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我镇按照谋集体经济、抓集体经济，积极探索村级集体经济多样化发展模 式。一是X建引领，推进土地流转。充分发挥村支书“领头雁”作用，组建村 级经济合作社、流转土地、开展自主经营或委托经营等方式壮大村集体经济。 二是发挥特点，调整产业结构。通过“村集体+合作社+农户”的合作模式经营管理。首云村集体发展种植雪茶434亩，收入50万元。切实给村集体带来了收益。三是盘活资产，扩展增收渠道。为让资源动起来，组织各村X支部盘活集体资 产，通过租赁、自主经营等方式，促进村集体经济良性循环。满家村利用村级 土地建设厂房采取租赁的方式租给吉首杜妈食品有限公司，年增加村集体收入8.1万元。三角坪村、火炉坪村作为试点村，参与发展庭院经济项目，与村民签订帮扶销售协议，共涉及256户，当前已发放51.1985万元奖补资金，全面完成2023年村集体经济任务。
4. 做好动态帮扶工作，实施精准帮扶。
由州统计局与州国调队、县委组织部、县教体局、县委X校、县审计局、 吉信政府7个后盾单位开展驻村帮扶工作，按照《关于做好全州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知》开展结对监测帮扶工作。建立监测对象帮扶 台账和脱贫户联系台账，切实搞好入户调查走访和各项方针政策宣传，认真落 实结对监测帮扶“六看六查”和“四治三种一创”行动。实时对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保户、分散供养特困户、残疾人户及因病因灾因意外事 故导致基本生活出现严重困难的农村低收入人口开展动态监测，采取产业就业 帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助相结合的方式，实行精准定位、动态清 零。确保月月勤走访、户户有措施、人人有保障。
5. 多种渠道稳保就业，提升群众收入。
今年起，我镇按照因地制宜、分类指导、全面覆盖的原则，坚持“多予、少取、放活”并举，坚持造血开发和扶贫济困并行，坚持“短平快”项目和长效增收措施并重，努力提升低收入纯农户的劳均效益和亩均效益，着力巩固低收入纯农户增收成效。针对去年返乡回流人员较多，我镇及时调整战略方针， 强化项目建设，积极引导农民勤劳、自助、合作，充分挖掘低收入纯农户增收的内在动力，继续开展“万名X员干部带万户”等活动，实现公益性岗位解决一批、企业解决一批、发展产业解决一批。我镇提供农业产业技术培训，对于返乡人员向他们发出“在家发展种养产业，同样也是好出路”的号召，让他们安心在家发展产业。2023年实现全镇低收入纯农户人均同比去年增收11%以上。
6. 稳定保证粮食安全，治理耕地抛荒。
按照多点开花，示范引领，坚决清零的工作思路。重点推进火炉坪村、塘 寨村等千亩烟叶以及苦荞杂粮等粮食作物轮作的模式，促进粮食与经济作物健 康有序发展。多举措推进耕地抛荒治理工作，截至去年全镇3500余亩抛荒耕地 已全部完成复耕复种。2023年粮食生产全镇总面积27981亩，生产粮食9557吨， 如期完成了县委、县政府所布置的任务。今年我镇粮食生产任务为29400亩，总产量要达到9300万吨。为全力抓好粮食安全，确保粮食生产面积和产量达标。 严禁新增耕地“非农化”、“非粮化”。我镇制定了“长牙齿”的硬措施，强 化监督管理，拓展粮食增产增收新思路。一是科学施策，把责任压紧压实。全 镇X委书记作为第一责任人，各村村支书作为第一负责人，严格落实“清单制+ 责任制”，结合“增减挂钩”机制，因地制宜，确保全镇粮食面积只增不减。 二是强化农技，在政策指导上发力。邀请“农民专家”“土秀才”做好传帮带， 强化业务指导，充分调动农民种粮积极性，同时驻村干部走村入户开展政策宣 传，进一步强化群众耕地保护意识。三是探索新思路，保障耕地利用率。采用“因地制宜，科学规划，集中连片，示范带动的工作方法”，完成都吾村百亩 高标准农田建设。努力打造粮食生产基础设施建设，确保后期粮食增产增收。
（二）坚持X建引领，铸意识、守底线
1. 严格落实X的建设工作，筑牢思想根基强化理论武装。
一是加强X的建设。坚持第一议题制度，在全镇上下开展深入学习X的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在大方向上始终同X中央保持高度一致。严格落实“三会一课”、X员冬春训、主题X日等工作，有序开展民主生活会、组织生活会、谈心谈话，进一步淬炼思想、锤炼X性、转变作风、以X建引领全镇高质量发展。
二是强化组织建设。选优配强两委班子8名，调整大学生村主干3人，动态储备村（社区）后备干部30人。推行“三长制”，建立“片—组—邻”组织架 构，共推选73名片长、135名组长和505名邻长，联系群众4997户，在上传下达， 凝聚人心、服务群众等方面成效显著，进一步夯实基层治理根基。
三是优化阵地建设。14个村（社区）除3个亟待重建或修缮村部外，均已全面完成挂牌清理工作，拟新建和修缮村X群服务中心各2个、完成改扩建和维修X群服务中心1个，成功创建X建示范点2个，致力打造2个村级档案示范点，不断完善村（社区）文化广场功能设施，更充分发挥X的基层阵地服务X员群众的作用。同时，规范村（社区）宣传栏和公示栏的使用，打造好X的基层宣传阵地。
四是推进主题教育。镇X委始终坚持早部署、深学习、重实干、聚民心的原则，牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，扎实推动主题教育走深走实。各级X组织以主题教育为契机，完善X员先锋岗、志愿服务、承诺践诺等机制，开展“我为群众办实事”等实践活动，解决群众急难愁盼问题200余件，组建X员应急队伍15支，不断丰富X员服务群众、奉献社会的内容与载体，引导广大X员立足实践做实事，努力推动我镇主题教育工作在全县“走在前列、当好标杆”。
2. 抓实X员发展管理工作，夯实基础推动X建提质增效。
一是做好基层X员发展工作。始终将ZZ标准放在首位，严把X员入口关， 坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针，总要求，高标准、 高质量抓好发展X员工作。新发展X员12名，其中大学及以上学历者7人，平均年龄35岁，为X组织输送了新鲜血液，优化了X员结构，夯实基层X组织建设 根基。
二是提升基层X员管理工作。严格按照《X费管理制度》进行X费收缴， 落实农村X员“一议三评”收缴标准，做到X费按月收缴，按季换票。构建流 动X员联络机制，做好“一月一联系一学习”，做实“送教上门、送学到家” 工作，确保X员学习教育“不缺课”“不掉队”。同步对全镇600余份X员档案开展全面自查，动态更新X员系统数据和信息，确保做到“一人一档一编码”。
三是广泛开展X内关怀活动。对全镇X龄达到50年的老X员摸排，发放“光荣在X50年”纪念章12枚，慰问困难X员30名，实现X内精准帮扶，进一步提高X员获得感、荣誉感和归属感，有力调动X员积极性，增强X组织的凝聚力和战斗力。
3. 坚持基层X建引领工作，扛实责任推动X建出新出彩。
一是压实X建主体责任不放松。镇X委带头落实民主集中制、“三重一大” 事项审议机制，严格落实“一岗双责”和“双述双评”各项工作，定期研究基 层X建工作，深化书记为X建第一责任人的工作责任。镇X委书记对全镇X建 工作负总责，分管X建领导具体抓，实行镇X委委员联系包片村X建工作，对 村（社区）X建工作进行指导，进一步提升全镇X建工作水平。
二是深化X建赋能推动乡村振兴。通过“X建+产业”因地制宜打造乡村振兴“强引擎”，找准各村发展定位，打造了得胜营社区美食街、满家农耕文化园、旯都洋归舍民宿等一批颇具知名度的乡村品牌，实现一个村集体经济收入突破100万元，14个村集体经济平均收入达20万以上，促进了X建工作与全镇经济社会发展统筹融合、协调推进，激活了乡村振兴的“红色动能”。
4. 持续强化意识形态工作，强化舆论宣传引领正确导向。
按照X管意识形态的要求，充分认识加强意识形态工作的重大意义。明确 镇X委书记作为意识形态第一责任人，带头承担镇X委领导班子的主体责任， X委分管领导是直接责任人，协助X委书记抓好统筹协调指导工作。其他班子 成员按照“一岗双责”要求，抓好各自分管领域意识形态工作，切实构建起职 责明晰、齐抓共管的工作格局。同时充分发挥考核指挥棒作用，把意识形态工 作纳入X建工作责任制，并作为年终绩效考核、领导干部目标管理、班子成员 民主生活会和述职报告的重要内容，进一步确保意识形态工作责任制要求及上 级各项安排部署落地落实。坚持第一议题制度，把X中央重大决策部署、习近 平…………和重要……精神作为X委会议的第一议题11次，真正使 ZZ理论学习抓在平常，落在实处。X委理论学习中心组开展集中学习6次，全体干部开展周五学习23次，X支部开展形式多样的主题X日学习11次，各村（社区）以院坝会等形式开展X的二十大精神开展微宣讲33次。将“学习强国”学 习情况纳入干部月考核，设立“学习强国”平台管理员，在工作群提醒X员干 部常抓不懈，不定期登录后台查看个人学习情况，督促指导X员干部落实学习， 取得了较好的效果。牢牢把握意识形态宣传主阵地，扎实推进精神文明建设， 以社会主义核心价值观为引领，严把图片关、文字关、作品关，加强信息发布 “三审制”审核制度，严格信息发布环节，明确专人负责乡镇网站管理，所有 发布内容须经审核把关，确保万无一失、准确发声。加强网络安全管理，严禁干部通过、群、抖音等传播和发布涉及敏感话题的言论、图片和视频等， 今年处理舆情2件，未发生重大舆情。
5. 坚持全面从严治X工作，营造风清气正ZZ生态环境。
吉信镇严格落实“第一议题”制度，做好巡察整改的“后半篇”文章，针 对重点岗位、重点人群，采取点对点、点对面进行常态化开展警示教育，组织 X员干部观看专题教育片，开展反腐倡廉警示教育，通过反面典型案例分析做 到警钟长鸣，增强X员干部的反腐倡廉意识，将从严治X融进每一位X员、干 部的心中。镇纪委通过开展廉政谈话、班子谈话、干部谈话，加强X政班子和 X员干部的廉洁自律意识。另外我镇高度重视保密工作开展，明确保密领导小 组成员职责分工，实行专员管理，克服业务工作和保密工作两张皮的脱节现象。我们制定、完善了单位保密制度，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、 查有准则让大家对保密的范围，应该保住的秘密和如何保密有清醒而明确的认 识，让保密工作更加制度化、规范化、科学化。吉信纪委挖掘清廉阵地元素， 做好“融廉”的“面子里子”。全镇悬挂清廉宣传标语、清廉小标识共计100余块，形成浓厚清廉氛围；在“干部例会”、“周五例会”上发放清廉凤凰建设 学习手册、应知应会内容，开展清廉建设知识测试，让清廉知识沁入人脑。秉 承“从严治X”的核心原则，既要严肃惩治“极少数”，将真管真严、敢管敢 严、长管长严贯彻在我镇工作中，让“治病救人、惩前警后”成为主要目的。 今年以来，全镇配合县纪委本级办案完成办案和线索处置3件，开除X籍、开除公职1人，X内严重警告1人，X内警告2人，批评教育7人，提醒谈话6人。
6. 着力营造“四清”ZZ生态，扎实推进清廉凤凰建设成效。
一是完善监督体系，保障清廉凤凰建设成效。持续推进“互联网+监督”、实地监督双管齐下的工作模式，为群众的养老钱、切身利益提供“双保险”； 无死角覆盖全镇利民资金使用，对资金发放、资助对象、资助资格进行全程监督，致力提升群众幸福感。发挥村级监督委员会、议事委员会职能，依托“四议两公开”制度，加强“三资”监管，镇纪委从集体财务管理、集体工程项目管理、集体债权债务、集体资产管理、集体经济合同、其他农村集体“三资” 管理方面问题六个方面入手，镇村协调自查自纠，吉信镇共查出76处问题。设立专门的项目管理部门或小组，负责项目的登记、监管和报告工作，建立健全的内部审计机制，定期对项目的执行情况和财务状况进行审计，确保项目的合规性和财务的准确性，建立明确的项目登记流程，详细记录项目的基本信息、资金来源、使用情况强化项目登记的责任制，明确相关人员的职责和权限，确保项目登记的及时性和准确性。将项目推进、资金使用、财务明细让每一位村民知晓，确保村级资金公开化、规范化、合理化，致力提升群众参与感。
二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作。镇纪委坚持排查在先、关口前移， 统筹平安建设工作，把集中排查和经常性排查结合起来，坚持聚焦重点人群、重点地区、重点行业、重点时段的安全稳定工作，组织人民调解员、纠纷信息员等走村入户、深入镇直各单位、重点行业领域，全面、集中、持续、有针对性开展矛盾纠纷排查。同时坚持抓早抓小、应调尽调，早发现、早调解，防止矛盾激化升级。
三是持续加强“三重一大”决策制度和重大决策程序规定的监督检查力度， 强化对权力的监督制约。强化“放管服”改革、促进公权力廉洁运行；将廉政 警示教育作为镇村两级干部的日常必修课，将精神“篱笆”筑的更牢、思想“堤坝”建的更稳。截至目前：“三重一大”相关事项报备52项，廉政风险点38个， 廉政教育开展23次。四是积极开展各领域清廉单元建设。加强“清廉机关”、“清廉乡村”、“清廉学校”、“清廉医院”、“清廉大厅”的建设，时刻提 醒广大X员干部加强学习、严以修身、不忘初心。积极深入开展“三湘护农”、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利、公职人员长期欠借公款、“两带头五 整治”、村级形式主义问题等专项治理活动。紧盯节假日这一重要时间节点及 紧盯X员干部违规吃喝、违规旅游、打牌赌博、酒后驾车和违规收送礼品礼金 等重点领域开展自查自纠，签订公职人员廉洁过节个人承诺书和