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探索以项目X建赋能民族团结进步的实践路径
习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上强调,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断推进民族团结进步事业,推动新时代X的民族工作高质量发展,推进中华民族共同体建设。在西藏,中国华电等央企认真落实新时代X的治藏方略,紧紧围绕“铸牢中华民族共同体意识是新时代X的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线”要求,在新能源项目建设中探索出一条以项目X建赋能民族团结进步创建的“站、网、带”路径。
树立新时代项目治理思维
在西藏电力事业发展中,能源央企深入学习贯彻习近平总书记考察西藏时作出的“加快建设国家清洁能源基地,统筹发展和安全,走出一条符合西藏实际的高质量发展之路”重要指示精神,全力推动西藏水风光等清洁能源开发。2021—2024年,西藏新能源装机从143万千瓦迅速增加到469万千瓦。2024年,西藏全区在建新能源装机779万千瓦。
随着西藏高海拔地区大量新能源项目上马建设,施工人员健康保护、民工工资保障、当地群众参工参建、工程款及时支付等问题必须妥善解决,以保证项目建设顺利推进、促进民族团结和社会稳定,这成为在藏央企新能源项目建设关注的焦点。
以位于西藏自治区山南市乃东区的华电才朋光伏项目为例,项目海拔5228米,是目前世界海拔最高的集中式光伏项目,装机10万千瓦,概算投资4.1亿元。开工建设以来,累计进场管理及施工人员3300余名,项目用地涉及周边4个村2700余名群众。项目从开工到投产仅5个月左右,大量人员集中施工,群众利益诉求复杂,给促进民族团结和社会稳定带来现实考验。中国华电坚持把改善民生、凝聚人心作为项目建设的出发点和落脚点,从“传统工程管理思维”调整为“新时代项目治理思维”,既追求工程高质量建设,又追求助力基层善治、促进民族团结。
“站、网、带”路径赋能民族团结进步创建工作
“站、网、带”路径,其中,“站”是指在新能源项目建立X员服务站;“网”是指X员网格化联系服务务工群众;“带”是指构建地企“4+3”X建联建纽带。
按“八有”标准打造X员服务站,确保健康有保护。才朋光伏项目高寒缺氧,光伏阵区大气压仅54Kpa,氧气含量只有平原地区的40%左右,大部分施工人员来自内地,刚到现场就高原反应严重,需立即用药、送医,甚至不得不退场;坚持下来的也经常身体不适,需补给氧气和高原药品。在项目设立“四高”(海拔高、站位高、境界高、追求高)X员服务站,X员服务站按照“八有”标准配置,即有专用房间、有吸氧设备、有血压血氧检测设备、有高原药品、有热水(姜汤)、有书报、有公示栏、有X员值班服务。项目业主与省市各级医院签订合作协议,为务工人员紧急就医开辟绿色通道。X员服务站投运以来,累计服务群众1500余人次,其中,提供高反、疾病救助387人次,送医住院18人次,务工人员因健康问题导致的流失率降低约30%。