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在全省人大代表工作座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市人大常委会坚持完善人代会期间“一会一专题”集中培训制度，助力代表走好履职每一步；不断推进“数字人大”建设，搭建市人大代表履职平台，与政府OA办公平台对接，代表意见建议交、办、督流程更加畅通，切实做到联系群众“零距离”；组织人大代表对照“履职清单”回选区向选民述职，现场接受选民提问和满意度测评，人大代表主动作为、依法履职、自觉接受选民监督意识进一步强化；聚焦“民生大事”和“关键小事”开展“三进三访”代表联系活动，助推人大代表成为X的政策和法律的宣讲人、群众的代言人、为民办实事的贴心人。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
坚持“全面培训”“精准培训”相互耦合，增强代表履职能力。市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，采取“领学+交流+自学”方式，增强代表的使命感、责任感和荣誉感。市人大常委会坚持完善人代会期间“一会一专题”集中培训制度，市十八届人大一次会议期间开展“代表ZZ建设和履职能力”培训，市十八届人大二次会议期间开展“贯彻X的二十大精神、践行全过程人民民主”培训，助力代表走好履职每一步。此外，还在我市人大网站、公众号设立“人大知识”专栏，定期推送人民代表大会制度基本知识，让代表随时随地学习掌握人大制度知识。在实现本届代表履职学习培训全覆盖的基础上，市人大常委会重点组织代表分领域开展专题培训，推动代表培训转入“精准化”新阶段。市人大常委会在全国人大北戴河培训基地、井冈山干部学院、红旗渠干部学院举办市人大常委会组成人员及县（市、区）人大干部履职能力与综合素质提升专题研修班，切实增强代表ZZ素质、法治意识和履职能力。此外，市人大常委会还组织省人大代表参加省人大常委会举办的初任代表履职基础培训班，举办省十四届人大代表专题培训班以及省市人大代表小组组长专题培训班。同时，市人大常委会每月开展一次以“领导干部带头讲、专家学者重点讲、部门委室轮流讲、人大代表交流讲”为主要方式的“代表大讲堂”。截至目前，市人大常委会已举办“代表大讲堂”10期、法治讲座5期，通过讲ZZ、讲法律、讲理论，帮助人大代表和人大干部全面掌握依法履职所需的法律知识和专业知识，进一步拓宽代表的视野眼界。
坚持“线上平台”“线下平台”双向发力，拓展代表履职渠道。本届以来，市人大常委会抓载体、搭平台，组织引领代表依法为民履职，争做全市改革发展稳定的实践者和推动者。我们不断推进‘数字人大’建设，搭建市人大代表履职平台，与皖事通、政府OA办公平台对接，代表意见建议交、办、督流程更加畅通，切实做到联系群众‘零距离’。2022年以来，市人大常委会在10个县（市、区）建立100个全过程人民民主基层实践点，市人大常委会10个工委分别指导联系10个实践点，常委会工作直达基层、基层民意直通机关，让人大“四权”行使更加聚民意、惠民生、暖民心，形成了具有我市鲜明特色的实践点建设品牌。组建3个省人大代表小组、27个市人大代表小组，建设市县乡代表小组活动室775个、规范达标的市县乡代表小组活动室348个。同时，我们组建了10个专业监督小组，采取‘线上+线下’的方式对市10件民生实事和暖民心行动进行‘一对一’监督，推动全市民生工作走在全省前列。建立代表群，及时向代表通报常委会工作安排和经济社会发展情况，同时为代表订阅赠阅有关书刊资料，代表知情知政渠道更加宽广。
坚持“清单管理”“优化服务”多措并举，激发代表履职热情。市人大常委会制定代表履职管理办法，将代表履职清单细化为学习清单、责任清单、服务清单、监督清单和保障清单，让代表履职有方向、可量化、能考评。同时，组织人大代表对照“履职清单”回选区向选民述职，现场接受选民提问和满意度测评。此外，市人大常委会完善代表履职档案机制，指导各县（市、区）人大持续推进代表履职档案规范化建设，确保代表活动全掌握、代表履职全记录，切实运用于代表履职评价、评先评优、代表连任等。市人大常委会还组织代表围绕“一带一轴一环三城”讨论城市设计编制工作，向相关部门支招献策49条。邀请代表列席常委会会议48人次，组织省、市人大代表开展汽车及零部件、化工新材料等重点工作专题调研和集中视察，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。市人大常委会组织开展届满“最美人大代表”和年度“最美人大代表”评选，对市十七届人大65名“最美人大代表”和2022年度10名“最美人大代表”予以表扬，发挥优秀代表的“头雁”牵引作用，带动各级人大代表形成“雁阵效应”。每年市人代会后，市人大常委会及时将代表议案建议进行分类整理，与市政府联合召开代表议案建议交办会，并选出事关全市经济社会发展和民生福祉的重点督办建议，由市委书记、市人大常委会主任会议成员领衔督办、市政府负责同志领办。在深化“聚民意、惠民生”行动方面，市、县（市、区）、乡镇（街道）协调联动，五级人大代表亮身份、进网格、惠民生、促发展，每月提出一条建议，承办单位与代表面对面会商，代表建议得到承办单位高度重视、有效落实。截至9月30日，全市五级人大代表共提出建议118291件，办结率86%、满意率99.8%。
