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关于市直机关X建主体责任情况的调研报告
习近平总书记强调，“只有全面落实X建责任制，坚持X组（X委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关X建工作才能形成强大合力”。牵住责任制这个“牛鼻子”，是全面落实机关X建主体责任的关键之举，是全面提高机关X建质量的重要保障。近年来，我市大力推动落实机关X建主体责任，认真分析存在的问题，坚持问题导向，优化实践路径，机关X建工作取得明显成效。
一、存在问题
（一）机关工委领导机制不够健全。从我市实际来看，在纵向指导关系上，上下级机关工委之间既无领导关系又缺业务指导，在统筹全局中缺乏具体的指导和协调机制。在横向协同关系上，机关工委尚未与相关部门建立机关X建工作协调机制，未形成合力。在指导督促关系上，机关工委对X组（X委）落实机关X建主体责任的指导督促，一般停留于工作检查和培训授课，未建立常态化的调研指导和督促检查制度。
（二）X组（X委）履责机制不够清晰。有的X组（X委）把X的建设等同于X风廉政建设和具体X务工作，未制定落实机关X建主体责任清单。有的虽制定落实机关X建主体责任清单，但过于宏观，没有具体到事、分解到人，看起来人人有责，抓起来无从着手。有的习惯按行政经验部署X建工作，以机关X委履职代替X组（X委）履责。
（三）基层X组织落实直接责任机制不够扎实。有的基层X组织在工作谋划、工作安排、工作推动上存在“等、靠、要”的思想，作用发挥不强。有的基层纪检组织专业素质不强，缺乏监督动力，心有畏难情绪，存在不会监督、不愿监督、不敢监督的问题。
（四）基层X务干部保障机制不够有力。有的X组（X委）把X务工作岗位作为安置性岗位，存在X务干部频繁更换、身兼数职的问题。有的X务工作者对机关X务政策理论不学习、不研究、不熟悉。有的单位在干部推荐选拔中习惯以业务工作论资排辈，影响了X务干部的积极性。