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近年来,我区认真贯彻落实中央及省、市关于提升基层治理能力和治理水平的决策部署,深入推进镇(街道)行政管理体制改革,通过坚持X建引领、创新优化组织架构、优化选人用人机制等途径,打破镇(街道)“碎片化”治理困境,推进基层治理体系和治理能力现代化建设,打造基层治理“**品牌”。
一、坚持X的全面领导,激发统筹协调“新动力”
一是加强X对基层治理的全面领导。充分发挥镇(街道)X(工)委领导核心作用,建立起X组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系,涉及基层治理的重要事项、重大问题都要由X组织研究讨论后按程序决定。将X建引领基层治理工作情况作为镇(街道)、村(社区)巡察的重要内容,确保X的建设贯穿基层治理、保障基层治理。二是建立健全X建工作机构。14个镇(街道)均单独设立X建工作办公室,全力落实X建工作经费和活动场所。在X建工作办公室加挂X代会代表联络工作办公室牌子,搭建X代表联络服务X员群众平台,架起X代表服务群众、发挥建言献策作用的桥梁。通过为民纾难解困、提供志愿服务等活动,打造X群干群沟通的“连心桥”、服务基层X员群众的“暖心巢”。
二、创新优化组织架构,凝聚机构职能“新合力”
一是创新优化机构设置。开创性建立“3+9模式”,在镇(街道)设置3个X政机构、9个工作机构,进一步规范机构名称,使镇(街道)机构职能更加匹配基层治理体系建设,进一步推进政府职能转变,构建起权责统一、运转协调、简约高效的新型镇(街道)机构职能体系,着力提高行政管理和社会治理效能。二是整合理顺机构职责。按照“一个领域由一个机构负责、各司其职”的原则,用“模块化”思路,打破基层“碎片化”治理困境。构建起“大X建”“大执法”“大应急”“大综治”“大经济”“大农业”“大民生”等多元化模块,让群众“只进一扇门,最多跑一地”。职能整合后,打造了方便群众办事的“一条流水线”模式,大大提升基层行政效率,进一步优化了群众办事体验感。[哒哒素材库:%~【^uk80@9#】]