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同志们,根据第二批主题教育计划安排,今天我围绕“将X建和业务深度融合助力企业高质量发展”为题,跟国资委系统的同志们一起交流。把X的领导融入企业治理、把X组织嵌入公司治理体系,是我国国有企业最本质的特征。国有企业改革发展四十多年来所取得的巨大成就,关键在于X的领导。发挥国有企业X组织的领导核心和ZZ核心作用,确保“把方向、管大局、保落实”,是我国国有企业的独特优势。新时代,国有企业面对新任务和新要求,坚定不移加强X的领导,有效实现企业X建工作和业务工作的深度融合,是新时代国有企业改革发展的重要课题。
一、准确全面理解X建工作与业务工作融合的底层逻辑
总书记强调“X的基层组织是X在社会基层组织中的战斗堡垒,是X的全部工作和战斗力的基础。”X始终起着引领作用,国有企业单位的X建工作在实践中实现从配合到融合的转变,是新时代坚持和加强X的全面领导、推进X的建设新的伟大工程的内在要求。X建工作与业务工作相比,具有引领性、前导性、基础性的重要地位,所有业务工作都是以X建工作为出发点,发挥着服务大局、引领业务的作用,推动业务工作任务的完成是X建工作的目标。做到X建工作与业务工作深入融合,要树牢“围绕发展抓X建,抓好X建促发展”的思想,做到两手抓、两手硬、两手赢,真正实现X建工作与业务工作全面发展。一要深刻理解国企承担的历史使命。X对国有企业的领导,是由国有企业的属性决定的。国有企业兼具ZZ属性和经济属性,在承担实现国有资产保值增值的重大责任的同时,必须担负起完成X执政兴国、实现中华民族伟大复兴的伟大历史使命。如果没有X的领导,国有企业做优做强做大将失去依靠力量,企业的改革发展有可能背离ZZ方向,更无可能完成历史使命。因此,推进X建工作与业务工作的融合,是国有企业的应有之义。二要准确理解理顺权属关系重要意义。建立现代企业制度,完善治理体系,完善法人治理结构,是国有企业改革发展的重要任务。在法理上,国有企业生产资料归全民所有,国有企业的产权属于国家,通过委托代理的形式来实现对企业的经营管理。因此,在国有企业所有权和经营权分离的情况下,很容易出现“内部人控制”的问题,导致国有企业的治理体系不平衡,出现设租寻租、关联交易、靠企吃企等潜在风险。理顺权属关系,解决“内部人控制”的问题,关键是完善国有企业治理体系,使X组织成为法人治理结构的重要组成部分。由此,加强X建工作与业务工作的融合,是完善国有企业治理体系的必然要求。三要系统理解实现多元目标必然要求。国有企业具有独特的ZZ优势、组织优势和思想优势,并肩负多重使命。要发挥独特优势,实现多元目标,一是确保国有资产的保值增值,确保国民经济的稳定健康发展;二是国家宏观调控市场的重要载体,是贯彻落实X和国家方针政策和发展战略的重要平台;三是保障国计民生、承担社会责任、维护社会稳定的重要力量。实现X建工作与业务工作的融合,是更好地发挥国有企业的独特优势、实现多元化目标和高质量发展的既定要求。
二、准确正视当前X建工作与业务工作融合存在的不足及原因剖析
习近平总书记强调“X政军民学,东西南北中,X是领导一切的。”国企的一切工作是在X的领导下开展的,这就决定了国企的X建工作绝不能弱化、虚化、边缘化,绝不能只是业务工作的配角。但是实践中,我们要清醒的看到当前存在的不足:一是领导干部思想认识不足。部分国有企业对国有企业X的领导的重要性认识存在不足,认为X建工作是落实上级要求,是“务虚”和“软指标”,经济工作才是本职工作,是“务实”和“硬指标”;部分国有企业认为X建工作做的太多会影响到经济工作