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1.2023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计划
2.2023年度工作总结及2024年工作计划
3.区工业和信息化局2023年工作总结和2024年工作计划
4.区住建局2023年工作总结及2024年工作计划
5.市商务局2023年工作总结和2024年工作计划
6.市文化旅游体育局2023年工作总结及2024年工作计划
7.县文化旅游体育局2023年工作总结及2024年工作计划
8.镇人居环境整治2023年工作总结及2024年工作计划
2023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计划
2023年，在上级民政部门的指导下，在区委、区政府的领导下，在全局干部职工的共同努力下，XX区民政局严格按照中央、省、市及区关乎民生的总要求，着力在改善民生、造福群众、兜底保障上努力有作为，现就XX区民政局在养老服务体系建设方面总结如下：
一、2023年工作情况
（一）开展家庭适老化改造、居家上门服务和养老服务提升行动项目。一是印发了《XX区老年人家庭适老化改造实施方案》，2023年度共完成80户特殊困难老年人居家适老化改造任务。二是积极开展养老服务提升行动，启动家庭养老床位建设，在建设过程中，在区财政局审定建设内容及价格后，严格按照评估结果，实施家庭养老床位建设，截至目前，已建设完成326户家庭养老床位。在完成以上家庭养老床位建设后，建设资金仍有结余，后续将再为150户困难老年人实施适老化改造或家庭养老床位建设。三是购买服务，拓展养老空间，除了完成养老服务提升行动项目中居家上门服务外，我区还通过政府购买服务方式，委托江西颐惠居养老产业有限公司，平均每月为760余名居家老年人提供家庭保洁、生活照料、餐饮供应、精神慰藉等人性化、亲情式服务。
（二）建成社区居家养老服务网络。一是2023年，我区投资230万元新建南门社区综合养老服务中心，目前已基本完成改造装修工程，预计年底投入使用。二是我区17个城市社区，已陆续建成、改造并投入使用社区居家养老服务中心11个，高标准打造社区嵌入式养老院4个（红星社区、东铜社区、东糖社区、东门社区综合养老服务中心），地方总投资XX万元，覆盖率64.7%。三是社会参与，激发市场活力，我区红星社区、东铜社区、东糖社区综合养老服务中心和大富社区居家养老服务中心采取“公建民营”模式，引入江西颐惠居养老产业有限公司和江西积善之家养老集团，充分发挥专业养老运营企业在养老行业深耕多年的运营经验和服务理念，着力推进了社区养老服务的多样化、专业化发展。
（三）推进养老服务人才队伍建设。一是我局转发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市养老服务机构建设和运营资金补助管理实施细则的通知》文件。二是积极开展养老护理员培训，组织区级养老护理员赛事。9月初区民政局联合区红十字会对我区48名养老护理员进行了为期3天的集中培训，通过培训增强了养老护理员的专业和操作技能，2023年我局养老服务人才队伍建设资金投入约X万元，其中护理员培训和护理员大赛均通过拉赞助的方式解决资金。此外，新建全区养老护理员培训基地（区社会福利院内），预计2024年底完成建设投入使用。三是除了安排人员参加省、市组织的各类培训，2023年5月30日联合江西积善之家养老集团进行了区级护理员比赛，评出优秀护理员参加市级护理员比赛。
（四）开展养老机构安全管理和服务质量提升行动。一是全区16家养老机构均取得消防验收合格意见书，消防达标率达到100%。二是对辖区内对判定存在房屋安全隐患的养老机构开展了全面核实督导，当前我区养老服务领域房屋隐患已排查整治到位，期间未发生任何安全事故。三是全面做好安全生产工作。严格按要求做好养老领域安全生产重大风险隐患专项整治工作、养老机构消防安全大检查大整治工作、养老机构消防安全标准化管理达标创建工作、燃气安全整治工作、食品安全问题专项治理工作，每月召开养老服务机构例会，定期开展现场检查，全年未发生安全生产事故。四是开展联合检查行动，今年以来，我局联合区消防救援大队、区市监局、区住建局对全区进行安全检查共计4次，共排查安全隐患117处，对每个养老机构存在安全隐患形成整改台账，在每月养老服务例会上对各机构完成整改情况进行通报，截至目前，除极少部分不能在短时间内完成整改的安全隐患未整改到位外，其余均已完成整改。
（五）发展老年助餐服务。一是全区建成109个农村互助养老服务设施，均在运营，覆盖82.6%以上行政村。全区15个城乡居家养老点，对463位老年人实施助餐服务。二是完成圩上桥镇上黄村和孝岗镇张坊村实施“一老一小”幸福院试点建设，广泛发动农村X员、退休乡村教师、留守妇女、社工、志愿者等参与“一老一小”服务，已开展各类节日活动十余场，极大提升了试点村“一老一小”关爱服务水平。
（六）进一步深化公办养老机构改革成果。一是先后印发了《养老机构设立许可事中事后监管制度的通知》、《关于加强公建民营养老服务机构监管的实施意见》、《XX区“公建民营”养老机构考核评估实施细则》等规范性文件，为进一步深化我区公办养老机构改革成果提供了制度依据。二是强化日常监管。通过召开专题会议、日常检查、突击检查、情况通报、提醒约谈等方式强化了对公办养老机构改革的日常监管，不断提升公办养老机构服务水平和服务质量。三是加强指导，完善日常工作制度。区民政局工作人员将养老机构日、周、月、季、半年、年度工作进行了细化，通过以会代训的方式，明确了养老机构的日、周、月、季、半年、年度工作内容，进一步细化了各类工作人员职责，通过平时检查来看，公办养老机构工作人员日常工作得到明显提升，为提升公办养老机构服务质量奠定了基础，进一步深化了改革成果。
（七）落实特殊困难老年人探访关爱、老年人福利补贴制度。一是印发了《关于进一步建立完善空巢、留守等老年人关爱服务三项制度的实施方案》，2023年，我区为1230名老年人每月提供探访关爱或居家上门服务。二是落实养老服务补贴发放工作，1-10月为700多名老年人发放养老服务补贴约35万余元。三是落实护理补贴发放工作，1-10月共发放老年人护理补贴XX万元（含特困人员护理费）。四是落实其他老年人福利工作，为全区23833名老年人购买人身意外保险，共计XX万元；1-10月共发放高龄补贴资金XX万元。
二、2024年工作计划
(一)贯彻落实"两文件一清单"。抓好《江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（2023-2025年）》、《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》和《江西省基本养老服务清单（2023年版）》)文件精神的落实，承接并落实好老龄办工作职责。
（二）发展城市养老服务。支持居家养老服务，完成年度特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全区推广互助养老“时光驿站”工作；发展社区养老服务，完成社区嵌入式养老院建设并年内投入运营，按规定建成社区老年食堂和老年助餐服务点；提升机构服务能力，提升护理型床位占比，落实养老机构各类补贴政策。
（三）发展农村养老服务。推动乡镇养老服务中心建设并保持有效运转；提升农村互助养老服务设施覆盖率，促进农村互助养老服务设施可持续运营；落实空巢留守等老年人关爱服务。
（四）提升养老服务质量。开展养老服务从业人员培训；落实《养老机构消防安全管理规定》，强化安全管理。
2023年度工作总结及2024年工作计划
2023年，县重点项目服务中心在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十大精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照工作部署和计划，强化责任担当，扎实推进重点项目建设各项工作，较好地完成了阶段性工作目标任务，现将我中心2023年工作总结及2024年工作计划汇报如下：
一、2023年工作总结
（一）总体情况
2023年度乐安县安排重点项目XX个，总投资约XX亿元。其中新建、续建项目XX个，总投资约XX亿元，年度计划投资XX亿元，总投资、年度计划完成投资分别同比增长15.2%、9.58%，截至10月底，已开工项目94个，已完成投资XX亿元，占年度完成投资53.85%。24个省大中型项目，已全部开工，完成投资XX亿元，占年度投资90.5%；7个省重点项目完成投资XX亿元，占年度投资88.04%；3个基金项目总投资XX亿元，累计完成投资XX亿元，完成率61.22%；基金项目3个，投放基金XX亿元，已全部支付，支付率100%。
1. 重大重点项目情况。
（1）市重点项目方面。截止11月底，我县48个市重点项目，已开工45个，完成开工率95.92%，累计完成投资XX亿元，占年度完成投资比85.68%。其中乐安县全民健身中心、乐安县红色教育培训中心、乐安县厚发新城物流园基础设施（公路港）建设项目由于土地、林地报批问题制约尚未开工建设。（2）项目集中开工方面。一季度省市县三级联动集中开工项目31个，已开工29个，开工率93.5%；2023年计划完成投资XX亿元；截至10月底，已完成XX亿元，占年度完成投资比86.42%。二季度集中开工项目17个，已开工17个，开工率100%。2023年计划完成投资XX亿元，截至10月底已完成XX亿元，占年度完成投资比63.16%。三季度集中开工项目16个，已开工14个，开工率88%。2023年计划完成投资XX亿元，截至10月底已完成XX亿元，占年度完成投资比9.64%。四季度集中开工项目14个，2023年计划完成投资XX亿元。
2. 招标文件审查、合同审查签订备案、工程款初审情况。
截至2023年11月，在我中心审查并备案招标文件共计30个，其中采购招标项目12个，EPC招标项目15个，施工招标项目3个；在我中心签订并备案合同共计48个，其中采购合同项目16个，EPC合同项目18个，施工合同项目14个项目（公开招标项目2个，竞争性发包项目12个）。
3. 预算结算设计概算审核情况。
截至2023年11月，预算送审168个，送审金额为XX亿元，其中已出报告29个，已出报告送审金额XX亿元，审核金额为XX亿元，核减金额为XX万元，核减率为6.81%；结算送审项目90个，送审金额为XX亿元，其中已出报告36个，已出报告送审金额XX万元，审核金额为XX万元，核减金额为XX万元，核减率为5.91%；设计概算送审项目17个，送审金额为XX万元，审核金额为XX万元，核减金额为XX万元，核减率为1.63%。
（二）主要做法及工作成效
1. 成立了项目工作要素保障专班。
2023年4月，建立“要素跟着项目走”机制，重大项目要素部门提前介入。2023年5月成立了由县政府办、县发改委、县住建局、县林业局、县水利局、县自然资源局、抚州市乐安生态环境局、县重点项目服务中心为成员的项目工作要素保障专班。推进了重大项目容缺审批改革，优化流程、提升效能，快速畅通解决项目推进中涉及的前期审批问题。
2023年以来，协助业主单位向省自然资源厅申报了第一批次城市建设用地申请，为15个重点项目共计解决353亩用地申报需求，预计7月份能完成用地批复；向省林业厅申请追加使用林地指标重点项目13个，共计1314亩，待批复；2023年第一批专项债项目9个已发放资金XX亿元。第二批专项债项目13个共计XX亿元，其中二季度5个专项债项目已发放资金XX亿元，剩余8个项目（5个未开工建设）将于第三季度发行，共计XX亿元。并完成了第22批拟新增地方政府专项债储备项目填报工作，此次申报12个重点项目共计XX亿元，已于7月7日进行上报。解决了部分重点项目资金问题。
2. 规范政府投资建设项目管理办法。
为进一步加强政府投资项目建设管理，建立健全政府投资项目决策程序和组织实施程序，加强管理监督，提高投资效益，按照有关法律法规和政策规定，结合我县实际，广泛征求各相关单位的意见，由乐安县重点项目服务中心起草，经县委县政府研究通过的《乐安县政府投资建设项目管理办法（修订）》（乐办发〔2023〕28号）《乐安县国有资金项目代建制管理办法（试行）》（乐办发〔2023〕29号）印发，建立健全政府投资项目决策程序和组织实施程序。
3. 率先在全市建立重点项目智能化管理平台。
近年我中心引入外地先进的工程项目管理模式，结合我县实际率先在全市建立了重点项目智能化管理平台，利用该管理平台，可以通过设置工地现场的固定摄像头，对项目人员履约、工程质量、进度和安全文明施工等情况进行实时远程监理；项目各方负责人、各业主单位负责人和县政府主要领导也可以在自己的权限范围内，利用电脑、手机，随时了解所负责的重点工程的质量、安全、进度、合同履约、工程款支付、人员履约、质量安全隐患整改等情况，实时了解项目进展情况。2023年，市重点办参照我县及东乡县的做法开展市重点建设项目数字化管理，对市重大重点项目安装视频监控，目前，我县32个市级重点项目已完成26个项目的监控摄像头的安装。
4. 做好重点项目建设谋划。
为提高项目建设的科学性和精准性，在项目谋划上，本着“问政于民、问需于民、问计于民”的原则，我中心向各乡镇、产业园、社区、县委各部门、县直各单位、人民团体广泛征求意见，汇总后报请县委、县政府会议研究，制定项目建设计划表。2023年2月印发了《乐安县2023年度重点项目建设计划表》（乐办字〔2023〕5号）。为了对2024年的重点项目早谋划、早安排，10月13日，我中心与县发改委联合印发了《关于报送2024年度及今后三年重点项目计划的通知》（乐发改字〔2023〕65号），为高质量发展储备动能。
（三）存在的问题
1. 建设资金紧缺。
项目资金落实难仍然是我县重点项目建设的“瓶颈”制约，项目建设配套资金不足滞后了项目的建设。部分已安排好的项目由于县财政吃紧，配套资金供应不足，导致项目建设“贫血”，影响工程总体进度，使重点项目不能发挥预期的经济和社会效益。建议根据项目的轻重缓急，重要程度，量力而行，科学合理推进使用资金精准高效建设项目。对项目暂停实施一批、暂缓分期实施一批、压缩控制规模一批。积极推动年度项目建设，确保目标进度如期完成，加强对各项目责任单位的督促指导，切实将加快建设工程进度作为提高经济社会发展水平的一项重要工作。
2. 前期进度慢。
部分项目前期工作相对滞后，规划、选址、环评、林地报批、项目设计、预算等工作时间过长，衔接不紧凑，影响项目总体进度。部分业主单位对工程招投标、合同签订、拨款等流程不是很熟悉，就算熟悉了，因工作原因等调整又换了时有发生，接手后重新理顺又需要时间，导致工作滞后。
3. 制约因素多。
部分项目的用地、林地指标问题制约了项目的建设进程，尤其是部分重点项目土地、林地报批手续须向省厅报批，审批时限长，导致项目不能按计划开工建设。此外，部分项目在实施过程中，存在征地纠纷，也影响了工程进度。
4. 项目筹备不够。
虽然能向社会各界征求重点项目建设计划，但对上报的项目进行筛选后，重点项目年度计划缺少大项目、新项目、好项目支撑，且项目策划包装深入研究不够，加之大的经济市场环境影响，项目储备少、特别是大项目、好项目更是凤毛麟角。
二、2024年工作计划
1. 加强项目谋划。
立足我县发展实际，协调各项目建设单位开发储备一批带动作用强、辐射范围广、市场前景好、产业链条长的重大项目。一是围绕全域旅游示范区创建谋划开发一批旅游基础设施项目；围绕乡村振兴谋划开发一批农林水利和农业产业化项目；围绕工业创新发展谋划一批高新技术和产业结构升级项目；围绕基础设施建设谋划开发一批交通能源和城市基础设施、公用设施项目；围绕社会发展谋划开发一批文化教育及民生工程项目，目前已储备2023年及今后三年重点项目140个，总投资约228.02亿元。二是将重点项目进行精心包装、周密谋划，争取把这些重点项目列入省、市重点项目及符合专项债领域的项目，从而带来资金和政策上的更多支持。
2. 加快项目前期工作。
一是要加强重点项目的前期规划研究，提高项目规划的科学性和合理性，尽量减少项目实施过程中的调整和变更。二是建立健全部门联动机制，协调各部门加大协调配合力度，相关行政审批职能部门适度采用“容缺后补”制度，推进项目前期工作。三是建议项目建设指挥部加强对项目前期工作的具体指导，深入基层帮助解决征地、拆迁等工作中存在的困难和问题，创造条件，促使项目尽早开工建设。
3. 强化组织领导。
一是制定重点项目建设指挥部成员名单，做到一个项目一个指挥部，指挥长和责任单位及时掌握项目进度，协调解决建设困难问题。二是实行定期调度会制度，定期召开重点工程建设调度会，由相关责任人汇报需要协调解决的重大问题。三是实行不定期现场办公制度，各重点工程责任领导和项目建设业主单位主要负责人经常深入施工现场，及时掌握进展情况，帮助解决实际困难，保证工程顺利实施。四是继续实行简报和专报制度，要每月汇总全县所有重点建设项目进展情况，以简报或专报形式通报，不定期地对重点项目建设中出现的特殊情况，及时上报县委、县政府给予解决。
4. 严格督查问效。
持续加大对项目建设情况的督查力度，对督查中发现的问题，发放限时督办单，限期解决，将考核结果纳入年度目标执行力考核，给予减分处罚。
5. 加强业务培训。
拟联合各职能部门举办重点项目建设专业技术业务知识培训，对相关政策文件进行全方位、专业解读，并对相关业务人员进行专项培训，提高理解政策、服务项目建设的能力。
区工业和信息化局2023年工作总结和2024年工作计划
2023年，区工业和信息化局严格按照区委区政府部署要求，紧紧围绕“核心区+合作区”“5+3+1”和“三件大事”，日夜不辍抓消费提振、促商圈升级、推产业空间、谋制造转型、助乡村振兴，助力辖区经济发展迈上新台阶。
2023年工作总结
强X性，不断增强X建统领作用。扎实推进主题教育工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大精神，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，全面落实省委“1310”具体部署和市委、区委工作安排，埋头苦干、奋勇前进，推动XX高质量发展迈上新台阶。
拼经济，持续发力夯实发展基础。新引进4家银行保险机构和20多家优质企业，积极培育ETC项目零售新爆发点。规上工业增加值增速实现正增长，工业投资增速全市第一。推动辖区项目开发贷、拆迁贷，实现属地化按揭贷超XX亿元。跨境电商相关进出口增量约XX亿，拉动增速约8.1个百分点。
促消费，商圈品质提升初见成效。策划举办首届深港营地生活节、跨境美食节、车展等系列促消费活动累计近百场，全年累计发放超XX万元消费券和购车补贴。引入华为授权店、比亚迪、京东家电、中国乔丹等品牌及XX首店、新概念店等超100家，打造XX首个汽车销售综合体车智多新能源汽车展销中心。创新消费场景，结合亲子、港风、汽车、文旅、婚庆等不同主题打造“小港夜”“盐港夜市”“山海营地”等十大特色营地，形成网红夜间消费IP。
拓空间，产业发展空间支撑强劲。XX区首个“工业上楼”试点项目全面动工建设，举办近10场项目招商推介活动，企业意向购买产业用房面积超8万㎡，占项目产业用房总面积接近40%,截至今年9月已累计完成投资约XX亿元，其中已有9家企业正式报名，意向需求面积累计约XX万㎡，去化率约36%。数字烘焙产业创新中心遴选供地0.4万㎡。完成数字烘焙产业创新中心和黄金珠宝产业链数字创新中心重点产业项目遴选供地工作，为幸福西饼和金雅福等优质总部企业扎根XX发展提供坚实的空间支撑，进一步提升辖区数字经济及现代时尚产业集群发展能级。
助振兴，高位推进百千万工程。中英街展销中心挂牌运营，消费帮扶专馆专区成效明显，“凌云志、乐业游”旅游消费帮扶再上台阶，华大基因多年生水稻逐渐推广，河源东源（XX）科技创新中心暨客家青年深圳创业中心揭牌，双向飞地经济初具形态。“6·30”助力乡村振兴活动募集款物逾XX万元。“百千万工程”办公室实体化运作，各项工作有序推进。
2024年工作计划
（一）“消费中心”建设找准三个突破口。一是促消费。结合重要时间节点，策划举办购物节系列促消费活动，通过发放消费券等措施着，力留住本地消费，大力吸引外来消费。二是提商圈。持续引进知名网红品牌、餐饮门店、国内外知名品牌首店等。把车智多新能源汽车展销中心打造为深圳东部汽车消费高地。做旺做大小港夜、盐港夜市、山海营地、星空集市等网红夜经济，推动五谷芳乳鸽、XX肠粉等“老字号”变“新潮牌”。三是抓增量。推动XX区成为深圳首个互联网成品油零售试点区，把全国各地经ETC加油系统结算的销售额归集到XX。探索建立全球葡萄酒展示交易中心（深圳·XX），培育百亿级以上规模的葡萄酒展示交易产业。
（二）“物流中心”建设抓住三个关键。一是构建亚洲东部保税燃料加注中心。推动解决“先供后报”、设立保税N储罐设施等问题，推动解决市级扶持资金兑现拨付问题，加快企业申请扶持资金的发放，提振市场信心。二是做大做强外贸进出口。提升跨境电子商务通关效率，深化运用关检汇税“单一窗口”，简化逆向通关流程。创新跨境电商流通方式，推动建设电子商务海外仓，加快电子海外营销渠道建设。把握RCEP农贸中心建设契机，推动“先跨境，后卖货”的跨境+电商模式，整合圳品、茂雄、春谷园等企业货源优势，抢建RCEP农产品跨境电商中心。
（三）“制造业当家”瞄准三个方向。一是固本强基。加快出台《XX区黄金珠宝产业高质量发展若干措施》，支持周大福战略转型提升产品附加值和品牌吸引力；支持百泰打造黄金珠宝博物馆、展销展示中心；支持粤豪打造黄金珠宝直播基地；鼓励金雅福建立数字智造产业创新中心；鼓励外贸型黄金珠宝企业加强联动出口，推动黄金珠宝产业产供销、内外贸、上下游一体化发展；结合婚庆产业，积极发展高端智造、个性化定制、文化传承等高附加值产品，擦亮XX黄金珠宝品牌名片。二是二线倍增。推动才众电脑、众潮电科等企业纳入深圳市信创产品目录，鼓励其全年分别突破XX亿元、XX亿元产值；鼓励安科讯抢占储能产业风口，进一步扩大市场规模；支持华大智造将更多产值归集XX；指导海滨制药合理规划药品占比，扩大海外出口端业务。三是提质扩容。依托优越的山海资源和城市环境，围绕XX区构建高端高质“5+3+1”现代产业体系目标，立足现有产业基础，引入更多具备技术优势和良好发展前景的先进制造业企业，加快推动战略性新兴产业、未来产业壮大升级。四是数字赋能。制定制造业数字化转型三