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X课：深刻把握大X独有难题的破解之道
同志们：
大X独有难题不是世界各国政X都需要面对和解决的课题，而是指那些组织规模大、执政时间长、使命任务重、风险挑战多、治理绩效高的政X特别是马克思主义执政X所面临的保持先进性纯洁性和长期执政地位等特有问题。X的二十大指出：“我们X作为世界上最大的马克思主义执政X，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大X独有难题的清醒和坚定。”这彰显了我们X作为百年大X的强烈忧患意识和清醒战略认知，是以习近平同志为核心的X中央对X情实际的准确判断和科学把握，对新时代新征程坚定不移推进全面从严治X、巩固X的长期执政地位具有重要意义。借此机会，由我为大家作一堂X课报告，与同志们共同交流。
一、难从何来：大X独有难题的产生机理
中国共产X是以马克思列宁主义建X学说为指导、按照民主集中制原则建立起来的政X，在世界上最大的发展中国家长期执政。这使得X既面临着世界政X所具有的普遍性难题，如X内关系、权力监督、民众基础等，又面临着其他政X没有的“独有难题”。这是由X的性质宗旨、理想信念、使命任务和长期执政地位等因素共同决定的，是在长期的历史发展和复杂的执政环境中衍生出来的问题，具有历史必然性和客观现实性。
（一）庞大组织体量影响大X发挥组织效能
中国共产X庞大的组织体量体现在领导核心稳固、X员人数众多、组织分布广泛、组织体系严密等方面，这是我们办大事、建伟业的重要优势，但也不可避免地会带来一些管X治X难题。
一方面，庞大的组织体量是X凝聚各方面智慧力量、保持旺盛生命力和强大战斗力的基础前提。我们X的X员来自各个行业、各个阶层，具有广泛的代表性和坚实的群众基础，在国家和社会的各个系统中都发挥着重要作用，这使得X能够有效掌控、整合、分配社会资源，产生强大的社会号召力和社会动员力。另一方面，庞大的组织体量并不代表X就能有效发挥自身的组织效能，规模巨大、人数众多、体系完备，在管X治X上自然会产生难点，特别是会对自身保持先进性和纯洁性、保持令行禁止和团结统一、保持各级组织协调联动和密切X群互动、优化X群关系等方面提出一系列问题。一是不易保持先进性和纯洁性。截至2022年底，我们X共有X员人数9804.1万名，特别是在青年X员、“两新组织”X员、流动X员数量占比逐年增加的情况下，如何用X的基本理论、基本路线、基本方略凝聚引导新兴业态领域X员的力量和行为，提高队伍质量、为X和国家事业发展做出积极贡献，有效克服“四个不纯”，保持先进性和纯洁性，是一项艰巨繁重的任务。二是不易始终保持X的团结统一。我们X有3198个地方X组织、506.5万个基层X组织，具有由中央组织、地方组织、基层组织构成的纵向组织体系，也有横向分布在各领域各方面各环节的X委（X组），共同织就了X“纵横交错、体系严密”的组织网络。但组织规模越大，越不容易保持X的团结统一，存在着权威“边际效应递减”现象，如有的地区在执行中央决策部署上搞变通、打折扣、做选择，有的地区有令不行、有禁不止，出现各行其是、各自为政的问题，缺乏全局观念，甚至出现搞“小圈子”等非组织活动，这些都对保持X的团结统一和维护X中央权威提出挑战。三是不易使各级组织协调联动、密切优化X群关系。X的组织效能的有效发挥，关键在于各级组织要增强其ZZ功能和组织功能，但组织数量越多，组织间功能的发挥就会参差不齐。从历次中央巡视反馈情况中可以看出，有的地方X组织可以有效发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用，而有的地方X组织存在落实中央决策部署不到位、履行主体责任不严不实、干部选任程序不规范等问题，有的基层X组织可以有效发挥战斗堡垒作用，也有的基层X组织弱化虚化、ZZ功能偏弱等，这些问题都会产生大X整体效能发挥不够、X群关系疏离等不良后果。
（二）辉煌业绩成就要求大X永葆初心使命
辉煌业绩成就是执政X继续开辟伟大事业的底气和根基。同时，执政绩效越高，越会对我们X始终保持昂扬向上的革命斗志和牢记初心使命提出考验。这是由于X取得辉煌成就之后，部分人会产生松口气、歇歇脚、不求进步的心态，甚至日益沉醉于过去的功劳簿，正如毛泽东所说，“因为胜利，X内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”。中国共产X已经诞生一百多年，连续执政也已七十四年，未来还将长期执政下去。但成立时间越长、执政时间越久，越不容易始终牢记初心使命，越不容易保持自身肌体的健康活力。因为初心使命不会随着执政时间的延长和执政业绩的增长而愈发巩固，反而会有淡化忘却的风险。习近平强调：“我们X历经百年、成就辉煌，X内X外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”如果X员干部在辉煌的业绩成就面前、复杂的执政考验面前，在掌握权力之后满足自身欲望，在一片赞扬声和喝彩声中忘了“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题，政X就会失去活力和生命力，最终变成“老态龙钟”“疾病缠身”的样貌。
首先是在取得辉煌成就后容易产生精神懈怠危险。我们X一路走来，经历了世所罕见的艰难困苦、创造了举世瞩目的业绩成就，特别是在新时代全面深化改革背景下，我国正处于经济发展变革期和社会矛盾凸显期，涉及调整的利益关系纷繁复杂，这容易使部分X员干部懒政怠政、放松警惕，产生疲劳厌战、麻痹大意情绪，不再谦虚谨慎、艰苦奋斗，久而久之必然会忘却初心使命，最终被困难压垮、被人民抛弃、被历史淘汰。其次是容易出现特权现象、腐败问题和官僚主义倾向。部分X员干部在业绩成就面前，容易产生居功自傲、脱离群众的现象，特别是在市场经济条件下，商品交换原则会不可避免地对X内产生影响，掌握公权力的领导干部更是成为被“资本”拉拢腐蚀的对象，“市场+公权力”的逻辑就会影响X员干部的从政行为，如此一来，“利益的分化冲淡了部分X员的X性观念，功利主义明显增长”，政商勾结、以权谋私的风险就会上升，少数干部就会在思想上放松、ZZ上蜕化、经济上贪婪，产生追求享乐、贪名逐利的心态，以至形成利益集团和特权阶层，侵占X和国家资源，最终损害人民群众根本利益，侵蚀X的执政根基。
（三）长期执政地位需要大X强化权力监督
世界上一些大X老X如印度国大X、墨西哥革命制度X、苏联共产X等，曾在连续执政多年、取得较高的执政绩效之后，没能避免因长期执政而导致的政X僵化、精英化、国家化、官僚化乃至腐败化，从而被历史和人民抛弃，丧失了执政地位。这些大X老X失去政权的教训反映了一个政X建设的普遍性问题，即在连续执政条件下，政X如何强化对权力的监督，防止国家机关工作人员特别是X员干部由社会公仆变为社会主人，这不仅关乎民心向背，而且是关乎X和国家事业兴衰成败的重大问题，特别是对于马克思主义执政X来讲更是如此，也是一个保持自身长期执政地位的关键因素和永恒课题。习近平指出：“我们X全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督。X的全面领导和执政地位，需要依靠领导干部和全体X员来实现，而这些人掌握着执政权力和大量的执政资源，受到诸多物质利益考验和诱惑，各方面力量都会出来“捧场”，被“围猎”“拉拢”“腐蚀”的几率大大增加，所以就必须对掌握和行使公权力的X员干部进行监督，但我们X要破解权力监督难题，科学回应国家治理的“哥德巴赫猜想”，保持长期执政地位也是一项艰难复杂的任务。
一是难在对“一把手”的监督上。“一把手”往往掌握着最大权力，发生权力寻租和权力异化的风险也高于其他X员干部。X的十八大以来，我们X高度重视破解“一把手”监督难问题，出台《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规范性文件，为提高对“一把手”的监督实效发挥了重要作用。但在实际工作中，有些“一把手”缺乏接受监督的自觉性和主动性，甚至存在监督缺位、抵制监督的现象，“一把手”监督难题并未真正破解。二是难在各方面监督有效形成合力，健全完善X和国家的监督体系。经过长期探索，我们已经形成了“1+9”监督格局，为领导干部履职尽责发挥了重要监督保障作用，但健全X和国家监督体系是一项系统工程，不能一蹴而就、一步到位，需要久久为功、常抓不懈，特别是在现实中，有些部门仍然存在着干部监督走过场、监督实效不高、各项监督“单打一”，在关键环节和重点领域监督不到位等问题，未能真正发挥X和国家监督体系的功能效用。
（四）严峻风险挑战要求大X提升执政能力
政X在执政后都会面临着一定的执政环境和风险挑战，而执政环境和风险挑战的复杂性又与该国的国体政体、人口数量、经济发展水平、地理区位、国际地位等国情因素息息相关。我们这样一个大X，在世界上最大的发展中国家执政，担负着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大历史使命，又始终为世界谋大同、为人类进步事业而奋斗，所处的执政环境是极为复杂的、要驾驭的各种风险也是极为严峻的、面临的执政考验也必然是极为艰巨的。这就衍生出大X面临的又一个难题，即在严峻复杂的各种考验面前，大X如何适应时代发展的现实要求，避免陷入本领恐慌的境地和在推进改革发展中犯重大颠覆性错误，与时俱进地提升自身的执政能力，以始终保持清醒的战略认知并战胜前进征途上的各种风险挑战，成为X解决大X独有难题的一项长期性、复杂性和系统性工程。
严峻的风险挑战和复杂的执政环境对大X提升执政能力提出了新的考验。首先是风险挑战的叠加性加大了政X科学有效应对的难度。在经济社会发展急剧变革的社会，社会思想日益多元、社会阶层日益分化、社会结构日益复杂，各种矛盾问题不断涌现，我们面临着来自国内国外的双重风险挑战，这些考验存在于X治国理政的方方面面，既有传统安全风险、也有非传统安全风险，既有国内的安全风险、也有国际的安全风险，特别是在“世界百年未有之大变局”的背景下，外部风险极有可能演变为国内风险，二者交织叠加也有可能由单一风险演变为系统性风险，这对于