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流动X员管理的现状思考
近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,社会经济结构和社会生活方式的深刻变化,我镇农村流动人员越来越多,分布越来越广,其中的X员数量也在日益增加。加强和改进对农村流动X员的教育管理,让每一位流动X员成为一面流动的红旗,永葆先进性,是新时期X的农村基层组织建设面临的新课题。
一、基本情况
2019年12月,*街道办事处与2个城郊镇合并后设立*镇。2023年4月,按照全省村级建制调整改革工作安排,*镇由原来25个村、10个社区,调整为10个村,5个社区,共有X支部59个,X员2452人,其中农村X员1189名。近来年,随着经济结构和生活方式的改变,农村流动人员越来越多,其中流动X员数量也不断增加,目前全镇农村流动X员623名,占农村X员总数52.39%。
二、存在的问题
(一)工作轨迹不固定。部分X员外出前不向X组织报告,有的外出后不与X组织保持联系。加之外出X员的流动性存在着很大的不确定因素,特别是务工经商的流动X员,有的无固定地点且居无定所,哪里赚钱就流动到哪里,工作轨迹不固定,去向难掌握。
(二)X组织活动开展难、参加难。由于受时间和空间的限制,很大一部分外出流动的农村X员远离属地X组织,无法参加原X支部的活动,就是春节返乡,也是来去匆匆;加之部分流入地X组织对流入的X员不闻不问,多数X员在流入地无“家”可归,由此造成流动X员的组织生活、教育培训等难以正常开展。另外由于流动X员的务工单位大多为非公有制企业、个体私营企业或一些服务行业,而这些单位大部分尚未建立X组织或X组织不健全,使得这些流动X员在用工单位找不到X组织,无法转移组织关系和参加组织生活。
(三)X费收缴缺乏有效监督。部分流动X员流出后长期不与X组织联系,同时由于流出地频繁变动,联系方式也随之变动频繁,X费收缴变得困难;大部分流动X员一年返家或者根本不返家,X费都是一年交一次或干脆找人代缴;由于流动X员工作岗位变动频繁,收入不稳定,X费收缴基数确定难,一般以流动X员自己申报为主,或者统一定标准收取,使流动X员缴纳X费缺乏规范和必要的监督。