委抓基层X建述职考核和述职评议考核的重要内容,坚持领导干部带头参加支部“X员活动日”,以上率下推动组织生活落到实处。二是健全“量化积分、红黄蓝榜”机制。把X员参加“X员活动日”的情况通过细化、量化,列入X员“量化积分、红黄蓝榜”的加减分项,将考核结果作为评先选优、干部任用的重要参考。三是健全情况反馈和监督检查机制。各X支部建立“X员活动日”台账,详细记录活动主题、内容、形式、成效,以及X员出勤等方面情况,由各X(工)委整理汇总后报县委组织部。县委组织部采取随机抽查、巡回检查、暗访等多种形式,对“X员活动日”开展和档案资料管理情况进行督导检查。(中共庆云县委组织部)
庆云县创新举措助力外出务工X员排查工作
为贯彻落实全面从严治X要求,加强和改进对外出务工X员的教育管理服务,德州市庆云县开展了外出务工X员全面摸底排查工作,创新举措对在外居住或从业6个月以上的X员进行全面摸底。
精心部署,确保推得开。第一时间召开各乡镇(街道)X(工)委组织委员会议部署安排,制定了《庆云县关于开展对外出务工人员和外出务工X员情况摸底排查工作的实施方案》,要求各乡镇(街道)X(工)委建立外出务工人员和外出务工X员摸底排查工作领导小组,以自然村为单位,明确专人负责,确保排查工作保质保量完成。
压实责任,确保数据准确。以自然村为单位全面摸底排查,要求村负责人认真填写相关统计报表,乡镇(街道)对统计数据做好核实。层层压实责任,村X支部书记、乡镇(街道)组织委员、X(工)委书记都要在统计表上签字,县委组织部工作人员对摸底排查各项统计表全面审核,逐项对照,确保各项信息填写完全、准确。
创新方式,确保不遗漏。一是针对外出务工X员排查工作量大、范围广等特点,充分利用支部X员群、X员AAA群发布群公告,让外出务工X员主动联系组织,汇报思想和外出务工相关信息。二是针对外出X员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,组织部要求各乡镇(街道)X(工)委要放下架子、俯下身子、耐住性子,主动上门联系,积极做好外出务工X员台账登记工作。(中共庆云县委组织部)
庆云县推行X员“量化积分、红黄蓝榜”管理制度
为解决基层个别X员存在的先进性意识淡薄,责任感、使命感不强,把自己等同于一般群众等问题,德州市庆云县创新推行X员积分管理考核模式,坚持定性与定量、静态与动态相结合,用积分量化X员表现,以榜单评判工作优劣,促进了X员管理的精细化、科学化。
合理设计积分。坚持“一人一记、一事一记,综合评价、动态积分,量化运用、跟踪管理”原则,将组织关系在庆云县的所有X员均纳入管理。根据工作性质、行业领域、职责要求的不同,将全县X员划分为机关事业单位X员、农村X员、国有企业及“两新”组织X员三大类,每一类设置不同的考核标准。X员量化积分实行百分制,由基础分、先锋分、奖励分、褪色分构成。基础分(60分)主要根据X员落实岗位职责、履行X员义务等情况进行积分,先锋分(40分)根据X员落实县委决策部署、为群众办实事办好事等情况进行积分,奖励分根据X员在推动重点工作开展、促进社会和谐、维护社会稳定等方面作出的贡献给予相应奖励分,褪色分主要包括不执行X支部决定、无正当理由不参与组织活动、违法违纪等给予相应扣分。X员全年总得分=基础分+先锋分+奖励分-褪色分。
考核简捷规范。以X支部为单位,明确积分记录员,负责对X员进行跟踪考核记录。X员积分评定主要按照“X员自评—支委会初评—X支部考评”三个步骤进行,X员本人将自己办实事、做奉献情况每月向积分记录员报告一次,由积分记录员提交支委会审核,支委会对X员的积分进行初步认定,X支部每季度召开X员大会向全体X员通报积分情况。X员对本人积分有异议的,可向X支部反映或向上级X组织申诉,X支部或上级X组织应调查核实,核实情况及时向X员反馈,核实无误后在X员积分榜公示。要求各支部在积分审核认定过程中,必须做到客观公正、及时准确、全面细致,对弄虚作假的,严格追责和问责。将该项工作纳入各级X委(X组)抓基层X建责任制考核和述职评议考核重要内容,县委组织部负责做好督查工作。
强化结果运用。根据积分评定“红黄蓝”榜。原则上80分(含80分)以上为红榜X员;79分至60分(含60分)为黄榜X员;60分以下为蓝榜X员。各支部要在显著位置建立X员“红黄蓝”榜公示栏,每季度的X员大会根据X员表现及积分情况对榜单实行动态调整。对红榜X员进行表彰奖励,作为评先树优、提拔重用的推荐对象;对黄榜X员进行诫勉谈话;各乡镇(街道)、经济开发区X(工)委均成立“教育转化”X支部,对蓝榜上的X员进行教育管理,时间不少于三个月。县直各X(工)委与县委不胜任现职干部召回管理办公室结合,成立“蓝榜”X员培训班。年度内三次进入蓝榜的X员,列为不合格X员,依据《庆云县不合格X员处置实施办法(试行)》处置。(中共庆云县委组织部)
淄博市张店区房镇镇:不忘初心X员量化管理踏石留印
召开X员大会表决参加量化积分管理的X员范围及内容
管理员利用管理平台进行X员量化积分管理
X员量化积分管理考核,顾名思义,是将X员管理运用积分数字考量,让X员的日常表现情况更加直观、更加立体地展现出来。一名X员一个分数,用事实说话,用积分监督。
淄博市张店区房镇镇X委在对辖区40个基层X组织充分征求意见后,经X委会研究,出台了《房镇镇X员量化积分管理考评实施方案》。
依据实际定标准
“这量化考评的内容一看挺多,但仔细琢磨琢磨还是挺贴合实际的,这些要求都是身为X员该做到的嘛。”在董家村的X员固定活动日集体会上,X员李玉华拿到《房镇镇X员量化积分管理考评实施方案》后说到。根据村居发展实际情况,细化基层X员权利义务及X员队伍构成,反复推敲,谨慎制定。因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力及其他特殊原因不能正常发挥作用的X员,经X员大会表决,可不参加量化积分管理。根据标准,全镇共确定1400余名X员参与量化积分管理。量化内容不仅包括是否正常参加组织生活、是否按时足额缴纳X费、是否定期联系群众等基本内容,还涵盖了符合当前形势的红白公事遵守情况、违规建设整改情况以及是否侵害村集体资产等有关内容,考量X员的标准更加系统、更加全面、更加细致。
凭借表现出分数
每个月,各X支部根据每名X员的表现情况如实打出分数,在100分的基础上,对违反基本规定的相应减分,对获得表彰的根据级别相应加分。“有减分还有加分,这不仅规范了我们X员日常行为,还能激发X员的积极性,这种制度一定会受欢迎。”曹营村X员王海波说。按成绩,排名次,X员表现一目了然,不言自明,对X员是一种规范,对群众是一种交代,对社会是一种负责。
“对发生违反X纪国法、触犯X员管理‘十条红线’等严重行为的X员,我们实行一票否决制,直接确定为落后X员,通过量化积分管理,我们要在全镇X员队伍中形成‘奖惩有依据,违纪零容忍’的良好风气。”房镇镇X委组织委员丛海峰解释到。在每月量化积分的基础上,每半年各X支部还要进行一次X员民主评议,将评议结果按照0.4的系数纳入总体量化考评分数,强化X员之间的评价与监督,统筹考量,系统归纳,让考评结果更加真实,让大家更信服。
电脑计分保公平
为保证量化积分管理工作落到实处,有迹可循,镇X委专门委托第三方设计X员量化管理积分管理平台,平台分镇级和村级两个管理层面,设置X员信息、活动签到、量化管理等6个功能模块,X员积分根据参与情况实时更新,年中、年底还可以对X员进行综合考评,保障活动公平的同时减轻支部工作量。
“一开始心里还有点畏难情绪,担心自己操作不了,实际操作发现简单、好用的很,我点赞!”麻营村X支部委员徐云东说,“活动举办提前发布,手机扫码就可以完成X员签到,月末积分自动生成,排名情况一目了然,成绩随时可以查询,X员变动还可以随时更新,一个系统融合了以前几个方面的工作,很是方便。”
针对结果有措施
根据量化积分考评结果,每个支部都按分数排名评出先锋X员和落后X员,对于X员作用发挥不及时的落后X员,镇X委强化教育管理方式,将组织关系转入镇X委下设的“初心X支部”。目前,对涉及村集体重大利益不服从支部决定,有失X员标准行为的8名X员已将组织关系转入“初心X支部”。“以前在村里,总是有极个别X员不参加日常组织生活、专题民主活动,只有等到选举、涉及个人利益的时候才主动现身,像这种自由X员应该进行教育和整治,不能让极个别人影响了我们整体形象。”基层的声音不断地传递出来。
X员实效管理是房镇镇X委政府实现全镇经济发展、社会和谐稳定的重要前提,房镇镇以抓铁有痕、踏石留印的决心不断净化X员队伍,号召每一名X员严格要求自身,做真正合格的X员,赢得群众的信任与支持。(中共淄博市张店区委组织部)
淄博市周村区:“双报到”点燃“红七月”
“我们丰富的公共法律服务资源,可为社区群众开展普法宣传、法律咨询、司法调解等服务。社区有困难,我们一定帮!”近日,在“双报到”工作见面会上,淄博市周村区司法局局长陈奇聚向社区表明了服务态度。
周村区自6月份启动“双报到”工作以来,吹响了机关事业单位和在职X员到社区报到的“集结号”。全区98个机关事业单位X组织和3872名X员纷纷到38个社区(村)完成报到。健康义诊、扶贫帮困、环境整治等各种特色主题X日活动在社区如火如荼开展,机关在职X员的服务热情点燃了“红色七月”。
各单位陆续前往社区报到
“当前,社区最亟需解决的问题有哪些?群众反映最强烈的问题是什么?”7月1日,区委书记沙向东以普通X员身份到米河社区报到并开展蹲点调研,为全区各级领导干部作出了示范,提出了要求:“各机关X组织和在职X员在解决实际问题上,要考虑社区居民的需求,不能增加社区负担,无论是认领服务岗位,开展志愿服务,还是联系困难群众,都要量力而行,关键是真联系、真服务、真见效,严禁形式主义、盆景工程。”
据了解,为创新服务载体,增强“双报到”工作的实效性,周村区在《关于开展机关事业单位X组织和在职X员到社区“双报到”为民服务工作的实施意见》中,制定了领导干部蹲点调研、结对共建、“公开承诺、领岗服务”、X徽闪耀·志愿同行、流动X校进社区、“结穷亲、送温暖”走访慰问、争当红色代办员、社区净靓美·我们在行动、新时代文明实践进社区、“双述双评”等10个工作项目。以主题活动为纽带,将部门、在职X员、社区三方紧密联系在一起,解决了“做什么”“谁来做”“怎么做”的问题,为“双报到”工作提供了有力支撑和有效抓手。
“我们社区富余劳动力多,尤其是在家看孩子的妇女,希望就近利用零散时间创收,但因租金、场地、时间等原因,存在很大困难。”区科技局在与东街社区X委书记蔡娟对接“三个清单”过程中,了解到社区这一需求时,立即与区内一家纺织企业取得联系,确定了“巾帼技能学堂”共建项目,通过在社区开设手工坊,帮助她们掌握技能,增收致富。截至目前,全区共协商达成年度共建项目167个,初步实现“双报到”服务项目落地实施,形成了社区事务共同参与、共同协商、共同管理的工作格局。
机关干部开展服务活动
夏日炎炎,室外温度达到了33.7℃,比这温度还高的是来大街街道各社区报到的机关干部们的热情。他们与社区X员群众一起,开展“楼道革命、扮靓大街”活动,对小区楼道内违规堆放的各种杂物开展集中清理,消除各类卫生死角和消防安全隐患。“没想到,这些来自机关的X员干部们没有一点架子,他们在劳动中不怕脏、不怕累,真是给我们办了一件大好事”。今年82岁的宋美环老人由衷地感叹道。对此,大街街道X工委书记杨慧珠深有感触:“这次集中行动,我们尝到了‘吹哨’的甜头,各机关单位集中人力物力财力,帮助我们解决基层治理难题,形成了共建共管共享合力,这完全得益于‘双报到’工作制度的实施”。
为提升“双报到”的实效性,实时展现各机关事业单位工作开展情况,区委组织部在各社区统一设立“实况红旗榜”。将单纯以述职评议为主的评优方式转变为“红旗榜”定量评价相结合的评优方式,获得红旗数量作为年底基层X组织和X员干部评先评优的重要依据,选树一批“服务社区先进X组织”“在职X员服务之星”“优秀共建项目”,增强“双报到”工作的内生动力。“红旗榜的设立,调动起各机关事业单位的积极性,大家比着干、争着干、抢着干,主动为社区发展献计献策,我们确实感受到‘双报到’带来的实惠”,车站社区X委书记吴丽芳说。
周村区委常委、组织部部长、统战部部长王志臣说:“‘双报到’工作的开展,让单位特色、X员优势、群众需求真正得到了有机融合,实现了资源力量下沉,在一线锤炼干部队伍作风,与社区X组织结成‘同心圆’,与小区居民架起‘连心桥’,取得了双报到、双服务、双促进、双提升的良好效果。下一步,我们将这项工作与即将开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育相结合,探索完善、建立健全‘双报到’的常态长效机制,积极探索新形势下基层X建引领基层治理的有效途径,营造共建共治共享社会治理新格局”。(中共淄博市周村区委组织部)
淄博市周村区在京流动X员暨招商引智大使座谈会召开
淄博市周村区在京流动X员暨招商引智大使座谈会
12月21日,淄博市周村区在京流动X员暨招商引智大使座谈会召开。区委书记沙向东,区委常委、组织部部长、统战部部长王志臣等参加活动。
沙向东一行实地参观了在京流动X员、驻京招商引智大使刘佳在北京郡王府管理中心开办的三达源资产管理有限公司,听取了在京流动X员X委工作汇报,与招商引智大使及流动X员代表进行了座谈交流。座谈会由王志臣主持,流动X员X委X支部书记和部分X支部委员、X员代表共18人参加座谈。
沙向东在听取流动X委前期工作情况汇报和各位与会人员的发言后,作了讲话。沙向东围绕强化组织领导,充分认识平台重要性,强化制度机制,着力加强平台建设,注重发挥作用,就切实助推家乡发展三个方面与大家进行了交流。
会议强调,在京流动X员X委要进一步发展壮大在京流动X员队伍,进一步适应流动X员群体的活动特点、需求特点,创新X员组织活动形式,建立健全制度规范。在抓好流动X员教育管理服务的同时,一并发挥好招才引智工作联络站等综合职能,将其打造成为淄博市在京流动X员X组织的典型。(中共淄博市周村区委组织部)
淄博市淄川区:让在京流动X员有“家”
“流动X员X组织的成立,让我们立马有了归属感,不仅增加了底气,还有了更广阔的活动平台,感觉找到了‘家’。”在京流动X员殷文娟动情地说。
淄博市淄川区在京流动X员X委成立以来,想X员所想,围绕解决好“做什么”与“怎么做”的问题,着力抓好X支部建设、X员教育管理和联系服务三件大事,使这个“家”成为在京流动X员名副其实的“加油站”。
第一件大事就是加强支部建设、打造过硬流动战斗堡垒。X委健全工作机制,采取每月调度、季度汇报、半年总结点评等方式,对各X支部工作开展情况进行督促指导,确保X委决议和部署的各项工作落实到位。开展争创“过硬支部”活动,建立和完善规章制度,督促支部组织X员开展丰富多彩的活动,切实把流动X员组织起来、凝聚起来、管理起来。强化阵地建设,落实每个支部一处X员活动场所,满足X员群众过组织生活、召开支委会、X员大会和开展学习培训的需要。通州区X支部书记张丹阳说:“作为支部书记,我将着力完善并落实‘三会一课’制度、谈心谈话制度、重大问题请示报告制度等,带领支部X员安守本职、安心创业,积极开展好X的工作。”
让X员“离乡不离X、流动不流失”,时刻感受到X组织的关怀和温暖,既是第二件大事,也是X组织成立的初衷。围绕加强X员教育管理,推行“5+X”X员集中活动日制度,确保每月开展一次集中学习和活动。“5”为规定项目,即集中学习、走访群众、建言献策、民主议事、集体劳动;“X”为自选项目,结合每月重点任务,采取X委命题和X支部点题相结合的方式,灵活确定活动内容,主要包括开展民主评议X员、X内评先树优、重温入X誓词、瞻仰X性教育基地、为X员过“ZZ生日”等内容。X委及时制定每月学习活动安排,抓好检查指导。开展争当时代先锋活动,制定时代先锋标准,教育引导X员铭记X员身份、履行X员义务、发挥表率作用。X员魏志男在参加学习活动后说:“我会时刻牢记自己的第一身份是X员,将X徽时刻印在心中,承担起一名X员的责任和义务。”
X委成立以来,充分发挥桥梁和纽带作用,在住京X员和家乡之间、住京X员之间牵线搭桥、穿针引线,搞好联系服务,凝聚力量。每天向所有在京X员发送淄川共产X员手机报,每名X员都关注“淄川X建”公众号。在随时随地开展“微学习”的同时,让他们第一时间获取家乡资讯。为每个在京X员发放了一封“我为淄川发展献计策”意见建议征集信,激发他们为家乡发展献计献智的热情。建立了“淄川在京X员”AAA群,畅通X员联系渠道,加强相互之间学习交流。广泛开展谈心谈话活动,X委成员和X支部书记利用集中活动、开会、走访等时机,拿出真心诚心与在京X员交朋友,了解情况,听取意见建议,帮助解决困难问题,以心交心,调动X员参与X的工作和X的活动的积极性。
X员李帅说出了在京流动X员的心声:“在京流动X员X委给我们提供了这么好一个平台,十九大也胜利召开了,让我们有了更强大的动力。我要更加努力工作,为首都建设添砖加瓦,为家乡人民争光添彩,为实现中华民族的伟大复兴贡献自己的全部力量。”(中共淄博市淄川区委组织部)
淄博市淄川区分类施策实行社区X员“六化”管理服务
为深化X的群众路线教育实践活动的成效,从严从实抓好X员队伍的教育管理,提升社区X员管理的实效性,增强社区X建工作的渗透力和凝聚力,充分发挥X员的先锋模范作用,淄博市淄川区针对社区X员队伍分布结构和类型层次出现的新变化、新情况,在基层X组织中实行X员“六化”分类管理,强化对X员的管理服务。
一般X员实行“岗位化”管理。社区X组织在社区X员中广泛开展X员定责上岗活动,积极推行“一人一岗”制度。根据X员自身专业、爱好等特点,设置“政策宣传岗、安全监督岗、民事调解岗、卫生监督岗、计生联络岗、敬老助残岗、特色服务岗、科普宣传岗、扶贫帮困岗”等,通过岗位认领,明确岗位职责,维护社区稳定。同时,在上岗X员中开展以“联系一户贫困家庭、帮助一名下岗职工、参与一项社区事务”为主要内容的“三个一”X性实践活动,搭建社区X员发挥作用的新平台。
年老体弱老X员实行“关爱化”管理。对年老体弱、行动不便和重病在床的X员,社区X组织要坚持定期入户走访,及时把社区X组织的中心工作向他们进行传达,从服务、关怀入手,落实专人结对联系,及时了解掌握他们的思想动态、生活状况。同时,积极开展“送温暖、献爱心”活动,组织社区志愿者服务队进行经常性的关心照顾,以他们的“所思、所缺、所急、所难”为重点,社区X组织要做到有喜事祝贺到家、有难事解决到家、有丧事慰问到家,积极帮助他们排忧解难,让他们感受到X组织的关怀和温暖。
下岗失业X员实行“服务化”管理。社区X组织对下岗失业X员,要从关心思想、生活入手,进行“下岗不失志”教育,通过建立再就业“服务卡”制度,帮助他们转换择业观念,提高再就业能力,使他们自觉增强X性和组织纪律观念,维护X员形象,在社区建设中发挥应有作用。社区X组织对下岗失业X员进行登记造册,实行建档管理,拓宽他们的就业门路,提高他们的就业能力。一方面,要开展就业培训,为他们“定岗”。定期举办有针对性培训,可以与有关用人部门联合办班、联建培训地,使失业X员学成技术后可以直接上岗工作。另一方面,要为他们提供就业信息,为下岗X员”找岗”。
流动X员实行“动态化”管理。目前社区流动X员的管理上出现了“四难”,即参加组织生活难、缴纳X费难、保持联系难、掌握其表现难。根据流动X员流动性强、组织生活和学习不能坚持正常的实际情况,社区X组织按照网格化管理模式,建立定人、定期、定内容的“三定”跟踪管理模式,对流动X员管理做到管而不死,分而不散。积极利用现代信息手段加强对流动X员的管理,街道建立了“般阳X员之家”AAA平台,加强对流动X员的远程教育,各社区X组织也要利用、AAA、微博等现代信息手段,加强对流动X员的管理,确保流动X员与X组织联系”不断线”。
社区在职X员实行“监督化”管理。社区X组织通过了解和发动在职X员自觉到社区X支部报到、发放在职X员登记表等途径,对社区内的在职X员登记造册,建立台帐。根据在职X员分布、特长和志愿组建志愿者服务队伍,积极开展以“亮身份,树形象,做24小时X员”为主题的社区在职X员服务活动,大力开展“X员责任岗”、“志愿者服务队”等活动,使X员在“八小时”之内当先锋,“八小时”之外作模范,形成“工作时间单位管、业余时间社区管”X员管理模式。发挥社区X组织的监督职能,对社区在职X员全部进行登记建档管理,在在职X员的楼道内公布X员身份,接受居民监督。通过建立在职X员“联系卡”制度,社区X支部与其单位X组织联手对在职X员实行“双重管理”,重点监督在职X员“八小时”以外的活动情况,对发现问题的在职X员及时上报组织、纪检部门,促使在职X员在社区两个文明建设中充分发挥先锋模范作用。
待业学生X员实行“引导化”管理。针对学生X员日常学习忙、组织活动参与较少的实际情况,社区X组织充分利用假期、周末等闲暇时间积极组织年轻X员参加思想ZZ理论学习、人际交往等针对性素质培训,在不断提高他们的X性觉悟和ZZ理论水平的同时,帮助他们更好地适应工作环境、处理职场难题和人际关系,增强工作能力。一方面主动吸收其参加X的组织生活,学习X的方针政策,不断提高ZZ理论素质;另一方面,组织待业学生X员积极参加家教、社区志愿者服务队等服务活动,增强其对社区的归属感。(中共淄博市淄川区委组织部)
淄博市淄川区全面推行“5+X”X员集中活动日制度
今年以来,淄博市淄川区围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在总结经验的基础上,全面推行“5+X”X员集中活动日制度,全区每个X支部明确每月的一个固定日期为X员集中活动日,严格落实“三会一课”等X内基本制度,使X员每月固定日期参加组织生活、接受X内教育成为“硬规矩”。
内容统一化。“5+X”X员集中活动日制度中,“5”为规定项目,即X支部每月一次组织X员交纳X费、集中学习、走访群众、民主议事、集体劳动;“X”为自选项目,即围绕每月X建工作重点任务,采取X委命题和支部点题相结合的方式,结合实际灵活确定活动内容,主要包括民主评议X员、X内评先树优、推荐“两代表一委员”、重温入X誓词、为X员过“ZZ生日”、参观X性教育基地等。
流程规范化。各基层X委结合实际,研究制定X员集中活动日工作方案,X支部具体细化活动安排,每月一报,并提前5天将活动主题、时间、地点、内容等告知X员,做好相关准备工作。活动采取业余、小型、分散的形式开展,原则上每次安排半天时间。活动日当天,基层X委派人全程参加,对活动进行现场指导,严格实行签到、记实、公示等制度,认真做好每名X员参加活动情况记录,督促X员领导干部带头过好“双重组织生活”,为广大X员作出表率。
载体多样化。鼓励各X支部开展联动式、体验式、虚拟式等开放式组织生活,不断增强活动吸引力和实效性;突出统一形象标识、统一功能设置、统一制度要求“三个统一”,建好用好41个城市社区X群服务中心,为X员群众提供多元化、一站式便捷服务;挖掘本地特色资源,分领域建立一批X性、生态、科技“红绿蓝”三色开放式组织生活基地,健全服务功能,提供服务菜单,设计活动流程,提供给各X支部有选择地组织X员开展集中活动。
考核制度化。把落实X员集中活动日制度纳入X务工作督查、X建工作考核及X员干部抓基层X建述职评议范畴。每季度选择1/4X支部,采取现场查看、谈话了解、查阅资料、抽样访问等方式进行集中督导检查。对X员集中活动日开展情况不好的X支部,建立督办清单,实行销号管理,督促限期整改;对无故不参加集中活动日活动的X员,进行严肃批评教育,并指派专人帮助限期改正。(中共淄博市淄川区委组织部)
淄博市淄川区探索在京流动X员教育管理的实践路径
近年来,淄博市淄川区坚持问题导向,强化“有解思维”,围绕发挥在京流动X员X委的作用,探索走出了一条加强流动X员教育管理的新路径。
破题解难织就“贴心网”
2017年,淄川区在京流动X员X委成立。尽管有些心理准备,但前往北京对接工作时,眼前的一幕仍让工作人员连连皱眉:没有活动场所、缺乏经费来源、流动X员不愿参与……时任淄川区在京流动X员X委书记冯进明形象地说,“那时候,不管软件硬件,都是要啥没啥。”
面对困境,淄川区不等不靠、迎难而上,从组织机构建立和运行入手,配班子、找场地,与X员走访座谈,开展“组织找X员、X员找组织”活动,使X员管理逐步走向正轨。同时,围绕打造离家不离X、离乡不离心的“流动X员之家”品牌,统筹整合资源、资金,精准施策、聚力攻坚。除了对重点工作的方向性和原则性作出安排外,积极大胆探索、勇于创新。事实证明,这一举措契合时代特点、成效斐然:组织金城医药朝阳支部、北京顺义支部高标准规划300㎡的“两地一心”活动馆,阵地建设取得突破性进展;为每个X支部每年提供1万元的活动经费,从源头上解决了流动X员活动场所和经费问题。同时,在每年的中秋前夕,组织专人带上鲜花和慰问信,对流动X员老家的亲属进行走访慰问,送上X和政府的温暖……
创新载体架起“连心桥”
“之前,确实客观存在着‘有X员无组织、有组织无活动、有活动无效果’的问题,通过建立五项制度,并经过一段时间的运行,目前已经实现了‘有X员有组织、有组织有活动、有活动有效果’的目标。”淄川区委常委、组织部长周恒学如是说。
围绕更好发挥“流动X员之家”品牌效应,淄川区从制度层面入手,同步制定出台定期摸排、组织生活、学习培训、关心关爱、联建共管“五项制度”。开通“e支部”,推动“三会一课”等步入规范常态,健全完善台账、实行动态管理,做到了流动X员“底数清、情况明”。综合运用“互联网+”手段,定期推送学习内容,开展网上学习讨论,同步跟进上级安排部署的各类主题(专题)教育,做到年度有计划、月月有安排、次次有主题,同时组织流动X员先后赴延安、井冈山、广西百色进行专题教育培训。加强淄川、北京两地流动X员X组织的协调配合,加大对流动X员的关心关爱力度,要求各X支部每季度至少与X员见面一次、每月至少与X员联系一次,听取意见建议、帮助解决实际困难。
X委一马当先,支部同步跟进。淄川区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,及时确立了“话乡情、跟X走、为家乡作贡献”的X建活动主线,定期组织开展X建主题活动。通州区X支部书记张丹阳动情地说,“常态沟通机制拉近了彼此的距离,无论在何方何地,组织都在身边,教育提醒都在身边,在外树形象、回家作贡献,都是身为X员的应尽职责。”
共融互通绘好“同心圆”
围绕推动在京流动X员教育管理工作落地落实,淄川区结合工作实践,探索形成了“一线五通”“一家五联”“一心五为”工作模式。“一线五通”,即围绕打通X组织联系服务X员的“最后一公里”,系统总结形成“双招互通、双管相通、双创联通、双奉献融通、双服务心通”的工作模式;“一家五联”,即围绕创建“X建家”,系统总结形成“联X员、联人才、联高校、联企业、联社区”的工作模式;“一心五为”,即围绕教育引导流动X员“不忘家乡初心”,系统总结形成“在京事业有为、家乡建设有为、双招双引有为、两地互通有为、两地和谐有为”的工作模式。
经过两地共融互通,“流动X员之家”品牌效应硕果累累:本着按需设置、合理优化、精简高效的原则,将全区在京流动X组织优化为9个,流动X员参与活动频率不断攀升;加强活动阵地建设,全区在京流动X组织活动场所达3处,年内开展活动23次、参与X员230余人次。流动X员贾玉华在谈到X组织成立时,留下了激动的泪水:“以前在北京带孙子,尤其‘七一’时都在搞活动,流动X员却没人管。现在好了,北京也有‘家’了。”其儿子张振意表示,“母亲每次参加活动回来,都绘声绘色地讲当时的活动情况,能真切地感受到精神更加饱满。作为子女,这也是一种新的感染、新的振奋。”同时,加强典型示范引领,先后挖掘培育先进典型3名,在“双招双引”、化解信访矛盾等方面发挥作用12次。得知家乡受“利奇马”影响受灾严重,淄川区在京流动X员X委组织开展募捐活动,70余名流动X员和淄川籍X员纷纷献出爱心,一天时间捐款38520元,以实际行动助力家乡灾后重建。
“持续加强在京流动X员教育管理,进一步创新方式方法,全力帮助解决实际困难和问题,让他们充分感受到归属感、幸福感和获得感,以实际成效推动两地经济社会高质量发展。”谈到下一步工作,淄川区委书记李新胜充满期冀。(中共淄博市淄川区委组织部)
淄博沂源:从严管理农村X员不履行义务“倒扣分”
走进山东沂源县燕崖镇双泉村,鲜红的“共产X员户”牌挂在每个X员的家门口;环境维护、结对帮扶、治安巡逻、矛盾调解等“X员先锋队”遍布村庄……在双泉村,听到最多的一句话就是,“现在村里X员变化大,为老百姓服务个个比着干。”双泉村X员队伍的转变,得益于全县推行的从严管理农村X员三项制度。
2016年以来,沂源县深入开展“两学一做”学习教育,围绕落实全面从严治X要求,对农村X员实行“亮身份承诺、固定活动日、积分制考评”管理,通过把X员“晒”出来、让X员“动”起来,开启了X员先锋新征程,激活了基层X建一池春水。
如今在沂源,1.6万名X员户家门前都悬挂着一幅“共产X员户”牌,这也成为农村X员的第二张“身份证”。村X务公开栏中X员的“一句话”岗位承诺,也让X员签下了“军令状”。亮出X员身份、激活“休眠”X员,让不同领域X员发挥自身优势特长,力所能及地为群众提供服务,有力提升了各类X员发挥先锋模范作用的主观能动性。
每月1日,双泉村“两委”班子成员、全体X员和大学生村官都赶到村办公室,参加“3+X”模式X员固定活动日。活动内容既包括集中学习、民主议事、服务群众3项规定动作,还根据村情民意确定“X”特色志愿服务活动。“X员每月集合一次,时间固定,活动内容也多,每次X员表现情况都有详细记录,支部一月一考核、一公布,年底结合民主评议排出名次,大家参与的积极性都很高,X员队伍也更好带了。”村X支部书记刘保吉指着公开栏中每个月的X员积分统计表感触很深地说。
为实现全程式管理,充分调动X员发挥先锋模范作用的主动性,沂源在实行X员积分考评中,细化制定出44条积分考评标准、7条民主评议标准,建立起包含基本义务积分、先锋作用积分、民主评议积分在内的考评体系。平时通过“倒扣分”“正向加分”方式,对X员履行义务、发挥作用等情况进行计分,年底采取无记名测评的办法,对每名X员进行民主评议,集中量化积分排名并予以公示。年终考评结果作为先锋X员、合格X员、警示X员和不合格X员评定的重要依据,激发了广大农村X员不甘人后、奋勇争先的工作热情。目前,全县农村X员共承诺为民服务实事1.4万件,帮助群众解决实际困难问题6900余个。
“建立推行三项制度,就是要把全面从严治X要求落到最基层、最实处,教育引导广大X员切实增强X员意识,在打造过硬支部中展现新作为、树立新形象。”沂源县委常委、组织部长尚武说。
淄博沂源:X员户大门口悬挂“共产X员户”牌
11月21日,骤然下降的温度,没能阻挡沂源燕崖镇马岭村X员固定活动日的开展,全村26名X员,除2人因病请假外,悉数到场。
为强化X员的组织观念,严肃X的组织生活,沂源建立推行了以“亮身份承诺、固定活动日、积分制考评”为主要内容的从严管理农村X员“三项制度”。在1.6万X员户大门口统一悬挂“共产X员户”牌,组织X员参加每月的“3+X”模式X员固定活动日,从基本义务、先锋作用、民主评议三个方面,对全体X员进行积分量化考核排名。
把X员“晒”出来、让X员“动”起来、将X员“排”起来,在推动X员展现新作为、树立新形象的同时,也让广大农村居民感受到了由此带来的变化。南岩四村村民公茂德,在种菜能手、X员公维军的帮助下,开始种植大棚辣椒,从建棚到移栽菜苗再到日常管理,公维军义务指导。一季辣椒下来,公茂德纯收入过万元。
若说“三项制度”的实施给农村X员戴上“紧箍咒”,激发出农村X员带领群众脱贫致富的动能,那么沂源县村级X组织“分类定级、晋位升级”工作的推进,则是提升基层组织建设整体水平,推动基层X建工作全面进步的“硬杠杠”。
根据基层X组织“五个好”标准,按照2:6:2比例,采取“X组织自评、X员和群众满意度测评、镇(街道)X(工)委评定、县委组织审核”的步骤,将全县633个农村X组织划定为“先进型、成长型、后进型”三类。按照先进型抓巩固提高、成长型抓提档升级、后进型抓整顿转化,逐村制定工作方案并实施晋位升级,年底镇(街道)X(工)委集中进行考评验收,重新评定类型。
淄博张店:X员带头亮家风
“诚实守信、开明勤俭。孝敬老人、严教子孙。”读着社区走廊里张贴的X员们写的家风家训,每天来淄博市张店区双赢社区活动室跳舞的居民们拍手叫好。
家风是一个家族或家庭,在认知和处理人或事的过程中所形成的一贯作风。好家风,是祖先留下的宝贵财富,是中华民族世代相传的精神滋养。XJP总书记提出“不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。”
为了深入学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,促进社区X员加强家庭建设,培养良好家风,在全社区营造家风好、民风纯、X风正、政风清的良好氛围,近日,双赢社区召集全体X员开展了“亮身份、树家风”活动。
活动中,四十余户社区X员家庭的家风家训都上了墙,此举赢得居民一致好评。“做得好的值得我们学习,如果言行不一致,我们也能看得到。”上城名府小区居民王阿姨说,身边的X员亮家风,有利于居民学习,传递正能量,形成良好家风。
上至社风世风,下到家风家训,都是社会主义核心价值观的体现。发扬好家风承载着中华民族的传统美德,具有承上启下的作用,使家庭更加和睦,民族更有希望,国家更有力量。
今后,社区X委还要组织践行家风家训典型家庭评比,激励X员践行好家风,给社区居民树立一个好的榜样。社区希望通过X员的先锋模范作用进一步掀起立家规、传家训、树家风的良好氛围,带动社区居民深入参与,起到以家风带民风,以民风促社风的目的。
淄博张店:破解基层X建“老大难”
3月18日,张店区傅家镇浮山驿村村民签订拆迁协议。
“拓宽道路、安装路灯,对南京路改造提升,受益的还是咱自己,这样的工程咱肯定带头支持!”3月18日,在张店区傅家镇浮山驿村拆迁协议签订现场,60岁的王家堂笑着说。
有了X员干部带头签订协议,群众也纷纷支持跟进,整个拆迁工作加速推进,仅仅几天时间,签订协议51户,完成了96%的任务,有力地支持了重点工程建设。
“破解‘拆迁’难题没有捷径,更没有变通方法,只有让群众看到X员干部切实发挥了带头作用,才能让这项工作由点及面顺利推进。千言万语抵不上X员干部的一个行动,也许最‘古拙’的方法才是最行之有效的吧。”负责拆迁工作的傅家镇建设办副主任孟利说。
今年以来,张店区傅家镇X委、政府下大力气,通过做实做细X员固定学习日,抓严抓精X员量化积分制管理制度,充分发挥《目标管理考核办法》的激励作用,激发X员干部干事新活力,全力助推全镇经济发展指标争先进位、重点工程攻坚克难、专项工作走在前列。
X员学习见实效
“不浮夸,不花哨,不流于形式。我们坚持的是把X员固定活动日做精做细做实,把简单的事情坚持做好,相信就会发挥巨大力量。”傅家镇X委副书记董伟这样评价该镇的X员固定活动日开展情况。
为促使X员固定活动日“常态化、受欢迎、有实效”,傅家镇规定每月25日为各X支部X员固定活动日,各村(社区)X员固定活动日具体内容可以概括为“5+X”,“5”为规定项目,即集中学习、民主议事、建言献策、为民服务、走访群众,“X”为自选项目,紧密结合每月重点任务灵活确定活动内容。每次活动前提前将活动时间、地点及内容通知参会人员,并在村(社区)公开栏张贴公告。建立管理台账,实施“痕迹”化管理,对活动进行全程纪实。全镇统一印制活动记录簿,与会人员在活动记录簿上签字摁手印确认。
同时,各村(社区)确定专人负责保管好活动相关文字图片、实物录像等资料,便于群众查询。不少村支部书记表示,X员固定活动日的开展,将会使X员的责任感、荣誉感、归属感明显提升,以后村里遇到大事小情,不再只是村干部“抛头露面”,普通X员也将参与其中,赢得了群众认可。
实行量化积分管理
在浮山驿村、向阳村进行试点后,2017年伊始,傅家镇将X员量化积分制管理在全镇推开,有效解决老X员多、外出X员多、流动X员多,人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥的“三多四难”问题,激发了X员参与重点工作的自觉性和主动性。
X员积分由履行X员义务得分、发挥先锋作用得分、违规违纪扣分、激励加分和一票否决5项内容组成,每月开展一次,由基层X组织指定专人对X员进行记分。依据X员每月量化积分情况和民主评议X员结果形成考核评议分,将积分情况进行公示。同时,每月通过《傅家月报》对优秀X员进行刊登公示,在全镇形成X员示范引领、群众看齐跟进的良好局面;通过约谈、集体学习等方式对落后X员进行转化教育,着力促使转化提升。
“我们村率先实行了积分制管理,把X员的积分晒出来,用数字量化,就像是给村里X员上了个‘紧箍咒儿’,我看到他们变化很大,不管是开会还是村里其他工作,都积极主动了,这说明积分制管用。积分制在全镇推广,必将发挥更大的作用。”向阳村X支部书记张家鹏为此“点赞”。
“考”出基层新活力
去年,傅家镇制定实施了《村、社区领导班子目标管理考核办法》,通过“每年一量化,一年两考评”的方式对村、社区进行考核。考核结果直接与村干部经济待遇、表彰奖励、评先树优挂钩,有效激发X员干部落实“最后一公里”的责任意识和干事创业的精气神。今年,该镇对述职评议考核中反映的问题和意见建议,建立台账,倒逼整改落实,形成长效机制。结合X员量化积分制在全镇各X支部的推广实行,通过对两委班子和X员的综合考核,着力打造一批“想干事、会干事、能成事”的X员干部队伍,提升了X组织服务群众的能力和水平。
破解农村基层X建中的各个“老大难”,傅家镇广泛集结各路“生力军”,引导广大基层X组织尤其是X建工作负责同志牢固树立“抓X建就是抓发展”“X建就是生产力”的思维,走出了一条符合该镇实际的新路子,同时也激发了全镇X员干部干事活力,彻底打通了联系群众、服务群众的“最后一公里”。
淄博张店:区委制定X员管理“十条红线”
3月6日,记者从淄博市张店区了解到,为严格X员队伍管理,张店区制定《X员管理“十条红线”》,着力规范X员行为,警醒X员严守规矩、不越雷池,推动了“两学一做”学习教育常态化制度化。
据了解,“十条红线”涉及X员的理想信念、组织生活、行为道德等诸多方面,比如“理想信念动摇,抵制X的路线、方针、政策,或不执行X组织的决议、决定、编造或传播ZZ谣言及有其他歪曲丑化X和国家形象的言行,在群众中造成恶劣影响的”等。为推动“十条红线”落地,张店区组织开展专题剖析检查,每名X员对照“红线”查找自身存在的问题和不足,明确整改措施和努力方向,并在每月开展的“X员固定活动日”上向X组织汇报整改情况。对整改成效不明显的,由X组织书记约谈教育,指定专人对其跟踪帮教。
淄博淄川:“5+X”激发村居X建活力
“许多居民反映楼区的污水管道该整修一下了”“最近电信诈骗案例触目惊心,我们是不是也在社区举行一次讲座,敲响大家的警钟”“楼道内乱堆乱放杂物,居民随意接电线为电动自行车充电,都是不小的安全隐患,我们X员应该带头清理”……X员们踊跃发言,热烈讨论,一个个涉及社区和居民利益的问题被提出来,一条条富有成效的举措“对症”而开,这是山东省淄博市淄川区洪山镇洪铝社区开展“5+X”X员集中活动日的一个剪影。从今年开始,针对村居X内活动缺乏针对性、X员难集中、活动难组织等问题,淄川区开始在465个村居全面推行“5+X”X员集中活动日。
“规定+自选”让村居X员动起来
“这么冷的天,快歇歇再干吧!”看到村“两委”成员带领X员在绿化带清除杂物时,一名村民关心地说。这是双杨镇白沙村利用X员集中活动日组织X员在集体劳动。每月月底,白沙村X总支都会组织全体X员参加一次X员集中活动日。利用X员集中活动日,村X总支组织X员学习X章X规、系列讲话,并引导村民代表参与学习,在全村形成了良好的学习风气,活动日成为X员学习日;X员在活动日前入户走访群众,征求村民对村“两委”、对X员队伍、对X员本人的意见建议,整理后在活动日当天向X组织提出,拉近了X组织与群众的距离,活动日成为建言献策日;利用活动日组织X员对村级事务进行表决,提高了村居决策的透明度,活动日成为民主决策日;X员活动日当天,组织村内全体X员帮助群众抢收庄稼、开展卫生扫除等,活动日成为奉献服务日。在谈及X员集中活动日时,双杨镇白沙村X总支书记刘昌良感慨地说:“X员集中活动日真是展现X员精神面貌,服务人民群众,保持与群众鱼水关系的法宝啊。”
针对村居X内活动缺乏针对性的问题,2014年,淄川区在部分镇开始X员集中活动日试点,并在基层试点经验的基础上,逐步形成了“5+X”X员集中活动日。“5”为规定项目,包括集中学习、走访群众、建言献策、民主议事、集体劳动。“X”为自选项目,由各镇、街道根据每月重点工作任务,采取镇、街道命题和村居点题相结合的方式,让村居X组织自主设计反映X员意愿、贴近群众需求的主题活动。
严格“四个明确”打造铁的制度
在淄川经济开发区北苏社区X务公开栏前,社区X员吕佳佳看到自己的X员量化积分排名靠前,高兴地说:“以前X员开会和参加活动不积极,很多人以各种理由不参加,现在不行了,不来参加活动就被扣分。以前一年开会不多,活动也没有几次,现在每月都有活动日,每次形式都不一样,大家都忙活起来了。”这是一名普通X员对“5+X”X员集中活动日的真实感受。
好制度还需“铁执行”。为保证“5+X”X员集中活动日落实,该区推行“5+X”X员集中活动日,做到了“四个明确”。明确活动时间和参加人员。由各镇、街道结合各自实际,每月确定一天作为村居X员集中活动日,实现了一月一组织、月月有活动;明确参加人员,既包括村居第一书记、全体X员,又包括村居“两委”成员,以及其他需要参加的人员,如村民代表、村务监督委员会成员,具体参会人员由村居X组织根据实际自行确定。明确活动日前准备工作。由镇、街道包村干部会同村居X组织书记提前对本月活动日规定项目、自选项目列出清单,逐项明确相关要求。村居X组织提前5天将活动时间、地点及内容书面通知参会人员,并在村务公开栏张贴公告,让参加人员提前知道、提前准备。明确现场操作流程。活动日当天,镇办包村干部全程参加,严格指导把关。在村居X组织书记主持下,按照集中学习、走访群众、建言献策、民主议事、集体劳动等环节依次进行。如果有自选项目,在上述五个规定项目的基础上,自行增加活动内容。明确监督公开要求。该区统一印制了X员集中活动日记录簿,对X员活动日情况全程纪实,由镇、街道包村干部和参加人员在记录簿上签字摁手印确认;活动组织情况、议事内容、决议结果及监督举报方式,在村务公开栏公示;X员参加活动情况记录在《X员活动证》上;由镇、街道包村干部及时将活动过程以文字、图片等形式上传AAA平台,方便各村居之间相互交流和监督。
坚持立足实效X员日常展风采
近日,罗村镇X委检查组到辖区内道口村检查X建工作时,镇X委委员游彦霞在大街上碰到了大包小包挂满电动车的刘廷银。“父母年纪大了,我每星期都去看看他们,一般是星期六,晚上在那儿吃顿饭,陪陪他们,也让他们看看重孙。”“爷爷快点,我们去看老奶奶。”身后电动车上小男孩催促着。每月的月末,道口村各X支部都会统计X员的孝道传承情况,最后汇总在X员大会上通报,在村公示栏公示。这是年初在X员集中活动日时,由村书记刘廷钊提议,表决确定了开展“孝道传承·X员带头”主题活动,其中要求X员每星期至少看望父母一次,每月至少到父母家吃一次饭,每月都要给父母留下生活费。
目前,“5+X”X员集中活动日已经成为淄川区加强村居X员教育管理的有效载体。各村居X组织将活动日列入重要议事日程,精心组织实施,保证了各项政策规定和工作不折不扣落实到X员群众这一“神经末梢”。各村居X组织健全完善各项规章制度390多项,化解矛盾489起,帮助群众解决问题2180个,组织集体劳动、帮扶救助、志愿服务、社会公益等各类活动1200多次。依托X员集中活动日,通过组织集中学习、走访群众、民主议事等,突出X性观念、能力素质和道德法规等方面的教育,使广大X员提升素质,得到锤炼,实现了X员身份亮出来、先锋作用显出来。广大农村X员结对帮扶困难户、上访户、意见户达18500多户;目前,为广大群众代办各类服务事项14.2万余件;在全区“七一”表彰中,有70名村居X员被选树为“时代先锋”个人。
淄博淄川:“X性体检”为X员“把脉强体”
“我为双杨发展做了什么?”,“我为双杨发展应该做点什么?”……近段时间,淄川区双杨镇的X员都拿到了一份《X性体检报告》,自我对照,深入检查。一时间,“扪心三问”、“X性体检”成了X员的“流行语”。
“双杨镇组织的这次‘对X忠诚、扪心自问’X性体检活动,为检验X员先进性和纯洁性提供了一个可量化、可操作的办法,有利于强化X性观念和宗旨意识,有利于健全X内组织生活制度,确保了X员经常性接受严格的X内生活锻炼。”双杨镇X委书记李庭说。
“X性体检”有标准
开展“对X忠诚、扪心自问”X性体检活动,是双杨镇在“两学一做”学习教育中开展的创新性工作。从7月1日开始,全镇2952名X员将陆续参加这次特殊的“体检”。
此次“X性体检”共设置10项正向指标。其中共性指标7项,分别为理想信念、ZZ纪律、组织纪律、宗旨意识、弘扬正气、模范带头、履行义务;个性指标3项,根据村居、两新组织、机关及双管单位等类别分别设置,共性指标和个性指标每项10分,总分100分。同时,设置10项反向指标,如无正当理由不参加X的组织生活、不支持甚至阻挠镇村中心工作、不孝顺赡养老人等。反向指标作为“红线”,在评议时只列具体情况,不计算分值。
对“症”下药开“处方”
有了“诊断结果”,还得对症下药、及时治病。民主评议结束后,按照个人自评10%、群众评议25%、X员互评25%、组织评价40%,由X支部汇总“X性体检”总分。80分以上且没有反向指标情形的,为“X性健康”;60至80分或存在1项反向指标情形的,为“X性亚健康”;60分以下或存在2项及以上反向指标情形的,为“X性不健康”。
X支部根据X员“X性体检”结果,结合其日常表现情况,对X员X性情况作出分析评价,向每名X员开出《X性体检报告单》,告知民主评议情况和X性健康等次,有针对性地点出存在问题和不足,提出下一步整改目标和建议。对评定为“X性健康”的X员,作为X内评先评优的优先推荐对象;对评定为“X性亚健康”的X员,由所在X组织开展谈心谈话,帮助找准不足,给予鼓励引导,促使他们整改提升;对评定为“X性不健康”的X员,由所在X组织开展诫勉谈话,强化结对帮带,教育引导、督促端正态度、整改转化。把X性体检与不合格X员处置工作结合起来,对评定为“X性不健康”的X员,没有按期整改的,按照组织有关规定予以处理。
整改提高争先进
“X性体检”虽然刚刚起步,但带来的却是沉甸甸的压力,也带来了久违的触动,广大X员在作风上、在行动上悄然转变。“面对发展重担和群众期盼,作为X员干部,就要带头干。”赵瓦村X委书记李久存进行“扪心自问”时说。通过“两学一做”学习教育和“对X忠诚、扪心自问”X性体检活动,双杨镇各村居进一步明确了各自的发展方向和重点。赵瓦、月庄、法家等村围绕全镇中心工作,突出抓拆迁、抓提升,打赢了淄河大道、孝妇河、省道102等拆迁攻坚战;牛家、袁家、董家等村以改善村民居住环境为目标,重点抓旧村改造、村居管理,目前全镇各村共开工建设多层住宅楼14栋,建筑面积5万平方米,牛家中心社区项目正快速推进;杨寨、东河、赵家等村依托有利区位优势,重点抓苗木基地建设、特色农业,今年全镇各村共栽种苗木733亩,为绿色双杨建设贡献了力量。
邹城市“红船行动”提升流动X员管理质效
为解决流动X员管理难题,近年来,邹城市创新实施“红船行动”,以建好、用好驻外X组织为重点,强化对流动X员的全方位管理服务,促进了流动X员离乡不离X、流动不流失。
实施安家计划,织密组织网络。在建立管理机制、拉网式排查的基础上,结合流动X员分布组建驻外X组织,让流动X员安家落户,纳入组织有效管理。上下联动聚合力。成立全市流动X员X工委,建立X工委联席会议制度,统筹全市流动X员管理工作。各镇街设立流动X员管理服务办公室,在外出务工人员和X员较多的村居设立流动X员服务站,构建起上下联动的高效机制。访查结合找X员。开展“三访三查三找”,通过访流动X员家庭、访流动X员亲朋、访流动X员知情人,拉网排查、第一书记协查、档案资料核查,原X组织找、流动X员相互找、利用媒体找,对流动X员进行了拉网式排查,建立起详实准确的管理台账和信息库,做到“X员行千里,管理不断线”。市镇齐力建组织。市委组织部、市流动X员X工委和相关镇街联合组成调研组,到外出X员较为集中的地区开展专题调研,设立驻外X组织,为流动X员建家安家。截至目前,已在北京、上海、杭州、乌鲁木齐、济南、青岛等地设立13个流动X员X组织,覆盖X员1200余名。同时,加强与驻外X组织所在地X组织建立友好合作关系,定期开展联建共建活动,强化对流动X员的双重管理,推动实现“X员共建、信息共用、发展共助、稳定共抓、成果共享”。
落实四有保障,打造温馨港湾。以规范化建设为切入点,不断完善保障体系,将驻外流动X组织打造成服务流动X员的温馨港湾。有章理事。印发《邹城市驻外流动X员X组织工作职责》,对流动X员X委、各驻外X支部以及班子成员的工作职责进行明确规定,制定X支部组织生活“十条标准”,修订完善走访慰问、学习教育、跟踪管理、联建共建等工作制度,确保驻外X组织工作运行有章可依。有人干事。经过初步筛选、组织考察等程序,确定一批X性强、有意愿、有能力、有时间的X员担任驻外X组织班子成员。建立镇X委+流动X支部联合共建机制,由相关镇街派出专职X务工作者,帮助指导驻外X支部X建工作。有钱办事。按照每个支部每年2万元的标准,从市管X费中拨付驻外X组织工作经费,为每个X组织打造高标准的流动X员活动室,确保了X员活动有保障、有阵地。有奖惩评事。市流动X员X工委定期对各驻外X组织开展督导检查,每年组织驻外X组织书记集中述职,推进交流经验,研究解决问题。加大评先树优力度,在全市庆“七一”表彰大会上,授予2名驻外X组织负责同志“邹城市优秀共产X员”称号,1名同志“邹城市优秀X务工作者”称号。
搭建多元平台,激活X员活力。完善学习交流载体。推广使用”灯塔-X建在线“手机APP及AAA公众号,利用X员教育网开展学习,建立流动X员AAA群、交流群,指定专人负责维护,采取线上学习和线下学习相结合、集中学习和分散自学相结合的方式,方便X员之间相互交流学习。健全教育管理机制。严格落实“三会一课”、主题X日等制度,利用“七一”“国庆”等重要时间节点,组织流动X员开展学习X章X规、学习X的十九大精神、庆祝建X95周年、重温入X誓词、参观红色教育基地等活动,村级X组织指定专人每季度与流动X员至少联系1次,每年寄送“致流动X员的一封信”和相关学习材料,加强双向沟通交流,增强了流动X员的X性意识。健全帮扶救助机制。建立“1+X”联系帮扶制度,每名驻外X支部委员联系5~10名流动X员,及时了解X员工作思想状况。落实X员关怀帮扶机制,定期走访慰问生活困难X员。组织人社、就业、金融等部门为流动X员深入解读政策,开展创业技能培训,编印流动X员创业就业服务指南,提供就业创业服务。搭建创业扶持平台。坚持驻外X组织与“双招双引”工作站统筹推进、一体建设,加强与在外邹城籍高层次人才、务工经商人员的联系沟通,充分发挥其在资金、项目、技术、信息、经验方面的优势,为家乡招引项目、引进人才牵线搭桥。开辟政策扶持、手续办理等绿色通道,吸引流动X员回乡投资,带动各类在外人员回馈家乡、反哺家乡。截至目前,驻外X组织和流动X员提供招商信息20余条,举办招商推介会、高层次人才洽谈会等活动4次,签约落地项目5个,促进了家乡经济发展。(中共邹城市委组织部)
邹城市“流动的红船”展馆建成开馆
近日,邹城市“流动的红船”展馆建设完成,正式开放。整个展馆占地60平方米,以“流动的红船”为主题,作为全市流动X员管理工作的一个缩影,形象地展示了流动X员管理工作的基本概况。
“流动的红船”展馆
“流动的红船”展馆前言
历史传承
1921年7月底,中国共产X第一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一艘红船上胜利闭幕,庄严宣告了中国共产X的诞生。
1927年9月,秋收起义部队在三湾改编时,毛泽东创造性地提出“支部建在连上”的原则,开启了基层X组织建设之路,确保了基层X组织的战斗堡垒作用。
2005年6月,XJP同志在《光明日报》发表文章《弘扬“红船精神”走在时代前列》,首次公开提出“红船精神”的概念,将“红船精神”的内涵高度提炼为:开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立X为公、忠诚为民的奉献精神。
2015年9月,面对新形势下的流动X员管理工作,邹城市委高度重视,顺势而为,提出“把支部建到外出X员的务工地”,使他们“离乡离土不离X”,启动实施了“红船行动”,打造“流动的红船”X建品牌,实现对流动X员管理全覆盖、服务全方位。
红船启航
邹城市总人口120万,其中农村人口近80万。全市共有X员5万多名,其中农村X员32000多名。通过开展“三访三查三找”和拉网式排查,全市目前在济宁市外务工人员达3.7万人,其中X员1900人,在外地务工(居住)超过6个月的X员662人,主要分布在北京、天津、乌鲁木齐、济南、威海、烟台、青岛、上海、杭州、深圳、榆林等地。他们远离故土在外地务工、创业,加强流动X员的管理,使他们“离乡离土不离X,隔山隔水不隔心”,不忘身份,牢记使命,继续发挥X员的先锋模范作用,是新形势下X要管X、从严治X的客观要求。
“流动的红船”展馆-流动X支部架构
2015年9月8日,市流动X员X工委成立,标志着“流动的红船”顺利启航。全市形成了市委组织部领导、流动X工委牵头、镇街流动X员服务中心配合、村居流动X员服务站参与的纵向工作机制,以及以市流动X工委为中心,辐射北京、济南、乌鲁木齐、上海等11个流动X组织的横向工作格局。
2016年5月14日,全市第一个驻外X支部——在北京海淀区流动X员X支部成立,后陆续建立了济南、天津、青岛、威海、烟台、北京西城区、朝阳区、乌鲁木齐流动X员X支部。2017年8月20日,成立了邹城市在京流动X员X委,下辖海淀区、西城区、朝阳区3个X支部,覆盖95名在京流动X员。2018年6月23日,在上海流动X支部成立。目前在外X组织已达11个。
“流动的红船”展馆-各流动X支部开展的活动
各驻外X支部建立“流动的红船”AAA群,定期发布学习资料、家乡发展、创业信息等内容,方便了X员们相互交流学习。利用“五四”“七一”“国庆”等重要时间节点,积极组织流动X员重温入X誓词、交流研讨、开展X性教育、走访慰问困难X员等活动。
“流动的红船”展馆-流动X支部开展学习交流活动
2017年5月14日,组织在京流动X员X委全体成员到河南省固始县驻北京流动X委实地考察学习,双方建立了长期友好合作关系。
积极实施与流入地X组织的共建行动,在京流动X员X委与海淀区东升镇、在威海流动X支部与威海人社就业部门、魏桥集团建立了合作关系。(中共邹城市委组织部)
邹城市加强流动X员教育管理工作
近年来,邹城市委深入贯彻全面从严治X的决策部署,坚持“大抓基层、大抓X建”的工作思路,统筹推进各领域X建工作。面对新形势下的流动X员管理工作,立足实际,高点定位,统筹谋划,积极探索有效举措,启动实施了“红船行动”,打造了“流动的红船”X建品牌,实现了对流动X员管理“全覆盖”和服务“全方位”。
统筹谋划,顺势而为,构建起全方位工作运行机制
随着经济社会的快速发展,人口流动已经成为一种大趋势,越来越多的偏远地区和广大农村人口向城市聚集。其中不少X员也在这流动大军之中。他们远离故土在外地务工、居住、求学,而心依然与家乡X组织紧紧的联系在一起。如何加强流动X员的管理,使他们“离乡离土不离X”,继续发挥着X员的先锋模范作用,成为摆在各级X组织面前的一个重大课题。邹城市委顺势而为,主动作为,让“流动的红船”扬帆起航,开创了流动X员管理工作的新局面。
一是全面掌握流动X员情况。邹城市总人口120万,其中农村人口近80万。全市共有X员5万多人,其中农村X员3万多人。通过开展“三访三查三找”和拉网式排查,邹城市目前在济宁市外务工人员达3.7万人,其中X员近2000人,在外地务工(居住)主要分布在北京、天津、乌鲁木齐、济南、威海等地。其中,在北京务工(居住)人员最多,主要分布在海淀区、西城区、朝阳区等地。总体看来,邹城市流动X员年龄偏大、学历偏低、流动性强,多数从事工程建筑、家政服务、批发零售、住宿餐饮等低端行业。2012年以来,邹城市委高瞻远瞩,积极探索工作举措,先后开展了流动X员大排查、流动X员家访、“我为家乡献计策”、寄送《致流动X员一封信》等活动,与流动X员保持联系,教育管理工作取得了一定成效。
二是构建工作运行机制。为进一步加强和规范组织领导,2015年8月,成立了邹城市流动X员X工委,挂靠在市人社局,人社局X委书记、局长兼任X工委书记,组织、民政、公安、经信、商务、就业等单位分管负责人为成员。X工委办公室设在市就业局,具体负责X工委日常事务。建立了X工委联席会议制度,定期召开会议研究分析流动X员工作,设立了服务热线电话和网上信箱,建立了《流动X员基本信息台账》。同时,依托各镇街组织办公室设立流动X员服务中心,在外出务工人员和X员较多的村居设立流动X员服务站,构建起全方位管理服务流动X员机制。
邹城市成立在京流动X员X委
三是完善驻外X组织架构。2016年初,邹城市启动实施了以建立驻外X组织、加强流动X员管理为目标的“红船行动”。在深入摸排的基础上,市流动X员X工委会同有关镇街到流动X员相对集中的北京、天津、济南、乌鲁木齐等地进行调研考察,与流动X员进行沟通交流,征求设立驻外X支部的意见建议。同时组织有关人员到兰陵、即墨等地考察学习先进经验。经过分析研判,于2016年5月14日建立了全市第一个驻外X支部——在北京海淀区流动X员X支部,后陆续建立了在天津、济南、威海、烟台、青岛、乌鲁木齐以及北京西城区、朝阳区流动X员X支部,目前驻外X支部已达9个。为便于开展工作和业务指导,各驻外X支部依托有关镇街组建,镇街X工委组织委员兼任X支部书记,支部副书记和委员由邹城籍优秀流动X员担任,有效加强了X支部建设,搭建了流动X员身边的“温暖家园”。为切实加强在京流动X员的教育管理,按照济宁市委组织部要求,成立了邹城市在京流动X员X委,明确了1名科级干部担任X委书记,同时明确了2名X建指导员,靠上抓好在京流动X员管理工作。在京流动X员X委下辖海淀区、西城区、朝阳区3个X支部,覆盖95名在京流动X员。邹城市在京流动X员X委成立以来,济宁市委组织部和济宁市驻京办领导多次来调研指导,给予了关心支持和工作指导。
夯实基础,创新手段,搭建管理服务有效平台
加强流动X员管理工作,是一项复杂而又系统的工作,涉及到每一名流动X员,也关系到流入地和流出地双方的X组织。面对新形势下全面从严治X的要求,邹城市委从制度层面入手,强化流动X员的ZZ意识和责任意识,把“家”建在流动X员身边,以X建活动这一条红线,使他们紧紧的凝聚在一起。既与家乡X组织始终保持联系,又能在流入地按时参加组织生活,X员的先锋模范作用更加凸显。
一是建立完善工作制度。印发了《邹城市驻外流动X员X组织工作职责》,对在京流动X员X委、各驻外X支部以及班子成员的工作职责进行明确规定。修订完善了走访慰问、学习教育、跟踪管理、联建共建等工作制度,确保了驻外X组织工作运行“有章可依”。扎实推进流动X员开展“两学一做”学习教育,采取线上学习和线下学习相结合、集中学习和分散自学相结合的方式,寄送学习资料,认真组织开展学习研讨,X员X性修养和服务能力不断提高。各驻外X支部严格落实“三会一课”等组织生活制度,每月至少召开一次支部委员会议,每季度至少召开一次X员会议、开展一次集中学习研讨和X性教育。今年“七一”前夕,各驻外X支部书记分别为流动X员上了X课。通过坚持组织生活制度,强化了流动X员的X性意识和责任意识。
二是开展交流联谊活动。年初市流动X员X工委制定了《2017年全市流动X员年度工作要点》,对全年工作进行梳理,对活动开展作出了安排部署。各驻外X支部建立“流动的红船”AAA群,定期发布学习资料、家乡发展、创业信息等内容,方便了X员们相互交流学习。各X支部利用“五四”“七一”“国庆”等重要时间节点,积极组织重温入X誓词、交流研讨、开展X性教育、徒步健身等活动。市就业局组织相关人员分赴各X支部举办创业就业技能培训班。今年5月,市委组织部先后赴北京、威海、济南,主持召开了“庆祝流动X员X支部成立一周年座谈会”,流动X员踊跃参加,积极发言,会议取得了较好效果。积极组织在京流动X员X委全体成员到河南省固始县驻北京流动X委实地考察学习,拜访了X委书记苗振水同志,双方建立了长期友好合作关系。积极实施在京流动X员X组织与当地X组织的共建行动,在京流动X员X委与海淀区东升镇建立了合作关系,定期与所在社区X组织开展联建共建活动。近期,又组织在京流动X员到济宁市在京流动X员X性教育基地接受了现场教育,X委书记为流动X员上了X课。目前,正在按照济宁市在京流动X员X委统一部署,集中开展“双排查、双见面”活动,确保与在京流动X员逐一走访见面。
邹城市在京流动X员X委开展“学条例守纪律做合格X员”主题X日活动
三是强化工作运行保障。工作中重点抓好流动X支部自身建设,认真做好X支部委员教育培训工作,派员参加组织生活和活动,强化对X支部的组织领导和工作指导。邹城市委组织部从市管X费中拨付X建工作经费,用于保障X建活动开展。注重阵地建设,打造了符合标准的在京流动X员X委活动阵地和X支部办公室、X员活动室,完善各类资料台账,营造X建浓厚氛围。加大对驻外X支部的评先树优力度,在今年邹城市庆“七一”表彰大会上,授予在北京海淀区流动X员X支部书记田素苓同志、在济南流动X员X支部副书记贾凡燕同志“邹城市优秀共产X员”称号,授予在威海流动X员X支部副书记孙玉生同志“邹城市优秀X务工作者”称号。目前,全市各驻外流动X员X组织实现了“有人干事、有钱办事、有场所议事、有章理事、有奖惩评事”。
从祖国首都,到西北边陲,这一艘艘流动的红船,高悬鲜红的X旗,在上级X委的关心指导和基层X组织的共同努力下,正在朝着“X员共建、信息共用、发展共助、稳定共抓、成果共享”的目标奋力前进,指引着广大流动X员时刻牢记身份,率先垂范,做“四讲四有”合格X员,为家乡邹鲁大地增光添彩,为流入地的发展和稳定贡献力量!
流动的是红船,永恒的是信仰!(中共邹城市委组织部)
邹城市实施“红船行动”破解流动X员管理难题
为较好解决流动X员“去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥”等问题,济宁市邹城市创新实施“红船行动”,通过健全组织机构、创新教育形式、搭建服务平台等举措,不断强化流动X员教育管理,取得明显成效。
一、健全组织机构,增强流动X员归属感。在市就业局挂靠成立流动X员X工委,负责领导和协调全市流动X员管理与服务工作。实施流动X员“安家工程”,建立健全流动X员管理台账,组织有关镇街、市直部门到流动X员较为集中的地区实地调研,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,先后在北京、济南、天津成立驻外流动X支部6个,吸纳X员300余名。建立市流动X员X工委、镇街X工委、基层X支部和驻外X支部的职能职责清单,改进流动X员教育管理方式,规范流动X员X组织关系管理,确保权责清晰、配合紧密、运转流畅,初步构建起“市委组织部抓总、流动X员X工委牵头、职能部门配合、镇街参与”的工作格局。
二、创新教育形式,促使流动X员提素质。结合流动X员活动范围广、信息灵、观念新的特点,积极探索流动X员教育管理的新方法和新模式,结合“两学一做”学习教育,在严格落实“三会一课”等X的组织生活的同时,通过短信、AAA、易信等载体,向流动X员及时推送X的理论方针政策、X章X规X纪等学习资料。建立流动X员家访、双向联系等制度,基层X组织指定专人与流动X员进行对接,每季度至少联系1次,向流动X员通报家乡发展、X组织活动开展情况等,及时了解X员工作学习生活状况,掌握思想动态,督促抓好学习。
三、搭建服务平台,激励流动X员有作为。组织人社、公安、教育、卫计、住建等流动X员X工委成员单位,共建“我帮您”服务平台,为广大流动X员提供线上线下就业创业政策、法律援助、农业技术指导等各类服务。启动编制《邹城市流动X员就业创业政策服务指南》,积极对接流入地X组织和人社部门,切实维护流动X员在外务工合法权益;收集本地企业招聘信息,引导外出务工人员回乡就业;扶持视野开阔、市场意识强、有技能特长、有管理经验、有意愿服务家乡的优秀人才返乡创业。抓住邹城市争创“国家级农民工等人员返乡创业试点城市”机遇,通过举办“返乡人员创业大赛”、“争做流动X员标兵”等活动,加大对返乡创业流动X员宣传力度,引导流动X员在带动创业就业、回报家乡建设方面做贡献。(中共济宁市委组织部)
邹城市香城镇:推行X员“3号培训日”“5号活动日”制度
近年来,邹城市香城镇探索推行X员“3号培训日”“5号活动日”制度,探索了集中培训、统一活动、量化积分相结合的农村X员日常教育管理新模式,激发了基层X组织和X员活力,推动了镇村各项工作扎实开展。
建立“村干部培训日”制度。香城镇X委将每月3日定为村干部集中培训日,组织全镇各村X支部书记、村“两委”成员到镇进行集中培训。一是丰富培训内容。重点围绕X的基本理论、路线方针政策、上级重要会议精神、全镇重点工作等开展培训,并结合农村X员干部实际,开设政务礼仪、农村工作方法、法律法规等培训专题。二是创新培训形式。采取镇领导作辅导报告、邀请专家授课、观看专题片、先进典型现身说法等方式,开展集中学习。采取参观重点项目、观摩评比、外出考察、异地培训等途径,帮助村干部开阔眼界视野。2018年以来,镇X委先后组织村干部参观济宁(邹城)保税功能区、美丽乡村建设、服务型X组织创建等重点工作现场,分4批组织X员干部到江阴、新乡、兰考等地参观学习,提升了思想境界。三是拓展培训成果。每次集中培训后,各村召开全体X员会议,传达村干部集中培训内容,畅谈心得体会,使每一名X员都受到教育。探索以管区为单位,对所辖村庄X员进行集中培训,邀请市委X校教师授课,加强对X员的思想ZZ教育,取得较好效果。
推行“X员活动日”制度。香城镇X委借鉴“村干部培训日”的成功经验,率先在邹城市推行“X员活动日”制度。该镇将每月5日定为“X员活动日”,要求各村X支部组织全体X员开展X组织活动,除传达“村干部培训日”培训内容、开展集中学习外,重点围绕村庄发展、基础设施建设、民生项目、村务公开和其他重要事项,开展集体协商,广泛征求X员意见,发挥X员在村庄民主管理和民生事业中的主导作用。认真开展X员志愿服务、“亮身份、晒承诺”等活动,积极开展文明新风倡导、环境卫生整治、社会治安维护、安全生产巡查、民事纠纷调解、扶贫帮困等活动,激发了X员队伍的凝聚力和战斗力。同时,在遭遇极端恶劣天气、面临紧急任务、发生突发事件时,村X支部组织X员集中做好相关工作,促进X员在关键时刻发挥先锋模范作用。
实行量化积分管理。为确保集中培训和X组织活动实效,加强X员队伍日常管理,镇X委制定了《香城镇X员日常量化管理办法》,积极探索建立奖优惩劣的激励机制。《管理办法》在X员主动参加义务劳动、站岗值班巡逻、主动调解邻里纠纷、带动群众致富、帮扶贫困户、积极为推动村集体经济发展献言献策等方面,设定加分因素;明确无故不参加上级X组织和X支部组织的各项活动、不执行X组织决议、不按时足额缴纳X费、不努力调处上报遇到的矛盾纠纷、不带头移风易俗等扣分因素,每月“X员活动日”时村支部书记通报上月加减分情况,每季度在村X务公开栏公示一次,年底根据积分划定等次,确定优秀、合格、基本合格、不合格X员。同时,若X员出现年内累计3次无故不参加组织活动、出现违反邹城市农村干部作风建设“五项规定”、村级事务管理“六规范”、占用集体资产、拖欠集体资金、直系亲属违反计划生育政策、参与或背后煽动操纵集体上访、受到X纪法规处理处分等情况,直接列为不合格X员,并依据相关规定进行处置。
“3号培训日”“5号活动日”的推行,实现了每月集中培训、统一活动,解决了以往X员学习教育不经常、作用发挥没平台等难题,为强化X员日常教育管理提供了有效抓手。量化积分管理改变了以往X员组织观念淡薄、行为散漫、服务群众意识差、参加X组织活动可来可不来等不良习惯,解决了基层X组织评价X员缺乏可靠依据、奖优罚劣力度不够等问题。X员日常表现、作用发挥好坏,全部用事实说话,用数字说话,优秀X员、先进分子的评选更加具有说服力,X员管理日趋规范科学,进一步激发了广大X员服务发展、服务群众、服务民生的内生动力,使X员队伍凝聚力明显增强,有力促进了镇村经济社会发展。(中共邹城市委组织部)
邹城市召开在京流动X员座谈会
近日,邹城市召开在京流动X员座谈会。济宁市委常委、邹城市委书记张百顺,济宁市在京流动X员X委书记刘冠峰,邹城市委常委、组织部长梁伟出席,有关部门、镇街负责同志和部分在京流动X员代表参加。
邹城市召开在京流动X员座谈会
座谈会上,张百顺通报了今年以来邹城市经济社会发展情况,并为两位X建指导员颁发了聘书,部分在京流动X员作了交流发言。
会议指出,今年年初,邹城市委市政府围绕加快新旧动能转换、推动高质量发展,确立了建设动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城“五大目标”。实现目标,既需要全市上下的共同努力,也需要流动X员的积极参与支持。
会议强调,实现“五大目标”,推动邹城高质量发展,离不开X建的旗帜引领、保驾护航。在京流动X员X委担负着教育X员、管理X员、服务X员的职责,要突出ZZ功能,严肃X内生活,扎实搞好服务,发挥好“联络站”“信息站”“服务站”的作用,切实把在京流动X员组织起来、凝聚起来,不断引导X员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
会议要求,实现“五大目标”,推动邹城高质量发展,离不开大家的共同参与、共同奋斗。希望大家积极回乡兴办企业、投资创业,并引导、发动、组织老乡把项目办到家乡去,把先进技术和资金引到家乡去,为家乡的经济社会发展建功立业。积极投身“双招双引”主战场,围绕邹城市装备制造、绿色化工、新材料、健康医药、机器人五大主导产业,积极穿针引线、牵线搭桥,争当招商引资的大使、招才引智的红娘,推动大项目好项目和各类人才落户邹城。
会议希望,在京各位X员要在实现“五大目标”中,争做先锋模范、彰显良好风采,始终不忘自己的X员身份,永远牢记使命,自觉履行X员义务,始终做到讲X性、重品行、作表率,带头遵规守纪,带头服务群众,带头倡导文明新风,带头促进社会和谐,不给首都添麻烦,多给首都做贡献,以良好的形象赢得赞誉。要当好邹城的宣传员,大力宣传邹城市的文化、生态等资源优势以及经济社会发展取得的新成绩,不断扩大邹城的知名度,让更多的人走近邹城、感受邹城、融入邹城。(中共邹城市委组织部)
邹平市台子镇:深化X员分类管理激活X建“一江春水”
今年以来,邹平市台子镇X委按照“X要管X、从严治X”新要求,紧紧围绕“重点工作攻坚年”任务部署和“查问题、找不足,讲ZZ、抓落实”活动安排,创新实施农村、机关、“两新”组织X员分类管理新模式,切实增强X员身份意识,发挥先锋模范作用,助力基层X建新发展。
一、“三措”并举,建设堡垒型农村X员队伍
一是丰富教育活动,提高X员队伍综合素质。坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,结合台子镇实际,开展为期6个月的“查问题、找不足,讲ZZ、抓落实”活动,通过重温入X申请书、“五查五看”、问题整改“决心书”等创新性活动形式,打造全面过硬的X员干部队伍。活动开展以来,共1100余名X员重温入X申请书,形成93份“五查五看”活动落实情况报告。
二是加强制度建设,增强X员教育管理实效。先后制定出台《台子镇农村干部考核管理办法(试行)》《台子镇农村X员管理办法》等文件,将考核奖惩、补贴报酬、监督约束等内容纳入制度轨道,进一步规范X员干部行为,实现X员管理制度化、规范化。成立完善初心教育X支部,将后进X员转入初心教育X支部进行一段时间的教育转化,严肃处置一批不合格X员。截至目前,运用第一种形态处理X员38名。
三是开展亮诺评比,激活X员干事创业激情。开展农村X员干部“公开承诺”活动,以支部为单位与每名农村X员签订岗位承诺责任书,截至目前,签订岗位承诺责任书216份,年终根据岗位目标完成情况予以奖惩,充分调动农村X员干部的工作积极性、主动性。普通农村X员开展“亮身份、亮承诺”活动,结合X员活动档案制度,将其承诺完成情况纳入档案记录,作为评先树优以及选拔后备干部的重要依据。同时注重发挥身边榜样的教育引领作用,镇AAA公众号开设宣传专栏,以优秀X员的事迹带动和感染X员,取得良好效果。
二、“三化”齐进,打造服务型机关X员队伍
一是加强学习,树立“三专”干部新形象。建立全员学习制度,依托“查问题、找不足,讲ZZ、抓落实”及每月主题X日活动,组织机关X员全面学习ZZ理论和业务知识,每名X员制定理论知识学习计划表和“业务大练兵”活动计划;邀请上级领导、专家学者开展专题培训和X课教育,组织干部外出学习考察,进一步开阔眼界,突破圈层思维;大力弘扬干事创业氛围,对思想作风硬、业务精、群众认可的X员干部注重培养和提拔。今年以来,提拔四级主任科员1名,三级主任科员2名,真正树立起干事创业的良好风气。
二是强化管理,引领合格干部新风气。制定《台子镇机关干部管理规定》,规范机关内部管理秩序,进一步改变工作作风。将纪律规矩教育纳入中心组理论学习、干部培训、X员轮训重要内容,利用每周机关例会、月度镇村干部例会和“主题X日”活动,深入学习《中国共产X纪律处分条例》等内容,组织观看《任性的代价》等警示教育片3次,深入开展廉政教育谈话,提高X员廉洁自律意识。加强督导检查,组织X政办、X建办开展专项督查,出台《情况通报》4期,形成推动工作落实新机制。
三是深化服务,营造亲民干部新作风。5月份利用“驻村蹲点月”活动,全体机关X员干部下沉农村,与群众面对面交谈,真正了解到群众的所思、所想、所需,共走访群众7062户,为群众办实事96件,开展“春风行动”220人次;疫情防控期间,全体X员干部坚守在抗疫一线,用实际行动建起来维护群众安危的最强屏障。
三、“三准”发力,铸就引领型“两新”组织X员队伍
一是指导精准,推动X建工作规范有序。台子镇X委根据工作需要和分工情况,安排15名X建指导员,实现“两新”组织X建指导员全覆盖。加强业务指导,随时掌握“两新”组织X支部的X建工作进展和成效,真正发挥“两新”组织X员的模范带头作用;根据《全省非公有制经济组织和社会组织X建“百千万提升工程”实施方案》要求,在海华纸业、第二建筑公司、伟业钢结构和顺友科技四个企业建立“百千万提升工程”培育对象“三个一”工作机制,进一步推动“两新”组织X支部规范化建设。
二是管理精准,确保规定动作高效落实。“两新”组织X员严格落实“三会一课”制度,每月开展“主题X日”活动、完成灯塔大课堂等学习。“两新”组织X员在注重自身能力提升的同时,主动投入到支部阵地建设,按照“八有”标准打造X建活动阵地,实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变,成功打造海华纸业X支部X建示范点,以点带面提升“两新”组织X建工作质量。
三是作用精准,切实发挥先锋模范作用。台子镇“两新”组织坚持X建引领理念,把组织优势、ZZ优势转化为推动企业生产发展的“红色动力”。在疫情期间,“两新”组织X支部积极鼓励X员在防疫工作中勇于担当,60多名“两新”组织X员成立9支志愿队,为企业复工复产发挥出X员的引领作用。(中共邹平市委组织部)
邹平市魏桥镇X委:以“红色档案”责任清单对农村X员实行精准化管理
针对农村X员规矩意识不强、监管不力、作用发挥不到位等实际问题,2018年以来,邹平市魏桥镇X委建立农村X员“红色档案”制度,实行正反双向清单式管理,明确农村X员责任义务,刚性运用认定结果,有效激发了X员队伍活力,为乡村振兴战略顺利实施提供了坚强保障。
明确清单标准,实现有据可依。制订《魏桥镇关于建立农村X员“红色档案”的实施意见》,明确“三项清单”主要表现。一是先锋清单,规定X员发挥先锋模范作用10种情形。具体是做到“十带头”,即带头落实X组织决策、带头遵守X的纪律规矩、带头践行社会主义核心价值观、带头土地流转促乡村振兴、带头联系服务群众、带头维护社会稳定、带头处置突发事件、带头诚实守信、带头创先争优、带头建言献策。二是后进清单,明确X员不主动发挥作用10种情形。具体是“十不”,即不按期参加组织生活、不按时缴纳X费、不落实上级交办工作、不承担村内工作任务、不认真开展批评和自我批评、不批判错误言论、不及时制止非访非法活动、不上报违法违规行为、不公平处理群众事务、不主动回应群众诉求。三是负面清单,在ZZ立场、宗旨意识、纪律规矩、担当落实、办事不公五个方面列出20种“不在组织、不像X员、不起作用、不守规矩”的具体情形。
明确认定流程,实现有章可循。一是摸底调查。建立X员台账,重点了解X组织是否掌握X员情况,X员是否与X组织保持联系。二是信息录入。建立信息管理平台,实行网络后台与手机终端双向信息录入模式,严格支部申报、X总支初审、X委审核步骤。三是X委审批。镇X委对各X总支初审情况和信访舆情信息情况进行集体研究,确定先锋清单、后进清单、负面清单X员名单,形成表彰或处置意见,并记入X员档案。四是宣布决定。各X支部召开会议宣布镇X委处置决定。五是组织谈话。镇X委会同X支部对负面清单中的X员进行约谈,各X总支会同X支部对后进清单中的X员进行约谈,填写《后进清单X员约谈记录表》和《负面清单X员约谈记录表》。六是考察退出。对先锋清单X员加强动态监管,对后进清单和负面清单X员及时帮教,X支部进行半年考核,考核合格向X委申请,X委审批合格后退出。2018年下半年以来,魏桥镇共有51名X员被纳入先锋清单,31名X员被纳入后进清单,1名X员被纳入负面清单。
刚性运用结果,确保工作实效。对先锋清单X员,根据管理期限给予通报表扬、授予荣誉称号、颁发绿色通行证来进行激励。对刚纳入先锋清单的X员,以镇X委的名义通报表扬。对事迹突出或在先锋清单中保留一年以上的X员,授予诚信X员荣誉称号,享受镇内行政审批、银行业务优先办理,参选“两代表一委员”优先考虑等待遇。对事迹特别突出或在先锋清单中保留二年以上的X员,授予先锋使者荣誉称号,颁发绿色通行证,享受镇内行政审批绿色通行、信用贷款额度提升、住院免押金等待遇。对后进清单X员,根据个人表现采取通报批评和约谈、限期改正、纳入负面清单管理、预备X员延长预备期四种方式进行处置。对负面清单X员,根据情节轻重采取通报批评和约谈、限期改正、X纪处分、劝退或除名、取消预备X员资格五种方式进行处置。通过实施农村X员“红色档案”,X员主动作为的积极性明显提升,基层X组织向心力和凝聚力日益凸显。截至目前,全镇82个村累计投资560余万元对村级办公场所进行改造提升,全部达到“六有”标准;7个软弱涣散村和8个经济薄弱村全部实现销号。(中共邹平市委组织部)
曲阜市:深化X员划片定岗联户制度推进农村X员合格常态化制度化
近年来,曲阜市努力解决为民服务“最后一公里”问题,针对农村无职X员推行实施“支部领导X小组、X小组管理X员、X员联系服务群众”的“X员划片定岗联户”制度,着力破解农村X员管理难、作用发挥难的“两难”问题,实现了X员对群众的贴心“微服务”,并逐步将这项制度打造为曲阜市推进农村X员如何做合格X员的重要载体并融入日常、抓在经常。
一是划片定岗。坚持以网格化管理为切入点,实行“三定一公示”。定片区。按照就近、灵活、便民的要求,以胡同、街为基本单位,农村以50—100户,城市社区则适当扩大,在全市建成农村网格1974个、城市社区网格213个。定片长。每个网格建立X小组,将所有X员纳入到网格X小组管理,以带富本领强、综合素质好、群众威信高为标准,选好X小组长担任片长管理片区X小组。定农户。以实现联户“全覆盖”为目标,为有联户能力X员确定5—10户联系户,确保每家每户都有X员联系。四是一公示。在网格片区内设置公示牌,公示联户X员和联户户主姓名、联系方式等,真正实现X员身份“亮”出来、服务群众“干”起来、先锋形象“树”起来。
二是明职定责。明确职责定位为“微服务”,实行“四到户、五必联、六件事”。“四到户”即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户。“五必联”即联户红白事必联、生病住院必联、急难重活必联、代办事项必联、思想波动必联。“六件事”即宣传政策到位,向联系户宣讲X的声音;民意收集到位,定期入户串门、走访座谈,借助手机APP随时上传民意;化解矛盾到位,引导群众通过“和为贵”调解室、民情夜会等调处矛盾纠纷;促进增收到位,依托自身致富优势为联系户提供服务,建立长效助贫机制;解决困难到位,针对农户困难简单的事情即知即办、复杂的事情上交片区X小组帮助解决;文明引导到位,引导所联户积极参加“百姓儒学节”“村X支部+乐和家园”等系列活动,做彬彬有礼村民。
三是建章立制。坚持以规范工作程序和协调运作保障落实,建立以“一册一卡一次一会”为内容的工作机制。“一人一册”制度。村X支部向联户X员发放X员联户工作手册,清晰自己职责,记录访谈内容和群众呼声,把群众意愿记在本上、放在心里。“一户一卡”制度。向联户群众发放一张服务卡,明确联户X员姓名、联系方式、联户范围、服务事项等,做到农户需求及时响应。“一月一次”制度。要求X员每月至少一次到联户家中走访座谈,做到有事没事常去转转、家有病人过去看看、家有纠纷出面劝劝、家有急活帮着干干。“一季一会”制度。要求村X支部每季度召开一次情况交流会,汇集、交流、分析研判各片区村情民意,共同研究解决问题。
四是做严做实。结合镇街干部工作“去机关化”,压实镇村和X员个体责任。市委把该制度落实情况纳入镇街X委书记抓基层X建专项述职内容;市委组织部把该制度纳入镇街组织委员月例会现场观摩内容;市X建办把该制度落实情况纳入基层X建月巡查内容;各镇街把该制度落实情况纳入管区X总支月例会内容;各镇街把该制度落实情况纳入村支部书记绩效补贴发放依据。坚持奖优与罚劣并举,经济待遇和ZZ激励并举,每年“七一”或春节前后,要求各村X组织结合专题组织生活会,对X员联户情况进行民主评议和群众满意度测评,对实绩突出、群众满意度高的X小组和X员进行表彰奖励,悬挂“共产X员家庭户”牌子,把联户X员个人表现和家庭成员表现结合,形成“亮一人带一户、一人好全家优”良好氛围,对不履行联户职责、民主评议差、群众不满意的X员进行组织处置,倒逼X员种好“网格X建责任田”。(中共曲阜市委组织部)
曲阜市:抓实抓好X员档案县级集中管理
2020年以来,曲阜市推进高标准X员档案室建设,实现X员档案标准化、制度化、智能化管理。截至目前,全市1.6万余份农村、社区和“两新”组织X员档案已完成审核并入库保管。
明确标准,规范移交流程
明确要求。下发《关于对全市农村(社区)X员档案县级集中管理的方案》,明确档案集中管理具体安排和要求,统一报送标准,保证X员档案的规范性。统一装盒。市委组织部统一定制专用X员档案盒,按照“一人一档一编码”原则,对农村、城市社区、“两新”组织X员档案进行归档整理,设置归档目录,材料按照顺序装入专用X员档案盒。集中移交。镇(街道)X(工)委分批错时集中向曲阜市委组织部移交档案,安排专人全程专职进行X员档案的整理、移交、归档工作,确保全覆盖无遗漏。
逐份把脉,严格档案审查
坚持具体问题具体分析,抽调16名同志对每份X员档案进行集中核查,确保归档整理工作审慎稳妥、有力有序。对本地发展的X员,保证在发展X员程序规范、材料齐全,不存在“带病入X”“人情X员”弄虚作假等问题的基础上,将X员档案进行集中归档整理。对外地转入的X员,查验核实X员身份材料是否规范齐全,对有关情况存疑的档案,会同有关方面对X员身份进行审核,确保转入X员身份无误、档案材料规范。对无X员档案或X员档案遗失的,坚持应找尽找,想方设法查找有关材料,最大限度搜集整理归档材料。
整合资源,加强设施配备
配强硬件。投入80万元在孔子文化会展中心建设高标准X员档案室,安装全自动档案架,规范配套设施,配置安检门、空调、除湿机、灭火器等设备,满足X员档案室防潮、防火、防盗要求。完善软件。研发X员档案线上管理系统,组织人员录入X员相关信息,实现录入姓名一键检索档案详细信息,并自动调阅纸质档案,提高了X员档案查阅效率。专人专管。抽调2名同志专职负责X员档案室日常管理、查阅等工作,邀请曲阜市档案馆专业人员进行业务辅导,定期检查处理隐患,提高X员档案管理能力。
完善制度,建立长效机制
建立完善X员档案核对、整理、保管、转接、查(借)阅、保密六项工作制度,形成责权明晰的管理体系,确保X员档案管理有制可依、有章可循。严格落实X员档案转接制度,转接档案经镇(街道)X(工)委审核把关、曲阜市委组织部审查合格后,方可集中存放,发现问题及时处理,形成明确结论,确保“问题”档案不入库。制定档案查(借)阅台账,明确查(借)阅工作程序,对X员档案查阅的许可、范围、借出、复制等严格把关。对违反阅档规定造成不良影响的,依法依纪追究有关人员责任。严格落实X员档案保密责任追究制度,X员档案管理人员上岗前签订保密承诺书,对X员档案审核不实、未经批准对外泄露档案信息或弄虚作假造成严重后果的,严格追究相关人员责任。(中共曲阜市委组织部)
曲阜市划定“五类X员”加强农村X员管理
曲阜市建立健全农村X员分类管理制度,划定“五类X员”,坚持因人定岗、因人施教,增强农村X员教育管理的针对性和实效性。
对干部X员实行“层级认定”管理。对村“两委”成员、村会计、村民小组长等干部X员,在要求完成X员基本义务的基础上,进一步细化分工和职责,围绕坐班办公、为民代办服务、“户户走访”等工作,建立健全“年度责任清单”,并在一定范围内进行公示。在此基础上,根据目标任务以及市、镇年度重点工作完成情况,按照“一级、二级、三级、四级”四个层次,制定村干部年度考核管理办法,依据评定等次分别命名为“模范村干部”、“优秀村干部”和“合格村干部”,并与补贴报酬相挂钩,实行奖优罚劣,鼓励争先赶超。
对无职X员实行“划片定岗”管理。对不担任村级组织职务,身体健康、能正常参加村级组织活动的无职X员,实行划片定岗联户,以胡同、街巷为“单元”,每人就近联系5—10户群众,并作出具体服务承诺,通过“拉家常”的方式,常态开展政策宣传、民意上传、致富引领、平安稳定、彬彬有礼5项工作。目前,共有2万余名村(社区)X员联系群众13万户,调解矛盾纠纷3.6万多起。推行无职X员“星级管理”制度,结合年度民主评议X员工作,综合评定X员星级,对评为“五星”等次的X员,结合“七一”、年终总结等活动进行表彰奖励。
对流动X员实行“微联系”管理。对外出时间超过6个月以上的流动X员,实行在家X员和流动X员“结对子”管理,实行“1名在家X员+1名流动X员+1名流动X员家属”结对联系制度,即由在家X员与外出的流动X员建立一对一联系模式,通过电话、短信、AAA等形式,由在家X员经常向外出流动X员通报学习情况、传达组织决定、听取意见建议。在X支部开展活动时,在家X员也可向支委会申请,邀请所联系的流动X员家属列席参加X支部召开的相关会议或其他活动,确保流动X员了解村级事务和组织决定更加全面、更加透彻,真正使他们“离家不离心”、“离乡不离X”。
对老X员实行“荣誉制度”管理。对年老体弱(60岁以上)或长期卧床不起、因身体原因不能正常履职的老X员,视情可批准为“荣誉X员”,坚持“四个不变、一个减轻、一个灵活”,即X员的X籍不变,X员权利不变,ZZ地位不变,对X员的基本要求不变;X员义务略有减轻;可以视其身体状况灵活参加组织活动。同时,建立对接联系和上门服务制度,由X支部成员或其他优秀X员分别联系1名“荣誉X员”,传达X支部的有关决议,并听取他们的意见和建议,定期做好向老X员送发有关学习资料、上门收缴X费等工作。
对问题X员实行“X性教育”管理。对在思想、ZZ或行为等方面被确定“存在问题”的问题X员,实行X性再教育,先由各基层X支部进行3个月的帮助教育,然后将其X员组织关系转入镇(街道)X性教育办公室,再进行3个月的X性教育和帮促整改,问题整改明显后方可取消“问题X员”管理,并将组织关系转回原所在村X支部;逾期整改不明显的,按照X内有关规定予以组织处理。(中共曲阜市委组织部)
曲阜市围绕“严、实、细”扎实做好X员组织关系管理工作
为实现X员有效管理全覆盖,曲阜市打出“严、实、细”组合拳,扎实做好X员组织关系管理工作,确保每名X员能够及时编入一个X组织,接受X组织的教育、管理和监督。
规范程序,“严”字为先。研究制定并下发《关于进一步规范X员组织关系管理的通知》,对转接X员组织关系的权限和程序进行了细化和完善,对省内“灯塔-X建在线”网络平台X组织关系接转程序、省外“线上”“线下”相对接、X员组织关系介绍信填写注意事项等关键步骤、关键环节进行严格明晰和规定,进一步增强X组织关系转接的可操作性。制定并规范记录X员组织关系转接纪实表,严格落实“六问两查”制度,即“问入X时间、问入X程序、问入X介绍人情况、问组织关系接转原因、问组织生活情况、问学习从业情况、查看X员档案”,特别是针对暂未就业的高校毕业生、退役军人、下岗失业职工等重点人群,切实弄清X员基本信息,核实X员身份,掌握X员去向。
抓好回执,“实”字为要。创新设计X员组织关系转接情况纪实表,增加“回执落实情况”栏目。建立“定期提醒机制”,每月定期向各X(工)委反馈X员组织关系转接情况并督导回执落实。强化跟踪管理,督促所有外省转入X员及时将《回执联》寄回原X组织,避免“口袋X员”产生;督促转出X组织主动协调关系转接,直至收到转接介绍信回执,确保转出X员组织关系全部落下。
管理档案,“细”字为基。针对不同类型的X员,细致化、差异化做好档案管理工作。明晰档案管理权限,针对转入的有固定工作单位的X员,其X员档案由其单位人事管理部门保管;针对转入的无固定工作的高校毕业生,其X员档案应与其学籍档案一并由市人力资源和社会保障局统一管理;针对转入的无固定工作的其他人员,在核实X员档案信息且材料齐全的的基础上,交由X员所转入的X(工)委组织部门按照“一人一档”的原则以X支部为单位保管。针对转出组织关系的X员的档案,在有档案管理权限的X(工)委审查并认真填写《X员档案传递单》后进行转接。针对组织关系转接中X员档案存在问题的X员,告知其档案存在的具体问题,同时向转出地X组织出函,补全档案材料或出具说明,确保X员档案的完整性和规范性。(中共曲阜市委组织部)
曲阜市小雪街道“X员活动日”“活”起来
济宁市曲阜市小雪街道扎实开展“两学一做”学习教育,把“两学一做”作为龙头任务来抓,坚持高标准、严要求、常态化,在做好“规定动作”的前提下积极创新“自选动作”,学习教育呈现全员参与、生动活泼、扎实有效的良好态势,X员干部干事创业的积极性明显提高。
强化教育,做到入心入脑。“两学一做”基础在学,小雪街道以“X员活动日”为载体,开展了丰富多彩的教育活动,筑牢思想根基。邀请专家上X课,做到真学深悟。先后邀请市委X校老师为全体机关X员就“严肃X内ZZ生活”和“加强X内监督”做了专题报告。报告前,为每名X员发放了“两学一做”专题教育笔记本,要求每人都要撰写心得体会,并选择几篇优秀文章在每天点名后与大家分享,真正做到受教育、有提高,学有所悟,学有所得。开展主题演讲,做到人人参与。为破除以往“领导干部读、普通干部听”的“填鸭式”教育模式,按照“全员参与、开放自主”的思路,先后由小雪街道组织办、纪工委、X政办牵头,分别开展了以“入X为什么,在X做什么”“全面从严治X绝非空话”“增强四种意识、践行入X初心”为题的演讲活动。每位演讲者都精心准备,围绕自身学习谈体会,结合工作讲做法,调动了全体机关X员的学习积极性。收看教育片,做到见贤思齐,见不贤而内自省。“以铜为镜可以正衣冠,以人为镜可以知荣辱。”这个街道先后组织全体机关X员收看了《榜样》《打铁还需自身硬》《基石是这样铸就的》等系列教育片,从正反两方面的鲜活案例,生动阐释了“两学一做”学习教育活动的重要性,触动了全体X员的心灵,补足了精神之钙。
积极实践,力争身体力行。“两学一做”关键在做,把“X员活动日”开成了“X员行动日”,真正做到学有所用,学有所行。以节日为契机,做到逢节必践行。把节日都开成了“X员活动日”,做到逢节必有行动。农历二月二,开展爱心“衣+衣”活动,共组织捐赠衣物600余件,把爱心包在衣服里送到贫困户手中;植树节,全体X员来到大雪村种树300余棵,为美丽乡村增添一片绿;学雷锋日,带领中心中学学生到街道养老院为老人送爱心,把欢乐和温暖送给孤寡老人。以巩卫创文为引领,做到处处现身影。全市进入巩卫创文攻坚阶段以来,不分节假日,无论晴雨天,红绿灯路口、商店门前、垃圾池旁处处能看到机关X员的身影。他们牺牲休息日,牺牲陪伴家人的时间,为市容市貌的整洁靓丽挥洒着自己的汗水,贡献着自己的力量。看着洁净的路面,有序的行人,他们累并快乐着。
曲阜市小雪街道以“两学一做”学习教育为主抓手,真正做活了“X员活动日”,推动了X支部全面进步,全面过硬,促进了X员干部转变作风,X群一心拧成一股绳,在开创小雪新局面的道路上阔步前行。(中共济宁市委组织部)
曲阜市严把“三关”规范X员组织关系转接工作
曲阜市坚持把转接X员组织关系作为加强X员教育管理的基础和关键,进一步规范转接程序、严格把关,推动接转工作制度化、规范化、合理化。
区分关键情形,严把“条件关”
针对全市不同行业X支部特点,区分关键支部和关键X员,严格做到“六问一查”,即:“问入X时间、问入X程序、问入X介绍人情况、问组织关系接转原因、问组织生活情况、问学习从业情况、查看X员档案”,严格甄别X员身份。对于省内转接的,全部实行“灯塔-X建在线”网络平台“线上”办理;对于跨省转接的,严格执行纸质介绍信对接;对于暂未就业高校毕业生、退役军人、下岗职工等特殊人群,切实弄清X员信息,核实X员身份,掌握X员去向。
落实回执制度,严把“程序关”
创新设计全市X员组织关系转接工作统计表,增加“回执落实情况”项目,设立台账,对全市X员组织关系转接情况进行详细登记。建立落实回执制度定期提醒机制,每月向各X(工)委反馈X员组织关系转接情况,强化跟踪管理,督促回执及时上传,防止X员组织关系“挂空”,有效避免了“问题X员”“口袋X员”。同时,编印下发《X员组织关系接转明白纸》,对X组织关系接转的关键步骤、关键环节进行详细说明,增强了基层X务工作者的专业性。
规范档案管理,严把“管理关”
根据X员不同类型,分类规范做好X员档案的审核和管理工作。针对组织关系正确、X员档案齐全规范的X员,及时告知X员前往目标X组织报到,及时纳入X组织管理中,及时交纳X费;对预备X员,提醒X员本人和其接收转入地基层X组织的教育管理,按时办理转正手续。针对组织关系转接和X员档案存在问题的X员,告知其档案存在的具体问题,同时向转出地X组织出函,补全档案材料或出具说明,确保X员档案的规范性。(中共曲阜市委组织部)
曲阜市抓实“X员活动日”严格X的组织生活
近年来,济宁市曲阜市在规范和落实“三会一课”制度的基础上,扎实开展“X员活动日”,从基本制度抓起,着力增强X员X性意识,促进了X的组织生活常态化、制度化、规范化。
实施“三定”,行有规范。定时间。把每月20日定为全市“X员活动日”,固定开展学习活动。定主题。设置“4+X”主题菜单,“4”为X员教育主题、为民服务主题、民主议事主题、和谐稳定主题;“X”为自选动作,采取基层X支部点题的方式,开展其他X内活动。定议程。活动日议程实行“八步法”,即认真准备、X员签到、升旗仪式、集中学习、开展活动、部署工作、X员表态、重温誓词。
开好“药方”,分类施策。在机关,采取“小主题、高频率、常态化”的模式,每周安排1次集体学习,人人上讲台、讲“微X课”;在农村,推广农村夜校、“拉呱X课”、“田间课堂”等,提高农村X员学习兴趣;在“两新”组织,将活动延伸到班前班后,利用“10分钟微课堂”、“错时”学习法等“小时间”克服工学矛盾,确保支部学习长流水、不断线。
带上“紧箍”,强化落实。按照X的组织生活“轨迹可查、可看、可追责”的原则,推行线上、线下“全程记实留痕”管理。“线下”,开展基层X建月巡查,每月选取10%的支部进行不定时间、不定路线、不定方式、不定对象的“四不定”巡查。“线上”,加强基层X建信息化建设,开发手机APP客户端,村村实现X建视频监控,实现X的组织生活全程把关、全程录像,确保每次活动都有据可查、有人监督,真正把规矩立起来。(中共济宁市委组织部)
日照东港:实行“X员备案登记”提高X员先进性和纯洁性
近年来,日照市东港区连续3年开展了“X员备案登记”工作,集中“听证”接转、调整理顺X员组织关系,确保X员能够就近、就地,及时、随时参加X员活动,实现了X员教育管理的全覆盖,提高了X员先进性和纯洁性。2016年,通过备案登记,全区登记X员35627人,暂缓登记213名,流出外地参加“两学一做”学习教育的X员318名,撤销X总支1个、X支部1个,合并X支部1个。
一、广泛宣传发动,排查全员化。一是广泛宣传。基层X组织层层召开X员大会大力宣传、广泛发动。下发本地本部门X员备案登记的实施方案和《致全区X员的一封信》,使每一名X员都明确X员备案登记的意义和方法步骤。二是全面排查。基层X组织抽调专人,采取登门走访、主动约谈、电话联络等方式,对所管理的X员,逐一进行排查,重点排查管理组织关系在本X支部但流出的X员,做到“见人”、“见信”或“见话”。动员组织关系不在本X支部但流入的X员,到关系所在地X支部报到。对难以联系的X员,逐级报送上级X组织协助查找。区委组织部对联系不上的X员,通过AAA、群等媒体进行发布公告,积极进行联系。三是登记公示。X员在接到X员备案登记通知5日内,向X支部提出书面登记申请,主要汇报本人在思想、工作、作风、生活等情况,存在不足及下步努力方向。各X支部对提出登记申请的X员进行汇总,并对申请登记的X员名单进行不少于5天的张榜公示。
二、严格听证评议,述职程序化。一是下发会议通知。基层X支部在确定支部X员大会召开时间后,提前2天用书面或电话等形式向每名申请登记的X员下发通知,提醒按时参加听证评议会,做好必要的听证准备工作。二是召开会议听证。组织召开X员大会,对申请登记的X员全部进行“听证”评议,要求X员到会人数不少于应到会人数的80%,上级X组织派员全程参与听证会指导,村社区X支部必须邀请村(居)民代表参加听证。三是严格票决标准。会议听证时,每名提出申请登记的X员要将自己基本情况、申请原因及今后工作承诺向全体X员和群众代表进行自述,各X支部组织与会X员进行评议,评议同意票数超过应到X员数三分之二的准予登记,达不到的暂缓登记。票决时设立秘密写票处,公开唱票、计票,当场公布评议结果。
三、严格核查审批,备案规范化。一是做好信息核实。对评议通过准予登记的每名X员,基层X支部通过座谈交流、电话访问、调查走访等方式,逐一了解核实有关信息,并与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证。二是做好上报审批。对通过备案登记的X员信息核实无误后,填写省委组织部统一印制的《X员信息采集表》。《X员信息采集表》连同X员个人登记申请、X员听证评议情况、X支部评价意见等相关材料,一并报上级X组织审批。三是做好统一备案。对于暂缓登记和自愿放弃登记的X员,由基层X委报区委组织部审批。暂缓登记的X员在教育实践活动结束后重新组织登记。对X员个人自愿放弃登记的,不再承认其X籍,分别由所在X支部按规定程序进行组织处理,基层X委汇总后报区委组织部统一备案。
日照东港:用“担当作为”激活X员干部“两学一做”内生力
如何让“学”有实效?让“做”见成果?日照市东港区在开展“两学一做”学习教育中,把“担当作为”作为“两学一做”学习教育的载体,全面践行“强X性、争先锋、敢担当、有作为”要求,努力推动“两学一做”学习教育特色化、具体化、实效化。
强X性,提升素质“学习好”。“强X性”体现ZZ品质。该区把强化X员X性意识作为推动“两学一做”学习教育的前提来抓,通过“两学”进一步坚定理想信念、坚定ZZ立场、坚定ZZ纪律,自觉同X中央和各级X委保持高度一致。对此,该区每月制定学习教育的重点,通过电子信箱、AAA平台等方式“通知”到每个基层X组织,引导基层X组织及时抓好X员学习教育;在区政府门户网站、组织部网站、AAA平台,建立“两学一做”学习教育专栏,登载X规X章、系列讲话、X章测试题、学习动漫视频等,便于X员学习;动员基层各X支部建立X员群、AAA群等,及时发布支部学习内容,打建“手机课堂”,方便X员,特别是流动X员随时随地进行学习。
争先锋,模范带头“服务好”。就是把“两学一做”充分体现到切实发挥X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。该区动员基层X组织和X员以“四讲四有”为标准,迅速掀起“三比三看”热潮,即比作风,看实效;比业务,看实功;比奉献,看实绩。区委动员各基层X组织,通过设立或擦亮X员先锋岗、模范岗、示范岗,青年文明号、先锋号等“岗位品牌”,广泛进行岗位练兵、岗位强兵活动,积极搭建“精兵强将”的载体和平台。建立相应的激励机制,引导和鼓励X员岗位创先争优,切实担当起服务群众、服务社会的职能,为事业发展尽心尽力、尽职尽责。
敢担当,直面问题“落实好”。就是把“两学一做”充分体现到面对困难勇往直前、直面矛盾毫不回避、担当责任解决问题上。该区引导X员干部对照中央办公厅印发的《“两学一做”学习教育方案》中提出的“五个着力解决的问题”,每名X员干部都要深入检查自身思想、工作、生活中存在的突出问题,自觉做到“五带头”,即带头坚定理想信念、带头严守ZZ纪律和ZZ规矩、带头树立和落实发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治X责任。针对查找出的问题要建立问题清单和整改台账。同时,通过采取“三项行动”推动X组织抓好问题整改。在区镇机关开展“示范引领”行动,解决机关干部政绩观、权力观、群众观、责任观和部门管理“五个错位”问题;在村(社区)开展班子“巩固深化”行动,着力解决农村干部不坐班、不团结、不民主、不公开、不干事、不廉洁“六不”问题;在“两新”组织X组织开展“规范提升”行动,解决X组织和X员X性意识薄弱、作用发挥缺失、漠视社会责任“三个不到位”问题。
有作为,立足岗位“工作好”。就是把“两学一做”充分体现到围绕中心、服务大局,做好各项工作上,使每个X员都能够立足岗位,真正担当起应该担当的责任。对此,区里将继续推进“双带双联”、X群“双向直通”、“机关X员志愿服务进社区”等已建立的长期运行、行之有效的长效机制,突出在“三招三引”、征地拆迁、城中村改造、环境综合整治、产业结构调整等重点工作、重大项目中看X员干部能力和作为。区里明确提出各级X组织要主动“为敢于担当者担当”,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量,在全区营造敢于敢当、积极作为的干事创业氛围。
日照市东港区:注重严管厚爱加强X员管理
2020年以来,日照市东港区认真贯彻新时代X的建设总要求,把强化X员教育管理作为一项基础性经常性工作常抓不懈,坚持多措并举,打造新时代高素质X员队伍。
一是严把X员“入口”。从严执行发展X员“负面清单”、“两推四票决两公示”、区级部门联审、基层X组织负责人和村社区“两委”干部近亲属入X审查和“灯塔-X建在线”网络平台全程纪实等制度,在镇街道创新设立乡村振兴人才X支部,直接联系入X积极分子,破解宗族派性较大村多年不发展X员问题,今年来推荐X员发展对象546人,59个三年及以上未发展X员村实现破冰,占比超过90%。
二是高质排查整顿。试点工作启动后,区、镇分别成立由主要领导任组长的领导小组,召开动员部署会议,对照东港区X的十八大以来《发展X员工作台账》,对“四类人员”进行摸底,建立2970名X员台账。各镇街逐一调阅X员档案、查阅原始材料,对每名X员进行认真核查,区工作专班向13个部门单位发放了联审通知单,组织进行全员联审,抽调21名工作骨干集中一周时间,对区内2874份X员档案逐一进行了审查。对重点问题线索,召开联席会议逐个分析研判,镇街道召开X委会议研究提出初步处理意见。
三是严格教育管理。建设“一心五点”X员教育基地,区级投资600余万元建设主题X日活动中心,分展陈区、活动区、教育区、服务区4个区域,设立主题X日“5+X”实景课堂;在镇村打造了石臼街道X性教育馆、西湖镇乡村记忆馆、陈疃水库移民精神记忆馆、涛雒下元一村X性教育基地、东港税务局初心课堂五个X员教育现场教学基地,今年累计接待X员干部110余批次、2.9万人。推进“不忘初心、牢记使命”制度化,围绕《XJP谈治国理政》第三卷和X的十九届五中全会精神开展研讨,组织领导干部带头讲X课、X组织书记讲X课600余场次。每月下发基层X建工作、主题X日活动清单,指导各村社区对照清单要求开展活动,提升主题X日的规范化和吸引力。全面推行X员“设岗定责”“先锋指数考评”,动员农村基层X组织和2.3万名X员在疫情防控、复工复产、环境整治等重点工作中当先锋、做表率。疫情发生后,第一时间开展了“X建带群建,防控在一线”活动,筑牢了主城区红色防线,得到人民日报点赞。
四是搭建信息平台。运用“互联网+X建”思维,积极对接省“灯塔-X建在线”网络平台,整合农村远程教育、有线电视网络等资源,开发建设集X建资讯、学习教育、监督管理、时代先锋、视频会议等功能于一体的“灯塔-东港先锋”智慧X建平台,实现了“省、市、县、乡、村、户”六级联动,目前已覆盖东港区481个村及6000余X员户,实现了X员教育管理监督的信息化、便捷化。(中共日照市东港区委组织部)
日照市东港区在京流动X员X委:强化X员管理加强队伍建设
日照市东港区在京流动X员X委积极采取多种措施,摸清X员底数,开展各项活动,提升组织力建设,充分发挥X员先锋作用,在驻京维稳工作中发挥出重要作用。
进一步摸清在京流动X员底数,健全组织机构,夯实工作基础
建立经常性排查制度,以原底数名单为依托,继续完善X员信息,对每一名在册X员打电话,广泛交流联络,摸清了东港区在京流动X员信息情况,完善花名册,截止到今年上半年,东港区在京流动X员共有76人,按居住地重新调整所在流动X支部。在京流动X员X委依托区驻京维稳办,工作场所相对固定,X委成员8人,依据工作居住分布情况成立了6个X支部,分别是海淀X支部、朝阳X支部、昌平X支部、丰台X支部、开发区驻京X支部、山海天驻京X支部,基本实现组织建设全覆盖,明确工作职责和议事规则,建立工作制度,版面上墙。调整了驻京丰台X支部书记和驻京昌平X支部书记,2名新任X支部书记年富力强,工作热情高。打造了驻京海淀X支部和驻京朝阳X支部2个示范点,制度版面上墙,建立X建活动阵地,夯实工作基础。
提升组织建设能力,积极开展各项活动
积极向区委组织部新调整的分管领导汇报驻京X委工作,争取各方面工作支持。健全“三会一课”,组织生活会等制度,规范组织生活,开展主题X日活动,让学习教育常态化、制度化。积极参加市驻京流动X委组织的各项活动,认真记笔记,领会会议精神,及时向东港区在京X员传达会议精神,共同学习提高。扎实开展各项活动。1月13日召开东港区在京X委扩大会议,通报东港区在京流动X员X委2018年工作总结和2019年工作打算。充分利用东港区在京X员X委AAA群和各个支部AAA群,定期推送X建信息,广泛发动X员积极参加“学习强国”和“灯塔-X建在线”网络平台学习,开展竞赛答题活动;开展经常性学习交流讨论,让X员们加强联系沟通,交流工作生活经历,分享创业就业经验和故事。上半年利用AAA群,推送各级X建信息90余条,继续要求X员全文学习X的十九大报告和X章,深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想,明确主题,把握要义,确保入脑入心,让X员们成为自觉学习实践。5月8日和5月21日分别拜访看望了驻京海淀流动X支部书记和朝阳流动X支部委员,依托他们的办公场所,着手打造了两个X支部示范点,制度版面上墙,建立X建活动阵地。积极开展庆祝建X98周年系列活动,6月5日,组织部分在京流动X员参观了中国人民革命军事博物馆,了解到中国军事发展的艰辛历程和伟大成就,特别感受到中华民族近现代以来军事革命的沧桑巨变和现代化武器装备的蓬勃发展,通过参观,X员们接受了爱国爱X爱军教育,铭记历史,缅怀先烈,不忘初心,牢记使命,珍爱和平,砥砺奋进,开创美好未来。推动“双向共管”制度落实,6月24日,对接东城区天天家园社区居委会,主动与流入地X组织建立结对共建机制,引导流动X员到工作生活所在街道社区报到,积极参与流入地X组织开展的有关工作。出题目组织“庆七一、初心永向X建功新时代”X建知识答题活动,在驻京X委AAA群内发布,要求全体在京流动X员参与答题。参加省、市驻京维稳工作组组织的活动,按照国家信访局接访司《迎国庆展风采强保障驻京工作组X建活动方案》要求,一名同志报名参加百人大合唱歌咏比赛;按照省驻京工作组《关于开展“颂X恩迎七一”全省驻京工作组健步行主题X建活动的通知》,一名同志报名参加健步行活动,取得优异成绩。6月30日,召开X委扩大会议,通报半年工作情况,安排部署下半年工作,集体学习《中国共产XX员教育管理条例》有关章节,与会流动X员集体参观北大红楼(五四运动纪念馆),接受爱国爱X教育,开展主题X日活动,重温入X誓词。落实“双联系”制度,开展经常性关心关怀,X委与多名在京流动X员建立经常联系机制,其中徐西美充分发挥自身热爱农业、全国茶委会外联部日照驻京联络员优势,积极宣传推介日照绿茶,把日照绿茶推介到世园会、北京茶博会、北京展览馆等大型展会。
扎实开展驻京维稳工作,积极维护首都和谐安定
东港区常年驻京维稳值班人员3~4人,在市驻京信访维稳办和局X组的统一安排部署下,值班人员认真领会上级领导讲话和会议精神,每天到重点场所值班排查,对进京来访人员及时妥善劝返,值班人员除加大重点敏感地区的巡查外,在接到信息后及时与上访人沟通交流,千方百计做工作,确保做到对进京来访人员及时劝返,并帮助合理解决相关诉求。“两会”期间和“一带一路”会议期间,做到了省里提出的“五个不发生”和“三个零”目标。日常工作中,发挥驻京X员的模范带头作用,首先X员不上访,让X员传导信访维稳政策,其次X员有义务帮助做好解释安抚劝返工作。上半年东港区来京上访人员170起220人次,全部及时妥善劝返,无上访人员在京滞留,无在京滋事闹事现象,维护东港区良好的信访形象,为首都和谐稳定贡献了一份力量。(中共日照市东港区委组织部)
日照市岚山区:“三全三保”实现流动X员“离乡不离X”
近年来,日照市岚山区针对流动X员去向难掌握、日常难管理、作用难发挥等问题,通过抓组织覆盖、抓教育管理、抓担当作为,实现流动X员流动不流失、思想不滑坡、工作不滞后。
组织全覆盖,确保“流动不流失”。严格按照“双边互动、共建共管”的要求,努力做到X员流动到哪里,X组织的管理就覆盖到哪里,确保“流动不流失”。一是建立流动X员“信息库”。每年开展流动X员摸底调查和信息采集工作,由X支部逐一登记核实、建档造册,详细记载其工作、生活、技能、联系方式等方面的基本情况,建立流动X员信息库,确保流动X员底数清、情况明。二是设立流动X员“服务站”。按照“有利于X员合理流动,有利于X员教育管理,有利于发挥先锋模范作用”的原则,在区人才交流服务中心成立流动人才X委,在8个乡镇街道成立流动X员X支部,配备固定场所,明确专职人员,划拨专项经费,为流动X员参加组织生活、发挥X员作用、开辟就业渠道等提供服务。三是强化流动X员“双管理”。主动与流动X员相对集中的流入地X组织取得联系,争取其支持,依托流入地X组织建立流动X员X组织;对区外相对分散的流动X员,由各基层X支部专人联系流入地X组织,逐一核对其是否亮明X员身份,督促流动X员主动纳入流入地X组织管理。
教育全方位,确保“思想不滑坡”。注重教育培训与管理服务结合,根据流动X员群体特征、需求实际,不断丰富教育方式,确保“思想不滑坡”。一是积分考核为抓手。出台《岚山区流动人才X委X员管理办法(试行)》,对流动X员参加组织生活、思想汇报、志愿服务等现实表现情况进行考核,设置年度总分14分,对积分在8分以下的流动X员,由所在X支部安排专人进行谈话教育;积分低于3分的,按照不合格X员处置。二是线上学习为载体。针对流动X员学习时间分散、信息不畅、教育管理难的问题,依托岚山X建AAA公众号,发布X建学习资料、先进典型、本地资讯等信息120余条,及时向流动X员传达X的理论政策和上级决策部署,提醒流动X员“离乡不离X,外出不忘家”。三是结对联系为保障。建立“家乡X员+流动X员”一对一、一对多联系机制,家乡X员定期向流动X员通报所在X组织的重大决定和上级有关文件精神,定期征求流动X员对组织建设和村庄发展的意见建议,保障流动X员和X组织双向互动。
担当全身心,确保“工作不滞后”。注重凝聚流动X员力量,主动担当作为,全身心投入到积极支持家乡建设、参与公益事业、服务地方发展中,确保“工作不滞后”。一是建设他乡“比作为”。通过积分制管理,引导在外流动X员亮明身份,服务地方经济发展。2019年以来,岚山籍在外流动X员共参与地方各类志愿服务活动1000余人次,协助地方X委政府办实事110余件。二是回馈家乡“比奉献”。发挥流动X员眼界宽、路子广、信息灵的优势,鼓励在外经商、办企业的X员回乡创业,带动群众致富。2019年以来,全区流动X员为家乡提供致富、就业信息420余条,招引创业项目10余个。三是服务大局“比担当”。积极动员在外流动X员回乡竞选村“两委”干部,对ZZ素质较好、致富带富能力较强的流动X员,及时纳入村后备力量培养,服务乡村振兴大局。今年以来,累计有113名ZZ素质过硬、工作能力突出、群众反响较好的在外人才被纳入后备人才库。(中共日照市岚山区委组织部)
日照市岚山区出台《流动人才X委X员管理办法》
日照市岚山区贯彻落实全面从严治X要求,出台《流动人才X委X员管理办法》,多措并举进一步加强流动人才X员管理工作,使流动人才X员参加组织生活落到实处,切实提高X组织的凝聚力和战斗力。
全面摸排打牢基础。为建立流动人才X员管理的长效工作机制,主要采取两项措施夯实工作基础。摸实底数掌握动态。对X委所属7个X支部641名流动人才X员信息进一步核实,根据个人情况、户口所在地、常住地、工作单位等信息,摸排出常年在外地的X员410名,短期在外的X员102名,其中新近毕业正在落实工作单位的大学生X员共190名、预备X员共46名。细化分类建立台账。根据摸排情况建立流动人才X委X员登记簿、预备X员登记簿、思想汇报登记簿、缴纳X费登记簿四本台账,安排专人定期核实更新。督促提醒15名工作稳定、居住地固定的X员按程序及时办理组织关系转出,方便其就近参加组织生活。
明确制度严格执行。报到登记制度。流动X员到区流动人才X委办理X员登记时要如实填写个人情况,并在信息发生变动时及时向所在X支部汇报,所在X支部要根据X员变动情况对台账及时更新,由区流动人才X委汇总后,每半年上报区委区直机关工委备案,做到留迹留痕。预备X员转正。严格转正程序并对转正需提供的材料进行细化。预备X员转正时除《转正申请书》外,还应提供预备期间的《思想汇报》和用人单位的《工作鉴定》(用人单位对预备X员的综合鉴定,加盖公章),配合X组织掌握X员真实情况。定期联系制度。为长期在外的流动人才X员发放流动X员活动证并进行年审,方便其参加流入地X组织生活的同时做到留迹留痕。作为流出地X组织将线上、线下有机结合开展组织生活,建立群、AAA群定期发放学习资料、交流学习心得,提交思想汇报。利用节假日返乡时间,召开专题座谈、组织集中培训。对短期在外的X员,通过支部群、AAA群保持日常沟通,定期召开座谈会了解X员近段时间的学习、工作、思想动态。
量化积分加强管理。年度为周期、量化为依据,以日常管理积分和贡献积分的量化,实现管理与考核、奖励与惩处相结合的动态管理方式。日常管理积分。X员参加所在X支部组织生活的每次积2分,参加流入地X组织生活的每次积1分;因故不能正常参加组织生活的,要向所在X支部提交思想汇报,并由工作单位审核盖章,每季度提交1篇积0.5分,每年度最多积2分;参加所在单位和街道(社区)志愿服务、爱心救助、扶贫办困,发挥X员带头作用,每次积0.2分;延期超过3个月未缴纳X费的,扣除2分。贡献积分。以服务建设岚山的现实表现考核加分。结合岚山区招才引智、招商引资工作,为其提供可靠有效线索的,每条积2分;来岚考察达成初步意向的,每招引1人(项)积4分;最终达成协议或推动项目落地的,每招引1人(项)积6分,并对符合岚山区招才引智、招商引资奖励条件的,按照相关文件规定予以奖励。强化结果运用。遵循“标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”基本原则,以每年“七一”为界,1年时间为一个积分管理周期,设置年度积分合格线。对年度积分在8分以下的X员,由所在X支部安排专人进行谈话教育;积分低于5分的,由所在X委集中举办专题培训班,对X员进行重点教育督促整改;积分低于3分的,按照不合格X员处置,并视情记入X员本人档案。(中共日照市岚山区委组织部)
日照市岚山区多措并举加强流动X员教育管理
去年以来,日照市岚山区针对流动X员去向难掌握、日常难管理、作用难发挥等问题,通过抓组织覆盖、抓教育管理、抓担当作为,实现流动X员流动不流失、思想不滑坡、工作不滞后。
组织全覆盖,确保“流动不流失”。严格按照“双边互动、共建共管”的要求,努力做到X员流动到哪里,X组织的管理就覆盖到哪里,确保“流动不流失”。一是建立流动X员“信息库”。每年开展流动X员摸底调查和信息采集工作,由X支部逐一登记核实、建档造册,详细记载其工作、生活、技能、联系方式等方面的基本情况,确保流动X员底数清、情况明。二是设立流动X员“服务站”。按照“有利于X员合理流动,有利于X员教育管理,有利于发挥先锋模范作用”的原则,在区人才交流服务中心成立流动人才X委,在8个乡镇街道成立流动X员X支部,配备固定场所,悬挂制度版面,明确专职人员,开通服务电话,每年从X费中划拨专项经费,为流动X员参加组织生活、发挥X员作用、开辟就业渠道等提供服务。三是强化流动X员“双管理”。主动与流动X员相对集中的流入地X组织取得联系,争取其支持,依托流入地X组织建立流动X员X组织;对区外相对分散的流动X员,由各基层X支部专人联系流入地X组织,逐一核对其是否亮明X员身份,督促流动X员主动纳入流入地X组织管理。
教育全方位,确保“思想不滑坡”。注重教育培训与管理服务结合,根据流动X员群体特征、需求实际,不断丰富教育方式,确保“思想不滑坡”。一是积分考核为抓手。出台《岚山区流动人才X委X员管理办法(试行)》,开发流动X员线上学习系统,对流动X员参加组织生活、思想汇报、志愿服务、X费缴纳、服务建设岚山等现实表现情况进行考核积分,设置年度总分14分,对积分在8分以下的流动X员,由所在X支部安排专人进行谈话教育,指出问题和不足,明确整改方向;积分低于5分的,由所在X委集中举办专题培训班,对X员进行重点教育,督促其认真整改;积分低于3分的,按照不合格X员处置,并视情记入X员本人档案。二是线上学习为载体。针对流动X员学习时间分散、信息不畅、教育管理难的问题,依托岚山X建AAA公众号,开辟流动X员学习园地,发布X建学习资料、先进典型、本地资讯等信息120余条,及时向流动X员传达X的理论政策和上级决策部署,提醒流动X员“离乡不离X,外出不忘家”。三是结对联系为保障。建立“家乡X员+流动X员”一对一、一对多联系机制,家乡X员定期向流动X员通报所在X组织的重大决定和上级有关文件精神,定期征求流动X员对组织建设和村庄发展的意见建议,保障流动X员和X组织双向互动。利用春节、国庆节等流动X员返乡时机,组织召开座谈会、组织生活会、集中上X课等活动,学习X的政策、交流致富经验、探讨家乡发展良策。2018年以来,共举办各类培训班20余场次,覆盖流动X员400余名。
担当全身心,确保“工作不滞后”。注重凝聚流动X员力量,主动担当作为,全身心投入到积极支持家乡建设、参与公益事业、服务地方发展中,确保“工作不滞后”。一是建设他乡“比作为”。通过积分制管理,引导在外流动X员亮明身份,服务地方经济发展。2018年以来,岚山籍在外流动X员共参与地方各类志愿服务活动1200余人次,协助地方X委政府办实事100余件,为地方发展捐资300多万元。二是回馈家乡“比奉献”。发挥流动X员眼界宽、路子广、信息灵的优势,鼓励在外经商、办企业的X员回乡创业,带动群众致富。2018年以来,全区流动X员为家乡提供致富、就业信息320余条,招引创业项目20余个;60余人回乡创业,带动转移劳动力2000余人。三是服务大局“比担当”。积极动员在外流动X员回乡竞选村“两委”干部,对ZZ素质较好、致富带富能力较强的流动X员,及时纳入村后备力量培养,服务乡村振兴大局。2018年以来,先后有23名在外流动X员回乡担任村“两委”干部,其中6名X员任职村X支部书记,3名X员带领村庄争创为“红旗村”。(中共日照市岚山区委组织部)
日照市岚山区开展X员“ZZ生日”主题活动
今年以来,日照市岚山区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,创新“ZZ生日”举措,拓宽组织生活形式,激励X员守初心、担使命、找差距、抓落实,为建设“黄海明珠钢铁新城”提供坚强组织保障。
接受洗礼守初心。一是牢记“第一身份”。建立“ZZ生日”花名册,以支部为单位,将X员“ZZ生日”按时间顺序建立花名册,在“ZZ生日”前一天,通过“灯塔-X建在线”手机APP给X员发送提醒信息,引导X员牢记自身X员身份。二是深化“红色记忆”。增强“ZZ生日”的仪式感,X员在过“ZZ生日”时,佩戴X徽,面向X旗,重温入X志愿和入X誓词,并与X旗合影留念,切实增强X员的荣誉感和归属感,让“红色记忆”根植内心。三是感受“组织关怀”。组织部统一印制“ZZ生日”贺卡发放到1256个基层支部,各支部结合实际,通过送贺卡、送X员徽章、送红色读物等形式向X员表达祝福;对流动X员采取邮寄贺卡、编发信息、视频通话等方式进行,确保每位X员都能感受到组织温暖。
忠诚干净担使命。一方面,结合廉政教育作表率。将活动与廉政教育结合起来,与力戒官僚主义、形式主义结合起来,根据岚山区纪委《关于整治形式主义官僚主义突出问题的工作方案》要求,每个X员在“ZZ生日”时进行对照反思,查摆问题,在作风上保障清正廉洁。另一方面,结合中心工作担使命。今年是岚山区基层X组织的基层能力提升年,把“ZZ生日”活动与基层X组织能力提升相结合,在开展活动的过程中提高X员队伍素质、加强X支部标准化创建、推进软弱涣散X组织整顿,通过每个X员作用的发挥来筑牢X支部坚强堡垒。活动开展以来,12个软弱涣散X支部明显好转。
对标先进找差距。一是以组织谈话提不足。由X组织书记与过“ZZ生日”X员进行一次谈心谈话,了解思想动态,听取意见建议,并结合X员日常表现,代表X组织点成绩、指不足、提要求。活动开展以来,岚山区共有140余名X组织书记与300余名X员进行谈话,借此发现问题212处,提出建议260条。二是以交流讨论明差距。组织X员围绕“入X为什么、在X干什么、为X留什么”进行交流研讨,回顾个人成长历程和入X以来现实表现,查问题、找不足、明方向。岚山区巨峰镇创新讨论方式,组织全镇3400余名X员结合如何贯彻落实市委常委会议精神,以“心无旁骛兴茶业、聚精会神抓落实”为主题进行大讨论,提出茶产业发展可行性建议62条,招引意向投资项目6个。三是以展示形象促整改。将X员“ZZ生日”纪念活动与开展“为民办实事”“走帮服”等主题活动结合起来,吸引岚山区X员干部在“黄海明珠钢铁新城”建设中主动亮出身份、亮出承诺。岚山机关工委开展“X员科长当先锋担当作为走在前”主题活动,67名机关科长公开做出承诺,改进服务事项132条,进位争优事项46条。
勇于创新抓落实。一是搭建服务群众“大舞台”。支部组织过“ZZ生日”的X员围绕脱贫攻坚、乡村振兴、“双招双引”等中心工作,开展1次志愿服务活动、领办1件“小实事”。活动开展以来,共发放贺卡3万余张,X徽2.9万枚,支部组织志愿服务活动1000余次,2600余名X员参加。二是创建流动X员“服务站”。针对流动X员难于管理的现状,在城市社区创新成立“流动X员之家”4处,确保每名流动X员都能及时找到X组织,按时过好“ZZ生日”;设立流动X员服务窗口6个,对流动X员给予工作、生活等方面的帮助。三是构建督导考核“新机制”。将“ZZ生日”融入主题X日,加大督导检查,列为每月X建任务清单;组织部共派员12人次参加各支部“ZZ生日”活动,电话抽查活动开展情况180次,确保不流于形式;各支部均开辟“ZZ生日”AAA公众号专栏,共刊发消息80余条,营造争做优秀共产X员的浓厚氛围。(中共日照市岚山区委组织部)
日照市深化积分制管理探索农村X员教育管理新模式
近年来,日照市围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新农村X员教育管理方式,着力深化X员积分制管理,进一步细化积分内容、明确合格X员标准,通过对X员日常表现积分排名进行“星级评定”,将X员管理抓在日常、严在经常,促使X员积极践行“四讲四有”,争做“四个合格”,有效激发了农村X员队伍整体活力。
一、主要做法
根据全面从严治X新的形势对X员教育管理工作的新要求,日照市结合农村X员实际,探索采取积分管理办法抓好X员教育管理,初步实现了“四个转变”。
1.分类确定标准,实现由“同”向“异”转变。区分X员不同情况,不搞“一刀切”,而是根据班子成员、普通X员、流动X员和年老体弱X员等不同类别,为农村X员量身定制不同标准,分类进行考评。根据农村(社区)X员干部不同岗位特点和工作性质,分别细化积分内容,使X员在履行自身责任和义务时都能“对号入座”。对流动X员重新设置管理方式,强调“离乡不离X”;对年龄较大、长期生病或丧失劳动能力的X员,采取人性化管理,自愿参加义务劳动、X员会议等活动;个别可在征求本人意见的情况下,不纳入评定等次。
2.量化X员考核,实现由“虚”向“实”转变。注重延伸管理,把好“入口关”,向上延伸对预备X员的管理要求,对每名预备X员的思想动态、现实表现、岗位工作、日常学习培训、参加活动等情况进行量化积分管理,动态打分,及时公示,提高X员发展工作的公开化、透明度,从源头上保证X员发展质量。对在职在岗X员,把X员“五带头”与家庭“四德”作为主要评价内容,确定量化积分考核内容和X员管理层次,搭建为民服务平台,将X员参与公益活动、帮穷解困、公开承诺等各类服务群众事项都纳入积分管理范围,其中积分分为日常行为积分80分和民主评议积分20分两部分。
3.发挥X员作用,实现由“静”向“动”转变。强化对X员的跟踪管理,将数字积分转化为现实工作推力。基层X组织统一制作积分记录卡,登记积分簿册,坚持月积分、季考核、年评议,安排专人对X员就日常学习教育、履行义务及服务群众等情况进行详细记录,作为积分依据。每季度组织召开X员大会,采取个人申报、组织审核方式,得出季度积分;积分情况在村居、社区醒目位置进行公示。通过积分数字来衡量X员日常表现情况,基本实现了“哪里有需要哪里就有X员;哪里有X员哪里就有先锋模范”的预期目标。
4.强化结果运用,实现由“软”向“硬”转变。进一步制定细化《X员积分制管理细则》,以看得见的硬指标推动X员日常教育管理落细落小。在“星级评定”上完善措施、奖优罚劣,将“五星级”X员作为年度评优评先的首推人选,研究制定对不合格X员(低于60分)的处置办法,按照相关程序由X组织分别给予谈话告诫、限期改正等组织处理,并由X委发文公布。细化加减分评分内容,引导X员在日常工作之外,多方面灵活发挥模范作用。
二、存在问题
一是传统教育管理模式缺乏时效性。目前,农村X员教育管理工作受时间、空间、人员等因素的限制,教育管理模式比较单一。比如,“三会一课”制度,虽然是一项加强X员教育、严格X员管理的重要制度,但这种“一对多”式的单向灌输教育,使X员干部处于被动接受状态;基层普遍反映,落实“三会一课”存在时间难保证、人员难组织、组织难督查的“三难”问题,农村X员教育管理的时间和效果难以保证。
二是当前教育管理手段缺乏针对性。一方面,农村X员的流动愈加频繁。农村流动X员“去向难掌握、活动难开展、管理难到位、X费难收缴、作用难发挥”等问题日益凸显。另一方面,部分留守老X员由于文化层次、身体等原因,接受教育管理的主动性差,农村X员集中教育培训难度大。
三是X员教育“学用脱节”比较严重。有的农村基层X组织在宣讲X的基本理论、路线、方针和政策,以及上级X组织的各项决议时,原封不动地照本宣科,不能结合乡镇、本村的具体情况,缺乏对X员思想和工作等实际情况的了解和分析,难以与本乡镇、本村的工作实际相对接,难以与X员的思想脉搏相对接,也就难以解决X员思想中的普遍性、倾向性的问题,给人一种“空中楼阁”的感觉,造成了学用“两张皮”的现象,失去了X员学习教育应有的教育作用现实意义。
四是村级教育培训资源不足。农村X员对解决当地支柱产业发展瓶颈、创业就业培训、学习农村适用新技术、获取致富项目信息、发展高效农业等方面,有关知识和学习教育要求强烈。由于针对以上五个方面开展农村X员教育培训的师资、获取资料途径十分有限,凸显出了当前X员教育的短板。同时,由于缺乏一定的经费保障,农村开展X员教育工作力不从心,有的为节约经费,只能通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神,形式单一,效果不佳。
三、意见建议
一是充分发挥新兴媒体平台作用。加大资金投入,以区县为单位,指导每个乡镇都建立“X建智慧平台”,与“灯塔-X建在线”等衔接配套起来,通过互联网络,把X员教育送到每个支部、每名X员家中,实现有网络覆盖的地方就有X员学习教育。借助新兴媒介,建立“网上X支部”,通过微支部、微X课等基层X员群众喜闻乐见的方式,进一步增强农村X员教育管理的针对性、实效性。
二是提高农村X员学习教育的“含金量”。注重把X员日常学习教育与“三农”密切相关的法律法规和政策教育和农业科技实用技术培训结合起来,针对不同X员需要,开展“菜单式”“定单式”“点播式”学习活动。依托农村远程教育平台对农村X员进行培训,邀请农业、畜牧等专家团深入田间地头对农村X员,就产业发展、土地政策、农业科技等内容进行专题讲座。指导远程教育中心和广播、电视等部门联系,多用身边人、身边事开展教育培训,多出好节目、好课件,提高X员教育的吸引力和感染力。
三是打造外出X员红色“流动堡垒”。把流出地X组织和流入地X组织联合起来,建立流动X员“双管共建”长效机制,确保每名流动X员都能纳入X组织的有效管理。实行X员登记、汇报、跟踪、反馈、定期培训等制度,对流动X员进行“动态管理”,使他们离乡不离X。结合“两学一做”学习教育,由基层支部及时对老弱病残X员进行送学习、送服务,确保学习不落后、思想不掉队。对于困难X员采取“一对一”的形式,对其进行帮扶,切实为X员排忧解难,进一步增强X组织的吸引力和凝聚力。
四是把X员学习教育与不合格X员评议结合起来。坚持把X员日常学习教育情况与X员积分结合起来,纳入年度X员民主评议范围,对季度X员积分不高的,及时提醒、告诫,对年度评议靠后的,纳入不合格X员进行管理,由上级X委进行教育帮助,对经上级X组织教育帮助后仍然没有转变的X员,坚决按照X内规定进行处理,从制度上强化对X员的学习教育的约束。(中共日照市委组织部)
荣成市:打造“三个之家”加强在京流动X员教育管理
荣成市在京流动X员X委成立于2017年9月,下设4个X支部,管理服务X员150人。自成立以来,在京X委坚决贯彻X的组织路线,积极探索流动X员管理的新思路、新方法,通过打造“三个之家”,凝聚和带动荣成在京人员,服务京荣建设发展。
一、打造“X员红色之家”。一是规范制度体系。按照“X员在哪里、X组织就建到哪里”的思路,开展对标主体责任、对标组织管理规范、对标高质量发展“三个对标”行动,狠抓X组织标准化提升。制定了《X委工作职责》《理论学习制度》《工作例会》等12项制度,建立ZZ学习、调查研究、议事决策机制,明确X组织运行程序和X员行为规范。通过“季度排查”和“月调度”相结合的方式,实现X员工作单位、居住地区、家庭状况、从业经历“四清楚”,确保场所“有人抓、有依据、有章法”,X员“有阵地、有归属、有活动”。二是丰富活动载体。开展“学思践悟”活动,组织了5场郭永怀事迹专题报告会、座谈会和微展览,开展征文比赛、书画展、联欢会等特色活动7场,举办“两优一先”事迹读书会,通过先锋模范,教育X员听X话、跟X走。三是灵活学习方式。通过运用在线视频会议、微课堂等功能,建立“网络X支部”,将“面谈”变为“网联”,方便错时、跨区组织活动。通过寄送“大礼包”、入户交流的方式,与行动不便、确实无法参加活动的X员对接,让X员在接受学习的同时,感受到组织关怀。
二、打造“人才招揽之家”。通过设立荣成市驻京人才工作站,开展“招商引资当红娘”“精英助推”等活动,做好X建与服务发展相结合的文章,当好家乡窗口、引才桥梁、招商哨站。比如,利用春节等假期返乡契机,组织X员、高校学子和高层次人才参加“看变化、看发展”现场观摩活动,“回乡看到新景象、回京带走新收获”,增强家乡荣誉感和归属感。比如,X员通过志愿服务的形式,在酒店、办公楼、商圈投放《荣成双招双引政策汇编》3000余册,密切与在京高层次人才的联系,引导他们把好理念、好项目、好技能带回家乡,服务支持家乡建设。再比如,建立120人的人才库,发挥在京人脉、资金等优势,为20名在京大学生提供就业指导、纠纷调解、相亲联谊等服务。为荣成市重点企业、成长型企业牵线搭桥,协助企业家与财政部、清华大学、中建材、北京化工大学等洽谈项目30余次。
三、打造“诉求解决之家”。一是关心关爱,排忧解难。采取走访、谈心谈话、结对帮扶等方式,了解流动X员和务工人员的思想、工作、生活状况和意见诉求,专人负责心理疏导,并在公开栏和线上渠道,发布招工用工、职业培训、生活健康提示等信息。在各个X支部推行了“一帮一”“一帮多”结对帮扶机制,重点联系帮助压力大、工作重、生活难的务工人员,努力构建“一人有事、众人帮,在京X员群众一家亲”的和谐友爱氛围。二是积极配合,化解纠纷。重大活动期间,实施X员“1+N”联动维稳,30名在京流动X员组成志愿工作队,结对联系思想情绪有波动的荣成务工人员,打出亲情乡情牌,动态掌握情况,动之以情、晓之以理沟通关怀。荣成人员进京、出现突发状况时,充分利用X委、X员人脉广、部门熟、情况清的优势,配合上级X委、信访部门做好信访稳定工作,在协调解决矛盾方面发挥了积极作用。(中共荣成市委组织部)
荣成市:引人才、招项目,在京流动X员X委成了家乡“红娘”
“您有时间一定要去荣成看一下,荣成不仅自然环境好,营商环境也靠谱。”近日,荣成市在京流动X员X委书记鞠明晓忙着“煲电话粥”,力邀有意在山东投资的企业家到荣成实地考察。自荣成市在京流动X员X委成立以来,荣成市在京流动X员X委主动担当,积极为家乡招商引资、招才引智当“红娘”,牵桥搭线谋发展,同时操心着“家长里短”,为在京流动X员、务工群众当“红娘”,解决终身大事。
精准“画像”当好人才红娘
除了关爱在京流动X员、务工群众,荣成市在京流动X员X委利用各类渠道,努力当好家乡窗口、引才桥梁。“家乡是你永远的港湾和后盾,我们真诚地希望各位同学回家工作、造福桑梓,用你们的青春、智慧和激情,投身荣成大建设、大发展的洪流中,在家乡这片年轻、美丽、富饶的热土上谱写人生的绚丽篇章。荣成,正张开双臂期盼你们早日归来。”
2020年1月,一篇名为《致荣成籍在校大学生的一封信》的AAA文章在荣成籍在京大学生的朋友圈里广为流传。数据显示,2018年,荣成在企就业大学生增长37.3%,越来越多的优秀人才踏上了投身荣成建设、服务荣成发展的创新创业之路。针对荣成市产业发展方向、园区招商重点、企业引才需求,荣成市在京流动X员X委依据人才“画像”精准引才,为荣成做好人才“红娘”,设立了人才工作站。工作站成立后,随即将在京就业的大学生纳入站内联系范畴,为在京大学生提供关心和关爱以及就业指导帮助,引导大学生返乡创业就业。
2018年,北京中医药大学硕士研究生马书伟收到了山东达因海洋生物制药股份有限公司的入职邀请,果断放弃了其余几个工作机会。“不仅单位技术前景好,所学专业也对口,回家不用理由。”马书伟说。去年,中国农业大学毕业的赵宇涵也取消了在北京一家企业任职打算,回乡进入威海歌尔创客学院有限公司工作。
“通过老乡传老乡的方式,把荣成市人才方面的政策推广到在京大学生中去。”鞠明晓说,荣成市在京流动X员X委利用各类活动,不断增强荣成籍在京大学生的荣誉感和归属感,鼓励他们当好家乡“代言人”,从而吸引更多的人才返乡就业、创业。
荣成市在京流动X员X委召开新生代企业家座谈会
“红娘”为项目找到好“婆家”
人才纷纷归来,一个个好项目、大项目也随即落地荣成。大部分周末时间,鞠明晓和其他荣成市在京流动X员X委干部的日程表都安排得满满当当。拜会的客人,多是荣成籍在京各行各业的成功代表或企业家。
“利用周末、假期,通过主动登门拜访,叙乡情,谋发展,往往可以获得不少项目线索,这是招商引资的大好时机。”鞠明晓说。利用节假日登门拜访荣成籍老乡,只是荣成市在京流动X员X委寻找招商资源的缩影。
“荣成市在京流动X员X委建立了120余人的人才库,将X委联系服务人才机制延伸到在京X委X员干部,就近联系人才。”鞠明晓说,为了寻找优质资源,该X委借助人才库、实地走访、座谈等多种形式,广开招商渠道,努力发现招商线索。
2017年,鞠明晓在一次聚会中了解到,从事多年新型功率器件芯片研制的朱阳军博士有意在北京以外扩大生产,他马上积极对接,全力跟进,并力邀朱阳军带团队到荣成考察。在荣成市在京流动X员X委的牵头下,荣成很快派出了工作小组专门跟进朱阳军团队所需。三个月频繁对接后,一座高标准生产车间——山东阅芯电子科技有限公司在荣成拔地而起。
荣成市部分在京流动X员合影
X委当红娘巧解“老大难”
32岁的连霞是荣成人,大学毕业后独自在北京打拼。因为工作忙碌,对婚介机构又有所顾虑,恋爱问题一直未能解决,这让她非常苦恼。2019年七夕节,她收到荣成市在京流动X员X委的通知,“X委要组织青年联谊会”。在联谊会现场,她与一位荣成籍男青年相谈甚欢,“在北京这样繁忙的大都市,如果另一半也是同乡人,可能会更有家的感觉。”连霞虽选择在北京发展,但一直希望能找一位荣成青年共同奋斗。
“与婚介机构不同,我们严格做到信息真实、准确,X委要对每一位在京流动X员、务工群众负责。”鞠明晓在2019年春节回乡探亲时发现,年轻人工作忙、无暇相亲、社交圈子狭窄造成了都市青年男女结婚难的现实情况,这也成为了家乡父母最为牵挂的事情。回京后,鞠明晓便联合其他在京的X员开始为荣成单身青年们忙活起相亲的事情。“考虑到有些单身男女会比较腼腆,我们还安排了‘红娘’,如果有了有意向的对象但又不好意思直接跟对方表白,可以跟‘红娘’说,他们会帮忙制造机会。”
除了帮助单身青年解决终身大事的难题,荣成市在京流动X员X委还采取走访、谈心谈话、结对帮扶等方式,积极了解在京流动X员和务工人员的思想、工作、生活状况和意见诉求。“我们通过各种渠道,汇总真实、准确的招工用工信息、职业培训咨询,并不定期向大家发送。”鞠明晓介绍,目前,在荣成各个X支部推行了“一帮一”“一帮多”等结对帮扶机制,重点联系关注压力大、工作重、生活难的在京务工人员,“‘一人有事、众人帮’,我们就是一个大家庭。”(中共荣成市委组织部)
荣成市东山街道:量化X员考核推行积分管理
为解决基层X组织活动质量不高、X员服务意识不强、监督考核不严谨等突出问题,荣成市东山街道结合实际,制定了《关于X支部评星定级和X员量化积分管理的实施意见》,量化X员积分考核机制,加强X员日常管理,突出X员先锋带动作用,进一步夯实基层X组织队伍建设。
东山街道崮山前村X员量化积分考核板
根据X组织开展活动内容合理制定考核办法,根据不同支部类型建立不同的考核细则,结合征信、志愿服务、市区街道中心工作,将串地堰、焚烧秸杆、上坟烧香烧纸、房前屋后脏乱差,违法占地、违法建设,走访联系户、殡葬新风等多项内容纳入考评标准;围绕X内ZZ生活,将不按时参加活动、不写学习笔记、组织生活会不进行批评与自我批评等进行考核。通过加分项、减分项对不同类别X员进行百分制考核,X员积分评定的结果将作为X员年终评先选优的重要依据,从而使X员管理工作更加科学规范。
量化积分考评工作专题培训
为保证量化积分考评工作落到实处,街道组织各村、企、双管单位X建员对考评工作进行了专题培训;利用X员活动日,将考评标准发到全体X员手中并逐条领学,让每名X员明白加分、扣分标准。同时强化积分考核公示,各支部每月X员活动日对上月每名X员打分情况进行公示,并作为一项会议程序长期固定下来。
同时,通过X员活动室张贴量化积分公示墙、共产X员户标识牌扫描二维码,链接街道X员量化积分平台,显示X员的加分减分的具体内容、具体情况。
东山街道建立了X员量化积分网上管理信息平台,将各支部X员信息、考评标准录入管理系统。各X支部每月将奖扣分情况录入网上信息平台,系统对每个X员的状态都进行了标注,对于年老体弱、长期患病、行动不便以及其他特殊情况的X员,上报街道X委后,可不参加积分管理。各个支部还可以自己制定符合本支部实际情况的量化标准。街道X工委可以直接通过网上调度考核。
通过X员积分管理考核办法的实施,激发X组织和X员创先争优的内在动力,夯实了基层组织建设的群众基础,形成以X员积分管理为抓手,各类活动载体为平台,X员自觉服务群众为基础的X员管理新格局。(中共荣成市委组织部)
荣成市建立农村X员征信管理机制
为进一步改进X员教育管理方式,荣成市探索建立农村X员征信管理机制,激励农村X员担当作为。
制定规范,运用信用数据完善X员管理。以村规民约为基础,出台农村X员征信管理办法,具体细化X员遵规守约的征信加分事项46条,违规违约的失信扣分事项62条,并设置X内生活、X费缴纳、服务四邻、助推发展等12项“X员作用合格”指标。建立X员征信管理数据库,将2.8万名农村X员身份信息录入其中,整合公检法、城建、交通、环保、卫生等27个职能部门获取X员社会行为“源数据”,全面跟踪X员发挥作用情况。
明确主体,通过民主公开引领村居自治。在管理实施上,以支部为主体、以村居为单位,成立支部书记任组长,有威望的X员干部参与的征信议事会,对X员X内ZZ表现、X外征信表现情况进行综合管理。在认定流程上,以民主公开为核心,所有采集的X员加分、扣分信息,经征信议事会、X员村民代表会认定后,向镇街X(工)委提报,经审核把关后,记入X员信用档案,形成“采集-反馈-整改-表决-公示-提报”的规范处置流程,把征信管理,变成X(工)委领导下公开透明的村居自治过程。
强化应用,采取联合奖惩激励担当作为。为倡树担当作为、守信光荣的激励导向,市镇村三级联动,设立信用基金,开发信用医、信用贷、信用乘等63个信用福利产品,配套出台信用奖惩激励办法,以信用评价反映X员发挥作用情况,对先锋作用突出的X员定期进行嘉奖。坚持一体管理、联合奖惩,把农村X员干部管村治村、月度考核以及创建星级支部等情况,按一定标准,折算信用奖惩分,直接挂钩村干部业绩报酬与X员评先选优。强化征信评价结果应用,规定B级以下X员不得担任村支部成员,换届中158名X员因信用等级低被排除在外,全面提高X员队伍管理精度。(中共荣成市委组织部)
荣成市崂山街道:“123”工作法抓实X员档案管理
近年来,荣成市崂山街道X工委在严格发展程序、严把人选质量的基础上,探索从规范X员档案入手,坚持“123”工作法,按照干部档案管理的标准抓好X员档案管理,建设标准化X员档案室,扎实推进X员档案管理工作,有效提升了发展X员和X员管理的标准化、规范化水平。
“1”就是一把钥匙实现档案管理规范化。崂山街道按照一把钥匙管档案的思路,对照X建档案室标准化建设具体要求,在原有档案室的基础上,邀请广告公司对档案室内屋进行了改造升级,定制档案柜,专门用于X员档案存档。档案室实现单独管理,由X建办负责,实行AB角负责制,避免由于人员更换导致工作断档。对调阅档案实现台账式管理,保障档案资料管理的安全性与可追溯性。街道同步建立X员档案编号管理办法、X员档案保密制度、X员档案鉴别归档制度、X员档案检查核对制度等9项制度,促进各项工作有章可循、规范有序。
“2”就是“电子+纸质”推进双向管理精准化。街道X工委下属有49个X支部,共有1274名X员。前期依托各X支部,组织X建指导员对照X员花名册,对分包的支部X员档案逐一进行理顺,按照“一个支部一个编号、一名X员一个编号”的思路,建立电子与纸质版相对应的编号,实现了电子与纸质档案双向互通。相关人员直接通过查阅X员姓名等基本信息,便可直接获取纸质版档案具体位置以及所在支部、入X时间等具体信息,极大缩短了查找资料的时间,提高了X员档案管理的效率。
“3”就是三个严要求助力X建管理精致化。一是档案盒材质严要求。街道多次对接不同的广告公司,通过反复比对并经过多次修改,最终确定了X员档案盒、档案袋及封签式样。二是归档材料严要求。按照“一人一盒一编码”的原则,X建办着手对入档材料进行检查,重点围绕“两新”组织X组织以及近年来发展的X员档案进行逐一审查,建立明细目录,方便X员转接管理。对于转入的X员,利用X员管理信息系统做好X员档案的信息化管理工作,把好审核关后编号入档。三是发展X员严要求。在规范X员档案的基础上,街道同步理顺发展X员程序,按照档案资料即时入档的思路,实行“分段递进式”管理,即区分提出入X申请、确定入X积极分子、接收预备X员、预备X员转正四个关键阶段,建立“一人一档”、即时入档,确保所有档案材料随身份变化逐级递进,实现X员档案精细化管理。
下一步,荣成市崂山街道X工委将按照X员档案规范化管理的要求,坚持高起点高标准高质量的思路,进一步抓好抓细X员档案管理,尤其是强化对新发展X员的档案管理,坚持以X员档案标准化促进X员管理、发展X员等工作再上新的台阶。(中共荣成市委组织部)
荣成市王连街道推行X员“红色信用管理”
荣成市王连街道将社会征信体系引入基层X员管理当中,在24个村628名农村X员中推行“红色信用管理”,进一步提高X员自我管理、自我约束能力,促其将“做合格X员”的要求落到实处。
荣成市是全国首个将X政机关、村居组织纳入征信管理的县市。去年下半年,王连街道在吸收原有村居组织征信管理经验的基础上,全面推行“红色信用管理”,针对农村X员出台专门的信用管理考核办法和实施细则,结合“两学一做”学习教育的要求,明确六大类信用信息采集范围,开列出X员守信、失信清单,为农村X员做人做事立起标杆、划出底线。
与社会征信体系相比,“红色信用管理”除在管理对象上聚焦农村X员这一群体外,还对X员的失信行为实行“高点”扣分。“例如,在社会征信体系中,诽谤攻击组织这一条,普通群众征信扣5分,而对于X员来说,要扣10分。”荣成市委组织部相关负责人表示,“严惩”的目的是要提醒X员时刻谨记X员身份,对自己高标准、严要求,时时处处体现X员的先进性。
“红色信用管理”评分实行千分制,由各村X支部为本村每名X员建立专门的信用档案,并按照“每月一考核、每季度一公示”的原则,负责对X员守信失信信息数据进行修改、维护、更新提报。根据奖惩分情况,将X员的信用等级划分为一至五星五个级别。在“优秀共产X员”“诚信示范户”等评选活动中优先考虑五星级、四星级X员;取消二星级、一星级X员参与评优资格,限制参军,并列为村重点督导对象,由街道X工委副书记对其进行戒勉谈话,由村X支部成员分包督促整改。
目前,628名农村X员都有了自己的专属红色信用档案,在精细化的制度考核之下,大家参与“两学一做”学习教育的积极性显著提高,在城乡环卫一体化、铺修山路、抗旱防汛等活动中表现出了极大的热情,真正发挥了X员的先锋模范作用。(中共荣成市委组织部)
乳山市大孤山镇:“四种模式”强化X员分类管理
乳山市大孤山镇坚持“因人而异,发挥作用”的原则,对不同的X员进行分类教育管理,最大限度激发X员内生动力,增强X支部组织力。
责任式管理,引领在职X员为民服务。细化在职X员“为民服务”X员先锋星考核机制,在职X员对照岗位职责、对照工作要求、对照日常表现,将个人承担的岗位工作成绩和效能建设情况作为“为民服务”X员先锋星的量化评分内容,促使在职X员发挥“领头雁”作用,落实便民服务措施,组织开展X员志愿服务活动,为辖区群众解决实际问题。全镇在职X员274名,参与志愿服务活动1100余人次,帮助解决群众困难85个,更好地唤醒在职共产X员的先锋意识。
跟踪式管理,引导流动X员学习有序。大孤山镇在外流动X员约有50多人,他们常常因分布广、参学难而苦恼。为解决这一难题,该镇X委以“X员结对”为抓手,精心安排,灵活采取“一对一”形式,牵线搭桥,架通X员“连心桥”。各基层X支部将“X员结对”活动作为流动X员管理的一项重要内容,明确结对侧重点,合理安排结对对象。大孤山镇X委以AAA群、公众号形式,建立网络学习平台,积极开展学讲话、谈变化等活动,极大地提高了流动X员参与X组织活动的积极性。
温情式管理,激励退休X员发挥余热。创新离退休X员管理方式,扎实推进离退休干部X建工作,成立“智囊团”“顾问组”,在全镇范围内开展了摄影展、“我为姜品小镇发展献良策”和“我看脱贫攻坚新成就”等访谈活动,20多名老同志畅谈了镇域发展和脱贫攻坚的变化,进一步激发了老干部为本镇振兴发展建言献策热情,切实焕发“夕阳”余热。同时,组织老干部深入村(社区)开展调研活动,近年来围绕经济社会发展的重大问题赴农村一线调研10余次,就树立“姜品小镇”理念、户户通等向镇X委建言献策,不少意见和建议为镇X委决策提供了重要参考。
关爱式管理,慰问困难X员感受温暖。对于生活困难X员,通过定期走访,向他们传达上级的有关精神和支部的工作要求,掌握其思想情况,了解他们的实际困难,及时帮助解决。健全完善“重要节日有慰问、生活困难有帮助、平时生病有看望”等长效机制,及时掌握困难X员“所缺、所急、所难”,关心、爱护生活困难X员,及时帮助他们解决遇到的困难和问题,把X的关怀和温暖送到X员心坎上。今年以来,慰问生活困难X员40余次,累计为困难X员发放慰问物品价值约7000余元。
基层X建工作之基,在于X员作用发挥;X员作用发挥之要,在于X员教育管理。大孤山镇创新X员教育管理机制,结合不同X员群体的不同特点,对农村X员进行分类式、差别化管理,进一步提升基层X建工作的针对性和有效性。(中共乳山市委组织部)
乳山市用星级量化合格X员和先锋X员标准
今年以来,乳山市在全市农村X员中推行“十星级”管理机制,划出X员的“及格线”和“先锋线”,用保争结合的方式,激发X员争先创优热情。
分类定标。围绕合格X员标准设置理想信念星、组织观念星、品行表现星、带头表率星、群众认可星5颗基础星。设8个方面正面清单和29条负面清单,列出对X员的基本要求。围绕先锋X员标准设置履职尽责星、义务奉献星、攻坚克难星、致富带富星、群众满意星5颗先锋星,结合重点工作和难热点问题设争创清单,列出对X员的先锋要求。让X员保有目标,争有方向。
痕迹管理。建立“一颗星一台账、一X员一档案”的管理机制,编印《农村X员星级评定管理工作指导手册》,统一设计星级评定管理台账模板,印发带有编号的X员基础星、先锋星评定管理汇总表和鉴定表,实现全程纪实、痕迹管理。市级拍摄制作星级管理视频教程,市镇分级召开X组织书记和骨干人员培训班,保证星级管理工作从严操作、规范运行。
开放评星。对群众认可星和群众满意星两颗星,采取“一户一票”的方式,由全体村民评星。评星过程全程由镇街干部操作,在村醒目位置设举报箱,现场唱票、计票,公布得票情况。群众满意率60%以上可获得群众认可星,80%以上可获得群众满意星。对其余8颗星,由村星级评定管理工作小组依据台账评定后,在村公开栏进行不少于7天的公示,对提出异议并调查属实的,及时调整。公示结束后,经镇(街道)X(工)委审核,正式公开评星结果。
结果运用。对10星X员,由市镇两级进行集中表彰和奖励,主要媒体对其事迹进行广泛宣传;对8星以上X员,优先作为评先选优和“两代表一委员”推荐对象;对5-7星X员,抓规范、抓提升;对4星X员,由村级X组织约谈提醒;对3星以下X员,由村级X组织进行帮教,或转入镇(街道)帮教中心X支部帮教,仍未达到合格X员标准的,进行组织处置。(中共乳山市委组织部)
山东能源枣矿集团蒋庄煤矿基层X员新风采
山东能源枣矿集团蒋庄煤矿弘大公司X支部坚持“融入中心抓X建、抓好X建促发展”的工作思路,聚焦X建工作“抓什么、怎么抓”的命题,积极探索构建组织生活新载体,以“支部摆擂·X员出彩”的形式,放大X员的“个体”作用,催生X支部的“聚变”效应,有效促进了企业发展。
设台摆擂,为X员筑平台。X支部围绕安全生产、智慧创新、经营创效三个方面,进行“X员身份”与“业务身份”双重对标,分别制定竞赛评判标准。X员身份:ZZ素质、X员形象、先锋作用发挥占40分;业务身份:工作实绩、经营业绩、务实作为能力占60分。各X小组对照不同项目的竞赛标准,在每季度末分别推荐一名在专业内事迹突出的X员参加擂台竞技。X支部成立由支部班子成员、X员代表、职工代表组成的评判小组,通过对X员的日常表现、个人陈述、现场答辩进行综合评判打分,得分最高者即为项目擂主。自下季度起,由其他X员向“擂主”发起挑战,通过比拼较量,挑战成功确定新的“擂主”,挑战不成功“擂主”蝉联,形成了友好竞技、奋勇争先的良好局面。
对标竞赛,让X员展风采。在擂台赛前,要求各X小组夺擂X员对照“X员身份”与“业务身份”,就ZZ素质、X员形象、先锋作用和工作实绩、经营业绩逐一对标,撰写发言陈述材料。围绕履职情况谈工作、坚持问题导向谈措施,既总结成绩、展示亮点,又正视问题和不足。通过实绩考核、擂台比武、评议打分的方式,强化了X员“追赶超越、走在前列”的思想自觉和行动自觉,促使X员立足本职、比学赶超,弥补短板、提升水平。
动态激励,为X员添动力。在探索实施“X建责任卡”的基础上,通过纳入述职点评、工作考评、问责追究等举措,进一步强化“擂台赛”比选结果的运用,纳入述职点评。X支部对各专业擂主采取物资奖励与精神激励相结合方式,对获得“擂主”称号的,每人次嘉奖1000元,蝉联“擂主”加倍奖励。同时,建立X员风采录,广泛宣传典型做法和先进事迹,做到广播有声、电视有影、网站有图、橱窗有像,全面增强了先进X员的荣誉感、获得感。
“擂台赛”看似一场“口舌”大战,实质是作风形象、精神风貌的比拼,综合素质、工作业绩的真正较量。擂主的产生,形成了榜样的力量,发挥了标杆的引领作用,带动了全体X员创新创效活力的迸发,形成了比形象、拼业绩、展风采、你强我更强的竞争,许多X员纷纷表示,将找准短板、对标先进、明确目标,力争下期“擂主就是我”。“支部摆擂,X员出彩”好比一把“钢尺”,量出了长短、比出了高低、评出了优劣,磨砺了X员ZZ品格,系统检验了X员队伍的ZZ思想素质、履职担当水平、务实作为能力。(枣矿集团X委)
山东能源枣矿集团三河口矿业公司:实施X员积分考核让X员有数、群众有数、组织有数
“这个月,我的责任区域有两条安全隐患整改不到位,成绩只有70多分。”看着张贴在公示栏中的X员积分表,山东能源枣矿集团三河口矿业公司通防支部X员小贾红着脸说。按照该公司“五位一体”X员量化积分考核办法,他每月的表现被量化成积分,在工区进行公示。
2018年以来,为让X员先锋模范作用看得见、摸得着,该公司在全体X员中推行了“五位一体”量化积分考核。“五位一体”指X员亮相承诺、X员岗位责任清单、三项(群众、X员、支部)测评、X支部日常考核、考核结果运用等5个方面。X员在支部活动室亮明X员身份,将自己的承诺书和岗位责任清单公开上墙,支部将X员工作履职情况、参加组织生活情况、学习记录情况等9个方面都纳入日常考核指标,设置了具体分数,并通过群众测评、X员互评、支部考评、日常考核等方式,确定每个X员的月考评综合成绩,用积分记录X员行为、评定X员表现,一月一公布,作为评先树优、合格鉴定的依据。
“X支部每月把X员的考评结果上墙公布,排名落后虽没有扣罚,关键是面子上挂不住。”经营支部X员马新说。量化积分表格一公布,哪个X员做得好、哪项工作存在不足等都一目了然,无形中产生了督促和鞭策作用。马新在运销科组织的突击发运中连续一周加班延点,每天将场地冲刷干净后最后一个离开,X支部及时给予了加分。
“实行X员量化积分考核,让X员有数、群众有数、组织有数。”该公司组织人事科长刘敏介绍,量化考核将原先每年一次的“点式考评”转变为常态“链式考评”,推进了X员评价由定性向定量转变、由抽象向具体转变,有效促进了X员争先创优。(枣矿集团X委)
商河县贾庄镇“四项措施”加强流动X员管理服务工作
为提升流动X员管理服务工作的制度化、规范化、信息化水平,济南市商河县贾庄镇以落实领导责任制、健全完善流动X员信息库、科学设置X组织、加强服务为工作着力点,切实抓好流动X员教育管理和服务工作。
一是严格落实领导责任制。成立流动X员管理领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各方面分工负责的工作合力,重点落实X委负责、X建办主管,派出所、民政所、计生办等相关部门协调配合、齐抓共管的责任体系。各X支部每月与流动X员进行联系、沟通,把流动X员教育、管理服务工作纳入“星级化”考评内容。
二是健全完善流动X员信息库。建立流动X员信息库,对流动X员的姓名、年龄、技术特长、流动去向、从事职业、通信地址和联系方式等内容,进行登记造册。每季度对流动X员信息库进行一次更新,由各X支部对X员情况进行摸排上报,X建办随机抽查,确保流动X员信息准确性。同时,为加强流动X员教育、服务和管理奠定基础。
三是科学设置流动X组织。镇X委明确流动X员以流出地X支部管理为主,流入地X组织管理为辅。去年,在流动X员集中地北京,成立北京龙腾达混凝土有限公司流动X支部,确保流动X员能够正常参加X的组织生活。同时,积极开展“双向带动”活动,宣传全镇的新发展,引导创业有成的流动X员返乡投资兴业。
四是提升服务水平。各X支部把对流动X员的教育管理寓于服务之中,对困难流动X员,切实帮助他们解决生产生活的实际困难和问题。每年“七一”、春节等节假日为流动X员寄上一封信、捎去一句问候,从ZZ上、工作上和生活上关心他们,使流动X员时刻感受到X组织的温暖,从而增强X组织的凝聚力和吸引力。
莘县:把好民主评议X员“三道关”
新修订的《中国共产X支部工作条例》中明确要求要加强和规范X内组织生活。民主评议X员制度作为其中重要的组成部分,是加强X的建设的一项重要制度,也是从严治X,加强X员教育、管理和监督的一项经常性活动,是推进“两学一做”学习教育、提高X员素质的重要举措。做好民主评议X员,对于保持X组织的先进性,提高X员队伍的整体素质,增强X组织的凝聚力和战斗力,其意义不言而喻。聊城市莘县在民主评议X员上动真格、出实招,重点把好“三道关”。
一是把好“学习教育”关。民主评议X员的重要内容,是X章规定的X员标准的具体体现,也是新形势下做一名合格X员的基本要求。民主评议X员,就要把X员X性特别是ZZ上的坚定性作为评议重点。广大X员通过集中学习、日常自学、参加组织生活会等多种方式对照民主评议标准,联系实际,查找自身在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚定共产主义信念、践行为人民服务宗旨、大局观、密切联系群众等方面存在的差距和不足,分析存在问题、查找原因、制定整改措施。同时,X组织也通过开展谈心谈话、X性教育培训、制定可行性制度、措施等方式,切实发挥好对X员干部的教育引导作用,使X员干部冲的上、豁的出、挺得住、挑的起。
二是把好“自评”“评议”关。民主评议X员的首要原则是实事求是,这就要求在民主评议过程中要讲真话、说真事儿、提真问题,而不能浮于表面、隔靴搔痒、流于形式。民主评议X员最重要的工作环节,就是X员在自我批评的基础上,X员之间、X组织和X员之间开展相互批评。批评和自我批评是实现民主评议X员的一把“尖刀”,如果使用得当,势必“削铁如泥”,反之亦然。在民主评议中,要杜绝“自我批评谈情况、相互批评提希望”现象。X员干部在开展自我批评时,要大大方方剖析自己,对成绩和优点不夸大,不粉饰,对缺点和不足也不遮掩、不回避;对其他X员、X组织作出评议,运用恰当方式提出问题,不做“老好人”,敢于一针见血指出问题,多“辣味”,少“甜味”,让其“红红脸”“出出汗”,同时提出可行性建议,使批评和自我批评既有人情味,又能捅破“窗户纸”。通过谈心交心、广泛听取意见,使本人和其他X员受到一次深刻的X性和X员标准教育,让民主评议X员成为化解矛盾、消除隔阂、增进团结,改进工作的“利器”。
三要把好“结果运用”关。民主评议X员是对X员的一次“ZZ体检”。要坚持“真体检”,不能“虎头蛇尾”,更不能“一评了之”,在做好学习教育、自评、评议后,要做好组织考察和表彰处理,抓好评议结果运用。要做好X员相关工作。坚持表彰先进与激励后进相结合,调动X内积极因素同克服消极因素相结合。对每名X员提出的评定意见,X支部委员会应当及时向X员本人反馈,并注意听取X员对评议结果的看法和意见。对民主评议出的优秀X员,要进行表扬;对模范作用不突出的X员,要进行帮助教育和警醒;明显不具备X员条件的、评议不合格、犯错的X员,应受到组织处理或纪律处分。发挥提醒、谈话、函询功能,积极帮助X员认清自我、整改提高。要做好整改落实工作。针对民主评议中X员、群众提出的X支部建设、X员队伍建设等方面存在的问题,厘清问题所在,列出问题清单,制定整改措施,做到目标明、责任明、措施明、时限明,立行立改,并进行公示,接受群众监督。同时,做好向上级X组织报告工作。(中共莘县县委组织部)
莘县东鲁街道:破解流动X员“难题”
聊城市莘县东鲁街道针对流动X员难管理、作用难发挥等的问题,围绕对象联系难、活动组织难、集中学习难、发挥作用难、管理服务难等问题采取有效措施进行集中破解,在流动X员“管得住、管的活、管得好”上下功夫、求实效,在流动X员管理工作上取得了良好的成效。
一是摸底排查用台帐管理,解决管理难。充分利用春节前流动X员陆续返乡的时机,在各支部中积极开展以“流动X员找支部、支部找流动X员”为主要内容的“互找”活动,设立《流动X员登记簿》,对流动X员的通讯地址、联系电话、流入支部、工作生活情况、思想学习情况等信息进行详细登记造册,逐级建立流动X员管理台帐,并统一发放《流动X员活动证》,实行动态管理,做到“一名X员一张表、一个支部一簿册”,破解了流动X员去向不明、联系不便的难题。
二是创新培训手段,解决教育开展难。充分利用流动X员返乡比较集中的时节,组织他们过组织生活和参加农村X员“冬训”活动,及时进行补课。通过举办座谈会、联谊会等形式,摸清X员的思想动态,引导他们积极为本村经济发展出谋献策,提供有关发展的信息、技术、先进管理经验,鼓励外出X员为家乡的建设办实事、作贡献。街道X组织还利用外出参观学习、招商引资的机会,主动联系在当地的外出X员,听取有关意见建议,尽力帮助解决他们工作生活中的实际困难,使他们感受到X组织的温暖。同时,改善教育培训内容,使教育培训内容尽量贴近流动X员的思想、生活、工作实际,适应流动X员的接受能力和水平,提高流动X员参加培训教育的兴趣。
三是开展多种形式的主题实践活动,解决发挥作用难。开展“为家乡发展献计献策,为他乡发展尽心尽力”活动;立足提高X员意识,开展“为X员形象添光彩,为家乡繁荣作贡献”活动;立足爱X爱国教育,开展“离家离乡不离X,他乡发展立新功”活动,激发流动X员的先锋意识和社会责任感,使流动X员成为了家乡群众外出创业的“引领员”,招商引资的“联络员”,建设家乡的“领航员”,推介家乡的“宣传员”,商品流通的“中介员”和联系群众的“服务员”。(中共莘县县委组织部)
莘县驻北京流动X员X委揭牌仪式暨“叙乡情话发展喜迎十九大”座谈会召开
聊城市莘县在京务工人员19432名,务工X员489名,为加强莘县在京流动X员管理工作,有效破解流动X员教育管理难、组织生活不正常、发挥作用不到位等问题,进一步推动全面从严治X向基层延伸,按照省委、市委部署要求,莘县于8月20日成立了驻北京流动X员X委,下设4个X支部,489名流动X员。
9月16日,莘县驻北京流动X员X委揭牌仪式暨“叙乡情、话发展、喜迎十九大”座谈会在北京举行。莘县委常委、组织部部长周忠伟,市政府驻京办副主任刘宗廷,莘县驻京流动X员X委书记任佑俊,部分镇X委书记以及4个X支部的书记、委员和在京X员代表出席了仪式。驻京流动X委的成立,是莘县深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步推动从严治X向基层延伸,切实加强流动X员教育管理的重要举措。揭牌仪式指出,莘县驻北京流动X员X委是对外展示莘县形象的重要窗口,每一名流动X员都要切实增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正把流动X员X委建设成为服务X员的桥梁,联系在京人员的纽带,X员学习交流的平台。所有与会X员表示,在北京奋斗打拼多年,家乡亲人不远千里为他们成立了X组织,从此找到了最坚强的依靠,找到了“家”的温暖,感受到了家乡的亲情、组织的关爱,今后一定把流动X员X委建设成‘在京务工X员之家’‘在京务工人员之家’,以实际行动展现莘县人应有的风采。
起步早、抓得实,打牢流动X委建设基础
起步早。莘县早在2012年9月就成立了中共莘县驻北京市社会组织流动X总支,X总支驻地位于北京国电中都建设工程有限公司,成立时下设1个X支部,有X员64人;到2017年3月份发展为2个X支部,16个X小组,414名X员,自2012年以来共培养入X积极分子60人,发展X员13人。
抓得实。一是抓组织建设。X支部按照X员所从事的行业和居住区域,划分设立16个X小组,配齐配强X小组长,切实当好支部X建工作的带头人,联系基层X员的“娘家人”和服务群众的贴心人。二是抓制度建设,实现X建工作规范化、制度化、常态化。X总支和X支部制定了一套完整的学习、教育、培训、组织生活工作制度,严格落实“三会一课”制度,进一步规范X员行为、提升X员整体素质。比如,每月召开一次支部会,组织X员集中学习X的理论方针政策和X章、X规、领导人讲话等,到会的每个人结合自身所从事行业谈心得体会;每半年召开一次组织生活会,严格按照X章的要求,组织X员认真剖析自己的成绩及存在的不足,进一步找到差距,并记录每名X员作出的改进承诺,定期监督改进落实情况。三是突出服务意识。X总支按照车间工段和工作区域,在各X小组设立“X员先锋岗”“X员责任区”,成立了“X员抢险突击队”。“X员抢险突击队”在首都4次抢险救灾活动中发挥了作用,2012年7月份北京发生了历史罕见的特大暴雨,接到市政集团通知后,“X员抢险突击队”立刻赶到房山区重灾区,突击队员不怕危险,始终站在抢险第一线,同现场救灾武警官兵密切配合,转移受灾群众,疏通排水道,加固土地结构。在历次抢险救灾中,“X员抢险突击队”均受到群众的一致赞誉,并多次被网络媒体和电视台报道。
精准排查,真正摸清在京流动X员底数
乡镇详细摸排。莘县组织24个镇街利用了三天时间,集中对所属流动X员进行逐一摸底排查,全面掌握了在京流动X员的家庭情况、工作单位、来京时间、现在住址、联系方式等基本信息,建立了详细工作台账。
组织部精准排查。莘县县委组织部派出3名工作人员赶赴北京,利用一周时间对镇街上报的台账进行了再次核查,到京后,分别到当地户籍部门、组织部门和几个规模较大的公司进行了逐一排查、核实。采取“组织找X员、X员找组织、X员找X员”的方式,认真核查每一名在京流动X员的基本信息,真正摸清了489名在京流动X员的基本情况。
划归成立X委和4个X支部。流动X委根据流动X员所从事的具体行业和居住区域,划归设立了中共莘县北京国电中都建设工程有限公司支部、中共莘县驻北京社会服务支部、中共莘县北京金泊大道旧机动车经纪有限公司支部、中共莘县北京东昌立业农业有限公司支部。将排查后的489名流动X员,按照行业领域和居住地分别划入4个X支部,4个X支部以现阶段全体X员为基础,建立专门台账,指定专人负责,做到一季度一调查,每半年一更新,使在京流动X员“回归”到组织的怀抱,把每一名外出务工X员都纳入X组织管理之中。
健全制度、强化管理,让流动X员“离乡不离X”
强化组织管理,选优配强X委班子。针对驻京流动X员居住分散、人员复杂、流动性强等特点,莘县选用常驻北京维稳办负责人任X委书记,明确2名X性强、威信高、组织协调能力突出的X员担任X委副书记,推选4名常驻北京、熟悉X务工作、具有一定群众基础的X员担任X委委员;4个驻京流动X支部通过选任ZZ觉悟高、工作责任心强、有较高威信和较强组织协调能力的X员,对驻京流动X员进行直接管理;莘县县委组织部委派2名工作人员专职负责协助流动X委开展工作,保证日常工作指导到位、督促落实到位。任佑俊同志在就任莘县驻京流动X员X委书记后作了表态:“组织上让我当X委书记是对自己的信任,这对个人来说是荣誉也是考验,今后要加强X的理论政策学习,牢固树立‘四个意识’,带好X委班子队伍,负责任的做好X委的各项工作,绝不辜负组织的重托和父老乡亲的期望。”
健全规章制度,严格规范X内生活。建立健全“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等制度,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以X支部为单位开展“X员活动日”“主题X日”等活动;建立流动X员备案制度、双向联系制度,流动X员X委及下属X支部书记采取多种方式与X员逐一见面,发放《流动X员活动登记证》,全面掌握每一名流动X员的工作动向。定期召开驻京流动X员X支部会议,流动X员定期携带《流动X员活动登记证》向X组织报到并汇报工作、生活情况,与X组织保持经常性联系;建立“三查一报”制度,各流动X支部每半年对所属流动X员进行一次普查,查看每一名X员生活状况、思想动态、工作情况,及时上报莘县县委组织部;实行定期登门走访制度,通过登门走访及时收集整理流动X员信息资料,做到底数清楚、情况具体、更新及时,实现动态化管理,确保每名流动X员“离乡不离X”。
规范场所、配齐设施,筑牢流动X员活动新阵地
完善流动X委办公场所。通过北京国电中都建设工程有限公司、北京金泊大道旧机动车经纪有限公司和北京东昌立业农业有限公司的支持,莘县驻京流动X员X委及下属各X支部均有固定的活动场所,每个办公场所都上挂了X建制度图版,同时及时配齐了办公设施设备、书籍资料,满足了组织流动X员开展X组织活动的需要。北京国电中都建设工程有限公司支部X员赵保春说,“流动X委和X支部有了办公场所,这为在外的流动X员开展活动、组织学习提供了一个根据地,同时对他们来说也是自己的家,遇到什么困难、碰到什么麻烦都可以直接到这里来倾诉、来寻求帮助。”
规范流动X员X组织活动。流动X委成立后,立足活动场所积极组织流动X员开展“争先创优”“对口帮扶”“志愿服务”“集体学习”等活动,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用,在单位的生产、经营、科研、管理中,冲在前干在先,争当优秀员工、优秀X员,以优异的工作业绩体现共产X员的先进性。开展X员“1联3”结对帮扶活动,每名流动X员主动联系帮助3名在外务工人员解决工作、生活上的实际困难和思想上的疑虑困惑,让每一位在外务工人员把流动X委和X支部当成自己的“家”,感受到“家乡的温暖、X组织的关怀。”北京东昌立业农业有限公司支部X员张永杰一提到X组织曾给予自己的帮扶仍激动万分,他感慨地说,“我在北京一度经营困难,亏损达数千万元,流动X组织出面协调银行以商会的名义贷款近3000万元,帮助我修补了资金链,现在已发展成为拥有2万平米楼面房的农业经营公司,年收入达4000万元。”
创新载体、丰富形式,打造流动X员学习新平台
创新学习载体。根据流动X员居住分散、工作时间不固定的特点,充分利用“莘县eX建APP”手机客户端、“莘县X员微家”AAA公众号和“莘县驻京流动X委AAA群”,组织广大流动X员注册、关注,及时推送X的最新理论政策、就业创业信息、X建工作动态等内容,为流动X员打造学习交流新平台。北京金泊大道旧机动车经纪有限公司支部X员刘满仓兴奋地说,“莘县eX建APP手机客户端和莘县X员微家AAA公众号,每天都更新X建动态,发布X的政策知识,现在随时随地都可以浏览学习,很是方便。并且加进AAA群后,很多之前不认识的老乡都认识了,跟一些人正在谋划下一步的项目合作。”
丰富学习形式。开展“两学一做”学习教育知识竞赛、演讲比赛等形式丰富的学习活动,定期召开X支部会,结合自身工作谈学习体会。外出务工X员大多数时间在车间、在项目工地,利用这个特点将X小组会开在项目部上、开在车间工地上,学习内容以方便、实际为原则。流出地X支部利用春节期间外出务工X员返乡、容易集中的机会,组织召开流动X员座谈会,听取流动X员学习和工作情况汇报,积极鼓励经商X员把在京积累的经验进行分享,引导他们把在京创业积累的资金、技术带回家乡,创办企业,投身家乡建设。(中共莘县县委组织部)
省委在京机构人员工委积极探索流动X员管理服务新模式
七一前夕,我省在京流动X员X组织800多位负责人,将参加一次“流动的X旗、永恒的使命”主题X课,观看一场以“歌颂共产X、歌颂祖国”为主题的文艺演出。这是省委在京机构人员工委庆祝X的生日、加强流动X员X组织建设举办的重要活动。
类似的X建教育活动,省委在京机构人员工委已举办了很多次。自去年10月成立以来,工委充分发挥“指导、协调、服务”三大职能作用,强化X组织的ZZ功能,积极探索创新,推动我省在京流动X员X组织更好地发挥作用。
完善组织建设
实现流动X员全覆盖
我省在京务工人员多达60余万,其中X员2.2万多人。如何管理好、服务好这个庞大群体?怎样让流动X员就近找到“家”?去年10月19日,依托省政府驻京办事处,省委在京机构人员工委成立,全面负责全省各地在京流动X员和X组织管理服务工作。
工委一成立,就把我省在京流动X员的组织建设放在X建工作首位,加快推进X组织全覆盖。经过多方共同努力,到目前全省17市个县(市、区)、26个高新区及胜利石油管理局、齐鲁石化公司成立在京流动X员X组织共计760个,其中X委121个,X总支24个,X支部615个,2.2万多名在京流动X员纳入了有效管理,实现了组织和工作两个全覆盖。
在完善组织建设基础上,工委着重强化ZZ功能,突出X的ZZ建设对X的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的引领作用,围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个基本要素,抓好在京流动X员的X建工作。他们要求和引导在京各级X组织严格落实“三会一课”制度,积极开展主题X日活动,确保完成规定动作。
为加强X员先锋队建设,打造堡垒型X组织,省委在京机构人员工委明确提出,“离家不离X、流动不流失”“X员流动到哪里、X旗飘扬到哪里”,通过加强基层X组织建设,对X员进行思想教育、X性修养教育,让流动X员积极参加X的ZZ生活,不断增强宗旨意识、奉献意识和光荣感、责任感、归属感,带领我省在京务工群众服务和建设首都、回馈和反哺家乡。
创新方式方法
加强对X员教育管理
流动X员X组织建设是一个全新课题,省委在京机构人员工委引导在京各级流动X员X组织积极探索,勇于创新,走出一条流动X员X建工作的新路子。
在京各级X组织紧密联系实际,确定自己的目标定位和工作方式,开展了一系列丰富多彩、卓有成效的活动。烟台提出在京打造“堡垒型、服务型、桥梁型、红旗型”四型X组织,德州把X建工作与京津冀协同发展在京“双招”相结合,滨州X组织通过商会为在京务工、经商人员建立帮扶机制,东营开展“青年大课堂”活动,日照组织X员干部参观“砥砺奋进五年成就展”,聊城、威海积极协助做好安保等工作。
同时,济宁以“流动的红船”、济南以“我为家乡添光彩”、淄博以“我和十九大的故事”、潍坊以“迎接十九大、为X添光彩”、泰安以“勇做泰山石、长融汶水情”、临沂以“弘扬沂蒙精神、争做合格X员”、
菏泽以“讲X性、比奉献”、青岛以“看家乡变化、助家乡发展”、枣庄以“为X员过ZZ生日”、莱芜以“不忘初心、牢记使命,扎根奉献在首都”为主题,对在京流动X员开展多种多样的教育活动。到目前,在京各级X组织先后开展活动2000多次,营造了积极创先争优、树立良好形象的浓厚氛围。
在京各级X组织还充分利用现代技术手段,结合X员“流动”特点,打造“指尖上的教育管理平台”,目前在京X组织已建立AAA群247个、AAA公众号104个、手机APP9个。
组织的关怀、入心的教育,激发了广大在京流动X员的荣誉感、使命感、责任感。东平县在京流动X员第四X支部书记魏树东为来京务工人员维护权益,争取到120万元的经济赔偿。菏泽市在京流动X员X委副书记李书林为家乡捐资助学、修路、建大舞台。还有的X员通过自己公司的营业网点建立志愿者服务站,服务家乡来的乡亲,有的X员带领村民在京共同创业致富……
对焦重大战略
搭建回报家乡桥梁
最近这段时间,北京山东企业商会会长王兵一直忙着向会员单位介绍山东新旧动能转换有关政策及商机。他说:“我们商会有23家市级、县级商会或分会,有一万多家会员企业。对省里的好政策、好项目,我们向会员单位作了详细介绍。不少企业家回山东考察对接,希望为家乡发展多出点力!”
眼下在北京,像王兵这样热心宣传山东、回报家乡的企业家越来越多。这是省委在京机构人员工委积极组织引导的结果。
结合我省正在推动实施的新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省建设等重大战略,工委专门组织开展了“融入首都、服务山东”活动,把推进“X建+京鲁合作”作为重要工作目标,引导在京流动X员X组织结合自身特点和优势,重点做好“X建+招商引资”“X建+招才引智”“X建+服务家乡建设”,带动几十万在京务工人员和在京单位工作的山东人回馈家乡、反哺家乡,为家乡建设和发展多作贡献。
一个招商引资、招才引智的热潮正在形成。济宁、临沂、泰安在京流动X员X委设立“人才服务站”,德州、滨州、淄博在京流动X员X委开展“双招”工作,菏泽在京流动X员X委提出“回乡创业”倡议,其他市在京流动X员X委也积极整合在京资源开展“双招”,以实际行动反哺家乡。与此同时,由省政府驻京办牵头,京津冀高校产业园联盟16所高校与我省11个国家级高新区实现对接,畅通了高新技术转让、人才服务渠道。(滕敦斋)
胜利石油管理局胜利采油厂X委:推行“X员形象听证会”制度充分发挥X员先锋带头作用
胜利石油管理局胜利采油厂X委下设24个X委、8个X总支、269个基层X支部,管理着4515名X员。在工作实践中,绝大多数X员素质是高的、形象是好的、作用发挥是突出的,但也有少数X员先进性意识淡薄,自我要求不高,存在日常工作看不出来、关键时刻站不出来、作风形象显不出来等问题。针对这一现象,厂X委经过调研分析,决定在全厂基层X支部中实施“X员形象听证”制度,以X员自我点评、群众集中点评和组织点评为主要内容,充激发X员责任意识和使命意识。
把握“立标画像、听证讲评、整改提高”三个环节,推动民主评议X员经常性。一是把握形象规范制定环节。X支部按照合格X员标准,结合支部工作的工作实际,发动X员集思广益,制定切合实际、体现特色、便于实践的形象规范。X员结合岗位和自身实际,从工作、学习、生活、思想等方面“立标画像、对标写实”,使合格X员标准具体化、形象化,并通过员工大会、张榜公示等方式,作出公开承诺。二是把握会议听证环节。为充分发挥群众的监督作用,每季度组织不少于50%员工群众代表参与的X员形象听证会,组织每名X员围绕承诺履诺情况、学习教育情况、责任区工作情况进行述职,群众对X员现场提问,X员现场说明、现场表态。听证结束后,群众代表评议打分,计算X员形象群众满意率,并把形象好、满意率高的X员确定为“先锋X员”,在公开栏内进行风采展示,增强X员的标兵意识。三是把握整改提高环节。根据群众评议情况,支委会把群众的意见以反馈卡的形式反馈给每名X员。听证会上群众对X员提出的一般性问题,X支部将进行逐一谈话,监督指导其制定整改措施、落实整改期限、评价整改效果。属于比较严重的形象问题,则按照问题的性质和程度,进行原因分析和责任追究,并指定专人结对帮扶、重点关注、跟踪问效,循序渐进地帮助整改提高。
坚持与“经常性教育、目标化管理、生产实践”三个结合,促进X员作用发挥常态化。一是与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。在形象听证会上,X员将学习X章X规、XJP系列重要讲话精神,集团公司和油田重要工作部署要求情况以及心得体会等进行述职,做到紧跟上级精神、紧贴改革主题、紧扣发展创效。二是与X员责任区考核结合。X员在责任区里带头学精神、带头转观念、带头讲形势、带头促改革,通过形象述职、责任区连带考核,带动责任区内员工一起创先争优。同时规定如果责任区内的员工任务完不成、思想不稳定、安全有违章,在X员形象听证评议时不但受影响,还要负连带责任,使X员做到了责任与压力共担、个人与班组共荣。三是与“单体细胞创效工程”结合。将影响效益的单井、单元、单台设备、单个项目、单人等作为基本“细胞”,通过搭建标杆展示平台、优因分析平台和末尾解剖会,全方位展示每个单体细胞的亮点,全过程挖掘每个单体细胞的优因,全要素分析每个单体细胞的短板,促进单井、单元、单台设备、单个指标的持续改善、持续提高。
2013年以来,各基层X支部先后召开X员形象听证会3200余次,涌现出一大批X员先锋岗、X员示范责任区、X员标杆井以及提质增效的“妙法实招”,充分发挥了辐射点和动力源的作用。今年3月,集团公司领导李云鹏来胜利油田调研时指出:“X员形象听证制度很好,有效融洽了X群关系,推进形成了共同为企业发展效益的良好氛围。”(胜利石油管理局胜利采油厂X委组织科)
胜南供热分公司:X员责任区“动起来”
自进入检修期后,胜利油田热电联供中心胜南聚华供热站X支部结合实际工作,及时调整X员责任区范围,使责任区职责随工作内容变化而相应变化,使X员能够更好地发挥作用。
“咦?崔站长,你的X员责任区不是承包脱硫脱硝设备的吗?怎么跑我们换热站干活来了?”正在胜利油田热电联供中心胜南聚华供热站清洗换热器的女维修班长王丽霞好奇地问道。
站长崔春边同X员马加贵拆卸着除污器,边解释道:“运行期的X员责任区是承包脱硫脱硝设备,现在是检修期,我的X员责任区随之作了调整。”
运行期时,由于脱硫脱硝是第二年运行,厂家的技术人员已经不再保运,此项新兴项目便成为该站一个难啃的骨头。为此,聚华X支部将学习过脱硫脱硝技术的崔春、刘友恒和马加贵三名X员的责任区范围,调整为负责脱硫脱硝的运行和检修上。三名X员强强联合,X员责任区作用凸显。
在一次供电公司检修好电路后,他们也恢复了相关设备的运行。这时,细心的副站长刘友恒发现:“氨水泵压力很低,达不到脱销效果。”
此时已是深夜,他们只能打电话咨询厂家技术人员,得到的答复却是没有解决办法。看到氮化物数值还在不断上升,三名X员不禁心急如焚,他们尝试给氨水泵排气、启用备用氨水泵,效果都不明显,这可怎么办?
为了节约时间,三人进行了分工,刘友恒负责上网查阅相关资料,马加贵查看脱销设备的技术资料,崔春继续留在现场调试设备。突然,崔春脑海里灵光一闪:“氨水、稀释水和压缩空气在炉前,用的是一个管道往炉里喷,会不会是流量的问题?”
三人立即行动起来。他们降低了压缩空气的流量,让氨水流量升上去,再提压缩空气流量,使之达到合适的标准,氮化物数值恢复正常了。
该责任区的三名X员在供暖期还解决了布袋漏风、布袋堵灰等多个疑难杂症,使脱硫脱硝系统在没有厂家保运的情况下,环保排放指标一直保持在超低排放标准内。
顺利停暖后,燃煤锅炉和脱硫脱硝设备也都随之停运了,该站的X员责任区再次进行调整。X支部书记宋光强介绍:“X员责任区不能只是挂在墙上的一个牌子,也不应该是一成不变,热力行业的特点是工作季节性强,X员责任区职责随工作内容变化而相应变化。”
大型设备的检修是重点也是难点,经过支委会协商决定,由宋光强、崔春和马加贵三名X员的责任区就自然而然地调整为大型设备的检修。
寿光市:“五措并举”加强在京流动X员管理
寿光市在京流动X员X总支到北京通惠河畔园区参观学习X建工作经验
近年来,寿光市为进一步加强在京流动X员教育管理,保证在京流动X员X组织活动正常开展,达到服务流动X员,反哺家乡发展的目的,采取多项措施规范流动X员X组织建设,各X支部之间要互学互鉴、共同提高。消除流动X员管理上的“空白点”,让流动X员离家不“离X”,切实感受X组织的力量和温暖。
一是建立流动X支部,实行就地管。对X组织管理架构进行调整。建立流动X员的信息台账,实行动态跟踪管理,做到底数清,情况明。设立了寿光市在京流动X总支,按照X员就近参加活动的原则,按地域、行业和工作职能下设朝阳区X支部、海淀区X支部、在京人才工作X支部、在京信访维稳X支部四个X支部。
二是严格落实X内有关规章制度。在京流动X总支要认真贯彻执行X的路线、方针政策和市委的决策部署,加强对在京流动X员X支部的指导、督促,发挥“桥头堡”纽带作用,促进与先进地区联系互动,招才引智,招商引资,牵线搭桥,服务发展。充分整合X建资源,扩大区域互动,集中开展“主题X日”活动,寿光市在京流动X员X总支到通惠河畔园区参观交流,进行座谈会、观看爱特X建宣传片,深入了解通惠河畔园区非公X建工作经验与做法。共同探索交流,建立资源共享、支部共建工作机制,达到优势互补,共同发展的目标。
三是加强在京流动X员的日常教育、管理和服务工作。引导广大X员立足本职,创先争优;积极服务寿光市在京务工人员,及时帮助他们化解遇到的困难问题,让他们感受到X和家乡的温暖;加强与家乡X组织的联系,动态掌握到京务工X员情况,及时纳入组织管理;完成上级X组织交办的其他工作。
四是强化组织引领,强信念激活力。在京流动X员除接受X组织关系所在X支部管理外,同时接受在京流动X员X支部的管理,要坚持外出报告制度,既要向X组织关系所在X支部报告,也要向在京流动X支部报告,说明外出事由、时间、地点及联系方式等,便于X支部了解掌握。引导流动X员积极参与X组织举办的各种活动,发挥X员的先锋模范作用,以活动凝聚合力。在8月份寿光市受9号台风“利奇马”影响期间,寿光市在京流动X总支在了解家乡灾情后,积极行动发出倡议,捐款捐物,共捐款13400元,为受灾群众送去温暖和关爱,以实际行动弘扬X员的初心本色。为提升X组织生活实效性增强支部凝聚力,寿光市组织在京流动X员赴西柏坡,开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。
五发挥微平台作用,实行远程信息化管理。充分借助互联网微平台,实行远程管理。针对流动X员的特殊性,建立了“在京流动X员AAA群”,定期推送X组织信息,展示组织工作开展情况,增强了流动X员相互之间的沟通联系,采取“线上线下”相结合的学习模式,确保X员管理“一人不落”,达到学习教育全覆盖,实现了“流动X员工作一线明”。(中共寿光市委组织部)
寿光市:以组织关系转接推动X务公开
为贯彻落实全面从严治X要求,狠抓X员管理监督工作,实现X员有效管理全覆盖。寿光市扎实做好X员组织关系转接线上线下有机融合,确保每名X员都能及时编入X的一个组织,积极参加、接受X组织的教育、管理和监督,通过五项措施,推动X务公开,服务城乡X员。
一是政策一次性告知,杜绝跑“来回路”。X员组织关系转接工作开展过程中,凡办理手续齐备、符合政策规定的,必须当场办结;手续不全的,一次告知,二次办结,坚决不让办事人跑第三趟。要严格履行“一次性”告知制度,并结合实际制定发布“一次性”告知清单,以便X员群众核查。
二是规范程序流程,严把“出入口”。针对转入转出X员,制定X员转入转出登记册,同时实行“六问、两查、双讲”,切实弄清X员信息,核实X员身份,掌握X员去向。积极引导、鼓励X员主动到流入地X组织报到,按时参加X组织生活,积极发挥X员作用。
三是落实工作责任,推行“AB岗”。建立专人负责制,安排ZZ素质高、业务能力强、组工业务熟的X员骨干负责,专职负责办理X员组织关系转接手续,工作繁忙时,设置“AB岗”,避免出现工作时间X员组织关系无人转接。同时建立台账管理制,按照X员转入、转出分类,将X员的入X时间、联系方式、转接时间、转入或转出的原X支部和去向X支部等基本情况登记在案,做到随转随记。
四是强化跟踪管理,做好X员“兜底”。在办理好X员组织关系转接相关手续的同时,针对不同类型的X员,差异化做好跟踪管理服务工作。同时设立临时X员X支部,将存在组织关系“落地”困难的暂时未就业大学毕业生、暂时未找到工作的离职人员、自主择业军人等统一纳入临时X员X支部管理服务,待X员去向明确后及时予以转出。
五是确保服务到位,提高群众“满意度”。按照“谁转接谁负责、谁审批谁负责”的原则抓好问题整改,严格落实工作责任,对转接X员组织关系中服务不到位,拖延推诿、机械呆板,引起新落户X员不满的要给予通报批评,切实将X员组织关系转接工作做严、做细、做实。(中共寿光市委组织部)
寿光市:奏响离退休干部X员X性体检“四部曲”
离退休干部X员在寿光市离退休干部X员X性教育体检中心进行X性教育体检
今年以来,寿光市借鉴健康查体模式,建设了离退休干部X员X性教育体检中心,计划每年组织离退休干部X员进行一次X性教育体检,重温入X誓言,回顾走过的路,唤醒X性意识,帮助X员准确查摆X性方面存在的问题,采取针对性举措,进一步提升X性修养水平,确保全市广大离退休干部X员自觉打扫思想灰尘、净化思想灵魂,着力打造信念过硬、ZZ过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的X员队伍。
X性体检第一曲:初心唤醒
入X初心还在吗?ZZ意识还强吗?目前寿光市离退休干部X员队伍存在的主要问题是精神懈怠的危险,表现在思想上松懈麻痹、ZZ上是非模糊、组织上X性淡薄以及行为上我行我素这四个方面。以上这些问题,都与X性要求格格不入,与入X初心背道而驰。离退休干部X员是一个离岗不离X的特殊群体,虽然离岗休息了,但X员身份没有改变。针对上述问题,通过进入体检流程,学习、回顾X成立以来的光辉历程和新时代的新使命,聆听支部书记寄语、观看《初心永恒》X性教育专题片、重温入X誓词,起到唤醒初心、增强“四个意识”的效果。
“面对X旗,感慨万分;面对先烈,自惭形秽;X性教育,触动心灵;自我净化,继续奉献。”寿光市文广新局离退休干部赫德英说。
X性体检第二曲:对照自检
信仰还真吗?担当还敢么?为了保证X员在“体检”中认真检视自己X性的“健康状况”,“量一量血压”,看看理想信念是不是坚定;“测一测心跳”,看看履职尽责是不是到位;“把一把脉搏”,看看道德品行有没有瑕疵;“做一做彩超”,看看纪律底线有没有坚守。X性体检中心设置了对照检查功能区,陈列着江姐、雷锋、焦裕禄、杨善洲等16位不同历史时期、有着不同显著特点的先模人物。对照先模人物,每位老同志都会领上一张《X性自检表》进行自我评价。自检指标总分共100分,共有16项问题,每一项问题设置“优秀、良好、一般、较差”四个档次,并分别对每个档次量化不同分值。
寿光市国税局老干部张明三填完自己的“体检表”后说:“对照X章X规常‘校正’,对照系列讲话常‘看齐’,对照正反典型常‘自省’,从而强化X性修养、筑牢理想信念,更能让我们‘人老精神不老’。”
X性体检第三曲:X性会诊
对群众还亲吗?宗旨意识还坚定吗?为保证X性体检的科学性、实效性,对照自检之后,各X支部将组织开展X员互评和群众代表评议,根据X员日常表现,对每名X员作出综合评价,并按照群众评议占25%、X员互评占25%、X员自检占20%、组织评价占30%的权重,核算每一名X员的最终体检分数,形成X员X性体检报告。得分在60分及以上且没有不合格表现的,为X性健康;60分以下的,为X性不健康。
寿光市离退休干部协会X支部书记于家亭说:“这次X性教育体检,通过查摆问题、对照检查、X员自检等流程,使我进一步坚定了理想信念,始终牢记自己的第一身份是共产X员,始终保持对X忠诚的ZZ品格,确保自己在ZZ上思想上同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致。”
X性体检第四曲:初心康复
作风还实吗?还敢修正错误吗?寿光市委离退休干部工委对确定为X性不健康的X员,主要通过三方面措施帮助改提升。一是X员每季度向X支部做一次思想汇报,X支部对其加强思想引导和帮助。二是X支部确定两名身体好、X性强的X员与其结对帮扶,定期开展谈心谈话并力所能及地帮助解决实际困难。三是依托老干部X校开展集体教育培训,让他们做到“思想常提纯,灵魂常回炉”,帮助重找初心。一年后进行X性体检复查,对整改不到位的,进入不合格X员认定和处置程序。
“X性是共产X员的立身之本,需要时时检视,需要经过长期艰苦的自我磨炼、自我改造和自我修养。”寿光市委组织部副部长、离退休干部工委书记、老干部局局长葛树涛说。离退休干部X员X性教育体检中心作为一个X员教育平台,就是通过组织X员进行X性体检,唤醒入X初心,更加自觉地为实现新时代X的历史使命不懈奋斗。
目前,离退休干部X员X性体检已作为一项“规定动作”列入寿光市离退休干部X建工作,年内全市83个离退休干部X支部、4326名X员将全部接受一次X性“健康体检”。(中共寿光市委组织部)
寿光市稻田镇X委:主题X日为抓手扎实开展X员教育管理工作
寿光市稻田镇X委始终把主题X日作为X员教育管理的重要抓手和重要阵地,通过突出主题X日X味、丰富主题X日内涵,严格落实各项工作要求,抓牢、抓实、抓细主题X日,确保活动有干货,X员有收获。
抓主题明确内容定基调
5月15日,稻田镇组织8个总支、112个村全面开展以“带头反对邪教,杜绝X员干部负面言行”为主题的主题X日活动,通过书记论坛、阳光议事日、支部生活日对主题进行研讨,把X的方针政策原原本本传达给每位X员,让X员有共识有共鸣,充分收集相关文件、讲话及辅助材料,让X员加深对主题的理解,为X员学什么、做什么、怎么学、怎么做定基调、明方向。会前,通过组织各村X建员进行活动业务培训,提前下发主题X日通知,进一步压实责任,明确流程,使每名X员充分认识到活动开展的重要意义,变“要我参加”为“我要参加”。同时,严格实行月督查月通报制度,将支部主题X日开展情况纳入年底农村X建考核,坚决杜绝主题X日随意化、庸俗化和空心化。
抓质量丰富形式提内涵
为解决主题X日内容空洞、跑题走调等问题,稻田镇坚持创新主题X日形式方法,拓展途径帮助X员理解掌握X的理论,加强X员教育管理。在完成了重温入X誓词、X支部为5月份入X的X员集体过“ZZ生日”、观看“初心讲堂”第五期、微X课《重走淌水崖水库建设路,当好新时代发展排头兵》《传承红色基因,牢记初心使命》、学习相关材料等规定动作基础上,稻田镇创新“自选动作”,由支部书记领学《X员干部负面清单》内容,“村支部书记不能说什么?”“村支部书记不能干什么?”“遇事能推则推,不去担当,不愿担当。”……言行负面清单分支部书记、“两委”成员、普通X员三大类共列举了负面言语30条,负面行为30种,针对农村工作中常见问题,提出接地气、可操作的规矩、规则,既让X员干部易于遵循,也让老百姓便于监督,成为了教育管理X员强有力抓手。
抓落实有始有终有收获
为防止水过地皮湿,解决活动过场化,稻田镇扎实做好“后半篇”文章,做实做细X员教育管理。在规范X员管理上,稻田镇开展基层X组织规范设置及运行情况排查整改工作,聚焦6个方面的排查重点,认真开展自查,对X支部和X员逐一进行分析,列出问题清单,建立问题台账,进一步提升基层X组织的组织力、凝聚力、战斗力。为切实摸清X员队伍现状,还对全镇3300余名农村X员开展X员基本情况摸底排查工作,详细登记完善X员信息台账,做到“一人一档”,增强针对性和有效性,确保将每名X员纳入有效管理。在加强X员教育上,稻田镇创新X员量化考核,实施X员星级管理”积分换星”,推行X员“积分制”管理“星级化”考评新模式,根据X员的参会情况、志愿服务活动情况等综合评定X员的星级,对评定为五星级的X员在评选树优上予以优先考虑,对于评定为三星级以下的X员由X支部进行帮扶教育,对于评定为一星级的X员转入镇帮扶教育转化X支部进行教育转化,有效激发了X员的服务意识,使优秀X员添动力、落后X员有压力。(中共寿光市委组织部)
寿光市圣城街道:推行X员红色征信开创积分管理新模式
圣城街道红色征信管理平台
为认真贯彻全面从严治X要求,切实加强和改进农村和城市社区X员教育管理,建立科学完善的X员考核评价机制,保持X员队伍的先进性和纯洁性,在潍坊市积分制管理办法的基础上,结合圣城街道实际情况,制定并推行了红色征信管理办法。
一、聚焦合格标准,科学细化积分。去年4月份,在多方面征求X员代表、村(社区)支部书记、总支书记意见建议的前提下,在原有村(居)规民约、X员标准的基础上,结合当前工作重点,制定了《中共圣城街道工委关于印发农村X员红色征信管理办法的通知》和《中共圣城街道工委关于印发城市社区X员红色征信管理办法的通知》,共计6大项66条,涉及X员标准、先锋加分、失信扣分、征信应用等内容。基础分100分,计算方法为:基础积分+先锋加分-失信扣分,先锋加分不设上限。红色征信管理办法进一步规范了X员的遵规守纪、活动日学习、履行义务、X员会议、志愿活动等,形成了可执行、可操作的规范流程和执行标准。
二、设立“红黄蓝榜”,强化激励约束。圣城街道按照征信积分情况,将X员列入“红、黄、蓝”榜,90分(含90分)以上为红榜、61-89分为黄榜、60分(含60分)以下为蓝榜,一季度一公示。对红榜X员,进行大力表彰宣传,并作为评先树优、“两代表一委员”的推荐对象。黄榜X员,所在X组织要开展谈心谈话给予鼓励引导,促使他们比学赶超、晋位升级。对蓝榜上的X员,组织关系则要被转入街道“教育转化”X支部,进行初心教育,期限为一年。转化合格的X员,其组织关系转回原X支部;仍达不到合格X员标准的,按照不合格X员处置办法执行。截止目前,共有75名X员因不按时参加组织生活、不按时交纳X费,违建不拆除等原因进入蓝榜,同时转入“教育转化”X支部。
三、结对教育帮扶,注重转化效果。为加强对落后X员的日常教育管理,街道成立了《“教育转化”X支部管理办法》,指定专人对教育转化X支部的蓝榜X员进行初心再教育。蓝榜X员每月按时到“教育转化”X支部参加活动,缴纳X费,并向X支部做思想工作汇报,使其在教育过程中真正受教育、促整改、有提升。截止到6月底,转化期满的6名X员中,2名X员转化成功,转回原支部,4名X员因不按要求整改,给予组织除名处理,有效畅通了X员退出渠道形成有力的警示作用。
红色征信管理办法实行以来,在全街道X员中形成了诚实守信、弘扬正气的氛围,进一步提高了X员自我管理、自我教育、自我约束的能力,全面增强了基层X组织的创造力、凝聚力和战斗力。(中共寿光市委组织部)
寿光市圣城街道X工委:强化X员管理提高基层X建凝聚力
今年以来,寿光市圣城街道X工委坚持把加强X员教育管理作为基层X建基础工程,在实处做工作,在严上下功夫,多措并举加强基层X组织X员教育管理,创新推行“征信+X员”管理模式,不断提高X员自我管理、自我教育、自我约束能力,推动X员干部转变作风、担当实干,打造ZZ坚定、执行力强的铁军干部队伍。
科学细化积分,激发作风转变。制定《农村X员红色征信管理办法》,将X员遵规守纪、履行义务、参会学习、作风建设等情况进行量化积分。列出X员失信扣分清单和加减分标准,对在征地拆迁、参加公益事业等发挥带头作用的予以加分,对存在无故不参加组织生活、不缴纳X费、违反村规民约等行为的予以扣分。建立X员红色征信平台,录入X员积分信息,每季度更新一次,实现对X员红色征信数据的动态管理。《办法》的实施,规范了农村X员的行为,推动了农村X员转作风、敢担当,使农村X员在征地拆迁项目建设过程中的先锋带头作用得到充分发挥。
设立“红黄蓝榜”,强化激励约束。按照征信积分情况,将X员列入“红黄蓝榜”,每月一展示、每季度一晾晒。90分以上的X员列入红榜,大力表彰宣传,并作为评先树优、推荐“两代表一委员”的主要依据;61—89分的X员列入黄榜,由所在X组织开展谈心谈话,促使他们比学赶超、晋位升级;60分以下的X员列入蓝榜,将其X组织关系转入街道“教育转化”X支部,进行初心教育,转化合格的X员,将其X组织关系转回原所在X支部,仍达不到合格X员标准的,按照不合格X员处置办法予以组织处理。目前,街道3118名农村X员全部纳入“红黄蓝榜”管理,其中3093人列入红榜,10人列入黄榜,15人因不按时参加组织生活等原因列入蓝榜,组织关系转入街道“教育转化”X支部。在“红黄蓝榜”的激励约束下,圣城街道东西公孙旧村拆迁过程中,X员带头、积极深入群众做工作,在时间紧任务重的情况下,仅用三天半的时间100%完成854户、740亩老村拆迁协议签订,五天的时间房屋拆除完毕,顺利完成了拆迁任务。
结对教育帮扶,注重转化效果。加强对落后X员的日常教育管理,指定专人对“教育转化”X支部的蓝榜X员进行一对一帮教。蓝榜X员每月按时到“教育转化”X支部参加活动,缴纳X费,并向X支部做思想工作汇报,使其在教育转化过程中思想有提升、工作有进步、作风有转变。截至目前,已有2名X员达到合格X员标准要求,组织关系转回原所在X支部;有4名X员因不按要求整改,给予组织除名处理,有效畅通了X员管理渠道,形成了有力的警示作用。(中共寿光市委组织部)
寿光市孙家集街道X工委:“四个引擎”助力X员教育管理
2020年来,寿光市孙家集街道X工委以加强X员队伍建设为抓手,严格X员日常教育管理,发挥X员服务引领作用,“四大引擎”同向发力,不断推动X员教育管理工作迈上新台阶。
以“X的ZZ建设”为引擎,强化教育培训工作。认真执行《中国共产XX员教育管理工作条例》,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强X员理想信念教育。围绕XJP新时代中国特色社会主义思想、《中国共产X支部工作条例(试行)》和《中国共产X农村基层组织工作条例》等重点内容,组织街道理论中心组成员开展学习5次;副科级干部在支部生活日上带头发言20余次;举办各支部联络员专题培训3期,提高支部生活开展质量,高效推进各支部精品化学习;制定X员培训教育计划,计划全街道2600余名X员分3期进行全方位培训,提升X员思想觉悟,实现X员教育培训全覆盖。
机关第一X支部学习
以“X员发展工作”为引擎,优化X员队伍结构。街道X工委认真落实《中国共产X员发展X员工作细则》,坚持把“控制总量、优化结构、提高质量”贯穿发展X员全过程,坚持标准,严格程序,层层抓好落实,使发展X员工作严格、科学、规范。按照寿光市委组织部要求,制定了2020年发展X员工作计划,加大从机关、街直部门、高知识群体、企业和社会组织中发展X员的力度,计划发展X员30名。严把X员入口关,入X申请人提交入X申请时一并提交计生、房产、征信、无犯罪记录等多方面证明材料,严格遵循“两谈三备案四票决五公示六不批”等要求,建立规范完整的入X申请人、入X积极分子、X员发展对象、预备X员等各阶段工作台账6册,确保X员发展的规范性,X员队伍的先进性和纯洁性。
以“X员服务管理”为引擎,提升服务管理能力。以“基层X组织效能建设”和“优秀X支部建设”为抓手,进一步规范组织生活、X员教育管理。围绕学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想、抓X建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等重点工作,支部书记讲专项X课78次,统筹融合开展“主题X日”“三会一课”“两学一做”等活动,增强X内ZZ生活吸引力,提升活动效果。各村级X组织结合“星级管理”“设岗定责”等活动,召开“创建优秀X组织”专项会议162次,积极推进X员分类量化管理,使X员管理标准化精细化科学化,有效推动X员发挥示范引领作用。
以“X员信息系统”为引擎,推动组织工作规范化。认真做好X员信息维护管理,街道X建办安排专人负责,统筹推进系统维护工作,10月中旬,街道成立专班对全街道2600余名X员信息进行全面核对,确保X员和X组织信息准确、层级关系合理,X员数量准确无误。紧紧围绕“建好管好用好‘灯塔-X建在线’网络平台”要求,及时更新完善X员信息、X组织和单位信息。组织全街道各X支部联络员开展了1期X员管理信息系统使用集中培训,规范X员发展过程中的材料留存,强化X务干事的安全保密意识教育,利用X员管理信息系统实现组织工作的有效衔接,进一步推动组织工作信息化建设水平。(中共寿光市委组织部)
寿光市探索推行在京流动X员“双向共管”机制
寿光市在北京成立了在京流动X员X总支
为完善流动X员管理机制,加强在京流动X员的教育管理和服务,寿光市于8月20日在北京成立了在京流动X员X总支。X总支下设朝阳区、海淀区2个X支部,规范组织生活,定期开展活动,将128名在京流动X员纳入有效管理,确保“X员流动到哪里,组织覆盖到哪里,活动开展到哪里,作用发挥到哪里”。
抓实教育服务。一是摸清底数。建立流动X员管理信息库,动态掌握128名流动X员的数量、结构、分布和就业等情况,并向北京居住地组织部们提供流动X员名册。二是规范管理。根据流动X员的特点,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“三会一课”等制度,定期组织流动X员学X章X规、学系列讲话;利用“灯塔-X建在线”等网络平台,定期组织X员开展网上学习;通过AAA群、公众号等信息平台,定期推送学习内容,增强实际效果。三是搞好服务。一方面拓宽服务对象,既服务X员,又服务一般务工人员;另一方面拓展服务内容,协调寿光的民政、计生、司法等部门,为流动X员提供就业指导、技能培训、法律咨询、信访维权、困难帮扶等方面的服务,维护流动X员的合法权益,帮助化解思想矛盾,解决实际困难,注重教育引导流动人员诚信经商,守法务工,使流动X员和广大务工人员有保障有依靠。
形成共管机制。在组建流动X员X支部的过程中,寿光市与当地组织部门就流动X员管理方式、阵地建设和服务途径等多次进行研究探讨,初步形成了“协商共管,协作共建”的流动X员双向共管机制。在京流动X员X总支及海淀区、朝阳区2个X支部定期与当地组织部门、社区街道开展业务对接,不断加大流动X员教育管理的重视程度和支持力度,组织流动X员积极参加当地X组织的活动,使流动X员的教育管理更加规范有序。把流动X员纳入全市表彰范围,大力选树作用发挥好、社会反响好的先进典型,激励流动X员见贤思齐、比学赶超。
引导发挥作用。实施“反哺家乡”工程,依托“寿光市桑梓人才计划”等平台,发挥好流动X员的桥梁纽带作用,利用其人才资源优势,引进人才、技术和项目,为寿光的招商引资、劳务输出、公益事业发展等工作做出贡献。在京流动X总支对接当地组织部门,定期开展“做合格X员,当流动先锋”、“X员创业沙龙”、“亮明身份、公开承诺、志愿服务”等主题实践活动,既有效促进了在京流动X员的异地融入,又发挥了他们在化解矛盾、维护稳定等方面的积极作用。(中共寿光市委组织部)
寿光市文家街道X工委:创新“3+3”模式全面加强X员教育管理
今年以来,寿光市文家街道X工委将X员教育管理作为提升组织力的重要举措,围绕中心工作,突出“3+3模式”,全面建立和完善X员教育管理长效机制,切实加强X员教育管理力度,提高干部队伍向心力、凝聚力,激发勇于担当的干事创业情怀。
把好三个关口,提升X员队伍素质
严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,认真做好发展X员工作。一是坚持“四不”严把“入口关”。坚决不以能人标准代替X员标准,不以技术水平和业绩代替ZZ表现,不以学习成绩代替综合素质,坚决不向热衷宗教活动、是非观念淡薄、入X动机不纯的人员“开门”。二是严把“考察关”。强化“标准、培养、审核”力度,通过谈心谈话、外调政审等方式,全面了解考察对象的思想觉悟、道德品质、入X动机、社会关系、执行X的路线方针政策等情况,筛选合格人员纳入发展对象。三是严把“民主公开关”。严格执行文件要求,留存完整影像资料和会议记录;严格执行发展X员公示,通过村喇叭宣布、公开栏张榜公布等形式接受广大群众监督。
强化三项措施,拓宽X员教育管理途径
坚持务实与创新并举,改进与加强结合,积极探索X员教育管理的新方法和新途径。一是丰富X员培训方式。采取X委书记讲X课、专家授课、红歌联唱等方式,使每名农村X员累积培训不少于24学时。二是强化制度规范。进一步完善修订《支部生活日工作规范》《农村X员积分制管理规定》等,每月主题X日严格程序开展活动,确保规定动作落到实处。三是执行X员教育“三级补课”制度。除老弱病残孕X员外,因特殊原因不能按时参会的,执行“三级补课制”,保证X员学习应参尽参,抓实X员教育,提高X员ZZ理论素质。
构建三项体制,健全服务管理机制
健全激励关怀机制,加大关心关爱力度。一是构建X员关怀机制。在今年“七一”前后,由街道X工委组织各包村干部对街道415名老X员和困难X员进行了走访慰问。二是构建精细化服务机制。由机关X支部部分X员组建一支X员志愿者服务队,在产业发展、扶贫助困、政策咨询、便民利民等领域开展活动,切实让基层群众感受到机关X员干部“接地气”的一面,提升了机关为民服务本领。三是构建X员考核评价机制。以X员积分制的形式进行管理,通过主题X日每月进行通报,并在年底进行评议,最终确定考核结果。(中共寿光市委组织部)
寿光市文家街道X工委:搭建“3+3”模式加强X员教育管理
2020年以来,寿光市文家街道X工委将加强X员教育管理作为提升组织力的重要举措,围绕中心工作,创新思路,探索构建“3+3模式”,不断完善X员教育管理长效机制,切实加强X员教育管理力度,进一步提高干部队伍向心力、凝聚力,激发勇于担当的干事创业情怀。
把好三个关口,提升X员队伍素质
严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针,认真做好发展X员工作。一是坚持“四不”严把“入口关”。坚决不以能人标准代替X员标准,不以技术水平和业绩代替ZZ表现,不以学习成绩代替综合素质,坚决不向热衷宗教活动、是非观念淡薄、入X动机不纯的人员“开门”。二是严把“考察关”。强化“标准、培养、审核”力度,通过谈心谈话、外调政审等方式,全面了解考察对象的思想觉悟、道德品质、入X动机、社会关系、执行X的路线方针政策等情况,筛选合格人员纳入发展对象。三是严把“民主公开关”。严格执行文件要求,留存完整影像资料和会议记录;严格执行发展X员公示,通过村喇叭宣布、公开栏张榜公布等形式接受广大群众监督。
强化三项措施,拓宽X员教育管理途径
坚持务实与创新并举,改进与加强结合,积极探索X员教育管理的新方法和新途径。一是丰富X员培训方式。采取X委书记讲X课、专家授课、红歌联唱等方式,使每名农村X员累积培训不少于24学时。二是强化制度规范。进一步完善修订《支部生活日工作规范》《农村X员积分制管理规定》等,每月主题X日严格程序开展活动,确保规定动作落到实处。三是执行X员教育“三级补课”制度。除老弱病残孕X员外,因特殊原因不能按时参会的,执行“三级补课制”,保证X员学习应参尽参,抓实X员教育,提高X员ZZ理论素质。
构建三项体制,健全服务管理机制
健全激励关怀机制,加大关心关爱力度。一是构建X员关怀机制。每年结合“七一”、国庆节、春节等节日前后,由街道X工委组织各包村干部对街道老X员和困难X员进行了走访慰问。二是构建精细化服务机制。由机关X支部部分X员组建一支X员志愿者服务队,在产业发展、扶贫助困、政策咨询、便民利民等领域开展活动,切实让基层群众感受到机关X员干部“接地气”的一面,提升了机关为民服务本领。三是构建X员考核评价机制。以X员积分制的形式进行管理,通过主题X日每月进行通报,并在年底进行评议,最终确定考核结果,并以此对X员干部履职进行警示,进一步锤炼勇担当、敢作为的好作风。(中共寿光市委组织部)
寿光市文家街道X工委:三份贴心服务“套餐”让高校毕业生X员暖在心头
随着大学生离校潮的到来,各基层X组织迎来高校毕业生X员转接组织关系的高峰期。对于这些刚刚走出校园、迈向社会的大学生来说,最需要的是来自社会各方面的真情关怀与倾心帮助。为了确保高校毕业生X员及时转接组织关系,尽快融入新的X支部这个“大家庭”。近日,寿光市文家街道X工委在跟进“不忘初心、牢记使命”主题教育中,针对往年高校毕业生X员在组织关系接转中存在的“落户难”“中梗阻”“管理难”等等问题,精准发力,推出三份贴心服务“套餐”,在X组织和X员之间架起“连心桥”,让高校毕业生X员顺利“安家落户”,在ZZ上扣好人生“第一粒扣子”。
套餐一:扩大宣传引导
针对高校毕业生X员组织关系转接中因信息不对称导致的“落户难”等问题,着力从宣传引导入手破解。一是精心印制《高校毕业生X员组织关系转接须知》发放至各基层X支部,明确专人负责咨询和转接工作;二是对来电咨询的高校毕业生X员,一次性告知转接去向、转接流程、工作纪律等注意事项,避免其跑“回头路”;三是采取进村入户、上门告知等方式,向即将毕业的大学生家庭进行“点对点”宣传,不断扩大宣传覆盖面、提升公众知晓率。
套餐二:优质高效办理
针对高校与基层X组织之间因“不合拍”导致的“中梗阻”等问题,着力在优化办理程序上下功夫。一是安排专人负责,详细解答来电咨询,每天至少登录“灯塔-X建在线”网络平台X员组织关系转接系统2次,实时掌握转接动态,积极协调解决存在实际问题。二是本着“让信息多跑路、让X员少跑腿”原则,注重区分省内、省外高校毕业生X员组织关系转接两种情形,对省内高校转入的X员,及时提醒通过“灯塔-X建在线”网络平台X员组织关系转接系统办理,做到“一步到位”;对省外高校转入的X员,一次性准确告知注意事项和办理流程,并要求转入地X组织主动对接服务。对正在办理的X员,及时督促提醒,严防“口袋X员”现象发生。对已经办结的X员,严格落实组织生活制度,确保X员组织关系落实落地。
套餐三:加强跟踪管理
针对高校毕业生就业不确定因素导致的X员教育“管理难”等问题,通过建立组织关系转接工作台账,做好跟踪服务,严格教育管理。一是由所在X支部书记与其进行1次谈话,提醒其按照X章规定严格要求自己,按时交纳X费,积极参加组织生活,充分发挥先锋模范作用,认真完成组织交办的各项任务;二是对外出自主创业组织关系落在村(社区)的高校毕业生X员,由所在X支部指定1名委员进行“一帮一”教育管理,通过电话、AAA等方式,传达相关会议和文件精神,告知学习内容,督促其履行X员义务,每月向X支部汇报思想、学习和工作情况,帮助解决实际问题,做到离乡离土不离X。(中共寿光市委组织部)
寿光市羊口镇X委:“四抓四促”提高X员队伍管理
X员队伍建设是X的建设的基础。2020年以来,寿光市羊口镇X委高度重视高素质X员队伍建设,深入实施“四抓四促”工作法,全方位立体式打造勇于担当作为的X员干部队伍。
抓好发展X员工作,促进高质量队伍发展。监督与引导并举,严格发展X员工作。镇X务把村(居)发展X员作为今年基层X组织建设的重中之重,建立领导干部包靠机制,X委书记亲自调度、亲自部署,带头研究,具体落实由总支书记及村委包靠负责,形成“镇X委—X总支—村委”“三级”管理模式。严格遵照《中国共产X发展X员工作细则》《中国共产X发展X员工作流程图》,对各支部三年以上发展X员和入X积极分子的村列出台账,全面做好各项排查工作,对连续三年未发展X员或者积极分子力量不足的村,及时预警提醒,确保工作顺利推进。
抓好X员先锋引领作用,促进X员树立正确价值观。深入开展“比学赶超”活动,强化X员先锋模范作用。镇X委建立奖惩机制,激励X员干部在工作中冲锋在前,勇挑重担,特别是在疫情防控特殊时期,镇X委召开专题会议,组建工作专班,成立X员志愿服务队,X员志愿者们自愿上门摸排、消毒、防疫哨卡把守、积极捐款献爱心,广大X员干部始终站在防疫的最前沿。实现哪里任务险重,X员就到哪里,X员队伍就跟进到哪里。同时加强宣传,对疫情防控一线表现突出的先进事迹,利用《寿光日报》《寿光X建》等平台开设专栏,及时宣传优秀人物和事迹,用身边事教育身边人,教育引导X员树立正确的价值取向。
抓强X员思想教育,促进X员思想作风建设。把思想ZZ教育作为X员修身养性必修课,着重从思想ZZ教育、净化ZZ生态、强化X纪X规、严肃X内ZZ生活等方面进行,不断增强X员X性观念、组织观念、价值观念。各X支部深入学习《中国共产XX员教育管理工作条例》《中国共产X支部工作条例》等内容,镇X委通过“线上+线下”学习模式,确保每个X员学习“不掉线”。每月15号,按照规范流程,做好主题X日规定动作,集中学习“灯塔大课堂”,通过可视系统收听收看“全市一堂课”。把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想贯穿学习计划始终,让全体X员筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,遵守ZZ规矩ZZ纪律。同时,不断完善青年人才X支部管理制度,激活乡村X组织后备鲜活力。对于请假未能参会的X员开展“送学”,利用“学习群”开展视频会议或发送主题X日内容,推动X员学习教育全覆盖,提高基层X员队伍X性素养,争做优秀X员。同时,镇X委分组对基层组织生活进行现场督导检查,利用可视基层服务系统加强基层X员学习教育管理,督查各支部组织生活开展情况,确保X内组织生活的科学化、规范化。
抓实流动X员管理工作,促进流动X员学习教育。按照《寿光市开展流动X员管理试点工作方案》,进一步做好流动X员的管理工作,精心设计流动X员基本信息采集表,通过走村入户、电话访问、网络填报等形式,采集流动X员个人相关信息。羊口镇高标准建设了4个流动X员服务中心:羊口镇流动X员服务中心、羊口镇清河社区流动X员服务中心、羊口镇望海社区流动X员服务中心、羊口镇学府社区流动X员服务中心和23个村流动X员服务站。为保障流动X员的权利,加强流动X员的思想教育,每月15号,村(居)X支部书记通过AAA视频对流动X员进行思想教育。利用“流动X员工作群”,对流动X员动态管理,让流动X员足不出户就能参加X组织活动,凝聚组织向心力。(中共寿光市委组织部)
寿光市依托“灯塔-X建在线”综合管理服务平台提升X员教育管理实效
为进一步做好“灯塔-X建在线”综合管理服务平台推广使用,寿光市在全市各级X组织和广大X员中深入开展集中宣传、业务培训和平台推广使用等工作,并依托平台不断强化X员教育管理,取得良好成效。
创新形式,加强宣传。为了让广大X员迅速了解“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,寿光市创新宣传手段,充分利用AAA公众号、X建AAA群、寿光X建网站、X建手机报、《菜都先锋》电视栏目、手机APP等多种新媒体手段,积极宣传造势。针对农村X员,综合采用张贴公告、发放公开信、广播喇叭等灵活多变、喜闻乐见的方式加强宣传,确保人人知晓。从各级X组织X建负责人入手,让每一个X务工作者首先学好、用好平台,以点带面,形成自上而下“学灯塔、用灯塔”的良好风气。
强化培训,逐级推广。先后召开3次“灯塔-X建在线”综合管理服务平台推广使用培训会,对“山东e支部”管理系统、X员注册登陆、AAA公众号关注、内容发布系统、X务村(居)务财务公开系统等模块进行详细培训,各级X委分批次、分层次开展业务培训。积极探索新思路,各X支部纷纷开展以“学灯塔、用灯塔”为主题的主题X日活动,极大地提高了X员学用“灯塔”的积极性。针对X员基数大、分布领域广等问题,在“寿光X建”AAA公众号上定期推送“山东e支部”开通、X员注册、“灯塔-X建在线”AAA公众号关注等方面的教程和经验做法,使X员足不出户就可以了解“灯塔”,学会用“灯塔”。针对年龄大X员注册难、企业X员管理难等问题,建立“流动课堂”,到各村及各企业协助注册,有效提高了X员的注册率与平台的使用率。要求各机关事业单位X员干部必须带头注册,积极沟通了解注册、使用过程中存在的问题,建立问题导向机制,随时根据问题调整工作方式。对各X委(X组)“山东e支部”管理使用、X员信息库维护情况施行定期通报制度,确保工作实效。
充分使用,增强实效。深入挖掘平台各项功能,迅速适应新的X建工作方式方法,促进“灯塔-X建在线”综合管理服务平台功效最大化发挥。做好X组织和X员信息日常维护更新,逐步在平台上完善发展X员、X员组织关系转接、X费收缴、X员学习教育等X员管理功能、开展X组织活动、村级“三务”公开等功能模块的应用,实现X建工作线上线下的良好互动,增强广大X员学用“灯塔”的积极性。(中共寿光市委组织部)
寿光市在京流动X员X总支:搭建“四个平台”提升管理质效
寿光市在京流动X员X总支认真履行管X治X责任,严格落实X建基本制度,通过搭建“四个平台”,不断提升在京流动X员管理质效。
一是搭建教育管理平台,实现有形有效覆盖。针对110名在京流动X员居住分散、行业繁多的实际,在居住相对集中的海淀区、朝阳区分别设立X支部;根据落实市委重点工作需要,设立了在京人才工作和信访维稳X支部,覆盖到所有在京流动X员。把4个X支部划分为12个X小组,以X小组为单位,以“支部生活日”为平台,开展X员教育活动,加强常态化联系。X总支每周联系一次X支部和X小组负责人,严格落实基本制度,推动重点工作开展。
二是搭建AAA交流平台,做到随时动态联系。为实现在京流动X员“组织常联系、思想常沟通”,X总支分层建起了4个“AAA平台”,即“寿光在京X总支”“在京X员工作群”,“在京X员之家”和“寿光人在北京”AAA群,把所有X组织成员和X员分别纳入平台管理,及时下发学习要求、工作通知,宣传有关政策,帮助解决各类难题,并作为汇集寿光市在京人才的资源库、信息库,及时发布寿光市重要会议精神、招商引资目录等。春节后,第一时间在AAA群内传达省市“工作落实年”会议精神和有关招商引资激励政策等,在京流动X员反响强烈、倍感振奋,支持家乡发展的信心更大、劲头更足。
三是搭建互帮互助平台,凝聚X员乡情力量。自2018年8月开始,X总支开展了“连心桥”活动,积极为在京流动X员提供投资、考察、看病、上学等帮助,发挥每名X员的能动作用,合力解决遇到的难题。2018年8月寿光市受灾后,营里镇李家湾村在京流动X员李秋芳,因村庄被淹非常着急,X总支及时联系寿光民政部门,很快就把村庄抗灾救灾和部门包靠情况反馈给她,她对救灾工作非常满意,并积极参与捐款。再比如对X员反映的退役军人安置、“双招双引”政策、蔬菜生产资料等问题,都在第一时间帮助解决,共协调办理事项130多件,让在外X员时刻感受到X组织的关心和温暖。
四是搭建主题活动平台,服务家乡经济发展。持续开展了“反哺家乡当先锋”活动,引导X员人在北京、心系寿光,利用自己掌握的人才、技术、项目资源,为家乡人才引进和项目发展牵线搭桥、贡献力量。2018年寿光遭遇特大洪涝灾害后,在X总支积极倡议和组织下,在京流动X员自发踊跃捐款捐物,共为家乡捐款33600元。2018年6月,X总支组织14名X员和务工人员参与在京桑梓人才对接交流活动,提供了10多条“双招双引”信息;2018年11月,X总支组织99名在京流动X员和务工人员开展人才联谊活动,宣传在京流动X员组织建设和“双招双引”政策,收集了20多项人才和招商信息。今年春节前,X总支又发出“情系家乡·助力发展”倡议,发动X员利用春节返乡机会,找准为家乡作贡献的领域和途径。
下一步,X总支将继续创新方法,注重实效,持续深化“反哺家乡当先锋”活动,组织在京流动X员推介潍坊、宣传寿光,在“双招双引”等重点工作中大显身手,为家乡发展作出更大贡献。(中共寿光市委组织部)
泗水县:配齐配强专兼职组织员加强新形势下发展X员和X员管理工作
为切实做好新形势下发展X员和X员管理工作,今年以来,济宁市泗水县在力量配备、制度健全、规范提升等方面,抓紧抓实组织员队伍建设,统一选派150名专兼职组织员,着力打造一支业务熟悉、素质优良、精干高效的组织员队伍。
明确任职条件,配强工作力量。下发《关于配备专兼职组织员的通知》,明确规定每个镇(街道)X(工)委、县直X(工)委配备至少2名专职组织员、不少于3名兼职组织员。同时基层X(工)委推荐专兼职组织员人选须严格按照“X龄3年以上,从事X务工作2年以上”的要求,坚持德才兼备、以德为先的原则,明确ZZ素质高、X性意识强、业务水平优、X务工作熟的选拔标准,确定组织员推荐数量及推荐人选。
扎紧队伍入口,精心选派上岗。实行“两步走”程序进行综合筛选,对符合专兼职组织员条件的实行统一选派。第一步由基层X(工)委进行初步筛选,上报人员名单。第二步县委组织部结合平时工作情况和对专兼职组织员的考察,对各X(工)委推荐人员进行终选,确定拟任用人员名单。最终确定了专职组织员67名,兼职组织员83名,切实提升组织员队伍整体能力。
实施双重监管,明晰工作职责。专兼职组织员在县委和各基层X(工)委的领导下,负责发展X员和X员管理工作。同时,在组织员队伍的监督管理上,实行县委和各基层X(工)委双重监管模式,泗水县委组织部负责定期培训和考核,各基层X(工)委负责督查本单位专兼职组织员日常工作情况,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题,为组织员创造良好的工作条件和环境。
坚持严管厚爱,提升工作质量。泗水县委组织部加大发展X员和X员教育管理工作的检查督导力度,对在X员发展教育管理工作中把关不严、不按规章制度办事、执行上级有关要求不力、不按时完成任务的,将严肃追究有关专兼职组织员责任。同时,对工作认真负责、实绩突出的专兼职组织员,给予优先评先树优资格,充分激发专兼职组织员队伍活力。(中共泗水县委组织部)
泗水县X员教育管理工作抓在日常严出实效
济宁市泗水县从抓根本、打基础入手,认真做好X员教育管理工作,坚持“日常抓、抓日常”,推动X员教育管理规范化、制度化,有效激发了X员干部队伍活力。
强化教育培训,提升X员能力素质。一是做好X员冬训工作。利用春节前后外出务工人员返乡的有利时机,集中组织开展X员冬训,县级层面先后举行全县农村、城市社区X组织书记和优秀X员进行集中培训,参训X员达到540人次,各镇街X(工)委组织所属全部X员参加集中轮训,实现无遗漏。二是抓好集中教育培训。在主题教育期间,举办X支部书记培训班,对全县各个领域的1134名X支部书记进行全覆盖培训,县直机关工委分5个批次对所属2177名X员进行全员培训,13个基层X(工)委全部组织开展X员集中培训工作,参加集中培训X员16192人。三是用好新媒体学习平台。指导X员借助“灯塔-X建在线”“学习强国”等网络平台接受教育,引导关注“济宁组工”“泗水组工”等AAA公众号,动态推送最新学习内容,实现学习教育无缝隙、全天候。
抓好制度落实,严格规范组织生活。一是健全完善基层X组织基本制度。出台《关于加强基层X支部组织生活标准化建设的指导意见》,8领域分类制定323条基层X组织建设标准,开展“达标创星”行动,分领域确定100个X建重点培树典型。在机关实施X建“一家一品”工程,在农村开展X建示范区“扩面提质”行动,推动基层X组织标准化规范化建设。二是实施X支部评星定级管理。制定X支部星级评定标准,实施X员亮化积分管理办法,纳入年底X建考核指标,将X员义务明晰化、评价公开化、考核评价定量化。三是严肃X内ZZ生活。认真落实“三会一课”、主题X日等制度,精心谋划民主生活会和组织生活会,严格落实民主评议X员制度,28878名X员参加,实现X员全覆盖、无遗漏,其中7名被评为优秀X员,21069名被评为合格X员。
严格队伍管理,发挥X员模范作用。一是拓宽选人渠道。从源头入手,拓宽选人思路,注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公企业、社会组织中发展X员,壮大入X积极分子队伍,全面优化X员结构,严把发展关口,确保X员队伍先进性和纯洁性。二是做好人才储备。建立优秀人才库和在外能人库,制定《农村优秀人才“回引计划”》,不断为泗水县X员队伍充实优秀人才。三是强化流动X员管理。建设“流动X员之家”,围绕解决流动X员教育管理难题,在北京市、上海市、天津市、沈阳市、济南市等流动X员较为集中的地区建立了流动X员X组织,组织流动X员就近就便参加组织生活,增强X员“归属感”。
开展X内关怀,激发X员内在动力。一是认真做好老X员和困难X员走访慰问工作。结合春节、“七一”走访、“十一”走访等契机,积极组织全县各级基层X组织对老X员和困难X员进行走访慰问,帮助解决实际困难和问题,送去组织的关心与关爱。二是认真做好新中国成立前入X老X员、因公牺牲X员家属走访慰问。新中国成立70周年之际,组织走访慰问新中国成立前入X老X员、因公牺牲X员家属43人,从县管X费中列支86000元予以支持,让他们切身感受到X组织的温暖。三是扎实做好X内表彰工作。召开全县庆祝中国共产X成立98周年暨表彰大会,表彰优秀共产X员100名、优秀X务工作者50名,先进基层X组织80个,强化了基层X员荣誉感和自豪感。(中共泗水县委组织部)
泗水县推行“先锋指数”考评管理促进农村X员发挥先锋模范作用
去年以来,济宁市泗水县以开展“两学一做”学习教育为契机,出台《关于推行农村X员“先锋指数”考评管理的实施意见》,对全县农村X员实行科学量化评价,促进X员先锋模范作用有效发挥。
科学设置指标,突出“评什么”。突出可操作可量化,将“先锋指数”考评科学设置为基本指数、加分指数和减分指数三个部分。基本指数是农村X员应知应会应做的6大类21种评价项,加分指数明确X员发挥模范作用的10种情形,减分指数为农村X员列出15种情形的负面清单,对X员“需要做”“鼓励做”“不能做”的情形予以明确规定,有效引导X员对照合格X员“画像”。结合X员划片定岗联户,引导X员主动发挥先锋作用,参加示范岗位,成立X员志愿服务队1800余个。截至目前,开展X员志愿服务活动1700余次,参加活动X员16400余人次。
严格规范程序,细化“如何评”。由X员所在X组织负责组织实施,严格执行“X员承诺、个人自评、X员互评、组织评定、亮分公示”的步骤。X员对照考评标准,为自己设定目标,在全体X员会议上作出承诺。每个季度组织X员开展自评、互评,邀请部分群众代表参评打分,X组织根据X员表现和践行承诺情况进行评定打分。按照X员自评、互评、X组织评定分别占20%、50%、30%的比例,计算确定每名X员的季度综合得分。年度得分为各季度得分平均值。季度得分和年度得分情况在全体X员会议上通报,并通过X务公开栏等方式进行公示,接受群众监督。全县农村X员全部进行了承诺,承诺实事56000余件。
强化结果运用,确保“见实效”。把农村X员“先锋指数”管理与民主评议X员有机结合,进行星级管理。评定等次分为先锋X员、合格X员、基本合格X员和不合格X员四个等次。95分及以上为五星级,95~85为四星级,85~75为三星级,75~65为二星级,65~60为一星级,60分以下无星,对星级X员实行挂牌管理。先锋X员等次在四星级及以上X员中产生,基本合格X员等次为二星级及以下X员。先锋X员等次的X员优先作为评先树优、组织推荐“两代表一委员”的对象,基本合格X员等次的X员进行警示谈话,责令作出整改承诺,限期整改。对评为不合格X员等次的,依据《泗水县处置不合格X员暂行办法》进行处置。目前,通过第一、二季度的考评工作,已评定五星级X员1728名、四星级X员3236名,正在陆续推进挂牌活动。(中共泗水县委组织部)
泰安:X员干部作风建设大扫除
近日,泰安市“重效率、勇担当、作表率”主题活动动员会议召开,标志着一场全市X员干部作风建设的“大扫除”正式拉开序幕。
在动员会上,泰安市委书记王云鹏对主题活动的开展进行了详细介绍,针对活动怎么进行,进行到什么程度,要取得什么效果这几项重要内容做出了明确指示,确保活动取得实实在在的效果。
坚持问题导向,解决突出问题,激发调动干事创业积极性
几年来,经过坚持不懈地加强思想ZZ建设和机关作风建设,特别是开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,全市政风行风明显好转,各级机关和广大X员干部干事创业的热情日益提高。
但是,也要清醒地认识到,与面临的新形势新任务和肩负的新使命相比,与市委、市政府的要求和人民群众的期盼相比,个别机关和X员干部还存在不适应、不符合、不到位的问题,尤其是在办事效率、担当作为和表率示范等方面,还有较大差距。
王云鹏指出,新一届市委、市政府和几套班子,在较短的时间内,打出了一套加快发展的组合拳,展现了新班子的新气象,也为各级各部门带了个好头。但是,作风这个关键条件还要进一步强化。在全市组织开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动,目的就是坚持问题导向解决突出问题,充分激发调动全市上下干事创业的积极性主动性创造性,为加快各项事业发展凝聚起强大正能量、提供坚强保障。
重效率、勇担当、作表率,重在聚焦、解决问题
这次活动以“重效率、勇担当、作表率”为主题,重在聚焦和解决效率、担当和表率方面存在的突出问题。
作风建设问题主要表现在思想观念层面,工作作风层面以及体制机制层面,因此活动的重点也在这三个层面,逐一排查、深层探讨、全面分析,彻底解决觉悟不高、腰杆不硬、能力不强、问责不力、激励不够等诸多问题,在正向激励方面有所突破,进一步激发各级机关和X员干部的工作热情。
各级领导干部也要主动把自己摆进去,带头查找和整改不适应、不符合、不到位的问题,不避讳、不隐瞒,切实发挥好带头作用,形成一级带一级、一级抓一级,人人见贤思齐、竞相比学赶超的良好局面。
查摆“触及灵魂”,整改“刮骨疗伤”
本次活动的开展有两大特点贯穿始终,首先抓查摆,以“触及灵魂”为标准;其次抓整改,以“刮骨疗伤”为勇气。
两大特点切实保障了活动的进行更深刻、更具体,要深挖灵魂深处的问题,不浮于表面,曝光真实问题;要发现问题及时处理,坚决杜绝养痈遗患,以刮骨疗毒、壮士断腕的决心,根除遗毒弊病。
王云鹏要求,各级各部门要高度重视,把开展好主题活动摆到重要位置,作为促进工作、打开新局面的重要抓手,周密部署,精心组织,抓紧抓实。要将各项活动任务列出台账,分解落实到有关部门单位,主要负责同志要以身作则、率先垂范,靠前指挥、有力推进。
要坚持问题导向,敢于开展批评与自我批评,深入基层了解真实情况,虚心听取群众意见,多方查摆问题,深刻剖析原因,选准切入点和突破口,下功夫深入整改。
要加强督导考核,严格考评、严格奖惩,突出标本兼治,举一反三,既注重解决眼前问题,又着眼解决长远问题。
要把活动创造的好做法、好经验,及时总结、提升、推广,完善规章制度,形成长效机制,调动积极性,增强执行力。
泰安岱岳:挂牌亮诺领岗联户构建农村X员作用发挥新机制
泰安市岱岳区共有农村(社区)X组织666个,农村X员3.6万人,占X员总数的71%。去年以来,区委在广大农村X员中探索开展“挂牌亮诺先锋行动”,通过挂牌亮诺、领岗联户、评议奖惩等措施,农村X员的身份意识、责任意识和自律意识明显增强,先锋模范作用得到有效发挥。
一、实行分类挂牌,让X员身份亮出来
为有效推进“挂牌亮诺先锋行动”,对所有农村X员实行分类管理、分类挂牌、分类承诺。
1、分类管理。针对农村X员在年龄、知识水平和能力素质等方面差异,以村X组织为单位,将农村X员分为“两委”班子成员、年富力强且有履职帮扶能力的骨干X员、年老体弱或长期外出打工的其他X员3个类别,建立健全X员名册,全面掌握有关情况,实行精准管理,进一步提高了X员管理的针对性和实效性。
2、分类挂牌。对3017名X组织领导班子成员,在X员家门口或村街显眼位置悬挂“X员责任区”标识牌,写清X员姓名、联系方式和联系户姓名;对13883名年富力强、有履职帮扶能力的骨干X员,悬挂“我是共产X员、有困难请找我”的为民服务承诺标牌;对9105名年龄偏大或长期在外务工的X员,在家门口悬挂“共产X员户”标识牌,强化X员意识,接受群众监督。通过分类悬挂X员标识牌,让每名X员都主动亮出身份,切实增强了X员的身份意识和责任意识。
3、分类承诺。在X员大会或村民代表大会上,所有X员要公开作出“五带头”共性承诺,即带头学习提高、带头履行义务、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在班子成员和骨干X员的责任区标识牌上,亮出X员姓名、照片、联系方式,统一作出“我是共产X员、有困难请找我”的承诺,同时,还要承诺在各自岗位上要做的具体工作,承诺内容要实在,符合组织要求、群众需要和X员实际。通过“挂牌亮诺”活动,村里的大事小情,处处都有X员带头的身影,实现了由“要我服务”到“我要服务”的转变。
二、开展领岗联户,让X员发挥作用有舞台
坚持“因村制宜”原则,组织开展设岗、领岗、联户等活动,引导X员主动参与村级事务。
1、合理设置X员责任岗。各村(社区)X组织根据工作需要,把着力点放在提升农村X员素质、密切X群干群关系上,设置环境卫生、治安巡逻、纠纷调解、政策宣传、文体活动等3.1万个X员责任岗,引导农村X员领岗履责做奉献,搭建发挥作用的有效载体,通过设置岗位,为X员更好地参与村级事务提供平台。
2、组织X员主动认领。明确具体职责任务,组织X员结合各自特长和服务意愿,主动认领履职岗位,并在X员大会、X务公开栏上公开领岗情况,接受群众监督。通过划分责任区,划定X员联系户,使村级事务化整为零,村级组织管理服务水平明显提升。在乡村文明行动中,黄前镇将“卫生责任区”与“X员责任区”相结合,充分发挥X员在治理环境卫生、联系服务群众等方面的示范引领作用。良庄镇石楼村X员朱衍超主动认领违章建筑拆除岗,不但带头拆除了自家棚子,还积极动员亲兄弟自觉拆除违章建筑,用实际行动赢得了群众点赞。
3、开展“联户连心”活动。一是探索形成X组织书记联系支部成员、支部成员联系骨干X员、骨干X员联系农户的三级“联户网”。二是建立支部成员倒排联系“重点户”、骨干X员就近联系“一般户”的特殊“联户网”。所有联户X员围绕宣传X的政策和组织决定、收集群众诉求、解决联系户实际困难等方面作出公开承诺,定期走访联系。夏张镇上王庄村老X员王庭银说:“挂上一块牌,管好这一片,联系户有困难,我有责任跑得快一点”。同时,结合实施以“机关联系基层、干部联系群众,增强干部服务意识、增强群众幸福感”为内容的“双联双增”工程,探索推行了机关干部和村干部“捆绑式联户”、“群众工作日”、群众诉求收集办理“双线运行”等工作机制。目前,全区2.6万名农村X员参与挂牌亮诺,全部认领X员责任岗,与困难家庭结成帮扶对子1.2万个,为群众解决实际困难5600多件。
三、加强教育培训,让X员履职尽责有能力
依托各级X员教育服务中心(站),分层分类抓好X员教育,组织开展各类主题实践活动,注重宣传引导,提升农村X员服务群众能力。
1、推行全员化培训。建成1个区级、17个镇级X员教育服务中心和大陡山X员干部培训基地,上下联动、分层分级。每年第一季度,区级对全体村(社区)X组织书记进行轮训,分别举办村“两委”干部、普通X员示范培训班,区直各X委负责对所属X员进行全员轮训。活动开展以来,集中轮训村(社区)X组织书记665人、村“两委”干部2125人、X员4.1万人。
2、加强X性教育。把每年7月份确定为全区“X性教育月”,组织全部农村X员普遍参加一次集中教育培训,围绕“是否自觉参加X组织活动,是否自觉支持村级工作,是否自觉遵守X纪国法,是否自觉联系服务群众,是否自觉弘扬新风正气”开展X性教育,推动X性教育常态化、长效化。活动开展以来,组织2.6万名农村X员参加了“X性五问”专题教育,通过重温誓词、学习X章X史、撰写心得体会等环节,问出了正气、激发了干劲。
3、强化宣传引导。开展“寻找身边的感动”主题活动,广泛征集发生在群众身边的X员好故事,通过开展专题讨论、民主推荐等形式,引导广大X员群众从身边X员中寻找最美X员、最感人故事。在“岱岳先锋”AAA公众号开设专栏,定期编发X员微故事,同时,以“前行中的领路者”为主题,每年拍摄制作一批微电影,定期通过电视、广播、网站、AAA等媒体滚动播出,引导X员群众在身边X员的感人事迹中感受榜样力量,感悟新时期X员精神。2015年,共推荐宣传优秀农村X员128人,在社会上产生强烈反响。
四、强化考核激励,让X员作用发挥用全力
建立“组织评绩效、引导X员争当履职标兵,群众评作风、引导X员争做服务先锋”为主要内容的“双评双争”制度,进一步增强农村X员的X员意识和责任意识。
1、明确评价要素。村(社区)X组织对每名X员履职和领岗履责情况进行绩效考评,把学习提高、参政议政、遵规守纪作为评价要素,引导X员争当履职标兵;组织群众对X员在服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等方面进行民主测评,引导X员争做服务先锋。
2、定期考核评议。各村(社区)X组织召开X员大会,对照考评内容和具体标准开展互评,春节前、“七一”前两次评定成绩各按20%比例计入年度考评总成绩。村(社区)X组织通过召开村民代表测评会、入户走访现场填写测评票等方式,让群众对照考评内容和具体标准,对有关X员进行测评打分,每年两次的群众测评成绩各按30%的比例计入X员年终考评总成绩。2015年,区乡两级结合“双评”结果,先后对被评定为“优秀”等次的7835名X员进行通报表彰,并在家门口加挂“优秀共产X员”奖牌;对被评定为“基本合格”等次的75名X员,进行个别谈话,帮助查找不足和差距,督促改正。
3、加大督导力度。区委组织部采取不打招呼、直接进村入户的方式,对制度落实情况每半年开展一次督导检查,对制度落实不到位、效果不明显的限期整改;对活动开展特色突出、X员作用发挥良好、群众满意度较高的乡镇(街道),采取以奖代补的方式,给予一定奖励。
4、强化结果运用。把落实“双评双争”制度情况列为镇村“两级书记”基层X建责任制重点内容,作为年底述职评议和基层X建考核的重要内容。把全年考核结果与村X组织书记补贴报酬、评先树优挂钩,切实增强工作主动性;对考评成绩优秀的X员给予表彰奖励;对考评成绩较差的X员,及时落实帮扶转化措施。
泰安东平:创新“三会一课”助推企业发展
新东岳集团是一家集轮胎、电动车、食品、机械、还原胶于一体的现代化集团公司。近年来,集团X委探索推行以“X员职工座谈会、建言献策分析会、支部专题研讨会和X员上X课”为主要内容的新“三会一课”,确保X员教育管理落实落深。2016年集团X委荣膺“山东省先进基层X组织”称号。
召开职工座谈会,让企业成为关爱职工的“连心桥”。每月23日召开X员职工座谈会,让职工敞开心扉提出工作生活中的问题和困难,由X员干部以单项承诺的方式推进解决,解除职工后顾之忧。集团每月都给员工父母发放200元的敬老金,2012年清明节前夕,有职工在座谈会上提出:“父母去世的员工,能否给半天假期,回老家扫墓?”集团X委一班人顿时动容,立即决定为父母已故的职工发放“慰藉金”制度,至此每年清明节不仅放假一天,还给回家祭奠父母的员工发放200元的慰藉金。近年来通过职工座谈会,采纳意见建议360余项,实现了职工就餐、医药、理发、购物、住宿的“免费一卡通”。
召开建言献策分析会,让X员成为企业发展的“助推器”。根据生产作业流程,将支部X员划分成5至7人的X小组,X小组每月围绕生产经营、节能减排、技术革新等内容,组织X员召开建言献策分析会,广泛征集X员职工的“金点子”。集团技术X小组提出“摩托车外胎充氮气自动定型硫化新工艺”项目,并在实践中摸索,圆满完成了技术攻关。目前该项目已通过省科技厅科技成果鉴定,应用于生产后,每年为集团新增效益400多万元。为进一步激发X员创造力,在各车间X支部开展“X员技术攻关”、“X员先锋岗”活动,积极为技术能手搭建施展才华的平台。2016年X员带头开展小改小革36个,技术创新6项,极大提高了企业生产效率。
召开支部专题研讨会,让支部成为提升X员素质的“主阵地”。集团X委针对营销队伍出差频繁、子公司支部较为分散的特点,提出“聚是一团火,散是满天星”的X建工作新要求,把每季度支部专题研讨会,作为X员洗涤灵魂、增强X性的“主阵地”。每次研讨会围绕一个专题,每名X员各抒己见、踊跃发言,谈认识、谈不足、聚共识。为保证研讨效果,讨论后及时建立问题清单,形成《纠偏纠错方案》,并版印至X员笔记的扉页上,提醒X员时刻对着《纠偏纠错方案》照镜子、查不足、促整改,持续提升X性修养和业务水平。
组织X员上X课,让X员保持永不变质的“红色基因”。采用传统X课和“微X课”相结合的方式,开展理论辅导。传统X课每季度组织一次,由支部书记带头讲,传达最新政策,分享思想认识;开展“X员人人讲X课”活动,X员轮流上讲台,讲理论、讲身边榜样、讲工作打算。部分X员以解码“两学一做”为主题上X课,提出非公企业X员如何学、如何做,在X员中引起了强烈反响。同时,针对生产经营时间紧的实际,利用班前、班后15分钟开展“微X课”,由车间X员干部组织X员学习,学后交流心得,汇报学习情况,有效解决了工学矛盾。
泰安肥城:创新不合格X员认定处置“385”工作法建立X员队伍自我纯洁新机制
近年来,泰安市肥城市认真落实“X要管X、从严治X”要求,不断创新完善不合格X员的认定处置办法,通过实行以“双找登记+定期评议+个案处置”三种方式确定调查对象,严格八项工作程序准确认定,从严从实五种方式处置帮教为主要内容的“385”工作法,建立了不合格X员认定处置的动态和长效机制。
一、实施动因
X的十八大把“纯洁性建设”纳入X的建设主线之中,明确提出要“牢牢把握加强X的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。构建X员队伍自我纯洁机制,成为摆在各级X组织面前的任务要求和现实考验。肥城市始终高度重视X员队伍的纯洁性建设,积极探索实践不合格X员认定处置工作。早在2006年,试行了不合格X员“案审制”,借鉴案件审理的方式,认定处置不合格X员。2012年,中央组织部在《组工通讯》中,把肥城市“个案处置法”作为全国5个不合格X员处置工作案例进行宣传推广。可以说,在疏通X员队伍“出口”方面,肥城市先行先试,有了一定的工作基础,进入了系统提升阶段。
但在工作实践中,如何准确认定、严肃处置不合格X员,仍存在一些问题需要破解。主要表现在四个方面:一是线索来源渠道不够宽。以前不合格X员多是通过违反法纪被发现后进行处置的,X组织缺少多方位发现不合格X员线索的渠道。二是问题X员处置不够快。有的X员大错不犯、小错不断,存在自私自利、与民争利、搞封建迷信、不孝敬老人等问题。对这些行为,X纪国法“管不着”,村规民约“管不了”,X支部仅靠每年一次的民主评议进行认定处置,周期较长,教育警示作用得不到及时有效发挥。三是评议X员结果不够准。有的X组织担心评议不合格X员会惹出乱子、带来麻烦、影响稳定,不利于工作开展;有些X员怕得罪人、抹不开面子,有的存在“老好人”思想或报复性心理,评议出现“感情票”、“人情票”、“划狠票”等现象。仅通过民主评议这种方式,难以把存在的不合格X员认定出来。四是认定处置程序不够严。对不合格X员的认定处置要做过细的工作,不能忽略每一个环节,对以往的操作步骤需要进一步研究论证。另外,对那些不按时交纳X费、不参加组织生活等不符合X员条件的X员,在“劝退、除名”方面还没有建立规范完善的制度机制。
为解决这些难题,肥城市坚持边实践、边探索、边提升,特别是结合X的群众路线教育实践活动,对不合格X员认定处置工作进行了重新审视和梳理,修订完善了《不合格X员表现50条》,印制了《不合格X员认定处置案例选编》,指导基层X组织开展不合格X员认定处置工作,形成了“双找登记、定期评议、个案处置三种方式发现线索,调查核实、研究分析、听取申辩、X支部初定、X委预审、个别谈话、X员大会决议、X委审批八个步骤稳妥认定,批评教育、限期改正、劝退、除名、取消预备X员资格五种方式从严处置”的工作体系。
二、主要做法
1、三种方式发现线索。一是“双找”登记。重点考察X员与X组织联系是否紧密、个人在X意愿等情况。确定每年2月份为“X员登记月”,以X委为单位,开展一次“X组织找X员、X员找X组织”的“双找”活动,对正常参加组织生活、履行X员义务的X员进行登记,对与X组织联系不紧密、不能正常履行X员义务甚至与X组织失去联系的X员进行调查认定。在具体操作中,①各X支部开展自查,清查X员,摸清底数,建立X员信息台账,对与X组织失去联系的X员进行备案。②X员主动向X组织报告,亮明身份,找到组织,提出登记申请。③X支部汇总X员申请登记情况,在显要位置公示申请登记X员名单,面向群众广泛收集意见建议。④公示期内X员群众提出漏登、错登等异议的,X支部及时调查核实,并进行重新公示;公示期内无异议的,X支部对申请登记的X员完成年度登记工作。⑤X支部确定登记结果后,召开X员大会通报情况。⑥X支部梳理未登记X员情况,对自愿放弃登记的X员,视为自愿退X,履行相关程序;对与X支部失去联系未登记的X员,确定为不合格X员调查对象。二是定期评议。重点考察X员作用发挥情况和X员先进性情况。每年年底组织各基层X组织集中开展一次民主评议,通过“定性+定量”认定不合格X员。①各X支部结合工作实际和行业特点,确定本支部不合格X员主要表现,作为本支部衡量不合格X员表现的“标尺”。②定性,召开X员群众大会评议,对被评议X员进行整体考量、定性评价,确定优秀、合格、不合格3个等次。③定量,对每名X员进行分项测评、定量考核,实行反向评价,对X员的不合格表现进行确认。④在定性评价中,每个X支部“优秀”等次的X员原则上不得超过X员总数的10%;“不合格”等次得票超过应到会X员和群众代表1/3的X员,作为不合格X员调查对象。在定量测评中,不合格表现总量超过30%或某一项不合格表现票数超过50%的X员,作为不合格X员调查对象。三是个案处置。重点考察X员的日常行为表现。X支部通过联席会议平台、群众举报、走访了解、日常工作和重大事项中X员表现等4条渠道,收集不合格X员线索,随时集体研究,调查核实情况,通过相关程序认定和处置不合格X员。①依托联席会议平台发现线索,市、镇都建立纪委、组织、信访、计生、执法、公检法司、税务等部门机关组成的联席会议平台,每月沟通汇总一次情况,遴选确定有价值线索,对有不合格表现的X员进行调查。②注重从群众举报中发现线索,对反映不合格X员的群众举报和上级交办案件,X支部迅速回应,作为不合格X员线索进行调查认定。③注重从走访了解中发现线索,结合“双联双帮”工程和平时走访了解情况,强化日常监管,即时发现线索,进行调查。④注重从日常工作和重大事项的表现中发现线索,日常工作中一直表现不好、直接或暗地与X组织对抗、在工作推进中经常起反作用的,作为不合格X员调查对象;在重大事件和节点上不能发挥X员模范带头作用,造成国家、群众利益受到损失的,作为不合格X员调查对象。通过以上多种方式,掌握不合格X员线索,确定不合格X员调查对象,启动不合格X员认定程序。对涉及违法违纪的,移交有关单位处理。
2、八个步骤认定处置。坚持支部为主、X委审批,个别分析、集体决议的原则,对上述三种途径确定的不合格X员调查对象进行登记备案,由所属X支部调查认定。一是调查核实。由X支部委员带队组成调查小组,调查当事人、知情人和有关部门、单位的书面证明材料及证物等,反复核实后形成调查材料。二是研究分析。X支部召开支委会,对调查过程、查证材料等认真研究甄别,依据X员不合格表现进行深入分析,进一步认定X员存在的主要问题及原因、影响,形成综合分析材料。三是听取申辩。X支部安排两名以上正式X员同调查对象谈话,通报调查情况,听取说明和申辩。对调查对象提出异议的,进一步调查核实,直至把事实搞清楚。对联系不上的X员,向其家人、近亲属及X小组其他X员通报调查情况,听取说明,做好谈话记录。四是X支部初定。对照X员标准,依据有关规定,对不合格X员调查对象提出处置意见,报上一级X组织审核。五是X委预审。上级X委对不合格X员材料进行全面审核,对存有疑问的事项进行研究或进一步核实,无异议后,提出书面预审意见。六是个别谈话。X支部安排专人同初步认定的不合格X员进行组织谈话,将初步处置意见告知本人,指出存在的问题和不足,并教育引导其端正态度,正确对待组织处置。与本人确实联系不上的,由X支部作出书面盖章说明。七是X员大会决议。X支部召开X员大会,通报初步处置意见,进行无记名投票表决。同意票超过应到会有表决权X员半数以上的,形成X员大会决议,受处置X员在处置决议上签署意见。本人不参加会议或拒绝签字的,X员大会按预定程序召开,并按X员大会决议执行,在记录上注明实际情况。八是X委审批。X员大会形成决议后,X支部在一周内将处置决议、综合分析材料、本人意见及其他相关材料,整理上报上一级X组织审批。基层X委在认真讨论审查的基础上作出决定,书面予以批复,同时上报市委组织部备案。
3、五种方式处置帮教。主要采取批评教育、限期改正、劝退、除名、取消预备X员资格五种方式,作出组织处理。①对问题较轻,造成影响不大,整改态度端正、行动积极的,由X支部对其进行批评教育。②对问题性质不很严重,本人要求留在X内,并且有改正决心和措施的,采取限期改正方式,期限为半年或一年。③本人要求留在X内,但已明显不符合X员条件的,劝其退X,劝而不退的予以除名。④对问题性质相对严重,留在X内会产生不良影响,或者累计受两次限期改正处置,又被认定为不合格X员的,直接予以除名。⑤预备X员被认定为不合格X员的,直接取消预备X员资格。
三、工作成效
实施不合格X员认定处置“385”工作法以来,X组织普遍反映,加强X员管理抓手更有力,措施更具体,广大X员也认清了先进和不合格的标准,进一步强化了先进性。去年以来,全市共除名不合格X员28名,限期改正124名,不合格X员认定处置工作实现了经常化、规范化、制度化。
1、不合格X员认定处置工作为X员教育管理提供了一个好抓手,X员队伍好管了。科学认定处置不合格X员,以查清事实真相为依据,与评议不合格X员的方式相比,对X员评价的主观性大大减少,并且改变了以往单纯靠民主评议方式认定不合格X员的单一做法,避免了有不合格X员却评不出来、认定不了的尴尬局面,把握住了工作的主动权。湖屯镇李家寨村原来班子凝聚力较差,个别X员无故不参加X员大会,多次教育成效不大,村X支部一直找不到好办法。推行不合格X员认定处置工作后,村X支部按程序将群众反映问题比较突出的魏某认定为不合格X员,给予限期半年改正的处置。现在村里开会,X员都能主动提前到场。各基层X组织普遍感到,通过认定处置不合格X员,X员好管了、队伍好抓了,进一步提高了X组织的威信。
2、不合格X员认定处置工作促进了X员作用发挥,X员队伍的活力更足了。推行不合格X员认定处置工作后,广大X员的先进性意识明显增强,工作作风明显改善,在各个方面都能发挥模范带头作用,以实际行动带动群众、服务群众,X员的先进性形象更加鲜明。去年,王瓜店街道东大封村将不发挥积极作用的杨某认定为不合格X员,X员群众普遍感到,处置不合格X员搞得实在、动了真格,看到了X组织“X要管X、从严治X”的决心,增强了对X的信心。目前,东大封村全村106名X员都亮身份、争先进、作表率,X组织的凝聚力、战斗力大大提高。
3、科学认定处置不合格X员,建立了X员保持先进性、纯洁性的长效机制。认定处置不合格X员成为了一项经常性、规范性的工作,使X员随时都能得到有效地管理监督,X员的先进性意识、责任意识更强了。安站镇西界首村王某某在外地打工,经常不参加X的组织生活,不做组织分配的工作,被支部认定为不合格X员,限期一年改正。村X支部书记专程到工地找到他,通报了对他的处置意见,并指定专人联系帮教。王某某诚恳地向支部递交了保证书,承诺坚决按支部通知按时参加组织活动,积极为群众搞好服务。通过处置不合格X员,X员自觉对照标准经常检查自己的思想工作,查摆自己与X员先进性基本要求之间的差距,在反思总结中不断提高自己,努力做到“思想觉悟高于群众,工作作风硬于群众,遵纪守法严于群众,困难面前先于群众,利益好处让给群众”,更好地发挥了先锋模范作用。
泰安肥城:实行“案审制”认定和处置不合格X员
针对不合格X员认定难的问题,近年来,泰安市肥城市探索实行“案审制”,进一步健全X员队伍自我纯洁机制,取得良好成效。目前,已通过该办法认定和处置不合格X员194名。
一、多渠道掌握线索。区分领导干部、机关事业单位、农村社区和企业机构等不同层面X员群体,分别制定不合格X员的具体情形,并通过群众举报、组织鉴定、民主评议、走访了解、上级转办等5种途径搜集和掌握不合格X员线索。去年以来,全市各级X组织共获取线索551条,涉及X员392名。
二、“立案”调查取证。对掌握的线索登记备案,逐一分析甄别,凡是实名举报、重复举报、多人举报或连续2次民主评议为最低等6次,上级部门督办转办,以及X组织认为有必要进行调查处理的,由所属X支部进行“立案”调查,并实行回避、保密制度,形成初步调查结果。然后,召开X支部委员会,进一步对问题存在的主要原因和影响进行讨论,形成综合性研究分析材料。X支部将调查情况和支委会研究材料反馈给本人,听取说明和申辩。如X员本人不服并提出充足理由,X支部必须进一步核实。
三、研究认定处置。基层X委对上报材料进行全面审查,事实清楚的,认定为不合格X员,研究提出限期改正、劝退、除名、取消预备X员资格等初步处置意见并予以反馈。X支部将处置意见告知当事人后,召开支部X员大会通过决议,由当事人在决议上签署意见。决议及相关材料报基层X委审批,同时报市委组织部备案,其中,拟给予劝退、除名处置的,基层X委提前报市委组织部进行预审;被处置X员是领导干部的,按照干部管理权限上报审批。
四、进行帮教整改。接上级X委批复后,X支部在30日内通知本人并在支部X员大会上公开。对被处置出X的不合格X员,做好深入细致的思想教育工作和帮扶引导工作;对其他处置对象,由X支部成员与其结成“一对一”帮扶对子,定期谈话,帮助整改提高。整改期满确已改正的,宣布为合格X员;仍不符合X员标准的,劝其退X,劝而不退的予以除名。有关处置材料,单独立卷归档。
泰安肥城:智慧X务让流动X员离家不离X
近年来,伴随着经济社会的迅速发展,流动X员日益增多。流动X员联系难、培训难、管理难已成为X员教育管理的一大难题。针对流动X员时空不固定的特有规律,泰安市肥城市建设智慧X务平台,流动X员“离家不离X”。
一、搭建信息平台,了解X情参与评论。肥城智慧X务平台分电脑版与手机版两种类型。平台中设置了X建动态、基层活动、经验交流、先进典型、政策法规、X务公开、答疑释惑、问题建议等栏目,可以让包括流动X员在内的所有X员群众及时了解全市X情,为X员群众排忧解难。平台设有民意调查、网上投票等窗口,流动X员可以充分发挥民主权利,参与各种活动。
二、组建网上学堂,抓好经常性教育。肥城智慧X务平台设有网上学堂,链接了全国各类X员教育资源,方便流动X员在线学习,提升思想境界和素质水平。同时,平台对每名X员和每个X组织的网上学习情况进行积分排名,形成了“不待扬鞭自奋蹄”的学习氛围。
三、建立虚拟X支部,组织线上活动。坚持“X员流动到哪里,X建工作就延伸到哪里”的理念,依托肥城智慧X务平台,肥城市委组织部以15个镇街区为子站点建立了虚拟X支部群,各X支部负责对本单位流动X员进行线上管理服务。流动X员可以进行线上思想汇报、交流信息、解决疑难。智慧X务平台设有网上找组织栏目,公布了全市15个流动X员X支部组织信息,流动X员只要登录肥城智慧X务平台,无论身在何地都能通过网络找到自己的“家”。虚拟X支部结合本单位实际和流动X员特点,制定流动X员活动工作计划和实施方案,开展各具特色的组织活动。
四、开通X员e站,参与组织生活会。按照“沟通无障碍,服务一站式”理念开发的X员e站,为每个X组织、每位X员设计了网上家园。通过短信通知、收发文件功能可以让每个X组织、每位X员都能实现定向通知、互联互通。X组织每次开展“三会一课”等组织生活会后,将X员发言、会议纪要和会议图片通过X员e站发送给每一名流动X员。不能到会的X员必须要通过X员e站了解X组织活动开展情况,并将自己的意见建议、思想体会反馈给X支部,随时与X组织保持密切联系,做到离家不离X。
五、一站式服务,提高办事效益。X员e站为每名X员(包括流动X员)提供一站式服务。每个X组织和每名X员都有自己的账号,登录平台后可以与全市任何一个X组织和X员进行交流,轻松实现短信通知、收发文件、学分查询、先锋论坛、组织关系转接、X费缴纳、意见建议等功能,使广大X员“有信息网上查看,有疑问网上解答,有困难网上求助,有见解网上发表,有需求网上满足”,真正把平台建成了广大X员流连忘返的港湾。
泰安高新区:“四个到位”从严从实抓好X费管理工作
为进一步规范新形势下X费收缴管理工作,不断增强X员X性意识,泰安高新区做到“四个到位”扎实推进X费收缴管理工作的科学化、制度化和规范化。
紧扣标准,X费核定到位
按照《关于中国共产XX费收缴、使用和管理的规定》和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范X费工作的通知》文件要求。每年初,各X支部按照X员当月工资收入情况,准确核定本年度X员X费基数及月缴纳数额,及时填报《高新区X员交纳X费基数核定表》,报上级X委审核备案,认真开展新一年度X费收缴工作。
全程纪实,规范管理到位
一是记录规范,各X支部严格执行X费收缴规定,对每笔收取的X费和上交的X费都详细的进行登记,X员缴纳X费有登记、支部上缴X费有记录、X委收缴X费有单据。二是健全台账,建立专门X费台账,把X员缴纳X费的核算基数统计表、X费收缴报告单、登记册以及银行回单等立卷存档。三是及时公示,使X费收缴工作置于全体X员的监督之下,实现阳光操作。
加强宣传,思想认识到位
充分利用“三会一课”等方式组织X员认真学习《X章》和X费收缴、使用和管理的相关文件。印发了“X务干部素质提升工程”专项行动关于X费收缴方面的学习材料,加强X务工作者对X费政策的了解,合理收缴和规范使用X费,并为全区每一名X员发放X费证,增加X费收缴的仪式感,使X员们明白X费收缴的重要意义和严肃性,增强X性修养和自觉交纳X费的意识。
健全制度,作用发挥到位
强化X费收缴管理督查,建立“月缴费、季通报、年考评”动态管理机制,严格执行定期公示、年终报告制度,坚持把X费收缴、使用和管理情况作为X务公开的一项重要内容。在遵循X费使用五项基本用途的前提下,围绕支持脱贫攻坚、帮扶生活困难X员群众、表彰先进、开展X员教育培训、向X支部拨付活动经费等方面,重点向农村、社区、非公企业,特别是贫困村基层X组织倾斜,尤其是在部分X群服务中心建设、村级活动场所修缮和壮大集体经济中发挥了极大的作用。(泰安高新区X工委组织部)
泰安宁阳:建立农村X员分类记实管理办法
为落实全面从严要求,抓好X员队伍管理,泰安市宁阳县探索建立农村X员分类记实管理办法,通过精准分类、精准记实、精准评价,实现了基层X组织对X员的实时、动态、精确管理,为“两学一做”学习教育扎实开展提供了制度保障。
精准细化分类。X员分类记实管理的实施对象包括农村主职干部X员、一般有职X员、在村无职X员和流动X员等,村主职干部X员由基层X(工)委或X总支统一组织评价,一般有职X员、在村无职X员和流动X员由基层X支部组织评价。为避免过去对农村X员“一刀切”式的评价,在制定分类记实管理评价标准时,由基层X(工)委根据自身实际,研究确定具体操作办法,村主职干部要高于一般有职X员,一般有职X员要高于在村无职X员,依次顺延,实现对各类型X员的精准管理评价。各乡镇结合自身实际,针对不同X员群体细化了评价要求,着重提高了村居支部成员的评分标准;华丰镇、文庙街道等单位还引入了群众评价机制,使评价更具针对性和实效性。
精准跟踪记实。根据X员先进性要求和《X章》规定,将X员现实表现分为基本行为、鼓励倡导行为和禁止反对行为。基本行为即X章规定的X员参加组织生活、教育培训等教育管理情况,鼓励倡导行为即X组织鼓励和倡导的X员先锋模范行为和先进事迹等,禁止反对行为即X组织和法律明令禁止或反对X员发生的事件和行为。基层X(工)委根据工作实际,分别研究细化基本行为、鼓励倡导行为和禁止反对行为的详细评价办法。X员现实表现由X支部根据实际情况记录或X员申报的方式进行实时记录,经审核认定的X员记实记录定期公开。东疏镇结合基层X组织实际,建立《X员积分管理手册》,划分基本行为积分、鼓励倡导行为加分和禁止反对行为减分,使X员现实表现可量化。伏山镇建立X员信息档案,将X员现实表现过程性材料、结论性材料统一入档管理,提升了日常记实管理的规范化。
精准评价管理。基层X组织根据现实表现记录情况,每半年对农村X员进行一次综合评价,评价结果作为半年和年终民主评议X员的重要依据。坚持“奖优罚劣”管理原则,对表现优异的村主职干部X员、一般有职X员、在村无职X员、流动X员,分别按一定比例评选表彰,对表现较差的X员由相关X组织进行约谈诫勉。各乡镇年底评选“先锋型X员”,对表现优秀、积分较高的X员进行了表彰奖励;泗店镇、磁窑镇、葛石镇等单位设立“X员诫勉谈话室”,对参加组织生活不积极、作用发挥不明显的,由X委组织学习教育,所在X支部书记牵头诫勉谈话,促进了X员素质的提升。
泰安宁阳:线上线下虚实结合扎实推动X员教育管理上水平
近年来,泰安市宁阳县突出问题导向,坚持科学、简便、管用原则,建机制、搭平台、抓融合,不断探索X员教育管理新手段、新方式,有效提升了X员教育管理水平。
“线下”建机制,实现X员教育管理常态化。建立“X员活动日”制度。把每月15日确定村X组织“X员活动日”,组织“两委”干部、全体X员、村民代表等,按照“3+X”模式,开展集体学习、通报工作、民主议事三项规定动作,以及组织生活、为民服务等自选动作。活动日当天,乡镇X委逐村全面督查,县委组织部逐乡镇明查暗访,并对检查村评分定级,予以通报。建立服务承诺制度。在农村X员中开展“服务群众一件事”承诺活动,将承诺事项在村务公开栏公示,接受群众监督评议,引导X员为群众办实事。2015年“七一”期间,县委开展“我身边的优秀X员”评选,首次表彰了100名农村无职X员。推行农村干部坐班制度。针对部分村干部在位不在岗等问题,规定村“两委”干部、“第一书记”、大学生村官等,每天保证2人轮流坐班,负责做好卫生保洁、代理代办、矛盾调解等8项工作,方便群众办事。
“线上”搭平台,实现X员教育管理网络化。积极探索“互联网+”X员教育管理新模式,实现对不同层面、不同领域X员教育管理全覆盖。立足服务全体X员,建立“掌上X员活动室”。研发“宁阳X员之家”AAA公众管理平台,开设“X建之窗”、“我的家园”、“我的生活”等栏目,X员从平台上既能学习X的知识、了解X建动态,还能参与主题活动、开展互动交流。同时,以“成长树”形式,直观展示学习成效,激发X员学习兴趣。立足管理在外X员,创建“虚拟X支部”。以乡镇(街道)为单位,通过群、AAA、飞信三个媒体,创建“虚拟X支部”管理平台,对在外X员进行教育管理。“虚拟X支部”定期发布学习任务、主题活动,督促X员撰写“微体会”,组织X员过好组织生活。立足培养入X积极分子,开设“网上X校”。依托宁阳广电网,搭建“宁阳先锋”在线学习平台,开设通知公告、学习资源库等模块,学员以所在X委为单位编入小组,“菜单式”自主学习和考试,自测学习成效。研发后台管理系统,由县委组织部、各基层X委即时统计分析学员学习情况,并记入“入X积极分子考察情况登记表”。
“虚实”相结合,实现X员教育管理一体化。注重全盘谋划、统筹结合,推动实体X支部与“虚拟X支部”相衔接,线上线下互补,实现X员教育管理零缝隙。活动同步。规定“虚拟X支部”与实体X支部“X员活动日”主题同方向、内容同节拍、管理同标准,使在外X也能高质量完成学习活动任务。情况互通。实体X支部将X组织活动、村级重大事项、家乡发展变化等内容,通过“虚拟X支部”平台及时发布,让在外X员离家不离X;“虚拟X支部”将在外X员表现情况适时汇总,反馈给实体X支部,实体X支部在“X员活动日”将在外X员学习和表现情况通报给在家X员,作为民主评议X员的重要参考。考评一致。探索建立X员现实表现备案制度,线下“一人一档案”,线上“一人一账号”,实行在家在外X员教育和活动同步积分定星,季度汇总、半年通报、年终奖惩,调动了X员争先进、当典型的积极性,实现了在家在外X员教育管理“齐步走”。
泰安宁阳:依托微系列把“两学一做”融入日常
在推进“两学一做”学习教育工作中,泰安市宁阳县在“学做结合”上下功夫,以X支部为基本单位,依托“微体会”“微行动”“微承诺”三个载体,引导广大X员查问题、作承诺、见行动,推动学习教育工作见实效。
一是撰写“微体会”,查问题、强X性。组织广大X员结合学习成果,对照X章X规,对照先锋模范,结合自身思想和工作实际,撰写“微体会”,用小故事、身边事、百姓话来总结心得、书写感悟,在思想上明差距、找问题,在行动上立标尺、划底线。宁阳县委组织部对X员“微体会”进行审核,优秀的体会在“宁阳X员之家”AAA平台予以发布,引导广大X员主动思考,形成共鸣。截至目前,通过“宁阳X员之家”AAA平台发表X员“微体会”2.3万余篇。去年“七一”期间,东疏、鹤山等乡镇利用虚拟X支部开展“学七一重要讲话,写学习微体会”活动,收到在外X员微体会1900余篇。
二是开展“微行动”,亮身份、当先锋。组织X员以“五争一促”为主要内容,结合各自岗位实际,积极主动参与服务群众、志愿服务及公益活动等实践,引导X员以学促做、指导实践,从小处细处问题改起,从身边小事做起,切实做到学而信、学而用、学而行,立足岗位作贡献。鼓励X员通过文字、照片、小视频、小故事等形式生动展示学做成果,通过各乡镇学习教育AAA平台、虚拟X支部等载体平台,与广大X员进行“分享”。县委组织部择优在“宁阳X员之家”AAA平台发布,激发了X员学习实践热情。如东庄镇组织开展“我为家乡献一言”活动,在家在外X员共提出意见建议65条,其中42条被镇X委采纳,他们的这一做法纷纷被其他乡镇仿效;X员随手拍摄的“伏山镇七十多岁的老X员邵俊江,为方便过路群众为村民义务修路”的图片,在AAA平台引起热议,得到广大X员点赞,邵俊江也成为宁阳X员心中的“网红”。
三是作出“微承诺”,比奉献、建长效。深入推进“服务群众一件事”承诺活动,实行“季承诺践诺”制度,组织广大X员根据自身能力和特长,从群众最关心最直接最现实的危困救助、治安纠纷、产业发展、环境容貌整治以及衣、食、住、行等利益问题入手,每季度承诺“服务群众一件事”。健全完善“践诺”机制,所有承诺事项张榜公示,接受群众监督;X支部对承诺事项执行情况进行跟踪监督,践诺情况与X员年度评议、评先评优工作挂钩。截至目前,全县农村X员共完成承诺事项6万多件,广大X员在点滴小事中发挥了先锋模范作用,树立了良好形象。如,伏山镇纪刘村X员纪兴东承诺义务接送村里5名贫困学生上学,解决了贫困学生上学不便难题;交警大队高速公路管理中队队长邢东升,设计并制作了印有交警的电话、网上信箱和民警姓名的办理业务序号卡,方便群众有序办理业务,形成了“一对一”式服务,赢得群众好评。
泰安宁阳:用好“四字诀”规范X员组织关系转接工作
为增强X员的X性和组织观念,加强X员教育、管理和监督,泰安市宁阳县坚持“严、细、心、思”,确保X员组织关系转接工作标准化、规范化。
“严”。严格制度规定,在执行工作程序和流程上从严把关。一方面严格程序规定,细化组织关系转接的不同情况,明确处理方式。如就学毕业、参军转业、省外转接、省内转接、县内流转等,根据不同类型,依照各自相关程序办理,违反程序规定和原则要求的按要求予以指导纠正。另一方面规范工作流程,一问二查三录四督。即问转接动机,查X员档案、X费缴纳情况,情况核实无误后录入系统并开具组织关系介绍信,最后教育督促X员按照规定及时转移组织关系,防止X员组织关系“挂空”。
“细”。细化操作内容,在审信、开信内容审查上仔细审慎。一是审查介绍信认真仔细,从格式到内容,从文字到公章,从编号到有效期等等,依照规定核对清楚。对内容填写不清的介绍信,比如X员是预备还是正式,X费缴至年月等信息不全,根据具体情况调查核实或要求重新开具。二是开具介绍信高度负责,反复核对录入介绍信的内容,确保准确无误。介绍信抬头、X员身份证号、转出转入单位等信息,打印后由X员本人再次核对,上好“双重保险”,避免了给办理组织关系转接人造成不必要的麻烦。
“心”。按照“三心”要求,提升转接服务水平。热情接待办理组织关系转接的每一位X员,态度亲切,言语客气,主动办理,做到接待服务有热心;接受咨询时,尤其是办理组织关系转接X员对相关政策规定有误解时,要准确把握政策,认真、细致回答他们提出的每个问题,消除疑虑,一时无法解答或者涉及到其它部门的,实行首问责任制,绝不推委,做到解疑释惑有耐心;认真倾听X员个人情况,设身处地,为X员着想,是预备X员的提醒其按时向组织递交转正申请,转入后即流动的指导其加入所在X委虚拟X支部,做到主动帮助有诚心。
“思”。做好反思、总结工作,形成推动工作开展的长效机制。定期开展研讨,利用每周工作调度会,集思广益,对X员组织关系转接工作中新的情况、好的做法进行讨论,研究解决措施。把好的建议和经验完善为制度规定,针对工作中出现的X员组织关系介绍信长期过期问题,制定《X员组织关系介绍信长期过期处理办法》,使工作有据可依;对组织关系转接工作不配合、不服从的X组织或X员,及时跟进纠正、教育,严肃X的纪律、规矩。
泰安市岱岳区范镇:开展“双亮三诺”先锋行动树立X员先锋旗帜
针对当前X员X性意识不强,宗旨观念偏弱,X员先锋模范作用发挥不明显的问题,在泰安市岱岳区范镇全镇X员中开展以“亮明X员身份、亮明先锋誓言”和“承诺、践诺、评诺”为主要内容的“双亮三诺”先锋行动,激励引导基层X员进一步提高X性觉悟,增强宗旨观念,切实发挥好X员的先锋模范作用,不断增强基层X组织的凝聚力、战斗力和号召力,推动基层X支部全面过硬、全面进步。
亮明身份誓言,增强X性觉悟。通过“双亮”,进一步增强X员的荣誉感、自豪感和使命感,让X员时刻牢记自己是一名光荣的共产X员。一是主动亮明X员身份。通过引导X员自觉佩戴X员徽章、给共产X员户挂牌、摆放共产X员示范岗桌牌等多种形式,鼓励X员主动亮明自己的X员身份,进一步强化X员的X性意识、擦亮X员身份。根据有关规定,明确要求X员佩戴X员徽章要做到在参加X内组织生活、X员志愿服务等X建活动、履行岗位职责时佩戴,不戴贵重金属材质的、破损污损的、不在娱乐场所戴“三戴三不戴”。二是主动亮明先锋誓言。引导X员立足工作岗位、自身特点和兴趣爱好等,紧紧围绕履行岗位职责、开展创先争优、践行社会主义核心价值观等内容,主动亮明自己争当岗位标兵、勇作新时代“泰山挑山工”的铮铮誓言,并以实际行动积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动。X员先锋誓言通过宣传栏、X员大会等渠道进行公示,服务窗口的X员一律制作摆放先锋X员桌牌,自觉接受X组织和X员群众的监督。
承诺践诺评诺,树立先锋旗帜。一名X员就是一面先锋旗帜,通过承诺、践诺、评诺发挥好X员的先锋模范作用是每名X员应尽的义务。一是公开承诺。每年年初,安排X员立足自身职责和特长优势,主动承诺1~2项当年能完成的具体目标任务,通过宣传栏张贴、X员大会宣读等方式,向本单位的X员群众进行公开公示。X员领导干部发挥好示范带头作用;农村领域的X员结合认领卫生保洁员、民事调解员、治安巡逻员等公益岗位进行承诺;机关事业领域的X员从开展上门服务、结对帮扶、救济救灾等方面进行承诺;企业领域的X员从创新创业、结对帮带、争做岗位标兵等方面进行承诺。二是全面践诺。明确X员是践行承诺的主体,基层X支部书记是督促本单位X员兑现承诺的第一责任人。基层X支部发挥自身ZZ优势、组织优势,激励引导X员积极发挥自身能动性,协调各方力量,整合各方资源,采取务实管用的措施办法,按期完成所承诺的事项,以工作成效,树立起X员求真务实、追求卓越的先锋旗帜。三是民主评诺。把承诺事项完成情况作为X员积分量化管理的加分内容,按照个人提报、X支部提议、X员大会审议的程序进行评诺。支部委员会根据X员承诺事项的难易程度、完成进度和实际效果等情况提出加分建议,提交X员大会进行审议,审议通过后进行赋分。同时,将X员承诺、践诺情况和评诺结果,作为推荐评选“泰山先锋”X员、岗位标兵、X员先锋示范岗等的重要依据。
强化组织保障,确保活动实效。“双亮三诺”先锋行动作为创建过硬支部的重要措施,在X委统一领导下开展,宣传发动全镇各级X组织积极参与,共同推动活动深入开展。一是强化组织领导。成立由X委书记任组长的领导小组,统一领导全镇活动的开展。组织办负责设计先锋行动流程,牵头组织实施,宣传办负责做好宣传报道工作。基层X支部结合本单位、本部门的职责任务积极引导X员进行承诺、践诺,并组织开展好评诺活动。二是严格督促指导。结合领导干部包管区、机关干部包村等制度,健全落实X员领导干部联系基层X支部制度,安排每名X员领导干部联系2~4个X支部,明确职责任务,经常性到所联系X支部督导开展情况。健全落实月调度、季通报等制度,督促基层X支部抓好活动的开展。三是注重典型培树。坚持试点先行与整体推进相结合,认真挖掘整理活动中涌现出的先进单位和先进个人的事迹材料,重点抓好典型的培树工作,借助区电视台、“灯塔-X建在线”网络平台、AAA等媒介,加强宣传报道,发挥好典型的示范带动作用,积极营造良好的活动氛围。(中共泰安市岱岳区委组织部)
泰安市岱岳区粥店街道“四步走”做好国企退休X员管理接收工作
今年以来,泰安市岱岳区粥店街道X工委针对辖区内国有企业离退休X员转接,不断创新管理思路与方法,通过集中排查统计、调整组织设置、加强沟通联系、跟进教育管理“四步走”举措,切实加强对退休X员的接收管理。促使退休X员始终树立“共产X员”的旗帜,为基层X建和辖区社会发展保驾护航,助力增力。
集中排查统计,确保信息准确。街道成立专项工作小组,召开国有企业退休X员转接座谈会,下发《关于做好国有企业退休人员X组织关系转接工作通知》。积极对接国有企业单位,根据X员花名册相关信息逐个排查退休X员是否在本辖区内长期居住,并组织专人审查X员档案,做到人员无遗漏、信息无差错。
调整组织设置,重新安置新家。针对退休X员多、流动性大、人员分散的现状,粥店街道X工委按照“便于管理、便于活动”的原则,合理调整社区X组织设置,为老X员建立新“家”。确保退休X员能够融入社区、奉献社区,提升老X员的满意度和幸福感。
加强沟通联系,感受组织温暖。坚持组织推动与X员主动相结合,各社区X委通过网络、电话、悬挂条幅等方式进行广泛宣传,动员辖区内国企退休X员到所在社区报到。社区工作人员认真审核X员身份证、户口等信息材料,指导填写《X员信息采集表》、签订《X员承诺书》,并了解他们的身体状况和家庭生活情况,以关爱凝聚老X员之心,让大家真正感受到X组织的温暖,推动实现组织关系接转平稳衔接。
跟进教育管理,找到退休归属感。国企退休X员组织关系转接完成后,社区X组织根据X员情况,纳入日常教育管理,实现管理无缝衔接。对转接的X员,逐一重新核算X费,跟进做好X费收缴工作。定期组织X员参加“三会一课”、主题X日等活动,加强日常教育管理,确保退休X员移交到社区X支部之后接得住、接得稳、接得好。(中共泰安市岱岳区委组织部)
泰安市全力打造在京流动X员之家
驻京X组织组建和在京流动X员排查工作,是在X的十九大召开之际,省委部署安排的一项重要ZZ任务,是落实全面从严治X要求的具体举措。泰安市委深刻领会省委精神,严格贯彻落实省委部署要求,以高度的ZZ责任感,迅速部署安排,认真抓好落实,努力把泰安市驻京机构X组织建设成为服务改革发展的战斗堡垒和维护首都稳定的坚强屏障。
一、“思想+行动”统一,市委强力推动。及时传达学习省委X的建设领导小组会议精神和省委组织部要求,切实将思想和行动统一到省委决策部署上来,不打折扣、不讲条件,站在旗帜鲜明讲ZZ的高度抓好工作推进落实。加强顶层设计,召开市委常委会专题研究,依托市政府驻北京办事处成立市委驻北京机构工作委员会,作为市委派出机构,市政府驻北京办事处主任兼任X工委书记,分管副主任兼任副书记,X工委委员由各县市区驻京X组织以及市驻京机构X组织主要负责同志等兼任。从市财政和市管X费中列支专项经费,支持其工作开展。在市驻京办举行市驻京机构X工委揭牌仪式,省市驻京办和市委组织部有关负责同志参加,在京X员代表发言并向在京X员发起倡议书。
二、“排查+台账”兜底,确保全员覆盖。制定下发《关于开展对外出务工人员和外出务工X员情况摸底排查工作的通知》,在全市上下迅速开展起外出务工人员和X员的大排查工作,形成了村(社区)X支部逐户走访调查、乡镇(街道)基层X委网格包保排查、各级组织部门层层梳理审查、公安和人社部门精准比对检查的摸底排查工作机制,建立流动X员工作台账,详细记录在京X员的工作单位、常住地址、联系方式等基本信息,确保数量实、底子清、情况明。同时,积极探索建立定期摸排、双向管理长效制度,及时更新数据台帐,截至目前,全市共排查长期在京人员2.2万人,其中X员1341人。
三、“组织+头雁”齐抓,建设坚强堡垒。在成立市驻京机构X工委的同时,同步启动各级驻京X组织的组建工作。按照“一县一组织”的布局,目前各县市区均依托驻京机构、商会、企业等平台,成立驻京基层X组织,统筹纳入市驻京机构X工委管理,搭建起了横到边、纵到沿的驻京机构X组织体系,实现在京X员管理教育、服务监督全覆盖。同时,积极物色X组织带头人,按照ZZ素质高、管X治X能力强、干事创业能力强、凝聚人心能力强的“一高三强”标准,通过组织遴选、走访座谈、实地考察等方式,择优配强驻京X组织书记,发挥好“领头雁”作用。
四、“教育+服务”管理,打造X员之家。X工委成立的同时,泰安市围绕破解在京X员“去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥”的问题,以建设过硬X支部为目标,不断加强驻京X组织自身建设,确保建好组织、管好X员、发挥作用。强化ZZ引领功能。及时掌握在京X员思想动态,根据在京X员分布广泛、流动性强的特点,创新组织生活形式,探索开展微X课、微展播、微讨论等“微学习”活动,进一步拓宽学习渠道,推进在京X员学习教育常态化制度化,使在京X员紧紧团结在X组织周围。着力提升服务水平。通过开展职业技能培训、法律维权讲座等方式,为在京X员提供就业指导、权益保障、子女上学等各类帮助服务,积极帮助解决实际困难,把驻京X组织真正建成“流动X员之家”,使每名在京X员都能在异乡感受到X组织的关怀和家乡的温暖。突出抓好稳定工作。充分发挥在京X员的先锋模范作用,通过乡情亲情联系,引导广大在京人员主动融入驻地经济社会建设,做好化解矛盾、维护稳定等工作,为泰安、为山东增光添彩,为北京经济发展、繁荣稳定增砖添瓦,以实际行动迎接X的十九大胜利召开。(中共泰安市委组织部)
泰安市泰山区:“一帮一”行动确保流动X员参加学习教育不掉队
在“两学一做”学习教育工作中,有效地组织流动X员参与是工作难点。泰安市泰山区通过开展“一帮一”结对帮联行动,破解流动X员联系难、管理难、参学难等问题,让他们不再“置身事外”,确保学习教育无缝隙、全覆盖。
调查摸底,让流动X员“流动不流失”。依托村社区X员服务中心,组织开展“组织找X员、X员找组织、X员找X员”活动,对X员组织关系集中排查,集中清理“三空”X员。对组织关系不在现工作单位的空头X员,摸清流动情况,落实联络员,及时做好组织关系接转,确保全覆盖;对组织关系在单位人不在单位的空挂X员,督促立即转出,并与转入地搞好对接,确保不落空;对组织关系在现工作单位但不按时参加组织生活的空岗X员,进行约谈教育并签订承诺书,确保管到位。对摸底排查出的226名流动X员,逐一登记造册,实行动态管理,做到个人情况、家庭状况、流动地点、从事职业、联系方式“五清楚”,使每名X员都纳入X组织开展的学习教育之中。
结对帮扶,让流动X员“离家不离X”。从机关干部、村社区“两委”成员、基层X代表中,选拔226名ZZ素质高、责任心强、X务工作经验丰富的同志担任结对帮联指导员,与流动X员结成“一帮一”对子,定期联系沟通,了解思想、工作、学习等情况。徐家楼街道实行“周末联系日”制度,指导员坚持一周一短信、一周一电话,与39名外出流动X员逐一联系沟通,帮助出点子、想法子,解决工作、生活困难,让流动X员感受到X组织的温暖,让每位流动X员身在外、心向X。
创新形式,让流动X员“务工不忘本”。寄送一封倡议书,宣传学习教育的重大意义、目标要求,通报全区学习教育开展情况。征求一次意见建议,采取座谈会、电话访谈、电子邮件等方式,征求各级X组织和X员存在的突出问题及基层X组织服务发展、改善民生等方面的意见和建议。搭建一个交流平台,在区政府网站和泰山先锋AAA平台开设“流动X员之窗”,组建流动X员群和网上X支部,方便流动X员参加学习、交流心得。寄送一套学习资料,汇编必学篇目理论知识,采取上门送学、寄学等形式,把学习材料发放给流动X员。解决一批实际困难,在各街道镇服务大厅设置流动X员管理服务站,解决技能培训、职业介绍、社会救助等方面遇到的实际困难。
健全机制,让流动X员“异乡感温暖”。建立定期调度制度,由街道镇一周调度一次“1帮1”工作,及时了解进展情况,协调解决问题难题。完善表彰激励制度,对学习中表现突出的流动X员,通过向工作单位寄发表彰信、派送X报X刊等方式,激励主动参与学习。开展优秀流动X员、帮联干部评选活动,及时发现培树结对帮联典型,定标杆、树榜样,引导广大流动X员带头树形象、强发展。
泰安市泰山区泰前街道X工委:着力三抓三强推动X员教育管理严起来
加强X员教育管理,就是要着力激发X组织的生机活力,建设一支信念坚定、ZZ可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的X员队伍。泰安市泰山区泰前街道X工委始终把加强X员教育管理,作为提升基层X组织组织力和推动各项工作有效落实的着力点,从夯实制度基础、抓牢关键环节、创新管理方式等入手,把加强X员队伍建设持续推向深入。
抓基础,强化制度落实。认真落实好X内基本制度,夯实X员教育管理的根本基石。一是加强督导促落实。X工委为每个X支部择优派出了X建指导员,要求X建指导员参加X支部主题X日、民主评议X员、组织生活会等活动,同时邀请包保领导到会指导,活动情况及时反馈街道组织办汇总,每季度开展一次集中分析,对落实制度不到位、活动质量不高的,与组织委员谈话,明确指出问题、帮助分析原因、制定整改措施;对连续两个季度问题突出且整改不到位的,约谈X支部书记。二是狠抓质量促落实。街道组织办根据上级要求,结合街道实际,每月给各支部提供主题X日活动参考主题,10号前各支部把活动举办时间和主题报组织办备案,组织办不定期到活动现场抽查,重点查看各支部是否严格按照程序和报备的主题开展活动,有无应付现象。每半年开展一次主题X日活动评选,对优秀案例给予一定经费扶持,典型做法在全街道推广。三是严格管理促落实。在提高会议和活动质量的基础上,要求各支部立足实际,积极探索务实管用的管理方法。比如,给每位X员制作桌牌,集体活动前提前摆放,X员对号入座,没有到会的X员一目了然,时间长了一些经常请假不参会的X员也觉得脸上挂不住,X员参会率逐步提高。再比如,让X员公开亮承诺,每季度公布一次承诺兑现情况,X员们做出的承诺越来越实,自觉践诺的主动性也越来越高。通过严格落实X内基本制度,狠抓主题X日活动,有效提高了各支部X员活动的质量,教育效果得到了有效加强,X员身份意识有了明显提高。
抓关键,强化积分管理。把X员积分管理作为提高X员教育管理效能的重要抓手,着力推动X员教育管理实现指标化和体系化,让X员管理更加精准。一是细化量化标准。针对农村、社区、机关、学校、“两新”组织、国企六个不同领域,按照基础积分、差异化积分、先锋加分、警示扣分和民主评议五项内容建立考评体系,把X员参加组织生活、履行X员义务、发挥先锋模范作用等情况量化成积分,每个领域还有各自不同的差异化积分,科学合理设立X员评价标尺。二是严格执行程序。为每名X员发放《X员积分手册》,放大基层支部“处方权”,发挥X工委“指挥部”作用,各支部每月认真规范X员积分管理,设立积分榜,把X员的积分情况进行公开,接受X员群众监督。三是充分运用结果。根据年度积分情况,对X员进行五个档次评星定级,对评定为五星级进行集中表扬,把身边X员的突出事迹拍摄成微视频或短片,在X员群众中宣传;对评定为二星级及以下的,将X组织关系转入街道X性教育X支部,以半年为一个X性教育周期,接受集中教育提升,积分仍在原支部进行,直到达到三星级标准,再将X组织关系转回原支部。不断激发X员“挣积分、争先锋”的意识,使量化“积分表”变成工作“助推器”。通过实施X员积分管理,X组织对X员的评价更加精准,对X员的管理也更加科学,X员们参加学习和活动的积极性有效提高。
抓平台,强化创新驱动。为进一步深入推进X员教育管理水平,街道X工委着力从线上和线下两个方面打造管理运营平台,通过平台建设,让X员教育管理工作推进更加顺畅,运行更加科学。
一是创新建设综合管理平台。围绕增强X员教育管理针对性和有效性,着力锤炼先锋队伍,打造坚强战斗堡垒,在区委组织部的具体指导下,投资260万元建设总面积1100平米的X员先锋指数管理指导中心,分X员管理、先锋指数分析、支部课堂、教育提升、初心铭记等五个功能区。在发展X员环节,中心设置入X积极分子成长室,把入X积极分子纳入积分管理体系,科学指标衡量考察结果;深化部门联审,全方位做好入X体检;开展区级谈话,净化思想源头。利用灯塔跟踪,强化对发展X员过程的动态监督;采取积分纪实,精准考量积极分子发挥作用情况;通过区街联审,对出现问题的人选“一票否决”。在X员管理方面,设置X员积分管理室,通过智慧平台对X员积分数据进行科学分析,精确定位问题X员和问题支部,瞄准问题所在,着力制定整改措施,推进整改落实。设立街道X性教育X支部,通过“警示提醒、承诺整改、结对帮带、教育培训、复查评价、组织处理”六个环节对问题X员进行全面提升。同时,针对X员教育,设置组织生活指导室,针对基层X组织组织生活不规范、吸引力不强的问题,着力进行规范指导,策划主题X日主题,针对不同领域X组织量身定制挑山工、乡村振兴等“活动套餐”,定期开展模拟组织生活和优秀案例观摩活动,不断提升组织生活质量。建设初心铭记主题教育展厅、支部课堂、红色加油站、红色书吧等配套设施,形成功能完备的X员教育管理中心。
二是创新推进X建智慧平台。与中国银行合作研发“复兴一号”智慧X建系统,通过线上量化X员日常表现指标,强化X员教育管理抓手。自主扫码积分,管理更加客观,与会X员扫描二维码后,系统会自动生成积分,真正实现积分纪实,同时,“复兴一号”还实现了线上X费缴纳、催缴功能,X员可以通过AAA、支付宝、手机银行等方式随时随地交纳X费,支部管理员有权定期对未交纳X费的X员进行一键催缴,使X费缴纳更加便捷。每年末,系统会通过大数据分析自动为每名X员生成先锋指数分析报告,并对X员进行评星定级,使X员管理更加科学。通过线上收缴X费、扫码积分、大数据分析等功能,把X员参加组织生活、作用发挥等日常表现情况精准定位,有效强化了X员教育管理。同时,着力推进“泰前力量”X建AAA公众号建设,打造X建宣传和工作交流的主阵地,设立4年来已累计推送文章近2000篇,拥有智能手机的X员关注率达到100%。
三是创新搭建X员奉献平台。通过多种形式,搭建X组织和X员活动、奉献平台,努力拓宽X员作用发挥空间。在全街道推行“主题X日+”,把X员集中活动和主题X日活动深度融合,推动X组织主题X日活动提质增效。开展“双结对、双提升”活动,丰富农村和社区、社区和企业、机关和村居等结对形式,建立“四个一”工作制度,即举行一次共建联席会议、共同解决一项X建难题、共同打造一个X建品牌、共同举办一次X员活动;实行X员“1+1”“1+N”结对子,开展思想交流、送学上门、帮扶暖心等活动,推进支部共建、X员共育。放大科大社区“网格四员服务”“爱心树”“瑞迪e修”等优秀X员志愿服务组织品牌效应,加大财力、物力支持,以X建引领志愿服务,夯实基层X建基础,增强X员队伍为民服务实效。通过线上、线下两个平台同步建设,丰富了X员教育管理阵地和手段,教育管理效果明显提高。在通过平台建设、信息化建设努力提高工作效能的背景下,X员们自觉接受教育管理、执行X的规定的自觉性和主动性也得到极大提高,支部对X员的管理效率也得到了有效提升。(中共泰安市泰山区委组织部)
泰安市泰山区泰前街道农大社区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列之“新转入、新环境、心服务、新担当”主题活动
近日,泰安市泰山区泰前街道农大社区X总支开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育系列之“新转入、新环境、心服务、新担当”——对新转入X员进行对接规范管理主题活动。为迎接大学生X员马金伶、彭潇,农大社区开展了对接和迎接仪式,以特有的方式迎接2位新转入的X员。
走出大学门到转身进社区,夯实承诺,诺行脚下。社区二楼X群服务中心里回荡着阵阵响亮的承诺声:“本人自转入农大社区X总支的第一天起,自愿接受社区X总支对我的教育和管理,严格履行X员的责任和义务,充分发挥X员的先锋模范作用,在实践行动中积极主动践行X员全心意为民服务宗旨,并主动亮出X员的身份、亮出X员的责任和义务、无论在何时何地都不忘初心、牢记使命,努力争做合格X员……”刚刚转入的大学生X员马金伶铿锵有力地宣读着自己的《X员公开承诺暨保证书》,紧接着与马金伶一起刚转入社区的X员彭潇也宣读自己的承诺。
《中国共产XX员教育管理工作条例》深学悟透、入脑沁心。社区X总支X员带领2名新转入X员一起学习《中国共产XX员教育管理条例》,进一步深化新转入X员的教育与管理机制。大家秉气凝神、专注观看、逐字逐句,认真学习,分别从学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想、X员教育基本任务、X员日常教育管理主要方式、X籍和X员组织关系管理、X员监督和组织、流动X员管理、X员教育管理信息化、组织领导和工作保障等方面进行了深入学习,并进一步融会贯通,结合自身实际,每一名X员,不论职务高低,都必须按照X章要求和《条例》规定,接受X组织的教育和管理。
在时光流逝中,愈加坚定初心。倾听初心、坚守初心、延展初心。现场社区X员与2名新转入X员一起观看《初心、入X申请书》微视频。“我不怕苦不怕累,也不怕死,坚决跟着X走,坚决革命,把国家建设好,为人民服务。”一名又一名的老X员默默无闻地用实际行动诠释着为民服务的宗旨,风雨九十八载,初心始终如一,现场人心震撼、精神奋昂!
签约履责、发挥作用于为民服务中。社区X总支立足社区实际,精心制作了《对转入X员教育管理协议书》,主要旨在通过定协议、签约定等方式,严格对新转入X员的管理,提高他(她)们的责任意识、担当意识,摈弃极少数存有只是将组织关系暂时在社区“放一放”的个人松散想法。现场,社区X总支书记与两位年轻X员郑重签下协议书,字里行间写下的是实实在在的责任和义务!
活动现场,社区X务工作者还手把手地教会2名X员一起学习注册“复兴壹号”APP,并教给她们在“复兴壹号”上缴纳X费、学习等内容的具体操作步骤。两位新转入X员一致表示:自踏进农大社区X总支的那一刻起,将牢记初心、砥砺前行!
新时代、新转入、新环境、新担当!农大社区X总支开展这次活动的初衷是:以初心为磐,立身奋斗,带领新转入的年轻X员,强化使命与担当,带好社区X员队伍中的每一名X员,并用好新生的注入力量,进一步强化她们的X员责任和义务,及时从大学环境里转身于社区服务中,践行讲四有,扎根在社区为民服务舞台上,面对居民所需,努力践行泰山“挑山工”精神,倾心服务于民!(中共泰安市泰山区委组织部)
泰安市问题导向让X建有声有色
“X员必须自觉接受X纪的约束,在工作和生活中严以律己……”日前,宁阳县东疏镇组织办公室副主任胡瀚一上班,打开镇里开设的X员联系群,收到了该镇流动X员杜业东发来的学习汇报。
随着城镇化步伐加快,传统方式越来越难以适应对流动X员的教育管理,这是基层X建面临的一大难题。宁阳县在泰安市率先探索设立“虚拟X支部”,协助基层X支部对在外X员进行教育管理,为解决这一难题打开了思路。
泰安积极探索“互联网+X建”,搭建了“泰山先锋”智慧X建平台,由1个市级总平台和18个市管X委子平台构成,以全市各级X组织架构为脉络,每个X组织一个账号。该平台将全市的正式X员、预备X员、流动X员理清底子,X员基本信息录入平台,X员实名制注册登录,在家X员和在外X员都可通过平台接受学习教育,实现X员教育管理的全覆盖。运行以来,平均每天有2000多名X员登录,1000多名X员在线学习。
依托“互联网+X建”模式,泰安市设立了市县AAA公众号和88个乡镇(街道)网上X支部,将外出3个月以上的X员纳入网上管理,每个月至少开展一次在线教育。县、乡设立1-2名管理员,负责网上X支部活动组织、数据统计和监督检查。基层X委和X支部及时掌握流动X员参加在线学习情况,了解掌握流动X员思想动态,把X的声音及时传达到每一个细胞。
个别X员先锋意识“淡化”,放松对自己的要求,是群众反映较为集中的问题。为此,泰安市启动“戒尺行动”,把合格X员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,推动X员把先锋形象树起来。肥城的“个案处置法”,是中组部推广的5个不合格X员处置工作案例之一。肥城市形成“双找登记、定期评议、个案处置”三种方式发现线索,“调查核实、研究分析、听取申辩、X支部初定、X委预审、个别谈话、X员大会决议、X委审批”八个步骤稳妥认定,“批评教育、限期改正、劝退、除名、取消预备X员资格”五种方式从严处置的“385”工作体系,“负面清单”成为规范X员言行的戒尺。
针对“四风”出现的新动向、新表现、新途径,全市各级纪检监察机关紧盯重要节点,开展高频次、大范围明察暗访,持续营造浓厚氛围。通过交叉互查、派驻巡察,与相关职能部门协作配合等,拓宽问题线索发现渠道,着力查处隐形变异“四风”问题。2016年,全市共查处违反中央XXXX精神问题399起,处理X员干部548人,给予X政纪处分361人;通报曝光典型案例86批209起。
为促进X员联系基层、服务群众,泰安市又通过“X员活动日”“活力细胞”行动、X员志愿服务“泰山先锋行动”等载体,让X员把身份亮出来,把作用发挥在经常、融入日常,在各县市区和机关事业单位掀起了开展特色活动全力服务群众的热潮,服务品牌项目层出不穷。
突出问题导向,泰安X建打出组合拳,各级X组织更加强身健体,在评选的各类先模人物中,X员占到91.2%。
泰安市扎实稳步推进X员组织关系转接系统试点工作
近期,为贯彻省委组织部部署要求,切实做好“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统试点工作,泰安市委组织部迅速开展培训部署,研究制定实施方案,扎实稳步推进试点工作。
一、高度重视,立即开展培训部署。泰安市委常委、组织部长高尚山同志审定工作方案,明确提出:“要本着积极稳妥、细致周密的精神,探索开展线上与线下相结合、市内与市外相衔接、已有X员和新进入X员组织关系转接、身份认证鉴别的有效方法,做到既方便服务X员,又防止组织关系转接过程中混入假X员等问题发生,使之真正成为对X员进行有效教育管理的重要手段”。市委组织部于11月16日举办全市X员组织关系转接系统试点工作培训班,对试点开展X员组织关系网上转接试点工作作出全面部署,要求全市各级各单位于11月21日前完成签章上传,21日起正式使用系统实行X员组织关系网上转接。
二、抓好落实,研究制定实施方案。市远程教育中心会同组织科共同研究制定了《泰安市X员组织关系转接系统试点工作实施方案》,明确试点工作总体要求,细化试点工作实施步骤,规范X员组织关系网上转接流程,指导各级各单位加强组织领导,确保X员组织关系转接系统试点工作扎实有序开展。《方案》于11月20日正式印发。
三、上下联动,全力推进试点工作。试点工作中,加强与各级各单位之间的上下联动、信息沟通,市委组织部组织一科负责解答X员组织关系转接政策性问题,市远程教育中心负责解答系统操作使用方面的问题。截至目前,泰安市已通过系统实现本级转接22人,下级转接83人,自动审批17人,系统运行平稳安全。(中共泰安市委组织部)
泰安泰山:“X员在线”APP为民服务零距离
为深入开展“两学一做”学习教育工作,不断提升区域化X建水平,拓宽有效为群众服务的渠道,加强对基层X组织和X员的精细化管理,泰安市泰山区岱庙街道X工委立足为民服务原点,坚持高点定位、科学谋划,积极探索,大胆实践,运用“互联网+基层X建”思维模式,创新建设了“X员在线”手机APP信息管理平台,着力推动服务与需求对接、X员与服务项目对接,实现了基层X组织和X员有效教育管理。
一、立足服务群众,搭建X员居住地报到平台
针对驻地单位多、X员数量大、行业分布广的特点,在平台中创新设置了X员居住地报到功能,为X员联系服务群众提供了无缝对接的平台。一是在线注册报到。为高效推动在职X员到社区报到,平台开发了在线注册报到功能。注册时在系统中发布自己真实的个人信息、报到社区、服务岗位、服务内容、服务口号等,注册后经系统管理员审核通过后便实现注册报到。群众也可在系统中进行注册,登录后可进行发布需求等活动。目前街道已有112名X员注册报到。二是线上提供服务。平台开发了线上对接服务功能,X员可以根据自身情况自行发布并组织开展各类志愿服务活动,也可根据群众及社区工作人员发布的需求直接与群众实时联系认领并提供服务,第一时间为群众提供贴心帮助,切实推动在职X员到社区报到开展为民服务活动。截至目前,在“X员在线”APP已开展X员服务活动59次。三是建立积分系统。平台搭建了X员积分系统,X员在系统中签到、学习、开展服务均可获得积分,系统根据X员的服务和学习以及使用频率情况形成积分排名,在“积分查询”板块按得分高低对所有X员积分予以统一公示。积分情况与X员考核评价挂钩,各基层X组织年底根据排名按照相应的奖励标准进行公开表扬和物质奖励,有效促进了X员先锋模范作用的发挥。
二、加大创新力度,健全X员日常教育管理平台
为适应X员队伍年轻化、“X员网民”越来越多、对互联网特别是以手机为终端的网络依赖性越来越强这一新形势,平台专门开发了“X员学习”功能,为加强X员日常教育管理提供了便利的平台。一是在线组织生活。依托互联网便捷、高效的优势,平台创新开发了在线组织生活功能,X员通过平台可以联系自己所在的X组织,及时向X组织汇报自己的工作、思想和需求。如今,辖区1700余名X员都过上了网上组织生活。二是在线学习教育。为确保X员学习教育全覆盖,方便X员在线“点”学,平台中“X员学习”板块以文字、图片等信息化方式,有效整合X建教育资源,针对入X积极分子、X员发展对象、普通X员等不同群体,提供X的基本知识、典型经验推广、时事ZZ等丰富多彩的学习内容,并设置搜索功能,方便用户自主搜索、下载学习课件。同时,为方便X员参加“两学一做”活动,平台设置了“两学一做”专栏,为X员及时了解最新的活动咨询提供了便捷的渠道;开设的“重温入X誓词”专栏,切实激励X员时刻牢记宗旨、恪守承诺,争做合格的共产X员。三是在线组织管理。为加强对基层X组织和X员的管理,平台设置了“虚拟X支部”等功能。各基层X组织开展“三会一课”、民主评议X员、组织生活会、重大事项讨论、举办的各类服务活动等情况要通过平台实时将现场图片和文字推送给上级X委领导,实现了对基层X组织的即时监督和管理。
三、健全互动机制,完善辖区网格化服务平台
为调动广大X员参与X内事务的积极性,平台依托街道网格化管理的情况,在“X员在线”APP中开设了“X建网格”功能区,用信息化手段着力推动了网格实体化建设,切实密切了X群干群关系。一是信息化网格管理。平台设置了“X建网格”功能,以社区网格化管理为基础,将街道辖区20个社区村建立的“社区大X委——网格X支部——楼宇X小组(X员中心户)”三级X建网格化管理体系形象直观地展示出来,方便X员群众根据自身情况找到所处的网格,有效促进辖区内X员为群众开展志愿服务活动。二是配齐工作力量。在每个网格都配备1名X建网格员,做好入户走访、上传下达、民情收集、矛盾调处等工作,并在“X建网格”功能区里的网格图中详细地注明每个网格的区域划分、网格员信息、联系方式等具体内容,既方便群众与网格员取得联系寻求帮助,又方便X员找到组织关系接转、政策咨询服务的联系人。三是加强互动交流。为切实用主流声音占领宣传主阵地,平台及时更新各类X建要闻、工作动态及精彩活动等,以便X员干部群众能及时了解到最新的工作部署及推动落实情况。同时,平台设置了“X员天地”功能区,为报到X员、自管X员、流动X员以及群众提供了实时交流的阵地,鼓励广大X员群众及时表达自己的想法,加强X群干群交流,密切X群干群关系,弘扬主旋律,传播正能量。
泰安泰山:创建“X员在线”APP推进X员教育管理信息化
泰安市泰山区把“互联网+”融入学习教育,创新建设“X员在线”手机APP信息管理系统,搭建X员居住地报到、日常教育管理、网格化服务“三个平台”,实现了服务与需求对接、X员与服务项目对接,推动X员教育管理经常化、信息化。
搭建居住地报到平台,推动X员服务从“集中办”变为“按需办”。针对X员志愿服务与群众需求之间,信息不对称、沟通不及时的问题,开通X员在线报到功能,实现X员服务与群众需求无缝对接。推行在线注册报到,X员登陆平台注册,在“X员服务”功能区发布个人信息、报到社区、服务岗位、服务承诺等,经系统管理员审核后公示。目前,已有3200多名X员在线注册。线上对接服务,社区每周发布一次服务项目,X员在线报名参加;群众在“群众需求”功能区发布需要帮助的事项,X员可随时点击认领服务项目,与群众实时联系第一时间提供个性化服务。目前,已开展X员志愿服务1100多人次。同步建立奉献积分系统,X员根据社区和群众评价可获得相应积分,并按照积分年底享受赠阅报刊、健康体检等8个级别的奖励,同时与X员年底X员考核评价挂钩。
搭建日常教育平台,推动X员学习从“集体课”变为“掌上学”。改变以往传统开会式、集中式学习教育方式,发挥网络资源共享优势,搭建“X员学习”平台,让X员随时随时开展在线学习,接受在线教育。推行在线“送”学,结合“两学一做”学习教育,将有关必读篇目和学习内容,每天定时推送,要求X员必读必学。组织在线“点”学,以文字、图片等方式,针对普通X员、流动X员、大学生X员等群体,提供X的基本知识、X务实务、时事ZZ等学习内容,并设置搜索功能,让X员“点”学。开展在线“促”学,每篇学习材料都根据内容长短设置学习时间,达到学习时间可获得相应积分,与X员积分系统挂钩,同步设置在线测试功能,由街道镇X委围绕X章X规等内容统一出题,定期组织在线答题测试,并打分排名,对成绩不合格的进行补考,确保X员学习入脑入心。
搭建网格化管理平台,推动X员管理从“上门找”变为“网上显”。为解决部分X员管理“掉线”、活动“掉队”等问题,以社区网格化管理为基础,搭建“社区大X委—网格X支部—楼宇X小组”三级网格化管理体系,把各类X员纳入平台管理。开设“X建网格”功能区,直观显示社区网格划分情况,并为每个网格配备1名X建网格员,在网格中详细标注网格员信息、联系方式等,网格员线下入户走访、收集民情民意,线上发布信息、提供咨询服务。设置“虚拟X支部”,X员通过“向上汇报”功能,每月向所在X组织汇报自己的工作、思想和需求,在线参加组织生活、民主评议等活动,让X员“离家不离X”。平台设置“X员天地”功能区,为报到X员、自管X员、流动X员以及群众提供了实时交流的阵地,实现X员点对点互动沟通。
泰安泰山:实施“五严五化”提升X员教育管理科学化水平
近年来,泰安市泰山区省庄镇X委按照X要管X、从严治X的要求,探索建立X员管理“五严五化”工作机制,切实加强X员日常教育管理,有效提升了X员队伍的X性观念、素质能力和作风形象,为加快经济社会转型升级注入了持久动力。
一、严把入口,发展X员规范化。把发展X员工作作为基层X组织建设的重要组成部分,坚持选人标准,严格履行程序,按照质量重于数量的原则,切实做好发展X员工作。一是卡严“计划关”。把制定发展X员计划作为确保X员队伍质量的首要环节,在年初制定发展X员计划时,对X员数量、年龄、文化程度和结构比例等进行科学规划,为做好发展X员工作打下良好的基础。二是把好“审批关”。严把入X积极分子入口关、培养关和发展对象考评关、审查关,严格执行投票、推荐、审查、备案、谈话、公示制度,推行发展X员全程纪实,“一人一档、一事一记”。制定《基层X组织发展X员具体操作规程》,对发展X员的程序要求、各阶段注意事项等作出具体规范,得到市委组织部的充分肯定。三是畅通“出口关”。按照初步认定、调查核实、X组织预审、支部表决、处置审批等程序,对长期不与X组织联系、不缴纳X费、不参加组织生活、群众意见较大的X员,根据民主评议结果,毫不手软进行处置,进一步畅通出口,净化X员队伍。
二、严实教育,X员培训全员化。充分利用多种资源载体,积极办好“五个课堂”,创新教育形式,丰富教育内容,切实提高X员队伍综合素质。一是办好“固定课堂”,坚持集中培训。依托镇X校、村X员服务中心等培训主阵地,扎实开展X性教育,共举办政策理论、就业技能等各类培训班30余期。二是办好“流动课堂”,强化灵活教育。选派1名科技特派员和X建指导员,深入农户、田间地头、企业车间,对X员进行实用技能培训,通过相互提问、共同讨论,增强培训的灵活性和针对性。三是办好“互助课堂”,开展结对帮教。采取“一帮一”、“一帮多”的形式,共结成X员帮扶对子205个,及时把政策、信息、技术、项目送到结对X员家中。四是办好“线上课堂”,推动远程助教。利用“泰山先锋”AAA平台、X员群等平台,让广大X员随时随地都能听到X的声音、参加X的活动、学习致富技能。五是办好“实践课堂”,实施示范带动。依托茶叶加工、苗木种植、奶牛养殖专业合作社,发挥X员创业示范基地的辐射作用。同时采取“走出去学”等方式,先后组织100余名农村X员赴博山、寿光等地观摩学习,开阔视野,增长见识。
三、严格管理,制度落实长效化。围绕解决X员日常行为中的突出问题,突出抓好三项工作。一是从严规范组织生活。对各村“三会一课”制度落实情况,每半年组织一次专项检查,将检查结果作为X组织年度考核的重要依据。广泛推行“X员活动日”制度,X组织根据实际情况确定固定X员活动日,每月一主题,让参加每月一次的X员固定活动成为X员的行动自觉。同时,健全X性分析、警示教育、组织生活会等制度。二是完善设岗定责制度。以X组织为单位,按照因事设岗的原则,设置创建卫生岗、民事调解岗、X建服务岗等8个岗位,与上岗X员签订责任状,实行设岗定责工作动态管理,定期对岗位设置与上岗X员进行调整。对上岗X员实行定期考核,将考核结果作为年终评先树优的重要指标。三是打造“智慧”监督系统。投资10万元在镇办公楼建设了具有远程指导、音频对话、实时监控、录像存储等功能的“可视化”X建管理服务系统,对各村X员参加组织生活、重大事项决策等情况进行监督,规范各村组织活动,督促X员积极参加X内生活。
四、严细服务,作用发挥常态化。把X员的价值定位在“服务”上,积极搭建活动载体,引导X员在服务发展、服务民生方面当先锋、做表率。一是“三强三诺”展形象。在基础较好的村开展以“强化X性意识,分层次公开承诺;强化服务意识,多形式督促践诺;强化监督意识,多渠道开展评诺”为主要内容的“三强三诺”活动,去年X员共向群众承诺事项1500余项,涵盖矛盾调解、治安巡逻、环卫整治等方面。二是“双联双促”解民忧。镇机关工作人员深入田间地头、企业车间,联系帮包村、帮包企业,“听民声、访民意、解民忧”,结成帮扶对子,为村和企业解决实际问题,促进村级富民增收、企业提质增效,共结成干群、X群联系对子100余个,解决群众实际困难45件。三是“幸福教育”树典范。省庄一中以“幸福教育,X员领航”为主题,引导全校X员立足岗位,发挥带头、骨干、桥梁作用,开展学生快乐成长、教师爱生乐业、家长满意提升、内涵发展推进“四个行动”,评选出了10名领航X员、8个领航岗位。近年来,国家、省、市级多位领导亲临学校视察指导,给予高度评价。四是“园区X建”促服务。依托镇工业园X总支建立园区X员服务站,实行便民服务代办、群众需求即办、为民实事点题、服务内容承诺、服务效能评议“五项制度”,为X员提供一站式服务,并引导职工X员履职奉献。
五、严肃考评,民主评议科学化。按照细化、量化、科学化的要求,对X员表现实行百分制考核,督促X员履职尽责。一是细化考评指标。根据X员岗位职责不同,实行分类考核和分别设置标准相结合,以百分量化形式,对不同类型X员设置不同考核指标,突出考评针对性。二是优化考核程序。将日常考核与定期考核相结合。按照“年初制定计划、每月工作日志、季度工作小结、年度总结归档”等程序,加强对X员的日常考核管理。年终,采用个人自评、X员互评、群众测评、组织点评相结合的方式,对X员综合表现情况进行评价,做到考真考实。三是强化结果运用。X员年度得分作为民主评议结果,95分以上的X员评定为优秀X员,作为重点人选推荐区委表彰;75—94分为合格X员;65—74分为基本合格X员;65分以下的X员被列为重点帮促对象,由支部书记约谈,督促限期整改。
泰安新泰:“三张清单”压实书记主体责任
在“两学一做”学习教育中,山东新泰市按照内容具体、方便操作原则,将基层X组织书记学习教育任务进行分解细化,分层分类制定责任清单,确保其主体责任落到实处。
该市制定“三会一课”、X员活动日、书记讲X课、红色教育、X员评议等5项“规定清单”,作为全市各级X组织书记学习教育的“规定动作”。制定知识竞赛、巡回宣讲、专题培训班等10项“自选清单”,各类X组织书记结合工作特点分别选取3项进行落实。在做好“规定动作”和“自选动作”的基础上,各级X组织书记按要求至少报1项“创新清单”,总结提炼本单位组织开展学习教育的好经验、好做法,市级择优进行宣传推广。截至目前,该市3169名基层X组织书记均已按规定领取“规定清单”和“自选清单”,其中365名书记提报“创新清单”430个。
郯城县:“五个强化”着力拉升基层X员队伍建设新标杆
近年来,临沂市郯城县始终以基层X建为主抓手,以X员队伍先进性、纯洁性和服务能力建设为主线,紧扣中心工作,着力拉升基层X员队伍建设新标杆,努力锻造一支ZZ强、业务精、作风硬的为民服务铁军,为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
强化ZZ功能,提升X员队伍思想“新标杆”。突出ZZ功能,以X员思想教育为着力点,引导全县广大X员认真学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面落实“三会一课”“X员活动日”等X内ZZ生活制度,定期开展支部书记讲X课、专家讲理论、先进讲事迹、X员讲体会等活动。依托社区X群建设服务中心,建立新时代X员教育示范基地,用通俗易懂的语言宣传X的十九大精神和农村实用技术,进一步提升X员素质能力。增强“四个自信”,树牢“四个意识”,始终坚持“两个维护”。
强化学习教育,打造X员干部教育“直通车”。一是依托县委X校、乡镇分校为主要阵地,组建由X委书记、第一书记、专任教师组成的教学管理团队,定期开展乡镇X员干部教育培训,并根据基层X员对授课内容的实际需求,提升课程设置的精确性和有效性。二是组织村干部“两委”成员到郯城X性教育基地进行集中学习,以集体宣誓方式,重温入X誓词,激发战斗力。三是引导X员充分利用“灯塔-X建在线”网络平台、郯城X建AAA公众号、X建可视化信息平台等资源,随时随地“上线学”。四是建立“X员活动日”制度,把每月25日确定村X组织“X员活动日”,组织“两委”干部、全体X员、村民代表等,开展集体学习、通报工作、民主议事三项规定动作,并在各村(社区)、企业等下派X建指导员,开展一线指导及帮带,打造基层X员干部素质提升“直通车”。
强化组织引领,架设X员队伍服务群众“连心桥”。以基层组织为核心,以组织力为重点,把基层X建与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作有机融合,制定了《郯城县发展壮大村集体经济实施方案》和“一村一品”增收致富项目,帮带群众脱贫致富。为每一名X员设岗定责,搭建服务群众平台,组建X员志愿服务队,通过X员服务区、X员责任区、X员联户等方式,开展送医诊疗、扶弱助残、清洁家园、慰问困难群众等先锋服务活动,多方位架设X员队伍服务群众“连心桥”,提升群众满意度和获得感。
强化先锋效应,锻造基层X员凝聚群众“吸铁石”。以“让群众好办事,为群众办好事”为出发点,积极培育“领头雁”,发挥先锋效应,为群众提供优质、便捷服务。组织全县X员干部观看《榜样3》,汲取榜样力量,激发工作动力。扎实开展“重学习、亮身份、作承诺、树形象”主题活动,开展评选“X员示范岗”“X员红旗岗”“先锋窗口”系列活动。全面推行为民服务全程代理,拓展村务政务代办和便民服务内容,规范办事程序,通过创新和深化全天候服务、一站式服务,进一步提升村级组织服务水平。以X员示范带动,构建和谐幸福服务圈,锻造基层X员凝聚群众“吸铁石”。
强化作风建设,打造X员干部清正廉洁“不倒翁”。全面落实X风廉政X委主体责任和纪委监督责任,认真履行“一岗双责”,从严从实加强干部纪律教育和监督管理,筑牢拒腐防变之基,建树清正廉洁之德。组织全县X员干部深入学习《X章》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产XX内监督条例》等X纪X规,观看警示教育片;通过“讲严立”专题警示教育、X小组组织生活会,支部民主生活会等形式,广泛开展批评和自我批评,提高X员干部免疫力,打造X员干部清正廉洁“不倒翁”。(中共郯城县委组织部)
郯城县港上镇:分类施策提升X员分类管理成效
为全面贯彻落实基层X建工作重点任务,进一步细化农村X员队伍分类管理办法,临沂市郯城县港上镇对农村在职X员、无职X员、流动X员、夕阳红X员进行分类管理,通过抓住四重点,实行差别化管理,提升X员队伍精细化管理水平,提高X员作用发挥成效。
一、在职X员强化履责为重点,实行“承诺式”管理
通过实行网格化X员巷长责任制,明确巷长职责,公开作出履职承诺。村X组织根据各村X员实际,列出X员个人工作计划和岗位职责要求,发挥自身特长和优势,签订履职承诺书并在X员大会、X务公开栏、AAA群向X员群众公开作出履职承诺。积极发挥X员示范带动作用,组织X员巷长逐户包靠,逐一走访,重视政策引导,传递正能量,根据自身职责注重发挥X员巷长社情民意收集员等作用,在年终X建述职评议会上进行公开评诺,根据履责情况作出评定,接收广大X员群众的监督。
二、无职X员引导干事为重点,实行“定岗式”管理
根据无职X员年龄、文化、特长、能力等方面不同情况,设置致富带富岗、环境卫生岗、文明监督岗、孝老爱亲岗、治安巡逻岗等10个服务岗位,组织无职X员认岗定责,积极参与村级卫生整治、脱贫攻坚、文明新风、孝老爱亲等事务,服务队建立每月“1+N”的志愿服务模式,即一次“固定集中”服务—岗位职责,其他N项灵活服务—帮助其他服务队开展活动,每年至少开展12次集中志愿服务活动。引导无职X员勇担当、乐奉献、践承诺,发挥无职X员服务志愿者作用。
三、流动X员联系帮带为重点,实行“跟踪式”管理
采取跟踪式“四式”管理,通过“拉网式”排查,掌握流动X员在外地点、职业、联系方式等情况,建立流动X员信息库;通过“结对式”帮带,确定专人“一对一”保持定期联络,跟进做好教育培训、管理服务等工作;通过“家人式”关爱,定期加强与流动X员的沟通交流,了解其在外生活等方面存在的困难,及时给予解决帮扶,给流动X员家人般的关怀关爱,传递温暖;通过“引导式”培训,搭建作用发挥平台,利用流动X员返乡的有利时机,召开座谈培训会,积极发挥流动X员驻外作用,引导流动X员为家乡吸引人才、招商引资、建言献策等举措,真正做到流动不流失,离乡不离X。
四、夕阳红X员关心关爱为重点,实行“服务式”管理
港上镇考虑夕阳红X员的特殊性,通过“三个一”服务,为老人们送去关怀。一是“帮一帮”服务,对年老体弱、长期患病的夕阳红X员实行服务式管理,成立X员爱心服务队,每月定期到70岁以上老年人家中开展亲情陪伴、卫生整理、包饺子、理发,帮助代收X费、过长寿生日等亲情服务,解决夕阳红X员生活中存在的实际困难;二是“乐一乐”服务,在港上镇政府、社区的组织下,每逢春节、重阳节、国庆节等节日,为夕阳红X员进行文艺汇演,让老X员乐一乐,丰富老年人的精神文化生活;三是“学一学”服务,通过上门送学、走访慰问等方式传达X内文件精神和X内重要活动,缩短X组织与因病不能参学X员之间的距离,做到X员学习一个不落。(中共郯城县委组织部)
郯城县港上镇:机关X员“X性体检”制度为X员“把脉固本”
为解决机关X员X性评价难界定、查摆问题难落实的问题,临沂市郯城县港上镇创新实行“X性体检制度”,细化标准、明确措施、用好结果,为机关X员X性健康量压把脉、强身固本。
细化“X性体检”标准,开出“体检指标”。2017年初,港上镇X委印发了《关于开展港上镇X员X性体检活动的通知》,其中提出了要建立“批评与自我批评”的X员评价机制,以“X性体检”为跳板,在机关X员中开展“X性体检”活动。《通知》中指出,各支部每年至少开展两次“X性体检”活动,第一次是借助“七一”开展“X性体检”活动,X员分别从ZZ纪律、组织纪律、道德品行、X员义务、带头模范等五大项14个指标展开自我“量体温”。第二次是年底借助“民主评议X员”活动,X员在五大项14个指标的基础上,与支部其他X员进行“互把脉”式测评。最终结合两次“X性体检”“民主评议X员”“组织评价”三者综合分值,将X员评价为“X性健康”“X性亚健康”“X员不健康”三类X员。
明确“X性体检”措施,落实“体检项目”。自《通知》制定印发以来,镇直10个机关X支部于2017年“七一”前夕先后完成第一次“X性体检”活动,192名X员完成了第一次“X性体检”活动中的“量体温”。1月中旬,镇直10个机关X支部陆续开展了第二次“X性体检”活动。应各农村X支部书记要求,镇X委将今年1月份X员固定活动日定为“农村X员X性体检日”,旨在以镇直机关X支部为模范、规范全镇“X性体检”活动、落实“X性体检”制度。临近春节,许多在外务工的农村X员也返回家乡准备过新年,算上前期已完成的镇直各支部X员,此次共有1048名X员参与到“互把脉”活动中来,为X员的自我认真和他人评价提出了明确的分值导向,对下一步端正态度、提升X性将产生深远意义。
优化“X性体检”结果,用好“体检报告”。有了“诊断”就要开出“药方”,按照“量体温”30%、“互把脉”40%、“专家诊”30%的分值设置,由各支部汇总出X员的最终“诊断”成绩,得分在80分以上且没有反向指标的,被评为“X性健康X员”,得分在60-80分且没有反向指标的,被评为“X性亚健康X员”,得分在60分以下或存在反向指标的,被评为“X性不健康X员”。开展“X性体检找不足”活动,要求每名X员根据“体检报告”认真查摆问题,找出自己存在的问题和不足之处进行整改。对“X性亚健康X员”,由各支部进行再教育和增加学习课程;对“X性不健康X员”,由镇X委组织部门和纪委部门进行谈话教育,责令整改,观察期一年,一年后若再次被“诊断”为“X性不健康X员”,在民主评议X员中直接评为“不合格X员”。
“X性体检”,带来沉甸甸的压力,也带来久违的触动,广大X员在作风上、在行动上悄然转变。“自从有了X性体检活动,X员在进行X性评价时有了标准界定、查摆问题时有了落实指标,支部X员对此也都很认可。”这是机关X支部书记张路写在笔记本上的话。“X性体检”为检测X员先进性和纯洁性提供了一个可量化、可操作的办法,既有利于强化X性观念和宗旨意识,又有利于健全X内组织生活制度,确保广大X员经常性接受严格的X内生活锻炼,为全面贯彻落实十九大精神奠定了坚实的X性基础。(中共郯城县委组织部)
郯城县港上镇:推行X员巷长制开启X员管理新模式
为创新X员教育管理模式,发挥X员模范带头作用,推动和谐乡村建设,创建“宜居社区”,临沂市郯城县港上镇以珩头西村作为试点村,创新推行X员巷长工作制度,实施网格化、巷长化管理,切实发挥X员联系服务群众的先锋模范作用,推动X员守初心、担使命,主动走进群众、融入村务。
科学设岗,划定网格明职责
设立岗位,合理划分工作区域,村干部任网格长,每位在家X员认领巷子,推行巷长制。村X支部根据村庄街巷分布,依次对街巷编号,将街巷名称、户数、责任范围以网格的形式向X员公布,按照就近方便的原则,根据村庄规划和群众居住情况,以20~30户左右为标准设立一个网格,每个网格确定一名X员中心户,设立“巷长工作室”,负责本网格有关联系服务群众工作,形成“村X支部—巷长—联系户”的组织体系。
合理定责,定点联系常服务
X员巷长主要负责X的政策宣传、乡村治理、满意度宣传、扶贫济困等四项常规工作,全程参与乡村振兴、脱贫攻坚、农村人居环境整治、厕所改造等重点工作。X员巷长利用闲暇时间,在责任片区内走街串巷、上门服务,坚持有事谈事、无事谈心的原则,每月定期到所联系服务的家庭户进行走访恳谈,及时宣传上级政策,了解家中琐事难事,力所能及帮助其答疑解惑。确因特殊原因不在家的,采用电话、AAA等方式,建立一对一联系,确保服务群众不断电、不留白。当好社情民意联络员、村级事务代办员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、文明新风倡树员等“五大员”。
规范管理,积分管理促激励
实行X员巷长积分化管理,及时将联系服务群众情况计入积分卡,每项工作任务布置后,村X支部通过现场观摩、交流点评等方式,让巷长之间比学赶超。每半年结合X员组织生活会,所有X员巷长汇报半年来的工作情况,全体X员和群众代表打分评议,包村干部到会点评指导。对有特殊贡献的X员巷长,根据相关规定给予物质奖励,在评先树优方面给予优先考虑和优先推荐参评,对表现突出、群众认可的巷长评定为“优秀巷长”,同时把年富力强、工作热心的优秀巷长纳入村“两委”干部后备人才库。(中共郯城县委组织部)
郯城县归昌乡推行X员星级管理工作法
为贯彻全面从严治X的要求,破解农村X员日常管理难题,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,临沂市郯城县归昌乡在全乡29个农村X支部、1000多名X员中推行X员星级管理工作法,通过“自我认星、X员评星、群众议星、支部定星、X委审星”五个环节评选出一到五星级X员。采用动态积分管理的方式对每名X员评星挂牌,一月一考核,半年一评比,一年一挂牌,将X员是否按时参加组织生活、遵守移风易俗、开展户外清等日常行为纳入评分考核。X员如果出现不合格行为则“降星摘牌”,并被转入转化X支部进行教育。归昌乡以此激励农村X员始终牢记X的宗旨,常怀警戒之心,规范日常行为。
自我认星,X员“扪心自问”。以X支部为单位召开X员大会,下发自评表,X员对照评定标准,通过打分或自我认定的形式进行自评,满分为10分。自评秉着客观公正的原则,接受X员监督。自我认星让X员从内心对自己进行评判,提醒X员要践行X员承诺必须从自身做起。
X员评星,评审小组严把关。推选出由村干部和X员5-7人组成的X员评星评审小组,评审小组按照X员是否按时参与组织生活,是否参加X支部组织的志愿活动,是否积极服务群众、发挥先锋模范作用进行打分,做到“严把关,真评星”。
群众议星,大家看你“星不星”。召集不少于20人的村民代表对X员自我认星和X员评星情况进行逐一评议,对有异议的由评审小组进行二次审议。群众议星严格践行X的群众路线,密切联系群众,告别以前X支部书记一锤定音的方式,采用群众监督、现场评分的方式,让群众判断X员是否真正符合星级X员的标准。
支部定星,支部看你是几星。在X员自评、评审小组评议和村民代表评议的基础上,X支部召开支委会,综合X员相关档案及平时表现,提出每个X员的评议意见,确定每个X员的星级评定结果。支部评星严格落实“三会一课”制度,严抓程序,支委会公正透明地为X员评星定级。
X委审星,多部门联动把好最后一道关。归昌乡X委对支部上报的X员星级评定结果进行审核,成立由组织、纪委、信访、计生四个部门联动评审小组,负责指导和监督,审核认定结果及时向村X支部反馈,充分发挥乡X委的监督管理作用,严把最后一道关。通过实行星级管理,归昌乡X员思想更加统一、精神更加饱满、作风更加严谨,参与组织生活更加积极,按时上X课,交纳X费,村级“两委”班子更加团结、农村环境更加和谐。(中共郯城县委组织部)
郯城县红花镇:分类管理落得实先锋旗帜树得牢
为强化农村X员教育管理,提升X员队伍建设水平,充分激发X员先锋旗帜作用。临沂市郯城县红花镇积极落实X员分类管理制度,根据X员年龄、职业等实际情况,将X员细分为在职X员、无职X员、流动X员和夕阳红X员四大类,根据每一类X员的具体情况,因地制宜的采取相应的管理措施,保证每一名X员教育管理不缺位,切实发挥“一名X员一面旗帜”的先锋作用。
全面摸排,做到精准把控。为掌握全镇X员的具体情况,方便下一步X员分类管理工作的推进实施,按照工作安排,对全镇农村X员进行了一次全面摸排,确定每名X员的具体情况,对于在家X员要掌握其是否担任X内、X外职务和身体健康状况,是否能够履行X员职责,按时参加组织生活等;对于在外X员要掌握其具体工作地点、从事行业以及月收入情况。对摸排出的信息,进行汇总整理,划分具体X员类别,全部建立电子版台账,要求涵盖其本人的全部信息,方便随时调取查看。针对摸排中存在特殊情况,安排专人与支部对接,进一步了解其具体情况,根据X员分类管理要求划分具体类别。通过梳理排查,全镇共有在职X员245人,无职X员1042名,流动X员261名,夕阳红X员64名,真正实现精准把控,精准识别,实现管理全覆盖。
定岗定责,提升X员活力。为调动X员参与村级管理、服务群众的积极性,进一步增强X员队伍的活力,在各支部开展认领“公益性岗位”活动,要求每一名X员至少认领一个岗位。针对在职X员设置了帮办代办岗、纠纷调解岗、移风易俗岗等,在干好本职工作的同时,立足认领岗位,服务广大群众;针对无职X员设置了夜间值班岗、扶贫助困岗、环境维护岗、“三务”公开监督岗等,真正让无职X员动起来,每人都能为支部和村庄的发展尽一份力,切实增强普通X员责任感和荣誉感,让X员先锋旗帜树得更牢;针对流动X员设置了致富带富岗、宣传推介岗、招才引智岗等,积极发挥流动X员在外工作的优势,让他们作为家乡对外宣传的“推介大使”,把家乡的发展和重大变化宣传出去,推广出去,提升知名度,另外对于在工作中结识的优秀人才和项目,积极引荐到自己的家乡,促进家乡发展。
送学寄学,保证学习成效。按照要求X支部每月至少组织X员开展一次固定活动日学习,但流动、夕阳红X员因个人特殊情况不能参加,为保证这两类X员的教育学习,通过“送学”“寄学”两种方式,保障学习不缺位。各支部建立流动X员AAA群,每月将固定活动日学习材料及安排上传群中,组织X员进行学习,每人汇报学习心得,同时每名流动X员确定一名“结对帮带”联系人,保持“一对一”经常性联系,交流了解在外状况及思想情况,通过电话、AAA告知家乡的发展与变化,真正实现“隔山隔水不隔音、离家离乡不离X”。对于夕阳红X员由支部书记上门进行“送学”,对于年龄大不能阅读材料的X员,由支部书记进行传达,同时征求意见建议,了解生活困难,并为其提供代收X费、代办帮办等服务,进一步增强对老同志的关心关怀,提升ZZ荣誉感。(中共郯城县委组织部)
郯城县花园镇:聚焦“四有X员”农村X员分类管理有章法
为深入贯彻落实《郯城县关于深化提升农村X员分类管理工作的实施方案》,临沂市郯城县花园镇结合X员职业、年龄、文化层次、流动性等特征,扎实推动X员分类教育和管理,切实增强X员身份意识,真正做到X员分类管理的立体化和全覆盖。
一是“责任式”考核,让“在职X员”有“压”。花园镇将“X员承诺制”和“定向考核制”有机结合起来,以X支部为单位,要求在职X员根据所担任的职务,围绕村级事务提出年度工作计划和目标,签订目标责任书,通过村情发布会、X员大会等形式向X组织和村民作出公开承诺。年底X委和社区X总支对其完成情况进行定向考核,考核结果作为在职X员绩效评定、评先评优、后备干部培养的重要依据。同时,结合在职X员各自专长和职业特点,充分发挥他们在政策宣传、民事调解、便民服务、社会治安、技能培训等方面的积极作用,当好支部“代言人”,增强为民服务意识。
二是“定岗式”引导,让“无职X员”有“为”。针对无职X员发挥作用缺载体、展示形象没舞合的实际,花园镇深入开展无职X员设岗定责活动。按照“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则,设立政策法规宣传员、经济发展引领员、支部活动引导员、社情信息收集员、为民办事代办员、文明新风示范员、矛盾纠纷调解员、环境卫生维护员、安全稳定巡逻员等“九大员”岗位,搭建了“想作为、争作为、有作为”的平台,解决了农村无职X员“无权管事、无法办事、不会专事”的问题,使广大无职X员有岗有位,有位有为。同时,每月采取“积分管理”记录的方式,掌握无职X员作用发挥情况,作为年底X员群众评议X员、综合排名、表彰奖励的重要依据。目前,花园镇有300多名农村无职X员上岗履责,积极参与各种便民、利民和志愿服务活动。
三是“网格式”管理,让“流动X员”有“家”。按照“把全面从严治X落实到每一个支部每一名X员”要求,大力推进X建信息化工程,建立乡镇、社区、乡村三级流动X员信息库,对流动X员的务工地点、联系方式、所从事的工作等情况进行登记,实行动态管理,做好流动X员每月近况更新。对流入的流动X员,做好个性化登记,组织他们参加所在X支部活动,鼓励他们为驻地社区建设做贡献;对流出的流动X员,发放流动X员证,建立流动X员联系卡,确保X员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。依托“互联网+”手段,以社区为单位,建立8个流动X员AAA交流群,定期发布X员固定活动日内容,上传学习教育影像资料供流动X员自主学习,并定期为每名流动X员发送“红色信息”,宣传X的方针和政策,实现流动X员网上“安家落户”。
四是“能动式”帮扶,让“夕阳红X员”有“力”。积极打造“退休X员流动课堂”,不断创新组织活动形式,拓展活动内容,让老X员在轻松愉悦的氛围中学习X的方针政策,引导老X员就乡村发展、民生改善、老旧院落改造、美在农家创建等工作建言献策,继续发挥余温余热。定期开展走访慰问活动,在春节、“七一”等重大节日期间走访慰问生活困难的老X员,及时了解X员思想和家中生活情况,解难题、送真情。对一些年老体弱、长期卧床在家的老X员,采取“送学”“陪读”等方式,带着真情实意从ZZ上尊重老X员、思想上关心老X员、生活上照顾老X员、精神上关怀老X员,让老X员夕阳更红、余热更辉。(中共郯城县委组织部)
郯城县马头镇:“五步法”拓宽农村流动X员管理服务新途径
临沂市郯城县马头镇共有农村流动X员330余名,如何把流动X员“管住、管好、管活”,全面贯彻落实XJP总书记关于“不让一个支部落后,不让一名X员掉队”的要求,2018年以来,郯城县马头镇多措并举,拓宽了农村流动X员管理服务新路径。
一是培训书记强基础。“火车快不快,全靠车头带”,支部强不强,关键看“领头羊”。加强对流动X员的管理,支部书记的作用尤其重要,所以要加强对农村X支部书记的培训和教育,让其明确对流动X员管理的方式方法。马头镇在2018年4月份的新一届“两委”干部培训会上,为加强对X支部书记的培养教育,努力增强支部书记在实际X员管理工作中的能力,特地邀请组织部领导讲解如何管理农村X员,尤其是如何规范管理农村流动X员,为今后流动X员的管理打下了坚实的基础。
二是配备专干提后劲。搞好农村流动X员管理工作,要配强配优管理队伍。农村X支部的管理关键在村支部书记,但是一个人的力量毕竟有限,为了完全做好农村流动X员的管理工作,马头镇各支部配备了两名以支部委员为主的X建专干,成立了X员管理“三人组”。随着X员管理小组的成立,各支部X员管理、特别是流动X员的管理更加有效化,组织生活的开展更加的正常化。
三是创新管理“双模式”。马头镇通过将流动X员纳入本地管理的“自管模式”、签订协议由流出地X组织委托流入地X组织进行日常管理的“托管模式”,切实强化流出地和流入地X组织在流动X员管理工作中的责任。所谓“自管模式”即由马头镇X委直接管理流动X员,各X支部对流动X员都建立了台账,做到了“底子清”;“托管模式”即马头镇X委与流动X员流入地X组织通过信函等方式建立托管关系,确定双方职责,由流入地X组织对流动X员进行日常教育管理,马头镇X委主要负责流动X员的摸底和发展工作,流入地X组织则把托管X支部纳入街道X建的整体计划和工作,定期向马头镇X委反馈信息。
四是用活AAA强沟通。马头镇10个社区分别建立了“社区流动X员AAA群”,一方面流动X员去外地打工创业或在异地再次流动,要在第一时间通过AAA群报告所在地点和工作情况,使X组织对每一名流动X员做到了精确掌握;另一方面X总支每月固定活动日在第一时间将“三会一课”内容传给流动X员,让流动X员不回家也能参加每一次组织生活,通过AAA群实现了流动X员的共同参与。同时流动X员AAA群通过上传马头镇建设的迫切需要,激励广大流动X员根据自身情况,显现献策,力所能及的发挥作用。在2018年马头镇举办的首届“鲁南特色小吃文化节”期间,100多名流动X员积极转发相关信息,利用自身优势助推“小吃文化节”,成功吸引大批游客前来购物品尝。
五是“ZZ生日”送温暖。马头镇在各支部开展了以“发送一条生日祝福、重温一次入X誓词、回顾一次入X初心”为主题的庆祝X员“ZZ生日”活动。通过X组织与X员的真诚交流,传达出组织对流动X员真挚的关心,让流动X员“身在外、心在X”。2018年以来,共有30个X支部为50名流动X员庆祝了“ZZ生日”。每到一名X员的“ZZ生日”,支部书记都会将马头镇组织办制作的生日贺卡,通过AAA群发给X员。这种任何说教都无法代替的组织温暖,激发了流动X员的组织存在感、归属感,更激发了他们作为一名共产X员的荣誉感,让XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神真正深入到每位流动X员的心里。(中共郯城县委组织部)
郯城县庙山镇:“五个坚持”精耕细作农村X员分类管理“责任田”
为深入贯彻《郯城县关于深化提升农村X员分类管理工作的实施方案》,进一步增强X员教育管理的针对性,临沂市郯城县庙山镇扎实推进X员分类管理工作,针对不同类型X员实际,分类施策、量体裁衣,实行精准化、精细化管理,充分发挥不同类型X员的先锋模范作用。
一、坚持“四个精准”下足“绣花”功夫
一是积极动员部署,精准实施到位。庙山镇积极落实县委组织部部署安排,根据县里制定的方案,进一步细化,结合工作实际出台《庙山镇农村X员分类管理工作实施方案》,并组织召开全镇农村X员分类管理工作动员会议,安排部署相关工作。二是重新摸底分类,精准划分到位。对农村X员重新进行摸排分类,按照农村X员的年龄层次、从业特点、职务身份等实际情况,征求X员意见,按程序划分在职X员170名,无职X员930名,流动X员93名,夕阳红X员40名,并发放《庙山镇无职X员联系户统计表》,逐村绘制《在职X员X建网格图》,填写《流动X员流出申请表》《夕阳红X员转出申请表》,以支部为单位建立工作台账。三是完善组织架构,精准设置到位。根据X员分类情况,庙山镇在社区X总支下设立流动驿站X支部8个、夕阳红X支部8个,选配支部书记16名,支部成员32名。同时,与中国农业银行合作开立X委X费账户,分设X费会计、出纳,组织流动X员主动申报个人月平均收入,实现X员网上“扫码缴费”功能。四是优化积分管理,精准考评到位。结合X员积分量化管理工作,分别制定在职X员、无职X员、流动X员和夕阳红X员积分量化考核评价标准,出台《庙山镇关于深化提升X员积分量化管理的实施方案》,解决了以往在职X员、无职X员、流动X员、夕阳红X员管理标准不统一、考核评价依据不足的问题。
二、坚持公开承诺“承诺式”管理在职X员
针对担任“两委”干部、村(居)务监督委员会成员、X小组长、村民小组长等在村任职、组织关系在村(社区)的X员,推行在职X员“承诺式”管理,充分激发基层治理新活力。根据X员分布状况,庙山镇将169名在职X员合理划分X建管理网格区域,绘制村级《X建网格示意图》,化身一级网格长,发挥人地两熟优势,第一时间排查发现问题、第一时间介入调处问题、第一时间解决群众困难、第一时间走进群众了解情况,今年以来,共化解村级各类矛盾纠纷130余起,为村民代办养老资格认证、低保五保申请等民生事务1500余件,开展“三资清理”、毒品原植物踏查、社会治安满意度等政策法规宣传20余次,收集村情民意500余条。同时,根据个人工作岗位职责,充分发挥自身特长和岗位优势,列出年度个人具体工作目标和计划,制定《在职X员履职承诺公示》,通过“村情发布会”、X务公开栏、村级X群AAA群等形式向X员群众作出履职承诺,公开接受群众的监督。在职X员年度履职承诺情况结合年底民主评议X员工作一并进行评议。
三、坚持因需定责“定岗式”管理无职X员
针对没有在社区、村内担任职务,无工作单位,组织关系在村(社区)的无职X员,实行“定岗式”管理、建立X员联户制度,每名无职X员联系不少于5户群众,做到“四到户、三必联”,即上级政策宣讲到户、支部决议传达到户、公益活动发动到户、意见建议征求到户,急难事必联、纠纷事必联、红白事必联。鼓励无职X员主动认领财务监督岗、环境卫生岗、治安巡逻岗等4类12个服务岗位,增强无职X员立足岗位创先争优、发挥作用的主动性和积极性。庙山镇结合X支部领办志愿服务队,组织无职X员积极参与人居环境整治、新时代文明实践、脱贫攻坚、孝老敬亲等志愿服务活动,同时成立“公益银行”、建立志愿积分兑换制度,X员参加志愿服务后填写《爱心存折》,对照积分标准获得相应积分卡,可兑换“公益银行”内肥皂、洗衣粉、抽纸等日常生活用品,对全年积分前10名的X员实行奖励政策,参加免费体检一次并优先作为每年评先树优对象,形成志愿服务“投桃报李”的良性循环。目前,前林社区和大埠社区各设置志愿服务“公益银行”一处,已有50余名志愿者进行了积分兑换。
四、坚持线上互动“跟踪式”管理流动X员
针对务工经商、就业、学习或居住地变化等原因,外出6个月以上并且没有转接组织关系的流动X员,实施“牵线式”管理,推行“风筝工作法”,即外出前教育管理“放风筝”,平时跟踪管理“牵风筝”,节日返乡管理“收风筝”。以社区为单位,建立流动X支部8个,在各社区X群服务中心设立流动驿站;同时组建流动X员AAA交流群,每月在AAA群内推送当月学习内容,组织流动X员通过“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台等软件开展线上学习测试。组织流动X员开展“我为家乡添光彩”五个一主题活动,即写一份思想汇报、提一个发展建议、发一条招商信息、做一件爱心好事、结一个帮扶对子,引导在外人才情系家乡、回乡创业。同时,流动X员每季度向支部交学习心得体会,每月对学习情况进行积分量化,作为民主评议X员的参考,确保流动X员“远行不断线,思想不脱节”。
五、坚持关心关爱“服务式”管理夕阳红X员
针对年龄在70周岁以上,以及因年老体弱、长期患病等原因导致行动不便和意识不清的夕阳红X员,主要采取上门送学、走访慰问等方式传达X内文件精神和X内重要活动,社区X总支委员分别结对联系,每月入户走访送学、通报社区重点工作并征求意见建议、询问了解生活中存在的实际困难,帮助代收X费、代办低保、失能、残疾等各项补助补贴手续,每年统一组织新中国成立前老X员进行健康查体。结合主题X日等X内ZZ生活制度,采取寄送贺卡、赠送生日蛋糕等方式,为夕阳红X员过“ZZ生日”,不断增强夕阳红X员的ZZ荣誉感。目前,累计向困难X员、夕阳红X员发放X员关爱基金4.6万元。(中共郯城县委组织部)
郯城县郯城街道扎实开展农村X员分类管理工作
为充分发挥X支部直接教育、管理、监督X员的作用,增强X员教育管理的针对性和时效性,进一步提高X员队伍建设质量,夯实基层X组织战斗堡垒作用,临沂市郯城县郯城街道结合实际,将农村X员划分为在职X员、无职X员、流动X员和夕阳红X员,确保分类管理工作扎实开展。
“我要干这些事”,“晒一晒”今年要干啥
为密切X群关系,让村民知道今年村里要干哪些事,在职X员要为村里做哪些事,切实感受到X员干部在村级各项事务中的先锋带头作用,提高群众满意度,街道132个村级X支部围绕支部建设、脱贫攻坚、美丽乡村打造等重点任务,要求在职X员根据个人工作岗位职责,充分发挥自身特长和岗位优势,列出年度个人具体工作目标和计划,结合“村情发布会”、主题X日,通过X务公开栏、AAA群等,向X员群众作出履职承诺,接受群众监督。
“这面旗我来扛”,无职X员也有“新岗位”
为解决好无职X员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题,进一步打响X员服务品牌,不断增强X员身份意识、责任意识和先锋模范意识,切实做到“一名X员一面旗”,郯城街道结合X员积分量化管理,鼓励无职X员主动认领4类12个岗位,采取X员分片包户形式,每名X员根据活动能力、居住区域确定联系群众,做到“四到户三必联”,确保做好上级政策的“宣传员”、公共事务的“战斗员”、X务村务的“监督员”。同时,结合X支部领办志愿服务队,组织无职X员开展志愿服务共计500余次,促进无职X员作用发挥。
你的X支部“拍了拍”你,X员流动不流失
加强流动X员管理,建立基本信息台账,安排专人联系帮带,对流动X员实行“跟踪式”管理。制定X员分类管理方案,明确分类标准和流程,由X员本人向支部提交申请书后,X支部将需明确的事项以告知书形式发放,最后通过支部大会研究同意后上报。同时积极推进X员自觉申报收入等工作,确保X员分类流程规范、开展有序。建立流动X员AAA群,定期发布学习公告、上传学习教育视频资料、家乡大事要闻等内容,供流动X员学习了解,各支部开展线上学习共计90余次,参与X员达2000余人次。积极搭建作用发挥平台,充分利用流动X员信息渠道多、致富路子多等优势,组织开展“我为家乡添光彩”活动,引导在外能人情系家乡、回家创业。
“我的生日有两个”,夕阳也有别样红
加强对年老体弱X员关心关怀,采取上门送学、走访慰问等方式,传达X内文件精神和X内重要活动。结合每月“民情走访日”入户走访送学,询问了解生活中存在的实际困难,帮助代办业务,共走访老X员400余人次、代办业务120余次。结合主题X日等X内ZZ生活制度,通过重温入X誓词、回顾入X经历、畅谈入X感悟、赠送纪念牌等方式,为夕阳红X员过“ZZ生日”。增强ZZ荣誉感的同时,带动青年X员成长进步,发挥“传帮带”作用。(中共郯城县委组织部)
郯城县召开驻京流动X员X委青年工作委员会成立大会
如今,随着经济社会的深刻变革,越来越多的莘莘学子和青年才俊为了青春的梦想、为了美好的生活、为了精彩的人生,毅然辞亲别友、远离故乡,开始了年轻新一代的创业人生。但共同的乡情、乡音总是让身处异乡的临沂市郯城县青年渴望相聚、渴望携手、渴望关怀。
在临沂市驻京流动X员X委、中共郯城县委组织部的指导下,11月11日,郯城县驻京流动X员X委青年工作委员会在北京正式成立。
据悉,郯城县驻京流动X员X委青年工作委员会的基本职能是通过打造“交流平台”,不断拓展沟通联系的形式和渠道,切实促进在京郯城籍青年工作、学习、生活和事业发展;通过打造“服务平台”,紧紧围绕在京青年就业创业、婚恋交友等实际需求开展工作、发挥作用,精心构建在京郯城籍青年共有的精神家园;通过打造“发展平台”,增强大局意识、包容意识、团结意识,形成良好的活动氛围和运行机制,帮助和引导在京郯城籍青年协力同心、互帮互助,为连接郯城、北京两地合作交流搭建沟通桥梁。(中共郯城县委组织部)
郯城县重坊镇:“四式一体”强化农村X员分类管理
为着力解决农村X员管理方式单一、针对性不强、作用发挥不充分等问题,临沂市郯城县重坊镇结合农村X员的不同特点,分类施策、分层管理,真正把X员管起来、管到位,让X员在思想上“不掉队”、ZZ上“不落伍”、行动上“做表率”。
实行“目标式”,推动干部X员履职尽责。农民富不富关键看支书。重坊镇采取“年初承诺、年中践诺、年末评诺”的方式,要求各支部书记结合本村实际签订目标责任清单,对照任务抓落实,年终召开述职会、村民作为阅卷人。目前,已签订清单37份,且完成第一季度全部任务,向X员群众承诺办理事项1860件。同时,探索创新“126”工作模式加强对干部X员管理,推行绩效考核、采取观摩点评与民主测评、落实工资待遇奖惩制、专业化书记资格进退制等措施,紧紧围绕让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来这一重要目标任务督促干部X员积极作为、履职尽责。
实行“积分式”,促进无职X员争优进取。镇内无职X员631人加入X支部领办志愿服务队,X支部围绕助老扶贫、清洁家园、站岗巡逻、政策宣传等工作,全力为无职X员搭建了发挥作用的平台,按照“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则,引导无职X员亮出身份,带责履岗,公开服务,2019年来,通过“X员认岗、支部定岗、公示明岗”的方式,完成志愿事项1365余件,实现了农村无职X员“无职有位、无职有责、无职有为”。同时,根据X员所做的志愿行为对照“四讲四有”考核细则进行细致加分,并作为“七一”、年终评选优秀X员的重要参照,已评选优秀X员86人;向志愿者中的贫困X员120人发放X员关爱基金、贫困户慰问等7.2万元。
实行“跟踪式”,教育流动X员紧跟步伐。重坊镇外出人员较多,流动X员占比37%。为让流动X员“离乡不离X、流动不流失”,支部采取“寄学”及网络相结合的方式进行管理教育。以社区为单位建立“社区流动X员交流群”,将村级事务、时政要点、固定活动日主要内容等实时发放至群内,鼓励流动X员积极参加线上组织生活、在线讨论、在线献策;结合年末岁尾返乡之际,组织流动X员召开“乡贤理事会”,通过交流座谈,征求意见建议,引导流动X员引进一个项目、提供一条信息、带富一方群众,争当致富信息员、招商联络员,努力为家乡建设献计献策献力。
实行“关怀式”,激励夕阳红X员发挥余热。“老年再立凌云志,生辉夕阳霞更红。”探索建立夕阳红X内激励关怀机制,采取主动联系、召开座谈会等形式,向老X员问计询策,鼓励老X员发挥余热,做好传帮带工作。定期进行“送学上门”向老X员宣传X的理论政策,引导老X员做好农村工作的“宣传员”。真正实现了夕阳红X员在家也能过上组织生活、过好组织生活、发挥好自身作用。截至目前,共发放学习资料362本、走访慰问老X员269人次,帮助解决生产生活难题115个,征求到各类意见建议224条。(中共郯城县委组织部)
郯城县重坊镇:精准施策切实推动X员分类管理抓出实效
为全面贯彻落实《临沂市郯城县关于深化提升农村X员分类管理工作的实施方案》,充分发挥农村X员先锋模范作用,郯城县重坊镇37个农村X支部积极行动,根据农村X员的年龄层次、从业特点、职务身份等实际情况对全镇1285个农村X员逐一分析研判,将农村X员分为在职X员、无职X员、流动X员、夕阳红X员4个类别,并制定不同管理办法,精准施策,实行精细化、精准化管理,充分激发农村X组织活力,基层X组织战斗堡垒作用发挥愈加明显。截至目前,重坊镇在职X员185名,无职X员521名,流动X员461名,夕阳红X员118名。
在职X员实行“承诺式”管理
对支部内在村任职的村支部书记、支部委员、报账员、计生专职主任等划分至在职X员,实行“承诺式”管理,在职X员通过“村情发布会”、“三务”公开栏、X群AAA群等公开自己承诺,接受X员群众监督,通过承诺践诺提高在职X员主观能动性,融洽X群关系,激发基层治理活力。截至目前,重坊镇备案成册及公开在职X员承诺书共计份,在职X员的履职践诺情况将结合年底民主评议X员一并进行评议。随着一句句为人民群众做实事、办好事、解难事的承诺一件件实现,X旗将在群众心中更加高扬。
无职X员实行“定岗式”管理
对本支部内未担任任何职务的X员划分至无职X员,实行“定岗式”管理,通过对无职X员定岗位、定责任、定奖惩,明确职责任务,通过确定致富带富岗、治安巡逻岗、文明监督岗等促进无职X员作用发挥。落实X员联户制度,在无职X员周围确定不少于5户群众进行联系,宣传X的方针政策、收集群众意见建议、解决群众实际困难、调解邻里矛盾,并提交《无职X员联户备案表》,今年来,共收集群众意见256条,帮助群众解决困难58次,调解邻里纠纷42起。定期开展志愿服务活动,无职X员联系X员志愿服务队围绕人居环境整治,脱贫攻坚,新旧动能转换等每月开展一次开展志愿服务活动,截至目前,重坊镇共开展志愿服务活动148次,服务群众56户,人居环境整治49次。无职X员每月固定活动日向支部汇报工作情况,支部成员现场打分评定进行月考核,每月考核成绩折算计入全年考核。
流动X员实行“跟踪式”管理
对外出务工经商、就业、学习或居住地变化等原因外出超过6个月以上并且没有转接组织关系的X员纳入流动驿站X支部,实行“跟踪式”管理。农村X支部严格落实外出教育、结对帮扶等相关政策,鼓励流动X员线上学习,让流动X员“离乡不离X,流动不流失”,积极开展“我为家乡添光彩”“五个一”主题活动,即写一篇思想汇报,提一个发展建议,发一条招商信息,做一件爱心好事,结一个帮扶对子,确保流动X员“远行不断线,思想不脱节”。截至目前,重坊镇461名流动X员已全部与本支部X员结对完成,第三季度支部共收到思想汇报50余篇、发展建议200余条,流动X员作用发挥日益明显。
夕阳红X员实行“服务式”管理
对年龄在70周岁以上,以及因年老体弱、长期患病等原因导致行动不便和意识不清的X员纳入夕阳红X员,实行“服务式”管理。通过上门送学,代收X费、过ZZ生日等方式与夕阳红X员进行帮扶联系。以社区为单位,每月固定2天对重坊镇118名夕阳红X员进行走访,询问解决夕阳红X员实际困难,通过与夕阳X员一起吃饭、唠家常、寄送蛋糕等方式,提高农村X员ZZ荣誉感。(中共郯城县委组织部)
郯城县驻沪流动X员X委:“四举措”促进X建工作提档升级
为了进一步增强X在临沂市郯城县驻沪流动X员的影响力和感召力,郯城县驻沪流动X员X委抓住四个举措,切实加强驻沪流动X员X组织建设,不断提高整体工作水平,真正把郯城县驻沪X组织建设成为“郯城县在沪X员之家、在沪务工人员之家”,为服务两地经济社会发展,建设富裕和谐美丽幸福郯城作出应有的贡献。
一是提升X组织建设规范化水平。一方面通过健全X组织议事规则和流程,明确X组织工作职责,建立X组织书记、副书记,X务工作者、X建指导员四张责任清单。严格执行流动X组织评星定级、流动X员量化积分等制度,增强对流动X员约束力。定期开展摸底查找动态管理机制,为每一名在沪流动X员“安家”。另一方面,规范组织生活制度。郯城县驻沪流动X员X委下辖5个流动X员X支部,教育管理流动X员135名。加强X组织自身建设、摸底流动X员、搭建沟通桥梁等7项重点内容为X组织工作职责,突出规范X组织议事规则、民主生活会、“三会一课”等制度,建立定期召开X委会、支部“主题X日”等制度,实现X组织职责清晰、规范化。目前已召开X委例会12次,X建工作座谈会4次。
二是建立动态摸排机制。驻沪流动X员X委以季度为固定周期,探索建立“组织找X员、X员找组织、X员找X员”的摸排机制,由流入地X组织与流出地X组织进行双向摸底查找,执行流动X员定期登记、通报、分析、沟通等制度,及时掌握在沪流动X员“增减量”的变化,确保X员教育管理全覆盖,每个流动X员流动不流失,离乡不离X。截至目前,合计排查郯城县在沪务工、经商X员135名。同时要继续做好流动X员关心关爱工作。要把关心关爱流动X员作为驻沪X委各项工作的总抓手,采取多种方式、通过多种渠道,加大走访力度,用心用情做好在沪务工经商X员群众的关爱服务工作,让他们切身感受到X组织的温暖,乐于融入家乡发展和上海建设,增加驻沪X组织的凝聚力和号召力,不断推进X员模范作用发挥。
三是抓好流动X员教育管理工作。科学制定驻沪X组织学习教育培训计划,落实好“月主题、季研讨,半年总结、年底汇报”要求,认真执行“三会一课”、组织生活会、“主题X日”、固定学习日等制度,确保教育管理制度落到实处。结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,采用X组织书记上X课、参观X性教育基地等形式,不断增强ZZ生活的吸引力和感染力。创新开展特色主题活动,以X支部为单位,每月一主题,组织开展主题X日活动,利用“灯塔-X建在线”、郯城X建、工作AAA交流群等网络载体,定期推送必学内容,实现了流动X员“线上线下”双线学习,不断丰富X员ZZ文化生活。驻沪X委先后组织部分X员赴井冈山、瑞金红色教育基地X性教育2次。组织30名郯城籍高一学子赴上海同济大学、复旦大学开展“上海游学计划”,这一做法被市委组织部通报表扬。
四是积极搭建作用发挥的载体和平台。立足实际、创新形式、搭建载体,推动驻沪X委和在沪X员更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。驻沪流动X员X委创新服务流动X员管理模式,成立流动X员志愿团,建立流动X员服务台账,在就业创业、结对帮扶、招商引资、公益助学等方面做出了大量工作,切实增强了流动X员模范作用发挥。截至目前,驻沪流动X员认领城市公益性岗位60余个,开展志愿活动20余次,结对帮扶贫困学子9名,走访慰问9名郯城籍生活困难X员。深入开展“双招双引”工作,积极引导流动X员为维护社会和谐稳定、助推新旧动能转化重大工程和乡村振兴战略、反哺家乡、招商引资、招才引智等工作建言献策,努力把家乡建设得更加美好,为全县经济社会发展作出更大贡献。(中共郯城县委组织部)
滕州市:探索开展分类管理,助推X员作用发挥
近年来,滕州市积极探索X员分类管理新模式,抓实教育培训、制定分类措施、促进作用发挥,使X员牢记身份、增强使命、提升能力、服务群众。
“淬火提质”,X性提升有载体
大力实施共产X员“淬火提质”行动,落实X员教育培训规划及各级组织部长会议精神,围绕思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼和专业训练,采取模块化、案例型、体验式教学,淬炼X性修养,提升X员综合素质。目前,共打造淬火阵地47处,建立72人淬火师资库,开发淬火课程92门,开展淬火培训60余期,培训X员干部8700余人次。
鲍沟镇“淬火提质”基地揭牌
羊庄镇共产X员”淬火提质“行动培训班
“共驻共建”,在职X员双服务
把“双报到”工作与市委的重大部署结合起来,围绕创建全国文明城市的中心任务,大力推进创城整治提升“八大行动”,聚焦群众需求和社区治理难点问题,引导1.2万余名在职X员下沉社区网格,开展“双报到、双服务”活动,确定共驻共建项目200余个,推动市直机关企事业单位主动融入街道社区工作,帮助社区群众解决实际困难。疫情期间组织154个X组织和5000余名在职X员到社区参与疫情防控。
滕州团市委到社区开展垃圾分类宣传
滕州市妇联开展”红七月“便民服务活动
“设岗定责”,无职X员有平台
针对村(居)X组织中的无职X员,深入开展村(居)无职X员设岗定责活动,根据每名X员特点和群众日常需要,设立政策法律宣传岗、治安稳定维护岗、留守儿童关怀岗和X员巷长、街长等岗位,通过明确岗位职责、纳入X员量化积分等方式,为无职X员履行义务、干事创业、发挥作用搭建有效平台。疫情期间,发动1万余名X员干部参与到村(居)一线防控,有效发挥X员的先锋模范作用。
农村无职X员领岗践诺
值守X员在防控卡点重温入X誓词
“智慧联通”,X员流动不流失
建立健全流动X员登记、专人定期联系、线上思想汇报等制度,探索开设“空中课堂”,利用AAA群、灯塔大课堂等方式,搭建网络学习和交流平台,实现网上“安家落户”。深化在京流动X员X委建设,调整优化X组织设置,创建“JJJ”京家荆X建品牌,开展寄送“红色家书”等活动,利用节日返乡时间,主动了解情况、通报家乡发展变化,拉近X员与组织距离,增强归属感荣誉感,实现X员离乡不离X,流动不流失。
滕州市在京流动X员抗疫爱心捐款
“发挥余热”,离退休X员送关爱
根据离退休X员身体、年龄及居住地状况,采取集中宣讲、专题辅导、座谈讨论、送学上门等形式,落实好“三会一课”、主题X日、按期交纳X费等工作。同时,加强关爱服务,深化“本色家园”X建品牌建设,成立夕阳红X员服务站,组织台球、乒乓球、棋牌、健身舞蹈、讲座及书画交友等活动,开展经常性走访慰问,激发离退休X员参与社会服务的积极性与主动性,推动老有所为、老有所学、发挥余热。(中共滕州市委组织部)
滕州市高标准组建在京流动X员X委
8月27日,滕州市在北京市朝阳区揭牌成立在京流动X员X委,隶属滕州市社会组织X工委,下辖11个X支部,管理滕州在京13个区务工、经商的243名流动X员,联系服务在京务工人员9212人。
一是选优X组织班子。把X性强、素质高、作风正、善服务的X员选配到班子,任命退休后在京居住生活、熟悉X建工作的原滕州市物资行业管理办公室X委书记,为流动X员X委书记。从在京的其他退休干部、企业家、创业带头人中,选举出X支部书记,并确定其中6名X支部书记作为X委委员,以更好发挥班子引领带动、凝心聚力、维护稳定、协调管理作用。
二是配强X建指导员。由滕州市社会组织X工委明确1名认真负责的同志,专门担任流动X员X委X建指导员;明确11名牵头组建X支部的镇街X委组织委员,分别担任流动X员X支部X建指导员,加强联系沟通,指导开展组织生活。
三是强化双向管理。与驻地北京市朝阳区将台乡X委签订《X员双向管理协议》,通过组织建设互促、X员干部互动、X建载体互用、结对帮扶互助等措施,加强协调配合,借助驻地X组织工作资源,加强X员管理服务,为服务两地经济社会发展、维护首都社会和谐稳定做出贡献。(中共枣庄市委组织部)
滕州市善南街道“五化提升”发挥X员先锋模范作用
今年以来,滕州市善南街道大力开展共产X员“淬火提质”行动,狠抓基层X员队伍建设,不断提高X员素质和X性修养,引导X员在各项工作中当先锋、打头阵。
强化理论学习不断优化队伍内动力
推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,采取灵活多样形式开展X员教育培训,以X员“淬火提质”行动、干部上讲台、“主题X日”活动为契机,积极组织X员干部开展理论学习,不断加强X员思想、工作、生活作风建设,在基层实践工作中提高X员的政策法律水平、科技文化素质和带领群众致富能力。今年以来,先后组织“淬火讲堂”十二期、培训X员1500余人,组织X员外出学习7次,参训X员400余人。
强化阵地建设不断提升队伍凝聚力
认真贯彻落实市委关于《关于开展基层X建基础工作大提升行动的实施意见》和市委组织部《关于在全市实施X支部建设规范提升行动的工作方案》等文件要求,积极推进各村居、社区组织活动场所建设,使X员活动有载体、有场所、有制度,增强X员队伍的吸引力和号召力,发挥好基层X组织的战斗堡垒作用和共产X员的先锋模范作用,为疫情防控、落实市委“五闯五攻五样板”三年行动、文明城市创建、脱贫攻坚、人居环境等重点任务、中心工作提供坚强组织保障。
强化典型示范不断带动队伍战斗力
充分发挥村居、社区支部书记“领头羊”作用,积极调动优秀X员在各基层支部中的模范示范作用,弘扬真抓实干作风,树立先进典型,用身边事影响身边人,使群众“干有示范,学有榜样”。今年以来,先后入选“抗疫先锋”2名、专业化管理村X组织书记1名、“担当作为好书记”1名,“干事创业好班子”1个。
强化X员发展不断壮大队伍组织力
严格执行X员发展标准和程序,认真落实发展X员政审制度,强化部门沟通协作,建立健全流动X员外出报告、定期汇报、按时交纳X费等制度。同时,注重从高学历毕业生、技术能手、致富能人中发现和培训入X积极分子,进一步改善X员队伍结构。今年以来,共发展X员22名,其中35岁以下青年14人,大中专以上学历17人。
强化活动开展不断活跃队伍战斗力
在X员领导干部中开展“我来讲X课”活动,倒逼干部以讲促学、以学促干,强化X员领导干部的责任意识、带头意识。结合加强青年干部“七种能力”建设,将单位35周岁以下青年干部,组建红色X员先锋队、橙色暖心先锋队、黄色治安先锋队、蓝色经济先锋队、绿色环保先锋队“五彩先锋队”,完善培养方案,定期开展主题活动,实施“双联”分包机制、建立“导师”制,全面提升青年干部综合素质。(中共滕州市委组织部)
滕州市羊庄镇:“四三三三”机制加强流动X员教育管理
滕州市羊庄镇在外务工人员较多,常年外出务工人员近3万人,流动X员300余人。为解决流动X员“有X员无组织,有身份无活动”的难题,羊庄镇X委积极探索外出务工X员管理和服务新模式,实行外出务工X员登记管理制度,并于2018年9月份成立在沪流动X支部,2019年11月在苏州等流动X员相对集中的地方成立流动X支部。
“四个平台”,让流动X员离家不离X。一是搭建组织平台。成立流动X支部,确定每月的最后一个周末为X员活动日,提前将会议时间、主题、内容等通过短信、AAA等方式发送给X员,确保达到学习教育效果。二是搭建服务平台。组织劳动、民政、计生、司法等部门联合,把服务送到了外出人员的心坎上。三是搭建信息平台。驻外X支部主动搜集传送外地的就业需求信息,解决本地就业问题;广泛宣传家乡招商引资优惠政策和投资环境,积极引进外地客商到羊庄投资兴业。四是搭建合作平台。羊庄镇X委通过X组织之间的互联互通、互帮互助,积极与流入地X委建立友好乡镇,共同抓好流动X员教育管理和社会管理,开展一系列“X建带共建”活动。
X委送学
“三方管理”,让流动X员流动不流失。一是建立流动X支部就地管。按照行业相近、地域相邻的原则,在外出务工X员相对集中的上海、苏州等地设立了2个流动X员X支部,直接管理外出务工X员。二是联系当地X组织共同管。羊庄镇X委与上海梅陇镇X委结成友好乡镇,流动X支部与许泾村X组织结对友好X组织,两地X组织已经联合开展“梅陇——羊庄X员心连心共度中秋节活动”“红领巾慰问陇上务工人员活动”等10余次。三是整合部门力量协助管。统筹劳保、民政、计生、公安、司法、信访等部门的资源和力量,在流动X支部设立管理服务平台,异地办理身份证、医疗、养老保险收缴等服务,目前为在沪务工育龄妇女提供500余次查体服务。
成立流动X员移动课堂
“三个课堂”,让流动X员务工不误学。一是设流动X员固定课堂。通过固定两个临时X支部活动场所,高标准打造流动X支部X员活动室,让流动X员参加主题X日等学习活动有地方,已组织流动X员集中学习12次。二是成立流动X员移动课堂。将沪滕大巴建设为移动阵地上,播放X课视频、发放X建图文资料,传播X的声音、宣传X的政策,累计发放X建资料5000余份,播放X建视频300余次,受教育X员群众8000余人次。三是拓宽渠道建立网上课堂。流动X支部通过建立AAA群、关注X建公众号等方式,定期将X组织开展的活动、电子X建图文资料等及时传达给流动X员,并提醒他们按时参加组织生活等事宜。
流动X员回报家乡
“三项活动”,让流动X员致富不忘“本”。一是开展“回报家乡当标兵”活动,鼓励流动X员积极参与“慈善一日捐”等活动,为回报家乡捐资捐物,2018年在外务工X员为家乡道路建设、扶贫、助学、慈善等方面捐资200余万元,先后有6名流动X员被评为慈善之星、贡献之星。二是开展“发展家乡当先锋”活动,鼓励流动X员带领青壮劳动力走出农村、走向城市、走向工厂,学一技之长、谋致富门路。通过“帮带”办法促成200余名青壮年到上海、苏州等就业,其中精准识别贫困户2人实现了脱贫。三是开展“招商引资做表率”活动,鼓励流动X员积极为家乡招商引资、招才引智。(中共滕州市委组织部)
图解丨威海市环翠区社区X员分类管理试点
(中共威海市环翠区委组织部)
威海高新区田和街道:多措并举推进X员教育管理常态化
今年以来,威海高新区田和街道坚持把加强X员教育管理作为基层X建基础工程,在实处做工作,在严上下功夫,多措并举加强X员教育管理,着力打造一支X性强、能力优、作风硬的X员队伍。
威海高新区田和街道开展“我来讲X课”活动
强化X员X性教育。依托街道X工委理论中心组学习、X支部“三会一课”、机关干部“周五学习日”等,组织广大X员干部持续深入学习X章X规X纪和X的十九大精神,XJP总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把领导干部带头讲X课作为X员教育培训的有效手段,认真开展“我来讲X课”活动,切实强化X员X性锻炼。
严肃X内ZZ生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题X日等制度,每月印发《基层X组织组织生活指引》,排好基层支部组织生活“课程表”,强化刚性指标,规范操作流程。举办组织生活公开课,实景教学、以课带训,以规范组织生活为切入点不断提升基层X组织组织力。推行X员积分管理考核制度,定期开展督查调研,加强对X支部各项组织生活制度落实情况以及X员参加组织生活情况的监督,积极创新组织生活方式,推广“3+N”主题X日模式,把X员志愿服务、集中宣誓等形式融入X日活动,使X支部真正成为了教育X员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
田和街道对新发展X员进行投票
严把发展X员程序关。年初制定发展X员工作计划,不下达硬性指标,不突击发展,注重从社区年轻的先进典型、有突出贡献的人中择优培养发展X员,全面优化X员结构。严把X员“入口”,实行发展X员公示制、票决制、预审制和责任追究制,在确定入X积极分子、接收预备X员、预备X员转正等环节,组织X员干部对其思想道德、廉洁自律、ZZ表现等情况进行综合评价,坚持成熟一个发展一个,确保X员队伍先进性和纯洁性。
田和街道为行动不便的老X员送学上门
加强X员日常管理。强化X组织关系管理,扎实开展X组织和X员基本信息采集工作,理顺X员组织关系,确保每个X员都能纳入基层X组织的管理之中。严格落实民主评议X员制度,采取X员自评、X员互评、组织定评等方式,对X员综合表现进行评定。加强“五类X员”管理,不定期为155名行动不便的X员送学上门,为248名流动X员寄发《流动X员管理手册》,确保X员教育管理无死角全覆盖。建立流动X员定期汇报制度,每季度向所在X支部汇报自己的学习情况和思想工作。基层X支部每次组织学习和活动后,将相关的学习活动资料通过、AAA等发送给流动X员,并及时了解学习情况。(中共威海高新区工委组织部)
威海经济技术开发区:着力深化X员组织关系排查工作成效
X员组织关系集中排查工作开展以来,威海市经济技术开发区工委组织部精心组织、统筹安排,与实际相结合、以问题为导向,将X员组织关系排查工作与基层X建工作机制建设、X员教育、工作创新一体谋划、一体开展,实现了基层X建各项工作的互促共进、整体提升,收到了良好效果。
一、与制度建设相结合,提升组织工作规范性。将开展X员组织关系集中排查工作,作为推进基层X组织规范化建设的重要抓手。在完成X员信息核实、流动X员排查、失联X员查找、转出X员核实、X员档案整理以及不合格、失联X员处置等工作的同时,指导各基层X委深入推进X组织摸底排查工作,对各X委下辖的基层X组织数、X员构成、“三会一课”等制度执行情况进行全面掌控。针对存在的问题,建立“责任倒查、层级销号”机制,严格把控“两个1/3”,即对超过1/3X员不能正常参加组织生活的基层X组织,由镇X委进行专项调查,列入X委年度问题整改台账进行销号整改;对超过1/3基层X组织生活不规范、X员管理混乱的X委,由组织部进行专项调查,列入区工委年度问题整改台账,进行销号整改,情节严重的,由工委分管领导直接约谈X委书记,与年度基层X建工作考核挂钩。工作开展以来先后整改工作不规范的基层X组织31个,完善不规范X员档案418份,查找到失联X员189人。推广桥头镇基层组织例会规范管理机制,狠抓基层X组织“三会一课”不规范的问题整改。在镇域推行片区工作会议制度,每周以农村工作片为单位召开片区X总支工作会议,调度各村X支部“三会一课”制度落实和各项工作开展情况;在街道,推行社区X组织书记例会制度,每月由街道X委召开社区X组织书记会议,调度各社区X建优化提升年推进情况,积极探索“互联网+”在社区工作推进中的应用,西苑街道打造AAA平台调度机制,每天各社区采取“图片+说明”的方式,通过AAA上报工作情况,由街道X委副书记在线即时点评,街道政工办即时赋分,与月底社区考核挂钩,将学习交流、考核监督融为一体,全面提升基层X组织工作规范化制度化水平。
二、与X员教育相结合,提升X员队伍先进性。在调查核实X员参加组织生活、缴纳X费、转接组织关系等工作中,坚持整改和教育“两不误”,着力提升X员X性意识。一是“限时承诺”抓提升,对参加X组织生活不经常的X员,实行限时报到制度,要求其在规定时间内到X组织报到,并作出承诺,保证今后按时参加X组织各项活动、完成上级交办的工作任务,落实好请销假制度;对缴纳X费不按时的、不按标准的X员,责令其补齐欠缴X费,并承诺今后按时足额缴纳X费,履行好X员义务;对组织关系转接不规范的X员,加强转入、转出地X组织沟通联系,组织X员履责践诺,限时补齐X组织关系缺项,通过实行“限时承诺”的方法,促使X员认清X员义务,践行X员责任。二是“积分评价”抓提升,在各街道社区推行X员积分评价管理机制,对X员参加组织生活、缴纳X费、服务社区居民等方面提出明确要求,细化X员日常表现评价项目内容标准,组织X员在社区亮身分、作承诺,接受社区群众监督,以实际行动维护X员队伍先锋形象。积分评价管理机制实行以来,广大机关X员积极到社区报到,申领服务岗位800多个,参与社区志愿服务活动1000多人次,为社区办好事实事300多件。三是“微型课堂”抓提升,在抓好基层X务工作者教育培训的基础上,组织他们利用为X员办理X费补缴、组织关系转接、填写X员基本信息统计表的空闲时段,挤出5-15分钟的时间对X员进行即时教育,开展办一次工作手续、上一堂“微型X课”、发放一份X的基本知识材料的“三个一”活动,并指导X员扫描关注共产X员、威海X建和威海经区X建等AAA公众号,使X员在参与组织关系集中排查工作的同时,接受教育、提升素质、切实增强X性意识。
三、与工作创新相结合,提升X建品牌实效性。紧密结合X员组织关系集中排查工作暴露出的X员管理不系统、载体不丰富、作用发挥不充分等问题,指导各基层X委以问题为导向,围绕短板创新突破。崮山镇针对农村X员缺乏有效管理约束机制、先锋模范作用发挥不明显的问题,创新探索农村X员“一联二亮三评”品牌,“一联”即建立“1+10”X员联系户工作机制。每个X小组联系十名左右X员,每名X员联系十户左右群众,进一步密切X群干群关系。“二亮”即X员“亮身份、亮职责”。镇X委集中为每名X员悬挂“共产X员户”门牌,结合X员自身优势、群众需求和中心工作为X员选岗定责,将X员个人行为与家庭成员表现进行捆绑,形成“亮一人带一户、一人好全家优”的良好导向。“三评”即“X员互评、群众测评、支部考评”。通过推行“一联二亮三评”机制,全镇村级班子全面强化,其中,岭西村、邵家庄2个后进村实现全面转化,邵家庄村村委主任以全票通过,被接收为预备X员,改写了该村多年未发展X员的历史。皇冠街道X委针对社区X员构成复杂、管理难度大、共驻共建意识不强等问题,创新打造“皇冠X建联盟”品牌,具体归纳为“一三四”工作法,包括:建立一个“大X委”,即成立街道区域联合X委,健全完善街道区域化X建专题会议机制,对社区X员力量和X建资源进行全面发动;实施三大工程,即温暖关爱工程、先锋引领工程和社团助力工程,进一步细化社区X组织和X员服务群众项目,培树社区X建服务品牌和X员服务明星,强化X组织对各类社团的引领,不断扩大X的工作有效覆盖;打造四大品牌,即打造“三崇、四德、五彩、六乐”X建服务品牌。通过X组织和X员示范,引领社区居民崇尚传统、文明、健康,弘扬美德、诚德、爱德、仁德,全面融入红色引领、橙色关爱、粉色康乐、蓝色平安、绿色和谐的“五色生活”,共建乐和、乐学、乐美、乐享、乐安、乐创的“六乐社区”。此外,泊于镇X委围绕发挥X员作用服务滨海新城建设,探索创新了坚持目标导向,责任在一线落实、矛盾在一线化解、成绩在一线检验、能力在一线提升为主要内容的“一线工作法”;凤林街道X委围绕发挥社区X员作用,开展了以“微课堂、微心愿、微管理、微服务、微创新”为主要内容的“五微不止”X建品牌。工作开展以来,先后打造“一社一品”10个,培树X员典型16人,以X建为统领、以X员为先锋的社区X建工作生动格局初步成型。
威海经区:创新农村X员“一联二亮三评”管理考评机制
2015年以来,威海市经济技术开发区积极探索创新农村X员“一联二亮三评”管理考评机制,作为X建制度改革“一市(区)一点”项目,并在崮山镇进行了试点。去年4月初,在崮山镇召开了农村X员“一联二亮三评”现场会,组织各镇观摩学习推广,目前已全面推开。经区将其作为“两学一做”学习教育的自选动作,切实抓好抓透抓出实效,为加快推进东部滨海新城建设提供了坚强保障。
一、主要做法
重点用好“联、亮、评”三字要诀,向X员定任务、压担子,并将测评结果作为X员分类评定的重要依据,表彰奖励优秀,形成激励机制。同时,将活动开展情况列入农村X建考核,对评议满意度较低的村X组织书记,取消评先选优资格,连续2次评议差的及时进行调整,督导村X组织书记履行好抓X建主体责任。
“一联”即建立“1+10”X员联户工作机制。农村工作千头万绪,任务繁重,只有充分发挥X员的先锋模范作用,才能更好服务群众。因此,镇X委指导各村以就近方便、利于服务为原则,按照居住范围或者从事产业划分若干X小组,每个X小组联系10名左右X员,同时充分考虑群众人数、集散程度、X员数量、帮带能力、身体状况等情况,采取组织指派和个人选择相结合的方式,为每名X员确定10户左右联系户,编织了一张“一人联十人,十人联百户”的服务群众网络,形成了镇X委—片区X总支—村X支部—X小组—X员—群众的“金字塔”式新型服务体系,打通联系服务群众的最后一公里。
“二亮”即X员“亮身份、亮职责”。针对部分X员宗旨意识淡化,将自己等同于一般群众的实际,镇X委组织全体X员亮出身份、亮出职责。亮身份,即为每名X员家庭悬挂“农村X员户”门牌。一方面,增强X员的荣誉感、归属感,为发挥作用好的X员添动力、鼓干劲。另一方面,增强X员责任感、使命感,为宗旨意识淡薄的X员加压力、增约束。同时,将X员个人行为与家庭成员表现进行捆绑,形成“亮一人带一户、一人好全家优”的良好导向。亮职责,即每名X员选岗定责、公开承诺、接受监督,切实把X员形象树起来,把先锋作用发挥出来。同时,为每户群众印制发放X员联系卡,结合实际明确了具体职责。目前,三个镇X员家庭均悬挂了“共产X员户”门牌,每个村均制作了包括X员组别、X员姓名、X员目标承诺等内容的《X员公开承诺表》,按X员所在片区分别悬挂,或在公开栏张贴,广泛接受群众监督。
“三评”即“X员互评、群众测评、支部考评”。“X员互评”每季度1次,通过召开X员会议,就X员履职情况、日常表现、发挥作用等进行民主评议。“群众测评”每季度1次,由X员所联系户根据X员联户工作表现对其进行考核打分。“支部考评”每月1次,为每名X员发放X员评价手册,由村X支部专人负责记录。“三评”结果就是一张“晴雨表”,引导X员知荣辱、纠不足、赶先进,充分调动起X员自我约束、自我管理的自觉性和懂规矩、善服务、抓发展的积极性。
二、取得成效
“一联二亮三评”活动的开展,使X员服务群众变“无形”为“有形”、变“一时”为“随时”、变“软要求”为“硬措施”,架起了X群干群“连心桥”,为推进镇域经济发展和东部滨海新城建设提供了坚实的组织保障。
(一)农村X员干部发挥作用更加明显。活动开展以来,广大X员认真履行职责、兑现承诺,进一步增强了责任感和使命感,先锋模范作用得以凸显。在滨海新城建设棚户区改造项目中,广大X员率先垂范,带头宣传拆迁政策、签订安置协议,营造出激励人心的良好氛围。针对拆迁改造中的矛盾隐患,联户X员配合X委政府提前摸排、靠前调处,调解纠纷矛盾110余起,X员联户机制“接地气”的优势得以充分发挥。针对元旦期间某村部分村民抢建、违建问题,镇X委政府依托X员联户机制成立4个“入户包干”工作小组,逐户到违建村民家中走访,做通思想工作,并对30余处违建进行了拆除,维护了正常的生产生活环境。
(二)农村X群干群关系更加密切。活动依托“联户”机制不断完善便民服务制度,建立健全镇村两级服务网络,提高了服务群众的质量和水平。广大农村X员干部从群众的需求愿望出发,倾听群众的呼声建议,把握群众的思想脉搏,解决了一批群众关注的热点难点问题,X群干群关系明显改善。岭后、沙龙王两个村种植的无花果产量大,由于运输储藏不便,村民面临增产不增收的窘境。两村支部书记带头到济南等地考察无花果市场情况,及时转变观念,因地制宜建立无花果采摘园,一举解决多年来困扰村民的销售难题,带动村民年增收400多万元。
(三)X员管理考核机制更加科学完善。通过不同群体、多种方式的综合评价,X员考评更为客观全面。“三评”结束后,镇X委通过《村情月报》、各村宣传栏等渠道公开评议结果,并反馈给各村X组织。某村宗族派系严重,部分X员X性观念弱化,在群众测评中X员不满意率达到26%,镇X委反馈结果后,该村X组织加大X员管理教育力度,多措并举提升X员素质,在近期召开的X员发展对象会议上,该村村主任获全票通过,一名村委委员也以高票通过,改变了多年不发展X员的历史。在新一届村“两委”班子带领下,短期内就解决了困扰全村多年的难题。
三、存在问题及下步打算
该项目实施以来,取得了明显成效,同时也存在一些问题和不足。一是在广度上,对农村X员实现了全覆盖,但在城市社区、“两新”组织等领域,需要进一步探索和创新,打造操作性、适用性强的X员管理机制。二是在深度上,结合“互联网+X建”新模式,对该项目的具体做法进行挖掘和补充还不够。
下一步将重点做好以下几方面工作。一是发挥“一联二亮三评”载体作用,全力推进“两学一做”学习教育。进一步深化拓展“一联二亮三评”载体作用,突出问题导向,创新方法举措,推动X员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化,督导基层X支部落实好组织生活制度,推动“两学一做”学习教育常态化、长效化。二是培树先进典型,进一步擦亮“一联二亮三评”特色品牌。结合“两学一做”学习教育,对工作中涌现的先进X组织和先进X员进行宣传报道,力争培树一批目标定得准、事迹立得住、舆论叫得响、示范推得开、群众信得过的先进典型。通过发挥典型引领、先进激励作用,积极营造X员“牢记宗旨、担当奉献”的良好氛围,打造具有鲜明特色的X建品牌。三是积极搭建智慧X建云平台,探索“互联网+X员教育”新模式。结合“e家锋范—威海经区智慧X建云平台”,深化X员“一联二亮三评”机制,充分整合X员卡、X建信息系统、X建网站等各类型X建信息载体,构建出精细化、动态化、智能化的X员管理模式,使基层X建工作焕发新的生机与活力。
威海荣成:“智慧X建”探索从严治X新模式
俗话说“磨刀不误砍柴工”,利其器与善其事间的道理谁都懂,但如何达到卓有成效,是另一门大学问。荣成市委敏锐抓住互联网+时代到来的历史契机,积极探索、先行先试,自2014年开始着手开发“X建互联网+平台”系统,2016年在全市运行使用。智慧X建之门一经开启,荣成市X建工作跃上新台阶。
孰优孰劣一目了然
每位X员的X费缴纳是什么情况?组织生活是严肃认真还是敷衍了事?那些过去开会把迟到不当回事的人有改进没有?平台啥情面也不讲,达不到标准,自动“变红”为不合格X员。
“荣成市有800多个村,以前一到督导村居X务、政务、财务公开情况的时候,我们组织部门就得安排数路人马逐村检查,全市所有的村居跑下来,费时费力不说,还极大地影响了工作效率。”荣成市委组织部负责同志说,自从运行市“X建互联网+平台”系统后,只需要安排一个人通过电脑就可以把全市所有的镇街和村居检查一遍,孰优孰劣,情况一目了然。
在基层X建工作推进过程中,不少X组织时常会有种抓不深、抓不透的感觉,明明一些工作部署了,基层单位也反馈落实了,但通过实际情况来看,还是有问题,还是有不足,最主要的原因还是对基层情况不掌握,督导有漏点,考核不严明,如果这个问题解决不了,那基层X建工作再怎么努力,成效也可能不大。荣成市开发了基层X建管理服务平台,通过信息网络技术,实现对基层组织工作的全时段、全过程监管。
基层X建管理服务平台以抓细抓实基层组织工作为核心,整体具备基本信息、全程纪实、X员管理、督导考核四大功能,涵盖全市2400多个X组织、5.9万名X员信息。只要在平台上点击一下X员信息情况,X员照片、出生时间、入X时间、诚信等级等14项基本信息全部显示,还包括日常组织生活、参加会议、X费缴纳等6个方面的考核信息,通过这样一个页面,实现了对X员信息的全面掌控。2016年在“两学一做”学习教育开展的组织关系排查工作中,要求X员填写的内容非常全,通过平台筛查X员信息,节省了大量的工作时间,提升了工作效率。
全程纪实功能是基层X建管理服务平台的核心,也是推行精细化的关键,简单来说,就是将涉及的基层工作通过视频、照片等影像资料,进行全程纪实化记录,全程留存资料,并且无论何时何地都可以随意调取任何资料查阅。通过类似“电影逐帧”记录的方式,监督决策过程,确保决策过程的科学民主。
与平台配套,荣成市同步开发了“荣成eX建”手机APP,并为每名X员配发了X员证,每个X员证都对应唯一的二维码,每次X员参加活动情况,都要通过登录手机客户端对二维码进行扫录纪实,全面记录X员参加活动情况。比如,点击某个单位3月份的“X员活动日”,每个人后面都记录着签到、签退时间,X员到底来没来、到底什么时候来的,记录非常详实,全部通过数据进行真实记录。如果出现迟到、不到等违规情况,系统自动记录扣分,通过推行X员活动日+X员证机制,对广大X员起到了极大的震慑作用,也为处置不参加组织生活的X员提供了直接证据。
该平台还定期对各级干部履职尽责、X员遵规守纪进行分层次常态化考核,系统自动进行量化排名,做到“一个平台直接管到具体单位、具体人”,把基层X建工作责任层层分解、层层传递、层层落实。每名X员有6大类考核信息,主要是针对X员参加组织生活的相关情况,只要活动开展了,就记录在案。当一名X员连续4次不参加活动或不按时缴纳X费等,X建平台将自动将其“变红”,纳入不合格X员处置范围。乡镇、街道还可将农村干部考核纳入其中,依据制定的农村干部考核办法,每月通过平台直接对村居工作和农村干部工作进行考核打分,月底集中汇总,直接与农村干部工资挂钩,避免了年底考核“一刀切”,体现了考核的公正性。
规范管理一抓到底
使用机关云平台,有助于个人养成“省身”的良好习惯,促进积极上进;使用机关云平台,有助于向优秀的同事学习,向优秀看齐;使用机关云平台,有助于加强普通干部与领导干部间的交流沟通,架构新的“桥梁”……
2016年12月7日早7时半,在荣成市石岛管理区港湾街道办事处工作的机关干部王肇剑到单位的第一件事就是拿出手机,登录到机关规范化管理云平台签到。“我们镇街机关干部都在手机上安装了这个平台,每天上下班都必须上来签到。现在大家感觉头上都戴上了一个电子‘金箍’。”王肇剑说,这个平台主要用在机关纪律考核、人员外出管理、日常工作安排部署上。对上下班签到、机关请销假、值班在岗等都实行云平台管理,平台每天自动对机关纪律情况进行汇总,结果精确客观。
“虽然近年来我们针对干部规范化管理推行了一系列机制,但一些单位坚持得不好,过段时间慢慢变成了形式,严重影响了干部队伍的战斗力。没有规矩不成方圆。我们结合互联网+推行机关规范化管理体系,首先要解决好机关干部无章可循、有章不循、执纪不严的问题。”荣成市委组织部负责同志说。为此荣成市同步开发设计了机关规范化管理云平台,核心内容就是精细化管理、精准化考核、信息化调度,通过信息化手段和大数据处理技术,实现机关管理效能大提升。
据了解,荣成市的规范化管理云平台共设计了“我的工作”、“移动办公”、“在线交流”、“掌上学习”、“后台管理”五大功能模块,包含了工作日志、电子签到、民主评议、项目计划、工作交流群等27项具体应用。平台重点突出管理考核功能,机关干部每天在平台上进行网上签到签退、网上撰写工作日志、点评工作,有效提升机关干部守纪意识。机关干部通过平台可将各类信息进行交流共享,实现机关情况的实时掌控;通过上传工作日志或视频、照片等,实现个人工作动态化调度,机关干部之间可互相浏览,起到自我加压、互比竞赛的作用;通过移动办公功能,打破管理层级,实现信息指令“指定性发送”,推进机关干部扁平化管理。规范化管理云平台依托大数据处理技术,实现逐人逐岗智能化、信息化管理,提高了机关管理的规范性与高效性。
通过运用云平台,实现了机关管理水平的大幅提升,一是机关管理客观公正,有效避免传统管理遇到的人情面子问题。其次提高了日常办公效率,将原来多平台共存的模式统一规范到平台下达,进一步打破了沟通交流的时空限制。还能强化工作相互监督,平台实际上也是工作展示窗口,可以把每名干部的工作成绩晒出来,让大家看一看,谁干得多、谁干得少,谁光说不干事,等等,一目了然,为大家每月评议打分提供了参考依据,便于掌控整体运行情况和优化人员岗位配置,树立良好机关风气。
最新讯息一手掌握
自己村里财务收支情况不必再跑到财务公开栏去看了;听X课、收看电视会议、参加远程教育学习,足不出户就可凭借智慧X建数字电视平台心想事成。
2016年11月20日,荣成市寻山街道赵家村村民王朝霞打开自家电视,就能“收看”上月村里的财务公开情况,“现在坐在炕头,就能知道村里的每一分钱都从哪来、花到哪去了。”王朝霞说。
为加强农村财务监管力度,荣成在130个村探索将“智慧X建”运用到农村财务监管中,依托数字信息技术,建立村级财务公开“数字电视平台”,每月将村级财务公开内容直接传输到每家每户,使群众在家中就能“点击收看”,提升村级财务公开效果和监督实效。
荣成市依托有线数字电视“户户通”的优势,为农村设计制作一个智慧X建平台,形象地说,就像每个村都有一个属于自己的“频道”。村民在家里打开数字电视后,按遥控器的“黄键”按钮,可以直接进入X建数字电视平台。平台具有民主公开、个性学习、便民服务、工作宣传、互动评议等功能,平台最大的特点是,可以“点对点、个性化”点播收看。数字电视用户通过操作遥控器,可以收看本村居公开内容、荣成远教频道节目、镇村视频会议,知晓镇村工作动态,获取信息服务,参与评议投票。第一时间知晓镇村工作动态,获取信息服务,极大提升了基层工作透明度,方便群众日常监督。
智慧X建数字电视平台实现了X建工作由X内对象向X外受众延伸。村民在家就能看到村里的X务公开、村务公开、财务公开等情况,X务公开公示村干部目标承诺责任书、每月考核结果、X员交纳X费情况等。村务公开公示小微权力清单、村规民约、村级事务决策、低保公示等。财务公开公示本村年度财务收支预算、每月集体经济收支等,全市每个村的公开栏都会公开财务情况,但公开栏每月更新后就看不到以前的公开内容,现在有了这个电视平台,村民可以更好地监督村干部,避免了农村人情社会拉票贿选等情况的出现。
荣成市委组织部于2009年在荣成电视台开通了荣成远教频道,X员群众可通过电话点播的方式,选择收看远教节目,但存在一个突出问题是,“一人点、全市看”,而且有时点播节目还得排队。现在,市里将远教频道的节目传到平台,X员群众通过平台,可以实现“点对点”点播,一人点、一人看,想看什么立马就能看,满足了个性化学习需要。同时该平台还有电话会议功能,X员群众在家中可以收看镇村两级会议的直播实况。比如冬训,就可通过电视直播的形式,X员在村内就可实时收看街道X委书记上X课。
该平台还能提供便民服务功能,平台上公布镇街各个职能科室的服务电话,公布各个企业每月用工信息,村民足不出户就可和办事人员和招工单位取得联系,极大地方便了群众生活。
“我们以落实全面从严治X要求为主线,紧抓X建的牛鼻子,突出重点,抓特色亮点,重点在加强智慧X建、规范X员干部管理、提升X员规矩意识和纪律意识、补齐基层X建短板等方面下功夫,增强了X员队伍的凝聚力、战斗力、影响力,不断擦亮荣成X建工作品牌。”荣成市委常委、组织部长曲卫伟说。
威海荣成:X建工作迈入“X建+互联网”的新时代
9月上旬,由威海联通为荣成市委组织部承建的智慧X建互联网+平台正式投入使用。到目前,系统运行效果良好。
随着“互联网”尤其是“移动互联网”时代的到来,基层X建工作也快步迈入“X建+互联网”的新时代。按照管理系统的组织管理智能化、X员服务精准化、信息查询即时化、业务工作网络化、X员学习便捷化的“五化”目标,威海联通基于手机移动互联网建设了“智慧X建综合信息管理平台”。平台实现了X建工作的在线化和数据化,深化了X组织建设,规范了X组织和X员的管理服务,切实增强了基层X组织的凝聚力、战斗力、影响力。
威海联通智慧X建平台由X建业务平台、X建手机App和平台接口三部分组成。X建业务平台包括组织管理,X员管理、干部管理、发展X员、X内选举、X员服务、三务公开、主题教育、X建传真、网上支部、网上X校、X员声音、民生服务等共13个业务模块。X建手机App,主要提供给X务工作者和基层X员使用,进行X建新闻资讯、X组织信息查阅、会议现场拍照录像纪实、活动签到、X员教育视频学习等。平台接口则集成了视频会议、视频监控、大屏展示、视频点播/直播、考勤机等第三方应用服务。
威海联通智慧X建互联网+平台在荣成基层X组织的应用,保障了X建工作的管理到位、运转透明、工作便捷和信息准确。借助于该平台,X务工作人员和基层X员可以随时随地获取X务信息,参与和管理X建工作,形成“X就在身边”的切实体验和感受。
威海荣成:推行“X员活动日+X员证+X内生活量分考核”工作体系
针对以往农村X员教育管理中存在的常态抓手缺乏、监督管理缺位、惩戒措施缺失的“三缺”问题,去年以来,威海市荣成市创新推行了“X员活动日+X员证+X内生活量分考核”工作体系,切实提升X员参与X内生活的积极性和主动性,让“严”和“实”成为X员管理新常态。
一、以“X员固定活动日”为平台,建立常态化的X内生活机制
着眼于构建常态化、规律性、见实效的X内活动平台,荣成市按照“日子好记、时间集中、活动方便”的原则,将每月10日统一确定为全市X员固定活动日,并着力抓好“四个突出”,全面增强X员X性意识。
参与对象突出“全”。要求所有X员都参加“X员活动日”活动,并根据不同活动主题,可以吸收入X积极分子或邀请村民代表和群众参加。X员每次参加集中活动时间不得少于2小时。同时,充分考虑基层实际情况,对年老体弱、行动不便、在外养老的X员,由其本人向所属X组织提出申请,经X组织审核、上级X委同意后,可以不参加“X员活动日”活动。
活动方式突出“活”。“X员活动日”活动以X支部、X委或X总支为单位进行,并为方便X员特别是外出流动X员参加活动,同步组织开展了形式多样的“网上X员活动日”活动,方便外出X员实现线上交流互动。
活动内容突出“实”。每月确定一个“X员活动日”主题,主要围绕五个方面开展:学习教育,即组织X员学习ZZ理论、政策法规、先进典型,既可以集中学习,也可以市内观摩学习;走访联系,即组织X员对贫困户、孤寡老人等进行走访慰问;民主议事,即组织X员围绕重点事项、重大工作进行讨论和表决;为民服务,即组织X员开展义务劳动、志愿服务等;民主评议,即组织X员开展民主评议、批评与自我批评等活动。
活动要求突出“严”。规定X员全年参加“X员活动日”不少于8次,活动日当天,因事因病不能参加的,须事先向X支部请假,事后到镇街X委补课。外出流动X员每半年至少参加一次“X员活动日”活动,或每月参加“网上X员活动日”活动;市内流动X员无法参加组织关系所在地活动的,可参加流入地X组织的“X员活动日”活动。
二、以“二维码X员证”为载体,构建链条式的全程纪实机制
在设立X员固定活动日的基础上,荣成市创新利用信息技术,为每名X员发放含有二维码的X员证,X员参加X内生活时刷录二维码,实现了X内生活的全程纪实和掌控。
在X员证制作发放上,由市委组织部指导统一印制,主要包括X员基本情况、权利义务、日常考核办法等6大内容,X员证背面统一粘贴与X员本人唯一对应的二维码图形,每三年一换发,如中途丢失,由X员本人向所在X支部提出申请补办。每年新发展和组织关系由外地转入的X员,由基层X委及时为其办理发放X员证。
在X员证日常使用上,联合网络技术开发公司,设计开发了X员证刷录手机客户端(APP),镇街包村干部在“X员活动日”前后分别通过手机对X员证二维码进行扫描,APP程序就可以自动生成每名X员参加活动的信息记录,并传输到荣成市基层X建管理服务平台,对每名X员参加X内生活进行全程纪实。
在X员证配套机制上,结合X员证发放工作,利用2个月的时间,组织开展了农村X员登记工作,要求每名X员亲自到所属X委领取X员证,当面逐一告知X员活动日和X员证运行机制及具体要求,对长期在外无法正常参加X内生活的X员,指导帮助其将组织关系转接到自己方便参加组织生活的X组织、办理流动X员手续,每年年中和年底组织进行集中补课。
三、以“量分考核”为抓手,构建可量化的精细管理机制
为准确评价X员参加X内生活表现,荣成市配套建立了X员参加X内生活量分考核机制,通过抓好“三个从严”,切实提升X员日常教育水平。
从严制定考核细则。实行X员X内生活百分制考核,对不按照规定要求参加X内生活的X员,予以扣分,原则上一年因事请假不得超过4次,出现连续请假情况的,每次扣20分;无故不参加的,每次扣20分;无故中途离场的,每次扣20分;有搅闹会场行为的,每次扣40分。在制发X员证时,将考核细则印制在X员证背面,确保每个X员充分知晓、严格执行。
从严进行考核打分。为彻底杜绝考核中可能出现的“人情分”,依托基层X建管理服务平台,对X员参加X内生活实行电子考核打分,对通过X员证刷录传输上来的X员参加X内生活信息进行自动分析,对于得分临近60分“红线”的X员,X建平台自动将其个人信息变成“红牌提示”,市委组织部每月底筛选一次“红牌”X员,及时反馈给镇街X委,由镇街X委进行提醒谈话。
从严进行组织处理。将X员得分与不合格X员处置对接挂钩。每年1月初、7月初,由镇街X委将所属X员X员证收缴起来,组织人员统一将X员半年参加X内生活的分数填写到X员证信息表中,作为X性考核结果,反馈给X员本人。对于量化得分低于60分的,结合日常表现认定属实的,立即纳入不合格X员处置范围,给予半年整改期,对拒不整改或整改期满仍无转变的,按照有关程序进行组织处理。
威海市高区初村镇:“两精准两量化一考评”激发X员队伍生机活力
今年以来,威海市高区初村镇X委实施“两精准两量化一考评”X建项目,让广大X员“量化”增活力、“考评”添动力,有力助推了医疗器械产业城、“美丽乡村”建设。
一、精准定位+精准发挥,确立X员责任坐标。一是“四张清单”实现精准定位。即聚焦中心工作和群众所需,指导各村X支部建立《镇、村重点工作清单》《群众意见需求清单》《X员作用发挥岗位设置清单》《X员特长清单》四张清单,对需要X员发挥作用的位置、目标、对象等进行梳理、汇总和明确,设置出“棚改突击队”“项目保障岗”“爱心帮扶岗”等17类不同岗位,明确岗位职责,需求的X员人数。二是“三个一”实现X员作用精准发挥。即在精准定位基础上,X支部引导X员从清单中“认领一个岗位”,围绕岗位任务“做出一项承诺”,形成《X员承诺台账》。要求每名X员在履行岗位职责、发挥X员作用时记一本《X员作用发挥岗位纪实》,确保事有人领、责有人负,促X员作用发挥。
二、次数积分量化+效果评价量化,提升X员奉献指数。一是次数积分量化,建立“X员发挥作用次数积分卡”,针对不同岗位职责特点,进行不同的赋分,X员发挥一次作用,就积一次相应的分数,作为基础分。高区安居工程主战场所在初村镇东南村,组建了“X员突击队”,X员干部分组包户,每名X员分包五户群众,确定每说服一户群众签订拆迁协议,支部就为该X员增记10分,支部每周统计一次。二是效果评价量化。每季度在X员村民代表会议上,开展一次支委、X员、群众“三联评”,对每名X员履行承诺、岗位履职、重点工作攻坚中发挥作用等实际表现进行打分,分支部评价得分情况、群众评价得分情况和X员评价得分,按照0.4:0.3:0.3的权重进行汇总后,在基础得分之上加减分。
三、健全综合考评机制,形成X员良好导向。初村镇X委制定了《X员综合考绩手册》,涵盖X员的学习教育、参加组织生活、发挥作用、缴纳X费等方面情况,特别是将“次数积分量化、效果评价量化”结果纳入《X员综合考绩手册》中的X员发挥作用评价,X员综合考评成绩与评功评奖、推荐使用等直接挂钩,调动了X员干部工作积极性,形成了X员带头奉献、争先服务的良好导向。
实施“两精准两量化一考评”X建项目以来,全初村镇X员履行岗位职责、发挥作用2600多人次,服务孤寡老人、因病残致贫群众300多人次,在安居改造中引导说服拒迁户签订拆迁协议300多户,今年涉及拆迁的4个村签订协议率达90%以上,没有发生一起群众上访现象;在高区群众大走访活动中,群众满意度同比增长7个百分点。(中共威海市高区工委组织部)
威海市高区在京流动X员X支部成立
9月10日,威海市高区在京流动X员X支部成立,高区在京流动X员、区工委组织部选派的X建指导员参加会议。会上,高区工委组织部选派的X建指导员宣读了《关于成立中共威海火炬高技术产业开发区在京流动X员支部委员会的通知》,以及高区在京流动X员X支部成员名单。
高区举行在京流动X员X支部成立揭牌仪式
随后,举行了在京流动X员X支部成立揭牌仪式。会议传达了全市在京流动X员X委成立大会精神,表示坚决贯彻全面从严治X要求,加强在京流动X员X支部建设,把X支部建成“在京务工X员之家”“在京务工人员之家”。
会议强调,成立在京流动X员X支部是高区X工委的一项重要部署决策,要凝聚力量勇于探索创新,及时总结好的经验做法,不断强化X员教育管理服务。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正把在京流动X员X支部打造成坚强的战斗堡垒,全力打造建成示范支部。
高区在京流动X员在主题X日活动上面对X旗重温入X誓词
高区在京流动X员X支部隶属区“两新”工委,共有X员49名,X支部书记由夏承钧同志担任,支部委员由孙敬奕、张钟元同志担任。按照居住区域,支部下设5个X小组,明确5名X小组长。成立大会上,为每名在京X员发放了一枚X徽、一个笔记本及《X章》《习总书记系列重要讲话精神读本》等学习材料,发放了X支部会议记录簿、X小组会议记录簿等规范簿册。
高区在京流动X员X支部X务工作培训材料
会前,召开了高区在京流动X员支部第一次支委扩大会议,在京流动X员X支部委员、X小组长、X建指导员同志参加会议。会议学习了全市在京流动X员X委成立大会精神,审议通过了高区在京流动X员X支部成立大会暨第一次全体X员大会方案、“主题X日”活动方案,集体学习了“三会一课”、主题X日、组织关系转接、X费收缴、发展X员等制度规定。会议决定,要以成立X支部为契机,加强流动X员教育管理,使其充分发挥模范带头作用,引导做合格X员。(中共威海高区工委组织部)
威海市环翠区:构建先锋指数评价体系引导X员争做合格X员
威海市环翠区以“两学一做”学习教育为契机,在城市社区全面推行X员先锋指数评价管理体系,积极引导社区X员立足社区事务和居民需求,争先发挥作用,争做合格X员。
一、分类管理,科学设定方案
一是明确评价对象。将社区X员区分为在职X员、在册X员、社工X员三大类,对75岁以上或长期患病,不能正常参加组织生活的X员,可不列入管理考核范围。二是明晰评价指标。分为先锋基数指标和先锋增值指标两部分。先锋基数指标赋分80分,主要指X员应当履行的基本义务,实行反向扣分;先锋增值指标不设分值上限,主要围绕X员的学习服务情况,实行正向加分。三是灵活加分项目。引导各社区根据实际自行设置加分项目。比如,规定给为社区工作提1条以上建设性意见的在职X员、考取社工资格的社工X员给予加分等,赋予社区最大裁量权,激发管理主动性。
二、分步实施,严格考核程序
一是月度核分。为每名X员单独建立管理台账,制作了《X员先锋指数卡》,安排专人做好X员日常活动的实名签到记录,将X员参加组织生活和志愿服务情况进行全程纪实,每月核分。二是季度亮分。每季度汇总X员先锋指数积分,通过组织生活会、社区公开栏、群和AAA公众号等多种形式进行公示。三是年度评分。年底,汇总本年度X员先锋指数积分,分三个等次对X员作出综合评价。将月平均得分90分以上的定为先锋X员,80~89分之间的定为先进X员,不满80分的定为落后X员,并在X员评议会上进行公开通报。
三、分级应用,发挥考核作用
一是正向激励先进。对评为先锋X员的,进行宣传表彰。属在职X员的,作为评先选优的重要依据和组织部门了解X员干部“八小时以外”表现的重要参考。同时,推行用积分创荣誉、换项目、换学分、换服务、换实惠“一创四换”机制,对年度总积分1000分以上的X员,分别给予生活用品、家政服务、服务经费等奖励。二是反向鞭策后进。对评为“落后”等次的在册X员及社工X员,分别由镇街和社区相关负责人进行约谈,连续两年“落后”的,认定为不合格X员,按照有关规定进行劝退、除名。对确定为“落后”等次的在职X员,一般干部由所在单位X组织负责约谈,科级领导干部由组织部门予以提醒或诫勉谈话,纳入干部“诚信档案”。(中共威海市环翠区委组织部)
威海市临港区草庙子镇推出“亮红心扎实学深入悟”X员组织生活学习系列展评活动
近日,为进一步激发全镇X员学习的自觉性和积极性,巩固十九大精神学习的阶段性成果,威海市临港区草庙子镇开展了第一期X员学习笔记系列展评活动,并以多项举措推进X员组织生活规范化、常态化。
一、问题导向引出创新举措
十九大以来,草庙子镇X委始终将学习贯彻落实X的十九大精神、促进X员学习规范化常态化作为当前的一项重要工作来抓。镇X委结合镇域实际,充分考虑到农村、社区X组织普遍存在X员年龄较大、文化素养相对较低、长期卧病在床等原因导致的书写记录不便等问题,多次召开X委会议研究探讨解决方案,充分发挥包村干部力量,组织包村干部入村进行全面摸排,查找X员学习记录中存在的问题及困难,充分了解X员诉求。镇X委推出系列“组合拳”,通过印制组织生活学习集锦、书写培训、学习笔记展评等创新举措,督导X员同志认真学习X章X规、领悟十九大精神,确保真正学思践悟、学以致用。
威海临港区草庙子镇召开X委会议
二、印制组织生活学习集锦
考虑到镇域内农村及社区X组织X员年龄偏大,受自身文化水平和身体条件限制,对学习往往是“心有余而力不足”。为保证学习成果实现每名X员共享,草庙子镇自主设计并印制了组织生活学习集锦册,书写不便的老X员们学习过程中遇到有深度、有感悟之处便可将其裁剪粘贴到集锦册上,亦可勾画、补充心得感悟,方便随时随地学、反复多次学,充分调动老X员学习积极性,提升老X员的归属感和责任感,扎实推进学习成果,确保学习记录不再流于形式。
草庙子镇组织生活学习集锦册范本
三、积极开展X员学习小红本、集锦本书写培训
为确保各支部X员学习效果落到实处,促进X员学习记录规范化、常态化,草庙子镇定期对机关支部X员书写小红本进行培训,主要讲解正确书写记录小红本规范,再由机关干部携同包村干部,将培训内容精准传达至各村、社区、企业X支部。包村干部下村统一对X员学习记录小红本、集锦本进行书写培训,引导X员正确书写记录学习笔记,确保学思践悟、入脑入心。
草庙子镇机关干部到各支部进行集中培训指导
四、“亮红心扎实学深入悟”——开展学习笔记展评活动
镇组织办抽调组织干事定期对各农村、企业、社区X支部X员学习笔记记录情况进行全面排查,对字迹工整、记录规范且结合个人感悟书写认真的X员笔记进行展览展示,同时指出各支部学习记录中存在的问题,列出台账,督促整改。
草庙子镇组织办到各支部对X员学习笔记本进行全面检查
为加强机关支部X员之间的学习交流,草庙子镇对前一阶段的学习笔记开展了展评活动。按笔记内容、字迹工整等评比标准进行评比,评选标兵。7月20日,草庙子镇X员组织生活学习系列展第一期在南楼一楼展厅进行,挑选出66本记录详实、书写认真、条理清晰的优秀笔记进行集中展示,供其他机关支部X员干部学习借鉴,达到互相学习、互相促进的目的。(中共威海市委组织部)
草庙子镇优秀X员学习笔记本展览
威海市临港区打造“银发候鸟”X支部探索流动X员管理新模式
近年来,随着威海市临港区康养产业规模日益壮大、基础设施逐渐完善,越来越多的离退休老人从全国各地来到临港区度假养老,他们少则居住两三个月、多则大半年,被形象地称为“银发候鸟”。
在推进“两学一做”学习教育过程中,威海市临港区工委组织部通过走访了解到,“银发候鸟”群体中包含一定数量的老X员,其中不少人还曾在国家部委和军队院校等单位担任过领导职务,具有丰富的理论和实践经验。怎样通过X组织关爱让老X员离岗不离X?如何充分发挥老X员的ZZ理论优势和先锋模范作用?临港区工委组织部在X建工作上进行了研究探索,依托威海观澜国际养老公寓成立“银发候鸟”X支部,从组织上让老X员找到“回家的感觉”,帮助老X员加强自我管理、自我教育,实现思想ZZ不落伍,组织生活不掉队,让“退休不褪色、永远跟X走”的精神薪火相传。
一、建堡垒、筑红巢,以归属感提升认同感
威海观澜国际养老公寓长期入住老人70名,其中老X员20名。老X员平均年龄83岁,平均X龄46年,最长X龄69年。老人们来自全国各地,X组织关系大多留存在原单位或原居住地。由于长时间远离X组织,老人们很少有机会参加“三会一课”等正常的组织生活,只能偶尔自发地组织一些简单的学习活动,相比于养老公寓中居住生活环境的“宾至如归”,X组织归属感的缺失成为老X员们心中最大的困扰。
为了深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保每名X员不掉队,威海市临港区工委组织部联合蔄山镇X委于2017年4月成立了威海观澜“银发候鸟”X支部,在尊重X员本人意愿的前提下,将所有入住养老公寓的老X员全部纳入支部中,实行组织生活双重管理,即老X员的组织关系及X费缴纳依旧保留在原支部,参加“三会一课”、X员活动等在现支部进行。同时,对养老公寓4楼进行改建,设立X建活动室、文体活动室、书画创作室等功能区室,共1052平方米,让老X员们活动有阵地,组织有归属。支部成立以来,相继开展了重温入X誓词、集体佩戴X章、参观红色教育基地等主题活动10余次,进一步增强了老X员对X组织、对X员身份的认同感。在支部成立大会上,84岁的老X员李继先虽然行动不便、听力不好,但依旧坚持坐着轮椅参加会议,老人说,虽然他不一定能听清多少,但是参加组织生活是一种态度,更是一种义务。在X建活动室中,老X员围绕“对X说句心里话”主题纷纷留言,字里行间充满着对X和祖国无限的热爱。
二、活到老、学到老,以参与感提升荣誉感
推进“两学一做”学习教育,基础在学。老X员们大多具备深厚的理论功底,但依旧不放松自我要求,始终坚定“学习永远在路上”的信念,把ZZ理论学习摆在第一位。X支部结合临港区工委每月15日的“X员活动日”,自主确定一个学习主题,每月至少召开一次学习活动,至少组织一次小组交流,以“三个一”推动学习的常态化。84岁的老X员于洞礼,视力下降基本看不清东西,但他通过口述的方式,由家属帮助记录“两学一做”学习笔记。对其他2名因身体原因确实不能参加集中学习的老X员,由3名支部成员组成送学小分队,每月定期上门讲学。此外,支部结合X员个人兴趣爱好,每月定期组织特长培训课程,鼓励引导老X员自主选学文艺特长,老X员通过书法、歌咏等方式开展“忆X史、颂X恩”活动,在丰富组织生活的同时,也增添了老年生活乐趣。
为了发挥老X员的理论优势,X支部在组织X员自学的同时,推出“X员微课堂”项目,邀请身体健康、ZZ素养高的老X员、老革命,结合自身经历轮流讲课,X员参加人员不限于支部X员,逐步扩展到公寓入住老人和工作人员,大家共同讲工作、讲生活、讲历史、讲人生,使“一人讲”变成“大家讲”,微课堂变成大课堂。此外,支部还鼓励老X员走出去,到毛泽东像章博物馆、到中小学,为游客、学生们讲述战争年代的故事,传播老一代革命精神,让老X员更多地参与、回归到社会中,体会“老有所为”带来的荣誉感。
三、传帮带、献余热,以成就感提升幸福感
学理论知识,老X员率身在前;做合格X员,老X员同样带头在先。在养老公寓的工作人员中,有不少年轻X员和入X积极分子,为了充分发挥“传帮带”的作用,支部牵头搭桥,鼓励老X员与年轻X员、入X积极分子“1+1”结对,将老X员忠诚于X的精神以及丰富的人生经验传递给年轻X员,年轻X员用激情和干劲同样感染着老X员,两者在工作和生活中相互帮扶、相互影响、共同提升。此外,支部还引导长期入住的老X员与季节性入住的老人结成对子,帮助新入住的老人尽快适应公寓的生活,对新入住的老年X员完善信息台账,尽快融入组织生活。
老X员们为X和国家贡献半生,退休之后依旧不忘发挥余热,涌现出热心公益的赵世琏、回报家乡的王坤莲、关心下一代的于洞礼等一批先进典型。为充分发挥模范带动作用,X支部推出了“献余热、树标兵”活动,从“理论标兵、公益标兵、文艺标兵、教育标兵、服务标兵”五个方面,定期进行评选,并对相关事迹材料照片上墙宣传,鼓励老X员们不忘初心,争当激发爱X爱国热情的“播种机”,让老人们在服务社会、奉献社会中,不断提升晚年生活的幸福感。(中共威海市委组织部)
威海市文登区:X员组织关系网上转接方便X员获点赞
威海市文登区X务管理人员正在进行X员组织关系网上转接
威海市文登区积极贯彻落实省委组织部关于“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系网上转接工作的安排部署,科学使用X员组织关系网上转接系统,实现了信息多跑路、X员少跑腿,进一步提升文登区X建科学化水平,获得了X员的一致好评。
3月1日,X员王斌成为文登区网上完成X员组织关系转接第一人,标志着文登区X员组织关系网上转接工作正式启动。王斌说:“以前提交X员组织关系转接申请要跑好几个部门,费时费力,现在好了,网上动动手指就能完成操作,还能实时查看转接动态,方便快捷。”
为顺利启用X员组织关系网上转接系统,文登区第一时间召开专题会议使各级X(工)委充分认识开展X员组织关系网上转接工作的重要意义,将X员组织关系网上转接工作视为全面检视和加强基层X组织建设、强化X员意识的过程,为转接要求落到实处打好思想基础。
与此同时,文登区做好前期调查工作,加大数据挖掘和分析研判力度,及时对基础信息库进行更新完善,了解掌握基层X组织对组织关系转接系统的意见建议,思考研究解决在X员申请、转出审核、转入审核、接收审核和回执发送等环节可能存在的问题,加强对基层的具体指导。文登区还通过媒体广泛宣传,让广大X员了解网上转接X员组织关系的情况,提高工作知晓度。
为保证基层X务工作人员熟练使用系统,文登区专门举办X员组织关系转接系统使用工作培训班,集中学习具体操作流程。各X(工)委也通过各种途径,及时交流工作中遇到的问题,对反映的共性问题,定期梳理汇总形成答复意见。
基层X组织普遍反映,X员组织关系网上转接系统的开通加强了对X员组织关系的管理,规范了X员组织关系转接流程,有效的解决了X员组织关系应转未转或转而不落造成的“口袋”X员、失联X员等问题,打造了X员组织关系转接的“快捷通道”。(中共威海市文登区委组织部)
威海市文登区界石镇:实行X员“先锋指数”五色考评管理制度
今年以来,威海市文登区界石镇认真落实“推动全面从严治X向基层延伸”的要求,推行X员“先锋指数”五色考评管理制度,规范和强化X员组织生活,引导广大X员严格履行义务,努力建设符合新时代合格X员标准的高素质X员队伍。
合理设置内容,发挥导向作用
根据基层工作实际,设置了8条奖分项、11条扣分项,重点围绕两个方面:一方面,强化X员身份意识。严格落实X章中关于连续六个月不做X所分配的工作、不按时按规定缴纳X费等处理规定,将X员个人参加X组织学习、会议、活动的与会、遵守会议纪律及填写红色会议记录簿,悬挂“X员之家”牌子等日常表现列入,督促广大X员履行基本义务,从平常平时做起;另一方面,服务镇村重点工作。将X员个人在信访稳定、支持集体公益或经济发展、急难险重任务、遵守村级治理等镇村重点工作的行为表现纳入,并考虑镇级以上通报表彰、个人先进荣誉及X员、群众口碑,引导广大X员切实发挥模范带头作用。自制度推行以来,各支部X员活动参与率、“三会一课”到会率明显提升,X员在集体事项、村级治理中的带头作用增强,X员先锋模范作用充分发挥。
人员分类定策,做到精准发力
考评管理适用于村所有在册正式X员和预备X员,以及入X积极分子和X员发展对象,在此基础上,对于常年在本镇以外工作、无法正常参加村X支部活动的实行“双重式”管理,本着符合条件和本人自愿的原则,可将组织关系转入工作地X组织,不再参加评定。若不愿转走,由本人提出申请,经支部X员大会同意并公示,报镇X委备案后,需按规定交纳X费且每月向支部书面提交思想、工作情况书面材料,在外参加组织生活、发挥作用等情况,凭有关证明材料可计入积分;对于因疾病导致不能表达本人意志,年老体弱卧床不起或长期生病、生活不能自理的X员,经支部X员大会同意并公示,报镇X委备案后,可不参加评定;对于年龄较大(在70岁以上)或因病因残丧失服务能力的,无法完成红色会议记录簿填写、不能参加森林防火、抗灾救灾等突发事件,不进行扣分,更加符合工作实际。不同类型X员采取不同考评方式,大大增强了制度的可执行性,促使各支部X员管理有抓手有依据。自5月以来,各X支部在外流动X员每月主动上交月总结,汇报学习和思想状况;目前已有21名在外流动X员主动提出将X组织关系转出,一定程度上降低了支部对X员管理的难度。
明确主体责任,督促履职尽责
强化村X支部的管X责任,作为考评打分的管理主体,负责对X员的日常行为进行记录,进行相应地减扣分,并把支部书记、支部委员执行情况作为个人的扣分项,进一步责任到人。实行定期汇总、通报,每月将得分情况小计向X员进行通报,每季度对得分进行汇总,召开全体X员大会通报每名X员的得分及具体奖、扣分内容。X支部负责对评定结果进行公示,受理X员申诉和群众投诉,及时进行反馈。同时,着重规范发展X员工作,对于普通X员、支部书记违反有关规定、程序的,要进行扣分,并视情节轻重接受组织处理。目前,各X支部均已张贴X员先锋指数“五色考评”榜单,公示各支部X员考评结果。
加强结果运用,提升管理实效
对于得分60以上的,依次通过蓝、黄、粉、橙、红五种颜色的榜进行公示,对应的是警示型、基本合格型、合格型、带头型、先锋型;得分60以下的为“教育转化型”X员。对先锋型X员,由所在X组织给予表扬或表彰,作为参与上一级X组织评优评奖的先决条件;对警示型X员,由X支部进行谈话提醒,避免成为教育转化型X员;对教育转化型X员,X组织关系将被转到镇X委专门成立的“教育转化”支部中,接受为期三个月的转化教育,期满之后如能通过镇X委组织的学习考试,则其X组织关系可转回到村支部,但要在全体X员大会上就下一步如何做一名合格X员做表态发言。对留在“教育转化”支部连续半年以上的,由镇X委进行谈话,按照处置不合格X员的相关规定,由所在X组织依照程序进行组织处置。(中共威海市文登区委组织部)
威海市文登区界石镇X委:有一种温暖叫“X内关怀”
2020年以来,威海市文登区界石镇X委积极探索建立X内关爱基金制度,大力推行“三个三”工作法,搭建X内关爱帮扶平台,增强基层X组织向心力、凝聚力、感召力。
为生活困难X员送温暖
“三个一点”筹好资金
召开X委会议,根据《关于中国共产XX费收缴、使用和管理的规定》要求,研究制定《界石镇X内红色关爱基金制度方案》,采取“财政拨一点、X费补一点、社会筹一点”的办法募集资金。研究设定基金规模,明确“红色关爱基金每筹集1万元,镇级财政补助5000元、X费补助5000元”的标准,并积极发动爱心企业捐助,凝聚红色合力。
“三个从严”管好资金
按照“统一管理、专款专用、量入为出、公开透明”的原则,建立专管、公开、追责制度,确保资金拨付使用到位。从严专项管理。结合X费审计工作,定期对红色基金使用情况进行专项审计,确保基金专账管理、专款专用。从严公示公开。结合年度X费公示,向基层X组织和X员公示关爱X员和补助X支部情况,接受X员群众监督。从严责任追究。对补助对象进行不定期回访,实地了解X员生活情况和X组织活动场所修缮情况,对于弄虚作假、骗取补助金等行为,一经发现,严肃追究相关人员的责任。
“三个规范”用好资金
规范基金使用范围。补助基层X组织,对遭受严重自然灾害的基层X组织活动场所和基层X员教育设施进行补助,帮助建强阵地。补助生活困难X员,对突患重大疾病入院治疗、突发意外事故造成人身伤害、突遇自然灾害受灾严重,并且家庭条件确实困难、日常表现良好的X员进行补助,体现X组织的关怀和温暖。
规范基金救助标准。针对基层X组织补助,按照相关损失数额比例予以补助,最多不超过1万元。针对生活困难X员的医疗费用救助、灾害损失救助情况,对符合条件的X员,按规定发放1000~2000元的关爱资金;除特殊情况外,年度内同一X员不进行重复救助。
规范基金使用程序。落实“三重一大”制度,明确“困难X员申请、村X支部统一上报、镇X委初步审核、村级会议研究讨论、镇X委核实把关、镇X委会议审核、结果公开公示”的程序,按规定程序讨论通过,并公示7天无异议的,由镇X委班子成员带队走访关爱对象,发放慰问金。目前,已对3人进行发放,共计5000元。
下一步,将以开展困难X员慰问和帮扶活动为抓手,健全X内红色关爱长效机制,做到“惑时有人解、病时有人望、困时有人帮”,进一步增强X员的荣誉感、归属感和X组织的亲和力、凝聚力。(中共威海市文登区委组织部)
威海市文登区米山镇:“十星级”让X员动力足勇担当
今年以来,威海市文登区米山镇积极建立完善农村“十星X员”制度,科学设置X员量化积分考核体系,区分“基础星”和“争创星”两个部分,让广大X员力保五星、争创十星。以十星X员量化积分考核工作为抓手,有效激励X员发挥先锋模范作用,X员日常管理进一步规范、X内ZZ生活进一步加强,有效提高了X员队伍的战斗力。
一、“疏”转“密”,日常管理精细化。通过抓细抓常,着力解决X内组织生活不严不实、X员日常表现不优的问题,推动X员日常管理落到实处。一是综合设置基本要求,以X员日常管理的各个方面确定ZZ坚定星、权利义务星、文明和谐星、遵纪守法星、群众认可星五个“基础星”,作为X员基本表现的评价指标。每个基础星设置基准分20分,共计100分基准分,各单项得分满15分方可赋星。二是周密制定行为清单。对各项指标进行细化,共梳理出5条正面清单、17条负面清单、10条一票否决项。通过规定加分项和扣分项,进一步细化X员日常行为标准,让广大X员明确应该做什么、不应该做什么,在评价X员时既有规定内容,又有定量标准,评价体系变得更直观、更公平。三是实行动态积分调整。以“量化计分”形式体现X员日常表现是否合格,按照X员全年表现进行奖扣分。将基础星的“考核权”下放,以支部评议综合结果和X员、村民代表民主评议结果为根据,按照X员全年表现进行奖扣分,按照“群众参评、支部议评、X委审定”的流程进行赋星,实现“每月一评、每年一调整”。
二、“虚”转“实”,评优树模标准化。充分发挥X员的主观能动性,着力解决“人人都优秀、先进轮流当”的问题,促进X员切实发挥先锋模范作用。一是科学设置模范标准。在五个基础星之外,设置群众满意星、诚孝仁爱星、攻坚克难星、履职尽责星、先锋模范星作为“争创星”。通过争创星设置,X员评优评先有了详细的量化标准,增强了X员考核管理的可操作性,切实解决X员评先评优标准不明的问题。二是鼓励个人自主申报。在争创星中,鼓励X员通过“X员自主申报”的方式进行评星。X员立足实际情况,在诚孝仁爱、攻坚克难、履职尽责等方面,主动申请工作任务或者工作岗位,促使X员在平凡的工作生活中,服务群众、实干尽责、争当表率。三是严格控制得星比例。严格控制X员得星比例,不断提高“门槛”,一方面,基础星总分在85分及以上,方可以参评争创星;另一方面,通过引入“个人申报、群众参评、支部议评、X委终评”四大评星方式,提高评星活动的参与度,真正做到让广大X员“跳起来摘桃子”,以“争创星”作为X员评优树模的重要抓手。
三、“表”转“里”,作用发挥普遍化。以十星X员量化积分考核制度为抓手,倒逼X员想为、勤为、有为,为各项工作凝聚共识、提振士气,形成上行下效、整体联动的格局。一是突出X员队伍的战斗力。以“积分”“评星”的形式公开“晒”出X员的贡献大小、成绩优劣,激发X员争积分、办实事、争先进的良好局面,让X员在群众中亮出身份、树立了形象,在广大X员中形成比学赶超的浓厚氛围、创先争优的价值导向。二是突出X务工作的透明度。通过十星X员量化积分管理制度,实现农村X员队伍管理的“数字化”,让X员考评工作考有标准、评有规矩,有效激活基层X组织的细胞。同时,通过个人申报、认岗定责,让广大X员参与到各项村务的日常运行中,能够对号入座的找到自己的“角色”,让村级事务管理更加透明、公开,焕发了基层X组织的生机与活力。三是突出X组织的凝聚力。结合X支部年度攻坚克难任务清单,鼓励X员在急、难、险、重工作中冲锋在前,让每名X员“肩上有担子、手中有任务”,让村“两委”成员工作有帮手,有效转变“支部干、X员看”的问题,通过“支部带着X员干”的方式为各项工作凝聚齐抓共管的合力。(中共威海市文登区委组织部)
威海市文登区米山镇推创“一评两定三亮”工作法打造X员星级管理“升级版”
为了从严从实加强X员教育管理,促进农村X员先锋带头作用的发挥,威海市文登区米山镇X委结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,在前期开展的农村“十星X员”创评活动基础上,又升级打造了“一评两定三亮”工作法,通过创新X员星级管理新模式,形成了目标管理、考核评议、X员激励等长效机制。
扩大民主增“一评”,促评星程序再完善
针对现阶段农村X员队伍普遍存在的年龄偏大、作用发挥不明显、群众威信不高等问题,镇X委不断拓宽民主测评的参与范围,改变以往单纯依赖支部定星的做法,新增“一评”环节,即基础互评,在耩南庄、西山后等8个有条件的、村情稳定的村X支部试行,由X员、群众共同参与本村“十星X员”评定并打票,实现了X内评议X员和群众评议X员的有机结合,使X员在基础互评中深化认识、增进感情、提高本领、改进作风,并在全镇落实推开。
细化评审添“两定”,促定星过程再规范
为杜绝X员、村民在评星时易出现的“平均主义”和“好人主义”,进一步细化了村X支部议定和镇X委审定,即“两定”要求。量化支部议定方式,X支部负责对测评得优秀票达80%以上的,进行汇总分析、评议奖星,对得票率低于40%的,查找问题、评议摘星,公示一周后方可初步定星;突出X委审定内容,重点明确镇X委在定星管理工作中的重要职责,在评定确认表中增加“镇X委审定意见”一栏,对每位X员摘星原因进行审查并提出建议,在审查通过后,方可允许村X组织开展X员授牌等活动。经过村支部和镇X委的共同审核,获得“十星”的有792名,九星X员199名,八星X员115名,七星X员4名。
创新流程推“三亮”,促亮星运用再拓展
为了实现目标内容、实践载体、考核奖惩和推进过程的具体化,创新开展了亮承诺、亮结果、亮身份的“三亮”活动。履职尽责亮承诺,结合2016年专题组织生活会,组织X员根据自身查摆问题亮出整改承诺,与支部签订《X员承诺书》,村X支部书记代表支部整体与镇X委签订《目标责任书》;践诺成效亮结果,利用民主评议和组织生活会,组织X员自觉将上阶段的整改成绩在大会上“晒”出来,接受他人监督;以身作则亮身份,结合“七一”建X96周年,在各村X支部推行“共产X员户”授门牌和“X员先锋岗”立桌牌活动,同步开展了“讲X课、戴X徽、温誓词”主题活动,使X员既亮出身份,又亮明责任,加快推进全镇“两学一做”学习教育常态化制度化工作的深入开展。(中共威海市委组织部)
微山县:解决突出问题让“水上”流动X员在主题教育中不“流动”
“我是一名在微山湖上从事渔业多年的X员,长年在船上居住,无法正常参加组织生活。现在有了船头X小组,支部用驳船、快艇‘送学上船’,把我们这些在湖上生活X员联系在一起,相互帮扶,共同参加组织活动,学习X的方针政策,让我们在大湖深处感受到X组织的温暖。”济宁市微山县高楼乡渭河村徐成志说到。
微山县地处湖区、边区、矿区,从事水上运输、捕捞等行业的群众较多,其中“水上”流动X员534人。这些X员常年在外跑船生活,分布面广、作业分散、流动性大,是流动X员教育管理的难点。为此,微山县针对“水上”流动X员分布面广、流动性大的特点,重点解决沟通联系难、参与活动难、管理服务难的问题,确保流动X员参与“不忘初心、牢记使命”主题教育,一个不能少。
重点解决沟通联系难问题。按照“抓大、抓特、抓行业”的原则,在流动X员集中地建立流动X支部,做到应建尽建。同时,按照“就近、方便、灵活”的原则,采取联建的方式,在小型运输船队流动X员相对集中和外出时间较长的北京、淮阴、盐城、泰州等地,部分乡镇(街道)成立了临时X支部、船头X小组。所在X支部利用AAA普及特点,通过手机AAA与流动X员建立联系,及时组建“流动X员之家”AAA群,由所在X支部书记任管理员,将流动X员拉入群中,共同学习X的方针政策,谈工作、谈生活,互通行业信息,为家乡发展出谋划策。
重点解决参与活动难问题。由所在X支部通过AAA群、电话联系流动X员,统计流动X员基本信息,建立流动X员档案,随流动X员地点迁移及时更新信息,管理员定期查看并动态掌握基本动向。坚持以“学习强国”平台、“灯塔-X建在线”网络平台为载体,组织流动X员开展网上学习,增强了流动X员学习主动性,X员参学率达到100%。及时发送支部学习计划表,明确学习时间、地点及内容,要求流动X员合理安排时间,确保按时参加集中学习。对长期在外且能够异地参学的流动X员,积极与流入地X组织联系沟通,主动提供流动X员名单和联系方式,委托流入地X组织吸收流动X员就近参加“不忘初心、牢记使命”主题教育。
重点解决管理服务难问题。指导乡镇(街道)X(工)委完善流动X员服务中心,免费为流动X员提供法律咨询、医疗救助、生活救助、子女就学等多方面的援助服务,协调用工单位对流动X员优先推荐、优先招聘。健全完善流动X员记分管理,根据X员按时参加集中学习、志愿服务、按时缴纳X费、定期思想汇报、参与家乡建设等5个方面,定期为X员记分,激励流动X员牢记X员身份,发挥模范作用。用真心温暖流动X员。各级X组织对于一些生活没有保障的流动X员困难家庭,通过纳入城乡最低生活救助范畴、申请困难补助等办法给予帮助;对妻儿老小无人照顾的流动X员家庭,X组织通过专人定期走访或成立志愿者服务队开展集中上门服务,帮助其解决生产生活难题,切实解除外出务工流动X员的后顾之忧,使流动X员时刻感受到X组织的关怀和温暖,自觉服从X组织的管理。(中共微山县委组织部)
微山县:用好“小”记分管好X员“大”队伍
为进一步解决X员管理和作用发挥难问题,济宁市微山县积极开展X员分类记分管理工作,客观评定X员实绩,树立创先争优导向,有效增强X员队伍生机活力。
X员义务劳动
细化记分内容,做到行有标尺。坚持全面综合评价,按照基本要求、先锋模范、违纪扣分、一票否决类四类进行记分。基本要求类主要包括参加“三会一课”制度、主题X日活动、教育培训、缴纳X费、流动X员定期汇报思想等;发挥先锋模范类主要包括主动认领岗位、履行岗位职责、参与公益事业、开展志愿服务等;违纪扣分类主要包括缺席组织生活、不按时交纳X费、违反社会公德等;一票否决类主要包括参与邪教组织、违法违纪被处分等。具体记分项目和标准由各X(工)委和基层X支部研究确定,并可根据X员年龄、职务、身体状况等情况,按照支部班子成员、普通X员、流动X员、年老体弱X员四类分别确定相应基础分,最大限度调动X员积极性。
召开农村X建认领工作会
规范记分流程,做到考有准绳。记分管理一般以一年为一个记分周期,按照“月记分、季评议、年评定”的原则进行考评,注重在具体操作中,灵活方式方法,确保严格规范、简便易行、公平公正公开,不给基层和X员增加负担。各X支部成立考核小组,设专职记分员,根据X员日常表现,经支部大会研究确定,定期为X员记分,及时在X务公开栏上公示X员分值和记分排名,让X员知道个人加分、扣分的原因,知道个人记分的位次,营造公平公正公开的氛围。
X建工作认领公开承诺
严格结果运用,做到奖惩分明。把X员记分管理工作与“X员认领”、民主评议、评先树优、培养使用有机结合,纳入农村基层X建目标认领工作的重要内容。对于记分靠前的X员,可评为优秀X员等次,同时作为上级X组织评先树优的推荐对象。对于记分过低的X员定为警示X员,由X支部负责人进行谈话,并指定专人做好教育帮扶和转化提升工作。依照相关规定,被评为不合格等次的X员,严格依据有关政策,作出相应组织处置。通过对记分结果的运用,增强了X员争当先锋的意识,形成了互帮互带、相互竞争的创先争优格局。(中共微山县委组织部)
微山县:有序有力推进X员组织关系网上转接试点工作
济宁市微山县召开“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统使用工作培训班
根据省市委组织部关于X员组织关系转接系统试点工作的安排部署,济宁市微山县充分利用信息化手段加强和改进X员组织关系转接工作,确保试点工作开好头、起好步。
及时安排部署,确保启动有序。11月17日下午,微山县召开了“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统使用工作培训班,从提高思想认识、把握试点要求、具体部署推进等方面对试点开展X员组织关系网上转接工作进行安排部署,要求各X(工)委明确专人负责X员组织关系转接系统的管理使用工作,并对系统的管理使用办法、网上转接流程、权限设置、签章管理等具体内容进行业务培训,确保每名学员都能学深学透,推动X员组织关系网上转接工作有序启动、全面铺开。
规范工作流程,确保推进有力。制定了X员组织关系网上转接试点工作实施方案,进一步细化操作流程,制作出脉络清晰的流程图,明确每个步骤具体的操作方法、处理标准和人员责任等,实现X员组织关系网上转接规范化管理、标准化操作、流程化管控。同时,建立X员组织关系网上转接试点工作AAA工作群,定期发布试点工作注意事项等信息,及时帮助解决存在问题,督促具体从事该项工作的人员切实了解掌握操作方法,确保试点工作积极稳步推进。
严格纪律要求,确保工作实效。微山县委组织部建立X员组织关系网上转接试点工作台账,每日实时查看系统运行情况。要求各级X组织严格审核每一例转入转出申请,坚决防止“假X员”、X员失联、“口袋X员”等现象出现。对审核发现问题的,由微山县委组织部会同基层X委做进一步的审核调查核实。对于弄虚作假、敷衍应付、拖延推诿的将进行通报批评,情节严重的要追究相关工作人员责任。对违反X员组织关系转接规定、工作纪律,或因组织关系转接造成不良影响的,将严肃追究责任。同时,微山县委组织部通过日常调度了解、定期督导调研等方式,广泛收集各级X组织对X员组织关系转接系统的意见建议,保质保量做好试点工作。目前,微山县已通过X员组织关系转接系统实现本级转接完成8人,下级转接完成15人,系统运行平稳安全,取得初步成效。(中共微山县委组织部)
微山县搭建“三个平台”引导外出X员回乡创业当先锋
为充分利用好外出务工流动X员信息渠道畅通、资金链条多样、创业激情足的优势,去年以来,济宁市微山县结合“两学一做”学习教育,通过搭建“三个平台”,引导外出X员回乡创业当先锋,为带动农村经济发展和加快小城镇建设注入新的活力。
引回来,让返乡X员回乡创业有奔头。一是政策吸引。配套完善税费减免、资金扶助、创业培训、人员招聘、土地使用等帮扶政策和服务措施,属于政府贴息的项目按照规定给予财政贴息,帮助解决资金困难。二是服务吸引。为返乡X员积极提供信息咨询、项目推荐、小额担保贷款申请等服务,在用地、税收、信贷、行政审批等方面提供优质、方便、快捷的服务,优化创业环境,增强返乡X员创业信心。三是氛围吸引。开展以“宣传家乡、吸引客商、带动家乡发展,把成功经验、资金、技术和项目带回家乡”为主题的“双项带动”活动,营造浓厚的回乡创业氛围,进一步增强有创业能力流动X员的创业愿望、创业意识和创业荣誉感。
给舞台,让返乡X员致富发展有甜头。一是强化创业指导。通过举办X员回乡创业培训班等形式,有针对性地从高校或大型企业、集团等其他渠道聘请一些专业人员对有创业意愿的流动X员开设专题讲座,现场指导解惑释疑,帮助返乡X员同有关专家和技术人员建立经常性联系,为他们顺利创业提供组织保证和技术支持。二是引领施展创业才能。各乡镇执行返乡X员创业规划,将地方经济特点、资源优势、项目需求、优惠政策等进行梳理汇总,明确创业目标、条件,借助电视新闻、网络传媒、移动平台等媒体大力宣传,把有创业意愿的流动X员纳入创业政策扶持范围,引领其施展创业才能。三是建立健全激励机制。通过开展“创办一个项目、吸引一笔资金、引进一项技术、提供一条信息,带富一批群众”的“五个一”活动,发挥外出流动X员活动范围广、经营门路多、获取信息灵的优势,鼓励流出X员为家乡引资金、引项目、引人才。每年评选表彰一批优秀回乡创业流动X员,广泛宣传他们的创业事迹,组织典型人物现身说法,以成功的事例吸引人、以鲜活的人物感染人。近年来,返乡X员利用自身优势回乡创业,推动家乡发展的有37人,其中创办企业的8人,经营个体商铺的29人;关心家乡发展,经常联系提供信息线索、投资招商、捐资建设的60余人。
当先锋,让返乡X员带动一方有劲头。将流动X员教育管理工作纳入基层X建工作考核和X(工)委书记抓基层X建述职评议考核的重要内容,县委组织部定期组织人员开展督导检查,对工作不实、措施不到位的单位和人员,给予批评,督促整改。各乡镇(街道)成立专门工作机构,建立健全工作制度,依托X员服务中心(站点)设立流动X员服务咨询窗口和热线电话,指定专人负责流动X员返乡管理服务工作。利用春节、七一等重大节日期间外出务工X员集中返乡有利时机,组织开展以“组织一次结对帮学、进行一次集中学习、召开一次专题座谈会、开展一次谈心谈话活动”为主要内容的“四个一”主题活动,向返乡X员大力宣传县里制定的创业优惠政策。高度重视对返乡X员中优秀分子的培养和使用,及时把ZZ素质好、懂经济、会经营、善管理、群众拥护的返乡X员选拔进入村班子,切实发挥先锋模范作用,带动一方发展,进一步提升基层X组织的凝聚力、战斗力和号召力。近年来,在外X员听从组织号召回村担任村干部的16人,其中村X组织书记的7人、村“两委”成员9人,发展农业建设家庭农场、成立农业合作社的13人。(中共济宁市委组织部)
微山县分领域制定“十率先”红色导则引导X员当先锋
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化,济宁市微山县分领域制定了“十率先”X员红色导则,细化合格X员标准,引导广大X员立足岗位作贡献、推动发展当先锋。
分领域明确“能干什么”。根据X员分布行业分别制定了农村(社区)、机关事业单位、窗口单位服务行业、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等6个领域的红色导则,并结合各行业特点从10个方面规范X员行为准则。把坚定理想信念、维护X的权威和增强组织观念等3个方面作为各行各业共同遵守的准则,同时,农村重点突出敬老爱亲、关爱他人、维护和谐稳定等;机关事业单位重点突出管好亲属和身边工作人员、坚持实事求是、爱岗敬业、担当作为等;窗口单位服务行业重点突出提升服务效能、坚决落实上级决策部署、热情服务群众等;国有企业重点突出改革创新主动献计献策、履行社会责任等;非公有制经济组织重点突出发挥桥梁纽带作用、服务社会、发挥引领示范作用等;社会组织重点突出维护公平正义、联系服务对象等。
划红线明确“不做什么”。对照X章、上级有关规定和X员教育实际需要,结合行业X员可能存在的问题列出15-20种不得情形,共列出了109种。将不得放松理论武装、不学习X的路线方针政策,不得信仰宗教、从事封建迷信活动,不得信口开河、散布消极落后言论,不得乱说妄论、信谣传谣,不得自由散漫、无故缺席组织生活,不得拒不执行X组织决定、阳奉阴违等6种情形作为X员共同遵守的基本“红线”。农村X员还需注意不得作风粗暴、办事不公等其他13种情形;机关单位X员不得搞“上有政策下有对策”、家规不严、家风不正等其他12种情形;窗口单位服务行业X员不得有令不行有禁不止、宽严失度搞选择性执法等其他12种情形;国有企业X员不得欺诈客户、制造销售假冒伪劣产品、社会责任感缺失等其他14种情形;非公有制经济组织X员不得热衷于请客送礼、吃喝玩乐、不注意反映职工意愿等其他13种情形;社会组织X员不得热衷请客送礼、搞商业贿赂、不按市场原则办事等其他9种情形。
强督导明确“必需什么”。把学习“十率先”X员红色导则、细化合格X员标准工作纳入X(工)委(X组)书记抓X建工作述职评议考核的重要内容。在强化督查上,结合X建工作季度巡查、干部驻村联户等工作,每季度按一定比例抽查基层X支部活动计划、工作记录和公示情况等,每半年采取实地走访、个别访谈等形式进行重点抽查。在指导上,组织开展“合格X员标准大讨论”,引导X员承诺践诺,树立标杆。及时发掘培树先进典型,对涌现出的典型人物、经验做法等在县电视台、今日微山以及市级X建频道进行重点宣传。对影响力较大的典型人物和先进集体分别作为微山好人、文明单位的候选人。(中共济宁市委组织部)
微山县高楼乡:探索“二建、三定、四个一”机制破解流动X员教育管理难题
济宁市微山县高楼乡地处微山湖腹地,从事水上运输、外出捕捞的人群多,X员的流动性比较大。近年来,针对流动X员点多、面广、线长,高度分散、不易集中等特点,高楼乡积极探索流动X员“二建、三定、四个一”管理机制,切实解决流动X员“去向难掌握、管理难落实、关怀难跟进、作用难发挥”的问题,实现了流动X员在千里运河之上离家不离X、船行千里不迷航。
“二建”——开红船擎红旗让流动X员“离土离乡不离X”
建立流动X支部、船头X小组。根据流动X员分布地点、职业类型等,分别在流动X员聚集地建立流动X小组、船头X小组等组织。在东营市成立了广利港海上捕捞流动X支部;在京杭大运河上,每条超过3名X员的拖队上建立船头流动X小组,实现了流动X员流动管,小组建到船上面。
建立流动X员服务站点。投资120万元建设了流动X员服务中心,配备了2艘流动工作船和5名专职服务人员,提供咨询、帮困、教育和培训等服务。先后在盐城、扬州、南通等流动X员停泊地设立3个流动服务点,与驻地X组织签订X员共管协议,解决了部分流动X员经营在外“村里管不着,驻地无人管”的状况,拉起了“黄金水道”一道亮丽风景线。
“三定”——献红心搭红桥让流动X员“创先争优富家乡”
实行定期走访制。高楼乡X委每年派专人到流动X支部、各船头X小组进行走访,及时了解流动X员的思想动态和生活状况,通报家乡建设情况,帮助流动X员解决各方面的困难和问题。
实行定期回归制。规定流动X员每年于“七一”建X日、中秋、春节等节日返乡参加X组织生活,向支部汇报外出期间思想、工作和参加X的组织生活情况,不断增强流动X员的归属感和贴心感。
实行定期考评制。流动X员根据自身情况每年年初设定工作目标任务,村X支部加强平时跟踪管理、定期检查评估、紧跟工作进度。同时,每季度开展争创“流动X员流动星”活动,激发广大流动X员干事创业热情。
“四个一”——牵红线织红网让流动X员“雁行千里一线牵”
“每人一证”,即外出时间6个月以内,或外出时间较长,但暂时无法转移组织关系的,必须办理使用《流动X员活动证》或开具《X员证明信》,接受外出所在地X组织的教育管理。“每人一卡”,即发放《高楼乡流动X员联系卡》,便于X组织与流动X员之间相互联系,互通有关信息。“每季一访”,即流动X员所在X支部每季度走访一次流动X员或流动X员家庭,了解流动X员的思想、工作及家庭情况,把管理工作做细做扎实。“每年一评”,即X支部每年组织流动X员开展一次民主评议,侧重流动X员是否遵纪守法,是否发挥了先锋模范作用等内容。
通过探索“二建、三定、四个一”机制,高楼乡流动X员教育管理工作迈上了一个新台阶,广大流动X员的组织归属感和家乡情怀日益浓厚。近年来,高楼乡外出流动X员积极献言献策,提供有价值的信息400余条,合理化建议560余条,捐资390多万元。广大流动X员致富思源、富而思进,在致力家乡经济发展和乡村振兴方面发挥了先锋模范作用、做出了积极贡献。(中共微山县委组织部)
微山县高楼乡渭河村X支部:“二建三定四个一”加强流动X员管理
济宁市微山县高楼乡渭河村坐落于微山湖腹地,渔湖民320户,1352人,X员49名,流动X员19名,湖田1150亩,养殖水面11200亩,水上运输吨位20万吨,是一个集运输、养殖、旅游多业并举的村。近年来,该村针对流动X员点多、面广、线长,高度分散、不易集中等特点,采用“二建三定四个一”工作法,取得了流动X员离家不离X,船行千里不迷航的显著效果。
“开红船、擎红旗”建家让流动X员“离土离乡不离X”
一是建立船头X小组。渭河村X支部根据流动X员分布地点,职业类型,分别建立流动X小组。在东营广利港,4名流动X员常年在此进行海上捕鱼,成立了海上捕捞船头X小组;在大运河上,根据运输船队前进方向,成了3个水上运输船头X小组,把流动X员凝聚在一起,加强管理。二是建立流动X员服务站点。投资120万元建设了流动X员X群服务中心,配备了2艘流动工作船和5名专职服务人员,提供咨询、帮困、教育和培训等服务。先后在盐城、扬州、南通等流动X员停泊地设立3个流动服务点,与驻地X组织签订X员共管协议,提供航运业内咨询,代办船舶缴税、过户和贷款等服务,已为运输户担保贷款3000多万元,解决了部分流动X员经营在外,“村里管不着,驻地无人管”的状况,拉起了“黄金水道”一道亮丽风景线。
“牵红线、织红网”恋家让流动X员“雁行千里一线牵”
一是建立定期走访制。每年派专人到船头X小组进行走访,采取召开组织生活会、座谈会、个别谈心等方式,及时了解X员思想动态和生活状况,通报家乡建设情况,帮助他们解决实际问题。二是建立定期回归制。规定“七一”、中秋、春节等节日,流动X员返乡参加X组织活动,交流思想。通过寄发公开信、倡议书,开通网上X支部,利用手机短信、AAA等方式学习新法规、新政策。三是建立定期考评制。根据流动X员从业特点和文化素质,开展争创“流动X员流动星”活动,设立“流动X员明星榜”,分设“创业致富星”“反哺家乡星”“爱心帮带星”等,引导流动X员在外诚实守信亮身份,激发广大流动X员干事创业热情。实行“每人一证、每人一卡、每季一访、每年一评”的“四个一”管理模式,实现了“红线连四方、红网罩中央”的灵活动态管理,使流动X员“船行千里有组织,人走四方心向X”。
“献红心、搭红桥”回家让流动X员“创先争优富家乡”
开展以“致富思源回报家乡”、“我为家乡发展献一计”和“我为家乡添光彩”等系列主题活动,引导流动X员引进好项目、传授好技术、提供好信息、带好务工队,为家乡做贡献。广大流动X员致富思源、富而思进,不仅带头富,而且带领富,主动为家乡经济发展和新农村建设献计出力。近年来,外出流动X员积极献言献策,提供有价值的信息397条,合理化建议566条,捐资建设390多万元。X员史有好、王林柱投资50多万元,开发渔家水街旅游项目,先后建设渔家生态旅游点4处,改造高标准住家船20条,叫响了“水上王府井、湖上南京路”渔家水街品牌。X员徐成志带头创建了河蟹养殖协会,引进南美白对虾养殖技术,打造了闻名全国的“八条腿”河蟹品牌,年收入过亿元。
一个流动X支部就是一座流动的堡垒,一个船上X组织就是一面流动的红旗。“二建三定四个一”机制,有力改变了流动X员“人员难集中、活动难开展、作用难发挥”的状况,有力发挥了X员的先锋模范作用。该村X支部先后被评为“山东省先进基层X组织”“全国X员教育基层联系点”“全国创先争优先进基层X组织”等荣誉称号。该村X支部书记孙茂东因敬业奉献表现突出,先后荣获“山东省劳动模范”“齐鲁乡村之星”“山东省优秀共产X员”“全国劳动模范”等荣誉称号,2018年1月被农业部评为第四届“全国十佳农民”。(中共微山县委组织部)
微山县驩城镇:红色“小积分”擘画驩城“大文章”
为切实强化农村X员队伍教育管理,充分调动X员积极性,激发X员队伍生机和活力,济宁市微山县驩城镇积极探索完善农村X员积分管理,突出分层量化考核,用积分记录X员表现、衡量X员作用、评定X员等次,使广大X员“肩上有责、心中有标、手中有劲、脚下有力”,进一步增强农村X员的干事创业激情和凝聚力,努力用红色“小积分”擘画驩城“大文章”。
“行为有尺”。驩城镇把X员积分管理与强化X建统领推进“双基”建设工作结合起来,将基层X支部标准化规范化建设、农村X员队伍整体优化提升、集体经济发展壮大、基层治理提升等“双基”工作重点任务纳入积分管理范畴,科学合理设定分值。印发《驩城镇农村X员积分管理分层量化考核办法(试行)》和《X员认领、积分手册》,根据农村X员年龄、职务、身体状况和工作特点,以村X支部为单位,将全体X员划分为四个层次,并根据不同层次X员特点,确定4档相应基础分值,分别为10分、20分、30分和40分;积分考核内容由基本要求类、发挥先锋作用类、违纪扣分类、一票否决类四部分构成。基本要求类包括按时参加支部会议活动、义务劳动志愿服务、按时交纳X费、定期思想汇报等4个方面;发挥先锋作用类包括无职X员认岗负责、无职X员自愿代办值班、配合镇村及上级部门工作、在突发事件中发挥先锋模范作用、积极参加公益活动、外出流动X员为村办好事、回乡创业、支部战斗堡垒作用突出等8个方面;违纪扣分类包括受X纪处分、参与赌博或封建迷信等非法组织活动、违反土地及村镇规划、不配合、不服从上级安排部署中心工作、民主测评支部满意率低于50%、违法社会公德、违反移风易俗规定等6个方面;一票否决类包括参与邪教组织、违法犯罪、非法上访、无正当理由连续六个月不参加组织生活、不按时交纳X费及不做X所分配工作等4个方面。同时,配套“合格”、“优秀”、“X员之星”三类X员认领标准,X员可以根据自身实际,对标认领。将积分管理纳入强化X建统领推进“双基”工作,进一步加强了驩城镇农村基层X组织建设,提高了管理农村X员科学化水平。
“考核有据”。驩城镇地处矿区和湖区,存在X员流动性较大,部分X员经济思维优先、参加组织生活不积极、不及时、X员管理难度大等问题,为此,驩城镇在实行积分管理时,因村制宜,研究制定符合本地实际的考评办法,便于实际操作管理。具体做法是,各村X支部成立积分考核小组,设X建专职员1名,根据X员是否正常履职、能否发挥先锋模范作用、有无违法犯罪行为等,经X支部大会研究确定,定期为X员记录和更新积分,村X组织每月在X员议事会上公布每名X员积分,并在X务公开栏公示全体X员积分,每名X员要在每年两次的X员民主评议大会上汇报自己的积分情况,并根据积分情况进行述职。镇X建办每月随机抽查8个村,检查X员积分量化开展情况,每季度对各村上报的X员积分进行统计排名,年底进行全年考核,并将考核情况纳入X支部年终考核范围。
“履职有岗”。驩城镇结合实际状况,为无职X员设岗定责,搭建为民服务平台,共设立X风X纪监督岗、政策法规宣传岗、民主理财管理岗、民事纠纷调节岗、扶贫帮困服务岗、环境卫生监督岗、科教致富信息岗、群众意见收集岗、文明新风倡导岗、安全生产监督岗、社会治安维护岗、绿化美化促进岗等12个岗位,并明确各岗位职责。让每名无职X员根据自身实际能力,对号入座,主动认领适合自己发挥作用的岗位,在村中亮明身份、服务村民。另外,各村也可根据村情民意实际进行增减或新设岗位,各村X支部努力营造出“事事有人干、人人有岗认、岗岗讲奉献”的浓厚氛围。目前,驩城镇77个行政村的无职X员已全部完成岗位认领工作,“奋勇争先,勇当先锋”的浓厚氛围正在积聚形成。
“奖惩有序”。驩城镇把积分作为X员民主评议、先锋模范评定、评先选优的重要依据,严格对照积分情况,开展“X员之星”评选表彰活动,每季度评选一次,每年表彰一次,各村表彰名额根据检查成绩排名进行确定。对评为“X员之星”的X员进行表彰,给予挂“X员之星”门牌、优先提名为村级后备干部、优先选派外出学习培训、购买学习书籍资料等奖励。镇X委每季度对积分过低的X员(除基础分外,每季度积分低于10分)下发提示函,在第四季度仍无明显改进、积分低于60分的,将定为警示X员,第一次被评为警示X员,由镇X建办对其进行诫勉谈话;第二次被评为警示X员,由镇X委对其黄牌警告;第三次被评为警示X员,视作不合格X员,报县委组织部备案予以劝退。同时,对全年积分低于60分的X员数超过支部全体X员数10%的村X支部书记进行约谈,并在全镇范围内进行通报;超过20%的,对X支部书记进行诫勉谈话,并取消X支部及个人评先树优资格。(中共微山县委组织部)
微山县驩城镇:抓活X员积分管理X建目标认领工作成效逐步“释放”
2019年以来,济宁市微山县驩城镇深入贯彻落实强化X建统领推进“双基”工作要求,创新推行农村X建工作目标认领机制,把X员积分管理等重点工作纳入村X组织X建目标认领标准,围绕农村X员教育管理内容老化、方式滞后、流动X员管理难、ZZ思想退化、X性意识淡化等问题,坚持问题导向、标准导向,“四量图标定位”抓活X员积分管理工作,确保X建目标认领工作取得实效。
“量身”确定内容。根据赴河南新乡学习经验,驩城镇结合自身实际,制定印发《驩城镇农村X员积分管理分层量化考核办法(试行)》,同时要求各村根据自身实际情况,因村制宜,在X员积分管理考核要求下,积极探索制定简明易懂、易于操作的“明白纸”式操作运用办法,X员分类分层管理,档案标准化分类建立,明确专职X建人员负责积分统计。内容确定方面,以评分标准为导向,统一规定X员积分由基本要求类、发挥先锋作用类、违纪扣分类和一票否决类共4部分、23项内容构成,同时根据农村X员实际情况,将X员划分为4个层次,并分别赋基础分值10分、20分、30分和40分,重点围绕按时参加组织生活、参加镇村组织各类义务劳动志愿服务、按时缴纳X费、外出流动X员定期向X支部汇报思想等方面,X员加分主要针对X员发挥先锋模范作用方面,包括无职X员主动认领岗位及自愿参与代理代办值班、配合镇村及上级有关部门工作、主动捐资助学助贫、外出流动X员回乡创业回报家乡、发展壮大村集体经济等情况,真正发挥先进典型的激励作用。
“量力”运行环节。X员积分工作由镇X委统一领导,镇X建办全程把关、调度、汇总、通报,村X支部具体负责,主要在3个环节上严格规范运行:“个人累计积分”环节,即每名X员根据列举的考核范围,每完成其中的一件,在自己的积分册上记上相对应的分值,每月一累计,在X员议事会中与村X支部登记的积分进行对照,发现有错记、漏记的及时校正;“支部评议述职”环节,各村X支部应及时做好每名X员的积分记录,每月公示X员积分情况,并报镇X建办备案,各村X支部每年都要开展两次X员民主评议,每名X员向X员大会汇报自己的积分情况,并根据积分情况进行述职;“组织审核通报”环节,镇X建办每季度将对各村上报的X员积分进行统计,汇总确定积分过低的X员(除基础分外,每季度积分低于10分),上报镇X委,每季度召开X建目标认领工作推进会,通报X员季度积分情况。
“量枘”结合文章。坚持“因地制宜”“因村制宜”,组织各村在实践中不断修订和完善积分管理内容,增强办法的实用性和可操作性,确保X员积分制管理工作真正成为管好X员队伍的一个重要抓手。加分事项方面,加强与各村日常工作的结合,重点围绕城乡环卫一体化、移风易俗、治安管理巡逻、信访矛盾化解、助资助学助贫、义务维修电路、义务抄水表、参与镇X委政府安排实习轮训、上级X委安排的重点工作及X支部临时安排的重点工作等方面进行加分;操作方式方面,形式更加灵活,除按考核办法对X员积分事项及时登记公示备案外,对于X组织安排的各项集中性活动,由村X组织根据掌握的情况统一进行登记,可直接进行加分,增强积分制的实用性和灵活性;积分结果运用方面,既要与X员评先树优相结合,更要与本村评选“支部优秀X员”“积分先锋”等活动相结合,给予一定物质奖励,让积分运用更喜闻乐见、更接地气,同时将积分较低(年度积分60分以下)的X员视作警示X员,及时进行帮扶教育管理。
“量才”示范引领。在全镇范围内,层层筛选X员积分管理工作示范村,通过召开驩城镇X建目标认领工作推进会,在全镇宣传介绍推广尹洼村X员积分考核办法的经验做法,全面展示X员积分制管理工作亮点做法。“以点带面”,逐步打造出上辛庄村、双王楼村、西门外村等一批X员积分管理亮点村。同时强化考核督导,将打造X员积分制管理示范村工作纳入驩城镇X建目标认领工作亮点内容,“X员之星助创示范支部,示范支部激发X员之星”,切实发挥典型带动作用。(中共微山县委组织部)
潍坊安丘:搭建流动X员管理教育服务“微平台”
“农村外出务工X员流动性大,存在日常联系少、参加学习少、管理不到位的问题。通过搭建AAA平台,开辟了联系X员、教育X员、管理X员的新途径。”潍坊市安丘市委X建办副主任、组织科科长周德光说。2015年以来,安丘市组织镇街设立官方AAA和流动X员AAA群,通过AAA通知、AAAX课、AAA交流,搭建起流动X员管理教育服务的有效平台。
AAA通知:联系X员的“全时通”
充分发挥AAA即时传输、全时在线的功能优势,以镇街为单位,建立了“流动X员AAA群”。一方面,镇街通过AAA群发召开会议、参加活动、缴纳X费等通知,方便了流动X员随时随地接收回复;另一方面,流动X员定期通过AAA向流出地X(工)委报告个人务工单位、居住地址、联系电话等情况,确保了流动X员不“失联”。“以往联系流动X员,X委要逐人打电话,有的还因长途电话收费高、三遍五遍接不通,而AAA通知省时省力又省钱,当天回复率都在90%以上,让我们基层X委与流动X员间有了扯不断的‘风筝线’。”吾山镇组织委员刘建波满意地说。
AAAX课:X员学习的“点读机”
针对流动X员在外务工繁忙、缺少时间学习的实际,每个镇街都在官方AAA开设“X建要闻、家乡动态、先进典型、学习材料”等栏目,通过文字、图片、视频等形式,及时面向流动X员发布X的重大政策、上级会议精神、本地工作进展等内容,让流动X员在茶余饭后、工间休息等空闲时间,通过手机“随手一点”就可以进行学习。在福建省务工的流动X员王盛民说:“镇X委的AAA公众号就是我们流动X员的‘微’课堂,2016以来已发送各类X建信息、学习材料120多条,让在外的我有了方便学习的‘点读机’。”
AAA交流:X员谈心的“茶话吧”
依托AAA平台,开展“AAA夜话”活动,组织流动X员通过“群聊”、“评论”、“点赞”等方式进行互动交流,相互交换信息、共享致富经验;同时,加强与家乡X委、政府的沟通联系,积极为家乡发展建言献策,帮助提供招商引资、农产品销售等线索。化名“淡泊明志”的辉渠镇X委副书记唐永萍说:“AAA平台就像一个“茶话吧”,基本上没有‘官与民’的概念,流动X员可以敞开心扉谈看法、畅所欲言提意见,通过这一有效渠道,我镇先后就社区服务事项、村级事务决策、集体经济增收等方面征集到有价值的意见建议36条,很好地帮助我们发现了问题、改进了工作。”
潍坊安丘:探索实行X员“五制”管理模式
为进一步纯洁X员队伍,激发X员队伍创先争优活力,去年以来,安丘市探索实行以入X积极分子备案管理制、发展X员责任追究制、X员岗位目标责任制、X员考核管理积分制、流动X员网格服务制为主要内容的“五制”管理,促进X员管理服务的规范化、制度化。
入X积极分子备案管理制。制定《入X积极分子备案管理办法》,明确入X积极分子标准条件和归档所需材料,入X积极分子全部由所在X组织层层上报市委组织部登记备案,没有纳入备案管理的人员一律不予发展入X。登记备案工作每半年一次,登记备案期间,入X积极分子每季度一次向所在X支部或培养考察人汇报思想,培养考察人和X支部每半年一次对积极分子进行考察,及时填写《入X积极分子培养考察登记表》。各X(工)委分期分批对入X积极分子进行X的基本知识培训,集中培训时间一般不少于5天,入X积极分子不经过培训结业,不得列为X员发展对象。市委组织部负责督查指导,对不参加X组织培训、带头闹事的入X积极分子,取消资格,3年内不得再行登记。
发展X员责任追究制。制定《发展X员工作责任追究办法(试行)》,将涉及发展X员工作的组工干部,镇街道和市直X(工)委书记,镇街道或市直X(工)委分管副书记、组织委员或政工科长,基层X(总)支部书记,入X积极分子培养人,入X介绍人,X小组长及X员预备期考察人,其他相关责任人或入X积极分子、发展对象“三级九人”作为责任追究主体,明确需要追究的46种责任情形。市委组织部定期采取随机抽查、查看资料、座谈走访等方式,对各X(工)委发展X员工作进行专项检查,对检查中发现的问题,一经核实,立即作出相应处理。
X员岗位目标责任制。坚持“因事设岗、因人定岗、以岗定责、责任到人”的原则,结合创先争优公开承诺,按照“共性”与“个性”相结合的原则,对X员分类设定岗位,确定目标责任。对市直机关和企业X员,根据各自岗位职责,分别制定目标责任;对农村X员,将X员岗位分为思想ZZ工作、村级事务管理、村级事务监督、公共事务服务、维护社会稳定等类型,细化为政策宣传、X务监督、民主理财、矛盾调解、安全监管、科技示范、信息咨询等多个岗位。采取个人承诺、公示监督、备案管理等方式,根据X员个人实际和岗位特点确定工作任务和目标,签订《岗位目标责任书》,并在一定范围内公示,广泛接受监督。
X员考核管理积分制。根据X员的岗位职责,将考核内容分为思想表现、履职情况、工作作风和X员群众满意度四个大项,各占25分,每个大项根据情况分为若干小项,对每个小项进行细化量化,赋予一定分数。以各X(工)委为单位,建立X员考核管理积分档案,采取日常考核与定期考核、实地考核与民主评议相结合的方式,对X员进行量化考核,按照日常考核、定期考核和年终考核评议分别占30%、30%、40%的比例加权计算出最终得分。年底,依据积分情况,将农村X员确定为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次,对评定为优秀等次的,给予表彰奖励,并优先向上级X组织推荐评先树优;对评定为不合格等次的,安排专人与其谈话,搞好整改帮扶,情节严重的按照不合格X员处置办法作出组织处理。
流动X员网格服务制。在市委组织部设立全市流动X员管理服务中心,各镇街道设立流动X员管理服务办公室,农村社区设立流动X员管理服务站,各村(居)设立流动X员管理服务点,形成管理服务网格,安排专人负责,建立完善X组织关系转接、教育培训、选树培养典型、流动X员流出流入备案、流动X员返乡报到等相关工作制度,灵活采取X组织成员联系流动X员、流动X员定期汇报思想和工作情况、定期召开座谈交流会、建立流动X员服务网站和群等多种方式,切实加强对流动X员的无缝隙管理服务。
潍坊安丘:推行“一证一卡”加强农村X员管理
为加强农村X员日常管理,激发X员为民服务意识,2015年以来,潍坊市安丘市统一制发《X员证》和《积分卡》,对农村X员实行积分制管理,取得了良好成效。
统一制发“一证一卡”。市委组织部统一制作《X员证》和《积分卡》,并由镇街X(工)委向所有在村级X组织备案登记的X员发放。其中,《X员证》主要包含X员照片、证件编号、所属X支部及姓名、性别、民族、出生年月、入X时间、文化程度、身份证号、籍贯、工作单位、联系电话等X员基本信息,并登记X员担任X内职务、组织关系转接、年度积分和X员证年度审验等情况;《积分卡》用于记录X员日常积分事项,主要包含日常表现、民主评议、学习培训、服务群众、维护大局、服务发展、表彰奖励和“一票否决”等8个方面的内容。
规范实行积分管理。明确规定,对在村级X组织备案登记的X员实行积分制管理,积分由基础分、激励分构成,并实行“一票否决”。其中,基础分共60分,分为日常表现、民主评议、学习培训三部分,分别根据X员参加组织生活、接受群众评议、学习培训成绩等情况扣分或计分;激励分为加分项,主要包括服务群众、维护大局、推动发展、表彰奖励四部分,分别根据X员参加X组织统一号召的公益活动、带头执行X组织决定和工作安排、带头发展经济“自富致富”、受到各级X组织表彰奖励等情况计分。对入X积极分子一并纳入积分管理范围,其基础分共20分,分年龄、学历、基本表现三部分,分别根据积分对象年龄阶段、学历层次、参加X组织活动等情况计分或扣分;激励分设置与X员相同。明确对ZZ立场动摇、理想信念缺失、组织纪律散漫、工作消极懈怠、道德行为不端、严重违纪违规等6种情形,实行“一票否决”。
严格落实考核奖惩。入X积极分子和X员的积分登记采取“个人申报-集中公开-组织审定-登记备案”的程序进行。每月3日前,由入X积极分子或X员个人持《积分卡》和有关证明材料,到村X支部申报上月积分事项;每月10日前,由社区包村人员在记录卡上盖章确认,由村X支部对月度积分情况进行登记,并报社区X总支备案;年终,由社区X总支按月度积分情况汇总计算年度积分结果,据此对每名入X积极分子和X员作出等级评定。计分结果一年一清,实行分类动态管理。对入X积极分子,培养时间在一年以上,按照得分情况择优确定发展对象,积分连续两年达不到60分的,取消入X积极分子资格;对预备X员,年内积分达不到60分的,延期转正,延期一年内仍未达到60分的,取消其预备X员资格;对正式X员,根据积分确定“优秀、称职、基本称职、不称职”等次,作为评先树优和认定不合格X员的重要依据。对受到“一票否决”的入X积极分子、预备X员,按程序取消相应资格。
潍坊滨海:加强X员管理成立海上X支部
为加强海上流动X员管理,充分发挥X组织引领发展的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,滨海区积累陆上X建经验成果,探索实施“海上X旗红”工程,成立“海上X旗红·红鸢”X支部,建成一座坚固的“流动堡垒”,将X员的先锋模范作用转化为推进开发建设、渔业生产、旅游发展、港口腾飞的无穷动力,谱写着滨海区以X建引领推动开放开发的最新实践。
让流动X员有了“家”
曾经“潮涨一片海、潮落一滩泥”的盐碱滩涂,如今已蝶变成一座集生产、生活和生态功能于一体的现代化海洋城市。随着滨海海洋经济新区建设的快速推进和海洋经济规模的不断扩大,从事渔业、运输、盐业、旅游等海洋产业的X员日益增多。由于区域变更、企业重组、流动频繁等原因,一部分渔民X员游离于基层X组织之外,出现了“X员无法过组织生活、X员无处管、X费无处交、入X无处入”等问题。如何加强涉海X员教育管理?怎样通过X组织关爱引导游离于基层X组织之外的流动X员?如何发挥好X员的先锋模范作用……一系列突出问题摆在了滨海区X工委的面前。
面对难题,迎难而上。经过大量现场调研、深入走访和多部门协调配合,滨海区在X建工作上开始了新的尝试:积累陆上X建经验成果,探索实施了“海上X旗红”工程。11月11日,该区在旅游度假区率先成立“海上X旗红·红鸢”X支部。通过X建领航、联建联创,形成了以滨海区旅游度假区为主体,央子边防大队、潍坊滨海旅游集团等为依托,滨海区市政管理执法局、交通运输局、群团办、市中医院滨海分院等部门协同参与的X群工作平台,实现了基层组织全域化覆盖,形成了以X建引领推动开放开发的新局面。
先锋引领从陆地延伸到海上
“您好,欢迎停靠潍坊港,我们是驻扎港口的武警官兵,请出示您的船舶户口簿和船员证,谢谢配合我们的检查工作。”进入冬季,为进一步提高海上治安管控能力,滨海区央子边防派出所积极组织武警官兵开展了冬季海上治安专项检查活动,安排专人常驻潍坊港,对停靠的每一艘船舶进行证件登记和安全检查。“冬季港口气温很低,船舶停靠港口的时间不定,作为一名X员必须发挥模范带头作用,24小时随时待命,半夜12点上船登记检查也是常有的事。”常驻潍坊港的武警王雪猛告诉记者。正是有了王雪猛及其战友们的长期坚守,才筑起了边防安全的牢固屏障。
一个X员一面旗,一片海域一片红,流动的X旗飘到哪里,红色的堡垒就筑到哪里。通过健全完善海上X群组织网络,滨海区将涉海X员全部纳入X组织管理,高标准建设X群服务中心,为X员群众搭建服务平台,基层X建工作空间得到了延伸,实现了海上X员教育管理全覆盖。同时,X组织在推动安全生产和引领创新发展方面的作用日益凸显,海上工作环境更加安全稳定,渔民的合法权益得到有效维护,渔民安全感和满意度明显提升。
X性教育为发展保驾护航
走进滨海区欢乐海沙滩游客服务中心的大门,“家”的温馨感觉迎面扑来。穿过一楼接待大厅,走上二楼X群服务中心办公区,墙上鲜明的“创新红色基层服务发展蓝色海洋旅游”“X在我心中永远跟X走”等宣传口号跃然于目。滨海区“海上X旗红·红鸢”X支部便设立在这里,每天前来学习交流的X员络绎不绝,他们利用闲暇时间,在这里读书看报、开展主题组织生活。
X旗飘飘,X徽熠熠,X员带头树榜样,群众事事有保障。“海上X旗红·红鸢”X支部把严肃X内ZZ生活,落实“三会一课”制度作为重要的X内ZZ生活准则,探索出了涉海X员“一方隶属、多重管理”模式,推行陆上与海上相结合的X内ZZ生活方式。
按照分类管理、差异教育的原则,建立健全涉海X员教育机制,着力破解工学矛盾。通过设立“远教播放点”“海疆书屋”“船头图书箱”等方式,充分利用船只出海前、靠岸间隙、休渔期等时间组织X员进行集体学习,提高涉海X员作为“领航者”“带头人”的能力,为筑起坚不可摧的海上堡垒发挥作用。定期组织涉海X员进行现代捕捞、节能减排、安全生产、涉海法规、海上运输等知识培训;聘请专家教授进行实地授课;组织优秀X员谈经验、聊感受,提高海上X员引领发展和带动致富能力。此外,通过组织开展X群结对帮扶、X员领头船、“我为别人护一夜,大家为我守一月”联防联户等一系列活动,进一步增强X建与生产生活的高度融合。
潍坊滨海区内外兼修、双向发力加强流动X员管理
潍坊滨海区以全面从严治X为抓手,内外兼修、双向发力,探索加强流动X员管理新模式,流动X员管理针对性和有效性不断增强。
一、重引导、强内功,确保X员“流动不流失”。
一是调查摸底,建立台账。通过开展大走访、发放调查问卷等,进村入企上船,对滨海区内企业项目、海上作业、渔船民等流动X员进行拉网式排查,逐一登记造册,全面摸清底子,建立动态台账。目前,摸排项目X员56名,海上作业X员41名,渔船民X员28名,确保流动X员身份明、情况清。
二是健全组织,配套场所。按照“属地X委管理、相关单位负责”的原则,在流动X员相对集中的地方建立X组织,确保“X员到哪里支部就建到哪里”。目前,在旅游度假区建立红鸢、红港、红船3个海上X支部,在先进制造业产业园、临港工业园等园区建立项目临时X支部,实现了流动X员组织全覆盖。同时,投资1500余万元打造了欢乐海X群服务中心、山东高速港X群服务中心和“X员驿站”等12个X建活动场所,配备阅览室、谈心室等功能室,实现了X建阵地全覆盖。
三是搭建平台,打造品牌。丰富活动形式,打造“海上X旗红”X建品牌。通过“远教播放点”“海疆书屋”“船头图书箱”,加强涉海X员学习教育,提高素质能力。积极开展“评选海上红船”“我为别人护一夜,别人为我守一月”“我为游客送温暖”“X建+安全”等活动,将治安防控力量前置到海上一线。“海上X旗红”被评为全国公安边防系统十佳案例第1名。强化作用发挥,打造“支部建在项目上”X建品牌。在重大项目,临时X支部通过成立X员突击队,开展“X员责任区”“X员先锋岗”活动,发挥X员先锋模范作用,带领普通工人加快项目建设、确保工程质量和施工安全,打造了一大批像新和成蛋氨酸、山东高速港口一样的精品工程、榜样工程。
二、勤联系、硬外功,确保X员“离乡不离心”。
一是打造线上“淘宝店”。完善推广“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,创建AAA公众号、AAA群等,构建流动X员X建掌上“淘宝店”,将时政新闻、本地动态、政策信息、学习材料等搬上“货架”,便于在外流动X员随时“下单”、及时“收货”,形成了“X支部工作上网、X员集结在线”的局面。目前,线上“淘宝店”已“上货”80余件,买家“下单”100余人次,评论200余条。
二是建好线下“实体店”。加强外出务工人员基层X组织建设,在对外出务工人员、X员进行摸排的基础上,在外出务工X员比较密集的大城市建立X组织,为流动X员在异地安“家”。目前,已在北京建立滨海区驻京X支部,涵盖X员6名,滨海区主要领导带头走访慰问座谈3次,了解X员工作生活、思想动态等,帮助解决困难,同时,教育外出X员“在外不忘家乡,富了不忘乡亲”,以实际行动支持滨海建设。下步,将探索在外出务工X员和入X积极分子比较分散暂不符合建立X组织条件的其他省市,依托驻外办事机构,建立流动X员服务站,进一步开好“实体店”。(潍坊滨海经济技术开发区ZZ工作部)
潍坊滨海实验小学X支部:“X员积分制”激发教书育人新活力
X员积分制管理内容
为切实增强X员X性意识,促进X员发挥先锋模范作用,调动广大X员教师奉献教育事业的积极性,潍坊滨海实验小学X支部扎实推进“X员积分制”管理工作,有力激发了X员教师的工作积极性和能动性。
该支部认真按照上级X委关于实行“X员积分管理制度”部署要求,以开展“两学一做”学习教育为契机,全面推行X员积分制管理,以量化考评、教育引导X员发挥先锋模范作用,努力建设“讲ZZ、有信念,讲规矩、有纪律,讲奉献、有作为”的X员队伍。结合支部实际制定下发了《滨海实验小学X支部关于实施X员积分制管理的实施方案》,明确了记实管理和积分考核的对象、方法和步骤。X员年度积分由日常行为积分、年度评议积分、贡献积分构成;X员积分制管理主要包括量化分值、积分登记、积分应用三方面内容。
日常行为积分。日常行为积分为70分,主要是X员在日常工作生活中,履行X员义务、发挥X员作用、推动工作开展等表现情况进行相应积分。主要包括带头学习提高,转变工作作风、提高能力素质,带头争创佳绩、践行X员宗旨,带头服务群众、带头遵纪守规,带头弘扬正气、增强X性意识,按时交纳X费和亮身份亮承诺。
年度评议积分。年度评议,结合组织生活会、民主生活会开展民主测评和X员年终总结进行。学校X支部半年和年终各进行一次X员民主评议并确定得分。原则上评议积分掌握在25分。评议为“优秀”等次的,得25分;“合格”等次的,得15分;“基本合格”等次的,得10分;“不合格”等次的不得分。
贡献积分。主要根据X员实际和分布特点,以其在推动发展、促进和谐、创新创优等方面作出突出贡献情况,给予相应积分。鼓励X员教师主动讲X课做报告、热心公益事业、参加X组织志愿活动、带头倡导文明新风尚、做出岗位突出贡献。贡献积分设定范围和对应分值,由学校X支部召开X员会议讨论确定。在岗在职X员以带头遵纪守法、带头争创佳绩等为主要内容;离退休(岗)X员以带头学习提高、带头弘扬正气等为主要内容。贡献积分分值设定为20分。
积分登记主要包括逐级记分、公示积分和定期上报三个环节。滨海实验小学X支部把X员量化积分考评结果,作为X员参加评先推优活动和对X员进行重点帮教以及组织处置的重要依据,年度积分在80分(含80分)以下的,取消其参加校内组织的各类评先推优推荐资格;得分在70分(含70分)以下的,由学校X支部安排专人进行谈话教育,指出问题和不足,明确整改方向;得分低于60分(不合60分)的,由学校X支部进行专题培训,进行重点教育,督促其认真整改。X员本人认识不到位、不改进或者连续两次年度考评积分低于60分的,按照不合格X员处置。确定不合格的X员进行备案。凡是X员违反《X章》、《中国共产X纪律处分条例》的,按相关规定处置。
“X员积分制”管理制度实施以来,X员发挥先锋模范作用的主动性明显增强。X员作用发挥的好坏和多少,都用事实说话,用数字说话,优秀X员、先进分子的评选更加具有说服力,有力激发了全体X员发挥作用和创先争优的意识和活力。(中共潍坊市滨海经济技术开发区ZZ工作部)
潍坊昌邑:“一牌一证”亮身份“一诺一卡”严管理
潍坊市昌邑市都昌街道坚持把推进农村X建工作放在重要位置,通过发放“一牌一证”、实行“一诺一卡”,进一步增强了农村X员的X员意识,规范了农村X员的日常管理,树立了农村X员的良好形象,推进了农村工作的发展提升。
发放“一牌一证”,让X员不再隐形。都昌街道已在2678户农村X员家庭的大门上悬挂了“共产X员户”门牌,为2949名农村X员发放了“共产X员证”,并定期维护X员公示照片,接受群众监督。通过悬挂“共产X员户”挂牌,让X员从群众中站出来,让X员家庭在村里显出来,增强了X员的身份意识和家庭成员的自律意识,形成了“一人带一户、一户比一户”的比学赶超氛围。通过发放《共产X员证》,不仅方便X员参与组织生活、履行X员义务,而且让X员时时处处记住自己的身份,始终保持一名X员应有的责任感和使命感。
实行“承诺践诺”,让责任不再缺失。都昌街道坚持“突出先进性、增强针对性、把握可行性、注重实效性”原则,分支部书记、支部委员和无职X员三类,进行认岗定则、设岗定责。年初,支部书记结合村庄发展实际提出5至7条具体可行、群众认可的工作计划,支部委员分别对工作计划进行认领。对于无职X员,则划定责任区,在困难帮扶、卫生管理、村庄稳定等方面进行承诺。对于承诺事项,每年年底按“街道点评、支部互评、群众测评”相结合的方法进行跟踪问效,承诺完成情况作为街道对各村考核的重要内容。
推进“积分管理”,让管理不再松散。统一印制积分记录卡,由各村X支部根据X员参加活动、发挥作用等情况,进行评分认定;工作优异、表现突出的,按标准给予加分;X员积分每季度在X支部组织生活上通报一次,并进行分析点评;年底开展X员民主评议,得出民主评议积分,最终形成X员年度积分。街道根据各村登记积分情况,对X员进行星级管理,分别确定不同的星级等次。对获得较高星级等次的,街道给予表彰,并推荐参加上级X委各类先进的评比;对评为较低星级等次的,采取谈心谈话、结对帮扶等措施促其改正;对没有星级的,转入街道帮教X支部进行管理。
潍坊高密:探索推行“X员奉献积分制”
7月5日晚9点半,山东省高密市醴泉街道蔡家庄村会议室内依旧灯火通明,正在进行的是每月5日定期召开的社村集中议事会议。“其中一项很重要的议程是在家X员根据自己做出的承诺,在X旗下对上个月为群众为集体做的实事进行自我评议,以此向X组织申报奉献积分,经参会的村两委干部和群众代表的认可,并由在场的包村干部签字确认后在公开栏上公布。”该村的X建管理员蔡一敬在支部生活日记录本上边记录边说。
针对农村X员日常管理中组织活动难、发挥作用难、考核激励难的问题,从2010年开始,该市立足实际,由点及面,探索推行“X员奉献积分制”,加强和改进农村X员队伍管理,激励农村X员在引领发展、服务惠民中当先锋、作表率,增强基层X组织凝聚力和战斗力,逐步摸索出了一套对农村X员实行“量化”管理、激励农村X员争做合格X员行之有效的制度体系。
X员积分由基准分、奉献分、扣减分三部分组成。基准分重点突出X员日常管理和履职情况,包括X员参加“三会一课”、缴纳X费、承诺践诺等10个方面。奉献分主要是评价X员在服务群众、维护稳定、落实支部工作部署等方面办实事、做好事情况。扣减分主要是针对X员违法违纪、侵害群众利益、搞封建迷信或歪风邪气、扰乱村庄秩序等情况。近年来,高密市以“共产X员家庭评星挂牌”、“共产X员亮身份做承诺”、“我为X旗添光彩”、“一个X员一面旗”等系列主题活动为载体,搭建农村X员奉献平台,提高X员队伍整体素质,最大限度地激发X员积极参与奉献的热情。
今年以来,该市还结合“两学一做”学习教育,积极开展“我是X员,向我看齐”、“支部出题目、X员作奉献”活动,通过“亮身份、亮承诺,X员自评、支委会初评、X支部考评,争创星级X员”的考评及运用体系,督促X员积极奉献。截至目前,X员共作出承诺10万余条,已有650多名X员选拔进入村后备干部队伍,50多名X员因积分过低被各级X组织约谈。农村X员共协调化解邻里纠纷1700多起,帮助群众解决生产生活难题4100多项。
潍坊高密:推行X员奉献积分制构建X员管理新常态
近年来,围绕X员管理如何从严、怎样抓实的问题,潍坊市高密市开展了以“两亮三评一创”(亮身份、亮承诺,X员自评、支委会初评、X支部考评,创星级X员)为主要内容的X员奉献积分制活动,进一步加强了X员特别是农村X员的日常管理,提高了X员队伍管理的精细化和科学化水平。
一、背景起因
高密市共有960个行政村(居),947个村级X组织,25107名农村X员,占全市X员总数的47.99%。随着形势的发展,农村X员群体中不同程度地存在X性意识不强、日常管理方式单一、X员发挥作用不明显等问题。突出表现在:部分村(居)X员外出人员较多,组织活动难度大;部分基层X组织管理X员的方法不多、成效不明显;部分农村X员ZZ素质不高,X性观念淡薄;部分农村X员责任感、使命感衰退,“双带”作用乏力等等。为解决上述问题,从2010年3月份开始,高密市在柴沟镇先行试点的基础上,制定《农村X员奉献积分制管理办法》。2013年4月,制定了《关于深入开展X员奉献积分制活动的意见》,在全市各级X组织和广大X员中全面推行。2015年9月,为进一步深化X员奉献积分制,出台了《关于开展“两亮三评一创”活动深化X员奉献积分制的实施方案》,2016年5月,制定《关于开展“支部出题目、X员作奉献”活动的通知》,对X员奉献积分制的内容、步骤和结果运用进一步完善、细化和补充,形成了一整套务实管用的X员日常考核体系,X员日常管理不断走向制度化、规范化。
二、基本做法
(一)明确积分内容,规范标准尺度。设立基本分、奉献分、扣减分和一票否决四个项目,使X员管理的标准尺度更加规范、严谨、切合实际。用“基本分”衡量X性强弱。基本分重点考核X员履行义务情况,满分100分,主要包括X员日常思想言行、参加组织生活、缴纳X费、联系服务群众、承诺履诺等内容。用“奉献分”激发队伍活力。奉献分重点考核X员在参与中心工作、为群众办好事办实事等方面发挥先锋模范作用情况,具体内容和分值由各X支部结合自身实际集体研究确定,这样既尊重了X员的自主权,又利于激发他们的积极性和创造性。用“扣减分”设定行为禁区。扣减分主要针对X员不履行X员义务、不遵守X员规矩,侵害群众利益、不认真承诺履诺等情况,按照情节轻重,对积分进行扣减。用“一票否决”捍卫X纪威严。对那些不执行X组织决定,组织、煽动和参与非访,违法违纪等行为进行“一票否决”。“一票否决”的设立,让X员清晰地知道X纪国法是不可逾越的红线,时刻自重自省自警自励。
(二)亮出身份承诺,丰富服务项目。开展“亮身份、亮承诺”活动,并丰富活动内容,激发X员干事创业、服务群众的内生动力。亮出身份,督促X员身正行端。为每名农村X员家庭悬挂共产X员家庭牌,为其他X员摆放(张贴)共产X员岗。2015年,又向每名X员发放了X员证,记录X员参加组织生活、参与志愿服务等情况。亮出承诺,激励X员干事创业。每年年初组织X员在参与中心工作、岗位奉献、服务群众等方面作出1-2项承诺,经X支部研究同意后,通过电子屏幕、公开栏等进行公示,接受社会监督。2015年,全市X员累计作出公开承诺78700多项,并基本履行完成。今年结合“两学一做”学习教育,开展了“我是X员、向我看齐”、“支部出题目、X员做奉献”活动,引导X员主动参与扶老助残、慈善捐赠、科普宣传、环境保护、公共服务、纠纷调解等多种形式的志愿服务,积极为群众办实事、解难题、献爱心。
(三)完善考评机制,科学评定星级。在奉献积分的认定上,坚持公平公正公开。奉献积分的认定主要按照“X员自评—支委会初评—X支部考评”三个步骤进行。每月X员将自己办实事、做奉献情况作出自我评价,并向X支部设立的考评小组申报,审核确认后进行登记。每季度支委会综合X员履行义务、履诺践诺和考评小组审核登记等情况,集体认定X员的奉献分和扣减分。每年年底X支部召开全体X员和群众代表参加的考评会议,对X员履行承诺、参加组织生活会等情况进行评议,结合季度得分和年底评议得分计算出X员的年度积分。同时每季度通过X务公开栏、积分考评榜等对积分进行公示,接受社会各界的监督。在考评结果的运用上,坚持奖优罚劣促中间。开展争创星级X员先锋活动,即综合X员的年度积分情况和日常表现,分别授予1-5“星级X员先锋”称号,得分低于90分的不授星,并通过公开栏、AAA平台等方式对星级X员先锋进行公示。对四星级以上的X员,优先推荐优秀X员、后备干部、晋级晋职等;对没有星级或星级下降幅度较大的,由X支部安排优秀X员进行一对一帮教,经帮教仍没有改进的,报上级X(工)委同意后,按不合格X员处置。2015年,全市有120余名四星级以上X员选拔进入村后备干部队伍,对26名达不到星级的农村X员进行了帮教。
三、主要成效
一是X员管理教育日趋规范。X员奉献积分制管理实施以来,各基层X支部改进和完善了民主评议X员、流动X员管理、办事程序等一系列规章制度,推动了X支部规范化运行、X员精细化管理。X员参加“三会一课”、X员活动日等积极性明显提高,人数明显增多;外出流动X员主动向X支部定期汇报思想、工作情况;X员说实话、办实事、反映实情的主动性不断增强,日常管理效果较过去有了很大改善。
二是X群干群关系更加和谐。通过正向激励和反向约束,X员服务奉献意识明显增强。近年来,全市共有2.9万名X员与困难群众结成帮扶对子,2.3万多名X员主动充当环境卫生协管员、矛盾纠纷调解员、政策宣传员、文明新风引导员等,累计帮助群众办实事好事超过15万件,进一步增进了X群干群鱼水之情。
三是基层X组织凝聚力不断增强。围绕加强自身建设,各基层X组织开展了争创X员先锋岗、打造X员示范区、机关服务品牌创建等一系列活动。醴泉街道X工委实施“611”工程,引导X员干部当好“六大员”,为X员服务奉献搭建了广阔的平台;市人社局X委打造的“崇人敬事”、市建设X工委打造的“建为民生”等品牌,强化了X员的服务意识,增强了X组织的战斗力;孚日集团X委与姜庄镇仁和社区结成对子,建设2万人的集中居住区,有力推进了新农村建设。
潍坊高密:以“支部生活日”为载体严肃X内ZZ生活
在“两学一做”学习教育中,潍坊市高密市深入实施“支部生活日”制度,强化X员日常管理,提高X内ZZ生活质量,X组织凝聚力进一步提升。
规范程序要求。各X支部每月固定一天为支部生活日,由支部书记负责召集并主持,同时为每个X支部选派联系指导员全程列席指导。实行事前预告,“支部生活日”前5天,向上级X(工)委报告会议时间、地点、人员及会议主题,经上级X(工)委批准后,提前2天在公开栏张贴预告,并通过书面通知、电话、AAA等方式通知每名X员。分级建立备案,镇街区X(工)委和市直各X(工)委、X组在例会召开后5日内,将会议照片、会议纪要等报市委X建办备案;其他X组织根据隶属关系,报上级X(工)委备案。严格落实请销假、补课补考、以考促学、送学上门等措施,无故不参加的X员,3次以内给予批评教育;超过3次的作为不合格X员认定的重要依据;连续6个月不参加的按照X章X规严肃处理。
丰富活动内容。支部生活日采取“组织‘三会一课’、集中学习讨论、现场交纳X费、开展志愿服务、积分评定”+“民主议事”“5+1”模式开展,X员领导干部带头参加所在支部的组织生活。“支部生活日”相关议题结束后,围绕开展“我是X员、向我看齐”、“支部出题目、X员作奉献”、“在职X员到社区报到”等活动,组织X员开展义务劳动、走访慰问、矛盾调解等志愿服务。去年以来,全市2.9万余名X员与困难群众结成帮扶对子,2.3万余名X员主动充当环境卫生协管员、矛盾纠纷调解员、政策宣传员、文明新风引导员等,帮助群众办实事好事15万件。
严格管理督查。结合深化拓展X员积分制管理,将X员参加“支部生活日”情况纳入积分的重要内容。建立“支部生活日”工作台账,对照《基层X支部学习教育联系指导员和支部生活日备案表》,采取电话抽查、视频监控、上传适时图片等形式,每月按不少于20%的比例对X支部落实“支部生活日”情况进行抽查,对存在问题的X支部,责令限期整改,抽查情况作为X支部书记抓基层X建述职评议考核的重要依据。
潍坊高新:X员监督不能有死角
潍坊高新区从2016年开始,在全区设立X组织的非公有制企业和社会组织中探索健全完善纪检组织,加强对企业X员管理监督。
走进福田汽车山东多功能汽车厂,每个支部设立的X风廉政角上,清晰地显示着支部纪检委员姓名和监督举报电话。在X委书记、总经理王金玉看来,公司的快速发展离不开纪检监察工作扎实推进。这不仅是一项思想工作,还是高层次的业务管理,既体现ZZ属性,也体现现代企业管理的经营属性。在纪委的积极协助下,企业围绕物资设备采购、产品营销、人事管理、财务管理等重点领域和重要岗位,完善制度设计,加强制约监督,堵塞纪律漏洞,有效提高了企业日常运营的廉洁化、规范化水平。
一组数据,印证了非公有制企业和社会组织X员已成为高新区X员队伍的重要组成部分。目前,高新区已建立X组织的非公有制企业和社会组织106家,下辖X员2222人,占全区X员总数的23%。“X员监督不能有死角,无论是企业还是机关,凡有X员的地方,就要挺纪在前,用纪律规矩规范X员言行。”高新区纪工委办公室副主任、监察局局长王全忠说。从年初开始,高新区在设立X组织的非公有制企业和社会组织中探索完善纪检组织,发挥其在正风肃纪、强化X员监督管理方面重要作用,推动X规X纪在企业X员中立起来、严起来,执行到位。
对此,盛瑞传动股份有限公司纪委委员、X委工作部部长禚召江深有感触。以前,公司员工反映X员违规违纪问题没有渠道,自从公司成立了纪委,不仅反映“有门”了,查实后还会受到奖励。以前发现有干部贪污腐败行为,首先想到的是采取法律手段解决,但往往成本太大,也影响企业社会形象,如今通过公司纪委的X性X风X纪教育防微杜渐,和公司管理制度约束形成合力,提升了企业的“管理力”和“生产力”。
在非公有制企业和社会组织探索建立纪检组织工作中,高新区按照“试点先行、分类指导、稳步推进”的思路,指导福田汽车、盛瑞传动、歌尔以及软件园企业联合X支部健全完善纪检组织。在此基础上,高新区初步拟定了《关于在全区非公有制企业和社会组织中健全完善纪检组织的实施意见》,从机构设置、职责定位、机制保障等方面作出具体要求。
根据规定,非公有制企业和社会组织纪委不少于3人组成,设纪委书记、副书记各1名,非公有制企业和社会组织纪检委员设1名。通过建立联席会议制度、通报报告机制、教育培训机制、工作督导机制、工作考评机制等,实现对X员的教育监督,加强对企业和社会组织的引导,维护X员群众合法权益,推进廉洁风险防控,优化发展环境,开展廉洁文化建设。
如今,高新区不少非公有制企业和社会组织纪检组织纷纷亮招,引入民主管理、民主监督理念,以X务公开带动厂务公开,畅通职工举报渠道,架设干群连心桥,认真受理职工投诉,采取监察建议书、告诫谈话、内部通报、经济处罚等方式实施有效监督,维护了企业生产经营安全。
在歌尔有限公司,纪委建立了专门的信访受理部门,开辟电话、网络、信箱等多条信访渠道,接受职工监督。
在盛瑞传动,一则明确企业干部在日常工作、生活、学习、思想等方面的纪律要求,在厂区内广泛公示,这是盛瑞制定的领导干部行为与作风建设XXXX。在这里,X员高管工作考核除了以生产经营为主的业绩评定外,还有以X风廉政建设为主的政绩评定两方面内容。“公司纪委全程参与日常考核,政绩不合格者年终各项评比一票否决。”禚召江说。
非公有制企业和社会组织纪检组织的广泛建立,对夯实X的基层组织建设、拓宽反腐倡廉建设领域、促进非公有制企业健康发展,都有积极意义。高新区纪工委今年还面向企业纪检组织选聘15名作风建设监督员,目前共收集各类投诉及建议46条,协助解决问题28个,进一步优化了企业发展环境。
潍坊高新区:建立“三个三”工作机制深化推进“双报到”工作
为推动机关事业单位和国有企业X组织、在职X员“双报到”工作扎实深入开展,潍坊高新区创新建立“三强化、三精准、三结合”工作机制,确保“双报到”工作落地落实,取得实效。
“三强化”,扩大报到服务覆盖面。一是强化安排部署。制定“双报到”实施方案和结对安排,并提交区X工委X的建设工作领导小组会议研究,全区76个部门单位X组织与34个社区结对联系,实现了部门单位X组织全部到社区报到、社区全部有部门单位联系两个100%。二是强化业务培训。区里举办专题培训班,对各部门单位和社区相关负责同志进行培训辅导,提高业务能力;各部门单位和社区将“双报到”工作纳入支部生活日(主题X日)学习内容,提高在职X员的思想认识。建立联络员交流群,开展互动讨论,及时答疑释惑,进行跟踪指导。三是强化宣传引导。区里通过《高新新闻》《高新区报》《高新X建动态》等大力宣传“双报到”工作的好典型好经验好做法,各社区依托AAA公众号、《社区报》等推介“双报到”信息200余条,营造了浓厚的工作氛围。
“三精准”,提高服务项目含金量。一是“三贴近两审核”精准确定项目。各部门单位和社区坚持贴近部门职能、贴近社区实际、贴近群众需求“三贴近”的原则,研究确定共驻共建项目和为民服务项目532个,并由街道X委进行初审、组织部进行复审,力求每个项目都切实可行、操作性强、具体实在。二是全程督导公示精准推进项目。将共驻共建项目和为民服务项目统一在社区“三务”公开栏进行公示,并通过社区AAA公众号等发布,每季度向社区居民公示工作进度,接受群众监督。对项目进展情况每月一调度,每季度一督导,每半年一通报,确保项目有序高效推进,不折不扣落地。三是多方参与精准评价项目。将社区、X员、居民“三满意”作为项目评价的重要标准,每个项目完成后,及时组织社区“两委”成员和部分X员、居民代表进行实效性评价,评价结果反馈部门单位X组织,并作为年底“双报到”工作综合评价的重要依据。
“三结合”,拓展共驻共建纵深度。一是与“睦邻X建”相结合。全面推行机关X组织联络员担任社区X委兼职委员做法,定期参加社区“大X委”会议,积极参与全国卫生城市复审迎查、社区文化节等“睦邻”主题系列活动,推进单位X建和社区X建互联互动。二是与“堡垒联建”相结合。鼓励引导部门单位X支部与社区网格X支部或辖区内两新组织X组织结成对子,通过联合开展支部生活日(主题X日)、互相观摩学习、交流分享支部建设经验等方式,实现优势互补、共同提升。三是与“点亮微心愿”活动相结合。社区通过设立“心愿墙”、建立“心愿群”、开辟公众号“心愿树”栏目等方式,广泛收集居民群众的心愿、困难和诉求,机关单位X组织组织志愿服务队和在职X员积极认领、帮助圆梦,目前已帮助居民群众解决生产生活实际困难160余件。(中共潍坊市委高新区工委组织部)
潍坊高新区深化推进X员积分制管理
今年以来,潍坊高新区X工委组织部坚持“点线面”结合的方式,通过点上提质、线上提标、面上提速,深化推进X员积分制管理工作,不断提升X员教育管理水平。
提质打造“示范点”,凸显创建成效。高起点“选点”。制定全区X员积分制管理示范点创建工作方案,按照社区X组织申报、街道X委审查、X工委组织部批准的程序,选取基础扎实、亮点突出、成效显著的18个“村改居”社区、21个城市社区,纳入重点打造计划。高标准“建点”。明确一个特色品牌、一篇典型经验、一本宣传册、一套档案资料、一系列展示版面“五个一”具体要求,做到建有标准、创有目标。采取对标学访、蹲点指导、跟进督查、印发通报等措施,督促打造提升。高辐射“用点”。开展“堡垒共建、先锋同行”活动,组织示范点创建社区与相对后进社区实行“1+N”结对帮带,以先进带后进促共进。注重品牌效应,及时总结推广凤凰社区“1245”、北海社区“四季先锋”等工作品牌,带动整体水平提升。
提标完善“积分线”,增强工作实效。延伸“事项线”。在常规积分项目基础上,将X员进X校轮训、参与“三城同创”、践行“四个合格”等情况,全部纳入积分内容,用积分制管理将X员教育管理的各个方面牵引起来,提高积分的“性价比”“说服力”。规范“程序线”。吸收采纳社区X组织和X员的意见建议,规范完善X员“报分”、支部“评分”、综合“定分”3步流程,并将公示“亮分”贯穿全程,实现程序更科学、操作更方便、结果更精准、X员更欢迎。做实“运用线”。严格积分运用,对表现优秀的X员,大张旗鼓宣传表彰,弘扬正能量;对积分较低、表现落后的X员,采取警示谈话、专人帮扶、支部帮教、限期改正等方式,促进转化提高,树立激励先进、鞭策后进鲜明导向。
提速扩大“覆盖面”,放大整体功效。加快面上拓展。分领域制定实施意见、推进方案、积分标准,在“村改居”社区、城市社区全覆盖基础上,有序向区直机关事业单位、国有企业、“两新”组织拓展,覆盖更大范围、更多X员。强化面上指导。建立指导员制度,“两学一做”学习教育指导员同步兼任X员积分制管理指导员,通过为支部X员讲专题X课、参加X支部评分会议等方式,指导工作扎实开展,确保覆盖一批、规范一批、提升一批。营造面上氛围。建立“先锋论坛”“积分擂台”“红星榜”等载体平台,展示工作成果,交流工作经验,破解工作难题,营造比学赶超、争当先锋的良好氛围。很多X员反映:“积分表”成了衡量X员作用发挥的“显示器”,分数少一点就感觉落后一大截,都卯着劲地做贡献,挣积分。(中共潍坊市高新区工委组织部)
潍坊寒亭:成立街道纠学X支部加强农村问题X员教育管理
针对农村问题X员教育转化难的问题,去年以来,潍坊市寒亭区结合开展“两学一做”学习教育,在每处街道(开发区)成立了纠学X支部,对农村问题X员进行集中教育管理,促进思想行为转化。
明确问题情形。对农村X员出现受到X纪处分在影响期内;与民争利、侵犯群众合法权益;借用或租用集体资产到期不及时归还;对区内工程项目建设推进故意阻挠;不遵守村规民约;未办理手续、私自建设房屋;煽动、参与群众集体上访、越级上访;婚丧嫁娶大操大办、产生不良影响;搬弄是非、诽谤他人;公开发表过激言论、损害X员形象等10种情形之一,且无视村X支部教育、劝诫的,由所在村X支部研究提出,报经X工委批准,将组织关系转入街道(开发区)纠学X支部进行集中教育管理。在纳入纠学X支部管理期间,与原所属X支部脱离关系,不再参加原X支部的组织生活。
落实帮教措施。纠学X支部由街道(开发区)X工委专职副书记担任支部书记,组织委员、组织干事担任支部委员,负责对转至纠学X支部的问题X员,进行为期半年的教育管理。一是加强ZZ学习,每周由纠学X支部至少组织两次集中学习,重点学习X章X规和系列讲话,提升思想认识。同时,有计划地邀请纪检监察部门有关同志,就《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X纪律处分条例》等纪律规定进行深入解读,对近年来的违纪典型进行深入剖析,强化纪律意识。二是注重现场教育,组织问题X员到潍县战役指挥部、蔡家栏子起义纪念碑,接受革命传统教育,增强X性修养;到区检察院预防职务犯罪基地、潍北监狱,现场倾听服刑人员的忏悔报告,增强法治观念。三是开展主题讨论,围绕“为什么入X”“入X做了什么”“如何做合格X员”“X员表现落后该怎么办”等主题,每月组织一次交流讨论,引导问题X员进行自我剖析、互帮互促、共同提升。四是定期谈心谈话,组织委员每周与问题X员至少进行一次谈心谈话,及时了解思想动态,排解负面情绪;纠学X支部书记每月至少到问题X员家中访谈一次,帮助查找解决问题,促进思想行为转变。
综合评价认定。集中教育管理期满后,采取“三评一定”的方式,对问题X员提出综合评定意见。“个人自评”,即问题X员结合自学和帮教情况,对个人的问题和日常表现进行自我评价,并提出转回X组织关系的申请。“群众评议”,即纠学X支部成员深入到提出申请的X员所在村,采取个别访谈的方式,广泛征求村“两委”干部、村民代表以及其他X员的意见,了解日常表现。“支部评价”,即纠学X支部结合个人自评和群众评议,对问题X员集中教育管理期间的情况,形成综合评价意见。“X工委认定”,即街道(开发区)X工委对纠学X支部提报的综合评价意见,召开专门会议,集体研究讨论,提出认定意见。对评定为合格的,将其组织关系转回所在村X支部管理;对评定为不合格的,由街道X工委根据区委《关于处置不合格X员工作的实施意见》进行处置。
潍坊经济开发区:“支部生活日+”激发X员队伍活力
潍坊经济开发区友谊村阳光议事日议事现场
潍坊经济开发区创新“支部生活日+”模式,加强X员管理教育,助力“两学一做”学习教育常态化制度化。
支部生活日+阳光议事。依托X员支部生活日,在村(社区)设立“阳光议事日”,每月将涉及群众切身利益的村级重大事务决策、村内财务管理等方面的大事小事全部纳入议事范围,开展民主议事。议事会上,广大X员和村民代表就议事内容现场议、现场说,村民监督委员会现场监督,议事过程全程记录,并由驻村指导员签字,确保了议事民主透明、公开公正。
支部生活日+专题学习。严格落实计划安排、通知签到、督查指导、档案留存“四到位”制度,从严规范X内组织生活,以X支部为单位,在完成“学X章X规、学系列讲话”等“规定动作”的基础上,结合当月工作实际和上级部署安排,每月新增重大会议传达、现场红色教育、典型人物学习和拆迁业务培训等学习专题,增强X员学习的针对性、实效性,保证了学习效果,真正让支部生活日成为广大X员理论学习主阵地,X性锻炼大熔炉。
支部生活日+志愿服务。围绕“包村帮扶”“软弱涣散村整治”“城乡环卫一体化”“精准扶贫”等重点工作,以支部生活日为契机,组织X员干部深入基层一线,在村庄、社区重点道路开展环境卫生整治,到贫苦户家中走访慰问、扶危济困,为年老体弱、行动不便X员送课送学,同时开展邻里矛盾纠纷调解等活动,带动广大群众积极参与各项工作落实,充分发挥X员先锋模范作用。(潍坊经济开发区X工委组织部)
潍坊经济开发区:AAA平台助力X员教育管理
为提高基层X建工作科学化水平,潍坊市经济开发区北城街道开通AAA公众号“经济区北城街道”,建立层级式X员AAA群,有效推动了基层X建工作信息化、便捷化,实现了X组织和X员、群众之间的“即时”、“微距”接触。
一是丰富学习内容,助力服务群众。AAA公众号开通“X员之家”栏目,即时发布X建要闻,推介先进典型,开展学习交流,方便X员随时随地了解组织动向和学习要求,使X员教育由“灌输式”转变为“吸引式”、“参与式”,搭建起学习教育的新阵地。同时,设置“便民服务”版块,将X群服务延伸到网络平台,公开代办事项、各类惠民政策及信息30余项,定期收集群众的意见建议并反馈给包村干部,快速了解和满足群众需求,并提供在线零距离代办和预约服务。广大X员干部通过手机,在不受时间和地点限制的情况下参与学习、接受教育、提供服务,推动了X员组织生活从线下到线上、全覆盖式纵深发展。
二是分享活动风采,倡树文明新风。以AAA平台为载体,通过事前广泛发动、事中及时协调、事后扩面宣传,组织X员群众开展“走进福利院,关爱老年人”、“携手共建碧水蓝天”等志愿服务活动20余次,举办消夏晚会、广场舞比赛等自发性文艺演出10余场,创建了“立家规、传家训、树家风”X建特色品牌,引导全体X员崇德向善、见贤思齐,培育了知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚和发展氛围。
三是晾晒贡献成绩,激发干事热情。为强化沟通互动的时效性、广泛性,协调社区、村分层级建立了34个X员AAA群,用于发布支部通知要求、工作动态等,形成了三级共建、信息共享的工作格局。各X支部积极利用AAA公众号、AAA群,及时推送和转发各村活动情况,公开参与志愿服务活动的X员名单,公布X员积分情况,把X员的成绩全部“晒”在阳光下,营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。广大X员由原来的“不想干、不敢干”变为“争着干、抢着干”,逐渐形成了“你追我赶、人人争先”的生动局面,村里的难事儿有人扛了,群众的心气儿也顺了,基层X组织的凝聚力和号召力显著增强。
潍坊经济开发区北城街道:X员积分制激活基层X建“一池春水”
为落实全面从严治X要求,进一步加强X员队伍建设,潍坊经济开发区北城街道实施X员积分管理制度,将X员行为用分数进行量化,充分调动了广大X员的生产、工作、学习积极性,有效激励X员发挥先锋模范作用,推动基层X建工作整体上水平。
X员积分卡
积分考核,创新X建新模式。针对少数X员服务意识不强、参与X组织活动热情不高等问题,街道在多方调研和征求意见的基础上,制定实施了《北城街道农村X员考核管理办法》,对全体X员实行积分制考核管理,规范和约束X员行为。同时,为每名X员制定了一份积分记录卡,依据“参加会议活动记录、工作完成情况、交纳X费情况、志愿服务活动、学习培训情况、矛盾化解记录”等情况,通过个人申报、支部确认、X委审核的方式,累积得出X员个人年度综合积分。评定结果作为X员年终民主评议和评先选优的重要依据,使X员管理工作更加科学规范。
X员现场申报积分
量化细则,优化考评说服力。《北城街道农村X员考核管理办法》以分类为基础,量化为依据,加分和扣分相结合,让考评更“准”。考核办法确定每名X员基础分为100分,另附5个加分小项,9个减分小项,基础分主要为X员履行基本义务的情况,包括参加“三会一课”、按月足额缴纳X费、热心公益等情况;每半年开展一次民主评议,每年底折算民主评议得分,评议结果为优秀的记40分,良好记30分,合格记20分,不合格不得分。同时,结合X员在工作和日常生活中发挥模范带头作用的情况,赋予奖励分;有违纪违规、违反社会道德、参加宗教和封建迷信活动等情况的,则倒扣减分。X员积分卡一年一发、一年一清,由街道统一进行核发、登记和管理。通过X员自评、支部汇报、集体评议、支部审核、街道登记、奖惩考核等程序,客观、准确、公正地核定X员争优积分,并按时在积分公示栏公布积分情况,起到了激励先进、鞭策后进的作用。
X员积分加分申请表
奖惩分明,引领X员争先锋。街道建立健全X员奖惩激励机制,以积分量化为基础,形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围,有效激发X员内在活力。年末积分80分以上的准予参评“优秀X员”,在《北城生活报》上予以公开表扬,并由街道组织其外出观摩学习,提升X员的优越感、荣誉感,“干多干少都一样、干与不干都一样”的老思想得到有效引导纠正;年度积分在59分以下的X员则为不合格X员,不享受X员的各种奖励,由X支部进行约谈,限期责令整改。积分制的奖惩办法将X员行为都归集在“积分”的高低上,把X员的自主服务与组织的工作安排有机结合,切实将X员管理落到了细处、实处,形成了以X员积分制管理为抓手,组织活动为载体,X员自觉服务群众为基础的X员管理新格局。(潍坊经济开发区X工委组织部)
潍坊经济开发区北城街道:X员挣积分激发新活力
“X员参加活动,每次可计2分、3分、5分不等。得分多少,每个月的支部生活日大会都一清二楚,如果分数太低,就会重新参加学习。这种做法,让不自觉的X员有了约束力,让素质高、觉悟高的X员有了尊严感。”近日,经济区北城街道老X员李品聪感慨地说。
今年以来,潍坊经济开发区北城街道深入贯彻落实X的十九大精神,全面加强新时期基层X员队伍管理,探索开展了X员量化积分管理,对X员日常行为进行规范化、差异化管理,激发了广大X员的干事热情,有效推动了街道各项工作进档升级。
X员好不好,积分来说话。街道因村制宜,科学制订X员积分制实施方案,并随时进行调整,确保与重点工作相结合、与村庄发展相适应。为保证公平公正,X员积分工作由村X组织审核确认,并通过X务村务数字电视、“三务”公开栏等形式进行公示。X员群众可随时查看X员动态积分情况,让X员在“照着做”“比着做”“争着做”的过程中,实现争先创优。
街道在每月25日支部生活日设立积分表彰环节,针对在重点项目推进过程中有突出贡献的X员,进行集中表彰。“我们参加X员量化积分就像孩子评‘三好学生’时的心情,大家不图啥物质奖励,就为给自己脸上争个光。”清源社区罗家村的X员罗洪俭学习直言,推行X员量化积分后,大家为了“挣”积分,使出了全身本领,“你今天积了多少分?”已成为X员相互间打招呼的常用语。
不再是“干与不干一个样,干好干坏一个样”,X员也要努力挣“积分”,参加全村甚至全街道排名并公示,这剂“强心针”一下子增强了X员的权责意识和创先争优的劲头。长松社区茅埠村80岁老X员程富志有着31年X龄,以前很少参与村级事务的管理,而量化制度实行后,处处争先,“排名太靠后,拖村里后腿,脸上挂不住啊!”程富志说。在茅埠村的棚改工作中,他一马当先,不仅带头拆除了自己家的房子,还挨家挨户上门做街坊邻居的工作,答疑释惑,给群众算账,最终带动了10几户百姓一起拆迁。光这一项,程富志的积分档案上就加了20分。
积分制,激活一池春水。“通过探索实践,X员量化积分管理激发了街道广大X员服务大局、服务群众、奉献社会的内在动力。”街道X委书记王立光表示,积分管理让X员作用的发挥有了新平台,日常管理有了新手段,考核评价有了新标尺,达到了“X员亮身份,群众来打分,优秀不优秀,积分说了算”的良好效果,为各支部X员管理注入了新活力。
不仅如此,街道还明确了奖惩激励机制,村级X组织对X员积分进行半年一总结,一年一表彰,将积分靠前的X员以每村不超过1/3的比例进行奖励表彰,将积分严重落后的X员纳入社区X支部进行学习提升。今年以来,共有130余名农村X员被授予“村级优秀X员”荣誉称号并进行表彰奖励。
积分让X员们“动”起来,也让街道工作“活”起来,居民的生活更幸福。“再也不像以前那样走马观花做样子了,在村里各重大活动的现场,到处都有X员的身影,X为人民服务的好传统在发扬。”积分管理,管出X建新气象,赢得百姓交口称赞。(潍坊经济开发区X工委组织部)
潍坊经济开发区北城街道:积极探索X员积分制管理新模式
矛埠村X员为拆迁群众解答疑问
今年以来,潍坊经济开发区北城街道积极探索X员管理新模式,将X员积分制管理与街道棚改拆迁、项目进地、村庄卫生清理等重点工作相结合,因村制宜推行X员积分制管理,让X员在拆迁一线锤炼担当,走出了具有“北城特色”的X员积分制管理新路子。
奖惩分明促落实。积分制以分类为基础、量化为依据,加分和扣分相结合,让考评更“准”。考核办法在原来的基础上,与村庄当前重点工作有机结合——X员积极发挥先锋模范作用、积极参与工程质量监督、主动制止或说服村民自行拆除违建的等为村庄发展做出积极贡献的,赋予奖励分;对于无故不参加组织生活、在村庄中重点工作推进过程中“拉倒车”甚至出现违纪违规情况的,则倒扣减分,按月及时公示积分情况,切实调动了广大X员的生产、工作、学习积极性,发挥了X员的先锋模范作用,有效提升了基层X建科学化水平。
分类施策谋发展。本着因村制宜、分村管理的原则,将辖区所有村庄划分为已回迁村庄、正在棚改村庄、未棚改村庄三大类。在西贾庄、郭家楼等已回迁村庄,将“楼长制”等城市社区的管理方法与积分制管理相结合,引导X员积极参与楼宇管理;在茅埠、辛正、罗家等正在进行棚改村庄,针对棚改期间X员带头拆迁、联系帮扶群众等实际工作,该街道X委牵头制定了《北城街道农村棚户区改造期间积分制运行补充细则》,积极引导X员积极参与村庄棚改工作,推动棚改工作提速升级;在店东、北里庄等暂未棚改村庄,各村也结合实际将高速公路卫生治理、项目进地等村庄重点工作纳入积分制管理,充分发挥X员在村庄重点工作中的中流砥柱作用。
激先鞭后显成效。X员积分制管理的扎实运行,起到了激励先进、鞭策后进的作用。2017年以来,北城街道共拆迁棚户区、储备地、道路等项目23个、涉及1800余户,完成拆迁面积3000余亩。龙润制线、医养结合综合体等重点项目中基本在3天内完成民事拆迁,国药控股医药项目140亩、北里庄107亩甚至在一天之内就将民事工作全部做完,真正做到了项目拆迁快、遗留问题少。棚改工作中更是涌现出了三天完成整村拆迁的“田西速度”、“支部+X员”破拆迁难题的“茅埠模式”、街村联动日夜奋战的“后杭埠精神”、半月完成拆迁清零的“辛正效率”等一系列先进典型,成绩的背后,活跃着广大X员干部的身影。他们冲锋在前,在拆迁一线、在最关键的时刻,挺身而出,彰显X员本色,啃下最硬的骨头,创造了一个又一个奇迹。(潍坊经济开发区X工委组织部)
潍坊经济开发区北城街道茅埠村X支部:实施X员“积分+”模式助推幸福乡村建设
近年来,潍坊经济开发区北城街道茅埠村X支部立足村情实际,巧用X员积分杠杆作用,撬动村级重点工作推进和乡村振兴战略实施,探索出一条实施X员“积分+”模式助推村庄发展、X群和谐的幸福乡村治理新路子。
讨论修订积分制管理办法
“积分+棚改”,重点工作加速度。2015年,村里开始试点推行农村X员积分制管理,最初以X员参加会议、学习、志愿服务活动情况为积分主要依据。2017年,村里启动了棚户区改造拆迁,村X支部因时而变、随事而制,将X员带头参与拆迁、服务躲迁群众等情况纳入积分制管理,根据X员带头签协议、动员群众拆迁、调节家庭矛盾、帮村民搬家租房、参与拆迁现场送水、维护现场秩序等情形,分别给予X员不同分值的加分,激励X员服务棚改工作,两天时间拆除了223户、300余套房屋。拆迁工作完成后,为加强X群联系,服务躲迁群众,村X支部根据X员、群众居住地分布实际,划分12个X员分工包靠区,建立X员联系服务群众制度,将X员定期走访、帮助群众解难、提供暖心服务等履职情况调整为X员积分制管理的重要内容,有效提升了X员服务躲迁群众的积极主动性,帮助群众解决难题180余件。
“积分+文化”,文明新风入村户。结合村庄文化建设,X支部将X员参与文化活动、倡树文明新风等情况纳入积分制管理,引领村庄文化发展。X员们根据个人爱好特长,积极认领任务,带头组建了乒乓球队、太极拳队、腰鼓队、合唱队、书法小组等8个兴趣团体,与村民一同演京剧、唱红歌、打腰鼓、跳广场舞等。X员程云英热爱文艺创作,自发用说唱、三句半、戏曲等群众喜闻乐见的文艺形式宣传X的十九大政策、时事ZZ、新农村建设等,对村民进行“身边教育”。“带领村民排练广场舞”“组织太极拳大赛”“参加文艺演出”等事项成为了村中X员申请加分的新内容,服务村民的新形式。同时,持续开展“孝心红包”传递活动,以“小红包”传递“大孝心”。早在2013年,茅埠村X支部就决定在全村推行“孝心红包”传递活动,如今已是第7个年头。特别是在村中实施X员积分制管理之后,X支部把X员参与“孝心红包”活动情况纳入积分考核,X员带头将自己为老人准备的养老金包入红包,配上村委配发的中国结、小灯笼等小礼品后,送到老人手中。“我给家里老人包了1000元,既不会觉得有负担,又能体现出对老人的心意,再加上村里给发的中国结,老人肯定高兴!”X员耐心向村民解释道。就这样一传十、十传百,村民也都积极参与到活动中来,红包总额逐年递增,“孝心红包”传递活动参与度达到99%,成为全村敬老养老的一张文化名片。
“积分+服务”,搭建载体强活力。一是开展“双亮一比”活动,将X员“亮身份、亮承诺、比奉献”活动与X员积分制管理有机结合,根据X员履职践诺情况,每月一赋分,每月一公示,谁奉献的多积分就在前,谁奉献的少积分就在后,引导X员有言必行、有诺必践。在外务工X员赵希英在2018年初许下承诺:“每周义务监督楼房建设质量两次。”说到做到,在一年半的时间里,无论天气炎热还是寒冷,下班后他都要到村庄棚改建设现场查看,定期向X组织汇报情况。二是开展X员“联帮带”活动,组织X员根据自身能力和特长,与生活困难群众结成帮扶对子,定期入户走访,填写“民情服务卡”,帮助群众反映、解决问题,有关情况纳入积分制管理。去年,13名X员完成了赠送孤寡老人生活物资、给贫困大学生送助学金、陪留守儿童过儿童节等21件服务事项。三是开展民主评议X员活动,将X员积分作为评议X员重要依据。X支部对X员积分进行半年一总结,一年一表彰,对积分高、表现优秀的X员按照不超过1/3的比例评定为优秀共产X员,积分过低X员上报社区X支部进行帮教整改。(潍坊经济开发区X工委组织部)
潍坊经济开发区张氏街道:开展“戴X徽亮身份亮承诺比奉献”主题活动
潍坊经济开发区张氏街道X建办工作人员为X员佩戴X徽
近日,潍坊经济开发区张氏街道每名X员的胸前都多了一枚鲜亮的X徽。为进一步提升广大X员形象,增强广大X员责任意识和服务意识,充分发挥广大X员干部先锋模范带头作用,潍坊经济开发区张氏街道将规范佩戴X徽作为践行“作风建设年”活动、深化“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,在机关、各社区、村(居)及“两新”组织X支部广泛开展了“戴X徽亮身份亮承诺比奉献”主题活动。
戴X徽,亮身份。张氏街道通过引导广大X员干部在日常工作、参加X员宣誓、X内会议、支部生活日、X员学习培训及开展志愿服务活动中自觉主动配当X徽,强化先进意识、宗旨意识、责任意识、光荣意识,接受群众监督。同时,该街道将规范佩戴X徽纳入了街道机关管理制度及各村(居)、“两新”组织的管理规范,定期督查,对不按规定配当X徽的X员进行批评教育等处理。截至目前,该街道辖区内45个X支部、1名X员均已养成了自觉佩戴X徽,主动亮明身份的良好习惯。
戴X徽,亮承诺。该街道将“戴X徽亮身份亮承诺比奉献”主题活动与推行村干部“四诺制”相结合,年初对岗定诺、季度依标践诺、半年按季评诺、年度评星奖诺。该街道为每一名X员干部建立了承诺台账,及时通过“红旗张氏”AAA公众号、《张氏民生报》等平台将承诺事项和践诺情况进行公示,接受群众的监督与评议。截至目前,该街道广大X员干部累计向群众做出承诺600余项,开展志愿服务活动18次,在切实改变自身工作作风的同时,也提升了为民服务水平,提高了群众满意度。
戴X徽,比奉献。结合“作风建设年”活动,该街道将“戴X徽亮身份亮承诺比奉献”主题活动深入到了棚改拆迁、拆违治违、生态环境整治、安全生产、社会稳定等工作一线,把基层X组织的战斗堡垒作用发挥在一线,让广大X员的先锋模范作用践行在一线,逐步形成了广大X员干部“主动担当、主动作为、依法作为”的良好氛围,取得了突出成效,尤其是在南张氏片区的棚户区改造工作中,广大X员干部比担当、比奉献、“5+2”、白加黑,仅用6天时间,就高标准、高效率拿下了南张氏三、南张氏四村542户棚户区改造攻坚,更是创造了仅用1天时间就完成南张氏五村棚改拆迁安置合同签订工作的“张氏新速度”。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊经济开发区张氏街道:三措并举加强退役士兵X员X建工作
潍坊经济开发区张氏街道组织退役士兵X员开展“清理小广告创建文明城”志愿服务活动
近期,针对退役士兵X员动态难掌握、活动难开展、作用难发挥的问题,潍坊经济开发区张氏街道从完善退役士兵X员管理服务入手,通过发挥组织作用、加强常态教育、做好帮带关爱三项举措,不断加强退役士兵X员X建工作,取得了突出成效。
一是摸清底数,发挥组织作用。按照属地管理,分级负责的原则,在街道X委的安排调度下,各X支部开展了退役士兵X员X组织关系大排查活动,通过张贴通知、上门寻访等方式,共计摸排退役士兵X员258名,重点解决了11名退役士兵X员X组织关系不清的问题;根据摸排情况,建立了退役士兵X员基本信息台账,全面掌握了辖区内退役士兵X员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况;将全部258名退役士兵X员纳入X员积分制管理,通过参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵X员的动态管理。
二是从严从实,加强常态教育。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,以X支部为单位,定期组织退役士兵开展集中学习,学习X章X纪,学习XJP总书记系列重要讲话精神,学习先进典型、榜样楷模事迹,提高退役士兵X员思想认识,增强其X性意识;严格落实“三会一课”制度,按时召开支部生活日,规范退役士兵X员的组织生活;通过AAA群、AAA公众号等新媒体,建立健全“微课堂”,每日推送X的方针政策、退役士兵安置政策等,做到动态、常态教育全覆盖。
三是创新举措,做好帮带关爱。结合“七一”建X节、“八一”建军节等重要节日,开展“结民亲、听民意、帮民困、共发展”主题活动,各X支部共走访慰问军队退役人员45名,了解其实际需求及困难,用真情解难帮困、化解矛盾,传递X组织的关怀;开展常态性谈心谈话,对于重点人员,所在X支部书记每周与其进行一次谈话谈心,X委相关负责人每月与其进行一次谈话谈心,及时掌握其近况及思想动态变化,有针对性地开展工作;街道及各社区成立“军队退役人员服务之家”,为辖区退役士兵建立交流、沟通、集会的“温馨家园”,组织退役士兵X员开展志愿服务活动,截至目前,共计开展“清理小广告创建文明城”等志愿服务活动16次,充分发挥其先锋模范作用;开展退役士兵X员评优树先活动,通过社区推荐、X委评议、群众投票等环节,根据候选人现实表现、敬业奉献、突出贡献等情况,评选出优秀退役士兵X员代表并进行表彰,发挥示范带动作用,号召广大退役士兵X员向先进看齐。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊青州:创新“智慧X务”引擎搭建基层X建工作网络平台
去年以来,潍坊市青州市邵庄镇针对农村年轻X员流动性大、教育培训难组织、管理监督不到位、服务群众不深入等问题,结合智能手机普及化发展趋势,联合青州移动公司研发“稷下先锋”智慧X务信息管理系统,持续强化X员信息化教育、管理和服务。
发挥信息共享功能,推动X员教育常态化。坚持统筹整合、单点传输,对原有“幸福邵庄”、“邵庄X建”等AAA公众号进行整合升级,研发了“稷下先锋”智慧X务信息系统。该系统由“一网一平台”构成,“一网”即管理后台内网,由镇X建办牵头,各社区、有关站所配合做好日常信息维护管理;“一平台”即移动管理平台,开发手机客户端APP,结合实际,设置通知公告、组织机构、X务动态、X员学习、网上签到、民生服务、政策解读、互动交流、精准扶贫等版块内容,通过移动物联技术与上级X建云平台实现有效对接,并在全镇X员干部中推广安装使用。“稷下先锋”手机平台因为学习形式新颖灵活,不受时间地域限制,使用方便快捷,一经推出便受到全镇X员尤其是年轻X员的欢迎。同时,手机平台还能根据上级要求及时上传最新的理论政策等内容。在去年开展的“两学一做”学习教育中,邵庄镇利用手机平台每天推送一期“微课堂”,满足了X员及时了解信息的需求,方便了X员学习交流,推动学习教育常态化深入开展。
发挥实时监控功能,推动X员管理精准化。为确保上级要求和各项管理制度真正落实到位,邵庄镇发挥智慧系统实时互动功能,对村级X组织发展X员、“四二一”民主议事等工作加强指导,及时发现解决问题,推动村级组织工作规范化开展。发挥智慧系统拍照上传功能,村级组织在开展X员学习、召开会议、坐班值班、为民办事等活动时,及时把参加人员、活动现场及工作成效拍照上传,实现了X员管理的即时化、经常化、动态化。发挥智慧系统备查功能,将全镇126个X组织3466名X员信息全部录入,根据不同用户群设置使用和访问权限,镇X委可以随时对全镇X组织和X员信息进行快速查询、人员筛选、地区定位等,X员干部可以使用平台进行在线学习、会议签到、意见反映、事件上报等,让X员管理变得更轻松便捷。
发挥互联互通功能,推动为民服务“个性化”。为扎实开展为民服务工作,全面提升群众满意度,邵庄镇积极深化和拓展智慧系统为民服务功能,通过上下联动,互联互通,及时了解群众诉求,帮助群众解难题、办实事。去年以来,结合干部直接联系服务群众工作,为群众提供政策咨询2000多人次、创业就业信息1300余条,解决群众吃水、土地流转等实际问题560多个。结合精准扶贫工作开展,设置专门工作板块,及时更新扶贫信息,实现了扶贫工作动态化管理。2016年,邵庄镇5个省定贫困村现行标准下退出,239户精准扶贫户全部按要求脱贫。
潍坊青州:创新开展农村X员“一诺三评”教育管理工作
近日,潍坊青州市弥河镇召开农村X员“一诺三评”教育管理工作动员会议,青州市委组织部有关负责同志、镇X委主要负责同志分别作动员讲话,各管区负责同志、全体村X支部书记参加会议。
会议要求,开展农村X员“一诺三评”(一诺即X员自律承诺,三评即季度X员自评、半年支部点评、年终民主测评)教育管理工作要做好四个方面:一是要提高认识,顺应形势。开展农村X员“一诺三评”教育管理工作,要从制度层面和实践层面解决“如何从严”、“怎么实管”的问题,要落实全面从严治X要求、进一步加强基层X组织建设。各X支部要认识从严治X的重要意义,抓严抓实X员教育管理。二是要突出重点,把握关键。弄清楚“一诺三评”到底是什么、应该怎么办,X员承诺要坚持共性个性并举,细化具体承诺内容,提升自我约束能力。要做好问题X员的跟踪教育管理,真正打造一支素质高、能力强的X员干部队伍。三是要稳妥推进,加强引导。支部书记要带头参与,发挥作用,不当老好人,不搞形式主义,不能草率行事,不走过场,搞好宣传发动,统一思想、消除农村X员认识误差。四是要强化督查落实。要坚持不懈,从严管理,从严督导,久久为功。要明确责任,建立相关考核机制,确保活动落实。
潍坊青州:推行村居“支部生活日”预告公示制度
在“两学一做”学习教育中,潍坊市青州市结合实际深化“支部生活日”要求,探索推行村居“支部生活日”预告公示制度,提高村级组织生活质量。
事前预告通知,保证X员充分知晓。把每月28日定为全市村居“支部生活日”。内容采取“6+X”模式确定,“6”即全市统一确定的落实“三会一课”制度、学习X章X规和系列讲话、现场缴纳X费、公开X务村务财务、通报村干部履职情况、审议评议X员积分等6项规定动作;“X”即镇街、农村社区和村居结合实际安排的自选动作。每月23日前,镇街X(工)委负责将市、镇街、农村社区X组织确定的“支部生活日”内容汇总发至各村居;村居X组织添加自选动作后,提前2天在公开栏张贴预告,并通过书面通知、电话、AAA等方式通知每名X员。严格落实请销假、补课等措施,X员连续3次无正当理由不参加“支部生活日”的,镇街X(工)委约谈教育,拒不改正的予以组织处理。
事中严格要求,提高学习议事质量。逐村居派驻1名由第一书记、镇街干部或农村社区工作人员担任的“联系指导员”,全程参与和指导村居“支部生活日”开展,并拍照留存音像资料。镇街X(工)委把“支部生活日”情况列入农村社区和村居X建工作考核内容,搞好日常检查调度,考核结果与农村社区、村居X组织评先树优及村居X组织书记补贴报酬相挂钩。市委X建办采取实地督查、电话抽访等形式,加强督导检查,对质量不高的村居通报批评,并追究镇街X(工)委和相关人员责任。
事后及时公示,主动接受群众监督。“支部生活日”结束后,村居X组织当天在公开栏公示开展情况,详细说明学习内容、决策事项以及X员考勤等情况。村居“联系指导员”3日内将X员签到表、工作记录、现场音像资料等报农村社区X组织和镇街X(工)委审查。镇街X(工)委7日内集中上传至“青州市X务村务公开网”,广泛接受X员群众监督。
潍坊市滨海区召开在京流动X员座谈会
10月19日,潍坊市委常委、政法委书记,滨海区X工委书记孙起生带队赴北京看望在滨海在京流动X员,并召开座谈会进行交流。区领导孙鹏,滨海区部分在京X员参加。
座谈会上,孙起生带去了家乡的问候,介绍了滨海开放开发的最新动态,同时就进一步加强在京流动X员X支部建设等工作提出明确要求。孙起生指出,加强在京流动X支部建设和流动X员队伍建设,是贯彻落实X的十九大精神,推进全面从严治X的一项重要ZZ任务。滨海区在京流动X员X支部成立以来,在上级X组织的关怀指导下,紧紧围绕中心任务,充分发挥X组织的ZZ核心作用、支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,不断强化在京流动X员管理服务,为拓宽北京与滨海两地沟通交流渠道,团结带领在京务工人员安守本职、安心创新创业起到了重要促进作用。
孙起生与在京X员热切交谈
孙起生强调,滨海区当前正处在加快新旧动能转换的重要时期,发展迅速,前景广阔。自实施全域性系统性体制机制改革以来,全区上下担当作为,奋发有为,经济社会发展实现了大发展、大跨越。京沪东线、环渤海高铁、疏港铁路、城海快轨和滨海大道、环渤海大通道、通用航空机场等重大项目正在加快推动;免费农村有线电视、免费教育、免费公交等惠民政策持续推行;喜来登温泉等5家五星级酒店、华谊兄弟星剧场、新和成小镇等重大项目顺利推进;总投资200亿元的民俗文化园项目获省批复建设,并承办了潍坊国际风筝会、国际风筝冲浪邀请赛、中国龙舟公开赛等大型节会活动,全年接待游客人次屡创新高。滨海区正以一种昂扬向上的气魄全速打造现代海滨城市,在京流动X员X支部要不断强化支部建设,创新活动方式,通过召开座谈会、组织返乡参观等活动加强在京X员与家乡的联系,引导在京X员和所有在京的滨海人才关心、关注、支持家乡的发展,服务家乡建设。
孙起生要求,要通过驻京X支部的建设,打造一个滨海在京X员人才交流平台,把区X工委、管委会的决策部署传达给在京的每位滨海人,互通信息,共同进步,力争在宣传家乡、招商引智等方面发挥桥梁和纽带作用。同时,在京X员也要在X支部带领下,不断加强ZZ理论学习,提高X性修养,切实发挥X员模范带头作用,在工作和生活中,勇于亮出X员身份,努力做百姓身边的奉献者、工作岗位的排头兵,继续为首都建设添砖加瓦,为家乡发展牵线搭桥。
与会X员分别对流动X支部建设和家乡发展规划发表意见建议。在京X员一致表示,每次返乡,都能感受到滨海区天翻地覆的变化,不管是城市建设还是产业振兴,有魄力、有速度、出成效,作为一名滨海籍在京X员,感到非常骄傲和自豪。在京流动X支部成立后,在京X员有了学习、交流的阵地,经常开展一些有意义的活动,凝聚起了滨海在京X员的力量,下步将更加积极地响应X组织的号召,加强理论学习,努力不懈工作,结合自身的业务专长和工作优势,为家乡建设建言献策、贡献力量。(中共潍坊市滨海经济技术开发区ZZ工作部)
潍坊市从严治X容错机制让X员干部“敢作为”
X的十八届六中全会通过的《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》,旗帜鲜明地提出,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。山东多地出台容错免责办法,为想作为的人“开绿灯”,为敢作为的人“兜住底”。
张民庆在潍坊市高新区十甲社区做了20多年X支部书记,不久前却遇到一件“很没面子”的事儿。商户们在沿街商品房前私搭乱建,尽管区里有要求,但违章建筑没能在规定时间拆除,张民庆要负主要责任。
随后事情却有了转机。根据潍坊市高新区出台的最新办法,干部们有了适度的“试错权”。
潍坊市高新区监察局局长王全忠介绍,商品房出租是经过了集体研究民主决策的一个过程,不是他个人决定的。有部分收入是归集体所有,没有属于他个人的腰包。在检查组发现之后,他们迅速落实整改。经过我们裁定委员会的集体研究,同意给他免于问责。
容错免责,不意味着不再问责。潍坊高新区还细化标准,在敢作为和乱作为、不作为之间划出清晰界限。
潍坊市高新区新城街道十甲社区X支部书记张民庆称:“实际上是鼓励我们大胆的放开手脚去干,对我们在基层干工作鼓了劲儿。”
X的十八届六中全会明确指出,X的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为干预负责的干部负责。目前济南、德州等市都已出台容错免责政策。济南还进一步实施纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理办法,初步形成鼓励支持干事创业“四位一体”工作机制。
济南市委组织部副部长丁林桥介绍,X的十八届六中全会就新形势下如何加强X的建设做出新的重大部署。要营造好良好的X内ZZ生态,就必须让干事创业的环境更加风情气正。通过建立容错免责机制,向广发X员干部传递犯错可以包容,失误可以免责,不为慢为乱为要受惩戒的鲜明信号,最大限度激发了干事创业的激情和活力。
潍坊市发挥X支部主体作用让每一个“细胞”迸发活力
开展“两学一做”学习教育,该如何充分发挥X支部主体作用,让每个X员都参与进来,激活基层每一个“细胞”?
山东潍坊市将学习教育作为深化经常性教育、加强基层X建的契机,坚持抓在日常、严在经常,进一步严格和规范X的组织生活制度,增强基层X组织的凝聚力和战斗力,发挥X支部的主体作用。
领导作示范,X支部扛起主体责任
从市委常委做起,潍坊各级X员领导干部在学习教育中普遍做到“三个必须”:必须按照支部安排参加学习教育,必须每个专题都在支部X员大会上作交流发言,必须到所在支部和基层单位讲X课,带动每个X支部、每名X员都学起来、做起来。
建立支部书记责任清单,从组织准备、学习讨论、讲X课、引导X员作贡献、专题组织生活会等5个方面明确了21项具体事项,让每名X支部书记清楚抓什么、怎么抓、明确目标要求,对照清单逐项落实,确保每个规定动作落到实处。把抓学习教育情况作为X支部书记履职考评的重要内容,调动和激发积极性。
为解决不会抓、不真抓、抓不到位的问题,上级X组织向所属X支部选派16792名责任心强、熟悉X务工作的同志担任X支部联系指导员,全程指导和督查X支部的活动;市县镇还成立808个督导组,按照每月下发的重点督导事项,采取不打招呼、直奔支部等方式进行随机抽查,分3个等次作出评价,反馈限期整改。
支部生活日,X内组织生活规范化
为破解X内组织生活制度落实难、坚持难问题,潍坊所有X支部每月固定一天作为“支部生活日”,实现X员与X支部“每月有约”。“支部生活日”制度建立后,成为“三会一课”制度的依托,在工作中,集中学习讨论、现场交纳X费、进行“阳光议事”、开展为民服务这4项成为必不可少的规定动作。
同时,潍坊打造“五个课堂”增强支部生活日的吸引力:“掌上课堂”,通过“两微一端”等新媒体及时推送学习内容;“红色课堂”,组织到王尽美烈士纪念馆等X性教育基地开展现场教育28.6万人次;“流动课堂”,市县选派1078名同志组成报告团送X课到基层支部,巡回举办基层X员优秀代表王金鉴同志先进事迹报告会76场;“比学课堂”,开展“两学一做”知识网上测试;“实践课堂”,组织9.8万名机关事业单位X员干部普遍走访联系贫困户。
积分制管理,X员日常管理严起来
针对农村X员学习难组织、活动难开展、作用难发挥等问题,潍坊在全市推行X员积分制管理,将X员参加集中学习、组织生活、服务群众、遵规守纪等进行量化积分,让X员明白“应该做什么、不应该做什么”,把合格的标尺立起来,把X员的形象树起来。
“支部出题目、X员作奉献”,潍坊为X员发《共产X员证》、挂“共产X员户”门牌,亮出X员身份;组织开展“作贡献、当先锋”,全市设立X员示范岗等平台载体2.3万个,所有镇街、农村社区都建立了X群服务中心,有效解决了服务群众“最后一公里”问题。
对此,一些村X支部书记说:“现在支部说话好使了,安排了什么事情X员都积极响应。”有X员表示:“积分上了榜,老少爷们都盯着你。做得好,脸上有光;做得不好,全家人都觉得没面子。”
潍坊市坊子区:发挥“两新”组织X组织作用让流动X员回“家”生活
潍坊市坊子区针对一些流动X员管理难到位、教育难落实、活动难开展、作用难发挥的问题,积极探索流动X员教育管理方式,充分发挥“两新”组织X组织的作用,使那些“口袋”X员、“隐形”X员到“两新”组织X组织报到并重新过上了组织生活,让他们感受到“家”的温暖。
扩大组织覆盖,保证X员“有家”。各基层X工委对所属“两新”组织进行梳理整顿,对未建立X组织的,根据实际,通过单独建、单位联建、挂靠组建或行业统筹建等方式建立X组织。各“两新”组织X组织采取无候选人直选、组织推荐等方式选好配强X组织书记。挑选熟悉X建工作和“两新”组织情况的同志担任X建指导员,帮助健全规章制度,理顺各方面关系,正常开展组织生活。
加强沟通联系,确保X员“知家”。开展“组织找X员、X员找组织”活动,按照属地管理的原则,组建专门队伍,通过发布媒体公告、登门走访、信函电话联系等方式,对“两新”组织X员进行了“拉网式”“地毯式”普查。在全面调查摸底汇总的基础上,建立“两新”组织X员动态管理台账。对有联系方式、有固定地点的X员,确定一名联络员,每月一次到所在单位和家庭了解情况,交流思想;对没有联系方式、无固定地点的流动X员,通过确定流动X员接待日、设立流动X员信箱、开通流动X员专线电话等形式,引导流动X员到“两新”组织X组织登记报到,并及时纳入X组织的教育管理和服务。
重点帮困解难,激发X员“爱家”。建立“X员询访日”制度,成立“困难X员帮扶组”,通过走访、座谈、设立意见箱等方式,听取X员的意见和建议,对确有困难的X员,由“两新”组织X组织从技能培训、职业介绍、最低生活保障、困难救助等方面开展服务,让他们切实感受到“家”的温暖。凤凰街道X工委针对辖区内流动X员中大多数是下岗失业人员的实际,和雷沃重工X委、共达电声X委“联姻”,举办了8期流动X员技能培训班,培训流动X员180余人次,先后帮助96名流动X员实现了再就业。
突出设岗定责,引导X员“恋家”。结合当前“两学一做”学习教育常态化制度化要求,根据“两新”组织X员的职业、特长等因素,积极开展“设岗定责”“志愿者服务”“我是X员我承诺”“X员先锋岗”“X员示范门店”“我为企业添光彩”等主题实践活动,为X员发挥作用搭建平台,让流动X员在服务中体现自己的价值,使X员更加依恋自己的“家”。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市坊子区雷沃重工股份有限公司开展X员积分制管理
近年来,潍坊市坊子区雷沃重工股份有限公司X委组织X员“亮身份做标杆”,探索推行X员积分制管理,将其作为X组织对X员日常教育管理的有力抓手,实现了X员管理向精细化、科学化、规范化的成功转变。
量化积分,明确X员职责。确定X员积分由基础积分、工作绩效积分和奉献积分三部分构成,基础积分与工作绩效积分为评分项,奉献积分为加分项。将理想信念、遵规守纪、履职尽责等3个方面、9个评价要素确定X员基础得分,根据日常行为表现倒扣得分,倒逼X员履职尽责、努力维护个人基础得分。公司X委根据人力资源部门掌握的X员态度、业务实绩等情况,每季度将X员绩效划分为5个等级,分级量化得分,促使X员争创先进、晋位提级、提高绩效得分。确定X员参与社会公益事业、化解矛盾纠纷、服务群众职工等7个贡献加分事项,鼓励X员立足自身实际,充分发挥先锋模范作用,为公司X委和社会公益事业作出积极贡献,树立雷沃人的良好社会形象。
考在平时,培树X员标杆。X支部依据各自车间的实际情况制定X员基础积分评价标准,对X员参加组织生活、参加“灯塔-X建在线”网络平台答题、有无违纪违法、按时交纳X费、遵守公司规章制度等事项进行实时登记,逐月量化、按季核算,经X支部会议评议后提报公司X委。公司X委综合基层X支部、人力部门提报的得分对X员进行综合排名,反馈至各X支部,支部向全体X员公示并做好得分的解释工作。公司X委定期对支部积分情况进行抽查、核准和考评,量化确定“星级X员”,并在公司范围内表扬、策划宣传,树立公司职工比学赶超的标杆。设置X员参与集体访或越级访,参加帮会组织或搞封建迷信活动等7条一票否决“高压线”,触“线”X员不得参与积分并列为不合格X员,增强X员知敬畏、存戒惧、守底线的纪律规矩意识。
丰富载体,凝聚组织力量。积极搭建平台载体,通过划分X员责任区、接受X性学习教育、参加PMP(项目管理)考试、争创X员学习标兵等主题实践活动,X员主动包靠服务普通X员职工、积极参与竞赛学习等亮身份的活动,X员创先争优的积极性和主动性显著增强,引领推动了公司各项工作的顺利推进。将X员积分制纳入公司“6M”X支部建设考评体系之中,依据X员积分和支部建设定期在公司范围内组织评选“星级X支部”,获评支部内的X员积分核算结果按1.2系数核算并在公司范围内进行排名,激发X员的组织荣誉感和集体荣誉感,X员自觉投身“星级X支部”的创评和维护工作,增强创造力、凝聚力和战斗力。
活用积分,激发队伍活力。分级评价X员,年度积分85分及以上、排名靠前的,评定为“优秀”等次;年度积分75—84分的,评为“良好”等次;年度积分65—74分的,评为“一般”等次;年度积分在64分及以下、排名靠后的,评定为“差”等次,列为不合格X员。其中,预备X员年度积分不足75分,预备期延长,入X介绍人帮助分析原因,支部落实帮教措施;年度积分不足65分或触碰一票否决“高压线”的,取消预备X员资格。积分排名靠前的X员,优先作为评先树优的推荐对象,并在ZZ待遇、学习培训、物质奖励等方面给予关怀激励;对积分排名靠后的X员,取消评先树优资格,X支部书记与其进行谈话,限期帮教整改。被评定的不合格X员,依据《X章》等规定要求,区别对待,慎重稳妥给予组织处置。入X积极分子一并纳入X员积分管理并量化考评,年度积分达75分及以上,有加分项目的优先考虑列为发展对象;年度积分不足65分,培养人与其谈心谈话,分析原因并落实帮教措施;无正当理由年度积分不足60分、连续2年积分不足70分或触碰一票否决“高压线”,取消入X积极分子资格。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市坊子区列出农村X员ZZ标准负面清单
为严格X员监督管理,解决农村X员ZZ标准笼统和空泛化问题,潍坊市坊子区根据X内有关规定,在广泛调研的基础上,结合农村工作实际,从五个方面明确了农村X员不符合ZZ标准要求的“负面清单”,敦促农村X员对照清单深刻查摆问题、找出不足、逐项整改,切实把X的ZZ建设落到实处。
ZZ忠诚方面。没有牢固树立“四个意识”。主要表现为:在AAA朋友圈、微博等地方公开发表反X言论,妄议、调侃X中央大政方针,丑化X和国家形象;在大是大非面前态度暧昧,对社会不良言论听之任之,甚至跟风附和;对X组织做出的工作部署安排,在执行时私自搞变通、耍小聪明;对村(社区)X组织工作不支持,不服从X组织决定和安排,甚至煽动X员群众不执行X组织决议。
ZZ定力方面。没有做到坚定“四个自信”。主要表现为:信仰宗教,参加封建迷信活动、邪教活动;贯彻执行上级政策部署和村集体决策不到位,在执行时搞变通,甚至搞上有政策、下有对策;崇洋媚外,缺乏自信,公开支持或宣传西方文化和价值观,对西方错误思潮的抵御不够;不维护X内团结,搬弄是非,诽谤、诬陷他人。
ZZ担当方面。不能做到坚持原则、敢于斗争。主要表现为:在参与集体讨论或X员决议时,对存在的问题信奉“多一事不如少一事”,见风使舵,当“墙头草”;存在等、靠、要思想,在乡村振兴、基层组织建设等重要工作中不积极主动,不能起到模范带头作用,甚至为了自身利益给村集体使绊子、拖后腿;在村庄改造、征地拆迁等工作中,偏袒亲属,甚至私下支持与组织对抗,当“钉子户”,无理阻挠施工;不执行或纵容、包庇他人违反国家计划生育和宅基地政策,不依法诚信纳税,不履行应尽的社会义务。
ZZ能力方面。不善于从ZZ上观察和处理问题。主要表现为:ZZ站位不高,把自己等同于一般群众,不能对自己高标准、严要求,不能正确履行X员义务;思想理论水平不高,总是考虑个人得失,不能站在全局考虑问题;服务群众意识差,不执行X员联系服务群众制度,不与群众沟通,经常与群众闹无原则纠纷,欺负群众,对群众的实际需求不闻不问,不为群众办实事,群众反映差;工作不履职尽责,不遵守《村规民约》,作风散漫,贻误工作。
ZZ自律方面。不能严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩。主要表现为:宗族观念严重,在村“两委”换届选举、发展X员、讨论决定村里重大事项时,私心重,捞好处,拉帮结派,搞非组织活动,干扰破坏正常秩序;不按组织程序和《信访条例》规定,非法越级上访或带头煽动、组织策划、支持参与集体上访;不服从组织管理,长时间不参加组织生活,不按时交纳X费,存在个人自由主义倾向;廉洁自律准则执行不严,有令不行、有禁不止,在婚丧嫁娶等过程中存在的大操大办、相互攀比、铺张浪费等现象。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市坊子区实施“三四五”工作法扎实推进X员积分制管理工作
针对X员活动难组织、作用难发挥、表现难考评等问题,潍坊市坊子区自2016年开始推行X员积分制管理,建立了“三项赋积分、四步严考核、五星强管理”X员积分制管理体系,真正实现了组织管理有抓手、X员争优有动力、考核评价有依据的目标。
三项赋积分,推动X员日常管理走向精细化。按照“上不封顶、下不保底”的原则,从三个方面设定积分,提高X员积分管理的科学化、规范化、精准化。一是基础积分。即X员完成基本任务、达到基本要求的得分,满分80分。主要包括参加学习培训、带头遵规守纪、联系服务群众、弘扬社会风气等4个方面12类情况。同时建立X员积分“负面清单”,针对X员违法违纪、侵害群众利益、参与赌博、搞封建迷信活动等6类情况,给予一定比例的扣分或取消积分。二是民主评议积分。X组织每年至少组织一次X员民主评议,按照个人自评、X员互评、民主测评的程序,组织全体X员和部分群众代表参加,对每名X员表现情况进行评议,评议结果计入X员积分,满分20分。三是贡献加分。主要根据X员在推动发展、促进和谐、冲锋在前、创业致富、热心公益等8个方面为村集体和X员群众作出积极贡献,给予相应积分,激发了X员干事创业、志愿奉献的热情,形成了X员履岗有责任、服务群众有实效的良好局面。
四步严考核,推动X员考核评价走向实效化。主要通过个人申报、组织审核、公开监督、积分汇总四个步骤确定X员积分。一是个人申报。X员本人将自己办实事、做好事事项每月向村X组织申报积分,也可根据实际情况随时申报。二是组织审核。各村X组织成立由村X组织书记任组长、村“两委”班子成员、X员代表和群众代表参加的X员积分认定小组,指定1名专职记分员,建立X员积分台帐,每月召开会议对X员积分进行审核确认。三是公开监督。建立X员积分定期公开机制,每月将积分情况通过公开栏、X员大会通报等形式进行公示,并设立意见箱和举报电话,防止出现人情积分、虚假积分。四是积分汇总。按照“月度积分、季度汇总、半年小结、年度总评”的办法,为每名X员量身定制《X员积分全程纪实册》,年底进行积分汇总并反馈X员。
五星强管理,推动X员教育管理走向严紧硬。根据X员年度积分结果,设置X员星级评价,“五星”X员设红榜、“四星”至“二星”X员设黄榜、“一星”X员设白榜。一是公开公示“亮”星。星级评定后,各X组织通过公开栏、宣传栏、AAA等平台,对所有X员星级进行公示,让广大X员群众直观了解X员积分情况。二是表彰奖励“塑”星。街道、村每年组织对“五星”X员进行表彰奖励,并将“五星”X员作为评先树优、组织推荐“两代表一委员”的优先对象。三是限期整改“提”星。对“一星”X员,由X组织对其进行警示谈话,派专人结对帮扶,限期进行整改。对限期整改不合格的“一星”X员转入街道(发展区)X性教育X支部进行重点管理,促其限期转化,管理期间不得参与村和城市社区“两委”换届选举工作。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市坊子区在京流动X员慰问座谈会召开
近日,潍坊市坊子区委书记扈洪波带队赴北京看望慰问在京流动X员,并召开座谈会进行交流,在京流动X员X组织负责人、部分X员到会。座谈会上,在京流动X员X支部书记王合之介绍了前期工作开展情况及下步工作打算。扈洪波带去了家乡的新年祝福,同时就进一步加强在京流动X员X组织建设、抓好X员管理服务等工作提出明确要求。
扈洪波指出,加强在京基层X组织建设和在京流动X员队伍建设,是贯彻落实X的十九大精神,推进全面从严治X的一项重要ZZ任务。坊子区在京流动X员X支部成立以来,在上级X组织的关怀指导下,紧紧围绕中心任务,充分发挥X组织的ZZ核心作用、支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,不断强化在京流动X员管理服务,为拓宽北京与坊子两地沟通交流渠道,团结带领在京务工人员安守本职、安心创新创业,共同维护首都和谐稳定,起到了重要促进作用。
扈洪波强调,在京流动X员X支部要进一步健全工作制度,从有利于X组织管理、流动X员发挥作用的角度出发,不断强化支部建设,创新活动方式,充分发挥X员先锋模范作用和X组织的战斗堡垒作用。要引导在京X员和所有在京坊子人关心、关注、支持家乡的发展,服务家乡建设。在宣传家乡、引智招商等方面积极发挥桥梁和纽带作用,切实调动在京流动X员的积极性、增强X组织凝聚力。在京X员要在X支部带领下,不断加强ZZ理论学习,提高X性修养,切实发挥X员模范带头作用,用实际行动践行入X誓言。同时,要团结带领在京老乡,遵纪守法、勤奋工作,树立坊子人的良好形象。扈洪波还勉励大家在工作、生活中,要勇于亮出X员身份,努力做百姓身边的奉献者、工作岗位的排头兵,继续为首都建设添砖加瓦,为家乡发展牵线搭桥。要通过在京流动X员X组织建设,为在京人员与家乡搭建友谊的桥梁、感情的桥梁、工作的桥梁,通过X组织把区委、区政府的决策部署传达给在京的每位坊子人,引导坊子在外人才回乡创业,为为建设“富裕美丽和谐的活力坊子”共同努力,为服务坊子、北京两地经济发展、社会稳定做出积极贡献。
在京流动X员X组织负责人王合之表示,积极开展过硬支部建设,提高X支部凝聚力战斗力,加强在京X员人才库、项目库建设,促进科研成果转化,服务地方招商引资工作,为项目引进穿针引线、牵线搭桥。丰富X员活动,经常性组织X员开展丰富多彩、形式多样、主题突出、富有意义的X组织生活,通过开展活动,营造团结氛围,凝聚人心力量。要践行X内关爱,弘扬互助精神,为在京X员提供就业指导、权益保障、子女上学等各类服务,积极帮助解决实际困难。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市坊子区在京流动X员座谈会召开
11月8日,潍坊市坊子区委常委、组织部部长牟杰赴北京调研指导在京流动X员教育管理服务工作。牟杰实地查看了坊子区在京流动X员X支部新搬迁的活动场所,并与在京流动X员开展座谈,集体观看了《强作风带出作风加速度奋力争当四个城市建设排头兵》专题片,向在京流动X员X支部发放了《X支部手册》等图书材料和“不忘初心牢记使命”X员学习笔记本。
会上,牟杰在听取在京流动X员X支部书记王大庆工作汇报及部分X员交流发言后,对坊子区在京流动X员工作给予了充分肯定,并就下步工作提出了三点要求:一是加强教育管理,把流动X员X支部打造成坚强的战斗堡垒。整合资源,统筹用好各类平台载体,加强管理和服务,特别是对上级组织要求的学习和实践,真正把流动X员组织起来、凝聚起来、管理起来。二是搭建载体平台,充分发挥流动X员的先锋模范作用。在京流动X员在思想上、行动上要高标准、严要求,争做排头兵,引领在京创业人员遵纪守法、勤奋工作,争当坊子形象的宣传员。三是积极牵线搭桥,促进坊子与北京的交流合作。围绕建设“四个城市”,打造“四城四区”的工作部署,内引外联,以回乡投资、咨询服务等方式回馈家乡,多渠道、多角度采集信息,当好联络员,吸引更多人才涌向坊子,充分发挥好桥梁和纽带作用,促进坊子与北京的交流合作,为建设富裕美丽和谐的活力坊子贡献自己的力量。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市坊子区召开在京流动X员座谈会
为进一步加强在京流动X员教育管理,积极引导在京流动X员宣传推介家乡,吸引并带动外出X员回乡任职创业,共谋家乡发展。11月9日,潍坊市坊子区在京流动X员座谈会在X支部会议室召开。区委常委、组织部长孙晓东出席会议并讲话。
会上,在京流动X员集中观看了坊子区《担当实干、攻坚突破,奋力开拓高质量发展新局面》宣传片,发放了《致坊子区流动X员的一封信》和相关材料,X支部书记王大庆汇报了在京流动X员X支部X组织活动开展情况,参会X员分别作了交流发言,并就下步如何更好地推动坊子区在京流动X员X支部建设提了意见。
会议强调,在京流动X员X支部要提高ZZ站位,打造过硬队伍,正确引导在京流动X员牢记X员身份,在思想上、行动上始终做到高标准、严要求,时刻注重加强X性修养,时刻注重树立X员先锋模范形象,真正使每名X员都是一面旗帜、一个标杆。要创新管理方式,提升服务水平,努力把在京流动X组织打造成为沟通密切的“联络站”和无微不至的“服务站”。深入推进X支部标准化规范化建设,定期开展流动X员调查摸底,探索符合流动X员实际的组织活动方式,真正把流动X员组织起来、凝聚起来、管理起来,在首都树立起坊子X员的良好形象。要加强自身建设,争当模范先锋,努力为首都建设添砖加瓦,争做“北京好市民”。要心系家乡发展,积极贡献力量,努力为坊子的发展穿针引线、铺路搭桥,助推家乡高质量发展。
会议指出,在京流动X员是我们的宝贵财富,坊子区在京流动X员X支部要发挥好战斗堡垒作用,经常性开展各项活动,更好地把流动X员汇集起来、组织起来,形成强大的力量。各位在京流动X员要积极发挥好X员模范带头作用,要当好“宣传员”,积极宣传家乡的新变化、好政策,同时能够以身作则作表率,争做家乡在外的一张名片;要当好“信息员”,多收集一些能够带动家乡致富、促进经济发展的资源信息,积极开动脑筋,通过支部渠道及时进行沟通反馈;要当好“联络员”,利用好身边的优质资源,做好联系沟通,积极为家乡“双招双引”牵线搭桥,将潍坊以外的资源、资本吸引回家乡;要当好“服务员”,X员特别是X支部要为坊子籍的在京务工人员做好服务,打通服务沟通桥梁,通过更好地形式把各种资源组织起来,共同为坊子发展贡献力量。(中共潍坊市坊子区委组织部)
潍坊市高新区:积极探索在京流动X员教育管理服务新模式
潍坊市高新区按照“有利于促进有序流动,有利于加强教育管理,有利于发挥模范作用”的思路,积极探索在京流动X员教育管理服务新模式。
一是探索组织建设新模式,建好在京流动X员之家。制作潍坊市高新区在京流动X员信息卡,对高新区在京流动X员逐一进行信息采集,详细了解X员工作、生活等基本信息,建立工作台账。到X员组织关系所在的街道、社区X组织深入了解,考察ZZ素质高、责任心强的X员担任高新区在京流动X员X支部班子成员。充分利用在京X员流动各方面资源,协调设立1处100平米的在京X员活动室,并配套完善“三会一课”、民主评议X员等基本制度版面,建好在京流动X员“温暖家”。
二是探索教育培训新模式,当好流动X员加油站。在常态化开展学习活动的同时,探索适合流动X员教育培训的新模式。通过建立群、AAA群等,推送高新区内重要活动和X建工作信息,及时发布学习内容和要求,使教育培训覆盖到每名X员。下步将探索推广“菜单式、网络式、开放式”教育模式,方便流动X员参与学习教育。目前,已为支部配发支部生活日记录本和支部生活日操作规范,并开展了支部第一次集体学习。
三是探索关爱X员新模式,做好流动X员的服务器。实施流动X员“暖心工程”,潍坊市高新区X工委组织部配备专职工作人员加强与在京流动X员沟通联络,了解其思想动态,帮助解决实际困难。向在京流动X员发放《高新区便民服务手册》和潍坊市高新区宣传折页,向其公开高新区便民服务单位联系电话,积极为在京流动X员争取就业创业优惠政策,让他们随时感受到组织的温暖和关怀。(中共潍坊市委高新区工委组织部)
潍坊市高新区:做好非公企业流动X员管理
潍坊市高新区X工委组织部针对高新区高新技术企业中高端人才X员多、流动性大特点,及时摸清底子,强化服务管理,促进作用发挥,推进企业发展和产业聚集。
全面摸底“找风筝”。深入开展“机关干部入百企”活动,组织260名机关X员干部到各产业园区及规模以上非公企业走访调研,全面掌握非公企业流动X员的流动去向、外出时间、活动地点和联系方式,建立《高新区流动X员管理服务台账》,将非公企业流动X员细化分类,把流动区域分为出国、跨省和本市三类,根据流动规律划分候鸟迁徙型、驻外辐射型等,针对其流动规律和特点,分别确定不同的联系服务方式,实现服务管理全覆盖。
完善机制“拉紧线”。制定出台全区《关于加强流动X员管理的实施意见》《流动X员服务站点建设规范》和《非公企业流动X员服务流程》等规范性文件,落实机关干部、企业X员与流动X员“双结对、双服务”制度,按照“定人”“定责”“定时”的原则,分别确定一名机关X员干部和一名企业在职X员与企业流动X员结成联系服务对子,建立《企业流动X员联系服务记实簿》,做到组织生活专人联系、政策咨询专人解答、发展创业专人服务,进一步巩固拴心留人机制。
搭建平台“添活力”。一是每年设立100万元高端流动人才创业奖励,评选表彰10名流动X员创业先锋,搭建政策扶持平台。二是依托全市首家博士俱乐部和博士联谊会,每年举办一期“高新流动X员创业论坛”,搭建合作交流平台。三是为全区29名成为科技创新领军人物的企业流动X员,每人配备一名“创业助理”,提供专业化创业服务,搭建创业服务平台。前期,生物医药科技产业园的旅美博士X员温明春,通过师生同窗、合作伙伴等关系积极推荐、介绍国内外高端人才到潍坊高新区创业发展。目前,该园区高层次人才队伍实现倍增式扩张,已聚集博士(后)39名,其中X员13名。歌尔声学公司驻北京研究所博士X员宋青林,带领5名X员组成研发小组,共同完成的“单芯片集成硅麦克风”项目成为公司发展的新重点,公司研发中心被评为省级电声工程技术中心。(中共潍坊市高新区工委组织部)
潍坊市高新区建立容错免责机制鼓励X员干部履职担当
为进一步激发和保护X员干部干事创业活力,推动上级和全区决策部署的高效率推进、高质量落实,潍坊市高新区出台《关于建立健全容错免责机制鼓励X员干部履职担当的实施办法(试行)》,营造了改革创新、敢于担当、积极履职的良好氛围。
明确免责条件。容错免责办法适用于各区直部门、事业单位和街道、发展区以及区属国有企业及其工作人员(含借用、聘用、挂职人员),社区(居委会)及其工作人员参照执行。单位或个人在依法依规履行职责过程中出现失误或错误,在尚未造成安全生产、环境污染、食品安全、群体性事件等重大责任事故、恶劣影响以及没有为自己、他人和单位谋取私利的前提下,符合下列条件之一,可容错免责:(1)坚决贯彻X工委、管委会决策部署的;(2)法律法规没有明令禁止,上级政策无明确规定,有利于全区发展大局的;(3)经过集体民主决策程序并有书证的;(4)受自然风险等不可抗因素影响的;(5)为保障重点项目建设进度的。
规范认定程序。容错免责坚持依法依规、严格程序、从严把握,实行一事一议,成立由纪检监察、组织人事、政法、市场监管、安监、审计、环保、督查等相关部门(单位)组成的容错免责裁定委员会,负责受理容错免责申请、问题核实、免责认定等工作。容错免责的认定程序主要有6个步骤:(1)申请。单位或个人认为符合容错免责条件的,应在启动问责程序后7个工作日内,由所在单位向裁定委员会提出书面申请;(2)核实。裁定委员会对申请事项进行调查核实,出具书面调查报告;(3)认定。裁定委员会根据调查结果提出初步认定意见,报区X工委、管委会研究确定;(4)反馈。认定结果以书面形式向申请单位或个人反馈,并予以答复解释;(5)公开。对认定符合容错免责的情形,可采取召开会议、书面通报等方式在一定范围内公开;(6)备案。容错免责事项材料由区纪工委办公室存档备案。
强化结果运用。经确定容错免责的单位和个人,可在以下5个方面予以免责:(1)在落实X风廉政建设责任制考核中免予扣分;(2)在年度科学发展综合考核中免予扣分;(3)在干部提拔任用、职称评定X风廉政审查中,免予一票否决;(4)在年度考核、评先树优中不受影响;(5)确需追究责任的,可酌情从轻或减轻处理。同时,认真纠错防错,对确定容错免责的单位和个人,裁定委员会采取个别谈话、发函提醒等方式,指出错误和问题所在,帮助分析原因,督促制定整改措施并跟踪监督落实;对同一类问题频繁出现或同一行业、领域集中出现的易错情形,裁定委员会进行针对性研究分析,找出易错风险点和问题症结并警示提醒,防止类似错误和问题重复发生。(中共潍坊市委高新区工委组织部)
潍坊市寒亭区(经济区)X员积分制管理工作现场会召开
8月2日上午,潍坊市寒亭区(经济区)农村X建创新发展论坛——X员积分制管理工作现场会在潍坊经济开发区北城街道召开。潍坊市委组织部有关科室负责同志,寒亭区委组织部分管负责同志、经济开发区X工委组织部分管负责同志、各街道X(工)委副书记、组织委员及农村X员积分制示范村X支部书记等70余人参加会议。
与会人员听取茅埠村现场汇报
会议采取现场观摩和集中开会相结合的方式进行。参会人员先后参观了北城街道西贾庄村、马家埠村、茅埠村三个积分示范点,通过实地观摩、听取汇报,查阅资料、观看展板,近距离了解基层X员积分制管理工作。
与会人员翻阅茅马家埠村X建材料
现场观摩结束后,参会人员在北城街道会议室召开集中会议,寒亭区委组织部副部长、非公有制经济组织和社会组织X工委书记张希全主持会议。北城街道X委书记王立光就北城街道农村X员积分制开展情况进行汇报。
X员积分制管理工作现场会
会议指出,北城街道从2016年开始探索施行积分制管理办法,主要遵循因村制宜、细化积分、奖惩结合三个原则,结合村情实际,对积分办法进行了多次调整,特别针对X员在拆迁过程中发挥先锋模范作用制定了补充细则,拆迁后,又增加了X员服务躲迁群众的赋分内容。街道对X员积分进行半年一总结,一年一表彰,根据积分情况评定优秀X员、积分之星,将积分严重落后的X员纳入社区X支部进行纠学改造。通过抓实用活X员积分制管理办法,有效激发了X员工作积极性,在“积分+项目”“积分+网格”“积分+作风”三方面充分提升了工作效能,将X员积分与棚户区改造、X员网格化管理及干部作风建设相结合,有力推动了农村各项工作全面提升。
会议强调,各街道X(工)委要以此次现场会为契机,深入思考研究,切实把X员积分制管理工作做到实处。一是认识再提升,定位再校对,提升抓积分制工作的紧迫感和责任感。要因村制宜,将积分制与X员“双亮一比”相结合、与X员办实事、参加公益活动相结合、与X组织安排的任务相结合,细化量化X员行为表现;二是坚持把工作当学问来研究。要动态贯深积分办法、科学设置积分载体、强化X组织考核引领作用、强化积分制结果运用;三是强化组织领导。街道X(工)委要将X员积分制管理摆在X建工作重要位置,各村支部书记要做到实事求是,不当老好人、不流于形式,善于抓点带面,把积分制当作各村开展各项工作的有力抓手,充分发挥积分制对X员的激励作用,带动农村各项工作提质增效。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市寒亭区“四到位”做好退伍军人X员组织关系转接工作
为做好退伍军人X员组织关系接转工作,使退伍军人X员能够安好“新家”,及时过上组织生活,潍坊市寒亭区“四到位”积极做好退伍军人X组织关系接转工作。
一是统筹部署到位。组织集体学习《X员组织关系网上转接暂行办法》和“灯塔-X建在线”网络平台X员组织关系转接系统有关操作,确保业务科室全体人员懂政策、明要求、会操作。在部机关办公场所显眼位置张贴“组织关系转接业务办理处”指示牌,对前来办理业务X员实行一对一服务,确保每名复退军人X员组织关系都能顺利接转。
二是审核规范到位。按照规定程序,通过X员组织关系转接系统进行转接。严格审查X员组织关系介绍信等材料,确保材料信息完整规范,录入“灯塔”X员信息管理系统的信息真实准确。专门建立AAA群,与各基层X委实时对接退伍军人X员组织关系转接工作,确保高效率、零差错。
三是热情服务到位。针对新转入的复退军人X员具体情况,要求基层X委安排专人负责X员流程接转组织关系,便做到无缝隙对接。建立“双提醒”制度,在复退军人前来接转组织关系时,区委组织部具体负责人及时对他们进行口头提醒,明确告知要按时交纳X费,妥善保管档案材料,积极参加X组织活动,预备X员要按时向X支部提出转正申请等,同时附送注意事项明白纸,书面提醒退伍军人X员依规及时报到。
四是“一次办好”到位。将做好退伍军人X员组织关系转接工作作为“一次办好”重要内容,制作退伍军人X员组织关系转接工作“一次办好”流程图,通过AAA公众号公开,退伍军人X员扫码就能便捷直观地了解转接流程。同时,推行延时办理服务,退伍X员可以利用夜晚、周末时间到组织部办理转接业务。推行“店小二”式服务,为退伍军人X员提供免费复印、短信提醒等服务措施,切实提高办事效率。今年,已为21名退伍军人X员办理组织关系转接业务。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市寒亭区实行“全息式”积分制度有效激活X员队伍工作活力
针对X员积分制管理工作中一些X组织活动开展形式化、积分管理格式化、X员得分均等化等问题,今年以来,潍坊市寒亭区探索实行“全息式”积分制度,对X员多角度、多渠道、精细化考评,建立X员得分“明白账”,强化结果运用,使积分制真正成为严格X员日常教育管理的有效抓手。
积分项目“量体裁衣”,突出差异化。本着简单、务实、管用的原则,精细化设置积分项目,在评价X员时既有规定内容,又有定量标准,评价体系变得更直观更合理。坚持分行业开方子。研究不同行业、不同领域实际情况和X员特点,分5类实施积分制管理,增强针对性和可操作性。在村(社区),更加注重X员在推动乡村振兴、带领群众致富等方面作用发挥;在机关事业单位,更加注重X员履行岗位职责、联系服务群众、扶贫帮包、开展志愿服务等情况;在“两新”组织,突出爱岗敬业、技能创新、诚信经营等情况;在卫生领域,突出医德医风、服务质量水平等情况;在教育领域,突出师德师风、教书育人等情况。坚持“一支部一办法”。区、街两级对基础积分、民主评议、贡献加分提原则性要求,裁定权交给基层X支部,各X支部根据实际自主设定积分事项、分值和奖惩标准,全部建起“加扣并用、加不封顶、扣不保底”的“一张纸”式操作办法。村情复杂、信访矛盾较多的,突出X员在调解矛盾纠纷、做群众思想工作等方面的要求;流动X员较多的,把X员定期与支部联系、汇报思想工作、为家乡发展做贡献等作为积分的重要内容。张氏街道全面推行友谊村千分制管理模式,从履行村民义务、践行村规民约、参与村庄治理、组织会议活动、精神文明创建、计生治安管理6个方面,细化32个子项目对X员村民一同考核。坚持一把尺子量到底。强化X支部对积分的认定考核,每名X员一本积分卡,记录积分及考核总体情况,采取X员申报、支部记录、班子提议三种渠道计分,X支部负责每月审核汇总,X员所做的每件事都以“计分”形式表现出来,对表现情况排名并通过X务村务数字电视公开平台、公开栏公示,优秀X员全部通过街道《民生报》晾晒,有效激发了X员“挣积分、当先锋”的意识。部分X员因为在前一季度积分过低,在下一季度主动进行“补课”;个别不愿参加X的组织生活的X员,思想上产生了很大触动。区公安分局探索实行“X员积分云管理”,X小组积分与每名X员个人加减分成绩挂钩,实现一荣俱荣、一损俱损,有效激发了团队战斗力。
载体设置“不拘一格”,突出灵活性。本着能体现X员现实表现差异性、能激励X员发挥模范带头作用的原则,整合活动载体,鼓励X员多“挣分”,激发内在活力。以积分对X员量化考核,做到“三个结合”。与带头落实上级决策部署相结合。对X员执行落实上级安排的拆迁倒地、违建拆除、环境整治、积案化解、抗旱防涝、火灾抢救等工作情况,在支部生活日上由支委会、X小组会提议,X员大会评议,完成好的给予适当加分,完成不好或起负面作用的扣分。双杨街道前阙村、寒亭街道叶家庄子村对为村庄发展壮大集体经济、招商引资牵线搭桥提供线索的,根据实际创收规模,每1万元加1分,去年加分最高的达到34分;寒亭街道齐家埠村、北城街道茅埠村结合村庄棚改,将X员参与棚改列为重点加分项,带头拆迁加5分,协助做工作加2分,两村提前完成棚改“清零”。与X员志愿服务活动相结合。将X员平时参与文体活动、帮扶解困、公开承诺、X员先锋岗、无职X员设岗定责等活动全部融入积分制管理,统一量化计分,让X员一切贡献都显现在“积分”上。2016年以来,全区连续两年开展X员“亮身份、亮承诺、比奉献”活动,每名X员结合岗位职责、工作经历、个人特长等承诺3~5件实事,2万余名X员累计兑诺16.8万件,5658名X员与困难群众“结亲戚”“交朋友”,6900余名X员充当环境卫生协管员、民事调解员、政策宣传员、致富信息员、村务监督员、实用技术员,点滴小事凝聚起强大正能量。与X组织交办任务相结合。把X员自主服务与X组织引导安排服务有机结合,通过实施网格化管理、干部联片、X员联户等,给X员压担子、定任务,为X员搭建干事平台。开元街道将路域治理、环卫一体化、移风易俗等村级重点工作纳入积分管理,突出X员发挥带头作用的考核;北城街道实行“积分+网格”工作模式,为X员划分责任网格,建立X员卫生包街、服务包事、济困包户、矛盾包族“四包”工作机制,X员人人头上有任务,个个肩上有担子,以积分差异体现X员服务效能。友谊村X支部书记孙玉辉深有感触地说:“过去有的X员懒懒散散,要他们做点事,还要凭感情、拉关系,实行积分制管理后,按规定记分,按办法处理,X员参加活动明显变积极了,我这个书记说话也更管用了。”
结果运用“双向互动”,突出导向性。坚持积分以用为本,结果与评先树优、ZZ待遇、物质奖励、不合格X员处置“四挂钩”,通过正向激励反向倒逼,让积分高的受鼓励、积分低的受鞭策,变简单数字为工作推力。每半年,组织X支部根据X员累计积分和一贯表现,分优秀、合格、基本合格和不合格4个等次开展民主评议。对积分排名靠前的X员,优先作为评先树优推荐对象,并在ZZ待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀,特别优秀的纳为后备干部、“两代表一委员”人选。有的村结合支部生活日评选“每月之星”“星级文明户”“季度标兵”,有的发放流动锦旗、奖杯证书;有的社区采取积分兑换爱心币,X员挣积分可到超市兑换日常生活用品;有的“两新”组织X员积分与职务晋升、工资福利挂钩,三建集团X委、东辰育英学校X支部将积分纳入职工季度绩效考核,奖优罚劣,积分高的“挣得多”;区人民医院在职称评聘中,将X员积分按照一定比例计入评聘分数,同等条件下X员积分高的优先聘任。对积分排名靠后的X员,根据得分情况划设组织提醒、约谈警告、帮教转化、劝退除名“四条红线”,9个街道(开发区)全部建立帮教X支部,对积分较低的X员集中管理,进行为期不少于3个月的“一对一”帮扶教育,期满审查鉴定合格的转回原X组织,不合格的由街道(开发区)X(工)委根据有关规定作出处理。2017年以来,先后有17名积分较低X员被纳入帮教X支部集中转化,X员守纪律、讲规矩的意识明显增强,基层X组织战斗力、凝聚力得到显著提升。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市寒亭区突出“实、活、用”推动X员积分制管理落地见实效
去年以来,潍坊市寒亭区把积分制管理作为严格X员教育管理的有效抓手,受到基层X员普遍欢迎。但工作中也发现,一些X组织活动开展形式化、积分管理格式化、X员得分均等化“三化”问题,成为当前亟需解决的难题。今年,寒亭区在积分内容设置、具体操作实施、结果运用使用上,打出一系列“组合拳”,实现X员作用发挥从“倒逼”到“引领”转变,基层X组织战斗力凝聚力明显增强。
找准结合点,积分内容更“实用”
制定科学合理的积分内容,是深入推进积分制管理的基础。为使积分制管理更加符合基层实际,今年先后出台《关于进一步深化农村X员积分制管理的实施细则》、《关于推行X员积分制管理应注意把握的几个问题》等文件,对老办法进行了修订,指导各基层X组织重新设置积分项目,量化评分标准。办法修订主要把握三项原则:一是坚持因村制宜,突出行业特点,结合领域实际,实行“一支部一办法”,把确定权交给基层X支部;二是突出实用、可行、易操作原则,积分内容设置不贪大求全,面面俱到,保证针对性;三是紧扣合格X员最基本要求,力求积分项目体现X员现实表现差异性,能激励X员发挥先锋模范作用。今年以来,全区405个村结合各自X员队伍实际,全部建起“加不封顶、扣不保底”的“一张纸”式操作办法,每个支部分别有所侧重,普遍突出村级发展重点,把参加组织生活、按时缴纳X费、完成X组织分配任务列为“规定动作”,X员履诺践诺、联系服务群众、参加各类公益活动等纳入“自选动作”。马家、东南牟、徐家楼、西杨家埠等106个村,将路域治理、环卫一体化、移风易俗等年度村级重点工作全部纳入积分管理,突出X员发挥带头作用的考核;涉及重点项目建设的邢家、南营、齐家埠等49个村,把X员主动拆除违章建筑、带头拆迁倒地、迁坟扒屋纳入加分项,起负面作用的视情节轻重扣分;村情比较复杂、信访矛盾较多的后大桥头、小东庄等18个村,则重点突出X员在调解矛盾纠纷、主动做群众思想工作等方面的要求,X员带头或煽动群众上访的实行“一票否决”;流动X员较多的河南、寒二等29个村,侧重X员每月定期与支部联系、离乡前返乡后向X组织递交思想汇报及参加流动X员座谈会等方面的考核。据统计,405个村累计设置“个性”积分项目1236项。固堤街道西安村X支部书记王维波说:“原先老办法将近30项,好多不是很适合我们村的,现在新改的办法才14条,每条都是X支部和X员坐下来集体议的,X员自己认账,支部再也不用在后边催着干了,X员的积极性都调动起来了。”
把握关键点,具体操作更“灵活”
针对个别X组织开展活动走过场搞形式、X员积分拉不开档次、得分普遍一个样等问题,寒亭区重点在赋分设置、操作实施两方面优化提升,使积分管理更合理,操作更灵活,监管更有力。赋分设置上,参照机动车驾驶证管理模式,分12个月量化考核,把基础积分从原来的每月80分调整为每月10分,如果X员请假不参加支部生活,原来在80分基础上扣2分,现在变成在10分基础上扣2分,加大了扣分比重,从分值设置上拉开了积分档次。操作形式上,各村X支部全部建立月公示、季度反馈、半年评议、年底评级工作机制,X员每月得分、加扣分项目及记分原因全部书面反馈X员本人,建立“一通报两公示两跟进”制度,即每月X员大会审议后通报,在村公开栏、X务村务数字电视公开平台“双向公示”,X员所在支部和街道X工委及时跟进指导,全程动态监管,全程记实留痕,避免了人为凭感觉印象赋分。同时,各基层X组织探索实施“一事一议”、设“门槛”记分等办法,鼓励X员积极“挣分”,寒亭街道对X员确因有事或有病无法参加志愿服务活动的,委托家属代替参与,经支部委员会研究,给予适当加分;高里街道建立积分不清零制度,通过设置诸如捐款捐物、帮扶救困等“奖励分”项目,日常积分较低的X员可以实现“销分”;开元街道加大对不能正常参加组织生活X员的扣分力度,无故缺席1次支部生活的由社区X总支书记直接约谈;北城街道建立X员积分“红黑榜”,做得好的加分上“红榜”,做得不好扣分上“黑榜”。叶家庄子村支部书记于伟东说:“今年我们对集体经济作奉献、招商引资牵线搭桥等一些很难量化具体加分分值的,通过支部生活日一事一议,大家伙集体商议后再给分,X员对积分结果更服气了,支部管理也更有底气了。”一系列务实管用办法的实施,有效调动起了基层X组织和X员干事创业的热情,积分制管理实行以来,全区1.1万农村X员累计兑诺7.8万件,5658名X员与困难群众结成帮扶对子,6900余名X员充当环境卫生协管员、矛盾纠纷调解员、政策宣传员,点滴小事聚起X员队伍强大正能量。如,寒亭街道邢家村作为今年高铁项目重点拆迁村,X员带头签协议,带头拆房屋,主动帮助做拆迁户思想工作,仅用6天时间就完成133户512间房屋、770亩土地拆迁任务;朱里街道马家村在迎接文明城市复审期间,该村每名X员义务投工投劳平均达25工时以上,群众深切感受到身边X员的变化,纷纷点赞说:“这样的X员才像个X员的样子!”
聚焦落脚点,结果运用更“管用”
坚持把积分管理的落脚点放在有效发挥X员作用,激发X员潜在正能量上,健全激励约束机制,采取积分结果与X员评先树优、落实ZZ待遇、给予物质奖励“三挂钩”,不断强化结果的运用使用。每年底,按照X员积分高低划分好、一般、较差、不合格4个等次,分类使用考核结果。一方面,对积分排名靠前的X员,优先作为评先树优的推荐对象,并在学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀,表现特别突出的纳入村“两委”班子后备干部人选考察范围。如,张氏街道友谊村探索推行千分制考核,对X员、村民同管理同考核,按照X员参与村内日常工作、公益活动、集中培训、捐款捐物等情况加分考核,年底按分数集体分红;双杨街道前阙村建立村民信誉卡管理制度,一户一卡累计积分,居民分户时积分可继承,年底结合信誉积分按照5%的比例评选星级户;庞家村根据村民日常实际表现赋予“行为积分值”,积分结果作为评树文明家庭、村民入X、参军等重要参考依据,建起村民“行为银行”,赢得广大基层X员群众“点赞”。另一方面,对积分较低的X员,根据得分情况划设组织提醒、约谈警告、帮教转化、劝退除名“四条红线”,9个街道(开发区)全部建立帮教X支部,对不合格X员实行“一对一”帮扶教育,如,开元街道南营村X员王希河,去年趁村里即将启动棚户区改造时机,违章建房14间,在村X组织多次做思想工作无效的情况下,将其组织关系迁到帮教X支部开展集中整改,安排专人定期谈心谈话,经过3个月的教育,王希河深刻认识到自身错误,不仅拆除违章建筑,还主动帮助做群众思想工作。今年以来,有211名X员被纳入下半年村“两委”换届重点考察人选,109名X员因积分过低被各级X组织约谈,先后有12名X员纳入帮教X支部集中转化,X员守纪律讲规矩的意识明显增强,基层X组织战斗力凝聚力得到显著提升。友谊村X支部书记孙玉辉深有感触的说:“过去有的X员懒懒散散,要他们做事,还要凭感情、凭关系,积分制管理实行后,按规定记分,按规定处理,X员参加活动明显变积极了,我这个书记说话也更管用了。”(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市寒亭区推行农村X员积分“二一三三”管理模式促进X员先锋作用发挥
去年以来,潍坊市寒亭区积极推行农村X员积分制管理,通过双向积分确立导向、一村一策细化内容、三个步骤规范申报、三个挂钩强化激励,明确了X员的日常行为规范,划定了行为底线,为村级X组织管理评价X员提供了详实依据和有效抓手,使X员的纪律意识、规矩意识明显增强,先锋作用得到充分发挥。
双向积分确立导向。X员积分主要由基础积分、民主评议积分、贡献加分3部分构成,其中,基础积分每月10分,民主评议积分每半年一次,满分10分。贡献加分主要是对X员主动为民服务、参加公益活动、完成X组织交办任务、积极应对各种灾害和突发事件等4类行为,根据贡献大小分别给予相应加分奖励。同时,对那些在参加X内生活和集中教育培训、讲规矩守纪律、遵守村规民约和公序良俗、完成为民服务承诺事项4个方面存在违反组织规定情形的,根据情节轻重分别给予相应扣分。鼓励各基层X组织探索“一事一议”等办法,引导X员挣分,有的村对X员确因有事无法参加志愿服务活动,委托家属代替参加,经支委会研究,给予适当加分;有的村建立X员积分“红黑榜”,做得好的加分上“红榜”,做得不好的扣分上“黑榜”。积分制管理实施以来,全区1.1万农村X员累计兑现承诺事项10万余件。
一村一策细化内容。在积分内容的设置上,实行一村一办法,避免千篇一律,要求各村参照区里的实施意见,在将X员带头参与路域治理、环卫一体化、移风易俗等村级重点工作作为“规定项目”的基础上,结合各自村情实际,设计“自选项目”,涉及项目建设的,将协助拆除违章建筑、带头拆迁倒地等纳入加分项;村情复杂、信访矛盾较多的,重点突出X员在调解矛盾纠纷、做群众思想工作等方面的要求;流动X员较多的,把X员定期与支部联系、汇报思想工作、为家乡发展做贡献等作为积分的重要内容。全区405个村全部建起X员群众普遍认可、“加不封顶、扣不保底”的“一张纸”式操作办法,累计设置“个性”积分项目1236项。
三个步骤规范申报。记分工作由街道X工委统一领导,村X组织具体负责,驻村指导员或包村干部指导把关,具体包括个人申报、组织审核、公示备案3个步骤。X员每月向村X组织申报一次贡献加分,村X组织对X员申报事项进行了解核实,并做好登记;X员有扣分情形的,由村X组织于每月的支部生活日,进行逐一审核确认,联系指导员到会指导、审核签字。X员每月积分情况和加扣分原因都向X员本人书面反馈,X员对积分有异议的,可向所在村X组织反映,村X组织进行调查核实。X员每月积分情况都通过X务村务数字电视公开平台、街道民生报、X员大会等形式进行公示,并报街道X工委备案。
三个挂钩强化激励。积分结果与评先树优、落实ZZ待遇、给予物质奖励挂钩,积分排名靠前的X员,优先作为评先树优推荐对象,在学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀,特别优秀的纳入村“两委”班子后备干部人选考察范围。积分较低的,根据不同情形,分别给予村级X组织谈话提醒、社区X组织谈话警示、街道X工委约谈警告等处分,情节特别严重的,纳入街道帮教X支部,进行为期不少于3个月的帮扶教育,教育管理期满后,综合评定为合格的,将其组织关系转回原支部;评定为不合格的,根据有关规定分别予以限期改正、劝退、除名处置。今年以来,211名积分较高的X员被纳入村“两委”换届重点考察人选,109名X员因积分过低被约谈,12名X员被纳入帮教X支部集中转化。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市寒亭区严把“三关”全面加强X员教育管理
近年来,潍坊市寒亭区把严实标准贯穿X员发展、教育、管理全过程,严把源头入口、日常教育和管理监督“三关”,构建长效常态工作链条,有效提升了基层X员队伍战斗力和凝聚力。
严把质量拧紧“发展入口关”。指标分配上,要求年初各基层X委上报现有入X积极分子、全年拟发展X员数和人员结构比例,根据市委组织部指导计划数再次摸底筛查,结合基层发展现状综合分析研究,变“自上而下”分配为“上下结合”通盘考虑,力争从年龄、性别、知识、能力、行业等各方面优化X员队伍结构。建立“倾斜计划+入库备案”制度,每年专门拿出定向名额,向农民工、高知识群体、“两新”组织和3年以上未发展X员的村倾斜;对通过支部申请、基层X委审批的入X积极分子,报区委组织部备案,统一录入信息库,凡未列入重点培养对象信息库的,当年不得发展入X,规避了说情打招呼、突击入X的风险。发展程序上,借鉴X政领导干部选拔任用做法,探索采取提名方式建立发展X员后备库,采取个别谈话、书面征求X员群众意见等方式,由区委组织员逐一考察,列为正式发展对象履行入X手续前,实行区街两级预审,关口前移,有效发挥上级X组织把关作用。重点关注两类人群,制定实施《农村X支部书记近亲属入X报告办法》,对村X支部书记直系血亲、近姻亲入X等各环节从严审查把关,有效破解农村发展X员“近亲繁殖”问题;对私营企业、个体劳协、社会中介组织等“两新”组织人员确定为发展对象时,除统一规定政审外,要求出具单位工作时间证明,提供劳动合同、工资、社保缴纳等基本信息,防止发生“曲线入X”、“迂回发展”现象。今年以来,全区共下拨重点倾斜计划21人,对考察发现的8名群众公认度不高人员,及时从发展对象后备库中剔除,从源头上筑牢发展X员工作的“防火墙”。
注重实效抓牢“日常教育关”。依托开展支部生活日、X员全员进X校培训、“双亮一比”活动,“三管齐下”,把X员学习教育、X性锻炼、组织活动融入日常,抓在经常。围绕抓实X员常态化教育,探索推行以计划安排、通知签到、现场指导、档案留存为主要内容的支部生活日“四到位”工作制度,规范落实“三会一课”、现场交纳X费、开展议事决策等,实现X员与X支部“每月有约”,X内组织生活更加严肃有序。围绕增强X员X性意识,充分发挥区委X校和17所分校“两大阵地”、5个X性教育和1个警示教育“两大基地”作用,组织每名X员每年进X校培训,每次不少于2天,确保每3年至少到区级以上X校培训一次。根据农村、社区、机关、“两新”组织等不同领域X员特点分类施训,把马克思理论教育和X性教育作为首要任务,把X章X规、系列讲话作为基本内容,采取灵活多样方式,增强培训效果。同时,每年组织对入X积极分子、X员发展对象专题培训,统一集中测试,成绩不及格的“回炉”补课,把好培养教育质量关。围绕有效发挥X员模范作用,从去年开始,组织全区2.4万余名X员开展亮身份、亮承诺、比奉献“双亮一比”活动,每名X员结合岗位职责、工作经历、个人特长承诺2-3项为民服务事项,公开亮诺践诺,全区X员累计承诺事项9.8万余件,有的X员承诺每月检修一次路灯、每季度修剪一次村内绿化苗木,有的坚持为孤寡老人每周清理一次卫生、每月晾晒一次被褥,点滴小事树起了X员良好形象。
精细管理畅通“处置出口关”。把积分制管理作为衡量X员先进性和加强日常管理的有效抓手,分基础积分、民主评议积分、贡献加分三个方面出台细则,每月基础分10分,明确规定X员应达到的基本要求,在此基础上加减分,具体分值设置由各基层X支部核定,按照个人申报、组织审核、积分汇总的程序组织实施,一月一公示,一季度一通报,半年开展民主评议,年底奖优罚劣。对表现优秀的X员,采取各种方式大张旗鼓宣传表彰,弘扬正能量;对积分较低、表现落后的X员,设定谈话提醒、约见警告、帮教转化、劝退除名“四条红线”,季度积分低于20分或一次性扣5分的,由所在X支部书记谈话提醒,季度积分达12分或一次性扣10分情形的,由街道(开发区)X工委副书记约见警告;低于12分的将组织关系转入帮教X支部,进行为期3—6个月的帮扶教育,每周至少组织集中学习两次,每月至少由帮教X支部书记到X员家中访谈一次,帮助查找问题,督促整改。教育管理期满后,采取个人自评、群众评议、支部评价、X工委认定“三评一定”的方式,形成综合评价意见,对评定合格的X员转回原支部,对不合格的按照《关于处置不合格X员工作的实施意见》给予处置。今年以来,先后有12名不合格X员纳入帮教X支部进行集中整顿。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市寒亭区依据积分强化X员“轨迹化”管理激发X员内生动力
近年来,潍坊市寒亭区以激发X员内生动力为目标,依据积分对X员实行“轨迹化”管理,突出从细规范、从实导向、从严管理,变X员教育管理“软性约束”为“硬性分值”,对X员先进性、优秀度有了精准的评价。全区X员参加各种学习和组织活动的自觉性、积极性显著提高,到会率达95%以上,认领并完成服务承诺事项2万余件。
“一条主线”建机制,约束提醒无处不在。把落实从严从实要求作为加强X员管理的主线,针对新时期X员难管理、考核难量化、作用难发挥等问题,在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,制定《关于进一步深化农村X员积分制管理的实施细则》,建立了“正向激励、负向惩戒”的X员积分制管理办法。坚持分类管理、变“一事一档”为“一人一卡”,明确各X支部为具体实施主体,X支部书记为第一责任人,对全体X员进行全程“轨迹化”记分管理,平时记录、月度对账、年底核账、照章处理,严格根据X员积分给予相应奖励或惩罚,为基层组织管理X员提供了有力抓手。“X员好管了,召开X员大会人到得齐了、发言讨论积极了,参加活动的主动性及立足岗位做贡献的积极性增强了,X员带头守纪律守规矩的自觉性提高了。”这是寒亭街道叶家庄子村X支部书记于伟东的感言,也是X员积分管理工作成效的缩影。
“两个方向”定情形,作用发挥有效激活。分别设定鼓励X员做到的正向记分基本情形和约束X员不应发生的负向记分基本情形。积分管理不以负向记分、处置不合格X员为目的,而是通过设置“加减分”项目,实行“正负销分”量化管理,引导X员铺下身子服务群众、人人争做模范表率。例如X员在参加X组织生活时无故不到、迟到、早退会给予不同分值的扣分,但X员可以通过参加义务劳动等正向记分项目申请个人加分。杨家埠旅游开发区西杨家埠村在设定积分项目时就明确规定:X员每在X员集中学习时请假1次则扣1分,除正常参加补课外,可通过参加两次义务劳动将扣分“挣回来”。分值落后的X员憋足了干劲,分值领先的X员时刻有紧迫感,有效提高了X员避免“扣分”的自我约束力度,有力提升了X员争取“加分”的主动积极程度,全区X员精神面貌焕然一新。
“三种方式”记分值,计分方法简单明了。建立“8+X-Y”记分方式,“8”为X员的X性修养、遵纪守法、按时参加组织生活、民主评议X员等8大类,每一项参数有自评、X员群众评和组织评三种形式,民主评议X员每半年举行一次,按照加权平均法记分折算计入X员积分;“X”为加分项,“Y”为扣分项,可由基层X组织根据实际集体商定“加减分”项目。每次记分情况及加减分原因,X组织都会及时反馈X员本人,并通过X员大会、X务公开栏、X务村务数字电视公开平台等形式予以公开,X员合不合格一目了然,管理X员有依有据。双杨街道前阙庄村根据村庄发展实际,将“在幼儿园二期建设具有突出表现”等5项内容列入了加分项,极大推动了重点工作开展。北城街道茅埠村将在棚户区改造、征地拆迁建设等方面加大赋分力度,引导全村X员带头推动拆迁,顺利完成232户、660余人的拆迁任务,为棚户区改造奠定了坚实基础。
“四条红线”严奖惩,处置程序严格规范。在积分运用中,注重帮教转化,设定预警、约谈、召回、退出“四条红线”,季度积分低于20分或出现一次性扣5分情形的,由所在X支部进行谈话提醒;季度积分低于15分或出现一次性扣6分情形的,由所在社区X组织予以谈话警示;季度积分低于12分或出现一次性扣10分情形的,由所在街道X工委约谈警告,并转入街道帮教X支部,进行为期不少于3个月的帮扶教育,教育期满后通过规定程序再次认定是否合格,合格的组织关系转回原支部,依旧不合格的根据相关规定予以劝退或除名。在实际运用中,X支部依托细则,结合自身工作实际设立激励或惩戒的事项。例如,开元街道北张氏村X员王某在耕地内乱栽乱种,违反了正常土地秩序,一次给予扣10分处罚,并将其纳入街道帮教X支部进行帮教转化3个月,目前王某已在街道帮教X支部的指导下,重新评定为合格X员。(中共潍坊市寒亭区委组织部)
潍坊市经济开发区严格程序规范处置不合格X员工作
潍坊市经济开发区张氏街道着眼建立一支高素质的X员队伍,积极完善措施办法,认真开展处置不合格X员工作,扎实推进X员队伍的先进性和纯洁性建设。目前,街道X员教育管理、X员作用发挥取得明显成效。
一、宣传发动,加强领导。街道成立了以X委书记任组长的处置不合格X员工作领导小组,在广泛征求意见建议的基础上,结合X员队伍建设新要求,研究制定《张氏街道关于处置不合格X员工作实施方案》,从理想信念缺失、ZZ立场动摇、宗旨观念薄弱、工作消极懈怠、组织观念淡薄、道德行为不端等六个方面,对不合格X员进行了界定,明确了量化标准。同时,采取集中培训、以会代训的形式,对基层X组织书记进行了培训,系统讲解处置不合格X员必须坚持的基本原则,以及不合格X员的认定标准、处置程序和有关要求,确保工作科学规范推进。
二、设计程序,合理认定。各社区对X员队伍现状进行“六清理”,即清理入X材料、清理流动X员的管理情况、清理X费交纳情况和组织生活参与情况、清理X员鼓动参与群体性事件和越级访情况、清理X员违法违纪等情况。处置不合格X员按照“好”、“一般”、“差”三个等次对X员进行客观公正的认定,做到处置不合格X员工作事实清楚、证据确凿、定性准确、处置恰当、手续完备。
三、严格评议,保证实效。街道X委严格按照自上而下、自下而上的处置不合格X员处置程序。每半年开展一次民主评议,形成民主评议X员工作台账,根据工作台账,各基层X支部对民主评议中被评为“差”的X员,结合平时掌握的X员现实表现,认真分析原因,对有不合格表现的X员作出初步认定。X支部对X员的不合格表现进行调查,形成调查核实材料,并根据其表现和态度,提出初步处置意见,报X委调查核实。
四、教育帮助,提高觉悟。在处置过程中,街道X委注重做好限期改正的教育转化工作,出台办法强化X员转接及教育管理工作。办法规定,社区服务中心X支部由社区X总支书记担任支部书记,按程序履行X员转接及教育管理工作。对符合条件的并要求将X组织关系转至社区服务中心X支部或村X支部的X员,将其X组织关系首先转至社区服务中心X支部并进行教育管理,期限不少于2年。每季度组织一次集中学习,由X支部书记与X员进行一次个别谈话。期满后,对评定为合格的X员,由所在村X支部召开X员大会进行投票,X员同意率达到80%方可将其组织关系转回户籍所在村X支部管理。对评定为不合格的,延长一个教育管理周期。村X支部对本支部X员每半年进行一次民主评议,评议结果连续2次不合格的X员,将其X组织关系转至社区服务中心X支部进行教育管理,评定合格后按程序将X组织关系转至村X支部,不合格的可延长一个教育管理周期。
潍坊市经济开发区张氏街道:“三注重一创新”提升X员档案管理工作水平
近年来,潍坊市经济开发区张氏街道从抓队伍管理、强基础设施、建规章制度、创新档案留存方式等方面入手,着力提升X员档案管理工作规范化、精细化、科学化水平,为从严抓好X员教育管理工作提供了有力保障。
注重工作队伍培训,确保档案入口规范。组织街道分管副书记、组织委员、组织干事参加市、区组织的基层X务工作者能力提升专题培训班,对发展X员、X员队伍管理等工作中的难点问题,认真学习研究解决办法。街道层面,组织全体X建指导员、驻村指导员、X务工作者,先后2次开展发展X员及X员档案管理培训班,培训110人次,对《X章》《组织员工手册》等X的基本知识和《档案法》等档案管理相关业务知识进行培训,确保其吃透政策、严守纪律、照章办事。9月份开始,街道组织各X建指导员对2012年以来发展的39名X员进行了档案审查,重点排查是否存在违规违纪发展、X员档案不规范的问题,截至目前,共计排查出问题110余件,建立问题整改台账,明确整改措施、时限,目前已全部整改完毕。
注重硬件环境提升,确保档案留存规范。为切实提高X员档案规范化管理水平,街道出资建设了新档案室,分区分类规范存放档案。配套完善中央空调、密集架11列,档案柜44个、桌椅、笔记本电脑、打印机等设施,提升档案管理设施硬件水平。统一购置档案袋,对之前存在破损的档案袋统一换新。重新调整X员档案摆放布局,做到档案摆列整齐划一,方便查阅。选派责任心强、业务素质高的档案管理工作人员,严格把关档案管理各环节。目前,按照“档面整洁、一人一档,支部归档、规范存放”的要求,已留存X员档案600余本。
注重工作制度配套,确保档案管理规范。街道成立了档案管理工作领导小组,制定了《X员档案管理制度》《档案查阅制度》等多项管理制度,从收集、整理、保管、归档、查阅等环节严格把关。建立资料及时收集、定期整理归档的工作机制,确保发展一名X员、完善一份档案;建立历史遗留问题处理机制,对于X员“有人无档”的,通过多种措施认真核实X员身份,查找档案资料去向;对档案确已丢失的,严格按照组织程序予以认定。去年以来,街道先后对76名X员开展了入X志愿书补填工作,目前已有15人找到X员档案,其余61名X员严格按照补填要求填写入X志愿书,重新确定了X员身份。此外,街道对开除X籍、纳入“纠学X支部”单独管理的X员,设立专门档案橱,确保档案不混淆。
创新档案存档方式,确保数据及时准确。为有效解决X员档案数据统计繁琐、原始材料易丢失、查找困难等问题,张氏街道依托X内统计系统和“灯塔-X建在线”X员信息管理系统,采取X建指导员、X务工作者上门调查、翻阅档案、支部印证等方式,规范收集X员“申请入X、入X积极分子的确定、发展对象的确定、预备X员的接收、预备X员转正”等入X各阶段资料,为街道1097名X员全部建立了电子档案,实现了电子档案“一人一档”。电子档案与现有纸质档案保持一致,有效构建了X员查询动态数据库,切实提高了档管理的安全性、便捷性。(中共潍坊市委组织部)
潍坊市举办X费管理人员业务培训班
近日,潍坊市X费管理人员业务培训班在潍坊市级机关综合办公大楼举办,各县市区委组织部、市属各开发区X工委组织(ZZ)部和市委各直属X(工)委分管副部长(副书记),X费业务科室负责人和会计、出纳,潍坊市直有关部门(单位)和高等院校X费业务科(处)室负责人、X费管理人员,各镇街组织委员共300余人参加培训。潍坊市委组织部副部长陈诚出席培训班并讲话。
会议强调,X费工作是X的基层组织建设和X员队伍建设工作中的一项重要内容,是各级X组织必须抓好的一项经常性任务和基础性工作。要切实提高ZZ站位,严格执行制度规定,强化业务学习,以高度的ZZ责任心和工作责任感扎实做好工作。要严格执行政策规定,着力提升X费及人才、干教经费使用管理工作规范化水平,从严收缴、使用、管理X费,坚持问题导向抓好工作中存在问题的整改,确保不出任何问题。X费工作人员要珍惜学习机会,端正态度,认真学习,更好地推进工作落实。
此次培训班采取专题培训和现场答疑的方式,潍坊市委组织部、市财政局、市审计局和市纪委市监委机关相关同志,分别从X费业务政策、财政资金管理、X费会计核算和资金监管及廉洁纪律四个方面进行了现场授课,并对X费工作常见问题进行了现场解答,培训班上还印发了《X费收缴使用管理材料汇编》。参训学员纷纷表示,此次培训受益匪浅,进一步加深了对X费工作的理解,理清了思路、明确了方向、提升了业务能力水平。回到单位后,将迅速落实培训班最新精神,认真抓实抓好X费收缴使用管理,进一步推动X费工作标准化规范化建设。(中共潍坊市委组织部)
潍坊市奎文区:多措并举做好离退休X员管理工作
为丰富离退休X员的组织生活,调动用好离退休X员力量,提升离退休X员在社区治理与服务群众工作发挥作用的制度机制和措施方法,根据山东省委《关于开展X员分类管理试点工作的方案》工作安排和潍坊市委组织部要求,奎文区搭建组织平台,整合各方资源,试点做好离退休X员管理工作。
组织X员社区报到,着力提高离退休X员的组织力。在X支部建立的X员分类管理台账基础上,组织机关事业单位离退休X支部X员报到,宣传、开通社区离退休X员报到通道,让社区离退休X员找到社区组织。鼓励社区成立离退休基层X组织;以地缘、志缘、文缘、趣缘“四缘”为纽带,增强X组织吸引力与凝聚力;建立“X微矩阵”,组建X委联支部、支部联X员的工作AAA群,借力科技,实现实时连线与信息共享;选好X组织书记,配强支委会班子,找好干事的“领头羊”;发现与调动先进分子,发挥其在建言献策、组织生活、社区工作的正向作用,用好干事的“压舱石”。
坚持“一方隶属、多重管理”,丰富离退休X员的组织生活。办好“晚情奎文”等公众号,全面统筹线上平台与学习资源,对身体不便X员,探索开展线上送学。整合资源、突出特色,丰富主题X日活动,开展X性教育、现场参观、在线学习、讲座培训、实训演练、专题教育、志愿服务等活动,灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等方法,提高活动实效性与吸引力。建立常态化沟通走访机制,落实好X员谈心谈话制度,通过上门走访、节日慰问、调查访问等方式,加强对离退休X员的关心关怀,加大对生活困难X员的帮扶力度。社区建立综合离退休X员服务站,一站式满足离退休X员居家养老、医疗保健、学习交流和权益维护等方面的需求。
提升离退休X员在社区治理与服务群众方面发挥作用。总结发现离退休X员的特点与规律,找好找准离退休X员与社区工作的结合点,建立金都社区常青藤X支部、栾家社区杏苑X支部、和合文艺团体联合会X总支等3个示范点,重点探索离退休X员在社区中发挥思想引导、文化宣传、信访维稳、服务群众、网络小区治理方面的途径与方法。健全工作机制,积极发挥离退休X员在社区决策议事中的作用。开展“社区治理•长者有为”行动,实施“长者有为•时代先锋”工程建设,通过担任网格长、楼长等岗位认领,清单化管理,助力社区“X建引领•红色物业”。推行“一创四得”志愿服务管理积分制,引领老同志融入社区志愿服务大格局。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市奎文区:破解城市基层流动X员“融入难”问题
近年来,随着大量人口涌入城市,流动X员数量不断增加。潍坊市奎文区立足实际,采取有效措施,破解流动X员“融入难”问题。
一是摸清底数,健全组织,解决组织融入困难。建立双向沟通机制,以流出地为主,与流入地加强沟通,实现信息无缝对接,杜绝“失联X员”“口袋X员”产生。发挥区域化X建优势,依托街道“两新”综合X委和社区“大X委”,有固定单位的流动X员纳入单位X组织,无固定单位的流动X员纳入社区X组织,确保每一个流动X员找到“家”。
二是保障权利,履行义务,解决身份融入困难。在流入地基层X组织换届选举中,赋予流动X员建议权、推荐权;在X组织议事决策过程中,邀请流动X员列席旁听,赋予流动X员知情权、参与权,保障X员权利“异地行使”。以支部为基本单位,坚持X员引领、群众参与,与流动X员“双向”选择,建立X员、群众与流动X员“三方结对”联系帮扶机制,有效促进流动X员尽快融入城市,发挥联系服务群众的积极作用,全面履行X员义务。
三是聚焦需求,强硬抓手,解决活动融入困难。推行开放式组织生活,从流动X员生活、工作、发展、兴趣爱好等现实需求入手,设计活动载体,充实活动内容,体现ZZ性与自主性的有效融合,把流动X员吸引进来。将流动X员日常管理权授予流入地,由流入地定期对流动X员进行评定,评定结果及时反馈流出地X组织,作为评价X员的主要依据。将X员“积分制”向流动X员延伸,用积分杠杆撬动流动X员参与活动的积极性。
四是整合力量,精心服务,解决情感融入困难。坚持以服务激发情感、接近距离、带动融入,建立区级流动X员服务协调小组,组织部门牵头,民政、教育、人社等相关部门参与,立足各自职能建立服务事项清单,设立“绿色通道”,有效解决流动X员创业就业、社保计生、入学就医等方面存在的困难。探索社会化服务模式,设立X建专项经费,引入社会力量参与X建服务,解决“两新”组织X建和流动X员服务力量不足、工作开展专业性和实效性不强等问题。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市奎文区:调动用活离退休X员力量
为进一步做好X员分类管理工作,潍坊市奎文区聚焦离退休X员群体,以试点为契机,积极引导离退休X员亮明身份、发挥余热,使其真正做到退休不褪色,退休更爱X。
社区报到亮身份
坚持“一方隶属、多重管理”,综合考虑离退休干部X员居住地、兴趣爱好等因素,以地缘、志缘、文缘、趣缘“四缘”为纽带,鼓励社区成立离退休基层X组织,宣传、开通社区离退休X员报到通道,让社区离退休X员找到社区组织。挖掘在建言献策、组织生活、社区工作中起到正向作用的先进分子,从中选好X组织书记,配强支委会班子,找好干事的“领头羊”。建立“X微矩阵”,组建X委联支部、支部联X员的工作AAA群,借力科技,实现实时连线与信息共享。通过到社区报到,实现离退休X员由每月一天回原单位过组织生活的“12天X员”变成活跃在社区的“365天X员”。
丰富载体增活力
整合资源、突出特色,丰富主题X日,开展X性教育、现场参观、在线学习、讲座培训、实训演练、专题教育、志愿服务等活动,灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等方法,提高活动实效性与吸引力。办好“晚情奎文”等公众号,全面统筹线上平台与学习资源,对身体不便X员,探索开展线上送学。建立常态化沟通走访机制,落实好X员谈心谈话制度,通过上门走访、节日慰问、调查访问等方式,加强对离退休X员的关心关怀,加大对生活困难X员的帮扶力度。社区建立综合离退休X员服务站,一站式满足离退休X员居家养老、医疗保健、学习交流和权益维护等方面的需求。健全工作机制,积极发挥离退休X员在社区决策议事中的作用,实行老X员听证制度,积极参加重要的X委会议、社区建设座谈会等,听取并及时采纳其合理化建议。
打造品牌添能量
开展“社区治理·长者有为”行动,实施“长者有为·时代先锋”工程建设,通过担任网格长、楼长等岗位认领,清单化管理,引导离退休X员积极投身社区治理,在红色物业服务中担当“红小二”,义务充当宣传员、治理员、调解员和联络员,全力服务社区防疫抗疫、精细治理。推行“一创四得”志愿服务管理积分制,即争创志愿服务积分,以日常志愿积分兑换,得到培训、关爱、尊重、荣誉。打造“晚情”X建工作品牌,组织老同志开展社会帮扶、关爱青少年、老年法律咨询、心理慰藉等活动,充分激活、凝聚和释放广大离退休X员正能量。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市奎文区东关街道中学街社区:实施积分制管理激发X员活力
近年来,按照市、区X员积分制管理有关要求,潍坊市奎文区东关街道中学街社区切实加强和改进X员教育管理工作。社区X委结合实际,在广大X员中提出了“学在先、行在前”的先锋倡议,建立起“积分渠道多样化、考核形式多样化、结果运用多样化”的工作机制,通过量身定做积分菜单,给X员做加减法,将社区中除年老体弱X员以外的123名X员全部纳入“先锋创绩”积分制管理,实现对X员日常管理的精细化、科学化和规范化,真正发挥积分制管理激发X员队伍活力、促进社区重点工作的“风向标”和“指挥棒”的作用。
一、积分渠道多样化
在积分确定上,基础积分共计80分,分为牢记四个意识、规范组织生活、联系服务群众三大板块,明确目标要求,达不到基本要求进行扣分。比如每年一次的组织生活会,如果X员不能按时参加,要扣3分;扣分上注重发挥积分“指挥棒”作用,突出重点工作,如每月26的支部生活日,如X员确实因事不能参加,需要参加网上学习,或者在支部生活日后一周内到社区补课,即不学习,也不补课的,每少一次扣5分,扣分比较重,意在提醒X员加强重视。
贡献积分根据社区年度重点工作确定,突出一季度一考核,一年度一标准。2018社区确定的工作重点,一是红色文化,二是服务商圈企业,针对这两项内容,对加分内容进行单列,突出X委希望X员参与的点。比如红色文化项目中,目前有三支红色活动队伍,其中X员人数11人。为鼓励X员宣传和参与红色文化,确定了编排红色文化节目5分,积极参演一次2分的标准,鼓励X员积极参加活动。今年年初,扩建了社区红色文化微展馆,为更好的开展X性教育,让更多的X员、学生和非公企业职工来参观,鼓励X员担任义务讲解员,将展品背后的故事丰富完善,增强展馆吸引力,提高教育性。今年以来,共有3名X员参与了这件活动,每次增加积分3分,用这种方式提高了X员参与的积极性。
在服务商圈企业中,主要是突出万达商圈特点,强调为企业排优解难,营造良好的经营环境。其他特色工作,如少数民族、拥军优属、雷锋驿站等,也明确了加分的标准。对没有明确设立的积分项目,如有的X员根据学习内容上报心得体会,每次可以加2分。下半年,社区成立了先锋互助志愿服务队,由年轻X员和骨干X员服务年老体弱X员和积分制落后X员,每开展一次活动加2分。贡献积分分值是20+,区里规定是20分,但结合社区实际,为鼓励X员参与奉献活动,社区突破了20分的限制,X员服务群众次数越多,积分越高,第三季度,贡献积分超过20分的就有6名同志。
二、考核形式多样化
为更好的开展积分制工作,鼓励X员继续按照个人特长和时间,开展选岗活动,并将政策宣传岗等岗位负责人二维码进行公开,X员只要添加负责人二维码,在类似志愿服务活动开展时,可随时参加。
X员积分按照“申报—汇总—核实—公示”四个步骤进行。积分形式主要有四种:一是支部考核积分。基准分由各支部按照有关记录直接考核积分。二是X员申报积分。X员将自己的奉献情况向支部报告,X支部核实后予以积分。三是群众提议积分。根据群众的反馈,X支部核实后予以积分。有些X员在网格中帮群众做了好事,并没有反馈到支部的,社区在走访的过程中了解到的,也及时记录和加分。四是民主评议积分。年底各支部对X员进行评价后积分。
三、结果运用多样化
统一制作X员积分手册,对X员日常学习和记录情况登记在册。明德X支部设置了X员点赞台,对X员奉献活动又细化为四项,并贴星公示,鼓励X员争先创绩。每季度首先由X员自己申报,支部进行评议,并在公开栏、AAA群、公众号上进行公示,即不搞年终算总账,也不给X员记“黑帐”,真正做到公开、公正、公平,阳光操作。通过积分方式,积分分值在100分以上的,是优秀X员,评定又明确又简单,在“七一”和年底表彰中,按照积分值确定,其他X员也心服口服。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市奎文区加强在京流动X员教育管理服务工作
宣读X总支成立文件
根据省、市委组织部门安排部署,潍坊市奎文区积极推进在京流动X员教育管理服务工作,通过公安户籍、街道社区、直接联系等方式摸清X员底数,逐一核实相关信息。建立奎文区在京流动X员X总支,选优配强班子成员,划分2个X支部、4个X小组,为支部配发《支部生活日记录本》,为X员配发《X章》、X徽、学习笔记等,建立“奎文之家X总支”AAA群和《奎文在京X员通讯录》,把在京X员组织起来、凝聚起来。
8月20日,奎文区在京流动X员X总支成立大会在北京举行,宣读了X总支成立文件;与会X员面向X旗,重温入X誓词;奎文区在京流动X员X总支书记做了表态发言;区委组织部对总支各项工作做了安排部署。会上,组织开展“展现X员风采,心系奎文发展”主题活动。邀请到会的X员在提前准备的“展现X员风采,心系奎文发展”横幅上签字承诺,X员们积极参与,签字后大家主动手拉横幅合影,定格这一郑重时刻。
座谈中,区委组织部向在京X员发放了《奎文区经济社会发展情况简介》,介绍了奎文区“抓X建、促发展”取得的成绩,希望X员们在京展现良好形象,遵纪守法、积极工作、创新创业,同时积极为家乡的发展建言献策,招引人才、项目、资源。现场气氛热烈,每名X员都结合实际谈了思想认识、工作情况以及对总支活动和奎文发展的建议,纷纷表示愿为奎文发展增砖添瓦、贡献力量:有的建议建立“X建微资讯”定期推送学习材料、X建知识和家乡动态;有的发挥传媒从业优势宣传奎文的好项目、创业的好环境、发展的好势头;有的积极发动自己社会资源为家乡招揽人才、推介项目;有的利用自己从业经历建立“企业家精英沙龙”用一线城市的理念、资源、经验助力奎文企业快速成长。
下一步,奎文区将围绕建强在京“流动堡垒”,明确职责任务、设置活动形式、搭建服务载体,把在京X组织建设成为在京务工人员、X员的“第二家园”“温馨港湾”,像吸铁石一样有吸引力、凝聚力。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市奎文区梨园街道:管好X员档案守好入X初心
一份份X员档案,见证了X员从递交入X申请到成为一名正式X员的成长历程,是每名X员的“初心”所在。在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育即将开展之际,潍坊市奎文区深入推进发展X员违规问题“清零”行动,将管好用好X员“初心档案”作为行动重点,对各X工委X员档案管理情况进行实地督导。其中,梨园街道在X员档案室标准化建设、X员档案作用发挥方面取得良好成效。
一是制定档案标准。梨园街道X员档案室管理着辖区1317名X员档案,其中X龄最长的71年。为提升工作标准化水平,街道制定了《梨园街道档案工作管理规定》,明确整档工作流程和纪律,确保档案材料收集、归档、查借阅、转递各环节规范化。
二是开展业务培训。对街道辖区各合作社、社区、非公企业X务工作者进行业务培训指导,并传达X员,使档案材料逐步达到内容完善、材料精练、规格统一、查阅方便的要求,不断提高档案管理工作的标准化和科学化。
三是规范整理材料。X员档案通过X员提供、发函提档、人事托管中心查找等渠道多方收集,查漏补缺,入档材料尽可能做到“应入尽入”。对查找到的档案材料进行重新整理,破旧材料贴纸修补,并按X员发展流程顺序排序、装订。
四是装订成册归档。整理完毕的档案材料按序制作档案目录、档案侧签,采买标准档案盒和装订夹,采用活页式管理,利于档案材料长期、无损保存,方便及时补充归档。档案库房依托梨园街道档案室,与文书、会计、民政等档案分区管理。建立X员档案专区索引表,精确到点,实现极速查阅。
五是强化后期管理。如因工作需要查阅、借阅X员档案,需由X员所在X组织X务工作者及业务相关工作人员2人,携《梨园街道查借阅档案审批表》,登记后方可查借。建立登记制度,确保档案在转入、转出及材料补充全程留痕,杜绝档案缺失现象。
六是用好初心“档案”。梨园街道制定专项工作方案,开展“初心守护”专项行动,组织各X组织筛查出的X内制度执行较差、作用发挥较差、X组织和群众评价较差的“三差”X员,面向X旗阅览个人X员档案,追溯入X历程、重读入X申请,帮助X员守护好入X初心,履行好X员使命。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市奎文区潍州路街道:X员代表列席X工委会议
为全面落实X务公开工作有关部署要求,扎实推进X的基层组织X务公开工作,潍坊市奎文区潍州路街道积极探索建立X员代表列席X工委会议旁听制度,充分发挥X员在X内生活中的主体作用,进一步提高X员对X内事务的参与度。X员代表与X员、X员与群众的亲和力明显提高,X员为群众办实事的意识明显加强。
一是强化教育培训,切实提高X员代表的综合素质。通过集中办班讲座、专题辅导、以会代训、外出参观学习等形式,着重对代表加强X的民主理论和民主制度的教育,不断提高X员代表的政策理论水平和参政议政能力。定期组织街道X员代表就X的建设、经济和社会发展及群众关心的热点、难点问题,开展调查研究,集中交流讨论,集思广益,使代表在实践中不断增强参政议政的能力。
二是完善工作机制,为X员代表履行职责提供动力。在全面推行X务公开工作的同时,不断在深化提高上下功夫,坚持既按X内规定办事,具有科学依据,又力求符合实际,具有可操作性。做到“四个明确”:明确X代会代表列席X委会的议事范围;明确列席X委会的X代表的条件和数量;明确列席X委会的X代会代表的权利;明确列席X委会的X代会代表的义务和要求。X员代表可以书面形式,就X员群众关注和反映比较强烈的问题,向街道X工委和辖区内各级X组织提出质询,各级X组织应在规定期限内予以答复。
三是增强责任意识,密切X员代表与X员群众的联系。建立X员代表联系X组织、联系X员、群众责任制,在X员代表中推行“三联三促”活动。即每名X员代表联系一个X支部,促其充分发挥战斗堡垒作用;联系1~2名普通X员,促其发挥先锋模范作用;联系1名贫困群众,促其早日脱贫致富。联系的主要内容是:向X员、群众通报街道X工委重大决策和重要活动;收集X员群众对街道X工委重要工作部署的意见和建议;了解、掌握X员群众活动情况和思想反映;关心X员群众学习、工作和生活,帮助困难群众解决实际问题;宣传X的路线方针政策和X的基本知识,解答X员群众的疑问,X员群众的意见和建议等。
四是加强管理服务,构建X员代表发挥作用的工作体系。建立X员代表联络机构,负责与X员代表保持联系和组织代表的日常活动。同时,不断创新工作方法,拓展X内民主渠道,为X员代表参与X内事务敞开大门。通过采取专项考察、调研、征求意见、座谈、质询、咨询、评议等途径和形式,充分发挥X员代表的作用。此外,还通过聘请X员代表为社区建设监督员、组织宣讲团、设立X代会代表信箱、确定活动日等形式,发挥代表的作用。(中共潍坊市奎文区委组织部)
潍坊市潍城区:“望、闻、问、切”开展X员X性体检
针对个别X员存在的身份认同缺失、作用发挥不明显等问题,近年来,潍坊市潍城区“望、闻、问、切”开展X员X性教育体检,引导X员检视X性偏差,坚定理想信念,锤炼坚强X性,不断增强X员队伍的先进性和纯洁性。
“望”先进,明方向。潍城区依托潍县战役X性教育基地和郑板桥政德教育馆,构建红色文化、政德文化、传统文化有机统一的“X性体检体验圈”,组织X员通过现场教学、课堂授课、线上学习等方式开展X性教育体检,引导X员不断检视“X性疾患”,唤醒入X初心。依托潍城区委新X校,常态开展X员全员进县级X校培训工作,举办年轻干部培养提升专题培训班、科级干部培训班等,引导X员干部特别是年轻干部认真学习X章X规、系列讲话、先进典型,不断找到差距,校正方向。开展对标学访,组织X员赴江苏昆山、胶东(威海)X性教育基地及周边县市区等观摩学习,引导X员对标先进、反思不足、提升境界。目前,借助“X性体检体验圈”和区委新X校,已对1.5万余名X员进行X性培训和教育体检。
“闻”批评,深查找。潍城区坚持用好“批评与自我批评”的武器,将X性体检作为X员开展组织生活的重要内容,促进X性体检常态长效、融入日常。落实好组织生活会、民主生活会、谈心谈话等制度,通过摆问题、提意见、讲真话,帮助身边同志及时发现思想上、X性上存在的问题,保证互相批评辣味足,促进整改提升,营造风清气正的X内环境。依托“灯塔-X建在线”网络平台,开展主题X日、“三会一课”等,组织X员观看X员违法违纪警示片,定期对照X员管理“十条红线”、X员常见风险点,从ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面进行深刻自我剖析,逐条对号入座,发现苗头问题,做到自我教育、自我提升,保证自我批评有深度。针对X员领导干部、机关X员、村居X员、离退休X员等,分类摘录最具代表性、针对性的负面言行清单,发放给各级X组织和X员,引导广大X员对照检查、以此为戒。
“问”群众,受监督。潍城区坚持把群众评价作为X性体检的必选项目,引导X员知民情、闻民声,对照群众意见建议整改提升。针对机关X员,围绕基层治理、文明城市创建等各项工作,组织机关X员干部下沉一线,开展调研走访、现场办公、志愿服务,推动X员了解基层实情,对照群众提出的意见建议,查找在X员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律等方面的差距不足,进一步树牢X员意识,强化履职能力。针对街道、村居X员,将疫情防控、脱贫攻坚等重点工作作为锤炼街道、村居X员X性的“试金石”,引导X员在工作中检视自身在联系服务群众、为群众排忧解难等方面是否积极主动、见效见果,并有针对性改进提升。针对“小微企业、个体工商户、专业市场”X员,开展“X旗领航·诚信经营”活动,通过开展“共产X员经营户”挂牌,引导“小微企业、个体工商户、专业市场”等领域X员“亮身份、亮承诺、亮形象”,发挥群众的监督作用,自觉接受群众建议,推动“小微企业、个体工商户、专业市场”等领域X员诚信经营、履行X员义务。今年已申请挂牌“共产X员经营户”120多家,接受群众建议340余条。
“切”真功,促提升。潍城区开展专题考试“把脉会诊”,结合举办X务干部培训班、开展社区书记论坛、组织X员发展对象考试,检测X员、入X积极分子的ZZ理论、X的基本理论知识、X务知识等水平,并将成绩通报到所在X组织,对成绩不合格的组织补考,引导进一步加深对X的理解和认识,铭记X员身份,提升X性修养。潍城区进行民主评议“诊断定性”,针对不同领域X员,科学设置共性指标和个性指标,定期组织开展X员自我评价、互相评价、组织评价,结合X员是否按期缴纳X费、参加X组织生活、履行X员义务、发挥X员作用等,综合分析评定X员档次,开出X员X性体检报告单。潍城区实施整改落实“康复提升”,针对体检结果,督促X员定计划、晒清单、列台账,通过“上墙公示”“公开承诺”等方式,逐条整改、逐项落实。对于整改成效不明显的,由X组织通过警示提醒、结对帮带、教育培训等方式指导帮助。不断完善“体检—整改—再体检—再整改”的X性体检机制,定期开展复查评价,对整改不到位的X员及时进行组织处置,保证X员队伍的“源头活水”,焕发X员生机活力。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区:积分管理激发基层X员主动性
近年来,为真正解决基层X员日常管理中存在的考核评价缺乏标准、作用发挥不够明显等短板,潍坊市潍城区各领域X组织中探索实行X员积分制管理,建立“用制度管人、用分数说话”常态化管理机制,激发了基层X员担当作为、干事创业主动性。
积分内容精准化。潍城区根据各领域X员特点,设置基础积分、民主评分、贡献加分三部分。基础积分,是对X员履行X章规定的8方面义务情况进行积分,如参加X内组织生活、遵守X的纪律、联系服务群众等情况。民主评分,是X组织每年至少组织一次X员民主评议和居民代表评议,将评议结果纳入积分。贡献加分,是对作出突出业绩、完成急难险重任务、为集体和X员群众作出积极贡献的X员予以加分激励。采取平时积分、年终累计的方式,每年12月底前,将三部分按60%、20%、20%的权重,折算成100分制,直观反映X员日常履行义务、发挥作用等情况。
积分程序规范化。X员积分评定按照“积分收集—组织审核—积分汇总”三个步骤进行。潍城区明确提出X员日常参加学习、X的活动、志愿服务等情况由村(社区)等基层X组织统一收集,特殊贡献情况由居民代表收集或由社区居民直接向X组织提出。基层X组织每月结合支部生活日,对每名X员积分情况进行通报,每季度组织基层全体X员、居民代表对贡献加分进行评审,每半年将X员积分通过公开栏、X员大会、AAA群等途径进行公示。年底结合组织生活会和民主评议X员,基层X组织将每名X员的基础积分、民主评议积分、贡献加分进行汇总,经公示,无异议后报区委各直属X工委备案。收集积分过程中,鼓励各基层X组织采取APP软件、积分卡、人工记录等多种方式,提高可操作性。
平台载体多样化。潍城区把基层X员自主服务与组织工作安排有机结合,积极搭建基层X员发挥作用的载体平台,提升基层X员自觉服务群众的主动性。组织基层X员每年年初作出全年工作计划和承诺,为每名X员发放X员证、X徽,设置“X员先锋岗”,悬挂“共产X员户”标识,引导基层X员亮身份、践承诺。组织基层X员主动参加文明城市创建、老旧小区改造、散乱污企业整治、决胜脱贫攻坚、助力乡村振兴等重点工作,鼓励X员积极参加社区治理、居民服务、困难群体关爱、文体活动等,将基层X员发挥作用情况量化后计入积分,特别突出的另行加分,受到区级以上X委嘉奖的,实行“一票肯定”。组织开展赴先进地区学习观摩、X员设岗对标等活动,开阔思路,激发干劲。
结果运用真实化。潍城区根据X员年度积分结果和日常表现,对积分达到80分以上的评为优秀X员,70~80分的评为合格X员,60~70分的评为基本合格X员,60分以下的评为不合格X员。基础积分低于40分的不能评为优秀;出现违规违法违纪行为的,实行“一票否决”。对优秀X员,采取积分兑换实物、兑换培训、兑换服务等多种形式进行激励,在各级X组织评先树优中优先考虑;对合格X员给予鼓励引导,安排优秀X员进行结对帮扶,促其比学赶超、晋位升级;对基本合格X员,由各级X组织书记进行警示谈话,督促限期整改提升;对评定为不合格X员的,转入区委各直属X工委帮教X支部进行集中帮教,经帮教合格的,转回所在X组织继续培养教育,经帮教仍不合格的,按照有关规定进行组织处置,保证结果真实有效、真正使用。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区:推进管理服务新常态凝聚基层X员向心力
近年来,潍坊市潍城区坚持把X要管X、从严治X方针贯穿到X员队伍建设全过程,注重在服务中实现管理,在管理中体现服务,真正把广大基层X员紧密团结在X组织周围,提高了基层X员向心力,增强了基层X建凝聚力。
常态化联系,增进基层X员归宿感。潍城区坚持“活动搭舞台、X建做文章”,依托“主题X日”等系列活动,引导基层X员“回家认亲”。一是开展活动“勤团聚”。开展支部生活日、向组织报到等主题活动,引导X员每季度向所在X组织汇报一次基本情况、缴纳一次X费、登记一次个人信息,形成与组织的经常性联系,切实把基层X员的心聚到一块。依托“灯塔-X建在线”网络平台,加强基层X组织和X员信息化建设,常态化对980多个X组织、2万多名X员信息进行更新完善,帮助“口袋X员”“失联X员”找到组织、迅速“归队”。二是搭建平台“常沟通”。针对基层X员分布范围广、从事行业领域多、情况复杂不一等现状,潍城区创新设立“X代表联络室”,每名X代表联系1个基层X组织和5名普通X员,通过设置征求意见箱、发放X代表联系服务卡、公布联系服务电话等方式,畅通民情民意诉求渠道,多渠道、宽领域、全方位收集社情民意。搭建流动X员管理服务“微平台”,依托“流动X员AAA群”推行“微课堂”“微互动”“微关爱”等细微服务,破解流动X员的管理难题。三是创新机制“多商量”。建立支部议事日制度,每月15号,由村(社区)X组织牵头,集中组织基层X员对村(社区)的大情小事、集体事项进行研究协商,激发基层X员的责任感和主人翁意识。建立X员联系户制度,对群众反映的问题由基层X员负责收集整理,不定期反馈给所在基层X组织,并提出具体整改的建议意见,由所在基层X组织负责落实。建立基层X员评价基层X组织制度,每半年一次,对基层X组织服务效能、履职情况进行综合打分评价,并将评价结果作为基层X组织年度考评的重要参考依据。
常态化教育,增进基层X员认同感。潍城区坚持把加强基层X员教育作为促进基层X员规范管理、激励基层X员担当作为的重要抓手,把基层X员教育放在平时、常抓不懈。一是严抓“入口”教育。针对基层X员学历层次不高、年龄结构不优、质量高低不一等问题,潍城区统一研究制定了入X积极分子教育培训计划要点,明确了培养流程、学习书目、学分标准,重点进行X章、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等X的ZZ理论知识的学习教育,采取旁听X课、认领组织交办任务、老X员“手把手”辅导等方式,对入X申请人进行教育引导。二是严抓“X课”教育。针对基层X员教育培训千篇一律、缺乏针对性和实效性等问题,潍城区坚持因地制宜、因材施教,实施“差异化”“个性化”教育。借助“灯塔-X建在线”网络平台,开展“我来讲X课”活动,组织区委书记、街道(开发区、管理区)X工委书记、区直部门X(组)委书记、村(社区)X组织书记以及“两新”组织X组织书记等各级X组织书记带头讲X课,选取“抗疫榜样”“优秀共产X员”等各方面典型,坚持用身边人身边事,教育引导基层X员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,跨单位、跨领域上X课,促进X课内容特点鲜明、常上常新。三是严抓“X性”教育。针对部分基层X员X性意识淡薄、宗旨观念不强的实际,依托潍县战役X性教育基地、郑板桥政德教育基地等平台载体,坚持现场教学、课堂教学、体验教学、激情教学等有机结合,丰富展板、VR体验、全息投影等多种教育教学形式,在特殊时间节点举行特色活动,设立公众开放日,通过AAA公众平台开通“潍县战役1948”等栏目,满足不同群体教育教学需求,打造永不闭馆的网上展馆和“口袋里的教育课堂”,力求达到“感动一阵子、铭记一辈子”的教育效果。潍县战役X性教育基地开馆以来,共接待各类X员学习教育3000余批次,培训基层X员干部10万余人次,教育教学效果凸显。
常态化关爱,增进基层X员获得感。潍城区坚持个性化服务、一体化关爱,让每名基层X员都能感受到X的关怀和X内温暖。一是创设关爱资金“雪中送炭”。潍城区采取“财政投一块、X费拨一块”等办法,设立X内关爱激励帮扶资金,进一步健全X内激励关怀帮扶机制,主要用于遭遇重大灾害、意外事故、重大疾病等导致的生活特困X员,因公或见义勇为致残、殉职、牺牲的X员及其家属,以及在各行业领域作出重大贡献需激励奖励的基层X员。二是着眼两个层面“嘘寒问暖”。建立领导干部结对联系困难X员制度,把走访慰问困难X员作为领导干部平时下基层调研指导工作的重要内容,做到每一位生活困难X员都有一名“知心人”结对联系帮扶。物质层面,坚持离休老X员整岁生日、生病住院、突发事件、去世X委“四必到”慰问制度,并定期组织健康体检;坚持上门帮扶,每年“七一”等重要时间节点上门走访慰问困难X员。精神层面,坚持评选表彰重激励,在“优秀共产X员”等荣誉表彰和“发现榜样”等先进人物评选中,优先向基层X员倾斜,发现和培养基层X员典型,占比超过总人数的85%,形成尊重、关心、爱护基层X员的浓厚氛围。三是推行个性服务“扶志扶智”。针对基层X员有创业的强烈愿望,但普遍存在无资金、无项目、无技能等“三无”问题的实际,全面实施“创业致富扶持工程”,整合辖区金融机构等各方力量,支持基层X员创新创业。全面实施“基层X员科技素质提升工程”,开展科普“村村到”、中青年X员职业技能培训、X员科技素质培训基地创建活动,组建X员科技服务队,用好基层X员的“一技之长”服务乡村振兴、脱贫攻坚。鼓励引导基层X员参与志愿服务,通过集中服务与分散实施相结合,组织X员开展服务流动X员家庭、困难X员家庭、老X员家庭为主的志愿服务活动,达到互相帮助、共同提高的效果。对X员家庭遭遇变故等关键时刻,由村(社区)X组织负责人与X员进行谈心谈话,及时解开心中疑惑,缓解心理压力。建好用好“X员关爱驿站”等红色阵地,及时了解X员的所思所想所盼,打通个性化服务“快车道”,实现X内关爱帮扶常态化。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区:依托X建网格化加强流动X员教育管理
近年来,潍坊市潍城区依托X建网格化管理,不断完善流动X员管理方式方法,加强了流动X员的教育管理和服务,提高了日常管理规范化和教育服务精准化程度。
依托X建网格化,开展调查摸底。潍城区在健全社区X委、X总支和网格X支部的基础上,进一步细化X建网格,在划分的870个网格中设立X小组,选好配强网格X小组长,建立X建工作全覆盖体系。通过网格X小组入户走访,在潍城区范围内对流动X员进行“拉网式”调查摸底,切实摸清流动X员的底数、基本分布、职业分类、流出单位及联系方式等情况。同时,根据调查摸底情况,对流动X员逐个登记造册,建立流动X员信息库,实行动态管理,为加强流动X员教育管理奠定基础。
推行管理属地化,进行教育管理。一方面,潍城区按照“就近、方便”的原则,把零散的流动X员合理编入网格X支部,进行教育管理。另一方面,潍城区在流动X员相对集中的社区和“两新”组织中,采取“独立、挂靠、依托”等形式,建立流动X员临时X支部或临时X小组,隶属社区X委或X总支管理。在此基础上,各网格X支部通过上X课、举办事迹报告会、印发学习材料、远程教育等形式,搞好流动X员教育。同时,通过网格X小组长走访联系、发放资料、谈心谈话等形式,指导X员开展学习,确保了流动X员组织关系不漏、组织生活不断、教育管理不松。
坚持服务社会化,解决实际问题。潍城区在对流动X员严格教育管理的同时,坚持以人为本,强化服务意识,在ZZ上、生活上、生产经营上对其进行关心爱护。社区X委或X总支通过完善共建机制,协调辖区内机关、企事业单位共同解决流动X员住房、子女入托入学等实际问题,让流动X员感到组织的温暖。网格X支部针对流动X员文化生活相对缺乏的实际,在418个居民小区设立“家门口”X群服务站,积极为流动X员提供图书室、文体活动室,使流动X员真正有了自己的“家”。网格X小组长在联系走访时,从解决流动X员创业就业难问题入手,积极与辖区单位联系,当好流动X员的“就业红娘”,帮助120多名流动X员创新创业、实现就业。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区全面加强在京流动X员X支部建设
近年来,潍坊市潍城区通过不断加强在京流动X员X支部的组织建设、X员管理、作用发挥,全面做好京流动X员教育管理服务工作。
抓组织建设。加强组织领导,潍城区在京流动X员X支部成立于2017年8月,共有X员79名,隶属区直机关X工委,接受潍坊市在京X员X委和区直机关工委的双重领导和管理。区委书记常态化到支部开展调研、座谈,区委组织部专人指导X建工作。加强队伍建设,选派5名X性强、素质高的同志为支部委员,潍城区信访局副局长张玉洁任X支部书记,注重加强对支部成员的X务培训,不断提升X建工作水平。加强阵地建设,依托区信访局驻北京值班室,区委组织部拨付专项X建经费,建起了140多平方米的在京流动X员服务站,购置了X员电教设施,制作了牌匾和制度版面,不断提升红色阵地建设水平。
潍城区委书记赵学坤到潍城区在京流动X员X支部调研座谈
抓X员管理。针对在京流动X员人员分散、流动频繁的特点,坚持全面摸排、及时跟踪,把在京务工X员全部纳入组织管理,有效解决“口袋X员”等问题,真正把流动X员组织起来、凝聚起来、管理起来。规范组织生活,抓好“三会一课”、组织生活会、支部生活日、主题X日等制度落实,确定每月的15日为支部生活日,通过组织到X性教育基地学习、参观纪念改革开放40周年大型展览等活动,进一步统一思想、凝聚力量、增添活力。采用“互联网+X建”模式,让每名X员关注“灯塔潍坊”“潍城先锋”等AAA公众号,组建了“潍城人在北京”AAA群,及时将各级重要会议精神、安排部署等推送给每一名在京X员,进一步加强组织引导和ZZ领导,确保在京X员思想行动和区里步调一致。
召开组织生活会
开展主题X日活动
抓作用发挥。发挥服务作用,公布24小时X员服务电话,不断扩大服务对象,既服务X员,又服务一般务工人员,发挥在京X员行业优势和个人特长,每月组织一次志愿服务活动,搭建载体平台,提供项目、就业等资源信息,集中解决在京务工人员生活、就业、教育、就医等问题,确保每名在京务工人员都能感受到X组织和家乡的温暖。发挥引领作用,X支部成员发挥先锋模范作用,发扬潍城人肯吃苦、勇开拓、善团结的品质,引领在京务工人员遵纪守法、勤奋工作,积极为家乡和社会发展做出贡献。发挥维稳作用,发挥信访维稳“桥头堡”作用,通过支部联系X员、X员联系身边群众,调动700多名在京务工人员力量,做好信息搜集、联系沟通、矛盾化解等工作。发挥桥梁作用,发挥在京流动X员的人际资源、信息资源和资本优势,积极宣传潍城、推介潍城,在促进家乡“双招双引”、公益事业发展等方面发挥了重要的牵线搭桥作用。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区社企互动共建加强非公有制企业X员队伍建设
近年来,潍坊市潍城区立足中心城区实际,抓好社区与非公有制企业的共建活动,从创新管理载体、培育载体和活动载体入手,加强非公有制企业X员队伍建设,促进了非公有制企业发展。
一、创新管理载体,实现X员管理全面覆盖。一是健全X组织设置,实现“直管”到位。每年集中组织街道、社区进行调查摸底,并通过市场监管、人社、税务等部门,在办理企业注册、招工登记手续时,摸清X员底数,登记造册,为3000余名非公有制企业中的X员建档立卡。在此基础上,根据企业规模、X员数量,采取单独组建、兼合式组建等多种形式,灵活设置X组织,实现X建工作的全覆盖。二是加强横向对接,实现“双管”到位。街居X组织与非公企业X组织共同建立了非公有制企业X员“双管”制度。街居X组织通过“联系卡”、“社区表现反馈单”等形式,每月一次将X员在社区的表现反馈给非公有制企业X组织;非公有制企业X组织每月一次将X员在企业的表现向所在社区反馈。反馈情况作为评先树优的重要依据。三是强化社会监督,实现“监管”到位。社区X组织和非公有制企业X组织分别建立非公有制企业X员社区行为公示制度、企业行为公示制度,每年进行两次行为公示,接受X内和社会监督。目前,已进行X员行为公示2230多人次,非公有制企业X员履行义务的自觉性普遍提高。
二、创新培育载体,促进X员素质整体提升。一是整合资源建阵地。针对部分非公有制企业X员教育阵地缺乏的实际,本着“资源共享”的原则,由社区X组织动员各社区单位以临时借用、有偿使用、自愿捐献等形式,将社区单位的活动场所、设备器材等向非公有制企业开放或转移,帮助各非公有制企业建立X员活动室,配备X员电教设备、学习资料,使X员教育有阵地。二是对症下药开方子。针对非公有制企业中一些X员存在雇佣思想、工作积极性不高的问题,对X员进行了转变观念教育,围绕“坚定信念、牢记宗旨”这一主题,积极开展“入X为什么,为X做什么,给X留什么”大讨论,统一了广大X员的思想,调动了工作积极性。针对非公有制企业X员重技能、轻学习的问题,各非公有制企业X组织、社区X组织及有关社区单位,筹资共同购买学习资料,免费发放给X员学习。还充分发挥人社部门、相关企业等社区单位的作用,搞好业务技能培训。去年以来,社区单位X组织共组织培训非公有制企业X员2580人次。三是多管齐下拓路子。对非公有制企业X员实行单列管理,分级培训。大型非公有制企业的X员业主、X员骨干,由区委组织部直接培训;中小型非公有制企业的X员业主、X员骨干,由街道X工委结合社区X员培训一起进行。去年以来,先后在区委X校举办了3期专题学习班,培训非公有制企业X员210人次,各街居X组织培训非公有制企业X员1360人次。
三、创新活动载体,推动X员作用真正发挥。一是扣准中心抓活动。各企业X组织开展了围绕企业发展中心、强化X组织ZZ核心、凝聚职工群众人心的“三心工程”和“我为企业发展献一策”等主题活动,发挥X员先锋模范作用,为企业发展献计出力。共收集合理化建议1128条,有219条被企业采纳。二是围绕热点抓活动。围绕社区治安、就业等问题开展活动。在加强社区专职治安巡防队伍建设的同时,动员非公有制企业X员参与“社区义务巡逻”活动,成立了150多人的义务巡逻队。充分利用非公有制企业X员身在非公有制企业,了解用工信息比较多的优势,开展了“争当就业信息员”活动,动员他们定期向社区X组织提供就业信息。今年以来,先后有860多人在非公有制企业X员的帮助下实现了就业。三是贴近服务抓活动。按照“适时、适量,实用、实效”的原则,组织非公有制企业X员参加社区服务,开展“奉献在社区”、“争当社区义工”、“争做社区好X员”等活动,为非公有制企业X员发挥作用提供舞台。目前,全区已有26名贫困学生受到非公有制企业X员的资助。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区推行城市社区X员积分制管理
为解决城市社区X员日常管理中存在的考核评价缺乏标准、作用发挥不够明显等短板,潍坊市潍城区在46个城市社区中探索实行X员积分制管理,建立“用制度管人、用分数说话”新管理机制。
科学设置积分内容。根据城市社区X员特点,设置基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分。基础积分是对X员履行X章规定的8方面义务情况进行积分,如参加X内组织生活、遵守X的纪律、联系服务群众等情况;X员评议积分是X组织每年至少组织一次X员民主评议和居民代表评议,将评议结果纳入积分;贡献加分是对作出突出业绩、完成急难险重任务、为集体和X员群众作出积极贡献的X员予以加分激励。每年底,三部分分别按60%、20%、20%的权重,折算成100分制,直观反映X员日常履行义务、发挥作用等情况。
规范积分管理程序。X员积分评定按照“积分收集—组织审核—积分汇总”三个步骤进行。X员日常参加学习、X的活动、志愿服务等情况由社区X组织统一收集,特殊贡献情况由居民代表收集或由社区居民直接向X组织提出。社区X组织每月结合支部生活日,对每名X员积分情况进行通报,每季度组织社区全体X员、居民代表对贡献加分进行评审,每半年将X员积分通过公开栏、X员大会、AAA群等途径进行公示。年底结合组织生活会和民主评议X员,社区X组织将每名X员的基础积分、民主评议积分、贡献加分进行汇总,经公示,无异议后报街道X工委备案。收集积分过程中,鼓励各社区采取手机APP软件、积分卡、人工记录等多种方式,提高可操作性。
搭建X员活动载体。把X员自主服务与组织工作安排有机结合,积极搭建X员发挥作用的载体平台,提升X员自觉服务群众的主动性。组织X员每年年初作出全年工作计划和承诺,为每名X员发放X员证、X徽,设置“X员先锋岗”,悬挂“共产X员户”标识,引导X员亮身份、践承诺。组织社区X员主动参加文明城市创建、老旧小区改造、散乱污企业整治、环卫一体化等重点工作,鼓励X员积极参加社区治理、居民服务、困难群体关爱、文体活动等,将X员发挥作用情况量化后计入积分,特别突出的另行加分,受到市、区嘉奖的,实行“一票肯定”。组织开展赴先进社区学习观摩、X员设岗对标等活动,开阔思路,激发干劲。
强化积分结果运用。根据X员年度积分结果和日常表现,对积分达到80分以上的评为优秀X员;70-80分的评为合格X员;60-70分的评为基本合格X员;60分以下的评为不合格X员。基础积分低于40分的不能评为优秀;出现违规违法违纪行为的,实行“一票否决”。对优秀X员,采取积分兑换实物、兑换培训、兑换服务等多种形式进行激励,在各级X组织评先树优中优先考虑。对合格X员给予鼓励引导,安排优秀X员进行结对帮扶,促其比学赶超、晋位升级。对基本合格X员,由街道、管区领导进行警示谈话,督促限期整改提升。对评定为不合格X员的,转入街道帮教X支部进行集中帮教,经帮教合格的,转回所在社区继续培养教育,经帮教仍不合格的,按照有关规定进行组织处置。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市潍城区望留街道:创新推行农村X员“四制”管理办法
近年来,潍坊市潍城区望留街道X工委以提升村级X组织的凝聚力和组织力为核心,以激励激发全体X员主动发挥作用为目标,在农村X员中实施分片包巷、承诺公示、实绩测评、激励帮教“四制”管理,实现X员日常管理服务的科学化、精细化,激励基层干部担当作为、干事创业。
推行分片包巷制,责任明确到岗到人。潍城区望留街道X工委采取“组织动员、自愿申报、支部定岗、群众认同”的办法,充分发动村里热心村级事务、带头发挥示范作用的X员向村级X组织提出申请,由村级X组织根据街巷分布和X员的年龄、特长、生活状况等情况召开村“两委”会研究确定X员巷长。根据村庄街巷分布,对街巷进行编号,将街巷名称、户数、责任范围等向全体X员公布,X员巷长结合自身情况,自愿选定包靠街巷。X员巷长包靠街巷和户数等详细情况经集体研究后在X员大会或村民代表会议上公布。
推行承诺公示制,畅通公开监督渠道。潍城区望留街道X工委根据村内本年度主要工作任务,实行三级承诺制。村“两委”干部带头承诺,结合村级岗位整合办法,对工作履职情况进行承诺;X员巷长主动承诺,对划定片区内的各项工作进行包靠承诺;X员自觉承诺,对本人支持村内工作情况、参与公益事业、解难助困等进行承诺,所承诺事项要实在、具体。结合村“两委”干部四诺履职、X员积分制管理等,每年初对三级承诺形成清单,通过制作版面公开,接受广大群众的监督。
推行实绩测评制,健全民主评价机制。潍城区望留街道X工委每半年对村“两委”成员、X员巷长、普通X员的承诺履职情况公开晾晒,在每年的1月、7月15日的“支部生活日”“阳光民主议事日”活动中进行公示,着重公示每名X员做的实事和承诺履职情况。同时,召开X员大会,对村“两委”成员和X员进行民主测评,并适当邀请村民代表、村务监督委员会成员、部分群众代表等参加。民主测评采用无记名投票的形式,X支部综合评议结果、日常表现等,确定优秀、良好、一般、不合格等次,评议结果及时向街道X工委备案,并在一定范围内公示。
推行激励帮教制,激发干事创业热情。潍城区望留街道X工委对测评结果优秀、表现突出、群众认可的X员巷长和X员评定为“优秀X员巷长”“优秀X员”的优先推荐人选,所在街巷授予“红旗巷”。特别突出的将优先推荐为街道和区级以上“优秀共产X员”表彰对象;年轻X员巷长列入村后备干部队伍进行重点培养,在村“两委”换届等重要节点给予适当考虑,进一步充实配强村干部队伍。对履行承诺情况差、测评结果不合格的X员将组织关系转至街道教育转化X支部进行为期不少于6个月的帮教管理。帮教期满,通过个别谈话征求意见,结合表现形成综合评价材料,提出评定意见。对评定为合格的,将其组织关系转回所在村X组织管理。对于评定为不合格等情况的X员,根据《X章》和《中国共产X纪律处分条例》等有关规定顶格严肃处理,绝不姑息迁就。
潍城区望留街道X工委通过创新推行农村X员“四制”管理,形成了基层X员干部立足岗位、争当先锋、服务群众的良好局面,把全面从严治X要求落实到每个基层X组织、每名X员,增强责任感、使命感,激励担当作为、干事创业,提升了村级X组织的战斗力、组织力、凝聚力。基层X组织战斗堡垒作用得到充分发挥,X员干部为民服务能力和水平得到全面提升。(中共潍坊市潍城区委组织部)
潍坊市峡山区“X性体检”关爱项目激活民主评议X员制度
今年以来,潍坊市峡山区创新“X性体检”关爱项目,探索了X员批评与自我批评新路径,通过设立X性体检项目,进行个人寻诊、相互问诊、组织确诊等方式,对X员进行科学评价,有效提高了民主评议X员质效。
明确体检项目。X性体检从“四个合格”入手,分为“讲ZZ、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个大项,每个大项又分4个小项,共有16个项目。其中,讲规矩、有纪律,检验执行纪律是否合格这一大项,分为是否按时参加“三会一课”X内ZZ生活、按时足额交纳X费、遵守X章X规X纪、规范约束言行4个小项,将“四讲四有”合格X员的标准要求具体化、可量化。
制定检测标准。体检标准由个人寻诊、互相问诊、组织确诊三部分组成,对应16个体检项目,每个检测项目分为好、较好、一般、差四个评价标准,分别对应5分、4分、3分、2分。个人寻诊共计80分,最终按30%折合分值,互相问诊共计80分,最终按30%折合分值,组织确诊共计80分,最终按40%折合分值,三者合计100分。80分以上为身体健康,体检合格。60-80分为亚健康状态,体检基本合格。60分以下为抱恙患者,体检不合格。对亚健康及抱恙患者需开出“食补”和“药方”。
出具体检报告。X组织根据个人寻诊、相互问诊、组织确诊得分确定最终得分,并根据分值对每名X员出具处于健康、亚健康、抱恙的“X性体检”鉴定,并予以公示5天,广泛征求X员群众的意见,在此基础上公布最终“X性体检”报告,将体检合格、基本合格、不合格的X员“晒”出来,对亚健康、抱恙的提供健康指南,落实整改措施,限期进行“治疗”。
强化结果运用。将体检报告作为民主评议X员的重要内容,作为评优树先的基本依据,对于体检不合格的,取消一切评优资格,对情节严重的按照X章X规依法进行处理。体检合格的,作为X员先锋推选对象优先进行考虑。体检基本合格和不合格X员,要在年底组织生活会上专项进行自我批评和说明,增强X员自我革新的勇气,时刻保持X员的纯洁性和先进性。(中共潍坊市委峡山区工委组织部)
潍坊市峡山区建立分类管理、精准服务机制帮助流动X员“定期回家”
为进一步增强流动X员管理服务质效,潍坊市峡山区在持续抓好流动X员“阳光驿站”基础上,注重从制度机制入手,通过建立流动X员分类管理、精准服务机制,帮助流动X员“定期回家”。
分类统计,摸清底数。建立流动X员管理服务台账,分潍坊市内、市外省内、省外国内和出国出境4个类别,通过上门访、电话访、信函访,组织找X员、X员找组织、X员找X员,查阅档案核、查询系统核、实地调研核“三访三找三核”措施,分类统计,摸清底数,进一步明确了流动X员的个人信息、所属X组织、流出事由及流入单位情况,重点掌握流动X员的工作单位、居住小区是否建立X组织,为下步科学分流、规范管理奠定基础。截至目前,已有50余名流动X员纳入精准化管理。
分类服务,提供温暖。根据X员X组织关系转接规定,推行一对一“店小二”服务模式,对流动X员X组织关系进行科学分流。一是主动找组织,通过加强政策宣传,让流动X员以方便参加组织生活为原则,自觉寻找X组织。二是帮助找组织,对流动X员难以协调解决的问题,主动帮助流动X员联系协调所在单位、所住小区X组织,及时转接X组织关系。三是兜底找组织,对确实无法落实X组织关系的,由区、街道流动X员X支部兜底管理,有效解决流动X员组织难、组织生活参加难等问题。目前,已帮助6名流动X员将X组织关系转向省内其他地市。同时,定期到流动X员老家开展走访慰问活动,及时解决流动X员家属的生活困难,传递X的温暖。
分类管理,定期回家。严格落实《X章》规定,对没有正当理由,经过教育批评,仍连续6个月不参加X的组织生活、或不交纳X费、或不做X所分配的工作的,依规认定自行脱X,按照程序予以除名。在此基础上,根据流动X员分布情况,分类进行管理。潍坊市内的,每月至少参加1次主题X日活动;市外省内的,每季度至少参加1次主题X日活动;省外国内的,每半年至少参加1次主题X日活动,年底参加组织生活会;出国出境的,按照有关规定进行管理,让“定期回家”成为常态。依托区、街道以及驻京流动X员X支部,建立交流群,每月定期推送学习资料,加强联系沟通,营造“远走高飞不断线”的良好氛围。(中共潍坊市委组织部)
潍坊市峡山区在京X员开展“亮身份、讲X性、作表率”主题实践活动
为充分发挥X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,积极推动各项工作落到实处,潍坊市峡山区在京X员创新开展“亮身份、讲X性、作表率”主题实践活动,切实让在京X员把X徽戴起来、责任担起来、形象树起来、自豪感提起来。
一是戴X徽,亮身份。为27名在京X员配发X徽,要求在京X员工作日必须佩戴,工作日以外提倡佩戴;特定时机和场合,特别是参加X内重大活动和重要会议、开展联系服务群众时,自觉佩戴。亮出X员身份,展示X员风采,接受群众监督。让X员时刻牢记自己的第一身份是共产X员,从而增强在X意识、看齐意识,服务意识。
二是重修养、讲X性。以“3+X”主题X日为载体,提升X员X性意识和自身修养。3项规定动作,即学习X章X规,系列讲话;定时组织学习研讨;开展批评与自我批评,教育引导全体X员增强责任意识、标准意识、担当意识,在X言X、在X护X、在X兴X。在3项规定动作之外开办“读书会”、“创业沙龙”等丰富多彩的活动,一起分享创业经验,共享社会资源,为在京X员搭建一个信息交流平台。区里加强同在京X员的联系,推送《峡山文艺》刊物,专门开设了“乡音回荡”等栏目,让在京X员时刻了解家乡、心系家乡,并积极鼓励在京X员分享在外创业的心路历程和精彩故事,展示“X员游子”的先锋形象。
三是作表率、树形象。指导在京X员迅速开展“作风建设年”活动,下好作风建设这个“先手棋”,一子落,满盘活。传达市区有关文件精神,制定在京X员X支部开展“作风建设年”活动方案和计划,激励在京X员主动寻标、对标、提标、达标,在日常工作岗位中勇争一流、勇创佳绩,在践行“四个合格”上当先锋、做示范,展示潍坊人民的聪明才智,当好家乡的宣传员。在推进事业进步的同时,加强对家乡发展的关心和支持,充分利用北京的优质资源,积极为家乡的发展招才引智、招院引所,用实际行动作出表率、竖起形象。(中共潍坊市委峡山区工委组织部)
潍坊市召开深化X员积分制管理工作推进会议
10月25日,潍坊市深化X员积分制管理工作推进会议召开。各县市区委组织部分管副部长、组织科科长,市属开发区X工委组织(ZZ)部分管副部长(副主任)、组织科科长,市委各直属X(工)委组织(人事)科长参加会议。
与会人员到安丘市贾家王封村现场观摩
上午,与会人员到寒亭区公安局、寒亭区文华小学、潍城区南关街道人民商城社区、坊子区福田雷沃集团、安丘市大汶河发展区贾家王封村现场观摩,听取X员积分制管理的做法;下午,在安丘市委X校召开会议,对深化X员积分制管理工作进行安排部署。
在安丘市委X校召开推进会议
会议要求,要肯定成绩,正视差距,切实增强抓好X员积分制管理工作的责任感和自觉性;要从严从实,强化措施,进一步提升X员积分制管理工作的生机活力;要加强领导,强化保障,确保X员积分制管理工作扎实推进,再上新台阶。(中共安丘市委组织部)
潍坊寿光:处分37名失信X员部分被开除X籍
严重失信成“老赖”,拒不执行法院生效裁判,这样的X员怎么办?山东省寿光市亮剑作出回答。截至今年6月底,山东省寿光市共处分37名失信X员,其中多数被给予X内严重警告处分,也有部分X员被开除X籍。
失信被执行人高某某就是其中一例。高某某系寿光市某局工作人员、X员,今年3月被寿光市纪委给予X内严重警告处分。2015年5月,对高某某与鲍某某民间借贷纠纷一案,寿光市人民法院判决被告高某某支付原告鲍某某借款本金19万元。判决生效后,高某某拒不执行,原告鲍某某遂于2016年1月向寿光市人民法院申请立案执行。案件进入执行程序后,法院将高某某纳入失信被执行人名单,并将这一情况报给寿光市纪委。寿光市纪委立即对高某某进行约谈,督促其尽快履行法律义务,并给予其X内严重警告处分。随后,高某某很快与鲍某某达成还款协议:于2016年6月30日前归还欠款12万元,其余7万元于2016年12月31日前归还。
拒不执行法院生效判决,有违社会公德,有损法律尊严,也有损X的形象。省高级人民法院执行局执行三庭庭长侯希民介绍,2010年,中央纪委、中央组织部、最高人民法院等19部门联合印发的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》就明确,对于X员、行政监察对象拒不履行生效法律文书确定义务的,应当依法依纪追究X纪政纪责任。记者注意到,新的《中国共产X纪律处分条例》也规定,对有违法行为或严重违反社会公德行为的X员,应当视情节轻重给予X纪处分,直至开除X籍。“X风带民风。对拒不履行法院判决义务的X员给予纪律处分,有助于破解执行难的问题,也有助于引导全社会形成诚信守法的良好风尚。”侯希民说。
寿光市人民法院X组成员、执行局局长吕汉庆告诉记者,在前段探索的基础上,今年6月,寿光市纪委、市委组织部、市人民法院及市人社局正式出台《关于对失信X员和公职人员实施信用惩戒的意见》,明确对具有履行能力而不履行生效法律文书确定义务的X员和公职人员,由人民法院纳入失信被执行人名单,并定期报市纪委(监察局)、市委组织部和市人社局。X员被纳入失信被执行人名单的,视情况给予纪律处分或组织处理;预备X员被纳入失信被执行人名单的,延长预备期或取消预备X员资格。
潍坊寿光:老X员过上“ZZ生日”
3月31日,潍坊市寿光市洛城街道X工委召开离退休X员ZZ生日座谈会,为7名X员过ZZ生日。有54年X龄的老X员于金池说:“过ZZ生日,提醒我们X员要牢记X员身份,讲X性,讲原则,牢记誓言,遵守X纪,不忘初心。”
ZZ生日就是X员入X周年的纪念日。有46年X龄的孙希顺,3月31日出生,又是同天入X。孙希顺说:“为离退休老X员过ZZ生日,是X建工作的创新,体现了X组织对老同志的关心和爱护。”
据了解,今年以来,寿光市委老干部局在全市离退休干部X员中实施“ZZ生日”制度。“有效增强了离退休干部X员的身份意识和责任意识,提高了保持先进性和纯洁性的内在动力,增强了X组织的凝聚力和向心力。”寿光市委老干部局局长葛树涛说。
为保证离退休干部X员“ZZ生日”制度化、常态化、长效化,寿光市委老干部局制定并下发了相关通知,对全市离退休干部X员入X时间、工作简历、入X志愿等基本信息进行摸底统计,按照离退休干部X员入X时间先后顺序登记造册,建立“ZZ生日”信息台帐。对新退休的X员干部实行动态管理,各单位每月将X员干部退休情况上报市离退休干部X工委,便于做好信息登记和台帐更新等工作。
X员ZZ生日座谈会上,于金池带领X员重温入X誓词。
“每一次宣誓,都让我热血沸腾,觉得作为X员的责任更重了。”于金池说。
寿光规定,离退休X员过ZZ生日,有“五个一”规定必选动作。具体是:发送一个“ZZ生日”祝福、赠送一份“ZZ生日”礼物、重温一次入X誓词、进行一次谈心谈话、发表一次自我感言。
寿光市政协离退休老X员姜洪佩说:“这是我入X后第一次过这样一个有特别意义的生日,深受教育,深受鼓舞,又一次经受了精神的洗礼。”
年老体弱、行动不便的离退休干部X员,由所在X支部成员上门为其过“ZZ生日”,实现“ZZ生日”全覆盖。寿光鼓励各X支部结合实际创新“自选”动作,不断丰富“ZZ生日”的内容和形式。目前,已在圣城、洛城、教育局、公安局、国土局、交通局等镇街、单位进行推广。
寿光市交通局退休干部X员潘景龙过“生日”时在外地,他通过视频连线参与了集体“ZZ生日”活动。潘景龙在感言中表示:“在今后的工作生活中,要发挥好X员作用,做自觉学习、勤俭节约、关心国家大事的模范。”
汶上县:突出“三化”规范农村X员档案管理
为破解农村X员档案管理不规范、管护措施不到位难题,济宁市汶上县突出标准化、精细化、科学化建设,做到整体有标准、归档有要求、管理有规定,有效提升农村X员管理科学化水平。
突出标准化,明确“三个重点”。明确工作任务。县委组织部制定《关于进一步加强和规范X员档案管理工作的通知》《关于进一步加强农村X员档案规范化建设的实施方案》,完善档案资料收集、清查整理、归档移交、查阅转接4项工作重点,建立X员档案花名册、查阅转接等工作台账。明确建档内容。严格审查入X申请书、入X积极分子培养考察材料、政审材料、入X志愿书、转正申请书等5项主要材料。明确归档要求。采取“一人一盒一编码”的方式,及时立卷归档。对档案材料不齐全、不规范的,待档案完善后再予正式转接。对材料缺失严重的,由各基层X(工)委进一步调查核实、妥善处理。
突出精细化,开展“三项清查”。清查X员信息。对全县农村X员档案全面排查、逐一审核,X员基本信息发生变动的,同步在“灯塔-X建在线”网络平台进行完善,确保档案资料真实齐全、统计数据准确有效。清查档案资料。注重分类清查,档案遗失的及时查找、搜集佐证材料,程序不规范的纠错更正,资料不完善的按要求补齐。审核完善后的档案由X员所在X(工)委统一编制目录,及时加封归档。清查组织关系。开展清理机关事业单位中组织关系在村(居)X员专项行动,共排查转出组织关系在村(居)的机关事业单位X员72名。开展已转出X员“档案回家”行动,对接移交档案126份。
突出科学化,实行“三类管理”。实行集中管理。将全县17741名农村X员档案交由县档案馆集中管理。每年度统计农村X员增减情况,做好相应档案转接。转移组织关系的,转移时开具介绍信一并转接档案。实行痕迹管理。制定《汶上县农村X员档案移交清单》和档案交接文据,相关材料由转入、转出单位经手人和分管领导分别签字,并加盖单位公章,明确转接职责。实行动态管理。结合X员量化积分工作,各基层X支部对X员参加“三会一课”、交纳X费、志愿服务、表彰奖惩等现实表现进行积分、评议,评议结果年底统一归档,有效提升农村X员管理科学化水平。(中共汶上县委组织部)
汶上县:运用系统性思维统筹推进农村X员教育管理工作
2020年6月份至12月份,济宁市汶上县组建4个工作组,对全县1.2万余份农村、城市社区、“两新”组织X员档案进行集中审查。结合农村X员分类试点工作,共梳理出农村X员教育管理工作存在的档案材料不完整、发展X员程序不规范、组织关系转接不理顺等3个方面12个问题。针对档案审查发现的问题,汶上县坚持问题导向,举一反三,强化档案审查结果运用,系统提升农村X员教育管理质效。
一是精准识别处理不合格农村X员。严格实行部门联审,依托公安、检察院、法院、司法、信访、卫健、市场监管等16家部门,对农村X员遵纪守法、计划生育、诚信经营等情况进行全面体检,对存在影响X员身份情形的X员,由县委组织部门将其具体情况反馈给所在基层X(工)委,并责令基层X(工)委进行核实,对明显违纪违法的X员,及时进行除名处理,全县累计处理不合格X员15人。处置不合格X员,要求召开所在支部X员大会宣布处理结果,保证了广大X员的知情权,维护了X规X纪的严肃性。运用大数据比对,将全县农村X员名单和人社部门提供的退休人员名单进行核实比对,筛查离退休X员组织关系在村3139人,要求基层X委对此予以核实,并根据实际情况,作出组织关系转接或继续留在支部的处理意见。
二是强树发展X员的质量意识。明确X员标准和条件,出台《关于发展X员标准化规范化的实施意见》,细化发展X员入口12项“不得”情形,列出负面清单,为基层X组织发展X员提供具体依据。加强组织员队伍建设,选调8名素质全面的“80后”“90后”年轻干部充实到乡镇组织委员队伍中。强化业务培训,每年至少组织开展1次全县组织员队伍培训班,让X务工作者做到心里有责、手中有尺,确保发展X员工作不逾矩。发挥考核指挥棒作用,制定《关于基层X组织规范化精准化建设的实施方案》,将发展X员工作列入考核重点内容,对发展X员工作出现重大问题的,实行“一票否决”,年底不得评为五星级X支部。截至目前,全县1399个基层X组织中,评选出715个五星级X支部,形成了重视发展X员的浓厚氛围。
三是贴心式开展X员教育管理。转变X员教育管理工作理念,由重管理向重服务转变,切实将X员教育由“要我学”向“我要学”转变。顺应村居X员工作日“空巢化”趋势,建立移动X员教育平台,借助“灯塔-X建在线”网络平台、钉钉软件等系统,建立网上X支部,实施网上考勤、网上学习、网上评估的学习机制。为解决长期积累的工学矛盾,细分X员特点,针对部分X员日间打工、晚上回村居住特点,利用智慧X建云平台每月开展“七点夜校”。贴合部分农村X员因照顾孩子、务工经商等,长期在县城、原住地两点往返的特点,共摸排此类X员2059人,计划以汶上、中都、南站街道现有资源为基础,建设农村X员ZZ生活中心。针对流动X员工作生活场所不固定的情况,建立返乡节点向X组织书记汇报制度,定期开展“五个一”活动,确保X员流动不流失、离乡不离X。为满足部分致富带头人农业技术需求,积极统筹整合现有X员教育资源,结合乡村振兴示范点等实施项目,打造道立种植合作社、昙山X建示范带等5处X员教育现场教学基地,打造高品质实训课堂。(中共汶上县委组织部)
汶上县构筑在京流动X员“红色矩阵”
为做好流动X员管理服务,济宁市汶上县注重加强在京流动X委自身建设,着眼提升整体功能,在X员教育管理、保障安定和谐、服务京鲁发展等方面发挥了积极作用,形成了“关系在家乡、活动在北京、奉献在两地”的良好局面。
夯实基础,健全完善组织架构。一是打造坚强堡垒。2017年8月,按照X员数量和从业分布情况,成立在京流动X员X委,下设海淀区、丰台区、朝阳区三个X支部,分区域将北京市16个区的242名在京流动X员纳入了教育管理,实现了全覆盖。二是完善运行条件。严格人选标准,配齐配强了X委班子成员5人、基层X支部成员9人、X建指导员2名。每年从县管X费中划拨资金,用于在京流动X员教育管理服务工作。X委成立以来,先后召开X委会议4次,民主生活会1次,推动了工作落实。三是健全工作制度。逐步健全X委工作制度、支部工作制度、“三会一课”制度、X员亮化记分管理等规章制度10项。同时,培养了思想上进、表现突出的13名入X积极分子。
强化措施,加强X员教育管理。一是探索X员学习载体。为方便在京流动X员学习,采取“虚实兼融、集中管理”的方式,依托AAA设立了1个X委群和3个网络e支部,注册了“汶上县在京流动X员之家”AAA公众号,及时宣传上级有关精神及X建理论知识。二是增强X员凝聚力。通过一系列X组织活动,不断强化X组织与在京流动X员联系。如,以《离乡不离X共建红色家园》《共产X人的初心》为题,举办X委书记讲X课活动2次;组织开展走访慰问在京困难X员、困难群众、离退休老干部2次。三是培树典型引导示范。深入挖掘先进典型,利用多种形式广泛宣传,营造了学习先进浓厚氛围。目前,已通过AAA公众号、AAA群等媒体宣传何爱军、付尚伟等5名X员先进事迹,取得良好效果。
用心谋划,促进X组织X员作用发挥。一是积极维护社会稳定大局。向所有在京流动X员广泛宣传、发放了《关于争当维稳先锋的倡议书》。认真落实“1+N”模式,242名流动X员分头联系5400余名来京务工人员,并选出12名骨干X员,及时帮助大家解决有关问题。二是全力做好招商引资。注重加强与北京济宁企业商会、北京汶上企业商会的沟通联系,积极推介汶上招商投资优势。如,积极联系军垦集团到康驿镇考察,双方在产品加工、有机肥营销等项目达成投资意向。三是优化招才引智环境。发挥在京流动X员X委联系广泛的优势,积极对接汶上县在京博士联盟、北京高校等相关资源,吸引优秀人才来汶创业。目前,已招引在京高层次人才16名。同时,全县博士智库联盟成员宋克清博士荣获山东省首届“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛优胜人选,计划回乡创业发展。(中共汶上县委组织部)
汶上县南站街道:抓实做细流动X员管理教育工作
近年来,外出务工、经商X员较多,X员流动性较大,工作地点不确定,工作去向难把握,导致流动X员管理教育难度增大。济宁市汶上县南站街道X工委从细处入手,从实际出发,逐一核实流动X员信息,建立流动X员台账,构建“X支部+X小组”双重覆盖组织体系,创新管理机制,让流动X员线上线下不掉队,积分管理不褪色,严管与厚爱相结合,在流动X员管理教育上取得了显著成效。
一、摸清底数建台账。在新形势下,加强流动X员管理必须从细处入手,摸清底数,对症下药。南站街道X工委安排下属支部逐一核实流动X员流出地、流出时间、职业、联系方式等信息,分别建立X员信息台账,每月进行实时更新,确保流动X员不掉队、不失联。同时,建立流动X员需求台账、建议台账,开展个性化服务,满足流动X员需求,确保X员不流失。坚持一个X员一张表,一个支部一本账,分类汇总,建总账,彻底摸清流动X员底数,做好流动X员明白账。
二、双重覆盖有保障。加强和改进流动X员教育管理,要落实到流动X员教育管理工作全过程,不留死角,不漏一人。近年来,南站街道构建了“支部+X小组”的“双重覆盖”组织体系。流动X员既属于流出地X支部管理,又属于流入地X小组管理,即流动X员X组织关系在村X支部,村X支部安排在村X员与流动X员实行结对帮扶,日常相互联系,在村X员负责传达支部活动信息,在外X员定期汇报工作生活情况;南站街道第七X支部根据“便于沟通、地点集中、多重有效”原则,在流动X员聚集的地方设置X小组,流动X员在隶属于本村支部的管理下,仍隶属于南站街道在流入地设置的X小组,流动X小组实行轮流召集,定期开会的制度,每个流动X小组由一名X工委委员进行联系,负责流动X小组X员教育。流入和流出地双覆盖,确保X员不掉队,管理无死角,有效解决了流动X员教育管理难掌控的问题。
三、线上线下不掉队。流动X员大部分是中青年,他们易于接受新事物,思想活跃,传统的教育管理模式吸引力不大。南站街道充分运用互联网技术和信息化手段加强教育,建立流动X员AAA群,借助信息化手段,定期推送X建知识、X组织活动信息、学习材料及南站街道最新动态、家乡就业信息。大家相聚在网上,通过网络同步参与支部组织生活,发表个人意见建议。线下坚持每半年一考试,测试日常发送的X建信息、X建知识,对考试不及格的流动X员,限期进行学习,补考。
四、创新机制强管理。针对流动X员在外流动性大,支部约束力较小,X员发挥作用不明显问题,南站街道从发挥X员积极性,增强X员荣誉感出发,实行积分管理,严管与关爱并行,既重管理,又重服务,不断增强X员归属感。积分管理不褪色。制定流动X员积分台账,根据流动X员在外参与志愿服务、发挥X员作用、参与村级事务、为家乡发展献言献策等内容制定详细积分细则,一月一通报,对连续2个月积分排名较低的X员进行提醒,督促整改,不断激发X员亮明身份,发挥X员先锋作用。加强服务常关怀。在流动X员AAA群中将大家比较关心的教育、医疗、民政、组织等部门的负责同志全部拉到群里,提供线上咨询服务,缩短服务距离。通过结对帮扶,定期到流动X员家中走访,帮助解决生活难题,每逢家庭、工作发生重大变故等敏感时期,X组织都派人上门了解情况、走访慰问,及时跟上教育引导、疏通情绪,筑牢流动X员思想防线,切实解决流动X员的后顾之忧。(中共汶上县委组织部)
汶上县杨店镇:加强X员教育管理发挥先锋模范作用
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,济宁市汶上县杨店镇紧扣“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,聚焦“X员教育管理宽松软”问题,通过学习整改“两手抓”,列出问题清单,逐一进行整改,在解决实际问题中让群众感到新变化,感受到主题教育带来的新成果。
分类指导推动学习入脑入心
围绕让新思想落地生根、直抵人心,注重把握好“关键少数”和“绝大多数”的关系,在抓好领导干部规定学习,发挥头雁效应的同时,立足基层实际,充分利用边角时间,创设了“X员夜校”“学习晨会”“周六学堂”等学习载体,制定了必读书目学习和红色电影观看时间“计划表”,以“清单式”学习促进“学深学透”。截至目前,共集体学习9次,交流研讨5次,开办支书论坛14期,举办支部初心课堂6期,让每名X员讲身边初心故事、谈个人初心体会,调动了广大X员的积极性和参与性。在“和美杨店”公众号上开设“学习‘网’来”专题,成立在外X员AAA群,积极扩展学习空间,把学习教育落实到每个支部、每名X员,切实推动理论学习往心里去、往实里走。
立行立改“X性体检”动真格
在专项整治中瞄准重点突出问题,认真研究梳理,针对部分X员X性淡化,不担当不作为等问题,通过深入挖掘优秀的红色文化,建成济宁市首家X性体检中心,系统梳理了XJP总书记的初心历程,拍摄完成汶上县新中国成立前老X员的初心视频,分类列出X员干部负面言行120条,与汶上县第一个X支部纪念馆、“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆,共同构建起“学X史、悟初心、查X性”的立体、互动式学习教育模式。先后开展看红色基地、读红色家书、听红色故事、唱红色歌曲、看红色电影等“五个红色”活动,参与X员300人次。目前,通过X性体检进一步增强了X支部战斗力、凝聚力,整治软弱涣散班子3个,解决信访积案7个,化解历史问题3个,率先出台《不称职村干部管理办法》和支部书记实事承诺等制度,让广大X员干部提振了精气神,激发了新作为。
丰富载体倾心解答“民生难题”
杨店镇大力开展“交流面对面、服务零距离”、“集中问诊”大调研、农村X组织为民办实事好事等活动,充分听取服务对象、基层X员群众的意见建议。围绕解决工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,从献爱心、解难题、微服务上下功夫,开展“三个一”X员志愿活动,扎实推动主题教育做深做细。开展一次关爱义诊活动:针对年老体弱人员,杨店医院X员志愿者每周两次开展义诊活动,免费测血压、血糖,并针对不同的情况提出预防方案,目前共开展义诊活动14次,涉及25个行政村2000余人。开展一次环境综合整治:各村建立X员志愿服务队,对全村中的“三堆”进行集中清理,达到了美化亮化的目的,并此次活动为契机,组织发动更多的群众投入到美化环境行动中,为营造干净、整洁、有序的环境做出贡献。开展一次支部承诺践诺活动:各村X支部根据走访调研群众反映的突出问题,作出承诺,建立台账,确定推进措施及完成时限,到目前为止,共承诺事项39件,目前整改落实到位32件,新安装路灯50余盏,新建、维修道路14条,建设四好公路5.6公里。
下一步,杨店镇将进一步增强走前头、做表率的ZZ自觉和责任担当,紧扣主题主线,全面对标对表,引导广大X员传承红色基因、保持革命精神、增强斗争本领,以最严格的思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼,推动主题教育取得实实在在的成果。(中共汶上县委组织部)
汶上县扎实开展农村X员档案规范管理工作
济宁市汶上县扎实开展农村X员档案规范提升、县级集中管理工作,有效破解农村X员档案管理不规范、管护措施不到位的问题。
建章立制,强化保障。县委组织部先后制定《关于进一步加强和规范X员档案管理工作的通知》《关于进一步加强农村X员档案规范化建设的实施方案》,完善档案资料收集、清查整理、归档移交、查阅转接4项工作重点,建立X员档案花名册、查阅转接等工作台账,做到整体有规范、归档有标准、转接有流程。同时积极寻求对接合作,在县档案馆设立农村X员档案专区专柜,购置标准化X员档案盒2.5万个,为农村X员档案打造高标准存放场所,邀请县档案馆档案管理人员对基层X务干部进行专题培训,做到从严管档审档。
专人专责、全面排查。推行“县乡村”三级齐抓共管的工作模式,成立县级农村X员档案审查工作小组,对镇街整理完档案进行逐一过筛、集中归档,做到一人一盒一编号,梳理形成X员档案清单和登记台账,确保档案不重不漏。基层X委对照X员档案和X员组织关系接转手续,审查入X手续是否完备齐全,档案材料是否规范,分类建立台账。村级X组织重点对农村X员身份进行排查,对“有人无档”“有档无人”等情况分类梳理,逐一对照核实,确保统计数据准确有效。针对审档过程中发现问题,及时跟进、专项整治,先后开展清理机关事业单位中组织关系在村(居)X员专项行动,共排查转出组织关系在村(居)的机关事业单位X员72名,开展已转出X员档案回家行动,对接移交已转出X员档案126份。
细化流程、动态管理。参照干部人事档案工作条例,严格执行“凡提必审、凡转必审”原则,审核入X申请书、入X积极分子培养考察材料、政审材料、入X志愿书、转正申请书等5项主要材料,确保内容、材料规范。实施农村X员档案“痕迹管理”,制定《汶上县农村X员档案移交清单》和档案交接文据,相关材料由转入、转出单位经手人、分管领导分别签字,并加盖单位公章,明确转接职责。结合X员量化积分管理工作,对X员参加“三会一课”、交纳X费、志愿服务、表彰奖惩及评议结果如实记录,细化动态评价,年底统一归档。
截至目前,汶上县已全部完成1.7万余份农村X员档案审查归档,其中移交转接档案4500余份,进一步提升了农村X员档案精细化规范化建设水平。(中共汶上县委组织部)
无棣县:抓实“主题X日”活动规范X的组织生活
治国必先治X,治X务必从严。为规范X的组织生活,严明X的纪律,无棣县以“主题X日”为切入点,整合学习教育、培训、实践活动等内容,严明了纪律要求,激发了X组织活力,规范了X组织生活。
学习教育具体化,防止“大而化之”。无棣县把每月10日确定为机关“主题X日”,每月5日确定为农村“主题X日”,集中开展学习交流、交纳X费、X务公开、实践活动等内容。去年以来,根据中央和省市“两学一做”学习教育要求,县学习教育协调小组把学习的规定书目、重要讲话、X组织生活特定内容分解到每个月,明确学习方式,以领导干部X课指导学、请专家教学、考试促学、竞赛比学等形式,为各支部提供简便易操作的指导和遵循,使X员学习教育走向了经常化、系统化,确保X员干部学深、学透、学明,防止学习教育浮在表面、流于形式。目前,全县X员学习了《X章》《中国共产XX员权利保障条例》《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X基层组织选举工作暂行条例》《中国共产X问责条例》《中国共产X纪律处分条例》,毛泽东同志《X委会的工作方法》《X政领导干部选拔任用工作条例》《XJP总书记“七一”讲话》《XJP总书记系列重要讲话读本》《X的十八届六中全会公报》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产XX内监督条例》等规定书目和自选重要文件。
X费收缴规范化,防止“拖沓松懈”。“主题X日”当天,全体X员交纳当月X费,把足额交纳X费严在平时。县委为每名X员单独印发了《X费证》,每月填写交纳X费情况,由支部书记签章,X员自己保存,确保足额及时交纳X费。《X费证》对X员起到了经常提醒的作用,增加了X员主动交纳X费的意识。
实践活动工作化,防止“两张皮”。要求各支部“主题X日”活动做到学做结合,丰富学习教育形式和内容,结合工作实际和X员特点适时开展送学、竞学、培训等学的载体和创先争优、重点攻坚等做的平台,丰富X的组织生活,有效防止“两张皮”。县委在县电视台、《无棣大众》报、无棣X建频道、广播电台、X建网、政务信息公开“一点通”6类媒体和县委组织部“事业家油站”AAA等7个载体,开创学习教育“微平台”,分门别类上传学习内容,方便了X员学习教育。目前,全县606个机关、企事业单位的服务窗口设立了X员示范岗,11404户农村X员家庭户全部挂牌,5000余名有能力的农村无职X员全部认岗定责。佘家镇围绕“担当和责任”,结合扶贫等重点工作开展X员干部述职;县检察院组织部X员干警到“无棣古城”开展了志愿服务活动;棣丰街道、县法院等单位围绕“永远跟X走”、“弘扬爱岗敬业”开展了“两学一做”专题演讲比赛等。“主题X日”活动的开展,解决了过去X员学习教育“大而化之”、“不推不动”等问题,针对性、指导性强,简便易行,使X员学习教育走向了经常化、系统化,提升了X员ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强了X组织的影响力、战斗力和凝聚力。“主题X日”活动,被市委组织部评为第二季度亮点工作。
严格督导经常化,防止“抓而不紧”。“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”。为严格X的组织生活,无棣县建立了“1+1+1”督导机制。一是每日由县“两学一做”学习教育协调小组办公室对全县21124名X员进行电话抽查,核实学习成效和作用发挥,并于去年8月中旬,集中通报22个整改不到位的农村X支部,涉及60名X员。二是成立了6个督导小组,每月组织一次集中督导,重点对X委(X组)书记责任清单落实情况进行监督,确保书记抓、抓书记。截至目前,已开展8次督查,对11个工作不到位的X组织负责人进行了约谈。三是每季度开展一次“两学一做”学习教育回头看,严格开展专项督查。要求各X组织针对开展情况、存在问题,认真梳理,集中整改。督查结果按照30%的比例计入X建年终考核成绩,引导各X组织强化日常规范。“1+1+1”督导机制,自上而下拧紧了“螺丝钉”,确保了一抓到底,X组织生活更加严肃高效,X员的纪律意识显著增强。
五莲县:“X员联四邻”推动无职X员有作为
近年来,日照市五莲县大力实施“X员联四邻”制度,通过为无职X员设岗定岗、指导领岗上岗、常态管岗评岗,推动无职X员积极投身乡村振兴,担当尽责、建功立业。
合理设置岗位职责,让无职X员有“位”。聚焦X建引领基层治理,围绕群众关心的热点难点问题,县级层面印发《关于建立农村X员“X员联四邻”制度的实施意见》,设置致富带富、公共服务、村务监督、矛盾调解四类岗位,对每类岗位职责作出具体量化规定,确保好操作、易考评;乡镇层面,按照“因村制宜、因事设岗、量力定责”原则,对每个村的无职X员岗位设置和职责进行明确,做到有的放矢。全县农村X组织共设置21种2400余个岗位,基本涵盖农村基层治理各个方面,大多数无职X员找到适合自己发挥作用的位置。
严格程序选岗定岗,让无职X员有“责”。充分了解农村X员年龄结构、文化程度、从业经历、健康状况,精准施策、分类推进。探索“相亲式”选岗模式,召开X员会议,讲明白岗位名称、任务职责,X员结合自身实际情况,采取自荐、X员联名推荐和村X组织提名推荐等方式报名认岗;对无人认领的岗位,由村“两委”干部兜底。村X组织与上岗X员签订工作目标责任书,发放上岗证,并在村内公开栏、岗位所在地,公开X员信息、岗位职责。乡镇X委分期分批分类组织不少于24学时的岗前培训,确保思想认识到位、履责担责到位。
强化培训提高素质,让无职X员有“能”。依托农村X建示范区建设,每个X建示范区建设一个村级“雏雁孵化中心”,建立农村X员培训“导师库”,乡镇X政班子成员分片区包联、分领域辅导,定期组织部分X员走出去,解放思想、开阔眼界。实施村级阵地提升行动,县管X费通过以奖代补形式,高标准改扩建225个危旧村级活动场所,同步配套“智慧X建”平台建设,对接互联网教育资源,扩充电教片资源,推动X员培训常态化。发挥县委X校主阵地作用,整合农业农村、民政、司法、信访等部门资源,组建“流动X校”,开展“送课下乡、送教上门”活动,释疑解惑、提升本领。
规范管理抓实考核,让无职X员有“劲”。建立“一簿双卡”制度,发放工作记录簿、日常评议记录卡、年度考核反馈卡,对X员工作开展情况全过程管理。建立常态化考评机制,每月通过“X员活动一小时”平台公开晒成绩、谈打算,采取X员群众满意度测评方式,确定优秀、称职、不称职三个档次。对被评为不称职的X员,责令限期改正,连续三次不称职的,给予组织处置。推行激励办法,对连续评为优秀的X员,在农技培训、贷款融资等方面给予支持,年终给予适当精神物质奖励;对工作能力较强、履职尽责、群众满意度高的X员,列为村级后备干部重点培养,广大X员担当作为积极性不断提升。(中共五莲县委组织部)
武城县:“五种模式”推进X员分类管理
为破解X组织生活不规范、X员作用发挥难等问题,德州市武城县立足实际、坚持原则、创新突破,针对不同领域、不同类别、不同年龄X员特点,探索采取“五种模式”,扎实推动X员分类教育管理。
“星级式”管理,让在职X员有“压”。对在职X员实行星级管理,按照目标化、常态化、规范化原则,从“理想信念、纪律规矩、道德品行、奉献作为、先锋模范”五个方面进行综合评定,把测评结果作为评先树优、年度考核的重要依据。设立X员示范岗,亮真实身份、亮岗位职责、亮服务承诺,让X员在履职尽责中提升意识、彰显担当。实行“一方隶属、双重管理”,在X组织关系隶属不变的情况下,在职X员接受所在单位X组织和居住小区X组织的双重教育、管理,督促在服务小区业主、规范小区治理、保障群众权益等工作中发挥引领作用。
在职X员在居住小区开展志愿服务
“定岗式”管理,让无职X员有“为”。深入推进“一部四会一网一社”村级治理机制,为农村无职X员设岗定责,赋权增能,在村“两委”任职外,设置议事会、监事会、理事会、网格员等岗位,由X员牵头管理村内日常和重要事务,让X员身上有责任、有担子,说话有分量、有底气。疫情防控期间,全县5000余名农村X员认领“X员胡同”8000余个,在防疫宣传、卫生维护等方面发挥了重要作用。成立城市社区“红色业委会”,引导无职X员加入任职,推动X员亮出身份、走出家门、融入小区,营造“小区吹哨、X员报到”良好局面。目前全县共有3000余名无职X员参与99个网格住宅小区志愿活动,促进了各类矛盾纠纷的化解,推动了城市治理的健康良性发展。
村内监事会成员核查三务
“牵线式”管理,让流动X员有“家”。建立线上督学制度,X支部通过“灯塔-X建在线”网络平台发布每月主题X日安排及学习资料,流动X员每月主动通过“灯塔-X建在线”网络平台、AAA、电话等方式向X支部汇报学习情况,确保X员“流动”不“流学”,学习不“离线”。强化线下情感沟通,每逢重大节假日,为流动X员X组织邮寄“红色包裹”,书写“红色家书”,鼓励流动X员积极为家乡发展献言献策;借助武城在外商会平台,组织流动X员开展大讨论,畅谈家乡发展变化、在外生活体会,增进X员感情、促进共同提升。
“帮扶式”管理,让困难X员有“力”。制定《武城县X内关怀帮扶专项资金管理使用办法(试行)》,每年列支不少于30万元经费用于关心帮助困难X员,每年“七一”、春节等重大节日进行走访慰问,送去X的关怀与温暖。建立困难X员信息台账,坚持定期更新,实行动态管理,并将困难X员纳入社会大救助体系,在最低生活保障、新型农村合作医疗等方面,向生活困难X员倾斜。帮助拓宽致富渠道,通过入股X支部领办合作社等方式,为有劳动能力的困难X员提供就业机会,强化技能培训,算好脱贫致富“持久账”。
送门上学
“上门式”管理,让老弱X员有“情”。开展“送学上门”活动,建立“一对一”帮扶制度,制定“结对送学”名单,安排X员主动送学上门,采取帮助读、拉家常、戴X徽等形式,解决年老体弱X员因行动不便无法参加组织生活的难题,确保不让一个X员掉队。今年以来,开展“送学上门”1302次,服务X员1061人,有效激发了他们的学习热情。开展关爱X员系列活动,为新中国成立前老X员统一悬挂光荣牌,赠送ZZ生日贺卡、蛋糕,免费健康体检,切实增强老X员荣誉感、获得感。开展“文艺进社区”活动,由社区X总支组织,利用春节、端午节、建X节等节日到小区进行文艺汇演,丰富老X员的精神生活,增添文化色彩。(中共武城县委组织部)
武城县:多举措完善X员管理体制机制
近年来,德州市武城县围绕“四讲四有”合格X员标准,对X员“季度评分,年终评星”,从而达到全面体检、对标提升的目标,全面完善X员管理体制机制,充分调动每名X员的积极性和主动性。
提升思想武装指数,完善X内教育机制。总结X内集中教育经验,提前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实施X员“加油补钙”全员培训计划,确保全体X员到县级以上X校轮训一遍。开展“千堂X课到支部”活动,县级X员领导带头,各级班子成员参与,到企业、农村、社区基层X组织讲授专题X课。适应X员工作生活方式新特点,用好“学习强国”“灯塔-X建在线”等网上教育资源,打造“网上课堂”,提高学习教育实效。
甲马营镇X委书记讲X课
提升队伍纯洁指数,完善源头管控机制。严把X员“入口关”,强化X委领导和把关职责,制定入X负面清单制度,坚决防止不符合条件人员“带病”入X。建立发展村干部亲属入X审查制度,解决好发展X员近亲繁殖、优亲厚友问题。开展入X积极分子分析研判,形成大数据分析,精准制定全年发展X员计划,通过计划单列、分批发展,力争消除3年以上未发展X员村,青年农民工、企业一线工人等比例有效提升,改善X员队伍结构和质量。
广运街道组织向X员先锋学习
提升X员进取指数,完善奖惩激励机制。以X委或支部为单位对X员先锋指数和评星结果进行通报,对获得五星级、四星级的X员进行集中公开授星表扬。开展“寻找身边最美X员”活动,讲好“X员故事”,树好先锋形象,强化激励引领。加强X员关心关爱,设立关怀救助基金和X员创业先锋贷,让X员越先进越幸运,增强存在感荣誉感。对三星级及以下的X员采取“七个一”教育提升措施,集中学习一遍X章、重温一遍入X誓词、重温一次入X志愿、开展一次X性体检、支部书记进行一次约谈提醒、进行一次公开自我批评、做出一次整改承诺。连续两次被评为二星及以下星级的X员,组织关系转至镇街区X(工)委教育整改X支部,采取集中教育的方式,进行重点整顿。(中共武城县委组织部)
夏津经济开发区:探索X员精细化管理新模式
“我志愿加入中国共产X,拥护X的纲领,遵守X的章程……”10月3日德州市夏津经济开发区四楼会议室里传出一阵整齐响亮的宣誓声。这是经济开发区利用“十一”外出X员返乡高峰期,为X员活动日请假的150余名X员集中补课的一幕。
针对在家X员不愿参加X员活动,没时间参加活动,在外流动X员流出地不好管理、流入地无法管理、X员活动日到会人数少、拿群众凑、X员管理存在漏洞死角的现状,夏津经济开发区自2018年4月份开始根据X员共性和特点,将X员划分为老弱病残X员、流动X员、在家普通X员三种类型,通过因人而异、因人定岗、因地制宜、因材施教等方式对X员实行精细化管理。
温情式管理老弱病残X员
建立老、弱、病、残X员档案,根据他们的心理、生理特点和生活实际,采取“一对一”帮学、送学上门、定期辅学的方式,确保他们学习不掉队。同时开展“四必访一主动”活动,即有困难时必访、家庭有矛盾时必访、生病住院时必访、重大节日时必访以及遇到实际问题主动上门帮助解决,使老弱病残X员切实感受到X组织的关怀和温暖。目前,共帮学、送学、辅学100余人次,开展走访活动300余次,解决实际困难80余件,开展“光辉历程倾情感恩”欢度“七一”建X节走访慰问活动,慰问老、弱、病、残X员336名。
牵挂式管理流动X员
X支部对每个外出X员建立跟踪卡,掌握外出X员各方面情况,并挑选素质好、有一定工作能力的支委或X员与外出X员结成对子,每季度到外出X员家中走访一次,跟踪了解外出X员家属思想、生产生活等家庭情况。每逢“七一”,与外出X员取得联系,带上组织对X员的节日问候,提醒X员时刻不忘自身的责任。每半年X工委开展一次集中补课,确保流动X员身流心不流,离家不离X。
积分式管理在家X员
通过“我是X员我争先我是X员我创优”X员家庭挂牌活动,使X员从人群中站出来,X员家庭从坐标上显出来。对X员的日常行为进行跟踪考核记录,全面准确地掌握X员参加组织生活、志愿服务、培训学习、创先争优、X费缴纳、承诺践诺、个人思想、联系群众、民主评议等情况并赋予相应分值。作为参加评先推优活动和对X员进行重点帮教以及组织处置的重要依据。X员积分每月统计并公示,自觉接受X内外监督。
转化式管理不合格X员
设立不合格X员教育转化X支部,明确农村、机关(事业)单位、“两新”组织不合格X员表现形式,由支部根据X员日常表现和民主评议X员情况提出不合格X员名单和处置意见。对认定的不合格X员,转入教育转化X支部,每季度组织一次不低于3天转化教育,根据出勤、学习和日常表现情况进行综合评价,对表现合格的,将其组织关系转回原X组织,对表现不合格的,按照不合格X员处置有关规定进行处理。
通过X员精细化管理最大限度满足X员个性化需求,进一步激发X员争先创优的内生动力,X组织自身创造力、凝聚力和战斗力明显增强,X员的先锋模范作用得以彰显。(中共夏津县委组织部)
夏津县:精细化构建X员分类管理新格局
近年来,针对X员流动性强、组织生活参与意识弱、管理举措不精准等问题,德州市夏津县通过分层分类、设岗定责、纪实管理,构建起精细化X员教育管理新格局,有效激发X员队伍整体活力。
分层分类,突出针对性。印发《夏津县农村X员分类管理办法》和《夏津县社区、机关企事业单位X员分类管理实施方案》,制定8章26条具体管理办法,综合X员年龄、职务、身体状况和行业领域等特点,将农村(社区)X员分为在家X员、年老体弱X员、流动X员三大类,将机关企事业单位X员分为在职X员、离退休在家X员和离退休在外X员进行管理。通过分级分类,将组织生活、志愿服务、X员培训等共性管理内容和困难老X员X内关怀、行动不便X员送教上门、流动X员集中教育管理等个性教育管理方式相融合,增强X员教育管理针对性。
设岗定责,激发主动性。探索“X建引领·先锋红管”基层微治理模式,在农村和城市社区,分别以街巷、楼栋为单位,通过X员群众举荐、个人自荐、组织推荐,片区干部走访考察等程序,择优选配“小巷红管”和“红色楼管”,引导无职X员担任小巷管家、红色楼长、红色楼道长,结合疫情防控、脱贫攻坚、人居环境整治、发展壮大村级集体经济、信访矛盾化解等重点工作任务,设立村情民意调查岗、致富带富示范岗、社会治安维护岗、基础设施养护岗、文明新风倡树岗等岗位,引导无职X员结合自身实际主动认领岗位,打通社会治理的神经末梢。目前,全县共选派7800名无职X员加入红色管家队伍,已化解群众纠纷469起,解决实际困难3750项。
纪实管理,增强精准性。印发《夏津县X员纪实管理实施方案》,在X员分类管理的基础上,进一步明确纪实管理对象,将入X积极分子、流动X员和预备X员等人员纳入纪实管理范围,同时对年老体弱、生活不能自理、行动不便的X员,由本人提出申请,按程序不纳入积分纪实管理。设置8项日常管理积分、民主评议积分等常规得分项,同时明确11项正向加分项,细化反向约束,明确一般性扣分和否定性扣分36条具体标准,科学细化积分制管理办法。统一印发《共产X员纪实管理手册》,各X支部成立纪实管理小组,根据X员履行义务、参加X支部集体活动、落实岗位职责等表现情况,及时记录。通过月纪实、季度通报、年度核算方式计算X员积分,强化纪实结果运用,将每名X员得分情况与评定星级X员工作相挂钩,将入X积极分子和预备X员纪实得分作为发展X员的重要参考。(中共夏津县委组织部)
夏津县建立X员参加组织活动全程纪实制度
在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,德州市夏津县建立X员参加组织活动全程纪实制度,将X员的组织表现量化细化具体化,让X组织评议X员有据可考,增强了X员队伍的行为约束、纪律约束。
明确适用主体。以基层X支部为单位进行X员登记,摸清X员的年龄、学历、工作、身体状况等基本情况,建立X员基本信息台账,明确适用纪实管理办法的X员范围,即X员组织关系隶属夏津县管理,能够正常参加组织活动的X员和发展对象纳入管理范围,强化对流动X员的管理,向1050余名在外务工X员发放《流动X员活动证》,实行年审制,确保符合条件的X员全部纳入纪实管理。结合实际确定年老体弱、长期生病、生活不能自理等情况的X员不纳入纪实管理,由基层X支部批准后报上级X委备案审核,最终确定人数3190余名。
规范纪实内容。科学量化纪实内容,其中,X员日常管理8项、正向激励11条、反向内容26条,日常管理和正向激励的内容逐项加分,反向内容逐项减分,以X支部为单位,每月一记录、半年一总结、年度总考核。为强化实施,专门成立了X员纪实管理小组862个,统筹指导纪实管理工作,向X员发放《X员纪实管理手册》2万余本,详细记录X员每次缴纳X费、志愿服务、民主评议、培训学习等内容,并逐项进行赋分。
强化考核运用。每年“七一”、年底分别组织召开一次X员大会,X员向支部汇报现实表现情况,接受评议,公示纪实管理计算的积分,广泛接受群众监督。结合民主评议结果确定年度综合得分,总分100分,划分四个等次:90分及以上为“优秀”、70-90分为“良好”、60-70分为“一般”、60分以下为“较差”。列为“较差”等次的X员,由X组织对其进行教育提醒、限期整改,是X员发展对象的,取消发展资格;是预备X员的,延长预备期,真正让纪实管理成为鞭策后进、激励先进的有效抓手。(中共夏津县委组织部)
夏津县驻京流动X员X组织工作会议召开
3月3日,德州市夏津县驻京流动X员X组织工作会议在北京召开,夏津县委书记才玉璞,德州市驻京流动X员X委书记、市驻京联络处主任王学昌,德州市驻京流动X员X委、夏津县驻京流动X员X委及各X支部的负责同志出席。夏津籍在京知名人士代表应邀与会。夏津县委副书记李超主持。
夏津县委组织部、招商局、信访局、驻京流动X员X委负责人分别汇报了夏津县双招双引、信访维稳、驻京流动X员X建工作开展情况。夏津籍在京知名人士代表、各流动X员X支部书记分别介绍了X员教育管理、宣传服务夏津等有关情况,表达了对夏津的殷殷桑梓之情和由衷祝福,并为家乡发展建言献策、贡献力量。
夏津县驻京流动X员X委书记汇报驻京流动X员X委建设发展情况。
夏津县驻京流动X员X委通过不断加强组织建设,广泛开展各种活动,实现了驻京流动X员有人管,有事干,使驻京流动X员X组织成为了夏津在京“流动X员之家”,真正发挥出了流动X委的组织作用,成为服务家乡的战斗堡垒。下一步,驻京流动X员X委将坚持X建引领,以双招双引为中心,打造流动X员X建、双招双引、商会建设、协助维稳“四位一体”工作布局。2019年,夏津县驻京流动X员X委将围绕“乡村振兴,我为家乡做贡献”为主题开展系列活动,引导在京X员和在京人员关心、支持、参与家乡建设,为家乡经济发展贡献力量。
会议通报了夏津县2018年经济社会发展情况,特别是在棚户区改造、创建省级卫生城、创新社会管理、信访维稳、经济发展等方面的一些好做法和成绩。对夏津县驻京流动X员X组织一年多来的工作给予了肯定,对下步工作做出安排部署:一是把在京X组织建设好,做好组织保障,严格X员教育管理,发挥好驻京平台作用;二是心系家乡,凝聚各方力量共谋发展,当好夏津形象的宣传者、双招双引的促进者;三是发挥好X员自身模范带头作用。
会议明确指出了2019年德州市、县驻京流动X员X委及X支部工作布局和工作思路。2019年,德州市、县驻京流动X员X委要夯实在京流动X员X组织建设基础,全力推进以流动X员X建为统揽、以双招双引为中心、以商会建设为平台、以协助维稳为己任的“四位一体”重点工作,做好“四抓四突”任务的落实(即:抓学习培训突出ZZ站位思想建X,抓教育管理突出规范ZZ生活,抓作用发挥突出X员先进性,抓载体培育突出各种“X建+”活动),强化典型引领,强化组织和经费保障。各流动X员X支部在市、县驻京流动X员X委领导下,重点做好ZZ学习教育、规范ZZ生活、发挥作用、人文关怀四项工作。(中共夏津县委组织部)
夏津县抓好“X员活动日”增强组织凝聚力
X员是X组织的主体,强化X组织建设,关键在于抓好X员。要发挥好X员作用,必须不断增强X组织的凝聚力和向心力。德州市夏津县把积极落实“X员活动日”制度,作为促进X员学习教育,增强组织凝聚力,发挥X员作用的重要载体,通过健全活动制度,建立有效机制,创新活动形式,丰富活动内容,切实提高了X员素质和参加组织活动积极性,推进了“两学一做”学习教育深入开展。
强化制度约束,落实活动到位。固定每月第一个周一作为“X员活动日”,并建立完善的督导检查制度。在活动日期间,派驻指导员到每个X支部进行监督指导,全程记录活动情况、请销假制度落实情况等,并定期进行公式,对连续6次无正当理由不参加活动的X员给予组织处理。县委组织部组成14个督查组按10%的比例定期抽查。同时,加大宣传力度,在夏津大众报、手机报、电视台、网站、AAA等开设专栏对活动日情况进行报道,确保“X员活动日”制度落实到位。
加强教育引导,提升X员意识。建立“面对面”谈心制度,规定县级领导与乡镇(街道)、县直部门主要负责人谈,县直领导班子成员与机关干部谈,乡镇(街道)领导班子成员、包村干部与农村X员谈,了解X员个人现实表现、支部班子运行情况、对支部的意见建议、个人存在的困难;支委会委员则采取“一对一”家访的形式,逐户走访X员家庭,教育引导X员“自身清正、家风良好、邻里和睦、服务群众”,对生活困难家庭及时跟进帮扶。每月评比优秀共产X员和红旗X支部。通过教育引导、评比激励,进一步提升了X员的思想认识和参加组织活动的积极性。
创新组织形式,提高活动实效。对活动内容采取“1+X”的形式,每月全县统一设定“1”个活动主题,同时要求各X委结合实际创新形式,加入“X”元素,突出特色,将环境保护、文明创建、网格化联系群众、志愿服务、扶贫帮困等特色内容作为自选内容,同时根据支部特点从“多样化、兴趣化、生活化”等方面入手创新和丰富其形式内容,采取集中学习、现场参观、室外活动等灵活多样的活动形式,使活动既受到X员们的欢迎,又取得了实效。
夏津县通过严格的制度约束、面对面的教育引导、丰富多彩的活动形式,把“老方式用活,新方式用实”,提升了X员参加组织活动的积极性。每到活动日,X员们的热情都非常高涨,期待能够学到新的知识,在学习工作上“比学赶超”,在为民服务上尽职尽责,在X组织活动上积极参与。基层X组织的凝聚力、向心力得到显著增强。(中共夏津县委组织部)
夏津县组织全体X员干部开展谈心谈话活动
为推进全面从严治X向基层延伸,切实加强基层X组织建设,增强X员“四个意识”,促进发挥先锋模范作用,不断提高基层X建工作水平,2017年以来,德州市夏津县组织全体X员干部开展“一对一家访、面对面谈心、背靠背测评”谈心谈话活动。
一、工作动因
进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持问题导向,了解基层X组织运行情况、X员所思所想所盼、基层班子工作成效和作风。通过“家访”,X员干部主动零距离接触基层X员;通过“谈心”,与X员心贴心交流,了解X员各方面情况,发现解决一批X员群众关心关切的问题;通过“测评”,摸清基层X组织和领导班子工作成绩、工作作风,发现问题及时整改。以在全体X员中开展“一对一家访、面对面谈心、背靠背测评”谈心谈话活动为载体,全面提高基层X建工作水平。
二、主要做法
全员谈心谈话活动过程中,始终坚持问题导向,抓实科学安排部署、明确谈话内容、丰富谈心形式、注重成果运用等,不断促进谈心谈话活动取得实效。
(一)科学安排部署,分层谈心谈话。制定印发《关于在全体X员中开展“一对一家访、面对面谈心、背靠背测评”谈心谈话活动的工作方案》(夏办发〔2017〕12号),要求各基层X组织书记认真履行开展谈心谈话的主体责任,研究并带头参与,确保尽好责、抓到位、见实效。同时,明确了三个层面的必谈对象。一是县级领导层面,县委书记与基层X委书记谈心谈话,县四大班子领导同志结合网格化联系服务群众分工和分管工作,分别与乡镇X委书记、分管部门单位主要负责人和其不少于1/3的班子成员谈心谈话。二是乡镇、村居层面,乡镇X委书记与领导班子成员、所辖基层X组织书记谈心谈话。乡镇其他X政领导成员分别与机关X员干部谈心谈话。按照片区分工,乡镇领导班子成员与所负责片区不少于1/3的村“两委”班子成员谈心谈话。乡镇包村干部与所包村“两委”班子成员、全体X员谈心谈话。三是县直部门层面,县直部门单位主要负责人与领导班子成员、所辖基层X组织书记谈心谈话。领导班子成员与中层干部、X小组长谈心谈话,同时根据分工,与所分管科室X员谈心谈话。
(二)明确谈话内容,确保工作实效。在谈心谈话内容上,设计了包括思想、工作、学习、作风以及经济建设、社会发展、民生建设等在内的10个大类40多个小项,并针对不同的谈话对象,分类确定不同的谈话主题。县级层面,主要围绕经济社会发展、领导班子建设、领导方式方法、领导作风等方面开展谈心谈话。乡镇、村居层面,主要围绕乡村班子建设、乡村级经济发展、班子作风建设以及村风村貌、X员行使X员权利和履行X员义务、发挥先锋模范作用情况、群众关注的实际问题等方面开展谈心谈话。县直部门层面,主要围绕本部门工作情况、机关工作作风以及个人思想、工作、作风等方面开展谈心谈话。同时,明确了“四必谈”“五不谈”的具体要求。“四必谈”,即优点、缺点都要谈,思想、工作都要谈,单位、个人都要谈,现状、方向都要谈。“五不谈”,即溢美之词不谈,空洞无物的话不谈,把握不准的问题不谈,过激言辞不谈,模棱两可的话不谈,确保了谈心谈话的针对性和实效性。
(三)丰富谈心形式,拓宽交流渠道。结合基层大调研,不断丰富谈心形式,运用“一对一家访、面对面谈心、背靠背测评”,X员领导干部主动接触基层X员,了解情况、征求意见、解决问题。一是一对一家访。要求X员领导干部通过上门走访形式,零距离与X员及其家庭成员沟通交流、谈心交心。及时宣传X的路线方针政策、县委县政府的重要工作部署和县经济社会发展情况,了解掌握X员家庭工作生活情况,了解所急所需所盼,及时帮助解决困难。突出做好X员思想ZZ工作,引导其积极参加X的组织生活,保持积极健康的思想状态,积极奉献,有所作为。二是面对面谈心。运用个别谈话方式与X员面对面谈心,了解基层X组织班子运行、工作实绩、存在的问题等,了解班子成员工作履职、德行表现、工作作风、存在问题等,了解普通X员思想状况、工作表现、个人生活等。积极征求X员对做好本单位工作和推进县经济社会发展等方面的意见建议,发现和解决一批X员群众关心关注的问题。同时,建立县级领导接访制度。28名县级领导,按照责任分工,每月到联系单位接访1次,当面听取群众的意见建议,做好群众反映问题的答复说明和具体处理工作。目前,共接待群众来访300多起,当日信访办结率达90%。三是背靠背测评。坚持客观、公正,当面发放测评表,按“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”,对领导班子成员、X员确定测评等次。领导班子成员评为优秀等次的,一般不超过总数的15%。普通X员评为优秀等次的,一般不超过总数的20%。组织全体X员对领导班子的工作成绩、工作作风等情况进行评议。活动以来,县1039个基层X组织书记全部谈话、测评一遍;县23826名X员谈心谈话总人次达27300多人次,其中乡村、科局级班子成员之间谈心谈话面达到100%,普通X员干部谈心谈话面达到95%以上,收集、整理意见建议465条。
(四)注重成果运用,务求谈心实效。建立X员干部谈心谈话日记制度,为县里900多名科级以上干部、5000多名在职X员分别发放《X员谈心谈话记录本》,要求每名X员干部详细记录每次谈心谈话内容,及时进行梳理总结,撰写包括谈心谈话过程、征求的意见建议、存在问题、下步整改方向和措施等内容的总结报告。同时,县委从26个县直部门,抽调了36名专门力量,组成12个督导组,对各级X组织谈心谈话开展情况进行督导检查,对思想不重视、活动开展迟缓的严肃批评教育、限期整改;对搞形式、走过场、敷衍塞责甚至弄虚作假的,严肃追究责任,确保谈心谈话活动取得实效。
三、主要成效
通过开展“一对一家访、面对面谈心、背靠背测评”谈心谈话活动,县各级X组织干群关系明显改善、凝聚力普遍增强、工作作风明显改进。
(一)一对一家访,与X员群众零距离接触,拉近了干群关系。通过X员领导干部主动上门,进行“家访”式服务,积极宣传X的路线方针政策,了解X员群众思想状况,帮助解决存在的实际困难等,拉近了干部与群众的距离,密切了干部与群众的关系。截至目前,县X员干部共实地家访5400多户,提供致富信息700多条,帮助解决实际困难650多件,受到广大X员群众的普遍欢迎。
(二)面对面谈心,与X员心贴心交流,增强了X组织凝聚力。在开展谈心活动中,坚持“谈、听、点、促、帮、提”增强谈话时效性。即围绕工作、生活情况,谈“心里话”,了解了干部的工作意见和建议;围绕基层工作,听“数家珍”,发现了一批基层工作的先进典型;围绕干部个人成长问题,点“当局迷”,明确了干部工作思路;围绕组织工作的具体落实,促“落实难”,提出了整改措施;围绕干部工作、生活遇到的困难,帮“挠头事”,解决了存在的实际困难;围绕干部作风、队伍建设,提“精气神”,激发了干部想干事的创业热情。通过X员全员谈心谈话,县1039个X组织书记与23826名X员拆除了“隔心墙”,筑起了“连心桥”,各级X组织凝聚力明显增强。
(三)背靠背测评,客观了解X员各方面状况,改进了工作作风。测评中,坚持用好测评这面镜子,对各级班子和X员进行客观公正的评价。分四个等次,分别按工作成绩、工作作风,对领导班子做出评价;按“德、能、勤、绩、廉”,对领导班子成员和全体X员做出评价。通过“背靠背测评”充分调动了广大X员的积极性,推动了各级领导班子的作风建设,用良好的X风不断带动政风、民风持续改善。(中共夏津县委组织部)
烟台海阳:积分制管理激发X员活力
“在我们村,X员就是不一般,凡事先想群众,我们村今年能吃上自来水全靠X员了。”海阳市辛安镇南邵家村群众对村里X员发出由衷地赞叹。该村X支部书记、村委会主任邵珠峰告诉记者:“在开展X员联户活动中,广大村民反映吃水难的问题比较集中,于是我们先后召开了3次X员大会,研究村民反映的吃水困难问题,最终决定由村集体出资140万元改造村内自来水管道,并将管道并入市自来水管网,目前工程已完工,彻底解决了村民吃水难的问题。”
X员联户活动是海阳市从严从实加强X员管理的一个缩影,为破解农村X员身份意识不强、发挥作用不明显等突出问题,该市以“两学一做”学习教育为契机,出台制度文件,制定程序规范,丰富活动载体,确保让每一名X员充分发挥作用、争创一流业绩。
X员活动日打造沟通交流平台
2016年5月,海阳市制定下发《关于认定处置不合格X员的意见(试行)》,提出不合格X员33条主要表现,把全面从严治X要求贯彻到X员管理的全过程,规范对不合格X员处置程序,进一步提升了X员管理的规范化、制度化水平。建立X员活动日制度,各镇区街道、市直部门每月相对固定一天作为X员活动日,开展“三会一课”、学习培训、志愿服务等活动,确保X员每次活动都有实质性内容。该市创新开展“携手营建美丽宜居乡村,X徽映靓生态文明海阳”为主题的捐建美丽乡村活动,将“美丽乡村建设”、“X员活动日”深度融合,78个单位的1971名X员干部捐款10万余元集中栽种经济林木6000余株,受到了群众一致好评。
农村X支部把村级重大事项决策、X务村务财务公开作为X员活动日的重要内容,让X员群众参与议事,发表意见建议,发挥监督作用,增强了村干部的规矩意识,减少了违法违纪现象发生。同时,干部、X员和群众通过面对面的交流沟通,亮明了个人观点,解开了思想疙瘩,化解了矛盾纠纷,进一步密切了X群干群关系。2016年9月,在徐家店镇71个村开展了实施村级审计、建立村级工作督查制度工作试点,重点围绕村级财务收支和债权债务情况;上级惠农政策资金落实情况;农村“三资”管理使用情况等开展审计。目前试点工作进展顺利,争取今年2月全面展开。
X员管理规范化制度化
“自从镇里实行X员星级积分制以来,每人一本X分册,无故不参加学习和X组织活动,每次要被扣2分,再忙我也要赶回来参加X员活动。”1月5日是二十里店镇邵伯村今年的第一个X员活动日,该村在外做生意的流动X员宋显弟说。
多年来,农村X员管理一定程度上存在失之于宽的问题,评价一名X员一般都凭印象,定性多而定量少,加之部分农村X员外出务工,缺乏X组织管理。为破解这一困局,从去年4月份开始,海阳市在二十里店镇探索实施了“X员积分制”管理试点。X员量化积分主要分为基础积分和奖励加分两部分,根据X员的现实表现进行加减分,基础积分为100分,包括教育培训、业务工作、承诺事项、X费缴纳等四部分;奖励分主要指X员在完成自己规定任务基础上,立足自身岗位创造性地开展工作。对学习迟到、无故缺席一次分别在X员积分制考核对应分值中扣分,对应分值扣完后,在总分中扣减。在积分结果运用上,年度平均积分在90分以上的为优秀X员,年度平均积分在80至89分之间的为称职X员,年度平均积分在60至79分之间的为合格X员,年度平均积分在60分以下的为不合格X员。“用具体、量化的积分对X员作出评价,每月一积分,每季度一汇总,并张榜公示,年底根据得分情况评出不同星级的X员,奖优罚劣,用积分体现X员实绩。”海阳市委组织部负责人解释说。通过X员星级积分管理,有效增强了X员荣誉感、责任感,提升了X员先进性、纯洁性。郭城镇西古现村的于友斌因常年外出打工,参加组织生活不正常,村支部考评打分时被评为一星级。于友斌说:“以前光注意在外面打工挣钱了,没有意识到组织生活的重要性,通过支部的帮扶教育,X员荣誉感、责任感明显增强了。”
双亮双评激发X员积极性
在海阳市采访,无论城区还是农村,总能看到许多住户的门前醒目地悬挂着“共产X员户”标牌。别看一块小小的标牌,发挥的作用可不一般。68岁的赵金祥是一名退休教师,“两学一做”学习教育开展后,他主动将X组织关系转回原籍行村镇赵疃村X支部,带头组织学习、公开承诺践诺。今年以来,该市深入开展了以“亮身份、亮承诺,民主评议、评星定级”为内容的“双亮双评”活动,引导农村X员强化X性意识、发挥X员作用、争创一流业绩。目前,全市732个村、20326个X员户已全部完成挂牌。
亮诺更重践诺。2016年底,海阳市组织召开X员大会和组织生活会,按照X员自评、X内互评、群众测评等方式,从理想信念、道德品德、履职践诺、组织纪律、为民服务等5个方面,分优秀、合格、基本合格、不合格4个等次,对X员做出评价,评议结果作为X员评星定级和不合格X员处置的重要参考,并在村级公开栏公示,接受群众监督。对获得五星级X员的,表彰时给予优先推荐,连续两年获得五星级的,给予一定物质奖励,并广泛深入进行宣传;低星级或无星级X员由乡镇X委对其进行警示谈话,派专人结对帮扶整改,整改情况作为认定不合格X员的重要参考。
烟台经济技术开发区:“我是X员+”行动计划使X建工作深植基层沃土
烟台经济技术开发区大季家街道针对X员教育管理难的现实问题,创新开展了“我是X员+”行动计划,取得了明显的成效。
一、背景和起因
大季家街道辖有32个村居支部、29个企业支部、5个机关、“双管”单位支部,共1937名X员,其中,村居X员1521名、企业X员138名,机关、“双管”单位X员278名,从各层面X员群体的情况来看,村居X员年龄普遍偏大,平均年龄达到65周岁左右,且文化程度偏低、居住分散、从事行业杂;企业支部绝大部分为非公小企业,经济规模小、X员人数少,且流动性较强;机关、“双管”单位X员比较集中,X员管理难度相对较小。在X员所占比例方面,村居X员约占78.5%,企业X员约占7.1%,机关、“双管”单位X员约占14.4%,农村X员占了很大的比例,这也直接给X员管理工作带来了一些实际问题:一是X员在X意识相对弱化,存在与普通群众无明显区别的现象;二是缺乏必要的载体推动,存在X员服务群众没有方向感的现象;三是X组织进行X员管理无有效手段,存在无从下手的现象。
对此,大季家街道X委以提升X员为民服务水平、建设服务型X组织为突破口,在搭载平台载体、树立X员旗帜、建设过硬支部上下功夫,创建“我是X员+”活动品牌,以X组织、X员的为民服务水平的提升不断加强X员教育管理。
二、具体做法
(一)与基层基础实际相结合,创建X建品牌。针对基层X员特点和基层组织建设的实际,大季家街道X委借鉴“互联网+”的思维,创造性地提出“我是X员+”的理念,将“关键在做”的落脚点放在提升为民服务水平上,相继开展了“我是X员我承诺”、“我是X员我奉献”主题活动,搭建了“争当合格X员”有效平台载体,为“两学一做”学习教育扎实推进插上翅膀。“我是X员我承诺”活动中,围绕“矛盾收集调解、民情民意收集、巷道环境卫生整治、助人为乐、帮扶鳏寡孤独”等进行具体承诺,承诺事项刊登在“我是X员我承诺”公示榜上。“我是X员我奉献”活动中,活动范围涵盖农村、企业及机关,实现全员覆盖。农村X员以为民服务实事为抓手,每名X员每月承诺为村民办1件身边实事,并制成公示栏,主动接受群众监督;企业X员以争创X员示范岗为突破口,以X员先锋模范作用带动职工增强业务技能,提高工作效率;机关X员以志愿服务和岗位奉献为切入点,以每月为民服务实事为抓手,鼓励机关X员立足岗位踏实工作,提升奉献服务水平。
(二)与群众关注焦点相结合,树起X员旗帜。活动中,大季家街道始终把群众呼声作为第一信号,把群众的呼声变成服务的新声,把服务群众作为第一宗旨,以做为民服务实事为主要内容,为1900余名X员配戴X徽、1500余户X员家庭挂牌,引导X员亮明身份,逐步树立起X员旗帜形象。要求每名X员每月至少完成一件为民服务实事,如调解一次邻里矛盾纠纷、联系帮助一户困难家庭、清扫一次街区道路、做通一户拆迁户工作等,无论大小,就是实实在在地服务群众、帮助群众,并在村居显眼位置制作13处月报栏进行张榜公布,主动接受群众监督,使X员服务群众有了实实在在的载体;按照30%的比例评选示范岗,引导X员在窗口服务、一线岗位、专业技术等方面争当标兵,在树立X员良好形象,发挥先锋模范作用方面有切实可行的抓手。X员完成为民服务实事7963件,其中,美化环境3608件,帮扶、救助困难群众3721件,提供就业岗位、信息、技术203件,调解矛盾纠纷289件,政策宣传142件。
(三)与街道中心任务相结合,建设过硬支部。“火车跑得快全靠车头带”。X员作用发挥如何,离不开基层X组织带领。为此,大季家街道把建过硬X支部作为头等大事来抓,突出打造机关支部和示范村居这个带头群体。重点将机关X支部打造成样板支部,完成机关支部换届,重新划分为8个X小组,设置完善活动场所,通过组织X小组围绕街道中心任务开展志愿服务活动引导X员比着干,发挥好机关X支部先锋带头作用。同时,在5个片区各选1个村居,以机关X支部为样板,打造成片区示范点,营造“机关做样板,示范点带动辐射”的良好氛围,用实打实的行动做出样子,形成可推广可复制的有效模式。X支部围绕整治环境、调节矛盾纠纷、提供就业岗位及信息、技术培训等方面完成为民服务实事158件;2016年,在7个村居整体搬迁中,村X支部发挥了坚强的战斗堡垒作用,在不到6个月的时间,完成了1628户拆迁任务,创下了多项纪录。
三、取得成效
一是X员在X意识明显强化。在组织架构上,明确了X员在X组织里的位置,解决了身份模糊的问题;在管理机制上,改善了以往X员管理无有效载体的问题,形成了统一的管理模式;在工作导向上,突出了X员主体,强调了X员在各个环节的参与。这些措施充分突出了X员的身份意识,X员的在X意识也得到加强。
二是X员动力活力明显增强。“我是X员+”行动计划最终落脚在X员队伍管理上,在形成有效管理平台载体后,每名X员在比学赶超中的竞争力明显增强,X员的争先意识得到大幅提升,X员队伍的动力活动明显增强。
三是X员服务水平明显提升。通过创新开展“我是X员+”行动计划,解决了X组织抓X员队伍服务群众能力无实践载体的问题,通过这个实践载体,将X员服务群众量化起来,由X组织审核把关,进而推动了X员服务群众水平向质的飞跃。
烟台开发区:通过磁铁工作法吸引流入X员回“家”
烟台开发区针对外来人口多、人口流动快等特点,探索流入X员教育管理服务“磁铁工作法”,从查找X员、编入组织、教育管理、关爱帮扶等4个环节入手,增强X组织磁铁般的吸引力,吸引流入X员回“家”。
查找X员。持续开展“组织找X员、X员找组织”活动,强化宣传引导,吸引流入X员报到。组织镇街X委牵头找流入X员,与人社、公安等部门协作,在人事档案转接、流动人员登记等环节中,及时发现“隐形X员”“口袋X员”,目前全区已与280余名外来X员取得联系,建立起流动X员信息台账。
编入组织。综合分析流入X员从业特点、单位情况、居住地点和本人意愿,采取相对灵活的措施,对想把X组织关系转入的流入X员,要求他们承诺及时参加X组织生活后,方可转入;对不想转接X组织关系的,为他们安排就近的社区X组织参与活动,保证了每名流入X员都有X的组织可归属、都有X的活动可参加。
教育管理。对流入X员教育管理服务,与正式X员一样重视、一起进行、一并组织。流入社区X组织利用AAA群、群,为流入X员建立起“网络X小组”,及时提醒他们参加线下组织生活和线上学习,拉近了X组织与流入X员的距离。
关爱帮扶。建立健全了流入X员管理服务机制,对新流入X员,由支部书记进行谈心谈话,掌握思想动态,了解工作生活情况;由支部安排1名支部委员或2名X员骨干与流入X员结对子,帮助他们解决工作、学习、生活中的困难和问题。(烟台开发区工委X群工作部)
烟台莱山经济开发区:探索非公企业流动X员管理的新路径
烟台市莱山经济开发区工委积极探索创新“工委+非公企业”的流动X员服务管理模式,立足“流得动、管得住、流不失”,夯实管理基础、创新管理方式、拓宽活动渠道,扎实开展各项工作,确保流动X员学习“不掉线”、流动“不掉队”,让流动X员在温暖的组织中找到归属感。
明主体、定职责。烟台市莱山经济开发区成立于2000年6月,2003年7月被省政府确定为省级开发区,现有工商注册企业2800余家。规模以上企业128家,在大部分中小企业中,X员人数少,无法成立X组织,成为园区X员管理的难点。工委针对这一现状,积极抓好流动X员摸底调查和信息采集工作,通过包村组织员和企业专职X建指导员对流动X员信息逐一登记核实、建档造册,体现了工委对流动X员的关怀,增强X组织的凝聚力,做到流动X员“流动不流失”。
强管理、多联动。工委结合园区流动X员自身特点,对流入X员,实施“安家工程”,将流动X员分为流动和回乡两大类别,设立四大支部,通过搭建交流平台、开展走访慰问、实行结对帮扶等措施开展活动,每月组织一次支部集中学习和流动X员座谈会,交流经商创业等工作的心得体会,确保流动X组织X务管理和X员组织生活正常开展。同时还将有志愿服务意愿的流动X员纳入志愿者服务队伍、文艺社团等团体中,依托X群服务中心的阵地作用定期为辖区群众提供便利服务,发挥其先锋模范作用,打造有“温度”的流动支部。
树红心、立典型。工委针对非公企业中的职工大部分是企业周边村居的居民,受农村换届等传统因素影响,许多村居X员虽在企业工作,但X组织关系不愿转入工作单位的现状。树立以西部杰瑞、东部飞龙两个集团为中心的“X建示范圈”,充分发挥典型的示范、辐射和带动作用,使红心闪耀在流动X员身边。其中,飞龙集团X支部共有X员84名,其中直管X员28名,流动X员56名。集团根据其建筑行业的农民工多、流动性大等特色,在各项目部,车间和一线工地上设置流动X员支部,并在流动X员支部中任命一名学习督导员。杰瑞集团X委,按照各项目部、车间工地生产实际情况设立的46个X小组,指导流动X员在日常工作中的生产和学习。把流动X员教育工作建设成为完整的管理体系,推动流动X员学习工作稳定发展、持久进步。
下一步烟台市莱山经济开发区工委将进一步创新X建工作方式方法,实现X员流动到哪里X组织就联系到哪里、教育到哪里,增强流动X员的归属感和获得感,让基层X建工作更有速度、更有温度,引导流动X员主动参与并服务于园区振兴中,发挥先锋模范作用,不断巩固流动X员联系工作成效,同心唱响流动X员管理新乐章。(中共烟台市莱山区委组织部)
烟台莱州:采取“三抓三破解”模式加强流动X员服务管理
烟台市莱州市柞村镇采取“三抓三破解”模式,加强流动X员服务管理。
抓信息收集,破解行踪难掌控。制定流动X员动态信息管理台账,以村为单位,对外出X员信息进行及时统计,详细记录姓名、年龄、职业、外出地点、联系方式、家庭住址等信息,并实行流出X员“一人一档”管理办法,配套落实流动X员登记备案制度。对流动X员进行跟踪管理,安排专人实时更新和完善有关信息。
抓结对联系,破解日常难沟通。建立流动X员“一对一”结对帮带制度,流出支部为每名流出X员明确一名联络员,按照每月至少与流动X员联系一次的要求,采取电话、短信、AAA、邮件等形式,及时了解流动X员现实情况和思想动态,通报X支部工作进展,听取流动X员意见建议,负责通知流动X员及时回所属X支部参加重要会议和活动,并在年末对流动X员现实表现等情况进行总结评价。
抓亲情关爱,破解服务难到位。充分借助流动X员AAA群、X员“乐e学”客户端等网络平台,指导督导X员按时完成学习任务。利用外出X员回本地探亲的机会,由所属支部组织召开支部生活会或X员座谈会,增强流动X员的X员意识和组织归属感。每年“七一”、传统节日,组织开展流动X员家庭走访慰问,由镇机关包村干部联合支部委员深入流动X员家中了解情况,帮助解决留守子女就学、老人看病就医等实际困难,对于家庭困难的安排镇机关X员结对帮带,对于符合低保条件的优先考虑安排。
烟台莱州:健全制度机制提升基层X组织“X员活动日”规范化水平
烟台市莱州市土山镇通过健全制度机制提升基层X组织“X员活动日”规范化水平。
健全制度落实责任体系。专门出台《土山镇关于建立“X员活动日”制度的意见》,将“X员活动日”制度落实情况作为全镇基层X建“月积分、月考核、月奖惩”的一项重要考核内容,卡实X支部书记“第一责任”人责任和镇派指导员的督导指导责任。同时,镇级成立督导小组,采取随机抽查的方式督导各支部活动开展;对活动开展好的,在活动经费等方面给予奖补,对制度落实不严格、活动成效较差的,进行全镇通报批评。
建立活动主题指导平台。建立起全镇基层X组织“X员活动日”主题库,每月月初,根据全镇当前重点工作和上级要求设定“X员活动日”选题方向,向各X支部下发主题指导单,X支部根据指导单和自身实际确定活动主题。为确保活动开展的针对性、实效性,将基层X员分划为在岗X员、农村X员、离退休X员、流动X员四大类,对于离退休X员,重点围绕“退岗不褪色”设定活动主题;对流动X员,重点围绕“本色永不忘”设定活动主题。
开拓活动开展网络空间。针对本镇X员流动性强、管理难度大的现实情况,镇X委借助群、AAA群、“e信通”短信群发平台创建起“X员活动日”网络平台,每月定期发布主题活动,督促指导流动X员按要求参加X的组织生活,对于流出X员要求其将本人参加活动情况以“图片+文字”形式及时向所属X支部汇报。同时,在网络平台上增加X员互动功能:一方面,开展特色“X员活动日”评选活动,通过“网上晒图+X员点赞”的形式,推广先进典型、浓厚活动氛围;另一方面,畅通X员意见反馈渠道,以支部为单位,定期组织X员通过网络研讨X员活动日选题、内容设置等,广泛听取意见,推动“X员活动日”健康开展。
烟台莱州:开展“X员活动日”活动强化X员日常教育和管理
烟台市莱州市虎头崖镇开展“X员活动日”活动,强化X员日常教育和管理。
压实担子,让“软任务”成为“硬要求”。将每个单数月份的10号作为集中活动日,要求各X支部围绕理想信念教育、X风廉政教育、道德修养教育、专题X课教育等专题组织不少于2个学时的集中学习。活动文字、影像资料报镇X委组织办审查;同时,向X员群众公示学习开展情况,接受监督。严格学习培训纪律,对参加集中学习不积极的X员视情进行支部书记和X总支书记谈话;对仍不按要求整改的,由镇X委将其组织关系转到“帮教支部”,统一安排不少于24学时的脱产培训,培训考试合格后方可转回原支部。
摸清底子,让X员参与活动“一个都不能少”。为了实现活动对全体X员“全覆盖”,安排机关干部全员包支部,农村、企业、“两新”组织每个支部一名X建联络员,负责对所在支部的X员基本情况进行详细摸底,确保每一名X员都能按要求参加活动日活动。对年老体弱等行动不便X员,由所在X支部建立“一加一”帮扶制度,实行“送学上门”;对流动X员,镇X委设立群——“虎头崖镇X员之家”,定期发布学习任务,引导在外X员通过“乐e学”平台等,在规定时间内完成学习。
搭起台子,将理论学习与实践锻炼有机结合。要求各支部结合集中学习因地制宜开展主题实践活动。围绕助推乡村文明行动,组织X员开展“爱护环境,村容整洁”卫生清理义务劳动;围绕增进X群联系,组织X员开展“牢记宗旨,铭记身份”X员联户帮扶;围绕发挥企业X员先锋示范作用,组织X员开展“爱X敬业,与时俱进”技术革新评比。活动中,各支部还穿插开展入X宣誓、佩戴X徽、签订《X员“十要十不准”承诺》等仪式,引导X员亮明X员身份、增强X员意识,着力形成“一名X员一面旗”的生动局面。
烟台莱州:开展“树形象、争先锋”活动激发X员队伍内动力
X员是X的细胞。X员的素质高低、先锋模范作用发挥如何,很大程度上决定了X员队伍的整体水平,决定了X的执政基础是否牢固。围绕如何提升X员队伍整体水平,烟台市莱州市组成专题调研组分农村、城市社区、企业、机关等层面进行了深入调研,发现在部分X员身上还存在着X性意识不强、先锋模范作用不明显、X员发挥作用载体不突出等问题。针对这一情况,莱州市经过认真研究,在全市X员中开展了“树形象、争先锋”活动。通过鼓励X员亮身份、干实事、争先锋,建立健全了X员教育管理长效机制,激发了X员队伍内动力。
(一)
“树形象、争先锋”就是通过“承诺、践诺、兑诺”等措施,鼓励X员倡树形象、争做“先锋X员”,激发X员“亮身份、显作用”的积极性,提升全市X员队伍整体素质。
突出“八带头”,明确争创标准。根据调研中了解到的群众对X员的希望,结合上级精神,提出“先锋X员”应做好“八带头”,即:带头讲ZZ、带头讲正气、带头讲团结、带头讲奉献、带头讲发展、带头讲法制、带头讲和谐、带头讲文明。根据农村、城市社区、“两新”组织、机关等不同群体X员的岗位特点,科学确定特色鲜明、具体实在的“先锋X员”标准要求,激发不同层面X员的争优积极性。同时,列举出“诫勉X员”的8种情况,出现任何一种情况均不能评为“先锋X员”,即:触犯国家法律法规,被执法机关立案侦查、取保候审,尚不构成X纪处分的;有违法违纪行为,三年内受过X纪处分的;不执行上级决议,不服从X组织安排的;当年参加过集体访、越级访的;拒不缴纳规定税费,不履行公民义务的;不按X章规定参加X的组织生活、缴纳X费、完成X组织分配工作的;不赡养老人、不抚养未成年子女等违反社会公德和社会主义道德要求的;其他不履行X员义务、不符合X员条件的。
坚持“五步走”,科学确定承诺。采取“五步走”的方式,确保X员承诺事项切实可行。群众提,X支部制定《X员承诺事项征求意见单》,农村、城市社区发放到户,企事业单位发放到人,由群众提出年度需要或希望解决的问题和事项,上交X支部。支部定,X支部整理汇总群众意见,研究确定本年度X员应承诺的共性事项、应设置的岗位和需解决的重点问题。X员领,召开X员大会,组织X员根据自身情况,认领岗位,确立岗位个人承诺事项。同时,确立1-2项办事承诺事项。签责任,X支部与X员逐人签订《办实事承诺责任书》,报X委备案。及时公开,X支部将每名X员的承诺事项、保障措施、完成时限等,通过发放明白纸、设立公开栏等形式进行公示,接受群众监督。
实行“三措施”,强化调度考核。一是动态管理促落实。通过召开会议、谈心谈话、入户走访等形式,每季度调度一次X员践诺履诺情况;对未按时完成承诺事项的X员,X支部进行提醒,督促尽快兑现承诺;对搞形式、走过场,X员、群众有意见的X员,X支部进行批评教育,督促及时整改。二是积分考核评进度。将每项工作根据难易程度赋予不同分值,再根据X员承诺情况,每阶段赋予不同分值;并为每名X员发放积分卡,建立积分台账,X员承诺事项每完成一件或某一阶段,经X支部核实、张榜公示无疑义后,在积分卡上计入相应分值,积分台账同时计分。三是双述双评定结果。结合半年和年终工作总结,召开X员、群众代表会议,X员围绕承诺事项逐人述职,X支部书记对X员表现和承诺事项进展情况进行点评,与会X员、群众代表进行民主测评,公开计票;X支部综合积分情况和评议结果,评定出“先锋X员”、“达标X员”,确定“诫勉X员”,报X(工)委审查备案。
创新奖惩方式,用好考评结果。一方面,实行统一表彰。对当年评定为“先锋X员”的,市委组织部统一印制“先锋X员荣誉挂历”发放到本人;对连续2年被评为“先锋X员”的,统一制作“X员先锋户”门牌,上门挂牌。2015年共为8678名“先锋X员”发放荣誉挂历,发放“X员先锋户”门牌6523个。另一方面,完善奖惩制度。被评为“先锋X员”的,在评选优秀共产X员、推荐X支部成员候选人、享受惠农政策照顾等方面优先考虑;是村干部且工作实绩突出、议政能力较强的“先锋X员”,在推荐“两代表一委员”等方面优先考虑。被确定为“诫勉X员”的,由X(工)委下达诫勉通知书,X支部对其进行诫勉谈话,落实整改措施,限期整改,整改效果达不到要求的,取消各类评优树先资格。
(二)
“树形象、争先锋”活动使X员标准更加明确,管理措施更加有力,操作更加简便易行,激发了X员发挥先锋模范作用的积极性,提升了基层X组织的凝聚力和战斗力,为全市经济社会发展奠定了坚实组织基础。
一是搭建起强化X员意识的有效载体。通过公开办实事承诺,使每名X员都明确自己的责任和工作目标,时刻提醒自己牢记X员身份,发挥X员作用,增强了X员的归属感、责任感和荣誉感。在2016年4月开展的一次调研活动中,全市共面向X员发放调查问卷3210份,95.6%的X员认为通过积极办实事、争先锋,使他们得到了群众的肯定,增强了X员荣誉感。同时,面向社会发放调查问卷8650份,认为X员先锋模范作用发挥“好”和“比较好”的占到了92.5%,比活动开展前提高了近12个百分点。
二是建立起X员经常化管理新机制。“树形象、争先锋”活动,用为群众办实事的理念教育来管理X员,并对X员的承诺事项实行动态管理,全程跟踪调度,接受X内外监督,改变了以往X组织与X员之间机械式、表册式联系,使X员的思想和行动一直处于X组织的有效管理之内,大大加强了对X员的管理力度。有的X员说:“以前只有在重大会议或交X费的时候,才能感觉到组织的存在;现在X组织对我们的承诺事项时时调度监督,使我们随时感受到X组织就在身边。”
三是激发了X员推动发展的活力。广大X员以争当“先锋X员”为目标,立足自身实际,围绕发展定诺,服务发展践诺,用发展成效评诺,形成了你追我赶,推动发展的深厚氛围。文峰路街道崔家村X员崔天东,承诺带领群众提高大樱桃产量和质量后,自费到外地学习先进技术,潜心研究修剪技术,发明了“三步修剪法”,并免费传授给群众,当年村庄樱桃产量就提高了两成。莱州鲁达有限公司X员分别从企业管理、技术创新、能源节约等方面开展承诺,先后研发新技术5项,节能降耗6.5%,超额完成预定目标,有效促进了企业的发展。2015年企业销售收入达6.5亿元,利税6000万元,出口创汇达3500万美元。
四是架起了和谐X群关系的桥梁。活动中,广大X员从群众最迫切要求办的、最需要解决的事情做出承诺,以群众最满意为标准履行承诺,在一次次承诺与履诺中,与群众增进了了解,沟通了感情,和谐了关系。刚刚落户西小区的X员张福巧,得知对门邻居是一对行动不便的老人后,主动承诺照顾老人生活,坚持为老人洗衣做饭,老人认其为干女儿。“树形象、争先锋”活动开展以来,先后有3.2万X员与贫困群众结成对子,帮助化解邻里纠纷数万次,有效地促进了社会和谐稳定。
五是进一步夯实了基层组织基础。X员先锋模范作用的发挥,使更多群众感受到了X的先进性,不同行业的先进分子积极要求加入到X的队伍中来,为X的发展储备了力量。在农村,及时把得票率较低的X员调整出村级班子,把群众拥护的“先锋X员”调整到村干部岗位,增强了村级班子的凝聚力和向心力,夯实了X的基层组织基础。经统计,活动开展以来,递交入X申请书和入X积极分子的数量分别比往年增加100%和60%;100%的X员村干部被评为“先锋X员”,群众满意率达到比往年增加近10个百分点。
烟台莱州:探索X员“组团式”包帮联系模式
烟台市莱州市朱桥镇探索X员“组团式”包帮联系模式,让群众“小家”变“大家”。
合理划分帮包区域,构建“1+n”帮带模式。以X员为中心,居住在周边的群众为受助辐射区域,卡实X员联系群众责任,增强X员示范带动作用。综合考虑X员居住地、年龄、能力特长等因素,将村庄青年X员和老X员搭配结对,老X员负责监督指导,中青年X员负责具体帮包工作。每名年青X员负责n户群众,从思想觉悟带动提高、日常生活生产帮扶、卫生安全检查督促等方面,发挥X员聚合作用,让一家一户“小家庭”变成邻里互助“大家庭”。帮包X员做好帮带事项记录,留好影像资料,每月报X委组织办存档。
注重搞好正面引导,在实践中增强X员意识。健全完善相关工作机制:一是强化典型引领。每季度组织各村帮包X员举行经验交流会,选出工作先进X员上台分享经验、推广典型;帮包X员帮带过程中遇到的困难问题,由包村干部梳理建立问题档案,定期召开X员座谈会,共同研究探讨问题解决办法。二是强化X性锻炼。结合帮包工作,定期开展“我为群众解一难”等联系服务群众主题实践活动,同时发挥结对老X员X性强、革命意志坚定等优势,帮促年轻X员强化X员意识和宗旨意识。三是强化考核评比。将帮包X员及辐射群众作为一个考核单元,每季度开展优秀帮包X员、优秀帮包团体评比,形成激前促后的良好工作氛围。
加强帮包过程监管,落实“三检查四重视五提升”。为推动包帮工作落到实处、取得实效,建立完善目标化管理机制:“三检查”,即:检查对上级政策和要求的理解是否走偏、帮包项目是否实际可行、帮包效果是否符合群众期望。“四重视”,即:重视群众意见反馈、重视X员互相监督、重视项目有效落实、重视先进典型引领。“五提升”,即:提升X员X性觉悟、提升群众互助互信、提升村庄凝聚力、提升组织公信力、提升政策落实力。
烟台龙口:量化积分解决评议X员难题
为破解X员民主评议手中无尺子、打分凭感觉的难题,烟台市龙口市新嘉街道工委探索实施了“量化积分”X员管理办法,通过设定科学客观的计分标准,更加全面准确地反映出X员日常行为的特点,将民主评议内容分解贯穿于农村X员日常工作生活中,达到了“评比人公平公正、被评人口服心服”的效果。
合理分类动态管理,由街道工委安排专门人员逐支部根据X员的实际情况,按照年龄、职务、身体状况和工作学习地点等标准,将X员划分为四类进行日常积分制管理,分别为:村X组织成员、本村无职X员、外出工作或学习不超过6个月的X员、因身体等原因不能正常参加组织生活的X员。每年将村X组织拟定的分类名单交由X员大会讨论,对X员提出的不同分类意见,现场研究进行调整,形成年度分类名单,进行公开公示,实现四类人的动态管理。
细化分值按岗评议,按照年度实行百分制,坚持“考在平时、绩显年度”原则,将分值设置为“日常行为积分”和“年度评议积分”两部分,总分100分,“日常行为积分”与“年度评议积分”按8:2比例加权确定。其中,“日常行为积分”细化为共同项目、分类项目和加分项目三类。
立册建档精准评议,街道工委统一为每名X员制定《X员活动积分册》,标注X员个人信息,公开“量化积分管理办法”,按日记录不同项目分值,按月小计,年度汇总。每半年对X员积分情况进行公示,接受X员和群众监督。年末在驻片干部的监督指导下进行汇总计分,X员的年度积分结果每年年底在X员大会上公布,成为民主评议X员的重要依据。
科学评定增强动力,积分累计在90分以上的,按一定比例评为优秀X员;80分以上的评为合格X员;60分以上的评为基本合格X员;60分以下或受到X纪处分的评为不合格X员。对被评为优秀等次的X员,年终进行集中通报表扬,符合条件的列入村级后备干部人选;对被评为不合格等次的X员,由村级X组织进行批评教育,限期整改。该办法实施以来,丰富了对农村X员日常教育管理,在农村X员中逐渐形成了由“要我做”转向“我要做”的良好局面。街巷清扫、志愿服务、贫困家庭结对X员参加率达到90%以上。
烟台蓬莱:开展创建“X员示范岗”活动
4月28日上午,烟台市蓬莱市人民医院召开X总支扩大会议,专题研究部署X建工作。X总支书记姜宏伟同志出席会议并讲话,副院长吴隆超同志主持会议,各X支部书记、组织委员及相关职能部门主要负责人参加会议。
吴隆超同志首先传达了蓬莱市卫计局《2017年X建工作安排意见》、《深入开展“规范化建设年”活动的实施方案》,部署医院开展“X员示范岗”创建活动的总体安排,要求各X支部结合实际工作,着重围绕创建标准开展“五亮五创五评”活动,进一步提高广大X员干部队伍的服务意识、服务能力和服务水平。
姜宏伟同志充分肯定了过去一年来医院X建工作所取得的重要成果,对2017年医院X总支和各支部工作进行了强调。她指出,要继续抓好“三会一课”制度落实,并使之成为健全X的组织生活、严格X员管理、加强X员教育的重要制度。各X支部要按照X总支的统一部署,分工负责,密切协调,全力开展工作。要继续推进“两学一做”教育活动,结合工作实际,认真查找基层X建中存在的差距,把思想和行动统一到X的十八届六中全会精神上来,统一到中央的决策部署上来,落实到全面推进医院发展建设中去。要加快中层干部的培养和选拔任用,优化管理干部队伍,为医院提供高素质的管理人才。各X支部要强化责任意识和担当意识,X支部书记要勇挑重担,一专多能,建设有凝聚力、战斗力的基层X员队伍,同时要通过加强培养教育,抓好经常性发展等措施,扎实做好X员纳新工作。要充分发挥X支部的战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,促进医院科学、高效、协调发展。要按照“从严治X、着眼防范、综合治理”的方针,从强化教育夯实管理入手,持续正风肃纪,正X风树行风,扎实推进医院标准化建设和医院综合改革。
烟台市昆嵛山区:强X性提能力争当“昆嵛先锋模范X员”
针对机关X员的先锋性表现不突出问题,烟台市昆嵛山保护区积极探索、勇于实践,通过践行“不畏艰难、团结奋斗、艰苦创业、真抓实干、无私奉献”的“昆嵛精神”,通过带头推进全区“重点工作重点项目”,通过扶贫攻坚比贡献等11项活动,推动X员树旗帜、立标杆、做榜样。
一、在深学细学中争先进当模范。一是框定学习时间与内容“集中学”。每周利用1小时以上的时间集中学习,利用区工委X校、机关显示屏、户外宣传栏等载体,采取集中授课、观看电教片、现场教育等形式经常学,真正做到对X章X规和系列讲话真学真懂真信真用。二是开展“四个一”读书活动“分散学”。即每周精读一篇好文章,每季度精读一本好书,每半年组织一次读书交流会,每个X支部每半年向区工委推荐一本好书。三是结合实际“现场学”。充分利用“一一·四”暴动展馆、策源地等组成的X性教育基地,开展现场教育,增强学习教育的吸引力和感染力。
二、在真做实做中争先进当模范。一是抓实“主题X日”。拓展每月28日“主题X日”内涵,集中4个月整治农村环境卫生,同步组织X员干部深入所包村,抓基层X建、抓特色打造、抓违建拆除、抓志愿服务,在服务基层一线中比拼作为展示形象。二是加大“机关事业单位与村联建”X支部力度。与全区环境整治单位联包工作相融合,原则上环境整治联包的村也是机关事业单位与村联建X支部的村。发挥部门职能优势,选好载体,打造亮点,全面推进“美丽乡村蝶变”工程。三是要抓实抓细抓业绩。通过践行“昆嵛精神”,推动重点工作,引导X员始终将X员意识和业绩意识牢牢融合,在森林防火、惠民为民、环境整治、精准扶贫、和谐稳定等各方面发挥主导、引领和骨干作用,始终做到“亮身份、做表率,用行动服人,用奉献感人”。
三、在真改实改中争先进当模范。一是抓实X员积分量化管理。制定出台《“向先锋模范X员看齐”行动意见》,部署开展了机关X员11项行动,评选出了42名“昆嵛先锋模范X员”。下一步,区工委将对表现优秀的X员采取多种方式大张旗鼓宣传表扬,梳理一批标杆X员,弘扬正能量;对积分较低、表现落后的X员,X组织要进行警示谈话,安排X支部成员“一对一”教育帮助,促进转化提高;对不合格的,要按规定要求作出相应组织处理。二是针对问题集中改。组织每个X支部、每名X员通过集体查、群众提等方式,分别建立了X支部、个人问题清单、整改清单,跟踪督导落实,确保边学边改、即知即改。三是健全制度长效改。着眼以制度促规范、抓根本、管长远,严格执行《严管干部严厉问责暂行规定》《严管X员严抓X建工作意见》,实施刚性问责、督办机制,抓住不落实的事、紧盯不落实的人,确保各项工作扎实推进、见到成效。今年以来,已对5名工作不严不实的干部进行了点名通报批评。(中共烟台市昆嵛山保护区X群工作部)
烟台市莱山区:创新管理服务方式破解流动X员管理四难题
针对流动X员管理难题,烟台市莱山区探索推行“四个一”措施,提升全区流动X员教育管理服务水平。
一库明底数,破解流动X员来去掌握难。建立信息库,依托X建网格排查摸底,与公安、卫健等部门联动排查,对流动X员情况登记造册,完善信息台账,做到底数清、情况明。烟台市莱山经济开发区工委根据园区实际和流动X员自身特点,将流动X员分为流动和回乡两大类别,探索新形势下流动X员管理机制,上下同心唱响流动X员管理新乐章。
流动X员参观X性教育基地
一站强服务,破解流动X员管理落实难。依托商圈楼宇X组织、街区综合X委对流动X员兜底管理,将各级X群服务中心作为流动X员管理服务站点,保证流动X员服务到位、应管尽管。烟台市莱山区黄海路街道祥隆商圈X群服务中心向流动X员开放,利用辖区6大类30多家社会组织资源,开展“大国工匠·匠心筑梦”“童眼看世界·同心筑未来”等文化、公益类活动50余场,为流动X员提供了多元化服务。
一审严监管,破解流动X员活动开展难。按照“支部建在网上,X员连在线上”的工作思路,莱山区初家街道创建“流动X员E家”AAA公众号和线上抖音“云X课”直播间,同时依托“学习强国”和流动X员交流群,开设流动X员移动微课堂,将X员教育工作搬上“指尖”。建立流动X员活动记录定期查验制度,每季度对流动X员线上、线下参加组织生活的记录进行查验,对不合格的及时督促提醒。
一亮聚合力,破解流动X员作用发挥难。开展“流动X员亮身份”活动,利用每个月主题X日的机会,组织流动X员开展“公益惠先锋,志愿我先行”“X员奉献日”“我为X旗添光彩”等系列X员志愿服务活动,用实际行动诠释共产X员的责任和担当。强化积分量化管理,对流动X员参加组织生活、志愿服务活动等赋分记录,作为X员信用积分,享受商圈内商家等多方面的优惠。(中共烟台市莱山区委组织部)
烟台市牟平区:创新建立X员队伍闭环管理体系
近年来,烟台市牟平区围绕全面从严治X要求,积极探索加强X员队伍建设的有效途径和方法,创新引入闭环管理手段,全面抓实X员发展、教育、管理、转化、处置等各个环节,建立起了“严进慎出、严管重教”的X员队伍闭环管理体系。
严把“入口关”,规范程序抓发展。加强政策指导。结合新发展X员细则和牟平区实际,细化完善发展X员操作规程,并对牟平区组织员进行专题培训,从面上要求到具体细节,逐一讲深讲透,将每一名组织员培养成“明白人”和“政策通”。强化过程监控。建立入X申请人和入X积极分子两个数据库,每年更新两次,基层X(工)委确定入X积极分子和发展对象,必须从数据库中筛选提报,避免“突击发展”;坚持部门联审制度,由纪委、公安等8个部门对新确定的发展对象进行联合审查,对发现问题的,取消发展资格,防止“带病发展”;同时,对确定入X积极分子、确定发展对象、接受预备X员、预备X员转正4个环节,实行全程票决、全程公开、全程记实、全程审查,确保“阳光发展”。压实工作责任。牟平区委组织部与各X(工)委主要负责人、分管负责人和组织委员、政工科长逐一签订《发展X员目标责任书》,对不按规定程序发展X员导致出现问题的,按照“谁发展、谁负责”的原则,严肃追究相关责任人责任。
强化“管理关”,严管重教提素质。发挥好两大阵地的“熔炉”作用。依托牟平区委X校,实施“大培训”工程,每年举办农村X组织书记和村委会主任、组织委员、女性村“两委”成员、优秀X员等“五大特色培训班”,并严格落实X员冬训春训要求,指导各镇街分期分批对基层X员进行集中轮训;投入1500万元改造提升杨子荣纪念馆、胶东抗战第一枪纪念馆,打造胶东一流的X性教育基地,组织开展“寻红色足迹、做时代先锋”现场教学活动,分批组织牟平区X员到“两馆”接受X性教育。发挥好X支部的主体作用。结合过硬支部建设,对X员进行积分量化管理,对X员学习教育、履行义务、发挥作用、遵纪守法等事项逐一赋分量化,严格积分考评,激励广大X员作表率、当先锋;创新建立“3+XX员活动日”制度,以X支部为单位,以“3+X”为主题,每月25日组织X员严格落实“学习研讨、组织生活、民主议事”3项规定动作和“特色实践活动”自选动作,为X员搭建起集“集中学习日”“组织生活日”“民主议事日”“特色活动日”为一体的综合性X内活动平台;在机关事业单位和国有企业X支部中全面推行“两诵四学三议集中学习日”,每月10日组织X员集体诵读入X誓词、诵读X章,学X章X规、学系列讲话、学政策方针、学先进典型,议X务、议服务、议问题,推动学习教育成为每名X员的自觉行动和日常习惯。发挥好先进典型的带动作用。深入挖掘牟平区100多名典型人物事迹,印发《身边的典型—牟平区先进典型风采录》丛书,激励X员对标先进、比学赶超。制作《牟平区X员正负能量卡》,用通俗易懂的白话与生动形象的漫画相结合的方式,把X员理想信念、组织纪律、个人作风等10个方面的正负能量表现出来,让X员经常对照进行“X性体检”,检身正己。
畅通“出口关”,积极稳妥重转化。明确不合格标准。制定下发关于认定处置不合格X员的意见,详细列出理想信念缺失、ZZ立场动摇、宗旨观念淡薄等20条不合格X员的主要表现,坚持以事实为依据,以政策为准绳,根据问题的性质、造成的后果,犯错误X员的一贯表现、对错误认识的态度等,作出恰当的组织处置,确保事实清楚、认定准确。注重教育转化。坚持教育为主,处置为辅,将不合格X员处置与X员教育管理结合起来,指导基层X(工)委成立X性教育支部,对有不合格表现的X员,可先将其转入相关支部,强化X性教育,并组织其开展一系列为民服务活动,使X员在学习与实践中,实现转化提升。对X性教育期间,仍对自身错误认识不清、拒不改正,且原支部难以处置的,打破不合格X员认定处置的组织局限,直接在X性教育支部进行处置,确保处置工作强力推进。严格认定处置程序。细化确定调查对象、初步认定、X(工)委预审、支部X员大会表决等10个步骤,对每一个步骤都作出详细规定,确保不合格X员认定处置工作程序规范,经得起检验。创新打破不合格X员认定处置的时间局限,在每年年底民主评议确定不合格X员的基础上,明确民主测评确定和直接确定两种方式,对需要及时处置且事实清楚的,可通过召开X员大会或基层X(工)委会议启动认定处置程序,确保处置工作及时有效。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区:稳妥推进不合格X员认定处置工作畅通X员队伍“出口”
为进一步严肃X的纪律,纯洁X的组织,解决不合格X员认定处置中标准不明、教育不足、程序不严等问题,烟台市牟平区研究制定《关于认定处置不合格X员的意见(试行)》,畅通X员队伍“出口”,不断加强X员队伍规范化管理。
一是划“红线”,明确认定标准。梳理出不合格X员主要表现“二十条红线”,涵盖理想信念、ZZ立场、组织观念、纪律意识、道德品行、工作作风等内容,并着重把参加组织生活、交纳X费、非法阻工、缠访闹访等日常表现和作用发挥情况纳入认定范围。引入定量评价指标,划分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,对于需要及时处置且事实清楚的不合格X员,基层X支部可随时召开X员大会,采取无记名投票方式进行民主测评,对投票结果不合格率超过30%或基本合格率与不合格率相加超过50%的X员,确定为不合格调查对象;对于平时掌握或X员群众反映明显存在不合格表现的X员,基层X(工)委可通过X(工)委会议研究决定,直接将其确定为调查对象,突破了只依托年底民主评议X员确定调查对象的“时间局限”,将认定处置不合格X员工作严在日常、抓在平常。
二是亮“黄牌”,创新转化方式。本着“治病救人”的原则,指导各镇街X(工)委成立X性教育X支部,由组织委员担任X支部书记,负责不合格X员的教育转化和认定处置工作。对亮出“黄牌”的不合格X员,本人愿意整改、经教育转化适合继续留在X内的,若难以在原支部履行认定处置程序或进行教育转化,可将组织关系转到X性教育X支部,规定1年的X性教育期限,接受思想整顿和X性X风X纪专题教育,并组织参加一系列X日活动和志愿服务活动,同时安排1-2名优秀X员结对帮教,进行思想引导,提高不合格X员转化率。“黄牌警告后”,X性教育期间仍对自身错误认识不清、拒不改正的,可在X性教育X支部直接进行处置,确保不合格X员认定处置工作的严肃性和震慑力。
三是严“路径”,规范处置程序。将整个处置流程明确为确定调查对象、调查核实、初步认定、X(工)委预审、组织谈话、X员大会表决、上级审批、支部宣布决定、帮扶教育、立卷归档等“十项程序”,严把关口,全程记实,强化“痕迹化”管理,确保整个过程严谨规范。具体工作中,配套编印了《认定处置不合格X员流程图》,对每个步骤作出详细规定和说明,让基层易于理解、便于操作。坚持实事求是、教育为主、公开透明的原则,注意发挥镇街X(工)委的审查把关作用,区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现,综合分析每名调查对象的各方面因素,不搞不合格认定“一刀切”,积极稳妥做好不合格X员认定处置工作,确保认定对象心服口服、处置结果经得起检验。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区创新突破“三大局限”畅通X员“出口关”
X员是X的肌体的细胞,X员队伍“新陈代谢”能力不足,不合格X员滞留X内,势必影响X员队伍的纯洁性和先进性。为解决“X员终身制”问题,畅通X员“出口”,烟台市牟平区突破“三大局限”,探索建立了科学规范的不合格X员认定处置机制,有效提升了X员队伍质量。
突破“时间局限”,实现常态长效。对于确定不合格X员调查对象,以往只局限于年底民主评议X员这一条途径,烟台市牟平区创新增加了民主测评和X(工)委直接确定两种方式。对于需要及时处置且事实清楚的不合格X员,基层X支部可随时召开X员大会,采取无记名投票的方式进行民主测评,将其确定为调查对象;对于平时掌握或X员群众反映明显存在不合格表现的X员,基层X(工)委可通过X(工)委会议研究决定,直接将其确定为调查对象,突破了只依托年底民主评议X员确定调查对象的“时间局限”,将认定处置不合格X员工作严在日常、抓在平常。
突破“组织局限”,注重教育转化。在不合格X员认定处置工作中,烟台市牟平区坚持“教育为主、处置为辅”的原则,创新突破“组织局限”,指导基层X(工)委成立X性教育支部,将不合格X员认定处置与教育转化结合起来。对有不合格表现,且受“人情因素”“从众心理”等影响,难以在原支部正常履行认定处置程序或进行教育转化的,基层X(工)委经研究决定后,可将其组织关系转入X性教育支部,并规定1年的X性教育期限,通过日常X性教育和开展一系列服务活动,使其在学习与实践中,不断增强X员意识,实现转化提升。对X性教育期间,对自身错误认识不清、拒不改正的,可直接在X性教育支部进行处置,确保不合格X员认定处置工作的严肃性和震慑力。
突破“主观局限”,统一规范标准。不合格X员认定处置工作ZZ性、政策性、程序性强,社会关注度高。烟台市牟平区把严谨客观作为第一标准,全力杜绝主观因素和人为影响,对认定标准和处置程序进行了全面规范。明确认定标准。研究制定《不合格X员主要表现二十条》,列出理想信念缺失、ZZ立场动摇等20条不合格表现,严格界定不合格X员标准;同时,根据不同情形和表现,明确具体处置方式,确保定性准确,处置有据。细化处置程序。制定出台《关于认定处置不合格X员的意见(试行)》,将处置程序细化为确定调查对象、初步认定、X(工)委预审、支部X员大会表决等10个步骤,对每个步骤都作出详细规定,并全程强化“痕迹化”管理,确保事实清楚、证据充分,处置合理、程序规范,处置结果经得起检验。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区高陵镇着力解决农村在外X员管理难题
为严格落实全面从严治X要求,着力解决农村在外X员长期不参加组织生活、长期不缴纳X费、教育管理难、发挥作用差、扰乱X组织换届秩序等难题,烟台市牟平区高陵镇着力在农村在外X员组织关系排查理顺、从严从实教育管理等方面用心用力,最大限度为村级组织换届扫清障碍。
一、全面集中摸排,准确掌握底数。一是精心谋划,确保摸得准。镇X委专门召开X委会对在外X员的教育管理进行专题研究,制定《高陵镇关于开展基层X组织X员组织关系集中排查工作方案》,对在外X员摸排工作进行专题部署。同时,研究建立村内、村外X员2个摸排台账。其中对村外X员分村外镇内、镇外区内、区外市内、市外省内、省外X员5种类别进行详细摸排,重点对其现居住地、工作单位和职务、是否有回村意向、外出时间、是否能经常参加组织生活等情况进行具体摸排。二是突出实地走访,确保摸得实。抽调镇组织办2名专职组织员,从3月份开始,集中利用2个月时间,对全镇56个农村X支部逐一进行实地摸排走访,重点通过与村“两委”班子成员、有威望的老X员和群众代表进行面对面交流的方式,实打实了解在外X员情况,并详细做好走访笔录。摸排工作于5月底结束,共摸排出农村X员2152名,其中,常年在村居住X员1485名,村外X员667名。
二、全面联系告知,统一安置标准。一是发放一封信,让在外X员明确怎么办。结合全镇外出X员实际,面向56个农村X组织下发《致全镇在外X员的一封信》和《正常参加组织生活承诺书》,要求每个农村X组织对照在外X员摸排台账,于7月5日之前将其邮寄到每一名在外X员手中,并留存相关影像资料,确保联系告知到每一名在外X员,让在外X员明确应该怎么办。二是统一处置标准,理顺在外X员组织关系。对确保能够正常参加所在X支部组织生活的在外X员,要求其在规定时间内,与所在X支部签订《正常参加组织生活承诺书》;对无法正常参加所在X支部组织生活的在外X员,限定其在规定日期内与所在X支部进行对接,自觉将X组织关系转到现工作、学习或居住所在地X组织;对在规定时间内既不签订《正常参加组织生活承诺书》,又不转走组织关系的在外X员,镇X委将其X组织关系转到镇X性教育X支部进行教育管理。
三、全面从严管理,强化X性意识。对与所在X支部签订《正常参加组织生活承诺书》的在外X员,要求所在X支部如实记录其参加组织生活情况,并组织在外X员现场签字按手印,留存影像资料。镇X委不定期对在外X员参加组织生活情况进行调查核实,对不能履行相关承诺的,将其组织关系转到镇X性教育X支部,进行统一教育管理;对X组织关系已转到镇X性教育X支部的在外X员,由镇X性教育X支部对其进行X性教育,并邀请区委X校教师担任帮带教师,组织在外X员到区委X校进行封闭式培训。对规定时间、规定次数拒不接受X性教育的在外X员,按照上级组织部门处置不合格X员的相关规定进行X纪处理。截至目前,在外X员中,转走组织关系X员19人,签订承诺书正常参加组织生活X员489人,转到镇X性教育X支部接受教育X员78人。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区坚持“三化”打造镇街标准化X员档案室
为进一步规范X员档案管理,烟台市牟平区以“三化”为抓手,着力推进镇街标准化X员档案室建设,通过打造阵地、完善档案、规范制度,解决了以往X员档案保存分散、资料不全、归档不及时等棘手问题,有力推动了X员管理的规范化。
落实“四有”要求,实现档案室建设标准化。烟台市牟平区以高标规范、务实管用为原则,督促各镇街严格按照“四有”要求,打造标准化的X员档案管理阵地。有专门场所,每个镇街确定2间总面积不少于30㎡的相邻房屋,分别作为存档室和阅档室。有必要设备,按照防光、防火、防潮、防虫、防盗“五防”要求,配备防盗窗、灭火器、监控设备等;按照“一人一档”的标准配备规定样式的档案盒和密集型档案柜;阅档室统一配备电脑、复印机、扫描仪等办公设施。有门牌标识,按照规定尺寸、款式在X员档案室门口安装标识牌。有制度刊板,统一制作档案室管理、档案查(借)阅等制度刊板,在X员档案室内全部公开上墙。
坚持“三个统一”,实现X员档案留存精细化。指导各镇街对所属X员档案逐一进行理顺,为每名X员建立“一档两袋一目录”。统一X员档案盒,推广使用长宽为31×22厘米、厚2厘米的牛皮纸档案盒,正面印有“X员档案”字样,侧面标注X员姓名、所在支部及对应编号等,做到一人一档。统一X员档案存档材料,按照X员发展材料和全程纪实材料2个类别,梳理明确X员档案需存档的31项材料,对应建立2个档案袋,实现分类归档。统一X员档案材料目录,汇总所有需要存入“两袋”的材料形成档案目录,并在每项材料后备注存档具体情况,便于档案材料的查询和后续材料的补充。
健全“四项制度”,实现档案室管理规范化。健全X员档案编号管理制度,指导各镇街按照机关、农村、社区、“两新”组织、其他的顺序对所属X支部进行一级编号,在支部内对每名X员进行二级编号,建立X员档案编号台账,实现一档一号,存档有序。健全X员档案查(借)阅制度,对查(借)阅X员档案作出明确规定,规范查(借)阅程序,建立X员档案查(借)阅台账,坚持每阅必登,确保每本档案的每次使用均记录规范,有据可查。健全X员档案转入、转出制度,规范X员档案转接要求,建立档案转入、转出两本台账,切实做到接收档案必完整、转出档案必有向。健全X员档案动态管理制度,在对X员档案规范建档的基础上,对档案实行“三个一”动态化管理,即每月对X员档案的转入、转出台账与基层X建网络平台中X员组织关系转入、转出名单比对一次,每月对X员档案查漏补缺一次,每月就档案室工作情况向分管领导汇报一次,确保档案材料归档存档及时、查漏补缺及时、数据更新及时。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区全面推行“3+X”“X员活动日”制度
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,烟台市牟平区针对部分基层X支部X内生活内容单一、形式呆板、质量不高等问题,创新建立了“3+X”“X员活动日”制度,将每月25日确定为“X员活动日”,以X支部为单位,以“3+X”为主题,组织X员严格落实“学习研讨、组织生活、民主议事”3项规定动作和“特色实践活动”自选动作,为基层X支部搭建起集“集中学习日”“组织生活日”“民主议事日”“特色活动日”为一体的综合性X内活动平台。
扎实开展学习研讨,将“X员活动日”打造为“集中学习日”。每次“X员活动日”,要求基层X支部首先组织X员开展集中学习,以学习X章X规、XJP总书记系列重要讲话和X中央治国理政新理念新思想新战略为重点,读原著、学原文、悟原理;同时,通过健全促学考学评学机制,采取巡回宣讲、事迹报告、身边人讲身边事等方式,提高X员学习积极性。集中学习以集体重温入X誓词、集体诵读X章开场,通过严肃的仪式,激发X员X性意识。集体学习结束后,采取X支部书记点题、即时研讨等方式,组织X员进行研讨交流,并每季度开展1次专题研讨,提升学习成效。
严格落实组织制度,将“X员活动日”打造为“组织生活日”。把“X员活动日”作为落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议X员、交纳X费等基层组织制度的主要载体,指导基层X支部根据工作需要,在“X员活动日”组织X员落实相关组织制度。同时,强化组织生活写实调度和痕迹化管理,在全区统一印发《X员活动情况记录簿》《X支部会议记录簿》《X小组会议记录簿》,对做好记录、留存资料提出明确要求,确保每次组织生活有方案、有记录、有签到簿、有影像资料,实现组织生活规范化制度化。
认真组织民主议事,将“X员活动日”打造为“民主议事日”。要求基层X支部充分利用“X员活动日”,围绕X内重大事项决策、X员群众反映强烈的问题、阶段性工作计划等,组织X员充分酝酿讨论。在此基础上,指导农村、社区、“两新”组织等不同领域X支部结合自身特点,健全完善农村X务村务运转、社区“五议一备案两公开”及“两新”组织沟通恳谈等民主议事决策机制,畅通X员知晓事务、参与管理的渠道和途径,确保各项决策的合理性、民主性和科学性。
创新开展实践活动,将“X员活动日”打造为“特色活动日”。在落实好3项规定动作的基础上,指导基层X支部围绕“强X性、拼作为、比贡献、促发展”主题,在“X员活动日”组织X员开展实践活动,引导X员立足岗位作贡献,服务发展当先锋。同时,注重激发基层活力,区分机关事业单位、学校、农村、社区等不同领域实际,创新设计四上门三进村、比素质比业务比师德、一村一品助发展、千名X员送服务等一系列活动载体,鼓励基层X支部自主开展特色实践活动,激励X员亮身份、比贡献、树形象。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区委区直机关工委:严把“三关”规范X员管理
为进一步规范X组织关系,做好X员管理工作,烟台市牟平区委区直机关工委严把X员转接和发展、班子换届选举、X员档案信息管理三个关口,切实做好区直机关X员管理工作。
严把X员入口关。为保障X员队伍的纯洁性和X员档案的规范性,牟平区委区直机关工委严格把控X员的发展和X员关系转接。一是从严发展X员。区委区直机关工委严格按照《中国共产X章程》《中国共产X发展X员工作细则》《关于进一步提高发展X员质量的意见》和省、市、区相关要求,加强过程把控,切实规范发展X员程序,严格按照时间节点和要求推进各阶段工作。同时,严格落实发展X员ZZ审查、全程监控、规范X员异地发展等相关制度,着力提高发展X员的规范性和X员质量。二是严把X员转接关口。从严审核从外X委转入X员的纸质档案及电子档案,对相关材料完整的X员进行接收;对有问题的X员要求其提供相关证明材料后方可接受;对有问题却无法提供相关材料的X员退回原X委。
严把换届选举关。“火车跑得快,全靠车头带”,区委区直机关工委高度重视X组织班子建设,从严把控X组织班子换届选举流程。一是严格规范机构改革后新设置和调整X组织选举工作。按照《中国共产X章程》《中国共产X基层组织选举工作暂行条例》等相关规定制定下发选举办法和参考模板,明确各项选举细则。会前会后严格审查会前相关材料,选举时派专人全程与会督导,确保选举程序的规范性。二是积极督促X组织按期换届选举。按照《中国共产X基层组织选举工作暂行条例》《关于X的基层组织任期的意见》等X内有关规定,区直机关工委对即将期满的X组织发出换届提醒单并全程督促相关X组织按期换届。
严把信息准确关。区委区直机关工委用好“灯塔-X建在线”网络平台,破解X员和X组织各项信息不准确、不规范、更新不及时等重难点问题。一是及时更新X组织相关信息。通过督促各X组织及时录入、更新X组织班子和换届信息,使X组织届满年限与支委会成员一目了然;要求各X组织每月上传“两学一做”学习内容,通过在线查看了解各X组织学习情况,对未完成要求的X组织要求及时整改,确保X员教育不断线。二是全面核查X员信息。结合上级组织部门要求,通过彻查纸质档案,查实“灯塔-X建在线”网络平台中出现警告、错误X员情况,对录入错误造成的问题及时更正,对由于特殊情况或与当时政策相关的问题提供证明材料。通过彻查,机关工委提供相关证明材料的X员共70人,整改相关信息的X员230余人。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区在京流动X员X支部成立大会在北京召开
为进一步加强和改进对在京务工X员的教育管理服务,确保在京流动X员离乡不离X、流动不流失,9月17日,烟台市牟平区在京流动X员X支部成立大会在北京市怀柔区召开。该支部依托山东丽鹏股份有限公司驻北京办事处成立,隶属于烟台市牟平区委“两新”组织X工委领导。牟平区委常委、组织部长姜丹,山东丽鹏股份有限公司X委书记、董事长孙鲲鹏等有关领导以及牟平区在京流动X员共20余人参加了成立大会。
会议由牟平区委组织部副部长、组织员办公室主任周振彦主持,首先进行了X支部揭牌仪式,由牟平区委常委、组织部长姜丹和山东丽鹏股份有限公司X委书记、董事长孙鲲鹏共同为牟平区在京流动X员X支部揭牌,随后,牟平区委常委、组织部长姜丹作了重要讲话。
牟平区委常委、组织部长姜丹和山东丽鹏股份有限公司X委书记、董事长孙鲲鹏共同为牟平区在京流动X员X支部揭牌
揭牌仪式结束后,牟平区在京流动X员X支部召开了第一次X员大会,全体X员重温入X誓词,并选举产生了X支部委员会成员,山东丽鹏股份有限公司驻北京办事处副主任孙传喜当选X支部书记。最后,牟平区委常委、组织部长姜丹向牟平区在京流动X员X支部转交了5万元X建工作经费,并赠送了学习资料。
牟平区在京流动X员X支部全体X员重温入X誓词
牟平区委常委、组织部长姜丹向牟平区在京流动X员X支部转交5万元X建工作经费
姜丹同志在讲话中指出,成立在京流动X员X支部,目的是让在京工作的牟平籍X员在异地有“家”,能时刻感受到X组织的温暖和关怀。同时,向在京流动X员X支部和全体X员提出了3点希望:一是希望流动X员X支部立足服务管理好流动X员,充分发挥战斗堡垒作用,不断加强自身建设,把X支部建成在京流动X员的“联络站”“服务站”“信息站”,切实把流动X员组织起来、凝聚起来、管理起来;二是希望全体X员立足展现牟平人民良好形象,充分发挥先锋模范作用,发扬红色故土的优良传统,在各方面坚持高标准、严要求,以良好的形象赢得赞誉,争当牟平形象的宣传员;三是希望全体X员立足服务家乡发展,充分发挥反哺家乡作用,利用在外务工所积累的宝贵经验、资金优势、人脉资源,为家乡建设出谋划策,为招商引资和人才引进牵线搭桥,为加快建设富裕美丽和谐幸福的现代新牟平贡献力量。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市牟平区综合行政执法局:多措并举加强X员教育管理
为进一步提高X员X性修养,增强X员学习的自觉性和主动性,烟台市牟平区综合行政执法局机关X支部采取多种方式,活化活动形式,坚持以上带下、X员引领、激活全员潜能,切实增强X员教育效果。
一是理论教育内容多样。结合“两学一做”学习教育和“三会一课”,规范组织X员学习。针对X员在思想认识、现实工作生活中的问题,按照X员的需求特点选择教育内容,并在X组的统一要求下,针对不同职位X员的不同情况采取不同的教育方式,传授不同的教育内容,做到形式多样,既有知识性的,又有纪实性的,既有普及性的,又有采访口述性的;根据X员队伍存在的苗头性问题,进行专题性的X课辅导,做到既普及知识,又防微杜渐,培养X员学习的自觉性和主动性。
二是主题活动丰富多彩。每月的主题X日活动,综合行政执法局机关X支部都会组织X员开展各种各样的活动,内容丰富,形式多样。既有公益性质的清扫城市道路、公园捡拾垃圾、清理河道杂物等,又有文明创建方面的养马岛海滩捡垃圾、清理社区野广告、引导交通等,还会组织X员实地参观红色教育基地,例如胶东革命纪念馆等,开展特色项目学习,邀请政策专家、业务能手前来授课,推动X员职工干部上下形成“学本领、比业务、创一流”良好局面,为牟平的城市管理增光添彩。
三是学习与实践相结合。通过学习教育,提高全体X员干部X性修养和品德修养,及时储备知识,完善知识结构,增强业务能力,做到学与思结合,用所学的理论、知识技能来思考和分析工作中遇到的困难和问题,提高分析和解决问题的能力。区综合行政执法局机关X支部在培训X员学习理论的同时,将理论与实际相联系,与综合行政执法的业务工作相联系,以案释理,让大多数X员做到理论与实践相结合,避免讲道理头头是道,一接触实际工作就束手无策,避免遇到问题找“政策依据”断章取义等现象的发生。每名X员干部切实把学习融入到日常工作和生活中,自觉克服心浮气躁、浅尝辄止的不良学习习惯,坚持做到每天学习一点,进步一点,提升一点,积少成多、积沙成塔。(中共烟台市牟平区委组织部)
烟台市蓬莱区:分类管理激发农村X员队伍活力
为着力解决农村X员管理方式单一,针对性不强、作用发挥弱等问题,烟台市蓬莱区根据X员的不同特点,进行分类施策、分层管理,有效增强了X员身份意识,激发了农村X员队伍活力。
“目标式”管理任职X员。针对任职X员,重点探索提升履职能力、发挥模范作用的具体措施,建立健全“亮诺践诺述诺”机制。一是公开亮诺,年初,组织任职X员根据村情实际和岗位职责,制定年度工作目标、公开作出承诺,报镇街X(工)委备案。二是履职践诺,镇街指导任职X员,对照承诺事项,逐项分解明确完成时限;每季度,对目标完成情况进行考核,考核结果及时公示。三是述责述诺,年底,组织任职X员向镇街X(工)委和全体X员、村民代表进行述职,接受上级X组织和X员群众评议,评议结果与年度考核挂钩。
“跟踪式”管理外出务工X员。针对外出务工X员,重点探索“组织关系一方隶属、参加双重组织生活”的具体办法。开展“组织找X员、X员找组织”活动,通过逐户走访、发放致外出务工X员一封信等方式,摸清X员底数,对于流出地相对集中的建立流动X员X支部,集中开展组织生活,对于流出地分散的发放流动X员活动证,参加属地X支部组织生活。开展“素质提升行动”,依托“互联网+”,建立流动X员AAA群、群,定期发布学习内容,组织学习研讨,实现外出务工X员网上“安家落户”;利用中秋、春节等外出务工X员集中返乡之机,组织参加集中培训,引导X员离乡不离X。开展“三个一”联系服务活动,建立“一人一联、一季一访、一节一问”机制,每名任职X员联系一名外出务工X员,每季度走访一次帮助解决生活困难,每逢春节、中秋等重大节日走访慰问。
“定岗式”管理在村务农无职X员。针对在村务农无职X员,重点探索建立定岗定责机制,激励作用发挥。一是按需设岗,村X支部根据村情实际,设置矛盾纠纷调处、环境卫生清理、农技培训指导等6大类岗位,为X员发挥作用搭建平台。二是因人定岗,村X支部根据本村本类X员特长和实际情况,拟出定岗初步方案和岗位职责。三是领岗定责,X员根据定岗方案,及时与X支部进行沟通,双向同意后,由X员进行领岗,在实际工作中发挥作用。
“关爱式”管理年老体弱X员。针对年老体弱X员,重点探索灵活开展活动、加强X内关怀的措施办法。一是灵活组织生活开展方式,坚持定期入户走访、上门送学,运用“两微一端”,创新“客厅微X课”“床头微课堂”等形式,多途径解决组织生活落实难问题。二是加强X内关怀帮扶,建立X员联户、干部结对帮扶、企业结对资助等联络帮扶机制,建立“重大节日必访、生病住院必访、生活困难必访”“喜事祝贺到家、难事解决到家、丧事慰问到家”“三必访、三到家”制度,真正把关怀关爱送到老X员心坎上。三是探索建立作用发挥激励机制,发挥年老X员在村时间较长、联系群众面较广、威信普遍较高的特点,鼓励身体健康、行动方便的老X员积极参与邻里家庭纠纷调解等工作;对那些行动不便但思维清晰、有意愿参与村级事务的老X员,通过上门征询意见、单独沟通等方式,组织他们对村庄重大事项建言献策。
“帮扶式”管理困难X员。针对困难X员,重点加强工作支援、生活帮扶、情感关爱,引导困难X员“重拾信心、憧憬生活”。一是开展贴心组织生活,通过送学上门等方式,定期上门传达X组织事项。二是建立“结对共建”机制,采取“思想上扶志、技术上扶能、发展上扶业”的办法,由在职X员一对一联系,每月定期走访,了解其思想动态和生活情况,有针对性的开展帮扶。三是实施精准帮扶,将困难X员纳入社会救助体系,在落实扶贫政策、最低生活保障、居民合作医疗、再就业免费培训等方面向困难X员倾斜。同时,积极开展困难救助、再就业、义诊等贴心服务,协调解决困难X员生产生活困难问题,帮助提高发展生产和脱贫致富能力。(中共烟台市蓬莱区委组织部)
烟台市芝罘区打造“四型”在京流动X员X委
伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览
在庆祝改革开放40周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席XJP11月13日前往国家博物馆,参观“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”。在这场“国字号”的展览上,烟台市芝罘区在京流动X员X委开展的一场“主题X日”活动入选“基层组织建设”板块展出内容,成为该板仅有的15张图之一,也是山东省唯一一张入选该板块的图片。
展板内容
去年以来,针对在京流动X员分布广、流动快、需求多样的特点,芝罘区积极探索加强X员教育管理方式方法,通过机制创新、理念创新、模式创新,打造1800平米在京流动X员活动服务中心,打造出集“堡垒型、家园型、窗口型、桥梁型”于一体的“四型”X组织,教育引导流动X员不忘初心、牢记使命、砥砺奋进、彰显作为,打造出流动X员教育管理新样板。
坚持规范化运行,让“堡垒型”X组织更加稳固
2017年11月,开展“不忘初心坚定信仰”专题X课
2018年3月在京流动X员X委召开年度组织生活会暨民主评议X员
自己的X员不仅要管,还要管好。作为流出地的芝罘区,把在京流动X员教育管理工作摆上重要日程,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,区委书记频繁调度、组织部长靠上指挥、组工干部一线奋战,以X内制度规范执行为抓手,教育引导每名X员坚持“四个自信”,自觉从内心深处维护以XJP同志为核心的X中央权威。X委成立以来先后开展X委会20次、支委会42次,组织X员赴抗日纪念馆、“砥砺奋进的五年”展览开展特色主题X日23次,形成组织生活“一次不落”、应学内容“一字不少”的教育管理格局。从学习宣传贯彻十九大“学思践悟”四个一活动到创新开展2017年度组织生活会、民主评议X员举办“同心共庆祖国华诞·凝心聚力齐建辉煌”专题X课,从“灯塔-X建在线”网络平台到耕耘手机APP、X委AAA群,X委大力挖掘活动载体,提升X员ZZ素质和个人修养,使X委教育管理X员的堡垒作用更加鲜活有力。
提供人本化服务,让“家园型”X组织更为暖心
2018年春节期间,走访慰问在京流动X员
邀请专家为流动X员健康把脉
开展“图书漂流”活动
通过深入X员摸排走访,把脉X员切身需求,X委找到组织活动与X员需求的深度契合点,不断加强与北京方面高校、律师事务所、商会的联系协调,及时为流动X员提供用工信息、职业技能培训等方面的服务。支部委员张红协调北京中医药专家李铁红教授为每名X员的健康把脉,同步建立健康档案,邀请北京电力医院健康管理专家高达讲解如何健康养生,舒缓压力。去年春节,开展X员爱心帮扶、X员省心快递、X员暖心返乡行“三心”关爱行动,组织对22名60岁以上老X员、生活困难X员走访慰问,为X员免费寄送物品157件,组织自驾返乡行2次,为困难X员赠送车票4张。今年中秋时节,X委组织开展“X群一家亲,共享中秋乐”活动,“一家亲”的浓厚氛围让X员感受到组织的关怀和温暖,增强归属感,打造流动X员心的“家园”。
健全一体化布局,让“窗口型”X组织更有效率
2018年3月24日,举行全国“两会”精神学习专题主题X日暨芝罘区驻北京人才工作站成立仪式
2018年5月17日,依托流动X员X委成立全国首个县市区级驻京团组织
为了将X委建设成为“流动X员之家”“在京人才之家”,芝罘区将X组织建设与共青团工作、招才引智活动紧密结合,在场所利用、活动开展上高点谋划、整体布局,不断引导在京X员和在京的芝罘人关心、关注、支持家乡的发展,服务家乡建设。坚持X建带团建,成立县市区层面全国首个驻京团组织,召开“青系芝罘,建功北京”芝罘区籍人才交流座谈会,发挥青春力量,共话家乡发展。借助X委平台召开各界人士座谈会、芝罘英才政策推介会,先后在酒店、办公楼、商圈投放芝罘区招商引才资料5000余册。今年3月,依托X委平台成立芝罘区驻北京人才工作站,借助在京流动X员人脉资源优势和德衡人力资源服务的专业能力,建立高端人才共享机制,广泛宣传芝罘经济社会发展情况、人才发展环境,精准发布芝罘产业发展需求、招才引智信息,协助招引高端人才、团队到芝罘发展。
实行常态化联络,让“桥梁型”X组织更显张力
2018年7月在京流动X员X委举行庆祝建X97周年主题活动
被烟台市在京流动X员X委评为“红旗X组织”
本着让X员作用最大限度发挥、群众最大程度受益的原则,通过在京流动X员X委建设,X委探索将不同类型、不同专业X员“集中编组”“统一行动”,与在京流动X员、务工人员建立常态化联系,实现“乡音”共鸣、“友谊”聚集。在重大节点立足发挥X的组织优势和X员的带头作用,密切与在京务工人员的联系,深入参与矛盾化解工作,“不为首都添堵”成为在京流动X员靓丽家乡形象的共同目标。围绕流动X员教育管理,芝罘区从“亲情”“友情”入手,为在京人员与家乡、在京人员彼此之间搭建友谊的桥梁、感情的桥梁、工作的桥梁,把区委、区政府的决策部署传达给在京的每位芝罘人。在京流动X员国弘芳说:“作为一名在北京的流动X员,能够定期参加组织生活,时刻感受X组织的温暖和关怀,这种再次回家的感觉真好!”
为切实加强在京流动X员教育管理服务工作,烟台市县两级均成立在京流动X员X组织,共建立X委9个、X支部37个,将918名在京流动X员全部纳入组织管理。工作中,在做好健全组织体系、夯实基础保障、严格组织生活等工作的基础上,突出作用发挥,着力建设堡垒型、服务型、桥梁型、红旗型X组织,真正把在京流动X员X组织建设成烟台市的“在京流动X员之家”“在京务工人员之家”。(中共烟台市委组织部)
烟台市芝罘区世回尧街道:扎实做好X员分类管理
为落实全面从严治X要求,烟台市芝罘区世回尧街道X工委立足实际,围绕X员如何分类,各类别的管理要求、岗位职责、保障措施等内容进行深入调查研究,积极探索X员教育管理新模式。
开展详细摸底调查,努力站好服务岗
对个体工商户X员,借助街道推行的“片区X建”创新项目,立足南尧、联华、世联社区商业繁盛、个体工商户多的特点,成立“繁盛尧中”片区,日前,片区共治委开展商户X员亮身份、亮职责行动,对片区内大小商户、工商业主进行走访,制定了定向服务工作方案,利用社区大X委、新都汇商圈X建、“双报到”等平台,为各类商户提供“菜单式”和“订单式”便捷服务,做好宣传推广、政策咨询,专场招聘、消防排查等工作。同步,摸清摸透X员情况,设立了“X员示范商户”,下步,还将举行“诚信示范店”“文明服务标兵”等评选活动,引导X员业户结合自身生产经营范围,亮出岗位、亮出职责,为服务群众提供便利。
制定创业帮扶计划,促进就业创业
对下岗贫困X员,依托街道X群服务中心制定就业创业帮扶计划,有针对性地开展帮扶行动。比如,协调联系辖区单位企业,开设就业技能培训,提供无偿培训、定向培训;提供政策扶持,如房租减免、政府贴息贷款等;对有特殊技能的X员,鼓励自主创业、自主就业,由街道对接银行争取小额低息贷款,解决创业资金难题。对这部分X员,跟其他下岗失业人员一样,开展同样的就业创业服务。
丰富文体社交活动,推动“夕阳增辉”
对离退休X员,组织举办丰富多彩文体活动,宣传X的好政策、传播X的好声音,扩大离退休老X员的参与面和感受度。在元旦、“七一”、重阳、“十一”、春节等重大节日,开展形式多样走访慰问活动,让他们真正感受到X的温暖。但老X员传帮带作用发挥还不明显,社区培育“红色领袖”困难。下步,国有企事业单位离退休X员一旦社会化管理,势必进一步增加社区管理服务的负担,但也为激发离退休X员积极性、发挥他们参与社区建设和管理的作用提供了契机。
协调落实组织关系,提供交流展示台
对退役军人X员,重点做好组织关系转接办理,组织开展好X内组织生活。每年自主择业干部集中转接期,都会安排专人对接办理转接工作,对往年未能及时办理组织关系的X员,也多方协调帮助落实组织关系。为增强退役军人X员社会认同,各社区开展了形式多样的主题X日活动,如举办退役军人专题座谈会、事迹宣讲会,邀请优秀退役军人X员代表讲X课,分享入伍经历,在“八一”期间开展退役军人走访慰问等等。在世学路、世联等退役军人集中的小区,探索支部单建、联建等管理模式,世学路社区成立了单独的退役军人X支部,将其中ZZ素质高、威信口碑好的X员选任为支委会成员,实现自我管理;世联社区建立了“联军”X支部,加强对退役军人X员的教育管理和服务。
推行“送学上门”行动,全力做好X内帮扶
对年老体弱X员,主要开展送学上门和X内帮扶工作。像华新社区近年来创新“五微”工作法,全力打通服务群众“最后一公里”,在X员教育管理方面,探索实行了“微X课”,其中,针对年老体弱行动不便的老X员开通“入户X课”,结合过生日、过ZZ生日,为每名X员制作“X员ZZ生日贺卡”,送学上门,送服务上门,实现精准教育、精准服务。每年“七一”、春节,开展走访慰问老X员、困难X员活动,在送去X组织关怀同时,及时摸清X员身体、思想动态,掌握其基本情况、日常教育管理情况、生活情况以及服务需求情况。
收集信息建立档案,定期进行交流反馈
对异地流入X员,主要做好服务和信息反馈工作。目前只有惠安、世联社区各有1名异地流入X员,社区明确专人进行对接联系,对X员身份、关系所在地、两地居住时间段以及家庭、工作、个人技能、思想动态等信息进行登记,建立档案,在引导他们积极参与社区活动和工作同时,及时做好与X员关系所在地X组织的沟通交流及反馈工作。(中共烟台市芝罘区委组织部)
烟台市芝罘区在京流动X员X委:“四个三”工作法着力提高流动X员教育管理水平
烟台市芝罘区在京流动X员X委自2017年9月成立以来,针对在京流动X员分布广、流动快、需求多样,X委功能单一的特点,逐步破解组织覆盖难、亮出身份难、作用发挥难、功能提升难四个难题,通过机制创新、理念创新、模式创新,发挥X委综合作用,把X组织的红旗插在首都的地图上。
通过“查找摸排底数、建立组织机构、配强工作力量”三项举措,破解组织覆盖难。坚持查、建、管三措并举,努力把每名在京X员纳入组织管理,实现在京X员管理教育、服务监督全覆盖。坚持集中普查找、持续登记找、日常定点找相结合,以区—街道—社区三级X组织联动调查为主渠道,以在京商会、协会等社会组织及乡友AAA、等媒介为辅助渠道全面摸排信息,做到外出时间、工作地址、居住地址、流出X组织、从事职业、联系方式、组织生活“七个掌握”。建立专门台账,一月一调查,一月一更新,对流动X员基础数据实时采集、动态监测。截至目前,芝罘区在京务工人员2579名、在京X员89名。2017年9月4日,中国共产X烟台市芝罘区在京流动X员委员会正式成立,隶属于芝罘区委区直机关工委。为便于组织管理,根据X员区域分布,下设2个X支部,城东X支部主要负责朝阳区、通州区、东城区、大兴区、顺义区、密云区45名X员,城西X支部主要负责海淀区、丰台区、昌平区、西城区、石景山区、房山区44名X员。注重从商会企业家、行业领头羊中,机关事业单位在京离退休干部中,各部门单位派驻在京的X员干部中配强在京X组织班子。X委成立之前,区委组织部选派考察组,赴北京市8个区对15名X员进行实地考察,与89名X员逐一电话沟通了解情况。经过X员流出街道推荐、组织筛选、实地考察,研究选配ZZ素质好、服务意识强的7名X员组成X组织班子。截至目前,已召开X委会8次、支委会8次。
通过“搭建学习平台、打造活动阵地、开展X员活动”三个做法,破解亮出身份难。创新“线上分散学、阵地集中学、主题现场学”相结合的学习教育模式,严格X员教育管理,激发X员身份认同感。根据在京X员空间分布大、工作作息时间不统一等实际情况,依托AAA群、耕耘手机APP、“灯塔-X建在线”三大平台开展线上教育培训,打造手机上的“X校”。AAA群定向发送X建信息,耕耘手机APP定期推送“两学一做”学习教育常态化制度化学习材料,X员在线学习获得积分,动态排名激发学习热情。通过线上平台的搭建,让X组织的声音一直萦绕在X员身边,让X员时刻不忘X员身份。经过实地走访调研,广泛征求意见,议定以北京百纳烟台山酒店为基础打造芝罘区在京流动X员活动服务中心。由区委组织部牵头、区直机关工委配合,在京流动X委X员全面参与,先后投入75万元打造集培训会议、服务办公、文体娱乐功能为一体的活动阵地,先后组织X员大会、”区委书记面对面”、集中培训、X课学习7次。十九大召开后,第一时间组织开展学习贯彻十九大精神“学思践悟”系列活动,组织“真学真懂学习贯彻十九大精神”主题宣讲,组织X员集中学习十九大报告和新X章;组织X员走进军营参与共建活动,并参观了“砥砺奋进的五年”大型展览,在在京流动X员中迅速掀起了学习十九大精神的热潮。同时,充分利用北京教育培训资源,组织X员参加X性现场教育,触动X员内心,增进沟通交流,提升组织凝聚力、向心力。同步把流动X员全员纳入全区X员教育培训体系,在各级主体班次、网络学习、经费保障等方面与本地X员同管理、同保障,计划从2018年开始每年X费列支35万元专项用于流动X员教育培训。
通过“整合专业资源、注重人文关怀、搭建沟通桥梁”三条纽带,破解作用发挥难。加强在京流动X员服务管理,发挥X员先锋作用,促进他们更好融入本地社会,激励他们在首都和家乡建设中建功立业。加强与北京方面高校、律师事务所、商会的联系协调,把在京律师X员、医生X员、经商X员聚集起来,及时为流动X员提供用工信息、职业技能培训等方面的服务。在京流动X委组织委员张红协调北京中医药专家李铁红教授为每名X员的健康”把脉”,逐人建立健康档案;邀请北京电力医院健康管理专家高达为X员讲解如何进行春季养生,舒缓压力,保持身心健康。开展有生病住院的登门探望、有红白喜事的登门帮忙、有邻里纠纷的登门调解、有天灾人祸的登门帮扶、逢年过节登门慰问的“五登门”活动。去年春节期间,组织开展X员爱心走访帮扶、暖心返乡行、省心快递“三心”关爱行动,实地走访慰问24名老X员和生活困难X员;组织20余人组成返乡车队,并为生活困难X员赠送返乡车票;免费帮助X员寄送物品157件,不断提高X员归属感。通过在京流动X员X委建设,为在京人员与家乡、在京人员彼此之间搭建友谊的桥梁、感情的桥梁、工作的桥梁。通过定期召开座谈会、AAA群交流等形式,把区委、区政府的决策部署传达给在京的每位芝罘人。
通过“发挥桥头作用、广泛宣传政策、成立协调小组”三种途径,破解功能提升难。充分发挥X委驻北京工作的“桥头堡”作用,整合资源,筑巢引凤,发挥招商引资、招才引智、维护稳定等作用。依托在京流动X员X委,芝罘区与山东德衡人力资源股份有限公司合作成立芝罘区驻北京人才工作站,利用在京流动X员人脉资源优势和德衡人力从事人力资源服务的专业能力,全面掌握在京芝罘籍高端人才状况,建立高端人才共享机制。组织召开芝罘英才政策推介会,广泛宣传芝罘经济社会发展情况、人才发展环境,精准发布芝罘产业发展需求、招才引智、招商引资信息,协助招引高端企业、人才(团队)来芝罘发展、投资,不断优化环境,为全省新旧动能转换提供服务保障。X委成立群众工作小组,由东城区、西城区、海淀区、朝阳区6名年龄较大、群众工作经验丰富的在京流动X员组成,在十九大、全国“两会”期间,积极协助芝罘区驻京有关机构做好群众到京矛盾处置化解工作,十九大期间劝返进京群众26名,两会期间,经X委群众小组多次协调,帮助桂良军等20多名安徽籍农民工要回了拖欠多年的工资,有效维护了烟台形象,确保首都稳定,除了发挥教育管理服务X员作用,X委的招商引资、招才引智、维护稳定等功能逐渐展现。(中共烟台市芝罘区委组织部)
烟台芝罘:“三定三促”做好组织关系排查工作
组织关系集中排查是基层X建工作中的一项重要任务。由于人员流动等原因,目前存在部分X员组织关系“空挂”、失联等现象,这对于进一步提高基层X组织的战斗力、凝聚力,贯彻中央全面从严治X的思想产生了一定的阻碍。烟台市芝罘区以“三定三促”为抓手,集中力量理顺“失联”、空挂X员组织关系,严格履行排查程序,稳步推进排查工作持续有效开展。截至目前,全区累计排查X员33766名,与1002名失联X员取得联系,全部重新纳入组织管理。
一是定排查方案,促业务提升,做好前期准备工作。按照市委组织部关于开展X员组织关系集中排查工作的相关要求,在全区层面组织召开了专题工作会议,摸排研究辖区X员实际,并根据全市方案要求,制定了《芝罘区关于开展X员组织关系集中排查的工作方案》,明确排查范围、对象及方法步骤。同时,跟进对街道(园区)、社区X务工作者的培训,确保工作人员做到“三精”,即在业务学习上精通、在政策把握上精确、在处理处置上精细。协调公安、人社、教育、卫计、民政、住建、工商、税务等相关职能部门X组织积极配合,充分利用好各类信息平台,为排查工作提供坚实保障。
二是定工作标准,促部门联动,深入推进工作开展。全区层面迅速行动,紧扣目标任务,明确工作方向,合理安排工作进度,确保排查工作有条不紊、有序推进。指导督促X支部根据X员名册、入X材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等,对X员基本信息、组织关系转接、交纳X费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查。按照“由易入难”的原则,首先指导各街道(园区)、区直部门对机关内X员进行排查,填写《X员基本信息采集表》,再逐步对长期生活、工作在各社区、居民区、企业、社会组织中的X员进行排查,并详细记录摸排情况,对经过两轮寻找仍无法取得联系的X员,由街道指导社区对失联X员亲戚朋友进行查找,间接获得X员消息。同时,沟通协调公安、人社、卫计、民政、住建、市场监管等部门,建立协调联动机制,采集X员的姓名、身份证号或者房屋地址、房产证号等信息,通过户籍查询系统、社保查询系统、育龄妇女信息管理系统、低保中心、房产交易登记系统、山东省工商局综合业务管理平台等获得X员线索,与失联X员取得联系。建立完善基层X支部X员管理台帐,并对近年来X员组织关系转接的情况进行继续排查梳理。
三是定工作责任,促制度落实,准确掌握工作动态。严格落实街道(园区)、区直部门单位X(工)委对X员组织关系集中排查工作的直接责任,对每个环节、每个步骤的工作提出明确具体的措施和要求,层层卡对,确保工作能够落细落实。区级层面成立了X员组织关系排查工作领导小组,定期调度工作进展情况,及时跟进督导排查进展,并采取专项检查、随机抽查等方式,对各级开展集中排查工作情况进行检查,对存在工作不实、信息不真等问题的基层单位,约谈相关负责同志。同时,结合“两学一做”学习教育工作开展,全面加强X员经常性教育、管理,丰富X内活动,构建X员干部管理新机制,进一步明确X内组织生活、发展X员、X员教育管理等一系列工作内容,严格落实“三会一课”等X的基本组织制度,努力提高组织生活的针对性,保证X员参与组织生活的积极性,通过组织生活把X员与X组织紧密联系起来。
烟台芝罘:推行“四定”工作法不断提升X内生活规范化水平
为推动“两学一做”学习教育深入扎实开展,烟台市芝罘区针对当前普遍存在的X内生活不规律、不经常和形式单一、吸引力不强等问题,以“三会一课”为抓手,在全区基层X组织全面推行“四定”工作法,有力地调动了X员积极性和主动性,增强了X组织的创造力、凝聚力、战斗力,X内生活规范化水平不断提升。
一、定标准,印制“一本两手册”文本,规范X内生活原始记录
一是全面使用规范文本。区级层面统一印制“一本两手册”规范性文本,着力做到“三个规范”,即规范领导班子会议记录,配套下发《X建工作会议记录本》;规范X支部、X小组建设,配套下发《X支部工作手册》《X小组工作手册》。在形式上统一划分政策要求、会议记录、考勤签到等模块,将“三会一课”要求直观地展现出来、固定下来。
二是紧扣要求设计内容。在手册中设计入X申请人、入X积极分子、X员花名册及转入转出记录表内容,做到人员增减流转“一本清”。聚焦基层支部存在的频次、内容、范围“三个不明确”问题,按照X小组会每月1-2次、支委会每月1次、X员大会和X课每季度1次的要求设计记录表,并预留X员签到、粘贴照片位置,同步纳入《X章》、X内生活制度和发展X员有关会议等内容,为开展X内生活明确标准、提供参考。
三是逐一编号从严管理。参照《入X志愿书》的管理方式,对“一本两手册”进行逐一编号发放,并由X(工)委书记、X支部书记、X小组长签署姓名逐一认领,实现了“一本两手册”与全区各部门单位、X支部、X小组的一一对应。在召开领导班子会议后,凡涉及X建工作议题,均要原原本本誊抄至记录本;每次开展“三会一课”后,都要在的当天如实完整记录。各单位及X组织安排专人记录、专人保管,丢失需由上级X(工)委出具说明再次申领。
二、定时间,推行“一月一主题”活动,丰富X内生活形式
一是深化学习强X性。围绕强化“学习型”X组织建设,将集中学习与个人自学相结合、室内教学与现场教学相结合,充分利用好《我们的群众观》、《芝罘烽火》等区里自编的特色教材,以及芝罘区廉政教育基地、胶东红色文化教育基地等红色资源,组织X员开展丰富多彩的活动,实现学习的经常化、制度化,不断提升X员X性修养和ZZ觉悟。
二是立足岗位做贡献。积极开展X员“亮身份、树形象、做表率”活动,落实X员挂牌上岗、亮明身份制度,组织设立“X员先锋岗”、“X员责任区”和“X员服务队”,开展“技能大比武”、“为单位献计献策”等各类主题活动,引导X员比学赶超、示范带动,有效激发广大X员干事创业积极性,更好地推动业务工作,促进单位发展。
三是服务群众争先锋。立足提升群众满意度,灵活搭建“八小时外”活动载体,引导X员充分发挥自身职能特长,服务基层群众,助推社会和谐。深化X员“双管双责”和项目化为民服务机制,开展“芝罘红色先锋行”活动,重点围绕政策宣讲、困难救助、矛盾化解、环境整治、健康义诊、交通疏导等6个方面,经常性地组织X员沉到一线、服务民生,尽心尽力为群众解决实际问题。
三、定目标,建立“两清单一台账”制度,提升X内生活整改成效
一是制定支部、X员问题清单。坚持问题导向,从学习教育一开始就区分不同行业、不同领域,引导基层X组织以支部为单位,对照《X章》及学习教育提出的具体要求,结合2015年专题组织生活会查摆问题率先开展自查,深刻查摆自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评与自我批评,建立起贴合支部和X员实际的问题清单。
二是制定支部、X员整改清单。充分借鉴群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验,在全区基层X组织开展“六问六反思”大讨论活动,引导支部、X员对照问题清单对号入座、深入反思,针对存在的突出问题和薄弱环节逐条逐项制定整改清单,实现每个支部、每名X员“自身问题清、整改措施明”。
三是制定支部和X员整改台账。围绕实现“一X员一面旗、一支部一品牌”目标,以支部和X员整改清单为依据,逐个支部、逐个X员建立整改台账,明确“任务书、路线图、时间表”,通过宣传栏张贴、X员大会承诺践诺等形式进行公示,推进立说立行、即知即改。开展支部“X员1+1”结对活动,每两名X员结成一个整改对子,相互帮助、督促整改,确保整改到位。
四、定责任,构建“两督一考评”体系,推进X内生活刚性执行
一是建立对X员的监督约束制度。坚持“两结合一公开”,把X员参加“三会一课”等X内生活情况作为一项重要指标,与X员评议工作有机结合起来,与年底评先树优有机结合起来;同时,通过X务公开栏等载体及时将X员参加X内生活情况上墙公开,加强X员之间的互相监督。对无故不参加组织生活的X员,进行严肃批评教育,情况严重的,依据X章和X内有关规定进行严肃处理,坚决维护X内生活制度的严肃性。
二是建立对X支部的监督落实制度。区委成立6个督导组,建立“月抽查、季通报”制度,每月随机抽查部分X组织“一本两手册”填写情况,重点检查会议次数、会议记录、影像资料、X员参与率等四个方面,并将检查情况在全区范围进行通报。对“三会一课”不正常、组织生活散漫、开展效果不好的X组织,由上级X(工)委派员约谈X组织书记,促进组织生活制度化、规范化。
三是建立定责考评制度。构建“三位一体”的责任落实体系,明确各街道(园区)、区直部门X(工)委书记为落实“三会一课”等X内生活制度的第一责任人,分管副书记和组织委员是直接责任人,基层X支部书记是具体责任人,将“三会一课”制度落实列入各级X组织年度考核和X组织书记述职评议的重要内容,建立逐级考核的督导检查机制,确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化。
阳谷县:“124”机制做好流动X员管理工作
近年来,聊城市阳谷县创新工作机制,加大工作力度,先后成立驻京流动X员X委和驻长三角、珠三角区域流动X员X总支,做到流动X员管理服务不缺位,有效破解流动X员流向分散、成份复杂、不易管理难题,全面提升工作水平。
建好一个组织,让流动X员有“家”可依
在县内,成立流动X员管理工作领导小组,县乡村三级层层有人抓、有人管。在县外,成立规范运行的流动X员X组织,确保组织活动正常开展。在对流动X员情况详细摸底排查的基础上,依托北京吉人府餐饮管理有限公司、北京宝利丰物流公司、新凤祥集团驻京办、南四环中金控股办公大厦、北京鑫星酒店管理有限公司等成立X组织,把驻京流动X员纳入到X组织管理之中。新凤祥集团X委积极发挥企业优势,主动承担社会责任,成立驻京流动X员第三X支部和驻上海流动X员X总支,流动X员管理服务更得力。
搭建两个平台,让流动X员有“情”可暖
一是咨询关爱服务平台,及时为流动X员答疑释惑、提供帮助,推行“一季一访”“一年一会”“一节一问候”,体现组织关怀。二是双向交流互动平台,引导流动X员关心关注家乡,为流动X员返乡创业牵线搭桥、提供便利,驻京流动X员左淑敏为阳谷县安乐镇左洼村引进手工缝制足球项目,对45周岁以下在家妇女进行技术培训,带动80余人从事该项目,月人均增收1500余元以上;驻京流动X员马燕在中海管理有限公司负责人力资源招聘,通过驻京流动X委和阳谷县职业中专结合,积极举荐学校优秀人才,既解决了企业招聘难问题,又缓解了家乡青年的就业压力。
坚持四项制度,让流动X员管理有“章”可遵
一是完善工作运行制度,各驻外流动X员X组织规范高效运转,各支部每月一总结、每季度一通报、每半年召开一次座谈会,年底进行X员民主评议。二是健全教育管理体制,把流动X员教育管理纳入全县X员教育管理工作总体安排,采取“互联网+课堂”方式,确保流动X员学习教育不掉队。三是实行《流动X员活动证》制度,利用春节期间流动X员返乡的机会集中办理。四是落实责任考评制度,把加强和改进流动X员管理作为重要内容纳入X建工作目标责任考核。(中共阳谷县委组织部)
阳谷县:构建农村X员档案“建管用”机制
针对农村X员档案管理工作中存在的没有档案室、存放不规范、归属不明确、内容不齐全、标准不统一等“一无四不”问题,着眼解决因农村X员档案管理不善给基层X组织在认定X员身份、核实相关信息、加强X员管理、发挥X员作用等方面带来的困难,聊城市阳谷县坚持“建、管、用”同步发力,逐步构建起了一套较为完善的农村X员档案工作机制,进一步提高了农村X员管理科学化水平,有效促进了X员作用发挥和基层X建工作规范提升。
规范建档。自2016年起,全县18个乡镇(街道)先后投入100多万元,分别建立了设施配套、制度完善、专人负责的X员档案室,对2.3万余名农村X员的入X材料、学习培训、积分管理等资料逐人进行收集核实、整理归档、高清扫描,实现了纸质和电子“双档”管理。工作中,坚持“五有标准”,做到“硬件”过硬,实现了专室保管、专橱存放、专盒整理、专机储存、专人管理。同时,强化“四个规范”,保证建档质量。即规范配套设施,统一X员档案室防潮、防火、防盗要求;规范入案内容,需入档、可入档、能入档的材料全部入档;规范档案整理,实行一人一档一编码;规范归档时间,明确时间节点,确保及时入档。
严格管档。重点健全“六项制度”,做到“软件”不软。一是收集制度,明确X员档案材料收集范围,主动及时、全面准确、真实规范进行收集。二是保管制度,乡镇(街道)农村X员档案室专人专管,定期检查处理隐患。三是查阅制度,制定X员档案查阅许可、范围、借出、复制、摘抄等相关规定并认真执行。四是传递制度,接转X员档案做到及时、完整、安全。五是保密制度,严格按照保密要求管档。六是责任制度,压实乡镇(街道)X(工)委书记“第一责任”和组织委员、档案管理员直接责任,工作成效纳入基层X建考核和日常督查范围。
务实用档。主要是通过“四个结合”,使X员档案充分发挥作用,达到农村X员档案不但要建好、管好,更要用好的目标。一是结合X员管理,与本县创新实施的“3+5”农村X建工作模式相配套,把X员参加组织活动、日常表现、民主评议等情况纳入X员档案,引领争做合格X员。二是结合工作落实,把X员落实X委中心工作及完成基层X建任务情况记入档案,调动X员参与工作的自觉性、做好工作的积极性。三是结合X员教育,把X员参加学习、接受教育培训情况纳入档案。利用档案组织X员开展“重读入X志愿书”“过ZZ生日”等活动,提高教育实效。四是结合服务群众,收集记录农村X员包家联户、帮扶救助困难群众、为群众做实事办好事等方面的情况,树立X员良好形象,提高群众满意度。
农村X员档案管理的规范化,巩固了X员组织关系排查成果,充实和丰富了X员教育管理内涵,有些珍贵的档案,为X性教育提供了鲜活教材。通过查询X员档案,就能知道X员的表现,X员档案成为考核评价X员的有效抓手,促进了作用发挥和工作开展,推进了X员管理科学化,实现了“小档案”管好“大队伍”。在一定程度上,X员档案也成为反映村级沿革史的有效载体,通过核查X员档案,为界定村X组织书记任职年限、界定不合格X员和认定X员身份提供了有力证据,为组织、纪检等机关开展工作提供了便利,成为依法行政的重要参考。(中共阳谷县委组织部)
阳信县:探索X员教育管理新模式锻造过硬X员队伍
滨州市阳信县坚持把加强X员教育管理作为基层X建的一项基础工程抓紧抓实,采取有力措施,探索教管结合新模式,努力锻造一支X性强、能力优、作风硬的X员队伍,取得较好成效。
一是落实X建基本制度,实现规范有效管理。结合上级要求和全县X员教育管理实际,年初制定全县X员教育工作要点和全年发展X员工作计划,确保X员教育方向清、目标清、任务清、路径清。对基层X委、X支部统一印制下发《X支部工作纪实手册》,进一步细化规范“三会一课”组织生活记录。严格执行《发展X员全程纪实制度》,年初制定发展X员工作计划,注重从基层一线的致富能手、产业大户、先进模范、创业带头人、优秀退伍军人及大中专毕业生中择优培养发展青年、农民、知识分子X员,全面优化X员结构。同时,采取岗位建功、实践锻炼、结对帮带等方式,强化各环节对入X积极分子的跟踪培养,坚持做到成熟一个,发展一个,确保X员队伍先进性和纯洁性。
二是加强X员学习培训,促进X员素质提升。针对不同X员群体的工作实际,整合各类教育培训资源,分领域开展X员教育管理工作。在一定的时间内举办县直机关X务干部培训班、社区工作者培训班、X支部书记集中轮训班、离退休干部X支部书记培训班、入X积极分子培训班等各类各领域X员培训班。开展“菜单式”教学,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,从领导干部、优秀村(社区)书记、各领域先进人物、农村致富能手等群体中建立能人信息库,不定期组织人员深入机关、学校、非公企业、农村基层宣讲辅导,与X员群众面对面交流,答疑解惑。根据不同领域中心工作和X员群众需求,邀请X校讲师、农技专家和机关干部为X员群众讲理论、谈经验,共商发展思路。选派优秀村干部赴名村挂职,取长补短,开阔视野,转变观念,增强本领。
三是突出教管办法创新,激发X员参与热情。针对流动X员开展流动书包寄学上门服务,为全县流动X员每人寄送一个“流动书包”,装有致全县流动X员的一封信、一套必读书目等“九个一”内容,确保流动X员主题教育“全覆盖”。要求流动X员自觉参加主题教育,亮明X员身份,积极开展“六个一”活动。全县各级X组织严格落实X员教育管理相关规章制度的同时,将主题X日与X性教育、志愿服务有机结合,组织开展革命传统教育、先进典型教育、警示教育以及义务献血、送教上门、送医上门、环境整治等志愿服务活动,有效搭建X员作用发挥平台。同时,实行基层X委领导班子成员参与联系支部主题X日活动,基层X组织书记每月按照10%比例对X员进行点评,鼓励先进、鞭策后进,切实提高“主题X日”对X员教育管理工作的实效。通过开展在职X员进社区、县直机关X建示范点创建、结对共建等载体活动,运用有效的激励评比机制,为机关X员提供学习实践平台和为民服务平台。
四是坚持从严跟踪问效,增强X员纪律约束。建立X员教育责任制,加强日常监督考核。对各级X组织开展X员教育工作从严督导、从严考评。县委组织部对全年各基层X(工)委、X支部发展X员情况实行动态监管,时刻查看发展X员计划完成情况。按月统计各远程教育终端站点学习时长,对达不到标准的予以通报。不定期抽查“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度的完成情况,X员教育管理工作纳入全县X组织书记抓X建述职评议考核,作为单位、个人评优评先,干部任用的重要参考。严格落实民主评议X员制度,采取X员自评、X员互评、组织定评等方式,对X员综合表现进行评定,稳妥慎重处置“不合格”X员。严肃X的纪律,对长期不参加组织生活、不做X组织分配工作的X员,按规定进行严肃处理,切实增强X员纪律约束和组织约束。(中共阳信县委组织部)
阳信县金阳街道:多措并举切实做好X员档案日常管理工作
滨州市阳信县金阳街道针对部分X员档案管理不规范、X员档案资料短缺或丢失等问题,立足X员人事档案工作现状,持续强化X员档案审核机制,健全档案管理工作制度,有效提升X员档案管理的科学化、规范化,采取多种措施进一步规范X员X籍档案管理。
严格X员档案管理制度。坚持把制度建设贯穿于档案管理工作的全过程,严格按照X员档案管理办法,不断强化档案管理制度的严肃性、权威性。进一步规范材料收集补充、档案接收转递、档案查借阅审批等程序,不断完善X员档案转出、接收、查阅、材料接收等台账,切实提升X员档案日常管理规范化、制度化水平。
强化X员档案审核机制。探索构建档案审核机制,将日常审核作为解决X员档案中突出问题的重要抓手,坚持问题导向、标本兼治,及时将X员档案问题发现在源头、处理在萌芽。明确收入X员档案的资料包括入X申请书、个人基本情况登记表、入X积极分子备案登记表、入X积极分子考察登记表、培训材料、政审材料、公示材料、转正申请书、预备X员考察报告、思想汇报和入X志愿书等材料。对重要信息真实性存疑的,采取实地调查、补证缺失材料、查阅原始户籍、重点材料笔迹鉴定等方式进行调查核实,在此基础上集体研究、综合研判,最终作出组织认定,使专项审核、任前审核、日常审核既独立进行,又相辅相成,做到台账规范、资料完整,有效防范X员“带病提拔”和“带病上岗”。
加大档案整理力度。根据X员档案整理现状,组织专门力量,利用2~3个月的时间对2012年以来发展的X员档案进行了一次全面清查,对现有X员档案进行立卷和归档,确保X员档案资料真实齐全。对“有人无档”的“问题”档案,通过多种措施核实X员身份,寻找档案资料去向,使其尽快归档;对X员档案部分短缺或丢失的,按照程序补办相关证明手续,完善补齐档案资料;对所受奖惩、职务等情况有变化的X员,及时进行信息更新,确保X员档案资料真实齐全。
提升档案管理人员专业素质。坚持选配ZZ可靠、作风正派、责任心强的X员从事档案工作,在源头上把好关。同时采取集中培训、以干代训等方式,分类按需设置培训内容,以学为基础,以干为关键,大幅度提高管档人员能力素质。培训过程中,既注重强化业务素质,突出档案日常管理、安全保密、审核整理装订、数字化建设等重点,切实提高业务技能知识;更注重强化刚性约束,严纪律、立规矩,严肃杜绝在档案日常管理或查询过程中可能出现的涂改造假问题,严禁利用管档之便谋取个人私利,切实维护档案工作的严肃性。(中共阳信县委组织部)
阳信县金阳街道:突出“准、全、常、实”四字诀夯实流动X员管理
近年来,为改进对流动X员的管理,健全X内激励关怀帮扶机制,构建X员联系和服务群众工作体系,增强X员队伍生机活力,滨州市阳信县金阳街道高度重视流动X员管理工作,把加强流动X员管理工作作为基层组织建设的一项重要内容来抓。突出“准、全、常、实”四字诀,不断加强对流动X员的管理和服务,力破流动X员教育管理“难”的问题。让流动X员重新拥有了温暖的家,也重新拥有了发挥先锋模范作用的舞台。
一是全面排查摸底,动态掌控突出“准”。金阳街道召开基层X建工作例会详细对全街道8个工作管区流动X员问题进行商讨。加强对流动X员摸底排查工作,详细登记造册,做到流动X员人数、流动去向、联系方式、流动时间、流动类型、流动原因“六个清楚”,同时确定专人定期与流动X员联系,通报X支部重要情况、掌握思想动态和流动去向,建立动态联系工作台账,做好联系记录,确保X员“流动不流失”,使流动X员底数清、情况明,为流动X员管理工作打下坚实基础。
二是创新管理载体,动态教育突出“全”。在充分利用流动X员返乡有利时机,强化流出X员教育管理的基础上,针对流动X员“不在村里在群里”的特点,金阳街道利用现代技术手段,推行“把支部建到网上、把X员联在线上”的管理模式,通过X支部AAA群、群等“空中课堂”定期推送学习内容、发布X建动态、开展线上收缴X费,提醒流动X员“离乡不离X,流动不流失,外出不忘家”,空中架桥梁,让X员无论流动到哪里,都会始终牢记使命,让这面“流动的红旗”闪耀最艳丽的光辉,切实增强流动X员教育管理针对性和时效性,今年以来,已举办“空中课堂”活动5次,受教流动X员33人。
三是建立服务站点,定点联系突出“常”。金阳街道健全双向互动联系机制,加强与流出(入)地X组织的沟通联系,及时掌握流动X员在流入地X组织纳入组织管理、参加组织生活等情况。按照“有利于X员合理流动,有利于X员教育管理,有利于X员作用发挥”的要求,在8个工作管区建立“流动X员服务站点”,为流动X员参加组织生活提供服务场所。
四是强化X内关怀,解决困难突出“实”。金阳街道建立流动X员困难帮扶制度,实行流动X员绿色通道服务活动,进一步加大流入流出两地X组织沟通力度,及时掌握流动X员困难情况。注重X组织与流动X员的双向沟通,建立在家X员和流动X员“一对一、多对一”联系责任制,及时了解流动X员的家庭情况和生产生活情况,对流入X员在就业、学习和生活方面提供必要的帮助,关心照顾流出X员家庭的留守儿童、老人,力所能及地帮助流出X员解决实际困难。同时,将有志愿服务意愿的流动X员纳入志愿者服务队伍、文艺社团等团体中,组织流动X员定期为辖区群众提供便利服务,发挥其先锋模范作用。并结合“七一”“两节”等重要节日,开展走访慰问活动,不断增强流动X员的归属感。(中共阳信县委组织部)
阳信县流坡坞镇:X员管理不放松“约法三章”转作风
2019年以来,滨州市信阳县流坡坞镇X委严格履行全面从严治X主体责任,继续保持从严治X、管X高压态势,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好X员干部作风建设,通过与农村X员“约法三章”,进一步加强对农村X员的管理,推进从严治X向基层延伸。
一、履职尽责做表率
X的基层组织是X的全部工作和战斗力的基础。农村X员是农村X组织的细胞,只有农村X员战斗力强,农村X组织才能切实发挥好战斗堡垒作用。作为一名农村X员,就要树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真履行职责,做好本职工作,主动发挥作用,积极担当作为,做到干事创业做引领、立标杆、树旗帜。
二、服务发展走在前
全心全意为人民服务是我们X的宗旨和行动指南。当前,农村正处于新旧动能转换的机遇期,转换的好,农村则振兴,抓不住机遇,不进则退。作为一名农村X员,就要以人民利益为上,处处为群众着想,服从、服务于农村经济社会发展的大局,身先士卒,满腔热血、满怀热情、满怀信心地投入到农村改革发展的伟大事业中去,助力乡村振兴。
三、遵纪守法带好头
自由必须是以约束为前提的自由。只享受自由,而忽略约束,好比脱缰之马,撞得头破血流。广大X员在享受权利的同时,也受到法律法规的约束。作为一名农村X员,必须模范遵守X纪国法,严于律己,增强纪律和规矩意识,做遵纪守法的典范,让遵纪守法成为一种习惯;广大X员在做到“自身硬”的同时,带领人民群众共同营造风清气正的ZZ生态。
同时,流坡坞镇X委结合镇情、村情、民情,出台相应配套举措,要求X员干部做到“五个带头”(带头学习提高、带头干事创业、带头服务群众、带头廉洁自律、带头弘扬正气)、“五个必须”(必须勤学X章、必须年度测评、必须严格管理、必须亮明身份、必须志愿服务),并划定不合格X员清退“十大红线”,以此来严格X员队伍管理,保持X员队伍纯洁,保证X员队伍干劲,转变X员干部作风,打造一支能干事、不出事、干成事的X员干部队伍,助力推动流坡坞镇各项事业取得新突破。(中共阳信县县委组织部)
阳信县信城街道:出“五招”确保X员“流动不流失”
滨州市阳信县信城街道针对流动X员特点,创新方式方法,通过实施“给流动X员指派一名联络员,建立一个AAA学习群,流动X员每周向流出地X组织发送一次学习视频,流动X员为流出地群众提供一份致富信息,为流入地群众办一件好事”的“五个一”举措,确保X员教育“不漏一人、不落一人”。
指派一名固定“联络员”。各单位在摸清流动X员情况的基础上,将本单位在职X员设定为固定联络员,对流动X员通过“一对一”的方式进行帮扶指导,对其进行“跟踪式联系”,保证流动X员“流动不流失”。信城街道古街社区X总部把流动X员分成若干个联系小组,由社区“两委”成员带头负责,与流动X员联系,确保流动X员及时开展学习教育。
建立一个“AAA”学习群。让流动X员及时了解X的方针政策及家乡的变化发展,各单位普遍通过建立主题教育AAA群的方式对流动X员进行教育管理。阳信县信城街道园亭社区运用AAA平台不定期发布学习资料、新闻资讯等,方便流动X员对学习内容展开讨论,并将学习资料采取单位付邮费的方式邮寄给流动X员。目前,已推送30条相关资讯,派送12份学习资料。信城街道九龙湖社区把流动X员分成若干个学习小组,组织开展线上学习交流活动,由社区“两委”成员带头负责,通过AAA和电话方式了解掌握每名流动X员的学习进度,检视学习情况,交流心得体会。
推送一次学习视频。为提升流动X员积极性,针对流动X员身在异乡无法集中学习的特点,为保证学习效果不流于形式,基层X组织普遍要求外出流动X员要每周向X组织发送一次视频,引领X员学习。流动X员张雷同志,在发给X组织的讲初心视频中说“虽然身在异乡,但我们有同样的理想信念,作为一名共产X员,要不断提升自我的X性修养,积极向家乡的优秀X员学习,在他乡X组织争当优秀模范,让流动X旗红遍两地,高高飘扬。”
提供一份致富信息。基层X组织针对外出务工经商X员头脑灵活、信息灵通的特点,积极组织流动X员及时运用AAA群、朋友圈等方式,开展“送技术、送信息、送资源”的帮带活动,及时为家乡提供发展、就业、医疗等方面的最新动态,带动家乡经济和社会发展。X员王志强、孔德亮等人在北京创业加盟小吃项目,在他们带领下,村里有5名X员也相继开起分店,目前,全村有170户分别在北京、上海、深圳、杭州、青岛、海南等城市开店,增加了农民收入。据统计,阳信县信城街道流动X员已经至少为家乡提供致富信息80余条。
为群众办一件实事好事。为推动流动X员以实际行动践行初心和使命,各单位积极鼓励流动X员在流入地积极认领“志愿服务”。切实为群众做好事。流动X员朱坤同志,牢记为人民服务的宗旨,积极参加天津赛象科技股份有限公司开展的“助残扶弱、赛象在行动”爱心捐赠志愿活动。通过“同理心”游戏环节,营造良好的活动氛围,募集了大量的生活必需品,引导更多人助残扶弱,用自己的爱心和热情为困难群众送去温暖,真正做到为民服务解难题。目前,阳信县信城街道流动X员已为身边群众办实事好事共计76件。(中共阳信县委组织部)
阳信县在京流动X员X委X建工作纪实
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滨州市阳信县在京流动X员X委自成立以来,严格X员管理,扎实开展各项活动,团结、引领在京X员和务工人员,情系家乡、热爱首都,切实发挥了战斗堡垒作用,增强了在京流动X员X委的凝聚力、战斗力和创造力。不断开创在京流动X员管理的新局面。(中共阳信县委组织部)
一图读懂潍坊市寒亭区社区X员分类管理制度
(中共潍坊市寒亭区委组织部)
沂南县岸堤镇:多举措加强X员教育管理
为进一步规范和强化X员队伍管理,近年来,临沂市沂南县岸堤镇以破解“三难”为抓手,即破解X员“作用发挥难、管理覆盖难、考核精准难”,通过建立健全X员队伍分类管理机制,使X员队伍向管理精细化、监督常态化、考核精准化不断推进。
一、分类化管理备案,厘清X员管理台账。一是通过建立X员队伍分类管理台账。根据X员年龄结构、工作性质等分类建立在岗工作X员、无工作X员、流动X员、年老困难X员和退休老X员五个管理台账,分类别、分层次,对X员进行精细化管理。二是建立X员全过程管理明细台账。分别建立入X申请人、入X积极分子、预备X员发展对象、预备X员、正式X员五个管理台账,对人员的性别、年龄、文化程度等基本信息进行详细记录,全过程跟踪管理、全方位掌握情况。三是建立X员负面情况清单。联合镇X政办、镇纪委等部门和各基层X支部提供的X员日常表现情况,对受违反纪律、违反规定的X员进行详细备案,对有苗头性、倾向性问题的X员及时打“预防针”,通过谈话提醒等方式,确保咬耳扯袖、红脸出汗落到实处、见到实效。
二、精细化管理服务,夯实X员教育培训。一是设置X员小组,实行精细化管理。通过制定《岸堤镇X员网格化管理实施方案》,按X员组织关系、工作性质等因素,在16个行政村(社区)划分出82个X员小组,建立起82个X员网格,明确X员小组年度、季度、月份目标,实行管理目标精细化。二是合理设置岗位确定责任,实现精细化培训。通过设立X员值班值守岗、X员卫生监督岗、X员法律宣传岗、X员社会稳定岗等岗位,既让X员在基层X支部展现了身影,又在村级事务中发挥了作用,提高了无工作X员的责任感与获得感。三是合理精准培训,实现精细化教育。通过建立X员教育分类培训制度,统筹使用好山东省委X校(岸堤校区)、社区X校、各村(社区)X员活动室、“灯塔-X建在线”网络平台等多个学习阵地,采取“线上+线下”相结合的方式,将X员集中培训、日常教育、寄学送学等培训方式运用起来,不断实现学习教育全覆盖。
三、差异化考核评价,明确X员考核标准。一是通过制定《岸堤镇X员评星定级管理实施方案》,对X员采取积分评星管理。根据X员年龄、工作性质等特点,将X员划分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类,分5个类别进行分类管理,针对X员做出贡献情况、工作推进情况、群众评价情况分别进行打分。二是设立X员加分项目,强化正向引导。积极引导X员增强创先争优意识,重点考核X员先锋模范作用的发挥情况,鼓励X员积极奉献。作为配套,村X支部通过设置政策宣传、尊老爱幼、脱贫攻坚、化解矛盾、环卫保洁、值班坐班等6类公益事项,由X员结合自身情况认领,每做一件实事好事并经规定程序认定后,按照相应的考核标准给予加分。三是建立定期评议考核制度,定期邀请村民代表对X员进行评议。在村民大会、主题X日活动上,由群众代表对X员进行测评,对群众满意、工作突出的X员给予表彰,对测评成绩差、先锋模范作用发挥不好的X员,由支部书记进行诫勉谈话,激发X员干事创业热情,建立起后进追先进、先进更先进的赶超氛围,不断完善X员管理机制。(中共沂南县委组织部)
沂南县城市发展集团有限公司:抓实X员教育管理激发X员队伍活力
今年以来,临沂市沂南县城市发展集团有限公司X支部认真贯彻落实新时代国企X建工作要求,以增强X性、提高素质为重点,着力强化X员教育管理工作,激发X员队伍活力,提高支部凝聚力和战斗力,为推动集团公司高质量发展奠定了坚实的基础。
一、组织学习教育,强化宗旨意识
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓实学习教育,强化宗旨意识。一是坚持与“三会一课”制度、主题X日等支部组织生活会有机结合,组织全体X员持续深入学习X的十九大精神、《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《XJP谈治国理政》、XJP总书记系列重要讲话精神,采取“固定场所自主学、温馨提示提醒学、对标先进照着学、互帮互助交流学、以上率下带头学、融会贯通做实学”的“六学”模式,确保理论学习有收获。二是广泛运用多种信息技术开展教育培训,丰富教育载体,推动传统与平台“同频共振”。每名X员通过手机APP客户端登录e支部系统,及时了解X支部工作情况,积极参与X支部组织的各类活动,利用“学习园地”在线学习、交流心得体会、开展学习测试,提高了学习效果。推广使用“学习强国”平台,通过表彰“学习之星”调动学习的积极性,形成比学赶超的学习氛围,活跃度达到100%。三是开展红色X建系列活动,组织X员到红嫂纪念馆、莱芜战役纪念馆、孟良崮战役纪念馆、西柏坡、正定开展红色教育X建系列活动,将“红色精神”浸染在X员思想中、工作中、生活中,进一步坚定理想信念,筑牢思想之基。四是积极开展X员到社区报到工作,实现了在岗X员到社区报到率100%。主动到报到社区实地调研,深入了解情况,制定需求、资源、项目“三张清单”,为社区购买便民座椅、分类垃圾桶,不仅给居民带来了方便,更提升了社区形象。
二、落实规章制度,规范X员教育
聚焦严肃X内ZZ生活,扎实推动X员教育管理抓在经常融入日常。一是班子成员发挥示范带头作用,印发《沂南县城市发展集团有限公司理论中心组学习资料汇编》,推动X支部理论学习中心组每月专题学习常态化。二是规范落实“三会一课”制度、主题X日、民主评议制度等,X支部坚持每月召开一次支委会、两次主题X日,每季度召开一次X员大会、上一次X课。每年组织一次民主评议X员,稳妥有序做好不合格X员处置工作,确保X员教育管理抓常抓严。2019年以来,支部委员上X课5次,召开支委会42次,X员大会4次。三是以“匠心X魂、善建善成”X建品牌为载体,加强X支部标准化规范化建设,认真落实《关于实施X支部标准化建设的办法》,扎实开展支部评星定级、X员量化积分管理等工作,引导X员发挥先锋模范作用。四是全面落实主体责任。制定了《2019年度全面从严治X主体责任任务分工及责任清单》,划分了“责任田”和“主阵地”,推动全面从严治X向纵深发展。
三、严格X员发展,提高发展质量
严格工作程序,规范X员发展工作,提高发展X员质量。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针,认真做好发展X员工作。一是严格坚持标准,实行“三个不发展”,即入X积极分子考察不满一年的不发展,未参加沂南县直机关工委举办的入X积极分子集中培训的不发展,未经过“灯塔-X建在线”网络平台发展X员纪实公示系统的不发展,全面确保新发展X员的素质。二是严格发展程序,按照《中国共产X发展X员工作细则》的要求,把好推荐、培养、考察、审查、转正等关卡,在确定入X积极分子、确定发展对象、接收预备X员和预备X员转正等环节进行全过程公示,把发展X员工作置于群众的监督中,确保在阳光下运作。三是严格责任纪律。从严落实第一责任人责任,按照“谁培养、谁负责”的原则,及时进行责任追究,为发展X员工作主体戴上责任追究的“紧箍咒”。
四、常抓廉政教育,提升廉洁意识
全面从严治X,坚定不移推进X风廉政建设。一是坚持教育与监督相结合。通过及时传达学习上级关于违反中央XXXX的通报,观看《蒙尘的初心》《剑指“微腐败”》廉政教育片,到县廉政教育基地现场观摩,过廉政自省日等方式,进行接受廉政警示教育。同时,不断完善监督约束机制,不定期进行纪律作风检查。二是坚持自查与提醒相结合。通过开展整治“四风”、纪律作风整顿等专项治理活动,认真开展对照检查和自查自纠。班子成员之间、班子成员与X员之间定期进行谈心谈话,针对分管领域存在的廉政风险点及时进行廉政提醒。三是坚持制度与自律相结合。健全了X风廉政建设制度、督查检查制度、谈心谈话制度、公务接待制度、公车管理制度、考勤制度、学习制度、工作制度、财务制度等一系列规章制度,组织X员认真学习,提高自律意识。
加强X员学习教育,没有完成时,只有进行时;没有终结点,只有新起点。公司X支部要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步把X员教育引向深入,提高X员队伍质量,激发X支部的生机活力,为集团公司的发展壮大提供强大的精神动力和思想保障。(中共沂南县委组织部)
沂南县大力推行X员计分评星管理激发X员队伍活力
为破解X员日常管理难、作用发挥难等问题,增强广大X员的X员意识和纪律意识,临沂市沂南县在全县1256个X支部大力推行X员积分评星管理模式,引导广大X员发挥先锋模范作用,打造过硬X支部,实现X员管理全覆盖。
明确积分内容。X员积分量化主要包括基础分、加分项、扣分项,三项分值相加为日常考评积分,并制定《X员积分评星考核项目表》明确分值设定和赋分方式。其中,基础分主要包括正常参加X的会议学习活动,履行X员基本义务等情况;加分项主要包括在中心工作、本职岗位上作出突出贡献,受到上级表彰奖励等情形;扣分项主要包括不服从X委政府和基层X组织工作安排,参与、组织、煽动集体越级上访,存在违法违纪问题被纪委处理,拒不执行生效的法院判决书被列为失信X员,参与宗教活动等情形。
严格评分程序。按照“日常记实、X员核报、组织认定、定期公示”的程序开展X员积分评星管理工作。日常记实,由X支部组织委员负责日常记分,纪检委员负责监督,乡镇X委选派X建指导员进行审核把关,确保记分工作公平、公正、公开。X员核报,X员每月向X支部提出加分申报,并对记实得分进行核对,有问题的当场提出,核实更正。组织认定,每月记实和X员得分项目、成绩等,提交支部会议认定,并报X(工)委审定。定期公示,X员每月积分情况经认定无误的,进行公示,接受监督。其中,新发展的X员首个积分周期从接收为预备X员之日起至预备期满为止。中途转入的X员本年度参加积分评星管理,只记实评分,不定星级。目前,已开展X员集中评分2次,共有4.1万余名X员参加。
强化结果运用。X员积分情况实行每月一统计,每年一汇总,并根据X员积分情况确定X员星级评定等次,结果作为X员星级评定、教育转化和表扬惩处的重要依据。其中,量化积分在70—80分的,为一星X员;80—85分的,为二星X员;85—90分的,为三星X员;90—95分的,为四星X员;95分以上的,为五星X员。对三星级以上X员,在“X员光荣榜”上进行公开表扬,授牌激励,优先作为各类评先树优推荐对象。量化积分在60分以下的X员,确定为“不合格”X员,将组织关系转接到X员集中教育X支部,进行为期1年的教育转化。对经教育未实现转化的,按照有关规定进行组织处理。(中共沂南县委组织部)
沂南县界湖街道:多举措落实强化破产企业X员管理
为解决破产企业X员X组织生活不经常、X员作用发挥不明显等问题,临沂市沂南县界湖街道积极创新工作思路,以城市社区X组织为核心,通过对破产企业X员分类开展工作,使破产改制企业X员既感受到X组织关心爱护和严格管理,又使社区X组织降低管理服务成本,发挥好作用。
健全组织架构,开展X员分流。一是完善X组织建设。经与县委组织部对接,以主干路为界,划分了九大城市社区X组织,对破产X员及社会X员的组织关系安置提供保障。二是摸清底子不遗漏。在九个城市社区分管范围内进行全面摸底排查,把散落的、无实际组织管理的破产企业X员信息建立台账,纳入管理。三是开展人员分流。全面分析X员目前工作生活情况,以其在街道居住地为主要划分依据分流到各城市社区X支部,其余按照要求和规定将其组织关系转到长期工作居住地。
严格开展组织生活,满足X员需求。一是通过调查走访,找出X员不参加X组织生活的具体原因,并建立台账。二是针对不同X员的问题,深入社区、楼栋、家庭开展X员教育,从思想上让其理解X组织生活的重要性和意义,使其从心底里乐意参加X组织生活。三是根据X员需要,多形式开展不同主题的组织生活,确保每一个X员均过一个高质量的民主生活会和组织生活会。
强化学习培训,培养X员骨干。通过培养骨干X员加强X组织管理力度,树立标杆,带动X员积极性。一是建立X员骨干库。经过深入了解,组织建立一支素质高、乐于奉献、有一定组织才干的X员骨干。通过采取集中培训、主题讨论、业务帮扶等方式,加强X员骨干ZZ素质与业务技能培训。二是通过积分管理等各种途径与方式,鼓励X员骨干参与策划X内活动、X内日常事务管理,充分调动其积极性,在实践中增强能力,提高觉悟,做到学用结合。
严肃X内纪律,增强规矩意识。一是根据破产改制企业X员的不同情况,进一步细化“不合格X员”具体表现。在民主评议的基础上,对有连续6个月不交X费、不参加X组织生活等行为的X员进行调查核实,并综合评定为“不合格X员”,进行限期改正处置。二是在改正处置期间对其加强教育和帮扶,促使其提高思想认识,认真整改问题,同时对其他普通X员做好警示教育,避免同类问题发生。三是对经过教育,在限期内仍然不改正的,召开X员大会对其进行劝退或除名处理,并报县委组织部批准。
提供就业辅导,帮助X员再就业。一是及时关注跟踪下岗失业X员,摸清其基本情况、专业特长与就业需求,并建立信息台账进行动态管理。二是对接企业单位为失业X员及时提供就业信息和技能培训服务,帮助他们尽快实现再就业。同时,对被已建立X组织的单位聘用的再就业X员,及时通知他们将组织关系转移到新单位。三是设立公益性岗位,对生活困难且丧失劳动力的X员提供部分公益性岗位,帮助其渡过难关。
开展关心关爱,温暖困难X员。一是建立困难X员结对帮扶制度。对破产改制企业困难X员进行全面细致的摸底,了解他们的急切需求与微心愿,并建立动态化管理台账。二是根据X员实际需要,进行“一对一”或“多对一”的结对帮扶,解决实际困难和问题。组织在职X员、社区X员、青年志愿者定期开展满足“微心愿”、平时敲敲门、节日串串门、生日聚聚会等志愿服务活动。同时,在七一、春节期间,安排专项经费进行慰问。(中共沂南县委组织部)
沂南县界湖街道:三举措做好流动X员管理工作
随着经济不断发展,城市社区不断壮大,流动X员的管理成为一个亟待解决的难题,X员人数多、流动范围广、变动频繁、管理教育难度大等使得流动X员思想脱节,学习断档。近年来,临沂市沂南县界湖街道牢牢把握新时代X的建设总要求,坚持X要管X、全面从严治X,全面推进基层X的建设工作,通过摸底“准确”、管理“严格”、联络“活泛”三举措,加强对流动X员的管理,确保流动X员人流心不流,离家不离X。
摸底“准确”,消除管理死角。一是建立申报登记制度。街道各支部每年年初召开X员会议,经讨论研究确定后将流动X员名单提报街道组织办报备。组织办建立流动X员台账后,对各村X支部管理流动X员进行监督、指导。二是明确标准要求。明确范围标准,规定流动X员仅限在县外工作生活半年以上的X员,不能随意扩大范围。明确学习范围,要求流动X员的学习内容和时长要和在家X员一致,学习时间可灵活掌握。三是坚持动态管理。组织各X支部每年初对流动X员进行摸底统计外,结合每月“三会一课”、X员固定集中学习日进行摸底核准,及时更新台账,确保流动X员信息具备真实性、有效性。
联络“活泛”,丰富联络载体。一是联络方式灵活。采取线上线下相结合的方式,建立流动X员AAA群和村居X务工作群,通过直接联系或群发信息的方式,经常给在外流动X员,各村居及时与返乡X员对接,将其纳入组织生活范围。二是集中培训时机灵活。抓住流动X员节假日返乡有利时机对流动X员进行集中培训,通过召开座谈会和个别走访的形式,让流动X员亲身感受到X组织的关心和温暖。对不能参加培训的,各X支部落实安排送学人一对一进行送学帮学,街道X工委利用AAA公众号平台定期发布学习内容,保障X员学习不掉队。三是充分利用网络平台。依托“灯塔-X建在线”网络平台,组织村居专业队伍及时发布“三务”公开、山东“e支部”内容,保障流动X员及时了解学习信息,加强。
管理“严格”,增强实际效果。一是定制动作规范化。街道制定了“三个一”标准对流动X员进行长期考核,流动X员每月在外集中学习一次,每半年向支部汇报一次思想,每年到街道参加一次集中学习,通过规范动作让流动X员形成学习自觉,确保入脑入心。二是监管随机抽查化。街道随机对流动X员的“灯塔-X建在线”和学习强国的学习情况进行抽查,并组织X员知识测试,对各X支部增加流动X员考核加减分机制,增强流动X员学习的使命感和荣誉感。三是加强管理长效化。对长期不能参见组织生活和学习的流动X员,由各支部进行联络批评教育,充分激发广大流动X员发挥先锋模范作用的内在动力。(中共沂南县委组织部)
沂南县开展机关企事业单位X组织、X员到社区“双报到”活动
根据中央和省、市委部署要求,临沂市沂南县把做好县直机关企事业单位和上级派驻单位X组织、在职X员到社区报到工作作为一项重要ZZ任务抓牢抓实,坚持以实现机关X组织增活力强职能、机关X员受教育强能力、居民群众受帮助得实惠为目标,采取“报到到社区、服务到小区”的做法,拓宽服务范围、延伸服务触角,全力推动X员干部到基层一线服务群众、解决问题,不断凝聚城市基层X建工作的强大合力。
细谋划,目标落实清单化
一是明确“双报到”社区。“双报到”社区原则上按照国家级卫生县城创建工作网格分工确定,选派“红领书记”到城市社区任职的单位可以将任职社区作为联系报到社区。组织全县机关、国有企业、学校、医院及其他事业单位X组织和在职X员到新成立的卧龙山社区、历山社区等10个纯城市社区南村社区、西城社区等8个村改居社区。在职X员原则上要到本单位报到的社区报到;对个别有困难的,经单位X组织同意,并报县委县直机关工委备案后,可到居住地社区报到。二是做实“三张清单”。“三张清单”是指县直机关企事业单位资源清单、社区需求清单和共建项目清单。要求县直机关企事业单位和社区X组织着眼解决实际问题,结合文明创建、扫黑除恶、综治维稳、文化培育、基层治理等重点工作,各自列出资源清单、需求清单,互相交换需求内容和服务资源,协商确定年度共驻共建项目清单,明确共建内容、推进措施以及责任人、完成时限等,实行项目化运作。
建机制,扎实开展活动
一是建立健全共驻共建机制。县直机关企事业单位X组织每年至少研究1次“双报到”工作,X组(X委)主要负责同志要过问,积极推动落实。机关X组织要确定1名负责同志,作为报到社区X组织联络员或担任兼职委员,每月参加1次社区X建工作联席会议或进行1次工作对接,研究共驻共建工作具体事项,督促推动共建项目落实落地。二是建立X员领导干部社区X建联系点制度。X员领导干部要定期到社区X建工作联系点调研指导,积极宣传XJP新时代中国特色社会主义思想、X的路线方针政策和各级X委重要决策部署,结合工作职责,研究解决城市基层X建和社会治理中存在的突出问题。三是开展经常性联系服务。县直机关企事业单位X组织负责同志要主动到报到社区开展实地调研,搞好工作对接。各单位X组织要规定时间前组织在职X员到社区报到开展为民服务,实施共驻共建项目。县直机关企事业单位在职X员每半年至少参加1次为民服务活动。同时,在尊重X员个人意愿的前提下,报到单位和社区要统筹安排,组织X员干部联系社区群众,开展针对性、经常性服务,联系对象由社区X组织在充分摸底的基础上研究确定,重点联系贫困、疾病、孤寡等特殊群体,进行“一对一”或“多对一”的结对帮扶,着力在办实事、见实效上下功夫。
严考核,强化组织领导
一是加强组织领导。规定“双报到”工作由县委组织部牵头,县委县直机关工委具体组织实施,县教体局、县卫健局等有关单位要抓好行业系统“双报到”工作。县级成立“双报到”工作专班,在县委县直机关工委设置“双报到”工作推进办公室,具体负责工作协调推进,着力抓好调整优化报到社区、做优做实“三张清单”、抓实为民服务、做好综合评价四个环节,选准切入点和突破口,编制工作推进“施工图”和任务表,探索工作推进的科学方法。二是细化责任分工。县委组织部要发挥组织协调、牵头抓总作用,加强工作统筹、研究指导。县委县直机关工委负责“双报到”工作的组织调度、推进落实,协调解决各部门单位在“双报到”工作中遇到的困难和问题,并将“双报到”工作纳入机关X建工作考核重要内容,加大考核权重。县直机关企事业单位要落实主体责任,具体抓好“双报到”工作推进落实。三是强化结果运用。年底组织对县直机关企事业单位开展“双报到”工作情况进行综合评价,按照“好、较好、一般、差”划定等次,由县委组织部按X组织隶属关系反馈到相关机关企事业单位。评价情况作为部门单位X组(X委)书记抓基层X建工作述职评议考核、部门单位绩效考核重要内容。(中共沂南县委组织部)
沂南县马牧池乡:“三抓三牢”夯实X员管理基石
2020年以来,临沂市沂南县马牧池乡X委着眼从根本上提升基层X建工作水平,在实施村X组织活动场所改造提升,建强班子队伍,选优配强X支部书记的同时,抓住农村X员作用发挥这个关键问题,通过“三抓三牢”抓核心、强措施,多管齐下,创新X员管理新形式,树立X员管理新方向。
抓思想教育,牢固树立X员身份意识。立足村庄实际,针对村内流动X员、部分在村X员不能定期参加“三会一课”学习、无法发挥作用的问题,以“线上学习+线下参与”的方式,增强X员思想,牢固树立X员身份意识,打通X员教育管理的“最后一公里”。县外流动X员长期因工作无法及时参与村内活动的,针对性开发出“流动X员e家”APP,不让一位X员掉队。流动X员下载软件后可根据系统定位功能选择网上X支部报到,确认报到后即可参与网上学习;每月县委组织部和乡X委都会推送学习内容作为教育管理“流动X员”的内容;流动X员还可通过每月学习获得相应学习积分,点击“我要奉献”进行自我设定目标,激发X员奉献意识。通过线下农村X支部管理与线上X支部学习的方式,亮明X员身份,强化X员意识。通过进一步规范每月主题X日活动,严格参会率,为共产X员户挂牌,发放并要求佩戴X员徽章亮明身份等“线下参与”,规范X员学习活动,增强X员身份意识。截至目前,马牧池乡各农村X支部,集中组织“流动X员e家”APP注册X员87名,注册报到率达100%。今年以来,全乡组织开展过ZZ生日1次、集体进行重温入X誓词宣誓1次,组织前往X性教育基地参观学习2次,参与X员800余人次,有效加强了X员思想意识教育,牢固树立了X员身份意识。
抓作风转变,牢固加强X风廉政建设。强化树立X员身份意识是基础,如何让X员以身作则加强X风廉政建设,激活X员先锋意识,树立X员良好形象,促进X员作用发挥是X员管理的核心。马牧池乡针对性出台《全乡X风廉政建设责任制落实情况的考核办法》《马牧池乡关于进一步加强村级X风廉政建设的实施意见》等文件,在主题X日活动中进行集中安排部署,每位X员签署廉洁自律承诺书,要求全体X员进一步坚定ZZ立场,牢记合格X员标准,深化对X风廉政建设重要性的认识,严明X的纪律,坚定理想信念,永葆共产X人清正廉洁的ZZ本色。今年以来,全乡无一村干部受过刑事处罚,全体X员以身作则,X员队伍更加干净纯洁。
抓开拓创新,牢固培育X员主体意识。马牧池乡着眼长远发展,在牢固树立X员身份意识,转变作风强化X员管理的基础上,以加强X支部领办合作社为有力抓手,推动乡村振兴战略有力实施,为X支部凝聚民心的同时,牢固培育X员主体意识,发挥X员主体作用,调动X员积极性、主动性、创造性,以X员为先锋旗帜带领探索建立群众增收致富新机制,开启人民向往的美好生活新篇章。目前,全乡共有X支部领办合作社10家,其中X支部书记任理事长占比率达90%,X员参与率达100%。马牧池乡辛庄X支部书记杜中信任理事长,村“两委”干部全员入社的六好黄桃种植专业合作社,盘活碎片化土地资源300余亩,同时将黄桃地内间隔空隙,租赁给村民种植其他作物,实现“集体所有、家庭承包、多元经营”的新型农业经营机制,凸显X支部领办合作社的先进性,发挥X员带头示范的先锋性,激活村庄发展的内生动力。(中共沂南县委组织部)
沂南县马牧池乡:强化基层X建工作落实加强规范X员积分管理
临沂市沂南县马牧池乡辖9个行政村、25个建制村、39个自然村,3.6万口人,25个X支部,1448名X员。近年来,马牧池乡X委紧抓改革发展稳定大局,按照全面从严治X的要求,强化基层X建工作落实,以加强规范X员积分管理为有力抓手,把基层X建工作落实到行动中,将X员积分管理践行到行动中,构建起基层X建工作新格局。
完善机制,夯基垒台,提高X建整体水平。强化基层X建责任落实。乡X委制定出台了《马牧池乡关于加强和改进基层X建工作的实施意见》,强调了把基层X组织建设作为贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的重要意义,进一步明确了乡X委、社区X总支、村X支部的工作责任目标,健全乡X委统一领导、社区X总支牵头负责、村X支部严格落实执行的领导体制和责任机制。将基层X建纳入整体工作部署,进行定期专题研究,各班子成员、管理区书记集中研究讨论,解决重点难点问题。签订目标责任书,明确每月主题X日工作部署,实行“月月研究、定期部署、按月总结”的工作机制。强化X建工作保障。紧抓沂南X性教育基地片区机遇,自片区实施以来共新建活动场所4处,改扩建活动场所2处,梳理摸排并逐一改造提升活动场所13处,实现17处村级活动场所拆墙透绿,打造过硬X组织活动场所,提供强有力X建工作保障。
加强教育,积分管理,规范X员干部素质水平。强化X员干部教育培训。按照“集中全学习、轮训全覆盖”的原则,积极组织开展村干部集中培训和X员集中轮训工作。实行每年村“两委”干部到乡进行集中春、秋季培训,X委书记上X课,全乡X员通过X建可视化平台在村集中学习;村X支部每月根据主题X日工作安排部署,组织X员进行“三会一课”学习,实现全体X员干部思想上有提升,学习上有进步。严格农村X员积分管理制度。制定出台《马牧池乡关于推行X员积分评星管理的实施方案》,按照“日常记实、X员核报、组织认定、定期公示”的程序开展X员积分评星管理工作。按照正常参加X的会议学习活动、履行X员基本义务、按时足额缴纳X费的基础分,在本职岗位上作出较突出贡献、积极参加志愿服务活动、受到上级表彰奖励的加分项,不服从X委政府和基层X组织工作安排、参与、组织、煽动集体越级上访、存在违法违纪问题被纪委处理、参与宗教活动、损害生态环境被乡镇及以上环保部门查实等的扣分项要求,对X员进行积分量化,三项分值相加为日常考评积分。X员积分情况每月一统计,每年一汇总,结果作为X员星级评定、教育转化和表扬惩处的重要依据,尤其是量化积分在60分以下的X员将被确定为“不合格”X员,将组织关系转接到X员集中教育X支部进行教育转化。通过X员积分管理,切实加强了对X员的经常性教育管理,进一步提高了全乡X建工作规范化、科学化水平。
纪委协作,作风转变,落实X风廉政建设。乡组织办与乡纪委通力协作,严格履行主体责任,落实X风廉政建设。年初乡X委制定和规范了X风廉政建设制度,出台《全乡X风廉政建设责任制落实情况的考核办法》《马牧池乡关于进一步加强村级X风廉政建设的实施意见》等文件,各村签订责任书,成立X风廉政建设工作领导小组,明确村X组织成员任务分工和责任清单的同时配置村级纪检委员,鼓励支持积极开展工作。通过组织办与纪委的通力协作,今年来全乡无一村干部受到刑事处罚,马牧池乡X员队伍更加干净纯洁。抓“三务”公开工作,推进X的民主建设。结合今年来乡纪委进行的清廉村居及小微权力清单打造,制定出台《马牧池乡清廉村居小微权力清单》《村级“小微权力”负面清单》《村居干部言行负面清单》,实行X务、村务、财务“月月公开、时时可查”。创新“三务”公开形式,通过“红喇叭”定期广播公开事项,“灯塔-X建在线”网络平台实现云公开,设立电子二维码查阅区,公开内容扫码即看,让X员群众参与了解工作,各村X支部公开面达100%。(中共沂南县委组织部)
沂南县蒲汪镇:多管齐下让流动X员“高飞不断线”
2020年来,临沂市沂南县蒲汪镇始终把X员队伍建设做为X建工作重中之重,结合农村X员分类管理工作,着眼X员教育培训、跟踪培养和作用发挥三方面,坚持多管齐下,积极探索流动X员管理新路径。
双向互济,保障“流动不流心”。建立流动X员动态台账。镇X委牵头,结合农村X员分类管理工作,明确专人负责流动X员摸排登记工作,摸清流动X员底数,了解工作动向,及时掌握在外流动X员信息,建立《蒲汪镇流动X员信息管理台账》,451名流动X员全部建档。成立流动X员联系驿站。综合分析流动X员工作地点,在北京、上海、广州、青岛等地成立流动X员联系驿站,及时联系与服务周边区域外出务工、经商流动X员。安排各支部村级组织员作为流动X员联络员,全面掌握流动X员的流动时间、工作动态,每月定期更新一次流动X员台账。设立流动X员X支部。报请镇X委同意设立了驻京、驻沪流动X员X支部,引导在外X员在外经常性参加学习、开展志愿活动。
上下联动,实现“流动不流学”。充分利用“互联网+”模式,采取线上线下相结合的方式开展教育培训。日常在“线上”学,在沂南“流动X员”E家上开设学习专栏,及时推送学习资料,满足流动X员日常学习需求。定期在“线下”学,流动X员每半年至少参加一次所在X支部组织生活,主动向X组织书面汇报近期思想、工作、学习情况,确保X内生活不脱节。加强X建阵地建设,下坡、山东、拐头后等村分别建设了村史馆,打造了X建文化长廊,拓展X建阵地建设新领域。利用国庆、春节等时间节点,依托村史馆、X群活动中心等各类学习阵地,及时为流动X员“送学帮学”,提高X性意识,增强X组织凝聚力,做到“流而不散”。
深化服务,确保“流动有作为”。主动靠前服务,定期电话回访,传递组织关怀、家乡温情,做好流动X员的坚强后盾。对流动X员返乡创业实行“跟踪式”管理,落实“领导包靠、全程服务、政策支持”制度,畅通青年人才就业渠道,今年共帮助5名流动X员回乡创业,促双向发展。对年轻X员实行“定向帮扶式”管理,镇组织办、村X支部书记定向联系帮扶。成功回引1名年轻X员回村任职,2020年又将2名流动X员纳入X支部35岁以下后备力量重点培养,为乡村振兴培养后备人才。优化服务质量,解除村庄发展后顾之忧。引导在外X员共谋家乡发展,交流个人在外所见、所思、所感,发挥外出X员桥梁纽带作用,促进家乡与流入地在X的建设、经济发展等方面的交流与合作,为家乡的各项事业发展建功立业。镇X委通过开展业务培训、就业跟踪培训指导等多种方式,帮助在外流动X员提升职业技能,实现新的就业。指导部分流动X员较多的X支部成立流动X员服务帮扶会,帮助外出务工、经商流动X员解决“留守儿童”“留守老人”关怀等实际困难。如龙角庄子村在实施旧村改造、美丽庭院建设中,集中为流动X员家庭统一改造,并在AAA群中及时发送工程进展,让流动X员安心工作。(中共沂南县委组织部)
沂南县蒲汪镇:强化X员分类管理激发X建动能
2020年以来,为进一步夯实基层X建工作基础,提升X员干部管理精细化、标准化水平,临沂市沂南县蒲汪镇X委创新实施X员分类管理新模式,激发X建动能,增强X员管理实效。
多措并举,打造高素质农村X员队伍。一是丰富主题X日形式,提高农村X员综合素质。为进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合蒲汪镇实际,连续开展3个月的“寻初心、找不足,高标准、显本色”活动,通过重温入X誓言、“承诺践诺”等创新性活动形式,打造出一支高素质、有作为的农村X员干部队伍。二是形成长效机制,提升X员教育管理质量。先后制定出台《蒲汪镇农村干部月考核管理办法》《蒲汪镇农村X员十项清单》等文件,将考核量化、补贴报酬、监督问责等内容纳入制度约束,形成长效机制,实现X员教育管理标准化、制度化。三是开展承诺践诺,提振干事创业激情。开展农村X员干部“公开践诺”活动,截至目前,签订设岗定责责任书300余份,X员包户包巷,年底根据岗位工作完成情况予以评比。农村普通X员开展“树形象、作承诺”活动,结合20年村档镇管工作要求,将其承诺践诺况统一归档,作为村级后备人才培养的重要依据。
齐头并进,创建基层服务型X组织。一是强化学习,树立X员干部新“姿态”。建立X员全员学习制度,依托“灯塔-X建在线”网络平台干部网络学院及每月主题X日活动,组织机关X员深化ZZ理论和业务知识学习,每名X员制定理论知识学习配档表和“业务百日擂台”活动计划。今年度已邀请县委组织部、县纪委、县经管总站等领导开展5次专题培训和X课教育,组织部分X员干部外出学习考察,突破思维定式。二是加强管理,做新时代合格干部。制定《蒲汪镇机关干部管理规定》,进一步改变机关干部工作作风。将纪律作风建设作为干X员干部培训的重要内容,利用每周镇村干部例会和月“主题X日”活动,深入学习《X章》《中国共产X纪律处分条例》等内容,组织收看廉政教育片3次,提高X员廉洁自律意识。三是深化服务,厚植为民情怀。11月份结合“社情民意月”活动,机关X员全部下沉农村,解群众所需,急群众所难,共走访贫困户2000余户,为群众办实事72件,困难学生慰问96人次;疫情防控期间,全体X员干部主动请战,坚守在抗疫一线,充分发挥抗“疫”X员先锋模范作用和X支部战斗堡垒作用。
抓实X建铸魂,为“两新”组织增添强劲动能。一是精准施策,助推X建工作提质增效。蒲汪镇X委根据人员分工调整,安排6名专职X建指导员,对“两新”组织实现X建指导全覆盖。强化业务辅导,随时关注“两新”组织X支部的X建工作开展情况,真正发挥“两新”组织X员作用;根据《全省非公有制经济组织和社会组织X建“百千万提升工程”实施方案》要求,在和谐包装、光大食品两个企业建立“百千万提升工程”示范点,进一步助推“两新”组织X支部标准化建设。二是严格要求,确保规定动作不走样。严格落实“两新”组织X员“三会一课”制度,每月10号定期开展“主题X日”活动。加强“两新”组织X建活动阵地建设,严格按照“八有”标准打造新型X建活动阵地,不断提升X员归属感,成功打造光大食品X支部X建示范点,以点带面提升“两新”组织组织力。三是认真履责,切实发挥先锋模范作用。蒲汪镇“两新”组织充分发挥X建引领作用,整合各方优势转化为推动企业生产发展的“红色引擎”。在疫情期间,“两新”组织X组织积极发挥X的组织优势,带头落实复工复产企业疫情防控的各项规定,为复工复产打牢基础。(中共沂南县委组织部)
沂南县蒲汪镇X委:突出“四个聚焦”助力X员队伍管理
近年来,临沂市沂南县蒲汪镇X委高度重视高素质X员队伍建设,严格X员日常教育管理,发挥X员服务引领作用,突出“四个聚焦”,全方位立体式打造勇于担当敢于作为的X员干部队伍。
聚焦X员规范发展,破解X员发展难题。监督与选培并举,严格X员发展程序。镇X委把农村发展X员工作作为今年基层X组织建设的第一要务,建立领导干部包保责任机制,X委书记带头研究制定工作措施,具体落实由管理区书记及村X支部包靠负责,形成“镇X委书记—管理区书记—村X支部书记”“三级网格”管理模式。严格遵照《中国共产X发展X员工作细则》《中国共产X发展X员工作流程图》,对3年以上未发展X员和入X积极分子不足5人的村进行全面了解、逐步分析,把脉问诊,销号管理,确保X员发展工作的连续性和经常性。
聚焦X员先锋作用,提升服务软实力。X支部领班服务队,整合X员、入X积极分子、热心群众,把温暖送到X员群众心坎里。目前,由各村X支部书记牵头共成立志愿服务队42支,累计开展志愿服务200余次。X支部结合实际工作,设立“集中走访日”,对重病、高龄等生活困难X员群众定时探望,走访慰问,解决生活难题,送去X的关怀和温暖。同时加强宣传工作,同时结合发现榜样活动,在蒲汪X建AAA公众号开设专栏,及时宣传优秀人物和事迹,用身边事教育身边人,发挥典型引领作用。
聚焦X员思想建设,提高X员学习能力。蒲汪镇集中学习与个人自学相结合,每年年初制定好当年学习计划,镇村两级合理安排时间开展制度培训,多领域、多层次开中集中培训,确保对基层X组织书记和村级组织员培训全覆盖。X员干部开展“我来讲X课”活动,X委书记对软弱涣散村X组织X员上X课,X委班子成员对乡镇后进X支部上X课,组织开展“我来讲X课”镇级竞赛活动,发动优秀X员代表、抗疫榜样等群体讲X课。发动普通X员在线学,用好“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台等平台,加大学习宣传力度,营造浓厚学习氛围。
聚焦流动X员管理,确保X员学习不掉队。制定《蒲汪镇流动X员管理制度》,进一步做好流动X员的管理工作,对各X支部X员进行集中排查,采集流动X员个人相关信息进行统一管理。在镇X员教育培训基地成立流动X员管理办公室,今年度已利用“五一”、国庆集中返乡时间流动X员培训两次。为保障流动X员的学习便利性,加强流动X员的思想教育,组织流动X员下载“沂南流动X员e家”APP进行线上学习,将流动X员纳入班级统一管理,根据每月在线学习情况进行积分量化。利用“蒲汪镇流动X员学习群”,对流动X员动态管理,让流动X员足不出户参加教育培训活动。(中共沂南县委组织部)
沂南县实行“1234”工作机制规范驻外X组织运行加强流动X员教育管理
为深入落实全面从严治X要求,做好新时代驻外X组织X的建设工作,充分发挥驻外X组织作用,临沂市沂南县通过实行“1234”工作机制,规范驻外X组织运行,加强流动X员教育管理,保证了驻外X组织战斗堡垒作用和流动X员先锋模范作用的发挥。
“1234”工作机制即打造“红嫂家乡X旗红”一个品牌,搭建可视化、“乐学”两个平台,构建X委例会、实体运行、共商共享三项机制,发挥教育管理X员、凝聚在外人才、助力家乡发展、服务奉献社会四大作用。
打造“红嫂家乡X旗红”X建品牌
引导外出流动X员传承弘扬沂蒙精神、红嫂精神,坚定“永远跟X走”的理想信念,发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,立足自身岗位,积极为家乡和驻地发展贡献力量。结合落实当地X委政府中心工作,组织外出流动X员以开展“亮身份、比作为,亮承诺、比奉献”为内容的“双亮双比”活动,引导流动X员用实际行动展现革命老区X员风采,擦亮红嫂家乡X建名片。
用好两个信息化X建平台
一是用好可视化信息平台。驻外X组织统一安装“沂南X建”可视化信息平台,利用可视化信息平台定期参加全县X建工作有关会议,及时将县委决策部署和关于X建工作的要求传达到每名外出流动X员。利用可视化信息平台定期与X员流出地X组织进行沟通交流,反馈外出X员日常表现和思想动态,共同做好流动X员教育管理工作。引导外出流动X员积极使用可视化平台参会、学习,实现与县内X员同步开展学习、同步接受教育。
二是用好流动X员“乐学”平台。结合外出流动X员特点,开发“红色沂南”乐学APP,实现外出流动X员随时随地进行学习、开展互动交流、参加群组活动。突出“乐学”特色,采取动漫、红色电影、微视频、微X课等X员喜闻乐见的形式推送学习内容,增强吸引力,让X员乐学、愿学,打造综合性学习服务平台,实现“学习上手机,服务零距离”,提高流动X员管理服务水平。
构建X委例会、实体运行、共赏共享三项机制
一是建立X委月例会制度。驻外流动X员X委每月至少召开一次工作例会,如有特殊情况随时召开。月例会上传达学习上级X委、组织部门工作部署要求,制定具体落实措施,研究制定工作计划;听取下属X支部或X员工作开展情况汇报,协调解决X支部或X员遇到的困难和问题;及时总结推广工作中的好经验好做法,推动驻外X组织整体工作扎实开展;加强对X支部的工作指导和督导调度,推动上级安排的各项工作任务落实落地。
X委月例会
二是探索实体运行机制。探索建立驻外X组织实体化运行机制,在充分摸底排查、征求意见、充分尊重流动X员意愿的基础上,将流动X员X组织关系转接到驻外X组织,实现驻外X组织实体化。授予驻外X组织发展X员权限,积极把在外务工人员中的沂南籍优秀青年、高层次人才等吸纳为入X积极分子,并培养发展入X,进一步提高驻外X组织的凝聚力、向心力。
三是构建共商共享机制。驻外X组织加强与招才引智工作站、驻外商会、驻地X组织的联系,建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的共商共享机制。每季度召开1次X委、招才引智工作站、驻外商会联席会议,研究如何落实上级X委决策部署、增强凝聚力、共同开展活动、促进X员和人才作用发挥等问题,形成联动机制,汇聚工作合力。积极协调驻地X组织为流动X员提供活动场所、学教资源、咨询服务、维权保护等方面的帮助,共同做好流动X员教育管理服务工作,定期组织流动X员参加驻地X组织开展的各类志愿服务活动,督促X员发挥先锋模范作用,真正把驻外X组织建设成流动X员之家、外出务工人员之家、沂南籍在外人才之家。
发挥好四大作用
发挥教育管理X员作用。压实X支部责任,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织X员持续深入学习X章X规,学习XJP总书记系列重要讲话,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。落实“三会一课”等基本制度,抓实主题X日活动,创新组织生活方式,探索开放式组织生活,采取到革命纪念馆现场教学、邀请沂南籍专家学者授课、组织集中宣誓、开展志愿服务等形式,丰富活动内容,增强吸引力。按照实体化运行要求,强化ZZ标准,做好从在外工作人员优秀分子中发展X员工作了。
发挥凝聚在外人才作用。发挥驻外X组织的ZZ引领和ZZ核心作用,加强对在外人才的联系和服务。发挥驻外X组织的协调作用,积极协调当地相关部门,为在外人才提供各类服务,解决实际问题,切实把驻外X组织建设成在外人才之家。建立“书记联系人才”制度,及时把X的主张、X的号召传达到在外人才,增强凝聚力。用好在外X组织阵地,组织开展丰富的活动,打造在外人才“红色驿站”,增强归属感。开展X员、人才“同心圆”活动,通过互帮共学、互联共建、互促共进,扩大X组织的影响力,真正把在外人才汇聚起来,引导他们爱岗敬业、遵纪守法,主动支持家乡建设,积极回馈社会,为当地和沂南经济社会发展作贡献。
发挥助力家乡发展作用。发挥驻外X组织桥梁纽带作用,引导外出流动X员和在外人才积极为家乡建设提供信息、介绍人才、引进项目、注入资金,为全县经济社会发展贡献力量。围绕加快宜业宜居宜游沂南建设、实施新旧动能转换重大工程、推进乡村振兴战略等重点,结合实际牵头组织招商引资、招才引智活动,每年至少组织1次外出流动X员和在外人才返乡考察活动,引导在外X员、企业家、高层次人才回乡开展交流、投资兴业,为家乡发展助力添彩。
组织流动X员开展志愿活动
发挥服务奉献社会作用。推行“三有”服务,实现X员服务“有广度、有准度、有温度”。围绕推行“有广度”服务,建立以“支委联X员、X员联群众”为主要内容的“双联双帮”制度,每名X支部成员联系服务1—2名困难X员,每名X员联系服务3—5名在外务工群众,用服务把他们吸引到驻外X组织周围。围绕推行“有精度”服务,以X支部为单位,每月集中收集一次外出流动X员和在外务工人员需求,积极帮助协调解决工作生活中的实际困难和问题,为在外人员提供精准化服务。围绕推行“有温度”服务,建立走访关爱制度,每年排查统计一次60岁以上X员和生活困难X员底子,在“七一”、元旦、春节等重大节日期间,安排专人进行集中走访慰问,让他们切实感受到X组织的关怀。加强X员志愿者队伍建设,X委层面要成立1—2支X员志愿者服务队,积极协调当地X组织、社区开展志愿服务,打响“红嫂家乡志愿者”品牌。(中共沂南县委组织部)
沂南县苏村镇:立足“灯塔-X建在线”抓实X员教育管理
X员教育管理工作是X的建设基础性、经常性的工作。近年来,临沂市沂南县苏村镇立足“灯塔-X建在线”网络平台,积极引导、规范全镇机关及农村X支部、X员学灯塔、用灯塔,同时顺应新时代要求,将“灯塔-X建在线”网络平台作为提升X建工作的有力抓手,依托平台不断强化X员教育管理,促进X建工作提质增效。
提高使用质量,促“灯塔”落地生根。苏村镇坚持以ZZ建设为主线,扎实开展“灯塔-X建在线”学习、使用组织工作,在提高学网用网质量上下功夫,抓在日常,严在经常。一是加强宣传引导,扩大覆盖面。苏村镇通过各村公开栏、X员AAA、交流群等信息宣传平台,广泛宣传发动,同时在每月X员大会上指导X员注册、下载安装APP,完成X员线上“报到”,目前苏村镇全镇2163名X员已全部注册完成。二是结对帮扶,提高使用率。针对农村X员数量大且老龄化较严重现象,苏村镇选派素质高、业务强的年轻公务员作为X建指导员,对系统功能、使用方法等进行入村点对点指导,同时各X支部以X小组为单位划分网格,每个网格根据X小组内X员数量明确1-3名责任人,负责网格内X员学习帮助和指导,确保应学尽学。三是打牢基础,建立专职工作者队伍。各X支部优选一名年轻、思想活跃的X员,专职负责平台的监督和维护,确保专人干,专业干。每季度召开一次业务培训会,对日常工作中发现的问题进行重点培训和讲解,对新增业务培训,对管理队伍人员进行业务考核,优化队伍建设,强化管理,为用好“灯塔-X建在线”网络平台打好基础。
线上线下结合,增强X支部组织力。苏村镇坚持在推进线上线下相结合上求实效,依托“灯塔-X建在线”网络平台,优化X员教育管理,提升X建工作,增强支部组织力。一是完善“三务”公开制度,规范“三务”公开标准化。X支部书记为第一责任人,避免“三务”公开工作形式化,依托X务村(居)务财务公开系统,及时上传,完善“四议两公开”等民主决策管理制度,增强支部公信力,提高X员参与度。二是优化服务管理。运用X员信息管理系统、X组织和单位信息管理系统,对全镇45个X支部、2163名X员进行信息采集,搭建网上支部,积极推进“山东e支部”系统,对“三会一课”发展X员等活动全程纪实,推动网上支部活起来,严起来,实起来。三是学用结合,发挥榜样力量。苏村镇依托“灯塔-X建在线”网络平台,开展“灯塔夜校”“学灯塔、用灯塔”等活动,组织X员学习研讨,交流心得;通过“我来讲X课”“我身边的‘榜样’”等活动,引导X员立足实际,与身边优秀X员对齐,形成比学赶超的良好学习氛围,从先进典型事迹中寻找带动集体经济增收的路子,通过学习找到扎根基层的坚定信心。
建强阵地建设,破解X员教育难题。苏村镇突出信息化管理手段,以“灯塔-X建在线”网络平台为载体,搭建“灯塔夜校”等服务平台,夯实X员教育管理工作,推动X建工作再上新台阶。一是抓实流动X员管理。苏村镇现有流动X员152名,各X支部成立X员交流学习群,镇组织办将每月学习内容以公众号形式转发至各AAA群,同时利用灯塔网络班级对学习结果进行实时测试,实现流动X员同步管理,达到教育不脱节,管理常在线管理模式。二是破解“口袋X员”难题。为破解现有“口袋X员”问题,防止“口袋X员”再次形成,苏村镇每季度对全镇X员信息进行摸排一次,入户访查,加强部门联动,及时对接上级部门及各县区、乡镇组织部门,对数据进行实时更新,努力做到信息应采尽采,同时全面实现X组织关系网上转接系统,节省了X员时间、降低了办事成本,也有效破解了“口袋”X员、失联X员等问题。三是做活X员集中培训。X支部多、X员老龄化较严重、居住分散、农忙时间不充裕一直以来都是苏村镇春季X员集中培训的难题。尤其今年疫情原因,让春季X员集中培训工作更是提出了新的挑战。苏村镇结合沂南X建可视化信息平台、“灯塔-X建在线”网络平台、沂南融媒体中心等多个平台及部门,创新工作形式,实行“云直播”。以镇委大会议室为主会场,21个行政村设立分会场,进行“云讲课”,利用网络平台、手机、电脑等多种形式观看X委书记X课辅导报告,大大提高了工作效率,拓展了培训形式,直播期间共有1600余名X员进行同步直播观看,其余X员观看视频回放,实现了X员教育培训全覆盖。(中共沂南县委组织部)
沂南县依汶镇:农村X员管理“四步走”打造基层先锋模范
今年以来,临沂市沂南县依汶镇为切实解决农村X员管理难、教育难、作用发挥难的问题,积极探索农村X员管理新模式,打造农村X员管理“四步走”战术,实现基层X员管理服务系统化、科学化和常态化,切实发挥基层X员的先锋模范作用,力促基层X组织建设健康有序发展。
第一步:严标准高质量发展X员
X员发展工作一直是加强基层X组织建设的一项重要基础性工作,如今依汶镇X要管X、从严治X的重要指示,始终将严格X员发展程序作为推动全面从严治X向纵深发展的基础性工作来真抓落实,全面践行“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展X员的十六字方针,积极推进“四个一”工作法,坚持发展程序“标准化”,认真做好X员发展工作。一是在人员上,着眼于提高发展X员质量,优化X员队伍结构,注重吸纳优秀退伍军人、农村致富青年、返乡创业者、农业生产大户加入X员队伍;二是在程序上,严格按照“两推一选”程序进行X员推荐工作,并结合公检法、纪委监委、计生等部门进行资格审查,严格落实谈心谈话、ZZ审查等基本程序,对政审不合格一律无条件的“一票否决”,严格按照程序进行X员发展工作。
第二步:创新方式方法教育X员
为了提高农村X员的X性修养和思想觉悟,进一步提升基层X员的模范带头作用,依汶镇在做好农村X员传统教育的基础上,借助互联网优势,线上线下相结合,引进来与走出去相结合,不断创新X员教育方式,实现X员教育的“与时俱进”。一是线上线下相结合,线上开通“汶水顺和”X建AAA公众平台,以“展示X建动态,宣传X建成果;教育干部群众,服务三农发展”为宗旨,开设了X中央精神宣讲、先进典型学习、X建动态展示、惠农富农政策等栏目,并根据近期“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的安排部署,开设专题,每天以图文信息、微视频等多样方式,传送X的声音,解读X的政策;线下结合现有的“学习强国”和“灯塔-X建在线”网络平台开展学习,引导基层X支部组织农村X员开展网络自学活动,认真学习XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,了解X的路线方针政策和国内外社会形势,不断提高自身X性修养。二是引进来与走出去相结合,邀请新中国成立前老X员讲述“过去的故事”,邀请农业技术专家走到田间棚头对农村X员进行农业技术培训,使之成为助力乡村振兴的“领头雁”;依汶镇巧用丰富的红色革命文化资源,开设“红色课堂”,先后组织X员到鲁中革命烈士陵园进行了宣誓,倾听革命烈士的光荣战绩,到沂蒙红嫂纪念馆,体会沂蒙军民鱼水情,通过这种灵活的现场教学,让X员更加珍惜如今幸福生活的来之不易。
第三步:精细分类管理X员
依汶镇通过对X员的“精细化”分类管理,明确在职X员履职尽责、实现无职X员设岗定责、激励流动X员发挥作用,不断提高X员管理服务水平,充分发挥X员的先锋模范作用。一是在职X员履职尽责。在职X员做广大群众学习X的ZZ理论及路线方针政策的“引路人”,做学习现代农业技术的“土专家”,做带领广大群众脱贫致富的“领头雁”。每年向广大X员群众进行述职,接受组织的检阅,接受群众的监督。二是无职X员进行设岗定责。依汶镇在充分调研摸排的情况下,科学合理地为无职X员设置9个岗位。无职X员根据岗位权限职责进行公开承诺,依汶镇X委结合村级X组织对在岗X员履行岗位职责情况进行季度考核和年度考核,将履职践诺情况、民意测评情况详细记录到无职X员个人档案中,对考核优秀、群众满意的优秀X员优先列入村干部后备人才库。三是激励流动X员发挥作用。依汶镇对在外流动X员进行调查访问,建立完善流动X员信息台账,内容涵盖其务工地点、联系方式、所从事的行业等情况。各X组织负责人通过电话、AAA等方式了解流动X员的工作、生活、思想动态等情况,向他们宣讲家乡的人才政策,让他们为家乡的发展建言献策,激励流动X员为家乡建设添砖加瓦。
第四步:系统化常态化管理X员
农村X员的管理是基层X组织建设的主要工作,也是固牢X中央执政根基的重要手段,必须建立系统化常态化的科学管理机制。一是必须严肃X内ZZ生活,全面落实新形势下X内ZZ生活的基本制度,如民主生活会制度、“三会一课”制度以及民主评议X员制度等,严格落实X中央安排部署的学习活动,如“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,形成X员日常管理的长效机制;二是建立X员管理制度。对在职X员严格管理,对无职X员科学管理,对流动X员进行动态管理,加强X员与群众的联系,增强他们深入群众、服务群众、带动群众的本领。三是健全X内激励关怀帮扶机制,加大对贫困X员和孤寡老X员帮扶力度,想他们所想、解他们所需,激发广大X员的归属感、荣誉感和自豪感。
农村X员是X组织在基层的“先锋队”,加强农村X员管理,对于促进农村产业兴旺,建设美丽乡村具有重要意义。依汶镇将继续探索农村X员管理新模式,努力发挥基层X员的先锋模范作用,推动基层X建工作的蓬勃发展。(中共沂南县委组织部)
沂水县:“三个优化”推动流动X员精细化管理
2020年以来,临沂市沂水县结合农村X员分类管理试点工作,积极探索流动X员精细化管理服务新路径,致力落实“三个优化”工作措施,有效解决流动X员去向难掌握、日常难管理、活动难组织、作用难发挥等问题,使流动X员离乡不离X、流动不流失,打开流动X员教育管理服务新局面。
优化人员排查方式,确保流向掌握准。坚持以流出地X支部管理为主,流入地驻外X组织管理为辅,开展源头排查,由流出地X支部对所管辖范围X员进行集中摸排,详细掌握X员基本情况,对确定纳入流动X员管理的,采取“1+1”方式,由村“两委”成员及部分X员与流动X员建立结对联系,实现定向管理。落实动态排查,实行流动X员定人定时定位“三定”查找制度,由流动X员结对联系人每季度采取发AAA定位的方式对流动X员流向进行动态排查,健全流动X员流向动态台账,确保流向清楚。集中双向排查,积极开展“X员找组织、组织找X员”“双找”活动,利用宣传栏、AAA等形式宣传流动X员管理政策,鼓励流动X员就近就便转入驻外X组织管理。
优化组织管理模式,确保作用发挥好。实行公开承诺,流动X员外出前,要针对认真参加组织生活、按时缴纳X费、发挥X员先锋模范作用等作出书面承诺。承诺内容及时通过会议通报、公开栏张贴等方式公开公示,并于年终组织生活会上汇报承诺践诺情况。流出地X支部依据X员承诺事项,科学确定积分内容,综合考量X员参与活动、发挥作用情况。严格X内生活,日常在“线上”学,建立县、乡、村三级“流动X员之家”AAA群,开设学习专栏,及时推送学习资料,满足流动X员日常学习需求;定期返乡在“线下”学,流动X员每半年至少返乡参加一次所在X支部组织生活,并向X组织书面汇报一次思想、工作、学习情况,有驻外X组织的要积极参加驻外流动X员X组织组织生活,确保X内生活真正落到实处。促进作用发挥,每年年底和年初组织开展新春茶话会、返乡创业大会、专场招聘会等活动,引导流动X员在招商引资、招才引智、献计献策等方面发挥积极作用,带动实现村级经济发展。
优化工作保障机制,确保管理覆盖全。层层落实责任,县委组织部统筹负责流动X员管理,协调公安、人社、工商联等部门单位积极配合,形成工作合力。各基层X委明确专人负责,指导工作推进,列支专项经费,保障流动X员教育管理资金充足,严防“组织缺位”。注重双向激励,结合流动X员积分量化及年度考核情况,对表现突出、群众公认的优秀流动X员及时纳入村(社区)或“两新”组织X组织班子和后备干部队伍,符合条件的优秀推荐“两代表一委员”,培植乡村振兴骨干力量;对不服从管理、不配合工作的流动X员,采取支部约谈提醒、转入乡镇X员服务站X支部集中教育等方式进行重点管理,经教育仍无转变的,按照有关规定予以劝退或除名。强化督导考核,县委组织部将把流动X员教育管理纳入基层X建综合考核,采取日常督察、“村村到”调研、年终考核等形式进行专项检查;基层X委将流动X员管理工作纳入村X支部绩效考核,每季度听取1次情况汇报,了解掌握工作进展。(中共沂水县委组织部)
沂水县:“五项措施”探索推进农村X员分类管理
为破解农村X员“管理方式单一化、积分管理形式化、管理措施笼统化”等问题,临沂市沂水县探索推进农村X员分类管理工作,根据X员职务、工作特点和身体状况,将X员分为在职X员、培养对象、普通X员、流动X员、老弱X员5类,结合X员量化积分,实行差异管理和分类考评,不断提升农村X员管理科学化、精细化水平。
“目标式”管理让在职X员有“压”
对现任村“两委”成员、计生专职主任、会计中的X员,根据岗位职责,设定工作目标,压实工作责任。
定标考评“增压”。组织在职X员紧紧围绕X委政府重点任务,于每年年初确定工作职责、制定工作目标,并向X组织和村民作出公开承诺。通过民主评议、X委评定的方式对在职X员日常履职情况进行考核评估,督促其严格履职尽责。
强化管理“提质”。结合全县X员冬春轮训和主职干部培训,围绕基层X建、财务管理、脱贫攻坚等方面内容,组织在职X员开展系列理论政策和重点工作培训班,提升素质能力;严格执行从严管理村干部纪律要求,落实坐班值班、日常考勤、入户走访等制度,强化日常管理,维护整体形象。
志愿服务“有为”。组织在职X员带头加入志愿服务队伍,定期为鳏寡孤独老人开展志愿服务,有效发挥X员先锋模范作用,目前全县1046个农村X支部全部领办了“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务队,在职X员参与率100%。
“培育式”管理让培养对象有“为”
对后备干部X员、预备X员和转正不满一年的新发展X员,明确培养措施,帮助成长成熟。
开展帮带培养提升素质。为每名培养对象指派1名X组织成员作为帮带责任人,定期开展谈心谈话,加强业务指导;分批组织培养对象到X性教育检测中心等教育基地学习,每半年开展1次专题培训或观摩学习,符合条件的纳入基层干部学历提升工程。
一线挂职锻炼提升能力。采用“上挂”或“下挂”方式,组织520名培养对象到乡镇农业农村、水利、畜牧等站所和所属工作片、管理区等重点工作一线挂职锻炼,在一线实践中锤炼过硬素质能力。
参与村级事务发挥作用。安排有潜力、有能力的培养对象担任支部书记或村委主任助理、群团组织负责人或寸草心志愿服务队副队长、组长等职务,列席参加“两委”会议,参与村级有关事务,让其在村级工作中接受锻炼、发挥作用,并择优选拔使用。
“定责式”管理让普通X员有“责”
对在本地固定居住的无职普通X员,加强教育管理,督促履职尽责。
有效履行X员义务。运用可视化信息平台和虹膜签到仪等智慧平台,对X员参加组织生活等履行X员义务情况进行有效监督,杜绝不服从安排等行为。
实行X员包片联户。合理划分X员联系网格,明确每名X员“三包一帮”责任,即包政策宣传、包环境卫生、包治安调解、帮按期脱贫,在包片联户工作中增进群众感情、塑造X员形象。
主动亮明X员身份。鼓励普通X员主动亮明X员身份,积极参与“关爱老人·情暖夕阳”寸草心、人居环境综合整治、卫生清扫等村级志愿服务活动,有效发挥X员先锋模范作用。
“跟踪式”管理让流动X员有“家”
对流出外地无法参与所在X组织活动的X员,实行动态跟踪管理,确保流动X员“离乡不离X,流动不流失”。
搭建交流平台。分两轮次对外出流动X员进行“拉网式”排查,分类建立台账,摸排出流动X员8450名,建立三级流动X员之家AAA群917个,搭建X组织与流动X员联系沟通载体,实现学习交流“异地同堂”“异时同效”。
落实双向联系。采取“1+1”方式,确定村“两委”成员及部分X员与流动X员组成“双向联系对子”。流动X员外出前,由X支部开展谈话教育,组织签订承诺书,承诺情况通过会议通报、公开栏张贴等方式进行公示;流动X员外出前和返乡后及时向X支部和联系人分别汇报沟通,每半年向X组织书面汇报1次思想、工作、学习等情况。
严格组织生活。组织流动X员开展“线上支部主题X日”,每半年至少返乡参加1次所在支部的组织生活,并积极参加驻外流动X员X组织的组织生活。X支部对流动X员承诺践诺、参加组织生活、汇报沟通情况和发挥作用等情况进行日常记实。
“关爱式”管理让老弱X员有“助”
对体力较弱、行动不便的老弱X员,注重加强关心关爱,让他们感受到X组织温暖。
保障ZZ待遇。X支部采取主动联系、走访慰问等方式,定期宣传X的政策、通报村重点工作开展情况、发放学习资料、征求意见建议。为352名新中国成立前老X员统一制作并悬挂光荣牌,并通过重温入X誓词、回顾入X经历、畅谈入X感悟等方式,为老X员过“ZZ生日”,增强老X员的ZZ荣誉感。
纳入关爱范围。将老弱X员纳入乡镇X员关爱基金帮扶对象,对生活困难的定期组织开展走访慰问,纳入志愿服务范畴,帮助联系社会救助,解决实际困难。实施“红喇叭”工程,为老X员免费安装入户小喇叭,定时播放学习音频,让老X员足不出户就能听到X的声音。
支持发挥余热。鼓励支持身体条件允许的老X员有效发挥余热,支持他们参与传帮带、关心教育下一代、民事调解等工作,在各项社会活动中尽己所能,用实际行动诠释共产X员的先进性。(中共沂水县委组织部)
沂水县:“小积分”管好“大队伍”
自临沂市沂水县X员量化积分管理制度实施以来,沂水县委组织部结合争创省级文明活动,坚持定性与定量、静态与动态相结合,探索“四三二”积分管理工作法,用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣,有效解决了机关X员“学习组织难,作用发挥难,考核量化难,成效体现难”的问题,实现了“小积分”管好“大队伍”。
“四种分值”明确积分标准。以市县X员量化积分管理制度规定为蓝本,将组织部门业务实际、省级文明单位创建等工作内容全面记入X员量化积分管理内容,分别制定基本分、奉献分、扣减分和一票否决四种评分标准,条目式列出评分清单,下发给每名机关工作人员,确保评分内容一目了然、操作简单。
“三步程序”严格积分认定。个人自评打分。每月月底前,机关工作人员结合本月工作实际进行自我打分,并以X小组为单位上交联络员,由联络员负责汇总本小组X员量化积分情况;支部认定评分。各X小组结合X员干部日常表现对X员上报量化积分情况进行综合评定,情况存疑的专门进行调查核实,核实无误后上报X支部最终评定;结果公开公示。办公室对各X小组上报X员量化积分情况进行公开公示,机关工作人员对结果存有异议可及时提出,重新审核认定,确保结果公正可信。
“两项措施”促进积分运用。以X员量化积分管理促省级文明单位创建。将省级文明单位创建作为X员量化积分管理重要内容,对各科室承担的文明单位创建工作进行综合评定,实行一月一排名、年终评先进工作法,激发各科室创建省级文明单位的积极性和主动性,助推省级文明单位创建工作顺利推进。以X员量化积分管理助干部考核奖惩激励。把X员量化积分管理作为机关X员干部考核奖惩、评选树优、选拔任用的重要依据,形成有效激励机制。今年“七一”表彰,组织部依据X员量化积分1—7月份成绩排名,取第一名获选“全县优秀共产X员”荣誉称号。(中共沂水县委组织部)
沂水县:关爱老X员情暖夕阳红
“竹板打,响连环,大好的形式咱来谈。共产X,领导咱,改善生活把心欢。红马甲,真是好,大事小事想着咱。小青年,力量大,家里打扫的锃锃亮。多谢共产X,感谢志愿者,带领我们走向新生活。”临沂市沂水县诸葛镇上梭峪村新中国成立前老X员谢京美家里,一派其乐融融的景象。志愿者们去看望老人的时候,89岁的谢京美说了一段快板、唱了两首红歌,歌声嘹亮、嗓音清脆,在老人的快板歌词里,讲述了沂水县“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动给老人们生活带来的变化。
近年来,沂水县按照X内关怀帮扶长效机制要求,探索志愿服务有效途径,健全完善新中国成立前入X的老X员关爱服务体系,推行关爱老X员精细化、个性化服务。今年以来,沂水县启动“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动,为老年人提供精细化、常态化志愿服务,将新中国成立前老X员全部纳入关爱范围,切实把X组织的温暖和关爱之情送到老X员的心坎上,倡树“厚养”“孝善”新风尚,推动和谐乡村建设。
一是上下联动,探索精细化服务流程。建立县、乡、村三级志愿服务体系,多方提供支持,推动关爱老X员志愿服务行动全面开展。按照自愿报名与组织确定相结合的方式,动员村干部、X员、入X积极分子、后备人才组建志愿服务队,广泛发动乡医、乡贤等群体加入服务队伍。组织志愿者对全县新中国成立前入X的老X员数量、健康状况、存在困难等信息,精准摸排、逐人建档。
二是关怀服务并重,拓展个性化服务范畴。因人施策,志愿服务“方向明”。遵循自觉自愿、因势利导的原则,尊重老X员及家人意愿,制定个性化志愿服务方案。根据老X员需求筛选出不同志愿者类型,为老X员提供定向服务,从卫生、医疗、文化等多方面分组分批次进行志愿服务活动。结对帮扶,亲情陪伴“零距离”。组织志愿者采取结对联系的方式,定期到老X员家中开展“四个一”服务活动:打扫一次卫生、料理一次家务、清洗一次衣服、帮助一次代购。与老X员谈心聊天,详细了解老X员的所需所盼,积极协调解决问题。志愿者还组织老X员健康体检、圆梦“微心愿”、走近老X员公益拍摄等多种活动,使老X员老有所养,丰富其精神文化生活。统筹兼顾,老X员发挥余热有平台。沂水县把ZZ激励关怀放在突出位置,实施“红喇叭”工程,免费为老X员安装“红喇叭”分机,定期播报上级相关政策和工作安排,保障老X员ZZ权利;搭建老X员发挥作用平台,对经历丰富、表达能力强的老X员,组成“微X课”宣讲队,定期到机关单位、学校、企业开展红色教育,弘扬社会正能量。如诸葛镇常庄村新中国成立前老X员张建合,多次在镇“周末大讲堂”开展红色教育,反响良好;道托镇组建“移动红喇叭”宣讲队,有效发挥老X员的宣传带动作用。
三是健全机制,推动志愿服务常态化。整合各方力量,下沉服务资源。对接社会团体参与志愿服务,联系沂水视康医院为志愿者捐赠志愿服务马甲237件,为全县新中国成立前老X员提供眼健康体检,并免费发放就诊卡。爱心企业积极助力,山东明银日化有限公司捐赠了价值2万余元的洗涤用品,为开展志愿服务提供了物资保障。建立考核激励制度。将关爱老X员志愿服务活动纳入每月“主题X日”内容,发挥X员志愿服务“主力军”作用;同时将志愿服务活动纳入积分制管理,将志愿服务打造成积分管理制度中的重点,使志愿者参与志愿服务有责任感。建立长效宣传机制。利用好报纸、电视台、AAA公众号等方式进行广泛宣传,总结报道工作中涌现出的好经验、好做法和先进典型,将身边的优秀志愿者“推送”到群众身边,使志愿者为民服务有荣誉感、激发志愿者服务热情。
今后的工作中,沂水县将进一步做好X建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动,关心照顾好老X员的生活,时刻把他们的冷暖挂在心上、落实到行动上,让老X员、困难X员老有所依、老有所养,老有所乐,保障老X员老年的幸福生活。(中共沂水县委组织部)
沂水县许家湖镇X委:“五项制度”规范X员教育管理
临沂市沂水县许家湖镇X委落实“五项制度”,坚持“问题导向,辨证施治”的原则,切实解决X员管理难题中存在的突出问题,全面提升了X员队伍的管理水平。
X员干部学习制度。将“两学一做”学习教育常态化制度化落到实处。规定每月第二周的周五为全体X员固定学习日,重点学习《X章》、《XJP谈治国理政》第二卷、《XJP新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,每次学习不低于1.5个小时,学习由支部书记主持,X员做好学习笔记,学习完毕后所有X员进行讨论发言,做好会议记录,留存影像资料,并撰写心得体会存入档案。
X员负面言行提醒制度。编辑印制了《机关X员干部负面言行提醒提示手册》和《农村X员干部负面言行提醒提示手册》,全镇3172名X员人手一册。X员每天打开《提醒提示手册》进行学习,时刻对照查摆反思,规范约束自身言行。
X员网格包片制度。各村根据村民居住分布、人口户数,科学合理将所有住户划分为数个网格片区,做到了村不漏户、界限清晰。如许家湖镇后坡村,全村共有村民702户,村“两委”根据村庄航拍图,将全村居民按照居住范围划分为24个网格,明确了网格内的户数、户主姓名及人口数,任务量及责任范围一目了然。同时,村“两委”干部每人负责管理调度4~5个网格,村支部书记负责统筹调度管理,形成支部书记抓“两委”干部、“两委”干部管理网格员的网格体系。
村干部集中办公制度。在村支部成员、社区“两委”成员基础上,将参与集中办公的“村干部”范围扩展到民兵连长、治保主任、调解主任、计划生育专职主任及查访员、会计、保管员。同时,严格规定值班时间和考勤,明确坐班人员职责和工作纪律。对迟到、早退、擅离职守的,按照纪律规定进行处罚,情节严重的由镇纪委约谈并对其进行诫勉谈话,当事人写出书面检查并在全体X员会上作出深刻检讨,屡次不改的,镇X委按照相关规定作出组织处理。
流动X员管理制度。长期外出X员向X支部报告外出理由、时间、地点,X支部详细记录外出X员过组织生活、交纳X费等情况。临时性、间断性外出,离村较近的X员,应按时参加上级X委及村支部组织的学习、活动;长期外出(时间在六个月以上)、有固定地点的X员,应将其X员组织关系转至所在地或所在单位X组织;对短期外出(时间在六个月以内)或长期外出但无固定地点、暂时无法转移组织关系的,为其登记、发放《流动X员活动证》。外出X员每半年一次主动向支部邮寄一份书面思想汇报,向支部汇报自己的思想、工作情况,并按月缴纳X费。流动X员无正当理由连续6个月不参加X的组织生活,或不缴纳X费,或不做X所分配的工作的,按《X章》有关规定进行处理。(中共沂水县委组织部)
沂水县召开在京优秀人才返乡任职恳谈会暨驻京流动X员X委工作推进会议
11月9日,临沂市沂水县在京优秀人才返乡任职恳谈会暨驻京流动X员X委工作推进会议在北京召开。临沂市委组织部组织一科科长、四级调研员段东青,市政府驻北京联络处副主任、市驻京流动X员X委副书记卞加强,市驻京流动X员X委副书记赵雷,沂水县委常委、组织部长颜士刚出席会议,沂水县驻京人才站代表,沂水县驻京流动X员X委班子成员及各流动X员X支部书记,部分在京流动X员代表,县委组织部有关同志参加会议。
会议分为两个阶段进行。第一阶段召开沂水县在京优秀人才返乡创业任职恳谈会。首先,宣读了8名沂水县“乡村振兴发展顾问”名单并发放聘书。县委组织部相关领导介绍了沂水县回引优秀人才任职村X组织书记和村X组织书记专业化管理、村X支部领办合作社等有关政策。
沂水县委常委、组织部长颜士刚围绕在外人才返乡创业,助力家乡发展提出三点意见。一是充分认识开展优秀人才回引工作的重要意义,二是积极畅通在外优秀人才回村任职渠道,三是激发在外优秀人才返乡创业热情,希望通过大家发出号召,鼓励更多在京沂水籍人才关注家乡、支持家乡,积极回乡创业或回村任职,为家乡经济社会发展贡献力量,为沂蒙乡村振兴添砖加瓦。
第二阶段召开驻京流动X员X委工作推进会议。临沂市委组织部组织一科科长、四级调研员段东青在会议上作了讲话,段东青在讲话中肯定了沂水驻外流动X员X组织建设工作成绩,并就下一步如何发挥好驻京流动X员X委作用、加强流动X员教育管理工作提出要求。一是提高ZZ站位,充分认识做好流动X员管理服务工作的重要意义。二是加强总结提升,切实提升沂水县驻京流动X员X委向心力、凝聚力。三是发挥辐射作用,提高流动X员X委的战斗力、影响力。
会议要求,一是希望发挥桥头堡垒作用,在管理、服务流动X员方面发挥作用;二是希望发挥桥梁纽带作用,在推动家乡经济社会发展上谱写新篇;三是希望发挥辐射作用,提高流动X员X委的凝聚力、影响力,通过大家的群策群力,把流动X员X委和工作站的工作推上新的台阶。
会上,县委组织部有关同志传达了《关于公布各支部副书记暨专职X务工作者的通知》,沂水驻京流动X员X委书记介绍了工作开展情况。随后,与会人员一起参观临沂市驻京流动X员X委沂蒙精神展馆。大家纷纷表示要牢记本次会议要求,学习、弘扬沂蒙精神,不忘初心、牢记使命,努力担当作为,做好本职工作,为北京家乡两地经济社会发展服务,做新时代合格共产X员。(中共沂水县委组织部)
沂水县召开驻济南流动X员X委会暨X务工作者培训会议
为深入推进沂水县驻济南流动X员X委工作,进一步提高X务工作者的业务水平,9月12日上午,临沂市沂水县驻济南流动X员X委在X委办公室召开X委会暨X务工作者培训会议。沂水县驻济南流动X员X委委员、各X支部书记参加会议,沂水县委组织部组织一科有关人员到会指导,会议由沂水县驻济南流动X员X委书记张洪安主持。
沂水县驻济南流动X员X委召开X委会暨X务工作者培训会议
会议共分两个阶段。第一阶段,听取了沂水县驻济南部分流动X员X支部工作情况汇报和下步工作打算,道托镇驻济南流动X员X支部书记林松、沙沟镇驻济南流动X员X支部书记程世祥和诸葛镇驻济南流动X员X支部书记曹富淇分别作了发言。驻济南流动X员X委书记张洪安分别作了点评,并对X委和各X支部下步工作开展的方向、标准和要求进行了明确。
会议指出,沂水县驻济南流动X员X组织成立以来,在驻济流动X员的共同努力和大力支持下,驻济X委和各X支部积极联系对接,开展X员访谈、进行集中学习、组织X性教育活动,在流动X员队伍教育管理服务工作上迈出了一大步。下一步,要继续加强驻济流动X员X委和各流动X员X支部建设,进一步规范工作运行,全力打造流动X员教育管理服务新平台。
会议要求,下一步,各驻济X支部要对在历下区及甸柳新村街道工作、生活的流动X员情况进行摸排统计,并联合甸柳新村街道X工委第一、第二社区组织开展志愿服务活动,深入推动共驻共建工作;要落实市委组织部开展的乡村振兴顾问招募工作,广泛动员驻济流动X员中的优秀人才积极参与报名,引导广大流动X员服务家乡、合作共赢,助推乡村振兴;要结合实际召开一次线下主题X日活动,并对年老困难X员情况进行摸排、开展走访慰问,让流动X员有归属感。
第二阶段,沂水县委组织部组织一科负责同志对X支部书记进行了X建业务培训,重点对《中国共产X支部工作条例(试行)》和《关于在全县实施X支部建设规范提升行动的工作方案》进行了详细的解读。(中共沂水县委组织部)
沂水县驻上海流动X员X委(扩大)会议召开
临沂市沂水县驻上海流动X员X委(扩大)会议召开
7月14日,临沂市沂水县驻上海流动X员X委(扩大)会议召开。临沂市驻上海流动X员X委书记王相恩和沂水县驻上海部分流动X员代表参加。
会议要求,广大流动X员要提高ZZ站位,从ZZ和全局的高度,深刻认识成立驻上海流动X员X委的重大意义,不折不扣地将上级的部署要求落到实处。驻上海流动X员X委要建立精准摸底排查和动态管理机制,切实做到对流动X员底子清、情况明;坚持线上线下相结合,严格落实X内组织生活,搭建载体平台,努力营造“建过硬支部、做合格X员、当干事先锋”的浓厚氛围。
据了解,沂水还将搭建X建可视化信息平台,实现上海与沂水的一键互通;推行“融入式X建”,与上海当地X组织密切配合,做好流动X员的关爱服务工作,引导形成”关系在家乡、活动在上海、奉献在两地”的良好局面,不断推动沂水县流动X员X建工作再上新台阶。
流动X员们面对X旗重温了入X誓词
会上,流动X员们面对X旗重温了入X誓词。通过重温入X誓词,流动X员重拾入X初心。大家纷纷表示要牢记共产X员的ZZ责任和历史使命,要坚定理想信念、增强群众观念、改进工作作风、带头解放思想,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,凝心聚力,创新创业,为推动家乡发展贡献自己的力量。
流动X员一同学习了《XJP新时代中国特色社会主义思想三十讲》有关章节。学习过程中,流动X员结合各自工作及沂水县经济社会发展情况,进行了广泛研讨,一致表示,要进一步加强XJP新时代中国特色社会主义思想的学习,真正学懂、弄通、做实,进一步提升X员X性修养和实际工作水平。(中共沂水县委组织部)
沂水在青岛的X员:有了温暖的家
临沂市沂水县道托镇驻青岛崂山区流动X员支部委员会成立大会
连日来,临沂市沂水县沂蒙风情旅游景区X工委和马站镇、高桥镇、道托镇等16个乡镇X委在务工经商X员比较集中的青岛市黄岛区、城阳区、李沧区、崂山区、市北区、市南区以及即墨市分别成立了流动X员X支部,让沂水在青岛市的务工经商X员有了温暖的家。
为全面提升对外出务工经商X员的教育、管理和服务水平,推进流动X员教育管理服务工作的规范化、科学化、制度化,按照“X员流动到哪里,X组织的管理就覆盖到哪里”的要求,沂水县委组织部在6月初统筹谋划,分区建立乡镇层面的流动X员X支部。成立大会上,乡镇X委负责同志分别宣读了关于成立流动X员X支部的批复,通过无记名投票的方式选举产生了流动X员第一届支部委员会,并严格按照程序选出了流动X员X支部书记。
流动X员X支部选举大会后,出席会议的乡镇X委负责同志为与会X员佩戴了“共产X员”徽章,X委组织委员带头重温了入X誓词,并开展了集体学习。
沂水县各乡镇驻青岛流动X员X支部的成立,让沂水流入青岛市的务工经商X员能够正常参加X的组织生活,有利促进了在青岛创业和务工经商人员的沟通交流,促进了信息的共享和沂水乡情的延续,真正让流动X员“离乡不离X、流动不流失”,切实感受到X组织的温暖和关怀。
在沂水各乡镇成立驻青岛市流动X员X支部的基础上,将适时成立中国共产X沂水县驻青岛市流动X员委员会。沂水县委组织部和相关乡镇将建立定期联系制度,并开展送书、送学、送教等活动,切实增强外出务工经商X员对X组织的认同感和归属感,真正让沂水流入青岛的流动X员,找到温暖的家。(中共临沂市委组织部)
沂源县:“八步工作法”提升X员档案规范化管理水平
为切实加强X员档案管理工作,提升X员档案管理制度化、规范化水平,淄博市沂源县历山街道集中开展X员档案规范提升工作,以“实事求是、严谨细致、有人有档、内容规范”为目标要求,采用“八步工作法”扎实推进X员档案收集整理工作。
开展人员培训。自3月份开始,历山街道在召开每月基层X建工作会议时,对各支部X建管理员进行档案整理工作培训。培训内容主要包括X员发展流程及相关材料规范化填写、档案整理收集流程、相关问题处理办法等,同时以书面测试的方式检验培训结果。“磨刀不误砍柴工”,经过反复培训,提高了街道X建管理员队伍的整体业务素质,为档案整理审核的高质量完成打下了坚实的基础。
全面摸底排查。根据实际情况设计了《X员档案排查台账》,用两周的时间摸排出了两千余名X员档案所在地,归类汇总了《街道档案室档案台账》《村居社区档案台账》《企业X员档案台账》《存放人社局档案台账》等10个台账,对X员档案做到了“底数清、情况明”。
规范档案整理。以大社区为单位制定了档案整理时间表,各支部压茬进行。按照时间计划,各支部X建管理员有序到X建办整理档案。设计了《X员档案目录明细》,对照目录“有什么勾什么”,清晰明了,做到了“一人一档,一档一目录”确保X员档案完整规范。同时,按照X员发展流程对档案材料进行排序,为下一步档案审核做好前期准备。实行死亡、受处理X员退出机制,对60岁以上、60岁以下X员档案进行分类整理,保证X员档案合理性科学化管理。
严格档案审核。X建办工作人员对60岁以下X员档案逐一进行审核,对异地入X的X员档案进行重点排查,主要审核材料是否齐全、程序是否规范、档案是否错填漏填等方面,逐人填写问题反馈意见。同时,抽调专门力量到人社局、退役军人事务局、组织部等档案集中存放地点进行统一审查留档。
开展问题反馈。街道以X支部(X总支)为单位,对X员档案中存在的问题进行集中反馈。要求各基层X组织认真调查核实,必要时进行实地调查。严格做到“逐人审核、逐档反馈”,确保了档案收集整理工作的扎实开展。
严肃问题整改。各基层X组织严格按照街道要求抓好档案整改规范工作,针对存在的问题,首先由X员个人针对问题作出情况说明,其次由当时发展X员的X支部、X委开具证明,再由现在X员所在X支部(X总支)对于相关问题,认真调查核实并提出认定意见,相关材料经X组织书记签字并加盖公章后5个工作日内报X建办,最后由街道X工委出具认定意见,一并存入X员档案。
严格档案复核。街道X建办工作人员针对整改完成的档案逐一复核,确保“目录准确、内容规范、整改到位”。对于整改不到位的,及时通知及时整改。
规范整档归档。统一订制X员专用档案盒,依照“一人一档一编码”原则,集中存放。建立标准化X员档案室,配备档案柜,专室保管、专柜保存、专人管理,X员档案全部归入档案室整理,并且进一步完善了X员档案管理制度、调档查阅制度,确保档案妥善保管。同时,建立了电子化档案室,将纸质版档案扫描录入电脑,方便后期查询。(中共沂源县委组织部)
沂源县:“三维发力”抓实作风建设
淄博市沂源县围绕推动全面从严治X向基层不断深化,将2017年确定为“干部作风效能建设年”,突出从X员干部“不能做、须做好、重点改”的问题入手,创新建立“十严禁、八必须、六查纠”工作机制,力促各级转作风、重实干、树形象。
“十严禁”立规矩、正言行。坚持全面从严要求,出台《X员干部“十严禁”纪律规定》,架起X员干部行有所止“高压线”,促进干部身正令行。一是划定行为红线。深入贯彻落实中央“XXXX”精神,紧盯“四风”问题隐性变异新动向和容易损害干部形象、影响X群干群关系等突出问题,对工作日饮酒、食堂内部吃请请吃、搞违法建设、大操大办婚丧喜庆事宜、违反工作制度等10个方面行为,作出禁止性规定,为X员干部划出一道不能碰触的“红线”。二是突出全员覆盖。坚持执行纪律规定无例外,明确“十严禁”适用于全县X政机关和各人民团体、事业单位干部职工,镇、街道、开发区干部职工,村、社区X员和“两委”干部,让十项禁令成为规范约束每名X员、干部行为的“戒尺”。三是全面夯实责任。从严落实管X治X责任,明确各级X组织主体责任、X组织书记“第一责任人”职责和纪委、组织部、县直机关工委等监督责任,切实做到责任分解到人、压力传导到位。坚持从各级领导干部特别是县大班子领导做起,带头严格执行,自觉接受X员群众监督,引领和带动各级X员干部守纪律、讲规矩。
“八必须”强管理、促规范。突出关键领域,落小落细工作切口,制定《农村干部日常履职“八必须”管理机制》,明确规范履职“基准线”,推动村级有序高效运转。一是厘清基本职责。以时间为轴线,强化对落实“三会一课”、村务管理、服务群众、发展增收、述评考核等工作任务的节点性管控,梳理列出村干部“必须年初承诺、每日轮值、每周例会、每月学议、季度公示、半年自评、年底述职、全年创收”等8项“职责清单”,促进履职不断档、尽责不停步。二是严明履职要求。明确细化“年初每人承诺办理2-3件为民事实”“工作日轮值坐班”“每周1次‘两委’会”“每月1次X小组、支部委员会学习和召开1次民主议事会”“每季度1次X员大会、1次X课和公开1次X务村务财务”“每半年1次研讨自评”“每年底开展1次‘双述双评’活动”“把集体增收工作贯穿全年”等硬性规定要求,推动村干部履职目标化、具体化。三是强化规范落实。严格村干部日常履职“痕迹化”管理,规范接待群众记录、走访群众民情日志、代办服务台账和“三会一课”及民主议事决策等记录,建立县、镇两级督导检查工作机制,采取定期督查、随机抽查、专项督查等方式,加强过程管控和跟踪指导,促进干部履职规范化、常态化。
“六查纠”常校准、严监督。坚持对焦重点,创新开展“六查六纠”活动,细化作风建设长管长严“校准线”,促进干部作风持续转变。一是明确查纠内容。结合实际列出门难进、脸难看、话难听、事难办;有法不依、执法不公、粗暴执法;为官不为、自由散漫、懒政怠政;为政不廉、借权谋利、为官乱为等涉及干部不当言行的6方面、43条具体表现,组织镇办、县直部门单位在职机关干部,认真对照查摆整改,彻底纠正服务意识、法制意识、效能意识、实干意识、节俭意识、廉洁意识不强等突出问题。二是稳步推进实施。坚持把“六查六纠”活动作为一条主线贯穿“机关作风效能建设年”始终,每月确定一个主题、明确一项查纠重点,月初干部结合个人实际,主动查摆认领问题,制定具体方案抓整改;月底召开情况通报会,采取听取汇报、邀请群众纠正、领导点评、组织评鉴等方式,进行阶段性总结。根据工作开展情况,适时开展“回头看”,进行再梳理、再查摆、再整改,确保问题查纠落地见效。三是狠抓督查考核。组建县级作风督查领导机构和工作机构,成立6个明察暗访组,建立实行月督促检查调度、通报考核排名制度,将单位活动开展和作风问题查处通报情况,纳入年度全县科学发展综合考核内容,个人表现情况与年度评先树优、干部选拔任用直接挂钩。截至目前,已查处通报单位22个、干部26人次,约谈单位主要负责人7人。(中共淄博市委组织部)
沂源县:“三项制度”从严管理农村X员
淄博市沂源县牢牢把握“两学一做”学习教育问题导向,把从严从实抓好农村X员队伍教育管理作为保证学习教育取得实效的关键来抓,建立亮身份承诺、固定活动日、积分制考评三项制度,促进农村X员管理抓在日常、严在经常。
亮身份承诺,激活“休眠”X员。着眼农村X员身份意识不强,缺乏光荣感、使命感、压力感等问题,对农村X员实行“挂牌管理”,在1.6万余户X员户大门口统一悬挂县委组织部制发的“共产X员户”牌,把X员推到前台、推到群众面前。全方位梳理群众对X员的期盼和合理的服务诉求事项,围绕服务发展、服务群众、服务民生等实际工作需要,设置经济发展、为民代办、矛盾调解、治安巡逻、卫生保洁、道路维护、绿化管护、助老扶困等X员公益服务岗,组织1.9万余名农村X员自主自觉认领。区别农村X员干部、有职X员、无职X员、流动X员及青年X员、年老体弱X员等不同类型X员的工作生活实际,组织X员作出2-3条“一句话”岗位承诺、实事承诺,集中在村X务公开栏“亮相承诺”窗口公示,自觉接受群众监督,促进不同X员在不同方面发挥先锋模范作用。目前,全县农村X员共承诺事项4.1万余件。
固定活动日,严肃X的组织生活。针对农村基层X组织组织生活开展不经常、不认真、不严肃等问题,组织市县选派第一书记、村“两委”成员、全体X员每月至少开展一次集中活动,从严落实“三会一课”等X的基本制度。按照“3+X”模式确定活动内容,即集中学习教育、审议当月大事、开展服务群众工作等3项规定动作,并结合实际,确定开展各类志愿服务活动等“X”特色自选动作,丰富X员活动内容。坚持固定活动日每月一主题,实行农村X员固定活动日安排县级备案管理,结合开展“两学一做”学习教育督导指导,加大督促检查力度。建立镇(街道)主抓推进、村X组织“痕迹化”管理等工作机制,确保“固定活动日”真正成为农村X员的学习日、议事日、履诺日和服务日。
积分制考评,激励X员创先争优。围绕X员日常管理失之于软、失之于宽、失之于散等问题,对组织关系在村X组织的所有X员进行积分制考评管理。研究制定农村X员积分考评44条标准、民主评议7条标准,建立完善基本义务积分、先锋作用积分、民主评议积分考评体系,采取“倒扣分”和“正向加分”相结合的办法,对农村X员履行基本义务情况、发挥先锋模范作用情况进行积分考评,年底采取无记名民主测评的办法,对每名农村X员进行民主评议,集中进行量化积分排名。严格依据X员考评积分结果,评定先锋X员、合格X员、警示X员和不合格X员,对先锋X员及时予以表扬或表彰,在参观学习、创业培训等方面给予优先考虑,符合有关条件的考虑列入村级后备干部培养人选;对合格X员加强典型教育和日常管理,帮助其向先锋目标发展;对警示X员及时开展谈话诫勉,帮促整改提高、转变提升;对不合格X员稳妥做好组织处置,畅通X员队伍出口,真正把全面从严治X要求落到实处。(中共淄博市委组织部)
沂源县:“三抓三强”构建X员管理新格局
今年以来,淄博市沂源县鲁村镇X委着眼从根本上提升基层X组织服务村级发展水平,在强化X支部建设,选优配强X支部书记的同时,扭住农村X员作用发挥这个牛鼻子,通过X员管理“三抓三强”,瞄准靶心,多措并举,努力构建起以凝聚人心、服务群众、作用发挥为主要内容的X员管理工作新格局。
抓教育强思想,唤醒X员身份意识。针对部分X员长期“隐身”、不发挥作用的实际情况,立足村情实际,以“规定动作+自选动作”的方式,唤醒X员意识,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育统一思想,凝聚共识。通过规范开展X员固定活动日、共产X员户挂牌、佩戴X徽亮身份、流动X校进农村等“规定动作”,使“隐身”X员现身。通过组织过ZZ生日、开展X性体验教育、优秀X员评选等自选动作,教育引导广大X员强化X员意识,主动寻求身份认同,组织的归属感、荣誉感明显增强,X员意识被唤醒。截至目前,鲁村镇各农村X支部,集中组织开展过ZZ生日2次、X性体验教育2次、优秀X员评选1次,参与X员2900余人次,各种组织生活X员参人次和频次显著提高。
抓作风强服务,激活X员先锋意识。唤醒X员身份意识是基础,激活X员先锋意识,促进作用发挥是X员管理的关键。鲁村镇广泛实施“X员+村民”服务模式,使X员在日常的村级工作中,改善工作作风,进一步增强X员宗旨意识,提升服务群众水平。通过开展“X员亮承诺”、X员量化积分考评、服务群众网格化管理等措施,倒逼X员主动认领服务项目,在践行承诺中,激活X员先锋意识,发挥模范带头作用。各村X支部把当前工作任务变为“不忘初心、牢记使命”主题教育素材,组织X员开展贫困群众我走访、旱厕改造我把关、人居环境我打造、拆违治乱我攻坚等活动,在一系列深入群众、贴近群众的活动中,广大X员冲在前头,站在一线,争先创优,X员先锋意识被充分激活,X员作风改善,服务群众水平明显提升。截至目前,全镇X员走访贫困户4000余户,参与拆除违章建筑150余处,审核把关旱厕改造3000余套。
抓规范强创新,培育X员主体意识。鲁村镇着眼于村级长远发展,在唤醒X员身份意识,激活X员先锋意识的基础上,以进一步规范村级事务管理,推动乡村振兴战略为抓手,充分调动X员参与村级管理的主动性,助力村级发展的创造性,努力培育X员主体意识,引导X员树立“经营村庄”的理念,“以村为家”,激活村级永续发展内生动力。通过实施关于规范民主议事和民主理财工作的“三晒”(即定期开展以晒X务、村务、财务等为主要内容的“晒单子”工程)、“三统一”工程(即统一时间开会、统一时间议事、统一时间公开),把X员切实纳入村级事务研究和决策的制度体系,成为“局内人”,X员主体意识得以培育。在“沂河源田园综合体”示范片区打造中,广大X员充分发挥主人翁意识,在村支部带领下,抢抓发展机遇,创新推行“村X组织+村集体经济合作社+农户”模式,积极推动土地流转2300余亩,助力产业结构调整,发展黄桃、苹果种植4600余亩,稳步推进各村“资源变资产、资产变股本、村民变股民”改革,助力乡村振兴战略实施。(中共沂源县委组织部)
沂源县从严管X治X全面加强X员队伍建设
2017年度X员发展对象培训班
今年以来,淄博市沂源县坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,采取务实措施打造过硬X员队伍。
从严做好发展X员工作。建立落实入X积极分子“公推公选”、动态管理制度,严把X员源头质量。严格落实《中国共产X发展X员工作流程图》工作规程,创新推行X员发展“双票决、四公示”和“两新”组织领域X员发展“双向考察、双向公示”等机制,从严落实责任倒查追究制度,年内高质量发展X员428名,取消入X资格6人。
从严加强特殊X员群体管理。扎实做好外出务工人员和外出务工X员摸底排查工作,依托在京务工人员最集中和流动X员人数最多的汇源集团,成立沂源县在京流动X员X委,划片成立10个X支部,实现了在京流动X员应管尽管,中组部《组工信息》介绍了沂源县的做法。指导沂源县人才交流市场X组织加强流动X员管理,登记造册,摸清底数,及时理顺X员组织隶属。
从严规范X费收缴使用。印发X员交纳X费计算基数(参考)、严格X费收缴通知和县管X费收缴、使用、管理办法等文件材料,指导基层X(工)委和基层支部准确把握X员X费计算基数,严格标准做好X费收缴工作。同时,按照省、市委统一部署,精准做好省市下拨、县留存清缴X费和市下拨年度留存X费、县年度留存部分X费的使用工作。
深化X员教育信息化平台建设。建好用好“灯塔-X建在线”综合管理服务平台,全面完成X组织、X员基本信息采集录入工作,e支部全部开通,X员实名注册比例达100%。持续推送“沂源X建”AAA公众号,累计推送消息253条。创新开展农村远程教育站点“三分类三提升”规范化创建工作,积极推行“学讲议做评”集中学习模式,站点管理运行和使用效益明显提升,较好发挥了“X员干部经常受教育,群众长期得实惠”的作用。(中共沂源县委组织部)
沂源县多措并举加强在京流动X员管理
今年以来,沂源县在京流动X员X委规范落实“两地共建、双向共管”工作要求,抓基础、促规范,积极搭建X员作用发挥的平台载体,持续推动在京流动X员管理向更严、更细、更实发展。
创新方式方法,强基础促提升。一是健全组织体系。沂源县在京流动X员X委成立于2017年9月,现有X委委员9名,管理服务在京流动X员109人,X委下设9个在京流动X员X支部,择优遴选了9位ZZ素质高、协调能力好的流动X员担任支部书记。自2019年以来,围绕搭建在京流动X员发挥作用的平台和载体,进一步强化在京X委和流动X员“双招双引”桥头堡作用,从县科技局、投资促进中心等调整选配了3名熟悉X务工作的班子成员担任X委委员和书记。二是严实主体责任。在京X委建立伊始,就围绕推动规范运行,建立完善了X委议事规则和定期工作例会等制度,明确了X委书记、副书记、X委成员及X支部书记工作职责。今年以来,立足疫情防控等实际,先后召开线上、线下X委会议10次,研究涉及作用发挥、阵地建设、联建共建等事项10余项,推进各项工作要求落地落实。三是狠抓基本制度落实。近年来,在京X委“线上线下”统筹推进X内基本制度落实,全面加强在京流动X员教育管理。线下,先后组织召开专题组织生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议等,并为X员统一配发学习资料、笔记本等1000余件;线上,综合利用“灯塔-X建在线”e支部、“沂源X建”AAA公众号和“流动X员AAA群”等平台,年内开展线上主题X日活动6次。
加强载体建设,完善共建共管机制。一是落实“双向”管理机制。年初,通过属地X组织查找、流动X员帮找等形式,开展在京流动X员集中摸排行动,进一步托清工作底数;每季度在京X委梳理汇总流动X员作用发挥情况,向组织关系所在X组织通报,确保全面掌握流动X员情况。深化“双联”机制,X委委员定期参加联系支部的组织生活,督促落实规定要求;X支部书记定期联系流动X员,确保“流动不流失”。二是强化工作保障。县委主要同志、分管同志先后6次到在京X委调研指导、慰问流动X员,专门从县管X费、县财政列支50万元支持汇源集团在密云厂区建成高标准X建活动中心,为在京流动X员搭建起了活动、交流的平台。同时,县管X费为X委专项列支5万元作为X建工作经费,配备专兼职X务干部2人,有效保障X委及各支部工作开展。三是稳步推动联建共管。在京X员和X支部先后与北京汇源集团、北京砚文化研究会、中国红色文化研究会等建立X建工作共建点,积极引导X员到共建点X组织报到、开展活动,有效促进流动X员融入、服务当地经济社会发展,逐步形成了“关系在家乡、活动在北京、奉献在两地”的良好局面。
凝聚发展合力,推动双向共赢。一是聚力推进“双向服务”。专门从沂源县多博仕律师事务所聘请1名执业律师,担任法律志愿者,为在京流动X员提供务工、生活等方面的法律支持。全国“两会”等重要时间节点,组织成立X员志愿服务队等,助力首都和谐稳定。每年组织开展X内关怀帮扶活动,会同市在京流动X员X委对困难X员进行走访慰问,让流动X员切实感受到X组织的温暖。二是聚力搭建“平台载体”。常态化组织开展助力家乡发展座谈会等活动,积极推动X员作用发挥。特别是疫情防控期间,专门下发“倡议书”,组织发动在京流动X员积极协助当地X委、政府做好疫情防控工作,在京流动X员共捐款4800余元,沂源(北京)商会捐赠防疫一线紧缺物品一宗,在京流动X员董方军组织有关企业为武汉捐款150万元,捐赠“沂源红”苹果40000余斤。三是聚力推动“双招双引”。发挥地缘和人脉资源优势,依托沂源(北京)商会牵线搭桥,多次召开座谈会和产业招商推介会,大力度、大范围宣传推介沂源。结合实施农村X组织负责人“头雁”提升、后备力量“育苗”等,配合各镇、街道进一步健全完善在外人才信息库,定期推送最新政策措施,有效推动在外流动人才返乡创业任职。截止目前,已达成合作协议或正在洽谈的项目共11个,其中,第二代量子测距仪建设等2个项目已经开始试生产或运营,桃花岛乡村艺术振兴等4个项目正在建设,中建一局投资建设的全县棚户区、旧村改造项目已达成初步合作协议,另有4个项目正在洽谈推进。(中共沂源县委组织部)
沂源县多措并举力促在京流动X员X委工作出实效
淄博市沂源县自2017年9月成立在京流动X员X委以来,立足工作处于“起步期”的实际,高起点抓好在京流动X员教育管理工作,从基础入手,稳步谋划开展工作,取得了一定成效。
规范组织运行,打造坚强战斗堡垒。一是围绕选优配强领导力量,从中央军委机关事务管理总局服务局、北京汇源集团和县粮食、公安、信访、招商、科技等部门X员领导干部中,选任9名X委成员,设书记1名、专职副书记1名。以北京市行政区划为单位,科学设置9个X支部,并从ZZ素质高、组织协调能力强的X员中,考察任命9名X支部书记。二是围绕规范X组织运行,建立完善了X委议事规则和定期工作例会等制度,创新推行X委委员联系支部、支部书记联系X员“双联”工作机制,指导抓好X员教育管理,督促X员按时参加组织生活、交纳X费,帮助解决工作生活中的实际困难。三是围绕强化基础保障,从县管X费、县财政列支50万元,协调北京汇源集团出资80万元,在北京汇源密云厂区高标准建设400㎡的X建活动中心,为在京流动X员搭建学习交流、创业发展的平台。同时,县管X费每年为X委列支5万元的X建工作经费,有效保障各项工作开展。
加强教育管理,激励X员争当先锋。一是“线上互联”抓教育,以落实“三会一课”制度为抓手,结合在京流动X员居住分散、集中组织生活难开展等特点,在线下配发《X章》《XJP谈治国理政》等学习资料,引导X员加强自我学习提高的基础上,树立互联网思维抓教育,利用“灯塔-X建在线”综合管理服务平台和流动X员“AAA群”、“群”等平台,定期以支部为单位组织网上集中学习研讨,保证X内基本制度有效落实。二是“联建共管”激活力,要求各X支部加强与流入地X组织联系沟通,引导X员主动到流入地X组织报到,落实“双重组织生活”,特别是依托北京汇源顺义区、密云区X支部,扎实开展“共驻共建”活动,促进流动X员积极融入、服务当地经济社会发展,逐步形成了“关系在家乡、活动在北京、奉献在两地”的良好局面。三是“实时摸排”抓管理,通过属地X组织查找、流动X员帮找、亲朋好友联系等方式,实时摸排在京务工人员,排查在京流动X员109人,建立台账,加强动态管理,保证在京流动X员一个都不少。
发挥纽带作用,助力家乡招商引智。一是聚力招商引资。X委自觉充当“桥头堡”,广泛宣传家乡人文、政策、资源、环境等优势,为商企落户沂源牵线搭桥。比如,在淄博市组织的招商推介活动中,X委积极配合联络在京沂源籍和与沂源县合作密切的有关企业家参与相关活动,促成了中科国医(北京)医药产业等多家企业负责人参加的恳谈会。二是聚力招才引智,X委健全完善“沂源籍在京X员人才信息库”,重点向本科及以上学历的47名在京流动X员,并通过他们,广泛宣传淄博市人才新政23条、沂源人才新政25条等“高含金量”的干货、实货、真货,鼓励和引导他们回乡创业。三是聚力家乡发展,X委多次召开座谈会,向在京流动X员通报沂源发展情况,组织为沂源发展献计献策、贡献力量,及时向县委汇报反馈,调整完善工作思路。通过乡情引资引智,促成董方军等一批能人企业家回乡投资兴业,实现立项6.7亿的山东沂河源田园综合体项目落户沂源。(中共沂源县委组织部)
鱼台县:扎实做好X员组织关系转接系统试点工作
济宁市鱼台县“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统培训班
自“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统试点工作开展以来,鱼台县坚持早谋划、早准备、早部署,积极宣传动员,充分整合力量,扎实做好“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统试点工作。
及时组织学习。全省“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统试点培训会召开后,鱼台县委组织部第一时间组织相关科室人员,认真学习培训会精神及《“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统管理使用办法(试行)》,确保业务人员能熟练掌握组织关系转接流程,同时积极研究工作推进措施。
迅速开展培训。11月15日,组织召开鱼台县“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统试点培训会,印发《“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统管理使用办法(试行)》及相关培训材料,鱼台县200余名X务工作者参加培训,确保各级X务工作者了解X员组织关系转接系统试点工作要求,熟练掌握组织关系转接流程。
现场辅导确保精准转接。鱼台县委组织部要求每个X(工)委发生第一个X员组织关系转接时,X(工)委组织关系转接管理员和相应X支部组织关系转接管理员要携带X组织公章到鱼台县委组织部,由县级组织关系转接管理员对照《“灯塔-X建在线”综合管理服务平台——X员组织关系转接系统操作手册》,手把手演示,确保鱼台县各级组织关系转接管理员都能对系统的基本功能和操作方法有全面的了解,解决“大班”培训效果不好的问题,确保鱼台县内组织关系转接流程顺利运行。截止目前,鱼台县已有22人通过“灯塔-X建在线”综合管理服务平台X员组织关系转接系统进行转接。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县公安系统探索X员管理新模式
济宁市鱼台县公安系统紧紧围绕上级部署要求,以X的十九大精神为指导,以X支部建设为基础,以深化X的建设为目标,以X建创新为动力,探索适应新时代的X员管理新模式。
学习一体化,构建灵活多变的学习教育模式。一是采用集中学习与分点学习相结合。按照年初制定的学习计划,每季度由X总支组织一次集中理论学习,各支部每月组织一次支部学习巩固学习重点,2019年以来,局X委组织3次集中学习,将集中理论学习与分点学习成果共享相结合,进一步加强了理论学习的实效性。二是创新采用“人在哪里,学在哪里”。由于一些支部大案、重案、专案的时间不确定性,经局X委商议决定,学习随工作走,参与案件的X员民警可就近参加大队内其他X支部的学习活动,2019年,共有12名次X员民警跨支部参加学习,做到既不影响工作,也不落下学习;同时利用“灯塔-X建在线”“智慧X建”等互联网络平台、APP,鼓励X员“人在哪里,学在哪里”,切实提高X理论知识学习的灵活性。三是全警阅读打造书香警队。围绕“爱读书、读好书、善读书”要求,开展“一月一书”活动,今年以来,平均给每位X员民警发放书籍读物12本,每月读一本书,引领学习风尚,充实精神力量。
管理科学化,构建互补互利的组织管理机制。一是明确职责分工优化组织架构。2019年,针对人员升迁调动带来的变化,X委对各X支部及时进行改选工作,选举补充产生新支委委员,配齐、配强各支部班子成员,明确职责分工,进一步优化各支部组织建设配置,更好地开展X务工作。二是强化X务工作业务培训。加强基层X组织建设和X员信息建设,2019年各支部多次自行组织开展X员管理信息系统培训,详细讲解操作维护方法、X员组织关系转移办理、新X员入X材料审核、X费收缴等程序工作,并指导参训人员进行操作练习,及时发现难点问题,给予答题解惑。通过培训,X员进一步熟悉新时代X的工作要求,掌握了具体工作方法和步骤,为扎实做好X员信息维护,规范X员管理打下坚实的基础。三是培养X务工作小助手。随着“三会一课”、“两学一做”学习教育的常态化制度化,各支部挑选一名辅警协助支部X务工作者开展工作,X务工作小助手协助日常学习材料的准备、内外网X建信息平台的录入与维护、检查督促X员民警按要求完成个人学习和考试。让辅警参与到X建工作中,一方面提高了辅警的入X积极性,有效发挥X建工作在辅警队伍建设管理中的带动作用,另一方面极大增强了辅警队员归属感、荣誉感、责任感。
X建促队建,打造一把ZZ业务双过硬的破案尖刀。一是拓宽X建载体。创新开展“主题X日+”活动,每月确定一个X员活动日主题,结合“大学习、大调研、大改进”等活动载体,拍摄宣传片、组织X员民参观金乡羊山革命纪念馆,集体学习、重温入X、入警誓词,参观“湖西”X建先锋阵地,参加演讲(诵读)比赛等活动,切实增强X员民警的职业认同感、归属感。二是强化模范引领作用。重视发挥优秀X员的传帮带作用,3名X员获“优秀共产X员”的表彰,带头学习提高、争创佳绩,引导全员以X员先锋模范为标杆开展工作,形成争先创优的良好氛围,队伍建设呈现蓬勃发展。三是X建带队建、促警务。以X建带队建,以队建促工作,在打击违法犯罪、追赃挽损等方面成效显著,2019年第三支部共立刑事案件36起,破案21起,破案率较以往上升12%;抓获各类犯罪嫌疑人26人,同比提高12.1%;抓获各类逃犯12人。成功破获张如江犯罪集团套路贷案、以张X金为首的网络职业招工诈骗案等一批大案要案。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县谷亭街道:多举措夯实X员教育管理工作
为切实提高农村X员自我约束能力和X性意识,济宁市鱼台县谷亭街道X(工)委积极探索健全X员管理制度,在X员亮化管理记分的基础上,为谷亭街道X员“量身定制”记分管理考核办法,使每位X员明责任、践承诺、争先进、做表率。
X员分类强管理。谷亭街道各X支部依据X员的年龄、身体状况和工作性质等要素,将农村X员划分为在家务农X员、务工经商X员、年老体弱X员三类,分别制定积分管理办法,明确积分管理标准,围绕解决“书记主任二人转、无职X员旁边看”“不是我不干、组织没交办”等现象,就各类X员的不同特点制定教育、管理措施,为X员划定行动标尺,进一步强化基层X员的教育管理。
亮化积分定等次。为提高X员亮化记分管理的可操作性,谷亭街道将X员记分管理分为“基础分、任务分、测评分、奖励分”4项内容。基础分根据“划片定岗”中X员认领岗位及职责履行情况,X员带头遵守村规民约、扶贫助困等表现给出分值;任务分对照“X员承诺”的完成情况,按月打分,按季度汇总通报;测评分结合“X性体检分析”活动,由所在支部组织X员、群众代表或服务对象对X员进行评议,根据评议情况换算所得分值;奖励分根据X员受表彰或对街道、村建设中有突出表现的情况进行加分。满分按百分制计算,X员年终积分作为X员评优评先主要依据。
监督有力强考核。为确保记分评定的规范性,各支部采取“支部书记通报、全体X员评议、X员个人确认、X(工)委全程监督”的方法,严格积分核算程序,确保公开公平公正。X员大会每季度通报全村X员记分情况,并将扣分、加分事项和积分结果等进行公示,晾晒成绩,指出问题,接受群众监督。
自X员记分制管理办法推行以来,全街道X员的身份意识、服务意识不断提高,在X员中形成了比、学、赶、超、帮、带的浓厚氛围,为提升X员队伍素质,践行为民服务宗旨提供了保障。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县谷亭街道:分类施策强管理亮化记分出实效
为切实提高基层X员自我约束能力和X性意识,济宁市鱼台县谷亭街道在X员亮化管理记分的基础上,积极探索健全X员管理制度,为谷亭街道X员“量身定制”记分管理考核办法,使每位X员明责任、践承诺、争先进、做表率。
因人而异,分类施策。谷亭街道各X支部依据X员的年龄、身体状况和工作性质等要素,将农村X员划分为在家务农X员、务工经商X员、年老体弱X员三类,分别制定积分管理办法,明确积分管理标准,为X员划定行动标尺,采取不同措施激励不同年龄、不同岗位、不同表现的干部,着力解决干部不敢干、不善为、不作为问题,有效激发了X员干部干事创业的激情和活力。
因事而定,亮化记分。为提高X员亮化记分管理的可操作性,谷亭街道将X员记分管理分为“基础分、任务分、测评分、奖励分”4项内容。“基础分”根据“划片定岗”中X员认领岗位及职责履行情况,X员带头遵守村规民约、扶贫助困等表现给出分值;“任务分”对照“X员承诺”的完成情况,按月打分,按季度汇总通报;“测评分”结合“X性体检分析”活动,由所在支部组织X员、群众代表或服务对象对X员进行评议,根据评议情况换算所得分值;“奖励分”根据X员受表彰或对街道、村建设中有突出表现的情况进行加分。满分按百分制计算,X员年终积分作为X员评优评先主要依据。
程序规范,监督有力。为确保记分评定的规范性,各支部采取“支部书记通报、全体X员评议、X员个人确认、X工委全程监督”的方法,严格积分核算程序,确保公开公平公正,保证X员记分查有依据、评有标准,坚决杜绝人情分、虚假分。X员大会每季度通报全村X员记分情况,并将扣分、加分事项和积分结果等进行公示,晾晒成绩,指出问题,接受群众监督,对于发现的问题,进行现场指导并跟踪督促纠正。
自X员记分制管理办法推行以来,在广大X员中形成了比、学、赶、超、帮、带的浓厚氛围,X员的身份意识、服务意识日益增强,X员队伍服务水平显著提高,为全面落实各项“抓基层、打基础”工作任务提供了有力的组织保障。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县李阁镇:扎实推进X员“全链条”管理
为进一步夯实基层X建工作基础,建设坚强战斗堡垒,济宁市鱼台县李阁镇坚持高标准、严要求,抓实推进X员“全链条”管理,促进X员队伍提质增能,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
严把“发展关”,提高X员发展质量
拓宽来源渠道,优化X员结构。建立农村优秀青年人才库和在外能人信息库,注重从青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员、高校毕业生中培养入X积极分子,同时注重年龄结构、学历结构的优化。积极探索通过第七X支部、“两新”组织等X组织直接发展X员,鼓励引导农村优秀青年参加学历教育,发展优秀青年人才入X。
坚持关口前移,严把发展程序。进一步优化X员发展流程,坚持“关口”前移,将政审贯穿X员发展全流程,确保X员队伍的先进性和纯洁性。严格落实基层X组织负责人近亲属入X审查、发展对象县乡联审、发展X员网上全程纪实公示等要求。强化入X积极分子动态管理,建立入X积极分子“负面表现清单”制度。认真整理、审核X员档案,确保新发展X员档案材料规范。
做实“教育关”,提升X员能力素质
坚持日常教育与集中培训相结合。李阁镇通过严格落实“三会一课”、主题X日活动等X组织生活制度,利用“灯塔-X建在线”网络平台、“学习强国”多媒体平台,引导X员去常态学、自觉学,将X员教育抓在经常,融入日常。同时,充分利用鱼台县委X校李阁镇分校平台,组织开展X员冬训、新发展入X积极分子、新发展X员等集中培训活动,显著提升了X员队伍的理论水平。
坚持理论学习与社会实践相结合。李阁镇突出ZZ理论教育和X性锻炼的“铸魂”作用,以学习XJP新时代中国特色社会主义思想、《中国共产X章程》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等内容为主线,进一步坚定为共产主义事业奋斗终身的理念。同时结合“红马甲”X员志愿服务、“红袖箍”夜间义务巡逻、X员流动服务车、参观产业基地等社会实践活动,进一步巩固教育培训效果。
强化“管理关”,促进X员作用发挥
加强流动X员管理。针对流动X员管理难的问题,李阁镇以提升服务为着力点,采取“一对一、多对一”的结对联系机制,及时了解流动X员思想动态、生产生活和存在的困难等情况。严格落实流动X员定期回乡报告制度,在中秋、国庆、元旦、春节等节假日期间,组织回乡的流动X员召开座谈会,认真了解流动X员在外情况、通报家乡建设情况,鼓励流动X员积极为家乡引项目、提建议。规范组织关系转接流程,加强信息核实,实现流出地和转入地无缝对接,杜绝“口袋X员”现象的发生。
加强不合格X员处置。按照重教育、慎处置和“治病救人”的原则,严格依据X内相关规定,对理想信念缺失、ZZ立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等不符合X员条件的X员进行组织处置。对限期改正的,落实专人帮助教育,并定期听取其在学习、思想和工作等方面情况的汇报,对已劝退或除名的,做好思想安抚,并继续关心和团结他们,引导其更好地做好日常工作,做好处置X员稳妥化管理。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县罗屯镇:“四个二”工作法扎实推进农村X员档案整理工作
为进一步加强和规范农村X员档案管理工作,切实解决当前农村X员X籍档案管理存在的不规范、不齐全、不严密问题,不断提高X员档案管理科学化、规范化水平,济宁市鱼台县罗屯镇根据市、县组织部《关于做好农村(社区)X员档案自查的通知》要求,采取“四个二”工作法,扎实推进农村X员档案整理工作。
制作“两个目录”,明确核对内容。为了便于开展自查,罗屯镇制作“X员身份档案材料目录”和“X员工作档案材料目录”,将最全的X员档案材料详细列出,明确每一个农村X员档案需要核对的内容,组织工作人员在核查农村X员档案过程中对照“两个目录”,在有的材料后面画对号,根据不同入X时间段对缺失的材料进行标记。
对比“两个名单”,分类进行整理。安排专人从“灯塔-X建在线”网络平台X员信息管理系统中导出最新X员名单,找到档案室存档的X员档案名单,将“两个名单”进行对比,将X员分为三类,即在系统中且有档案的X员、在系统中没有档案的X员和不在系统中但有档案的X员,按照类别分开整理,针对不同的情况进行审查。
组建“两个小组”,合理进行分工。成立农村X员档案整理工作小组,将成员分成两个小组,一组负责审查、整理农村X员档案,并记录核查过程中发现的问题;另一组负责录入、汇总电子表格,并将特制的含有X员姓名、村名信息的侧签按编号贴在档案袋夹缝处。最后,全体人员按行政村对所有X员档案进行分拣、打包。
形成“两个清单”,便于查询移交。按照市委组织部关于《农村(社区)X员档案县级集中管理制度(试行)》的文件要求,制作了《罗屯镇X员档案索引清单》和《罗屯镇X员档案移交清单》,清单以表格的形式展示出X员的姓名、身份证号、所属X组织、入X时间、档案清单、联系方式等信息,便于检索和查找。同时,对一部分缺失和材料不全的X员档案,做出详细说明,形成自查情况报告。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县罗屯镇X委“三举措”抓实“X员活动日”
济宁市鱼台县罗屯镇X委“三举措”确保“X员活动日”落到实处,切实解决组织生活随意化、碎片化等问题,不断推动基层X组织活动正常化、规范化、制度化。
严密部署齐参与。采取“规定动作+自选主题”的形式,组织辖区46个X支部搞好“X员活动日”活动。X委统一确定“集中学习、志愿服务、组织生活、X费收缴、X务公开、民主评议”等“规定动作”,并根据“X员活动日”的安排以及X员群众的需要,确定“X员争先、X员轮流讲X课、红色纪念”等N个“自选主题”,组织各X支部每月固定一天围绕一个主题开展活动,形成一月一主题、月月有活动、上下齐推进、步调相一致的新常态。
严明纪律增实效。指导各X支部采取上门、电话、短信、AAA等方式,在X员活动日开始前一天及时通知X员统筹时间,做好准备。督促各X支部严格执行请销假制度,对请假、未请假缺席X员作出详细记录,确保每一个X员参加活动情况有据可查。同时,镇X委对活动作出“硬约束”,比如:活动日期不得无故调整;X员出勤率不得低于80%;对不参加活动累计3次以上的X员进行谈话提醒、限期整改等,推动基层X组织和全体X员认真开展活动、自觉参与活动。
严厉督查促提升。将开展“X员活动日”情况纳入各X支部X建专项考核和X支部书记年终述职评议的重要内容,同时镇X委成立督查组,定期、不定期对各X支部活动开展情况进行跟踪督导、检查通报,并对活动开展不力的X支部书记进行约谈,确保“X员活动日”顺利开展,着力提升“X员活动日”活动成效。今年以来,已开展3次集中督查。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县深化X员X性“体检分析报告”制度
近年来,济宁市鱼台县把加强X员教育管理作为落实全面从严治X的重要举措。从2015年开始,在全县实行X员X性“体检分析报告”制度,每年集中开展两次X员X性“健康状况体检”,引导广大X员经常性地“照镜子、正衣冠”,自觉接受严格的X内生活锻炼,有效提升了X员的X性修养,促进了X员先锋模范作用的发挥。
三类指标明确“体检”内容。X员X性“体检分析报告”设置共性指标7项、个性指标3项和反向指标10项。共性指标从理想信念、宗旨意识、ZZ纪律和组织纪律等7个方面,分别提出X员X性“体检标准”。个性指标按农村、“两新”组织和机关事业单位3个领域,各设置3项X员X性“体检标准”。反向指标列出了理想信念动摇、无正当理由不参加X的组织生活、思想作风不正派、面对群众困难漠不关心等10种具体情形。X性“体检”采取定性与定量相结合的办法,进行百分制计分测评,共性指标和个性指标每项各10分、总分100分,结合反向指标评价情况,评定X员X性“健康状况”。
“四查一定”进行X性“体检”。X员X性“健康状况”每年测评两次,采取个人自查、群众评查、X员互查、支部初查和组织综合评定的“四查一定”方式,于每年6月份、12月份分别组织实施X员X性“体检分析报告”活动。“四查”阶段对应填写X员X性“体检分析报告”自评表、评议表,X支部按照个人自评占10%、群众评议占25%、X员互评占25%、支部评价占40%的权重,核算每名X员X性“体检”分值,提出X性“健康状况”评定建议,报X(工)委审核后,开出X性“体检报告单”。80分及以上且没有反向指标情形的为“X性健康”,60~80分(含60分)或存在1项反向指标情形的为“X性亚健康”,60分以下或存在2项以上反向指标情形的为“X性不健康”。X员X性“体检”综合分析结果向X员大会通报和本人反馈,在一定范围内进行排名公示,接受X员群众监督。
“对症下药”实施分类管理。对评定为“X性健康”的X员,各基层X组织将其作为评先评优的优先推荐对象,同时引导X员自加压力、永葆先进性和纯洁性,并且结对帮扶其他X员。对评定为“X性亚健康”的X员,由所在X支部逐一与其开展谈心谈话,帮助找准不足,发现问题,给予鼓励引导,促使整改提升。对评定为“X性不健康”的X员,由所在X(工)委开展警示谈话,针对具体情况开出“处方”,通过“一对一”结对帮带、加强教育引导等方式,完成整改转化;对没有按期整改、半年内复检仍未达到整改要求的,将按照不合格X员处置等工作要求,严格按组织程序进行劝退或除名。今年6月份,全县21566名X员集中进行了一次X性“体检分析”,21181名X员被评定为“X性健康”,385名X员被评定为“X性亚健康”。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县委县直机关工委探索推行X员“ZZ生日”制度
为加强X组织对X员的关爱,济宁市鱼台县委县直机关工委探索推行X员“ZZ生日”制度,通过送“生日”祝福、老X员带领新X员庄严宣誓等形式营造强烈的仪式感,引导老X员重温誓词做表率、新X员学习前辈争先进,凝聚干事创业的合力。
设“生日日历”送“礼物”。为每个X支部的X员建立“生日日历”,将被X组织接收为预备X员的时间作为X员的“ZZ生日”,在“生日”这天向X员赠送X徽和X章等“生日礼物”,为老X员精心制作一张工作照或者赠送一本X建书刊,让他们感受组织的关爱,切实增强X员的身份荣誉感。
带领X员宣读誓词。组织过“ZZ生日”的老X员带领新X员集体宣誓,使老X员重温入X誓词,新X员学习老X员的精神和品质,新老X员共同在入X誓词中感悟入X初心。自推行X员“ZZ生日”制度以来,共有26名新X员在老X员的带领下开展了集体宣誓。
倾听故事交流谈心。组织老X员以X组织和X员群体在干事创业、攻坚克难、志愿服务等方面的先进事例为素材,为新X员讲X课,引导新X员强化责任意识,增强对X组织的认同感。同时,鼓励新X员敞开心扉与老X员交流,在真诚的交流中明晰自己的前进方向,增强自己的ZZ信仰,增进X员之间的相互了解和感情沟通。(中共鱼台县委组织部)
鱼台县鱼城镇“X员活动日”引领X员生活新常态
“两学一做”学习教育开展以来,济宁市鱼台县鱼城镇依托“X员活动日”配套出台多项措施,有效地规范“X员活动日”组织程序和内容,强化X员X性教育,推动组织生活的制度化建设,切实将全面从严治X要求落实到每个支部、每名X员。
“规定动作”不走样“自选动作”有创新
“在规定‘X员活动日’召开时间和规范程序范围内,赋予各基层X组织一定自主权,更多的时间让X员研究自己家的事。5月份的‘X员活动日’,我们将主题设定为‘移风易俗、倡树新风’,发动X员为文明乡村建设献言献策。”镇组织委员朱思嵩说。
为规范“X员活动日”程序和内容,把每月5日确定为各X组织“X员活动日”统一召开时间,组织开展教育学习、通报工作、集体议事等规定性动作。同时,结合镇村实际,对接镇X委不同时期工作,自主设置议题或安排活动。比如:“两学一做”X课、X性体检分析、民主评议X员、X员纳新转正等,既有规定动作,又有自选动作,有效地解决了“X员活动日”内容枯燥单一、脱离实际等问题。注意融入秸秆禁烧、精准扶贫、美丽乡村等具体性工作,将X建虚功向解决村级经济事务的实际工作转型,不断提升X组织活动的号召力。
“仪式感”被凸显“自豪感”更浓厚
“每次‘X员活动日’,我们都会集体唱国歌,特殊纪念日我们还会组织升国旗仪式,国歌奏响,自己心里充满了自豪感。”中东北村X支部书记石信田表示,通过唱国歌,会场气氛严肃了,X员责任感、自豪感明显增强,X员学习、议事积极性提高,尤其是老X员,仿佛又找回了当年的激情。
为增强“X员活动日”活力,鱼城镇将X费收缴、奏国歌、重温入X誓词等内容制度化,用仪式感提升X员身份感、自豪感,增强X组织生活的凝聚力、感染力。将X费收缴日与每月5日“X员活动日”相结合,将交纳X费列为“X员活动日”首项内容,培养X员交纳X费自觉性。
“真评价”强X性“严督导”得实效
为抓好“X员活动日”制度落实,鱼城镇为每名X员建立X员电子档案,同时结合X性体检分析工作,将每名X员的X性体检分析报告与X员电子档案配套备案,建立X员档案动态管理机制。精准纪实、客观评价,跟踪做好教育指导,对评价较差、得分较低的做好跟踪教育指导。同时,镇督考办按时检查“X员活动日”签到簿,对不及时参加“X员活动日”的X员进行提醒诫勉,帮助教育改正。指定包村干部为每村X建联络员,参与指导“X员活动日”开展,对开展较好有特色的及时上报X委通报表扬,开展拖沓、走形式的及时约谈支部书记。“支部是X员的家,是每名X员的活动中心,搞好X员集中性活动,对于提升X员X性修养,强化X员先锋模范作用,具有十分重要的意义。”鱼城镇X委负责人说。(中共济宁市委组织部)
禹城市:调整理顺X组织关系巩固机构改革成果
禹城市以机构改革为契机,聚焦X组织设置不规范、X员管理不到位等问题,调整理顺X组织关系,规范X组织运行和X员教育管理,全面提升基层X组织组织力。
禹城市公安局召开机关X委成立大会
理顺组织架构。本着便于管理、条块结合的原则,将市委直管X(工)委由36个调整为11个乡镇(街道)X(工)委和高新区、市直机关、“两新”组织、国有企业、教育、卫生健康6个系统X(工)委。明确各X(工)委职责,乡镇(街道)X(工)委负责农村X建、社区X建、镇直机关和辖区内“两新”组织X建;高新区X工委负责辖区内“两新”组织X建;“两新”组织X工委负责指导高新区、乡镇(街道)综合X委做好“两新”组织X建;市直机关工委负责市直部门机关X建;国有企业X委直接管理电力、城投、医药公司等国有企业X建;教育X工委直接管理乡镇(街道)校办、中小学、幼儿园办、私立学校、教育培训机构等X组织;卫生健康X工委负责各级医院、疾控中心、妇幼保健院及城乡私立医院、卫生室、诊所的X组织。规范X组织设置,根据《X章》有关规定,应设立X委的设立X委,应设立X总支的设立X总支,应设立X支部的设立X支部。目前,全市共18个X工委、115个X总支、1616个X支部,全部实现正常运转。
规范换届选举。建立X支部按期换届提醒督促机制,针对今年机关X支部集中换届的实际,根据X组织隶属关系,对任期届满的X支部,提前6个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备。自7月份起,以X(工)委为单位,组织机关X组织有序开展换届选举。截至目前,已全部完成换届选举工作。将各领域X组织书记培训纳入市委主体班次,将X支部书记、副书记和其他委员纳入各X(工)委培训规划,重点培训X的基本理论、基本政策、基本知识及X务工作基本要求、X规X纪等内容,提升X组织书记和X务工作者业务水平。
强化X员管理。理顺X员组织关系,组织各X(工)委以X支部为单位,开展X员关系大排查,建立在职(留守)X员、流动X员台账,对多头管理X员,全部按照个人自愿、便于过组织生活的原则转接组织关系。规范X内组织生活,严格落实主题X日、“三会一课”制度、民主评议X员等组织制度;对流动X员,依托“灯塔-X建在线”网络平台、AAA公众平台等,实行网上互动,跟踪管理;对年老体弱X员,实行送教上门,定期走访慰问。加强X员严管厚爱,出台发展X员“五本纪实”、X费规范化管理、农村不合格X员“十条红线”处置等文件,规范发展X员、X费收缴、X员处置等制度;建立X内关爱帮扶基金,落实老X员高龄补贴,为生活困难X员发放补助,使他们感受到X的关怀和温暖。今年以来,为918名老X员发放高龄补贴57.8万元。(中共禹城市委组织部)
禹城市服务驻地、反哺家乡建立“流动X员之家”
禹城市驻成都流动X委X委揭牌仪式暨驻成都流动X员对接座谈会
禹城市驻京流动X员X委座谈会
去年以来,为加强流动X员管理,禹城市先后成立驻京流动X员X委、驻成都流动X员X委,理顺流动X员管理机制,健全管理服务制度,架起了流动X员全方位、深层次、立体化对接的桥梁。
迅速行动,为驻京X员安好“家”。在调查摸底基础上,禹城市召开市委常委会议,专题研究流动X员X委组织架构、班子配备;现已建立驻京、驻成都流动X委2个,流动X员X支部18个,服务流动X员192名。将流动X员X委纳入市委“两新”组织X工委管理,市管X费先后拨付5万元作为流动X员X委工作经费,保障了流动X员X委有钱办事、有钱服务。德州市政府X组成员,德州高新区X工委书记、管委会主任,禹城市委书记张安民同志,禹城市委常委、组织部长张建军同志先后2次带队到北京,召开座谈会,走访慰问流动X员,极大地激发了流动X员的工作热情。
活化形式,让X组织更有吸引力。一方面,创建网上交流平台。创建“流动X员之家”公众号,及时宣传X的路线方针政策;建立流动X员“网上X校”,创建“‘两新’工委、流动X员X委、流动X员X支部三级AAA群”,使流动X员可以随时交流沟通。另一方面,灵活线下活动形式。以发挥X员作用、规范组织生活为中心,开展“五个一”活动。一是开展一次集中排查。每年初,整合乡镇(街道)X(工)委、流动X员X委及X支部力量,对流动X员开展一次集中排查,摸清底数,建立台账。二是开展一次走访慰问。每年“七一”前,市级领导流动X员驻地开展一次走访,进行集中座谈,慰问流动X员。三是开展一次集中座谈。利用春节、中秋、国庆等流动X员返乡节点,以乡镇(街道)为单位,组织一次返乡X员集中座谈,全面了解流动X员思想动态。四是召开一次组织生活会。每年底,以X支部为单位,组织召开一次专题组织生活会,流动X委委员至少参加一个支部的组织生活会,切实加强组织生活。五是开展一次谈心谈话。以X支部为单位,X支部书记通过面谈、电话或视频聊天的形式,介绍支部工作情况,传递组织关心关怀,了解流动X员困难和需求。通过线上线下共同发力,进一步增强流动X组织的向心力,凝聚力,号召力。
牵线搭桥——“双服务”惠泽流动两地。一方面,开展“八个一奉献”活动。即每个流动X员X支部每年提出一条发展建议、提供一条致富信息、传授一门致富技术、销售一批农副产品、带出一批闲散劳务、引进一笔发展资金、介绍一个富民项目、联络一名优秀人才。积极引导流动X员争做爱岗敬业、合法经营、和谐相处、遵守公德模范。另一方面,成立“禹城市家乡青年才俊创新创业俱乐部(人才库)”。吸纳流动驻地企业家,通过召开推荐会、印发名册等方式,为禹城市的青年才俊就业创业提供平台。目前,已成立驻北京俱乐部,吸纳15名流动驻地企业家,为禹城青年异地创业、就业提供平台。梁家镇驻京流动X员X支部书记朱瑞积极联系镇X委,为梁家镇中学提档升级提供资金20多万元,极大改善校园设施;在德州设立分公司,将公司每年利润的1%作为助学基金,资助家庭困难贫困学生学习。李屯驻京流动X员X支部书记李茂印组织X员捐资20多万元,为家乡修建一处桥梁,方便群众出行;牵头引进鲁京体育有限公司在禹城投资办厂,解决100余名职工就业问题。通过流动X员X组织这根“红线”,把散落的X员串起来,既让流动X员有了一个参加组织生活的“家”,也为服务驻地、反哺家乡提供了平台。(中共禹城市委组织部)
禹城市市中街道:创新实施“组织吹哨、X员报到”打通X员管理“最美一公里”
“打早儿俺就过来排队了,报了名,签了到,领了X员证,填了调查问卷,还拿了小纪念品,有一种见到“娘家人”的感觉,搞得挺好,很有意义”。在禹城市市中街道老城管区X员报到现场,80岁的老X员张来祥高兴地合不拢嘴。据统计,仅一天时间,前来报到的X员就达132人。截止目前,共1145名X员进行了报到,占X员总数的47%,X员报到正在进行中。
新时代下抓X建,X员管理是重点。无论是革命、建设,还是改革年代,“组织一声吼,X员跟着走”,一直是我X薪火相传的优良传统,是每一名共产X人矢志不移的理想追求。近期,禹城市市中街道牢固树立X建引领“一盘棋”思想,结合“大学习、大调研、大改进”和农村基层X组织“百日集中整顿”活动,聚焦“担当作为、干事创业”“风向标”,牵住X员管理“牛鼻子”,用好探索创新“金钥匙”,稳健实施“组织吹哨X员报到”X建创新项目,擦亮了理想信念“一盏灯”,点燃了忠诚奉献“一团火”,树立了示范带动“一面旗”,打通了X员管理“最美一公里”。
吹响“感情”调带着“初心”报到
“X员,不仅是一种荣誉称号,更是一种情怀载体”,正在报名现场督导的X建办主任刘坤侃侃而谈,“我们通过坚持‘像过日子一样’开展主题活动的总体思路,搭好‘集结’交流平台,用好‘X员’感情名片,用情感感染情感,用温暖传递温暖,营造了家的氛围”。
群雁高飞头雁领,涓涓细流汇成河。市中街道在活动开展过程中,一方面,注重抓住“关键少数”,发挥以上率下作用。X员领导干部和各级X组织负责人率先垂范,以身作则,通过带头到指定地点报到,带头亮明X员身份,带头领取新设计的X员证,将“坚决听X话、铁心跟X走、始终感X恩”铸入灵魂、融入血脉、浸入骨髓,切实发挥了“头雁”效应。另一方面,坚持“以点带面、以面促点”,按照就近原则,确定四处报名点先行先试。广大X员普遍反映,通过“一传十、十传百”,带着感情,怀揣深情,拿出真情,及时参加报道活动,寻回了入X初心,重温了入X激情,坚定了X员意识,坚守了精神家园,进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“四个服从”,街道上下“旗帜鲜明讲ZZ,对标看齐讲忠诚”,逐渐呈现次第开花、春色满园之燎原态势。
吹响“问题”调带着“建议”报到
“说一千,道一万,树立问题导向很关键。在活动开展过程中,我们不但细心准备了签到簿,而且精心制作了问题调查问卷,建立了明细台账,既摸清了X员情况,又掌握了基层诉求,可以说一举两得”。负责组织工作的班子成员张晓晖如是说。
调查研究是谋事之基,成事之道。市中街道坚持“围绕问题走,追着问题捞”,一方面,用好“一张簿”,捞实底子。X员报到时,需要详细、如实填写个人及支部相关信息,X建办通过借助“灯塔-X建在线”系统核实相关情况,分类造册,获得了第一手资料,做到了心中有数,为科学决策提供了牢靠依据;另一方面,借助“一份卷”,接好地气。通过在调查问卷上罗列乡村振兴、X员活动日、增加集体经济收入、X员发展等重点、难点问题,广大X员结合各自学习、思考和经历,在前期问政于民、问计于民、问需于民的基础上,开诚布公、敞开心扉、畅所欲言,表述出自己的意见建议。工作人员当场梳理汇总,经X建办层层提交X工委,并及时反馈到街道农村基层X组织“百日集中整顿”工作领导小组,列出清单,敲开核桃,解剖麻雀,切实做到“小问题马上改、老问题持续改、突出问题着力改、逐一销号抓整改”,取得了阶段性成果。
吹响“职责”调带着“使命”报到
“可以说,这本X员证,充分考虑到方方面面,将《X章》、X员‘十严禁’承诺书、X费收缴记录、X员积分记录、X内组织生活记录等内容一网揽尽,在制度化开展X员报到、有效实现X员‘一证式’管理的同时,时刻提醒X员提高站位、找准方位、做实定位,确保‘一个X员一面旗’作用发挥到位。”市中街道X工委副书记马玉朋如是说。
X员报到重在常态化,做好X员贵在日常化;如果说X性修养是“原生动力”,那么职责使命就是“意志盔甲”。市中街道坚持因人而异、量体裁衣,通过挥好考核“指挥棒”,用好管理“运算符”,利用“报到”形式路径,明确每一名X员的职责使命,使广大X员真正动起来,X群纽带真正建起来,标杆示范作用真正发挥出来:立新村广大X员结合区位优势,为唤醒沉睡资源、发展边角经济,倾力打造美丽乡村出主意、想法子;肖寺社区的X员联系“两区同建”实际,为扎实推进“气代煤”工作、争取让老百姓早日“搬进新楼房,用上新能源,过上好日子”群策群力、和衷共济;在拥有多年种菜传统的杨金、闫庄等村,广大X员正为稳妥推进X支部领创办合作社、稳步实施规模经营、稳当实现“农民变股民、资源变资产”的振兴梦宵衣旰食、多方奔走……不同行业、各条战线的X员们,听X指挥,立足本职,发挥特长,借力“报道”东风,秉承“身入更要心至”,传递了扎实务实正能量,提振了严实踏实精气神,在各自岗位上做出了不平凡的业绩,描绘了一幅“坚定不移跟X走、X的声音传万家、不忘初心再出发、主动作为勇担当”的奋斗图卷。
“通过创新实施‘组织吹哨X员报到’,激发了X员活力、激活了内生动力、汇聚了发展合力,打通了X员管理‘最美一公里’。下一步,我们将进一步抓实活动、丰富载体、建章立制,确保让每一名X员当好先锋模范作用,确保让每一个X组织夯实战斗堡垒,为下好X建‘一盘棋’、做实治理有效筑牢坚实基础”。市中街道X工委书记王庆杰如是说。(中共禹城市委组织部)
禹城市扎实开展“X员活动日”规范基层X支部组织生活
今年以来,禹城市以每月15日的“X员活动日”为抓手,健全完善制度,丰富活动内容,加强督导检查,把正常严格的组织生活落实到每个支部、每名X员。
制度规范化。出台《基层X支部组织生活制度实施细则》,涵盖“三会一课”、组织生活会、民主评议X员等10项内容。明确以“X员活动日”为载体,以X支部为基本单位,按照《细则》规定内容,每季度列出具体安排,每月确定活动主题,组织全体X员开展学习议事活动,从制度层面保证组织生活有效落实。县级领导班子带头执行,班子成员以普通X员身份参加所在X支部活动,到联系点上X课、参加组织生活,到X校为学员讲X课,与基层X员一起学习、一起讨论、共同提高。各X工委对照《细则》要求,认真梳理组织生活存在的突出问题,列出问题清单、整改措施、完成时限,认真开展整改提升,增强了基层X支部组织生活规范性、系统性。
主题具体化。每次“X员活动日”,市委定主题、X委定方案、支部定内容,力求每个支部每月都有活动,每次活动都有实质性内容。4月14日的主题是“X员集中教育学习”;5月份的主题是“机关、农村X员联谊会”。基层X支部结合实际,重点做好“三个动作”:一是常规动作,重点是“三会一课”。基层X支部列出“三会一课”计划,细化到月,严格执行。二是重点动作,就是结合“两学一做”学习教育安排部署,开展重温入X誓词、照全家福、学习研讨、义务劳动等。鬲津社区开展“免费健康义诊”、“阳光助残”等一系列服务活动,赢得了社区群众的好评。三是特色动作,就是引导基层X支部量身开展特色活动。在火车站片区拆迁改造中,韩庄村X支部把“X员活动日”开到拆迁改造现场,X员带头拆迁,使这项困扰禹城多年的难题得到解决。
督导常态化。市委组织部牵头,抽调24名曾在乡镇任职、熟悉X建工作的部门副职,组成12个督查组,分别联系督导1个乡镇(街道)、1—3个市直部门X委。每次“X员活动日”,市委组织部派出专门督查组,不打招呼,随机抽查,对组织不力、形式单一等现象,在全市进行通报,约谈相关责任人。对X员参学情况实行考勤积分、成绩入档,与评先树优、不合格X员处置相挂钩;把各级X组织工作开展情况,纳入年度X建考核、书记述职评议,按照优秀、良好、一般、较差四个等次,逐一评定等次,凡是等次为一般以下的,一律取消评先树优资格,真正把组织生活管起来、严起来。(中共禹城市委组织部)
郓城县(北京)流动X员支部委员会暨流动X员管理服务站正式成立
8月3日,中共郓城县(北京)流动X员支部委员会暨流动X员管理服务站成立大会正式召开,并举行揭牌仪式。菏泽市郓城县在京41名流动X员参加会议。这是郓城县在外地成立的第一个流动X员X支部和流动X员管理服务站,意味着郓城县流动X员X支部建设和流动X员管理迈出了极为重要的一步。
郓城县委对成立北京流动X员支部委员会和流动X员管理服务站十分重视,县委书记刘文林同志专门听取汇报,做出重要指示。县委常委、组织部长董良峰同志过问,提出明确要求。根据领导安排,县委组织部副部长、县直机关工委书记朱伟一行立即赴京,紧锣密鼓开展工作。经过深入调研和认真研究,选定万寿宾馆C座4楼作为流动X员支部委员会和流动X员管理服务站的办公地点。万寿宾馆作为中联部下属事业单位,具有优越的区位条件,有利于扩大郓城知名度,让北京了解郓城。
在成立大会上,张助华同志(郓城县返乡创业北京服务站副站长)当选为流动X员支部委员会书记、流动X员管理服务站站长,王建刚同志(北京夏都八达岭银杏茶有限公司董事长)、赵贤华同志(北京顺民汽车公司财务部总监)、赵善秋同志(北京隆科兴非工程公司员工)当选为流动X员支部委员会委员、流动X员管理服务站副站长。
县委组织部副部长、县直机关工委书记朱伟出席会议并讲话。会议强调,一要充分发挥流动X员X支部的战斗堡垒作用,抓好X员教育管理,抓好服务群众;二要充分发挥流动X员的先锋模范作用,时刻牢记自己X员身份并勇于亮出自己的X员身份,带领外出务工人员在流入地遵纪守法、勤奋工作,以良好的形象赢得赞誉,扩大郓城知名度,争当郓城形象宣传员;三要充分发挥服务家乡发展的桥梁纽带作用,积极牵线搭桥,穿针引线,让北京了解郓城,促进家乡与北京的交流协作。
郓城县(北京)流动X员支部委员会暨流动X员管理服务站成立大会结束之后,接着召开了郓城县在京流动X员座谈会。41名与会X员逐一汇报了在北京的思想工作情况,提出了加强支部建设的意见、建议。
X员纷纷表示,终于又重新找到了组织,体会到了在家的感觉。X员魏宗成说:“建立驻京流动X组织,创新了流动X员管理新模式,希望北京流动X员X支部真正成为在京同乡联络京郓、发展事业建设家乡的强有力组织。”支部书记张助华表示,一定把北京流动X员X支部和服务站打造成为郓城县基层X建工作的一面旗帜,在北京这片ZZ、文化前沿阵地上高高飘扬。
会后,流动X员支部委员会和流动X员管理服务站召开了班子会议,对支部成员和管理服务站成员进行了科学合理的工作分工,并制定了下步工作计划。
为了便于联系,县委组织部成立了北京站流动X员AAA群,郓城县(北京)流动X员管理服务站办公室副主任李春玲在群里留言:“怀着激动心情去参加了挂牌大会,开始觉得这组织离我还很远,没想到竟然就在身边成立了流动X支部,很乐意去当热心联络人,是因为让咱远离家乡的诸多X员兄弟们在京城找到了组织,找到了家,感谢县委组织部的领导们搭建了平台。”
下一步,郓城县委组织部将继续在天津、上海、深圳等郓城流动X员分布比较密集的城市建立流动X员X组织,切实加强流动X员教育管理,让X组织充当郓城和其他发达地区联系的桥梁,为郓城的经济社会发展建功立业。(中共郓城县委组织部)
郓城县:三项举措强化流动X员管理
菏泽市郓城县通过强化日常管理、搭建服务平台、落实工作保障三项举措扎实推动流动X员管理工作。
强化日常管理。推行流动X员“共过ZZ生日制度”,为返乡X员举行一场生日仪式、赠送一份生日贺卡,组织X员开展一次问题检视、作出一份履职承诺。探索建立“流动X员之家”AAA互动栏目,及时发布创业政策、家乡发展等信息,解答他们在工作、生活和学习中遇到的疑难问题。县委组织部每半年选派人员为在外流动X员集体上一堂X课、进行一次走访慰问、召开一次座谈会,推动优质学习教育资源共享。
搭建服务平台。大力实施“引凤还巢,归雁兴郓”工程,激励有能力的流动X员积极转移一批劳动力外出打工、传授一门实用致富技术、引进一个项目或回乡创办一个实体,开展“我帮老家修条路”“我帮老家建个厂”等暖心工程,鼓励流动X员争当外出创业的“领航员”、招商引资的“联络员”、推介家乡的“宣传员”。开展在外X员贡献评比工程,对为家乡作出突出贡献的流动X员授予“奉献家乡标兵”等荣誉称号。
落实工作保障。强化经费保障,明确驻外流动X员X委工作经费每年不少于5万元。选优配强专兼职X务工作力量,为在京流动X员X委配备1~2名ZZ素质过硬、X务工作经验丰富、组织协调能力强的专职X务工作人员,对其他驻外流动X员X组织至少选派1名X建工作指导员,协助做好X组织日常工作。落实ZZ待遇,及时把思想ZZ素质高、带领发展能力强、作风公道正派的优秀流动X员选拔进农村、社区、“两新”组织X组织班子和后备干部队伍,对ZZ素质好、议事能力强、工作实绩突出的流动X员,积极推荐为各级X代表、人大代表、政协委员人选。(中共郓城县委组织部)
郓城县:支部建在“网”上X员连在“线”上
城乡人员流动频繁,农村X组织建设遇到难题,但人手一部手机的移动互联又给基层X建带来了新机遇。今年以来,菏泽市郓城县下大力建好、用好腾讯“为村”开放平台,精心设计“为村”X建版块,实现了支部建在网上、X员连在线上,不让一名X员失联。
截至5月底,全县已上线运行“为村”平台116个,通过审核即将上线的56个;全国排名前100名的“为村”平台中,郓城县有28个,其中六合苑、王老虎、张武屯3个村分列全国前3位。
不让一名流动X员失联
对于常年在外打工的农村X员,按时上X课、缴X费等是件非常困难的事。而在广东打工的郓城县南赵楼镇六合苑社区农民X员谭嘉诚,却能随时通过手机和老家的村X支部在线联系,讨论村务,参加支部“两学一做”,按时缴纳X费。他的手机上,有一个家乡的“为村”平台。
所谓“为村”平台,是腾讯公司推出的一项“互联网+乡村”项目,申请加入的村庄都有一个专属的“为村”公众号,村民通过一部手机经过认证加入“为村”平台,不管身在天南地北,都可在平台上实现即时沟通交流,还可以了解政策、学习知识、查看村务、买卖商品等。
郓城县随官屯镇随西村有43名X员,其中8名X员常年在外。以前村支部要传达上级X组织文件、召开支部会议、收缴X费等,很难联系到这些X员。今年3月11日,“随西村”为村公众号上线,已经有509个村民认证加入“为村”,其中就包括这8名流动X员。公众号开通了“村务公开”“村有好货”“法律援助”“投票评选”等多个栏目,其中还有“X建之家”。记者看到,这里有“两学一做、X员在线、流动X支部”三个子模块,除了及时发布政策文件外,还经常组织流动X员参与“两学一做”学习教育,开辟了流动X员即时学习、广泛交流、互促共进的新阵地。“白天干完活,晚上回到住处在手机上就把X课上了,真方便。”谭嘉诚说。
利用“为村”平台,郓城县把“两学一做”融入日常,以X支部为单位在“为村”建立“X员讲学平台”,彻底打破时空限制,推动农村X员教育实现全覆盖。
“我们116个为村平台开设两个多月来,已经发布各类X建知识3000多篇,组织开展民主评议X员53次,X课学习131次,X员的参与积极性明显提高,效果非常好。”郓城县委组织部负责人介绍说。
构建融洽的X群干群关系
3月20日,随西村的“为村”平台上线的第9天,村民李汉新在“为村”平台的书记信箱留言说:本村李汉营老家屋后有一堆生活垃圾,气味十分难闻,担心天气暖和了招蚊蝇,希望村干部组织人员进行清理。村干部李海全看到后,立即组织村委会成员对垃圾进行了清理,并在平台上对此事进行了回复。很多村民看到后,都为村干部的工作点赞。“这样的事情多了,村民对我们村两委干部的信任度、满意度就提高了,干群关系也融洽了。”李海全说。
“为村”X建平台开通以来,认证村民积极在“书记信箱”模块中留言咨询、反映问题,截至目前,上线运行村“两委”共收到意见建议453条,为村民解决难事实事76件,进一步密切了X群干群关系。南赵楼镇六合苑社区的几名认证村民通过“书记信箱”反映该社区水质发黄影响正常饮用,社区X总支书记看到后立即向镇政府反映,并与县水务局积极协调沟通,目前该村新建自来水管道正在铺设中。
“为村”还方便地把X建承诺、村务政务财务在平台上公示,接受监督,推动村务X务公开由结果公开向程序公开转变,有效解决“重承诺、轻落实”的问题。丁里长镇张武屯村前段时间整修道路,但部分村民反映资金使用问题不透明,村“两委”及时在“为村”平台公示村内公路修建配套资金交款通知单及修建工作进展,让村民能够实时了解村内公路修建进度,消除了村民疑问。
利用“为村”平台,村里的留守老人和儿童还能和在外的亲人实现即时视频通话。南赵楼镇六合苑社区专门开设了一间“情感交流室”,前几天村里76岁的邵法元和老伴想念自己在外工作的儿子,就在这儿实现了“当着儿子的面说话”的愿望。
“我天天都关注‘为村’,一些当着村干部面不好开口讲的话,在上面可以畅所欲言,大家心气顺了,干群关系也融洽了。”六合苑社区的王体成这样评价道。
抓X建促发展助脱贫
作为一种互联网平台,“为村”还有商品交易的功能。利用好“为村”平台,可以使精准扶贫有效进行。南赵楼镇甄庄村的几名认证X员,在村庄的“为村”平台上发布了蘑菇、小米、西瓜苗、西红柿苗等特色农产品的有关信息,在外工作的认证村民看到后通过AAA群、朋友圈等广泛转发,蘑菇等农产品的销量大幅提升。
在郓城的一些乡村,结合“为村”平台里的“村里好货”模块开展产业扶贫,及时上架特色农产品,大力发展“一村一品”。六合苑社区今年3月份上线“村里好货”模块以来,先后发布了当地村民自制的吊篮、艺术凳、香油、洗衣液、玻璃制品、毛绒玩具等60款产品,订单超过1100单,拓宽了产品销售渠道。
郓城县多措并举推动农村基层X员队伍素质整体提升
为进一步贯彻从严治X要求、强化X员管理,菏泽市郓城县立足“严字当头”、采取“因地制宜”、注重“贵在经常”、严格“吐故纳新”、抓实“X内关怀”等举措,不断提升X员队伍的先进性、纯洁性。
突出重点管理,提升X员队伍质量。严把X员“入口”关,严格执行《发展X员细则》,把好X员“人选关、思想关、素质关”,对重点发展对象进行集中培训和X的基础知识考试,提高发展X员质量;严肃处置不合格X员,规范X内生活,结合民主评议X员,对不合格X员实施严肃组织处理,保证X员队伍的先进性和纯洁性;加强流动X员管理,建立流动X员接转登记制度,引导流动X员到流入村X组织报到,积极参加组织生活,对“口袋X员”进行清理,实现组织联系X员全覆盖。
坚持因地制宜,加强X员教育管理。严肃X内组织生活,严格执行“三会一课”、X员定期分析、民主评议X员、X员固定活动日等制度,让组织生活在基层正常运转、认真活跃,切实发挥好基层X组织的战斗堡垒作用。抓实抓好流动X员教育管理,依托县乡村三级X建平台,积极组织流动X员参与“两学一做”学习教育,交流学习体会,查摆存在问题,使学习教育融入流动X员的日常管理,提升流动X员的归属感和参与感。
注重真情服务,切实做好X内关怀。村X支部坚持做到对X员,特别是困难X员在ZZ上关怀、思想上关心、生活上关爱,将严格管理和真情服务有机结合。结合正在开展的“双联双创”活动,加强与X员群众联系沟通,帮助困难X员解决实际难题、制订发展计划、成功脱贫致富;在“七一”节日期间,广泛开展困难X员和老X员的慰问活动,大力开展贫困X员子女就学、大病救助、生活救济等帮扶活动,让广泛农村基层X员切实感受到X组织的关爱。(中共郓城县委组织部)
郓城县三举措聚着力解决流动X员教育管理难题
菏泽市郓城县通过摸家底、抓教育、强管理三项举措着力解决流动X员教育管理难题。
摸家底,确保流动X员“不失联”。全面掌握流动X员动态情况,各支部分别建立了流动X员信息台账,定期开展流入、流出X员排查,进一步掌握流动X员的基本情况、联系方式、从业类型和流出务工地、X费缴纳情况等信息,确保流动X员底数清、情况明。以AAA群和群为主要载体,各支部分别创建AAA群、群,搭建起“微”平台,为流动X员参加学习、组织生活、交流学习心得体会、沟通个人事项、办结实际需求等提供便利,实现X组织对流动X员的有效联系。
抓教育,确保流动X员“不掉队”。健全完善流动X员帮扶制度,为每名流动X员分别确定1名支部和机关X员联系人。流出期间,实行跟踪教育,将家乡的变化、各项优惠政策等告知他们,引导他们自觉参加组织生活,接受流入地X组织的教育管理。返乡期间,通过开展组织生活会、上X课等多种形式,组织返乡流动X员集中学习X的理论知识、方针政策、法律法规、职业技能,帮助流动X员及时充电。
强管理,确保流动X员“不断线”。积极开展入户走访,谈心谈话活动,深入了解流动X员思想、生活和工作情况,对存在困难的流动X员,提供物质帮助,解决生产生活实际困难,让他们切实感受到X组织的关爱和温暖,增强幸福感和归属感。召开座谈会,面对面座谈交流,听取他们对家乡的意见和建议,让流动X员为家乡建设建言献策,从而加强他们对X组织的认同感,消除流动X员心理上的隔膜感和距离感,让流动X员离乡不离X,流动不流失。(中共郓城县委组织部)
郓城县在西安流动X员支部委员会暨郓城县招才引智(西安)工作站正式成立
7月24日,菏泽市郓城县在西安流动X员支部委员会暨郓城县招才引智(西安)工作站成立大会正式召开,并举行揭牌仪式。郓城县在西安35名流动X员和务工经商人员参加会议。
为流动X员X支部揭牌
依照《中国共产X章程》和《中国共产X基层组织选举工作暂行条例》,首先召开了郓城县在西安流动X员大会,严格按照会议各项议程差额选举产生了郓城县在西安流动X员支部委员会委员。
为招才引智(西安)工作站揭牌
随后召开郓城县在西安流动X员支部委员会第一次全体会议,选举产生郓城县在西安流动X员支部委员会第一届支部书记、副书记。
陕西星河商贸有限公司董事长王健当选为流动X员支部委员会书记,新山海源人力资源集团高级副总裁彭峰当选为支部副书记。刘景常、商圣乐、苏丙学当选为支部委员。同时,聘任西安基汇广告文化传播有限公司总经理刘永辉为工作站站长,陕西省工艺美术协会秘书长李程、西安铂士顿电气设备制造有限公司董事长宋先文为工作站副站长,新山海源人力资源执行总裁彭晓辉为工作站副站长兼秘书长。
接着召开了流动X员支部委员会和招才引智(西安)工作站成立大会。大会上,陕西省菏泽商会会长、菏泽市高端人才(西安)工作站站长、菏泽市返乡创业(西安)服务站站长邵明汗致辞,对郓城县在西安流动X员支部委员会和招才引智(西安)工作站成立表示祝贺,表达了对郓城的关心支持。县委组织部副部长王强为工作站班子成员颁发了聘书。王健和刘永辉作了表态发言。
最后,县委组织部副部长刘云鹏和王强分别作了讲话。会议强调,一要充分发挥流动X员X支部的战斗堡垒作用,抓好X员教育管理,抓好服务群众;二要充分发挥流动X员的先锋模范作用,时刻牢记自己X员身份并勇于亮出自己的X员身份,带领外出务工人员在流入地遵纪守法、勤奋工作,以良好的形象赢得赞誉,扩大郓城知名度,争当郓城形象宣传员;三要充分发挥招才引智工作站桥梁纽带作用,积极牵线搭桥,穿针引线,让西安了解郓城,促进家乡与西安的交流协作。
会后,郓城县在西安流动X员支部委员会和招才引智(西安)工作站班子成员参观了新海山源人力资源集团和陕西省星河商贸有限公司X建工作情况和人才工作情况。(中共郓城县委组织部)
枣庄高新区:X员分类管理“五种模式”提升X建工作水平
为充分发挥X员的先锋模范作用,全面提升X建工作水平,枣庄高新区结合全区“X建引领红色满园”全域X建提升工程的推进,针对不同领域、不同类别、不同年龄X员,开启“五种模式”,推动X员分类管理,切实增强X员身份意识,真正实现X员管理的立体化和全覆盖。
“双重管理”在职X员
探索“社区+工作单位”“双重管理”模式。各社区X组织建立X员“基本情况登记卡”和“双向联系卡”,坚持“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”原则,按照X员的职业特点和个人专长,通过“X员设岗定责”等载体,组织在职X员开展治安防范、帮困助残等社区志愿服务活动。在职X员参与社区活动情况,作为对其进行年度考核、评优评先的参考依据。
“岗位管理”无职X员
对无职X员发放《X员联系卡》,登记造册,根据工作实际,设置民主监督、矛盾纠纷、环境卫生、政策宣传等多个岗位。通过个人选岗、X员议岗、支部定岗、群众评岗等方式,为无职X员设岗定责,让其“有责、有位、有为”。采取X员自愿报名与组织安排相结合,根据X员特长,将“合适”的人分配到“合适”的岗位,确保岗位活动质量。
“在线管理”流动X员
按照“把全面从严治X落实到每一个支部每一名X员”要求,建立流动X员信息台账,对流动X员实行“互联网+”在线跟踪式管理,不定期通过打电话、手机视频等方式联系X员,确保X员“流动”不“流学”、学习不“离线”。建立X员AAA交流群,定期发送“红色信息”,及时宣传X的路线方针政策。严格“在线管理”,落实好“三会一课”“28日X员活动日”等组织生活制度,通过AAA、钉钉等平台反馈组织生活开展情况,确保组织生活不留“空档”。
“激励管理”离退休X员
充分发挥离退休X组织和社区X组织桥梁纽带作用,通过组建老干部“本色家园”活动室、老干部X员志愿服务队等形式,鼓励和支持离退休X员在法治宣传、化解矛盾纠纷等方面参与志愿服务活动。同时,对行动不便、长期不能参加组织活动的,采取“一对一”“多对一”“点对点”等结对送学、帮学等形式,提升学习覆盖率,确保学习教育无盲区。
“帮扶管理”困难X员
建立困难X员台账,对有劳动能力但缺乏生产经营头脑和致富门路的X员,进行技术培训。同时建立生活富裕X员与困难X员“一对一”结对帮扶;对丧失劳动能力的X员,积极协调社会事业部门落实好帮扶政策,解决好生活问题;对因灾因病致贫X员实行救助,切实解决生产生活难题。“七一”前夕,X员领导干部带头,各级X组织书记、普通X员走访慰问63名生活困难X员,发放慰问金12.6万元,送去X的关怀与温暖。(枣庄高新区X群工作部)
枣庄市X员干部群众认真收看X代会开幕盛况
2月15日上午8时30分,中国共产X枣庄市第十一次代表大会在新城会展中心隆重开幕。枣庄广播电视台电视新闻综合频道对大会实况进行了现场直播,全市各镇街、村居、部门、单位的X员干部群众集中收看了大会开幕盛况,聆听了李同道同志代表十届市委所作的《不忘初心继续前进为建设自然生态宜居宜业新枣庄而奋斗》的报告。
在市纪委机关,记者看到,50余名纪检监察干部集中在一起,全神贯注地收看收听报告。大家一致认为,报告对过去的五年进行了回顾,制定了今后五年的奋斗目标,主题鲜明,内容全面,并特别提到了坚定不移推进全面从严治X,具有极高的前瞻性、指导性。纪检监察干部们纷纷表示,全面从严治X永远在路上。他们将坚持纪在法前、纪严于法,认真执行廉洁自律准则和纪律处分条例,以“六项纪律”为标尺,有效运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,真正使纪律成为不可逾越的红线。严格落实问责条例,让失责必问、问责必严成为常态。坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分发挥惩治的综合功效。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治X向基层延伸。加强廉政文化建设,涵养积极健康的ZZ文化,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。深入开展反腐倡廉警示教育,引导广大干部明底线、知敬畏、守规矩,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持标本兼治,强化反腐败制度建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,促进干部清正、政府清廉、ZZ清明。大力推进X的建设新的伟大工程,努力打造自然生态宜居宜业新枣庄。
在市档案局,工作人员正用电脑收看X代会实况。在听过报告后,X员孙玉霞说:“作为一名下派驻村的第一书记,听到报告中提到的要建设美丽乡村以及把扶贫开发作为民生工作头等大事来抓,备受鼓舞。我将不辱使命,全身心投身到扶贫攻坚之战。”她表示,作为文化战线上的一员,将本着对历史负责、为现实服务、替未来着想的原则,真抓实干、默默奉献、奋发有为,努力打造档案文化精品,用实实在在的业绩为枣庄档案事业的发展添砖加瓦。
市妇联组织全体人员收看了大会开幕式直播,大家一致认为,报告目标宏伟,措施有力,催人奋进,对全面推进全市ZZ、经济、文化、教育及生态文明建设和X的建设具有十分重要的意义,报告为今后五年的发展描绘了宏伟蓝图,指明了前进的方向,给群团工作发展带来了好机遇。大家表示一定认真学习,深刻领会,并将其转变为做好妇女儿童工作的实际行动,以更加务实的工作作风,奋发有为的精神状态,坚持服务中心、服务大局、服务妇女,深入推进妇联组织和妇联工作改革创新,强化责任担当,汇聚巾帼力量,以优异的成绩为实现X代会提出的奋斗目标作出新的更大贡献。
市食品药品监督管理局的30余名X员干部收看了X代会开幕盛况后,感到深受鼓舞。他们认为报告深刻阐述了五年来枣庄发展的成绩,指明了今后五年的发展方向、奋斗目标和工作任务,特别是报告中提出了“加强食品药品安全监管,保障舌尖上的安全”,体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视,为食品药品监管工作指明了目标和方向。开幕式后,该局X组要求全局干部职工认真学习贯彻落实好报告精神,自觉把思想和行动统一到X代会精神上来,不断健全完善食品药品监管体制机制,夯实监管基础,全面提升监管能力,强化食品药品日常监管和治理整顿,切实提升老百姓的满意度和安全感。
市文广新局的干部职工认真收看了X代会直播,一致认为,报告内容充分体现了市委对文化工作的重视,进一步明确了全市文化事业的发展方向。文广新局将重点完善现代公共文化服务体系,繁荣艺术精品创作生产,组织举办文化惠民系列活动,弘扬传承优秀传统文化,提升文化遗产保护利用水平,推动经济文化融合发展。
枣庄市发放《市直机关X员实用手册》
近日,为深入贯彻落实X的十八届六中全会精神,从严、从实、从细规范X的组织生活和加强机关X内监督,枣庄市委市直机关工委统一印制了6600多份《市直机关X员实用手册》,4月中旬将全部发放到市直机关每名X员干部手中。
在性质用途上,该手册面向机关X员干部、立足实际操作,是全面从严治X重要论述、X章X规的精选本,是加强市直机关X建工作的工具本,是开展机关X务工作的指导本,是市直机关基层X组织严肃X内ZZ生活、加强机关X内监督的记录本。
在内容设计上,该手册共分为三部分。第一部分为XJP总书记关于全面从严治X的重要论述、关于加强机关X建的重要论述、X的基本知识以及X章X规的节选或摘要;第二部分为机关基层组织工作条例和机关X务工作流程图,便于机关基层X组织按图索骥、规范操作X务工作实践;第三部分为X的组织生活记录页,用于X员干部参加X的组织生活时记录有关内容。
在使用管理上,该手册注重强调学习使用和检查指导的实效。要求机关各级X组织和X员干部以学习使用该手册为抓手,推动“三会一课”、组织生活会、“28日X员活动日”、谈心谈话、民主评议X员等组织生活严肃认真、规范有效,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。对该手册的记录情况,基层X支部每季度自查一次,X委(总支)每半年检查一次,市直机关工委每年组织一次全面检查。同时,将该手册作用发挥情况,作为考核基层X组织工作和管理评价X员的重要依据,作为各级X组织书记述职评议考核和民主评议X员的重要内容,以此推动市直机关X的建设再上新水平。
枣庄市举办X员组织关系网上转接工作培训班
1月16日,枣庄市X员组织关系网上转接工作培训班在市委X校举办。培训的主要内容是对全市X员组织关系网上转接工作进行安排部署,对市属各X(工)委的业务骨干进行专题培训。市委组织部副部长朱艳峰出席并讲话,市委组织员办公室副主任王德海主持开班仪式。
培训班指出,开展X员组织关系网上转接工作,是贯彻落实X的十九大精神,运用互联网技术和信息化手段推动组织工作创新发展的具体实践;是落实中央和省委部署要求,推进基层X建工作创新特别是管好用好“灯塔-X建在线”综合管理服务平台的重要举措;是提升X员队伍建设规范化水平,加强X员教育管理监督、破解基层X建工作中面临的一系列工作难题的有效手段。全市各级组织部门和基层X组织要精心谋划,周密组织,扎实做好X员组织关系网上转接工作。要强化服务意识,按照以用为本、积极稳妥、分级管理的原则,抓住转接关键环节,搞好工作整体规划,推动业务工作与信息化深度融合。要强化措施办法,分层分类开展业务培训,结合各自工作实际和不同转接类型,严格落实好每个转接环节的工作要求,及时发现和解决工作中遇到的问题和不足。要强化工作统筹,重点把握好线上与线下、子系统与大平台、系统运行与信息安全等方面的关系,确保X员组织关系网上转接工作顺利推进。
各区(市)委组织部、枣庄高新区X委政工部分管副部长、远程教育(X员教育)中心主任、负责X员组织关系转接工作的科长(主任),以及具体负责“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统管理使用的有关同志;市委市直机关工委、市直各部门(单位)X委、各大企业X委分管负责同志和具体负责“灯塔-X建在线”X员组织关系转接系统管理使用的有关同志,共85人参加培训。(中共枣庄市委组织部)
枣庄市薛城区:推行“六好”X员分类管理工作法
根据全市基层X建工作重点任务推进会议要求,枣庄市薛城区积极探索X员队伍分类管理有效办法,根据全区不同类别X员的生产生活实际,推行“六好”X员分类管理工作法,不断提升X员教育管理科学化水平,进一步增强基层X组织凝聚力。
枣庄市薛城区综合行政执法局X员对四季春社区进行“双报到”为民服务
“双重管理”管好在职X员
以单位X支部为基础,加强对在职X员的组织、纪律和制度规范管理,落实X员岗位责任制,履行好工作职责。同时,持续发动87家区直机关企事业单位X组织X员到社区“双报到”工作,积极动员3000余名在职X员到城市社区报到,引导其亮明X员身份,公开“服务特长”,解决群众实际困难,投身社区志愿服务。今年以来,全区累计社区服务时长10万余小时,实现了“上班时间单位管、下班时间社区管”的“双重管理、双向服务”制度,进一步充实在职X员的业余生活。
“设岗定责”用好无职X员
按照“因地制宜、因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则,持续深化村(社区)无职X员设岗定责机制,切实为无职X员干事创业、履行义务、发挥作用搭建平台。近年来,根据村(社区)工作实际和需要,累计为300余名无职X员设置社区监督、公共事务、民主建设和公民道德教育等岗位,严把自愿报岗、支部议岗、公开竞岗、培训上岗,监督履职、动态考核等关键环节,真正使无职X员有岗有责、有职有为。
区人社局机关X委举行创业专项培训现场
“帮扶结合”扶好下岗X员
针对下岗职工X员生活困难、急需就业的实际,全区各级X组织积极采取举办专场招聘会、免费提供就业信息、优先向用人单位推荐等措施,积极引导其改变择业观念,做好帮扶就业工作。同时,组织下岗X员开展厨师、电焊、计算机、种养技术等实用性较强的技能培训,让下岗X员掌握一技之长,不断提高他们的X性认识和ZZ理论水平,引导其及时掌握社会经济发展的新知识、新技能,增强致富带头能力。
“互联网+”帮好流动X员
依托“互联网+”手段,探索“互联网+支部”新路径,通过“灯塔-X建在线”网络平台、、AAA等通讯软件,建立线上实时学习群500余个,帮助长期流动在外的X员搭建网络学习和交流平台,学习XJP总书记最新讲话、最新思想、最新指示,实现流动X员网上“安家落户”,让X员离乡不离家、流动不流失。同时,动员流动X员多为家乡献策献力,多形式宣传精准扶贫政策,回引在外优秀人才回乡创业,创造就业机会,助力经济发展。
陶庄镇联创社区X支部“送学上门”现场
“送学上门”助好离退休X员
全区各级X组织针对离退休X员的年龄特点,按照因地制宜、实事求是的原则,采取“送学上门”的方式,打造离退休X员流动课堂,创新学习教育方式,改变读报纸、学文件等传统模式,通过图片、视频、电影等学习教育新模式,让全区离退休老X员都在轻松愉悦的氛围中学习X的方针政策。对一些年老体弱、长期卧床在家的老X员,要采取“送学上门”方式,将《中国共产XX章》《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X纪律处分条例》等读本打包成“红色大礼包”送到他们手中,有效落实常态化学习教育,确保老X员们思想上不褪色。
区税务局联合区医保局慰问困难X员现场
“一户一策”带好困难X员
及时更新“百千万”人员名单,建立困难X员信息台账,坚持定期更新,实行动态管理,及时掌握困难X员生产生活条件现状,制定“一户一策”的帮扶措施,有针对性地帮扶好困难X员,凸显帮扶成效。对有劳动能力而缺乏致富路子的困难X员,要坚持扶气扶志,开展致富能手与困难X员“一对一”结对帮扶活动,强化技能培训,引导产业发展,强化政策帮扶,推动脱贫致富。对高龄多病丧失劳动能力的困难X员,从服务、关怀入手,由专人结对联系,积极协调有关部门落实帮扶、救助政策,解决困难X员的生活问题,及时传达X支部最新信息和学习内容,使其切实感受到X组织的关怀和温暖。(中共枣庄市薛城区委组织部)
枣庄市薛城区建立三项机制织密“羊薛”联谊网络
为进一步发挥驻京X组织的“内引外联”和“桥梁纽带”作用,更好地服务广大枣庄市薛城区籍在京务工人员,枣庄市薛城区创新“三项”工作机制,织密“羊薛”(X委驻地海淀区羊坊店街道和枣庄市薛城区)联谊网络,携手助力两地发展。
“1+1”手拉手,建立两地城市社区X建互联互促机制。经薛城区领导赴京与X委驻地街道(北京市海淀区羊坊店街道)进行交流洽谈,达成两地X委“一对一”X建互联互促意向。在此基础上,一方面,建立常态化联系交流机制。通过、AAA交流群等加强薛城区委与羊坊店街道X委的日常联系。通过薛城籍在京X员与驻地社区X员召开X建联谊会和座谈会、共上X课、携手志愿服务等方式,加强在京流动X员X委与驻地沄沄国际社区X委经常性合作交流,推介薛城区“智慧社区”等工作经验,积极学习其X建亮点。特别是X的十九大召开期间,联合驻地羊坊店街道开展了“捍卫十九大,流动X员我先行”治安志愿服务活动,组织薛城籍在京X员,轮流在茂林居社区、有色社区等驻地及附近社区轮流巡逻值班,为十九大平稳顺利召开保驾护航。另一方面,建立定期实地考察工作机制。每半年组织由推动城市基层X建工作有关人员组成的考察团相互考察学习,实地查看社区办公环境、为民服务成果等内容,推动两地相互对标、互促提升。
“2+2”肩并肩,建立两地人才创业就业互帮互助机制。联合人社(流动人才市场)、扶贫(转移农村富裕劳动力)等部门,依托驻京X组织,建立薛城籍“在京流动人才驿站”,实行“会员制”,将在京务工人员、农村富余劳动力发展为会员,建立薛城籍在京务工人才库。在此基础上,创新“2+2”“羊薛”两地的人才、企业两方双向互动机制。定期举办人才推介会,每半年组织1次薛城籍在京务工人才与北京当地企业见面会,现场进行招聘,签订用工合同,帮助在京务工人才求职就业;每年组织1次北京当地企业、人才与薛城区政府招商部门座谈交流会,及时介绍薛城区区位优势、资源禀赋等情况,宣传招商、创业等优惠政策,特别是将薛城区占地面积5200平方米、可容纳101个创业实体进驻的大学生创业园推介出去,吸引北京人才、企业到薛城创业投资,为薛城区经济领域创新发展添油加力。
“3+3”心连心,建立两地品牌文化交流互通互融机制。建立两地三个方面的品牌文化交流机制,实现“羊薛”两地心与心交融。具体做到“三个推介”:一是推介红色文化。引导驻京X组织定期与驻地沄沄国际社区X委开展“书法比赛”“追忆艰苦岁月演讲比赛”等文化交流活动,将薛城区铁道游击队、陈金河烈士等文化积极在北京宣传推广,让“薛城精神”在北京生根发芽。二是推介品牌产品。引导广大在京X员积极向身边的北京朋友推介薛城区陶庄镇辣子鸡、沙沟镇张庄石榴、周营镇无公害蔬菜等特色农产品,以及中陈郝陶瓷、智赢门窗、多乐采暖设备、中力阀门等具有竞争实力的工业产品,提高薛城区品牌产品知名度。三是推介旅游项目。通过广大在京X员,积极推荐薛城区铁道游击队纪念园、绿之源生态休闲农业、活力湾欢乐世界等文化旅游项目,发动广大北京朋友来薛旅游,推动薛城旅游产业发展。(中共枣庄市薛城区委组织部)
枣庄市薛城区陶庄镇:推行X建“金字塔”管理模式全面提升X建工作质量
今年以来,枣庄市薛城区陶庄镇把基层X建作为做好各项工作的重中之重,聚焦新时期基层X建工作短板,深入查摆X建工作漏洞和不足,通过多层次、全方位管理,创新性提出“金字塔”管理模式,不断加强基层X组织建设,全面提升X建工作质量。
筑牢“塔基”,抓实X员管理,全面提升X员凝聚力。通过“灯塔-X建在线”建设,进一步理顺X员组织关系,归整流动X员管理名单和管理措施,建立了陶庄镇X员管理群、AAA群,通过AAA公众号定时发送学习资料,确保X员管理和教育不漏人。同时,大力开展X员“亮身份”活动,在X务公开栏公布X员联系方式;加大普通X员教育力度,在全区率先推行“不合格”X员具体表现形式,明确“理想信念缺失、ZZ立场动摇、宗旨观念淡薄、组织纪律散漫、工作消极懈怠、道德行为不端”六类不合格情形并加以细化,亮明X员“标尺”和“底线”,坚持将纪律学习作为每年学习重点,全面提升X员纪律意识和规矩意识。
夯实“塔身”,抓实支部管理,全面提升支部战斗力。对全镇X支部情况进行了认真梳理,尤其是对非公企业、双管部门X支部的支部班子情况进行排查,对确实不符合X支部设置条件的进行撤销合并,做到应建必建、该整必整;推行支部换届时间表,实行支部换届动态化管理。完善了科级干部X建联系点制度,全镇20名科级干部每年最少深入联系点讲X课2次,并为73个X支部选派了X建指导员。针对X小组作用发挥不好、X员带动能力较差等问题,结合全区“五个百”集中活动,实施了“标杆X小组”和“标兵X员”创建活动,对全镇X小组情况进行了重新划分,通过评星“立标”、考察“树标”、激励“推标”,对优秀X员户进行悬挂标识牌。开展了“我是先锋我先行”活动,建立了76人的“小水滴”X员志愿者服务队,定期开展“错时”服务活动,极大激发了X员争当先锋的活力。
凝固“塔尖”,抓实总支管理,全面提升总支向心力。破解X总支只做“二传手”、“传话筒”的问题,压实总支X的建设主体责任,重点充实农村工作管区X总支力量。创新实施“扁担工作法”,形成总支“一岗双责”担子永不丢、永不偏的工作机制。强化总支X建工作考核,对隶属支部X建工作进展缓慢、成效不明显的追究总支责任。加大总支的监督力度,明确总支组织委员、纪检委员的责任,强化对隶属支部X员纳新、主题X日活动、三会一课、组织生活会等工作的监督把关,总支“战区”作用明显增强。(中共枣庄市薛城区委组织部)
枣庄市薛城区用心抓好在京流动X员X委组建工作
8月26日,枣庄市薛城区在北京市海淀区召开了在京流动X员X委成立暨第一次X委(扩大)会议,成立了在京流动X员X委,下设3个X支部,隶属区直机关X工委管理,让薛城籍112名在京流动X员和1580名在京务工人员有了依靠。
一是摸清底数。依托村级X组织,从X组织关系介绍信等档案信息中查找在京流动X员情况;依托亲朋好友,从社会关系层面找准在京X员;依托在京“流动X员驿站”,多渠道、多方面排查薛城籍在京X员信息。建立家庭住址、工作单位、具体职务、联系方式、社会关系“五个清”台账,为联系走访X员打下坚实基础。组织村级(村居X组织书记)、镇级(镇街组织委员或组织办主任)、区级(区委组织部有关科室负责人)每周电话联系在京流动X员1次,通过常态化沟通交流、谈心谈话,引导X员积极纳入管理、主动配合组建工作。
二是走访X员。成立联络组2个,采取“3+1+X”工作法对在京X员逐一走访。“3”即向在京X员传达省、市委部署要求、通报薛城区经济社会发展情况,征求下步工作意见建议等3个方面;“1”即赠送一本《铁道游击队(内部参阅)》书籍;“X”为通过面谈,了解其ZZ信念、工作能力、在京情况及是否有担任驻京X组织委员的意愿。同时,组织50余名在京X员,现场“面对面”建立AAA群,做到走访一名,纳入管理一名。
三是强化保障。配备X建指导员2名,任命X委委员5人,支部委员9人,专职X务工作者5人。协调建立X员活动室、X员谈话室,将支部工作职责、“三会一课”等制度规范及时上墙,发放《X章》、《XJP总书记系列重要讲话读本》等学习材料100余本。(中共枣庄市委组织部)
枣庄市峄城区:创新“五式工作法”统筹推进X员分类管理
为加强X员教育管理,根据枣庄市基层X建工作重点任务安排,峄城区探索实施X员分类管理,不断提升X员教育管理工作规范化、科学化、精细化水平,有效激发X员的积极性和主动性,促进了X员作用发挥。
“风筝式”管理,让流动X员有归属。实施流动X员“风筝管理法”,实现流动X员“离乡不离X、高飞不断线”。结合X员信息排查,建立流动X员管理台账,采取“支部委员+流动X员”模式,建立“一对一”联系机制,开展双向联系,让流动X员切实感受到X组织的关怀。坚持“不拘形式、讲求实效,方便X员”的原则,依托“学习强国”、“灯塔-X建在线”网络平台和AAA等平台,组建流动X员学习交流群,组织流动X员线上开展学习。同时,引导流动X员亮明身份,发挥优势,自觉成为峄城对外宣传员、特产推介员和招商引资信息员。
坛山街道流动X员交流学习
“双向式”管理,让在职X员有作为。在落实X内组织生活的基础上,引导在职X员主动亮身份、亮服务,借助“28日X员活动日”,召开座谈交流,谈认识、谈体会、谈打算,积极为全区改革发展献计献策。同时,结合机关企事业单位X组织到社区报到工作,组织在职X员深入社区网格,开展各类志愿服务活动。聚焦群众反映强烈、诉求集中的“关键小事”,帮助解决实际问题,做到真联系、真服务、真见效,进一步发挥在职X员在基层治理中的作用。2020年以来,全区2381名在职X员到30个社区(村、居)进行报到服务,解决实际困难200余个。
区自然资源局到社区开展“土地日”宣传
“定岗式”管理,让无职X员有责任。组织无职X员积极参加“三会一课”、“28日X员活动日”等X内组织生活,按时足额交纳X费。按照X员认岗、支部定岗、履职上岗、考核评岗的方式,根据X员年龄、能力、特长等因素,设置X务监督、政策宣传、民意调查、民事纠纷、爱心巡护、科技推广等多个岗位,对X员进行认岗定岗。同时,对表现优秀、能力突出的X员作为村级后备人才培养。结合X员量化积分管理,坛山街道创新考核方式,将履行岗位职责纳入日常表现情况,每月进行量化公示,并作为支部年底民主评议X员重要依据。
后湾社区X员量化积分表
“关怀式”管理,让困难X员有温暖。结合脱贫攻坚工作,各X支部由支部委员分别帮包联系困难X员,扎实开展帮扶工作。以“面对面谈心”“送学上门”等形式,定期上门开展走访慰问活动,了解他们的思想状况和工作生活中的实际困难。在帮扶过程中,对年老体弱、行动不便的X员,通过“结对子、送册子”等方式送学上门,实现学习教育全覆盖。今年以来,走访生活困难X员368人。
与老X员谈心谈话
“星级式”评定,让全体X员当先锋。结合开展民主评议X员工作,建立“星级评议”机制,采取“下评上审”模式,即X支部组织X员通过日常跟踪、年底评议,对X员全年作用发挥情况进行全面考核评定。由上级X组织对评定结果进行审核,赋予对应星级,引导X员对标争先,浓厚你追我赶的氛围,推动全区各项工作落实和经济社会发展。去年年底,全区共有4701名X员被评为“五星级X员”。(中共枣庄市峄城区委组织部)
枣庄市峄城区建强在京流动X员X支部
枣庄市峄城区结合“两学一做”学习教育,扎实开展了在京流动X员X组织的指导组建工作,探索加强在京流动X员管理服务的新途径、新方法。截至目前,已摸排登记在京务工人员820名、流动X员36名,分区域新建流动X员X支部2个,填补了X建工作的“真空地带”。
多渠道联系,实现流动X员全覆盖。一是摸清X员底数。以X员信息采集工作为契机,区、镇、村三级X组织联动,从村、社区源头摸起,取得X员信息第一手资料,共梳理在京流动X员36人。摸清了流动X员及在北京创业务工的人员和随子女在京居住的离退休老干部、老X员的情况,为下一步选配流动X员X支部书记储备了资源。二是联系查找X员。借助在京商会、协会等社会组织及乡友AAA、、微博等媒介渠道,全部联系到流动X员本人。掌握务工地址、流出地址、从事职业、联系方式、是否纳入流入地X组织管理等信息,建立完善了在京流动X员信息台账,为进一步组建流动X支部,落实流动X员X建工作打好了基础。三是寻找合适场所。根据X员人数和地域分布,本着方便开展组织活动的原则,筹备设立东城区、西城区两个流动X员X支部。通过与在京务工X员工作单位沟通衔接,积极争取支持,将X支部活动场所设在务工X员较多、交通便利的市中心,设立了流动X员支部办公室、X员活动室,制作安装了相关制度版面。
规范化组建,建强流动X员X组织。一是选准支部“领头人”。把精选人员、配强班子作为保障流动X员X支部工作运转的首要步骤。坚持从商会企业“领头羊”、自主创业带头人、退休后在北京定居的老干部中推选支部负责人。通过征询个人意愿,到户籍所在地调查,到现工作单位了解,挑选素养强、口碑好、威望高的8名同志作为支部委员候选人。二是严格程序组建。制定了《在京流动X员X支部成立、选举方案》,列出支部委员及支部书记人选,经部长办公会研究讨论通过。赴京召开支部选举大会,按照先选支部委员再选支部书记的选举程序,通过投票选举,两个支部各选出了1名书记和2名委员,健全了X组织。三是加强X务培训。举办支部委员X务培训班,召开现场交流会和业务指导会,编制了流动X支部工作手册,规范了工作流程,健全落实“三会一课”“28日X员活动日”等制度。引导支部X员开展经常性交流讨论,为流动X员X建工作积智蓄力。
“双向”带动,扩大X组织服务面。通过强化支部建设,服务在京X员,增强X组织的凝聚力和吸引力。同时,引导X员发挥自身优势,服务家乡建设。一是加强组织联系。印制了在京务工X员联系卡,借助短信、AAA公众号、群等打造了“峄城e家”交流平台,发送支部工作动态、学习材料以及各类服务信息。把在京务工创业X员凝聚在了一起,实现X组织与流动X员的“互联、互通、互动”,做到X员流动不流失。二是开展需求调研。坚持“在服务中实施管理,在管理中实现服务”。开展“找需求、找服务”活动,收集意见建议40余条,初步制定了“学习十九大、创客空间、创业故事分享、在京这几年微体会、X员志愿者服务、拓展训练”6项活动主题。同时,利用X员的人脉优势,经常性邀请一些企业高管、专家为支部X员讲课,提高活动的灵活性、针对性和实效性。将支部打造成流动X员教育培训、创业服务、权益保障和风采展示的平台。三是引领作用发挥。一方面,发挥支部X员的行业、职业优势,为流动X员和在京务工创业人员提供流动送学、业务代办、就业帮扶、权益维护等服务。针对X员及在京务工人员从业优势和技能特长,分别与区商务、工商、经信、卫计、教育等部门沟通,提供技能培训、信息支持、资金帮扶,为回乡创业搭好桥、铺好路。另一方面,通过支部引导X员和务工人员发挥人脉资源和信息优势,把家乡的剩余劳动力、土特产品带出去,把外面的先进技术和发展项目带回来,把家乡的文化、资源推介出去,把枣庄人、峄城人的好形象展现出来,为家乡崛起当先锋,为两地经济社会发展做贡献。(中共枣庄市峄城区委组织部)
枣庄市在京流动X员X委揭牌成立
8月30日,枣庄市召开在京流动X员X委成立大会,该X委隶属市直机关工委,联系指导637名在京流动X员,服务17633名在京务工人员。会上宣读了关于成立枣庄市在京流动X员X委和任命X委组成人员的通知,举行了X委揭牌仪式。市在京流动X员X委书记、市政府驻京办事处主任赵洪义同志介绍了下步工作打算;市委组织部副部长朱艳峰同志对发挥在京流动X员X组织作用、加强流动X员教育管理服务等工作提出了明确要求。
会议强调,成立枣庄市在京流动X员X委是深化全面从严治X的客观要求,是落实省委决策部署的有力举措,是加强流动X员教育管理服务的实际行动。各级在京流动X员X组织要坚持ZZ功能和服务功能有机统一,注重把握规律,突出问题导向,最大限度发挥ZZ引领、教育管理、凝聚人心的作用。在京流动X员要紧密团结在X组织周围,从思想上、ZZ上、行动上,全方位展示枣庄人的精神风貌。各级各有关单位X组织要切实履行职责,发挥职能优势,凝聚工作合力,推动工作落实。要加大经费保障力度,配齐配强在京流动X员X组织专职工作人员,灵活多样组织开展活动。要注重培养典型、树立标杆,发挥示范引领作用,不断提升流动X员教育管理服务工作整体水平。
各区(市)委组织部、枣庄高新区X委政工部分管副部长,各区(市)在京流动X员X委书记、专职X务工作者,所属在京流动X员X支部书记,共70余人参加会议。(中共枣庄市委组织部)
枣庄滕州:“互联网+”打造X建新平台
近年来,滕州市以“互联网+”思维推进基层X组织建设,精心打造X员在线学习平台,即时服务平台,动态管理平台,实现了X员教育、服务、管理的实时化、全覆盖。
为解决X员教育的时空限制,滕州市积极探索“互联网+教育”模式,创建“X员网校”和AAA即时学习平台,着力丰富学习内容,增强学习趣味性,注重结果运用,实现了学习的随时随地随身。X员网校整合各类优质视频教学资源,设置X性教育、法律讲堂等内容,按照试题数量和难易程度设置关卡,采取过关晋级的形式参与答题,实行学分制管理,定期对学习情况进行通报,并将学习结果作为入X积极分子考核纳新、预备X员转正的重要条件,让学习落到了实处。目前,该市共有8000余名学员完成“X员网校”注册,在线学习达7万余人次。同时,依托AAA覆盖面广、信息即时性强的优点,开设“X建AAA平台”,及时推送X建要闻、先进典型等信息,倾听群众呼声,解决群众难题,时刻体现X组织的关怀和温暖。
滕州市以“互联网+服务”模式打造X员即时服务平台,每名X员都可在线参加本支部组织生活,查看、监督X组织活动开展情况,进行网上诉求和救助申请,畅通了X员意愿表达渠道。实施“千村在线”工程,免费为各村居建设网上名片,打造村级网站集群,实现了事务公示、宣传推介、互动交流、监督问政四大功能,强化了X建服务功能。建设了“X旗合作社”专题网页,将由X组织、X员带头创建的农民专业合作社,整合形成一个品牌,对外进行整体宣传推介,丰富了X建服务领域。
该市依托“互联网+管理”模式,强化X员监督管理,开设了X组织关系接转版块,在外网进行组织关系接转说明、留言咨询,在内网进行接转操作,实现了X组织关系接转无纸化,方便了各级X组织和X员。实施X员发展动态程式化管理,设置信息化管理版块,每名X员从入X积极分子到正式X员,每个阶段信息都及时填报,层层审核,有效防止了违规发展、突击发展X员等问题的发生。
长岭镇“三关三化”严抓X员教育管理
今年以来,日照市莒县长岭镇聚焦X员发展、教育培训和日常管理“三个关口”,持续强化规范化、常态化、实效化建设,着力提高X员队伍的整体素质和服务发展能力。
严把X员“发展关”,力促程序步骤“规范化”。在严格遵循发展X员5个步骤、25个程序的基础上,实行逐级推荐、全程监督,即对推选入X积极分子的优秀村民需由社区书记实名推荐,对要吸收预备X员的发展对象需由X委包片班子成员和社区书记共同推荐,在推优、入X、转正等支部X员大会各个环节,都要由包片班子成员或社区书记以及组织办工作人员全程参与、全程录像、全程监督,确保X员发展每个环节严格到底、规范到位。先后发展入X积极分子42人,吸收预备X员14人。
严把X员“教育关”,实现X性修养“常态化”。建立完善“1+e+X”X员教育培训制度,进一步强化X员X性锻炼。“1”即开展X员全员培训,依托镇委X校及各社区教学点开展X课教育、视频学习以及弘扬公心精神推动乡村振兴专项行动政策宣讲等集中培训活动,实现农村X员受训全覆盖。“e”即灵活运用“灯塔-X建在线”X员教育管理平台、AAA公众号等形式,定期组织集中“在线”学习,分类推送X务知识、政策理论等信息,切实将X性教育融入X员生活日常、平常。“x”即依托每月25日农村X员群众“议事·学习日”,在抓好重温入X誓词、集中理论学习、过ZZ生日等规定动作的同时,适时开展支部书记上X课、X员互评互促、志愿服务等主题活动,切实提高X员学习教育成效。目前,已先后组织专题培训8期,培训X员4500余人次。
“灯塔-X建在线”管理员培训
“长岭先锋”X员志愿者
严把X员“管理关”,推动X员示范“实效化”。注重在具体实践中锤炼X员,充分发挥其示范带头作用。进一步健全完善X员“双务”积分、X员X性体检和志愿服务等制度,实行X员日常行为、服务实践全程纪实,从制度层面推动X员履行义务、奉献服务。探索建立“红色联盟”X员志愿服务机制,充分结合乡镇实际和X员专长特点,定期组织有行动能力的X员开展志愿服务活动,推动X员主动走到群众间、服务到群众身边。今年以来,先后在精准扶贫、抗击安比台风、城市精细化管理考核等工作中开展志愿服务12次,累计500余人次。(中共莒县县委组织部)
招远市:小小X员积分卡量出X员大变化
为深化X员教育管理,去年以来,烟台市招远市开展推广了农村X员奉献积分管理制度,探索出了一条X员作用发挥新模式。每一张X员积分卡,成为每一名农村X员的X性纪实表,充分挖掘出无职X员的先锋模范作用,在广大基层形成了X员服务群众、奉献岗位的生动局面。
X员好不好,分数来说话
各村X支部都成立积分考评小组,管理对象覆盖所有农村正式X员和预备X员,为每个X员制作X员奉献积分卡,积分主要包括基础积分和奉献积分两部分。基础积分占50分,主要体现X员参加“三会一课”、X员活动日、缴纳X费等履行基本义务的情况;奉献积分为机动加分项目,上限50分,主要体现X员在参与环境整治、招商引资、项目建设、旧村改造、综合治理等构建和谐社会中作用发挥的情况。通过支部考核积分、X员申报积分、积分亮化公示等三种途径,建立《X员奉献积分管理台账》,具体到每个月、每个项目,由X支部每季度定期为X员记录积分,在村级X务公开栏全程公示,让每名X员对比分数、看到差距、感到压力。年终积分划80、60、40三条线,对应划定优秀X员、合格X员及需要“诫勉谈话”X员。通过台账式、纪实性的量化考评,打造“干有动力、争有目标、评有依据”的体系,催促形成X员由被动管理到主动服务的良好局面。
内容不局限,形式多样化
X员奉献积分工作,招远市委组织部牵头抓总,各镇街结合实际情况具体实施,基础积分和奉献积分项目的具体表现和单项分值由各镇(街道)X(工)委结合工作实际自行确定,通过不断创新载体,活化了形式,也活化了效果。如梦芝街道把积分过程融入X员“当模范、争先锋,我参与、比奉献”主题活动中,形成了基层X员比超赶干的良好局面;大秦家街道持续推行“四联一体”网格化管理,增加了传统文化项目,让X员积分更加接地气;阜山镇开展了“星级X员”评比活动,由X员申请、支部评星、X委定星,形象生动地用星级标准展现积分,调动了X员的参与热情;玲珑镇把X员奉献积分工作与合作社X建紧密结合,在开源牧业开创了“双重积分”管理的合作社X建新模式……通过把X员奉献积分工作与各镇街X建中心工作结合,既延续了传统的X建项目,又赋予新的内涵和生命力,使奉献积分工作更加实效实用。
作用求实效,机制求长效
注重常态长效,建立帮扶、网格、考评三种机制。通过建立老带小、富带贫、城市带乡村、在岗带下岗、固定X员带流动X员、先进带后进的帮扶机制,X员之间联系密切了,关系融洽了,X员素质、活动效果全面提升;通过建立组织有台账、X员有卡、村级有栏的三级评价考核网络机制,组织掌握情况用台账计分,X员手中有卡对照标准用卡打分,群众利用X务村务公开栏直接参与,对X员积分情况进行监督。通过建立积分结果与评先树优挂钩的考评机制,突出积分的连续累计作用,对连续三年积分在80分以上的,优先推荐为村“两委”后备干部、村委会下属组织负责人人选;连续两年积分在40分以下的,由村X支部报上级X委批准同意后,作为不合格X员进行处理。通过开展X员奉献积分活动,让广大X员特别是无职X员,从台下站到台上,从后台走向前台,让主动工作的态度深入人心,让奉献基层的精神深入人心,正如有的基层X员用一句话总结X员奉献积分工作说的那样,“牌子一挂、责任重大,积分一亮、树立榜样”。
招远市创新推行“三统三化”工作法全面提升X员档案管理科学化水平
为加强X员档案保护管理,招远市创新推行以“统一标准、统一规程、统一标尺”推动“归档范围明确化、档案保管规范化、查借转递精细化”为主要内容的“三统三化”工作法,最大程度规避X员档案“归属不明确、存放不合理、借转不规范”等问题,有效提升了档案管理科学化水平。
统一标准,归档范围明确化。着眼归档范围更清、归档程序更细,制定出台《招远市X员档案规范化管理办法》,统一划定归档范围。全市4万多名X员均建立规范化档案,每份档案包含X员“双全程”材料:一是X员发展全程纪实材料,包括入X申请书、《入X积极分子考察表》《家庭成员或主要社会关系的政审材料》《综合审查报告》《发展对象考察表》《预备X员考察表》《入X志愿书》、转正申请书等。二是X员教育管理全程写实材料,包括奖励材料、处分材料、年度民主评议和组织考核形成的综合材料等。依据界定范围,对照“明细表”进行分类、排序、编号、核对、装订,确保归档材料齐全,手续完备,工整规范。
统一规程,档案保管规范化。以高标规范、务实管用为原则,强化对X员档案的保护管理,具体做到“三有两核一整理”:“三有”,即档案保存有场所、管理有制度、安全有保障,全市14个镇街X(工)委和有档案管理权限的市直档案主管部门均统一设立X员档案室,市直其他基层X(工)委设立单独的X员档案室或X员档案专柜,配备专职档案管理员,健全档案管理各项制度,强化防火、防蛀、防潮、防光、防盗措施,确保档案材料不篡改、不遗失、不损毁。“两核”,即基层X(工)委以半年为一个周期,全年分两次检查复核档案材料,做到档案材料归档存档及时、查漏补缺及时、数据更新及时。“一整理”,即每年年底进行一次装订或整理,保持档案的准确性、完整性、连续性,做到档案管理“归位”、X员“归心”。
统一标尺,查借转递精细化。严格X员档案查借转递程序,明确“两严禁、三不借、四铁律”原则,维护X员档案的严肃性和权威性。“两严禁”,即查阅档案,严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料;严禁查阅者泄漏或擅自向外公布档案内容。“三不借”,即借阅档案,非特殊工作需要不借,未经领导批准不借,借阅手续不全不借。“四铁律”,即档案转递,必须遵守4条“铁律”:第一条,转出档案必须完整,统一登记转递通知单。第二条,转出档案必须密封,通过机要交通或派专人送取。第三条,X员档案和组织关系介绍信同步转递,收档单位核查无误及时回执转出单位。第四条,转出单位逾期一个月未收到回执,及时向档案接收单位问询核实,防止X员档案丢失。(中共招远市委组织部)
招远市温泉街道:X员村民联户助力乡村发展
招远市温泉街道为破解农村X员管理难、作用发挥难的“两难”问题,切实打通为民服务“最后一公里”,招远市温泉街道大力推行了农村X员联户制度,使农村X员由“无职”变“有责”、从“无位”变“有为”,架起X群之间的“连心桥”,受到群众普遍欢迎。
“四种模式”编织联户网格
就近就地包联模式,根据X员分布状况和村民居住情况,遵循就近就地包联的原则,将全村村民按“网格化”分成小组,每名有能力的X员确定30户村民作为联户对象;自愿双向选择模式,采用X员选择群众、群众选择X员的“双向选择”联户办法,由X员选择自己想联系的农户,让群众自主选择自己信得过的X员作为联系人;能力分类联户模式,按照X员的能力特点,懂技术的包联专业户,懂法律的包联上访户,经济条件好的包联困难户。
“八个到位”落实联户任务
联户X员围绕职责任务,切实做到“八个到位”。宣传政策到位,向联系户宣讲X的声音;民意收集到位,定期入户走访,倾听民意,简单的事情即知即办、复杂的事情及时向支部反馈;隐患排查到位,加强安全宣传教育,及时排查安全隐患,协助村干部开展人口普查、防汛防火等工作;化解矛盾到位,引导群众通过矛盾纠纷调解室、民情恳谈会等调处矛盾纠纷;卫生监督到位,监督包联区域的环境卫生,确保村容干净整洁;促进增收到位,依托自身致富优势为联系户提供服务,建立长效带富机制;文明引导到位,引导所联户参加积极向上的文体活动,做彬彬有礼村民;应急救援到位,积极组织包联户参加应急抢险救援活动。
“四项制度”确保联户实效
各村X支部建立“联户连心”工程台账,如有人员变动,做到及时更新、动态管理;联户X员家门前张贴“联户连心”公示牌将联户情况等予以公示,充分接受X员群众的监督;向联户X员发放“联户连心”工程工作记录本,联户X员开展工作情况,及时在记录本上登记,并向所属X支部汇报,确保问题及时办结;向群众发放“联户连心”卡,便于随时与联户X员沟通联系。村X组织每季度召开会议,对X员联户工作开展情况进行通报,街道工委派专人列席并督导各村落实情况。村X组织利用X员和村民代表会议和主题X日契机,将各联户X员搜集到的村情民意进行集中交流,并邀请村民代表对解决方案进行讨论,总结经验、查找不足,真正做到知民情、解民忧、暖民心。(中共招远市委组织部)
招远市政府办公室:“三体系”建设打造高素质X员队伍
X员是X的肌体的细胞和X的活动的主体,X员队伍建设是X的建设的基础工程。在新时代新形势新任务下,抓好X员干部队伍建设显得尤为重要。今年以来,招远市政府办公室X支部紧紧围绕“三体系”建设,着力打造X性强、作风正、工作出色的高素质X员队伍,争做推进全域城市化的“先锋军”。
一是建立素质培养体系。招远市政府办公室X支部始终把学习教育作为X支部活动的重中之重,坚持源头教育与全程教育相结合,筑牢从政之基、能力之基。突出ZZ素质培养,把提高ZZ觉悟、ZZ能力贯穿教育培训全过程。以“不忘初心,牢记使命”为主题,围绕十九大报告、新X章和XJP新时代中国特色社会主义思想开展集体学习研讨14次,组织“我是X课主讲人”活动6次、主题X日活动8次,《XJP总书记系列重要讲话读本》、《XJP的七年知青岁月》、《XJP新时代中国特色社会主义思想三十讲》是各X小组每月必学内容。通过创新学习方式、丰富学习内容,开展多样的教育活动,促使X员强化身份意识,铭记责任使命,以过硬的ZZ觉悟,自觉在思想上行动上同以XJP同志为核心的X中央保持一致。紧抓业务素质培养,不断适应新时代发展的新要求。组织全体X员干部深入学习《XJP谈治国理政》和上级重大方针政策精神,持续推进理论学习制度化、规范化,进一步提高X员干部理论水平,以理论武装头脑,指导工作;围绕公文处理规范、公文写作、依法行政和应急工作等方面开展培训课程,由各负责科室主讲,邀请多领域专家举办专题讲座,开展“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”大比拼活动,全面提升X员干部业务水平,以过硬的业务能力,奋力开创改革发展新局面。
二是建立从严管理体系。做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,坚持抓早抓小、防微杜渐,警示教育和日常监督相结合,全面从严管X、治X。通过学习负面违纪案例,观看岗位廉政风险警示教育片,参观法制培训中心警示教育室、廉政警示教育基地等形式,不断增强警示教育的针对性和实效性,敦促X员干部进一步强化底线思想和规矩意识;实现组织生活会X员全部覆盖,坚持批评与自我批评,让“咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗”成为常态。切实加强干部日常监督,把建设忠诚担当的高素质干部队伍工作做在日常,做在经常。制定实施严格的机关建设管理规范,加强日常考核,从小事抓起,以制度建设进一步规范和约束X员干部行为;自觉接受和完善监督体制,各主任、各科室每月重要工作事项及完成情况严格实行报告制度,公务接待情况、大额资金使用、大宗物品(服务)采购等都要形成报告表及时报送相应纪检组,以监督利剑,切实加强X员干部管理。
三是建立正向激励体系。坚持正向激励强化干事导向,在一线工作中发现想干事、能干事、干成事的干部。完善“容错纠错机制”,把干劲鼓起来。坚持“三个区分开来”,激励与约束并重,深入学习贯彻中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激发X员干部干事创业的积极性和主动性。把贫困户帮扶和民生实事落实等具体工作作为考核重点,引导X员干部摒弃任务观点,发扬服务在一线,战斗在一线的精神,脚踏实地,真抓实干。坚持严格管理与关心信任相统一,落实领导干部谈心谈话制度,做到常态实施、主体分明、组织有序、记录规范、跟进及时,最大可能地帮助解决干部工作、生活中的实际困难,解干部后顾之忧。突出理想信念引领,领导干部带头帮助年轻干部释疑解惑、加快成长,自觉抵制不担当、不作为等歪风邪气,让坚定的理想信念激励X员干部奋发有为。(中共招远市委组织部)
中共济宁太白湖新区在上海流动X员支部委员会成立
11月14日,济宁太白湖新区在上海成立流动X员X组织,这是继组建北京流动X员X组织后,在外地成立的第二个流动X员X组织。太白湖新区X工委组织部、区“两新”组织X委负责同志,镇(街)有关同志和在上海的部分流动X员参加活动。
济宁太白湖新区在上海成立流动X员X组织
仪式上,太白湖新区X工委组织部有关同志宣读了《关于成立中共济宁太白湖新区在上海流动X员支部委员会的通知》,向X员赠送了相关书籍,同时与在上海流动X员开展深入座谈交流。
济宁太白湖新区在上海成立流动X员X组织
会议要求在上海流动X员,要亮身份、树形象。始终做到不忘初心、牢记使命,离乡不离X,主动把X员身份亮出来,把X员形象树立起来,把X的旗帜举起来,做到在X言X。要重服务、强管理。从严落实“X要管X、从严治X”的要求,深入开展工作,积极组织活动,切实发挥好ZZ引领的核心作用,把在上海流动X员X支部建设成为“流动X员之家”和“在沪务工人员之家”。要善沟通、共提升。上海是中国共产X的诞生地,在上海的流动X员要继承革命先辈的光荣传统,当好家乡政策宣传的宣讲员、招商引资的信息员和维护权益的保障员,多为两地X组织沟通搭建桥梁,多学习上海X组织的先进经验,不断提高组织建设水平。(中共济宁市委组织部)
中共中央批转《中央组织部关于建立民主评议X员制度的意见》的通知
中央同意《中央组织部关于建立民主评议X员制度的意见》,现转发给你们,请结合本地区、本部门的具体情况组织实施。
建立民主评议X员制度,是从严治X,提高X员素质的一项重要措施,是通过制度建设加强对X员进行经常性教育、管理和监督的有效方法,对于在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中充分发挥X的领导核心作用和X员的先锋模范作用,具有重要的意义。
民主评议X员制度要在试点的基础上逐步推行。基层X组织领导班子不健全的,首先要把领导班子整顿调整好。各级X委要加强领导,协调组织、宣传、纪检等部门的力量,共同把这项工作搞好。
中央组织部关于建立民主评议X员制度的意见
X的十三大提出了从严治X的任务,并要求X的建设走出一条不搞ZZ运动,而靠改革和制度建设的新路子。十三届三中全会强调在治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的关键时刻,尤其要发挥X的领导核心作用和X员的先锋模范作用。为了贯彻落实上述任务和要求,目前许多地方的X组织,在加强对X员领导干部实行民主监督的同时,开展了民主评议X员的活动,把教育、管理和监督X员融为一体,对于提高X员素质、发挥X员作用收到了很好的效果。我们建议,从今年年底开始,在试点的基础上,在全国城乡基层X组织中逐步建立和实行民主评议X员的制度。具体意见如下:
一、评议目的
通过对全体X员进行做新时期合格共产X员的教育,通过民主评议和组织考察,检查和评价每个X员在坚持X的基本路线的实践中,特别是在当前治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革中发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀X员,推动清除腐败分子和处置不合格X员的工作,提高X员素质,增强X组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
在新的历史时期,共产X员应当忠诚于共产主义事业,坚定不移地执行X在社会主义初级阶段的基本路线,为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。按照这个总的要求,着重从以下五个方面对X员进行评议:
1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
2、是否坚决贯彻执行X在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在ZZ上同X中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。
3、是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从X和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、是否切实地执行X的决议,严守X纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同X和人民的利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。
各地、各部门要结合实际情况,确定评议X员的具体内容。X政机关和大中型企业评议X员干部,要把顾全大局、清正廉洁、严守法纪作为重要内容。
三、基本方法
民主评议X员工作,要在X委的领导下,以支部为单位有步骤地进行。方法要简便易行,时间要相对集中,不要拖得过长。
1、学习教育。对X员普遍进行在新形势下坚持X员标准的教育。这项教育要同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产X章程》、《关于X内ZZ生活的若干准则》、X的十三大报告的有关章节和十三届三中全会文件为主。学习方法可以多种多样,要讲求实效。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,对照X员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查对深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
3、民主评议。一般应召开X小组会或X支部会,进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式,听取非X群众的意见。
4、组织考察。支委会对X内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。
5、表彰和处理。对民主评议的好X员,由X组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的X员,可经过支部大会讨论通过,报上级X委批准,授予优秀共产X员的称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是不合格的X员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置的意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对X员进行组织处理,应当十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,X组织要做好思想工作。在他们出X以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
四、加强领导
民主评议X员是对X员进行教育和加强监督的重要措施,也是扶持和发扬X内的积极因素,克服消极因素,消除腐败分子和妥善处置不合格X员的一种有效办法。各级X委要认真讨论研究,作出具体部署,加强调查研究,进行督促检查,及时指导,防止形式主义。基层X组织要事先了解X员的情况,做到心中有数,并做好必要的准备工作,避免仓促从事。今后,民主评议X员每年进行一次,形成制度。
中共中央印发《中国共产X廉洁自律准则》
新华社北京10月21日电近日,中共中央印发了《中国共产X廉洁自律准则》(以下简称《准则》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,2010年1月中共中央印发的《中国共产XX员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进X员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。X的十八大以来,随着全面从严治X实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治X新的实践需要,X中央决定予以修订。
通知强调,《准则》贯彻X的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治X与以德治X相结合,紧扣廉洁自律主题,重申X的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是X执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体X员的规范全X廉洁自律工作的重要基础性法规,是对X章规定的具体化,体现了全面从严治X实践成果,为X员和X员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产X人的高尚道德追求,对于深入推进X风廉政建设和反腐败斗争,加强X内监督,永葆X的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义。
通知要求,各级X组织要切实担当和落实好全面从严治X的主体责任,抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体X员特别是X员领导干部心上。各级X员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。广大X员要加强X性修养,保持和发扬X的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨“高线”,永葆共产X人清正廉洁的ZZ本色。
通知指出,《准则》自2016年1月1日起施行,《中国共产XX员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。
《中国共产X廉洁自律准则》全文如下。
中国共产X全体X员和各级X员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬X的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆X的先进性和纯洁性。
X员廉洁自律规范
第一条坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
X员领导干部廉洁自律规范
第五条廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
中国共产XX内监督条例
(2016年10月27日中国共产X第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
第一章总则
第一条为坚持X的领导,加强X的建设,全面从严治X,强化X内监督,保持X的先进性和纯洁性,根据《中国共产X章程》,制定本条例。
第二条X内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇X章,依规治X,坚持X内监督和人民群众监督相结合,增强X在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第三条X内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级X组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使X的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。
第四条X内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。
第五条X内监督的任务是确保X章X规X纪在全X有效执行,维护X的团结统一,重点解决X的领导弱化、X的建设缺失、全面从严治X不力,X的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管X治X宽松软问题,保证X的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体X员发挥先锋模范作用,保证X的领导干部忠诚干净担当。
X内监督的主要内容是:
(一)遵守X章X规,坚定理想信念,践行X的宗旨,模范遵守宪法法律情况;
(二)维护X中央集中统一领导,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实X的理论和路线方针政策,确保全X令行禁止情况;
(三)坚持民主集中制,严肃X内ZZ生活,贯彻X员个人服从X的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全X各个组织和全体X员服从X的全国代表大会和中央委员会原则情况;
(四)落实全面从严治X责任,严明X的纪律特别是ZZ纪律和ZZ规矩,推进X风廉政建设和反腐败工作情况;
(五)落实中央XXXX精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固X的执政基础情况;
(六)坚持X的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;
(七)廉洁自律、秉公用权情况;
(八)完成X中央和上级X组织部署的任务情况。
第六条X内监督的重点对象是X的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
第七条X内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;X纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;X纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第八条X的领导干部应当强化自我约束,经常对照X章检查自己的言行,自觉遵守X内ZZ生活准则、廉洁自律准则,加强X性修养,陶冶道德情操,永葆共产X人ZZ本色。
第九条建立健全X中央统一领导,X委(X组)全面监督,纪律检查机关专责监督,X的工作部门职能监督,X的基层组织日常监督,X员民主监督的X内监督体系。
第二章X的中央组织的监督
第十条X的中央委员会、中央ZZ局、中央ZZ局常务委员会全面领导X内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央ZZ局工作报告,监督中央ZZ局工作,部署加强X内监督的重大任务。
第十一条中央ZZ局、中央ZZ局常务委员会定期研究部署在全X开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议全X落实中央XXXX精神情况汇报,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央ZZ局每年召开民主生活会,进行对照检查和X性分析,研究加强自身建设措施。
第十二条中央委员会成员必须严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,发现其他成员有违反X章、破坏X的纪律、危害X的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向X中央报告。对中央ZZ局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央ZZ局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。
第十三条中央ZZ局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域X组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治X责任、廉洁自律等情况进行谈话。
第十四条中央ZZ局委员应当严格执行中央XXXX,自觉参加双重组织生活,如实向X中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。
第三章X委(X组)的监督
第十五条X委(X组)在X内监督中负主体责任,书记是第一责任人,X委常委会委员(X组成员)和X委委员在职责范围内履行监督职责。X委(X组)履行以下监督职责:
(一)领导本地区本部门本单位X内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;
(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;
(三)对X委常委会委员(X组成员)、X委委员,同级纪委、X的工作部门和直接领导的X组织领导班子及其成员进行监督;
(四)对上级X委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。
第十六条X的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内X内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。
第十七条X内监督必须加强对X组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其ZZ立场、加强X的建设、从严治X,执行X的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。
上级X组织特别是其主要负责人,对下级X组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级X组织报告。
X组织主要负责人个人有关事项应当在X内一定范围公开,主动接受监督。
第十八条X委(X组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。X的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。
第十九条巡视是X内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市X委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位X组织全面巡视。巡视X的组织和X的领导干部尊崇X章、X的领导、X的建设和X的路线方针政策落实情况,履行全面从严治X责任、执行X的纪律、落实中央XXXX精神、X风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治X利剑作用。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市X委,中央有关部委,中央国家机关部门X组(X委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市X委应当推动X的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治X向基层延伸。
第二十条严格X的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。上级X组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。
第二十一条坚持X内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关X组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的,上级X组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在X组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。
第二十二条严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,既重政绩又重政德,重点考察贯彻执行X中央和上级X组织决策部署的表现,履行管X治X责任,在重大原则问题上的立场,对待人民群众的态度,完成急难险重任务的情况。考察考核中X组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实X组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失责的应当严肃追究责任。
第二十三条X的领导干部应当每年在X委常委会(或X组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行ZZ纪律和ZZ规矩、履行管X治X责任、推进X风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。
第二十四条坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。
第二十五条建立健全X的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级X组织报告。
第四章X的纪律检查委员会的监督
第二十六条X的各级纪律检查委员会是X内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内X组织和领导干部遵守X章X规X纪、贯彻执行X的路线方针政策情况的监督检查,承担下列具体任务:
(一)加强对同级X委特别是常委会委员、X的工作部门和直接领导的X组织、X的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;
(二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级X委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;
(三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级X委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。
第二十七条纪律检查机关必须把维护X的ZZ纪律和ZZ规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。
第二十八条纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位X组织报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。
派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被监督单位X组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管X治X责任。
派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每半年会同被监督单位X组织专题研究1次X风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。
第二十九条认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。
第三十条严把干部选拔任用“X风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。
第三十一条接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。约谈被反映人,可以与其所在X组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明,应当由其所在X组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。
第三十二条依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习X章入手,从理想信念宗旨、X性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。
第三十三条对违反中央XXXX精神的,严重违纪被立案审查开除X籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。
第三十四条加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受X内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。
第五章X的基层组织和X员的监督
第三十五条X的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:
(一)严格X的组织生活,开展批评和自我批评,监督X员切实履行义务,保障X员权利不受侵犯;
(二)了解X员、群众对X的工作和X的领导干部的批评和意见,定期向上级X组织反映情况,提出意见和建议;
(三)维护和执行X的纪律,发现X员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级X组织报告。
第三十六条X员应当本着对X和人民事业高度负责的态度,积极行使X员权利,履行下列监督义务:
(一)加强对X的领导干部的民主监督,及时向X组织反映群众意见和诉求;
(二)在X的会议上有根据地批评X的任何组织和任何X员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;
(三)参加X组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;
(四)向X负责地揭发、检举X的任何组织和任何X员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。
第六章X内监督和外部监督相结合
第三十七条各级X委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现X的领导干部违反X规X纪、需要X组织处理的,应当及时向有关X组织报告。审计机关发现X的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级X组织报告,必要时向上级X组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。
在纪律审查中发现X的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出X纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及X的领导干部案件,应当向同级X委、纪委通报;该干部所在X组织应当根据有关规定,中止其相关X员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理。
第三十八条中国共产X同各民主X派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级X组织应当支持民主X派履行监督职能,重视民主X派和无X派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。
第三十九条各级X组织和X的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动X务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持X性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。
第七章整改和保障
第四十条X组织应当如实记录、集中管理X内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的X组织处理。
第四十一条X组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级X组织,必要时可以向下级X组织和X员通报,并向社会公开。
对于上级X组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在3个月内反馈办理情况。
第四十二条X委(X组)、纪委(纪检组)应当加强对履行X内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行X内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产X问责条例》等规定处理。
第四十三条X组织应当保障X员知情权和监督权,鼓励和支持X员在X内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,X组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依纪严肃处理。
第四十四条X组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查,监督对象没有不当行为的,应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的,可以依照X章规定提出申诉。有关X组织应当认真复议复查,并作出结论。
第八章附则
第四十五条中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。
第四十六条本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第四十七条本条例自发布之日起施行。
中国共产X纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)
(2017年1月8日中国共产X第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过)
第一章总则
第一条为全面从严治X,维护X的纪律,规范纪检机关监督执纪工作,根据《中国共产X章程》,结合工作实践,制定本规则。
第二条监督执纪工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,坚持依规治X、依规执纪,把监督执纪权力关进制度笼子,落实打铁还需自身硬要求,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。
第三条监督执纪工作应当遵循以下原则:
(一)坚持以XJP同志为核心的X中央集中统一领导,牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的ZZ性,严守ZZ纪律和ZZ规矩;
(二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级X委报告的同时必须向上级纪委报告;
(三)坚持以事实为依据,以X规X纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;
(四)坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。
第四条监督执纪工作应当把纪律挺在前面,把握“树木”与“森林”的关系,运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态;X纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;X纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第五条创新组织制度,建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理,案件审理部门负责审核把关。
第二章领导体制
第六条监督执纪工作实行分级负责制:
(一)中央纪律检查委员会受理和审查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的X员领导干部,以及X中央工作部门、X中央批准设立的X组(X委),各省、自治区、直辖市X委、纪委等X组织的违纪问题。
(二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级X委委员、候补委员,同级纪委委员,同级X委管理的X员干部,以及同级X委工作部门、X委批准设立的X组(X委),下一级X委、纪委等X组织的违纪问题。
(三)基层纪律检查委员会受理和审查同级X委管理的X员,以及同级X委下属的各级X组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的X的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。
第七条对X的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的X员干部违纪问题,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪,并及时向对方通报情况。
第八条上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的X组织和X员干部违纪问题进行执纪审查,必要时也可直接进行执纪审查。
第九条严格执行请示报告制度,对作出立案审查决定、给予X纪处分等重要事项,纪检机关应当向同级X委(X组)请示汇报并向上级纪委报告,形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告,既要报告结果也要报告过程。
坚持民主集中制,线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行中的重要问题,应当经集体研究后,报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。
第十条纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能。
第十一条派出机关应当加强对派驻纪检组监督执纪工作的领导,经常听取工作汇报。派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权,对被监督单位X的组织和X员干部开展监督执纪工作,重要问题应当向派出机关请示报告,必要时可以向被监督单位X组织通报。
第三章线索处置
第十二条纪检机关信访部门归口受理同级X委管理的X组织和X员干部违反X纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门。
执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索,属本部门受理范围的,应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的,经审批后移送案件监督管理部门,由其按程序转交相关监督执纪部门。
案件监督管理部门统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。
第十三条纪检机关对反映同级X委委员、纪委常委,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。
第十四条案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报纪检机关主要负责人批准,按程序移送承办部门。承办部门应当指定专人负责管理问题线索,逐件编号登记、建立管理台账。线索管理处置各环节均须由经手人员签名,全程登记备查。
第十五条纪检机关应当根据工作需要,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究,提出处置要求。
第十六条承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。
线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出,并制定处置方案,履行审批手续。
第十七条承办部门应当定期汇总线索处置情况,及时向案件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况,向纪检机关主要负责人报告。
各部门应当做好线索处置归档工作,归档材料应当齐全完整,载明领导批示和处置过程。
第四章谈话函询
第十八条采取谈话函询方式处置问题线索,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。对需要谈话函询的下一级X委(X组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人批准,必要时向同级X委主要负责人报告。
第十九条谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行,可以由被谈话人所在X委(X组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在X委(X组)主要负责人进行。
谈话过程应当形成工作记录,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。
第二十条函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其所在X委(X组)主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在X委(X组)主要负责人签署意见后发函回复。
被函询人为X委(X组)主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及X委(X组)主要负责人的,应当直接回复发函纪检机关。
第二十一条谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结,由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据不同情形作出相应处理:
(一)反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以了结澄清;
(二)问题轻微,不需要追究X纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理;
(三)反映问题比较具体,但被反映人予以否认,或者说明存在明显问题的,应当再次谈话函询或者进行初步核实。
谈话函询材料应当存入个人廉政档案。
第五章初步核实
第二十二条采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成立核查组,履行审批程序。被核查人为下一级X委(X组)主要负责人的,纪检机关应当报同级X委主要负责人批准。
第二十三条核查组经批准可采取必要措施收集证据,与相关人员谈话了解情况,要求相关组织作出说明,调取个人有关事项报告,查阅复制文件、账目、档案等资料,查核资产情况和有关信息,进行鉴定勘验。
需要采取技术调查或者限制出境等措施的,纪检机关应当严格履行审批手续,交有关机关执行。
第二十四条初步核实工作结束后,核查组应当撰写初核情况报告,列明被核查人基本情况、反映的主要问题、办理依据及初核结果、存在疑点、处理建议,由核查组全体人员签名备查。
承办部门应当综合分析初核情况,按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查,或者移送有关X组织处理等方式提出处置建议。
初核情况报告报纪检机关主要负责人审批,必要时向同级X委(X组)主要负责人报告。
第六章立案审查
第二十五条经过初步核实,对存在严重违纪需要追究X纪责任的,应当立案审查。
凡报请批准立案的,应当已经掌握部分违纪事实和证据,具备进行审查的条件。
第二十六条对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告,经纪检机关主要负责人审批,报同级X委(X组)主要负责人批准,予以立案审查。
纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议,研究确定审查方案,提出需要采取的审查措施。
立案审查决定应当向被审查人所在X委(X组)主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人亲属。
严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。
第二十七条纪检机关主要负责人批准审查方案。
纪检机关相关负责人批准成立审查组,确定审查谈话方案、外查方案,审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。
执纪审查部门主要负责人研究提出审查谈话方案、外查方案和处置意见,审批一般信息查询,对调查取证审核把关。
审查组组长应当严格执行审查方案,不得擅自更改;以书面形式报告审查进展情况,遇重要事项及时请示。
第二十八条审查组可以依照相关法律法规,经审批对相关人员进行调查谈话,查阅、复制有关文件资料,查询有关信息,暂扣、封存、冻结涉案款物,提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。
审查时间不得超过90日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。
需要提请有关机关协助的,由案件监督管理部门统一办理手续,并随时核对情况,防止擅自扩大范围、延长时限。
第二十九条审查谈话、执行审查措施、调查取证等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行。与被审查人、重要涉案人员谈话,重要的外查取证,暂扣、封存涉案款物,应当以本机关人员为主,确需借调人员参与的,一般安排从事辅助性工作。
第三十条立案审查后,应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话,宣布立案决定,讲明X的政策和纪律,要求被审查人端正态度、配合调查。
审查期间对被审查人以同志相称,安排学习X章X规X纪,对照理想信念宗旨,通过深入细致的思想ZZ工作,促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔和反思材料。
审查应当充分听取被审查人陈述,保障其饮食、休息,提供医疗服务。严格禁止使用违反X章X规X纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。
第三十一条外查工作必须严格按照外查方案执行,不得随意扩大调查范围、变更调查对象和事项,重要事项应当及时请示报告。
外查工作期间,执纪人员不得个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人,不得擅自采取调查措施,不得从事与外查事项无关的活动。
第三十二条严格依规收集、鉴别证据,做到全面、客观,形成相互印证、完整稳定的证据链。
调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记,由在场人员签字盖章;调查谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。已调取证据必须及时交审查组统一保管。
严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。
第三十三条暂扣、封存、冻结、移交涉案款物,应当严格履行审批手续。
执行暂扣、封存措施,执纪人员应当会同原款物持有人或者保管人、见证人,当面逐一拍照、登记、编号,现场填写登记表,由在场人员签名。对价值不明物品应当及时鉴定,专门封存保管。
纪检机关应当设立专用账户、专门场所,确定专门人员保管涉案款物,严格履行交接、调取手续,定期对账核实。严禁私自占有、处置涉案款物及其孳息。
第三十四条审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管,定期核查。
第三十五条未经批准并办理相关手续,不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所,不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话,不得在谈话期间关闭录音录像设备。
第三十六条执纪审查部门主要负责人、分管领导应当定期检查审查期间的录音录像、谈话笔录、涉案款物登记表,发现问题及时纠正并报告。
第三十七条查明违纪事实后,审查组应当撰写违纪事实材料,与被审查人见面,听取意见。要求被审查人在违纪事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,审查组应当作出说明或者注明情况。
审查工作结束,审查组应当集体讨论,形成审查报告,列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及X纪依据,并由审查组组长及有关人员签名。
对执纪审查过程中发现的重要问题和意见建议,应当形成专题报告。
第三十八条审查报告以及忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告,应当报纪检机关主要负责人批准,连同全部证据和程序材料,依照规定移送审理。
审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。
第七章审理
第三十九条纪检机关案件审理部门对X组织和X员违反X纪、依照规定应当给予纪律处理或者处分的案件和复议复查案件进行审核处理。
审理工作应当严格依规依纪,提出纪律处理或者纪律处分的意见,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。
坚持审查与审理分离,审查人员不得参与审理。
第四十条审理工作按照以下程序进行:
(一)案件审理部门收到审查报告后,应当成立由2人以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见。
(二)对于重大、复杂、疑难案件,执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的,经批准可提前介入审理。
(三)坚持集体审议,在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告,形成一致意见后再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解意见,了解有关情况。
(四)对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的,经纪检机关相关负责人批准,可以退回执纪审查部门补证。
(五)审理工作结束后形成审理报告,列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现X内审查特色,依据《中国共产X纪律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查人违反X章、背离X的性质宗旨的错误本质,反映其态度、认识及思想转变过程。
对给予同级X委委员、候补委员,同级纪委委员纪律处分的,在同级X委审议前,应当同上级纪委沟通,形成处理意见。
审理工作应当自受理之日起30日内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。
第四十一条审理报告报纪检机关主要负责人批准后,提请纪委常委会会议审议。需报同级X委审批的,应当在报批前以办公厅(室)名义征求同级X委组织部门和被审查人所在X委(X组)意见。
处分决定作出后,应当通知受处分X员所在X委(X组),抄送同级X委组织部门,并在30日内向其所在X的基层组织中的全体X员及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。
第四十二条被审查人涉嫌犯罪的,应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。执纪审查部门应当在通知司法机关之日起7个工作日内,完成移送工作。
案件移送司法机关后,执纪审查部门应当跟踪了解处置情况,发现问题及时报告,不得违规过问、干预处置工作。
审理工作完成后,对涉及的其他X员、干部问题线索,经批准应当及时移送有关纪检机关处置。
第四十三条对被审查人违纪所得款物,应当依规依纪予以没收、追缴、责令退赔或者登记上交。
对涉嫌犯罪所得款物,应当随案移送司法机关。
对经认定不属于违纪所得的,应当在案件审结后依纪依法予以返还,办理签收手续。
第四十四条对不服处分决定的申诉,应当由批准处分的X委或者纪检机关受理;需要复议复查的,由纪检机关相关负责人批准后受理。
申诉办理部门成立复查组,调阅原案案卷,必要时可以调查取证,经集体研究后,提出办理意见,报纪检机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定,作出复议复查决定。决定应当告知申诉人,抄送相关单位,并在一定范围内宣布。
坚持复议复查与审查审理分离,原案审查、审理人员不得参与复议复查。
复议复查工作应当在90日内办结。
第八章监督管理
第四十五条纪检机关应当严格依照《中国共产XX内监督条例》,强化自我监督,健全内控机制,并自觉接受X内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。
纪检机关应当严格干部准入制度,严把ZZ安全关,监督执纪人员必须对X忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律,具备履行职责的基本条件。
纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导,严格教育、管理、监督,切实履行自身建设主体责任。
审查组应当设立临时X支部,加强对审查组成员的教育监督,开展政策理论学习,做好思想ZZ工作,及时发现问题、进行批评纠正,发挥战斗堡垒作用。
第四十六条对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的,受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。
发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人,或者存在交往情形的,应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。
第四十七条严格执行回避制度。审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人,或者存在其他可能影响公正审查审理情形的,不得参与相关审查审理工作,应当主动申请回避,被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所,应当严格执行回避制度。
第四十八条审查组需要借调人员的,一般应从审查人才库抽选,由纪检机关组织部门办理手续,实行一案一借,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督,借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。
第四十九条严格执行保密制度,控制审查工作事项知悉范围和时间,不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资料,严禁泄露审查工作情况。
审查组成员工作期间,应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质,实行编号管理,审查工作结束后收回检查。
汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,携带案卷材料应当专人专车、卷不离身。
第五十条纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定,严格履行保密义务,不得泄露相关秘密。
监督执纪人员辞职、退休3年内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
第五十一条在监督执纪过程中,对谈话对象检举揭发与本案不直接相关人员并属于按程序应当报纪检机关主要负责人的问题线索,应当由其本人书写,不以问答、制作笔录方式记载,密封后交由部门主要负责人径送本机关主要负责人。
第五十二条执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人,审查组应当指定专人担任安全员。被审查人发生安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会,及时做好舆论引导。
发生严重安全事故的,省级纪检机关主要负责人应当向中央纪律检查委员会作出检讨,并予以通报、严肃问责。
案件监督管理部门应当开展经常性检查和不定期抽查,发现问题及时报告并督促整改。
第五十三条对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位X委(X组)负责人,私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定,接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案,以违规违法方式收集证据,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴请和财物等违纪行为,依照《中国共产X纪律处分条例》严肃处理。
第五十四条开展“一案双查”,对审查结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,纪检干部严重违纪的,既追究直接责任,还应当严肃追究有关领导人员责任。
第九章附则
第五十五条各省、自治区、直辖市纪委可以根据本规则,结合工作实际,制定实施办法。
中央军事委员会纪律检查委员会可以根据本规则,制定相关规定。
纪委派驻纪检组(派出纪检机构),国有企事业单位纪检机构,应当结合实际执行本规则。
第五十六条本规则由中央纪律检查委员会负责解释。
第五十七条本规则自发布之日起施行。此前发布的有关纪检机关监督执纪工作的规定,凡与本规则不一致的,按照本规则执行。
中国共产X山东单县(苏州)聚英流动X员支部委员会在苏州成立
6月17日,菏泽市单县县委组织部在苏州召开了中国共产X山东单县(苏州)聚英流动X员X支部成立大会,选举产生了流动X员X支部委员会,为苏州流动X员建立了家。
投票选举
上午,中国共产X山东单县(苏州)聚英流动X员支部委员会成立大会正式开始。经过大会选举,权书建同志当选流动X员X支部书记,崔吉林同志当选流动X员X支部副书记,张书光同志当选流动X员X支部委员。单县县委组织部副部长单衍平出席会议,给中共山东单县(苏州)聚英流动X员X支部拨付了X建工作经费,颁发了支部委员会公章,发表了贺词并上了第一堂X课。中国共产X山东单县(苏州)聚英流动X员支部委员会的成立标志着单县在加强流动X员教育管理工作上继续迈出了坚实的步伐。
拨付X建工作经费
重温入X誓词
上X课
单衍平对加强流动X员X支部工作和流动X员管理教育工作提出了要求,号召全体X员要发挥X员先锋模范作用,并将苏州流动X员X支部打造成为亮点支部,为单县经济社会发展贡献苏州力量。(中共单县县委组织部)
中国共产X问责条例
第一条为全面从严治X,规范和强化X的问责工作,根据《中国共产X章程》,制定本条例。
第二条X的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持X的领导,加强X的建设,全面从严治X,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实X组织管X治XZZ责任,督促X的领导干部践行忠诚干净担当。
第三条X的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。
第四条X的问责工作是由X组织按照职责权限,追究在X的建设和X的事业中失职失责X组织和X的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
问责对象是各级X委(X组)、X的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。
第五条问责应当分清责任。X组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
第六条X组织和X的领导干部违反X章和其他X内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)X的领导弱化,X的理论和路线方针政策、X中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给X的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;
(二)X的建设缺失,X内ZZ生活不正常,组织生活不健全,X组织软弱涣散,X性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央XXXX精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,X内和群众反映强烈,损害X的形象,削弱X执政的ZZ基础的;
(三)全面从严治X不力,主体责任、监督责任落实不到位,管X治X失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,X内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的;
(四)维护X的ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护ZZ纪律和ZZ规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;
(五)推进X风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;
(六)其他应当问责的失职失责情形。
第七条对X组织的问责方式包括:
(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。
(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。
(三)改组。对失职失责,严重违反X的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。
对X的领导干部的问责方式包括:
(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。
(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。
(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。
(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产X纪律处分条例》追究纪律责任。
上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。
第八条问责决定应当由X中央或者有管理权限的X组织作出。其中对X的领导干部,纪委(纪检组)、X的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照X章和有关X内法规规定的权限和程序执行。
第九条问责决定作出后,应当及时向被问责X组织或者X的领导干部及其所在X组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。
受到问责的X的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他X的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。
第十条实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
第十一条各省、自治区、直辖市X委,中央各部委,中央国家机关各部委X组(X委),可以根据本条例制定实施办法。
中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
第十二条本条例由中央纪律检查委员会负责解释。
第十三条本条例自2016年7月8日起施行。此前发布的有关问责的规定,凡与本条例不一致的,按照本条例执行。
诸城市百尺河镇:多措并举加强农村X员教育管理
为进一步加强农村X员教育管理工作,诸城市百尺河镇针对新形势下农村X员队伍教育管理工作出现的一些新情况、新问题,采取查阅资料、召开座谈会、走访X员群众等形式对全镇农村X员教育管理情况开展了专题调研,推出多项措施加强农村X员教育管理。
加强阵地建设,强化农村X员教育管理基础保障
近年来特别是2018年以来,百尺河镇坚持把抓原自然村组织活动阵地建设作为加强农村基层组织建设的重点工作来抓,多方筹措资金,改造社区X群服务中心,对西百尺河社区X群服务中心整体搬迁,同时对79个网格X支部办公场所改造升级,更新配备办公设施,全镇100%的社区活动场所配套建立了社区卫生室、农家书屋,100%的社区配备了农村X员远程教育设备和可视视频系统,为X员开展活动搭建了平台,使社区X群服务中心和网格X群服务站真正成为X员群众活动聚集地,保证了农村X员教育管理的有效开展,为新形势下加强农村X员教育管理打下了坚实基础。
创新教育管理机制,提升农村X员教育管理水平
近年来,百尺河镇积极创新农村X员教育管理制度,提升教育管理水平。一是实行X员积分管理和“一证一卡一牌一诺”管理。完成92个基层服务型X支部换届工作。抓严抓实X员干部教育学习,制定“三会一课”制度和“两学一做”学习教育配档表,每年按期完成全镇2200余名X员的轮训工作。强化农村社区网格X支部建设,全部机关干部下沉到X群服务站工作一线。二是创建了农村发展X员“三会三推三审定”工作机制。为从源头上把好发展X员质量关,实行入X积极分子、发展对象、预备X员转正分别召开X员、群众代表会议进行推荐提名和测评,X委审定把关,扩大发展X员中的民主,让“素质不高的难提名、群众不满意的难进门、暗箱操作的没有门”,确保发展X员的质量。
深化联建共管,增强农村X员教育管理效果
坚持多渠道强化X员教育。一是扎实推进社企共建。深化社区“大X委”建设,大力推进“联建共建、融合发展”的区域化X建格局。二是加强X员教育培训。2018年以来,按时市委组织部统一部署,组织全体X员参加全市“X员进X校”集中轮训,先后组织15期。三是实行农村X员网格化管理。利用X员网格化信息管理平台,加强对农村X员的日常教育管理。目前,全镇13个社区X委、79个农村网格X支部、13个社区服务中心X支部,2200余名农村X员全部纳入网格化管理,初步实现了对基层X组织和X员的基本信息、工作情况、履职动态全面掌握,充分发挥了X员联系服务群众的作用。
落实X建责任,强化农村X员教育管理职责
落实“一岗双责”责任,建立“书记抓、抓书记”X建工作机制,认真落实“三级联述联评联考”制度、“履行基层X建责任专项述职”制度,出台了《百尺河镇X员干部评先树优实施方案》《基层X建工作考核细则》,做到“述职述X建、评议评X建、考核考X建、任用看X建”。近年来,先后组织社区X委书记进行履行X建责任公开述职,各级X组织都按照隶属关系开展了X组织书记履行基层X建责任“双述双评”和民主评议X员活动,使农村X员教育管理工作责任得到进一步落实。(中共诸城市委组织部)
诸城市规范“三会一课”制度推动X员组织生活常态化
今年以来,诸城市落实全面从严治X要求,严格规范“三会一课”制度,着力破解基层X组织生活落实不到位、缺乏吸引力、X员参与率低等问题,推动组织生活常态化。
夯实责任,明确要求。年初,各镇街X(工)委、市直各部门单位X委(X组)指导所属基层X组织制定全年“三会一课”实施方案和配档表,对每月一次的支委会、X小组会和每季度一次的X员大会、X课作出具体安排,定责任人员、时间地点、会议主题及活动方式,保证每次会议(X课)都由一名支部委员或X员干部负责。同时,把全年“三会一课”计划传达到每名X员,每次活动前至少提前一天通知应参加的X员,让X员提前做好准备。
创新形式,丰富内容。根据X员的特点、需求和“三会一课”主题等,综合运用领读领学、培训授课、X员轮流讲课、观看X建专题片、参观X性教育基地、交流讨论等方式,增强“三会一课”实效性。统筹资源建立有1000名X员的培训师资库、100部红色教育影像资料库、50个X性教育实践基地库和50个身边先进典型库,在“龙城先锋”网站开辟专栏,供各基层X组织开展“三会一课”使用。
严格管理,做好记录。严格落实请假、补课制度,因故不能参加的X员,要向所在X支部书面请假,事后由X支部安排专人进行补课。为每名X员发放一本《X员手册》,记录X员基本情况和参与“三会一课”、X费缴纳、奖惩、流动、民主评议等情况;X员携带《X员手册》参加组织生活,由X支部负责同志盖章签到,并进行管理和统计。将X员的日常管理、作用发挥等量化赋分,计入《X员手册》,作为年底民主评议、评先树优的重要依据。
加强督查,严肃问责。采取基层X(工)委自查、市委组织部抽查的方式,督促落实“三会一课”。对无故不参加“三会一课”的X员给予批评教育,超过3次的,作为不合格X员的认定依据;对无故连续六个月不参加组织生活的,按自行脱X处理;对量化计分后3名的,由镇街X(工)委、市直部门单位X委(X组)安排专人约谈。对“三会一课”制度不健全、落实不到位的X支部,责令限期整改,由X(工)书记与基层X组织书记对有关责任人进行诫勉谈话;整改不到位或情节严重的给予通报批评。截至目前,有18个X支部被责令限期整改,对2名社区书记和21名其他社区干部进行了诫勉谈话,有36人被通报批评。(中共诸城市委组织部)
诸城市用三个“强化”助推X员积分制管理落地生效
诸城市为推动X员积分制管理发挥实效,通过标准制定,示范引领,结果运用三大强化措施,引导广大X员充分发挥先锋模范作用,激发广大X员干事创业的热情。
强化标准制定。因地制宜,制定既有共性又有个性的管理办法。一是共性,X员积分由基础积分、民主评议积分、贡献加分三部分构成,每类制定详细得分标准,每季度进行一次汇总,通过用积分量化,衡量X员作用发挥、评定X员优劣。二是个性,不同领域实施不同办法。在农村和城市社区,强调社区服务,家风民风建设,辛兴镇通过设立X员公益岗、组织义务劳动、实施志愿服务等方式,使X员模范带头作用得到充分体现,各项社区工作中,总能看到X员冲锋在前身影,得到了村民的一致好评。在机关事业单位,将X员按时参加组织生活,主动交纳X费、履行岗位职责、联系服务群众、扶贫帮包、开展志愿服务等情况作为量化指标,使X员积分制成为解决机关X建“灯下黑”的抓手,并把X员积分制与干部任用年终考核挂钩,提高了X员干部为民办事,联系群众的积极性。在“两新”组织和国有企业,则注重把爱岗敬业,技能创新、诚信经营、志愿服务等情况进行衡量,在企业,探索推行“红星工匠”“红色薪酬”的做法,激发了广大X员干事创业的积极性。通过制定符合实际的X员积分制管理办法,使不同领域X员心中有标尺,行动有准绳。
强化示范引领。为更好发挥示范引领作用,前期,在42个农村社区,17个城市社区,36个“两新”组织都抓了示范点,并进一步拓展推广到了机关事业单位。在示范点中,涌现出了较多操作性强,利于推广的经验,为全市X员积分制管理树立了旗帜。例如,东贾悦社区创新X员积分制管理,尝试用X员积分换取银行信用积分,拓展了积分运用成果,激发了X员创先争星的积极性;桃园中学将师德师风、教书育人情况作为重要考察指标,激励X员在思想作风,岗位工作中发挥模范带头作用;福田汽车制作红色工匠宣传栏,以优秀X员为榜样,激发比学赶超的热情。这些经验,创新性强,便于操作,很快在各自领域得到了推广。以点带面,保证质量,逐步推开的工作思路,确保了X员积分制管理能够推行一个,抓实一个,成功一个。
强化结果运用。一是对积分排名靠前、日常表现突出的X员进行激励奖励,优先作为评先树优的推荐对象,在学习培训、落实ZZ待遇等方面给予激励关怀,并通过X建信息平台、大众媒体等渠道进行大力宣传。市财政局对勇于负责、敢于担当,肯于奉献的X员干部给予加分奖励,对好典型、好做法进行大力宣传,在积分制激励作用下,先后有3名同志被市总工会授予“百佳工会干部”“百名创新能手”,1人被市直机关工委授予“五老志愿者先进个人”荣誉称号,树立了新时代财政干部队伍的崭新形象。二对积分排名靠后、日常表现较差的X员进行教育转化,采取有效猎施,帮助他们迎头赶上,对于据不改正的X员按照组织程序给于劝退、除名处置,教导广大X员引以为戒。例如,市政管理局对年度综合得分在60分以下的X员,由分管领导对其进行诫勉谈话,责令限期改正,视情况作出处理;连续两年得分60分以下的,按不合格X员处置。此项举措推行以后,市政局X员干部工作积极性,参加组织生活的热情明显增强,整体精神面貌得到了有效提升。在严考核,真奖惩的鲜明导向下,诸城广大X员之间,兴起了对标先进,见贤思齐的学习风潮。(中共诸城市委组织部)
淄博博山:先锋指数激发X员干劲
今年以来,山东淄博市博山区探索建立在职X员先锋指数评价体系,进一步加强在职X员队伍管理,激发在职X员干劲。
先锋指数总分为100分,分为共性内容和个性内容两部分。共性内容包括理想信念、遵纪守法、宗旨意识、道德品质四个方面,各占15分,共60分;个性内容按照机关事业单位X员、非公经济和社会组织X员、农村X员、城市社区X员四类分别设置,共40分。年底集中进行一次综合评价,分个人自评、X员互评和群众参评三个层面,按照2∶4∶4的比例,计算X员综合得分,即为该X员年度先锋指数,并根据综合得分实行星级评价,分别评定一星至五星X员及不合格X员。
淄博高青:开展“5+XX员集中日”
“我志愿加入中国共产X,拥护X的纲领,遵守X的章程……”3月8日,在高青县唐坊镇孟君寺村的X员活动中心,X员们在村X支部书记的带领下,面对X旗举起右手庄严宣誓。
重温入X誓词是唐坊镇“5+XX员集中日”活动的议程之一。为切实加强对村干部和X员的教育管理,进一步发挥农村X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,唐坊镇建立“5+X”(“5”为规定项目,即集中学习、走访群众、建言献策、民主议事、集体劳动。“X”为自选项目,每月根据镇、村重点任务确定)X员集中活动日工作机制。
淄博临淄:老X员展现新风貌
3月4日,周六,住在淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区的梁明,习惯性地溜达到了社区X群服务中心,看到“X员五心能量积分榜”上属于自己的那一串红彤彤的“心”,禁不住露出了自豪的笑容。
35岁的梁明,是中国石化齐鲁分公司研究院的一名工程师,也是一名有着14年X龄的“老X员”。以往,像他这样的在职X员,基本与社区没有什么交集,自从社区推出“五心能量”考核办法,定期带着孩子捡拾垃圾、参与爱心365志愿服务……“老X员”在社区里发现了自己的新价值。
所谓“五心能量”,即爱心、耐心、信心、上进心、责任心。桑杨社区每月都会举行“X群共建幸福雪宫暨X员活动日”活动,由X员自行填写“五心能量”自评表,所在社区X支部进行积分核定后,再按照实际积分等值兑换“心符号”,每个季度集中进行展示。
桑杨社区X总支书记、居委会主任单凤艳告诉记者,除了社区X总支直管的23名X员外,桑杨社区内还有420名驻地X员,从2015年10月成立社区X总支起,她就开始琢磨,如何充分发挥这几百名X员的作用。“尤其是驻地X员,因为工作性质的原因,往往与社区接触很少,就像一个蕴含丰富资源的宝藏,如果能让他们和直管X员一起发挥作用,对创建和谐社区将大有帮助。”单凤艳说。
通过入户调查,桑杨社区摸清了驻地X员的年龄、文化、住址、职业和特长等基本情况。2016年2月,在对X员进行分类管理的基础上,桑杨社区推出了“五心能量”评价指数考核办法,“积极乐观,热爱生活,发挥个人专长,带头开展特色活动,6分;听取居民反映意见和建议,并做好记录与汇报,7分……”
一石激起千层浪,桓公花园X支部试点开展“X员责任岗”活动,发动X员主动认绿护绿,150余名驻地X员全部参加;在X员的推动下,居民反映最强烈的近200个房屋维修问题得到妥善处理……此外,X员们还暗自较劲,从打扫卫生、调解纠纷、宣传政策、协助做好社区工作等小事实事做起,形成了你追我赶的氛围。
到年底,每颗心可兑换价值10元左右的“心能量服务币”,“心能量服务币”可以兑换社区志愿者提供的医疗服务和物业维保项目,也可兑换社区周边联盟商家提供的服务,还可捐赠给社区的低保、困难弱势群体家庭,更好地体现了X员服务群众的宗旨,让群众得到实惠。
推行一年来,桑杨社区已经有超过300名驻地X员参加了社区组织的活动,社区还在X员中发展了56个X员中心户,每个“中心户”可就近联系5-10名X员,彻底消除了社区X建空白点,解决了服务群众最后一公里的问题。在此带动下,街道其他社区也先后出台了类似“五心能量”评价指数考核办法。下一步,桑杨社区将在楼道单元门口和每个X员门前制作标志牌,让居民出门就能看到身边的X员,让X员自觉接受群众监督,主动服务群众,创建更加和谐的美丽家园。
雪宫街道X工委副书记徐学建告诉记者,“五心能量”考核不仅有效解决了社区X员和驻地X员考核管理的问题,还充分激活了他们的先锋模范作用,让每名X员彻底融入到了社区,X员非常愿意为自己的社区尽一份力量。
淄博临淄:特殊支部成落后X员“康复医院”
“经过三个多月的学习,思想确实转过弯来了,也意识到了自己存在的问题。组织动真格了,咱也得好好表现,争取早把组织关系转回去。”8月20日,淄博市临淄区朱台镇X员杨文国正在镇“特殊支部”接受一对一帮扶教育。
“两学一做”学习教育伊始,临淄区划出X员管理“十条红线”,列举不支持不配合重点工作、违反村规民约造成不良影响、无正当理由连续6个月不参加组织生活等69条具体表现,作为合格X员的行为“底线”。杨文国在今年5月份“X性体检”中,因曾违反计划生育,被X支部评为落后X员,由此进入镇特殊支部进行初心康复学习再教育。
“特殊支部”由各镇、街道X(工)委成立,X性体检“不健康”、支部评议的落后X员及存在其他问题的X员组织关系全部转入该支部。对转入“特殊支部”的X员,实行积分量化双重管理,除接受原X支部的管理外,每月固定一天(一般是20号晚上),通过集中学习、谈心谈话、结对帮扶等措施,进行初心教育。“特殊支部”根据X员日常表现进行量化积分,并专门建立动态档案,随时掌握X员的思想和行为。教育管理半年至一年后,开展X性体检复检,并由“特殊支部”出具最终考核意见。考核合格的,组织关系转回原支部;不合格的,进入不合格X员认定和处置程序。目前,临淄区12个镇、街道已全部建立“特殊支部”,共有118名落后X员正在接受再教育。
实施初心康复将X纪关口前移,有助于提升对X员尤其是农村X员的日常教育管理精准化水平。通过加强对落后X员的严格管理,促使大多数X员受教育受警醒,自觉坚守底线、不踩红线。”临淄区委常委、组织部长宋磊说。
实施初心康复在X员中产生了不小震动。朱台镇罗家村X支部书记钟金堂说,以前村里X员开会不齐现象很普遍,现在参会率大大提高,每月25号“X员活动日”,许多家住城区的X员都自觉开车回来开会。敬仲镇岳家村X支部书记崔新国说,“特殊支部”就像个“X员医院”,让问题X员通过淬火重生,X性更加纯洁,素质进一步提高,确实表现得比一般群众优秀了。
“实施初心康复给了落后X员一次认识错误、历练转变的机会。X组织慎用劝退、除名等方式,体现了挽救落后X员的责任,使出现问题的同志真心感受到X组织的关怀和温暖,更好地改正错误、忠心向X。”临淄区委书记宋振波说。
淄博市:探索建立离退休干部流动X员“飞地”X支部制度
今年以来,淄博市创新建立离退休干部流动X员“飞地”X支部制度,通过“共建共管”工作模式,为离退休干部流动X员提供长期、固定的学习活动场所,开展正常组织生活,确保离退休干部流动X员“流动不流失、退休不褪色”。
明确设置原则
在X支部设置方面,在离退休干部流动X员相对集中的地方,打破区域、单位界限,以市或区县为单位,设立“飞地”X支部。市外,每地设置1个市级“飞地”X支部,涵盖市直及区县离退休干部流动X员。市内,区县根据实际,在中心城区建立“飞地”X支部。“飞地”X支部服务管理,以流出地X组织为主,流出地和流入地X组织共同管理的模式。在人员配备方面,根据支部X员数量,设置委员3~5名,其中,书记1名,可根据实际情况配备1名副书记或1名X务专职干部(可由在职X员兼任),X员一般不转组织关系。市、区县“飞地”X支部的组织设置及书记人选分别由市、区县离退休干部X工委审批和指派。
创新管理模式
按照“组织共建、阵地共用、资源共享、活动共办”的工作机制,共同做好离退休干部流动X员管理服务。坚持流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地和流出地双向联系与共同管理的模式,发挥双方特长,加强联系沟通,统筹利用流入地老干部X校、老干部活动中心及社区X员活动站等资源,为离退休干部流动X员就近学习、就近活动、就近发挥作用提供便利。根据隶属关系,为离退休干部流动X员发放《淄博市(市直/区县)离退休干部流动X员活动证》,与流入地离退休干部X工委或老干部工作部门签订《淄博市离退休干部“飞地”X支部共建共管协议书》,建立流动X员动态信息台账。对市外有意愿的离退休干部流动X员采取“全接收”服务。
强化组织保障
市及区县离退休干部X工委安排专人负责“飞地”X支部的设立与运行等工作,并开通离退休干部流动X员咨询服务热线。建立健全离退休干部流动X员“飞地”X支部经费保障机制。市内,在中心城区专门打造一处集学习、活动、展示于一体的X性体检馆暨X员活动站,供市直离退休干部和“飞地”X员使用。参照有关标准,市及各区县将“飞地”X支部经费列入年度预算,给予“飞地”X支部书记一定补助。积极探索采取多种方式对离退休干部流动X员“飞地”X支部给予必要的经费支持,符合X费使用规定的,可从X费中列支。同时,根据离退休干部流动X员数量、分布状况、年龄构成等情况,先行建立网上“飞地”X支部,按照“成熟一个、建立一个”的原则,逐步推进“飞地”X支部实体化运行。(中共淄博市委组织部)
淄博市4万X员结穷亲点滴入手助脱贫
今年起,淄博市4万多名X员与贫困户结成帮扶对子,听乡音,解民困,点滴做起助脱贫。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道,刚到地头,沂源县帽子庵村贫困户戚建福就向与他结对的县扶贫办X员房玉波诉起了苦。漫山樱桃挂满枝头,自家100多棵树却只有三四棵结果,老戚着急,房玉波更急,马上联系了镇农果站站长。帽子庵村村民戚建福说:“你看这树,六年了一个果也不结。”
房玉波这次来可不单为果树,老戚媳妇和儿子都有残疾,女儿在外地上学,老戚在打零工也挣不了几个钱。房玉波盘算,先帮老戚找个短期门路,应个急。村头养蜂场是他俩考察第一站,没想一了解,老戚就打了退堂鼓。他说:“这玩意技术含量太高,三年二年养不好。”
上来就碰壁,房玉波不死心,在畜牧局工作过的他,又把戚建福拉到20里之外的养羊场,这次老戚有点心动。他说:“比蜜蜂好养,这个粪能上地,里头还有钱赚。”
沂源县扶贫办工作人员房玉波告诉记者,我可以帮助他,给他技术指导,帮他联系销路,让他养的好卖的好。
房玉波在为老戚找门路,几十公里外,淄博政法系统X员杨虎波在为他联系的淄川区下塔山村贫困户张光云唠家常开心结。塔山村村民张光云说:“心情好了,干起活来也有劲,对生活也更有信心。”
老伴去世后,一身病的她一度消沉,杨虎波一面给她鼓劲一面帮她寻医问药。
种菜,养花,定期有人陪她聊聊天,张光云的脸上有笑容。今年,淄博市从市县两级选派43000名X员干部与贫困户结成帮扶对子,签订《脱贫承诺书》,帮扶到户、责任到人、措施到位。
淄博市市委副秘书长扶贫办主任冯丽萍告诉记者:“让我们的X员干部走进每一个贫困家庭,拉拉贫困群众的手,坐坐群众的热炕头,真正了解贫困群众的困难和需求,来帮助贫困家庭来选准脱贫致富的路径和办法,同时也增强贫困群众脱贫致富的信心和决心。”
淄博市博山区:“小积分”管好“大队伍”
“老孙,快来看!咱社区最新X员积分排名出来了,李福银排名第一!”“当然了,李福银次次都来参加组织生活,‘X员奉献日’也冲在头里。我们几个X员也要加油啊,不然年底的积分评比就要落后了哟!”近日,在淄博市博山区山头街道窑广社区X群服务中心,几名X员看着X务公开栏上张贴的“X员积分榜”热烈地讨论着。
不光窑广社区,其他20个村(社区)积分公示那几天,新老X员们都会聚在公示栏前,了解X员积分动态和积分依据事项。这是山头街道今年推行X员积分制管理工作以来,基层X员思想行为最细微最直接的变化。
“过去,X员表现好与不好,X组织没有量化标准,也不好评价,年终评议也是不疼不痒,没有效果。为了解决这个问题,我们积极探索实施X员积分制管理。”提起初衷,街道X工委书记李栋接着说,“将X组织对X员的评价用分数进行量化,用积分记录X员变化、衡量X员作用、评定X员优劣,促使X员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,实现了‘小积分’管好‘大队伍’,进一步激发了基层X员的奉献热情。”
位于街道最西端的马公祠村属于省定贫困村,村里在第一书记的带领下,上马“农家乐”乡村旅游,一期11个院落已经装修完毕。看到装修后的狼藉,预备X员范京玲坐不住了,她自愿利用休息时间免费对所有院落房间进行了卫生大扫除,按照X员积分制管理细则“积极发挥先锋模范带头作用”,参与卫生治理等工作一次加5分。
“X员积分制管理,我们按照分类定标、分层积分、分时考评、分步退出的原则进行,实行百分制考评,分值分为日常行为积分80分和年度民主评议积分20分两部分,日常行为积分实行每季度一积分,四个季度的平均分+年度X员评议分数+加减分项目就是一个X员的年度最终得分。”街道X工委副书记杨雷介绍道,“我们把X员履行义务、带头发挥作用、参加奉献日活动等都纳入考核细则,把不履行X员义务、违反X规X纪、违反法律法规等列为扣分项,到‘秋后’和X员一同‘算总账’。”
“孙启栋100分,孙胜军100分,孙兆桓100分……”乐疃村的X员积分榜贴在公示栏里最显眼的地方。看着其他X员都有加分项目,名次都在前面,85后X员孙海山却有点坐不住了。原来,他不在村上帮忙之后就很少关心村里的事,对自己的积分也不在乎。“年纪轻轻的,一些老X员老同志都排在了前面,虽然工作上忙点,可思想上不能比别人落后!”后来,他主动参加村里的远程教育学习,并义务对村里的音响、办公设备设施进行维护和调试,现在他的积分也已经排在前列了。
实行积分制管理后,街道X员参加“三会一课”、“流动X校”等组织活动的比例由70%提高到了90%,缴纳X费、履行X员义务更加自觉,“隐身X员”“口袋X员”主动到所属X组织参加组织活动的情况明显增多,X员积分制管理制度真正成为促进“两学一做”常态化制度化的一个“利器”。(中共淄博市博山区委组织部)
淄博市博山区城西街道:履职可量化评优看积分
今年以来,淄博市博山区城西街道创新实行X员积分制管理模式,不断完善工作制度,逐步规范日常管理,X员间你追我赶,激发了X员的先锋意识和模范意识,营造起了尊崇先进的浓厚氛围,不仅提高了社区工作效率,群众认可度也越来越高。
一、量化考核变工作“助推器”
自从实行X员积分量化管理以来,城西街道将X员服务社区所做的好事实事全部量化到考核工作中,X员管理体系实现了信息化、数据化和具体化。X员人手一张积分卡,社区每个支部一张积分卡,对每位X员服务情况如实进行打分,以“积分”高低直观表现X员的示范带头作用,彻底改变了原来以“印象分”为主的打分方式,增强了基层X组织对X员考评的准确性和公平性,有力推动了X员积极向X组织靠拢。X员之间互相比着干,通过“挣分”,使量化“数字表”变工作“助推器”。在社区X支部积分卡上,一栏栏数字跃然纸上,充分展示了X员个人参加相关X组织活动的情况,每次组织活动支部都会有详细的记录,对于不积极参与的X员要减分。
二、分域实施为X员“量身定制”
X员积分量化考核了,但面对不同X员群体又该怎么考核?对于这个问题,城西街道创新采用分域实施考核的办法,将X员群体分为机关X员、社区X员、“两新”组织X员三大类,根据每一类X员的实际工作环境,为他们制定一张“专属”积分卡。同时,要求每一类X员根据自身岗位不同,分别做到“五个先锋”、“五个自觉”、“五个标兵”,在各自领域起到X员的模范带头作用,以实际行动为所在领域做出积极贡献。
另外,对于年老体弱、长期病卧、丧失劳动能力及有其他特殊情况的X员,街道根据其提供的申请,不对其进行积分管理。对于流动X员,社区会通过AAA的形式了解其参加所在地X支部学习的情况。通过分门别类考评,分类施策管理,实现了X员队伍管理的规范化。
三、“小体积”有“大容量”
别看这一张张积分卡体积小,可它包含的实际内容却不少,里面记录着X员参加组织生活、缴纳X费、联系服务群众、X员“戴X徽、作承诺、树形象、当先锋”、社区1+2志愿服务、民主评议情况等众多内容,X员每参加一项活动都会有详细记录,并根据服务项目的难易程度、轻重程度、复杂程度及贡献大小等,为每个项目设置5-20分相应分值。
不仅如此,积分卡上还设有加减分项。城西街道在考核X员基本工作情况的同时,还将服务改革、服务发展、服务社区等日常行为全部纳入加分事项,把不履行X员义务、违反X规X纪、违反法律法规等列为扣分项,年底用分数评定X员合格与否。如此一张小小的积分卡,便能将X员一年内所有的工作情况准确、直观地展示出来。
四、积分定等成X员“度量衡”
本着“鞭策后进、激励合格、鼓励争优”的原则,街道将积分情况作为X员评先树优的主要依据,积分在85分以上才可作为拟表彰对象。而对于不合格的X员,所属X总支书记要对其进行诫勉谈话并限期整改。对于表现优异的X员,社区会在年底各类评先树优中优先推荐,并公开表彰,以进一步增强X员的荣誉感。X员合不合格,积分来评定。通过这种“靠行动积分,凭积分说话”的形式给X员定等,将积分转化为现实工作推力,使优秀X员添动力、落后X员有压力,促进了X员评价的精细化、规范化,群众的长效化、常态化,形成了示范带动、奖优罚劣、动态管理的X建新氛围。
实行X员积分管理后,X员参加X组织活动的积极性越来越高,参加社区“三会一课”、“主题X日+”等X组织活动的比例大幅增加,“隐身X员”“口袋X员”主动到所属X组织参加组织活动的情况明显增多,极大地提高了X组织的凝聚力。(中共淄博市博山区委组织部)
淄博市博山区城西街道积分制激发X员新活力
X员积分榜
今年2月份以来,淄博市博山区城西街道将X员积分量化到考核工作中,X员人手一张积分卡,社区每个支部一张积分卡,对每位X员服务情况如实进行打分,以“积分”高低直观表现X员的示范带头作用,彻底改变原来以“印象分”为主的打分方式,增强基层X组织对X员考评的准确性和公平性,X员管理体系实现了信息化、数据化和具体化。
城西街道创新工作方式方法,将X员群体分为机关X员、社区X员、“两新”组织X员三大类,按照每一类X员的实际工作环境,为他们量身定制一张“专属”积分卡。同时,要求每一类X员根据自身岗位情况,分别做到“五个先锋”“五个自觉”“五个标兵”,在各自领域发挥X员的先锋模范作用。同时,对年老体弱、长期病卧、丧失劳动能力以及有其他特殊情况的X员,城西街道根据提供的申请,不对其进行积分管理;对于流动X员,通过AAA平台了解其参加所在X支部学习的情况。通过分门别类考评,分类施策管理,实现了X员队伍管理的规范化。
“徐师傅啊,我家的下水管道又堵了,能不能抽空过来帮我修一修?”新坦社区退休X员徐美光在接到张大娘的求助电话后,迅速拿起工具赶往张大娘家。做完这个服务,他的X员积分又会增添2分。别看这一张张积分卡体积小,可它包含的实际内容却不少,里面记录着X员参加组织生活、缴纳X费、联系服务群众、X员“戴X徽、作承诺、树形象、当先锋”、社区1+2志愿服务、民主评议情况等众多内容,X员每参加一项活动都会有详细记录,并根据服务项目的难易程度、复杂程度、贡献大小等,为每个项目设置5至20分相应分值。此外,还将服务改革、服务发展、服务社区等日常行为全部纳入加分事项,把不履行X员义务、违反X规X纪、违反法律法规等列为扣分项,年底用分数评定X员合格与否。如此一张小小的积分卡,便能将X员一年内所有的工作情况准确、直观地展示出来。
本着“鞭策后进、激励合格、鼓励争优”的原则,将积分情况作为X员评先树优的主要依据,积分在85分以上的X员才可作为拟表彰对象。对于不合格X员,所属X总支书记要对其进行诫勉谈话并限期整改。对于表现优异的X员,社区会在年底各类评先树优中优先推荐,并公开表彰,以进一步增强X员的荣誉感。通过这种“靠行动积分,凭积分说话”的形式给X员定等,将积分转化为现实工作推力,使优秀X员添动力、落后X员有压力,促进了X员评价的精细化、规范化。
实行X员积分制管理模式以后,X员之间形成了你追我赶、争先创优的良好局面,激发了X员的先锋意识和模范意识。进一步提高了工作效率,得到了更多群众的认可。(中共淄博市委组织部)
淄博市博山区聚力“六个一”让服务下沉满意提升
近日,淄博市博山区白塔镇北万山村63岁的贫困老人张大娘收到镇上的驻村指导员小孙送到家来的慰问金。冬日的寒风中,张大娘紧握着小孙的手直说谢谢,不舍的将他们一行三人送出家门。这只是白塔镇机关干部贴近群众、服务下沉的一道缩影。今年,白塔镇X委在镇机关开展“六个一”主题教育活动,要求X员干部践行焦裕禄“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的精神,让百姓能享受到便捷、高效、优质的服务,干部作风下沉、群众满意提升。
筑牢思想根基,扎实钉好钉子。全镇X员领导干部分期分批到原山艰苦奋斗纪念馆和焦裕禄纪念馆进行一次参观学习,切身体会自强不息、艰苦奋斗、改革创新的精神,学习先进,见贤思齐,以钉钉子的精神抓好各项工作的落实。在镇机关公开栏公开今年第一季度全镇24个部门共143项重点任务,每项任务明确完成时限、明确责任到人。镇X委书记孙胜晖同志说“通过全面实行清单化管理,确保各项任务有部署、有落实、有反馈、有提高,不折不扣的落到实处”。
X员佩戴X徽,干部以身作则。为使作风建设长效常态化,全镇在职X员在工作中时刻佩戴一枚X徽,亮出责任,赢得信任。镇社保窗口的工作人员小王表示:“戴上X徽能时时刻刻提醒自己牢记宗旨使命,以身作则,让来办事的群众得到满意的服务。”白塔镇以“六个一”活动为契机,结合自身实际,出台一系列举措,严格工作纪律,严格上下班签到,实行去向牌公示、请销假等制度,并且把考勤情况与单位日常管理、干部评先树优紧密结合起来。引导干部自觉提升工作标准,激发干部工作热情。
公开作出承诺,群众满意点评。全镇X员领导干部围绕履职尽责、联系服务群众、开展结对帮扶、廉洁自律等方面作出一次承诺,每人至少3条,由各X支部(总支)对承诺进行审定后在公示栏进行公开,接受群众监督。同时在服务大厅放置群众意见簿,办事群众可随时给工作人员提出意见,作出满意度评价。形成干部自觉践行承诺、群众监督点评的互动机制。来服务大厅给母亲咨询居民保险业务的马大哥乐呵呵的说:“咱镇上的工作人员办事态度就是好,还专门给我一张明白纸,办手续要带哪些材料都说得清清楚楚,提供了很多方便”。
搭建“连心桥”,为民服务上门。镇机关、村(社区)、企业X员领导干部,每周至少三次深入基层一线,帮助群众解决实际问题,把服务送到群众的心坎上。强化村工作人员、网格员、驻村指导员即“三员”的服务,在全镇20个村(社区)全面推行“连心服务卡”,公布服务事项、联系方式。通过“三员”常态化走访入户、跟踪式调查处理、全方位代办服务等工作机制,确保基层情况在第一时间掌握,问题在第一时间处理,矛盾在第一时间化解,代办在第一时间办结。
对标先进补不足,完善提升自我。镇X委将在4月邀请专家学者对机关、村(社区)、企业领导班子和全体X员进行一次集中宣讲培训。镇X委突出培训针对性和实效性,不定期邀请基层骨干、先进典型为X员干部进行信息写作、宣传报道、矛盾调处等方面专题培训,X员干部整体素质明显提高。通过践行焦裕禄同志的精神,将焦裕禄精神内化于心、外化于行,激励X员干部以实际行动践行为人民服务的宗旨,从中反省自身,补齐短板。
学习交流立目标,鼓足干劲促发展。镇X委开展一次《践行焦裕禄精神让白塔与世界对话》主题学习交流会。“在焦裕禄精神的指引下,我们将积极践行打造与世界对话的白塔的铮铮誓言,在全力推进白塔镇和谐稳定发展的征途中,勇敢肩负起应有的责任,携手并肩,砥砺前行。”X政办工作人员小石如此表态。在交流会上,X员干部围绕博山区第十二次X代会确定的目标任务,结合自身工作实际,谈自己如何以焦裕禄同志为榜样,向焦裕禄同志看齐,像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止,为建设工业强镇、产城融合、生态宜居的现代化城镇而努力奋斗。(张艳芹邢玮)
淄博市博山区探索实行X员分类管理
(中共淄博市博山区委组织部)
淄博市高新区四宝山街道开展“佩戴X徽亮身份,郑重承诺做表率”活动
为深入推进“两学一做”学习教育活动,进一步加强基层X员的“四个意识”,提高基层X组织的凝聚力、向心力和战斗力,近日,淄博市高新区四宝山街道办事处组织辖区3000余名X员开展“佩戴X徽亮身份,郑重承诺做表率”主题活动。
佩戴X徽、亮出身份。办事处要求机关X员上班期间必须佩戴、村居(社区)X员在村居(社区)期间必须佩戴,在重大节庆日、重大会议、集体活动期间必须佩戴,表明X员身份,时刻树立“一名X员就是一面旗帜”的X员形象,自觉接受群众和X组织监督,增强责任担当意识。
重温誓词、不忘初心。“我志愿加入中国共产X,拥护X的纲领,遵守X的章程……”,庄严肃穆的重温入X誓词活动,使每位X员接受心灵的洗礼,进一步坚定立场信念。让全体X员不忘初心、牢记使命,切实增强责任感,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
郑重承诺、做出表率。办事处要求支部书记、X员分别写下以“带头遵纪守法、带头服务群众、带头学习提高,在本职工作、综治维稳、环境治理、城乡建设、项目服务、安全生产任务中争当先锋模范”为主要内容的X员承诺书,立足自身岗位,郑重承诺“我是X员,向我看齐”,在实际工作中不断强化看齐意识。活动开展以来,得到了辖区X员的积极响应,佩戴X徽已成为全镇X员新的日常习惯,积极主动佩戴X徽,时刻鞭策自己,牢记使命,严格以X员标准要求自己,以身作则、率先垂范、自觉接受监督,不搞特殊、不搞特权。通过这次活动进一步增强了基层X员的责任感与使命感,强化了基层X组织的战斗堡垒作用。(中共淄博高新区工委组织人事部)
淄博市高新区用好用活“三把尺子”扎实开展民主评议X员工作
2017年以来,淄博市高新区以部分基层X组织为试点,通过推广“两办法一平台”,用好用活“三把尺子”,扎实开展民主评议X员工作,X支部开展X员民主评议率达到100%,X员参加民主评议率达到96%,取得了较好成效。
一是把民主评议X员工作与X员量化积分挂钩。按照《淄博高新区X员量化积分管理办法》,坚持“注重实际、讲求实效、奖优罚劣、激励奉献”原则,将X员全年积分累计值作为其年度民主评议及评先树优、表彰奖励重要依据,督促X员切实把头带起来、把形象树起来。
二是把民主评议X员工作与不合格X员处理挂钩。贯彻落实《淄博高新区不合格X员处理办法》,对于评议不合格的,基层X组织对其进行诫勉谈话,实施跟踪教育,耐心细致地做教育转化工作,促使“问题X员”思想上受到触动,行动上尽快转化;经教育不改的,视情况给予劝退、除名等组织处理。各基层X组织累计约谈不合格X员22人。
三是把民主评议X员工作与智慧X建平台应用挂钩。推广应用淄博市高新区智慧X建平台,明确了X建工作督查指标和督查办法,强化责任落实。各基层X组织将开展民主评议X员工作以图片、视频、文字等形式,实时上传平台,加强工作交流,确保把民主评议X员工作落到实处。(中共淄博市高新区工委组织人事部)
淄博市高新区在京成立流动X员X支部
9月9日,淄博市高新区工委组织人事部在京召开淄博市高新区在京流动X员X支部成立大会,标志着高新区工委自成立以来建立的首个流动X员X支部正式成立。会议选举产生了淄博市高新区在京流动X员X支部委员,并为流动X员配发了X徽和X章。
新当选支部书记邹方龙同志代表淄博市高新区在京流动X员及X支部进行了表态发言,表示:“将积极落实高新区工委的各项部署安排,充分发挥流动X员X支部的战斗堡垒作用,在X员教育管理、X员服务、加强协调联动等方面发挥重要作用。流动X员要充分发挥先锋模范作用,要以良好的形象赢得社会赞誉,争当高新区形象的宣传员。流动X员X支部要为每名流动X员积极工作、发挥作用、报效家乡搭建良好平台,让北京进一步了解淄博,促进家乡与北京的交流合作。”与会X员也纷纷表示:“要积极向组织靠拢,积极参与过组织生活,不断增强自身的X性修养,增强自身‘四个意识’,争做合格X员。”
淄博市高新区在京流动X员X支部的成立,标志着高新区在流动X员管理和X组织组建上又迈出了坚实的一步。(中共淄博市高新区工委组织人事部)
淄博市举办全市X员组织关系网上转接工作培训班
为更好地落实省委组织部安排部署,推动基层X建业务工作与信息化深度融合,确保X员组织关系网上转接工作顺利推进,1月12日,淄博市举办全市X员组织关系网上转接工作培训班,安排部署X员组织关系网上转接工作,并对参会人员进行培训。培训班上,发放了《X员组织关系转接系统管理使用办法》、《操作手册》、《视频教程》等材料,市委组织部业务科室有关负责同志和省“灯塔-X建在线”系统研发人员分别讲解组织关系转接系统管理使用办法和操作流程,对X员组织关系网上转接程序、方法步骤、操作指南、保密要求等进行具体培训。各区县委组织部和市直各X(工)委组织(人事)科业务骨干100余人参加了培训。全市X员组织关系网上转接工作将于2018年3月1日正式启动。(中共淄博市委组织部)
淄博市开启3.3万名X员“X性体检”模式
能不能按照《X章》要求,按时足额交纳X费?能不能站在集体的角度、发展的角度来思考和解决问题?X组织开展志愿服务,能不能积极参加?……近日,淄博市临淄区3.3万名X员正在进行一场特殊的ZZ体检。
今年以来,在“两学一做”学习教育中,临淄区坚持问题导向,以“自己查、群众查、互相查、组织查”的方式开展了X性体检活动,评定“X性健康”、“X性亚健康”、“X性不健康”三类,并对后两种情况的X员对症下药,采取相应措施,加强整改提升。
查一查:组织综合评
抬头是先模人物的事迹,耳边是严肃的讲解声,而在隔壁,几十位X员正通过监控屏幕,注视着自己的一举一动……面对20道X性考题,雪宫街道临园社区X员石彩华郑重写下了答案。短短半小时,带来的是久违的触动。
“本来以为自己做的还不错,仔细对比革命先烈以及身边的‘十佳共产X员’,才知道差距很大。”脸上微红的石彩华有点不好意思。
在X性体检活动中,临淄区根据“四讲四有”合格X员标准,设置了16项共性指标,使X性要求更加具体化,便于广大X员对照检查。同时,对机关X员、村居X员、两新组织X员、X员领导干部等四种类别分别设置了4项个性指标,比如,机关X员主要是带头敬业奉献、带头服务群众;村居X员主要是支持村居建设、参与志愿服务,确保X性体检指标更接地气、更贴近X员的工作学习和生活。
此外,临淄区还在个人自检、X员互检、组织评议的基础上,增加了群众评检环节,邀请部分X外干部、村民代表、服务对象,给所在单位或辖区的X员打分,最后X支部按照评比对象所占权重汇总体检得分。目前,全区3.3万名X员已有80%完成X性体检,群众代表参与5500余人次,汇总各类X性问题170余条。
“开门评X性,使X员的X性问题更加具体,也更加真实。在这次X性体检中,我们社区由群众反映并经核实的X员工作作风问题有5条,我们将认真整改,并对涉及到的2名X员逐一约谈。”稷下街道淄江社区X支部书记张伟严肃地说。
治一治:对症开处方
有了“体检结果”,还得对症下药、及时治病。面对“X性亚健康”和“X性不健康”的X员,有什么好处方呢?
农村收缴承包费历来是个“老大难”问题,但在朱台镇革新村,这种局面却发生了反转。4月25日,在“X员活动日”上,村X支部下发了收取2015-2017年土地承包费的通知。26日,全村67户的收取任务,当天就完成了62户。X员王敏作为被全村人盯着的承包费缴纳“大户”,第一个缴纳了承包费。还有1名X员主动交清了4年的承包费欠款,全村人都翘起了大拇指。
“镇上成立了‘加油X支部’,表现不好的问题X员都要去学习。这次体检让我着实出了一身汗,组织动真格了,咱也要好好表现。”王敏信心十足地说。
王敏口中的“加油X支部”由各镇、街道X(工)委成立,“X性亚健康”、“X性不健康”X员的组织关系将全部转入该支部,通过集中教育提升、定期X性分析、发挥作用积分认定等措施,确保X员“整转到位”。一年后开展X性体检复查,对整改仍不到位的,进入不合格X员认定和处置程序。
对此,临淄区委常委、组织部长宋磊表示,“X性体检突出问题导向,每名X员都找到了自己的个性问题,真正起到了‘一把钥匙开一把锁’的作用。X支部根据体检结果,有针对性地对症下药,促使他们真正作好表率、走在前列。”
比一比:压力变动力
X性体检既让X员红了脸,施加了压力,又通过帮扶整改,让X员变压力为动力,有效激发了全体X员的积极性。
于修坤是皇城镇大蓬科村的一名普通X员,以往因忙于自己的事情,基本不参与组织活动,没有发挥好模范带头作用,在X性体检中被确定为“X性亚健康”。正在于修坤为这个评定结果感到沮丧时,片总支书记徐永刚及时赶来了,他与于修坤建立了“一对一”结对帮扶关系,并制定了具体的改进措施,让于修坤在思想上有了很大触动。
自从参加X性体检后,在对照X性体检表进行自我评定时,于修坤感到了一种无形的压力和发自内心的愧疚,作为X员的责任感和使命感,在他体内慢慢“复苏”。
最近,在济青高铁临淄站土地征迁过程中,于修坤主动做通家属思想工作,率先拆除了自家的9个蔬菜大棚。于修坤说,“X员做给群众看,群众跟着X员干,我是X员,就要带好头。”X性体检,就这样改变着一个个X员的精神面貌和言行举止。
“X性体检将合格X员标准具体量化,进一步促进了X员教育管理,强化了X员的X性观念和宗旨意识。合格不是及格,X性体检不是一次性工程,要形成‘体检—整改—再体检—再整改’的良性循环,逐步探寻出X性教育抓细抓常抓长的有效机制。”临淄区委书记宋振波如是说。
淄博市临淄区:“一申三评一登记”开展不合格X员处置工作
当前,部分基层X组织中X员X性观念和宗旨意识不强,组织纪律淡薄,长期不参加组织生活、不按时交纳X费;部分农村X员自身素质不高,表率作用发挥不明显,X员与普通群众没什么区别。对这部分X员,由于缺乏一套可操作性强的处置办法,导致对X员的管理还存在“失之于宽”“失之于软”、X员队伍“出口”不畅等问题。
为进一步加强对X员的教育管理,更好地保持X员队伍的先进性和纯洁性,今年来,淄博市临淄区制定出台了《关于纯洁农村X员队伍的实施意见(试行)》,通过开展“一申三评一登记”(即初次申请登记、日常考评、民主评议、X支部评定、X员定期登记),积极探索建立不合格X员退出机制的途径和办法。具体实施过程中,按照X员类别的不同,采取积分制管理和年审制管理两种方式对X员进行分类管理。对组织关系在临淄区,且长期在临淄区工作或居住的农村X员,采取积分制管理的方式进行考核,以每年的7月至次年的6月底为一个周期,积分制管理分日常考评、民主评议、X支部评定。对组织关系在临淄区,但既长期不在临淄区工作又长期不在临淄区居住的农村流动X员,采取年审制管理的方式。
一、以摸清底数为前提,开展初次申请登记。所有农村X员在X支部开展此项工作前,向所在X支部主动提出登记申请,填写《X员登记申请表》。不愿继续保留X员身份的,本人写出自愿放弃登记的申请,由X支部适时召开X员大会,在听取本人要求和支委会有关意见后进行讨论表决通过,并在会上宣布除名。对超过6个月未与X组织联系的X员,X支部要采取多种方式与他们取得联系;对经多方努力确实无法取得联系的,支部大会讨论决定,由镇办X(工)委审查后,报区委组织部批准,按自行脱X予以除名。若已联系并通知到X员本人,但在登记时间内,不进行X员登记,也不放弃X员身份,在谈心谈话后仍不表明态度的,参照超过6个月未与X组织联系X员的处置办法处置。
二、以激发内生动力为目的,开展X员日常考评。X员日常考评积分由履行X员义务得分、发挥先锋作用得分、违规违纪扣分和一票否决四项组成。专门建立《X员积分管理台账》,对能够及时反映村情民意,主动参与化解矛盾纠纷,积极参加公益事业、义务劳动的X员,给予相应的积分,由X支部指定专人对X员进行记分,并在每次活动结束时当场公布记分情况,每季度对记分情况公示一次,接受X员群众监督。
三、以发扬民主为基础,开展X群民主评议。在每年的6月份,各X支部组织全体X员和群众代表(一般不少于30人)对X员进行民主评议。在评议前,每名X员首先进行口头总结,对本人的思想、工作情况进行自我评价,随后组织X员和群众代表分合格、不合格两个等次对每名X员进行书面测评。
四、以X章规定为准绳,开展X支部综合评定。X支部评定以X员所得积分为主要依据,X员积分由日常考评积分和民主评议得分两部分组成,各X支部根据日常考评、X员群众评议情况,按照6:4的比例对每名X员计算加权总分。对加权总分高于60分的初步认定为合格X员,加权总分低于60分或被一票否决的初步认定为不合格X员。X支部按照X员的加权总分,结合X员日常表现,对X员作出合格、不合格两个档次的初步评定。参加年审制管理X员,需要在每年6月份、次年1月份向所属X组织报到进行年审,连续2次不向所属X组织报到进行年审的,直接认定为不合格X员。
五、以组织处置为手段,开展X员定期登记。X员定期登记工作每年7月进行一次,在对申请登记X员实际表现综合分析的基础上,根据积分管理情况或年审情况,对表现合格的X员,作出给予登记的决议;对表现不合格的X员,作出暂缓登记的决议。对评定为不合格的X员,X组织对其进行限期改正、劝其退X和X内除名等组织处置。本人有继续留在X内的愿望,愿意接受教育并决心改正的不合格X员,X组织应要求其进行一年的限期改正,限期结束后,X支部应及时召开X员大会讨论,确认改正的,取消不合格X员决定。对拒不改正或限期改正期满仍无转变的,应当劝其退X。对经教育处置仍未改正劝而不退,留在X内会产生不良影响的不合格X员,予以X内除名。对实行年审制管理的X员,连续2年认定为不合格的,直接予以X内除名。(中共淄博市临淄区委组织部)
淄博市临淄区创新“X员活动日”制度激发“三会一课”新活力
“三会一课”制度是X的组织生活的基本制度,是X的基层支部应该长期坚持的重要制度,也是健全X的组织生活,严格X员管理,加强X员教育的重要制度。针对部分基层X组织“三会一课”内容单一、形式呆板、质量不高、活动难组织等突出问题,淄博市临淄区按照《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》要求,结合“两学一做”学习教育,不断丰富“三会一课”内容,突出ZZ学习和教育,突出X性锻炼,促进X员作用发挥,推进X员干部更好地服务群众,以制度化建设破解基层难题,重新焕发组织活力。
一是固定时间、丰富活动内容,着力破解“三会一课”吸引力不强问题。以支部为单位,每月组织所属X员在规定时间内(一般是每月25日左右),按照“固定动作+自选动作”的形式,集中开展组织生活。精心设计“5+X”的活动主题(“5”即X员学习日、民主议事日、村务公开日、X群联系日、X员奉献日等5个指导性主题;“X”即X支部根据实际情况自主确定具体内容和活动方式),通过开展集体学习、民主议事等规定动作,以及举办演讲比赛、编发X员手机报等自选动作,改变“一人讲、大家听”的固有模式,将支部活动与民主议事、X员教育等结合起来,使组织生活从“单一化”转向“多元化”,提高吸引力,增强针对性。
二是强化量化考核保障,着力破解“三会一课”开展难问题。专门下发了《关于推行“X员活动日”制度的意见》《关于进一步健全和规范基层X组织“三会一课”制度的实施意见(试行)》,明确要求各基层X支部按照有活动计划、有活动主题、有活动形式、有活动记录、有活动机制的“五有”要求,切实把“X员活动日”抓细抓实抓好。建立了严格的考勤制度和请假制度,安排专人负责登记,将X员参加组织生活、志愿服务等情况实行量化积分管理,对无故不按时参加活动又不履行请假程序的X员,由X组织书记进行口头警告或诫勉谈话。通过明确考核标准,严格量化积分管理,把“软指标”变成“硬杠杠”,使X内生活常态化、制度化、规范化,切实让每个支部动起来、严起来、强起来。
三是始终以群众满意为标准开展活动,着力破解“三会一课”实效不强问题。基层X支部“三会一课”结合每月活动日内容,组织广大X员深入基层走访调研,零距离了解群众所需所盼,并通过建立工作台账,加大对群众代办事项的督查推进力度。同时,按照X支部类别,由农村(社区)X支部定期重点开展X员代办服务活动,“两新”组织X支部重点开展服务企业、社会组织活动,机关事业单位X支部重点开展“合力救助帮扶”、深入联系服务群众等活动,通过以解决群众最关心最期盼的实际问题作为“三会一课”的核心议题,真正让“三会一课”成为聚民心、破难题的好制度、好平台。(中共淄博市临淄区委组织部)
淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区:“五心能量”促“老X员”焕发“新风貌”
淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区组织驻地X员参加社区组织的实践活动
一个有活力的社区,需要一支充满活力的X员干部队伍来建设、管理和服务。
1月6日,淄博市临淄区雪宫街道桑杨社区的梁明习惯性地来到社区X群中心,看到“X员五心能量积分榜”上属于自己的那一串红彤彤的“心”,禁不住露出了自豪的笑容。
35岁的梁明是中国石化齐鲁分公司研究院的一名工程师,也是一名有15年X龄的X员。以往像他这样的在职X员,基本与社区没有什么交集,社区推出“五心能量”后,带着孩子捡拾垃圾、参与爱心365志愿服务活动……让这个“老X员”在社区里发现了自己的新价值。
所谓“五心能量”,即爱心、耐心、信心、上进心、责任心。社区每月都会举行“X群共建幸福雪宫暨X员活动日”,由X员自行填写“五心能量”自评表,所在社区X支部进行积分核定后,再按照实际积分等值兑换“心符号”,每个季度集中进行展示。
桑杨社区X总支书记、居委会主任单凤艳说,除了社区X支部直管的23名X员外,桑杨社区内还有420名驻地X员。从2015年10月成立社区X总支起,自己就开始琢磨,如何充分发挥这几百名X员的作用。“尤其是驻地X员,因为工作性质的原因,往往与社区接触很少,就像一个蕴含丰富资源的宝藏,如果能让驻地X员和直管X员一起发挥作用,对创建和谐社区将大有帮助。”单凤艳说。
通过入户调查,社区摸清了驻地X员的年龄、文化、住址、行业和特长等基本情况。2017年2月,在对X员进行分类管理的基础上,推出了“五心能量”评价指数考核办法:积极乐观,热爱生活,发挥个人专长,带头开展特色活动,6分;听取居民反映意见和建议,并做好记录与汇报,7分……
一石激起千层浪,桑杨社区桓公花园X支部试点开展“X员责任岗”活动,发动X员主动认绿护绿,150余名驻地X员全部参加。在X员的推动下,居民反映最强烈的近200个房屋维修问题得到妥善处理……此外,X员们还暗自“较劲”,从打扫卫生、调解纠纷、宣传政策、协助做好社区工作等小事实事做起,形成了你追我赶的氛围。
到年底,每颗心可兑换价值10元左右的“心能量服务币”,“心能量服务币”可以兑换社区志愿者提供的医疗服务和物业维保项目,也可兑换社区周边联盟商家提供的服务,还可捐赠给社区的低保、困难弱势群体家庭。更好地体现X员服务群众的宗旨,让群众得到实惠。
推行一年来,桑杨社区已经有超过300名驻地X员参加了社区组织的各种活动。社区还在X员中发展了56个X员中心户,每个“中心户”可就近联系5-10名X员,消除了社区X建空白点,解决了服务群众“最后一公里”的问题。街道其他社区也先后出台了类似“五心能量”评价指数考核办法。
下一步,桑杨社区将在楼道单元门口和每个X员门前制作标志牌,让居民出门就能看到身边的X员,让X员自觉接受群众监督,主动服务群众,创建更加和谐的美丽家园。
雪宫街道X工委副书记徐学建说,“五心能量”考核有效解决了社区X员和驻地X员考核管理的问题,还充分激活了他们的先锋模范作用,让每名X员彻底融入社区,X员非常愿意为自己的社区尽一份力量。(中共淄博市临淄区委组织部)
淄博市临淄区在京流动X员座谈会在北京召开
座谈会现场
近日,淄博市临淄区在京流动X员座谈会在北京召开。淄博市在京流动X员X委副书记王燕,临淄区委副书记、区长白平和出席会议。座谈会上,白平和与在京流动X员代表进行了交流,并向他们赠送了书籍。
会议指出,长期以来,在京流动X员身在北京却心系临淄,积极为家乡发展牵线搭桥、出谋划策,带头宣传推介齐文化和临淄城市形象,充分体现了临淄区在京流动X员的乡愁情怀和责任担当。
会议要求,X组织建设要突出ZZ功能,科学规范、从严管理教育X员,打造坚强堡垒。要针对在京流动X员特点,创新流动X员教育管理内容和方式,坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导X员铭记X员身份、争做合格X员。要根据流动X员数量、分布情况,灵活设立X组织,切实发挥好组织优势和服务功能,打造沟通密切的“联络站”、无微不至的“服务站”、促进工作的“加油站”,为流动X员和其他临淄籍在京务工人员排忧解难,成为他们可信赖、可依靠的“主心骨”。要充分发挥服务家乡发展的桥梁纽带作用,希望在京X员当好临淄发展的信息员、宣传员、招商员、服务员,发挥各自资源优势,聚焦新旧动能转换重大工程、乡村振兴等重点任务,积极牵线搭桥、穿针引线,为家乡招商引资、招贤纳士,为建设“家敦民富、大气精美”的现代化临淄作出贡献。(中共淄博市临淄区委组织部)
淄博市张店区:“小积分”激发X员“大能量”
淄博市张店区车站街道新华社区X员扫码参加X员学习
“现在评价X员,既不靠‘印象’,也不靠‘感情’,就看分数。实行X员量化积分考评管理,把X员的积分晒出来,用数字量化,公开透明,直接明了,广大X员都非常认可。”淄博市张店区车站街道新华社区X委书记李冲说道。
今年以来,淄博市张店区全面推行X员量化积分考评管理机制,通过细化考评标准、严格考评管理、抓好结果运用,引导X员立足本职岗位、发挥先锋模范作用,有力激发了基层X员队伍的整体活力,有效推进了“两学一做”学习教育常态化制度化。
淄博市张店区马尚镇世纪花园社区X员量化积分榜
X员考评从“虚”到“实”
“张若钵组织生活全勤,参加志愿服务活动2次,上月总分50分;周潇组织生活请假1次,调解邻里纠纷1次,上月总分48分……”8月11日是公园街道沁园社区的X员固定活动日,在这次活动日的X员大会上,社区X委书记宋远洋通报了上个月所有X员的量化积分考评结果。
张店区把组织关系在区内的X员作为X员量化积分考评管理的主要对象,一些年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力的X员,可不纳入积分管理。部分基层X组织把入X积极分子也纳入积分管理,通过分数量化的形式,对入X积极分子的平时表现、能力素质等各个方面进行精细化、规范化的考察,真正把好X员发展的“第一关口”。
在积分设置上,坚持量化细化、便于操作,突出公平公正、奖优罚劣。日常考评积分细则中,包括“履行X员义务”“发挥先锋作用”“表彰激励”3个加分项和1个“违规违纪”扣分项,对X员“按照要求参加‘三会一课’”“及时足额缴纳X费”“带头参加志愿服务”“主动化解矛盾纠纷”等逐条考评赋分,对X员“因生活作风、邻里矛盾、个人纠纷造成不良影响的”“不支持、不配合各级X组织开展的各项工作,造成不良影响的”等进行“处罚性”扣分。同时,设置“一票否决”指标,对出现违反X的ZZ纪律、组织纪律、廉洁纪律,违反国家法律法规,或者触犯X员管理“十条红线”的情况,直接计零分,并根据情形进行X纪处分或组织处理。“以前评价X员,往往是平时不算账、年底凭印象、X员不服气、群众有议论,现在有了‘硬杠杠’,好就是好,孬就是孬,谁也说不出啥来。”和平街道城西社区X委书记荆树涛说。
教育管理变“宽”为“严”
走进马尚镇世纪花园社区X员活动室,墙上一个大大的“红榜”映入眼帘,社区每名X员的积分情况在此一目了然。“量化积分做起来、严起来,按成绩,排名次,对X员是一种规范,对群众是一种交代,有力破解了X员管理难、组织难的问题。”世纪花园社区X委书记邵涛说道。
过去,由于X员管理缺乏有效抓手,导致有的X员放松自我要求,出现“挂空挡”等问题。通过实行X员量化积分考评,每月对X员的表现严格“验收”,散漫懈怠的X员有了危机感,参与组织活动的热情有了较大提升。各村(社区)X组织都成立了由镇(街道)包村(居)干部和X组织班子成员组成的积分考评管理小组,按照“量化记分、了解核实、台账汇总、张榜公示”四个步骤开展日常量化积分工作,并每年组织X员通过简要述职、个人自评、X员互评、群众测评、组织初评等方式开展民主评议X员工作,结合平时量化积分和民主评议分,折算形成X员年终考核评议分。
量化积分要发挥作用,关键在于强化结果运用,激励先进,鞭策落后。对积分排名领先的X员,各镇(街道)和村(社区)都通过会议、X务公开栏、自办报刊等方式进行表扬宣传,张店区还明确规定开展选树“时代先锋”等评先树优工作时,应优先考虑排名前10%的X员;对积分排名后3%的定为落后X员,将组织关系转到由区委直属X组织建立的“初心支部”,指定专人实行“一对一”导师制帮带,每月接受一堂专题X课教育、进行一次座谈交流、参加一次志愿服务活动,帮助整改转化。“通过用好量化积分这个抓手,我们把X员管在日常、严在日常,一些X员‘大错不犯、小错不断’的问题得到了彻底解决。”体育场街道柳毅社区X委书记朱伟说。
作用发挥由“弱”变“强”
“现在,基层X员群众都很关注量化积分榜单,谁分数落在后头,都会感到脸上无光,以后就要积极参加活动、发挥作用,努力赶上去,形成了你追我赶、互相竞赛的良好局面。”区委组织部有关负责同志说道。
各基层X组织对X员量化积分进行动态跟踪管理,X员的表现都一一体现在了“账面”上。同时,根据辖区居民实际需求,组织开展环境保护、治安巡逻、便民服务、文明创建等志愿服务活动,为X员积分创造良好条件。“老李,这个月你的积分又排在前面喽!”街坊邻居的赞许让公园街道小西湖社区X员李红志更有干劲了。一直以来,李红志热心帮助对门独居老人王大姨,不仅平日里嘘寒问暖,家里买油买面的时候,也经常帮老人买好送到家里,这在社区X员的量化积分榜上为他每月增加了10分。
X员履职量化,有力促进了X员状态“升级”,激活了基层X建的“一池春水”。广大基层X员的身份意识和纪律观念不断增强,参加X的组织生活和志愿服务活动的积极性不断提升。南定镇马庄村三月份开展“X员固定活动日”时有部分X员缺席,后来村里组织X员集体参观“量化积分榜”,让X员亲自见证“星星”上的差距,自四月份再开展“X员固定活动日”,除了少数X员因病因事请假,其他X员都能积极参加活动。在今年的“亮身份、做承诺、争先锋、树形象”和“主动担当积极作为”活动中,全区广大X员勇于担当干事,积极发挥模范带头作用,特别是在重点项目建设、违章建筑拆除、“散乱污”企业整治等工作中,积极承诺、认真践诺,深入一线做群众工作,积极推进任务落实,极大提升了工作进度。(中共淄博市张店区委组织部)
淄博市张店区:全面开展X员档案管理“五规范一提升”攻坚行动
X员档案怎么建、怎么用、怎么管?发展X员流程中存在哪些风险点?出国X员X籍和档案怎么管理?近日,淄博市张店区在各镇(街道)全面开展X员档案管理“五规范一提升”攻坚行动,坚持问题导向,补齐短板,精准施策,进一步提高X员发展和X员档案管理工作标准化、规范化水平,为全面提升基层X组织组织力提供坚强保障。
规范X员档案管理工作队伍建设
每个镇(街道)配备2名专职X员档案管理员及部分兼职档案管理员,负责X员档案的材料入档和统一管理等工作。区委组织部每年定期进行培训,不断更新业务知识,提升X员档案管理的科学化水平,打造一支ZZ素质高、业务技能精、保密意识强、工作作风好的X员档案管理工作队伍。
规范X员档案管理使用制度
建立X员档案移交、实时审查、档案查阅、动态管理四项制度,对转入转出X员档案的审核、移送以及档案查阅和信息更新维护等工作进行了制度性约束,健全长效机制,确保X员档案管理使用规范高效。
规范X员档案收集入档工作
健全“区委组织部—X(工)委—X支部—X员个人”四级档案材料归档体系,明确归档内容,确保入档材料齐全规范。在全区开展X员档案集中复核,通过“三查三看”,突出五类重点,集中时间、集中精力,对所存X员档案逐一“过筛”。同时,针对档案排查中发现的问题,区分年限,充分考虑历史因素和现实情况,依规进行妥善处理。
规范发展X员工作流程
细化发展X员流程,逐一列明各阶段存在的风险点,明确基层X委对X支部发展X员工作进行全程把关指导,严格执行基层X组织负责人近亲属入X审查制度,同时进一步提高入X积极分子择优率,保持入X积极分子队伍适度规模。
规范X员X籍档案管理
区分年限,对出国X员和失去联系X员的X籍和X员档案如何管理进行了明确规定。同时,结合X员档案集中复核工作对出国X员、失去联系X员进行详细摸排,核实情况,分别建立台账并完善相关手续。
提升X员档案室建设
进一步提升X员档案室建设,严格落实“十防”“八有”要求,设置独立的X员档案室和阅档室。参照干部档案管理模式和标准,按照“四统一”的要求,对各镇(街道)X员档案进行全面整理归纳,并按区域、类别分类存放、专柜保存。
根深才能叶茂,本固才能枝荣。张店区通过实施“五规范一提升”攻坚行动,推进X员档案管理标准化规范化建设,不断加强X员队伍管理,提升X员队伍质量,推动全面从严治X向基层延伸、向纵深发展。(中共淄博市张店区委组织部)
淄博市张店区:扎实落实固定活动日推进组织生活常态化
房镇镇机关X支部组织开展“微X课”
房镇镇房西村参观焦裕禄纪念馆
淄博市张店区房镇镇X委严格落实“5+X”模式,坚持规范运行、以上率下,严格X员管理、严肃组织生活,全面推动制度落实,组织活力重新焕发。
集中学习凝聚共识
7月28日上午,张店十中X员活动室内,支部书记赵常红变身“宣讲员”,为X员们讲述了廖俊波同志的先进事迹,作为7月份的必学内容,支委们提前研究,提前备课,丰富的内容让X员们又一次接受思想的洗礼。“中心思想就是丰富形式内容,又要结合实际,”赵常红说,“我们制作了PPT,下载相关视频,在讲述事迹的同时引导广大X员思考如何做一名人民满意的教师”。
在大张学校X支部,学习形式又得到新的延伸,X员们以“入X为什么?在X干什么?为X留什么?”为主题开展了专题研讨交流,把学习与思考、交流与研讨结合起来,真正把思想交流开展起来。“能感受到每个X员的变化,X员ZZ意识、组织意识、纪律意识不断提升。拿最简单的参加X员会来说,虽然现在正处假期,X员们一个请假的都没有!”大张学校X支部书记崔波说。
民主议事激发动力
“我建议每户出一名户代表选择喜欢的户型,最终按照少数服从多数的原则,确定还房户型。”曹营村X员王东说。旧村改造逐步展开,曹营村针对还房户型的选择在X员会上征求意见建议,经过多次讨论研究,最终确定还房方案。
为确保村级事务公平、公正、公开,提高X员群众参与村级事务的积极性,每次活动日都要对X务、村务和财务进行公开,与会人员对重大事项进行会审、讨论、表决。“土地承包费收入5640元,文化大院提升1180元,资金收支具体到明细,明明白白,放心着哩!”东孙村X员李涛说。
百尺竿头更进一步,张店区房镇镇积极探索实践,进一步扩大民主议事的空间范围,形成“前中后”议事模式,事前走访联系群众,征求意见建议;事中X员归纳整理后以X小组为单位,在X员会上提出;事后认真进行集体研究,提出解决方案。“就是要X员多跑腿,群众少跑腿;就是要打开天窗说亮话。”镇X委组织委员丛海峰说。
为民服务情暖民心
近日,一群群“红马甲”悄悄的出现在房镇镇各个角落,文明创城如火如荼的开展,X员们主动当起志愿者、卫生清扫、科普宣传、交通疏导……忙的不亦乐乎。
“看着X员们捡拾垃圾,小区卫生维护的这么好,咱们也得出一份力!”在X员的感召下,大张村村民张秀丽也加入志愿者的队伍。类似这样的志愿活动,也成为许多支部活动日的“必修”科目,高南村X员已经习惯每次开会自带卫生工具,新村内没有专业的绿化保洁,X员们就是“园丁”,拔草、修剪,样样在行。
“固定活动日有利于进一步增强X员意识,严肃组织生活,促进X员作用的发挥,”房镇镇X委副书记牛伟业表示,“下一步,房镇镇将进一步加大加强基层X组织建设,严格X员教育管理,逐步推动组织生活规范化”。(中共淄博市张店区委组织部)