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根据县委统一部署,2022年5月18日至6月21日,县委第一巡察组对XX乡D委开展了巡察。2022年9月8日,县委第一巡察组向XX乡D委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)聚焦贯彻落实D的路线方针政策和中央及省、市、县委重大决策部署情况
1.针对学习新时代中国特色社会主义思想和D的十九大及十九届历次全会精神不深入问题
整改情况:一是自巡察反馈以来,制定了《XX乡干部ZZ理论学习计划》,并在D委理论学习中心组学习会、干部职工例会上组织学习关于新时代中国特色社会主义思想和D的十九届历次全会精神、二十大精神等学习会10次,利用新时代文明实践所开展干部夜学8次,参与人员达到400余人次。二是各村D建指导员指导各村制定支部学习计划,各支部开展ZZ理论学习共42次,参会D员达到300余人次。三是对乡直支部书记进行提醒谈话,要求以后的支委会、D员大会中注重ZZ理论学习,自5月份巡察以来,乡直支部共开展ZZ理论学习14次。
##paidbein##2.针对班子履行职能有欠缺问题[公众号#:^~%长*君]
整改情况:一是自巡察反馈以来,学习关于关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议等重要会议精神4次并开展研讨2次。开展绿色茶园防控、环境整治、禁渔禁捕、粮食安全等政策宣传60余次。二是11月8日在D委扩大会上制定了XX乡《关于贯彻落实上级重大决策部署的实施意见》,明确了6条具体措施。三是2022年积极谋划产业项目3个,东源村入股阊华电子20万元,每年收益1.2万元;西源村素心中药材种植专业合作社带动13家农户种植黄精50亩;黄龙村茶厂项目已纳入乡村振兴项目库。2022年XX乡村集体经济收入262.56万元,其中XX村51.82万元,西源村72.17万元,谢家村72.18万元,黄龙村20.51万元,东源村45.88万元。四是召开D委会对我乡的工作短板、弱项进行了剖析,根据班子成员各自分管的工作职责制定清单,对全乡干部按照岗位制定了考核细则,同时每周召开干部例会,对近期的重点工作安排部署,按照任务清单、责任清单、时间清单,倒排工期,确保高质量按时完成工作。在2021年全县乡村振兴实绩考核中,XX乡被评为优秀等次。五是对班子成员分工进行了重新调整,乡人大主席分管审计、工会等工作。
3.针对落实意识形态工作有差距问题
整改情况:已按照要求完成整改。
4.针对保密工作落实不到位问题
整改情况:已按照要求完成整改。[公众&#号~:*老@君]
5.针对反邪教基础工作不扎实问题
整改情况:已按照要求完成整改。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风[公众@号^:#%~长君]
6.D风廉政建设工作有短板。
(1)针对D委落实主体责任扛得不牢问题
整改情况:一是乡D委召开了专题会议学习关于全面从严治D重要论述,统一思想,提高ZZ站位,强化ZZ担当,做到廉洁奉公。二是落实从严治D主体责任,2022年召开D风廉政会议研究部署D风廉政工作6次。三是自巡察反馈以来,各支部共开展“纪法课堂”学习17次,受教育D员干部达820余人次,重点开展学习D章D规D纪和警示教育学习,实地参观市警示教育基地1次,形成D员干部人人知纪懂法、遵纪守法的浓厚氛围,促进D纪D规、法律法规入脑入心。四是严格落实“一岗双责”制度,由主要负责人和班子成员开展廉政谈话11次,班子成员对部门负责人开展谈心谈话20次,在全乡开展廉政风险点排查2次,发现廉政风险点6处,建立防范管理工作措施9条。
(2)针对纪委落实监督责任有欠缺问题
整改情况:一是制定了《XX乡纪委落实县委巡察整改工作监督责任清单》。二是对2022年的工程项目、救灾款发放等重点领域进行了监督检查3次,发现材料整理不规范等问题3个,并及时督促整改到位。三是开展“纪法课堂”学习17次,受教育人员达820余人,提高全体D员干部的纪律意识。全年开展节假日纠正四风专项监督检查3次,共查摆问题5个,现已经全部整改完成。四是针对“乡纪委开展监督检查少”的问题,由乡D委书记对乡纪委书记进行了提醒谈话;对于“D代会工作报告数字错乱”的问题,由乡纪委书记对相关责任人进行提醒谈话。
(3)针对制度制定不规范问题
整改情况:一是在D委会、干部会上对《XX乡D委议事规则》《XX乡村组集体财务管理制度》《XX乡机关干部管理制度》进行了传达和学习,并印发到各村、科室部门,要求乡、村干部严格遵照执行。二是11月8日在D委会上成立加强政风行风建设工作领导小组,制定《加强政风行风建设工作方案》并组织干部进行学习,明确了开展政风行风建设的目的,同时对我乡的工作短板、弱项进行了分析,对全乡干部按照岗位职责制定了考核细则,结合每周的干部例会对近期的重点工作进行安排,在全乡形成了D委书记亲自抓,班子成员具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,机关效能建设综合评议等次2021年乡镇排名第一,2022年排名第五,取得良好成效。三是11月9日在村“两委”培训会上对“村务监督”和“四议两公开”制度进行了培训。四是自巡察反馈以来,班子成员带队,各村监督委员会成员参加,下村指导6次,并对东源村一事一议项目、谢家村安全饮水项目进行了实地督查,对“四议两公开”程序执行情况进行了检查,发现问题3个,现已整改到位。
7.针对救灾款发放和使用审核把关不严、监管不力问题
整改情况:一是在9月24日召开D委会成立XX乡应急资金核查工作领导小组,对5个村的应急资金使用情况进行专项检查,对各村违规发放的救灾款资金予以追缴,现已经上交到县级专用账户。二是11月9日,乡D委委员在村“两委”培训会上对《安徽省自然灾害资金管理实施细则》(皖财建〔2020〕948号)等文件进行了讲解,对资金的使用情况进行了培训,对应急资金要做到专款专用。三是由乡纪委书记对相关责任人进行诫勉谈话。
8.针对工程项目建设管理不规范问题
整改情况:一是11月7日在D委扩大会上对《关于规范必须招标限额标准以下工程建设项目招标的通知》(黄发改公管〔2021〕3号)文件进行学习,并由乡D委书记对D委副书记进行了批评教育。二是11月9日在村“两委”培训会上对《关于规范必须招标限额标准以下工程建设项目招标的通知》(黄发改公管〔2021〕3号)等文件进行学习,提高了大家对工程招投标的认识,增强了大家依法进行招投标和依法进行项目施工的意识。三是由乡纪委书记带队对今年实施的东源村和谢家村安全饮水项目进行了检查,期间根据老百姓反映竹山护岸工程存在安全隐患,我们立即在护岸旁边安装护栏,减少了老百姓出行的风险。四是由工程监督管理领导小组组长带队,对各村经济联合社承包的工程项目进行专项检查2次,发现庙上组和毛坦组机井工程存在后续无人管理的现象,现已督促村里安排专人管理并完善机井档案。五是召开D委扩大会制定了《XX乡工程项目后续监管制度》,并在村“两委”上传达学习,印发到各村并督促各村严格执行。[公众#号%:^&长*君]
9.针对财务管理不规范问题
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整改情况:一是召开村“两委”会议对《XX乡村组集体财务管理制度》进行了学习,会上为民服务中心主任就农村集体经济组织财务活动相关的财务管理职责、资金筹集、收支管理及收益分配、产权管理等重点内容进行解读,要求大家要认真学习并及时把相关制度传达到各村组,在以后的工作中严格按制度办事。二是对“三资”代管账户进行分类核算并做好明细账。三是对“财务支付附件不全”问题进行了核查,补充完善征地补偿协议。四是对“财务支出程序不合规”问题进行核查,现已对发票补充经手人和审核人签字。五是由副乡长带队,对项目管理、财务支出、惠农资金发放等情况进行了检查,发现问题9处,现已全部整改完成。六是由乡纪委书记对相关责任人进行提醒谈话。[公&众号%^:~#哒哒君]
(三)聚焦基层D组织软弱涣散、组织力欠缺问题
10.针对履行D建主体责任有差距问题
整改情况:一是乡D委书记在巡察整改专题民主生活会上作自我批评,严格履行D建第一责任人职责,发挥D建引领作用。自巡察反馈以来,召开D委会研究发展D员、D建+信用村建设、满天星工程、人才引进、后备干部推荐等专题会议8次,并印发每月D建工作提示单部署D建工作。二是加强D建指导员对支部D建指导力度,对照每月的工作提示,定期上D委会汇报完成情况,督促并指导各村按时完成D建工作。自巡察反馈以来,D建指导员下村指导召开支委会5次,学习交流4次,上DK10次。乡直支部、际源春茶业有限公司支部和乡村振兴人才D支部均正常开展“三会一课”,并按照组织要求对主题D日活动进行上报和整理归档。三是11月8日在D委会上完善《XX乡D委议事规则》并严格执行,今年在研究D委年度工作计划、工程项目等重大问题时,先由D委成员依次发表意见,最后由D委书记综合意见做出决定。四是自巡察反馈以来,各村已召开D史学习教育组织生活会1次,开展交流研讨1次,为群众办实事达50余件。五是针对“支部未见开展D史学习教育的相关材料”等问题,由乡纪委书记对宣传委员进行提醒谈话。乡直支部、际源春茶业有限公司支部和乡村振兴人才D支部召开支委会,会上各支部书记对组织委员进行了批评,要求组织委员对支部的学习材料及时进行整理,并按照规定上报归档。
11.针对D建基础工作较薄弱问题
整改情况:一是按照《中国共产D支部工作条例(试行)》对乡直支部班子进行换届调整,11月4日召开乡直支部D员大会进行投票选举,并将选举结果上报到县组织部备案。二是在D员大会对《关于D内ZZ生活的若干准则》和《中国共产D支部工作条例(试行)》进行了学习,在巡察整改专题民主生活会上,班子成员都紧紧围绕县委巡察反馈意见,联系个人工作实际,主动认领问题,真真正正把自己摆进去,不回避、不遮掩,同时也严肃地开展了批评和自我批评。会后共整理收集批评意见25条,制定整改措施50条。三是各支部召开了巡察整改专题组织生活会,各村D建指导员到会指导,参会D员干部都认真的开展批评和自我批评,共收集到批评意见50条,制定整改措施75条。四是乡直支部、际源春茶业有限公司支部和乡村振兴人才D支部已经按照程序进行换届,换届材料也已经整理归档。五是11月9日召开村组织员会议对发展D员的程序进行了培训,对巡察中提出的D员发展问题进行核查,对“2018年10月乡直支部D员大会票决预备D员时未清点应到人数和实到人数”的问题是由于会议记录人员失误,没有详细的记录会议过程。对“2020年4月际源春茶业有限公司支部接收预备D员时未进行票决”的问题,际源春茶业有限公司支部2022年11月重新进行票决,并在入D志愿书中说明情况;由乡纪委书记对组织员进行了提醒谈话。六是制定《XX乡流动D员管理制度》,对全乡41名流动D员建立流动D员台账和流动D员AAA学习群,不定期在AAA群里推送重要讲话精神等学习内容,在外流动D员定期向D支部汇报在外的思想工作情况。截至目前,接到在外流动D员主动汇报思想、学习情况60余次。
12.针对选人用人规范化水平有待提高问题
整改情况:一是11月8日在D委扩大会上学习《关于印发<祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法>的通知》(祁组字〔2017〕84号)的文件,提高干部选拔任用工作业务能力。2022年5月对社会事务管理办公室、经济发展办公室两办公室主任重新进行了考察和任命,相关档案已向县委组织部备案。二是组织乡村组织干部参加县11月2日召开的基层D务干部培训班,培训课程内容主要有《基层D建业务辅导》《如何规范D内会议记录》《如何收集整理D建资料》等,提升了乡、村两级组织员的业务能力。
(四)落实巡视巡察、审计监督整改情况
13.针对巡察整改工作重视不够,少数问题整改不彻底问题。
整改情况:一是对上轮巡察整改资料进行自查,由于办公室人员更换,造成部分巡察档案遗失。由乡纪委书记对原组织员进行提醒谈话。二是安排一名乡干部指导各村整改工作,并规范整理各村的巡察整改档案。三是在D委扩大会上深入学习关于巡视工作的重要论述,强化班子成员ZZ意识,加强责任担当,针对“组织生活会不规范、“三会一课”制度执行不严、财务管理和工程项目管理不规范等问题”召开整改推进会3次,制定整改措施15条,新建XX乡村组财务管理制度等1项,完善“三会一课”等制度3项。四是由乡D委书记对相关责任人进行提醒谈话。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
中共祁门县XX乡D委员会
2023年4月24日
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