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在全市城市社区X建的实践探索及其提升路径的思考
《中国共产X章程》指出:X的基层组织是X在社会基层组织中的战斗堡垒,是X的全部工作和战斗力的基础。城市基层X组织是X在城市所有工作和战斗力的基石,社区X组织则为引导社区共建共治共享的组织介质,在推动城市发展、管理、服务群众中具有重要作用。十八大以来,X中央对此有过多次要求,此次X的二十大再次强调:坚持大抓基层的鲜明导向,把基层X组织建设成有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。在逐步实现现代化的进程中,X中央始终重视抓基层X建,在大力推进企业、农村、机关、学校、部队、医院等基层X建工作时,也已把社区X建作为基层X的建设中关键的一部分。这是我们X在新时代背景下,对基层X组织建设的新目标,为今后完善基层X组织建设指明方向。
新时代社区X建具有多种不可替代的作用。ZZ统揽作用,在市场经济的大背景下,X要加强对城市的领导、不断巩固其在基层的执政基础,须将X的建设工作有效地嵌入社区。进入新时代,面对种类繁多的新挑战、新问题,社区X组织要发挥好ZZ统揽功能。在充分认识和把握规律的基础上,抓住机遇,迎接挑战,加强对社区居民ZZ上的领导。利益协调整合作用,随着我国城镇化的不断推进,社区居民价值取向多元化,“两新组织”不断增加,它们需要具有社会属性的权威组织协调和领导。X的基层组织便可用社区这个平台发挥此作用,整合多元力量、协调多方利益,实现社区的科学发展。思想舆论引导作用,通过多种途径丰富居民精神世界,让居民了解、掌握X中央ZZ导向,让大家心往一处想、劲往一处使,始终同X中央保持高度一致。稳定社区秩序作用,社区X组织要以服务社区居民作为工作的落脚点,不断激发居民自治,增强居民的幸福感和对X组织的认同感。
一、*市社区X建的实践探索
社区是城市运转的“底盘”,是服务群众的“最后一公里”。*市位于*西北部,距*市*公里,全市行政区域面积*平方公里,边境线长*公里,东与*县接壤,西与*县毗邻,南与*县、*县隔山相望,东北与*市相连,北与*共和国接壤,是*自治州首府、*军分区所在地,所以做好*市的社区X建工作显得至关重要。通过访谈*市社区工作人员可知,*市坚持人往基层走、钱往基层投,尽力加强社区X组织为民、便民、安民功效,努力让社区成为大家放心、安心的港湾。
(一)优化运行机制,完善服务制度
拥有一个坚强有力的X组织,才能有效整合各种建设力量,为社区营造良好氛围。全市*个社区推行“X总支+网格”X支部扁平化组织体系全覆盖,“两中心一站”运行机制顺畅。统一设置社区X组织领导下的“两中心一站”,科学调配工作力量,建立统一指挥、协同高效管理运行机制,全面领导和支持居民委员会、居务监督委员会、群团组织、警务室等在社区建设和基层治理中发挥作用。升级完善城市基层X建示范品牌,截至目前,打造州级示范点*个、市级示范点*个。
(二)优化队伍结构,提高服务能力
突出ZZ标准,选优配强社区X组织书记,推行“学历升”“年龄降”“男女配”,通过组织选派、公开招聘、群众推选等方式,把优秀X员用起来,*市现社区书记平均年龄*岁,大专以上学历*人,占比*%,队伍结构得到完善。推行社区干部“全岗通”工作机制,通过全科社工技能通、全科网格服务通、全科吹哨治理通模式,实现社区干部“一专多能”“全岗都通”。目前全市社区“全岗通”覆盖率*%,有效地提升社区治理效能。
(三)优化载体形式,拓展服务平台
推行社区X建联盟,用好资源、需求、项目“三张清单”,健全街道大工委、社区大X委成员单位月报到、季度好事实事“红黑榜”通报、年度考评机制。依托街道“大工委”、社区“大X委”互联互动机制,包联县级领导全部兼任街道“大工委”书记,将全市*个单位(部门)调整至社区开展共驻共建活动。在职X员进社区报到*人,办实事