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在2025年全县X建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会上的讲话
同志们：
大家好！在全面贯彻X的XX大和二十届二中、三中全会精神的关键时期，我们齐聚于此，召开2025年XX县X建引领基层治理和基层政权建设重点工作推进会，意义深远。基层治理与基层政权建设，关乎社会稳定根基，关乎人民幸福安康，是推动XX高质量发展的重要基石。近年来，我县在X建引领下，基层治理和基层政权建设取得显著成效，但也面临诸多挑战。此次会议旨在总结经验、分析问题、明确方向，进一步凝聚力量，推动相关工作迈上新台阶，为建设幸福美好新XX提供坚实保障。下面，我讲几点意见。
一、强化X建引领，筑牢基层治理根基
X建引领是基层治理的核心与灵魂，关乎基层治理的方向与成效。我县始终将X建置于基层治理的关键位置，不断探索创新，取得积极进展。然而，部分地区仍存在X建引领作用发挥不充分、X组织凝聚力不强等问题。为更好发挥X建引领作用，我们需从组织建设、X员队伍、制度保障三方面发力，全面筑牢基层治理根基。
（一）健全基层X组织体系，夯实组织基础。完善的基层X组织体系是X建引领基层治理的基础。要持续优化X组织设置，推进X组织向基层延伸，在社区、乡村、新兴领域实现X组织全覆盖。据相关统计，截至2024年底，我县城市社区X组织覆盖率达XX％，但部分偏远乡村和新兴领域X组织覆盖仍有提升空间。要针对薄弱环节，加强X组织建设，确保X的工作无死角。强化X组织规范化建设，严格落实“三会一课”、主题X日等制度，提升X组织活动质量。通过定期开展X组织书记培训、组织观摩交流等活动，增强X组织书记履职能力，提高X组织凝聚力与战斗力，为基层治理提供坚实组织保障。
（二）加强X员队伍建设，发挥先锋模范作用。X员是X组织的细胞，是X建引领基层治理的重要力量。要严格X员发展标准，注重从基层一线、优秀青年、专业人才中发展X员，优化X员队伍结构。2024年，我县新发展X员XX万名，其中基层一线X员占比XX％，但在新兴领域和高知识群体中发展X员仍需加大力度。要加大对X员的教育培训，通过线上线下相结合的方式，开展ZZ理论、业务技能、服务群众等方面培训，提升X员综合素质。引导X员在基层治理中亮身份、当先锋、作表率，积极参与志愿服务、矛盾调解、环境整治等工作，发挥先锋模范作用，带动广大群众共同参与基层治理。
（三）完善X建引领制度机制，保障工作落实。制度机制是X建引领基层治理的重要保障。要建立健全X建引领基层治理的领导体制，明确各级X组织在基层治理中的职责与任务，形成X委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。制定完善X建引领基层治理的考核评价机制，将基层治理工作纳入X组织和X员考核体系，强化考核结果运用，激励各级X组织和X员积极投身基层治理工作。建立X建引领基层治理的协调联动机制，加强部门之间、城乡之间、条块之间的沟通协作，整合资源，形成合力，确保X建引领基层治理工作落到实处。
二、提升基层治理能力，增强服务群众效能
基层治理能力是衡量基层治理水平的重要标准，关乎群众切身利益。我县在提升基层治理能力方面采取诸多措施，取得一定成效，但在治理手段、服务水平、应急能力等方面仍存在不足。为更好满足群众需求，提升基层治理能力，我们需从创新治理手段、优化服务供给、强化应急管理、培育治理人才四方面着手，增强服务群众效能。