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市委书记在全市基层X建工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市基层X建工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层X建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻中央和省委关于基层X建工作的决策部署，对全市基层X建工作再部署、再推进，确保始终把基层X建工作作为“硬任务”抓紧抓实，推动工作取得较好成效。
去年以来，全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求，坚持统筹推进、齐抓共管，强化责任、狠抓落实，各行业各领域基层X建工作上台阶上水平。一是切实筑牢乡村×一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施，推荐使用一批下派驻村干部和乡村×一线优秀干部，树好工作导向，建立一批致富产业支部，探索建立中心村X委（X总支）、功能化设置X支部（X小组），强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村×骨干，特别抓好村干部后备队×养储备工作，全面培训乡村×一线X员干部。进一步发展壮×级集体经济，强化政策扶持，推动各县（市、区）至少形成×符合本地实际的配套政策，协调有关部门生成一批项目、争取一批资金，形成工作合力，推动集体经济增收。二是切实加强城市加强城市基层X建工作。健全共建联动体系，总结推广试点工作经验，构建一个上下联动、横向互动的工作体系，提高城市基层X建整体效应，推动解决社区建设和基层X建存在的突出问题，培育一批中心×的典型示范社区。健全基础保障体系，认真梳理基础保障存在突出问题，督促各地下沉下放一批人财物和权责利，让基层X组织有×有能力为群众服务办事；探索建设了个社区X群服务活动中心、小区（商圈）红色驿站等，打造“十分钟X群服务活动圈”。三是切实提升基层X建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区X建提升”工作深入开展，目前非公企业、社会组织X组织覆盖率实现××目标。坚持分类指导，探索选派X员干部“挂职包企”、建立X组织书记岗位津贴制度等。规范学校X内ZZ生活和有关制度、丰富学校X建工作载体，推动X建与教育教学工作“双促进”。落实机关X建责任，健全机关X建量化考评体系，实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动X建任务落地见效。强化书记领办项目落实，全面建立县乡X委书记领办个基层X建项目清单，结合重点组织工作集中检查，明确基层X建重点项目推进措施、时间进度、责任主体，把任务和责任压紧压实。建立X务干部特别是基层X组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层X建工作取得一定成效，但也存在一些问题，主要体现在：一是个别地方基层X建责任制落实不够到位，考评激励奖惩机制不够健全，平时抓督促落实不够严格，部分X组织书记抓基层X建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。二是各领域基层X建工作推进不够平衡，部分领域机构不够健全，经费、场所和力量保障不足。三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强，村务监督委员会作用发挥不明显，队×设有待加强。四是基层X建工作与疫情防控、发展经济、乡村×、民生等中心工作融合还不够紧密，不同程度存在就发展抓发展、就X建抓X建的“两张皮”现象。
下面，就全市做好下一步基层X建工作，我再强调几点意见。
一、聚焦主责主业，推动基层X建落地见效。一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度，强化县乡X委书记谋X建、抓X建的责任意识。探索建立基层X建工作联系点，完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度，广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡X委书记结合每年领办的个基层X建项目，把乡村×与基层X建项目紧密结合起来。二要强化基层X建目标管理。细化市、县、乡X委书记抓基层X建问题清单、任务清单、责任清