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残疾人联合会年度法治政府建设情况报告（9篇） 1
xx市残疾人联合会20xx年度法治政府建设年度报告 4
一、坚持思想为魂，加强领导，依法履职 4
二、坚持依法行政，深化改革，提能提效 5
三、坚持问题导向，补齐短板，开创新局 6
xx县残疾人联合会20xx年法治政府建设情况报告 8
一、推进法治政府建设的措施、成效及特色亮点 8
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 10
三、存在的问题与原因 12
四、下一步计划 13
xx县残疾人联合会2022年度法治政府建设工作情况报告 14
一、深入学习宣传贯彻法治思想 14
二、贯彻落实中央、省委、州委、县委关于法治宣传教育的决策部署 15
三、建立完善依法行政机制，推进法治建设规范化 15
四、全面推进法治宣传教育及残疾人法律法规宣传 17
五、全面推进残联系统依法行政走深走实 19
xx县残疾人联合会2022年法治政府建设工作报告 22
一、工作举措和成效 22
二、存在问题 24
三、下一步工作计划 25
（一）提高干部职工法治思维和能力 25
（二）依法有效化解涉残矛盾纠纷 25
xx县残疾人精准康复服务行动绩效自评报告 27
一、项目主要目标 27
二、精准康复服务行动工作自查情况（100分）得分99分 27
市残联2022年法治建设工作情况报告 32
一、筑牢思想，压实责任，深入学习贯彻法治思想 32
二、完善依法治理工作体系，深入推进法治建设 33
三、落实“八五”普法规划，增强残疾人法治意识 35
市残联法治政府建设工作报告 37
一、依法依规推进残疾人民生保障 37
二、依法依规抓好残疾人康复服务 38
三、依法依规维护残疾人合法权益 39
四、依法依规加强残联自身建设 41
市残联关于2022年法治政府建设情况的报告 43
一、2022年法治政府建设的主要举措和成效 43
二、2022年度法治政府建设存在的不足 47
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排 48
县残疾人联合会2022年法治政府建设年度报告 49
一、2022年法治政府建设工作情况 49
二、存在的不足 50
三、2023年法治建设工作思路 51


20xx年，市残联以X的二十大精神为指导，认真学习贯彻法治思想，全面落实中央和省委、市委法治工作会议精神，围绕中心、服务大局，立足实际，依法办事，以法治建设新成效促进我市残疾人事业高质量发展。
一、坚持思想为魂，加强领导，依法履职
（一）筑牢思想之基。市残联系统持续深入用新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把法治思想纳入理论学习中心组学习内容，纳入干部职工日常学习计划，干部带头、示范引领，及时学习贯彻中央、省委法治建设会议和文件精神，推动干部职工学习法治思想走深、走心、走实，主动适应新时代全面依法治国工作要求，切实把法治思想体现到残疾人事业发展全过程，坚持“两个确立”，做到“两个维护”。
（二）压实领导责任。市残联X支部高度重视法治建设，认真研究本部门具体落实措施，制定年度法治建设工作要点和计划，与事业发展同谋划、同部署、同考核，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务部室分工协作、全体干部职工共同参与的格局。及时调整市残联法治建设领导小组，对法治建设重点工作进行责任分工。制定市残联主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单，将履职情况列入领导班子和个人年终述职重要内容。
（三）健全规章制度。一是制订完善X组理论学习中心组学习制度，将法治思想作为X组理论中心组学习重点内容，明确X组书记是理论学习中心组学习的第一责任人，充分发挥领导干部带头表率作用，扎实推进法治学习教育。二是建立重大政策出台评估制，健全我市有关残疾人重大政策出台评估、宣传解读和征求意见工作机制。三是完善法律顾问制度、权力清单制度、重大事项决策制度，使残联各项工作有章可循、有法可依，更好地代表、服务、管理残疾人，促进残疾人事业发展。
二、坚持依法行政，深化改革，提能提效
（一）深化政务改革。依法推进助残服务事项办理一体化、便利化，规范了残疾人办证、康复、培训、安残就业、辅具适配等公共服务事项办理流程和标准，提升助残公共服务事项办理质量。将市本级残疾人就业服务、残疾人职业培训服务、残疾人辅助器具适配服务等三个政务服务事项的初审权下沉村（社区）。服务优化营商环境，上线全国残疾人按比例就业情况联网认证，实现企业安残网上办理。
（二）开展普法宣传。开展惠残政策宣传、法律咨询、残疾预防和康复知识宣传，推动《残疾人保障法》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》《残疾人康复条例》《残疾人教育条例》“一法四条例”进社区、进校园、进企业，引导广大残疾人尊法守法学法用法，为推进残疾人事业发展营造良好法治环境。开展法律援助志愿者助残行动，为残疾人提供及时有效的法律救助服务。认真开展“法治政府建设知识网络有奖竞答”“湖北省公众应急知识竞赛”，积极参与12304法治政府满意度测评等活动。
（三）创新社会治理。结合安全生产、疫情防控检查，多次在残疾人相对集中的安残企业、特殊教育学校、托养机构等地方开展扫黑除恶宣传，依法打击强迫智障残疾人劳动、拐卖残疾妇女儿童等严重违法犯罪行为，坚决维护残疾人权益，保护残疾人人身和财产安全。协调相关部门加强对有肇事肇祸倾向的精神残疾人监测和救助，防止发生危害社会行为。在机关设置信访接待室，落实“全员接待、首问负责”信访制度，全面提升了处置残疾人群体性、突发性事件的措施和能力，受理来电、来访、12345热线等处置率和办结率均为100％。
三、坚持问题导向，补齐短板，开创新局
（一）谋划年度工作要点。20xx年将进一步强化组织领导，明确职责分工，强化工作责任，将责任落实到具体部门、具体人员，提前谋划梳理法治政府建设年度工作任务，推进法制宣传教育的第八个五年规划顺利实施。着重宣传《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国残疾人保障法》等涉残法律法规。
（二）加强法治队伍建设。落实X组中心组学法制度、X员领导干部法律知识培训制度，按照“统一安排、集中辅导、座谈交流、注重实效”的要求加强学习和培训，提高残联机关全体干部法治意识和依法行政能力。
（三）营造社会普法氛围。以爱耳日、爱眼日、助残日、残疾预防日、国际残疾人日、宪法日等节日为契机，积极向社会各界广泛宣传法治思想、《宪法》、《民法典》、《残疾人保障法》等法律法规，大力营造普法氛围和扶残助残的社会环境。
（四）健全法治工作机制。及时收集和分析残疾人热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强残疾人群体性、突发性事件预警监测。建立健全残疾人利益表达和沟通协商机制，强化依法应对和处置残疾人群体性、突发性事件的措施和能力。

一、推进法治政府建设的措施、成效及特色亮点
一是加强领导，深化法治建设责任制的落实。坚持X对法治工作的领导，把学习法治思想纳入X组会、理事会、支部会、全体人员会学习的重要内容。通过学习深刻把握法治思想ZZ性、时代性、实践性、创新性、体系性的显著特征，深刻认识到法治思想是马克思主义理论中国化的最新成果，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。以“八五”普法为切入点，将法治建设工作与残疾人工作紧密结合起来，深入贯彻以人民为中心的发展思想，把法治思想运用到具体工作中去，切实解决残疾人事业中面临的难题，进一步加深了干部职工对法治建设的深刻认识，形成了自觉守法，办事依法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好运行机制。
二是积极维护残疾人权益，全力落实好各项惠残政策。主动收集相关部门各项助残惠残政策及相关办事流程，服务机构及人员电话等，编制助残护残“爱心卡”，在走访中向残疾人家庭发放，告知能享受的各项普惠和特惠政策措施，帮助他们对单查补遗缺，做到应享尽享，把X和政府帮扶残疾人的关怀落到实处。今年积极落实了残疾人无障碍改造、残疾人居家托养、精神病免费服药扩面、残疾人就业培训帮扶、残疾儿童免费康复等政策，帮助残疾人最大程度享受了法治政府建设的成果。同时积极受理群众的来信来访，帮助残疾人解决问题200多件，残疾人的兜底保障水平得到进一步提升。
三是加强宣传，切实落实普法责任制。按照“八五”普法工作要求及“谁执法谁普法”工作安排，结合工作重点和工作任务，制定法治宣传教育方案，建立普法责任清单。结合《残疾人保障法》颁布40周年，与司法局加强工作配合，把《残疾人保障法》纳入普法重点内容之一，并印制了《残疾人全生命周期法律服务手册》。今年4月27日中残联维权部深入xx调研，对xx贯彻《残疾人保障法》的积极做法给与肯定。同时通过xx残联AAA公众号，将残疾人方面的惠民政策、工作动态及时发布在公众号里，让老百姓知晓。
另利用助残日、爱眼日、爱耳日，以及走访慰问等一些重大时间节点，做好扶贫助残宣传。
四是坚持共建共治共享，引领广大残疾人听X话、跟X走。积极推进残疾人融入社会，实施了残疾人融入社会工程，取得较好效果。积极推动精神智力和重度肢体残疾人走出家门，参与辅助性就业，全县发展基层残疾人之家23家，全县350余名残疾人在残疾人之家享受康复、劳动、娱乐等活动，既实现了人生价值，又感受了X和政府的关怀。在建X100周年之际，全县残疾人积极开展“学X史、听X话、跟X走”活动，坚持了X对残疾人工作的领导。助残日举办庆祝活动，把《残疾人保障法》和感X恩的宣传融入其中，进一步密切了X和残疾群众之间的关系。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是学习贯彻法治思想情况。结合X史教育，带头学习法治思想。根据组织安排，在南通市委X校参加了秋季主体班的学习，系统学习了法治思想，深刻理解了法治思想的特征、意义以及辩证思维方法。结合学习40天的学习，将进一步引领残联系统X员干部把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代、推动新阶段残疾人事业高质量发展的实际行动。深入推进残联系统“我为群众办实事”实践活动，努力把学习成果转化为行动、落到实处。
二是严格落实法治建设领导责任制。加强X组对法治建设工作的组织领导，把加强法治建设列入X组全年工作计划，列入全县残疾人工作重点工作内容，列入全面从严治X主体责任制清单。X组会加强对法治建设工作的研究，建立法治工作领导小组，X组书记担任领导小组组长，班子成员任副组长，各科室负责人任成员。出台20xx年《县残联平安法治建设工作计划》，聘请残疾人事业发展法律顾问，积极为残疾人事业发展创造良好环境。
三是依法落实“三重一大”事项。加强十九届六中全会学习，《残疾人保障法》的学习，在X组和支部活动中持续开展学习《民法典》大讨论，新店镇残疾人专职委员利用法律工作者和残疾人工作者双种身份，走进xx电视台直播厅专题宣传《民法典》中涉残内容。X组会加强加强“三重一大”事项讨论，坚持民主决策，全年召开X组会和中心组学习各12次，X组会研究法治、安全、稳定工作不少于2次，20xx年，出台《xx县完善精神残疾人服药救助政策的实施办法》，对全县所有需常年服药的持证精神残疾人实现服药救助全覆盖。预估服药对象要较往年增加1000多人。进一步落实好残疾人特惠政策。开展残疾人证跨省通办与医保局开展一件事通办，实现评残与照护险申请并联服务。
四是落实好“谁执法谁普法”制度。利用全国助残日和新时代文明实践活动加强《残疾人保障法》宣传，加强法治文化建设，组织开展第31次全国助残日主题活动，生动展现新时代残疾人权益得到实现场景。结合文明城市创建，走进社区、人员聚集区加强残疾人保障法宣传。组织托养残疾人学习《民法典》。选送20余篇残疾人作品参加全市“自强不息精准扶贫”征文，获优秀组织奖。加强意识形态工作研判，举办“让广大残疾人共享阳光”主题报告会。主动接受“脱贫攻坚”、“涉残机构疫情防控”和“民生实事”巡察及检查，进一步强化质量提升和规范化建设。加强平安xx、平安残联建设，在残疾人中继续开展“学、听、跟”活动，带领广大残疾人听X话、跟X走。
五是全面贯彻落实好全县政法工作会议精神。加强X对政法工作领导，组织单位全体人员学习全县政法工作会议及相关稳定工作会议精神，加强不稳定因素排查，并深入各残疾人服务机构调研走访。加强法律法规学习，加强形势研判，坚持疫情防控和为残服务“两不误”。加强法律法规运用，强化残疾人证动态管理的权益保障和维稳工作。期满换证、新申领、年审等工作克服疫情影响，按期进行，保障近10000名残疾人合法权益，积极协调信访、公安、法制等部门共同做好等级调整人员的稳定工作。
六是坚持规范执法和自觉接受监督。依法推进残疾人按比例就业，根据《江苏省残疾人保障条例》和省政府残保金征收新标准，本着安置残疾人就业为主，征收保障金为辅的原则，今年累计接待申报单位500多家，正式安置残疾人近2000人。强化服务监督。推行服务公示制度，设立服务公示栏，将举报电话等信息重新调整后全面公开，接受社会监督。自觉接受人大、政协民主监督，重视群众监督和舆论监督，对群众和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回应。认真办理人大代表议案和建议以及政协委员提案4件，按照要求报告工作、听取意见和建议。召开“关于加强和改进精神残疾人服务与管理”视察与调研座谈会，自觉接受社会舆论监督，及时给予反馈。
三、存在的问题与原因
一是对法治思想重要性的认识还不够到位。二是理论与实践的结合还不够紧密。三是运用法治思想解决问题的能力还亟待提升。四是《残疾人保障法》等法律法规的宣传力度和知晓率还需要不断加强。
四、下一步计划
一、加强法治思想的系统学习。在学习中加强队伍建设，强化依法行政。通过理论与实践的结合更好地推动涉残问题的解决和《残疾人保障法》的落实。
二、进一步维护好残疾人权益。积极梳理残疾人反映的的热点、难点问题，打通服务群众的最后一公里，简化办事流程，加强基层残联组织建设，把矛盾化解在基层。
三、提高依法服务水平。公开办事制度、公开办事程序、公开办事标准，坚持“三重一大”事项民主决策，自觉接受社会监督。
四、全力保障社会稳定。积极排查梳理不稳定因素，确保残疾人听X话、跟X走。

2022年，xx县残联普法依法治理工作，继续深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和X的十九大历届全委会、X的二十大精神，紧紧围绕xx县社会稳定和长治久安的总目标，全面落实“八五”普法规划目标任务，为建设法治理营造良好的法治环境。下面就一年来落实普法责任制工作报告如下：
一、深入学习宣传贯彻法治思想
年内，xx县残联坚持“每一议题”制度认真学习贯彻法治思想，增强残联干部职工“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把推进法治建设、作为一项事关全局的战略性任务来抓，为推进xx县残联社会事业高质量发展提供法治保障。把X的领导贯穿于残联落实上级X委法治宣传决策部署中，贯彻于残联普法教育、干部职工知法懂法用法守法全过程，严格依法行政、加快法治残联建设，聚焦加强和创新社会治理、推动法治残联建设提质增效，把安全发展贯穿新时代追赶超越各领域和全过程，完善重大风险防范、矛盾纠纷排查化解等机制，推进残联法治建设现代化，助力xx县夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。年内，共开展“第一议题”学习35次，组织学习重要论述重要讲话20篇，按计划学习《谈治国理政》（第四卷），组织集中研讨“第一议题”内容3次，干部职工每人撰写“第一议题”学习心得体会3篇。
二、贯彻落实中央、省委、州委、县委关于法治宣传教育的决策部署
今年，县残联继续沿用往年调整充实后以理事长隆桂华为组长，王光能、王正芬两位副理事长为副组长，各股室负责人为成员的法制宣传和普法依法治理领导工作小组，办公室主任为兼职的业务工作人员，负责日常的事务处理工作。同时，将法制宣传和普法依法处理工作列入单位年度理论学习中心组学习中，列入单位工作要点中，制定普法年度计划，将法治宣传教育工作与残联职能工作，同部署、同检查、同落实、同跟进、同考核、同奖惩。紧紧围绕县委县政府战略部署，紧扣深入群众、服务民生宗旨，着力开展以中华人民共和国宪法为核心的法律法规学习宣传，不断深化普法重点对象学法用法工作，法治创建活动和法治文化建设。紧紧围绕残联中心工作，推进依法行政重点工作，努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平。年内，紧跟县普法办工作节奏，采取线上分散解读《中华人民共和国反有组织犯罪法》学习问答手册，专题学习总体国家安全观，按时参加每双月的在线纪法学习与测试，按时开展普法宣传等推进法治宣传教育。
三、建立完善依法行政机制，推进法治建设规范化
（一）建立完善法律顾问制度，全面推进依法行政。2018年6月20日，正式聘请了xx籍法律援助工作者农永乎为我会法律顾问，建立完善了法律顾问制度，全面推进依法行政。
（二）强化重点环节廉政风险点防控，全面推进依法行政。为持续推进“廉政风险点在哪里，监督防控措施就跟进到哪里”走深走实，切实将巡察反馈问题彻底整改到位，县残联从“一把手”和领导班子监督入手，确定个人风险岗位10个（其中高风险6个，中风险4个），排查内容对应个人岗位，从岗位职责、制度机制、思想道德、外部环境入手，共查找出56个风险点，对应风险点制定防控措施68条，制定防控制度10个。年内，按季开展廉政风险排查3次。
（三）坚决执行X组议事规则，全面推进依法行政。今年年初，县残联成立X组后，进一步规范X组议事规则，严格将重大问题决策、重要人事调整、重大项目安排和大额度资金使用事项（简称“三重一大”）提交X组会民主集中决策，坚持纪检组列会指导制度，坚持事前事后按程序向纪检组报告制度，严格执行理事长不直接管人事、财务、物资采购和工程招标制度和“末位表态”制度，严格执行阳光X务政务和财务制度，强化权力运用的制约性，推进反腐倡廉走深走实。年