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在2025年全市X建引领基层治理建设重点工作推进会上的讲话
同志们：
在全市上下深入贯彻落实X的XX大和二十届三中全会精神，全面推进中国式现代化XX实践的关键时期，我们召开这次X建引领基层治理建设重点工作推进会，旨在进一步统一思想、凝聚共识，聚焦问题、精准发力，以高质量X建引领基层治理建设取得新成效，为XX高质量发展提供坚实保障。X的基层组织是X在社会基层组织中的战斗堡垒，是X的全部工作和战斗力的基础。加强X建引领基层治理建设，是贯彻落实X中央决策部署的必然要求，是提升基层治理能力和水平的现实需要，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。我们要深刻认识其重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以高度的ZZ责任感和使命感，扎实做好各项工作，为XX经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深化思想认识
（一）深刻认识X建引领基层治理建设是贯彻X中央决策部署的重要举措。X的XX大对加强基层治理体系和治理能力现代化建设作出重要部署，强调要健全X组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。习近平总书记围绕基层治理作出一系列重要论述，为我们做好工作提供了根本遵循。近年来，X中央、国务院出台了一系列政策文件，从加强基层X组织建设、完善基层治理机制、提升基层服务能力等方面提出明确要求。省委、市委也高度重视基层治理建设，将其作为推动高质量发展的重要任务，持续加大工作力度。我们必须深刻领会X中央和省委、市委的决策部署，切实增强责任感和使命感，坚定不移把X建引领基层治理建设各项任务落到实处。通过加强X建引领，充分发挥基层X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，把X的ZZ优势、组织优势转化为基层治理优势，确保基层治理始终沿着正确方向前进。
（二）深刻认识X建引领基层治理建设是提升基层治理能力和水平的现实需要。随着经济社会的快速发展和城市化进程的加速推进，基层治理面临着许多新情况、新问题和新挑战。社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各类矛盾纠纷日益增多，对基层治理能力和水平提出了更高要求。从我市基层治理现状来看，还存在一些不容忽视的问题，如基层X组织作用发挥不够充分，基层治理机制不够完善，基层服务能力有待提升，基层干部队伍素质有待加强等。这些问题严重制约了基层治理能力和水平的提升，影响了社会和谐稳定。加强X建引领基层治理建设，就是要针对这些问题，找准症结，精准施策，不断完善基层治理体系，提升基层治理能力，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，维护社会和谐稳定。通过加强X建引领，整合各方资源，凝聚工作合力，构建共建共治共享的基层治理格局，提高基层治理的科学化、精细化、智能化水平。
（三）深刻认识X建引领基层治理建设是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要保障。基层治理建设直接关系到人民群众的切身利益。只有加强X建引领，不断提升基层治理能力和水平，才能更好地满足人民群众对美好生活的向往，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在基层治理中，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的需求作为工作的出发点和落脚点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过加强基层X组织建设，充分发挥X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，带领广大人民群众共同参与基层治理，共同建设美好家园。通过完善基层治理机制，拓宽群众参与渠道，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让人民群众在基层治理中有更多的获得感。通过提升基层服务能力，优化公共服务供给，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的服务，让人民群众在基层治理中有更多的幸福感。通过加强基层社会治理，维护社会和谐稳定，为人民群众创造安全稳定的社会环境，让人民群众在基层治理中有更多的安全感。
二、突出重点，狠抓任务落实
（一）加强基层X组织建设，筑牢基层治理战斗堡垒。X的力量来自组织，X的全面领导、X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现。基层X组织是X在基层的战斗堡垒，是基层治理的核心力量。我们要以提升组织力为重点，突出ZZ功能，加强基层X组织建设，把基层X组织建设成为宣传X的方针政策、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强基层X组织班子建设，选优配强基层X组织书记，注重从优秀X员、致富能手、返乡大学生、退役军人中选拔培养基层X组织干部，提高基层X组织班子的整体素质和能力水平。要加强X员队伍建设，严格X员发展标准，注重从青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展X员，优化X员队伍结构。加强X员教育管理，通过开展主题X日、“三会一课”等活动，增强X员的X性观念和组织纪律性，充分发挥X员在基层治理中的先锋模范作用。要加强基层X组织阵地建设，加大对基层X组织活动场所建设的投入力度，完善基础设施，提升服务功能，为基层X组织开展工作和服务群众提供有力保障。
（二）完善基层治理机制，构建共建共治共享格局。完善的基层治理机制是提升基层治理效能的关键。我们要坚持系统思维，创新工作方法，完善基层治理机制，构建共建共治共享的基层治理格局。要健全X组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，充分发挥自治的基础作用、法治的保障作用、德治的引领作用，形成基层治理的强大合力。加强基层群众自治组织建设，完善村民自治、居民自治制度，健全村（居）民议事会、理事会、监事会等自治组织，拓宽群众参与基层治理的渠道，激发群众参与基层治理的积极性和主动性。加强法治建设，推进基层法治政府建设，提高基层干部依法行政能力，加强法治宣传教育，增强群众的法治意识，引导群众自觉守法用法，依法维护自身权益。加强德治建设，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造崇德向善的社会氛围。要建立健全基层治理协同联动机制，加强X委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，形成工作合力。加强部门之间的沟通协调，明确职责分工，避免推诿扯皮，提高工作效率。鼓励和引导社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量参与基层治理，发挥各自优势，共同为基层治理贡献力量。