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2023年巨野县化妆品监管工作要点
2023年，化妆品监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大精神，坚持以人民为中心发展思想，以“四个最严”为根本遵循，深入落实全国、全省药品监管工作会议和全市市场监管工作会议精神，积极推进监管体系和监管能力建设，进一步完善风险防控体系，加大对违法违规行为的打击力度，不断提升监管效能和服务能力，保障公众用妆安全，促进产业高质量发展。
一、强化监管制度体系建设
（一）加强法规宣贯。深入开展《化妆品监督管理条例》《化妆品生产经营监督管理办法》《儿童化妆品监督管理规定》《化妆品标签管理办法》等法规规章制度的宣贯，及时对相关问题进行解读；加强对化妆品经营者的培训，对不同业态分批次开展多种方式的培训，提高培训覆盖率，提升化妆品经营者知法守法水平。
（二）完善监管体系。加强对保化中队、各乡镇市场监管所的督促指导，压实网格化监管责任；结合国家药监局《化妆品检查管理办法》的出台和省药监局《山东省化妆品经营监管现场检查指南》的出台，不断规范现场检查行为，推行标准化监管。
二、强化风险防控体系建设
（三）加强风险管理。继续以儿童化妆品、特殊化妆品为重点产品，以信用风险等级高和既往监管中问题较多的经营单位为重点监管对象，以美容美发、集中交易、网络销售为重点环节，深入开展风险隐患排查治理。统筹运用各类监管信息，定期组织召开风险会商会，建立安全风险隐患台账，制定具体措施，防范化解安全风险。
（四）加强监督抽检。以《化妆品抽样检验管理办法》实施为契机，全面规范化妆品抽样检验工作。统筹国抽、省抽、市抽和县级抽检，坚持问题导向，科学制定监督抽检计划，对上一年度监督抽检不合格产品开展跟踪抽检。加强抽检不合格产品和抽样异常情况核查处置，加强对不合格产品追根溯源，确保核查处置规范到位。
（五）落实企业主体责任。推广使用“化妆品监管”APP，督促化妆品经营者建立并执行进货查验记录制度，全面落实主体责任；指导化妆品集中交易市场开办者、展销会举办者落实对相关经营者的管理责任。
三、强化全程监管体系建设
（六）强化经营监管。持续推进基层化妆品市场监管规范化建设和化妆品网格化监管，建立健全化妆品经营者档案。继续将化妆品集中交易市场、美容美发机构、网络销售等作为重点区域，关注农村地区，加大母婴用品店、商场、超市等场所和儿童、特殊、进口化妆品等重点品种的检查力度。加强经营环节溯源监管，发现违法违规行为追溯至注册人备案人，从源头清除问题产品，持续开展“无假冒化妆品示范单位”活动，创造安全健康的消费环境。要发挥大市场综合监管优势，与网监、稽查、广告监管等形成合力，严惩重处违法违规行为，不断净化全县化妆品经营市场秩序。
（七）深入开展专项整治。按照国家、省药监局和市市场监督管理局工作部署，推进化妆品安全专项整治长效化，严查大案要案，重点打击化妆品非法添加、无证生产、“虚假否认生产或者进口”等严重违法行为。以《化妆品网络经营监督管理办法》出台为契机，继续开展“线上净网、线下清源”专项行动，全面规范网络经营行为，严厉打击网络销售违法化妆品乱象。持续开展美容美发机构化妆品经营专项检查工作，重点整治无中文标签、未注册或未备案、过期等化妆品，有效规范化妆品经营行为。