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专题X课:压实基层X支部X建工作责任推动国有企业X建工作高质量发展
基层X建工作是X的组织建设的重要环节,是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。国有企业基层X组织要坚持把压实管X治X责任、建强基层战斗堡垒、发挥X员先锋模范作用作为重要的基础工作来抓,切实提高基层X建工作质量,为国有企业高质量发展提供坚强的ZZ和组织保障。
一、准确把握抓好基层X支部X建工作的三个关键
(一)要抓好支部规范化建设。基层X支部是X的全部工作和战斗力的基础,加强X支部规范化建设是X建工作的重要环节,起到了决定性的穿针引线作用。要牢固树立X的一切工作到支部的鲜明导向,让支部在基层工作中唱主角,发挥主体作用。特别是在当前疫情防控关键时期,要全面加强各层级各领域X组织建设,发挥支部战斗堡垒作用,把X的组织优势巩固好、发展好、发挥好,为疫情防控筑牢坚固保障。
(二)要抓严抓实关键少数。一方面要抓好X组织书记。X组织书记作为支部的“领头雁”,在支部建设工作中具有率先垂范的作用。要抓住各级X组织书记这个关键,将工作重心落脚于X支部,教育引导X组织书记深刻认识抓好基层X建工作的ZZ责任,坚持书记抓、抓书记,充分发挥书记带头表率作用;另一方面要抓好基层X务工作者。基层X务工作者是贯彻落实X建目标任务的组织者、实践者,是争优创先的领航者、推动者,要加强对X务工作者业务知识培训,增强理论学习,夯实专业基础,丰富实践经验,提升履职水平。
(三)要促进X建工作与业务工作深度融合。如何围绕中心工作、推动X建和业务深度融合,杜绝“两张皮”问题的出现,已成为各级X组织不断探索、亟待解决的问题。要用系统的思维,处理好X建和业务工作的关系,发挥X建ZZ优势,紧贴中心工作,坚持齐抓共管,坚持业务为本、X建为魂,以X建工作引领业务工作,以业务工作检验X建工作成果,实现X建工作与业务工作深度融合、互相促进。
二、正确认识当前国有企业基层X支部落实X建工作责任存在的问题
(一)主责主角责任意识淡薄。一是存在“配角”意识。少数单位对加强X风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足,存在表态上“重视”、落实上“轻视”,检查时“重视”、平时“忽视”的现象。个别基层X支部抓X风廉政建设和反腐败工作只是“配角”的惯性思维还难以改变,在责任落实上缺乏“主角”意识和主动作为,习惯性照搬照转油田及单位的工作安排,片面认为在基层只要传达好、安排好、提提要求就是履责了。二是存在“副责”思维。个别基层X支部在思想和行动上存在重业务轻X风廉政建设倾向,认为业务工作是“实的”“硬的”是主责,X风廉政建设是“虚的”“软的”是副责。有的虽然明确了责任主体,但责任主体之间分工不够明晰,不同程度存在职责不清、界限不明、难以量化考核等问题。有的基层X支部责任清单过于庞杂,在重点任务中谁领导、谁主管,界定和区分有待进一步明确,一定程度上造成要么都管要么都不管、都想管“重点”不想管“一般”、平时不管“评”时管等情况。三是存在“代责”现象。有的基层X支部习惯将接收工作任务,直接打包转交纪检委员,对X风廉政建设和反腐败工作谋划研究部署少、督促检查考核少、统筹解决问题少。有的基层X支部主动性欠缺,不注重创新落实X风廉政建设工作的方式方法,落实责任仍停留在一般号召和部署上,开展工作蜻蜓点水、浮于表面,用“会议贯彻会议”“以传达替代落实”。个别支委成员落实X风廉政建设“一岗双责”仍是薄弱环节,对分管领域X风廉政建设和反腐败工作用心用力不够,不同程度存在缺位、错位、不到位等现象。
(二)落实落细责任措施欠缺。一是在安排部署方面。有的X支部支委会研究部署X风廉政建设和反腐败工作不够具体,记录呈标题排列式,缺乏具体的研究讨论内容。个别支部年度工作计划、任务分解与实际工作融合不够,甚至将上级X组织层面落实的工作纳入本单位工作计划,缺乏单位特点。二是在责任落实方面。有的基层X支部落实议事规则不规范,支委会听取支委成员半年X风廉政建设汇报过于简单。个别基层班子成员调整后,“四个清单”修订不及时,普遍存在支委岗位职责掌握不清、责任内容过于宽泛、责任边界划分不清等问题,影响了基层X支部落实X风廉政建设责任实效。三是在考核问责方面。有的单位X委对基层X支部落实X风廉政建设责任考核不严,考核标准针对性、科学性不强,具体操作时难以准确衡量各项工作的实际成效,缺乏具体的量化指标;对X支部日常工作的监督频率不够、深度不够,对考核中发现的问题推进整改力度不大;激励考核政策不到位,未能与绩效考核、业绩评定等挂钩,不注重考核结果的运用,起不到应有的激励作用。